鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題范文（17篇）

無(wú)論是喜悅還是痛苦，都是成長(zhǎng)的催化劑。總結(jié)要明確自己期望達(dá)到的目標(biāo)，并對(duì)自己是否實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。接下來(lái)是一些總結(jié)的范文，供大家參考和借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇一

鄉(xiāng)道建在村莊和農(nóng)場(chǎng)。為了方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，它們主要用于行人和各種農(nóng)業(yè)交通工具。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

農(nóng)村群眾安全意識(shí)淡薄，交通出行隨意性大。近年來(lái)，各地公安交管部門雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力，針對(duì)農(nóng)村交通參與者群體進(jìn)行了多波次、多層次、多形式的交通安全宣傳教育，但受農(nóng)村地區(qū)群眾的文化水平低、交通安全知識(shí)普及程度低、群體大多為“一老一小”等因素的影響，宣傳工作收效甚微。普遍表現(xiàn)為對(duì)交通管理工作的認(rèn)識(shí)低下，對(duì)《道路交通安全法》的交通法律法規(guī)的了解粗淺，對(duì)交通事故的危害認(rèn)識(shí)不足，由此導(dǎo)致交通違法行為屢禁不止，只圖方便罔顧安全的現(xiàn)象也層處不窮。

農(nóng)村車輛車況參差不齊，安全性能普遍較差。伴隨汽車、摩托車的下鄉(xiāng)，大量的機(jī)動(dòng)車輛被作為生產(chǎn)和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村地區(qū)運(yùn)行的摩托車、輕便摩托車、面包車、三四輪低速載貨汽車、拖拉機(jī)等各類機(jī)動(dòng)車普遍存在價(jià)格便宜、效能較低、安全性能較差;其中還不乏有一定數(shù)量的“老舊車”、超標(biāo)電動(dòng)車、老年代步車等等;維修、保養(yǎng)條件受限，只要機(jī)動(dòng)車還能上路，就不會(huì)定期檢查車況和安全性能，長(zhǎng)時(shí)間不能按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，導(dǎo)致車輛安全隱患較為突出。特別是變型拖拉機(jī)上外省農(nóng)機(jī)牌照、持外省農(nóng)機(jī)駕證，給核實(shí)真?zhèn)?、查處違法等各項(xiàng)工作造成了一定的難度。

農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，安全隱患多。隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村道路也在不斷延伸完善，但由于大多通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路沿河而建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村社的道路依山而建，自然條件的因素造成了農(nóng)村道路臨崖、臨水相當(dāng)普遍。加之對(duì)道路路側(cè)的護(hù)坡、路基、路沿缺乏正規(guī)的地質(zhì)檢測(cè)和缺乏常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)測(cè)手段，無(wú)法提前預(yù)警塌方、滑坡等自然災(zāi)害。另外，農(nóng)村道路在建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工均不能完全達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);由于地方財(cái)力的原因，道路安防設(shè)施的同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收大都沒(méi)有得到落實(shí)，且建成后缺乏正常的養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致道路等級(jí)低、路面坑洼不平、路基殘缺松軟、路面結(jié)構(gòu)不合理、通行視線條件差，道路安全隱患十分突出。

農(nóng)村道路管理力量相對(duì)薄弱，管理觸角難以有效延伸。各地通過(guò)近年來(lái)對(duì)交管辦和“兩站兩員”的履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)、日常工作的抽查考評(píng)、農(nóng)村交管app的活躍度及勸導(dǎo)日志的錄入等情況綜合分析，發(fā)現(xiàn)交管辦普遍存在軟件資料、基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊全，參與實(shí)際路面勸導(dǎo)和管理還相對(duì)滯緩等諸多問(wèn)題;加之“兩站兩員”多為村社干部兼任，對(duì)交通違法行為的糾正勸導(dǎo)、道路的巡查等工作相當(dāng)有限，而且面對(duì)的都是鄰里鄉(xiāng)親，礙于情面的因素在勸導(dǎo)過(guò)程中難以做到動(dòng)真碰硬。激勵(lì)機(jī)制不健全致“兩站兩員”的預(yù)期作用難以得到充分發(fā)揮。

構(gòu)建兩個(gè)體系“固責(zé)”。推動(dòng)建立平面責(zé)任體系。通過(guò)進(jìn)一步完善道路交通安全管理的社會(huì)化體系，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作原則，切實(shí)壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村道路交通安全管理中的“屬地管理”責(zé)任。并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黨政工程”，從屬地政府層面著力構(gòu)建“黨政班子成員包片，駐村組長(zhǎng)包村，駐村干部包公路，村干部包路段，社干部包車、包駕駛員”五級(jí)“掛幫包”責(zé)任體系。交警中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“連帶聯(lián)搭”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)屬地政府與職能部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、責(zé)任捆綁，以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路基層管理的末梢;扎實(shí)構(gòu)建立體管理體系。利用“道安辦”的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)屬地政府按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，全面推行“路長(zhǎng)制”。轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))常態(tài)化的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、“兩站兩員”的工作履職情況進(jìn)行全面督導(dǎo)落實(shí)，并及時(shí)將督導(dǎo)結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和道安委進(jìn)行定期通報(bào)。著力構(gòu)建“政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)道路總路長(zhǎng)，駐村領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)級(jí)道路路長(zhǎng)、行政村村主任為村級(jí)道路路長(zhǎng)”路長(zhǎng)管理體系。與之相對(duì)應(yīng)，交警大隊(duì)、中隊(duì)及一線民輔警分別對(duì)口聯(lián)系片區(qū)的“總路長(zhǎng)”和鄉(xiāng)、村級(jí)道路路長(zhǎng)，通過(guò)資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、交叉巡線管控，將道路交通安全工作逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)到各路長(zhǎng)、民輔警頭上，切實(shí)形成屬地政府、公安交通管理力量在農(nóng)村道路安全管理中的合力。同時(shí)做到明確專人負(fù)責(zé)、明確路段管理責(zé)任、明確監(jiān)管時(shí)間、明確監(jiān)管方法“四個(gè)明確”。

筑牢5道防線“壓責(zé)”。筑牢隱患排查防線。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村社道路坡陡、彎急、路面狹窄，安全隱患多等現(xiàn)狀，轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))定期主動(dòng)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立以駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭、支部書(shū)記負(fù)總責(zé)、交警中隊(duì)參與配合的隱患排查工作組，以20天為一個(gè)排查周期，滾動(dòng)開(kāi)展道路交通隱患排查。交警中隊(duì)利用執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理的時(shí)機(jī)隨機(jī)對(duì)道路開(kāi)展排查，并每月定期對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行全覆蓋的隱患排查，通過(guò)壓實(shí)壓緊排查機(jī)制，有效遏制和減少農(nóng)村道路交通安全隱患;筑牢問(wèn)題研判防線。由道安委牽頭，按月定期分片區(qū)召開(kāi)農(nóng)村道路安全管理聯(lián)系會(huì)，組織相關(guān)職能部門共同對(duì)各片區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中分析研判，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理和總結(jié)后，向政府相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報(bào)，督促制定相應(yīng)的整改措施，限時(shí)限量下達(dá)整改任務(wù)，并進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤問(wèn)效;筑牢巡查守護(hù)防線。由道安委主導(dǎo)，整合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通運(yùn)輸、公安交警等相關(guān)職能部門的力量，全面挖掘村民自治的舉措及潛力。遇到大霧、暴雨、冰雪等惡劣天氣，村社道路不利用通行的條件下，實(shí)行交警中隊(duì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)道路實(shí)行全天候巡邏管控，村民自治委員會(huì)對(duì)各村出入口道路實(shí)行局部臨時(shí)管控，勸導(dǎo)員和志愿者采取固定執(zhí)勤與流動(dòng)巡查，在重要風(fēng)險(xiǎn)路段、路口實(shí)行斷道、禁行、限行等交通管制措施，嚴(yán)格落實(shí)各類車輛“一車一人”進(jìn)出管控制度，把隱患阻擊在萌芽狀態(tài)中;筑牢源頭管控防線。要求各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))主動(dòng)聯(lián)合屬地政府、交管辦定期深入轄區(qū)客貨運(yùn)輸源頭企業(yè)，聯(lián)合督促企業(yè)落實(shí)“主體責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)車輛“三不出廠(場(chǎng))”機(jī)制(即不過(guò)磅、不覆蓋、不沖洗)，落實(shí)企業(yè)駕駛員安全承諾機(jī)制。深入校園開(kāi)展道路交通安全前沿教育，督促中小學(xué)校把道路交通安全教育納入安全一堂課，每周上學(xué)或放學(xué)常態(tài)化的開(kāi)展1次警示教育課，把交通安全防范管控落實(shí)在源頭;筑牢聯(lián)合懲戒防線。由道安委牽頭組建以轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))、交通執(zhí)法、交管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)站等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，并不斷建立健全齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月定期上路巡查、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)管重罰各類致亂、致害、致禍的交通違法行為。每月定期組織對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的面包車、摩托車、老年代步車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行違法違規(guī)約談，筑牢交通從業(yè)人員安全防線。推動(dòng)建立駕駛?cè)私煌ò踩庞弥贫龋瑢?duì)違法行為人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

夯實(shí)5個(gè)基礎(chǔ)“履責(zé)”。夯實(shí)基層信息基礎(chǔ)。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要主動(dòng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”，以村級(jí)組織為單位建立基層基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，全面摸清車輛、駕駛?cè)撕偷缆沸畔⑶闆r，規(guī)范建立農(nóng)村車輛、駕駛?cè)撕偷缆坊A(chǔ)臺(tái)帳，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)更新臺(tái)賬基礎(chǔ)資料信息，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏管、不失控;夯實(shí)警保合作基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，全面推進(jìn)“警保合作”向農(nóng)村地區(qū)的有效延伸。逐步實(shí)現(xiàn)警保聯(lián)動(dòng)車駕管服務(wù)站、交通安全勸導(dǎo)站、農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)站等平臺(tái)資源的整合。以深化警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)為著力點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)，通過(guò)協(xié)調(diào)配齊設(shè)備落實(shí)人員，協(xié)助落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等工作，做實(shí)警保合作勸導(dǎo)站交通安全知識(shí)宣傳、交通違法行為勸導(dǎo)、車駕管業(yè)務(wù)代辦、協(xié)助交通事故快處快賠等基礎(chǔ)性工作?？蓢L試在全社會(huì)開(kāi)展交通違法“有獎(jiǎng)舉報(bào)”，對(duì)“兩站兩員”實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，不斷激發(fā)全社會(huì)主動(dòng)參與農(nóng)村道路交通管理的內(nèi)生動(dòng)力;夯實(shí)道路防護(hù)基礎(chǔ)。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行定期全面排查梳理，對(duì)基礎(chǔ)配套設(shè)施不全、安全防護(hù)設(shè)施缺失、以及存在各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的路段及時(shí)向政府報(bào)告和向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)，督促和推動(dòng)相關(guān)部門及時(shí)整改治理。對(duì)短時(shí)間難以整改到位的，建議屬地政府以“因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，采取“政府出錢、群眾出力”的方式，對(duì)安全防護(hù)缺失的路段以堆土堆、碼石塊、刷石灰等土辦法進(jìn)行整治，確保所有路段有警示、有防護(hù)、有提示，全面夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)。同時(shí)，也讓參與群眾在隱患治理的過(guò)程中不斷增強(qiáng)交通安全意識(shí);夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。由道安委督促屬地政府按照“誰(shuí)受益誰(shuí)管理”的村民自治原則，將村社道路安全管理、道路養(yǎng)護(hù)寫(xiě)進(jìn)《村規(guī)民約》，發(fā)揮群策群力的社會(huì)力量，推行村民“共管理、共養(yǎng)護(hù)、共使用”農(nóng)村道路安全自治管理法。并暢通與交警中隊(duì)的信息渠道，確保做到四個(gè)“第一時(shí)間知曉”：第一時(shí)間知曉道路情況、第一時(shí)間知曉隱患情況、第一時(shí)間知曉事故情況、第一時(shí)間知曉違法情況;夯實(shí)宣傳引導(dǎo)基礎(chǔ)。上級(jí)交警部門負(fù)責(zé)宣傳工作的民輔警要定期指導(dǎo)各農(nóng)村交警大、中隊(duì)，以交通安全宣傳“七進(jìn)”工作為抓手，不斷創(chuàng)新“文明交通提升行動(dòng)計(jì)劃”、“美麗鄉(xiāng)村行”宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用各類媒體平臺(tái)，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一體運(yùn)作、同步宣傳。依托農(nóng)村堆堆會(huì)、壩壩宴、農(nóng)村大喇叭等宣傳陣地進(jìn)行面對(duì)面宣傳。指導(dǎo)“兩站兩員”每月入戶開(kāi)展1次與交通參與人面對(duì)面的宣傳活動(dòng)。依托手機(jī)短信、qq、微信平臺(tái)載體，每月推送1條交通安全防范信息，營(yíng)造“平安交通、文明出行”的濃厚氛圍。

近年來(lái)，交通流量迅速增長(zhǎng)，由于人、車、路、管發(fā)展不協(xié)調(diào)，交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，交通事故發(fā)生頻繁，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成交通事故的原因主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛榈缆方煌ò踩芾淼幕A(chǔ)和源頭，其素質(zhì)的高低直接決定了道路交通事故的多少。但是近年來(lái)隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大，整個(gè)隊(duì)伍良莠不齊，駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下，安全觀念不強(qiáng)，違章駕駛等問(wèn)題日益突出。如明溪縣2006年，機(jī)動(dòng)車駕駛員違章占全部死亡人數(shù)的87％。同時(shí)，由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，駕駛?cè)思夹g(shù)不高，尤其是在緊急狀態(tài)下，如何正確采取果斷措施等都影響交通安全。

2.群眾交通安全和交通法制意識(shí)淡薄。由于交通安全知識(shí)宣傳教育面相對(duì)較窄，群眾的缺乏必要的交通安全常識(shí)，不遵守交通法規(guī)，隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。甚至認(rèn)為交通管理部門執(zhí)法是故意刁難，不支持、不配合交通管理工作。逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.道路交通設(shè)施不完善。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，交通壓力驟增，致使人、車、路發(fā)展不協(xié)調(diào)。低等級(jí)公路加上不夠等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的等外路，在縣鄉(xiāng)道路中仍占較大比重，一些道路線形設(shè)計(jì)不合理，道路間銜接不科學(xué)；一些建筑物距離路口過(guò)近，妨礙機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩熊囈暰€；一些道路未設(shè)隔離帶、或隔離帶開(kāi)口過(guò)多，車輛、行人混行現(xiàn)象嚴(yán)重；一些公路交通安全設(shè)施建設(shè)不完善，交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線等必要的交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足，不能及時(shí)進(jìn)行警示、誘導(dǎo)。道路基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，使得不同種類、不同車速的交通工具在同一斷面內(nèi)行駛，增加了交通事故發(fā)生的概率。加之，縣鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車復(fù)雜，行駛速度差別大，車輛頻繁超車、會(huì)車，相互干擾大，增加了道路交通的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性。

4.交通安全管理力量薄弱。交通管理部門編制少，警力不足，人員構(gòu)成復(fù)雜，素質(zhì)較低，經(jīng)費(fèi)、裝備、科技投入等方面都有諸多困難，直接影響公安交通管理工作水平。警力的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致日常管理捉襟見(jiàn)肘，顧此失彼，尤其是鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)期處于失漏管狀態(tài)。此外，由于縣級(jí)財(cái)政困難，不能及時(shí)撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi)，車輛裝備、通訊裝備落后，不能適應(yīng)公安交通管理工作的需要。

1.提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。首先從駕駛員抓起，切實(shí)抓好源頭管理，首先要做好機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ?，使其牢固?shù)立安全第一的思想，不斷提高安全防事故的意識(shí)。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”，確保考試質(zhì)量。再次，要對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為嚴(yán)管重罰，最大限度地保護(hù)人的生命權(quán)和生存權(quán)。此外，還應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能。交通管理部門要堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度，組織學(xué)習(xí)《道路交通安全法》、觀看警示片、通報(bào)安全形勢(shì)、剖析典型事故，使駕駛?cè)藢?duì)交通安全工作的重要性從靈魂深處得到認(rèn)識(shí)，做到自覺(jué)遵守交通法律法規(guī)。

2.加大宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)。需要依靠整個(gè)社會(huì)的力量進(jìn)行共同努力。交通安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起，從兒童一入學(xué)就要灌輸交通安全意識(shí)，在中、小學(xué)校設(shè)置交通安全課，并專門編制有關(guān)交通安全方面的教材，孩子受到了交通安全方面的教育，轉(zhuǎn)而會(huì)進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友，達(dá)到一舉多得的效果。新聞媒體要充當(dāng)主力軍，要多作一些有關(guān)交通安全方面的宣傳報(bào)道，使大家都知道怎樣行進(jìn)才能保障安全，怎樣才能避免發(fā)生交通事故，使交通安全這個(gè)主題能夠在潛移默化中深入人心。全方位開(kāi)展交通安全宣傳，首先要由政府牽頭，將交通安全宣傳教育納入普法教育的軌道，明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé)，建立社會(huì)化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢(shì)。其次要更新宣傳教育形式，寓教于樂(lè)，潛移默化地提升群眾的交通道德水平。要適應(yīng)當(dāng)前以人為本執(zhí)法為民的行政理念，通過(guò)開(kāi)展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，辦好宣傳教育欄目，擴(kuò)大社會(huì)影響。三是要牢牢抓住中小學(xué)生這一宣傳教育陣地，打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)具有較高交通道德素質(zhì)的文明公民，才能從根本上改變交通文明素質(zhì)比較低的現(xiàn)狀。

