聽說(shuō)讀寫,是語(yǔ)文學(xué)習(xí)的四大基本技能。寫總結(jié)時(shí)應(yīng)盡量客觀公正,避免個(gè)人情緒和偏見(jiàn)的色彩。希望大家能夠通過(guò)閱讀總結(jié)范文,提升自己的總結(jié)能力和寫作水平。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會(huì)議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開全市防汛工作會(huì)議,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè),為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處,防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無(wú),寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年,國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù),主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級(jí)要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù),應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù),要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,各級(jí)要高度重視,研究對(duì)策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動(dòng)員全社會(huì)力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時(shí)分析汛情趨勢(shì),主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問(wèn)題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來(lái)充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問(wèn)題比過(guò)去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來(lái)越高,無(wú)論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬(wàn)甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說(shuō)的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬(wàn)畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬(wàn)元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬(wàn)人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見(jiàn),有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過(guò)危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見(jiàn)。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見(jiàn)汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來(lái),由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過(guò)境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
總之,無(wú)論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來(lái)看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無(wú),寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓實(shí)、抓好。
二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊?,在防汛防臺(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來(lái)看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過(guò)冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺(tái)工作無(wú)小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
一要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
排查治理隱患。各級(jí)各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅(jiān)決不留死角,切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對(duì)非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要高度重視水庫(kù)、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?!叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C(jī)制,要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接,詳實(shí)掌握包抓對(duì)象具體情況,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群眾緊急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制,一旦遇到緊急情況,要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位,最大限度地爭(zhēng)取時(shí)間和工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和基層院戶聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲(chǔ)備,滿足防汛搶險(xiǎn)需要,真正做到有備無(wú)患,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利,抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí),落實(shí)到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險(xiǎn)地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對(duì)所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時(shí)間傳遞到千家萬(wàn)戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開險(xiǎn)情一次,人民群眾的生命安全就不會(huì)受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無(wú)誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險(xiǎn)情汛情,及時(shí)有序組織群眾撤離,堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實(shí)到位,不留空檔,不留死角。今天會(huì)議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有到會(huì),而且沒(méi)有履行請(qǐng)假手續(xù),在此要提出批評(píng),可能大家都有千萬(wàn)條理由,有很多重點(diǎn)工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會(huì)上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動(dòng)力、落實(shí)力,抓好防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對(duì)防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行,切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動(dòng)上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時(shí)報(bào)送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報(bào),對(duì)擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實(shí)縣防總的指令不及時(shí),防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期閑置,沒(méi)有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無(wú)人維修管護(hù),沒(méi)有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。今天會(huì)后,縣防汛辦要及時(shí)組織防汛備汛工作督察檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動(dòng)遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳,貫徹黨的xx大和中央一號(hào)文件之際,縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,分析當(dāng)前形勢(shì),全面部署安排今年的農(nóng)村工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng),積極行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前,縣委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào),研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施,通過(guò)了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見(jiàn)》。下面,我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái),縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來(lái)少有的大好形勢(shì),主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”,狠抓糧食生產(chǎn),保證糧食面積穩(wěn)定在41萬(wàn)畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬(wàn)噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬(wàn)畝,新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚,全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝次,日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過(guò)西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證,華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn),每年加工消化13萬(wàn)噸蔬菜,一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問(wèn)題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn),全縣畜禽存欄量首次突破90萬(wàn)頭(只),其中大家畜存欄14.9萬(wàn)頭,為大力發(fā)展綠色、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè),提升“華州蔬菜”的品質(zhì),支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村,其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村,22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元,其中縣財(cái)政投資3000余萬(wàn)元,新建通村公路312公里,硬化巷道路216公里,在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬(wàn)畝,新增基本農(nóng)田20xx畝,新建農(nóng)村戶用沼氣池20xx口,完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè),實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè),異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人,解決了20個(gè)村1.3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,長(zhǎng)期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問(wèn)題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生,注重民心工程,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),縣財(cái)政拿出1400萬(wàn)元,著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入,子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上,使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽(yáng)光財(cái)政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下,在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo),農(nóng)村基層組織陣地建設(shè),農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用,已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購(gòu)銷體制改革,農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng),縣財(cái)政投資200余萬(wàn)元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用,農(nóng)村廣播電視“村村通”,數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室,配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的,但仍面臨著許多新困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng),“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善,“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型,說(shuō)明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒(méi)有根本改變,以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長(zhǎng),但由于其基數(shù)低,與全省人均純收入還差620元,與全市差398元,說(shuō)明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后,上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問(wèn)題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大,貧困人口多,貧困程度深的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題表明,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段,這些問(wèn)題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以,今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來(lái),統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái),在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè),注重解決農(nóng)村民生問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展,為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是:確保糧食播種面積45萬(wàn)畝,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)超過(guò)10萬(wàn)噸,農(nóng)民人均收入增加10%,達(dá)到2610元,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人,創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù),在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下,強(qiáng)化工作措施,應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的xx大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署,為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx大精神,是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加深對(duì)xx大精神的理解,深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),更好地指導(dǎo)工作。
黨的xx大強(qiáng)調(diào),要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
當(dāng)前,要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》,重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),既是黨的xx大提出的新要求,也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵,與近年來(lái)4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。20xx年一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題,抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;20xx年以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;20xx年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題,抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線,既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充,既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),更加突出了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系,其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,反映了億萬(wàn)農(nóng)民的心聲,為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上,又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村工作力度,將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?!拔鍌€(gè)三”即:“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?!叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?!叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”,調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜,并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策,繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?!叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ),良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策,加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法,確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍,逐步建立政策性保險(xiǎn)制度。“三個(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。“三個(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,大幅度增加病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入,大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí),深入宣傳。用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,不斷加大宣傳力度,使文件精神深入人心,讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來(lái)的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性,站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度,審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進(jìn)一步豐富發(fā)展思路,完善政策措施把黨的xx大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策,在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、節(jié)水示范等工程,加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝,加固河堤4公里,治理水土流失面積10平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.8萬(wàn)人,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸,完成水資源量收入350萬(wàn)元。