方案是團隊合作的結(jié)果，需要充分溝通和協(xié)商，以達成共識。在制定方案時，要充分評估可能的影響和效果。方案是指為解決某個問題或達成某個目標而制定的一系列行動步驟。在實施任何方案之前，我們需要仔細分析問題的性質(zhì)和特點。一個好的方案能夠解決問題，提供解決方案，達成預(yù)期效果。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和相關(guān)的情況。一個好的方案應(yīng)該考慮到各種影響因素，以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險和困難。以下是小編為大家收集的方案案例，供大家參考和借鑒。請大家認真閱讀以下的方案案例，相信你們會從中受益匪淺。
保安市場整治方案篇一
為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“除險保安”工作的總體部署和要求，緊緊圍繞喜迎二十大、護航亞運會工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險。經(jīng)研究，街道決定組織開展“除險保安”專項行動，具體方案如下：
緊緊圍繞全區(qū)“除險保安”工作重點，確保“六個嚴防”：嚴防發(fā)生重大影響的政治類敏感案件，嚴防發(fā)生大規(guī)模群體的性事件和赴省進京集體訪事件，嚴防發(fā)生暴恐事件，嚴防發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件，嚴防發(fā)生重特大公共安全事故，嚴防發(fā)生重大輿情事件，最大限度消除社會不和諧、不穩(wěn)定因素。
（一）政治安全類。深入排查化解各類政治安全風(fēng)險，突出捍衛(wèi)意識形態(tài)領(lǐng)域、打擊政治謠言和有害信息、反恐基礎(chǔ)排查管控、打擊非法宗教活動、反邪四大戰(zhàn)役攻堅、公共交通工具和人員密集場所防控等重點，堅決防范和遏制轄區(qū)內(nèi)危害國家安全事件的發(fā)生。（政法委員王黃興、組織委員馮倬程、派出所所長金棟負責(zé)，黨建辦、綜合信息指揮室、東浦派出所做好相關(guān)工作。）。
（二）社會治安類。堅持“打防結(jié)合、以防為主、以治為要”，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點人員監(jiān)管。如加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳、防范、打擊力度，加大精神障礙患者、刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、問題青少年等重點人群服務(wù)管理水平，加大對工業(yè)園區(qū)、建筑工地、亞運場館等重點場所監(jiān)管力度，加大黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪的打擊力度。（黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏、派出所所長金棟負責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦、東浦派出所做好相關(guān)工作。）。
（三）社會矛盾類。開展社會矛盾風(fēng)險大排查大化解，及時發(fā)現(xiàn)和處置影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險、問題隱患、事故苗頭等。如防疫、勞資、環(huán)保、消防安全、征地拆遷、涉眾金融、實體市場等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，如貨車司機、失獨失能、退役軍人、涉疫失業(yè)、殘疾人、涉訪等重點群體，確保不群起而動，確保教育疏導(dǎo)，確?；馇辶?。（黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏負責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。）。
（四）公共安全類。加強公共交通安全監(jiān)管，加強高層建筑、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等安全隱患排查整治，健全完善公共衛(wèi)生尤其是疫情防控工作應(yīng)急體系，加強平安志愿者、民兵預(yù)備役、專兼職網(wǎng)格員等隊伍力量，強化實戰(zhàn)演練。（黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼負責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。）。
（五）網(wǎng)絡(luò)安全類。加強網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管，強化輿論正面引導(dǎo)，健全突發(fā)事件輿情會商研判處置機制，及時處置涉政謠言、涉穩(wěn)輿情和負面有害信息，加大對有害信息的發(fā)現(xiàn)和處置力度。（組織委員馮倬程、派出所所長金棟負責(zé)，黨建辦、東浦派出所做好相關(guān)工作）。
（一）動員部署階段（4月底前）。
街道制定工作方案，細化工作任務(wù)，明確時間節(jié)點，落實工作力量，健全工作機制，做好專項行動推進各項準備工作。
（二）集中攻堅階段（5月﹣7月）。
各辦（室）切實負起牽頭責(zé)任，分梯次開展風(fēng)險隱患排查化解攻堅，通過全面摸排、全量起底、全域覆蓋、全程督導(dǎo)，指導(dǎo)各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社）將各類風(fēng)險隱患防范于未然、化解在萌芽、管控在當?shù)亍?/p>
（三）迭代決勝階段（8月﹣11月）。
按照精力再聚焦、重點再突出、責(zé)任再落實、紀律再嚴明要求，各辦（室）各司其職，密切配合，凝聚風(fēng)險化解管控的整體合力，決戰(zhàn)決勝，確保黨的二十大、杭州亞運會順利圓滿。
（四）總結(jié)提高階段（12月）。
提煉總結(jié)“除險保安”專項行動中好的經(jīng)驗做法，剖析存在的問題和不足，健全鞏固長效工作機制。
（一）領(lǐng)導(dǎo)牽頭機制。街道成立“除險保安”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記董敏華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，街道辦事處主任楊烈勇任常務(wù)副組長，街道黨工委副書記董涌峰、街道政法委員王黃興任副組長，聯(lián)絡(luò)室設(shè)在綜合信息指揮室。具體詳見附件1。
（二）會商研判機制。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)召集，定期對重點人員動態(tài)、重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患等進行會商研討，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患及時化解處置，由各班子成員制定化解處置方案，做到街道領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、底數(shù)清楚、穩(wěn)控到位。
（三）分類處置機制。對摸排出來的風(fēng)險隱患問題，要實行分級分類管理，堅持一事一策、一人一策，逐一提出措施、逐一解決問題、逐一跟蹤化解。做到一般風(fēng)險隱患即知即改，較大風(fēng)險隱患限期整改，重大風(fēng)險隱患掛牌跟蹤；對涉及面廣、時間跨度大、容易升級激化的重大風(fēng)險隱患，要落實領(lǐng)導(dǎo)包案化解機制。
（四）風(fēng)險預(yù)警機制。要做到關(guān)口前移，事前風(fēng)險評估、事中全面摸排、事后及時處置，消除可能存在的風(fēng)險隱患問題。重點對政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全進行風(fēng)險隱患摸排，落實責(zé)任清單和任務(wù)清單，并及時銷號。對12345、初信初訪及時研判傾向性、苗頭性、聚集性的重點難點問題，落實責(zé)任并跟蹤進展、及時銷號，通過滾動式增加和及時銷號制度，消除一切可能影響社會穩(wěn)定的隱患問題。
（五）晾曬通報機制。對“除險保安”專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險、問題隱患、事故苗頭、短板漏洞進行及時晾曬，通報化解處置進展和結(jié)果成效，層層傳導(dǎo)壓力。
（六）考核評價機制。對“除險保安”專項行動貫徹執(zhí)行不迅速、整改不到位、成效不明顯的辦（室）、村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社）及相關(guān)企事業(yè)單位，要予以通報、督辦、約談或發(fā)函職能主管部門，存在較大隱患或引發(fā)重大案（事）件和責(zé)任事故的，堅決予以查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“除險保安”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)督檢查7個組，切實抓好東浦街道“除險保安”專項行動。
（二）提高政治站位。機關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社）要自覺把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，提升政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞確保“六個嚴防”的工作目標，完善風(fēng)險閉環(huán)管控機制，全力護航“二十大”和亞運會順利圓滿。
（三）深入排查化解。機關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社）全面細致排查各類風(fēng)險隱患，逐一落實化解穩(wěn)控責(zé)任，推進矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)和機制下沉，持續(xù)提升基層社會治理智治水平，切實把問題解決在基層、人員穩(wěn)定在當?shù)亍㈦[患消除在萌芽。
（四）強化協(xié)作配合。機關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社）及企事業(yè)單位要牢固樹立大局思想，加強協(xié)作配合，形成條抓塊統(tǒng)的整體格局，細化梳理任務(wù)，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排，把任務(wù)責(zé)任化、清單化、精細化，確保風(fēng)險可防可控可解。
（五）強化工作保障。“除險保安”專項行動納入街道對村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社）的年度崗位目標責(zé)任制考核，確保進一步壓實責(zé)任和提升工作實效。
保安市場整治方案篇二
全面提升城市治理、管理水平，落實市政府關(guān)于推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作動員會議精神，學(xué)習(xí)“樂東精神”，勇于擔當，通過改造環(huán)境衛(wèi)生，推進城市管理創(chuàng)新，提升城市科學(xué)化管理水平。
圍繞全力實現(xiàn)“三個月有改觀，半年見成效，年底形成長效管理機制”目標，明確屬地責(zé)任，加大行政執(zhí)行力度，嚴厲打擊占道經(jīng)營行為，堅決取締馬路市場，清除農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外“臟亂差”現(xiàn)象。要做好調(diào)查摸底，形成“一點一策”，剖析問題找準癥結(jié)后制定具體方案開展整治。各部門要最大限度向一線傾斜，提高一線保障水平，嚴防死守，群防群控，加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序綜合整治，力爭達到“雙創(chuàng)”要求。
（一）整治對象：鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。
（二）整治區(qū)域范圍：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部區(qū)域；農(nóng)貿(mào)市場四周行道,可供車輛行人通行的連接主要道路的通道，及在上述區(qū)域外、可視范圍內(nèi)依存于農(nóng)貿(mào)市場的馬路市場占道范圍。
（三）整治內(nèi)容：明確農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外部環(huán)境秩序整治的責(zé)任主體和責(zé)任范圍，落實“門前三包”責(zé)任制，消除私設(shè)攤位收費現(xiàn)象；配套完善內(nèi)外部垃圾收集（轉(zhuǎn)運）站、垃圾箱（房、桶、車）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環(huán)境衛(wèi)生問題；取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象；拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)；規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
為進一步加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)鎮(zhèn)推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.及時收集信息，編發(fā)情況通報，總結(jié)交流經(jīng)驗，推動工作落實；
4.完成其他相關(guān)任務(wù)。
1.鎮(zhèn)政府職責(zé)：負責(zé)牽頭對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治。相應(yīng)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實具體工作。嚴厲打擊取締市場及周邊的亂擺亂買、占道經(jīng)營行為，堅決取締馬路市場。負責(zé)簽訂農(nóng)貿(mào)市場及周邊鋪面等門前“三包”責(zé)任書，組織城管、環(huán)衛(wèi)、工商等部門巡查檢查，督促城管部門查處違反門前“三包”責(zé)任的經(jīng)營業(yè)主。負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)和升級改造建設(shè)，負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作的檢查、督促整改和相關(guān)整治工作信息的收集和匯總。負責(zé)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議。負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場消防安全的整治、監(jiān)督與檢查。
2.農(nóng)貿(mào)市場管理中心：負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管具體理工作，承擔農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任，建立健全市場管理各項制度。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標準、行業(yè)標準、地方標準的規(guī)定，建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實行專人負責(zé)，分區(qū)管理，保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，定期對進場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進行檢查,并依法對進場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標準的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)、工商等行政主管部門報告。
3.鎮(zhèn)工商所職責(zé)：負責(zé)查處農(nóng)貿(mào)市場中的假冒偽劣、短斤缺兩、商業(yè)欺詐、私設(shè)攤位收費等行為。組織協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治及流動攤販管理工作，督促市場業(yè)主建立農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，檢查、督促市場業(yè)主落實農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定，對違反農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定的市場業(yè)主進行依法處置。
4.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站職責(zé)：負責(zé)主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔，垃圾分類回收及處置等工作。配套完善市場外部垃圾收集（轉(zhuǎn)運）站、垃圾箱（房、桶、車）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。指導(dǎo)和幫助市場業(yè)主完善市場內(nèi)部的衛(wèi)生保潔設(shè)施設(shè)備。主城區(qū)外的農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境清掃、保潔工作由屬地負責(zé)。
5.鎮(zhèn)交警支隊職責(zé)：負責(zé)整頓規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊交通秩序，加強停車秩序管理，完善停車場、停車泊位設(shè)施，取締亂設(shè)停車位、亂收停車費行為，規(guī)范機動車、非機動車停放管理秩序，加強指揮疏散，糾正、教育和查處違法停車行為，防止因人員密集、停車秩序混亂引起的'道路堵塞，加強對高峰時段和假日期間大型活動的管控。
6.鎮(zhèn)食藥監(jiān)局職責(zé)：負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的食品安全進行監(jiān)督檢查，保障食品安全。負責(zé)監(jiān)督檢查市場周邊餐飲店的規(guī)范化管理工作，對違反相關(guān)規(guī)定的行為依法進行查處。進行檢查督導(dǎo)，規(guī)范加強市場蔬菜質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主按照國家相關(guān)規(guī)定和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測制度嚴把蔬菜檢測質(zhì)量安全和準入關(guān)，做好蔬菜檢測、留樣和日常登記記錄，經(jīng)檢測不合格或農(nóng)藥殘留超標的蔬菜嚴禁進場銷售，并依法予以查處。
7.鎮(zhèn)城管中隊職責(zé)：負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治，設(shè)立嚴管區(qū)，定期開展集中整治，嚴格落實定人、定崗、定標準，實行分片包干責(zé)任制，制定管理規(guī)范，大力整治嚴重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實情況，對違反者依法進行查處。
8.各攤位業(yè)主職責(zé)：業(yè)主是農(nóng)貿(mào)市場管理、食品安全和攤位“門前三包”的第一責(zé)任人，必須嚴守相關(guān)法律法規(guī)和制度，誠信經(jīng)營，認真清掃，提供良好的市場環(huán)境。
第一階段：調(diào)查摸底階段（7月）。
由鎮(zhèn)政府組織落實，相關(guān)部門配合，對農(nóng)貿(mào)市場作進一步調(diào)查摸底，填報《農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治存在問題調(diào)查摸底登記表》（附件2），上報區(qū)政府。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府制定相應(yīng)的整治方案，明確工作目標、工作任務(wù)、工作責(zé)任人及倒排時間表，對整治工作可能涉及的穩(wěn)定風(fēng)險做好評估并有相應(yīng)預(yù)案，充分考慮群眾的生活需求，兼顧生產(chǎn)經(jīng)營者的利益訴求，采取相應(yīng)的利民便民措施并做好疏導(dǎo)工作。利用日常整治行動或是召開聯(lián)席會議，向各成員單位布置摸底任務(wù)，督促了解農(nóng)貿(mào)市場整體情況，為開展整治行動卯實基礎(chǔ)。
第二階段：宣傳發(fā)動階段（7月）。
鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要組織開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治宣傳活動，充分利用宣傳欄、掛橫幅和電子顯示屏宣傳等方式宣傳發(fā)動，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作。
