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紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇一
隨著人民生活水平的提高和消費方式的轉變，旅游業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。xx縣旅游資源豐富，有深厚的紅色文化底蘊和良好的區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)紅色旅游產(chǎn)業(yè)前景廣闊，獨具價值。為進一步掌握我縣紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，提出針對性強的對策建議，推動x縣紅色文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質增效，作者認真開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結如下：
一、x縣紅色文化和旅游資源的基本情況。
（一）紅色文化資源。
xx作為原x縣前身，有著光榮的革命傳統(tǒng)，擁有眾多革命史跡和紅色資源，是全國最早傳播馬克思主義、開展農(nóng)民運動、建立蘇維埃政府和農(nóng)村革命根據(jù)地的地區(qū)之一，是東江縱隊和粵贛湘邊縱隊的重要根據(jù)地，發(fā)展紅色旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。xx作為xx省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一，現(xiàn)有革命遺址（舊址）xx處，烈士紀念設施xx個，其中x縣有革命遺址xx處，烈士紀念設施xx個。xx縣革命遺址類型多樣，數(shù)量眾多，分布零散，既有重要歷史事件和重要機構舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡，又有革命領導人故居，紀念建筑物，部分革命遺址在修繕保護的基礎上已經(jīng)開發(fā)利用，如xx等革命遺址，已經(jīng)成為開展愛國主義教育的生動素材。
抗日戰(zhàn)爭時期，中共東江特委創(chuàng)立了xx,人民積極開展抗日救亡活動，革命烈火熊熊燃燒。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中共九連工委在xx這塊赤土上決定創(chuàng)立九連山革命斗爭根據(jù)地和廣東人民解放軍粵贛邊支隊，xx人民群眾踴躍參戰(zhàn)支前，捐錢獻糧，和國民黨反動派在xx等地區(qū)進行艱苦卓絕的斗爭，最終取得重大勝利。隨后xx在xx召開，xx在廣東革命斗爭歷程中寫下了濃墨重彩的一筆。此外，xx還擁有意義重大的xx等光榮革命歷史。
再如xx。這些革命英雄用鮮血譜寫的革命歷史，鐫刻著內(nèi)涵深刻的革命精神和民族精神，講好xx革命斗爭故事、用好紅史文化資源意義重大。
（二）旅游資源。
東南部溫泉資源價值突出，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢；
中部人文資源豐富，但是分布零散；
北部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光資源豐富，近年來投資發(fā)展力度較大。整體而言，xx旅游資源品級高，吸引力強，產(chǎn)業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力大，旅游產(chǎn)業(yè)正成為xx縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
2.旅游知名度日益提高。近年來，xx縣深入實施全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造“綠色生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑”三大旅游品牌，成功入選了“中國最美縣域”及廣東省全域旅游示范區(qū)，x旅游知名度、享譽度不斷提升。目前全縣共有3ａ級以上旅游景區(qū)xx家，有全國鄉(xiāng)村旅游重點村xx個，省級旅游風情小鎮(zhèn)xx個，省級文化和旅游特色村xx個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx個。近五年來，xx旅游接待總人數(shù)、旅游總收入同比呈正增長態(tài)勢，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為推進紅色文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了基礎。
（一）規(guī)劃建設逐步完善。
制定了xx，明確開辟xx路線，納入研學路線策劃等工作重點；
編制完成xx，明確提出積極培育精品旅游線路。大力開發(fā)古驛道、民族風情和紅色旅游、革命教育等文化旅游項目，為旅客休閑度假、旅游觀光提供優(yōu)質資源。
一是利用紅色資源，打造了紅色文化旅游景點。以建黨100周年為契機，建設了xx為代表的紅色旅游景點。二是開發(fā)紅色旅游線路，推出了xx紅色文旅名片。近年來，xx縣統(tǒng)籌整合生態(tài)、紅色、歷史、文化資源，策劃了xx類旅游精品線路，初步改善了xx等重點紅色旅游景區(qū)設施，其中推出xx紅色精品旅游線路，先后成功入選xx省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，使得x紅色旅游品牌開始唱響xx，走向全國。三是注重市場推介和策劃，拓寬了紅色旅游宣傳途徑。xx紅色旅游宣傳目前還處在起步階段，但不能否認其在不斷的發(fā)展進步，逐漸朝著多種宣傳方式齊頭并進的方向前進。如，在全黨開展黨史學習教育的熱潮下，xx縣依托xx省級新聞媒體平臺、xx市級旅游宣傳平臺、xx縣級政府新聞平臺，推出了全域旅游xx樣本、xx紅色旅游攻略線路、xx縣紅色文化之旅等特輯，對xx紅色旅游景點進行宣傳，擴大了紅色景點的知曉度。
（三）紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興。
依托豐富的紅色文化資源，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)致力于打造紅色文化村，通過發(fā)展紅色旅游景點、推介鄉(xiāng)村旅游項目、打造紅色旅游村品牌，一定程度上改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了基礎配套設施，提升了村容村貌，提高了農(nóng)民生活質量和物質水平，有效帶動鄉(xiāng)村振興。
三、紅色旅游產(chǎn)業(yè)存在問題。
（一）紅色文化核心價值挖掘不夠。
目前xx縣紅色旅游還簡單的停留在遺址、舊址、紀念館、博物館等紅色旅游產(chǎn)品的表層參觀，不少景區(qū)景點展示內(nèi)容單調(diào)、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力，導致大部分游客只能走馬觀花式看了一遍，無法深刻了解當時的革命歷史情景和革命戰(zhàn)斗歷程，使得難以融入紅色旅游中。
（二）紅色旅游轉型升級難度大。
在深入推進全域旅游示范區(qū)建設的大背景下，xx縣紅色旅游發(fā)展方式轉變偏慢。目前仍以政府主導為主，缺乏調(diào)動和引導社會資本的有效手段，各類市場主體、社會組織參與紅色資源開發(fā)程度偏低。受深度開發(fā)資金不足的影響，紅色旅游景區(qū)景點的交通基礎設施和配套服務設施建設相對滯后，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素發(fā)展不齊全，開發(fā)難度較大。
（三）發(fā)展紅色旅游人才匱乏。
目前從事紅色文化資源的開發(fā)與利用的人才較少，主要以縣委黨史研究室、縣文廣旅體局和縣委黨校等單位為主，并且重點在于挖掘紅色非物質文化資源，對紅色物質文化資源的保護及紅色旅游品牌的打造研究相對較少，對紅色旅游人才的培養(yǎng)相對滯后。
（一）充分發(fā)掘紅色文化資源，豐富紅色文化資源的旅游功能。
推動愛國主義教育基地與紅色文化旅游深度融合，在現(xiàn)有的紅色文化資源的基礎上，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，吸引更多的人參與紅色旅游,以紅色文化引領帶動全域旅游的發(fā)展。
（二）加大政策扶持和資金投入，夯實紅色旅游產(chǎn)業(yè)基礎。
加大對革命舊居舊址、紅色旅游景區(qū)景點公路建設的資金投入，改善紅色旅游景點交通環(huán)境，對進入景區(qū)交通標志、標識做統(tǒng)一規(guī)范，增設停車區(qū)域，適應快速發(fā)展的自駕車旅游。
（三）加強人才資源培養(yǎng)，培育紅色旅游產(chǎn)業(yè)人才隊伍。
另一方面，培養(yǎng)一批懂技術、善經(jīng)營、會策劃的旅游產(chǎn)業(yè)管理人才和高素質、專業(yè)化、形象好的優(yōu)秀講解員隊伍，因地制宜開發(fā)和利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色文化資源，發(fā)展具有地方特色的紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，提高紅色旅游服務質量。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二
鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長增加新的動力。通過對xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的研究，分析影響xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，找出制約當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的潛在動力，針對性的就如何借助縣委加快發(fā)展休閑旅游園區(qū)建設、社會主義新農(nóng)村建設來推動鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出對策，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，推動xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展。
（一）xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢。
1、交通和區(qū)位優(yōu)勢。
xx鄉(xiāng)位于河北省承德市寬城滿族自治縣縣境西部，地理位臵優(yōu)越，距北京、天津各約225公里，距承德市區(qū)約50公里，距寬城縣城僅22公里，國家級承秦出海路貫穿全鄉(xiāng)，寶清旅游路由東北向西南貫穿全鄉(xiāng)，完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。
2、生態(tài)和資源優(yōu)勢。
xx鄉(xiāng)林果資源和林木資源相當豐富，森林覆蓋率﹪，占全市第一，素有“天然氧吧”之稱。尖寶山、平頂山等山體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。具有“北方桂林、塞外三峽”之美譽的蟠龍湖、清河兩大水體資源是xx鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
近年來，xx鄉(xiāng)把鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為拉動需求增長、提高鄉(xiāng)域發(fā)展綜合競爭力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，多措并舉、狠抓落實，不斷加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展步伐。始終堅持“開發(fā)兩頭帶中間、統(tǒng)籌輻射促周邊”的工作思路，以建設“清河谷生態(tài)休閑旅游園區(qū)”為定位，堅守“科學保護、重點開發(fā)、突出特色”的開發(fā)理念，充分利用生態(tài)和旅游資源，整合和開發(fā)旅游產(chǎn)品，催生了一系列以生態(tài)度假、景區(qū)休閑、民俗景觀為主題的鄉(xiāng)村旅游項目。
1、生態(tài)農(nóng)家游。
生態(tài)農(nóng)家游以生態(tài)休閑山莊和精品采摘園為依托，形成集觀光度假、采摘體驗、休閑娛樂于一體的綜合旅游體驗項目。生態(tài)休閑山莊的典型代表是省級生態(tài)旅游五星級鄉(xiāng)村酒店塞北江南山莊。此外，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、山場森林資源的綠色綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)寶山山莊正在建設中，楠山休閑渡假山莊和悠然休閑度假山莊即將投入運營。太陽溝采摘園和塞北江南采摘園在20xx年完善多品種、多功能建設的基礎上，將于20xx年繼續(xù)打造“尖寶山百畝優(yōu)質果園”、“掉子溝特色采摘園”兩個精品采摘園建設。
2、景區(qū)休閑游。
景區(qū)休閑游以蟠龍湖（潘家口水庫）景區(qū)為依托，充分挖掘水庫旅游資源，初步形成了吃、住、游、購、娛于一體的接待體系。游碧波水庫，賞湖光山色，吃地道農(nóng)家飯，到清河口村旅游，已成為越來越多附近區(qū)域游客的首選。清河口村農(nóng)家院也已集中連片，20xx年被承德市評為十大最具魅力的旅游鄉(xiāng)村。
3、觀光民俗游。
20xx年繼續(xù)推進極富民俗特色的xx村新民居建設，年內(nèi)完成50戶新民居建設，使其形成民居景觀；加快推進清河景觀建設工程，年內(nèi)在xx段修建3道迎水壩，形成公里的匯水面，沿寶清公路路沿兩側種植花卉，形成“一川清水，兩岸錦繡”新景觀；中遠希望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資40萬續(xù)建10個觀光大棚在今年年底完工。
1、創(chuàng)新意識不到位，開發(fā)模式相對單一。
一、還主要停留在觀光層面上，主要內(nèi)容仍是“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”，“春天賞花、秋天采果”等傳統(tǒng)單一模式，可供游人參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動越來越少，加之缺乏一些大型的娛樂活動，這使得鄉(xiāng)村旅游活動缺乏知識性和趣味性，文化品位不高、特色不明顯，難于給游客留下深刻的印象，從而影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁。
旅游商品開發(fā)深度不夠。目前，xx鄉(xiāng)所謂的旅游商品，還只是最初級的農(nóng)業(yè)果實等，缺乏深加工、缺少新理念，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，文化內(nèi)涵挖掘不夠。
2、基礎設施不到位，設施配套不健全。
xx鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟基礎相對薄弱，對鄉(xiāng)村旅游的投資和基礎設施建設有限。在基礎設施的建設上，如道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋，相當一3部分的農(nóng)家院的客房、餐館等食宿條件較差，以食、住、行、游、購、娛六大要素為主的配套設施，難以滿足游客的需要。
此外，生活垃圾處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)尚不健全，眾多游客帶來的大量不可降解的廢棄物質難免會造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染和惡化。
3、服務接待水平不到位，綜合素質相對較低xx鄉(xiāng)大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理者和從業(yè)人員為當?shù)卮迕?，多?shù)未經(jīng)過專業(yè)旅游培訓，文化素質和旅游專業(yè)素質相對不高。在旅游服務過程中，他們不僅難以準確揣摩旅游者的心理，提供使游客滿意的旅游服務，甚至會與旅游者發(fā)生沖突，從而使游客的旅游質量大打折扣，有些時候游客是乘興而來掃興而歸，使鄉(xiāng)村旅游的形象受到損害。
4、政策法規(guī)不到位，管理機構不健全。
目前，我國“旅游基本法“尚未出臺，鄉(xiāng)村旅游更沒有相關的法律條文，政府行政部門的管理，經(jīng)營者的經(jīng)營，游客權利的保護均缺乏法律的依據(jù)。在管理體系、優(yōu)惠政策和獎勵機制建設上，還沒有形成一套行之有效的制度。寬城縣、xx鄉(xiāng)旅游協(xié)會建設仍處于初始階段，還沒有發(fā)揮出協(xié)會對鄉(xiāng)村旅游市場的引導、規(guī)范和帶動作用。致使鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平不高、不到位，也給本地區(qū)的旅游發(fā)展帶來很大的阻礙。
1、加強領導，規(guī)范管理。
鄉(xiāng)黨委、政府要把發(fā)展旅游放在工作的重中之重，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，集中一切可以集中的資源，形成全鄉(xiāng)辦旅游的局面。
針對xx鄉(xiāng)緊緊圍繞蟠龍湖旅游經(jīng)營開發(fā)的特點，以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，結合國家有關標準，制定經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益、文化效益并舉的科學可行、簡便易懂的xx鄉(xiāng)旅游評價標準。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，制定全鄉(xiāng)旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的考評、公示制度，保證經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營。切實發(fā)揮xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組的組織引導作用，力促鄉(xiāng)旅游協(xié)會盡早發(fā)揮作用。
2、投資多元，借力發(fā)展。
積極探索多渠道融資辦法，形成多元化的投資機制。一要政府投入。鄉(xiāng)財政每年列出一定的專項經(jīng)費，設立鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟發(fā)展基金，主要用于旅游基礎設施建設、旅游宣傳推介等，充分發(fā)揮政府投入的作用。二要市場化運作投入。市場化運作需要做好招商引資工作。鄉(xiāng)政府應將自然風光、人文景觀等有形資源和特許經(jīng)營權、政策等無形資源變成旅游經(jīng)濟發(fā)展的資本來運行，制定政策，鼓勵、引導民營企業(yè)積極參與旅游經(jīng)濟發(fā)展。三要積極對上爭取投入。千方百計爭取旅游發(fā)展政策性資金，爭取水利、交通，包括公路“村村通”工程、扶貧等項目資金，最大限度地與發(fā)展旅游經(jīng)濟結合起來，增加投入。
3、配套完備，保護環(huán)境。
著力規(guī)劃好鄉(xiāng)內(nèi)道路交通系統(tǒng)，并完善停車場、公廁等配套基礎設施建設。加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程，結合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，指導和扶持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶做好污水排放、垃圾分類處理等工作。將旅游開發(fā)與環(huán)境保護并舉，制定旅游環(huán)境整治工作實施方案并建章立制、付諸實施，努力營造“碧水、綠地、藍天“的良好的旅游發(fā)展環(huán)境，做到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4、培育人才，提升素質。
結合農(nóng)村環(huán)境整治重點開展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓，改善村民的衛(wèi)生習慣和行為習慣；開展旅游經(jīng)營管理、職業(yè)道德與基本常識培訓，培養(yǎng)一批守法紀、懂技術、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進而扶持一批經(jīng)營信用好、經(jīng)營效益高、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和園區(qū)企業(yè)組織；開展特色農(nóng)業(yè)技術知識培訓，大力加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進。切實加強對旅游從業(yè)村民的培訓和引導，提高村民素質，激發(fā)村民辦好鄉(xiāng)村旅游的積極性和提高村民辦好鄉(xiāng)村旅游的能力。
5、打造精品，樹立品牌。
在鄉(xiāng)村休閑旅游項目開發(fā)方面，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。開發(fā)一批具有知識性、趣味性、競技性、娛樂性和參與性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村生活體驗游、鄉(xiāng)村民俗風情游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。如寶山山莊建設中增加真人cs等娛樂項目，在清河口村積極引進企業(yè)打造私人游艇俱樂部。
在鄉(xiāng)村旅游購物方面，鼓勵、支持鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)經(jīng)營。倡導和推進“果進籃、花進盆、菜進盒、農(nóng)副產(chǎn)品進袋”，打造精品農(nóng)業(yè)。重點扶持一批具有自主品牌和xx特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)及誠信規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游購物商店，不斷延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來更多實惠。
在飲食文化方面.要突出傳統(tǒng)地方特色菜、農(nóng)家菜，通過旅游傳播xx鄉(xiāng)的飲食文化。配合規(guī)?；奶厣N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，打造成有區(qū)域特色的飲食品牌。如繼續(xù)扶持潤毓野豬養(yǎng)殖有限公司推出野豬養(yǎng)殖觀光和圍繞野豬菜肴推出特色餐飲。
6、加大宣傳，提升品牌效應。
鄉(xiāng)政府要大力引導旅游經(jīng)營者轉變認識，提高專業(yè)水準，學習先進的促銷策略，充分利用報刊、電臺、影視、廣告、博覽會、交易會、互連網(wǎng)等多種形式廣泛的宣傳，同時加強與旅行社的接洽與合作，在節(jié)假日推出親子游、浪漫雙人游、全家樂等促銷活動，突出“品牌化”經(jīng)營。
總之，xx鄉(xiāng)憑借優(yōu)越的地理位臵，獨特的旅游、交通環(huán)境，如能以鄉(xiāng)村旅游市場為導向，從規(guī)范服務質量、提高服務標準入手，大力開發(fā)、宣傳鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，始終貫徹“品牌意識“和“精品意識”，必將吸引更多的游客加入到xx鄉(xiāng)村旅游隊伍之中。屆時，xx鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游必將對本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改觀發(fā)揮更大的推動作用。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇三
近幾年，隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結合的指導方針，制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關行業(yè)管理辦法，并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元，接待游客達6萬多人次，實現(xiàn)收入1200萬元。到目前，全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設中來。其中，郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元，新建了農(nóng)家賓館樓一棟和農(nóng)家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車20輛，戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農(nóng)戶，被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農(nóng)戶家家吃、住設施一應俱全，娛樂項目、針繡編織等農(nóng)民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的再就業(yè)，拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長，成為實現(xiàn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學規(guī)劃來指導鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出，文化內(nèi)涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強，基礎服務設施建設較為落后;。
四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質有待提高。
(一)科學規(guī)劃，指導鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領導小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉(xiāng)村旅游建設納入政府的宏觀調(diào)控當中。同時，在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎上，重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農(nóng)業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內(nèi)具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊，積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設，把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內(nèi)涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調(diào)鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā)，忽視本地鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后，一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟，其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園，讓游客參與農(nóng)作勞動，體驗農(nóng)事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料，讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內(nèi)涵，積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息，從而增加鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵，推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉，加強基礎設施建設。一是出臺扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極爭取省、市農(nóng)口、扶貧等部門的專項資金，重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導，注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設，加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理，努力提升整體服務水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能，定期深入農(nóng)家旅游接待戶，對其餐飲質量、衛(wèi)生環(huán)境、服務態(tài)度進行抽查，對不合格者責令限期整改。加強管理制度化，與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責任書，為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境，同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務培訓。制定鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓計劃，結合建設，進行多層次、多形式的教育培訓，組織人員深入農(nóng)村示范點(戶)，送教上門，努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇四
為推動我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組，圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，采取聽取匯報、交流座談、現(xiàn)場視察等方式，深入開展調(diào)研活動?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次)，實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元)，同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人，間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個特點：
一是重大旅游項目建設成績斐然。目前，全區(qū)在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設備安裝調(diào)試，部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。各鎮(zhèn)街制定了特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智慧小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外，通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開展宣傳推介活動。
五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善。目前，區(qū)旅游局負責全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設，旅發(fā)公司負責區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理，相關鎮(zhèn)街負責其他景點的建設管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導，其他民企負責非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營管理。
近年來，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度高、拉動作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。旅游業(yè)是關聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動作用不強；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應現(xiàn)代社會發(fā)展需求。旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質旅游業(yè)人才相對缺乏。要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉化為旅游資源，必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關鎮(zhèn)街正在開展相關資源的發(fā)掘與建設，但如何轉化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進一步創(chuàng)新和完善。要將相關、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領全局的機構來實施；要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構來執(zhí)行；要將旅游業(yè)作mm為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持，就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自為戰(zhàn)，無法勝任這一任務。