全年新打機(jī)井50眼,整修渠道25公里,新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè),做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬(wàn)畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù),推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾,完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目,迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,改造中低產(chǎn)田13000畝,新打機(jī)井50眼,修復(fù)配套舊井20眼,埋設(shè)地下輸電線24公里,埋設(shè)地下輸水暗管44公里,新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里,土地改良13000畝,科技培訓(xùn)3000人,示范推廣20xx畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇,力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐,全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝,花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林20xx畝,培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程,加快小流域綜合治理,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn),繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問(wèn)題作為水利工作的重中之重,科學(xué)規(guī)劃,分類推進(jìn),加快農(nóng)村飲水工程建設(shè),全年解決30個(gè)村1.8萬(wàn)人飲水困難和飲水安全問(wèn)題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上,全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理,完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè),確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程,全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù),提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到2100萬(wàn)元,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬(wàn)畝、20萬(wàn)畝、23萬(wàn)畝,秸稈還田13萬(wàn)畝,全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn),不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策,明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免,對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用,合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶,成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”,加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積,依靠科學(xué),單產(chǎn)提高,總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬(wàn)畝,總產(chǎn)10萬(wàn)噸。
二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn),著眼“中國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè),著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè),著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化,并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展,努力打造中國(guó)皮影之鄉(xiāng)這一名片,積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出,金惠崔馬村的竹編,辛莊王里渡村的豆腐加工,高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村,各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%,人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo),要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無(wú)公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來(lái)抓,在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上,全面提升經(jīng)營(yíng)水平。主打“中國(guó)西部綠色蔬菜基地縣”這一名片,到年底,蔬菜面積發(fā)展到16萬(wàn)畝次,產(chǎn)量22萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)2億元,使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn),以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國(guó)有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無(wú)公害禮品菜的精細(xì)包裝,對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無(wú)公害。包裝上提高科技含量,促其上擋升級(jí),即增加了農(nóng)民收入,又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè),六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬(wàn)畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬(wàn)畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬(wàn)畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬(wàn)畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬(wàn)畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場(chǎng)和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇,把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖水平,健全防疫體系,增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖,確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬(wàn)頭(只),產(chǎn)值超過(guò)20%,其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì),不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”覆蓋范圍,打造特色勞務(wù)品牌,全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人,其中勞務(wù)輸出4.3萬(wàn)人,有組織輸出2.4萬(wàn)人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬(wàn)人,其中技能培訓(xùn)1萬(wàn)人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,是整合農(nóng)村人力、財(cái)力,充分利用資源,增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措,國(guó)家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》,我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府要正確引導(dǎo),大力扶持,全力支持,重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社,提高農(nóng)民組織化程序,截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè),使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點(diǎn),全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起,農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書,提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困寄宿生資助面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程,改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治,進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè),要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好垃圾清理、清運(yùn),搞好村道綠化、美化,做好改廁、改水,及時(shí)消滅害蟲,使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平,全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬(wàn)人以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,深入實(shí)施廣播電視“村村通”,農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程,建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍,廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng),努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成總投資270萬(wàn)元,這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽(yáng)鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長(zhǎng)壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬(wàn)元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度,確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍,全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高集中供養(yǎng)率,保障五保對(duì)象的權(quán)益,同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作,確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃,搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作,分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建,積極開展村容村貌整治工作,建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即:綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,完善基層民主制度,深化農(nóng)村改革。
一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過(guò)流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革,健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁通過(guò)“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo),特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問(wèn)題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度,建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作,用三年左右時(shí)間,基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作,確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù),加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu),維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織,鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新,探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí),鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),在農(nóng)民工社會(huì)保障方面,按照“保基本、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針,積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué),收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上,切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu),在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求,加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法,選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行規(guī)范化管理,具體做到“五有”。即:有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),使之相得益彰,相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育,增強(qiáng)群眾法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作,動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入20xx年度省對(duì)市縣的考核內(nèi)容。考核指標(biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村,20xx年考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬(wàn)元,作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金,我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度,重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法,確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村,經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究,開展工作,積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量,結(jié)合自身特點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們:
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨。“三農(nóng)”問(wèn)題,說(shuō)到底是對(duì)廣大群眾的感情問(wèn)題,更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問(wèn)題,只要我們站在講政治高度,對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到用心想事、謀事干事,我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾共同努力下,今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效,并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期,防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢(shì),安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對(duì)深化改革,擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長(zhǎng)江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來(lái)是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時(shí)候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國(guó)自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來(lái),我國(guó)西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬(wàn)人,500萬(wàn)公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來(lái),我國(guó)江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程,大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國(guó)家氣象部門預(yù)測(cè),今年夏季全國(guó)大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長(zhǎng)江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長(zhǎng)江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
(二)自1998年長(zhǎng)江流域大洪水后,國(guó)家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過(guò)近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來(lái)看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長(zhǎng)江下百里堤防加固后未經(jīng)過(guò)大洪水的檢驗(yàn)。二是堤防線長(zhǎng)。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長(zhǎng)81公里,其中長(zhǎng)江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長(zhǎng)25公里。三是險(xiǎn)段多。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)有各類險(xiǎn)段22處長(zhǎng)13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長(zhǎng)近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進(jìn)行整修。
因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無(wú)備,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針。堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保安全度汛。
全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時(shí)機(jī),圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。
一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長(zhǎng),各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員,全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時(shí),鎮(zhèn)設(shè)立了三個(gè)防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長(zhǎng),賁華強(qiáng)同志任副指揮長(zhǎng);大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長(zhǎng),李鳳英、阮正清同志任副指揮長(zhǎng);石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長(zhǎng),向鴻、吳光平同志任副指揮長(zhǎng)。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進(jìn)崗到位,按照分工做到“三定”,即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實(shí)工作,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說(shuō)的“六看”的要求,切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時(shí)進(jìn)行檢查。
四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到“誰(shuí)出問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任”。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
(一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來(lái)防汛抗旱工作的實(shí)踐證明,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進(jìn)入角色,嚴(yán)格實(shí)行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個(gè)“天大的事”上,一定要嚴(yán)明紀(jì)律,明確權(quán)責(zé),哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任,絕不姑息遷就。
