制定一個詳細的計劃能夠讓我們更有條理地完成任務。方案的制定需要綜合考慮各種因素,不能片面和局限于某一方面。以下方案范文展示了在特定情況下制定方案的思路和方法,為我們提供了一種思考的參考。
司法局法治政府建設實施方案篇一
1.做好行政訴訟應訴工作,切實履行行政機關負責人出庭應訴義務。我局嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關負責人出庭應訴工作規(guī)則》,根據(jù)《xx市司法局行政應訴工作制度》,推進行政機關負責人出庭應訴,自覺接受司法監(jiān)督。2020年4月26日,彭敏副局長作為本局行政機關負責人,出庭參與陳家鴻訴本局及xx市人民政府行政訴訟活動。2020年7月24日,xx市青秀區(qū)人民法院以(2020)桂0103行初27號行政判決書判決駁回原告陳家鴻的訴訟請求。
2.推進行政復議規(guī)范化建設。一是修訂《xx市司法局行政復議工作制度》。今年,我局修訂了《xx市司法局行政復議工作制度》等制度,強化了我局行政復議工作規(guī)范化。二是進一步落實行政復議辦案場所和有關裝備。我局在xx市公共法律服務中心二樓配備行政復議室,專門用于接待處理行政復議案件。同時,為我局各個行政執(zhí)法職能科室及縣區(qū)司法局配備錄像機、錄音筆和執(zhí)法記錄儀等設備,并在今年的部門預算請示中增加執(zhí)法裝備預算。三是及時報送行政復議應訴統(tǒng)計報表。年內(nèi)我局無行政復議案件。
3.落實行政調(diào)解相關制度。為加強和創(chuàng)新社會管理,規(guī)范行政調(diào)解行為,及時化解爭議糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,我局積極做好各類矛盾糾紛化解工作。根據(jù)《xx市行政調(diào)解辦法》開展相關工作,制定《xx市司法局行政調(diào)解制度》,明確工作職責、工作原則、行政調(diào)解范圍、時限、程序及行政調(diào)解員紀律;規(guī)范行政調(diào)解文書格式;公示行政調(diào)解人員名單及行政調(diào)解聯(lián)系方式等。今年我局無行政調(diào)解案件。
4.扎實開展人民調(diào)解工作。加強人民調(diào)解隊伍建設。目前,全市15個縣區(qū)(開發(fā)區(qū))共有人民調(diào)解機構(gòu)1969個,調(diào)解員12789人。其中:村級調(diào)委會1410個,人數(shù)8871人;社區(qū)調(diào)委會376個,人數(shù)2212人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會102個,人數(shù)1063人;街道調(diào)委會25個,人數(shù)172人;加強行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛化解工作,目前,全市現(xiàn)有專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織61個,共調(diào)解專業(yè)性行業(yè)性糾紛2876件,調(diào)解成功2380件,調(diào)解成功率82%。積極開展人民調(diào)解協(xié)議司法確認試點工作。將橫縣校椅鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和青秀區(qū)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會列為試點,目前,共辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認案件217件,進一步建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,保障和提升人民調(diào)解的效力。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共開展矛盾糾紛排查16237次,調(diào)解各類矛盾糾紛11570件,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達97%,防止民間糾紛引起自殺案件15件17人,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件65件562人,防止群體性上訪95件4273人,防止群體性械斗47件15144人。
5.充分發(fā)揮律師在涉法涉訴信訪中的作用。組建由60名律師組成的參與化解和代理涉法涉訴信訪案件人才庫,組織引導律師參與檢察院、群眾信訪接待中心信訪接訪,依托綜治視聯(lián)網(wǎng)開展律師參與矛盾糾紛化解試點。2020年共有221名律師接待群眾162批296人次。
司法局法治政府建設實施方案篇二
1.強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。我局圍繞律師、公證、基層法律服務和司法鑒定管理等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展執(zhí)法職責履行情況監(jiān)督檢查、案卷評查和考評等工作,強化日常執(zhí)法監(jiān)督檢查。
2.強化行政執(zhí)法責任制。根據(jù)我局權(quán)責清單,編制行政權(quán)力運行流程,明確辦結(jié)時限、實施條件、申請材料、責任事項、追責情形、廉政風險點。進一步加強執(zhí)法監(jiān)督和責任追究,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高司法行政系統(tǒng)執(zhí)法公信力。
3.強化外部監(jiān)督。我局向社會公開投訴舉報電話和郵箱,廣泛聽取群眾意見建議,及時解決合理訴求。暢通信訪渠道,截至目前,我局已在辦公樓一樓開展公開大接訪活動3次,認真解答群眾的咨詢,解決投訴問題并做好相關記錄。依法辦理信訪事項,群眾的信訪均能夠及時回復。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,全年共辦理人大、政協(xié)提案37余件。
4.做好政務公開工作。我局認真履行法治政府建設信息公開工作,全面推行政務信息公開,接受公眾監(jiān)督。一是落實信息公開平臺。以本局門戶網(wǎng)站(http://g./)“依法行政”專欄作為主要公示平臺,輔以辦公場所的公告欄、電子顯示屏等其他方式,及時登載依法行政工作要點、工作報告等信息。二是規(guī)范公開信息內(nèi)容。按照規(guī)定將我局基本情況、局領導分管工作、機關各科室主要職責,規(guī)范性文件、各種制度內(nèi)容在政務網(wǎng)站公布。三是豐富信息公開形式。充分利用政務信息網(wǎng)公開各方面工作信息,如律師、公證、基層法律服務、國家司法考試、法律援助等方面的政令、程序制度、服務指南,并及時更新政務信息。
司法局法治政府建設實施方案篇三
為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風險,推動法治建設取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實際,制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次***精神和市委十屆七次***精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作,健全組織機構(gòu),明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
(一)深入學習宣傳貫徹******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。把******全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為委黨組的重點“必修課”,全年組織專題學習不少于4次。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:價格科;工作時限:全年)。
(二)嚴格行政決策工作機制和程序。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、《xx市重大行政決策行政程序規(guī)定》,深化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容試點工作。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
(三)落實干部職工學法用法制度。按照委普法責任“四清單一辦法”,全年開展集體學法不少于4次,每季度對學法情況進行考核;組織工作人員參加網(wǎng)上學法考試,參考率達到100%,合格率達到100%。加強行政執(zhí)法人員培訓,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。健全執(zhí)法人員持證上崗制度,做好執(zhí)法人員執(zhí)法證的申領、換發(fā)、注銷和日常管理工作,確保執(zhí)法主體合法有效。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境(牽頭任務)。
(責任領導:xx;牽頭科室:服務業(yè)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
梳理政府投資項目已完成、在建項目清單,掌握底數(shù),督促項目建單位依法做好拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清欠工作。(責任領導:xx;牽頭科室:投資科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
按照相關要求,編制并公布xx市行政事業(yè)性收費目錄。(責任領導:xx;牽頭科室:價格科;xx年12月)。
(五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
(責任領導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
(責任領導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
(責任領導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年12月)。
(六)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(牽頭任務)。
(責任領導:xx;牽頭科室:綜合科;配合科當前隱藏內(nèi)容免費查看室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
