方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工。制定方案時(shí)，要注重創(chuàng)新和突破，尋找新的解決方案和方法。下面是一些方案制定的常見問題和解決方法，供大家參考。
保安市場整治方案篇一
第一條為加強(qiáng)成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。
第三條國家對成品油經(jīng)營實(shí)行許可制度。
商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，依法對全國成品油市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市政府商務(wù)主管部門(以下簡稱省級政府商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第四條本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。
第二章申請與受理。
第五條申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級政府商務(wù)主管部門提出申請，省級政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。
第六條申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(設(shè)區(qū)的市,下同)政府商務(wù)主管部門提出申請。地市級政府商務(wù)主管部門審查后，將初步審查意見及申請材料報(bào)省級政府商務(wù)主管部門。由省級政府商務(wù)主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。
第七條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：
2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營資格的進(jìn)口企業(yè)，或者。
(二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣;。
(三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格;。
(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。
第八條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)符合當(dāng)?shù)丶佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。
(四)具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員;。
(六)面向農(nóng)村、只銷售柴油的加油點(diǎn)，省級政府商務(wù)主管部門可根據(jù)本辦法規(guī)定具體的設(shè)立條件。
第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(二)申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣;。
(四)申請主體是中國企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格。
第十條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站)，銷售來自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。
第十一條申請成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)申請文件;。
(三)工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;。
(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》;。
(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;。
(六)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。
第十二條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提供具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料。
第十三條申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及相關(guān)材料以及省級政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油站(點(diǎn))土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級政府商務(wù)主管部門同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》。
水上加油站(船)還需提供水域監(jiān)管部門簽署的《加油船經(jīng)營條件審核意見書》。
第十四條申請從事成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，除提交本辦法第十一條規(guī)定的文件外，還應(yīng)當(dāng)提交省級政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件。
通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級政府商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標(biāo)或競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)《成交確認(rèn)書》。
第十五條商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示成品油經(jīng)營許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書規(guī)范文本。
第十六條接受申請的商務(wù)主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
第十七條商務(wù)主管部門在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)受理成品油經(jīng)營許可申請。
商務(wù)主管部門受理成品油經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
不受理成品油經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章、說明不受理理由和注明日期的書面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十八條受理申請的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料認(rèn)真審核，提出處理意見。需報(bào)上級商務(wù)主管部門審核的，將初步審查意見及申請材料報(bào)上級商務(wù)主管部門。
第三章程序與期限。
第十九條省級政府商務(wù)主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格申請后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部。
商務(wù)部自收到省級政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油倉儲經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
第二十條地市級政府商務(wù)主管部門收到成品油零售經(jīng)營資格申請后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報(bào)省級政府商務(wù)主管部門。
省級政府商務(wù)主管部門自收到地市級政府商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予成品油零售經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》;對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
第二十一條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行新建、遷建、擴(kuò)建油庫等倉儲設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，在取得省級政府商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)商務(wù)部備案。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)遷建、擴(kuò)建加油站(點(diǎn))等設(shè)施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級政府商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件，并辦理相關(guān)部門驗(yàn)收手續(xù)后，報(bào)省級政府商務(wù)主管部門備案。
第二十二條采取國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式確定經(jīng)營單位的新建加油站項(xiàng)目，招標(biāo)方、拍賣委托人等單位應(yīng)取得所在地省級政府商務(wù)主管部門關(guān)于招標(biāo)、拍賣標(biāo)的物的'規(guī)劃確認(rèn)文件，方可組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng);投標(biāo)申請人和競買人應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級政府商務(wù)主管部門同意并取得預(yù)核準(zhǔn)文件后，方可參加投標(biāo)、競買。
第二十三條外商投資企業(yè)設(shè)立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省級政府商務(wù)主管部門提出申請，省級政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請文件之日起1個(gè)月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報(bào)商務(wù)部，商務(wù)部在收到全部申請文件之日起3個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)設(shè)立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本辦法有關(guān)規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。
第二十四條省級政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復(fù)文件，于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)商務(wù)部備案，同時(shí)將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
第二十五條對申請人提出的成品油經(jīng)營許可申請，接受申請的商務(wù)主管部門認(rèn)為需要舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。
第二十六條成品油經(jīng)營企業(yè)設(shè)立經(jīng)營成品油的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。
第四章頒發(fā)與變更。
第二十七條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制?！冻善酚团l(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由商務(wù)部頒發(fā);《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》由省級政府商務(wù)主管部門頒發(fā)。
第二十八條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向省級政府商務(wù)主管部門提出申請。省級政府商務(wù)主管部門初審合格后，報(bào)請商務(wù)部審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)的，向地市級政府商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)地市級政府商務(wù)主管部門初審合格后，報(bào)省級政府商務(wù)主管部門審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，由省級政府商務(wù)主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
第二十九條成品油經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)向申請部門提交下列文件：
經(jīng)營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應(yīng)當(dāng)提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;屬法定代表人變更的，應(yīng)附任職證明和新的法定代表人身份證明;不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明。
經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營單位應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營單位應(yīng)重新申辦成品油經(jīng)營資格。
第五章監(jiān)督管理。
第三十條各級政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時(shí)對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第三十一條省級政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，每年組織有關(guān)部門對從事成品油經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營資格年度檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)商務(wù)部。
年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)，商務(wù)部及省級政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營資格。
第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：
(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況;。
