計(jì)劃的執(zhí)行需要嚴(yán)格按照預(yù)定的步驟和時(shí)間表進(jìn)行,不能隨意更改。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)高效的計(jì)劃呢?首先,我們需要明確我們的目標(biāo),即我們想要實(shí)現(xiàn)什么。清晰的目標(biāo)能夠幫助我們更好地聚焦和激勵(lì)自己,確保我們的行動(dòng)與目標(biāo)一致。其次,我們需要分析目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的條件和要求,以及可能遇到的障礙和挑戰(zhàn)。這樣我們可以根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的計(jì)劃,并為可能出現(xiàn)的困難做好準(zhǔn)備。接下來,我們可以將目標(biāo)分解成具體的行動(dòng)步驟,設(shè)定適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和期限。同時(shí),合理安排各項(xiàng)任務(wù)的優(yōu)先級(jí)和順序,以確保我們的計(jì)劃更加合理和可行。最后,我們應(yīng)該將計(jì)劃明確地記錄下來,并不斷進(jìn)行反饋和調(diào)整。對(duì)于計(jì)劃的實(shí)施,我們需要時(shí)刻監(jiān)督進(jìn)展并及時(shí)修正,以保證計(jì)劃的順利進(jìn)行。接下來是一些關(guān)于計(jì)劃的常見誤區(qū)和解決方法。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
一是支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、人才培育、高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)政政策,發(fā)揮科技銀行、專利權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品在科技創(chuàng)新方面資金支撐作用,繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,積極落實(shí)《xx市促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則》。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式,完善《xx市科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,助力科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用,加大對(duì)龍頭企業(yè)及小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的培育工作,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升,實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代,支持物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度作用,“一事一議”支持總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。綜合運(yùn)用投資補(bǔ)助、貸款貼息、購(gòu)買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,帶動(dòng)社會(huì)資本投資,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)籌市級(jí)商務(wù)發(fā)展資金,通過加大財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,支持外貿(mào)企業(yè)拓展多元化市場(chǎng)。三是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步支持農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用方式,因地制宜推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息及ppp等模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)南臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,著力打造南臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),鼓勵(lì)創(chuàng)建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。四是支持“水美城市”建設(shè)。籌集資金支持《“水美xx”現(xiàn)代化規(guī)劃》編制、中小河流治理、安全生態(tài)水系建設(shè)等,推動(dòng)“水美城市”向“水美xx”、“水美經(jīng)濟(jì)”延伸發(fā)展。積極促進(jìn)“水美城市”建設(shè)與山水林田湖草生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目相融合。充分運(yùn)用專項(xiàng)債券及ppp模式,引導(dǎo)社會(huì)資本支持“水美城市”建設(shè)。五是支持“生態(tài)銀行”建設(shè)。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,安排800萬元用于市生態(tài)公司資本金注入,加快市生態(tài)公司市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,推進(jìn)生態(tài)銀行與鄉(xiāng)村振興、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等戰(zhàn)略相結(jié)合,形成整體運(yùn)作機(jī)制。六是支持品牌建設(shè)。設(shè)立“武夷山水”公共品牌建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元,專項(xiàng)用于“武夷山水”公共品牌策劃、宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷、日常監(jiān)管檢測(cè)、配套設(shè)施投入、培訓(xùn)和服務(wù)等。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇二
2020年財(cái)政工作思路:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度的目標(biāo),遵循“保重點(diǎn)、控一般、促統(tǒng)籌、提績(jī)效”原則,努力建設(shè)保障有力、領(lǐng)先創(chuàng)新、規(guī)范有序、廉潔高效、充滿活力的財(cái)政,為奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx美好幸福新局面提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
(一)圍繞發(fā)展抓落實(shí),突出“三個(gè)狠抓”。狠抓收入組織。圍繞收入預(yù)期目標(biāo)壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,深入重點(diǎn)企業(yè)走訪調(diào)研,組織開展部門會(huì)商和財(cái)政幫聯(lián)活動(dòng),強(qiáng)化征管部門對(duì)接,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,重點(diǎn)提高稅收占比,注重地方財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),確保高質(zhì)量完成年度財(cái)政收入任務(wù)。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。狠抓對(duì)上爭(zhēng)取。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,把握好政策調(diào)整最新動(dòng)向,將上級(jí)政策與xx實(shí)際有機(jī)結(jié)合,謀深謀準(zhǔn)謀細(xì)項(xiàng)目,,提高上級(jí)轉(zhuǎn)移支付份額,持續(xù)壯大地方可用財(cái)力,把政策變成看得見、摸得著的發(fā)展成果。狠抓資產(chǎn)盤活。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,開展調(diào)查摸底,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)籌使用,推進(jìn)盤活五松城區(qū)資產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)保值增值。積極盤活財(cái)政存量資金,對(duì)收回的財(cái)政存量資金,確保用在民生工程、扶貧攻堅(jiān)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需的領(lǐng)域。
(二)圍繞支持抓落實(shí),突出“三個(gè)兌現(xiàn)”。兌現(xiàn)涉企扶持政策。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,落實(shí)“1+7”財(cái)政專項(xiàng)資金等各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶持,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。兌現(xiàn)金融聯(lián)動(dòng)政策。深入落實(shí)金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,完善政府性資金存貸掛鉤辦法,全力推進(jìn)“政銀擔(dān)”合作,繼續(xù)設(shè)立續(xù)貸過橋資金,充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,放大擔(dān)保倍數(shù),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)債和直接融資,支持企業(yè)上市掛牌。兌現(xiàn)積極財(cái)政政策。積極推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”,全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措,嚴(yán)格落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,規(guī)范涉企收費(fèi),降低企業(yè)的制度性成本,激發(fā)企業(yè)活力。
(三)圍繞民生抓落實(shí),突出“三個(gè)著力”。著力推進(jìn)民生工程實(shí)施。牢固樹立公共財(cái)政理念,繼續(xù)大力實(shí)施民生工程,完善公共服務(wù)體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。全面啟動(dòng)立項(xiàng)并實(shí)施2020年度民生工程項(xiàng)目,確保10月份基本完成全年民生工程建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)民生工程建后管養(yǎng)政府購(gòu)買服務(wù),形成多方參與的多元投入機(jī)制。著力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。建立健全財(cái)政支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。優(yōu)化財(cái)政支出方向和支出重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事,把錢用在刀刃上,在保民生、保重點(diǎn)的同時(shí),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、求實(shí)效、可持續(xù)的事情。規(guī)范實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)出精品、綜合開發(fā)見成效的目標(biāo)。著力支持扶貧攻堅(jiān)。著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快資金撥付,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出亮點(diǎn)。大力支持交通通暢、綠化提升、節(jié)能減排和港口岸線整治工作,著力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新xx。
(四)圍繞作風(fēng)抓落實(shí),突出“三個(gè)強(qiáng)化”。強(qiáng)化素養(yǎng)提升。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以意識(shí)形態(tài)為先軍,強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想和政治建設(shè)。以上級(jí)和本單位組織的培訓(xùn)為載體,以干部在線教育和職工專業(yè)繼續(xù)教育為抓手,強(qiáng)化干部職工能力提升。搭建干部成長(zhǎng)平臺(tái),讓想干事、能干事的干部干成事,著力提高干事創(chuàng)業(yè)能力,尤其是提高服務(wù)發(fā)展的能力,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè),進(jìn)一步扎緊關(guān)嚴(yán)制度的“籠子”,及時(shí)堵塞財(cái)政管理漏洞。強(qiáng)化內(nèi)部管理。落實(shí)工作會(huì)商和企業(yè)走訪制度,主動(dòng)上門送政策、送資金、送管理、送服務(wù),實(shí)現(xiàn)多方共贏。強(qiáng)化課題調(diào)研,推進(jìn)難點(diǎn)問題解決。綜合施策,全面提升管理水平和辦事效率。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇三
我局在市委市政府和玉林市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署,自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力組織財(cái)政收入,積極發(fā)揮財(cái)稅職能,繼續(xù)強(qiáng)化資金保障,加快推進(jìn)財(cái)政改革,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、我局xx年工作完成情況:
全市財(cái)政收支情況:到12月28日止,我市財(cái)政收入完成90396萬元,占全年任務(wù)的100、32%,邁上了9億元的新臺(tái)階。支出方面,1-11月累計(jì)支出220197萬元,占年度預(yù)算的87、35%,比上年同期增長(zhǎng)41、30%。支出進(jìn)度正常,有效保障了全市重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,較好地實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作目標(biāo)。
今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。為了確保財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成,財(cái)稅部門廣大干部和職工埋頭苦干、不辭辛苦作了大量卓有成效的工作:
一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),為完成各項(xiàng)財(cái)政工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
(一)強(qiáng)化思想政治教育,提高財(cái)政隊(duì)伍的政治素質(zhì)。局黨組在年初即制定了全年思想教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論、重要思想和國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和精神組織開展各類專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)特別是組織學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神使干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀在思想上、行動(dòng)上都能與局黨組保持一致系統(tǒng)內(nèi)政令暢通有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
(二)加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,努力提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局采取了辦班培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、函授和自學(xué)等形式,先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)、助理會(huì)計(jì)、中層干部進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)新理論、新制度、新法規(guī)、新政策,組織干部職工參加全市公務(wù)員崗位培訓(xùn)考試和“五·五”普法考試,支持干部職工參加各類函授教育,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高。
(三)不斷更新和完善各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
規(guī)范財(cái)政工作行為。結(jié)合本局工作的實(shí)際制定完善了財(cái)政系統(tǒng)崗位考核責(zé)任制進(jìn)一步明確了各股室。
崗位職責(zé)。
和工作責(zé)任,修訂完善了局機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理制度,并將各業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)、工作守則、職業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)辦理程序流程圖以政務(wù)公開欄的形式公布上墻,各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行陽光操作,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,樹立起財(cái)政隊(duì)伍的良好形象。
(四)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗一把手工程,從源頭上防范和治理腐敗現(xiàn)象。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢部門各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政和依法治稅,杜絕了稅收征管中的違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí),努力配合有關(guān)部門抓好反腐倡廉的源頭治理工作,推進(jìn)了全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是狠抓財(cái)源建設(shè),提高生財(cái)、聚財(cái)能力。
(一)充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,配合市委、市政府抓好項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略。我局積極貫徹市委市政府的重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)實(shí)施辦法,建立完善我市財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,貫徹執(zhí)行市政府確定的各項(xiàng)財(cái)政資金扶持企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動(dòng)起各鎮(zhèn)、各部門上項(xiàng)目抓財(cái)源建設(shè)的積極性,認(rèn)真落實(shí)做好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作,全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)單位創(chuàng)稅水平穩(wěn)步提高,為財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)充分發(fā)揮財(cái)政資金支持、引導(dǎo)作用,多渠道籌集創(chuàng)建資金。通過采取招商引資和經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入到我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市事業(yè)上來,千方百計(jì)加大創(chuàng)建國(guó)家園林城市的投入。目前城區(qū)污水處理工程、垃圾無害化處理設(shè)施,城區(qū)給水工程正在緊鑼密鼓的推進(jìn)建設(shè),部份重點(diǎn)工程已先后峻工投入使用。城市的總體功能和承載水平不斷增強(qiáng)。
三是強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化征管是財(cái)政收支平衡的重要保障,今年以來我們以組織收入、加強(qiáng)征管為中心,加大執(zhí)法力度,積極開辟新稅源,加大清欠力度,對(duì)當(dāng)年稅收做到應(yīng)收盡收。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)契稅的征管,提高申報(bào)率和入庫(kù)率。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶的管理,減少了稅收流失,使財(cái)政收入得到穩(wěn)步的增長(zhǎng),財(cái)政收入質(zhì)量有所提高。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,堅(jiān)決執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”管理規(guī)定,清理列收列支,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,以彌補(bǔ)預(yù)算內(nèi)資金不足。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放。我局將采取積極的政策措施、辦法,合理有序地安排農(nóng)業(yè)預(yù)算資金,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。
五是加強(qiáng)管理,控制支出。鎮(zhèn)財(cái)市管和國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)運(yùn)行情況良好,對(duì)財(cái)政收支的管理得到了加強(qiáng),同時(shí)進(jìn)一步完善了有關(guān)核算流程及各項(xiàng)管理考核制度,財(cái)政監(jiān)督、服務(wù)更趨科學(xué)化、合理化。
六是政府采購(gòu)工作不斷深入。我們認(rèn)真組織實(shí)施《政府采購(gòu)法》,進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購(gòu)的組織體系、制度體系和運(yùn)行體系,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,制定政府采購(gòu)預(yù)算,提高了財(cái)政資金的使用效益。一是積極探索適合市情的政府采購(gòu)模式,規(guī)范完善了政府采購(gòu)行為。二是堅(jiān)持由采購(gòu)業(yè)主確定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不以降低質(zhì)量去換取節(jié)約,政府采購(gòu)的質(zhì)量不斷提升。三是積極拓寬政府采購(gòu)實(shí)施范圍,結(jié)合政府采購(gòu)預(yù)算編制,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍,截至11月底,共實(shí)施政府采購(gòu)3495次,實(shí)際采購(gòu)中標(biāo)金額39202、46萬元,節(jié)約資金4580、19萬元,資金節(jié)約率8、82%。
七是有序推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。積極推行投資評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算編制“三位一體”的管理機(jī)制,規(guī)范了財(cái)政投資評(píng)審行為,加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)督職能,強(qiáng)化了財(cái)政支出管理,節(jié)約了財(cái)政資金。到11月止共評(píng)審?fù)顿Y項(xiàng)目361個(gè),評(píng)審金額41499萬元,評(píng)定金額為38758萬元,節(jié)省財(cái)政資金2781萬元,凈核減率6、84%。凈核增額40萬元,凈核增率4、81%。
八是加大財(cái)政監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持依法行政,提高財(cái)政管理水平。
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理和培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平,從源頭上加強(qiáng)稅收監(jiān)管。二是繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,重點(diǎn)是建立大額專項(xiàng)資金的審批程序和規(guī)范零星預(yù)算追加的審批管理。三是堅(jiān)決杜絕財(cái)政監(jiān)督的“真空區(qū)域”,對(duì)一切財(cái)政支出,特別是重點(diǎn)支出,實(shí)行從核定預(yù)算、撥付資金、到安排使用的全過程監(jiān)督,追蹤到底,凡擅自擠占、挪用或損失浪費(fèi)的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是強(qiáng)化預(yù)算約束,非經(jīng)法定程序不得做出預(yù)算調(diào)整,不更改預(yù)算支出安排。沒有預(yù)算的支出項(xiàng)目,非經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算,一律不予追加支出。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