(二)要迅速進(jìn)崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定,思想上到崗,行動(dòng)上到位,指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況,對(duì)工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。要再次組織專班對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查;對(duì)涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查,水上水下不留空白,力爭(zhēng)做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進(jìn)入汛期,災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無(wú)阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
(三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任,要認(rèn)真履行工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸,在抗洪時(shí),要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī),統(tǒng)覽全局,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,為七星臺(tái)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們:
在新千年剛剛到來(lái)之際,今天我們?cè)谶@里召開全*水文工作會(huì)議,落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
過(guò)去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無(wú)一站超過(guò)警戒水位,長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí),年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。
論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,通過(guò)*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng),起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中,水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì),據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個(gè)新的臺(tái)階,測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè),占86.6%,良好站15個(gè),占12.4%,合格站僅1個(gè),優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個(gè)了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局,近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份,情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下,報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報(bào)》24期,各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期,為各級(jí)防汛指揮部門提供日?qǐng)?bào)1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級(jí)水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào),對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度,保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元,使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過(guò)程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元,避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì),給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇,我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào),并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng),完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》,受到水利專家的高度評(píng)價(jià),榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià),加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)主要城市供水水源地開展了旬測(cè)旬報(bào),實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理,對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng),完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴(kuò)大了社會(huì)影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?!?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制,為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃,編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告,儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過(guò)艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年,各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn),站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中,從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過(guò)考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索。總之,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行了動(dòng)員。
巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開,益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位,正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成,借這個(gè)機(jī)會(huì),我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實(shí)施,從3月19日動(dòng)員到4月4日,僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動(dòng)干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名,由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f(shuō),機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革,異動(dòng)干部多,時(shí)間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機(jī)構(gòu)改革,潮流所動(dòng),人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了,統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對(duì)待升降,正確對(duì)待任免,正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒(méi)有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn),也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見(jiàn),共收取意見(jiàn)和建議2146條,其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議1600條,對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議546條。意見(jiàn)之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見(jiàn)都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意,其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過(guò)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí),并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門江水文站偽造資料問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過(guò)“三講”教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng),*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個(gè)怎么辦,三個(gè)行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中,對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對(duì)房改違規(guī)和多處占房問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè),完成送審金額1346.8萬(wàn)元,核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí),花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級(jí)織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會(huì)議,這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案,參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的,是政府對(duì)我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)我*水文的實(shí)際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來(lái),各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持,全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算,30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元,全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)改造,水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬(wàn)元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓,建筑面積總計(jì)11000m2。基建管理明顯加強(qiáng),先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項(xiàng)制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項(xiàng)目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái),完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過(guò)加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審,英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng),引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè),開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開發(fā)和完善了電話語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng),加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢對(duì)象,集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司,各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場(chǎng),如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強(qiáng)管理,提高效益。許多基層偏僻測(cè)站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元,較99年增長(zhǎng)29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)62.8%,長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過(guò)30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.1%。通過(guò)開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來(lái),連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào),還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。
前面所講的這些工作成績(jī)的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問(wèn)題來(lái)看,主要有管理松馳,新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏,機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點(diǎn),總結(jié)過(guò)去,我們無(wú)比驕傲,展望未來(lái),我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì),今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個(gè)總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測(cè)大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一,請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn),細(xì)點(diǎn),再細(xì)點(diǎn),對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動(dòng)的同志要靜下心來(lái),沒(méi)有異動(dòng)的同志要安下心來(lái),保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn),外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來(lái),我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的,但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭,遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì),這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺(jué)。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響,使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況,我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式,新的整編方法,新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn),但要在我*全面推行巡測(cè),目前還存在很多困難。因此,今年的巡測(cè)工作,以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案,提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報(bào)精度開展工作,落實(shí)崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運(yùn)行,要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng),資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測(cè)工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革,對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的,要自覺(jué)履行我們的職能,如果一時(shí)還不到位的,要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會(huì),落實(shí)職能,強(qiáng)化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù),全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序,盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過(guò)這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神,并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái),各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入,自1995年以來(lái),各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元,近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右,這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾,保持測(cè)報(bào)工作正常開展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作,發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦,不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神,爭(zhēng)取更多的資金支持,同時(shí),各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn),在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中,水文項(xiàng)目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年,我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè):一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動(dòng),這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè),今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程,爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工,同時(shí),今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽(yáng)站自記井新建,龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目,要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇,開動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績(jī),管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理,人心順了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,工作上去了,這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見(jiàn)來(lái)看,歸納起來(lái)主要還是管理問(wèn)題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則,力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí),今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見(jiàn)較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂(lè)問(wèn)題,下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái),我們?cè)谫Y金管理上出了一些問(wèn)題,有個(gè)別人在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財(cái),不僅只管一支筆審批,而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好,管理好,要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換,嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái),測(cè)站管理面臨的問(wèn)題不少,有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng),有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法,加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一,強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是政治問(wèn)題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財(cái)政解決我們的所有福利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟(jì),盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實(shí)好江“*”重要思想的高度,對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì),甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì),努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項(xiàng)目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門面,我們要加強(qiáng)管理,努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
