演講稿是一種用口頭形式呈現(xiàn)觀點和論證的文體,在各類場合中被廣泛使用,它通過演講者的語言表達和演講技巧來影響和引導聽眾的思考和行為。一篇好的演講稿可以使演講者的觀點更加鮮明、緊湊,同時也需要充分考慮觀眾的背景和需求。在社會生活和工作學習中,我們經(jīng)常需要準備和發(fā)表各種演講稿。制作演講稿時,可以使用分節(jié)標題和重點標記等方式來突出主題和重要觀點。以下是一些值得一讀的優(yōu)秀演講稿,希望對你的寫作有所啟發(fā)。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇一
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛伏發(fā)展能力的重要標志。
最近幾年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并獲得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另外一方面,我們也應當看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的.差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營建新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
1、當前營商環(huán)境提升主要困難和問題。
(1)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部份地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設、企業(yè)發(fā)展遭到土地本錢較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺少統(tǒng)一計劃,用地本錢較高,在土地開發(fā)上缺少競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家全部經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,導致企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部份客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(2)內部因素。
1、招商競爭劇烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加重。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結構不公道。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域構成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有構成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效力不高,“軟環(huán)境”有待改良。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期太長、進展緩慢,乃至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家取得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
2、建議和措施。
(1)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體計劃:
1、是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。
2、是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。
3、是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改良營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相干的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(2)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(3)要暢通訊息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確掌控機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣揚,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指點項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效力。
(4)打造交換平臺,優(yōu)化服務軟環(huán)境。重視搭建企業(yè)溝通交換平臺,定期舉行企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交換合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他情勢招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、大眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物資嘉獎和精神嘉獎。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務措施。
(5)提高行政效力,展開企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行動。進一步加強對重點項目的領導,每一個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推動要求,確保推動任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(6)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。約請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設施布局充分斟酌企業(yè)需求。約請區(qū)內企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相干企業(yè)為各單位的服務質量、工作效力打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每一年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取1定比例企業(yè)。上門搜集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相干建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇二
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關系,是推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展的關鍵因素。近日,***總書記在企業(yè)家座談會上對“構建親清政商關系”作出了再部署、再強調。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務,拿出更多的時間和精力關心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調研、科學嚴謹論證的基礎上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進行調整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進一步推進簡政放權、流程再造,減輕企業(yè)稅費負擔、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準入負面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護城河”,要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務,是相關職能部門的職責所在。部分黨員領導干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關系,搞起權錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領導干部以“權”逐“利”,正中某些以“利”獵“權”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀道路上越走越遠,最終身陷囹圄。因此,黨員領導干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強化紀律意識、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,保持公平競爭的“底線”,著力構建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅逐良幣”,杜絕畸形的政商關系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當不良企業(yè)的“后臺”“保護傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力,確保中華民族偉大復興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇三
自“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展”大討論活動開展以來,我根據(jù)單位制定的學習計劃,認真開展了相關知識的學習,重點學習了自治區(qū)政法委印發(fā)的《學習讀本》及我院印發(fā)的《學習資料》,深刻認識到了大討論活動的重要意義。政法工作與優(yōu)化法治化營商環(huán)境密不可分,在自治區(qū)政法單位開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境大討論活動,是鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果的重要舉措,作為一名檢察干警,要進一步轉變思想理念,切實增強優(yōu)化法治化營商環(huán)境的責任感和使命感,將踐行大討論活動的具體要求體現(xiàn)在檢察履職中,充分發(fā)揮檢察職能服務保障大局,助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,通過履行刑事、民事、行政、公益訴訟四項檢察職能,在保障法治化營商環(huán)境,服務“六穩(wěn)、六?!敝邪l(fā)揮積極作用。在依法辦理涉民營經(jīng)濟案件的同時不斷加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,不斷探索完善保障服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展的新路徑、新方式。我院歷來重視服務聯(lián)系民營企業(yè),經(jīng)常主動走訪民營企業(yè),傾聽企業(yè)呼聲和要求,加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,在保障法治化營商環(huán)境,服務“六穩(wěn)”、“六?!敝邪l(fā)揮了積極作用。
作為檢察機關干警,要充分認識到優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要性,將服務企業(yè)發(fā)展和維護企業(yè)合法權益牢記于心,落實“少捕慎訴慎壓”的刑事司法政策,認真開展認罪認罰工作,進一步加強學習相關理論政策、文件精神,并運用到實際工作中,最大限度維護民營企業(yè)的健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇四
優(yōu)化環(huán)境,人人有責。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。
如今,我們越來越關注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質也不斷的改變。打造優(yōu)質的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統(tǒng)籌協(xié)調和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協(xié)調多部門聯(lián)動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優(yōu)質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調、切實實現(xiàn)服務轉型,只有這樣才能營造優(yōu)質的營商環(huán)境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇五
教師,一個以教育為生的職業(yè)。這個職業(yè)是人類社會最古老的職業(yè)之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
優(yōu)化環(huán)境,人人有責。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。
如今,我們越來越關注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質也不斷的改變。打造優(yōu)質的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統(tǒng)籌協(xié)調和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協(xié)調多部門聯(lián)動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優(yōu)質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調、切實實現(xiàn)服務轉型,只有這樣才能營造優(yōu)質的營商環(huán)境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結構不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持。科學制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強化作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境“五個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責,主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學習,特別是對科學發(fā)展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務水平有待于進一步提高。對所負責的業(yè)務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規(guī)還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業(yè)務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機構或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強業(yè)務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規(guī),學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護的,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
優(yōu)化環(huán)境,人人有責。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。
如今,我們越來越關注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質也不斷的改變。打造優(yōu)質的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統(tǒng)籌協(xié)調和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協(xié)調多部門聯(lián)動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優(yōu)質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調、切實實現(xiàn)服務轉型,只有這樣才能營造優(yōu)質的營商環(huán)境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內容。我們要從講政治的高度,認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的重要意義,切實增強投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的責任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關系的根本要求。財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門,也是社會關注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關黨和政府與人民群眾的關系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉變思想觀念,切實增強中心意識和服務意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系,把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中,落實到為實現(xiàn)“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是提高財政干部隊伍整體素質的內在要求。近幾年來,在全縣財政十分困難的情況下,我們能夠千方百計克服困難,積極主動地開展工作,較好地完成了各項財政工作任務。但是,必須清醒地看到,我們作風建設工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有的同志缺乏工作動力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻;有些年輕同志安于現(xiàn)狀,不思進取,不能深入基層,官僚主義嚴重。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題,全面加強財政干部隊伍建設,努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是強化黨風廉政建設的重要措施。從總體上看,近年來,我局對黨風廉政建設工作十分重視,取得了不少成績,但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權力,一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,財政干部的廉政建設要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入,財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來,切實加強內部監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督,促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內,編制部門預算、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺,這些財政改革措施的出臺,使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門,成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機關作風和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務態(tài)度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關作風建設,這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導致有些改革措施的失敗。因此,加強財政部門的作風建設,對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設擺上重要議事日程,作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監(jiān)督權,確保各項財政改革措施順利向前推進,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動,這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構筑法制財政的重大舉措,是財政部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,我們廣大財政干部都應該積極響應,以此想活動為契機,進一步規(guī)范財政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
首先,財政行為的法制化特征,決定了財政工作務必在法制的規(guī)范下運作,沒有規(guī)范的財政行為,就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立良好的財政部門形象,從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說,財政業(yè)務應當建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機制,清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新,逐步建立起規(guī)范的、科學的、具體的和可操作的規(guī)章體系,把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道,以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度,在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎上,結合我縣財政工作的現(xiàn)狀,制定切合實際的、可操作性強的規(guī)章制度,如預算追加制度、項目調研制度、財務監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標,明確職責。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序,如預算編制程序、預算執(zhí)行程序、預算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉程序等財政工作程序,嚴格規(guī)范的工作流程,使財政干部有章可循、有法可依,使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性,克服財政工作雜亂無序的缺點。
其次,財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責的行政行為,財政理財是財政部門代表政府依法為民理財,公共財政的為民特征決定了財政行政行為務必在法律法規(guī)的約束下,公開透明操作,建立“陽光財政”,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,以公開為原則,以不公開為例外,著力推進權力運行的規(guī)范化建設,讓權力運行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加滿意放心,公開辦事程序,公開業(yè)務流程,實施首問負責制、領導值班制和限時辦結制等規(guī)范化的管理制度,落實人本精神,簡化辦事環(huán)節(jié),提高行政效率。
第三,要嚴格執(zhí)行,依法辦事。執(zhí)行力是當今行政的一個重要的關鍵點,提高財政法律法規(guī)的執(zhí)行力,做到令必行禁必止是規(guī)范財政行為,提高財政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的財政規(guī)章都將變成白紙一張,財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面,各種違法亂紀的現(xiàn)象就會隨之而生。
第四,提升干部素質,規(guī)范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為,財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現(xiàn)出來的,因此要樹立財政的良好形象,就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上,切實提高財政干部的.政治、業(yè)務素質,進一步規(guī)范財政干部的個人行為。必須倡導和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學習和崗位技能培訓,擴展財政干部的工作視野,進一步提升財政干部的自身素養(yǎng),培養(yǎng)財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識,切實提高財政干部依法行政、依法理財?shù)哪芰退?。形成濃厚的學習環(huán)境,打造學習型財政行政機關,與時俱進,終身學習,使財政干部的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
第五,建設干凈整潔的辦公活動場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴、蓬勃向上的外部形象,財政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作,不但可以身心愉悅精神煥發(fā),可以營造美好和諧的人際關系,還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力,對提升財政部門的整體形象,對提高財政行政工作的效率都將起到積極的作用。
第六,強化宣傳力度,提升財政外部形象。財政部門的社會形象,一方面靠財政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新,另一方面也不可忽視正面宣傳的作用,因此必須進一步加大社會宣傳的力度,定期組織各種形式的財政法律法規(guī)和政策的宣傳,普及財政法律法規(guī)知識,通過宣傳,使社會大眾了解財政部門為社會提供了那些服務,取得了那些成績,達到了怎樣的社會經(jīng)濟效果。不但要進行有組織、有計劃的開展宣傳活動,還要讓財政部門的每一個職工,自覺成為財政形象的代言人,提高財政干部的自豪感責任意識和奉獻精神。
全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動已全面展開,我們每一個人都要找準開展活動的切入點,找到個人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點,從身邊事做起,從具體事做起,從本職工作做起,為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻。
作為一名財政職工,我們的工作很平凡,很普通,但我要說,偉大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實無華的財政人一樣能高揚起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時俱進,做一個文明勤政,勇于創(chuàng)新,不辱使命的財政人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展增光添彩!