(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況;。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎(chǔ)設(shè)施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;。
(四)質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。
第三十三條成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)關(guān)辦理經(jīng)營資格暫停或注銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個(gè)月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書，并通知有關(guān)部門。
對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級政府商務(wù)主管部門同意，可適當(dāng)延長歇業(yè)時(shí)間。
第三十四條各級政府商務(wù)主管部門實(shí)施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費(fèi)用。
第三十五條商務(wù)部和省級政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進(jìn)行公示。
第三十六條成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。
已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)交回發(fā)證機(jī)關(guān)，其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。
第三十七條成品油專項(xiàng)用戶的專項(xiàng)用油，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的用量、用項(xiàng)及供應(yīng)范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。
第三十八條成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，禁止下列行為：
(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營;。
(二)加油站不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置;。
(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好;。
(五)銷售國家明令淘汰或質(zhì)量不合格的成品油;。
(六)經(jīng)營私運(yùn)或非法煉制的成品油;。
(七)違反國家價(jià)格法律、法規(guī)，哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷;。
(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。
第三十九條成品油零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油。
成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。
成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證成品油的合法來源及委托人的合法證明。
成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。
第四十條有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營許可決定的商務(wù)主管部門或者上一級商務(wù)主管部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，應(yīng)當(dāng)撤銷成品油經(jīng)營許可決定：
(一)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的;。
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予許可決定的;。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應(yīng)規(guī)定條件的;。
(四)未參加或未通過年檢的;。
(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可的;。
(六)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動(dòng)真實(shí)材料的;。
(七)依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的其他情形。
第六章法律責(zé)任。
第四十一條商務(wù)主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：
(一)對符合法定條件的申請不予受理的;。
(二)未向申請人說明不受理申請或者不予許可理由的;。
(三)對不符合條件的申請者予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;。
(四)對符合法定條件的申請者不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;。
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。
第四十二條。
商務(wù)主管部門在實(shí)施成品油經(jīng)營許可過程中，擅自收費(fèi)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
第四十三條成品油經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，法律、法規(guī)有具體規(guī)定的，從其規(guī)定;如法律、法規(guī)未做規(guī)定的，由所在地縣級以上政府商務(wù)主管部門視情節(jié)依法給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰：
(一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書的;。
(二)成品油專項(xiàng)用戶違反規(guī)定，擅自將專項(xiàng)用油對系統(tǒng)外銷售的;。
(三)違反本辦法規(guī)定的條件和程序，未經(jīng)許可擅自新建、遷建和擴(kuò)建加油站或油庫的;。
(五)銷售私運(yùn)成品油的;。
(六)擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;。
(七)成品油批發(fā)企業(yè)向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途成品油的;。
(八)成品油零售企業(yè)從不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)成品油的;。
(九)超越經(jīng)營范圍進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的;。
(十)違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第四十四條企業(yè)申請從事成品油經(jīng)營有下列行為之一的，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予受理或者不予許可的決定，并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得為同一事項(xiàng)再次申請成品油經(jīng)營許可。
(一)隱瞞真實(shí)情況的;。
(二)提供虛假材料的;。
(三)違反有關(guān)政策和申請程序，情節(jié)嚴(yán)重的。
第四十五條已取得省級以上商務(wù)主管部門頒發(fā)的成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書但尚不符合本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定條件的企業(yè)，成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)應(yīng)于本辦法公布實(shí)施之日起18個(gè)月內(nèi)、成品油零售企業(yè)應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改;對于期滿尚不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè)，由行政許可機(jī)關(guān)撤銷成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書。
第七章附則。
第四十六條本辦法頒布前，原有經(jīng)依法批準(zhǔn)的、符合國家政策的煉油企業(yè)按本辦法規(guī)定申領(lǐng)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。
第四十七條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本辦法自1月1日起施行，《成品油市場管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
保安市場整治方案篇二
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保我縣成品油市場安全穩(wěn)定和健康有序發(fā)展。
二、整治原則。
（一）依法整治與有序操作相結(jié)合的原則；
（二）綜合治理與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則；
（三）居委會、分場與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合的原則；
（四）集中整治與長效管理相結(jié)合的`原則。
在集中整治活動(dòng)期間，要針對存在的突出問題，以點(diǎn)帶面，重拳出擊，確保實(shí)效。
三、整治重點(diǎn)。
（一）不符合規(guī)劃要求，無證、無照經(jīng)營或未經(jīng)批準(zhǔn)已建或正在建設(shè)的加油站（點(diǎn)）；
（二）不符合安全要求，違反安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不符合消防安全要求，各項(xiàng)安全管理制度未建立健全，安防設(shè)施建設(shè)未到位，技防設(shè)施未正常運(yùn)行，保險(xiǎn)柜質(zhì)量不達(dá)標(biāo)及設(shè)置不規(guī)范，存在嚴(yán)重安全隱患的加油站（點(diǎn)）油庫。
四、工作職責(zé)。
重崗、大樓管理辦，各居委會、分場，青陽工商分局、青陽國土所、供電所、城建辦、派出所、安全辦等相關(guān)單位人員，按照屬地管理原則和此次專項(xiàng)整治工作要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)成品油市場專項(xiàng)整治工作，對轄區(qū)專項(xiàng)整治工作總負(fù)責(zé)。
五、整治步驟。
此次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為201x年1月18日至2月28日，共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)（201x年1月18日至1月22日）；
第二階段：排查摸底，自查自糾（201x年1月23日至1月25日）；
第三階段：集中整治（201x年1月26日至2月12日）；
第四階段：檢查驗(yàn)收（201x年2月13日至2月28日）。
六、工作要求。
（一）強(qiáng)化輿論宣傳，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)；
（二）嚴(yán)格督查考核；
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律；
（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
保安市場整治方案篇三
為鞏固食品安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”成效，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障農(nóng)貿(mào)市場食品安全，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項(xiàng)整治工作。
通過農(nóng)貿(mào)市場升級改造和食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，督促全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施食品安全規(guī)范化管理，有序建立農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入系統(tǒng)、信息公示系統(tǒng)、交易追溯系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
（一）整治范圍：全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場（包括農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、糧食批發(fā)市場）以及市場經(jīng)營戶。
（二）整治重點(diǎn)：糧食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米（粉）制品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，以及市場經(jīng)營戶自制食品。
（一）清查經(jīng)營主體。對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位和市場內(nèi)經(jīng)營主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格按照企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理的有關(guān)規(guī)定，審核其主體資格，把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)。對無證照經(jīng)營的堅(jiān)決予以取締；對違法經(jīng)營的，依法吊銷其食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對未建立食品安全檢驗(yàn)檢測室的市場，要加大食品安全檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，確保市場內(nèi)銷售的食品質(zhì)量得到有力保證。
（二）嚴(yán)查制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品的質(zhì)量，重點(diǎn)查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國家明令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標(biāo)使用或非法使用添加劑的食品、非食品原料加工的食品；重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或仿冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱、包裝、裝璜，假冒或偽造他人廠名、廠址，以及利用廣告或其他手段對產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、功效、適用范圍作引人誤解的虛假宣傳等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度行為。
