村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃（專業(yè)18篇）

總結(jié)能夠?yàn)槲覀冎贫ㄎ磥韺W(xué)習(xí)和工作的計(jì)劃提供重要參考。總結(jié)時(shí)要注意避免的一些誤區(qū)有哪些？以下是歷史上一些偉大人物的名言，希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇一

一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長(zhǎng)措施不足；工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張，現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù)，調(diào)研時(shí)間得不到保障；項(xiàng)目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問題，我局將在20**年的工作中認(rèn)真研究解決。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇二

為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚力脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村治理五項(xiàng)重點(diǎn)，堅(jiān)持以農(nóng)村綜合改革為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣104個(gè)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社帶動(dòng)能力，把貧困戶嵌入納入集體經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作、開發(fā)共建等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)寶雞副中心城市和譜寫隴縣追趕超越新篇章奠定基礎(chǔ)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

1.指導(dǎo)思想。按照全縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以提高貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為重點(diǎn)，著力解決我縣集體經(jīng)濟(jì)組織薄弱，發(fā)展緩慢，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)困難等問題，用足內(nèi)力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，廣借外力拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，激活貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，有效提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金等各類財(cái)政資金，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能，確保集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。

2.基本原則。堅(jiān)持集體所有，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在不同地理位置、資源稟賦條件下的實(shí)現(xiàn)方式;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要與脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、增收農(nóng)民收入等相結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅(jiān)持村級(jí)主體，充分發(fā)揮貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、各方互利共贏。

3.發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過全面實(shí)施“五個(gè)一工程”(每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入從2018年起對(duì)全縣104個(gè)行政村，分三年按計(jì)劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2018年：編制全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金使用辦法，明確使用方向，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)62個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到30個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到40個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到34個(gè)。

2019年：鞏固和健全村集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，完善提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)42個(gè)非貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)組織有穩(wěn)定的收入且增長(zhǎng)20%以上，消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到20個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到30個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到40個(gè)，四星級(jí)村達(dá)到10個(gè)，五星級(jí)村達(dá)到1個(gè)。

2020年：全面鞏固104個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，保證全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，每村集體經(jīng)濟(jì)組織收入增長(zhǎng)30%以上。進(jìn)一步完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制和典型模式。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到10個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到34個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到30個(gè)，四星級(jí)村達(dá)到20個(gè)，五星級(jí)村達(dá)到10個(gè)，成為集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展示范村。

3.經(jīng)營(yíng)主體主導(dǎo)，村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)。采取農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、能人大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體引導(dǎo)，村股份經(jīng)濟(jì)合作社自主經(jīng)營(yíng)的方式，支持和鼓勵(lì)村股份經(jīng)濟(jì)合作社盤活資產(chǎn)資源，共同合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展社會(huì)化服務(wù)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)組織積累。

4.其他方式。鼓勵(lì)試點(diǎn)村學(xué)習(xí)借鑒“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革經(jīng)驗(yàn)等，探索適合本地發(fā)展的其他經(jīng)營(yíng)方式。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇三

近年來，江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，助推脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)，自覺把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興(農(nóng)村風(fēng)貌提升)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相結(jié)合，成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前，該鎮(zhèn)16個(gè)村(社區(qū))中集體經(jīng)濟(jì)收入4萬至10萬元(含5萬)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展村14個(gè)，10萬元以上的村2個(gè)。

堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓基層、打基礎(chǔ)的強(qiáng)有力抓手。通過強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，以推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)、屯級(jí)組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，積極探索“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式，在57個(gè)坡(隊(duì))設(shè)立黨支部或黨小組，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領(lǐng)扶貧新機(jī)制。

積極為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)搭建平臺(tái)，組建發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫，強(qiáng)化鎮(zhèn)項(xiàng)目辦對(duì)各類項(xiàng)目的支持與指導(dǎo)，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)展。通過設(shè)立鎮(zhèn)、村項(xiàng)目庫，先后爭(zhēng)取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級(jí)項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目共投資540萬元，建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。

積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動(dòng)，采取技術(shù)培訓(xùn)、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近年來，該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農(nóng)村青年致富帶頭人、村委會(huì)主任吳信榜大力推進(jìn)電商平臺(tái)，主動(dòng)為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農(nóng)產(chǎn)品，并把所得收入的1%作為集體經(jīng)濟(jì)收入利潤(rùn)，僅此項(xiàng)就為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增加4000元收入。

在黨建引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，成功探索盤活集體資產(chǎn)、培育經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展合作經(jīng)營(yíng)、拓展服務(wù)創(chuàng)收以及突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源，將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項(xiàng)目直接下沉到村級(jí)公司，帶動(dòng)各村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)輸出獲得收入。

此外，該鎮(zhèn)把帶動(dòng)發(fā)展各村扶貧特色產(chǎn)業(yè)及增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，通過合作經(jīng)營(yíng)壯大產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇四

為進(jìn)一步推動(dòng)我縣“產(chǎn)業(yè)富民”活動(dòng)工作，促進(jìn)我村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，并結(jié)合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，特制定xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

xx村有xx個(gè)屯，xx個(gè)組，人口數(shù)xx，總的耕地面積為xx畝，其中旱地xx畝，水田xx畝，該村的主要產(chǎn)業(yè)有芒果、油茶及杉木，其中芒果種植xx畝，油茶xx畝，杉木的種植面積為xx畝，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主，其中豬年出欄量xx頭，肉雞出欄xx羽，肉鴨出欄xx羽。

