方案的設計需要有全局的眼光，考慮到未來可能出現(xiàn)的各種變數(shù)。方案的制定要考慮現(xiàn)實的可行性和可持續(xù)的發(fā)展。方案的成功實施需要我們不斷總結和完善。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇一
為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全機制,使農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故。
(一)健全網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格，以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質量安全協(xié)管員（信息員）并明確監(jiān)管職責,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責任落實,督促指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質量安全的第一責任人責任。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村（社區(qū)）及相關部門要結合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導做好生產(chǎn)檔案記錄和質量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇二
為切實保障20xx年春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全，防止發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故，確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日，根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神，結合工作實際，特制定本方案。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等核實工作，掌握生產(chǎn)基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)絡化監(jiān)管，明確上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地的日常檢查，每周不少于1次，重點檢查農(nóng)業(yè)投入品使用情況、生產(chǎn)記錄、農(nóng)業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況，特別是農(nóng)藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄，對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站負責區(qū)域內(nèi)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地進行質量安全抽檢，生產(chǎn)基地及上市產(chǎn)品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋，每周抽查不少于1批次。二是縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上，對轄區(qū)內(nèi)有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，每周抽查不少于1批次。三是市級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產(chǎn)基地，產(chǎn)品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%，春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求，全市各級農(nóng)業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月（2月3日至3月3日）的農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項檢查活動。市農(nóng)委將對各縣（市）區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障方案，并針對性的開展檢查活動。
各縣（市）區(qū)將生產(chǎn)基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后，于2018年2月9日下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處，并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣（市）區(qū)將農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇三
各縣區(qū)農(nóng)委、蔬菜局，開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門，委屬各單位：
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇四
農(nóng)產(chǎn)品質量安全對人們的健康具有極其緊要的作用。在當前社會，農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品質量安全形勢不容樂觀，有必要實行行之有效的措施來提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。
二、目的。
2.加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯存和銷售環(huán)節(jié)中的監(jiān)管。
三、重要措施。
1.訂立政策。
加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的層層領導，相關職能部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)和消費者的溝通聯(lián)動，確保質量安全問題的有效解決。
2.加大監(jiān)管力度。
加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`監(jiān)管力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對不符合規(guī)定的企業(yè)進行罰款并受到行政懲罰。
3.推動質量認證。
加強對農(nóng)產(chǎn)品的質量認證和標準化工作，提高企業(yè)的生產(chǎn)技術和質量水平，推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全管控工作。
4.提高宣揚工作的力度。
加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全教育宣揚工作，提高公眾的一般學問水平，推動全民健康保障的宣揚教育。
通過訂立一系列配套措施，建立能夠有效保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，提高市場監(jiān)管力度，除去社會的食品安全隱患。
四、實施機制。
1.各部門應明確各自承當?shù)穆氊熍c任務，訂立認真的工作方案，加強協(xié)作搭配，組織實施實在的工作。
2.建立并完善質量安全風險預警體系，意識到變化中存在的風險，適時實行有效的措施，降低風險的發(fā)生率。
3.開展定期的檢查考核。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，促進農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)的健康進展，保障人民的安全和健康。同時，也能夠從宏觀上遏制影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)和供應的問題，為農(nóng)夫制造更大收益。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇五
為貫徹落實全國推進質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署，按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關于印發(fā)黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于印發(fā)羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求，進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測力度，堅持檢打聯(lián)動，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場（廠）等，抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié)，監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主，監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等，監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主，計劃定性例行檢測樣品7200個，電子監(jiān)測1100個，定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
（一）種植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果，以當?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主，蔬菜主要抽查結球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等；茶葉主要抽查綠茶、紅茶；食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳（鮮品）等；水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
（二）畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品（產(chǎn)地）的養(yǎng)殖場抽樣，豬肉可在屠宰場（廠）內(nèi)進行抽樣，被抽樣單位為生豬貨主。
（三）水產(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克，茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克，豬肉每個樣品不少于1500克，禽肉每個樣品不少于1000克，雞蛋每個樣品不少于30枚（從雞場產(chǎn)蛋架抽樣），生鮮乳每個樣品不少于1000ml，水產(chǎn)品（凈肉）每個樣品不少于1000克，每個樣品需平均分為3份，一份留被抽樣單位，并按要求儲存，另外兩份送檢測機構。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按（ny/t789-20xx）規(guī)定執(zhí)行，茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合gb2763的技術要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（二）畜禽產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（三）水產(chǎn)品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》（sc/t3016-2004）規(guī)定執(zhí)行，并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》，抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的，檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求，該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”，有一項指標不合格者，即判為該產(chǎn)品“不合格”。
（一）監(jiān)督抽查結果確認及復檢。
檢測機構收到樣品后，應在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告，經(jīng)檢測不合格的，應在檢測結果確定后24小時內(nèi)將檢測結果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關規(guī)定，及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結果有異議的，應當自收到抽檢結果5日內(nèi)向我中心書面申請復檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣，我中心向檢測機構提出書面復檢申請，將被抽樣單位提供的備復檢樣送復檢機構。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構收到書面復檢申請后應在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽樣單復印件、受檢單位復檢申請復印件、申請復印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復檢由原檢測機構按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復檢。
（二）執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績，解決問題是政績”的理念，堅持問題導向，強化“檢打聯(lián)動”，對于抽查不合格的每一個樣品，立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求，及時移送公安機關。
（三）監(jiān)督抽查結果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測，是實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的一項基礎性工作，是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的重要手段，是質量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務必要提高認識，高度重視，認真落實監(jiān)督抽查方案，規(guī)范抽樣、送樣，各檢測機構要嚴格遵守檢測行為規(guī)范，科學、公正檢測，完成檢測工作任務。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關考核，請村各企業(yè)按時保質保量完成。
（一）任務分工。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等，各村、各企業(yè)做好配合，并按照任務分解表完成各項工作。
（二）監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭，各村和相關部門配合，抽樣送樣時間應與承擔檢測機構聯(lián)系，抽樣時抽樣人員應當出示有關文件和執(zhí)法證，具有執(zhí)法證的人員不得少于2名，規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應當現(xiàn)場制備和封存樣品，現(xiàn)場制備的樣品分為三份，一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復檢?？h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印，后按規(guī)定保存送到縣質檢中心檢測。
（三）檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中，凡經(jīng)確認為不合格產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進行立案查處，并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術問題，請與農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)系。根據(jù)本方案，結合本轄區(qū)實際，開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇六
隨著社會經(jīng)濟的進展和人民生活水平的不斷提高，對食品質量和安全的要求也越來越高。近年來，我國不少地方發(fā)生了因質量安全問題引發(fā)的社會事件，農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題成為社會關注的焦點。針對這一問題，為加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，保障人民的身體健康和安全，有必要訂立農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作實施方案。
二、目的'。
1.加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的管理和監(jiān)督，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，防止食品安全事件的發(fā)生。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營者的自律意識和責任心，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。
三、重要措施。
1.訂立相關政策。
訂立并修訂相關的法律法規(guī)和標準，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和銷售。
2.加強監(jiān)管。
加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的資質審查，并定期開展檢查、抽檢和復檢工作，對不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品進行懲罰。
3.提高質量管理水平。
充分發(fā)揮專業(yè)機構的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質量管理水平，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程的監(jiān)督和調(diào)查，確保農(nóng)產(chǎn)品的質量和安全。
4.加強宣揚教育。
加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣揚教育，提高消費者買農(nóng)產(chǎn)品的認知水平和自我保護意識，更好地保障人民的身體健康和安全。
四、實施機制。
訂立完善的工作計劃和責任分工方案，加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的監(jiān)督和評估，對工作成效進行定期評估和總結，為下一步的工作供給參考。
五、預期效果。
通過以上措施的實施，能夠切實保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全，提高人民的生活質量，促進農(nóng)業(yè)的健康進展，保障農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，并促進經(jīng)濟的穩(wěn)定進展。同時，也能更好地推動我國食品安全工作的不斷進步。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇七
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神，結合我市實際，特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農(nóng)村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農(nóng)工作的實施方案》精神，落實科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，著力轉變生產(chǎn)方式，加快推進基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平。
經(jīng)過一年的整治，確保蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點，保持在95%以上，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為；加強限用農(nóng)藥管理，指導農(nóng)民科學用藥，有效遏制農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的發(fā)生。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品專項整治行動。
開展高劇毒農(nóng)藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為；開展農(nóng)藥產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份；加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為，嚴把市場準入關；開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。
（二）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標識，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
（三）農(nóng)資打假專項治理行動。
強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關口；開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體；加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；強化農(nóng)資產(chǎn)品質量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率；大力推進“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”，推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”模式；加強服務指導，提高農(nóng)民識假辨假能力。
（一）部署自查階段（3月底以前）。
啟動全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法年活動，在全市范圍內(nèi)部署工作。對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品存在的質量安全突出問題開展自查，對《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
（二）集中整治階段（4月1日－11月底）。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合有關部門加大對禁限用農(nóng)藥和禁用化學品清理檢查力度，加強對農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查，對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度，增加監(jiān)測品種，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃，重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加大植物檢疫、農(nóng)資打假執(zhí)法力度，強化執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體，大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥知識，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點、產(chǎn)業(yè)特點、地域特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經(jīng)營和添加有毒有害物質的行為，嚴厲打擊非法制售假劣農(nóng)資的行為，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作的督導檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關單位或個人及時進行整改，確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立質量保證制度；指導規(guī)模種植基地、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善生產(chǎn)記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度；推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度；規(guī)范“三品”認證行為及生產(chǎn)管理制度。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇八
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務優(yōu)勢，在保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻，根據(jù)省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結合我系統(tǒng)工作實際，特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、提升“益馨園”品牌、建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領和服務帶動作用，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
二、工作措施。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實可操作的項目內(nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎上，擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡。在組建農(nóng)資配送中心的基礎上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營店(科技服務中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心，負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設立農(nóng)資經(jīng)營點，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導產(chǎn)業(yè)，至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關規(guī)章制度和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標識，確保將生產(chǎn)服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅持以為農(nóng)服務為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營性收入為重要保證，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?；癁殛P鍵落實步驟，積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補，壯大供銷社干部隊伍，提升整體素質和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務，促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經(jīng)營服務范圍向農(nóng)民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織服務群眾提供載體和保障，增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化，從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導致的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程領導小組，負責該項工作的開展落實，各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責，確保工作順利推進。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇九
根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全強監(jiān)管推進會議精神，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于印發(fā)〈20xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治“利劍”行動方案〉的通知》（農(nóng)辦質〔20xx〕4號）總體部署，為強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，我部決定開展20xx年國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將擬定方案如下。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質量安全問題、國家有關部門日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，結合我國“菜籃子”大縣的主要生產(chǎn)和消費地區(qū)，我部制定了國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查工作任務表（附件1），明確了抽查省份、重點區(qū)域、承擔單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量，并確定了重點檢測項目、檢測方法及判定依據(jù)。
品種上以種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點；參數(shù)上以禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥為重點；對象上以種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠（場）為重點。原則上附件1中已指定的重點區(qū)域樣品量不低于樣品總量的60%。
（一）種植業(yè)產(chǎn)品。
1.蔬菜。重點產(chǎn)品為芹菜、韭菜、豇豆、菜薹、葉用萵苣、油麥菜、菠菜、芫荽（香菜）、蕹菜（空心菜）、普通白菜、大白菜、蔥、山藥、番茄、辣椒、茄子、黃瓜。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的70%。
2.水果。重點產(chǎn)品為蘋果、梨、桃、葡萄、柑橘、甜橙、金柑。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
（二）畜禽產(chǎn)品。
1.家畜類產(chǎn)品。包括牛肉、羊肉、豬肉、豬肝。
2.家禽類產(chǎn)品。包括雞蛋、鴨蛋、鵪鶉蛋、雞肉（包括烏雞肉）、鴨肉、鴿肉。禽蛋樣品量不低于樣品總量的50%。
（三）養(yǎng)殖水產(chǎn)品。
重點產(chǎn)品為大黃魚、鲆類（包括大菱鲆和牙鲆）、鱸魚、鱖魚、鳊魚、鯉魚、鯽魚、鳙魚、烏鱧、鯰魚、草魚、對蝦。重點產(chǎn)品樣品量不低于樣品總量的80%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查，委托相關任務承擔單位開展監(jiān)督抽查樣品檢測、監(jiān)督抽樣過程和開展飛行檢查。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供本地生產(chǎn)主體名錄和執(zhí)法人員名錄，負責樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作。各任務承擔單位會同當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)名錄，按照“雙隨機”原則隨機選擇抽樣對象，確定承擔抽樣任務的執(zhí)法人員，監(jiān)督樣品的抽取過程，并負責后續(xù)樣品檢測、復檢，飛行檢查等工作。各任務承擔單位應主動與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接與溝通，科學制定監(jiān)督抽查實施方案，按時按質按量完成抽查任務。
（一）抽查時間及頻次。
各任務承擔單位請于。
20xx年11月10日前。
完成監(jiān)督抽查、飛行檢查工作。按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特點，分批安排抽樣檢測任務，同一生產(chǎn)主體同一品種抽取樣品不得超過2批次。
（二）抽樣檢測及判定。
各類產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復檢、異議處理等工作按照《國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》（附件2）執(zhí)行。
（三）不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處。
各任務承擔單位應及時進行樣品檢測，每次檢測發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品后，應及時通知所在地省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。有關省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后，應立即組織有關地區(qū)啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，應及時移交司法機關進行查處。
