小學命案防控工作方案（精選20篇）

一個成功的方案應該具備可操作性、可控制性和可評估性。為了制定一個完美的方案，我們首先需要明確問題的本質(zhì)和目標。以下是小編為大家準備的方案范文，僅供參考，希望能夠幫助大家更好地制定和實施方案。方案的制定需要我們認真對待，不能馬虎從事。方案的實施需要我們付出努力和資源，不能輕易放棄。方案的評估是總結和改進的機會，不能忽視這個重要環(huán)節(jié)。方案的調(diào)整是適應環(huán)境變化的需求，不能固步自封。方案的成功依賴于團隊的協(xié)作和努力，我們需要互相支持和配合。方案的落地是轉化理論為實踐的關鍵，我們不能只停留在紙面上。方案的執(zhí)行需要我們的堅持和耐心，不能臨時抱佛腳。方案的完善需要改進和創(chuàng)新，我們要不斷學習和進步。方案是實現(xiàn)目標的橋梁和工具，我們要用心去制定和實施。

小學命案防控工作方案篇一

為做好寒假期間學生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學生的身體健康和生命安全，按照教育部《關于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關要求，結合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。

認真貫徹落實省、市教育主管部門《關于做好各級各類學校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學關鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。

繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導，加強校園安全整治，認真謀劃開學工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。

組織領導在學校疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下，由學校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應急處置等工作。

組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。

（一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向學生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。

2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導督促師生切實做好自我防護，確保離校學生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。

3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向學校報告時間表和路線圖。確實需要離開學校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學生養(yǎng)成良好的防控習慣。

4、加強對學生的管控，與學生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學生健康與安全，要求學生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。

（二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領導帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領導班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。

要指導好師生假期健康學習生活，鼓勵家長利用假期豐富學生生活，科學實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導學生加強自律，服從當?shù)睾蛯W校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向學生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學生寒假期間的安全管護。

積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；

嚴格按照疫情防控指南、技術方案和應急處置預案精準做好各項防控工作，提升學校整體防控水平。

對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關人員責任。將學校假期疫情防控、開學籌備方案和自查復查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。

小學命案防控工作方案篇二

為切實加強校園今冬明春火災防控工作，堅決預防和遏制校園火災事故發(fā)生，確保校園消防安全，特制定本方案。

一、工作目標。

學校師生廣泛參與，全面排查整治校園火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援準備，全面提高師生消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平，有效預防控制較大火災，確保不發(fā)生校園火災事故，確保重要節(jié)日、重大活動期間，全縣教育系統(tǒng)火災形勢總體平穩(wěn)，為教育教學創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導。

為加強對校園今冬明春火災防控工作的組織領導，成立今冬明春火災防控工作領導小組。

組長：吳忠。

副組長：孟亦萍、錢國芬。

成員：鄭林方、陳芳、邵震偉、楊鳳琴、周英、許英、宋志英、周仙、凌超、俞秋亞及各班班主任。

三、工作時間。

即日起至全國“兩會”結束。

四、工作任務和要求。

1.強化消防安全檢查。(1)檢查范圍：學校教學樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實驗室等教學輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點部位。(2)檢查內(nèi)容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標志、防火分區(qū)設置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設以及電氣設備運行情況;易燃易爆化學物品的保管點設置情況等。

2.開展消防安全評估。結合學校實際組織開展消防安全調(diào)研和風險評估，摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握校園消防高風險區(qū)域與場所，明確火災防控重點，采取針對性對策措施。堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”。

3.落實“六加一”措施。即開展一次消防安全評估、進行一次消防疏散演練、進行一次全員消防安全教育培訓、各班開展一次以“11.9全國消防安全宣傳日”為主題的教育活動、完成一份消防安全作業(yè)、維護保養(yǎng)一次消防設施，在此基礎上，建立一支志愿消防隊，有效形成第一處置力量。

4.加強消防安全常識宣傳。積極推進消防安全進課堂、進課時、進教材，組織開展好寒假前或開學后“消防安全第一課”、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點、重要時段，要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救等知識;要教育學生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。

5.加強消防技能培訓。開展消防安全培訓進校園活動。學校主要負責人、消防安全責任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。

6.完善消防應急預案，強化疏散演練。認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點，不斷修訂和完善消防應急預案，并組織師生開展一次疏散逃生演練，使其熟練掌握火災發(fā)生時正確報警、疏散逃生的方法，進而增強應急自救能力和安全防范能力。

7.完善滅火救援裝備，強化應急值守。要加強對轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護保養(yǎng)，及時補充學校所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍和保暖措施，確保時刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實加強應急值守工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，一旦發(fā)生險情，有關領導和救援隊伍要立即趕赴現(xiàn)場參與事故救援工作。

8.強化消防安全保衛(wèi)。各學校要緊盯全國“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日，切實加強消防安全保衛(wèi)工作。實行“實名制”巡防看守，特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災、人員又較密集的區(qū)域，及時消除不安全因素。

小學命案防控工作方案篇三

為做好2021年寒假期間學生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學生寒假動態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學生的身體健康和生命安全，按照教育部《關于加強今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會議的相關要求，結合工作實際，特制定本方案，望各單位遵照執(zhí)行。

認真貫徹落實省、市教育主管部門《關于做好各級各類學校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實責任，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施。充分認清疫情防控工作的復雜性、嚴峻性、長期性，緊盯寒假期間和開學關鍵節(jié)點，提高站位、提前謀劃，進一步壓實疫情防控屬地責任、監(jiān)管責任、學校主體責任和個人家庭健康守護責任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實抓細學校常態(tài)化疫情防控工作，嚴防疫情輸入反彈。

繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準化疫情防控。完善校園防控體系，嚴格校園人員管理，加強師生健康指導，加強校園安全整治，認真謀劃開學工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護學校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。

組織領導在學校疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下，由學校疫情防控辦公室具體負責寒假期間疫情的預防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應急處置等工作。

組長：xxx副組長：xxx成員：各職能部門負責人，xxxxxxxx。

（一）加強校外師生防控管理1、要進一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學生信息臺賬，逐人發(fā)放離校通知，向學生、家長告知離校注意事項和假期居家疫情防控要點。

2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長是第一責任人，各單位要履職盡責，指導督促師生切實做好自我防護，確保離校學生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴格執(zhí)行教職員工及學生健康監(jiān)測和“日報告”“零報告”制度。

3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國外和國內(nèi)中高風險地區(qū)、不跨省域長途旅行，確需離開居住地的須向學校報告時間表和路線圖。確實需要離開學校所在地或居住地的，要按屬地要求落實隔離觀察、核酸檢測等防控措施，外出時要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學生養(yǎng)成良好的防控習慣。

4、加強對學生的管控，與學生及家長簽定健康保障協(xié)議，確保學生健康與安全，要求學生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時準確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報備手續(xù)，堅持“日報告”“零報告”。

（二）嚴格假期校園疫情防控當前，疫情防控工作形勢仍然十分嚴峻，全校師生要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實好常態(tài)化防控各項舉措，師生嚴格執(zhí)行“日報告”“零報告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計師生的健康情況、學生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學校防控群上報完畢，保障管理不失控，防控無漏洞。加強假期應急值班值守，每天嚴格執(zhí)行校級領導帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強假期應急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領導班子成員在崗帶班，值班人員24小時在崗，遇突發(fā)事件按程序及時處置上報。進一步強化假期校園管控，嚴格進出人員管理，校外無關人員一律不準進校門，校門嚴格門衛(wèi)管理和體溫檢測，外來人員確需入校者，必須落實健康碼+測溫+登記”制度，體溫異常者嚴禁出入校園。加強校園安全檢查排查，學校食堂低溫儲存食物及冷凍、冷藏設備進行傳染源檢查，做好重點部門、重點部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時做好消殺工作。寒假期間，嚴格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關于新冠肺炎疫情防控期間專項治理中小學教師亂辦班亂補課亂收費亂定教輔資料的實施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀，防止“四亂”的問題發(fā)生。

要指導好師生假期健康學習生活，鼓勵家長利用假期豐富學生生活，科學實施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導學生加強自律，服從當?shù)睾蛯W校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長一封信等形式，在學生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動，向學生、家長告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項，切實提高學生的安全防護意識和自我防護能力，并提醒家長切實履行監(jiān)護職責，做好學生寒假期間的安全管護。

積極主動配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時和健康副校長聯(lián)系；

嚴格按照疫情防控指南、技術方案和應急處置預案精準做好各項防控工作，提升學校整體防控水平。

對因工作不力造成嚴重后果的，報教育局追究相關人員責任。將學校假期疫情防控、開學籌備方案和自查復查情況于x月x日前報電子稿報xx辦公室。

小學命案防控工作方案篇四

為切實加強今冬明春季消防安全工作，確保全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，制定本方案。

一、工作目標。

在省、市黨委政府的領導下，根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署，動員社會各方面力量，采取夯實消防基層基礎與火災防控相結合、國家“規(guī)定動作”與我省“自選動作”相結合等方式，全面開展今冬明春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作時間。

10月25日至203月31日。

三、領導機構。

組長：關永宏區(qū)委常委、常務副區(qū)長。

副組長：張志成區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長。

崔力全市公安局愛輝分局副局長。

王占友愛輝區(qū)消防大隊大隊長。

何純合作區(qū)消防大隊大隊長。

成員：區(qū)政府消防安全委員會成員單位相關負責同志。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)公安消防大隊，負責信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關部門也要成立相應組織機構，確保冬防工作的有效開展。

四、工作內(nèi)容及措施。

1.落實消防安全責任。

(1)落實好政府消防安全責任。組織召開消防安全委員會全體成員會議，專題研究部署冬春火災防控工作。將冬春火災防控工作納入消防工作考核中，在年底前全部完成《20消防工作目標責任書》規(guī)定的各項任務。冬春火災防控工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專項檢查，要發(fā)動居(村)民委員會等基層組織，制定防火安全公約，進行消防安全檢查，組織消防安全演練。

(2)落實好行業(yè)部門監(jiān)管責任。各行業(yè)部門要加強領導，周密部署，狠抓落實，健全行業(yè)部門之間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機制，落實本行業(yè)、本部門消防管理責任。要推進行業(yè)消防安全標準化管理，將其納入日常管理、工作督辦、業(yè)務檢查、等級評定、考核評比等內(nèi)容中，組織開展集中培訓、專項檢查，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位落實標準要求。

(3)落實好社會單位主體責任。各社會單位要進一步增強消防安全主體意識，全面實行消防安全標準化管理、戶籍化管理，切實落實消防安全主體責任，逐級明確崗位職責，建立健全消防安全制度，加強疏散通道、安全出口、消防車通道管理，落實電氣火災防范措施。全面提升從業(yè)人員“四個能力”和“一懂三會”技能，定期維護保養(yǎng)消防設施，保障各類消防設施和器材完整好用。