(一)全面深化旅游改革，不斷創(chuàng)新體制機制。
1.加快政府職能轉變。繼續(xù)推進旅游領域的簡政放權、政企分開，深化重點領域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構和企業(yè)關系，嚴格規(guī)范權力清單，推進審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導、規(guī)范、服務與自律，在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設以及質量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔綱，解決體制機制矛盾，破解資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進“所有權、管理權、經(jīng)營權”分離，進一步完善激勵機制，充分調(diào)動各方開發(fā)建設的積極性。
3.不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅游市場向社會民營資本全面開放，通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導民間資本投資旅游開發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開發(fā)，投資重大旅游項目，促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件，建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度，加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游空間布局，構建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。
1.打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設“兩帶三區(qū)”：一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風景區(qū)，盡早開設夜魯鎮(zhèn)，漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開發(fā)水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務設施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺，現(xiàn)場下單，網(wǎng)上支付寶預付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時尚區(qū)建設成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托，以最完善的設施和最優(yōu)質的服務，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結合，大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開設特色水街、水上集市，開發(fā)特色旅游紀念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設特色小鎮(zhèn)。在重點建設省級特色小鎮(zhèn)的同時，鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設特色小鎮(zhèn)。當前，要盡快實質性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設特色小鎮(zhèn)中，要堅持實業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結合“美麗鄉(xiāng)村”建設，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進行集中連片開發(fā)建設，其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
(三)完善旅游公共服務體系，提高旅游公共服務水平。
1.健全旅游交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題，促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構建“半小時旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡。規(guī)劃建設網(wǎng)絡型的交通標識導向系統(tǒng)，開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設，重點建設好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃，在重要節(jié)點設置旅游咨詢服務點。同時，加快建設旅游集散中心，建設地上地下一體化的立體式停車庫，增設旅游咨詢服務點和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實現(xiàn)游客互送。
2.實施智慧旅游三年行動計劃。以信息化為引導，以智慧旅游為手段，大力推進旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智慧服務、智慧管理、智慧營銷，重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務平臺，擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務智能化，開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務平臺建設，加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線支付等電子商務，積極推進智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務基站免費無線網(wǎng)絡全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應用，開發(fā)語音服務系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng)，對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控，在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務水平。
3.建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用，爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標準性、引領性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的特色酒店，建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團，引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐，培育形成餐飲特色街區(qū)；鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè)，重點開發(fā)具有紹興地域特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業(yè)市場，規(guī)劃建設集中的旅游購物市場或超市，鼓勵在游客集中區(qū)域設立旅游商品購物店，在核心景區(qū)開設示范店，促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種特色的專題博物館、民間博物館。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇五
紅色旅游是指以中國人民在近現(xiàn)代革命斗爭和社會主義建設時期的建樹豐功偉績所形成的革命紀念地、紀念物及其所承載的革命精神為內(nèi)容，以旅游為基本形式，組織接待旅游者進行參觀，學習革命歷史知識，接受革命傳統(tǒng)教育的主題性旅游活動，是紅色革命精神與現(xiàn)代旅游的有機結合。
旅游成為人們?nèi)粘Ｐ蓍e的一種生活方式，近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，人們對于旅游項目的需求趨向多樣化，紅色旅游作為一種新型的旅游形式，將革命傳統(tǒng)教育與休閑融為一體，迎合了人民群眾對于“紅色文化”的需求，受到人們的普遍歡迎，發(fā)展態(tài)勢良好。
中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的《2004～20全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：發(fā)展紅色旅游，對加強革命傳統(tǒng)教育，增強全國人民尤其是青年學生的愛國情感，弘揚和培育民族精神具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
1.有利于保護革命文化遺產(chǎn)。
承載革命遺物的革命文化遺產(chǎn)是“革命歷史的真實寫照”，具有很高的歷史性與科學價值，它是中華民族寶貴的精神文化成果。通過參觀革命文化遺產(chǎn)，可以讓我們直觀地回顧歷史。我國《“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出“要高度重視重要革命歷史文物的收集、整理和重點革命歷史遺跡的保護”。隨著國家對革命文化遺產(chǎn)保護的大力扶持與重視，越來越多的人們開始意識到對于革命文化遺產(chǎn)保護的重要性。發(fā)展紅色旅游，不僅可以保護與整合我國的革命文化遺產(chǎn)，還能更好地建設和鞏固社會主義思想文化陣地。
2.有利于弘揚民族精神，傳承紅色文化。
以愛國主義為核心的偉大民族精神是一個民族賴以生存與發(fā)展的靈魂?！獋€民族，沒有優(yōu)秀的精神品格，就難以立足于世界先進民族之林。我國民族精神包括井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、雷鋒精神、抗洪精神、“兩彈一星”精神等，通過發(fā)展紅色旅游，讓民族精神得以豐富與延續(xù)。
紅色象征著革命，紅色旅游蘊含的“紅色文化”，即以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在馬列主義理論的指導下，結合中國的實際情況，在新民主主義革命與建設的過程中，逐漸形成的一種廣泛的文化理念，成為一種寶貴的精神財富。紅色文化是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的重要組成部分，紅色文化表現(xiàn)我國的民族精神，大力發(fā)展紅色旅游，弘揚民族文化，使國內(nèi)外的旅游者深刻地認識中國的紅色文化，了解中國的優(yōu)秀革命傳統(tǒng)。
伴隨我國人均收入水平的提高與旅游業(yè)的發(fā)展，紅色旅游已成為我國旅游業(yè)新的增長點，在全國掀起了一股革命歷史文化旅游熱。紅色旅游不僅可以了解當?shù)氐拿袼罪L腈和秀麗的自然景觀，還可以在旅游中接受革命傳統(tǒng)教育，寓教于樂，寓教于游。革命老區(qū)由于地理位置偏遠，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，堅持紅色旅游可持續(xù)發(fā)展道路，有利于拉動革命老區(qū)的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化老區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，帶動老區(qū)人民脫貧致富。據(jù)統(tǒng)計，每年全國各地紅色旅游區(qū)的旅游效益為200億元，同時促進了交通、農(nóng)業(yè)、食品、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。紅色旅游可以刺激旅游消費市場，滿足旅游者的精神需求，重視紅色旅游項目的建設與開發(fā)，對于旅游業(yè)的發(fā)展具有積極的作用。
4.有利于加強新時期的愛國主義教育和思想道德建設。
中國共產(chǎn)黨革命斗爭歷史的紀念館，紀念地，領袖故居，烈士陵園等愛國主義教育基地是紅色旅游的載體。全國有許多著名的紅色旅游勝地，如人民英雄紀念碑、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館、雨花臺烈士陵園等。紅色旅游是宣傳愛國主義教育的一種嶄新宣傳形式，遍布全國各地的紅色旅游區(qū)，是加強青少年思想道德建設的一部栩栩如生的教科書，在欣賞人文紅色景點時，以參觀革命紀念地的方式了解到無數(shù)中華民族的先烈們?yōu)榱苏衽d中華齊心協(xié)力，同仇敵愾的感人事跡，潛移默化中將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神灌輸給廣大人民群眾，不僅有利于提高人們的思想道德素質，還可以增強愛國主義精神，弘揚民族傳統(tǒng)，培育民族精神，推動社會主義先進文化的發(fā)展。
二、紅色旅游發(fā)展中存在的問題。
1.管理體制欠缺。
紅色旅游景區(qū)是由旅游部門與文化部門共同管理，由于兩個部門各自不同的職責而發(fā)生分歧，如文化部門出于保護文物資源的意愿不愿讓旅游部門來開發(fā)景點，在這樣的管理體制下，不利于我國紅色旅游的充分開發(fā)與發(fā)展。
2.資金短缺。
紅色旅游資金大部分是由政府撥款，缺少其他資金的扶持，政府設立了紅色旅游專項基金，但是資金管理乏力，部分革命文化遺產(chǎn)因缺少進行維修與保護的經(jīng)費而遭到破壞與毀滅。一些景點的改擴建工程只能擱置，導致紅色旅游景點的經(jīng)濟發(fā)展滯后，開發(fā)利用的空間不大。一些地方的紅色旅游景區(qū)基礎配套設置不完備，交通、餐飲、住宿成為紅色旅游發(fā)展的瓶頸。另外，紅色旅游活動的形式過于單一，一般采用以櫥窗展示的方式，缺少吸引力，難以激發(fā)旅游者的共鳴，達到教育的.效果。
3.從業(yè)人員的素質不高。
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國紅色旅游的從業(yè)人員不斷擴充，由于紅色旅游是一項新興的產(chǎn)業(yè)，當前從事紅色旅游服務的人員良莠不齊，一些招聘單位缺少對他們的培訓意識，導致從業(yè)人員的素質不高，在對游客進行講解中，不能很好地提煉當?shù)丶t色景區(qū)所折射的紅色文化的內(nèi)涵。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇六
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，也是當前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一，對全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，最近，市人大常委會副主任錢世茂帶領城建環(huán)保工委、市旅游局負責人，各縣(市、區(qū))人大常委會分管領導和城建環(huán)保工委主任、副主任，分赴9個縣(市、區(qū))，通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式，對全市旅游業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，我市各級黨委政府對旅游工作越來越重視，社會各界對旅游業(yè)發(fā)展越來越關注，各地旅游開發(fā)建設的力度越來越大，全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
(一)加強組織領導，合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展，先后成立了以市委市政府主要領導任組長、38個與旅游工作相關的職能部門負責人為成員的旅游發(fā)展領導小組，出臺了加快推進旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，并加大了對各縣(市、區(qū))和市直有關部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結合當?shù)貙嶋H，健全完善旅游工作領導機構，蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會以強化對旅游工作的領導，全市上下初步形成了合力推進旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度，工作體制機制逐漸完善。加強旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺。強化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障，市本級旅游發(fā)展專項資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強旅游工作研究，市旅游局與金華職業(yè)技術學院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院，在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關規(guī)劃，并加大旅游工作考核力度，出臺了扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項目建設力度，旅游業(yè)綜合實力有所提升。這幾年，我市旅游項目投資建設的力度明顯加大，掀起了新一輪旅游建設高潮，一批重大旅游項目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底，全市列入國家項目管理系統(tǒng)項目96個，列入省重大項目14個，總投資額960多億元，全市4a級景區(qū)18家。3a級景區(qū)15家，省級旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制，旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制，2015年成立金華山旅游經(jīng)濟區(qū)，統(tǒng)籌推進金華山開發(fā)建設。推進旅游社會化改革，相繼成立金華市旅游研究院、導游協(xié)會、旅游糾紛調(diào)解委員會，建立旅游社會監(jiān)督員隊伍，增添了我市旅游發(fā)展新動力。加大旅游市場整頓和旅游安全排查、整治，積極開展全省首個“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點，我市旅游服務質量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中，基層反映比較多的是，旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接，導致一些核心保護區(qū)范圍過大或保護級別定義過高，致使旅游業(yè)項目落地難。雖然旅游法明確要求，各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，應當充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施，應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強制力和約束力不夠，加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢地位，致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，實現(xiàn)多規(guī)合一，成為當前擺在各級政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設土地指標不足。當前，“有項目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍，有的旅游項目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標，但因配套旅游公共服務設施缺乏用地指標而遲遲不能建設，影響了旅游項目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中，有的旅游建設項目及配套設施因為受限土地指標而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長、回報慢、可抵押資產(chǎn)少，很難從銀行獲得融資，如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術缺乏。隨著全域化旅游時代的到來，我市人才建設與行業(yè)發(fā)展建設不相適應、人才建設滯后于市場需求等問題逐漸凸顯出來，基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度、加強旅游工作指導的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富，縣(市、區(qū))旅游特色鮮明，但金華旅游整體品牌缺乏集體打造，區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明，各縣(市、區(qū))單打獨斗、重復建設、同質競爭等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國有名，武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力，但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡，尤其是市本級旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩，2015年市本級旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務體系建設不夠完善。迄今為止，全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務平臺，智慧旅游系統(tǒng)建設進展遲緩，旅游交通服務體系有待完善。四是市本級旅游管理體制機制不順。雖然2015年我市對金華山管理體制進行了調(diào)整，但市本級旅游管理體制機制不順的矛盾仍十分突出，如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護、市區(qū)管理體制等因素，旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中，縣(市、區(qū))普遍反映，旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱，“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴重，無法適應當前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢，這種現(xiàn)象在市本級尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制，沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員，金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證，金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員，其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個問題，嚴重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念，強化組織領導。一要跳出旅游看旅游，強化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，樹立全域旅游意識，把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個行業(yè)、各個方面、各個領域，營造全民參與良好氛圍，使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游，構建大旅游工作格局。建議我市學習借鑒外地做法，適時成立旅委會，切實發(fā)揮好旅游發(fā)展領導小組作用，重視加強旅游工作體制機制的研究，著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題，形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游，打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關聯(lián)度高、帶動性強等特點，結合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢，大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗旅游、商務會展旅游，形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接，實行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題，從當前看，市、縣(市、區(qū))兩級要高起點編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃，并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，增強規(guī)劃的前瞻性、科學性；在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等規(guī)劃時，要充分考慮當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要，并征求旅游主管部門的意見。從長遠看，要探索建立旅游功能區(qū)，加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃，將旅游功能作為一定國土空間的主體功能，通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展，將金華全域建設成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，打響金華旅游品牌。一要加強資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法，整體推進全市旅游業(yè)的規(guī)劃設計、線路整合、營銷宣傳、監(jiān)督管理等工作，實現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場互動、客源互送，避免各縣(市、區(qū))同質競爭，如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設滑雪場；婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復建設。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品，轉變營銷方式，加強縣(市、區(qū))之間的合作，形成合力對外營銷。要加強金華旅游整體形象的包裝策劃，提煉金華旅游大品牌，統(tǒng)一標識，整體運作，樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級旅游首位度。加快補齊市本級旅游業(yè)發(fā)展相對薄弱、帶動力不強這一“短板”，進一步理順市區(qū)旅游工作體制機制，傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項目，積極推進環(huán)城休閑度假區(qū)建設。
(四)進一步創(chuàng)新舉措，強化要素保障。一要加強資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法，由財政局、旅游局、信用再擔保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔?！?，以貸款形式為旅游項目提供資金，引導優(yōu)質資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中，要充分考慮旅游業(yè)用地的安排，優(yōu)先落實重大項目建設用地。要總結推廣磐安縣加強旅游業(yè)土地要素保障的`做法，學習借鑒山東省淄博市夢泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉模式，積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強人才保障。大力實施人才興旅工程，建立金華市高端旅游人才庫，成立專家咨詢委員會，加強本土人才培養(yǎng)，引進緊缺技能人才，構建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財大浙江學院、金職院、義烏工商學院等在金高校人才資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，建立旅游產(chǎn)學研合作基地，加強新型旅游業(yè)態(tài)領域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實施力度，實行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項長期性和基礎性工程來抓，落實普法責任制，著重抓好政府及旅游主管部門、相關部門單位、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓，注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用，形成全社會學法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設。建議市政府及有關部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題，抓緊制定相關管理辦法，為我市旅游業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應的問題，充實旅游工作部門力量，強化有關部門職責，加強旅游市場綜合整治，推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機制化，積極構建文明誠信的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇七
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關于組織省級機關工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24-27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?，F(xiàn)將體驗的情況作一匯報：
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美。總面積10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等?，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，2007年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)----天脊龍門風景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。2007年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。2005年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務到學服務再到提升服務的轉變。村民從觀望到積極參與，2007年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)模化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務。
旅游接待設施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設施設備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設備，讓游客吃得放心。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇八
近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展速度較快，勢頭較好，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的主導力量、財政收入的主要來源、增加勞動就業(yè)的主要渠道。從縱向和自身相比，成績顯著，至2007年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值從59.7億元增長到127.4億元，年均增長接近15%。但從橫向比較來看，和全省、全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，我縣工業(yè)總量偏小，占gdp的比重低，工業(yè)化水平落后于全國全省平均水平，并且差距有進一步拉大的趨勢?？傮w上看，我縣工業(yè)發(fā)展中存在著小企業(yè)多、規(guī)模企業(yè)少，大路產(chǎn)品多、名牌產(chǎn)品少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、高新科技產(chǎn)業(yè)少等問題。下面，通過比對張家港市、義烏市等江、浙經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，從客觀和主觀兩個方面進行分析，探討我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題。
(一)客觀方面?