（四）開展飛行檢查。
我部將在監(jiān)督抽查工作期間，適時開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全飛行檢查，并探索開展常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)督抽查，具體工作安排將另行通知。
（一）抽查方案報送。
各任務承擔單位應于。
20xx年8月21日前。
將監(jiān)督抽查實施方案報送部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質量標準研究中心。
（二）檢測結果報送。
將國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查年度工作報告及結果匯總表報送部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質量標準研究中心。
（三）查處結果報送。
查處結果報送采用“隨查隨報”方式。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每次開展執(zhí)法查處后，及時將國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表（附件3），加蓋公章后報送部農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管司，抄送部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心、部農(nóng)產(chǎn)品質量標準研究中心。
（一）高度重視，扎實開展。
監(jiān)督抽查作為農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法的關鍵手段之一，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門務必高度重視，以查找問題、治理問題為導向，重點抽查“菜籃子”大縣中問題突出的產(chǎn)品，找準問題、精準打擊，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法工作落實到位。監(jiān)督抽查過程中，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如存在不認真配合、選擇性抽樣、以各種理由推諉阻撓的，將在部延伸績效考核中扣減分數(shù)，情節(jié)嚴重的將予以通報。同時，我部將適時公開監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品信息，并開展后續(xù)執(zhí)法查處工作的跟蹤評價。
（二）遵規(guī)守紀，嚴格規(guī)范實施。
承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查任務的檢測機構應當按照相關檢測技術要求，科學、獨立、客觀、規(guī)范地開展檢測工作，及時完成任務，報送檢測結果，并對檢測結果負責。承擔農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構應嚴格遵守農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督抽查和“雙隨機”的有關要求和規(guī)定，嚴禁選擇性抽樣，杜絕地方保護主義，確保抽查工作客觀、真實、科學。
（三）加強執(zhí)法，確保取得實效。
堅持問題導向，實施“檢打聯(lián)動”，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及下屬執(zhí)法機構在收到檢測報告后要立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)，查清、糾正生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。要嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《食品安全法》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的要求，加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關，絕不手軟，依法從嚴處理，加大打擊力度，切實發(fā)揮司法震懾作用。
（四）強化協(xié)作，形成合力。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要相互協(xié)作、共同推進。對不合格產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門要及時跟進開展執(zhí)法查處，嚴厲打擊違法違規(guī)使用農(nóng)藥獸藥等行為。種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門要針對問題，切實加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓指導等質量安全管理，嚴禁禁用農(nóng)藥、蔬菜水果等特定農(nóng)產(chǎn)品禁用農(nóng)藥、禁用藥品及其他化合物、停用獸藥用于蔬菜、水果、畜禽、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；指導農(nóng)民嚴格按照推薦劑量用藥，上市農(nóng)產(chǎn)品嚴格執(zhí)行安全間隔期和休藥期規(guī)定。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十
一是加強組織領導，落實工作責任。成立農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作領導小組，同時，加強與有關部門的協(xié)調(diào)配合，明確職責分工，形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產(chǎn)基地開展拉網(wǎng)式專項檢查，主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農(nóng)、獸藥殘留快速檢測工作。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查，增加對主要蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖場農(nóng)獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次，實時監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，確保源頭農(nóng)產(chǎn)品安全。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十一
為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責任書，提高我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作整體水平，深入推進建設全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進程，結合我市實際，制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，把農(nóng)產(chǎn)品質量安全作為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責，從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系和長效機制，創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣，加大監(jiān)管力度，切實規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為，增強檢測手段和能力，切實把好農(nóng)產(chǎn)品質量安全關口，將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上，其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上，畜禽和水產(chǎn)品合格率達到98%以上，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0，水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。
（一）嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)（獸）藥和非法添加物作為監(jiān)管重點，集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實抓好各項農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動，加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)（獸）藥質量抽檢力度，嚴厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進農(nóng)資市場誠信體系建設，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質量承諾、責任追溯等制度，扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設發(fā)展，建立農(nóng)資示范點（窗口），促進農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經(jīng)營，建全獸藥經(jīng)營管理制度，實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管，采取明察暗訪和設立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索，并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責，各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，局屬相關單位參加。
（二）加快優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地建設。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地（園區(qū)），擴大優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；圍繞“三精”農(nóng)業(yè)，抓好標準化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設，通過示范帶動，加快建設全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū)，10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場；10個水產(chǎn)品標準化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴格按照標準化建設，標準化生產(chǎn)，檢測設備齊全，規(guī)章制度完善，產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認定認證。
此項工作由農(nóng)技推廣服務中心、畜牧推廣服務中心、水產(chǎn)技術推廣服務中心牽頭負責實施。
（三）推進認定認證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質量、強化監(jiān)管”的原則，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，加強“三品一標”產(chǎn)品認證，加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設，做好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證及監(jiān)管工作，無公害認證產(chǎn)品到期換證率達到100%；認證產(chǎn)品貼標率達到90%以上；批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各1個；興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強認證監(jiān)管，對重點產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行認證農(nóng)產(chǎn)品包裝標識執(zhí)法檢查，堅決查處不合格“三品一標”產(chǎn)品及套用標志標識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度，全面完成已認證產(chǎn)品的到期換證工作；幫助、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證，提高標識加帖率，規(guī)范“三品”認證行為。引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
此項工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負責。
（四）強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測計劃，強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全隱患排查，摸清底數(shù)，防范風險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查，抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行抽檢工作。認真完成區(qū)、市下達的各項農(nóng)產(chǎn)品質量檢測任務。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點的監(jiān)督，開展日常巡查、速測和指導服務等工作，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織落實產(chǎn)品自檢制度，完善三級檢測網(wǎng)絡體系。各縣（市）區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點運行管理機制，保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設備的正常運轉和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測站的“雙認”工作，提高檢驗檢測結果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結果公示等制度。
此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心牽頭負責，各縣（市）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測站負責相關工作實施。
（五）大力推進產(chǎn)地準出和市場準入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度，全力推進農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準出和市場準入制度，嚴格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作，超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標，同時公示檢出結果。配合市場監(jiān)管部門，加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查，督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質檢證明；大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結果公示等制度，防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進行源頭追溯和責任追究；對相關制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè)，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律，創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點工作，擴大使用范圍。
此項工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負責。
（六）加強奶站監(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度，重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治，努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為，依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%；飼料中違法添加有毒有害化學物質行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設，指導奶站建立和完善檢測儀器設備，切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實，督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質量安全協(xié)議；繼續(xù)推進奶?！俺鰬羧雸@”，確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管，進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度，對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進行全面監(jiān)督檢查，嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為，加強病死動物無害化處理工作，確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。
此項工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支（大）隊牽頭負責，畜牧推廣服務中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責相關工作實施。
（七）進一步強化畜禽定點屠宰管理,確保縣以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%；病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準入制度；積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”，加強外來肉品的監(jiān)管，不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度，加強肉品品質檢驗及“瘦肉精”檢測工作，建立肉品質量全程監(jiān)控追溯體系；進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度，全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設；繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治，加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊私屠濫宰，依法查處畜禽定點屠宰違法案件，重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點和注水肉，特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度，不留死角，確保肉品質量安全。
（一）強化監(jiān)管體系建設。各縣（市）區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員，完善制度，明確職責，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的作用。
（二）落實監(jiān)管責任。堅持農(nóng)產(chǎn)品質量屬地管理原則，全面實行農(nóng)產(chǎn)品安全責任制，層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任書，明確監(jiān)管責任單位和責任人；依法落實農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責任人責任。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地（養(yǎng)殖場）進行全面登記，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質量安全協(xié)議書。
（三）深化專項整治。進一步加大執(zhí)法力度，加強日常巡查，繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項治理行動，鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品，采用關口前移、打防結合、檢打聯(lián)動和集中整治相結合的方法，及時發(fā)現(xiàn)并查處質量安全問題及產(chǎn)品，消除隱患，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法情況予以記錄，并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡向全社會予以公布，對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者，要依法吊銷許可證照，引導和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。
（四）健全應急機制。進一步完善應急預案，規(guī)范應急工作程序，建立反應快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件應急管理機制，提高應急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道，嚴格執(zhí)行信息報送制度，發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應、查清原因、采取措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題，最大限度地降低負面影響，穩(wěn)妥、高效地處置質量安全事件，保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障人民群眾身體健康與生命安全。
（五）抓好培訓宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓，不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理人員、檢測人員進行培訓，指導企業(yè)加強崗前培訓和定期強化培訓，對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式，加大力度宣傳實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》取得的成效，促進依法生產(chǎn)經(jīng)營，引導健康安全消費，組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育，營造全社會關心支持農(nóng)產(chǎn)品質量安全的良好氛圍。
（六）加強督查考核。建立各監(jiān)管責任單位定期通報會議制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管長效機制。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作考核辦法，通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核，對工作成效顯著的單位或個人，予以表彰獎勵；對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人，給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件的，要依法追究有關責任。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十二
為貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)〔20xx〕23號）及省、市關于加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的有關精神，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心自20xx年7月1日起開展檢測工作，為規(guī)范管理、落實職責、區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，結合我區(qū)實際，制定本方案。
由區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一組織，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心、各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站具體實施。
涉及農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測工作，各級工商、經(jīng)貿(mào)部門要積極協(xié)助農(nóng)業(yè)部門及檢測機構。
（一）區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心負責對全區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、屠宰場的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測，主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留、瘦肉精、氯霉素、孔雀石綠等檢測項目，重點檢測上市農(nóng)產(chǎn)品。并對鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站進行技術指導、培訓及日常監(jiān)督。
（二）鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站負責對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測，主要開展蔬菜農(nóng)藥殘留和瘦肉精檢測，重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市產(chǎn)品。
（一）實施例行檢測和隨機抽檢制度。
各鎮(zhèn)（街道）自行確定轄區(qū)范圍內(nèi)的例行監(jiān)測點。每個鎮(zhèn)（街道）確定1個以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，1個以上批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場或超市（以下統(tǒng)稱為市場）和1個生豬屠宰場（無屠宰場的鎮(zhèn)、街道不用）作為例行監(jiān)測點。各監(jiān)測點應具有代表性，能反映當?shù)厥卟松a(chǎn)、銷售的基本狀況和質量安全水平。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心定期對各鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、市場進行隨機抽檢，原則上每周抽檢1至2個鎮(zhèn)（街道），每個鎮(zhèn)（街道）抽檢3至5個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或市場（不限于例行監(jiān)測點）。
（二）監(jiān)測項目。
1．農(nóng)殘檢測：依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜品種作為監(jiān)測對象，以當?shù)禺敿移贩N或主要銷售品種為主，同時對最主要的3-5個品種進行全年跟蹤監(jiān)測。原則上，瓜果類（茄果類、瓜類）、葉菜類（甘藍類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類）、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類，分別占抽檢總數(shù)的30%、40%和20%左右，根莖類等其它蔬菜占10%左右。監(jiān)測的蔬菜品種如因季節(jié)等原因，抽檢比例可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況作適當調(diào)整。
2．獸殘檢測：區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心對全區(qū)的生豬屠宰場不定期抽樣檢測。
3．水產(chǎn)品檢測：主要開展氯霉素、孔雀石綠等項目的快速檢測。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心每周隨機抽檢：蔬菜樣2次、每次88個樣品，豬尿樣（或組織樣）1次，每次42個樣品。
鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站必須每天對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)測，對例行監(jiān)測點每周抽檢1至2次。每次抽樣監(jiān)測的樣品總數(shù)不得低于50個，其中生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占60%，市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占40%。
（四）判定依據(jù)和原則。
區(qū)、鎮(zhèn)兩級檢測機構以定性速測為主，檢測結果按照國家有關農(nóng)藥、獸藥殘留等檢測標準進行判定。需要定量檢測的，由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心送佛山市農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心檢測。
鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站的例行監(jiān)測結果要及時反饋給受檢單位，并以書面和電子文檔形式報送鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室匯總后報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心，原則上每周報送2次，特殊情況及時上報。經(jīng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室審定后，市場的監(jiān)測結果可在市場公告欄發(fā)布，生產(chǎn)基地的例行監(jiān)測結果可以適當方式向社會公布。
區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心及時將隨機抽檢及鎮(zhèn)（街道）例行監(jiān)測結果報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局審定后，以適當方式向社會公布全區(qū)和各地的例行監(jiān)測結果。
未經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局同意，任何單位和個人不得引用和公布監(jiān)測結果。
（一）加強領導。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測工作的重要性和緊迫性，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，要落實專人負責。結合實際，抓緊制訂本地農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作方案，保證監(jiān)測工作的順利進行。
（二）健全機構。各鎮(zhèn)（街道）要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站的建設，配備3至5名專職檢測員，并經(jīng)培訓后持證上崗。檢測室要按100平方米的標準建設，儀器設備須按要求配置（詳見附件）。未建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站的鎮(zhèn)（街道）須在20xx年10月1日前建立。檢測站建立前，其職責由鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村工作辦公室承擔。
（三）搞好試點。從7月份起，以桂城街道、里水鎮(zhèn)為試點先行開展檢測工作。試點工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心協(xié)助桂城街道、里水鎮(zhèn)具體落實。
（四）強化培訓。承擔監(jiān)測工作的具體檢測單位要加強隊伍建設，選配認真負責、有一定專業(yè)技能的技術人員開展檢測工作。同時加強培訓，進一步提高檢測人員的綜合素質、工作能力和檢測技術水平，做到持證上崗。區(qū)農(nóng)業(yè)局負責組織鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量檢測站檢測人員進行集中培訓。
（五）保障投入。各鎮(zhèn)（街道）要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測經(jīng)費納入財政預算，保障經(jīng)費投入。
（六）規(guī)范管理。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心負責對各鎮(zhèn)（街道）檢測站進行監(jiān)測能力考核和監(jiān)測結果集中審定，以確保監(jiān)測工作科學、準確、公正。同時通過簽訂監(jiān)測工作計劃任務書等形式，強化監(jiān)督檢查，對違反有關規(guī)定的單位和個人，將嚴肅處理。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十三
農(nóng)村學校安全工作責任重大。要做好農(nóng)村小學安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質量安全規(guī)劃實施方案，一起來看看吧!
