鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容（通用17篇）

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鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇一

從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調以下三個方面：

一要認識防汛的嚴峻形勢。

我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質災害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災，五年一大災，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災：1982年大雨成災，全縣10人因災死亡。1990年7月局部暴雨成災，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災害的可能性增加。三是安平高速公路建設加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎設施建設加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。

“居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。

完善防汛預案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預案。有了預案，應對險情才會心中有譜、調度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預案要立足于有效管用、周密妥當，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。

排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關部門要對滑坡、泥石流等地質災害隱患點做到心中有數(shù)，對地災隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應作為災害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調控調度，提早預防預警，進一步提高防災減災能力。

強化基層基礎?！叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預案，簽訂目標責任書，做到責任領導、監(jiān)測人員、報警方式、轉移路線、安置地點等各方面安排部署到位，加強宣傳引導，增強群眾緊急避險意識和應急自救能力。氣象局要加強天氣預警和水情預警，提高監(jiān)測預報的精準度和超前性，及時發(fā)布預警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位，最大限度地爭取時間和工作主動權。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設，加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險需要，真正做到有備無患，確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎工作是決勝的前提和基礎。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎工作做細做實，落實到位。

抓好提前轉移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉移方案，確定轉移人群、轉移線路、轉移地點、轉移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。

三要加強領導、嚴肅紀律。

抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。

嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。

加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護，沒有起到應有的預警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領導，安排專人，切實維護好防汛預警設備、雨量監(jiān)測設備，做好設備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設備的預警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領導責任和有關人員的責任。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇二

同志們：

目前我鎮(zhèn)已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：

防汛抗旱是天大的事，它事關人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟建設，全面建設小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:。

(一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災害，加之今年我國自然災害頻發(fā)，從20xx年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。

(二)自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設以及險工險段治理，我鎮(zhèn)防汛抗災能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處，二類7處，三類11處)，占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處，涵閘16處，目前大多數(shù)設備老化，亟待進行整修。

因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。

二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱抗災準備工作。

今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災的思想，堅持以人為本，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪，高標準、高質量地做好各項防汛抗旱工作，確保安全度汛。

全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，抓住主汛期前有利時機，圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把防汛抗旱準備工作落到實處。

一是責任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長，各鎮(zhèn)直單位負責人、各村干部為成員，全面負責防汛抗旱工作。同時，鎮(zhèn)設立了三個防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領導，明確責任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓，對險段險情應采取的應急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時，各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務完成。

三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質器材是否到位，草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調度預案、搶險方案是否到位;看領導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準備，加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時進行檢查。

四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務中心要強化防汛抗旱值班，帶班領導必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關干部和村書記務必保持24小時通訊暢通，嚴格實行責任追究制，做到“誰出問題追究誰的責任”。

三、切實加強對防汛抗旱工作的領導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。

(一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明，實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進入角色，嚴格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上，一定要嚴明紀律，明確權責，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要堅決追究當事人的責任，絕不姑息遷就。

(二)要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災害性天氣隨時都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調度提供科學的決策依據(jù)。

(三)要協(xié)調配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任，要認真履行工作職責，落實工作任務。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調度;電力部門要做好用電調度工作，保證抗災用電;交通部門要負責搶險救災物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調配;民政室要做好救災工作，安排好災區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設臨時通訊設施;衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動;水利服務中心要為防汛抗旱指揮當好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應對方案，精心調度，努力減輕災害損失。

同志們，防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機，統(tǒng)覽全局，調動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設小康社會。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇三

同志們：

20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。

在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。

下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。

防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。

20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。

雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。

一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。

二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質量差。以上這些因素造成我市小型水庫調蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。

三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡。

行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。

并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。

第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉移。

第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。

第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。

第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?，要根?jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關文件的有關要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。

三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。

市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。

一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。

二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。

三要強化指揮，統(tǒng)一調度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調度問題，又有抗洪力量調度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調一致，整體聯(lián)動。

四要顧全大局，團結協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調有力、調度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。

同志們，防汛抗洪工作事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇四

5月25日，市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議，回顧總結了去年的防汛工作，深入分析了當前的防汛形勢，全面安排部署了今年安全度汛的各項任務。今天，我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議，主要任務就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神，安排部署我區(qū)的防汛任務。剛才，楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢，劉權來同志代表區(qū)防汛指揮部總結了20xx年安全度汛情況，部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面，受冀巖區(qū)長委托，我就今年的防汛工作再強調三點意見：

一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，以高度的政治責任感確保全區(qū)汛期安全。

去年“7.21”特大暴雨，給全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重損失，對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎設施還不完善，特別是河西地區(qū)的河道、排水設施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們在汛期予以特別關注。今年是“7.21”特大暴雨自然災害后第一個汛期，做好今年的防汛工作，具有特殊而重要的意義。

從我區(qū)情況看，區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)調各單位做了大量的準備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎。但我們要清醒地認識到，今年防汛形勢依然十分嚴峻：一是根據(jù)專家和氣象部門分析，預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多，極端天氣和局地強降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎設施相對薄弱，河道行洪標準低，大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗等客觀因素，容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房，如遇強降雨天氣，極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌，必將嚴重影響居民的正常生活，威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨，部分干部群眾對防汛的重要性認識不足，缺乏應對洪水的經(jīng)驗和防洪避險知識。五是4月份以來，四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨，已致使多人遇難，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重威脅。這再次警示我們，暴雨洪水無情，在極端天氣面前，不能有半點僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。

我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的：“確保首都安全度汛，是對我們一年來深刻反思加強防災減災各項工作成效的檢驗，是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度，充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴密防控，及早動員、及早部署、及早行動，切實做好防汛的各項準備工作，全力確保我區(qū)安全度汛。

二、立足于防大汛、抗大洪、救大災，把各項工作做深、做細、做實。

今年，全市防汛工作的指導思想是生命至上，安全第一?？傮w目標是兩個立足，兩個確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災，立足于應對極端天氣和局部強降雨，確保城市運行安全，確保人民生命財產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位，切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。

(一)突出防御重點，消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調，加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。落實好園內的避險線路和場所，培訓救援隊伍，備足橡皮艇、水泵等設備設施，及時應對突發(fā)情況，確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應對極端天氣的預案，堅決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監(jiān)控力度，制定一對一的防范措施，確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進行全面排查，編制應急預案，落實搶險責任，確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作，建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機制，制定并演練緊急疏散的應急預案，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。

(二)開展河道治理，確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度，切實解決遇強降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進一步加強對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區(qū)域，要提前研究制定應對措施，將責任落實到具體單位、具體人，做到嚴防死守，確保河道行洪安全。

(三)完善物資儲備，開展應急演練。目前，我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應急搶險隊伍，落實了367臺防汛作業(yè)運輸車，413輛水泵等防汛搶險物資。下一步，我們要深刻汲取“7.21”的教訓，提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應對特大暴雨的搶險設備設施。同時，各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間，加大對應急預案和應急措施的實戰(zhàn)演練。演練要貼近實戰(zhàn)，不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準備，在確保安全的前提下，可選擇天黑、斷路等不利條件，隨機、隨時進行演練，進一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練，泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練，提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保遇到險情行動迅速、處置及時。