創(chuàng)收工作,必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場(chǎng),主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階,使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng),要有群眾性,要有層次性,要有競(jìng)爭(zhēng)性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過(guò)一系列活動(dòng)的開展,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì),來(lái)開展有特色的主題活動(dòng),為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督,要做到干部活動(dòng)到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度,這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí),真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上,落實(shí)在行動(dòng)中,貫穿在全過(guò)程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)?;R越h80周年為契機(jī),深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事,辦好事,基層測(cè)條件艱苦,生活清苦,我們要時(shí)刻急基層之所急,想基層之所想,切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過(guò)“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng),來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅(jiān)持重實(shí)際,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,把好事辦好,把實(shí)事辦實(shí),只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測(cè)站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會(huì)議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們:
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣防汛抗旱會(huì)議精神,落實(shí)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作部署,剛才**鎮(zhèn)長(zhǎng)就今年防汛抗旱工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,各單位、各村要迅速抓好落實(shí),確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)今年面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái),我國(guó)氣候總體異常,氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見(jiàn)。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有,南方澇災(zāi)時(shí)間明顯提前,一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪,一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊,各類災(zāi)害無(wú)規(guī)律性發(fā)展,這些現(xiàn)象已超出了我們過(guò)去的一般認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性大大增加,對(duì)我們應(yīng)對(duì)今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來(lái),我鎮(zhèn)一直低溫多雨水,物候較往年推遲了三周左右,核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重,同時(shí),我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),如:水庫(kù)、塘壩病險(xiǎn)狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范,隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量多、分布廣,防汛任務(wù)十分艱巨?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期十余天,我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,要本著“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可防其大不可疏其小,寧可備而無(wú)汛、不可汛而無(wú)備”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作。同時(shí),要加強(qiáng)林果管理,充分利用好已建成的農(nóng)田水利設(shè)施,為抗旱減災(zāi)提供有力保障。
二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。
今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早,相關(guān)所站對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)部位進(jìn)行了仔細(xì)排查,但據(jù)目前情況來(lái)看,不樂(lè)觀、差距大,我們還有很多工作要做,重點(diǎn)是以下四個(gè)方面。
一是尾礦庫(kù)的安全度汛工作。近年來(lái),尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前,對(duì)全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責(zé)任制的制定與落實(shí)情況;防洪物資的準(zhǔn)備及防汛機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對(duì)澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度,確保不出問(wèn)題。
二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫(kù)5座、塘壩13處,大多數(shù)處于病險(xiǎn)狀態(tài)。各水庫(kù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要深入一線排查防汛隱患,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,做到底數(shù)清楚、措施到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離,切實(shí)保障人民群眾生命安全。各水庫(kù)要確保嚴(yán)格按照汛期控制計(jì)劃運(yùn)行,絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴(yán)重安全隱患的水庫(kù)要空庫(kù)迎汛,按預(yù)案要求認(rèn)真落實(shí)通信預(yù)警等措施,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織群眾避險(xiǎn),將財(cái)產(chǎn)損失降至最低。
三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)15處,國(guó)土所要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢(shì),結(jié)合往年災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確責(zé)任到人、到戶,切實(shí)做好防御工作。
四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個(gè)村的人畜安全飲水工程,但目前來(lái)看,工程進(jìn)度很慢,相關(guān)項(xiàng)目村要將解決飲水問(wèn)題作為做好長(zhǎng)期抗旱工作的首要任務(wù),同時(shí),加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水,特別是長(zhǎng)期以來(lái)飲水困難的村,更要抓住有利時(shí)機(jī),著力推進(jìn)小型水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水,及早備好抗旱物資,對(duì)可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前,鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任干部要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),必須確保值班到位、手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保證信息暢通。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部門,要立即上崗到位,保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二要消除隱患?!把辞岸喑环蛛U(xiǎn),汛期少擔(dān)十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),我們要將防汛檢查貫穿整個(gè)防汛工作始終,堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點(diǎn)放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實(shí)”,做到不留死角,確保不出問(wèn)題。
三要強(qiáng)化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預(yù)案》、《預(yù)警通信預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,各村要認(rèn)真學(xué)習(xí),有效落實(shí),進(jìn)一步健全搶險(xiǎn)組織和隊(duì)伍,并組織群眾做好實(shí)戰(zhàn)演習(xí),保證無(wú)災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂,確保在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
同志們,進(jìn)入汛期后,防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù),一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署,高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí),全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、早安排、早部署,爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
我們突出一個(gè)“早”字,落實(shí)一個(gè)“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會(huì)議,及時(shí)安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,對(duì)防汛工作再動(dòng)員、再部署,對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
二、早儲(chǔ)備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力。
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對(duì)泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對(duì)大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對(duì)轄區(qū)小型河道,及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
編織。
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì),全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì),500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實(shí)好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20xx年全市防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家防總、省防指的防汛工作指示精神,安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務(wù)局關(guān)小平局長(zhǎng)對(duì)今年全市的防汛工作做了全面部署,漳澤水庫(kù)管理局姚海平局長(zhǎng)對(duì)漳澤水庫(kù)今年的防汛工作提出了安排意見(jiàn),建設(shè)、國(guó)土、教育等職能部門進(jìn)行了發(fā)言,省水利廳裴群副廳長(zhǎng)做了重要講話。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛工作的形勢(shì)。
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,不能有絲毫懈怠。當(dāng)前,我市已全面進(jìn)入汛期,必須提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作。
(一)天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。我市旱澇交替的氣候特點(diǎn)和山丘為主的地形條件,決定了防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。去冬今春,北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見(jiàn)的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災(zāi)已過(guò)了多年,這就使今年汛期發(fā)生大的水災(zāi)的機(jī)率明顯增加。同時(shí),據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當(dāng)大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上,極易形成局部暴雨,極有可能造成較大的洪水災(zāi)害。6月3日,河南商丘等地發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣,造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
(二)存在問(wèn)題不容忽視。從重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪條件看,市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn),排洪設(shè)施很薄弱,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對(duì)大的洪澇災(zāi)害。從水利工程看,我市防洪設(shè)施仍存在病險(xiǎn)水庫(kù)多、工程安全隱患大、大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題,特別是小水庫(kù),全市78座小水庫(kù)有53座不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),36座重點(diǎn)小型水庫(kù)都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級(jí)支流有450多公里,目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設(shè)障,擠占河道,嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫(kù)大壩安全和重點(diǎn)工礦企業(yè)看,分布在黎城、平順、壺關(guān)三個(gè)縣的尾礦庫(kù)大壩設(shè)計(jì)多數(shù)防洪要求,存在安全隱患,抗洪能力。淮海、清華、惠豐三廠排洪不暢,五陽(yáng)礦采空區(qū)透水隱患至今沒(méi)有徹底排除。從預(yù)測(cè)預(yù)警能力看,暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害大,又大多在邊遠(yuǎn)山區(qū),交通、通訊不便,監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力偏低,預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí),預(yù)案體系不夠完善,群眾防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。水庫(kù)預(yù)警和水雨情測(cè)報(bào)等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫(kù)通訊設(shè)備至今沒(méi)有落實(shí)到位。從目前防汛的物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍看,常備物料還不能滿足防大汛的需求,特別是小型水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)防汛物料儲(chǔ)備幾乎沒(méi)有。遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要,缺口很大。我市地方的搶險(xiǎn)隊(duì)伍完全依賴民兵組織,隨著勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,組建防汛隊(duì)伍也會(huì)遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看,全市有62所學(xué)校臨近水庫(kù)、河道,個(gè)別學(xué)校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬(wàn)多人,受泥石流威脅人口3.1萬(wàn)人,受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
(三)防汛意識(shí)需要加強(qiáng)。不少干部群眾認(rèn)為我市十年九旱,不會(huì)有什么大的洪澇災(zāi)害。在思想上沒(méi)有真正樹立起洪患意識(shí)。尤其是多年來(lái)我們基本上平穩(wěn)安全度汛,更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時(shí),不少群眾的自我避險(xiǎn)意識(shí)也不夠強(qiáng),特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民,缺乏防洪避險(xiǎn)的常識(shí)和有效的應(yīng)對(duì)方法,面對(duì)突如其來(lái)的洪水,往往是束手無(wú)策,人為地加大了災(zāi)害的損失。
因此,我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)把防汛工作擺上重要位置,立足于防大汛、搶大險(xiǎn),切不可心存僥幸,決不能麻痹大意,要把防汛形勢(shì)估計(jì)得再嚴(yán)峻些,把措施考慮得再周全些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)些,牢牢掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、明確目標(biāo),全面完成各項(xiàng)防汛重點(diǎn)任務(wù)。
今年全市防汛工作的總體目標(biāo)是:在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保89座大中小型水庫(kù)不垮壩,河道堤防保安率達(dá)到90%以上,工礦企業(yè)正常生產(chǎn),交通干線正常運(yùn)行,城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校安全度汛,保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水,做到及時(shí)合理調(diào)度,全力快速組織搶險(xiǎn),把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保不因?yàn)楹樗疄?zāi)害造成各類人員、財(cái)產(chǎn)損失。
圍繞上述總體目標(biāo),我們工作的重點(diǎn)是“確保六個(gè)安全”:
(一)確保水庫(kù)防洪安全。水庫(kù)是整個(gè)防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視,慎之又慎。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度控制運(yùn)用計(jì)劃,不得隨意超蓄;嚴(yán)格排查水庫(kù)大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫(kù)的通訊、管理、搶險(xiǎn)器材問(wèn)題。特別是病險(xiǎn)水庫(kù),汛前沒(méi)有能力完成除險(xiǎn)的,一定要空庫(kù)運(yùn)行,確保大壩安全;水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。
特別是漳澤水庫(kù),作為大型水利控制型工程,肩負(fù)著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫(kù)下游五個(gè)縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全,汛期一定要科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,保證五陽(yáng)礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫(kù)下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案,一旦有險(xiǎn)情,要能及時(shí)撤離。水庫(kù)指揮部成員一定要按照度汛方案的要求,做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,做到責(zé)任到人,措施到位,安全度汛。