3.完善道路交通設(shè)施，消除交通安全隱患。縣鄉(xiāng)低等級(jí)公路通行速度低，設(shè)計(jì)流量小，工程缺陷多。因此，要加大縣鄉(xiāng)公路改造力度，加快農(nóng)村公路硬化進(jìn)程，盡快設(shè)置必要的公路交通安全設(shè)施。首先要對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行專項(xiàng)整治，根據(jù)實(shí)際需要，該改造的改造，該完善交通管理設(shè)施的完善，改善道路通行條件，把道路危險(xiǎn)性降低到最小限度。其次要進(jìn)一步完善現(xiàn)有道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線，對(duì)交通標(biāo)志、路肩、邊溝不完善，標(biāo)線及公路里程樁未設(shè)置，遮擋行車路線的路邊雜草未清除，路面存在溜方、土堆、沙石，高邊坡、臨水臨崖路段未設(shè)置警示柱或防撞墻的應(yīng)先行整改，加強(qiáng)交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮交通安全設(shè)施約束、管理、服務(wù)、誘導(dǎo)的功能，在彎道、交叉路口、穿越村鎮(zhèn)路段及經(jīng)常發(fā)生交通事故的點(diǎn)段，要完善確保交通安全設(shè)置的合理性和科學(xué)性。同時(shí)，將新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目納入“三同時(shí)”管理范疇，在考核公路建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，還要綜合考核交通安全問(wèn)題，對(duì)交通安全設(shè)施不完善，事故隱患沒(méi)解決的工程項(xiàng)目不予驗(yàn)收使用。

4.加強(qiáng)源頭管理，消除公路客運(yùn)存在的交通事故隱患。目前，縣鄉(xiāng)道路中四級(jí)和等外公路占80％以上。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民出行迅速增多，縣鄉(xiāng)道路交通需求旺盛。但是，農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)嚴(yán)重滯后，基本處于無(wú)序和自發(fā)狀況，無(wú)客運(yùn)線路和無(wú)專門客運(yùn)車輛的現(xiàn)象普遍存在，非客運(yùn)車輛載客的問(wèn)題在一些農(nóng)村地區(qū)非常突出，不斷造成群死群傷重特大惡性交通事故。因此，必需重視培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)，采取切實(shí)措施，禁止農(nóng)用運(yùn)輸車載客；強(qiáng)化對(duì)公路客運(yùn)私營(yíng)或個(gè)人承包、租賃、掛靠車輛日常的安全監(jiān)督管理，并從交通運(yùn)輸政策上引導(dǎo)向公司化、規(guī)模化發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛淘汰更新制度和安全生產(chǎn)規(guī)范，確?？瓦\(yùn)車輛安全運(yùn)營(yíng)；盡快解決運(yùn)價(jià)不合理，稅費(fèi)過(guò)多，運(yùn)輸成本高的問(wèn)題，從源頭理順運(yùn)價(jià)關(guān)系，有效防止客貨車輛嚴(yán)重超載超員的現(xiàn)象。

5.提高政府整體管理交通水平，充實(shí)警力，保障經(jīng)費(fèi)。通過(guò)規(guī)范道路交通行為，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保證道路與交通參與人的合法權(quán)益。通過(guò)確定法律制度，增強(qiáng)道路交通的有效管理，提高管理水平。通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為，增強(qiáng)公民的守法意識(shí)，保障道路交通的有序、安全和暢通。面對(duì)當(dāng)前繁重的交通管理工作任務(wù)，只有充實(shí)警力才能保證交通管理工作的正常開(kāi)展，才能保障人民群眾的出行安全，各級(jí)政府還應(yīng)保障交警經(jīng)費(fèi)，通過(guò)改善車輛、通訊等基礎(chǔ)裝備，增加高科技管理設(shè)備等，來(lái)減輕交警工作壓力，緩解警力不足的問(wèn)題。強(qiáng)化路面管理，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路的管理范圍，把有限的警力布置在所管轄的各個(gè)路段上，加強(qiáng)對(duì)道路的巡邏，提高交警的機(jī)動(dòng)性和單兵作戰(zhàn)能力，建立道路交通事故快速處理機(jī)制。從樹(shù)立交警形象的工程，向注重提高工作實(shí)效、提高交警科技含量的方向轉(zhuǎn)化。在經(jīng)常發(fā)生交通事故的交叉路口和一些路段，合理布置相應(yīng)警力，加強(qiáng)對(duì)違章車輛，以及對(duì)駕駛員的違章行為糾查，設(shè)立警示標(biāo)志，對(duì)交通參與人的交通行為提出善意的警示。駕駛員管理部門在駕駛證審驗(yàn)過(guò)程中，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面審核駕駛員的駕駛資格，在正常審驗(yàn)的同時(shí)，要開(kāi)展對(duì)駕駛員的安全宣傳，強(qiáng)化駕駛員的交通安全意識(shí)。

道路交通管理力量依然薄弱。受歷史因素和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的影響，廣大農(nóng)村交通安全管理基礎(chǔ)薄弱，因農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，農(nóng)村派出所管轄區(qū)域大、任務(wù)重，警力捉襟見(jiàn)肘。

駕訓(xùn)駕考缺位，駕車技能與規(guī)則意識(shí)欠缺。農(nóng)村多處于駕培駕考機(jī)構(gòu)的空白區(qū)域，駕駛?cè)丝甲C費(fèi)時(shí)費(fèi)力、成本高昂，因此無(wú)牌無(wú)證駕駛違法行為突出，尤其是很多摩托車、農(nóng)用車輛駕駛?cè)?，?jīng)村里師傅、長(zhǎng)輩稍加技術(shù)指導(dǎo)，便駕車上路，開(kāi)車隨意性強(qiáng)，這就是農(nóng)村交通事故肇事、肇禍的主要群體。

農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重滯后，行車環(huán)境和通行條件差。近年來(lái)，農(nóng)村公路雖然修的越來(lái)越快，但重建設(shè)、輕安防問(wèn)題突出，大量臨水臨崖、急彎陡坡路段甚至沒(méi)有任何警示標(biāo)志和隔離設(shè)施，顯性隱患失防失守。

交通參與者的安全意識(shí)差。大部分農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳不深入、氛圍不濃，在公路沿線亂挖亂建、堆物占道、亂設(shè)攤點(diǎn)等嚴(yán)重影響交通安全的現(xiàn)象屢禁不止，很多村民對(duì)“一盔一帶”、過(guò)馬路先觀望等安全守則沒(méi)有意識(shí)，加上“僥幸”、“無(wú)畏”等負(fù)面心態(tài)，很容易成為交通事故的肇事者與受害者。

（一）建立社會(huì)化工作機(jī)制，實(shí)施綜合治理。

繼續(xù)加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)。農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)既要當(dāng)好社會(huì)安全綜合治理的主力軍，也將當(dāng)好黨委政府的參謀。要按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓”的思路，推動(dòng)各級(jí)黨委政府從隊(duì)伍建設(shè)、管理考核上建立常態(tài)化工作機(jī)制，明確農(nóng)村交管的資金保障。

突出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，強(qiáng)推教育整治。農(nóng)村道路交通事故的主要受害群體是空巢老人和留守兒童，要對(duì)農(nóng)村老幼群體更加關(guān)注呵護(hù)，組織民警進(jìn)校宣講、進(jìn)村訪戶，把對(duì)老幼群體的交通安全宣傳教育放在更加緊迫的位置上，全力以赴推向?qū)嵦?。針?duì)農(nóng)村摩托車、客運(yùn)面包車肇事肇禍的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，將無(wú)牌無(wú)證摩托車、未檢驗(yàn)未報(bào)廢面包車作為專項(xiàng)治理目標(biāo)，每月組織不少于3次的全市集中清查整治行動(dòng)，將摩托車、面包車駕駛?cè)俗鳛檗r(nóng)村交通安全宣傳教育的重點(diǎn)群體，作為路查路檢時(shí)必檢查、必警示對(duì)象。此外，加快推動(dòng)“放管服”改革向農(nóng)村延伸，增設(shè)農(nóng)村摩托車考場(chǎng)，“流動(dòng)車管所”分批送考上門，全力減少摩托車無(wú)證駕駛?cè)舜媪俊?/p>

采取正向激勵(lì)，確保齊頭并進(jìn)。針對(duì)各地在農(nóng)村道路交通安全管理工作中重視程度不一、推進(jìn)力度不一、工作成效不一等問(wèn)題，除了采取通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé)等懲戒措施外，推行正向激勵(lì)舉措，對(duì)工作卓有成效地區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要予以立功授獎(jiǎng)，對(duì)先進(jìn)的工作集體予以集體表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)配發(fā)一批實(shí)用的警務(wù)裝備。通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，真正努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村道路交通安全管理工作共同發(fā)展、齊頭并進(jìn)。

（二）整合社會(huì)資源，增強(qiáng)交管力量。

深化“隊(duì)所融合”。繼續(xù)整合警力，警務(wù)前移，推動(dòng)警力下沉，將派出所警力向前一步，推行“一村一警（輔）”、“一居一警”的改革，破解農(nóng)村交通安全管不到、管不住、管不了的難題。

開(kāi)展“警保合作”。逐步建立警保合作勸導(dǎo)站，將保險(xiǎn)公司協(xié)保員、營(yíng)銷員融入到農(nóng)村交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍，形成公安、保險(xiǎn)人員共同履行交通勸導(dǎo)、安全宣傳、信息采集、隱患排查和事故調(diào)處職能的管理格局，提升農(nóng)村交通安全管理覆蓋率和農(nóng)村機(jī)動(dòng)車投保率。

建設(shè)“路長(zhǎng)”隊(duì)伍。推動(dòng)政府財(cái)政保障，招錄專職“路長(zhǎng)”，由農(nóng)村派出所進(jìn)行管理、指導(dǎo)和考核，承擔(dān)起農(nóng)村道路上的隱患巡查、違法勸導(dǎo)等交管任務(wù)。路長(zhǎng)串點(diǎn)巡線排查安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路上車有人管、路有人巡、違法有人勸、隱患有人查、要事有人報(bào)、安全有人負(fù)責(zé)。

（三）增加資金投入，不斷改善交通環(huán)境和行車條件。

“公路生命防護(hù)工程”持續(xù)建設(shè)。堅(jiān)持擔(dān)子不卸、腳步不輟，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村道路臨水臨崖、急彎陡坡和事故多發(fā)路段的安防工程，加強(qiáng)重點(diǎn)隱患路段的安防設(shè)施建設(shè)，為降低交通事故的發(fā)生率奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)村平交道口“五小件”加快覆蓋。秉承著“硬隔離就是硬道理，五小件就是關(guān)鍵”的工作理念，在農(nóng)村平交道口增設(shè)警示標(biāo)志牌、根彈性警示樁、塑膠減速壟、警示爆閃燈997個(gè)、彎道反光鏡，構(gòu)建農(nóng)村道路交通事故和守護(hù)農(nóng)村交通安全出行的守護(hù)屏障。同時(shí)，持續(xù)地推進(jìn)“千燈萬(wàn)帶”工程建設(shè)，大力壓降農(nóng)村公路平交路口交通事故。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)警務(wù)。

力推“農(nóng)交安app”應(yīng)用。將“農(nóng)交安”系統(tǒng)作為有力抓手，推動(dòng)農(nóng)村交管思維轉(zhuǎn)變，讓管理更加適應(yīng)和依靠科技信息化，組織開(kāi)展“農(nóng)交安”專題培訓(xùn)、應(yīng)用督導(dǎo)，為農(nóng)村地區(qū)道路交通管理的分析、研判提供了強(qiáng)力的數(shù)據(jù)支撐。

深化農(nóng)村公路智能防控體系建設(shè)。在農(nóng)村道路平交道口電子警察系統(tǒng)和綜治視頻監(jiān)控“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”工程建設(shè)中，增加電子監(jiān)控，排查優(yōu)化視頻點(diǎn)位布局，將農(nóng)村地區(qū)電子監(jiān)控全部接入派出所，支撐派出所網(wǎng)上巡查、錄像調(diào)取，提升打防能力。農(nóng)村派出所作為公安交通集成指揮平臺(tái)作戰(zhàn)單元，使用移動(dòng)警務(wù)終端綁定卡口開(kāi)展緝查布控，農(nóng)村道路違法車輛線上預(yù)警、線下攔截處置，對(duì)違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

聯(lián)動(dòng)交通4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。建立信息交互渠道，由交通運(yùn)輸部門監(jiān)控人員將4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中巡查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為信息實(shí)時(shí)推送市內(nèi)違法所在地的公安機(jī)關(guān)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。尤其在重點(diǎn)節(jié)假日對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)涉嫌超員載客的，交通部門將車牌、車型、線路推送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)指令民警設(shè)卡攔截，嚴(yán)防超員駕駛引發(fā)群死群傷事故。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇二

根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示，我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)村委會(huì)水庫(kù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地查看，調(diào)查情況如下：

水庫(kù)建于1956年10月，集雨面積為1.2平方公里，最大壩高10.2米，庫(kù)容20余萬(wàn)方，其規(guī)模實(shí)際達(dá)到省重點(diǎn)小(2)型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，但在上世紀(jì)80年代并未登記進(jìn)入小(2)型水庫(kù)行列。該水庫(kù)地理位置十分重要，壩腳下10米為毓永路縣道，下100米為禾水白沙大橋，同時(shí)大壩下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800畝。水庫(kù)興建受歷史條件限制，勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在較多缺陷，隱患較多，且年久失修，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行。

大壩壩體填土砂礫較多，外坡較陡，存在滲漏問(wèn)題;放水斜管、平管(磚砌)斷裂滲漏，曾多處跌窩;無(wú)溢洪道;無(wú)上壩公路。水庫(kù)1991年因輸水涵洞堵塞致水庫(kù)出險(xiǎn)，此后20多年來(lái)，水庫(kù)只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原來(lái)設(shè)計(jì)灌溉800畝，到目前實(shí)際灌溉200多畝，且二晚基本無(wú)法耕種。

水庫(kù)一旦失事，將給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失，為徹底解除大壩的安全隱患，確保大壩安全和下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，工程主要建設(shè)內(nèi)容：一、對(duì)大壩進(jìn)行加固處理，迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理，背水坡采用透水料填筑，壩腳設(shè)置塊石貼坡反濾;二、平斜管拆除重建;三、新建溢洪道;四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇三

政治理論是關(guān)于政治的思想、觀點(diǎn)或?qū)W說(shuō)體系。政治理論具有階級(jí)性，如資產(chǎn)階級(jí)政治理論、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治理論。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的具體表現(xiàn)。加強(qiáng)自身行風(fēng)建設(shè)是保證各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)全面建設(shè)和諧社會(huì)的的重要保證，是我們__部門不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平的客觀要求，是人民群眾對(duì)__部門的強(qiáng)烈期盼，是樹(shù)立__部門良好形象的重要舉措。通過(guò)對(duì)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神和_，結(jié)合黨的先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)，全面總結(jié)了自己近幾年來(lái)的思想、工作和生活等方面的情況，深入剖析，努力做到自我檢查，找準(zhǔn)問(wèn)題，對(duì)癥分析，以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省、修正缺點(diǎn)的目的。

1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺，特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開(kāi)展理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊，滿足于一般化。對(duì)_深鉆細(xì)研不夠，滿足于學(xué)習(xí)了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，對(duì)__專業(yè)方面還比較認(rèn)真，忽視了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí)，會(huì)有出力不討好等委屈的感覺(jué)，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候，有時(shí)不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，但執(zhí)行起來(lái)有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。

3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子，對(duì)如何創(chuàng)造性的開(kāi)展工作思路不寬、辦法不多，工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

作為_(kāi)_政府的__職能部門的負(fù)責(zé)人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位，在具體工作中，總認(rèn)為_(kāi)_工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒(méi)有好地去探索切入點(diǎn)，因而工作上放不大開(kāi)手腳，思想上不夠大膽，滿足于現(xiàn)狀。

4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯，抽一包煙、做一下車不是大事。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面，細(xì)微之處見(jiàn)精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點(diǎn)滴做起，要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界，加強(qiáng)干部、職工廉政教育，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

5、是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力，學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好，抓落實(shí)少，沒(méi)有檢查、考核措施，雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué)，但個(gè)人自學(xué)往往是說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況，抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的同志對(duì)國(guó)家__法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度不夠，僅滿足于對(duì)法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，學(xué)習(xí)中理解不深，聯(lián)系實(shí)際不夠，沒(méi)有取得應(yīng)有的效果。在__的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。實(shí)事求是的說(shuō)，我還是比較愛(ài)學(xué)習(xí)的，但近幾年來(lái)，由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬，考慮事情又太多，靜不下心來(lái)，加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù)，把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo)，便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng)，只要不犯錯(cuò)誤，思想是不會(huì)變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學(xué)習(xí)，造成了小成即滿的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí)，形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向，也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo)，在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”上，總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。

2、對(duì)為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實(shí)事，正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式?？偟恼f(shuō)，這方面做的是不錯(cuò)的，但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺(jué)性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí)，感到宗旨觀是一個(gè)大概念，是一個(gè)政治類的要求和理念，有時(shí)覺(jué)得在實(shí)際工作中，在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握，沒(méi)有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)__工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求，所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。