2.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。

要組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，每個居民社區(qū)、居民樓院應達到以下要求：一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴密到位。三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電，電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。四是消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴格落實值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。五是開展消防宣傳進社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。六是建全社區(qū)微型消防站，每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對專兼職隊員開展必要的集中訓練，達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散，一旦發(fā)生火災，做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

3.做實做強社會單位微型消防站。

全面推進社會單位微型消防站建設，其中重點單位應全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”，平時開展防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災快速響應、高效處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明確火災隱患登記、報告、督辦、整改、復查等程序，安排隊員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于3人，保證24小時值班。單位消防管理人應定期對巡查情況進行抽查，確保巡查不走過場。二是組織微型消防站隊員熟悉消防設施器材、安全疏散路線，配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完善滅火應急疏散預案，定期開展培訓授課、實戰(zhàn)演練和實操訓練，切實提高快速反應能力。三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識，提示崗位火災危險和消防安全操作規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防安全提示，遇有火災，輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺制度規(guī)定，明確消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報警電話，調(diào)派消防中隊的同時，調(diào)動微型消防站先期到場處置。

4.深入推進電氣火災防范專項整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對電氣火災多發(fā)的實際，重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。一是鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，更換老化損壞的電氣線路。二是檢查社會單位、物業(yè)服務企業(yè)是否制定并落實安全用電管理制度，是否按規(guī)定聘請持證電工上崗，是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測，是否及時整改電氣隱患問題。三是組織公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災防范知識，提高群眾安全意識，有效降低電氣火災風險和事故。

5.全力整治重大火災隱患。

一是對現(xiàn)存的重大火災隱患單位，落實領導責任、主管行業(yè)部門責任、監(jiān)管部門責任、隱患單位主體責任，要與有關行業(yè)部門簽訂《整改責任書》。對每個重大火災隱患單位，要確定2名具體督辦人員，實行責任捆綁，督促隱患單位落實整改方案、整改責任，加強整改期間安全防范，確保重大火災隱患整治徹底、按期銷案。二是在今冬明春火災防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，一律提請政府掛牌督辦，明確整改隱患的單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。對久拖不改的重大火災隱患，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次在主流媒體予以公布曝光，強力推動整改。三是對整改遲緩、久拖不改的要約談有關行業(yè)部門和重大火災隱患單位負責人，定期開展專項督導檢查、下發(fā)通報。

6.做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。

緊盯全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作。一是“兩會”期間，要對會場、住地等涉會場所進行全面檢查，督促單位落實各項安保措施，嚴防有影響火災事故發(fā)生。二是重大活動和重要節(jié)日期間，要組織有關部門聯(lián)合開展防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域實行巡防看守。元旦、春節(jié)等期間，公安機關要會同有關行業(yè)部門開展消防安全“零點夜查行動”，確保節(jié)日消防安全。三是重大活動和重要節(jié)日安保期間，要嚴密制定消防安保方案，督促社會單位落實“六加一”措施、組織網(wǎng)格力量實施群防群治，全面加強社會面火災防控，維護消防安全形勢穩(wěn)定。

7.組織開展針對性專項整治行動。

結合我區(qū)實際，開展“規(guī)定動作”與“自選動作”相結合的專項整治。

“規(guī)定動作”：易燃易爆危險品場所、地下場所、物流倉儲企業(yè)單位、電氣火災防范等專項整治工作。

“自選動作”：社會福利機構、醫(yī)療機構等專項整治工作。

(二)強化滅火救援準備。

1.強化應急救援隊伍建設。立足急難險重火災和災害的滅火救援需要，及時對消防員個人防護裝備進行更新，為滅火救援提供支持;大力發(fā)展政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強裝備器材，構建裝備有力、設施完善、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。

2.建立聯(lián)勤聯(lián)訓機制。要組織有關部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案，建立并完善應急反應和處置機制，明確組織指揮機構、通信聯(lián)絡方式、可用人力物力、職責任務分工等內(nèi)容，并組織開展綜合應急救援演練，確?？焖夙憫?，為火災撲救和應急救援工作及時提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防等部門建立預警通報和資源共享機制，暢通信息渠道，提高聯(lián)動效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊伍以及企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系，建立執(zhí)勤訓練制度和區(qū)域聯(lián)防機制，加強業(yè)務指導，規(guī)范應急處置程序，開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練，提高初期火災撲救能力。

3.開展冬季練兵活動。公安消防部隊要針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點，強化冬季崗位練兵，增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力;要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉演練，修訂完善滅火救援預案，切實做好滅火救援準備;要嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度，強化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保障措施，扎實做好“滅大火、打惡仗”的準備。

(三)夯實消防安全基層基礎。

1.加強公共消防設施建設。年底前，完成消防站、消防教育培訓基地建設任務，全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任。

2.加強多種形式消防隊伍建設。加強社會消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，消防控制室操作人員持證上崗率達到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊，全國重點鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過2平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。

3.落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。制定完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標準，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機app應用軟件，加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務或綜合治理平臺。年3月底前，60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。

4.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務交流、培訓演練等活動，定期開展應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，多點出動，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前，全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。

(四)加強消防宣傳教育培訓。

1.推進社會化宣傳。以落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手，組織開展“消防宣傳進社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使在行動”專項活動;廣泛宣傳第三屆全國“119”消防獎候選人(當選者)先進事跡，吸引更多的人參與消防公益事業(yè);針對冬春火災特點，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發(fā)揮消防站和消防安全體驗館作用，積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗;扎實推進政府購買公共消防服務工作，借助社會第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實消防安全知識宣講團常態(tài)化宣講和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教育工作機制，強化單位員工和社會群眾的消防安全素質(zhì)。

2.推動媒體宣傳。依托傳統(tǒng)媒體開設消防宣傳專欄、專版、專題，每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對冬春火災防范特點，每天在新聞媒體刊(播)發(fā)消防公益廣告，提示公眾關注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;推進移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務平臺建設并用好平臺，鼓勵創(chuàng)作實用、新穎的原創(chuàng)消防宣傳作品，開展“雙微十佳”作品評選活動。組織編寫、印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖，最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。

3.強化重要節(jié)點宣傳。將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周，以“消除火災隱患共建平安社區(qū)”為宣傳主題，重點組織協(xié)調(diào)當?shù)孛襟w充分配合，形成濃厚的社會氛圍，發(fā)動社會公眾廣泛參與;元旦、春節(jié)和全國“兩會”等重大活動和節(jié)慶期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災預防及逃生自救知識。

4.繼續(xù)開展消防安全大培訓活動。一是開展消防監(jiān)督人員培訓，組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進行全員培訓，開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓練，集中培訓時間不少于3天。二是開展社會消防培訓。要在夏季消防檢查大培訓活動基礎上，繼續(xù)深入開展黨政機關、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓工作，在2017年3月底前培訓一遍，切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。

四、工作步驟。

(一)動員部署階段(2017年10月30日前)。

召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。

(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。

按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。

(三)總結考評階段(2017年3月31日前)。消防安全委員會要組織對冬春火災防控工作進行綜合考核，認真總結經(jīng)驗，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。

五、工作要求。

(一)提高認識，加強領導。各單位要成立相應組織，逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網(wǎng)絡，穩(wěn)步推進任務落實。

(二)黨政主導，部門協(xié)作。要進一步落實消防安全責任，各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災防控工作的負責人，將冬春火災防控工作納入議事日程，帶隊檢查消防安全工作，推動解決重大火災隱患、區(qū)域性火災隱患等重大問題。

(三)嚴格執(zhí)法，強力懲治。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當?shù)卣坝嘘P部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。公安機關要堅持嚴格執(zhí)法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災隱患單位，要依法采取關停措施。

(四)嚴格督導，嚴肅追責。要層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)政府消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導檢查，明查暗訪基層工作部署及任務落實情況，對組織有力、成效明顯的，予以表揚;對工作不落實、進展緩慢的，嚴肅通報批評，并約談相關領導。

為貫徹落實公安部“10.19”和省廳“10.20”今冬明春火災防控工作動員部署電視電話會議精神，切實加強今冬明春火災防控工作，維護全市消防安全形勢穩(wěn)定，特制定本方案如下：

一、指導思想和工作目標。

深入貫徹落實習總書記、李總理和孟建柱、郭聲琨、劉杰同志關于加強公共安全的重要指示精神，堅持政府統(tǒng)一領導，相關職能部門和公安消防、公安機關有關警種相互配合，動員社會各方面力量，全面排查火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，做好滅火救援準備，確保今冬明春，尤其是全國“兩會”期間全市不發(fā)生群死群傷火災，確保全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、組織領導。

為確保各項工作落到實處，成立全市今冬明春火災防控工作領導小組，由大同市副市長公安局局長尚建軍任組長，市公安局副局長張華榮任副組長，治安支隊、消防支隊主要領導為領導組成員，領導組負責指揮調(diào)度工作，制度實施方案，定期召開專項會議，部署、督導、檢查。

領導組下設辦公室，辦公室設在消防支隊，由消防支隊支隊長王鵬兼任主任，負責提出火災防控措施，收集、通報工作情況。

三、階段劃分。

今冬明春火災防控工作自2017年10月18日至2017年3月31日，分3個階段：

(一)動員部署階段(2017年10月25日前)。各地公安機關召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。

(二)組織實施階段(2017年全國“兩會”閉幕前)。各地按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務的落實。支隊每月召開視頻調(diào)度會，通報進展情況，分析存在問題，推動工作落實。

(三)總結考評階段(2017年3月20日前)。各地對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經(jīng)驗做法，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。

四、工作內(nèi)容及措施。

(一)全力推進火災防范治理體系建設。

1、開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。消防安全社區(qū)建設是一項社會系統(tǒng)工程，縣區(qū)公安消防大隊、公安派出所要協(xié)調(diào)配合，組織發(fā)動社會各界參與，齊抓共管，要在政府的統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一思想，確保人、財、物等方面的支持。公安派出所應積極配合政府抓好建設的規(guī)劃和實施方案，層層分解任務，落實責任，借助報紙、電視、廣播等新聞媒介，運用舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料等方式加強宣傳攻勢，針對其企事業(yè)單位領導、職工、居民群眾等不同群體的不同認識，進行引導啟發(fā)，力求實效。各縣區(qū)公安消防大隊應當好政府的參謀，協(xié)助政府建立和健全社區(qū)火災預防管理、防火公約、消防設施管理等規(guī)章制度，指導公安派出所開展消防安全檢查，及時將區(qū)域性消防安全隱患以及認定的重大火災隱患等情況報告政府和相關部門。

居民社區(qū)、居民樓院創(chuàng)建活動具體要求：一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴密到位。三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電，電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。四是消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴格落實值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。五是開展消防宣傳進社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。六是建全微型消防站，每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對專兼職隊員開展必要的集中訓練，達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散，一旦發(fā)生火災，做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。

