方案的制定要考慮各方利益的平衡和協(xié)調。在方案執(zhí)行過程中及時進行監(jiān)控和調整。通過對方案范文的學習，我們可以提高自己的方案制定能力。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇一
為全面加強黨對基層工作的領導，創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機制，構建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)上級有關文件精神，制定本方案。
充分發(fā)揮黨組織在社會治理中的領導作用，以黨建為引領，以服務管理為重點，以黨群服務中心為平臺，以信息化為支撐，加強網(wǎng)格建設，最大限度整合基層服務管理資源，切實提升基層治理效能。
（一）黨建引領功能切實增強。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格，全面領導、全程嵌入基層社會治理各項工作、各個環(huán)節(jié)，基層黨組織標準化建設水平不斷提升，框架體系更加完善，政治引領功能不斷增強，執(zhí)政基礎進一步夯實。
（二）網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實際、科學合理。網(wǎng)格員隊伍數(shù)量充足、結構優(yōu)化、精干高效，與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢互補，建成全面覆蓋、條塊結合、橫向到邊、縱向到底的基層治理網(wǎng)格體系。
（三）多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格，推動網(wǎng)格全面承接格內各類社會管理事務，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
（四）基層治理水平顯著提升。通過實施網(wǎng)格治理，基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產、食品藥品安全事故等得到有效預防和遏制，群眾訴求得到有效回應和解決，平安建設不斷深化，應急管理體系不斷完善，基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
按照“多網(wǎng)合一”要求，村網(wǎng)格主要承擔以下工作職責。
1.基層黨建，加強網(wǎng)格黨組織標準化建設，健全完善工作機制，規(guī)范開展組織生活，切實發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報，做好網(wǎng)格內各類基礎信息采集和社情民意收集工作，實時上報動態(tài)信息、及時反映群眾訴求。
3.便民服務，積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務，積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解，及時了解掌握網(wǎng)格內各類社會矛盾糾紛，第一時間調處化解，引導群眾理性合法表達訴求、維護權益。
5.隱患排查，定期排查各類安全隱患，及時報告反饋，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理，加強公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督，倡導文明生活習慣，加強重大疫病排查、防控，及時響應、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理，實時了解掌握網(wǎng)格內流動人口和重點管理人群情況，協(xié)助做好服務管理工作。
8.其他工作，經(jīng)黨委政府批準，可承擔其他基層治理服務工作。
（一）巡查走訪制度。
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次；
3.網(wǎng)格長每周對生活困難家庭、空巢老人家庭、重點人員、特殊人群等登門走訪，每月至少對網(wǎng)格內居民走訪一遍，并做好登記、報告。
4.要合理安排入戶調查時間，注意方式方法，嚴格保護個人隱私。
（二）工作例會制度。
村每周至少組織網(wǎng)格長和網(wǎng)格員召開1次民情分析會或工作碰頭會，對網(wǎng)格社情民意進行匯總梳理，研究解決相關問題。
（三）情況報告制度。
實時梳理分析網(wǎng)格內動態(tài)信息，能夠處理的事項及時處理，不能處理的逐級上報。
（一）加強統(tǒng)籌領導。各村黨支部（總支）要充分認識黨建引領基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長期性，擺上重要議事日程，納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內容。
（二）密切協(xié)同配合。各有關辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導下充分發(fā)揮職能作用，健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動機制，形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
（三）強化責任落實。鎮(zhèn)黨委要強化主體責任，加強對黨建引領網(wǎng)格化治理工作的領導。村黨組織負責統(tǒng)籌推進本村的網(wǎng)格建設，認真做好日常管理、督促指導等工作，確保黨建引領網(wǎng)格化治理工作取得實效。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇二
為深入推進鄉(xiāng)村社會治理，整合基層服務資源，不斷完善新時代鄉(xiāng)村治理模式，夯實基層基礎，統(tǒng)籌推進農村各項工作落實，加快構建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會治理機制，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九屆三中、四中全會精神，進一步推進全鎮(zhèn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以“行政審批權下放、執(zhí)法力量下沉”為突破，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的農村基層社會治理體系，強化行政職能整合，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離，做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法”，實現(xiàn)精準精細監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
（一）網(wǎng)格化陣地建設。鎮(zhèn)級網(wǎng)格化服務中心建設，在鎮(zhèn)綜治中心設立網(wǎng)格化指揮調度中心，建設網(wǎng)格化智能管理平臺。嚴格落實網(wǎng)格分級負責制，發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務職能，建立風險預防機制，形成工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、服務聯(lián)同的治理格局，實現(xiàn)信息處置高效集約化，推動精準精細網(wǎng)格化服務管理。村級網(wǎng)格化服務中心建設，在各村設置網(wǎng)格化服務管理辦公室，第一批建設6個村級網(wǎng)格化管理服務中心，設置制度門牌、辦公桌椅，規(guī)范業(yè)務辦理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村莊全面推開，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
（二）工作開展模式：
（1）日巡查：由自然村基礎網(wǎng)格員按照巡查內容每天在各自責任網(wǎng)格進行巡查，將巡查情況向網(wǎng)格長匯報簽字后由社會治理網(wǎng)格員上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
（2）月排查：每月1日和15日由三級網(wǎng)格長（自然村主職干部）組織本村所有基礎網(wǎng)格員對全村進行集中排查，重點檢驗日巡查成效，摸排問題隱患。
（3）季度聯(lián)查：每個季度初以工作區(qū)為單位，工作區(qū)書記牽頭，組織工作區(qū)網(wǎng)格員對全工作區(qū)范圍內進行聯(lián)合檢查，確保巡查范圍無死角，巡查內容不遺漏。
（4）會商機制：每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對收集的二、三級網(wǎng)格處理困難的問題，組織網(wǎng)格化領導小組和相關職能部門進行會商處理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法處置的按程序上報縣網(wǎng)格化中心。
（一）“一級網(wǎng)格”：鎮(zhèn)級網(wǎng)格。
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為一級網(wǎng)格長。設立網(wǎng)格化綜合管理服務領導小組，主要領導任組長，分管領導任副組長，綜治中心、派出所、國土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農業(yè)綜合服務中心、財經(jīng)服務中心、行政執(zhí)法中隊、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關職能部門為成員單位。
主要職責：負責全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運行管理，制定網(wǎng)格化綜合管理服務工作制度、工作職責、培訓方案；協(xié)調解決重大事項，制定工作計劃，安排部署工作任務；負責對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
（二）“二級網(wǎng)格”：工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格。
工作區(qū)網(wǎng)格：共劃分為5個工作區(qū)網(wǎng)格，各工作區(qū)書記、主任為二級網(wǎng)格長。
主要職責：負責做好本網(wǎng)格的管理與服務等綜合工作，落實好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務辦公室安排的各項工作任務；負責督促三級網(wǎng)格落實月巡查工作制度，牽頭落實季度聯(lián)查工作機制，及時將各類動態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務辦公室，檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格：共劃分為19個企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領導為企業(yè)網(wǎng)格長，負責本企業(yè)的各項事項巡查上報工作。
（三）“三級網(wǎng)格”：36個村級網(wǎng)格。
以自然村為單位共劃分36個村級網(wǎng)格，書記或村民大組負責人為三級網(wǎng)格長，對本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作負總責，“兩委”成員及“三大員”為各村基礎網(wǎng)格員，對轄區(qū)內網(wǎng)格化管理服務工作做好巡查上報工作。
主要職責:三級網(wǎng)格長負責半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務監(jiān)督委員會、老黨員老干部及志愿調解員會議，聽取各基礎網(wǎng)格員對巡查出未落實的問題及轄區(qū)內村級重大事務進行研判處理，填寫工作紀實；對6類18項數(shù)據(jù)由三級網(wǎng)格長簽字后，由社會治理網(wǎng)格員通過微信群直報鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心。
壓實監(jiān)管責任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心統(tǒng)籌力量，把監(jiān)管作為預防違法問題的主要手段，解決落實網(wǎng)格員直報問題、審批事項問題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問題，及時化解苗頭性問題，減少違法現(xiàn)象發(fā)生，減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心電話0539-3621002。建立網(wǎng)格員直報制度，一是通過熱線電話直報；二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信，通過微信一對一直報信息；三是網(wǎng)格員通過手機微信群對6類18項數(shù)據(jù)直報網(wǎng)格化服務中心。同時，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務服務熱線作用，實現(xiàn)監(jiān)管責任全覆蓋、無盲點。
建立容錯糾錯正向激勵機制。對信息報送不及時，但及時采取補救措施，并消除影響的，視情況予以容錯免責或減責。實行首報激勵機制，涉及安保維穩(wěn)類、違法建設類、安全生產類、環(huán)境保護類等底線工作和負面輿情信息，第一個直報網(wǎng)格化服務中心的，給予一定獎勵激勵。
落實監(jiān)管失責問責機制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務中心對各村上報數(shù)據(jù)進行匯總，對通過群眾舉報、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報的，對村居未及時上報，造成工作被動產生不良影響的落實追責問責。
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署，用好“村呼鎮(zhèn)應、鎮(zhèn)呼縣應、民呼我應”的工作機制，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍“縣派鎮(zhèn)管”，整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門，建立跨領域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室，實現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離，一支隊伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊伍。建立綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一辦公，對執(zhí)法事項進行集中分類管理，明確執(zhí)法權限，根據(jù)日常工作分工，由有關鎮(zhèn)級領導班子成員分管，設立工作組，各工作組組長作為綜合執(zhí)法隊伍核心力量，涉及相關執(zhí)法任務時，由分管領導會同工作組組長提報意見，經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動平臺。強化與網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心的信息聯(lián)動，建立發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)管、落實意見審批、執(zhí)法結果處置、信息資源共享，全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍，實現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動，監(jiān)管與執(zhí)法分離，事前預防與事后監(jiān)管分離，確保問題發(fā)現(xiàn)及時，處置到位。
3、完善工作機制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應急處置，通過移動終端和執(zhí)法app，實現(xiàn)日常巡查智能化，解決問題精準化，建立線索會商機制，理清執(zhí)法權限，對于執(zhí)法力量不夠和權限受限的，及時“吹哨”，由上級部門請求增援，進行聯(lián)合執(zhí)法。
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)管問題信息同步、審批事項信息同步、執(zhí)法處置信息同步，打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強督考激勵。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細則，對網(wǎng)格化服務中心、便民服務中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進行督導考核，樹立職責權限，明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度，分解相應權限，建立健全激勵獎懲措施，不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強化責任追究。鎮(zhèn)黨委對“一辦兩中心”未及時履行、不當履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責權限的，進行嚴肅追責問責。堅持依法主動公開制度，對監(jiān)管、審批、執(zhí)法內容及時進行公示，實現(xiàn)陽光行政。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇三
為深入貫徹落實縣委領導關于加強全鄉(xiāng)移民區(qū)社會治理網(wǎng)格化管理工作的要求，進一步強化農村基層組織建設，完善黨組織在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，同時為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和下一步全面開展鄉(xiāng)村振興奠定基礎，現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作，提出如下實施方案：
堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的、四中全會精神為指導，緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制，改進社會治理方式，促進社會安定有序的，推動各項工作全面開展，確保各類政策全面落實的總體目標，在興民新村、富源新村深入推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”治理模式，進一步促進社會和諧、密切黨群關系、夯實執(zhí)政基礎。
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會綜合治理為目標，樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺，鄉(xiāng)村并舉，條塊聯(lián)動，建立鄉(xiāng)村精細管理、群眾多元參與、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎。
（一）網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
以現(xiàn)有移民區(qū)行政管轄區(qū)劃為基礎，根據(jù)村特點、人口數(shù)量、居住情況、群眾生產生活等情況，將興民新村、富源新村劃分成若干網(wǎng)格狀單元，完善基層黨組織設置，延伸黨組織的管理服務觸角，確?；鶎狱h建工作網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
（二）資源配置更加合理。
堅持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決，實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變，促進鄉(xiāng)村基本公共服務均等化。
（三）管理服務更加高效。
堅持依托管理網(wǎng)格和服務團隊，著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺，把問題受理的責任人、責任單元、處理過程和辦理結果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。
（四）基層基礎更加堅實。
按照構建鄉(xiāng)村一體化管理新格局的要求，積極拓寬基層綜合治理工作新思路，打破條塊分割，促進鄉(xiāng)村之間資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促。
（一）劃分網(wǎng)格，明確職責。
按照便于管理、推動發(fā)展的原則，堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下，將全鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理分為四級：
1、一級網(wǎng)格。即鄉(xiāng)級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)黨委、政府主要領導擔任網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長，全盤負責全鄉(xiāng)移民區(qū)的經(jīng)濟社會管理，通盤考慮各級網(wǎng)格的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協(xié)調，承擔第一責任人職責。對重大事項進行綜合協(xié)調，督促與指導下級網(wǎng)格責任人落實工作，對下級網(wǎng)格進行考核、評估、監(jiān)督與管理，做好與更上級網(wǎng)格的對接工作，。