3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少，敏銳性不強(qiáng)，總覺(jué)得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài)，制定方針政策是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識(shí)和憂患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的，片面的，說(shuō)明自己的不成熟。

二是沒(méi)有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí)，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。

4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來(lái)，個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過(guò)來(lái)的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號(hào)，上自由班。還有的職工不思進(jìn)取，上班炒股，下班打牌，雖沒(méi)形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴(yán)，處罰從輕”，搞說(shuō)服教育，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則，總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了，往往是談的多督辦的少，認(rèn)為誰(shuí)人出問(wèn)題他自己負(fù)責(zé)。沒(méi)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)到如果小事不抓，小問(wèn)題不糾就有可能出現(xiàn)人的問(wèn)題，就不能做到“防微杜漸”，會(huì)影響到__隊(duì)伍的形象，削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

通過(guò)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解，讓我認(rèn)識(shí)到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙__政策的貫徹執(zhí)行，損害__部門和人民的關(guān)系，影響__干部在群眾中的威信。分析自身存在的問(wèn)題，自己決心從以下方面進(jìn)行整改：

1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，樹(shù)立緊迫感，增強(qiáng)自覺(jué)性。通過(guò)自查自糾，敲起警鐘，明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫，對(duì)照_的要求，實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃，不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策，還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí)，要學(xué)法律，懂管理，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平，改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在學(xué)習(xí)過(guò)程中自覺(jué)地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不斷提高運(yùn)用理論解決問(wèn)題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)認(rèn)真真做人，踏踏實(shí)實(shí)為官。

2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度，圍繞人民群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使，著力實(shí)現(xiàn)__行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開(kāi);多傾聽(tīng)黨組其他成員的意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究解決實(shí)際問(wèn)題;無(wú)論是具體分管還是沒(méi)有分管的科室，對(duì)他們的具體工作情況都給予了關(guān)心，定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心，克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候，要看到光明，堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候，要沉著應(yīng)對(duì)，知難而進(jìn)，不頭腦發(fā)熱。遇到意見(jiàn)分歧，要坦誠(chéng)相見(jiàn)，及時(shí)溝通。對(duì)違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯(cuò)誤行為，要敢于批評(píng)。廣納善言，聞過(guò)則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實(shí)行“知無(wú)不言、言無(wú)不盡、言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無(wú)則加勉”的格言，來(lái)鞭策自己。抓工作作風(fēng)，堅(jiān)持一靠教育，二靠制度。從嚴(yán)要求，從嚴(yán)教育，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律，樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念，效率觀念，質(zhì)量觀念，要服務(wù)大局，整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出__干部的新形象。

3、進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)工作需求。用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問(wèn)題，因此，在今后的工作中，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格要求自己，自我加壓。以學(xué)習(xí)為載體，注意思想的解放，觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，保持積極向上、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，自重自省、自警自勵(lì)，自覺(jué)地服從、服務(wù)于大局，自覺(jué)地把自己的工作同全局聯(lián)系起來(lái)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圍繞這次行評(píng)，努力做好本職工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，以適應(yīng)新時(shí)期__工作的需要。一是要正確認(rèn)識(shí)__審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系，寓服務(wù)于審批，在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理__和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲__質(zhì)量，也不因__而影響全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與__之間的平衡點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)__與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙贏”。

4、廉潔奉公，從嚴(yán)律己，為_(kāi)_系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作貢獻(xiàn)。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅(jiān)持嚴(yán)以律已，以誠(chéng)待人，遵紀(jì)守法，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則，自覺(jué)地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì)，正確行使人民賦于的權(quán)力，不搞以權(quán)謀私，不搞錢權(quán)交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率，以良好的精神風(fēng)貌接待來(lái)辦事的群眾，耐心解答他們的問(wèn)題。自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和__系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。

開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)__機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對(duì)于推進(jìn)全市__工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的__熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力以更加飽滿的精神，更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的行動(dòng)，帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和__優(yōu)先的方針，堅(jiān)持以__為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)__管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)和諧__作出自己的貢獻(xiàn)。

我院開(kāi)展專項(xiàng)以案促改活動(dòng)以來(lái)，我作為工會(huì)辦公室副主任，主持工會(huì)工作，聯(lián)系崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際，對(duì)照黨章和廉政準(zhǔn)則、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求和職工群眾期盼，真查擺自己存在的問(wèn)題，梳理查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面的差距，現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照分析報(bào)告如下：

一、作風(fēng)建設(shè)基本情況(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況作為一名醫(yī)院工會(huì)干部，我能夠做到自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)決策，在思想上、政治上與各級(jí)黨委保持一致，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，自覺(jué)維護(hù)科室團(tuán)結(jié)，自覺(jué)服從組織決定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，在困難職工幫扶資金分配發(fā)放過(guò)程中，能夠加強(qiáng)監(jiān)管，沒(méi)有為配偶子女和親朋好友打過(guò)招呼、提供過(guò)便利。

通過(guò)反思認(rèn)識(shí)到在遵守黨的政治紀(jì)律方面還存在不足，具體表現(xiàn)在：政治自覺(jué)性不強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期黨的路線方針政策理解不深，在將黨的方針政策融入實(shí)際，指導(dǎo)具體工作上存在欠缺，服務(wù)中心、服務(wù)大局的工作不力，比如認(rèn)為工會(huì)組織在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不是主角，有過(guò)一些好的想法也沒(méi)有付諸實(shí)施。

(二)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況堅(jiān)決擁護(hù)并嚴(yán)格執(zhí)行黨的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的《八項(xiàng)規(guī)定》，能夠較好處理家庭關(guān)系、朋友關(guān)系、同事關(guān)系，無(wú)群眾反映強(qiáng)烈的人情消費(fèi)現(xiàn)象。存在問(wèn)題：感覺(jué)這些規(guī)定距離自己比較遠(yuǎn)，認(rèn)為腐敗問(wèn)題沒(méi)有形成的條件。

五個(gè)需明示的情況：

三是沒(méi)有公車私用現(xiàn)象，因公用車都由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一調(diào)配，近處辦事盡量不用車;四是現(xiàn)辦公用房占用面積18平米，辦公用房未超標(biāo)。五是沒(méi)有利用婚喪嫁娶，子女上學(xué)等事大操大辦，沒(méi)有以職務(wù)便利為家屬、子女及親友謀利現(xiàn)象，沒(méi)有出入私人會(huì)所，沒(méi)有接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析(一)學(xué)習(xí)不夠深入，理論聯(lián)系實(shí)際不夠沒(méi)有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置，學(xué)習(xí)上存在片面性，對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和工運(yùn)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨的群眾路線內(nèi)涵理解不深，對(duì)工會(huì)理論研究不透，從大局出發(fā)深入研究工會(huì)工作比較欠缺。特別是工會(huì)工作涉及多方面的法律法規(guī)、方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)新的法規(guī)、政策或制度出臺(tái)后自己沒(méi)能帶頭吃透精神、熟悉業(yè)務(wù)，也沒(méi)有組織大家很好學(xué)習(xí)。

責(zé)任范圍內(nèi)的事想的多，群眾的事想的少;。

開(kāi)展工作過(guò)程中具體工作較多，深入調(diào)查研究少;。

由于在宗旨意識(shí)方面群眾觀念不強(qiáng)，深入基層不夠，了解職工不多，因而，不能及時(shí)掌握職工所思所想所盼，具體工作與職工意愿有差距。

(三)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有所淡化，創(chuàng)新性不強(qiáng)解放思想，更新觀念不到位，工會(huì)工作的創(chuàng)新方式方法不足，創(chuàng)新工作方法和手段方面有所欠缺。工作中忙于應(yīng)付多，研究問(wèn)題少，停留在文件上多，結(jié)合實(shí)際行動(dòng)少，管理工作中剛性東西多，靈活性不足，謀發(fā)展、抓工作動(dòng)力不足，缺乏創(chuàng)造性開(kāi)展工作，改革意識(shí)有待加強(qiáng)。

注重上級(jí)任務(wù)的落實(shí)，忽視自身工作創(chuàng)新;。

注重眼前成果或成績(jī)，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期工作目標(biāo)計(jì)劃。存在工作作風(fēng)漂浮問(wèn)題，工作效率低下等問(wèn)題。滿足已有的成績(jī)，不思創(chuàng)新，不善于創(chuàng)造性開(kāi)展工作。距離全總對(duì)工會(huì)干部要求的“較高的判斷形勢(shì)能力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，服務(wù)大局能力，依法辦事能力”有較大差距。

三、今后努力方向的改進(jìn)措施通過(guò)以案促改活動(dòng)，使我的思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的錘煉，我將以此次活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改、邊干邊改，在今后的工作中，要以實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)黨性本色，踐行黨員標(biāo)準(zhǔn)。

(一)力戒形式主義，強(qiáng)化工作作風(fēng)一是強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，對(duì)照新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和約束自己。特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，不斷提高思想理論水平。二是堅(jiān)持實(shí)效工作作風(fēng)。堅(jiān)決杜絕以文件落實(shí)文件、以會(huì)議安排工作，特別是對(duì)涉及員工利益的敏感問(wèn)題，要做到到一線查實(shí)情、到一線聽(tīng)建議、到一線查實(shí)效。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。在實(shí)際工作以提高廣大職工群眾滿意度為落腳點(diǎn)，經(jīng)常性深入一線，摸清實(shí)情，克服走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。四是要增強(qiáng)工作實(shí)效性。進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，用不斷變化的思維應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

(二)力戒官僚主義，強(qiáng)化服務(wù)職工意識(shí)一是加強(qiáng)職工法律援助工作。以真誠(chéng)態(tài)度了解廣大職工群眾利益訴求，充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),有效維護(hù)和諧的醫(yī)院關(guān)系。二是真心誠(chéng)意為職工群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步落實(shí)困難職工動(dòng)態(tài)摸底制度，及時(shí)掌握因病、因事至困職工群眾的基本情況，及時(shí)做好幫扶工作，做好職工思想工作。

二是要時(shí)刻樹(shù)立表率意識(shí)，以身作則，率先垂范以上率下，要以敬畏之心對(duì)待本職工作，以真誠(chéng)之心對(duì)待員工群眾，要求他人做到的自己首先做到，要求他人不做的自己首先杜絕。三是要堅(jiān)決守住政治底線，做到不該收的不收，不該拿不不拿，始終做到自重、自警、自省、自勵(lì)，以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神把工作做好。

四是強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。不斷完善和規(guī)范各項(xiàng)公開(kāi)制度，使各項(xiàng)工作盡可能透明化、公開(kāi)化，自覺(jué)接受干部職工的監(jiān)督。

在今后工作中，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從傳統(tǒng)的工作思維中解放出來(lái)，不等不靠，因地制宜地開(kāi)展工作，以職工的需要為第一要?jiǎng)?wù)，面向基層，面向職工開(kāi)展活動(dòng)。

青年是影響當(dāng)前、決定未來(lái)的力量。作為青年中具有較高文化層次的大學(xué)生，其思想道德素養(yǎng)如何，與其能否健康成長(zhǎng)密切相關(guān)，并且與整個(gè)社會(huì)和民族未來(lái)的發(fā)展緊密相關(guān)。而高校思想政治理論課是高校德育工作的主渠道和前沿陣地，責(zé)任重大。但是，傳統(tǒng)的思想政治理論課基本上是單純的理論教學(xué)，以課堂、書(shū)本、教師為中心，教學(xué)方法單一，以理論說(shuō)教、灌輸為主，重課堂、輕課外，重理論、輕實(shí)踐，教學(xué)內(nèi)容脫離社會(huì)和學(xué)生實(shí)際，缺乏應(yīng)有的感染力和說(shuō)服力，很多學(xué)生對(duì)思想政治理論學(xué)習(xí)缺乏積極性和主動(dòng)性。這一系列問(wèn)題的存在大大降低了高校思想政治理論教育教學(xué)的效果。因此，本文針對(duì)高校思想政治理論教育教學(xué)存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)策性的思考，從而更加切實(shí)發(fā)揮好思想政治理論教育教學(xué)的導(dǎo)航作用。

1.課程體系不完善，教材內(nèi)容重復(fù)、陳舊、缺乏時(shí)代感。當(dāng)前高校開(kāi)設(shè)的思想政治理論課，主要包括《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《馬克思主義基本原理概論》、《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》和《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》四門必修課。這些思政課的教學(xué)內(nèi)容極為豐富，范圍非常廣泛，知識(shí)點(diǎn)眾多，內(nèi)容體系龐大。但相對(duì)來(lái)說(shuō)，這些課程更傾向于對(duì)學(xué)生政治思想素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)德育素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)方面卻涉及較少。另外，現(xiàn)在使用的教材版本陳舊，缺乏時(shí)代感，很少與當(dāng)代世界形勢(shì)充分結(jié)合，所選材料、事例等很多與社會(huì)現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，缺乏時(shí)代特色，給人一種大而空的感覺(jué)，缺乏說(shuō)服力、趣味性和啟迪性。而且，通過(guò)教學(xué)實(shí)踐過(guò)程，我們不難發(fā)現(xiàn)思想政治理論課程內(nèi)容重復(fù)較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校思想政治理論教材與中學(xué)政治課有近1/4的課程是簡(jiǎn)單重復(fù)，高校思想政治理論各門課程之間等都有內(nèi)容交叉、重復(fù)的現(xiàn)象，這不僅浪費(fèi)了教學(xué)時(shí)間，而且使學(xué)生產(chǎn)生了厭學(xué)心理，致使思想政治理論教育的實(shí)效性下降。

2.專業(yè)師資力量薄弱，教學(xué)方法單一，缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)。當(dāng)前高校思想政治理論課教師的整體素質(zhì)總的來(lái)說(shuō)還是較好的，但也存在一些問(wèn)題。如：專業(yè)師資力量薄弱。有些高校一名從事思想政治理論教育的教師一般都要上3~5個(gè)班的思想政治理論課，而這個(gè)數(shù)字僅僅代表的是公共班，專業(yè)班還不含在內(nèi)，也就是說(shuō)，師生比例一般是1/120左右，有的甚至達(dá)到了“1/436”，還有部分教師平時(shí)不重視專業(yè)學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)研究，理論功底不扎實(shí)，專業(yè)素養(yǎng)不高，授課時(shí)主要采取課堂灌輸?shù)男问?，教學(xué)方法單一，照本宣科，內(nèi)容空洞枯燥，缺乏理論教學(xué)應(yīng)有的感染力和吸引力，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)思想政治理論課教學(xué)不感興趣甚至產(chǎn)生抵觸情緒，教學(xué)效果不理想。此外，有些專業(yè)，比如歷史、地理都有專門的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)供師生出外考察、參觀。但是，同樣非常需要社會(huì)實(shí)踐的思想政治理論課卻只有很少甚至沒(méi)有專門的經(jīng)費(fèi)做教學(xué)實(shí)踐用。所以，思想政治理論課的教學(xué)一般都是理論教學(xué)，這種單調(diào)、乏味的講授使理論沒(méi)有說(shuō)服力，舉例不生動(dòng)，不貼切，與現(xiàn)實(shí)相脫節(jié)；學(xué)生學(xué)習(xí)無(wú)積極性，無(wú)法從社會(huì)的大課堂中吸收營(yíng)養(yǎng)；學(xué)生缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的真實(shí)了解，畢業(yè)后對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力較弱；對(duì)學(xué)生的調(diào)查、分析、解決問(wèn)題的能力的提高幫助不大。

3.學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不高。高校大學(xué)生對(duì)當(dāng)前的思想政治理論的學(xué)習(xí)普遍是敬而遠(yuǎn)之。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為思想政治理論課是“假、大、空”，是空洞的說(shuō)教。學(xué)習(xí)思想政治理論這種實(shí)用性不強(qiáng)的學(xué)科，毫無(wú)意義，還不如把時(shí)間用來(lái)背單詞，甚至是聊天、看小說(shuō)。大多數(shù)學(xué)生的態(tài)度不是“我要學(xué)”，而是“要我學(xué)”。因?yàn)樗姓握n都是必修課，考試不及格不能獲得文憑。偉*導(dǎo)師列寧同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有人的情感，就從來(lái)沒(méi)有也不可能有對(duì)真理的追求”。正是思想政治理論無(wú)實(shí)用性這種心理，使得學(xué)生學(xué)習(xí)、接受思想政治理論的積極性、主動(dòng)性不高，教育所能得到的效果也微乎其微。