一是今年以來,我市財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,全力抓落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策,在實(shí)施“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,保持發(fā)展良好勢(shì)頭”目標(biāo)中,各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展,一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得了新的突破,北流的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二是堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”和“項(xiàng)目興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。工業(yè)、項(xiàng)目是北流經(jīng)濟(jì)的重要支撐,財(cái)政稅收的主要來源,吸納就業(yè)的主要渠道,推進(jìn)城市化和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,是“?qiáng)市興市”之本、財(cái)政收入之本、勞動(dòng)就業(yè)之本,走新型城市化道路和發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)之本,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。
三、20xx年主要工作目標(biāo)及分析預(yù)測(cè)。
20xx年全市財(cái)政收入目標(biāo)初步確定為101813萬元,比上年實(shí)績(jī)90100萬元增長(zhǎng)13%。主要是考慮到到xx年全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有升,特別是中央繼續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需政策,我市一批新項(xiàng)目的開工、投資將帶來財(cái)政收入的增長(zhǎng),一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)也將帶來新的財(cái)源基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)明年財(cái)政收入的有效增長(zhǎng)是有財(cái)源稅源基礎(chǔ)保證。
四、20xx年重點(diǎn)工作及措施。
(一)服務(wù)發(fā)展大局,努力做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)財(cái)政“蛋糕”。
第一,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,突出更快更好發(fā)展主題,助推全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)籌措資金,集中力量支持全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)提速增效提供財(cái)力支撐。二是服務(wù)招商引資大局,主動(dòng)做好全市招商引資的服務(wù)工作,除認(rèn)真做好項(xiàng)目引進(jìn)的財(cái)政政策制定外,還要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委政府確定的各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策,及時(shí)撥付各項(xiàng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。三是主動(dòng)配合市政府和國(guó)土部門做好土地開發(fā)工作,及時(shí)做好土地出讓收入征收管理工作,增加財(cái)政收入,籌措開發(fā)資金。四是結(jié)合國(guó)企改革,穩(wěn)妥處置國(guó)有閑置資產(chǎn),增加有國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。五是全力配合有關(guān)部門努力爭(zhēng)取上級(jí)資金投入我市各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。
第二,強(qiáng)化征收管理,堅(jiān)決完成全年財(cái)政口收入任務(wù),努力完成全市財(cái)政收入任務(wù)。一是要搞好稅源財(cái)源排查,組織各所立即行動(dòng)起來,針對(duì)本鎮(zhèn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅源狀況和特點(diǎn),對(duì)照任務(wù)找差距,對(duì)照任務(wù)排稅源,摸清稅源底數(shù),掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況,將今年各項(xiàng)收入任務(wù)落到實(shí)處,整理出本鎮(zhèn)的稅源財(cái)源構(gòu)成、征管計(jì)劃、不確定因素的應(yīng)對(duì)措施、收入缺口的彌補(bǔ)途徑等。二是強(qiáng)化非稅收入征管。非稅收入是財(cái)政系統(tǒng)收入的主要收入,是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵。要將非稅收入征管作為財(cái)政部門的主要業(yè)務(wù)工作抓緊抓好,要與黨委政府、有關(guān)部門制定征管措施,有計(jì)劃組織收入及時(shí)入庫(kù)。
(二)加大“三農(nóng)”投入,努力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
第一、重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為抓手,推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。支持加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè),加快小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)耕作條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。
第二、重點(diǎn)支持農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。主要包括:一是依托扶貧資金投入,加快農(nóng)村道路建設(shè),扶持農(nóng)村沼氣池建設(shè),整治農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。二是繼續(xù)加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的投入,集中財(cái)力樹立起一批新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)和樣板。三是進(jìn)行村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,加快解決農(nóng)村民生問題。四是側(cè)重支持農(nóng)村教育事業(yè),貫徹落實(shí)免除義務(wù)教育階段學(xué)生全年學(xué)雜費(fèi)和對(duì)貧困生免費(fèi)發(fā)放課本等政策,保證農(nóng)民子弟不因貧困而失學(xué);繼續(xù)開展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造的工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件;深入實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。五是深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率,保證廣大農(nóng)民病有所醫(yī)。六是全力支持做好農(nóng)村民政救助工作,熱誠(chéng)做好弱勢(shì)群體群眾的服務(wù)工作,保證農(nóng)民老有所養(yǎng)。
第三、重點(diǎn)讓農(nóng)民受益,加快農(nóng)民致富步伐。重點(diǎn)是繼續(xù)做好財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放工作,本著便于操作、熱誠(chéng)服務(wù)的原則,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,使此項(xiàng)資金能直接迅速發(fā)放到農(nóng)民手中。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐。
構(gòu)建和諧社會(huì)是建設(shè)全面小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要保障。要重點(diǎn)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,要把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、公益文化、群眾體育的投入力度,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
第一、支持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大教育事業(yè)投入,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)成果,完善從小學(xué)到大學(xué)的貧困生資助機(jī)制。支持建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。
第二,支持就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,扶持困難群體就業(yè)。繼續(xù)加大社會(huì)保障投入,著力完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩大社會(huì)保障體系。以“城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保”為重點(diǎn),形成“低門檻、廣覆蓋、多層次”的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力健全公共財(cái)政收支管理體系。
一是深化農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,緩解鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難。
二是繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。利用新的國(guó)庫(kù)系統(tǒng)管理軟件,完善國(guó)庫(kù)集中支付各項(xiàng)規(guī)章制度和操作流程,進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上運(yùn)行單位規(guī)模。
三是深入推進(jìn)非稅收入管理改革。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入“收支兩條線”管理制度,各部門、各單位非稅收入要全部納入財(cái)政管理,不得在部門預(yù)算之外循環(huán)。繼續(xù)探索非稅收入收支脫鉤辦法,使非稅收入足額征收,合理增長(zhǎng),既保障單位工作正常開展,又有利于軟環(huán)境建設(shè)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。在完善升級(jí)財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,規(guī)范完善信息網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)管理規(guī)定,定期在系統(tǒng)內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)巡檢,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全。積極穩(wěn)妥試行非稅收入征管軟件、局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化軟件上線運(yùn)行。
五是進(jìn)一步完善政府采購(gòu)管理制度,盡可能擴(kuò)大財(cái)政通用設(shè)備的采購(gòu)范圍,逐步完善管采分離后政府采購(gòu)的操作規(guī)程和監(jiān)督辦法。
六是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,加快國(guó)有企業(yè)改制步伐。積極建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完善管理制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合。
七是建立財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審和支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)履行財(cái)政職能,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算管理,認(rèn)真解決當(dāng)前財(cái)政性投資項(xiàng)目在建設(shè)中的高估冒算、朝令夕改、盲目投資、資金使用效益低和損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政性投資資金的使用實(shí)行全范圍、全過程的監(jiān)督管理。
(五)狠抓作風(fēng)建設(shè),努力打造優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍。
搞好財(cái)政工作,離不開高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。要通過外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象、內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng),造就一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的財(cái)政干部隊(duì)伍,為財(cái)政工作提供人力支撐和組織保證。
一是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力是第一競(jìng)爭(zhēng)力,每一位干部都要把學(xué)習(xí)貫穿于工作、生活始終,以適應(yīng)新時(shí)期財(cái)政工作的需要。二是加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),根據(jù)業(yè)務(wù)工作的開展不定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)。三是修訂、完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,加大機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)考核力度。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持兩手抓,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)雙促進(jìn)。
20xx年,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新北流這一主題,繼續(xù)創(chuàng)新理財(cái)思路,提高理財(cái)能力,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政管理,深化財(cái)政改革,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,全面完成全年財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)我市財(cái)政工作新局面。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),按照市委、市政府工作部署,圍繞服務(wù)“三年目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目建設(shè)和“1010”重點(diǎn)工作,狠抓財(cái)源建設(shè),認(rèn)真組織收入,確保各項(xiàng)支出及時(shí)落實(shí)到位,財(cái)政改革有效推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。1-10月,全市組織財(cái)政收入58、14億元,增長(zhǎng)8、3%,完成全年72、54億元預(yù)期目標(biāo)的80、1%,收入增幅在全區(qū)排名第7位,收入完成進(jìn)度全區(qū)排名第6位;全市一般公共預(yù)算支出139、32億元,增長(zhǎng)21、3%,完成年度預(yù)算的70、0%,支出增幅在全區(qū)排名第4位。
一、20xx年主要工作。
(一)發(fā)揮財(cái)政職能作用,全力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
面對(duì)增長(zhǎng)動(dòng)力有限、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、外部發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì),我局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),始終圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo),全力支持“西江經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,狠抓財(cái)政收支執(zhí)行,深入推進(jìn)財(cái)政管理改革,努力盤活財(cái)政存量資金,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
1、積極籌措項(xiàng)目資金,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)48條、市政府穩(wěn)增長(zhǎng)42條政策措施,按照市政府重大項(xiàng)目推進(jìn)要求,積極籌措和統(tǒng)籌安排資金,加大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。已撥付項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。此外,安排1000萬元作為全市招商引資工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)推進(jìn)招商引資,培育新興財(cái)源。
2、加大幫扶力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1-10月共上報(bào)資金扶持項(xiàng)目206項(xiàng),爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)扶持工業(yè)、商業(yè)企業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金3、59億元,其中工業(yè)企業(yè)扶持7559萬元、商糧貿(mào)資金2、83億元,重點(diǎn)用于企業(yè)技術(shù)改造、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)貼、淘汰落后產(chǎn)能、園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助以及中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。切實(shí)加大對(duì)全市中小工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金信貸支持力度,根據(jù)《xx市中小工業(yè)企業(yè)信貸引導(dǎo)資金管理實(shí)施細(xì)則》,與銀行合作開展“惠企貸”業(yè)務(wù),要求合作銀行按不低于1:10的比例為我市工業(yè)企業(yè)安排信貸資金。
(二)以盤活為抓手,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
1、盤活存量資金。按照“摸清底數(shù)、分類處理;上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn);清理自查,整改落實(shí);明確投向、統(tǒng)籌使用”的原則,對(duì)財(cái)政存量資金進(jìn)行了全面清理和盤活。同時(shí),開展市直預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶清理檢查,共清查180個(gè)市直預(yù)算單位,涉及實(shí)有資金賬戶270個(gè),盤活財(cái)政存量資金5、5億元,盤活后的財(cái)政資金統(tǒng)籌用于彌補(bǔ)20xx年因經(jīng)濟(jì)下行及剛性支出因素增加形成的財(cái)力缺口、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商引資工作等。
2、以制度保執(zhí)行。為加快預(yù)算支出進(jìn)度,確保完成全年財(cái)政支出任務(wù),從5月份起對(duì)在一般公共預(yù)算支出安排中的百萬元以上項(xiàng)目支出進(jìn)度監(jiān)控,并先后出臺(tái)《xx市市直預(yù)算單位一般公共預(yù)算支出進(jìn)度考核辦法》、《xx市財(cái)政局財(cái)政支出進(jìn)度管理工作規(guī)程》和《xx市市直政府大額投資項(xiàng)目資金支出考核暫行辦法》,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金支出管理,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)加大民生投入,促進(jìn)社會(huì)和諧。
穩(wěn)步推進(jìn)教育、科學(xué)文化、社會(huì)保障與醫(yī)療就業(yè)等各項(xiàng)民生事業(yè)。1-10月,共下達(dá)教育科技文化等民生項(xiàng)目資金39、51億元,同時(shí)落實(shí)市級(jí)配套資金共計(jì)2973萬元。大力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,20xx年上級(jí)義務(wù)教育補(bǔ)助資金由原來年補(bǔ)助額度318、25萬元增加到865、25萬元,增長(zhǎng)171、88%。成功申報(bào)“荷城荷花文化科技博覽園建設(shè)”項(xiàng)目,已獲自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金80萬元的支持。對(duì)市科技局科技企業(yè)孵化器運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研分析,實(shí)地考察孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù),并建立孵化企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)孵化器運(yùn)行資金的使用情況及成效進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。配合市教育局加快推進(jìn)荷城二小、荷城三小、西江小學(xué)分校區(qū)等中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),目前新建荷城二小、擴(kuò)建的四中(二中)校區(qū)、西江小學(xué)二校區(qū)已投入使用。1-10月,全市社保和就業(yè)支出15、03億元,比上年同期增支2、93億元,增長(zhǎng)24、2%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出23、96億元,比上年同期增支4、99億元,增長(zhǎng)26、3%。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作得到有效推進(jìn),市本級(jí)整合支農(nóng)資金1800萬元,重點(diǎn)支持國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(港北)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(港北)示范區(qū)、三區(qū)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)和“雙高”糖料蔗基地等建設(shè),其中撥付560萬元支持覃塘區(qū)特色農(nóng)業(yè)蓮藕產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、115萬元支持港南區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步扶持壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,下達(dá)市本級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目資金575、66萬元。引進(jìn)第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)我市“菜籃子”項(xiàng)目資金、技術(shù)研究與開發(fā)資金等六個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。出臺(tái)《20xx年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,明確保險(xiǎn)種類;與市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《xx市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并做好配套資金測(cè)算工作。與市金融辦聯(lián)合制訂《xx市小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償暫行辦法》,分別與xx市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行xx市分行簽訂小額擔(dān)保貸款委托協(xié)議,繼續(xù)開展小額擔(dān)保貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。
(四)深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理改革,提高理財(cái)水平。
1、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。落實(shí)新《預(yù)算法》“講求績(jī)效”原則,將預(yù)算績(jī)效管理工作滲透到預(yù)算工作的各環(huán)節(jié)。推進(jìn)開展基本支出績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)和部門整體支出績(jī)效目標(biāo)3類目標(biāo)的申報(bào)工作,基本涵蓋預(yù)算支出的所有范圍和內(nèi)容,范圍覆蓋到市直所有一級(jí)預(yù)算單位,部門“花錢必問效”的績(jī)效理念已逐步樹立。將市直所有預(yù)算單位納入到項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作覆蓋范圍,每個(gè)部門至少對(duì)2019年度的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。此外,首選30個(gè)預(yù)算單位開展2019年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),覆蓋面占2019年全市一級(jí)預(yù)算部門的20%以上。
