撰寫報告需要系統(tǒng)性思維和結(jié)構(gòu)化的寫作方式。報告的結(jié)論和建議要客觀明晰,具備一定的說服力,同時要注重可操作性和可行性。我們最近完成的報告涵蓋了廣泛的領(lǐng)域和主題,提供了不同領(lǐng)域的研究和分析結(jié)果。
換屆工作調(diào)研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
村級換屆選舉工作調(diào)研報告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村(社區(qū))級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作,選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,對于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報如下:
一、村(社區(qū))基本情況
xx鎮(zhèn)共有17個行政村和3個農(nóng)村社區(qū),目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書記2名),后備干部50名。
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,縣道范團(tuán)路穿境而過,是由村級規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹村合并而成。全村人口2555人,25個村民小組,村黨總支下設(shè)3個黨支部,共有黨員90名,村委主要領(lǐng)導(dǎo)5名,男女比例4:1。其中,35周歲以下0人,36周歲至45周歲1人,46周歲至55周歲2人,55周歲以上2人;初中文化學(xué)歷1人,高中文化學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷1人。
二、存在問題
一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結(jié)構(gòu)老化,缺少35歲以下的年輕干部,沒有明顯的年齡梯度,出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象,有兩位主要領(lǐng)導(dǎo)即將退休,面臨著村委干部大換血的問題,不利于村內(nèi)的運(yùn)行和發(fā)展。
二是村級后備干部資源少。人才外流情況嚴(yán)重,農(nóng)村中有很大一批有見識、有責(zé)任心的中青年人外出務(wù)工,不在本地發(fā)展。另外,報考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象,報考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多,報考偏遠(yuǎn)村(社區(qū))的人數(shù)較少,造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。
四是管理制度不夠健全。當(dāng)前涉及村級的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象,只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上,形同虛設(shè)。
三、對村級組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議
為切實(shí)做好村級組織換屆選舉工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議。
(一)加大選舉宣傳力度,加強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾
一是將宣傳教育工作抓到實(shí)處,大力加強(qiáng)村級換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,通過廣播電視、橫幅、宣傳標(biāo)語、流動宣傳車等方式營造濃厚的選舉氛圍,宣傳《中國******基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》和選好村級班子的重大意義,增強(qiáng)村民積極參與選舉的意識,讓黨員和村民意識到參與選舉既是權(quán)利也是義務(wù)。
二是要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員,尤其是黨員的聯(lián)系,確保黨員和選民的參選率,讓他們了解到每一張選票都有著重大意義,他們的選票將直接影響到換屆選舉的結(jié)果,引導(dǎo)黨員群眾充分發(fā)揚(yáng)民主。
(二)用好用活農(nóng)村本土人才,配強(qiáng)配足干部力量
一是建立本土人才庫,確保有1-2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”后備干部,補(bǔ)齊村級后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源,強(qiáng)化思想教育,壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng),結(jié)合個人自身優(yōu)勢,合理安排村級崗位,推進(jìn)村內(nèi)工作;加強(qiáng)行政村(社區(qū))之間村干部的交流學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)人員動態(tài)輪崗,加大培養(yǎng)力度,完善村兩委后備干部年齡結(jié)構(gòu)。
二是暢通渠道、廣開視野,選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要,推選“服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村,之前村兩委力量相對薄弱,干事較為松散,業(yè)務(wù)水平相對較低。為解決“軟弱渙散”問題,xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級干部擔(dān)任村黨組織書記,嚴(yán)肅工作作風(fēng),嚴(yán)格抓工作落實(shí),積極提升村干部業(yè)務(wù)水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理,整體實(shí)力較好。xx村應(yīng)以范莊村為典型案例,廣開視野,重點(diǎn)從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部,納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理,進(jìn)行重點(diǎn)壓擔(dān)培養(yǎng)。
(三)強(qiáng)化管理落實(shí)培訓(xùn),提升村干部綜合素質(zhì)
一是轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織后備干部學(xué)習(xí)黨的最新理論和各項方針政策,加強(qiáng)致富能力培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)和能力。
二是“以老帶新”激活村級班子干事創(chuàng)業(yè)活力,實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”,使年輕干部少走“彎路”,盡快進(jìn)入了角色。傳授經(jīng)驗(yàn)教方法,有經(jīng)驗(yàn)的干部言傳身教,教方法、講經(jīng)驗(yàn),幫助新干部轉(zhuǎn)換角色,轉(zhuǎn)換方法,盡快熟悉村里的基本情況,掌握村情村貌,提升做農(nóng)村工作和服務(wù)群眾的能力。
三是完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進(jìn)行一次座談、每年進(jìn)行一次評議的原則,實(shí)行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。完善考核方法,建立健全激勵機(jī)制,推動形成”能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向,針對在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部,建議優(yōu)先推薦,優(yōu)化獎懲比例,實(shí)行“末尾淘汰”制度。
(四)加強(qiáng)選舉工作指導(dǎo),規(guī)范換屆各項程序
一是在選舉前應(yīng)對候選人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定,選擇政治覺悟高、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護(hù)、具有較高文化程度的干部進(jìn)入到村級班子中去。
二是在選舉中要規(guī)范投票程序,嚴(yán)格選舉程序和操作步驟,堅決擁護(hù)《中國******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴(yán)格規(guī)范委托投票,切實(shí)做到一人一票,盡量減少流動票箱,保證每個選民表達(dá)意愿的真實(shí)性和自由性。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項,法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的,要按照村民自治原則由村民會議和村民代表會議討論決定。
三是鎮(zhèn)級單位需加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中應(yīng)分派指導(dǎo)組,對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo),確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時,要做好選情監(jiān)測工作,及早掌握各種動態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案,及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。
村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘,搞好村級換屆選舉工作對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)具有十分重要的意義。因此,應(yīng)努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作提供堅強(qiáng)有力的保證。
換屆工作調(diào)研報告篇二
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動力860人,在外打工勞動力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個,其中私營板廠1個,個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級號召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度,對種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊伍,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動其它項目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容。
1.題頁題頁點(diǎn)明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
2.目錄表。
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
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換屆工作調(diào)研報告篇三
1、選民登記問題。依據(jù)《選舉法》的有關(guān)條款規(guī)定,選民一般應(yīng)在其戶籍所在地進(jìn)行登記,但我街道有大量的空掛戶和外來務(wù)工人員,人戶分離的情況普遍存在,流動人口有近萬人,從而容易造成選民的錯登、重登和漏登。
2、選區(qū)劃分與代表名額分配問題。流動人口的因素,由于常住人口的變化較大,選民數(shù)較上屆也相應(yīng)變化,按現(xiàn)行法律規(guī)定,代表名額以戶籍人口為基數(shù)進(jìn)行分配,不以流動人口的增減而增減,實(shí)際操作中又不能不考慮流動人口的影響,而街道各選區(qū)分配代表名額又在選民登記前,由此產(chǎn)生的代表名額分配具有一定的不合理性。
3、選舉工作隊伍素質(zhì)的影響。街道社區(qū)干部人事調(diào)動頻繁,使得對換屆選舉工作較為熟悉的人員離開原有崗位,新調(diào)任人員由于對業(yè)務(wù)及轄區(qū)情況不熟悉,致使從事?lián)Q屆選舉工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力偏低,難以應(yīng)對換屆選舉帶來大量的指導(dǎo)工作。
二、對策建議。
1關(guān)法律規(guī)定,按照區(qū)人大常委會出臺的登記原則,指導(dǎo)選民登記工作;三要對選民進(jìn)行預(yù)登,在正式選民登記前,根據(jù)選民的流動情況,采取現(xiàn)代通訊聯(lián)系方式,以掌握選民登記動態(tài)和難點(diǎn)問題;四要對選民登記進(jìn)行審核,以盡量避免人戶分離造成錯、重、漏登問題。流動選民我們傾向于原則上要求選民參加戶籍地選舉,不能返回的,幫助其轉(zhuǎn)移選民關(guān)系,以保障選民的選舉權(quán)利。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把關(guān),選好選足區(qū)人大代表。在選舉過程中,既要實(shí)現(xiàn)代表結(jié)構(gòu)要求,但又不宜過份強(qiáng)調(diào),而是要保證選出高素質(zhì)的人大代表。認(rèn)真做好代表候選人資源摸底調(diào)查,引導(dǎo)選民依照代表基本條件和素質(zhì)進(jìn)行提名推薦,充分尊重選民的自由選擇。在保證有適當(dāng)比例的非中共黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選,并適當(dāng)考慮非公有制企業(yè)人員的參選需求的前提下,切實(shí)讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力的人當(dāng)選為代表。對于提名連任的代表候選人,要考察其在上一屆內(nèi)是否認(rèn)真履行了代表職務(wù),凡不能認(rèn)真履行代表職務(wù)的,將在醞釀協(xié)商中向選民講明。
關(guān)候選人談心,及時掌握候選人的思想動態(tài),鼓勵代表候選人之間簽訂誠信公約等。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保換屆選舉圓滿完成。一是加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),黨工委積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,為換屆選舉提供堅強(qiáng)有力的政治保證、思想保證和組織保證;人大工委認(rèn)真履行法定職責(zé),加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo),努力做好換屆選舉的各項工作。二是加大宣傳力度,把握輿論主導(dǎo)權(quán),充分利用主流媒體等宣傳工具,宣傳人民代表大會制度和憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī),使選民進(jìn)一步認(rèn)識人民當(dāng)家作主和選舉工作的意義,廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉。三是組建強(qiáng)有力的換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌各部門的力量,抽調(diào)一批政治思想素質(zhì)好、法律觀念強(qiáng),有一定選舉工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成換屆選舉工作小組。四是加強(qiáng)選舉工作隊伍的培訓(xùn)工作,特別是要加強(qiáng)法律知識、操作程序等方面的培訓(xùn),提高工作能力與操作水平,同時做好換屆選舉試點(diǎn)工作,為全面鋪開換屆選舉積累工作經(jīng)驗(yàn)。五是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法選舉,設(shè)立固定投票站和秘密寫票處,切實(shí)保障選民的民主權(quán)利,為公平競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。六是在加強(qiáng)對選舉經(jīng)費(fèi)專款專用監(jiān)督的前提下,加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保換屆選舉順利進(jìn)行。
2011年7月28日。
換屆工作調(diào)研報告篇四
為切實(shí)做好今年村“兩委”換屆選舉工作,深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿意度情況,茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡(luò)站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書記徐傳湖為組長,街道人大工委主任唐建明為副組長,聯(lián)絡(luò)站部分區(qū)人大代表,結(jié)合黨建口相關(guān)人員組成的調(diào)研小組,于2020年11月,通過實(shí)地走訪、專題座談、一對一談心等形式,對當(dāng)前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設(shè)及換屆工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。
茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個社區(qū)、5個村改居、4個村行政村。截止到2020年10月,已有4個行政村、1個村改居完成“一肩挑”改革,3個社區(qū)、4個村改居仍然配備書記、主任。每個村居社區(qū)的干部隊伍職數(shù)分別在3至7人不等,今年,根據(jù)上級要求,通過招聘考試,每個村居還配備了一名專職黨建宣傳文化員與退役軍人事務(wù)管理員,進(jìn)一步完善了村居社區(qū)的工作職責(zé)人隊伍建設(shè)。
二、村“兩委”班子建設(shè)的工作成效及存在的主要問題。
(一)工作成效。
從總體上來看各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進(jìn)一步增強(qiáng),能為群眾辦好事實(shí)事,能把黨的各項惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去,能較好地完成上級交辦的各項工作任務(wù)。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項目征遷工作上發(fā)揮出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,一大批村兩委干部的能力和素質(zhì)得到鍛煉和提升。
(二)存在的主要問題。
盡管我街道村級班子建設(shè)取得了一定成效,但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。
一是少數(shù)村級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。導(dǎo)致村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾和問題不能及時解決,影響了村內(nèi)穩(wěn)定。
二是村干部思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,致富本領(lǐng)上創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。
三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領(lǐng)群眾致富的活力不足,干勁不夠。
四是村干部工作壓力大,待遇低。上級安排部署的各項任務(wù)大多有村一級組織來完成,工作量大而待遇又偏低,致使村干部工作的積極性不高。
五是村干部隊伍建設(shè)過于龐大。為了完成更繁重的工作任務(wù),特別是為了應(yīng)對無紙化、電腦化辦公的需求,大多數(shù)村居招聘了年輕干部,造成村居干部隊伍進(jìn)一步龐大。
(一)實(shí)行“一對一”談心制度。街道黨工委書記對村居社區(qū)現(xiàn)有干部進(jìn)行一對一談心,充分了解村居干部的思想動態(tài)、換屆想法、對本村居的看法,特別是對村居黨支部書記的人選推薦等。