（三）全面開展宣傳培訓(xùn)。對進(jìn)場從事食品經(jīng)營活動(dòng)的業(yè)主、從業(yè)人員，要逐一進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)食品安全基本知識、法律法規(guī)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。
（四）加大農(nóng)貿(mào)市場改造升級力度。各農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施必須適應(yīng)食品安全保障的需要。正在實(shí)施改造或計(jì)劃實(shí)施改造的，必須規(guī)劃建設(shè)與今后食品安全相匹配的設(shè)施設(shè)備；對正在運(yùn)行使用的農(nóng)貿(mào)市場，要優(yōu)化功能分區(qū)，添制必要的設(shè)施設(shè)備；不具備基本保障每件的，要下決心關(guān)閉或改造。
此次專項(xiàng)整治共分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月20日前）。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際，制定專項(xiàng)整治方案，并召開市場主辦單位負(fù)責(zé)人和食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶參加的動(dòng)員會議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，安排開展自查自糾工作。
第二階段：組織實(shí)施階段（9月21日至10月20日）。各地、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一部署，采取集中整治、聯(lián)合行動(dòng)、部門日常監(jiān)管等方式，對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅(jiān)決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時(shí)，健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保廣大人民群眾“菜籃子”安全。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（10月21日至10月31日）。各地、各有關(guān)部門要對本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于11月5日前將書面總結(jié)材料提交區(qū)工商局，區(qū)工商局匯總后報(bào)區(qū)政府。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。此次農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項(xiàng)整治是針對性很強(qiáng)的重要部署，是保民生、保安全、促和諧的重大舉措。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長，區(qū)食安辦、區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)畜牧局、區(qū)糧食局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城管執(zhí)法分局為成員的順慶區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)工商局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理”原則，對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促轄區(qū)市場主辦單位落實(shí)各項(xiàng)整治措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）明確分工，密切配合。工商部門負(fù)責(zé)牽頭做好這次專項(xiàng)整治活動(dòng)的具體工作，各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮各自職能作用，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。
區(qū)食安辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織查處農(nóng)貿(mào)市場食品安全重大事故，統(tǒng)一研制發(fā)布本地農(nóng)貿(mào)市場重大食品安全信息。
工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營主體資格的清理審查，嚴(yán)把食品市場主體資格準(zhǔn)入關(guān)；督促市場經(jīng)營者及市場舉辦單位建立食品安全準(zhǔn)入臺帳；做好農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全管理、農(nóng)貿(mào)市場信用分類監(jiān)管；實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量抽樣檢測，督促市場舉辦單位組織實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場食品安全快速檢測等工作。
農(nóng)牧業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管與監(jiān)測；加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場銷售無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)范用標(biāo)的監(jiān)督管理。
畜牧部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)初級水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)貿(mào)市場銷售的初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)測。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬、牛羊等屠宰管理和農(nóng)貿(mào)市場豬肉供應(yīng)保障，并會同畜牧部門把好肉類市場的出場質(zhì)量關(guān)。
糧食部門要加強(qiáng)糧食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場糧油質(zhì)量安全檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)處理或移交相關(guān)部門處理。
城市管理部門負(fù)責(zé)并督查農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治，加大場外流動(dòng)攤販和侵占道路行為的整治力度，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場做好公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配備和垃圾收集，確保市場良好的經(jīng)營環(huán)境。
公安部門負(fù)責(zé)打擊食品安全違法犯罪，為農(nóng)貿(mào)市場食品安全專項(xiàng)整治“保駕護(hù)航”；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊道路管理，確保市場場外交通秩序良好。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)管部門做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的健康檢查；加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場生產(chǎn)經(jīng)營食品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作力度，對問題食品做到提前預(yù)警和評估。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場及周邊的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和保健食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對以農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。
市場舉辦單位的主管部門負(fù)責(zé)對市場舉辦單位的監(jiān)督。市場舉辦單位是市場食品安全管理的第一責(zé)任人，對市場經(jīng)營的食品負(fù)直接責(zé)任，要做到思想到位、人員到位、措施到位、工作到位。同時(shí)，全面加強(qiáng)市場的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，從規(guī)章制度到崗位責(zé)任，從操作流程、檢驗(yàn)檢測到監(jiān)督管理等各方面，特別是要認(rèn)真做好上市食品的進(jìn)貨查驗(yàn)工作和市場食品準(zhǔn)入臺帳，全面建立起食品質(zhì)量安全保障體系。
（三）完善制度，長效管理。要完善監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、問題食品下柜退市制度，引導(dǎo)、督促市場主辦單位和各類市場經(jīng)營主體加強(qiáng)自律，認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺帳、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實(shí)施食品安全臺帳電子化管理，做到檔案記錄齊全、亮照經(jīng)營、誠信守法、文明經(jīng)商。要健全消費(fèi)者糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)，對農(nóng)貿(mào)市場發(fā)生的消費(fèi)者權(quán)益糾紛進(jìn)行及時(shí)受理和調(diào)處，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各新聞媒體要加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場，樹立標(biāo)兵；宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識；及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案件，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會氛圍。同時(shí)，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
保安市場整治方案篇四
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實(shí)施方案的通知》（海府辦〔20xx〕180號）和《市區(qū)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實(shí)施方案》等文件精神，在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合我街道的實(shí)際，制定本方案。
1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任制度，并落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。市場配套完善內(nèi)外部垃圾收集（轉(zhuǎn)運(yùn)）站、垃圾箱（房、桶、車）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題；取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象；拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)；規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序。
2、路見本色，無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕，無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販等其他占道，臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
4、市場周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物；道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動(dòng)式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設(shè)置。
5、市場周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
為確保此次市場市場整治工作有序進(jìn)行，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、針對市場內(nèi)部存在的問題，整改措施為要求市場管理處購買2個(gè)垃圾桶放在過道拐彎角，每個(gè)攤位自己購置一個(gè)垃圾臨時(shí)收集桶。對市場內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時(shí)堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內(nèi)部地面兩次。責(zé)任人：黃子率。
2、市場門口設(shè)置的臨時(shí)單車停放點(diǎn)，工作小組劃線規(guī)范管理。責(zé)任人：馬中駒。
3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任人：馬中駒。
4、協(xié)調(diào)市場管理方制定市場處罰管理制度。責(zé)任人：陳奕剛。
5、調(diào)查市場清掃保潔力度，由街道外聘人員清掃保潔。責(zé)任人：張魯敏。
6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍，制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。責(zé)任人：謝永東。
7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。責(zé)任人：陳奕剛。
8、對市場內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。責(zé)任人：陳奕剛，巡查人員：鄭修全、邢詒斌、黃玉晶、李石影、侯開勝、林于軍和4名社區(qū)成員。
9、成立市場環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組，對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進(jìn)行每日督導(dǎo)。責(zé)任人：莊開由。