2、創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制。制定政府采購(gòu)監(jiān)督管理制度,創(chuàng)新工作手段,簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,改進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作方式,公開明確監(jiān)管職責(zé)范圍,讓監(jiān)管工作陽光透明。1-9月,全市政府采購(gòu)預(yù)算28、7億元,實(shí)際采購(gòu)金額24、3億元,節(jié)約資金4、4億元,資金節(jié)約率為15、4%。出臺(tái)《xx市財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審業(yè)務(wù)安排內(nèi)部控制制度》和《xx市政府投資項(xiàng)目評(píng)審協(xié)作中介機(jī)構(gòu)暫行管理辦法》,對(duì)工程項(xiàng)目投資評(píng)審采取公開搖號(hào)方式、公開招標(biāo)競(jìng)標(biāo)方式,防止項(xiàng)目安排的暗箱操作。1-10月,共完成財(cái)政性投資預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目135個(gè),送審金額12、17億元,審定金額10、66億元,審減金額1、51億元,審減率為12、41%。
3、加強(qiáng)政府債務(wù)管理。開展存量債務(wù)清理甄別工作,全面對(duì)我市存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,理清一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)。根據(jù)新《預(yù)算法》要求,建立國(guó)開行貸款資金使用管理和年度融資提款預(yù)算管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)各類融資資金預(yù)算管理。加強(qiáng)政府債務(wù)統(tǒng)計(jì),通過應(yīng)用系統(tǒng)逐筆統(tǒng)計(jì)債務(wù)的“借、用、還、記”情況,按季度形成債務(wù)報(bào)表。同時(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對(duì)債務(wù)總量情況進(jìn)行監(jiān)控。根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳資金使用分配計(jì)劃,將新增債券用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及教育文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大公益性項(xiàng)目支出。及時(shí)將第一批置換債券撥付到位,降低政府再融資成本,緩解了經(jīng)濟(jì)下行中的資金壓力。
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)動(dòng)態(tài)管理作用。及時(shí)將資產(chǎn)配置、使用、出租、處置等日常管理工作納入信息系統(tǒng)管理。積極推進(jìn)資產(chǎn)處置、交易平臺(tái)的建設(shè),將市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置統(tǒng)一納入市本級(jí)公共資源交易平臺(tái),建立處置資產(chǎn)回收統(tǒng)一處理流程,為單位規(guī)范資產(chǎn)處置提供方便。
5、擴(kuò)面政府購(gòu)買服務(wù)。按照市政府“1010”重點(diǎn)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,組織開展了馬草江生態(tài)公園和新世紀(jì)廣場(chǎng)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、圖書館館務(wù)服務(wù)項(xiàng)目、社會(huì)福利院養(yǎng)教護(hù)工服務(wù)項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)工作。
6、建立政法裝備采購(gòu)新機(jī)制。在全區(qū)率先調(diào)整市以下政法裝備采購(gòu)事權(quán),將現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)、市級(jí)采購(gòu)發(fā)展成為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)采購(gòu),有力提高政法業(yè)務(wù)裝備經(jīng)費(fèi)使用效益及采購(gòu)效率,得到了自治區(qū)財(cái)政廳的肯定并在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。
7、構(gòu)建財(cái)政法治基本框架。全面規(guī)范財(cái)政重大決策、權(quán)力與責(zé)任清單、稅收優(yōu)惠政策等管理行為,發(fā)揮熟悉財(cái)政稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),積極防范政府投資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)政府的財(cái)政經(jīng)濟(jì)利益取得了顯著成效。同時(shí),積極開展調(diào)查研究,深入研究財(cái)稅政策,為進(jìn)一步理順市本直和城區(qū)財(cái)政收入管理關(guān)系,收集第一手資料。
8、積極推進(jìn)預(yù)算信息公開。按照新《預(yù)算法》要求,在市人大審議批準(zhǔn)之日起20日內(nèi),向社會(huì)公開了2019年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案報(bào)告及相關(guān)表格,并細(xì)化公開內(nèi)容,對(duì)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算均公開到項(xiàng)級(jí)科目。同時(shí),按要求公開了市直20xx年財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(五)開展“陽光財(cái)政建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。
1、推廣oa系統(tǒng)應(yīng)用。修改完善oa系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法,緊扣市政府辦“6個(gè)工作日”辦文要求,減少文件批辦環(huán)節(jié),壓縮流轉(zhuǎn)時(shí)間,促進(jìn)辦文提速。除局領(lǐng)導(dǎo)參加的特定會(huì)議外,局內(nèi)分發(fā)文件、通知及公告全部通過oa系統(tǒng)分發(fā),實(shí)現(xiàn)辦事提速。同時(shí),做好財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)業(yè)務(wù)預(yù)算單位專網(wǎng)建設(shè)和管理工作,使財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。對(duì)財(cái)政銀行支付和清算專網(wǎng)的架構(gòu)進(jìn)行改造,建立起高效、安全、快捷的財(cái)政業(yè)務(wù)支付專網(wǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)政調(diào)研和信息宣傳工作。組織開展財(cái)政課題調(diào)研,共組織實(shí)施完成調(diào)研課題項(xiàng)目108項(xiàng),其中自治區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題5項(xiàng)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組,精心編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃。建立“三級(jí)審核”制度,規(guī)范信息報(bào)送和財(cái)政宣傳。
3、健全內(nèi)部控制制度。出臺(tái)機(jī)關(guān)《內(nèi)部控制制度建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室內(nèi)部控制操作規(guī)程與工作流程進(jìn)行審核、檢查、考核和評(píng)估。制定“陽光財(cái)政”建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,梳理、修改、完善現(xiàn)有工作流程49項(xiàng),將流程上墻上網(wǎng)公開,方便群眾監(jiān)督,達(dá)到規(guī)范工作、方便群眾、提高效率的目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益。
1、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)控管理。及時(shí)匯總和報(bào)送“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況數(shù)據(jù),分析“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化情況,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開展差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴(yán)格按照會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(guó)等管理辦法審核支出,嚴(yán)控支出源頭關(guān)。1-10月份,全市“三公”經(jīng)費(fèi)1、09億元,減少1806、85萬元,下降14、2%。
2、組織開展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。對(duì)2019年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)性進(jìn)行抽查復(fù)核,有效解決重采購(gòu),輕管理的現(xiàn)象。針對(duì)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,包括資產(chǎn)管理、購(gòu)置、處理、出租出借及監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)施日常的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。
3、組織開展專項(xiàng)資金檢查。開展全市上下聯(lián)動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,對(duì)部分單位存在的財(cái)務(wù)收支管理、會(huì)計(jì)核算、資金管理使用等方面問題,進(jìn)行通報(bào)整改,涉及違規(guī)資金共8208、64萬元。牽頭組織開展全市民生政策落實(shí)情況自查工作,對(duì)12類民生資金開展自查自糾,未發(fā)現(xiàn)冒領(lǐng)、克扣、拖欠涉農(nóng)民生補(bǔ)助資金和向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。接管市民生資金電子監(jiān)察系統(tǒng),開展民生資金錄入、撥付、發(fā)放等的監(jiān)控工作。開展涉農(nóng)資金和貧困大學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助資金等專項(xiàng)資金整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取、貪污、私分資金等問題。
(七)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng),提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力和凝聚力。
1、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。及時(shí)制定調(diào)研。
工作方案。
學(xué)習(xí)研討工作方案和邊學(xué)邊查邊改工作方案,明確專題教育活動(dòng)各項(xiàng)工作要求,細(xì)化活動(dòng)步驟。緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系本單位實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想工作生活和作風(fēng)實(shí)際,局黨組成員帶頭上黨課。各黨組成員組織分管科室干部學(xué)習(xí)黨課,累計(jì)聽課人數(shù)245人次。結(jié)合財(cái)政專題調(diào)研活動(dòng),對(duì)加快形成開放合作新格局市財(cái)政“十三五”規(guī)劃編制穩(wěn)增長(zhǎng)“精準(zhǔn)扶貧”鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果“嚴(yán)以用權(quán)”等六個(gè)方面進(jìn)行深入研究分析和討論,就“堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)出發(fā)謀事業(yè),推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)方面等”方面形成《關(guān)于對(duì)編制財(cái)政發(fā)展“十三五”規(guī)劃的意見建議》《貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作的意見建議》等多項(xiàng)意見建議。
2、組織開展全員培訓(xùn)。組織全體干部職工參加市財(cái)政局全員知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)、廣西財(cái)政體制、行政單位財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制等課程相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),為干部扎實(shí)做好本職工作、提高業(yè)務(wù)能力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科室和個(gè)人年度考核,通過組織觀看自治區(qū)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議視頻、邀請(qǐng)自治區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局領(lǐng)導(dǎo)專題講座以及組織到市檢察院開展警示教育等豐富多彩的活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
此外,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)管理、教育培訓(xùn)、黨務(wù)、工會(huì)、檔案和后勤管理等工作。
(一)加強(qiáng)組織財(cái)政收入工作。20xx年是“十三五”開局之年,我局將深入實(shí)施2019-2020年全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施財(cái)源建設(shè)工程,堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重,積極落實(shí)自治區(qū)和市政府穩(wěn)增長(zhǎng)措施,激勵(lì)全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)收入的預(yù)測(cè)分析和研判工作,密切與國(guó)稅、地稅部門的聯(lián)系,加大調(diào)研力度,組織到縣市區(qū)開展收入情況摸底調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,及時(shí)掌握收入進(jìn)度情況,了解收入征管工作中的存在問題,提出加強(qiáng)收入征管、控制非稅收入占比的工作意見,促進(jìn)全年收入預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)深入推進(jìn)財(cái)政改革管理。繼續(xù)推進(jìn)開展預(yù)算績(jī)效管理工作,對(duì)納入績(jī)效目標(biāo)管理的2019年度項(xiàng)目開展績(jī)效日常監(jiān)控,形成年中績(jī)效監(jiān)控情況報(bào)告。組織開展20xx年度項(xiàng)目部門自評(píng)工作,做好項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告??偨Y(jié)20xx年度引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)范圍,建立中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排掛鉤機(jī)制,探索建立中介機(jī)構(gòu)管理辦法,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。按照自治區(qū)部署,啟動(dòng)和試點(diǎn)編制2019-2019年中期財(cái)政規(guī)劃,指導(dǎo)部門編制預(yù)算滾動(dòng)規(guī)劃,增強(qiáng)預(yù)算可持續(xù)性。將盤活財(cái)政存量資金工作常態(tài)化,加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)用車改革。續(xù)推進(jìn)ppp模式運(yùn)用,建立全市社會(huì)資本合作方資料庫(kù),建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?/p>
(三)支持各項(xiàng)民生事業(yè)。繼續(xù)加快推進(jìn)市中心城區(qū)學(xué)校建設(shè),做好2019年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作。進(jìn)一步支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要抓手,將項(xiàng)目資金重點(diǎn)向扶貧攻堅(jiān)點(diǎn)傾斜,抓好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí),在確保資金安全的前提下,加快支出進(jìn)度。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善監(jiān)管制度,確保社?;鸢踩?/p>
(四)支持招商引資工作。及時(shí)安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),突出爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目,引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并力促企業(yè)落地發(fā)展,培育新財(cái)源。
(五)進(jìn)一步深化政府信息公開。完善“一平臺(tái)兩網(wǎng)站”建設(shè),向社會(huì)公開全市和市本級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息、采購(gòu)、評(píng)審和財(cái)政政策等信息,提高局機(jī)關(guān)信息公開全面性、及時(shí)性、完整性,保障信息公開的透明度、質(zhì)量、效率,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
(六)進(jìn)一步完善制度。進(jìn)一步完善和細(xì)化財(cái)政權(quán)力清單、責(zé)任清單、專項(xiàng)資金管理清單內(nèi)容,落實(shí)權(quán)力與責(zé)任運(yùn)行監(jiān)督管理措施,確保財(cái)政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。
(七)出臺(tái)“十三五”規(guī)劃。制定財(cái)政收入和支出目標(biāo),明確財(cái)源建設(shè)、財(cái)政重點(diǎn)支出、財(cái)政體制改革的方向與領(lǐng)域,并提出完成工作目標(biāo)的保障措施,指導(dǎo)各項(xiàng)財(cái)政改革與工作的開展。
xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想,加快‘兩個(gè)率先’”主題教育活動(dòng)為契機(jī),大力組織收入,科學(xué)調(diào)度資金,加強(qiáng)資金管理,深化財(cái)政改革,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
12月底,我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政口組織收入預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;財(cái)政專戶儲(chǔ)存資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;向上爭(zhēng)取資金預(yù)計(jì)完成萬元,占任務(wù)的%;融資預(yù)計(jì)完成億,占全年目標(biāo)的%。
為確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),我們主要采取了以下幾方面措施:
(一)狠抓財(cái)政收入,收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。xx年我們按照“挖潛堵漏,有保有壓”的八字方針,創(chuàng)新思路,完善制度,全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財(cái)稅部門收入分析例會(huì),加強(qiáng)收入分析與預(yù)測(cè),協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管,及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲,企業(yè)效益大增的有利時(shí)機(jī),由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬元,較上年增收萬元,同比增長(zhǎng)%。三是啟動(dòng)稅源建設(shè)管理平臺(tái),充分發(fā)揮稅源辦管理職能,加強(qiáng)稅源分析,協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入,督促鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下,稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項(xiàng)稅收清查活動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道)除配合稅務(wù)部門開展專項(xiàng)清查外,還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn),開展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動(dòng),取得了明顯成效。xx年,建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)%、%和%。四是狠抓小稅增長(zhǎng)。面對(duì)主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響增速大幅下滑的不利局面,各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn),積極配合稅務(wù)部門,不斷加強(qiáng)小稅種的征管,小稅種保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%,小稅種成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲(chǔ)備中心和財(cái)政國(guó)資部門的作用,樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式,盤活存量資產(chǎn),謀求土地和國(guó)有資產(chǎn)的最大收益化。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金,在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放,黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。
1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資,確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。其中:安排資金x萬元兌現(xiàn)了xx年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放政策,安排資金x萬元提高了全市財(cái)供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。xx年投入“兩免一補(bǔ)”資金x萬元,大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元,農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元;農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金x萬元,15、16萬農(nóng)戶直接受益,其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元,綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元;認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策,全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金xx萬元,xx戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼;落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,支持生豬生產(chǎn),全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬元。三是提高社會(huì)保障水平。不斷加大社會(huì)保障投入,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),改善居民消費(fèi)預(yù)期,增加消費(fèi)需求。其中:城市低保支出萬,農(nóng)村低保支出萬,新農(nóng)合支出x萬元,安居工程支出x萬元,為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策,推進(jìn)再就業(yè)工作開展。我們通過強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式,開發(fā)公益性崗位,積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。xx年,舉辦公益性培訓(xùn)2期,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期,農(nóng)民工培訓(xùn)班23班,培訓(xùn)人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個(gè),發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。發(fā)放小額貸款263筆,貸款x萬元,財(cái)政貼息xx萬元,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價(jià)格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們繼續(xù)對(duì)社會(huì)公益性行業(yè)和部分弱勢(shì)群體給與油價(jià)補(bǔ)貼,全年石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金x萬元。