努力發(fā)展xx等產(chǎn)業(yè)，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民提供相關(guān)科學(xué)xx技術(shù)，提高xx的成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身xx的隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性及覺悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)和規(guī)模做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才、土地、環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過大力推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一村一品，規(guī)?；N植xx、完善銷售渠道，加大xxx的發(fā)展力度、擴(kuò)大xxx的知名度，做大、做強(qiáng)xxx等產(chǎn)業(yè)，做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

村黨組織、村民委領(lǐng)辦合作社，結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，本著集體增收、農(nóng)民增利的原則，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展“一村一品”或農(nóng)家樂。一是參與經(jīng)營(yíng)。通過辦理各項(xiàng)證件，提供生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的服務(wù)，提取利潤(rùn)，增加集體收入。二是入股分紅。可將本村土地、資金、農(nóng)業(yè)機(jī)械等入股合作社，按收入比例獲取分紅。三是爭(zhēng)取項(xiàng)目。以合作社名義，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，資金落地后，按村集體與合作社貢獻(xiàn)大小合理分配，再次投資，增加收入。

xxx村民委員會(huì)2017年xx月xx日。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇五

規(guī)劃是指?jìng)€(gè)人或組織制定的全面、長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。它是對(duì)未來完整性、長(zhǎng)期性和基本性問題的思考和考慮，以及未來一整套行動(dòng)計(jì)劃的設(shè)計(jì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

有個(gè)自然莊，個(gè)村民小組，人口數(shù)，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場(chǎng)。

努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù)，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍，提高農(nóng)民積極性及覺悟性，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì)，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路，通過大力推進(jìn)規(guī)?；瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園，木板廠，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

今年，在原來的扶貧廠房建設(shè)上，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí)，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。

xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲，距市區(qū)69公里，是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，1.5萬人口。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高，但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢，多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負(fù)債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問題。

20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬元，其中補(bǔ)助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、水利、道路建設(shè)等工程款，村集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營(yíng)業(yè)性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補(bǔ)償款和臨時(shí)用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)等，根據(jù)我鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告顯示，我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況較差，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱。全鄉(xiāng)11個(gè)村中，3個(gè)屬于集體經(jīng)營(yíng)收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村，2014年有集體經(jīng)營(yíng)收入的有8個(gè)村合計(jì)經(jīng)營(yíng)收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經(jīng)營(yíng)收入最高的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補(bǔ)助收入維持。

2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發(fā)展不平衡，交通較為便利、人口相對(duì)集中、土地相對(duì)平整、有水庫的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好，2014年度全鄉(xiāng)11個(gè)村集體總收入705.48萬元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元，占48%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱。

3.農(nóng)村集體收入來源較為單一，收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入形式，但其中3個(gè)村集體的收入僅有財(cái)政補(bǔ)助收入這一項(xiàng)，收入來源較為單一，收入來源主要靠財(cái)政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。

4.負(fù)債多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債，共計(jì)742.524萬元，平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬元。

1.選優(yōu)配強(qiáng)班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人、科技能人、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富，引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.以干得助，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。堅(jiān)持以干得助，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接，加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度，聚力實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實(shí)好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、國家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)、802縣道改造工程、村居飲水工程、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金，增加村集體收入。

3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游，依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升旅游綜合服務(wù)功能，提高旅游承載能力，大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地，以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收，實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo)。

4.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，合理經(jīng)營(yíng)林木產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)萬畝油茶林開發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。

5.管好盤活村級(jí)資金資產(chǎn)資源，確保保值增值。一是完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開等工作，堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。二是盤活村級(jí)集體資源資產(chǎn)，由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級(jí)集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái)，最大限度的發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn)、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：

1.部分村干部思想認(rèn)識(shí)不足。表現(xiàn)在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進(jìn)取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心，不主動(dòng)去想點(diǎn)子，找路子，缺乏對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)間少、精力少。

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里，屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。

3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源，水產(chǎn)資源較為豐富，但是村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄，無力對(duì)這些資源進(jìn)行開發(fā)。上級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠。

4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲(chǔ)備。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，村級(jí)班子是村級(jí)組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。

2、加大培訓(xùn)力度，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要廣泛開展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

3、增加資金投入，提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持。建議建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目。采取整合項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金，對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，以借款、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持。

4、強(qiáng)化民主管理，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格村級(jí)集體積累的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務(wù)公開，提升民主理財(cái)，在千方百計(jì)“做大蛋糕”的同時(shí)，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理、分配出激情。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn)，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級(jí)黨組織組織力的有效途徑，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。根據(jù)《中共中央組織部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)18號(hào)）和《關(guān)于開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，以建立村級(jí)增收長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，以基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬為重點(diǎn)，因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，增強(qiáng)村級(jí)集體自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、效益提高、實(shí)力增強(qiáng)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力。

