鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告（優(yōu)質(zhì)17篇）

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該全面、客觀、具體，并以事實(shí)和數(shù)據(jù)為支撐。報(bào)告的結(jié)論應(yīng)該準(zhǔn)確、明確，與報(bào)告的目的一致，同時(shí)可以給出相應(yīng)的建議或展望。接下來是一些優(yōu)秀報(bào)告的范例，希望對您的報(bào)告寫作有所幫助。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇一

充分開發(fā)藥材資源，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，既可促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，又可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，達(dá)到強(qiáng)縣富民的目的。盡管我縣中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)起步慢、基礎(chǔ)差，但也擁有許多發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇，只要我們找準(zhǔn)優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，加快發(fā)展，完全可能把它培育成一大重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析。

一是野生資源十分豐富。中藥材資源在我縣境內(nèi)廣為分布。據(jù)1984年全縣中藥材資源普查結(jié)果顯示，全縣共有1082種中藥材，分屬253科，其中植物類藥材950種，動(dòng)物類124種，礦物類8種。但全縣開發(fā)利用的中藥材只有30種左右，僅占中藥材種類的3%，全縣理論年采藥量可達(dá)1000噸左右，實(shí)際采藥量僅占10%左右，大量的中藥材任其自生自滅，資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重。

二是自然環(huán)境十分優(yōu)越。我縣位于湘西南邊陲，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。年平均氣溫16。6度，全年無霜期301天，年均降雨量1264。5毫米。境內(nèi)氣候溫和，土壤肥沃，發(fā)展中藥材生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的條件，特別是全縣森林總面積達(dá)248萬畝，森林覆蓋率高達(dá)72。8%，是野生中藥材生長的最佳地方。由于我縣氣候獨(dú)特，出產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較好。據(jù)懷化正好制藥有限公司反映，該公司從會(huì)同收購紫珠加工的浸膏正品率高，而從江西等地收購紫珠加工的浸膏正品率低。

三是市場前景十分廣闊。由于化學(xué)藥物副作用大，容易產(chǎn)生抗藥性，而天然藥物因副作用小、療效獨(dú)特、價(jià)格低廉而倍受國際制藥工業(yè)的關(guān)注。在“返樸歸真”、“回歸自然”思潮的影響下，國際醫(yī)藥界正在進(jìn)行一場“綠色革命”，以天然藥物標(biāo)本兼治為特點(diǎn)的中醫(yī)藥在國際醫(yī)藥界愈來愈受到重視。有關(guān)部門介紹，我國國人藥品消費(fèi)中有40%是中草藥，國際草藥市場將以每年10—20%的速度增長。在國際醫(yī)藥市場上，天然藥物已占約30%，國際植物藥市場份額已達(dá)270億美元，世界天然藥物年貿(mào)易額150億美元，藥用植物及其制品、保健品成交額300億美元，我國相關(guān)產(chǎn)品出口僅10億美元，占3。3%，仍有很大的市場空間。比爾。蓋茨曾經(jīng)預(yù)測：“在硅谷之后，21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)應(yīng)在生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?！睂＜曳治?，今后很長一段時(shí)間，保健防衰老、可研制美容香料制品和提取抗癌物的中藥材前景將更加看好，如紅豆杉、銀杏葉等。

四是發(fā)展基礎(chǔ)十分良好。自1959年以來，我縣相繼引進(jìn)培育了一些中藥材品種，全縣中藥材種植面積最高時(shí)達(dá)到了1萬余畝。但在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營以后，由于中藥材分散到戶種植，經(jīng)營粗放，管理不善，導(dǎo)致種植面積銳減。到1988年，全縣僅存1000畝左右。20世紀(jì)90年代末以來，隨著中藥材市場價(jià)格的回升，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自發(fā)種植紫珠、百合、天麻、魚腥草等中藥材，并形成了一定的規(guī)模，總面積達(dá)到3000畝左右。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶看到了中藥材的廣闊前景，嘗到了種植中藥材的甜頭，進(jìn)一步加快中藥材發(fā)展的欲望更加強(qiáng)烈。如金子巖鄉(xiāng)提出“種植中藥材，致富金子巖”的口號，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，目前全鄉(xiāng)已建立百合生產(chǎn)基地500余畝。另外，在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中，我縣廣大科研人員在中藥材開發(fā)方面進(jìn)行了一系列研究，取得了顯著的成果。如曾德蓉等人研制開發(fā)的“棘托竹蓀”填補(bǔ)了國際科研領(lǐng)域在這方面的空白，其人工栽培技術(shù)研究獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，開發(fā)的“竹蓀酒”獲得國家專利，被列入全省“星火計(jì)劃”進(jìn)行開發(fā)。

五是發(fā)展機(jī)遇十分難得。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和加入wto，我國在藥業(yè)方面最有希望贏得國際競爭優(yōu)勢的是中藥。特別是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，“轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”的趨勢日益明顯，許多國外天然藥物和保健品生產(chǎn)廠商紛紛到國內(nèi)藥材產(chǎn)地尋求合作，利用藥材產(chǎn)地的道地性狀就地加工和外銷，形成海外市場的原料、半成品加工基地及標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。同時(shí)，懷化市委、市政府提出了建設(shè)中藥材基地，發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)，打造湖南西部“藥谷”的新思路，正清、正好、天龍等省級高新技術(shù)企業(yè)為龍頭的中醫(yī)藥制造企業(yè)群正在崛起，為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)帶來了新的機(jī)遇，加上農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消后，農(nóng)民種植藥材的積極性將更加高漲。

二、我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的制約因素分析。

當(dāng)前，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)雖然面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇，但一些制約因素仍將在一定時(shí)期內(nèi)成為我縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的客觀障礙。

一是市場份額有限，價(jià)格易波動(dòng)。中藥材是特殊的農(nóng)產(chǎn)品，貨緊則價(jià)揚(yáng)，種植過多則賣不出去，且沒有其他用途，藥價(jià)變柴價(jià)。據(jù)有關(guān)專家介紹，市場對藥材的需求是有限的，其總量只有糧食作物的0。1%、水果的1。4%、蔬菜的0。28%，如人參年需求量約1800噸、當(dāng)歸1200噸，多了就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。如果不深入進(jìn)行市場調(diào)查，盲目跟風(fēng)種藥材，就很容易遭受挫折。如20世紀(jì)90年代初，我縣天麻生產(chǎn)曾經(jīng)十分紅火，年產(chǎn)量高達(dá)50噸左右，以生產(chǎn)天麻為主的團(tuán)河鎮(zhèn)盛儲(chǔ)村一度成為全縣的“首富村”。但后來由于天麻市場價(jià)格暴跌，群眾的生產(chǎn)積極性驟然下降，到如今只能小打小鬧，“首富村”也風(fēng)光不再。

二是加工滯后，銷售不暢通。我縣中藥材加工業(yè)幾乎空白，上世紀(jì)90年代前后，我縣曾開發(fā)出市場十分看好的竹蓀酒，縣醫(yī)藥公司曾興辦過紫珠加工廠生產(chǎn)紫珠浸膏，但后來由于多方面原因的影響而停止生產(chǎn)。目前大部分中藥材經(jīng)過簡單烘烤后以干品的形式進(jìn)行銷售。從市場營銷情況來看，全縣中藥材市場建設(shè)嚴(yán)重滯后，團(tuán)河中藥材市場才起步規(guī)劃，沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，除縣醫(yī)藥公司收購一部分中藥材外，大部分由農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，通過藥材商販賣往外地，年銷售量約100噸左右?？梢哉f，加工滯后和銷售不暢已成為制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。

三是技術(shù)要求高，質(zhì)量難保證。中藥材自古就有“道地性”之說，地理、生態(tài)等因素如緯度、海拔、地形地貌、光照、氣溫、土壤和降水等對中藥材生長都起著決定性作用。如果不按照技術(shù)要求隨意種植，可能導(dǎo)致“桔生淮北則為枳”，既影響品質(zhì)，又易遭到病蟲侵襲。中藥材對栽培技術(shù)要求嚴(yán)格，特別是隨著中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gap）的試行，對中藥材生產(chǎn)技術(shù)要求更為嚴(yán)格，對達(dá)不到gap要求的，不能進(jìn)入下一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的`藥材就是廢品一堆。同時(shí)，中藥材抗病蟲性較差，極易受病蟲害侵襲，加上我縣農(nóng)戶一般都把中藥材作為農(nóng)作物生產(chǎn)的“附帶物”進(jìn)行栽培，憑經(jīng)驗(yàn)管理中藥材，有的產(chǎn)量很低，有的品質(zhì)達(dá)不到要求，有的甚至產(chǎn)生變異，品種退化嚴(yán)重。

三、加快我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策分析。

中藥材生產(chǎn)雖然存在許多制約因素，但只要加強(qiáng)組織引導(dǎo)，加快加工銷售，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，這些問題是能夠解決的。加上我們面臨著許多難得的機(jī)遇和優(yōu)勢，總體上看，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是利大于弊、優(yōu)勢勝過劣勢。由此我們可以得到一個(gè)基本結(jié)論：發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)不但可行，而且大有可為。加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

第一，要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)。要充分認(rèn)識發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，把中藥材產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集全縣之智，舉全縣之力，形成發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確分析市場需求，明確發(fā)展目標(biāo)，制定好發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)群眾根據(jù)規(guī)劃發(fā)展生產(chǎn)。要針對制約中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，認(rèn)真研究完善相關(guān)的配套政策，大力扶持和培育種植大戶、重要基地與龍頭企業(yè)，打造拳頭產(chǎn)品，特別是項(xiàng)目工作要向中藥材產(chǎn)業(yè)傾斜，把有限的資金用到中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來。

第二，要加強(qiáng)基地建設(shè)。要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)基地，力爭通過3—5年的努力，全縣人工種植的中藥材面積達(dá)到5萬畝以上，形成湘西南重要的中藥材生產(chǎn)基地。要把壯大中藥材產(chǎn)業(yè)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對路的品種，并把發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整考核范疇，特別是要在金子巖、團(tuán)河等傳統(tǒng)藥材鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“戶戶種藥材，村村聞藥香”的格局，不斷擴(kuò)大藥材種植面積。要在穩(wěn)定土地承包政策的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民以地入股、租賃經(jīng)營等多種形式，促進(jìn)適宜種藥材的土地向種植大戶集中，充分發(fā)揮種植大戶的典型帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大群眾積極投入中藥材開發(fā)。

第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保證貨暢其流、降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)的有效舉措，也是加固中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必由之路。雖然懷化已有幾家醫(yī)藥龍頭企業(yè)，但我們?nèi)砸岩M(jìn)自己的企業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，爭取引進(jìn)一家產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)，并大力推行企業(yè)（工廠）+基地+農(nóng)戶的開發(fā)模式，通過利益紐帶，為企業(yè)建立穩(wěn)固的中藥材原料基地，同時(shí)也降低群眾發(fā)展中藥材生產(chǎn)的市場風(fēng)險(xiǎn)。要加大科研開發(fā)力度，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，努力提高中藥材加工附加值。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，精心培育會(huì)同中藥材產(chǎn)品品牌，切實(shí)擴(kuò)大知名度，特別是對由我縣科研人員發(fā)現(xiàn)的棘托竹蓀，可考慮向工商部門申請證明商標(biāo)，以便通過證明商標(biāo)將其做大做強(qiáng)，走向全國、走向世界，進(jìn)而帶動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四，要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要加強(qiáng)信息服務(wù)。幫助群眾研究市場行情，引導(dǎo)他們發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品，盡量減少藥材種植的盲目性。二要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)。中藥材質(zhì)量關(guān)系到人們的健康和生命安全，對環(huán)境、氣候因素、采收、施肥要求嚴(yán)格，技術(shù)含量要求高，必須根據(jù)不同生長特性進(jìn)行種植和管理。我們要按照gap的要求，積極選育和引進(jìn)抗病蟲品種，推廣科學(xué)栽培管理技術(shù)，實(shí)施規(guī)范化栽培管理，提高栽培管理水平，特別是栽培過程中要禁止使用化肥、農(nóng)藥，盡量采用生物技術(shù)或高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥進(jìn)行防治，保證全程無污染，提高藥材質(zhì)量。三要加強(qiáng)銷售服務(wù)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇二

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：

你們在百忙之中蒞臨xx鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，是對xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、重視和支持。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府，對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就近年來全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況向你們作簡要匯報(bào)：

一、基本情況。

（一）鄉(xiāng)情概況。

xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，轄區(qū)國土面積251.95平方公里，全鄉(xiāng)共有13個(gè)村委會(huì)，222個(gè)自然村，290個(gè)村民小組。末，全鄉(xiāng)居民9913戶，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)8807戶；全鄉(xiāng)總?cè)丝?5746人，其中農(nóng)業(yè)人口34860人，人口密度141人/平方公里；有耕地26483畝，農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地0.76畝。

全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)化發(fā)育程度較低；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政收支矛盾突出，人民生產(chǎn)生活水平低；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低下，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變；鄉(xiāng)村公路通行能力弱，電力、通訊、廣播電視等設(shè)施落后；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度大，群眾增收困難，部分群眾尚未脫貧，少部分群眾還沒有解決溫飽，扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨；市場體系不健全，城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢；自我發(fā)展能力弱，群眾思想觀念陳舊，科技文化素質(zhì)不高，消費(fèi)水平低，發(fā)展、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺；招商引資難度大，投資環(huán)境有待改善；“普九”、小集鎮(zhèn)建設(shè)方面的負(fù)債壓力大；水土流失嚴(yán)重，人地矛盾突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