(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項(xiàng)重點(diǎn)防洪工程開工建設(shè),年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫(kù)、武鄉(xiāng)縣松北水庫(kù)等12項(xiàng)重點(diǎn)工程陸續(xù)開工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實(shí)好各類在建工程的度汛工作,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任主體和建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責(zé),制定嚴(yán)密的度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,備好搶險(xiǎn)物料,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對(duì)除險(xiǎn)加固的在建工程,要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工,處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫(kù)運(yùn)用、安全度汛的關(guān)系,確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段,凡是不利于安全度汛的工程,一律不予開工建設(shè)。
(三)確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,民房進(jìn)水,甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點(diǎn)城鎮(zhèn),一定要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施,加大城市排洪治理力度,及早排除安全隱患。對(duì)易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁,有關(guān)部門要進(jìn)行必要的維護(hù)和加固,確保居民出行安全。對(duì)存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等,要落實(shí)加固措施和緊急疏散預(yù)案。要加強(qiáng)在建工地防汛措施的檢查,將在建工地的防汛工作,特別是預(yù)防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容,采取必要措施,盡快除險(xiǎn)。
(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個(gè)縣市區(qū)共有邊山峪口392個(gè),其中安全隱患大的約60余個(gè),主要分布在長(zhǎng)子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對(duì)所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實(shí)行政、技術(shù)責(zé)任人,落實(shí)隱患預(yù)警標(biāo)識(shí)及應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)河道、淤地壩防洪工作,加大河道清淤、除障力度。嚴(yán)格河道執(zhí)法,堅(jiān)決制止河道私采濫挖違法行為。切實(shí)抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險(xiǎn)加固工作,確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫(kù)防洪安全。目前全市尾礦庫(kù)共有64個(gè),平順縣57個(gè),黎城縣6個(gè),壺關(guān)縣1個(gè)?,F(xiàn)有的這些尾礦壩,由于工程設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo),工程設(shè)施和管理不完善,防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關(guān)一定要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進(jìn)行一次大檢查,要求尾礦壩責(zé)任單位明確防洪安全責(zé)任制,建立切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)持全天候值班巡查。對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,限期除險(xiǎn)。(六)確保學(xué)校防洪安全。學(xué)校的防汛安全工作關(guān)系重大,不容有任何疏漏。要把保障學(xué)校校舍安全作為各級(jí)政府和教育部門的頭等大事,加大排查力度,加快危房改造,消除安全隱患。要加強(qiáng)宣傳和管理,強(qiáng)化廣大師生的防汛安全意識(shí),認(rèn)真做好校舍倒塌和各類自然災(zāi)害的防范工作,處于水庫(kù)、淤地壩、尾礦庫(kù)、邊山峪口下游的學(xué)校,要經(jīng)常性地組織師生進(jìn)行緊急避險(xiǎn)疏散演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。三、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位防汛工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要按照市委、市政府的安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)措施,確保防汛工作順利進(jìn)行,萬(wàn)無(wú)一失。(一)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、水庫(kù)、河道、尾礦庫(kù)、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學(xué)校以及重點(diǎn)工礦企業(yè)都要明確防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人,并通過(guò)媒體公布,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。長(zhǎng)治市20xx年防汛重點(diǎn)分包行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人已于6月3日在長(zhǎng)治日?qǐng)?bào)公示,市縣兩級(jí)防指所有包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,要積極深入到各自分工的聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任段,認(rèn)真檢查落實(shí)分包防汛工作的重點(diǎn)和隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行處理,消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時(shí)趕到一線,組織、指導(dǎo)搶險(xiǎn)。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真落實(shí)市政府賦予的防汛職責(zé),各部門第一責(zé)任人要按職責(zé)要求,提前安排部署,從思想上上崗,從行動(dòng)上落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,主動(dòng)高效地為防汛服務(wù)。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求,全面推進(jìn)水庫(kù)、邊山峪口、河道險(xiǎn)段、尾礦庫(kù)、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設(shè)?!胺馈币J(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、預(yù)案到位、措施到位,把問(wèn)題解決在大汛之前;“撤”要預(yù)警到位、標(biāo)志到位、信號(hào)到位、組織到位,把措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊(duì)伍到位、技術(shù)到位,務(wù)必使各項(xiàng)工作責(zé)任到人,保證搶的住,保安全。確保在群眾受到洪水威脅時(shí),做到“防有法、撤有序、搶有力”,杜絕或最大限度減少人員傷亡,把洪水影響降到最小。(三)要完善細(xì)化防汛預(yù)案。目前全市各縣市區(qū)都按照國(guó)家防總水庫(kù)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪預(yù)案大綱編制完成了防汛預(yù)案。要進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)案,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問(wèn)題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,把可能出現(xiàn)的各種情況和應(yīng)急措施都納入預(yù)案之中,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時(shí),要熟悉預(yù)案內(nèi)容,抓好預(yù)案的落實(shí),提高應(yīng)急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門都要積極主動(dòng),不等不靠,籌措資金,抓緊儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資。要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來(lái)抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么。要加強(qiáng)防汛物資的日常管理,嚴(yán)格調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。汛期結(jié)束后,要及時(shí)將耐用物品清點(diǎn)收繳回庫(kù),集中管理,以備來(lái)年使用,盡量減少浪費(fèi)。(五)要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好三級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),即以水管單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以部隊(duì)為主的生力軍搶險(xiǎn)隊(duì)伍和以基干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)各級(jí)防汛人員都要造冊(cè)登記,逐個(gè)落實(shí)。同時(shí),各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務(wù),組建一支快速靈敏的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們,當(dāng)前防汛工作已全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,各級(jí)各部門要牢固樹立防汛工作無(wú)小事的觀念,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),集中精力,精心組織,完善措施,細(xì)化預(yù)案,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓實(shí)抓好今年的各項(xiàng)防汛工作,為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進(jìn)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們:
這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì),安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看,今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想。同時(shí),xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。
二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對(duì)防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”,結(jié)果還是沒(méi)來(lái),進(jìn)而對(duì)汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn),對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,防汛警覺(jué)性不高。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再?gòu)?qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施。縣水務(wù)部門要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國(guó)土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說(shuō)立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,要堅(jiān)決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù)、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
到5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),防洪隱患大。二是河道設(shè)障現(xiàn)象嚴(yán)重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對(duì)汛期行洪和下游防洪安全構(gòu)成極大威脅。三是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)差、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前,各級(jí)都十分重視防汛工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對(duì)我區(qū)的抗災(zāi)能力估計(jì)過(guò)高,盲目樂(lè)觀,對(duì)可能面臨的'嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,工作落實(shí)不到位,部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感,全面保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、真抓實(shí)干,全力做好防汛各項(xiàng)工作
施。一定要強(qiáng)化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預(yù)案的要求,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛,落實(shí)搶險(xiǎn)物資,保證通訊暢通,絕對(duì)不允許出現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生后毫無(wú)準(zhǔn)備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險(xiǎn)情要立即組織力量搶救,及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾,避免人員傷亡。三是加強(qiáng)防汛值班和信息報(bào)送制度,各部門要采取有力措施,加強(qiáng)汛期24小時(shí)值班制度。汛期值班要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,主汛期必須由行政責(zé)任人主持工作,并對(duì)值班人員、領(lǐng)導(dǎo)到位情況進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀(jì)處分。保證汛期信息暢通,汛情及時(shí)通報(bào)區(qū)防汛指揮部,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。
(二)突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全度汛工作。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴(yán)格排查并清理河道障礙,同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,依法治理河道內(nèi)的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災(zāi)害防御。加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。提前對(duì)雨水墑情監(jiān)測(cè)設(shè)施、山洪監(jiān)測(cè)設(shè)施進(jìn)行檢查,建立健全運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害防治非工程措施的作用,確保長(zhǎng)期發(fā)揮效益。三是抓好水庫(kù)安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內(nèi)晝夜24小時(shí)值班,隨時(shí)監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合
防汛責(zé)任重于泰山,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn),全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,形成防汛抗洪的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。二要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。牢固樹立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理。遇有汛情和險(xiǎn)情,各部門必須嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。三要加強(qiáng)部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。
同志們,汛期已經(jīng)來(lái)臨,我們要按照這次會(huì)議要求,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
同志們:
按照省、市、區(qū)防汛工作會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)目前防汛情況,今年我鎮(zhèn)防汛工作的總體目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。確保發(fā)生工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,小(二)型水庫(kù)不垮壩,主要江河堤防不潰堤;發(fā)生緊急情況時(shí),有預(yù)案,有準(zhǔn)備,確保不發(fā)生人員傷亡事故,把損失降到最低。
從6月1日開始,已經(jīng)進(jìn)入汛期,防汛工作成為我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn),根據(jù)前期水文氣象部門預(yù)測(cè)分析來(lái)看,今年我鎮(zhèn)防汛形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,對(duì)此,我們絕不可掉以輕心。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歷來(lái)是黨和政府關(guān)注的大事。我們要在思想上重視,領(lǐng)導(dǎo)上到位,責(zé)任上落實(shí),工作上認(rèn)真,措施上有力,物資上保證,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好防汛工作。
前多除險(xiǎn),汛期少擔(dān)憂的原則,各村及各企事業(yè)單位企業(yè)做好工程除險(xiǎn)措施。要堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則,重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段、險(xiǎn)庫(kù)及在建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。認(rèn)真制定在建工程度汛方案,全面落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,對(duì)影響度汛安全的水利工程,要全力以赴搶時(shí)爭(zhēng)速,抓緊修繕完工,確保達(dá)到度汛標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)水庫(kù)采取空庫(kù)運(yùn)行,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。
第三,要確保防汛預(yù)案修訂到位。各村要結(jié)合實(shí)際,按照上級(jí)要求,有針對(duì)性地完善各項(xiàng)度汛保安措施的預(yù)案,特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要通過(guò)實(shí)地察勘,力求對(duì)各類洪水可能導(dǎo)致的山洪、泥石流等突發(fā)險(xiǎn)情做到心中有數(shù),防范有預(yù)案,搶險(xiǎn)有措施,保證各個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。防汛期間,各村要抓住查險(xiǎn)和搶險(xiǎn)兩個(gè)重要環(huán)節(jié),努力減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,各村街要將修訂好的預(yù)案于6月18日上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
第四,要確保河道清障到位。各村要切實(shí)依法加強(qiáng)河道的管理與保護(hù),堅(jiān)決制止在河道管理范圍內(nèi)亂修亂建、亂堆亂堵、亂栽亂種等人為設(shè)障行為。所有阻水障礙物要嚴(yán)格按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,無(wú)條件地在主汛期之前予以徹底清除,真正形成完善通暢的防洪排澇體系。
府下達(dá)的物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量,本著就近存儲(chǔ)、方便使用的原則,實(shí)行專庫(kù)專儲(chǔ),于6月20日前落實(shí)到位。鎮(zhèn)防汛指揮部將對(duì)各村的防汛物資儲(chǔ)備的情況進(jìn)行檢查。
(二)型水庫(kù)的情況調(diào)度,確保第一時(shí)間掌握準(zhǔn)確信息。同時(shí),鎮(zhèn)村要密切聯(lián)系,確保信息反饋及時(shí),指令下達(dá)及時(shí),防守?fù)屪o(hù)及時(shí),人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移及時(shí),對(duì)重大汛情信息,要按照程序,及時(shí)、逐級(jí)地上報(bào)。
另外需要注意的是,我鎮(zhèn)地處山區(qū),山高坡陡,河短流急,要加強(qiáng)地勢(shì)較低的村屯、廠礦和重要工程設(shè)施防洪安全工作,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點(diǎn)和方式,并將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速啟動(dòng)預(yù)案,各村負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線,搞好指揮調(diào)度,及時(shí)疏散和轉(zhuǎn)移群眾,確保人民群眾生命安全。