一是經(jīng)濟總量不大。
規(guī)模工業(yè)增加值太少，我縣2007年是16.2億，雖然增長速度達到28.4%，但和張家港市、義烏市兩市相比，我們?nèi)h的工業(yè)增加值僅相當于人家一個中等企業(yè)的水平;規(guī)模企業(yè)戶數(shù)太少，我們到20底才有156戶，僅相當于人家一個普通村(社區(qū))的戶數(shù)，或相當于人家一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè)戶數(shù)，義烏市僅2007年就新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)274戶;經(jīng)濟貢獻太小，我們的工業(yè)利稅和利潤5年分別增長了2倍多、5倍多，就自認為了不起，但是和張家港市、義烏市一比較，差距之大，簡直望塵莫及;市場份額太小，在江浙每一個地方、每一個企業(yè)，人家都宣傳他們有哪些企業(yè)、哪些產(chǎn)品在全國、在全世界處于什么樣的地位，什么“之都”，什么“之城”，中國第幾、世界第幾。可見他們追求的就是市場占有率，追求的就是市場地位。我們引以為榮的打火機、小五金等一些產(chǎn)品，盡管在全國市場也有一定的占有率，但是和人家相比還存在很大的差距。江、浙的企業(yè)把各級授的“匾”、“牌”都作為很寶貴、很珍貴的資料，不僅掛在墻上，而且對外津津樂道。在我們縣里，有時開個展銷會，搞個評比，舉辦經(jīng)貿(mào)洽談等，企業(yè)老板一般都不愿意參加。舍不得花錢只是其中之一，關鍵是在產(chǎn)品的推介上舍不得花精力，因而市場打不開。
二是發(fā)展后勁不足。
三是產(chǎn)業(yè)化水平不高。
產(chǎn)業(yè)模式不清晰，我們發(fā)展工業(yè)，究竟走哪條，全縣上下都還比較模糊，包括工業(yè)主管部門，現(xiàn)在都沒有鉆透。這幾年，縣里連續(xù)幾次組織到沿海一帶學習考察，每去一次，感觸都很深，可以說是?？闯Ｐ?。江蘇的經(jīng)濟模式，**的經(jīng)濟模式，有很大不同。如江蘇走的就是產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，臺資、外資企業(yè)云集，他們圍繞龍頭企業(yè)、核心企業(yè)、骨干企業(yè)的上下游產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)配套，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做大價值鏈，所以他們的大企業(yè)比較多;**則注重發(fā)揮本地資本優(yōu)勢，走產(chǎn)業(yè)集群模式，開始的發(fā)展并不是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，而是在某一個地方先找準一個產(chǎn)品做大做強，然后形成產(chǎn)業(yè)集群。比如義烏的小商品，很多企業(yè)都生產(chǎn)，同一類的東西到一定的規(guī)模以后再進行整合才形成了產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
(二)主觀方面?
一是政策引力不強。
二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境欠佳。
硬環(huán)境沒有建設好，總結這些年來，**工業(yè)最大的不足，我覺得第一個就是園區(qū)建設相對滯后。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，無一例外都非常重視園區(qū)建設這個工業(yè)發(fā)展的載體。我們到江浙等地參觀，每個市縣都有若干個園區(qū)，都是專業(yè)化的有特色的園區(qū)。而我們雖說號稱有“一園六基地”，但至今找不出一個像樣的工業(yè)園區(qū);軟環(huán)境也沒有維護好，我們的工業(yè)企業(yè)，在某個方面、某種程度上，成了受氣的對象，成了某些部門、一些人出氣的地方。衣食父母整天受氣嘔氣，工業(yè)怎么能夠興起來、活起來。優(yōu)化環(huán)境，我認為要突出優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)尤其要區(qū)別對待。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇九
根據(jù)縣委縣國家行政機關安排，4月24日，景區(qū)管委會聯(lián)合縣旅游局、工商局對昭蘇縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進行實地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
1.接待能力明顯提升。
據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有住宿餐飲點96個，農(nóng)牧家樂29個，旅游從業(yè)人員1488。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞基礎設施建設，提升旅游接待能力效果明顯。夏特鄉(xiāng)以夏特古道驛站旅游發(fā)展公司為平臺，整合管理全鄉(xiāng)所有農(nóng)牧家樂，改變原有陳舊的接待方式,逐步實行規(guī)范化經(jīng)營，規(guī)劃建設旅游風情別墅區(qū)、民俗旅游商業(yè)餐飲步行街、民俗旅游文化廣場;薩爾闊布鄉(xiāng)嘗試在蘇乎托海片區(qū)打造集哈薩克傳統(tǒng)餐飲，傳統(tǒng)文化，特色娛樂等為一體的民俗體驗風情園;喀夏加爾鎮(zhèn)欲打造哈薩克民俗文化館、森木塔斯路旅游風情一條街、克烏克加爾村村史館等景點;昭蘇鎮(zhèn)欲打造以燈塔知青館為核心集周邊采摘園、科技示范園、知青廣場、草原風情牧家樂農(nóng)家樂、濕地公園等集旅游、觀光、體驗、教育、餐飲為一體的多功能紅色旅游示范基地。
2.鄉(xiāng)村旅游項目漸具規(guī)模。
通過國家行政機關引導，全民參與，我縣打造了一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)欲打造綠湖徒步游、國防邊境游、千年樺樹攝影游三條旅游線路;烏尊布拉克鄉(xiāng)結合冰雪資源開發(fā)馬拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游項目;洪納海鄉(xiāng)打造哈迪克馬車觀光、騎馬觀花海、體驗民俗婚禮、觀賞民俗歌舞表演等體驗性娛樂活動;阿克達拉鄉(xiāng)大面積集中種植油菜、油葵、甜菜等經(jīng)濟作物以吸引廣大觀光、攝影、繪畫愛好者前來旅游、采風。
3.鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)已露端倪。
胡松圖哈爾遜鄉(xiāng)把特色奶制品、土特產(chǎn)推向市場，通過優(yōu)化招商環(huán)境，多渠道引進公司企業(yè)共同開發(fā)，借力開發(fā)具有地緣優(yōu)勢的旅游資源，彌補鄉(xiāng)財力難以承擔的開發(fā)資金短缺問題;洪納海鄉(xiāng)開發(fā)特色奶制品，灌裝馬奶、駱駝奶、小包裝蜂蜜;夏特鄉(xiāng)加大夏特四寶尤其是優(yōu)質牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝，使夏特特產(chǎn)規(guī)范的走向市場。
1.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不開闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低。
我縣鄉(xiāng)村旅游主要以農(nóng)牧家樂為主，但農(nóng)牧和樂并不突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游雖然形成一定基礎，但是起點不高，進步不明顯，經(jīng)營模式略為單一，以提供餐飲住宿為主要收入來源，除文藝表演外，參與性、體驗性活動開展的少之又少。此外，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游尚未通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展來延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營、開發(fā)和管理比較混亂。
我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)品核心競爭力不強，同質化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多，民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠，離品牌化的要求還存在較大差距。我縣鄉(xiāng)村旅游項目清一色是農(nóng)家樂項目，且以家庭為單位，缺乏統(tǒng)一管理、規(guī)劃、營銷，沒有走上品牌經(jīng)營的良性發(fā)展道路。
3.鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)普遍缺乏規(guī)劃。
目前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游均沒有旅游規(guī)劃做指導，沒有提煉民族文化，沒有形成自己的品牌價值，很容易被模仿和復制。
4.鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，難以走上品牌化的良性發(fā)展道路。
我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與低素質鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員及從業(yè)人員的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營，不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長游客在鄉(xiāng)村的停留時間來增加收入;二是由于經(jīng)營和管理者本身的素質和生活習慣，清潔和環(huán)保意識不強，不僅農(nóng)牧民住宅與畜禽圈舍混雜沒有得到有效解決。
5.鄉(xiāng)村旅游配套服務設施建設滯后。
從此次調(diào)研情況來看，鄉(xiāng)村旅游的道路建設、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范的旅游引導標識系統(tǒng)等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設方面：有一部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)的可進入性不強;旅游環(huán)境方面：臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見，雖然鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主已經(jīng)注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善，但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，環(huán)境保護的問題日益突出;旅游標識系統(tǒng)方面:由于沒有科學合理的規(guī)劃，各鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)和農(nóng)家樂普遍缺乏規(guī)范的引導標示和指示牌。
三、對策。
1.示范帶動，積極推進。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應突出民族特色，確定幾個農(nóng)牧家樂或家訪點示范點，抓好鄉(xiāng)村旅游示范點的建設，以點帶面發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性和創(chuàng)造性。
2.統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃引領。
為了促進我縣鄉(xiāng)村旅游的快速、健康發(fā)展，克服鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的低水平、同質化等問題，應按照生態(tài)保護與旅游開發(fā)、生態(tài)效益與經(jīng)濟效益、生態(tài)旅游與文化旅游三結合的原則，加強規(guī)劃，科學發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最佳生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開發(fā)設計旅游產(chǎn)品時應避免同質化競爭現(xiàn)象，盡量做到每戶農(nóng)牧家樂及民俗家訪點開發(fā)不同特色的旅游產(chǎn)品及體驗性活動項目，以充分延長游客的滯留時間，把游客的消費從餐桌引向體驗性活動中來，增加鄉(xiāng)村旅游的收益。
3.加強鄉(xiāng)村旅游點環(huán)境的凈化、美化工程。
做好綠化美化環(huán)境工作，重點治理亂堆柴草、亂倒垃圾、亂搭棚舍等現(xiàn)象，切實使鄉(xiāng)村旅游景區(qū)沿線服務設施規(guī)范達標，為游客提供高效優(yōu)質文明服務。
4.加強培訓，提高鄉(xiāng)村從業(yè)人員素質。
一是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質。通過舉辦培訓班等方式，提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者在經(jīng)營服務、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能，造就一批守法紀、有文化、懂技術、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人才。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游干部培訓，提其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的能力。三是聘請自治區(qū)或泰州知名旅游專家為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進行授課，提高鄉(xiāng)村旅游技術和智力支撐。
5.大力開發(fā)旅游商品。
擴大少數(shù)民族特色飲食文化規(guī)模，積極引導農(nóng)牧家樂，挖掘哈薩克、維吾爾、柯爾克孜等民族飲食文化，加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工與包裝、刺繡、各類果醬、冷水魚、蜂蜜、蜂膠、花粉、特色糕點、面點、手工藝品、民族服飾等。
6.豐富旅游活動項目。
開發(fā)一批游客參與性較強的旅游活動項目(如民族傳統(tǒng)工藝體驗(哈薩克刺繡、手工刀等)、民族菜肴烹制體驗、農(nóng)事勞作、農(nóng)業(yè)觀光、漁獵、禽畜飼養(yǎng)、濕地觀鳥等旅游活動等)以延長游客逗留時間，達到豐富鄉(xiāng)村旅游活動項目，提高經(jīng)濟收益的目的。
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紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十
為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據(jù)縣委、鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調(diào)研段的調(diào)查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農(nóng)村建設的20字針，為了解華光村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村新農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。結合自身工作需要對華光村進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
華光村位于眾興鄉(xiāng)西北，轄12個村民組，總人口2224人，人口年均增長率6.8‰。農(nóng)戶488戶。全村在校學生總數(shù)460人，中學學生240人，學齡兒童入學率100%。華光村20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元;農(nóng)民人均年純收入(20xx年)4400元。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，隨著中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，華光村結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展高效、優(yōu)質、無公害種植業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，華光村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值每年以30%遞增,超過全縣平均增長水平。在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：華光村現(xiàn)有耕地2200畝，人均耕地面積1.2畝，全村主要是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入850萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為4400元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入460萬元，人均2070元，在全鄉(xiāng)12個村中處于中等水平。
1、從業(yè)人同分布情況?，F(xiàn)全村共有2067人，其中：男性1120人，女性947人，18歲以下人數(shù)為556人，1860歲之間人數(shù)為1140人，60歲以上人數(shù)為371人，勞動力人口數(shù)為1620人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1620人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有710人，占勞動力總人口的43%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)為910人，占勞動力總人口的57%，其中：65人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，810人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。在農(nóng)為產(chǎn)業(yè)結構中主要以一稻一油生產(chǎn)為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3150畝(含復種指數(shù))，其中：糧食播種面積1358畝，總產(chǎn)量130萬公斤，在糧食作物中以水稻、油菜、小麥為主,經(jīng)濟作物主要是以花生、大豆、棉花為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。現(xiàn)建設有鄉(xiāng)村公路1條，約7公里，田間道路46條，約40公里，道路大多為砂石路或土路;水利設施建設上，壩塘、水庫共45個，小水窖100多口，水池200個，沼氣池35口。
(二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)華光村委會建設有一所衛(wèi)生所，解決了村民看病難的問題;全村享受農(nóng)村低保20戶103人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)2067人，參合率100%;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
(三)農(nóng)村基層組織建設情況。村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會委員3人;全村共有黨員40人，其中：男性黨員35人，女性黨員5人;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
三、華光新農(nóng)村建設存在的主要困難和問題。
眾興鄉(xiāng)華光新農(nóng)村分兩片：義合片、胡大郢片，在新農(nóng)村建設過程中存在如下問題：
1、新農(nóng)村建設過程中，仍有幾十戶農(nóng)戶安置房協(xié)議未簽，義合片房屋偏少;華光村胡大郢片舊房拆遷進度不快，新房入駐率不高，義合片更慢;且時間緊、任務重、建新房、拆舊房、土地復墾還需進一步加快進度。
2、水、電、路、綠化等配套基礎設施進度慢，更影響了農(nóng)戶的入住率，村容村貌存在臟，亂，差現(xiàn)象，道路兩旁和入村路口，垃圾隨意亂扔，怪味難聞，沒有固定入池，影響村容，更影響新農(nóng)村形象。
3、農(nóng)民增收渠道窄，除農(nóng)業(yè)收入外，農(nóng)民大部分收入主要來源于務工，二、三產(chǎn)業(yè)增收效果不明顯，勞動力素質較低，外出務工的大多數(shù)還是靠賣苦力，家庭收入增長緩慢。少數(shù)特困戶、低保戶老房結構差，家庭困難，雖然安置房價格便宜，但仍無力承受新安置資金缺口。
四、對策及建議。
新農(nóng)村建設任重道遠，是一項長期性工作，必須堅持實事求是、因地制宜、循序漸進、務求實效的原則，在思想認識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在農(nóng)村面貌改善上要有長期努力，在農(nóng)民培養(yǎng)上要有長效機制，在民主管理上要有長期探索，不斷強化各項保障措施。
1.發(fā)揮黨員先鋒模范作用，到各戶加強選傳，務必將新農(nóng)村建設各項政策宣傳到位，工作過程中既要注重質量也要注重效率。
2、要本著居住集中、長遠計劃與近期實施相結合的原則，做好村莊規(guī)劃，結合馬政廟旅游景點總體規(guī)劃進行新農(nóng)村建設。積極爭取項目資金，多方籌資籌勞，將村內(nèi)基礎設施進行完善，并結合新農(nóng)村能源建設，從三清三改入手，實施一推六改工程。結合馬政廟和眾興水庫配套建設工程，推進四化工作，即道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，將華光村建成一個富有特色的生態(tài)旅游村。不斷加大鄉(xiāng)風文明建設力度，鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明,必須加強農(nóng)村文化陣地建設,豐富農(nóng)民的精神文化生活。通過召開村民大會，成立由村老黨員、老干部、老教師等五老人員組成的理事會等形式，充分發(fā)動群眾在新農(nóng)村建設中的主要作用。
3、依托馬政廟和眾興水庫，發(fā)展農(nóng)家樂旅游和生態(tài)觀光游，帶動相關二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入;加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導、科技帶動等措施，大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)如土雞、土豬和水產(chǎn)品等。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞市場需求，發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，優(yōu)化品種品質，標準化生產(chǎn)，品牌化管理。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十一
內(nèi)容摘要：為推進旅游健康快速發(fā)展，渝北區(qū)人大常委會對全域旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，認真分析了全域旅游的內(nèi)涵、意義以及渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的現(xiàn)狀，立足渝北實際，從發(fā)展全域旅游的總體思路、發(fā)展原則、空間布局、發(fā)展目標、重點任務和保障措施等方面，提出了建議，為全市旅游發(fā)展提供了有益參考。
