簡(jiǎn)而言之,一種特殊的情感體驗(yàn)是由各種因素所產(chǎn)生的一種情感反應(yīng)。在寫總結(jié)時(shí),可以采用論證、對(duì)比、舉例等方法,增加總結(jié)的說服力和可讀性。下面是一些我們平時(shí)不容易總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和感悟,希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>
案件工作匯報(bào)篇一
今年以來,我行認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)和2011年總行、省、市分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)要求,全面落實(shí)案件防控各項(xiàng)措施,持續(xù)開展案件專項(xiàng)治理活動(dòng),進(jìn)一步明確案防主體、突出案防重點(diǎn),查防并舉,標(biāo)本兼治,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的案防長(zhǎng)效機(jī)制,取得了明顯成效?,F(xiàn)將近階段活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)防控案件各項(xiàng)措施,建立防控案件的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、扎實(shí)抓好基層營(yíng)業(yè)單位負(fù)責(zé)人“十親自”制度的落實(shí)。通過在線監(jiān)測(cè)督促基層營(yíng)業(yè)單位負(fù)責(zé)人按規(guī)定錄入,并按季組織考評(píng)小組開展檢查、考評(píng),及時(shí)跟蹤解決“十親自”執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題,對(duì)制度落實(shí)不到位的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行通報(bào),對(duì)防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)起到積極的促進(jìn)作用。
2、組織召開案件分析會(huì)。多形式、多層次、多角度地分析多發(fā)、高發(fā)違規(guī)違紀(jì)問題的規(guī)律和特征及全市農(nóng)行系統(tǒng)案件形勢(shì),揭示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究部署案件防控工作的措施和對(duì)策,提高案防工作的針對(duì)性和有效性。
1類案件防范方案落實(shí)情況的執(zhí)行情況,員工行為排查制度落實(shí)情況及對(duì)2010年各類案件和重大違規(guī)問題整改“回頭看”情況等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了自查,特別是對(duì)柜臺(tái)業(yè)務(wù)操作、信貸業(yè)務(wù)、大額現(xiàn)金收付、大額資金轉(zhuǎn)賬、存貸款賬戶內(nèi)外對(duì)賬、員工思想行為傾向等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)于內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改“回頭看”工作,我行在深入分析原因的基礎(chǔ)上,制定了整改措施并抓好落實(shí),同時(shí)跟蹤檢查整改效果,杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患的余留。
5、開展以案件防控為主題的文化走廊宣傳教育活動(dòng),加大案防宣傳力度。為推動(dòng)案件防控工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立,我行從今年4月份起,開展以案件防控為主題的文化走廊宣傳教育活動(dòng)。以案件防控工作為主題,以各單位辦公場(chǎng)所樓道走廊為載體,采取宣傳欄、懸掛牌匾或led電子顯示屏等形式,運(yùn)用格言警句、圖片、文件摘錄等方式,創(chuàng)建文化走廊,在全行形成遵章守紀(jì)的良好氛圍。
6、認(rèn)真開展重點(diǎn)行治理工作。我行黨委高度重視,將重點(diǎn)行案件專項(xiàng)治理活動(dòng)納入黨委的議事日程,行長(zhǎng)親自過問并合理地調(diào)集了各方面力量,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,于6月13日組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議落實(shí)該項(xiàng)工作,結(jié)合本行實(shí)際制定了本行的具體治理方案,明確各職能部門負(fù)責(zé)人為本部門案件專項(xiàng)治理工作的主責(zé)任人,按照職責(zé)分工分別制定本條線的檢查方案,落實(shí)檢查責(zé)任和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),按業(yè)務(wù)條線分別組織了信貸業(yè)務(wù)、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、個(gè)人業(yè)務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)等四個(gè)專業(yè)檢查組,根據(jù)職責(zé)分工和治理方案,分別制定出各條線的檢查方案,明確檢查責(zé)任,重點(diǎn)治理的內(nèi)容和措施,結(jié)合本行業(yè)務(wù)部門自律監(jiān)管,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查與非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)行案件專項(xiàng)治理活動(dòng)三大項(xiàng)內(nèi)容中,涉及到本單位本部門落實(shí)的事項(xiàng)組織進(jìn)行了本部門自查并對(duì)基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了檢查。
在開展重點(diǎn)行案件專項(xiàng)治理同時(shí),我行繼續(xù)開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng),排查以重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)賬戶、重點(diǎn)交易、重點(diǎn)人員為主要內(nèi)容,以非現(xiàn)場(chǎng)分析核查為主要手段,主動(dòng)發(fā)現(xiàn),及時(shí)終止、處置案件問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
案件工作匯報(bào)篇二
2011年以來,七里村信用社在聯(lián)社正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)計(jì)劃,堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為中心,以提高效益為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,積極開拓,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、加強(qiáng)信貸管理,確保資產(chǎn)安全。
信貸工作是信用社實(shí)現(xiàn)效益的關(guān)鍵。今年,我社緊緊圍圍繞資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做文章,不斷創(chuàng)造和提高信用社效益。一是完善信貸管理,提高信貸風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制能力。從年初開始,為摸清我社信貸資產(chǎn)質(zhì)量,按照聯(lián)社信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類的標(biāo)準(zhǔn),我社組織客戶經(jīng)理認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)所有貸款資料進(jìn)行檢查,對(duì)手續(xù)不齊全、資料不完善的按照風(fēng)險(xiǎn)管理部的要求進(jìn)行收集和整理。二是嚴(yán)格貸款發(fā)放程序、嚴(yán)格手續(xù)、提高發(fā)放質(zhì)量。今年,我社把加強(qiáng)信貸管理,提高信貸發(fā)放質(zhì)量作為信貸工作的重要內(nèi)容來抓。完善了貸款審批制度,嚴(yán)格貸款操作程序,使我社的貸款審查審批工作制度化、規(guī)范化、程序化,堵截了違規(guī)貸款的源頭。在貸款的發(fā)放上,我社嚴(yán)格按照聯(lián)社的規(guī)定程序辦理,實(shí)行貸款“三查”制度,確保貸得出,收得回。對(duì)收回再貸的給于優(yōu)惠政策,在貸款利率上給于優(yōu)惠,積極培育良好的信用環(huán)境。
在信貸管理上,我社能做到提早打算,心中有數(shù)。我社要求客戶經(jīng)理對(duì)所有管理的貸款按照貸款“三查”制度進(jìn)行跟蹤檢查,月初五日前對(duì)當(dāng)月到期貸款下發(fā)完到期貸款通知書,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭不對(duì)的貸款及時(shí)上報(bào)信貸管理小組,形成書面材料。其次加大考核力度,確保任務(wù)目標(biāo)的完成。我社就成立了不良貸款清收小組,分兩組對(duì)每筆貸款進(jìn)行逐戶摸底排查,摸清貸款底數(shù),要求客戶經(jīng)理充分認(rèn)識(shí)到今年的嚴(yán)峻形式。其次加大客戶經(jīng)理考核力度,集中精力清收不良貸款,每位客戶經(jīng)理拿出底薪以上部分的用于對(duì)不良貸款絕對(duì)額下降與當(dāng)月到期貸款收回的考核,對(duì)新增逾期貸款多的客戶經(jīng)理責(zé)令下崗清收,下崗期間只發(fā)生活費(fèi)。同時(shí)對(duì)貸款第一責(zé)任人進(jìn)行追究,嚴(yán)重者上報(bào)聯(lián)社,決不如息遷就。經(jīng)過全體客戶經(jīng)理的共同努力,切實(shí)遏止了隱形不良貸款的產(chǎn)生。
二、強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè),做好會(huì)計(jì)出納工作。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保內(nèi)部管理工作規(guī)范化。做好內(nèi)控管理,首要因素是加強(qiáng)會(huì)計(jì)出納人員的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)聯(lián)社及上級(jí)工作發(fā)展的要求,結(jié)合我社案件防控季度排查工作的開展和內(nèi)部工作的實(shí)際情況,繼續(xù)組織內(nèi)勤人員學(xué)聯(lián)社下發(fā)的有關(guān)會(huì)計(jì)出納文件精神,每人一本學(xué)習(xí)筆記,定期不定期進(jìn)行檢查,充實(shí)了全體內(nèi)勤人員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高了全員的政治素質(zhì)。切實(shí)解決我社人員內(nèi)控意識(shí)薄弱,制度不完善,有章不循的問題,促進(jìn)我社健康、快速發(fā)展。通過學(xué)習(xí),使我社在賬款質(zhì)量上有了較大提高。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,努力增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益。在財(cái)務(wù)開支方面,我社根據(jù)聯(lián)社文件精神,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)格按照聯(lián)社規(guī)定報(bào)批、審查入賬。嚴(yán)格控制在總額包干的費(fèi)用項(xiàng)目中列支,掌握在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。嚴(yán)格執(zhí)行主任“一支筆”制度,確保各項(xiàng)開支合規(guī)、合法,經(jīng)得起各部門檢查。
3、以“案件防控季度排查活動(dòng)”為契機(jī),開展好風(fēng)險(xiǎn)排查工作。七里村信用社認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)案件專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞聯(lián)社黨委的工作部署,堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)有效的開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。成立了七里村信用社案件防控排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究了聯(lián)社的風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)方案,針對(duì)七里村信用社的工作實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。學(xué)習(xí)階段,認(rèn)真學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)出納、結(jié)算、信貸管理、安全保衛(wèi)等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí),同時(shí)和內(nèi)控管理工作及近年來發(fā)生的案件相結(jié)合,用身邊的事教育身邊的人,起到舉一反三的效果。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)練兵,提高員工的業(yè)務(wù)操作技能。我社為不斷提高各崗位人員的業(yè)務(wù)技能,更好地適應(yīng)當(dāng)前金融行業(yè)的快速發(fā)展,進(jìn)一步提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每個(gè)職工在業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率得到提高,制定了業(yè)務(wù)技術(shù)練兵制度,掀起了技術(shù)練兵的熱潮。
三、高度重視,做好“三防一?!惫ぷ?。
四、2012年工作計(jì)劃。
1、加強(qiáng)對(duì)員工的政治思想素質(zhì)教育,提高思想覺悟,促進(jìn)員工隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提高。建設(shè)信合文化,構(gòu)建和諧信用社。
2、加大收貸收息力度,努力盤活信貸資產(chǎn),加大對(duì)不良貸款的依法起訴和執(zhí)行力度,扭轉(zhuǎn)不良貸款的清收活化和貨幣形式收回薄弱的局面。
3、提高員工業(yè)務(wù)技能,加強(qiáng)崗位練兵。定期舉行業(yè)務(wù)技能比賽,營(yíng)造學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的氛圍。
七里村信用社。
2011年12月14日。
案件工作匯報(bào)篇三
尊敬的市銀監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,朔州市郵政局和朔州市分行繼續(xù)深入落實(shí)“案件防控”的工作要求,明確了相關(guān)部門和人員的案件防控責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)案件防控的各項(xiàng)措施,不斷加大人防、物防、技防的工作力度,有效防范和遏制了案件的發(fā)生,確保了所轄機(jī)構(gòu)可控性案件為0的工作目標(biāo),現(xiàn)將案件防控工作情況匯報(bào)如下:
一、構(gòu)建案防體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理工作。
今年以來,市郵政局、市分行案防領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)落實(shí)案件防控的責(zé)任制度,以安全基礎(chǔ)管理工作為抓手,推進(jìn)了案防工作的深入開展。首先,分級(jí)分層召開專門會(huì)議,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按不同崗位分解落實(shí)案件防控總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),把案件防控各項(xiàng)工作具體落實(shí)到各單位、各層次的每個(gè)工作人員;其次,郵銀雙方領(lǐng)導(dǎo)與各單位負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人與班組、班組與個(gè)人層層簽訂了案件防控責(zé)任書,建立了橫到邊、縱到底的立體式責(zé)任體系。第三,市郵政局對(duì)各區(qū)縣局實(shí)行安全員派駐制,市分行為各支行配備了安全員,具體明確了各崗位職責(zé),通過安全員加強(qiáng)對(duì)日常的安全檢查,不斷形成安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。第四,為所有郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)建立了安全管理檔案,從網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)信息資料、安全組織及責(zé)任書、安全管理制度、安全操作規(guī)程、各類應(yīng)急預(yù)案等五各方面細(xì)化了網(wǎng)點(diǎn)安全管理,規(guī)范了網(wǎng)點(diǎn)人員日常的安全管理行為。第五,加強(qiáng)了應(yīng)急預(yù)案的演練,上半年全市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)、金庫(kù)、押運(yùn)鈔開展防搶劫預(yù)案演練達(dá)到100%,有效提高了從業(yè)人員處置突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)能力。第六,堅(jiān)持召開每季度的安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決安全工作中存在的問題和隱患,將安全事故消滅在萌芽。
二、加大安防投入,提升安全防范能力。
積極爭(zhēng)取省公司的支持,投資30多萬元對(duì)平魯、城區(qū)兩輛帶病運(yùn)行的運(yùn)鈔車進(jìn)行了更新,消除了安全隱患。目前,又對(duì)懷仁、城區(qū)、右玉的三個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)環(huán)境和硬件安防設(shè)施進(jìn)行全面改造。市分行也結(jié)合案防工作,在省行統(tǒng)一投資的基礎(chǔ)上,自行投資為部分網(wǎng)點(diǎn)增加了監(jiān)控探頭路數(shù),為全部網(wǎng)點(diǎn)更換了滅火器,固定了保險(xiǎn)柜,給山陰出納人員配備了防彈衣、防彈頭盔,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)點(diǎn)報(bào)警主機(jī)全部與市110聯(lián)網(wǎng)。通過市局、市分行在物防、技防上的不斷投入,有效增強(qiáng)了安全防范能力。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類安全隱患。
在日常工作中,市局和市分行將“案防”工作與金融業(yè)安全評(píng)估、網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)達(dá)標(biāo)工作相結(jié)合,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全防范的各項(xiàng)規(guī)定,研究解決自身存在的問題,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,扎實(shí)有效地開展了自驗(yàn)、自查、自糾、自改工作。今年以來,共組織了3次全面的自查自驗(yàn),郵銀還聯(lián)合開展了全省互查,檢查內(nèi)容涉及十二個(gè)檢查大項(xiàng),120余條檢查小項(xiàng),檢查覆蓋面達(dá)到100%。通過檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題共下發(fā)隱患通知書16份,涉及處罰26人次,累計(jì)處罰金額18000多元。存在的問題主要表現(xiàn)在:
一是大部分代理網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控存在盲區(qū),且監(jiān)控設(shè)備陳舊老化,回放圖像不清晰,有的監(jiān)控錄像不保存,有的保存不夠30天。
二是部分網(wǎng)點(diǎn)防尾隨聯(lián)動(dòng)門沒有按規(guī)定執(zhí)行反鎖聯(lián)動(dòng)使用,有的不同程度出現(xiàn)故障,沒有及時(shí)維修。
三是代理網(wǎng)點(diǎn)大部分應(yīng)急照明燈不能正常使用,網(wǎng)點(diǎn)防衛(wèi)器具配備不足。
四是部分網(wǎng)點(diǎn)沒有內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間。
五是代理網(wǎng)點(diǎn)和金庫(kù)未安裝光報(bào)警設(shè)備,個(gè)別一類網(wǎng)點(diǎn)和代理網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金區(qū)域后門未安裝聯(lián)動(dòng)門。
六是所有網(wǎng)點(diǎn)24小時(shí)atm未安裝緊急求助按鈕,不能實(shí)現(xiàn)報(bào)警、圖像、監(jiān)控、對(duì)講遠(yuǎn)程傳輸。
七是運(yùn)鈔車在部分網(wǎng)點(diǎn)沒有在監(jiān)控范圍內(nèi)停靠。
八是部分網(wǎng)點(diǎn)安全檢查記錄不全,atm裝填鈔時(shí)未能按規(guī)定要求進(jìn)行作業(yè)。
行電視監(jiān)控存在的盲區(qū)和監(jiān)控探頭配置不齊、布置不合理的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了探頭增配和位置調(diào)整,新增主機(jī)5臺(tái)、監(jiān)控探頭55路,保障了網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控實(shí)時(shí)、有效。同時(shí)市郵政局、市分行分別組織了對(duì)網(wǎng)點(diǎn)防搶報(bào)警器的全面巡查,親自培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)人員正確使用防盜防搶報(bào)警裝置,正確進(jìn)行撤防、布防,保證了全市網(wǎng)點(diǎn)全部與110指揮平臺(tái)正常聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)了對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)人員對(duì)聯(lián)動(dòng)門使用的學(xué)習(xí)和監(jiān)督檢查,確保了聯(lián)動(dòng)門使用起到真正作用。8月份通過組織復(fù)查,網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績(jī),存在問題大部分已落實(shí)整改。個(gè)別硬件問題屬自身無法整改的已向上級(jí)打報(bào)告逐步解決。
四、下一步措施。