10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。責(zé)任人：趙茂良。
11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治.責(zé)任人:陳亞再。
為加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進(jìn)，街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動(dòng)監(jiān)管。
保安市場整治方案篇五
為貫徹落實(shí)中央、省、州、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)會議精神，按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭年度相關(guān)工作部署，不斷深化縣市場監(jiān)督管理部門掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)有力推進(jìn)本部門本行業(yè)亂象整治，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和省委十一屆六次、州委十一屆八次全會、縣委四屆九次全會精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、州委、縣委以及國家市場監(jiān)督管理總局、省州市場監(jiān)督管理局工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能職責(zé)，按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治總要求，以“六個(gè)緊盯”為重點(diǎn)，以專項(xiàng)整治為抓手，在2019年亂象整治基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果，既在深挖根治上見成效，又在長效常治上下功夫，切實(shí)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為全面打贏抗疫阻擊戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再作新貢獻(xiàn)，為平安九寨建設(shè)再添新亮點(diǎn)，為全現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展再注新活力。
二、目標(biāo)任務(wù)。
立足市場監(jiān)管職能職責(zé)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在狠抓涉黑涉惡線索排查的同時(shí)，既強(qiáng)力整治行業(yè)亂象，又嚴(yán)厲打擊亂象背后的黑惡勢力，深挖隱藏背后的關(guān)系網(wǎng)和“保護(hù)傘”。使以農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場等為重點(diǎn)的商貿(mào)集市亂象和突出問題得到有效整治，市場監(jiān)管水平得到明顯提升，行業(yè)領(lǐng)域更加規(guī)范，市場秩序更加有序，以實(shí)實(shí)在在的治理成效不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
（一）強(qiáng)化食品監(jiān)管。以肉蛋奶米面油水果蔬菜等品種為重點(diǎn)，以農(nóng)（集）貿(mào)市場、商超、單位食堂（含學(xué)校食堂）等場所為重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)防控安全指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺及相關(guān)經(jīng)營者主體責(zé)任。嚴(yán)禁食品經(jīng)營主體采購、經(jīng)營野生動(dòng)物肉類及制品、菜肴，聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣牦牛肉及其制品專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法行為。
（二）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管。圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域價(jià)格治理難點(diǎn)、出行消費(fèi)痛點(diǎn)、經(jīng)營價(jià)格亂象等突出問題進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理利用市場競爭不充分、交易雙方地位不平等、市場信息不對稱等形成的欺騙誘導(dǎo)消費(fèi)行為，聯(lián)合部門嚴(yán)肅查處不明碼標(biāo)價(jià)、捆綁收費(fèi)、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。突出生活必需品和疫情防控物資的市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)防供需之外的人為漲價(jià)，維護(hù)市場價(jià)格秩序，依法嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好重要工業(yè)產(chǎn)品和日用消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管，以電梯維保、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等公眾聚集場所為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，有力打擊質(zhì)量安全違法行為。特別是要強(qiáng)化對醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等防護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊偷工減料、以次充好、制假售假等違法行為。
嚴(yán)厲打擊商標(biāo)囤積、惡意注冊和非正常專利申請等行為。
（五）嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為。將傳銷納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭延伸打擊范圍，以防范打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷作為工作重點(diǎn)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步有效減少傳統(tǒng)聚集式傳銷存量，遏制傳銷滋生蔓延。積極開展防范傳銷宣傳教育，鞏固“無傳銷城市”、“無傳銷社區(qū)（村）”創(chuàng)建成果，深入推動(dòng)“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”創(chuàng)建，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)平臺引導(dǎo)和監(jiān)管，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)責(zé)任。
（六）堅(jiān)決遏制“肉霸”“菜霸”“魚霸”行為苗頭。要以農(nóng)（集）貿(mào)市場為重點(diǎn)，圍繞蔬菜、水果、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等商品開展深入排查，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、使用不合格計(jì)量器具短斤少兩以及市場開辦（管理）方的違法違規(guī)管理行為。
禁止無藥品經(jīng)營許可的經(jīng)營者對其售賣的食藥兩用商品宣稱具有藥品療效；
禁止中藥材經(jīng)營者不規(guī)范標(biāo)注商品標(biāo)簽、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)、打粉增量欺詐銷售等違法行為。
三、
落實(shí)措施。
（一）立足職能職責(zé)明確整治重點(diǎn)。對2019年全縣市場監(jiān)管部門亂象整治情況進(jìn)行全面梳理，客觀分析存在的問題不足和短板弱項(xiàng)。瞄準(zhǔn)社會高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的市場流通領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，結(jié)合工作發(fā)現(xiàn)、上級交辦、部門通報(bào)等情況，認(rèn)真研判監(jiān)管漏洞和需要整治的重點(diǎn)。針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中的頑癥痼疾，特別是針對新出現(xiàn)的問題、未整治到位的問題以及經(jīng)過整治又出現(xiàn)反彈的問題，分門別類、拉條掛賬，明確重點(diǎn)、研究對策，采取針對性措施嚴(yán)厲整治。
（二）拓展線索來源強(qiáng)化案件查辦。堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”不動(dòng)搖，堅(jiān)持線索排查和亂象治理兩手抓兩手硬，以省委、州委、縣委“回頭看”為契機(jī)，在鞏固亂象整治成果的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。在線索排查方面，既堅(jiān)持從執(zhí)法數(shù)據(jù)、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù)、暴力抗法等方面排查，又持續(xù)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)線索，從“主動(dòng)”滾動(dòng)摸排和“被動(dòng)”接受舉報(bào)兩方面暢通和拓寬線索來源渠道。在亂象治理方面，加大市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法力度，查辦一批危害市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害人民群眾切身利益，具有較大社會影響力的大要案件，確保在市場亂象治理上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
對問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅問責(zé)；
對包庇縱容以及干預(yù)和阻撓案件調(diào)查的，要依法嚴(yán)懲。有針對性開展警示教育，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。
動(dòng)態(tài)分析專項(xiàng)斗爭新形勢、新特點(diǎn)，及時(shí)出臺推動(dòng)工作的指導(dǎo)性文件。全面梳理、提煉專項(xiàng)斗爭中成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法并轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，形成打擊、整治、管理、建設(shè)的長效機(jī)制，推動(dòng)出臺長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法。
（五）規(guī)范程序強(qiáng)化行刑銜接。牢固樹立“一盤棋”思想，不斷完善落實(shí)相互協(xié)作機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng)配合，強(qiáng)化部門之間信息互通、問題互商、力量互借、優(yōu)勢互補(bǔ)，有力推動(dòng)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)省掃黑辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉黑涉惡線索辦理工作的通知》要求，在線索核查、移交等環(huán)節(jié)加強(qiáng)銜接協(xié)作。在重點(diǎn)市場、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)亂象整治過程中，要加強(qiáng)同公安機(jī)關(guān)、執(zhí)法局等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過聯(lián)合開展市場檢查、召開聯(lián)席會議、互通線索信息等措施，共同發(fā)力，共同提高線索排查處置和市場亂象治理成效。
四、實(shí)施步驟。
此次整治行動(dòng)自方案下發(fā)之日起，至2020年12月結(jié)束，包括部署展開、攻堅(jiān)整治、鞏固提升3個(gè)階段。
（一）部署展開階段（即日起至2020年4月）。根據(jù)州、縣掃辦統(tǒng)一部署安排，結(jié)合自身職能職責(zé)，對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來全縣市場監(jiān)管部門市場亂象治理情況進(jìn)行全面梳理，深入摸排和分析行業(yè)領(lǐng)域中存在的亂象行為，針對監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和市場突出問題，制定工作方案，對整治重點(diǎn)再明確、工作措施再實(shí)化、方法步驟再細(xì)化。
（二）攻堅(jiān)整治階段（2020年5月至10月）。以商貿(mào)集市為重點(diǎn)，以“春雷行動(dòng)2020”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)和新冠肺炎疫情防控為抓手，突出整治社會關(guān)注和群眾關(guān)心的問題，切實(shí)把執(zhí)法重心放在涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的案件上。把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，依法嚴(yán)厲查處擾亂市場秩序的違法行為，持續(xù)形成亂象治理高壓態(tài)勢。
（三）鞏固提升階段（2020年11月至12月）。在亂象治理的基礎(chǔ)上，深度分析市場亂象形成的根本原因，科學(xué)研判重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域亂象形成的特點(diǎn)規(guī)律和發(fā)展趨勢，加快對市場亂象整治過程中好經(jīng)驗(yàn)好做法的梳理和。
總結(jié)。
及時(shí)轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制并加以推廣鞏固市場亂象整治成果促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的良性發(fā)展。
五、工作要求。