(二)推進(jìn)換屆前的調(diào)查摸底工作。組成由黨群副書記、紀(jì)檢書記、組織員組成的工作組,到各村居進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,通過對黨員、群眾、老支書、退役軍人等的談話了解,多方聽取意見。
(三)對每個村居實(shí)行“一村一策”。對每個村居進(jìn)行逐村解剖,制定對策。結(jié)合平時的工作與年底的考核,利用此次換屆選舉,通過強(qiáng)化措施,重點(diǎn)抓好后進(jìn)村的整治。
(四)努力提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)。結(jié)合村居“兩委”換屆工作,拓寬用人視野,積極引導(dǎo)黨員群眾,將那些年富力強(qiáng)、有知識、有文化的高素質(zhì)人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng),提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。
(五)要抓好基層干部培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請進(jìn)來與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合,抓好村居干部和黨員群眾的培訓(xùn)。
(六)健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善村務(wù)決策的程序,突出村民在決策中的主體地位,使村級決策程序更加科學(xué)化、民主化、制度化;進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理、村財務(wù)管理,明確管理權(quán)限,管理職責(zé),作到民主公開;進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行村居干部任期承諾制,讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價;進(jìn)一步落實(shí)好對村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度,把村居干部置身于街道黨工委、紀(jì)委和群眾的監(jiān)督下,促使他們按章辦事,廉潔奉公。
四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問題。
一是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富的信心,存在一定畏難情緒。
二是部分群眾反映問題大、矛盾突出的村,基層組織長期渙散,戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng),部分有意愿擔(dān)任村干部的群眾害怕不能扭轉(zhuǎn)這種不利局面。
三是結(jié)合實(shí)際情況,部分村居實(shí)行“一肩挑”工作難度增大。
五、為做好此次換屆選舉的意見和建議。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行黨工委書記為換屆選舉工作“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé),實(shí)行黨政班子成員包村制度,為每個行政村派駐換屆工作指導(dǎo)員,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立換屆選舉工作責(zé)任追究制度,對思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
》,接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設(shè)立舉報電話,明確舉報受理負(fù)責(zé)人和具體工作人員,及時受理和解決群眾反映問題,做好反饋和解釋工作,保證風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣,從而杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(三)周密部署,嚴(yán)格換屆程序。在換屆選舉的前期準(zhǔn)備階段,廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀(jì)律要求。嚴(yán)格按照上級部署和程序要求,依法成立村民選舉委員會,進(jìn)行選民登記和候選人提名,依法組織選舉大會,及時辦理交接手續(xù)。
(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作,爭取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會工作,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
換屆工作調(diào)研報告篇五
根據(jù)上級統(tǒng)一部署,2016年我街道和所轄村(社區(qū))將自下而上進(jìn)行換屆。為做好換屆工作,按照上級要求,我街道就換屆工作應(yīng)當(dāng)注意的問題進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
一、街道、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。
(一)街道領(lǐng)導(dǎo)班子配備現(xiàn)狀。現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員13人,其中:女2人;大學(xué)學(xué)歷7人,大專學(xué)歷5人,中專學(xué)歷1人;40歲以下6人,40—50歲4人,50歲以上3人;黨工委副書記2人,兼任街道辦事處主任和人大工委主任,黨工委委員、副主任2人,非黨工委委員副主任2人。
(二)村(社區(qū))兩委班子配備現(xiàn)狀。我街道共有15個村(社區(qū)),其中5個城市社區(qū),1個農(nóng)村社區(qū),9個行政村。村(社區(qū))兩委主要領(lǐng)導(dǎo)共計30人,其中女性5人。
二、街道換屆。
(一)街道換屆面臨的新形勢新情況。
通車等影響,xx街道城市發(fā)展與作為一城兩鎮(zhèn)重要一極的定位嚴(yán)重不符合。隨著xx大橋的通車,在換屆后xx街道城市發(fā)展將迎來新的機(jī)遇,城市建設(shè)將成為換屆后班子的重要工作,換屆時需要配套城市建設(shè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富的班子成員。三是隊伍建設(shè)還需加強(qiáng)。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來,取得了明顯成效,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。但仍然存在著一些不合符要求或者規(guī)定的問題,仍然需要持之以恒地抓好干部隊伍建設(shè)。
(二)街道領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行存在的突出問題及建議。
總體上看,我街道領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍團(tuán)結(jié)和諧,精神狀態(tài)飽滿,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。但也存在一些問題:一是干部積極性調(diào)動不夠。由于受職位職數(shù)限制,部分優(yōu)秀副職領(lǐng)導(dǎo)長期得不到提拔使用,一定程度上影響了工作的積極性。二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放程度不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。建議通過換屆選舉工作,打破論資排輩的現(xiàn)象,加大基層干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)及輪崗交流的力度,盡可能地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部可以跨地區(qū)交流,提高干部協(xié)調(diào)各方的能力。切實(shí)推選出一批有思路、有想法、有策略的新一屆黨委班子成員。
要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先和注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則,形成正確用人導(dǎo)向。要重視基層,鼓勵干事,注重廉潔,著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的用人導(dǎo)向,把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來,激勵干部勇挑重?fù)?dān)。黨政一把手是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和夯實(shí)基層政權(quán)的重要推動者,處于地方核心地位。黨政一把手應(yīng)當(dāng)是德才兼?zhèn)洹⒄紊蠌?qiáng)的干部,善謀全局、能力突出的干部,作風(fēng)民主、堅持原則的干部,勤政為民、清正廉潔的干部。特別是在全面建成小康社會的決勝時期,尤其需要一把手具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、處理棘手問題、做好群眾工作的本領(lǐng)。把這樣的干部選拔到一把手崗位上,才能興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。如果一把手庸、懶、貪,調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧一大攤子事就理不清、管不好,人民群眾就會不滿意。
選好一把手要堅持選拔標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,好中選優(yōu)、優(yōu)中配強(qiáng),把最優(yōu)秀、最合適的干部選配到一把手崗位上;聽取民意更廣泛,讓干部群眾“對眼光”、來推薦;組織考察更深入,多層次、多側(cè)面“立體聚焦”了解干部;比較擇優(yōu)更充分,在差額推薦、差額考察、差額醞釀中甄別篩選,不讓官德差、能力弱、作風(fēng)浮的人上得來;統(tǒng)籌考量更到位,在全省、全市范圍內(nèi)挑選優(yōu)秀人才。同時,要特別注意黨政正職的合理搭配,使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。
一是要樹立“干部在一線提拔”的用人導(dǎo)向。盯住基層一線,不斷改進(jìn)和完善干部考核評價體系,建立從“一線”選拔干部,“一線”鍛煉人才機(jī)制,注重從履新崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)和考察干部。二是要多渠道選派,鼓勵干部到基層成長成才。按照干部自愿、單位推薦、組織考察確定的原則,通過多種渠道,選派機(jī)關(guān)干部到基層、到扶貧攻堅一線鍛煉磨礪。三是要對下派干部建立定期匯報和管理考核制度,掌握下派掛職干部在基層工作的具體情況,指導(dǎo)開展工作,幫助其解決生活和工作中的困難和問題。堅持拓寬“入口”、暢通“出口”,對因工作表現(xiàn)不好、不遵守工作紀(jì)律的下派干部,實(shí)行“召回”制度。
三、村(社區(qū))換屆。
(一)村(社區(qū))換屆面臨哪些新形勢新情況?一是面臨著在全面建成小康社會的決勝時期帶領(lǐng)村(社區(qū))居民脫貧致富的重大壓力。二是人口流動性增大和人戶分離,導(dǎo)致的選民登記工作量和難度都將成倍增加。
(二)如何暢通渠道、廣開視野,選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記?
立足扶貧攻堅工作實(shí)際和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要,旗幟鮮明提出推選“服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。注重從農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)能人、民營企業(yè)管理人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選拔,納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理,進(jìn)行重點(diǎn)壓擔(dān)培養(yǎng)。
結(jié)合各村實(shí)際,在“選、育、管、用”上下功夫,著力打造素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”班子隊伍。一是建立了本土人才庫,從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才,確保每村(社區(qū))有1—2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”后備干部。二是轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織后備干部學(xué)習(xí)黨的最新理論和各項方針政策,加強(qiáng)致富能力培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)和能力。三是完善機(jī)制,強(qiáng)化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進(jìn)行一次座談、每年進(jìn)行一次評議的原則,實(shí)行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。
(四)如何選好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,確保充分發(fā)揮作用?
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把建立完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會工作納入村(居)“兩委”換屆工作的總體部署,周密安排,精心組織,確保依法依規(guī)健康順利推進(jìn)。二是要要注意把好人選的資格審查關(guān)、投票推選關(guān),及時化解和有效處置矛盾隱患,健全制度,規(guī)范管理。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員的正式候選人,由村(社區(qū))黨組織根據(jù)村(居)民推薦或自薦情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,由村(居)民選舉委員會對候選人資格條件進(jìn)行審查后確定。
建議將村(社區(qū))干部的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每月上調(diào)500元左右,并將村級兩委班子成員納入繳納“五險”范圍,所需費(fèi)用由縣級財政承擔(dān)。
針對換屆離任村(社區(qū))干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管組織人事和民政的領(lǐng)導(dǎo)分別予以談話,對于符合納入離任村(社區(qū))干部生活補(bǔ)助范圍的要及時予以填報。
換屆工作調(diào)研報告篇六
入部分鎮(zhèn)、選區(qū),采取實(shí)地走訪、座談交流等形式,就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研,查找了存在問題。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的基層工會主席工作。
述職報告。
材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
為了。
總結(jié)。
上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為新一輪換屆選舉工作打好基礎(chǔ),近期,我們深入部分鎮(zhèn)、選區(qū),采取實(shí)地走訪、座談交流等形式,就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研,查找了存在問題,并提出了意見和建議。
一、基本情況。
按照《地方組織法》、《選舉法》的規(guī)定,我縣于20xx年x月至20xx年x月在全縣開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,經(jīng)過法定程序和積極工作,于20xx年x月x日順利選出新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表,隨后組織召開了新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任??h委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大依法任命了縣、鎮(zhèn)選舉委員會,并成立了辦公室和工作指導(dǎo)組,及時批轉(zhuǎn)和印發(fā)了縣人大黨組實(shí)施意見和工作方案,確保換屆選舉工作依法有序開展。
(二)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)氣。成立了換屆風(fēng)氣檢查指導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織收看《鏡鑒》等警示教育專題片,嚴(yán)格落實(shí)“九個嚴(yán)禁”、“三在先”要求,明確五類主體責(zé)任。同時,向每位選民發(fā)放了換屆紀(jì)律規(guī)定傳單,實(shí)現(xiàn)了“四個零”(零投訴、零上訪、零違紀(jì)、零差錯)目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)審核,嚴(yán)把代表“入口關(guān)”。按照代表結(jié)構(gòu)要求,及時分配代表名額,從嚴(yán)掌握干部代表比例,適當(dāng)增加一線和其他領(lǐng)域代表名額。成立了候選人審查小組,逐人進(jìn)行考察審查,嚴(yán)把“五關(guān)”(政治關(guān)、道德關(guān)、法律關(guān)、民主關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)),確保代表結(jié)構(gòu)和差額要求落實(shí)到位。在當(dāng)選的縣人大代表中,基層一線代表占代表總數(shù)的xx%,比上屆提高了x個百分點(diǎn);婦女代表占代表總數(shù)的xx%,提高xx個百分點(diǎn);非黨代表占代表總數(shù)的xx%,提高了x個百分點(diǎn);連任代表占代表總數(shù)的xx%,減少了xx個百分點(diǎn);下推代表點(diǎn)總數(shù)的xx%,減少了x個百分點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造濃厚氛圍。制定了宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案,采取多種形式開展宣傳教育。召開了全縣動員部署和培訓(xùn)會議,各選區(qū)普遍召開會議,開展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),選民知曉度明顯提升。
(五)嚴(yán)格依法辦事,扎實(shí)做好各項工作。按照選民登記原則要求,重點(diǎn)做好流動選民登記工作,做到“應(yīng)登盡登”,全縣未出現(xiàn)錯登、漏登、重登等問題。采取召開選民代表會議、入戶走訪等形式,開展了候選人與選民見面活動。加強(qiáng)投票選舉組織工作,各選區(qū)共抽調(diào)選舉工作人員xx多人,設(shè)立選舉大會會場xx個,設(shè)置投票站xx個、流動票箱xx個,選區(qū)一次性投票成功率達(dá)到xx%,實(shí)現(xiàn)了“三高一合理兩滿意”(選民參選率高、選舉成功率高、代表整體素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、組織滿意、群眾滿意)目標(biāo),圓滿完成了換屆選舉工作各項任務(wù)。
回顧上一輪換屆選舉工作,從中也發(fā)現(xiàn)一些突出問題需要引進(jìn)重視。同時,隨著近年來城鎮(zhèn)化步伐加快、撤鄉(xiāng)并村等因素影響,對新一輪換屆選舉工作帶來新情況新挑戰(zhàn),需要進(jìn)行深入分析研究。
(一)人戶分離現(xiàn)象日益突出。近年來,隨著異地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城、外出經(jīng)商務(wù)工等因素影響,人戶分離現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。在我縣原xx等部分邊遠(yuǎn)地區(qū),有xx%以上的選民離開了原戶籍地,由于選民主動登記意識不強(qiáng)、入出地選務(wù)機(jī)構(gòu)之間溝通確認(rèn)機(jī)制不健全等原因,選民主動確認(rèn)登記的比例不到xx%,出現(xiàn)錯登、重登、漏登等現(xiàn)象,委托投票、流動投票數(shù)量也相應(yīng)大幅增加。同時,在校學(xué)生、外出務(wù)工人員、進(jìn)城居住的流動選民無法在現(xiàn)居住地獲得登記,除少量選民委托投票外,大部分流動選民最終放棄了選舉權(quán)利。
