總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間所做的事情進(jìn)行分析和歸納,為未來(lái)的發(fā)展提供參考。寫總結(jié)時(shí)要注重邏輯性和連貫性,避免內(nèi)容雜亂無(wú)章,使讀者能夠更好地理解和接受。在這里,我們?yōu)榇蠹宜鸭砹艘恍┛偨Y(jié)寫作的范文,供大家參考。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇一
脫貧攻堅(jiān)、全面小康,是我國(guó)未來(lái)五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的基礎(chǔ),是鞏固黨的執(zhí)政之基,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。目前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時(shí)期,指出:“采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,采取多種措施,全力攻堅(jiān)。打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度,提高群眾獲得感,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困,最重要的還是思想意識(shí)的嚴(yán)重落后,以及知識(shí)水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時(shí)候,干部需要當(dāng)好一個(gè)“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國(guó)家政策,講故事是一個(gè)理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說(shuō)得好,還要做得好。說(shuō)得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉,說(shuō)得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說(shuō),然而,“說(shuō)”需要結(jié)合貧困戶的實(shí)際,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,說(shuō)的東西需要有可操作性。幫扶干部說(shuō)的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實(shí)兌現(xiàn),不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說(shuō)的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實(shí)現(xiàn)扶貧實(shí)效。
“實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)”。實(shí)干首先就要腳踏實(shí)地干,說(shuō)一千,道一萬(wàn),不如實(shí)際干一干,做人實(shí)、做事實(shí),是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)作自己的事,以實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強(qiáng)群眾“幸福感”為目標(biāo),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,在實(shí)干中形成共識(shí),在實(shí)干中解決問題,在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的實(shí)干家,要以攻堅(jiān)拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務(wù)實(shí)之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”譜寫新的輝煌。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇二
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作,講如下幾點(diǎn)意見。
一、持續(xù)深入抓好脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
我市脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,自啟動(dòng)以來(lái),已經(jīng)取得了較好成效,并已成為全市脫貧攻堅(jiān)工作的重要抓手。9月下旬我們?cè)谕╄骺h召開了全市脫貧攻堅(jiān)示范村創(chuàng)建工作總結(jié)會(huì),示范創(chuàng)建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委書記王曉光對(duì)示范創(chuàng)建工作提出的“堅(jiān)持以‘領(lǐng)導(dǎo)’為標(biāo)桿、堅(jiān)持以‘示范’為平臺(tái)、堅(jiān)持以‘標(biāo)準(zhǔn)’為底線”要求,繼續(xù)鞏固示范村創(chuàng)建成果,擴(kuò)大示范點(diǎn)覆蓋面,扎扎實(shí)實(shí)抓好示范創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
一是繼續(xù)抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞“打造一個(gè)信息平臺(tái)、落實(shí)一套幫扶方案、發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施、建強(qiáng)一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個(gè)一”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌用好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金,確保用在示范點(diǎn)創(chuàng)建上。同時(shí)充分整合各級(jí)各類資源,集中力量推進(jìn)示范點(diǎn)創(chuàng)建。市委脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧辦要充分發(fā)揮調(diào)度指揮中心作用,加大對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查工作力度。各市直部門要持續(xù)加大幫扶力度,積極出政策、出點(diǎn)子、出主意、出資金,全方位跟進(jìn)落實(shí)幫扶工作??h鄉(xiāng)黨政“一把手”要親自上手,在脫貧攻堅(jiān)中走前列、作示范、帶好頭、出經(jīng)驗(yàn)。各地要繼續(xù)推行“工作推進(jìn)情況周報(bào)”制度,通過(guò)定期召開工作調(diào)度會(huì)、實(shí)地調(diào)研督促等形式,加強(qiáng)對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的調(diào)度力度。組成督查組深入創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查,創(chuàng)新工作思路和方法,以強(qiáng)有力的措施,確保脫貧攻堅(jiān)示范創(chuàng)建工作有序推進(jìn),迎接年底的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的順利召開。
二是擴(kuò)大示范點(diǎn)創(chuàng)建覆蓋面。經(jīng)市委、市政府研究決定,在20xx年創(chuàng)建24個(gè)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范村基礎(chǔ)上,20xx年將集中打造147個(gè)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。主要分成市級(jí)和縣級(jí)兩個(gè)層次進(jìn)行創(chuàng)建。市級(jí)層面,在市領(lǐng)導(dǎo)掛幫的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)新增創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范村,其中書記、市長(zhǎng)、分管副書記、分管副市長(zhǎng)分別牽頭創(chuàng)建2個(gè)示范村(共8個(gè)),其他市領(lǐng)導(dǎo)牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共32個(gè)),共40個(gè)示范點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi),共計(jì)8000萬(wàn)元??h級(jí)層面,15個(gè)縣(市、區(qū))的書記、縣長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、分管副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共7×15=105個(gè)),南部新區(qū)管委會(huì)主任、分管副主任分別牽頭創(chuàng)建1個(gè)示范村(共2個(gè)),合計(jì)107個(gè)示范點(diǎn)。市級(jí)財(cái)政將給予每個(gè)示范點(diǎn)安排100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi),各縣(市、區(qū))要在每個(gè)示范點(diǎn)匹配100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)。共計(jì)2.14億元。
三是有效抓示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領(lǐng)導(dǎo)和市人大會(huì)班子、市政協(xié)班子、法檢兩院等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)的總體要求和具體安排部署,進(jìn)一步發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)的作用,切實(shí)解決動(dòng)力問題,為示范創(chuàng)建工作提供組織保障。一方面,要緊扣“脫貧四問”和“五個(gè)一批”,緊盯貧困人口發(fā)生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業(yè)率和基礎(chǔ)設(shè)施脫貧的支撐性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民增收的可持續(xù)性、教育脫貧的根本性和醫(yī)療脫貧的特殊性“兩率四性”,堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,鎖定目標(biāo)定位,堅(jiān)定工作信心,樹立工作標(biāo)桿,切實(shí)發(fā)揮打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的先鋒模范作用。另一方面,要借鑒示范村創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)等,逐一對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地域特色,統(tǒng)籌推進(jìn)示范點(diǎn)各項(xiàng)工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的宣傳,提升知曉率。利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等載體,深入開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講和解讀,讓基層干部、群眾對(duì)扶貧政策了如指掌。加大對(duì)政策決策、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,讓扶貧資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓貧困群眾真正得實(shí)惠。充分發(fā)動(dòng)貧困群眾,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)、頑強(qiáng)拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效果。要推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效。特別要強(qiáng)調(diào)的是,省里已經(jīng)成立規(guī)模達(dá)3000億元的脫貧攻堅(jiān)投資基金,其中1200億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1200億元用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃,主動(dòng)作為,認(rèn)真選好項(xiàng)目,切實(shí)用活用好脫貧攻堅(jiān)投資基金。
二、查缺補(bǔ)漏迎接國(guó)家第三方評(píng)估工作。
10月1日至12日,省扶貧開發(fā)工作成效第三方評(píng)估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習(xí)水縣、赤水市5個(gè)縣(市)的鄉(xiāng)、村、戶,共抽取15個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個(gè)貧困村、611戶貧困戶,進(jìn)行了扶貧開發(fā)工作成效的第三方評(píng)估。評(píng)估組根據(jù)《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》要求,按照“雙百分”的考核模式進(jìn)行。以中央和省級(jí)關(guān)于“減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金管理”四大類7項(xiàng)指標(biāo)為主,結(jié)合“五個(gè)一批”“十項(xiàng)行動(dòng)”和扶貧工作管理為主要評(píng)估內(nèi)容。對(duì)20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)調(diào)查結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估。
從評(píng)估情況來(lái)看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,成立了縣鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,明確了目標(biāo)任務(wù),突出責(zé)任鏈和任務(wù)鏈的落實(shí),切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作作為第一民生工程。貧困群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方面所做的大量工作,發(fā)自內(nèi)心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好,態(tài)度認(rèn)真、工作作風(fēng)實(shí),具有一定的創(chuàng)新工作能力,對(duì)脫貧攻堅(jiān)和全面小康建設(shè)信心足、干勁實(shí)。同時(shí),幫扶人幫扶措施有力,貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,成效明顯,群眾得到實(shí)惠多。同時(shí),嚴(yán)格對(duì)應(yīng)省考核指標(biāo),收集和梳理了佐證檔案資料,資料建設(shè)較規(guī)范齊全。
但同時(shí),也存在一些問題:
一是資料建設(shè)不規(guī)范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規(guī)范,主要存在資料不全、資料失真等現(xiàn)象,有的評(píng)議未經(jīng)貧困戶簽字(簽章)認(rèn)可?!皟晒疽还妗背绦虿灰?guī)范,存在時(shí)間邏輯錯(cuò)誤、印證材料不合規(guī)、進(jìn)退程序不到位、有臨時(shí)補(bǔ)資料和代貧困戶簽字等現(xiàn)象。2.幫扶措施不到位,主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺(tái)賬過(guò)于簡(jiǎn)單、幫扶措施可行性不強(qiáng)等問題。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不清晰,可操作性較差,甚至出現(xiàn)村級(jí)無(wú)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的現(xiàn)象。4.檔案資料建設(shè)不規(guī)范,檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的缺少目錄,有的標(biāo)準(zhǔn)低。同時(shí),檔案資料存在時(shí)間、數(shù)字、程序邏輯錯(cuò)誤。5.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧云系統(tǒng)信息和實(shí)際信息未能同步更新或更新不及時(shí),個(gè)別信息失真、不對(duì)稱,檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)新出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧政策、措施了解不深入,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別程序、退出程序、脫貧標(biāo)準(zhǔn)、幫扶措施說(shuō)不清楚。2.個(gè)別駐村“第一書記”對(duì)所在村的脫貧攻堅(jiān)謀劃不多,幫扶措施的落實(shí)不到位。3.縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)、不足的力度不夠。
三是幫扶落實(shí)成效不佳。1.群眾的主觀能動(dòng)性不夠,自主發(fā)展能力不足,對(duì)幫扶措施被動(dòng)接受;2.扶貧政策落實(shí)的力度不夠到位,幫扶措施和幫扶力度不大,覆蓋面較少,存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,少數(shù)地方出現(xiàn)評(píng)估過(guò)程中,對(duì)評(píng)議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,主要表現(xiàn)在個(gè)別幫扶項(xiàng)目與群眾發(fā)展意愿不一致。
為迎接好20xx年國(guó)家第三方評(píng)估工作,確保我市在國(guó)家考核中取得優(yōu)異成績(jī),對(duì)于下步工作,我提以下幾點(diǎn)工作要求。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí),以換屆為契機(jī),調(diào)整和充實(shí)好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的力量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作督查督導(dǎo)力度,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)為迎接國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是要強(qiáng)化資料建設(shè)。各地要以省扶貧開發(fā)成效評(píng)估組提出的資料建設(shè)方面的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設(shè)力度,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,確保資料的真實(shí)性、可行性、規(guī)范性。
三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各地要圍繞脫貧攻堅(jiān)政策內(nèi)容,采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅(jiān)知識(shí)培訓(xùn),提升干部扶貧業(yè)務(wù)水平。同時(shí),組織黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村和貧困戶,扎實(shí)開展宣傳教育活動(dòng),及時(shí)有效解決貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)過(guò)程中的困難和問題,切實(shí)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。動(dòng)員社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中,切實(shí)提升貧困群眾知曉率和認(rèn)可度。
四是要強(qiáng)化幫扶落實(shí)。各地要定期更新和完善扶貧云系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息和實(shí)際情況一致。進(jìn)一步發(fā)揮幫扶干部作用,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)貧困群眾主動(dòng)參與脫貧。制訂符合實(shí)際的幫扶措施,確保幫扶工作具有可操作性和針對(duì)性,讓貧困群眾得實(shí)惠,確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。各地要建立健全信息互通、經(jīng)驗(yàn)相互學(xué)習(xí)借鑒工作機(jī)制,圍繞信息平臺(tái)、扶貧產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作內(nèi)容,創(chuàng)造脫貧攻堅(jiān)工作新經(jīng)驗(yàn)、新做法,扎實(shí)有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,形成比學(xué)趕超的良好工作格局,為脫貧攻堅(jiān)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。
六是要嚴(yán)格退出程序。各地要嚴(yán)格實(shí)行貧困退出“兩公示一公告”程序,實(shí)現(xiàn)貧困退出。按照省辦主要領(lǐng)導(dǎo)講話要求和省培訓(xùn)會(huì)議精神,扶貧開發(fā)成效評(píng)估的脫貧退出,除按照定量和定性要求外,必須圍繞“六個(gè)不脫貧”作為核心內(nèi)容,對(duì)照檢查,切實(shí)做好、做實(shí)脫貧退出工作。
三、全力抓好當(dāng)前其他幾項(xiàng)脫貧工作。
(一)關(guān)于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了,我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出,各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴(yán)格進(jìn)行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(指20xx年2300元不變價(jià)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年預(yù)計(jì)為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進(jìn)行貧困指數(shù)畫像,即貧困戶退出按照精準(zhǔn)扶貧“四看法”綜合評(píng)估分值在60分以上,在貧困戶年人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,真正實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。嚴(yán)格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可、在村內(nèi)公示無(wú)異議后公告退出、報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注銷號(hào)的程序,對(duì)20xx年脫貧的貧困人口實(shí)行退出管理。
需要指出的是,貧困戶在家庭年人均收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,“兩不愁、三保障”中有一項(xiàng)未實(shí)現(xiàn),有“偏科”的,不得對(duì)貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧:一是未實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的,即未穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,基本溫飽沒有得到穩(wěn)定保障的貧困戶不能脫貧,未實(shí)現(xiàn)安全飲水的貧困戶不能脫貧,納入水利部門農(nóng)村安全飲水提升計(jì)劃尚未落實(shí)的不能脫貧。二是未保障義務(wù)教育的,即貧困戶子女因貧造成輟學(xué)的不能脫貧,貧困戶子女因?yàn)樨毨Р荒芡瓿伞捌站拧苯逃颉捌站拧彪A段外(含大學(xué)、高職、中職學(xué)業(yè)階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫(yī)療的,即貧困戶家庭成員沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的不能脫貧,符合三重醫(yī)療保障政策,而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的,即貧困戶無(wú)安全住房的不能脫貧,沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,是危房且納入易地扶貧搬遷但當(dāng)年沒有實(shí)際搬遷的不能脫貧。五是因?yàn)?zāi)返貧的,即今年因遭受水災(zāi)、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害及暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害,導(dǎo)致返貧或致貧的,不能脫貧。這些人員應(yīng)按照精準(zhǔn)識(shí)別程序納入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)。六是未落實(shí)幫扶措施的,即對(duì)今年擬脫貧的貧困戶未落實(shí)幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),不能脫貧,堅(jiān)決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農(nóng)村貧困人口安全飲水問題未落實(shí)的不能脫貧,在這里,我再著重強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村人飲安全工程推進(jìn)工作。市政府上周開展了一次專項(xiàng)督查工作,從督查情況看,仍有相當(dāng)一部分縣推進(jìn)緩慢,推進(jìn)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的為湄潭、赤水,未實(shí)現(xiàn)一戶入戶通水,其余依次為紅花崗、新蒲新區(qū)、鳳岡、綏陽(yáng)、道真、桐梓、仁懷。各地要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感,進(jìn)一步采取強(qiáng)力措施,實(shí)行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推進(jìn)年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保20xx年11月底前全面完成67萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全主體工程建設(shè)、入戶通水、水質(zhì)檢測(cè)、“一事一議”水價(jià)議定、管護(hù)機(jī)制建立、工程驗(yàn)收、水源保護(hù)等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個(gè)今年要脫貧的縣(市),年內(nèi)要全面解決貧困人口飲水安全問題,如期兌現(xiàn)黨和政府給全市人民的莊嚴(yán)承諾。另外,全市20xx年還要解決剩下的47萬(wàn)人飲水安全問題,但其中42.3萬(wàn)人的“小康水”工程(投資標(biāo)準(zhǔn)為535元/人,總投資2.263億元)省級(jí)不再投入資金,全部為市縣兩級(jí)負(fù)責(zé)。按照貧困縣市級(jí)承擔(dān)50%,縣級(jí)承擔(dān)50%;非貧困縣市級(jí)承擔(dān)20%,縣級(jí)承擔(dān)80%的配套比例,市級(jí)承擔(dān)的8255萬(wàn)元已經(jīng)納入了財(cái)政預(yù)算。各地要根據(jù)20xx年自身的目標(biāo)任務(wù),及時(shí)納入20xx年度財(cái)政預(yù)算,保證項(xiàng)目資金需求,確保全面完成“十三五”農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)。