3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金x萬元,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門積極服務(wù)企業(yè),做好企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作,全年共組織我市26戶企業(yè),向上申報(bào)國(guó)家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金x萬元,其中有17戶企業(yè)項(xiàng)目獲得通過,取得財(cái)政扶持資金x萬元。二是支持重點(diǎn)工程開展。安排資金億元,用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、城中村改造,文化活動(dòng)中心暨圖書館建設(shè)等,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加大融資力度,融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控不利局面,努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺(tái)負(fù)債率高等困難,廣開門路,想方設(shè)法,多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計(jì)融資億元,不僅確保了資金鏈條完整,維護(hù)了政府信譽(yù),還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開展。同時(shí),我們積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門聯(lián)系,主動(dòng)研究政策,做好項(xiàng)目申報(bào)工作,以好的項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的資金。全年共向省廳爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付億元,同比增加x萬元。向鄭州市爭(zhēng)取資金渠道也已基本順暢,全年累計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助x萬元,有力支持了我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。此外,為解決財(cái)政資金供不應(yīng)求問題,我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金,全年累計(jì)超借現(xiàn)金億元,超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度,在全市財(cái)政資金供求矛盾十分突出的情況下,有效解決了財(cái)政資金壓力,確保了財(cái)政預(yù)算的順利執(zhí)行。
(四)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念,深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,努力提高財(cái)政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位,服務(wù)財(cái)政出發(fā),按照有關(guān)制度和規(guī)定,從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為,促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來,通過審核監(jiān)督,共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份,金額x萬元;拒付違規(guī)支出起,累計(jì)金額達(dá)xx萬元。二是完善政府采購(gòu)制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,大力實(shí)施節(jié)能采購(gòu),充分發(fā)揮政府采購(gòu)的集約型效益。全年共舉行政府采購(gòu)公開、邀請(qǐng)招標(biāo)活動(dòng)次,詢價(jià)采購(gòu)次,政府采購(gòu)金額達(dá)億元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評(píng)審工作,補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法,參與項(xiàng)目前期論證,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個(gè),審減不合理投資萬,審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序,加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作,財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財(cái)政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機(jī)制,專項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車配置和編制管理辦法,出臺(tái)《xx市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車定編配備和使用管理辦法》,有效杜絕超配、超編小汽車風(fēng)氣,制止講排場(chǎng)、比闊氣、亂花錢行為。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。5月份,按照省、市要求,在全市開展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)意識(shí)。組織人員分別對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)和8個(gè)企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查,對(duì)城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作,通過各相關(guān)部門的共同努力和積極配合,目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供強(qiáng)有力的組織保證。xx年,我們?cè)谧龊谩笆罩А眱善恼碌耐瑫r(shí),以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三評(píng)一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動(dòng),把各項(xiàng)主題教育活動(dòng)同財(cái)政中心工作緊密結(jié)合,采取有效措施,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格檢查剖析,扎實(shí)整改提高,得到了市委、市政府的肯定,有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開展。二是認(rèn)真開展廉政警示教育,增強(qiáng)財(cái)政干部職工廉潔理財(cái)、依法理財(cái)意識(shí)。x月份在河南豫中監(jiān)獄召開了xx市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動(dòng)場(chǎng)地,聽取在押犯的含淚懺悔,使每名財(cái)政人員得到教育,受到警示。完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)財(cái)政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是建立財(cái)政監(jiān)督員制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定《xx市財(cái)政監(jiān)督員辦法》,聘請(qǐng)15名有關(guān)行業(yè)人員作為財(cái)政監(jiān)督員,邀請(qǐng)他們參加財(cái)政工作有關(guān)會(huì)議,參與財(cái)政政策和計(jì)劃的制訂,對(duì)財(cái)政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評(píng)比活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為契機(jī),通過定期不定期檢查評(píng)比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),使財(cái)政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范,精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動(dòng)、戶外拓展訓(xùn)練活動(dòng)和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動(dòng),鍛煉干部職工體魄,增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭(zhēng)第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題。
今年以來,盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng),支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí),但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩,稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大,缺乏新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大,收支矛盾突出,財(cái)政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要,重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢(shì)嚴(yán)峻,償還貸款本息壓力大。五是財(cái)政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng),改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。
三、xx年工作打算。
xx年,我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、求創(chuàng)新”的思路,圍繞“建一流隊(duì)伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo),大力組織收入,合理安排支出,積極推進(jìn)改革,不斷規(guī)范管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),負(fù)重前進(jìn),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)收入征管,增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的治稅方針,嚴(yán)格依法治稅,確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)合分析機(jī)制,積極開展稅源調(diào)查,掌握稅源分布和增減變動(dòng)情況,抓住重點(diǎn)稅源,管好零星稅源,確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專項(xiàng)整治為切入口,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控,對(duì)分析選定的重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度,明確責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)未履行代扣代繳職責(zé),造成稅款流失的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤(rùn)、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理,發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控作用,加大未出讓土地掛牌出讓力度,加大已出讓土地欠款催繳力度,保證土地經(jīng)營(yíng)收益及時(shí)足額入戶,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息檔案,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為,提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè),三要科學(xué)發(fā)展”的理財(cái)方針,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),明確支出保障次序,保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,保重點(diǎn)。
一是繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則,嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)和各種預(yù)算追加,確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持優(yōu)先保障民生支出的原則,加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)投入力度,確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,將專項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位,為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。
3、加強(qiáng)融資工作,確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式,創(chuàng)新融資辦法,進(jìn)一步拓寬融資渠道,努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系,廣開融資門路,在負(fù)債規(guī)??偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作,確保到期貸款本息能及時(shí)償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺(tái)的整合,進(jìn)一步發(fā)揮“國(guó)有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺(tái)作用,積極探索籌資模式,努力擴(kuò)大籌資規(guī)模,多渠道、多門路地搞好融資工作,保證資金鏈條銜接到位。
4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度,管好“錢袋子”,不斷提高理財(cái)水平。
一是要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍,做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。
二是要加大推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度,將涉及民生的重大支出納入政府采購(gòu)范圍,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后撥付資金的管理辦法,提高財(cái)政理財(cái)?shù)目茖W(xué)性。
三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理,前移監(jiān)督關(guān)口,健全財(cái)政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制,開展涉及民生資金的專項(xiàng)檢查,擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級(jí)報(bào)賬制范圍,確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位,起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,澄清國(guó)企家底,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。五是健全財(cái)政政務(wù)公開制度,自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督,不斷提高財(cái)政理財(cái)水平。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子,以一個(gè)好班子帶出一個(gè)好隊(duì)伍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是要加強(qiáng)廉政建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,營(yíng)造能干事、干成事,不出事的良好氛圍。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇四
一是提升財(cái)政綜合實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)建筑業(yè)稅源管征和土地增值稅預(yù)繳清算,探索茶產(chǎn)業(yè)稅收征管,爭(zhēng)取免抵調(diào)庫(kù)政策,全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),稅性比重逐年提高。同時(shí),積極爭(zhēng)取中央、省上資金,預(yù)計(jì)全年全市共爭(zhēng)取上級(jí)資金161億元,增長(zhǎng)6%。爭(zhēng)取省上核定我市2020年新增債務(wù)限額58.45億元,較上年增加18.38億元,增長(zhǎng)45.87%。其中:市本級(jí)2020年新增債務(wù)限額7.59億元,較上年增加1.23億元,增長(zhǎng)19.34%。
二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)。落實(shí)中央、省上出臺(tái)的關(guān)于增值稅、企業(yè)所得稅、土地使用稅、車輛購(gòu)置稅以及殘疾人保障金等相關(guān)減稅降費(fèi)政策,全年全市減免稅費(fèi)(含征前減免)達(dá)39.8億元,同比增長(zhǎng)19.16%,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶,全年全市企業(yè)轉(zhuǎn)貸幫扶基金3.18億元,累計(jì)使用資金總額20.67億元,幫扶企業(yè)267家。
三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,健全完善項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,全年完成投資27.39億元,占總投資43.97%。有序推進(jìn)田園綜合體項(xiàng)目,建成興賢古街等一批項(xiàng)目,完成投資1.3億元。有效推進(jìn)ppp項(xiàng)目,全年全市新增落地項(xiàng)目7個(gè),總投資35.36億元,其中國(guó)家儲(chǔ)備林等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為財(cái)政部示范項(xiàng)目,獲得示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金4042萬元。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇五
一是突出黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo),深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,更加堅(jiān)定地樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把講政治的要求落實(shí)到財(cái)政工作的全過程各環(huán)節(jié),不折不扣地貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署。
二是落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和巡察整改工作的主體責(zé)任,把巡察整改落實(shí)情況將作為局年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容,切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鞏固市委巡察整改成果,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”。要抓實(shí)廉政警示教育,推進(jìn)財(cái)政內(nèi)控制度建設(shè),引導(dǎo)財(cái)政黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和防控,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管、政府采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)管理等工作,強(qiáng)化源頭預(yù)防,努力消除廉政風(fēng)險(xiǎn)問題。
三是鍛造過硬的財(cái)政干部隊(duì)伍。加強(qiáng)財(cái)政干部能力建設(shè),通過推進(jìn)財(cái)政干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新,著力提升財(cái)政干部生財(cái)聚財(cái)理財(cái)、運(yùn)用政策、融資運(yùn)作、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和主動(dòng)服務(wù)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面能力建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要嚴(yán)格按照《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》以及市委實(shí)施辦法的精神,緊盯“四風(fēng)”新變化新動(dòng)向,深化形式主義、官僚主義排查整治。大興調(diào)查研究之風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷提高財(cái)政工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇六
一是完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,進(jìn)一步理順市區(qū)財(cái)政體制,完善武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的財(cái)政體制。繼續(xù)完善全口徑預(yù)算,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資本預(yù)算管理,提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益繳交比例。對(duì)政策目標(biāo)已實(shí)現(xiàn)、設(shè)立期限已到期的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,對(duì)支持方向和用途相同相近的部門專項(xiàng)資金進(jìn)行整合,盤活存量資金,集中用于支持高質(zhì)量發(fā)展。二是全面實(shí)施績(jī)效管理。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次、全過程的預(yù)算績(jī)效管理制度體系,逐步將績(jī)效管理覆蓋政府“四本預(yù)算”,并深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。進(jìn)一步優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)設(shè)置,推進(jìn)績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控深入開展,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)力度,建立以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績(jī)效管理機(jī)制。積極引入第三方參與績(jī)效管理,不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)的社會(huì)公信力和專業(yè)化水平。及時(shí)做好績(jī)效信息公開,主動(dòng)向市人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)情況,接受各方監(jiān)督。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,健全“借、用、還”相統(tǒng)一、公開透明、約束有力的地方政府舉債融資機(jī)制。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況,嚴(yán)格落實(shí)隱性債務(wù)化解實(shí)施方案,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。同時(shí),積極爭(zhēng)取省上新增債券支持,推動(dòng)新的項(xiàng)目收益專項(xiàng)債券品種發(fā)行試點(diǎn),保障重點(diǎn)領(lǐng)域合理融資需求。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(五)各項(xiàng)民生工程得到重點(diǎn)保障。