（一）深化思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的部署上來，準(zhǔn)確把握專項(xiàng)斗爭新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步明確方向鎖定目標(biāo)，切實(shí)扛起亂象整治責(zé)任，把專項(xiàng)治理與源頭治理結(jié)合起來，突出重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)，有效提高市場監(jiān)管水平和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)?？h市場監(jiān)管局成立以局長為組長、縣市場監(jiān)管局副局長、縣執(zhí)法局副局長、縣公安局副局長為副組長、專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)股室隊(duì)為成員的亂象治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要層層落實(shí)責(zé)任，把具體任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到崗位和人頭。
（二）深化協(xié)作配合，凝聚工作合力。要緊密依靠地方黨委政府，全力支持和配合當(dāng)?shù)貟吆谵k工作。要加強(qiáng)同有關(guān)部門的溝通銜接，形成工作合力。要加強(qiáng)同執(zhí)法局、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，完善線索通報(bào)移送機(jī)制，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索通報(bào)移送公安機(jī)關(guān)依法處理。要加強(qiáng)部門內(nèi)部以及上下級之間的聯(lián)動(dòng)，通力合作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成亂象治理工作。
（三）深化督促檢查，壓實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對亂象整治行動(dòng)的督導(dǎo)檢查，綜合運(yùn)用“督導(dǎo)、暗訪、曝光、問責(zé)”等方式，層層壓實(shí)各部門政治責(zé)任和工作責(zé)任，共同推進(jìn)市場亂象得到治理。及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加大工作通報(bào)力度，有經(jīng)驗(yàn)交流，有進(jìn)度比拼，倒逼各相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)，確保全縣市場亂象治理工作取得新成效。
要表揚(yáng)先進(jìn)典型，鼓舞斗志士氣，激發(fā)廣大干部干事熱情。
（五）深化統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息報(bào)送。找準(zhǔn)發(fā)揮市場監(jiān)管職能與開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，統(tǒng)籌當(dāng)前正在開展的“春雷行動(dòng)2020”與疫情防控工作，利用專項(xiàng)斗爭形成的高壓態(tài)勢推動(dòng)市場亂象整治工作落到實(shí)處。每月25日前通過信息簡報(bào)梳理當(dāng)月亂象整治工作推進(jìn)情況并及時(shí)報(bào)送到縣掃黑辦和州市場監(jiān)管局掃黑辦。
保安市場整治方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“除險(xiǎn)保安”工作的總體部署和要求，緊緊圍繞喜迎二十大、護(hù)航亞運(yùn)會工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)研究，街道決定組織開展“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)，具體方案如下：
緊緊圍繞全區(qū)“除險(xiǎn)保安”工作重點(diǎn)，確?！傲鶄€(gè)嚴(yán)防”：嚴(yán)防發(fā)生重大影響的政治類敏感案件，嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模群體的性事件和赴省進(jìn)京集體訪事件，嚴(yán)防發(fā)生暴恐事件，嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端暴力犯罪案件，嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故，嚴(yán)防發(fā)生重大輿情事件，最大限度消除社會不和諧、不穩(wěn)定因素。
（一）政治安全類。深入排查化解各類政治安全風(fēng)險(xiǎn)，突出捍衛(wèi)意識形態(tài)領(lǐng)域、打擊政治謠言和有害信息、反恐基礎(chǔ)排查管控、打擊非法宗教活動(dòng)、反邪四大戰(zhàn)役攻堅(jiān)、公共交通工具和人員密集場所防控等重點(diǎn)，堅(jiān)決防范和遏制轄區(qū)內(nèi)危害國家安全事件的發(fā)生。（政法委員王黃興、組織委員馮倬程、派出所所長金棟負(fù)責(zé)，黨建辦、綜合信息指揮室、東浦派出所做好相關(guān)工作。）。
（二）社會治安類。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主、以治為要”，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員監(jiān)管。如加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳、防范、打擊力度，加大精神障礙患者、刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、問題青少年等重點(diǎn)人群服務(wù)管理水平，加大對工業(yè)園區(qū)、建筑工地、亞運(yùn)場館等重點(diǎn)場所監(jiān)管力度，加大黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪的打擊力度。（黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏、派出所所長金棟負(fù)責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦、東浦派出所做好相關(guān)工作。）。
（三）社會矛盾類。開展社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)大排查大化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置影響平安穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)、問題隱患、事故苗頭等。如防疫、勞資、環(huán)保、消防安全、征地拆遷、涉眾金融、實(shí)體市場等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，如貨車司機(jī)、失獨(dú)失能、退役軍人、涉疫失業(yè)、殘疾人、涉訪等重點(diǎn)群體，確保不群起而動(dòng)，確保教育疏導(dǎo)，確保化解清零。（黨工委副書記董涌峰、黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼、街道副主任壽玲敏負(fù)責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、綜合信息指揮室、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。）。
（四）公共安全類。加強(qiáng)公共交通安全監(jiān)管，加強(qiáng)高層建筑、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等安全隱患排查整治，健全完善公共衛(wèi)生尤其是疫情防控工作應(yīng)急體系，加強(qiáng)平安志愿者、民兵預(yù)備役、專兼職網(wǎng)格員等隊(duì)伍力量，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。（黨工委委員葛迎鋒、人武部長凌鐵鋼負(fù)責(zé)，社事辦、經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦做好相關(guān)工作。）。
（五）網(wǎng)絡(luò)安全類。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地監(jiān)管，強(qiáng)化輿論正面引導(dǎo)，健全突發(fā)事件輿情會商研判處置機(jī)制，及時(shí)處置涉政謠言、涉穩(wěn)輿情和負(fù)面有害信息，加大對有害信息的發(fā)現(xiàn)和處置力度。（組織委員馮倬程、派出所所長金棟負(fù)責(zé)，黨建辦、東浦派出所做好相關(guān)工作）。
（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）。
街道制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作力量，健全工作機(jī)制，做好專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）集中攻堅(jiān)階段（5月﹣7月）。
各辦（室）切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，分梯次開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解攻堅(jiān)，通過全面摸排、全量起底、全域覆蓋、全程督導(dǎo)，指導(dǎo)各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患防范于未然、化解在萌芽、管控在當(dāng)?shù)亍?/p>
（三）迭代決勝階段（8月﹣11月）。
按照精力再聚焦、重點(diǎn)再突出、責(zé)任再落實(shí)、紀(jì)律再嚴(yán)明要求，各辦（室）各司其職，密切配合，凝聚風(fēng)險(xiǎn)化解管控的整體合力，決戰(zhàn)決勝，確保黨的二十大、杭州亞運(yùn)會順利圓滿。
（四）總結(jié)提高階段（12月）。
提煉總結(jié)“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，剖析存在的問題和不足，健全鞏固長效工作機(jī)制。
（一）領(lǐng)導(dǎo)牽頭機(jī)制。街道成立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記董敏華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，街道辦事處主任楊烈勇任常務(wù)副組長，街道黨工委副書記董涌峰、街道政法委員王黃興任副組長，聯(lián)絡(luò)室設(shè)在綜合信息指揮室。具體詳見附件1。
（二）會商研判機(jī)制。由街道主要領(lǐng)導(dǎo)召集，定期對重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等進(jìn)行會商研討，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解處置，由各班子成員制定化解處置方案，做到街道領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、底數(shù)清楚、穩(wěn)控到位。
（三）分類處置機(jī)制。對摸排出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，要實(shí)行分級分類管理，堅(jiān)持一事一策、一人一策，逐一提出措施、逐一解決問題、逐一跟蹤化解。做到一般風(fēng)險(xiǎn)隱患即知即改，較大風(fēng)險(xiǎn)隱患限期整改，重大風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌跟蹤；對涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易升級激化的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制。
（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要做到關(guān)口前移，事前風(fēng)險(xiǎn)評估、事中全面摸排、事后及時(shí)處置，消除可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題。重點(diǎn)對政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排，落實(shí)責(zé)任清單和任務(wù)清單，并及時(shí)銷號。對12345、初信初訪及時(shí)研判傾向性、苗頭性、聚集性的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實(shí)責(zé)任并跟蹤進(jìn)展、及時(shí)銷號，通過滾動(dòng)式增加和及時(shí)銷號制度，消除一切可能影響社會穩(wěn)定的隱患問題。
（五）晾曬通報(bào)機(jī)制。對“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)、問題隱患、事故苗頭、短板漏洞進(jìn)行及時(shí)晾曬，通報(bào)化解處置進(jìn)展和結(jié)果成效，層層傳導(dǎo)壓力。
（六）考核評價(jià)機(jī)制。對“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)貫徹執(zhí)行不迅速、整改不到位、成效不明顯的辦（室）、村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）及相關(guān)企事業(yè)單位，要予以通報(bào)、督辦、約談或發(fā)函職能主管部門，存在較大隱患或引發(fā)重大案（事）件和責(zé)任事故的，堅(jiān)決予以查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、政治安全、社會治安、社會矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)督檢查7個(gè)組，切實(shí)抓好東浦街道“除險(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）提高政治站位。機(jī)關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來，提升政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞確?！傲鶄€(gè)嚴(yán)防”的工作目標(biāo)，完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控機(jī)制，全力護(hù)航“二十大”和亞運(yùn)會順利圓滿。
（三）深入排查化解。機(jī)關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）全面細(xì)致排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐一落實(shí)化解穩(wěn)控責(zé)任，推進(jìn)矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制下沉，持續(xù)提升基層社會治理智治水平，切實(shí)把問題解決在基層、人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?、隱患消除在萌芽。
（四）強(qiáng)化協(xié)作配合。機(jī)關(guān)各辦（室）、各村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）及企事業(yè)單位要牢固樹立大局思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成條抓塊統(tǒng)的整體格局，細(xì)化梳理任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排，把任務(wù)責(zé)任化、清單化、精細(xì)化，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控可解。