任務(wù)。

力爭(zhēng)通過試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，初步建立試點(diǎn)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要，保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)致富、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到2022年底，力爭(zhēng)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬元以上，其中經(jīng)營(yíng)性收入不少于15萬元，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長(zhǎng)不低于10萬元。

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用，自覺堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅(jiān)持集體所有。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級(jí)集體所有成員。

3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展遇到的問題，同時(shí)更好地發(fā)揮政策引導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、資金支持等方面的作用。

4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)村大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

5.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因村因勢(shì)施策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。

6.堅(jiān)持村為主導(dǎo)。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，落實(shí)好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一。

1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制，完善農(nóng)民合作社成員會(huì)議或成員代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理綜合能力。鼓勵(lì)村集體通過流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動(dòng)地、荒地以及其他土地和資源，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)合作社、勞動(dòng)服務(wù)合作社等實(shí)體，為各類市場(chǎng)主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)設(shè)施，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工。完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能。

3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，開發(fā)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等資源，量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。盤活村集體閑置辦公用房、學(xué)校、倉庫、禮堂等不動(dòng)產(chǎn)，開展租賃經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

4.探索以混合經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商企業(yè)?？梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，積極探索基金使用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。探索強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，利用資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦事處始終將“平安上虞”創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)平安創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感，深入開展上虞銀行業(yè)平安建設(shè)，確保了全轄金融平安。今年以來，沒有發(fā)生非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件造成嚴(yán)重影響的情況；沒有被中央、省級(jí)主要媒體報(bào)道批評(píng)并查證屬實(shí)的情況；沒有被中央、省級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的情況；也沒有因工作不力造成“平安上虞”考核失分的情況?，F(xiàn)將我辦事處20xx年平安建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照創(chuàng)建責(zé)任分工要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，明確責(zé)任人員，確保把平安創(chuàng)建工作責(zé)任和各項(xiàng)措施任務(wù)落實(shí)到位。一是進(jìn)一步調(diào)研、分析上虞銀行業(yè)平安創(chuàng)建的形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力，保障銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。二是積極參加區(qū)平安辦等部門舉辦的有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)，認(rèn)真研究、落實(shí)“平安上虞”建設(shè)的各項(xiàng)具體工作任務(wù)。三是進(jìn)一步明確平安創(chuàng)建的工作重點(diǎn)：即及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪苗頭；加大信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和處置力度；維護(hù)金融穩(wěn)定和消費(fèi)者權(quán)益。

（二）堅(jiān)守底線，合力化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，我辦事處始終按照?qǐng)?jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線的.要求，堅(jiān)持有所為有所不為，在督促銀行和配合政府兩個(gè)層面做好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。一是督促銀行切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。通過實(shí)地調(diào)查、建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、監(jiān)管約談、審慎監(jiān)管會(huì)談、下發(fā)監(jiān)管提示單和監(jiān)管意見書等措施，督促銀行進(jìn)一步完善管理制度、擺正市場(chǎng)定位、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)堵住風(fēng)控體系漏洞。二是積極開展不良貸款清收處置。針對(duì)年初以來全區(qū)不良貸款雙升勢(shì)頭持續(xù)不減的情況，提出全年不良率必須控制在2%以內(nèi)的目標(biāo)，部署銀行開展欠息企業(yè)的全面普查，發(fā)動(dòng)銀行集中開展清非攻堅(jiān)，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置、核銷、起訴拍賣等，最大限度地化解不良貸款。三是扎實(shí)做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置工作。堅(jiān)持有所為有所不為的原則，配合政府繼續(xù)參與已有出險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作，先后參與各類大小協(xié)調(diào)會(huì)20余次，逐個(gè)解困方案得到較好落實(shí)。

（三）防查結(jié)合，強(qiáng)化銀行業(yè)案防和合規(guī)建設(shè)。一是督促提高轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)理念，推動(dòng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作適應(yīng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和變化的需要，促進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的交流，對(duì)當(dāng)期有關(guān)政策法規(guī)文件及監(jiān)管動(dòng)態(tài)及時(shí)進(jìn)行梳理和傳達(dá)。二是認(rèn)真落實(shí)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市銀行業(yè)案件防控工作的意見》，強(qiáng)化執(zhí)行案件報(bào)告制度和責(zé)任認(rèn)定及追究制度；利用銀行與公安經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)室平臺(tái)，建立了銀行員工違規(guī)案件信息互通制度；結(jié)合上級(jí)開展的“兩加強(qiáng)、兩遏制”、“排險(xiǎn)清雷”專項(xiàng)活動(dòng)，部署督促銀行機(jī)構(gòu)深入開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和員工不規(guī)范行為深度摸排。三是切實(shí)做好金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。加強(qiáng)執(zhí)行《銀行業(yè)消費(fèi)者投訴處理實(shí)施細(xì)則》，建立信息報(bào)送制度，進(jìn)一步暢通投訴渠道，建立銀行信訪投訴處理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)、限時(shí)接辦。年內(nèi)辦事處直接辦理或轉(zhuǎn)辦的市長(zhǎng)熱線、群眾上門投訴或信訪件達(dá)17件，做到及時(shí)調(diào)處、件件有著落，最大限度地把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，切?shí)維護(hù)了金融消費(fèi)者的權(quán)益。