2、二級網(wǎng)格。即村級網(wǎng)格。興民新村、富源新村2個村各設置一個二級網(wǎng)格。由鄉(xiāng)上包村領導擔任二級網(wǎng)格的網(wǎng)格指導員，兩村兩委班子主要領導擔任網(wǎng)格長，指導下級各責任網(wǎng)格的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導，及時就各責任網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、三級網(wǎng)格。即各村民小區(qū)。以現(xiàn)有區(qū)劃設置，將興民新村6個村民小區(qū)劃為6個三級網(wǎng)格，將富源新村4個村民小區(qū)劃為4個三級網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機關副科級領導擔任網(wǎng)格指導員，區(qū)支部書記擔任網(wǎng)格長。主要做好本網(wǎng)格層面的各項工作，包括對上級網(wǎng)格工作承接傳達，對下級網(wǎng)格工作安排部署、督促檢查，審查下級網(wǎng)格報送的各類工作資料。對片區(qū)服務團隊干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調度，遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調動，靈活處置。
4、四級網(wǎng)格。即各村民小組。以興民新村18個村民小組、富源新村13個村民小組為基礎劃分四級網(wǎng)格，由一名鄉(xiāng)機關干部擔任網(wǎng)格指導員，小組長擔任網(wǎng)格長。主要任務是承接上級網(wǎng)格各項工作，落實上級政策，收集與整理網(wǎng)格內民生、經(jīng)濟、生產生活等各類信息資源；排查化解網(wǎng)格內安全隱患、、矛盾糾紛等情況；將網(wǎng)格內各類動態(tài)情況反饋至上級網(wǎng)格，認真做好網(wǎng)格化工作記錄。
（二）明確服務內容。
四級網(wǎng)格即基礎網(wǎng)格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網(wǎng)格指導員和網(wǎng)格長要努力做到“四知四能”（即知網(wǎng)格概況、知村民戶情、知村情民意、知求助對象；能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任）。具體任務如下：
1、負責網(wǎng)格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織村民參加活動。
2、協(xié)助做好網(wǎng)格內與村民利益有關的社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網(wǎng)格內水電供應、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等服務情況進行監(jiān)督、反饋，指導和監(jiān)督網(wǎng)格內的社會組織，維護村民的切身利益。
4、開展便民利民服務，面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體，開展上門送溫暖、康復指導等服務；圍繞村文化建設需要和村民精神生活需求，組織豐富多彩，健康有益的文化，體育，娛樂等服務活動。
（三）建立公示監(jiān)督制度。
建立網(wǎng)格管理服務公示監(jiān)督制度，在每個建立公示制度網(wǎng)格內醒目位置設置網(wǎng)格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網(wǎng)格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話；設立紅黑榜，評比文明戶，對一些不贍養(yǎng)老人、不愛護小孩、戶內衛(wèi)生差、亂停亂放、私搭亂建等不文明行為進行曝光譴責，及時公布參與組織、黨員信教、參與黃賭毒等人員，確保社會治安穩(wěn)定；二級網(wǎng)格要設置網(wǎng)格區(qū)域平面圖和下級網(wǎng)格劃分圖，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
（四）建立網(wǎng)格服務團隊成員應知應會能力的考核制度。
網(wǎng)格服務團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對責任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明，能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及時了解群眾服務需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會能力的考核，考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內容，全面促進網(wǎng)格服務團隊成員對村情民意的掌握。
“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作于今年5月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。
（一）準備階段（20xx年5月10日--20xx年5月19日）。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調查研究，認真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作奠定基礎。
（二）實施階段（20xx年5月20日--20xx年5月31日）。
立足本鄉(xiāng)實際，廣泛開展輿論宣傳，制定出臺《鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理實施方案（試行）》，成立“鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化管理工作領導小組”，按照有框架、有內容、有制度、有計劃、有保障的要求，科學合理劃分工作網(wǎng)格，合理組建管理服務團隊，于5月中旬召開網(wǎng)格化管理工作動員大會。
（三）常態(tài)化運行階段（20xx年6月開始）。
根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作，在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個先進典型，以典型帶動，同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗，進一步推進工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。
（一）強化領導、明確責任。
鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作領導小組，組織力量認真細致開展調查摸底，制定總體實施方案，明確目標任務、具體責任、工作措施，確保組織有力、責任到位、工作落實。兩村黨總支、各下屬黨支部承擔主體責任和領導責任，要高度重視社會網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)本實施方案，結合實際，科學整合力量，做到人員下沉、服務前移，改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體部署，因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實，按時完成各階段的工作任務，穩(wěn)步推進網(wǎng)格化管理工作的全面實施。
（二）加強宣傳、大力引導。
根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的要求，各村要加大宣傳力度，利用宣傳欄、公共活動場所張貼宣傳材料，宣傳推行網(wǎng)格化管理的重要意義和服務內容。在村委會懸掛網(wǎng)格示意圖，標明責任區(qū)位置，建立公示制度，在醒目位置公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和服務管理職責等信息，營造濃厚的輿論氛圍，讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
（三）強化培訓、做好銜接。
各村要積極開展學習培訓，提高網(wǎng)格員的素質和能力，有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網(wǎng)格員要自覺加強學習，努力提高自身素質，要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務，逐步過渡到“一崗多責”；要處理好專職網(wǎng)格工作與村工作的關系，在履行好網(wǎng)格工作職責的同時，要服村里的調度，與有關方面通力配合、密切協(xié)作。要注重處理好推行網(wǎng)格化管理與抓好日常工作之間的關系，把日常工作納入到網(wǎng)格化管理中去，保持工作的平穩(wěn)和有效銜接。
（四）嚴格考核、落實責任。
鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握網(wǎng)格化管理工作推進情況，抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、責任包干、團隊服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管站所、包抓網(wǎng)格進行管理，又要對所分管站所、包抓網(wǎng)格工作負總責。將“網(wǎng)格化管理、團隊式服務”工作的開展情況作為鄉(xiāng)村干部年度考核的重要內容；對工作積極主動、成效優(yōu)異的給予適當?shù)奈镔|和精神激勵，充分調動參與干部和工作人員的'積極性、主動性；對工作落實不力、群眾意見較大的，予以批評教育或轉崗、調離網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對、等行為，將依規(guī)依紀嚴肅處理。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇四
充分依靠基層政府和社會組織，整合社會管理資源，堅持專群結合、群防群治，按照屬地管理原則，在街道辦事處以社區(qū)為單元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元，劃分若干消防安全管理網(wǎng)格，對網(wǎng)格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理，構建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內容：網(wǎng)格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間：20xx年xx月xx日上午9時。
地點：縣消防大隊。
主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。
2、各參訓人員，要做到認真學習，積極參與，認真掌握相關消防業(yè)務知識，切實提高自身的消防安全知識。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇五
【編輯按】為認真貫徹落實石政法文件精神，扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理，進一步健全黨的群眾基礎服務網(wǎng)格，提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能，現(xiàn)…小編為您整理了《基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案優(yōu)選》，給您在日常工作學習中借鑒。
為認真貫徹落實石政法文件精神，扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理，進一步健全黨的群眾基礎服務網(wǎng)格，提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下法案。
一指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨組織核心作用更加突出黨群關系更加牢固城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋分級管理層層履職網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化規(guī)范化網(wǎng)格化。
二工作部署。
（一）實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。
構建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以鎮(zhèn)村轄區(qū)各機關黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，整合全鎮(zhèn)內各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。
（二）劃分網(wǎng)絡。
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將轄區(qū)機關與鎮(zhèn)村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。
進行評估監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習活動；
監(jiān)督管理和服務黨員，收集匯總上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.定制度。結合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度聯(lián)席會議制度日常學習活動制度等規(guī)章制度。
三工作保障。
（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內容要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是因地制宜，不劃階段不分環(huán)節(jié)，切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導，注重結合實際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。
（二）主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實，真正把黨員組織起來把黨的工作開展起來把職工群眾凝聚起來把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
（三）加強宣傳引導。采取黨務公開設置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時。
總結。
宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗，注重選樹先進典型，結合實際，表揚推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇六
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產管理和監(jiān)督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網(wǎng)絡，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生，為街道經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實施安全生產網(wǎng)格化管理，建立市、街道、村（社區(qū)）和生產經(jīng)營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村（社區(qū)）和網(wǎng)格管理責任人在安全生產網(wǎng)格監(jiān)管中的職責，做到定區(qū)域、定人員、定責任，確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的'長效管理機制。
（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網(wǎng)格化管理考核辦法》，召開街道安全生產網(wǎng)格化管理工作會議，部署全面開展安全生產網(wǎng)格化管理工作。各村（社區(qū)）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網(wǎng)格化管理方案，以行政區(qū)域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網(wǎng)格，落實各網(wǎng)格安全生產責任人和聯(lián)系領導，明確相應的安全管理職責，編制網(wǎng)格化管理區(qū)域圖、責任卡，做好推進安全生產網(wǎng)格化管理的各項準備工作，并召開專題會議進行部署。
（二）培訓準備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區(qū)）負責人、各網(wǎng)格安全管理責任人進行業(yè)務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產網(wǎng)格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網(wǎng)格按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清網(wǎng)格內各類生產經(jīng)營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級，列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各網(wǎng)格按照要求全面開展網(wǎng)格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經(jīng)營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產經(jīng)營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防范措施，確保整改期間安全生產。從第三季度開始，根據(jù)考核辦法組織對各網(wǎng)格安全生產工作進行考核。
（四）總結完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區(qū)）及時收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料，上報工作總結。同時對安全生產網(wǎng)格化管理工作組織“回頭看”，查漏補缺，進行進一步完善，確保安全生產網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化，長效管理機制得到有效落實。
（一）提高認識，加強領導。各村（社區(qū)）要充分認識開展安全生產網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性，將安全生產網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產網(wǎng)格化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯(lián)村（社區(qū)）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網(wǎng)格化管理工作領導小組，負責安全生產網(wǎng)格化管理的組織、指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經(jīng)貿發(fā)展服務辦公室（安監(jiān)站），負責具體的組織實施工作。各村（社區(qū)）也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區(qū)域安全生產網(wǎng)格化管理工作的組織領導。
（二）落實責任，強化考核。按照《硤石街道安全生產網(wǎng)格化管理辦法》職責分工，把安全生產網(wǎng)格化管理工作內容落實到每一個網(wǎng)格，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經(jīng)營單位。要加強對網(wǎng)格和網(wǎng)格責任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，并將網(wǎng)格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容；對認真組織開展網(wǎng)格化管理的村（社區(qū)）等基層網(wǎng)格單位要落實專項資金進行獎勵；對網(wǎng)格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進安全生產網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產網(wǎng)格化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（四）認真總結，不斷完善。安全生產網(wǎng)格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗，借鑒好的做法。同時，各村（社區(qū)）要建立健全網(wǎng)格化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經(jīng)驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇七