2、做實做強社會單位微型消防站。隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷加快和城市的擴容提質(zhì)，消防救援力量無法快速到達等矛盾日益凸顯，近年，在社區(qū)和重點單位建立“防消一體化”微型消防站，有效緩解了基層警力不足和基層消防組織“缺失”問題。為建立更加全面、優(yōu)化的火災防控和滅火救援體系，今冬明春火災防控工作期間，要全面推進社會單位微型消防站建設。各公安派出所在開展日常網(wǎng)絡巡查的基礎上，要積極推進社區(qū)、一般社會單位微型消防站的建設，采取分片包干、定點服務的方式，指導、督促防火巡查、值守聯(lián)動等管理制度的落實，確保各“微型消防站”充分發(fā)揮其控制和撲滅初期火災的作用。全市公安消防部門要進一步推進和完善重點單位微型消防站建設，嚴格按照《山西省消防安全重點單位微型消防站建設指導意見》中重點單位微型消防站建設標準和要求，監(jiān)督重點單位配齊配全裝備與人員;要督促重點單位嚴格落實防火巡查、值守聯(lián)動等管理制度，明確人員工作職責，隨時做好應急準備;要建立消防安全聯(lián)防機制，加強技術指導和業(yè)務培訓，全力做好轄區(qū)火災防控工作。推進微型消防站建設具體要求：一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明確火災隱患登記、報告、督辦、整改、復查等程序，安排隊員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于3人，保證24小時值班。單位消防管理人應定期對巡查情況進行抽查，確保巡查不走過場。二是組織微型消防站隊員熟悉消防設施器材、安全疏散路線，配備必要的防護裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完善滅火應急疏散預案，定期開展培訓授課、實戰(zhàn)演練和實操訓練，切實提高快速反應能力。三是微型消防站隊員積極向員工宣傳普及消防常識，提示崗位火災危險和消防安全操作規(guī)程。鼓勵微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防安全提示，遇有火災，輔助提示疏散。四是支隊司令部出臺制度規(guī)定，明確各級消防指揮中心、消防中隊和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報警電話，調(diào)派消防中隊的同時，調(diào)動微型消防站先期到場處置。五是積極提請政府出臺政策性文件，每年劃撥專項經(jīng)費，對達到標準、具備戰(zhàn)斗力的微型消防站給予一定補助，為培訓合格、登記在冊的微型消防站隊員辦理人身意外傷害險，對優(yōu)秀隊員和骨干力量發(fā)放特別津貼，及時表彰獎勵作出突出貢獻的微型消防站、隊員。

3、深入推進電氣火災防范專項整治。為有效預防和減少電氣火災事故發(fā)生，扎實做好秋冬季火災防控工作，冬防期間組織開展電氣火災專項整治。全市消防部門要摸清轄區(qū)內(nèi)電器線路老舊、私搭亂建嚴重的小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)底數(shù)和基本情況，提請政府進行改造，并做好改造期間的指導工作。全市公安機關和公安派出所要按照“源頭控制、技術防范、綜合整治、長效管理”的工作原則，圍繞社會單位、居民社區(qū)組織開展電氣線路消防安全檢查，負責提供消防專業(yè)指導;督促有關單位開展電氣線路火災隱患自查自糾;發(fā)現(xiàn)電氣設備安裝或電氣線路敷設不符合消防技術規(guī)范的，依法進行查處，并總結經(jīng)驗，建立電氣線路消防安全整治長效管理機制。電氣火災防范專項整治工作具體要求：一是要檢查選擇配電方式是否正確，電線之間、電線與建筑構件或樹木之間是否保持一定距離。二是檢查在電氣線路的選擇方面，是否采用阻燃型、耐火型電線電纜。三是檢查各種用途的電氣干線沿豎井、地溝及橋架敷設，是否嚴格按消防規(guī)范的要求進行封堵。四是檢查是否正確保護和敷設配電線路。在保護線路上，應正確、合理地設計短路、過載和接地故障保護。照明與分支線路應采用剩余電流動作保護;有條件可在配電線路首端安裝設接地故障保護。

4、全力整治重大火災隱患。全市要繼續(xù)深入排查整治重大火災隱患，全市公安消防部門主要負責排查消防安全重點單位，和區(qū)域性火災隱患突出的地區(qū)，各公安派出所主要負責排查列管單位。尤其是各區(qū)縣分管領導在“冬防”期間每月必須帶隊檢查社會單位不少于2家，各縣區(qū)大隊要加大執(zhí)法力度執(zhí)法量中的七項指標不能比2017年下降，并且在每月28號反饋檢查情況。各縣區(qū)要堅持“零容忍”態(tài)度，落實“實名制”排查，對轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下建筑、“三合一”場所、非法違法建筑等區(qū)域要集中開展摸排工作。在今冬明春火災防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，公安消防部門要提請當?shù)卣畳炫贫睫k，明確整改隱患的單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，督促落實整改和防范措施。對已掛牌督辦的重大火災隱患，要依法督促限期整改消除，對火災隱患突出、久拖不改的單位采取臨時查封措施，責令停業(yè)整改，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次協(xié)調(diào)市主流媒體予以公布曝光，強力推動整改。公安派出所要協(xié)調(diào)履職，合力管控。

5、做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。緊盯十八屆六中全會、全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作，要落實“誰主管、誰負責”的原則，落實到每個單位和個人，實行逐級、目標管理責任制，層層簽訂消防保衛(wèi)工作管理責任狀及協(xié)議書。。重大活動和重要節(jié)日期間，全市消防部門提請政府組織有關部門聯(lián)合開展防火檢查，并督促基層組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域實行“實名制”巡防看守。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查，確保節(jié)日消防安全。

6、繼續(xù)深入推進煤化工企業(yè)和文物古建筑專項整治。針對我市煤化工企業(yè)集中和文物古建筑的發(fā)展特點現(xiàn)狀，全市要繼續(xù)推進煤化工企業(yè)和文物古建筑單位火災隱患排查整治，以科學的態(tài)度和有力的舉措，進一步從思想認識、技術措施、經(jīng)費保障、管理力量以及合理利用等方面全力解決煤化工企業(yè)和文物古建筑單位火災隱患治理和保護工作。支隊防火處和縣區(qū)消防大隊要主動介入，抽調(diào)防滅火業(yè)務骨干實地對煤化工集中區(qū)域、文物供建筑群進行調(diào)研，聯(lián)合相關部門開展專項檢查，指導煤化工企業(yè)消防隊隊站建設，文物古建筑單位組建志愿消防隊，設立微型消防站。公安派出所要加強文物古建筑保護區(qū)域的宣傳，教育引導村、居民增強消防安全意識，做到不在文物古建筑周邊使用明火，不燃放煙花爆竹和孔明燈。支隊防火處要提請市旅游局將消防安全教育培訓納入導游、景區(qū)工作人員安全教育大綱，增強防范意識。

(二)強化滅火救援準備。

一、開展冬季練兵活動。

1.針對大風、雨雪、冰凍等氣候特點，強化消防官兵體能訓練，增強低溫、嚴寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力(支隊機關、大隊每周二、四下午至少開展1小時體能訓練)。強化車輛裝備操作應用訓練，逐一落實防凍、防滑等保障措施(各執(zhí)勤單位要提前做好冬季車輛防寒、防滑準備，水泵、水炮等重要部位要提前安裝防凍簾等)。強化隨機拉動、接警出動、著裝登車等快速反應訓練，提高力量編成、編隊到場展開效能，強化梯次掩護、內(nèi)攻滅火、強攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術訓練，提升部隊初戰(zhàn)打贏實戰(zhàn)能力(新兵在投入執(zhí)勤前必須進行真火、模擬訓練和安全訓練，做到人人過關)。

2、建立聯(lián)勤聯(lián)訓機制。公安消防部門將企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系，明確指揮中心、消防中隊與微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動程序和通信聯(lián)絡方法，在接處警的同時，就近調(diào)動微型消防站先期處置，提高滅早、滅小能力。消防中隊加強與轄區(qū)內(nèi)的政府和企業(yè)專職消防隊伍的指揮協(xié)調(diào)，對轄區(qū)內(nèi)的專職消防隊伍進行業(yè)務指導，開展聯(lián)勤聯(lián)訓和實戰(zhàn)演習(支隊將分批次組織轄區(qū)微型消防站開展集中輪訓，執(zhí)勤中隊要加大日常執(zhí)勤訓練工作指導力度，指導建立執(zhí)勤訓練制度和區(qū)域聯(lián)防機制，規(guī)范應急處置程序，開展聯(lián)合實戰(zhàn)演練，提高其初期火災撲救能力)。

3、加強熟悉演練和水源排查。組織官兵深入轄區(qū)人員密集場所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點單位以及火災易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉，修訂滅火救援預案(大(中)隊每周至少安排2天組織進行情況熟悉和實戰(zhàn)演練，支隊對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、標志性高層建筑、最復雜地下工程、最大城市綜合體至少進行1次實地熟悉，分級組織開展實戰(zhàn)演練。同時，組織官兵對轄區(qū)市政消防水源和居民樓消火栓進行1次全面摸底排查，做到底數(shù)清、情況明，督促有關部門及時進行維護保養(yǎng)，落實防凍保暖措施，確保完整好用)。

4、嚴格重要節(jié)點執(zhí)勤戰(zhàn)備措施。針對老兵退伍、基層警力不足的實際，及時調(diào)整機關警力充實滅火救援一線，細化完善作戰(zhàn)力量編成，確保首戰(zhàn)力量充足、有效。嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度，配強專業(yè)指揮人員，規(guī)范信通、戰(zhàn)勤、宣傳遂行出動機制，強化裝備防凍、官兵保暖、物資供給等各項作戰(zhàn)保障措施，扎實做好“滅大火、打惡仗”的準備，遇警快速反應、科學指揮，嚴肅火場紀律，確保官兵安全。

(三)夯實消防安全基層基礎。

1、加快消防規(guī)劃編制修訂。支隊防火處和各縣區(qū)公安消防大隊要發(fā)揮參謀助手作用推進消防規(guī)劃編制工作，協(xié)助政府履行消防安全職責，尤其是要主動協(xié)調(diào)有關部門落實規(guī)劃有關內(nèi)容。2017年底前，全國重點鎮(zhèn)以及60%的其他建制鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)消防規(guī)劃(消防專篇)制修訂。

2、加強公共消防設施建設。全市公安消防部門要積極推進消防站、消防教育培訓基地、市政消火栓的建設，要協(xié)調(diào)財政部門落實建設經(jīng)費保障，市政道路、供水、電力部門落實規(guī)劃建設任務及維護保養(yǎng)。2017年底前，全市30%的街道和社區(qū)建成微型消防站，新增市政消火栓609個，全面落實公共消防設施建設、維護和管理責任，消除縣級專業(yè)消防力量“空白點”。

