在工作和學習中,我們會經(jīng)常遇到需要寫報告的情況。要寫一篇較為完美的報告,首先要明確報告的目標和受眾。這些報告范文可以幫助讀者更好地理解報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇一
9月13日下午,省委副書記、省長林鐸主持召開省政府第128次常務會議,研究了我省貫徹落實國務院重大政策措施情況自查報告,審議通過《省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》及第四批全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示單位和第五批全國民族團結(jié)進步教育基地推薦。
會議強調(diào),國務院第三次大督查,是對我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署,抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等各項工作的一次大檢閱。近日,省政府派出的10個督查組分赴14個市州和省直有關(guān)部門開展實地督查。從督查反饋情況看,我省在保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等政策措施落實方面做了大量工作,但還有很多差距和不足。各地各部門要以高度的責任感,按照國務院督查要求,抓緊、抓細、抓實各項政策措施的落地,認真做好自查整改工作,向黨中央國務院和全省人民交出一份滿意的答卷。
會議要求,各地各部門要認真貫徹落實國務院第三次大督查動員部署會議精神,在前期自查的基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力,突出深化放管服改革、促進社會投資尤其是民間投資持續(xù)健康發(fā)展、鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實施結(jié)構(gòu)性減稅降費、公租房建設(shè)分配管理和化解房地產(chǎn)庫存等督查重點,繼續(xù)深挖細查,對發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單、建立臺帳,明確整改時限,落實整改措施,做到邊查邊改、立行立改,務求取得實實在在的效果。要把接受督查的過程變成總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作的過程,既要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)我省的好經(jīng)驗、好做法、好典型,更要堅持問題導向,查補薄弱環(huán)節(jié),以此次國務院大督查為契機,進一步健全完善政策措施和體制機制,推動黨中央國務..院和省委省政府各項決策部署落地生根、抓實見效。要按照國務院《關(guān)于開展第三次大督查的通知》精神,對照國務院督查重點和口徑要求,分清邏輯層次,定性與定量分析相結(jié)合,進一步修改完善我省自查報告。自查報告要體現(xiàn)我省貫徹落實黨中央國務院重大決策部署的做法、取得的明顯效果,尤其要用典型的案例、準確翔實的數(shù)字來說明情況、述事實,確保工作評價能經(jīng)得起檢查。對一些具有普遍性、落實不到位、整改不徹底的問題,也要如實反映。省政府督查組要繼續(xù)指導相關(guān)市州和省直有關(guān)部門,按督查要求持續(xù)推進整改、完善基礎(chǔ)資料,誠懇接受國務院大督查。同時,要統(tǒng)籌兼顧,把抓好督查落實與舉辦絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等重點工作結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進。
會議要求,各地各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導,推進《中華人民國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、國務院《實施〈中華人民國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》和《省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》的落實,不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化的質(zhì)量和效率。要完善政策體系,加強政策協(xié)同,在實踐中規(guī)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化活動。要強化激勵措施,將科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況作為評價研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和科技人員績效考評的重要指標,評價結(jié)果作為對其予以支持的參考依據(jù)之一,促進更多的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。20xx年下半年以來,黨中央、國務院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺的一系列重大政策措施,是否已在基層收到實效?目前已是年中,中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》對20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務作出的重要部署,實施情況如何?針對這些問題,國務院日前派出督查組赴部分省份進行督查。此前,..各地開展了自查并向國務院上報了自查報告。自查時間雖短,但各地高度重視,擺事實、找差距、尋癥結(jié),積極推動重大政策落地生根,深化改革呈現(xiàn)次第花開的好局面。
樹立責任意識,重大穩(wěn)增長工程加快實施初見成效。
去年下半年以來,我國經(jīng)濟增速、就業(yè)、物價等主要指標始終保持在合理區(qū)間。然而,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛與新舊動力轉(zhuǎn)換的拉鋸,讓不少地區(qū)感受到了三期疊加的壓力,一些地區(qū)的部分經(jīng)濟指標回落幅度較大。
適應新常態(tài),各地把穩(wěn)增長放在更重要的位置,樹立責任意識,認真落實黨中央、國務院穩(wěn)增長政策措施,推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施。
穩(wěn)增長,增加合理有效投資,重在落實。今年一季度地區(qū)經(jīng)濟增速僅為1.9%,全國墊底。面對經(jīng)濟下行壓力,省委省政府把穩(wěn)增長作為全省工作的重中之重,把擴大合理有效投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,建立項目推進責任制。為推動國務院重大政策措施落地生效,先后組織召開相關(guān)會議68次,實施重點督查58次。最新統(tǒng)計顯示,今年4月,省固定資產(chǎn)投資降幅比3月已收窄7.1個百分點。
穩(wěn)增長,擴大國消費需求,馬上行動。立足消費結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化擴大需,加快新能源汽車推廣應用。今年新能源小客車配置指標比去年增加1萬個,五環(huán)路建成5公里半徑充電網(wǎng)。前4月,推廣應用新能源汽車xx輛,成為全國推廣應用新能源汽車力度最大的城市。
穩(wěn)增長,促進外貿(mào)穩(wěn)定增長,爭分奪秒。把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的重要方面,認真落實《中共中央國務院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》,主動參與一帶一路、長江經(jīng)濟帶建設(shè),完善落實出口退稅負擔機制,支持湘企走出去。今年14月,省進出口總額增幅高于全國同期平均水平27.6個百分點,其中出口額增長50%,增幅高于全國48.7個百分點。