1.高校應(yīng)重新定位思想政治理論教育教學(xué)的地位和作用。高校思想政治理論課肩負(fù)著用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝大學(xué)生、促進(jìn)大學(xué)生提高政治鑒別力和增強(qiáng)政治敏銳性、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要職責(zé)。當(dāng)前，面對(duì)十七大提出的新要求和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，高校應(yīng)從國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的重要性、必要性。首先，要為思想政治理論教育教學(xué)創(chuàng)建一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境氛圍。這里所說(shuō)的環(huán)境氛圍不僅僅只是單一地指思想政治理論教育教學(xué)課的氛圍，而是營(yíng)造一個(gè)有利于大學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的整個(gè)學(xué)校的大環(huán)境氛圍。如形成民主自由的學(xué)習(xí)，研究氣氛，讓學(xué)生敢于發(fā)表政治見(jiàn)解，敢于暴露思想情緒，這樣才有正確引導(dǎo)、疏通的可能性。也可以通過(guò)有效激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)和促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新激情和創(chuàng)新成果，全面推進(jìn)創(chuàng)新風(fēng)氣的形成。其次，要建立規(guī)范的教學(xué)機(jī)制。第一，學(xué)校應(yīng)該把思想政治理論教育課程與專業(yè)課同等對(duì)待，不設(shè)兩套標(biāo)準(zhǔn)，包括課堂人數(shù)、教師工作量等。因?yàn)橹挥凶龅酵葘?duì)待，才不會(huì)使教師僅安于把課上完不出紕漏的現(xiàn)狀，而缺乏改革的自覺(jué)動(dòng)力，才有利于教學(xué)改革進(jìn)程的推進(jìn)，達(dá)到教育的目的。第二，革新考試制度?？荚囍皇亲鳛橐环N檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的手段，但并不是的手段?，F(xiàn)在考試一般采用四六分（平時(shí)成績(jī)占總成績(jī)的40％，期末考試占60％）。對(duì)于這種方法，其實(shí)也并沒(méi)有什么特別好的效果。因?yàn)楝F(xiàn)在很多學(xué)生學(xué)習(xí)都呈現(xiàn)出一種“怪象”,即“上課記筆記，下課抄筆記，考試背筆記，考完全忘記”。而這樣思想政治理論教育根本就沒(méi)有起到教育、引導(dǎo)的作用。因此，對(duì)于現(xiàn)在的考試方式要進(jìn)行革新，即是多種考核方式同時(shí)運(yùn)用，降低期末成績(jī)的比例，相應(yīng)增加平時(shí)成績(jī)的比例，而平時(shí)成績(jī)的考核就從出勤率，回答問(wèn)題的情況，作業(yè)完成情況等多方面來(lái)綜合考察。

2.完善課程體系，加強(qiáng)教材建設(shè)。思想政治教育不單只是提升學(xué)生的思想政治素質(zhì)，也有助于學(xué)生其他方面素質(zhì)的提升與培養(yǎng)；而其他方面素質(zhì)的教育尤其是心理健康教育、公民道德教育等人文社會(huì)科學(xué)教育對(duì)思想政治素質(zhì)的提升也具有不可忽視的重要影響作用。2004年8月，黨中央、國(guó)務(wù)院明確把“以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育”，確定為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的主要任務(wù)。這是我們黨對(duì)思想政治教育的作用領(lǐng)域更深入的認(rèn)識(shí)。正是基于此認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為在繼續(xù)高度關(guān)注馬克思列寧主義理論課改革與建設(shè)的同時(shí)，在高校思想政治理論課課程體系建設(shè)中還應(yīng)增設(shè)禮儀修養(yǎng)方面的課程內(nèi)容。禮儀是一種社會(huì)規(guī)范，是調(diào)整社會(huì)生活成員在社會(huì)中相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則，主要包括道德規(guī)范、宗教規(guī)范、習(xí)俗、共同生活準(zhǔn)則等。它是從社會(huì)生活中概括提煉出來(lái)的一種自覺(jué)的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和個(gè)人的內(nèi)心信念來(lái)維持的，反映了人們?cè)诠餐睢⒈舜私煌凶钜话愕牡赖玛P(guān)系，是保證交往活動(dòng)順利進(jìn)行和社會(huì)生活正常秩序的重要因素。禮儀是一門具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和實(shí)用性的學(xué)科。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的禮儀教育可以豐富學(xué)生的禮儀知識(shí)，讓學(xué)生明確地掌握符合社會(huì)主義道德要求的禮儀規(guī)范，并指導(dǎo)學(xué)生在實(shí)際生活中如何按照禮儀規(guī)范來(lái)約束自己行為，真正做到“誠(chéng)于中而行于外，慧于心而秀于言”，把內(nèi)在的道德品質(zhì)和外在的禮儀形式有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，成為真正名副其實(shí)的有較高道德素質(zhì)的現(xiàn)代文明人。

在教材方面，應(yīng)進(jìn)一步加以完善。目前各高校使用的教材尚未統(tǒng)一，層次不同，良莠不齊。有關(guān)方面應(yīng)組織力量，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的知識(shí)水平、信息接受能力以及中學(xué)思想政治課的開(kāi)設(shè)情況，編撰一批質(zhì)量較高的教材，供全國(guó)各高校選用。對(duì)于那些與中學(xué)政治課有重復(fù)的地方，要注意突出重點(diǎn)，高校思想政治理論各學(xué)科之間的交叉重復(fù)內(nèi)容也要作好處理工作。而且理論要體現(xiàn)世界意識(shí)、時(shí)代意識(shí)和國(guó)情意識(shí)，必須要多聯(lián)系實(shí)際生活中的典型事例進(jìn)行分析，而非僅從理論到理論，空洞而沒(méi)有說(shuō)服力，教學(xué)內(nèi)容要貼近實(shí)際，貼近生活，貼近大學(xué)生，貼近熱點(diǎn)問(wèn)題。

此外，在整合教學(xué)內(nèi)容時(shí)，要做到“精”和“新”?！熬报D―內(nèi)容體系要精，就是落實(shí)鄧小平同志所說(shuō)“學(xué)馬列要精，要管用”，在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)理清基本脈絡(luò)，抓住精神實(shí)質(zhì)，精選教學(xué)內(nèi)容，課程主體突出，重點(diǎn)明確，層次分明；“新”――引據(jù)事例要新，就是教學(xué)要具有較強(qiáng)說(shuō)理性，論據(jù)引用要富有新意，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合當(dāng)代社會(huì)的實(shí)踐，緊密結(jié)合當(dāng)代社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)發(fā)展的最新成果，而避免引用那些較為守舊的、枯燥乏味的、說(shuō)理性不強(qiáng)的例子。

3.改進(jìn)教育方法，提高教學(xué)實(shí)效。思想政治理論課的教學(xué)模式要打破赫爾巴特三中心論（課堂、教師、課本）?！皩W(xué)習(xí)不能像過(guò)去那樣強(qiáng)迫受訓(xùn)，那種方法要改變，那個(gè)效果不好?！薄耙兡裂虿呗詾閹熒p向交流，變你打我通為思想溝通，變思想鑿洞式剛性教育為開(kāi)啟心扉式柔性教育，變板臉式教育為微笑教育，變共性劃一教育為個(gè)性舒展教育。”在教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師要從自身出發(fā)，樹(shù)立堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和積極的政治態(tài)度，全員育人，全過(guò)程育人，全方位育人，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方式和方法，增強(qiáng)思想政治教育教學(xué)的針對(duì)性、時(shí)效性、吸引力和感染力，最終提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

通過(guò)認(rèn)真回顧自已近年來(lái)在工作、生活中的表現(xiàn)，切實(shí)感覺(jué)到與要求還有一定差距，有必要進(jìn)行認(rèn)真查擺自己存在的實(shí)際問(wèn)題和不足，并剖析根源，找準(zhǔn)原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問(wèn)題、具體表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實(shí)之處，請(qǐng)同志們予以指正。

1、政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不強(qiáng)，運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠。

具體表現(xiàn)為：一是自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)不夠。除參加學(xué)校組織學(xué)習(xí)外，平時(shí)自己很少能自覺(jué)主動(dòng)地抽出時(shí)間學(xué)習(xí)政治理論方面的書(shū)籍。二是學(xué)習(xí)的深度不足。沒(méi)有在理論研究上下功夫，學(xué)習(xí)中集中通讀文章、看報(bào)紙和電視新聞?shì)^多，認(rèn)真坐下來(lái)研究原著少，雖然在學(xué)習(xí)中有時(shí)也寫(xiě)一些心得筆記，但是真正聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際寫(xiě)體會(huì)心得筆記不多。

三是理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用理論去指導(dǎo)工作上有差距，缺乏運(yùn)用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去指導(dǎo)、分析、解決面臨的實(shí)際工作問(wèn)題的具體能力。對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際應(yīng)用脫鉤，沒(méi)有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

所以缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來(lái)觀察、分析問(wèn)題，缺少一種時(shí)不我待的使命感和危機(jī)感。認(rèn)識(shí)事物只停留在表面，未看本質(zhì)，對(duì)事物的理解不深刻、不全面。有時(shí)候認(rèn)識(shí)事物帶有盲目性。如在看待一些社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，只是在看的時(shí)候激動(dòng)、憤慨，看完后，所有的激動(dòng)也就灰飛煙滅了，沒(méi)有一種切膚之痛的感覺(jué)。四是由于政治理論學(xué)習(xí)不夠，表現(xiàn)在理想信念上，雖然也有堅(jiān)定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗從現(xiàn)在做起，從自身做起的具體行動(dòng)意識(shí)。

2、專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握得不深不全，工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

具體表現(xiàn)為：一是雖然有時(shí)候也學(xué)習(xí)點(diǎn)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)，但有些實(shí)用主義的思想，急用先學(xué)，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，造成學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務(wù)知識(shí)方面，對(duì)理論學(xué)習(xí)的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本。

3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動(dòng)性不足。

具體表現(xiàn)為：一是過(guò)去我在工作中的開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和專研好勝的精神，在現(xiàn)在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習(xí)性。也多了一些自己感覺(jué)到是事倍功半的東西。二是實(shí)際工作只限于聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的安排，而在具體工作中如何結(jié)合實(shí)際進(jìn)行開(kāi)拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒(méi)有自己的工作創(chuàng)新思路。

通過(guò)教育學(xué)習(xí)，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來(lái)審視自己，規(guī)范自己，嚴(yán)格要求自己。

一是要樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅(jiān)定來(lái)自于理論上的清醒，只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅(jiān)定的政治信念和判斷是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。就能在政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。對(duì)于一個(gè)普通黨員來(lái)說(shuō)，就是要堅(jiān)定正確的理想和信念，堅(jiān)持樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，任何時(shí)候都不動(dòng)搖，并在日常的工作和生活中努力實(shí)踐。

具體到實(shí)際工作上，就要把自己的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)校的總體安排部署上，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行局、學(xué)校黨委制定的方針、政策和各項(xiàng)具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)。要切實(shí)地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一需要。學(xué)習(xí)理論，要與實(shí)際緊密地結(jié)合起來(lái)，克服“兩張皮”的現(xiàn)象著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐與發(fā)展，做到理論與實(shí)際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時(shí)，改造客觀世界。

二是要不斷掌握社會(huì)科學(xué)知識(shí)和自然科學(xué)知識(shí)，特別是要掌握教需要的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，不斷改進(jìn)工作手段和工作方式，提高工作質(zhì)量。要積極鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下做好工作的實(shí)際能力，尤其是要加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。真正成為學(xué)生滿意，家長(zhǎng)認(rèn)可，學(xué)校稱贊的學(xué)習(xí)型教師。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇四

道路交通管理力量依然薄弱。受歷史因素和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的影響，廣大農(nóng)村交通安全管理基礎(chǔ)薄弱，因農(nóng)村道路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，農(nóng)村派出所管轄區(qū)域大、任務(wù)重，警力捉襟見(jiàn)肘。

駕訓(xùn)駕考缺位，駕車技能與規(guī)則意識(shí)欠缺。農(nóng)村多處于駕培駕考機(jī)構(gòu)的空白區(qū)域，駕駛?cè)丝甲C費(fèi)時(shí)費(fèi)力、成本高昂，因此無(wú)牌無(wú)證駕駛違法行為突出，尤其是很多摩托車、農(nóng)用車輛駕駛?cè)?，?jīng)村里師傅、長(zhǎng)輩稍加技術(shù)指導(dǎo)，便駕車上路，開(kāi)車隨意性強(qiáng)，這就是農(nóng)村交通事故肇事、肇禍的主要群體。

農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重滯后，行車環(huán)境和通行條件差。近年來(lái)，農(nóng)村公路雖然修的越來(lái)越快，但重建設(shè)、輕安防問(wèn)題突出，大量臨水臨崖、急彎陡坡路段甚至沒(méi)有任何警示標(biāo)志和隔離設(shè)施，顯性隱患失防失守。

交通參與者的安全意識(shí)差。大部分農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳不深入、氛圍不濃，在公路沿線亂挖亂建、堆物占道、亂設(shè)攤點(diǎn)等嚴(yán)重影響交通安全的現(xiàn)象屢禁不止，很多村民對(duì)“一盔一帶”、過(guò)馬路先觀望等安全守則沒(méi)有意識(shí)，加上“僥幸”、“無(wú)畏”等負(fù)面心態(tài)，很容易成為交通事故的肇事者與受害者。

（一）建立社會(huì)化工作機(jī)制，實(shí)施綜合治理。

繼續(xù)加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)。農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)既要當(dāng)好社會(huì)安全綜合治理的主力軍，也將當(dāng)好黨委政府的參謀。要按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安主抓”的思路，推動(dòng)各級(jí)黨委政府從隊(duì)伍建設(shè)、管理考核上建立常態(tài)化工作機(jī)制，明確農(nóng)村交管的資金保障。

突出風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，強(qiáng)推教育整治。農(nóng)村道路交通事故的主要受害群體是空巢老人和留守兒童，要對(duì)農(nóng)村老幼群體更加關(guān)注呵護(hù)，組織民警進(jìn)校宣講、進(jìn)村訪戶，把對(duì)老幼群體的交通安全宣傳教育放在更加緊迫的位置上，全力以赴推向?qū)嵦?。針?duì)農(nóng)村摩托車、客運(yùn)面包車肇事肇禍的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，將無(wú)牌無(wú)證摩托車、未檢驗(yàn)未報(bào)廢面包車作為專項(xiàng)治理目標(biāo)，每月組織不少于3次的全市集中清查整治行動(dòng)，將摩托車、面包車駕駛?cè)俗鳛檗r(nóng)村交通安全宣傳教育的重點(diǎn)群體，作為路查路檢時(shí)必檢查、必警示對(duì)象。此外，加快推動(dòng)“放管服”改革向農(nóng)村延伸，增設(shè)農(nóng)村摩托車考場(chǎng)，“流動(dòng)車管所”分批送考上門，全力減少摩托車無(wú)證駕駛?cè)舜媪俊?/p>

采取正向激勵(lì)，確保齊頭并進(jìn)。針對(duì)各地在農(nóng)村道路交通安全管理工作中重視程度不一、推進(jìn)力度不一、工作成效不一等問(wèn)題，除了采取通報(bào)批評(píng)、約談、問(wèn)責(zé)等懲戒措施外，推行正向激勵(lì)舉措，對(duì)工作卓有成效地區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要予以立功授獎(jiǎng)，對(duì)先進(jìn)的工作集體予以集體表彰，并獎(jiǎng)勵(lì)配發(fā)一批實(shí)用的警務(wù)裝備。通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，真正努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村道路交通安全管理工作共同發(fā)展、齊頭并進(jìn)。

（二）整合社會(huì)資源，增強(qiáng)交管力量。

深化“隊(duì)所融合”。繼續(xù)整合警力，警務(wù)前移，推動(dòng)警力下沉，將派出所警力向前一步，推行“一村一警（輔）”、“一居一警”的改革，破解農(nóng)村交通安全管不到、管不住、管不了的難題。

開(kāi)展“警保合作”。逐步建立警保合作勸導(dǎo)站，將保險(xiǎn)公司協(xié)保員、營(yíng)銷員融入到農(nóng)村交通勸導(dǎo)員隊(duì)伍，形成公安、保險(xiǎn)人員共同履行交通勸導(dǎo)、安全宣傳、信息采集、隱患排查和事故調(diào)處職能的管理格局，提升農(nóng)村交通安全管理覆蓋率和農(nóng)村機(jī)動(dòng)車投保率。

建設(shè)“路長(zhǎng)”隊(duì)伍。推動(dòng)政府財(cái)政保障，招錄專職“路長(zhǎng)”，由農(nóng)村派出所進(jìn)行管理、指導(dǎo)和考核，承擔(dān)起農(nóng)村道路上的隱患巡查、違法勸導(dǎo)等交管任務(wù)。路長(zhǎng)串點(diǎn)巡線排查安全隱患，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路上車有人管、路有人巡、違法有人勸、隱患有人查、要事有人報(bào)、安全有人負(fù)責(zé)。

（三）增加資金投入，不斷改善交通環(huán)境和行車條件。

“公路生命防護(hù)工程”持續(xù)建設(shè)。堅(jiān)持擔(dān)子不卸、腳步不輟，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村道路臨水臨崖、急彎陡坡和事故多發(fā)路段的安防工程，加強(qiáng)重點(diǎn)隱患路段的安防設(shè)施建設(shè)，為降低交通事故的發(fā)生率奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)村平交道口“五小件”加快覆蓋。秉承著“硬隔離就是硬道理，五小件就是關(guān)鍵”的工作理念，在農(nóng)村平交道口增設(shè)警示標(biāo)志牌、根彈性警示樁、塑膠減速壟、警示爆閃燈997個(gè)、彎道反光鏡，構(gòu)建農(nóng)村道路交通事故和守護(hù)農(nóng)村交通安全出行的守護(hù)屏障。同時(shí)，持續(xù)地推進(jìn)“千燈萬(wàn)帶”工程建設(shè)，大力壓降農(nóng)村公路平交路口交通事故。