同志們,防汛工作責(zé)任重于泰山。但我們要堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),扎實(shí)工作,為保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長(zhǎng)通報(bào)了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個(gè)問(wèn)題:
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識(shí)。
做好防汛工作,確保不出問(wèn)題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,不僅是一項(xiàng)重要的水利工作,也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來(lái),從中央到地方,各級(jí)政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級(jí)進(jìn)行了落實(shí),各個(gè)水庫(kù)、堤防都已明確了包防人員,并對(duì)部分水毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問(wèn)題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問(wèn)題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來(lái)我縣沒(méi)有特大汛情,基本上年年防汛不見(jiàn)大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險(xiǎn)情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫(kù)、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問(wèn)題。特別是個(gè)別水庫(kù)工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和文革時(shí)期,由于受當(dāng)時(shí)資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過(guò)40多年的帶病運(yùn)行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。全縣14座中小型水庫(kù)中,除去9座水庫(kù)除險(xiǎn)加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問(wèn)題,全為病險(xiǎn)庫(kù)。同時(shí),我縣堤防工程也不容樂(lè)觀。就潤(rùn)津河來(lái)說(shuō),盡管20xx年對(duì)其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),潤(rùn)津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長(zhǎng)達(dá)1.2公里,占堤防總長(zhǎng)的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對(duì)較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險(xiǎn)段。三是部分鄉(xiāng)村對(duì)防汛投入有畏難情緒。多年來(lái),在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國(guó)家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過(guò)且過(guò),造成了防洪工程小病時(shí)不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問(wèn)題對(duì)今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺(jué)做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二、理清思路,突出重點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點(diǎn),主動(dòng)防范,確保堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí):
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤(rùn)兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,限期完成。在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來(lái)之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來(lái)之前堵復(fù)。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對(duì)河道、堤防、水庫(kù)等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問(wèn)題,落實(shí)好相應(yīng)的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對(duì)河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫(kù)和塘壩安全。近年來(lái),國(guó)家和省市把中、小水庫(kù)防汛都列為重點(diǎn),就我縣來(lái)講,水庫(kù)防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫(kù)一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(kù)(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險(xiǎn)庫(kù),存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通通訊不方便等共性問(wèn)題。在汛前檢查時(shí)我們發(fā)現(xiàn),潤(rùn)津的萬(wàn)民水庫(kù)、昌盛的東龍水庫(kù)存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無(wú)護(hù)坡等問(wèn)題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫(kù)中病險(xiǎn)程度最嚴(yán)重、垮壩危險(xiǎn)最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。為此,各水庫(kù)要開閘騰空庫(kù)容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時(shí),要落實(shí)防汛責(zé)任人,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號(hào)晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告,堅(jiān)決搶險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場(chǎng)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對(duì)可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對(duì)可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)涉險(xiǎn)區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的自我防范意識(shí)和識(shí)別能力,特別要對(duì)學(xué)生加強(qiáng)保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
(四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對(duì)集中,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問(wèn)題,不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重,政治影響也大。對(duì)此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實(shí)可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險(xiǎn)物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,并及時(shí)向縣防指匯報(bào)行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動(dòng),落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過(guò)硬,召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實(shí),并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。搶險(xiǎn)車輛由交通局具體落實(shí),所有的儲(chǔ)備車輛號(hào)碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話號(hào)碼要一并報(bào)到縣防指?jìng)浒福笱雌陂g必須待命,隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)時(shí)調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報(bào)經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒(méi)有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開,保證在緊急情況下能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。電力部門要對(duì)所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計(jì)保證防汛用電,特別是各級(jí)防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動(dòng)。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時(shí)準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào),這是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動(dòng)提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見(jiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動(dòng)防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動(dòng),為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級(jí)地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個(gè)地方、哪個(gè)河段、哪座水庫(kù)出了問(wèn)題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說(shuō),責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問(wèn)題,就要追究責(zé)任,這一點(diǎn)沒(méi)有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級(jí)級(jí)有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會(huì)議要求,立即組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫(kù)、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險(xiǎn)籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時(shí),防汛工作是全社會(huì)的一件大事,廣大群眾和社會(huì)各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計(jì)出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動(dòng),努力把全社會(huì)的力量都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成合力,大打一場(chǎng)防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭(zhēng),促進(jìn)防汛工作的深入開展。
(三)要營(yíng)造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測(cè),確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險(xiǎn)中是一支重要隊(duì)伍,關(guān)健時(shí)期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來(lái),防汛工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來(lái)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時(shí)間,充分利用大汛到來(lái)前的有限時(shí)間,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
2
頁(yè)
1
2
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視防汛工作,每年都召開會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,提醒大家繃緊防汛這根弦,切實(shí)做到未雨綢繆,防患于未然。剛才,馬哲同志對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就做好今年的防汛工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想上務(wù)必高度重視。
防汛工作的重要性不言而喻,我想,大家對(duì)此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。但實(shí)事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來(lái)看待。
一是從發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好,對(duì)防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞也就越大。當(dāng)前,我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。如果在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期防汛工作出了問(wèn)題,勢(shì)必影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。所以,從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是??缭桨l(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),想盡一切辦法,保證不出現(xiàn)問(wèn)題。
二是從上級(jí)的要求看,必須做好防汛工作。近期,國(guó)家和省市相繼召開會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行安排和部署。特別是在全市防汛工作會(huì)議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話,他明確指出,要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防汛工作,加快推進(jìn)防洪減災(zāi)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提升防汛保障能力,對(duì)因防范措施不到位造成損失的,將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)??梢哉f(shuō),上級(jí)的要求十分嚴(yán),重視程度十分高,我們必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然,我們不是怕?lián)?zé)任,而是擔(dān)不起責(zé)任,如果出現(xiàn)問(wèn)題,不僅僅是我縣的事,也必然會(huì)讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對(duì)此,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
三是從現(xiàn)實(shí)的要求看,必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害,防洪工程也不同程度存在安全隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢(shì)必對(duì)水庫(kù)、塘壩和除險(xiǎn)加固沒(méi)有完成的工程造成很大威脅。同時(shí),實(shí)事求是地講,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識(shí)到,就防汛而言,人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕,如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”,我們可以全力應(yīng)對(duì),但如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞,造成大的損失,那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng),充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán),決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想,理清思路,突出重點(diǎn),強(qiáng)力攻堅(jiān),確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
一要迅速行動(dòng),消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過(guò),檢查不止”的要求,立即組織專門力量,對(duì)各類水利設(shè)施開展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不安全因素。同時(shí),要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復(fù)完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進(jìn)度,力爭(zhēng)主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預(yù)案,提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,確保防洪安全。
二要完善預(yù)案,加強(qiáng)演練。做好預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況和工作內(nèi)容,制定具體的預(yù)案。對(duì)松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫(kù)要分別編制應(yīng)急預(yù)案,并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容,確保啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)群眾防洪避險(xiǎn)能力的目的。
三要組建隊(duì)伍,專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),組織好隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。今年,全縣要組建2萬(wàn)人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達(dá)的任務(wù),盡快把隊(duì)伍組建起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強(qiáng)、精明干練的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍,登名造冊(cè),不得掛虛名,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練,關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。
四要強(qiáng)化檢查,監(jiān)督落實(shí)??h防汛辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)存在的問(wèn)題、不落實(shí)的地方,責(zé)令限期整改,為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時(shí),檢查工作要記錄在案,誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題,下沒(méi)下整改通知書,整沒(méi)整改,整改到什么程度,都要寫清楚,一旦出了問(wèn)題,知道怎么去追究責(zé)任。
三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。
防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)各項(xiàng)措施,調(diào)動(dòng)一切力量參與到防汛工作中,確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實(shí)。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)安排休假,確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時(shí)。
二是責(zé)任分工要到位。重點(diǎn)落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)機(jī)制,把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國(guó)土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫(kù)、非煤礦山、學(xué)校、水庫(kù)、路橋等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險(xiǎn)的地方,關(guān)鍵時(shí)期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部,做好監(jiān)督檢查工作,凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三是執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益,堅(jiān)決服從縣防指的調(diào)度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
同志們,防汛工作無(wú)小事,也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)!