（二）發(fā)展?fàn)顩r。

近年來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過歷屆黨委政府的努力，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確立了“黨建領(lǐng)鄉(xiāng)，生態(tài)立鄉(xiāng)，基礎(chǔ)穩(wěn)鄉(xiāng)，科教興鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，全鄉(xiāng)各族人民真抓實(shí)干，扎實(shí)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。20末，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)9774萬元，比上年8865.58萬元增908.42萬元，增10.2％；財(cái)政一般預(yù)算收入327萬元，完成預(yù)算數(shù)259萬元的126.3％，比上年235萬元增92萬元，增長39％；農(nóng)村信用合作社各項(xiàng)存款余額2720萬元，同比增長30.3，各項(xiàng)貸款余額2302萬元，同比增長37.2；農(nóng)民人均純收入1536元，比上年的'1414元增122元，增8.6％。

xx鄉(xiāng)境內(nèi)干濕季分明、雨量充沛，雨熱同季、霜期短、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，年平均氣溫15℃，年降雨量平均在1250毫米，適宜多種農(nóng)作物生長。由于全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)化發(fā)育程度較低，群眾觀念落后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢、結(jié)構(gòu)單一，群眾增收十分困難。近年來，為有效破解群眾增收困難這一難題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府立足自身優(yōu)勢，積極爭取上級扶持，在適宜區(qū)大力發(fā)展烤煙、泡核桃、茶葉，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）烤煙產(chǎn)業(yè)。

始終按照“穩(wěn)基礎(chǔ)、建支柱、創(chuàng)品牌、增效益”的要求，逐步壯大“紅大”種植基地，強(qiáng)化各項(xiàng)科技，增加投入，精心培育烤煙產(chǎn)業(yè)，使烤煙產(chǎn)業(yè)真正成為富民興鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)決貫徹“雙控兩提高”方針，實(shí)行連片輪作，切實(shí)加強(qiáng)烤煙大棚育苗管理，嚴(yán)把預(yù)整地、移栽質(zhì)量關(guān)。年，全鄉(xiāng)種植烤煙6600畝，實(shí)現(xiàn)收購總產(chǎn)值1003.61萬元。今年，全鄉(xiāng)共栽種烤煙6700畝，指令性產(chǎn)量183萬斤，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收購總產(chǎn)值1050萬元。

（二）泡核桃產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)《xx縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，積極宣傳泡核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和先進(jìn)典型，強(qiáng)化全民參與意識，始終把泡核桃產(chǎn)業(yè)作為富民興鄉(xiāng)的又一支柱來培植。按照“合理化布局、規(guī)模化推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、科學(xué)化管理”的方針，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從在田邊地角、干溝箐邊和荒山荒地種植向適宜耕地種植轉(zhuǎn)變；把泡核桃發(fā)展作為家庭副業(yè)向培植支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變；注重面積的數(shù)量型向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的效益型轉(zhuǎn)變。層層舉辦樣板，以點(diǎn)帶面，規(guī)模發(fā)展，到2006年底，全鄉(xiāng)累計(jì)種植泡核桃9萬畝，到2006年全鄉(xiāng)共規(guī)范化、科學(xué)化種植泡核桃7.15萬畝，提前一年實(shí)現(xiàn)了人均2畝的目標(biāo)。其中，500―1000畝的連片種植有18片，1000畝以上的有3片。今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量400噸，產(chǎn)值1000萬元，戶均收入達(dá)1135元，人均收入達(dá)286元。

（三）茶葉產(chǎn)業(yè)。

加快全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。先后完成華山茶場、小古德茶場、大比舍茶場、小比舍茶場無公害生態(tài)茶園建設(shè)4100多畝。建成以德安阿比莊為中心的700多畝無性系良種生態(tài)茶園。同時(shí)，完成低產(chǎn)茶園改造3000多畝。2006年末，全鄉(xiāng)茶葉面積達(dá)20680畝，可采摘面積17233畝，茶葉總產(chǎn)量79.8萬公斤，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值1197.9萬元。今年，預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)茶葉總產(chǎn)量80.6萬公斤，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值2760萬元，僅春茶一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)收入1520萬元，最高茶農(nóng)收入突破8萬元，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均增收365元。由于茶葉市場前景看好，茶農(nóng)種茶積極性空前高漲，縣下達(dá)的1000畝低改面積和2700畝新發(fā)展無性系良種茶葉面積，已無法滿足群眾需求，群眾自主發(fā)展面積預(yù)計(jì)500畝左右。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)。

按照“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造效益”的方針，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好發(fā)展條件，千方百計(jì)吸引外商投資。鑒于全鄉(xiāng)境內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)空白和水利資源豐富的實(shí)際，近年來，重點(diǎn)突破，成功引進(jìn)了投資1000萬元的華慶公司茶葉生產(chǎn)加工臺(tái)資企業(yè)、投資300多萬元的xx鄉(xiāng)林產(chǎn)品開發(fā)公司和投資200萬元的馬街河小型水電站。切實(shí)做好“安商”，著力解決引進(jìn)的林產(chǎn)品開發(fā)公司原料收購、運(yùn)輸成本較高的發(fā)展“瓶勁”問題。根據(jù)縣人民政府制定出臺(tái)《xx縣松脂采割管理辦法》的要求，我鄉(xiāng)可采割面積達(dá)1.5萬畝，全面實(shí)現(xiàn)采脂預(yù)計(jì)產(chǎn)量600噸，產(chǎn)值360萬元，僅松脂采割一項(xiàng)每年可增加農(nóng)民收入100元。目前，全鄉(xiāng)逐步啟動(dòng)了松脂采割。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，2006年末，全鄉(xiāng)個(gè)體工商戶已達(dá)271戶，從業(yè)人員350人，私營企業(yè)9戶，從業(yè)人員202人，注冊資金達(dá)860萬元。投資13.6萬元建成1個(gè)鄉(xiāng)級農(nóng)家店和21個(gè)村級農(nóng)家店。2006年末，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1749萬元。今年，預(yù)計(jì)增加1315萬元。

三、采取的措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長和實(shí)施組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組和實(shí)施組。形成了由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的格局。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。

按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求，以市場為導(dǎo)向，因地制宜、科學(xué)論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭取上級扶持資金。

（三）發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。

充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)群眾的科技意識，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）與各項(xiàng)有機(jī)結(jié)合。

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用，黨員人均發(fā)展兩畝以上的特色產(chǎn)業(yè)。

四、存在的困難和問題。

在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會(huì)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低。

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害能力低，旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹風(fēng)災(zāi)、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）群眾觀念落后，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄。

群眾科技意識和文化素質(zhì)不高，商品意識淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，“等、靠、要”思想嚴(yán)重；還有相當(dāng)一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

（三）缺乏必要的投入。

由于鄉(xiāng)財(cái)政困難，上級扶持資金有限，群眾經(jīng)濟(jì)收入不高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場競爭力。

五、下步打算。

充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新方式，千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

一是積極爭取項(xiàng)目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

三是注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的關(guān)心、重視和支持下，我們有決心和信心抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)然在中肯定存在許多差距，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)多給我們提出寶貴意見，以便我們在今后進(jìn)一步把做好做實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

謝謝大家！

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇三

常寧市素有“油茶之鄉(xiāng)”的美稱，油茶林面積69.2萬畝，約占全國油茶總面積的1.3%。油茶一直是常寧市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但長期以來，受觀念、市場、氣候、品種等多方面因素影響，油茶產(chǎn)業(yè)一直總量不大、效益不高，尚未成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。作為一項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，常寧油茶產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展，如何壯大，是一個(gè)值得深度探討的問題。

油茶是我國特有的木本油料樹種，主要分布在湖南、江西、廣西三省，衡陽是湖南第一油茶大市。全國現(xiàn)有油茶總面積約5500萬畝，茶油年產(chǎn)量約15萬噸。近年來，茶油越來越受到更多人的青睞，油茶的相關(guān)附產(chǎn)品得到了廣泛應(yīng)用，市場前景十分看好。

1、油茶的綜合效益日益凸顯。油茶全身都是寶，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。油茶的主產(chǎn)品茶油是純天然綠色食品，不飽和脂肪酸含量達(dá)90%以上，能有效抑制和預(yù)防各類心腦血管疾病，它的品質(zhì)經(jīng)美國白宮衛(wèi)生研究院和中國疾病控制中心檢驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于世界植物油王“橄欖油”，被確認(rèn)為全球最營養(yǎng)、最健康的優(yōu)質(zhì)保健食用油，聯(lián)合國糧農(nóng)組織已將茶油列為全球重點(diǎn)推廣的食用植物油。油茶的附產(chǎn)品如油茶葉、油茶果皮、茶花、茶粕等是食品、制藥、化工以及化妝品工業(yè)的重要優(yōu)質(zhì)原料，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度相當(dāng)高。同時(shí)，油茶還具有良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入和加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

2、油茶的開發(fā)加工如火如荼。油茶作為我國特有的民族產(chǎn)業(yè)，近年來，國家有關(guān)部委的政策和資金扶持力度明顯加大。國家林業(yè)局決定，“十一五”期間，將利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金，在全國重點(diǎn)扶持50個(gè)油茶高產(chǎn)示范基地，形成30個(gè)油茶加工龍頭企業(yè)和30個(gè)茶油知名品牌。全國油茶主產(chǎn)區(qū)都把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，江西省全面實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)“1155”工程，明確提出打造全國油茶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。廣西省正式啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶示范基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭5年內(nèi)建成全國最大的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地。我省和衡陽市也把發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)擺上了重要議事日程。由于茶油是純天然綠色健康食品，代表著生活食用油的發(fā)展方向，不少外國科研機(jī)構(gòu)和公司已著手開拓深挖現(xiàn)有的油茶產(chǎn)品市場，國內(nèi)食用油品加工企業(yè)也紛紛將研發(fā)重心往油茶上轉(zhuǎn)移。

3、油茶的市場需求越來越大。目前，國際市場對茶油的需求量越來越大，市場價(jià)格不斷走高。在日本等國際市場上，茶油價(jià)格是菜籽油的7.5倍，從茶油中提取的化妝品油，價(jià)格每噸達(dá)20萬元人民幣。日本、加拿大、澳大利亞、秦國、印尼、新加坡、馬來西亞、臺(tái)灣、香港等國家和地區(qū)每年都進(jìn)口大量茶粕，用于改良土壤或特種的消毒滅菌。在國內(nèi)市場上，一般經(jīng)過簡單煉制的普通茶油，其價(jià)值達(dá)每公斤20至30元，部分精品茶油達(dá)到每公斤100元以上。據(jù)有關(guān)資料表明，全國食用油市場每年的銷售額達(dá)到720億元，總體上供小于求，尤其是高品質(zhì)的食用油每年缺口在200萬噸以上，需要從國外進(jìn)口，茶油的深加工大有文章可做。

1、基本特點(diǎn)。常寧市油茶經(jīng)營的歷史悠久，據(jù)史料記載，常寧栽培油茶的歷史長達(dá)1700多年?？偟膩碚f，常寧市油茶主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

油茶林面積大。常寧市油茶林面積占土地總面積22.6%，占林業(yè)用地面積的40.6%，占經(jīng)濟(jì)林面積的92.5%，占衡陽市油茶總面積（330萬畝）的1/5強(qiáng)。

油茶林分布廣。油茶林遍布常寧市各地，主要分布在東北部丘陵區(qū)，油茶林面積在3萬畝以上的有宜潭鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中油茶林面積在6萬畝以上的有蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)和煙洲鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。油茶林面積最大的村是蓬塘鄉(xiāng)芝江村，該村總面積8783畝，其中油茶林面積就有5479畝。

油茶品種較優(yōu)。常寧市的油茶品種類型主要有寒露籽和霜降籽兩個(gè)品種群。寒露品種群是常寧市的主要品種群，遍布全市各地，果實(shí)小，每果含籽4粒，出油率高，鮮果出油率達(dá)7%，高者可達(dá)8%。霜降品種群零星分布在全市各地，與寒露品種相互混雜在一起，以蔭田鎮(zhèn)的分布最多，果實(shí)大，每果含籽7粒左右，鮮果出油率5—6%。常寧市油茶的霜降和寒露品種，分別有紅球、紅桃、青球、青桃、黃球、黃桃等類型。

油茶加工步伐較快。早在1988年，常寧市就自籌資金1000萬元，在市區(qū)建起了占地4萬平方米、建筑面積9000平方米的常寧市油脂廠。擁有化驗(yàn)室、粉碎車間、浸提車間、預(yù)榨車間、肥皂車間、機(jī)電車間和一條年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為1500噸、日處理油料80噸、油脂50噸的油脂生產(chǎn)流水線。其主要產(chǎn)品是精制茶油，其副產(chǎn)品有茶皂素、茶粕粉、洗滌劑等。xx年，引進(jìn)菲律賓林老板整體收購市油脂廠，成立了衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工有限公司，首期投資300萬美元。該公司集生產(chǎn)、加工于一體，年產(chǎn)值達(dá)300萬元以上。

2、發(fā)展?fàn)顩r。解放前，大面積的油茶林荒蕪，產(chǎn)量很低。1949年，全縣僅產(chǎn)茶油125噸。新中國成立后，油茶林回到了農(nóng)戶手中，油茶生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展較快。1978年常寧市出席了全國油茶生產(chǎn)會(huì)議，并介紹了常寧油茶生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)好評。此后，常寧市積極推廣“三保地”和“一地三油”經(jīng)驗(yàn)，并實(shí)行“三年一深挖，一年一中耕，老林改造，間密補(bǔ)稀，修枝整形，防治病蟲，施放基肥”等一系列措施，油茶產(chǎn)量逐年提高。1981年上交國家的茶油達(dá)到2060噸，居全國首位，獲得了原商業(yè)部授予的“金杯獎(jiǎng)”殊榮。

