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自建房安全專項整治工作總結(jié)篇一
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時部署??h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作,長沙4。29的事件發(fā)生后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作調(diào)度視頻會結(jié)束后,縣長楊興濤同志立即組織召開麻江縣房屋安全整治專題會議,對既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署,研究細化排查整治方案和措施。5月7日全國自建房安全專項整治電視電話會議和全州自建房安全專項整治會議召開后,縣委書記唐光宏同志迅速召開全縣自建房安全專項整治會議進行了全面深入的部署和要求。5月9日,縣委召開常委會專題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日,在省州召開自建房安全工作專項整治電視電話會議后,我縣立即召開自建房安全工作專項整治會議,對現(xiàn)階段自建房排查整治工作進行再安排再部署。5月19日,縣人民政府召開專題會議,傳達省州自建房安全專項整治會議精神,再次對當前工作進行部署調(diào)度。
(二)制定方案,明確責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)20xx年5月1日國家省州相關(guān)會議精神,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》,組織開展第一輪既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召開了自建房安全工作專項整治會議,對自建房安全整治工作進行了新的安排部署。我縣結(jié)合會議精神,已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治工作方案》,已征求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,待修改后報縣人民政府審定。二是開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。20xx年5月23日,縣住建局組織召開了自建房安全專項整治動員部署暨業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會議,對自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊進行詳細的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高我縣房屋排查隊伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé)人及政府所在地行政村支書等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場施工、現(xiàn)場安全等19名專業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組,分別對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強化調(diào)度,全面排查。在開展第一輪既有房屋排查工作中,我縣對排查情況實行“日報告、日調(diào)度”,縣委政府督查室不定期對排查情況進行督查,確保我縣排查工作有序推進??h住建局、自然資源局聯(lián)合對城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營等情況進行復(fù)核,保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
截至目前,全縣第一輪房屋累計排查自建房43686棟,其中經(jīng)營性自建房1159棟,非經(jīng)營性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟,已完成整改730棟;第二輪房屋累計排查自建房3055棟,其中經(jīng)營性自建房1001棟,非經(jīng)營性20xx棟,存在安全隱患0棟;自建房app已錄入自建房3122棟。
(一)壓緊壓實工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專項整治會議精神及國家、省級工作方案,進一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項整治實施方案》,明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù),進一步壓緊壓實主體責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專項整治工作專班,建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場監(jiān)管等部門抽調(diào)工作人員組建工作專班,集中辦公,有效推進排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊伍,確保工作有序推進。
(二)突出重點,全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要加強對學(xué)校周邊(含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園),醫(yī)院周邊(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營醫(yī)院)等經(jīng)營性的自建房開展排查,縣教科、衛(wèi)健等部門要做好本行業(yè)內(nèi)的`資料收集,掌握基本情況,20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)加強對經(jīng)營性自建房重點排查,按照“六步排查法”(看是否有專業(yè)設(shè)計施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營和超負荷使用),摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴建、風(fēng)險隱患等情況,做到全面精準,確保排查不漏一房,隱患不漏一處,20xx年7月10日前完成。三是對非經(jīng)營性自建房全面排查,20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村)的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進行動態(tài)監(jiān)管。
(三)分類推進整治。一是針對排查出的疑似風(fēng)險隱患房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定“一戶一棟一策”,督促房屋所有權(quán)人進行整改或請有資質(zhì)的第三方鑒定機構(gòu)進行安全鑒定;對疑似存在安全隱患的經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改,也不愿意請第三方鑒定機構(gòu)進行安全鑒定的,建議由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其停業(yè)整改,未整改完畢的不允許經(jīng)營。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分步分類處置,快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經(jīng)營性自建房整改銷號;對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,制定整治計劃全面整治,20xx年4月底前完成整改銷號,實行閉合管理。
(四)強化部門職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,落實好主體責(zé)任,對所管轄的部門、機構(gòu)做好風(fēng)險隱患排查和臺賬建立。建議教育部門做好使用自建房舉辦民辦學(xué)校和民辦幼兒園房屋的排查工作;衛(wèi)生健康部門做好使用自建房開設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的安全管理排查工作;文體廣電旅游部門做好使用自建房的網(wǎng)吧、ktv、文化場館、民宿、從事體育活動等場所安全管理排查工作;市場監(jiān)管部門做好使用自建房從事經(jīng)營性活動的監(jiān)督管理,將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展相關(guān)經(jīng)營活動的前提條件;自然資源部門做好自建房用地審批和改擴建規(guī)劃,指導(dǎo)涉及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險自建房排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村宅基地審批管理,會同相關(guān)部門對違反宅基地審批規(guī)定的新建農(nóng)村自建房進行查處工作;其他部門根據(jù)職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)建立長效機制。一是建立日常巡查長效機制。加強日常安全巡查防范,把風(fēng)險控制在暴露之前,把隱患消滅在事故之前,確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報告制度。三是召開專題研判會議,研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)針對性、操作性強的措施和辦法,提升形成制度機制,力爭20xx年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機制。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇二
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項整治工作開展情況匯報如下:
按照區(qū)政府工作安排,為切實加強對自建房安全專項整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項整治工作進行安排部署。
按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實際明確了排查工作重點:社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點,各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點,逐村逐戶進行摸排。
實行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認真貫徹落實本次會議精神,不斷落實細化措施,夯實工作責(zé)任,以扎實的工作作風(fēng)和細致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇三
為進一步加強對農(nóng)村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實保護好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當前一項重要工作抓在手上,落實在行動上。通過認真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專項整治行動系列決策部署,進一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任,切實增強全體干部對農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認識。
郎德鎮(zhèn)主要負責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區(qū)內(nèi)房屋進行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細了解房屋情況,掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進行處置,限時銷號進行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮(zhèn)營造嚴防嚴控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實。
下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結(jié)合,并做到立行立改,縱深推進重點領(lǐng)域安全專項整治,高標準、嚴要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實、落細。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇四
為進一步推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實加強建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況。
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護,特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進行了檢查。
從檢查的情況來看,大部分在建工程項目綜合評價為“差”。
雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。
但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。
對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。
檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題。
(一)管理方面的問題。
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。
安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面。
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴重不足,密目網(wǎng)等圍護設(shè)施不規(guī)范。
外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,施工單位負責(zé)人要認真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達標,并消除安全隱患,能立即進行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進行整改的,要求其限期整改,對存在嚴重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。
檢查組還要求各村、居要加強宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實加強管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇五