(四)加強預報預警，提高監(jiān)測水平。防汛工作關鍵在于防，準確預報、提前預警是做好汛期應對工作的前提。氣象部門要不斷總結經(jīng)驗，完善氣象會商制度，定點定時定期會商，努力做到降雨量分級分布和強度的準確發(fā)布，確保重大災害性天氣不“漏報”，提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質災害預警，完善暴雨、山洪等自然災害的預報預警系統(tǒng)。區(qū)應急辦要及時發(fā)布預警信息，提早通知各位領導、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好防汛的各項準備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預警信息，提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、加強組織領導，明確責任分工，形成防汛合力。

防汛抗洪是一項長期性、系統(tǒng)性工作，責任重大、任務艱巨，是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此，要加強對防汛抗洪工作的組織領導，精心部署，周密安排，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全區(qū)防汛工作萬無一失。

(一)完善工作機制。我區(qū)已充實調整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領導機構，各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止，又要各負其責、通力協(xié)作，真正形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度，強化網(wǎng)格化管理，確保防汛工作細化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個井蓋和每個地下通道，不留盲區(qū)和死角。要注重加強與轄區(qū)單位的溝通與合作，充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在抗洪搶險中的主力軍作用，強化軍地聯(lián)動，及時通報汛情信息，為部隊參與抗洪搶險工作創(chuàng)造條件。

(二)嚴格落實責任。防汛工作事關全局，是當前的重點工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工，切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制，各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓，親自管，確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度，對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的，要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度，依法追究相關責任，嚴肅處理相關責任人。

(三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任，人人都是防汛、防災、減災的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動，普及防汛避險常識，提高廣大市民包括來京務工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時，工會、共青團、婦聯(lián)組織要加大組織動員力度，探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量，營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。

(四)加強應急值守。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位，靠前指揮，絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。

同志們，防汛工作無小事，首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化、強化防汛措施，明確防汛責任，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，把防大汛、抗大洪、救大災的各項準備工作做細做實做到位，全力確保我區(qū)安全度汛。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇五

同志們：

在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實全*防汛工作會議精神，總結、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。

過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實現(xiàn)了年度工作總目標。

水文測報等業(yè)務工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任，以做好防汛服務為天職，測報工作抓得早、抓得緊、抓得實，年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。

論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中，我們認為最值得總結的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災，及早做好各項準備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查，及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚，起到了示范和鞭策作用。在測報工作中，水文測驗基礎工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)全*資料復審驗收，水文資料質量較歷年又有新的提高，上了一個新的臺階，測資質量優(yōu)秀站105個，占86.6%，良好站15個，占12.4%，合格站僅1個，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個了不起的進步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結的經(jīng)驗很多，我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結果，他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。

水情工作堅持以防汛服務為中心，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份，情報差錯率在1.5‰以下，報汛無錯站占全*報汛站的85%，發(fā)布洪水預報161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預報》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期，為各級防汛指揮部門提供日報1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務意識、服務水平、服務質量有明顯進步。如去年6月21日，懷化水文局及時向當?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預報，對沿河各電站實行優(yōu)化調度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設備得到及時轉移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，由于水情預報及時準確，全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。

面對水利工作由工程水利向資源水利轉變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的新形勢，給我們水資源管理服務和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇，我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報，并受到水利部和長江委的表揚，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》，受到水利專家的高度評價，榮獲*水利水電科學技術進步二等獎，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質下降的狀況，制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價，加強了四水干支流水質監(jiān)測工作，對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報，實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強，完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質量年報》、《*界水體水質通報》*境內資料的調查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。

在業(yè)務生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認真履行水文部門的職責，使我*水文業(yè)務工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎，擴大了社會影響。

水文基礎工作進一步加強?！?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展爭取了工作的主動?！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調研、起草和多次修改。水文巡測技術準備在1999年完成47個站的技術方案分析的基礎上，去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制，為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設施設備改造五年計劃，編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設施建設改造設計報告，儲備了一定的水文基礎設施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預報調度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調節(jié)作用分析》等科研課題。

水文改革實現(xiàn)新的突破。去年，各勘測局都根據(jù)其實際情況，進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎上，去年進一步擴大試點范圍，在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進行了改革試點，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中，從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務的原站長被免職;懷化局率先在局機關和沅陵勘測隊兩級機關實行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進行了許多有益的探索。總之，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進行機構改革和人員分流積累了經(jīng)驗，進行了動員。

巡測試點按計劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結經(jīng)驗，進一步制定完善各項規(guī)章制度，做好簡化測驗方式和精度指標的分析。

*局機關機構改革在這次會議前已基本完成，借這個機會，我把有關情況向大家通報一下。我們這次機關的機構改革，自始至終嚴格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴密實施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時間就完成了*局機關的機構改革任務，取得重要經(jīng)驗。這次機構改革，*局機關保留10個職能部門和離退辦、后勤服務中心2個機構，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實到經(jīng)濟實體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機構改革，*局機關干部隊伍結構更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關在職職工106人中大專以上學歷達到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領導干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機構改革后的領導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。

這次機構改革，異動干部多，時間短，任務重，但是進展比較順利。為什么有這么好的局面，我認為主要是這么幾條：一是機構改革，潮流所動，人心所向，大家思想準備比較充分，都把思想認識統(tǒng)一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣，不搞團團伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關部門作了大量的充分的準備工作，在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事，嚴格按程序辦事，嚴格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強。四是局黨委高度團結統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領導和精心指導，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關機構改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機構改革積累了經(jīng)驗，也起到了指導作用。

“三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領導干部和領導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育。整個教育活動，始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領導班子的意見和建議1600條，對副處級領導干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領導班子和領導干部個人。經(jīng)過測評和民主評議，廣大職工群眾對領導班子的思想總結和副處級領導干部個人的自我剖析比較滿意，其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領導干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調查落實，并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育，進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領導干部的政治信念，提高了政治思想素質，加強了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風，密切了黨群干群關系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。

我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學習活動，*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論，并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦，三個行不行”的專題討論，認真貫徹實施了黨風廉政建設責任制，研究出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設責任制落實的過程中，對干部職工住房進行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內審力度，全年共審計基建工程項目21個，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時，花大力氣開展了黨風廉政建設警示教育，*局機關主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時，工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。

落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領導都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉變的水利發(fā)展指導思想作為水文發(fā)展的指導思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機構體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。

通過機構改革，我們水文機構體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預報、水文分析與計算、水資源調查評價的歸口管理，負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源，參與編制水長期供求計劃、水量分配方案，參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設項目的水資源論證工作，負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制，承擔水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎。

在水利廳的關心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關于貫徹落實水利部“關于加強水文工作的若干意見”的實施意見》，針對我*水文的實際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設、水文工作的領導等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。

近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個勘測局機關都列入了地方財政預算，30%左右的測站列入市、*財政預算，水文部門大部分是當?shù)胤姥礄C構的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。