改革開放以來，市委、市政府把油茶生產(chǎn)作為常寧的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來抓，采取了切實(shí)可行的措施，促進(jìn)了油茶生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展。近二十年來，常寧市油茶產(chǎn)量保持在年平均3000噸左右，其中，1994年油茶產(chǎn)量達(dá)3595噸，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。常寧市的油茶生產(chǎn)一直得到了國家、省主管部門的高度重視和大力支持，油茶生產(chǎn)及開發(fā)性項(xiàng)目建設(shè)取得了很大成績。特別是1984年以來，常寧市先后實(shí)施了涉外油茶工程、國家第二期油茶低產(chǎn)林改造工程、跨世紀(jì)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范林建設(shè)工程，較好地解決了油茶大面積單產(chǎn)低、效益低的問題，為全省乃至全國的油茶生產(chǎn)走內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)的道路樹立了樣板。1984年—1991年，常寧市被列入聯(lián)合國糧農(nóng)組織“2696”工程，完成油茶老殘林更新造林5萬畝，改造油茶低產(chǎn)林3萬畝。1993—1995年，全市完成油茶更新造林0.83萬畝，常規(guī)改造0.95萬畝。1999—xx年，全市完成了3900畝的油茶示范林建設(shè)，造林成活率達(dá)到99%以上，獲得了省油茶低改辦的`高度評價(jià)和贊揚(yáng)。[nextpage]近年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)村大多數(shù)青壯勞力外出打工，絕大部分油茶林拋荒。這種現(xiàn)象引起了市委、市政府的高度重視。xx年市政府常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于抓好油茶生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)施方案》。常寧市成立了油茶生產(chǎn)指揮部，切實(shí)加強(qiáng)了對油茶生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是xx年7月以來，市委、市政府作出了《關(guān)于加快常寧市林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，其中制定了油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃以宜潭、柏坊、松柏、蓬塘、煙洲、蔭田、西嶺、鹽湖、三角塘、羅橋、板橋、勝橋、洋泉、官嶺等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，分期分批逐步改造油茶低產(chǎn)林40萬畝。規(guī)劃xx年—2010年，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)油茶商品林基地11.5萬畝。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃總投資9679萬元，該規(guī)劃確定了常寧市油茶產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展的目標(biāo)和方向。

這兩年，常寧市油茶產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。在油茶精深加工方面，xx年，常寧市與福建榮成輕工公司達(dá)成初步協(xié)議，擬在宜陽工業(yè)園內(nèi)，由該公司投資1.28億元，開發(fā)“中國油都”項(xiàng)目，集“基地—加工—銷售—觀光—休閑”于一體，打造獨(dú)具常寧特色的油茶產(chǎn)品和油茶文化?，F(xiàn)該項(xiàng)目前期工作正有序開展，該項(xiàng)目正式啟動(dòng)后，將極大推動(dòng)常寧市油茶產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)效益的充分結(jié)合。在油茶基地建設(shè)方面，xx年底，常寧市從省里成功爭取了15萬株優(yōu)質(zhì)茶油，分發(fā)給三角塘、煙洲、蓬塘、蘭江、蔭田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃今后每年為一個(gè)有條件的、適合種油茶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培育一塊基地，逐步實(shí)現(xiàn)常寧市油茶品種的更新?lián)Q代。

3、存在的主要問題。

一是投入不足，缺管理。由于長期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，常寧市大部分群眾將種植油茶的主要目的定位為滿足自家生活需要，沒有切實(shí)樹立起種植油茶發(fā)家致富的觀念。油茶林分屬各農(nóng)戶，分散經(jīng)營，在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外出打工的大環(huán)境下，油茶林墾復(fù)率低，拋荒率高，基本上是人種天管，廣種薄收，粗放經(jīng)營，農(nóng)戶很少投入人力、資金對油茶林進(jìn)行開發(fā)，全市油茶林“老、稀、殘、雜”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，低產(chǎn)油茶林比重達(dá)70%以上。而且近年來，“荒災(zāi)、火災(zāi)、蟲災(zāi)”導(dǎo)致全市油茶林面積呈逐年遞減趨勢。進(jìn)山掃墓、燒荒引發(fā)的火災(zāi)，據(jù)粗略估計(jì)，每年燒毀油茶林都在3000畝以上。病蟲危害也很嚴(yán)重，近年蔭田鎮(zhèn)和西嶺鎮(zhèn)一帶的油茶林遭受油茶尺蠖和茶弈刺蛾的危害，受害面積近4萬畝。

二是基地不大，缺規(guī)模。常寧市油茶林示范基地面積不大，分布相對分散，未形成集中成片規(guī)模。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶林基地建設(shè)相對滯后，大部分優(yōu)質(zhì)油茶林還處于幼苗成長期，未進(jìn)入豐產(chǎn)盛產(chǎn)階段。而且，全市油茶品種相對雜亂，樹齡結(jié)構(gòu)失調(diào)，老、中、幼樹混雜，嫁接苗與實(shí)生苗、普通株與高產(chǎn)株相間，優(yōu)良品種覆蓋率低，林相不齊，管理不便，部分品種因提前采摘致使油茶籽含油量降低10%以上，影響油茶林單產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，常寧市油茶平均畝產(chǎn)茶油4—5公斤，還低于全國平均水平。

三是產(chǎn)品不優(yōu)，缺效益。長期以來，常寧市油茶加工基本是按產(chǎn)區(qū)分布，作坊式生產(chǎn)。農(nóng)戶沿用農(nóng)村土制方法自產(chǎn)自銷自食毛茶油，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還以手工操作的杠桿榨、楔式榨土榨油坊為主，生產(chǎn)效率低，油品貯存時(shí)間短。這種土制茶油市場售價(jià)只是精煉茶油的三分之一左右，產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí)，受季節(jié)性影響和分戶經(jīng)營的制約，油茶籽等原料的收購也是瓶頸。油茶加工企業(yè)除了收摘季節(jié)外，其余大部分時(shí)間無原料收購，加工設(shè)施只能閑著。

四是龍頭不強(qiáng)，缺品牌。常寧市僅有衡陽綠園農(nóng)業(yè)加工公司一家企業(yè)從事油茶加。

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇四

xx市230萬農(nóng)村勞動(dòng)力，輸出總量即達(dá)147萬，單純依靠量的增長已難支撐勞務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展;在風(fēng)云變幻的經(jīng)濟(jì)大潮中，助推勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵式”發(fā)展取代“外延式”擴(kuò)張，走可持續(xù)發(fā)展道路，已迫在眉睫。帶著問題和思考，近日，專題調(diào)研了全市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。隨著調(diào)研的深入，逐步形成了“輸出回引并舉，就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的共識。

一、總體判斷：我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程，本身就是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢揚(yáng)長避短的過程。

xx市人口多、耕地資源少、生產(chǎn)條件脆弱，順應(yīng)潮流發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，既是理性選擇，也是務(wù)實(shí)舉措。近年來，市委、市政府審時(shí)度勢，堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，作為富民增收的惠民工程來推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的攻堅(jiān)工程來突破，區(qū)域振興的人才工程來加強(qiáng)，在做大輸出總量和增加勞務(wù)收入等方面，成效非常明顯。

(一)竭力做大輸出總量，放大勞動(dòng)力資源優(yōu)勢，工資性收入成為富民增收的主渠道。今年1—6月，全市共輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力147.3萬人，同比增長3.4%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入46.3億元，同比增長7.5%，占上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加額的69.6%。

(二)竭力保持勞動(dòng)力競爭優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)抓服務(wù)，勞務(wù)輸出形勢保持了總體穩(wěn)定。各級政府和相關(guān)部門通過深化政策、維權(quán)、創(chuàng)優(yōu)就業(yè)環(huán)境、打造勞務(wù)品牌等多項(xiàng)服務(wù)措施，搭建信息交流、合資合作、化解矛盾糾紛和社會(huì)救助平臺(tái)，保持了我市勞動(dòng)力的整體競爭優(yōu)勢，取得了流入企業(yè)、外出民工、留守家屬“三滿意”的社會(huì)效果，確保了在經(jīng)濟(jì)危機(jī)迫使社會(huì)勞動(dòng)用工銳減的大趨勢下，我市勞務(wù)輸出形勢的總體穩(wěn)定。截止6月底，全市輸出和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力僅比底減少0.3萬人。

(三)竭力服務(wù)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，“筑巢引鳳”固根基，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為助推資陽跨越發(fā)展的“生力軍”。發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，不僅帶回了大量資金反哺新農(nóng)村建設(shè)，更重要的是鍛煉了隊(duì)伍，培養(yǎng)了人才，推動(dòng)了內(nèi)地和發(fā)達(dá)地區(qū)人才、技術(shù)、資本、信息等市場要素的整合。截止6月底，全市共有5753名返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共創(chuàng)辦企業(yè)4081戶。其中，特麗達(dá)集團(tuán)董事長戴青松被市委市政府評為“十佳創(chuàng)業(yè)之星”。

二、客觀審視：我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程，同時(shí)也是一個(gè)直面問題自我完善的過程。

發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，具有時(shí)代性、階段性、地域性等特征，在不同時(shí)期、不同發(fā)展階段和不同地區(qū)，具有不同的發(fā)展取向、突破重點(diǎn)和方法措施，用發(fā)展的眼光看，不可避免地存在一定的局限性，需要因時(shí)因地加以動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(一)注重輸出總量的增長，提高勞動(dòng)力素質(zhì)有待加強(qiáng)。改革開放30年來，我市勞務(wù)輸出經(jīng)歷了從無到有、從自發(fā)輸出到有組織輸出等一系列轉(zhuǎn)變，“數(shù)量型”增長特征突出。隨著全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“提質(zhì)轉(zhuǎn)型”的加速，“數(shù)量型”增長的勞務(wù)輸出模式既具有不可持續(xù)性，也與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢不相適應(yīng)。從目前勞務(wù)輸出的結(jié)構(gòu)看，“技術(shù)型”、“知識型”、“復(fù)合型”勞動(dòng)者總量較小，“灰領(lǐng)”多“白領(lǐng)”少“金領(lǐng)”更少，使我市勞務(wù)輸出在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中面臨更多不確定性因素。同時(shí)，各類培訓(xùn)資源“零散雜亂”，缺乏連續(xù)性，亟待統(tǒng)籌整合。

(二)注重就業(yè)輸出服務(wù)，維權(quán)服務(wù)有待加強(qiáng)。近年來，我市通過加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地、勞動(dòng)用工重點(diǎn)企業(yè)的對接合作，開展民工維權(quán)法律援助、組建農(nóng)民工工會(huì)開展互濟(jì)互助、組建協(xié)會(huì)開展行業(yè)自律等系列服務(wù)活動(dòng)，勞務(wù)輸出基地建設(shè)成效突出，輸出通道比較暢通，維權(quán)服務(wù)有了明顯進(jìn)展。但從總體情況看，拖欠民工工資、工傷糾紛等方面的勞動(dòng)侵權(quán)事件仍時(shí)有發(fā)生，面向農(nóng)民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等保障制度建設(shè)仍然滯后，針對“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會(huì)關(guān)愛行動(dòng)還比較薄弱，需要從機(jī)制建設(shè)著手尋求突破。

(三)注重勞務(wù)輸出的順向流動(dòng)，引導(dǎo)回引創(chuàng)業(yè)的逆向流動(dòng)有待加強(qiáng)。我市作為全省勞務(wù)輸出的重要基地市，推動(dòng)勞務(wù)輸出的順向流動(dòng)，擴(kuò)大輸出總量一直是各級政府的主攻方向，且成績斐然，但在積極引導(dǎo)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面還比較滯后，突出地表現(xiàn)在關(guān)注個(gè)別成功人士多關(guān)心“白領(lǐng)”階層人士少，尤其是面向有一定積累、有一技之長、有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的中小投資者的`針對性服務(wù)不夠，實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉(zhuǎn)變還有相當(dāng)長的路要走。

三、前景展望：我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程，同時(shí)還是一個(gè)加長短板提質(zhì)轉(zhuǎn)型的過程。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，迫使勞動(dòng)用工結(jié)構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，勞動(dòng)用工市場正處于由“生存型就業(yè)”向“創(chuàng)業(yè)型發(fā)展”、由“體力勞動(dòng)型”向“知識技能型”變化的拐點(diǎn)，順應(yīng)這一發(fā)展變化，當(dāng)堅(jiān)持“輸出回引并舉，就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重”，積極推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保我市勞務(wù)產(chǎn)業(yè)在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)。

(一)著力提升勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，推進(jìn)由“勞務(wù)輸出大市”向“勞務(wù)輸出強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。我市勞務(wù)輸出總量大、比例高，通過數(shù)量型擴(kuò)張?jiān)黾觿趧?wù)收入的空間越來越小，推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，切實(shí)增加勞務(wù)收入，關(guān)鍵在于整合培訓(xùn)資源，注重實(shí)用技能培訓(xùn)，著力提升勞動(dòng)力素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)競爭實(shí)力。具體應(yīng)做到“三個(gè)前移”：一是培訓(xùn)對象前移。在做好現(xiàn)有農(nóng)民工培訓(xùn)的同時(shí)，加大中職學(xué)校建設(shè)力度，從在校學(xué)生抓起，加強(qiáng)新增勞動(dòng)力培訓(xùn)，為儲(chǔ)備高素質(zhì)勞動(dòng)力資源奠定基礎(chǔ)。二是培訓(xùn)地點(diǎn)前移。開展政企合作，利用現(xiàn)有企業(yè)，開展農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)，既整約利用資源，又注重崗位實(shí)戰(zhàn)練兵。三是培訓(xùn)工作前移。在完成上級下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對勞動(dòng)力資源市場的前瞻分析，適時(shí)對培訓(xùn)內(nèi)容、方式、重點(diǎn)等作出相應(yīng)調(diào)整，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

(二)著力扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)由“勞務(wù)輸出大市”向“自主創(chuàng)業(yè)大市”轉(zhuǎn)變。落葉歸根，故土難離。對于絕大多數(shù)外出務(wù)工人員來說，通過外出務(wù)工學(xué)經(jīng)驗(yàn)、長見識和實(shí)現(xiàn)原始積累后，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)仍然是他們的最終選擇。事實(shí)上，這一群體正日益壯大，并日漸成為一種潮流，是激活內(nèi)資必須正視的有生力量。切實(shí)做好扶助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)工作，首要的是應(yīng)完善“兩個(gè)體系”：一是政策扶助體系。出臺(tái)針對中小投資者的土地、稅收、金融等激勵(lì)政策，興建回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)，激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)“全民創(chuàng)業(yè)”，培育孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。二是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略研究，明晰各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各推進(jìn)階段的重點(diǎn)，引導(dǎo)中小投資者有目的、有選擇地進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域拾遺補(bǔ)缺，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套。