今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢,在上級部門的指導(dǎo)下,在全行業(yè)的共同努力下,未突破縣政府下達的安全生產(chǎn)事故控制目標。但建筑施工安全事故任時有發(fā)生,個別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄等問題仍然存在。截至目前,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比,事故宗數(shù)下降20%。
新開工面積85萬平方米,共有在建工程50余個,全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次,發(fā)出責(zé)令整改通知書98份,責(zé)令停工通知書6份。提出整改意見750余條。通過檢查,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、存在的問題。
(一)建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,對“三項費用”記取支付不落實,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,壓縮工期、壓縮造價現(xiàn)象普遍存在,對工期、效益的片面追求導(dǎo)致施工安全得不到根本保障。
(二)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,一些責(zé)任主體,特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,違法違規(guī)現(xiàn)象突出,個別企業(yè)超能力、超強度、超負荷生產(chǎn),忽視安全,管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護措施落實不到位。編制的施工方案缺乏針對性,編制、審核、審批責(zé)任不落實,不能指導(dǎo)施工活動。二是現(xiàn)場管理人員責(zé)任心不強,到崗不履職,甚至不到崗,工作主動性、積極性差,甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象。
部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護設(shè)施不到位或不規(guī)范。部分施工現(xiàn)場“三包”未正確使用、臨邊洞口防護不到位,腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護不到位,攪拌機防護棚搭設(shè)簡陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設(shè),未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長效管理措施落實不到位,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規(guī)定合理設(shè)安全標識和警示標牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理,施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機械。
(三)建筑施工行業(yè)準入門檻低,行業(yè)用工整體素質(zhì)較低,工人流動性大,“三級安全”教育不落實,流于形式,職工自我保護意識差;安全隱患治理行動不夠深入,隱患排查搞形式,對存在的安全隱患不能及時整改,造成重復(fù)事故屢屢發(fā)生。
(四)監(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。表現(xiàn)在兩個方面,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工,及時制止違章指揮,違章作業(yè)。
三、下步工作。
(一)明確重點,加強監(jiān)管。
今后要重點抓好四方面工作。一是嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進一步加強監(jiān)督管理強度,加大執(zhí)法查處力度。二是加強誠信建設(shè),規(guī)范市場行為。加強對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場準入和清出機制,把企業(yè)信用考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤。三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴重的項目,危險性較大工程的監(jiān)管力度,加強全過程檢查監(jiān)管。
(二)從嚴執(zhí)法,強化聯(lián)動。
進一步強化聯(lián)動執(zhí)法,繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合,加強信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點查處因安全防護不到位導(dǎo)致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;三是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為,以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實不到位的行為;四是堅決加大行政處罰力度,強化不良行為記錄,逐步建立建筑市場準入和清出機制。
(三)建立安全生產(chǎn)預(yù)警工作制度。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇六
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局經(jīng)過轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,規(guī)矩整頓,依法整頓,下大舉氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并且在全行業(yè)的共通努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針關(guān)于本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著關(guān)于國家和人民高度負責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持"安全第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負責(zé)制。
為加強關(guān)于建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局即時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負責(zé)具體管理工作??h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作。
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標計劃》,并且與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽署了《建筑安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)方針,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強關(guān)于各項制度落實工作的日常考核,確保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)"安全文明工地活動依照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整頓工作。并且繼續(xù)深入開展針關(guān)于施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整頓工作,加強關(guān)于施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建"安全文明工地和創(chuàng)省安全標準化工地的活動。積極開展"整頓六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境的活動。
(四)在加大關(guān)于建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認真開展了關(guān)于各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并且依照市建委、縣安委會的要求,依照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整頓工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成關(guān)于縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)即時整改,實行復(fù)查銷案制度,并且正在關(guān)于查出的隱患問題進行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并且配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強關(guān)于工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行"三類人員安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的"三類人員不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處關(guān)于現(xiàn)場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大舉開展"安全生產(chǎn)月活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,即時傳達上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作,全面即時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
(一)各別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)各別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護效果。
(三)各別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,機械設(shè)備安全防護不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇七
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除農(nóng)村房屋安全隱患、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(202x]32號)文件要求,我縣制定了《xx縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實施方案》。
如下:
一、工作進度。
我縣已完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。
在排查中初步判定有334戶農(nóng)村房屋存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
二、整治情況。
為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。
對房屋安全等級為c、d級的經(jīng)營戶,首先進行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標識,并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。
對存在風(fēng)險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣房屋安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
三、主要做法。
為做好我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省農(nóng)村房屋安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。
四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
四、存在的問題。
1、由于農(nóng)村房屋安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對房屋安全的判定把握不準。
2、存在風(fēng)險的房屋且鑒定為c、d級房屋大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。
五、下步打算。
1、加快對存在安全隱患房屋的鑒定工作。
計劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準的,再聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)進一步鑒定。
2、進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作,發(fā)現(xiàn)一戶整治一戶,確保農(nóng)戶住房安全。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇八
為深刻吸取10月3日韶關(guān)市區(qū)一處正在違建房屋發(fā)生的坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)市安委辦《關(guān)于立即組織開展建筑施工領(lǐng)域安全檢查的通知》、市住建管理局《關(guān)于采取有效措施立即做好建筑施工領(lǐng)域安全暨農(nóng)村自建房專項治理的緊急通知》、縣安委辦《關(guān)于立即開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查的緊急通知》、《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》等文件要求,我局立即組織開展了城區(qū)范圍內(nèi)自建房拉網(wǎng)式排查工作,現(xiàn)將排查情況總結(jié)匯報如下:
一、
在得知市區(qū)發(fā)生在建房屋坍塌事故后,根據(jù)市、縣領(lǐng)導(dǎo)指示,按照縣安委辦制定的《始興縣國慶假期期間農(nóng)村自建房和違建房拉網(wǎng)排查工作方案》要求,我局立即組織相關(guān)股室技術(shù)人員,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對城區(qū)范圍內(nèi)所有在建自建房逐一進行安全排查。同時,為確保排查工作落到實處,我局將此次房屋安全排查的范圍、重點、辦法及工作措施迅速傳達到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及建設(shè)責(zé)任主體,并要求縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村(居)個人私自建設(shè)項目一律停工,全面檢查相關(guān)證件及手續(xù),對手續(xù)不齊全、安全措施不落實的,一律不得復(fù)工。