(二)關(guān)于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態(tài)移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀,各地必須在9月底前完成主體工程建設(shè),12月底前搬遷入住。但從目前工作推進(jìn)情況來(lái)看,一方面,還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習(xí)水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務(wù)川鎮(zhèn)南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個(gè)安置點(diǎn)主體工程尚未完成;同時(shí)入住率也偏低,截止目前統(tǒng)計(jì),20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設(shè),加大搬遷工作力度,確保完成年底全部搬遷入住的目標(biāo)任務(wù)。另一方面,“”時(shí)期的生態(tài)移民搬遷工程,按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復(fù)宅基地,每人給予1.5萬(wàn)元的補(bǔ)助,經(jīng)統(tǒng)計(jì)全市搬遷人口8.56萬(wàn)人,總資金額度為12.84億元。但截至目前,匯總各地的數(shù)據(jù),只有8.65億元,尚有4億缺口。生態(tài)移民工程,最大的困難就是資金問題,各地一定要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,采取多方措施,千方百計(jì)的動(dòng)員農(nóng)戶拆房恢復(fù)宅基地,盡可能多地獲得省的資金補(bǔ)助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計(jì)劃實(shí)施17272戶72339人的搬遷,分為兩批進(jìn)行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬(wàn)人,余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統(tǒng)計(jì),第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬(wàn)人,尚余3.54萬(wàn)人,現(xiàn)到年底只有50余天,必須加快工作進(jìn)度,確保完成任務(wù),同時(shí)認(rèn)真做好第二批搬遷的工程建設(shè),明年6月底完成搬遷任務(wù)。同時(shí),省共下達(dá)我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,但匯總各地資金使用情況,全市使用不足2億元,請(qǐng)各地加大協(xié)調(diào)力度,積極對(duì)接協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行,加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關(guān)部門組成督查組,按照2個(gè)軍令狀的內(nèi)容開展督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)于未完成目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)關(guān)于“扶貧日”捐贈(zèng)資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動(dòng),我們組織了捐贈(zèng)。我和有關(guān)部門一直在討論捐贈(zèng)資金如何使用的問題。我的想法是:效仿播州區(qū)白龍小區(qū)易地扶貧搬遷安置的做法,將捐贈(zèng)資金用于補(bǔ)助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,幫助他們購(gòu)買一些必需的生活用具用品,同時(shí)采取先搬先補(bǔ)助、不搬不補(bǔ)助、資金補(bǔ)助完即截止的方式,激勵(lì)搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個(gè)人的想法,最后以魏樹旺市長(zhǎng)明確的為準(zhǔn)。如果可行,就請(qǐng)市扶貧辦、市水庫(kù)和生態(tài)移民局共同研究,拿出具體實(shí)施方案。
(四)關(guān)于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅(jiān)工作,市直部門在年初承諾的資金,市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項(xiàng)目,要求在今年12月31日前全面完成。從目前調(diào)度情況來(lái)看,絕大多數(shù)按時(shí)對(duì)象了承諾,但市林業(yè)局幫扶的20xx萬(wàn)元退耕還林還草項(xiàng)目資金、市文廣新局幫扶的300萬(wàn)元12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)頻應(yīng)急廣播工程資金至今未到位,市環(huán)境保護(hù)局、市安全監(jiān)管局、中國(guó)電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請(qǐng)市直各有關(guān)單位加快項(xiàng)目資金撥付,盡快兌現(xiàn)承諾,切實(shí)幫助桐梓縣實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。桐梓縣要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。
(五)關(guān)于脫貧政策培訓(xùn)工作。
縣鄉(xiāng)兩級(jí)由于剛完成換屆,很多地方的分管負(fù)責(zé)人和扶貧干部都是新同志,對(duì)扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,但扶貧工作等不得、等不起,對(duì)扶貧干部開展全面的培訓(xùn)迫在眉睫。市級(jí)層面的培訓(xùn),由市扶貧辦、市水庫(kù)和生態(tài)移民局牽頭,要立即組織各縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧辦主任、水庫(kù)和生態(tài)移民局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干,開展脫貧攻堅(jiān)和移民搬遷政策宣傳培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力??h鄉(xiāng)層面,各地要圍繞當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作任務(wù)以及最新政策和方針,通過(guò)舉辦信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)班等方式,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)力度,讓扶貧干部將政策弄通弄懂,準(zhǔn)確把握政策要義,掌握熟練扶貧政策,提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),各地要及時(shí)聯(lián)合審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門,加大對(duì)扶貧督查考核干部執(zhí)法問紀(jì)的培訓(xùn)。
(六)關(guān)于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作開展情況,進(jìn)一步深化精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出工作,壓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主體責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)督查工作長(zhǎng)效化、常態(tài)化,有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成,全市將開展脫貧攻堅(jiān)工作常態(tài)化督查工作。
督查工作分成兩個(gè)方面開展。一是定點(diǎn)督查。對(duì)今年要完成退出任務(wù)的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個(gè)縣(市),由市政府督查室、市水庫(kù)和生態(tài)移民局分別各組成1個(gè)工作組,市扶貧辦組成2個(gè)督查組,共4個(gè)工作組,分別進(jìn)駐4個(gè)縣蹲點(diǎn)督查。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場(chǎng)反饋意見、現(xiàn)場(chǎng)督促整改。請(qǐng)幾個(gè)單位會(huì)后馬上落實(shí)。二是掛黃牌督辦。對(duì)桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個(gè)縣(市、區(qū)),由市脫貧攻堅(jiān)辦牽頭,采取每季度各隨機(jī)抽取1-2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機(jī)抽取1個(gè)村進(jìn)行督查,主要督查中央、省、市脫貧攻堅(jiān)工作安排落實(shí)部署情況,重點(diǎn)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出以及上級(jí)部門督查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督查。對(duì)在季度督查考核中排名后三位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)行掛黃牌督辦,并進(jìn)行全市通報(bào)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái),總體感覺效果很好,對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過(guò)硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績(jī),就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對(duì)待任務(wù)要求,不主動(dòng)與省州對(duì)接,存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng),畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動(dòng)員,依舊觀而不語(yǔ),把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動(dòng)少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說(shuō)空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題,為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái),在連續(xù)幾年開年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn),先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào),全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái),真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來(lái),努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面??h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí),全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒有督查就沒有落實(shí),沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重,對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇四
脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績(jī)效,政府主導(dǎo)是我國(guó)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
剛才,耀宜同志按照縣委會(huì)研究的意見,對(duì)未來(lái)五年全縣脫貧攻堅(jiān)工作作了系統(tǒng)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
“”以來(lái),縣委、縣政府始終把扶貧作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,舉全縣之力實(shí)施扶貧攻堅(jiān),全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):一是“對(duì)象準(zhǔn)”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排,嚴(yán)格對(duì)照“貧困線”標(biāo)準(zhǔn),多次組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶對(duì)貧困人口進(jìn)行摸排核對(duì),并按程序公示建檔,進(jìn)一步弄清了“要扶誰(shuí)”的問題,使扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對(duì)”。在認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“瞄準(zhǔn)對(duì)象、分類施策、注重造血、強(qiáng)化保障、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核”的扶貧工作方針,并按照這24字方針制定了“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”,對(duì)應(yīng)實(shí)施“五大工程”,配套建立“五大機(jī)制”,走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子,受到中省市充分肯定。三是“措施實(shí)”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)“五大工程”和干部包抓、社會(huì)幫扶、投入保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲“五大機(jī)制”,都是能夠切實(shí)解決貧困問題的針對(duì)性措施,而且這些年一直在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn),措施是很務(wù)實(shí)的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異,移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔,扶貧整村推進(jìn)使貧困村更有活力,這些變化有目共睹;造血功能顯著增強(qiáng),貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善,以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,公共服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),貧困人口勞動(dòng)技能和精神面貌大為改觀,脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng);貧困人口明顯減少,由20xx年的7萬(wàn)余人減少到目前的4.32萬(wàn),3萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)。客觀評(píng)價(jià)“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),是為了讓我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心,揚(yáng)長(zhǎng)避短,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、準(zhǔn)確把握“十三五”脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)。
打勝“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),做到趨利避害,打一場(chǎng)有準(zhǔn)備之仗。
客觀分析,“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個(gè)方面:一是量大面廣任務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣還有4.32萬(wàn)貧困人口,按4年完成脫貧任務(wù)計(jì)算,每年要脫貧1萬(wàn)人以上。加之通過(guò)上一輪扶貧,那些容易脫貧的扶貧對(duì)象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢,扶貧任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來(lái)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,但一些扶貧重點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱,大量貧困人口經(jīng)濟(jì)收入缺乏長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐,依靠外出務(wù)工、政府保底和社會(huì)救助即便實(shí)現(xiàn)了脫貧,也難以持久,扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重??陀^地講,大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動(dòng)、努力的,但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”,主要是依賴思想嚴(yán)重,“等”政府來(lái)扶持,“靠”干部來(lái)包辦,“要”多少資金干多少事,從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志,下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強(qiáng)自立。人窮只要志不窮,脫貧就大有希望。四是重視不夠落實(shí)難。“”期間,雖然扶貧工作取得了顯著成效,但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題,導(dǎo)致一些部署在落實(shí)過(guò)程中打了折扣,與預(yù)期效果存在較大差距?!耙环植渴?九分落實(shí)?!毙乱惠喎鲐毠?jiān)必須在抓落實(shí)上狠下功夫。
在看到以上不利因素的同時(shí),我們更要看到以下有利因素:一是“一帶一路”拓市場(chǎng)。為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放程度,營(yíng)造互利共贏的國(guó)際發(fā)展環(huán)境,國(guó)家實(shí)施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點(diǎn),石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭,這必將為我們帶來(lái)很大的消費(fèi)市場(chǎng)和很多的發(fā)展機(jī)遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議明確提出,中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。石泉作為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣,肯定會(huì)得到更多的項(xiàng)目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過(guò)“”時(shí)期的努力,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實(shí),為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是重大項(xiàng)目能帶動(dòng)。“十三五”時(shí)期,池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將加快建設(shè),不僅能進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位,將在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當(dāng)前,實(shí)施脫貧攻堅(jiān),建成全面小康社會(huì)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和廣大群眾的共同目標(biāo),必將為我們完成這一歷史使命凝聚強(qiáng)大合力,提供有力保障。因此,全縣各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心、鎖定目標(biāo),精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利圓滿完成。
三、“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)總體要求。
縣委會(huì)在深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合縣上實(shí)際,提出“十三五”時(shí)期全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體要求是:聚焦全面小康目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“666”的總體思路,以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,力爭(zhēng)提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。下面,我對(duì)這一總體要求作個(gè)簡(jiǎn)要解讀:
一是關(guān)于“聚焦全面小康目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。因?yàn)椋囆∑酵驹?jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”,第二步就是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。黨的以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),第一個(gè)就是在建黨120xx年時(shí)建成全面小康社會(huì),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這既是一項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略,也是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,所以必須“聚焦全面小康目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。
二是關(guān)于“666”的總體思路。第一個(gè)“6”是突出“六精準(zhǔn)”要求,即對(duì)象精準(zhǔn)、分類精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用精準(zhǔn)、派人包抓精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn);第二個(gè)“6”是實(shí)施“六個(gè)一批”脫貧工程,即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補(bǔ)償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個(gè)“6”是健全“六個(gè)一”工作機(jī)制,即一村一個(gè)工作隊(duì)、一村捆綁一批項(xiàng)目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗(yàn)收銷號(hào)、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理、一套嚴(yán)格的督考獎(jiǎng)懲辦法保障落實(shí)?!?66”的總體思路,是我縣“”時(shí)期“三個(gè)五”扶貧思路的進(jìn)一步完善和拓展,既符合中央和省、市委要求,也符合縣上扶貧工作實(shí)際,必須不折不扣地落實(shí)到位。