穩(wěn)增長,國有企業(yè)發(fā)揮主力軍作用。強化國有企業(yè)穩(wěn)增長主體責任,..完善經(jīng)營考核制度,提高凈資產(chǎn)收益率等權(quán)重,增加針對不同企業(yè)的分類指標,引導企業(yè)由注重規(guī)模向注重質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。今年一季度,省屬企業(yè)完成營業(yè)收入644億元,與去年同期基本持平;實現(xiàn)利潤87億元,同比增長69.9%。
堅持問題導向,重大改革政策迎難而上加速落地。
改革創(chuàng)新是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的不竭動力。去年以來,財稅改革重磅推出,價格改革穩(wěn)步前行,金融改革拉開大幕,戶籍制度改革打破堅冰黨中央、國務院著眼于涉及深層次利益調(diào)整、具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重頭戲,發(fā)動改革攻堅戰(zhàn)。那么各地是否及時制定貫徹意見、實施辦法?打破利益藩籬,劃清權(quán)力邊界,究竟是馬上就辦,真抓實干,還是出現(xiàn)了中梗阻?自查堅持問題導向,各地及時發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、糾正問題。
下好簡政放權(quán)先手棋,各地不拖時間。行政審批繁瑣長期被企業(yè)詬病。去年3月,中央政府首次曬出權(quán)力清單,此后各地紛紛公布權(quán)力清單責任清單外商投資準入負面清單等,其中,加大清理力度,公布省、市、縣三級行政許可項目清單,省級行政許可事項由過去的700多項精簡至280項,是全國精簡力度最大省份之一。
唱好財稅改革重頭戲,各地不打折扣。財政問題實質(zhì)就是公共資源配置的體制機制問題。如何避免財政資金撒胡椒面?如何既利用稅收杠桿激活經(jīng)濟,又不制造稅收洼地?針對這些企業(yè)反映最強烈的問題,各地嚴格執(zhí)行國家減稅降費政策,提高財政資金使用效率,把有限資金用在刀刃上,讓更多企業(yè)卸包袱、得實惠。自去年下半年以來,省出臺了一批減免小微企業(yè)行政性收費的優(yōu)惠政策。今年一季度,省小微企業(yè)受惠面已達99.95%,減免稅額1.77億元。
圍繞服務實體經(jīng)濟推進金融改革,各地不搞變通。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,融資難、融資貴一直令實體經(jīng)濟叫苦不迭。去年下半年以來國務院常務會議多次部署緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,各地的具體實施細則也..相繼出臺。以為例,轄銀行業(yè)金融機構(gòu)已累計取消收費718項,降低收費標準178項。在積極引導金融機構(gòu)科學合理定價下,今年4月省金融機構(gòu)貸款加權(quán)平均利率水平為7.73%,較去年同期、今年初分別下降57個和22.4個基點。
自查總結(jié)進步,也發(fā)現(xiàn)不足。當前國家穩(wěn)增長政策措施密集出臺,對地方全面、及時、高效貫徹落實提出了更高的要求,不少地區(qū)自省還存在政策執(zhí)行重布置、輕落實,配套措施操作性不強,部門之間缺乏有效銜接和協(xié)調(diào)配合,政策落實評估機制有待完善等問題,影響了政策落實的效果。
增強攻堅信心,結(jié)構(gòu)調(diào)整立足實際穩(wěn)中有進。
今年的《政府工作報告》指出,實現(xiàn)較長時期的中高速增長,必須推動經(jīng)濟提質(zhì)增效、邁向中高端水平。中國經(jīng)濟步入新常態(tài),進入結(jié)構(gòu)調(diào)整膠著期,各地增強攻堅信心,打出轉(zhuǎn)型升級組合拳,列出轉(zhuǎn)型升級時間表,力求經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,需要破舊立新,淘汰落后產(chǎn)能、消化過剩產(chǎn)能,刻不容緩。自治區(qū)積極清理鋼鐵、水泥、電解鋁違規(guī)項目87個,停建產(chǎn)能嚴重過剩項目8個,涉及鋼鐵產(chǎn)能55萬噸、水泥熟料558萬噸、水泥520萬噸。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是有進有退,讓資源環(huán)境約束硬起來、強起來。要向霧霾宣戰(zhàn),實施大氣污染防治行動,是本屆政府的重承諾。污染在空中,根子在地上。煤炭大省今年將全面完成火電、鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)及燃煤鍋爐大氣污染物防治設(shè)施提標改造;城市建成區(qū)將全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,提前兩年完成《大氣污染防治行動計劃》中的相關(guān)目標任務。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,有待補足短板,特別是讓農(nóng)業(yè)跟上來,讓農(nóng)民富起來。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團專門出臺精準扶貧實施細則,明確中央財政專項扶貧資金用于精準扶貧的投資比重不低于30%,以后每年遞增10%,采取以貧困戶股份、貸款貼息等形式,扶持各類新型經(jīng)營主體帶動貧困戶增收項目。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠創(chuàng)新驅(qū)動,關(guān)鍵是扭轉(zhuǎn)阻礙創(chuàng)新的機制體制。完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策措施,從今年起對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由原來的評項目、前補助轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄩT檻、后補助、普惠制,對科技研發(fā)和服務平臺建設(shè)以獎代補,對創(chuàng)投機構(gòu)實行風險補償,推動創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
強調(diào)民生為本,重大舉措杜絕花架子空殼子。
城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口,一個小小的戶口本,卻如同城市和農(nóng)村之間橫亙的高墻。加快戶籍制度改革,不僅關(guān)系著億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生存發(fā)展,更關(guān)系著新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,關(guān)系著整個社會的公平正義。
去年《國務院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》出臺后,各地區(qū)認真貫徹,注重統(tǒng)籌謀劃,密切結(jié)合實際,加快改革步伐,努力讓戶籍制度改革成果更多更早惠及廣大人民群眾。截至5月底,、等18個省(區(qū)、市)已出臺了具體實施意見,其它省區(qū)市也正在深入開展調(diào)查研究,抓緊推出本地戶籍制度改革政策措施。從已出臺的政策措施看,各地普遍放寬了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城鎮(zhèn)的政策,不少大城市還降低了落戶門檻。
戶籍制度改革只是重大民生舉措加快落地的一個縮影。重大民生舉措在基層落地,不僅注重效率,還更看重效果,杜絕花架子空殼子。
政府伸出缺位的手,民生投入更舍得。今年省各級財政投入1900億元,集中力量提高底線民生保障水平、完成新一輪扶貧開發(fā)雙到目標。從5月起,每月跟蹤協(xié)調(diào)民生實事推進中的困難和問題,每季度通過媒體公布進展情況,主動接受社會監(jiān)督。