此次排查共檢查在建房屋29棟,發(fā)現(xiàn)隱患34處,向有關(guān)責(zé)任人發(fā)出《安全隱患整改通知書》12份,并抄送相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及社區(qū)居委會。按照工作要求,對各處自建房發(fā)現(xiàn)的隱患問題已建立工作臺賬。
二、
(一)安全意識淡薄。
由于農(nóng)村自建房的特殊性,其作業(yè)人員復(fù)雜多樣,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識,且現(xiàn)場安全管理真空,工人安全意識十分淡薄。所排查自建房工地普遍存在工人不佩戴安全帽,高處作業(yè)不佩戴安全帶,隨意攀爬冒險作業(yè),高空拋擲材料、垃圾等違規(guī)操作現(xiàn)象。
(二)專業(yè)程度較低。
自建房所聘請的設(shè)計、施工單位或人員幾無專業(yè)資質(zhì),也無聘請第三方專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)或人員,建設(shè)過程管理僅憑業(yè)主、包工頭個人意志和素質(zhì)高低,無圖施工、經(jīng)驗施工盛行,安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位。普遍存在通道口、預(yù)留洞口、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺邊等部位無安全防護措施;施工用電隨意接電,電纜電線拉設(shè)混亂,無漏電保護裝置;外腳手架多采用毛竹搭設(shè),毛竹直徑、材質(zhì)較差,且搭設(shè)極不規(guī)范,存在立桿懸空虛設(shè),架體未設(shè)置連墻件、未掛設(shè)安全網(wǎng),局部甚至未搭設(shè)腳手架等情況,架體整體性、穩(wěn)定性較差;模板支撐體系以木支撐居多,存在立桿間距較大,立桿底部墊設(shè)磚塊高度過大,縱橫水平拉結(jié)設(shè)置不足且未與周邊梁柱頂緊頂牢等問題,穩(wěn)定性不足。
(三)安全投入不足。
自建房普遍存在成本預(yù)算有限,業(yè)主抱有“能省則省”心態(tài),盲目節(jié)省成本。安全風(fēng)險的`降低必須要有一定的投入,上述安全技術(shù)措施不規(guī)范、不到位問題,以及施工現(xiàn)場采用安全性可靠性較低的簡易“拔桿吊”起重設(shè)備,木材、紙皮紙殼等易燃物品隨意堆放散亂,周邊未配備消防滅火器材等現(xiàn)象,安全投入不足是主要原因之一。
(一)加強聯(lián)動,密切配合。針對此次自建房安全排查發(fā)現(xiàn)的各項問題隱患,進一步加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、自然資源局等單位部門溝通協(xié)調(diào),(住建、自然資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位部門進一步加強聯(lián)動配合)明確具體整改措施,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)居委會職能作用,指導(dǎo)督促有關(guān)責(zé)任主體落實整治工作。對手續(xù)不齊全、據(jù)不執(zhí)行建筑有關(guān)規(guī)定及規(guī)范、安全措施落實不到位的,一律責(zé)令停工整頓,確保隱患整治落到實處,有效降低安全風(fēng)險。
(二)加強宣傳和引導(dǎo)。一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識,轉(zhuǎn)變社會群眾安全生產(chǎn)理念,充分認識安全生產(chǎn)的重要性,提高從業(yè)人員安全意識和操作能力。二是引導(dǎo)自建房村居民合理投入,聘請有資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位或人員,摒棄無圖施工、經(jīng)驗施工,提高工程管理專業(yè)水平和規(guī)范程度,保障房屋質(zhì)量安全。
(三)建議建立定期巡查機制。農(nóng)村自建房建設(shè)長期處于低下水平,與監(jiān)管不足也一定的關(guān)系。為促進自建房施工質(zhì)量安全管理水平提高,降低安全風(fēng)險,建議農(nóng)村農(nóng)業(yè)、自然資源、住建、城管及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等部門單位建立定期聯(lián)合巡查機制,從審批手續(xù)到施工過程,加強管控,規(guī)范村民住房建設(shè),防范遏制安全事故的發(fā)生。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇九
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局通過轉(zhuǎn)變觀念,強化措施,規(guī)范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業(yè)的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
一、基本情況。
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19。7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負責(zé)制。
為加強對建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局及時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負責(zé)具體管理工作。縣內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標管理,狠抓制度落實工作。
年初,建設(shè)局制定了《20年建筑安全生產(chǎn)目標計劃》,并與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,嚴格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強對各項制度落實工作的日??己?,確保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機和勞動防護用品的專項整治工作。并繼續(xù)深入開展針對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護、圍墻、施工機具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強對施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標準化工地的活動。積極開展“整治六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動。
(四)在加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度的同時,認真開展了對各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并按照市建委、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成對縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)及時整改,實行復(fù)查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強對工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作,把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度,重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行“三類人員”安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處對現(xiàn)場專職安全員進行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動??h建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度,及時傳達上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,布置下季度安全生產(chǎn)工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
三、存在問題。
(一)個別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護效果。
(三)個別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,機械設(shè)備安全防護不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
四、下半年工作打算。
(二)認真落實《20年建筑安全工作目標計劃》,實行安全目標管理;
(六)加強對企業(yè)一線施工人員的安全知識和技能的培訓(xùn),推行意外傷害保險;
(七)加強對外來建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展自建房安全隱患排查整治的實施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實施方案》?,F(xiàn)就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下:
我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經(jīng)營戶,首先進行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標識,并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對危房進行拆除。對存在風(fēng)險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣自建房安全隱患整治實施方案》正在逐步進行整治。
為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進度進行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準。
2、存在風(fēng)險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進行比較困難。
1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準的.,再聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機構(gòu)進一步鑒定。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十一
依照中省市關(guān)于全面開展重大風(fēng)險隱患排查,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生相關(guān)要求,我區(qū)扎實開展自建房安全隱患排查工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
x日下午,我局再次組織各鎮(zhèn)(街道)負責(zé)人召開調(diào)度會,就自建房安全隱患排查工作再部署再安排,會后立即安排專業(yè)人員深入各個鎮(zhèn)(街道)做好集中排查的檢查、指導(dǎo)工作,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場交辦。
x日下午,我局聯(lián)合x街道辦事處關(guān)于社區(qū)排查人員進行了房屋安全隱患排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
截止目前,針關(guān)于初步排查判定存在安全隱患的房屋,我局已敦促各鎮(zhèn)(街道)采取停滯經(jīng)營、警戒封存等臨時管控措施—省略落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,關(guān)于于契合條件的低收入群體等重點關(guān)于象的房屋即時納入農(nóng)村危房改造和抗震改造,做到應(yīng)保盡保。
一是依照《x農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測職責(zé)分工明細表》加大關(guān)于各鎮(zhèn)(街道)各類房屋排查的督查力度,加強關(guān)于轄區(qū)經(jīng)營性的自建房、人員密集片區(qū)重點房屋的動態(tài)監(jiān)測,關(guān)于排查出的.疑似危險房屋建立臺賬,實行銷號管理。
二是即時組織人員鑒定,發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的,即查即改,關(guān)于廢棄的危舊房屋根據(jù)實際,能拆除的實施拆除。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十二
認真落實上級決策部署,全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,根據(jù)關(guān)于在全市開展房屋使用安全大排查大整治工作要求,特制定《鎮(zhèn)居民自建房安全隱患整治方案》。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,按照誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的居民自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)屬地負責(zé),部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體,負責(zé)具體組織實施。鎮(zhèn)相關(guān)部門按照各自職責(zé),負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的居民自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分居民自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的居民自建房開展摸底排查,排點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。
2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房為重點開展整治,力爭20xx年12月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的居民自建房由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定,確有安全隱患的,由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。