(責任領導:xx;牽頭科室:綜合科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年11月)。
(七)完善誠信建設長效機制(牽頭任務)。
(責任領導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年10月)。
(責任領導:xx;牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;工作時限:xx年10月)。
(八)深入推進法治政府建設示范創(chuàng)建專項行動。營造法治政府建設爭優(yōu)創(chuàng)先的濃厚氛圍,配合做好法治政府建設第三方評估工作。(責任領導:xx;牽頭科室:辦公室、價格科;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
(九)加大普法工作力度。以“法律十進”活動為載體,結(jié)合干部下基層、志愿者服務、機關黨建活動等契機,進一步深化法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè);組織開展好“124”國家憲法日暨“憲法宣傳周”系列宣傳活動,大力宣傳憲法基本原則和內(nèi)容,推動形成學習宣傳憲法的良好風尚。(責任領導:各分管領導;牽頭科室:辦公室;配合科室:各科室、中心;工作時限:xx年12月)。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導,成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點,積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時總結(jié)法治政府建設工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項工作,推進發(fā)改法治建設進程。
(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度,將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中,努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎,營造良好的社會和輿論氛圍。
(四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
司法局法治政府建設實施方案篇四
2020年以來,區(qū)行政復議委員會積極學習《行政復議法》及相關行政執(zhí)法投訴辦法,努力提高行政復議水平,推動行政爭議依法有效化解。積極推進行政復議委員會試點工作。加強與上級法制機構(gòu)、區(qū)法院等單位的交流與合作,不斷創(chuàng)新行政復議工作的新方法,努力探索行政復議工作的新機制。全年共受理行政復議申請6件(其中,因?qū)π姓幜P不服申請復議1件,因?qū)π畔⒐_不服申請復議4件,因?qū)π姓魇詹环暾垙妥h1件)。在案件中,不予受理1件,維持原行政決定5件。同時,積極發(fā)揮行政復議的主渠道作用,全年共接待前來咨詢法律問題的群眾100余次,努力把行政爭議和矛盾糾紛化解在行政復議階段。健全完善社會矛盾糾紛化解機制。積極適應行政應訴異地管轄新模式,不斷提升行政應訴工作質(zhì)量,認真執(zhí)行法院判決與裁定,自覺接受司法監(jiān)督,2020年全區(qū)共辦理行政應訴案件12件,出庭應訴率為100%,依法及時有效化解行政爭議。
司法局法治政府建設實施方案篇五
為加快推進依法治市進程,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機關和行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力,根據(jù)省委、省政府《河北省法治政府建設實施方案》和市法制辦要求特制定本實施方案。
緊緊圍繞新常態(tài)下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務、新要求,以法治政府建設為目標,以依法治市和法治建設為著力點,創(chuàng)新行政執(zhí)法體制,完善行政執(zhí)法程序,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格行政執(zhí)法責任,建立健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平,真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為進一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強有力的法治保障。
認真組織開展行政執(zhí)法條例學習宣傳活動,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法,強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度,加強行政執(zhí)法人員資格管理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理,并根據(jù)實際,對行政執(zhí)法裁量權(quán)予以細化、量化,制定行政執(zhí)法裁量基準,并向社會公布。三是要嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度,對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核,并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的
“推進執(zhí)法責任制標準化建設,完善制度體系,實現(xiàn)行政執(zhí)法機關全覆蓋”的要求,完善“六大機制”,推行行政執(zhí)法責任制標準化建設,科學界定執(zhí)法崗位職責,合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。六是要依法推進行政執(zhí)法評議考核,定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)和履行法定職責的情況進行評議考核,評議考核結(jié)果應當作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,加強行政執(zhí)法信息化建設,推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務,實現(xiàn)行政權(quán)力運行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度,編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報市法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度,對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章,向市政府書面報告實施情況。
市重大行政決策程序規(guī)定要求,健全和完善重大行政決策機制,從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結(jié)合實際,健全完善重大行政決策各項配套制度,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內(nèi)部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查,在對重大行政決策內(nèi)容是否違法予以認定的同時,從程序上進一步規(guī)范決策行為,防止決策的隨意性,減少決策失誤。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論。
按照人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴格審查把關,將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權(quán)力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件
100%。
五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺,逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
一是要進一步暢通行政復議案件受理渠道,降低行政復議立案門檻。設立專門接待場所,向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則,細化工作流程。規(guī)范行政復議審理程序,把好案件審理的事實關、法律關,切實做到案件事實清楚,法律適用準確。提高案件審理質(zhì)量,運用協(xié)調(diào)調(diào)解等多種方式,促使爭議得到實質(zhì)性化解。三是要加大公開審理力度,以公開促公正。四是要堅持從嚴標準,加大行政復議案件糾錯力度,提高行政復議工作公信力。五是要切實提高辦案效率,縮短辦案周期,規(guī)范行政復議文書。要增強做好群眾工作的能力,努力做到案結(jié)事了,最大限度地把行政爭議化解在行政機關內(nèi)部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見,提高行政應訴能力,健全完善行政訴訟案件協(xié)調(diào)機制。
開展法治建設提升活動,加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設,既是貫徹落實黨的精神和國務院、省政府有關要求的重要舉措,又是全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要內(nèi)容。
要高度重視,切實加強組織領導,統(tǒng)籌安排,突出重點,明確責任分工,強化推進措施,推動我局的行政執(zhí)法和依法行政工作取得明顯成效。
局辦公室要對各股室、及時進行指導和監(jiān)督,加強日常調(diào)度和督查、,并配合好法制局的半年考核和年終總評,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,宣傳先進,督促后進,確保各項工作的順利開展。
2016。
年
11。
月
18。
日
司法局法治政府建設實施方案篇六