2016年7月，習近平總書記在寧夏視察期間，做出了“發(fā)展全域旅游路子是對的，要堅持走下去”的重要指示，開啟了我國全域旅游發(fā)展的新紀元。2017年，全域旅游首次寫入政府工作報告，國務院總理李克強明確提出，要“完善旅游設施和服務，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游”。黨的十九大報告對我國所處的歷史方位和社會主要矛盾作出了新的論斷，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，使全域旅游成為新時代旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。全面貫徹落實新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，充分釋放旅游綜合功能，促進旅游業(yè)成為渝北區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口、建設美麗渝北的主抓手、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，將不斷增強人民群眾對美好生活的體驗，為深入推進區(qū)“135”發(fā)展戰(zhàn)略、加快國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設注入發(fā)展新動能。
一、全域旅游的基本內(nèi)涵。
全域旅游指將特定區(qū)域作為完整旅游目的地，進行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營銷推廣，促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。實質是通過由“景點旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉變，以旅游業(yè)帶動、促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的發(fā)展模式和理念。全地域謀劃打造、一體化規(guī)劃實施、全空間景區(qū)化建設、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、全社會參與行動等是全域旅游促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念的重要內(nèi)涵。
(一)發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)貫徹落實新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，是旅游業(yè)轉型升級的方向。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實施供給側結構性改革、推動區(qū)域特色化發(fā)展、推進鄉(xiāng)村旅游提質增效、完善產(chǎn)業(yè)配套要素和提升整體服務水平。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來，把資源和產(chǎn)品對接起來，把保護和發(fā)展統(tǒng)一起來，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實施全域旅游、促進城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能改善農(nóng)村基礎設施，提高農(nóng)村人口的福祉，還能提升城鄉(xiāng)群眾生活質量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。
(二)發(fā)展全域旅游是促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。新時代，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分，游客對旅游的需求也越來越個性化和多樣化。發(fā)展全域旅游有利于促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，擴大老百姓的出游空間，為老百姓提供多元化的旅游選擇，大幅提升老百姓的出游意愿、出游頻率，全面提高國民旅游福利，提高百姓生活的幸福指數(shù)。
(三)發(fā)展全域旅游是推進渝北區(qū)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體。發(fā)展全域旅游有效改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎設施，促進城市人口向特色旅游小城鎮(zhèn)有序轉移;可以聚集人氣商機，帶動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、交通運輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為城鎮(zhèn)化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，能使農(nóng)民實現(xiàn)就地、就近就業(yè)，就地市民化。發(fā)展全域旅游，能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)城市文明和農(nóng)村文明的直接相融，促進農(nóng)民在家就能開闊視野、提升文明素質，加快從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代生活方式轉變。
(四)發(fā)展全域旅游有助于全面提升渝北區(qū)綜合競爭力。旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的貢獻均超過了10%，早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。新時代，游客更希望在當?shù)剡M行深入的交流交往，更重視對一個地方風土人情、居民素質等整體環(huán)境的評價。我國不少省份也紛紛實施旅游戰(zhàn)略，特別是貴州省大力發(fā)展旅游業(yè)取得的巨大成績，不僅促進了經(jīng)濟快速增長和人民生活改善，還提高了貴州的知名度和美譽度，提振了貴州干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，極大增強了貴州在西部省份中的綜合吸引力和競爭力。這些經(jīng)驗，值得我們學習和借鑒。
二、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的現(xiàn)狀分析。
渝北區(qū)位于長江以北、嘉陵江以東的兩江懷抱地帶，幅員面積1452平方公里，常住人口160萬，是重慶主城和兩江新區(qū)核心區(qū)域，是重慶新的城市中心和休閑中心。2016年，接待國內(nèi)外游客2141.94萬人次，同比增長13.3%，實現(xiàn)旅游收入70.04億元，增長15.2%。其中接待海外游客26.79萬人次、過夜游客991.85萬人次，同比分別增長11.0%、10.0%，旅游業(yè)已逐漸成為渝北區(qū)重要的經(jīng)濟增長點。
(一)區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。首站地位顯著，交通優(yōu)勢明顯，區(qū)內(nèi)江北國際機場開通國內(nèi)外航線共260余條，其中國際航線61條，重慶火車北站是重要的城際交通樞紐，同時境內(nèi)還有4條鐵路干線、8條高速公路、7條輕軌，現(xiàn)代交通體系較為發(fā)達。市場潛力巨大，渝北是重慶主城的重要組成板塊，背靠1000萬主城人口，機場過境游客吞吐量達3800萬人次，都市休閑旅游需求旺盛，與四川、貴州、湖北等地互動頻繁，旅游客源優(yōu)勢較為明顯。
(二)旅游資源較為豐富。全區(qū)現(xiàn)有國家a級旅游景區(qū)5個(不含兩江新區(qū))，其中4a級景區(qū)1個，3a級景區(qū)4個。大都市與大農(nóng)村并存，既擁有都市商圈、特色街區(qū)、主題公園、農(nóng)旅項目、歷史文化等都市休閑旅游資源，也擁有山、水、田、園、林、泉、洞、峽、瀑等自然資源，特別是近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛，興隆花海、木耳七彩大莊園、大盛櫻花小鎮(zhèn)、大灣花仙谷等項目已初具雛型。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)基礎較好。旅游星級飯店10家(不含兩江新區(qū))，其中五星級旅游飯店1家，四星級旅游飯店4家，三星級旅游飯店5家，共有客房2525間，床位4147張。旅行社33家，分社7家，旅行社服務網(wǎng)點280家。
(四)實施“旅游+”正當其時。目前，渝北區(qū)正處于經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉型升級和消費能級提升的“換檔期”，干部群眾對完善城鄉(xiāng)功能、提靚城鄉(xiāng)形象、提升旅游品質有一定共識。這為實施“旅游+”、促進全域旅游發(fā)展提供了最佳切入期。大力推進旅游與城鄉(xiāng)建設、商貿(mào)會展、文化體育、健身康養(yǎng)、生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及水、電、氣、路、訊等領域的融合發(fā)展，有利于助推新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
但從總體上看，渝北區(qū)還存在對發(fā)展全域旅游認識不充分、理解不全面、發(fā)展思路定位較模糊、精品旅游景區(qū)數(shù)量少帶動力弱、旅游基礎設施相對滯后、空間規(guī)模不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、融合度不高、體制機制保障不夠有力等影響旅游業(yè)快速發(fā)展的短板，需要通過大力發(fā)展全域旅游，建設提升精品旅游景區(qū)，完善全域旅游基礎設施和旅游配套服務設施，健全旅游公共服務體系，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)融合度，構建新型旅游發(fā)展格局，提高人民群眾對旅游的滿意度。
三、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的總體思路、發(fā)展原則、空間布局和發(fā)展目標。
(一)總體思路。全面貫徹落實黨的十九大精神，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣區(qū)“135”發(fā)展思路，圍繞打造“山水之都·臨空渝北”旅游品牌，堅持以旅游供給側結構性改革為主線，按照“一城兩區(qū)八景”總體布局，通過全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動、全業(yè)融合、全民參與，推動旅游質量變革、效率變革、動力變革，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，將渝北區(qū)打造成具有強勁吸引力和競爭力的國際臨空旅游城，助推國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)建設。
(二)發(fā)展原則。堅持保護優(yōu)先，適度發(fā)展的原則。以“共抓大保護，不搞大開發(fā)”為導向，處理好渝北區(qū)全域生態(tài)資源開發(fā)利用與保護的關系，在保護的前提下，發(fā)揮生態(tài)資源的旅游功能，因地制宜，合理推進全域旅游發(fā)展。
堅持城鄉(xiāng)一體，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。堅持“都市旅游+鄉(xiāng)村旅游”雙輪驅動的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持瞄準主城，放眼世界的原則。順應旅游市場需求個性化與多樣化、精致化與高端化的要求，瞄準主城客源，爭取周邊市場，放眼國際市場。
堅持規(guī)劃引領，分步實施的原則。堅持規(guī)劃先行，編制“多規(guī)合一”的全域旅游規(guī)劃，按計劃分步實施，按年度分期推進，逐步推進全域旅游向組團化、集群化發(fā)展。
堅持培育品牌，核心做亮的原則。強化品牌意識，培育拳頭產(chǎn)品，做亮精品景區(qū)，設計精品線路，加強宣傳營銷，提升旅游品質，增加有效供給。
(三)空間布局?！耙怀恰?，即國際臨空旅游城。發(fā)揮渝北區(qū)作為重慶與世界交流交往的窗口功能，充分利用航空帶來的巨大客流量，策劃一批適宜72小時過境免簽游客的都市旅游和鄉(xiāng)村旅游項目，建成向世界推薦重慶的精品展示中心和旅游集散中心。依托保稅區(qū)和機場商務商貿(mào)區(qū)，開設進境免稅店、進口商城、進口商品便民店，打造保稅商品、進口商品批發(fā)零售中心和進口商品分銷體系，建成重慶接軌世界、融入全球的重要平臺。利用“重慶飛”項目，加大對“渝新歐”國際大通道旅游城市及澳大利亞黃金海岸、美國舊金山、法國巴黎、意大利羅馬等9條國際旅游客源地旅游機構的深度合作，推動旅游國際化，努力將渝北區(qū)建設成為國際臨空旅游城。
“兩區(qū)”，即都市旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)。都市旅游區(qū)，即以機場為核心、車程半小時內(nèi)的城市區(qū)域，重點依托兩路片區(qū)和“三龍”片區(qū)，以建設特色街區(qū)為抓手，大力完善都市旅游功能，提靚城市形象，推進渝北由城區(qū)旅游向旅游城區(qū)轉變。鄉(xiāng)村旅游區(qū)，即以渝北農(nóng)村全域空間范圍，以“三環(huán)十景”的農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃布局為引領，打造提升農(nóng)村全域美景，推動旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設的深度融合，成為承接都市旅游延伸功能的服務配套區(qū)、休閑度假區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。
“八景”，即八大精品旅游景區(qū)。立足現(xiàn)實基礎、發(fā)展?jié)摿洼椛鋮^(qū)域，重點打造八大精品旅游景區(qū)，增強渝北旅游的核心吸引力和競爭力，帶動全域旅游發(fā)展。加快建設和提升統(tǒng)景國際溫泉城、兩江國際商務中心、兩江國際影視城、“巴渝鄉(xiāng)愁”田園綜合體、玉峰山森林氧吧、銅鑼山國家礦山公園、環(huán)山—圣名環(huán)球世貿(mào)城和嘉州商圈，打造支撐渝北旅游的核心力量。
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(四)發(fā)展目標。到，把旅游業(yè)培育成為渝北戰(zhàn)略性先導產(chǎn)業(yè)，建成以國際臨空旅游城為統(tǒng)領、都市旅游區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)為驅動、八大精品景區(qū)為支撐，城市時尚、鄉(xiāng)村古樸，業(yè)態(tài)豐富、功能完備、集散便捷的宜居宜業(yè)宜游的休閑旅游目的地。
——旅游經(jīng)濟總量。全區(qū)旅游總收入突破120億元，旅游總人數(shù)突破3500萬人次，年接待過境游客300萬人次，新增就業(yè)5萬人。
——旅游吸引力。國家a級旅游景區(qū)數(shù)量達到10個，其中國家5a級景區(qū)1個、4a級景區(qū)3個、3a級景區(qū)6個，精品特色旅游線路10條。
——旅游服務能力。星級標準飯店總量達到12家，其中5星級飯店數(shù)量達到2家、4星級飯店5家、3星級飯店5個。成功創(chuàng)建全域旅游示范鎮(zhèn)3個，全域旅游示范村20個，培育限上旅游企業(yè)30家。
四、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的重點任務。
(一)實施精品旅游景區(qū)工程。重點推進八大精品景區(qū)建設，按照“大投入大開放、大招商招大商”工作思路，充分挖掘旅游資源的內(nèi)涵和外延，高起點謀劃帶動性強、特色鮮明的大項目，著力推進傳統(tǒng)景區(qū)的提檔升級，增強精品景區(qū)的核心競爭力和輻射帶動力，努力將渝北打造成重慶旅游必到目的地。大力推進統(tǒng)景國際溫泉城國家5a級景區(qū)創(chuàng)建，帶動統(tǒng)景景鎮(zhèn)融合發(fā)展。高起點規(guī)劃建設兩江國際商務中心，進一步豐富嘉州商圈業(yè)態(tài)，努力把兩江國際商務中心、嘉州商圈培育成國家都市旅游4a景區(qū)。整合力量加快按國家4a景區(qū)標準實施“巴渝鄉(xiāng)愁”田園綜合體和銅鑼山國家礦山公園項目，引爆渝北鄉(xiāng)村旅游。精心策劃玉峰山森林養(yǎng)吧和圣名環(huán)球世貿(mào)城片區(qū)環(huán)山項目，打造主題突出的康養(yǎng)休閑勝地。進一步提升兩江國際影視城—國際華園影響力，打造成為重慶旅游新名片。
(二)建設特色街區(qū)(小鎮(zhèn))工程。進一步完善城市旅游功能配套，挖掘城市人文底蘊，推動特色街區(qū)建設。以龍興古鎮(zhèn)、巴渝民俗博物館為重點，深入挖掘巴渝特色文化內(nèi)涵，打造歷史文化街區(qū)。以中央公園、國際會展城為重點，打造城市地標及風貌展示街區(qū)。以重慶文化創(chuàng)意公園、仙桃數(shù)據(jù)谷、圖文兩館為載體，打造文化創(chuàng)意街區(qū)。發(fā)揮全民健身中心等城市公園的健身康養(yǎng)功能，發(fā)展城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，拓展城市運動休閑空間，打造運動健身街區(qū)。對重慶耍壩等現(xiàn)有特色休閑街區(qū)進行提檔升級，規(guī)范機場轉盤渝航路餐飲經(jīng)營環(huán)境，依托渝北“水煮魚”和“巴渝兔”等特色餐飲，打造“中國水煮魚之鄉(xiāng)”特色美食街，使之成為展示渝北區(qū)形象的靚麗窗口。以各鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)為依托，建立配套完善、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)活躍、美麗宜居的特色旅游小鎮(zhèn)。突出溫泉特色，依托御臨河濱河資源和梨橙、歪嘴李兩大產(chǎn)業(yè)資源，促進統(tǒng)景景鎮(zhèn)融合，打造具有國際休閑度假水平的溫泉小鎮(zhèn)。依托白巖山萬畝野生櫻花和山巒秀麗等自然資源，因地制宜對自然田園進行藝術提升，打造具有田園牧歌意境的高山“櫻花小鎮(zhèn)”。依托銅鑼山生態(tài)資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出“花”“果”特色，通過豐富娛樂體驗、生態(tài)休閑、康養(yǎng)度假等業(yè)態(tài)，構建以大生態(tài)、大健康為主題的石船花果小鎮(zhèn)。依托立體山地海拔優(yōu)勢、原生態(tài)田園風光及華鎣山佛教文化等資源，打造茨竹避暑康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
(三)鄉(xiāng)村旅游品質提升工程。強化“鄉(xiāng)村公園”理念，以“一院一景、一村一景、一路一景、一庫一景、一河一景、一園一景”等“六個一景”建設為抓手，推進農(nóng)村全域美景建設。加快推進農(nóng)旅融合發(fā)展規(guī)劃和“三環(huán)十景”鄉(xiāng)村旅游精品線路專項規(guī)劃，著力建設一批集生產(chǎn)、教育、觀光、科研、創(chuàng)新、示范、休閑娛樂為一體的田園綜合體、農(nóng)業(yè)主題公園、科技示范園、農(nóng)事體驗園等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游全域全季全方位游。按國家3a標準抓緊完善統(tǒng)景印盒景區(qū)、茨竹放牛坪景區(qū)的旅游配套設施，加大餐飲、住宿、購物、娛樂等服務接待設施建設，加強從業(yè)人員培訓，提升整體服務水平。對現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游點進行提檔升級，突出特色，精心設計，完備功能，增強旅游的內(nèi)涵和價值。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進“廁所革命”，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村面貌。
(四)特色文化傳承弘揚工程。文化是旅游之魂，旅游是展示、傳承和弘揚文化的重要載體，旅游與文化相融合是必然趨勢。要深度挖掘傳承和弘揚巴渝特色文化，使文化浸潤旅游業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈，講好渝北故事，提高旅游的文化內(nèi)涵和品位，為游客提供更多美好的文化旅游產(chǎn)品。完善城市文化功能，把渝北規(guī)劃展覽館、博(文)物館、美術館、音樂館等服務人民群眾精神文化需求的場館納入城市規(guī)劃建設，加快渝北檔案館、黨史館建設，提升渝北城市文化品味。加強對渝北各行各業(yè)“名人”“大師”“工匠”的挖掘、評選和推介，根據(jù)歷史典故、民間傳說、民俗民風編寫渝北軼事、趣事，發(fā)展群眾文化，增強渝北人文底蘊。積極承辦國際國內(nèi)大型論壇、行業(yè)峰會以及文體賽事(活動)，鼓勵市內(nèi)外文化名人、藝術院校到渝北創(chuàng)建工作室或創(chuàng)作基地，增強文化的滲透力和影響力。把華鎣高腔、小河鑼鼓、渝北酒釀制技藝、土坨麻餅制作技藝等非物質文化遺產(chǎn)納入旅游項目建設統(tǒng)籌布局和推進，豐富旅游內(nèi)涵。
(五)公共服務體系提升工程。構建“城區(qū)+重點?特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)+旅游名村”的三級節(jié)點體系，打造以“臨空旅游集散中心”“龍頭寺旅游集散中心”為核心的全域旅游服務樞紐，逐步建立鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))兩級旅游公共服務平臺，加強和改善全域旅游服務水平。完善旅游公共服務基礎設施，重點要加快完善渝北旅游道路交通運輸體系，按交通會戰(zhàn)三年行動方案，打通城市斷頭路，加快農(nóng)村“十縱十橫”骨架路建設，切實提升城鄉(xiāng)路網(wǎng)對旅游發(fā)展的支撐能力。改造提升旅游路等級，全面打通城(鎮(zhèn))—景之間、景—景之間公交旅游客車通行瓶頸，形成旅游道路環(huán)線，實現(xiàn)城(鎮(zhèn))—景通、景—景通。樹立農(nóng)村公路景觀規(guī)劃設計理念，建設“路邊有綠化，道路從森林中穿過”的景觀路網(wǎng)系統(tǒng)。加強旅游服務配套設施建設，加快完善游客服務中心、景區(qū)導視系統(tǒng)、停車場、休閑座椅、旅游廁所等設施，提升景區(qū)整體品質。
(六)旅游要素水平提升工程。提升餐飲品質，挖掘開發(fā)渝北特色傳統(tǒng)菜品和民間小吃，支持文化餐飲“申遺”，形成一批具有較強競爭力和影響力的餐飲品牌。構建新型住宿業(yè)，適量培育高星級飯店，大力引進住宿品牌企業(yè)到渝北連鎖化、網(wǎng)絡化、集團化發(fā)展，鼓勵發(fā)展自駕車營地、帳篷酒店、民宿等新型住宿業(yè)態(tài)。優(yōu)化旅行社行業(yè)，推進傳統(tǒng)旅行社轉型發(fā)展，支持旅行社服務網(wǎng)絡進社區(qū)、進農(nóng)村，鼓勵在線旅游企業(yè)進行全產(chǎn)業(yè)鏈運營。積極發(fā)展旅游購物，加大對“渝北造”特色商品的宣傳，大力推進本區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品向旅游商品轉化，在機場、高鐵車站、旅游服務區(qū)、高速路休息區(qū)、精品景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)等地設置特色旅游商品購物區(qū)，滿足游客購物需要。推動娛樂業(yè)健康發(fā)展，探索“景區(qū)+游樂”“景區(qū)+劇場”“景區(qū)+演藝”等娛樂模式，豐富旅游內(nèi)容。