3.落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的居民自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設(shè)計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營居民自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村支部書記、村委主任是第一責(zé)任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任,負責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務(wù)落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告需由村支部書記、村委主任簽字,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年6月底前報送鎮(zhèn)規(guī)劃辦。鎮(zhèn)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,特別將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
(三)強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴重后果的責(zé)任人員,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(四)強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo),強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責(zé)。從20xx年3月起,堅持每月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織相關(guān)人員按規(guī)定開展實地督導(dǎo)。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十三
全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,根據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》《福建省自建房安全專項整治實施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項整治實施方案》,結(jié)合我區(qū)實際,扎實推進全區(qū)自建房及房屋安全專項整治工作,全面消除房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,深刻汲取長沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危害公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施分類整治,消化存量,用3年左右時間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)排(復(fù))查范圍。
對全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進行全覆蓋排(復(fù))查摸底,確保不留死角、不留盲區(qū)。堅持全面摸查和重點排查相結(jié)合,重點排(復(fù))查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、違規(guī)改建擴建加層、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
繼續(xù)推進房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理三年行動和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”,對新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進行全面排(復(fù))查。
(二)排(復(fù))查內(nèi)容。
要全面摸清房屋基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
(三)排(復(fù))查方式。
堅持屬地管理原則,采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級指導(dǎo)復(fù)核”的方式,組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排(復(fù))查工作,全面摸清房屋基本情況,完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息,逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng),匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中,業(yè)主自查由村(居)負責(zé)組織,嚴格落實業(yè)主確認、技術(shù)人員簽字、村(居)蓋章等程序。對排(復(fù))查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋,要及時督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。
(四)排(復(fù))查時限。
20xx年8月底前完成經(jīng)營性自建房排(復(fù))查工作,2023年6月底前完成所有排(復(fù))查工作。
(一)行動目標。
按照國家和省、市政府部署要求,自20xx年6月1日起至20xx年8月底,對全區(qū)經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,開展分類整治,確保管控到位。
(二)行動任務(wù)。
組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。要加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營和使用條件的,要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施,依法依規(guī)推進“兩違”處置和經(jīng)營安全復(fù)核,在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。
(三)督導(dǎo)評估。
20xx年8月下旬,逐鎮(zhèn)(街)、逐村(居)開展“百日行動”督導(dǎo)評估,確保行動取得實實在在成效。
(一)建立整治臺賬。
依托房屋安全信息管理系統(tǒng),從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單,組織相關(guān)部門依職責(zé)推進分類整治。堅持先急后緩、先大后小、分類處置,建立整治臺賬,制定整治方案,明確整治責(zé)任措施,整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng),實行銷號閉環(huán)管理,力爭2024年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。
(二)實施分類整治。
按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,部門協(xié)同,形成合力,有序推進分類整治。
1.對排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的,由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)(街)推進專項整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般安全隱患要立查立改,落實整治責(zé)任和措施。嚴厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。
2.對排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營性自建房,由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門(包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門),開展經(jīng)營證照復(fù)查,實地核查經(jīng)營場所安全,尤其是對違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動場所等房屋,依法推進整治。對無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為c、d級的房屋,應(yīng)當在消除安全隱患后方可使用。
3.對排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房,由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)(街),加大對“兩違”行為的整治力度,依法嚴肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù),以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為,特別是對多次違建、擅自加層的經(jīng)營性自建房,要建立重大隱患清單,依法推進處置,對嚴重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
4.對排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房,由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)(街),組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(一)嚴控增量風(fēng)險。
3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準,辦理規(guī)劃許可手續(xù),并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù),經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。申請加層(總層數(shù)不超過3層)、裝修改造(涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動)、用作經(jīng)營的自建房,應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進行安全鑒定后,嚴格履行上述基本建設(shè)程序,房屋未經(jīng)竣工驗收合格的不得交付使用,經(jīng)營行業(yè)主管部門不得批準有關(guān)經(jīng)營許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營行業(yè)主管部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明,未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房,不得用于經(jīng)營活動。
(二)健全網(wǎng)格化管理體系。
各鎮(zhèn)(街)按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項制度要求,落實鎮(zhèn)(街)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改。經(jīng)營行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強經(jīng)營性自建房經(jīng)營安全的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效除險措施,消除安全隱患。
(三)完善信息化管理平臺。
各鎮(zhèn)(街)要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標三實”標準地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖,做好數(shù)據(jù)采集更新,完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫,形成閉環(huán)管理,保證房屋安全信息的真實性、完整性、有效性、現(xiàn)勢性,建立房屋安全“健康綠碼”,提高信息化管理水平,推進數(shù)據(jù)共享共用。
(四)建立長效機制。
要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進房屋安全保險監(jiān)測社會化治理機制。推行房屋強制鑒定制度,實施房屋安全定期體檢,實現(xiàn)房屋全生命周期管理,全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局,以下簡稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動,由繼任者自然接任。),區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項整治工作,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題。各鎮(zhèn)(街)要加快制定工作實施方案,建立工作機制,安排專項資金,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。
(二)明確部門分工。
各部門要齊抓共管形成合力,按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
區(qū)建設(shè)與交通局負責(zé)牽頭制定方案、研究政策,協(xié)調(diào)排(復(fù))查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作,依托房屋安全信息管理系統(tǒng),推進信息共享,根據(jù)相關(guān)政策對符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房,提供房屋安全排(復(fù))查的技術(shù)指導(dǎo),組織各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,牽頭完善自建房改擴建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實和確權(quán)登記管理制度,配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營性自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,按照國家、省市部署,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。區(qū)工信局負責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。消防救援大隊負責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動用作人員密集場所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進自建房“兩違”整治工作,處置存量,遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所房屋安全管理。區(qū)教育局負責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。國資辦負責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機關(guān)事務(wù)管理局負責(zé)本級黨政機關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作,并做好文物類建筑保護和管理。區(qū)衛(wèi)健局負責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機構(gòu)、醫(yī)療場所房屋安全管理。電影主管部門負責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財政局會同相關(guān)部門對自建房及房屋安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。司法行政部門負責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度,強化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo),及時處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負責(zé)排查整治信訪事項受理及協(xié)調(diào)。