學校安全工作關系到社會的穩(wěn)定，關系到學校的教育教學工作能否正常開展，它的責任重于泰山，必須常抓不懈，時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園，使我校安全工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，以維護學校正常的教育教學秩序，確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全，結合我校實際，制定本方案。
一、加強領導，健全網(wǎng)絡，落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡，明確各自的職責是學校安全工作正常運轉的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度，依法落實各項安全措施，做到負責到人。根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人，學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決制”。安全工作領導小組成員和職責：
1、領導小組成員：
組長：史軍鋒。
副組長：郭現(xiàn)杰。
組員：潘衛(wèi)國劉書霞高學利肖志華秦旭然馬艷霞張曉莉霍軍華。
2、成員職責：
組長：負責安全方案、安全。
工作計劃。
安排的審定，全面監(jiān)管督查安全方案安全工作計劃安排的實施執(zhí)行情況，并提出指導意見或評價。
副組長：配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等，進行各項工作的具體安排、實施，指導開展各項具體工作，具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員：依據(jù)。
工作方案。
或根據(jù)學校安排的各項工作，具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求：
本學期學校安全工作的目標要求是：認真貫徹省、市、縣教育行政部門、
學區(qū)關于加強安全工作的有關文件精神，努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點：
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責任來，不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理，不準私拉電線，亂接開關，不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲，教師應全程監(jiān)督學生的活動，活動量較大的要向學生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度，學期末要有安全。
工作總結。
計劃內(nèi)容要涉及全面，措施要得力，責任要明確，如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料，一式兩份，上交學校一份，教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理，使之嚴格遵守校規(guī)校紀，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間，少先隊派出得力人員巡查，發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止，對違紀的進行處理和上報。
3、中午，由值周員負責巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨，少先隊派出人員配合組織，值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容，長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車，走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門，沒有允許校長允許，任何人無權開校門。午休期間，值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全。
責任書。
共同教導要求學生遵守交通規(guī)則否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
6、上學路上，要求兩人以上必須走成路隊，由大同學負責管理小同學，指周老師早期出外巡查。
7、中午、下午放學，全體教師出動，專人護送路隊過規(guī)定地點。
8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學生進行安全常識教育。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查，每周不少于一次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產(chǎn)校舍及其它設施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作，防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn)，誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒，教室宿舍留出通風口，預防火災發(fā)生，堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線，不得觸摸閘刀、開關，教室內(nèi)插板、開關設置在學生觸摸不到的地方：教師宿舍內(nèi)人走火熄和關閉電熱毯，以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育，進出教室輕走、不擁擠，嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時，值周教師、班主任是安全工作直接負責人，要保證學生上、下課出進教室有序，上廁所進出有序，預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動，必須先報主管領導批準后方可進行，并有學校領導帶隊，有足夠的老師管理，有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事，全體教職工要積極行動起來，人人講安全，人人關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事，任何人必須高度重視，工作必須落到實處，堅決不能麻痹大意，掉以輕心，更不能抱僥幸心。
小屯學校。
為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作，圓滿完成上級部署的工作任務，根據(jù)縣暑期工作的指示精神，特制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以三個代表思想重要思想為指導，以確保師生人身安全為重點，認真落實暑期安全保衛(wèi)工作領導責任制和目標責任制，采取有力措施，確保我校不發(fā)生安全事件，不出現(xiàn)師生傷亡事故，不出現(xiàn)師生違法違紀事件。
二、建立組織機構。
為切實做好暑期安全保衛(wèi)工作，按縣教育局要求，我校將成立暑期安全工作領導小組和督查小組，具體分工如下：
領導小組：
組長：李桂芝負責我校暑期安全保衛(wèi)全面工作。
副組長：張風桐負責學校綜合治理工作。
成員：卜慶雪負責五六年級學生暑期安全工作。
蘇振軒負責三四年級學生暑期安全工作。
李玉濤負責一二年級學生暑期安全工作。
三、主要措施。
(一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標責任制。
為了使暑期安全保衛(wèi)工作落到實處，我校實行目標責任制，我們將專門研究制定學校暑期安全保衛(wèi)工作制度，主要包括以下幾方面內(nèi)容：
1、24小時值班，每天有領導帶班。值班人員按時到崗，認真履行交接-班手續(xù)，認真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認真在學校內(nèi)和學校周圍巡查，發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領導匯報，重大事件學校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。
2、全體教師在暑期內(nèi)要遠離黃、賭、毒，遠離邪教，不違法亂紀，不參與、組織、協(xié)助收費辦班、不從事有償家教活動。
3、全體班主任教師是本班學生教育、監(jiān)控、報告的第一責任人，學生要分成小組，定期向班主任匯報情況，學生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向學校匯報，發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
4、進一步強化學校門禁制度，外來人員禁止入內(nèi)，確有事情的要履行來客登記制度。
根據(jù)以上制度，全體教職工同校長簽訂責任狀，明確責任、目標、任務，做到責任明確，責任到人。
學校安全工作關系到社會的穩(wěn)定，關系到學校的教育教學工作能否正常開展，它的責任重于泰山，必須常抓不懈，時時警鐘長鳴。為了建設平安校園、和諧校園，使我校安全工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，以維護學校正常的教育教學秩序，確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全，結合我校實際，制定本方案。
一、加強領導，健全網(wǎng)絡，落實責任。
建立有效的工作網(wǎng)絡，明確各自的職責是學校安全工作正常運轉的有效保證。學校安全工作“責任重于泰山”。健全學校安全工作領導機構和各項安全工作責任制度，依法落實各項安全措施，做到負責到人。根據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，層層落實安全責任制。校長是學校安全工作的第一責任人，學校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容，并實行“一票否決制”。
安全工作領導小組成員和職責：
1、領導小組成員：
組長：楊光興。
副組長：龍默潘正湘。
組員：韋文軍莫秀文楊正恩舒華坤。
2、成員職責：
組長：負責安全方案、安全工作計劃、安排的審定，全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況，并提出指導意見或評價。
副組長：配合組長制定學校安全工作計劃、方案、安排等，進行各項工作的具體安排、實施，指導開展各項具體工作，具體負責校內(nèi)外安全工作。
組員：依據(jù)工作方案或根據(jù)學校安排的各項工作，具體、深入地開展和落實安全工作。
二、目標要求：
本學期學校安全工作的目標要求是：認真貫徹省、州、縣教育行政部門、學區(qū)關于加強安全工作的有關文件精神，努力杜絕一切因學校工作失誤造成的安全責任事故，消除學校的安全隱患，使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境，學生有一個安全文明的學習環(huán)境。
三、工作要點：
(一)教育教學安全。
1、各科任教師要與學生建立良好的師生關系，用科學的方法教育學生，積極研究學生的心理、生理變化，加強心理輔導，嚴禁體罰和變相體罰學生。
2、由學校組織的各項活動，各班都要周密考慮，分工明確，責任到人，嚴格管理。各責任人要切實負起責任來，不能有絲毫的大意。
3、加強對各班各室的用電管理，不準私拉電線，亂接開關，不得使用電爐等大功率用電器。
4、體育課及其他室外游戲，教師應全程監(jiān)督學生的活動，活動量較大的要向學生講清要求，問清學生能否參加，不得勉強。
5、各班主任開學初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度，學期末要有安全工作總結。計劃內(nèi)容要涉及全面，措施要得力，責任要明確，如值日生、班長、學習委員等(班干部安全工作職責)。
6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料，一式兩份，上交學校一份，教師張貼一份。
(二)學生在校安全。
1、各班做好學生的教育和管理，使之嚴格遵守校規(guī)校紀，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
2、課間，少先隊派出得力人員巡查，發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學及時制止，對違紀的進行處理和上報。
3、中午，由值周員負責巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。少先隊安排專人。
門口值勤。
4、課外活動由各班主任負責組織或跟隨，少先隊派出人員配合組織，值周員檢查。
(三)交通安全。
1、各班主任應把嚴格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容，長假前要教育學生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車，走路要走人行道。
2、教育、訓練學生堅決嚴格按照交通規(guī)則行路。
3、嚴禁學生騎車上學。
4、加強門衛(wèi)的工作責任，校門口不得亂停車輛，禁止閑雜人員進入校園，外來人員進校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門，沒有允許校長允許，任何人無權開校門。午休期間，值周員、輔導員要親自在校門口值勤。
5、學校和家長、學生簽訂上下學交通安全責任書，共同教導，要求學生遵守交通規(guī)則，否則按責任書內(nèi)容執(zhí)行。
(四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全。
l、定期組織校舍安全檢查，每周不少于一次，特殊天氣隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、每個教師都應確立主人翁的思想，保持高度警惕，關心校產(chǎn)校舍及其它設施安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3、加強保衛(wèi)工作，防盜防火。
4、由值周員和護校人負責看護校產(chǎn)，誰出問題誰負責。
5、冬季預防煤氣中毒，教室宿舍留出通風口，預防火災發(fā)生，堅決做到人走火熄。
6、學校教育學生遠離學校電路、電線，不得觸摸閘刀、開關，教室內(nèi)插板、開關設置在學生觸摸不到的地方：教師宿舍內(nèi)人走火熄和關閉電熱毯，以防止電路起火。
(五)教學設施安全。
1、電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線，插線前應檢查電線絕緣皮是否完好，禁上亂拉電線。
2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導教帥要先認真檢查一遍，確定完好后方可組織學生使用，使用時教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關注學生的活動，加強保護，防范事故的發(fā)生。
3、加強對學小進行日常行為規(guī)范教育，進出教室輕走、不擁擠，嚴禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
(六)切實確保學生活動安全。
校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時，值周教師、班主任是安全工作直接負責人，要保證學生上、下課出進教室有序，上廁所進出有序，預防學生踩踏事故發(fā)生。組織學生集體外出活動，必須先報主管領導批準后方可進行，并有學校領導帶隊，有足夠的老師管理，有活動安全預案才可。
(七)、認識到位高度警惕。
安全工作是學校的頭等大事，全體教職工要積極行動起來，人人講安全，人人關心安全，時時處處繃緊安全這根弦，才能把我校建成安全、文明的學習樂土。安全工作無小事，任何人必須高度重視，工作必須落到實處，堅決不能麻痹大意，掉以輕心，更不能抱僥幸心。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十四
20xx年是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的關鍵之年。為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作視頻會議和市農(nóng)牧業(yè)工作會議精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質增效轉方式”的發(fā)展理念，將農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結合起來，推進監(jiān)管能力和制度機制建設，切實保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。按照市農(nóng)牧業(yè)局的統(tǒng)一部署，結合我縣實際，現(xiàn)制定20xx年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作實施方案。
全面落實區(qū)、市、縣三級政府及上級業(yè)務部門關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的安排和部署，以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給為目標，堅持“管行業(yè)即管安全，發(fā)現(xiàn)問題是成績、消除隱患是政績，扶優(yōu)、扶強、扶安全”的監(jiān)管理念，從生產(chǎn)、監(jiān)管兩端發(fā)力，推進質量興農(nóng)，切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
為做好在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治行動及監(jiān)管工作，我局成立專項整治工作領導小組，組成成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（一）落實屬地管理責任。進一步明確和落實地方政府對農(nóng)產(chǎn)品質量安全的屬地管理責任。將農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府績效考核范圍，建立健全考核評估機制，明確督查督辦措施。按照守土有責、黨政同責的要求，建立良好的農(nóng)產(chǎn)品質量安全環(huán)境，凡因編制、經(jīng)費、力量配備和工作條件等方面保障不力，導致農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作不到位，造成農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的，要嚴肅追究責任。
（二）積極開展質量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，經(jīng)考核驗收合格，給于掛牌，并通過以獎代懲的方式給予一定的獎勵?？h農(nóng)牧業(yè)局高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強組織領導，逐級落實監(jiān)管責任，健全組織機構，要做到“機構、人員、辦公條件、設備、經(jīng)費”五到位，扎實推進各項監(jiān)管制度和措施的落實。年底，力爭全縣在2016年已創(chuàng)建2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上再創(chuàng)建2—3個農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）積極推進監(jiān)管和檢驗檢測體系建設。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管服務機構條件能力建設，年底前縣農(nóng)牧業(yè)局要設監(jiān)管股；鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站都要進一步提升正規(guī)化建設水平，要在機構、人員、辦公條件、設備和經(jīng)費上保障到位；配齊行政村協(xié)管員，并落實協(xié)管員經(jīng)費。分層次開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級人員培訓。我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測站20xx年底前要通過自治區(qū)“雙認證”。
（四）加大專項整治和農(nóng)資打假力度。按照各級農(nóng)牧業(yè)部門的部署，結合我縣實況，制定農(nóng)資打假和專項整治工作方案，要加強與公安、工商、質監(jiān)等部門的配合，協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各部門，圍繞重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點領域有針對性的開展專項整治工作。要重點開展春、秋兩季農(nóng)資打假專項治理活動，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資違法行為。要繼續(xù)開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動，提高農(nóng)牧民識假辨假水平和自我保護意識，維護農(nóng)資市場的秩序，為農(nóng)牧民提供“放心種、放心藥、放心肥”，暢通農(nóng)資銷售的主渠道。指導基層建立監(jiān)管名錄，探索建立生資門店誠信檔案，探索守信褒獎、失信懲戒機制。健全基層日常巡查檢查工作機制，對風險隱患大和問題易多發(fā)地區(qū)加大執(zhí)法檢查力度。
（五）穩(wěn)步開展例行監(jiān)測。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極配合自治區(qū)、市的監(jiān)測和監(jiān)督抽檢工作，重點抽檢監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品以我縣生產(chǎn)、銷售量較大的蔬菜和水產(chǎn)品等為主導產(chǎn)業(yè)為主。蔬菜類主要包括番茄、辣椒、茄子、甘藍、大白菜、小白菜、生菜、菠菜、芹菜、黃瓜、蘿卜、馬鈴薯等，主要檢測農(nóng)藥殘留等。水產(chǎn)品類主要包括鯉、鯽、草、鰱魚等常規(guī)養(yǎng)殖品種，主要檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類等藥物殘留。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室要配齊檢測設備（速測儀）檢驗檢測人員最少3人，加大培訓力度，制定檢驗檢測方案，認真做好抽檢工作，縣局將定期不定期進行檢查。從源頭加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。
（六）加快“三品一標”和追溯體系建設工作。以發(fā)展“三品一標”為抓手，推進綠色化、標準化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)，強化源頭管控，推動全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)示范基地和綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，20xx年我縣爭取認證“三品一標”產(chǎn)品五個以上，借助自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管追溯信息平臺，20xx年我縣要確保8家規(guī)?；N植企業(yè)（合作社）納入追溯平臺管理。結合農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系建設，同步推進產(chǎn)地證明管理辦法的實施，選擇條件成熟的龍頭企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場開展產(chǎn)地證明管理工作。
（七）水產(chǎn)品質量安全專項整治。制定并下發(fā)《興和縣水產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)管理辦法》，提出了具體工作要求，進一步完善養(yǎng)殖生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫、苗種生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫。督促興和縣察哈爾（原衙門號）水庫從事漁業(yè)生產(chǎn)和旅游開發(fā)的承包方成立漁業(yè)安全生產(chǎn)領導小組，制定漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，職責明確到人，嚴禁事故的發(fā)生，同時要對其他小型養(yǎng)殖水面進行監(jiān)管。
（八）妥善處置突發(fā)問題，堅持輿論監(jiān)督常態(tài)化。按照積極預防、及時控制、消除隱患的方針，建立健全應急制度，完善輿情監(jiān)測體系，細化應急預案，提高應急處置能力。應對突發(fā)事件要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，引導輿論，維護穩(wěn)定。加強輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式互相配合，充分發(fā)揮網(wǎng)絡新媒體和社會公眾的監(jiān)督作用，暢通投訴渠道，釋放群眾監(jiān)督正能量，營造農(nóng)產(chǎn)品質量安全人人關心，社會共治的良好氛圍。
20xx年是推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，又恰逢黨的“十九大”召開和自治區(qū)xx周年大慶，農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作責任重大，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識，守土有責、履職盡責，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站把各自農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作方案報縣農(nóng)業(yè)局。不斷創(chuàng)新工作方法，加強績效管理，為推動我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品強縣建設和質量興農(nóng)工作提供堅實保證。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十五