一是服務群眾開展法律援助工作。2020年,區(qū)法律援助中心共接待法律咨詢1300余人,受理法律援助案件223件,辦結(jié)113件,做到了應援盡援。二是全面啟動一村(社區(qū))一法律顧問工作。進一步完善一村(社區(qū))一法律顧問制度,給全區(qū)122個村(居)全部配齊了法律顧問,并全部建立村(居)法律顧問微信群,充分發(fā)揮法律顧問的法治宣傳和法治保障作用。同時,印發(fā)了《xx區(qū)法律顧問考核辦法(試行)》,進一步加強對全區(qū)法律顧問單位的管理。三是積極推進律師參與化解和代理信訪案件工作。我區(qū)信訪局與北京盈科(太原)律師事務所簽訂了法律顧問參與信訪事項聘用合同。截至目前,律師參與促成結(jié)案信訪件5件,引導訴訟13件,接待來訪群眾近百批。通過對信訪案件進行疏導,將復核仲裁、訴訟、行政復議、法律援助等條件的,積極引導,多元化解決問題,促進信訪投訴請求通過法定途徑分類處理。
司法局法治政府建設實施方案篇七
一是加強基層法治宣傳教育。大力開展“法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”活動,通過“鑄魂、普法、弘德”流動大講壇和志愿者普法宣傳,先后30余次進入村、社區(qū)、景區(qū)、學校等地面向基層群眾開展法治大講堂、法治宣傳、釋法咨詢活動,充分利用集市、景區(qū)、市場等人流量大的特點,在全區(qū)開展法治宣傳。全年共發(fā)放宣傳資料50000萬余冊、宣傳橫幅300余條、宣傳展版50余塊。二是加強領導干部法治宣傳教育。不折不扣的落實區(qū)委中心組集體學法制度,充分發(fā)揮領導干部在學法、守法、用法、護法方面的示范表率作用。2020年,區(qū)委中心組學習了習近平新時代中國特色社會主義法治思想、習近平總書記關于全面依法治國的重要論述、憲法、監(jiān)察法等;把憲法法律學習列為區(qū)委黨校培訓黨員干部的必修課,把法治教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃,納入新任公務員的初任培訓、任職培訓的必訓內(nèi)容;充分運用“法宣在線”網(wǎng)絡平臺,通過定期通報等形式,督促全區(qū)國家工作人員學法用法守法,全區(qū)133家單位的3096名國家工作人員全部參與在線學習,保證法治培訓課時數(shù)量和培訓質(zhì)量;建立領導干部年度考核述職述廉述法制度,切實提高了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。三是強化多種載體,開展法治宣傳。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,把法律條文變成引導、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)則。主動適應新媒體時代要求,積極探索運用微博、微信、客戶端、微視頻等新興媒體,通過微信公眾號、微博號、今日頭條號和一點資訊號,向廣大人民群眾開展法治宣傳,基本做到“每天一條憲法、每天一條掃黑除惡知識、每天一條以案釋法、每天一點法律常識”。同時,利用微信公眾號開展“憲法知識問答”活動,有5000余人次參加答題,宣傳輻射全國各省市,取得了良好的宣傳效果。四是扎實推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制落到實處。認真貫徹落實《關于深入貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》,2020年6月開始,對全區(qū)37個單位的普法宣傳教育職責進行了梳理和分解,細化了各普法成員單位的普法重點對象和重點領域,印發(fā)了《太原市xx區(qū)重點單位普法責任清單》,推動全區(qū)各級國家機關普法責任落地落實,增強法治宣傳工作的針對性。各部門各行業(yè)利用法律法規(guī)頒布日、節(jié)日等開展主題法治宣傳,“三八”婦女維權(quán)周、防震減災宣傳活動周、稅法宣傳月、青少年法治宣傳教育周等一大批具有社會影響力的法治宣傳活動深入民心。五是依法行政考核指標逐步完善。依法行政考核指標逐步完善。提高了考核標準,細化量化考核內(nèi)容,將依法行政考核工作納入年終目標責任制考核,作為對各鎮(zhèn)(街)及各區(qū)直部門領導班子和領導干部綜合考核的評價依據(jù)。
2020年,盡管全區(qū)法制工作組織有力、推進有序,較好地完成了依法行政工作目標任務。但法治政府建設制度還需進一步完善,跟蹤落實還需進一步加強;群眾矛盾化解機制還需進一步健全,服務群眾意識還需進一步推高。下一步,我們將以更加扎實的工作,更加務實的作風,堅決貫徹落實中央、省、市有關法治建設的安排布署,積極作為、狠抓落實,努力推進活力xx、宜居xx、魅力xx、法治xx建設取得新成績,推動依法行政工作達到一個新的高度,為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供動力。
司法局法治政府建設實施方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神,根據(jù)《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求,決定在我縣深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國總目標,按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,開創(chuàng)法治政府建設新局面,樹立新時代法治政府建設新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關規(guī)定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任,對開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作中的重大問題,要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績,聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點,補齊法治政府建設工作短板,把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合,全力推進法治x建設。
(四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試,深化法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,打造法治政府建設的“x模式”,形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展,根據(jù)實際情況,可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上,例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等,具有創(chuàng)新性、引領性、典型性,在全國范圍內(nèi)居于領先地位,可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口,引領、帶動我縣法治政府建設全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求,法治政府建設示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式,由申報地區(qū)通過全國法治政府建設示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報??h政府按照指標體系進行自查自評,認為達到示范創(chuàng)建要求的,可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告,并根據(jù)系統(tǒng)設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系,組織對申報的市縣政府進行初審,擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位,報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳,擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板,全力做好法治政府建設示范創(chuàng)建工作,全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查,常態(tài)化抓好法治政府建設各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識,落實法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,根據(jù)工作實際,選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目,及時安排部署,制定創(chuàng)建方案,明確具體措施,推進工作落實。
(二)主動作為,形成法治政府建設示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任,本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工,并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性,主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)全面提升,以示范創(chuàng)建推動法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口,對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估,全力補齊各項問題和短板,認真開展法治政府建設各項工作,以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設全面發(fā)展。
司法局法治政府建設實施方案篇九
為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化,防控行政執(zhí)法風險,推動法治建設取得新成效,全面提升發(fā)改工作法治化水平,根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求,結(jié)合發(fā)改工作實際,制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措,把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作,健全組織機構(gòu),明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范委行政執(zhí)法行為,增強執(zhí)法履職能力,提高執(zhí)法水平,全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:價格科;