(三)加強綜合保障。
區(qū)建設(shè)與交通局組織動員勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵各鎮(zhèn)(街)采取政府購買服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排(復(fù))查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,嚴厲打擊虛假鑒定行為。在專項整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督導(dǎo)檢查。
自建房及房屋安全專項整治實行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負責(zé)大嶝街道,資源與規(guī)劃分局負責(zé)鳳翔街道,區(qū)應(yīng)急局負責(zé)新店街道、香山街道,區(qū)建設(shè)與交通局負責(zé)金海街道、民安街道,區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)馬巷街道,區(qū)城市管理局負責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)(街),組織專業(yè)人員,加大專項督導(dǎo)檢查力度,每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查,對問題突出的重點區(qū)域和進度緩慢的鎮(zhèn)(街)要重點督查。
對自建房及房屋安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作走過場、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全專項整治行動的重要性,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識;要發(fā)動群眾積極參與,提供線索,發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險隱患,早發(fā)現(xiàn)早處置,避免安全事故的發(fā)生;及時了解群眾思想動態(tài),要有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
各鎮(zhèn)(街)要相應(yīng)制定實施方案和“百日行動”計劃?!鞍偃招袆印逼陂g,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況;8月25日前,報送“百日行動”評估報告。20xx年9月起,各鎮(zhèn)(街)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報送工作進展情況。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十四
為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn),根據(jù)《全省自建房安全專項整治實施方案》、《金華市自建房安全專項整治實施方案》的要求,現(xiàn)就開展全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)自建房安全專項整治行動制定實施方案如下:
按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,以自建房為重點全面開展安全隱患排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除自建房屋安全風(fēng)險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作,以三層及以上、用作生產(chǎn)經(jīng)營(含出租,下同)、人員集聚、改擴建(含裝飾裝修,下同)等“四類房屋”為重點,對全鄉(xiāng)所有城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患開展全面排查和整治,不論土地性質(zhì)、不漏一樓一戶,不留死角盲區(qū)。對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋,采取堅決措施,徹底消除安全隱患。建立健全房屋安全隱患排查整治常態(tài)化長效治理機制。
第一階段。開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”專項行動,以“四類房屋”為重點對象,6月20日前全面完成上述自建房的排查,7月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。9月底前,全面完成“四類房屋”安全隱患整治,確保消除重大安全隱患風(fēng)險。
第二階段。自建房在7月20日前完成安全隱患排查,8月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。12月底前,所有危房要整治到位、全部銷號。
按照“業(yè)主自查、鄉(xiāng)村排查、市級復(fù)核”的排查要求,壓實房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。
(一)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人。各村要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報《自建房安全隱患自(排)查記錄表》(附件2),并將自查表由行政村報送鄉(xiāng)政府。
(二)鄉(xiāng)村排查。鄉(xiāng)村排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,以村為單位逐棟對自建房屋是否存在安全隱患進行排查,地毯式推進。按照輕重緩急,百分百全覆蓋,無盲區(qū),不漏一棟。對初判安全風(fēng)險自建房,要立即委托第三方安全鑒定。并按房屋所屬土地性質(zhì)匯總形成《自建房安全隱患自(排)查匯總表》。同時要在建設(shè)部門提供的第一次自然災(zāi)害普查成果的地形圖上編號標記,以備比對核查。排查中要逐棟摸清房屋情況和安全現(xiàn)狀,做到“排查一棟建檔一棟”,并按照土地性質(zhì)分別錄入相應(yīng)省級信息系統(tǒng)。在排查過程中,要邊排查、邊建檔、邊騰空、邊整治,嚴防發(fā)生安全事故發(fā)生。
(三)市級抽查。接受市專班開展的抽查復(fù)核工作,對發(fā)現(xiàn)的問題,要對照問題限期整改,整改完成后,按市專班的再次復(fù)核要求,確保整改落實到位。
(一)把握標準,分類鑒定。按照《浙江省房屋使用安全管理條例》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋結(jié)構(gòu)安全技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋排查技術(shù)導(dǎo)則(試行)》等要求,認真開展專項排查治理,對疑似危房和所有生產(chǎn)經(jīng)營性自建房屋要同步組織相關(guān)主體開展房屋安全分類鑒定。
(1)存在安全隱患的疑似危房,要立即委托鑒定,8月底前完成鑒定。
(3)其他經(jīng)營性自建房且屬《浙江省房屋使用安全管理條例》規(guī)定的對象,應(yīng)在12月底前完成鑒定。其中,已鑒定屬于a、b級且鑒定后無改擴建行為的經(jīng)營性自建房可無需再鑒定。
(二)分類整治,清單銷號。對經(jīng)鑒定確認的c、d級危房,要實行清單化管理,制定“一房一策”,解危一個、銷號一個。要迅速推進危房整治工作,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修。治理改造完成前,一律不得用于經(jīng)營、出租。d級危房和涉及公共安全的c級危房一經(jīng)鑒定確認,必須立即騰空,確保不住人,原則上要做拆除處理,拆除之前要落實防控措施,設(shè)置硬隔離(砌磚封堵門窗)、警戒線、警示標志;對維修加固的c級危房,要盡快制定維修方案并限期落實到位;對涉及文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的危房,要抓緊騰空并組織開展搶修加固,防范倒塌等事故發(fā)生。
(三)加大違法行為查處力度。加強自建房建設(shè)行為監(jiān)管,嚴厲打擊未經(jīng)規(guī)劃批準的改擴建、搭建等違法行為;加強裝飾裝修行為,嚴禁擅自拆除、變動房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或承重結(jié)構(gòu);加強鑒定機構(gòu)的監(jiān)管,嚴禁資質(zhì)條件不合規(guī)、鑒定程序不合法、鑒定結(jié)果弄虛作假等行為,確保鑒定工作依法依規(guī),鑒定結(jié)果科學(xué)可靠、真實準確。對涉及用地、立項、規(guī)劃、消防、經(jīng)營等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,要及時移交相關(guān)職能部門,依法嚴肅查處。
(四)加快信息化系統(tǒng)應(yīng)用。集體土地房屋要充分應(yīng)用農(nóng)房“浙建事”全生命綜合管理服務(wù)系統(tǒng),在排查整治中及時準確錄入和更新相關(guān)房屋的摸底信息、安全鑒定及解危治理情況,及時掌握自建房底數(shù)分布、土地轉(zhuǎn)性、用途變更以及改擴建等關(guān)鍵信息,鞏固和提升本次專項整治工作成果,5月底前,農(nóng)房“浙建事”系統(tǒng)建房審批和危房管理應(yīng)用實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。國有土地上的房屋要充分應(yīng)用浙江省城鎮(zhèn)房屋安全信息系統(tǒng),健全完善城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息庫,統(tǒng)籌抓好隱患排查和問題整改,形成城鎮(zhèn)房屋安全隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號的工作閉環(huán),并做好房屋安全鑒定報告和解危檔案的歸集和管理。
(五)完善常態(tài)化長效治理機制。嚴格實施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。將房屋安全鑒定作為經(jīng)營性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可的前置條件。全面落實日常巡查制度和網(wǎng)格化管理制度,加強房屋日常監(jiān)測、房屋安全預(yù)警等風(fēng)險管理工作。通過對房屋常態(tài)化、網(wǎng)格化、全覆蓋巡查以及部門間數(shù)據(jù)共享,多渠道獲取危房信息,強化落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地責(zé)任、農(nóng)戶及業(yè)主主體責(zé)任,做到“發(fā)現(xiàn)一棟(戶)、改造一棟(戶),實現(xiàn)動態(tài)清零”。
(六)強化結(jié)果信息報送。要及時統(tǒng)計匯總排查整治結(jié)果和工作信息,及時向市專班反饋排查整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責(zé)”的要求,逐級報送。排查整治匯總表(附表3)以村為單位,經(jīng)村書記、聯(lián)村(社)干部簽字后報送鄉(xiāng)政府;鄉(xiāng)政府形成排查報告和匯總表(附表4),經(jīng)鄉(xiāng)政府黨政主要負責(zé)人審核簽字蓋章后,每周五17:00前上報市專班辦。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由鄉(xiāng)建站、資規(guī)所、農(nóng)辦、派出所、應(yīng)急管理站、市場監(jiān)管所、行政執(zhí)法中隊、聯(lián)村干部等部門及人員組成的自建房安全專項整治工作專班(簡稱“鄉(xiāng)專班”),負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查危排危除危各項工作。各行政村要立即行動起來,建立由主要負責(zé)人擔任組長的工作專班,確保責(zé)任落實到位。健全工作協(xié)調(diào)機制,精心組織,周密安排,全力推進自建房安全專項整治工作。
(二)強化技術(shù)支持。鄉(xiāng)政府邀請建設(shè)部門專業(yè)人員開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。各村建立由聯(lián)村干部+村書記+其他部門及專業(yè)技術(shù)人員,開展排查整治。
(三)強化要素保障。進一步優(yōu)化村莊用地空間布局,合理保障農(nóng)民建房規(guī)劃空間,統(tǒng)籌利用新增建設(shè)用地指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標,優(yōu)先為危房改造提供土地要素保障。結(jié)合市域村莊布局規(guī)劃、全域土地綜合整治、“一戶多宅”整治等,積極推進村莊、特別是無歷史文化和傳統(tǒng)村落保護價值的老舊房屋連片改造,徹底消除農(nóng)房安全隱患。排查專業(yè)技術(shù)人員及房屋鑒定經(jīng)費由鄉(xiāng)政府籌集,房屋修繕經(jīng)費家戶自籌,危房拆除經(jīng)費村集體統(tǒng)籌。
(四)加強輿論宣傳。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳、廣泛發(fā)動,加強政策解讀和安全教育,做細做實群眾工作,爭取群眾理解和支持;暢通投訴舉報渠道,對外公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處;要堅持典型示范,組織對隱患特別集中的片區(qū)、特別典型的案例進行集中整治,打好百日攻堅戰(zhàn)役,做好宣傳報道,形成強大聲勢,營造全社會支持參與攻堅整治的良好氛圍。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十五
為深刻汲取湖南長沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn),從根本上消除我鎮(zhèn)轄區(qū)自建房安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)青島市、平度市自建房安全專項整治工作實施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下方案。