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品質量安全作為轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié)。按照“屬地管理、分級負責”的原則，一手抓農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管，一手抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，著力深化治理整頓，夯實工作基礎，健全工作機制，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件總目標，認真組織實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質量工程、農(nóng)業(yè)標準化建設工程、農(nóng)業(yè)投入品整治工程、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測預警工程等“五大工程”，著力構建和完善我縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系，年底前100%實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管服務機構全覆蓋。建立健全相關責任制度和監(jiān)管制度，責任落實到人。加強專項整治，防御系統(tǒng)性風險。大力開展標準化生產(chǎn)，全縣蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測、法定性監(jiān)測合格率平均達到95%以上。
（一）加強監(jiān)管制度建設。
1、落實責任制。進一步推動形成屬地政府統(tǒng)一領導、農(nóng)業(yè)部門依法監(jiān)管、其他有關部門分工負責的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任體系。積極推動地方行政一把手負總責制度，推動落實縣政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽定農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任狀的工作。進一步落實縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管直接責任，落實縣農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣站與相關生產(chǎn)者簽定質量安全監(jiān)管責任狀的工作。
2、健全各項管理制度。縣政府出臺相關政策，協(xié)調(diào)相關部門推行農(nóng)藥經(jīng)營備案、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度；推行農(nóng)資管理信用評級、信息化管理制度；推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入、產(chǎn)地準出和質量追溯管理制度。修訂縣級《農(nóng)產(chǎn)品質量安全應急預案》。
（二）實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質量工程，把好農(nóng)產(chǎn)品質量安全基礎關。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質量普查，實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤加密監(jiān)測，深入“清潔田園”活動。
（三）加強農(nóng)業(yè)投入品治理整頓及產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。
1、開展農(nóng)資打假專項治理等行動。開展春秋兩季農(nóng)資打假專項行動、農(nóng)藥市場監(jiān)管活動、種子質量執(zhí)法年活動、化肥打假專項治理活動、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動等。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，集中力量查處一批大案要案，堅決杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象。
2、開展蔬菜、水果農(nóng)藥殘留問題專項整治行動。按照“標本兼治、打防結合、屬地管理”的原則，采取日常監(jiān)管、專項監(jiān)督抽查相結合的辦法開展活動。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、貯存和使用高毒高殘留禁用農(nóng)藥行為，以及非法制售假冒偽劣農(nóng)藥行為和在水溶性肥料產(chǎn)品中違規(guī)添加植物生長調(diào)節(jié)劑等行為。以水果、蔬菜高毒農(nóng)藥殘留問題為重點，強化農(nóng)藥監(jiān)督管理，嚴查、嚴打在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，嚴格遵守高毒農(nóng)藥在蔬菜、果樹等作物上禁限用的有關管理規(guī)定。
3、開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設工作。主要創(chuàng)建內(nèi)容為農(nóng)產(chǎn)品質量安全機構、人員和經(jīng)費的保障、各項監(jiān)管和監(jiān)測措施的落實、標準化的建設等。在創(chuàng)建過程中，要積極推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營備案、農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯和產(chǎn)地準出管理。加強農(nóng)藥使用管理和技術指導，嚴防超范圍使用農(nóng)藥。落實安全間隔期、生產(chǎn)記錄制度，完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地與環(huán)境安全監(jiān)管。開展產(chǎn)地環(huán)境質量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質量變化動態(tài)。重點摸底排金屬污染、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質污染農(nóng)田和水源狀況。加強農(nóng)田污染應急預警工作，當發(fā)生農(nóng)田污染時，要及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，并做好應急處置工作，把損失降低到最低程度。
（四）大力實施標準化建設。
1、加快地方標準制定（修訂）。認真貫徹自治區(qū)級制定（修訂）的大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質量安全控制技術規(guī)范和操作規(guī)程，將標準集成轉化為符合當?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖等為主，讓生產(chǎn)者看得懂、學得會、好操作。
2、加快標準推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，以地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品牌和包裝標識、統(tǒng)一生產(chǎn)技術規(guī)程和質量標準、統(tǒng)一建立生產(chǎn)檔案記錄、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術培訓管理措施。著力抓好農(nóng)業(yè)部標準化示范縣、水果和“菜籃子”標準園建設。解決當前的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，促進長遠的產(chǎn)業(yè)升級。
3、加強“三品一標”產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證登記。加強“三品一標”認證體系建設，明確具體負責人?！叭芬粯恕鞭r(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量要嚴格認證程序，實行數(shù)量與質量并存，強化質量。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管，進一步落實生產(chǎn)制度、技術標準、檔案記錄、包裝標識、質量安全追溯等環(huán)節(jié)的管理措施。支持“三品一標”企業(yè)開展市場營銷和品牌宣傳，充分發(fā)揮“三品一標”增強輻射帶動作用，以品牌化帶動標準化、推進產(chǎn)業(yè)化。
1、建立和完善質量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心的建設，做到“六有”：即有機構、有人員、有職能、有場所、有設備和有經(jīng)費。充實農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、檢測人員，縣級至少設置5-6人以上，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少設置2—3名監(jiān)管員，每個行政村至少設置1名農(nóng)產(chǎn)品質量安全協(xié)管員。
2、加強監(jiān)管機構能力建設。開展質量安全監(jiān)管、檢測和資質認證工作。開展“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型農(nóng)產(chǎn)品質量安全人才隊伍培訓。對在崗監(jiān)管、檢測人員輪訓2次以上，縣、鄉(xiāng)監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓40小時以上，提高我縣檢測人員的技術水平。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測工作。要嚴格按自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳有關文件的要求，完成本轄區(qū)內(nèi)蔬菜水果生產(chǎn)例行監(jiān)測任務?？h鄉(xiāng)兩級檢測站重在生產(chǎn)過程中的督導檢查和產(chǎn)品質量安全速測篩查，確保產(chǎn)地生產(chǎn)安全。進一步加強重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。
2、加強預警分析和聯(lián)合執(zhí)法。充分利用自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測信息平臺，整合監(jiān)測資源，強化監(jiān)測結果信息報送與共享，加強數(shù)據(jù)采集匯總分析，進一步提升監(jiān)測預警能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管機構與檢驗檢測機構間的協(xié)調(diào)配合，根據(jù)例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果，加大執(zhí)法查處力度，做到違規(guī)必查，違法必究。
3、加強應急處置和輿情監(jiān)測。健全信息報送網(wǎng)絡，提高信息報送的時效性，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格信息，決不允許擅自不客觀、不全面、不準確的信息誤導公眾。加強與新聞宣傳部門的信息溝通，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質量安全專家隊伍作用，加大正面宣傳，正面引導輿論。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質量安全事故的，要按規(guī)定和程序及時報告。
（一）強化職責，確保監(jiān)管有效實施。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質量安全“地方政府負總責，生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任，相關監(jiān)管部門各負其責”的原則，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門法人代表是所在轄區(qū)內(nèi)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管第一責任人，分管農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的領導是直接責任人。要認真履行職責，根據(jù)實際細化方案，明確工作進度，并加強檢查，確保各項工作目標和任務落到實處。
（二）加強宣傳，確保良好監(jiān)管氛圍。要通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及多種有效形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和農(nóng)業(yè)標準化工作相關知識，進一步增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的質量意識。指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民科學用藥，合理施肥。加強對從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓和教育，提高依法經(jīng)營意識。
（三）加強部門協(xié)作，確保監(jiān)管取得實效。要在縣人民政府的領導下，加強與食安、公安、工商、質監(jiān)等部門配合，形成合力，齊抓共管，確保監(jiān)管工作取得實效。同時，要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流，及時反饋好的典型及存在問題，遇重大案件及突發(fā)事件，要立即報告。
（四）保障經(jīng)費投入。
積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制，將農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預算。進一步加大部門農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的投入，特別是要保障縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設施設備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構具備與履行職責相適應的工作條件。
（五）強化督查考核。
繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質量安全納入各級政府績效考評范圍，分解、細化各項目標任務，實行“一票”否決制，做到年初有方案、年中有檢查、年終有考核，推進工作的落實。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十六
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質量安全標準要求，保障消費者權益，維護農(nóng)產(chǎn)品質量安全信譽，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，就推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)產(chǎn)品質量安全為目標，運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質量安全品牌，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前，完成組織領導體系、農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質量安全追溯體系建設，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質量安全風險分析與預警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年，達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標，建設一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全。到20xx年，達到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供制度，加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農(nóng)業(yè)化學品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案，嚴把準入關;工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查，規(guī)范用藥，科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識，指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上，要結合實際，規(guī)劃建設具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結機制，形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品，并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應、技術指導、生產(chǎn)管理、質量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)模化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組，負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理的責任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應機構，具體負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設，配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設，改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學投入品追溯制度建設，對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設，不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報，并及時對質量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作，組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導，強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導涉農(nóng)人員加強自律，增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓，重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓，夯實農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理基礎，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十七
20xx年元旦和春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）即將臨。根據(jù)省農(nóng)委部署，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和消費安全，讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日，現(xiàn)結合我市實際，就做好“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下：
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購銷量大、消費旺盛，也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障工作放在更加突出的位置，加強組織領導，認真履行職責，采取有力措施，主動加強與食藥、公安等部門銜接配合，全力以赴抓緊、抓實、抓好，確?！皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要從農(nóng)資市場治理、生產(chǎn)過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手，針對轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)基地和生豬屠宰場，加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度，全面排查風險隱患，防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治，嚴厲打擊違法使用禁限用農(nóng)藥和非法生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥行為，飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為，生產(chǎn)銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為，私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為，非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，要追根溯，及時查清生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違法違規(guī)行為，跟進開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底，絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術人員，深入基層，加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度，督促指導生產(chǎn)者規(guī)范生產(chǎn)、安全收獲，嚴格遵守安全間隔期（休藥期）規(guī)定，嚴把產(chǎn)地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，向廣大消費者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識，提高消費者自我防范、自我保護意識，促進安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，努力營造安全生產(chǎn)、安全消費良好社會氛圍，從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間，各地要采取多種方式保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制，切實強化對農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事的防控力度；二是要暢通信息渠道，落實工作責任，強化節(jié)日值守（市農(nóng)委元旦、春節(jié)期間值班電話：xx），嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質量安全事的應對準備；三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析，對一些不實、惡意炒作報道，要主動應對、妥善處理，減少負面影響。對發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質量安全突發(fā)事，要及時上報、快速響應，迅速查明問題頭并妥善處理，堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況，于2018年月2日前報送市農(nóng)委質環(huán)辦。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十八
202-年以來，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級主管部門的指導幫助下，我局認真貫徹落實黨的十九大和中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以綠色發(fā)展為支撐，扎實推進“農(nóng)業(yè)質量年”活動，經(jīng)過將近一年的努力，各項工作有序開展，并取得了一定成效，現(xiàn)總結匯報如下：
(一)全面部署，明確責任。
1.成立領導機構。
加強農(nóng)業(yè)品質量安全監(jiān)管工作是農(nóng)業(yè)行政主管部門重要的履職方式，我局向來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，始終把保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全列為重大民生工程。202-年初，局領導本著“安全第一、預防為主”的原則，多次召開農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導班子會議、專題會議，研究部署，強化組織機構的建設，并成立了以局長為組長，分管領導為副組長，局屬二層機構檢測中心、執(zhí)法大隊、植保植檢站、種子管理站、信息股等相關職能單位負責人為成員的xx縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作。
2.制定應急預案。
結合本縣實際，制定并下發(fā)了田農(nóng)發(fā)[202-]24號關于印發(fā)《xx縣202-年農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故應急預案》的通知，建立健全了我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故應急處理機制，增強應對突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應對處理能力。