政府收回越位的手,變救企業(yè)為救人,在淘汰落后產(chǎn)能的同時,最大程度保護勞動者。今年2月,制定出臺失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的實施意見,對采取有效措施不裁員或少裁員的兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼。
政府調(diào)整錯位的手,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),不靠補貼、靠環(huán)境。積極對接國..務院互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,大力優(yōu)化新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境,并完善問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、回應機制,調(diào)研梳理四新經(jīng)濟發(fā)展面臨的36項問題,逐一協(xié)調(diào)解決,其中14項已經(jīng)解決,11項正在協(xié)調(diào),還有11項正在積極爭取國家層面政策突破。
一分部署,九分落實落實能否到位,決定藍圖的實現(xiàn)。隨著自查與督查的推進,各地正進一步增強機遇意識、責任意識,努力推動改革發(fā)展步穩(wěn)蹄疾。
第一篇:走基層活動自查報告。
為切實轉(zhuǎn)變干部工作作風,推進“走基層”活動的開展,按照上級工作要求,鎮(zhèn)認真進行了自查自糾,逗硬查擺問題;現(xiàn)將開展此項工作以來的自查自糾情況匯報如下:
一、存在的突出問題及其原因。
一是工作作風不實。少數(shù)干部對復雜問題和熱點問題工作方式過于簡單,不愿意耐心做工作;一些干部不愿意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方,不能真正下去解決問題;少數(shù)領(lǐng)導干部下基層少,缺乏實地調(diào)研,對于群眾訴求沒有做到主動抓,經(jīng)常抓;有的干部沒有把身上的擔子當責任、當義務,對群眾缺乏深厚的感情,想服務、會服務、能服務、提供優(yōu)質(zhì)服務的意識和能力欠缺;有的干部工作掂輕怕重,推諉扯皮,吃不了苦,受不了累,艱苦奮斗精神缺乏,奉獻意識較差。
二是服務意識不濃。一些干部宗旨意識淡薄,不能做到自覺為群眾服務,對“群眾利益無小事”的觀念認識不到位,抱怨基層干部的工作太雜,責任過多,壓力過大。個別干部對群眾反映的問題存在著推諉扯皮的現(xiàn)象,解決問題走形式,不上心‘一些干部干工作、辦事情不講原則講私情,不講黨性講關(guān)系,不講奉獻講報酬。甚至有一些基層干部認為現(xiàn)在無法解決實際困難,當一天和尚撞一天鐘,得過且過。
對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深,執(zhí)行不夠嚴。對新問題、新情況認識不清,思想觀念模糊,不能積極響應黨的號召,跟不上國家宏觀政策的步伐,從而慢慢放松了對自己的黨性要求。
二、整改對策。
一是加強干部教育。經(jīng)常性地開展基層干部思想作風教育整頓活動,..不斷增強黨性鍛煉、堅定理想信念和提高精神境界。在此基礎(chǔ)上建立基層干部理論學習新機制,健全基層干部理論中心組學習制度、干部培訓目標責任制和領(lǐng)導干部理論學習考核、激勵和約束機制,推進干部理論學習的規(guī)化、制度化。幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能、新本領(lǐng),不斷提高執(zhí)政能力,牢固樹立宗旨意識,切實走基層、解難題、辦實事、惠民生。
二是加強監(jiān)督問責。健全規(guī)章制度,完善評議、測評、推薦制度和定期考核、日??己酥贫龋瑖栏窨己嘶鶎影嘧?。尤其對活動開展不力、成效不顯的部門、干部,要求限期進行整改,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)走基層活動工作匯報。
為認真踐行省委、市委、縣委關(guān)于“走基層”活動有關(guān)要求,樹立良好作風形象,鎮(zhèn)在開展“走基層”活動中,創(chuàng)新思路、突出重點,注重落實“三個好”,切實深化走基層活動,強化活動實效。現(xiàn)就我鎮(zhèn)深入落實“三個好”工作的情況匯報如下:
一是加強領(lǐng)導。
依托前期成立的“走基層”活動領(lǐng)導小組,加強對開展“三個好”工作的督促指導,由黨委班子帶頭落實,并將“三個好”相關(guān)材料的收集工作落實到鎮(zhèn)村社三級全體干部職工。
二是逗硬落實。
明確任務,要求鎮(zhèn)村社全體干部帶著任務深入開展走基層活動,在解決民生問題、開展困難群眾幫扶,維護社會穩(wěn)定的過程中,不斷挖掘好典型,獲得好體會,收集好建議;在實踐中挖掘“三個好”,用實踐檢驗“三個好”;充分調(diào)動廣大黨員干部“走基層”的積極性和創(chuàng)造性,推動教育實踐活動加熱升溫。
三是強化督導。
定期組織召開專題會議進行研討審核,把好“好典型、好體會、好建議”的數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)。從典型事例的典型性和代表性、認識體會的個性化和深度、意見建議的針對性和指導性三個方面,檢驗領(lǐng)導干部職工對此項工作的落實力度,對工作開展不力、成效不明顯的部門、干部,要求限期進行整改,對于未能落實限期整改的,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予嚴肅處理。
第三篇:深入開展走基層活動情況匯報。
“走基層”活動是省委踐行黨的群眾路線、加強作風建設(shè)的重大決策部署,自去年在我鎮(zhèn)開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,不斷深入貫徹上級相關(guān)規(guī)定和有關(guān)文件精神,不斷從以前的群眾工作中總結(jié)提煉經(jīng)驗,扎實將此項工作貫穿于群眾路線教育活動始終,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,努力邁出新的步伐,探索新的路子,現(xiàn)就我鎮(zhèn)深入推動此項工作開展的情況匯報如下:
一、強認識,為深入推動工作開展提供保障。
(一)強化學習動員。
鎮(zhèn)黨委多次組織鎮(zhèn)、村、社三級干部及轄區(qū)各單位負責人召開“走基層”專題會議。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導在會上傳達上級關(guān)于深入推進“走基層”活動開展的相關(guān)會議及文件精神,強調(diào)開展好此項工作是當前和今后一個時期我鎮(zhèn)的一項重大政治任務;尤其是領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部一定要有強烈的責任感和緊迫感,切實加強組織領(lǐng)導,緊密結(jié)合實際,把活動抓好抓實。
(二)強化組織領(lǐng)導。
為切實加強對此項工作的領(lǐng)導,成立了領(lǐng)導小組,以黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長,黨委副書記、紀委書記任副組長,其他黨委班子成員及鎮(zhèn)級單位負責人、村(居)支部書記為成員的活動領(lǐng)導小組,為便于工作開展,下設(shè)辦公室設(shè)在民情工作室,確?;顒尤〉脤嵭?。
二、抓落實,確?;顒娱_展不走過場。
(一)狠抓活動宣傳。
開好三會(黨員和村民代表會、社員會、院戶會),全體鎮(zhèn)村干部深入各村(居),到群眾中去,了解社情民意,做好宣講工作,讓全鎮(zhèn)老百姓對于教育實踐活動家喻戶曉。
(二)狠抓“三本臺賬”
切實督促各村(居)、鎮(zhèn)級各單位有效開展“三本臺賬”(民生訴求臺帳、困難群眾臺帳、穩(wěn)定臺帳)建賬工作,通過臺賬的建立,不斷規(guī)解決問題的措施和流程。一是為保證臺賬建賬起到實效,嚴格貫徹了“格式規(guī)”、“容規(guī)”、“填寫規(guī)”、“時間規(guī)”的具體要求;二是按照“分類建賬”、“集體議賬”、“限時結(jié)賬”的辦法,建好、用好、管好“三本臺賬”,村(居)臺賬工作信息收集、處理、辦結(jié)情況采用月報表的方式每月報鎮(zhèn)民情辦進行匯總,使收集登記、處置臺賬信息、解決相關(guān)的過程不斷良性循環(huán)。