3、加強多種形式消防隊伍建設。2017年底前，要完成政府專職消防隊員、消防文員發(fā)展任務，全市新增政府專職消防隊員85人、消防文員18名;完成政府專職消防隊員職業(yè)技能鑒定年度任務，公安消防大隊管理的政府專職消防隊員持證上崗率逐年應不低于20%。加強社會消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，2017年年底前，消防控制室操作人員不少于6人，持證上崗率達到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊，2017年底前，全市8個全國重點鎮(zhèn)(除渾源縣的西坊鎮(zhèn)外已全部完成)和75%的其他符合條件的建制鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊。

4、落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。支隊防火處要完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標準，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機app應用軟件，加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務或綜合治理平臺。2017年3月底前，60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。

5、深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，全市公安機關組織社會單位劃定范圍組成一個消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，組織開展互查互檢、會議會商、業(yè)務交流、培訓演練等活動，定期開展應急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火，全市40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。

6、強化消防安全技防物防措施。市消防支隊要認真貫徹落實“宜昌會議”精神，主動爭取政府重視和相關部門支持，抓住“智慧城市”建設機遇，將云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術與消防工作緊密融合，建立社會化消防管理平臺。2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設內(nèi)容。要積極運用物聯(lián)網(wǎng)技術建立消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，提升社會單位消防安全管理水平，要逐步擴大獨立式感煙火災探測報警器應用范圍，增加安裝數(shù)量，完成年度安裝任務2600個，(城區(qū)、南郊、礦區(qū)完成240個，其它縣區(qū)完成188個)提高技防水平。

(四)加強消防宣傳培訓。

1、開展社會化宣傳。全市消防部門要以深入推進消防安全選宣教育“八進”工作為抓手，重點開展“消防宣傳進社區(qū)”、“社區(qū)消防宣傳大使行動”等專項活動，推動全市30%以上的社區(qū)至少明確1名消防宣傳大使;充分運用各級媒體，廣泛宣傳“119”消防獎獲獎單位和個人先進事跡;繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;所有消防站、消防科普教育基地要定期向社會全面開放，發(fā)動單位員工和社會群眾參觀、體驗和學習，提高廣大群眾的消防安全意識;扎實推進政府購買公共消防服務開展宣傳培訓活動;全面落實消防監(jiān)督員每周半天開展消防宣傳教育工作;推動全市、各縣區(qū)各建設1條(個)消防宣傳示范街或消防宣傳示范社區(qū)。

2、推進新聞媒體宣傳。消防支隊在市級、縣級電視臺、主流媒體，推出“冬春火災防控”專欄、專版、專題;市消防支隊在當?shù)刂髁髅襟w開設“冬春火災防控”專欄、專版或專題不少于1個，開展系列動態(tài)報道，提示火災防控要點，適時推出針對性強的宣傳內(nèi)容，與新聞媒體共同策劃消防宣傳活動，吸引群眾關注消防安全。結合季節(jié)及節(jié)慶火災特點，利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會媒介，加大消防公益宣傳力度，定期刊播消防常識及公益廣告，報道消防工作動態(tài)，加強消防刑事案件的警示宣傳，曝光火災隱患和消防安全違法行為，大力宣傳普及消防安全常識和逃生自救技能;用好移動互聯(lián)網(wǎng)消防服務平臺，通過微博、微信、手機短信等形式，廣泛開展消防宣傳，最大限度的提高目標人群關注度和社會影響力;市消防支隊官方微博每日發(fā)布的消防安全常識等內(nèi)容，縣區(qū)公安消防大隊要及時轉發(fā);支隊開設的官方微博、微信及時更新或發(fā)布消防安全常識。印制、張貼重點場所消防安全標準掛圖。最大限度擴大消防宣傳的覆蓋面。

3、抓好重要節(jié)點消防宣傳。市消防支隊要重點抓好“119”消防日系列宣傳教育活動，設計有可視性或有地方特色的消防宣傳活動，圍繞全國統(tǒng)一的宣傳主題，廣泛發(fā)動行業(yè)、部門和新聞媒體參與配合，形成強大的社會聲勢。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間，策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，重點宣傳安全用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識，普及消防安全常識和技能。

4、深入開展消防安全大培訓活動。開展全員消防培訓，按照公安部印發(fā)的`《消防監(jiān)督檢查實用手冊》，編寫制作本地消防培訓課件，組織消防監(jiān)督員、公安派出所消防民警、消防文員進行全員培訓，開展消防監(jiān)督檢查“實地操”訓練，累計培訓時間不少于3天。開展社會消防培訓，繼續(xù)深入開展各級黨政機關、政府部門、國有企業(yè)、社會單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負責人、管理人消防安全培訓工作，對前期沒有參加培訓的組織集中培訓，力爭在2017年3月底前培訓一遍，切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。

四、工作要求。

(一)加強組織領導。全市公安機關及公安消防部門，要充分發(fā)揮參謀、推手作用，研究提出今冬明春火災防控工作具體可操作的措施，及時報告黨委政府，爭取重視支持。積極推動行業(yè)部門建立組織機構，制定實施方案，開展本行業(yè)、本系統(tǒng)今冬明春防火工作。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，居(村)民委員會等基層力量，全力開展“平安家園”創(chuàng)建活動。

(二)落實工作責任。各縣區(qū)公安機關要堅決服從市公安局的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴格按照上級命令開展工作。要把火災防控的實際成效作為檢驗干部工作作風能力的重要標準，以對黨和人民高度負責的態(tài)度堅決確保全省火災形勢穩(wěn)定。公安機關主要領導是本地區(qū)今冬明春火災防控工作的負責人，要親力親為，分片包干負責，靠前組織指揮。公安消防部門主要領導是本地區(qū)今冬明春火災防控工作的直接責任人，對本地區(qū)今冬明春火災防控工作負責。要逐項分解今冬明春火災防控工作任務，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網(wǎng)絡，穩(wěn)步推進任務落實。

(三)加大執(zhí)法力度。將提升執(zhí)法總量作為排查整治火災隱患的重要標準，嚴格落實“每日一查”制度，嚴格落實“六個一律”硬性要求，堅持嚴格執(zhí)法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災隱患單位，要依法采取關停措施。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。

(四)強化獎懲問責。要按照“四不兩直”的要求，認真開展督導檢查，及時督改問題，堵塞工作漏洞，確保各項工作落地見效。對在工作中取得顯著效果的單位和個人，市局要按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。對工作不落實、進展緩慢的，要通報批評，并約談相關領導;對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，要按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究相關責任。

為切實加強全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)今冬明春火災防控工作，夯實消防安全基層基礎，嚴防重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，保持全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)火災防控形勢的持續(xù)向好，特制定本方案。

一、工作目標。

全面落實消防安全責任制，強化火災隱患排查，加強公共消防設施建設，完善火災防控體系建設，全面提高系統(tǒng)防控火災的能力，力爭火災事故“零”發(fā)生，創(chuàng)建“平安農(nóng)業(yè)”。

二、組織領導。

農(nóng)業(yè)局成立由黨組書記、局長董勇朝同志任組長，黨組成員、副局長蒲新強、楊育永，黨組成員、機關黨委書記王發(fā)春，總農(nóng)藝師蒲文勇為副組長，局辦公室、科教股、農(nóng)經(jīng)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧獸醫(yī)站、動物衛(wèi)生監(jiān)督分所主要負責人為成員的全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)冬春火災防控工作領導小組，辦公室設在局辦公室，由鄧國榮同志兼任辦公室主任，具體負責全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)冬春火災防控工作。

三、時間安排。

從即日起至2017年3月31日，分為3個階段：

(一)動員部署階段(2017年11月15日前)。結合行業(yè)實施制定實施方案，廣泛宣傳動員，召開專題會議安排部署。

(二)組織實施階段(2017年3月15日前)。按照實施方案，細化工作措施，強化督查督辦，全力抓好各項工作落實。

(三)總結考評階段(2017年3月31日前)。對冬春火災防控工作進行匯總分析、自查自評、總結經(jīng)驗，報送工作總結。

四、工作內(nèi)容及措施。

(一)開展火災防控宣傳。通過文件、會議、演練、專欄、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式，加強火災防控重要性、緊迫性和火災防控技能的宣傳，全面增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的火災防控意識，進一步提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)火災防控的能力。

(二)全力整治火災隱患。突出開展用電、用氣、用火、用油重點，認真排查責任區(qū)域消防安全隱患(特別是危舊辦公用房火災隱患)，常態(tài)化督導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強火災防范，發(fā)放告知書，簽訂消防安全責任書。

(三)強化消防設施完善。強化消防設施的檢修維護，開展消防設施大檢修，對消防設施勤檢、勤修、勤換、勤添，嚴禁消防設施“帶病”工作。

(四)加強消防應急隊伍建設。結合辦公條件、生產(chǎn)生活等實際，組建縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門消防應急工作隊，強化工作隊的能力提升建設。

五、工作要求。

(一)加強組織領導。各單位要切實認清形勢，將冬春火災防控工作納入重要議事日程，強化組織領導，完善機制，健全方案，提早研究，提早安排，提早督查，全面形成上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、信息共享的工作格局。

(二)落實工作責任。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的要求，全面落實消防安全責任。各單位主要負責人為消防安全第一責任人，全面負責本行業(yè)、本區(qū)域的消防安全。蒲文勇同志為全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)消防安全的主要責任人，負責全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)消防安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦;蒲新強同志負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧獸醫(yī)站、動衛(wèi)分所、區(qū)域性農(nóng)機站辦公場所的消防安全工作;王發(fā)春同志負責局機關辦公場所的消防安全工作;楊育永同志負責新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的消防安全的指導工作;鄧國榮同志負責消防工作領導小組辦公室工作。

(三)強化問責問效。嚴格落實《廣元市火災事故行政責任追究辦法》要求，對存在未依法履行職責導致火災事故的、轄區(qū)內(nèi)存在重大火災隱患不及時組織消除等9種不行為、亂作為等違法違紀行為進行嚴肅問責。對工作不落實，進展緩慢的，要嚴肅問效，對相關責任進行約談，并扣減當年安全生產(chǎn)目標分值。各單位要及時將火災防控工作開展情況上報領導小組辦公室。

小學命案防控工作方案篇五

為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。

一是強化學習，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉刑”“刑轉命”案件的發(fā)生。

二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益；對重大疑難復雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會同職能部門合力化解；對調(diào)解不成的，做好疏導解釋和政策宣傳工作，積極引導當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。

三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。

小學命案防控工作方案篇六

為做好今冬明春學校冬季安全工作，杜絕各類事故的發(fā)生，保持學校安全穩(wěn)定，根據(jù)市教育局《關于教育系統(tǒng)今冬明春火災防控工作方案的通知》的精神，結合我校實際特制定本方案：