3.安排各節(jié)假日值班表。
在元旦、春節(jié)、國慶等各個重大節(jié)假日，安排各相關站人員進行值班，密切注意全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況，注重對各個種植基地的水果、蔬菜采摘上市前的檢測工作，保障全縣農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息，及時向上級和有關門報告存在的異常情況。
目前，我縣種植業(yè)方面農(nóng)產(chǎn)品檢測機構由xx縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站組成。xx縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心現(xiàn)有編制3個，到位人員3人，主要工作職責是承擔各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達給我縣的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測任務，并對全縣農(nóng)產(chǎn)品質量進行定期檢測。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站共有14個，人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站1名工作人員兼任，主要工作職責是負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品質量安全日常性檢測工作。當前14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測聯(lián)網(wǎng)建設工作已經(jīng)完成并能正常上傳數(shù)據(jù)。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測，控制農(nóng)產(chǎn)品質量。
按時完成例行監(jiān)測工作任務，截止目前縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心共抽檢果蔬樣品1987個，合格1987個，合格率100%;14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成風險監(jiān)測果蔬樣品10080個，合格10076個，合格率99.96%;全縣總計完成檢測樣品12067個，合格12063個，不合格4個，合格率為99.97%，提前完成了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下達的全年檢測任務。
根據(jù)上級主管部門及縣人民政府指示和要求，結合全縣實際，為了確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作取得實效，202-年6月1日，我局制定并下發(fā)了田農(nóng)發(fā)[202-]36號關于印發(fā)《202-年xx縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作實施方案》的通知，明確了農(nóng)產(chǎn)品質量安全農(nóng)業(yè)投入品專項整治工作的指導思想、具體措施、工作目標、時間安排及保障措施。
(一)加強種子市場檢查，規(guī)范市場秩序。
據(jù)統(tǒng)計截至今日種子市場監(jiān)管共出動執(zhí)法人員192人次，車輛36臺次，檢查本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶83家，完成市農(nóng)業(yè)局下達水稻品種質量監(jiān)督抽樣5個，經(jīng)送檢5個樣品全部合格;糾正種子經(jīng)營活動中的違規(guī)行為23起;有效地維護了xx縣種子市場秩序。
依據(jù)廣西壯族自治區(qū)百色市農(nóng)業(yè)局文件百農(nóng)辦發(fā)[202-]11號《百色市農(nóng)業(yè)局關于印發(fā)202-年百色全市農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的通知》精神，我們切實加強對轄區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)藥批發(fā)市場、農(nóng)藥產(chǎn)品集散地、農(nóng)藥倉儲單位及分布于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)藥經(jīng)營門店的日常監(jiān)督管理，共組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場進行全面檢查26次，檢查了農(nóng)藥品種265個，代表數(shù)量70多噸，重點檢查是否存在經(jīng)營高毒、高殘留和國家已明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的違禁農(nóng)藥產(chǎn)品違法行為;其次是檢查經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品是否存在假冒或無登記證;以及非法添加(或搭售)隱性農(nóng)藥成分等違法行為，整個活動共糾正違規(guī)銷售除草劑原藥、原粉等行為19起;完成農(nóng)藥市場領域質量監(jiān)督抽樣送檢5個，經(jīng)送廣西壯族自治區(qū)化工產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站檢測，有1個樣品檢驗結論被判定為不合格產(chǎn)品。
依法立案查處經(jīng)營劣質農(nóng)藥案件1起，沒收違法農(nóng)藥4.95公斤，沒收違法所得700元，罰款2000元。
(三)開展肥料市場專項整治工作，凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。
依據(jù)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關于開展202-年肥料市場專項整治監(jiān)督檢查工作的通知》的總體要求，認真組織開展肥料市場專項整治工作，整治重點：檢查上市肥料是否屬于假證、冒證、套證產(chǎn)品;肥料登記證或臨時登記證是否過期、續(xù)展;包裝袋、標簽所標注內(nèi)容是否與肥料登記證相符，整個專項整治行動出動執(zhí)法人員81人次，車輛21臺次，檢查本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶72家，糾正違規(guī)銷售未標注肥料產(chǎn)品名稱等行為13起，完成肥料市場領域質量監(jiān)督抽樣送檢6個，經(jīng)送檢6個樣品全部合格。
(一)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動，樹立質量安全意識。
為了引導農(nóng)民群眾理性購買、科學使用農(nóng)資產(chǎn)品，深化農(nóng)資監(jiān)管服務，提升農(nóng)民依法維護自身權益的能力，積極營造綠色發(fā)展的良好社會氛圍，扎實推進“農(nóng)業(yè)質量年”活動，5月14至18日，xx縣農(nóng)業(yè)局分別在潞城、舊州、八渡三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“放心農(nóng)資進萬村千鄉(xiāng)，質量興農(nóng)保消費安全”為主題的宣傳周現(xiàn)場咨詢活動，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質量安全知識，農(nóng)資安全使用規(guī)定，加強服務指導，把安全優(yōu)質的農(nóng)資產(chǎn)品和質量安全技術服務送到鄉(xiāng)村。指導農(nóng)民辨識假冒偽劣農(nóng)資與依法維權知識，增強農(nóng)民群眾依法維護自身合法權益的能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全?，F(xiàn)場咨詢活動共接待群眾咨詢400余人次，發(fā)放宣傳資料2000份，展示真假對比農(nóng)資產(chǎn)品31個，展銷農(nóng)資產(chǎn)品0.3萬公斤，展銷農(nóng)資產(chǎn)品金額0.85萬元，深受廣大農(nóng)民朋友的好評?；顒又谐浞职l(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導向作用，在舊州鎮(zhèn)開展現(xiàn)場咨詢活動的當日邀約xx縣廣播文體局記者作跟蹤報道，當天在xx臺上播報。
今年以來我局認真抓好執(zhí)法人員的技術培訓和各級檢測人員的業(yè)務培訓工作，在確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的有序開展的基礎上，不斷提升監(jiān)管能力和檢測水平，在派員參加廳、市里舉辦的各種培訓班的同時，202-年還獨自舉辦鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗員培訓班四期，參加培訓人數(shù)148人次，使我縣的檢測工作逐步走上經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。
1、監(jiān)管力量薄弱，機制不健全。
我縣尚未設立縣一級的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管股(站)與市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質量安全安監(jiān)科對接，暫時由農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊兼職，屬于無編無人狀態(tài)，嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理能力;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測檢驗體系還不健全，同樣是無人無編，臨時由農(nóng)業(yè)技術推廣站兼任，亟待落實編制配、備專業(yè)檢測技術人員。
2、源頭監(jiān)管較為薄弱。
基層農(nóng)技推廣服務體系功能弱化，隊伍不穩(wěn)，嚴重老齡化，標準化生產(chǎn)技術未能順應推廣、普及，當前農(nóng)民停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法，生產(chǎn)過程中缺乏檢測的主動性，檢測的廣度、密度還不完全符合要求，農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯性不強。
1、進一步加大宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道廣泛深入地開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全法的學習宣傳，通過學習宣傳，不斷提高領導者的責任意識、生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、消費者的安全意識，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、加強農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營誠信制度和農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設，建立監(jiān)管對象誠信檔案;繼續(xù)抓好種子市場檢查，規(guī)范市場秩序;繼續(xù)加強我縣農(nóng)藥市場監(jiān)管，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;繼續(xù)抓好化肥質量抽檢，打擊假冒偽劣。
3、完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系。一是突出全程監(jiān)管，整合現(xiàn)有資源，強化縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)機構職能，安排必要的編制和人員，確保有專人從事農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管和初級檢測手段，加快形成職能齊全、覆蓋全面、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加強農(nóng)技推廣服務體系建設，大力推廣農(nóng)業(yè)標準化種植實用技術，普及科學合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品知識，著力解決錯用、亂用、濫用農(nóng)藥化肥的問題。三是加快農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系建設，實現(xiàn)生產(chǎn)記錄可存儲、產(chǎn)品流向可追蹤、儲運信息可查詢，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全可追溯能力。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇十九
為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農(nóng)委的關懷和支持下，在縣農(nóng)技中心領導的精心策劃下，瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)多份進行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農(nóng)產(chǎn)品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質量，農(nóng)民需要用化學農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質不高，或受金錢利益的驅使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關于對農(nóng)產(chǎn)品進行質量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持，其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項，鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農(nóng)技推廣中心的工作證，而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內(nèi)39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣，就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心的主要工作目標有：蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標，經(jīng)縣農(nóng)技中心領導多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質量安全相關立法有待于進一步完善，盡快建立現(xiàn)場準入制度，加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農(nóng)還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務工作經(jīng)費，若再不予以經(jīng)費支持，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的實施，繼續(xù)加強宣傳學習，嚴格依法搞好各項工作，增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識，把農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測隊伍建設，認真搞好技術培訓，建立健全各項規(guī)章制度，使農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇二十
為全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，按照國家、省、市關于切實加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的有關文件精神，結合我區(qū)實際，制訂本實施方案：
一、指導思想和實施原則。
（一）指導思想：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平為核心，以農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設為基礎，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，對進入我區(qū)市場的食用農(nóng)產(chǎn)品，實行質量監(jiān)控，確保全區(qū)人民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。
（二）實施原則：從與人民群眾生活密切相關的農(nóng)產(chǎn)品質量安全入手，本著“先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣”的原則，從蔬菜、豬肉開始，逐步向糧、禽、蛋、魚、瓜、果、奶等農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品延伸。
二、工作目標和工作步驟。
（一）工作目標：從20**年7月1日起，全區(qū)所有農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等逐步實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。爭取到20**年底，全區(qū)全面實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制。
（二）工作步驟：從20**年7月1日起，首先對蔬菜、豬肉在全區(qū)范圍內(nèi)實行市場準入制。20**年1月1日起，對禽類和水產(chǎn)品實行市場準入制。
三、主要措施。
（一）明確部門職責，加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的領導。
1．成立領導機構。為加強對農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的組織領導，全面實行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，區(qū)政府成立農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作領導小組，負責農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作的組織和協(xié)調(diào)。領導小組組長由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領導兼任，區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、質監(jiān)局、法制局、環(huán)保局、財政局、水利局、市公安局南海分局等為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)業(yè)局，負責日常事務工作。各成員單位指定1名聯(lián)系人，負責與本單位有關的各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)（街道）也要成立相應的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理領導機構和辦事機構，負責本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作，協(xié)調(diào)和處理相關事務。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級層層落實農(nóng)產(chǎn)品質量安全目標責任制，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理，確保農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，由區(qū)政府與各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、各職能單位簽訂責任書，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）與村委會簽訂責任書，實行一級抓一級。
2．明確部門職責。農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，各有關部門一定要密切合作，各司其職，各負其責。按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進一步理順農(nóng)產(chǎn)品（食品）安全監(jiān)管職能。
各部門的主要職責和任務：
區(qū)農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的日常協(xié)調(diào)工作；負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督和管理，重點監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，同時抓好農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查；制訂無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃，積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設工作；抓好種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的防疫、檢驗、檢疫檢測的管理；負責無公害農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證的管理，指導農(nóng)民進行規(guī)范化、標準化生產(chǎn)；對鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構進行審核和業(yè)務指導；負責本實施方案的解釋。
區(qū)食品藥品監(jiān)管局：協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理和實施市場準入；依法查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品以及因食用不合格農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)的重大事故。
區(qū)工商局：負責制定市場準入的相關制度和措施并抓好落實；負責與農(nóng)產(chǎn)品質量安全有關的經(jīng)營行為的管理和監(jiān)督，重點查處集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品的違法經(jīng)營行為；負責對市場內(nèi)經(jīng)檢驗不合格的農(nóng)產(chǎn)品進行查處及銷毀。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責對牲畜屠宰加工實施監(jiān)督管理和行政執(zhí)法。
區(qū)質監(jiān)局：負責農(nóng)產(chǎn)品的國家和行業(yè)標準、廣東省地方標準的組織實施；負責農(nóng)產(chǎn)品地方標準的制定和組織實施；負責對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的監(jiān)管。
區(qū)法制局：負責制訂有關農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的規(guī)范性文件。
區(qū)環(huán)保局：負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的環(huán)境保護及環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理。
區(qū)水利局：負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地灌溉水源管理和農(nóng)田水利基本建設工作。
區(qū)財政局：負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理所需資金的審核和使用監(jiān)督工作。
區(qū)衛(wèi)生局：負責餐飲服務行業(yè)、集體飯?zhí)玫裙差I域的農(nóng)產(chǎn)品檢測和衛(wèi)生監(jiān)督管理。
市公安局南海分局：負責協(xié)助有關部門在推進農(nóng)產(chǎn)品安全管理過程中的執(zhí)法和安全保障工作。
（二）全面建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，從源頭上加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管。
1．積極建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進行全面規(guī)劃，避免工業(yè)污染源，同時加強基地的基礎設施建設，建設專用灌溉渠道，實行農(nóng)業(yè)灌溉與工業(yè)排污分流，為農(nóng)產(chǎn)品提供良好的環(huán)境條件；要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃建設，把農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設成為農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)的.示范基地；加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的管理，鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品質量認證，爭取到20**年底把我區(qū)主要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全面建設成為無公害生產(chǎn)基地。