通過社區(qū)（村）管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)（村）管理的扁平化、精細化、信息化，社區(qū)（村）服務的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結合，以塊為主；上下聯(lián)動，整體推進；重心下沉，夯實基層；以人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優(yōu)化流程，高效便捷；公開公正，規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理工作領導小組（文件另發(fā)），領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦，具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積，合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的，可按村民組劃分。網(wǎng)格責任人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，同步推進農村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格，村莊經(jīng)整治后集中居住的村，也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責任人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖，各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委（村）于20xx年1月25日前完成劃分，并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格責任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產等工作任務；村網(wǎng)格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生產生活實際，重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網(wǎng)格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；成立社區(qū)（村）受理中心，由社區(qū)（村）負責人和有關工作人員（可輪值）組成，負責社區(qū)（村）事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等；鎮(zhèn)行政服務中心（相關辦公室）負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作：網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理，登記備案；
需要審批的工作：網(wǎng)格責任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務中心審核，報區(qū)行政服務中心審批，同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
1、崗位要求。
網(wǎng)格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題；推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志，做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳。
多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能。
要強化以下五種功能：
一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。
二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。
三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。
四是便民服務功能。社區(qū)（村）居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。
五是社會保障功能。為社區(qū)（村）居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源。
立足自身與借助外力相結合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民（村民）組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)（村）工作同志以及社區(qū)（村）志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員，視情給予適當?shù)木?、物質獎勵。
對網(wǎng)格責任人的的考核納入千分制考核，考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的，按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇八
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區(qū)（縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)(村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創(chuàng)新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創(chuàng)新社會管理。
堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協(xié)同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡，建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是：“五全管理”。
1、基礎數(shù)據(jù)全摸清；
2、動態(tài)情況全掌握；
3、矛盾糾紛全化解；
4、百姓事務全代辦；
5、百姓訴求全應答。
（一）建立市社會服務管理指揮中心。
以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng)，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng)，加強網(wǎng)絡。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責：
（1）組織協(xié)調。
制定相關制度和措施，組織協(xié)調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
（2）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
（3）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。
（4）責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。
（二)建立區(qū)(縣）級社會服務管理指揮中心。
以區(qū)（縣)級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)(縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
（1）組織協(xié)調。
制定相關制度和措施，組織協(xié)調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
（2）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
（3）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
（3）組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
（4）組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創(chuàng)建，指導開展群防群治。
（5）引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
（6）組織開展督查督辦。
對村（社區(qū)）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的落實。
（四)、建立村(社區(qū)）社會服務管理中心。
以村（社區(qū)）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調處理農村服務管理事項。村（社區(qū)）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區(qū)）民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標準，逐步推行社區(qū)化服務管理。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇九
以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
（一）實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。
構建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，整合全鎮(zhèn)內各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。
（二）劃分網(wǎng)絡。
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將轄區(qū)機關與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。
2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責：對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置，并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作；進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動；認真做好網(wǎng)格化工作記錄，分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作，定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關意見建議，并及時協(xié)調解決或向上級反映；監(jiān)督、管理和服務黨員，收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.定制度。結合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。
（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內容、要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導，注重結合實際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。
（二）主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
（三）加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗，注重選樹先進典型，結合實際，表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十
以黨的十八大精神為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，以網(wǎng)格化為依托，以新體制為保障。構建起橫到邊，縱到底，職能到位，責任到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化，規(guī)范化，網(wǎng)格化，精細化和科學化，以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
建立起條塊結合，以居民院落劃分為主，上下聯(lián)動，整體推進，重心下沉，夯實基礎，以人為本，關注民生，一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡，以及權職明確，任務清晰，流程規(guī)范，運轉靈活的工作機制。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制，高效的工作運行機制，規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化，精神化，信息化，全覆蓋化和全天候零距離的服務。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長，社區(qū)副主任，為副組長，社區(qū)兩委成員，社工，勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作，總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調處。
按照任務相適應，方便管理，界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院，物管小區(qū)，單位小區(qū)，散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口，活動人口，人戶分離，和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格，原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格，網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任，同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格責任人的管理和服務，要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質，精神文化生活的需求，負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大，深層次復雜的問題，以及當前難以解決的問題，及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
一般性工作網(wǎng)絡責任人現(xiàn)場處理，登記備案。需要協(xié)調處理的工作，網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商討處理，處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象，社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報，社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理，網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作，網(wǎng)格責任人掌握信息，社區(qū)受現(xiàn)界定，上報鎮(zhèn)職能部門審批，同時實行三級公示制度。
1、崗位要求：網(wǎng)格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時報告問題。推行錯時工作制，堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次，主動與社區(qū)居民溝通，增進感情，及時了解掌握社情民意。認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志，做到工作日清周結。動態(tài)信息及時錄入，注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳：多渠道、多形勢宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄，公共活動場所，各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信，在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜，公布網(wǎng)格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話，工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責任人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能：要強化以下五種功能。
一是信息聯(lián)通功能，準確快速完整的獲取和反饋信息；
二是處置快速功能，調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣，運轉快速；
三是資源配置功能，對黨的基層組織，行政資源，社會資源和市場資源，善于整合利用；
四是全民服務功能，社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務；
五是社會保障功能，為社區(qū)居民，尤其是弱勢群體提供社會救助，創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源：立足自身與借助外力相結合，與社區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。吸納物業(yè)管理機構，社區(qū)自治組織，居民組長，樓棟長，熱心社區(qū)的同志及社區(qū)自愿者等作為義務信息員，監(jiān)督員，視情給予適當?shù)木窈臀镔|獎勵。
對網(wǎng)格責任人及格內人員實行定期考核制度?？己宿k法另行制定，對長期不能適應工作要求的，按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格責任人要自覺接受上及監(jiān)督，內部監(jiān)督，社會監(jiān)督，群眾監(jiān)督，對以權謀私，玩忽職守等行為，將依法依規(guī)嚴肅處理。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十一
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學化水平為目標，以建立市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）四級社會服務管理中心為基礎，以推進信息化建設為前提，以實施社區(qū)綜合服務精細化管理為著力點，以體制機制創(chuàng)新為核心，以加強組織保障建設為關鍵，實現(xiàn)基層社會服務管理體系全覆蓋，加強和創(chuàng)新社會管理。
堅持黨委領導、政府負責；堅持社會協(xié)同、公眾參與；堅持因地制宜、分類指導；堅持以人為本、服務為先；支持職能下沉、重心下移；堅持整合資源、綜合施策；堅持科學管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學化水平。
在全市開展“社區(qū)公共服務綜合信息平臺”工作的目標是為了實現(xiàn)全市基層社會服務管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調順暢、運轉高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡，建立健全服務民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制，鞏固完善黨建引領、服務、管理有序的工作格局，實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務綜合信息化系統(tǒng)的運行目標是：“五全管理”。
1、基礎數(shù)據(jù)全摸清；
2、動態(tài)情況全掌握；
3、矛盾糾紛全化解；
4、百姓事務全代辦；
5、百姓訴求全應答。
（一）建立市社會服務管理指揮中心。
以市社會服務管理指揮中心為龍頭，形成基層社會服務管理的整體聯(lián)動。在黨委、政府統(tǒng)一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、公安、司法、民政、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門的信息資源，建立統(tǒng)一的市級信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng)，將黨建、公共服務、安全生產、人口管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社情民意等各類服務管理信息納入系統(tǒng)形成全面覆蓋、動態(tài)管理、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng)，加強網(wǎng)絡。開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務管理的信息科技水平。
主要職責：
（1）組織協(xié)調。
制定相關制度和措施，組織協(xié)調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
（2）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
（3）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢查、督辦，推動工作落實。
（4）責任查究建議。
對領導不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導致發(fā)生重大案（事）件或造成惡劣影響、產生嚴重后果的地方和部門，提出責任查究建議。
（二）建立區(qū)（縣）級社會服務管理指揮中心。
以區(qū)（縣）級社會服務管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領導下，整合政府各部門、組織、紀檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)（縣）級社會服務管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
（1）組織協(xié)調。
制定相關制度和措施，組織協(xié)調各部門齊抓共管，解決社會服務管理重點、難點問題。
（2）指派調度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調度相關部門完成工作任務。
（3）督導考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導、檢協(xié)辦等“菜單式”服務。
（3）組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度；采取分片包塊、定期排查、上門服務、結對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
（4）組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務管理；開展安全生產綜合治理；強化社會治安防控體系建設，推進基層平安創(chuàng)建，指導開展群防群治。
（5）引導履行社會責任。