三是關(guān)于“提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時(shí)限要求和奮斗目標(biāo)。一方面是自加壓力,倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅(jiān)步伐。另一方面是留有余地,即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的,也預(yù)留有一年掃尾,確保到20xx年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。會(huì)后,請(qǐng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅(jiān)四年行動(dòng)方案》,按程序送審后盡快印發(fā)實(shí)施。
四、用一套過(guò)硬措施推動(dòng)工作落實(shí)。
一要建立強(qiáng)有力的指揮體系。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣上決定成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,由縣委書記任總指揮長(zhǎng),縣長(zhǎng)任副總指揮長(zhǎng),縣委副書記任常務(wù)副指揮長(zhǎng),相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目資金整合、信息宣傳、督查考核四個(gè)工作部,從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,實(shí)行集中辦公,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作,確?!?66”的扶貧工作思路落到實(shí)處。會(huì)后,指揮部辦公室要抓緊落實(shí)抽調(diào)人員和辦公場(chǎng)所,盡快把臺(tái)子搭起來(lái),把牌子掛出去,并投入到脫貧攻堅(jiān)的“實(shí)戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。
二要夯實(shí)具體明晰的責(zé)任體系。主要是夯實(shí)這四個(gè)層面的責(zé)任:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村,要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任,明確包抓具體任務(wù);各部門責(zé)任,一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅(jiān)中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用,另一方面是本部門的包村工作任務(wù),要統(tǒng)籌這兩個(gè)方面的任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化明確部門責(zé)任;各鎮(zhèn)責(zé)任,進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任清單;工作隊(duì)責(zé)任,扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“前線”在村一級(jí),推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵靠工作隊(duì)。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊(duì)的文件,把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體到人。以上四個(gè)方面的責(zé)任理清之后,要層層簽訂《。
責(zé)任書。
》,形成具體明晰的責(zé)任體系,以此推動(dòng)工作落實(shí)。
三要建好“六個(gè)一”工作機(jī)制。重點(diǎn)是督考獎(jiǎng)懲機(jī)制,這是打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保障?!岸健本褪菄?yán)督查??h上成立了11個(gè)督查組,一個(gè)督查組負(fù)責(zé)督查一個(gè)鎮(zhèn),一年一輪換。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊(duì)、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅(jiān)工作情況?!翱肌本褪菄?yán)考核。要把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為對(duì)鎮(zhèn)和部門考核的主要指標(biāo),強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。會(huì)后,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法?!蔼?jiǎng)”就是重獎(jiǎng)勵(lì)。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊(duì)的脫貧攻堅(jiān)工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤,對(duì)扶貧工作成效好的干部?jī)?yōu)先提拔使用,是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部抓扶貧工作的積極性?!皯汀本褪菄?yán)懲處。對(duì)抓落實(shí)不力、敷衍了事、得過(guò)且過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決采取組織措施進(jìn)行調(diào)整;對(duì)存在“為官不為”造成脫貧任務(wù)完不成,影響全縣扶貧工作整體進(jìn)度的干部,要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,存在失職瀆職的要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),扶貧工作考核不合格的干部,堅(jiān)決不能晉升職級(jí)。會(huì)后,縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)剛性的懲治措施倒逼干部認(rèn)真抓好扶貧工作。
同志們,本次會(huì)議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松,采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),給上級(jí)黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。
周耀宜同志的講話。
縣委十四屆十三次全體會(huì)議剛剛閉幕,縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,目的是動(dòng)員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神,落實(shí)中省市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一系列戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),科學(xué)總結(jié)“”期間“三個(gè)五”精準(zhǔn)扶貧成效,對(duì)接中央精神,以更加精準(zhǔn)的視角審視扶貧,更加精準(zhǔn)的思路謀劃扶貧,更加精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧,堅(jiān)決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面,根據(jù)縣委會(huì)安排,我就落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒李書記還要作重要講話,柯書記還要總結(jié)強(qiáng)調(diào),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),明確目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。
自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動(dòng)以來(lái),我縣認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)貧困面大、貧困程度深的縣情實(shí)際,縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程,按照瞄準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策的原則,創(chuàng)新實(shí)施了“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略,變以往的大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”,探索解決扶貧工作如何達(dá)到“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、持續(xù)、治本”的問題,取得了良好的效果。
“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我們對(duì)應(yīng)“五種類型”,精準(zhǔn)分類施策,實(shí)施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)五大工程,讓8860戶29505人告別危居,進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)居住,徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個(gè)特困片區(qū)的69個(gè)特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場(chǎng),集中投入,綜合扶持,著力增強(qiáng)其“造血”功能,累計(jì)投入資金1.63億元,新修和硬化道路837.7公里、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里,貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。累計(jì)向貧困戶發(fā)放免擔(dān)保貸款321萬(wàn)元、扶貧貼息貸款132萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬(wàn)元,扶持1740余戶貧困家庭通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成,“造血”功能顯著增強(qiáng);把全縣2.2萬(wàn)孤殘、五保等無(wú)自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇,做到應(yīng)保盡保,使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實(shí)行20xx年免費(fèi)教育,每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)1500余萬(wàn)元,累計(jì)整合各類扶貧助學(xué)資金4000余萬(wàn)元,資助貧困大學(xué)生5200余名,使其順利完成學(xué)業(yè)帶動(dòng)全家脫貧;累計(jì)投入800余萬(wàn)元,在邊遠(yuǎn)山區(qū)建立了30個(gè)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每年投入400余萬(wàn)元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費(fèi)和工資待遇,使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》,每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬(wàn)元,對(duì)縣內(nèi)住院治療費(fèi)用予以“全報(bào)銷”,徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。通過(guò)“五大工程”精準(zhǔn)施策,全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的4.32萬(wàn)人,貧困戶人均年收入增長(zhǎng)800元以上,增速高于全市平均水平。
實(shí)踐證明,我縣創(chuàng)新實(shí)施的“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略,是精準(zhǔn)扶貧工作的生動(dòng)體現(xiàn),率先對(duì)應(yīng)了中央精準(zhǔn)脫貧的要求,我們的工作思路、工作措施、體制機(jī)制都與中央提出的精準(zhǔn)脫貧思路不謀而合,甚至有些具體措施還被吸收到中央精準(zhǔn)扶貧工作決策當(dāng)中,“三個(gè)五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片,這應(yīng)該讓我們?cè)诖蜈A全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機(jī)制,還有抓“三個(gè)五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),再加上經(jīng)過(guò)前幾年的長(zhǎng)抓不懈,扶貧攻堅(jiān)在全縣上下已形成了共識(shí)。因此,全縣上下更要堅(jiān)定信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局上來(lái),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一位任務(wù),以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以更加昂揚(yáng)的斗志,采取超常規(guī)舉措,徹底打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù),省市認(rèn)定我縣貧困人口還有4.32萬(wàn)人,貧困村87個(gè)。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書安排,20xx年,石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,達(dá)到“兩不愁、四保障”(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標(biāo),順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo),我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù),按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,力爭(zhēng)20xx年完成26個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個(gè)鎮(zhèn),25個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個(gè)鎮(zhèn),24個(gè)貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個(gè)鎮(zhèn)12個(gè)貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責(zé)任書就是軍令狀,縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容,把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細(xì)化到各鎮(zhèn)、各村,指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準(zhǔn)脫貧“工作手冊(cè)”,逐片繪制貧困人口和扶貧項(xiàng)目分布圖,逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖,逐項(xiàng)目制定任務(wù)書和時(shí)間表,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)”,倒逼精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處,確保按照時(shí)間進(jìn)度要求,全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號(hào)”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
二、對(duì)接中央精神,實(shí)施“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,打造"三個(gè)五"工程升級(jí)版。
(一)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,筑牢精準(zhǔn)脫貧工作基礎(chǔ)。
一要精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實(shí)認(rèn)定,“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別的核查和銜接,切實(shí)搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的要求,把第一手資料核準(zhǔn)核實(shí)核全核細(xì)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)守九條“紅線”,對(duì)漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入,對(duì)已脫貧、錯(cuò)錄入、假貧困的該退出的堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò)。要堅(jiān)持“兩公示一公告”,并通過(guò)微信平臺(tái)和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行責(zé)任倒查。
二要精準(zhǔn)到戶措施。貧困戶致貧原因多樣,家庭狀況有別,因此脫貧路徑、進(jìn)度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對(duì)每一戶貧困戶的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來(lái)源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進(jìn)行精細(xì)分類,對(duì)每一戶貧困戶都要量身訂做個(gè)性化的脫貧對(duì)策,落實(shí)因人施策、一戶一策。
三要精準(zhǔn)項(xiàng)目安排。堅(jiān)持扶貧到村到戶與改善設(shè)施同步,項(xiàng)目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問題入手,列出清單,分清緩急,論證效益,提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關(guān),爭(zhēng)取納入各部門“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃,與部門簽訂責(zé)任書明確任務(wù),分年度予以落實(shí),努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四要精準(zhǔn)資金使用??h鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要按省市要求安排落實(shí)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金。要集中一切可以集中的財(cái)力,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目用于脫貧攻堅(jiān),該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌,該專項(xiàng)兜底的要專項(xiàng)兜底。尤其要通過(guò)行業(yè)扶貧規(guī)劃來(lái)整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項(xiàng)目,切實(shí)把賬算清,把錢集中起來(lái),分年度對(duì)照87個(gè)貧困村進(jìn)行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問題,確保好鋼用在刀刃上,力求刀下見菜出效益。
五要精準(zhǔn)因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和包聯(lián)需求,科學(xué)安排結(jié)對(duì)幫扶。如:需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對(duì)應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護(hù)人員幫扶,貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔(dān)任“第一書記”,長(zhǎng)期駐村開展工作。
六要精準(zhǔn)脫貧成效。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求我們必須回答“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退”四個(gè)基本問題,才能做到脫貧成效精準(zhǔn)。在實(shí)際工作中,一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的。
工作方案。
另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底明確“每個(gè)一批”的對(duì)象、政策、措施、步驟。實(shí)行“每個(gè)一批”編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心形成條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的網(wǎng)格化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。按照操作方案分層分頭組織實(shí)施力求在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。
(二)實(shí)施“六個(gè)一批”工程,分類施策促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。
1.實(shí)施易地搬遷,挪窮窩脫貧一批。要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對(duì)接,同步規(guī)劃、同步推進(jìn),將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬(wàn)貧困人口通過(guò)進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)等方式進(jìn)行搬遷,從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系,完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu),落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi),確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目配套機(jī)遇,完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源,努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個(gè)根本,對(duì)搬遷群眾實(shí)行“一區(qū)一策、一戶一法”精準(zhǔn)扶持,確保順利實(shí)現(xiàn)脫貧。
2.扭住三業(yè)關(guān)鍵,助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅(jiān)中,要緊密結(jié)合貧困村資源特點(diǎn),培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的富民產(chǎn)業(yè),形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,培育新型市場(chǎng)主體,改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,加大科技投入,加快開發(fā)一批綠色天然有機(jī)無(wú)公害特色農(nóng)業(yè)品牌,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧,利用全省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建契機(jī),充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用,把農(nóng)產(chǎn)品與大市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái),積極挖掘農(nóng)民增收的潛力,拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧,發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,美化鄉(xiāng)村環(huán)境,挖掘民俗文化,培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游品牌,不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機(jī)制,增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)分配,促進(jìn)群眾更多地增收。要因人而異,分類開展技能培訓(xùn)。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓(xùn)資源,變政府“端菜”式培訓(xùn)為群眾“點(diǎn)菜”式培訓(xùn),大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,確保到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,每個(gè)貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書,推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變,由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式,做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。