2．加強技術推廣和培訓，推行標準化生產(chǎn)。加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準和規(guī)范的實施力度，指導生產(chǎn)者嚴格按標準進行生產(chǎn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質量安全抓好新技術、新產(chǎn)品的推廣，科學合理地使用農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等。并按照分級分類培訓的原則，重點做好農(nóng)民技術培訓，使農(nóng)民掌握安全生產(chǎn)技術規(guī)程，努力提高我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平。
3．加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。要嚴格種子、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥（漁藥）、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準入條件，依法加強監(jiān)管。加強科學合理使用農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和指導。對農(nóng)產(chǎn)品安全構成威脅的農(nóng)藥、獸藥（漁藥）應盡快淘汰。嚴格執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，有關執(zhí)法部門對生產(chǎn)和使用國家明令禁止農(nóng)業(yè)投入品的行為，要依法嚴肅查處。
4．加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測與保護。要加強對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測，及時有效地防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染，采取堅決措施，嚴格禁止向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放重金屬廢液、放射性廢水、未經(jīng)處理的含病原體的污水、有害氣體及其他有毒有害物質或者傾倒廢棄物和生活垃圾。制定水源保護規(guī)劃，加強農(nóng)產(chǎn)品供水水質管理，合理施用肥料、農(nóng)藥，嚴格控制面源污染。對污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為，環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。
5．提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。認真貫徹落實市政府《印發(fā)關于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的意見的通知》（佛府〔20**〕6號），積極扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。通過公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，帶動農(nóng)戶按照市場需求調(diào)整生產(chǎn)布局和結構，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化和組織化程度，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。
（三）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，實行全方位的農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系是保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要組成部分，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全程質量管理的重要技術依托，是確保我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品食用安全的關鍵。
1．建設配套完善的區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心。在區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心現(xiàn)有基礎上，增加檢測所需設備和專業(yè)檢測人員，確保檢測中心運作經(jīng)費的到位。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽樣檢測，重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的上市農(nóng)產(chǎn)品。
2．以鎮(zhèn)（街道）為單位建立鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站。檢測站面積要求100平方米以上，檢測站應配備3至5名專職專業(yè)檢測員。鎮(zhèn)級檢測站負責對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測，重點檢測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品。
3．各農(nóng)貿(mào)市場、超市等要設立檢測室并配備農(nóng)藥殘留速測儀進行自檢；各大型市場、重點市場要建立專門的檢測室，配備專業(yè)檢測人員和購置農(nóng)藥殘留檢測儀，由區(qū)工商部門負責監(jiān)督落實。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工配送企業(yè)也要設立檢驗室，由區(qū)質監(jiān)部門監(jiān)督落實；各生豬屠宰場必須設立“瘦肉精”檢測室，配備檢測設備和專業(yè)檢測人員。
4．加強動植物疫病的防疫監(jiān)督。要建立高效運轉、快速反應、安全無害的綜合防治體系和預測預警機制，加強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中的疫病凈化和環(huán)境消毒工作。加強動物防疫監(jiān)督體系建設，健全機構和隊伍，強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督工作；完善無規(guī)定動物疫病區(qū)實驗室的運作，加大對生豬生產(chǎn)過程中使用“瘦肉精”的監(jiān)控。
（四）建立完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場準入的相關制度，加強農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1．實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行檢測和銷前抽檢制度。加強質量安全例行監(jiān)測和銷前抽檢制度，經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品由鎮(zhèn)（街道）檢測站負責產(chǎn)中和上市前檢測；本區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)，要對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行自檢和上市前抽檢；本區(qū)農(nóng)民自種自養(yǎng)、自售和外地進入我區(qū)市場的農(nóng)產(chǎn)品實行銷前抽檢。在加強監(jiān)測和銷前抽檢的基礎上，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品合格標識制度，憑合格證明標識進入市場。
2．實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全承諾制度。生產(chǎn)者要向經(jīng)營者、經(jīng)營者要向消費者就其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質量安全做出承諾。農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市要建立相應的安全控制制度，開展自律性檢測和進貨把關查驗，建立記錄檔案，配合主管部門的監(jiān)督管理工作，并就其經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質量安全，向行政主管部門、向社會做出承諾，保證達到質量安全衛(wèi)生的要求。
3．實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任追溯制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種、養(yǎng)戶應做好農(nóng)業(yè)投入品使用情況及分級、分割、包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮、防腐和添加劑情況的記錄，建立檔案以備查驗；在全區(qū)范圍內(nèi)推行豬、牛、羊耳標管理，逐步推行肉禽的標識管理。
4．實施不合格農(nóng)產(chǎn)品公示制度和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的推介制度。建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測結果的日公布制度，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、鎮(zhèn)（街道）檢測站等檢測部門應將檢測結果通過新聞媒體或網(wǎng)絡予以公布；市場、超市的檢測結果可在市場或超市公開欄進行公布。同時通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測與監(jiān)督檢驗，定期推出一批安全優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，向社會公布。區(qū)工商局應在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所內(nèi)設立公示牌，將經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和品種進行公示，確保消費者的知情權、監(jiān)督權。
5．實施農(nóng)產(chǎn)品質量標識管理制度。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點，逐步推行產(chǎn)品分級包裝銷售和產(chǎn)地標識制度。經(jīng)初加工、有包裝的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)（加工）者要標明具有能夠說明產(chǎn)品真實情況的信息，包括品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、質量等級、儲存條件、保質期、產(chǎn)品成分和技術指標（包括藥物殘留限量所依據(jù)的標準）、產(chǎn)地與產(chǎn)品認證證號等。
6．對外地進入南海區(qū)內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實施銷前檢疫、檢測制度。通過檢疫、檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品使用全區(qū)統(tǒng)一印制的合格證明標識，憑合格證明標識進入南海區(qū)域市場，檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品予以銷毀。獲得產(chǎn)地和產(chǎn)品認證的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，在有效期內(nèi)可以憑證及標識直接進入南海區(qū)域市場，但是經(jīng)營者必須攜帶產(chǎn)地有關部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。今后，凡在本區(qū)市場、超市銷售的豬肉，必須持有合法的檢疫、檢驗檢測憑證和質量合格證書；蔬菜必須是經(jīng)抽檢合格或經(jīng)產(chǎn)地和產(chǎn)品質量依法認證的蔬菜（指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質量符合國家有關標準和規(guī)范要求，經(jīng)認證合格，獲得認證證書并允許使用相關標志的未經(jīng)加工或初加工的蔬菜）。
7．推廣速測技術。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品加工、配送企業(yè)、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等積極開展查證制度，配備速測儀器，推廣速測技術，開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質殘留定性檢測。凡通過檢測的農(nóng)產(chǎn)品，要及時公布檢測結果。對有毒有害物質超標的農(nóng)產(chǎn)品由區(qū)食品藥品監(jiān)管局責令限期進行無害化處理；無法作無害化處理的，應予銷毀。無害化處理或銷毀的費用由產(chǎn)品所有人承擔。
（五）加強市場管理，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
1．加強農(nóng)產(chǎn)品市場基礎設施建設。要對農(nóng)產(chǎn)品市場布局和發(fā)展做好科學規(guī)劃；同時加快對現(xiàn)有市場的擴建、改造步伐，完善相關配套設施；在中心城區(qū)要逐步推進農(nóng)貿(mào)市場改超市工作。
2．強化市場管理，建立健全制度。各農(nóng)貿(mào)市場和銷售農(nóng)產(chǎn)品的超市必須建立和健全《食品質量查驗登記制度》、《索證索票經(jīng)營臺帳制度》、《重要食品入市備案制度》、《食品質量信用公示制度》、《不合格食品退出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任追溯制度》等系列管理制度。
3．積極推進現(xiàn)代化營銷方式和流通組織形式。扶持并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品的配送和連鎖經(jīng)營，建設跨區(qū)域的物流中心。鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和其他經(jīng)營者進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、集中配送，創(chuàng)建專銷網(wǎng)點，實行專區(qū)銷售，推行品牌經(jīng)營。推行“產(chǎn)地與銷地”，“市場與基地”等的對接互認，減少中轉環(huán)節(jié)。有條件的批發(fā)市場要積極探索經(jīng)紀人代理、競價拍賣、電子統(tǒng)一結算和訂單交易、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代營銷方式。
4．建立市場信息服務體系。建立和完善覆蓋面廣、時效性強的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡，并向鎮(zhèn)村、批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、經(jīng)營大戶等延伸。有關部門要搞好農(nóng)產(chǎn)品供求預測、預報工作，指導區(qū)域間產(chǎn)銷銜接，引導生產(chǎn)結構調(diào)整，及時向社會及有關單位發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的信息。
5．加大對有毒有害物質超標農(nóng)產(chǎn)品的處理力度。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工商局、質監(jiān)局和農(nóng)業(yè)局等執(zhí)法部門對抽檢不合格農(nóng)產(chǎn)品或者其他存在危害人體健康和人身安全隱患的食品，經(jīng)確認后采取及時有效的市場控制措施，按規(guī)定銷毀，并依據(jù)有關法律法規(guī)向生產(chǎn)、經(jīng)營有毒有害農(nóng)產(chǎn)品的所有人收取銷毀費用。對已經(jīng)售出的不合格食品，經(jīng)營者必須限期追回。執(zhí)法部門對不合格農(nóng)產(chǎn)品的名稱、品種、批號、銷量、銷售去向和渠道、生產(chǎn)和經(jīng)銷單位、追回原因等信息定期公開披露，及時傳達給消費者和經(jīng)營者。對于公告收回或限期追回的不合格農(nóng)產(chǎn)品，消費者可持有效憑證向經(jīng)營者提出退換要求，經(jīng)營者不得故意拖延或無理拒絕，違者將受到警告、罰款、沒收非法所得直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。
（六）加大對農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的宣傳。
通過電視、廣播、報刊雜志等新聞媒體，或采取印發(fā)宣傳資料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的有關政策、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等進行廣泛宣傳，增強全社會的質量安全意識，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者、經(jīng)營者加強自律；倡導消費者消費具有無公害、綠色食品等認證標志的農(nóng)產(chǎn)品，形成全社會關心、支持實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作的良好氛圍。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇二十一
為進一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理水平，確保農(nóng)產(chǎn)品符合國家和國際質量安全標準要求，保障消費者權益，維護農(nóng)產(chǎn)品質量安全信譽，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(503號令)和《山東省出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，就推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作制定如下方案：
一、指導思想和工作目標。
(一)指導思想以黨的xx屆三中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)產(chǎn)品質量安全為目標，運用出口標準對生產(chǎn)源頭的倒逼機制，從規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品入手，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理體系，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全，打造環(huán)翠農(nóng)產(chǎn)品質量安全品牌，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
(二)工作目標到20xx年底前，完成組織領導體系、農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系、出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系和質量安全追溯體系建設，建立健全檢測監(jiān)控體系，建立質量安全風險分析與預警機制，制定推進區(qū)域化管理發(fā)展規(guī)劃、推進時間表及考核制度，全面啟動我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作，并建成一定規(guī)模的標準化基地。到20xx年，達到“投入無違禁、管理無盲區(qū)、產(chǎn)品無公害、出口無障礙”目標，建設一批生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋、農(nóng)產(chǎn)品品種全覆蓋、從陸地到海上空間全覆蓋，從根本上確保我區(qū)生產(chǎn)與出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全。到20xx年，達到四個100%，即：全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品100%達到無公害標準，出口農(nóng)產(chǎn)品100%達到目標市場要求，大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場可追溯體系，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品100%使用統(tǒng)一標識代碼。
二、主要內(nèi)容。
(一)建立農(nóng)業(yè)化學投入品監(jiān)控體系。制定并完善農(nóng)業(yè)化學投入品準許名單、登記備案管理辦法、專供管理規(guī)定、銷售管理規(guī)定和使用技術規(guī)范等規(guī)范性文件。建立健全農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供制度，加快完善化學投入品區(qū)專營、鎮(zhèn)(辦事處)配送、村直供的三級配送體系，確保農(nóng)戶購買方便、使用放心。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、安監(jiān)等部門要建立質量審核備案制度和稽查制度，嚴格控制農(nóng)業(yè)化學品供給，規(guī)范農(nóng)業(yè)化學投入品的使用。安監(jiān)部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品中危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行登記備案，嚴把準入關;工商、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等部門要對農(nóng)業(yè)化學投入品銷售渠道進行清理，實行專營專供，嚴禁劇毒、違禁農(nóng)業(yè)化學品流入市場;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要對使用環(huán)節(jié)加強指導檢查，規(guī)范用藥，科學用藥。各鎮(zhèn)(辦事處)要采取切實有效的管理措施，督促企業(yè)和標準化基地做好農(nóng)業(yè)化學投入品的進貨、銷售、使用及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通過程記錄，并妥善保存2年以上，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生質量問題的，按生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)依次追溯質量責任。
(二)健全出口農(nóng)產(chǎn)品標準體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，引導出口企業(yè)采用國際標準和目標市場技術標準、規(guī)程，按照國際市場要求和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)，制定出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準、生產(chǎn)技術規(guī)程以及收獲、運輸、貯藏、包裝、標識等標準。鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展質量管理(iso)、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(gap)、良好生產(chǎn)規(guī)范(gmp)、危害分析與關鍵控制點(haccp)等體系認證。
(三)建立建全檢測監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、環(huán)保、檢驗檢疫部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前土壤、水質、環(huán)境的本底進行抽樣檢測、評估;農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、檢驗檢疫等部門要在產(chǎn)中適時進行田間、養(yǎng)殖場采樣檢測、分析;檢驗檢疫部門要對產(chǎn)后的儲存、加工、包裝、出口等過程進行抽樣檢測、監(jiān)控。各級各有關部門要加強檢測協(xié)作，完善檢驗檢測條件，加大儀器設備投入力度，整合各部門、企業(yè)及社會檢驗檢測資源，加快農(nóng)產(chǎn)品公共檢測平臺建設，逐步建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控體系。
(四)建立質量安全追溯體系。工商、農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧等部門要聯(lián)合對各農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)基地和“三品”(無公害、綠色、有機食品)認證單位的產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝標識和編碼。各農(nóng)業(yè)投入品銷售單位、種植養(yǎng)殖業(yè)者都要建立完善的記錄體系，包括進銷貨臺帳、生產(chǎn)日志、包裝標識、檢測報告等;對于發(fā)生問題的區(qū)域和企業(yè)，根據(jù)最初信息源立即啟動追溯程序，包括查找生產(chǎn)日期，確定種植養(yǎng)殖基地、代碼編號，通過查閱田間或養(yǎng)殖場管理日志、臺帳、檢測報告等分析原因，堅決做到“六不放過”，即查不清原因不放過、查不出責任人不放過、不制定整改措施不放過、不落實整改措施不放過、對有關事故產(chǎn)品不處理不放過、對事故責任人不追究處理不放過，逐步建立以生產(chǎn)、貯存、包裝、流通、銷售為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度。