工作時限:全年)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境(牽頭任務)。
牽頭科室:服務業(yè)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:投資科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:價格科;
xx年12月)。
(五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時限:xx年12月)。
(六)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(牽頭任務)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(七)完善誠信建設長效機制(牽頭任務)。
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時限:xx年10月)。
對失信者按照失信類別和程度,依法依規(guī)落實相應失信聯(lián)合懲戒措施。(責任領導:xx;
牽頭科室:經(jīng)貿(mào)科;
工作時限:xx年10月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導,成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點,積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時。
總結(jié)。
(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度,將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中,努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎,營造良好的社會和輿論氛圍。
(四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
x年,全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,為建設“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
一、大力培育公務員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力。
(一)堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度,全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效,精心選材,既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī),又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
(二)加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班,努力培育領導干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會)提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓,采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果,對測試不合格者限期補考,補考仍不合格者安排離崗培訓。(縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
(三)深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時,學法情況和考試成績應記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
二、維護法制統(tǒng)一,加強和改進制度建設。
(四)加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺及時掌握文件制定情況,發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的,一律按照有關規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件,應及時通知制定機關限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
(五)開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估,根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件,并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
三、注重決策程序落實,提高依法科學民主決策水平。
(六)增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項,決策機關應當通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量,將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時,可邀請相關專家進行合法性論證。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
(八)積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估,風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
(九)加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求,建立重大決策檔案,力求實現(xiàn)決策建檔率100%,規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責)。
四、堅持公正文明執(zhí)法,強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
(十)深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調(diào)研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負責)。
對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡平臺,以信息化推進行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責)。
(十二)推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進行全面梳理,編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄,明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法,加強對行政執(zhí)法權(quán)力的管理,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
(十三)推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定,積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構(gòu)要切實履行工作職責,按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構(gòu)。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
(十四)實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外,經(jīng)研究批準,行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開,重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
(十五)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督,年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。(縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責)進一步加強行政執(zhí)法證件管理,年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件(包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證)進行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)推行網(wǎng)上行政執(zhí)法,加快建設執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。(縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
(十六)嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道,認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任,加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關規(guī)定的行為,嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。(縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責)。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調(diào)研工作,強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構(gòu),配齊配強行政復議人員,落實必要的行政復議辦案場所和條件,確保足額的行政復議經(jīng)費,切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責)。