（四）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)警務(wù)。

力推“農(nóng)交安app”應(yīng)用。將“農(nóng)交安”系統(tǒng)作為有力抓手，推動(dòng)農(nóng)村交管思維轉(zhuǎn)變，讓管理更加適應(yīng)和依靠科技信息化，組織開(kāi)展“農(nóng)交安”專題培訓(xùn)、應(yīng)用督導(dǎo)，為農(nóng)村地區(qū)道路交通管理的分析、研判提供了強(qiáng)力的數(shù)據(jù)支撐。

深化農(nóng)村公路智能防控體系建設(shè)。在農(nóng)村道路平交道口電子警察系統(tǒng)和綜治視頻監(jiān)控“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控”工程建設(shè)中，增加電子監(jiān)控，排查優(yōu)化視頻點(diǎn)位布局，將農(nóng)村地區(qū)電子監(jiān)控全部接入派出所，支撐派出所網(wǎng)上巡查、錄像調(diào)取，提升打防能力。農(nóng)村派出所作為公安交通集成指揮平臺(tái)作戰(zhàn)單元，使用移動(dòng)警務(wù)終端綁定卡口開(kāi)展緝查布控，農(nóng)村道路違法車輛線上預(yù)警、線下攔截處置，對(duì)違法行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

聯(lián)動(dòng)交通4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。建立信息交互渠道，由交通運(yùn)輸部門監(jiān)控人員將4g動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)中巡查發(fā)現(xiàn)的交通違法行為信息實(shí)時(shí)推送市內(nèi)違法所在地的公安機(jī)關(guān)，實(shí)行聯(lián)合懲戒。尤其在重點(diǎn)節(jié)假日對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)涉嫌超員載客的，交通部門將車牌、車型、線路推送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)指令民警設(shè)卡攔截，嚴(yán)防超員駕駛引發(fā)群死群傷事故。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇五

1、理論學(xué)習(xí)方面抓得不夠緊。

在持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，往深里走、往心里走、往實(shí)里走還不到位，自覺(jué)用馬克思主義新理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還做的還不實(shí)，存在著學(xué)用脫節(jié)“兩張皮”的現(xiàn)象。理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，深度和廣度不夠，還多停留在按要求學(xué)習(xí)和淺層次的交流研討上。學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，存在急用急學(xué)、現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)、不用不學(xué)的問(wèn)題，與工作關(guān)系密切的就多學(xué)一點(diǎn)，與工作關(guān)系遠(yuǎn)的學(xué)習(xí)就流于形式粗略瀏覽，導(dǎo)致對(duì)黨的路線方針政策沒(méi)有進(jìn)行深刻的研究和掌握，把握和理解停留在一般水平上。

2、工作作風(fēng)仍不過(guò)硬，“四風(fēng)”現(xiàn)象尤為頑固。

在日常工作中，形式主義、官僚主義的現(xiàn)象仍時(shí)有體現(xiàn)，有些工作往往流于形式，過(guò)度留痕現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象仍很普遍，會(huì)議部署多，深入落實(shí)少，尤其是一些督察督辦的工作，深入基層現(xiàn)場(chǎng)走訪的力度明顯不足，對(duì)基層深入調(diào)研極其缺乏，基層單位的實(shí)際情況往往僅通過(guò)書(shū)面報(bào)告或電話詢問(wèn)進(jìn)行了解，沒(méi)有真正的“一竿子插到底”;特別是在一些政策解釋?xiě)?yīng)用上，沒(méi)有學(xué)深吃透，對(duì)基層提出的問(wèn)題不敢應(yīng)答往往繞著走或者直接推給領(lǐng)導(dǎo)解決，政策應(yīng)用存在薄弱環(huán)節(jié)，往往造成工作疏漏和重復(fù)工作;在辦公文風(fēng)上，有照抄照搬、東拼西湊的現(xiàn)象，缺乏深入思考、入腦入心，在用詞語(yǔ)句上往往不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。

3、在從嚴(yán)從實(shí)上有差距，仍存在好人主義現(xiàn)象。

沒(méi)有從保持黨的純潔性、先進(jìn)性的角度，從全面從嚴(yán)治黨的高度認(rèn)識(shí)反對(duì)好人主義的重要性，在全面從嚴(yán)的持久性上，缺乏深刻認(rèn)識(shí)和高度警覺(jué)。對(duì)于“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的認(rèn)識(shí)還不夠，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的力度不足。充分運(yùn)用組織手段、組織干預(yù)、組織問(wèn)責(zé)上存在較大差距，存在一團(tuán)和氣的傾向，怕得罪人、怕遭排擠的心思較重，往往有些問(wèn)題不能止于萌芽，紅臉出汗的力度不夠，在工作中表現(xiàn)為好人主義，缺少敢管嚴(yán)管的狠勁，思想認(rèn)識(shí)高度不夠，沒(méi)有形成嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則、狠剎不正之風(fēng)的高度自覺(jué)，對(duì)無(wú)條件完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)的高度自覺(jué)性還有待進(jìn)一步提高，黨的事業(yè)、個(gè)人事業(yè)、家庭因素等的擺位還不夠清晰明確，私心雜念時(shí)有滋生。尤其在組織部門，組織觀念亟待加強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)這根“弦”繃得還不夠緊，還有待進(jìn)一步改正提升。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇六

（一）治理人才缺乏，素養(yǎng)不高。由于中高山地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)村有文化、有遠(yuǎn)見(jiàn)、有學(xué)識(shí)的勞動(dòng)力人口外出務(wù)工，在家群眾文化素養(yǎng)普遍不高，再加上政府沒(méi)有政策鼓勵(lì)和支持，對(duì)基層黨員干部的教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，造成基層治理先進(jìn)人才缺乏。

（二）農(nóng)村基層社會(huì)治理缺乏資金保障。農(nóng)村基層社會(huì)治理的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府財(cái)政投入，然而地方政府財(cái)政主要用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入基層治理經(jīng)費(fèi)相對(duì)有限，這些資金對(duì)于范圍廣、種類復(fù)雜的農(nóng)村基層社會(huì)治理工作如九牛一毛，只能勉強(qiáng)維持日常的開(kāi)支，無(wú)法保障基層治理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加之，很多村民外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，他們不愿意為本村的公共事務(wù)掏腰包、作貢獻(xiàn)，導(dǎo)致基層社會(huì)治理資金投入不足。

（三）部分群眾對(duì)基層治理參與的積極性不高。一是村民思想意識(shí)有待提高，受傳統(tǒng)生活方式的影響，大部分群眾衛(wèi)生習(xí)慣較差，對(duì)農(nóng)村環(huán)境的認(rèn)識(shí)不足，缺乏基本的公共衛(wèi)生意識(shí)，只顧個(gè)人方便，隨意亂倒、亂丟垃圾，對(duì)于公共設(shè)施不予愛(ài)護(hù);二是農(nóng)村大部分年輕有文化的人都外出務(wù)工，在家的都是老人和孩子，對(duì)基層治理工作理解不深，表現(xiàn)出“事不關(guān)己，高高掛起”的消極思想，對(duì)農(nóng)村基層治理參與的積極性不高。

（一）加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)，把人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)化為治理主力軍。開(kāi)展村民素質(zhì)提升培訓(xùn)行動(dòng)，大力開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)，加快基層后備人才培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，持續(xù)開(kāi)展村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升，逐步提高村干部報(bào)酬，激發(fā)有知識(shí)、有文化青年參與村干部競(jìng)爭(zhēng)，增加他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）加大資金投入，為基層治理提供財(cái)力保障。要想改善目前農(nóng)村基層社會(huì)治理的狀況，當(dāng)務(wù)之急就是加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村基層治理資金支持力度，同時(shí)發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)的力量開(kāi)展募捐活動(dòng)，整合社會(huì)資源，給予基層社會(huì)治理全方位的財(cái)力物力支持。

（三）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織及群眾的參與度。一是建立有效溝通機(jī)制，及時(shí)將群眾訴求、惠農(nóng)政策上傳下達(dá)，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與度。二是及時(shí)更新黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，讓百姓知曉村上大小事，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社等社會(huì)組織積極有序地參與到農(nóng)村社會(huì)治理工作中來(lái)，對(duì)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和單位給予一定幫助、支持和進(jìn)行表彰，進(jìn)一步提升群眾和社會(huì)組織自我管理、自我服務(wù)的能力和水平。

農(nóng)村基層社會(huì)治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，現(xiàn)實(shí)中各地方的風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、經(jīng)濟(jì)、地域差異等情況有所不同，在具體的工作中不能千篇一律、一概而論，還需要進(jìn)一步了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，把工作做細(xì)做實(shí)，同時(shí)要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)農(nóng)村基層社會(huì)治理成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為基層治理服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇七

城市公廁是一個(gè)現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施必要的組成部分，是收集、貯存、初步處理城市糞便的主要場(chǎng)所和設(shè)施，其衛(wèi)生及使用狀況在一定程度上反映了一個(gè)城市的形象和文明程度，為了深入了解城市公共廁所的具體狀況，及時(shí)獲得反饋意見(jiàn)，從而更好地方便人們生活、滿足生理功能需要，我采取了實(shí)地參觀和街訪的方式，對(duì)滿城縣縣城的五個(gè)公廁進(jìn)行了較為具體的調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)查，滿城縣城公共廁所雖然充分發(fā)揮的應(yīng)有職能和作用，但也存在著諸多不足，以下便是我對(duì)這些不足做的調(diào)查報(bào)告：

一、調(diào)查概括。

1、“供”不應(yīng)“求”且“分紅”不均。

“加上外來(lái)人口，這么多人，五個(gè)公共廁所，一個(gè)坑得裝多少人呀?”家住廣場(chǎng)附近的張大爺說(shuō)。

經(jīng)我調(diào)查，滿城縣城共有五個(gè)公共廁所，分別設(shè)置在縣人民廣場(chǎng)、中山路與燕趙街交匯口處、玉川路順德小區(qū)南側(cè)、北平路菜市場(chǎng)東、陵山漢墓綠地處，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一個(gè)擁有7萬(wàn)城鎮(zhèn)人口，面積可達(dá)10平方公里規(guī)模，呈環(huán)形發(fā)展的縣城的日常需求。

“西邊廣場(chǎng)都建成了，怎么連個(gè)廁所都沒(méi)有呀?”家住城內(nèi)村的小楊說(shuō)。

2、若“隱”若“現(xiàn)”且“藏污納垢”

“我見(jiàn)過(guò)許多外地人，提溜著褲子打聽(tīng)?zhēng)?，呵?”路人小王(化名)透露。

由于傳統(tǒng)觀念，許多地方把公共廁所視為見(jiàn)不得人的地方，因而將其建在比較隱蔽的地方，

當(dāng)然滿城縣也存在這種問(wèn)題，據(jù)我了解除菜市場(chǎng)東和漢墓綠地處的公共廁所比較明顯外，其他三個(gè)都有不同程度的遮擋，若隱若現(xiàn)，很難被人發(fā)現(xiàn)。而且很多廁所因?yàn)闃?biāo)識(shí)物較小，影響了人們對(duì)公廁的可識(shí)別性，從而大大影響了這一公共設(shè)施應(yīng)有的作用，造成了公共廁所一部分使用吃緊，一部分資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。

公共廁所“臟、亂、差”的問(wèn)題，已經(jīng)成為了制約城市市容發(fā)展的久治不愈的“頑癥”，也是居民投訴最多、涉及地區(qū)最廣的問(wèn)題。滿城縣城的五個(gè)公共廁所均有不同程度的臟亂差現(xiàn)象，尤其是北平路菜市場(chǎng)東的那個(gè)公共廁所，簡(jiǎn)直是藏污納垢的最佳場(chǎng)所。正如正要放學(xué)回家的小李說(shuō)的那樣，“菜市場(chǎng)這兒廁所都沒(méi)辦法進(jìn)了，全是地雷，一不小心就踩上去了!”

二、調(diào)查結(jié)果改進(jìn)方案。

(一)改進(jìn)方案。

1、針對(duì)“供”不應(yīng)“求”和“分紅”不均現(xiàn)象的'解決方案。

加大公廁設(shè)施的投入，科學(xué)選址，合理利用每一寸閑置土地。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公廁的合理使用人數(shù)是3.18座m萬(wàn)人，滿城縣城約有7萬(wàn)城鎮(zhèn)居民，所以應(yīng)在城區(qū)內(nèi)建有23座公共廁所才算是最合理的。然而，公廁的選址也是需要考慮周全的，有專家指出：一個(gè)人從有便感后可以堅(jiān)持5～10分鐘，這段時(shí)間的步行距離約為300～500米，所以在人流聚集區(qū)500米之內(nèi)應(yīng)該有至少有一座公廁。

2、針對(duì)若“隱”若“現(xiàn)”和“藏污納垢”現(xiàn)象的解決方案。

樹(shù)立醒目標(biāo)示物，嚴(yán)格管理，規(guī)范公民如廁行為。醒目標(biāo)識(shí)物的設(shè)立可是人們?cè)趦?nèi)急的情況下很容易發(fā)現(xiàn)廁所的具體位置，針對(duì)已經(jīng)建成而不可更改的遮蔽式公廁不易被發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象是最有效且最直接的解決措施。針對(duì)公共廁所“臟、亂、差”的現(xiàn)象，一是從清潔和管理人員內(nèi)部入手，加強(qiáng)清潔和管理力度，完善管理章程，對(duì)公廁需要整治的問(wèn)題逐條梳理，制定出具體的整改措施，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，做到全日保潔。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)及城市環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，提高居民的主動(dòng)維護(hù)公共設(shè)施的意識(shí)，規(guī)范居民如廁行為，喚起居民的公德心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇八

1、鎮(zhèn)、村干部到村、到組、到戶少，往往通過(guò)村、組干部了解民情，所掌握的情況還不夠多、不夠真實(shí)，有的決策缺乏公正。

2、招商引資力度不夠，多數(shù)村、組產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、無(wú)特色產(chǎn)業(yè)，無(wú)新建企業(yè)，部分移民就業(yè)困難，生活水平得不到有效提高。

3、對(duì)外出勞務(wù)人員專業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠，沒(méi)有有效的跟蹤、統(tǒng)計(jì)外出務(wù)工人員基本信息，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員從業(yè)難，務(wù)工人員的利益也沒(méi)有得到有效的保障。

4、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目整體推進(jìn)過(guò)慢，相關(guān)宣傳引導(dǎo)不夠。現(xiàn)已完成市場(chǎng)修建，但相關(guān)分配搖號(hào)方案還沒(méi)有具體實(shí)施，遲遲不能推進(jìn)市場(chǎng)有序化、規(guī)劃化管理。影響了集鎮(zhèn)整體功能，對(duì)群眾日常生活也造了一定影響。

5、部分村衛(wèi)生站遷建過(guò)慢，相關(guān)督促管理不到位，不夠重視，對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)力度不夠，從業(yè)水平參差不齊，部分衛(wèi)生站點(diǎn)藥品缺、設(shè)備差。部分村組居民存在日?？床‰y、看病貴等問(wèn)題。

6、對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)宣傳教育力度過(guò)小、監(jiān)督乏力，如林木亂砍、亂伐、生產(chǎn)生活垃圾直接入河現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。不僅影響了我鎮(zhèn)整體風(fēng)貌建設(shè)，也嚴(yán)重影響了居民群眾的日常生產(chǎn)、生活。

7、對(duì)于就近無(wú)土安置移民，政策的宣傳、解讀不夠貼切，不接地氣，以致得不到多數(shù)群眾的支持，相關(guān)工作開(kāi)展比較緩慢，土地難以調(diào)出。

8、對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)櫻紅李、枇杷、核桃、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)和對(duì)外推廣宣傳力度不夠，以致產(chǎn)品產(chǎn)值量不高，銷售渠道過(guò)窄，造成部分產(chǎn)品積壓，給農(nóng)戶帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)戶種植的積極性。

9、在鄉(xiāng)村道路建成后，未能及時(shí)教育、引導(dǎo)群眾合理使用，道路維護(hù)管理制度不完善和相關(guān)維護(hù)人員不到位，以致道路運(yùn)行質(zhì)量差。

10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)(農(nóng)田滴灌、農(nóng)機(jī)作業(yè)等)引進(jìn)、推廣規(guī)模較小，多數(shù)村、組仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式上，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不夠高，經(jīng)濟(jì)效益低。群眾生活水平不能得到有效改善和提高。

11、創(chuàng)建“示范鎮(zhèn)”的專項(xiàng)建設(shè)中，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠，相關(guān)配套制度不夠完善，如有的路段路燈不亮，公共環(huán)境衛(wèi)生存在死角，在一定程度上影響了居民的"正常生產(chǎn)、生活。

12、金星村、聯(lián)合村20xx年立項(xiàng)的公路硬化項(xiàng)目，群眾集資已到位、項(xiàng)目下達(dá)近1年，井壩村、龍橋村、金鴨村、勝利村、紅廟村等村群眾集資已到位，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)不夠，項(xiàng)目整體推進(jìn)速度較慢，一定程度上影響了村民出行制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

13、新農(nóng)合、新農(nóng)保相關(guān)政策宣傳不到位，入保率過(guò)低，鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)存取網(wǎng)點(diǎn)，在辦理工作過(guò)程中存在疏漏。處理醫(yī)療報(bào)銷不夠及時(shí)，給群眾利益造成了一定的損害。