第三階段：集中整治階段（7月至11月）。
集中整治階段，鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要集中人力、物力、財力，最大限度向一線傾斜，提高一線保障水平，嚴盯死守，群防群控，加大對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序的綜合治理，嚴厲打擊市場周邊的占道經(jīng)營行為，堅決取締馬路市場。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成聯(lián)合檢查組對整治工作進行督促檢查，確保整治工作取得實效。集中整治期間，要確定高標準，保證落實力度，促進整體提升，力爭實現(xiàn)“三個月有改觀，半年見成效，年底形成長效管理機制”的階段性目標。
第四階段：總結(jié)評比階段（12月）。
總結(jié)整治工作經(jīng)驗，確定下一年度工作目標和任務(wù)。
（一）建立多部門聯(lián)合工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負總責(zé)，鎮(zhèn)政府為治理主體，負責(zé)組織實施農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治的日常檢查、督導(dǎo)、反饋及信息報送工作。各成員單位履行各自職責(zé)，建立相應(yīng)農(nóng)貿(mào)市場整治長效機制，做到定崗、定人、定責(zé)，確保所負責(zé)治理任務(wù)考核達標。成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實具體工作，組長由黨委一把手擔任，副組長由行政一把手擔任，成員由城管、環(huán)衛(wèi)、工商、交警、消防等部門指定專人及農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主組成。
（二）建立聯(lián)席會議制度。定期組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，通報信息、交流情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
（三）建立巡查督辦機制。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立日常巡查小組，配合六大專項整治行動，每天定時、不定時巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，對不落實農(nóng)貿(mào)市場考核標準的責(zé)任部門和責(zé)任人員進行督導(dǎo)，對不及時整改的責(zé)任部門和責(zé)任人員上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人及時整治，對仍不及時整治的責(zé)任部門和責(zé)任人進行通報，并上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。
（四）建立失信懲戒管理制度。由鎮(zhèn)工商局牽頭，鎮(zhèn)食藥監(jiān)局協(xié)助，制定失信懲戒標準，構(gòu)建信用監(jiān)管體系，創(chuàng)新信用監(jiān)管模式，利用市市場管理遠程監(jiān)控管理平臺并聯(lián)接全市“數(shù)字城管平臺”，形成高效的非現(xiàn)場監(jiān)管體系，對市場開辦者、經(jīng)營者和場內(nèi)經(jīng)營戶進行信用分類監(jiān)管。
（五）規(guī)范信息報送工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人收集整理專項整治工作信息，匯總開展整治工作情況并報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；2.信息報送內(nèi)容、格式及時間要求，參照《市城市管理六大專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于規(guī)范整治信息報送工作的通知》（海城六治辦〔20xx〕45號）執(zhí)行。
（七）保障工作經(jīng)費。對整治工作所需經(jīng)費，由鎮(zhèn)政府具體研究，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)算。
保安市場整治方案篇三
為著力解決農(nóng)貿(mào)市場食品安全突出問題，切實保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國家食藥總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
嚴厲查處制售假冒偽劣食品、不合格食品和有毒有害食品的違法行為，嚴厲打擊無證照經(jīng)營、過期變質(zhì)、假冒偽劣、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，督促農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范化管理，逐步建立農(nóng)貿(mào)市場食品準入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場“保安全”的民生保障功能，構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管長效機制。
（一）重點整治范圍：湘陰縣城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場以及市場內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營戶。
（二）重點整治食品：糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品、自制食品等各類食品，以及各類調(diào)味品、食品添加劑。
（一）清查經(jīng)營主體。對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，加強市場準入管理。對違法經(jīng)營的，依法吊銷其食品經(jīng)營許可證和餐飲服務(wù)許可證，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
（二）嚴查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品的質(zhì)量，重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品及假冒偽劣食品的行為。
專項整治時間為4月26日至5月25日，為期一個月。
采取集中整治、聯(lián)合行動、日常監(jiān)管等方式，認真對照《農(nóng)貿(mào)市場食品安全重點整治對象及目標》（詳見附件），對重點品種、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查，落實整改措施，強力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時，健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制，確保群眾“菜籃子”安全。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。各單位要提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立以副局長歐陽雙華任組長，市場規(guī)范所、食品監(jiān)管股、各市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)市場規(guī)范所，負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
（二）明確職責(zé)，落實到位。各市場和質(zhì)量監(jiān)督管理所對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作負總責(zé)，具體抓好整治的各項工作。監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者落實進貨查驗和查驗記錄制度，嚴把進貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)，做到不進、不存、不銷假冒、仿冒、劣質(zhì)、過期變質(zhì)等產(chǎn)品，確保食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作，著力發(fā)現(xiàn)突出問題和風(fēng)險隱患。督促市場開辦者落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，強化食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理，監(jiān)督入場銷售者建立進貨查驗記錄制度，對進入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測，在市場內(nèi)公布檢測結(jié)果；檢測不合格的，要求銷售則立即停止銷售，并向當?shù)厥袌龊唾|(zhì)量監(jiān)督管理部門報告，市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門要依法進行處理。
（三）完善制度,長效管理。要不斷完善監(jiān)督管理制度，進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、分類監(jiān)管制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度，引導(dǎo)、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律，認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺帳電子化管理，做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。
(四)加強宣傳，營造氛圍。要大力加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全宣傳陣地建設(shè)。要充分利用各種宣傳陣地和宣傳工具，加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場，樹立標兵；宣傳專項整治活動，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的`自律意識；及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護社會穩(wěn)定。
（五）加強信息報送工作。專項整治行動結(jié)束后，要進行認真總結(jié)并于5月28日前將整治書面總結(jié)材料報食品監(jiān)管股。
保安市場整治方案篇四
為貫徹落實中央、省、州、縣掃黑除惡專項斗爭相關(guān)會議精神，按照掃黑除惡專項斗爭年度相關(guān)工作部署，不斷深化縣市場監(jiān)督管理部門掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)有力推進本部門本行業(yè)亂象整治，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和省委十一屆六次、州委十一屆八次全會、縣委四屆九次全會精神，認真落實中央、省委、州委、縣委以及國家市場監(jiān)督管理總局、省州市場監(jiān)督管理局工作安排，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能職責(zé)，按照依法嚴懲、標本兼治總要求，以“六個緊盯”為重點，以專項整治為抓手，在2019年亂象整治基礎(chǔ)上，進一步查漏補缺、鞏固成果、擴大戰(zhàn)果，既在深挖根治上見成效，又在長效常治上下功夫，切實規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，維護社會和諧穩(wěn)定，為全面打贏抗疫阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅戰(zhàn)再作新貢獻，為平安九寨建設(shè)再添新亮點，為全現(xiàn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展再注新活力。
二、目標任務(wù)。
立足市場監(jiān)管職能職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向，在狠抓涉黑涉惡線索排查的同時，既強力整治行業(yè)亂象，又嚴厲打擊亂象背后的黑惡勢力，深挖隱藏背后的關(guān)系網(wǎng)和“保護傘”。使以農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場等為重點的商貿(mào)集市亂象和突出問題得到有效整治，市場監(jiān)管水平得到明顯提升，行業(yè)領(lǐng)域更加規(guī)范，市場秩序更加有序，以實實在在的治理成效不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）強化食品監(jiān)管。以肉蛋奶米面油水果蔬菜等品種為重點，以農(nóng)（集）貿(mào)市場、商超、單位食堂（含學(xué)校食堂）等場所為重點區(qū)域，強化食品安全監(jiān)管工作。加強網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)防控安全指導(dǎo)，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺及相關(guān)經(jīng)營者主體責(zé)任。嚴禁食品經(jīng)營主體采購、經(jīng)營野生動物肉類及制品、菜肴，聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展嚴厲打擊制售假冒偽劣牦牛肉及其制品專項行動，依法嚴厲打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法行為。
（二）強化價格監(jiān)管。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域價格治理難點、出行消費痛點、經(jīng)營價格亂象等突出問題進行整治，重點治理利用市場競爭不充分、交易雙方地位不平等、市場信息不對稱等形成的欺騙誘導(dǎo)消費行為，聯(lián)合部門嚴肅查處不明碼標價、捆綁收費、價格欺詐、價外加價等不正當價格行為。突出生活必需品和疫情防控物資的市場價格監(jiān)管，嚴防供需之外的人為漲價，維護市場價格秩序，依法嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。
（三）強化質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好重要工業(yè)產(chǎn)品和日用消費品質(zhì)量監(jiān)管，以電梯維保、起重機械、游樂設(shè)施等公眾聚集場所為重點，加大執(zhí)法力度，有力打擊質(zhì)量安全違法行為。特別是要強化對醫(yī)用防護口罩、防護服等防護產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，依法嚴厲打擊偷工減料、以次充好、制假售假等違法行為。
嚴厲打擊商標囤積、惡意注冊和非正常專利申請等行為。
（五）嚴厲打擊傳銷違法行為。將傳銷納入掃黑除惡專項斗爭延伸打擊范圍，以防范打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷作為工作重點，采取有效措施，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動，進一步有效減少傳統(tǒng)聚集式傳銷存量，遏制傳銷滋生蔓延。積極開展防范傳銷宣傳教育，鞏固“無傳銷城市”、“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建成果，深入推動“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”創(chuàng)建，加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺引導(dǎo)和監(jiān)管，壓實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)責(zé)任。
（六）堅決遏制“肉霸”“菜霸”“魚霸”行為苗頭。要以農(nóng)（集）貿(mào)市場為重點，圍繞蔬菜、水果、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等商品開展深入排查，配合相關(guān)部門嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、使用不合格計量器具短斤少兩以及市場開辦（管理）方的違法違規(guī)管理行為。
禁止無藥品經(jīng)營許可的經(jīng)營者對其售賣的食藥兩用商品宣稱具有藥品療效；
禁止中藥材經(jīng)營者不規(guī)范標注商品標簽、虛假宣傳誤導(dǎo)消費、打粉增量欺詐銷售等違法行為。
三、
落實措施。
（一）立足職能職責(zé)明確整治重點。對2019年全縣市場監(jiān)管部門亂象整治情況進行全面梳理，客觀分析存在的問題不足和短板弱項。瞄準社會高度關(guān)注、群眾反映強烈的市場流通領(lǐng)域熱點、難點、痛點問題，結(jié)合工作發(fā)現(xiàn)、上級交辦、部門通報等情況，認真研判監(jiān)管漏洞和需要整治的重點。針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域中的頑癥痼疾，特別是針對新出現(xiàn)的問題、未整治到位的問題以及經(jīng)過整治又出現(xiàn)反彈的問題，分門別類、拉條掛賬，明確重點、研究對策，采取針對性措施嚴厲整治。
（二）拓展線索來源強化案件查辦。堅持“穩(wěn)、準、狠”不動搖，堅持線索排查和亂象治理兩手抓兩手硬，以省委、州委、縣委“回頭看”為契機，在鞏固亂象整治成果的基礎(chǔ)上不斷擴大戰(zhàn)果。在線索排查方面，既堅持從執(zhí)法數(shù)據(jù)、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù)、暴力抗法等方面排查，又持續(xù)發(fā)動群眾舉報線索，從“主動”滾動摸排和“被動”接受舉報兩方面暢通和拓寬線索來源渠道。在亂象治理方面，加大市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法力度，查辦一批危害市場經(jīng)濟秩序，危害人民群眾切身利益，具有較大社會影響力的大要案件，確保在市場亂象治理上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
對問題嚴重、造成惡劣影響的，要嚴肅問責(zé)；
對包庇縱容以及干預(yù)和阻撓案件調(diào)查的，要依法嚴懲。有針對性開展警示教育，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。
動態(tài)分析專項斗爭新形勢、新特點，及時出臺推動工作的指導(dǎo)性文件。全面梳理、提煉專項斗爭中成熟的經(jīng)驗和做法并轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長效機制，推動出臺長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法。
（五）規(guī)范程序強化行刑銜接。牢固樹立“一盤棋”思想，不斷完善落實相互協(xié)作機制，主動加強與政法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加強部門之間的聯(lián)動配合，強化部門之間信息互通、問題互商、力量互借、優(yōu)勢互補，有力推動市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。嚴格落實省掃黑辦《關(guān)于進一步加強涉黑涉惡線索辦理工作的通知》要求，在線索核查、移交等環(huán)節(jié)加強銜接協(xié)作。在重點市場、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)亂象整治過程中，要加強同公安機關(guān)、執(zhí)法局等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過聯(lián)合開展市場檢查、召開聯(lián)席會議、互通線索信息等措施，共同發(fā)力，共同提高線索排查處置和市場亂象治理成效。
四、實施步驟。
此次整治行動自方案下發(fā)之日起，至2020年12月結(jié)束，包括部署展開、攻堅整治、鞏固提升3個階段。
（一）部署展開階段（即日起至2020年4月）。根據(jù)州、縣掃辦統(tǒng)一部署安排，結(jié)合自身職能職責(zé)，對掃黑除惡專項斗爭開展以來全縣市場監(jiān)管部門市場亂象治理情況進行全面梳理，深入摸排和分析行業(yè)領(lǐng)域中存在的亂象行為，針對監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和市場突出問題，制定工作方案，對整治重點再明確、工作措施再實化、方法步驟再細化。