(五)壯大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)。要提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的社會責任意識，指導企業(yè)嚴格按照目標市場消費標準組織生產(chǎn)和出口;加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);依托大型骨干企業(yè)建設區(qū)域性檢測中心，在做好企業(yè)自身產(chǎn)品質量檢測的同時，為周邊地區(qū)中小企業(yè)提供檢測服務;大力引進外資，充分發(fā)揮外資企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品質量控制、檢驗監(jiān)測、追溯制度方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(六)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設。在加強對“三品”認證單位監(jiān)管基礎上，要結合實際，規(guī)劃建設具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品標準化基地，并對每個基地建檔立卡。健全完善企業(yè)與基地、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織之間的利益聯(lián)結機制，形成推進質量安全體系建設的整體合力。嚴格執(zhí)行國家強制性技術規(guī)范，推廣國際通用的“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范”，按照進口國的質量安全標準選用農(nóng)藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)化學投入品，并嚴格執(zhí)行國家關于用藥安全間隔期或休藥期的規(guī)定。對基地實行農(nóng)資供應、技術指導、生產(chǎn)管理、質量檢測和收購銷售“五統(tǒng)一”，建立健全生產(chǎn)記錄，實現(xiàn)基地生產(chǎn)標準化、規(guī)模化和產(chǎn)品的無害化、優(yōu)質化。
(七)培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌。要加快地方特色品牌培育，積極開展具有鮮明地方特色的地理標志品牌注冊;積極支持有條件的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和生產(chǎn)基地開展國際認證;綜合運用市場開拓資金、品牌建設扶持資金等多種政策手段，加大對優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌的扶持力度。
(八)實施多元化市場戰(zhàn)略。要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，搞好出口農(nóng)產(chǎn)品的市場定位，采取差異化營銷策略，提高農(nóng)產(chǎn)品的國際市場份額;在鞏固日韓傳統(tǒng)市場的基礎上，努力拓展歐美等重點市場，積極開拓東盟、中近東、獨聯(lián)體、南美等新興市場。同時，以培育地理標志品牌為抓手，以提供無公害農(nóng)產(chǎn)品為目的，大力開拓國內(nèi)市場。
(九)爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。按照以企業(yè)為主體、以基地為依托、以標準為核心、以品牌為引領、以市場為導向的發(fā)展思路，加快推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作，逐步形成“公司+基地+標準+品牌+市場”五位一體的區(qū)域化管理模式，積極爭創(chuàng)“農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)”。
三、保障措施。
(一)強化組織領導。按照“政府主導、國檢指導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、全民行動”的模式，成立全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作領導小組，負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作的組織領導和組織實施。各鎮(zhèn)(辦事處)作為農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理的責任主體，要根據(jù)各自農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點，抽調(diào)骨干力量，成立相應機構，具體負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理的各項工作。要注重調(diào)動村委會、專業(yè)合作組織開展質量安全體系建設的積極性，建立以鎮(zhèn)(辦事處)為功能區(qū)域，以村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織為基本單位的出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理絡。
(二)加大政策扶持力度。各級各有關部門要加大資金投入，支持農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理領導體系建設，配套相關基礎設施;支持檢驗監(jiān)控體系建設，改善檢驗檢測條件;支持農(nóng)業(yè)化學投入品追溯制度建設，對化學投入品配送體系建設給予扶持;支持質量追溯體系建設，建立農(nóng)產(chǎn)品編碼制度;支持標準化基地建設，不斷加大以獎代補政策落實力度;支持實施市場多元化戰(zhàn)略，對走出去開拓國際市場的企業(yè)給予一定扶持;支持出口品牌建設，對獲得國家、省“重點培育和發(fā)展的出口名牌”的，給予相應獎勵。
(三)加強風險分析與預警機制建設。制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全疫情疫病監(jiān)控計劃，對農(nóng)獸藥殘等重大質量安全隱患及時發(fā)布預警通報，并及時對質量安全體系進行完善。要建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全重大突發(fā)事件應急處置機制，對重大突發(fā)事件立即啟動應急處置預案，有效防范進口國采取停止進口程序或封關等措施。各有關部門、單位要加強信息共享，相互提供出口技術規(guī)范、國內(nèi)外市場動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信狀況、出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任追溯狀況等信息。
(四)扎實搞好服務指導。農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)作物病蟲害測報預報和防治處理技術指導等工作，組織編寫實用技術指導和宣傳普及資料，向農(nóng)民發(fā)放“明白紙”;畜牧局負責養(yǎng)殖動物的預防免疫、疫情測報和防疫工作，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和宣傳普及資料，向養(yǎng)殖戶發(fā)放“明白紙”;海洋與漁業(yè)局負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水生動物疫情測報，及時組織編寫預防及治療用藥技術指導和普及宣傳資料，向水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放“明白紙”;威海出入境檢驗檢疫局搞好出口品種種植養(yǎng)殖基地的監(jiān)督管理工作，包括技術標準培訓、發(fā)放“明白紙”等;力爭多引導外地企業(yè)來我區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，出口企業(yè)向威海出入境檢驗檢疫局和區(qū)農(nóng)安辦申報出口農(nóng)產(chǎn)品基地材料;各鎮(zhèn)(辦事處)要研究制定符合當?shù)貙嶋H需要的指導服務措施，各職能部門、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)要積極配合，在人力、物力、財力上積極投入，探索建立農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
(五)認真搞好督查考核工作。要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作納入年度目標績效考核體系，定期督導，強化考核。區(qū)農(nóng)安辦要建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理工作督查督辦機制，每月對各鎮(zhèn)(辦事處)及各有關部門、單位工作進展情況進行一次督導檢查，每季度進行一次專題通報，確保各項工作抓緊、抓細、抓出成效。
(六)切實加強宣傳培訓。要通過廣播、電視、報刊雜志、絡等媒體，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全宣傳活動。采取舉辦實用技術講座、印發(fā)宣傳材料等多種形式，對農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的有關政策法規(guī)、生產(chǎn)技術規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用要求等進行廣泛宣傳，引導涉農(nóng)人員加強自律，增強全社會的質量安全意識。各職能部門要組織開展多層次的專業(yè)培訓，重點抓好部門管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員和農(nóng)戶培訓，夯實農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理基礎，切實提高區(qū)域化管理工作水平。
組長：孫開連(區(qū)委副書記、區(qū)長)副組長：柳富勝(副區(qū)長)梁皓(副區(qū)長)劉賓(副區(qū)長)成員：蔡和平(區(qū)委宣傳部副部長)王樹春(區(qū)長助理、商業(yè)貿(mào)易局局長)曲靜娟(區(qū)政協(xié)副主席、環(huán)保環(huán)翠分局局長)周寧(區(qū)政協(xié)副主席、外經(jīng)貿(mào)局局長)孫東(區(qū)政府辦公室副主任)徐翔(區(qū)政府督察室主任)周軍(公安環(huán)翠分局局長)李鐵(工商環(huán)翠分局局長)張仁珠(區(qū)海洋與漁業(yè)局局長)張宗浩(區(qū)財政局局長)張志強(區(qū)農(nóng)業(yè)局局長)于學明(區(qū)畜牧局局長)阮向東(區(qū)安監(jiān)局局長)樊西民(張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)榮傳偉(羊亭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)高軍(溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)陳剛(橋頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)郭賢杰(孫家疃鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)李盛(竹島辦事處主任)李曉寧(鯨園辦事處主任)叢曉紅(環(huán)翠樓辦事處主任)領導小組辦公室(簡稱區(qū)農(nóng)安辦)設在區(qū)農(nóng)業(yè)局，周寧、張志強兼任辦公室副主任。
為充分發(fā)揮供銷社組織經(jīng)營服務優(yōu)勢，在保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全等方面發(fā)揮作用、做出貢獻，根據(jù)省社?關于印發(fā)?全省供銷合作社“農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程”實施方案?的通知?(魯供字?20xx?23號)要求，結合我系統(tǒng)工作實際，特制訂本方案。
一、目標任務。
針對當前社會普遍關注的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，充分發(fā)揮供銷社組織體系健全，長期根植“三農(nóng)”的優(yōu)勢，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通全過程，積極做好農(nóng)資配送中心及網(wǎng)點建設和“供銷直供”品牌農(nóng)資供應、發(fā)展專業(yè)合作社、培育專業(yè)合作聯(lián)合社、規(guī)范標準化生產(chǎn)基地、開展黨建帶社建經(jīng)營服務模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、提升“益馨園”品牌、建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)、以山東沂蒙優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品交易中心為信息平臺做好農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中起到示范引領和服務帶動作用，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
(一)創(chuàng)新農(nóng)資經(jīng)營方式。
1、積極組建農(nóng)資配送中心。由縣社牽頭，整合提升一處操作能力強、輻射范圍廣的農(nóng)資配送中心，完善配送章程，充實可操作的項目內(nèi)容，不斷提升和完善農(nóng)資配送能力。
2、保證農(nóng)資質量，優(yōu)化直供品牌。在全力做好市級化肥聯(lián)采直供工作的同時，縣社將在全面考察的基礎上，擇優(yōu)選擇1—2個農(nóng)資品牌，開展縣域直供。
3、建立健全農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡。在組建農(nóng)資配送中心的基礎上，各基層社要本著盤活、優(yōu)化、整合社有資產(chǎn)的原則，建立農(nóng)資直營店(科技服務中心)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資二級配送中心，負責該鎮(zhèn)的農(nóng)資配送工作。各基層社要按照全縣社區(qū)規(guī)劃建設，擇優(yōu)選擇一部分經(jīng)營能力強、社會信譽高的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，本著地域相近的原則，作為社區(qū)農(nóng)資超市，納入到供銷系統(tǒng)中來，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。各基層社還要依托所建或整合的專業(yè)合作組織，設立農(nóng)資經(jīng)營點，開展農(nóng)資經(jīng)營服務。
(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務方式。
1、積極領辦創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社和聯(lián)合社。一是各基層社要立足于當?shù)貎?yōu)勢資源或主導產(chǎn)業(yè)，至少領辦或創(chuàng)辦2處專業(yè)合作社;二是、xx供銷社要積極做好雜糧、果品和花生專業(yè)合作聯(lián)合社的注冊組建工作。合作社和聯(lián)合社成立后要制定相關。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程，統(tǒng)一使用供銷社標識，確保將生產(chǎn)服務落實到實處。
3、積極開展“黨建帶社建、社村共建”工作。各社成立專業(yè)合作社后，堅持以為農(nóng)服務為基本方向，以供銷社、合作組織、社區(qū)(村)黨組織“三位一體”為核心內(nèi)容，以提高經(jīng)營性收入為重要保證，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務規(guī)?；癁殛P鍵落實步驟，積極推進“黨建帶社建、社村共建”工作，實現(xiàn)供銷社、村集體和合作社的優(yōu)勢互補、多方共贏。一是按照縣委組織部和縣社要求，做好雙向任職。通過供銷社經(jīng)濟合作服務平臺與黨的基層組織聯(lián)合合作，吸納優(yōu)秀的基層村黨組織書記或村委會主任聘為基層社干部職工，選拔政治素質好、技術服務水平高、市場開拓能力強的供銷社干部職工到村擔任副書記、村委會主任助理等職，形成優(yōu)勢互補，壯大供銷社干部隊伍，提升整體素質和管理水平。二是通過所組建的專業(yè)合作社，將供銷社基層組織向村級延伸，整合資源，搞好服務，促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。三是發(fā)揮基層供銷組織的平臺作用，將供銷合作社經(jīng)營服務范圍向農(nóng)民田間地頭延伸，圍繞發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民群眾收入，為農(nóng)村基層黨組織服務群眾提供載體和保障，增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能，增加供銷社和合作社收益。
營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化，從根本上解決因化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資使用不規(guī)范導致的農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題。
5、各基層社要借助山東沂蒙優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品交易中心這一信息平臺，依托縣社注冊的“益馨園”農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過建設產(chǎn)品生產(chǎn)加工車間或聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工“龍頭”企業(yè)等方式，對基地所產(chǎn)產(chǎn)品在進行收購的基礎上，做好產(chǎn)品包裝箱的印制和銷售工作切實解決農(nóng)民所種植產(chǎn)品賣難的問題。
三、加強領導、確保推進。
縣社成立由黨組成員、副主任任組長，辦公室、業(yè)務科等相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工程領導小組，負責該項工作的開展落實，各基層社也要根據(jù)實際情況制定相應的工作措施并由主要負責人具體負責，確保工作順利推進。
為適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和縣場競爭力，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，增強我縣農(nóng)業(yè)整體素質，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔20xx〕6號”文件精神，在縣農(nóng)委的關懷和支持下，在縣農(nóng)技中心領導的精心策劃下，瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心的建立工作于20xx年底正式啟動。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》。
為全面落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的要求，深入貫徹區(qū)州農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治行動精神，自20xx年開始，我檢測中心作為一項重要工作任務來抓。20xx年利用科普集縣及時印發(fā)資料(material)xx多份進行宣傳，利用電視媒體主要通過電視臺專題欄目《農(nóng)事顧問臺》專門做了2期關于農(nóng)產(chǎn)品質量安全法宣傳;并在《關注》節(jié)目中以專題的形式做了一期從抽樣到檢驗結果公示全過程一期節(jié)目，目的讓全縣老百姓都能對認識到蔬菜、瓜果的安全性。尤其今年的3.15日我站檢測員在人民市場現(xiàn)場做蔬菜、水果樣品，通過《瑪納斯新聞》播報全縣蔬菜安全性。另外，我站還通過黨辦口口群和電臺的行風熱線節(jié)目做大量的宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全法和農(nóng)產(chǎn)品取食過程中使用方法。以上工作的開展為了讓廣大干群了解該法的具體內(nèi)容和農(nóng)殘檢測的重要意義。形成了全社會關注農(nóng)產(chǎn)品質量安全的氛圍。
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測。
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短，茬口多的作物。在蔬菜生長旺季，也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質量，農(nóng)民需要用化學農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質不高，或受金錢利益的驅使，不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴重的社會問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測、加強蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣。
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關于對農(nóng)產(chǎn)品進行質量安全抽檢檢測的通知》，我們主要抽檢兩個蔬菜基地：蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個批發(fā)市場：人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個超市：富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對我們的工作很支持，其實菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識、新信息。在采樣的同時，我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項，鼓勵菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場，由于我們工作剛剛開展起來，相關立法還不完善，我們沒有抽檢工作證，采用農(nóng)技推廣中心的工作證，而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益，所以我們有時取樣時會被拒絕。
2、檢測。
檢測所用儀器為福建省農(nóng)殘速測儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標準方法，檢測蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結果。
100個，不合格樣本0個，格率為100%;瓜果類68個：疆內(nèi)39個、疆外27個，合格樣本100個，不合格樣本0個，格率為100%;本年度共出信息簡報35期。計劃11月再檢測3批樣，就結束本年度檢測工作。
四、儀器配備。
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心的主要工作目標有：蔬菜農(nóng)藥殘留檢測。圍繞這個主要目標，經(jīng)縣農(nóng)技中心領導多次開會研究，我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作。
1、農(nóng)產(chǎn)品質量安全相關立法有待于進一步完善，盡快建立現(xiàn)場準入制度，加強對蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們在蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時，由于沒有抽檢證，有些菜農(nóng)還會不配合、不理解，工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測人員。目前，檢測中心化驗檢測工作由推廣中心工作人員兼職，沒有專職的檢測人員，這遠遠不能適應一個縣級化驗室的工作要求，致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費。今年以來，我站除人員工資外，沒有任何業(yè)務工作經(jīng)費，若再不予以經(jīng)費支持，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》的實施，繼續(xù)加強宣傳學習，嚴格依法搞好各項工作，增強全社會農(nóng)產(chǎn)品質量安全意識，把農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作作為一項長期重要的工作來抓。
5、加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測隊伍建設，認真搞好技術培訓，建立健全各項規(guī)章制度，使農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測工作走向規(guī)范化、制度化。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管實施方案篇二十二
為認真貫徹落實黨的十九大精神和國務院、省政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作的要求和《廣安市人民政府關于加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的意見》（廣安府發(fā)〔20xx〕34號）精神，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這條主線，把增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，結合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，認真落實“四個最嚴”，扎實推進“質量興農(nóng)，質量強市”戰(zhàn)略，強化我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，特制訂本實施方案。
一、總體思路。