3.強(qiáng)化政策集成,兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”機(jī)遇,擴(kuò)大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時(shí)救助等保障政策,將孤寡老人、無(wú)勞動(dòng)能力人、喪失勞動(dòng)能力殘疾人等2.39萬(wàn)貧困人口全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)行暫退低保幫扶措施,對(duì)當(dāng)年超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12個(gè)月低保政策,其中殘疾人家庭可再適度延長(zhǎng)救助時(shí)限;要加大臨時(shí)救助制度在貧困人口中的落實(shí)力度,幫助貧困人口應(yīng)對(duì)突發(fā)性、緊迫性和臨時(shí)性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛管護(hù)機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管幫包責(zé)任,與精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行有效對(duì)接。
4.完善醫(yī)療救助,促健康脫貧一批。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育咨詢服務(wù),向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識(shí),減輕生存環(huán)境和生活習(xí)慣對(duì)健康的不良影響,提高貧困人口自我保健意識(shí)。建立全縣4.32萬(wàn)貧困人口健康檔案,每年對(duì)貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢,組織醫(yī)療專家服務(wù)隊(duì),巡回開展貧困人口免費(fèi)義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動(dòng)態(tài)更新,做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度,對(duì)特困人口在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“全報(bào)銷”,最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。
5.斬?cái)啻H傳遞,強(qiáng)教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐,全程施策,確保每個(gè)貧困家庭子女上得起學(xué)。繼續(xù)實(shí)行十五年免費(fèi)教育,保證每一個(gè)貧困學(xué)生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對(duì)所有貧困家庭學(xué)生實(shí)施生活補(bǔ)助,確保貧困學(xué)生不輟學(xué)。依托“圓夢(mèng)教育基金會(huì)”和扶貧助學(xué)、福彩助學(xué)、慈善助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等資助項(xiàng)目,讓每一個(gè)貧困家庭大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。高度關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題,出臺(tái)扶持辦法,挖掘就業(yè)崗位,縣級(jí)公益性崗位、政府購(gòu)買服務(wù)崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學(xué)生傾斜。堅(jiān)持實(shí)施全體教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生制度,讓所有貧困學(xué)生都能得到關(guān)愛。合理布局農(nóng)村教育資源,提高學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率,促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。
6.保住青山綠水,護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),肩負(fù)著維護(hù)生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),將漢江水源變?yōu)橘Y本,努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補(bǔ)償,把重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有勞動(dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)員,用生態(tài)補(bǔ)償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進(jìn)一步鞏固省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果,加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)力度,足額兌付退耕還林補(bǔ)助資金,增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、觀光旅游,大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工,拓寬市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái),提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加貧困戶經(jīng)營(yíng)性收入。積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,提高公益林建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設(shè)成果。
(三)落實(shí)“六個(gè)一”責(zé)任機(jī)制,確保精準(zhǔn)措施到村到戶。
一是“一村派駐一個(gè)工作隊(duì)”。在11個(gè)鎮(zhèn)161個(gè)村(社區(qū))成立由一名部門主要負(fù)責(zé)人任隊(duì)長(zhǎng),駐村干部和村支書、村主任任副隊(duì)長(zhǎng),包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)要按照扶貧建檔立卡工作要求,逐戶建立扶貧對(duì)象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿,制定精準(zhǔn)脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實(shí)施方案,負(fù)責(zé)扶貧到戶精準(zhǔn)措施的落實(shí)。要定期研究脫貧幫扶工作,及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題。指導(dǎo)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。
二是“一村捆綁一批項(xiàng)目資金”。從20xx年開始,由財(cái)政局負(fù)責(zé),每年將省市下達(dá)的扶貧專項(xiàng)資金、縣本級(jí)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行歸集,設(shè)立精準(zhǔn)扶貧資金專戶。由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量,制定資金到村到戶分配方案,由扶貧工作隊(duì)統(tǒng)籌安排,用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計(jì)等項(xiàng)目資金進(jìn)行縣級(jí)整合,捆綁投入,用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升公共服務(wù)能力。
三是“一戶有一名干部包抓”。實(shí)行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度,實(shí)現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求,制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案,規(guī)劃脫貧進(jìn)度,科學(xué)確定增收目標(biāo),制發(fā)“一戶一法”明白卡,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對(duì)象常聯(lián)系、常走訪、多溝通,注重扶智轉(zhuǎn)觀念,增強(qiáng)脫貧致富信心。
四是“一戶一驗(yàn)收銷號(hào)”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量化具體指標(biāo),從收入、住房、設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標(biāo)科學(xué)、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)、村在年初按計(jì)劃確定脫貧對(duì)象,由駐村工作隊(duì)和包戶干部認(rèn)領(lǐng),實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。年底,對(duì)照省市確定的脫貧程序,實(shí)行本人申請(qǐng)、村組核查公示,鎮(zhèn)級(jí)審核公示、委托第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估驗(yàn)收、縣級(jí)確認(rèn)公告,逐一對(duì)脫貧對(duì)象實(shí)行驗(yàn)收“銷號(hào)”,防止數(shù)字脫貧、被動(dòng)脫貧。
五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)管理”。把貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作為推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的有效手段,完善全縣精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺(tái),實(shí)行一村一網(wǎng)頁(yè)、一戶一方案,通過(guò)縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務(wù)跟蹤落實(shí)、工作任務(wù)適時(shí)督辦、貧困對(duì)象進(jìn)出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享,展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實(shí)施、管理到成效顯現(xiàn)的全過(guò)程。縣鎮(zhèn)村三級(jí)要確定專人負(fù)責(zé)平臺(tái)管理,及時(shí)更新系統(tǒng)信息,做到脫貧工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、脫貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管、信息資源動(dòng)態(tài)共享,形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無(wú)縫對(duì)接”的精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。
六是“一套嚴(yán)格督考制度獎(jiǎng)懲”。縣上將成立11個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)督查,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上,扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí),扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位,扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力,貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。要科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)各鎮(zhèn)、村脫貧任務(wù)完成情況,各相關(guān)部門扶貧任務(wù)落實(shí)情況,聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、第一書記、包戶干部工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果與表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)樹模、干部職務(wù)晉升和責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)未完成扶貧任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)一律實(shí)行“不脫貧就脫帽”,并追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)包聯(lián)工作考核不合格的干部,一律依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問責(zé)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(一)建立堅(jiān)強(qiáng)有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效,縣委、縣政府成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部,由縣委李書記任總指揮,我任副總指揮,縣委副書記柯昌斌任常務(wù)副指揮,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長(zhǎng)。指揮部下設(shè)辦公室,由縣委副書記柯昌斌擔(dān)任辦公室主任,縣委副縣級(jí)咨詢員余恒才、副縣長(zhǎng)唐錫富、扶貧局局長(zhǎng)彭志強(qiáng)三位同志擔(dān)任副主任。辦公室設(shè)立綜合服務(wù)部、項(xiàng)目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部,明確了組成人員和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,由聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任總指揮,明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員,夯實(shí)工作責(zé)任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責(zé)、人人參與、齊抓共管的工作格局,以強(qiáng)有力的組織保障,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)執(zhí)行公正嚴(yán)明的扶貧工作紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法,用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求,必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上,決不允許出現(xiàn)任何問題。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題,確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上,真正把扶貧攻堅(jiān)打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。
(三)創(chuàng)設(shè)全民參與的社會(huì)扶貧環(huán)境。要強(qiáng)化社會(huì)扶貧工作的引導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動(dòng)對(duì)接中省扶貧工作隊(duì)到村開展工作,力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái),讓社會(huì)幫扶力量與貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流溝通,引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化幫扶,通過(guò)帶信息、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)等多種途徑,幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國(guó)“扶貧日”為契機(jī),加強(qiáng)輿論宣傳,搞好社會(huì)動(dòng)員,形成全社會(huì)齊打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì),設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)熱線、公眾微信號(hào)和捐贈(zèng)專戶,及時(shí)公開社會(huì)扶貧捐贈(zèng)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、公益組織等機(jī)構(gòu)的牽引作用,廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士參與扶貧事業(yè),多種形式開展獻(xiàn)愛心、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng),支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊(duì)伍開展扶貧公益活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,為扶貧工作建言獻(xiàn)策,出資出力,創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會(huì)扶貧環(huán)境。
(四)營(yíng)造合力攻堅(jiān)的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導(dǎo)兩件法寶,大力宣傳中省市精準(zhǔn)扶貧政策,宣傳扶貧攻堅(jiān)典型的人和事,宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳工作取得的成效,讓精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉,讓扶貧先進(jìn)典型倍感榮光,讓我們的工作在中省有位,著力營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)的社會(huì)大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導(dǎo),發(fā)揮貧困群眾主體作用,通過(guò)各種形式教育貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,明白“幸福不會(huì)從天降,小康社會(huì)等不來(lái)”的道理,激發(fā)貧困群眾的脫貧志向,引導(dǎo)他們“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、脫貧困”,形成“群眾干、干部扶、社會(huì)幫”的合力攻堅(jiān)格局。
同志們,全縣精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,任務(wù)繁重艱巨,戰(zhàn)機(jī)時(shí)不我待。全縣各級(jí)干部都是這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者,我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”的為民情懷,樹立“只要有信心,黃土變成金”的不移斗志,全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)舉措,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快“三宜”石泉建設(shè)進(jìn)程、全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)而不懈奮斗!
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脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇五
消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產(chǎn)黨人當(dāng)仁不讓的使命擔(dān)當(dāng)。本站小編為你分享了20xx年全區(qū)攻堅(jiān)脫貧。
講話稿。
范文,希望能夠幫到你。
脫貧攻堅(jiān)、全面小康,是我國(guó)未來(lái)五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的基礎(chǔ),是鞏固黨的執(zhí)政之基,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障。目前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時(shí)期,指出:“采取超常規(guī)舉措,拿出過(guò)硬辦法,舉全黨全社會(huì)之力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,采取多種措施,全力攻堅(jiān)。打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度,提高群眾獲得感,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困,最重要的還是思想意識(shí)的嚴(yán)重落后,以及知識(shí)水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時(shí)候,干部需要當(dāng)好一個(gè)“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國(guó)家政策,講故事是一個(gè)理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說(shuō)得好,還要做得好。說(shuō)得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉,說(shuō)得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說(shuō),然而,“說(shuō)”需要結(jié)合貧困戶的實(shí)際,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,說(shuō)的東西需要有可操作性。幫扶干部說(shuō)的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實(shí)兌現(xiàn),不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說(shuō)的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實(shí)現(xiàn)扶貧實(shí)效。
“實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)”。實(shí)干首先就要腳踏實(shí)地干,說(shuō)一千,道一萬(wàn),不如實(shí)際干一干,做人實(shí)、做事實(shí),是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,把群眾當(dāng)家人,把群眾的事當(dāng)作自己的事,以實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強(qiáng)群眾“幸福感”為目標(biāo),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,在實(shí)干中形成共識(shí),在實(shí)干中解決問題,在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的實(shí)干家,要以攻堅(jiān)拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務(wù)實(shí)之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”譜寫新的輝煌。
西山鄉(xiāng)位于閬中市東北部,距市區(qū)52公里,面積27.5平方公里,下轄11個(gè)村、85個(gè)社,3155戶、10089人,現(xiàn)核實(shí)貧困人口293戶、818人,是省政協(xié)柯尊平主席的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。今年以來(lái),我們?nèi)尕瀼乜轮飨{(diào)研指示和仲彬書記“精準(zhǔn)脫貧必須落實(shí)落地、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求,著力“五輪驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得了新成效。
一是精準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)扶貧。堅(jiān)持對(duì)象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)并重,把知曉權(quán)、提名權(quán)、表決權(quán)、發(fā)展權(quán)充分交給群眾,采取海推海選、村補(bǔ)充提名、議事會(huì)票決“三步走”的方法,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)比對(duì)”“四個(gè)一律”要求,對(duì)所有貧困對(duì)象重新摸排、全面復(fù)核,三輪共清退37戶、102人,確保了貧困戶一個(gè)不漏、非貧困戶一個(gè)不留;按照“方案到年、規(guī)劃到村、措施到戶”的思路,精準(zhǔn)確定了每個(gè)村“五個(gè)一批”的戶數(shù)和人數(shù),并一戶一頁(yè)、分戶施策制訂幫扶措施,保證了操作性和實(shí)效性。