截止三月初,鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計建賬190件,辦結(jié)170件;其中民生訴求建賬80件,辦結(jié)70件;困難群眾建賬75件,辦結(jié)63件;穩(wěn)定工作建賬35件,辦結(jié)27件。在辦結(jié)件中,實質(zhì)性辦結(jié)和階段性辦結(jié)率超過50%。尤其在民生訴求臺賬中比較集中、占比較大的交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生和勞動保障問題中,在困難群眾臺賬中占比較大的住房、醫(yī)療、生活問題中,階段性和實質(zhì)性辦結(jié)率超過60%。
(三)狠抓調(diào)查研究。
確保了黨委班子成員每周深入村(居)研究解決問題不少于2天,一般干部不少于3天,村干部每周不少于5天,并結(jié)合群眾所需、所急、所盼和各村社實際情況,做好民情日記和工作日志。
(四)狠抓民情聯(lián)系。
聯(lián)村負責人協(xié)同村干部每周至少3天以上深入各村收集意見,化解矛盾,辦理工作。黨委班子成員,鎮(zhèn)級單位負責人每人聯(lián)系一個村包一社,到田間地院,與老百姓同吃同住,走訪困難群眾,了解他們最需要解決什..么,有什么困難,黨員干部作風存在什么問題;通過查民情、知民意、化民怨,宣傳落實好黨的各項惠民政策,爭做群眾的貼心人。
(五)狠抓監(jiān)督。
鎮(zhèn)黨委政府制定了監(jiān)督辦法以及《關(guān)于村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管工作的實施意見》,指導各村(居)完善了監(jiān)督辦法,負責對黨務、政務、村務公開情況進行監(jiān)督。
(六)狠抓群眾教育。
一是向老百姓發(fā)放有關(guān)農(nóng)村政策、法律法規(guī),農(nóng)業(yè)技術(shù)、信訪、安全、醫(yī)療保險,新合等宣傳資料,把黨的各項惠民政策,法律法規(guī)送到了千家萬戶;二是通過召開座談會、進村入戶走訪等形式加強對群眾的教育和引導,切實解決了部分群眾思想觀念落后、個人主義、宗族主義等方面的問題,并幫助健全了村規(guī)民約。
(七)狠抓走訪解困。
實施了黨政班子成員包村,聯(lián)村干部包社制度,實現(xiàn)了走訪群眾全覆蓋,加大黨員干部與困難群眾“一幫一”的結(jié)對幫扶,通過認真細致地排查,合理確定各村(居)困難幫扶對象,實施責任包干制,根據(jù)實際情況進行了針對性幫扶,為群眾辦實事、解難題。
(八)狠抓接訪下訪。
下派駐村干部深入了解各村組的熱點、難點問題,對能夠解決的問題進行及時解決,受客觀條件限制不能解決的要向群眾做好解釋工作,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門創(chuàng)造條件逐步解決,確保大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、矛盾不上交。
(九)狠抓作風轉(zhuǎn)變。
以“轉(zhuǎn)作風,惠民生”活動的開展為契機,建立黨員示帶動機制以及黨員干部作風監(jiān)管機制,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模作用,以務實、為民、清廉的形象取信群眾、感染群眾。
三、效,嚴格督導確?;顒哟罅ν七M。
自活動開展以來,鎮(zhèn)黨委政府不斷探索為推進工作保駕護航的相應制度機制,不斷收集吸納群眾意見建議,制定了《關(guān)于“走基層”活動的績效管理意見》、《關(guān)于“三公”經(jīng)費管理的實施意見》,并成立由黨委書記掛帥的督查組,指導督察活動開展情況,形成了上下聯(lián)動、務效的工作合力。堅持監(jiān)督管理制度,開展定期匯報。對活動開展不力、成效不顯的部門、干部,要求限期進行整改,糾正個別干部對活動認識不到位、熱情不高以及解決處理群眾熱點難點問題的力度不夠大等問題,對于未能落實限期整改的,整改效果較差的單位或個人予以通報批評,并給予相應的組織處理。
第四篇:走基層聽意見主題活動報告一、高度重視、強化保障。
為扎實推進“走基層、聽意見”活動深入開展,鎮(zhèn)黨委高度重視。于4月上旬召開了鎮(zhèn)、村干部聯(lián)席動員會議并作了專題布署,成立了由黨委主要領(lǐng)導任組長的活動領(lǐng)導小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了開展活動的工作方案,以指導學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)取得如期良好效果。
二、準確定位,措施得力。
按照群眾路線教育實踐活動統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)堅持把“走基層、聽意見”與“走基層、送服務”等活動相結(jié)合,將聽取“四風”方面意見與聽取解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題專題調(diào)研相結(jié)合,將聽取意見與邊學邊查邊改環(huán)節(jié)結(jié)合起來,把走基層、聽意見作為開展群眾路線教育實踐活動的切入點。
(一)聚焦“四風”聽意見。圍繞找準“四風”突出問題。關(guān)系人民群眾切身利益問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,真心誠意地征求部門,和基層群眾的意見。截止目前,特別是針對黨委、政府班子及班子個人違反中央八項規(guī)定和反對“四風”方面的意見,在小學、中學、衛(wèi)生院等單位開展面對面座談會7次,通過聽意見、提建議,收集到意見34條,整理建議12項;對基層村居實行包村干部掛聯(lián)對接,帶隊深入農(nóng)家大院、社區(qū)召開院壩會,黨員代表會,群眾會,全鎮(zhèn)轄區(qū)九村一社區(qū)共開展走基層,聽意見活動21次,收集意見78條,建議31項。意見征求活動除針對“四風”問題外,更注重向民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作等民生工作了解實情,為下一階段開展工作奠定基礎(chǔ)。
(二)集思廣益,匯集群眾智慧。在開展活動過程中,堅持開門聽意見,不避嫌、不回避問題,不以部會代替群眾會。黨政領(lǐng)導干部親臨各單位、村社、社區(qū)實行蹲點調(diào)研,隨機走訪基層干部、田間群眾,面對面、心貼心的聽真話、聽實話,大膽聽“忠言”,善于聽群眾的“罵聲”。并邀請基層黨員、人大代表全程參與,深入監(jiān)督,廣泛集聚各方意見和智慧。
(三)邊聽邊改,轉(zhuǎn)變工作作風。我鎮(zhèn)堅持將“走基層、聽意見”與“走基層、送服務”等活動相結(jié)合,將聽取“四風”方面意見與聽取解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題專題調(diào)研相結(jié)合,將聽取意見與邊學邊查邊改環(huán)節(jié)結(jié)合起來。對干部群眾反映強烈的問題作為當前的重點工作來抓,堅持一邊聽、一邊查、一邊改,聽查改同步進行,同步提高。務實舉措,轉(zhuǎn)變工作方式解決好群眾民生工作。
三、創(chuàng)新方式,層層落實。
在本次聽意見活動中,除了機關(guān)干部互評、互提,赴單位查訪、調(diào)研,下基層對接黨員群眾外。還利用便民服務中心民情收集這一平臺,對來辦事、咨詢的群眾進行對接了解,建立意見征集臺賬,積極貫徹落實縣委政府“四辦一跟蹤”服務制度。在鎮(zhèn)域公共場所懸掛宣傳標語,組織流動宣..傳車進行廣泛宣傳。
各村(社區(qū))根據(jù)活動實施方案,組建成立了活動領(lǐng)導小組,結(jié)合村情制定了工作方案。全鎮(zhèn)上下形成了黨政領(lǐng)導親自抓,部門領(lǐng)導具體抓,層層負責,上下聯(lián)動的良好局面。在接下來的群眾路線教育實踐活動中,我們將嚴格按照活動進程,務實舉措做實做細各項工作,把教育實踐活動推向前進。.