（二）攻堅整治階段（2020年5月至10月）。以商貿(mào)集市為重點，以“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法行動和新冠肺炎疫情防控為抓手，突出整治社會關(guān)注和群眾關(guān)心的問題，切實把執(zhí)法重心放在涉及面廣、危害嚴重、影響惡劣的案件上。把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，依法嚴厲查處擾亂市場秩序的違法行為，持續(xù)形成亂象治理高壓態(tài)勢。
（三）鞏固提升階段（2020年11月至12月）。在亂象治理的基礎(chǔ)上，深度分析市場亂象形成的根本原因，科學(xué)研判重點區(qū)域、重點市場、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域亂象形成的特點規(guī)律和發(fā)展趨勢，加快對市場亂象整治過程中好經(jīng)驗好做法的梳理和。
總結(jié)。
及時轉(zhuǎn)化為長效機制并加以推廣鞏固市場亂象整治成果促進重點行業(yè)領(lǐng)域的良性發(fā)展。
五、工作要求。
（一）深化思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級市場監(jiān)管部門要進一步深化思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的部署上來，準確把握專項斗爭新形勢新任務(wù)，進一步明確方向鎖定目標，切實扛起亂象整治責(zé)任，把專項治理與源頭治理結(jié)合起來，突出重點地區(qū)、重要節(jié)點，有效提高市場監(jiān)管水平和掃黑除惡專項斗爭成效，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)?？h市場監(jiān)管局成立以局長為組長、縣市場監(jiān)管局副局長、縣執(zhí)法局副局長、縣公安局副局長為副組長、專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)股室隊為成員的亂象治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要層層落實責(zé)任，把具體任務(wù)和責(zé)任落實到崗位和人頭。
（二）深化協(xié)作配合，凝聚工作合力。要緊密依靠地方黨委政府，全力支持和配合當?shù)貟吆谵k工作。要加強同有關(guān)部門的溝通銜接，形成工作合力。要加強同執(zhí)法局、公安機關(guān)的協(xié)作聯(lián)動，完善線索通報移送機制，及時將發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索通報移送公安機關(guān)依法處理。要加強部門內(nèi)部以及上下級之間的聯(lián)動，通力合作高質(zhì)量高標準完成亂象治理工作。
（三）深化督促檢查，壓實工作責(zé)任。要加強對亂象整治行動的督導(dǎo)檢查，綜合運用“督導(dǎo)、暗訪、曝光、問責(zé)”等方式，層層壓實各部門政治責(zé)任和工作責(zé)任，共同推進市場亂象得到治理。及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，加大工作通報力度，有經(jīng)驗交流，有進度比拼，倒逼各相關(guān)部門持續(xù)推進工作落實，確保全縣市場亂象治理工作取得新成效。
要表揚先進典型，鼓舞斗志士氣，激發(fā)廣大干部干事熱情。
（五）深化統(tǒng)籌結(jié)合，加強信息報送。找準發(fā)揮市場監(jiān)管職能與開展掃黑除惡專項斗爭的結(jié)合點和著力點，統(tǒng)籌當前正在開展的“春雷行動2020”與疫情防控工作，利用專項斗爭形成的高壓態(tài)勢推動市場亂象整治工作落到實處。每月25日前通過信息簡報梳理當月亂象整治工作推進情況并及時報送到縣掃黑辦和州市場監(jiān)管局掃黑辦。
保安市場整治方案篇五
為鞏固食品安全專項整治“百日行動”成效，進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作。
通過農(nóng)貿(mào)市場升級改造和食品安全專項整治活動，督促全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范化管理，有序建立農(nóng)貿(mào)市場食品準入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
（一）整治范圍：全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場）以及市場經(jīng)營戶。
（二）整治重點：糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米（粉）制品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，以及市場經(jīng)營戶自制食品。
（一）清查經(jīng)營主體。對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位和市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查，嚴格按照企業(yè)和個體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場主體準入關(guān)。對無證照經(jīng)營的堅決予以取締；對違法經(jīng)營的，依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對未建立食品安全檢驗檢測室的市場，要加大食品安全檢驗檢測標準化建設(shè)力度，確保市場內(nèi)銷售的食品質(zhì)量得到有力保證。
（二）嚴查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品的質(zhì)量，重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、裝璜，假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價格、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為；重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨檢查驗收制度行為。
（三）全面開展宣傳培訓(xùn)。對進場從事食品經(jīng)營活動的業(yè)主、從業(yè)人員，要逐一進行宣傳教育培訓(xùn)食品安全基本知識、法律法規(guī)和應(yīng)當承擔的責(zé)任與義務(wù)。
（四）加大農(nóng)貿(mào)市場改造升級力度。各農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施必須適應(yīng)食品安全保障的需要。正在實施改造或計劃實施改造的，必須規(guī)劃建設(shè)與今后食品安全相匹配的設(shè)施設(shè)備；對正在運行使用的農(nóng)貿(mào)市場，要優(yōu)化功能分區(qū)，添制必要的設(shè)施設(shè)備；不具備基本保障每件的，要下決心關(guān)閉或改造。
此次專項整治共分三個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（9月20日前）。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際，制定專項整治方案，并召開市場主辦單位負責(zé)人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶參加的動員會議，進行宣傳發(fā)動，安排開展自查自糾工作。
第二階段：組織實施階段（9月21日至10月20日）。各地、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署，采取集中整治、聯(lián)合行動、部門日常監(jiān)管等方式，對農(nóng)貿(mào)市場進行全面、深入、細致的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時，健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制，確保廣大人民群眾“菜籃子”安全。
第三階段：總結(jié)驗收階段（10月21日至10月31日）。各地、各有關(guān)部門要對本次專項整治行動進行認真總結(jié)，并于11月5日前將書面總結(jié)材料提交區(qū)工商局，區(qū)工商局匯總后報區(qū)政府。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。此次農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治是針對性很強的重要部署，是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長，區(qū)食安辦、區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)糧食局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管執(zhí)法分局為成員的順慶區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)工商局，負責(zé)處理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理”原則，對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治工作負總責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，督促轄區(qū)市場主辦單位落實各項整治措施，確保各項工作落到實處。
（二）明確分工，密切配合。工商部門負責(zé)牽頭做好這次專項整治活動的具體工作，各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮各自職能作用，進一步整合監(jiān)管資源，加強溝通，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。
區(qū)食安辦負責(zé)加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織查處農(nóng)貿(mào)市場食品安全重大事故，統(tǒng)一研制發(fā)布本地農(nóng)貿(mào)市場重大食品安全信息。
工商部門負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營主體資格的清理審查，嚴把食品市場主體資格準入關(guān)；督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準入臺帳；做好農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管；實施農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量抽樣檢測，督促市場舉辦單位組織實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測等工作。
農(nóng)牧業(yè)部門負責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管與監(jiān)測；加強對農(nóng)貿(mào)市場銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標的監(jiān)督管理。
畜牧部門負責(zé)組織實施動物及其產(chǎn)品的檢疫。
水務(wù)部門負責(zé)初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)管和監(jiān)測。
商務(wù)部門負責(zé)生豬、牛羊等屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場豬肉供應(yīng)保障，并會同畜牧部門把好肉類市場的出場質(zhì)量關(guān)。
糧食部門要加強糧食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場糧油質(zhì)量安全檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時處理或移交相關(guān)部門處理。
城市管理部門負責(zé)并督查農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治，加大場外流動攤販和侵占道路行為的整治力度，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備和垃圾收集，確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
公安部門負責(zé)打擊食品安全違法犯罪，為農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項整治“保駕護航”；加強農(nóng)貿(mào)市場周邊道路管理，確保市場場外交通秩序良好。
衛(wèi)生部門負責(zé)有關(guān)監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康檢查；加強農(nóng)貿(mào)市場生產(chǎn)經(jīng)營食品的風(fēng)險監(jiān)測工作力度，對問題食品做到提前預(yù)警和評估。
食品藥品監(jiān)管部門負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場及周邊的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)對以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
市場舉辦單位的主管部門負責(zé)對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責(zé)任人，對市場經(jīng)營的食品負直接責(zé)任，要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時，全面加強市場的各項基礎(chǔ)管理工作，從規(guī)章制度到崗位責(zé)任，從操作流程、檢驗檢測到監(jiān)督管理等各方面，特別是要認真做好上市食品的進貨查驗工作和市場食品準入臺帳，全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。
（三）完善制度，長效管理。要完善監(jiān)督管理制度，進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度，引導(dǎo)、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強自律，認真做好進貨登記臺帳、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺帳電子化管理，做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。要健全消費者糾紛調(diào)處機制，建立健全農(nóng)貿(mào)市場消費者權(quán)益保護機構(gòu)，對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生的消費者權(quán)益糾紛進行及時受理和調(diào)處，保障消費者合法權(quán)益。
（四）加強宣傳，營造氛圍。各新聞媒體要加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場，樹立標兵；宣傳專項整治活動，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識；及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護社會穩(wěn)定。
保安市場整治方案篇六
第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。
商務(wù)部負責(zé)起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(以下簡稱省級人民政府商務(wù)主管部門)負責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第二章成品油經(jīng)營許可的申請與受理。
第五條申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請，省級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。
第六條申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當向所在地市級(設(shè)區(qū)的市,下同)人民政府商務(wù)主管部門提出申請。地市級人民政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務(wù)主管部門。由省級人民政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。
第七條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
(一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：
2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè)，或者。
(二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格;。
(三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格;。
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或1萬噸以上的成品油水運碼頭等設(shè)施。
第八條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
(一)符合當?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。
(四)具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;。
(六)面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點，省級人民政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。
第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：
(二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格;。
(四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格。
第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站)，銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。
第十一條申請成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當提交下列文件：
(一)申請文件;。
(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》;。
(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;。
(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》;。
(六)審核機關(guān)要求的其他文件。
第十二條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當提供具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。
第十三條申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當提交具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件。
通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站(點)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級人民政府商務(wù)主管部門同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。
水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》。
第十四條申請從事成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當提交省級人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件。
通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級人民政府商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》。