首先,做一個文明的財政職工,意味著我們必須加強職業(yè)道德修養(yǎng),自覺改善服務態(tài)度,提高服務質量,把財政建設成為開放、務實、友善的服務型機關?!罢媲榛柿?,潤物細無聲”,我們深知,一個微笑,一聲問候,一杯熱茶,雖是舉手之勞,卻是文明辦公的體現(xiàn),更代表著財政的形象。所以,我們要從具體事情做起,從一點一滴做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明窗口形象,為單位和個人提供高效、全方位的服務。
第三,做一個創(chuàng)新的財政職工,意味著我們必須拓展新的思路,以創(chuàng)新的精神,創(chuàng)新的膽識,不斷推進財政理論、財政制度和財政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉,創(chuàng)新是動力,創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強烈的創(chuàng)意識,勇于創(chuàng)造,開拓進取,敢為天下先。發(fā)揮聰明才智,樹立大財政、活財政、強財政的觀念,積極探索生財、聚財、理財、用財?shù)男聶C制、新方法,逐步建立新的公共財政體系,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供堅實的財力保證。
總之,我們財政工作者要認清形勢,增強全局觀念、大局意識和服務意識,增強緊迫感、責任感和工作積極性,解放思想,更新觀念,保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,推動我縣財政工作再上新臺階,要更加優(yōu)化我縣財政發(fā)展環(huán)境,努力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快的向前發(fā)展做出自己應有的貢獻。
按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強化作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境“五個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責,主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學習,特別是對科學發(fā)展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務水平有待于進一步提高。對所負責的業(yè)務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規(guī)還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業(yè)務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機構或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強業(yè)務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規(guī),學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護的,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經(jīng)營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經(jīng)濟要素、文化要素等,是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現(xiàn)了該國或地區(qū)的經(jīng)濟軟實力。
世界銀行自2003年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導作用。
在我國的研究歷史:“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統(tǒng)理論研究和實踐的是xxxx省。2012年6月初,xxxx省組織有關單位開展“建設法治化國際化營商環(huán)境”相關課題的調研,并委托中山大學、xxxx外語外貿大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設法治化國際化營商環(huán)境”相關專題研究。同年10月,中共xxxx省委辦公廳、xxxx省人民政府辦公廳印發(fā)《xxxx省建設法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。2013年中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設法治化營商環(huán)境”的目標。李克強總理于2015年1月出席世界經(jīng)濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(doingbusiness)小組,負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展,內容不斷豐富。因各年度考察側重點不同,營商(doingbusiness)小組關注的指標體系也有所區(qū)別。如2004年側重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;2005年側重登記物權、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;2006年側重知識產(chǎn)權保護、跨國貿易、治安環(huán)境等相關指標;2015側重監(jiān)管效率與質量并重。2016年側重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標體系包括10項,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產(chǎn)、獲得信貸、保護少數(shù)投資者、納稅、跨境貿易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)。
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經(jīng)濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革,使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經(jīng)濟體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財產(chǎn)和辦理破產(chǎn)領域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
根據(jù)市委組織部《關于在全市開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》要求,4月5日,我校全體黨員開展“落實三個推進、優(yōu)化營商環(huán)境、爭當發(fā)展先鋒”主題黨日活動。學習了總書記提出的“三個推進”使我認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。在今后的工作中,我會更好、更細的對學生進行個別化教學,更多關心外地入學學生的學習情況和生活情況,爭取給來丹東工作的營商人員的子弟學生更多關心,讓來丹工作的營商人員能夠更安心的在丹東安家發(fā)展。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導,建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎铡?/p>
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產(chǎn)權和合法權益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權、知識產(chǎn)權、生產(chǎn)經(jīng)營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權;法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等,并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設,完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平,減少涉企經(jīng)營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定,或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護,加大對市場主體知識產(chǎn)權維權援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權保護意識。
知識產(chǎn)權部門應當建立知識產(chǎn)權運營平臺,開展知識產(chǎn)權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務,優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇六
經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
優(yōu)化環(huán)境,人人有責。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟的作用。
如今,我們越來越關注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經(jīng)濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質也不斷的改變。打造優(yōu)質的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統(tǒng)籌協(xié)調和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務功能。實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協(xié)調多部門聯(lián)動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當?shù)貙嶋H,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當?shù)闹笜藘A斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優(yōu)質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經(jīng)驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經(jīng)有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調、切實實現(xiàn)服務轉型,只有這樣才能營造優(yōu)質的營商環(huán)境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)外部因素。
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內部因素。
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結構不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,塑造良好形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內容。我們要從講政治的高度,認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的重要意義,切實增強投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象的責任感和自覺性。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是財政干部實踐“三個代表”、密切黨群關系的根本要求。財政部門是綜合經(jīng)濟管理部門,也是社會關注的重要部門。財政政策的執(zhí)行、財政資金的分配、財政管理和監(jiān)督,特別是當前各項財政改革舉措,都涉及到各個部門、單位和個人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關黨和政府與人民群眾的關系。因此,我們財政干部一定要提高思想認識,轉變思想觀念,切實增強中心意識和服務意識,自覺擺正個人與單位、單位與社會、財政與黨和政府以及人民群眾的關系,把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動貫穿于財政部門自身建設、各項財政管理和改革之中,落實到為實現(xiàn)“三新”目標而努力奮斗的實際行動上來。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是提高財政干部隊伍整體素質的內在要求。近幾年來,在全縣財政十分困難的情況下,我們能夠千方百計克服困難,積極主動地開展工作,較好地完成了各項財政工作任務。但是,必須清醒地看到,我們作風建設工作中還存在一些不容忽視的問題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務觀念淡薄的問題,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個別財政干部甚至有利用職務之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴,標準不高;有的同志缺乏工作動力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻;有些年輕同志安于現(xiàn)狀,不思進取,不能深入基層,官僚主義嚴重。這些問題的存在,影響了財政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅決徹底地加以解決。因此,我們財政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動當作提高財政干部隊伍整體素質的良好契機,借助社會各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊伍建設中存在的突出問題,全面加強財政干部隊伍建設,努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風實、廉潔高效的財政干部隊伍。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是強化黨風廉政建設的重要措施。從總體上看,近年來,我局對黨風廉政建設工作十分重視,取得了不少成績,但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權力,一旦放松了對自己的學習教育,就有可能誤入歧途。因此,財政干部的廉政建設要常抓不懈,勤政、廉政的學習教育工作要警鐘常鳴。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和財政改革的不斷深入,財政部門黨風廉政建設和反腐敗斗爭的任務越來越艱巨,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關作風整頓與黨風廉政建設緊密結合起來,切實加強內部監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督,促進黨風廉政建設不斷取得新的成績。
開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動,是確保各項財政改革健康進行的重要保證。隨著預算外資金“收支兩條線”管理、政府采購、國庫集中收付等財政改革措施的不斷推進,財政部門承擔的工作任務越來越重,管理的范圍越來越廣,自身的工作責任也在不斷增加。在今后一段時期內,編制部門預算、國有資產(chǎn)管理體制等財政改革措施還將陸續(xù)出臺,這些財政改革措施的出臺,使財政部門更加成為社會各界所關注的熱點部門,成為對徽縣投資環(huán)境和對外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機關作風和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財政干部的服務態(tài)度和工作方式,將直接影響社會各部門、各單位對這些財政改革效果的評價,如果我們不抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和機關作風建設,這些財政改革措施的推行將會遇到更大的阻力,甚至導致有些改革措施的失敗。因此,加強財政部門的作風建設,對于推進各項財政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財政部門作風建設擺上重要議事日程,作為一項大事抓緊抓好,努力為人民當好家、理好財,用好黨和人民賦予的財權、事權和財政監(jiān)督權,確保各項財政改革措施順利向前推進,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供強有力的財政支持。