一、指導思想。

堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，開展學?；馂姆揽匕踩ぷ鲗ｍ椪位顒?，強化安全工作重在防范的意識，建立安全工作常抓不懈的機制，把平安和諧校園創(chuàng)建活動進一步引向深入，集中力量、時間，狠抓細節(jié)，排查隱患，狠抓落實，完善管理措施，嚴格查處各類安全工作違法違規(guī)違章行為，杜絕各類事故的發(fā)生，確保學校的安全穩(wěn)定。

二、組織領導。

成立以xxx校長為組長，xxx任副組長，xxxxxxxxxxx為成員的安全專項整治活動領導小組。負責學校安全專項整治活動的組織領導和督導檢查，具體負責學校的活動開展。

三、整治重點。

1、建立健全消防安全管理制度并落實到位。

2、加強對教師宿舍、食堂、會議室、圖書室、實驗室、微機房、教室等重點部位的消防隱患的排查。

3、配足配齊必要的消防設施和器材，并定期保養(yǎng)，確保消防器材能正常使用。

4、加強對電器設備、電源電路的檢查整治，嚴格學校用電、用火、用氣的'管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內(nèi)疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。

5、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練，使全體師生熟練掌握學校消防“四個能力”、“四懂”、“四會”內(nèi)容，提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。

6、校舍設施安全。對學校設備的使用維護情況進行全面排查，重點排查水、電、用電設施等危險物質(zhì)存放設施，以及食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

7、學校安全教育。開展常規(guī)性安全課和集中安全教育的同時，根據(jù)冬春季安全工作的特點，認真搞好安全教育，教育學生要注意安全，不要在野外生火、玩火，雙休日、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，杜絕玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發(fā)生。

四、工作要求。

1、提高認識，精心組織。冬季是各種事故的多發(fā)期，開展冬春季安全集中專項整治活動，消除各類事故隱患，對于遏制各類事故的發(fā)生，保證學校安全具有十分重大的意義。

2、加強領導，落實責任。學校主要負責人要履行第一責任人的職責，親自研究部署，分管領導要按照“一崗雙責''的要求，認真抓好分管的安全工作，對學校內(nèi)部存在的安全隱患進行徹底的排查，認真分析原因，研究防范對策，確保安全。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。學校要通過各種形式，廣泛宣傳冬春季火災防范工作的重要性。整治期間，充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等形式，教育師生增強安全意識，提高自救自護能力。

小學命案防控工作方案篇七

根據(jù)《中共xx省委地方病防治領導小組關于認真開展xxxx年地方病防治知識宣傳月活動的通知》及《xx州包蟲病、結核病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年年攻堅實施方案》的要求，為全面貫徹落實“預防為主、防治結合”的工作方針，提高我州廣大干部群眾、學生、僧侶自我防病能力和自覺參與意識，全方位開展xxxx年地方病和以包蟲為主的四大疾病防治知識宣傳月活動，結合實際，制定本方案。

（一）宣傳內(nèi)容。

《中華人民共和國傳染病防治法》《xx省地方病防治條例》《xx省人民政府關于禁止獵捕販運銷售旱獺的通告》等地方病防治相關法律規(guī)定，重點開展包蟲病、鼠疫、結核病、性病艾滋病和梅毒、病毒性肝炎、碘缺乏病、手足口病等重大地方病傳染病防治知識的宣傳教育，告知群眾重大地方病、傳染病的防治方法。

（二）宣傳對象。

面向社會，以村（社區(qū)）為單位，以中小學生、僧侶、干部、牧民、各類務工人員、外來旅游經(jīng)商人員為重點。

1.重點教育和動員牧民群眾、干部、學生、僧侶、各類建設施工人員提高自我保健意識，落實鼠疫防治“三不、三報”，以包蟲病為主的四大疾病綜合防治宣傳“xxxxx”、預防艾滋病和梅毒從我做起、社會共同努力，消除結核、預防肝炎從嬰兒做起、全民食用合格加碘鹽防治碘缺乏病、手足口病預防等為宣傳教育防治的主要內(nèi)容。

2.州縣宣傳、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會等部門單位及醫(yī)療衛(wèi)生機構做好四大疾病患者救治救助，相關政策宣傳引導，落實好惠民政策。

3.州縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院醫(yī)務工作者和邀請的省級專家在不同時間開展義診、講授地方病和四大疾病防治知識等。

（三）活動形式。

堅持“健康教育先行，篩查防治工作跟進”的原則，結合精準扶貧、民族團結進步創(chuàng)建等活動，持續(xù)不斷地開展地方病、四大疾病防治宣傳教育進學校、進機關、進村莊、進社區(qū)、進寺院、進牧戶活動，拓展宣傳教育普及率，提高知曉率。要注重發(fā)揮主流媒體的宣傳效應，利用好新興媒體的普及性，確定核心宣傳信息，將集中宣傳與日常宣傳相結合，將改變陋習與衛(wèi)生習慣養(yǎng)成相結合，使健康教育更具針對性和實效性，力促宣傳方式多樣化、宣傳效應最大化，進一步提升健康宣傳教育工作水平。

1.將四大疾病、防治碘缺乏病、鼠疫、手足口病的防治知識作為各級各類新聞媒體宣傳的重要任務，加大綜合防治知識和公益廣告的宣傳力度。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等媒體通訊，通過相關節(jié)目或開設專門欄目，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。機關、團體、學校、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶、寺院、尼姑安置點、宗教活動點等要將地方病和四大疾病防治知識納入教育培訓范圍，積極參與到疾病綜合防治宣傳教育活動，在包蟲病防治宣傳中要注重全面開展飲水衛(wèi)生知識宣傳活動，多層次多渠道開展包蟲病水傳播途徑防治知識宣傳。

2.加強公共場所、社區(qū)、邊遠貧困牧區(qū)地方病、四大疾病、手足口病的宣傳教育。在車站、機場等公共場所和公共交通工具顯著位置，設立綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料或播放宣傳信息。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構、計劃生育技術服務機構要設置固定宣傳設施，經(jīng)常開展綜合防治知識宣傳和咨詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜合防治知識教育納入基層文化建設內(nèi)容，對轄區(qū)群眾開展宣傳教育，同時將四大疾病、手足口病、鼠疫、犬只驅蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治知識宣傳教育工作與社會主義新農(nóng)村建設和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等支農(nóng)、惠農(nóng)活動相結合，在牧區(qū)相關宣傳中增加四大疾病、鼠疫、犬只驅蟲和管理、水源地保護、碘缺乏病等綜合防治教育內(nèi)容，加強綜合防治知識宣傳。確保宣傳教育做到每個村（社區(qū)）、每所中小學校、每座寺院、每個行政機關無一疏漏，實現(xiàn)健康教育宣傳全覆蓋，全面提高中小學生、牧民群眾、宗教人員和各級干部對四大疾病、鼠疫等重大地方病傳染病防治知識知曉率。

3.加強流動人口、青少年、婦女、僧侶等重點人群的宣傳教育。充分發(fā)揮計劃生育技術服務網(wǎng)絡的.優(yōu)勢，向流動人口宣傳四大疾病、鼠疫、手足口病等地方病傳染病綜合防治知識。充分發(fā)揮學校社團、互聯(lián)網(wǎng)、學生刊物等平臺的'作用，在青少年中開展地方病、傳染病綜合防治知識宣傳教育活動，建立預防包蟲病、結核病、病毒性肝炎、性病艾滋病等宣傳教育工作機制，在初中及以上學校開展性病艾滋病（梅毒）綜合防治知識專題教育，鼓勵青少年主動參與宣傳教育活動。

4.充分發(fā)揮各級領導干部工作職責職能，了解本地區(qū)地方病、傳染病和以包蟲病為主的四大疾病防治工作進展和存在的問題，明確職責，依法行政，確保全州地方病、傳染病防治工作順利開展。

5.將鼠疫、碘缺乏病、氟（砷）中毒、大骨節(jié)病、布魯氏菌、手足口病、以包蟲病為主的四大疾病等地方病傳染病綜合防治知識作為學校、醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生健康教育工作的重要內(nèi)容，加強宣傳教育和引導。

xxxx年x月x日—x月xx日。

成立xx州地方病及四大疾病宣傳聯(lián)絡工作小組，實行分級負責、責任到人。其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

主要職責：組織和協(xié)調(diào)聯(lián)絡有關部門做好宣傳月各項活動，具體落實工作任務。

（一）加強組織領導。州地方病、傳染病防治領導小組各成員單位和各縣地方病、傳染病防治領導小組統(tǒng)一組織開展宣傳教育、培訓、義診活動。各級黨委、政府及各成員單位要牢固樹立沒有健康就沒有小康的思想，緊緊圍繞健康xx建設，將地方病、傳染病和四大疾病防治知識宣傳建于引導群眾脫貧致富奔小康、建設良好衛(wèi)生環(huán)境、促進民族團結進步、維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局結合起來，充分調(diào)動社會各級力量，注重協(xié)作配合，做好正面宣傳，確保xxxx年地方病傳染病和以包蟲為主的四大疾病防治宣傳月活動扎實推進。

（二）精心安排部署。州地方病、傳染病防治領導小組各成員單位，各縣人民政府、各成員單位要精心準備，做好安排部署。各縣均制定本地區(qū)開展地方病和四大疾病防治知識宣傳月活動方案，成立宣傳工作領導小組，抽調(diào)宣傳工作隊員，深入基層村（社）、學校、寺院和務工人員中廣泛開展防治知識宣傳解讀。加強宣傳月活動的檢查指導和評估工作，及時宣傳和報道州縣、各成員單位宣傳教育、培訓、義診活動開展情況，確保宣傳活動取得實效。

各縣、各成員單位將宣傳活動情況分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日前報州地方病、傳染病防治領導小組辦公室。

小學命案防控工作方案篇八

為切實保障開學后師生身體健康和生命安全，切實加強新冠肺炎疫情防控工作，切實降低疫情傳播風險，確保我校20xx年春季開學平穩(wěn)運行，根據(jù)省教育廳《關于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保20xx年春季學期開學安全的工作方案》和市教育局各級各類學校20xx年春季學期開學工作方案》，以及區(qū)教育局《中小學校20xx年春季學期開學工作方案》，結合我校實際情況，制定本方案。

1.根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內(nèi)容，落實好防疫物資貯備，加強人員培訓，增強應急處理能力，切實做好疫情防控工作。

2.成立東新寨小學疫情防控工作專項領導組，具體負責協(xié)調(diào)、組織和落實工作。具體人員安排如下：

領導組組長：

副組長：

組員：

具體負責防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

3、建立與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系，取得專業(yè)技術支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。

4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天消毒防疫組人員對教職工工作場所和教室進行通風消毒。

5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校后及時封閉校園，并對校門周邊、大門、校園內(nèi)及時進行消毒。

6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號、班級qq群等信息平臺，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發(fā)布，關注當?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。