(二)代表結(jié)構(gòu)規(guī)定難以落實(shí)。上一輪換屆選舉基本實(shí)現(xiàn)了“三升一降”的代表結(jié)構(gòu)比例要求,但由于農(nóng)村人才外流現(xiàn)象日益加重,有較高素質(zhì)的候選人越來越少。同時,由于結(jié)構(gòu)要求的限制,有些選區(qū)將一些本人意愿不高的選民提名為候選人,而部分致富帶頭人、村干部等受名額、違紀(jì)等因素影響而未入選,造成當(dāng)選的一線代表整體素質(zhì)、履職能力有所下降,部分代表履職積極性主動性不高。
(三)候選人考察需要改進(jìn)。近年來,在脫貧攻堅、項目建設(shè)等工作中,有不少村干部曾經(jīng)受到黨政紀(jì)處分,有些還重復(fù)受到處分。在組織考察時,由于嚴(yán)格審查,大部分受處分人員被排除在候選人名單之外,造成候選人擇優(yōu)選擇余地縮小,無人可選,提名數(shù)量和質(zhì)量難以得到保證。
(四)代表名額分配不夠均衡。按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉代表的原則要求,在人口較多的選區(qū)安排了1名下推代表人選,主要集中在人口較多的鎮(zhèn),有些鎮(zhèn)達(dá)到xx多人,相應(yīng)擠占了一線代表名額。而有些鎮(zhèn)由于人口較少,沒有安排或安排少量的下推代表人選,造成下推代表地域分布不夠均衡。
(五)對候選人宣傳介紹重視不夠。大部分選區(qū)通過選民小組協(xié)商醞釀、公告等形式介紹候選人,而有組織地宣傳介紹和開展與選民見面活動較少,選民對候選人情況了解不夠,造成參選積極性不高。
(六)投票形式分散化現(xiàn)象明顯。由于合并村增多和選民參選不便等因素影響,多數(shù)選區(qū)采取以分散式流動投票為主,選舉大會、投票站等集中式投票為輔的投票方式來組織選舉,流動投票的選民占到xx%以上,選民投票較為分散,相應(yīng)增加了選舉成本和選舉違規(guī)風(fēng)險。
(七)選民參選意識下降。與村干部選舉時選民積極參與的情況相比,部分選民認(rèn)為代表選舉與自已切身利益關(guān)系不大,因而對人大代表選舉的參與熱情和積極性主動性普遍不高,給各選區(qū)組織選舉工作帶來很大困難,參選率呈逐年下降趨勢。選民本土意識較強(qiáng),特別是在合并村部分選民優(yōu)先考慮身邊的人選,造成選票分散,選舉成功率下降。
三、
幾點(diǎn)建議。
新一輪換屆選舉工作將于2021年全面啟動,面對新時代對人大工作提出的新任務(wù)新要求,要進(jìn)一步改進(jìn)選舉方式,提高選民參選意識和民主管理意識,充分保障選民民主權(quán)利,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
(一)改進(jìn)選民登記方式,充分保障選民民主權(quán)利。要提高選民登記信息化水平,建立選民信息數(shù)據(jù)庫和選民登記信息系統(tǒng),建立流動人口在現(xiàn)居住地登記和異地反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)選民信息資源共享。對選擇在現(xiàn)居住地登記的流動選民,經(jīng)查驗(yàn)身份證并符合選民條件的予以登記,并通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式集中向原戶籍地進(jìn)行反饋,減少錯登、漏登、重登等問題發(fā)生和因開具書面資格證明等繁雜程序而出現(xiàn)棄選的現(xiàn)象。
(二)改進(jìn)候選人提名方式,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。一是適當(dāng)增加基層人大代表數(shù)量,放寬代表結(jié)構(gòu)比例要求,對基層一線比例規(guī)定不宜過細(xì),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮有一定群眾基礎(chǔ)和突出成就、個人意愿和履職能力較強(qiáng)的人選,包括村組干部、致富帶頭人、能人等。二是靈活掌握考察審查方式,注重候選人的政治素質(zhì)和履職能力,把好“入口關(guān)”,對因工作失誤受到較輕處分的村組干部,應(yīng)當(dāng)允許納入提名范圍。三是代表名額分配既要堅持城鄉(xiāng)相同人口比例的原則要求,還應(yīng)考慮地域分布的均衡性,適當(dāng)在一些人口較少的選區(qū)增加下推代表名額,減少擠占較大選區(qū)代表名額情況。四是加強(qiáng)候選人的宣傳介紹,采取多種形式,重點(diǎn)組織下推代表和合并村的一線代表候選人與選民見面,聽取選民意見,以此來擴(kuò)大宣傳覆蓋面和調(diào)動廣大選民的參選熱情。
(三)改進(jìn)投票選舉方式,確保選舉依法有序進(jìn)行。要根據(jù)選民分布、交通便利等因素,靈活采取設(shè)立投票站、選舉大會、流動票箱等多種形式,組織選民投票選舉。要提高利用選舉大會、投票站等相對集中式投票的比例,減少流動投票,降低選舉成本。要加強(qiáng)對流動投票的管理和監(jiān)督,提高選舉過程和結(jié)果的透明度,防止暗箱操作、舞弊操縱等違規(guī)問題發(fā)生。
(四)改進(jìn)宣傳教育方式,充分調(diào)動選民參選積極性。要運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和各類社交媒體,積極宣傳人民代表大會制度,讓廣大選民充分認(rèn)識人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)意義。組織代表向選民述職、候選人與選民見面等方式,讓廣大選民認(rèn)識到代表發(fā)揮的重大作用。有組織地動員和鼓勵符合條件的農(nóng)村致富帶頭人、青年選民等群體參與代表競選活動,帶動選民參與選舉和管理公共事務(wù)的政治熱情,形成“人民代表人民選、選好代表為人民”的濃厚氛圍。
(五)改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷提升工作質(zhì)量和實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把換屆選舉工作作為政治建設(shè)和民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容,高度重視、科學(xué)謀劃,精心組織、整體推進(jìn),為換屆選舉工作提供堅強(qiáng)保證。要充分尊重和提高代表的政治地位,支持和保證代表依法行使權(quán)力和履行職責(zé),及時解決代表履職遇到的困難和問題,讓代表地位和權(quán)力名實(shí)相符。要認(rèn)真扎實(shí)辦理代表提出的議案和建議,讓選民提出的意見得到及時回應(yīng)和解決,也讓代表切身感受到履職效果,切實(shí)增強(qiáng)人大代表的履職榮譽(yù)感和成就感。
作者提出了許多問題!
換屆工作調(diào)研報告篇七
同志們:
我受本屆機(jī)關(guān)黨委的委托,向大會作工作報告,請予審議。
一、過去四年工作回顧。
2022年以來,在省直機(jī)關(guān)工委和辦黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本屆機(jī)關(guān)黨委圍繞省政府和辦黨組中心工作,以法治政府建設(shè)為目標(biāo),開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、路線教育、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)等重點(diǎn)工作,為政府法制工作提供了堅強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保證。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷提高黨員的政治素養(yǎng)和理論水平。
堅持把政治理論學(xué)習(xí)作為提高黨員干部素質(zhì)的重要任務(wù),緊密聯(lián)系工作和隊伍建設(shè)實(shí)際抓緊抓好。一是注重政治理論學(xué)習(xí)。堅持把理論學(xué)習(xí)與擔(dān)負(fù)的重大職責(zé)任務(wù)緊密結(jié)合起來,與研究謀劃各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,先后組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會、__系列講話、省第十二次黨代會精神等內(nèi)容,開展了“群眾路線教育實(shí)踐活動”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”、“發(fā)揮先鋒模范作用推進(jìn)依法行政為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造良好法制環(huán)境”等主題教育活動。按照辦黨組要求,采取專家教授輔導(dǎo)解讀、學(xué)習(xí)討論交流和個人自學(xué)等方式,組織機(jī)關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部分期分批參加了省委黨校、行政學(xué)院、省直機(jī)關(guān)工委黨校政治理論學(xué)習(xí)研討班10期,組織機(jī)關(guān)科以下黨員干部參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)6期。二是注重學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新。堅持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)與實(shí)踐調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)授課與討論交流、專題教育與專家輔導(dǎo)結(jié)合的方法,組織開展各項活動,確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。完善激勵機(jī)制,支持和鼓勵機(jī)關(guān)干部參加各種形式的自學(xué)考試、學(xué)歷教育,對取得學(xué)歷證書、資格證書者給予物質(zhì)、精神獎勵。截至目前,我辦已選派12名處級以上干部參加省委黨校、省直機(jī)關(guān)工委黨校學(xué)習(xí)進(jìn)修,1名同志取得清華大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位,多名同志取得碩士學(xué)位或研究生文憑,7名同志報名參加省委黨校在職研究生的學(xué)習(xí),全辦42名同志參加了清華大學(xué)“政府法制干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提升高級培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)。三是注重學(xué)用結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中,注重理論聯(lián)系實(shí)際,堅持學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)有所用。開展各種主題日活動,先后組織黨員干部職工參觀蘭州新區(qū),親身感受新區(qū)建設(shè)成就,組織觀看革命歷史題材優(yōu)秀影視展映活動,赴革命圣地參觀學(xué)習(xí)考察,多次組織黨員干部開展“重溫入黨誓詞、增強(qiáng)黨員意識”主題黨日活動,使黨員干部重新經(jīng)受黨的洗禮,接受黨性再教育。四是注重營造學(xué)習(xí)氛圍。堅持以黨組中心組的學(xué)習(xí)帶動機(jī)關(guān)的理論學(xué)習(xí),每逢黨的重要會議召開、國家重要政策出臺、省委省政府重要工作部署,辦領(lǐng)導(dǎo)親自組織全辦黨員干部特別是處以上黨員干部在第一時間學(xué)習(xí)、討論。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種追求,營造主動學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真開展理論研討,機(jī)關(guān)多名黨員干部撰寫的理論文章受到相關(guān)部門的表彰或被相關(guān)書籍收錄。
(二)夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ),不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
(三)切實(shí)搞好教育實(shí)踐活動,營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)工作氛圍。
(四)發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用,整體推進(jìn)文明創(chuàng)建活動。
把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。2022年省政府_被省直機(jī)關(guān)工委命名為省直機(jī)關(guān)文明單位,被省委組織部、宣傳部、省司法廳等五部門命名為全省學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)。一是大力開展文明單位創(chuàng)建活動。堅持把創(chuàng)建文明單位和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,推動了機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的深入發(fā)展。組織參加省直機(jī)關(guān)工委首屆“先鋒杯”處長論壇;選派優(yōu)秀職工參加省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位技術(shù)等級考核,組織參加“隴人驕子”評選活動和“幸福密碼”講座等各類創(chuàng)建活動。二是注重發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。機(jī)關(guān)黨委堅持以黨建帶工建、婦建,切實(shí)加強(qiáng)對工會、婦委會工作的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各支部凝聚力、戰(zhàn)斗力得到不斷增強(qiáng)。充分發(fā)揮工會在機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)和維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用,努力為全辦職工辦實(shí)事、解難題、送溫暖。大力支持關(guān)心婦委會工作,做到政治上關(guān)心,工作上支持,生活上照顧,每年“三八”都有計劃地組織機(jī)關(guān)女同志參加特色活動,為婦女工作的發(fā)展提供良好的平臺,目前,機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個處室中,就有3名女同志分別擔(dān)任處室主要負(fù)責(zé)人,占中層領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)的33%;積極組織參加“先鋒杯”演講比賽,并有1名選手獲得優(yōu)秀獎;組隊參加省直機(jī)關(guān)第十屆干部職工運(yùn)動會和省直機(jī)關(guān)干部職工系列體育比賽,被評為“優(yōu)秀組織獎”;組隊參加了2022年省直機(jī)關(guān)公務(wù)員體質(zhì)測試達(dá)標(biāo)運(yùn)動會并獲得“優(yōu)秀組織獎”。三是組織開展“幫扶解困”送溫暖活動。玉樹、舟曲、岷縣、漳縣地震發(fā)生后,黨員干部自覺參與抗震救災(zāi),開展獻(xiàn)愛心捐款活動。共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款近萬元。開展“雙聯(lián)”工作和元旦春節(jié)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動,關(guān)愛退休人員,堅持和在崗人員同等對待,邀請退休人員參加機(jī)關(guān)舉辦的主要活動。四是開展黨員志愿服務(wù)活動。積極組織機(jī)關(guān)40名黨員積極參與黨員志愿者服務(wù)活動和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作,確保黨員志愿活動深入廣泛開展。目前,在職黨員已全部進(jìn)社區(qū)報到,涉及社區(qū)20個,報到率達(dá)到100%。同時組織成立了有25名黨員參加的志愿服務(wù)隊,分別同城關(guān)兩個社區(qū)對接開展志愿服務(wù)。通過活動的開展,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng),增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識和服務(wù)意識,拓寬了黨員服務(wù)群眾的渠道,推進(jìn)了我辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
(五)落實(shí)廉政責(zé)任體系,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法行為等方面入手,把反腐倡廉建設(shè)和依法行政工作有機(jī)結(jié)合起來,努力提高行政效能,推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)尚未成立的情況下,明確紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)由機(jī)關(guān)黨委承擔(dān),并加強(qiáng)了工作力量。結(jié)合我辦實(shí)際,積極構(gòu)建政府法制機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗體系,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項任務(wù)落實(shí),形成黨組承擔(dān)主體責(zé)任、一把手負(fù)第一責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各處室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)制度執(zhí)行意識。堅決落實(shí)中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定以及_黨組具體要求,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、民主測評、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、責(zé)任制報告和廉潔自律等各項規(guī)定。6名辦領(lǐng)導(dǎo)和9名處室負(fù)責(zé)人每年都要在全辦干部職工大會上述職述廉,認(rèn)真查找存在問題。健全黨內(nèi)民主集中制,對重大問題,通過黨組會,主任辦公會討論決定。在干部管理上堅持做到“三談”即任職廉政談話、溝通激勵談話、批評誡勉談話。近年來,開展干部任前集體廉政談話達(dá)25人次,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)重大事項,自覺接受黨組織監(jiān)督。堅持減少會議數(shù)量,提高會議效率,控制會議規(guī)模??刂瓢l(fā)文數(shù)量,嚴(yán)格審批程序。改進(jìn)公務(wù)活動,減少陪同人員,減少經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,切實(shí)落實(shí)好廉潔從政的各項規(guī)定。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政管理效能。認(rèn)真履行效能風(fēng)暴行動牽頭單位職責(zé),抓好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過加大督促指導(dǎo)、檢查考核工作力度,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,辦事效率提速提質(zhì)提效,為全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
(六)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范兩大作用,全面推進(jìn)政府法制建設(shè)。
換屆工作調(diào)研報告篇八
同志們:
依據(jù)《中國_章程》的有關(guān)規(guī)定,以及機(jī)關(guān)黨支部工作部署,今天,我們在這里召開市體育局機(jī)關(guān)黨支部新一屆支部委員會換屆選舉大會?,F(xiàn)在,我代表上一屆支部委員會向全體黨員作工作報告,請予以審議!