14、道路安全宣傳教育力度不夠，整體運(yùn)力較差，人員配置不夠。道路違章超載、電動(dòng)三輪違章載人現(xiàn)象屢禁不止，群眾出行存在安全隱患。

二、整改措施(已經(jīng)整改)。

1、鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾問(wèn)題的整改方案。

2、鎮(zhèn)關(guān)于推進(jìn)集鎮(zhèn)市場(chǎng)規(guī)范化管理、建設(shè)省級(jí)集鎮(zhèn)管理示范鎮(zhèn)問(wèn)題的整改方案。

3、鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行“雙簽約”制度、加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)管理問(wèn)題的整改方案。

三、整改措施(正在整改)。

1、鎮(zhèn)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題的整改方案。

2、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、切實(shí)提高就業(yè)能力問(wèn)題的整改方案。

3、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)省級(jí)園林城鎮(zhèn)問(wèn)題的整改方案。

4、鎮(zhèn)關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)移民政策宣傳、依法處置移民后期遺留問(wèn)題的整改方案。

5、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))技術(shù)推廣、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平問(wèn)題的整改方案。

6、鎮(zhèn)關(guān)于加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理、實(shí)現(xiàn)村級(jí)公路硬化全覆蓋問(wèn)題的整改方案。

7、鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真做好惠民正常落實(shí)、切實(shí)保障群眾切身利益問(wèn)題的整改方案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇九

根據(jù)群眾反映和領(lǐng)導(dǎo)批示，我局組織技術(shù)人員協(xié)同鎮(zhèn)、村干部對(duì)村委會(huì)水庫(kù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地查看，調(diào)查情況如下：

一、水庫(kù)基本情況。

水庫(kù)建于1956年10月，集雨面積為1.2平方公里，最大壩高10.2米，庫(kù)容20余萬(wàn)方，其規(guī)模實(shí)際達(dá)到省重點(diǎn)?。?）型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，但在上世紀(jì)80年代并未登記進(jìn)入小（2）型水庫(kù)行列。該水庫(kù)地理位置十分重要，壩腳下10米為毓永路縣道，下100米為禾水白沙大橋，同時(shí)大壩下游有、高洲2村委4自然村，500余人，耕地800畝。水庫(kù)興建受歷史條件限制，勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在較多缺陷，隱患較多，且年久失修，長(zhǎng)期帶病運(yùn)行。

大壩壩體填土砂礫較多，外坡較陡，存在滲漏問(wèn)題；放水斜管、平管（磚砌）斷裂滲漏，曾多處跌窩；無(wú)溢洪道；無(wú)上壩公路。水庫(kù)1991年因輸水涵洞堵塞致水庫(kù)出險(xiǎn)，此后20多年來(lái)，水庫(kù)只能靠控制蓄水保安全，灌溉功能大大降低，原來(lái)設(shè)計(jì)灌溉800畝，到目前實(shí)際灌溉200多畝，且二晚基本無(wú)法耕種。

主要技術(shù)處理措施。

水庫(kù)一旦失事，將給下游人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施造成重大損失，為徹底解除大壩的安全隱患，確保大壩安全和下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮其灌溉效益。建議今年下半年對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，工程主要建設(shè)內(nèi)容：一、對(duì)大壩進(jìn)行加固處理，迎水坡采用粘土斜墻、截水槽防滲處理，背水坡采用透水料填筑，壩腳設(shè)置塊石貼坡反濾；二、平斜管拆除重建；三、新建溢洪道；四、新建上壩公路。完成上述工程建設(shè)內(nèi)容約需資金36萬(wàn)元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十

農(nóng)村群眾安全意識(shí)淡薄，交通出行隨意性大。近年來(lái)，各地公安交管部門雖然投入了大量的人力、物力、財(cái)力，針對(duì)農(nóng)村交通參與者群體進(jìn)行了多波次、多層次、多形式的交通安全宣傳教育，但受農(nóng)村地區(qū)群眾的文化水平低、交通安全知識(shí)普及程度低、群體大多為“一老一小”等因素的影響，宣傳工作收效甚微。普遍表現(xiàn)為對(duì)交通管理工作的認(rèn)識(shí)低下，對(duì)《道路交通安全法》的交通法律法規(guī)的了解粗淺，對(duì)交通事故的危害認(rèn)識(shí)不足，由此導(dǎo)致交通違法行為屢禁不止，只圖方便罔顧安全的現(xiàn)象也層處不窮。

農(nóng)村車輛車況參差不齊，安全性能普遍較差。伴隨汽車、摩托車的下鄉(xiāng)，大量的機(jī)動(dòng)車輛被作為生產(chǎn)和生活工具而進(jìn)入農(nóng)村家庭，但受經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村地區(qū)運(yùn)行的摩托車、輕便摩托車、面包車、三四輪低速載貨汽車、拖拉機(jī)等各類機(jī)動(dòng)車普遍存在價(jià)格便宜、效能較低、安全性能較差;其中還不乏有一定數(shù)量的“老舊車”、超標(biāo)電動(dòng)車、老年代步車等等;維修、保養(yǎng)條件受限，只要機(jī)動(dòng)車還能上路，就不會(huì)定期檢查車況和安全性能，長(zhǎng)時(shí)間不能按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，導(dǎo)致車輛安全隱患較為突出。特別是變型拖拉機(jī)上外省農(nóng)機(jī)牌照、持外省農(nóng)機(jī)駕證，給核實(shí)真?zhèn)巍⒉樘庍`法等各項(xiàng)工作造成了一定的難度。

農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后，安全隱患多。隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，農(nóng)村道路也在不斷延伸完善，但由于大多通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路沿河而建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往村社的道路依山而建，自然條件的因素造成了農(nóng)村道路臨崖、臨水相當(dāng)普遍。加之對(duì)道路路側(cè)的護(hù)坡、路基、路沿缺乏正規(guī)的地質(zhì)檢測(cè)和缺乏常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)測(cè)手段，無(wú)法提前預(yù)警塌方、滑坡等自然災(zāi)害。另外，農(nóng)村道路在建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工均不能完全達(dá)到規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn);由于地方財(cái)力的原因，道路安防設(shè)施的同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收大都沒(méi)有得到落實(shí)，且建成后缺乏正常的養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致道路等級(jí)低、路面坑洼不平、路基殘缺松軟、路面結(jié)構(gòu)不合理、通行視線條件差，道路安全隱患十分突出。

農(nóng)村道路管理力量相對(duì)薄弱，管理觸角難以有效延伸。各地通過(guò)近年來(lái)對(duì)交管辦和“兩站兩員”的履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)、日常工作的抽查考評(píng)、農(nóng)村交管app的活躍度及勸導(dǎo)日志的錄入等情況綜合分析，發(fā)現(xiàn)交管辦普遍存在軟件資料、基礎(chǔ)臺(tái)賬不齊全，參與實(shí)際路面勸導(dǎo)和管理還相對(duì)滯緩等諸多問(wèn)題;加之“兩站兩員”多為村社干部兼任，對(duì)交通違法行為的糾正勸導(dǎo)、道路的巡查等工作相當(dāng)有限，而且面對(duì)的都是鄰里鄉(xiāng)親，礙于情面的因素在勸導(dǎo)過(guò)程中難以做到動(dòng)真碰硬。激勵(lì)機(jī)制不健全致“兩站兩員”的預(yù)期作用難以得到充分發(fā)揮。

構(gòu)建兩個(gè)體系“固責(zé)”。推動(dòng)建立平面責(zé)任體系。通過(guò)進(jìn)一步完善道路交通安全管理的社會(huì)化體系，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作原則，切實(shí)壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村道路交通安全管理中的“屬地管理”責(zé)任。并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“黨政工程”，從屬地政府層面著力構(gòu)建“黨政班子成員包片，駐村組長(zhǎng)包村，駐村干部包公路，村干部包路段，社干部包車、包駕駛員”五級(jí)“掛幫包”責(zé)任體系。交警中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“連帶聯(lián)搭”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)屬地政府與職能部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、責(zé)任捆綁，以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路基層管理的末梢;扎實(shí)構(gòu)建立體管理體系。利用“道安辦”的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)屬地政府按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，全面推行“路長(zhǎng)制”。轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))常態(tài)化的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、“兩站兩員”的工作履職情況進(jìn)行全面督導(dǎo)落實(shí)，并及時(shí)將督導(dǎo)結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和道安委進(jìn)行定期通報(bào)。著力構(gòu)建“政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)道路總路長(zhǎng)，駐村領(lǐng)導(dǎo)為鄉(xiāng)級(jí)道路路長(zhǎng)、行政村村主任為村級(jí)道路路長(zhǎng)”路長(zhǎng)管理體系。與之相對(duì)應(yīng)，交警大隊(duì)、中隊(duì)及一線民輔警分別對(duì)口聯(lián)系片區(qū)的“總路長(zhǎng)”和鄉(xiāng)、村級(jí)道路路長(zhǎng)，通過(guò)資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、交叉巡線管控，將道路交通安全工作逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)到各路長(zhǎng)、民輔警頭上，切實(shí)形成屬地政府、公安交通管理力量在農(nóng)村道路安全管理中的合力。同時(shí)做到明確專人負(fù)責(zé)、明確路段管理責(zé)任、明確監(jiān)管時(shí)間、明確監(jiān)管方法“四個(gè)明確”。

筑牢5道防線“壓責(zé)”。筑牢隱患排查防線。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)村社道路坡陡、彎急、路面狹窄，安全隱患多等現(xiàn)狀，轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))定期主動(dòng)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立以駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭、支部書(shū)記負(fù)總責(zé)、交警中隊(duì)參與配合的隱患排查工作組，以20天為一個(gè)排查周期，滾動(dòng)開(kāi)展道路交通隱患排查。交警中隊(duì)利用執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理的時(shí)機(jī)隨機(jī)對(duì)道路開(kāi)展排查，并每月定期對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行全覆蓋的隱患排查，通過(guò)壓實(shí)壓緊排查機(jī)制，有效遏制和減少農(nóng)村道路交通安全隱患;筑牢問(wèn)題研判防線。由道安委牽頭，按月定期分片區(qū)召開(kāi)農(nóng)村道路安全管理聯(lián)系會(huì)，組織相關(guān)職能部門共同對(duì)各片區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中分析研判，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理和總結(jié)后，向政府相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報(bào)，督促制定相應(yīng)的整改措施，限時(shí)限量下達(dá)整改任務(wù)，并進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤問(wèn)效;筑牢巡查守護(hù)防線。由道安委主導(dǎo)，整合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、交通運(yùn)輸、公安交警等相關(guān)職能部門的力量，全面挖掘村民自治的舉措及潛力。遇到大霧、暴雨、冰雪等惡劣天氣，村社道路不利用通行的條件下，實(shí)行交警中隊(duì)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)道路實(shí)行全天候巡邏管控，村民自治委員會(huì)對(duì)各村出入口道路實(shí)行局部臨時(shí)管控，勸導(dǎo)員和志愿者采取固定執(zhí)勤與流動(dòng)巡查，在重要風(fēng)險(xiǎn)路段、路口實(shí)行斷道、禁行、限行等交通管制措施，嚴(yán)格落實(shí)各類車輛“一車一人”進(jìn)出管控制度，把隱患阻擊在萌芽狀態(tài)中;筑牢源頭管控防線。要求各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))主動(dòng)聯(lián)合屬地政府、交管辦定期深入轄區(qū)客貨運(yùn)輸源頭企業(yè)，聯(lián)合督促企業(yè)落實(shí)“主體責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)車輛“三不出廠(場(chǎng))”機(jī)制(即不過(guò)磅、不覆蓋、不沖洗)，落實(shí)企業(yè)駕駛員安全承諾機(jī)制。深入校園開(kāi)展道路交通安全前沿教育，督促中小學(xué)校把道路交通安全教育納入安全一堂課，每周上學(xué)或放學(xué)常態(tài)化的開(kāi)展1次警示教育課，把交通安全防范管控落實(shí)在源頭;筑牢聯(lián)合懲戒防線。由道安委牽頭組建以轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))、交通執(zhí)法、交管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)站等部門為成員的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，并不斷建立健全齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月定期上路巡查、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)管重罰各類致亂、致害、致禍的交通違法行為。每月定期組織對(duì)非法運(yùn)營(yíng)的面包車、摩托車、老年代步車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行違法違規(guī)約談，筑牢交通從業(yè)人員安全防線。推動(dòng)建立駕駛?cè)私煌ò踩庞弥贫?，?duì)違法行為人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

夯實(shí)5個(gè)基礎(chǔ)“履責(zé)”。夯實(shí)基層信息基礎(chǔ)。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要主動(dòng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”，以村級(jí)組織為單位建立基層基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，全面摸清車輛、駕駛?cè)撕偷缆沸畔⑶闆r，規(guī)范建立農(nóng)村車輛、駕駛?cè)撕偷缆坊A(chǔ)臺(tái)帳，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)更新臺(tái)賬基礎(chǔ)資料信息，做到底數(shù)清、情況明，確保不漏管、不失控;夯實(shí)警保合作基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化公安交管“放管服”改革，全面推進(jìn)“警保合作”向農(nóng)村地區(qū)的有效延伸。逐步實(shí)現(xiàn)警保聯(lián)動(dòng)車駕管服務(wù)站、交通安全勸導(dǎo)站、農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)站等平臺(tái)資源的整合。以深化警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)為著力點(diǎn)，積極推動(dòng)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)，通過(guò)協(xié)調(diào)配齊設(shè)備落實(shí)人員，協(xié)助落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等工作，做實(shí)警保合作勸導(dǎo)站交通安全知識(shí)宣傳、交通違法行為勸導(dǎo)、車駕管業(yè)務(wù)代辦、協(xié)助交通事故快處快賠等基礎(chǔ)性工作。可嘗試在全社會(huì)開(kāi)展交通違法“有獎(jiǎng)舉報(bào)”，對(duì)“兩站兩員”實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，不斷激發(fā)全社會(huì)主動(dòng)參與農(nóng)村道路交通管理的內(nèi)生動(dòng)力;夯實(shí)道路防護(hù)基礎(chǔ)。各轄區(qū)派出所(交警中隊(duì))要對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行定期全面排查梳理，對(duì)基礎(chǔ)配套設(shè)施不全、安全防護(hù)設(shè)施缺失、以及存在各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的路段及時(shí)向政府報(bào)告和向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)，督促和推動(dòng)相關(guān)部門及時(shí)整改治理。對(duì)短時(shí)間難以整改到位的，建議屬地政府以“因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的原則，采取“政府出錢、群眾出力”的方式，對(duì)安全防護(hù)缺失的路段以堆土堆、碼石塊、刷石灰等土辦法進(jìn)行整治，確保所有路段有警示、有防護(hù)、有提示，全面夯實(shí)道路交通安全基礎(chǔ)。同時(shí)，也讓參與群眾在隱患治理的過(guò)程中不斷增強(qiáng)交通安全意識(shí);夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。由道安委督促屬地政府按照“誰(shuí)受益誰(shuí)管理”的村民自治原則，將村社道路安全管理、道路養(yǎng)護(hù)寫(xiě)進(jìn)《村規(guī)民約》，發(fā)揮群策群力的社會(huì)力量，推行村民“共管理、共養(yǎng)護(hù)、共使用”農(nóng)村道路安全自治管理法。并暢通與交警中隊(duì)的信息渠道，確保做到四個(gè)“第一時(shí)間知曉”：第一時(shí)間知曉道路情況、第一時(shí)間知曉隱患情況、第一時(shí)間知曉事故情況、第一時(shí)間知曉違法情況;夯實(shí)宣傳引導(dǎo)基礎(chǔ)。上級(jí)交警部門負(fù)責(zé)宣傳工作的民輔警要定期指導(dǎo)各農(nóng)村交警大、中隊(duì)，以交通安全宣傳“七進(jìn)”工作為抓手，不斷創(chuàng)新“文明交通提升行動(dòng)計(jì)劃”、“美麗鄉(xiāng)村行”宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容。充分利用各類媒體平臺(tái)，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一體運(yùn)作、同步宣傳。依托農(nóng)村堆堆會(huì)、壩壩宴、農(nóng)村大喇叭等宣傳陣地進(jìn)行面對(duì)面宣傳。指導(dǎo)“兩站兩員”每月入戶開(kāi)展1次與交通參與人面對(duì)面的宣傳活動(dòng)。依托手機(jī)短信、qq、微信平臺(tái)載體，每月推送1條交通安全防范信息，營(yíng)造“平安交通、文明出行”的濃厚氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十一

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民群眾選舉出來(lái)的政治代言人，他所從事的有關(guān)人大的一切活動(dòng)直接關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作效率，關(guān)系到一個(gè)地方的改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，因此，人大代表在我國(guó)的政治生活中處于十分重要的地位和作用。筆者作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者，現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用發(fā)揮淺談一些看法。

（一）身兼多職代表時(shí)間不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中，有機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部、企業(yè)干部，大部分是身兼多職的.，他們都有自己的本職工作。上面千條線、下面一根線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作多、任務(wù)重，尤其是擔(dān)任要職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村干部代表則忙于開(kāi)會(huì)和應(yīng)付繁重的事務(wù)，幾乎沒(méi)有時(shí)間參加代表小組活動(dòng)，沒(méi)有足夠的精力執(zhí)行代表職務(wù)。