二是項(xiàng)目投資拉動(dòng)扶貧。把項(xiàng)目投資作為扶貧開發(fā)的主要抓手。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持“種養(yǎng)結(jié)合、長(zhǎng)短兼顧”的思路,種植甘藍(lán)、西蘭花等露天蔬菜260畝,建設(shè)蔬菜大棚4.2萬(wàn)平方米,栽植檸檬1500畝,完成了牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)主體工程建設(shè),建立了農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),既“短平快”地改善貧困戶經(jīng)濟(jì)條件,又為長(zhǎng)效增收打牢了基礎(chǔ)。大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧。整合項(xiàng)目資金建成村道水泥路11公里,新建、維修堰庫(kù)塘設(shè)施59處,建設(shè)抗旱泵站1處、配套管道5千米,新建供水管道6.5千米,有效改善了貧困村基礎(chǔ)條件。大力實(shí)施新村扶貧。結(jié)合群眾意愿和條件,堅(jiān)持“宜聚則聚、宜散則散、聚散結(jié)合”,適度推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè),已完成464戶農(nóng)房“四改一建”和263處農(nóng)房的改造加固,規(guī)劃建設(shè)3個(gè)新村聚居點(diǎn)并吸納58戶農(nóng)戶入住。大力實(shí)施能力扶貧。有針對(duì)性地開展了種養(yǎng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、法律知識(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等培訓(xùn)60場(chǎng)次,參訓(xùn)群眾近1000人次。采取“出去看、回來(lái)比、關(guān)門學(xué)”的辦法,既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實(shí)施民生扶貧。從基層公共服務(wù)入手,規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)中心,完成了特困群眾兜底救助48人,建立了貧困兒童救助基金和市中醫(yī)院義診、團(tuán)市委及西華師大關(guān)愛留守兒童等長(zhǎng)效機(jī)制,一批群眾的現(xiàn)實(shí)困難得到有力解決。
三是改革創(chuàng)新推動(dòng)扶貧。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,探索建立“能人+貧困戶”“合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”“貧困戶入股”“集體資產(chǎn)管理”“農(nóng)戶(貧困戶)互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機(jī)制,組建了獼猴桃、檸檬、蔬菜種植和肉牛養(yǎng)殖等4個(gè)專業(yè)合作社,成立了6個(gè)互耕合作隊(duì),建立了16對(duì)幫扶對(duì)子,設(shè)立了65萬(wàn)元的扶貧金融專項(xiàng)基金1個(gè),從完善利益聯(lián)結(jié)、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶徹底脫貧。
四是法治規(guī)范互動(dòng)扶貧。堅(jiān)持強(qiáng)化契約約束、法制教育和村務(wù)公開并重,建立完善了精準(zhǔn)幫扶、新村聚居點(diǎn)入住、土地流轉(zhuǎn)、危房改造和種養(yǎng)業(yè)扶持契約和村規(guī)民約、脫貧公約等“五契約、一民約、一公約”的約定約束體系,進(jìn)一步明確了村委會(huì)、貧困戶的權(quán)利義務(wù);常態(tài)化開展法律進(jìn)村社、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng),堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府班子成員、村“三委”干部每月一次懇談會(huì)制度,進(jìn)行解疑答惑、政策宣講、矛盾化解和感恩教育,努力促進(jìn)群眾知法守法、懂法用法;堅(jiān)持村級(jí)重大決策、財(cái)務(wù)收支、民生保障、精準(zhǔn)扶貧等方面情況及時(shí)公開,充分了保障農(nóng)戶(貧困戶)對(duì)村務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
五是民主治理促動(dòng)扶貧。堅(jiān)持民事民議、民事民定、民事民監(jiān),率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會(huì),制定完善了《議事會(huì)章程》,明確了議事會(huì)權(quán)力和工作流程,并吸納專合組織、業(yè)主大戶、成功鄉(xiāng)友、社會(huì)鄉(xiāng)賢、聯(lián)系部門、黨員干部、人大代表、政協(xié)委員等建立了村民協(xié)商會(huì),探索開展了意見征求、決策聽證、民主評(píng)議、民情懇談等多方式協(xié)商,形成了村支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)商會(huì)初審、議事會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)委會(huì)監(jiān)督的民主治理模式。
經(jīng)過(guò)半年的艱苦奮戰(zhàn),西山鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的藍(lán)圖全面鋪開、成效漸顯。我們決心在南充、閬中兩級(jí)市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精準(zhǔn)脫貧不動(dòng)搖、五輪驅(qū)動(dòng)不松勁,努力用三年時(shí)間把岳林埡片區(qū)建成“生態(tài)田園、和美新村”,腳踏實(shí)地走出一條低山深丘地區(qū)扶貧開發(fā)新路子。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇六
中國(guó)夢(mèng),是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì),是完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。
用心扶貧。
對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過(guò)來(lái),和農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與責(zé)任感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過(guò)程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來(lái)過(guò)、我見過(guò),然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的責(zé)任感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任,變壓力為動(dòng)力,充滿激情、充滿愛心積極主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
用新扶貧。
扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,積極了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來(lái)的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹立積極樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過(guò)程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實(shí)際,與幫扶結(jié)對(duì)的萬(wàn)盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、通過(guò)村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾,同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過(guò)難關(guān),讓貧困戶對(duì)生活充滿希望,充滿正能量去面對(duì)現(xiàn)在的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。
用沒用心和新,群眾是有感覺的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實(shí)處,群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。
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“其作始也簡(jiǎn),其將畢也必巨?!苯?,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出克服新冠肺炎疫情影響、凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保全面建成小康社會(huì)的最新號(hào)令。
以初心立信心,任爾東西南北風(fēng)。疫情狂風(fēng)驟雨的時(shí)候,黨和國(guó)家迎難而上,各級(jí)黨組織和廣大黨員挺身而出,一個(gè)個(gè)紅色堡壘固若金湯、一面面黨旗高高飄揚(yáng)。在全面建成小康社會(huì)的決勝之年,疫情這場(chǎng)“大考”,我們答得頑強(qiáng)且堅(jiān)定。沒有什么能阻止中國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、繼續(xù)前行的腳步,到20全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。誓言錚錚,初心不改。正因?yàn)榻衲曛皇O?00天,對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們絕對(duì)不松勁、不懈怠、不停頓,那些“貧中之貧、困中之困”的硬骨頭,定要舉全國(guó)之力、全國(guó)之智,戰(zhàn)旗獵獵,不勝不還。
以磨礪煉韌勁,放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨。“入芝蘭之室,久而不聞其香。”溫室雖好,只能生長(zhǎng)嬌花;溫水雖適,只會(huì)困死青蛙。黨的干部應(yīng)是夙興夜寐,實(shí)干興邦的。在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,今年的疫情考驗(yàn)算是一個(gè),也正是這樣的考驗(yàn)讓黨員干部尤其是年輕干部浴火淬煉,加速成長(zhǎng)。僅僅月余,疫情前線那些摘下口罩帶著血痕的昔日稚嫩的臉,儼然配上了沉靜的成熟表情;一份份來(lái)自火線的入黨申請(qǐng),帶著“紅”的熱烈和“綠”的青春。疫情防控中,貧困地區(qū)基層干部更展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,他們?nèi)粘J恰胺鲐氷?duì)”,拉起來(lái)就是戰(zhàn)疫隊(duì)。他們既在疫情防控中穩(wěn)定民心,保障群眾生活;又在疫情防控形勢(shì)積極向好變化時(shí),響應(yīng)號(hào)召,抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作重點(diǎn),關(guān)注勞動(dòng)力外出務(wù)工、扶貧產(chǎn)品銷售、幫扶工作等最易產(chǎn)生問題和困難的工作上想辦法、找出路。
以科技助奮斗,好風(fēng)憑借力。目前,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%,深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%,科技扶貧有了更多的硬件支持??萍汲晒c地區(qū)自然資源、發(fā)展需求和群眾訴求有機(jī)結(jié)合起來(lái),應(yīng)運(yùn)而生的蔬菜大禮包按需投放對(duì)口地區(qū)、微信助力花農(nóng)賣花、餐廳歇業(yè)時(shí)期的服務(wù)員轉(zhuǎn)崗成為臨時(shí)外送員、網(wǎng)上招聘會(huì)面試會(huì)、空中學(xué)生課堂,信息的交流、需求的交換,讓虛擬世界的云產(chǎn)業(yè)蓬勃地發(fā)展在現(xiàn)實(shí)世界中。相比“送米”“撒錢”等簡(jiǎn)單直接的做法,科技扶貧不受地區(qū)限制、能更敏銳高效地利用大數(shù)據(jù)尋找脫貧的路子,精準(zhǔn)施策、定向脫貧,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)有了去處,外界的需求盡快得到了滿足,兩相歡喜??萍挤鲐殻?yàn)閷?duì)知識(shí)的需求,也使得農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)得到了空前提升。
以宣傳感民心,萬(wàn)眾一心共進(jìn)退。在疫情最嚴(yán)峻的時(shí)候,各級(jí)各部門充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用,利用手機(jī)、電視、led流動(dòng)屏、走字屏等常見的載體,做好防疫宣傳,穩(wěn)定民心;逍遙文稿整理,而在脫貧攻堅(jiān)再動(dòng)員、再部署的階段,線上線下宣傳依然要發(fā)揮傳達(dá)領(lǐng)袖指令,鼓舞士氣的作用。只有獲得民眾理解和支持,民心所向,對(duì)標(biāo)對(duì)表,統(tǒng)一步調(diào),復(fù)工復(fù)產(chǎn),才會(huì)在今年剩下的10個(gè)月里讓奮斗之花越開越艷,既定目標(biāo)不偏不倚,所有愿景一一實(shí)現(xiàn),取得疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇七
今年以來(lái),我局為了提高干部職工精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)就我局幫扶培訓(xùn)情況總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)重點(diǎn)。
1、集中學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的系列重要講話精神及幫扶業(yè)務(wù)知識(shí)。全面落實(shí)省進(jìn)一步加強(qiáng)選派幫扶干部工作動(dòng)員部署會(huì)要求,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作力量,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)用力、突出實(shí)效,為夯實(shí)基層基礎(chǔ),如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奠定基礎(chǔ)。
2、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的政策文件精神,開展結(jié)對(duì)幫扶工作步驟;開展結(jié)對(duì)幫扶工作注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),并以問題為導(dǎo)向,針對(duì)扶貧手冊(cè)填寫脫貧臺(tái)帳登記、扶貧工作考核分案等,明確幫扶任務(wù)、工作步驟、幫扶措施等。
二、已開展的培訓(xùn)。
一是20__年3月23日召開住建系統(tǒng)20__年脫貧攻堅(jiān)工作專題動(dòng)員會(huì),安排部署20__年度住建系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作。
二是20__年3月25日在局四樓會(huì)議室召開脫貧結(jié)對(duì)幫扶工作培訓(xùn)會(huì),落實(shí)責(zé)任到人。
三是20__年5月12日在局四樓會(huì)議室召開全系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)痕跡管理暨檔案工作培訓(xùn)會(huì),要求幫扶干部職工建立幫扶臺(tái)賬,完善工作軌跡。
四是20__年5月30日在局四樓會(huì)議室召開全系統(tǒng)掛包駐幫“第一書記”培訓(xùn)會(huì)。
五是20__年6月16日在__村村部局領(lǐng)導(dǎo)班、幫扶干部、職工與__村黨員干部召開掛包駐幫脫貧攻堅(jiān)臺(tái)帳填報(bào)工作培訓(xùn)會(huì),認(rèn)真按照上級(jí)要求,按實(shí)填寫臺(tái)帳。
六是20__年7月13日在局四樓會(huì)議室召開再次精準(zhǔn)識(shí)別調(diào)查問卷工作會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇八
在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話,尤其是視察_重要講話,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共_省委_省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
一、20_年工作舉措。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。
1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬(wàn)人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬(wàn)人,目前全市貧困人口5.3萬(wàn)戶13.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。
(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬(wàn)貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬(wàn)貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。
(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持。
1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準(zhǔn)問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。
2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬(wàn)戶、13.2萬(wàn)貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來(lái)水戶、政策兜底戶進(jìn)行分類匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷號(hào)。
(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬(wàn)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬(wàn)人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽(yáng)縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來(lái)安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來(lái)安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過(guò)150萬(wàn)人次,帶來(lái)旅游收入約5億元。鳳陽(yáng)小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。
五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽(yáng)縣余灣村、明光市柴郢村、來(lái)安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。
2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程。
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過(guò)240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬(wàn)條。舉辦各類招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過(guò)就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬(wàn)畝造林中,貧困村造林3.19萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬(wàn)元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。
4.實(shí)施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬(wàn)元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬(wàn)元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬(wàn)元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬(wàn);2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本???含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬(wàn)元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬(wàn)元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶275戶,通過(guò)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶勞動(dòng)力致富技能。
5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線高于貧困線。
二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確保基本生活。
6.實(shí)施健康脫貧工程。
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù),確認(rèn)2戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程。
一是道路建設(shè)。開工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶共計(jì)4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶提前安排、實(shí)施20_年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來(lái)安縣對(duì)貧困戶危房改造維修戶再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶再補(bǔ)10000—15000元。
四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
8.實(shí)施金融支持脫貧工程。
一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬(wàn)元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶貧困戶購(gòu)買保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬(wàn)元。
9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。
二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶,39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。
5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬(wàn)元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;東營(yíng)房資助高山村20多萬(wàn),幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬(wàn)元,幫扶物資折算人民幣126萬(wàn)元。
四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶,幫助貧困戶解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬(wàn)。
六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線》扶貧日專欄,通過(guò)政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場(chǎng)咨詢,向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬(wàn)條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語(yǔ);10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬(wàn)余份,接受咨詢8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。
(五)精準(zhǔn)措施保障。
1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。
2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專干。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、_農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。