一、三年來主要工作及取得的成績。
2016年以來,機(jī)關(guān)黨支部在局黨組及機(jī)關(guān)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則,始終把黨建工作擺在突出位置,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會,十九大和__系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組及機(jī)關(guān)黨總支的各項重大決策部署,支部工作取得了長足發(fā)展。
(一)注重班子建設(shè),夯實(shí)黨建責(zé)任。為扎實(shí)抓好黨建工作,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,機(jī)關(guān)支部明確了班子成員責(zé)任分工,支部書記負(fù)總責(zé),對各項工作負(fù)主體責(zé)任、履行第一責(zé)任人職責(zé),班子其他成員履行分管工作和“一崗雙責(zé)”,定期召開支委會、支部大會認(rèn)真研究分析機(jī)關(guān)支部黨建工作,進(jìn)一步健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員、黨費(fèi)繳納等相關(guān)制度,認(rèn)真組織“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期講黨課、組織開展黨員談心談話及重大活動全體黨員重溫入黨誓詞等活動,科室、黨員承諾踐諾、黨員佩戴黨徽等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性意識,規(guī)范了黨組織活動和黨員干部行為。機(jī)關(guān)支部上下形成了班子成員相互配合,齊抓共管的黨建良好局面。
(二)注重思想建設(shè),提升黨員素質(zhì)。以打造學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),堅持用理論武裝支部、武裝頭腦,組織黨員干部多次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》和黨的十八大、十八屆歷次全會,十九大和__系列重要講話精神等,進(jìn)一步堅定理想信念和政治立場,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心牢記使命”主題教育,制定支部學(xué)習(xí)計劃,把每周五定為支部學(xué)習(xí)日,指定專人組織學(xué)習(xí),并要求每人定期撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會,大大提高了黨員干部的理論知識水平。同時,圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率”工作要求,嚴(yán)格落實(shí)《贛州市體育局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)提高工作效率的實(shí)施方案》等文件精神,機(jī)關(guān)支部黨員干部切實(shí)增強(qiáng)了推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,把心思和精力都集中到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來。
(三)履行黨建責(zé)任,提升工作效能。對照《贛州市直機(jī)關(guān)基層黨建工作責(zé)任清單》,落實(shí)黨建責(zé)任制以及抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)等工作。緊扣“擔(dān)當(dāng)、高效、精細(xì)”主題及全局作風(fēng)建設(shè)存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出問題及具體表現(xiàn),落實(shí)整改方案、責(zé)任清單等,精心組織實(shí)施,扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)自查,按時限、要求整改到位。深入開展整治形式主義、官僚主義突出問題,按要求全面調(diào)研摸排查擺并整改到位。開展體育領(lǐng)域掃黑除惡專項整治及宣傳發(fā)動工作,確保黨員干部不充當(dāng)“保護(hù)傘”、不涉黑涉惡。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,層層簽訂了責(zé)任狀。組織黨員干部開展警示教育和廉政活動,參觀廉政教育基地。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開等制度,堅持以制度管人、依制度辦事,切實(shí)杜絕違反八項規(guī)定的人和事發(fā)生。
近年來,機(jī)關(guān)的良好作風(fēng)建設(shè),凝聚起支部的強(qiáng)大合力,推動各項工作提質(zhì)提效:每年積極開展全民健身日等有影響有規(guī)模的賽事活動400余項。十五屆省運(yùn)會全市金牌、獎牌總數(shù)創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新研發(fā)的贛州智慧體育app率先在全省上線運(yùn)營,體育logo正在推廣,每年超額完成體育彩票銷售任務(wù)。在全省率先完成了登山健身步道規(guī)劃,出臺了萬里“新時代重走長征路”健身步道工程實(shí)施方案。定南打造國家足球訓(xùn)練中心,走在全國足球改革的前沿。大余丫山獲評中國12家體育旅游精品景區(qū)之一等4項榮譽(yù)。
(四)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),提升黨建活力。貫徹市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)組,支部“三會一課”在線管理考核運(yùn)行情況良好,結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,切實(shí)抓好基層黨建九項重點(diǎn)任務(wù)(學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想、抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、城市基層黨建、黨支部組織力提升、加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督、專項推進(jìn)解決黨建“燈下黑”等難點(diǎn)問題、運(yùn)用信息技術(shù)推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展、夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障)。抓實(shí)黨建帶群建工作,協(xié)助局工會積極為干部職工送溫暖、辦實(shí)事,為每位工會成員發(fā)放生日蛋糕卡,為困難干部職工發(fā)放慰問品等,增強(qiáng)單位凝聚力。多次組織結(jié)對幫扶的黨員干部赴掛點(diǎn)村開展訪貧送暖等活動,元旦、五一等節(jié)假日組織開展形式多樣的文體活動。結(jié)合全市“創(chuàng)文保衛(wèi)”等中心工作,發(fā)動體育志愿者積極參加義務(wù)清掃、維護(hù)交通、社區(qū)文明共建等活動,有效激發(fā)機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、對新一屆機(jī)關(guān)支部委員會今后工作思路及努力方向的建議。
(一)進(jìn)一步提升自身能力素質(zhì)。切實(shí)增強(qiáng)抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺,認(rèn)真履職,把黨建工作抓在手上,把責(zé)任扛在肩上,做到樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。要始終把提升自身素質(zhì)及機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)能力作為黨建工作核心任務(wù)來抓,豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)興趣,形成勤學(xué)尚學(xué)之風(fēng),了解掌握黨建工作新思想、新理論、新要求,開闊視野,開拓創(chuàng)新,不斷提升干部隊伍政治思想素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的能力。
(二)進(jìn)一步抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。以貫徹執(zhí)行《中國_支部工作條例》為準(zhǔn)繩,把政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)抓緊、抓好,加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè),落實(shí)黨建工作的各項措施。做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育和管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,落實(shí)黨員組織生活制度,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、黨日活動、黨員政治生日等黨內(nèi)生活制度。做好黨員談心談話工作,關(guān)心干部職工工作生活,主動幫助解決他們面臨的困難和問題。抓好黨建帶群團(tuán)工作。認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,真正把黨支部和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,突出“真、抓、實(shí)、干”,力求把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)抓細(xì)抓好。建立健全黨建工作責(zé)任體系,落實(shí)督查通報制度、考核辦法,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。
(三)進(jìn)一步推動黨建工作服務(wù)中心、服務(wù)大局。圍繞市委、市政府和全局中心工作任務(wù)目標(biāo),做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn),以黨建工作推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化隊伍戰(zhàn)斗力,提高業(yè)務(wù)工作水平。堅持深入基層,深入一線做好調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握體育工作新形勢新情況新變化,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗力,為體育事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和組織保障。
換屆工作調(diào)研報告篇九
今年是中國_成立90周年,也是西藏自治區(qū)各級黨委集中換屆年,做好黨委換屆工作對加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),對確?!笆濉币?guī)劃開好頭、起好步,推動我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安都具有十分重大的意義。為更好地開展好此次換屆選舉工作,為地委及上級部門決策提供可靠依據(jù),我鄉(xiāng)于3月15日下午對目前開展的黨委換屆選舉各項工作進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研小組的成員以召開座談會的方式了解和收集黨員群眾意見、愿望和要求,同時調(diào)研小組還對我鄉(xiāng)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“百千萬工程”開展情況進(jìn)行了督查?,F(xiàn)將覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作調(diào)研情況作報告如下:
覺恩鄉(xiāng)現(xiàn)有總?cè)丝?311人,黨員138名(其中農(nóng)牧民黨員122人,干部職工黨員16人,預(yù)備黨員27人,積極分子18人),覺恩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)現(xiàn)有7個黨支部(鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部、6個行政村支部)。
目前覺恩鄉(xiāng)開展的黨委換屆選舉工作主要有:
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)組織、及早部署,為換屆選舉打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
黨委換屆工作能不能成功,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。在今年的鄉(xiāng)黨委換屆組織工作中,我鄉(xiāng)采取了以下幾項措施:
一是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。1月20日,鄉(xiāng)黨委按照縣委的統(tǒng)一安排和部署,召開了鄉(xiāng)黨委換屆選舉動員大會,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《覺恩鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案及細(xì)則》,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。
二是組織全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹昌都全區(qū)縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作座談會、地區(qū)縣鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作電視電話會及部署會精神,提高廣大干部的思想認(rèn)識。
三是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確換屆選舉工作任務(wù)。我鄉(xiāng)通過多種途徑和方式加強(qiáng)了對黨員干部特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,主要以黨的十七屆五中全會、中央第五次西藏工作座談會、區(qū)黨委七屆三次全委會、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和地委(擴(kuò)大)會議精神的各項決策部署為內(nèi)容,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確“政績觀”,自覺服從組織安排,自覺維護(hù)換屆選舉工作紀(jì)律。同時,鄉(xiāng)黨委還進(jìn)一步明確規(guī)定了各黨支部換屆選舉工作任務(wù),詳細(xì)闡述了廣大黨員和代表正確行使民主權(quán)利的作用和意義,讓每位黨員和代表都能夠真正理解和維護(hù)組織意圖。
四是摸清黨員基本情況,掌握換屆第一手資料。為做到換屆情況明、人數(shù)清,鄉(xiāng)黨委及早開始動手摸清全鄉(xiāng)黨員基本情況,在全鄉(xiāng)統(tǒng)計的黨員信息基礎(chǔ)上,深入細(xì)致的進(jìn)行校對,核實(shí)每一位黨員信息,對黨員的年齡、性別等情況一一比對,統(tǒng)一印制成花名冊發(fā)放給各黨支部,由各黨支部根據(jù)選舉程序辦法和要求,召開黨員代表大會選舉產(chǎn)生參會黨員代表名單。按照我鄉(xiāng)所屬黨組織和黨員數(shù)量、分布情況和工作需要,出席本次黨代會的黨代表名額確定為45名。其構(gòu)成為:領(lǐng)導(dǎo)干部6人,占13%;先進(jìn)人物2人,占5%;知識分子和專業(yè)技術(shù)人員8人,占17%;農(nóng)牧民黨員29人,占65%;在代表總數(shù)中,婦女代表9人,占21%;代表的產(chǎn)生均由各黨支部根據(jù)分配的名額召開黨員大會,在充分醞釀的基礎(chǔ)上,以無記名投票方式進(jìn)行差額選舉,各支部于3月28日前完成黨代表的選舉上報工作。代表構(gòu)成、婦女代表比例均符合上級黨委的規(guī)定,并高于上一屆黨代會代表比例,黨代會40歲以下的代表基本達(dá)到50%以上。這些數(shù)據(jù)的掌握都為覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作提供了第一手寶貴資料。
(二)廣泛宣傳、注重引導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是我鄉(xiāng)于1月25日組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正通知》的文件精神,要求所有干部要嚴(yán)格執(zhí)行“5個禁止、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求。
二是由包村干部及選派干部深入各村,走村入戶宣傳。針對各黨支部換屆選舉工作的要求,我鄉(xiāng)重點(diǎn)加強(qiáng)了對換屆選舉工作在村組的宣傳和引導(dǎo),對包村領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部書記進(jìn)行詳解,做好換屆政策的宣傳。在深入村組宣傳的過程中,我們還注重引導(dǎo)大學(xué)生“村官”發(fā)揮宣傳員的作用,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“百千萬工程”活動進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大宣傳范圍,推進(jìn)換屆工作的順利進(jìn)行。
三是走訪談話,深入開展民意調(diào)查。為做到換屆選舉有的放矢,鄉(xiāng)黨委年初就結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核,開展了民意測評和調(diào)查活,民意測評采取談話方式。被調(diào)查對象主要為鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各村“兩委”班子及成員。參與調(diào)查的人員為農(nóng)牧民黨員、群眾代表、“三老”人員、鄉(xiāng)黨代表、人大代表,有效確保了測評的廣泛性和代表性。通過民主測評廣泛征求村干部和群眾的意見和建議5條.(三)組織培訓(xùn),確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。我鄉(xiāng)利用換屆動員會集中傳達(dá)上級有關(guān)換屆選舉的知識。組織全鄉(xiāng)黨員干部40余人,集中對《覺恩鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》、《黨章》部分章節(jié)、《中國_地方組織選舉工作條例》、《中國_基層組織選舉工作暫行條例》、《關(guān)于黨的地方各級代表大會若干具體問題的暫行規(guī)定》等有關(guān)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),并對各選區(qū)代表分配方案進(jìn)行說明,對代表的產(chǎn)生方法和程序以及選舉的重要性進(jìn)行詳細(xì)講解,以便為代表選舉工作奠定基礎(chǔ)。
(四)深入開展摸底排查,充分掌握換屆選舉可能出現(xiàn)的問題。
換屆工作調(diào)研報告篇十
按照《關(guān)于開展20xx年村級換屆選舉工作調(diào)研的通知》文件精神的要求,全面掌握目前村級組織建設(shè)狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組為核心的村級組織建設(shè),鎮(zhèn)組織人員對村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和問題開展了專題調(diào)研。通過走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況,為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件。
我鄉(xiāng)轄3個行政村,6個居委會,有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲,其中高中中專21人,初中文化19人。
從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)村(居)委換屆的有利條件是:
1、村民參選的積極性比較高,具有廣泛的群眾基礎(chǔ);
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展,一些問題在發(fā)展中得到了有效解決;
3、廣大村民的民主意識和法制觀念有了很大提高。
結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實(shí)際,通過調(diào)研,我們認(rèn)為開展村委換屆面臨的主要問題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、個別村遺留問題大。村級財力收入大跌,一些承諾群眾事項難于兌現(xiàn),群眾意見比較大,村委換屆時阻力較大。
2、外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查的情況看,全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上,其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大,給換屆工作帶來了一定的困難。
3、個別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多,政策性強(qiáng),對選民的民主意識、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低,對換屆的認(rèn)識不夠,在選舉時有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對換屆認(rèn)識不到位,競爭意識不強(qiáng)。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多,離職后生活又沒有保障,影響了有一技之長的青年競選村干部的積極性。二是認(rèn)為村干部做工作多、得罪人多,不敢大膽工作,擔(dān)心落選,影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉,為自己拉票,影響了選舉的公正性。導(dǎo)致能干事、想干事的選不上,不干事、干不成事的能選上。