(七)強(qiáng)化自身建設(shè),打造財(cái)政“鐵軍”
二、存在的問題。
三、2022工作謀劃。
雖然財(cái)政工作取得了一些的成績(jī),但是差距依然存在,比如在增加地方可用財(cái)力上方法不多,思路不廣等,下一步我們將進(jìn)一步解放思想,銳意進(jìn)取,力求突破,實(shí)干成就事業(yè),奮斗開創(chuàng)未來,我們財(cái)政部門一定會(huì)不忘初心、砥礪奮進(jìn),越是困難越向前,奮力開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)新局面,為加快全面建設(shè)富強(qiáng)文明美麗現(xiàn)代化xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇八
一是打好重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極對(duì)接省財(cái)政廳、財(cái)政部駐福建專員辦以及審計(jì)署廣州辦,及時(shí)了解中央、省上對(duì)隱性債務(wù)化解相關(guān)政策動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持民生支出精算平衡,盡力而為、量力而行,合理設(shè)定民生支出標(biāo)準(zhǔn),確保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況相適應(yīng)。嚴(yán)格規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù),防止通過政府購(gòu)買服務(wù)方式舉借隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。規(guī)范開展ppp項(xiàng)目,嚴(yán)把ppp模式的適用范圍和邊界,把好物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證關(guān),加強(qiáng)財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)測(cè),嚴(yán)守財(cái)政支出10%的“紅線”。開展ppp項(xiàng)目績(jī)效管理,對(duì)無運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、無績(jī)效考核機(jī)制、社會(huì)資本不實(shí)際承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目不安排財(cái)政資金。
二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)扶貧方式由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,通過直接扶持、貸款貼息等多種方式大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)。支持貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在繼續(xù)支持市級(jí)扶貧重點(diǎn)村、少數(shù)民族村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。通過扶貧幫扶專項(xiàng)資金投資收益、慈善捐贈(zèng)、兜底保障、醫(yī)療扶貧和教育扶貧等措施,推進(jìn)農(nóng)村深度貧困家庭穩(wěn)定脫貧。推進(jìn)財(cái)政扶貧資金整合工作,確保整合資金圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目精準(zhǔn)使用,提高扶貧資金使用效率和效益。充分運(yùn)用扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金常態(tài)化監(jiān)管,及時(shí)掌握扶貧資金流向、流速和流量,確保扶貧資金使用安全高效。
三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大上級(jí)資金爭(zhēng)取力度,繼續(xù)支持實(shí)施小流域綜合治理,支持大氣污染物源排放清單編制和污染源普查工作,推進(jìn)土壤污染防治,繼續(xù)籌措資金支持農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村三格化糞池改造。支持環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇九
2020年,全市一般公共預(yù)算總收入安排1550525萬元,增長(zhǎng)5%。其中:地方一般公共預(yù)算收入安排987687萬元,增長(zhǎng)4.5%。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。積極籌措資金兌現(xiàn)市委市政府出臺(tái)的支持綠色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)等發(fā)展相關(guān)政策,大力扶持市級(jí)龍頭和行業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)支持總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)上市,做強(qiáng)做大創(chuàng)稅企業(yè)。支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)為企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),培育壯大武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。二是做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作,加強(qiáng)對(duì)全市納稅前100名重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控,綜合分析企業(yè)稅收入庫(kù)形勢(shì),及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行狀況,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。積極探索新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管,總結(jié)武夷山茶產(chǎn)業(yè)稅收征管經(jīng)驗(yàn),研究制定建盞、民宿業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的稅收征管方案。通過制定合理的稅收政策扶持和引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,幫助其健康成長(zhǎng),使新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)成為地方新的支柱稅源。三是爭(zhēng)取上級(jí)支持?jǐn)U展政策財(cái)源。研究吃透中央、省上出臺(tái)的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、蘇區(qū)老區(qū)等各項(xiàng)政策,不斷提高掌握和運(yùn)用政策的能力。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十
在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)通過形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)從而提高了自己的政治思想覺悟改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項(xiàng)財(cái)政和稅收工作的同時(shí)牢固樹立全局觀念在行動(dòng)上始終與黨委政府保持一致服從工作安排嚴(yán)格要求自己同志之間相互信任、相互幫助積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展,本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的`財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度,并同時(shí)遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度來規(guī)范自己的行為,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)做人、踏實(shí)做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主題、縣局布置的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化稅收征觀念,愛崗敬業(yè),廉政務(wù)實(shí),堅(jiān)持公平、公正、合理稅負(fù)的原則,努力實(shí)現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時(shí),本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協(xié)調(diào),成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái),將近一個(gè)月的時(shí)間,電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元,其利潤(rùn)率高達(dá)70%,受到了企業(yè)的好評(píng);其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺(tái)征稅,在全縣實(shí)屬先創(chuàng),受到了縣局的好評(píng)。
總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關(guān)心群眾較少,爭(zhēng)取下一年度中,努力改進(jìn),積極工作,使自己更上一層樓。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十一
20xx年是績(jī)效科成立后運(yùn)行的第一年。一年來,圍繞深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、講求實(shí)效”的基本原則,制定了三年工作規(guī)劃,從20xx-20xx年,分起步、鞏固、提升三個(gè)階段,有序推進(jìn)。20xx年,作為起步之年,確立了“建基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的工作思路。具體體現(xiàn)在:
(一)建基礎(chǔ)
一是機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)。市級(jí)層面成立預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于成立宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》;制定了《市政府關(guān)于全面推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《宜興市市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》文件,初步形成預(yù)算績(jī)效管理制度框架;市財(cái)政局制定了《宜興市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理內(nèi)部工作制度》,明確開展績(jī)效管理工作的基本流程以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職能職責(zé),為加強(qiáng)局內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,提高績(jī)效管理的組織化程度提供保障。
二是開展宣傳培訓(xùn)。組織預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市機(jī)關(guān)各預(yù)算單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各基層財(cái)政所(局)長(zhǎng)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)等近200名人員參加;利用電視臺(tái)、宜興日?qǐng)?bào)等媒體宣傳績(jī)效評(píng)價(jià)工作;及時(shí)總結(jié),上報(bào)信息,分別在省廳、無錫市財(cái)政局、宜興財(cái)政局網(wǎng)頁(yè)上公布績(jī)效管理工作信息,多途徑宣傳績(jī)效管理。
(二)抓重點(diǎn)
一是開展后評(píng)價(jià)試點(diǎn)。對(duì)納入20xx年市又好又快政策體系的民生環(huán)保、科技成果轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施后評(píng)價(jià),在第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,組織專家評(píng)審,形成了較高質(zhì)量的評(píng)價(jià)報(bào)告,面上反響積極。
二是啟動(dòng)績(jī)效目標(biāo)編制審核。對(duì)擬納入20xx年預(yù)算的13個(gè)大項(xiàng)計(jì)36個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)的編制和審核,并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展專家評(píng)審。將審定的目標(biāo)與預(yù)算一并批復(fù)至預(yù)算部門,作為實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理的依據(jù)。
三是推進(jìn)基層政府預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)。對(duì)萬石鎮(zhèn)衛(wèi)生院異地遷建項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行了績(jī)效論證,委托上海聞?wù)稍児?,就?xiàng)目建設(shè)的必要性、投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)、建成后運(yùn)行成本及服務(wù)能力等方面開展綜合績(jī)效評(píng)估,提出了壓減規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)等方面的建議,為地方黨委政府的科學(xué)決策提供了支撐。
四是實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的績(jī)效評(píng)價(jià)。在省財(cái)政廳的指導(dǎo)和支持下,委托南京蘇港會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持政策的實(shí)施情況進(jìn)行全方位評(píng)價(jià),剖析現(xiàn)行政策架構(gòu)的績(jī)效,并結(jié)合中央關(guān)于扶貧脫貧、精準(zhǔn)扶貧的新要求,提出了改進(jìn)完善的建議,為新一輪政策的制訂提供重要參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算績(jī)效管理以及政策評(píng)價(jià)工作的開展在省內(nèi)都處于領(lǐng)先位置。在12月份省財(cái)政廳組織的`績(jī)效管理培訓(xùn)會(huì)上,省財(cái)政廳對(duì)于績(jī)效管理工作下一步安排中,提到了要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作以及下步要試行政策評(píng)價(jià),這兩項(xiàng)工作,20xx年我們都已經(jīng)開展,并都達(dá)到預(yù)期的效果。
(一)制度機(jī)制建設(shè)
一是信息化平臺(tái)建設(shè)。開發(fā)預(yù)算績(jī)效管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步建立完善匯集各類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系庫(kù)和按行業(yè)、專業(yè)技術(shù)類別細(xì)分的預(yù)算績(jī)效管理專家?guī)?,以信息系統(tǒng)為平臺(tái)實(shí)施全過程績(jī)效管理。
二是制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)編審辦法、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和跟蹤管理辦法,著眼目標(biāo)編制、成果應(yīng)用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)操作的具體化。制定預(yù)算績(jī)效管理聘任專家和委托第三方評(píng)價(jià)的相關(guān)意見,并加強(qiáng)對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核,確保規(guī)范操作、公平公正。
(二)能力拓展提升
一是實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)管理全覆蓋。實(shí)現(xiàn)市級(jí)專項(xiàng)和部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制全覆蓋,并與預(yù)算編制、審核同步實(shí)施。對(duì)達(dá)到一定額度的重點(diǎn)項(xiàng)目引入專家論證機(jī)制,從源頭上確保項(xiàng)目績(jī)效。
二是重點(diǎn)評(píng)價(jià)質(zhì)量提升。引入高端專業(yè)技術(shù)力量,對(duì)技術(shù)特征明顯的項(xiàng)目開展技術(shù)應(yīng)用評(píng)價(jià),以提高評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力和權(quán)威性。
三是加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算資金安排掛鉤制度,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年預(yù)算資金安排的依據(jù);強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、整改機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并反饋給項(xiàng)目單位,對(duì)反饋情況進(jìn)行跟蹤,強(qiáng)化預(yù)算單位內(nèi)部管理;建立政府層面的定向督查機(jī)制,適時(shí)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,在全社會(huì)形成重績(jī)效、用績(jī)效、問績(jī)效的共同監(jiān)督和參與機(jī)制。
(三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)
一是開展多維度的宣傳報(bào)道。充分利用各種新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,積極宣傳預(yù)算績(jī)效管理工作的重要性和必要性,通過典型績(jī)效評(píng)價(jià)案例宣傳,引導(dǎo)各部門樹立績(jī)效管理理念,更加關(guān)注財(cái)政資金的產(chǎn)出和結(jié)果,切實(shí)提高各部門財(cái)政資金使用的績(jī)效理念,牢固樹立“用錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理理念。
二是組織多層次的培訓(xùn)研討。一方面,堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,根據(jù)工作推進(jìn)需要,適時(shí)組織面上培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn),促進(jìn)績(jī)效理念和業(yè)務(wù)技能的雙提升。另一方面,以績(jī)效目標(biāo)管理和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理為重點(diǎn),選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專題研討,邀請(qǐng)預(yù)算部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等共同參與,更好地集中智慧,彰顯協(xié)同。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十二
(一)全力抓好收入管理。今年以來,我局強(qiáng)化收入征管,認(rèn)真做好收入組織工作。一是狠抓稅收征管,以激勵(lì)促征管,以堵漏促增收,認(rèn)真執(zhí)行促進(jìn)地方稅收征管的激勵(lì)制度,有效調(diào)動(dòng)組織收入的積極性。加強(qiáng)部門協(xié)作,積極主動(dòng)做好協(xié)稅護(hù)稅工作,撥付項(xiàng)目資金時(shí)按規(guī)定履行代征代扣稅款義務(wù)。認(rèn)真開展對(duì)各類稅收優(yōu)惠政策的專項(xiàng)清理,對(duì)違法違規(guī)制定的各種優(yōu)惠政策堅(jiān)決予以取消。充分利用地方稅收保障平臺(tái)、稅收財(cái)務(wù)大檢查等工作,堵塞稅收漏洞,提高收入質(zhì)量,確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)非稅收入征管,加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。加強(qiáng)收入分析調(diào)度,及時(shí)將全年收入任務(wù)分解落實(shí)到各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,完善征管機(jī)制,督促執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位及時(shí)足額將預(yù)算收入上繳財(cái)政。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,保持與省廳處室良好的聯(lián)系渠道,認(rèn)真研究上級(jí)扶持政策,及時(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)編審工作。加大對(duì)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取力度,提高財(cái)政保障能力。
上半年全縣完成財(cái)政總收入31637萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的66.19%,比上年同期增加315萬元,增長(zhǎng)1.01%。其中完成地方一般預(yù)算收入24736萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的71.76%,比上年同期增加68萬元,增長(zhǎng)0.28%;完成上劃中央收入5309萬元;完成上劃省級(jí)收入1592萬元。分部門完成情況為:國(guó)稅局完成6801萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的54.57%,增長(zhǎng)9.64%;地稅局完成7846萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的51.54%,與上年同期持平;財(cái)政局完成16990萬元,為年初預(yù)算任務(wù)的84.47%,減少1.64%。
(二)不斷加強(qiáng)資金管理。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”原則,厲行節(jié)約,加強(qiáng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)在去年預(yù)算的基礎(chǔ)上壓減10%,將財(cái)力更多地向民生領(lǐng)域傾斜。今年上半年,全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出105160萬元,比上年同期增加12847萬元,增長(zhǎng)14.12%?;鹬С?368萬元,財(cái)政總支出114528萬元,同比增長(zhǎng)11.77%。優(yōu)先保障民生支出,上半年民生支出達(dá)85797萬元,占財(cái)政總支出的75%。協(xié)同縣人社局做好了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作,并于6月底前全部發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)惠民政策,安排1億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排1500萬元用于創(chuàng)文明衛(wèi)生城市工作,通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼3092萬元。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作,上半年完成棚戶改造2500戶,投資1.2億元,改造面積30.3萬平方米,占年度任務(wù)的80%。以信息化為支撐,加快推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、投資評(píng)審、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算管理事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力盤活存量資金,提高資金使用績(jī)效。
進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按照《xx縣政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《xx縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》文件規(guī)定執(zhí)行,確保財(cái)政資金管理落到實(shí)處。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,我局研究制定了《xx縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理的規(guī)定》(綏財(cái)辦〔xx〕1號(hào))文件,使操作更規(guī)范,流程更科學(xué),規(guī)定更明確,強(qiáng)化了內(nèi)部牽制作用,確保資金安全高效。堅(jiān)持投資評(píng)審制度,上半年共組織工程預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目77項(xiàng),評(píng)審金額12837.67萬元,審定金額10898.01萬元,審減金額1939.66萬元,審減率15.11%。堅(jiān)持政府采購(gòu)制度,上半年采購(gòu)單位申報(bào)預(yù)算金額2588萬元,財(cái)政審核結(jié)算金額2228萬元,節(jié)約采購(gòu)資金360萬元,節(jié)約率為13.9%。