一是要組織領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、從業(yè)人員三個(gè)層面的安全教育培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)安全管理制度和觀看安全操作錄像、警示教育錄像,提升全員安全管理意識(shí),強(qiáng)化從業(yè)人員在安全管理制度和安全操作規(guī)程上的執(zhí)行力度,正確掌握安防設(shè)施的使用方法,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作的流程,對(duì)不規(guī)范操作要加大考核力度。
二是從抓預(yù)案演練入手,提高人員防范意識(shí)。要組織好押運(yùn)、守庫(kù)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)案演練(防搶、防盜、防火等),要定時(shí)間、定措施、定方案,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),熟悉預(yù)案的內(nèi)容,明確要求、分工和工作步驟,提升相關(guān)人員安全防范的意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
三是繼續(xù)加大監(jiān)督檢查的力度,確保檢查的頻次和檢查質(zhì)量,特別是要做好節(jié)日期間、重大活動(dòng)的專項(xiàng)檢查工作。重視并做好日常的安全檢查工作,進(jìn)行定期不定期的抽查,把事故苗頭消滅在萌芽。
四是加強(qiáng)郵銀合作,繼續(xù)堅(jiān)持郵銀雙方統(tǒng)一部署,統(tǒng)一政策,密切合作,形成案件防控合力,雙方持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)排查工作,消除各類資金風(fēng)險(xiǎn)隱患。
總之,今年以來,我市郵政局、市分行在“案防”工作方面做了大量的工作,投入大量的財(cái)力和物力,有力地促進(jìn)了我市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)安防工作的大幅提升,取得了階段性成果。但我們深知,我們的工作與上級(jí)的要求還有一定的差距,還有很多不足之處,我們將在鞏固現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扎實(shí)深入地推進(jìn)“案防”工作,努力提高從業(yè)人員安全防范能力,確保“案防”工作和安全生產(chǎn)工作持續(xù)、扎實(shí)、有效運(yùn)行。
案件工作匯報(bào)篇四
書
突泉縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。
為切實(shí)做好全轄案件防控及反洗錢工作,有效防范案件和洗錢犯罪的發(fā)生,提升農(nóng)村信用社服務(wù)水平,維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定,確保農(nóng)村信用社健康發(fā)展,特簽訂本責(zé)任書。
(一)各信用社、營(yíng)業(yè)部當(dāng)年新發(fā)生或發(fā)現(xiàn)各類經(jīng)濟(jì)案件的,實(shí)行“一票否決”,取消發(fā)案單位當(dāng)年“雙先”評(píng)選資格,并視情節(jié)輕重和涉案金額大小,按照《內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》及案件防控工作要求,對(duì)各社、部主任及相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。
(二)凡發(fā)現(xiàn)各信用社、營(yíng)業(yè)部及員工參與民間融資、銀行客戶轉(zhuǎn)借貸款資金、作假賬、虛列費(fèi)用、截留收入、賬外經(jīng)營(yíng)、私設(shè)“小金庫(kù)”等嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的,依法依規(guī)對(duì)各社、部主任和相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理,觸犯法律的,依法追究責(zé)任。
二、反洗錢工作。
(一)各信用社、營(yíng)業(yè)部必須成立反洗錢工作組織,設(shè)立專門的反洗錢崗位,明確反洗錢專管員和信息聯(lián)絡(luò)員,遵守有關(guān)反洗錢的規(guī)章、法規(guī)和法律,嚴(yán)格遵守客戶身份識(shí)別等15項(xiàng)內(nèi)控制度,并做好反洗錢年初工作安排和年終總結(jié)工作。
(二)建立反洗錢宣傳和培訓(xùn)機(jī)制,將反洗錢工作責(zé)任落實(shí)到一線工作崗位和具體工作人員。按要求報(bào)送大額和可疑資金交易,提供真實(shí)完整準(zhǔn)確的交易信息,保守反洗錢工作秘密,做好資料存檔工作。
(三)凡因工作人員違規(guī)被監(jiān)管部門給予經(jīng)濟(jì)處罰,由責(zé)任人承擔(dān)。凡觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
三、本責(zé)任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自簽訂之日起生效。
突泉縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長(zhǎng)(簽字):
信用社(部)主任(簽字):
2014年月。
日
案件工作匯報(bào)篇五
近幾年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率高居不下,應(yīng)對(duì)案件事件形勢(shì)日益嚴(yán)峻。東吳村鎮(zhèn)銀行為了切實(shí)增強(qiáng)員工防范操作風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),促進(jìn)員工掌握風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)案件防控治理工作,提高案件防控水平,宿豫東吳村鎮(zhèn)銀行做出了具體安排部署,并制定了學(xué)習(xí)內(nèi)容和計(jì)劃,通過學(xué)習(xí)《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》等案防文件,本人對(duì)案件防控工作有了更深的認(rèn)識(shí)具體體會(huì),現(xiàn)匯報(bào)如下:
縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行落實(shí)到位造成的,主要反映在以下問題:
一.防患意識(shí)不到位,疏忽管理。
近年來,東吳村鎮(zhèn)銀行注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其任務(wù)至上的觀念占據(jù)了主流,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí),甚至欺上瞞下或走過場(chǎng)形式學(xué)習(xí)。
二.員工法紀(jì)意識(shí)單薄,疏忽教育。
員工法紀(jì)意識(shí)單薄,東吳村鎮(zhèn)銀行絕大多數(shù)員工身處最基層,長(zhǎng)期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個(gè)人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價(jià)值觀。
針對(duì)以上存在問題,經(jīng)過學(xué)習(xí)與思考,本人覺得可以從以下幾方面入手,以提高案件防控的實(shí)效性。
一.樹立“以人為本”,提高思想教育水平。樹立“以人為本”提高思想教育水平。東吳村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識(shí)在作怪,是東吳村鎮(zhèn)銀行長(zhǎng)期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識(shí)嚴(yán)重的結(jié)果。案件防控工作教育活動(dòng),首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問題,應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是案件專項(xiàng)治理的典型案例,對(duì)每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對(duì)自身的愛護(hù),也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。
二.嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。長(zhǎng)期以來,東吳村鎮(zhèn)銀行內(nèi)有章不循現(xiàn)象日益嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對(duì)于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià),讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出東吳村鎮(zhèn)銀行隊(duì)伍。
三.完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長(zhǎng)期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。四.切實(shí)加強(qiáng)自身的素質(zhì)學(xué)習(xí)特別是加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真履行工作職責(zé),將各項(xiàng)制度落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),要求自己愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動(dòng),伴隨于身邊。
案件工作匯報(bào)篇六
根據(jù)高檢院的指示精神,案件管理部門最主要的服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)為“案件質(zhì)量”。然而,從全國(guó)各地實(shí)踐情況來看,有些檢察院或者因?yàn)閷?duì)案管部門職能認(rèn)識(shí)不足,抑或?qū)ξ酚诟母镒枇Γe(cuò)誤的將案件集中管理操作為集中從事院內(nèi)內(nèi)勤事務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理統(tǒng)計(jì)。如,有的院把案卷卷宗裝訂也納入了案管部門的工作范疇;有的院把業(yè)務(wù)部門的事務(wù)性工作納入到案管部門,比如告知、換押。課題組認(rèn)為,在目前案管部門人少活多的現(xiàn)狀下,上述將案管部門的職能偏差的運(yùn)用于為業(yè)務(wù)部門后勤服務(wù)的做法實(shí)有不妥。
誠(chéng)然,案件管理部門履行管理監(jiān)督職能時(shí),不可避免的要承擔(dān)一些事務(wù)性服務(wù)工作,但應(yīng)限于從事對(duì)有效實(shí)施監(jiān)督管理有幫助的事務(wù)性工作。案管部門從事事務(wù)性是有效實(shí)施監(jiān)督管理的載體。為案件質(zhì)量服務(wù)是案件管理部門最根本的服務(wù)內(nèi)容和非常重要的職能,這也是高檢院主張成立案管部門的初衷。將精力過多分散于為業(yè)務(wù)部門從事內(nèi)勤事務(wù),勢(shì)必影響案管部門為檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)提供客觀公正的數(shù)據(jù)、評(píng)查考核結(jié)果,為決策提供科學(xué)依據(jù)的精力,影響案管部門的核心服務(wù)職能的履行,檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理監(jiān)督作用將大打折扣。
一項(xiàng)工作的順利開展必定離不開一個(gè)良好的工作機(jī)制。案件管理工作的規(guī)范有序開展必不可少的需要完善的案件管理體制。因此,各地區(qū)必須結(jié)合地區(qū)實(shí)際建章立制,優(yōu)化工作制度,完善工作機(jī)制,為案件管理工作提供科學(xué)合理的制度保障。浙江省在案件管理機(jī)制做了不少工作,為了抓好案件管理工作的規(guī)范化建設(shè),先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)案件管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)案件管理中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》規(guī)范性意見,對(duì)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),提升案管工作規(guī)范化水平起了積極作用。但由于案件管理仍處于初期,覆蓋案件管理工作全面內(nèi)容的案件管理工作辦法仍未出臺(tái)。浙江省不少檢察機(jī)關(guān)也為制定配套的案件管理工作細(xì)則。
縱觀浙江檢察機(jī)關(guān)案件施行集中管理現(xiàn)狀以及存在的管理、監(jiān)督、服務(wù)等方面的問題,課題組從現(xiàn)代管理學(xué)的視角,深入探索,認(rèn)為集約化管理將是浙江檢察機(jī)關(guān)案件管理的必由之路。
(一)定義。
1、集約化管理。
所謂集約化管理,是指通過不斷的優(yōu)化各種所必須的生產(chǎn)要素以及內(nèi)設(shè)部門,整合各工藝流程,以期達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),從而取得可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)化流程。
檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理是指在各級(jí)檢察長(zhǎng)以及檢委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,通過遵循刑事訴訟規(guī)律以及法律監(jiān)督工作相關(guān)規(guī)律,設(shè)立案件管理相關(guān)機(jī)構(gòu)等方法措施,優(yōu)化各級(jí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的各類資源,通過合理安排、分工協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)控制以及流程改造等新型的系統(tǒng)化發(fā)展模式,從而達(dá)到提升執(zhí)法公信力這一目標(biāo)。檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理是促進(jìn)檢察工作科學(xué)、合理、快速發(fā)展的重大舉措之一。
檢察機(jī)關(guān)案件集中管理與集約化管理有所不同。顧名思義,集中是相對(duì)于分散而言,而集約則相對(duì)于粗放。集中管理只是粗放式管理和集約式管理的中間階段,或者說是過渡階段。
集中管理具有匯合以及聚集的意思,但是,集中管理相對(duì)于集約化管理而言,仍然缺乏現(xiàn)代管理的思想和理念,缺乏一個(gè)完整的要素體系。
目前,浙江檢察機(jī)關(guān)絕大多數(shù)都已成立案件管理部門,實(shí)現(xiàn)了案件集中統(tǒng)一管理,隨著不斷規(guī)范化管理,必將從案件管理逐步提升為案件集約化管理。
1、為進(jìn)一步滿足社會(huì)文明進(jìn)步產(chǎn)生的推動(dòng)型發(fā)展需求。
社會(huì)文明不斷發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),全社會(huì)對(duì)于提高執(zhí)法公信力的需求不斷增加。而檢察機(jī)關(guān)作為執(zhí)法辦案的主體之一,其辦案理念、方式方法、辦案質(zhì)量以及辦案效率效果等都與社會(huì)的期待值存在一定的差距,因此,檢察機(jī)關(guān)自身優(yōu)化內(nèi)部管理以及進(jìn)一步強(qiáng)化自身監(jiān)督顯得尤為迫切。
2、為進(jìn)一步滿足案件總量劇增產(chǎn)生的集中型管理需求。
量變引起質(zhì)變。當(dāng)某一事物的總量發(fā)生巨大變化,其管理的方式緊接著也必然要求不斷自我調(diào)整來滿足這種變化。這種數(shù)量級(jí)的變化從而成為了改變管理方式方法的重要推動(dòng)力量。
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴人數(shù)[12]。
年份198519901995200020052010。
上表是全國(guó)檢察機(jī)關(guān)從1985年到2010年向人民法院提起公訴的數(shù)據(jù),其遞增趨勢(shì)明顯。這些數(shù)據(jù)是全國(guó)范圍,而某些地方比如杭州蕭山區(qū)則增長(zhǎng)的更為明顯。檢察機(jī)關(guān)人少案多的矛盾不斷顯現(xiàn)。如果繼續(xù)采用集中管理的案件管理模式,則在不久的將來,則很難保障正確、高效的行使檢察權(quán)。
3、為進(jìn)一步滿足由執(zhí)法辦案不規(guī)范問題產(chǎn)生的遏制型需求。
全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過程中,不同時(shí)期會(huì)出現(xiàn)不同的典型問題,最高人民檢察院針對(duì)這些典型時(shí)期的典型問題,出臺(tái)了相關(guān)措施,加強(qiáng)了對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行過程中的控制。
近年來,更是進(jìn)行了一系列的改革和完善。例如,出臺(tái)人民監(jiān)督員制度,從而加強(qiáng)外部監(jiān)督,提升辦理職務(wù)犯罪的執(zhí)法公信力;出臺(tái)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程錄音錄像措施,進(jìn)一步防范刑訊逼供,加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法;新刑事訴訟法出臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案。
無疑,這些舉措對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)存在的問題,提高檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案公信力,具有積極的促進(jìn)作用。但是,措施的出臺(tái)不代表實(shí)施,目前,系統(tǒng)化、合理化的案件監(jiān)督管理體系存在某方面甚至是某些方面的空白,仍需要不斷的填補(bǔ)。
4、為進(jìn)一步滿足現(xiàn)行案件管理模式缺陷產(chǎn)生的調(diào)整型需求。
浙江檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)行的案件管理模式為集中管理,集中管理改變了傳統(tǒng)的“縱強(qiáng)橫弱”局面,即縱向管理強(qiáng)勢(shì),橫向管理相對(duì)薄弱。但是,集中管理也有缺陷,它過分強(qiáng)調(diào)了橫向,忽視了縱向。
集中管理在一定程度上扭轉(zhuǎn)了一直以來的“各自為政”現(xiàn)象,“部門主義”色彩有所淡化,不僅強(qiáng)調(diào)部門的重要地位,也對(duì)檢察工作整體進(jìn)行了考量。
即便集中管理解決了傳統(tǒng)案件管理模式的一些缺陷,又產(chǎn)生了新的問題。課題組成員通過調(diào)研,有不愿透露單位的案管同行提到,“設(shè)立案管跟之前沒什么區(qū)別,就是把簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化了”。也就是說,浙江檢察機(jī)關(guān)順應(yīng)趨勢(shì)設(shè)立案管中心或案管部門,有的并沒有發(fā)揮設(shè)想的功能,有的甚至丟掉了傳統(tǒng)案件管理模式下一些優(yōu)秀的做法,有的只是流于形式,當(dāng)然,也有的確實(shí)是發(fā)揮了其應(yīng)有的功能。究其原因,是設(shè)立的案件管理部門缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性以及全面性的方式方法。
5、為進(jìn)一步滿足檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)特殊性產(chǎn)生的統(tǒng)籌型需求。
與公安機(jī)關(guān)和法院不同,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本上走的是流程關(guān)系,有清晰的流程線路;而公安機(jī)關(guān)和法院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)則是以業(yè)務(wù)部門為主,流程只是單純的輔助。
以檢察機(jī)關(guān)自偵案件為例,走的程序主要是:職務(wù)犯罪受理舉報(bào)--立案、偵查--審查批準(zhǔn)逮捕--審查提起公訴--出席法庭--抗訴--受理申訴、賠償?shù)取?/p>
公安機(jī)關(guān)以及法院的內(nèi)部制約明顯較少,其案件管理過程控制的需求明顯大于檢察機(jī)關(guān);相反,檢察機(jī)關(guān)的案件管理在集約型統(tǒng)籌方面的需求要明顯高于法院以及公安機(jī)關(guān)。
案件集約化管理對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說是一項(xiàng)重大改革項(xiàng)目,甚至是牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此,案件集約化管理在檢察機(jī)關(guān)日常管理過程中所起的作用就直接關(guān)系到檢查管理現(xiàn)代化水平。
1、案件集約化管理在檢察管理功能中的作用。
在檢察管理體系中,案件集約化管理機(jī)制占據(jù)著重要位置。案件集約化管理的理念是,通過科學(xué)合理的構(gòu)建案管平臺(tái),全面深化內(nèi)部監(jiān)督,從而提供優(yōu)質(zhì)高效的檢察決策服務(wù)。浙江檢察機(jī)關(guān)根據(jù)最高人民檢察院的要求,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的執(zhí)法辦公管理軟件;但是,后兩個(gè)要求有待進(jìn)一步完善。
全面深化內(nèi)部監(jiān)督指的是,搭建全面、動(dòng)態(tài)以及全生命周期的監(jiān)督體系;優(yōu)質(zhì)高效的檢察決策服務(wù)指的是案管部門為檢察機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)部門的檢察工作提供優(yōu)質(zhì)高效的參考資料。
這三者的關(guān)系是一個(gè)基礎(chǔ)、兩個(gè)重點(diǎn)。即構(gòu)建平臺(tái)是搭建基礎(chǔ),而提供服務(wù)以及內(nèi)部監(jiān)督則是重點(diǎn)。沒有基礎(chǔ),重點(diǎn)將難以實(shí)現(xiàn);有了基礎(chǔ),沒有重點(diǎn),也不成目的。
案件集約化管理在檢察工作發(fā)展方式中的作用主要體現(xiàn)在內(nèi)涵式發(fā)展上。發(fā)展方式可以分為內(nèi)涵式發(fā)展方式和外延式發(fā)展方式兩種。
外延式發(fā)展表現(xiàn)為外部擴(kuò)張,它強(qiáng)調(diào)外部的力量,即外因。通過財(cái)力、人力的投入,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,最后是空間的擴(kuò)張。
內(nèi)涵式發(fā)展則強(qiáng)調(diào)事物內(nèi)部的某些因素,即內(nèi)因。它通過理念的不斷更新,從而進(jìn)一步整合內(nèi)部資源,達(dá)到激發(fā)生產(chǎn)活力,實(shí)現(xiàn)最大化效能的目的。
在檢察工作中,增加工作人員以及提高經(jīng)費(fèi)是外因,只依靠外因遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要內(nèi)因助力。案件集約化管理是檢察機(jī)關(guān)工作開展走內(nèi)涵式發(fā)展道路的主要體現(xiàn),是日常檢查機(jī)關(guān)工作合理、科學(xué)開展的重難點(diǎn)。