(十八)推進行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進措施。加強行政調(diào)解信息報送工作,各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強化指導督促,年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責,繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關部門負責)。
(十九)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
(二十)加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設,根據(jù)法治政府建設的需要,加強工作力量配備,使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應,并落實專人負責法制工作。
(二十一)充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局,建立健全法律顧問工作機制,有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門。
(二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
司法局法治政府建設實施方案篇十
1.嚴格依法履行行政執(zhí)法職責。我局組織機關各行政執(zhí)法職能科室,按照本單位權(quán)責清單確定的行政權(quán)力事項,對本局全面履行行政執(zhí)法職責情況進行了集中監(jiān)督檢查,梳理行政執(zhí)法職權(quán),重點對履行行政處罰、行政檢查的情況進行檢查,并按時向市政府報送自查報告,分析存在的問題,提出改進的對策和措施。本年度我局作出行政處罰決定3件,給予廣西成一律師事務所律師姚斌斌、廣西東凱律師事務所及廣西東凱律師事務所胡雪松律師行政處罰。我局按照立案審批-證據(jù)收集-調(diào)查筆錄-集體討論-處罰決定事先告知-召開聽證會-下達處罰決定-網(wǎng)上公示等程序,依法對涉案律師和律師事務所分別作出停止執(zhí)業(yè)六個月、停業(yè)整頓六個月、警告的行政處罰。期間,廣西東凱律師事務所對擬作出的行政處罰表示不服提出聽證要求,我局于2020年8月22日下午公開舉行對廣西東凱律師事務所違法執(zhí)業(yè)行政處罰的聽證會,嚴格依照法定程序進行,堅持公開公正,充分保障了聽證當事人行使陳訴、申辯和質(zhì)證等權(quán)利。
在履行行政執(zhí)法職責過程中,我局各有關部門都能嚴格按照有關法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定進行,做到合法、公正、文明。今年我局未收到對我局行政執(zhí)法行為的投訴舉報,未接到上級行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)轉(zhuǎn)辦的行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報案件。
2.認真執(zhí)行行政執(zhí)法制度。一是認真落實行政執(zhí)法公示制度。在局門戶網(wǎng)站開辟行政執(zhí)法公示專欄,公開機構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報電話、執(zhí)法流程圖等各項執(zhí)法信息,方便市民群眾監(jiān)督。本年度截至目前,我局作出行政處罰決定3件文書均已按要求在本局門戶網(wǎng)站公布,并將辦理行政處罰案件信息及時通過xx市網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察系統(tǒng)向社會公開,并將執(zhí)法結(jié)果信息推送至“信用中國(廣西)”,多渠道公開執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。二是認真落實行政裁量權(quán)基準制度。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國公證法》、《基層法律服務所管理辦法》等有關規(guī)定,建立律師、公證和基層法律服務行政處罰自由裁量權(quán)細化量化標準,明確違法行為種類、處罰法律依據(jù)、違法程度、違法情形、處罰裁量執(zhí)行標準,規(guī)范司法行政執(zhí)法行為,公平、公正行使行政處罰自由裁量權(quán),確保司法行政處罰的合法、適當,保護當事人的合法權(quán)益。三是認真落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。我局制定《xx市司法局重大執(zhí)法決定法制審核制度》,編制《xx市司法局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確了重大執(zhí)法決定法制審核的范圍、內(nèi)容、送審材料和審核程序。要求各行政執(zhí)法職能科室在作出重大執(zhí)法決定前,須進行法制審核。未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得做出決定,確保每項重大執(zhí)法決定都合法適當。本年度我局作出重大執(zhí)法決定法制審核2件。局律師管理科在對廣西成一律師事務所律師姚斌斌和廣西東凱律師事務所分別作出停止執(zhí)業(yè)六個月和停業(yè)整頓六個月的行政處罰前,均提交法制科進行法制審核。四是認真落實執(zhí)法全過程記錄制度。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作實際需要,給各行政執(zhí)法職能科室配備執(zhí)法記錄儀、照相機等設備,對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達等行政執(zhí)法活動,通過文字、音像等方式進行記錄并存檔。為規(guī)范執(zhí)法文書制作,下發(fā)《司法行政機關行政處罰文書格式(樣本)》,要求各有關部門按照行政處罰有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與要求,嚴格按照程序?qū)⒏袷?樣本)加以充實、完善和正確使用,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局在組織開展2020年度行政執(zhí)法案卷自查抽查活動中,所有案卷在基本要素方面實施主體合法,事實清楚,證據(jù)齊備,合乎規(guī)定程序;文書規(guī)范方面均符合相關通知要求,各項證明材料統(tǒng)一齊全;立卷歸檔方面規(guī)范整齊,沒有不合格的案卷。
3.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。本局在執(zhí)法過程中創(chuàng)新工作方式,積極探索行政約談制度。2020年12月6日,制定印發(fā)《xx市律師和律師事務所負責人工作制度(試行)》。對律師事務所和律師以約見、談話等方式,解決律師事務所和律師在執(zhí)業(yè)過程中存在的一些違反律師事務所管理和律師執(zhí)業(yè)輕微不規(guī)范行為,幫助、指導、督促律師事務所和執(zhí)業(yè)律師加強內(nèi)部管理和制度建設及執(zhí)業(yè)紀律,將違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài),以促進律師事務所和律師的更好發(fā)展。在執(zhí)法過程中,本局采取管理與服務并重,處置和疏導相結(jié)合,通過召開相關律師事務所主任會議,對律師事務所主任進行集體約談。本局和各縣(區(qū))約談了2020年上半年履職較差的26家律師事務所主任和86名律師,有力地提升了村(社區(qū))法律顧問履約率。
4.加強行政執(zhí)法隊伍建設,強化行政執(zhí)法保障。一是加強行政執(zhí)法人員培訓。2020年5月30日至6月1日,組織本局行政執(zhí)法人員參加全市司法行政系統(tǒng)綜合能力提升培訓班。將憲法精神解讀、習近平新時代中國特色社會主義政法思想和社會主義核心價值觀作為重點內(nèi)容,使行政執(zhí)法人員更加自覺以習近平新時代中國特色社會主義政法思想武裝頭腦,大力弘揚憲法精神,堅決維護憲法權(quán)威,努力成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者,提升做好行政執(zhí)法工作的能力和水平。組織領導和執(zhí)法人員旁聽行政訴訟案件庭審。2020年4月26日,我局組織領導干部及執(zhí)法人員共10人到xx市青秀區(qū)法院參加陳家鴻訴我局及xx市人民政府行政訴訟案件庭審旁聽,進一步強化執(zhí)法人員依法行政意識和風險防范意識。組織本局行政執(zhí)法人員報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓考試。今年,我局共15名工作人員報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓考試,全部合格。目前,我局共有41人具有行政執(zhí)法資格,4人具有行政復議資格,法制隊伍素質(zhì)進一步增強。二是實行行政執(zhí)法人員定期交流輪崗。我局根據(jù)優(yōu)化行政執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu),增強機關活力,提高行政執(zhí)法質(zhì)量的要求,按照《xx市司法局行政執(zhí)法人員定期交流輪崗制度》的規(guī)定,對機關行政執(zhí)法職能科室6名中層及干部進行輪崗交流。三是加強行政執(zhí)法保障。2020年,我局加大行政執(zhí)法經(jīng)費保障,安排10余萬元行政執(zhí)法業(yè)務經(jīng)費購置執(zhí)法記錄儀、錄音筆、照相機等設備,配備給各行政執(zhí)法職能科室和相關縣區(qū)。
司法局法治政府建設實施方案篇十一