4.資金支持。一是財(cái)政專項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬(wàn)元、市級(jí)7421萬(wàn)元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬(wàn)元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。
6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。
7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開辟扶貧宣傳專欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專題采訪鳳陽(yáng)縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專訪。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過(guò)上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。
3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,3月份以來(lái),全市幫扶責(zé)任人入戶平均達(dá)15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬(wàn)預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實(shí)現(xiàn)了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,其中,收入超過(guò)20萬(wàn)元的村1個(gè),超過(guò)10萬(wàn)元的村11個(gè)。
2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬(wàn)貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬(wàn)貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實(shí)不到位。
貧困戶的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴(yán)重。
因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動(dòng)。
四、20_年工作計(jì)劃。
(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。
(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧。
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過(guò)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
(三)大力推進(jìn)健康脫貧。
進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實(shí)開展教育扶貧。
認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。同時(shí),嚴(yán)格按照《_省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。
強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門考核。
嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過(guò)各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開展貧困群眾的思想工作,通過(guò)發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇九
到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
——習(xí)近平加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力?!?xí)近平。
【話題詮釋】。
1.成就2013年,他在湖南省花垣縣十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,逐漸形成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,使我國(guó)的減貧脫貧不斷取得新成效。
黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬(wàn)人減到2019年年底的551萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長(zhǎng)期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。
2.意義今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,我國(guó)將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個(gè)國(guó)家能在這么短的時(shí)間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對(duì)中國(guó)和世界都具有重大意義。這些成績(jī)的取得,凝聚了全黨全國(guó)各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)。
3.現(xiàn)狀在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。目前,全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、551萬(wàn)建檔立卡貧困人口未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
【認(rèn)識(shí)提升】。
全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅(jiān),這是一個(gè)最大的短板,也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。現(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)候了!到了把中華民族千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問題歷史性地劃上句號(hào)的時(shí)候了!讓我們不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
另一方面,我們要堅(jiān)定信心,深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性、巨大潛能和豐沛活力,中國(guó)體制機(jī)制能夠?yàn)槊撠毠?jiān)這一歷史任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.1%,明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速;
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二位。全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷上升、新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)??中國(guó)正以“世界工廠”和“世界市場(chǎng)”的雙重身份持續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础J聦?shí)上,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)只是暫時(shí)性、階段性的,而脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,只要大家繃緊弦、加把勁,“陣痛”過(guò)后必將收獲幸福。
“驚濤駭浪從容渡,越是艱險(xiǎn)越向前?!边@是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì),也是必備的精神。在這樣的時(shí)刻召開十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議,目的就是動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保取得最后勝利。
下來(lái)。要聚焦“三山一灘”地區(qū)和特殊困難群眾,千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)扶貧,紓難解困抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,多措并舉促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。
目前看,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過(guò)去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時(shí),新冠肺炎疫情帶來(lái)新的挑戰(zhàn),給我們完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,迎難而上、攻城拔寨,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),才能向黨和人民交出合格答卷,兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收;
扶貧項(xiàng)目停工,不能按計(jì)劃推進(jìn);
幫扶工作受到影響,一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊(duì)暫時(shí)無(wú)法到崗??這些實(shí)際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)增添了難度系數(shù)。
中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族,困難和挑戰(zhàn)越大,凝聚力和戰(zhàn)斗力越強(qiáng)。只要大家繃緊弦、加把勁,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)。
對(duì)已經(jīng)脫貧的,持續(xù)鞏固提升,多措并舉防止返貧。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)格督查檢查,從嚴(yán)驗(yàn)收普查,接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
角度五:中國(guó)智慧貧困是一種世界現(xiàn)象。為此,西方學(xué)者對(duì)貧困問題進(jìn)行了許多具有建設(shè)性的思考,以“涓滴理論”為例,認(rèn)為貧困問題的解決主要依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的持續(xù)提高,即使沒有社會(huì)政策的干預(yù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滴漏效應(yīng)也會(huì)影響到社會(huì)的貧困階層,從而使得社會(huì)貧困問題隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然得到解決。由于這一理論僅從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)思考貧困問題,使貧困人口常常處于被動(dòng)接受狀態(tài),難以從根本上消除貧困、遏制返貧。
如何脫貧?如何防止返貧?關(guān)于這些問題,中國(guó)給出了自己的方案。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于反貧困問題的現(xiàn)狀和特點(diǎn),開出了“精準(zhǔn)扶貧”的“藥方”。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)注重抓“六個(gè)精準(zhǔn)”。即,扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)?!熬珳?zhǔn)扶貧堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”等一系列問題。
精準(zhǔn)扶貧方略不僅對(duì)中國(guó)減貧具有很強(qiáng)的針對(duì)性,而且對(duì)于國(guó)際貧困治理理論的創(chuàng)新,對(duì)于推動(dòng)廣大發(fā)展中國(guó)家加快擺脫貧困,都有重要的參考價(jià)值。
幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程,摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,也是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)能夠取得長(zhǎng)期穩(wěn)定成效的重要原因。
角度七:科技創(chuàng)新。
電商扶貧。
村民在田間地頭現(xiàn)場(chǎng)播報(bào),基層干部上直播間代言吆喝,網(wǎng)友分秒必爭(zhēng)“云上”下單,快遞小哥快馬加鞭線下送達(dá)??借助電商平臺(tái),深山里的“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”,貧困戶成為“帶貨大王”。
電商扶貧,一頭連著田間地頭的貧困群體,一頭連著數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)市場(chǎng)——今年一季度,全國(guó)832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)565.6億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額83.2億元,同比增長(zhǎng)49.7%。
今年的政府工作報(bào)告提出“強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí),確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅(jiān)?代表委員們各抒己見、建言獻(xiàn)策。
截至2020年3月底,832個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商總數(shù)為246.9萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)7.0%。
截至2020年3月底,國(guó)家級(jí)貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過(guò)900萬(wàn)人。
截至2020年3月,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.55億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率46.2%。
2019年,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3975億元,全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)商超1300萬(wàn)家。
2018年,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2305億元。
技術(shù)扶貧:
前一段時(shí)間,由于受到高溫天氣影響,很多處于幼果期的芒果出現(xiàn)了日灼病。不少果農(nóng)通過(guò)微信視頻,向技術(shù)人員求助。
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,讓我們不能像往年一樣召集廣大果農(nóng)舉辦大型技術(shù)培訓(xùn)班。為了不耽誤農(nóng)時(shí),我們通過(guò)技術(shù)團(tuán)隊(duì),深入到各個(gè)芒果示范基地錄制微視頻,講授芒果早花摘除技術(shù)、?;ū9夹g(shù)、病蟲害防治措施等,再將視頻上傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶的微信群里,把往年的線下培訓(xùn)改成線上培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)直播,使廣大果農(nóng)足不出戶就能學(xué)到技術(shù)。
如今,我們?nèi)h的芒果種植面積擴(kuò)大到34萬(wàn)畝,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,這個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了很多貧困戶就業(yè),不少易地搬遷的貧困戶來(lái)到我們果園和基地,通過(guò)務(wù)工增加了收入。
角度八:人民情懷脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記每到一個(gè)地方調(diào)研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點(diǎn),我都感到高興。”2015年以來(lái),習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)召開了7個(gè)專題會(huì)議,每次都圍繞一個(gè)主題,分析存在的突出問題、集中研究破解之策、作出工作部署,為的就是千方百計(jì)讓老百姓都能過(guò)上好日子,確保全面建成小康社會(huì)一個(gè)都不能少,不能出現(xiàn)一個(gè)人掉隊(duì)。
我們黨的初心就是為人民謀幸福,黨的十九大報(bào)告明確指出,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路,是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。
【兩會(huì)人物】。
1.習(xí)近平對(duì)“志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞?!?/p>
只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán),“弱鳥”才能展翅高飛。
然而,在廣袤的中華大地上,越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
只有教育,能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅,實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢(mèng)想!
為了“扶智”,習(xí)近平輾轉(zhuǎn)3個(gè)多小時(shí)來(lái)到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué),仔細(xì)察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況。
為了“扶智”,他想辦法——“對(duì)貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進(jìn)去,或者讓孩子們?cè)谕饷婕乃?。?duì)實(shí)在太偏遠(yuǎn)的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點(diǎn),孩子要走幾個(gè)小時(shí)的路,很不安全??梢耘山處熯M(jìn)去,把待遇搞得好一點(diǎn),搞輪換制,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級(jí)的一個(gè)重要依據(jù)?!?/p>
為了“扶智”,他提期望——在給“國(guó)培計(jì)劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進(jìn)者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長(zhǎng)的引導(dǎo)者”。
“弱鳥可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發(fā)生——。
“現(xiàn)在黨的政策這么好,不加油干,我們就對(duì)不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實(shí)的村民異口同聲。
“?只要有信心,黃土變成金?,總書記當(dāng)年講的這句話真的靈驗(yàn)了!”鄉(xiāng)親們笑著說(shuō)。
小小的村莊,一年一個(gè)樣。蜘蛛網(wǎng)悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟?!翱繜闶前尾涣烁F根的?!币晃淮迕裾f(shuō),也不能等救濟(jì),大家要一起想辦法、找門路、抓機(jī)遇,誰(shuí)上了脫貧志氣榜、光榮榜誰(shuí)就行。
這幾年,習(xí)近平總書記在很多場(chǎng)合講過(guò)這句話:“加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力?!睌[脫貧困,不僅是物質(zhì)條件的改善,更是人的全面發(fā)展。這是中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)的題中之義。
2.石麗平代表。
用指尖技藝助力脫貧。
貴州省梵凈山松桃苗繡公司負(fù)責(zé)人石麗平代表為苗繡代言。“我于2008年12月組建了松桃苗繡團(tuán)隊(duì),由3名繡娘發(fā)展到今天4000多人的隊(duì)伍,并銷往67個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為我們的一個(gè)民族自主品牌?!?/p>
“我們將指尖技藝轉(zhuǎn)化為脫貧力量,助力易地扶貧搬遷?!睋?jù)石麗平介紹,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厝罕姲岢隽舜笊?,迎?lái)了新生活。她在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)設(shè)定了100個(gè)扶貧工坊,帶動(dòng)了4000多戶搬遷群眾就業(yè)?,F(xiàn)在,像松桃苗繡這樣的技藝,在貴州已經(jīng)幫助了50多萬(wàn)婦女就業(yè)。
3.以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)發(fā)起最后總攻。
鹿心社代表(廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任)。
集中攻堅(jiān)深度貧困堡壘。聚焦剩余24萬(wàn)貧困人口脫貧、660個(gè)貧困村出列、8個(gè)貧困縣摘帽等任務(wù),集中力量啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭,加大少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,聚力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。全面打好教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰(zhàn)役,強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為穩(wěn)定脫貧和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,深化粵桂扶貧協(xié)作,建立健全防貧監(jiān)測(cè)機(jī)制和解決相對(duì)貧困問題的長(zhǎng)效機(jī)制,在加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”發(fā)展方面下更大功夫,增強(qiáng)貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,讓鄉(xiāng)親們?cè)谏钊雽?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中日子越過(guò)越紅火。
4.翻越脫貧路上六盤山。
陳潤(rùn)兒代表(寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任)。
習(xí)近平總書記考察寧夏時(shí)指出,就像六盤山是當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開發(fā)的萬(wàn)里長(zhǎng)征才能取得最后勝利。我們按照習(xí)近平總書記的要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。寧夏是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,我們要持續(xù)發(fā)力防松勁、鞏固成果防返貧、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)防闖關(guān),翻越脫貧路上六盤山。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略是根本。習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)方略,是解決貧困問題的治本良方。必須找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈、開對(duì)藥方“拔窮根”。寧夏還有西吉縣1個(gè)貧困縣沒有摘帽、1.88萬(wàn)建檔立卡貧困人口沒有脫貧。我們要瞄準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)位,下足“繡花”功夫,確??h清零、村出列、戶達(dá)標(biāo)。精準(zhǔn)幫扶重點(diǎn)縣,強(qiáng)化政策供給和要素保障。精準(zhǔn)督戰(zhàn)薄弱村,堅(jiān)持市縣領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥、雙督戰(zhàn),較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”。精準(zhǔn)扶持貧困戶,實(shí)行動(dòng)態(tài)式監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬式管理,做到一戶不漏、一人不落。
5.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)助脫貧。
“疫情造成了一些困難,大家要更加努力,確保扶貧項(xiàng)目進(jìn)度?!比珖?guó)兩會(huì)前,全國(guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能來(lái)到四川省涼山彝族自治州普格縣特爾果鄉(xiāng),直奔中藥材種植基地查看種植情況。
1996年,好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)開始在涼山開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧,一做就是24年,目前在9個(gè)貧困縣開展精準(zhǔn)扶貧。