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇二
市委督查室:
按照中共昌都市委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共西藏自治區(qū)委員會辦公廳關(guān)于對黨中央和區(qū)黨委決策部署貫徹落實情況開展自查工作的通知》要求,我局高度重視,組織專人對我局貫徹落實國務院決策部署和重大政策情況進行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作開展情況。
為全面貫徹落實國務院決策部署和重大政策,我局組織召開專題會議,全面學習民政部、國務院扶貧辦聯(lián)合召開的農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接座談會精神,讓每一名干部深入了解農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作情況。從政治高度、全局高度認識實現(xiàn)兩項制度銜接的重要意義,切實加強工作力度,全力推進兩項制度銜接工作取得實效。一是加強社會兜底保障工作,做好兩項制度銜接。二是加強精準識別,按照相應的標準和程序,把符合條件的低保對象納入建檔立卡范圍,把符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保范圍。三是積極與市脫貧攻堅指揮部做好數(shù)據(jù)比對,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加強研究,分析研判需要社會兜底保障的貧困人口規(guī)模,制定兜底保障政策。
二、下一步工作打算。
1下一步,我局將進一步學習貫徹國務院決策部署和重大政策,讓全體干部職工深入理解政策,并用于指導民政各項工作。
一是進一步強化“四個意識”,全面貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,聚焦民政職責,突出工作重點,加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策工作銜接,扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作,更好服務于脫貧攻堅大局。
二是堅決貫徹落實國務院決策部署,深刻理解、堅決遵循、自覺踐行,當政治上的明白人。
三是堅決維護和捍衛(wèi)以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,從講政治的高度,保持清醒頭腦,自覺主動向黨中央決策部署看齊。
中共昌都市民政局黨組。
2018年3月20日。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇三
縣目標督查室:
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導全鎮(zhèn)當前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng),統(tǒng)籌安排,迅速落實,推進**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一、縣委、縣政府會議精神貫徹情況。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,提前謀劃,周密安排,結(jié)合實際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育,認真召開會議。首先是召開機關(guān)干部會,認真學習會議精神,立足實際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學、真懂、真落實,用以指導今后工作。
二、當前工作開展情況及措施。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進年?工作主題,大力實施?十大行動?,合力攻堅,奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設(shè)情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項目工作組,按照?一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子?的機制,包項目、定時間、定責任,對每個項目都安排有相應部門與人員負責,將責任層層落實到位,及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題,有效推進了項目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查,及時上報、消除不安全因素,著力營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務,督促企業(yè)做好環(huán)境保護,積極引進?環(huán)保型?企業(yè)。四是認真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
2012年4月22日。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇四
及成效
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設(shè)上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認定就業(yè)扶貧車間,建設(shè)規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設(shè)目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設(shè),功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設(shè)備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇五
報告是公文的一種形式,具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個機關(guān)或獨立研究人員進行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報告的風格和結(jié)構(gòu)因每個機構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤保掷m(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán),以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán),以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務,是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來,全局**名黨員,共**個黨支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。局黨委在嚴格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,立足于不同階段的不同特點,創(chuàng)造性地開展工作,使整個活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,列為2013年完成的整改工作任務已經(jīng)全面完成,后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視,深入部署,確保教育實踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構(gòu)。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,集合全部力量,確保統(tǒng)一領(lǐng)導、分工明確、責任到人,為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點工作方案,確保在組織推進、活動內(nèi)容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領(lǐng)導小組審核,建立起層層落實的機制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”,對教育實踐活動成果進行集中展示。
(二)深入學習,廣泛聽議、確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學習教育、聽取意見作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從加強學習、提高思想認識入手,為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議,動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義,切實將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后,各級黨組織進行再動員。二是學習培訓“全覆蓋”。局黨委帶頭學習,上帶下動形成濃郁的學習氛圍。全局圍繞“為民務實清廉”的主題先后安排**次集體學習,達到了學習主體、內(nèi)容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點,通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條,為深入查擺奠定扎實基礎(chǔ)。
(三)從嚴要求、深刻查擺,確保教育實踐活動達成目標。
在上級部門的指導下,**局黨委深刻嚴肅地進行查擺、開展批評,確?;顒舆_到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預期目標。一是“四風”問題務必找準。局黨委兩次召開專題會議,嚴格對照“四風”表現(xiàn)形式查擺問題,聚焦“四風”逐一找準問題根源,綜合歸納、剖析查找出學**個突出問題。二是談心交心務必充分。班子成員先后開展三輪談心交心,推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心,增進了解,達到共同提高的目的。三是剖析材料務必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料,進行了5次大的修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是民主生活會務必求實。11月15日,局黨委召開專題民主生活會。在督導組的指導下,黨委成員以整風精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護班子團結(jié)的覺悟,提出批評意見**條,達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的效果,會議得到上級部門督導組的高度肯定。會后,局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改,建章立制,確保教育實踐活動取得實效。
踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和上級部門黨委22項實施細則,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措反對“四風”。二是落實第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),迅速制定“兩方案一計劃”,提出了**項整改落實、專項整治和制度建設(shè)任務,內(nèi)容涉及加強班子建設(shè)、強化為人民服務、嚴格制度規(guī)范等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中,以教育實踐活動促進中心工作,以工作成績檢驗教育實踐活動成效,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化。
群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮,發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,覺得“四風”問題離我很遠、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育,通過反復學、時時講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,達到一場思想的洗禮,進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強,使我們的宗旨意識進一步強化,對作風方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升。
思想認識上去了,宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導,用“為民務實清廉”的工作作風做到?jīng)Q策科學、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié),渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應群眾關(guān)切。三是進一步提振了精神風貌。在全局大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。通過教育實踐活動,我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài),激發(fā)了銳意進取的工作熱情,在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實。
(四)工作能力進一步提升。
(五)制度建設(shè)的長效機制得到初步確立。
通過教育實踐活動,初步建立起以制度建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機制?;顒悠陂g,局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”,組織全局各部門對審批事項、財務管理等10個方面的65項現(xiàn)行制度進行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項,另外新建13項。在29項需要修訂的制度中,已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項,剩余10項制度正在修訂當中;需要新建的13項制度,在活動中已印發(fā)8項,剩余5項將在整改后續(xù)階段制定實施。通過制度建設(shè)的長效機制,一方面把作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、能力建設(shè)等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)?;L效化,確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看,**局開展群眾路線教育實踐活動以來,嚴格落實上級部門的各項部署,同時又能密切聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;顒娱_展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真,既錘煉了干部隊伍的思想作風,又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?,如個別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時,礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作,我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,我們有以下認識和體會。
(一)開展群眾路線教育實踐活動,必須堅定理想信念,切實解決好“三觀”問題。
強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;“四風”問題深層次的原因,歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖,是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示,我局開展教育活動的實踐也充分證明,只有在精神層面上堅定理想信念,擺正“三觀”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里,才能真正實現(xiàn)改進作風、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主,調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功,都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,群眾的意見聽得廣聽得深聽得真,專題民主生活會開得坦誠深入務實,各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實踐再次證明,黨內(nèi)民主是黨的生命,只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,切實保障廣大黨員的民主權(quán)利,才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主,才能有效地解決突出問題和矛盾,才能推動新形勢下黨組織的全面建設(shè)。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”,解決作風問題從根子上還是要靠制度,建章立制就是把作風建設(shè)納入制度軌道,把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇,我同時我們也看到,隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn),各項制度也需要與時俱進地修改和完善,著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題,盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些,這不僅是黨的群眾路線的要求,也是現(xiàn)代政治的特征,更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實踐活動,必須緊密貼合實際,創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效,關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署,并且能夠緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;仡櫿麄€教育實踐活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中,我們都緊密聯(lián)系業(yè)務工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際,在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在改進工作作風和工作效能上見行動,既原汁原味地做好“規(guī)定動作”,又大膽探索、勇于創(chuàng)新,鼓勵多做“自選動作”,提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴肅思想認識,大力鞏固教育實踐活動成果。
