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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們：
經(jīng)市政府研究，今天召開(kāi)全市秸稈禁燒工作電視電話會(huì)議，主要目的就是對(duì)全市秸稈禁燒工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。剛才，利辛縣政府、蒙城縣許疃鎮(zhèn)、譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓行政村作了典型發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。一會(huì)，汪市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我就秸稈禁燒和夏收夏種工作，提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2月12日，全市農(nóng)村工作會(huì)議，4月16日，全市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議之后，各縣區(qū)均高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，層層成立組織，建立了黨政齊抓共管的工作機(jī)制;各地結(jié)合實(shí)際制定完善工作方案，加大工作創(chuàng)新力度，如利辛縣對(duì)責(zé)任追究辦法進(jìn)行了細(xì)化、量化;渦陽(yáng)縣在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了“十戶聯(lián)?！敝贫?，實(shí)行十戶同獎(jiǎng)同罰、相互監(jiān)督;利辛縣充分發(fā)揮各行政村內(nèi)威望較高、號(hào)召力較強(qiáng)的知名人士進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，做群眾的思想工作，取得了較好的效果;各縣區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，如蒙城縣抽調(diào)全縣70%的在編干部進(jìn)入741個(gè)網(wǎng)格，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，發(fā)動(dòng)黨員、教師、衛(wèi)生防疫員、保潔員、農(nóng)電工配合鎮(zhèn)村干部包保地塊，基本實(shí)行了全員參與;各地借助明白紙、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、廣播、電視、報(bào)紙、召開(kāi)干群會(huì)議等手段，面向基層、面向群眾開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，取得了一定成效;各縣區(qū)均建立了工作激勵(lì)機(jī)制，如利辛縣明確規(guī)定對(duì)于午季無(wú)一個(gè)火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，譙城區(qū)對(duì)禁燒期間完成目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
但從幾次督查調(diào)研情況來(lái)看，存在的問(wèn)題也不少，突出表現(xiàn)為：一是認(rèn)識(shí)不到位。有的干部還抱有僥幸心理，認(rèn)為只要不燒第一把火，就不會(huì)處理他;有的干部存在畏難情緒，工作不較真，不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，怕花錢(qián)，怕麻煩;有的存在嚴(yán)重等待觀望思想，認(rèn)為現(xiàn)在還沒(méi)收割，到時(shí)一鼓作氣再抓也不遲;甚至有的干部對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為抓的再好，到時(shí)還是一燒了之。特別是去年禁燒不力的鎮(zhèn)村干部，思想仍未統(tǒng)一到市委市政府的部署上來(lái)。二是工作不細(xì)致。秋季種植意向調(diào)查摸底不充分，沒(méi)有摸實(shí)摸清、建立臺(tái)賬，導(dǎo)致打捆機(jī)械數(shù)量嚴(yán)重不足;秸稈處理方法指導(dǎo)不到位，有的鎮(zhèn)村干部群眾到現(xiàn)在還不知道秸稈如何處理;未按照要求科學(xué)設(shè)置堆放場(chǎng)，有的一個(gè)鎮(zhèn)只設(shè)置一個(gè)堆放場(chǎng)，運(yùn)輸工具跟不上，留下極大的焚燒隱患;有的工作預(yù)案不健全，對(duì)連續(xù)降雨時(shí)如何搶收、搶種，持續(xù)干旱時(shí)如何禁燒、抗旱、搶種，都沒(méi)有充分考慮到。三是工作進(jìn)展不平衡。縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)工作有差距，蒙城縣、利辛縣準(zhǔn)備較為充分，而譙城區(qū)、渦陽(yáng)縣相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流，工作方法千奇百怪，基本呈無(wú)序狀態(tài)。
上述問(wèn)題不解決，秸稈禁燒工作就不能有效落實(shí)。當(dāng)前必須以最堅(jiān)決的態(tài)度，最扎實(shí)的舉措，最嚴(yán)明的紀(jì)律，重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作。
一、工作方案再細(xì)化。
一要嚴(yán)格執(zhí)行市政府制定的技術(shù)規(guī)程。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的小麥秸稈還田離田技術(shù)規(guī)程，切實(shí)抓好夏收、夏禁、夏種三項(xiàng)工作。種玉米的要控茬在20厘米以下，將秸稈覆蓋還田后，板茬播種;種大豆的要控茬在15厘米以下，及時(shí)清運(yùn)秸稈離田后，板茬播種。對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行市里技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，要抓緊整改。對(duì)來(lái)不及整改的，要盡力引導(dǎo)農(nóng)戶種植玉米。二要科學(xué)合理設(shè)置秸稈集中堆放場(chǎng)。對(duì)于實(shí)行秸稈離田的，要以自然村為單位，每個(gè)自然村至少設(shè)置1個(gè)堆放場(chǎng)，讓群眾有地點(diǎn)堆放秸稈，讓回收企業(yè)便于轉(zhuǎn)運(yùn)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)人員看護(hù)和防火措施。三要制定應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，5月底前，全市無(wú)明顯降水過(guò)程，對(duì)小麥后期生長(zhǎng)有利。6月上中旬全市降水偏少，其中6月上旬正值小麥?zhǔn)崭钇?，?月2號(hào)、3號(hào)有一次短暫降水過(guò)程、降雨量偏少，對(duì)麥?zhǔn)沼胁焕绊懲?，其余以晴好天氣為主，利于午收?月中旬全市降水繼續(xù)偏少，墑情不好不利于夏種。各縣區(qū)時(shí)刻關(guān)注氣象信息，針對(duì)可能出現(xiàn)的連續(xù)陰雨、持續(xù)干旱、突發(fā)火災(zāi)等不同情況，充分考慮收割、秸稈處置、造墑、播種等問(wèn)題，提前分類(lèi)制定搶收、搶種和禁燒的應(yīng)急預(yù)案，確保收的上、種的下、禁得住。四要建立隔離帶。各縣區(qū)在與其他市縣接壤邊界區(qū)域，按照50—100米的標(biāo)準(zhǔn)，建立秸稈焚燒隔離帶。對(duì)處于隔離帶區(qū)域的耕地，采取集中主要力量、優(yōu)先調(diào)配農(nóng)機(jī)、給予財(cái)政補(bǔ)貼等方式，首先做好搶收、搶種。
二、包保責(zé)任再落實(shí)。
從6月1日開(kāi)始，“三夏”秸稈禁燒要成為縣區(qū)壓倒一切工作的核心，一切圍繞禁燒，一切服從于禁燒。一要落實(shí)干部包保責(zé)任。各縣區(qū)要最大限度地調(diào)動(dòng)一切力量，從縣區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)70%的人員，鎮(zhèn)村干部全員參與，按照20xx—3000畝一個(gè)網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn)，配備2-4名干部，包收、包種、包禁燒。二要落實(shí)技術(shù)人員包保責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)技術(shù)人員落實(shí)包保責(zé)任制，在午收夏種期間深入田間地頭，實(shí)行縣包鎮(zhèn)、包片，鎮(zhèn)包村、包大戶、包示范戶的全程小麥機(jī)械化收獲秸稈還(離)田夏種技術(shù)包保指導(dǎo)服務(wù)，徹底消除小麥秸稈對(duì)夏種的影響，確保夏糧顆粒歸倉(cāng)，夏種種滿種足。三要發(fā)動(dòng)群眾參與包保。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與性，動(dòng)員當(dāng)?shù)攸h員、防疫員、保潔員、農(nóng)電工、教師等人員配合包保干部包保地塊，擴(kuò)大禁燒工作的影響力。
三、工作重點(diǎn)再突出。
“三夏”工作禁燒是目標(biāo)，搶收是前提，搶種是核心。全市各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握“三夏”工作特點(diǎn)，堅(jiān)決做到邊收邊種、搶收搶種，以收促種、以種促禁，實(shí)現(xiàn)夏收、夏種、禁燒“三位一體”。一要抓好搶收搶種。各地要緊抓農(nóng)時(shí)，邊收邊種，堅(jiān)決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊，確保不留秸稈焚燒隱患。各地要推廣蒙城縣許疃鎮(zhèn)對(duì)邊收邊種的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)的做法，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民搶收搶種的積極性。二要抓好農(nóng)機(jī)保障。各地要根據(jù)夏種調(diào)查意向，科學(xué)調(diào)配打捆機(jī)、還田機(jī)和玉米播種機(jī)，將各種機(jī)械細(xì)化到戶、到地塊、到作物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要組織村干部采取一機(jī)一人、一人多機(jī)形式，守住本地農(nóng)機(jī)，保證本地農(nóng)機(jī)優(yōu)先收割本地小麥，沒(méi)完成本地收割任務(wù)前不能跨地區(qū)外出收割。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)，保障油料供應(yīng)，合理安排作業(yè)任務(wù)，加快收獲進(jìn)度。三要抓好重點(diǎn)幫扶。對(duì)村兩委組織力量薄弱的村，各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)骨干力量，進(jìn)駐幫扶;對(duì)一些困難戶、五保戶、沒(méi)有勞力的農(nóng)戶，要組織夏種工作幫扶小分隊(duì)，確保及時(shí)收獲、適時(shí)夏種、不誤農(nóng)時(shí)。
四、責(zé)任追究再?gòu)?qiáng)化。
一要嚴(yán)明工作紀(jì)律。對(duì)發(fā)生第一把火和火點(diǎn)較多的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及出現(xiàn)失職瀆職行為的相關(guān)責(zé)任人，將按照責(zé)任追究辦法，堅(jiān)決追究到位，責(zé)任追究要走上限，嚴(yán)格追究第一把火，該處理的處理、該撤職的撤職。二要從重從快處罰。對(duì)焚燒秸稈的個(gè)人或農(nóng)戶，當(dāng)?shù)嘏沙鏊罁?jù)相關(guān)法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，執(zhí)法處罰要走上限，從重從快處罰到位，形成威懾。三要督查管理到位。市政府成立了16個(gè)秸稈禁燒和夏收夏種工作督查組對(duì)各縣區(qū)開(kāi)展全方位的督查指導(dǎo)工作，同時(shí)，市里已經(jīng)決定開(kāi)展秸稈禁燒第三方暗訪，每個(gè)縣區(qū)派駐一個(gè)暗訪組，隨時(shí)記錄上報(bào)各地現(xiàn)場(chǎng)焚燒情況。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排組織督查組、巡查組、滅火隊(duì)，從現(xiàn)在起，就要深入田間地頭開(kāi)展全天候、全覆蓋、多層次、高頻率的督查巡查和監(jiān)督管理，確保不燃一處火、不冒一處煙。對(duì)焚燒秸稈的行為，市政府堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處罰一起，堅(jiān)決做到有火必禁、有煙必查、有灰必罰。
同志們，秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)清形勢(shì)，丟掉幻想，嚴(yán)防死守，死看硬守，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒這場(chǎng)硬仗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們：
一年一度的秋收工作已經(jīng)開(kāi)始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。為全面做好今年的秋季秸稈禁燒工作，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開(kāi)這次動(dòng)員會(huì)，主要目的就是要?jiǎng)訂T大家迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴投入到秸稈禁燒的工作中來(lái)，圓滿完成今年秋季秸稈禁燒的工作任務(wù)。下面我就做好今年秋季秸稈禁燒工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)抓好秸稈禁燒與。
綜合利用工作的重要性。
今年夏季的秸稈禁燒和綜合利用工作，經(jīng)過(guò)各村、各分工鄉(xiāng)干的共同努力，取得了一定成效，現(xiàn)在露天大面積焚燒秸稈現(xiàn)象越來(lái)越少，秸稈還田及綜合利用率越來(lái)越高。概括起來(lái)，主要有以下特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作網(wǎng)絡(luò)健全。鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，完善了實(shí)施意見(jiàn)和考核辦法，并實(shí)行保證金制度，與各村簽訂了責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志多次到各村及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督導(dǎo)。各村切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，將責(zé)任明確落實(shí)到人;鄉(xiāng)分工督查人員盡心盡職，每天不間斷到村、重點(diǎn)地塊督查，并及時(shí)通報(bào)情況，形成了鄉(xiāng)、村兩級(jí)齊抓共管的良好局面。二是深入宣傳發(fā)動(dòng)，禁燒意識(shí)增強(qiáng)。通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)市政府關(guān)于秸稈禁燒的通告，公布舉報(bào)電報(bào)，懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作。通過(guò)宣傳，全鄉(xiāng)廣大群眾的禁燒意識(shí)和生態(tài)文明理念明顯增強(qiáng)，參與禁燒的自覺(jué)性明顯提高。三是堅(jiān)持防范為先，監(jiān)管效果明顯。鄉(xiāng)抽調(diào)派出所聯(lián)防隊(duì)員成立了機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)，在往年易焚燒地塊巡查，收到了較好的效果。各村也充分發(fā)動(dòng)群眾，把守田間地頭，實(shí)施全天候監(jiān)控。分工督查鄉(xiāng)干配合村認(rèn)真謀劃秸稈禁燒方案和措施。四是廣泛開(kāi)辟渠道，綜合利用有力。各村嚴(yán)控?zé)o粉碎裝臵的收割機(jī)進(jìn)田作業(yè)，有效提高了秸稈還田比例。大多數(shù)村及時(shí)組織向秸稈加工點(diǎn)運(yùn)送，有效緩解了禁燒工作壓力。