(七)智慧旅游體系建設工程。加強渝北旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，加快機場、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、農(nóng)村全域無線網(wǎng)絡全覆蓋。建設渝北智慧旅游公共服務平臺，完善旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺和旅游業(yè)門票預約與客流預警平臺，大力創(chuàng)建智慧旅游城區(qū)、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村，實現(xiàn)智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能。建設旅游行業(yè)監(jiān)管綜合平臺和旅游應急指揮體系，實現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管智能化。大力發(fā)展旅游電子商務，推進網(wǎng)絡營銷、網(wǎng)絡預訂、網(wǎng)上支付以及咨詢服務等旅游業(yè)務，發(fā)展在線旅游租車和在線度假租賃等新業(yè)態(tài)，整合線上線下及全產(chǎn)業(yè)鏈旅游資源、要素和技術，推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展。
(八)實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。大力促進“旅游+城鎮(zhèn)化”，在城市(鎮(zhèn))建設改造中不僅注重建筑的基本功能，同時突出建筑的景觀效果，完善城市(鎮(zhèn))旅游基礎設施和公共服務設施，進一步增強城市(鎮(zhèn))支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央休憩區(qū)等建設。大力促進“旅游+新型工業(yè)化”，突出渝北區(qū)在智能制造、汽車制造及軍轉民項目等方面的產(chǎn)業(yè)特色，鼓勵工業(yè)企業(yè)以企業(yè)品牌文化、科技創(chuàng)新技術、生產(chǎn)制造工藝及流程等為資源，因地制宜發(fā)展工業(yè)旅游，打造工業(yè)旅游示范基地。大力促進“旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展田園藝術景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，實施鄉(xiāng)村旅游“后備箱”行動，推動農(nóng)副土特產(chǎn)品通過旅游渠道銷售，促進農(nóng)民增收。旅游是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，發(fā)揮旅游關聯(lián)性、帶動性作用，大力促進旅游+商務會展、健身康養(yǎng)、教育科研等其他服務業(yè)融合發(fā)展，拓展服務新業(yè)態(tài)。
(九)實施旅游宣傳營銷工程。積極拓展大市場、實行大營銷、開展大推介，做到全區(qū)總動員、全員做營銷、全媒體宣傳、全球引客源。擴大旅游對外宣傳，把航空、高鐵、高速公路通達城市作為營銷主戰(zhàn)場，在央視和各大媒體實施“山水之都·臨空渝北”整體品牌形象宣傳，選聘中外文化名人擔任旅游文化大使推介渝北旅游。強化“山水之都·臨空渝北”旅游品牌，每年由區(qū)領導帶隊，在全國開展旅游營銷推介活動。針對不同需求精心策劃特色美食游、休閑觀光游、文化古鎮(zhèn)游、商旅購物游和溫泉養(yǎng)生游等旅行線路，利用旅游政務網(wǎng)、旅游形象宣傳片、旅游微信平臺、旅游微電影、特色文創(chuàng)演出等方式全方位宣傳營銷，重點提升八大精品旅游景區(qū)的競爭力和影響力。鼓勵景區(qū)組建和參與跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游營銷聯(lián)盟，抱團拓展市場，積極招攬客源。強化以節(jié)促游，繼續(xù)辦好國際旅游時尚節(jié)，統(tǒng)景溫泉節(jié)、兩江文化影視節(jié)、巴渝武術節(jié)等各類節(jié)慶活動，著力把渝北節(jié)會打造成知名旅游品牌。
(十)規(guī)范旅游市場秩序工程。按照旅游法和重慶市旅游條例，切實維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益。建立健全旅游綜合執(zhí)法機制，在重點旅游景區(qū)探索建立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等管理機構。發(fā)揮旅游部門主管作用，加強旅游執(zhí)法，著力解決執(zhí)法難、執(zhí)法軟的問題。完善旅游投訴受理機制，依法打擊不合理低價游、強迫或變相強迫旅游消費、虛假廣告行為，查處違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員。建立健全旅游從業(yè)者、經(jīng)營者和消費者信用體系，將旅游失信行為納入“黑名單”。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的自律作用，引導旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營。
五、渝北區(qū)發(fā)展全域旅游的保障措施。
(一)創(chuàng)新機制，增強合力。充分學習借鑒貴州、浙江等地發(fā)展旅游的經(jīng)驗，進一步突出旅游業(yè)在全區(qū)發(fā)展大局中的重要戰(zhàn)略地位，使旅游業(yè)成為全區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。成立高規(guī)格的全域旅游發(fā)展領導工作機構，建立健全由渝北區(qū)委、區(qū)政府主要領導統(tǒng)籌，分管領導具體負責的旅游發(fā)展領導小組，加強領導，明確責任，定期研究解決旅游發(fā)展中的重大事項和問題。探索成立渝北區(qū)旅游發(fā)展委員會，強化工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進和督促落實，改變旅游發(fā)展“九龍治水、政出多門”的格局。把旅游發(fā)展績效作為部門、鎮(zhèn)街領導班子和主要負責同志實績考核的重要內(nèi)容，推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。研究出臺支持鼓勵旅游發(fā)展的政策措施，每年召開全區(qū)旅游發(fā)展大會，進行充分發(fā)動，并通過現(xiàn)場觀摩會、工作推進會以及明察暗訪、督查通報等形式，推動重點工程落實。
(二)科學規(guī)劃，多規(guī)合一。在全面普查區(qū)內(nèi)各類旅游資源、摸清家底的基礎上，抓緊編制渝北區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，扎實推進“多規(guī)合一”，合理確定全域旅游發(fā)展目標、空間布局和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌推進全域旅游建設，尤其要注重對旅游新要素、新業(yè)態(tài)的規(guī)劃，創(chuàng)造渝北旅游新優(yōu)勢，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。將旅游用地規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃等相互協(xié)調(diào)、無縫對接，將“條條規(guī)劃”整合為“塊塊規(guī)劃”，切實解決規(guī)劃落地，避免低水平重復規(guī)劃和行政資源浪費。
(三)優(yōu)化環(huán)境，加大投入。優(yōu)化投融資環(huán)境，搭建由政府主導、市場化運作的全域旅游融資平臺。充分利用國家和市級扶持鼓勵政策，拓寬投融資渠道。完善渝北區(qū)鼓勵全域旅游發(fā)展的政策，重點研究出臺促進旅游投資、激活旅游消費、運用旅游新技術和培育旅游新要素、新業(yè)態(tài)發(fā)展的相關政策。加大旅游招商引資力度，吸引各類資本投資開發(fā)建設重大旅游項目。支持民眾通過眾籌、眾創(chuàng)等方式投身旅游創(chuàng)業(yè)，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的廣闊舞臺。強化財政保障，提高資金效率。樹立“根據(jù)項目安排資金”的投入理念，建立完善旅游重點項目庫(目錄)，明確階段目標，按職責范圍分解到部門和鎮(zhèn)街實施。部門、鎮(zhèn)街據(jù)此按各自職責編制完善預算，集中投向重點項目，健全完善“多渠道投入、全方位整合”的旅游項目投入機制。
(四)全域發(fā)展，人才先行。通過對外引進與聯(lián)合培養(yǎng)相結合，鼓勵引進旅游行業(yè)各類專業(yè)人才，完善高中初級相結合的旅游教育體系。加強旅游教育培訓和人才隊伍建設，與高等院校、科研機構簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦全域旅游高級研討班、高級旅游管理人才研修班、旅游飯店總經(jīng)理崗位職務培訓班、旅游社管理人員崗位職務培訓班，開展各類旅游行業(yè)技能大賽，不斷提高從業(yè)人員的綜合素質、專業(yè)化和職業(yè)化水平，進一步提升全區(qū)旅游人才隊伍的整體素質。加快建設社會化旅游人才服務體系和市場化保障機制，完善旅游人才評價體系和人才流動機制，積極探索旅游人才大數(shù)據(jù)管理與應用，大力提高旅游人才配置效能，確保實現(xiàn)全域旅游健康發(fā)展。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十二
近年來，我支隊加強了隊伍建設，抓落實隊伍管理的各項措施，民警隊伍呈現(xiàn)出整體向上、高位運行的良好勢頭。，我支隊民警團結拼搏，充分發(fā)揮了主觀能動作用，較好地完成了分局、總隊黨委布置的各項任務。被上級榮記“集體三等功”一次。但仔細分析隊伍狀況，也確實存在一些問題，如去年就有三位民警出現(xiàn)違紀苗子，被分局警誡教育，有五名同志被支隊亮“黃牌”警示。這些問題，證明在隊伍建設中還有薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)結合我們支隊的實際，談一點如何加強交警隊伍建設的粗淺想法。
（一）精力不集中。主要表現(xiàn)為個別科、隊領導或民警骨干，對抓好隊伍建設，認識上不夠統(tǒng)一，精力上不夠集中。個別科、隊領導，認為分局、支隊布置任務重，提出的要求高，平時抓交通管理的具體都難于應付，很難擠時間抓隊伍建設，把隊伍建設與業(yè)務割裂開來。還有些同志以偏概全，認為業(yè)務做好了，隊伍建設自然而然地做好了，致使落實基層隊伍建設的措施時出現(xiàn)斷層。原因是這些同志沒有充分認識加強隊伍建設的重要性，沒有認清隊伍建設是完成業(yè)務的重要保證。
（二）思想不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警精神狀態(tài)不佳，不安于現(xiàn)在所從事的交通管理崗位，特別是一些面臨轉崗的民警，出現(xiàn)“等、熬、靠”、“做一天和尚撞一天鐘”的焦躁情緒和惰性心理。表現(xiàn)為學習積極性不高，動力不足，思想波動起伏。這一方面是由于體制調(diào)整、機制轉換等客觀因素造成，另一方面是我們對民警隊伍的政治思想、職業(yè)崗位教育，仍有薄弱環(huán)節(jié)所致。
（三）技能不熟練。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警，基礎業(yè)務知識底子薄，專業(yè)技能不熟練，執(zhí)法辦案質量不高，有程序差錯或作為不到位等過失過錯現(xiàn)象。這一方面是少數(shù)民警，平時疏于基礎業(yè)務知識的學習研究和實踐積累，也有我們抓基礎業(yè)務教育，沒有按高標準嚴格要求，進行檢查考核時，往往只求其過得去，不求其過得硬的因素。
（四）責任落實不到位。主要是個別科、隊干部，存在“身在其職”、“不明其職”、“不盡其責”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為隊伍出現(xiàn)苗子性問題時，往往縮手縮腳，不敢抓、不會抓，或手足無措，或怕追究責任，影響部門考核成績捂蓋子，致使支隊的目標責任制不能全面落實到位。這一方面有少數(shù)科、隊干部，對隊支隊實行分級負責制，理解不全面，責任不明了的因素，也有我們支隊領導，對這些科、隊干部的敬業(yè)精神教育和忠誠履職教育不夠的因素。
（五）執(zhí)行制度不徹底。主要表現(xiàn)為少數(shù)民警對分局、支隊制定的各項規(guī)章制度不認真嚴肅對待、不嚴格遵照執(zhí)行，一些制度規(guī)定只停留在少數(shù)民警的嘴上和紙上，沒有真正貫徹落實到實際行動中去；少數(shù)民警對上級布置的具體總要打點折扣，對適合自己“胃口”的就積極去做，不合自己“胃口”的就敷衍、搪塞，致使違紀、違規(guī)或作為不到位的情況時有發(fā)生。這一方面是民警隊伍的思想覺悟參差不齊，仍有后進落伍的個體所致，另一方面有我們科、隊干部帶頭表率意識淡化，執(zhí)行制度不徹底，落實措施不到位的因素。
（六）執(zhí)法觀念不牢固。主要表現(xiàn)為部分外勤民警，在街面執(zhí)勤、道路執(zhí)法過程中，簡單粗暴、口氣生硬；少數(shù)內(nèi)勤、窗口民警接待用語不規(guī)范，解釋不耐心等現(xiàn)象，最終導致群眾對民警不滿意而投訴。這反映出我們民警全心全意為人民服務的宗旨意識、執(zhí)法為民的理念還不牢固，因此直接影響了交警隊伍的整體形象。
二、解決對策。
針對當前交警隊伍中存在的問題，我們認真反思隊伍建設的經(jīng)驗教訓。認識到搞好基層隊伍建設，就應當多一些實實在在的舉措，少一些形式主義的東西，使隊伍建設的各個環(huán)節(jié)，都具有科學性、針對性、長期性和有效性。解決以上問題，應從以下幾方面認真抓起：
（一）抓好三種教育，凸顯違規(guī)違紀的“警戒線”。
1、抓好“占領”教育。一是健全和完善每周學習日制度，在學習時間上予以保證，堅持每周利用半天時間，組織民警集中學習。要杜絕理論學習因業(yè)務繁忙而“讓路”的現(xiàn)象。同時，要逐步建立民警自學制度，要求每個民警每周至少有二小時業(yè)余時間用于政治理論學習，至少學習一篇政治思想理論方面文章，并撰寫學習心得體會，在部門內(nèi)予以交流，并確保有實際學習收獲。通過集中學習和自學，使他們真正學政治、懂政治、講政治；二是把政治理論學習和公安執(zhí)法理念教育結合起來，既扎實科學政治理論根基，又打牢為民執(zhí)法的政治理念。為此，每個部門（科、中隊）都要制定出每月的學習計劃和課目安排，認真加以貫徹落實。為達到學習目的、效果，分管支隊領導和綜合科，還要負責檢查督促，真正使政治理論學習和思想教育既務虛又務實；三是在學習形式、方式上予以引導，集中學習和民警自學，要選準學教活動的最佳切入點和結合點，結合今年各階段性學習主題，針對隊伍狀況和特點，有針對性的開展學習教育。要以我們身邊的好人好事，身邊先進典型的閃光點作為學習的切實口，形式上要提倡多樣性和靈。
活性，如結合業(yè)務，組織一些學習競賽和業(yè)務比武活動，使政治理論學習和業(yè)務相互促進。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強正面教育、學習引導的基礎止，為防止隊伍中發(fā)生違法違紀，增強隊伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機關內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對公安機關的整體形象的影響，對個人、家庭的嚴重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進行督查，每季度由支隊領導進行講評。對檢查情況要隨時進行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀苗子的，及時發(fā)出“黃牌”預警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀違規(guī)重點對象檔案，針對一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設立“警示日”活動（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個民警以他人為鑒，加強自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊領導抓隊伍建設的基礎，要認真分析隊伍發(fā)展的歷史背景，準確評估隊伍建設的現(xiàn)實狀況，研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設，對民警的政治進步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力?；蛟馐懿环ㄇ趾Α⒒驘o端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應。為建設一支高素質的交警隊伍，支隊領導特別是主要領導，要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預測。要在守住民警不違法違紀“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會，開展談心活動，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊領導包括科、隊領導，一是通過開展廣泛談心和家訪活動，每月進行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊領導和每個部門領導，切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好，針對個體特點，施以正確的引導和疏導，及時消除和克服各種消極因素；二是在民警隊伍中進行廣泛的調(diào)研排摸，把準民警八小時以外活動的規(guī)律和特點，組織和發(fā)動各部門領導，開展有針對性的疏導、引導、使預防，預警機制成為隊伍建設的“實招”；三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié)，對排摸的重點對象，支隊領導或部門領導要親自進行幫教，重正面教育，重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié)，則采用疏堵結合的方式，借助家庭、親友等社會力量，消除管理的`盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓，把握提高整體素質的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉變，要把“大練兵”作為一項日常來抓，改變以往時緊時松、“上面說、下面動”的“一陣風”現(xiàn)象，把階段性的“活動”改之為日常性的“”，切實將練兵做深、做細、做實，滲透到日常學習和中去；二是實現(xiàn)練兵方法上的轉變，結合中（大）隊領導跟班作業(yè)制勤務模式的施行，采用中（大）隊領導帶班教學、工學結合的練兵方式，即由中（大）隊領導任本部門教官，采用流動教學的方法，以一個星期為一個周期，輪流對民警進行現(xiàn)場指導和現(xiàn)場教學，以達到循序漸進、良性發(fā)展的效果；三是實現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉變，由原來要求民警應知應會的業(yè)務基礎知識、基本技能逐步向“一警多能”的高素質、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓，還要從目前交警擔當?shù)闹伟补芾砣蝿罩?，加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓，把交警隊伍既做“專”做“強”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務。
2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動，大討論活動把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告，邀請專家來隊授課，提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊為單位組隊參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識再有一次大飛躍；三是開設一個論壇，充分運用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達到用科學的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價值觀引導人、激勵人；用良好的職業(yè)道德風范、情操熏陶人。使支隊全體民警政治思想有升力、業(yè)務有動力，學習先進爭楷模。
3、深化“大培訓”。一是針對去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識講座，邀請有關專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權益保護等相關知識進行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導，經(jīng)驗教訓等，提高民警的自我保護能力；二是開展整訓、休整，要在民警身理、心理相對疲勞、士氣相對容易松懈的七、八月份，開展一次整訓、休整活動。整肅隊伍紀律作風，消除身理、心理疲勞，振奮隊伍精神，提高隊伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務；內(nèi)勤科室民警不會一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學習交流，又可以相互支持理解，還可加大對“業(yè)務能手”的培養(yǎng)力度，提高隊伍的整體、綜合素質。
（三）強化三項措施，堅持提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標線”。
1、抓好“領頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊干部換屆，狠抓“忠誠履職”教育，增強他們帶隊伍、促業(yè)務“一崗雙責”的責任意識；二是開展一次“如何當好一名二級科領導？”的討論，組織支隊的全體科、隊領導，按照各自崗位實際和本部門隊伍特點，撰寫一篇隊伍建設的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗推廣，達到共同進步。三是建立績效考核機制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊兩個考核組，每季度進行考核，對業(yè)務、隊伍管理進行統(tǒng)籌考核評估，每季度向分管支隊領導述職等。對考核評估情況較差的部門領導作誡勉性談話。
2、堅持制度管警、治警。一是大力推進崗位責任制的試點，深入開展等級化管理，充分調(diào)動廣大民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊伍整體實力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺一套符合警種特點、激勵作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設、內(nèi)務公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強化管理，在支隊、科、中（大）隊、警組三個層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競爭激勵機制、獎優(yōu)罰劣機制，落實責任目標分解，把各項任務層層細化到科隊，落實到人，嚴格考評。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動力、人人爭先進的良好局面。
3、堅持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項措施的落實。一是從政治上關心民警，為民警推薦選拔、年終評優(yōu)等方面提供良好的展示平臺，使隊伍中的先進人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關心民警，要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài)，從子女上學、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導和保護，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實開展一些符合不同年齡層次特點的文體活動，如針對支隊目前青年民警多的特點，適時開展文體聯(lián)誼會、讀書交流會等活動，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊伍建設再添活力。