(三)著力加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)由“勞務(wù)輸出大市”向“勞務(wù)服務(wù)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。勞務(wù)輸出由最初的自發(fā)性流動(dòng)，逐步向有組織、有引導(dǎo)的有序流動(dòng)轉(zhuǎn)變，突出地展現(xiàn)了各級政府在推進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要組織作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，勞動(dòng)用工方式日趨多樣化，多渠道、多門類的就業(yè)方式，既滿足了不同群體的就業(yè)選擇，也將會(huì)更多地暴露出政府在管理服務(wù)中的缺位，必須未雨綢繆，有所為有所不為，切實(shí)完善“三項(xiàng)職能”：一是勞務(wù)管理職能。充分發(fā)揮政府勞務(wù)辦公室牽頭抓總的作用，有效整合勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)等方面的資源，加強(qiáng)對勞動(dòng)力市場的監(jiān)管，變多頭管理、分散管理為集中管理、統(tǒng)一管理。二是勞務(wù)服務(wù)職能。探索構(gòu)建政府引導(dǎo)、行業(yè)推動(dòng)、中介機(jī)構(gòu)或企業(yè)運(yùn)作的“一體化”勞務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，通過運(yùn)用政府力量，市場運(yùn)作方法，體現(xiàn)寓管理于服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理。尤其應(yīng)注重專業(yè)化農(nóng)民工季節(jié)性輸出服務(wù)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)輸出地與輸入地的工作對接。三是維權(quán)救助職能。建立完善民工維權(quán)救助機(jī)制，加強(qiáng)駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立面向農(nóng)民工的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、教育等社會(huì)保障制度，啟動(dòng)針對“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的社會(huì)關(guān)愛行動(dòng)，讓外出民工安心就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)、勇于立業(yè)，促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇五

1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除瀑布仙茗等個(gè)別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認(rèn)可，單體實(shí)力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷售價(jià)格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下，委曲維持經(jīng)營，無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個(gè)人經(jīng)營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒有長遠(yuǎn)計(jì)劃，茶園治理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質(zhì)量。

3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價(jià)等方面非常被動(dòng)，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場話語權(quán)，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以人情茶、關(guān)系茶、禮品茶、扶貧茶為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市瀑布仙茗等名優(yōu)茶的蹤影。

4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國際市場動(dòng)蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的瀑布仙茗在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少強(qiáng)有力的政策措施推動(dòng)茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會(huì)，如瀑布仙茗協(xié)會(huì)，會(huì)員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個(gè)別會(huì)員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時(shí)間集策資源發(fā)展大佛龍井和寧?？h花時(shí)間集策資源打造看海茶的做法，值得我們鑒戒，如今大佛龍井和看海茶的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在瀑布仙茗之上。

對策建議。

1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財(cái)政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實(shí)并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的'方向發(fā)展，進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場覆蓋面，完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實(shí)行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

2、完燒瑰制機(jī)制，進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵(lì)茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊(duì)伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團(tuán)體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團(tuán)體化方向發(fā)展，努力形成一個(gè)品牌1家企業(yè)或1個(gè)團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團(tuán)體）和北京老舍茶館（全國最負(fù)盛名的茶館）合作的做法，千方百計(jì)使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費(fèi)高端市場。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇六

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告，隨著我們的生活質(zhì)量的提高，旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展，下面我們就來看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!

為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月，先后聽取了營盤、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào)，實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū)，并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn)，通過召開各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書面征詢良策等方式，廣泛聽取涉游部門、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見。

經(jīng)過討論研究，集思廣益，初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議。

一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

1984年溶洞的開發(fā)，開始了柞水旅游業(yè)的起步。

2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》，從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。

特別是近年來，縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo)，圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位，實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施，“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成，旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。

(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。

近年來，縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)品的對外影響力得到增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，我縣被確定為全省首批省級旅游強(qiáng)縣。

2004年決議作出后，我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開發(fā)的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施，使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。

2004年至2008年，5年累計(jì)接待游客269萬人次，門票收入3885萬元，旅游總收入4.66億元，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長。

特別是2007年，創(chuàng)歷史最好水平，全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬人次上升到126萬人次，門票收入由89萬增加到1776.5萬元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬增加到1.95億元。

旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，社會(huì)綜合效益大幅攀升，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)，旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。

(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。

20多年來，我縣相繼開發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn)，特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，牛背梁被評為國家森林公園，溶洞成功創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū)，使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。

盤谷山莊、秦潤度假山莊正式營業(yè)，姜家溝和藥王廟旅游開發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤龍植物觀賞園和五洲(萬國)大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成，縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施，乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。

縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級改造，盤龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè)，鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂建設(shè)在經(jīng)受旅游市場的洗禮后逐步規(guī)范，東甘溝村被評為陜西農(nóng)家樂明星村。

目前，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善，交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高，綜合接待容量達(dá)4500人次/天。

(四)旅游文化開發(fā)有序推進(jìn)。

重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合，加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開發(fā)，柞水漁鼓通過省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證，正在申報(bào)國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。

大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排，將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化，打造陜西知名文化品牌，成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。

(五)旅游工作初顯成效。

一是旅游環(huán)境與市場秩序不斷改善。

加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場秩序整頓工作，各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀，一些破壞性建設(shè)和低層次開發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。

二是旅游市場促銷機(jī)制初步建立，旅游宣傳和市場競爭意識增強(qiáng)。

縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式，先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同，大力宣傳推介柞水旅游，進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。

三是開展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平，行業(yè)管理逐步規(guī)范。

二、我縣旅游業(yè)存在的主要問題

我縣旅游業(yè)經(jīng)過25年的不懈努力有了長足的發(fā)展，取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

但也應(yīng)該看到，我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。

(一)認(rèn)識不到位，工作落實(shí)不夠有力。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇七

為了加快落實(shí)辦理區(qū)三屆人大五次會(huì)議二號議案，由區(qū)委辦.區(qū)政府辦組織，議案辦理各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的信陽茶產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)，于9月25日對信陽地區(qū)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面考察調(diào)研，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

信陽位于河南省南部，地處淮河上游.大別山南麓，東鄰安徽，南接湖北，承東啟西，連貫?zāi)媳?，素有三省通衢之稱?？偯娣e1.89萬平方公里，轄八縣兩區(qū)，總?cè)丝?20萬人。信陽地處南北氣候過渡帶，屬亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，全市年均降雨量為1200毫米左右，年均氣溫15.1℃，日照充足，雨量充沛，山水相依.泉明林翠，是“北國江南，江南北國”。特殊的地理位臵.良好的自然生態(tài)條件使信陽成為我國北方邊緣茶區(qū)，是全國最大名優(yōu)綠茶生產(chǎn)大市之一。

茶產(chǎn)業(yè)是信陽市的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是競爭力強(qiáng).前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè).生態(tài)產(chǎn)業(yè)。目前，全市茶園面積達(dá)180萬畝，開采面積100萬畝。無性系面積40萬畝，2011年，全市茶葉產(chǎn)量將達(dá)到5萬噸，總產(chǎn)值達(dá)60億元，綜合產(chǎn)值70億元。全市現(xiàn)有各類茶場1230余家，百萬資產(chǎn)茶農(nóng)460余戶，省級龍頭企業(yè)10家，中國茶葉百強(qiáng)企業(yè)7家，中國馳名商標(biāo)4個(gè)，省級著名商標(biāo)9個(gè)。有9家茶企業(yè)通過有機(jī)茶認(rèn)證，已經(jīng)建立茶葉協(xié)會(huì)10個(gè)，茶葉專業(yè)合作社480家?，F(xiàn)有茶農(nóng)95萬人。2010年茶農(nóng)人均收入3000元，占全市農(nóng)民人均收入的55%。茶葉已成為信陽山區(qū)農(nóng)民脫貧的重要收入來源，是信陽農(nóng)業(yè)增效.農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.抓規(guī)劃實(shí)施。

2006年，市委.市政府印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》，制定了《信陽市茶產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃到2010年，全市茶園面積由65萬畝發(fā)展到150萬畝，茶葉綜合產(chǎn)值達(dá)到50億元。近年來，該市堅(jiān)定不移抓規(guī)劃實(shí)施，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年召開一次高規(guī)格的會(huì)議，安排部署工作；整合相關(guān)職能部門成立正處級事業(yè)單位茶產(chǎn)業(yè)辦公室，專門負(fù)責(zé)抓規(guī)劃的發(fā)展落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)，出臺(tái)設(shè)立茶葉發(fā)展專項(xiàng)資金等13條優(yōu)惠政策。每年用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不少于1000萬元。目前，全市新發(fā)展茶園85萬畝，畝產(chǎn)值3600元。

2.抓土地流轉(zhuǎn)。

在新茶園建設(shè)過程中，該市加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)力度，由政府主導(dǎo)，將耕地.荒山荒坡及雜灌林地集中流轉(zhuǎn)給企業(yè)和大戶，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)整地，高標(biāo)準(zhǔn)建園，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。通過抓土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的對接，讓農(nóng)民成為企業(yè)的股東或員工。土地流轉(zhuǎn)后，確保了失地農(nóng)民的利益，增加了農(nóng)民的收入。而且，通過統(tǒng)一種植.統(tǒng)一管理.統(tǒng)一生產(chǎn).統(tǒng)一經(jīng)營，及大地提高了標(biāo)準(zhǔn)化種植水平。

3.抓龍頭帶動(dòng)。

通過“公司+農(nóng)戶”.“合作社+農(nóng)戶”等方式著力培育壯大一批省市級龍頭企業(yè)和茶葉專業(yè)合作社。一方面通過龍頭企業(yè)開展無公害生態(tài)茶園建設(shè)，改良老茶園；另一方面通過龍頭帶動(dòng)，擴(kuò)大市場需求，引導(dǎo)茶農(nóng)從事標(biāo)準(zhǔn)化.規(guī)范化茶葉生產(chǎn)，給他們提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前.產(chǎn)中.產(chǎn)后服務(wù)，被分散的個(gè)體茶農(nóng)組成貿(mào).公.農(nóng)一體化的聯(lián)合組織，實(shí)現(xiàn)產(chǎn).供.銷專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。五云.盧氏.文新.云龍包裝等大公司在羊山茶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加工園和國際茶城，五云茶葉集團(tuán)被河南省列為后備上市公司。

4.抓機(jī)制創(chuàng)新。

該市堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶.合作社+基地+農(nóng)戶”的新路子，實(shí)現(xiàn)縣.鄉(xiāng).村.戶四級聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步激活民間資本，創(chuàng)新茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。一是龍頭企業(yè)帶頭投資建設(shè)生產(chǎn)基地，政府給予一定的補(bǔ)貼；二是種茶大戶.個(gè)體老板采取租賃開發(fā).合作社經(jīng)營.土地臵換.返租倒包等形式集中連片開辟或承包經(jīng)營茶園；三是引入“回歸工程”，積極創(chuàng)造條件，讓外出務(wù)工成功人士投資發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。四是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工和技術(shù)人員走出來創(chuàng)業(yè)，自愿承包荒山或茶園，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；五是將扶貧開發(fā).土地整理.小流域治理.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā).退耕還林等項(xiàng)目捆綁，每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6000多萬元，利用項(xiàng)目資金高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展新茶園，做到山.水.園.林.路.渠配套，種植業(yè).養(yǎng)殖業(yè).加工業(yè)和生態(tài)觀光旅游業(yè)一體化發(fā)展；六是招商引資，引導(dǎo)工商民營企業(yè)參與茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大茶葉種植.加工規(guī)模，做強(qiáng)品牌。

5.抓產(chǎn)品研發(fā)。

省委書記盧展工到信陽調(diào)研，要求信陽上下聯(lián)動(dòng)，百日公關(guān)，20xx年4月“信陽紅”紅茶橫空出世，一名天下。在信陽市委.市政府的強(qiáng)力推介下，開展了聲勢浩大的“信陽紅風(fēng)暴”活動(dòng)，使“信陽紅”一時(shí)間迅速紅遍鄭州.北京.上海.武漢.福州.廣州。今年，信陽市40余家企業(yè)生產(chǎn)紅茶，預(yù)計(jì)產(chǎn)量可達(dá)1萬噸，產(chǎn)值25億元。目前，信陽已經(jīng)形成綠茶.紅茶比翼齊飛.并肩發(fā)展的可喜局面。在茶飲料.茶食品.茶日用化工品.茶葉機(jī)械等方面的研發(fā)也取得重要進(jìn)展。信陽毛尖茶飲料.茶糕點(diǎn).環(huán)宇綠茶天然纖維內(nèi)衣.茶多酚膠囊已投放市場。已由過去的單一加工生產(chǎn)炒青.烘青.蒸青等綠茶，發(fā)展到可加工生產(chǎn)綠茶.紅茶.黑茶.青茶。茶產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸拉長，推動(dòng)了夏秋茶的充分利用，茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正趨向合理，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)。

6.抓品牌建設(shè)。

業(yè)的政策與使用證明商標(biāo)結(jié)合起來。三是加強(qiáng)對外部市場的維權(quán)打假力度。通過產(chǎn)區(qū)與銷售區(qū)工商.質(zhì)檢部門聯(lián)合行動(dòng)，打擊非法使用信陽毛尖證明商標(biāo)和原產(chǎn)地標(biāo)志以及以此充好.假冒偽劣等欺詐行為。四是加大茶葉生產(chǎn).加工.經(jīng)營企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。五是推行無公害.綠色.有機(jī)茶的生產(chǎn)和iso90001：質(zhì)量體系認(rèn)證工作。

7.抓宣傳推介。

一是通過高規(guī)格舉辦茶文化節(jié)，大力宣傳信陽毛尖，擴(kuò)大信陽毛尖在全國乃至海外市場的知名度。1992年以來，信陽以中國十大名茶信陽毛尖為載體，連續(xù)成功舉辦了19屆信陽文化節(jié)。二是采取“高端策略.媒體造勢.政府主導(dǎo).企業(yè)參與.創(chuàng)新載體.多地聯(lián)動(dòng)”的方式，連續(xù)兩年集中一個(gè)時(shí)段，在全國主要茶葉消費(fèi)大城市北京.上海.廣州.鄭州等開展“信陽紅風(fēng)暴”系列宣傳營銷推介活動(dòng)，廣邀名人推介.名媒造勢.名企參與.名家指點(diǎn)。三是廣泛利用各級媒體進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè).知名品牌到國家級.省級主流媒體進(jìn)行廣告宣傳。四是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢，注重網(wǎng)絡(luò)宣傳在新華網(wǎng)河南頻道建立了“中國茶都〃信陽”網(wǎng)頁。五是組織參加鄭州.北京.上海.廣州.深圳等地的茶博會(huì).展銷會(huì)，在日本世界綠茶大會(huì)和澳門國際茶農(nóng)會(huì)上舉行招商推介會(huì)，宣傳信陽毛尖和信陽紅，提升信陽名優(yōu)茶的知名度，不斷開拓國內(nèi)外市場。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇八