夏收秸稈禁燒工作雖取得一定成績(jī)，但存在的問(wèn)題不容忽視，突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)仍然偏多。在市、鄉(xiāng)各級(jí)巡查組的巡查中發(fā)現(xiàn)了多處火點(diǎn)，有的村尚存在連片著火的現(xiàn)象。二是各村之間不平衡。根據(jù)市、鄉(xiāng)督查情況看，今年夏季，焚燒多集中在東片，西片要明顯好于東片。個(gè)別村火點(diǎn)偏多，空氣質(zhì)量較差。三是存在亂拋現(xiàn)象，有的被拋到河里，有的堆在路邊、田間地頭，影響了近年來(lái)的村莊環(huán)境整治成果。
10月14日下午省政府召開(kāi)了全省秋季秸稈禁燒與綜合利用工作電視電話會(huì)議，總結(jié)夏季秸稈禁燒與綜合利用工作情況，動(dòng)員打好攻堅(jiān)戰(zhàn)以保障全省空氣質(zhì)量。10月11日泰州市召開(kāi)了全市秋季秸稈禁燒暨綜合利用工作會(huì)議，要求從本月20日起到下月20日，市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)巡查隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)不間斷、網(wǎng)絡(luò)化巡查，盡全力做好秸稈禁燒工作。因此，大家要充分認(rèn)識(shí)抓好秸稈禁燒工作的重要意義，多著并舉，嚴(yán)防死守，確保取得新的成效。
二、突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，切實(shí)抓好秸稈禁燒與綜合利用工作。
今年秋季秸稈禁燒與綜合利用工作的總體要求是，繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，探索和建立集約、循環(huán)、高效的秸稈綜合利用長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)秸稈全面禁燒，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。
一要營(yíng)造氛圍，鋪天蓋地抓宣傳。抓好秸稈禁燒與綜合利用工作必須走群眾路線，充分發(fā)動(dòng)群眾引導(dǎo)群眾，這也是近幾年的重要經(jīng)驗(yàn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持。各村要通過(guò)張貼通告，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，巡回宣傳等形式，廣角度，多層次，大容量地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大人民群眾更加深入了解秸稈禁燒與綜合利用的重要意義。禁燒期間，各村要利用廣播等宣傳工具，不間斷傳播貼近農(nóng)民朋友的宣傳信息，形成強(qiáng)烈的輿論攻勢(shì)。同時(shí)，也加大對(duì)負(fù)面典型的曝光，必須點(diǎn)到人、說(shuō)清處理后果，切實(shí)起到輿論監(jiān)督和震懾作用。秋收即將開(kāi)始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村一定要做到輿論先行，及早安排，提前準(zhǔn)備。
二要嚴(yán)防死守，強(qiáng)化責(zé)任抓禁燒。當(dāng)前，秸稈禁燒工作的重中之重仍然是嚴(yán)防死守，各村要嚴(yán)密防控焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要充分發(fā)動(dòng)群眾，把守田間地頭，實(shí)施全天候監(jiān)控。鄉(xiāng)分工到村的禁燒督查人員，在禁燒期間，要集中精力到村進(jìn)行不間斷巡查。每個(gè)村也要按區(qū)域大小成立機(jī)動(dòng)巡查撲火隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班，一旦出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，要在第一時(shí)間組織撲滅。
三要疏堵結(jié)合，因地制宜抓利用。一是抓好秸稈還田。搶抓省秸稈還田補(bǔ)貼政策機(jī)遇，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用秸稈還田機(jī)械，切實(shí)增加秸稈還田總量，提高農(nóng)作物循秸稈綜合利用率。二是抓好項(xiàng)目服務(wù)。今年，鄉(xiāng)繼續(xù)對(duì)秸稈收集運(yùn)輸實(shí)行補(bǔ)貼，各村要加大宣傳力度，主動(dòng)配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)(東片送至、西片送到)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保障秸稈收集運(yùn)輸，擴(kuò)大秸稈綜合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜，建立臨時(shí)集中堆放點(diǎn)，對(duì)暫時(shí)不能利用的秸稈要統(tǒng)一離田收儲(chǔ)，集中堆放，嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、橋邊、溝渠亂堆亂放秸稈。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，切實(shí)提高秸稈禁燒工作的組織化程度。
秸稈禁燒作為一項(xiàng)季節(jié)性工作，突擊性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各村要把推進(jìn)這項(xiàng)工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，精心研究，狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要按照會(huì)議要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。細(xì)化秸稈禁燒的組織網(wǎng)絡(luò)，真正做到一級(jí)包一級(jí)，層層保落實(shí)。在督查指導(dǎo)和巡查工作上，各分工到村鄉(xiāng)干要按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，重心下移，坐鎮(zhèn)指導(dǎo)，真正做到有煙必查，有火必究。
2、加強(qiáng)督查，從嚴(yán)處罰。各村要落實(shí)定專人，定職責(zé)，定區(qū)域，定崗位，定時(shí)間，定要求的工作措施，將禁燒網(wǎng)絡(luò)延伸到全鄉(xiāng)每一個(gè)角落，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，做到有火必禁，有煙必查，有灰必究。尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”，堅(jiān)決杜絕連片焚燒秸稈現(xiàn)象的發(fā)生。各巡查組要特別針對(duì)“上半夜、陰雨前、收工時(shí)、栽種時(shí)”等過(guò)去秸稈焚燒高峰期，加大巡查頻次，防范焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)突出重點(diǎn)地塊，必須作為重點(diǎn)監(jiān)控地段，重點(diǎn)督查，一旦發(fā)生禁燒失控，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)焚燒秸稈的，要責(zé)令其立即停燒，并按照規(guī)定對(duì)焚燒人予以處罰;對(duì)惡意縱火，不聽(tīng)勸阻的焚燒人，要依法嚴(yán)查重處。決不姑息遷就;對(duì)暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴(yán)重，造成大氣污染事故，導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
3、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)按照《英雄鄉(xiāng)20xx年村級(jí)秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法》的要求進(jìn)行考核。上半年的秸稈禁燒考核結(jié)果已經(jīng)出來(lái)，待秋季秸稈禁燒考核結(jié)束后，一并兌現(xiàn)。
同志們,秸稈禁燒工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難,迎難而上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,確保全面完成秋季秸稈禁燒和綜合利用的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:。
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來(lái)臨之際，今天在這里召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
近年來(lái)，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問(wèn)題，有機(jī)械不配套問(wèn)題，但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開(kāi)窗，車(chē)輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價(jià)值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機(jī)質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)，，切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺(jué)性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中，要著力抓好以下幾個(gè)方面:。
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺(jué)、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車(chē)在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作:。
一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開(kāi)信發(fā)放到戶，農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書(shū)。
三是積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。通過(guò)中小學(xué)生的力量，告知家長(zhǎng)禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過(guò)25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場(chǎng)。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門(mén)要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒(méi)有安置秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購(gòu)。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣?？h相關(guān)部門(mén)將開(kāi)展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負(fù)總責(zé)，村支部書(shū)記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款，特別是對(duì)第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們：
今天，市政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》，對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長(zhǎng)專門(mén)作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時(shí)間長(zhǎng)，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問(wèn)題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高，這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
（三）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，切實(shí)形成秋季秸稈禁燒工作的推進(jìn)機(jī)制。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問(wèn)題。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），縣（區(qū)）長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，做到上下聯(lián)動(dòng)，一抓到底，堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門(mén)牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅(jiān)持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實(shí)情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）強(qiáng)化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結(jié)合，推進(jìn)綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作：一是大力推廣秸稈還田機(jī)械，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民購(gòu)置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過(guò)腹還田，經(jīng)濟(jì)效益高，生態(tài)效益明顯，對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進(jìn)秸稈過(guò)腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展，對(duì)開(kāi)展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，起到樹(shù)立典型和示范帶動(dòng)作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施，政府部門(mén)齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務(wù)。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門(mén)要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí)，及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開(kāi)展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇五
各位老師、同學(xué)：
又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過(guò)后，部分農(nóng)民朋友圖省事，對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行野外就地焚燒，以至于“村村點(diǎn)火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機(jī)眼前一片迷茫，田埂上的樹(shù)木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過(guò)氣來(lái)，就連坐在教室里學(xué)習(xí)的你們也會(huì)被熏得睜不開(kāi)眼來(lái)!