水文現(xiàn)代化建設取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇，進一步加快水文基礎設施建設和現(xiàn)代化建設的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎設施建設改造，全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設、新寧站纜道和自記井建設、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設改造，水文測站基礎設施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓，建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質量明顯提高，在近年的工程竣工項目中，合格工程達100%，其中優(yōu)良工程達70%，有的還被當?shù)卦u為優(yōu)質樣本工程。另外，我們特別重視配套設施建設和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機關建設的新面貌，有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設及新儀器、新技術推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審，英國政府贈款資助的資水預報項目通過了國家招標并正式啟動，引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理，《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng)，加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡建設，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認識更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(實業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術優(yōu)勢，拓展服務范圍，技術咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內部任務不多的情況下，進入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全*技術咨詢服務和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術咨詢服務合同額達856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實現(xiàn)利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術服務和經(jīng)營創(chuàng)收，彌補了部分事業(yè)費不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。

精神文明建設有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結合各自的工作實際和特點，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設先進單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設先進單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”，并有望被推薦為*精神文明建設先進單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號，還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。

前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領導的結果，是全*水文隊伍艱苦奮斗的結果，是我們各級領導班子共同努力的結果。

但是，也應該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏，機關工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強，等、靠、要思想嚴重，缺乏調動全體職工積極性的有效手段等等。

同志們，站在歷史的新起點，總結過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀，新的機遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐江“*”重要思想，理順水文管理體制，加強內部管理，注重基礎設施建設，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質服務。

根據(jù)這樣一個總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：

第一，抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復雜，但水文以測報為主業(yè)，以防汛為天職的指導思想不能動搖?，F(xiàn)在已進入汛期，當務之急是要抓好汛前準備工作，認真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準備工作，確保汛前準備萬無一失。

對于今年的汛前準備工作，*局已專門下文進行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查，有關檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準備做得細點，細點，再細點，對水文測驗設施、高洪測驗方案、技術和物資準備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴陣以待，特別是*局機關機構改革人員調整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機關工作的有序進行。

測資工作要重點抓好外業(yè)測驗，外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務工作的基礎，近年來，我們抓外業(yè)測驗是有成效的，但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領導的警覺。隨著我*水利工程建設的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗方式，新的整編方法，新的測驗設備。站隊結合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行，近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術方案，提高單站巡測的技術和管理為主題。

水情工作要以為防汛服務為中心，不斷提高服務手段、服務質量，今年水情工作要圍繞提高報汛質量，提高水情預報精度開展工作，落實崗位責任制，進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運行，要逐步實現(xiàn)各種預報方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機預報系統(tǒng)，資水預報系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預測是水情工作的一項重要內容，各局要轉變思路，拓寬水情服務領域，根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預測工作，要象為防汛服務一樣，加強旱情的分析及預測預報，為抗旱當好參謀。

第二、抓好體制理順。這次機構改革，對我局的職能、10個內設職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實實的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運行的，要自覺履行我們的職能，如果一時還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標是：服務社會，落實職能，強化管理，提高技術，確保質量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實施取水許可、水資源費征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作，搞好國家級計量認證復審準備工作，逐步開展地下水觀測試點工作。

要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。

認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計已達1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾，保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項工作，發(fā)揚那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時，各局都必須按照*局的有關規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預算統(tǒng)一管理。

第三、抓好水文現(xiàn)代化建設。水文現(xiàn)代化建設是“十五”的重點，在《*水利“十五”計劃》項目安排中，水文項目總投資3.5億元，其中基礎設施建設3.2億元，占90%多。今年是“十五”計劃的第一年，我們重點抓好以下幾項建設：一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設。目前，引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設的各項前期準備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設的一個極好機遇，*局將組建專門的工作班子，有關局要抽調精干的技術力量，爭取以一流的設計、一流的管理、一流的質量切實做好項目的施工與建設管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關前期準備工作，爭取年內立項。二是基地建設，今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設以及邵陽局機關辦公樓維修改造工程，爭取年內全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設前的準備工作。年內要完成全*水文勘測基地建設的調整、規(guī)劃、初步設計、項目概(預)算。在工程管理中，抓好以工程質量、資金、招投標為主要內容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動化建設。三是測站基礎設施建設，目前已開工的項目要加緊施工，同時，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪自記井、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗設施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗設施改造等項目，要抓緊做好設計和前期準備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設備，逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。

第四、抓好管理工作。大到一個國家，小到一個單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理，人心順了，積極性調動起來了，工作上去了，這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關管理，要通過加強機關管理，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關要通過機構改革，達到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機關各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時，要進一步轉變機關作風，提高工作效率，改善服務態(tài)度，增強服務基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關系、黨群關系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機關存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個別人在這個問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領導既要當好家，也要理好財，不僅只管一支筆審批，而且要把財務隊伍整頓好，管理好，要把整個財務工作管好，管嚴，管扎實。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔任財務工作的要適時調換，嚴禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴禁大手大腳，高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責任心不強，有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測站職工缺乏學習業(yè)務的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機構和人事制度改革作準備，完善和改進測站管理辦法，加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強化體制管理;嚴格建設程序，強化前期管理;堅持質量第一，強化質量管理。工程建設市場是廉政建設的熱門話題，我們各級領導要好自為之，慎之又慎。

第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領導務必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，從落實好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務領域，大規(guī)模的涉水工程建設，為我們提供了較多的服務機會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務條件，治水思路的調整，為我們拓展了服務空間。等等這些，我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設備、技術、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術服務。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，選準好項目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面，我們要加強管理，努力提高其經(jīng)營效益。

創(chuàng)收工作，必須強化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去，建立適應市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制，充分調動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務管理，嚴格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個新臺階，使職工福利上一個新臺階。

第六，抓好精神文明建設。重視精神文明建設，開展行業(yè)精神文明建設活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設活動于思想教育之中，融精神文明建設活動于優(yōu)質服務之中，融精神文明建設活動于隊伍建設中精神文明建設要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質、提高整個隊伍的素質，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強領導班子建設。領導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結務實和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領導干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權利和服務的關系，權力和義務的關系，權力和責任的關系。要增強干部選拔的透明度，這次*局機關機構改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設。今年要在黨內認真抓“*”重要思想的落實，真正把這個重要思想銘刻在心頭上，落實在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?；?。要以建黨80周年為契機，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強黨風廉政建設。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時刻急基層之所急，想基層之所想，切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅持重實際，講實話，辦實事，求實效，把好事辦好，把實事辦實，只有這樣，職工群眾才擁護我們，基層測站才支持我們。

同志們，在新世紀的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信，在*委、*政府、*水利廳的正確領導下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀的*水文一定會更加輝煌!