(三)大力推進(jìn)財(cái)政改革。一是深化預(yù)算改革。認(rèn)真貫徹新《預(yù)算法》,健全包括公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算在內(nèi)的全口徑政府預(yù)算體系,通過規(guī)范收支行為、健全審批流程、明確管理權(quán)責(zé)、加強(qiáng)統(tǒng)籌整合,努力構(gòu)建完整統(tǒng)一、有機(jī)銜接、規(guī)范透明的新型管理機(jī)制。加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,努力盤活存量資金,提高資金使用績(jī)效。加大預(yù)算公開力度,目前已對(duì)20xx年預(yù)算執(zhí)行和xx年預(yù)算安排以及涉及重大民生項(xiàng)目的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排情況在網(wǎng)上進(jìn)行公開,督促部門對(duì)本單位部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算進(jìn)行公開,制定了先公開部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,再辦理經(jīng)費(fèi)撥款的工作措施,努力打造陽光財(cái)政。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革準(zhǔn)備。今年上半年主要是做好宣傳發(fā)動(dòng),下半年為制度完善階段,從20xx年起全面推開。三是推進(jìn)全縣財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)改革。從xx年元月起實(shí)行新的工資發(fā)放辦法,全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資發(fā)放實(shí)行人社部門審批、單位錄入、財(cái)政部門審核、國(guó)庫(kù)集中支付的發(fā)放方式,有效控制“吃空餉”行為。四是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效改革。從完善制度、健全機(jī)構(gòu)等方面著手,將預(yù)算績(jī)效管理逐步融入到財(cái)政日常業(yè)務(wù)工作之中,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理行為。當(dāng)前,各單位正在抓緊申報(bào)部門整體績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
(四)扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)引向深入,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。今年以來,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況認(rèn)真開展了“回頭看”活動(dòng),對(duì)整改情況進(jìn)行再梳理,建立局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整改落實(shí)情況臺(tái)賬、專項(xiàng)整治臺(tái)賬和制度建設(shè)臺(tái)賬。繼續(xù)開展“三聯(lián)三送五促”和“黨員責(zé)任區(qū)”大走訪活動(dòng),大力宣傳國(guó)家惠民政策和綜治民調(diào)知識(shí),深入基層為民解困辦實(shí)事。全力參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,“6·18”洪災(zāi)發(fā)生后,我局全體干部取消了端午節(jié)休假,積極參與救災(zāi)核災(zāi)工作,大力向上爭(zhēng)取資金支持,抓緊籌措和撥付救災(zāi)資金,支持災(zāi)后恢復(fù)和重建工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高財(cái)政干部和各單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。上半年已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行了1期財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)全縣各單位的財(cái)務(wù)人員開展了國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(一)抓好收入組織工作。要加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅和行政事業(yè)性收費(fèi)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),抓好收入任務(wù)落實(shí),嚴(yán)格把握時(shí)間進(jìn)度,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度,彌補(bǔ)地方財(cái)力不足。
(二)保障民生重點(diǎn)支出。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障教育、文化、衛(wèi)生、社保、安居工程建設(shè)等方面支出,提高民生支出占公共財(cái)政支出比重。要加強(qiáng)對(duì)縣城開發(fā)建設(shè)、防洪景觀工程、寨黃公路建設(shè)等重大項(xiàng)目資金的財(cái)力保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)深化各項(xiàng)財(cái)政改革。一是以支出分類管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等為著力點(diǎn),不斷推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作。二是繼續(xù)落實(shí)預(yù)算公開政策,嚴(yán)格按照上級(jí)要求將財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、部門預(yù)算及專項(xiàng)資金安排使用情況進(jìn)行網(wǎng)上公開,擬出臺(tái)《xx縣預(yù)算公開管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算公開工作,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)卡支出管理,擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍,切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用。四是全面推進(jìn)“營(yíng)改增”,按要求落實(shí)上級(jí)改革政策,確保改革任務(wù)圓滿完成。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十三
今年來,區(qū)財(cái)政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)區(qū)二屆人大三次會(huì)議精神,積極培植財(cái)源,深入推進(jìn)改革,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),保障服務(wù)民生,努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。20xx年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 56.6億元,同比增長(zhǎng)24%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入33.1億元,同比增長(zhǎng)20%。
始終堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù),不斷強(qiáng)化全局意識(shí),貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,突出發(fā)揮好資金扶持、政策激勵(lì)和發(fā)展環(huán)境的促動(dòng)作用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),綜合運(yùn)用預(yù)算、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅、減費(fèi)、政府采購(gòu)等多種手段,助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),培植財(cái)源。一是扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將扶持工業(yè)發(fā)展基金總量增加到1000萬元,同時(shí)對(duì)區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目、稅收增長(zhǎng)、融資擔(dān)保四個(gè)方面進(jìn)行扶持,今年共安排全區(qū)37家企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金380萬元;積極落實(shí)市委、市政府“4+8+8”產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興扶持配套政策;進(jìn)一步完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)技改投入的財(cái)政扶持、引導(dǎo),發(fā)揮財(cái)政政策和資金扶持的杠桿作用。同時(shí)積極做好省市財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)工作,今年已爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助1740萬元,爭(zhēng)取兩家金融企業(yè)涉農(nóng)貸款補(bǔ)貼300多萬元。二是完善國(guó)資監(jiān)管體系,為企業(yè)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,積極開展對(duì)我區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)查研究,完成了國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估等工作,理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是妥善調(diào)度資金,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)集中核算平臺(tái)的作用,統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、融資平臺(tái)資金,解決部分項(xiàng)目資金缺乏的難題,有力推進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資環(huán)境,共統(tǒng)籌調(diào)度安排滁河環(huán)境整治、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)資金13億元。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展。以青奧會(huì)為契機(jī),支持金牛湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景點(diǎn)提檔升級(jí),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。全年共組織申報(bào)了2個(gè)省級(jí)旅游項(xiàng)目、4個(gè)市級(jí)旅游項(xiàng)目,爭(zhēng)取補(bǔ)助資金 270多萬元。五是積極拉動(dòng)區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策,及時(shí)撥付購(gòu)房補(bǔ)貼資金 1000多萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼近5000萬元,帶動(dòng)銷售額5億元,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。六是健全收入征管機(jī)制。全面運(yùn)行財(cái)政收入分析系統(tǒng),完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)機(jī)制,整合街鎮(zhèn)、園區(qū)、稅務(wù)部門信息資源,源頭規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)政府非稅收入征管,規(guī)范非稅收入減免管理,建立交叉稽核制度,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
一是推進(jìn)企業(yè)稅收屬地化管理改革,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)區(qū)國(guó)、地稅對(duì)區(qū)本級(jí)管理企業(yè)進(jìn)行梳理分析,在摸清區(qū)本級(jí)存量稅源家底的基礎(chǔ)上,通過多輪測(cè)算和論證,制定了企業(yè)稅收屬地化管理財(cái)政體制及實(shí)施細(xì)則。通過調(diào)整,共下放區(qū)本級(jí)企業(yè)765戶,并明確今后新辦企業(yè)均按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地分級(jí)納稅入庫(kù)。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收按項(xiàng)目屬地原則,實(shí)行單列管理、單獨(dú)結(jié)算的辦法,區(qū)財(cái)政通過參與主城區(qū)及園區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收的分成,實(shí)現(xiàn)區(qū)與街鎮(zhèn)園區(qū)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。通過本輪稅收體制調(diào)整,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了街鎮(zhèn)園區(qū)培植財(cái)源、組織財(cái)政收入的積極性,有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)街鎮(zhèn)園區(qū)做大財(cái)政收入規(guī)模,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是發(fā)揮財(cái)政扶持政策引導(dǎo)作用,著力破解企業(yè)融資難題。通過財(cái)政政策激勵(lì)扶持,引導(dǎo)社會(huì)資金投入中小企業(yè)發(fā)展,努力突破制約企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”。通過積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持,為xx區(qū)恒興小額貸款公司爭(zhēng)取補(bǔ)充融資補(bǔ)貼240萬元,為廣利、寧啟、長(zhǎng)豐等三家擔(dān)保公司爭(zhēng)取補(bǔ)貼擔(dān)保融資資金270萬元。同時(shí)搭建企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,不斷完善財(cái)政、金融、擔(dān)保聯(lián)動(dòng)機(jī)制,已累計(jì)為100多家中小企業(yè)提供短期和長(zhǎng)期融資超過10億元,大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。三是大力拓展融資渠道,支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善充實(shí)了以國(guó)資公司融資平臺(tái)為主,交通、城建、農(nóng)業(yè)、土地儲(chǔ)備、住房保障、園區(qū)等平臺(tái)為輔的“一主多輔”政府融資平臺(tái)體系,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)與開展友好合作,今年來政府平臺(tái)共融資17.88億元,有力地緩解了一批重點(diǎn)工程資金需求,為加快發(fā)展增添了后勁。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式,變間接融資為直接融資,經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備,目前以區(qū)國(guó)資公司為主體的企業(yè)債發(fā)行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、等級(jí)評(píng)定等工作已基本完成,已具備發(fā)行10億元左右企業(yè)債券的資質(zhì),現(xiàn)正積極準(zhǔn)備向市發(fā)改局和省發(fā)改委上報(bào)審批材料,爭(zhēng)取企業(yè)債券早日發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理,將融資資金納入預(yù)算管理,編制融資平臺(tái)20xx年政府融資預(yù)算,強(qiáng)化各平臺(tái)的融資額度、貸款用途及在建項(xiàng)目的監(jiān)管,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力提高資金使用效益。四是強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。通過部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、科室推動(dòng),財(cái)政部門已分別建立、完善、補(bǔ)充了企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、當(dāng)家塘建設(shè)、小農(nóng)橋建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目、旅游開發(fā)等7個(gè)大類項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),為積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20xx年全區(qū)財(cái)政支出26.5億元。比上年增加3.5億元,增長(zhǎng)15.3%。在財(cái)政資金安排上遵循公共財(cái)政基本要求,在保證人員經(jīng)費(fèi)、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、科技教育、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出的同時(shí),著力解決民生問題,體現(xiàn)“五個(gè)傾斜”:
一是向“三農(nóng)”傾斜,著力支持新農(nóng)村建設(shè)。始終把落實(shí)“三農(nóng)”政策,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)作為財(cái)政保障重點(diǎn),全年安排財(cái)政支農(nóng)支出1.99億元,其中區(qū)本級(jí)支出 0.71億元。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村實(shí)事工程建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。足額配套農(nóng)村實(shí)事工程資金 1.1億元,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。安排村級(jí)三項(xiàng)資金 2405萬元,保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保村干部報(bào)酬和農(nóng)村五保戶生活費(fèi)按時(shí)發(fā)放?;I措糧食直補(bǔ)和農(nóng)資增支補(bǔ)貼資金5086萬元,保障種糧農(nóng)民利益。安排油菜、水稻和小麥良種補(bǔ)貼資金1038萬元,保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。安排水利支出 6700萬元,保障重點(diǎn)水利工程、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防汛歲修、泵站改造等資金需求。安排“綠色南京”資金 500萬元,新增綠色林地 1.53 萬畝。通過“一折通”平臺(tái)發(fā)放良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等40項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 1.2 億元,惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。
二是向教育傾斜,大力支持教育事業(yè)發(fā)展。教育總投入6.28億元,其中區(qū)本級(jí)投入5.28億元。一是千方百計(jì)調(diào)度資金,安排5900名義務(wù)教育教師的績(jī)效工資4.28億元;安排非義務(wù)教育1670名教師工資0.56億元。二是及時(shí)執(zhí)行中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)省定新標(biāo)準(zhǔn),按照小學(xué)生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用經(jīng)費(fèi)新定額,安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1987萬元。三是保障校安工程建設(shè),共安排資金3.08億元,分六年實(shí)施,今年安排資金654萬元。四是深入推進(jìn)扶貧助學(xué)機(jī)制,積極落實(shí)職教助學(xué)金經(jīng)費(fèi)。全區(qū)符合條件享受政策的職校學(xué)生共2612人,按照生均1500元/年的標(biāo)準(zhǔn),全年撥付助學(xué)金392萬元,確保職教助學(xué)金全面及時(shí)兌現(xiàn)到位。
三是向民生傾斜,全力落實(shí)民生保障政策。積極籌措“五有”配套資金2.6億元,健全民生保障服務(wù)體系。將城、鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均400元/月和300元/月,新型合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從20xx的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年,共發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老金40262萬元;撥付農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼6518萬元;發(fā)放失地農(nóng)民發(fā)放生活保障金2750萬元;為17180人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1687萬元;撥付城市居民養(yǎng)老補(bǔ)貼670萬元;為239名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干發(fā)放生活補(bǔ)助720萬元;撥付離休干部292人醫(yī)療費(fèi)、生活補(bǔ)貼1624萬元;發(fā)放4045人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼982萬;安排新農(nóng)合基金支出7669萬元;安排758萬元對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行基本藥物制度補(bǔ)助;安排農(nóng)村教師醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)金684萬元;安排村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)金150萬元;投入672萬元用于在職村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休村醫(yī)生活補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);積極籌措資金20xx萬元支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民醫(yī)院改造和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)等,逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
四是向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。共撥付萬頃良田項(xiàng)目資金2億元;撥付滁河兩岸改造工程2億元、南北大道改造項(xiàng)目資金1.5億元、東部干線工程資金2.2億元、機(jī)場(chǎng)東路項(xiàng)目資金2.8億元、撥付浮橋改造工程項(xiàng)目資金1.55億元、龍華路二期工程資金1億元、城區(qū)老路黑色化改造1250萬元。
五是向社會(huì)事業(yè)傾斜,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排科技支出454萬元,安排文化體育支出1320萬元,安排計(jì)生支出598萬元,加快省計(jì)劃生育示范區(qū)建設(shè)。撥付區(qū)垃圾填埋場(chǎng)工程資金627萬元,投入550萬元用于主城區(qū)燈光亮化工程、 1000萬元用于主次干道清掃保潔、改善了生活環(huán)境。撥付資金 660萬元用于各街鎮(zhèn)11個(gè)污水處理廠建設(shè),提高了污水處理能力,改善街鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。安排公共安全項(xiàng)目支出6080萬元,加大社會(huì)治安綜合治理、警用器材、車輛裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、技防城建設(shè)、消防投入,全面提升突發(fā)事件快速處理能力、大案要案?jìng)善颇芰Γ瑥?qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。
牢固樹立管理是財(cái)政工作生命線的意識(shí),特別在今年資金調(diào)度異常困難的情況下,通過精細(xì)管理,加強(qiáng)財(cái)政資金安全性、合規(guī)性和有效性監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)支增效。
1、預(yù)算編制和管理做出新探索。堅(jiān)持把部門預(yù)算作為健全財(cái)政資金分配機(jī)制,提高財(cái)政資金分配透明度的關(guān)鍵措施來抓。將財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入資金、政府融資資金全部納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,健全預(yù)算指標(biāo)管理體系,完善財(cái)政總預(yù)算指標(biāo)控制辦法,細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目,預(yù)算編制的到位率和約束力進(jìn)一步提高。