云南是南方核桃的原產(chǎn)地之一，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2017年云南核桃種植面積82.4萬公頃，產(chǎn)量超過30萬噸，綜合產(chǎn)值超過66億元，面積、產(chǎn)量產(chǎn)值均居全國第一。在省內(nèi)，種植面積遙遙領(lǐng)先于其他各種果樹，是云南第一經(jīng)濟(jì)林果。

（二）核桃深加工現(xiàn)狀

大省”的地位極不相符。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，云南現(xiàn)有南國天然飲品有限責(zé)任公司、昌寧縣勝江林產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司等47家核桃加工企業(yè)，從業(yè)人數(shù)3049人，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6.196萬噸，產(chǎn)值56823萬元。云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況見表1。

云南省現(xiàn)有核桃加工企業(yè)基本情況

（三）云南核桃栽培研究成果

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規(guī)模有待提高。由于“薄殼核桃”總產(chǎn)量偏低，價(jià)格偏高，加工企業(yè)基本上是選用價(jià)低量少的鐵核桃與碎仁為原料加工核桃油，使核桃加工也難以發(fā)展，在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）基地建設(shè)和撫育投入不足

目前云南核桃產(chǎn)量高、效益好的栽培模式是果糧間作栽培和四旁植樹兩種栽培模式，這兩種栽培模式面積只占總面積的1/3，而大面積是種在山坡、山腳、山箐、山凹等地方，這些地產(chǎn)核桃林大都投入低，因而產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)效益也低。此外，在干果基地建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、天保工程及退耕還林等核桃造林中，由于建設(shè)和撫育管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，導(dǎo)致種植效益偏低，其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得總結(jié)和吸取，已發(fā)生的問題也有待解決。核桃栽培面積大，但總產(chǎn)量低、質(zhì)量低是目前云南核桃產(chǎn)業(yè)面臨的問題。

（三）技術(shù)推廣力度不夠，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低

云南栽培核桃經(jīng)過科技工作者近40年的努力，取得了豐碩的成果，在良種和栽培技術(shù)方面均有先進(jìn)、成熟實(shí)用的成果。但技術(shù)推廣力度不夠?qū)е庐a(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、良種和苗木繁殖問題 核桃品種混雜；良種純度不高；在晚霜危害嚴(yán)重地區(qū)（滇東北、滇西北、滇東南的部分產(chǎn)區(qū)）缺乏良種；現(xiàn)行苗木規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)偏低，影響了核桃園建園質(zhì)量；缺乏專業(yè)化采惠圃。

2、山地核桃園的立地選擇問題 在核桃基地建設(shè)中，有些地方忽視核桃的特性和對立地條件的要求，片面強(qiáng)調(diào)集中連片，將核桃造林的選在氣候炎熱或非常寒冷、土壤干旱瘠薄的荒坡、山頂上，致使核桃生長不良和水土流失、土壤退化。

3、現(xiàn)行的核桃園的立地選擇問題 現(xiàn)行的核桃標(biāo)準(zhǔn)系列中，國家標(biāo)準(zhǔn)有1987年頒布的《核桃豐產(chǎn)與堅(jiān)果品質(zhì)》（ly/t1329-1999）,2001年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《核桃堅(jiān)果質(zhì)量等級》等。這些標(biāo)準(zhǔn)均是以我國北方核桃為主要依據(jù)來編寫的，不適應(yīng)云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云南省至今未編制過省級地方標(biāo)準(zhǔn)。

4、無公害栽培與綠色食品認(rèn)證緩慢 云南核桃多栽培于山區(qū)，遠(yuǎn)離工礦企業(yè)和喧囂的城市，遠(yuǎn)離污染源，加之云南核桃病蟲危害相對較輕，在栽培中基本不使用農(nóng)藥，完全具備綠色無公害食品的'條件，但云南省核桃產(chǎn)業(yè)的綠色和無公害認(rèn)證緩慢。

業(yè)帶來了一定的損害，但未引起云南省核桃加工企業(yè)的重視。

（四）缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和加工技術(shù)

云南省從事核桃經(jīng)營加工的大小企業(yè)約有300多戶，且實(shí)力不強(qiáng)，屬于分散競爭的格局，基本沒有優(yōu)勢核桃品牌。核桃產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化程度低，核桃深加工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)批開發(fā)滯后，缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品流通和社會(huì)化服務(wù)體系不完善，削弱了企業(yè)的市場競爭能力，核桃產(chǎn)業(yè)綜合效益不高。

三、云南核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

1、加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南核桃產(chǎn)業(yè)既是一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)農(nóng)民增收致富奔小康的新型產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展就必須加大宣傳引導(dǎo)力度，切實(shí)提高群眾對發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶種植核桃的積極性。要提高對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這一產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增減農(nóng)民收入的特色支柱產(chǎn)業(yè)來抓，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大技術(shù)服務(wù)和流通銷售的幫扶力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、出臺(tái)澈勵(lì)政策，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃種植基地建設(shè)是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是核桃龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。要稅極引導(dǎo)農(nóng)p、企業(yè)擴(kuò)大核桃種植面積，扶持專業(yè)戶或種植大戶共同出資建設(shè)基地，特別要鼓勵(lì)核桃產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)參與核桃種植基地建設(shè)，通過定向投人、定向服務(wù)、定向收購等方式，與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的核桃生產(chǎn)基地。通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)．發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村。實(shí)行集中連片開發(fā)，逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品生產(chǎn)基地。

3、加大怠種繁育．鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)從品種的繁育人手，同時(shí)，制定與其相適應(yīng)的配套栽培技術(shù)和優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，盡快推廣應(yīng)用于生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)核桃生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?，為云南核桃產(chǎn)品進(jìn)人國內(nèi)外大市場打好基礎(chǔ)。

4、挾持龍頭企業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，關(guān)鍵是要培育具有市場開拓能力、能夠延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈條、提升加工轉(zhuǎn)化能力的龍頭企業(yè)。要出臺(tái)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引客商和社會(huì)資金建設(shè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)目內(nèi)外先進(jìn)的核桃生產(chǎn)、加工等設(shè)備設(shè)施，做深做細(xì)核桃系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的加工增值。同時(shí)積極爭取國家和省上的項(xiàng)目投資．重點(diǎn)扶持建立棱桃龍頭企業(yè)和深加工項(xiàng)目，帶動(dòng)云南核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

體系。組織懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的社會(huì)能人，積極培育和發(fā)展多種形式的核桃產(chǎn)品中介服務(wù)組織，為核桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，保證核桃種得好，賣得出，能增收。

總之，云南的核桃產(chǎn)業(yè)在上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在核桃種植戶的努力下，云南的核桃產(chǎn)業(yè)將會(huì)更加的輝煌。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇九

以來，國際金融危機(jī)使各國經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的影響，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了一些經(jīng)濟(jì)問題，世界各國在應(yīng)對國際金融危機(jī)過程中，都采取各種措施促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，美國、法國、日本等科技發(fā)達(dá)國家都是如此，目前各國對寬帶、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等問題的討論都是在圍繞著當(dāng)前的信息技術(shù)來促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)高速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大意義，如何在后危機(jī)時(shí)代促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為各個(gè)國家非常關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，下面我們就以我國為例來探索一下后危機(jī)時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及策略。

1.1金融危機(jī)對信息產(chǎn)業(yè)的有利影響。

1.1.1加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來機(jī)遇。

危機(jī)中以硬件制造業(yè)為主的信息產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊，外國多數(shù)企業(yè)為應(yīng)對金融危機(jī)縮小生產(chǎn)規(guī)模，減少訂單。我國企業(yè)為了生存不得不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型大力發(fā)展信息軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，這為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了機(jī)遇。

1.1.2國外技術(shù)人才流向我國，擴(kuò)大我國技術(shù)人才隊(duì)伍。

受金融危機(jī)的影響，國內(nèi)外大企業(yè)失業(yè)加劇，一些技術(shù)型人才流動(dòng)性大，為我國吸引國外技術(shù)型人才提供了有利的條件，我國就業(yè)環(huán)境比較穩(wěn)定，受金融危機(jī)的沖擊比較小，便于吸引國外技術(shù)人才的流入壯大我國的技術(shù)人才隊(duì)伍。

1.2.1國際國內(nèi)生產(chǎn)訂單減少，市場容量縮小。

受金融危機(jī)的影響，國內(nèi)國外大部分的企業(yè)都縮減生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)品生產(chǎn)，

使得國際國內(nèi)生產(chǎn)訂單都大幅度減少，例如，金融危機(jī)影響到國際國內(nèi)電子、終端產(chǎn)品的銷售，使得基礎(chǔ)元器件的生產(chǎn)和銷售也受到一定的影響，其中汽車整體銷量的下降就影響到汽車電子產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，一些較大的汽車電子企業(yè)已經(jīng)相應(yīng)的減產(chǎn)，出口交貨值和出口數(shù)量也同比有所減少。另一方面，居民消費(fèi)能力減弱，需求降低，國際消費(fèi)電子產(chǎn)品市場萎縮。

1.2.2產(chǎn)品銷量和產(chǎn)品利潤下降。

1.2.3風(fēng)險(xiǎn)投資不足，資金不足。

1.2.4企業(yè)裁員，加劇失業(yè)。

金融危機(jī)過后也是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，我們要用戰(zhàn)略的眼光和思維制定信息產(chǎn)業(yè)危機(jī)過后的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向。

2.1盡量縮小危機(jī)帶來的影響，減少損失。

2.2防止信息產(chǎn)業(yè)大幅度下滑，保證信息產(chǎn)業(yè)的均衡平穩(wěn)發(fā)展。

2.3利用產(chǎn)業(yè)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，著力建設(shè)完善的產(chǎn)業(yè)體系。

2.4加快自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十

“我一直想為月光下的中國寫一首詩，我喜歡她寧靜的樣子，喜歡她溫柔中的強(qiáng)大力量?！苯眨瑬|華理工大學(xué)文法學(xué)院“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)秉承“服務(wù)社會(huì)，傳遞愛心”的宗旨，赴江西省撫州市資溪縣馬頭山鎮(zhèn)開展“學(xué)語言，習(xí)文化，強(qiáng)信念，齊振興”主題暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

“紅軍不怕遠(yuǎn)征難，萬水千山只等閑。”

“已是懸崖百丈冰，猶有花枝俏。”

馬頭山小學(xué)的經(jīng)典誦讀實(shí)踐課堂上，“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員以《七律長征》和《卜算子·詠梅》為例，教授孩子們朗誦技巧。對于孩子們在朗誦中出現(xiàn)的問題，團(tuán)隊(duì)成員耐心細(xì)致地給予指導(dǎo)與糾正。

針對低年級兒童，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過繞口令、成語接龍等簡單的小游戲幫助他們學(xué)習(xí)普通話。“四是四，十是十。。。。。?！痹陉囮嚉g笑中，小朋友們加深了對平翹舌音知識的理解。

“原來普通話知識不僅僅在書本上，還可以通過唱歌、朗誦、表演來學(xué)習(xí)，我以后一定好好學(xué)習(xí)普通話知識，還要把說好普通話的方法教給爸爸媽媽?！瘪R頭山小學(xué)四年級學(xué)生汪曉夢激動(dòng)地說道。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過有針對性的經(jīng)典誦讀活動(dòng)，將說好普通話的觀念吹進(jìn)鄉(xiāng)村、送進(jìn)課堂、種進(jìn)小朋友的心里。

天朗氣清，惠風(fēng)和暢，在指導(dǎo)老師劉毅的帶領(lǐng)下，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員深入馬頭山鎮(zhèn)街頭，通過入戶走訪、發(fā)放問卷等方式，結(jié)合自身所學(xué)的專業(yè)知識，對當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捠褂?、?guī)范字書寫情況進(jìn)行分析調(diào)查，圍繞當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捠褂们闆r提出自身的建議與想法。

此外，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)聚焦普通話普及率低的地區(qū)，選取一部分作為幫扶對象，由東華理工大學(xué)國家語言文字推廣基地的語言學(xué)專家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員制作幫扶對象普通話水平檔案，定期開展普通話線上教學(xué)，解決幫扶對象語言問題。團(tuán)隊(duì)成員曾令軍說：“這份工作很有意義，不僅能夠鍛煉自己的專業(yè)能力，也能夠切實(shí)幫助到馬頭山鎮(zhèn)人民，為鄉(xiāng)村振興盡一份力。”

為更好地滿足當(dāng)?shù)厝说恼Z言咨詢需求，推普調(diào)研實(shí)踐小組在服務(wù)地設(shè)置了“推普振興文化服務(wù)站”，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┪幕稍兎?wù)，充實(shí)村民的精神文化生活。

與此同時(shí)，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)邀請東華理工大學(xué)語言學(xué)專家、國家級普通話水平測試員劉毅老師在服務(wù)地開展講座，系統(tǒng)講授普通話知識，帶大家學(xué)習(xí)了解國家語言文字政策。

“劉老師的講座讓我受益匪淺，我學(xué)習(xí)到了不少的發(fā)音技巧，感謝東華理工大學(xué)提供的此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?！敝v座結(jié)束后一位村民如是說到。此次講座的舉辦，不僅幫助當(dāng)?shù)厝嗽鰪?qiáng)了普通話學(xué)習(xí)的自信與自覺，還促進(jìn)了文法學(xué)院與撫州市資溪縣馬頭鎮(zhèn)語言的聯(lián)結(jié)。

據(jù)悉，東華理工大學(xué)文法學(xué)院“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)始終踐行“推普揚(yáng)文化，振興謀發(fā)展”的社會(huì)實(shí)踐主題，發(fā)揮專業(yè)所長，通過推普課堂、實(shí)地調(diào)研和專家講學(xué)等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生感受經(jīng)典文化的魅力，促進(jìn)普通話在鄉(xiāng)村的運(yùn)用和推廣，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十一

圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市xx縣、xx縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議?，F(xiàn)報(bào)告如下。

一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題。

深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚（地）膜長期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