（五）強(qiáng)化工作保障?！俺U(xiǎn)保安”專項(xiàng)行動(dòng)納入街道對村（居、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社）的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，確保進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任和提升工作實(shí)效。
保安市場整治方案篇七
隨著保安行業(yè)發(fā)展趨勢市場化和前景非常好，市場需求很大，我們在對市場發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行深度分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，研究了保安行業(yè)今后的發(fā)展前景，為企業(yè)在當(dāng)前激烈的市場競爭中洞察投資機(jī)會，合理調(diào)整經(jīng)營策略;為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)，公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃，提供了準(zhǔn)確的'市場情報(bào)信息以及合理發(fā)展規(guī)劃。
一、加強(qiáng)自身的保安隊(duì)伍建設(shè)，完善公司的規(guī)章制度和市場開拓體系。
二、尋找保安市場的主要使用途徑以及保安行業(yè)相關(guān)政策，制訂公司短期市場策略和市場規(guī)劃圖標(biāo)。
三、構(gòu)造公司良好的保安發(fā)展環(huán)境：
1、建立個(gè)人保安線市場需求情況分析，了解市場容量及需求，做好市場公關(guān)計(jì)劃。
2、加強(qiáng)個(gè)人保安線市場供給平衡性分析，給保安人員制訂自身的發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)保安行業(yè)競爭績效分析，提高團(tuán)隊(duì)意識，制訂切實(shí)可行的績效考核制度和巡查制度。
五、建立保安行業(yè)總體效益水平分析和保安行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)績效分析，制訂利潤渠道模式分析，為公司決策提供依據(jù)。六、給自己公司進(jìn)行市場定位，進(jìn)行目標(biāo)市場預(yù)測，拓展保安行業(yè)的銷售。
七、建立公司的品牌經(jīng)營策略，提高保安服務(wù)水平。
保安市場整治方案篇八
為進(jìn)一步推動(dòng)新版藥品gsp的貫徹落實(shí)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范區(qū)藥品市場秩序，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展藥品經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制訂方案如下。
3、不斷增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的依法行政能力水平，樹立食品藥品監(jiān)管部門良好形象，提高公眾滿意度。
（一）規(guī)范經(jīng)營秩序。
1、推進(jìn)實(shí)施新版gsp規(guī)范，按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求督促藥品零售企業(yè)在新開換證和變更過程中配備執(zhí)業(yè)藥師，主動(dòng)按照新版gsp規(guī)范要求提升管理水平。
2、開展對經(jīng)營主體資格的清理。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，一旦查實(shí)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求依法從嚴(yán)處罰，必要時(shí)吊銷藥品經(jīng)營許可證。
3、鼓勵(lì)藥品零售連鎖經(jīng)營，在切實(shí)做到“八統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，提高連鎖化比例。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，適時(shí)推進(jìn)連鎖藥店遠(yuǎn)程審方。
（二）加大整治力度。
1、100%承諾“十二個(gè)不”，進(jìn)一步落實(shí)藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任。
2、嚴(yán)厲查處藥師不在崗、不正常履職的行為。嚴(yán)厲查處超范圍、超方式經(jīng)營藥品的行為。嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑的行為。嚴(yán)厲查處非法渠道購進(jìn)藥品的行為。
（三）創(chuàng)新監(jiān)管手段。
1、提升藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管數(shù)據(jù)上傳的及時(shí)性和準(zhǔn)確率。
保安市場整治方案篇九
按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我市出租車市場實(shí)際狀況，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
以規(guī)范改善市巡游出租車市場秩序，構(gòu)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級文明城為目標(biāo)，深入持久的抓好巡游出租車市場專項(xiàng)整治工作，抓好道路運(yùn)輸市場秩序，維護(hù)廣大經(jīng)營者及廣大旅客的合法權(quán)益，營造公開、公正的運(yùn)輸市場環(huán)境，為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。
二、整治內(nèi)容。
（一）打擊非法營運(yùn)的“黑車”。
一是重點(diǎn)打擊火車站、客運(yùn)站、商城等重要部位的非法營運(yùn)的出租汽車；
二是重點(diǎn)打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運(yùn)營許可，擅自噴涂出租車標(biāo)志標(biāo)識、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標(biāo)牌的出租汽車。
（二）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、亂要價(jià)、宰客、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。
（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強(qiáng)行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。
（四）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進(jìn)行處罰。
（五）出租車車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營者維護(hù)、檢測的情況進(jìn)行檢查，如不合格，立即令其停運(yùn)整改。
三、主要措施。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，要進(jìn)行具體分工，任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任落實(shí)到位，不搞形式，不走過場，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅(jiān)持打好這場專項(xiàng)整治工作。
（二）全力調(diào)動(dòng)和發(fā)揮交通執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，合理運(yùn)用執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)定力場，拒絕腐敗，純潔隊(duì)伍，通過專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面提高交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
（三）加大專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，調(diào)動(dòng)社會力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進(jìn)行宣傳，建立群眾舉報(bào)制度，形成強(qiáng)大的社會監(jiān)督氛圍，以達(dá)到專項(xiàng)整治工作的良好效果。
（四）組建巡游出租車市場專項(xiàng)整治稽查隊(duì)，采取定點(diǎn)與流動(dòng)查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行集中整治，整治過程中，稽查隊(duì)要按時(shí)上報(bào)整治車輛臺數(shù)、處理結(jié)果，并形成資料，定期上報(bào)上級主管部門。
四、工作步驟。
（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。
成立巡游出租車市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體的實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，并將整治方案報(bào)上級部門。
（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。
加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，推動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展，對于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促整改，直至問題解決。
（三）總結(jié)報(bào)告階段（20xx年11月1日―11月10日）。
本次整治行動(dòng)完成后，要對整治工作情況和經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固整頓成果，形成長效機(jī)制，總結(jié)報(bào)告材料。
保安市場整治方案篇十
為進(jìn)一步規(guī)范香雪農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序，維護(hù)公路交通安全通暢，根據(jù)“三創(chuàng)”大行動(dòng)工作要求，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展的理念整治馬路市場，一手抓依法取締，一手抓合理疏導(dǎo)，通過加大宣傳、執(zhí)法和管理力度，全面推進(jìn)馬路市場整治，進(jìn)一步解決馬路市場影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個(gè)目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對馬路市場整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立香雪農(nóng)貿(mào)市場馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，燕泉街道黨工委書記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問，燕泉街道黨工委副書記黃組長，燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長徐副組長，街道城管辦、綜治辦，香雪農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人、工商所負(fù)責(zé)人、治安巡邏隊(duì)、社區(qū)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在香雪物業(yè)辦公室，由燕泉執(zhí)法大隊(duì)陳軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)，香雪物業(yè)公司負(fù)責(zé)一切后勤保障。
三、實(shí)施步驟。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年6月17日—23日）。
搞好調(diào)查摸底，確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時(shí)經(jīng)營場所。制訂方案，召開動(dòng)員會、工作協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)。印發(fā)《整治通告》，向馬路市場經(jīng)營戶、村民等分發(fā)告知書，懸掛橫幅、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等多種形式，向菜農(nóng)和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義，做好經(jīng)營戶的勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，爭取攤販、菜農(nóng)及其他經(jīng)營戶的支持，營造整治良好氛圍。
（二）實(shí)施整治階段（20xx年6月24日—30日）。
4、所有車輛必須?？吭谥付ǖ膱鏊瑖?yán)禁隨意停放、嚴(yán)禁隨意調(diào)頭。
（三）完善階段（20xx年7月1日—15日）。
1、對整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，對取締的馬路市場區(qū)域，強(qiáng)化日常巡查，落實(shí)長效管理措施，嚴(yán)防整治后的反彈和回潮。
2、針對前期整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)協(xié)商解決。對確有需要的，本著以人為本的原則，在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下，研究可行性方案。
四、工作要求及行動(dòng)工作分組職責(zé)。
1、參加整治各部門及當(dāng)?shù)鼐用褚浞终J(rèn)識開展馬路市場專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，通力合作，抓好落實(shí)。
2、按照分組和時(shí)間安排，參加人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一到指定地點(diǎn)集合，不得無故推脫、遲到、缺席等。
3、所有人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，服從各帶隊(duì)組長的指揮；嚴(yán)格執(zhí)行整治方案要求，做到文明執(zhí)法，依法行政。
4、宣傳維穩(wěn)組（17人）。
組長：
副組長：
成員：街道駐社區(qū)干部（2人）、社區(qū)工作人員（8人）、綜治辦（4人）、治安巡邏隊(duì)（5人）。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)實(shí)施整治工作；指揮處理各類突發(fā)事件。