三、對策和建議。
1、強(qiáng)化責(zé)任,明確黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面,為換屆選舉的實(shí)施提供堅強(qiáng)的組織保障,換屆前要做好財務(wù)清理和審計工作,不留后遺癥。特別是要強(qiáng)化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,在村委換屆前先進(jìn)行黨支部換屆,解決支部成員的后顧之憂,便于全面了解和把握換屆的問題和情況,主動工作,依法進(jìn)行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織,積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、標(biāo)語、會議、走訪座談等形式,大力宣傳村委換屆的意義,讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動選民的積極性和主動性,為換屆奠定基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎(chǔ)、工作情況等幾方面入手,對每個村進(jìn)行劃類排隊,按照先易后難的原則有序推進(jìn),對班子渙散的弱村,要及時化解矛盾,提前消化問題,重點(diǎn)把好程序,爭取工作主動權(quán),確保穩(wěn)步進(jìn)行。
3、依法辦事,推動換屆的有序開展。嚴(yán)把幾個關(guān)口:一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準(zhǔn)確無誤,不能重登、漏登,保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過宣傳發(fā)動,提高選民的思想意識,積極推薦個人素質(zhì)高,致富能力強(qiáng),帶動致富能力強(qiáng)的人員積極參加競選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會場的組織,劃票地點(diǎn),投票的方法,確保依法選舉,一次成功。不能引起矛盾,影響選舉效果。
4、高度重視,妥善處理落選干部的思想問題。秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長,成績突出的落選干部,要積極做好思想工作,給予適當(dāng)補(bǔ)助,解決后顧之憂,維護(hù)農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓(xùn),提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高,但缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,增強(qiáng)大局意識,樹立發(fā)展觀念,積極發(fā)揮作用,快速成長進(jìn)步,成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。
換屆工作調(diào)研報告篇十一
本文目錄。
一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。
**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部,地處珠江水系南盤江支流甸溪河沿岸,北距省會昆明175公里、縣城37公里,南距州府蒙自89公里,國土面積204平方公里,轄10個村民委員會,1個居民委會員,106個村民小組,xx年末總?cè)丝?6844人,是一個典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人,分別是:總支書記10人,主任8人(其中“一肩挑”的3人,婦女3人),總支副書記3人,副主任11人,大學(xué)生村官主任助理2人(分別在和花園村委會)。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人,35歲--40歲的6人,40歲--50歲的16人,50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人,高中(中專)以上的13人,初中以上的20人。xx年5月,村級組織換屆以來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。總體來說,我鎮(zhèn)10個村組織和1個居委會各項工作運(yùn)行良好,村“兩委”班子成員能自覺服從各級黨委、政府的安排和部署,干部隊伍情緒整體穩(wěn)定,村民代表能夠正常行使職責(zé),制度運(yùn)行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉,工作有所懈怠,積極性、主動性不高,責(zé)任意識不強(qiáng),個別村委委會領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。
二、村“兩委”換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。
在村“兩委”換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)參選村民的法律意識較強(qiáng),經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中,應(yīng)建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各部門工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是要明確各村黨總支書記直接責(zé)任人的工作職責(zé),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員層層抓的工作機(jī)制,使整個換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,制度到位,確保整個換屆選舉工作的順利進(jìn)行。同時建議縣委把有工作經(jīng)驗(yàn)、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是籍領(lǐng)導(dǎo)或在任職年限較長,熟悉情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,及時研究布置,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個換屆選舉工作。
三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計問題。
結(jié)合歷次換屆選舉的實(shí)踐,在此次村“兩委”換屆選舉工作中,除參照《換屆選舉工作手冊》之外,要制定符合選舉工作具體的計劃和實(shí)施方案。經(jīng)多方調(diào)研,鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個方面的創(chuàng)新:一是先進(jìn)行黨總支的換屆,再進(jìn)行村委會的換屆,即先選出村黨總支書記,再進(jìn)行村委會主任的選舉;二是推行“一票制”的村委會換屆選舉新模式,即村委會選舉不提名候選人,一次性選舉村委會成員。這兩個選舉程度上的創(chuàng)新,簡化了選舉程序,提高了選舉效率,降低了選舉成本和“賄選”對選舉過程的干擾,最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來選舉過程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問題,制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。
四、總支書記與村委會主任“一肩挑“的問題。
五、村“兩委”換屆選舉人選資格問題。
宣傳動員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會,鎮(zhèn)黨委書記在會上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路的任務(wù)目標(biāo),客觀分析了當(dāng)前存在的困難和問題,作出了下一步的。
工作計劃。
黑板報。
宣傳欄標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳選舉法律法規(guī)之外,建議采取低調(diào)換屆,即鎮(zhèn)域內(nèi)媒體一律不報道選舉內(nèi)容,盡量形成內(nèi)緊外松的局面,避免因聲勢太大增加換屆選舉工作的復(fù)雜性。同時,在調(diào)研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動員應(yīng)在即將進(jìn)行的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中一并開展。
七、外出務(wù)工經(jīng)商人員如何參加選舉問題。
八、“軟懶散”村級組織的處理問題。
九、村“兩委“換屆后交接工作問題。
新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后,鎮(zhèn)紀(jì)委將督促村民選舉委員會召集上屆村民委會向新一屆村民委員會進(jìn)行工作交接手續(xù),特別要督促好財務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)清單的交接,并且設(shè)立群眾舉報電話,發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問題,及時進(jìn)行制止和教育,對存在違法違紀(jì)且情節(jié)嚴(yán)重的,將按照相關(guān)程序移交司法機(jī)關(guān)依法辦理。
十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問題。
一是解決好因經(jīng)濟(jì)利益糾紛和遺留問題造成上訪問題。對村財務(wù)長期賬目不清,村民有疑慮,可能在選舉時引發(fā)上訪的問題,要提前進(jìn)行梳理、確認(rèn)村財帳務(wù)關(guān)系,解決遺留問題,掃除隱患。二是對于“一肩挑”交叉任職落選的成員,要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作,使其放下包袱,顧全大局,消除思想隔閡,化解競選矛盾。三是進(jìn)一步探索村干部參加養(yǎng)老保險制度,解決村干部的后顧之憂,調(diào)動其工作的積極性。
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鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),各村(社區(qū))黨組織工作開展順利,但仍然存在一些亟待解決的突出問題,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一是近年來,我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局,結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展,真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明,村(社區(qū))黨組織堅強(qiáng)有力,黨的路線、方針、政策和各項任務(wù)就能得到有效貫徹落實(shí),黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉,我們進(jìn)一步優(yōu)化了村(社區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)村(社區(qū))在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力,著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
二是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,全面落實(shí)群眾對村(社區(qū))干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來,我國在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上,進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴(kuò)大了基層民主、拓寬了選人用人渠道,并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉,采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉,有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利,增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感,有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人,有利于增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),密切黨群干群關(guān)系。
三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。
當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個全新發(fā)展機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢很好,但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨,選什么樣的人出來擔(dān)任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問題,也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大計。因此,我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機(jī),把選好配強(qiáng)村(社區(qū))極領(lǐng)導(dǎo)班子作為當(dāng)前一項中心工作來抓,努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來,為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
1、班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒有形成合力干事業(yè),缺乏團(tuán)隊、大局意識,使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實(shí)。有些同志覺得,講大局,主要是高級機(jī)關(guān)的事,下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。
2、黨組織班子成員的職責(zé)不夠明確,換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,有些新當(dāng)選的干部對自己的職責(zé)沒有清楚的理解,干起活來互相推諉,造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、管理制度不夠健全。當(dāng)前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多,但在一些村未能很好的落實(shí),只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上,形同虛設(shè)。特別是在財務(wù)管理上,仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。
4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)流于形式,黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力,各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮;特別是村委會干部實(shí)行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外,缺乏有效的監(jiān)督,特別是紀(jì)律約束措施,存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開”工作,特別是村務(wù)公開工作雖然實(shí)行多年,但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。
5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴(yán)重,民主法制意識淡薄,存在不少“法盲”干部,對自治產(chǎn)生了錯誤的認(rèn)識,民主管理意識差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開,運(yùn)作不透明,管理不民主等行為。
綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實(shí)際問題,提出以下幾點(diǎn)措施和建議。
要“堅持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定”。牢固樹立大局意識,時時處處堅持講大局,服從大局,是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。
大局,就是黨和國家工作的全局,是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作,負(fù)責(zé)的范圍大小,都屬于全黨全國這個大局的組成部分;因而,我們觀察問題、處理工作時,絕不能只埋頭于具體事務(wù),而應(yīng)該與國家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來,善于站在大局的高度思考、謀劃、運(yùn)籌和行動。
這樣,才能高屋建瓴地做好各項工作。
1、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題,在配齊配強(qiáng)村級財會人員的前提下,充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度,明晰產(chǎn)權(quán),建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務(wù)公開,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支審批程序,建立農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度,接受群眾監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)流失。
2、加強(qiáng)基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際,針對群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題,進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時,要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇,增強(qiáng)廉潔自律工作的效果。
3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費(fèi)改革。應(yīng)對村干部的通訊、公務(wù)接待等消費(fèi),積極探索實(shí)行定額包干或定額報銷的辦法,從源頭上遏制職務(wù)消費(fèi)者的不正之風(fēng)。
1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制,建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等有關(guān)事項,必須交班子集體決策。同時,要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度,并向村級干部延伸,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
2、強(qiáng)化上級對下級的監(jiān)督。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督,要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強(qiáng)化村黨支部對村委會的監(jiān)督。保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。
3、強(qiáng)化民主監(jiān)督和管理。一是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民會議和村民代表會議制度,完善村民自治章程和村規(guī)民約,加強(qiáng)對農(nóng)村干部的監(jiān)督。二是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財制度,完善民主理財小組的職責(zé)和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作。凡涉及土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村土地發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)以及國家其他惠農(nóng)政策落實(shí)等情況,都應(yīng)向村民公開。同時,要建立“兩公開”的保障機(jī)制和長效機(jī)制,確保做到真公開、常公開,不流于形式、不走過場,通過對村干部實(shí)行有效的民主監(jiān)督,防止“暗箱操作”、以權(quán)謀私,從而保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。四是加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督,對農(nóng)村財務(wù)進(jìn)行定期審計,并將審計結(jié)果及時向村民公布,發(fā)現(xiàn)問題及時組織查處。