（四）合力攻堅(jiān)，有效打擊非法集資和維護(hù)地方金融平安。一是細(xì)化工作措施，推動(dòng)轄內(nèi)銀行認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新方式，狠抓落實(shí)，指導(dǎo)督促轄內(nèi)銀行發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，向金融消費(fèi)者廣泛宣傳平安金融創(chuàng)建活動(dòng)，有的放矢提高宣傳教育工作實(shí)效。二是深化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與公安、法院和金融辦等部門的溝通合作，把打擊非法集資工作向縱深推進(jìn)。三是針對(duì)近來轄內(nèi)一些主要從事網(wǎng)絡(luò)p2p業(yè)務(wù)的“財(cái)富管理”類公司，以開設(shè)實(shí)體門店、現(xiàn)場(chǎng)投放廣告、當(dāng)面拉攬客戶等方式，從“線上”向“線下”滋延，以明顯高于銀行利息的“理財(cái)產(chǎn)品”等為吸引手段兜攬資金且資金去向較亂，有疑似非法集資之嫌的情況，我辦事處高度重視、明察暗訪，一方面及時(shí)向上級(jí)和地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)《關(guān)于疑似非集資有關(guān)情況的報(bào)告》，另一方面也積極做好對(duì)銀行和消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)提示。

（一）明確重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。結(jié)合日常監(jiān)管工作，緊緊圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)和重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)平安金融創(chuàng)建工作的考核督導(dǎo)，分類指導(dǎo)，摸底掌握真實(shí)情況，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把平安創(chuàng)建納入本單位年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，分層推進(jìn)和落實(shí)。對(duì)不符合創(chuàng)建要求的督促迅速整改并嚴(yán)格追究責(zé)任，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”開展創(chuàng)建工作。

（二）突出風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)防范和處置。一是指導(dǎo)銀行業(yè)、配合政府進(jìn)一步穩(wěn)妥做好信貸風(fēng)險(xiǎn)化解工作，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，防范出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。二是督促銀行增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)性，深入開展風(fēng)險(xiǎn)大排查，特別要掌握貸款企業(yè)資金鏈、擔(dān)保圈、貸款集中度等風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定應(yīng)急處置預(yù)案，做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。三是指導(dǎo)督促銀行積極探索不良貸款處置機(jī)制，通過抓緊清收、真實(shí)反映，向上爭(zhēng)取核銷、內(nèi)部剝離等方法化解不良貸款，力爭(zhēng)完成不良貸款控制目標(biāo)。四是要規(guī)范銀行在風(fēng)險(xiǎn)處置中的工作方式。引導(dǎo)銀行區(qū)別情況、積極幫扶、形成合力、共同妥善處置信貸風(fēng)險(xiǎn)。

（三）主動(dòng)作為，培育良好信用環(huán)境。一是深入開展“提升信用品質(zhì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”主題活動(dòng)，圍繞增進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的“信用意識(shí)、信用行為、信用文化”，有效加大銀行業(yè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。二是鞏固深化不規(guī)范經(jīng)營(yíng)整治專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的違規(guī)行為自查督查并嚴(yán)格整改。三是加強(qiáng)部門協(xié)作，通過與區(qū)經(jīng)信局等有關(guān)政府部門及企業(yè)開展座談，走訪有關(guān)基層銀行，深入了解不規(guī)范經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，提出監(jiān)管措施及建議；通過辦理完成有關(guān)人大、政協(xié)提案加強(qiáng)了與人大代表、政協(xié)委員的溝通，增進(jìn)社會(huì)各界與銀行業(yè)及銀行業(yè)監(jiān)管工作的了解與互動(dòng)。四是配合金融辦、公安等部門高度關(guān)注疑似非法集資的情況，采取必要的措施，防止不良后果發(fā)生。

一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長(zhǎng)措施不足；工作量逐年增多、任務(wù)日益繁重、人手緊張，現(xiàn)有人員忙于應(yīng)付日常工作任務(wù)，調(diào)研時(shí)間得不到保障；項(xiàng)目策劃能力、服務(wù)能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；牽頭協(xié)調(diào)的能力還需進(jìn)一步提升。這些問題，我局將在20xx年的工作中認(rèn)真研究解決。

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設(shè)羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局，按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標(biāo)，以擴(kuò)大有效投資和深化改革為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓謀劃促發(fā)展、抓項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型、抓服務(wù)惠民生、抓隊(duì)伍塑形象，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，銳意進(jìn)取，較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)取資金、價(jià)格調(diào)控以及糧食收儲(chǔ)等方面均取得了較好的成績(jī)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

20xx年主要工作完成情況。

一是科學(xué)制定年度計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要，研究提出20xx年xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)縣十五屆人大會(huì)第四次會(huì)議審議通過后分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門及早安排年度工作，制定措施，圓滿完成年度計(jì)劃打下良好的基礎(chǔ)。二是積極開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)綜合分析。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，定期與不定期分析經(jīng)濟(jì)情況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)與服務(wù)。預(yù)計(jì)（下同）全年完成生產(chǎn)總值181.5億元，比增3.4%，五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產(chǎn)值380億元，同比增長(zhǎng)11.8%;地方公共財(cái)政收入完成11.5億元，比減15.3%，五年年均遞增22.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成113億元，同比減少28.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到12216元，同比增長(zhǎng)10.5%，五年年均遞增13.1%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.5億元，同比增長(zhǎng)14%。