財政系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”活動,這是建立和完善公共財政體系、推進依法理財、構筑法制財政的重大舉措,是財政部門貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,我們廣大財政干部都應該積極響應,以此想活動為契機,進一步規(guī)范財政管理,著力提升外部形象,使我們的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
首先,財政行為的法制化特征,決定了財政工作務必在法制的規(guī)范下運作,沒有規(guī)范的財政行為,就難以優(yōu)化財政經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立良好的財政部門形象,從這個層面上講建章立制做到令行禁止是規(guī)范財政行為的基本前提。第一從財政工作的總體來說,財政業(yè)務應當建立規(guī)范化的立制、執(zhí)行和監(jiān)督三位一體的互相監(jiān)督互相制約的工作機制,清理現(xiàn)有規(guī)章、實施制度創(chuàng)新,逐步建立起規(guī)范的、科學的、具體的和可操作的規(guī)章體系,把每一項財政工作都納入財政法制化的軌道,以制度來控制和約束財政行為。第二要建立規(guī)范化的財政管理制度,在遵守國家和省市出臺的各項財政法規(guī)等上位法的基礎上,結合我縣財政工作的現(xiàn)狀,制定切合實際的、可操作性強的規(guī)章制度,如預算追加制度、項目調研制度、財務監(jiān)察制度等各種規(guī)范化的管理制度,以確立目標,明確職責。第三要制定具體規(guī)范的財政工作程序,如預算編制程序、預算執(zhí)行程序、預算監(jiān)督程序、項目資金追加程序、文件流轉程序等財政工作程序,嚴格規(guī)范的工作流程,使財政干部有章可循、有法可依,使財政工作在規(guī)范、有序、平穩(wěn)和高效的層面上運行。減少或杜絕財政工作的盲目性和隨著性,克服財政工作雜亂無序的缺點。
其次,財政行為是財政部門代表政府依法履行財政職責的行政行為,財政理財是財政部門代表政府依法為民理財,公共財政的為民特征決定了財政行政行為務必在法律法規(guī)的約束下,公開透明操作,建立“陽光財政”,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,以公開為原則,以不公開為例外,著力推進權力運行的規(guī)范化建設,讓權力運行更加規(guī)范透明,讓人民群眾更加滿意放心,公開辦事程序,公開業(yè)務流程,實施首問負責制、領導值班制和限時辦結制等規(guī)范化的管理制度,落實人本精神,簡化辦事環(huán)節(jié),提高行政效率。
第三,要嚴格執(zhí)行,依法辦事。執(zhí)行力是當今行政的一個重要的關鍵點,提高財政法律法規(guī)的執(zhí)行力,做到令必行禁必止是規(guī)范財政行為,提高財政形象的根本保障,如果不能做到令行禁止,那么所有的財政規(guī)章都將變成白紙一張,財政工作就會面臨混亂無序的灘換局面,各種違法亂紀的現(xiàn)象就會隨之而生。
第四,提升干部素質,規(guī)范財政干部的個人行為。財政的行政行為說到底是財政干部的個人行為,財政的形象是通過每一位財政干部個人的形象來表現(xiàn)出來的,因此要樹立財政的良好形象,就必須把各項工作的重點落實到具體的每一個財政干部身上,切實提高財政干部的.政治、業(yè)務素質,進一步規(guī)范財政干部的個人行為。必須倡導和鼓勵財政干部積極參加各類政治理論學習和崗位技能培訓,擴展財政干部的工作視野,進一步提升財政干部的自身素養(yǎng),培養(yǎng)財政干部的黨性觀念和大局意識、民本意識,切實提高財政干部依法行政、依法理財?shù)哪芰退?。形成濃厚的學習環(huán)境,打造學習型財政行政機關,與時俱進,終身學習,使財政干部的政治業(yè)務水平不斷適應新形勢新任務的發(fā)展要求。
第五,建設干凈整潔的辦公活動場所。干凈整潔的辦公場所給人以清潔莊嚴、蓬勃向上的外部形象,財政干部在這種優(yōu)美的環(huán)境中工作,不但可以身心愉悅精神煥發(fā),可以營造美好和諧的人際關系,還將有助于激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造能力,對提升財政部門的整體形象,對提高財政行政工作的效率都將起到積極的作用。
第六,強化宣傳力度,提升財政外部形象。財政部門的社會形象,一方面靠財政干部在工作中奮發(fā)有為開拓創(chuàng)新,另一方面也不可忽視正面宣傳的作用,因此必須進一步加大社會宣傳的力度,定期組織各種形式的財政法律法規(guī)和政策的宣傳,普及財政法律法規(guī)知識,通過宣傳,使社會大眾了解財政部門為社會提供了那些服務,取得了那些成績,達到了怎樣的社會經(jīng)濟效果。不但要進行有組織、有計劃的開展宣傳活動,還要讓財政部門的每一個職工,自覺成為財政形象的代言人,提高財政干部的自豪感責任意識和奉獻精神。
全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動已全面展開,我們每一個人都要找準開展活動的切入點,找到個人工作、生活和優(yōu)化環(huán)境的契合點,從身邊事做起,從具體事做起,從本職工作做起,為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”做貢獻。
作為一名財政職工,我們的工作很平凡,很普通,但我要說,偉大出于平凡,新的形象也正是在平凡中得以孕育。樸實無華的財政人一樣能高揚起文明、勤政、創(chuàng)新的旗幟。那就是要與時俱進,做一個文明勤政,勇于創(chuàng)新,不辱使命的財政人,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展增光添彩!
首先,做一個文明的財政職工,意味著我們必須加強職業(yè)道德修養(yǎng),自覺改善服務態(tài)度,提高服務質量,把財政建設成為開放、務實、友善的服務型機關。“真情化甘霖,潤物細無聲”,我們深知,一個微笑,一聲問候,一杯熱茶,雖是舉手之勞,卻是文明辦公的體現(xiàn),更代表著財政的形象。所以,我們要從具體事情做起,從一點一滴做起,“不以善小而不為,不以惡小而為之”。在工作中我們要努力營造一個開明開放、親善熱情的文明窗口形象,為單位和個人提供高效、全方位的服務。
第三,做一個創(chuàng)新的財政職工,意味著我們必須拓展新的思路,以創(chuàng)新的精神,創(chuàng)新的膽識,不斷推進財政理論、財政制度和財政管理的創(chuàng)新。創(chuàng)新是源泉,創(chuàng)新是動力,創(chuàng)新更是挑戰(zhàn)。我們更要有強烈的創(chuàng)意識,勇于創(chuàng)造,開拓進取,敢為天下先。發(fā)揮聰明才智,樹立大財政、活財政、強財政的觀念,積極探索生財、聚財、理財、用財?shù)男聶C制、新方法,逐步建立新的公共財政體系,為構建富庶魅力和諧新徽縣提供堅實的財力保證。
總之,我們財政工作者要認清形勢,增強全局觀念、大局意識和服務意識,增強緊迫感、責任感和工作積極性,解放思想,更新觀念,保持良好的精神狀態(tài)和工作勁頭,以改革創(chuàng)新的精神、更濃的開發(fā)意識、更實的發(fā)展舉措、更大的工作干勁、更好的和諧氛圍,推動我縣財政工作再上新臺階,要更加優(yōu)化我縣財政發(fā)展環(huán)境,努力促進我縣經(jīng)濟社會又好又快的向前發(fā)展做出自己應有的貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇七
按照xxxxxxx縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強化作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學習階段的動員部署和集中理論學習,重點學習了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境“五個嚴禁”、《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
干部職工認真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責,主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強機關思想作風建設,認真查糾工作作風、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內容和驗收標準,強化保障,構建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機制。要以這次專項整治活動為契機,努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設做出更大貢獻。
通過學習、對照檢查與先進相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治學習不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學習,特別是對科學發(fā)展觀沒有深刻地研究和領會,對形勢的把握不是十分準確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強。有時只滿足于完成上級部門和領導交辦的任務。主動想問題、出思路的意識不強,影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務水平有待于進一步提高。對所負責的業(yè)務工作雖然能夠做到認真負責,但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認真的去思考,有很多的法律法規(guī)還需要認真學習和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務性的工作,在業(yè)務學習上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風還不夠扎實。
我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機構或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境,從宏觀上看是政府、行政管理機關得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認為我們做好以下幾點:
一是要加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。狠抓作風建設,這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學習,才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。要認真從書本中學習,堅持向人民群眾和實踐學習,主張學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作措施的落實,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進是當今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務。只有牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
三是要加強業(yè)務學習,提高工作水平。首先要認真學習上級有關文件精神和法律法規(guī),學習年度工作要點,增強駕馭工作的能力。其次要積極帶領分管科室開展調查研究,綜合分析當前的形勢和任務,確定科學合理的工作思路。
四是轉變工作作風,提升自己的精神面貌。一個好的工作作風是所有的工作的基礎。只有好的工作作風才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風開展工作時,發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
五是自覺維護單位形象,約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護的,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權謀私,不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
六是提高服務意識,端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務的,普通職工如此,領導干部亦如此。沒有什么所謂的特權。而當我們大家注意到提高自身的服務意識并有意識的去做的時候。服務質量自然也就上去了,服務質量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
通過學習文件精神,我將努力在工作中轉變工作作風,約束自身的行為、提高自身的服務意識和服務質量。做到嚴謹、律己、熱情、細心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇八
這次街道辦事處開展“營商環(huán)境大家談”活動,主要為深化20xx年營商環(huán)境再提高,充分發(fā)揮全街道辦事處各界力量再創(chuàng)造一個好的環(huán)境招商引資,提高服務職能,形成尊商愛商親商的好氛圍,促進企業(yè)發(fā)展,為同和再發(fā)展、再擴大創(chuàng)造一個有利的基礎。
我們村地處與蓼蘭鎮(zhèn)交界處,主要以農業(yè)為主,我們把我們村千百年的傳統(tǒng)種植逐漸向經(jīng)濟型轉變。深入貫徹黨的十九大精神,切實增強“四個意識”,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為新時代“三農”工作重點,統(tǒng)籌共建農村經(jīng)濟建設。以優(yōu)先發(fā)展實現(xiàn)與“四化”同步,以融會發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡,以全民發(fā)展實現(xiàn)利益共享。進一步推動鄉(xiāng)村振興,使我村經(jīng)濟建設有新的突破,使村民經(jīng)濟收入有一個飛躍提高。
今年以來,我們村重點引導村民向經(jīng)濟型農作物轉型,把外村有種植經(jīng)濟作物經(jīng)驗的農民引到我村來,把土地流轉給他們,為他們提供優(yōu)質的.服務,幫助他們排憂解難,使他們感覺到在我們村像在自己村一樣。種植的農作物生長的要好,爭取賣個好的價錢。只要他們感覺環(huán)境好,就會有長期住下的信心,就能帶領我村村民向經(jīng)濟型轉移,使村民徹底轉變千百年的種植傳統(tǒng)。
我們以新技術為支撐,強化新技術應用,大力發(fā)展終端型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)。我們今年成功地引進新型獼猴桃栽培技術,共計栽培新型獼猴桃三萬余株,將60畝土地流轉給栽培葡萄和花卉,每畝地年收入5萬余元。將20余畝土地流轉給草莓種植,計劃建栽培大棚10余個。讓村民向人家學習,向經(jīng)濟型作物轉型,讓村民富起來,為我村經(jīng)濟轉型助一臂之力。
我們要為引進種植蔬菜農戶營造一個優(yōu)質環(huán)境,爭取上級政策,成立蔬菜專業(yè)合作社?,F(xiàn)在我們村有40%的土地流轉給種植蔬菜大戶,今年春天種植土豆300余畝。今年土豆收成不錯,每畝地光土豆收入利潤1500余元,我們村也有5戶村民開始種植土豆和大蔥。
我們對引進的蔬菜種植戶、草莓種植戶多次走訪,及時幫助他們解決困難。聯(lián)系保險公司幫助他們把經(jīng)濟作物投上保險,使他們經(jīng)濟損失降到最低,使他們的蔬菜專業(yè)合作社鞏固和發(fā)展起來,進一步帶動我村經(jīng)濟轉型,造福廣大村民,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇九
根據(jù)市委組織部《關于在全市開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》要求,4月5日,我校全體黨員開展“落實三個推進、優(yōu)化營商環(huán)境、爭當發(fā)展先鋒”主題黨日活動。學習了總書記提出的“三個推進”使我認識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。在今后的工作中,我會更好、更細的對學生進行個別化教學,更多關心外地入學學生的學習情況和生活情況,爭取給來丹東工作的營商人員的子弟學生更多關心,讓來丹工作的營商人員能夠更安心的在丹東安家發(fā)展。
第八章附則第一章總則。