（二）無(wú)職代表認(rèn)為無(wú)職位不愿發(fā)揮作用。無(wú)職代表認(rèn)為自己沒(méi)有任何職位，履行職能怕被人譏笑和挖苦，誤認(rèn)為多管閑事，沒(méi)有信心和勇氣發(fā)揮職能作用，本著只要自己不犯法，不與上級(jí)作對(duì)，對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)自己帶頭完成就行的態(tài)度。

（三）無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的代表執(zhí)行職務(wù)怕誤工損錢。依法選舉產(chǎn)生的人大代表作為人民意志和利益的代表，作為國(guó)家政治生活中的主人，為了當(dāng)好自己的角色，在執(zhí)行職務(wù)中常常因耽誤了他們的時(shí)間，損失他們的經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致不愿執(zhí)行職務(wù)。

（四）極少數(shù)代表怕打擊報(bào)復(fù)。做好地方人大工作，敢于監(jiān)督是前提，善于監(jiān)督是關(guān)鍵，社會(huì)呼喚強(qiáng)有力的監(jiān)督，以維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，那么人大代表作為國(guó)家權(quán)力的組成人員，如果沒(méi)有人大代表的日常監(jiān)督，人大的監(jiān)督作用就不能很好的發(fā)揮，所以極少數(shù)人大代表在日常監(jiān)督中，由于怕打擊報(bào)復(fù)，而不敢監(jiān)督，采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。

二、對(duì)策。

（一）要求代表樹(shù)立代表意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。代表是職務(wù)，職務(wù)就意味著職責(zé)，作為一名人大代表就要有較強(qiáng)的代表意識(shí)，以代表的身份看問(wèn)題，不管是有職代表還是無(wú)職代表，都要擺正關(guān)系、克服矛盾，除了人代會(huì)期間履行好職責(zé)外，日常工作生活中也要結(jié)合群眾生產(chǎn)生活中的需要履行好職責(zé)。同時(shí)人大代表是一個(gè)法定職務(wù)，但是執(zhí)行職務(wù)沒(méi)有報(bào)酬，這就要求人大代表要有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)意識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”上來(lái)，樹(shù)立“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的良好形象，而不能當(dāng)作一種榮譽(yù)，僅僅當(dāng)個(gè)“開(kāi)開(kāi)會(huì)、畫(huà)畫(huà)圈、吃吃飯”的“會(huì)議代表”而已。

（二）保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)《代表法》中“代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算”的規(guī)定，保障代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)無(wú)固定收入的代表給予一定數(shù)額的誤工補(bǔ)助。

（三）落實(shí)時(shí)間保障。對(duì)兼任代表職務(wù)的，代表所在單位應(yīng)給予有力支持和足夠的時(shí)間保證，確保他們按時(shí)參加代表活動(dòng)。:。

（四）落實(shí)司法保障。保障代表的合法權(quán)益是對(duì)代表開(kāi)展工作和活動(dòng)的有力支持，為了不阻礙人大代表執(zhí)行職務(wù)，侵犯人大代表民主權(quán)利的違法事件，要求司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴(yán)，為保障代表依法履行職務(wù)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

（五）對(duì)代表議案和建議辦理到位。對(duì)于代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出建議和意見(jiàn)，要及時(shí)給予處理和答復(fù)，如果久拖不辦或只說(shuō)不落實(shí)，就會(huì)大大影響代表的參政議政熱情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十二

近日，蜀山區(qū)西園街道人大工委組織部分市、區(qū)人大代表組成調(diào)研組，對(duì)基層綜治治安工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相比，基層綜治治安工作仍存在不少困難和問(wèn)題，需認(rèn)真研究解決。

一是社區(qū)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，綜合治理作用難以有效發(fā)揮。目前，大多社區(qū)只有1—2名專職干部，人員力量不能滿足要求，而且多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作效率不高，難以保證綜治工作有效開(kāi)展。

二是沒(méi)有形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的機(jī)制。部分單位對(duì)綜治工作缺乏足夠的重視，雖然每年都簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，但因督查落實(shí)、檢查考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度不夠健全，各職能部門聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不夠好，沒(méi)有形成有效的合力。特別是對(duì)酒店等場(chǎng)所的管理，涉及工商、公安等多個(gè)部門，由于多頭管理，各部門難以真正形成齊抓共管的工作合力。

三是執(zhí)法行為不夠規(guī)范，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。執(zhí)法為民觀念和責(zé)任心不夠強(qiáng)，對(duì)群眾的合理要求不能及時(shí)依法辦理。

一要完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管合力。充實(shí)社區(qū)綜治辦公人員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街道綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮街道綜治辦的綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮街道綜治辦的牽頭作用，履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職責(zé)，創(chuàng)新工作思路和方法，努力提高服務(wù)水平。進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確各社區(qū)、各單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)綜治責(zé)任制和責(zé)任追究制。

二要健全組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建群防群治的工作格局。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地管理原則，進(jìn)一步健全社區(qū)綜治組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮街道信訪辦、司法所、派出所的職能，形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，形成防治矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)治安防控設(shè)施建設(shè)，落實(shí)人防、物防和技防措施，增強(qiáng)防范能力。

三要完善綜治工作相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合基層綜治工作的實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)、具體可行的應(yīng)急預(yù)案，遇有矛盾、問(wèn)題發(fā)生，做到措施、人員等及時(shí)到位，防止矛盾的升級(jí)和激化。二是制定矛盾糾紛排查調(diào)處方案。充分發(fā)揮社區(qū)治保主任的作用，及時(shí)掌握矛盾糾紛信息，重點(diǎn)排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關(guān)考核制度。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)和有關(guān)單位綜治工作的督促、檢查和考核，落實(shí)重大事件一票否決制、責(zé)任追究制、納入年終考核評(píng)比等措施，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。四是完善綜治經(jīng)費(fèi)保障制度。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件的規(guī)定，落實(shí)綜治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)積極探索多種渠道籌集綜治經(jīng)費(fèi)。

四要加大宣傳教育力度，營(yíng)造良好的社會(huì)綜治環(huán)境。加大宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾積極參與綜治工作。積極挖掘基層綜治工作的亮點(diǎn)，積極發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。對(duì)見(jiàn)義勇為的先進(jìn)人物和事跡，進(jìn)行大張旗鼓地表彰、宣傳，營(yíng)造充滿正義、正氣的社會(huì)輿論氛圍。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育，特別是青少年的普法教育工作，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)與遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。運(yùn)用宣傳欄、發(fā)放傳單、廣播等多種形式，加大對(duì)各社區(qū)的法制宣傳，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)和法制意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十三

林萬(wàn)泉蘭平。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題是黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視的問(wèn)題，為切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，黨中央、國(guó)務(wù)院于2000年３月２日在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，將原有過(guò)多過(guò)濫的各種不合法收費(fèi)強(qiáng)行予以取消；一改過(guò)去管理失控的狀況，將那些符合國(guó)家法律、法規(guī)和行政規(guī)章政策規(guī)定的農(nóng)民合法負(fù)擔(dān)，改革為稅收的方式依法予以征收。試點(diǎn)實(shí)踐證明：農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作出的重大決策。

也正是江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)，以及農(nóng)村民主法制建設(shè)，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。但是，任何新生事物的產(chǎn)生發(fā)展，都將伴隨著對(duì)舊的體制的斗爭(zhēng)。

因此，稅費(fèi)改革，給人們帶來(lái)成功喜悅的同時(shí)，也給人們帶來(lái)了新的思考。筆者所在的地區(qū)處于我國(guó)川南“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的瀘州市納溪區(qū)，也屬我國(guó)典型的丘陵農(nóng)業(yè)地區(qū)，全區(qū)243個(gè)行政村，1844個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，農(nóng)業(yè)人口384276人，106498個(gè)農(nóng)業(yè)納稅戶。該區(qū)于2002年全面進(jìn)行了農(nóng)村費(fèi)改稅工作，費(fèi)改稅前不含投勞折資的負(fù)擔(dān)為人均76元，費(fèi)改稅后人均45元。農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革以后，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕了，農(nóng)民得到了實(shí)惠，絕大部分農(nóng)民對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的稅費(fèi)改革工作是擁護(hù)和支持的。

但是，據(jù)地方稅務(wù)部門統(tǒng)計(jì)顯示，費(fèi)改稅前所欠稅數(shù)額為212萬(wàn)元，費(fèi)改稅后仍有部分農(nóng)民拒交農(nóng)稅，單就2002年全區(qū)欠稅額為142.4萬(wàn)元。對(duì)于費(fèi)改稅前欠稅的問(wèn)題，本文不作研究，費(fèi)改稅后仍然出現(xiàn)欠交、拒交農(nóng)稅的問(wèn)題，就不得不引起注意，其原因如何，有何良策？筆者試就存在的這一問(wèn)題作如下分析：

一、欠交、拒交的原因。

160個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)名或問(wèn)卷調(diào)查，歸納起來(lái)，有這樣幾種原因：

（一）法制觀念淡薄，對(duì)費(fèi)改前欠費(fèi)與費(fèi)改后欠稅的區(qū)別不清。由于改革前欠款的農(nóng)戶，一直未受到任何制裁，欠款戶認(rèn)為原來(lái)不交都可以，改革以后仍然不交何尚不可，因而我行我素，仍然采取拖欠或拒交的方式對(duì)待。殊不知這種行為是拒不履行法定納稅義務(wù)的違法行為，偷稅、漏稅、抗稅的違法行為所承擔(dān)的責(zé)任與費(fèi)改稅前的欠款行為所承擔(dān)的責(zé)任是截然不同的，但全區(qū)這樣的欠款戶約占25％。

（二）互相攀比，好滯后。改革后部分欠稅戶持觀望的態(tài)度，認(rèn)為“他人舊欠不清，自己新稅不交”無(wú)關(guān)緊要，這樣的欠款戶約占50％，而其中約15％的欠款戶還是稅改前交清了的，稅改后看到別的欠稅戶過(guò)去和現(xiàn)在未交都能過(guò)關(guān)，自己才跟著拖欠、拒交。

（三）借題發(fā)揮，附條件納稅。部分農(nóng)戶認(rèn)為自己與他人的糾紛未得到解決，由此而拖欠拒交的欠稅戶約占10％。

（四）工作失誤、民心不順。這種情況多系計(jì)稅面積與實(shí)際面積不一致所造成。中央規(guī)定，費(fèi)改稅后的計(jì)稅面積以第二輪承包實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面積為計(jì)稅依據(jù)，而在第二輪承包土地時(shí)，有的實(shí)行丈量畝分配，有的仍實(shí)行習(xí)慣畝分配，分配的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等，由此造成糾紛，部分社員因而拖欠拒交。

（五）納稅人不知情，或委托代理手續(xù)未完善。如納稅農(nóng)戶舉家外出，田土無(wú)人耕種，因而無(wú)人代交農(nóng)稅。由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益較低，政府鼓勵(lì)農(nóng)民參加勞務(wù)輸出，外出務(wù)工者眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)約有八萬(wàn)四千多人外出務(wù)工經(jīng)商，由此導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶田土無(wú)人耕種、拋荒，稅費(fèi)無(wú)人代交。

（六）農(nóng)稅減免工作滯后。按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)農(nóng)村特困戶、革命烈士軍屬、在鄉(xiāng)的革命傷殘軍人、殘疾人、五保戶、因生活貧困或者缺乏勞動(dòng)力而納稅確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征或免征，實(shí)行先減后征，對(duì)遭受災(zāi)害的實(shí)行減征或者免征，實(shí)行即災(zāi)即減即免的辦法，但在實(shí)施費(fèi)改稅工作時(shí)，沒(méi)有將減免工作及時(shí)落實(shí)到位，導(dǎo)致部分農(nóng)戶拖欠、拒交。

（七）趁機(jī)煽動(dòng)，破壞改革。個(gè)別農(nóng)戶斷章取義、歪曲中央政策，四處串聯(lián)、造謠生事，對(duì)抗國(guó)家稅收法規(guī)，造成相當(dāng)一部份農(nóng)戶不明真象，誤聽(tīng)誤信，隨波逐流，拖欠或拒絕交納農(nóng)稅。如：本區(qū)護(hù)國(guó)鎮(zhèn)沙田村的劉某和豐樂(lè)鎮(zhèn)羅東村的陳某等人，從1998年起就拒交農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌款，且經(jīng)常利用趕集的日子，在茶館、酒店聚集，將自己栓改、剪輯后的“中央文件”予以散布，負(fù)面影響相當(dāng)大。

二、稅改前法律法規(guī)對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

（一）國(guó)家憲法、基本法對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

第16條規(guī)定：“農(nóng)民依法繳納稅款，依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，依法承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工”。由此，我國(guó)最高法律效力的憲法和國(guó)家基本法都作出了明確規(guī)定，農(nóng)民繳納農(nóng)稅、提留、統(tǒng)籌費(fèi)和承擔(dān)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工是應(yīng)盡的義務(wù)。既然是義務(wù)就不得放棄和推卸。

（二）《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

《四川省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）第８條規(guī)定：“農(nóng)民除依法交納稅金、完成農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)外、依照本條例上交集體提留和統(tǒng)籌費(fèi)，承擔(dān)一定數(shù)量的勞動(dòng)是應(yīng)盡的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極履行。”同時(shí)，該《條例》第９條、第10條、第11條規(guī)定，農(nóng)民交納的提留主要用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，用于“五保戶”供養(yǎng)等集體福利事業(yè)；統(tǒng)籌費(fèi)主要用于鄉(xiāng)、村中小學(xué)危房維修、改造及其他辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)用于計(jì)生、優(yōu)撫、交通、廣播、衛(wèi)生、文化等民辦公助事業(yè)?！稐l例》第13條、第15條規(guī)定“為農(nóng)村的植樹(shù)造林、防汛搶險(xiǎn)、公路建勤、修繕校舍及農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)承擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工......”。該《條例》作為國(guó)家的地方行政法規(guī)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府就有權(quán)依照該《條例》的規(guī)定予以執(zhí)行?！稐l例》第33條、第35條規(guī)定，對(duì)無(wú)故拒不履行法定義務(wù)的，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相當(dāng)于應(yīng)交提留、統(tǒng)籌費(fèi)總和的千分之二的滯納金，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定，期滿不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、稅改后法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)民承擔(dān)義務(wù)的規(guī)定。

稅及其附加予以調(diào)整。也就是說(shuō)，對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)不能采取再收費(fèi)的形式，而只能按照稅收政策及法律規(guī)定予以依法征收。因此，農(nóng)民的義務(wù)就是依法納稅。按照我國(guó)《稅法》規(guī)定，負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人均為納稅人。納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)自動(dòng)履行納稅義務(wù)。如有特殊困難不能交納或不能按期交納的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面申請(qǐng)減稅或免稅，減交、免交或緩交須經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。納稅人未按規(guī)定繳納，可從滯納稅款之日起按日加收滯納稅款２‰的滯納金，因納稅人未繳或少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在３年內(nèi)可以追征，特殊情況還可延長(zhǎng)到10年，并可追收滯納金。納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先繳納稅款及滯納金，然后由稅務(wù)機(jī)關(guān)予以處罰，當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴......。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí)，我國(guó)《刑法》第203條規(guī)定：“欠稅人采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳的稅款，數(shù)額在一萬(wàn)元以上的行為，處３年以下有期徒刑并處１倍至５倍的罰金......”。第202條規(guī)定，納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為，處３年以下有期徒刑或拘役，并處１倍至５倍的罰金......。我國(guó)《行政訴訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或其他組織對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟，又不履行的，行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！睋?jù)此，對(duì)欠交稅款的行為依法予以追收的法律依據(jù)是充分的。

四、對(duì)清欠工作的幾點(diǎn)建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十四

1.事權(quán)與其他權(quán)力不相匹配。即一些崗位賦予單純工作職責(zé)和工作任務(wù)，卻無(wú)有效推動(dòng)工作的其他權(quán)力（手段），導(dǎo)致工作無(wú)法有效開(kāi)展。如計(jì)劃生育工作，任務(wù)重、責(zé)任大，但在面對(duì)違法計(jì)劃生育違規(guī)問(wèn)題時(shí)，缺乏直接、有效的處理手段。

2.人員的流動(dòng)、晉升渠道不暢通。表現(xiàn)為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少則五年、多則十年任職于同一個(gè)工作崗位，流動(dòng)性差。晉升上，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為事業(yè)編制，受政策限制，晉升空間不大。

3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)用體系。表現(xiàn)為沒(méi)有考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，考評(píng)方式、方法、內(nèi)容不夠科學(xué)合理。同時(shí)對(duì)于考評(píng)結(jié)果沒(méi)有“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，考評(píng)的導(dǎo)向、推動(dòng)作用差。

4.人浮于事，工作缺乏積極性。由于“1”、“2”、“3”，導(dǎo)致人浮于事，工作積極性差。表現(xiàn)為工作以應(yīng)付為主，精神懈怠，缺乏工作的主動(dòng)性。

二、針對(duì)“對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏科學(xué)有效的績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)用體系”的對(duì)策。

科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考評(píng)辦法。

1.健全績(jī)效工作主體和機(jī)制。成立以多部門為主體，引入第三方的績(jī)效工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府績(jī)效管理的調(diào)查研究、制度建設(shè)、方案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督促檢查、綜合匯總等工作；統(tǒng)計(jì)和調(diào)查部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施績(jī)效指標(biāo)考核和公眾評(píng)議；數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位負(fù)責(zé)績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和采集，確保指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)有效；被評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施績(jī)效管理制度，制定績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化全程管理，推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