聚力抓好徹底整改,對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項清零、閉環(huán)管理,對存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治,對違法違規(guī)行為堅持“零容忍”。聚力抓好標本兼治,完善監(jiān)管制度機制,強化鎮(zhèn)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等全生命周期管理,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。
明村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有自建房,分鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村自建房兩部分同步進行。百日行動要做到對全鎮(zhèn)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:
(一)重點場所:用于賓館飯店、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、學(xué)校、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(二)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的自建房。
(三)有以下情形之一的,應(yīng)判定為危險房屋:。
1、擅自加層、加高以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的;。
2、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含因裝飾裝修而變動、損壞或拆除承重結(jié)構(gòu)、加裝電梯等)的;。
3、擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營、樓屋面增加荷載等)的;。
4、三層及以上且無正式審批、無專業(yè)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全的;。
5、超過設(shè)計年限或使用年限超過三十年的;。
6、結(jié)構(gòu)形式明顯混亂、傳力體系不明確的。
各管區(qū)全面落實屬地管理責(zé)任,具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑以及在建房屋工程專項清查整治工作。對清查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題,建立整治問題臺賬,明確整改時限、措施和責(zé)任人,并及時移交相關(guān)職能部門,實施閉環(huán)管理,直至整改完成。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實施隱患整改;存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的,特別是酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所,應(yīng)立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。
規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、自然資源局所、經(jīng)濟發(fā)展中心、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊、應(yīng)急辦、中、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、公安派出所、社會事務(wù)辦、宣傳辦、財政所等有關(guān)部門。按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,立足職能,做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查、整治查處工作。對存在違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為,且屬于本部門職責(zé)范圍的,要建立問題整改臺賬,制定整改措施,確保整改到位;屬于其他部門職責(zé)范圍的,要及時移交有關(guān)部門實施整改。
經(jīng)濟發(fā)展中心:負責(zé)做好工業(yè)廠房既有房屋建筑的清查整治工作,負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)場所既有房屋建筑的清查整治工作。
自然資源局所:負責(zé)房屋建筑違法占地,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;負責(zé)違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的清查;做好農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室:負責(zé)鎮(zhèn)房屋建筑未取得施工許可、無資質(zhì)單位設(shè)計施工、無竣工驗收投入使用、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌方面、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局的清查、整治查處工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
市場監(jiān)管所:負責(zé)存在違法建設(shè)或存在安全隱患的建筑物違規(guī)取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可,未依法取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營許可但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。
綜合執(zhí)法中隊:負責(zé)房屋建筑違法占地、違反規(guī)劃許可(含未按規(guī)劃許可建設(shè))、是否改建擴建、擅自變更使用功能方面的整治查處;負責(zé)房屋建筑違法違規(guī)審批行為的清查、整治工作,負責(zé)協(xié)助提供有關(guān)審批材料。
公安派出所:負責(zé)對九小場所履行消防安全職責(zé)的情況實施消防監(jiān)督檢查、處罰;依據(jù)職責(zé)負責(zé)未依法取得消防安全手續(xù)但用作生產(chǎn)經(jīng)營或公共事業(yè)方面(特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場所)的清查、整治查處工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
社會事務(wù)辦:負責(zé)做好養(yǎng)老和兒童福利機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,負責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理。
特色小鎮(zhèn)辦公室:負責(zé)做好文旅場所既有房屋建筑的清查整治工作,負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。
衛(wèi)生院:負責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作;負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
財政所:負責(zé)做好直管公房的清查整治工作;負責(zé)按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,統(tǒng)籌保障清查工作經(jīng)費,負責(zé)將房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。
中學(xué)、小學(xué)、幼兒園:負責(zé)做好學(xué)習(xí)教育機構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作,做好房屋安全管理。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,自20xx年5月2日起至20xx年8月,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)經(jīng)營性自建房排查(20xx年5月底前)。各管區(qū)指導(dǎo)督促居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人對基本情況進行全面自查,形成排查臺賬。
各管區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門對照整治重點,逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房各類隱患問題,建立問題隱患整治臺賬,明確整改時限、措施和責(zé)任人。各管區(qū)于5月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營性自建房的排查初判工作。
(二)依法整治(20xx年8月底前)。各管區(qū)、村莊及相關(guān)部門落實居民自建房屋,尤其是經(jīng)營性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人問題整改主體責(zé)任。根據(jù)問題隱患整治臺賬,督促責(zé)任主體落實整改措施,跟蹤落實整改,形成整治問題完成臺賬,建立健全長效管理的體制機制,建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進自建房屋安全專項整治違工作,成立由鎮(zhèn)長付強任組長、副鎮(zhèn)長代升濤為副組長,各管區(qū)主任、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、財政所、經(jīng)濟發(fā)展中心、社會事務(wù)辦、特色小鎮(zhèn)辦公室、衛(wèi)計辦、綜合執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)人為成員的明村鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由副鎮(zhèn)長代升濤同志任指揮長,張增輝為副指揮,各責(zé)任單位安排一名專班人員為成員,辦公室在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,各責(zé)任單位專班人員,負責(zé)工作信息收集、日常溝通協(xié)調(diào)工作。
各相關(guān)部門要高度重視,站在保障人民群眾生命安全的高度,把安全專項整治工作作為當前和今后一段時期重點工作來抓。全鎮(zhèn)各行業(yè)部門要結(jié)合實際制定具體實施方案,建立工作協(xié)調(diào)機制,逐級壓實責(zé)任,管區(qū)充分調(diào)動行政村、經(jīng)濟合作社迅速動員部署和組織推進。
(二)全面落實責(zé)任。各管區(qū)是安全專項整治工作的責(zé)任主體,要嚴格落實屬地責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面動員部署,落實資金保障,配齊配強人員,明確責(zé)任,確保全面排查到位,問題隱患整治到位。各相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,切實擔負起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,積極配合、分頭推進,組織落實好本行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作,依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為。要壓實房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋使用安全主體責(zé)任,提高產(chǎn)權(quán)人和使用人的安全責(zé)任意識,嚴禁擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu),有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時,鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,委托第三方機構(gòu)進行復(fù)核評估,建立隱患房屋臺賬。
對于隱患房屋臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。初判和復(fù)核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,列為急需重點整治對象,立即采取停止營業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)成停業(yè);對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。
(三)強化督促指導(dǎo)。加強對自建房屋安全專項整治工作的督促指導(dǎo),對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報,對問題嚴重的,約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依規(guī)問責(zé)。鎮(zhèn)自建房屋安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)單位適時對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進行實地督導(dǎo)。
(四)統(tǒng)籌推進實施。安全專項整治工作要與第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、全省校園消防安全專項整治、城市建設(shè)安全專項整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接,確保實現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮城建檔案、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)項目審批平臺數(shù)據(jù)信息作用,鼓勵借助百度、高德地圖等地理信息服務(wù)平臺,提高清查工作效率。廣泛動員建筑工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量參與,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。
(五)嚴格信息報送。加強信息溝通,建立實施上報信息通報制度。各管區(qū)及各相關(guān)責(zé)任部門要在按時間節(jié)點完成排查臺賬和整治問題臺賬。所有報送的材料,需經(jīng)本部門負責(zé)人簽字。鎮(zhèn)專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期研判情勢,適時開展督導(dǎo),對工作推進落后懈怠消極的,及時進行通報、約談,并抄報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十六
通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,