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護各類市場主體的合法權益,推進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應當堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應當加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領導,建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責任人。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關部門制定經(jīng)濟政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應當充分聽取有關市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權益保護等各類政府服務信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎铡?/p>
縣級以上人民政府及其有關部門應當以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關規(guī)范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業(yè)技術培訓。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。第九條司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產(chǎn)權和合法權益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應當按照客觀、準確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護。
第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權、知識產(chǎn)權、生產(chǎn)經(jīng)營自主權等合法權益受法律保護。
第十二條縣級以上人民政府及其有關部門不得濫用行政權力,干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權;法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準入實行負面清單制度。負面清單應當列明法律、行政法規(guī)和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業(yè)、領域、業(yè)務等,并向社會公布。
市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體均可依法平等進入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領域,民間資本均可進入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準入、融資信貸、招標投標、政府采購等領域設置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務進入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設運營標準和監(jiān)督管理要求明確、有關領域市場競爭比較充分的,應當通過招標方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調整、政府換屆、政府有關機構職能或者相關責任人調整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務,由此給市場主體造成損失的,應當依法承擔責任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱、復制有關資料,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關政策措施,適時進行清理和評估,對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后十五個工作日內作出答復。
第二十條縣級以上人民政府及其有關部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質變相進行認定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應當建立全省統(tǒng)一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務辦理流程,提升服務效率和水平。
標準化辦事事項和辦事指南體系建設主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規(guī)范和簡化服務流程。(二)制定窗口建設、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
(五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務協(xié)調規(guī)范、服務測評規(guī)范等標準,建立聯(lián)合審批、多證合。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關部門應當按確定公共服務工作重點,采取簡政放權、規(guī)范透明、便民高效等措施服務市場主體。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為市場主體參與政府公共服務提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務的意見和建議,提高政府公共服務質量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施的規(guī)劃和建設,完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務設施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關部門應當優(yōu)化提升公用事業(yè)服務水平,減少涉企經(jīng)營服務性收費。
電力、自來水、熱力、燃氣、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關系公共利益的特定行業(yè)應當建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務的工作制度,將服務標準、資費標準和行政機關依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務,不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃氣等公用服務企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進信用信息和信用產(chǎn)品應用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務。
縣級以上人民政府及其有關部門應當在行政管理、公共服務、公共資源交易中設立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門在招商引資工作中,應當建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結合,對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務,及時協(xié)調并幫助解決項目報批、建設和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關政策規(guī)定,或者超出其職權范圍。
縣級以上人民政府及其有關部門對承諾的招商條件,應當以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應當予以賠償。招商引資成果應當在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應當推進政府性融資擔保機構增加注冊資本,擴大業(yè)務規(guī)模,建立、健全融資擔保風險分擔補償機制。
縣級以上人民政府應當規(guī)范融資擔保收費標準,政府性融資擔保機構的擔保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導金融機構和擔保機構提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔保機構應當重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農企業(yè)提供融資擔保,通過降低服務成本等,降低小微企業(yè)和涉農企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構應當執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關部門應當制定激勵措施,引導金融機構強化小微企業(yè)融資服務。
第三十三條推進小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設,充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構、擔保機構信息交流提供服務,提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應當加強新業(yè)態(tài)和新興領域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護,加大對市場主體知識產(chǎn)權維權援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權保護意識。
知識產(chǎn)權部門應當建立知識產(chǎn)權運營平臺,開展知識產(chǎn)權價值評估和質押融資。第三十五條稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務,優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關規(guī)定,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡,完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學等方面提供保障。對引進高層次人才的市場主體,應當給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關部門對投資境外的市場主體應當按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風險防范以及融資等方面給予幫助和服務。
第三十八條縣級以上人民政府設立的政務服務機構應當建立、健全一個窗口受理、首問負責制、一次性辦結、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務服務事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進駐政務服務機構的政府工作部門應當合理設置審批事項、配置工作人員,對其服務窗口辦理事項充分授權,確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結。
第三十九條本省行政區(qū)域內實行統(tǒng)一的工商登記標準和條件。
縣級以上人民政府及其有關部門應當推進商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應當為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關應當予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復雜的,縣級以上人民政府有關部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準備工作的咨詢輔導,指導申請人準備有關材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關部門進一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
第四十一條縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,將行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,接受社會監(jiān)督。
依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設在地方的具有行政職權的機構等,也應當推行權力清單和相應責任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關部門和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件時,應當進行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應當改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結。
縣級以上人民政府應當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務事項需要提供的有關信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復提供。
依法開展相對集中行政許可權改革,一次性辦結行政審批和服務事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應當依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標準有上下限設置的,按下限標準收取。禁止越權收費、超標準收費、擅自設立收費項目和重復收費。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十
優(yōu)化環(huán)境,人人有責,誰也不是局外人。為貫徹落實街道“營商環(huán)境大家談”的活動要求,積極回應人民群眾對美好生活的新期待新要求,主動服務新舊動能轉換重大工程,秉承“同和一家親”的服務理念,根據(jù)自己多年在各個崗位上的工作經(jīng)歷,談四點體會,與大家共勉。
一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個意識”,心歸藍天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚。要不忘初心,不忘初心不是一句口號,它有筋,有骨,有血,有肉,它是一種力量,支撐我們向理想走去!我覺得在打造營商環(huán)境中,首先先從自身做起,讓自己的觀念,作風再提升,工作熱情再提高,隨時充滿激情和活力。
二是胸懷良謀。做好領導的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來自學習,來自思考,來自實踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候?!肮Τ缥┲?,業(yè)廣惟勤”,在工作中要百倍認真,千倍踏實,萬倍勤奮,以勤補拙,以時間補能力,在工作中學習,在工作中進步,在工作中成長。在工作中會遇到很多困難,也會有猶豫彷徨的時候,我們要經(jīng)常敲敲自己的心門,動動自己的大腦,學會三思而后行,把自己要做的事做好、做細、做實,經(jīng)得起時間考驗。把自己所做的工作做得完美,不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆,防患未然。
三是腹多詩書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊無限的。做個有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時內外的讀書學習,腹多詩書,其氣自華。不要以為吟詩作賦是風花雪月的閑情雅趣,對工作沒有什么用。其實,多讀一些古詩詞,多看一些文學藝術作品,對陶冶情操、修身養(yǎng)性大有裨益,也可以幫助我們在這個物欲橫流的社會,保持一份清廉的操守,堅守一份內心的忠貞,不至于迷失方向,不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火?;艚鹫f記住要仰望星空,不要低頭看腳下。無論生活如何艱難,請保持一顆好奇心。你總會找到自己的路和屬于你的成功。
都對自己有所要求,不因舒適而散漫放縱,不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程,必定伴隨著疼痛與辛苦,可那一錘一鑿的自我敲打,終究能讓我們變成更好的自己!
古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺”,今有上海的千人計劃。我們要抱著英雄不問出處,招賢納士,打破傳統(tǒng),創(chuàng)新發(fā)展。使近者悅而盡才,遠者望風而慕,讓優(yōu)秀的人才,優(yōu)秀的企業(yè)愿意來投資興業(yè),共謀發(fā)展。我想打造優(yōu)質營商環(huán)境,首先要打造最好的自己,讓自己的精神風貌成為營商的軟環(huán)境。
乘峰會東風、搶歷史機遇、學南方經(jīng)驗、優(yōu)營商環(huán)境、開拓創(chuàng)新、苦干實干、勇于擔當、走在前列。作風無言,旗幟高揚,行動無聲,最有力量。站在新征程的起點上,用行動奏響激情,干凈,超越的交響曲!