目前案件管理的基本模式可分為橫向管理和縱向管理,而檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理則是橫向管理和縱向管理的結(jié)合,即具有交叉關(guān)系。
傳統(tǒng)的案件管理模式中,縱向管理比較強(qiáng)勢(shì),橫向管理相對(duì)弱化;集中管理則是弱化縱向管理,加強(qiáng)橫向管理;集約化管理的趨勢(shì)是橫縱并重,進(jìn)一步達(dá)到以橫向管理為基礎(chǔ)的案件管理模式。
浙江檢察機(jī)關(guān)目前采用的是集中管理模式,因此,仍需要進(jìn)一步弱化縱向管理,加強(qiáng)橫向管理,從而達(dá)到橫縱并重,再進(jìn)一步延伸到以橫向管理為基礎(chǔ)的檢察機(jī)關(guān)案件管理模式。
4、案件集約化管理在檢察機(jī)關(guān)日常決策中的作用。
案件集約化管理作為檢察機(jī)關(guān)日常科學(xué)決策是最基本的要素之一,它的作用是通過對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案進(jìn)行科學(xué)的管理以及監(jiān)督、服務(wù),通過與檢察機(jī)關(guān)辦公室、研究室、控申部門等的合作溝通交流,通過數(shù)據(jù)挖掘,逐步成為以檢察長(zhǎng)為中心的黨組、檢察委員會(huì)以及其他業(yè)務(wù)部門的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”,甚至是“參謀部”。
5、案件集約化管理在檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案運(yùn)行中的作用。
案件集約化管理的理念中,檢察機(jī)關(guān)案件管理部門在執(zhí)法辦案中的作用主要體現(xiàn)在兩方面。其一是檢察機(jī)關(guān)案件管理部門是作為檢察機(jī)關(guān)日常執(zhí)法辦案工作的控制閥、思想信息庫(kù)以及運(yùn)行總樞紐;其二是通過保持原有執(zhí)法辦案中的優(yōu)秀做法,進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)合理高效的案件信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全程管理以及動(dòng)態(tài)監(jiān)督整個(gè)執(zhí)法辦案過程,達(dá)到為整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的黨組、檢察委員會(huì)、執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)部門以及人民群眾提供各類有價(jià)值的服務(wù)。
6、案件集約化管理在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督中的作用。
本文所說的案件管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)實(shí)工作中與檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案部門所進(jìn)行的內(nèi)部監(jiān)督屬性不同。執(zhí)法辦案部門(以自偵、批捕、公訴為例)之間的內(nèi)部監(jiān)督主要表現(xiàn)的是各個(gè)連貫環(huán)節(jié)之間的相互制約;本文提到的檢察機(jī)關(guān)案件管理部門同各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的監(jiān)督則是管理機(jī)制方面的監(jiān)督,這種內(nèi)部監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)在于動(dòng)態(tài)、全程,貫穿在案件管理的整個(gè)生命周期,這種優(yōu)勢(shì)是普通自偵、批捕、公訴之間很難實(shí)現(xiàn)的。
檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理要實(shí)現(xiàn)一種新型的內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)部制約體系。即,保留原有業(yè)務(wù)部門的優(yōu)秀工作機(jī)制,通過案件信息管理平臺(tái),將自偵、批捕、公訴等業(yè)務(wù)部門之間的內(nèi)部監(jiān)督以及檢察機(jī)關(guān)管理部門的內(nèi)部監(jiān)督巧妙的結(jié)合起來。這種新型的內(nèi)部監(jiān)督控制體系能有效過濾或者防止問題性信息,及時(shí)給黨組、檢察委員會(huì)提供準(zhǔn)確、全面、有價(jià)值的信息。
7、案件集約化管理在檢察機(jī)關(guān)檢察隊(duì)伍建設(shè)中的作用。
檢察機(jī)關(guān)存在的前提是正確行使國(guó)家賦予的檢察權(quán),而衡量一個(gè)檢察機(jī)關(guān)日常工作效果的依據(jù)則是檢察機(jī)關(guān)在行使法律設(shè)定檢察權(quán)的具體情況,其中法律包括人民檢察院組織法以及其他法律法規(guī)。
檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法辦案工作作為法律監(jiān)督的最基本手段,是整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的中心任務(wù),也就是說,其他各項(xiàng)工作的開展都是圍繞著這個(gè)中心鋪陳開來,為執(zhí)法辦案服務(wù)。其他各項(xiàng)工作都要以辦案效果為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)自身檢察工作。
檢察機(jī)關(guān)案件管理部門主要承擔(dān)著對(duì)本院檢察業(yè)務(wù)部門以及檢察人員、下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的日常工作所進(jìn)行的考察、考核,這種考核的結(jié)果在一定程度上衡量一個(gè)檢查機(jī)關(guān)的檢察隊(duì)伍基本素質(zhì)。
8、案件管理機(jī)構(gòu)在檢察機(jī)關(guān)部門屬性上的作用。
案件集約化管理將案件管理部門的機(jī)構(gòu)屬性定位為綜合性,也就是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部常提到的“綜合線”,以最基礎(chǔ)的管理、監(jiān)督、服務(wù)三大職能為依托,根據(jù)客觀需要,不斷衍生其他具體功能。
這些衍生功能一般較為細(xì)化,例如根據(jù)法律法規(guī)的修改不斷制定和完善執(zhí)法辦案流程、案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、案卷統(tǒng)一管理、涉案贓款贓物統(tǒng)一監(jiān)管、辦案質(zhì)量評(píng)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、考核考評(píng)、典型案例監(jiān)督以及宏觀政策把握等等。
課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),浙江檢察機(jī)關(guān)在設(shè)置案件管理機(jī)構(gòu)時(shí),忽略了一個(gè)細(xì)節(jié)。根據(jù)案件管理部門的功能需求及定位,案件管理部門具有監(jiān)管的職能,那么監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)則理應(yīng)大于被監(jiān)管機(jī)構(gòu),也就是說,案件管理部門的部門屬性要高于其他業(yè)務(wù)部門。誠(chéng)然,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還有待進(jìn)一步努力。
1、案件集約化管理應(yīng)處理好內(nèi)部資源管理與檢察規(guī)律之間的關(guān)系。
檢察機(jī)關(guān)要想實(shí)現(xiàn)案件集約化管理,首先要整合內(nèi)部相關(guān)資源,而整合內(nèi)部相關(guān)資源并不是一朝一夕的事情。
檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行案件集約化管理,必須明確與其他部門之間的關(guān)系,使得公平和效率、運(yùn)行和監(jiān)督、成本與效率等關(guān)系達(dá)到平衡。要達(dá)到這些關(guān)系的平衡,首先需要遵循檢察規(guī)律,這樣才能放手去整合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部資源。
課題組認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部資源可供整合的主要分為四大類,其一是通過合并、分裂、設(shè)立等方式調(diào)整組織機(jī)構(gòu);其二是通過完善和優(yōu)化各類工作機(jī)制,例如決策、運(yùn)行、過程控制、考核考評(píng)等等;其三是對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的人力和物力進(jìn)行合理的配置;其四是對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部信息進(jìn)行有效的管理。
檢察規(guī)律反應(yīng)的是檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)與審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán)、公安機(jī)關(guān)行使警察權(quán)等權(quán)力之間的必然聯(lián)系;同時(shí),它還反應(yīng)不同類目檢察權(quán)之間以及各級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間的必然聯(lián)系。由此可以看出,檢察規(guī)律依據(jù)的是法律賦予的訴訟規(guī)則以及監(jiān)督規(guī)則,是整合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部資源的重要或者說是基本依據(jù)。
2、案件集約化管理應(yīng)處理好全程管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)督之間的關(guān)系。
前文提到,集約化管理是現(xiàn)代管理學(xué)的重要內(nèi)容之一,其中全過程管理(即貫穿整個(gè)生命周期)以及動(dòng)態(tài)監(jiān)督則是其重要內(nèi)容之一。
全過程管理,就是將管理貫穿于事物發(fā)展的整個(gè)生命周期。雖然各地的檢察院會(huì)因?yàn)榈胤教厣珎?cè)重有所不同,對(duì)于全過程管理的要求也不同,但是不可否認(rèn)的是,全過程管理的發(fā)展勢(shì)頭不可抵擋,管理倘若不能做到全程性,那么何以能稱為有效的管理。
同理,內(nèi)部監(jiān)督需要?jiǎng)討B(tài)性才能保證其監(jiān)督的效能發(fā)揮到極致,否則就會(huì)打折扣。
案件集約化管理需要將全過程管理以及動(dòng)態(tài)監(jiān)督充分、合理的結(jié)合起來,這樣才能達(dá)到全面提高檢察機(jī)關(guān)案件管理的水平。這也預(yù)示著檢查機(jī)關(guān)案件管理應(yīng)該朝著全過程管理以及動(dòng)態(tài)監(jiān)督方向不斷的拓展、延伸。
3、案件集約化管理應(yīng)處理好程序監(jiān)督與實(shí)體監(jiān)督之間的關(guān)系對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)行考察時(shí),主要考察的是實(shí)體和程序這兩個(gè)方面。目前,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部并沒有對(duì)案件管理部門充分重視,甚至有的認(rèn)為譬如控申的舉報(bào)受理,隨后的立案?jìng)刹椤⑴鷾?zhǔn)逮捕、提起公訴外加申訴控告等之間早已有了相關(guān)的制約機(jī)制,并且辦案人員也會(huì)有意識(shí)的進(jìn)行自我監(jiān)督和防范,根本不需要案件管理部門來進(jìn)行實(shí)體監(jiān)督。
課題組通過調(diào)研、分析,認(rèn)為案件集約化管理應(yīng)同時(shí)注重實(shí)體監(jiān)督和程序監(jiān)督。首先,案件集約化管理要求案件管理部門對(duì)于整個(gè)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督是全方位的而不僅僅是某一部分,也就是完整的而不是殘缺的;其次,檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案過程中,實(shí)體和程序是相互交織與糅合的,好比一面鏡子的兩面。例如刑訴法中的非法證據(jù)排除規(guī)則在適用時(shí)導(dǎo)致的無罪判決就涉及到程序和實(shí)體兩個(gè)方面,其中無罪判決對(duì)應(yīng)實(shí)體,非法取證對(duì)應(yīng)程序;其三,從浙江各檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)管實(shí)踐來看,某些案件實(shí)體質(zhì)量問題則是通過案件管理部門發(fā)現(xiàn)的,雖然數(shù)目不多,但從側(cè)面反應(yīng)出案件管理部門能夠查缺補(bǔ)漏,對(duì)原有的監(jiān)督制約方式進(jìn)行修正;其四,需要指出的是,案件管理部門對(duì)案件實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督并不意味著替代辦案部門在監(jiān)督中所起的作用,而是對(duì)其進(jìn)行的補(bǔ)充,當(dāng)然案件管理部門重點(diǎn)針對(duì)一些比較有代表性的案件進(jìn)行實(shí)體監(jiān)督,例如自偵案件、不批準(zhǔn)逮捕、不提起公訴、無罪判決、典型案例、重大疑難復(fù)雜案例、上級(jí)交辦案件等等。
案件集約化管理應(yīng)處理好縱向管理與橫向管理之間的關(guān)系。
檢察機(jī)關(guān)案件管理可分為縱向管理和橫向管理。長(zhǎng)期以來浙江檢察機(jī)關(guān)在管理中橫向管理處于弱勢(shì),縱向管理過于強(qiáng)勢(shì),經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間的不斷認(rèn)識(shí)和發(fā)展,如今浙江檢察機(jī)關(guān)案件管理采用的是集中管理,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了縱向管理一家獨(dú)大的局面,但是不可否認(rèn)的是,縱向管理的格局在浙江檢察機(jī)關(guān)管理中并沒有完全改變,因此,橫向管理是案件管理集約化的重中之重,只有打破橫弱縱強(qiáng)的局面,重新建立橫縱平衡的案件管理模式,才能稱得上是完整意義上的案件集約化管理。
4、案件集約化管理應(yīng)處理好個(gè)案監(jiān)管與宏觀研判之間的關(guān)系。
案件集約化管理中個(gè)案監(jiān)管是日常工作。個(gè)案監(jiān)管主要的重難點(diǎn)在于如何判斷案件實(shí)體質(zhì)量以及程序質(zhì)量,同時(shí)要考慮案件辦理完畢后的綜合效果。
個(gè)案監(jiān)管的過程中,會(huì)發(fā)現(xiàn)類案,那么對(duì)類案進(jìn)行分析、研判,通過對(duì)這些類案的分析結(jié)果進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)整體工作質(zhì)量,從而提高檢察質(zhì)量和效果。
個(gè)案監(jiān)管和宏觀研判結(jié)合起來,可以快速把握?qǐng)?zhí)法辦案的發(fā)展方向,進(jìn)而把握社會(huì)治安的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)社會(huì)上的苗頭性問題、傾向性問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出改進(jìn)意見,從而進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度,創(chuàng)新社會(huì)治安管理模式,為本單位以及相關(guān)機(jī)關(guān)服務(wù)。
5、案件集約化管理應(yīng)處理好案件管理與完善辦案流程之間的關(guān)系。
案件管理并不單單對(duì)案件進(jìn)行管理,還包括對(duì)在管理過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行解決,同時(shí)包括對(duì)執(zhí)法辦案過程中所遵循的各類流程及制度存在漏洞的修補(bǔ)和完善。
案件集約化管理中,要求案件管理機(jī)構(gòu)必須具備制定并不斷完善執(zhí)法辦案這項(xiàng)工作的職能。課題組在查閱最高檢案件管理辦公室的職能中發(fā)現(xiàn),其中一項(xiàng)就是“制定并修改執(zhí)法辦案工作基本規(guī)范”。
案件集約化管理的思想在于將管理案件和完善執(zhí)法辦案規(guī)程完美的結(jié)合起來,這樣方能體現(xiàn)案件管理機(jī)構(gòu)的價(jià)值和作用。
案件集約化管理應(yīng)處理好內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督之間的關(guān)系。
6、現(xiàn)代管理學(xué)思想中,監(jiān)督是對(duì)具體工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)視以及督促,從而實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。
監(jiān)督包括內(nèi)部和外部,一個(gè)有效的監(jiān)督,需要內(nèi)外部結(jié)合,也就是內(nèi)外兼修。內(nèi)部監(jiān)督是自身監(jiān)督,或者是本系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督;外部監(jiān)督則是各級(jí)人大、政治協(xié)商會(huì)議、各類媒體、社會(huì)各界人士等的監(jiān)督。
對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說,做好內(nèi)部監(jiān)督才是關(guān)鍵,案件集約化管理中的案管機(jī)構(gòu),具備進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的功能,通過與本系統(tǒng)內(nèi)部其他的監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)、配合,不斷優(yōu)化創(chuàng)新,才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督的價(jià)值。
7、案件集約化管理應(yīng)處理好案件管理與信息化建設(shè)之間的關(guān)系。
在案件集中管理階段,浙江檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)已作出了成績(jī);在案件集約化管理階段,信息化仍舊相當(dāng)重要,將最新的信息技術(shù)糅合到案件管理過程中,通過信息挖掘、垂直搜索等新技術(shù)、新方法,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的只是對(duì)電子案件進(jìn)行簡(jiǎn)單保管的局面,整合內(nèi)外部可用資源,對(duì)案件信息進(jìn)行捕獲、處理、專題挖掘、提供利用,為決策者以及工作人員提供服務(wù),提高辦案質(zhì)量。
8、案件集約化管理應(yīng)處理好創(chuàng)新發(fā)展與統(tǒng)一規(guī)范之間的關(guān)系。
檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理是對(duì)檢察案件工作的重大創(chuàng)新。一直以來,浙江檢察機(jī)關(guān)一直都致力于在案件管理上推陳出新,力求做到更好。但是,囿于管理理念以及檢察機(jī)關(guān)層級(jí)、規(guī)模、所處地區(qū)的不同,浙江各地檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件管理的認(rèn)識(shí)以及所起作用也不同,因此在設(shè)置案件管理機(jī)構(gòu)時(shí),其設(shè)立的機(jī)構(gòu)職能也有所差異,并且案管機(jī)構(gòu)的模式也有所不同。比如,有的檢察機(jī)關(guān)將案件管理機(jī)構(gòu)單列出來;有的則是將檢委辦糅合在案管辦里,不一而足。
課題組認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)案件管理集約化要建立在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,制定相關(guān)規(guī)范,同時(shí)又適當(dāng)留有空間,依據(jù)不同的規(guī)模和工作量、地方特色,積極開展業(yè)務(wù)工作。
9、案件集約化管理應(yīng)處理好現(xiàn)代管理學(xué)理論與案件管理工作實(shí)際之間的關(guān)系。
現(xiàn)代管理學(xué)思想是建立在社會(huì)各行各業(yè)寶貴經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)了社會(huì)各類管理活動(dòng)的一般規(guī)則?,F(xiàn)代管理學(xué)思想發(fā)展迅猛,甚至呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展,但是,在檢察案件管理這塊,卻顯得有些無力。檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理需要將現(xiàn)代管理學(xué)思想有機(jī)結(jié)合起來,使得現(xiàn)代管理學(xué)思想為案件管理服務(wù)。
當(dāng)前,建立健全案件集約化管理機(jī)制是為了滿足檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、保障執(zhí)法辦案公正廉明的迫切需求。浙江檢察機(jī)關(guān)在案件管理方面,積極探索符合浙江省的案件管理模式,不斷實(shí)踐,從傳統(tǒng)粗放的案件管理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄芾砟J?,從手工管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒芾?,取得了不菲的成?jī)。但是,浙江省檢察機(jī)關(guān)案件管理模式離案件集約化管理的要求還有些差距,那么如何聯(lián)系實(shí)際工作,建立健全檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理機(jī)制,是浙江檢察機(jī)關(guān)案件管理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
案件集約化管理要求浙江檢察機(jī)關(guān)變靜態(tài)為動(dòng)態(tài),變事后為同步,變結(jié)果控制為全程控制,從而把集約化思想滲透到具體的案件甚至是環(huán)節(jié)中去,全局把握案件辦理流程,規(guī)范執(zhí)法,保障辦案質(zhì)量。
(1)建立健全案件集約化管理機(jī)制,需要不斷完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。
檢察機(jī)關(guān)自恢復(fù)以來,隨著職能的擴(kuò)大,其內(nèi)部機(jī)構(gòu)便不斷的得到拓展,有些地方存在著機(jī)構(gòu)冗余、監(jiān)管混亂、職能交叉、效率低下、人員不多的局面。這些問題很快被最高人民檢察院捕捉并出臺(tái)了相關(guān)政策來科學(xué)規(guī)劃?rùn)z察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu),對(duì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)非業(yè)務(wù)部門進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和精簡(jiǎn),達(dá)到業(yè)務(wù)歸口。這種調(diào)整業(yè)務(wù)部門職權(quán)范圍,精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的做法起到了一定的作用,但是并沒有完全解決冗余問題。