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇六

同志們：

根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。

一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感。

響我市。其次，從洪水發(fā)生的機率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經(jīng)濟損失。

目前，已經(jīng)進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。

二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處。

今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務，以除內澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：

一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。

二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。

三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際，抓緊調整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰(zhàn)演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制，切實增強應急反應能力。

四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強各部門之間的協(xié)調配合，切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。

三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利。

做好防汛工作，確保安全度汛，事關全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。

1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。

2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。

絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關工作。

另外，我在這里再強調一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。

同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇七

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是傳達貫徹縣防汛抗旱會議精神，落實我鎮(zhèn)各項工作部署，剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進行了詳細安排，各單位、各村要迅速抓好落實，確保不出現(xiàn)任何問題。下面，我再強調三點意見。

一、充分認識今年面臨的嚴峻形勢。

今年以來，我國氣候總體異常，氣象災害種類之多、受災程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災程度前所未有，南方澇災時間明顯提前，一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪，一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊，各類災害無規(guī)律性發(fā)展，這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認識和經(jīng)驗，今年汛期發(fā)生嚴重災害的可能性大大增加，對我們應對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來，我鎮(zhèn)一直低溫多雨水，物候較往年推遲了三周左右，核桃、板栗等作物受災較為嚴重，同時，我鎮(zhèn)防汛抗旱減災工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，如：水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范，隱患加劇;各類地質災害點數(shù)量多、分布廣，防汛任務十分艱巨。現(xiàn)在已進入汛期十余天，我們必須時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，要本著“寧可信其有、不可信其無，寧可防其大不可疏其小，寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念，有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災各項工作。同時，要加強林果管理，充分利用好已建成的農(nóng)田水利設施，為抗旱減災提供有力保障。

二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。

今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早，相關所站對地質災害、危險部位進行了仔細排查，但據(jù)目前情況來看，不樂觀、差距大，我們還有很多工作要做，重點是以下四個方面。

一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來，尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前，對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進行一次拉網(wǎng)式排查，重點檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責任制的制定與落實情況;防洪物資的準備及防汛機構設立情況;突發(fā)事故應急救援預案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度，確保不出問題。

二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處，大多數(shù)處于病險狀態(tài)。各水庫責任領導和防汛責任人要深入一線排查防汛隱患，幫助解決實際問題，做到底數(shù)清楚、措施到位，一旦出現(xiàn)險情，要保證按照相關預案有序撤離，切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴格按照汛期控制計劃運行，絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴重安全隱患的水庫要空庫迎汛，按預案要求認真落實通信預警等措施，一旦出現(xiàn)險情，迅速組織群眾避險，將財產(chǎn)損失降至最低。

三是山洪和地質災害防御工作。目前，我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質災害易發(fā)點15處，國土所要認真分析當前面臨形勢，結合往年災害發(fā)生特點，確定重點保護對象，嚴格落實責任制，明確責任到人、到戶，切實做好防御工作。

四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程，但目前來看，工程進度很慢，相關項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務，同時，加大宣傳力度，引導群眾節(jié)約用水，特別是長期以來飲水困難的村，更要抓住有利時機，著力推進小型水利設施建設，統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水，及早備好抗旱物資，對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準備。

三、加強對防汛抗旱工作的組織領導。

一要落實責任。當前，鎮(zhèn)、村防汛責任干部要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，必須確保值班到位、手機24小時開機，保證信息暢通。一旦發(fā)生險情，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災。調整充實后的防汛抗旱指揮部門，要立即上崗到位，保證指揮調度正常運轉。

二要消除隱患?！把辞岸喑环蛛U，汛期少擔十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié)，我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終，堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設項目等領域，一定要做到領導責任、防洪預案、搶險隊伍、防汛物資、預警通信和自保自救措施“六落實”，做到不留死角，確保不出問題。

三要強化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預案》、《預警通信預案》、《地質災害預案》，各村要認真學習，有效落實，進一步健全搶險組織和隊伍，并組織群眾做好實戰(zhàn)演習，保證無災心中有數(shù)、有災臨危不亂，確保在防汛搶險的緊要關頭拉得出、搶得上、守得住。

同志們，進入汛期后，防汛抗洪、搶險救災是壓倒一切的任務，一旦發(fā)生汛情災情，一切工作必須服從于抗洪救災。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署，高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實，全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇八

同志們：

今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調三點意見。

一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。

防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。現(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。

總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。

二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。

做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?！钡囊?，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：

一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。

二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。

三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。

四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。

五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理?？h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。

三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。

防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：

員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。

二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。

三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇九

同志們：

在舉國上下認真學習、宣傳，貫徹黨的xx大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議，分析當前形勢，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號文件的強勁東風，積極行動起來，振奮精神，扎實工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作任務。會前，縣委會專門聽取了關于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報，研究了我縣貫徹落實的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見：

一、準確認清當前農(nóng)村工作形勢，進一步增強搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。

近年來，縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農(nóng)”工作的大政方針，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，千方百計增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢，主要表現(xiàn)在：

一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結構不斷調整，自然災害頻發(fā)的情況下，全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。

二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準入認證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質，支撐綠色有機農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。

三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村，22個村被確定為市級“一村一品”示范村。

四是農(nóng)村道路建設成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標。

五是農(nóng)業(yè)基礎設施條件進一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田20xx畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池20xx口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設42個，實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。

六是關注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策全面落實，縣財政拿出1400萬元，著力解決中小學危漏校舍改造和寄宿制學校建設以及農(nóng)民群眾最關心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。

七是新農(nóng)村建設工作進展順利。34個新農(nóng)村建設示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下，通村路、巷道路硬化達標，農(nóng)村基層組織陣地建設，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進社會主義新農(nóng)村建設的工作亮點。

八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村基層組織和文化政權建設得到加強。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項農(nóng)村改革取得重要進展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制得到加強，縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設立了警務室，配備了一名輔警。這些都有利促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。

目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結構沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段，這些問題務必引起全縣的各級領導和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，統(tǒng)一到學習貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。

20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大精神，認真落實科學發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會議要求，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，扎實搞好新農(nóng)村建設，注重解決農(nóng)村民生問題，切實加強農(nóng)村基層黨的建設，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，為建設陜西經(jīng)濟強縣奠定堅實的基礎。全年的目標任務是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達到2610元，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。

二、深入學習貫徹黨的xx大精神，充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎建設的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。

要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務，在統(tǒng)一思想的基礎上，夯實我們各級領導的工作責任前提下，強化工作措施，應著力抓好以下幾方面的工作：

(一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號文件的學習宣傳工作。

黨的xx大對新時期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當前和今后一個時期的首要政治任務，我縣各級要在學習的基礎上，加深對xx大精神的理解，深刻領會中央關于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎建設的重要性，進一步統(tǒng)一思想，明確目標任務，更好地指導工作。

黨的xx大強調，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強農(nóng)業(yè)基礎建設。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設，當務之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。

當前，要特別認真學習和宣傳中央一號文件《關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強農(nóng)業(yè)基礎建設，既是黨的xx大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號文件抓住了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵，與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。20xx年一號文件以促進農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵;20xx年以推進社會主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設的根本;20xx年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設社會主義新農(nóng)村的首要任務。今年的一號文件以加強農(nóng)業(yè)基礎建設為主題，抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側重又互為補充，既立足當前又著眼長遠，更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，共同形成了新時期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強大的動力。

今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎上，又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財政投資重點繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?！拔鍌€三”即：“三個明顯高于”、“三個調整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?！叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要明顯高于上年。“三個調整”就是調整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調整城市維護建設稅使用范圍，重點加強農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設。各地預算安排的城市維護建設支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎設施建設和維護傾斜，并逐年提高比例。調整涉農(nóng)項目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設?！叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，進一步完善農(nóng)業(yè)補貼制度，繼續(xù)實行糧食直補，良種補貼、農(nóng)資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農(nóng)機具購置補貼種類、提高補貼標準，將農(nóng)機具購置補貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策，加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度?！叭齻€提高”就是提高農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費、中小學公用經(jīng)費和校舍維修經(jīng)費補助標準，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助標準，提高農(nóng)村低保標準和國家扶貧標準?！叭齻€大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金，大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，大幅度增加中央和省級財政對地方化解農(nóng)村義務教育歷史債務的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構建和諧農(nóng)村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學習，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學習宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎建設的重要性，站在全縣經(jīng)濟和社會科學和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的xx大中央一號文件不折不扣真正落到實處。