第十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當在辦公場所公示成品油經(jīng)營許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。
第十六條接受申請的商務(wù)主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十七條商務(wù)主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料時，應(yīng)當受理成品油經(jīng)營許可申請。
商務(wù)主管部門受理成品油經(jīng)營許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
不受理成品油經(jīng)營許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條受理申請的商務(wù)主管部門應(yīng)當對申請人提交的材料認真審核，提出處理意見。需報上級商務(wù)主管部門審核的，將初步審查意見及申請材料報上級商務(wù)主管部門。
第三章成品油經(jīng)營許可審查的程序與期限。
第十九條省級人民政府商務(wù)主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格申請后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。
商務(wù)部自收到省級人民政府商務(wù)主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》;對符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當給予成品油倉儲經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
第二十條地市級人民政府商務(wù)主管部門收到成品油零售經(jīng)營資格申請后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省級人民政府商務(wù)主管部門。
省級人民政府商務(wù)主管部門自收到地市級人民政府商務(wù)主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)當給予成品油零售經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
第二十一條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)進行新建、遷建、擴建油庫等倉儲設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，在取得省級人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件，并辦理相關(guān)部門驗收手續(xù)后，報商務(wù)部備案。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)遷建、擴建加油站(點)等設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級人民政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件，并辦理相關(guān)部門驗收手續(xù)后，報省級人民政府商務(wù)主管部門備案。
第二十二條采取國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌等方式確定經(jīng)營單位的新建加油站項目，招標方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得所在地省級人民政府商務(wù)主管部門關(guān)于招標、拍賣標的物的規(guī)劃確認文件，方可組織招標、拍賣活動;投標申請人和競買人應(yīng)當經(jīng)省級人民政府商務(wù)主管部門同意并取得預(yù)核準文件后，方可參加投標、競買。
第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請，省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。
第二十四條省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復(fù)文件，于10個工作日內(nèi)報商務(wù)部備案，同時將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
第二十五條對申請人提出的成品油經(jīng)營許可申請，接受申請的商務(wù)主管部門認為需要舉行聽證的，應(yīng)當向社會公告并舉行聽證。
第二十六條成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立經(jīng)營成品油的分支機構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。
第四章成品油經(jīng)營批準證書的頒發(fā)與變更。
第二十七條成品油經(jīng)營批準證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》由商務(wù)部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營批準證書》由省級人民政府商務(wù)主管部門頒發(fā)。
第二十八條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，向省級人民政府商務(wù)主管部門提出申請。省級人民政府商務(wù)主管部門初審合格后，報請商務(wù)部審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項的，向地市級人民政府商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)地市級人民政府商務(wù)主管部門初審合格后，報省級人民政府商務(wù)主管部門審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，由省級人民政府商務(wù)主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準證書》。
第二十九條成品油經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營批準證書有關(guān)事項的，應(yīng)向申請部門提交下列文件：
經(jīng)營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明。
經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營資格。
第五章監(jiān)督管理。
第三十條各級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。
第三十一條省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當依據(jù)本辦法，每年組織有關(guān)部門對從事成品油經(jīng)營的企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報商務(wù)部。
年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)，商務(wù)部及省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營資格。
第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;。
(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況;。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。
(四)質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第三十三條成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當?shù)桨l(fā)證機關(guān)辦理經(jīng)營資格暫?；蜃N手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書，并通知有關(guān)部門。
對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級人民政府商務(wù)主管部門同意，可適當延長歇業(yè)時間。
第三十四條各級人民政府商務(wù)主管部門實施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。
第三十五條商務(wù)部和省級人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進行公示。
第三十六條成品油經(jīng)營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。
已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準證書應(yīng)交回發(fā)證機關(guān)，其他任何單位和個人不得私自收存。
第三十七條成品油專項用戶的專項用油，應(yīng)當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應(yīng)范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。
第三十八條成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依法經(jīng)營，禁止下列行為：
(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營;。
(二)加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;。
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;。
(五)銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;。
(六)經(jīng)營走si或非法煉制的成品油;。
(七)違反國家價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷;。
(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。
第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。
成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應(yīng)當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。
成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。
第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營許可決定的商務(wù)主管部門或者上一級商務(wù)主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當撤銷成品油經(jīng)營許可決定：
(一)對不具備資格或者不符合法定條件的.申請人作出準予許可決定的;。
(二)超越法定職權(quán)作出準予許可決定的;。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的;。
(四)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的;。
(五)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的;。
(六)依法應(yīng)當撤銷行政許可的其他情形。
第六章法律責(zé)任。
第四十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
(一)對符合法定條件的申請不予受理的;。
(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;。
(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;。
(四)對符合法定條件的申請者不予批準或無正當理由不在法定期限內(nèi)作出批準決定的;。
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。
第四十二條商務(wù)主管部門在實施成品油經(jīng)營許可過程中，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十三條成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上人民政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準證書的;。
(二)成品油專項用戶違反規(guī)定，擅自將專項用油對系統(tǒng)外銷售的;。
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴建加油站或油庫的;。
(五)銷售走si成品油的;。
(六)擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量的;。
(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的;。
(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油的;。
(九)超越經(jīng)營范圍進行經(jīng)營活動的;。
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第四十四條企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，主管部門應(yīng)當作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得為同一事項再次申請成品油經(jīng)營許可。
(一)隱瞞真實情況的;。
(二)提供虛假材料的;。
(三)違反有關(guān)政策和申請程序，情節(jié)嚴重的。
第四十五條已取得省級以上商務(wù)主管部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營批準證書但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實施之日起18個月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個月內(nèi)進行整改;對于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，由行政許可機關(guān)撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書。
第七章附則。
第四十六條本辦法頒布前，原有經(jīng)依法批準的、符合國家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》。
第四十七條本辦法由商務(wù)部負責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自201月1日起施行，《成品油市場管理暫行辦法》同時廢止。
保安市場整治方案篇七
制定工作計劃有利于提高經(jīng)濟效益：為下屬提供明確的工作目標和實現(xiàn)目標的最佳途徑，提高工作效率和效益。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：
組長：
副組長：
成員：
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
1、動員部署（2020年6月上旬）。
按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅（2021年）。
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升（2022年）。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
究決定，從2020年4月開始，在全縣政法隊伍中開展教育整頓。為確保教育整頓工作扎實有效開展，現(xiàn)制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神，認真落實中央、全省、全市政法工作會議部署要求，主動作為，積極探索，結(jié)合推進掃黑除惡專項斗爭、整治“好人主義之害”等活動，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求，扎實開展政法隊伍教育整頓，努力建設(shè)一支公平正義、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍，為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
二、目標任務(wù)。
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真履行管黨治警政治責(zé)任，大力開展教育整頓，突出抓好政治思想引領(lǐng)、紀律作風(fēng)整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升，切實解決政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面的突出問題;努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標；即：確保政法隊伍絕對忠誠可靠，提升政法隊伍純潔性，執(zhí)法司法公信力、人民群眾滿意度。
((一))。
確保實效性，堅決全面徹底肅清周永康、蘇榮流毒影響，教育引導(dǎo)政法干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺提高政治站位，永葆忠誠使命的政治本色，使得黨員干警數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為隊伍建設(shè)質(zhì)量優(yōu)勢。
((二))。
強化紀律束警，提升政法隊伍純潔性。始終把紀律挺在前面，堅持以案示警、自查自糾、正風(fēng)肅紀、解放思想大討論有機結(jié)合，通過開展政法干警涉黑涉惡有關(guān)案例警示教育，突出問題大起底大整改，集中整治有令不行有禁不止，執(zhí)法不嚴和“怕慢假庸散”等紀律作風(fēng)問題，促進干警知敬畏、存戒懼、守底線，自覺筑牢思想防線;做到秉公用權(quán)、廉潔從警。
((三))。
強化監(jiān)督治警，提升執(zhí)法司法公信力。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加強對執(zhí)法司法活動監(jiān)督管理，完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，通過開展案件評查、動態(tài)監(jiān)管，落實防止干預(yù)司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”，推動政法干警嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
((四))強化擔當強警，提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓，以政法隊伍政治能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀律作風(fēng)的大提升，更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命，全面提升政法工作現(xiàn)代化水平，建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx，為xx高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
三、方法步驟。
集中整頓活動從4月初開始，到12月底結(jié)束。分學(xué)習(xí)動員、自查自糾、鞏固提升三個階段進行。
（一）學(xué)習(xí)動員階段4(4月月515日至44月月030日))。
1、2020年4月上旬，召開全縣政法信訪暨全縣市域社會治理現(xiàn)代化試點工作會議進行動員部署，將此項工作作為貫穿全年的政法隊伍工作重點任務(wù)推進；2、縣委政法委機關(guān)牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實施方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審閱方案，研究部署政法隊伍教育整頓推進工作，縣政法各部門學(xué)習(xí)傳達貫徹會議精神，并對相關(guān)工作提出要求；3、縣政法各單位結(jié)合全縣活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細進行分解立項，制定具體方案和臺賬。會議貫徹落實情況、領(lǐng)導(dǎo)小組名單、教育整頓實施方案等相關(guān)資料于4月30日前書面報縣委政法委；4、縣政法各單位加強黨的思想政治建設(shè)，科學(xué)制定本單位教育整頓期間政治學(xué)習(xí)時間計劃課程安排，統(tǒng)籌運用黨組(黨委、黨支部)中心組學(xué)習(xí)、單位集中專題學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式，依托“三會一課”、主題黨日等載體，項目化、清單式推進政治理論學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)計劃安排于4月30日前報縣委政法委?？h政法各單位還要分別擬定一份百分制的政治理論知識測試試題采取閉卷考試等方式，檢驗學(xué)習(xí)效果。