2009年,最高檢再次提出了進(jìn)一步改革和完善內(nèi)部機(jī)構(gòu),強(qiáng)調(diào)充分利用現(xiàn)有資源,整合有生力量,逐步形成相互合作、制約且權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行高效的人民檢察機(jī)關(guān)。
但是,到目前為止,檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍然存在著機(jī)構(gòu)繁冗、職能混亂、部門相互掣肘、運(yùn)行效率低下的狀況。
案件集約化管理需要做的是通過整合內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,達(dá)到優(yōu)化職能、監(jiān)督制約的目的。目前,檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理仍處于摸索階段,具有現(xiàn)實(shí)意義的有湖北省2009年11月所做的嘗試,主要做法是將湖北省規(guī)模較?。ň幹圃?0人以下)的基層院進(jìn)行試點(diǎn)改革,施行批捕公訴、職務(wù)犯罪偵查、訴訟監(jiān)督、案件管理、綜合管理等五部制;2012年6月,江蘇省也做了相應(yīng)的改革實(shí)踐,主要做法同湖北省具有相似性,對(duì)于規(guī)模較小的基層檢察院,同樣采用五部制,創(chuàng)新點(diǎn)在于通過整合內(nèi)部機(jī)構(gòu),達(dá)到兩個(gè)目的,一是通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)來強(qiáng)化工作效率,二是將綜合線上的部分職能整合到案管部門來構(gòu)建案件集約化管理基礎(chǔ)。
(2)建立健全案件集約化管理機(jī)制,需要不斷整合內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能。
檢察機(jī)關(guān)設(shè)置案管部門的初衷是解決機(jī)構(gòu)冗余、職能交叉以及部門掣肘現(xiàn)象,它的本質(zhì)是對(duì)現(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)線、綜合線的職能重組。案件管理集約化思想較早出現(xiàn)并付諸實(shí)踐的是廣東、江蘇等地。
廣東、江蘇等地的主要做法是將檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、綜合部門的一些跟案件管理有關(guān)的職能進(jìn)行重組,形成案件管理部門的職能,并根據(jù)地方特色增加一些新的職能。最高檢成立案件管理辦公室后,其職能也隨之增加,同樣吸收了業(yè)務(wù)線、綜合線的部分職能。
浙江檢察機(jī)關(guān)案件管理集約化過程中進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能重組,既需要借鑒其他省市的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),也要推陳出新,結(jié)合浙江特色。
課題組經(jīng)過調(diào)研、論證,認(rèn)為可以從以下角度進(jìn)行嘗試。
第一,將檢察機(jī)關(guān)辦公室的案件統(tǒng)計(jì)職能以及法律文書用印管理職能、人民監(jiān)督員等職能歸入到案件管理機(jī)構(gòu)。這樣等同于剝奪了辦公室的很大一部分職能,因此可能會(huì)存在人事上的變動(dòng)和調(diào)整。比較有代表性的是廣東深圳、江蘇的鎮(zhèn)江、南通等地;甚至有些檢察機(jī)關(guān)的案件管理部門掌管法律文書印章。
第二,將研究室的部分職能(如制定或修改辦案流程、執(zhí)法辦案檢查以及法律文書等)歸入到案管。
第三,將檢察委員會(huì)辦公室的職能歸入案管。這種做法在浙江檢察機(jī)關(guān)也出現(xiàn),比如永康市院、杭州桐廬縣院將檢察委員會(huì)辦公室設(shè)在案管。
第四,將監(jiān)察部分中的執(zhí)法監(jiān)督職能歸入案管。此種做法明確了案件管理部門有權(quán)對(duì)案件的程序質(zhì)量以及涉案款物進(jìn)行有效監(jiān)管,滿足了案件管理部門的監(jiān)督職能。課題組查閱最高檢發(fā)布的《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》,《規(guī)范》規(guī)定,基層檢察院監(jiān)察室的執(zhí)法監(jiān)督同樣是案管部門的職能。
第五,將基層檢察院的行政裝備部門的部分職能歸入案管部門。這部分職能主要是保管涉案物品。課題組查閱最高檢有關(guān)規(guī)定,找到《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院扣押、凍結(jié)涉案款物工作規(guī)定》(2010.5.9),其第24條規(guī)定,“人民檢察院內(nèi)部專責(zé)財(cái)務(wù)、行動(dòng)裝置的機(jī)構(gòu)是扣押款物的管理部門,該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)扣押的款物進(jìn)行統(tǒng)一管理”;第50條規(guī)定“設(shè)立案件管理部門的,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定案件管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)裝備部門在扣押、凍結(jié)款物的保管、處理、監(jiān)督工作中的職責(zé)與分工”。
由案管部門保管涉案物品始于江蘇、廣東。廣東、江蘇檢察機(jī)關(guān)特地?fù)芸?,?duì)涉案物品采用條形碼技術(shù)進(jìn)行專門管理。如果由行政裝備部門保管涉案物品,那么成立案管部門后,就形成了比較尷尬的局面,案管部門在案件受理時(shí)接收的涉案物品,需要移送行政裝備部門,這樣直接增加了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),因此課題組認(rèn)為由案管部門負(fù)責(zé)管理涉案物品較為合適。
第六,將政治部(處)的考勤考核考評(píng)、檢察人員執(zhí)法檔案、執(zhí)法規(guī)范等功能歸入案管。課題組訪問最高檢網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),2010年,《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》由政治部牽頭編寫,2012年后,隨著刑訴法修改,該規(guī)范的修改由高檢案管部門組織牽頭進(jìn)行修改。第七,將刑檢線、自偵線上案件受理以及裁判文書送達(dá)、涉及人身及財(cái)產(chǎn)方面的法律文件的開具,歸入案管。這些職能以前由刑檢線、自偵線的內(nèi)勤負(fù)責(zé),現(xiàn)在統(tǒng)一由案管部門負(fù)責(zé)。
(3)建立健全案件集約化管理機(jī)制,需要不斷完善案件管理工作機(jī)制。
檢察機(jī)關(guān)案件集約化管理需要完備的案管工作機(jī)制相配合,那么各種制度建設(shè)必不可少。其中包括,案件管理集約化管理機(jī)制、案件管理集約化運(yùn)行機(jī)制、案件管理集約化服務(wù)機(jī)制、案件管理集約化監(jiān)督機(jī)制等等。
(4)建立健全案件集約化管理機(jī)制,需要不斷調(diào)整案件管理方法。
2013年末,浙江省院全面推廣運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),要求對(duì)案件管理從事后轉(zhuǎn)變成為全程跟蹤、從靜態(tài)轉(zhuǎn)變成為動(dòng)態(tài)管理,系統(tǒng)全面上線運(yùn)行后,檢察機(jī)關(guān)受理和辦理的各類案件,包括控申部門、自偵部門受理的案件線索,除絕密級(jí)的以外,從起始階段就要進(jìn)入統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),案件的受理、辦理、流轉(zhuǎn)、審批、監(jiān)督、用印等各個(gè)環(huán)節(jié)都要在網(wǎng)上操作,所有的文書都必須在系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生,所有的審批都必須在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn),不得以任何借口增減范圍、放寬標(biāo)準(zhǔn)。從2014年開始,浙江全省檢察業(yè)務(wù)考核,都以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)審核認(rèn)定的數(shù)據(jù)為依據(jù),凡是沒有從初始階段納入系統(tǒng)運(yùn)行的案件,一律不列入考核。
誠(chéng)然,這些想法符合案件管理集約化思想,但是是否真正付出實(shí)踐有待考察。檢察機(jī)關(guān)在建立健全案件集約化管理機(jī)制時(shí),需要根據(jù)遇到的問題和情況不斷調(diào)整案件管理方法和思路。
浙江檢察機(jī)關(guān)案件管理主要實(shí)施的是集中管理模式,集中管理模式主要是為了解決檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題或者環(huán)節(jié);而集約化管理模式則強(qiáng)調(diào)全程控制和動(dòng)態(tài)管理,在事前、事中、事后均有應(yīng)對(duì)措施,強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案過程中的管理、控制、監(jiān)督。
(1)建立案件集約化管理監(jiān)督機(jī)制,需要配套的全程跟蹤監(jiān)督機(jī)制。
全程跟蹤監(jiān)督機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督的過程,也是案件集約化管理的必然要求。課題組在調(diào)研現(xiàn)有案件管理模式優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合上海、深圳、江蘇等地的做法,認(rèn)為浙江檢察機(jī)關(guān)案件管理全程跟蹤監(jiān)督機(jī)制可以從以下方面來考慮。
首先,從案件管理機(jī)構(gòu)來著手。案件管理機(jī)構(gòu)成立后,會(huì)相應(yīng)配備工作人員,指定專人對(duì)案件進(jìn)行全程跟蹤。例如,刑檢線上的案件一般走批捕到公訴環(huán)節(jié),那么各個(gè)環(huán)節(jié)均需填寫《xx檢察院案件質(zhì)量監(jiān)督表》,由專人進(jìn)行初步審查并得出結(jié)論,實(shí)時(shí)查看案件具體進(jìn)展情況;若最終審結(jié)時(shí)的處理結(jié)果與初步審查結(jié)果有出入,那么通過分析緣由,意見不一致時(shí)還可以向承辦人發(fā)出問詢表;案件整個(gè)訴訟程序終結(jié)后,送達(dá)檔案室歸檔前,案件管理機(jī)構(gòu)需要對(duì)案卷的裝訂情況、文書是否齊全完整等方面進(jìn)行檢查,檢查無差錯(cuò)后,將《xx檢察院案件質(zhì)量監(jiān)督表》附在整個(gè)案卷后面,然后移交檔案室。
其次,從案件評(píng)查方面來著手。在案件集約化管理之前,慣常的案件評(píng)查分為上級(jí)評(píng)查和自身評(píng)查。案件承辦人員將案件辦理完畢后,一般由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)查,對(duì)有問題的方面予以糾正;還有一種是上級(jí)對(duì)下級(jí),上級(jí)檢察機(jī)關(guān)每年都會(huì)對(duì)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的案件予以抽查。案件管理機(jī)構(gòu)成立后,增加了對(duì)案件進(jìn)行管理和評(píng)查職能。這種做法能夠在一定程度上解決訴訟環(huán)節(jié)的滯后以及案件經(jīng)過偵查監(jiān)督科作出批準(zhǔn)逮捕后公安機(jī)關(guān)不及時(shí)移送公訴科審查起訴等問題。
(2)建立案件集約化管理監(jiān)督機(jī)制,需要配套的預(yù)警和糾錯(cuò)機(jī)制。
預(yù)警方式有多種劃分方式,在辦理案件過程中,筆者將其劃分為時(shí)限、流程以及違規(guī)三種預(yù)警方式。從字面意思也可以看出,時(shí)限預(yù)警針對(duì)的是辦案期限到期前,系統(tǒng)發(fā)出的時(shí)限警報(bào),例如偵查監(jiān)督科以及公訴科有辦案時(shí)限的限制,發(fā)現(xiàn)超期及時(shí)通知相關(guān)承辦人;流程預(yù)警針對(duì)的是整個(gè)辦案流程中,系統(tǒng)會(huì)將不符合程序的事件發(fā)出流程警報(bào);違規(guī)預(yù)警針對(duì)的是案件辦理過程中的違規(guī)行為。
案件管理機(jī)構(gòu)在其中起了監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)有超期、違規(guī)、流程錯(cuò)誤等行為,及時(shí)向有關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)出催辦通知或警報(bào),如有必要,通過質(zhì)量問詢、糾錯(cuò)建議書等書面方式向相關(guān)業(yè)務(wù)科室及承辦人預(yù)警,并向檢委會(huì)定期報(bào)告。當(dāng)然,案件承辦人員具有獨(dú)立審查權(quán),可以參考案件管理機(jī)構(gòu)的意見和建議。
(3)建立案件集約化管理監(jiān)督機(jī)制,需要配套的案件督查機(jī)制。
案件管理機(jī)構(gòu)成立后,有必要對(duì)擬不(予)批準(zhǔn)逮捕等八大類案件以及其他被列為大案、要案進(jìn)行系統(tǒng)的審查以及追蹤,案件管理機(jī)構(gòu)有義務(wù)督促業(yè)務(wù)部門將上述案件移交案管備案。
案件管理機(jī)構(gòu)根據(jù)刑訴法以及其他法律法規(guī)所規(guī)定的進(jìn)行審查,重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)部門容易出錯(cuò)或者模棱兩可的問題進(jìn)行審查,審查完畢后,案件管理機(jī)構(gòu)提出意見并獨(dú)立提交督查報(bào)告,與業(yè)務(wù)部門有不同意見的,需要與業(yè)務(wù)部門的意見一并提交檢察委員會(huì)討論后作出最終決定。在這個(gè)過程中,案件管理機(jī)構(gòu)有義務(wù)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或者瑕疵及時(shí)作出糾正并在本單位通報(bào),必要的時(shí)候追究辦案人員的違法違紀(jì)行為。
設(shè)立案件管理機(jī)構(gòu)的最終目的是為了服務(wù),服務(wù)的方式多種多樣,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)而言,可以從以下方面著手。
(1)建立案件集約化管理服務(wù)機(jī)制,需要整合對(duì)外窗口。
集約化管理思想的理念主要在“集約”二字。檢察機(jī)關(guān)自恢復(fù)重建后,由于各時(shí)期的需要,先后設(shè)立了檢務(wù)公開宣傳欄(或稱“陽光檢務(wù)”)、申訴控告接待大廳(室)、案件管理中心、行賄檔案查詢中心等等。集約化管理就是要將這些窗口整合起來,成立檢察機(jī)關(guān)對(duì)外服務(wù)總窗口,既要展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)文化氛圍,又要突出重點(diǎn),注重功能和實(shí)效。
課題組討論認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)在整合對(duì)外窗口,構(gòu)建多功能型窗口需要努力做到五個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一理念、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一文化。統(tǒng)一建設(shè)案件集約化管理窗口的理念;統(tǒng)一名稱,名稱要涵蓋窗口所具有的功能和內(nèi)涵,例如“陽光檢務(wù)中心”;統(tǒng)一窗口布局,做到事前規(guī)劃;統(tǒng)一管理,將之前的多頭管理化整為一,統(tǒng)一設(shè)置一名主任管理;統(tǒng)一文化,設(shè)置對(duì)外總窗口是展示檢察機(jī)關(guān)文化的一個(gè)新型平臺(tái),那么這個(gè)平臺(tái)所展現(xiàn)的文化需要符合檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、功能,又要與時(shí)俱進(jìn),利用led顯示屏或者滾動(dòng)字幕屏,彰顯檢察文化。
(2)建立案件集約化管理服務(wù)機(jī)制,需要?jiǎng)?chuàng)新交流方式。
整合對(duì)外窗口后,總窗口可以利用微信、微博、qq等網(wǎng)絡(luò)媒體方式,積極與律師、案件當(dāng)事人、相關(guān)人等溝通交流,也可以根據(jù)自身特色,研制適合本單位的交流平臺(tái)。例如浙江臨海市院開通律師接待qq號(hào),律師閱卷會(huì)見預(yù)約專線,并在檢察門戶網(wǎng)站設(shè)立了律師預(yù)約通道。律師只要通過簡(jiǎn)單的兩步就可以實(shí)現(xiàn)快速案件咨詢、預(yù)約服務(wù),方便了律師與檢察機(jī)關(guān)交流及雙方工作的開展。
再比如,富陽市院針對(duì)案管中心成立后每年要接待1200余人次的突出問題,自行研制開發(fā)網(wǎng)上案件查詢系統(tǒng)。犯罪嫌疑人家屬、被害人及其家屬、,進(jìn)入富陽市人民檢察院頁面,找到右下角“案件查詢”欄,輸入要查找的犯罪嫌疑人或被告人的身份證號(hào)碼,點(diǎn)擊“確定查詢”,即可查閱到案件在檢察機(jī)關(guān)辦理的各個(gè)訴訟階段,極大地提升了查詢的速度和效率。
(3)建立案件集約化管理服務(wù)機(jī)制,需要整合信息管理。
整合信息管理源于目前檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案信息散落在各辦案部門以及信息共享渠道不暢通。
課題組調(diào)研檢察機(jī)關(guān)辦公室信息、宣傳、統(tǒng)計(jì)工作人員時(shí)發(fā)現(xiàn),信息不共享問題相當(dāng)嚴(yán)重,特別是業(yè)務(wù)部門有新亮點(diǎn)案子,但是承辦人覺得沒必要或者沒有敏銳的捕捉到,而辦公室做宣傳、信息的人員不知情,很容易就錯(cuò)過了;與此同時(shí),檢察機(jī)關(guān)對(duì)于信息的利用程度較低,統(tǒng)計(jì)人員接觸到大量的數(shù)據(jù),但是并沒有及時(shí)得到利用,或者敏感性不夠,都影響了檢察工作的開展。
案件工作匯報(bào)篇七
2010--2011年間,農(nóng)商行就多次組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)有關(guān)案件防控的文件精神,結(jié)合全國(guó)各地銀行發(fā)的典型案例的通報(bào),積極開展了討論與學(xué)習(xí),參照制度認(rèn)真查找問題,深入挖掘殘留在自身的陳規(guī)陋習(xí)。
2011年3月19日我行諶贊雄行長(zhǎng)進(jìn)行了--群策群力編織風(fēng)險(xiǎn)防范立體網(wǎng)上下聯(lián)動(dòng)打造案件防控金盾牌的案件防控工作會(huì)議講話。當(dāng)前銀行業(yè)案件防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我行又正處于深化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,此次召開的會(huì)議是十分重要的,規(guī)格高,規(guī)模大,針對(duì)性強(qiáng)??梢娢倚袑?duì)于案件防控是十分重視的。在2010年我行在案件防控工作上取得了不錯(cuò)的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了三個(gè)加強(qiáng),夯實(shí)了三項(xiàng)基礎(chǔ)。但也存在著不足,我們要清楚認(rèn)識(shí)當(dāng)前案件防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì),擊破我行案件防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),保持清醒頭腦正確看待案防工作,明晰思路正確把握案防操作要點(diǎn),創(chuàng)新舉措強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),將案防工作做得更好更到位。
此次通過對(duì)諶贊雄行長(zhǎng)在全行2011年案件防控工作會(huì)議上講話的學(xué)習(xí),我對(duì)案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí),現(xiàn)將我對(duì)案件防控學(xué)習(xí)的體會(huì)通報(bào)如下。
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,應(yīng)對(duì)案件事件形勢(shì)嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行落實(shí)到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識(shí)不強(qiáng),疏于管理。
近年來,大部分銀行注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí),甚至欺上瞞下或走過場(chǎng)形式學(xué)習(xí)。
二、員工法紀(jì)意識(shí)差,疏于教育。
農(nóng)商行點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),絕大多數(shù)員工身處最基層,長(zhǎng)期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個(gè)人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價(jià)值觀。
三、稽核檢查過于形式,監(jiān)督不足。
一方面稽核檢查力量相對(duì)薄弱,對(duì)農(nóng)商行點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過場(chǎng),該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對(duì)落實(shí)情況沒做進(jìn)一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
針對(duì)以上存在的問題,經(jīng)過學(xué)習(xí)與思考,我覺得可以從以下幾方面入手,以提高案件防控的實(shí)效性。
一、樹立“以人為本”,提高思想教育水平。
農(nóng)商行內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識(shí)在作怪,是農(nóng)商行長(zhǎng)期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識(shí)嚴(yán)重的結(jié)果。