焚燒秸桿帶來(lái)的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災(zāi)損失都無(wú)比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。實(shí)際上，野外焚燒農(nóng)作物秸稈，也是違反國(guó)家的法律法規(guī)的行為。
同學(xué)們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍(lán)，景更美，我們學(xué)校特向全校同學(xué)發(fā)出以下倡議：
1.積極向本村村民開(kāi)展宣傳活動(dòng),號(hào)召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識(shí)。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動(dòng)中去,從自我做起,要求自己的父母對(duì)自家秸稈進(jìn)行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時(shí)間監(jiān)督本村村民對(duì)秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以制止,并向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報(bào)告有關(guān)情況。
4.開(kāi)展“提倡文明、樹(shù)立新風(fēng)”活動(dòng),號(hào)召?gòu)V大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習(xí),倡導(dǎo)健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
同學(xué)們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動(dòng)中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個(gè)人帶動(dòng)一個(gè)家庭，一個(gè)班級(jí)帶動(dòng)一個(gè)村莊，一所學(xué)校帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)，共同承擔(dān)起“保護(hù)環(huán)境，美化家園”的責(zé)任。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們：
這次會(huì)議是黨委、政府研究決定召開(kāi)的，主要是目的是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒會(huì)議精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)面臨的形勢(shì)，安排部署秸稈禁燒及三秋生產(chǎn)工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，抓好以秸稈禁燒為重點(diǎn)的三秋工作任務(wù)。剛才，郭書(shū)記傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玉米秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施意見(jiàn)》;宗鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委、政府分別與五個(gè)辦事處現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《三秋防火安全責(zé)任書(shū)》;朱杰所長(zhǎng)、張志書(shū)記、邵貴彬書(shū)記分別做了表態(tài)發(fā)言，希望大家認(rèn)真借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)集體研究意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、形勢(shì)很?chē)?yán)峻，容不得一絲松懈。
當(dāng)前，三秋大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來(lái)。總的來(lái)看，今年的三秋生產(chǎn)形勢(shì)有利好的方面：首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。今年的玉米播種期集中、播種質(zhì)量較好，生長(zhǎng)期間肥水管理及時(shí)，“一防雙減”等病蟲(chóng)害防控有效，為玉米豐收奠定了基礎(chǔ)。其次是秸稈禁燒方面。由于近年來(lái)鎮(zhèn)村兩級(jí)全力落實(shí)秸稈禁燒政策，群眾焚燒秸稈的問(wèn)題趨于好轉(zhuǎn)。尤其是去年三秋、今年三夏秸稈禁燒工作效果好于預(yù)期，大家在工作中積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)、掌握了許多可行的方法，為抓好今年三秋秸稈禁燒工作起到了很好的借鑒作用。
但是，根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作要難于三夏。從我鎮(zhèn)實(shí)際看，還存在不少的問(wèn)題，形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是夏糧增收的壓力大。今年夏季雨水普遍較多，加之7月底到8月上旬的持續(xù)高溫和陰雨天氣，造成了玉米授粉成功率低，部分地塊玉米作物果穗缺粒嚴(yán)重，給全年糧食增產(chǎn)帶來(lái)了壓力。二是秸稈還田的基礎(chǔ)差。與其他一些鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)多數(shù)群眾還沒(méi)有玉米機(jī)收的習(xí)慣，玉米秸稈粉碎還田率非常低，多數(shù)人都把玉米秸堆放在溝邊、路邊，不僅污染了環(huán)境，更給三秋安全防火帶來(lái)了極大隱患。三是三秋生產(chǎn)的戰(zhàn)線長(zhǎng)。受特殊地勢(shì)和水澆條件的影響，我鎮(zhèn)無(wú)論是三秋還是三夏戰(zhàn)線都是全市最長(zhǎng)的，往往開(kāi)始得最早，結(jié)束的最晚，長(zhǎng)時(shí)間下來(lái)，搞得人困馬乏、筋疲力盡，稍有疏忽就會(huì)放松警惕，工作上可能就會(huì)出問(wèn)題。四是所處的位置很關(guān)鍵。京滬高鐵、京臺(tái)高速縱貫我鎮(zhèn)，滕州東站更是位于境內(nèi)，這是我們發(fā)展的重要資源。但是單就三秋生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，也是我們安全防火的最大壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)出滕州基本上都要走高鐵、走高速，一東一西就能將我鎮(zhèn)的安全防火情況盡收眼底，根本不用等衛(wèi)星航拍，哪里一冒煙看得清清楚楚，可以說(shuō)一天24小時(shí)都是防火的重點(diǎn)時(shí)段。五是上級(jí)督導(dǎo)的形勢(shì)嚴(yán)。今年三秋生產(chǎn)，市里將繼續(xù)采取衛(wèi)星航拍和督導(dǎo)組巡查相結(jié)合的辦法，加大對(duì)各鎮(zhèn)街監(jiān)控力度。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鎮(zhèn)街、三秋防火保證金等機(jī)制，按照“嚴(yán)懲第一把火”的原則，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象。在兩級(jí)市三秋會(huì)議上，梁書(shū)記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)都說(shuō)得非常嚴(yán)肅，對(duì)出現(xiàn)的第一把火，不僅要開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、扣防火押金，還要處理人、對(duì)全年的工作“一票否決”。處罰之嚴(yán)厲前所未有，充分體現(xiàn)了棗莊、滕州兩級(jí)市對(duì)秸稈禁燒工作的高度重視。全鎮(zhèn)上下務(wù)必要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的新形勢(shì)、新要求，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸心理，堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)和消極懈怠思想，及早安排，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，精心謀劃和開(kāi)展好今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作。
二、禁燒是關(guān)鍵，要確保不出問(wèn)題。
秸稈禁燒是歷年三秋各界最為關(guān)注、投入精力最多、耗費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的工作，也是上級(jí)評(píng)價(jià)三秋成效的最主要指標(biāo)。秸稈禁燒要想取得好的效果，根源上要治本，聲勢(shì)上要宣傳，監(jiān)控上要全面，責(zé)任上要落實(shí)。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾點(diǎn)：
(一)要把秸稈還田作為治本之策。做好秸稈禁燒工作沒(méi)有捷徑，堵不如疏，而最好的“疏”就是實(shí)行秸稈粉碎還田，從根源上消除火情隱患。但從近年來(lái)的情況看，雖然黨委、政府出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，秸稈還田工作依然未能達(dá)到預(yù)期效果。很多干部一味地強(qiáng)調(diào)成本高、困難大，這里我得給大家算透三筆賬：一是經(jīng)濟(jì)賬。從表面上看，秸稈還田會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。但是如果你不進(jìn)行秸稈還田，村里用于防火的投入將大大提高，而且一旦發(fā)生火情，不僅失去了受獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，同獎(jiǎng)同罰的罰金也不是一個(gè)小數(shù)目。二是榮譽(yù)賬。秸稈粉碎還田是一項(xiàng)硬性任務(wù)，主動(dòng)完成受表?yè)P(yáng)，被動(dòng)完成得批評(píng)。今后鎮(zhèn)黨委、政府還將對(duì)秸稈還田完成較好的辦事處、村設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)，大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，可以說(shuō)既完成了工作任務(wù)，又減輕了防火壓力，還受到了上級(jí)表?yè)P(yáng)，一舉三得，何樂(lè)不為。三是技術(shù)賬。實(shí)行玉米秸稈粉碎還田是國(guó)家大力倡導(dǎo)的一項(xiàng)新技術(shù)，通過(guò)在其它地區(qū)開(kāi)展的效果看，能夠大幅提升土地肥力，這也是從根本上扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)土地貧瘠的一個(gè)有效辦法，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看能夠降低農(nóng)村種糧成本，非常合算。任何一件新生事物的推廣總需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸稈還田也是如此。今年我鎮(zhèn)又被列為“棗莊市玉米秸稈粉碎還田示范鎮(zhèn)”之一，鎮(zhèn)黨委、政府也將會(huì)繼續(xù)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，每畝地獎(jiǎng)勵(lì)10元。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個(gè)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于未秸稈還田的，各村要?jiǎng)澏▽ｉT(mén)區(qū)域進(jìn)行集中堆放，安排專人看管。嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。另外，要加強(qiáng)秸稈綜合利用，發(fā)揮我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)秸稈回收力度，盡量減少秸稈的產(chǎn)生，從根本上解決秸稈禁燒問(wèn)題。
(二)要把宣傳引導(dǎo)作為當(dāng)務(wù)之急。今年的三秋生產(chǎn)會(huì)議較去年提前了近半個(gè)月，之所以提前，首先是墑情的原因，玉米成熟早;再者就是讓大家立即行動(dòng)起來(lái)，早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早引導(dǎo)，切實(shí)避免往年因啟動(dòng)晚造成的被動(dòng)局面。一是要鋪天蓋地，大造聲勢(shì)。通過(guò)張貼通告、印發(fā)宣傳單、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、宣傳車(chē)巡回宣傳等多種形式，在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)，讓廣大農(nóng)民群眾真正了解秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，自覺(jué)遵守禁燒規(guī)定。二是要把握關(guān)鍵，切中要點(diǎn)。最重要的就是告知群眾焚燒秸稈的惡劣后果，讓群眾知道焚燒秸稈的違法成本很高，自覺(jué)打消不良念頭。首先是經(jīng)濟(jì)損失。焚燒秸稈將會(huì)受到20xx元以上的罰款，一年的辛勤勞作付之東流;其次是名譽(yù)喪失。對(duì)于焚燒秸稈的人，公安機(jī)關(guān)將依法對(duì)其拘留15天，不僅受到了經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)了拘留所也會(huì)在人前人后抬不起頭;第三是土地受損。焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死或燙死土壤中的有益微生物，影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收，降低作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。三是深入戶家，上門(mén)宣傳。有句俗話叫“先明后不爭(zhēng)”。大家抓宣傳也要如此，村干部、包村干部每戶都要到，給老百姓說(shuō)說(shuō)客氣話，把焚燒秸稈的后果講清，爭(zhēng)取群眾的支持理解，讓農(nóng)民各掃門(mén)前雪、看好自家地，形成全民參與禁燒的良好局面。
(三)要把人員防控作為關(guān)鍵之舉。在秸稈綜合利用率依然不高的情況下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。一是要健全防控網(wǎng)絡(luò)。要全面構(gòu)建“鎮(zhèn)、辦事處、村、防火點(diǎn)”四級(jí)三秋防火網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)巡查組要實(shí)行晝夜輪班巡查，加大對(duì)干部到崗到位以及各辦事處、村秸稈焚燒情況的督導(dǎo)，每天都要形成督查報(bào)告，上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo);辦事處要對(duì)包村干部、村干部進(jìn)行科學(xué)安排，并組建機(jī)動(dòng)巡查組，抓好轄區(qū)內(nèi)的防火巡查;各村要安排好各防火點(diǎn)的值班人員，給各防火點(diǎn)配備好滅火工具，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，確保人員及時(shí)到位;各防火點(diǎn)要將責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式寫(xiě)在黑板上，掛在防火點(diǎn)的明顯位置，形成直觀、形象、具體的蹲點(diǎn)監(jiān)控格局。會(huì)后，各辦事處要將防火布局圖上報(bào)到鎮(zhèn)，屆時(shí)，鎮(zhèn)督導(dǎo)組將按照布局圖對(duì)各村防火點(diǎn)人員到位情況逐個(gè)進(jìn)行督察。二是要看好關(guān)鍵部位。京滬高鐵及滕州東站周邊、北辛東路、京臺(tái)高速、東木路、漷河路沿線是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果關(guān)鍵部位出了問(wèn)題，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，其它地方防得再好也都功虧一簣。各辦事處、村要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域防控和巡查力度，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動(dòng)巡邏隊(duì)，實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個(gè)地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮巡查組的作用，加大面上巡查力度，切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。三是要實(shí)行密集監(jiān)控。要按照每個(gè)路段2-3名監(jiān)控員、每個(gè)地塊2-3名監(jiān)管員的原則，各村要在各重要監(jiān)控點(diǎn)設(shè)置三秋防火指揮棚，組織專人組成專職防火隊(duì)，明確專人分段看護(hù)，每人一個(gè)馬扎、一把掃帚、一把鐵锨、一只手電，實(shí)行縱到底、橫到邊，全天候、全方位監(jiān)控，切實(shí)做到不空段、不空崗、不留監(jiān)控死角，24小時(shí)有人值守，確保三秋防火萬(wàn)無(wú)一失。
(四)要把落實(shí)責(zé)任作為成事之基。三秋期間，鎮(zhèn)里將繼續(xù)成立秸稈禁燒工作督導(dǎo)組，并實(shí)行火情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，對(duì)三秋期間鎮(zhèn)村干部到崗到位和秸稈焚燒情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)干部遲到、離崗或脫崗，將扣罰工資50元;發(fā)現(xiàn)干部無(wú)故曠班的，扣罰工資200元，并通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，將繼續(xù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、辦事處總支書(shū)記每人交納抵押金1000元，各村支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)及包村干部每人交納抵押金500元，9月25日前以辦事處為單位上交到財(cái)政所。三秋結(jié)束后，對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金，并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。與此相對(duì)應(yīng)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)在全鎮(zhèn)造成一定影響的第一把火，對(duì)該辦事處總支書(shū)記予以停職處理，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并在著火點(diǎn)召開(kāi)反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì);被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)、焚燒秸稈1起的村，但組織有力、及時(shí)撲救的，對(duì)該辦事處給予通報(bào)批評(píng)，辦事處書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，對(duì)村三職干部、包村干部給予黨內(nèi)或行政警告處分;被棗莊滕州兩級(jí)市督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)通報(bào)1起、或被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)通報(bào)1起、或出現(xiàn)火情較為嚴(yán)重等情況的，嚴(yán)格按照市里的處罰意見(jiàn)，除寫(xiě)出書(shū)面檢查外，扣除包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處書(shū)記、村三職干部、包村干部全額風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并扣除以上人員1個(gè)月工資。同時(shí)給予所在村支部書(shū)記免職、村主任停職、村會(huì)計(jì)解聘處理，給予包村干部停職停薪待崗處理，給予所在辦事處總支書(shū)記停職處理;被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，焚燒秸稈2起以上的村，且過(guò)火面積大、組織不力、撲救不及時(shí)的，雖未被棗莊、滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)，也將參照被棗莊滕州督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的規(guī)定進(jìn)行處罰。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罰鎮(zhèn)防火禁燒保證金(10萬(wàn)元)的，或因衛(wèi)星通報(bào)追加鎮(zhèn)處罰金(2萬(wàn)元)的，由責(zé)任火點(diǎn)所在辦事處及村共同承擔(dān)。凡受到通報(bào)批評(píng)的辦事處、村，年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位，凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)和提拔重用。希望大家高度重視，爭(zhēng)取都拿獎(jiǎng)勵(lì)、不受處理。