（二）自查自糾階段5(5月月11日至99月月131日))。
11、圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)開展專項治理。深入查找和解決縣政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的狀態(tài)不佳、干勁不足、不敢擔當、不愿負責(zé)、畏縮不前、爭先意識不強等突出問題，對軟、懶、散的班子進行整頓；對漠視隊伍管理，不敢動真碰硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行約談直至建議組織部門予以調(diào)整。
一要對照掃黑除惡斗爭中暴露出的政法隊伍突出問題，對照此次教育整頓工作確定的目標任務(wù)，對照市委巡察反饋問題，縣政法各單位黨組(黨委、黨支部)要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認真查擺政法隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題，深入剖析原因，研究對策措施，形成單位自查自糾報告?？h政法各單位黨組(黨委)的自查自糾報告，于7月29日前報縣委政法委；二要研究制定嚴格隊伍管理的實施意見和具體措施；三要嚴格落實“一崗雙責(zé)”，既要抓好政法各項業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到“兩手抓、兩手硬”。
22、圍繞政法干警為民服務(wù)意識差和“不作為、亂作為”問題開展專項治理。切實解決縣法院、檢察、公安、司法等部門人員存在的執(zhí)法不規(guī)范和不作為、亂作為問題；解決部分干警作風(fēng)粗暴，損害群眾利益的問題；解決部分干警慵懶散拖，為民服務(wù)意識差的問題。
訟難等問題進行暗訪督查，并立項督辦，推動整改解決；九要緊盯執(zhí)法司法活動重點環(huán)節(jié)，以審判機關(guān)的民商事案件、執(zhí)行案件，檢察機關(guān)的不捕、不訴、變更強制措施案件，公安機關(guān)刑事取保候?qū)徍托姓幜P案件，司法行政機關(guān)的公證業(yè)務(wù)、法律援助案件為著力點，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、辦案能手，扎實開展一次案件評查活動，及時發(fā)現(xiàn)案件暇疵、錯誤，督促糾錯補假，視情追責(zé)問責(zé)，督促干警公正執(zhí)法司法。
33、圍繞部分干警無視政治紀律、工作紀律問題開展專項治理。針對少數(shù)基層政法單位管理不規(guī)范，導(dǎo)致部分干警無視工作紀律，不嚴格履行請銷假制度，無故不上班或假期滿后仍不上班；不按時上下班，遲到、早退現(xiàn)象多發(fā)；上班時間無故離崗、串崗、脫崗；上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、打游戲、看電影、聚眾閑談或做與工作無關(guān)的事情；值班時間紀律松弛、精神懈怠甚至脫崗等問題，進一步完善相關(guān)制度并嚴格落實。一要開展明查暗訪，對干警遵守工作紀律情況進行督查并公開通報,通過查閱資料、聽取匯報、受理問題線索等多種方式，對專項治理工作進行檢查；二要對出現(xiàn)問題較多的政法單位進行掛牌督辦、限時整改、不定期回訪。
行甄別查處；二要對處理信訪案件中發(fā)現(xiàn)的徇私枉法、故意辦錯案的問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；三要對在執(zhí)法辦案中侵犯群眾利益的行為，一件不留地進行追究；四要從嚴查處活動期間領(lǐng)導(dǎo)干部和民警頂風(fēng)違法違紀問題，確保政法干警遠離違法違紀違禁違規(guī)的“警戒線”；五要以掃黑除惡專項斗爭中查處的政法干警涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題為重點，對案件進行深刻剖析，形成剖析報告。縣政法各單位案例剖析報告于4月30日前報縣委政法委。
((三))鞏固提升階段（010月月11日至212月底）。
鞏固提高階段是確保整個政法隊伍突出問題集中整頓活動達到預(yù)期目標，切實轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)，樹立良好形象，拉近警民關(guān)系的關(guān)鍵階段。
11、進行警示教育，抓好整改提高。把推動整改落實與專題警示教育相結(jié)合，圍繞改進作風(fēng)、增強黨性修養(yǎng)，對前階段查找出來問題整頓情況回頭看，并結(jié)合典型案例和突出問題，對干警工作、生活、紀律、作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等存在的問題，在干警中開展警示教育活動，使廣大干警心靈受到震撼，真正受到教育。
作出曝光、警示、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評、給予黨政紀處分，直至追究刑事責(zé)任，并實行“一案雙查”嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
((一))加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為加強隊伍突出問題集中整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx縣政法隊伍教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進政法隊伍教育整頓活動。政法各單位要把開展教育整頓活動擺上重要日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定工作方案，細化工作目標，落實工作責(zé)任，加強督導(dǎo)檢查，保證各項措施的落實。
（二）強化宣傳，營造氛圍。政法各單位要加大宣傳力度，充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等媒體作用，廣泛宣傳開展教育整頓活動的主要任務(wù)、具體要求，好做法、好經(jīng)驗、好典型，公開曝光反面典型，為深入開展政法隊伍教育整頓活動營造良好的輿論氛圍，自覺接受社會監(jiān)督，充分展示活動取得的成效，推動整頓活動健康發(fā)展，讓群眾感受到政法隊伍形象的明顯變化。
((三))統(tǒng)籌兼顧，促進工作。要把教育整頓與當前政法工作有機結(jié)合，將貫徹黨的十九屆四中全會精神、落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實施細則》、縱深推進掃黑除惡專項斗爭、開展市域社會治理現(xiàn)代化試點、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展等各方面業(yè)務(wù)工作融入政治學(xué)習(xí)、問題查擺、整改落實全過程各環(huán)節(jié)，做到紀律作風(fēng)問題整治與工作攻堅創(chuàng)新統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。要把工作業(yè)績評價納入教育整頓成效評價范圍，以更高的政治標準、更嚴的政治要求、更實的政治作風(fēng)，促進政法事業(yè)長足進步。
((四))加強督導(dǎo)，強力問責(zé)?？h委政法委將組織督導(dǎo)組對政法各單位教育整頓工作進展情況及成效進行重點督察巡查，對推進緩慢、流于形式、問題突出的情況進行通報和責(zé)任查究?？h政法各單位要加強本單位教育整頓工作的檢查指導(dǎo)，著力了解真實情況，發(fā)現(xiàn)和推動解決突出問題。要充分發(fā)揮司法巡查、審務(wù)督察、檢務(wù)督察、警務(wù)督察等內(nèi)部監(jiān)督機制和手段，持續(xù)深入開展明察暗訪、隨機抽查等監(jiān)督檢查活動，倒逼教育整頓走深走實;特別要強化高壓震懾，嚴肅查處頂風(fēng)違紀的人和事;讓鐵規(guī)發(fā)力，禁令生威。
為深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室進一步加強農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治意見》(衡陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)陽市農(nóng)村生活垃圾專業(yè)管理實施方案(2016-2020年)的通知》(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的通知)(衡陽市農(nóng)村綜合整治工作的2018)等精神實施，我們制定了相關(guān)政策。
以黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議精神為導(dǎo)向，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標，以加強農(nóng)村公共服務(wù)能力和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生為重要內(nèi)容，以全面落實農(nóng)村生活垃圾管理工作為線索，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持源頭管理和重點整治相結(jié)合，堅持城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村建設(shè)整體思路，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進我縣生態(tài)環(huán)境進一步改善。
在前期農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集運輸處理機制，實現(xiàn)主要交通道路沿線、集鎮(zhèn)、家庭、水源、田園常態(tài)清潔。到2018年底，全縣生活垃圾統(tǒng)一運輸?shù)嚼l(fā)電廠處理，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達到100%，無害化處理率達到95%以上，村民環(huán)境意識顯著提高。
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題，大力推進農(nóng)村垃圾污染綜合管理、集鎮(zhèn)綜合管理，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)實施農(nóng)村垃圾特別整備行動。
切實加強農(nóng)村垃圾管理，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清處理，清潔收集全面，運輸清空及時，無公害處理，全面實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)常年常態(tài)清潔，按省、市文件要求，強調(diào)以下工作。
1.加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。重點實施一改二建三改，配備村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。新增農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施實用、通用、價格低廉、衛(wèi)生、綠色、方便、布局科學(xué)合理，必須考慮下一階段垃圾焚燒發(fā)電廠生產(chǎn)后全縣城鄉(xiāng)垃圾一體化管理配套使用。一改:改造露天垃圾池是太陽屋垃圾池。二交換:更換開放式運輸車輛是密閉運輸車輛和壓縮式運輸車輛的小垃圾箱是與壓縮式運輸車相匹配的大垃圾箱。三建:各自然村建設(shè)垃圾收集池(箱)或垃圾收集室，各行政村建設(shè)垃圾收集點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
2.加強清潔團隊的管理。組建村級清潔團隊，加強日常監(jiān)督，提高清潔工待遇，確保清潔團隊穩(wěn)定。全縣所有行政村(社區(qū))根據(jù)實際需要，按照每500-1000名清潔工的標準建立清潔團隊負責(zé)村內(nèi)垃圾清潔和日常清潔工作，對清潔工負責(zé)，確定地區(qū)，確定標準，確定報酬，簽訂勞務(wù)清潔協(xié)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理處)申報。為了鞏固消除貧困的效果，必須聘請村內(nèi)忠實、勤奮、責(zé)任性強的貧困家庭。清潔工監(jiān)督審查，工資按月支付，保險購買。
3.創(chuàng)新垃圾處理方式。結(jié)合地區(qū)實際，堅持減量化、資源化、無害化原則，根據(jù)土地條件進行垃圾處理。禁止露天焚燒，禁止二次污染嚴重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。地道偏遠，交通不便農(nóng)村重點推進門前三包、分類減量、當?shù)靥幚砝怀龃逄幚砟Ｊ健Ｆ渌胤礁鶕?jù)戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣集中處理的垃圾處理模式。垃圾焚燒發(fā)電廠開工后，全面推行城鄉(xiāng)一體化處理模式。重新清理運輸原垃圾填埋場內(nèi)未腐爛的垃圾，進行生態(tài)修復(fù)。
4.開展垃圾清除行動。繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)村垃圾清零行動，清除集鎮(zhèn)街道、村莊庭院、田間地頭、山林草叢、河池溝等老垃圾，清除衛(wèi)生死角死面。垃圾清零后，安排專家定點進行常態(tài)清潔。
5.建立長期清潔機制。努力實現(xiàn)，監(jiān)督到位，責(zé)任下降，方法創(chuàng)新。堅持縣審計評估鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，經(jīng)費撥村(社區(qū))，任務(wù)下沉家庭的做法，推進縣、鎮(zhèn)、村、集團、村民逐級審計審計監(jiān)督制度，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)干部包村、村干部包組、組長包院落、村民家門前的三包(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)、清潔工包公共區(qū)域的責(zé)任包負責(zé)制度。下沉工作經(jīng)費到村里，發(fā)揮以村為主的作用，彌補村級清潔資金不足。成立村級衛(wèi)生協(xié)會。全縣各行政村應(yīng)從村內(nèi)選擇村干、黨員、退休老干等德高望重的人組成村級衛(wèi)生協(xié)會，開展訪問勸告、入戶評價、農(nóng)戶進行垃圾分類、村規(guī)民約實施、清潔工履行責(zé)任、阻止村民隨意倒垃圾、征收清潔費等日常工作。重視宣傳規(guī)則的指導(dǎo)。在農(nóng)村開展多種形式的宣傳培訓(xùn)教育，營造環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)的社會氛圍?？h鎮(zhèn)村各級干部積極參與宣傳建議，引導(dǎo)村民熱愛環(huán)境講衛(wèi)生，提高村民整體素質(zhì)。
(二)實施黑污水體管理行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)積極協(xié)調(diào)縣直住建設(shè)、水務(wù)、環(huán)境保護、畜牧、衛(wèi)生計等有關(guān)部門，加強管轄區(qū)黑污水體綜合管理。重點整備黑水(主要指廁所污水)，積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生計劃部門改建廁所項目，組織農(nóng)村大眾自主改建廁所。要重點整治污水，協(xié)調(diào)縣住宅建設(shè)部門指導(dǎo)加強集鎮(zhèn)雨污分離管網(wǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護部門加強農(nóng)村工礦企業(yè)生產(chǎn)廢水是否符合標準排放的檢查，協(xié)調(diào)縣畜牧水產(chǎn)部門加強規(guī)模養(yǎng)殖場所糞污無害化處理的協(xié)調(diào)縣水務(wù)部門加強管轄區(qū)主要水體(灌區(qū)骨干渠、支渠、村集團灌水網(wǎng)、村集團山平池)黑水污水處理。要強調(diào)主要水體黑污管理行動責(zé)任主體和具體措施，確保每個水體的環(huán)境衛(wèi)生管理不停止。
(三)實施集鎮(zhèn)提升行動。
加大集鎮(zhèn)整備，提高集鎮(zhèn)品位，確保集鎮(zhèn)五無七有:沒有道路市場，沒有衛(wèi)生死角，沒有臭水溝池，沒有家畜規(guī)模養(yǎng)殖場所，沒有混亂(攤位混亂、垃圾混亂、車輛混亂、廣告混亂、施工現(xiàn)場混亂)現(xiàn)象，配置完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施和清潔團隊，日，傳統(tǒng)節(jié)日有交通指導(dǎo)員，有劃線管理的交通標準，有統(tǒng)一場所的公益性廣告宣傳墻面，配套文體綠化小廣場，有統(tǒng)式的公益性廣告燈箱和照明燈縣市管理中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治辦公室聯(lián)合集鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)所在地，常態(tài)化開展綜合執(zhí)法整治行動。加強基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，努力建設(shè)特色城鎮(zhèn)。
(四)實施部門聯(lián)合整治行動。
縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣市管理中心、縣衛(wèi)計局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣教育局、縣環(huán)境保護局、縣商糧局、縣交通旅游局、縣道路局等縣直相關(guān)職能部門及其在農(nóng)村垂直管理部門的環(huán)境整備工作。責(zé)任機構(gòu)制定本機構(gòu)農(nóng)村環(huán)境綜合整備方案和審查細則，召開工作安排步驟署會，將任務(wù)責(zé)任分解為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)相應(yīng)機構(gòu)，每季度月底前將審查結(jié)果提交縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備工作指導(dǎo)組辦公室總結(jié)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作責(zé)任。
縣政府已成立縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確劉常茂同志擔任辦公室副主任，負責(zé)辦公室日常工作。為了有利于工作，上下對口方便，根據(jù)責(zé)任、權(quán)利、權(quán)利一致的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的責(zé)任主體，相應(yīng)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整備領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，專家專業(yè)班級抓住行政村(社區(qū))是管轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整備的實施主體，村支部書記負責(zé)，村主任具體抓住，緊密形成上下聯(lián)動、共同管理的推進結(jié)構(gòu)。
(二)增加財政投入，籌集資金。
2018年縣財政投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)費在2017年度繼續(xù)增加。農(nóng)村人口(包括永昌、玉合、洪橋鎮(zhèn)人口的50%)繼續(xù)按每人10元以上的標準分季度支付，用于村莊清潔經(jīng)費和衛(wèi)生設(shè)施費用。追加集中綜合整備專業(yè)資金。列支400萬元以獎金代理實施季度評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)和職能部門，主要補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)的日常清潔管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)村(居委會)必須創(chuàng)造條件，按縣財政特別資金支付額在1:2以上的比例進行補助投資。行政村(居委會)從轉(zhuǎn)移支付資金中保證農(nóng)村環(huán)境整備支出。行政村(居委會)建立村級衛(wèi)生協(xié)會，建立良好的衛(wèi)生運行機制，倡導(dǎo)自愿籌集資金，保障所在地衛(wèi)生管理常態(tài)化運行。