案件防控工作教育活動(dòng),首要解決的就是一個(gè)人的意識(shí)問題,應(yīng)該使大家認(rèn)識(shí)到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是案件專項(xiàng)治理的典型案例,對(duì)每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對(duì)自身的愛護(hù),也是對(duì)他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面,農(nóng)商行應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動(dòng)上自覺。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)商行內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對(duì)于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià),讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出農(nóng)商行隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長(zhǎng)期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等。
四、建立健全好各種規(guī)章制度。
加強(qiáng)制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)格操作流程,把對(duì)員工思想排查工作納入議事日程;同時(shí)對(duì)員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、切實(shí)加強(qiáng)自身的素質(zhì)學(xué)習(xí)。
特別是加強(qiáng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質(zhì)和分析能力。認(rèn)真履行工作職責(zé),將各項(xiàng)制度落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)中去。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),要求自己愛崗敬業(yè),認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責(zé)任心融化于血液,體現(xiàn)于行動(dòng),伴隨于身邊。
同時(shí),在日常工作中要不斷加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先”的意識(shí),自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機(jī)結(jié)合起來,明確崗位職責(zé),增強(qiáng)自我執(zhí)行制度的自覺性,增強(qiáng)自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識(shí)在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習(xí)慣。從小事做起、從自我做起,8小時(shí)以內(nèi)要管好自己,8小時(shí)以外也要管好,堅(jiān)決抵制種種違規(guī)違法不良行為的發(fā)生,做一名優(yōu)秀的實(shí)實(shí)在在的農(nóng)商行成員。
案件工作匯報(bào)篇八
等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進(jìn)了案件查處工作。
二、案件管理工作在案件查辦中的作用、抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
案人才備案庫(kù),加強(qiáng)了對(duì)辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀(jì)委主管案件的常委和臨時(shí)抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進(jìn)了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進(jìn)度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時(shí)限以及其他相關(guān)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)研究的意見,對(duì)縣區(qū)查辦的需要上報(bào)結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時(shí)要求反饋案件查處的進(jìn)展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對(duì)基層紀(jì)委自辦案件的查處情況進(jìn)行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會(huì),由各縣區(qū)紀(jì)委匯報(bào)案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對(duì)一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀(jì)委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實(shí)辦案成效。市紀(jì)委制定了《考核獎(jiǎng)懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項(xiàng)制度的通知》,明確辦案目標(biāo)。每季度對(duì)委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀(jì)委查案任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,年終進(jìn)行考評(píng),對(duì)查案工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對(duì)所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、難以認(rèn)定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報(bào)人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時(shí)取消評(píng)先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進(jìn)行重新調(diào)查,案管員隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,有效地避免了舉報(bào)人的重復(fù)上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
案件工作匯報(bào)篇九
xx市紀(jì)委監(jiān)察局。
(2009年5月13日)。
一是建立完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。年初,召開了公、檢、法、審計(jì)等相關(guān)部門參加的反腐倡廉協(xié)調(diào)小組會(huì)議,制定了《工作規(guī)則》和《xx市查辦案件中加強(qiáng)協(xié)作的實(shí)施意見》,規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制,明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序,有效提高了案件查辦的效率。
二是健全辦案隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。我們對(duì)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班,由紀(jì)委和檢察院辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的同志授課,傳授辦案經(jīng)驗(yàn)和方法。
三是推行全員辦案機(jī)制。實(shí)行全員辦案制,讓所有紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案一線得到錘煉,促進(jìn)了紀(jì)檢干部辦案能力的提高。
二科學(xué)統(tǒng)籌,創(chuàng)新思路,提升辦案工作效果。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)案件領(lǐng)辦檢查員制度。我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,即:副書記包室,常委包案,每月召開一次查辦案件專題調(diào)度會(huì),明責(zé)任、壓擔(dān)子。
二是整合力量,實(shí)現(xiàn)辦案資源共享。根據(jù)各個(gè)辦案人員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、辦案風(fēng)格,選出了15名特點(diǎn)突出、經(jīng)驗(yàn)豐富的縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部建立起辦案人才庫(kù)。遇到疑難復(fù)雜案件實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度,集中辦案。
三是拓寬思路,廣辟線索來源。通過網(wǎng)絡(luò)搜集,比如在百度xx貼吧,對(duì)群眾跟帖較多、反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索5條;結(jié)合當(dāng)前開展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng),發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索9條,根據(jù)這些線索,立案查處黨員干部12名,其中科級(jí)干部5名。
四是激勵(lì)表彰,提高辦案熱情。積極創(chuàng)造條件,對(duì)辦案工作給予了全方位的支持。在辦案工具、辦案經(jīng)費(fèi)上給予充保障;在干部使用方面,對(duì)那些敢于辦案、善于辦案,長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在辦案一線、貢獻(xiàn)突出的干部,大膽地提拔重用,有5名同志由于辦案工作實(shí)績(jī)突出得到提拔重用。
現(xiàn)人員配備科學(xué)化和辦案程序規(guī)范化,做到辦案措施、處分和定期回訪三落實(shí))。
三、
科學(xué)把握,突出重點(diǎn),提高辦案工作水平。堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”和“三個(gè)把握”:
“三個(gè)結(jié)合”:將查辦案件和當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合,把查辦案件的重點(diǎn)放在國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金落實(shí)上,加大對(duì)“小金庫(kù)”的專項(xiàng)治理。將查辦案件和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”相結(jié)合,嚴(yán)厲查處損害人民群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件。今年以來,查辦了行政不作為、亂作為案件5起;將查辦案件和干部教育相結(jié)合,達(dá)到懲處少數(shù),教育大多數(shù)的目的。
些典型案件進(jìn)行深入剖析,對(duì)案發(fā)單位提出完善制度的意見和建議,對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。
在查辦案件工作中我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但還有很多不足,我們將按照杜主任和司書記此次會(huì)議講話精神,借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把我市查辦案件工作提高到一個(gè)新的水平。
案件工作匯報(bào)篇十
[摘要]匯報(bào)案件是檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作。檢察機(jī)關(guān)的專人審查、集體討論、檢察長(zhǎng)決定的辦案制度,決定了每一起案件都要經(jīng)過多次的討論研究。個(gè)人承辦案件后往往要向業(yè)務(wù)科、檢察長(zhǎng)、檢察委會(huì)匯報(bào),而匯報(bào)案件是否客觀、全面,所采取的匯報(bào)方式是否得當(dāng),均直接影響與會(huì)者的決定。因此匯報(bào)工作在一些重、特、大、疑點(diǎn)案件的辦理中占有舉足輕重的地位和作用。
案件匯報(bào)是檢察實(shí)踐中一項(xiàng)不可或缺的重要工作。匯報(bào)的種類和形式繁多,尤其對(duì)一些重大疑難案件的處理,個(gè)人承辦后有向組長(zhǎng)、科長(zhǎng)、科室討論中的匯報(bào),有向檢察委員會(huì)、上級(jí)業(yè)務(wù)部門,還有向人大、政法委的匯報(bào)等等不一而足,筆者認(rèn)為在眾多的匯報(bào)工作當(dāng)中,惟有向檢委會(huì)的匯報(bào)工作是最為規(guī)范的,制度化最為全面的,而且也是最為集中的一種討論方式,鍛煉承辦人的邏輯思維、口才、法律素養(yǎng),甚至是心理素質(zhì)。因此,筆者結(jié)合所在檢察院的檢委會(huì)工作實(shí)踐就近三年存在的問題,以及就案件匯報(bào)的規(guī)范化,闡述己見,以供參考。
一、筆者所在檢察院近年來承辦人向檢委會(huì)作案件匯報(bào)中普遍存在的問題。
近三年筆者所在檢察院檢委會(huì)討論案件590件805人,這個(gè)數(shù)字說明該院的承辦人大多有過向檢委會(huì)匯報(bào)案件的經(jīng)歷。近年來匯報(bào)中存在最多的問題有以下幾點(diǎn):一是重點(diǎn)模糊。反映是匯報(bào)過于冗長(zhǎng),沒有緊緊圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行。實(shí)踐中有些承辦人總是怕遺漏了重要內(nèi)容,把卷宗能寫上的內(nèi)容全部寫上,其實(shí)這是沒有把握住案件核心,沖淡了匯報(bào)主題,不僅匯報(bào)的人吃力,聽匯報(bào)的更是云里霧里。二是內(nèi)容有缺失。反映在匯報(bào)人審查卷宗不夠細(xì)致遺漏重要事實(shí)上。例如:李某某合同詐騙一案,在主觀占有故意上有較大分歧,而承辦人沒有注意到,嫌疑人跑廠后未抓獲之前,改頭換面另外注冊(cè)一家公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原廠產(chǎn)品,在送貨、供貨、收賬等環(huán)節(jié)上用的還是原套人馬,像這樣有履行能力還不愿償還的細(xì)節(jié)很重要,而匯報(bào)人因疏忽,影響檢委會(huì)的決策。三是論理不深入。特別是此罪與彼罪有分歧的案件中,匯報(bào)人就事論事,簡(jiǎn)單地羅列事實(shí)和證據(jù)的多,緊緊圍繞罪名的證明要求和相關(guān)爭(zhēng)議罪名之間的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)闡述道理的少,未能抓住有限的時(shí)間有理有據(jù)地結(jié)合事實(shí)和法律兩個(gè)方面深入闡明和論證自己的觀點(diǎn)。四是觀點(diǎn)不明確。反映在匯報(bào)人在介紹案件的分歧意見時(shí),忽略或有意回避自己的傾向性觀點(diǎn)和理由。特別是科室的分歧意見很大,一定要有自己的主流觀點(diǎn)。不能覺得每個(gè)分歧意見或者其中一兩種都有一定的理由。例如王某玩忽職守案中,科室討論結(jié)果一致認(rèn)為由檢委會(huì)討論決定。這種情況是匯報(bào)時(shí)沒有自己的主流觀點(diǎn)。五是層次不清晰。反映在涉及多案犯的案件中,匯報(bào)人沒有清晰地介紹當(dāng)事人之間的關(guān)系以及各犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位和作用,使匯報(bào)顯得雜亂無章,含糊不清,匯報(bào)內(nèi)容主次不清。就會(huì)使與會(huì)者越聽糊涂。而有的匯報(bào)人將文字不好說清楚的人物關(guān)系,用列表或者圖表來代替,往往對(duì)匯報(bào)工作起到點(diǎn)睛的作用。
二、從報(bào)告入手提高匯報(bào)材料的質(zhì)量。
(一)會(huì)前充分準(zhǔn)備。
古人云:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。匯報(bào)人員在提交檢委會(huì)討論案件之前,應(yīng)當(dāng)做好充分的準(zhǔn)備,從而避免會(huì)前準(zhǔn)備工作不到位,應(yīng)對(duì)案件討論差等問題的出現(xiàn)。
一是充分熟悉案情。做過公訴人的同志都有過出庭的經(jīng)歷,如果承辦人對(duì)案件和對(duì)涉嫌的罪名了如指掌,不管庭審上出現(xiàn)任何情況,都可以作到處亂不驚,游刃有余,牢牢把握庭上的主動(dòng)權(quán)。匯報(bào)雖然不是庭審辯論,但面臨眾多委員的時(shí)候,每個(gè)人的思路不同,角度不同,問題的方向自然有所不同。如果臨時(shí)翻卷或者張口結(jié)舌,都會(huì)留下不好的印象,一個(gè)案件的承辦人應(yīng)該細(xì)致到對(duì)每個(gè)證據(jù)每個(gè)情節(jié)爛熟于胸。二是精心準(zhǔn)備。查閱法律,辦案人員要仔細(xì)查找討論案件可能適用的法律與司法解釋,準(zhǔn)備相關(guān)法律資料以備討論時(shí)所需,并從法律視角和公正立場(chǎng)上準(zhǔn)確地認(rèn)定和判斷事實(shí),正確把握案件的第一道關(guān)口,形成自己獨(dú)特的見解并為支撐自己的觀點(diǎn)尋找堅(jiān)實(shí)的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。例如:文某某重婚案件,涉及內(nèi)容是法院界爭(zhēng)議的一個(gè)焦點(diǎn)問題,即第一次登記婚和第二次事實(shí)婚,或第一次事實(shí)婚第二次登記婚的情況分別如何處理,承辦人事先查閱了1994年的刑事審判參考類似案例,雖然該判例沒有被筆者所在院采納和使用,但這種思路和作法卻為檢委會(huì)作出客觀、準(zhǔn)確和全面的判斷提供了較好的方向和素材。三是征詢意見,加強(qiáng)溝通.對(duì)某些罪與非罪有較大爭(zhēng)議的案件,或者在情節(jié)上把握不了的,辦案人員可事先與法院、上級(jí)檢察院等相關(guān)司法部門咨詢,并在檢委會(huì)上詳細(xì)匯報(bào)咨詢意見為檢委會(huì)委員準(zhǔn)確作出決策提供參考。例如,一起未成年人盜竊表親十六萬元即遂事后又被追回贓款的案件。該案事實(shí)沒有問題,但在情節(jié)上如何評(píng)價(jià),既能維護(hù)未成年人合法權(quán)益又能體現(xiàn)執(zhí)法的公平公正方面,我們要考慮多個(gè)方面的因素:一方面十六萬元是數(shù)額特別巨大要判處十年以上。一方面,嫌疑人是未成年,盜竊雖不是刑法嚴(yán)格意義上的近親屬也是其他親屬的范疇。而且財(cái)物在事后未造成實(shí)際的損失。情節(jié)上怎幺認(rèn)定呢?承辦人就此問題承辦人咨詢了多名法院的法官,法官答復(fù)這種情節(jié)一般會(huì)以緩刑處理,因此促使提出相對(duì)不起訴意見時(shí),亦將法院處理類似案件的基本處理方式一并向檢委會(huì)匯報(bào)。一方面支持了自己的觀點(diǎn),另一方面對(duì)案件情節(jié)有充分的準(zhǔn)備,得到委員們的一致認(rèn)可。
(二)檢委會(huì)案件匯報(bào)個(gè)案的主要類型和匯報(bào)的側(cè)重。
二是撤案(不訴)案件。該類案件包括:第一類擬作絕對(duì)不起訴決定的案件,即刑訴法第十五條規(guī)定的,情節(jié)顯著輕微,危害不大,不認(rèn)為是犯罪的6種情形,依法不追究刑事責(zé)任。實(shí)踐中多是刑事責(zé)任年齡因素,14歲和16歲的不同犯罪界限,以及新的法律或司法解釋出臺(tái)提高入罪條件,對(duì)于該類匯報(bào)材料,重點(diǎn)要體現(xiàn)顯著輕微的情節(jié)方面,因?yàn)椴皇亲C據(jù)問題,在證據(jù)的摘抄方面可以適當(dāng)從簡(jiǎn)。第二類是擬作相對(duì)不起訴決定的案件,即犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪,但犯罪情節(jié)輕微依照新刑法規(guī)定不需要判處刑罰的。該類案件多是當(dāng)事人之間就民事賠償、化解矛盾等達(dá)到和解協(xié)議的交通肇事和故意傷害類犯罪?;蛴H友、同學(xué)、鄰里、同事之間的糾紛引發(fā)的輕微刑事犯罪,或未成年、老年犯罪,或是主觀惡性較小的初犯、偶犯等等,對(duì)于該類事情清楚、證據(jù)確鑿的案件,可把重心放在情節(jié)的介紹上來,證據(jù)作簡(jiǎn)單摘抄,也可以匯報(bào)時(shí)一筆帶過,例如王某某故意傷害一案,在現(xiàn)場(chǎng)目擊證人證實(shí),嫌疑人用凳子打了被害人頭部,其他三名證人及被害人對(duì)此情節(jié)有不同程度的印證,方向和內(nèi)容完全一致。被害人的傷情結(jié)果是頭部有八厘米外傷,經(jīng)鑒定是外力重物所致,初步鑒定為輕傷,當(dāng)事人雙方對(duì)該鑒定結(jié)論均無異議,因此認(rèn)定證據(jù)中有言詞證據(jù)證實(shí)嫌疑人打擊,有被害人陳述被傷經(jīng)過,有傷情鑒定確實(shí)為嫌疑人打擊的部位受傷,本案證據(jù)環(huán)環(huán)相扣,能形成一個(gè)客觀、可信的證據(jù)體系和證明鎖鏈。這樣的匯報(bào)既簡(jiǎn)單又避免照本宣科的枯燥,還可鍛煉總結(jié)證據(jù)能力,委員們聽起來清晰、簡(jiǎn)潔、有力,達(dá)到較好的匯報(bào)效果。第三類是擬作存疑不起訴的案件,即證據(jù)不足,不符合起訴條件的案件。第四類是擬作撤銷案件決定和自偵案件。
案件工作匯報(bào)篇十一
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞三項(xiàng)工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件,黨紀(jì)處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)登臺(tái)階、上水平提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀(jì)委把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),作為促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會(huì)”期間赴京上訪,給首都北京的社會(huì)政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委聞風(fēng)而動(dòng),立即組成專案組進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負(fù)責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細(xì)不實(shí),疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴(yán)肅黨紀(jì),以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對(duì)2名鎮(zhèn)分工該村干部通報(bào)批評(píng)。