在打造優(yōu)質營商環(huán)境的活動中我鄭重承諾:一、增強為民服務意識,踏踏實實做人,干干凈凈做事,有擔當,干實事!二、無條件服從組織安排,在南部新區(qū)搬遷企業(yè)工作中積極作為。在工作中時刻保持飽滿的政治熱情,高漲的工作熱情,心態(tài)永遠年輕!三、牢固樹立法制觀念,堅持原則,守規(guī)矩,知敬畏!
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十一
營商環(huán)境是一個涵蓋經(jīng)濟、社會、人文、生態(tài)、安全、服務等方方面面的綜合性代名詞,更是一個地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。“為有源頭活水來”,營商環(huán)境的好壞,直接影響到當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展速度和質量?!爸厣?、親商、安商”的環(huán)境才能筑巢引鳳,吸引更多的企業(yè)簽約落戶,依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合,推動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
打造最優(yōu)營商環(huán)境,要認清形勢,轉變發(fā)展服務理念。社會在發(fā)展,環(huán)境在改變,必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢,爭先創(chuàng)優(yōu),實現(xiàn)高質量發(fā)展,而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)的路子,勤勞勇敢樸實的同和人,在積極抓項目建設的同時,更是始終秉承“同和一家親”的服務理念,著力抓環(huán)境建設,從項目簽約、落地、開工建設到竣工投產(chǎn),安排專人盯上、靠上,提供精細化服務,真正做到服務更優(yōu)、效率更強,將優(yōu)惠政策“洼地”打造成公平營商環(huán)境的“高地”。截止目前,園區(qū)擁有內外資企業(yè)460多家,以汽車配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的'“六園一中心”產(chǎn)業(yè)結構布局日臻完善。
打造出最優(yōu)營商環(huán)境,必須履行職責勤勉,著重工作細節(jié)?!疤煜码y事,必做于易;天下大事,必搞于細”,認真做事就可以把事情搞對,用心處事就可以把事情搞好。對處于非招商一線的同志來說,優(yōu)化營商環(huán)境就是必須腳踏實地本職工作。干活一份工作、正數(shù)一份責任。其實我們在工作中所搞的都就是一些小事,都就是由一些細節(jié)共同組成的,必須思路清晰、重點明晰、看清輕重緩急,學會“彈鋼琴”的工作方法,細節(jié)問題慎重處置,在實踐中探索技術創(chuàng)新與改良的機會,從而不斷提升工作效率。
打造最優(yōu)營商環(huán)境,要嚴于律己,樹立規(guī)矩、底線意識。無規(guī)矩無以成方圓。無論何時何地都要把按規(guī)矩辦事放在首位,常有“怕”的意識,這樣就不會有“可怕”的后果。這個“怕”,不是說怕困難,而是怕規(guī)矩、怕紀律、怕規(guī)則。規(guī)則不是為一個人單獨制定的,需要共同遵守。尤其是對我們年輕干部來說,工作時間不長,在工作中錘煉不夠,更應該時刻繃緊紀律這根“弦”,從嚴格遵守單位的機關管理制度、會議制度、考勤制度做起,按規(guī)矩辦事、干凈干事、公平處事,謹言慎行,這才是認真干好工作的前提和基礎,也是打造最優(yōu)營商環(huán)境的題中之義。
人人都就是營商環(huán)境,事事關系營商環(huán)境。無論在哪個工作崗位上,都必須秉持勤奮工作,既要存有勁頭也必須存有韌勁,尤其就是我們處于基層的工作崗位上,更必須維持清醒認識,突破思維定式,擯棄“紅瓦綠樹”綜合癥,學會舉一反三、觸類旁通,把工作干活得有滋有味,爭當“三源”干部。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十二
近兩年來,省委、省政府以前所未有的力度,強力推進整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境。前不久,省十三屆人大三次會議通過了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》),為全省打造高效透明的政務環(huán)境和公平競爭、誠實守信的市場環(huán)境及公平正義的法治環(huán)境提供了法律保障。下面,結合紀檢監(jiān)察工作,談談理解和體會:
一、把握精髓,深刻領會《條例》出臺的重要意義,解決“怎么看”的問題。
《條例》是我省第一部以地方法律形式對營商環(huán)境進行規(guī)范和保障的系統(tǒng)性法規(guī)。
從現(xiàn)實意義上看,《條例》的制定,是貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境部署的重要舉措,落實習近平總書記對黑龍江兩次重要講話精神、深入推進東北振興座談會上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神,著力打造全面振興好環(huán)境的具體行動?!稐l例》的出臺,開啟了全省優(yōu)化營商環(huán)境新時代。營商環(huán)境雖然看不見、摸不著,但卻是生產(chǎn)力,決定著一個地區(qū)的競爭力。2月11日,春節(jié)后上班的第一天,省委就召開了全省深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,必將為推進龍江全面振興全方位振興這篇“大文章”,開好頭、起好步,打下堅實基礎,提供重要保障。
從立法層面上看,《條例》為優(yōu)化營商環(huán)境提供了法律遵循?!稐l例》在全國是個創(chuàng)舉,也是我省營造良好營商環(huán)境的“根本大法”,必將成為大力弘揚新風正氣、重塑投資營商新環(huán)境、重振龍江發(fā)展雄風,“辦事不求人”的總規(guī)矩,為持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境、實現(xiàn)高質量發(fā)展,推動龍江全面振興全方位振興起到重要的監(jiān)督保障作用。《條例》對構建公平公正營商環(huán)境中的行為進行了約束,要求全省行政區(qū)域內的各級機關和有關部門、單位及其工作人員,履行優(yōu)化營商環(huán)境職責,不僅劃定“紅線”,更對改進工作作風、創(chuàng)新服務理念、提高窗口辦事效率等發(fā)揮促進作用,定基調、指方向。
從全市紀檢監(jiān)察角度上看,《條例》的出臺,對紀委發(fā)揮職能提供了新平臺。紀委監(jiān)委作為監(jiān)督執(zhí)紀的專責機關,在這場沒有硝煙的“持久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”中,助力優(yōu)化營商環(huán)境是監(jiān)督執(zhí)紀的“重頭戲”?!稐l例》在監(jiān)督保障和法律責任等條款中明確規(guī)定了紀檢監(jiān)察機關在優(yōu)化營商環(huán)境中依紀依法履職盡責提供了新平臺,拓展了新渠道,擴大了投訴舉報線索范圍。使紀檢監(jiān)察機關更好地聚焦主業(yè)主責,擔當起政治責任,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,樹立全市“一盤棋”思想,攥緊拳頭發(fā)力,切實把紀律挺起來、嚴起來、硬起來,助力優(yōu)化營商環(huán)境。
二、發(fā)揮職能,確保《條例》在雙鴨山落地生效,解決我們“怎么干”的問題。
一要聚焦責任,抓清單?!稐l例》規(guī)定了“各級人民政府和有關部門在優(yōu)化營商環(huán)境工作中應當堅持法定職責必須為、法無授權不可為”原則。對類似問題的監(jiān)督管理,要緊盯責任主體,綜合運用約談、教育、督查、考核、問責等多種方式,閉合責任鏈條,重點聚焦市場準入負面清單、權責清單、政務服務事項清單等,實行動態(tài)監(jiān)督,強化責任落實。對落實不到位的人和事,將嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任,點名道姓公開曝光。
二要暢通渠道,抓線索。發(fā)揮信訪主渠道作用,統(tǒng)籌運用雙鴨山紀檢監(jiān)察網(wǎng)、熱線電話、微信公眾號、來信、來訪等方式設立監(jiān)督平臺,公開投訴舉報電話,在媒體設置曝光臺,暢通投訴舉報渠道。為此,市紀委確定黨風政風監(jiān)督室為專責監(jiān)督部門負責綜合協(xié)調,統(tǒng)籌推進監(jiān)督;設定5個紀檢監(jiān)察室負責處置違紀問題線索,嚴肅追責問責。
三要精準發(fā)力,抓監(jiān)督。加強日常監(jiān)督,重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定,開展監(jiān)督檢查,重點查處“明目張膽”式的“吃”、“順手牽羊”式的“拿”、“死皮賴臉”式的“要”、“雁過拔毛”式的“卡”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時研判有效處置。加強對“關鍵少數(shù)”監(jiān)督,嚴肅查處無組織、無紀律行為,堅決查處有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策行為。加強派駐監(jiān)督,重點對被監(jiān)督單位履行優(yōu)化營商環(huán)境主體責任和服務窗口作風情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,認真調查處置。開展專項巡察,重點巡察涉企執(zhí)法檢查、營商環(huán)境服務、優(yōu)惠政策落實等情況,緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題,充分發(fā)揮巡察機動靈活的優(yōu)勢。
四要嚴查快處,抓問責。對市營商環(huán)境主管部門移交的執(zhí)法、監(jiān)管、審批、公共服務等窗口行業(yè)和領域的問題線索;對違約失信、違規(guī)執(zhí)法、刁難勒卡、尋租設障、擾亂秩序、庸懶散拖、失職瀆職,插手工程建設和物資采購、干擾招投標,縱容親屬和關系人經(jīng)商辦企業(yè)、充當不法企業(yè)“保護傘”等突出問題,特別是《條例》第五十七條規(guī)定的7個方面內容,依紀依法從重處理。同時,貫徹好“三個區(qū)分開來”要求,努力營造廉潔規(guī)范的營商環(huán)境。
三、忠誠履職,嚴禁做損害營商環(huán)境的事,解決“怎么帶隊伍”的問題。
堅持“打鐵必須自身硬”,按照“政治過硬、本領高強、形象清廉”要求,從嚴從實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設。要把政治建設擺在首位,堅定不移踐行“兩個維護”,嚴肅政治紀律的“手電筒”不僅照別人,更要照自己。全市紀檢監(jiān)察機關要健全內控機制,把管班子、帶隊伍的主體責任扛在肩上、抓在手上,看好自己的門、管好自己的人。堅持“刀刃向內”,經(jīng)常打掃庭院,清除害群之馬,凈化紀檢監(jiān)察隊伍。要學思踐悟,認真學習《條例》、模范執(zhí)行《條例》、用心踐行《條例》,做到入心入腦,在優(yōu)化營商環(huán)境中,練內功、提素質、強本領,塑造新形象,激發(fā)新活力,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。自覺接受監(jiān)督,嚴格規(guī)范執(zhí)紀執(zhí)法行為,特別要把《條例》第五十四條明確規(guī)定的各級人民政府和有關部門、監(jiān)察機關、司法機關及其工作人員禁止的11種行為,作為紀檢監(jiān)察干部嚴禁觸碰的“紅線”、廉潔自律的“底線”、嚴肅懲處的“高壓線”。上述行為中,一旦發(fā)現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部有損害營商環(huán)境的人和事,堅決查處不手軟,凡訴必查,絕不姑息,查實一起、通報一起,以鐵的紀律推動優(yōu)化營商環(huán)境取得實效。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十三