按照“誰主管、誰負責”的原則，動員社會各方面力量參與服務管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務管理，教育、引導其履行社會責任；鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務中心、就業(yè)服務中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
（6）組織開展督查督辦。
對村（社區(qū)）和各成員單位服務管理工作進行指導、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務管理措施的.落實。
（四）、建立村（社區(qū)）社會服務管理中心。
以村（社區(qū)）社會服務管理中心為基礎，建立基層社會服務管理便民利民平臺。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會服務管理中心，在黨組織、居委會領導下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設立“一站式”服務大廳，形成方便群眾和各方參與的服務管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質的服務。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔任。在農村，建立社會服務管理中心，在村黨支部、村委會領導下，整合服務管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調處理農村服務管理事項。村（社區(qū)）社會服務管理中心成員由“兩委”干部、大學生村官、社區(qū)工作者、村民代表（小組長）、駐村（社區(qū)）民警、計生服務員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際，中心設便民服務大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務室、警務室、矛盾糾紛調解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標準，逐步推行社區(qū)化服務管理。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十二
為認真貫徹落實石政法文件精神，扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理，進一步健全黨的群眾基礎、服務網(wǎng)格，提高黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作效能，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下法案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
二、工作部署。
（一）實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。
構建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，整合全鎮(zhèn)內各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。
（二）劃分網(wǎng)絡。
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將轄區(qū)機關與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。
進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動；
監(jiān)督、管理和服務黨員，收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.材料度。結合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。
三、
工作保障。
（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內容、要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導，注重結合實際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。
（二）主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
（三）加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時。
總結。
宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗，注重選樹先進典型，結合實際，表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。
文章雅致，層次清晰。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十三
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20**]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20**〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的**大和**屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則，以政府為職責主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，職責主體為村委會班子成員，分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管任務。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體，并公開公示。
2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責。
二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責，負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進行調查處理(或協(xié)助調查處理)，按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報告后，及時協(xié)調上級相關部門調查處理。
3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員，按要求進行公開，同時將查處結果告知下級網(wǎng)格職責主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改善措施，評價結果逐級上報。
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負責轄區(qū)內“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導，制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時報告。
村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員，對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。
紀檢辦：負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所：依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所：加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
財政所：將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站：加強對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農業(yè)站：依法加強農村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產事故發(fā)生。
城建辦：負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊：負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情景，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產本事;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內的集貿市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關部門依法處理。
(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任，切實做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實，明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景，各級網(wǎng)格的職責和職責人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴格問責。
要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關追究刑事職責。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十四
為扎實推進“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式，激活全市資源，強化服務功能，提高工作效能，根據(jù)市委兩新工委《關于進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求，那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結合工作實際，就進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，制定如下方案：
以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求，結合推進黨員“三包”工作，緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加密切的目標，以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手，整合資源、創(chuàng)新方式，健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制，形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系，使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量，形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。
一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化：以全市“小個?！苯?jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象，劃分為多個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內配置黨小組、志愿者等服務團隊；二是實現(xiàn)服務精細化：建立“小個專”經(jīng)濟組織信息臺賬，實現(xiàn)對網(wǎng)格內從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務；三是實現(xiàn)公共資源整合化：整合資源，推進黨建區(qū)域化格局，逐步提升管理服務水平；四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化：建立健全工作機制、制度，促進黨建工作更加利民、惠民、便民。
把轄區(qū)內尚未建立黨組織，包括沒有黨員的“小個?！苯?jīng)濟組織，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格，通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內的聯(lián)合黨支部、理順組織關系等方式，逐步發(fā)展一批非公黨員，孵化一批企業(yè)黨組織，探索一條非公黨建新路子，努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建，2020年底實現(xiàn)“小個?！苯?jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。
（一）動態(tài)掌握“小個?！苯?jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質量檢查等相關檢查為契機，對轄區(qū)“小個專”經(jīng)濟組織進行摸底調查、精準識別，達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”，為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬，實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上，進一步理順轄區(qū)內黨員的組織關系，對已經(jīng)前往內地或西藏其他地市工作的非公黨員，要求他們及時轉出黨組織關系，擠干“水分”，夯實基數(shù)。
（二）開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個專”經(jīng)濟組織摸底排查，按照《中國共產黨支部工作條例》規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的，單獨成立黨支部；正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則，成立聯(lián)合黨支部，原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個專”經(jīng)濟組織實際需要，挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志，以街道為單位，擔任黨建工作指導員，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內容豐富的主題活動，吸引人、教育人、凝聚人，引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面；對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，選派黨建工作聯(lián)絡員，加強對黨建工作的指導，確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個?！苯?jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?！苯?jīng)濟組織，加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調，堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，確?！叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個專”經(jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內容進行廣泛宣傳，發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作，引導“小個?！苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?！苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會，行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議，營造工作氛圍。
（三）加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?！苯?jīng)濟組織傾斜，堅持保政治標準放在首位，著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，注重把出資人（負責人）、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術骨干、生產一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度，通過派員考察、函調等形式，征求培養(yǎng)（發(fā)展）對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議，并在兩地同時公示，做到關口前移、資格聯(lián)審，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份；加強流動黨員管理，實施流入地承接管理，流出地追蹤管理，確保黨員流動不流失。
（四）建章立制，創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內黨員教育監(jiān)督管理、關愛激勵、企業(yè)協(xié)調溝通等制度，加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度，形成良好的工作體系，使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學**臺，每個網(wǎng)格單位內確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個?！苯?jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺，采取基層黨支部主辦，“小個專”經(jīng)濟組織協(xié)辦的形式，廣泛開展演講、歌詠、體育等活動，增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺，組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”（“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故，“四有”即關鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關有黨員，“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。）、“共產黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動，促使黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關愛平臺，以基層聯(lián)合黨支部為單位，以大帶小，以強扶弱，主動與當?shù)刎毨艚Y成幫扶對子，解決就業(yè)難題，助力脫貧攻堅，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實解決黨員一對一結對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步，作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組，幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動，使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。
開展“小個?！秉h建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面，增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。
（一）落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組，定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況；行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關基層黨支部，定期深入調查研究，做好指導協(xié)調工作。
（二）加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內黨建工作指導員，抓好“小個?！苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作，建立完善各項黨建工作制度，定期進行督查檢查，確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)?！俺料氯ァ?，提高黨組織在“小個專”經(jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。
（三）落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障；二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐，充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內“小個?！苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設備等資源，向黨員群眾開放，實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，以點帶面，把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十五
為了實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標，有效改善農村環(huán)境和衛(wèi)生面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快**建設步伐，根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標準》要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎設施建設為主線，以提高廣大農民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點，堅持“全面創(chuàng)建，分類指導，標本兼治，重點突破”的工作思路，廣泛動員，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調順利開展。