(二)圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實加強基礎設施建設，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

一是抓好農(nóng)田水利基本建設。認真落實中央關于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金的政策，在理解文件精神的基礎上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農(nóng)田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災體系建設，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設，做好險情巡查和災情速報工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護責任制，保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝，基本農(nóng)田保護面積39.7萬畝的指標。高標準完成市上下達20xx年土地復墾任務，推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質的土地整理復墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目，迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機井50眼，修復配套舊井20眼，埋設地下輸電線24公里，埋設地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓3000人，示范推廣20xx畝。

二是搞好生態(tài)環(huán)境建設。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇，力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟用林兩大基地建設的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟林20xx畝，培植1—2個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，積極推進集體林權制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進項目建設和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調發(fā)展。

三是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。以水路氣電為重點，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎設施建設的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學規(guī)劃，分類推進，加快農(nóng)村飲水工程建設，全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設任務，推進農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實施農(nóng)村信息進村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務站點建設任務，進一步完善農(nóng)村信息化服務任務，提升農(nóng)業(yè)信息化服務能力和服務水平。

四是著力推進農(nóng)業(yè)機械化進程。圍繞“服務大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、建設新農(nóng)村”的目標。使農(nóng)機總動力要達到16萬千瓦，農(nóng)機經(jīng)營總收入達到2100萬元，機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點，不斷拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域，提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力，進一步完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，明確對農(nóng)機作業(yè)服務費實行減免，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用，合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，培育發(fā)展農(nóng)機大戶，成立高塘惠民農(nóng)機專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機化服務體系中的作用，推進農(nóng)機服務市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結合實際，強化農(nóng)機科學規(guī)范化管理水平，推動農(nóng)機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。

(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計增加農(nóng)民收入。

一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整的基礎。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”，加大標準化生產(chǎn)技術推廣，實現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。

二是積極實施“一村一品”工程。要把調優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調強畜牧產(chǎn)業(yè)，調特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設，著力標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個百分點。

三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設陜西乃至西部蔬菜基地目標，要把蔬菜作為一項強農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設、防災抗災體系建設作為提升蔬菜品質、提高效益的重要措施來抓，在擴大規(guī)模的基礎上，全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達2億元，使華縣成為陜西關中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產(chǎn)，以銷強農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設，六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設立設施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。

四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只)，產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。

五是提高農(nóng)民工的綜合素質，不斷擴大勞務輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉移農(nóng)民工并舉，促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質培訓、擴大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務品牌，全縣今年農(nóng)村勞動轉移就業(yè)6萬人，其中勞務輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉移前培訓1.6萬人，其中技能培訓1萬人。

六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應時代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財力，充分利用資源，增強農(nóng)民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實施辦法》，我們要在學習和宣傳的基礎上，各級政府要正確引導，大力扶持，全力支持，重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。

(五)以改善民生為重點，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。

一是努力提高農(nóng)村義務教育水平。從今年起，農(nóng)村義務教育階段全體學生享受免費提供教科書，提高生均公用經(jīng)費標準，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標準。實施農(nóng)村寄宿制學校完善設施工程，改善農(nóng)村寄宿學校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設施。加強農(nóng)村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，確保教育質量逐年提高。

二是切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補助標準，擴大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機，加強農(nóng)村衛(wèi)生整治，進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設，要教育引導廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。

計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質服務縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內，年未總人口控制在36.5萬人以內，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。

三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強農(nóng)村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農(nóng)村社會新風尚，深入實施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務點，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，廣泛開展適應農(nóng)村特色的健身活動，努力提高農(nóng)民群眾身體素質和健康水平。

四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎設施建設，完成總投資270萬元，這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務。

五是進一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務機構建設，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對象的權益，同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設計、施工、驗收等工作，確保年內建成使用。

六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內公共設施建設。重點抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標的綠色家園試點示范村建設。

(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。

一是堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴格執(zhí)行土地承包期內不得調整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉、通過流轉改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權行為。積極推進征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴格集體建設用地管理，嚴禁通過“以租代征”等方式提供建設用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。

二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內的第七次村委會換屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導，特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。

三是繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，著力強化公共服務和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級組織運轉經(jīng)費保障機制，支持建立村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務。重點抓好農(nóng)村義務教育歷史債務化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農(nóng)村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內全面完成改革任務。切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點領域農(nóng)村亂收費專項治理工作。

四是鼓勵和支持金融、保險機構，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領域的服務和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進對“三農(nóng)”的服務，加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進一步完善治理結構，維護和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認真落實農(nóng)業(yè)政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構在經(jīng)營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。

五是切實保障農(nóng)民工權益。切實加強對農(nóng)民工的就業(yè)指導和服務，在農(nóng)民工社會保障方面，按照“保基本、廣覆蓋、能轉移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農(nóng)民工子女就學，收費與當?shù)貙W生平等對待。深入開展“共享藍天”關愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。

三、切實加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導。

(一)堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實增強做好新時期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領導機構的協(xié)調作用，充實和加強“三農(nóng)”工作綜合機構，在人員、經(jīng)費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強調查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。

(二)加強村級黨組織建設，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。

建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓班，加強農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”，進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設崗定責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青團、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極作用。完善村務公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，實行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機構、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農(nóng)村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農(nóng)村建設工作有機結合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農(nóng)村普法教育，增強群眾法律意識，引導農(nóng)民以理性合法的形式表達利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權力和履行義務的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，建設平安鄉(xiāng)村，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

(三)切實加強試點工作，動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設。

新農(nóng)村建設試點村工作已列入20xx年度省對市縣的考核內容?？己酥笜艘竺磕曜ソ?%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村，20xx年考核村從目前市級新農(nóng)村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點村建設專項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農(nóng)村建設重點建設投資力度，重點村建設要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結對幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量，結合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設。

同志們：

加強農(nóng)業(yè)基礎建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務艱巨。“三農(nóng)”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務實之風，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展做出應有貢獻。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十

尊敬的各位領導、同志們：

太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：

一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權。

我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。

二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。

一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。

二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。

編織。

袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應急車輛30輛。

三、健機制、嚴責任，構筑防汛救災屏障。

成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協(xié)調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。

各位領導、同志們，防汛工作任務艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

謝謝大家。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十一

同志們：

即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強調幾點意見，請大家結合實際研究落實。

一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。

準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。

二、立足防大汛，全力強化防汛措施。

今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應重點抓好以下幾個方面：

安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動局面。

(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關資料，做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質量和進度。

(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性，與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，如，標準內洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實好預警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰(zhàn)演練。同時，要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進行技術交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯(lián)防。

和防洪調度效率。各縣區(qū)要結合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。

(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領導成員的調整情況，進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理，強化信息調度，及時提出調度決策意見并組織實施。