強調(diào):一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習的要求,增強自我警醒,杜絕“闖關(guān)”思想,不要覺得教育實踐活動就是一陣風,只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動進入后期就想著趕緊“收場”,后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定,反對“四風”毫不動搖、持之以恒;要按照習要求發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。
(二)加強學習提高,運用活動成果推進中心工作。
當前和今后一個時期,我們要進一步引導廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位臵,深入學習、準確理解群眾路線理論觀點,進一步明確世界觀、人生觀、價值觀,增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實踐活動的成果,扎扎實實推進中心工作。
(三)堅持善始善終,切實把整改措施落到實處。
群眾路線教育實踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個良好的開端,后續(xù)整治整改、完善制度的任務還很重,有些情況復雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度,對照任務書、時間表、責任人,確保整改措施一絲不茍地落實下去。
縣委關(guān)于《進一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導職責,修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤?,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領(lǐng)導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè),務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監(jiān)督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為。”新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫。“我們堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū),標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監(jiān)督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū),標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設(shè)等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀律要求是否從嚴從緊。
4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風整治是否嚴謹有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設(shè)流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭АRo緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責,就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確保回頭看工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),堅持把紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。
《工作意見》提出,要把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為首要政治責任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點整治的四個方面的首位,對貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴明政治紀律的高度,加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯誤方式應對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個地區(qū)和單位黨組織在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。
從實踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。有的地方和部門在落實工作時“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺乏實際行動和具體措施;有的為了顯示傳達中央精神及時,連夜開會,事實上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因為不關(guān)心實際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,轉(zhuǎn)移責任主體,層層推卸責任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實;有的借口結(jié)合地方實際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護問題上,習近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實,不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時任省委書記王三運也牽涉其中,導致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當?shù)丨h(huán)保部門一個副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費,遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點高標準打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀委書記分別被追責。
如何把《工作意見》落到實處,切實整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當?shù)貙嶋H、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑。同時,用好紀律的鋼尺,嚴肅執(zhí)紀問責。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責范圍內(nèi)的問題失察失責的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成。”把《工作意見》落到實處,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實際精準發(fā)力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實際行動維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,讓黨的好政策直達群眾身邊。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇六
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹學習***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》進行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責任擔當認真學習***總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認真深入學習***總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學習和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負責人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇七
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》?,F(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風不夠扎實;三是服務意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設(shè)上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設(shè)、認定就業(yè)扶貧車間,建設(shè)規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設(shè)目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置?!钡拿鞔_要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設(shè)工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設(shè),功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設(shè)備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設(shè)備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退。縣人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設(shè)、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇八
政治紀律集中體現(xiàn)全黨的意志,是各級黨組織和全體黨員在政治行為和政治活動中的原則底線。政治規(guī)矩是依據(jù)于黨的性質(zhì)、宗旨、任務等在長期的革命建設(shè)過程中逐步形成的理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗等,尤其強調(diào)自我約束,既具有紀律的基本屬性,也內(nèi)含了制度的行為導向功能,集中體現(xiàn)在習總書記在中紀委十八屆五次全會上提出的“五個必須”上,即:必須維護黨中央權(quán)威,必須維護黨的團結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從嚴治黨,嚴格執(zhí)紀,嚴肅查處了一大批嚴重違紀違法案件,這其中,既有周永康、薄熙來、令計劃這樣的“大老虎”,也有在群眾身邊胡作非為的“小蒼蠅”。他們的行為都嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨的形象帶來的嚴重損害,給黨和人民事業(yè)造成的重大損失。作為黨員干部,我們要充分認識到嚴守政治紀律和政治規(guī)矩是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證,是黨對是黨員干部最基本的要求,是做好各項工作的前提保障。從以上反面典型中吸取教訓,深刻認識到黨的政治紀律和政治規(guī)矩是帶電的“高壓線”,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護黨的權(quán)威,堅決維護黨的形象,堅決維護黨的團結(jié)。這是黨對每一名黨員干部的最基本要求,必須嚴格遵守和執(zhí)行,來不得半點虛假,打不得一絲折扣。
我本人是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層成長起來的一名黨員干部,對黨和人民懷有深厚的感情和崇高的敬意。長期以來,無論是在工作還是生活上,都能嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上和行動上同黨中央保持高度一致。但通過認真學習“三嚴三實”的內(nèi)涵,對照黨中央的紀律、規(guī)矩要求,從我自身來講,在遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律上存在著一些打折扣的現(xiàn)象。一是對政治紀律認識不夠深。認為在行動上與黨的要求保持一致就行了,思想認識無所謂,對社會上一些錯誤的政治言論沒有主動抵制,存在麻痹思想。二是政治覺悟不夠高。習慣于把自己當成是管經(jīng)濟的干部,認為執(zhí)行黨建黨規(guī)是黨委和紀委的工作,與自己關(guān)系不大,謀劃工作時過多關(guān)注自己負責的工作領(lǐng)域。三是工作紀律不夠嚴。在推進項目進展、做好招商引資工作上,為了體現(xiàn)政府的高效快捷,有時會要求基層部門適當放寬標準,縮短審批時間。究其原因,還是黨性修養(yǎng)不夠高,沒有充分認識到政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性,在思想和行動上放松了自己。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是一個涉及黨的建設(shè)各方面的系統(tǒng)工程,需要全黨的共同努力。黨員干部,特別是領(lǐng)導干部要堅持率先垂范、從我做起、從現(xiàn)在做起,要求別人做到的,自己先做到,要求別人不做的,自己帶頭不做,爭當守紀律、講規(guī)矩的模范。在下一步工作中,我將從以下幾個方面提升自己,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為政府系統(tǒng)廣大黨員干部樹立榜樣。
一是堅定理想信念。認真學習馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論,深刻領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話深刻內(nèi)涵,嚴格按照《黨章》和《條例》做人做事。從思想深處堅定共產(chǎn)主義信仰,真正把共產(chǎn)主義作為畢生的追求,把政治紀律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”,切實堅定理想信念,嚴守黨紀黨規(guī),不斷提升思想境界,摒棄各種誘惑,解決好理想信念問題。
二是堅持黨性至上。站在講政治、顧大局、守紀律的高度,不斷增強自身的黨員意識和黨性意識。認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,強化規(guī)矩意識和法紀意識,常念黨紀政紀“緊箍咒”、常敲法律法規(guī)“鋼戒尺”,在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,不該說的話堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該干的事情堅決不干,不隨波逐流,不信口開河,自覺遵守黨規(guī)黨紀和道德準則,不辜負黨組織的培養(yǎng)和重托。
三是保持對黨忠誠。嚴格按照《黨章》要求,履行黨員職責,及時向黨組織匯報思想和工作情況,嚴格執(zhí)行黨員干部重大事項報告制度,堅決抵制拉班結(jié)派、“團團伙伙”、“陽奉陰違”、“山頭主義”等違紀行為。堅決貫徹執(zhí)行中央各項決策部署,維護中央權(quán)威,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,特別是在涉及重大原則立場、觀點等方面,與黨中央保持同頻共振,堅決與各種不正確言行作斗爭。
四是做到遵紀守規(guī)?!拔鍌€必須”和“五個決不允許”,是習近平總書記在中紀委五次全會上提出來的,是我們黨員干部必須遵守的最基本的政治紀律、政治規(guī)矩。作為黨員領(lǐng)導干部,我將時時對照“五個必須”和“五個決不允許”的要求,調(diào)校對標,深入查擺自身存在的問題,該整改的整改,該糾正的糾正,把思想和行動堅定不移地統(tǒng)一到中央定的規(guī)矩上來,自覺按原則、按規(guī)矩辦事,始終做到個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央。
五是弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。政治規(guī)矩是依據(jù)于黨的性質(zhì)、宗旨、任務等在長期的革命建設(shè)過程中逐步形成的理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗等,尤其強調(diào)自我約束,既具有紀律的基本屬性,也內(nèi)含了制度的行為導向功能。我將學習領(lǐng)會這些政治規(guī)矩的深刻內(nèi)涵,在工作和生活中堅持并自覺遵循黨的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,率先垂范,以優(yōu)良的紀律作風和工作理念促進各項工作的推進,更好地服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展。
六是肩負主體責任。從嚴從實履行主體責任,管好隊伍、帶好班子。對違反政治紀律政治規(guī)矩的人和事,早發(fā)現(xiàn)、早指出、早提醒、早糾正,對造成危害的要敢于斗爭,敢于嚴肅追責問責。不搞一團和氣、相互吹捧,不搞“好人主義”。樹立嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的用人導向,從各個方面體現(xiàn)出講政治紀律和政治規(guī)矩的剛性約束。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇九
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》進行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責任擔當認真學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學習和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負責人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇十