活性，如結合業(yè)務，組織一些學習競賽和業(yè)務比武活動，使政治理論學習和業(yè)務相互促進。
2、抓好“警示”教育。
“警示”教育是在加強正面教育、學習引導的基礎止，為防止隊伍中發(fā)生違法違紀，增強隊伍免疫力，使之警鐘常鳴的一種教育方法。開展“警示”教育，一是要經(jīng)常地利用公安機關內(nèi)部，或者本單位發(fā)生違法、違紀的典型案例，教育每一位民警，什么事情可以做，什么是“警戒線”不能越雷池半步，以及超越警戒線，對公安機關的整體形象的影響，對個人、家庭的嚴重后果等。開展“警示”教育，要教育民警嚴格執(zhí)行“五條禁令”、市局《局規(guī)》和分局兩個《若干規(guī)定》。要建立周檢查、月通報、季點評制度，即每周各部門開展自查，每月由綜合科進行督查，每季度由支隊領導進行講評。對檢查情況要隨時進行匯總、通報。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀苗子的，及時發(fā)出“黃牌”預警單予以“警示”，把違規(guī)、違紀苗子扼殺在萌芽之中；二是建立民警違紀違規(guī)重點對象檔案，針對一線執(zhí)勤、事故處理、窗口接待等一般崗位和熱點崗位的情況，給予分類匯總，選擇性地進行警示談心，教育民警防微杜漸；三是要設立“警示日”活動（9月14日），組織全體民警觀看警示錄像片，使每個民警以他人為鑒，加強自我約束，鞏固思想防線，規(guī)范日常執(zhí)法行為。
3、抓好“前瞻”教育。
支隊領導抓隊伍建設的基礎，要認真分析隊伍發(fā)展的歷史背景，準確評估隊伍建設的現(xiàn)實狀況，研究、把脈隊伍的未來發(fā)展。近年來，我支隊加強隊伍的正規(guī)化、規(guī)范化建設，對民警的政治進步、思想品德規(guī)范和具體業(yè)務，都提出了很高的考核要求。廣大民警特別是一線執(zhí)勤民警，始終處于強弩之下，身理、心理都承受著很大的壓力?；蛟馐懿环ㄇ趾?、或無端被誣告投訴，長此久往，難免有泄氣、漚氣和怨氣等情緒反應。為建設一支高素質的交警隊伍，支隊領導特別是主要領導，要對隊伍的未來發(fā)展要有“前瞻”預測。要在守住民警不違法違紀“底線”的前提下，為民警提供排解、釋放“泄氣、漚氣、怨氣”的平臺。召開民主生活會，開展談心活動，就是排解、釋放民警不良心理積淀好方法。為此，支隊領導包括科、隊領導，一是通過開展廣泛談心和家訪活動，每月進行一次談心，每半年組織一次家訪，使支隊領導和每個部門領導，切實了解和掌握每個民警的性格特點和興趣愛好，針對個體特點，施以正確的引導和疏導，及時消除和克服各種消極因素；二是在民警隊伍中進行廣泛的調(diào)研排摸，把準民警八小時以外活動的規(guī)律和特點，組織和發(fā)動各部門領導，開展有針對性的疏導、引導、使預防，預警機制成為隊伍建設的“實招”；三是突出重點人員和重點環(huán)節(jié)，對排摸的重點對象，支隊領導或部門領導要親自進行幫教，重正面教育，重循循善誘。對民警違反“五條禁令”、交友不慎等容易出問題的重點環(huán)節(jié)，則采用疏堵結合的方式，借助家庭、親友等社會力量，消除管理的盲區(qū)。
（二）深化三大，狠抓教育培訓，把握提高整體素質的“主線”。
1、深化“大練兵”。一是實現(xiàn)思想觀念上的轉變，要把“大練兵”作為一項日常來抓，改變以往時緊時松、“上面說、下面動”的“一陣風”現(xiàn)象，把階段性的“活動”改之為日常性的“”，切實將練兵做深、做細、做實，滲透到日常學習和中去；二是實現(xiàn)練兵方法上的轉變，結合中（大）隊領導跟班作業(yè)制勤務模式的施行，采用中（大）隊領導帶班教學、工學結合的練兵方式，即由中（大）隊領導任本部門教官，采用流動教學的方法，以一個星期為一個周期，輪流對民警進行現(xiàn)場指導和現(xiàn)場教學，以達到循序漸進、良性發(fā)展的效果；三是實現(xiàn)練兵內(nèi)容上的轉變，由原來要求民警應知應會的業(yè)務基礎知識、基本技能逐步向“一警多能”的高素質、高要求發(fā)展。不但從排堵保暢、事故快處等提高專業(yè)能力培訓，還要從目前交警擔當?shù)闹伟补芾砣蝿罩?，加強盤查盤問、抓捕犯罪嫌疑人（車輛）等技能的培訓，把交警隊伍既做“專”做“強”，又做“廣”做“活”，為大公安中心服務。
2、深化“大討論”。近年來，我們或按照上級要求、或自發(fā)地組織開展了一系列大討論活動，大討論活動把以往“說教式”的教育方式改變成了大家易于接受的“互動式”教育方式，取得了一定的成效。今年，我們要堅持把這一行之有效的教育方法繼續(xù)深入下去。針對目前民警敬業(yè)精神有所淡化的狀況，把今年大討論的主題，定位在人民警察職業(yè)道德養(yǎng)成的途徑上，不斷提高民警的愛崗敬業(yè)意識、執(zhí)法為民意識、社會公德意識和家庭美德意識，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神。一是要組織一次養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的講座報告，邀請專家來隊授課，提高民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識；二是組織開展一次如何提高職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)辯論比賽，以科、隊為單位組隊參加，通過這一辯論主題的正反論證，使民警對職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的理性認識再有一次大飛躍；三是開設一個論壇，充分運用局域網(wǎng)信息載體，使更多的民警參與大討論，拓寬教育面，增大教育的信息量。通過多渠道、多樣性的教育方式，達到用科學的思想理論武裝人、教育人；用正確的人生觀、價值觀引導人、激勵人；用良好的職業(yè)道德風范、情操熏陶人。使支隊全體民警政治思想有升力、業(yè)務有動力，學習先進爭楷模。
3、深化“大培訓”。一是針對去年民警遭受不法侵害案件增多的情況，舉辦一至二期著重緩解民警心理壓力專題知識講座，邀請有關專家和優(yōu)秀民警，圍繞執(zhí)勤執(zhí)法中自身權益保護等相關知識進行授課，通過案例分析、現(xiàn)場指導，經(jīng)驗教訓等，提高民警的自我保護能力；二是開展整訓、休整，要在民警身理、心理相對疲勞、士氣相對容易松懈的七、八月份，開展一次整訓、休整活動。整肅隊伍紀律作風，消除身理、心理疲勞，振奮隊伍精神，提高隊伍士氣；三是建立內(nèi)外勤換崗互訓制度，有選擇地安排外勤民警兼職處理事故，或到車管、宣傳等內(nèi)勤科室崗位跟班，改變以往外勤民警不會處理交通事故、不懂車管等其它業(yè)務；內(nèi)勤科室民警不會一線執(zhí)勤的狀況，既可以互相學習交流，又可以相互支持理解，還可加大對“業(yè)務能手”的培養(yǎng)力度，提高隊伍的整體、綜合素質。
（三）強化三項措施，堅持提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的“標線”。
1、抓好“領頭雁”，繼續(xù)深化開展忠誠履職教育。一是通過科、隊干部換屆，狠抓“忠誠履職”教育，增強他們帶隊伍、促業(yè)務“一崗雙責”的責任意識；二是開展一次“如何當好一名二級科領導？”的討論，組織支隊的全體科、隊領導，按照各自崗位實際和本部門隊伍特點，撰寫一篇隊伍建設的論文或調(diào)研材料，經(jīng)驗推廣，達到共同進步。三是建立績效考核機制，分內(nèi)勤科室和外勤中（大）隊兩個考核組，每季度進行考核，對業(yè)務、隊伍管理進行統(tǒng)籌考核評估，每季度向分管支隊領導述職等。對考核評估情況較差的部門領導作誡勉性談話。
2、堅持制度管警、治警。一是大力推進崗位責任制的試點，深入開展等級化管理，充分調(diào)動廣大民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調(diào)和忙閑不均等影響隊伍整體實力的現(xiàn)象和問題。并盡快探索調(diào)整出臺一套符合警種特點、激勵作用明顯的崗位績效考核新方案；二是按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，狠抓內(nèi)部秩序管理，修改、完善涉及窗口軟硬件建設、內(nèi)務公共衛(wèi)生、辦公秩序等多方面的規(guī)章制度，并通過強化管理，在支隊、科、中（大）隊、警組三個層次加大檢查、自查和考核，形成良好的內(nèi)部秩序；三是要建立健全競爭激勵機制、獎優(yōu)罰劣機制，落實責任目標分解，把各項任務層層細化到科隊，落實到人，嚴格考評。在全體民警中形成人人有壓力、人人有動力、人人爭先進的良好局面。
3、堅持以人為本，抓好從優(yōu)待警、文化育警各項措施的落實。一是從政治上關心民警，為民警推薦選拔、年終評優(yōu)等方面提供良好的展示平臺，使隊伍中的先進人物和模范典型脫穎而出；二是從生活上關心民警，要隨時掌握民警的家庭狀況和思想動態(tài)，從子女上學、入托、家里的婚喪嫁娶、生病住院等生活小事上關心民警，以激發(fā)熱情；三是從上關心民警，要為民警創(chuàng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造他們發(fā)揮才能的最佳平臺，在民警受到上的挫折后，要給予正確的引導和保護，激發(fā)民警的自豪感和榮辱感；四是要切實開展一些符合不同年齡層次特點的文體活動，如針對支隊目前青年民警多的特點，適時開展文體聯(lián)誼會、讀書交流會等活動，既豐富了民警的業(yè)余生活，又陶冶了情操，為隊伍建設再添活力。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十三
紹興縣縣城從遷到柯橋之后，在縣委、縣政府的高度重視下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加大對產(chǎn)業(yè)結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整優(yōu)化的力度，在構建文化紹興、生態(tài)紹興、平安紹興思路的指引下，全縣的生態(tài)環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟發(fā)展、文化創(chuàng)新等各項事業(yè)建設逐步改善，使紹興的知名度不斷提高，影響力進一步增強。紹興的旅游產(chǎn)業(yè)也隨著紹興經(jīng)濟的發(fā)展而加速發(fā)展著。8月下旬到9月上旬，我們對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研。
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況。
1、紹興縣有著十分豐富的旅游資源。紹興縣具有悠久歷史和璀璨文化，在社會發(fā)展和歷史不斷前進的長河中，紹興先民們給后人留下了許多具有地方特色的精神文化和物質遺產(chǎn)，成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富資源。紹興縣旅游資源豐富，文化底蘊深厚，被稱為水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)和名士之鄉(xiāng)。紹興水網(wǎng)縱橫，魚米花香，是一個典型的江南水鄉(xiāng)城市。千百條河道上面，形態(tài)各異的各式石橋橫跨兩岸，形成一個自然的橋梁博物館。紹興縣的旅游景區(qū)既有體現(xiàn)江南特色的山水景區(qū)，也有反映宗教文化的寺院景點;既有蘊含悠久歷史的王陵古墓，又有體現(xiàn)民俗風情的古鎮(zhèn)古村。紹興還有豐富的歷史文化資源，有“三缸”(酒缸、醬缸、染缸)和“三烏”(烏篷船、烏氈帽、烏干菜)，有傳統(tǒng)戲曲越劇、紹劇、蓮花落，還有過年時的祝福等等，在紹興民間還有許許多多的歷史文化在傳承并繼續(xù)著。
2、紹興縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效與現(xiàn)狀?？h委、縣政府高度重視發(fā)展我縣的旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略來實施。特別是20縣城遷到柯橋以來，加大了旅游發(fā)展的基礎設施項目建設投入，以新縣城為中心的星級酒店建設、大型購物中心的落成，輕紡城的二次創(chuàng)業(yè)為我縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的輻射作用。安昌古鎮(zhèn)開發(fā)建設加大了投入力度。鑒湖——以柯巖旅游渡假區(qū)為龍頭的大型現(xiàn)代旅游項目有的已經(jīng)建成，有的正在建設，以佛教文化為主的大香林二期建設開發(fā)，已初具形態(tài)，以南部山區(qū)生態(tài)旅游為主休閑游正在興起，休閑農(nóng)莊、歷史文化景點、古村落保護開發(fā)等已引成加快發(fā)展的勢頭。完成和逐步實施紹興縣旅游總體規(guī)劃，并成功創(chuàng)建全省旅游強縣。到底，全縣有省級旅游度假區(qū)1個，國家4a級旅游景區(qū)2個，3a級旅游景區(qū)1個，2a級旅游景區(qū)2個;中國歷史文化名鎮(zhèn)1個，中國歷史文化名村1個，全國重點文物保護單位5個。全縣有旅游飯店18家，休閑農(nóng)莊54家。20旅游經(jīng)濟收入為72.26億元，占gdp的比重9.31%。全縣已經(jīng)形成以鑒湖—柯巖省級旅游度假區(qū)為龍頭，北文化、中商貿(mào)、南休閑相配套的立體發(fā)展格局。
二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題。
近年來，我縣在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上雖然做了大量的基礎性工作，并取得了一定成效，但是從總體上看，我縣旅游發(fā)展投入的回報率、對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還很低，要使之成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚有較大的距離。與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的基礎設施建設投入不足，管理體制的不協(xié)調(diào)和經(jīng)營方式的滯后，以及有關政策和法規(guī)等不夠完善的因素，形成制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，其主要表現(xiàn)在：
1、旅游項目建設籌資渠道不多，景點開發(fā)建設受到資金的制約。無論是從旅游景點數(shù)量上，還是從旅游資源可發(fā)掘上來說，我縣旅游景點開發(fā)建設力度不足，資源優(yōu)勢還不能轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。景點(區(qū))開發(fā)建設是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)旅游景區(qū)價值的根本，也是能否吸引游客的關鍵。而我縣的景點資源雖不少，但現(xiàn)成直接可用的不多，大多數(shù)都需要進一步開發(fā)建設包裝。而且景點的建設、開發(fā)和維護需要資金費用比較大，投資回報周期長，在吸引外來投資者開發(fā)建設上有一定難度。因此，我縣旅游資源開發(fā)、整合以及旅游基礎設施和景點(區(qū))建設面臨著資金短缺的制約。
2、旅游建設配套設施不夠完善，旅游環(huán)境尚未成熟。旅游景點的吃、住、行、游、娛、購等要素，是相輔相成、共生共榮的。沒有這些要素的配合，就會大大降低旅游景點對人流、資金流的吸引力，沒有人流、資金流，發(fā)展旅游就無從談起。而且，景區(qū)周邊的相關環(huán)境設施沒有配套，作為旅游活動項目延伸的旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等配套設施的不完善，對游客產(chǎn)生不了留得住的理由。
3、旅游管理機構履行職能難度大，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力有限。從我縣實際情況看，要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，牽涉到縣城建設、規(guī)劃布局、文化設施、土地和建筑產(chǎn)權交易、交通、餐飲、娛樂等諸多方面，要協(xié)調(diào)這些群體的關系，必須有一個比較專業(yè)和權威的管理機構，來協(xié)調(diào)和操作具體事務。我縣目前設立的旅游局，作為旅游管理開發(fā)的職能機構，在發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)、有效協(xié)調(diào)各方面的工作存在著較大的難度和局限。
4、宣傳促銷的力度不夠，資源優(yōu)勢尚未轉化成品牌特色。對旅游業(yè)來說，搞好宣傳促銷，形成品牌和特色是一項十分重要的工作。我縣雖然具有旅游資源，但由于投入運行的旅游景點或配套環(huán)境設施存在著較大的缺陷，沒有形成長效的旅游接待線路，同時在宣傳和促銷等方面的力度也不夠強，造成了旅游景點品位不突出，品牌不彰顯。
“十二五”是個大消費時代，對加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)十分關鍵。這一時期為我縣發(fā)展旅游，特別是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來難得的歷史性機遇。我們應該把握機遇，充分挖掘和發(fā)揮資源優(yōu)勢，把加快旅游業(yè)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略舉措，既立足當前做好相關工作，盡快見效;又著眼長遠，做好規(guī)劃，謀求長遠和可持續(xù)發(fā)展。
1、提升觀念，進一步加強加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的領導。我縣經(jīng)濟較為發(fā)達，是全國經(jīng)濟強縣，工業(yè)化水平較高，但同時也帶來了資源和環(huán)境問題。在目前情況下，加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是我縣必走之路。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于我縣的經(jīng)濟轉型升級，有利于環(huán)境保護，有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一項一舉多得的好事。因此，我們必須要有正確的理念來對待旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，共同為加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)獻計出力?！笆濉逼陂g我縣把加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國民經(jīng)濟中的一個重要組成部分，就必須加強對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及全縣各個鎮(zhèn)街和眾多部門，需要有一個建全的領導班子來統(tǒng)籌。進一步加強日常性工作的協(xié)調(diào)和溝通。積極探索旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機制和體制，充分發(fā)揮政府的主導作用，同時又要發(fā)揮市場的主體作用，該政府投入的決不推諉，該市場運作的積極推進。要充分發(fā)揮旅游局行政管理和行業(yè)管理的作用，統(tǒng)籌全縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實施相關工程的全程管理，把握行業(yè)發(fā)展的趨勢，提高旅游管理人員、專業(yè)人才和導游的隊伍素質。同時加大對有關部門和鎮(zhèn)街的考核力度，要同抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一樣來抓旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)揮資源優(yōu)勢，完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，要使?jié)撛诘馁Y源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，必須以市場為導向，以資源為基礎，制定出高起點、高品位、科學合理、可持續(xù)發(fā)展、符合我縣特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照統(tǒng)一規(guī)劃，加大旅游資源整合重組和深度開發(fā)力度，既要擴大景點的規(guī)模，提高景點的檔次，又要敢于創(chuàng)新，變無為有。對已建成、在建中和擬建設的景點，要挖掘文化內(nèi)涵，進行深度開發(fā)，注重文物搜集、資料開發(fā)、布展解說，要充分利用現(xiàn)代信息技術手段，再現(xiàn)紹興古、近代歷史風云，激活積淀的文化和凝固的建筑，力求聲、色、情、景并茂。要樹立旅游經(jīng)濟的理念，營造濃厚旅游氛圍，改善旅游環(huán)境，發(fā)展“過夜”旅游、綜合消費旅游項目。
3、充分挖掘，增強我縣特色旅游經(jīng)濟的吸引力和輻射力。旅游經(jīng)濟是開放型經(jīng)濟，發(fā)展我縣旅游產(chǎn)業(yè)必須增強開放意識，拓展外延，增強輻射力。既要開放引進，又要開放輸出，既要立足本地資源、景點做足文章，又要跳出紹興，眼觀四路，耳聽八方。善于把我縣的旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)要素同周邊縣、市、區(qū)的資源和要素結合起來。要注意深層挖掘，充分發(fā)揮文化活動的聚集和吸引效應，將旅游消費與旅游開發(fā)建設結合起來。通過積極打造我縣特色文化旅游，進一步完善產(chǎn)業(yè)結構，做好提升地方品牌的知名度的文章。
4、合理布局，加快旅游產(chǎn)業(yè)相關配套設施建設。景區(qū)建設要抓住重點，無論是什么形式的投資開發(fā)建設，都必須以旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，嚴格按照規(guī)劃實施建設，確保發(fā)展目標的實現(xiàn)。在具體開發(fā)建設上，堅持以高標準發(fā)揮效益為核心，盡量避免遍地開花、盲目投資的現(xiàn)象。景區(qū)開發(fā)要按照國家a級標準建設，旅游接待新建的賓館飯店要從星級標準起步，以防止造成不必要的浪費。同時要充分利用社會資金加大對鄉(xiāng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)觀光旅游等方面的建設開發(fā)。在建設景區(qū)的同時，大力發(fā)展旅游相關產(chǎn)業(yè)，要注重建設吃、住、行、游、娛、購等設施要件，特別是要因地制宜，結合旅游資源分布特點，突出新、奇、特等旅游要素特征，把我縣地方文化、特色戲劇等融入特色文化產(chǎn)品開發(fā)項目。
5、拓寬思路，不斷完善發(fā)展旅游經(jīng)濟的政策措施。認真貫徹落實科學發(fā)展觀，研究市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟規(guī)律，特別是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的特點、規(guī)律，充分考慮旅游經(jīng)濟投入、產(chǎn)出的特殊性，制定有利于旅游業(yè)加快發(fā)展的政策，拉動旅游資源的開發(fā)、改造和經(jīng)營。加大旅游項目的招商引資力度，對旅游建設項目的投資，應考慮給予一定的優(yōu)惠所得稅率的享受。同時，政府應在旅游要素配置上提供保障，在打造環(huán)境上優(yōu)化服務，規(guī)范經(jīng)營行為，保護旅游消費者的合法權益。加強引導旅游行為發(fā)生的策劃工作，通過定期分析研究，提高有利于開拓旅游市場的決策水平，并經(jīng)過策劃設計使之實施。加強對客源市場、消費構成、消費需求等方面的調(diào)研，適時做出預測，為經(jīng)營旅游市場和發(fā)展旅游業(yè)的決策提供參考或指導。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、x縣紅色文化和旅游資源的基本情況。
（一）紅色文化資源。