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
今天已是5月15日了,全區(qū)的防汛工作已進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來(lái),中、省、市相繼召開了防汛工作會(huì)議,安排部署了今年的防汛工作具體任務(wù),區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次對(duì)防汛工作作出指示提出要求,防汛指揮部及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署,前段時(shí)間做了大量工作,比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預(yù)案,加強(qiáng)了汛期值班等工作,取得了一定成效。剛才氣象局通報(bào)了南溪汛期氣象分析,根據(jù)省防辦最新預(yù)測(cè),今年汛期,盆地東北、西北部降雨較多,主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始,有幾次強(qiáng)降雨,5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會(huì),會(huì)議主要通報(bào)了雷波縣山洪泥石流災(zāi)害情況,5月7日雷波縣短時(shí)強(qiáng)降雨,發(fā)生泥石流和冰雹災(zāi)害,造成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災(zāi),1萬(wàn)多畝農(nóng)田受損,房屋受損,8人死亡失蹤,經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元,充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),省、涼山州對(duì)雷波縣防汛工作進(jìn)行了檢查,分析原因,主要是災(zāi)害應(yīng)對(duì)不足。一是思想上未進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),立足于防的思想不堅(jiān)決;二是突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性,轉(zhuǎn)移責(zé)任人安排不合理;三是防汛避險(xiǎn)知識(shí)宣傳不到位,對(duì)危害性認(rèn)識(shí)不足;四是信息報(bào)送不及時(shí);五是專業(yè)技術(shù)人員對(duì)信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識(shí)缺乏,系統(tǒng)雨期不兼容,信息不能上報(bào),會(huì)議要求要全面樹立防勝于救災(zāi)思想,進(jìn)行思想再動(dòng)員,責(zé)任再落實(shí),措施再細(xì)化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識(shí)汛期洪災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,特別是短時(shí)強(qiáng)降雨、小時(shí)降雨量達(dá)到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害,對(duì)其可能造成的不利影響要有充分估計(jì),針對(duì)防汛工作中的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和自覺(jué)性,突出抓好以下“四個(gè)必須”,奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責(zé)任落實(shí)必須到位。防汛安全,責(zé)任重于泰山。多年來(lái)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反復(fù)表明,防汛責(zé)任是否落實(shí)是防汛抗災(zāi)成敗的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把責(zé)任制貫穿防汛工作始終,狠抓落實(shí)。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫(kù)水電站、水利防洪工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項(xiàng)責(zé)任制,逐項(xiàng)落實(shí)行政首長(zhǎng)、工程排險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等責(zé)任人。目前,全區(qū)48座水庫(kù)防洪度汛和安全管理工作負(fù)責(zé)人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示,各地各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位,切實(shí)將防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制貫穿到防汛工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保責(zé)任到人,履職到位。二是機(jī)構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機(jī)構(gòu),進(jìn)一步建立健全和強(qiáng)化防汛負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實(shí)有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備必須充分。堅(jiān)決貫徹“防重于搶”的方針,從檢查、工程、監(jiān)測(cè)、預(yù)案、物資、隊(duì)伍等方面做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,確保有備無(wú)患。防汛檢查,繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、通訊保障、防洪工程、水庫(kù)水電站、河道管理、山洪災(zāi)害防御、受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和重大在建工程項(xiàng)目等防汛各方面準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。進(jìn)一步落實(shí)汛期各項(xiàng)巡查制度,對(duì)前期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)跟蹤整改落實(shí)情況;對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取應(yīng)急措施。工程度汛,要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目施工進(jìn)度,對(duì)已基本完工的項(xiàng)目抓緊掃尾;對(duì)未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施;對(duì)48座水庫(kù),要逐一落實(shí)度汛方案。預(yù)案保障,按三個(gè)避讓及時(shí)修訂、完善和細(xì)化各類防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)落實(shí)人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,進(jìn)一步提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。特別是山坪塘上報(bào)升級(jí)為小(2)型水庫(kù),按照管理權(quán)限,仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,務(wù)必落實(shí)好防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。一定要按照以人為本、生命至上原則,逐一落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施,明確重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)人員疏散路線和臨時(shí)安置點(diǎn),加大宣傳普及力度。監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備,區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量,對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行普查,落實(shí)基層群防責(zé)任制,對(duì)危險(xiǎn)地段要建立監(jiān)測(cè)報(bào)警點(diǎn),明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),確保預(yù)警信息第一時(shí)間傳遞至基層。物資和隊(duì)伍保障,要抓緊清點(diǎn)核實(shí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備,及時(shí)補(bǔ)充和檢修,確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對(duì)性地開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、應(yīng)對(duì)措施必須周全。一要抓好預(yù)報(bào)預(yù)警。水務(wù)、國(guó)土、氣象加強(qiáng)雨情會(huì)商,區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強(qiáng)配合,充分利用現(xiàn)代通訊和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情和大風(fēng)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,第一時(shí)間傳遞雨情信息,為人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。二要抓好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移?!皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預(yù)警信號(hào)后,要果斷按照預(yù)案,及時(shí)轉(zhuǎn)移全部危險(xiǎn)區(qū)群眾,確保不漏一戶、不落一人。要千方百計(jì)做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,堅(jiān)決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況,在確保安全的前提下,充分挖掘防洪潛力,結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量,綜合考慮各種不利因素,制定上下游工程聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應(yīng)急處置。江河防洪、水庫(kù)度汛、山洪災(zāi)害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),處置不當(dāng),極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應(yīng)急處置時(shí)要特別注意河心洲壩的救生高臺(tái)完好情況進(jìn)行檢查,做好維修和管理工作,保證緊急情況下能正常運(yùn)行。涉及長(zhǎng)江、黃沙河道的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),水務(wù)、安監(jiān)、航道、海事等部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)影響行洪通道安全的違章建筑堅(jiān)決清除,對(duì)亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅(jiān)決進(jìn)行制止和查處,對(duì)私挖亂采砂石的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定,禁止機(jī)械在江河上采砂。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育,廣泛普及科學(xué)避災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。要加強(qiáng)城市外洪防御和內(nèi)澇外排,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鎮(zhèn)排澇除險(xiǎn)的力度。
四、防汛紀(jì)律必須嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識(shí),嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止。一要加強(qiáng)值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,明確輪班、帶班制度,做到無(wú)縫銜接,保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災(zāi)工作組,輪流值守。災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線,靠前指揮,及時(shí)妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化,嚴(yán)格信息報(bào)送,特別是重大突發(fā)性情況,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)并跟蹤報(bào)告后續(xù)情況,堅(jiān)決杜絕不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合,建立完善信息通報(bào)、防汛會(huì)商、相互支援的工作機(jī)制,形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進(jìn)一步完善水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案,處理好水庫(kù)施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格按照審批的調(diào)度運(yùn)用方案執(zhí)行,不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險(xiǎn)情的水庫(kù),要空庫(kù)迎汛,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。水電站汛期要嚴(yán)格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則,堅(jiān)決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點(diǎn)。
一、不折不扣按時(shí)完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅(jiān)戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后,每個(gè)月中省市都要召開一次人飲工程推進(jìn)會(huì)。春節(jié)后,省政府已開展了4次督查,要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告向全國(guó)人民的承諾。20xx年度以前建設(shè)任務(wù)必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,在10月20日用戶要通水運(yùn)行,12月全面完成建設(shè)任務(wù)。時(shí)間非常緊迫,要求高,協(xié)調(diào)難,壓力大,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要相互配合,緊密協(xié)作,狠抓進(jìn)度節(jié)點(diǎn)控制,優(yōu)化施工組織安排,強(qiáng)化資金支持,嚴(yán)格保證工程質(zhì)量,大規(guī)模推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2.狠抓小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村實(shí)施20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),在5月20日前必須全面完工,迎接5月下旬省上績(jī)效考核。下半年全面實(shí)現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村實(shí)施,按照省上要求,當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作,確保工程在12月全面完成。省政府每月對(duì)中央投資項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。
3.實(shí)施好新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固建設(shè)工作,確保水庫(kù)安全和供水效益。今年9月要開工對(duì)6座新出險(xiǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團(tuán)結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫(kù),按照省上要求,年底前完成主體工程。