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神，為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，特成立**鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組，成員如下：
組長：**。
副組長：****。
成員：**********。
領導小組內設辦公室，由**兼任辦公室主任。
領導小組下設指揮部：
指揮長：**。
副指揮長：********。
成員：********。
指揮部下設綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎設施建設組。
綜合組組長：**副組長：**。
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長：**副組長：**。
文明創(chuàng)建組組長：**副組長：**。
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長：**副組長：**。
基礎設施建設組組長：**副組長：**。
指揮部另設辦公室，由**任辦公室主任。
1、衛(wèi)生基礎設施：鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔，街道硬化、綠化、美化;路面平整，無殘墻斷壁;無亂貼亂畫，亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點，并及時清運。
和一處以上高標準宣傳櫥窗，并每三月更換一次內容。車輛停放整齊，室內衛(wèi)生好，物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動，消除蚊蠅孳生地，示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全，取得效果，并有正常使用的防鼠設施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求，有有效許可證件，從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營，無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預防：鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構健全，能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作，無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄，并采取針對性的教育措施，村內無傳染病暴發(fā)流行，計劃免疫全程接種率符合標準要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務。
6、環(huán)境保護與安全生產：鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生，視野內無垃圾，無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強對各墟場的管理：取締馬路市場，無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農民健康促進行動”工作的分管領導及工作人員，有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠規(guī)劃和年度計劃，創(chuàng)建資料完整，符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度，有衛(wèi)生村建設長遠規(guī)劃和年度計劃，并能按照規(guī)劃逐年落實。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
(一)、宣傳發(fā)動階段(20**年3月)。
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標，全面啟動雙創(chuàng)工作：
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進行宣傳。
3、設置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進行宣傳。
(二)、具體實施階段(20**年4月-10月)。
1、根據(jù)上級精神和各自實際，各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實施方案。
2、開展好兩個“整治”活動：環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20**年10月-12月)。
確保實現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標。
(四)、鞏固提高階段(20**年12月)。
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求，進一步搞好整改提高，并按照路段責任制，抓好長效管理，鞏固好創(chuàng)建成果。
(一)加強領導，健全組織機構。全面加強創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領導,鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長任指揮長，其他包片領導為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，各村委會也要成立專門機構，落實領導和工作人員，加強對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領導。鄉(xiāng)村兩級主要領導要親自掛帥，切實履行職責，明確任務，落實責任，加大力度，狠抓落實，現(xiàn)場督辦，及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進行。
(二)廣泛宣傳，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項基礎性工作和硬件工作，事關“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議，通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標任務和要求，做到家喻戶曉，人人明白。要在各村主要道路、標志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標語橫幅，刷寫標語，廣泛開展宣傳，在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍，宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗要及時層層上報。
(三)加大投入，加快基礎設施建設。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。因此，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實施計劃，加大人力、財力、物力投入，加快基礎設施建設步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎設施與新農村建設、村容村貌建設結合起來，重點解決垃圾處理，亂堆亂放，亂搭亂建和公廁建設，農村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機構建設、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組要按照創(chuàng)建工作實施方案要求，結合全鄉(xiāng)工作實際加強與職能部門的工作協(xié)調，并采取各種渠道，廣泛吸收外來資金和社會資金，全力推進創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強督查，確保創(chuàng)建工作各項任務落實。創(chuàng)建工作實行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負責制，制定明確的階段性目標任務，層層分解任務，細化到崗到人，加大工作力度，確保如期完成工作任務。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領導小組要建立完善檢查制度，要經(jīng)常性指導開展工作，強化督促檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要把考核結果要納入領導干部崗位責任制考核，對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵，對工作不力，未能按期完成任務、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實行一票否決，并追究相關領導責任，確保創(chuàng)建工作任務的圓滿完成。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十六
結合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。
二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人，按照“素質好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設。
一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格，每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛?，明確網(wǎng)格管理的職責內容：1、定期對本網(wǎng)格內進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。
五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十七
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際，特制定本管理方案：
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點，以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標，以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式，轉變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制，要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系，了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息，幫助群眾解決實際困難，促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務：
(一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督，對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規(guī)，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
提高工作效率。
(一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則，將責任進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發(fā)揮能動作用，切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流，取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法，在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯(lián)系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。
(三)認真總結，逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改進，逐步完善，全體社區(qū)工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經(jīng)驗，使之形成社會管理工作有效的工作模式，使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十八
黨的建設不僅是一個黨的工作理念，更是一個黨的工作理念。它是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的工作，還包括黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設。黨的建設事關全局，事關全局。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
結合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。
二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人，按照“素質好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設。
一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格，每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責。“定人”，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督。“定崗”，將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”，明確網(wǎng)格管理的職責內容：1、定期對本網(wǎng)格內進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。
五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
（一）實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。
構建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，整合全鎮(zhèn)內各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。
（二）劃分網(wǎng)絡。
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將轄區(qū)機關與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。
2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責：對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置，并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作；進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動；認真做好網(wǎng)格化工作記錄，分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作，定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關意見建議，并及時協(xié)調解決或向上級反映；監(jiān)督、管理和服務黨員，收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.定制度。結合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。
（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內容、要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導，注重結合實際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。
（二）主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
（三）加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗，注重選樹先進典型，結合實際，表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。
為扎實推進“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式，激活全市資源，強化服務功能，提高工作效能，根據(jù)市委兩新工委《關于進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求，那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結合工作實際，就進一步深化“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，制定如下方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求，結合推進黨員“三包”工作，緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加密切的目標，以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手，整合資源、創(chuàng)新方式，健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制，形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系，使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量，形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。
一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化：以全市“小個專”經(jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象，劃分為多個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內配置黨小組、志愿者等服務團隊；二是實現(xiàn)服務精細化：建立“小個專”經(jīng)濟組織信息臺賬，實現(xiàn)對網(wǎng)格內從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務；三是實現(xiàn)公共資源整合化：整合資源，推進黨建區(qū)域化格局，逐步提升管理服務水平；四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化：建立健全工作機制、制度，促進黨建工作更加利民、惠民、便民。
把轄區(qū)內尚未建立黨組織，包括沒有黨員的“小個?！苯?jīng)濟組織，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格，通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內的聯(lián)合黨支部、理順組織關系等方式，逐步發(fā)展一批非公黨員，孵化一批企業(yè)黨組織，探索一條非公黨建新路子，努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建，2020年底實現(xiàn)“小個?！苯?jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。
（一）動態(tài)掌握“小個?！苯?jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質量檢查等相關檢查為契機，對轄區(qū)“小個?！苯?jīng)濟組織進行摸底調查、精準識別，達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”，為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬，實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上，進一步理順轄區(qū)內黨員的組織關系，對已經(jīng)前往內地或西藏其他地市工作的非公黨員，要求他們及時轉出黨組織關系，擠干“水分”，夯實基數(shù)。
（二）開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個?！苯?jīng)濟組織摸底排查，按照《中國共產黨支部工作條例》規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的，單獨成立黨支部；正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則，成立聯(lián)合黨支部，原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?！苯?jīng)濟組織實際需要，挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志，以街道為單位，擔任黨建工作指導員，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內容豐富的主題活動，吸引人、教育人、凝聚人，引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面；對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，選派黨建工作聯(lián)絡員，加強對黨建工作的指導，確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個?！苯?jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?！苯?jīng)濟組織，加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調，堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，確?！叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?！苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內容進行廣泛宣傳，發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作，引導“小個專”經(jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?！苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會，行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議，營造工作氛圍。