一是抓責任落實。根據(jù)局班子人員及分工變動,及時完善黨風廉政建設工作領導小組,調(diào)整了黨風廉政建設任務分工。強化“一崗雙責”,制定下發(fā)《黨風廉政建設主體責任書》局主要領導與局分管領導、局分管領導與聯(lián)系司法所長、分管領導與科(室)負責人逐級簽訂黨風廉政建設責任書,實行一級抓一級,層層抓落實的責任制度,做到全員無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。二是抓學習教育。通過中心組、黨日活動、干部例會等,以領導班子上黨課、開座談、做匯報等方式學文件、學講話。通過組織觀看黨風廉政教育片、反腐題材影片,走進看守所、結(jié)對結(jié)對監(jiān)獄開展警示教育。通過通報身邊典型案例,促使干部職工不斷堅定信念,轉(zhuǎn)變作風。通過發(fā)送廉政警示短信,建立常態(tài)化警示教育機制。三是抓日常管理。對局干部學習制度、工作考勤制度、財務管理制度、公務用車等制度進行修改完善。推行“局工作貢獻指數(shù)考評”,將每個干部履行本職工作、局中心工作、創(chuàng)新性工作等逐一登記、梳理,年底匯總考評。同時,認真執(zhí)行廉政談話制度,今年班子成員對全局50余名干部開展了“一對一”“面對面”約談。四是抓專項整改。設立督查崗位,督察員不定時、不定點,深入各科室、司法所和法律服務中心進行監(jiān)督檢查,促進各個業(yè)務科室之間各司其職,各負其責。對嚴格審查和處置發(fā)生在司法行政領域的違反黨紀政紀、涉嫌違法行為,嚴肅查辦司法行政隊伍中的嚴重違反政治紀律和組織紀律的案件。今年,對一名經(jīng)常未辦理請假手續(xù),擅自離崗的干部進行了黨內(nèi)除名,并按照相關法定程序為其辦理了辭職手續(xù)。
司法局法治政府建設實施方案篇十二
1.落實領導干部年度學法任務。我局認真落實領導干部學法制度,每個月局黨組中心組均安排集體學法活動。今年以來,在組織學習習近平總書記關于全面依法治國重要論述、以憲法為統(tǒng)領的社會主義法律體系及黨內(nèi)法規(guī)的基礎上,對領導干部實行“靶向普法”。重點學習行政許可法、行政強制法、行政復議法、行政處罰法、國家賠償法、行政訴訟法、公務員法等7部法律和刑法中的瀆職罪、貪污賄賂罪等主要內(nèi)容,不斷提高領導干部法律素質(zhì)、增強運用法治思維和法治方式處理和解決問題的能力和水平。同時,創(chuàng)新學法方式,開展領導干部上講臺活動。由局領導干部親自備課輪流主講,解讀法規(guī)條例,介紹工作經(jīng)驗,講好司法行政系統(tǒng)自己的故事。使“授課”成為一種“學習”,傳遞了嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和端正的學風,產(chǎn)生了“以上率下、示范帶動”的效應,努力營造以講促學、以學促用的良好氛圍。
2.舉辦“法治xx講堂”。2020年7月18日,聯(lián)合市委宣傳部、市法學會、市法制辦共同舉辦“法治xx講堂-2020年全市領導干部法治講座”。邀請國家行政學院專家作主題報告,市四家班子領導,市“兩院”主要領導及全市各級單位在職副處級以上領導干部共多人聆聽講座。
3.加強對機關工作人員法治教育培訓。2020年5月30日至6月1日,xx市司法局舉辦全市司法行政系統(tǒng)綜合能力提升培訓班,來自市局機關各部門的行政執(zhí)法人員和業(yè)務骨干以及各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)司法局班子領導、行政執(zhí)法人員、業(yè)務骨干、司法所所長等290人次參加了培訓。本次培訓班采取了“3+x”套餐式培訓,將憲法精神解讀、習近平新時代中國特色社會主義政法思想和社會主義核心價值觀作為必選的“3”,另參訓人員根據(jù)可自身崗位需求,自由選擇另一門“x”作搭配,增強培訓的針對性和時效性,達到了預期的培訓效果。組織機關及市法律援助中心在職在編干部職工參加全區(qū)2020年度無紙化普法考試。同時,我局積極選派全市司法行政系統(tǒng)各職能崗位的工作人員參加區(qū)、市有關業(yè)務部門舉辦的各類業(yè)務培訓六十余人次。通過培訓,進一步提高全體干警依法行政意識,培養(yǎng)了法律思維能力,并從實踐層面加強行政執(zhí)法和依法管理的能力。
司法局法治政府建設實施方案篇十三
(一)全面構(gòu)建公共法律服務體系。2020年,借助為民辦實事項目,我局在全市1769個村(社區(qū))因地制宜建成275個公共法律服務工作室、807個公共法律服務工作崗、687個公共法律服務工作席,實現(xiàn)村級公共法律服務機構(gòu)全覆蓋。組織450名律師和209名基層法律服務工作者擔任1769個村(社區(qū))法律顧問,建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級法律顧問服務微信群1606個,初步形成一村(社區(qū))一法律顧問一微信群“網(wǎng)絡全覆蓋、服務無盲區(qū)”的服務新模式。據(jù)統(tǒng)計,全市村(社區(qū))法律顧問共開展法制宣傳4264場次,開展法律咨詢16903次,接待群眾法律咨詢85717多人次,辦理法律援助案件837件,代理法律事務102件,為村(居)委會提供法律建議、法律意見、草擬、審核法律事務文書2560件,為村(社區(qū))重大項目談判、簽訂合同等提供法律意見753件,化解民間矛盾糾紛1837件。
(二)不斷加大全民普法力度。以“一制四化”為總抓手,廣泛開展憲法修正案宣傳,xx市和部分縣區(qū)舉辦了“法治xx講堂”暨“雙百”法治宣講活動,市政協(xié)、市依法治市辦、市司法局、市法學會在武鳴區(qū)紅嶺社聯(lián)合開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題的憲法宣傳暨送法下鄉(xiāng)活動,迅速掀起學習憲法的熱潮。深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,動員43個執(zhí)法部門結(jié)合行業(yè)特點開展法律法規(guī)宣傳。加強對領導干部、青少年、農(nóng)民和農(nóng)民工三類重點人群的普法工作,實施“精準普法”。創(chuàng)新法治宣傳形式,與廣西電視臺著名原創(chuàng)喜劇品牌“老友一家親”聯(lián)合出品《老友一家親之“離婚變奏曲”》,制作22個司法行政系列公益廣告在各大主流網(wǎng)站、地鐵公交移動頻道、“兩微一端”渠道上投放,舉辦14場以“宣傳十九大憲法進萬家”為主題開展巡演活動,培育了一批法治宣傳示范品牌。善用“xx普法在線”微信、xx普法網(wǎng)、普法微博、普法頭條號新媒體矩陣。xx普法網(wǎng)共推送754篇稿件;微信推送165期約660篇文章,舉辦10次知識有獎競答活動,參與人數(shù)近10萬人;微博更新958條,今日頭條客戶端推送文章669篇,閱讀量超過45萬,取得良好的法治宣傳效果。深入開展“法律六進”活動,1-11月組織開展各類主題法治宣傳活動3641次,發(fā)放法治宣傳資料112.2萬份,為群眾解答法律咨詢5萬余次。
(三)創(chuàng)新開展社區(qū)矯正執(zhí)法知識無紙化考試工作。2020年9月27日至28日,在廣西人才市場全區(qū)首創(chuàng)開展xx市社區(qū)矯正執(zhí)法知識無紙化網(wǎng)絡閉卷考試。全市從事社區(qū)矯正工作的在職在編司法行政工作人員、聘用人員及戒毒、監(jiān)獄掛職警察共有452人參加考試,合格人數(shù)332人,合格率達到73.5%。為培養(yǎng)一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)矯正隊伍,更好地開展社區(qū)矯正工作奠定堅實基礎。
2020年,我局認真完成法治政府建設各項任務和工作,取得了一定的成效。但是,與經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和人民群眾的新期待、新需求相比,還存在一定差距和不足:放管服改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”有待進一步推進,依法行政意識和行政執(zhí)法水平仍有待進一步提高。下一步,我局將以新一輪機構(gòu)改革為契機,提高政治站位,準確把握法治政府建設的新要求和新任務,進一步增強新時代推進法治政府建設的責任感和緊迫感,銳意進取,真抓實干,全面推進法治政府建設再上新臺階。
司法局法治政府建設實施方案篇十四
一是公共法律服務中心提檔升級。針對我縣公共法律服務中心面積不足,功能不全的問題,進一步整合資源,補齊短板,將原面積僅120平凡米的公共法律服務中心整合至公證處,建成面積達1800平方米,具有公證服務、法律援助、人民調(diào)解、司法鑒定等多項公共法律服務職能進駐的“一站式”服務中心。二是“聯(lián)調(diào)中心”獨家創(chuàng)建。依托原人民調(diào)解中心,集中人力、物力、財力,建設人民調(diào)解“聯(lián)調(diào)中心”,中心面積達260平米,設有odr調(diào)解室,縣心理健康服務中心入駐,紅星司法所與聯(lián)調(diào)中心共建,部分行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織進駐,司法職能和服務水平不斷完善。三是司法所規(guī)范建設。以“文明規(guī)范公正”司法所建設為契機,全力推進司法所基礎設施、外觀形象、隊伍建設、業(yè)務規(guī)范等方面建設。如:沙灣司法所在原有四星司法所的基礎上,增設了公共法律服務大廳,調(diào)整各類辦公場所,完善了各項規(guī)章制度,在設置上更加合理,服務上更加便民。
司法局法治政府建設實施方案篇十五
一是深入抓好社會矛盾糾紛化解服務。建立健全非訴訟糾紛解決機制,全面做好訴前調(diào)解工作,加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動,推動矛盾糾紛實現(xiàn)多元化解。創(chuàng)新開展行政調(diào)解工作,指導相關市直部門成立行政調(diào)解組織,以非訴方式和手段化解行政領域的各類矛盾糾紛。年底前在鎮(zhèn)街和市直部門打造不少于2-3個行政調(diào)解工作示范點。加強行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設和特色品牌調(diào)解室建設。年底前,成立不少于5個行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會,在各鎮(zhèn)辦至少打造5個特色化品牌化人民調(diào)解工作室。
二是推進法律援助”減證便民”服務。暢通特殊群體法律援助綠色通道,對農(nóng)民工討薪、工傷案件,本市戶籍的一二級殘疾人、65歲以上老年人,權(quán)益受損申請法律援助的,一律免于經(jīng)濟困難狀況審查。推行法律援助經(jīng)濟困難證明告知承諾制,對因疫情影響暫時無法提供經(jīng)濟困難證明的申請人,因與所在居(村)或街道(鎮(zhèn))發(fā)生糾紛,難以開具經(jīng)濟困難證明的申請人,可由申請人以采取書面承諾方式申請法律援助。