xx作為原x縣前身，有著光榮的革命傳統(tǒng)，擁有眾多革命史跡和紅色資源，是全國最早傳播馬克思主義、開展農(nóng)民運動、建立蘇維埃政府和農(nóng)村革命根據(jù)地的地區(qū)之一，是東江縱隊和粵贛湘邊縱隊的重要根據(jù)地，發(fā)展紅色旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。xx作為xx省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一，現(xiàn)有革命遺址（舊址）xx處，烈士紀念設施xx個，其中x縣有革命遺址xx處，烈士紀念設施xx個。xx縣革命遺址類型多樣，數(shù)量眾多，分布零散，既有重要歷史事件和重要機構舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡，又有革命領導人故居，紀念建筑物，部分革命遺址在修繕保護的基礎上已經(jīng)開發(fā)利用，如xx等革命遺址，已經(jīng)成為開展愛國主義教育的生動素材。
抗日戰(zhàn)爭時期，中共東江特委創(chuàng)立了xx,人民積極開展抗日救亡活動，革命烈火熊熊燃燒。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中共九連工委在xx這塊赤土上決定創(chuàng)立九連山革命斗爭根據(jù)地和廣東人民解放軍粵贛邊支隊，xx人民群眾踴躍參戰(zhàn)支前，捐錢獻糧，和國民黨反動派在xx等地區(qū)進行艱苦卓絕的斗爭，最終取得重大勝利。隨后xx在xx召開，xx在廣東革命斗爭歷程中寫下了濃墨重彩的一筆。此外，xx還擁有意義重大的xx等光榮革命歷史。
再如xx。這些革命英雄用鮮血譜寫的革命歷史，鐫刻著內(nèi)涵深刻的革命精神和民族精神，講好xx革命斗爭故事、用好紅史文化資源意義重大。
（二）旅游資源。
東南部溫泉資源價值突出，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢；
中部人文資源豐富，但是分布零散；
北部生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光資源豐富，近年來投資發(fā)展力度較大。整體而言，xx旅游資源品級高，吸引力強，產(chǎn)業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力大，旅游產(chǎn)業(yè)正成為xx縣經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
2.旅游知名度日益提高。近年來，xx縣深入實施全域旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，大力打造“綠色生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑”三大旅游品牌，成功入選了“中國最美縣域”及廣東省全域旅游示范區(qū)，x旅游知名度、享譽度不斷提升。目前全縣共有3ａ級以上旅游景區(qū)xx家，有全國鄉(xiāng)村旅游重點村xx個，省級旅游風情小鎮(zhèn)xx個，省級文化和旅游特色村xx個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點xx個。近五年來，xx旅游接待總人數(shù)、旅游總收入同比呈正增長態(tài)勢，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為推進紅色文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了基礎。
制定了xx，明確開辟xx路線，納入研學路線策劃等工作重點；
編制完成xx，明確提出積極培育精品旅游線路。大力開發(fā)古驛道、民族風情和紅色旅游、革命教育等文化旅游項目，為旅客休閑度假、旅游觀光提供優(yōu)質資源。
（二）紅色旅游品牌不斷塑造。一是利用紅色資源，打造了紅色文化旅游景點。以建黨100周年為契機，建設了xx為代表的紅色旅游景點。二是開發(fā)紅色旅游線路，推出了xx紅色文旅名片。近年來，xx縣統(tǒng)籌整合生態(tài)、紅色、歷史、文化資源，策劃了xx類旅游精品線路，初步改善了xx等重點紅色旅游景區(qū)設施，其中推出xx紅色精品旅游線路，先后成功入選xx省鄉(xiāng)村旅游精品線路名單，使得x紅色旅游品牌開始唱響xx，走向全國。三是注重市場推介和策劃，拓寬了紅色旅游宣傳途徑。xx紅色旅游宣傳目前還處在起步階段，但不能否認其在不斷的發(fā)展進步，逐漸朝著多種宣傳方式齊頭并進的方向前進。如，在全黨開展黨史學習教育的熱潮下，xx縣依托xx省級新聞媒體平臺、xx市級旅游宣傳平臺、xx縣級政府新聞平臺，推出了全域旅游xx樣本、xx紅色旅游攻略線路、xx縣紅色文化之旅等特輯，對xx紅色旅游景點進行宣傳，擴大了紅色景點的知曉度。
（三）紅色旅游助推鄉(xiāng)村振興。依托豐富的紅色文化資源，xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)致力于打造紅色文化村，通過發(fā)展紅色旅游景點、推介鄉(xiāng)村旅游項目、打造紅色旅游村品牌，一定程度上改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化了基礎配套設施，提升了村容村貌，提高了農(nóng)民生活質量和物質水平，有效帶動鄉(xiāng)村振興。
三、紅色旅游產(chǎn)業(yè)存在問題。
（一）紅色文化核心價值挖掘不夠。目前xx縣紅色旅游還簡單的停留在遺址、舊址、紀念館、博物館等紅色旅游產(chǎn)品的表層參觀，不少景區(qū)景點展示內(nèi)容單調(diào)、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力，導致大部分游客只能走馬觀花式看了一遍，無法深刻了解當時的革命歷史情景和革命戰(zhàn)斗歷程，使得難以融入紅色旅游中。
（二）紅色旅游轉型升級難度大。在深入推進全域旅游示范區(qū)建設的大背景下，xx縣紅色旅游發(fā)展方式轉變偏慢。目前仍以政府主導為主，缺乏調(diào)動和引導社會資本的有效手段，各類市場主體、社會組織參與紅色資源開發(fā)程度偏低。受深度開發(fā)資金不足的影響，紅色旅游景區(qū)景點的交通基礎設施和配套服務設施建設相對滯后，“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素發(fā)展不齊全，開發(fā)難度較大。
（三）發(fā)展紅色旅游人才匱乏。目前從事紅色文化資源的開發(fā)與利用的人才較少，主要以縣委黨史研究室、縣文廣旅體局和縣委黨校等單位為主，并且重點在于挖掘紅色非物質文化資源，對紅色物質文化資源的保護及紅色旅游品牌的打造研究相對較少，對紅色旅游人才的培養(yǎng)相對滯后。
四、發(fā)展紅色旅游的看法建議。
推動愛國主義教育基地與紅色文化旅游深度融合，在現(xiàn)有的紅色文化資源的基礎上，充分發(fā)揮愛國主義教育基地的作用，吸引更多的人參與紅色旅游,以紅色文化引領帶動全域旅游的發(fā)展。
加大對革命舊居舊址、紅色旅游景區(qū)景點公路建設的資金投入，改善紅色旅游景點交通環(huán)境，對進入景區(qū)交通標志、標識做統(tǒng)一規(guī)范，增設停車區(qū)域，適應快速發(fā)展的自駕車旅游。
另一方面，培養(yǎng)一批懂技術、善經(jīng)營、會策劃的旅游產(chǎn)業(yè)管理人才和高素質、專業(yè)化、形象好的優(yōu)秀講解員隊伍，因地制宜開發(fā)和利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色文化資源，發(fā)展具有地方特色的紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，提高紅色旅游服務質量。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十五
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為配合本次常委會審議工作，日前，*在常委會分管副主任的帶領下，先后赴*，通過聽取匯報、座談討論、實地踏看等形式，對我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關調(diào)研情況報告如下：
一、基本評價。
（一）創(chuàng)建工作逐步推進。區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作，專門召開*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動員會，明確目標任務，并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實施方案》。成立以區(qū)長為組長，相關部門主要領導為成員的*區(qū)旅游工作委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風景旅游局等部門切實加強與省市相關部門的聯(lián)系對接，逐項對標創(chuàng)建標準，尋找問題短板，不斷改進完善，確保創(chuàng)建工作有序推進。為了更好地發(fā)展旅游經(jīng)濟，今年專門成立文旅集團，進一步推動提升我區(qū)整體旅游品質。
（二）科學規(guī)劃強化統(tǒng)籌。區(qū)政府堅持以規(guī)劃引領全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領下，編制*等規(guī)劃。通過規(guī)劃引領，不斷加強特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建，形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。
（三）項目建設加快實施。近年來，區(qū)政府以大平臺、大項目建設為載體，聚焦*等重點板塊，加快推進*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目開發(fā)建設，為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎。切實加大扶持力度，出臺《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見》等政策，促進旅游設施提升改造，幫助旅游項目做大做強，推動旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升了我區(qū)旅游產(chǎn)品的品質和美譽度。
（四）旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設為主要內(nèi)容的美麗*行動縱深推進。*鎮(zhèn)九街正式開街，*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家*a級旅游景區(qū)，*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過國家*a景區(qū)景觀質量等級評價，全區(qū)*個村社成功創(chuàng)建*省a級景區(qū)村，玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村，景區(qū)景點不斷增多。道路交通、標識標牌、集散中心等基礎配套不斷完善，深入推進“廁所革命”，旅游服務設施逐步優(yōu)化。
（五）品牌形象顯著提升。創(chuàng)新打造節(jié)慶活動，探索發(fā)展市場化、多主體的辦節(jié)新模式，激發(fā)各類主體做旅積極性，各類特色節(jié)慶活動豐富多彩，精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點客源地開展旅游推介活動，廣泛推廣*旅游產(chǎn)品，樹立了良好的品牌形象。加強與網(wǎng)絡、電臺媒體以及電信運營商等商業(yè)媒介的合作，有效增強了營銷宣傳效果，提升了*旅游品牌的知名度和影響力。
二、存在問題。
我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效，但對標《*省全域旅游示范區(qū)認定標準》以及打造*省全域旅游標桿城區(qū)總目標，依然存在一些不足，有待進一步改進和提升。
（一）體制機制有待完善。
1、合力興旅機制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領導小組，但體制機制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認識還不深，工作力度還要加強。各鎮(zhèn)街對自身作為旅游經(jīng)濟主體的認識有待提高，對全域旅游建設的積極性與參與度有待進一步提升。
2、考核激勵力度還需加大。目前對鎮(zhèn)街年度目標綜合考評中，旅游休閑經(jīng)濟發(fā)展工作相對其他經(jīng)濟工作考核權重較輕（*分占*分），激勵作用不明顯。
（二）基礎保障有待加強。
1、資金投入和用地難題亟待破解。近年，區(qū)政府出臺了一些旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年安排扶持資金*萬，用于扶持旅游企業(yè)做大做強，但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關單位對盤活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足，特別是如何合理盤活利用村集體存量建設用地，用于旅游發(fā)展的嘗試不夠，這也在一定程度上影響了旅游項目的落地推進和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、基礎設施配套不足。公共服務體系有待加強，景區(qū)景點附近、高速入城口和主要道路周邊，旅游交通標識標牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理，不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎設施建設未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時，終端污水處理設計容量僅考慮滿足農(nóng)戶日常生活污水排放量，而隨著農(nóng)家樂、民宿的興起，污水排放量急劇增長，部分村社污水排放已遠超設計處理容量，對生態(tài)環(huán)境保護帶來不利影響。
（三）產(chǎn)業(yè)培育力度有待加大。
1、項目建設不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分，當前又由于作為景區(qū)核心的臺灣五生現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設較為緩慢，景區(qū)建設管理工作困難較大。藍城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園目前也未按預期目標開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光項目建設和運營，對區(qū)域旅游的拉動效應尚未真正體現(xiàn)。
2、旅游內(nèi)涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時任*省委書記習近平同志的基層聯(lián)系點，相關部門發(fā)展紅色旅游的意識不夠強，沒有很好地進行規(guī)劃成為特色旅游景點。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習俗積淀，但各景區(qū)對具有地方特色的文化、習俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視，人員不足，研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內(nèi)文化元素沒有進行系統(tǒng)梳理提煉，人文特色和地方風情未能得到有效的顯現(xiàn)。全區(qū)除西溪濕地和宋城外，精品旅游項目不多，旅游結構較為單一，能讓游客留戀忘返的景點少，大多數(shù)游客以“一日游”、“半日游”，甚至“過境游”為主，去年我區(qū)累計接待游客近*萬人，?其中過夜游客僅約*萬人，只占到*%。
（四）服務管理有待強化。
1、旅游服務水平還需提升。各做旅平臺和旅游企業(yè)對服務水平提高的緊迫性還不夠強，標準要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質旅游從業(yè)人員缺乏，特別是鄉(xiāng)村旅游服務水平需質的提升。我區(qū)旅游服務企業(yè)還需要進一步做大做強。旅游投訴及“黑車”“野導”現(xiàn)象仍然存在。
2、長效管理壓力大。當前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費用全部由區(qū)本級和鎮(zhèn)街、村社共同承擔，資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費用約*萬元，目前景區(qū)農(nóng)戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運費，而日常管理費用全部由靈隱街道和玉泉經(jīng)合社承擔，經(jīng)合社主要依靠收取景區(qū)停車費維系日常管理開支。新建成的景區(qū)若也采取類似的管理模式，長效管理的資金壓力將會越來越大，缺乏可持續(xù)性。
三、建議意見。
去年區(qū)委區(qū)政府召開的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動員會提出了“要努力打造*省全域旅游標桿城區(qū)”的目標任務，今年的《政府工作報告》也對此作了部署。我們認為，要實現(xiàn)區(qū)委提出的目標任務，確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，針對當前存在的困難和問題，提出以下意見建議：
3、加強組織領導。進一步重視旅游經(jīng)濟發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會協(xié)調(diào)牽總作用，必要時可采取區(qū)旅工委辦實體化辦公的辦法。加強部門、鎮(zhèn)街的協(xié)作配合，進一步明確風景旅游局與文旅集團的工作責任，形成工作合力，對標對表，共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。
4、高度重視規(guī)劃引領。根據(jù)《*省全域旅游示范縣（市、區(qū)）認定標準》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實施方案》，按照“城旅一體、農(nóng)旅結合、產(chǎn)業(yè)融合、主客共享”等要求，結合*實際，及時修訂完善全域旅游總體規(guī)劃，引領全域旅游發(fā)展。修訂時，要正確處理好各種關系，如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護和利用的關系，與鄉(xiāng)村振興的關系，與土地資源利用的關系，與地域文化傳承與保護的關系，與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關系，與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關系，等等。在實施過程中，各做旅主體要嚴格在總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃引領下推進項目建設，進一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質量。
5、健全考核評價體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，把旅游經(jīng)濟和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關部門、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標，明確任務分工，加大考核權重，著力激發(fā)各平臺主體做旅積極性和主動性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點、新要求，探索建立旅游服務質量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點綜合效益評價體系，提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)服務質量。
1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤活村社現(xiàn)有存量建設用地的要求，相關部門要深入調(diào)研，吃透用準政策，合理合法盤活利用農(nóng)村存量建設用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè)，加快推動旅游項目的落地實施。
2、加快旅游設施配套。加大旅游交通網(wǎng)絡建設力度，充分利用杭州加快地鐵網(wǎng)建設契機，努力爭取地鐵進景區(qū)景點。要進一步完善旅游交通標識系統(tǒng)，規(guī)范設置內(nèi)容完整、準確清晰、符合國際化要求的標識標牌。深入推進“廁所革命”，推動景區(qū)廁所合理布局，提高廁所建設質量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設與旅游元素的融合銜接，提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網(wǎng)、標識標牌、公共廁所、污水處理等配套基礎設施納入美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中，著力為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎。
（三）培育產(chǎn)業(yè)，加大融合，推動全域旅游提質增效。
4、注重旅游項目建設。要高度重視西溪濕地公園的提升改造，加強項目管理和策劃包裝，持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽度。要加大旅游招商引資力度，大力培育市場主體，著力引進優(yōu)質的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開發(fā)建設，推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。加強三墩五生農(nóng)業(yè)、雙浦藍城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設的督查，幫助企業(yè)加快推進項目建設。對已承諾的要兌現(xiàn)，有政策障礙的要盡快排除，防止持續(xù)出現(xiàn)項目建設遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續(xù)加強對蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究，深入分析投入產(chǎn)出績效，科學謀劃推進旅游項目開發(fā)建設。
5、加快旅游目的地建設。要進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，開發(fā)有多元、特色、適應消費需求的旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，進一步提升我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作，發(fā)揮文聯(lián)、社科聯(lián)等的作用，組成專門隊伍，落實專門人員，深度挖掘根植于區(qū)域內(nèi)的歷史文化和人文積淀，讓游客沉得下身子，勾得起回憶，記得住鄉(xiāng)愁。
6、創(chuàng)新旅游共享機制。要把旅游元素更多地融入在基礎建設、生態(tài)建設、村社管理等方面，讓更多的居民、游客一起參與，共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結合起來，引導農(nóng)民群眾通過開辦“農(nóng)家樂”、茶餐廳、民宿，就近就業(yè)等多種途徑方式，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和村民增收，讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農(nóng)民群眾。
（四）拓展市場，規(guī)范管理，提升全域旅游發(fā)展后勁。