（三）加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?！苯?jīng)濟組織傾斜，堅持保政治標準放在首位，著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，注重把出資人（負責人）、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術骨干、生產一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度，通過派員考察、函調等形式，征求培養(yǎng)（發(fā)展）對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議，并在兩地同時公示，做到關口前移、資格聯(lián)審，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份；加強流動黨員管理，實施流入地承接管理，流出地追蹤管理，確保黨員流動不流失。
（四）建章立制，創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內黨員教育監(jiān)督管理、關愛激勵、企業(yè)協(xié)調溝通等制度，加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度，形成良好的工作體系，使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學習平臺，每個網(wǎng)格單位內確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個?！苯?jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺，采取基層黨支部主辦，“小個?！苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式，廣泛開展演講、歌詠、體育等活動，增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺，組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”（“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故，“四有”即關鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關有黨員，“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。）、“共產黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動，促使黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關愛平臺，以基層聯(lián)合黨支部為單位，以大帶小，以強扶弱，主動與當?shù)刎毨艚Y成幫扶對子，解決就業(yè)難題，助力脫貧攻堅，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實解決黨員一對一結對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步，作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組，幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動，使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。
開展“小個專”黨建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面，增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。
（一）落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組，定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況；行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關基層黨支部，定期深入調查研究，做好指導協(xié)調工作。
（二）加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內黨建工作指導員，抓好“小個?！苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作，建立完善各項黨建工作制度，定期進行督查檢查，確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)?！俺料氯ァ?，提高黨組織在“小個專”經(jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。
（三）落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障；二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐，充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內“小個?！苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設備等資源，向黨員群眾開放，實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，以點帶面，把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。
各黨(總)支部：
為深化服務型黨組織建設，全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化，根據(jù)**區(qū)委組織部《關于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神，現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實基層基礎、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求，按照“黨建引領，服務為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調動各方資源，全面推行網(wǎng)格化管理，延伸管理服務觸角，不斷加強規(guī)范化建設，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡”，努力構建科學規(guī)范、集約管理、運轉高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系，為推動“五個**”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標：
——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設置方式，不斷夯實黨的基層基礎，將黨組織管理服務觸角向社會神經(jīng)末梢延伸，消除社會管理服務的“空白地帶”，實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。
——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網(wǎng)絡，優(yōu)化社會管理和黨的建設資源配置，調動各方力量，整合各方資源協(xié)同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進黨建工作信息化建設。
——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務，實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標，不斷提升基層黨組織管理服務水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題，黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài)，基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則，結合實際、因地制宜，通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則，充實網(wǎng)格服務管理人員，建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準，從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業(yè)、有一定的致富本領，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻的黨員，充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù)，合理確定黨員中心戶，一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部，不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌，于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理，進一步細化管理單元，促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網(wǎng)格內黨員的教育管理，采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式，加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育，切實增強網(wǎng)格內所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時，要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式，切實加強流動黨員教育管理，實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務功能。要根據(jù)網(wǎng)格內服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍，充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動，為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施，鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心，村黨支部建立志愿服務站，構建“黨組織綜合協(xié)調、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續(xù)深化先鋒引領行動，深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程，依托區(qū)域產業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢，深入推進精準扶貧精準脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農產品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助，協(xié)助黨委政府落實好各項措施，引領帶動群眾解放思想，增收致富。
志愿服務中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結合各黨組織實際，進一步健全完善工作機制，確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進。
1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上，向下擴展聯(lián)系范圍，建立四級聯(lián)系服務制度，村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部，網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員，每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾，構建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網(wǎng)絡。認真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》，于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾，做到對網(wǎng)格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協(xié)調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。
3.建立服務公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌，公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便居民溝通聯(lián)系，自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。
4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務事項代辦制度，凡涉及與群眾生產生活密切相關的服務事項，均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件，要向申辦人一次性告知補辦內容;對聯(lián)辦件，要做好協(xié)調、監(jiān)督、督辦工作，保證按期完成;對上報件，要積極主動與相關單位具體負責人(代辦員)聯(lián)系，進行催辦;對不符合有關政策、不能辦理的，要向申辦人當面說明原因。凡符合有關政策、規(guī)定、辦理程序的，一律在規(guī)定時限內辦理完畢，并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。
5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一，進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會，對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查，推進各項任務落實。
1.強化組織領導，靠實工作責任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，定期研究、協(xié)調解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題，認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務，細化工作措施，確保各項工作任務有力有序推進。
2.加強督查指導，促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導，講清工作脈絡，講明運行機制，推進網(wǎng)格建設。同時，各級黨組織要按照“權隨事走，費隨事轉”的原則，切實加大人、財、物等方面的保障力度，落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等，推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。
3.注重歸納總結，推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結合實際，認真總結推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌，促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時，及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料，并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》，于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則，以政府為職責主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，職責主體為村委會班子成員，分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管任務。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體，并公開公示。
2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責。
二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責，負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進行調查處理(或協(xié)助調查處理)，按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報告后，及時協(xié)調上級相關部門調查處理。
3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員，按要求進行公開，同時將查處結果告知下級網(wǎng)格職責主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改善措施，評價結果逐級上報。
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負責轄區(qū)內“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導，制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時報告。
村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員，對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。
紀檢辦：負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
國土所：加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
財政所：將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站：加強對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農業(yè)站：依法加強農村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產事故發(fā)生。
城建辦：負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊：負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情景，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產本事;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內的集貿市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關部門依法處理。
(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任，切實做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實，明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景，各級網(wǎng)格的職責和職責人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴格問責。
要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關追究刑事職責。
結合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。
二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人，按照“素質好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設。
一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格，每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責。“定人”，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛?，明確網(wǎng)格管理的職責內容：1、定期對本網(wǎng)格內進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。
五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。