精心組織編制好“十三五”規(guī)劃，積極謀劃和篩選一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯(lián)合組織編制《xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關(guān)部門進(jìn)行審閱修改。《綱要》于11月份遞交縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行討論，會(huì)后做進(jìn)一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。

一是強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年編制全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目65項(xiàng)，總投資541.68億元，年度計(jì)劃投資116.3億元，預(yù)計(jì)完成投資80億元，占年計(jì)劃投資的68.8%；其中列入xx市重點(diǎn)建設(shè)（新區(qū)）項(xiàng)目21項(xiàng)，總投資374.28億元，年度計(jì)劃投資92.4億元，完成投資62億元，占年計(jì)劃投資的67.1%。全縣共安排科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃重大投資項(xiàng)目89項(xiàng)，總投資778.43億元，年度計(jì)劃投資117.41億元，預(yù)計(jì)完成投資60.8億元，占年計(jì)劃投資的51.8%。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計(jì)完成113億元，同比下降28.5%。加強(qiáng)市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及協(xié)調(diào)反饋工作，實(shí)行月報(bào)、季分析制度。二是積極搶抓政策機(jī)遇爭(zhēng)取項(xiàng)目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策，積極主動(dòng)與省、市發(fā)改委銜接，爭(zhēng)取上級(jí)發(fā)改部門更多資金補(bǔ)助與支持。同時(shí)，及時(shí)掌握項(xiàng)目投資信息，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目，做好調(diào)研，及時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。在爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目等方面取得了較好成績(jī)。截至9月底，共爭(zhēng)取中央、省級(jí)預(yù)算內(nèi)扶持資金達(dá)3377萬元，為完善我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到一定的促進(jìn)作用。三是項(xiàng)目技術(shù)對(duì)接進(jìn)展順利。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對(duì)接新技術(shù)、新成果，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年，共完成“6.18”技術(shù)成果對(duì)接項(xiàng)目40項(xiàng)，技術(shù)需求項(xiàng)目10項(xiàng)，總投資27.28億元，圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的工作任務(wù)。

一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項(xiàng)目前期工作，擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的數(shù)量，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的質(zhì)量。實(shí)施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根。二是切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高審批透明度，履行公開承諾制，提高窗口服務(wù)形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入縣行政服務(wù)中心辦理。三是切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，所有審批事項(xiàng)審批時(shí)限平均壓縮至法定時(shí)限的30%以內(nèi)。再造審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，行政許可項(xiàng)目環(huán)節(jié)由原來的5個(gè)簡(jiǎn)化為3個(gè)；公共服務(wù)環(huán)節(jié)由原來的5個(gè)簡(jiǎn)化為2個(gè).截至目前，辦理網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)46項(xiàng)，其中：審批21項(xiàng)，備案15項(xiàng)，核準(zhǔn)4項(xiàng)，公共服務(wù)3項(xiàng)，否定備案3項(xiàng)。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯(lián)系，做好省、市“簡(jiǎn)政放權(quán)”的承接工作。切實(shí)強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督，做好招投標(biāo)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。四是牽頭和配合抓好各項(xiàng)改革。今年，我局與縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心牽頭開展了全縣公務(wù)用車制度改革工作，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公務(wù)用車制度改革工作，制定并組織實(shí)施全縣機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策，會(huì)同有關(guān)部門制定全縣機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務(wù)用車制度改革方案，此項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點(diǎn)工作來抓，把健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，取得了明顯成效。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格改革政策，規(guī)范價(jià)格行為。一年來，我局始終把促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為價(jià)格工作的出發(fā)點(diǎn)，把解決民生價(jià)費(fèi)問題作為工作著力點(diǎn)，致力于工作方式創(chuàng)新，取得了明顯成效。一是做好定調(diào)價(jià)工作。做好水價(jià)、電價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格調(diào)研，修改完善居民用水階梯水價(jià)方案。二是抓好價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本監(jiān)審。認(rèn)真做好月份、季度及半年度預(yù)警分析工作，全年共完成36篇價(jià)格監(jiān)測(cè)分析及價(jià)格監(jiān)測(cè)信息。完善節(jié)假日價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)巡查。增加價(jià)格監(jiān)測(cè)品種，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，切實(shí)完成各項(xiàng)成本調(diào)查及監(jiān)審工作，為政府制定科學(xué)的價(jià)格政策提供成本依據(jù)。三是立足服務(wù)三農(nóng)。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)部門的價(jià)格收費(fèi)行為，強(qiáng)化化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管，開展了農(nóng)資價(jià)格和惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，確保了我縣農(nóng)資價(jià)格總體平穩(wěn)，惠及廣大農(nóng)民。四是加強(qiáng)收費(fèi)管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費(fèi)許可證，做好民辦幼兒園收費(fèi)情況調(diào)研和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。精心組織、周密部署，完成對(duì)全縣65個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)單位和部門進(jìn)行了驗(yàn)審，驗(yàn)審率達(dá)100%。五是強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價(jià)格舉報(bào)的受理，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查，組織多項(xiàng)專項(xiàng)檢查，全年共查處價(jià)格違法案件6件，查處違法收費(fèi)80多萬元，罰款12萬元，違法收費(fèi)絕大部分得以退款。六是完善涉案價(jià)格鑒證工作。嚴(yán)格按照公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)的要求，開展涉案物品價(jià)格鑒證工作，共為公安機(jī)關(guān)受理價(jià)格鑒定94起，辦結(jié)91起，涉案標(biāo)的額71萬元；價(jià)格認(rèn)證2起；價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)解處理2起，為公、檢、法機(jī)關(guān)以及其他行政機(jī)關(guān)依法辦案提供了價(jià)格依據(jù)，從而為穩(wěn)定社會(huì)治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。