三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力。

防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協(xié)調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負責，整體聯(lián)動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。

同志們，防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實工作，為實現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十二

同志們：

在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作?？h委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想。

市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前，已進入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。

（一）從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。

據(jù)國家有關部門預測，今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現(xiàn)倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。

（二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。

我縣處于江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節(jié)長，降雨在時空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小（二）型水庫，普遍存在啟閉設備老化、損壞現(xiàn)象；湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差；三大干渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單薄；前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情，雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

（三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。

從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱，發(fā)生的機率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領域，大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。

我縣干旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內自產(chǎn)水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田，還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。

綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因為長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因為近幾年水源工程建設得到加強，農(nóng)村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

二、明確任務，強化措施。

失；當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區(qū)及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內的?。ǘ┬退畮斓牡虊?、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理?？h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十三

講話稿。

歡迎大家閱讀。

一、防汛抗旱形勢。

種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。

(一)從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害，防汛形勢不容樂觀。

(二)從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。

(三)從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。

總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

(一)加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。

(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。

(三)修訂完善預案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂，于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?；羯健⒔鹫⑹娉堑壬絽^(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化，增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式，根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點，防汛通訊、信息化點對點，防汛物資、隊伍等點對點，保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。

(四)加強隊伍建設，提高應急實戰(zhàn)能力。目前，全市已落實防汛民工14.13萬人，防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求，進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設，形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際，因地制宜，組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練，切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。

(五)保障經(jīng)費投入，備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費，并把經(jīng)費管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資，摸清家底，要根據(jù)市防指通知要求，按質按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時，還要落實好社會號料。

(六)堅持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱，當前嚴重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應，市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強化水源統(tǒng)一管理和調度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。

(七)加強部門配合，確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達，特別是對重大突發(fā)性險情和災情，必須在第一時間迅速上報，絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析，及時提供準確的雨情、水情預測預報信息，為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調度管理，督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理，切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通，對排澇機械設備進行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調度電力，保證抗災用電，緊急情況下，泵站設施實行先開機，后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作，做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導向。總之，各成員單位都要按照各自的職責和分工，加強協(xié)作，相互支持，形成合力。

(八)推進防辦建設，提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神，根據(jù)工作需要配備得力干部，充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度，以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫，切實提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務。

(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理，我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗，淮河防汛形勢依然嚴峻，各地決不能掉以輕心。

(二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河，一直未進行過全面系統(tǒng)治理，河道淤積嚴重，防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作，切實保證內河度汛安全。

(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求，落實各項度汛措施，切實做好水庫防汛工作。

(四)山洪。我市為地質災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施，進一步修訂完善。

應急預案。

提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。

(五)在建工程。各地要合理調配力量，在確保工程質量的前提下，加快在建工程進度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。

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鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十四

同志們：

“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是：分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務，迅速行動，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行，確保安全度汛。下面，我先講幾點意見。

一、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，確?！叭摹惫ぷ黜樌M行。

(一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習慣，全區(qū)11萬畝小麥，收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺，跨區(qū)引進的收割機將達200多臺，應該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機收做好各項服務工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調業(yè)務管理和技術人員，進村入戶，組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修，確保夏收期間能夠正常運轉。二是搞好聯(lián)合收割機械的調度工作?！叭摹睓C收期間，農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況，及時調整工作方案，有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn)，科學調度參加會戰(zhàn)的外地車輛，加快收割機的轉移速度，適當延長機手的有效工作時間，提高單機作業(yè)量，做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機，認真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶，可由政府出資幫助其機收，或動員機關干部成立義務幫扶隊、鄰里親友助收隊等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機車，甚至搶砸機車、毆打機手，嚴重影響了機收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀守法，嚴防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子，要依照法律從嚴、從快查處，切實維護我區(qū)形象。

(二)抓住夏種的有利時機，切實搞好種植結構調整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學組織，合理安排，抓住時機，突擊搶種，盡快完成播種任務?！叭摹睍r節(jié)，正是調整種植結構的有利時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術、信息、資金等方面，加強對種植結構的扶持，按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標，根據(jù)自身實際，進一步調整優(yōu)化種植結構，擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術指導，引導農(nóng)民群眾加強田間管理，做到早管、細管、嚴管，向管理要產(chǎn)量、要品質、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，一管到底。

(三)認真落實麥收防火安全責任制，確?！叭摹鄙a(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強對麥收火險隱患的安全檢查，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領導的責任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強麥收防火意識，嚴禁焚燒秸桿和麥茬，增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕，保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災事故，要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志，要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，了解生產(chǎn)進度，解決實際困難，科學組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象，保障道路行駛安全。

(四)加強農(nóng)資市場管理，進一步做好扶優(yōu)打假工作?！叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關部門要積極配合，繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理，物價部門要加強農(nóng)資價格檢查，采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質量技術監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動，全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴厲查處，切實維護農(nóng)民的合法權益。

二、認清形勢，抓住關鍵，確保我區(qū)安全度汛。

我區(qū)是**市的老城區(qū)，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標和任務是：立足于防大汛、搶大險、救大災，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標準內，主要防洪河道不決口，城鎮(zhèn)保安全，鐵路、交通干線正常運行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標準洪水做好安排，最大限度地減少災害損失。圍繞上述目標，要突出抓好以下五個關鍵環(huán)節(jié)：

(一)堅持“以防為主”的方針，切實搞好汛前檢查。這次會議后,務鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關部門要抓緊對分管區(qū)域內的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設施進行一次全面的檢查，對查出的問題要認真分析研究，落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責任分工，主動與承擔防汛責任的區(qū)領導聯(lián)系，抓緊對分管的防汛準備工作進行全面檢查。

(二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象，嚴重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴厲打擊，決不姑息遷就，堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設施運行正常。

(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設。各地要積極行動，動員在家務農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險，組建群防隊伍，保衛(wèi)家園。有關單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α浚M織搶險隊伍，進行必要的培訓和演練，提高搶險效果，真正適應多種復雜情況下的搶險要求，保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。

(四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度，有計劃安排河道的治理和除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對當前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責的原則，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理，嚴格按照批準的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，保證防汛資金充分發(fā)揮效益。

對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理嚴格調運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，盡快落實經(jīng)費，按要求足額儲備。同時，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。

(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2，占危房總數(shù)的17，如有暴雨、大水，隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊，對重危房戶要有專人負責，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時，要對遇險群眾轉移方式和安置地點等要逐一具體落實，并向群眾做好宣傳工作。

三、加強領導，強化責任，密切配合，確保各項工作落到實處。

做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當作當前階段性中心工作，認真抓緊抓好。

(一)要加強對“三夏”工作的領導。“三夏”工作時間緊，突擊性強，必須加強領導，強化責任。各級黨委、政府都必須把它作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領導干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務實作風，撲下身子，真抓實干，把精力用在抓落實上，把勁用在辦實事上，把工作用在求實效上。有關部門要密切配合，通力協(xié)作，全方位支持“三夏”工作。