4、加大違紀(jì)違法案件查處力度,嚴(yán)肅黨紀(jì)國法。對利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起,就嚴(yán)肅查處一起,該給紀(jì)律處分的,就要給紀(jì)律處分;該追究刑事責(zé)任,要及時移交司法機(jī)關(guān)處理,并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,使農(nóng)村基層干部牢固樹立黨紀(jì)國法防線,從而有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢頭,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、區(qū)委的政策和方針,加強(qiáng)對村級基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決農(nóng)村基層黨建中的問題。鎮(zhèn)黨委書記是鎮(zhèn)黨建的第一責(zé)任人,對本地區(qū)的黨建負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨建的各項職責(zé),加強(qiáng)村級黨的組織建設(shè)。
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),首先要加強(qiáng)基層黨組織隊伍建設(shè)。因此我建議:鎮(zhèn)黨委應(yīng)加大對基層黨組織的管理和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度,并形成固定的學(xué)習(xí)制度,確保黨組織隊伍始終跟上時代的步伐。
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按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求,截至8月底,首義路街13個社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作,通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,婦聯(lián)隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織,如何為今后開展婦女工作提供組織保障,結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊伍現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,并提出以下對策和建議:
一、基本情況。
此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的,按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個。其中,單位型社區(qū)(家委會)婦聯(lián)組織4個,社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個。
——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人,13個社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。
——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中,30歲以下的7人、占11%,31—40歲的18人、占28、6%,41—50歲的32人、占50、8%;51歲以上的只有6人、占9、5%;婦聯(lián)主席平均年齡為42歲,比換屆前整體下降了4、5歲。
——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián),女性進(jìn)兩委比例提高,13個社區(qū)中有11個社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任,新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,占63%,比上一屆增加10%。
——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點(diǎn),轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人,占27%。
由此看出:在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員比例加大,大專以上文化程度明顯提升,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中,中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象,體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn),為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
二、存在的問題。
換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化,年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點(diǎn),結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為:一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多,由于社區(qū)工作量大,婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職,精力有限,人員落實(shí)不到位,工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗(yàn)不足、應(yīng)對工作的能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認(rèn)識膚淺,定位不準(zhǔn),體現(xiàn)不出婦女工作特色,活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中,有12人是新任的,未從事過社區(qū)婦女工作,占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路,創(chuàng)造性開展工作的能力不強(qiáng),一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
三、對策和建議。
1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位,是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前,婦女工作任務(wù)重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強(qiáng),加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè),提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì),特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席,如不對她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),很難使她們勝任這項工作,適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。
目前,首要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論,包括:婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求,現(xiàn)階段婦女工作的重點(diǎn)以及婦女工作涉及到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容,除街婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際組織培訓(xùn)外,建議上級婦聯(lián)在適當(dāng)時機(jī)面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感,提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。
2、找準(zhǔn)工作定位。
婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會過程中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。近兩年,按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求,社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,工作機(jī)制逐步規(guī)范,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實(shí)際工作中看到,有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新,活動缺乏特色,仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象,影響了婦聯(lián)工作的成效,這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項工作融合發(fā)展、整體推進(jìn),才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動,以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手,在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,圍繞“家”做文章,以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實(shí)踐活動,不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實(shí)履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽(yù)上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實(shí)中已成為婦女表達(dá)愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強(qiáng)婦女依法維權(quán)意識,努力為婦女兒童做實(shí)事、辦好事。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)。
社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學(xué)習(xí),增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗(yàn);二是能夠了解實(shí)情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關(guān)系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來,向?qū)嵺`中學(xué),向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點(diǎn),只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時準(zhǔn)確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來,做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實(shí)際的新型婦女組織。
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尊敬的各位省、市人大領(lǐng)導(dǎo):
按照省里確定的調(diào)研題目,以縣鄉(xiāng)人大工作和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內(nèi)容,通過訪談、召開座談會、查閱歷史資料等有效形式,開展了全面細(xì)致的調(diào)查研究活動,并形成調(diào)研報告。現(xiàn)將具體情況做如下匯報:
縣鄉(xiāng)人民代表大會是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權(quán)力機(jī)關(guān),也是全國人民代表大會制度的基礎(chǔ),做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義,也是我們義不容辭的責(zé)任。幾年來,縣人大常委會在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,認(rèn)真履行法定職權(quán),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系,緊密溝通,積極發(fā)揮兩級人大作用,為地方經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1、認(rèn)真召開縣鄉(xiāng)人大會議。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,每年至少召開一次縣級人民代表大會,會期一般3天左右,無選舉事項時,會期不少于2天。會議聽取審議縣人大常委會和“一府兩院”
工作報告。
履行相關(guān)法律職責(zé)和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會按法律要求每年舉行兩次會期不少于1天??h人大常委會會議每兩個月舉行一次會議內(nèi)容基本按年初制定的《工作要點(diǎn)》進(jìn)行具體召開時間由主任會議確定。
2、依法討論、決定重大事項。依法討論決定重大事項是人大常委會依法行使監(jiān)督權(quán)的核心,我們認(rèn)真研究,積極探索工作方式方法,逐漸充實(shí)工作內(nèi)容??h人大常委會于xx年制定了《輝南縣人大常委會關(guān)于討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的暫行規(guī)定》,依法決定重大事項,使常委會討論決定重大事項職權(quán)的行使有法可依,逐步實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對“”規(guī)劃編制,計劃、預(yù)算執(zhí)行情況和決算、預(yù)算調(diào)整等作出決議、決定外,還將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題列為重大事項,由常委會依法審議作出決定,促進(jìn)了相關(guān)工作的推進(jìn)。
3、認(rèn)真開展監(jiān)督工作。這既是法律賦予人大常委會的權(quán)力,也是我們主要的工作手段。在工作中,我們認(rèn)真依照《監(jiān)督法》,結(jié)合“一府兩院”的工作實(shí)際,圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),制定本年度《工作要點(diǎn)》,根據(jù)要點(diǎn)安排,聽取“一府兩院”工作報告,依法開展三查(察)活動,并在常委會會議上聽取審議相關(guān)工作報告,監(jiān)督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權(quán),推進(jìn)了社會各項事業(yè)的發(fā)展。
4、切實(shí)做好人事任免。人大常委會堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部有機(jī)結(jié)合,不斷健全完善人事任免制度,建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實(shí)施監(jiān)督等工作程序,力求對干部的任命做到“任前知情、任時知人、任后知行”。
5、充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度,決定人大工作的力度。常委會牢固樹立對代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)的觀念,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認(rèn)真辦理代表建議。xx年,常委會制定印發(fā)了《輝南縣人民代表大會常務(wù)委員會督辦代表重點(diǎn)建議、批評和意見辦法》,梳理確定年度重點(diǎn)建議,以點(diǎn)促面,提高了代表建議辦理質(zhì)量。對人民群眾關(guān)注的“建立棄管小區(qū)長效管理機(jī)制”、“增加城區(qū)公廁數(shù)量”、“暢通十街斑馬線”等重點(diǎn)建議,常委會組織常委和代表,多次對建議的辦理過程進(jìn)行明查暗訪,經(jīng)常委會審議,以票決方式對“滿意度”情況進(jìn)行表決,并在電視臺公告表決結(jié)果。對辦復(fù)效果差的代表建議進(jìn)一步跟蹤督辦,多次聽取承辦部門的報告,督促整改,直到代表滿意為止。通過嚴(yán)格督辦代表建議,促進(jìn)了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過邀請代表列席常委會、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開展新聞報道等多種形式讓代表了解工作情況,不斷拓寬代表知情知政渠道,有效保障了代表的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。幾年來,堅持實(shí)行常委會聯(lián)系代表制度,定期走訪代表,積極為代表提供便利條件和營造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動陣地。在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),建立了13個代表聯(lián)絡(luò)辦公室,141個行政村建立了代表之家,構(gòu)筑了發(fā)揮代表作用的陣地,更加有效地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。
6、著力加強(qiáng)自身建設(shè)??h人大常委會始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ),結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步建立健全常委會工作的制度體系,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,不斷促進(jìn)人大工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。特別是在當(dāng)前新的政治常態(tài)下,更加嚴(yán)格執(zhí)行黨中央的有關(guān)規(guī)定,克服過去存在的一些不正確思想,促使人大干部的自身建設(shè)適應(yīng)新形勢。
1、思想認(rèn)識還需提高。在現(xiàn)實(shí)生活中,縣鄉(xiāng)兩級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到重視和有效發(fā)揮,有相當(dāng)一部分人認(rèn)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)是黨委、政府,而不是人大,對人大的權(quán)力和義務(wù)缺乏正確的認(rèn)識。
換屆工作調(diào)研報告篇十二
根據(jù)《中國_章程》和《中國_基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,報市直機(jī)關(guān)工委同意,今天,我們召開黨支部換屆選舉會議。主要任務(wù)是回顧本屆黨支部工作,并進(jìn)行換屆選舉。下面,我代表本屆黨支部做工作報告,請予審議。
過去三年的工作回顧。
三年來,在市委和市直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,藥監(jiān)局支部緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及__一系列重要講話精神,以保障人民群眾飲食用藥安全為根本利益,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊伍的思想政治、組織作風(fēng)建設(shè),使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng),不斷激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力,使?fàn)幃?dāng)先鋒成為黨員干部的自覺意識和主動追求,為我局各項工作的順利開展提供了堅強(qiáng)有力的思想政治保證。
一、大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí),努力提高黨員干部的思想理論水平。
三年來,按照上級黨委的部署和安排,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國_章程》、保持_員先進(jìn)性系列論述、黨的十八大精神和_同志的一系列重要講話精神及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話及會議精神等。通過不同時段的學(xué)習(xí)要求、不同重點(diǎn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來,把日常教育和傳統(tǒng)教育結(jié)合起來,把黨性教育和黨員管理結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育與推動支部建設(shè)結(jié)合起來,提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。據(jù)初步統(tǒng)計,三年來黨支部共組織黨員干部理論學(xué)習(xí)61次,參加上級組織的各類考試5次,學(xué)習(xí)的理論文章和篇目20篇以上,黨員干部參加學(xué)習(xí)率達(dá)100%以上。