三、生產(chǎn)是基礎(chǔ)，一定要切實(shí)抓好。
(一)發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用，全力打好秋收攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)充分表明，在三秋生產(chǎn)中，抓住了農(nóng)業(yè)機(jī)械，就抓住了關(guān)鍵。各辦事處、村及農(nóng)口部門(mén)要早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，力爭(zhēng)全面完成玉米機(jī)收及秸稈還田任務(wù)，確保掌握三秋生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要發(fā)揮業(yè)務(wù)單位作用，組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技人員一起開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，形成有效合力;要搞好機(jī)械調(diào)度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，強(qiáng)化機(jī)手技術(shù)培訓(xùn);要大力推行玉米聯(lián)合收獲、秸稈還田、土地深松、小麥免耕播種“一條龍”作業(yè)，不斷提高秋收秋種質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，凡是下地作業(yè)的農(nóng)機(jī)必須要配備粉碎機(jī)，否則不能進(jìn)地，努力提高玉米秸稈粉碎效果;要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的辦法，讓村干部實(shí)地感受農(nóng)機(jī)作業(yè)的好處，以點(diǎn)帶面，確保全鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田率達(dá)到95%以上。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好秋種各項(xiàng)工作。要按照“穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)品種、加快流轉(zhuǎn)、增加效益”的思路，全面提高糧食種植水平。首先，要狠抓良種全覆蓋。農(nóng)技站要選定濟(jì)麥22、臨麥4號(hào)、煙農(nóng)19號(hào)等3個(gè)小麥品種公開(kāi)推介，嚴(yán)禁推廣未經(jīng)審定的品種，確保10月5日前發(fā)放到農(nóng)戶手中。各辦事處、村要強(qiáng)化措施，保證補(bǔ)貼面積落實(shí)到位、良種發(fā)放到戶，確保良種覆蓋率達(dá)到100%。其次，要堅(jiān)持足墑適期適量播種。小麥要“七分種、三分管”。搞好秋種是夏糧豐收的關(guān)鍵。今年我鎮(zhèn)小麥的播期參考值為10月5日-15日，最佳播期為10月7日-12日。要根據(jù)墑情，以推廣精播、半精播技術(shù)為主，努力擴(kuò)大最佳播期播種面積。要廣泛選用帶有鎮(zhèn)壓裝置的小麥播種機(jī)械，尤其是秸稈還田的地塊，必須確保全部鎮(zhèn)壓，避免因土壤懸松，引發(fā)凍害死苗現(xiàn)象的發(fā)生。第三，要開(kāi)展糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建。繼續(xù)開(kāi)展好糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，在小宮辦事處建設(shè)1個(gè)萬(wàn)畝示范方，發(fā)展千畝糧食種植專業(yè)合作社，確保示范方小麥平均單產(chǎn)穩(wěn)定在500公斤以上。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的作用，整建制實(shí)施到村，技術(shù)人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田，開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位。
(三)以三秋騰茬為契機(jī)，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年年初，鎮(zhèn)黨委、政府給各辦事處下達(dá)了土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，明確要求每個(gè)辦事處都至少要有一個(gè)規(guī)模較大的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。但是，時(shí)至今日，工作進(jìn)展很不平衡。有的辦事處已經(jīng)超額完成了任務(wù)，有的辦事處還遲遲未有動(dòng)作;有的辦事處流轉(zhuǎn)意向不少，但真正成行的沒(méi)有?，F(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)到了三秋，也是今年實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的最后機(jī)會(huì)，如果不能利用三秋在土地流轉(zhuǎn)上破題，下步想流轉(zhuǎn)土地就可能得拖到明年。各辦事處務(wù)必要高度重視，將土地流轉(zhuǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合推行農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、千畝糧食種植專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)載體，力爭(zhēng)三秋期間全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)大的突破。對(duì)于未能抓住機(jī)會(huì)、土地流轉(zhuǎn)依然是空白的辦事處，總支書(shū)記要向黨委、政府當(dāng)面說(shuō)明情況、解釋原因，結(jié)果將記入年終考核內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)秋季林木管護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施，突出抓好病蟲(chóng)害普查防控，確保林木安全。要抓住三秋有利時(shí)機(jī)，及早規(guī)劃，科學(xué)安排，引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜、畜禽、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
四、組織是保證，必須要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
今年的三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求高、督導(dǎo)嚴(yán)，全鎮(zhèn)上下必須打破常規(guī)，全力以赴，切實(shí)抓出成效。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、辦事處、村要把三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作作為當(dāng)前的頭等大事，切實(shí)擺上重要位置，科學(xué)安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，各包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各辦事處總支書(shū)記是本轄區(qū)三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的主要負(fù)責(zé)人，要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，負(fù)總責(zé)，親自抓，切實(shí)抓好本辦事處人員安排、安全巡查和防火點(diǎn)布置等一系列工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各村包村干部、村支部書(shū)記、主任是本村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的具體責(zé)任人，要將工作任務(wù)細(xì)化量化，落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保工作不出任何紕漏。
(二)要強(qiáng)化服務(wù)保障。各有關(guān)部門(mén)要從各自職能出發(fā)，積極參與，通力合作，努力形成條塊結(jié)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。農(nóng)業(yè)辦要做好農(nóng)情調(diào)度和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站要及時(shí)做好化肥和農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料的協(xié)調(diào)供應(yīng);水利站要加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，關(guān)注天氣變化，提供好氣象服務(wù);供電站要合理調(diào)度，確保三秋期間供電穩(wěn)定;綜治辦、派出所、司法所要集中優(yōu)勢(shì)兵力，加強(qiáng)三秋巡查，對(duì)于蓄意焚燒秸稈的違法分子要依法依紀(jì)堅(jiān)決打擊，形成對(duì)焚燒秸稈行為的高壓態(tài)勢(shì);宣傳科、信息科要及時(shí)總結(jié)三秋工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，切實(shí)促進(jìn)三秋各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。三秋期間，黨委、政府將派出督導(dǎo)組，對(duì)各辦事處、村三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒情況進(jìn)行晝夜督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)組要加強(qiáng)與各辦事處、村的溝通聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時(shí)通知所在的辦事處和村，集中人員把火情撲滅在初始狀態(tài)，確保不造成大的影響。各辦事處黨總支也要加大對(duì)各村三秋工作的巡查指導(dǎo)，尤其是要加強(qiáng)對(duì)各防火棚值守人員的督查調(diào)度，確保各防火點(diǎn)晝夜不斷人、時(shí)時(shí)有人守。對(duì)于三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作，黨委、政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，紀(jì)律是嚴(yán)肅的，無(wú)論是哪個(gè)辦事處、村發(fā)生火情，造成影響，無(wú)論是包辦事處領(lǐng)導(dǎo)、辦事處總支書(shū)記，還是包村干部、村支部書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)，都要按照文件規(guī)定落實(shí)懲處措施，該檢討的檢討，該記過(guò)的記過(guò)，該停職的停職，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
同志們，今年三秋生產(chǎn)和秸稈禁燒工作已擺在眼前，希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求，科學(xué)籌劃，精心安排，抓好落實(shí)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為加快建設(shè)幸福東沙河做出新的更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇七
稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農(nóng)作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段，同時(shí)也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開(kāi)全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議。目的是傳達(dá)貫徹上級(jí)秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
近年來(lái)，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級(jí)黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點(diǎn)在座的各位深有體會(huì)，今年的禁燒工作也不例外。連日來(lái)省市縣相繼召開(kāi)會(huì)議，專門(mén)就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署?？梢哉f(shuō)今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴(yán)，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過(guò)硬的辦法和措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過(guò)，同時(shí)我鎮(zhèn)的東部和南部幾個(gè)村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來(lái)省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說(shuō)，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說(shuō)是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
一是抓宣傳，營(yíng)造氛圍。禁燒工作涉及千家萬(wàn)戶，點(diǎn)多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個(gè)一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn)，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語(yǔ)，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過(guò)營(yíng)造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國(guó)利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢(shì)，真正把禁燒工作變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
二是抓重點(diǎn)，突出效果。重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴(yán)禁堆放秸稈、打場(chǎng)曬糧，確保做到無(wú)隱患、無(wú)焚燒、無(wú)明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時(shí)清運(yùn)或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來(lái)火源隱患。二是突出禁燒敏感時(shí)段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，在降雨前，有風(fēng)時(shí)，下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對(duì)這些特殊群眾加強(qiáng)教育，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時(shí)利用消防車(chē)做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。
三是抓督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進(jìn)展情況，即時(shí)即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時(shí)扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書(shū)記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn)，包村責(zé)任人停職，村主要負(fù)責(zé)人免職。同時(shí)，對(duì)措施得力，工作出色的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是抓責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書(shū)記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長(zhǎng)包地塊”的禁燒機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年終根據(jù)考核情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹(shù)立艱苦作戰(zhàn)思想，樹(shù)立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書(shū)記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級(jí)黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開(kāi)了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，對(duì)春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問(wèn)題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)抓拍著火點(diǎn)情況，對(duì)秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬(wàn)畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來(lái)的幾天，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測(cè)到。出現(xiàn)這一問(wèn)題，客觀上來(lái)講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒(méi)有被上級(jí)通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形?shì)將更加嚴(yán)峻。