(二)建立信息臺賬。

1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷。

2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。

(三)做好教學安排。

1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案，調(diào)整20xx年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學進度。通過微信、電話、qq等多種形式提供線上服務，對學生作業(yè)進行批改和開展答疑輔導，指導學生安排好居家學習和生活。

2、根據(jù)教師身體健康情況調(diào)配好師資，保證開學后教學需要。

(四)開展愛國衛(wèi)生運動。

1、全面開展愛國衛(wèi)生運動，全方位改善本校環(huán)境衛(wèi)生條件，做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，一起創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。

2、通過家長群、教職工群、電話等方式，教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識?？茖W指導學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質(zhì)。

3、提倡自帶餐具，分段錯峰方式在食堂就餐。進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂后先洗手后吃飯。

(一)嚴格執(zhí)行各項預案。

1、疫情防控領導組及人員要在崗在位，確保疫情防控應急預案落實到位。

2、嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生，第一時間安排在隔離室進行隔離，由滕利杰校長上報屬地衛(wèi)生防疫機構和教育主管部門，依規(guī)進行妥善處置。

3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。

(二)及時補充物資儲備。

有計劃采購補充醫(yī)用口罩、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。

(三)建立家校聯(lián)動機制。

持續(xù)通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠，適當進行體育鍛煉，做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關心關愛。

(四)加強教育教學秩序管理。

1、各班主任全面了解假期學生學習狀況，合理調(diào)整教學計劃、教學內(nèi)容安排，強化有針對性的輔導，實施分類教學，落實調(diào)整后的教學方案。

2、盡量不組織開展聚集性教學和教研活動。

3、暫停升旗儀式、課間操等大型聚集性活動，堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。

4、家長須在校門外接送學生且不得扎堆、聚集，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開。

5、鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質(zhì)。

(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。

每天要對教室進行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風，保持室內(nèi)空氣流通。圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關責任人進行清掃與消毒。

(六)加強校園安全工作。

嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。

小學命案防控工作方案篇九

為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實施方案。

為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。

組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。

余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。

唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。

成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。

張紹平大山衛(wèi)生院院長。

崔豪大山中心校校長。

吳家偉大山司法所所長。

鄧寧大山水務站站長。

孫祖敏大山供電所所長。

杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。

馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。

王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。

韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。

各村（居）主任。

領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。

以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強排查化解，抓好源頭防范。

一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。

（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。

切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。

（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。

堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。

（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。

小學命案防控工作方案篇十

以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構建“和諧網(wǎng)絡”。

深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。

牢固樹立管理就是服務的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。

堅持以信息化建設實現(xiàn)警務流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務指揮等信息化基礎設施建設。

加強信息化技能培訓，把信息化應用技能納入“三個必訓”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。

全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。

大力推進警務公開，實行“開門評警”，切實把評判權交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓必學、網(wǎng)上學法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。

完善執(zhí)法辦案場所建設，維護公民權益，確保執(zhí)法安全。

小學命案防控工作方案篇十一

命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險物品、縱火、搶劫、強奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動中最惡性、危害最大的案件。命案偵破是公安機關戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

2021年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，

全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、

早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。

???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。

(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。

(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。

以抵御敵對勢力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點，全面強化各項工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強虛擬社會管理，嚴厲打擊網(wǎng)上犯罪活動，積極構建“和諧網(wǎng)絡”。

深入開展不安定因素大排查，進一步推進依法行政，從源頭上預防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準辦好案。

牢固樹立管理就是服務的理念，進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務方法，強化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。

堅持以信息化建設實現(xiàn)警務流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強度，提升工作效率，增強核心戰(zhàn)斗力。進一步加大信息化建設的投入，強化情報聯(lián)動、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務指揮等信息化基礎設施建設。

加強信息化技能培訓，把信息化應用技能納入“三個必訓”和全警練兵課程，提高民警實戰(zhàn)能力。

全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運行單軌制，全面實現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉。加強執(zhí)法考評、專項執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強化內(nèi)部監(jiān)督。

大力推進警務公開，實行“開門評警”，切實把評判權交給人民群眾，主動接受外部監(jiān)督。堅持逢訓必學、網(wǎng)上學法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。

完善執(zhí)法辦案場所建設，維護公民權益，確保執(zhí)法安全。

為進一步推進司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅持源頭預防、源頭治理、主動排查化解，切實做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進行集中排查。

一是強化學習，加強宣傳教育。司法所工作人員進村入戶，發(fā)放宣傳資料，動員廣大群眾參與命案防控工作。對兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅決遏制“民轉刑”“刑轉命”案件的發(fā)生。

二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對重點矛盾糾紛和信訪問題，引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益；對重大疑難復雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會同職能部門合力化解；對調(diào)解不成的，做好疏導解釋和政策宣傳工作，積極引導當事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。

三是加強“兩類人員”監(jiān)督管理，維護社會和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對象每日動態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強刑釋人員信息核實，同時與村委會、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會的苗頭，及時采取措施，嚴防發(fā)生個人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。

為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。

認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。

堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。

為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。

以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。

（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。

“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。

3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。

（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。

“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。

（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。

（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。

（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。

（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。

為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。

認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。

堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案；堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。

為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。

以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監(jiān)護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。

（一）狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）。

“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。

3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。

（責任部門：綜治中心、派出所、各村）。

“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。（責任部門：派出所、各村）。

（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）。

（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）。

（一）加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

（三）狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。

（三）責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，

全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

???（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、

早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

????(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。

刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。

???（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。

(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。

(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，

全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

　?（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

　?(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、

早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

??(四)強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。以“無命案”、“無。

刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。

?（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。

(一)提高認識抓好工作責任落實。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。

(二)完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調(diào)解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區(qū)域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。

為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。

為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。

組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。

余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。

唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。

成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。

張紹平大山衛(wèi)生院院長。

崔豪大山中心校校長。

吳家偉大山司法所所長。

鄧寧大山水務站站長。

孫祖敏大山供電所所長。

杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。

馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。

王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。

韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。

各村（居）主任。

領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。

以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強排查化解，抓好源頭防范。

一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。

（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。

切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。

（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。

堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。

（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

為深入貫徹落實中央政法工作會議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鄉(xiāng)工作實際，特制定如下實施方案。

認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護社會大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。

堅決確?！叭齻€不發(fā)生”：堅決確保不發(fā)生命案;。

堅決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。

堅決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動2020年平安建設重點工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達95%以上。

為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。

加強刑滿釋放人員、未就業(yè)就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。

(一)狠抓目標管理責任。按照2020年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。(責任部門：黨政辦、綜治中心)。

(二)加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人端事件的信訪信息要及時通報鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。(責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。

(三)加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。(責任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。

(四)加強重點人群管控和幫扶。

超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。(責任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全鄉(xiāng)實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析，查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況(責任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。(責任部門：綜治中心、派出所、各村)。

(五)加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。(責任部門：派出所、各村)。

(六)加強法治宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責任部門：司法所)。

(七)加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。(責任部門：派出所)。

(一)加強組織領導。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

(二)加強督導檢查。鄉(xiāng)政府將會對各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的部門，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

(三)狠抓落實。各村各單位要堅持從細、小抓起，以實實在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項行動，明確任務，細化分工，確保專項行動取得實實在在的成效，本次專項行動開展情況將納入年度綜治考評。

(三)責任務實。一旦出現(xiàn)對工作不擔當、措施不到位、排查化解不落實現(xiàn)象，凡在專項行動期間有因工作失職導致惡性“民轉刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴格按照有關規(guī)定，從嚴從重追究責任。

為進一步貫徹落實中央、省、市、縣平安建設工作各項要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機制，切實筑牢命案防控各道防線，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(一)搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，

全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

小學命案防控工作方案篇十二

為深入貫徹落實中央政法工作會議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會議精神，切實加強命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定如下實施方案。

通過整改命案防控工作中存在的問題，推動20xx年平安建設重點工作和深化工作全面高質(zhì)量落實，確保在命案防控方面，實現(xiàn)20xx年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭不發(fā)生一起死亡3人以上的命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鎮(zhèn)命案破案率達95%以上。

????責任單位：黨政辦、綜治中心。

（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉刑”、“刑轉命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態(tài)，對可能引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限，包調(diào)處、包化解、包反饋）的要求，及時發(fā)現(xiàn)，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發(fā)個人極端事件的信訪信息要及時通報鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門，并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發(fā)生。每月召開綜治例會，聽取責任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任單位落實舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強化信訪排查預測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動，發(fā)揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鎮(zhèn)政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發(fā)生危害他人生命的案（事）件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。

責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實包保責任。各村要不斷加強與民生服務中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監(jiān)護人無力監(jiān)護或監(jiān)護不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟條件困難的精神障礙患者申請低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時給精神病人發(fā)放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。?民生服務中心、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。

責任單位：民生服務中心、派出所、各村。

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教、“四色動態(tài)”管理等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實際表現(xiàn)，適時調(diào)整管控措施，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，發(fā)揮“陽光中途之家”作用，大力組織技能培訓，切實解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。

責任單位：綜治中心、司法所、派出所、各村。

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學齡期的可協(xié)調(diào)各方關系，落實就業(yè)措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現(xiàn)流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動，加強婚姻法、繼承法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。

????責任單位：司法所、教委、派出所、各村。

3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網(wǎng)格管理等，建立動態(tài)管理機制，摸清全縣實有人口、實有房屋底數(shù)，加強流動人口聚居區(qū)等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)分析、查詢比對、關聯(lián)應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現(xiàn)對流動人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報情況。

責任單位：綜治中心、派出所、各村。

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點人員，要納入監(jiān)控視線，及時發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態(tài)，適時調(diào)整管控措施。

責任單位：綜治中心、派出所、各村。

（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點部位的視頻監(jiān)控布點，實現(xiàn)重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發(fā)案地區(qū)、場所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態(tài)情況。

責任單位：派出所、各村。

（六）加強法制宣傳教育。充分運用電視、網(wǎng)絡、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。

責任單位：司法所。

（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。堅持落實“4+1”同步上案機制，加強快速反應能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實做到到達現(xiàn)場快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實，做好防控應對，減少發(fā)案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰(zhàn)引領，針對案件高發(fā)區(qū)域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現(xiàn)“更多地破小案”的目標。

責任單位：派出所。

（一）加強組織領導。各單位要高度重視命案防控工作，主要負責人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務分工，細化工作措施，抓好工作落實。要全力投入，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進行重點整治，確保工作落到實處，取得實效，經(jīng)得起上級部門的明察暗訪和復查驗收。

（二）加強督導檢查。鎮(zhèn)政府要對各單位的命案防控工作開展情況和成效進行督查和暗訪，對整治不力、責任落實不到位的單位，要按規(guī)定嚴肅追究責任。

（三）加強輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標語、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識、依法信訪等宣傳活動，引導群眾以正確的方式和途徑維護自身利益和得到更大的惠民幫扶。

小學命案防控工作方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標。

xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發(fā)生，確保xx年不突破命案指標，力爭不發(fā)生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、工作內(nèi)容。