通過對(duì)李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時(shí)通報(bào),在全鎮(zhèn)各級(jí)干部中產(chǎn)生了很大震動(dòng),使各級(jí)干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步本文來自文秘之音,海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看增強(qiáng)了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識(shí),自覺抓實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀(jì),積極加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀(jì)為民的治標(biāo)之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細(xì)排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)審計(jì)、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時(shí)還注重加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時(shí)40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國(guó)村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。年初,我鎮(zhèn)紀(jì)委從公安部門獲悉此情況后,便主動(dòng)跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣市紀(jì)委批準(zhǔn),最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀(jì)委又從公安部門了解兩個(gè)線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營(yíng)同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對(duì)此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀(jì)委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)仇某進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、圍繞維權(quán),主動(dòng)深入基層調(diào)研,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的案件。
為了切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”,我鎮(zhèn)紀(jì)委在要求村(居)、單位加大政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、醫(yī)務(wù)、財(cái)務(wù)公開,充分接受群眾監(jiān)督的同時(shí),還經(jīng)常深入基層單位、深入基層群眾、深入基層實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,廣泛聽取各方面意見,全面檢查涉及群眾切身利益的有關(guān)工作,對(duì)查實(shí)侵害群眾利益的各類行為,堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。5月份,我鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織審計(jì)站人員對(duì)衛(wèi)生院近年婦幼保健保償工作的收費(fèi)與服務(wù)情況進(jìn)行檢查,通過職工座談、走訪群眾、查看財(cái)務(wù)帳冊(cè)資料等辦法,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院存在按規(guī)定收費(fèi)卻不按規(guī)定服務(wù)的現(xiàn)象,具體情況是:新生兒出生后入保時(shí)一次性交60元,即可按時(shí)接種各種無價(jià)疫苗,其中新生兒出生后第3、4、5、18個(gè)月,各接種一次一種叫百白破疫苗(若接種常規(guī)百白破疫苗,則不需再交錢,若改用無細(xì)胞百白破疫苗,則需一次性補(bǔ)交60元)。2001年至2004年,衛(wèi)生院共向新生兒收取無細(xì)胞百白破疫苗款35220元。
案件工作匯報(bào)篇十二
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞三項(xiàng)工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件,黨紀(jì)處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)登臺(tái)階、上水平提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀(jì)委把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),作為促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會(huì)”期間赴京上訪,給首都北京的社會(huì)政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委聞風(fēng)而動(dòng),立即組成專案組進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負(fù)責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細(xì)不實(shí),疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴(yán)肅黨紀(jì),以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對(duì)2名鎮(zhèn)分工該村干部通報(bào)批評(píng)。
通過對(duì)李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時(shí)通報(bào),在全鎮(zhèn)各級(jí)干部中產(chǎn)生了很大震動(dòng),使各級(jí)干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識(shí),自覺抓實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀(jì),積極加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀(jì)為民的治標(biāo)之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細(xì)排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)審計(jì)、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時(shí)還注重加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時(shí)40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國(guó)村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。年初,我鎮(zhèn)紀(jì)委從公安部門獲悉此情況后,便主動(dòng)跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣市紀(jì)委批準(zhǔn),最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀(jì)委又從公安部門了解兩個(gè)線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營(yíng)同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對(duì)此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀(jì)委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)仇某進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、圍繞維權(quán),主動(dòng)深入基層調(diào)研,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的案件。
今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣會(huì)精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),按照因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)中心的原則,切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督職能,堅(jiān)持常抓不懈、扎實(shí)工作,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。現(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下:
一、圍繞中心,突出重點(diǎn),認(rèn)。
案件工作匯報(bào)篇十三
43今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞三項(xiàng)工作格局,始終把查案作為開展反腐倡廉的重要手段,按照“二十字”方針要求,認(rèn)真查處各類違紀(jì)案件,黨紀(jì)處分3人,其中2人為黨內(nèi)警告處分,1人留黨察看2年處分。通過查案,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展,為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)登臺(tái)階、上水平提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。現(xiàn)將今年來案件檢查工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、圍繞穩(wěn)定,認(rèn)真實(shí)施責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處工作失職、瀆職案件。
今年來,我鎮(zhèn)紀(jì)委把維護(hù)穩(wěn)定、促。
進(jìn)發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),作為促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會(huì)”期間赴京上訪,給首都北京的社會(huì)政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委聞風(fēng)而動(dòng),立即組成專案組進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負(fù)責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細(xì)不實(shí),疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴(yán)肅黨紀(jì),以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對(duì)2名鎮(zhèn)分工該村干部通報(bào)批評(píng)。
一步增強(qiáng)了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識(shí),自覺抓實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀(jì),積極加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀(jì)為民的治標(biāo)之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細(xì)排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)審計(jì)、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時(shí)還注重加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時(shí)40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國(guó)村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。年初,我鎮(zhèn)紀(jì)委從公安部門獲悉此情況后,便主動(dòng)跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣市紀(jì)委批準(zhǔn),最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀(jì)委又從公安部門了解兩個(gè)線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營(yíng)同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對(duì)此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀(jì)委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)仇某進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進(jìn)行處理。
三、圍繞維權(quán),主動(dòng)深入基層調(diào)研,堅(jiān)決查處侵害群眾利益的案件。
今年以來,我鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)縣會(huì)精神,緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo),按照因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)、服務(wù)中心的原則,切實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督職能,堅(jiān)持常抓不懈、扎實(shí)工作,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?,F(xiàn)將今年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的情況,簡(jiǎn)要總結(jié)匯報(bào)如下:
一、圍繞中心,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理。
按照射紀(jì)發(fā)[2005]9號(hào)文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大’中心財(cái)務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進(jìn)行了研究,并根據(jù)幾大中心財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,決定對(duì)矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會(huì)上反響都比較大的農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理。我鎮(zhèn)紀(jì)委通過事前廣泛聽取各方建議和認(rèn)真調(diào)研,制定出臺(tái)了“關(guān)于對(duì)農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理的實(shí)施方案”。就在搭好班子準(zhǔn)備按”方案”著手清理時(shí),因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀(jì)委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個(gè)會(huì)計(jì)人員中一個(gè)主動(dòng)辭職外出打工、二個(gè)被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理工作暫時(shí)停了下來。9月份在紀(jì)委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員的原審計(jì)站副站長(zhǎng)又調(diào)回鎮(zhèn)審計(jì)站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對(duì)農(nóng)技中心財(cái)務(wù)開展清理。目前已進(jìn)入外調(diào)對(duì)帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機(jī)站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個(gè)單位先后合并組成的,合并時(shí)各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理上確實(shí)比較混亂。整個(gè)清理工作估計(jì)在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實(shí)開展重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理。
村級(jí)財(cái)務(wù)是農(nóng)民的財(cái)務(wù)。如果村級(jí)財(cái)務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會(huì)上訪,既造成社會(huì)的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)面作用比較大。因此,抓重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,就是在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);就是在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會(huì)。今年,我鎮(zhèn)把重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計(jì)部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀(jì)委平時(shí)掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財(cái)務(wù)清理的重點(diǎn)村。工作開展情況與對(duì)農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補(bǔ)償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實(shí)的工作量較大,該村財(cái)務(wù)清理工作估計(jì)在12月中旬結(jié)束。
三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理。
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護(hù)群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位置。年初在多渠道收集信息并進(jìn)行認(rèn)真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進(jìn)得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實(shí)效”的原則,決定對(duì)衛(wèi)生院2001年以來婦幼保健保償工作及今年對(duì)中小學(xué)生注射a+c流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實(shí)衛(wèi)生院防??圃?001年至2004年期間,向新生兒收取無細(xì)胞百白破疫苗款萬多元(每名新生兒60元,分別在出生后3個(gè)月、4個(gè)月、5個(gè)月和18個(gè)月時(shí)注射,每針15元);而實(shí)際情況是醫(yī)院只對(duì)部分新生兒使用了該疫苗,對(duì)部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留27000多元。由于防保科疫苗注射情況記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會(huì)負(fù)面影響大,不利于社會(huì)穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀(jì)委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的27000多元中無法再補(bǔ)用的24945元的無細(xì)胞百白破疫苗款全部收繳財(cái)政。同時(shí)進(jìn)行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對(duì)在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細(xì)胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費(fèi),就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實(shí)政策,兼顧督查其它相關(guān)工作。
檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費(fèi)??顚S谩?dòng)物防疫工作做細(xì)做實(shí)做到位。
在抓好對(duì)相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時(shí),我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評(píng)議站所活動(dòng),廣泛收集群眾意見,及時(shí)反饋落實(shí)情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識(shí),不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。
回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項(xiàng)目,主要是社會(huì)公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。
今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財(cái)務(wù)清理。
2、幫助有關(guān)單位和村進(jìn)一步完善和建立管理制度。
3、廣泛調(diào)研,挖掘儲(chǔ)備2006年執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。
案件工作匯報(bào)篇十四
格是有意義的名詞,發(fā)音為ànjiàn解釋1。與訴訟和違規(guī)相關(guān)的事件。2.一般活動(dòng)。3.民事訴訟。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近一段時(shí)光,根據(jù)單位的統(tǒng)一安排,我們組織了一系列的案件學(xué)習(xí)和討論,感觸頗深,主要集中在如下幾個(gè)方面:
對(duì)于這個(gè)問題,我覺得主要有兩個(gè)方面能夠思考,一是價(jià)值觀發(fā)生了扭曲,光想著撈錢了,想著享受了,所以就透過種.種不法的手段來解決問題;二是交友不慎,一步一步地上了賊船,無奈之下只能就范,一步步滑向深淵。
錢多少才算多?我覺得這個(gè)問題能夠思考一下。有人說一百萬、也有說一千萬,但是人的欲望是無窮的,有了一百萬的時(shí)候就會(huì)去追求一千萬了,有了一千萬還想著去做億萬富豪了,永遠(yuǎn)不會(huì)知足。那里還有個(gè)前題,就是我們是信用社員工,如果我們是個(gè)商人,那么逐利就是我們的目標(biāo),只要不違法,我賺一百個(gè)億都沒有問題,但是我們不是,我們只是一個(gè)小小的銀行職員而已,我們賺的只是相對(duì)微薄的工資和獎(jiǎng)金,這個(gè)是我們的工作性質(zhì)決定的,那種揮金如土的生活不是我們工薪階層所能消費(fèi)和欣賞的。反過來思考,我們作為一個(gè)信用社的員工,有自我的房子、有自我的車、有自我的一點(diǎn)積蓄能夠養(yǎng)老就好了,再多的錢就不是自我的了,留給孩子,很大可能是害了孩子,對(duì)孩子是沒有什么好處的。知足常樂,不屬于自我的東西,就必須不要碰!