2.規(guī)范績(jī)效工作運(yùn)行。遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、合法性、實(shí)踐性的原則，以績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效責(zé)任、績(jī)效運(yùn)行、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效改進(jìn)提升為主要內(nèi)容的政府績(jī)效管理制度基本框架。一是健全績(jī)效目標(biāo)制度，包括績(jī)效目標(biāo)確定、審核、公示等制度，確保了年度政府績(jī)效管理目標(biāo)重點(diǎn)突出、切合實(shí)際、質(zhì)和量有機(jī)統(tǒng)一。二是建立健全績(jī)效責(zé)任制度，包括績(jī)效責(zé)任分解、責(zé)任公示、責(zé)任追究等制度，對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人。三是建立健全運(yùn)行監(jiān)控制度，包括績(jī)效運(yùn)行定期分析、預(yù)警預(yù)測(cè)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等制度，確?？?jī)效目標(biāo)的落實(shí)。四是建立健全績(jī)效評(píng)估制度，包括績(jī)效指標(biāo)數(shù)據(jù)采集、聯(lián)合評(píng)審、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)、專項(xiàng)評(píng)估等制度，規(guī)范績(jī)效評(píng)估，確?？陀^公正。五是建立健全績(jī)效改進(jìn)制度，包括雙向反饋、結(jié)果通報(bào)、績(jī)效獎(jiǎng)勱、績(jī)效問(wèn)責(zé)等制度，督促各級(jí)各部門分析查找存在的問(wèn)題，剖析原因，積極整改，促進(jìn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)和提升。

3.健全指標(biāo)體系。一是導(dǎo)向性。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀。

為導(dǎo)向，既注重評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又關(guān)注民生保障、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、依法行政等方面的工作，形成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。如，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)和實(shí)際，調(diào)整經(jīng)濟(jì)類、民生、環(huán)保等方面指標(biāo)的權(quán)重。二是可行性。始終堅(jiān)持指標(biāo)體系的具體可操作性，力戒形式主義。由績(jī)效工作小組提出基本框架，通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)、發(fā)函等方式，充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，形成最終方案下發(fā)實(shí)施，確保每個(gè)指標(biāo)可比較、可量化、可執(zhí)行。三是動(dòng)態(tài)性。始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)體系，建立指標(biāo)增減審核機(jī)制，每年根據(jù)新任務(wù)、新要求，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和完善，使指標(biāo)體系更加科學(xué)合理。

4.落實(shí)結(jié)果運(yùn)用。有利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。一是通報(bào)反饋?？?jī)效工作小組對(duì)被考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個(gè)形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，及時(shí)反饋，要求針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深度分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定切實(shí)可行的整改措施，整改情況要及時(shí)反饋，并作為下一年度檢查的依據(jù)。同時(shí)，還要向社會(huì)公眾反饋，接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)問(wèn)題的解決和績(jī)效的提升。二是實(shí)施獎(jiǎng)懲。將績(jī)效評(píng)估結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部考核、精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用，成果共享。績(jī)效評(píng)估結(jié)果，抄送組織部，作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。對(duì)政府績(jī)效管理和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的一些機(jī)關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉扯皮、效率低下、貽誤工作，甚至“吃拿卡要”等問(wèn)題，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十五

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越受到人們的.普遍關(guān)注.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品安全,是提高人民生活質(zhì)量、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的需要.闡述了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀,列舉了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的若干問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策.

作者：雷百戰(zhàn)鄭玉燕肖廣江作者單位：廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技情報(bào)研究所,廣東廣州,510640刊名：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名：xiandainongyekeji年，卷(期)：“”(12)分類號(hào)：x836關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十六

環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)的全稱，是指人類為解決實(shí)際或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段包括工程技術(shù)、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟(jì)、宣傳和教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個(gè)行政村80個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，向新時(shí)代進(jìn)軍，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們美好生活得到大量改善，同時(shí)農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進(jìn)的地方。

一是環(huán)境意識(shí)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，近年來(lái)人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，不清楚這種現(xiàn)象帶來(lái)的危害，總是隨意丟棄，而不理會(huì)是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒(méi)有明確專人負(fù)責(zé)，村里沒(méi)有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個(gè)村差不多10多個(gè)組，每次清理垃圾花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)。雖然在每個(gè)組都會(huì)有四到五個(gè)垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會(huì)遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負(fù)責(zé)打掃，但組里沒(méi)有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識(shí)，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場(chǎng)所廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、不亂丟亂扔垃圾，同時(shí)村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開(kāi)展群眾會(huì)、院壩會(huì)等形式來(lái)宣傳愛(ài)護(hù)環(huán)境對(duì)下一步建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對(duì)其的認(rèn)識(shí)與重要性，加深群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，加快營(yíng)造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫(huà)、村村優(yōu)美的場(chǎng)景。同時(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的積極性與主動(dòng)性，增強(qiáng)農(nóng)戶意識(shí)，明確亂丟亂放對(duì)環(huán)境危害帶來(lái)的嚴(yán)重后果。

二是加強(qiáng)垃圾處理管理，明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時(shí)在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語(yǔ)來(lái)提醒農(nóng)戶，愛(ài)護(hù)環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時(shí)加強(qiáng)垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營(yíng)造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對(duì)十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時(shí)組織對(duì)農(nóng)村街道進(jìn)行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村邁進(jìn)，同時(shí)使垃圾管理得到大量改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，有效推進(jìn)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進(jìn)行。

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒(méi)有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過(guò)量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進(jìn)入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購(gòu)物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹(shù)棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來(lái)建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進(jìn)河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒(méi)有形成規(guī)模，糞便隨處可見(jiàn)，沒(méi)有及時(shí)有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個(gè)別地方雖然實(shí)行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對(duì)環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟(jì)條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對(duì)較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒(méi)有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會(huì)的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)；縮減政府對(duì)農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補(bǔ)貼，實(shí)行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進(jìn)科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟(jì)化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對(duì)于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?；?、集約化，對(duì)危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并重點(diǎn)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)及整治力度。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)措施，建立集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，制訂出飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)引起的，過(guò)度開(kāi)發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問(wèn)題。如在農(nóng)村發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的雙贏。

5.加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實(shí)行排污申報(bào)登記和排污許可制度，加強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)范清理，通過(guò)建設(shè)沼氣池和實(shí)施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無(wú)害化。

6.要確實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識(shí)。要想解決我國(guó)農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題，要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識(shí)是關(guān)鍵所在。需要堅(jiān)持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹(shù)立起強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，讓農(nóng)民積極、主動(dòng)地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護(hù)家園的意識(shí)。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢(shì)，運(yùn)用各種傳播手段加強(qiáng)教育，增強(qiáng)他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題放在一個(gè)很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

十八大報(bào)告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護(hù)監(jiān)管中重點(diǎn)抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作,但也存在一些亟需解決的問(wèn)題.

1、環(huán)保意識(shí)淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問(wèn)題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運(yùn)行費(fèi)用當(dāng)作額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如個(gè)別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不能正常運(yùn)行,處理效果不標(biāo)達(dá).

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒(méi)有理順,以致各個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問(wèn)題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機(jī)構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問(wèn)題,給一些企業(yè)主以可乘之機(jī).

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)及所肩負(fù)任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對(duì)法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認(rèn)知程度、開(kāi)展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費(fèi)投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費(fèi)經(jīng)常捉襟見(jiàn)肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢(shì)需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無(wú)法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬(wàn),但實(shí)際只到位了500萬(wàn).目前我縣無(wú)監(jiān)測(cè)站,不能及時(shí)獲取斷面監(jiān)測(cè)、國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)以及重點(diǎn)區(qū)域污染狀況信息,錯(cuò)失了及時(shí)有效處置時(shí)效；無(wú)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,全縣乃至重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個(gè)污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無(wú)序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對(duì)于企業(yè)違法一般處以1—5萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)處罰,相對(duì)企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正常現(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書(shū)不明、用語(yǔ)不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭(zhēng)議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強(qiáng).公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動(dòng)和依靠群眾參與環(huán)境保護(hù)有效機(jī)制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強(qiáng)公眾參與環(huán)境保護(hù)制度,可以通過(guò)立法逐步來(lái)予以支持,創(chuàng)造和擴(kuò)大公眾參與環(huán)境保護(hù)機(jī)會(huì),確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái).同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)多種方式對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳,使得環(huán)境保護(hù)觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)公眾責(zé)任和義務(wù).對(duì)非政府環(huán)保組織的活動(dòng)給予關(guān)心、支持和鼓勵(lì),做非政府環(huán)保組織堅(jiān)實(shí)后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級(jí)政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼任同級(jí)環(huán)保局局長(zhǎng),高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長(zhǎng)充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時(shí),適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實(shí)加強(qiáng)基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實(shí)行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財(cái)、物統(tǒng)一納入省級(jí)環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無(wú)憂無(wú)慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費(fèi)保障政策措施,確保人員經(jīng)費(fèi)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)、放射性及危險(xiǎn)廢物管理經(jīng)費(fèi)、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護(hù)區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費(fèi)得到有力保障；專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要予以重點(diǎn)安排；儀器設(shè)備維護(hù)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進(jìn)基層執(zhí)法監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時(shí),從國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時(shí),適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染減排機(jī)構(gòu)級(jí)別,可提高一個(gè)機(jī)構(gòu)級(jí)別,有利于推進(jìn)工作.研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)“斷層”問(wèn)題.

xxx年，xxx鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績(jī),為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報(bào)告如下：

xxx年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫(kù)碧水，兩岸青山”、“秀美、開(kāi)放、和諧”的三峽門戶的口號(hào)，以環(huán)境保護(hù)法及國(guó)家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護(hù)及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)負(fù)責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓落實(shí)，分別與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)制。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了環(huán)保各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長(zhǎng)江三峽（奉節(jié)）國(guó)際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會(huì)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識(shí)。我鎮(zhèn)充分利用國(guó)際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報(bào)紙、宣傳欄等多種形式宣傳國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，充分傳達(dá)縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國(guó)際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識(shí)。我鎮(zhèn)還開(kāi)展了形式多樣、貼近生活實(shí)際的環(huán)?；顒?dòng)，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、隨機(jī)抽查等。通過(guò)我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮(zhèn)在堅(jiān)持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強(qiáng)環(huán)境管理工作。對(duì)于重點(diǎn)環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實(shí)行包場(chǎng)包干責(zé)任制，每個(gè)環(huán)保工作人員具體負(fù)責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問(wèn)題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請(qǐng)群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場(chǎng)鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過(guò)這些新的機(jī)制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負(fù)責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護(hù)關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對(duì)飲用水源的保護(hù)加大了力度，全年無(wú)一例飲用水不安全事件。對(duì)于飲用水源的保護(hù)，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹(jǐn)慎采用的原則，保證了水源清潔無(wú)污染，對(duì)于可能對(duì)飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護(hù)優(yōu)先的原則進(jìn)行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時(shí)掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對(duì)水源進(jìn)行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開(kāi)展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細(xì)的環(huán)境整治計(jì)劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時(shí)間，完善場(chǎng)鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬(wàn)噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無(wú)害化處理。

（三）我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，無(wú)公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無(wú)污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團(tuán)投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動(dòng)工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）建立環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次垃圾打掃、清運(yùn)。

（五）嚴(yán)格控制建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問(wèn)題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機(jī)會(huì)，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，造成環(huán)境問(wèn)題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚(yáng)塵等問(wèn)題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對(duì)此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹(shù)對(duì)粉塵進(jìn)行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將xxx客運(yùn)站進(jìn)行了擴(kuò)容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進(jìn)步，但仍然存在一些問(wèn)題，需要我們?cè)俳釉賲?，加以解決：

首先是區(qū)間客運(yùn)小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機(jī)為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則；另一方面也是因?yàn)槲益?zhèn)也缺乏一個(gè)面包車停車場(chǎng)。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護(hù)林人員人手少，時(shí)間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)的總體要求，著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績(jī)，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，結(jié)合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度，年內(nèi)，出動(dòng)宣傳車20次，發(fā)放宣傳單600張，寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)12條，涂刷墻體宣傳標(biāo)語(yǔ)15處，努力提高全民環(huán)保意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達(dá)到“家喻戶曉”的目標(biāo)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)明顯加強(qiáng)。以實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就無(wú)從說(shuō)起。為此，我鄉(xiāng)今年把項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來(lái)，營(yíng)建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起，重點(diǎn)治理，全面達(dá)標(biāo)”的總體要求，在引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格審查，不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不予引進(jìn)，對(duì)新上項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)幫助辦理環(huán)保影響評(píng)估手續(xù)，確保各個(gè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100%，年內(nèi)，新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個(gè)，新上項(xiàng)目的全部通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。

__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級(jí)幫扶單位的大力幫助和支持下，通過(guò)鄉(xiāng)村兩級(jí)共同努力，創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著：村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化，在主干道安裝路燈41盞，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)136條，涂文化墻50平方米，修建垃圾池7個(gè)，公共廁所8處，建400平方米村民文化廣場(chǎng)一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全，“六簿三冊(cè)”記錄規(guī)范，檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到了優(yōu)化人居環(huán)境，美化家園的目的，有效帶動(dòng)了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹(shù)溝村被市委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

積極督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)加強(qiáng)污染防治，確?！叭龔U”達(dá)標(biāo)排放。加大檢查力度，年內(nèi)，對(duì)全鄉(xiāng)各企業(yè)進(jìn)行6次全面而有針對(duì)性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予處理，使我鄉(xiāng)一年來(lái)環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn)一次反彈，沒(méi)有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級(jí)上訪事件。

積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，即提高經(jīng)濟(jì)效益，又有利于環(huán)保。大力開(kāi)展農(nóng)村廢棄物綜合利用，新建沼氣池800個(gè)。

按照《縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于整改落實(shí)縣環(huán)保委督辦環(huán)境問(wèn)題的通知》文件要求，我鄉(xiāng)針對(duì)檢查出的問(wèn)題，賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開(kāi)展對(duì)照整改工作。現(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報(bào)如下：

（一）針對(duì)“農(nóng)村面源污染突出問(wèn)題”。我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村污染問(wèn)題的“再梳理、再排查”工作。通過(guò)采取與各村村主任共同檢查和隨機(jī)抽查的方式，通過(guò)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別向所在村發(fā)整改要求函及強(qiáng)化督促整改加強(qiáng)了對(duì)“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。

（二）針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行”問(wèn)題，在通過(guò)前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下，我鄉(xiāng)五個(gè)污水處理站已全面整改完成?，F(xiàn)以全部投入使用。

我鄉(xiāng)在此次自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問(wèn)題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對(duì)該處垃圾進(jìn)行清理、整頓，但保持時(shí)間不長(zhǎng)。后經(jīng)對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行排查獲悉，該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員，且都是選擇在臨近晚上才進(jìn)行傾倒。

在今后的工作中，一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作，提升人民群眾環(huán)保意識(shí)；二是就污水處理站日常運(yùn)行維護(hù)問(wèn)題，將交由污水處理站所在地小區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)；三是針對(duì)穿巖腔處建筑及生活垃圾問(wèn)題，將積極與縣級(jí)部門請(qǐng)示、匯報(bào)，同時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)相關(guān)部門予以幫助，力爭(zhēng)本年度內(nèi)配合縣級(jí)相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在的問(wèn)題篇十七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在以下三個(gè)問(wèn)題，一是認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大；二是人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高；三是經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。現(xiàn)提出如下對(duì)策建議。

1、認(rèn)識(shí)不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不研究、不過(guò)問(wèn)，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬的工作，是為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)的，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒(méi)有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可管可不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。調(diào)查表明，有8％領(lǐng)導(dǎo)情況表明，群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)，目標(biāo)是什么都不太解。四是基層群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。由于對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在實(shí)際工作中，往往把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)“副業(yè)”來(lái)處理。

2、人員配備不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高。機(jī)構(gòu)改革后，我縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員的只有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作和其它工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有設(shè)置專職的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部，采取由其他崗位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的辦法，甚至是安排一名機(jī)關(guān)干部臨時(shí)附帶，至于兼職的，更談不上對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)注。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒(méi)有時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒(méi)有具體干事的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)委員外，沒(méi)有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。缺乏必要的人力和精力。在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動(dòng)頻繁，隨意性較大。由于上級(jí)有關(guān)部門召開(kāi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和組織開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)相對(duì)較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，個(gè)別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時(shí)處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開(kāi)展。

3、經(jīng)費(fèi)不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒(méi)有固定的崗位津貼，又未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行管理，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒(méi)想頭、沒(méi)奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍較為困難，沒(méi)有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開(kāi)支也得擠占其他項(xiàng)目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，辦公條件差，客觀上對(duì)開(kāi)展工作也造成一定影響。

在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)不高，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會(huì)活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會(huì)多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊(duì)伍建設(shè)造成影響。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)的是最基層的群眾，要做好他們的思想政治工作，本身就需要做大量耐心細(xì)致的工作，工作難度較大，時(shí)間精力少了不行。

1、提高認(rèn)識(shí)，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。上級(jí)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要辦事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度政績(jī)考核，與其他工作同部署、同檢查、同考核。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的'指導(dǎo)和督查力度。同時(shí)，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。

2、配強(qiáng)人員，落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費(fèi)。一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開(kāi)展工作交流，建立必要的例會(huì)制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊視野。三是各級(jí)黨委要重視對(duì)加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開(kāi)拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。

在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對(duì)黨外知識(shí)分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

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