（一）搭建體系，構筑好防范大網(wǎng)。

要以綜治中心為依托，全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

???（二）強化機制，管控好特殊群體。

加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控，落實穩(wěn)控措施，切實掌握其日?；顒?、經(jīng)濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

??（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。

要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。

????（四）強化宣傳，開展好創(chuàng)建活動。

以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）平安家庭創(chuàng)建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。

???（五）加強防控，管理好社會治安。

加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。

?????四、工作要求。

（一）提高認識抓好工作責任落實。

各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。

（二）完善機制筑牢命案防控底線。

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小學命案防控工作方案篇十四

根據(jù)省、市、區(qū)有關部門工作要求及我區(qū)消防安全形勢制定小河中心小學今冬明春火災防控工作方案如下：

一、工作目標。

有效預防和遏制學?；馂氖鹿剩_保不發(fā)生學生傷亡火災故事。

二、工作內(nèi)容及措施。

(一)進一步加強學校防火責任制建設。

組長：潘建強校長。

副組長：陳繼松副校長，

組員：惲志寅、張益平、各年級組長、孫道坤。

組長為防火第一責任人的責任。校長要親自過問學校防火安全責任體系建設，落實學校全員防火責任。副組長具體落實工作細節(jié)到崗、到位、到人。做到每一個崗位、每一位人員都承擔防火安全責任。做好日常消防安全管理和重大活動、重大節(jié)日期間的消防安全工作。

(二)持續(xù)開展消防安全標準化管理達標建設工作。對照消防安全管理標準，主動邀請孟河消防中隊給予指導，認真自查自評，制定和完善學校消防安全管理制度，自我整改，自我提高，切實培養(yǎng)消防安全管理“明白人”，不斷提升學校消防安全管理水平。

(三)建立微型消防站。學校把微型消防站建設列入學校發(fā)展計劃。在沒有建立微型消防站的時間內(nèi)，滅火應急隊伍要經(jīng)常開展有效演練。要不斷完善各項消防設施，在防火重點部位及其他部位按規(guī)范配齊配足適用滅火器材。

(四)加強消防設施維護管理，保證每月對來火器、消防栓(含水帶)、應急燈、帶電疏散標志檢查一次，確保消防設施任何時刻都能正常運行。

(五)明確消防重點部位，深入開展消防安全隱患排查。學校要明確防火重點部位，設置防火標志，加強日常巡查，嚴格消防安全管理。經(jīng)常開展對食堂、圖書館、教學樓、實驗室、會議室、配電間、計算機室以及其他人員密集場所、火災易發(fā)等等場所消防檢查;檢查疏散通道及出口、消防車通道、逃生應急通道等是否被封堵;檢查是否違規(guī)使用電器、私拉亂接電氣線路;檢查疏散指示標志、應急照明和事故應急廣播系統(tǒng)是否有損壞;檢查消火栓、自動滅火、自動報警系統(tǒng)是否損壞或關閉;檢查滅火器是否損壞、過期，配備的數(shù)量及型號等并檢查擺放位置是否明顯、易取用;檢查燃氣設備是否漏氣、報警設備是否正常運行;檢查食堂脫排油煙機是否有積垢積油;檢查電器設備、電線是否漏電、老化、電工是否持證上崗等;檢查電動車是否違規(guī)充電，要規(guī)范電動車停放及充電管理;檢查防火分隔措施是否落實、是否違規(guī)動火等;檢查是否用易燃材料裝修、搭建;檢查基建項目是滯明確防火安全責任;檢查此前查出的火災隱患是否整改到位。要規(guī)范管理防火巡查、檢查臺賬資料，巡查、檢查情況及時記錄。

(六)制定整改方案，落實整改責任。各學校要在認真排查的基礎上，切實整改火災隱患。要制定整改方案，采取整改措施、落實整改責任、籌措整改獎金、限定整改期限、完善應急預案，確保不使隱患成為明火。發(fā)現(xiàn)火災隱患、隱患整改完成后，要及時報告區(qū)社會事業(yè)局。

(七)廣泛開展消防安全教育?！?19消防安全月”期間，學校開展全體師生員工消防安全知識教育，計劃于2016年11月14日至月底開展一次滅火應急演習和火災疏散逃生演習，各班開展一次消防專題教育，專題教育教案及活動照片發(fā)給后勤處。積極配合消防部門開展防火宣傳教育活動。強化師生火災自防自救能力。建立完善消防安全教育長效機制。

三、工作步驟。

(一)各學校明確制定火災防控具體工作方案，做好火災防控工作的組織部署落實。

(二)各學校按照確定的目標和任務，明確工作責任，細化工作措施，全面開展今冬明春火災防控工作。學校要及時向教育局基建裝備處匯報火災防控工作情況。

(三)2017年3月20日前對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，認真總結經(jīng)驗做法，上報區(qū)基建裝備辦公室，并建立管理長效機制。

四、工作要求。

(一)提高認識，加強領導。要充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義，確保各項火災防控措施落到實處。

(二)統(tǒng)籌推進，加強聯(lián)動。學校將今冬明春火災防控工作納入重要議事日程，一把手校長親自過問消防工作，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題;其他分管同志要認真抓好分管領域的消防安全工作，落實上級“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，學校要主動請消防部門給予技術指導，解決火災防控疑難問題。

(三)明確責任，嚴格督導。學校建立工作責任制，排出時間表，明確責任人，層層分解任務，確保工作任務落實到具體部門和具體人員。上級教育行政部門將采取“四不兩直”的方法，深入學校督導檢查，對工作不落實的通報批評。加大火災事故責任追究力度，對發(fā)生火災的，將按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究責任。

東六小學工作方案請于11月15日前報中心小學后勤處(電子稿)，每月15日前上報上月工作情況(見表格)，2017年3月20日前報送工作總結。郵箱：29543@。聯(lián)系人：惲志寅，電話83241023。

小學命案防控工作方案篇十五

為確保我街道命案防控工作取得實效，進一步維護我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，結合實際，特制定本方案。

堅持以人民為中心的思想，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，落實打擊、防范、教育、疏導、管控等有效預防命案的綜合性手段及措施，有效預防和減少命案的發(fā)生。

為切實加強命案防控工作的組織領導，成立長寨街道命案防控工作領導小組。

組??長：

副組長：

成??員：??。

領導小組下設辦公室在街道綜治辦，王x同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作。

第一階段：摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日)。一是重點排查三類人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無業(yè)、暴力傾向、性格沖動的）”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”；二是重點排查三類矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務糾紛；三是重點排查治安巡防薄弱地方，主要是“農(nóng)村住戶、城郊結合部住宿區(qū)”、“夜市攤點、酒吧、娛樂場所”和校園及其周邊。各村（居）、各部門認真組織開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保專項整治取得實效。

第二階段:組織整治階段（20xx年5月21日一8月31日)。一是各村（居）要堅持對重點人群、重點糾紛排查，建立臺賬，確保問題清楚、癥結清楚，明確責任主體、責任人和辦理時限，做到一個一個突破、一件一件銷號，能解決的馬上解決，不能解決的要拿出化解的意見建議。二是公安機關要加大對違法犯罪的打擊力度，特別是對黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、黃賭毒犯罪的打擊，始終保持嚴打高壓態(tài)勢；要加大對管制刀具、危險物品、散裝汽油的管控力度，加強對夜市攤點、酒吧、娛樂場所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點的巡邏防控力度，提供見警率。三是抓好重點時段的防控，特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控；四是加強督導。對命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮，發(fā)生“民轉刑”命案，按照命案“六必查”要求要嚴肅追究責任。

第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日)。各村（居）、部門要針對命案防控整治工作進行自查，認真總結經(jīng)驗，主動查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析存在問題，嚴防死守，確保在年末不發(fā)生命案，特別是“民轉刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長效機制。

（一）加強組織領導。各村（居）各部門要高度重視，要把命案防控工作作為政治任務來抓，形成主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，層層壓實責任，命案防控措施落到實處，確保不發(fā)生命案。

（二）密切配合，形成命案防控聯(lián)動長效機制。各相關職能部門要認真履行職責，形成命案防控聯(lián)動機制。派出所、衛(wèi)計辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務糾紛及時報街道政法委，由街道政法委組織相關村（居）參與調(diào)解。各村（居），各相關部門要加強溝通，相互配合，形成命案防控長效工作機制。

（三）加強信息報送。各村（居）、相關部門按時報送工作開展情況，《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關表冊首次報送時間為20xx年2月15日，以后為旬報制，即每月15日、30日報送。

????（四）強化督導問責街道平安辦將采取通報、明查暗訪、查閱臺賬等方式，開展點對點、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場督導等方式進行督查。對問題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位，引發(fā)“民轉刑”命案的要開展“六必查”工作，嚴肅追責問責。

小學命案防控工作方案篇十六

20xx年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。

1.建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。

2.加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。

3.加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。

4.加強突出問題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。

5.加強“民轉刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，抓實排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。

6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。

7.加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。

8.加強閑散青少年服務管理。對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。

9.加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。

10.加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。

11.加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。

12.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。

13.強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查。

14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。

15.建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。

1.狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。

2.開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。

3.抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。

4.狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。

小學命案防控工作方案篇十七

為認真貫徹落實省、市、縣命案防控工作會議精神，扎實開展好20xx年命案防控攻堅專項工作，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

?20xx年全鎮(zhèn)命案防控工作目標是:通過深入扎實細致有力的工作，盡全力實現(xiàn)命案零發(fā)生，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、

(一)著力抓住重點時段開展工作，積極推進制度機制完善。

1.加強重點時段命案防控措施。元旦和春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期、中秋節(jié)前后是命案易發(fā)高發(fā)時段，各村、各相關部門要緊盯這些時段制定重要時段防控方案，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和偏遠地區(qū)、城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立重點群體、重點部位排查管控工作臺賬，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。（責任單位：各村，各成員單位）。

2.加強治安形勢分析研判。派出所要建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區(qū)“警情、案情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題報告上級公安機關和鎮(zhèn)黨委政府，黨委政府每季度召集一次治安形勢分析研判會議，召集各村、各相關部門進行總結剖析，通過分流、督辦、通報等推動治安隱患和矛盾糾紛的有效化解。（責任單位：各村，坪樂派出所）。

(二)著力抓住重點場所開展工作，積極推進防控體系落實。

1.加強鎮(zhèn)村治安防控。嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和違法犯罪;“一村一輔警”切實履行職責，以村組為單位建好專兼職巡邏防范隊伍;加強鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設;因地制宜普及鐵門鐵窗、“一鍵報警器”“門磁報警器”等物防技防設施，開展十戶聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。（責任單位：各村，坪樂派出所）。

2.加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲店、燒烤攤、棋牌室、中小旅店賓館等，壓實經(jīng)營者治安防范責任，開展從業(yè)人員治安防范培訓，推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發(fā)生。（責任單位：坪樂派出所，鎮(zhèn)綜治中心）。