(三)嚴格審查，推進工作開展。
縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室采用明確調(diào)查與暗訪交替、通報與曝光相結(jié)合的方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、相關(guān)縣直職能部門日巡、月暗訪、季明調(diào)查。審計中發(fā)現(xiàn)的問題在祁東縣電視臺、祁東農(nóng)村環(huán)境綜合整備微信號公眾信號暴露，在縣農(nóng)村環(huán)境整備的《監(jiān)督情況通報》中通報。
(四)業(yè)績獎金激勵，積極自覺。
創(chuàng)新激勵措施，獎先罰后，調(diào)動員工積極性。順利通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查，年度評價在縣市排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、管理所)、縣直相關(guān)部門可以增發(fā)本部門相關(guān)人員的月薪作為報酬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理所)、縣直有關(guān)部門未通過省、市農(nóng)村垃圾管理專業(yè)檢查或年度評價，縣農(nóng)村環(huán)境綜合整備辦公室要求取消該部門和有關(guān)人員的優(yōu)先評價資格。
***組辦公室。
2018年3月26日。
為了深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策配置，根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室緊急管理部關(guān)于開展2020年全國安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動的通知》(安全委員會〔2020〕4號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于發(fā)行《全國安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年行動計劃》的通知》(安全委員〔2020〕3號)的要求和中共教育部教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動計劃》，決定在教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專業(yè)整備三年內(nèi)開展安全生產(chǎn)計劃。
一、整體構(gòu)想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習(xí)近平總書記從根本上消除事故危險，有效抑制重大事故發(fā)生的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)的重大決策部署，著眼于加強新冠肺炎疫情對策常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)和專業(yè)整治三年行動調(diào)查整治工作，推進各級學(xué)校安全發(fā)展理念，層層壓實安全責(zé)任，扎實開展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險調(diào)查，有效穩(wěn)定教育安全生產(chǎn)線，穩(wěn)定教育安全生產(chǎn)，促進安全生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行活動。
今年6月是第19個全國安全生產(chǎn)月，圍繞消除事故危險，筑牢安全防線的活動主題，6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展安全生產(chǎn)月活動，安全生產(chǎn)萬里行活動同步開始，12月結(jié)束。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。各地各學(xué)校安排理論學(xué)習(xí)中心集團專題學(xué)習(xí)，深入理解近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述，牢牢樹立安全發(fā)展理念，從根本上提高消除事故危險的思想自覺和行動自覺。通過領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)講話、行業(yè)專家深入講話、一線人員交流講話相結(jié)合的方式，組織習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)的重要論述，在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺上開設(shè)專欄主題，根據(jù)學(xué)校安全工作特點，全面、多角度、立體解讀宣傳，推進學(xué)習(xí)貫徹。
(二)開展調(diào)查整備進行時主題活動。各地各學(xué)校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》中明確的工作任務(wù)，開展調(diào)查整備進行時專題活動，廣泛宣傳調(diào)查整備工作，不斷深入推進，反映工作進展，及時報道效果。加強示范指導(dǎo)和警告教育，及時總結(jié)出現(xiàn)的先進典型和成果，形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法，加強組織相關(guān)人員參考的典型事故案例分析和通報，深入吸取教訓(xùn)，切實警惕。廣泛啟動師生、干部員工，開展校園安全啄木鳥學(xué)校風(fēng)險掃描儀危險調(diào)查顯微鏡尋找周圍危險專業(yè)調(diào)查調(diào)查員等活動，全面深入調(diào)查調(diào)查學(xué)校重點領(lǐng)域的安全風(fēng)險危險，從源頭防止安全事故的發(fā)生，防止事故的發(fā)生。
(3)開設(shè)安全生產(chǎn)大家談云教室。各地各學(xué)校廣泛組織干部員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大家談云教室，聽取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負責(zé)人和一線員工對責(zé)任執(zhí)行、危險調(diào)查、風(fēng)險管理、應(yīng)急處理等內(nèi)容進行的云教室。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、危險調(diào)查整理、安全風(fēng)險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等開展網(wǎng)絡(luò)視頻采訪、遠程在線指導(dǎo)和安全公開課微教室公益講座等在線活動，指導(dǎo)傳授安全技能，交流體驗，切實提高安全教育效果。
（5）扎實推進安全宣傳五進工作。根據(jù)《國務(wù)院安全委員會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于發(fā)布《推進安全宣傳五進工作方案》的通知》(安全委員會〔2020〕3號)，各級學(xué)校應(yīng)采用在線結(jié)合、在線輔助方式，穩(wěn)步推進安全宣傳進入學(xué)校。著重開展學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全預(yù)防管理和家庭學(xué)生生活安全教育，開展安全宣傳入學(xué)活動。豐富校園安全教育第二課，普及消防安全等知識，教師和學(xué)生可以避免危險，自助。
三、教育系統(tǒng)安全專業(yè)整頓三年行動活動。
各地各學(xué)校根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案》的要求，在管轄范圍內(nèi)組織安全專業(yè)整備三年行動，健全完善安全責(zé)任體系，建立風(fēng)險管理和危險管理安全防范體系，開展消防等重點領(lǐng)域安全專業(yè)管理，提高安全監(jiān)督信息化水平，加強應(yīng)急處理能力建設(shè)，提高安全基礎(chǔ)支持保障能力，從2020年到2022年分為動員配置、調(diào)查整備、集中攻勢、加強四個階段。2020年各級學(xué)校應(yīng)充分把握疫情形勢和安全形勢，密切圍繞調(diào)查整備階段工作重點，統(tǒng)一常態(tài)化疫情預(yù)防管理和安全管理工作，實際準確制定疫情預(yù)防管理方案和安全專業(yè)整備工作方案，全面調(diào)查學(xué)校安全風(fēng)險危險，建立問題危險和制度措施兩個清單，制定時間表路線圖，邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查邊調(diào)查，加快實施，2020年整備工作力取得初步實效。
四、有關(guān)要求。
(1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各學(xué)校要牢牢樹立生命至上、安全第一觀念，將安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行和教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動活動納入全年安全工作重點計劃，與業(yè)務(wù)工作一起計劃、配置、檢查、執(zhí)行。專題研究、明確分工、細分任務(wù)、精心執(zhí)行，建立多部門合作合作機制，確保人力、物力、相關(guān)經(jīng)費等各項保障，有效開展活動。
(3)營造濃厚的氛圍。各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，緊緊圍繞活動主題，開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作，在學(xué)校宣傳欄、兩微一端等平臺設(shè)立安全欄目，在全校上下營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時，要注意及時總結(jié)活動進展，及時向各地安全委員會和教育部發(fā)展相關(guān)信息，在全國安全生產(chǎn)月活動主頁上積極宣傳教育系統(tǒng)安全工作。
為認真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈漯河市加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理實施方案〉的通知》(漯組通〔2020〕19號)和《關(guān)于印發(fā)〈黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理任務(wù)清單〉的通知》要求，切實加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作，建立健全服務(wù)管理長效機制，推動黨建工作與城市基層治理互促共融，現(xiàn)就加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理提出如下實施方案。
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，針對“無物業(yè)管理、無主管部門、無人防物防技防”院落、樓棟存在的人員管控難度大、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，全面加強黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推進“三無小區(qū)”黨的組織和工作有效覆蓋，不斷提升“三無小區(qū)”管理服務(wù)和綜合治理水平;推行“一聯(lián)四幫”制度(即市直部門聯(lián)系社區(qū)網(wǎng)格、小區(qū)，幫黨的建設(shè)、幫規(guī)范管理、幫文明創(chuàng)建、幫紓難解困)，推動“三無小區(qū)”全面轉(zhuǎn)化升級，實現(xiàn)“有黨的組織覆蓋、有單位分包聯(lián)系、有管理服務(wù)隊伍、有人防物防技防”的“四有”目標。
市司法局機關(guān)黨委第一黨支部、第二黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局一號院，市司法局機關(guān)黨委第三黨支部、第四黨支部聯(lián)系分包小區(qū)為雙龍社區(qū)物價局家屬院。
(一)開展對接調(diào)研。主動與雙龍社區(qū)、幫扶小區(qū)接洽聯(lián)系，了解小區(qū)基本情況。要對幫扶小區(qū)開展經(jīng)常性調(diào)研，由班子成員帶隊，每月至少1次深入小區(qū)走訪調(diào)研，了解群眾需求，全面掌握情況，指導(dǎo)開展工作。首次對接調(diào)研應(yīng)在5月20日前完成。
(二)制定幫扶方案。結(jié)合幫扶小區(qū)實際，列出問題清單，研究幫扶對策，制定幫扶方案、工作臺賬和承諾事項，經(jīng)局黨組會議研究后，6月上旬前向幫扶小區(qū)公開承諾。
(三)推動組織覆蓋。按照“一小區(qū)一支部、一樓棟一黨小組”原則，由街道黨工委牽頭，社區(qū)黨組織和局機關(guān)黨委聯(lián)動，科學(xué)設(shè)置黨組織，形成“街道黨工委、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組”四級組織體系。指導(dǎo)幫扶小區(qū)建立黨組織，有3名以上直管黨員的單獨組建，直管黨員不足3名的，由社區(qū)黨組織牽頭，指導(dǎo)組建聯(lián)合黨組織。暫不具備黨組織組建條件的，可吸納在小區(qū)居住的在職黨員、離退休黨員等，組建功能型黨組織?！叭裏o小區(qū)”黨組織組建工作在6月中旬前完成。
(四)完善幫扶機制。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，全面推行“一聯(lián)四幫”制度，完善共商共治共建機制。局機關(guān)各黨支部要協(xié)助街道社區(qū)黨組織收集居民群眾意見建議、幫助化解小區(qū)矛盾問題;要主動參與社區(qū)網(wǎng)格化管理，協(xié)助做好“三無小區(qū)”走訪、巡邏、管理、服務(wù)等工作;要配合街道社區(qū)，協(xié)助分包小區(qū)開展物防技防建設(shè)。堅持大事共議、要事共決、實事共辦、急事共商，共同解決“三無小區(qū)”事務(wù)。將報到黨員編入小區(qū)、網(wǎng)格黨支部和樓棟黨小組，充分發(fā)揮報到黨員作用，解決好服務(wù)群眾最后一米”問題。每季度街道將匯總評價分包單位“一聯(lián)四幫”落實情況，并報送市縣區(qū)兩級黨委組織部門、創(chuàng)文辦備案，作為考核評價依據(jù)，推動共駐共建提升實效。
(五)開展環(huán)境整治。配合街道社區(qū)，協(xié)助幫扶小區(qū)開展環(huán)境綜合整治攻堅行動，做到衛(wèi)生無死角，垃圾分類投放、清運及時;墻體、樓道整潔，綠化帶內(nèi)無垃圾、玻璃無破損;小區(qū)無非法小廣告，無雜物堆積，無飛線充電、無私拉亂扯晾曬行為。協(xié)助社區(qū)合理規(guī)劃小區(qū)機動車、非機動車輛停放位置，整治樓道內(nèi)非機動車停放、雜物堆積、亂涂亂畫、亂張貼等問題。
(六)加強物防技防。配合街道社區(qū)，協(xié)助幫扶小區(qū)建立健全安全保衛(wèi)組織和制度，配備安保人員，組建黨員居民志愿巡防隊、黨員先鋒隊。幫助小區(qū)在重點部位安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施，設(shè)置消防、交通安全等基礎(chǔ)設(shè)施。在小區(qū)安裝視頻監(jiān)控、智能門禁及其他電子管理系統(tǒng)中提供必要的支持和幫助。
(七)完善基礎(chǔ)設(shè)施。配合街道社區(qū)，協(xié)助幫扶小區(qū)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，達到路平、燈亮、水通、蓋齊，路面硬化無破損、無坑洼積水現(xiàn)象，排水設(shè)施通暢，照明完好率100%，墻體無破損、無污漬。
(八)營造文明氛圍。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)開展創(chuàng)建全國文明城市、《漯河市文明行為促進條例》等宣傳活動，引導(dǎo)居民杜絕爭吵謾罵、使用低俗語言、亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、遛狗不牽狗繩、垃圾亂扔等不文明現(xiàn)象。協(xié)助社區(qū)、小區(qū)做好社會主義核心價值觀、漯河市民文明公約、漯河社區(qū)居民公約、講文明樹新風(fēng)公益廣告等核心要素宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。
黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理工作主要分為三個階段進行：
(一)部署推進(2020年5月—6月上旬)。根據(jù)前期調(diào)研情況，結(jié)合幫扶小區(qū)實際，按照“一區(qū)一策、因區(qū)制宜”原則，列出問題清單，研究幫扶對策，制定幫扶方案，細化治理任務(wù)，經(jīng)局黨組會議研究后，6月上旬前配合社區(qū)建立小區(qū)功能型黨組強，向幫扶小區(qū)公開承諾。
(二)綜合整治(2020年6月中旬—8月中旬)。緊盯“四有”目標，根據(jù)“三無小區(qū)”不同情況，選擇合適有效的治理措施，整合資源力量，開展綜合治理;建立工作臺賬，實行銷號管理，切實做到治理一個、見效一個，提升一個、銷號一個，6月上旬前實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，8月底前基本實現(xiàn)“三無小區(qū)”轉(zhuǎn)化升級。
(三)自查迎檢(2020年8月下旬)。8月底，各縣區(qū)將對治理后的“三無小區(qū)”逐個進行檢查驗收，市委組織部、市創(chuàng)文辦、市公安局、市民政局、市住建局、市城管局等部門聯(lián)合開展逐一核查，對“三無小區(qū)”治理成效進行綜合評價。局政治部宣傳教育科、黨建工作科和各黨支部要對照本實施方案，查漏補缺，做好驗收準備。
(一)深化思想認識。“三無小區(qū)”治理是一項系統(tǒng)工程、民生工程，各黨支部要高度重視，創(chuàng)新思路，勇于擔當，確保各項工作任務(wù)落實見效。要將黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理落實情況納入支部書記抓黨建工作述職評議內(nèi)容，強化督導(dǎo)問效，推動治理常態(tài)長效。
(二)精心組織實施。局政治部和黨建工作科要各司其職、密切配合，對照方案臺賬和公開承諾，積極推進各項工作落實到位，切實做好“三無小區(qū)”服務(wù)管理工作。
(三)大力宣傳引導(dǎo)。局機關(guān)各黨支部和黨員要切實發(fā)揮示范帶動作用，積極參與“三無小區(qū)”治理工作，注意總結(jié)宣傳推廣黨建引領(lǐng)“三無小區(qū)”治理中的好經(jīng)驗好做法。同時，通過社區(qū)公開欄、網(wǎng)絡(luò)微信群等載體進行發(fā)布，積極營造黨員參與、群眾支持、社會關(guān)注的良好氛圍。
根據(jù)全區(qū)公安工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)會議的部署要求，并結(jié)合地委第三巡察組對地區(qū)公安局提出的巡察整改問題，為進一步加強公安隊伍作風(fēng)建設(shè)，深刻吸取xx、xx、xx、xx等嚴重違紀違法案件的教訓(xùn)，下大氣力解決隊伍中突出問題，堅決遏制民警違紀違法案件特別是影響較大、性質(zhì)嚴重案件多發(fā)的勢頭，經(jīng)地區(qū)公安局黨委研究決定在全區(qū)公安機關(guān)開展為期三個月的正風(fēng)肅紀專項整治活動。特制定本實施方案。
認真貫徹落實中央、省、地及公安機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持政治建警、從嚴治警，立足“傳承、精準、實干”的理念，本著“注重思想教育、抓住問題關(guān)鍵、全面整改提高、健全完善制度”的原則，著力解決隊伍中損害群眾利益、影響公安隊伍形象的突出問題，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀，不斷強化公安隊伍建設(shè)，著力鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安鐵軍。
公安隊伍中存在的突出問題得到有效整治；
民警違紀違法案件得到有效遏制；
公安隊伍整體形象明顯改善；
人民群眾滿意度和幸福感明顯提升。
請銷假制度執(zhí)行不嚴格，有的民警外出沒有履行書面請假審批手續(xù)；
工作責(zé)任心不強，執(zhí)行“四零”、“五零”承諾不到位，辦事拖拉，服務(wù)態(tài)度不端、辦事質(zhì)量差等問題。
（二）重點整治內(nèi)務(wù)管理臟亂差、警容風(fēng)紀不整；
內(nèi)部監(jiān)管不力，執(zhí)行制度不嚴；
著力整治民警涉及槍車酒賭毒問題，違規(guī)槍支管理使用規(guī)定；
違反地局“禁酒令”，工作期間飲酒、酒后駕車；
開警車時不著警裝、攜帶“三證”不全；
受利益驅(qū)動，違規(guī)從事營利性活動，參與經(jīng)商辦企業(yè)，為違法經(jīng)營的涉黃、賭、毒網(wǎng)吧、浴池、賓館提供便利，編織涉黑涉惡案件背后“關(guān)系網(wǎng)”，甚至為黑惡勢力充當“保護傘”等問題。