(二)強化責任，嚴明紀律，依法做好防汛工作。

一是要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。防汛工作實行行政首長負總責、各有關部門和單位分工負責是搞好防汛工作的關鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和要求，逐級分解任務，全面落實責任，各級領導、各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導，研究解決實際問題;發(fā)生汛情時，要靠前指揮，切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》要求，堅決追究有關領導和當事人的責任。二是要嚴明紀律，堅持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴厲打擊破壞水利工程及水文、通信設施的違法犯罪行為，保證工程和設施安全運行。嚴格工作制度，嚴明防汛紀律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅持團結治水。

(三)強化監(jiān)督機制，堅持對“三夏”和防汛工作全程督導。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監(jiān)督機制，對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導和鞭策，并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領導。

同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務已經(jīng)明確，可以說是任務艱巨，時間緊迫。希望各級政府、各有關部門要以認真負責的態(tài)度和高度的政治責任感，精心組織，通力協(xié)作，扎實工作，真正把各項工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十五

同志們：

縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才，姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排，縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面，就如何抓好今年防汛工作，確保實現(xiàn)安全度汛工作目標，我講三個問題：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，增強防汛工作責任意識。

做好防汛工作，確保不出問題，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，不僅是一項重要的水利工作，也是一項嚴肅的政治任務。多年來，從中央到地方，各級政府都高度重視防汛工作，一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作，從前幾天水務局檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早，提前制定了安全度汛措施，落實了防汛目標責任制，將各項防汛責任逐級進行了落實，各個水庫、堤防都已明確了包防人員，并對部分水毀工程和險工險段進行了加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。

我們應清醒地看到，今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情，基本上年年防汛不見大汛，在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的，處在大躍進和文革時期，由于受當時資金、材料、技術的限制，標準低，質量差，工程先天不足，又經(jīng)過40多年的帶病運行，防洪能力逐年下降，有的工程已達到了極限狀態(tài)，一旦遇到大的洪水，極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中，除去9座水庫除險加固外(文化未完工)，其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落，閘門啟閉不靈活，消能設施不健全等問題，全為病險庫。同時，我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說，盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固，但水毀段相當嚴重，決口、片堤、構造物嚴重損壞，隨處可見。據(jù)統(tǒng)計，潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里，占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好，但也有矮段、砂基段、滲水段，而且道口、未建閘口較多，存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來，在工程建設上，鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后，集體收入減少了，群眾民主權力增大了，要進行“一事一議”，有些干部為了減少麻煩，不做群眾工作，常常是得過且過，造成了防洪工程小病時不治，大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視，要立足于防大汛、抗大洪，把困難想得多一些，洪水想得大一些，災害想得重一些，居安思危，未雨綢繆，切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神，自覺做到思想早準備，工作早部署，措施早制定，責任早落實，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。

二、理清思路，突出重點，全面落實各項防汛措施。

今年防汛工作總的要求是：立足于“防”，著眼于“搶”，突出重點，主動防范，確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全，最大限度地減輕災害損失，杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標，具體工作中要著力抓好以下工作的落實：

(一)抓好河道清障、堤防堵口，確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理，但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施，在“防”字上狠下功夫，保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障，誰清除”的原則，限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復，堵口一定要落實好防守責任制，備足備好料物，在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查，摸清存在的問題，落實好相應的措施，確保安全度汛?？h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督，對工作不力的要通報批評，汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通，做到溝河相連，溝渠相通。

(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來，國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點，就我縣來講，水庫防汛是重中之重，特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事，將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩，大都是五、六十年代興建的，全為病險庫，存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn)，潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題，是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的，如遇到大的集中降雨，極易出現(xiàn)險情。為此，各水庫要開閘騰空庫容，少蓄水或不再蓄水，嚴格控制水位。同時，要落實防汛責任人，要制定。

應急預案。

和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通，設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情，發(fā)生險情，立即報告，堅決搶險。

(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響，我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查，對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本，以避免人員傷亡為目標，對可能受山洪危害的村屯，要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時，加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育，提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力，特別要對學生加強保護，可能受山洪威脅的路段，大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。

(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經(jīng)濟損失慘重，政治影響也大。對此，有關部門要高度重視，制定切實可行的解決方案，避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查，針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設，清除排洪障礙，備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門，如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構，在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下，負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作，并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。

(五)積極組織發(fā)動，落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作，按照縣防汛指揮部下達的人員指標，認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習，不斷提高隊伍的搶險技能水平，真正做到快速反應，技術熟練，作風過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

(六)備足備好防汛料物，檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎，也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視，要有抗大洪搶大險的準備，寧可備而不用，不可用而不備，備而不用是戰(zhàn)備，用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋，各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資，縣防指將派人檢查落實，并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實，所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案，大汛期間必須待命，隨時準備搶險時調用，不得推諉，因事確需外出的，必須報經(jīng)縣防指批準，不服從調用的車輛，如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的，要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上，要確保汛期聯(lián)絡暢通，沒有通訊設備的要建立起預警方案，明確一種或幾種預警方式，并對社會進行公開，保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修，千方百計保證防汛用電，特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。

(七)完善防洪預案，做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案，把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經(jīng)批準，任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作，保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應?？h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心，掌握的情況信息準確與否，直接影響到領導的決策，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情，不得遲報、誤報、瞞報，這是關系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事，必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作，突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報，為領導決策提供準確、可靠的依據(jù)，并要主動提出防災抗災建議和意見。

三、加強領導，密切配合，推動防汛工作深入開展。

防汛工作涉及面廣，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程，切實加強對防汛工作的組織領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一行動，為今年安全度汛提供強有力的組織保證。

(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領導和指揮調度是關鍵，各級領導干部作為指揮者、決策者，責任重于泰山。《防洪法》已明確規(guī)定，各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責任人的責任，一并追究相關責任人的責任，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅處理。這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀，可以說，責任狀就是軍令狀，必須認真執(zhí)行，出了問題，就要追究責任，這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀，把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，做到級級有壓力，人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求，立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查，對查出的問題必須馬上解決，確保安全度汛。

(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難，多方籌集，努力為防汛搶險籌備足夠的資金，以滿足防汛需要。同時，防汛工作是全社會的一件大事，廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞，獻計出力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動，努力把全社會的力量都調動起來，形成合力，大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭，促進防汛工作的深入開展。

(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念，做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益，部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事，團結治水，絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測，確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合，通力協(xié)作，形成防汛工作的整體合力，全力以赴地做好防汛工作?？h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍，關健時期都要發(fā)揮重要作用。

同志們，汛期已經(jīng)到來，防汛工作時間緊迫，任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下，我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間，充分利用大汛到來前的有限時間，把各項準備工作做細、做實、做充分，確保今年度汛安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。

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鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十六

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務是貫徹落實國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務局關小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設、國土、教育等職能部門進行了發(fā)言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，認清今年防汛工作的形勢。

防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。當前，我市已全面進入汛期，必須提高認識，認清今年防汛面臨的嚴峻形勢，切實抓好各項防汛工作。

(一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴峻性。去冬今春，北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災已過了多年，這就使今年汛期發(fā)生大的水災的機率明顯增加。同時，據(jù)氣象部門預測，今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災害。6月3日，河南商丘等地發(fā)生強對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。