保儲(chǔ)備、抓安全，讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實(shí)儲(chǔ)備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸，由縣糧食收儲(chǔ)公司組織1次競(jìng)價(jià)銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對(duì)緊缺，縣里委托縣糧食收儲(chǔ)公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸，順利完成了我縣儲(chǔ)備糧輪換補(bǔ)庫任務(wù)。同時(shí)，提前完成增儲(chǔ)2000噸糧食的任務(wù)。二是全力推進(jìn)糧食中心儲(chǔ)備庫建設(shè)工作。該儲(chǔ)備庫規(guī)模3.4萬噸，建設(shè)時(shí)間緊，任務(wù)重。為使建庫工作順利推進(jìn)，我局努力破解征地、拆遷難題，積極爭(zhēng)取中央、預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助714萬元，省級(jí)補(bǔ)助330萬元，有力支持了項(xiàng)目建設(shè)。三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)強(qiáng)化糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書、組織開展今冬明春安全生產(chǎn)檢查等一系列工作，確保安全生產(chǎn)無事故。全年共開展安全生產(chǎn)檢查6次，出動(dòng)人員38人次，檢查單位3家，未發(fā)現(xiàn)安全事故隱患。

一是深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過精心組織，周密安排，并結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，開展了形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全局廣大黨員干部在實(shí)現(xiàn)解放思想方面有新突破，轉(zhuǎn)變職能方面有新舉措，服務(wù)水平方面有新提高，干凈干事方面有新氣象，依法行政方面有新進(jìn)展，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了明顯改善。二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)，結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。通過理論學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力，更好地推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。三是建立健全機(jī)關(guān)管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機(jī)關(guān)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度，使我局機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。四是推進(jìn)勤廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。規(guī)范機(jī)關(guān)“三公”行為，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。

為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚力脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村治理五項(xiàng)重點(diǎn)，堅(jiān)持以農(nóng)村綜合改革為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為突破口，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣104個(gè)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社帶動(dòng)能力，把貧困戶嵌入納入集體經(jīng)濟(jì)組織，大力發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作、開發(fā)共建等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)寶雞副中心城市和譜寫隴縣追趕超越新篇章奠定基礎(chǔ)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

1.指導(dǎo)思想。按照全縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以提高貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，以推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東為重點(diǎn)，著力解決我縣集體經(jīng)濟(jì)組織薄弱，發(fā)展緩慢，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)困難等問題，用足內(nèi)力提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，廣借外力拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，激活貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，有效提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)扶貧資金等各類財(cái)政資金，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“造血”功能，確保集體資金、資產(chǎn)、資源保值增值，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。

2.基本原則。堅(jiān)持集體所有，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員;堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在不同地理位置、資源稟賦條件下的實(shí)現(xiàn)方式;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要與脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、增收農(nóng)民收入等相結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅(jiān)持村級(jí)主體，充分發(fā)揮貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、各方互利共贏。

3.發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過全面實(shí)施“五個(gè)一工程”(每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入從2018年起對(duì)全縣104個(gè)行政村，分三年按計(jì)劃發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2018年：編制全縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金使用辦法，明確使用方向，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)62個(gè)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到30個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到40個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到34個(gè)。

2019年：鞏固和健全村集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，完善提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保每個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)42個(gè)非貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經(jīng)濟(jì)組織有穩(wěn)定的收入且增長(zhǎng)20%以上，消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到20個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到30個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到40個(gè)，四星級(jí)村達(dá)到10個(gè)，五星級(jí)村達(dá)到1個(gè)。

2020年：全面鞏固104個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行機(jī)制，保證全縣所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入逐步增加，每村集體經(jīng)濟(jì)組織收入增長(zhǎng)30%以上。進(jìn)一步完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效機(jī)制和典型模式。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一星級(jí)的村達(dá)到10個(gè)，二星級(jí)的村達(dá)到34個(gè)，三星級(jí)村達(dá)到30個(gè)，四星級(jí)村達(dá)到20個(gè)，五星級(jí)村達(dá)到10個(gè)，成為集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展示范村。

3.經(jīng)營(yíng)主體主導(dǎo)，村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)。采取農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、能人大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體引導(dǎo)，村股份經(jīng)濟(jì)合作社自主經(jīng)營(yíng)的方式，支持和鼓勵(lì)村股份經(jīng)濟(jì)合作社盤活資產(chǎn)資源，共同合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展社會(huì)化服務(wù)，不斷增加集體經(jīng)濟(jì)組織積累。