二、合力攻堅(jiān)重大水利骨干工程建設(shè),提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫(kù)工程建設(shè),5月中旬全面完成取水隧洞(兼導(dǎo)流放空洞)工程的洞室襯砌、進(jìn)水塔下部結(jié)構(gòu)施工,達(dá)到過(guò)流條件,力爭(zhēng)5月底壩體填筑到防汛高程359.6米,12月基本完成大壩填筑,溢洪道完成形象進(jìn)度80%;渠系和補(bǔ)水工程動(dòng)工建設(shè),庫(kù)區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成,投資計(jì)劃達(dá)1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。目前該工程已正式獲國(guó)家批復(fù)立項(xiàng),列入國(guó)務(wù)院172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,該項(xiàng)目設(shè)計(jì)灌溉面積174.74萬(wàn)畝,工程總投資估算116.8978億元。惠及和滋潤(rùn)川南大地宜賓、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個(gè)縣(區(qū))、107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個(gè)村、680多萬(wàn)人口。力爭(zhēng)20xx年開工建設(shè)、20xx年一期工程建成,為促進(jìn)宜賓及整個(gè)川南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。5月中旬將開展工程建設(shè)征占地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,涉及南溪大觀、汪家、劉家、長(zhǎng)興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),請(qǐng)全力支持配合。
3.全力推進(jìn)新城三水廠建設(shè)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年底前啟動(dòng)建設(shè)。區(qū)三水廠建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃取水點(diǎn)位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米,規(guī)劃取水能力遠(yuǎn)期9萬(wàn)噸/日,近期3萬(wàn)噸/日,估算工程投資1200萬(wàn)元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)、水保、水生生態(tài)、水資源論證報(bào)告,住建選址意見(jiàn)書、國(guó)土預(yù)審意見(jiàn)、節(jié)能報(bào)告及批復(fù)、征地等專項(xiàng)工作,力爭(zhēng)早日立項(xiàng)開工建設(shè)。
三、著力推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提,以落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任為核心,20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達(dá)85%以上,20xx年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實(shí)現(xiàn)小型水利工程“三有五落實(shí)”(產(chǎn)權(quán)證書、運(yùn)行制度、工程檔案“三有”,產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護(hù)制度、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管責(zé)任“五落實(shí)”),創(chuàng)新工程管理模式,建立健全科學(xué)的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制。20xx年和20xx年實(shí)施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),在今后的各項(xiàng)水利建設(shè)中,區(qū)水務(wù)局將大力推行“先建機(jī)制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫(kù)劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實(shí)施方案工作,待審批后實(shí)施。
四、認(rèn)真謀劃“十三五”水利重點(diǎn)項(xiàng)目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)規(guī)劃功能定位,明確規(guī)劃編制范圍,突出規(guī)劃重點(diǎn),確保規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。重點(diǎn)要在水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)和農(nóng)田水利建設(shè)方面規(guī)劃一批當(dāng)前急需又關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的骨干水利項(xiàng)目,盡快建成“四通八達(dá)”的水系,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。具體包含九個(gè)方面:加強(qiáng)大中型水利工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)示范建設(shè));加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)(病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災(zāi)害防治);加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);加快推進(jìn)水利扶貧;加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè);加強(qiáng)發(fā)展能力建設(shè);強(qiáng)化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃,請(qǐng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項(xiàng)目匯總簽字蓋章后報(bào)水務(wù)局。
總之,今年防汛安全和水務(wù)工作任務(wù)重,責(zé)任大,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,毫不懈怠,全力以赴,切實(shí)做好防汛和各項(xiàng)水務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障。
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢(shì)。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長(zhǎng)、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善,大中型涵閘、中小型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂,于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來(lái)前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化,增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn),防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn),保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全市已落實(shí)防汛民工14.13萬(wàn)人,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費(fèi)投入,備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求,加大對(duì)防汛抗旱的資金投入,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并把經(jīng)費(fèi)管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資,做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要,在病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí),還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。
(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí),積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來(lái),我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬(wàn)畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬(wàn)畝,省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng),市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通,爭(zhēng)取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流,充塘填庫(kù),在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強(qiáng)部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá),特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情,必須在第一時(shí)間迅速上報(bào),絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理,切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通,對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī),后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無(wú)阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進(jìn)防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度,以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn),淮河防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂(lè)河等7條內(nèi)河,一直未進(jìn)行過(guò)全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫(kù)。水庫(kù)防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議要求,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,切實(shí)做好水庫(kù)防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國(guó)土部門統(tǒng)計(jì),金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進(jìn)一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進(jìn)度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
共
2
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
各部門要抓緊時(shí)間,組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對(duì)于防汛物資是否落實(shí)到位,防汛隊(duì)伍組建情況、實(shí)戰(zhàn)能力如何,防汛重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)在哪里,都要做到心中有數(shù);對(duì)查出的問(wèn)題要實(shí)行分類指導(dǎo),記錄在案,及時(shí)整改完善;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實(shí)管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配足防汛物料,確保不出問(wèn)題。在檢查過(guò)程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患問(wèn)題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。
要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計(jì),便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對(duì)防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險(xiǎn)贏得寶貴的時(shí)間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測(cè)。建立健全巡查制度,落實(shí)查險(xiǎn)人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對(duì)汛期查出的險(xiǎn)情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊(duì)伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險(xiǎn),努力做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確??购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)重點(diǎn)務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運(yùn)等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實(shí)編制好在建工程度汛預(yù)案,落實(shí)工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對(duì)縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)易受洪水威脅的.地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對(duì)已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問(wèn)題。要加強(qiáng)小型水庫(kù)和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫(kù)和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫(kù)、逐塘壩落實(shí)防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險(xiǎn)加固計(jì)劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫(kù)安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)東峽水庫(kù)等重點(diǎn)庫(kù)區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時(shí)值班制度,全天候掌握上游來(lái)水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計(jì)劃,精心搞好水庫(kù)調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對(duì)全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對(duì)堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅(jiān)決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰(shuí)采挖、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,對(duì)采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時(shí)整治,限期清除。對(duì)因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國(guó)土等部門要切實(shí)摸清居住在水庫(kù)、溝道、塘壩等危險(xiǎn)行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實(shí)到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
要在全力落實(shí)防汛措施、確保度汛安全的同時(shí),牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實(shí)施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實(shí)施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對(duì)因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時(shí)機(jī)地開展改種補(bǔ)種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(duì)(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊(duì))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)、村社管水小組的運(yùn)行管理,切實(shí)完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價(jià)改革和城市水價(jià)改革,合理調(diào)整污水處理費(fèi)、水資源費(fèi),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價(jià)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12728049.html】