三是拓展綜合公證法律服務。打造家事綜合公證服務體系,開拓遠程視頻辦證功能,加大代辦認證業(yè)務的力度,著手辦理房屋租賃合同及其賦強、反擔保合同、意定監(jiān)護協(xié)議、遺產(chǎn)管理人資格等公證業(yè)務,滿足群眾多元化公證服務需求。開拓辦理二手房交易資金監(jiān)管,在二手房交易中引入公證,開展二手房交易資金辦理提存、監(jiān)管等業(yè)務。開展金融領域司法輔助業(yè)務,加強與法院、金融機構(gòu)的合作對接,發(fā)揮”賦強”公證的強大優(yōu)勢,從源頭上減少訟源。
四是做優(yōu)全市重大項目法律服務。建立完善x市法律人才庫,根據(jù)全市工作需要,及時成立或組建法律服務團隊,以”一個項目、一個團隊、全程服務”為模式,積極為社會治理、輿情處置、信訪維穩(wěn)、臨空經(jīng)濟區(qū)建設等提供”及時+高效+專業(yè)+優(yōu)質(zhì)”法律服務和法治保障。
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司法局法治政府建設實施方案篇十六
1.深化行政審批制度改革。對本局權(quán)力清單和責任清單進行動態(tài)管理,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政許可事項目錄管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2020〕125號)規(guī)定,將“基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷許可”事項設定依據(jù)中“《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2009年1月29日予以修改)”調(diào)整為“《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(2004年6月29日國務院令第412號,2020年8月25日予以修改)”。
2.編制完成“一事通辦”利企便民改革清單。我局“一事通辦”辦事清單涉及依申請的行政權(quán)力和公共服務事項主項7項,子項22項。根據(jù)我局的權(quán)責清單,逐一厘清與行政職權(quán)相對應的“一事通辦”清單事項,形成“一次性告知(限時辦結(jié))”清單和“最多跑一次”“一次不用跑”3張辦事清單。在實施主體、辦理層級、辦理地點、交通指引等方面清楚準確。優(yōu)化了行政權(quán)力運行流程,壓縮辦結(jié)時限,各項依申請行政權(quán)力和公共服務事項法定辦結(jié)時限平均為17.83個工作日,流程優(yōu)化后擬承諾辦結(jié)時限平均8.79個工作日,平均提速50.70%。目前,我局已全部實現(xiàn)本局政務辦事“最多跑一次”和“一次不用跑”。
3.開展“減證便民”專項行動。為從根本上解決困擾群眾和企業(yè)的“辦證難、辦事難”問題,在全市司法行政系統(tǒng)開展減證便民清理工作,全面清理群眾和企業(yè)在我局辦理依申請行政權(quán)力事項和公共服務事項時,需提供的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),依據(jù)法律法規(guī)相關規(guī)定,保留證明事項20項,取消律師執(zhí)業(yè)許可初審的辭職、退休證明等25項證明事項。同時,經(jīng)過進一步梳理,現(xiàn)我局容缺受理清單“可容缺事項數(shù)量”達27個辦理項。
4.積極推進依申請行政權(quán)力事項集中辦理。認真落實自治區(qū)績效辦和周紅波市長的指示精神,通過實地調(diào)研,經(jīng)多次與市行政審批局進行進駐事項的協(xié)調(diào)溝通,目前,我局已在市民中心b座4樓58、59號窗口設立公證咨詢服務窗口和法律援助咨詢服務窗口,開展公證、法律援助咨詢及7項政務服務事項咨詢和服務工作。
5.積極推進法律服務“雙隨機一公開”監(jiān)管工作。根據(jù)《推行廣西司法行政系統(tǒng)法律服務“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》工作要求,依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,我局結(jié)合權(quán)力清單、責任清單和行政權(quán)力運行流程圖,制定了《xx市司法局隨機抽查事項清單》,明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等內(nèi)容。我局抽查事項為律師事務所監(jiān)督檢查、對公證機構(gòu)實施監(jiān)督、基層法律服務工作者監(jiān)督檢查、司法鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查和司法鑒定人監(jiān)督檢查等5大類。并已全部錄入國家企業(yè)信用信息公示部門協(xié)同監(jiān)管平臺雙隨機抽查系統(tǒng)。同時,根據(jù)2020年度執(zhí)法檢查計劃開展隨機抽查工作,進一步提升法律服務行業(yè)監(jiān)管效能。
司法局法治政府建設實施方案篇十七
(一)竭力維護社會安全穩(wěn)定。一是積極參與防范化解重大風險和掃黑除惡專項斗爭。分別出臺了三大攻堅戰(zhàn)和掃黑除惡工作實施方案,成立了領導小組和辦事機構(gòu)。積極參與湖北熊家冢投資股份有限公司非法集資案的接待處理,及時提供法律意見書,服務社會穩(wěn)定大局。舉辦了律師參與“掃黑除惡”專項斗爭工作會議暨業(yè)務培訓班,成立了律師辦理涉黑涉惡案件指導委員會。截止5月,全市律師共代理涉黑涉惡案件18起,收集上報7起典型案例,其中湖北旻韜律師事務所上報的案例,被司法部作為典型案例收錄。二是扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持落實矛盾糾紛定期排查制度和重大節(jié)假日、重要時節(jié)、敏感時期集中排查制度,扎實細致開展矛盾糾紛排查、預防、調(diào)處工作,做到了“抓早、抓小、抓苗頭”,小糾紛不出村(居)、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交。截止5月,全市各調(diào)解組織共調(diào)解案件7046件,調(diào)解成功6846件,調(diào)解成功率為97%,共排查糾紛2923次,預防糾紛2427件。三是加大對兩類特殊人群的管控幫扶。社區(qū)矯正安置幫教工作緊緊圍繞“執(zhí)法規(guī)范化、工作精細化、網(wǎng)格社會化、手段信息化、隊伍專業(yè)化”等目標要求,強化隊伍建設、陳地建設、制度落實和日常監(jiān)管,加強督促檢查,積極推動社會力量參與社區(qū)矯正安和置幫教工作,確保了兩類特殊人群管理取得明顯成效,截止5月全市在冊社區(qū)矯正人員1700人(今年來共接收509人,解除500人),在冊列管刑滿釋放人員10620人,重新犯罪率為零。
(二)全力服務黨委政府中心。一是積極主動為經(jīng)濟發(fā)展提供服務。開發(fā)區(qū)法律服務團立足經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,緊緊圍繞工業(yè)園區(qū)企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,重點直面不良企業(yè)開展法律服務,積極為企業(yè)危機救濟、防范和化解企業(yè)金融風險、招商引資、項目落地等方面“會診把脈”。截止5月,法律服務團專項合同審查17份,清理往年合同200余份,出具書面意見36份,下達律師函13份,接待口頭法律咨詢50件,辦理其他法律事務9件。二是積極為文明城市創(chuàng)建提供服務。積極主動參與xx創(chuàng)建全國文明城市,全面落實創(chuàng)建工作“聯(lián)點共建”包村工作,開展植樹造林、綠化美化工作,開展包路保潔整治、還路于民工作,注重提升法律服務質(zhì)量,不斷創(chuàng)建優(yōu)良法律服務市場環(huán)境,廣泛開展文明城市創(chuàng)建法治宣傳,組織志愿者服務隊伍進行交通文明勸導等活動。三是積極為平安法治xx建設服務。鼓勵支持律師積極參與各級信訪問題及涉法涉訴信訪問題的處理,及時處理e線民生和公眾訴求平臺上的群眾咨詢和投訴,選配優(yōu)秀律師參與了市長熱線在線法律咨詢活動。充分發(fā)揮法律顧問的作用,落實“律師進村、法律惠民”措施,及時解答人民群眾提出的法律問題,幫助處理相關涉法問題,加大社會治安綜合治理的法治宣傳,不斷提升“一感兩度兩率”。四是積極為精準扶貧工作服務。與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了關于加強扶貧村相關法治建設和法律服務工作的意見,開展了全市司法行政系統(tǒng)脫貧攻堅問題排查,結(jié)合實際狠抓問題的整改落實,并邀請市扶貧辦專員王廣元為局機關干部進行了“精準扶貧相關政策”的講座。駐村工作組結(jié)合實際,發(fā)揮主觀能動性,幫助聯(lián)系村發(fā)展集體經(jīng)濟和扶貧對象提高經(jīng)濟收入出謀劃策,不定期組織局機關干部到扶貧聯(lián)系村開展一對一結(jié)對幫扶活動。