關(guān)于交友,每個(gè)人都有自我的朋友,這個(gè)很正常,但是有一些朋友是不能交往的,因?yàn)樗麄兏憬煌哪康木褪强粗辛四阍谛庞蒙缋镉匈Y源,能夠貸款,是個(gè)財(cái)神爺。另外就是關(guān)于朋友之間借錢的問題,我有個(gè)觀點(diǎn)就是必須要在你自我能夠承受的額度之內(nèi),比如說你借給他一萬、兩萬或者十萬二十萬,你自我能夠承受這個(gè)損失,不影響你身邊的其他人。這是能夠的,但是如果你借給他幾十萬甚至幾百萬,那就不正常了,因?yàn)槲覀冏晕页惺懿涣诉@個(gè)風(fēng)險(xiǎn)!很多人就會(huì)順理成章地把這一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化給了單位,這樣就危險(xiǎn)了,就容易出問題了。許多人出問題就是這樣的,剛開始的時(shí)候試探性的做了一點(diǎn),自我也能控制住了,覺得沒有問題了,逐步就放松了警惕,然后一步一步地就越走越遠(yuǎn)、越走越深,直到自我控制不住的時(shí)候才東窗事發(fā)。實(shí)在是可悲!
縱觀全部案例,出了個(gè)別特殊狀況外,基本上判刑最少的是一年,一般的都是5年左右。有時(shí)候自我再思考,如果有一天真的自我進(jìn)去了,那我們以后的生活會(huì)如何呢?盡管此刻社會(huì)也在鼓勵(lì)各界去包容那些“濕過鞋”的人,但是實(shí)際狀況又會(huì)如何呢?一旦進(jìn)去后,那么在社會(huì)上就很難立足了。那我們能干什么呢?回老家,輿-論壓力讓人受不了,只能到一個(gè)陌生的城市做個(gè)小本買賣,但是這樣的結(jié)果就是僅僅能夠維持自我的生存,想發(fā)展壯大,真的很難!很簡(jiǎn)單的一點(diǎn),當(dāng)自我的事業(yè)發(fā)展需要資金的時(shí)候,融資就會(huì)很難,就因?yàn)槟莻€(gè)污點(diǎn),那個(gè)永遠(yuǎn)伴隨一生的污點(diǎn),那個(gè)永遠(yuǎn)都洗不掉的污點(diǎn)。身邊的朋友就更別提了,誰還敢與您交往呀,大家都會(huì)躲著。想想看,這個(gè)是一個(gè)什么樣的結(jié)局?太恐怖了!
另外,我們也能夠算算帳,記得看過一個(gè)教育片叫《七筆帳》,主人公一把鼻涕一把淚地給大家算賬:一算“政治帳”,自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)帳”,傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)帳”,身敗名裂;四算“家庭帳”,夫離女散;五算“親情帳”,眾叛親離;六算“自由帳”,身陷牢籠;七算“健康帳”,身心憔悴!最后主人公總結(jié)說:“此刻我深深地體會(huì)到,什么最重要?生命最重要!自由最重要!什么是幸福?有一個(gè)健康的身體,和睦完整的家庭,平平安安就是的幸福!算算自我的七筆帳,我是帳帳劃不來?!蓖瑯樱核闼阄覀冏晕业膸ひ餐瑯硬恢?,挪用資金幾十萬,判刑五六年,丟掉了自我的飯碗,怎樣值得呢?!
關(guān)于農(nóng)信工作。就是知足常樂,感謝農(nóng)信。很多人都在問一句話:如果我沒有來到農(nóng)信,我這天會(huì)在干什么,我這天會(huì)怎樣?農(nóng)信人確實(shí)面臨的壓力很大,股份制銀行的競(jìng)爭(zhēng)、存貸款規(guī)模的考核、不良貸款的清收等指標(biāo)讓大家都透但是氣來,在營(yíng)業(yè)部同樣如此,那么應(yīng)對(duì)如此環(huán)境,我們就應(yīng)怎樣看我們的工作呢?用一個(gè)詞來講,就是“珍惜”。其實(shí)這個(gè)社會(huì)上的很多工作都沒有我們想象中的那么好,我們有時(shí)候覺得公務(wù)員挺好的,較為穩(wěn)定,但是不明白公務(wù)員中的艱難的提升之路;我們有時(shí)候覺得最生意挺好的,有錢啊,活的很瀟灑,很自在,但是不明白做生意的艱辛和困難;我們有時(shí)候覺得自我做點(diǎn)什么很好啊,自由自在,無拘無束,沒有什么條條框框,想怎樣就怎樣,很自由,但是我們不明白其中的風(fēng)險(xiǎn)……這其中的種.種,都是我們想象不到的困難,在農(nóng)信工作,雖然有壓力,但是也給了我們前進(jìn)的動(dòng)力;在農(nóng)信雖然工作有很多困難,但是我們的農(nóng)信給了我們種.種的培訓(xùn),給了我們解決問題的方法和學(xué)習(xí)這些方法的機(jī)會(huì),相比之下我們真的就應(yīng)珍惜眼前這份工作。
總之,要在今后的工作中我們應(yīng)嚴(yán)格要求自我,努力學(xué)習(xí),踏實(shí)工作,珍惜此刻,為成為團(tuán)隊(duì)的優(yōu)秀一員而努力!
一年來,我縣案件管理工作在縣紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)及州紀(jì)委案件管理室的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞《黔東南州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作要點(diǎn)》來開展工作,取得了一定的成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
為使我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件管理人員能在2、0版案件管理操作系統(tǒng)升級(jí)換代后,盡快掌握3、0版案件管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的變更情況和新案件報(bào)表的填報(bào)方法,提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件管理工作效率和水平,我縣于3月9日上午在縣紀(jì)委會(huì)議室召開全縣案件管理工作培訓(xùn)會(huì),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件管理人員參加了培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì)上,縣紀(jì)委副書記楊勝明傳達(dá)了姜政達(dá)副書記在全州案件管理培訓(xùn)班上的講話精神,石家彬同志根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合我縣實(shí)際,著重對(duì)違紀(jì)行為分類、違紀(jì)行為性質(zhì)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的變更及新舊案件統(tǒng)計(jì)1-5表及初核、立案登記表等結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上的異同進(jìn)行講解和說明。參加培訓(xùn)人員對(duì)照2、0版使用手冊(cè),對(duì)變更情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和記錄。通過培訓(xùn),使我縣案管人員掌握了新案件報(bào)表的填報(bào)方法,達(dá)到了培訓(xùn)的目的。
今年以來,我縣共統(tǒng)計(jì)上報(bào)受理群眾來信來訪和電話舉報(bào)105件,初步調(diào)查核實(shí)21件,初核了結(jié)8件,轉(zhuǎn)立案13件,結(jié)案13件(14人)。
在工作中,嚴(yán)格按照州紀(jì)委案件管理目標(biāo)考核要求,認(rèn)真執(zhí)行案件報(bào)表報(bào)送制度及萬元以上經(jīng)濟(jì)案件備案制度,共上報(bào)萬元以上經(jīng)濟(jì)案件備案2件。每月按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪表、初核表及軟盤;每季度按時(shí)上報(bào)《查辦案件工作統(tǒng)計(jì)表(1-5表)》,《對(duì)比分析表》及《查辦案件情況通報(bào)》、《案件管理工作情況通報(bào)》、《查辦案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》;按時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)分析、綜合分析等,至目前報(bào)送(專題)動(dòng)態(tài)分析1篇,綜合分析3篇。
為確保案件管理工作的安全性和保密性,我縣高度重視案件管理工作,明確辦公室一名干部專門負(fù)責(zé)案件管理工作和一臺(tái)案件管理專用計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了專人、專機(jī)、專用,制定了《計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組及委局各科室簽訂了保密工作責(zé)任書。同時(shí)我縣還結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了《關(guān)于嚴(yán)格報(bào)送案件統(tǒng)計(jì)表制度》,這些規(guī)章制度的建立和完善為我縣案件管理工作走上規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ)。
1、對(duì)案件的統(tǒng)計(jì)、綜合分析還不夠深入透徹,還不善于從案件數(shù)據(jù)的變動(dòng)中的抓住問題的實(shí)質(zhì)。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的案件報(bào)表質(zhì)量還不夠高,給縣級(jí)案件管理工作增加一定的工作量。
3、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難,報(bào)送的各種報(bào)表仍是手工填寫,還未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)案件資料進(jìn)行整理歸類,統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力推進(jìn)案件管理工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)案件管理人員統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論、書面表達(dá)、統(tǒng)計(jì)分析等方面的培訓(xùn)工作力度,使全縣案件管理工作效率和水平整體上得到提高。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善案件管理制度體系建設(shè)。
省紀(jì)委:
現(xiàn)將我市案件管理工作方面的有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
委局領(lǐng)導(dǎo)一貫對(duì)案件管理工作高度重視,新一屆紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子到任后還專門召開常委會(huì)研究案管工作,并提出了“基礎(chǔ)建設(shè)上檔次,機(jī)構(gòu)設(shè)置講實(shí)效,工作程序抓規(guī)范,工作內(nèi)容求科學(xué)”的新要求。市紀(jì)委在人手緊張、辦案任務(wù)重的情況下,把案件管理工作放在案件檢查一室,并確定了一名年輕干部作為案管員,切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)目前,市本級(jí)和各縣區(qū)紀(jì)委都配備了專門辦公室、專用電腦和激光打印機(jī)等辦公設(shè)備,共有專、兼職案管員6人。不斷優(yōu)化的軟硬件環(huán)境,利于工作水平、管理水平和服務(wù)水平的提高,有效地促進(jìn)了案件查處工作。
抓組織協(xié)調(diào),形成辦案合力。
一是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委內(nèi)設(shè)各辦案職能室的關(guān)系。為了充分發(fā)揮案管工作的組織協(xié)調(diào)作用,市紀(jì)委成立了以主管案件的副書記為組長(zhǎng)、分管常委為副組長(zhǎng),有關(guān)室負(fù)責(zé)人為成員的案管領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作起來既方便及時(shí),又得心應(yīng)手,效果較好。二是組織協(xié)調(diào)好市紀(jì)委與縣區(qū)紀(jì)委在案件查處中的關(guān)系。我市下轄四縣一區(qū),縣區(qū)紀(jì)委在查辦案件上是一支重要力量,發(fā)揮著重要的作用,針對(duì)縣區(qū)紀(jì)委業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,案管領(lǐng)導(dǎo)小組和案管人員從協(xié)調(diào)關(guān)系入手,加強(qiáng)了對(duì)縣區(qū)紀(jì)委辦案的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)縣區(qū)紀(jì)委辦案水平的提高。如在調(diào)查一重大案件時(shí),在服從服務(wù)于省紀(jì)委檢查一室的指揮下,我們對(duì)市、各縣區(qū)紀(jì)委的辦案力量統(tǒng)一調(diào)整,實(shí)行個(gè)案負(fù)責(zé)制和“兩規(guī)”看護(hù)月輪班制。三是加強(qiáng)市紀(jì)委與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。首先,成立了大要案組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)----大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組由市紀(jì)委和市公安、檢察、法院、審計(jì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員,案管人員承擔(dān)聯(lián)系、綜合、落實(shí)和反饋工作;其次,建立了大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,我們先后制定了《查辦大案要案協(xié)調(diào)小組工作制度》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安局、審計(jì)局協(xié)調(diào)配合辦案暫行規(guī)定》,明確了相互移送案件和案件線索制度,并通過每季度一次的大要案協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通報(bào)、交流案件情況,協(xié)調(diào)重大疑難案件的查處,研究辦案中涉及到的有關(guān)政策、法律及黨政紀(jì)方面的問題等,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)合力攻堅(jiān),擴(kuò)大戰(zhàn)果。這次1-5月全省禁賭專項(xiàng)斗爭(zhēng),公安部門移送黨員干部5人。四是加強(qiáng)了查辦案件的隊(duì)伍建設(shè)。我們建立了辦案人才備案庫(kù),加強(qiáng)了對(duì)辦案人員的統(tǒng)一調(diào)度管理。成立聯(lián)合辦案小組,小組由市紀(jì)委主管案件的常委和臨時(shí)抽調(diào)的基層辦案人員組成,案管人員靈活調(diào)度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或直接參與基層辦案以及案件的督辦、查辦工作。一方面解決了辦案力量不足,當(dāng)?shù)剞k案人員容易受人情因素干擾問題;另一方面基層辦案人員通過參與聯(lián)查小組辦案,能夠在實(shí)踐中加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高辦案水平,有效地促進(jìn)了基層辦案。
2、抓跟蹤督辦,加快辦案進(jìn)度。一是建章立制。我們于05年制定了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察案件管理工作暫行辦法》,明確了督辦案件的范圍、時(shí)限以及其他相關(guān)事項(xiàng)。二是強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)案件的督辦。案管人員根據(jù)市紀(jì)委常委會(huì)研究的意見,對(duì)縣區(qū)查辦的需要上報(bào)結(jié)果和具有一定影響的案件,定期跟蹤督辦,并及時(shí)要求反饋案件查處的進(jìn)展情況。首先,不定期地組織有關(guān)人員對(duì)基層紀(jì)委自辦案件的查處情況進(jìn)行抽查,防止重查輕處的現(xiàn)象發(fā)生。其次,每雙月20日召開一次例會(huì),由各縣區(qū)紀(jì)委匯報(bào)案件查辦案件的情況,幫助解決基層辦案工作中存在的問題,保證辦案工作正常有序地開展。三是領(lǐng)導(dǎo)直接參與案件督辦。對(duì)一些疑難或久立未結(jié)的案件,紀(jì)委書記、副書記以及分管常委親自帶領(lǐng)案管人員和辦案人員到案發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,找出癥結(jié),幫助解決辦案中遇到的困難。
3、抓監(jiān)督檢查,落實(shí)辦案成效。市紀(jì)委制定了《考核獎(jiǎng)懲辦法》、《縣區(qū)案件管理考核暫行辦法》以及《關(guān)于建立案件管理工作幾項(xiàng)制度的通知》,明確辦案目標(biāo)。每季度對(duì)委局有關(guān)室和各縣區(qū)紀(jì)委查案任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,年終進(jìn)行考評(píng),對(duì)查案工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有案不查、查而不處的,視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,我們還確定了備案登記制。即:檢查室對(duì)所調(diào)查的案件,一經(jīng)查否,立即交案管人員備案登記,主要將案件當(dāng)事人姓名、反映的問題、案件主辦人、主管案件領(lǐng)導(dǎo)、查否的原因等內(nèi)容填寫在登記表上。如出現(xiàn)一起案件因主觀原因而導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足、難以認(rèn)定等情況發(fā)生而導(dǎo)致舉報(bào)人重復(fù)上訪的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就可以年終考核時(shí)取消評(píng)先資格;案件的查辦結(jié)果不能讓上訪人滿意的,案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組就責(zé)成調(diào)查組限期進(jìn)行重新調(diào)查,案管員隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,有效地避免了舉報(bào)人的重復(fù)上訪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
近年來,在省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的進(jìn)步,但還存在著認(rèn)識(shí)不到位、人員不到位、培訓(xùn)不到位和相關(guān)配套措施不到位等問題,這有待于進(jìn)一步改進(jìn)。我們認(rèn)為,要改變案管工作中存在的這些問題,上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層案件管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)采取措施,規(guī)范案管工作,保證各項(xiàng)職能的有效履行,推動(dòng)基層查辦案件工作的`深入開展。一是針對(duì)各地不同的工作實(shí)際,制定不同的切實(shí)可行的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)紀(jì)委可以設(shè)置案件管理室,縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在不可能設(shè)置案件管理專門機(jī)構(gòu)的情況下,應(yīng)把案件管理工作統(tǒng)一放在案件檢查室,并固定一名政治素質(zhì)較高、紀(jì)律性較嚴(yán)、工作責(zé)任心較強(qiáng)、懂微機(jī)知識(shí)、懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),并具有一定綜合分析能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力各方面都比較優(yōu)秀的年輕干部作為案管員,切實(shí)承擔(dān)起案件管理工作的職責(zé)。二是制定操作性較強(qiáng)的案件管理工作制度。規(guī)范案件管理工作的職責(zé)和任務(wù),明確案件管理人員可列席具體會(huì)議的職權(quán),規(guī)定可閱讀有關(guān)文件的范圍,具體案管人員協(xié)調(diào)督辦案件的方式方法,確立案件管理工作在協(xié)調(diào)督辦中的中心地位,歸口負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)督辦案件的職責(zé),保證辦案工作依靠制度而不是靠領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來運(yùn)行。三是形成固定的案管工作流程,理順內(nèi)部與信訪、檢查、審理工作關(guān)系,建立文件、信息、業(yè)務(wù)交流通氣制度。四是加強(qiáng)對(duì)案管人員的定期培訓(xùn)。五是加強(qiáng)對(duì)案管軟硬件配備的剛性約束。