2、國(guó)庫(kù)集中支付改革實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,對(duì)房屋購(gòu)建、設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資儲(chǔ)備等項(xiàng)目支出嚴(yán)格實(shí)行財(cái)政直接支付,20xx年,財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付資金5.16億元,其中直接支付資金4.56億元,直接支付比例達(dá)到88.5%,規(guī)范了財(cái)政資金用途。
3、管采分離取得新進(jìn)展。全面推行政府采購(gòu)“管采分離”,完善政府集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,建立政府采購(gòu)信息系統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)政府采購(gòu)管理和監(jiān)督,政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年政府已集中采購(gòu)金額 9121萬元,節(jié)約資金1460萬元,節(jié)約率13.8%。
4、制度建設(shè)推出新舉措。一是修改完善我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目管理暫行辦法,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。二是完善街鎮(zhèn)園區(qū)收入考核辦法,并出臺(tái)了街鎮(zhèn)園區(qū)地方一般預(yù)算收入問責(zé)考核細(xì)則。三是全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),以內(nèi)控執(zhí)行為抓手,完善工作職責(zé),明確行政依據(jù),建立崗位工作規(guī)范,明晰業(yè)務(wù)操作流程,規(guī)范區(qū)財(cái)政業(yè)務(wù)管理,防范財(cái)政內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控制度建設(shè)既是xx區(qū)財(cái)政局的一項(xiàng)管理創(chuàng)新,又得到了國(guó)家及省市財(cái)政的充分肯定。20xx年10月中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版了專著《區(qū)縣財(cái)政內(nèi)部控制操作手冊(cè)-xx市xx區(qū)財(cái)政局內(nèi)部控制實(shí)例》。
一是對(duì)457家事業(yè)單位、34家國(guó)有企業(yè)、63家社會(huì)團(tuán)體開展“小金庫(kù)”治理和銀行賬戶清理工作。共撤銷、合并單位銀行賬號(hào)44個(gè),并制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是在78家行政事業(yè)單位推行“公務(wù)卡”改革。嚴(yán)格行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)管公務(wù)消費(fèi)行為。三是積極推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。強(qiáng)化收支計(jì)劃的編制、收支的執(zhí)行進(jìn)度和開支范圍的監(jiān)管,實(shí)行精細(xì)化管理。四是大力推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫(kù)”系統(tǒng)建設(shè)。將政府投資審計(jì)服務(wù)、招投標(biāo)代理、監(jiān)理工作中介機(jī)構(gòu)選取工作通過計(jì)算機(jī)運(yùn)作,增加透明度。今年來,借助中介力量重點(diǎn)對(duì)138個(gè)項(xiàng)目政府性投資工程實(shí)施招標(biāo)管理和跟蹤審計(jì)。五是利用信息化技術(shù),強(qiáng)化財(cái)政業(yè)務(wù)的流程監(jiān)督和資金監(jiān)管。在不斷完善國(guó)庫(kù)集中支付、總預(yù)算會(huì)計(jì)、非稅收入、部門預(yù)算、預(yù)算收入分析、政府采購(gòu)管理、土地出讓金收繳、城建項(xiàng)目管理、中介機(jī)構(gòu)庫(kù)管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又新開發(fā)了財(cái)政供養(yǎng)人口系統(tǒng)及社?;菝裾弑葘?duì)信息系統(tǒng)。通過惠民比對(duì)系統(tǒng),整合了人社、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門信息,進(jìn)行比對(duì)、分析,有效防止了惠民資金重復(fù)享受、多頭享受,維護(hù)社保資金公平,通過比對(duì)單月涉嫌違規(guī)金額從68萬元下降到16萬元,今年共核減補(bǔ)助50多萬元,成效凸顯。六是強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。我局繼續(xù)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育,全年共開展會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試培訓(xùn)班34班次,培訓(xùn)人員630人;開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員1900人;組織開展會(huì)計(jì)職稱考試,共有256人參考。
注重營(yíng)造“寬松、坦誠(chéng)、和諧”的工作氛圍,著力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,努力打造一支“上心、用心、盡心”、“人頭熟、情況熟、政策熟”、“能干、能寫、能說”、“愿意干小事、更能干大事,最終干成事”財(cái)政干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。召開了財(cái)政文化建設(shè)專題會(huì)議,明確了財(cái)政文化建設(shè)的主題活動(dòng):一是開展核心價(jià)值觀大討論,倡導(dǎo)財(cái)政干部“常懷經(jīng)世濟(jì)民之心,善修創(chuàng)新理財(cái)之道,真興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),嚴(yán)秉操守為重之義,齊鑄團(tuán)隊(duì)和諧之魂”。二是開展讀書活動(dòng),力爭(zhēng)做到每月讀一本好書。三是開展專題講座和走進(jìn)課堂活動(dòng),邀請(qǐng)專家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政府投融資管理、當(dāng)前財(cái)政改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等與我局干部職工進(jìn)行交流。五是開展禮儀和健康教育、廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)與財(cái)政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政干部的知識(shí)水平與廉政守法意識(shí)。二是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。為深入貫徹黨的和十七屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》,我局全面開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),要求黨組織做到“五個(gè)好”,黨員干部“五帶頭”,同時(shí)圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題,立足我局本職工作,開展“黨性教育動(dòng)”、“增強(qiáng)本領(lǐng)活動(dòng)”、“服務(wù)群眾活動(dòng)”、“亮牌示范活動(dòng)”、“效能提升活動(dòng)”和“制度創(chuàng)新活動(dòng)”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作目標(biāo),層層分解細(xì)化,層層簽訂責(zé)任狀,建立人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的防治網(wǎng)絡(luò),建立人民群眾信賴的清正廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,確保工作權(quán)限法定化,議事規(guī)則制度化,行政行為規(guī)范化,辦事程序公開化。
今年來,財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,取得了一定的成績(jī),特別是地方一般預(yù)算收入在嚴(yán)峻形勢(shì)下保持穩(wěn)定增長(zhǎng)實(shí)屬不易。在看到取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我區(qū)財(cái)政改革和發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題:一是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn),骨干型大戶少,財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)的后勁不足;二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,國(guó)家收緊了信貸規(guī)模,融資難度加大;三是剛性需求增長(zhǎng)過快,剛性增支超出了經(jīng)常性收入增長(zhǎng),財(cái)力供給以“吃飯”為主,財(cái)政收支平衡難度加大;四是部分街鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。五是償債壓力增大。全區(qū)今年需償還本金13.39億元,其中區(qū)本級(jí)7.53億元。這些矛盾和問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
圍繞全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入“雙30%”增長(zhǎng)目標(biāo),結(jié)合20xx年工作情況,明年我們將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入及各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)。
建立“工業(yè)為主導(dǎo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)、園區(qū)建設(shè)為突破口”的多元化財(cái)源體系,在“養(yǎng)財(cái)、生財(cái)、聚財(cái)”方面強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。一是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù),綜合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、退稅等財(cái)政政策等手段,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次,培育優(yōu)質(zhì)財(cái)源。二是著力解決中小企業(yè)融資難問題。通過政府補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)資本注入中小企業(yè)發(fā)展融資平臺(tái),發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng),解決中小企業(yè)融資難題,壯大后備財(cái)源。三是修改完善財(cái)政收入分析管理系統(tǒng)。加強(qiáng)收入進(jìn)度分析,完善財(cái)政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測(cè)機(jī)制。
一是統(tǒng)籌安排財(cái)力,加大民生保障力度。完善社?;鸬恼鞴軝C(jī)制,進(jìn)一步做好勞動(dòng)、地稅、財(cái)政“三道征繳管”基金平臺(tái)協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化征管力度,提高征收進(jìn)度。分析企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金收入進(jìn)度,促進(jìn)擴(kuò)面征繳,確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“五有”、“為民辦實(shí)事”工作目標(biāo),重點(diǎn)是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療街鎮(zhèn)配套資金、城鎮(zhèn)、農(nóng)村老年居民生活補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。二是積極應(yīng)對(duì),拓展融資方式。積極應(yīng)對(duì)從緊貨幣政策,拓展籌融資渠道,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排,把握負(fù)債規(guī)模,落實(shí)償債資金,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。做好企業(yè)債券發(fā)行工作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作,采用多種形式優(yōu)化整合現(xiàn)有項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目推介工作,繼續(xù)做好萬頃良田建設(shè)項(xiàng)目的融資工作。三是大力籌措資金,確保重點(diǎn)工程建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的城建、交通項(xiàng)目目標(biāo),實(shí)行工程與資金定向定位、同步跟蹤,嚴(yán)格資金撥付管理,在確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上,按時(shí)、按進(jìn)度支付工程資金。確保機(jī)場(chǎng)東路、東部干線、萬頃良田、龍池湖環(huán)境整治等一批重點(diǎn)工程的資金需求。
一是深化部門預(yù)算改革。繼續(xù)完善財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng),做到和編辦、人事部門聯(lián)網(wǎng),信息共享,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基本支出財(cái)政完全代編。研究制定基本支出和資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn),完成部門預(yù)算表格調(diào)整設(shè)計(jì),擬定20xx年區(qū)本級(jí)部門預(yù)算編制說明。二是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位用款計(jì)劃審批監(jiān)管。嚴(yán)格界定國(guó)庫(kù)直接支付范圍,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,區(qū)別資金用途,切實(shí)提高財(cái)政直接支付比例。三是加快推行“公務(wù)卡”結(jié)算改革??偨Y(jié)在76家單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡使用的覆蓋面,控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量,規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金管理。四是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)。對(duì)項(xiàng)目概況、資金來源、費(fèi)用構(gòu)成、工程合同、合同變更、資金支付、項(xiàng)目決算等實(shí)現(xiàn)信息化管理。減少建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的手工操作,克服資金撥付中容易出現(xiàn)的多頭付款、超進(jìn)度付款等問題,有效提高資金使用效率。五是繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)庫(kù)建設(shè)。實(shí)行招投標(biāo)過程上網(wǎng),對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目、中介機(jī)構(gòu)以及工程進(jìn)度網(wǎng)上公開,加大民主監(jiān)督力度,確保工程廉潔。細(xì)化考核指標(biāo),界定惡意競(jìng)爭(zhēng)行為,推動(dòng)區(qū)內(nèi)中介服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況綜合檢查。逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財(cái)政監(jiān)管體系。二是深入推進(jìn)政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況檢查。建立政府采購(gòu)信息平臺(tái),加大部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)指導(dǎo),重點(diǎn)抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生項(xiàng)目政府采購(gòu),切實(shí)規(guī)范政府采購(gòu)行為。三是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查與清理工作。從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié),對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。四是繼續(xù)推進(jìn)小金庫(kù)治理整頓工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)對(duì)下一步治理工作提出明確要求,做好行政事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理回頭看工作,不斷健全機(jī)制、完善制度,建立防治“小金庫(kù)”工作長(zhǎng)效機(jī)制。
一是以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力和滲透力來培養(yǎng)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí),打造一支和諧團(tuán)結(jié)、業(yè)務(wù)熟練的財(cái)政干部隊(duì)伍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過財(cái)政文化活動(dòng)載體,把反腐倡廉宣傳教育搞得生動(dòng)、活潑,引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立正確的廉政理念,引導(dǎo)廣大干部職工,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是完善檔案管理辦法。加大財(cái)政檔案管理力度,全面實(shí)施檔案信息化管理,確保檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是繼續(xù)完善財(cái)政一體化信息平臺(tái)。提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性,提高公文流轉(zhuǎn)的效率,優(yōu)化操作流程和使用界面,為財(cái)政改革管理發(fā)揮支撐作用。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十四
一年來,我們圍繞縣財(cái)政、財(cái)監(jiān)工作重點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督機(jī)制體制,按照“收支并重、內(nèi)外并舉、監(jiān)管結(jié)合”總體思路,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查職能轉(zhuǎn)變,全面完成了年度工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,形成了涵蓋財(cái)政收支、寓監(jiān)督服務(wù)于財(cái)政管理的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。建立健全財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)的需要,也是財(cái)政監(jiān)督自身全面協(xié)調(diào)發(fā)展,提高財(cái)政監(jiān)管能力的需要,因此,我們把財(cái)政監(jiān)督作為財(cái)政管理的必要環(huán)節(jié)和組成部分,通盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理的緊密融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
2、開展重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政專項(xiàng)檢查,有針對(duì)性地解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。按照服務(wù)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政職能的原則,抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查,查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。
3、大力強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)文明執(zhí)法和依法理財(cái)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督管理辦法的有關(guān)規(guī)定,把對(duì)外專項(xiàng)檢查和對(duì)內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,把財(cái)政監(jiān)督工作關(guān)口前移,發(fā)揮了積極的作用。
4、認(rèn)真履行財(cái)政源頭治理職責(zé),努力完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。分配給財(cái)政部門的工作項(xiàng)目、任務(wù)和要求,把深化財(cái)政制度改革,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理作為財(cái)政部門從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。
6、認(rèn)真辦理群眾信訪案件,積極配合有關(guān)部門搞好監(jiān)督檢查工作。今年以來,我們受理的群眾來訪和電話投訴的主要內(nèi)容是涉及惠民補(bǔ)貼政策落實(shí)等有關(guān)事宜。我們針對(duì)不同問題,深入村社調(diào)查了解,查找根源,耐心細(xì)致地向群眾解釋政策,消除了群眾的疑慮。對(duì)人大代表提出的意見和建議,逐條分析研究,嚴(yán)格按照辦理規(guī)則,逐件逐代表進(jìn)行了答復(fù),滿意率為100%。我們還積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)資金檢查。內(nèi)容涉及扶貧、社保、計(jì)生、教育、民政、退耕還林、糧食補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金,對(duì)存在的問題責(zé)成有關(guān)部門予以整改,幫助單位建立健全了專項(xiàng)資金管理使用的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政專項(xiàng)資金的運(yùn)做程序,提高了資金使用效益。
二、存在的不足和問題。
我縣財(cái)政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)的發(fā)展和上級(jí)部門的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
4、財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)與稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠,財(cái)經(jīng)監(jiān)督的整體優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來。
這些問題和不足,我們將在新的一年里認(rèn)真加以改進(jìn)和克服,進(jìn)一步發(fā)揮為財(cái)政改革保駕護(hù)航的職能作用,促進(jìn)全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三、財(cái)政監(jiān)督工作要點(diǎn)。
xx年,全縣財(cái)政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建富庶、魅力、和諧縣城的基本要求,堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政工作大局之中,貫穿于財(cái)政管理體制、機(jī)制建設(shè)和改革總體設(shè)計(jì)之中,貫穿于財(cái)政管理工作運(yùn)行全過程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)、企業(yè)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)提高財(cái)政部門內(nèi)控水平;更新監(jiān)督理念,改進(jìn)監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項(xiàng),優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進(jìn)建立財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。