在理論學(xué)習(xí)中,始終抓好學(xué)習(xí)的時間、人員、內(nèi)容、質(zhì)量的“四落實(shí)”,并在學(xué)習(xí)過程中做到“四個堅持”:一是堅持理論學(xué)習(xí)制度,支部組織黨員每周一集中進(jìn)行學(xué)習(xí),要求無論工作多忙,黨員必須無條件參加理論學(xué)習(xí)。二是堅持學(xué)習(xí)簽到制度,做好學(xué)習(xí)內(nèi)容的記錄和整理;三是堅持抓學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出,學(xué)習(xí)安排規(guī)范有序,學(xué)習(xí)檢查詳細(xì)全面;四是堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),重點(diǎn)抓好理想信念教育、群眾觀點(diǎn)和宗旨意識教育,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到食品藥品監(jiān)管中,履行好監(jiān)管職責(zé),解決好群眾關(guān)注的突出問題。為了使學(xué)習(xí)收到實(shí)效,我們改變了過去死板的學(xué)習(xí)方法,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課、觀看宣教片、制作生動的教學(xué)課件,瞻仰革命舊址群等形式開展主題教育活動,召開圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)龔全珍,我該怎么做”專題討論、學(xué)習(xí)交流3場次,撰寫心得體會、討論交流材料30篇。以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升效率”為主題,開展服務(wù)窗口換位體驗(yàn)學(xué)習(xí)活動,通過親身體驗(yàn)監(jiān)管對象的辦事過程和心理感受,體驗(yàn)服務(wù)對象的所急、所需、所難、所盼,發(fā)現(xiàn)和整改自身在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
二、大力抓好支部建設(shè)工作,充分發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨支部是戰(zhàn)斗堡壘,是核心,加強(qiáng)黨支部的全面建設(shè)工作,提高其領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作的能力,是做好支部各項工作的保證,在黨支部建設(shè)方面重點(diǎn)做了以下工作:
一是注重支部一班人的建設(shè),支部提出了五個帶頭:即帶頭理論學(xué)習(xí),帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),帶頭勤政廉潔,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭踐行社會主義核心價值觀;這樣既體現(xiàn)了支部一班人示范作用,同時顯示了團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神,還樹立了在群眾中的威信。
二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),協(xié)調(diào)和溝通。在支部建設(shè)中,做到了思想上、組織上、工作中的團(tuán)結(jié),做到了支部工作與科室工作的協(xié)調(diào),個人要求與組織原則的協(xié)調(diào),大局與局部利益的協(xié)調(diào),并在支委之間做到大事溝通、小事商量,齊心協(xié)力。
三是努力完善黨支部工作機(jī)制。首先,建立和完善黨員干部的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,把黨員干部的理論學(xué)習(xí)放在首位,借此來發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從而確保黨員隊伍的團(tuán)結(jié)和活力,提高黨員干部的思想覺悟和政策理論水平。其次,建立和完善黨支部工作的監(jiān)督機(jī)制,把支部工作納入干部群眾的監(jiān)督之下,以“黨務(wù)公開”等各項規(guī)章制度,使各項工作規(guī)范起來。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度、“黨員承諾”制度、黨員聯(lián)系群眾制度、及民主生活會制度等。堅持按時召開支委會、支部大會和開展黨課學(xué)習(xí)。三年來共召開黨員大會12次,支委會19次,組織黨員活動12次,上黨課14次,有力地促進(jìn)了支部各項工作的開展。第三,實(shí)行嚴(yán)格的黨員管理機(jī)制,把好_員的入口關(guān)。在發(fā)展黨員或黨員轉(zhuǎn)正問題上,堅持標(biāo)準(zhǔn)、選準(zhǔn)對象、搞好評議、多方考察,充分考慮發(fā)展對象和轉(zhuǎn)正對象的工作表現(xiàn)和實(shí)際情況。在本屆支部任期內(nèi),按照黨員發(fā)展程序,經(jīng)支部大會討論通過,共吸收_員6人,目前有3名職工寫了入黨申請書,有2名參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的積極分子培訓(xùn),并取得了黨的理論知識和時事政治的良好成績,有5名被確定為積極分子發(fā)展對象,增加了新鮮血液,有效的增強(qiáng)了黨的組織戰(zhàn)斗力。
換屆工作調(diào)研報告篇十三
我鎮(zhèn)轄11個行政村,23個支部,農(nóng)村黨員1170人,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口3.8萬人,現(xiàn)有村干部74人,平均年齡44歲,其中大專文化7人,高中中專文化22人,初中文化45人。
從調(diào)查的情況來看,我鎮(zhèn)開展村兩委換屆主要有以下有利條件:一是幾屆“兩推一選”比較成功,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),二是村民參選的積極性高,為選舉順利進(jìn)行提供了群眾基礎(chǔ)。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展,一些熱難點(diǎn)問題在發(fā)展中得到了有效解決。三是廣大村民的法制觀念、法制意識有了大的提高。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前村兩委換屆工作所面臨的問題主要表現(xiàn)在五個方面:
1、一些村遺留問題積重難返,是換屆選舉的最大隱患。
少數(shù)村遺留問題積重難返,使中心工作不易開展。這些難點(diǎn)村大都財務(wù)管理混亂,呆帳甚至無帳現(xiàn)象嚴(yán)重,有的長期不向群眾公布帳目或搞假公開,群眾意見較大。
2、外出務(wù)工經(jīng)商選民多,增加了選舉組織的難度。
調(diào)查摸底的情況看,全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商選民占了相當(dāng)?shù)谋壤?,還有部分舉家外出。由于村民委員會選舉時間跨度較長,外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉,委托代寫選票又受到有關(guān)規(guī)定的局限,增加了選舉組織的難度。
3、部分選民法制觀念淡薄,不能正確行使自己的權(quán)力。
村委換屆選舉是一項法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜,對選民民主意識、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前還有一些村民文化水平較低,素質(zhì)較差,容易出現(xiàn)胡選、亂選、棄選,更有甚者拉幫結(jié)派,跟群眾反著干、跟組織對著干。
4、部分現(xiàn)任村干部對村兩委換屆選舉工作主動性不夠。
村干部擔(dān)心落選。一些優(yōu)秀村干部在過去的工作中堅持原則,按上級要求敢抓、敢管,在工作中免不了觸及一些人的利益,甚至有一些對立面,擔(dān)心自己落選,在一定程度上存在抵制情緒。
5、村民家族觀念較為突出。
各個家族加大對權(quán)利角逐力度,盡力拉攏自己的家族的所有成員,以保證家族的選民投自己家族的候選人,有村民這樣說:“當(dāng)選農(nóng)村干部必須具備兩個條件,一是家族勢力要大,拳頭硬;二是上級朝中有人,關(guān)系硬。這樣的人才選得上、吃得開、混得好?!边@必然會導(dǎo)致一部分選舉結(jié)果與人們想象的不一致。
1、明責(zé)加壓,強(qiáng)化黨組織對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,為換屆選舉工作的實(shí)施提供堅強(qiáng)的組織保證。切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,保證換屆選舉和農(nóng)村各項工作兩不誤。選舉工作開始前,要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理和審計等準(zhǔn)備工作,并組織力量駐村具體指導(dǎo),研究新情況、解決新問題。
一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式,進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,把村兩委換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知,為搞好選舉工作奠定思想基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、向心力、村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)、村級工作開展情況等幾個方面入手,對每一個村進(jìn)行劃檔歸類,按照先易后難的原則有序推進(jìn)村兩委選舉工作。對部分排查出的軟弱班子和嚴(yán)重影響換屆選舉的問題班子,要馬上做工作,提前介入,及時查處,本著“一村一議”,“一村一案”的原則,對具體選舉時間、方式要予以重點(diǎn)安排部署,為村“兩委”換屆工作的開展贏得主動權(quán)。
3、依法辦事,推動村“兩委”換屆工作的扎實(shí)有效開展。
一是嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件,保證人選素質(zhì)。
選什么樣的人進(jìn)班子,不僅具有重要的導(dǎo)向作用,而且對班子強(qiáng)弱,工作好壞具有決定性的影響,對候選人條件執(zhí)行“四不選”標(biāo)準(zhǔn)。即對不能積極貫徹黨的農(nóng)村政策,與上級黨委、政府消極對抗的不選,對工作霸道、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不選,對違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴(yán)重違法行為的不選,對個人雖有致富能力,但思想品質(zhì)不好的不選,切實(shí)做到不唯錢是舉,不搞首富為官。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主,依法保證群眾當(dāng)家做主的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上,圍繞擴(kuò)大黨員和群眾的民主權(quán)利,重點(diǎn)做好兩方面工作。要嚴(yán)格選民登記,由鎮(zhèn)派出所,將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出,由村選舉委員會成員認(rèn)真核實(shí)后,予以張榜公布,確保選民登記“不重、不漏”。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在選舉過程中,突出重點(diǎn),合理擺布,努力做“三個集中”,即集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間、集中力量,嚴(yán)把“三個關(guān)口”,即把好選民參選關(guān),把好“發(fā)票、寫票、投票、計票”關(guān),把好“會場組織關(guān)”,確保了依法換屆和“兩個比例”要求的實(shí)現(xiàn)。
三是改革農(nóng)村干部管理機(jī)制。為消除村干部因工作職責(zé)不清,目標(biāo)不明確,而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠,動力不足,互相推諉,不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀,要以村“兩委”換屆為契機(jī),強(qiáng)化干部任前承諾和任期踐諾制度,由候選人對村內(nèi)發(fā)展做出具體計劃目標(biāo),提出自己的治村方案和保障措施,由鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會審核把關(guān),予以張榜公布,接受群眾監(jiān)督和評議。其次,新村“兩委”成立后,由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。
4、制定優(yōu)惠政策,妥善解決好村“兩委”換屆工作的遺留問題。
妥善解決落選干部的后顧之憂。妥善處理落選村干部墊費(fèi)、欠發(fā)工資等問題,對因工作年齡、工作能力或其他原因退出“兩委”班子的人員,秉著區(qū)別對待的原則,對工作年限長、年齡偏大,工作成績較突出的落選干部,要給予適當(dāng)補(bǔ)助,讓他們安心退職、安心養(yǎng)老。對于比較年輕,因種種原因不適合工作的,積極做好思想政治工作,使其顧全大局,積極支持新班子的工作,維護(hù)了農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面,并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,優(yōu)先為其提供致富項目,使其發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的致富能人。引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,繼續(xù)發(fā)揮積極作用,支持和維護(hù)新班子開展工作。
1、換屆以來,三里鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”班子及村級配套組織的履職能力、運(yùn)行情況普遍良好,為了適應(yīng)工作的需要,有部分村對村干部的工作在換屆后也自行進(jìn)行了調(diào)整,如吉塘村的原支書楊海云,由于年紀(jì)偏大,沒有精力處理村級事務(wù),2015年1月申請從村支書的崗位退了下來;雙鳳村原支書陳必深也是因?yàn)槟昙o(jì)偏大兼有高血壓,于12月也申請退出了支書的崗位。當(dāng)前村(社區(qū))“兩委”能力建設(shè)的短板一是村干部文化知識水平不高,年紀(jì)偏大,對于現(xiàn)代化辦公無法完全適應(yīng),不少村干部辦公能力還停留在10年前用手寫材料的水平。各村務(wù)監(jiān)督委員會運(yùn)行情況良好,作用發(fā)揮正常,但也存在不少問題,一是村委監(jiān)督委員會成員沒有工資補(bǔ)貼,在現(xiàn)在的社會風(fēng)氣下,讓他們在沒有任何報酬的情況下開展工作積極性大打折扣,,二是有“老好人”的思想,不愿得罪村干部。希望上級能夠考慮村務(wù)監(jiān)督委員會的工資補(bǔ)貼問題,提高他們的工作積極性以及監(jiān)督責(zé)任感。
2、我鎮(zhèn)今年村(社區(qū))“兩委”面臨的新情況一是甘道村群眾對立嚴(yán)重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀(jì)問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。有利因素是大部分村(社區(qū))“兩委”班子很團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí),個別干部的調(diào)整都能平穩(wěn)進(jìn)行,不利因素就是部分村干部戰(zhàn)斗力不足,擔(dān)心其被調(diào)整會心有怨言,出來阻撓、破壞換屆工作以及個別村干部的調(diào)整,后備人選鎮(zhèn)里面還沒有敲定。對于不利因素,鎮(zhèn)黨委一是提前做好被調(diào)整干部的談心談話,確保溝通順暢;二是嚴(yán)格換屆程序,不讓人有挑毛病的機(jī)會;三四做好宣傳發(fā)動,營造良好的換屆氛圍。
3、村(社區(qū))“兩委”換屆應(yīng)重點(diǎn)需要解決村干部年齡老化或無法適應(yīng)現(xiàn)當(dāng)代辦公的問題,選拔一些年輕、文化水平高或接受新事物能力強(qiáng)的人進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子。
4、對于村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù)設(shè)置希望能夠給各村再增加一些名額,畢竟現(xiàn)在村級工作日益繁多,要求越來越高,作為最底層,如果也要精兵簡政,那很多工作就難以開展順暢;班子結(jié)構(gòu)設(shè)置最好老中青都有一些比例,村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)可以交叉任職,要不然兩套班子大部分不一樣,村黨組織除支書以外其他的沒有工資,影響其工作積極性,對村黨組織的建設(shè)不利。對村(社區(qū))“兩委”支書與主任“一肩挑”的安排應(yīng)明文要求盡量少,不然一個人調(diào)2個頭,工作密度太多太煩。有時候會有兼顧不過來。村(社區(qū))“兩委”全額、半額干部職數(shù)應(yīng)適當(dāng)增加,以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作強(qiáng)度,職務(wù)安排沒有太多的意見。對落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子中有一名婦女干部及35歲以下干部建議以文件形式部署,要不然在考慮人選時,時常會忽略他們。大學(xué)生村官、社區(qū)黨建組織員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”任職由于不能領(lǐng)村干部職務(wù)工資,并且他們流動性比較大,建議他們不參與選舉,下文擔(dān)任支書或主任助理即可。
5、本次換屆難度較大的村一是甘道村群眾對立嚴(yán)重,矛盾糾紛大,已經(jīng)多次到上級部門上訪,村支書由于違紀(jì)問題已經(jīng)停職檢查,另一位村干部年滿60,工作能力弱,威望不足,目前還沒有物色好心的村干部人選;二是雙鳳村、隆興村的村干部按照其履職能力準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整干部,但被調(diào)整的干部思想工作還需努力溝通,平穩(wěn)過度。
6、三里村(社區(qū))“兩委”目前正在準(zhǔn)備當(dāng)中,物色各村個職務(wù)干部,為緩解提前排解糾紛。
7、發(fā)揮村黨組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中的領(lǐng)導(dǎo)作用,就要先進(jìn)行村黨組織換屆,然后由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)其他組織的換屆工作。
8、任職資格條件及審查,看看是否可以放松一點(diǎn)紀(jì)律處分范圍,村干部畢竟不是終身崗位,三年一選。像反四風(fēng)里部分主動配合的,情節(jié)不嚴(yán)重的,是否可以設(shè)一條線,要不然凡是受過處分的都通不過審查,那對選拔村干部也是不利的。
9、提供黨員、選民參與率除了做好宣傳工作外應(yīng)該把選舉時間適當(dāng)調(diào)到群眾除外打工回鄉(xiāng)過節(jié)的時間左右,要不然,再好的宣傳,人不在村里,效果也不能完全發(fā)揮。
10、換屆風(fēng)氣應(yīng)該由區(qū)紀(jì)委部署鎮(zhèn)紀(jì)委開展專項工作,專職專辦。
按照省委統(tǒng)一安排,我市從5月份開始,按照“四先四后(先整頓后換屆、先審計后換屆、先考察后換屆、先研判后換屆)的要求,扎實(shí)做好社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,取得了明顯成效。
(一)深入摸底排查,打好“疫防針”。成立專班,深入全市27個社區(qū)調(diào)研,全面掌握各社區(qū)掌握“兩委”成員和黨員群眾思想狀況和可能影響換屆的不利因素,做到底數(shù)清、情況明。調(diào)研過程中,對社情復(fù)雜、發(fā)展滯后、管理薄弱的重難點(diǎn)社區(qū)、軟弱渙散社區(qū),提出班子成員調(diào)整方案和防范處置預(yù)案,派駐專班提前介入,通過“一社一策”、“一區(qū)一案”先整頓、再換屆。目前,全市共調(diào)整不勝任現(xiàn)職的社區(qū)黨組織班子成員2人,黨組織書記3人。
(二)組織開展審計,編織“過濾網(wǎng)”。組織農(nóng)業(yè)、財政、審計、會計事務(wù)所等單位對社區(qū)“兩委”班子成員進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,重點(diǎn)審計財務(wù)收支和財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況,社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)情況,社區(qū)債權(quán)債務(wù)管理和處置情況等,及時公布審計結(jié)果,并作為確定社區(qū)“兩委”成員候選人的重要參考,讓干部“清白”離任,讓群眾“明白”選舉。全市27個社區(qū)全部完成財務(wù)清理審計,未發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀(jì)律的社區(qū)干部。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),構(gòu)筑“防火墻”。召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)組織委員、民政辦主任和換屆工作人員57人組建培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)“兩委”換屆工作業(yè)務(wù)1天。涉及換屆的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行再培訓(xùn)、再學(xué)習(xí)。同時,運(yùn)用多種宣傳媒體,積極宣傳報道,旗幟鮮明“反對宗族房頭勢力干擾、反對黑惡勢力把持、反對拉票賄選”,增強(qiáng)居民的法紀(jì)意識和規(guī)矩意識。目前,共培訓(xùn)選舉業(yè)務(wù)骨干300余人次,印發(fā)社區(qū)換屆相關(guān)法律法規(guī)匯編和宣傳學(xué)習(xí)手冊2000余本,使換屆選舉宣傳資料覆蓋到每個社區(qū)、每名干部,提高了各級干部對換屆選舉工作的指導(dǎo)水平。