執(zhí)法主體不規(guī)范，輔警人員參與執(zhí)法辦案；
在執(zhí)法執(zhí)勤中不佩戴執(zhí)法記錄儀等個人防護裝備；
公安民警駕駛私家車輛不掛牌，掛假牌、套牌等涉牌涉證問題。
（四）重點整治違反中央八項規(guī)定，緊緊圍繞婚喪嫁娶、辦“學(xué)子宴”、公款核銷個人費用、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、節(jié)日收受禮金紅包等突出問題開展。集中整治形式主義、官僚主義突出問題，針對反映較多的重開會輕落實、重發(fā)文輕效果、重口號輕行動、重顯績輕潛績、重局部輕全部等問題。整治“冷、硬、橫、推、拖”頑癥痼疾，特別是針對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，解決“門也好進、臉也好看、話也好聽，但事仍然難辦”問題。
（一）學(xué)習(xí)教育階段（4月1日至30日）。
主要任務(wù)：召開動員會議，制定方案、成立機構(gòu)；
大力宣傳，營造氛圍；
采取有效形式，切實增強廣大民警參與整頓活動的自覺性和緊迫感。
1.學(xué)習(xí)內(nèi)容：由局機關(guān)黨委將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入學(xué)習(xí)計劃，以支部為單位，每周利用一個下午時間，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機關(guān)辦理刑事行政案件實施細則》、《公安機關(guān)槍支使用管理規(guī)定》以及地委印發(fā)的《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任實施細則（試行）》。
局黨委委員要與各部門、單位主要負責(zé)人；
各所隊科長要與所屬民警進行一次“正風(fēng)肅紀”警示教育談話。
3.座談討論：以xx、xx、xx、xx嚴重違法違紀案件及近年來發(fā)生在身邊的民警違法違紀案件為反面教材，展開座談討論，挖根源、查原因、論危害，深刻吸取教訓(xùn)，確定整改措施和努力方向。
達到標準：
（1)、單位有機構(gòu)。
（2）、單位有學(xué)習(xí)計劃、討論記錄、考勤記錄；
（3）、每名民警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會，民警參學(xué)率達100%。
（4）、宣傳發(fā)動要到位，民警知曉率達100%。
各局（分局）、各單位的學(xué)習(xí)教育情況于4月25日前報送地局正風(fēng)肅紀專項整治活動辦公室。
（二）深入查擺階段（5月1日至5月31日）。
主要任務(wù)：認真查擺、找準個人在思想、作風(fēng)、工作、紀律、廉潔等方面存在的問題。
科室領(lǐng)導(dǎo)自查報告要由主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字；
黨委委員及副處級以上干部的自查材料要由局長審核把關(guān)簽字。
2、開門走訪。通過采取發(fā)放征求意見函，走訪人大代表、政協(xié)委員、老干部，案件當事人、群眾監(jiān)督員，轄區(qū)企事業(yè)單位法定代表人等形式，了解執(zhí)法活動中存在的突出問題，廣泛征求意見和建議，進行梳理歸類。
3、開展信訪案件大評查。對收到的信訪件，由信訪科牽頭，組織機關(guān)單位開展評查，重點看是否存在民警執(zhí)法不規(guī)范、不公正引發(fā)信訪，對存在問題的堅決糾正。
4、開展執(zhí)法執(zhí)紀大檢查。各局（分局）要對重點部門、群眾反映問題較多的執(zhí)法崗位開展執(zhí)法執(zhí)紀大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐件督促抓好落實。
達到標準：
1、查擺問題要準。對流于形式，走過場，不符合民警個人實際的自查材料，要責(zé)令重寫，直到達到要求為止。
2、確保查擺人數(shù)，查擺率要達到100%。
（三）全面整改階段（6月1日至6月20日）。
“強化紀律作風(fēng)養(yǎng)成”；
“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用”；
“培養(yǎng)高尚情操，摒棄庸俗低下生活方式”；
“學(xué)習(xí)先進典型，樹立新時代人民警察的核心價值觀”等方面對照檢查，剖析存在的問題和差距。在公安隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)外部監(jiān)督制約機制建設(shè)等方面建立并形成一整套行之有效的長效機制。
1、制定整改方案。要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員開始，人人要有針對性地寫出整改方案，制定整改措施，明確整改時限，確定努力方向。
2、落實整改方案。在整改時限內(nèi)，認真解決問題，達到整改目標。對民警問題沒有督促整改到位的，要對其單位負責(zé)人進行問責(zé)。
對在整頓中頂風(fēng)違紀的，要從重處理，決不手軟。
4、立足長效機制建設(shè)。建立完善各項規(guī)章制度，特別是要建立公安隊伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法活動的長效機制，用制度去約束民警、管理民警、規(guī)范民警的行為。
達到標準：
1、對問題整改率要達到100%。
2、對違法違紀民警查處率達到100%。
3、各項規(guī)章制度建立完善率95%以上。
（四）總結(jié)驗收階段（6月21日至6月30日）。
主要任務(wù)：對專項整治活動進行全面總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)工作亮點和創(chuàng)新點，全面推廣交流。各局（分局）、各單位要對專項整治活動進行檢查驗收，行署公安局在適當時機對重點縣區(qū)和單位進行抽查。
各局（分局）、各單位要把全面工作總結(jié)材料于6月30日前報送地局專項整治活動辦公室。對每個階段工作亮點和創(chuàng)新點要隨時報送，以便及時推廣交流。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)為推進“正風(fēng)肅紀”專項整治活動扎實有效地開展，地區(qū)公安局成立了專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx副組長：xx成員：xx辦公室設(shè)在駐局紀檢監(jiān)察組，辦公室主任：xx（兼任）。各局（分局）、各單位要結(jié)合實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，認真組織好這次專項整治活動。
六、工作要求。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。
各局（分局）、各單位領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，認清我們面臨的嚴峻形勢和突出問題，不斷強化責(zé)任感和緊迫感，要組織好各階段工作，協(xié)調(diào)解決重大疑難問題，對集中整治的內(nèi)容進行細化、量化，明確責(zé)任單位和人頭，使各項任務(wù)和措施落到實處。
（二）搞好結(jié)合，穩(wěn)步推進。
要統(tǒng)籌兼顧，正確處理好整體與局部、專項整治活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。與當前開展的深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境活動有機結(jié)合起來，做到“兩促進、兩不誤”。要以專項整治活動檢驗公安工作戰(zhàn)績，以工作戰(zhàn)績推動專項整治活動向縱深發(fā)展。
（三）突出重點，抓好落實。
在對本局（分局）、本單位存在突出問題進行分析研究的基礎(chǔ)上，本著“什么問題突出，就重點整治什么問題”的原則，結(jié)合實際，摸清問題的關(guān)鍵和癥結(jié)所在，有針對性地開展專項活動，做到有計劃、有步驟，確保取得實效。
（四）加強檢查，樹立典型。
在專項整治活動中，地縣兩級公安機關(guān)都要組成聯(lián)合督察組，對各部門、各警種尤其是違法違紀問題多發(fā)的單位、警種、部位加強督促、檢查、指導(dǎo)。要注重運用正面典型的引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用，促進專項整治活動深入開展。
記者從市工商局了解到，即日起到10月31日，市工商局開展“五大類”虛假違法廣告專項整治活動。
“五大類”廣告：醫(yī)療廣告、藥品廣告、保健食品廣告、化妝品和美容服務(wù)廣告、以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告等。
整治的重點：未經(jīng)審批擅自發(fā)布違法醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)消費者的行為；以患者、公眾人物、專家名義和形象作證明；以軍隊、武警部隊名義發(fā)布醫(yī)療廣告；利用健康專題欄目發(fā)布違法醫(yī)療廣告，誤導(dǎo)消費者的行為；使用與藥品相混淆的用語，明示或暗示保健食品治療作用，誤導(dǎo)消費者的行為；對化妝品效用或性能作虛假宣傳；對美容服務(wù)效果做虛假夸大宣傳，使用醫(yī)療術(shù)語誤導(dǎo)消費者的行為；以新聞報道形式發(fā)布的各類廣告，以及其他違反廣告法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的行為。
整治的范圍：全市各級媒體廣告經(jīng)營單位；含有醫(yī)療、藥品、保健食品等內(nèi)容的各類印刷品廣告及各類戶外廣告；在我市注冊備案的各互聯(lián)網(wǎng)站及其他廣告發(fā)布機構(gòu)。
活動要求，全市工商系統(tǒng)要堅決查處曝光一批“五大類”虛假違法廣告案件，嚴厲查處屢次發(fā)布虛假違法廣告的經(jīng)營單位，繼續(xù)落實廣告媒體單位發(fā)布違法廣告責(zé)任追究制，問題嚴重的，除行政處罰外，按有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理。
保安市場整治方案篇八
按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題專項整治行動方案》要求，結(jié)合我市出租車市場實際狀況，制定本方案。
一、工作目標。
以規(guī)范改善市巡游出租車市場秩序，構(gòu)建一個環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級文明城為目標，深入持久的抓好巡游出租車市場專項整治工作，抓好道路運輸市場秩序，維護廣大經(jīng)營者及廣大旅客的合法權(quán)益，營造公開、公正的運輸市場環(huán)境，為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。
二、整治內(nèi)容。
（一）打擊非法營運的“黑車”。
一是重點打擊火車站、客運站、商城等重要部位的非法營運的出租汽車；
二是重點打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運營許可，擅自噴涂出租車標志標識、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標牌的出租汽車。
（二）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、亂要價、宰客、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。
（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。
（四）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。
（五）出租車車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營者維護、檢測的情況進行檢查，如不合格，立即令其停運整改。
三、主要措施。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強組織機構(gòu)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項整治活動中，要進行具體分工，任務(wù)落實到人，責(zé)任落實到位，不搞形式，不走過場，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅持打好這場專項整治工作。
（二）全力調(diào)動和發(fā)揮交通執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，合理運用執(zhí)法權(quán)力，認真執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，堅定力場，拒絕腐敗，純潔隊伍，通過專項整治活動，全面提高交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
（三）加大專項整治工作的宣傳力度，調(diào)動社會力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進行宣傳，建立群眾舉報制度，形成強大的社會監(jiān)督氛圍，以達到專項整治工作的良好效果。
（四）組建巡游出租車市場專項整治稽查隊，采取定點與流動查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進行集中整治，整治過程中，稽查隊要按時上報整治車輛臺數(shù)、處理結(jié)果，并形成資料，定期上報上級主管部門。
四、工作步驟。
（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。
成立巡游出租車市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體的實施方案，明確目標，落實責(zé)任，并將整治方案報上級部門。
（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。
加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，推動專項整治活動深入開展，對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促整改，直至問題解決。
（三）總結(jié)報告階段（20xx年11月1日―11月10日）。
本次整治行動完成后，要對整治工作情況和經(jīng)驗做法進行全面總結(jié)，鞏固整頓成果，形成長效機制，總結(jié)報告材料。
保安市場整治方案篇九
為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展，切實保障學(xué)員合法權(quán)益，培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?，維護駕培市場秩序，促進我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進一步強化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題，進一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序，提高機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，維護人民群眾合法權(quán)益，從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
是否對所屬人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練；
是否按照要求開展培訓(xùn)。
（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員；
是否按規(guī)定對相關(guān)教練人員進行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；
是否及時公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
是否按規(guī)定維護和檢測教練車輛，是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案；
是否存在使用報廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護管理的現(xiàn)象；
對于租賃的教練場地，查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
（五）培訓(xùn)活動情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計時管理系統(tǒng)；
是否建立學(xué)員檔案，學(xué)員檔案是否健全（學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等）。
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù)，維護雙方合法權(quán)益；
是否主動告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進程、有效培訓(xùn)學(xué)時、科目考試前應(yīng)當完成和達到的培訓(xùn)學(xué)時內(nèi)容要求等，讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運輸局相關(guān)科室牽頭負責(zé)，市交通運輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容，督促各駕培機構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊要進一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報問題，對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點等違規(guī)經(jīng)營行為進行查處，維護駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門，以“雙隨機、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費退費情況開展檢查，及時糾正駕校違規(guī)行為，保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項整治行動，集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報告，于10月31日前報市交通運輸局綜合運輸科。
（一）整治步驟。
1.動員部署階段（即日起至2021年9月下旬）。
通過媒體平臺向社會公布舉報電話，主動接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達落實，并嚴格對照標準開展自查自糾、查漏補缺，針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項目條件，要在規(guī)定時間內(nèi)對照標準整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關(guān)科室牽頭，相關(guān)單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動，對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為，進一步凈化駕培市場環(huán)境，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項整治，總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動機制，根據(jù)舉報投訴，互通信息，定期開展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
（二）組織方式。
不能立即整改的，要報經(jīng)屬地交通運輸主管部門審查核準，限期整改；
嚴禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動。
2.管理部門集中檢查，務(wù)求實效。由各區(qū)市交通運輸主管部門牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，全面開展檢查。堅持問題導(dǎo)向，對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患，作為嚴重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，嚴格落實懲戒措施。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，周密部署，加強協(xié)同，建立完善駕培市場治理整頓長效機制。
（二）多措并舉，注重實效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅決從嚴查處駕培機構(gòu)使用報廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為，從嚴從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為，確?；顒尤〉脤嵭?。