3.加強校園及周邊治安綜合治理。派出所及鎮(zhèn)屬學校要強化校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。（責任單位：坪樂派出所，坪樂九年一貫制學校）。

(三)著力抓住重點人群開展工作，積極推時服務管理到位。

1.加強外來人口服務管理。派出所、計生辦、人資中心等部門和各村要加強流動人口信息動態(tài)交換并形成制度，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。（責任單位：各村，坪樂派出所，坪樂司法所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鎮(zhèn)社事辦）。

2.加強閑散青少年服務管理。開展對未就業(yè)就學閑散青少年等的排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續(xù)完成其義務教育;超過學齡期的落實職業(yè)技能培訓和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的惡性案事件。（責任單位：各村，坪樂派出所，坪樂九年一貫制學校，鎮(zhèn)團委）。

3.加強對精神障礙患者排查和服務管理。綜治辦、民政、派出所、衛(wèi)生院等部門要建立聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，建立監(jiān)督患者按時服藥及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、面訪率、規(guī)范管理率、規(guī)范服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。（責任單位：坪樂派出所，坪樂鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鎮(zhèn)社事辦）。

4.加強重點人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態(tài)排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài)，防范和降低社會風險。（責任單位：各村，各成員單位）。

5.加強矛盾糾紛排查化解。各村及相關部門要深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強“三調(diào)聯(lián)動”，強化警調(diào)對接，落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。（責任單位：各村，各成員單位）。

(四)著力抓住典型載體開展工作，積極推進平安坪樂建設。

1.加強“平安家庭”創(chuàng)建活動。以村居為單位組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。（責任單位：各村、各成員單位）。

2.加強“綠色通道”建設。由坪樂派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)社會事務辦、財政所等部門組成專班，建立刑事案件受傷人員急救“綠色通道”，將刑事案件受傷人員第一時間送醫(yī)救治，最大限度防止因搶救不及時、無錢搶救等導致受害人死亡。（責任單位：坪樂派出所，鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鎮(zhèn)社事辦，財政所）。

3.加強嚴打高壓懲治犯罪。派出所要持續(xù)開展反恐防暴、掃黑除惡、嚴打犯罪“雷霆行動”等，對殺人、傷害、搶劫等嚴重刑事犯罪第一時間預警、出警、處警，最大限度減少“刑轉命”案件。在全鎮(zhèn)持續(xù)開展“破現(xiàn)案、攻積案、抓逃犯”命案偵破攻堅，嚴格執(zhí)行命案偵破“一長雙責制”、“立線偵查”、專案駐勤聯(lián)動辦案、掛牌督辦等機制，及時查找失蹤人員，及時發(fā)現(xiàn)、偵破命案隱案，預防發(fā)生系列殺人案件大力提升命案案件質(zhì)量和命案起訴率，預防冤假錯案發(fā)生。（坪責任單位：樂派出所）。

4.加強命案典型案例警示教育。要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農(nóng)村、進村居、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調(diào)解、及時報警求助等宣傳教育，加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。（責任單位：各村，各成員單位）。

(一)強化組織領導和專班專抓。鎮(zhèn)、村黨政主要負責同志是命案防控工作的第一責任人，要加強統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)黨委政府建立命案防控工作專班，黨委政法委書記發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、派出所發(fā)揮主力軍作用，司法所、學校、衛(wèi)生院、民政、綜治辦等鎮(zhèn)屬部門按照職責分工抓好命案防控工作。

(二)強化命案必破和信息報告。對發(fā)生的命案必須100%破案，黨委政法委每月底報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。

(三)強化一案一查和督促整改。對一案致2人以下死亡命案，報縣委政法委，由縣委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期整改，并將相關情況及時報市委政法委。對重大刑事案件和一案致3人及以上死亡命案，將報省、市委政法委開展調(diào)查和查究。

(四)強化目標管理和考核獎懲。將命案防控工作納入平安坪樂建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

小學命案防控工作方案篇十八

為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實施方案。

為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。

組長：李文元鎮(zhèn)黨委書記。

余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。

唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長。

成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人。

張紹平大山衛(wèi)生院院長。

崔豪大山中心校校長。

吳家偉大山司法所所長。

鄧寧大山水務站站長。

孫祖敏大山供電所所長。

杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長。

馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人。

王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人。

韓勇農(nóng)業(yè)服務中心負責人。

各村（居）主任。

領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動2019年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。

以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強排查化解，抓好源頭防范。

一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。

（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。

切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。

（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。

堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。

（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。

小學命案防控工作方案篇十九

為認真貫徹落實省市有關命案防控工作要求，根據(jù)20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會議精神，結合《烏當區(qū)20xx年命案防控工作方案》，進一步加強命案防控工作，落實命案防控措施，現(xiàn)根據(jù)街道辦實際情況，特制定方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作，堅決遏制命案上升的勢頭，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

20xx年轄區(qū)命案防控工作目標是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。全面排查命案隱患、加強治安管控力度、完善治安防控體系建設，通過扎實細致有力的工作，最大限度地降低命案發(fā)案，最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

（一）建立命案易發(fā)重點時段防控機制。據(jù)分析，春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時段，各社區(qū)居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》，圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛，返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控，建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》，形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。

（二）加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制，開展“一分析三報告”工作，對轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進行分析，就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報告上級公安機關和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢，組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。

（三）加強矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛，按規(guī)定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警，層層明確責任單位、包案領導和化解措施，分級化解處置，限期化解銷號，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強訴調(diào)對接、警調(diào)對接，落實人民調(diào)解以獎代補、以案定補激勵政策，提高化解實效。

（四）加強突出問題整治。各社區(qū)居委會要立足本地實情，以安全感調(diào)查和治安形勢分析研判結果為導向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因，查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時、措施是否到位；查清作案工具來源，相關重點物品管理工作是否到位；查清可防性部位和重點區(qū)域防控措施是否到位，查清重點人口排查和服務管理是否到位；查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位；查清抓捕工作是否及時、措施是否到位，從而有針對性的開展防控和重點整治。

（五）加強“民轉刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接的多元化糾紛解決機制，完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制，發(fā)揮人民調(diào)解預防民轉刑案件的第一道防線作用，抓實排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)展治安信息員，拓展苗頭隱患信息收集渠道，深入開展法治宣傳教育，發(fā)揮基層自治手段作用，加強思想道德建設，推行“鄰里勸導”制度，營造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。同時，社區(qū)居委會每月3日（法定節(jié)假日順延）定期向公共安全辦公室報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》。

（六）開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各社區(qū)居委會要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設，有效化解婚戀糾紛，依法打擊、處置家庭暴力行為，發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。

（七）加強流動人口服務管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動人口信息動態(tài)交換制度，充分發(fā)揮人臉識別、智慧門禁等系統(tǒng)的動態(tài)采集作用，全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。

（八）加強閑散青少年服務管理。各居委會要組織對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式，繼續(xù)完成其義務教育;超過學齡期的落實職業(yè)技能培訓和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育，不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育，解決好其家庭所涉矛盾糾紛，防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。

（九）加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度，確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線，跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者，全面落實有獎監(jiān)護政策，建立監(jiān)督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報告機制，提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率，有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。

（十）加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練，確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態(tài)排查并納入重點管控，加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預，關心關注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài)，防范和降低社會風險。

（十一）加強城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進“智慧街面巡防”項目建設，加強專群結合、視頻實兵結合的聯(lián)勤聯(lián)動，實行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮，加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會面見警率和管事率，完善應急處置預案，提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。

（十二）加強治安重點行業(yè)場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治，全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等，壓實經(jīng)營者治安防范責任，開展從業(yè)人員治安防范培訓，推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用，對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理，第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項行動，嚴管嚴控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品，加強農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理，有效防止“刑轉命”案件發(fā)生。

（十三）強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控，開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng)率”三個100%督查，落實法制副校長等制度，建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬，因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育，建立防治校園暴力、欺凌長效機制。

（十四）開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片，總結一批命案防控方面的經(jīng)典案例，廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié)，要開展防入室傷害犯罪，冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛，及時申請調(diào)解、及時報警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作，引導群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。

（十五）建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。注重研究社會心理疏導和社會治安案件的伴生性關系，推進心理咨詢、疏導隊伍建設，通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預，提高其承受挫折、適應環(huán)境的能力，防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。

（一）加強組織領導和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用，辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會按照職責分工抓好命案防控工作，派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班，同時，加強政法綜治部門經(jīng)費保障，切實解決有人做事、有錢辦事的問題，做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》，對重大苗頭隱患要立即報告。

（三）開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案，報區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改，并將相關情況及時報區(qū)委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案，按程序報請區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。

（四）抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制，充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策，特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改，確保命案防控工作的各項要求落到實處、取得實效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比20xx年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會要按照有關規(guī)定予以黃牌警告。

（五）狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化，并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重，嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。

小學命案防控工作方案篇二十

為進一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會關于印發(fā)《興仁市20xx年命案防控工作實施方案》的通知（仁政法﹝20xx﹞17號）文件精神要求，結合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)20xx年命案防控工作實施方案。

為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。

組??長：

副組長：

成??員：

領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，陳xx兼任辦公室主任、劉x、楊xx、李xx為辦公室成員，負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。

通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強化命案防控工作措施，推動20xx年大山平安建設重點工作高質(zhì)量落實，確保群死群傷案件零發(fā)生。

以預防減少可防性命案為重點，采取有力措施，抓好源頭預防，強化源頭治理，綜合治理，堅決消除一切命案隱患，確保20xx年各類命案事故零發(fā)生。

（一）加強排查化解，抓好源頭防范。

一是要強化排查力度。各級村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學校、砂石廠、水庫、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場所開展全面摸排工作，對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理，務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接），切實消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合，落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預防特殊重點人群命案的發(fā)生；加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點行業(yè)作案風險。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農(nóng)業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院）。

??（二）加強安保防范，壓縮發(fā)案空間。

??切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農(nóng)商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作，強化重點場所及周邊治安綜合治理，加強對賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務管理，推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實壓縮命案發(fā)生空間。（責任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。

（三）加強法制宣傳教育，增強群眾法制觀念。

堅持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī)，引導群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學法、懂法，樹立良好的法制觀念，學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時，鼓勵群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。

??（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的嚴峻形勢，切實增強命案防控工作的使命感和責任感，把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間，促進社會和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。

??（二）強化領導，明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際，制定可行性強的命案防控工作計劃，進一步將目標任務，工作職責，落實到人頭上，務必將命案防控工作抓小抓早抓好，預防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。

??（三）協(xié)作聯(lián)動，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合，充分發(fā)動群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動合力，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

??（四）加強督導，嚴肅追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村（居）采取通報、約談、督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對20xx年命案防控工作開展情況進行研判，并撰寫命案防控季度工作總結報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。

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