5、整治行動(dòng)組（58人）。
組長：
副組長：
成員：城管辦（6人）、執(zhí)法隊(duì)（50人）。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織整治馬路市場占道經(jīng)營工作。
6、后勤保障組（10人）。
組長：
成員：
職責(zé)：
保安市場整治方案篇十一
按照《xxxx市人民政府辦公室關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的實(shí)施意見》（潭政辦發(fā)〔2015〕30號）文件中明確“xxxx年完成所有國道馬路市場和50%以上省道馬路市場的取締搬遷任務(wù)”的整治目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村馬路市場管理，鞏固和提升全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，經(jīng)研究決定，20xx年在全市開展農(nóng)村馬路市場綜合整治工作，制定方案如下：
加大專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步提升馬路市場整治效果，解決“無序、占道、管理缺失”的問題；規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場和集貿(mào)超市管理；徹底取締國、省道馬路市場；對其他農(nóng)村小型趕集場按照“擺攤劃線經(jīng)營、交通有人維護(hù)、保潔專人負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。
（略）。
進(jìn)一步鞏固深化國、省道馬路市場綜合整治成果，20xx年對全市內(nèi)27個(gè)國、省道的農(nóng)村馬路市場（其中xxxx縣5個(gè)，湘鄉(xiāng)市18個(gè)，韶山1個(gè)，雨湖區(qū)3個(gè)），分別按照“遷入就近市場、劃出空地提供經(jīng)營、劃線定點(diǎn)經(jīng)營、取締現(xiàn)有馬路市場”整治目標(biāo)，逐一完成綜合整治，確保無反彈。每個(gè)季度由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核，年底進(jìn)行考核驗(yàn)收。
1、落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。各縣（市）區(qū)商務(wù)局要繼續(xù)將農(nóng)村馬路市場綜合整治工作納入重要議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)具體抓、靠前指揮。縣（市）區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊人員，優(yōu)先提供保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聯(lián)點(diǎn)干部、村干部包點(diǎn)責(zé)任制，完善市場保潔人員管理制度和工作職責(zé)要求。
2、整合力量，形成整治合力。農(nóng)村馬路市場的綜合整治工作在市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各縣（市）區(qū)商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照年度目標(biāo)任務(wù)要求，大力推進(jìn)綜合整治工作，充分發(fā)揮部門職能作用，積極配合支持，提高集聚效應(yīng)，形成整治合力。
3、完善制度，建立常態(tài)機(jī)制。按照馬路市場綜合整治的目標(biāo)任務(wù)，由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在繼續(xù)堅(jiān)持“月檢查、季講評、年總評”，明查與暗訪、督查與督辦、常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查“三結(jié)合”，以及按月通報(bào)、按季講評等方式的'基礎(chǔ)上，將每個(gè)季度檢查考核排名覆蓋至每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體考核辦法參照《xxxx市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村馬路市場綜合整治考核辦法的通知》（潭商發(fā)〔2015〕44號）執(zhí)行。
保安市場整治方案篇十二
為保證我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益，培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)?，維護(hù)駕培市場秩序，促進(jìn)我市道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管，排查和治理我市駕培市場存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問題，進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場經(jīng)營秩序，提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
是否對所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練；
是否按照要求開展培訓(xùn)。
（二）教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員；
是否按規(guī)定對相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)；
是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況，督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
是否按規(guī)定維護(hù)和檢測教練車輛，是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案；
是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問題。
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無人維護(hù)管理的現(xiàn)象；
對于租賃的教練場地，查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
（五）培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)；
是否建立學(xué)員檔案，學(xué)員檔案是否健全（學(xué)員檔案主要包括：《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等）。
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本，明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù)，維護(hù)雙方合法權(quán)益；
是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等，讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與，主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容，督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問題，對于涉及非法經(jīng)營的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處，維護(hù)駕培市場良好秩序。視情邀請市場監(jiān)督管理部門，以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查，及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為，保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告，于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。
（一）整治步驟。
1.動(dòng)員部署階段（即日起至2021年9月下旬）。
通過媒體平臺向社會公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督，為專項(xiàng)整治工作營造良好的社會氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作，層層傳達(dá)落實(shí)，并嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺，針對自查發(fā)現(xiàn)存在問題不足的項(xiàng)目條件，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相關(guān)科室牽頭，相關(guān)單位參與，成立檢查組，按照方案要求積極聯(lián)動(dòng)，對市區(qū)駕培市場開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為，進(jìn)一步凈化駕培市場環(huán)境，保障學(xué)員合法權(quán)益，促進(jìn)道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)。
通過專項(xiàng)整治，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立駕培市場監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)舉報(bào)投訴，互通信息，定期開展聯(lián)合檢查，鞏固整治工作成效，促進(jìn)我市駕培市場規(guī)范健康發(fā)展。
（二）組織方式。
不能立即整改的，要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn)，限期整改；
嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營活動(dòng)。
2.管理部門集中檢查，務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭，聯(lián)合各相關(guān)部門對轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式，全面開展檢查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對社會公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對非法從事生產(chǎn)經(jīng)營、存在重大隱患未按期整改的，依法停業(yè)整頓直至退出市場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患，作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清駕培市場治理整頓的重要性、迫切性，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，周密部署，加強(qiáng)協(xié)同，建立完善駕培市場治理整頓長效機(jī)制。
（二）多措并舉，注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，采取得力措施，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測不合格和其他不符合國家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為，從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)宣傳，正面引導(dǎo)。各單位要通過多種形式，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，講明從事和參加“非法駕培”的危害，教育廣大人民群眾自覺抵制“非法駕培”。
（四）完善機(jī)制，保持長效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主，懲防結(jié)合”的方針，從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場治理整頓長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營行為，保證駕駛員培訓(xùn)市場規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
保安市場整治方案篇十三
為進(jìn)一步規(guī)范香雪農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序，維護(hù)公路交通安全通暢，根據(jù)“三創(chuàng)”大行動(dòng)工作要求，特制定如下實(shí)施方案：
以科學(xué)發(fā)展的理念整治馬路市場，一手抓依法取締，一手抓合理疏導(dǎo)，通過加大宣傳、執(zhí)法和管理力度，全面推進(jìn)馬路市場整治，進(jìn)一步解決馬路市場影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個(gè)目標(biāo)。
為加強(qiáng)對馬路市場整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立香雪農(nóng)貿(mào)市場馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，燕泉街道黨工委書記廖永忠、燕泉街道辦事處主任雷顧問，燕泉街道黨工委副書記黃組長，燕泉街道曾副主任、燕泉街道城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長徐副組長，街道城管辦、綜治辦，香雪農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人、工商所負(fù)責(zé)人、治安巡邏隊(duì)、社區(qū)工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在香雪物業(yè)辦公室，由燕泉執(zhí)法大隊(duì)陳軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)，香雪物業(yè)公司負(fù)責(zé)一切后勤保障。
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年6月17日—23日）。
搞好調(diào)查摸底，確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時(shí)經(jīng)營場所。制訂方案，召開動(dòng)員會、工作協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)。印發(fā)《整治通告》，向馬路市場經(jīng)營戶、村民等分發(fā)告知書，懸掛橫幅、出動(dòng)流動(dòng)宣傳車等多種形式，向菜農(nóng)和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義，做好經(jīng)營戶的勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，爭取攤販、菜農(nóng)及其他經(jīng)營戶的支持，營造整治良好氛圍。
（二）實(shí)施整治階段（20xx年6月24日—30日）。