一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開(kāi)之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開(kāi)的專題會(huì)議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書(shū)，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問(wèn)題，我們無(wú)法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問(wèn)題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬(wàn)畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬(wàn)畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)確實(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問(wèn)題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門(mén)層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過(guò)必罰。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹(shù)葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰;對(duì)故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級(jí)層面，各村支部書(shū)記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開(kāi)展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車(chē)下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄，從現(xiàn)在開(kāi)始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺(jué)性。教育部門(mén)要印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，通過(guò)學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門(mén)要公開(kāi)咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門(mén)要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車(chē)輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門(mén)的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對(duì)國(guó)家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個(gè)火點(diǎn)50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對(duì)私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對(duì)待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開(kāi)了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，對(duì)春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問(wèn)題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)抓拍著火點(diǎn)情況，對(duì)秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬(wàn)畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來(lái)的幾天，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測(cè)到。出現(xiàn)這一問(wèn)題，客觀上來(lái)講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒(méi)有被上級(jí)通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形?shì)將更加嚴(yán)峻。
一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開(kāi)之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開(kāi)的專題會(huì)議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書(shū)，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問(wèn)題，我們無(wú)法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問(wèn)題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬(wàn)畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用。縣農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬(wàn)畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)確實(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問(wèn)題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門(mén)層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過(guò)必罰。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹(shù)葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對(duì)故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級(jí)層面，各村支部書(shū)記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開(kāi)展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車(chē)下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄，從現(xiàn)在開(kāi)始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺(jué)性。教育部門(mén)要印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，通過(guò)學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門(mén)要公開(kāi)咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門(mén)要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車(chē)輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門(mén)的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對(duì)國(guó)家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個(gè)火點(diǎn)50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對(duì)私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對(duì)待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們：
今天，市政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，就秸稈禁燒工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)濱州的一項(xiàng)德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責(zé)任重大。（一）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是一項(xiàng)政治任務(wù)。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好秸稈禁燒工作的通知》，對(duì)全省秸稈禁燒工作進(jìn)行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長(zhǎng)專門(mén)作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秋收跨度時(shí)間長(zhǎng)，秸稈禁燒任務(wù)十分繁重。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好禁燒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。
（二）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是檢驗(yàn)各級(jí)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。秸稈禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問(wèn)題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高，這既是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的一次評(píng)價(jià)。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
（三）要充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒是改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，畜牧業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
協(xié)調(diào)解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問(wèn)題。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）為秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負(fù)起責(zé)任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入政府責(zé)任制目標(biāo)。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)），縣（區(qū)）長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、考核到人。要繼續(xù)實(shí)行縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領(lǐng)導(dǎo)包村、村領(lǐng)導(dǎo)包組、組骨干包農(nóng)戶的聯(lián)動(dòng)責(zé)任制，做到上下聯(lián)動(dòng)，一抓到底，堅(jiān)決把此項(xiàng)工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標(biāo)準(zhǔn)不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農(nóng)業(yè)和監(jiān)察部門(mén)牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導(dǎo)秸稈禁燒工作。各個(gè)督查組要以高度的責(zé)任心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅(jiān)持原則，不殉私情，全身心地抓好督導(dǎo)檢查，查責(zé)任落實(shí)情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅?，依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
（三）強(qiáng)化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結(jié)合，推進(jìn)綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據(jù)我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓以下三個(gè)方面工作：一是大力推廣秸稈還田機(jī)械，不斷擴(kuò)大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要積極籌措補(bǔ)貼資金，補(bǔ)助農(nóng)民購(gòu)置玉米聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)等先進(jìn)的收獲、耕作機(jī)械，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性，促進(jìn)配套機(jī)械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴(kuò)大秸稈青貯量。秸稈過(guò)腹還田，經(jīng)濟(jì)效益高，生態(tài)效益明顯，對(duì)于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應(yīng)壓力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門(mén)必須切實(shí)加大引導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，提高農(nóng)民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進(jìn)秸稈過(guò)腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項(xiàng)目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產(chǎn)業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強(qiáng)制實(shí)施變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進(jìn)展，對(duì)開(kāi)展較好的縣區(qū)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，起到樹(shù)立典型和示范帶動(dòng)作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關(guān)部門(mén)齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門(mén)職責(zé)范圍的事，都要做到盡職盡責(zé)，不推不拖，主動(dòng)配合。
各相關(guān)部門(mén)要在市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責(zé)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的行為依法進(jìn)行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報(bào)時(shí)，及時(shí)出警和嚴(yán)肅處理。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方開(kāi)展秸稈資源調(diào)查，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，推廣農(nóng)作物間作套種和秸稈速腐技術(shù)；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術(shù)。農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)推廣秸稈還田新技術(shù)、低茬收割技術(shù)，督查機(jī)械收割留茬高度；對(duì)違規(guī)機(jī)手作出相應(yīng)的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們：
今天會(huì)議主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)10月11日市秸稈禁燒和綜合利用工作電視電話會(huì)議精神，客觀總結(jié)我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，以更加扎實(shí)有效的措施抓好今年夏季秸稈禁燒工作。下面根據(jù)集體研究的意見(jiàn)，主要講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正視不足，汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性和緊迫性。
20xx年夏季，鎮(zhèn)黨委將秸稈禁燒作為階段性中心工作來(lái)抓，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量投入到兩季禁燒工作中。成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，進(jìn)一步完善了實(shí)施意見(jiàn)和專項(xiàng)考核辦法，加大專項(xiàng)資金補(bǔ)貼力度，實(shí)行了禁燒工作保證金制度，與各村簽訂了責(zé)任書(shū)。黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入村組、深入田頭進(jìn)行督查。分工到村的指導(dǎo)督查小組按照包干負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理的要求推進(jìn)禁燒工作。召開(kāi)專門(mén)會(huì)議達(dá)3次，但自始自終，依然存在著不少問(wèn)題：一些地方存在思想麻痹和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象，被xx、xx多次督查到有著火點(diǎn)；一些重點(diǎn)區(qū)域、公路兩側(cè)控制不力；秸稈拋在河邊、拋入河內(nèi)的現(xiàn)象在去年夏季禁燒工作中尤為突出，嚴(yán)重污染環(huán)境，引發(fā)了大量漁塘承包糾紛，被舉報(bào)不斷；村與村之間不平衡性較大，少數(shù)村被市督查組發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象后應(yīng)急處臵不力；秸稈綜合利用總體水平不高，秸稈還田的比例和企業(yè)收集利用率偏低等等。這些問(wèn)題務(wù)必要引起各村、各有關(guān)部門(mén)的高度重視，狠抓監(jiān)管重點(diǎn)，創(chuàng)新工作主法，以更加嚴(yán)厲的措施，確保今年的秸稈禁燒工作取得新的成效。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作取得新突破。
今年5月中旬全市創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”剛剛通過(guò)國(guó)家級(jí)技術(shù)評(píng)估，下旬，省將組織對(duì)全市創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市進(jìn)行考核驗(yàn)收；6月上、中旬一年一度的高考、中考即將開(kāi)始，為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市順利通過(guò)考核驗(yàn)收以及為我鎮(zhèn)考生提供良好環(huán)境，我們必須對(duì)癥下藥，不畏艱難，真抓實(shí)干，向全鎮(zhèn)人民，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的任務(wù)是：自5月20日開(kāi)始，至田間地頭無(wú)焚燒隱患為止，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)行秸稈露天禁燒。積極引導(dǎo)秸稈綜合利用向廣度和深度發(fā)展，堅(jiān)持禁燒與利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合，全面推廣秸稈機(jī)械化還田和秸稈收集輸送利用模式，堅(jiān)持因村制宜，落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)秸稈集中合理堆放。秸稈還田量達(dá)60%以上，秸稈收集利用量達(dá)30%以上，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