各村結(jié)合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點排查。調(diào)配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結(jié)果。
3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結(jié)合實際,對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
落實產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。
建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機構(gòu),充實技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標準,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(三)保障措施。
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負責(zé)人具體負責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。
2、強化紀律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動作為,奮勇?lián)?,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應(yīng)付,不得以罰代批。對責(zé)任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀嚴肅問責(zé)。
3、強化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標準進行,縣住建局負責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
4、強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)等制度,加強源頭防范。
5、強化宣傳引導(dǎo)。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導(dǎo)輿論。加強政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識,強調(diào)房屋業(yè)主承擔經(jīng)濟、法律、治安等各項主體責(zé)任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十七
為深入貫徹落實國務(wù)院安委會、國家住建部和省住建廳先后召開自建房安全專項整治專題會議進行安排部署,確定在全國開展經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動。省、市安委會先后印發(fā)了經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動方案。為切實抓好我縣工作落實,我們起草了《沂水縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動整治方案》(征求意見稿)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)重點區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、工礦區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、景區(qū)、庫區(qū)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點區(qū)域涉及公共安全的自建房。
(二)重點場所:用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂、民營商超、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
(三)重點房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的自建房。
(四)重點問題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的房屋。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。
(一)精準排查,摸清整治底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要充分運用全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區(qū)、本行業(yè)經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房,不留死角、不留盲區(qū),建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,并組織專業(yè)力量或委托第三方機構(gòu)進行復(fù)核評估,建立隱患房屋臺賬??h里將組織專業(yè)力量進行不定期督導(dǎo)檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴肅問責(zé)。
(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要建立經(jīng)營性自建房整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。對初判和復(fù)核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止營業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對復(fù)核評估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)令停業(yè),限期整改;對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。鑒定為a、b級的經(jīng)營性自建房,允許繼續(xù)使用;鑒定為c級的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)復(fù)核鑒定合格后繼續(xù)使用;鑒定為d級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。
(三)強化監(jiān)管,嚴控增量風(fēng)險。新建、改建、擴建自建房,必須嚴格履行法定建設(shè)程序,邊審批、邊設(shè)計、邊施工的,要立即停止建設(shè),按規(guī)定完善手續(xù);改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營的,必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴格審批;改造為人員密集經(jīng)營場所的,必須提供房屋安全鑒定報告。對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴懲,形成剛性約束。規(guī)范房屋鑒定機構(gòu)及人員從業(yè)行為,實行評估、鑒定報告終身負責(zé)制,對出具虛假報告的依法追究責(zé)任。
(四)完善機制,鞏固行動成果。要通過百日行動,對經(jīng)營性自建房重大風(fēng)險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。要依托自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數(shù)據(jù),形成與空間地理信息相對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化,提高監(jiān)管效能。要建立經(jīng)營性自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理機制,逐級細化管理片區(qū),保障每個片區(qū)有專人負責(zé)、常態(tài)化巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。堅持群眾立場,建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求??偨Y(jié)提煉切實可行的好經(jīng)驗好做法,形成可推廣、可復(fù)制的整治模式。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h里在城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會議機制下,由住建局牽頭,成立應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管、市場監(jiān)管等部門參與的工作專班,統(tǒng)籌推進百日行動。
(二)明確責(zé)任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經(jīng)營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)”的原則,明確各部門責(zé)任分工。
(三)強化技術(shù)支撐。組建技術(shù)專家組,參與督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)排查整治,開展技術(shù)培訓(xùn),研究解決疑難問題。廣泛動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量,下沉一線參與排查整治工作。
下一步,我們將根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議,對實施方案進行修改完善,之后抓緊按程序印發(fā)實施。同時,將加快推進專項整治工作,加強督導(dǎo)指導(dǎo)、情況調(diào)度和業(yè)務(wù)服務(wù),深入開展經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動,做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時處置、非法違法行為嚴厲打擊,以實際行動捍衛(wèi)我縣房屋安全。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十八
按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重點安全風(fēng)險隱患。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實施方案排查職責(zé)分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動,市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位和房屋鑒定機構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號)執(zhí)行,鑒定結(jié)果為c、d級的房屋,確認為農(nóng)村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app,逐戶對原有農(nóng)村自建房檔案進行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經(jīng)批準的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機構(gòu)等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進行處理。對鑒定確認的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認之日起3個月內(nèi)完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,進一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機制、改造機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收等全過程監(jiān)管制度;進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
(四)進度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進展情況每周報送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實到位。
(二)加強綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。鑒于工作時間緊迫,技術(shù)性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費標準不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇十九
1、召開會議,立即部署。4月30日上午,全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治緊急電視電話會議召開后,市委副書記、市長xx立即召開緊急會議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅戰(zhàn)。5月1日,在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書記xx,要求全市立即開展重大風(fēng)險隱患全面排查。5月1日上午8點半,市人民政府副市長xx組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會議,對大排查大整治工作進行具體安排部署。
民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅”工作。各縣市區(qū)及時貫徹落實省、市會議精神,召開會議、部署落實、迅速推動排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動。市里由市長親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強聯(lián)動,強力推進有關(guān)工作。同時,市里成立x個工作組,由一名市直單位一把手擔任組長,每個工作組安排x名人員于5月2日全部進駐到x個縣市區(qū)推進排查整治工作。各縣市區(qū)對標對表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺《關(guān)于進一步開展全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的'工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標準“三看四查五不準”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎(chǔ)是否有明顯下沉;四查:查手續(xù)有沒有,查面積超沒超,查規(guī)劃變沒變,查性質(zhì)改沒改;五不準:不準危房住人經(jīng)營,不準擅自加層擴建,不準破壞承重結(jié)構(gòu),不準樓面堆載超重,不準隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險的x戶,重新進行了摸排,其中鑒定為c、d級的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的x棟、已消除安全隱患的x棟。