（三）鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。

二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議。

（二）不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十二

近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實(shí)施，我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。

然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民素質(zhì)的整體提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此對湖南省衡陽縣西渡鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。

嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來看，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學(xué)校根本就沒有看見過電腦，也沒有圖書室。有些學(xué)校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。

2、教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。

農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。由教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。

3、學(xué)生輟學(xué)較多，讀書無用論出現(xiàn)回潮。

一方面受傳統(tǒng)愚昧思想的影響認(rèn)為讀書無用而排斥教育；另一方面又受市場。

經(jīng)濟(jì)的影響，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)無法就業(yè)，相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào)，導(dǎo)致學(xué)了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用論”重新回潮。

1、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵。

解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導(dǎo)思想，制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。通過補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，保持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會(huì)地位，這既要清除來自社會(huì)的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

2、加大宣傳力度，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位，預(yù)防輟學(xué)率的上升。

強(qiáng)化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位，依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。每年開學(xué)前,地方政府必須向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書,督促其監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)兒童按時(shí)到校報(bào)到入學(xué),把好入學(xué)關(guān),從源頭上防止兒童輟學(xué)。

3、加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對因負(fù)債建校舍的，要通過財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次完善對農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ茫⑶疫€要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

通過這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析，而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時(shí)，還增強(qiáng)了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往，增強(qiáng)了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏的信心和毅力，為日后報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十三

南雁溝村是甘肅省金昌市列的15個(gè)嚴(yán)重貧困村之一。20xx年全村貧困水平為14%，現(xiàn)在已降至。該村屬于祁連山冷灌區(qū)，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝。有9個(gè)村民小組，649戶，2394人，其中60歲以上老人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种?，基本都是患病老人?0歲以上老人。

南雁溝村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是種植、養(yǎng)殖和農(nóng)民工，主要從事農(nóng)民工的約有1000人，占總勞動(dòng)力的90%以上。20xx年，貧困人口收入占種植業(yè)收入的，占養(yǎng)殖業(yè)收入的，占勞動(dòng)收入的，占其他收入的。

二、研究過程。

本次調(diào)查一般分為四個(gè)階段。第一階段以調(diào)查為主。首先，我用了三天時(shí)間，集中精力做好了南巖溝村的精準(zhǔn)扶貧工作，走訪了30多個(gè)典型貧困戶。然后，我調(diào)了六個(gè)人組成工作組，在村里呆了七天進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，全面了解南洋溝村和97戶貧困戶的基本情況和貧困原因。第二階段，篩選確認(rèn)。按照國家貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，逐一認(rèn)定97戶貧困戶。最后確定20xx年南楊溝村已建卡97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，124人33戶。第三階段是制定措施。確定了8項(xiàng)村幫扶措施，逐項(xiàng)明確了主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位和完成時(shí)限；對貧困戶逐一制定幫扶措施，分別明確脫貧時(shí)限和幫扶責(zé)任人時(shí)限。第四階段，集中分配。召開現(xiàn)場集中分配會(huì)議，屬于面的救助措施由政府相關(guān)部門限期認(rèn)領(lǐng)，屬于貧困戶的由聯(lián)戶干部限期認(rèn)領(lǐng)，并貼在墻上和掛圖上作戰(zhàn)。

三、貧困原因分析。

（a）因病致貧。長期以來，許多村民在附近的螢石礦和煤礦工作。由于工作環(huán)境差，防塵條件差，患有塵肺病、矽肺病、內(nèi)風(fēng)濕等嚴(yán)重職業(yè)病。，導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失，醫(yī)療費(fèi)用上漲。目前，97戶336戶貧困家庭中，的人患有這種疾病和其他慢性病造成的貧困。

（二）學(xué)習(xí)造成的貧困。受教育布局調(diào)整的影響，所有初高中學(xué)生都在縣城或金昌市讀書，家長租房陪讀的現(xiàn)象非常普遍，大大增加了教育成本。根據(jù)調(diào)查，的貧困家庭因支持子女學(xué)習(xí)而貧困。

（3）缺乏因素導(dǎo)致貧困。一是南煙溝村水資源短缺，灌溉條件差，種植業(yè)收入有限，以大麥和小麥為主。第二，貧困人口中近90%的年輕勞動(dòng)力習(xí)慣于傳統(tǒng)的苦力型工作，如運(yùn)礦、挖隧道，觀念陳舊，缺乏工作技能。第三，貧困農(nóng)民貸款困難問題更加突出，已經(jīng)成為制約貧困人口脫貧致富的重要因素。

（4）自然規(guī)律導(dǎo)致的貧困。村里留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式是土地養(yǎng)老和社會(huì)保障養(yǎng)老，其中一些難以自理，養(yǎng)老問題令人擔(dān)憂。因?yàn)榱鲃?dòng)兒童收入低，又要贍養(yǎng)學(xué)生，不僅生活費(fèi)少得不能向父母頂禮膜拜，而且很少回家探望，使得留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常薄弱，同時(shí)又飽受思念子女和孤獨(dú)之苦。

四、精確的扶貧計(jì)劃。

（一）開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病的醫(yī)療小組，開展職業(yè)病調(diào)查，提供醫(yī)學(xué)防治措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。

（二）開展科技援助。首先，組織窮人參加工作技能培訓(xùn)課程，以提高他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力。二是組織農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶的養(yǎng)殖能力。第三，組織電子商務(wù)知識培訓(xùn)，及時(shí)建立電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

（三）農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和完善。維護(hù)和改造公里河道，建設(shè)水庫等配套設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

（四）發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。支持舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增農(nóng)民30多戶，新增農(nóng)戶10多戶，種植優(yōu)質(zhì)飼草1000畝，為留守農(nóng)民不出鄉(xiāng)不出工增收創(chuàng)造條件，奠定良好基礎(chǔ)。

（五）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善工程。整合農(nóng)村危房改造、貧困戶建設(shè)等政策，建設(shè)40平方米左右的居家養(yǎng)老型集中居住區(qū)1個(gè)，規(guī)模50戶以上。

（六）建設(shè)互助老年幸福之家。利用閑置校舍或農(nóng)村民房建設(shè)敬老院，并將運(yùn)行費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，每年運(yùn)行費(fèi)用3萬元，逐步探索建立長效運(yùn)行機(jī)制。

（七）積極協(xié)調(diào)解決融資問題。一是加快土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地、農(nóng)房認(rèn)證，解決信用抵押不足的矛盾。第二，充分利用涉農(nóng)貼息貸款政策為貧困人口提供金融支持。

（八）建立社會(huì)救助機(jī)制。一是引入工商資本成對幫扶，將非公有制企業(yè)納入幫扶單位范圍，擴(kuò)大幫扶力度。二是多渠道籌集村級救助資金，提高救助能力。

五、一些經(jīng)驗(yàn)和思考。

準(zhǔn)確的扶貧必須與“聚焦聯(lián)盟，重視工作，深化體制”要領(lǐng)，堅(jiān)持扶貧幫困，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實(shí)現(xiàn)“漫灌”to&other精確滴灌”實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。

（一）保證對象的準(zhǔn)確性，解決誰支持誰的問題。基礎(chǔ)不清、定位不準(zhǔn)、針對性不足是扶貧開發(fā)中的突出問題。我們必須把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即真正認(rèn)定貧困、規(guī)范建檔建卡、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行掛圖作業(yè)，并利用好人民申請、入戶調(diào)查、民主評議、宣傳監(jiān)督、確認(rèn)審核五個(gè)屏障，準(zhǔn)確認(rèn)定貧困家庭、準(zhǔn)確登記建冊、準(zhǔn)確建檔建卡、準(zhǔn)確實(shí)行動(dòng)態(tài)管理“四精”，建立“戶有卡，村有書，鎮(zhèn)有書，縣有檔案，市有平臺(tái)”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)、問題、對策、責(zé)任和任務(wù)“武清”，從根本上避免普惠政策取代優(yōu)惠政策、區(qū)域政策取代家庭政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

（二）保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性，對解決問題有什么幫助。各方面統(tǒng)一是扶貧開發(fā)中的普遍現(xiàn)象。要因地制宜，按戶政策，深入分析貧困村和貧困家庭的貧困原因，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、搬遷安置和資金支持等扶貧措施，使建檔建卡工作與各項(xiàng)扶貧政策掛鉤，扶貧措施與當(dāng)前貧困形勢相適應(yīng)。以確保最需要幫助的人和最需要支持的地方。

（三）保證目標(biāo)精度，解決坐標(biāo)系問題。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，同時(shí)抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施不足、明確標(biāo)桿內(nèi)容標(biāo)桿、關(guān)注完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)三大事件，分層次推進(jìn)，立體幫扶，確保按照鞏固優(yōu)指標(biāo)、提高優(yōu)指標(biāo)、解決弱指標(biāo)的要求如期完成脫貧任務(wù)。

（四）保證措施準(zhǔn)確，解決如何幫助的問題。把握轉(zhuǎn)型模式，強(qiáng)化“造血”根據(jù)“一村一策一戶一法”根據(jù)要求，從村到村量身定制救助措施，明確責(zé)任人、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從而識別病脈，開好處方，抓好藥，提高救助工作的針對性和有效性。

（五）確保評估的準(zhǔn)確性，解決定位問題。嚴(yán)格執(zhí)行干部村居制度。必須提及每一件事。如雙行動(dòng)工作制，把雙推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧成果作為干部年度績效考核的重要內(nèi)容，完善定期檢查、專項(xiàng)檢查、暗訪等檢查考核制度，傳遞壓力，強(qiáng)化責(zé)任，引導(dǎo)干部到扶貧主戰(zhàn)場錘煉工作作風(fēng)，增長才干，做出貢獻(xiàn)。

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十四

我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)興起于上個(gè)世紀(jì)末。經(jīng)過十余年的培育和發(fā)展，目前已經(jīng)成為具有8個(gè)加工系列和5個(gè)成熟經(jīng)營模式的新興產(chǎn)業(yè)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量達(dá)到了422個(gè)。其中，有4個(gè)、43個(gè)和81個(gè)企業(yè)分別成為國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)135億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到了3.3萬人，加工的產(chǎn)品達(dá)10大類100余個(gè)品種，年加工能力超過了400萬噸，產(chǎn)品在國內(nèi)29個(gè)省市和國際20多個(gè)國家、地區(qū)的市場上銷售，20**年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的銷售額達(dá)到了448億元，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，今年上半年銷售額仍達(dá)到200億元。我市已進(jìn)入到全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大市的行列。

一、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)增長上拉力凸現(xiàn)。

從我市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大數(shù)據(jù)上顯示，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展上凸顯出了4大拉動(dòng)作用。一是改變了全市的工業(yè)結(jié)構(gòu)，成為工業(yè)中最具活力的行業(yè)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的數(shù)量僅在3年內(nèi)就增加了100余個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占到了全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的25%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)近三年累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到了80億元，占到了全市整個(gè)工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的9%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)出的產(chǎn)值由三年前的200多億元增加到500多億元，占到了全市工業(yè)總產(chǎn)值的1/3，增幅超過了工業(yè)平均增長水平的兩倍。在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢獻(xiàn)率占到了30%以上。二是創(chuàng)造了稅收，成為地方財(cái)政增收的一大來源。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)雖然屬于低利潤率行業(yè)，但它也給地方財(cái)政創(chuàng)出了可觀的收入。據(jù)對xx縣的寶龍飼料、福匯食品有限公司，xx市的金實(shí)集團(tuán)、閭伊順清真食品有限公司，xx市的達(dá)蓮水產(chǎn)、錦州百通食品集團(tuán)有限公司、仁禾集團(tuán)錦州富民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，xx縣的富民牧業(yè)、遼錦生化科技有限公司等9個(gè)企業(yè)調(diào)查，每個(gè)企業(yè)每年繳稅額平均都在200萬元以上。其中，像達(dá)蓮、通亞、金實(shí)等企業(yè)年繳稅額都在400萬元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)每年給地方財(cái)政帶來的收入達(dá)5.3億元，占到了地方財(cái)政收入的10%，對地方財(cái)政增收的貢獻(xiàn)率占到了30%以上。xx市每年地方財(cái)政收入大體在10億元左右。其中10%來源于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在財(cái)政收入增長中，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢獻(xiàn)率占到了30%以上。三是帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，成為了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興起，促成了農(nóng)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的方向上轉(zhuǎn)變。在全市400余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的帶動(dòng)下，形成了糧、油、果、菜、畜、禽、奶、水產(chǎn)和林業(yè)等10大產(chǎn)業(yè)鏈，將全市80%左右的土地和農(nóng)戶吸引到了這些產(chǎn)業(yè)鏈上。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動(dòng)下，培育出了多個(gè)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種田大戶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與企業(yè)二次生產(chǎn)的對接，使農(nóng)產(chǎn)品的附加值增加了百億元以上。四是給農(nóng)民創(chuàng)造出了就業(yè)崗位，成為農(nóng)民增收的一條渠道。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的興起，除給農(nóng)民帶來百億元的產(chǎn)品增收以外，給農(nóng)民找到了一條就業(yè)的出路，使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力端起了新“飯碗”。據(jù)我們對全市百戶企業(yè)調(diào)查，用工量少則200人，多則800多人，平均每戶企業(yè)的就業(yè)崗位達(dá)300個(gè)。就業(yè)崗位的創(chuàng)造，給農(nóng)民帶來了增收。每位就業(yè)農(nóng)民每年從企業(yè)中獲得的收入大都在3-4萬元左右，每戶企業(yè)每年給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供的工資性收入少則在1200萬元以上，多則超過了2000萬元。目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給農(nóng)民提供的就業(yè)崗位達(dá)3.25萬個(gè)，占到了農(nóng)民就業(yè)崗位的`10%，給農(nóng)民帶來的工資性收入超過了10億元。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市具有較大的發(fā)展空間。