(四)強(qiáng)化檢查監(jiān)督,擰緊“保險閥”。始終把指導(dǎo)督導(dǎo)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,對組織整頓、財務(wù)清理、宣傳教育等規(guī)定動作重點(diǎn)把關(guān),做到不達(dá)標(biāo)不啟動換屆。近期,市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)分別深入到聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研督辦,召開社區(qū)干部、駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人、黨員群眾代表、離退休干部代表等人員參加的座談會,研究解決問題,明確換屆要求。全市將社區(qū)換屆準(zhǔn)備工作納入從嚴(yán)治黨和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育巡查組督查內(nèi)容,每周上報進(jìn)展情況統(tǒng)計表和工作小結(jié),每月召開一次碰頭會,集中分析研判換屆選情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)在落實(shí)干部駐點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上,分別向每個社區(qū)派駐不少于3人的換屆工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)換屆選舉準(zhǔn)備工作。對選情復(fù)雜的重點(diǎn)社區(qū)、難點(diǎn)社區(qū)、軟弱渙散社區(qū)指定1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé),加強(qiáng)“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo),集中攻堅,銷號管理,確保換屆工作順利進(jìn)行。
(一)基層黨委重視不夠。一是精力不集中。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為社區(qū)“兩委”換屆選舉過早啟動會影響平時工作,不敢及時啟動社區(qū)換屆工作,還在等待、觀望。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)覺得這不是第一次換屆,都跟往屆一樣,認(rèn)為沒啥大不了的,存在麻痹大意的思想,不用心學(xué)習(xí)研究、敷衍了事。有的存在慣性思維,過去怎樣搞今年就怎樣搞,不講法規(guī)講經(jīng)驗(yàn),不講規(guī)范講慣例,沒有依法依規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)選舉的意識,只想著一氣呵成、平穩(wěn)過渡,不出事就行。三是研究不深入。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記不用心研究、分析存在的問題,沒有親自掛帥督導(dǎo)換屆選舉工作,沒有將換屆選舉事宜納入重大政治任務(wù);對選派的指導(dǎo)人員沒有加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),以致出現(xiàn)對社區(qū)選情掌握不準(zhǔn),督促不及時,幫助解決選舉矛盾和督促工作進(jìn)展力度不夠。
(二)“人難選”問題突出。有相當(dāng)一部分現(xiàn)任社區(qū)干部和有意競選“兩委”委員的人員,自身素質(zhì)還有很大差距。一些貧困社區(qū),無企業(yè)、無集體收入,有知識、有見識、有闖勁的年輕黨員長期在外創(chuàng)業(yè),不愿參選社區(qū)干部,形成基層組織后繼無人的困難局面。
(三)選情面臨新形勢。居民的民主權(quán)利意識出現(xiàn)了兩極分化的狀況。有一小部分居民關(guān)心社區(qū)換屆,積極參加選舉活動,另有一大部分居民小農(nóng)意識較強(qiáng),整體素質(zhì)較低,對社區(qū)“兩委”班子換屆認(rèn)識不足,缺乏熱情,認(rèn)為怎么選都行,誰當(dāng)選都無所謂,只要有利可圖就行。部分村社合一的社區(qū),農(nóng)村家族勢力、宗族勢力干擾換屆在個別地方依然存在,不正當(dāng)上訪、受他人慫恿上訪的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)宣傳發(fā)動不深入。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳發(fā)動沒有到社區(qū)到戶到人頭,不少群眾對社區(qū)“兩委”換屆選舉還不了解或知道不多,實(shí)際參選率不高,選舉的氛圍不濃。
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委要把社區(qū)“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),進(jìn)一步提升思想認(rèn)識,切實(shí)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé),充分認(rèn)識到社區(qū)“兩委”尤其是居民委員會換屆選舉的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛在肩上,把重要環(huán)節(jié)抓在手上,把工作做細(xì)做實(shí),確保這次社區(qū)換屆萬無一失。
(二)嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)。堅持“一好雙強(qiáng)的”標(biāo)準(zhǔn),真正把那些思想開闊、敢想敢干、勇于開拓、作風(fēng)民主、公道正派、年富力強(qiáng)的人選為社區(qū)干部。堅決調(diào)整那些工作不勝任、不稱職,群眾意見大的社區(qū)黨組織書記;對現(xiàn)任優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記,可以打破年齡、學(xué)歷限制,繼續(xù)留任。積極推行“兩委”成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,提倡社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”,但不要搞“一刀切”。原則上每個社區(qū)要配備1名35歲左右的年輕干部和社區(qū)世居戶以外的干部,有1名以上女干部。對書記、主任“一肩挑”的社區(qū),要配備一名專職副書記。
(三)拓寬選人渠道。從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派一批工作能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的黨員干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織書記或“第一書記”;鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部,群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人,高校畢業(yè)生,社會知名人士及社區(qū)專職工作人員通過民主選舉程序擔(dān)任社區(qū)居民委員會成員。抓住換屆選舉的契機(jī),全面推行社區(qū)“大黨委”制,邀請駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)黨組織兼職委員,兼職委員不占社區(qū)黨組織委員職數(shù)。
(四)嚴(yán)格依法辦事。在換屆選舉的各個環(huán)節(jié),在處理涉及選舉的每一件具體事件時,都要嚴(yán)格遵守法定原則和程序,不能馬虎應(yīng)付,敷衍了事,走形式,擺樣子,走過場;更不能說一套,做一套,愚弄群眾。選舉工作機(jī)構(gòu)和工作人員對選舉中的問題,特別是某些比較復(fù)雜的程序問題,要慎重處理,對政策和法律有明確規(guī)定的要按規(guī)定辦;沒有明確規(guī)定的,要根據(jù)有關(guān)精神,具體問題具體分析,區(qū)別處理;對沒有把握的問題,要逐級請示,防止不講政策和不依法辦事的現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)做到法定的程序不變通,規(guī)定的步驟不減少,不能怕麻煩、圖省事。
(五)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。充分利用電視、報刊、廣播等新聞媒體和公開欄、公開信、橫幅等宣傳形式,廣泛宣傳社區(qū)換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn)等,做到家喻戶曉,人人明白。引導(dǎo)黨員和居民群眾自覺強(qiáng)化民主法制觀念,關(guān)心、支持、參與換屆選舉工作,正確行使民主權(quán)利。特別要建立健全重大事件、重要信息及時報送制度。密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動態(tài),防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件,努力營造社區(qū)“兩委”換屆選舉的良好氛圍。
(六)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行省委、黃岡市委相關(guān)換屆紀(jì)律要求。對參與或指使他人以暴力、威脅、賄賂等違法手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法追究相關(guān)責(zé)任。對以不正當(dāng)手段參選的,要及時取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的作無效處理。對利用宗教、宗族、黑惡勢力等干擾和破壞選舉的,要堅決予以嚴(yán)厲打擊,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真對待群眾來信來訪,不推諉、不“踢皮球”,及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),認(rèn)真、妥善地加以解決,創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境。
換屆工作調(diào)研報告篇十四
堅持“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的理念,以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容,突出為民施政,加強(qiáng)政府自身建設(shè),下面是整理的關(guān)于機(jī)關(guān)黨委換屆工作報告最新范文,歡迎借鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xxxx縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、本屆政府工作回顧。
xxxx年以來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和社會各界的大力支持下,縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xxxx大及xxxx屆三中、四中、五中全會精神,深入實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略,克服了雨雪冰凍災(zāi)害、世界金融危機(jī)、特大洪澇災(zāi)害等時艱,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,是xxxx年的倍,年均增長;財政總收入億元,是xxxx年的倍,年均增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值億元,是xxxx年的倍,年均增長;固定資產(chǎn)投資億元,是xxxx年的倍,年均增長;農(nóng)民人均純收入6491元,是xxxx6年的倍,年均增長。榮獲全國審計系統(tǒng)先進(jìn)集體、第一次全國污染源普查先進(jìn)集體、全省財政收入“三年翻番”獎、xxxx-xxxx年度全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)綜合先進(jìn)縣、全省第xxxx屆“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣城”、全省農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作先進(jìn)縣、全省固定資產(chǎn)投資增長先進(jìn)縣、全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號。獲得了市四套班子巡查考評總分第一和市目標(biāo)管理考評綜合先進(jìn)第二名的佳績。目標(biāo)管理考評9項指標(biāo)均在全市前三甲之列,尤其是城區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩房一改”、城市管理、國土資管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作位居全市榜首。
四年多來,重點(diǎn)抓好了以下幾項工作:
(一)堅持工業(yè)主導(dǎo)地位,工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)。堅持把實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由xxxx年的:調(diào)整為xxxx0年的::,第二產(chǎn)業(yè)總量接近經(jīng)濟(jì)總量的一半,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。一是園區(qū)集聚效應(yīng)明顯。xxxx年,園區(qū)共有企業(yè)126家,完成增加值億元,主營業(yè)務(wù)收入億元,實(shí)現(xiàn)稅收億元,分別是xxxx年的倍、倍、倍。二是規(guī)模以上企業(yè)總量擴(kuò)大。xxxx年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)81戶,完成增加值億元,實(shí)現(xiàn)稅收億元,分別是xxxx年的倍、倍。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。xxxx年,五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,主營業(yè)務(wù)收入億元,上交稅金7372萬元,分別占全縣工業(yè)的、、。四是品牌建設(shè)成效顯著?!鞍⒎f”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋制品和錦豐方便面等4個品牌分獲省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個產(chǎn)品獲省優(yōu)新產(chǎn)品;xxxx年xxxx縣被授予“江西省農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)基地”。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),人居環(huán)境明顯改善。圍繞建設(shè)贛東南次中心城市目標(biāo),大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,承載能力顯著增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌大幅提升,人居環(huán)境明顯改善。一是城市建設(shè)加快推進(jìn)。編制完成城市建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),明確了33平方公里城市規(guī)劃區(qū)。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點(diǎn)工程,提高了城市的空間承載力。全縣共實(shí)施城市重點(diǎn)建設(shè)項目140余個,總投資近40億元。xxxx0年,城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)平方公里,人口萬,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到,城市人均公園綠地面積平方米,城區(qū)綠地覆蓋率達(dá)。二是新農(nóng)村建設(shè)深入實(shí)施。累計整合投入資金億元,完成257個新村點(diǎn)建設(shè),打造精品示范點(diǎn)10個?!叭G化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展,新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程工作連續(xù)多年榮獲省市先進(jìn)。三是生態(tài)建設(shè)成效顯著。切實(shí)加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農(nóng)村垃圾無害化處理等生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)力度。積極開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建活動,萬坊鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)、里塔鎮(zhèn)被評為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,徐家鄉(xiāng)白洲村、五帝村,株良鎮(zhèn)脊江村被命名為“省級生態(tài)村”,徐家鄉(xiāng)白洲村正積極申報國家級生態(tài)村。堅持項目環(huán)保前置審批制度,大力推進(jìn)節(jié)能減排,完成了“xxxx五”節(jié)能減排任務(wù),可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(三)鞏固強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。堅持扶持龍頭企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè),狠抓品牌建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。一是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。xxxx年,糧食播種面積萬畝,總產(chǎn)達(dá)萬噸。南豐蜜桔種植面積達(dá)萬畝,麻姑仙棗種植面積2萬畝,淮山種植面積萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)萬畝,形成了以優(yōu)質(zhì)稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)、畜禽、商品蔬菜等六個產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全縣現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,省、市級龍頭企業(yè)34家,江西著名商標(biāo)3個,江西名牌農(nóng)產(chǎn)品6個,30個產(chǎn)品獲得國家級有機(jī)食品認(rèn)證,12個產(chǎn)品獲得國家級綠色食品認(rèn)證,23個產(chǎn)品獲得省級無公害產(chǎn)品認(rèn)證。以國家級、省級龍頭企業(yè)為引領(lǐng),市級龍頭企業(yè)為主體,中介服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。幾年來,全縣新建農(nóng)村水泥路公里,農(nóng)村水泥路總里程達(dá)680公里,xxxx年在全市率先實(shí)現(xiàn)“村村通”水泥路。投資億元建設(shè)11座渡改橋項目,徹底結(jié)束了農(nóng)民擺渡的歷史。累計投入資金2億多元,積極實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、農(nóng)發(fā)水保等農(nóng)田水利項目,有效改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(五)深入推進(jìn)改革開放,發(fā)展動力更加強(qiáng)勁。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷強(qiáng)化招商引資,積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是各項改革不斷深化。國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成,國有非工企業(yè)改革進(jìn)展順利;政府機(jī)構(gòu)改革順利完成;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn),基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。二是招商引資取得實(shí)效。幾年來,共引進(jìn)項目365個,總投資億元,其中5000萬元以上項目102個、億元以上項目42個;引進(jìn)外資項目35個,實(shí)際利用外資累計6992萬美元,出口創(chuàng)匯累計完成億美元。三是全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)高漲。xxxx年,全縣私營企業(yè)總數(shù)達(dá)1458戶,比xxxx年增加715戶,增長204%。個體工商戶注冊資金億元,私營企業(yè)注冊資金億元,分別比xxxx年增長268%和388%。
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