作風是外在表現(xiàn),根子在思想。作風和環(huán)境上的問題,根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看,群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%,我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關,為解決作風和環(huán)境問題打牢思想基礎。
(一)增強市場意識。
我市民營經(jīng)濟發(fā)展較早,干部群眾市場意識普遍較強,但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴重,習慣于靠國家吃飯,寧肯開最低工資,也不愿意外出闖市場;有的領導干部市場意識不強,不按經(jīng)濟規(guī)律辦事,本該交給市場的事大包大攬,靠行政手段解決問題;有的市場主體信奉權力至上,不主動適應市場規(guī)律,不找市場找市長,靠拉關系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神,不會用現(xiàn)代資本運營手段,不愿直接上市融資,滿足于家族管理,不善于選聘專業(yè)人才,等等。要教育引導干部群眾主動學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟知識,加快從計劃經(jīng)濟的思想觀念中解放出來,積極學習借鑒江門等發(fā)達地區(qū)的先進理念和成功經(jīng)驗,充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律,善于運用市場化手段抓經(jīng)濟、謀發(fā)展。要通過市場機制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,凡是市場能做的事要放給市場去做,需要社會中介組織承擔的要交給中介組織,切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(二)增強改革意識。
書記指出,整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境實質是一場體制改革、機制創(chuàng)新。近年來,全市各部門進行了一系列的改革和創(chuàng)新,特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如,金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款,供電公司推行大用戶直供電,等等,有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進簡政放權等方面做了大量工作,但實事求是地講,同先進地區(qū)相比,在理念上、體制上、管理上、服務上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段,真正觸及關鍵要害的少,有的措施出臺了,執(zhí)行時做法照舊,有的換湯不換藥,形式主義嚴重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉”,改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務的要求還不相適應;有的領導干部能講一些新名詞、新口號,但在思想上還不接受新生事物,墨守成規(guī),不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放周年為契機,堅持刀刃向內,勇于自我革命,以改革創(chuàng)新精神解決作風和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進簡政放權,全力深化“放管服”改革,認真學習借鑒xx省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法,以“互聯(lián)網(wǎng)+政務”為重點,著力推進“四減兩提升”活動,即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間,提升效率、提升滿意度,繼續(xù)推進流程再造和“四零”創(chuàng)建,重點解決行政審批和中介服務存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關聯(lián)等突出問題。要積極推進黨政機關和事業(yè)單位改革,按照省委的部署,進一步理順職責關系,統(tǒng)籌結構設計,推動職能相近的黨政機關合并設立或合署辦公,全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模,大力精簡機構數(shù)量。
(三)增強法治意識。
市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟。法治是影響一個地方營商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識淡薄這個突出的癥結問題,一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如,市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設立服務非公經(jīng)濟發(fā)展“檢察聯(lián)絡室”,保障民營企業(yè)權利、機會、規(guī)則“三個平等”,在提高企業(yè)和群眾法治意識上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識淡薄,不學法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事,不規(guī)范執(zhí)法,習慣于“擺平”“搞定”,習慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權過大,執(zhí)法隨意性強,甚至濫用執(zhí)法權、越權執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實際有差距,就是一些干部在招商引資時隨意許諾優(yōu)惠條件,許諾不兌現(xiàn),新官不理舊賬。如果黨政機關和領導干部缺乏法治意識,必然上行下效,群眾信權不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價,過去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問題,從去年到今年,交警部門共查處酒駕人、醉駕人,還有人一個月內次酒駕,說明了法治意識淡薄、法治觀念不強的問題還很突出。要按照省委法治建設年的要求,突出抓好領導干部、公職人員等群體尊法學法守法用法,樹立“研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據(jù)法,言論行動符合法”的法治意識,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
(四)增強服務意識。
書記指出,影響我省服務質效的因素很多,既有政策和體制機制問題,也有態(tài)度和作風問題,而后者往往更關鍵。近年來,各窗口單位主動作為,服務質量不斷提高。比如,國地稅積極探索聯(lián)合辦公“一窗一人一機”等辦稅模式,市煤炭局完成了行政審批流程再造,審批事項時限壓縮了75%,服務效率大幅提高。但現(xiàn)在仍然有單位在搞行政審批“前店后廠”“體外循環(huán)”,有的部門一直和中介機構保持利益關系;有的部門“衙門”習氣嚴重,辦事找不到人,辦事人員不在崗無請假無告知無替崗;一些窗口單位的在崗人員工作的專注度很差,工作時間玩手機、炒股、聊天;有的窗口工作人員對領導、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由拖拉,或機械死摳條文,不是積極想方設法幫助服務對象把事辦成;有的部門和窗口單位不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度,明通暗卡。調查顯示,%的群眾認為我市網(wǎng)上辦事不便捷,政務服務不充分,不滿意比例很高,反映出在為企業(yè)和群眾的服務方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立宗旨意識、服務意識,圍繞轉型發(fā)展需要,當好聯(lián)絡員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務員,真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動,從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問題改起、從最受益的事情抓起,形成服務發(fā)展的強大合力,用辛苦服務換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十四
親愛的老師們、同學們:
你們好!
陽光明媚,空氣清新,鳥語花香是我們夢寐以求的校園環(huán)境,每個人都希望在一個清潔、舒適的環(huán)境中學習生活,健康成長。但是,肆意浪費,亂扔亂倒,不文明就餐等現(xiàn)象卻時常出現(xiàn)在同學們身邊。
為創(chuàng)造優(yōu)美整潔的育人環(huán)境,減少疾病發(fā)生,以全新的面貌、嶄新的姿態(tài)迎接國慶的到來,我校少先隊大隊部成立了一支校園環(huán)保小衛(wèi)隊,他們發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),用實際行動維護著校園環(huán)境衛(wèi)生,唱響了校園和諧音符。今天,特向全校師生發(fā)出以下倡議:
1、爭做文明人,養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。不隨地吐痰,不亂扔垃圾,主動清理地面和墻壁上的污垢;不帶外面購買的食物和一次性餐盒進入學校,不亂丟手中的塑料包裝袋;午餐后,及時打掃就餐區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;盡量少用或不用一次性塑料用品。
2、以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧為榮,隨手關緊水龍頭,節(jié)省每一度電,珍惜每一粒糧食。
3、主動撿拾丟在地上的垃圾。養(yǎng)成文明清潔的良好習慣,共同創(chuàng)建一個美麗的校園。
4、愛護公物,不在桌椅、墻體上亂涂亂畫,愛護校園內的一草一木。
5、堅持每天清掃教室和室外清潔。
6、人人都是環(huán)保衛(wèi)士,做綠色宣傳員,看見不文明現(xiàn)象及時勸說和制止。
美麗的環(huán)境需要大家共同營造,文明的習慣靠平時一點一滴地養(yǎng)成。在此,校園環(huán)保小衛(wèi)隊向大家鄭重,他們會多一些責任感,多彎一下腰,多伸一次手,充分發(fā)揚不怕苦、不怕累、不怕臟的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)造一個美好的學習、生活環(huán)境!
敬愛的老師、親愛的同學們,讓我們用真摯的熱情傳播環(huán)保理念,用切實的行動肩負起環(huán)保重任。愛祖國從自己做起!從身邊的小事做起!
謝謝大家!