1、加強服務管理。加大執(zhí)法檢查力度，大力推進旅游誠信體系建設，強化旅游市場環(huán)境管理，維護游客合法權益，確保旅游市場良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度，健全旅游人才優(yōu)惠政策，著力打造一支高素質的旅游人才隊伍。
2、加快智慧旅游建設。進一步完善旅游數(shù)據(jù)中心建設，科學運用大數(shù)據(jù)云平臺，全面分析我區(qū)旅游游客構成、游客行為、產(chǎn)品關注點等內(nèi)容，為實現(xiàn)精準服務、營銷管理提供有效支撐。積極推進智慧景區(qū)建設，加快實施景區(qū)智能導游、電子講解、信息推動等功能，提升游客體驗。
3、深入探索長效管理模式。對景區(qū)與村莊的長效管理要切實增強成本意識和可持續(xù)發(fā)展理念，提高投入產(chǎn)出績效，探索建立政府、業(yè)主、經(jīng)營戶相結合的管理資金分擔機制，實行村莊、景區(qū)管理有償服務，業(yè)主、經(jīng)營者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經(jīng)費，以減輕財政負擔。要支持和引導村集體拓寬發(fā)展思路，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，逐步增強“造血”功能，提升長效管理能力。要進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約，明確獎罰舉措，提升村民文明素質，減少長效管理支出。
紅色旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十六
為了深入貫徹落實省、市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和區(qū)委四屆五次全體會議暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，促進全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。5月上旬，區(qū)政協(xié)副主席景顥、杜志民帶領調(diào)研組對我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調(diào)研的背景和目的。
全域旅游是把一個行政區(qū)當作一個旅游景區(qū)來打造，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學系統(tǒng)旅游。
11月崆峒區(qū)被國家旅游局列入第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄;3月，省上下發(fā)《關于加快推進全域旅游發(fā)展的指導意見》;今年2月，省委書記林鐸在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上強調(diào)，要推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，不斷加快旅游強省建設，會上印發(fā)了甘肅省委省政府《關于加快推進旅游強省建設的意見》《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》和《關于加快智慧旅游發(fā)展的意見》;在今年2月26日召開的全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，省政協(xié)副主席、市委書記郭承錄強調(diào)，要以敢死拼命和善作善成的精神狀態(tài)抓好旅游產(chǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展;在區(qū)委四屆五次全委會議暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議上，市委常委、區(qū)委書記陳鐸強調(diào)，要加快發(fā)展全域旅游，推動城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游活起來、火起來?；诖?，區(qū)政協(xié)主席會議把全域旅游發(fā)展納入年度調(diào)研內(nèi)容，其目的是為全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策，促進崆峒區(qū)全域旅游的發(fā)展升級。
二、調(diào)研的方法步驟。
專題調(diào)研按照制定方案、委員培訓、現(xiàn)場看點、座談交流四個步驟進行。一是制定方案。4月23日，區(qū)政協(xié)分管副主席景顥主持召開專題會議，對調(diào)研活動進行了安排部署，研究制定了《全域旅游發(fā)展情況專題調(diào)研方案》，靠實了工作責任。二是委員培訓。5月8日上午舉辦了全域旅游專題培訓班，邀請區(qū)委副書記馬旭懷同志現(xiàn)場授課，全面解讀了全域旅游概念內(nèi)涵和創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的任務要求，同時對省內(nèi)外全域旅游發(fā)展比較好的杭州模式、桂林模式和嘉峪關模式進行了剖析和解讀。三是現(xiàn)場看點。從8日下午開始，調(diào)研組依次深入崆峒國際旅行社、新都酒店、甘肅蘭神國際旅行社平?jīng)龇止?、白廟梨花塬山莊、文鄧大樹谷生態(tài)休閑山莊、小鯉魚生態(tài)山莊、虎山生態(tài)園、崆峒山、崆峒古鎮(zhèn)、五味宮大酒店、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、平?jīng)龀浆F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、海寨溝景區(qū)、白水金偉源特色種植示范園、花所天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園等15個點，全面了解了我區(qū)在旅游景區(qū)建設、產(chǎn)品供給、管理服務等方面的發(fā)展現(xiàn)狀。四是座談交流。10日上午，召開了推進全域旅游發(fā)展專題調(diào)研座談會，大景區(qū)管委會、區(qū)文廣旅游局分別圍繞推進全域旅游發(fā)展工作作了匯報，調(diào)研組成員逐個點評發(fā)言，并對全域旅游發(fā)展提出了意見建議。
近年來，區(qū)委區(qū)政府始終堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設機遇，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為目標，按照“點軸聯(lián)動、軸線開發(fā)、連通景區(qū)、帶動城區(qū)、提升服務區(qū)”的思路，著力夯實旅游基礎設施建設，優(yōu)化服務水平，強化行業(yè)管理，全區(qū)旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入均呈現(xiàn)出持續(xù)增長的良好態(tài)勢。20全區(qū)共接待游客885.55萬人(次)，實現(xiàn)旅游綜合收入49.2億元，同比增長22.08%和25.38%。
1.區(qū)委區(qū)政府高度重視，大力主導推進，建立健全了創(chuàng)建工作機制。區(qū)委區(qū)政府審時度勢，將旅游業(yè)作為區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的份額。20成立了以區(qū)政府主要領導任組長、區(qū)上分管領導任副組長、區(qū)直相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志為成員的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，印發(fā)了《創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)實施方案》，出臺了《崆峒區(qū)旅游突發(fā)事件應急預案》《崆峒區(qū)“旅游廁所革命”實施方案》《崆峒區(qū)旅游標識系統(tǒng)建設實施方案》等文件，建立了全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建例會制、旅游重點項目建設區(qū)級領導聯(lián)系協(xié)調(diào)制、重點工作推進責任制、限時制等工作機制。
2.始終堅持規(guī)劃引領，明確發(fā)展布局，繪就了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍圖。組織編制了《崆峒區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和《崆峒區(qū)“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了“一中心一龍頭一紐帶三片區(qū)”(即：建成全市旅游集散服務中心，以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以涇河為紐帶，打造崆峒山大景區(qū)及周邊旅游綜合服務片區(qū)、南部生態(tài)休閑康樂片區(qū)、東北部鄉(xiāng)村民俗體驗片區(qū))的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。邀請省級資質單位進行了鄉(xiāng)村旅游區(qū)修建性規(guī)劃編制，通過了《平?jīng)鍪谢⑸缴鷳B(tài)旅游觀光園概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪写髽涔壬鷳B(tài)休閑山莊概念性規(guī)劃》《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)上楊回族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃。
3.持續(xù)擴大景區(qū)容量，延伸旅游線路，景區(qū)建設和品牌打造成效顯著。區(qū)上以崆峒山大景區(qū)為龍頭，以周邊景區(qū)開發(fā)建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為帶動，全面加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。年完成投資2.85億元，實施平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗區(qū)、崆峒生態(tài)旅游度假山莊、崆峒山景前區(qū)綠化等重點項目38項，建成了涇河北路西段道路橋梁及景觀綠化帶、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)、崆峒國醫(yī)養(yǎng)生館等項目;年完成投資3.6億元，相繼建成白水康泰休閑農(nóng)業(yè)示范園、白廟賈洼陽光采摘園、梨花塬山莊等項目，旅游產(chǎn)品供給得到了有效補充，產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)了充分延伸。
4.充分發(fā)揮“旅游+”功能，整合優(yōu)勢資源，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。在文旅融合發(fā)展方面，充分挖掘道源、武術、養(yǎng)生、民俗文化內(nèi)涵，組織開展了中華道源文化研討會、平?jīng)鲠轻?國際)武術節(jié)暨甘肅省傳統(tǒng)武術錦標賽等活動。在旅游與農(nóng)業(yè)融合方面，建成了花所天源、白水康泰、海升超越農(nóng)業(yè)等一批省級休閑農(nóng)業(yè)示范點和海寨溝滑雪場、半山村落農(nóng)家樂集中區(qū)等一批重點鄉(xiāng)村旅游項目，崆峒鎮(zhèn)被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“全省養(yǎng)生旅游特色小鎮(zhèn)”。在旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合方面，策劃舉辦了甘肅省傳統(tǒng)武術錦標賽、崆峒山全民登山賽、海寨溝冬季長跑等體育賽事，成功舉辦了兩屆崆峒冰雪文化旅游節(jié)。在旅游與城建城管融合方面，對南山生態(tài)公園、柳湖公園、綠地廣場、寶塔公園等主題景點進行了景觀建設和功能提升，全面提升了城市旅游功能和品味。
5.聚焦基礎設施建設，優(yōu)化要素配置，旅游產(chǎn)業(yè)化水平進一步提升。交通網(wǎng)絡體系建設不斷完善，南山生態(tài)公園、柳湖公園兩個3a級景區(qū)道路設施得到明顯提升，完善提高了崆峒山、海寨溝、白廟塬區(qū)鄉(xiāng)村旅游點及重點旅游專業(yè)村的道路通達度，全面打通景點連接通道。住宿設施建設呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，積極發(fā)展酒店住宿、特色住宿、農(nóng)家樂住宿等多種住宿業(yè)態(tài)，規(guī)范提升了廣成大酒店、五味宮、紅泉大酒店等酒店基礎設施建設和管理服務水平，杜鵑田園、海寨溝康養(yǎng)館等特色民宿已投入運營。地域特色餐飲建設加速推進，崆峒鎮(zhèn)半山村落農(nóng)家樂聚集區(qū)、白廟塬區(qū)農(nóng)家樂聚集區(qū)、崆峒古鎮(zhèn)小吃街等主題餐飲已建成運營，餐飲環(huán)境和服務水平不斷提升。國內(nèi)和省內(nèi)品牌旅行社進駐我區(qū)設立分公司數(shù)量持續(xù)增加，全區(qū)現(xiàn)有旅行社、分社、服務網(wǎng)點共37家，旅行社規(guī)范化經(jīng)營、創(chuàng)新推廣能力大幅提升，基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)差價盈利向提供優(yōu)質服務盈利的轉變。特色休閑娛樂產(chǎn)品開發(fā)有序推進，世紀商業(yè)廣場、世紀花園酒吧一條街全面建成;文化娛樂場所轉型升級穩(wěn)步推進，崆峒山大景區(qū)實景演藝劇場、老戲臺茶樓等成為崆峒山景區(qū)的新亮點，《憶畫崆峒》等實景演藝劇目已形成特色品牌。
6.創(chuàng)新旅游營銷體系，樹立旅游品牌，提升了崆峒旅游的知名度和美譽度。精心組織開展高層次、高水平旅游宣傳推介活動，積極開發(fā)打造面向國內(nèi)外、串聯(lián)省內(nèi)市內(nèi)的精品旅游線路，拓展中遠程客源市場。全力配合舉辦了平?jīng)?崆峒養(yǎng)生文化旅游節(jié)，連續(xù)兩年成功舉辦崆峒冰雪文化旅游節(jié)，崆峒葡萄文化旅游節(jié)等特色節(jié)會已成為崆峒旅游新的宣傳亮點。同時，充分利用絲綢之路國際旅游節(jié)、西北旅游營銷大會、文博會、西洽會、中國旅游日等節(jié)會平臺開展了組團宣傳推介;在央視、新浪等國內(nèi)主流媒體和知名網(wǎng)絡播放崆峒旅游專題片，對旅游資源進行了全面的宣傳報道。崆峒旅游的品牌效應不斷擴大，旅游綜合影響力持續(xù)提升。
四、存在的問題。
近年來，我區(qū)在推進全域旅游發(fā)展方面做了一些實實在在的工作，取得了一些成績，但與全域旅游發(fā)展先進地區(qū)相比，與廣大游客的期待相比，還存在一定差距。主要有五個方面：
一是全域旅游發(fā)展的氛圍不濃，政府主導作用發(fā)揮不充分。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展全域旅游重要性的認識不足，前期工作不扎實，全域旅游發(fā)展氛圍仍然不夠濃厚。相關部門主動參與融入、積極協(xié)調(diào)配合的機制尚未建立，旅游管理機構的綜合協(xié)調(diào)職能還有待進一步加強。
二是部分在建項目報備手續(xù)不完善，基礎設施配套不足。部分新建旅游項目公共服務設施配套不足，如總投入近萬元的文鄧大樹谷項目和小鯉魚生態(tài)山莊，水、電、路等基礎配套設施不完備，有關涉及項目建設的報備材料不健全等。部分景區(qū)內(nèi)旅游集散中心、咨詢服務中心、停車場、交通標識、旅游廁所、垃圾處理等建設滯后。
三是旅游項目核心品牌少，缺乏影響力和吸引力。目前全區(qū)僅有5a級景區(qū)1家、3a級景區(qū)2家，景區(qū)數(shù)量與周邊城市相比較少。旅游項目設計上，普遍存在體驗感不強、參與度不足等問題，主打“拳頭”產(chǎn)品不多，缺乏有影響力的品牌，旅游吸引力弱。
四是部分項目前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，同質化傾向明顯。部分旅游項目建設前期介入和宏觀指導工作不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局，如東部川區(qū)的天源生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金偉源特色種植示范園與白廟境內(nèi)的陽光采摘園和文鄧大樹谷等均為“旅游+餐飲+采摘”模式，缺乏錯位競爭和優(yōu)勢互補的思維和理念。
五是全區(qū)高端旅游人才匱乏，部分景區(qū)經(jīng)營理念落后。旅游人才引進機制不健全，缺乏精通旅游管理和擅長旅游營銷策劃的高層次人才，從業(yè)導游大都是初級資格，中、高級資格偏少。絕大多數(shù)景區(qū)景點吸引力不強，仍以收取門票為主營業(yè)收入，沒有實現(xiàn)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉變。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，委員們提出了一些意見建議，綜合起來主要有五個方面：
1.提高思想認識，營造重視支持全域旅游發(fā)展的良好氛圍。踐行“五大發(fā)展理念”，堅持政府主導，引領推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是納入全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃，擺上工作日程。進一步加強對全域旅游工作的組織領導，作為“一把手”工程，確定“路線圖”，繪好“時間表”，制定“任務書”，積極穩(wěn)步推進。二是高標準定位，科學制定規(guī)劃。按照一流旅游目的地標準，即“社會認知度高、有獨一無二的吸引物、有完善流暢的市場營銷和集散能力、極為便利的可進入性和通達性、豐富多彩的旅游活動、周密而細致的安全保障、極高的游客滿意度、積極有效的措施和行動”，高水平超前規(guī)劃，高標準全域打造。三是加強協(xié)作配合，形成發(fā)展合力。各職能部門要堅持融合發(fā)展理念，進一步加強協(xié)作配合，大力實施“旅游+”工程，推動旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極為旅游企業(yè)出謀劃策，排憂解難。四是學習借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展路子。要走出去，學習觀摩外省區(qū)發(fā)展全域旅游的新思想、新模式、新辦法，借鑒他們在融資、景區(qū)運營等方面的成功做法和成熟經(jīng)驗，開闊視野，借雞下蛋，創(chuàng)出自己的發(fā)展路子。
2.突出項目帶動，為推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供承載。以項目建設為抓手，進一步完善景區(qū)基礎設施和服務設施，提升旅游服務品質。一是加大旅游招商引資力度，做好融資文章。重點引進實力較強、有旅游開發(fā)經(jīng)驗的品牌企業(yè)，大力培育市場主體，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。二是_交通瓶頸制約，提升景區(qū)通達能力。加快飛機、高鐵、高速公路、城市公交等交通設施建設，暢通城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡，打通景區(qū)景點間的旅游通道。要在道路沿線布設觀景臺、停車場等配套設施，積極推進房車露營地、自駕游基地建設。三是進一步完善公共設施，營造良好氛圍。按照“城鎮(zhèn)景觀化、景城一體化、全域旅游化”要求，積極建設游客集散中心、咨詢服務中心、標識標牌、旅游廁所等公共服務設施，扎實推進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉變。
3.進一步豐富旅游產(chǎn)品供給，培育旅游新業(yè)態(tài)。一是推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，建設一批高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園或美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，打造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合體，全面推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，切實發(fā)揮旅游業(yè)在脫貧攻堅和助農(nóng)增收中的重要作用。二是挖掘文化內(nèi)涵。要深入挖掘崆峒道源文化、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化、農(nóng)耕文化、隴東民俗文化內(nèi)涵，抓好養(yǎng)生養(yǎng)老項目、農(nóng)耕文化展示項目建設，鼓勵民俗文化演出團體、養(yǎng)生旅游商品企業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生適宜技術、養(yǎng)生特色餐飲企業(yè)等進駐景區(qū)，滿足游客養(yǎng)生體驗、休閑度假的需求。三是注重旅游產(chǎn)品包裝。以“平?jīng)黾t?！薄捌?jīng)鼋鸸逼放茷橐劳校ㄟ^舉辦平?jīng)鲳B(yǎng)生旅游示范點評定命名等活動，評選一批特色旅游景點、養(yǎng)生場館，強勢推向市場。持續(xù)加強與甘肅蘭神、上海春秋等省內(nèi)外知名旅行社的合作，推介養(yǎng)生旅游產(chǎn)品和旅游線路，以市場帶動養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
4.加強營銷宣傳，進一步提升崆峒旅游的知名度和美譽度。一是加大策劃力度。做好品牌包裝策劃，策劃崆峒旅游形象廣告語，用“不到崆峒不知‘道’”一句話叫響崆峒。研究制作一批旅游宣傳圖書、旅游歌曲、微電影等高質量的旅游宣傳品，賦予旅游項目更多的文化內(nèi)涵，增強旅游景點的吸引力和神秘感。二是加大宣傳力度。加強在主流媒體及客源密集區(qū)的宣傳，重點在發(fā)達地區(qū)高鐵沿線和周邊城市等宣傳崆峒旅游品牌和旅游產(chǎn)品，積極參加各類專業(yè)展會和推介活動，以節(jié)促游，以節(jié)興旅。三是創(chuàng)新宣傳方式。綜合運用新技術、新媒體平臺，如抖音和火山等手機app，邀請專業(yè)機構或知名網(wǎng)紅，通過微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預定等媒介加強宣傳。尤其要與加強與途牛、攜程等互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺的合作，實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡的全覆蓋。
5.強化三項保障，全面提升全域旅游發(fā)展水平。一是加強人才培養(yǎng)引進。進一步加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進力度，制定支持特殊旅游人才優(yōu)惠政策，建立人才評價、激勵機制，大力引進旅游管理、策劃、營銷高端專業(yè)人才，打造一支高素質的旅游人才隊伍。二是建立健全考核評價體系。要將發(fā)展全域旅游作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的發(fā)展目標，明確任務分工和要求，納入年度績效考核重要內(nèi)容，同部署，同督辦，同考核。按照全域旅游發(fā)展的新特點、新要求設置評價指標，探索建立旅游服務質量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點綜合效益評價體系，充分利用大數(shù)據(jù)分析平臺，建立全域旅游科學評價機制，提升旅游服務質量。三是加強旅游軟環(huán)境建設。規(guī)范旅游執(zhí)法行為，強化旅游行業(yè)管理和安全保障，加強旅游從業(yè)人員的培訓和管理，努力營造文明旅游、和諧旅游、安全旅游的良好氛圍。
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