4.其他方式。鼓勵(lì)試點(diǎn)村學(xué)習(xí)借鑒“三變”(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東)改革經(jīng)驗(yàn)等，探索適合本地發(fā)展的其他經(jīng)營(yíng)方式。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇六

靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部，與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩，距武鳴城區(qū)50公里，是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里，交通便利，大小車輛均能行駛。

(二)高樓村的規(guī)模。

高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)自然屯，16個(gè)村民小組，1005戶，總?cè)丝?530人。村總支部下轄五個(gè)支部，共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)外出務(wù)工為主，全村耕地面積4761畝，其中水田1219畝，旱地3542畝，適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農(nóng)作物。

由于高樓村集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的欠缺，除每年財(cái)政撥給的村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)3萬元外別無其它的經(jīng)濟(jì)收入，沒有其他資產(chǎn)資源，可以“造血”來增加村集體收入，由于缺乏經(jīng)費(fèi)的保障，導(dǎo)致村級(jí)組織建設(shè)不規(guī)范、集體活動(dòng)缺乏，村內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套和修繕不完善不及時(shí)，只能通過“等、靠”上級(jí)資金扶持，村域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”，難以體現(xiàn)和發(fā)揮村集體“領(lǐng)航者”和帶頭作用，村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問題難以突破，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。

二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性。

(一)項(xiàng)目背景情況。

自2014年7月22日習(xí)近平主席出訪古巴，把辣木產(chǎn)品作為國禮贈(zèng)送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅，同時(shí)和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術(shù)合作備忘錄》后，辣木這一樹種才慢慢被國人認(rèn)知，并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。

辣木的用途超級(jí)廣泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產(chǎn)品的重要原料。此外，還能用于生產(chǎn)辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營(yíng)養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營(yíng)養(yǎng)成份和超呼想像的生長(zhǎng)速度，將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農(nóng)民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場(chǎng)辣木推廣交流會(huì)，同時(shí)把辣木產(chǎn)品免費(fèi)送給300個(gè)有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農(nóng)戶服用兩個(gè)月時(shí)間，其中有221個(gè)堅(jiān)持服用的患者有了明顯的好轉(zhuǎn)，在給農(nóng)戶進(jìn)行辣木科普活動(dòng)的同時(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的民眾基礎(chǔ)。

2017年6月3日，我高樓村委帶領(lǐng)合作社種植了130畝的辣木作為試點(diǎn)，長(zhǎng)勢(shì)良好，說明我們當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂蚝苓m合辣木的生長(zhǎng)，第一批辣木種植共有26個(gè)農(nóng)戶參與，其中有3個(gè)貧困戶，26戶農(nóng)戶當(dāng)年增收8000元—25000元不等，農(nóng)戶們對(duì)合作社十分支持和擁護(hù)，紛紛動(dòng)員其他農(nóng)戶和貧困戶把土地轉(zhuǎn)入合作社，幾個(gè)月時(shí)間就整合了1300畝土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工廠，當(dāng)年生產(chǎn)辣木茶6500斤，我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學(xué)管理會(huì)》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學(xué)大會(huì)》評(píng)選中，榮獲一等獎(jiǎng)。產(chǎn)品質(zhì)量和功效深得消費(fèi)者的喜愛，產(chǎn)品剛上市就有300多名客商慕名而來，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

2018年年初至今不斷有農(nóng)戶和貧困戶積極參與到合作社來，增加種植了辣木達(dá)600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產(chǎn)，幫助了180多個(gè)農(nóng)戶和貧困戶就業(yè)。今年7月，武鳴區(qū)組織部部長(zhǎng)王智平同志親自帶隊(duì)前往靈馬鎮(zhèn)深入調(diào)研辣木項(xiàng)目，看到辣木長(zhǎng)勢(shì)喜人，農(nóng)戶和貧困戶增產(chǎn)增收，辣木產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)越，給予了肯定和鼓勵(lì)。今年8月份，武鳴區(qū)電視臺(tái)又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進(jìn)行采訪報(bào)道，我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國各地區(qū)政府、單位、個(gè)人自費(fèi)前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數(shù)多達(dá)2000多人次。

(1)考慮所選產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，我高樓村資金基礎(chǔ)較為薄弱，村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果與《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》結(jié)合在一起，就可以把投資風(fēng)險(xiǎn)降至最低，從而讓村集體經(jīng)濟(jì)能獲得穩(wěn)健收益達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

(2)考慮所選產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用，村集體選擇的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)具備一定示范帶動(dòng)作用，成為村民發(fā)展致富的“領(lǐng)航者”和“火車頭”帶動(dòng)村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動(dòng)高樓村的“一村一品”的形成。

(3)結(jié)合國家精準(zhǔn)扶貧政策，符合國家精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，讓村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血”變?yōu)椤霸煅?，同時(shí)又能為村中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供就業(yè)機(jī)會(huì)、致富門路，幫助貧困人群盡快脫貧致富。