基層網(wǎng)格員隊伍建設方案篇十九
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則，以政府為職責主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經(jīng)過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格)，職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格)，職責主體為村委會班子成員，分片負責網(wǎng)格內環(huán)境監(jiān)管任務。
(二)網(wǎng)格資料。
1、實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體，并公開公示。
2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調，建立聯(lián)動機制，認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現(xiàn)代信息技術，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責。
二級網(wǎng)格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責，負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進行調查處理(或協(xié)助調查處理)，按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
1、巡查：網(wǎng)格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次，三級網(wǎng)格每周一次)，及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進行報告，協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處：接到環(huán)境違法行為的報告后，及時協(xié)調上級相關部門調查處理。
3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員，按要求進行公開，同時將查處結果告知下級網(wǎng)格職責主體。
4、監(jiān)督：(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價：各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評，二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價，研究改善措施，評價結果逐級上報。
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：
鎮(zhèn)政府：負責轄區(qū)內“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導，制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現(xiàn)場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時報告。
村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員，對網(wǎng)格內污染源進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。
紀檢辦：負責對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
國土所：加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
財政所：將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預算，包括數(shù)字網(wǎng)格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經(jīng)費，并逐年加大資金投入，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站：加強對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農業(yè)站：依法加強農村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦：負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交移送，建立并完善部門聯(lián)動機制，嚴防安全生產事故發(fā)生。
城建辦：負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。
食安辦：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊：負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門：全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情景，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產本事;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所：管理轄區(qū)內的集貿市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍，對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè)，移交相關部門依法處理。
(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任，切實做好網(wǎng)格區(qū)域內環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實，明確網(wǎng)格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網(wǎng)格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要資料包括：環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，構成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情景，各級網(wǎng)格的職責和職責人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。
(三)嚴格問責。
要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關追究刑事職責。
為扎實推進“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，進一步鞏固黨的群眾基礎、健全服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新管理和服務方式，激活全市資源，強化服務功能，提高工作效能，根據(jù)市委兩新工委《關于進一步深化“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求，那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結合工作實際，就進一步深化“小個?！苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理，制定如下方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實中組部、區(qū)黨委關于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求，結合推進黨員“三包”工作，緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加密切的目標，以樹旗幟、優(yōu)服務、做奉獻為抓手，整合資源、創(chuàng)新方式，健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制，形成“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的管理體系，使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量，形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面。
一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化：以全市“小個?！苯?jīng)濟組織黨員、從業(yè)人員為對象，劃分為多個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內配置黨小組、志愿者等服務團隊；二是實現(xiàn)服務精細化：建立“小個專”經(jīng)濟組織信息臺賬，實現(xiàn)對網(wǎng)格內從業(yè)人員全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務；三是實現(xiàn)公共資源整合化：整合資源，推進黨建區(qū)域化格局，逐步提升管理服務水平；四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化：建立健全工作機制、制度，促進黨建工作更加利民、惠民、便民。
把轄區(qū)內尚未建立黨組織，包括沒有黨員的“小個?！苯?jīng)濟組織，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格，通過選派黨建指導員、成立網(wǎng)格單位內的聯(lián)合黨支部、理順組織關系等方式，逐步發(fā)展一批非公黨員，孵化一批企業(yè)黨組織，探索一條非公黨建新路子，努力實現(xiàn)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務樓宇黨組織應建必建，2020年底實現(xiàn)“小個?！苯?jīng)濟組織黨的工作全覆蓋。
（一）動態(tài)掌握“小個?！苯?jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機、一公開”、安全質量檢查等相關檢查為契機，對轄區(qū)“小個?！苯?jīng)濟組織進行摸底調查、精準識別，達到市場主體情況清、黨員數(shù)量清、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清、組織設置清、業(yè)主身份清的“六個清”，為黨組織組建工作奠定基礎。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬，實行定期更新、動態(tài)管理。再次基礎上，進一步理順轄區(qū)內黨員的組織關系，對已經(jīng)前往內地或西藏其他地市工作的非公黨員，要求他們及時轉出黨組織關系，擠干“水分”，夯實基數(shù)。
（二）開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動。一是對已有黨員的“小個?！苯?jīng)濟組織摸底排查，按照《中國共產黨支部工作條例》規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的，單獨成立黨支部；正式黨員不足3人的，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、方便工作”的原則，成立聯(lián)合黨支部，原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導員、聯(lián)絡員的選派力度。根據(jù)那曲市“小個?！苯?jīng)濟組織實際需要，挑選一批熟悉非公黨建工作、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志，以街道為單位，擔任黨建工作指導員，為黨組織的建立創(chuàng)造條件。定期開展形式多樣、內容豐富的主題活動，吸引人、教育人、凝聚人，引導廣大業(yè)主、從業(yè)人員始終感黨恩、聽黨話、跟黨走，不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面；對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，選派黨建工作聯(lián)絡員，加強對黨建工作的指導，確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應有的作用。三是建立委員聯(lián)系“小個專”經(jīng)濟組織黨建工作制度。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?！苯?jīng)濟組織，加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領導和指導。四是積極與各級市場監(jiān)管局、市委兩新工委溝通協(xié)調，堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌，做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施，確?！叭珔^(qū)一盤棋”。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?！苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義、具體內容進行廣泛宣傳，發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作，引導“小個?！苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個專”經(jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會，行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議，營造工作氛圍。
（三）加強黨員發(fā)展管理服務工作。一是把發(fā)展黨員計劃指標重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?！苯?jīng)濟組織傾斜，堅持保政治標準放在首位，著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭、維護社會穩(wěn)定、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，注重把出資人（負責人）、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術骨干、生產一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度，通過派員考察、函調等形式，征求培養(yǎng)（發(fā)展）對象從業(yè)地黨組織、戶籍所在地黨組織等的意見建議，并在兩地同時公示，做到關口前移、資格聯(lián)審，不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，引導“隱形”、“口袋”黨員主動亮身份；加強流動黨員管理，實施流入地承接管理，流出地追蹤管理，確保黨員流動不流失。
（四）建章立制，創(chuàng)新活動。一是建立健全黨內黨員教育監(jiān)督管理、關愛激勵、企業(yè)協(xié)調溝通等制度，加大度黨建指導員、聯(lián)絡員考核力度，形成良好的工作體系，使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺。搭建共同學習平臺，每個網(wǎng)格單位內確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高、經(jīng)濟實力比較強的“小個?！苯?jīng)濟組織作為活動中心。搭建文化活動共同參與平臺，采取基層黨支部主辦，“小個?！苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式，廣泛開展演講、歌詠、體育等活動，增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流。搭建黨員作用發(fā)揮平臺，組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”、“三無四有五提升”（“三無”即黨員身邊無違章、無違紀、無事故，“四有”即關鍵崗位有黨員、模范執(zhí)行有黨員、安全擔當有黨員、科技攻關有黨員，“五提升”即提升紀律意識、提升安全意識、提升責任意識、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力。）、“共產黨員經(jīng)營戶”、“三亮、三比”、掃黑除惡、義務巡邏、打非治亂等主題實踐活動，促使黨員立足崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商。搭建互幫互助的人文關愛平臺，以基層聯(lián)合黨支部為單位，以大帶小，以強扶弱，主動與當?shù)刎毨艚Y成幫扶對子，解決就業(yè)難題，助力脫貧攻堅，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，切實解決黨員一對一結對幫扶困難、效果不顯等問題。思想進步，作風優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組，幫扶整改。幫扶整改情況作為年底黨員考評、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通、為其維權、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動，使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖。
開展“小個專”黨建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面，增強黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。廣大非公黨員要充分認識這項工作的重要意義，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領導、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負責的領導機制，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。
（一）落實黨建第一責任人職責。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組，定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題、新情況；行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關基層黨支部，定期深入調查研究，做好指導協(xié)調工作。
（二）加強指導力量。選好配強網(wǎng)格單位內黨建工作指導員，抓好“小個?！苯?jīng)濟組織黨務工作者隊伍的教育培訓工作，建立完善各項黨建工作制度，定期進行督查檢查，確保落到實處。特別是黨建指導員要經(jīng)?！俺料氯ァ?，提高黨組織在“小個?！苯?jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。
（三）落實保障措施。一是落實經(jīng)費保障。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障；二是落實陣地保障。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地、黨員服務中心建設步伐，充分發(fā)揮各類陣地在教育、服務、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內“小個?！苯?jīng)濟組織的圖書室、活動室、電腦網(wǎng)絡設備等資源，向黨員群眾開放，實行黨建資源共享。三是落實輿論保障。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型，總結推廣好的做法和經(jīng)驗，以點帶面，把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展。
結合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。
二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人，按照“素質好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設。
一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格，每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙?，將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛?，明確網(wǎng)格管理的職責內容：1、定期對本網(wǎng)格內進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。
五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）建立網(wǎng)格黨小組，形“全面覆蓋、分級管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系，進一步實現(xiàn)黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作標準化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
（一）實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局。
構建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手，以服務全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點，以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機關黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調，整合全鎮(zhèn)內各類資源，促進共駐共建氛圍的形成。