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹習近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責任,認真學習習近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責任整改,各部門加強統(tǒng)計責任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學習整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進一步加強思想信念,牢固樹立四意識,增強責任感和使命,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進行長期調(diào)查,實現(xiàn)行動變更。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇十一
按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排,我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員,會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門,于9月27日,采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式,對6家不同規(guī)模的民營企業(yè),就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題,開展了視察活動。現(xiàn)將情況報告如下:
近年來,縣委、縣政府進一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,抓五點,促七化,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長18.7%,比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元,同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元,同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元,同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來,民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營企業(yè)家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營企業(yè)。2015年以來,工商新注冊企業(yè)家。
1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署,在復雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下,針對民營企業(yè)遇到的困難和問題,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務會、縣長辦公會,專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長,各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組。各部門根據(jù)工作職能各負其責,縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書記,協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持。縣統(tǒng)戰(zhàn)部門認真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”,有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力,使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期,同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個個包項目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應對策略。
4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達集團由集團下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團,到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研,與各部門和企業(yè)進行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設(shè)政務服務中心、建立縣領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負擔促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件,同時縣干部入企服務工作領(lǐng)導小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳,鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等領(lǐng)域,在規(guī)劃建設(shè)上,向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上,站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務服務中心為平臺,建立首席代表制、超時默認制、公開辦事制等制度,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化服務,將政務服務事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結(jié),承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。
8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作,將當前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證,合并到一起辦理,實行“一窗受理,一表填報,并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過實行注冊資本認繳制、取消注冊資本最低額限制,放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準條件、經(jīng)營范圍登記條件,使市場活力得到進一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動,絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題。
1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少,使用的設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強,易于解體,不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級金融機構(gòu)對民營企業(yè),尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營經(jīng)濟融資步履艱難,原因有:一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認識誤區(qū),認為貸款市場風險及個人前途風險與所有制密切,傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們在風險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風險防范,很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔保手續(xù)繁、周期長,綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔保、融資與風險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來,我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中,科技含量較低、市場占有率低,產(chǎn)品壽命和市場份額的預期風險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展,民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題:土地指標不足。我縣的建設(shè)用地指標偏少,遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級下達的控制指標總量偏低,一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。
(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展,我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應對。
近年來,我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,選送機關(guān)青年干部、大學生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計劃第七批選送工作??h人社部門先后舉辦了20多期培訓班,對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓。
2、引來外部先進人才。團中央和清華大學在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學院留學生實習基地,引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名,聘請中國農(nóng)業(yè)大學教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議,聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學、武漢中南大學、中國人民大學、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會,為我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務體制機制,主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導作用,每月組織一次全縣金融工作座談會,研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會,引導各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導來靈指導金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”,對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務。具體做法是:在政府主導下,以建設(shè)銀行為試點,以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”,池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔保人,共同向建設(shè)銀行貸款,池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時,縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風險補償金,用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風險。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動,爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務、存貨抵押貸款等業(yè)務,幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題,停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒有專門的財會人員,報表靠手工填寫,銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識,對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓,幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
多年來,我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題,我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,發(fā)揮集聚效應,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低投資成本,提升城市功能和品位,推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢,在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園,推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應用示范項目,積極探索生態(tài)修復治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機場,瞄準通用航空終端服務環(huán)節(jié),開展公務機運營服務等通航業(yè)務,將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工,重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務、現(xiàn)代物流、教育培訓為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設(shè)完善旅游配套設(shè)施,系統(tǒng)化、規(guī)?;?、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū),打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過河道治理、植被恢復、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤生生物材料基地為龍頭,扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商服務體系。
由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強招商引資工作,是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來,省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作,主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認真研讀,結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際,對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認真梳理,主動對接。同時,積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等,并由團中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務水平。對于達成初步意向的投資項目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜,并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道,對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾??h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況,為外來投資項目落地提供便利條件。
(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多。
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足,礦山企業(yè)抗風險能力不強,應對能力較弱,表現(xiàn)在市場需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)銷形勢受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時,由于土地指標影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。
(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破。
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責任公司,企業(yè)融資過度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再從銀行獲取貸款,民間及行業(yè)擔保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔保公司擔保能力接近飽合,再擔保能力不強,民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。
(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題。
1、強化金融服務創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導的擔保公司,加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè),支持重點企業(yè)與投資基金對接,繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒖萍己扛叩闹行∑髽I(yè),進行省級重點扶持。