（三）加強宣傳，正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式，大力宣傳專項整治工作的意義，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
（四）完善機制，保持長效。各單位要堅持“預(yù)防為主，懲防結(jié)合”的方針，從嚴從細構(gòu)建駕培市場治理整頓長效機制，嚴厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為，保證駕駛員培訓(xùn)市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
保安市場整治方案篇十
為進一步規(guī)范香雪農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序，維護公路交通安全通暢，根據(jù)“三創(chuàng)”大行動工作要求，特制定如下實施方案：
以科學(xué)發(fā)展的理念整治馬路市場，一手抓依法取締，一手抓合理疏導(dǎo)，通過加大宣傳、執(zhí)法和管理力度，全面推進馬路市場整治，進一步解決馬路市場影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關(guān)心的熱、難點問題，實現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個目標。
為加強對馬路市場整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立香雪農(nóng)貿(mào)市場馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，燕泉街道黨工委書記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問，燕泉街道黨工委副書記黃組長，燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊大隊長徐副組長，街道城管辦、綜治辦，香雪農(nóng)貿(mào)市場負責(zé)人、工商所負責(zé)人、治安巡邏隊、社區(qū)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在香雪物業(yè)辦公室，由燕泉執(zhí)法大隊陳軍兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)，香雪物業(yè)公司負責(zé)一切后勤保障。
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年6月17日—23日）。
搞好調(diào)查摸底，確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時經(jīng)營場所。制訂方案，召開動員會、工作協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一認識，明確任務(wù)。印發(fā)《整治通告》，向馬路市場經(jīng)營戶、村民等分發(fā)告知書，懸掛橫幅、出動流動宣傳車等多種形式，向菜農(nóng)和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義，做好經(jīng)營戶的勸導(dǎo)工作，加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，爭取攤販、菜農(nóng)及其他經(jīng)營戶的支持，營造整治良好氛圍。
（二）實施整治階段（20xx年6月24日—30日）。
4、所有車輛必須?？吭谥付ǖ膱鏊瑖澜S意停放、嚴禁隨意調(diào)頭。
（三）總結(jié)完善階段（20xx年7月1日—15日）。
1、對整治工作情況進行總結(jié)，對取締的馬路市場區(qū)域，強化日常巡查，落實長效管理措施，嚴防整治后的反彈和回潮。
2、針對前期整治行動中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時協(xié)商解決。對確有需要的，本著以人為本的原則，在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下，研究可行性方案。
1、參加整治各部門及當?shù)鼐用褚浞终J識開展馬路市場專項整治工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認識，通力合作，抓好落實。
2、按照分組和時間安排，參加人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一到指定地點集合，不得無故推脫、遲到、缺席等。
3、所有人員應(yīng)嚴肅工作紀律，服從各帶隊組長的指揮；嚴格執(zhí)行整治方案要求，做到文明執(zhí)法，依法行政。
4、宣傳維穩(wěn)組（17人）。
組長：
副組長：
成員：街道駐社區(qū)干部（2人）、社區(qū)工作人員（8人）、綜治辦（4人）、治安巡邏隊（5人）。
職責(zé)：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊實施整治工作；指揮處理各類突發(fā)事件。
5、整治行動組（58人）。
組長：
副組長：
成員：城管辦（6人）、執(zhí)法隊（50人）。
職責(zé)：負責(zé)組織整治馬路市場占道經(jīng)營工作。
6、后勤保障組（10人）。
組長：
成員：
職責(zé)：
保安市場整治方案篇十一
按照《xxxx市人民政府辦公室關(guān)于強力推進新一輪農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實施意見》（潭政辦發(fā)〔2015〕30號）文件中明確“xxxx年完成所有國道馬路市場和50%以上省道馬路市場的取締搬遷任務(wù)”的整治目標任務(wù)，為進一步規(guī)范農(nóng)村馬路市場管理，鞏固和提升全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，經(jīng)研究決定，20xx年在全市開展農(nóng)村馬路市場綜合整治工作，制定方案如下：
加大專項整治力度，進一步提升馬路市場整治效果，解決“無序、占道、管理缺失”的問題；規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場和集貿(mào)超市管理；徹底取締國、省道馬路市場；對其他農(nóng)村小型趕集場按照“擺攤劃線經(jīng)營、交通有人維護、保潔專人負責(zé)”的原則進行管理。
（略）。
進一步鞏固深化國、省道馬路市場綜合整治成果，20xx年對全市內(nèi)27個國、省道的農(nóng)村馬路市場（其中xxxx縣5個，湘鄉(xiāng)市18個，韶山1個，雨湖區(qū)3個），分別按照“遷入就近市場、劃出空地提供經(jīng)營、劃線定點經(jīng)營、取締現(xiàn)有馬路市場”整治目標，逐一完成綜合整治，確保無反彈。每個季度由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核，年底進行考核驗收。
1、落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)工作。各縣（市）區(qū)商務(wù)局要繼續(xù)將農(nóng)村馬路市場綜合整治工作納入重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮?？h（市）區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隊伍建設(shè)，配齊人員，優(yōu)先提供保障工作正常運轉(zhuǎn)的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聯(lián)點干部、村干部包點責(zé)任制，完善市場保潔人員管理制度和工作職責(zé)要求。
2、整合力量，形成整治合力。農(nóng)村馬路市場的綜合整治工作在市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各縣（市）區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年度目標任務(wù)要求，大力推進綜合整治工作，充分發(fā)揮部門職能作用，積極配合支持，提高集聚效應(yīng)，形成整治合力。
3、完善制度，建立常態(tài)機制。按照馬路市場綜合整治的目標任務(wù)，由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在繼續(xù)堅持“月檢查、季講評、年總評”，明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項檢查“三結(jié)合”，以及按月通報、按季講評等方式的'基礎(chǔ)上，將每個季度檢查考核排名覆蓋至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體考核辦法參照《xxxx市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村馬路市場綜合整治考核辦法的通知》（潭商發(fā)〔2015〕44號）執(zhí)行。
保安市場整治方案篇十二
認真落實市市場xxx《關(guān)于開展糧食市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ罚ㄊ斜O(jiān)價字[202x]100號）和市紀委監(jiān)委工作要求，更好開展糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管工作，區(qū)市場xxx決定開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
認真貫徹落實關(guān)于國家糧食安全的系列重要講話精神，充分認識開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯闹匾饬x。依照《價格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，對糧食經(jīng)營活動中的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進行監(jiān)督檢查，集中查處一批糧食購銷領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件，確保我區(qū)糧食購銷領(lǐng)域市場秩序平穩(wěn)有序。
二、整治主要任務(wù)。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，立足市場監(jiān)管職責(zé)，本次專項整治重點突出對糧食購銷領(lǐng)域擾亂市場秩序、違法交易等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查力度，對具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開始時間，一經(jīng)查實，從嚴處置，絕不姑息。
（一）檢查對象。
檢查對象為全區(qū)國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)。各市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)的收儲、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。同時，結(jié)合秋糧收購工作，對糧食主產(chǎn)區(qū)主要收購點開展檢查。
（二）檢查內(nèi)容。
1、價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為，最低收購價格政策和明碼標價執(zhí)行情況。（價監(jiān)辦牽頭，各所配合）。
2、價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達成壟斷協(xié)議。（價監(jiān)辦牽頭，各所配合）。
3、計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度等計量違法違規(guī)行為。（標準化室牽頭，各所配合）。
4、其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。（執(zhí)法大隊牽頭，各所配合）。
（三）檢查步驟。
1、摸排階段（2021年9月底）。各市場監(jiān)管所要立即行動起來，制定工作方案，明確部門職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)所有國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食購銷企業(yè)進行摸排，摸清底數(shù)，為下步檢查工作全面開展奠定基礎(chǔ)。國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)摸排底數(shù)于9月底前報送區(qū)局。
2、檢查階段（2021年10月至2022年1月）。專項檢查開展以后，各市場監(jiān)管所要根據(jù)檢查內(nèi)容要求，組織精干力量，對購銷業(yè)務(wù)量大、糧食庫存多、問題反映集中的糧食企業(yè)、基層糧庫進行重點檢查。同時，多渠道收集違規(guī)線索，對侵害群眾利益、危害糧食市場秩序的違法違規(guī)行為堅決予以打擊。
3、整改階段（2022年2月至2022年4月）。各市場監(jiān)管所要在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，鞏固專項整治成果，對發(fā)現(xiàn)問題的糧食企業(yè)、基層糧庫整改情況不定期回查，直至違法違規(guī)行為整改到位。要根據(jù)監(jiān)督檢查和案件查辦情況，召開專題黨組會，剖析發(fā)生問題的深層次原因，做好下步規(guī)范糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管違法違規(guī)問題整改工作。
4、總結(jié)鞏固階段（2022年5月）。各市場監(jiān)管所要對轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進行梳理，對轄區(qū)內(nèi)糧食購銷領(lǐng)域重點監(jiān)管情況進行分析和評估，鞏固好執(zhí)法監(jiān)管工作成果。專項整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)督檢查，力求取得持久性成效。
三、整治工作要求。
保安市場整治方案篇十三
為嚴厲打擊天價巖茶亂象，有力提升巖茶產(chǎn)品質(zhì)量，促進xx巖茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省紀委監(jiān)委《關(guān)于持續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題》、省市場xxx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于整治“天價巖茶”亂象的通知》、省市場xxx《全省巖茶市場秩序?qū)ｍ椪涡袆臃桨浮贰⑹惺袌鰔xx《全市巖茶市場秩序?qū)ｍ椪涡袆臃桨浮泛蛥^(qū)紀委辦公室《“天價茶”背后“四風(fēng)”和腐敗問題集中整治工作實施方案》的要求，在前一階段調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，進一步落實好永定區(qū)“天價巖茶”亂象整治工作，現(xiàn)制定永定區(qū)巖茶市場秩序?qū)ｍ椪涡袆臃桨浮?/p>
一、工作目標。
按照突出重點、重拳出擊、標本兼治、務(wù)求實效的原則，深化運用“1+x”監(jiān)督機制，從強化巖茶生產(chǎn)、銷售全過程、全鏈條監(jiān)管入手，全力規(guī)范巖茶市場營銷行為，嚴厲打擊摻雜摻假、假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳、虛假廣告、商標侵權(quán)、不明碼標價、串通操控價格、標簽不合規(guī)等各類違法行為，集中曝光一批典型案件，嚴懲一批不法茶企茶商，收繳一批假冒偽劣產(chǎn)品，形成高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)規(guī)范超承諾價銷售搭售、價格高昂的“非賣品”“品鑒茶”私下交易或上市銷售、市場惡意炒作、“價格虛高”、“惡俗花名”等問題，有效遏制天價巖茶亂象，促進價格回歸合理水平，維護巖茶市場秩序，助推xxx茶區(qū)域品牌健康發(fā)展。
二、整治時間。
從即日起至4月底結(jié)束。
三、整治重點。
（一）重點對象。價格高昂、名稱惡俗的巖茶生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)經(jīng)營者（包括各類巖茶品牌直銷店、分銷店、加盟店和巖茶包裝生產(chǎn)企業(yè)、包裝設(shè)計單位、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場，以下簡稱“茶企茶商”）。
（二）重點地區(qū)。整治覆蓋全區(qū)范圍，重點加強巖茶主要產(chǎn)銷地區(qū)監(jiān)管。
（三）重點行為。價格虛高（超承諾價，實際結(jié)算價格遠低于標價）、不明碼標價（“非賣品”“品鑒茶”私下交易、上市銷售）、摻雜摻假、假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳、虛假廣告、商標侵權(quán)、串通操控價格、標簽不合規(guī)和惡俗花名等。
四、整治措施和整治內(nèi)容。
保安市場整治方案篇十四
按照《xxxx市人民政府辦公室關(guān)于強力推進新一輪農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實施意見》（潭政辦發(fā)〔〕30號）文件中明確“xxxx年完成所有國道馬路市場和50%以上省道馬路市場的取締搬遷任務(wù)”的整治目標任務(wù)，為進一步規(guī)范農(nóng)村馬路市場管理，鞏固和提升全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，經(jīng)研究決定，20xx年在全市開展農(nóng)村馬路市場綜合整治工作，制定方案如下：
一、重點工作。
加大專項整治力度，進一步提升馬路市場整治效果，解決“無序、占道、管理缺失”的問題；規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場和集貿(mào)超市管理；徹底取締國、省道馬路市場；對其他農(nóng)村小型趕集場按照“擺攤劃線經(jīng)營、交通有人維護、保潔專人負責(zé)”的原則進行管理。
二、責(zé)任分解（略）。
進一步鞏固深化國、省道馬路市場綜合整治成果，20xx年對全市內(nèi)27個國、省道的`農(nóng)村馬路市場（其中xxxx縣5個，湘鄉(xiāng)市18個，韶山1個，雨湖區(qū)3個），分別按照“遷入就近市場、劃出空地提供經(jīng)營、劃線定點經(jīng)營、取締現(xiàn)有馬路市場”整治目標，逐一完成綜合整治，確保無反彈。每個季度由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核，年底進行考核驗收。
相關(guān)工作要求。
1、落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)工作。各縣（市）區(qū)商務(wù)局要繼續(xù)將農(nóng)村馬路市場綜合整治工作納入重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮。縣（市）區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隊伍建設(shè)，配齊人員，優(yōu)先提供保障工作正常運轉(zhuǎn)的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聯(lián)點干部、村干部包點責(zé)任制，完善市場保潔人員管理制度和工作職責(zé)要求。
2、整合力量，形成整治合力。農(nóng)村馬路市場的綜合整治工作在市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各縣（市）區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年度目標任務(wù)要求，大力推進綜合整治工作，充分發(fā)揮部門職能作用，積極配合支持，提高集聚效應(yīng)，形成整治合力。
3、完善制度，建立常態(tài)機制。按照馬路市場綜合整治的目標任務(wù)，由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在繼續(xù)堅持“月檢查、季講評、年總評”，明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項檢查“三結(jié)合”，以及按月通報、按季講評等方式的基礎(chǔ)上，將每個季度檢查考核排名覆蓋至每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體考核辦法參照《xxxx市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村馬路市場綜合整治考核辦法的通知》（潭商發(fā)〔2015〕44號）執(zhí)行。
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