在對百戶企業(yè)調(diào)查中，企業(yè)的投資者和經(jīng)營者們發(fā)出一個(gè)共識，就是在我市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)空間較大。一是在上規(guī)模上空間較大。首先是農(nóng)產(chǎn)品的資源量大，能給擴(kuò)大加工業(yè)規(guī)模提供基礎(chǔ)性保證。目前我市每年提供的農(nóng)產(chǎn)品總量大約在1000萬噸左右，加上周邊地區(qū)的輸入，每年可供加工的農(nóng)產(chǎn)品總量可達(dá)到1500萬噸以上。如此多的資源，可為上規(guī)模提供有力保障。其次是我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模普遍較小，加工能力有限。目前，尚無一家企業(yè)成為國家和省級規(guī)模的企業(yè)。在422家企業(yè)中，年銷售額在5億元以上的企業(yè)僅有20戶。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)多而小的狀態(tài)亟需通過上規(guī)模去改變。再次是投資的潛力和投資的積極性較大。目前有些行業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)中開始轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，一些民間資本也開始流向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，他們都對投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)抱有信心。正在投資擴(kuò)建中的xx市閭陽鎮(zhèn)閭伊順這個(gè)肉羊屠宰加工企業(yè)，原是一個(gè)年屠宰、加工、銷售1萬頭牛和10萬只羊，年銷售額為6800萬元的中型加工企業(yè)。今年，這個(gè)企業(yè)新增投資4800萬元，計(jì)劃將肉羊的加工量由10萬只擴(kuò)大到70萬只，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模后，每年實(shí)現(xiàn)銷售收入可達(dá)到12億元。凌海富民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，是一個(gè)以生姜種植、收購、儲(chǔ)藏、銷售為主的企業(yè)。在一期工程完成10.68億元投資的基礎(chǔ)上，今年又投資16.01億元，建起了80萬平方米的恒溫儲(chǔ)藏庫。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)38億元，企業(yè)利潤可達(dá)5億元，稅可超過2億元，提供就業(yè)崗位2000個(gè)以上。二是在上檔次上空間較大。目前我市的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大都為初加工產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次相對較低，實(shí)現(xiàn)的附加值較少。市場的需求開始由低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向中高端，產(chǎn)品對中高端產(chǎn)品的需求量明顯加大。特別是我市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)具有提升產(chǎn)品檔次的能力和條件。xx市的金實(shí)集團(tuán)新上一個(gè)名為“道隱谷”的五谷糧健康食品加工項(xiàng)目，產(chǎn)品分為各種成份，各種口味，各種包裝，適應(yīng)各種人群消費(fèi)等，產(chǎn)品銷售價(jià)格比普通加工產(chǎn)品提高了3-5倍，并得到市場認(rèn)可。xx縣的五味福食品加工將不同豆制品和普通鮮蛋加工成風(fēng)味特色的中高端產(chǎn)品，產(chǎn)品在全國大型超市上架銷售，銷售額實(shí)現(xiàn)了翻番。三是在市場開發(fā)上空間較大。我市的地方特色產(chǎn)品，特別是地理標(biāo)志性產(chǎn)品，諸如花生、葡萄、雜糧、水產(chǎn)品等，在全國聞名，這些產(chǎn)品的市場競爭力較強(qiáng)。我市有一批品牌產(chǎn)品，諸如五峰米業(yè)、百通食品、達(dá)蓮水產(chǎn)、常興葡萄等闖出了市場，產(chǎn)品銷量逐年遞增，消費(fèi)需求明顯增加。據(jù)20家具有品牌產(chǎn)品的企業(yè)反映，品牌產(chǎn)品的市場銷量每年的增幅都在10-20%左右，每年都有一批新市場接受這些產(chǎn)品。除產(chǎn)品上具有開拓市場的能力外，我市的物流條件得天獨(dú)厚，依托國家區(qū)域性節(jié)點(diǎn)物流城市這一區(qū)位優(yōu)勢，可將加工的產(chǎn)品輸往全國各地。

對于上述這三大空間的利用，我們進(jìn)行了模擬測算，整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的規(guī)模可擴(kuò)大一倍，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)翻番。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十五

文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)需求變化而發(fā)展起來的新興第三產(chǎn)業(yè)。文化部在《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》里將文化產(chǎn)業(yè)定義為“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)”，范圍包括演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等行業(yè)門類。文化產(chǎn)業(yè)具有能源消耗小、環(huán)境污染少、附加值高的特點(diǎn)，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和文化繁榮，提高綜合競爭力具有重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)興起后，迅速成為一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和國民經(jīng)濟(jì)重要支柱。在我國，文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用也日益受到關(guān)注。我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化都有著十分現(xiàn)實(shí)的意義。最近，我市首次召開文化產(chǎn)業(yè)專題會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，提出了把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)的奮斗目標(biāo)。我區(qū)經(jīng)過十多年的高速發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)展面臨土地緊缺、環(huán)境不堪重負(fù)的“瓶頸”制約。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的歷史性選擇；也是加強(qiáng)我區(qū)文化建設(shè)，提高綜合競爭力的重要途徑。區(qū)政協(xié)為此組織專題調(diào)研，通過視察、座談、走訪等形式，全面地調(diào)查了解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，廣泛聽取文化企業(yè)和有關(guān)專家學(xué)者的意見。有關(guān)情況如下：

改革開放以來，我區(qū)在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，進(jìn)行了積極探索與嘗試，涌現(xiàn)了一批面向市場、創(chuàng)新力強(qiáng)的文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大，整體競爭力不斷增強(qiáng)，初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和若干門類的比較優(yōu)勢。至今為止，列入?yún)^(qū)級文化部門統(tǒng)計(jì)范圍的文化經(jīng)營單位有600余家。其中，文化旅游等行業(yè)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量居于國內(nèi)前列。

文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。上個(gè)世紀(jì)八十年代，華僑城集團(tuán)在全國率先開創(chuàng)了“文化旅游”這一生產(chǎn)方式，先后培育了錦繡中華、民俗文化村、歡樂谷等集娛樂性、參與性和高科技于一體的主題公園，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。至去年止，華僑城集團(tuán)公司的文化產(chǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)52億元，從業(yè)人數(shù)5千人。華僑城集團(tuán)被文化部命名為全國首批“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。近年，我區(qū)還相繼開發(fā)了大xx歷史人文旅游和古跡旅游新項(xiàng)目。各旅游項(xiàng)目的文化內(nèi)涵不斷提高，文化旅游品牌逐漸打響，我區(qū)已成為國內(nèi)著名的旅游基地。，全區(qū)共接待游客1088萬人，年收入達(dá)22.2億元。文化旅游成了區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主力軍。

網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)方興未艾。近年，依托區(qū)內(nèi)高新技術(shù)和設(shè)計(jì)人才聚集優(yōu)勢，動(dòng)漫及網(wǎng)絡(luò)游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興門類迅速發(fā)展。我區(qū)集聚了全市60%的動(dòng)漫企業(yè)，從事動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲的加工隊(duì)伍近萬人，在科技園、深職院附近形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)群。動(dòng)漫游戲加工制作能力和原創(chuàng)能力不斷增強(qiáng)，一批動(dòng)漫游戲企業(yè)發(fā)展成為國內(nèi)外的知名企業(yè)，創(chuàng)造了一批具有國內(nèi)外影響的代表作品，環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)作的《魔比斯環(huán)》曾獲得今年金雞獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。網(wǎng)絡(luò)游戲知名網(wǎng)站騰訊qq，成立僅七年時(shí)間，其市場份額即雄踞全國休閑游戲市場首位，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。

藝術(shù)培訓(xùn)門類齊全。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1000多家，藝術(shù)教師近3千人，涉及聲樂、器樂、繪畫、雕刻等各個(gè)門類。隨著居民生活水準(zhǔn)的逐步提高，藝術(shù)培訓(xùn)市場不斷擴(kuò)張?，F(xiàn)有60%在校中小學(xué)生參加了課外的藝術(shù)培訓(xùn)。接受藝術(shù)教育逐漸成為居民的生活時(shí)尚。蛇口的鋼琴人均擁有量已超過以鋼琴島著名的鼓浪嶼。

文化娛樂業(yè)日漸繁榮。隨著我區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的逐年加強(qiáng)，大量外資和民間資本投入到大眾娛樂行業(yè)，興建了一批歌舞娛樂、健身休閑場所。特別是近年來，經(jīng)過對文化娛樂市場的不斷規(guī)范，娛樂市場逐步走向健康發(fā)展軌道，全區(qū)現(xiàn)有影劇院9家，歌舞娛樂廳41家，“明華”、“金都”等自助式卡拉ok品牌迅速成形。蛇口灑巴風(fēng)情街每日吸引數(shù)千人次，成為遠(yuǎn)近聞名的富有特色的娛樂休閑場所。

圖書報(bào)刊業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有印刷企業(yè)106家，“三印”（打印、復(fù)印、影?。?7家，復(fù)制印刷3家。其中大公印刷、中輕包裝、利豐雅高等企業(yè)工藝先進(jìn)，設(shè)備精良，成為同行業(yè)的骨干企業(yè)。國內(nèi)最大的印刷企業(yè)雅昌公司新近入駐我區(qū)，將為推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。圖書零售業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全區(qū)還有64家零售書店，均分布在各大成熟社區(qū)和人群集中地，社區(qū)書店建設(shè)格局初步形成。中國營業(yè)面積最大的xx書城成為銷售、展示、交流等活動(dòng)的中心場所，也是我區(qū)標(biāo)志性的文化景觀。蛇口消息報(bào)已成為全國公開發(fā)行富有社區(qū)特色的出版物。

此外，我區(qū)還有音像制品店25家，網(wǎng)吧54家，畫店畫廊4家，零星分散，不成氣候。商業(yè)演出、圖書出版、影視制作、藝術(shù)品交易拍賣等行業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，對文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)和影響微乎其微。

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與改革開放初期相比，有了較大發(fā)展，但總體上還處于培育的初級階段。目前存在的突出問題有：

（一）文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全區(qū)文化行業(yè)除文化旅游一枝獨(dú)秀外，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯偏小。大多數(shù)文化企業(yè)為中小型企業(yè)，不少文化企業(yè)還處于“單兵作戰(zhàn)”、“游擊作戰(zhàn)”階段，多數(shù)動(dòng)漫企業(yè)是游離在產(chǎn)業(yè)邊緣的小企業(yè)或個(gè)人工作室。一些文化經(jīng)紀(jì)人和文化策展人大多以個(gè)體形式出現(xiàn)。具有較強(qiáng)的市場擴(kuò)張能力和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能走上自我良性發(fā)展道路的龍頭企業(yè)偏少。文化產(chǎn)業(yè)資源分散，集約化程度較低，規(guī)模效益較差，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重和對gdp貢獻(xiàn)體現(xiàn)不夠，無法與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等相提并論。

（二）缺風(fēng)險(xiǎn)資金，企業(yè)成長受到限制。文化產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，需有大量資金投入，才能提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。但目前多數(shù)文化單位面臨資金不足的困難。部分文化事業(yè)單位走向企業(yè)管理和自收自支，失去原來的資金渠道，缺乏產(chǎn)業(yè)化初期資金。大部分文化企業(yè)是中小民營文化企業(yè)，自身積累非常有限。部分行業(yè)在利用外資方面受到政策限制，而多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系尚未形成。由于缺乏資本支持，不少文化企業(yè)無力抗擊創(chuàng)業(yè)初期所固有的風(fēng)險(xiǎn)，市場潛力得不到挖掘，企業(yè)成活率不高。以動(dòng)漫界為例，每年約有77%的動(dòng)畫腳本和35%的游戲產(chǎn)品中途夭折，大量得不到有效幫助和支持的原創(chuàng)產(chǎn)品失去成長機(jī)會(huì)。

（三）缺創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才，品牌難以打響。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)涵，具有高文化、高科技含量的智能產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生存和成長都離不開高素質(zhì)的創(chuàng)意人才。但現(xiàn)有從事文化產(chǎn)業(yè)人員多是傳統(tǒng)意義的文化人才，或是一般的技術(shù)人才，其知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。不少印刷企業(yè)還沿襲著“師帶徒”的傳統(tǒng)授技方式，缺少具有現(xiàn)代印刷技術(shù)水準(zhǔn)的it人才。動(dòng)漫界人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭小、中間大”，大量人員集中從事模仿加工，設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力整體欠缺，尤其缺少有創(chuàng)意的編劇、導(dǎo)演、策劃人才。目前多數(shù)文化企業(yè)以低端的文化加工制造為主營業(yè)務(wù)，高技術(shù)含量、富有創(chuàng)意的文化產(chǎn)品和服務(wù)不多。在動(dòng)漫游戲行業(yè)里，僅有7.4%的企業(yè)具有原創(chuàng)開發(fā)能力，整個(gè)行業(yè)在開發(fā)具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有本土文化特色的原創(chuàng)產(chǎn)品方面還相當(dāng)薄弱，無力創(chuàng)造自主品牌。文化品牌屈指可數(shù)，有市場影響力和知名度的文化產(chǎn)品不多。

（四）文化消費(fèi)市場不活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月份，我區(qū)常住居民平均用于教育文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出比例為家庭可支配收入的8.7%，遠(yuǎn)低于20%的國際標(biāo)準(zhǔn)。多年來，我區(qū)演出市場、音像市場、出版發(fā)行市場一直較為低迷，市場發(fā)育不全，盈利空間狹小。其中，除了居民文化消費(fèi)意識較為淡薄外，整體文化消費(fèi)能力不足也是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。我區(qū)80%以上的居民是外來務(wù)工人員，特殊的人口素質(zhì)和消費(fèi)水平，使得文化消費(fèi)市場活力不足，對文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用不大。

（五）文化市場環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)。近年來，經(jīng)過不斷整頓規(guī)范，全區(qū)文化市場環(huán)境有了改善，但還存在一些問題。一是配套政策滯后。比如對藝術(shù)器材的經(jīng)銷資質(zhì)規(guī)定不明，對培訓(xùn)教師經(jīng)銷藝術(shù)器材的不規(guī)范行為缺乏有效的制裁手段，部分酒吧兼營卡拉“ok”，卻無法按歌舞娛樂業(yè)的有關(guān)規(guī)定管理，市場管理存在“真空”。二是市場秩序不規(guī)范，不正當(dāng)競爭得不到有效遏制。一些藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)注冊登記，部分印刷企業(yè)無證經(jīng)營。同業(yè)之間惡性競爭損害了行業(yè)的健康有序發(fā)展。三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度有待加強(qiáng)，盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重沖擊了正版市場，扼殺了原創(chuàng)精神。在全市頗有影響力的博恩凱音像公司看好xx的文化消費(fèi)潛力，但經(jīng)受不起銷售盜版音像制品的“游商”之害，擬撤資改投其他地區(qū)。