4、所有車輛必須?？吭谥付ǖ膱鏊?，嚴(yán)禁隨意停放、嚴(yán)禁隨意調(diào)頭。
（三）總結(jié)完善階段（20xx年7月1日—15日）。
1、對整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，對取締的馬路市場區(qū)域，強(qiáng)化日常巡查，落實(shí)長效管理措施，嚴(yán)防整治后的反彈和回潮。
2、針對前期整治行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)協(xié)商解決。對確有需要的，本著以人為本的原則，在不影響交通、不影響周邊居民生活的前提下，研究可行性方案。
1、參加整治各部門及當(dāng)?shù)鼐用褚浞终J(rèn)識開展馬路市場專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，通力合作，抓好落實(shí)。
2、按照分組和時(shí)間安排，參加人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一到指定地點(diǎn)集合，不得無故推脫、遲到、缺席等。
3、所有人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，服從各帶隊(duì)組長的指揮；嚴(yán)格執(zhí)行整治方案要求，做到文明執(zhí)法，依法行政。
4、宣傳維穩(wěn)組（17人）。
組長：
副組長：
成員：街道駐社區(qū)干部（2人）、社區(qū)工作人員（8人）、綜治辦（4人）、治安巡邏隊(duì)（5人）。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)實(shí)施整治工作；指揮處理各類突發(fā)事件。
5、整治行動(dòng)組（58人）。
組長：
副組長：
成員：城管辦（6人）、執(zhí)法隊(duì)（50人）。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織整治馬路市場占道經(jīng)營工作。
6、后勤保障組（10人）。
組長：
成員：
職責(zé)：
保安市場整治方案篇十四
xx縣成品油市場專項(xiàng)整治工作方案為吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防事故發(fā)生，依法規(guī)范成品油經(jīng)營行為，消除安全隱患，凈化成品油市場環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國計(jì)量法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，依法取締無證無照加油站（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng)加油車輛，整治違法違規(guī)經(jīng)營成品油行為，在全縣范圍內(nèi)集中開展一次成品油市場安全隱患再排查再整治行動(dòng)。促進(jìn)我縣成品油市場健康發(fā)展，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。
二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)（一）無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營成品油的行為；
（二）非法使用流動(dòng)加油車從事成品油經(jīng)營活動(dòng)的行為；
（三）生產(chǎn)銷售劣質(zhì)以及等級不達(dá)標(biāo)成品油的行為；
（四）未經(jīng)審批非法新建、遷建、改建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）的行為；
（五）不按照規(guī)定銷售散裝成品油的行為；
（六）經(jīng)營主體存在安全隱患、安全管理不達(dá)標(biāo)的行為。
三、
方法和步驟此次專項(xiàng)行動(dòng)自2020年11月16日起，至2020年12月31日止。分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）調(diào)查摸查階段（11月16日至11月25日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織力量對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營場所情況，實(shí)施方案和隱患排查清單在11月25日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。排查同時(shí)向違規(guī)經(jīng)營單位下發(fā)整改通知書，立即停止違法行為、自行拆除相關(guān)設(shè)施、消除安全隱患。
（二）集中整治階段（11月26日至12月20日）。根據(jù)摸底排查情況，對未按照要求整改到位的要重拳出擊，依法集中整治非法經(jīng)營成品油行為。依法查封、扣押、沒收非法經(jīng)營的成品油及其違法工具和設(shè)備。按照從嚴(yán)從快要求，依法集中處罰一批、停業(yè)整頓一批、關(guān)閉取締一批。對整治過程中妨礙執(zhí)法、暴力抗法的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處置，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（三）。
總結(jié)。
提升階段（12月21日至12月31日）。對前兩個(gè)階段專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治效果。對責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)閉取締以及問題整改不到位的經(jīng)營主體逐一復(fù)查。對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，查找存在的問題和不足，及時(shí)研究解決工作中疑難重點(diǎn)問題，對整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌限期督辦。進(jìn)一步建立健全制度規(guī)范，不斷完善成品油市場監(jiān)管工作長效機(jī)制。
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及相關(guān)部門成立專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，周密組織實(shí)施，形成全縣上下齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局。整治期間，縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織督促檢查，定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，并將專項(xiàng)行動(dòng)納入縣政府年度考核體系。
（二）落實(shí)責(zé)任，整治到位。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，明確工作任務(wù)，定期召開調(diào)度會議，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決有關(guān)問題，成立專項(xiàng)行動(dòng)檢查組，組織開展聯(lián)合執(zhí)法和拉網(wǎng)式排查，實(shí)行銷號管理，做到守土有責(zé)。各有關(guān)部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管、形成合力。專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行包保督導(dǎo)責(zé)任制，縣公安局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局分別包保督導(dǎo)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所屬村（居）及重點(diǎn)地段實(shí)行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企業(yè)要全面開展本系統(tǒng)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改，同時(shí)，要及時(shí)配合做好查處的成品油集中處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門在專項(xiàng)行動(dòng)中要做好《無證無照經(jīng)營查處辦法》的監(jiān)管工作。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對成品油市場監(jiān)管方面法律法規(guī)的宣傳，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和緊迫感，宣傳告知非法經(jīng)營成品油行為的社會危害和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要及時(shí)跟蹤報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及成效，大力宣傳正面典型和經(jīng)驗(yàn)做法，曝光成品油市場中違法違規(guī)行為?？h公安局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局要建立健全舉報(bào)和受理制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，做到有訴必接、有案必查、有查必果，并及時(shí)向社會公布，積極營造全社會關(guān)注、群眾參與的良好氛圍。
（四）建章立制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在集中整治打擊的同時(shí)，要按照“放管服”改革要求，優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)效能，科學(xué)合理布局站點(diǎn)建設(shè)，滿足全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求，做到疏堵結(jié)合。要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制，加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，不斷加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營成品油行為。
專項(xiàng)整治期間，實(shí)行工作情況定期報(bào)告制度。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于11月30日、12月15日、12月30日，將本單位工作進(jìn)展情況報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項(xiàng)整治結(jié)束后，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位于12月30日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：xx,xx；
電子郵箱：xx@。
保安市場整治方案篇十五
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、國務(wù)院和省政府“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議”以及市商務(wù)局《關(guān)于確保食品安全穩(wěn)定市場供應(yīng)的通知》精神，針對今年生豬價(jià)格上漲和肉食品安全問題，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本整治方案。
4
緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一認(rèn)識、精心組織、嚴(yán)密部署，做好這次專項(xiàng)整治工作。
100%。
鎮(zhèn)（街道）達(dá)。
95%。
；加大打擊力度，規(guī)范企業(yè)行為，不斷完善各項(xiàng)管理措施，進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰市場秩序。
（二）切實(shí)做到“四查”、“兩責(zé)任”。即：查生豬購進(jìn)和豬肉出廠（場）購銷臺帳；查生豬進(jìn)場檢疫證明和車輛消毒證明，查豬肉肉品品質(zhì)檢驗(yàn)紀(jì)錄；查病死豬無害化處理紀(jì)錄。建立商務(wù)主管部門對生豬屠宰負(fù)總責(zé)任；定點(diǎn)屠宰廠（場）業(yè)主對肉食品安全負(fù)主體責(zé)任。
（三）加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理?？h商務(wù)局與所管轄的定點(diǎn)屠宰廠（場）建立食品安全責(zé)任制。
100%。
對病死豬堅(jiān)決做到“四不一處理”，即：不屠宰、不銷售、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn)和進(jìn)行無害化處理，決不能讓病死豬肉及產(chǎn)品流入市場，確保人民群眾吃“放心肉”
（四）嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為。凡是在定點(diǎn)廠（場）查出有加工、銷售注水豬、病害肉等違法行為的要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要依法取消定點(diǎn)資格。特別對已經(jīng)取締的屠宰場，要重點(diǎn)復(fù)查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，對于集中整治階段責(zé)令整改的定點(diǎn)屠宰廠（場），凡整改不落實(shí)、措施不得力，不能保證生豬屠宰質(zhì)量的，不得允許恢復(fù)屠宰。
（五）對于邊遠(yuǎn)丘區(qū)、交通不便的地區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)管理，重點(diǎn)關(guān)心農(nóng)民自宰自食的安全，確保農(nóng)民吃上“放心肉”。
2007。
年
12。
月
20。
2007。
〕
9
號）、《成都市整頓壓縮生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）實(shí)施方案》（成府發(fā)〔。
2006。
〕
37。
號）及《雙流縣整頓壓縮生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）實(shí)施方案》（雙府發(fā)〔。
2006。
〕
91。
號）要求，依法關(guān)閉一批衛(wèi)生條件差、產(chǎn)品質(zhì)量無保障、
環(huán)境污染嚴(yán)重的生豬屠宰點(diǎn)。
通過報(bào)刊、電視等新聞媒體廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作，對查處的大案、要案加大曝光力度。同時(shí)要對屠宰加工產(chǎn)品質(zhì)量好、保證“放心肉”供應(yīng)的定點(diǎn)屠宰廠和連鎖經(jīng)營企業(yè)，加強(qiáng)正面宣傳，正確引導(dǎo)廣大群眾消費(fèi)檢疫檢驗(yàn)合格的動(dòng)物產(chǎn)品，積極開展健康教育，增強(qiáng)群眾的防病意識，增強(qiáng)人民群眾肉食品消費(fèi)安全感。
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