（二）劃分網(wǎng)絡。
1.定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，將轄區(qū)機關與鎮(zhèn)、村主要負責人以負責區(qū)域成立黨小組，成員名單如下。
2.定職責。網(wǎng)格黨小組主要職責：對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置，并督促指導轄區(qū)網(wǎng)格落實工作；進行評估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學習、活動；認真做好網(wǎng)格化工作記錄，分片負責指導、監(jiān)督、管理等日常工作，定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關意見建議，并及時協(xié)調解決或向上級反映；監(jiān)督、管理和服務黨員，收集、匯總、上報民情民意。完成上級黨支部賦予的各項工作，發(fā)揮先鋒模范作用，協(xié)助解決群眾的實際困難。
3.定制度。結合實際，制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會議制度、日常學習活動制度等規(guī)章制度。
（一）提高思想認識，層層壓實責任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內容、要以擴大組織覆蓋面為重點，堅持實事求是、因地制宜，不劃階段、不分環(huán)節(jié)，切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導，注重結合實際，不提過高要求，保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行，進一步提升黨建引領城鄉(xiāng)基層治理工作。
（二）主動履職盡責。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責任人職責，成員要認真履行“一崗雙責”，提高思想認識，增強行動自覺，全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實，真正把黨員組織起來、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
（三）加強宣傳引導。采取黨務公開、設置宣傳欄等方式，及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效，檢視整改情況，接受黨員群眾監(jiān)督。及時總結宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗，注重選樹先進典型，結合實際，表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡，用身邊事教育身邊人，做好黨的身邊事。
結合我鎮(zhèn)實際，把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設置，使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進，積極構建科學合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務體系。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務作用，使資源配置更合理、社會管理更高效、公共服務更便捷、黨群關系更密切、基層基礎更堅實、基層黨建更科學的總體目標。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務居民群眾、維護社會穩(wěn)定的能力和水平。
一是把組織設在網(wǎng)格上。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況，按照“就近、靈活、小型”的原則，分別設置黨組織，打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理。
二是把隊伍建在網(wǎng)格上。按照“上下聯(lián)動，重心下移”的原則，整合各方力量，精心打造以網(wǎng)格責任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務隊伍。全面整合網(wǎng)格內的管理服務人員、在職黨員、離退休黨員、入黨積極分子、黨員發(fā)展對象等各類資源，組建黨員志愿者服務隊。每一級網(wǎng)格黨組織設置一名責任人，按照“素質好、能力強、威信高”的標準，采取黨員群眾推選、支部審定、黨委備案、進行公示的程序，選好配強網(wǎng)格主要負責人。一般第一級網(wǎng)格主要負責人由黨支部書記兼任，黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔任，也可由網(wǎng)格內符合條件的其他黨員擔任，黨員樓棟長直接負責弟三級網(wǎng)格。
三是黨建管理網(wǎng)格化。一是建立黨員信息庫，建立黨員臺帳，對黨員實行動態(tài)管理，重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務。二是加強對發(fā)展黨員工作的調控指導，對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理。三是加強黨員組織活動的指導，對黨組織“三會一課”、組織生活會以及黨員設崗定責、公開承諾制度進行記錄，強化實時監(jiān)督指導，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作，對黨員交納黨費的標準、數(shù)額、時間實行登記，實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質服務網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”，廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問，真情幫扶，使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入、參與鄰里矛盾糾紛調解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務，使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密，不斷深化基層服務型黨組織建設。
一是組織領導。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領導小組，由黨委書記夏云峰同志任組長，黨委副書記喻元久同志任副組長，紀委副書記陳允建、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學劃分網(wǎng)格。按照“便于管理、便于組織、便于服務”的原則，結合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格。一般情況下，若干棟樓為一個基礎單元網(wǎng)格，每一個基礎單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負責。在網(wǎng)格劃分中，要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點、駐區(qū)單位、社區(qū)公用設施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況。
三是定人定崗定責?！岸ㄈ恕?，明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責任人，即樓棟長，實行責任到人，承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示，方便服務群眾，接受群眾監(jiān)督?！岸◢彙保瑢⒀膊樽鳛榫W(wǎng)格責任人的日常工作，堅持定期巡查，實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?！岸ㄘ煛保鞔_網(wǎng)格管理的職責內容：1、定期對本網(wǎng)格內進行巡查，并做好民情記錄;2、信息收集，包括各類矛盾糾紛、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3、信息上報，對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題、化解矛盾，社區(qū)黨支部每周要召開民情分析，對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內突出問題和矛盾并予以解決。5、做好相應的臺帳，實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控。
四是健全工作流程。建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制，實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制，責任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制，責任人對巡查結果要及時上報給黨小組，黨小組主要要及時上報給黨支部;負責機制，實行責任到人，要明確責任，一人負責一網(wǎng)格;解決機制，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制，定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。
五是嚴格考核問責。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查，確保每一位網(wǎng)格責任人做到掛牌上崗、職責到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議，對表現(xiàn)好的黨員給予表彰，對工作不到位的要及時整改到位。
進一步促進基層黨建全覆蓋、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務無遺漏、社會管理無縫隙，從而實現(xiàn)設置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、管理更精細、服務更周全的目標。
各黨(總)支部：
為深化服務型黨組織建設，全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理，努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化、科學化，根據(jù)**區(qū)委組織部《關于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神，現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
緊緊圍繞“夯實基層基礎、創(chuàng)新社會管理、服務人民群眾、促進科學發(fā)展”的總體要求，按照“黨建引領，服務為先，資源共享，共用共建”的思路，整合調動各方資源，全面推行網(wǎng)格化管理，延伸管理服務觸角，不斷加強規(guī)范化建設，建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡”，努力構建科學規(guī)范、集約管理、運轉高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系，為推動“五個**”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標：
——服務觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設置方式，不斷夯實黨的基層基礎，將黨組織管理服務觸角向社會神經(jīng)末梢延伸，消除社會管理服務的“空白地帶”，實現(xiàn)基層黨建管理服務全覆蓋。
——服務資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務網(wǎng)絡，優(yōu)化社會管理和黨的建設資源配置，調動各方力量，整合各方資源協(xié)同解決基層問題，整體提升基層黨組織軟硬件水平，加快推進黨建工作信息化建設。
——服務水平不斷提升。下沉服務管理重心，積極為基層群眾提供多元化、精細化、個性化的服務，實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂、促和諧的目標，不斷提升基層黨組織管理服務水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理，破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題，黨組織和黨員服務群眾更加常態(tài)，基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯，黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則，結合實際、因地制宜，通過科學靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織，健全完善黨的組織體系，延伸黨的工作觸角，實現(xiàn)黨組織服務全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則，充實網(wǎng)格服務管理人員，建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實”要求，采取能人中選、村官中配、干部中派的方式，及時將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容，按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準，從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質好、熱愛農村公益事業(yè)、有一定的致富本領，善于做群眾工作，樂于吃苦奉獻的黨員，充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù)，合理確定黨員中心戶，一般應在10-15戶農戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部，不斷優(yōu)化、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標識牌，于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理，進一步細化管理單元，促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務功能的充分發(fā)揮。
“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，把村組活動場所打造成集學習教育、便民服務、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務管理平臺。要強化網(wǎng)格內黨員的教育管理，采取集中培訓、座談交流、上門送學等多種形式，加強對黨的理論及重大方針政策的學習教育，切實增強網(wǎng)格內所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀律意識。同時，要通過電話回訪、建立qq群、微信群、寄發(fā)學習資料等多種形式，切實加強流動黨員教育管理，實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務功能。要根據(jù)網(wǎng)格內服務對象數(shù)量、范圍、特點和服務內容的差異，以黨組織為核心，以黨員、群眾、志愿者為主體，以需求為導向，采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務隊伍。要動員有特長的黨員加入服務隊伍，充分發(fā)揮自身特長服務群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領作用，精心組織開展健康向上、黨員群眾喜聞樂見的特色服務活動，為服務隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設施，鄉(xiāng)黨委建立志愿服務中心，村黨支部建立志愿服務站，構建“黨組織綜合協(xié)調、黨員群眾共同參與”的志愿服務領導體系。繼續(xù)深化先鋒引領行動，深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程，依托區(qū)域產業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢，深入推進精準扶貧精準脫貧工作，村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶，為群眾提供農產品供銷行情分析、種植養(yǎng)殖技術指導、產品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務與幫助，協(xié)助黨委政府落實好各項措施，引領帶動群眾解放思想，增收致富。
志愿服務中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結合各黨組織實際，進一步健全完善工作機制，確?；鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進。
1.建立聯(lián)系服務制度。在鄉(xiāng)黨委領導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎上，向下擴展聯(lián)系范圍，建立四級聯(lián)系服務制度，村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部，網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組，黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗，每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員，每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾，構建一級聯(lián)系一級、層層遞進服務的金字塔式服務網(wǎng)絡。認真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務工作包掛聯(lián)系花名冊》，于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾，做到對網(wǎng)格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點服務管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協(xié)調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。
3.建立服務公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌，公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話號碼、工作職責等信息，方便群眾反映訴求，尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡，方便居民溝通聯(lián)系，自覺接受社會監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌，于9月底前全部完成安裝。
4.建立事項代辦制度。積極推行各類便民服務事項代辦制度，凡涉及與群眾生產生活密切相關的服務事項，均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件，要向申辦人一次性告知補辦內容;對聯(lián)辦件，要做好協(xié)調、監(jiān)督、督辦工作，保證按期完成;對上報件，要積極主動與相關單位具體負責人(代辦員)聯(lián)系，進行催辦;對不符合有關政策、不能辦理的，要向申辦人當面說明原因。凡符合有關政策、規(guī)定、辦理程序的，一律在規(guī)定時限內辦理完畢，并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作。
5.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一，進行述職考評。結合每兩個月一次的黨建工作推進例會，對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查，推進各項任務落實。
1.強化組織領導，靠實工作責任。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設的重要內容，列入重要議事日程，切實加強領導，定期研究、協(xié)調解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題，認真研究制定切實可行的工作方案,量化目標任務，細化工作措施，確保各項工作任務有力有序推進。
2.加強督查指導，促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導，講清工作脈絡，講明運行機制，推進網(wǎng)格建設。同時，各級黨組織要按照“權隨事走，費隨事轉”的原則，切實加大人、財、物等方面的保障力度，落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地、工作經(jīng)費等，推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。
3.注重歸納總結，推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結合實際，認真總結推行過程中的特色做法和工作成效，力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌，促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時，及時將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料，并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務工作情況統(tǒng)計表》，于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
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