三、對培育和發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的建議。

當(dāng)前，各地政府紛紛采取措施，強(qiáng)勢推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入新的快速發(fā)展期。我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)和條件，前景和潛力不難預(yù)見。當(dāng)前及今后一段時(shí)間，要把促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，搶抓機(jī)遇，乘勢而上。具體建議如下：

（一）成立xx區(qū)文化發(fā)展專家委員會(huì)，加快制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，僅靠文化部門一方之力難有大作為。建議成立文化發(fā)展專家委員會(huì)，分析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，依據(jù)市文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議及有關(guān)文件精神，盡早出臺(tái)xx區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套措施。選取重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化鞏固現(xiàn)有的強(qiáng)勢行業(yè)，培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。對擬作為重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，像當(dāng)年扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一樣，實(shí)行強(qiáng)有力的扶持和幫助。

（二）加大政策和資金扶持，培育一批文化企業(yè)。文化企業(yè)是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)化的主體因素，企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)興。要通過各種途徑，大力培育文化市場主體。一是積極培育一批大型文化企業(yè)。通過積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，幫助已有一定基礎(chǔ)的文化企業(yè)提升核心產(chǎn)品和核心專長，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張成長。二是鼓勵(lì)、支持中小文化企業(yè)加快發(fā)展。通過設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于對中小創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行啟動(dòng)扶持和項(xiàng)目補(bǔ)助，提高抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。三是利用文化體制改革之機(jī)，對可營業(yè)性文化場館，在保證性質(zhì)、功能不變的前提下，以委托經(jīng)營方式，實(shí)行市場化運(yùn)作。四是吸引知名傳媒企業(yè)、出版企業(yè)在我區(qū)設(shè)立發(fā)行總部或分銷中心。

（三）適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是新世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，許多國家都把動(dòng)漫游戲業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加以扶持。我區(qū)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但也存在原創(chuàng)產(chǎn)品嚴(yán)重不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題。動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)有特殊的'發(fā)展規(guī)律，要按照“有所為，有所不為”的策略，針對性地采取扶持措施。重點(diǎn)支持原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對原創(chuàng)作品采取適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策，對出口的原創(chuàng)作品實(shí)行項(xiàng)目補(bǔ)貼。幫助動(dòng)漫企業(yè)開拓海外市場，通過定期舉辦動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)，打造對外交流平臺(tái)；對動(dòng)漫企業(yè)參加國內(nèi)外重要會(huì)展，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼?？紤]到動(dòng)漫企業(yè)不宜扎堆，不宜為鄰的特殊性，建議按照“政府投資、歸口管理、提供服務(wù)”的模式，建設(shè)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園，為企業(yè)提供資金支持、出版平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)“孵化器”等配套服務(wù)。

（四）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育文化市場。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，對形成產(chǎn)業(yè)群落，營造產(chǎn)業(yè)氛圍往往能起到較好效果，戛納的電影、法蘭克福的圖書出版就是很好的例證。我區(qū)擁有較為豐富的文化資源，可根據(jù)城市規(guī)劃布局，選擇適當(dāng)之處，開辟興建文化專業(yè)市場。比如通過制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本集中興建“書店一條街”或“書畫一條街”，逐步形成關(guān)聯(lián)度較高、市場擴(kuò)張能力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。建議把擬建的藝術(shù)博覽館改成主題單一的專業(yè)館，既體現(xiàn)地方特色，又避免文化設(shè)施的重復(fù)建設(shè)。

（五）發(fā)揮高等教育基地優(yōu)勢，大力開展人才培訓(xùn)。文化人才是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，又恰是當(dāng)前制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，應(yīng)更加重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，通過各種層次、各種渠道，大力培養(yǎng)高水平文化人才。xx大學(xué)設(shè)有藝術(shù)學(xué)院和動(dòng)漫專業(yè)，深職院已成立動(dòng)畫學(xué)院，在培養(yǎng)專業(yè)人才方面均有較強(qiáng)的教學(xué)實(shí)力。這些教育單位也希望在培養(yǎng)文化人才，服務(wù)轄區(qū)方面發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，利用現(xiàn)有街道文化設(shè)施資源，聘請專業(yè)教師，面向社會(huì)，開設(shè)有關(guān)新興學(xué)科，培養(yǎng)和儲(chǔ)備一支文化專業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過委托、定向培養(yǎng)等渠道，輸送一批優(yōu)秀文化人才進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，提高專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)。

（六）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。當(dāng)前，我區(qū)文化市場侵權(quán)盜版現(xiàn)象在不同領(lǐng)域不同程度地存在，這既造成稅收偷逃，也影響了文化產(chǎn)品和服務(wù)銷售的健康提升。要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，加大整治文化市場力度，堅(jiān)決果斷地打擊違法文化經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版違法行為，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。創(chuàng)新工作方式，建立專項(xiàng)治理與長效管理相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，根據(jù)文化市場不同門類、不同時(shí)期面臨的突出問題，針對性地部署專項(xiàng)行為，開展集中整治。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識的普及宣傳，培養(yǎng)全社會(huì)自覺抵制盜版產(chǎn)品的責(zé)任意識，特別是要增強(qiáng)文化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的自保意識。

（七）努力建設(shè)“文化xx”，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化不可偏廢的兩個(gè)方面。繁榮的文化事業(yè)將催生和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的興盛。在一些文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，非營利性文化同樣得到政府重視。建區(qū)以來，我區(qū)文化事業(yè)獲得了較大發(fā)展，但總體說來，文化設(shè)施不盡完善，居民文化生活較為貧乏，“文化xx”品牌尚未形成。要大力創(chuàng)辦各類品牌性群眾文化活動(dòng)項(xiàng)目，支持開展社區(qū)文化活動(dòng)。整合區(qū)內(nèi)文化資源，創(chuàng)辦有影響的不同主題的文化節(jié)。切實(shí)抓好文化資源的收集、利用和保護(hù)。通過授予冠名權(quán)等方式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化設(shè)施建設(shè)和文化事業(yè)經(jīng)營。大力發(fā)展文化中介組織，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律，為文化產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十六

今年暑期，我和幾個(gè)同學(xué)一起走訪了我老家所在的鄉(xiāng)村，陸川縣古城鎮(zhèn)北豆村，這次走訪農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)讓我們更進(jìn)一步的了解到了中國農(nóng)村的現(xiàn)狀。

一、農(nóng)民對擋出臺(tái)政策的知曉程度比過去大大提高。

我走訪了村里的50多戶人家，通過調(diào)查得知他們絕大部分都知道今年取消了農(nóng)業(yè)稅，也知道中央一號文件的部分內(nèi)容，例如兩減免三補(bǔ)貼等，不過他們對中央提出的提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的具體政策不很清楚。對中央決定5年解決通鄉(xiāng)通村公路的政策比較了解，積極性很高。例外讓我很驚訝的的是這次回到老家，以往的泥路已經(jīng)不見蹤影，現(xiàn)在每個(gè)村莊都是由水泥路所代替，非常方便，這大大的加強(qiáng)了農(nóng)村與外界的聯(lián)系，促進(jìn)了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、村名對加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)性見建設(shè)的呼吁很高，積極性很高。

三、農(nóng)民生活水平顯著提高了。

由于各種惠民政策的出臺(tái)，現(xiàn)在幾乎家家戶戶都有彩電。據(jù)我調(diào)查，由于家電下鄉(xiāng)的政策，村里90%的農(nóng)民家里都已經(jīng)用上彩色電視機(jī)并且在那些比較靠近城鎮(zhèn)的地方，有少部分接通了有線，在村里大部分都是衛(wèi)星接收，課接受到的電視臺(tái)有60多，這在一定程度上加大了村民對外界的了解電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。另外不少農(nóng)民家里還用上的冰箱，消毒柜等家電。在村里，幾乎每家每戶都會(huì)有一輛摩托車，這大大的方便了村民們的出行。除此之外，村里的每戶人家都已經(jīng)擁有了電話，還有不少的村名用上了手機(jī)，甚至是小孩都擁有了自己的手機(jī)。

四、村民收入來源于過去有很大改變。

在過去，農(nóng)民們以耕田種植為主要的收入來源，但現(xiàn)在已經(jīng)有不少的村里人選擇了在外打工，留在家里的主要是老人和小孩，由老人和小孩負(fù)責(zé)家里的一畝三分地，這在一定程度上保留了以往的收入來源。他們年齡都集中20-45之間，現(xiàn)在村里的人均年收入已經(jīng)達(dá)到5100元，農(nóng)民逐漸富裕了起來。

五、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)民們住上優(yōu)惠的房子，醫(yī)療條件也顯著提高。

在過去，農(nóng)民們大多是住在瓦房里，然而近幾年來的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策出臺(tái)，讓他們住上了自己家的小別墅。這是由政府出資一半，自己家支付一半，農(nóng)民們就可以擁有一棟小房子。另外，農(nóng)村的醫(yī)療條件也得到了大大的改善，人們不用再像過去為了看個(gè)病而感到麻煩，因?yàn)楝F(xiàn)在村里都有了自己的醫(yī)療站，有什么病都可以就地而醫(yī)。

六、村子里存在的不好的地方。

（一）地彩違法活動(dòng)仍然很猖獗，難以遏制。

每個(gè)人心中都有著自己的發(fā)財(cái)夢，單絲對于文化水平不高的的農(nóng)民來說想發(fā)大財(cái)簡直可以說是天方夜譚，于是不少的農(nóng)民選擇了買體彩。在平時(shí)飯后無事可做的時(shí)候，哭看到村民們聚到一起，談得最多、談興最濃的就是買體彩。雖然根據(jù)農(nóng)民們反映，現(xiàn)在比以前好一點(diǎn)，投注額小了一些，買的人少了一些，不過這仍然是件不好的事情，因?yàn)樵谌珖鞯匾呀?jīng)有不少的人家因?yàn)轶w彩兒傾家蕩產(chǎn)。不過這幾年體彩活動(dòng)逐漸降低，原因有三：一是近兩年來政府的連續(xù)打擊，一些寫單做莊的受到了打擊；二是負(fù)責(zé)寫單做莊風(fēng)險(xiǎn)增大。而且私彩是違法的，一些人抓住這一點(diǎn)，到處投注，中了要，沒中就不給錢；三是大家變得理性一些了，確實(shí)很多人買窮了。從與農(nóng)民的交談中，我得出的結(jié)論是，體彩彩猖獗最根本的原因是農(nóng)民認(rèn)為自己處置自己的錢是自己的權(quán)利，別人沒有權(quán)利去干涉，而且不認(rèn)為買體彩是違法犯罪行為。

（二）計(jì)劃生育工作有放松跡象。

作為搞人口統(tǒng)計(jì)的，我特別關(guān)心計(jì)劃生育情況。但看到的情況不容樂觀。很多家庭都是生兩個(gè)甚至三個(gè)，而且很多第一胎是男孩。問他們怎么能夠生下來的，原因有三：一是外出打工，躲著生；二是搞假證明，騙著生，但現(xiàn)在越來越難了；三是舍得錢，交了罰款生。由于現(xiàn)在城市對流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理很嚴(yán)格，外出生的一個(gè)重要途徑是開假的計(jì)劃生育證明。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)將干部工資福利與所收上交款掛鉤，在取消農(nóng)業(yè)稅和提留款，不準(zhǔn)收陳欠的情況下，加上原來可以每兩年進(jìn)行一次的國土清理隨著土地審批權(quán)的上收而取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有計(jì)劃生育罰款一條路了。因此，一些地方的干部爭著對同一對象罰款，你罰一千，我就只要八百。存在放水養(yǎng)魚或明里暗里鼓勵(lì)生的現(xiàn)象。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部隊(duì)伍狀況堪憂。

我接觸到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和自己的出路。取消農(nóng)業(yè)稅后，國家轉(zhuǎn)移支付的力度到底會(huì)有多大，大家心里沒有底。特別是不準(zhǔn)收繳xx年以前農(nóng)民欠交的上交款，也不準(zhǔn)抵扣直補(bǔ)資金等政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部覺得日子過不下去。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“三個(gè)一批”（退一批、休息一批、保留一批）遲遲沒有落實(shí)，人心比較不穩(wěn)。體現(xiàn)了村組干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴(yán)重。現(xiàn)在留在家中的，一部分是有能力能夠賺到錢的，不愿當(dāng)干部。一部分是能力差表現(xiàn)不好的，群眾不愿選。原有的村干部盡管不叫人滿意，也只好將就。我接觸到的村組干部感到利益難協(xié)調(diào)，事情難辦。如修公路，一個(gè)村多則20多個(gè)組，少則10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意見不統(tǒng)一，結(jié)果誰也沒有修成。而群眾反映干部能力弱，辦不成事。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告篇十七

根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目，并召開了座談會(huì)，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實(shí)施意見》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。

（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個(gè)村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個(gè)，林場1個(gè)，茶場1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會(huì)資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標(biāo)桿營地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。

4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動(dòng)質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會(huì)議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評定，并加以表揚(yáng)。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動(dòng)，使村民在自我教育、自我評價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì)，由村里的老干部和有威望的族長擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長和會(huì)員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個(gè)白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。

5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級組織建設(shè)水平。建立健全了村級管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項(xiàng)、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高，社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財(cái)制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時(shí)通過建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。現(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

（三）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。

2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動(dòng)，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計(jì)劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級組織和農(nóng)民參與、市場運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級責(zé)任制”即街道和村兩級黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個(gè)問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動(dòng)，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心，按月開展主題活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價(jià)機(jī)制還不健全。

（三）建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時(shí)，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。

（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

（一）切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動(dòng)自覺。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過程中遇到的實(shí)際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度，通過定期分步督查和工作實(shí)績考核，推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。

以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價(jià)收益等方式，推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。

加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動(dòng)建立市場化運(yùn)作機(jī)制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。

在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。

在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺(tái)相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。

（三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求，加大項(xiàng)目和資金整合力度，提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì)，配合村委會(huì)開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對財(cái)政支持的小型項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。

三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。

（五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設(shè)，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。

（六）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。

二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

（七）發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。

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