1、全面宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)禁燒意識(shí)。宣傳教育深入到位，可以起到“事半功倍”的效果。當(dāng)前，夏收即將開(kāi)始，抓好秸稈禁燒的宣傳引導(dǎo)工作已迫在眉睫，各村要把宣傳教育貫穿于禁燒工作的始終。通過(guò)張貼通告、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)、逐戶發(fā)放禁燒公開(kāi)信、簽訂禁燒承諾書(shū)、制作小紅帽、馬甲、站牌等形式，多層次、全方位地抓好宣傳教育，使廣大群眾認(rèn)清露天焚燒秸稈的危害性和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾自覺(jué)自愿做好秸稈禁燒和綜合利用工作的積極性，形成全社會(huì)共同參與的強(qiáng)大合力，使黨委、政府的禁燒措施得到群眾的理解、支持和配合。會(huì)后各村要迅速落實(shí)好宣傳禁燒要求的各項(xiàng)措施，要認(rèn)真組織農(nóng)戶簽訂《禁燒承諾書(shū)》和《漁塘承包補(bǔ)充協(xié)議》工作，在全鎮(zhèn)形成秸稈禁燒及綜合利用的強(qiáng)大輿論氛圍。
2、狠抓關(guān)鍵措施，推進(jìn)綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用，禁燒是治標(biāo)，利用是治本，我們既要治標(biāo)，更要善謀治本之策。各村要積極探索秸稈綜合利用的途徑，從源頭上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
一要大力推廣秸稈機(jī)械還田。各村要按照市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)機(jī)械化鞏固提升年”的要求，鞏固“農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)成果，大力應(yīng)用推廣55馬力以上大中型拖拉機(jī)及其配套的秸稈還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)等適用農(nóng)機(jī)具，確保我鎮(zhèn)現(xiàn)有收割、還田、打捆等機(jī)具充分作業(yè)，并積極引進(jìn)外來(lái)機(jī)械參加我鎮(zhèn)的組織作業(yè)。要積極探索建立秸稈還田長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)機(jī)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?wù)能力。要將秸稈還田作為消化夏季秸稈的主渠道，全面推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械準(zhǔn)入制度，所有收割機(jī)具必須加裝粉碎裝臵，實(shí)行低茬作業(yè)，收割留茬高度不超過(guò)15公分，鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，及早做好農(nóng)機(jī)操作手作業(yè)技能培訓(xùn)并進(jìn)行操作實(shí)習(xí)，全面提高秸稈機(jī)械化還田質(zhì)量。對(duì)列入省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目和全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)及全程社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目村必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施要求推進(jìn)秸稈還田，農(nóng)技服務(wù)中心要將項(xiàng)目村的收割任務(wù)、秸稈還田任務(wù)分解落實(shí)到位，簽訂好目標(biāo)責(zé)任狀和作業(yè)合同；同時(shí)，項(xiàng)目所在村要迅速成立專門(mén)的工作班子，將秸稈禁燒的重心放心秸稈全量還田上，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，做到隨收隨耕，確保項(xiàng)目村整村推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，達(dá)到零焚燒。
二要加大秸稈清運(yùn)力度。加大對(duì)未還田秸稈的處理，機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈，組織農(nóng)戶及時(shí)收集運(yùn)出，做到隨收、隨捆、隨運(yùn)。對(duì)不能及時(shí)輸送出村的秸稈，各村要結(jié)合村民小組的實(shí)際情況，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“五位一體”長(zhǎng)效管理要求，按照每個(gè)網(wǎng)格田塊落實(shí)一個(gè)臨時(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)要求，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾按指定地點(diǎn)集中堆放。要組織收集運(yùn)送經(jīng)紀(jì)人、小分隊(duì)，幫助無(wú)勞力戶收集運(yùn)送，嚴(yán)禁隨意在田間、地頭、路旁、溝河亂堆亂放、亂拋亂扔，要加強(qiáng)秸稈清理的力度，對(duì)每日產(chǎn)生的堆放的路旁、河邊、橋頭、綠化帶內(nèi)的碎草加大清理力度，從源頭上杜絕焚燒隱患。
三要努力實(shí)現(xiàn)多元化綜合利用。各村一方面要加強(qiáng)組織。
協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)，搞好秸稈收集運(yùn)輸，協(xié)同制定秸稈綜合利用方案，在收、運(yùn)、儲(chǔ)、送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上搞好服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有秸稈利用企業(yè)逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高秸稈利用量，不斷增強(qiáng)本地消化秸稈的能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇十
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時(shí)期。昨天下午，省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開(kāi)了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，對(duì)春夏期間的秸稈禁燒工作進(jìn)行了總結(jié)，分析了存在的問(wèn)題，通報(bào)了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)抓拍著火點(diǎn)情況，對(duì)秋冬期間秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結(jié)合全省會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬(wàn)畝以上，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大，秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點(diǎn)出現(xiàn)井噴，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來(lái)的幾天，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點(diǎn)。所幸，我縣只有兩個(gè)著火點(diǎn)被衛(wèi)生監(jiān)測(cè)到。出現(xiàn)這一問(wèn)題，客觀上來(lái)講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關(guān)鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點(diǎn)，沒(méi)有被上級(jí)通報(bào)和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實(shí)上有些松勁。按以往經(jīng)驗(yàn)，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?，秋冬秸稈禁燒防控形?shì)將更加嚴(yán)峻。
一要充分認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開(kāi)之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質(zhì)量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一，既是上級(jí)黨委政府的嚴(yán)肅要求，更是我縣實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開(kāi)的專題會(huì)議上，我縣與市政府簽訂了責(zé)任書(shū)，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問(wèn)題，我們無(wú)法向上級(jí)做出交待。從這個(gè)方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項(xiàng)必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認(rèn)識(shí)這是檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項(xiàng)牽動(dòng)全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問(wèn)題，工作難度大，制約因素多，上級(jí)要求高。希望我們要從檢驗(yàn)執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，堅(jiān)決把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
三要充分認(rèn)識(shí)這是改善民生、保護(hù)生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源，焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費(fèi)。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好，機(jī)械化水平較高，完全有條件、有能力實(shí)施秸稈的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是：堅(jiān)持疏堵結(jié)合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應(yīng)有的成效;堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機(jī)制;堅(jiān)持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，綜合運(yùn)用多種手段，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬(wàn)畝，綜合利用率達(dá)到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項(xiàng)工作的兩個(gè)方面，而推進(jìn)綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)秸稈綜合利用?？h農(nóng)林局要加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用，搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù)；宣傳高效清潔燃燒爐具補(bǔ)貼、全株青貯玉米種子補(bǔ)貼等相關(guān)支持政策，提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實(shí)際情況看，關(guān)鍵要采取三項(xiàng)措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬(wàn)畝秸稈還田任務(wù)，關(guān)鍵是靠大力推進(jìn)機(jī)械作業(yè)，擴(kuò)大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo)，迅速落實(shí)秸稈還田面積。農(nóng)林部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，搞好農(nóng)機(jī)調(diào)度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機(jī)械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時(shí)，要在全縣重點(diǎn)區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟(jì)作物，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運(yùn)垛貯。對(duì)確實(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈，必須搞好清運(yùn)垛貯。實(shí)行清運(yùn)垛貯，責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點(diǎn)，實(shí)施集中轉(zhuǎn)運(yùn)，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機(jī)肥，或供秸稈利用大戶使用，堅(jiān)決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問(wèn)題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是落實(shí)好各個(gè)層面的責(zé)任。在縣級(jí)層面，有一名政府主管負(fù)責(zé)同志，具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào)，縣委、縣政府實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，指導(dǎo)工作扎實(shí)推進(jìn)。從部門(mén)層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認(rèn)真履行執(zhí)法職能，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過(guò)必罰。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后，秸稈及樹(shù)葉、荒草處理不及時(shí)致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；對(duì)故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的，依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門(mén)組織，做到人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實(shí)”，確保有人干，干到位。村級(jí)層面，各村支部書(shū)記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，我們要堅(jiān)決落實(shí)好分級(jí)分片包干制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包戶，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，把工作具體到農(nóng)戶和地塊，實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增強(qiáng)禁燒意識(shí)，開(kāi)展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車(chē)下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專欄，從現(xiàn)在開(kāi)始到10月底，集中推廣綜合利用技術(shù)，宣傳禁燒政策，提高農(nóng)民的禁燒自覺(jué)性。教育部門(mén)要印發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，通過(guò)學(xué)生行為帶動(dòng)家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門(mén)要公開(kāi)咨詢電話和舉報(bào)電話，隨時(shí)解答群眾咨詢，接受群眾舉報(bào)。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機(jī)制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴(kuò)大的有效應(yīng)急措施，要發(fā)揮好三支隊(duì)伍的作用。一是部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門(mén)要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊(duì)，禁燒期間24小時(shí)不間斷巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑Ｈ硕⒎?，及時(shí)查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊(duì)伍，配齊車(chē)輛和滅火器具，收獲季節(jié)實(shí)行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)處置。三是專業(yè)滅火隊(duì)伍。消防大隊(duì)要發(fā)揮滅火機(jī)動(dòng)隊(duì)作用，農(nóng)林、水務(wù)等部門(mén)的森林防火隊(duì)和防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)情況和存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》規(guī)定，“對(duì)國(guó)家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和督察發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的縣市區(qū)，嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項(xiàng)方案要求，給予每個(gè)火點(diǎn)50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)于火點(diǎn)較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點(diǎn)被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡是責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成較大影響的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對(duì)特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的，將給予紀(jì)律處分。對(duì)私自焚燒秸稈的農(nóng)戶，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施罰款，面積較大的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，嚴(yán)肅對(duì)待，周密部署，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時(shí)對(duì)甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排，剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專項(xiàng)部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn)：
秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù)，年年談，年年搞，估計(jì)在座的各位無(wú)論從思想，還是行動(dòng)都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對(duì)這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處，確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn)：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國(guó)慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)年，可以說(shuō)，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、安全問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題，是一個(gè)能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。面對(duì)特殊的形勢(shì)，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實(shí)處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢(shì)。什么是聲勢(shì)呢?就是要讓廣大群眾聽(tīng)得著、看得見(jiàn)。聲就是要聽(tīng)得著，鎮(zhèn)上的宣傳車(chē)要發(fā)動(dòng)起來(lái)，村里的大喇叭要響起來(lái)，要讓群眾在每一天、每個(gè)時(shí)刻都能聽(tīng)到秸稈禁燒的政策宣傳。勢(shì)就是要有氣勢(shì)，要讓群眾看得見(jiàn)，感受到各級(jí)抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢(shì)。通過(guò)什么來(lái)營(yíng)造呢?今天的大會(huì)就是個(gè)很好的形式，要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動(dòng)，營(yíng)造出秸稈禁燒的宏大氣勢(shì)，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點(diǎn)。307國(guó)道、石太高速公路、石太鐵路、石陽(yáng)公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來(lái)是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對(duì)此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時(shí)不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書(shū)記為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化守土意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測(cè)點(diǎn)死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時(shí)上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個(gè)火情觀察點(diǎn)，搞好火情視察。對(duì)于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時(shí)撲滅，對(duì)敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢(shì)。這段時(shí)間大家通過(guò)電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說(shuō)不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國(guó)甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例，其中內(nèi)地82例。可以說(shuō)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)，提高群眾的防護(hù)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行消毒處理，同時(shí)督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門(mén)清理。
二是加大宣傳力度。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長(zhǎng)分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開(kāi)展好各項(xiàng)防控工作，形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
目前安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，去年光我們周?chē)牡V難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時(shí)也出現(xiàn)過(guò)事故。我們天長(zhǎng)鎮(zhèn)盡管沒(méi)有大型廠礦，但像一些石窩之類(lèi)的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢(shì)，個(gè)別業(yè)主通過(guò)各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾踩a(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無(wú)處不在。今天的問(wèn)題解決了，明天新的問(wèn)題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們?cè)诎l(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，做到居安思危，真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。
河北省代省長(zhǎng)胡春華在處理蔚縣礦難工作會(huì)議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長(zhǎng)期存在，而且數(shù)量不少，其中一個(gè)重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任，工作不深入、走過(guò)場(chǎng)，有的即使查出問(wèn)題也不匯報(bào)、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒(méi)有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，“往往是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)不重要”。因此，我認(rèn)為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個(gè)方面的問(wèn)題：
一是要解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們還有很大一部分干部對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)還不到位，更多的時(shí)候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說(shuō)的時(shí)候都非常重要，但說(shuō)完就完了，沒(méi)有認(rèn)真的分析，認(rèn)真的整改，認(rèn)真的制定措施，認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向，認(rèn)為安全是企業(yè)的事，跟村沒(méi)有太大的關(guān)系，這個(gè)片面認(rèn)識(shí)在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問(wèn)題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒(méi)有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識(shí)好，工作就會(huì)到位，思想認(rèn)識(shí)不到位，工作就會(huì)敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)自己家庭的好處。大家共同、自覺(jué)地來(lái)遵守，自覺(jué)地來(lái)預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會(huì)做得更好。也許有的同志會(huì)講“要出事，誰(shuí)會(huì)知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒(méi)有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認(rèn)識(shí)也提高了，但我們的一些普通干部認(rèn)識(shí)沒(méi)有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個(gè)企業(yè)中去，每個(gè)員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時(shí)，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn)，安全事故率就會(huì)下降。
三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管?chē)?yán)、措施靈，行動(dòng)要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門(mén)小恩小惠，一旦出問(wèn)題，對(duì)部門(mén)沒(méi)有利，對(duì)企業(yè)也沒(méi)有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會(huì)發(fā)順順利利的財(cái)，這個(gè)關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好，不能來(lái)半點(diǎn)馬虎，一定要向安全要效益(社會(huì)效益、企業(yè)效益)，要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù))，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，立即開(kāi)展一次非煤礦山安全清查活動(dòng)，逐個(gè)排查，不留死角，不留盲區(qū)，對(duì)違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報(bào)縣有關(guān)部門(mén)，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)，對(duì)有開(kāi)工跡象的攤點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，沒(méi)有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來(lái)，就要追究你的責(zé)任。
最后，我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問(wèn)題，現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為，村里沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入，改善村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題?！熬訍?ài)財(cái)、取之有道”，現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬(wàn)一自己地盤(pán)出點(diǎn)事情，恐怕就不是處分的問(wèn)題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對(duì)企業(yè)沒(méi)有利，對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒(méi)有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)出事。一旦出事，誰(shuí)也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會(huì)前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準(zhǔn)備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實(shí),保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計(jì)全縣各林區(qū)火險(xiǎn)趨勢(shì)呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢(shì),今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點(diǎn)時(shí)段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時(shí),受去年“三臺(tái)連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來(lái)不利客觀影響。春防總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時(shí)時(shí)抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)決做到“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(chǎng)(村屯)災(zāi)害“三個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局,不斷完善信息報(bào)送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動(dòng)等機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理與國(guó)有林區(qū)防滅火體系有機(jī)結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)的總原則。國(guó)有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強(qiáng)化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動(dòng),發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)反饋檢查信息。要按照運(yùn)行機(jī)制要求,不斷完善信息共享機(jī)制、會(huì)商調(diào)度機(jī)制和信息報(bào)送機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和防控合力。
要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實(shí)。森林防火緊要期入山道口要xx小時(shí)有人把守,堅(jiān)決把火種火源堵截在山下林外。對(duì)林區(qū)施工作業(yè)人員要加強(qiáng)管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴(yán)禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時(shí),要對(duì)轄區(qū)可燃物載量、進(jìn)兵路線等情況進(jìn)行細(xì)致排查,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患治理臺(tái)賬。要及時(shí)組織專項(xiàng)隱患排查,重點(diǎn)檢查野外火源管理措施、撲火隊(duì)伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實(shí)情況,通過(guò)查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點(diǎn)、施工點(diǎn)、種地點(diǎn),不得出現(xiàn)浮在面上、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)檢查。對(duì)工作不力發(fā)生“火點(diǎn)”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的部門(mén)及人員,從嚴(yán)上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實(shí)效。
今年省市對(duì)秸稈禁燒工作要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,要求實(shí)行全域、全時(shí)段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機(jī)械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢(shì)必對(duì)秸稈打包離田進(jìn)度造成影響,再加之個(gè)別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認(rèn)為今年還會(huì)有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來(lái)壓力。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時(shí)調(diào)整網(wǎng)格組織,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級(jí)”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。特別是加強(qiáng)與森工局的配合,做好火點(diǎn)信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報(bào)、組織督查督辦等工作。要強(qiáng)化包保措施。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級(jí)包保機(jī)制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際因地制宜地對(duì)各自區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實(shí)行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊(duì)集中對(duì)農(nóng)電、農(nóng)機(jī)違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進(jìn)行全范圍、全天候排查防范。要強(qiáng)化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)伍,組織村級(jí)應(yīng)急滅火小分隊(duì),在重要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立禁燒觀測(cè)點(diǎn)、瞭望哨,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要保持xx小時(shí)不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點(diǎn)火時(shí)段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時(shí)機(jī),確保一旦發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),能夠第一時(shí)間抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),保證及時(shí)撲滅。要強(qiáng)化綜合利用。要加快推進(jìn)秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過(guò)碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實(shí)現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。