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十五
隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國對于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化也成為了一個重要的議題。為了推動企業(yè)發(fā)展,我有幸參加了一個關于“暨優(yōu)化營商環(huán)境”的培訓班。通過這次培訓,我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和心得,深刻認識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)是多么重要。以下是我對于這次培訓的總結和心得。
首先,我認識到優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手。一個好的營商環(huán)境可以為企業(yè)提供更多的機會和資源,為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。在過去,我國的營商環(huán)境存在一些問題,如辦事繁瑣、審批流程復雜等,給企業(yè)運營帶來了很大的困擾。而通過本次培訓,我了解到,政府已經(jīng)采取了一系列的措施來優(yōu)化營商環(huán)境,如簡化審批手續(xù)、加快政務服務等。這些措施的實施,無疑將大大提升企業(yè)的發(fā)展速度和效益。
其次,我認識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府和企業(yè)共同努力。優(yōu)化營商環(huán)境不能單單依靠政府的努力,企業(yè)也需要積極主動地參與其中。在過去,很多企業(yè)都存在對政府的抵觸情緒,覺得政府是自己的敵人。然而,通過本次培訓,我明白了政府和企業(yè)是相互依存的關系,只有政府和企業(yè)團結一致,共同努力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,政府需要建立更加透明、高效的服務機制,而企業(yè)需要主動參與政府的決策和改革,提出自己的建議和意見。只有政企合作,才能促進營商環(huán)境的真正優(yōu)化。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設。一個健全的法治環(huán)境是保障優(yōu)化營商環(huán)境的重要保證。在過去,我國的法治建設存在一些問題,如法律執(zhí)行不夠規(guī)范、司法透明度不高等。這也給企業(yè)的發(fā)展帶來了一些困擾。然而,通過本次培訓,我了解到,我國政府已經(jīng)開始加大對法治建設的力度,并且取得了一些成績。在今后的發(fā)展中,政府需要進一步完善法律法規(guī),保證法律的平等和公正執(zhí)行,為企業(yè)提供一個公平競爭的環(huán)境。
第四,優(yōu)化營商環(huán)境需要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。一個好的營商環(huán)境可以激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力,促進經(jīng)濟的發(fā)展。在過去,我國的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差,很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的動力。然而,通過本次培訓,我了解到,優(yōu)化營商環(huán)境可以通過提供更好的制度保障和政策支持,激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府需要加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度,提供更多的資金和資源支持,以及鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和開展創(chuàng)業(yè)合作。只有激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,才能推動經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
最后,優(yōu)化營商環(huán)境需要全社會的共同努力。一個好的營商環(huán)境需要全社會的共同努力,不能僅僅依靠政府和企業(yè)的努力。每一個人都應該積極參與其中,為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻自己的力量。如果每個人都能遵紀守法、誠信經(jīng)營,就能夠為企業(yè)營商環(huán)境的改善做出貢獻。政府和企業(yè)也應該加強與社會各界的溝通和合作,廣泛聽取各方面的意見和建議。只有全社會共同努力,才能實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的目標。
總之,通過本次培訓,我對于優(yōu)化營商環(huán)境有了更深刻的認識和理解。優(yōu)化營商環(huán)境是推動企業(yè)發(fā)展的重要抓手,需要政府和企業(yè)共同努力,注重法治建設,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,以及全社會的共同努力。只有大家齊心協(xié)力,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境,推動我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十六
通過此次“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展”大討論活動,使我深刻認識到法治環(huán)境是衡量營商環(huán)境健康與否的關鍵指標。法治化的營商環(huán)境促使企業(yè)遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,能夠滿足新時代企業(yè)發(fā)展的需求。司法公正高效是企業(yè)和經(jīng)濟社會有有序發(fā)展的基本保障,進一步提升司法良知,把“服務大局”融入案件審理、執(zhí)行全過程,通過全面履職盡責,努力讓企業(yè)有安全感、獲得感,經(jīng)濟發(fā)展才能真正實現(xiàn)良性循環(huán)。作為一名檢察干警,我將全力貫徹全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,持續(xù)高標準,嚴要求,對待本職工作,對涉及民營企業(yè)案件,依法審慎辦理,最大限度減少司法活動對民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響,切實保障企業(yè)及企業(yè)家人身、財產(chǎn)權利。
高質量的社會發(fā)展必須有高質量的營商環(huán)境,而法治是優(yōu)化營商環(huán)的重要保障。作為一名檢察干警,有責任,有義務積極投身到優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作中,要妥善處理各類涉企案件,既要綜合考慮當前疫情給企業(yè)造成的客觀困難,又要平衡雙方當事人的利益,適當運用調解程序,公平、高效、妥善化解糾紛,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展助力?!胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境?!睂?yōu)化營商環(huán)境建設全面納入法治化軌道,把改善營商環(huán)境作為本分,誠心誠意服務、積極主動服務、精準有效服務,把依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)是積極打造優(yōu)化營商環(huán)境新模式的重要司法保障。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十七
能力本領是做好工作的基礎,也是改進作風的必然要求。我們要抓住苦練內功這個關鍵,以時不我待的精神強化學習實踐,提升能力素質。
(一)提升專業(yè)能力。
目前,我們黨員干部的學習進取氛圍還不夠濃厚,一些領導干部不注重政治學習、業(yè)務學習,有的學習態(tài)度不端正,在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn),有些干部連“四個意識”“四個全面”等最基本的應知應會知識都沒有掌握;有的想努力把工作干好,但缺乏專業(yè)知識和素養(yǎng),不懂得規(guī)律,摸不到門道,做了許多工作,但卻沒有取得理想的效果;有的對自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清,仍以老經(jīng)驗應對新任務,用老辦法解決新問題,遇事拿慣例當依據(jù),指導和推動工作拿不出新思路新舉措,工作打不開局面;有的工作脫離實際,完全沒有針對性和操作性;有些干部工作低標準,習慣于“差不多”“大其概”,缺乏“工匠精神”,工作“跑粗”。要形成大學習的良好氛圍,按照“全黨來一次大學習”的要求,各級領導干部帶頭,在學習上下一番真功夫,主動放下架子、舍下面子,有甘當小學生的胸懷和見識,主動學習先進經(jīng)驗和做法,對適合本地需要的,敢于拿過來就用。各地各部門要拿出一些題目來考察干部,爭取用最短的時間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力,堅持“干什么學什么,缺什么補什么”,加強對相關領域理論、新知識和新技能學習,努力成為本行業(yè)本領域的行家里手。各級組織部門要針對不同群體,開展精準化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識培訓,不斷提高領導發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導精細化工作態(tài)度,嚴格落實習近平總書記提出的“掌握情況要細,分析問題要細,制定方案要細,配套措施要細,工作落實要細”的要求,把“工匠精神”融入到每一項工作之中,真正做到情況清、底數(shù)明,細到位、嚴到底。要認真研究上級要求,摸準基本情況,找出內在規(guī)律,制定詳細工作方案,推動措施落實和問題解決,堅決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔當干事能力。
領導干部只有心中有責,才能盡職盡責。黨的十八大以來,在反“四風”轉作風的大形勢下,有些領導干部不敢擔當、不愿擔當。調查顯示,超過%的群眾認為我市比較突出的作風問題是“不擔當、不作為,當‘太平官’,做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調門高、行動少落實差,遇到問題躲,碰到矛盾繞,工作上不求有功但求無過;有的怕得罪人不敢擔當,有的能力不足不會擔當,有的缺乏責任心不想擔當,這些問題實質是“四風”問題的新變異。我市信訪問題存量多,增量壓力大,“兩會”期間表現(xiàn)很突出,原因是多方面的,但主要還是一些干部的作風問題,不敢擔當,本來是群眾反映的小事,但由于長時間得不到解決,拖成了信訪問題;有的是新官不理舊賬,對過去的問題不清楚、不過問、不解決;有的是問題復雜,涉及多個部門,相互之間推諉扯皮。提高各級干部擔當干事能力,是改進作風的首要問題。要堅持以上率下,從各級黨組織書記做起,從各部門一把手做起,把擔當作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念,切實把責任扛在肩上,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,帶領黨員干部主動把握機遇,積極應對挑戰(zhàn),把中央和省市委的工作部署落到實處,把轉方式調結構、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務抓在手上,做到問題面前不回避,困難面前不推脫,不達目的不罷休。要樹立正確導向,按照省委的要求,組織部門要拿出推進干部能上能下的具體措施和辦法,特別是對不敢擔當、干不成事的,要及時進行組織調整,對能力強、敢擔當、作風硬的要大膽使用,市委要旗幟鮮明地為擔當者擔當、為干事者撐腰,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部選出來、用起來。要大興調查研究之風,把調查研究作為提升領導水平的基本功,改進工作作風的突破口,圍繞貫徹落實黨的十九大精神、省市委的決策部署,創(chuàng)新開展“深化市情認識、破解發(fā)展難題”系列調研活動,通過調查研究真正發(fā)現(xiàn)問題,找準解決問題的關鍵點,不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機制。
(三)提升創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新,就抓住了牽動全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講,我們的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力還不強。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問題沒有突破;各類市場主體對創(chuàng)新認識不夠、創(chuàng)新能力不足,不愿投入資金設立研發(fā)部門,不主動對接全省高校、科研院所,承接科技成果,導致發(fā)展的質量和效益不高,等等。調查顯示,“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風問題,占比%。當前,我們正處于轉型發(fā)展的關鍵時期,迫切需要通過創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點、熱點問題,找準發(fā)展的著力點,找準實現(xiàn)既定目標的結合點,創(chuàng)造性地開展工作。要堅持以科技創(chuàng)新為引領,充分發(fā)揮人才的作用,加強與高等院校、科研院所合作,推動科技成果轉化,加快動力轉換,推進生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力,推進知識、技術、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,支持企業(yè)研發(fā)新技術、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài),努力構建支撐轉型發(fā)展的新經(jīng)濟體系。要營造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍,營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機制,積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍,吸引更多的高科技高素質人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來。