(三)著力加強普法依法治理。一是落實普法責任制有新突破。市直部門已經(jīng)有86家行政執(zhí)法單位結(jié)合自身的工作職能和執(zhí)法實際、行業(yè)特點和公眾的法律需求,制訂出了普法責任清單,明確了普法內(nèi)容、對象、目標、方式載體、步驟和完成時限以及責任領導、責任部門等,并逐步予以實施。二是“法律六進”工作有新成效。以國家工作人員、青少年學生、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村(居)民為重點,開展了“法律進機關、進單位、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)”活動。充分利用黨委(黨組)中心學習組、無紙化學法用法考法平臺、湖北講習所(xx)、績考網(wǎng)“在線學習”等平臺,落實國家工作人員特別是領導干部用法學法考法工作,國家工作人員學法覆蓋率達100%。健全了學校、家庭、社會三位一體青少年學生法治教育格局,對市直以及八個縣市區(qū)的中小學校法治副校長進行了充實調(diào)整,出臺了關于進一步加強青少年法治宣傳教育實施意見。三是憲法學習宣傳有新舉措。制定出臺了《xx市開展以“尊法學法守法用法維護憲法權(quán)威”為主題的“法律六進”活動實施方案》,在《xx晚報》上邀請市委黨校的法學專家對新修改的憲法進行解讀,并通過普法媒體平臺——“法智今微”微信公眾號,并通過h5作品在全市進行憲法宣傳。充分發(fā)揮全市各級普法講師團的作用,深入基層和各級黨政機關開展形式多樣的學習宣傳活動。組織了普法骨干培訓班,市委黨校魏家勛副校長對憲法相關知識進行了專題輔導。四是法治文化建設有新成果。全市法治文化陣地建設和活動有了突破,建成了xx市法院、石首陳家湖公園、石首法治稅務廣場、xx區(qū)天問廣場、洪湖檢察院、松滋國稅局、沙市區(qū)地稅局、彌市、洈水法治文化廣場、江陵法治文化一條街、洪湖大同湖法治文化廣場等多個“法治文化示范點”。“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”普法模式日趨成熟,普法官網(wǎng)、微博、微信得到廣泛運用,目前全市普法媒體平臺15個,《xx晚報》“法治生活服務”???、電視臺專欄“環(huán)保微微行”“維權(quán)三劍客”“xx警事”“法庭內(nèi)外”等已成為全市媒體法治宣傳品牌,“法智今微”普法公眾號在xx市政務雙微排行榜上位列前三,粉絲量達12萬多。普法教育產(chǎn)品不斷更新,微視頻、微電影、h5頁面、vr技術等新型普法傳播形式得到充分利用。五是法治創(chuàng)建工作有新進展?!八膫€100”法治建設示范點創(chuàng)建活動全面啟動,全市各地均出臺了實施方案,相繼召開了法治建設示范點創(chuàng)建工作動員會,目前,“四個100”法治建設示范點創(chuàng)建活動,正如火如荼進行中。
(四)盡力服務保障民計民生。一是組織開展了第12次法律援助“春”字號行動。1月至3月,在全市范圍內(nèi)組織開展了第12次法律援助“春”字號行動。3個月來,全市各法律援助機構(gòu)共辦理各類法律援助案件998件,辦理各類法律援助事項11534件,為農(nóng)民工和困難群眾挽回經(jīng)濟損失達1565萬元。今年的“春”字號行動以“精準扶貧,法律援助在行動”為主題,以開展農(nóng)民工工資支付法律援助專項活動、助力精準扶貧專項活動和法律援助集中宣傳服務活動為三大主要活動形式,自1月19日正式啟動以后,全市各地共開展大小宣傳活動63場(次),發(fā)放宣傳資料4萬2千余份,在各級各類媒體上發(fā)表宣傳報道40篇,為建檔立卡的精準扶貧對象解決法律援助需求達16件,法律援助服務精準扶貧成效顯現(xiàn),受到省廳、市級領導充分肯定和廣大群眾的普遍歡迎。二是扎實做好法律援助辦實事工作。在落實省廳賦予我市的法律援助為民辦實事任務過程中,圍繞目標任務,以提升法律援助質(zhì)量為重點,以提升人民群眾的滿意度為突破口,加大工作落實力度,注重提高辦案質(zhì)量,開展案件質(zhì)量評查,強化跟蹤管理和督辦,實現(xiàn)了時間過半任務過半目標。截至5月底,全市各級法律援助機構(gòu)已辦理法律援助案件1696件,辦理咨詢事項19398件,分別完成省廳下達任務的45.2%和51.7%,為困難群眾和農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失達2389萬元。三是提供優(yōu)質(zhì)法律服務促進公平正義。截止5月,全市律師共擔任法律顧問683家,辦理各類案件1463件(其中刑事案件143件,民事案件1301件,行政案件19件),非訴訟案件1582件。公證機構(gòu)在改革改制的背景下,圍繞公證工作的規(guī)范完善,改進服務方式,注重公證的質(zhì)量和案源的拓展,公證辦理數(shù)量得到上升,全市共辦理各類公證11279件。司法鑒定以嚴格準入、嚴格監(jiān)管為主線,深化整改,強化規(guī)范,加大管理力度,不斷規(guī)范鑒定服務,注重提升質(zhì)量,為促進司法公正提供了有力的證據(jù)。全市基層法律服務機構(gòu)共擔任法律服務顧問431家,代理訴訟事務1523件,非訴訟事務265件,解答法律咨詢3805人/次,辦理法律援助事項376件。全市人民監(jiān)督員參與檢察院評議案件11次、33人次。
(五)強力推進重點業(yè)務工作。一是公共法律服務實體平臺建設強力推進。在年初全市司法局長座談會上,將公共法律服務體系建設尤其是實體平臺建設列為全年的重點工作,在會上進行了重點強調(diào)。5月10日組織召開了全市公共法律服務體系建設工作推進會議,聽取了各地開展公共法律服務體系建設尤其是實體平臺建設的相關情況匯報,對強力推進全市公共法律服務體系建設尤其是實體平臺建設等相關工作進行了具體的安排部署,提出了實體平臺建設時間、任務等相關要求。5月15日至16日由單位主要負責人帶隊,又到襄陽市進行了參觀考察。目前,全市公共法律服務實體平臺建設正有條不紊推進中。二是律師調(diào)解組織試點工作快速啟動。積極與市法院進行聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)了《關于開展律師調(diào)解工作的實施方案》,截止目前,共建立法院調(diào)解工作室9個,律師調(diào)解工作室30個,律協(xié)調(diào)解工作室1個,公共法律服務中心調(diào)解工作室9個,審核批準234名律師調(diào)解員,縣市區(qū)覆蓋率100%。3個月共辦理調(diào)解案件45件,得到司法確認22件。三是律師參與城管執(zhí)法工作全面鋪開。與市城管局聯(lián)合下發(fā)了《xx市律師參與城市管理執(zhí)法工作實施方案》,對律師參與城管執(zhí)法的服務范圍、工作形式、工作職責、總紀律作了明確要求。目前,該項工作已進入具體的實施階段。四是法律服務市場管理更加規(guī)范。認真抓好司法部137、138號令及省基層法律服務年考核辦法的學習宣傳。嚴格組織對法律服務從業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的考評考核和案件質(zhì)量評查,進一步提高了法律服務的水平和質(zhì)量。建立完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制,出臺了《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》,建立了聯(lián)席會議工作機制。切實做好公證改制的后續(xù)工作,不斷提高公證公信力。
(六)大力加強干部隊伍建設。一是隊伍教育活動扎實開展。結(jié)合年度工作實際,在全系統(tǒng)開展了為期一個月的紀律作風教育整訓活動,組織開展了形式多樣的黨的十九大精神的學習宣傳貫徹活動,開展了豐富多彩的第十九個黨風廉政建設宣傳教育月活動,教育活動抓得緊抓得實,并始終貫徹邊學邊改、連整邊改、立行立改的原則,隊伍的政治意識、紀律意識、責任意識、形象意識不斷強化,工作作風進一步改進,執(zhí)法執(zhí)業(yè)進一步規(guī)范,隊伍形象進一步提升。二是各項整改及配合活動形式多樣有成效。在專題教育和各類專項整治活動中,圍繞主題開展了集中學習教育、專題輔導講座、撰寫學習心得、開展討論交流、觀看警示教育片、外出接受警示教育等活動,有效地提高了隊伍的思想認識,轉(zhuǎn)變了工作作風,提升了隊伍的履職能力和工作執(zhí)行力,營造出良好的隊伍建設環(huán)境。三是嚴格落實各項規(guī)章制度強化日常管理。結(jié)合去年的政治巡視和經(jīng)濟責任審計工作,在抓好整改工作的同時,不斷健全完善各項規(guī)章制度,并嚴格按制度辦事、按制度管人、按制度用權(quán),努力營造出風清氣正、按章辦事、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
司法局法治政府建設實施方案篇十八
我局不斷健全依法科學民主決策機制,進一步完善重大行政決策制度,注重運用法治思維和法治方式進行民主科學決策。一是重新界定我局重大行政決策事項范圍。我局結(jié)合我市司法行政工作實際,重新界定了重大行政決策事項范圍報市法制辦審查。2020年12月28日,經(jīng)市法制辦經(jīng)審查同意備案后,我局及時在本局門戶網(wǎng)站公布了準予備案的重大行政決策事項范圍,并嚴格按照《xx市重大行政決策程序規(guī)定》就準予備案的重大行政決策事項進行決策,確保重大行政決策內(nèi)容合法。二是加強“xx市政府法制網(wǎng).公開征求意見平臺”操作培訓。2020年5月30日派員參加市法制辦舉辦的xx市網(wǎng)上公開征求意見平臺培訓班。網(wǎng)上公開征求意見平臺投入使用后,及時在本局門戶網(wǎng)站鏈接了網(wǎng)址,并培訓本局相關人員掌握平臺操作方法、步驟。6月1日之后,因我局沒有起草部門規(guī)范性文件以及重大行政決策草案,尚未啟用網(wǎng)上公開征求意見平臺向社會公眾征求意見。三是嚴格實施重大決策合法性審查程序。未經(jīng)審查或者審查不通過,不得作出決策,確保本局重大行政決策內(nèi)容程序合法。今年我局制定的2項重大行政決策均嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查等法定程序,并完善重大行政決策目錄,在本局門戶網(wǎng)站向社會公開。
司法局法治政府建設實施方案篇十九
一是普法形式多樣化。組建“xx山歌普法隊”,將法治知識、國學文化等編入畬歌進行傳唱。發(fā)揮鄉(xiāng)村道德評判團的作用,大力弘揚社會主義核心價值觀。以鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)調(diào)研為契機,開展移風易俗大講解。通過“xx司法”微信公眾號,開展憲法知識有獎問答。將《道德經(jīng)》《弟子規(guī)》融入普法案例,開展“德法講座”。二是普法對象精準化。通過舉辦公務員“學法用法三年輪訓行動”、普法建檔考試、憲法知識競賽等形式加強領導干部和公務員的普法教育。積極開展法治講座、專題班會、模擬法庭等活動加強青少年學法用法意識。依托農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋、法治宣傳欄、村(居)黨員干部遠程教育網(wǎng)等宣傳教育設施加強村(社區(qū))居民法制觀念。以開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動為載體,舉辦培訓班、現(xiàn)場執(zhí)法活動提升企業(yè)守法水平。三是普法陣地特色化。加強將社會主義核心價值觀、村規(guī)民約、家規(guī)家訓等法治元素與xx元素相結(jié)合,融入“民主法治村”“三治融合村”創(chuàng)建工作。截至目前,全縣共開展普法宣傳活動50余場,發(fā)放宣傳資料5000余冊,新創(chuàng)建省級民主法治村2個,市級民主法治村29個,市級三治融合示范村21個,普法農(nóng)家院2個,誠信守法企業(yè)2個。抓好“法治宣傳長廊”建設,在原52個公交車站點的基礎上,新增60個公交站點將法治宣傳進一步延伸。
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