加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，是深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的需要，是保障城鄉(xiāng)居民消費安全的需要，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.需要，要以黨的十九大精神為指導，以提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平為核心，以“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣”創(chuàng)建、“省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣”復查驗收、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建為載體，以監(jiān)管示范創(chuàng)建為抓手，堅持“預防為主、長效監(jiān)管、多措并舉、綜合治理”工作原則，強化政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，深入推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作體系與監(jiān)管能力建設，堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，積極打造“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式，實施“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管制度，整體提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與質量、安全與效益的有機統(tǒng)一,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二、工作目標。
到“十三五”末，全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作體系進一步健全，監(jiān)管制度及機制進一步完善，成功創(chuàng)建成國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣和綠色農(nóng)業(yè)示范縣，主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標準化生產(chǎn)率達100%，申報認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品50個（其中：種植業(yè)30個、畜產(chǎn)品16個、水產(chǎn)品4個），農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，動物及動物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%，實現(xiàn)產(chǎn)品質量可追溯管理。對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運主體進行監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄。加強信息報送和輿情監(jiān)管工作。若發(fā)生與農(nóng)產(chǎn)品質量安全有關的事故、信息，嚴格按《武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故應急預案》處理，及時上報相關管理部門，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故。
三、工作任務。
（一）建設綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。
1.強化產(chǎn)地環(huán)境治理。嚴守環(huán)境質量底線，將環(huán)境質量“只能更好、不能變壞”作為政府環(huán)保責任紅線。開展產(chǎn)地環(huán)境質量動態(tài)監(jiān)控，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)，特別是綠色農(nóng)業(yè)適宜區(qū)。全面推動水、土、污“三治理”，嚴控新增污染，逐步減少存量污染，提升規(guī)模化養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設施比例達85%以上，畜禽糞便綜合利用率達75%以上；規(guī)模池塘類水產(chǎn)養(yǎng)殖場廢水生態(tài)凈化率達50%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上，秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上；農(nóng)田殘膜回收率達80%以上，開展農(nóng)藥包裝物回收試點。充分發(fā)揮種養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)互補優(yōu)勢，推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”、“林—草（沼）—畜（禽）”、“林下種養(yǎng)殖”等循環(huán)發(fā)展模式和技術。
2.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理。廣泛推廣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和健康養(yǎng)殖技術，實現(xiàn)農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。開展高效低毒低殘留農(nóng)藥示范推廣和有機肥替代化肥試點，推動化肥農(nóng)藥利用率分別達到40%以上，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量零增長。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售和實名購買，嚴格實施飼料、獸藥質量安全管理規(guī)范。建立市級化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備管理辦法。強化農(nóng)資打假專項整治行動，嚴厲查處制售假劣農(nóng)資行為。加快建立假劣農(nóng)資安全儲存場所，探索假劣農(nóng)資分類處置、無害化處理、集中銷毀、資源利用途徑。
（二）發(fā)展標準化生產(chǎn)體系。
1.培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。圍繞“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，加強培育適度規(guī)模的家庭農(nóng)場和種、養(yǎng)殖大戶，大力發(fā)展農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動財政支農(nóng)項目資金直接投向符合條件的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式，大力推進良種苗繁育、水稻集中育插秧、農(nóng)機承包作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、養(yǎng)殖業(yè)糞污專業(yè)化處理等服務，提高科學種養(yǎng)水平和質量安全管理能力。發(fā)揮大中型企業(yè)在資金、人才、科技、營銷、社會化服務等方面的示范引領作用，帶動廣大生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新動能，樹立集約集聚發(fā)展的典型標桿。
2.強化標準化生產(chǎn)技術支撐。依托“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”創(chuàng)建，圍繞糧油基礎產(chǎn)業(yè)，晚熟柑桔、優(yōu)質生豬主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質蠶桑、生態(tài)水產(chǎn)、優(yōu)質蔬菜、生態(tài)土雞、花卉、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，進一步完善生產(chǎn)、加工、儲運、包裝等技術標準體系，支持和鼓勵龍頭企業(yè)和基地制訂生產(chǎn)技術操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)行為。加大農(nóng)業(yè)標準宣傳推廣，將生產(chǎn)技術規(guī)程轉化為通俗易懂的明白紙，在主要基地上墻公布，提高農(nóng)業(yè)標準的實用性和操作性。
3.大力發(fā)展“三品一標”優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品。引導農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體結合本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品，新增一批在消費者中有質量信譽、有市場優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品。強化地理標志農(nóng)產(chǎn)品傳承和保護，建設1個以上核心示范區(qū)。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推動“國家綠色食品標準化原料基地”創(chuàng)建。加強認證產(chǎn)品續(xù)展和復查換證，擴大優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。
4.打造標準化示范園區(qū)。圍繞“111”環(huán)線和寶箴塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，持續(xù)推進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，建成一批特色突出、優(yōu)勢明顯、集中連片、效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和一二三產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。配套完善基地田網(wǎng)、渠網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)和電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，大力推進農(nóng)業(yè)技術裝備現(xiàn)代化。推動優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化示范，開展新品種、新技術、新模式、新機制示范。著力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、品種結構和品質結構。積極建設一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，推進優(yōu)勢主導產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工。
1.嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法。督導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體切實履行法定義務，嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄，科學劃定風險等級，加強對高風險生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查。堅持“雙隨機、一公開”原則，日常檢查覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營主體，重點檢查安全生產(chǎn)責任落實、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營及使用、農(nóng)產(chǎn)品質量控制、病死畜禽無害化處理、生產(chǎn)銷售檔案記錄等情況。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，嚴格依法查處，并納入誠信紅黑榜管理，定期或不定期向社會公布守信紅名單和失信黑名單。
2.強化農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測。扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測，以蔬菜、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品及大宗水產(chǎn)品為重點，突出監(jiān)測農(nóng)（獸）藥殘留、重金屬污染、違禁物質等風險因子。協(xié)助完成省、市兩級例行抽檢任務，排查風險隱患；重點開展監(jiān)督抽檢，查處違法行為，每年定量檢測樣品不少于100個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好產(chǎn)地準出服務檢測，監(jiān)控生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年快速檢測樣品不少于120個。加強監(jiān)測信息報送，依法依規(guī)通報農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測結果。
3.全面實施產(chǎn)地準出和市場準入。農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)等部門要做好產(chǎn)地準出與市場準入的有機銜接。強化產(chǎn)地準出監(jiān)督管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營主體按規(guī)定出具產(chǎn)地準出證明或食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。嚴格落實市場準入制度，加強市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，督促市場主體嚴格查驗產(chǎn)地準出證明或購貨憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。20xx年12月底前，縣城區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部建立快速檢測室，鼓勵零售市場、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的大型超市建立快速檢測室或者委托具有資質的食品檢驗機構對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，并公告快檢結果。
4.深入開展示范創(chuàng)建。持續(xù)深化省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范縣建設，20xx年啟動“國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣”、“綠色農(nóng)業(yè)示范縣”、“國家綠色食品原料標準化基地”創(chuàng)建，加快構建“工作體系健全、監(jiān)管責任落實、條件保障到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式。開展“市級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，符合創(chuàng)建要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由市政府授予“廣安市農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
（四）健全監(jiān)管工作機制。
1.加強監(jiān)管體系建設。進一步明確農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管事權，形成事權清晰、力量統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管“一盤棋”格局。適應農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管新形勢、新任務，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管崗位工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務站要落實1—2名專（兼）職監(jiān)管員，確保其專業(yè)能力符合崗位需求；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村配備1名農(nóng)產(chǎn)品質量安全兼職協(xié)管員，落實工作補助。強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全專業(yè)人才隊伍建設，對在農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作中成績突出或獲得省部級以上表彰的個人，在職級職稱評定、晉升上優(yōu)先考慮或破格提升。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全網(wǎng)格化移動監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)資條碼銷售管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)管系統(tǒng)等，提升信息化監(jiān)管能力。
2.加強檢驗檢測體系建設。加快建設農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，提升農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品綜合檢測能力，按照國家建設標準逐步配齊檢驗檢測人員，落實檢驗檢測和監(jiān)管人員有毒有害津貼。20xx年6月底前，完成縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測站“雙認證”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測室；村級依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等逐步建立農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點。積極應用風險監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng)，確保監(jiān)測信息及時上傳下達。
3.加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設。按照“機構法定化、隊伍專職化、手段現(xiàn)代化、管理正規(guī)化”要求，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，大力提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設，配齊執(zhí)法記錄儀、攝像機、照相機、電腦、打印一體機，快速檢疫檢驗箱等設備。積極建設縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構、執(zhí)法審理、聽證等專業(yè)場所、罰沒物品儲存及處理設施場所。加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推進執(zhí)法人員專職化。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。
四、監(jiān)管責任。
（一）落實屬地管理責任。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質量安全負總責，落實行政首長統(tǒng)籌、分管領導主抓、部門分工協(xié)作的工作機制，簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任書》，切實把農(nóng)產(chǎn)品質量安全擺在更加突出的位置，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
（二）明確部門監(jiān)管責任。
農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)產(chǎn)品從種、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管；負責職責范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管；負責生豬屠宰環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)管局：負責農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場和生產(chǎn)加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)管，包括進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的收購、貯藏、運輸過程的監(jiān)管。
工商質監(jiān)局：負責農(nóng)產(chǎn)品包裝材料、容器、生產(chǎn)經(jīng)營工具等相關產(chǎn)品的監(jiān)管；負責農(nóng)產(chǎn)品廣告活動的監(jiān)督檢查；負責農(nóng)產(chǎn)品市場交易行為監(jiān)管，建立健全市場經(jīng)營主體信息公示制度；負責地理標志證明商標和地理標志保護產(chǎn)品的申報和監(jiān)管工作；負責職責范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，配合做好收儲運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
公安局：負責嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)用藥品和物資等犯罪行為，配合做好收儲運環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
商務局：負責農(nóng)產(chǎn)品市場建設規(guī)劃，配合做好收儲運環(huán)節(jié)監(jiān)管。
交通運輸局：負責農(nóng)產(chǎn)品運輸企業(yè)的監(jiān)管，建立綠色通道。
經(jīng)濟和信息化局：負責農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃及相關政策的擬訂和組織實施工作，配合做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
環(huán)境保護局：負責農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，配合做好產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。
（三）強化生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。全面建立生產(chǎn)經(jīng)營責任制和承諾制。生產(chǎn)經(jīng)營主體對生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全負責，建立內(nèi)控制度，配備質量管理人員，嚴格落實質量控制措施，設立質量檢測室，開展自律性檢測或委托開展質量檢測；農(nóng)產(chǎn)品收購、儲存、運輸企業(yè)和營銷經(jīng)紀人，對經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質量安全負責，建立健全產(chǎn)品進貨查驗、質量追溯和召回等制度；規(guī)范分散農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、保障措施。
（一）建立組織機構。成立由縣人民政府主要領導任組長、分管領導任副組長，縣公安局、發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、工質局、交運局、經(jīng)信局、商務局等單位主要領導為成員的武勝縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導小組，負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的組織領導、綜合協(xié)調(diào)和目標考核等工作。領導小組下設辦公室于縣農(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局局長兼任辦公室主任，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作日常事務。
（二）保障工作經(jīng)費。建立以公共財政投入為主的農(nóng)產(chǎn)品質量安全經(jīng)費保障機制，農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法和信息化建設等工作所需經(jīng)費，財政予以保障。
（三）健全制度機制。建立部門會商、信息通報、隱患排查、事故應急處置、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接等長效工作機制，健全例行監(jiān)測、質量追溯、舉報獎勵、責任追究等規(guī)章制度，完善工作考核辦法，將農(nóng)產(chǎn)品質量安全納入公益性宣傳范圍，常態(tài)化開展科普宣傳和實用技術培訓，保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作高效有序開展。
（四）嚴格績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作納入縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府年終績效考核，建立完善績效考核評價體系；制定村級協(xié)管員績效考核辦法；完善責任追究制，對監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12710155.html】