案件工作匯報(bào)篇十五
為貫徹2011年哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作座談會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委案件審理室主任徐為臣同志、市紀(jì)委副書記張連峰同志、市紀(jì)委常委馬榮同志的重要講話,現(xiàn)將傳達(dá)落實(shí)情況匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速貫徹會(huì)議精神。
暨2011年哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作座談會(huì)之后,我委高度重視,專門組織召開了委領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室參加的會(huì)議,傳達(dá)了會(huì)議有關(guān)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作電視電話會(huì)議主要精神傳達(dá)提綱》;委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究討論了“一卷兩辦法”:《哈爾濱市紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于案件移送審理工作辦法》、《哈爾濱市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理質(zhì)量評(píng)估檢查辦法》和違紀(jì)調(diào)查卷、違紀(jì)審理卷的模擬卷。委領(lǐng)導(dǎo)提出要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作,要建立有效機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓的工作格局。
護(hù)黨員和監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)利;四是案件審理工作中要不斷治本抓源頭。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)查辦案件工作面臨的新形勢(shì),努力提高辦案人員的案件處理能力。要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),在紀(jì)檢監(jiān)察案件審理的各環(huán)節(jié),密切留意執(zhí)紀(jì)的敏感性、違紀(jì)手段的隱蔽性、案件調(diào)查的復(fù)雜性。通過培訓(xùn)、調(diào)研等學(xué)習(xí)形式,不斷提高辦案人員的法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)堅(jiān)持原則和實(shí)事求是的政治素養(yǎng)和靈活處理案件、解決實(shí)際問題的能力。
(三)更加注重案件審理工作的規(guī)范化建設(shè)。
我委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實(shí)際,提出要求:建立規(guī)范的案件調(diào)查審理歸檔制度。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,切實(shí)做到案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、案件審理程序化、審理工作制度化、文書歸檔規(guī)格化。認(rèn)真履行審核把關(guān)我們經(jīng)手的各種違紀(jì)案件,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在保障和提高案件質(zhì)量上。按照市紀(jì)委“一卷兩辦法”的具體規(guī)范,在案件調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),及時(shí)將案件檢查過程中形成的案件材料整理成卷,歸檔留存,使案卷內(nèi)容符合市紀(jì)委規(guī)范要求。
案件工作匯報(bào)篇十六
**銀監(jiān)分局:
我行根據(jù)的要求,積極組織,迅速落實(shí),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、迅速組織學(xué)習(xí),特別是銀行一線柜面員工,通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育,使每位員工都熟知電信詐騙的技倆和手法,同時(shí)強(qiáng)化職業(yè)道德教育,要求對(duì)每一匯款客戶、辦理的每一筆匯款業(yè)務(wù)均能履行善意提醒義務(wù),以提高公民防騙拒騙能力。
二、免費(fèi)為廣大持卡客戶開通短信提示服務(wù),及時(shí)提醒客戶賬戶變動(dòng)情況,在營(yíng)業(yè)廳或自助服務(wù)區(qū)對(duì)外公布唯一的客服電話,及時(shí)為客戶解除困難和提供服務(wù)。
三、
充分利用led顯示屏、標(biāo)語、安全提示牌等形式加大宣傳電信詐騙犯罪的手段和防范措施,提高群眾對(duì)電信詐騙的識(shí)知度,增強(qiáng)群從自防意識(shí),減少或避免上當(dāng)受騙幾率。
四、根據(jù)我行業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身特點(diǎn)制度相關(guān)防范預(yù)案,積極配合公安機(jī)關(guān),在案發(fā)時(shí)做到報(bào)警、司法查詢、凍結(jié)賬戶、協(xié)助偵破案件、保護(hù)存款人利益的快速聯(lián)動(dòng),達(dá)到減少或避免對(duì)存款人利益的損害。
二o一一年一月七日。
案件工作匯報(bào)篇十七
國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作,堅(jiān)持“四個(gè)注重”想方設(shè)法有效化解信訪案件。
一是注重“領(lǐng)導(dǎo)包案”。對(duì)群眾上訪案件,按照“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包案制度,分管轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的信訪案件,重大信訪案件由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并對(duì)信訪案件逐宗建立臺(tái)帳。
二是注重“因訪制宜”。信訪案件由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召開協(xié)調(diào)會(huì),聽取上訪人申訴,采取“四多、四心”工作法,即多溝通,政策貼心;多勸導(dǎo),案情撫心;多變通,獻(xiàn)出愛心;多幫扶,解困暖心;以便有效化解信訪矛盾。
三是注重“督查回訪”。由包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)正在辦理的信訪案件進(jìn)行督查,及時(shí)了解案件辦理進(jìn)度,充分聽取上訪人的意見,做到上訪人員思想穩(wěn)定。
四是注重“思想疏導(dǎo)”。多渠道、全方位做好上訪群眾的疏導(dǎo)教育工作。凡能夠解決的問題,立即著手解決,力求讓群眾滿意;一時(shí)解決不了,特別是復(fù)雜的土地糾紛案件需要逐步解決的,向群眾講明原因,并做出承諾,讓群眾滿意。
案件工作匯報(bào)篇十八
今年來,我鎮(zhèn)紀(jì)委把維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展,作為查案工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),作為促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),做到緊盯不放、緊抓不松、緊查不拖。3月份,本鎮(zhèn)健康村六組村民李某,在“兩會(huì)”期間赴京上訪,給首都北京的社會(huì)政治穩(wěn)定造成不良影響,使地方黨委政府的正常工作十分被動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委聞風(fēng)而動(dòng),立即組成專案組進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。通過內(nèi)查外調(diào),最終查明該村分工負(fù)責(zé)李某信訪穩(wěn)定工作責(zé)任人(村黨總支副書記姚某和村民調(diào)治保主任張某),因工作不細(xì)不實(shí),疏于管理,監(jiān)督不力,信息失靈,使李某因土地承包糾紛得逞順利赴京上訪。為追究責(zé)任,嚴(yán)肅黨紀(jì),以誡今后,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定分別給予這兩位責(zé)任人黨內(nèi)警告處分,并對(duì)xxxx鎮(zhèn)分工該村干部通報(bào)批評(píng)。通過對(duì)李某赴京上訪事件相關(guān)責(zé)任人的查處和適時(shí)通報(bào),在全鎮(zhèn)各級(jí)干部中產(chǎn)生了很大震動(dòng),使各級(jí)干部深刻理解了信訪穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪穩(wěn)定責(zé)任意識(shí),自覺抓實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施,認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,有力地維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、圍繞執(zhí)紀(jì),積極加強(qiáng)部門協(xié)作,認(rèn)真查處涉法案件。
查案是執(zhí)紀(jì)為民的治標(biāo)之舉,案件線索,是查案的前提條件。為了深入挖掘案源,細(xì)排案件線索,不斷加大查案力度,我鎮(zhèn)除注重加強(qiáng)組織財(cái)務(wù)審計(jì)、受理信訪、執(zhí)法監(jiān)察等方法排查案源外,同時(shí)還注重加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、公安等部門溝通協(xié)作,努力做到信息共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),齊抓共管。阜中村黨支部副書記吳某交通肇事,于2004年1月13日20時(shí)40分許,騎摩托車將陳洋鎮(zhèn)利國(guó)村村民孟將(男,48歲,聾啞人)撞死,被縣法院以交通肇事罪判處有期徒刑二年,緩刑二年六個(gè)月。年初,我鎮(zhèn)紀(jì)委從公安部門獲悉此情況后,便主動(dòng)跟縣法院取得聯(lián)系,并復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料,對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣市紀(jì)委批準(zhǔn),最終給予吳某留黨察看兩年的處分。
目前,我鎮(zhèn)紀(jì)委又從公安部門了解兩個(gè)線索:一是花元村黨員干部仇某因毆打與其經(jīng)營(yíng)同樣農(nóng)資的群眾劉某,并致劉某輕傷,被公安部門給予其行政拘留7天的行政處罰,仇某對(duì)此不服,先后向縣政府和法院提出行政復(fù)議和行政訴訟,均以失敗告終,現(xiàn)在他又向市中院提起訴訟。我鎮(zhèn)紀(jì)委已密切關(guān)注這一訴訟案件的判決結(jié)果,并將嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)仇某進(jìn)行批評(píng)教育和相應(yīng)的處理;二是小沙村黨員束某因?qū)Ρ敬迩嗄陭D女耍流氓行為,被公安部門行政拘留5天。對(duì)此,我鎮(zhèn)紀(jì)委已到公安部門復(fù)制了相關(guān)證據(jù)材料,并正在按規(guī)定進(jìn)行處理。
一、圍繞中心,突出重點(diǎn),認(rèn)。
真抓好農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理。
按照射紀(jì)發(fā)[2005]9號(hào)文件“關(guān)于開展鎮(zhèn)區(qū)‘六大中心財(cái)務(wù)清理的通知”精神,我鎮(zhèn)立即進(jìn)行了研究,并根據(jù)幾大中心財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況,決定對(duì)矛盾較多、單位內(nèi)部職工和社會(huì)上反響都比較大的農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理。我鎮(zhèn)紀(jì)委通過事前廣泛聽取各方建議和認(rèn)真調(diào)研,制定出臺(tái)了“關(guān)于對(duì)農(nóng)技中心財(cái)務(wù)進(jìn)行突擊清理的實(shí)施方案”。就在搭好班子準(zhǔn)備按“方案”著手清理時(shí),因鎮(zhèn)人事調(diào)整(紀(jì)委副書記劉德森同志調(diào)出、清理工作組的三個(gè)會(huì)計(jì)人員中一個(gè)主動(dòng)辭職外出打工、二個(gè)被鎮(zhèn)下派到村分別擔(dān)任村支部書記和村會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員)使農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理工作暫時(shí)停了下來。9月份在紀(jì)委董彪書記的多次努力下,鎮(zhèn)黨委同意將已下派到村做會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員的原審計(jì)站副站長(zhǎng)又調(diào)回鎮(zhèn)審計(jì)站上班,并重新抽調(diào)人員搭建班子,繼續(xù)對(duì)農(nóng)技中心財(cái)務(wù)開展清理。目前已進(jìn)入外調(diào)對(duì)帳階段。從清理情況看,由于該中心是由原農(nóng)機(jī)站、林蠶站、農(nóng)科站、獸醫(yī)站、水產(chǎn)站等五個(gè)單位先后合并組成的,合并時(shí)各單位帳面資金余額和固定資產(chǎn)多少不一,財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理上確實(shí)比較混亂。整個(gè)清理工作估計(jì)在本月底結(jié)束。
二、圍繞穩(wěn)定,服務(wù)大局,扎實(shí)開展重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理。
村級(jí)財(cái)務(wù)是農(nóng)民的財(cái)務(wù)。如果村級(jí)財(cái)務(wù)有問題,損害了群眾利益,群眾不答應(yīng),就會(huì)上訪,既造成社會(huì)的不穩(wěn)定,又影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,負(fù)面作用比較大。因此,抓重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,就是在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就是在加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì);就是在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,就是在努力構(gòu)建和諧社會(huì)。今年,我鎮(zhèn)把重點(diǎn)村財(cái)務(wù)清理,作為排查案源的重要渠道和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“牛鼻子”,緊抓不放。按照充分聽取審計(jì)部門和農(nóng)經(jīng)管理部門的意見,并結(jié)合信訪辦和鎮(zhèn)紀(jì)委平時(shí)掌握群眾信訪的情況,我鎮(zhèn)決定將健康村作為今年財(cái)務(wù)清理的重點(diǎn)村。工作開展情況與對(duì)農(nóng)技中心財(cái)務(wù)清理情況相似。目前,正在緊鑼密鼓地清理之中。從清理工作情況看,該村高速公路建設(shè)拆遷、征地補(bǔ)償這一塊帳務(wù)比較混亂,核實(shí)的工作量較大,該村財(cái)務(wù)清理工作估計(jì)在12月中旬結(jié)束。
三、圍繞糾風(fēng),依法維權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)婦幼保健等工作的監(jiān)督管理。
今年,我鎮(zhèn)把糾正行業(yè)不正之風(fēng)作為依法維護(hù)群眾權(quán)益的重要舉措,擺上突出位置。年初在多渠道收集信息并進(jìn)行認(rèn)真分析和篩選的基礎(chǔ)上,本著“進(jìn)得去,出得來;不晃虛槍、務(wù)求實(shí)效”的原則,決定對(duì)衛(wèi)生院2001年以來婦幼保健保償工作及今年對(duì)中小學(xué)生注射ac流腦疫苗情況開展執(zhí)法監(jiān)察。通過大量地內(nèi)查外調(diào)工作,最終查實(shí)衛(wèi)生院防??圃?001年至2004年期間,多元(每名新生兒6xxxx,分別在出生后xxxx月、xxxx月、xxxx月和1xxxx月時(shí)注射,每針1xxxx);而實(shí)際情況是醫(yī)院只對(duì)部分新生兒使用了該疫苗,對(duì)部分新生兒用常規(guī)百白破疫苗代替,從而截留2700xxxx元。由于防??埔呙缱⑸淝闆r記載不清,考慮到向新生兒退款的難度大和社會(huì)負(fù)面影響大,不利于社會(huì)穩(wěn)定,也不利于醫(yī)院今后開展工作,因此,我鎮(zhèn)紀(jì)委決定將醫(yī)院向新生兒收取但尚未用于新生兒的2700xxxx元中無法再補(bǔ)用的2494xxxx的無細(xì)胞百白破疫苗款全部收繳財(cái)政。同時(shí)進(jìn)行立案查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。通過開展這項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,敦促衛(wèi)生院對(duì)在疫苗接種期內(nèi)的新生兒繼續(xù)使用無細(xì)胞百白破疫苗,并在今后自覺做到收什么費(fèi),就用什么疫苗和搞好相應(yīng)服務(wù);幫助衛(wèi)生院建立和完善了相關(guān)制度。
四、圍繞惠民,落實(shí)政策,兼顧督查其它相關(guān)工作。
今年來,我鎮(zhèn)在抓好縣紀(jì)委部署的中心工作和鎮(zhèn)自選特色項(xiàng)目的同時(shí),還注重兼顧對(duì)惠民政策落實(shí)情況等常規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查。一是對(duì)2004年度小麥直補(bǔ)款32341xxxx和2005年度水稻直補(bǔ)款125665xxxx的管理與使用情況進(jìn)行檢查;二是對(duì)2004年以來全鎮(zhèn)優(yōu)撫等資金發(fā)放和今年農(nóng)村低保與草危房改造對(duì)象戶的確定情況進(jìn)行檢查,并將繼續(xù)跟蹤監(jiān)管;三是對(duì)全鎮(zhèn)10xxxx農(nóng)村計(jì)劃生育扶助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的確定情況進(jìn)行檢查,并將繼續(xù)檢查該資金兌現(xiàn)發(fā)放情況;四是對(duì)全鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行檢查,從而保證了全鎮(zhèn)防疫經(jīng)費(fèi)??顚S?、動(dòng)物防疫工作做細(xì)做實(shí)做到位。
在抓好對(duì)相關(guān)工作開展執(zhí)法檢查的同時(shí),我鎮(zhèn)8月份還組織開展了基層評(píng)議站所活動(dòng),廣泛收集群眾意見,及時(shí)反饋落實(shí)情況,努力提高各行各業(yè)服務(wù)意識(shí),不斷排查新的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。
回顧今年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)做了大量工作,取得了一定的成績(jī),但對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)與工作要求,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是有礙于情面的怕惱人思想,有該監(jiān)察而沒監(jiān)察的常規(guī)項(xiàng)目,主要是社會(huì)公益事業(yè)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面;二是缺乏開拓創(chuàng)新的精神,滿足于常規(guī)工作,等等。今后工作打算:
1、繼續(xù)抓好農(nóng)技中心和健康村財(cái)務(wù)清理。
2、幫助有關(guān)單位和村進(jìn)一步完善和建立管理制度。
3、廣泛調(diào)研,挖掘儲(chǔ)備2006年執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。
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