1、層層壓實,落實工作。xx區(qū)、xx縣等縣市區(qū)第一時間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查工作,確保工作做實、做細、做好。xx等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負責(zé)從專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全隱患排查整治工作。xx縣對于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標示等管理措施,切實做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎舉報。市住建局暢通投訴舉報渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開通專線固定電話,用于專項整治工作投訴舉報,并明確專人負責(zé)和如實舉報獎勵制度。
3、創(chuàng)新舉措,有效推進。xx區(qū)規(guī)范建房標準,將農(nóng)村自建房納入統(tǒng)一監(jiān)管,要求居民自建房建設(shè)必須遵守“五個必須”“五個不準”“十個嚴禁”規(guī)定。xx鎮(zhèn),一方面鎮(zhèn)村干部通過微信、抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)“4.29”長沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識,提高群眾安全意識;另一方面發(fā)放建房設(shè)計圖冊,以簡明扼要、通俗易懂的文字描述和生動豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護等方面作出安全提示。
一是督導(dǎo)組工作不夠仔細,流于形式,報送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過房屋危險性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對房屋危險性鑒定的標準不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報送不夠全面、及時、精確。如xx、xx等,未明確專人及時上報工作開展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗做法,對空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是要進一步提高站位。x個市級工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會議精神,壓實責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴從速落實開展查整治工作,重點聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場所用作經(jīng)營的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對安全隱患徹底排查整改到位。
二是進一步強化保障。各級各部門要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動各級各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺賬,實行動態(tài)管理。同時,加強技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。
三是進一步強化聯(lián)動。各縣市區(qū)要與x個市級工作組加強聯(lián)動,在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進一步強化宣傳。加大居民自建房安全知識及典型工作亮點宣傳力度,切實提升群眾安全意識,營造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開展情況匯報全省城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,堅持全覆蓋、零遺留、動真格、重實效,通過加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、健全運行機制、大數(shù)據(jù)運用、突出分級處置等舉措,推動安全隱患排查整治工作落到實處。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇二十
深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責(zé)任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責(zé)”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準確性負責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負責(zé)組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負總責(zé)、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負責(zé)人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級負責(zé)人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應(yīng)急管理部門負責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導(dǎo),對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇二十一
通過全面認真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實行清單式推進,銷號式管理,確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、情況明、措施實、成效快。
對各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。
堅持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護要求,最大限度對破落房屋進行修繕出新,盡量保留各個時代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要動員組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進行認定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進行溝通,對委托親戚或村集體進行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場進行簽字,對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動員組織相關(guān)人員進行評估,對確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對拆除的建筑垃圾要及時清運;將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用?!耙粦魞烧钡?,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補助進行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實用。各村注重投入,可結(jié)合新時代文明實踐活動等,組織志愿者加強日常管護,避免長時間無人居住和維護導(dǎo)致房屋破損。
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調(diào)查,對破損房屋的性質(zhì)進行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
2、宣傳發(fā)動階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項工作,對照目標任務(wù),細化工作部署,掌握整治時點,抓好組織推進。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍,全面高標準、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實效。
5、總結(jié)評比階段:(6月16日—6月20日),此項整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作,計劃作為重點、難點工作階段性考核,設(shè)立10分專項考核分,實現(xiàn)銷號制考核,重點整治工作期間,未銷號的每間扣0。5分,隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎勵,按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村(社區(qū)),將由紀委啟動問責(zé)程序。
1、密實組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進,確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長,成員由各大辦公室負責(zé)人和各片片長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔任辦公室主任,人居辦劉耀擔任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強化過程控制。此項工作是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作,但也是難點工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢,讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會議,兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對象進行公示,提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標準倒扣工作時點,強化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀委嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組,督查到每個村(社區(qū))。機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進落實的要查結(jié)果和成效;正在推進落實的要查時點和進度;沒有推進落實的要查根源和原因;影響推進落實的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個部門、每個村(社區(qū))對確定為整治類型的對象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動真碰硬,一視同仁,切實加以清理整治,確保做到整治工作推進有部署,工作過程有督查,高效推進有結(jié)果。
自建房安全專項整治工作總結(jié)篇二十二
xx月xx日,全國自建房安全專項整治工作推進會在北京召開。全國會議結(jié)束后,我省隨即召開全省自建房安全專項整治工作推進會。麻城市政府黨組成員xxx,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū)、園、場)、相關(guān)市直單位負責(zé)人及房屋安全專項隱患排查專班人員在麻城分會場參加會議。
全省會議通報了全省自建房安全專項整治進展情況,宣讀了全省自建房安全專項整治工作實施方案。副省長xxx出席并講話,他強調(diào):思想上要進一步突出“緊”字,堅決扛起整治責(zé)任,行動上要進一步突出“快”字,百日行動部署要快,排查行動要快,隱患整治要快;整治上要進一步突出“嚴”字,排查要嚴,管控要嚴;作風(fēng)上要進一步突出“實”字,壓實屬地責(zé)任,壓實督導(dǎo)檢查責(zé)任。省政府副秘書長xxx要求,各地各單位要迅速傳達貫徹會議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,不等不靠,細化方案,倒排工期,迅速行動,推動政策落地見效,嚴防房屋安全事故發(fā)生,確保全省排查整治專項工作走在全國前列。
全國、全省自建房安全專項整治工作推進會后,xxx對會議精神進行總結(jié),并對我市自建房安全整治工作進行再安排,再部署。他強調(diào):要提高思想認識和政治站位。此項工作是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的具體體現(xiàn),也是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的.現(xiàn)實需要;要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,壓實責(zé)任。各單位要進一步強化作風(fēng),思想要緊,行動要快,整治要嚴,堅決杜絕任何房屋安全事故發(fā)生。他要求:專班領(lǐng)導(dǎo)小組要對督查情況進行匯總上報,各單位要對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行復(fù)查、整改;要盡快制定百日行動方案和三年整治方案,明確責(zé)任,細化分工,確保各項工作有序推進,取得實效。
自建房安全專項整治百日行動開展以來,xx區(qū)xx街道黨工委、辦事處高度重視,周密部署詳細安排,采取舉措分類施策,積極行動扎實推進。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮,班子成員分工負責(zé)下沉督戰(zhàn),社區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)進駐社區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,按照“包抓社區(qū)、分片負責(zé)、網(wǎng)格推進、精準摸排”的思路和方法,采取“三個一律”措施(即:排查一律全面精準、危房一律依法清空、整改一律徹底到位),全面摸排轄區(qū)自建房的數(shù)量,建立問題臺賬,實行銷號管理,確保不漏一戶不漏一房,全天候、不間斷、全覆蓋開展排查登記,分類建立臺賬和信息庫,努力做到一房一檔一策。
同時,街道堅持邊排查邊整治,同步推進,對摸底排查出的隱患房屋,依照危險程度依次掛牌逐個銷號。積極與自建房住戶進行溝通,多次上門宣講政策,耐心開展思想工作,動之以情,曉之以理,嚴之以法,不斷提高居民的思想認識和配合程度。對存在安全隱患的自建房住戶,全部下發(fā)了限時整改通知,明確了整改時限。街道組織精干力量,對東十里社區(qū)1處老舊倉庫和岷山社區(qū)岷山家屬院2處危房進行拆除,及時消除了安全隱患。
截至xx月xx日,全街道共排查自建房190棟,排查安全隱患4處,已經(jīng)整改3處,拆除隱患房屋630平方米,發(fā)放風(fēng)險告知書13份,懸掛宣傳橫幅11條,發(fā)放宣傳單200余份。下一步,街道將繼續(xù)堅持底線思維,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快排摸拆除進度,從嚴從實抓好整改落實,堅決堵住安全漏洞,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
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