制度,發(fā)生火情后逐級(jí)報(bào)告,做到有火必報(bào)、報(bào)撲同步。要做實(shí)基礎(chǔ)保障。按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,根據(jù)需要及時(shí)維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實(shí)可行的維護(hù)方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。
活動(dòng),充分利用各種媒介,及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防火動(dòng)態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識(shí)和法律意識(shí),規(guī)范用火行為、自覺(jué)參與禁燒,營(yíng)造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。
安全。
事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項(xiàng)。
工作。
作為當(dāng)前重大政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決打贏春季森防和秸稈禁燒這場(chǎng)硬仗,向建黨100周年獻(xiàn)禮!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)這次全鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹棗莊、滕州兩級(jí)市三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署三秋生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保三秋生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成。剛才，張波同志傳達(dá)了《關(guān)于做好2012年三秋工作的意見(jiàn)》，警華同志傳達(dá)了《關(guān)于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實(shí)施意見(jiàn)》，繼文同志傳達(dá)了《關(guān)于玉米收獲秸稈還田財(cái)政獎(jiǎng)（補(bǔ)）工作的實(shí)施方案》，周鎮(zhèn)長(zhǎng)代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級(jí)索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個(gè)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)；派出所所長(zhǎng)聶軍、王晁黨總支書(shū)記龐偉、后泉村黨支部副書(shū)記劉廣勃、淤莊村“第一書(shū)記”方萍分別作了很好的大會(huì)發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年三秋生產(chǎn)及秸稈禁燒工作會(huì)議，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
要適時(shí)播種小麥，三秋生產(chǎn)時(shí)間更加集中，稍有松懈就會(huì)影響到秋收秋種的進(jìn)度和質(zhì)量；二是玉米機(jī)收秸稈還田后，很多地塊存在關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)不到位等問(wèn)題，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的有效合力尚未形成；三是三秋生產(chǎn)戰(zhàn)線長(zhǎng)，防火任務(wù)重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會(huì)將于三秋期間在我市舉辦，這就對(duì)三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級(jí)市均把往年的三秋生產(chǎn)工作會(huì)議，改為三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會(huì)議，并專門(mén)成立了禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時(shí)將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內(nèi)容，制訂出臺(tái)了詳細(xì)的禁燒考核指標(biāo)體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級(jí)市在加大督導(dǎo)巡查的同時(shí)，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎(jiǎng)懲上，棗莊、滕州兩級(jí)市均出臺(tái)了更加嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施，特別是對(duì)發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開(kāi)全市反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和市級(jí)新聞媒體上作公開(kāi)檢討，并對(duì)全年工作實(shí)行“一票否決”；對(duì)焚燒秸桿達(dá)到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)1個(gè)以上（含1個(gè)）的鎮(zhèn)街，將在全市通報(bào)批評(píng)，并對(duì)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；焚燒秸桿達(dá)到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)2個(gè)以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告；焚燒秸桿達(dá)到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點(diǎn)3個(gè)以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負(fù)責(zé)人黨內(nèi)或行政警告。同時(shí)，明確凡受到通報(bào)批評(píng)的鎮(zhèn)街，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內(nèi)不得評(píng)先樹(shù)優(yōu)和提拔重用?？梢哉f(shuō)，今年各級(jí)抓防火的力度前所未有，防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全鎮(zhèn)上下務(wù)必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)今年三秋生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)奪取三秋生產(chǎn)工作的全面勝利。
一要切實(shí)抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號(hào)”工程。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務(wù)來(lái)抓，實(shí)行嚴(yán)防死守、疏堵結(jié)合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責(zé)任書(shū)，務(wù)必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營(yíng)造強(qiáng)大的禁燒輿論氛圍。要加強(qiáng)防火監(jiān)控。北留路、級(jí)西路、濟(jì)微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門(mén)要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護(hù)，切實(shí)做到不空段、不空崗，24小時(shí)有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農(nóng)路管理員和村級(jí)人員作用，科學(xué)設(shè)置防火棚，組建流動(dòng)巡邏隊(duì)，實(shí)行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴(yán)防死守，確保每個(gè)地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門(mén)作用，加大面上巡查打擊力度，切實(shí)做到有煙必查、有火必滅、有責(zé)必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格落實(shí)安全防火責(zé)任制。安全防火關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部包黨總支、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊責(zé)任制，逐級(jí)簽訂防火目標(biāo)責(zé)任，逐單位逐人交納安全防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標(biāo)考核體系，與年終考核獎(jiǎng)懲、村干部職業(yè)化管理、機(jī)關(guān)干部提拔使用相掛鉤。三秋結(jié)束后，對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風(fēng)險(xiǎn)金，并予以同等金額的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對(duì)發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開(kāi)三秋防火反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書(shū)記、機(jī)關(guān)包村干部及村第一書(shū)記、村黨支部書(shū)記、村主任都要在現(xiàn)場(chǎng)做公開(kāi)檢討，全額扣罰風(fēng)險(xiǎn)保證金，全年工作實(shí)行“一票否決”，黨總支書(shū)記、辦事處主任、村第一書(shū)記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員、村黨支部書(shū)記、村主任將全部停職檢查，機(jī)關(guān)包村干部、村第一書(shū)記年度考核直接定為不稱職。對(duì)被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)控通報(bào)兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關(guān)責(zé)任人的風(fēng)險(xiǎn)保證金外，包黨總支領(lǐng)導(dǎo)要向黨委政府寫(xiě)出書(shū)面檢查，村支部書(shū)記就地免職，村主任責(zé)令辭職，黨總支書(shū)記、辦事處主任、村第一書(shū)記以及是鎮(zhèn)中層干部的機(jī)關(guān)包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強(qiáng)對(duì)人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報(bào)批評(píng)，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，對(duì)我市東部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機(jī)收秸稈粉碎還田給予補(bǔ)貼。對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒(méi)有明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。但為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺(tái)了對(duì)實(shí)施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。這在全市是獨(dú)一無(wú)二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個(gè)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對(duì)于未秸稈還田的，各村要?jiǎng)澏▽ｉT(mén)區(qū)域進(jìn)行集中堆放，嚴(yán)禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時(shí)都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對(duì)于占用農(nóng)田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補(bǔ)償。但秸稈集中堆放點(diǎn)要嚴(yán)格落實(shí)防火措施，配備必要的滅火設(shè)施，安排專人看管。要加強(qiáng)秸稈綜合利用。要采取農(nóng)戶自發(fā)銷(xiāo)售與運(yùn)銷(xiāo)專業(yè)戶上門(mén)收購(gòu)相結(jié)合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問(wèn)題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購(gòu)點(diǎn)，對(duì)于村民送到收購(gòu)點(diǎn)的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對(duì)于不能送到收購(gòu)點(diǎn)的，集中后可由收購(gòu)點(diǎn)免費(fèi)上門(mén)收運(yùn)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
在夏收農(nóng)忙季節(jié)即將來(lái)臨之際，今天在這里召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省全縣秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，以更加有力的措施，扎實(shí)細(xì)致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
近年來(lái)，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問(wèn)題，有機(jī)械不配套問(wèn)題，但主要是我們的干部群眾思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，對(duì)焚燒秸稈的危害性認(rèn)識(shí)不足。秸稈焚燒至少有三大危害：
一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開(kāi)窗，車(chē)輛不能安全通行，且易引發(fā)火災(zāi)事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是浪費(fèi)了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價(jià)值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結(jié)，有用微生物減少，土壤有機(jī)質(zhì)不能保持，耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。因此，大家一定要提高對(duì)秸稈禁燒工作的認(rèn)識(shí)，，切實(shí)增強(qiáng)禁止焚燒秸桿的意識(shí)和生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)參與禁止焚燒秸桿的自覺(jué)性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標(biāo)：堅(jiān)持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標(biāo)。在具體工作中，要著力抓好以下幾個(gè)方面：
1、強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持正面教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶放把火省事的心理，強(qiáng)化群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取群眾的理解、支持、配合，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺(jué)、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車(chē)在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個(gè)方面的工作：
一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農(nóng)民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開(kāi)信發(fā)放到戶，農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書(shū)。
三是積極開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。通過(guò)中小學(xué)生的力量，告知家長(zhǎng)禁燒責(zé)任，約束農(nóng)戶行為。
2、堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合。做好秸稈禁燒工作，必須堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點(diǎn)是收割要低留茬。收割茬口不超過(guò)25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于25公分。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實(shí)留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)縣外農(nóng)機(jī)手要逐出本地收割市場(chǎng)。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農(nóng)戶收割結(jié)束，村組干部要?jiǎng)訂T農(nóng)戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農(nóng)機(jī)部門(mén)要督促機(jī)手主動(dòng)學(xué)習(xí)，掌握操作。今年我縣實(shí)行收割機(jī)械準(zhǔn)入制度，凡沒(méi)有安置秸稈粉碎機(jī)械的，一律不準(zhǔn)在縣內(nèi)收割作業(yè)。
二是秸稈收購(gòu)。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實(shí)收購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會(huì)三贏。三是秸稈沼氣。縣相關(guān)部門(mén)將開(kāi)展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，推廣建設(shè)秸稈沼氣池。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責(zé)任主體，駐村干部負(fù)總責(zé)，村支部書(shū)記是第一責(zé)任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實(shí)禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強(qiáng)巡查，凡發(fā)生一處火點(diǎn)要堅(jiān)決給予罰款，特別是對(duì)第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴(yán)格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家克服困難，以高度的責(zé)任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標(biāo)任務(wù)，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
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