截至目前,涼山地區(qū)的中藥材種植基地達(dá)到2.6萬(wàn)畝,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.3萬(wàn)戶困難群眾脫貧增收。2018年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)上,耿福能榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)。“作為全國(guó)人大代表,我將盡己所能,全力支持貧困地區(qū)發(fā)展?!惫⒏D苷f(shuō),發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),以扶貧產(chǎn)業(yè)為抓手,變“輸血”為“造血”,既能幫助貧困群眾如期脫貧、穩(wěn)定增收,又能讓企業(yè)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料基地。
科學(xué)規(guī)劃中藥材規(guī)范化種植,確保產(chǎn)量和質(zhì)量。
開展種植、養(yǎng)殖培訓(xùn),讓貧困群眾增加技能,通過(guò)自己的雙手勤勞致富。
王國(guó)生代表(河南省委書記、省人大常委會(huì)主任)。
奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利,最重要的還是靠堅(jiān)強(qiáng)黨性和過(guò)硬作風(fēng)提供有力保證。
越是緊要關(guān)頭,越要葆有敬畏之心。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。河南未脫貧人口有35萬(wàn),還有14萬(wàn)已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、21萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成果任務(wù)也艱巨繁重。我們要把政治統(tǒng)領(lǐng)貫穿始終,自覺講政治,對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù),擰緊螺絲、上足發(fā)條,以?shī)^戰(zhàn)到底體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng),以不落一人踐行初心使命。
【實(shí)戰(zhàn)演練】。
1.閱讀下面的材料,,根據(jù)要求寫一篇不少于0800字的文章。
(河北省石家莊一模)。
擺脫貧困,是古今中外治國(guó)安邦的大事。“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬(wàn)民之憂樂?!痹邳h的領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)碩果累累。聯(lián)合國(guó)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中國(guó)政府在減貧方法上的不斷創(chuàng)新,使大約8億人成功脫離貧國(guó),勤勞的中國(guó)人民用“中國(guó)式減貧”給許多國(guó)家做出了榜樣。當(dāng)然,也有個(gè)別地區(qū)的扶貧工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科學(xué)合理的扶貧管理體系須要繼續(xù)完整。
非洲某國(guó)的中學(xué)生來(lái)貴校游學(xué),他們很好奇我國(guó)是怎樣做到如此“大體量”脫貧的,希望借鑒到自己的國(guó)家,你作為接待的負(fù)責(zé)人之一,需要寫一個(gè)發(fā)言稿,與他們交流自己的見聞、感受和認(rèn)識(shí)。
請(qǐng)選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題,不要套作,不得抄襲,不得泄露個(gè)人信息。
【立意提示】從所給材料看,中國(guó)脫貧工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)的方法,重實(shí)效的精準(zhǔn)扶貧,科學(xué)的管理體系,人民的勤勞奮斗等。扶貧不到位的的地方也是客觀存在的,盡量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能過(guò)于片面。
作為寫作任務(wù)的發(fā)言稿要有具體的題目,要有稱呼和結(jié)束語(yǔ)。
2.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。
黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動(dòng)請(qǐng)纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。她立下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動(dòng)實(shí)施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過(guò)難,獻(xiàn)出了年僅30歲的寶貴生命。
黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強(qiáng)烈反響,你班擬召開“致敬時(shí)代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”的主題班會(huì),你作為主題發(fā)言人之一,請(qǐng)你寫一篇主題發(fā)言稿。
要求:結(jié)合材料,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題;
不要套作,不得抄襲,不得泄露個(gè)人信息;
不少于800字。
【審題指導(dǎo)】。
(一)析材料,尋角度。
(1)黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動(dòng)請(qǐng)纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。
角度:1.回報(bào)家鄉(xiāng)的奉獻(xiàn)精神。
2.不改初心的淳樸情懷。
3.勇挑重?fù)?dān)的無(wú)畏擔(dān)當(dāng)。
(2)她立下脫貧攻堅(jiān)任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動(dòng)實(shí)施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。
角度:4.“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的信念與意志。
5.“采得百花成蜜后,為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)甜”的辛苦付出。
6.“苔花如米小,也學(xué)牡丹開”的夢(mèng)想與奮斗。
7.“干一行,愛一行”的敬業(yè)精神。
(3)2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過(guò)難,獻(xiàn)出了年僅30歲的寶貴生命。
角度:8.為扶貧事業(yè)獻(xiàn)身的崇高。
9.在短暫生命中實(shí)現(xiàn)永恒價(jià)值的偉大。
(二)任務(wù)分析黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強(qiáng)烈反響,你班擬召開“向時(shí)代楷模致敬”的主題班會(huì),你作為主題發(fā)言人之一,請(qǐng)你寫一篇主題發(fā)言稿。
身份:學(xué)生——有清晰的代入感。
對(duì)象:同學(xué)——有交流的內(nèi)容。
體裁:發(fā)言稿——條理清晰,感情真摯。
主題:
“致敬時(shí)代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”——圍繞致敬、青春、擔(dān)當(dāng)、楷模四個(gè)重點(diǎn)詞語(yǔ)展開構(gòu)思。
3.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫作。(60)。
分)。
(廈門一檢)。
材料一:
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,要實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標(biāo)。
材料二:
藏族學(xué)生斯朗巴珍家住偏遠(yuǎn)的村莊,四周雪山環(huán)繞。疫情期間,她每天都要花半小時(shí)爬上附近的山頂,因?yàn)樵谀抢锷暇W(wǎng)課會(huì)流暢些。在寒冷的山頂,她一坐就是4個(gè)小時(shí)。得知消息后,中國(guó)移動(dòng)公司組織人員和物資,在斯朗巴珍家對(duì)面的山上,單獨(dú)建了一個(gè)4g基站,雖然通信收入或許連基站的電費(fèi)都不夠,卻能滿足斯朗巴珍在家上網(wǎng)課的愿望。
請(qǐng)結(jié)合材料內(nèi)容,給斯朗巴珍或中國(guó)移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人寫一封信,表達(dá)你的認(rèn)識(shí)與思考。
要求:自擬標(biāo)題,自選角度,確定立意;
不要套作,不得抄襲;
不得泄露個(gè)人信息;
不少于800字。
【立意概要】。
任務(wù)一:給斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身處偏遠(yuǎn)山區(qū),疫情期間網(wǎng)課條件不佳,難以享受好的教育資源,正是脫貧攻堅(jiān)需要關(guān)注的對(duì)象。作為貧困者,斯朗巴珍有強(qiáng)烈的求知欲,不顧條件艱苦勤奮學(xué)習(xí),令人感動(dòng)。寫信給斯朗巴珍,屬于同齡人之間的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表達(dá)贊美,分享你關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)知與思考,從個(gè)體和時(shí)代的關(guān)系探討如何打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。言說(shuō)的策略更多的是從個(gè)體經(jīng)驗(yàn)出發(fā)思考脫貧攻堅(jiān)問題。
可能的立意:幸福是奮斗出來(lái)的;
知識(shí)改變命運(yùn);
個(gè)體命運(yùn)和時(shí)代的關(guān)系;
相信自己相信時(shí)代;
奮斗與感恩??任務(wù)二:給中國(guó)移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人的一封信材料中的移動(dòng)公司為藏族同胞建4g基站,是一個(gè)脫貧攻堅(jiān)的案例。移動(dòng)公司作為企業(yè),并不是從利益的角度建4g基站,而是為了讓藏族同胞脫貧,主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,充滿著時(shí)代的使命感。作為社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的典型,移動(dòng)公司的舉措值得我們借鑒和思考。寫信給移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人,其交流的目的在于表達(dá)對(duì)移動(dòng)公司關(guān)愛貧困生,參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的敬意,也可以探討此類脫貧攻堅(jiān)的價(jià)值意義,或者提出你的建設(shè)性意見。言說(shuō)的策略更多的是從社會(huì)層面思考脫貧攻堅(jiān)問題。
可能的立意:社會(huì)責(zé)任感和擔(dān)當(dāng);
時(shí)代的使命感;
關(guān)愛貧困者的價(jià)值和意義;
精準(zhǔn)扶貧有效脫貧??。
妙筆生花,文字很靈妙。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十
按照------------委、------------組織部《關(guān)于認(rèn)真2019年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改專題民主生活會(huì)的通知》(------------------發(fā)〔2019〕------------號(hào))要求,現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。
一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況。
------------------------(寫具體事件,一般此類問題均上報(bào)了上級(jí)黨委、政府,摘抄即可)。
二、存在的突出問題。
(一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)方面。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距,脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí),學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,集中學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少,主動(dòng)加強(qiáng)理論武裝的緊迫感不強(qiáng);再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少,讀的多轉(zhuǎn)化少,淺嘗輒止,囫圇吞棗不求甚解,沒有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚,機(jī)械地學(xué)、生硬地學(xué),生搬硬套,用理論指導(dǎo)實(shí)踐------審計(jì)中出現(xiàn)的問題不夠。
二是脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)。作為業(yè)務(wù)部門,審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多,而在脫貧攻堅(jiān)理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多,領(lǐng)會(huì)的不透徹。同時(shí)由于審計(jì)工作的特殊性,隨著審計(jì)量逐年的增大,每年的審計(jì)任務(wù)都有欠賬,致使個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)疲于應(yīng),學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高。
三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向,未能做到融會(huì)貫通、舉一反三,不善于從理論中找觀點(diǎn)、找方法,在實(shí)際工作中不能將其貫穿于工作之中,于發(fā)展“跟拍”不夠及時(shí)。
(二)在研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。
一是與幫扶村黨支部、村委會(huì)銜接上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。如,幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上,在統(tǒng)籌各類幫扶資源上,在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。
二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如,幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計(jì)劃方面,缺乏針對(duì)性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如,幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。再如,宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。
三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠,沒有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料,了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少。如,要求職工各自入戶的多,如何從全局出發(fā)制定和引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目少。再如,在聯(lián)系群眾方面,與群眾見面,針對(duì)性、目的性的多,真正與群眾溝通思想的少。
(三)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任存在差距,責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。
一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度仍需加強(qiáng)。部分干部對(duì)我省和我------------脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻,脫貧攻堅(jiān)過(guò)多依賴中央支持,“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家政策傾斜力度大、資金投入多,到2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒有問題,盲目樂觀。
二是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)審計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為審計(jì)就是抓好對(duì)國(guó)家財(cái)政資金的監(jiān)管,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)底數(shù)還掌握不清,對(duì)政策執(zhí)行跟蹤了解不夠,審計(jì)時(shí)找問題多、分析根源少,甚至有時(shí)存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。
(四)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不夠緊密方面。
對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)不足。如,認(rèn)為抓黨建是虛功,存在搞形式主義,導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實(shí)不到位;再如,對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn),有心發(fā)力,無(wú)處下手;再如,與幫扶村支部共同創(chuàng)建開展不經(jīng)常,忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù),抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。
(五)審計(jì)監(jiān)督適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求有差距方面。
在審計(jì)工作中仍存在慣性思維,生搬硬套國(guó)家法律法規(guī)或斷章取義,不能客觀全面地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,沒有深入分析問題產(chǎn)生的原因,沒有準(zhǔn)確做到“三個(gè)區(qū)分”(區(qū)分是無(wú)意過(guò)失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實(shí)踐還是以權(quán)謀私),有時(shí)不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽取被審計(jì)單位的解釋說(shuō)明,一發(fā)現(xiàn)問題就生搬法律法規(guī)條文,導(dǎo)致問題經(jīng)不住推敲,不能使被審計(jì)單位服氣。更是很少?gòu)捏w制、機(jī)制、制度等方面反映問題,缺少宏觀分析。如,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)和sql語(yǔ)句等知識(shí)上學(xué)習(xí)少,更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融會(huì)貫通的數(shù)據(jù)分析思維,用先進(jìn)技術(shù)挖掘問題線索的能力不夠、效果不突出,制約工作效果。
(六)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)整改督促落實(shí)不夠有力方面。
一是部分股室對(duì)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金審計(jì)整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確,加之部分被審計(jì)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)不積極,造成審計(jì)整改無(wú)法如期整改到位。二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問題的整改,同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合不夠。如,個(gè)別股室在督促整改落實(shí)工作過(guò)程中,對(duì)能立即整改到位的問題,應(yīng)立即整改到位;如,對(duì)因特殊原因暫時(shí)不能整改到位的問題,應(yīng)要求被審計(jì)單位制定具體措施,限期整改到位;如,對(duì)確屬不能逆轉(zhuǎn)的問題,要完善相關(guān)制度,從源頭上推進(jìn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,防止類似問題再次發(fā)生。
三、存在問題的根源剖析。
經(jīng)局班子深入討論,查擺出來(lái)的問題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,經(jīng)過(guò)深入查找,產(chǎn)生問題的原因主要有以下三點(diǎn)。
一是對(duì)理論的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。重抓審計(jì)業(yè)務(wù)工作,對(duì)加強(qiáng)政治理論脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)和政治意識(shí)方面投入的精力過(guò)少,導(dǎo)致審計(jì)工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位,站位不高重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,審計(jì)監(jiān)督不到位、審計(jì)質(zhì)量不高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大。從本職上疲于應(yīng)付,沒有從審計(jì)的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒有擰緊關(guān)牢。
二是對(duì)服務(wù)人民的宗旨意識(shí)體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠,群眾觀點(diǎn)樹得還不牢,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之,“為民務(wù)實(shí)清廉”的思想有所退化,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡漠,不自覺地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣,在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),成效大打折扣。
三是對(duì)審計(jì)思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想,工作協(xié)調(diào)配合不到位,從而影響班子之間的配合,影響干部職工工作的積極性和主動(dòng)性。
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脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十一
日前閉幕的常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅(jiān)這個(gè)首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅(jiān),鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網(wǎng)記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)再次強(qiáng)調(diào),今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅(jiān)”。
xxxx在訪談時(shí)全面回顧了“十二五”所取得的成績(jī)。他說(shuō),620多萬(wàn)常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創(chuàng)業(yè)的要求,全力以赴打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”。應(yīng)該說(shuō),這“三大戰(zhàn)役”對(duì)于推動(dòng)常德經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了很好的作用。xxxx年,常德預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長(zhǎng)9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長(zhǎng)7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長(zhǎng)xxxx.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元,增長(zhǎng)7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破xxxx億元大關(guān),增長(zhǎng)14.5%,其中稅收比重達(dá)到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”?!耙弧本褪菆?jiān)持“一個(gè)中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時(shí)代”,建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時(shí)代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時(shí)代”;“五”就是堅(jiān)定“五個(gè)常德”的發(fā)展路徑,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅(jiān)持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅(jiān)持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年,各項(xiàng)工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進(jìn)。