(二)存在問題不容忽視。從重點城鎮(zhèn)防洪條件看，市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達防洪標準，排洪設施很薄弱，還遠遠不能應對大的洪澇災害。從水利工程看，我市防洪設施仍存在病險水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標準低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達標準，36座重點小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設障，擠占河道，嚴重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點工礦企業(yè)看，分布在黎城、平順、壺關三個縣的尾礦庫大壩設計多數(shù)防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力?；春?、清華、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預測預警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災害點多面廣、突發(fā)性強、危害大，又大多在邊遠山區(qū)，交通、通訊不便，監(jiān)測、預測預報能力偏低，預警信息發(fā)布不及時，預案體系不夠完善，群眾防災意識不強。水庫預警和水雨情測報等設施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設備至今沒有落實到位。從目前防汛的物資和搶險隊伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險隊伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉移，組建防汛隊伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學校臨近水庫、河道，個別學校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。

(三)防汛意識需要加強。不少干部群眾認為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛，更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時，不少群眾的自我避險意識也不夠強，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險的常識和有效的應對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災害的損失。

因此，我們要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計得再嚴峻些，把措施考慮得再周全些，把各項準備工作做得再扎實些，牢牢掌握防汛工作的主動權。

二、明確目標，全面完成各項防汛重點任務。

今年全市防汛工作的總體目標是：在設防標準內，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達到90%以上，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，交通干線正常運行，城鎮(zhèn)、村莊、學校安全度汛，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標準洪水，做到及時合理調度，全力快速組織搶險，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，確保不因為洪水災害造成各類人員、財產(chǎn)損失。

圍繞上述總體目標，我們工作的重點是“確保六個安全”：

(一)確保水庫防洪安全。水庫是整個防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視，慎之又慎。要嚴格執(zhí)行水庫防汛行政首長負責制，責任到人;嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水庫汛期調度控制運用計劃，不得隨意超蓄;嚴格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險器材問題。特別是病險水庫，汛前沒有能力完成除險的，一定要空庫運行，確保大壩安全;水庫下游河道內可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。

特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學調度，認真落實好各項防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險方案，一旦有險情，要能及時撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險的準備，做到責任到人，措施到位，安全度汛。

(二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項重點防洪工程開工建設，年內還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項重點工程陸續(xù)開工。各有關縣市區(qū)一定要落實好各類在建工程的度汛工作，實行項目法人負責制，明確責任主體和建設、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責，制定嚴密的度汛方案和應急搶險方案，備好搶險物料，做好應急準備。對除險加固的在建工程，要嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進度、質量與水庫運用、安全度汛的關系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設。

(三)確保重點城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠達不到設防標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，民房進水，甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點城鎮(zhèn)，一定要高度重視，認真落實好各項應急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關部門要進行必要的維護和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等，要落實加固措施和緊急疏散預案。要加強在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點內容，采取必要措施，盡快除險。

(四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個縣市區(qū)共有邊山峪口392個，其中安全隱患大的約60余個，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實行政、技術責任人，落實隱患預警標識及應急預案。同時各縣市區(qū)、各有關單位要加強河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度。嚴格河道執(zhí)法，堅決制止河道私采濫挖違法行為。切實抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個，平順縣57個，黎城縣6個，壺關縣1個。現(xiàn)有的這些尾礦壩，由于工程設計不達標，工程設施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關一定要對轄區(qū)內的尾礦壩再進行一次大檢查，要求尾礦壩責任單位明確防洪安全責任制，建立切實可行的應急預案，堅持全天候值班巡查。對存在的問題，認真落實責任單位、責任人，限期除險。(六)確保學校防洪安全。學校的防汛安全工作關系重大，不容有任何疏漏。要把保障學校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患。要加強宣傳和管理，強化廣大師生的防汛安全意識，認真做好校舍倒塌和各類自然災害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學校，要經(jīng)常性地組織師生進行緊急避險疏散演練，提高突發(fā)事件應急能力。三、強化責任，切實把各項防汛措施落實到位防汛工作事關全局、責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強組織領導，明確工作責任，細化各項措施，確保防汛工作順利進行，萬無一失。(一)要進一步落實各項防汛責任制。要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定，實行行政首長負總責，全面協(xié)調本轄區(qū)內防汛工作。對重點城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學校以及重點工礦企業(yè)都要明確防汛責任人、技術責任人和崗位責任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監(jiān)督。長治市20xx年防汛重點分包行政、技術負責人已于6月3日在長治日報公示，市縣兩級防指所有包點領導和責任單位，要積極深入到各自分工的聯(lián)系點或責任段，認真檢查落實分包防汛工作的重點和隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災害，要及時趕到一線，組織、指導搶險。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認真落實市政府賦予的防汛職責，各部門第一責任人要按職責要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實責任。堅決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，主動高效地為防汛服務。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求，全面推進水庫、邊山峪口、河道險段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設?！胺馈币J識到位、領導到位、預案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預警到位、標志到位、信號到位、組織到位，把措施落實到每個環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊伍到位、技術到位，務必使各項工作責任到人，保證搶的住，保安全。確保在群眾受到洪水威脅時，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小。(三)要完善細化防汛預案。目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點城鎮(zhèn)防洪預案大綱編制完成了防汛預案。要進一步細化完善預案，從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預案進行修訂，把可能出現(xiàn)的各種情況和應急措施都納入預案之中，增強預案的科學性和可操作性。同時，要熟悉預案內容，抓好預案的落實，提高應急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險物資。要把物料補充作為一件大事、急事來抓，務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要，做到缺什么補什么。要加強防汛物資的日常管理，嚴格調用程序，確保搶險救災的需要。汛期結束后，要及時將耐用物品清點收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費。(五)要切實抓好防汛隊伍。重點抓好三級搶險隊伍建設，即以水管單位為主的專業(yè)搶險隊伍、以部隊為主的生力軍搶險隊伍和以基干民兵為主的群眾性搶險隊伍。對各級防汛人員都要造冊登記，逐個落實。同時，各縣市區(qū)還要結合防汛任務，組建一支快速靈敏的防汛機動搶險突擊隊，加強培訓和演練，確保一旦出現(xiàn)險情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。同志們，當前防汛工作已全面進入實戰(zhàn)階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，集中精力，精心組織，完善措施，細化預案，以對黨和人民高度負責的精神，全力抓實抓好今年的各項防汛工作，為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻!

鎮(zhèn)防汛工作會議講話內容篇十七

防汛是指為防止或減輕洪水災害，在汛期守護和調度運用防洪系統(tǒng)的各種措施，進行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話，歡迎大家閱讀。

同志們：

根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺。

工作報告。

認真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛。

責任書。

希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。

一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感。

響我市。其次，從洪水發(fā)生的機率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經(jīng)濟損失。

目前，已經(jīng)進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。

二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處。

今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務，以除內澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉。為了實現(xiàn)這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：

一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。

二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套。

應急預案。

儲備一批物資安排一批場所落實一定經(jīng)費”等“十個一”內容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。

三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結合實際，抓緊調整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰(zhàn)演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急響應和聯(lián)動機制，切實增強應急反應能力。

四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結抗災經(jīng)驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強各部門之間的協(xié)調配合，切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調度工作。

三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利。

做好防汛工作，確保安全度汛，事關全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。

1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內的山塘水庫、地質災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。

2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。

絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關工作。

另外，我在這里再強調一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。

同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!

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