3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制,優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。
4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐,為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接,鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。
1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃,著力推進五大工程,在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務、人才培訓、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進行培育和發(fā)展。
2、要合理進行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進區(qū),加強項目管理和土地集約利用,對上世紀就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。
4、建立責任追究制度,對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴處理,用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度,認真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務,大力推進行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級審批權(quán)。
6、進行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇十二
決策是指決策的策略或方法。這是一個人們對各種事件做出想法和決定的過程。它是一個復雜的思維操作過程,是一個信息收集、加工、最后做出判斷和結(jié)論的過程。韓非子與米德孤獨的憤怒:“如果智者為愚人做決定,而智者做錯事,那么智者會感到羞恥,而人的理論是相反的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣委關(guān)于《進一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導職責,修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤?,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領(lǐng)導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè),務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設(shè)成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀律要求是否從嚴從緊。
4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風整治是否嚴謹有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設(shè)流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確保活動取得實效。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責,就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?;顒咏Y(jié)束后,要認真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),堅持把紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇十三
中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”和重慶市“十二不準”、“八嚴禁”出來后,我們學校積極響應號召,認真組織分層次的學習,在深入學習領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,在工作中認真貫徹落實。
1.深入開展調(diào)查研究,動員班子黨員干部密切聯(lián)系群眾。黨員干部貼近一線,向教職工學習,為群眾解決實際問題,認真搞好本職工作。
2.積極對照檢查學校會風問題,精簡會議,簡化會議布置,避免沒必要的浪費,縮短會議時間,提高會議效率,工作按計劃安排結(jié)合實際,不搞花架子。
3.嚴格執(zhí)行上級的勤儉節(jié)約的要求,制定并落實學校的節(jié)約措施,不開有餐飲的總結(jié)會,不搞大排場接待,無人搞宴請講排場,在食堂就餐也堅持節(jié)約好風氣。
4.堅持以人為本、密切聯(lián)系群眾,自覺維護教職工的合法利益,關(guān)心職工的疾苦,扶助弱勢群體,公開、透明開展送溫暖活動。黨員干部虛心接受職工的建議和意見,聽取職工的呼聲。
(二)存在的問題和不足。
1.班子成員到一線走訪調(diào)研少,召開群眾座談會少,深入到班級和學生家中進行家訪調(diào)研力度不夠,還沒有做到全覆蓋。
2.工作中統(tǒng)籌安排資源,合理利用人力物力不夠好,有浪費現(xiàn)象,執(zhí)行“厲行節(jié)約”的力度不夠,特別是在辦公用品上,浪費現(xiàn)象還比較嚴重。
3.部門間工作銜接有時不夠緊密,還存在協(xié)作不充分的問題。
4.部門管理的指導性、創(chuàng)新性、自覺性還不強,中干在執(zhí)行決定過程中,還有還存在不適應和執(zhí)行力較弱的地方。在決策時,有時沒有充分聽取群眾意見;注重布置安排,缺乏督促落實。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇十四
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,把黨風廉政建設(shè)工作不斷引向深入,4月24日,學校黨委下發(fā)文件,就進一步推進2012年黨風廉政建設(shè)作出具體安排。
2012年學校黨風廉政建設(shè)的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設(shè)的決策部署,加強黨員干部作風建設(shè),深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設(shè)責任制,開展校園廉政文化建設(shè),扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風廉政建設(shè)工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設(shè)工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領(lǐng)導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。
3.結(jié)合學校的實際工作,認真做好2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領(lǐng)導和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設(shè)責任體系和工作機制,在加強基層組織建設(shè)年活動中,加強學校二級單位的黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察的組織建設(shè),促進二級單位的黨風廉政建設(shè)責任落實。
5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(北京)關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》和《學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。
6.黨委組織召開學校“2012年黨風廉政建設(shè)工作會議”,認真總結(jié)2011年學校的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關(guān)學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。8.在大學生中開展廉潔修身教育,各學院要在學生入學、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學校將組織部分學生干部參加學校黨風廉政建設(shè)工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”》,認真做好新一屆處級干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費專項治理工作。貫徹落實《教育部關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高校科研經(jīng)費管理的通知》精神,明確學校校長和分管校長負責制。按照上級要求,健全學??蒲薪?jīng)費管理體制機制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,執(zhí)行重大科研項目的審計監(jiān)督規(guī)定。
11.加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學校校辦企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況進行檢查。
12.加強學校物資、設(shè)備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設(shè)備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強學校的學風建設(shè),加大對學術(shù)不端行為的查處力度。嚴格執(zhí)行教育部《關(guān)于切實加強和改進高等學校學風建設(shè)的實施意見》,結(jié)合學校實際,開展學風建設(shè)專項活動,制定實施細則,建立健全加強學風建設(shè)的體制機制,制定有力措施遏制學術(shù)不端行為。
14.加大落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補充和完善制度。按上級要求,做好學校反腐倡廉懲防體系建設(shè)的總結(jié)工作,研究制定2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設(shè)規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(北京)黨務公開實施方案》,推進各學院實行院務公開,實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。
16.認真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進“陽光招生”,嚴肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護學校良好的辦學聲譽。
17.深化學校的廉政風險防控工作,按照上級要求,將廉政風險防控工作延伸到學校的學術(shù)權(quán)力運行和學術(shù)行為的管理中。學校具有副高以上職稱的教職工要結(jié)合科研、教學和學術(shù)工作查找廉潔教育和學術(shù)權(quán)力運用方面的風險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結(jié)合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設(shè),對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。督促各相關(guān)單位認真研究教育收費政策和規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領(lǐng)導班子和處級干部民主生活會;校領(lǐng)導班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導和監(jiān)督。
21.貫徹落實《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學校推行新的經(jīng)濟核算與經(jīng)濟運行辦法中,落實各單位(部門)、各學院的經(jīng)濟責任制;探索和實施對二級單位經(jīng)費使用與經(jīng)濟運行情況的財務審計,進一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結(jié)算審計和建設(shè)中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,做好2012年換屆轉(zhuǎn)崗、離任、調(diào)任領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,召開學校的經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為、履行經(jīng)濟責任、促進科學決策等方面的作用。
23.健全學校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學校會計委派制的落實情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財務管理制度;健全學校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學校專、兼職結(jié)合的紀檢監(jiān)察工作機制,以開展的加強基層組織建設(shè)年活動為契機,完善各二級單位的紀檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機制。
25.深入貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,加強紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設(shè),解決學校紀檢機構(gòu)力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀檢人員參加教育部、北京紀工委組織的紀檢業(yè)務培訓班和經(jīng)驗交流會,提高全面履行職責的能力。26.認真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時進行調(diào)查核實,嚴肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學術(shù)腐敗問題,加大責任追究力度。
貫徹落實重大決策部署的自查報告篇十五
在縣委十三屆二次全會、全縣發(fā)展環(huán)境綜合整治暨政法和信訪維穩(wěn)工作會、創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨凈空綠地行動工作會相繼召開后,我鎮(zhèn)把會議精神作為指導全鎮(zhèn)當前和今后一個時期發(fā)展的綱領(lǐng),統(tǒng)籌安排,迅速落實,推進**經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鎮(zhèn)村面貌日新月異,人民生活水平和社會滿意度大幅提高。
一是高度重視,精心制定方案。為貫徹落實縣委、縣政府會議精神,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記徐亮、鎮(zhèn)長張東任組長,所有分管領(lǐng)導為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,提前謀劃,周密安排,結(jié)合實際制定下發(fā)了工作方案,創(chuàng)造性開展各項工作。
二是加強教育,認真召開會議。首先是召開機關(guān)干部會,認真學習會議精神,立足實際,查找問題,分析原因,努力探索解決問題新思路、新辦法,力求工作上有新突破、方法上有新思路、作風上有新轉(zhuǎn)變。其次是召開村社黨員干部會,先后三次召開村干部會,3月25日至4月1日分五個片召開村社干部、黨員代表會議。要求全體村社黨員干部,對會議精神要真學、真懂、真落實,用以指導今后工作。
我鎮(zhèn)緊緊圍繞全縣?‘兩化’互動發(fā)展推進年?工作主題,大力實施?十大行動?,合力攻堅,奮勇破難,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
1、重點項目建設(shè)情況。
按照全鎮(zhèn)今年工作部署和項目建設(shè)情況,我鎮(zhèn)組織精干力量,成立專門項目工作組,按照?一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子?的機制,包項目、定時間、定責任,對每個項目都安排有相應部門與人員負責,將責任層層落實到位,及時解決工程建設(shè)中的重點難點問題,有效推進了項目建設(shè)。
2、發(fā)展環(huán)境整治工作情況。
2對交通安全、水上安全、易燃易爆物品、非煤礦山安全等進行安全檢查,及時上報、消除不安全因素,著力營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、凈空綠地行動工作情況。
一是按照我縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣暨實施凈空綠地行動部署,全方位、多角度開展宣傳工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,提高廣大群眾的知曉率和參與度,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動的宣傳教育工作提供輿論支持和精神動力。二是認真制定我鎮(zhèn)凈空綠地行動工作方案,緊緊圍繞"兩化互動發(fā)展推進年"和"創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"工作主題,對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暨實施凈空綠地行動工作作出整體部署。利用會議、宣傳欄、標語等大力宣傳創(chuàng)建工作的目的意義、總體目標、具體措施等情況,迅速營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,引導全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建工作。三是積極做好企業(yè)技改服務,督促企業(yè)做好環(huán)境保護,積極引進?環(huán)保型?企業(yè)。四是認真做好全鎮(zhèn)環(huán)境治理和綠化工作。
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