xxxx闡述道,“全面建成小康社會(huì)”強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面,就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。今年我們要把脫貧攻堅(jiān)作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的基本思路,推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬(wàn)人以上。同時(shí),我們要鼓勵(lì)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息,增強(qiáng)脫貧致富的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。
xxxx表示,常德有38萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象,我們要通過(guò)完善各項(xiàng)保障制度來(lái)保障基本生活;有41萬(wàn)殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障他們的權(quán)益;有115萬(wàn)60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬(wàn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十二
黨的十八大以來(lái),_站在全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政突出位置。提出了決勝脫貧攻堅(jiān),共享全面小康;堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保證;堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,提高脫貧實(shí)效;堅(jiān)持加大投入,強(qiáng)化資金支持;堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,凝聚各方力量;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,促進(jìn)真抓實(shí)干;堅(jiān)持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;攜手消除貧困,共建人類命運(yùn)共同體的八大扶貧工作新思想,推動(dòng)了中國(guó)減貧事業(yè)取得巨大成就,對(duì)世界減貧進(jìn)程作出了重大貢獻(xiàn)。根據(jù)關(guān)于扶貧工作的指示精神,同和鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切聯(lián)系群眾,開拓創(chuàng)新,艱苦奮斗,對(duì)照貧困村、貧困戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)扶貧工作?,F(xiàn)將20_年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
同和鎮(zhèn)總面積198平方公里,位于平南縣北部,距離縣城約40公里,戶籍人口6.3萬(wàn)人,農(nóng)村戶籍約5.8萬(wàn)人。我鎮(zhèn)以20_年年底精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)為基數(shù),經(jīng)過(guò)20_年、20_年人口動(dòng)態(tài)調(diào)整,我鎮(zhèn)國(guó)辦系統(tǒng)共有建檔立卡貧困戶1798戶7648人。我鎮(zhèn)下轄14個(gè)行政村,其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六個(gè)村為我鎮(zhèn)“十三五”貧困村。
一深入分析致貧原因。我鎮(zhèn)貧困戶致貧原因多為因病、因殘、因?qū)W致貧;其中,因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、因喪致貧855戶3881人,交通條件落后34戶157人,缺技術(shù)312戶1234人,缺勞力229戶923人,缺土地40戶138人,缺資金112戶448人,自身發(fā)展動(dòng)力不足,216戶867人。我鎮(zhèn)針對(duì)貧困戶的致貧原因,因戶施策,一戶一冊(cè),每戶制定幫扶措施和脫貧計(jì)劃,著力增強(qiáng)貧困的內(nèi)生動(dòng)力,取得較好的效果。
二是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1798戶貧困戶,其中入股合作社經(jīng)營(yíng)的1079戶,自主經(jīng)營(yíng)的360戶,易地移民搬遷戶66戶。為確保產(chǎn)業(yè)的全覆蓋,促進(jìn)貧困戶增收,我鎮(zhèn)從20_年初開始著手落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,目前已經(jīng)建成扶貧產(chǎn)業(yè)基地8個(gè),共1225.9畝,總需流轉(zhuǎn)土地和已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地都位列各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的前列。平均每戶貧困戶1畝以上,6個(gè)貧困村都已落實(shí)1個(gè)百畝連片的產(chǎn)業(yè)基地。其中360戶自主種植農(nóng)戶,累計(jì)種植柑橙類710畝。
根據(jù)《平南縣20_年以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》(平扶領(lǐng)辦發(fā)〔20_〕5號(hào)),20_年實(shí)現(xiàn)所有貧困戶(含20_、20_退出戶)參與特色產(chǎn)業(yè)覆蓋90%以上目標(biāo),以及《平南縣20_年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案》(平扶領(lǐng)辦發(fā)〔20_〕7號(hào))的要求,戶均面積沒有達(dá)到1畝以上(4人及4人以上戶戶均1.5畝以上)。我鎮(zhèn)有293戶14、退出戶沒有產(chǎn)業(yè)覆蓋,排除45戶自主種植,需新增租賃土地580畝。經(jīng)過(guò)前期的不懈努力,我鎮(zhèn)新的產(chǎn)業(yè)地基已經(jīng)落實(shí)土地指標(biāo)。已在陳龍村陳一屯繼續(xù)租賃580畝左右的蜜柚產(chǎn)業(yè)基地,把未有產(chǎn)業(yè)覆蓋的貧困戶全部吸納到新基地,爭(zhēng)取全鎮(zhèn)貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)95%以上,超出縣設(shè)定產(chǎn)業(yè)覆蓋率目標(biāo)。目前新基地各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中,力爭(zhēng)7月底前完成苗木種植。
全鎮(zhèn)原有8個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)均已建設(shè)完畢,目前各個(gè)基地長(zhǎng)勢(shì)良好,有望兩年后掛果。
三是持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。我鎮(zhèn)14個(gè)行政村均有集體經(jīng)濟(jì)收入。全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已成立村民合作社經(jīng)濟(jì)組織,有組織有規(guī)劃地開展多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如入股企業(yè)、承包工程等。全鎮(zhèn)整合6個(gè)貧困村扶貧資金共300萬(wàn)元,將同和鎮(zhèn)舊市場(chǎng)買下并重建,占地面積約為194.34平方米;建筑總面積約為765.89平方米,建筑層數(shù)為3層,建設(shè)高度為11.4米,總造價(jià)為93.211525元,勘探約為3萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)際總投資約為280萬(wàn)元,建成后對(duì)外出租,年租金收益預(yù)期為25萬(wàn)元左右。市場(chǎng)由鎮(zhèn)企辦進(jìn)行管理,收益歸6個(gè)貧困村所有,竣工投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)每個(gè)貧困村年收入在4萬(wàn)元以上,目前該項(xiàng)目已經(jīng)成第一層樓;計(jì)劃8月2日完工。據(jù)施工方負(fù)責(zé)人介紹,按照目前的施工進(jìn)度,綜合市場(chǎng)計(jì)劃在元旦期間開業(yè)。該綜合市場(chǎng)的投入使用,為我鎮(zhèn)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)增加收入提供堅(jiān)強(qiáng)保障,助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。
同時(shí)充分利用村民合作社組建農(nóng)民施工隊(duì),承建屯級(jí)扶貧道路以及小型水利設(shè)施,20_年力爭(zhēng)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)4萬(wàn)元以上,到2020年所有行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬(wàn)元以上并逐年提高,徹底消滅集體經(jīng)濟(jì)收空殼村。
四是抓好兩不愁三保障工作。確保我鎮(zhèn)今年533戶“八有一超”在年底全部達(dá)標(biāo)。并且確保妙客、活步、新雅三個(gè)預(yù)脫貧村年底全部脫貧摘帽。
1.醫(yī)療保障方面。我鎮(zhèn)貧困戶7577人,應(yīng)該參保7612人,截至5月底,已全部參保,下一步我鎮(zhèn)將加大督促力度,確保每個(gè)預(yù)脫貧村6月底前參保率達(dá)98%以上。
2.教育保障。一是開展“控輟保學(xué)”行動(dòng)。20_年春季期開學(xué)后統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)今年春季期共有輟學(xué)少年兒童2名,目前我鎮(zhèn)正在開展“控輟保學(xué)”行動(dòng)。通過(guò)制定工作方案、簽署責(zé)任書、大力宣傳到村到戶,目前已經(jīng)全部動(dòng)員返校;有7名學(xué)生一直在進(jìn)行送教上門活動(dòng)。二是抓好雨露計(jì)劃工作。我鎮(zhèn)開展秋季期雨露計(jì)劃大宣傳活動(dòng),讓廣大扶貧干部、貧困戶都知曉了雨露計(jì)劃政策的新動(dòng)向。把符合申請(qǐng)條件和秋以來(lái)符合申請(qǐng)條件的學(xué)生納入雨露計(jì)劃補(bǔ)助。
3.住房保障。我鎮(zhèn)20_年預(yù)脫貧533戶,需危改戶數(shù)為119戶,目前已全部開工。下一步我鎮(zhèn)將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月底前全部竣工,安裝好水電門窗達(dá)到入住條件。
三、取得的成績(jī)。
經(jīng)過(guò)三年多的努力我鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)806戶3540人脫貧摘帽(分別是20_年214戶906人,20_年277戶1267人,20_年315戶1347人),三個(gè)貧困村出列,20_年平美村脫貧摘帽,20_年良田村脫貧摘帽,20_年武全村脫貧摘帽。我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成果,我鎮(zhèn)貧困發(fā)生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%,根據(jù)《二上二下一微調(diào)的工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際情況,根據(jù)工作方案,我鎮(zhèn)20_年我鎮(zhèn)“二下”上報(bào)預(yù)脫貧戶533戶2188人,計(jì)劃脫貧脫貧摘帽三個(gè)貧困村,分別是妙客村、新雅村、活步村。2020年預(yù)計(jì)脫貧686人,到2020年現(xiàn)有貧困人口全部脫貧摘帽。目前各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
20_年以來(lái),全鎮(zhèn)上下按照貧困村“十一有一低于”、貧困戶“八有一超”的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、教育資助、轉(zhuǎn)移就業(yè)、低保政策等措施,分類施策。據(jù)統(tǒng)計(jì),20_-20_年,修建扶貧道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目57個(gè),硬化屯道38.019公里,建設(shè)橋梁5座。全鎮(zhèn)共有80戶360人通過(guò)移民搬遷改善住房條件,429戶貧困戶通過(guò)危房改造有了穩(wěn)定的住房。20_年獲危改指標(biāo)119戶,截至5月24日已經(jīng)落實(shí)。開工94戶,49戶竣工(包括在開工里面),有10戶通過(guò)第三方承建,目前已全部開工,修繕加固11戶,4戶未開工。下一步我鎮(zhèn)將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月30日前全部竣工,安裝好水電門窗達(dá)到入住條件。
·存在的問題。
·新基地的產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)展緩慢。
根據(jù)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,我鎮(zhèn)已在陳龍村陳一屯租賃到580畝左右的新基地,截至6月20日,該基地進(jìn)展緩慢,正在進(jìn)行進(jìn)行清表,已平整土地100畝左右,但由于今年雨水較多,該工程進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、滴灌建設(shè)以及基地產(chǎn)業(yè)配套資金無(wú)法及時(shí)支出。
(二)三個(gè)預(yù)脫貧村城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率較低,距離貧困村脫貧摘帽的98%參保率壓力較大。三個(gè)貧困村參保率分別為妙客村的84.69%,新雅村的78.66%,活步村的78.56%,尚有2325人未參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)。按每人220元的參保率測(cè)算,約需50萬(wàn)元左右的醫(yī)療參保金,我鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)緊張,時(shí)間緊任務(wù)重,工作難度可想而知。
五、下一步工作計(jì)劃。
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快節(jié)水灌溉工程的升級(jí)改造建設(shè),減少生產(chǎn)成本。謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)資金的使用問題。真正把錢用在最需要的地方。使8個(gè)產(chǎn)業(yè)基地苗木健康成長(zhǎng),獲得豐收,抓緊推進(jìn)新地基建設(shè),爭(zhēng)取新地基8月底前全部完成建設(shè)任務(wù)。
(二)繼續(xù)抓好移民搬遷戶的就業(yè)服務(wù)。對(duì)已經(jīng)在移民搬遷點(diǎn)附近就業(yè)的搬遷戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),搭建搬遷戶和公司的橋梁,為他們解決工作、生活中遇到的困難。對(duì)還沒有就業(yè)的移民搬遷戶,繼續(xù)入戶動(dòng)員其就業(yè),傾聽他們的工作需求,為他們找到合適的工作崗位,致富增收。
(三)狠抓扶貧常規(guī)工作。一是抓“一戶一冊(cè)一卡”規(guī)范填寫工作,繼續(xù)抓好“書記層層批改作業(yè)”的好做法,使扶貧手冊(cè)填寫更加規(guī)范;運(yùn)用好廣西扶貧app等脫貧攻堅(jiān)平臺(tái),使貧困戶得到更多的幫扶。二是抓幫扶隊(duì)伍建設(shè)工作,按照縣委組織部的要求,加強(qiáng)對(duì)工作隊(duì)的考核和考勤,要求工作隊(duì)要吃住在村,接地氣,杜絕走讀;按“不離十”要求工作隊(duì)每月駐村不少于20個(gè)工作日。三是抓教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧工作,使教育扶貧家喻戶曉,使符合教育資助的學(xué)生不拉一人;持續(xù)抓好推進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),使該項(xiàng)工作成為我鎮(zhèn)最大的民生工作;繼續(xù)落實(shí)好貧困戶醫(yī)療救助兜底政策,使每位住院的貧困戶醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷繼續(xù)穩(wěn)固在90%以上。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,加快我鎮(zhèn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)11月底前所有在建的扶貧項(xiàng)目全部竣工并通過(guò)第三方驗(yàn)收。五是抓動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,繼續(xù)推進(jìn)貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作,做到“應(yīng)納盡納”“應(yīng)返盡返”“應(yīng)剔盡剔”。
(四)全力做好脫貧摘帽的各項(xiàng)工作。對(duì)照貧困村脫貧“十一有一低于”貧困戶脫貧“八有一超”標(biāo)準(zhǔn),逐戶排查,逐村過(guò)關(guān),做到底數(shù)清、情況明,及早補(bǔ)足短板,為我鎮(zhèn)打贏20_年脫貧攻堅(jiān)工作打下良好基礎(chǔ)。
(五)建議縣委縣政府對(duì)我鎮(zhèn)3個(gè)未脫貧的貧困村未參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的的群眾支持兜底金,確保我鎮(zhèn)如確完成脫貧摘帽任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)的講話稿篇十三
今天我們召開全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)代表歡迎座談會(huì),主要是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神,歡迎載譽(yù)歸來(lái)的先進(jìn)代表,動(dòng)員全州上下大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),真抓實(shí)干、埋頭苦干,奮力開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程。
昨天,大家現(xiàn)場(chǎng)聆聽了總書記的重要講話,親身見證了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的歷史時(shí)刻,這是至高無(wú)上的榮譽(yù),是引以為豪的榮耀,特別是施金通從總書記手中接過(guò)那份無(wú)上光榮的“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模”獎(jiǎng)牌時(shí),全州人民為之驕傲、為之振奮。會(huì)上,我州十八洞村獲得黨中央國(guó)務(wù)院脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號(hào),6個(gè)單位獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,10人獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人,這是黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)我州脫貧攻堅(jiān)工作的肯定和激勵(lì)。這份榮譽(yù)既是大家的,也是全州人民的;這份自豪既屬于你們,也屬于全州人民。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府和全州300萬(wàn)各族干部群眾,向獲得表彰的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線的廣大黨員干部致以誠(chéng)摯的問候!向?yàn)槿菝撠毷聵I(yè)作出重要貢獻(xiàn)甚至奉獻(xiàn)生命的英烈及家屬致以崇高的敬意!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持湘西州脫貧事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
20xx年11月3日,習(xí)總書記親臨湘西州視察,作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示,向全黨全國(guó)發(fā)出了“精準(zhǔn)扶貧”的動(dòng)員令;昨天上午,習(xí)總書記向全世界莊嚴(yán)宣告,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,這兩個(gè)都是值得我們永遠(yuǎn)銘記的重要日子。在這8年里,全州黨員干部牢記總書記殷切囑托,牢牢扛起精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治責(zé)任,不以事艱而不為、不以任重而畏難,與貧困群眾想在一起、干在一起,用腳步丈量為民情懷,用奉獻(xiàn)書寫無(wú)限忠誠(chéng),用大愛托舉脫貧希望,繪就了一幅為黨分憂、為民解難的動(dòng)人圖景,譜寫了一幅攻城拔寨、戰(zhàn)貧斗困的壯麗篇章。全州如期高質(zhì)量完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下65.6萬(wàn)余貧困人口全部脫貧,湘西州徹底擺脫了千百年來(lái)的絕對(duì)貧困。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。談笑凱歌還,闊步再出發(fā)。希望大家以受到表彰為新起點(diǎn),珍惜榮譽(yù)、再接再厲,把黨中央的關(guān)懷激勵(lì)轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)現(xiàn)代化新湘西再立新功。
一要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神上帶好頭、作表率。大家要認(rèn)真把總書記的重要講話精神學(xué)習(xí)好、宣傳好,把習(xí)近平總書記和黨中央的關(guān)懷厚愛傳遞到千家萬(wàn)戶,教育引導(dǎo)廣大群眾更加深刻認(rèn)識(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央是最可靠的主心骨,更加深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí),堅(jiān)定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二要在踐行以人民為中心的發(fā)展思想上帶好頭、作表率。大家大多都是身在基層一線,與群眾聯(lián)系最直接、最緊密。要始終牢記黨的根本宗旨,踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持把解決好群眾“急難愁盼”問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用心用情用力為群眾辦好事辦實(shí)事,讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往。
三要在真抓實(shí)干做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作上帶好頭、作表率。當(dāng)前,我州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還有大量工作要做,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。大家要帶頭繼承弘揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為己任,真抓實(shí)干、埋頭苦干,為把我州建設(shè)成為全國(guó)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。
楷模就是旗幟,榜樣就是力量。全州廣大黨員干部都要向楷??待R,向先進(jìn)學(xué)習(xí),奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)“十四五”,深入實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“562”發(fā)展思路,樹立“四州”意識(shí),砥礪前行、勇往直前,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中勇?lián)率姑陂_啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程中彰顯新作為!
同志們,千年追得夢(mèng)圓時(shí),萬(wàn)里征程今日始。讓我們帶著脫貧攻堅(jiān)鑄就的光榮,賡續(xù)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,循著習(xí)近平總書記指引的前進(jìn)方向,錨定建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的星辰大海,重整行裝再出發(fā)、再奮斗,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
今天是元宵佳節(jié),祝大家團(tuán)團(tuán)圓圓、闔家幸福!
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