1、抓好日常財(cái)政監(jiān)管,努力提高財(cái)政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財(cái)政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的'一項(xiàng)重要職責(zé)。要圍繞財(cái)政管理工作重點(diǎn),對(duì)稅收征管質(zhì)量、政府非稅收入征繳、政府采購(gòu)行為、財(cái)政專項(xiàng)資金的分配及財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)報(bào)繳銷等情況實(shí)施日常監(jiān)督。對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行跟蹤反饋制度,落實(shí)財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)財(cái)政撥款和財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的年度審核制度。
2、抓好財(cái)政專項(xiàng)檢查,著力解決財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的突出問題。抓住財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對(duì)一些重大財(cái)稅政策執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)稅收征管質(zhì)量、重要非稅收入繳納情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
3、抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,正確履行財(cái)政源頭治理和反腐敗工作職責(zé)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政考核督察和會(huì)計(jì)集中核算業(yè)務(wù)稽核制度,加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。積極完成縣委、政府分配的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),正確履行財(cái)政源頭治理工作職責(zé),深入推進(jìn)財(cái)政制度改革,大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
4、抓好財(cái)政督查和調(diào)研,為財(cái)政改革和發(fā)展做好參謀和服務(wù)。主動(dòng)參與部門預(yù)算試點(diǎn)、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購(gòu)制度,監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政改革政策和措施的全面落實(shí)。
5、抓好舉報(bào)案件的核查,維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。本著“事事有交待,件件有落實(shí)”的原則,認(rèn)真核查群眾舉報(bào)案件,做好人民群眾來信來訪工作。建立財(cái)政違法行為舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有價(jià)值舉報(bào)行為給予獎(jiǎng)勵(lì),使社會(huì)各界關(guān)注財(cái)政監(jiān)督檢查工作。對(duì)重大財(cái)政違法違紀(jì)案例依法公告,提高財(cái)政監(jiān)督的社會(huì)影響力。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十五
我股在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,農(nóng)財(cái)股全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,全面貫徹黨的十七大精神,緊密結(jié)合財(cái)政工作,不斷解放思想、創(chuàng)新思維、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。開拓進(jìn)取,樹立新的理財(cái)觀念,不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。一年來,各方面的工作有了一定的進(jìn)步,現(xiàn)將20來我股所做的工作總結(jié)如下:
一、農(nóng)林水事務(wù)資金撥付情況。
年農(nóng)業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況良好,中央提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年的要求”順利實(shí)現(xiàn),2018年是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵之年,按照中央一號(hào)文件關(guān)于“財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年”的要求,科學(xué)安排預(yù)算,合理調(diào)度資金。到年底,各項(xiàng)支農(nóng)支出執(zhí)行情況良好,中央一號(hào)文件提出的“財(cái)政支農(nóng)資金增量高于上年”的要求圓滿實(shí)現(xiàn)。截止12月31日資金投入與撥付情況:農(nóng)林水事務(wù)資金撥付共計(jì)2170.56萬元,其中農(nóng)業(yè)1676.09萬元,林業(yè)132.61萬元,水利361.86萬元。
二、各部門完工項(xiàng)目驗(yàn)收情況。
(一)加強(qiáng)服務(wù),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)工作。
為做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,今年,我股從“政策、資金、服務(wù)”著手,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一是政策引導(dǎo)。大力宣傳國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,使國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入人心,家喻戶曉,大大提高了農(nóng)民的發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性。二是資金扶持。及時(shí)足額地把各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,整合支農(nóng)資金。三是服務(wù)跟進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,對(duì)所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、支農(nóng)資金進(jìn)行全程跟蹤問效,資金始終跟著項(xiàng)目走,杜絕了過去那種虛報(bào)項(xiàng)目,騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象,大大提高了財(cái)政資金的使用效率。通過一系列創(chuàng)新措施,圓滿完成了年度農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。糧食種植面積完成19.2808萬畝,占任務(wù)16.9萬畝的114.09%;種植商品蔬菜面積完成4.662萬畝,占任務(wù)4萬畝的116.55%;新增農(nóng)村沼氣建設(shè)完成500口,占任務(wù)500口的100%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶0.95萬戶,占任務(wù)0.9萬戶的105.5%;5、陽光工程:完成培訓(xùn)95人,占任務(wù)200人的47.5%;病蟲草鼠害綜合防治26.7萬畝,占任務(wù)24萬畝的111.25%;測(cè)土配方施肥完成14.7萬畝,占任務(wù)13.6萬畝的108.1%;種子新品種試驗(yàn)示范7個(gè)55畝,占任務(wù)50畝的110%;完成秋冬種示范點(diǎn)12個(gè),占任務(wù)5個(gè)的240%;農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)1921人次,占任務(wù)1000人次的192.1%;爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金486.375萬元;完成固定資產(chǎn)投資180萬元,占任務(wù)75萬元的240%。
(二)加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
為有效防治我市林業(yè)有害生物,保證2018年森防工作圓滿完成,我股積極爭(zhēng)取市財(cái)政支持,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金**萬元,支持我市林業(yè)有害生物防治、監(jiān)測(cè)以及檢疫檢測(cè)工作,林業(yè)共計(jì)到帳132.61萬元,其中森林防火經(jīng)費(fèi)有10萬元,病蟲害防治及生態(tài)效益經(jīng)費(fèi)63.61萬元,擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債投資及中央補(bǔ)貼59萬元。各項(xiàng)資金均投入到相應(yīng)事項(xiàng),并取得了良好的效益。例如,09年全縣森林病蟲害發(fā)生面積5.85萬畝,但經(jīng)過有效的管理,無成災(zāi)面積,林業(yè)有害性生物成災(zāi)率為0,有力地保障了我市林業(yè)有害生物防治工作的順利開展,保護(hù)了我市造林綠化成果。
(三)加強(qiáng)水利工作,支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益,一年來,我們積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,大力推進(jìn)水利工程建設(shè),09年水利共計(jì)到帳361.86萬元,基中飲水安全工程143.86萬元,抗旱經(jīng)費(fèi)34萬元,特大防汛補(bǔ)助60萬元,防洪堤建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、防滲改造工程104萬元,小水電建設(shè)工程20萬元,水利投入迅猛增長(zhǎng),各類水利工程建設(shè)快速推進(jìn),工程性缺水問題得到了較大改善,防洪防災(zāi)措施得到進(jìn)一步加強(qiáng),確保了投入的資金發(fā)揮最大的效益,為我市(縣)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利保障。
(四)扶貧工作彰顯脫貧效果。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加大我區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,確保全面完成“十一五”脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我股緊跟財(cái)政局的工作部署,一是領(lǐng)導(dǎo)重視親臨指導(dǎo)。在接到局批示后,我股黨組明確了扶貧工作思路,安排人員,細(xì)化責(zé)任,我股領(lǐng)導(dǎo)***親自帶領(lǐng)班子成員到村調(diào)查扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況,聽取匯報(bào)、察看項(xiàng)目開展進(jìn)度,并就項(xiàng)目的進(jìn)一步優(yōu)化、做大做強(qiáng)給予指導(dǎo)。二是全員努力參與。每月數(shù)次到村了解貧困戶致貧原因、村和貧困戶脫貧思路,尋找脫貧項(xiàng)目,制定脫貧計(jì)劃。利用財(cái)政自身優(yōu)勢(shì)幫助尋求政策上、技術(shù)上的支持。對(duì)選中實(shí)施的項(xiàng)目經(jīng)常給予關(guān)注,察看實(shí)施進(jìn)度,了解實(shí)施過程中有什么困難,盡力幫助解決,得到了多數(shù)貧困戶的理解和好評(píng)。一年來,我股緊跟財(cái)政局的政策方針,積極做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作,幫扶有計(jì)劃,件件有落實(shí),使幫扶到位成果顯著。
1、扶貧辦。2018年下達(dá)扶貧辦項(xiàng)目指標(biāo)1068.4萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)76個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)575.5萬元,各部門報(bào)帳金額4338.877萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)30個(gè)。其中種植業(yè)下達(dá)指標(biāo)210.3萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)22個(gè),整村推進(jìn)項(xiàng)目資金61萬元,部門請(qǐng)款數(shù)69萬元,部門報(bào)帳49.352萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)15個(gè);養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)515萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)26個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)400萬元,報(bào)帳數(shù)350.2367萬元;農(nóng)田水利下達(dá)指標(biāo)108萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)12個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)32.4萬元,報(bào)帳數(shù)無,竣工項(xiàng)目數(shù)4個(gè);村級(jí)步道下達(dá)指標(biāo)59.2萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)37.5萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè);人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)51萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)36萬元,報(bào)帳數(shù)26.4849萬元,竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)3個(gè);鄉(xiāng)村公路下達(dá)指標(biāo)10萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),請(qǐng)款無,報(bào)帳無;其它小額扶貧到戶貸款貼息8.6萬元。項(xiàng)目管理費(fèi)8.6萬元。蘆笙場(chǎng)建設(shè)2.3萬元,其中整村推進(jìn)項(xiàng)目金額2.3萬元,部門請(qǐng)款0.6萬元,報(bào)帳1.1995萬元。小額貼息到戶貸款運(yùn)作8萬元。茶葉加工產(chǎn)房建設(shè)10萬元。
2、以工代賑資金。2018年下達(dá)以工代賑資金418萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)6個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)135萬元,無報(bào)帳,年度通村公路建設(shè)下達(dá)指標(biāo)415萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)5個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)135萬元,易地扶貧搬遷下達(dá)指標(biāo)3萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
3、民族發(fā)展資金。2018年下達(dá)民族發(fā)展資金112萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)17個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)8萬元,報(bào)帳數(shù)401.4萬元。年度種植業(yè)下達(dá)項(xiàng)目指標(biāo)28萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè)。養(yǎng)殖業(yè)下達(dá)指標(biāo)5萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)2萬元。村級(jí)公路下達(dá)指標(biāo)6萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)1萬元,報(bào)帳數(shù)1萬元。修建人行便民橋下達(dá)指標(biāo)20萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請(qǐng)款數(shù)2萬元,報(bào)帳數(shù)1.014萬元。村組寨道路硬化下達(dá)指標(biāo)14萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)4個(gè),報(bào)帳數(shù)2萬元。人員技能培訓(xùn)下達(dá)指標(biāo)9萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),項(xiàng)目請(qǐng)款數(shù)3萬元。農(nóng)房改造下達(dá)指標(biāo)30萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè)。
4、冬修水利資金。2018年下達(dá)冬修水利資金27萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)2個(gè),部門請(qǐng)款無,報(bào)帳無;年度水毀渠道下達(dá)指標(biāo)12萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),竣工個(gè)數(shù)1個(gè),待驗(yàn)收;維修水塘下達(dá)指標(biāo)15萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)1個(gè),竣工數(shù)目1個(gè),待驗(yàn)收。
5、財(cái)政單家文件項(xiàng)目。2018年下達(dá)省級(jí)基本建設(shè)資金400萬元,請(qǐng)款數(shù)無,報(bào)帳數(shù)無。
綜上所述:扶貧資金下達(dá)指標(biāo)共計(jì)2025.4萬元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)100個(gè),各部門請(qǐng)款數(shù)1118.5萬元,報(bào)帳數(shù)8379.017萬元,竣工項(xiàng)目33個(gè)。
三、存在的問題。
1、支農(nóng)資金量大且項(xiàng)目多,特別是實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目較多,審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少,相關(guān)部門缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才,且知識(shí)結(jié)構(gòu)有局限性,特別是對(duì)工程類項(xiàng)目的審核不深不透,深感責(zé)任重大,工作壓力大,導(dǎo)致工作效益時(shí)常受影響,無法很順利的開展。
2、一些項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的配套資金,相關(guān)部門開展工作困難。
3、相關(guān)部門經(jīng)費(fèi)少,工作積極性不高,使本部門不能及時(shí)的獲得工作進(jìn)展情況。
4、防洪保安資金的征收存在征管辦法不多,征收力度不大,僅僅依賴地稅部門,完成征收任務(wù)難度大等問題。
5、涉農(nóng)項(xiàng)目工作管理經(jīng)費(fèi)不足,項(xiàng)目建設(shè)部門在實(shí)施項(xiàng)目過程中,由于經(jīng)費(fèi)緊張,難以調(diào)動(dòng)其工作積極性。
市級(jí)財(cái)政減收增支因素明顯財(cái)政收支緊張的矛盾將比2018年更加突出財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面對(duì)困難和挑戰(zhàn)財(cái)政農(nóng)財(cái)股的工作一定要在局黨組和行政班子領(lǐng)導(dǎo)下圍繞市委、市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署在確保本級(jí)基本支出的前提下合理安排有限資金配合支持涉農(nóng)部門搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投入的機(jī)會(huì)積極爭(zhēng)取中央和省支持同時(shí)合理調(diào)整本級(jí)支出按照輕重緩急確保支持重點(diǎn)確保財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作取得新成效。
鎮(zhèn)財(cái)政所工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十六
一是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,完善村級(jí)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、小型水利設(shè)施、飲水安全等項(xiàng)目,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放。二是完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟(jì)救助等工作,認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進(jìn)就業(yè)。三是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
4、注重管理創(chuàng)新,全力深化財(cái)政改革。
一要建立由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率。三要做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)制定財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法,將績(jī)效考評(píng)作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù),增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)效性。四要積極組織推進(jìn)政府采購(gòu)改革。充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴(kuò)大“電子采購(gòu)”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購(gòu)程序,規(guī)范財(cái)政采購(gòu)資金運(yùn)作,推行“陽光采購(gòu)”。
5、注重資金效益,竭力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評(píng)價(jià)相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。二要不斷推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。將群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政策貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用情況等列為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,有計(jì)劃、有步驟的做好檢查工作。三要加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理和工作規(guī)程,嚴(yán)格問責(zé)制和責(zé)任追究制,嚴(yán)肅查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)問題,營(yíng)造良好的財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序。
6、注重工作規(guī)范,推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理。
要樹立精益思想和治理理念,運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、責(zé)任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制,明確職責(zé)分工,完善職責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理,避免大而化之的粗放式管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,增強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提高財(cái)政管理效能。
7、注重隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策水平和服務(wù)意識(shí),不斷增強(qiáng)班子的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要通過不斷加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)等的學(xué)習(xí),認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),把握財(cái)政發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局。要加強(qiáng)干部德、能、勤、績(jī)、廉考核管理,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,努力建設(shè)人民滿意的財(cái)政隊(duì)伍。三要健全管理制度,完善崗位職責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制要求,細(xì)化內(nèi)部管理,強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,要加強(qiáng)自我約束、自我監(jiān)督,提升工作質(zhì)量,不斷提高財(cái)政管理水平。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真踐行群眾路線,把服務(wù)基層,服務(wù)民生,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們的工作理念,把轉(zhuǎn)變作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式作為做為工作的基石。從嚴(yán)律己,愛崗敬業(yè),克己奉公,勤勉進(jìn)取,樹立財(cái)政良好形象。
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