(四)提升依法辦事能力。
法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。調查中有群眾反映,我市政法系統(tǒng)個別干警不作為、慢作為,辦案推拖,長時間不給明確答復和結果。今年的作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須聚焦法治化建設,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等問題,努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平,各級各部門要嚴格依法行使權力、履行職責,把合不合法、合不合規(guī)作為想問題、辦事情、作決策的前置條件,明確履職責任和權力邊界,做到法無授權不可為、法定職責必須為。要堅持秉公執(zhí)法,結合黨政機構和事業(yè)單位改革,規(guī)范執(zhí)法主體,整合執(zhí)法隊伍,推進城市管理等領域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問題。要提升司法公信力,從嚴教育管理政法干警隊伍,持續(xù)改進作風,提高整體素質,堅決清除害群之馬。要支持司法機關依法獨立公正行使職權,嚴格執(zhí)行領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究制度,對以權壓法、插手干預司法機關辦案的要給予黨政紀處分,造成嚴重后果的,要依法追究責任。
(五)提升狠抓落實能力。
習近平總書記強調,“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。抓落實是一種本領,更是一種責任,抓落實的能力關乎作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境的成效?,F(xiàn)實中不少工作轟轟烈烈開頭,無聲無息結束,其根子就在“不重落實”“落不實”“沒落實”上。有的對上級部署的工作相互推拖,工作不在狀態(tài),甚至工作期間唱“空城計”。幸福生活是奮斗出來的,不是喊出來的。要增強抓落實的自覺,緊緊圍繞省委、市委確定的各項目標任務,把落實成果作為檢驗工作的標準,堅持干字當頭,大力倡導馬上就辦、雷厲風行的作風,克服“運動式落實”“選擇性落實”“變通式落實”,以釘釘子精神做實做細做好各項工作。要提高抓落實的本領,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,對中央和省市委作出的決策部署,咬定青山不放松,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,一個步驟一個步驟地推進,對看準的事一抓到底,直至抓出成效。要強化抓落實的措施,每一項工作任務確定后,相關部門都要認真研究,拿出具體推進的措施,制定檢查考核的辦法,保證實用、管用,符合實際,能夠有效推動工作。特別是市委市政府出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展一系列“黃金十條”,一定要扎扎實實推動政策落地見效。
在抓好內在軟環(huán)境的同時,還要抓好外在的硬環(huán)境建設。我們要立足國家園林城市,打造大美河,用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風整頓成果。雖然我們在城市管理上做了很多工作,但現(xiàn)在城市管理細節(jié)上還存在著一些問題,私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒得到有效解決;車輛亂停亂放,部分時段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時,污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問題還很嚴重,背街小巷還有死角等等,群眾反映還比較強烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動,下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問題,三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動,齊抓共管,并形成清掃保潔長效機制,共同建設清潔、美麗河,增強城市美譽度和影響力,讓群眾生活的舒心,每天都有一個好心情,給外來的企業(yè)一個好印象、好感覺,愿意到河投資興業(yè)。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十八
5月15日上午8:30我鎮(zhèn)在對樁石乾隆綠道組織了2017年5·15政務公開日暨第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動,恰逢春季登山時節(jié),前來咨詢的人絡繹不絕?,F(xiàn)將活動情況總結如下:
鎮(zhèn)領導高度重視這次活動,把活動當作“促進政府職能發(fā)揮、營造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機。要把此次政務公開活動作為加強群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機,促進鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實際,結合百姓群眾的近期關注的熱點問題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營商環(huán)境等部門作為此次活動的主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對樁石乾隆綠道為主會場,各村(社區(qū))為分會場宣傳點,分別懸掛“全面推進政務公開、加快建設法治千山”,“推進政務公開、全面優(yōu)化營商環(huán)境”,“優(yōu)化營商環(huán)境、提升服務水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務公開內容,大力營造政務公開日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門及村(社區(qū))的工作職責、業(yè)務分工、服務流程、工作動態(tài)、聯(lián)系電話等內容;發(fā)放便民服務宣傳單,推進政務公開日活動貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營造濃厚的政務公開工作氛圍。
政務公開活動的對象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動也就失去了意義。為做好這次活動,鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無線廣播等多種形式對這次活動的時間、地點、人員、方式及活動意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內進行了反復的宣傳。
前來咨詢的群眾都是各村的村民和來到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對司法、社保、食品安全等問題提出了疑問,工作人員對所提問題一一解答,得到圓滿答復后,對政務公開活動的方式表達了認同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對一些涉及自身利益的問題進行了咨詢。
活動結束后,鎮(zhèn)領導著眼長遠建設,認真分析總結此次活動的經(jīng)驗、收獲和不足,針對群眾提出的意見和建議,進行疏理和研究,對于正確的和有借鑒意義的進行精心提煉,為科學行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務。對于受理的一些關系群眾利益的問題,進行深入的調查了解,盡全力幫助群眾解決問題。
我鎮(zhèn)注重把活動成果向日常行政工作中延伸,不僅僅是在組織活動中公開政務,而是把它作為一種制度、一種方式,貫穿于政府改選職能的整個過程,讓我鎮(zhèn)的全面建設在和諧、健康的環(huán)境中不斷前行。
優(yōu)化環(huán)境,人人有責,誰也不是局外人。為貫徹落實街道“營商環(huán)境大家談”的活動要求,積極回應人民群眾對美好生活的新期待新要求,主動服務新舊動能轉換重大工程,秉承“同和一家親”的服務理念,根據(jù)自己多年在各個崗位上的工作經(jīng)歷,談四點體會,與大家共勉。
一是心有所屬。人在哪,心在哪。心屬黨和人民,心系“四個意識”,心歸藍天大地。政治站位是第一位的,此心必須走出“小我”走向“大我”,才能我心飛翔,青春飛揚。要不忘初心,不忘初心不是一句口號,它有筋,有骨,有血,有肉,它是一種力量,支撐我們向理想走去!我覺得在打造營商環(huán)境中,首先先從自身做起,讓自己的觀念,作風再提升,工作熱情再提高,隨時充滿激情和活力。
二是胸懷良謀。做好領導的參謀助手,身在兵位,心為帥謀,方得真諦。謀略來自學習,來自思考,來自實踐,來自群眾。人云亦云,隨波逐流,終究成不了氣候?!肮Τ缥┲?,業(yè)廣惟勤”,在工作中要百倍認真,千倍踏實,萬倍勤奮,以勤補拙,以時間補能力,在工作中學習,在工作中進步,在工作中成長。在工作中會遇到很多困難,也會有猶豫彷徨的時候,我們要經(jīng)常敲敲自己的心門,動動自己的大腦,學會三思而后行,把自己要做的事做好、做細、做實,經(jīng)得起時間考驗。把自己所做的工作做得完美,不留尾巴。做任何事都要未雨綢繆,防患未然。
三是腹多詩書。有文采的生活是豐富多彩的,有文采的工作是饒有情趣的,有文采的人是底蘊無限的。做個有文采的人,享受豐富多彩的生活和饒有情趣的工作,有賴于八小時內外的讀書學習,腹多詩書,其氣自華。不要以為吟詩作賦是風花雪月的閑情雅趣,對工作沒有什么用。其實,多讀一些古詩詞,多看一些文學藝術作品,對陶冶情操、修身養(yǎng)性大有裨益,也可以幫助我們在這個物欲橫流的社會,保持一份清廉的操守,堅守一份內心的忠貞,不至于迷失方向,不至于誤入歧途。也可以在抖落滿身疲憊后還有心情欣賞萬家燈火。霍金說記住要仰望星空,不要低頭看腳下。無論生活如何艱難,請保持一顆好奇心。你總會找到自己的路和屬于你的成功。
都對自己有所要求,不因舒適而散漫放縱,不因辛苦而放棄努力。雕塑自己的過程,必定伴隨著疼痛與辛苦,可那一錘一鑿的自我敲打,終究能讓我們變成更好的自己!
古有秦孝公的“招賢令”、燕昭王的“黃金臺”,今有上海的千人計劃。我們要抱著英雄不問出處,招賢納士,打破傳統(tǒng),創(chuàng)新發(fā)展。使近者悅而盡才,遠者望風而慕,讓優(yōu)秀的人才,優(yōu)秀的企業(yè)愿意來投資興業(yè),共謀發(fā)展。我想打造優(yōu)質營商環(huán)境,首先要打造最好的自己,讓自己的精神風貌成為營商的軟環(huán)境。
乘峰會東風、搶歷史機遇、學南方經(jīng)驗、優(yōu)營商環(huán)境、開拓創(chuàng)新、苦干實干、勇于擔當、走在前列。作風無言,旗幟高揚,行動無聲,最有力量。站在新征程的起點上,用行動奏響激情,干凈,超越的交響曲!
在打造優(yōu)質營商環(huán)境的活動中我鄭重承諾:一、增強為民服務意識,踏踏實實做人,干干凈凈做事,有擔當,干實事!二、無條件服從組織安排,在南部新區(qū)搬遷企業(yè)工作中積極作為。在工作中時刻保持飽滿的政治熱情,高漲的工作熱情,心態(tài)永遠年輕!三、牢固樹立法制觀念,堅持原則,守規(guī)矩,知敬畏!
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當?shù)亍⑿湃萎數(shù)?,為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇十九
xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學習該文章,聚焦三個方面認真進行學習研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關鍵競爭力,事關城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴大對外開放和高質量發(fā)展的根本和關鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務最優(yōu)、收費最低的政務服務環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關鍵處,全面提升服務企業(yè)、服務群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進一步轉變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進,更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事應及時給予曝光,以獲得更好的正面效應。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的'實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進一步完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應新經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境個人心得演講稿篇二十
為真正抓實抓好營商環(huán)境建設,我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調人員成立督查組,負責整個活動的開展。
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的`審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?;A設施建設項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權,利用公權力,違法查封扣押凍結企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權,“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12809859.html】