四、合作項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)任務(wù)。

(1)經(jīng)高樓村村三委的討論決定：為發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)，增加集體經(jīng)濟(jì)的收入，我們高樓將以“公司+集體+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”的經(jīng)營(yíng)模式，共同修建經(jīng)營(yíng)一新的初制茶廠扶貧車間，初步預(yù)算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米，車間使用面積為2000平方米。該項(xiàng)目已經(jīng)武鳴區(qū)發(fā)改局進(jìn)行了備案;項(xiàng)目用地也經(jīng)城區(qū)土地局到實(shí)地勘察確定能夠修建扶貧車間。

(2)項(xiàng)目建成后產(chǎn)權(quán)屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》，經(jīng)營(yíng)主體將是《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產(chǎn)，自負(fù)盈虧，同時(shí)每年支付給村委會(huì)固定租金30萬，租期18年。村集體所得到的30萬租金，將用于村集體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)。

五、項(xiàng)目建成后將給社會(huì)帶來的益處。

(1)扶貧車間建設(shè)好后，將帶動(dòng)靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個(gè)貧困村每個(gè)村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設(shè)備將在現(xiàn)有的兩條生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上再增加四條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線可安排30人就業(yè)，屆時(shí)可安排180人以上的農(nóng)戶及貧困人口進(jìn)廠工作，按現(xiàn)有的辣木茶廠的人均收入計(jì)算，每人每年收入可達(dá)3萬元以上，同時(shí)還可帶動(dòng)周邊數(shù)百人的村民勞動(dòng)力就業(yè)，每年給農(nóng)戶及貧困戶增產(chǎn)增收500萬元人民幣以上。

(2)目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農(nóng)戶都想將自己手中的土地流轉(zhuǎn)給《廣西榮謝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司》經(jīng)營(yíng)，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的辣木，我村干部群眾已經(jīng)明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)。

(3)結(jié)合我高樓村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農(nóng)業(yè)，我們采用的聯(lián)營(yíng)模式，將有效的提高農(nóng)戶及貧困戶的收入。讓農(nóng)戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。

六、財(cái)政安排資金情況及資金使用方向。

如果我們能爭(zhēng)取得到南寧市扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金150萬元，我村將用此筆資金建設(shè)茶廠扶貧車間，每年所收到的30萬元將通過村民代表大會(huì)，決議通過資金使用情況和使用方向，確保通過資源合理利用，進(jìn)一步提升全村經(jīng)濟(jì)水平，提高村民的精神文明。

七、村集體成員對(duì)項(xiàng)目發(fā)展意愿情況。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)可使高樓村經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨上新臺(tái)階，進(jìn)一步帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他公益事業(yè)的發(fā)展，可讓農(nóng)民不用外出，在家鄉(xiāng)就可以務(wù)工，而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會(huì)議，會(huì)議就發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)進(jìn)行表決，參會(huì)的全體戶主代表同意建設(shè)扶貧車間。

在此，我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾，真誠的請(qǐng)求各位評(píng)委領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助，若本屆村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村，我們一定有信心，有能力，把這個(gè)項(xiàng)目做成最優(yōu)秀的項(xiàng)目。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，在此，我順便提一下：我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，引入政府專項(xiàng)資金把我們高樓村三塘屯進(jìn)行了新農(nóng)村風(fēng)貌改造工程，僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設(shè)效果，在績(jī)效評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號(hào)，如果這一次“扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”也要進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)比的話，我們依然有信心，有能力拿第一名!

謝謝大家!

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇七

“三推”是指，推行“六種模式”、推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、“三農(nóng)”服務(wù)型六種村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“六種模式”進(jìn)行再研究再對(duì)照，找準(zhǔn)與本地推行的契合點(diǎn)，研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見。盤活村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)，鼓勵(lì)進(jìn)行合作化經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入比重。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+村集體+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入“雙增強(qiáng)”。

——推廣農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產(chǎn)清查經(jīng)驗(yàn)。參考借鑒農(nóng)安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產(chǎn)清查工作中成立專班、宣傳先進(jìn)、陽光操作等經(jīng)驗(yàn)做法，積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時(shí)，建立村集體資產(chǎn)定期清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)范化管理，杜絕村集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象再度發(fā)生。

——推動(dòng)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督促、縣鄉(xiāng)教育培訓(xùn)、年底重點(diǎn)述職等方式，消除村班子對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的消極思想和畏難情緒。同時(shí)，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“兩幫”助力。

“兩幫”是指，支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個(gè)層面，助力集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

——支部聯(lián)建幫助建強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)組織聯(lián)建，堅(jiān)持大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產(chǎn)業(yè)、資金等要素效應(yīng)。發(fā)揮強(qiáng)村、弱村的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分整合兩村的項(xiàng)目、人才、技術(shù)等資源，找準(zhǔn)最佳利益鏈接點(diǎn)，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱互補(bǔ)、產(chǎn)需平衡，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同體。

——黨員結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶對(duì)接幫扶，幫助抓服務(wù)、送技術(shù)、打品牌、提效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。與無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)等工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)最大幫扶效果。

扶持聚力。

培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

“一扶持”是指，中央和省集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

建好集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目。通過壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)包保力量、加大資金投入，做大做強(qiáng)扶持項(xiàng)目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)和扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)扶持項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況全程跟蹤問效。對(duì)好的項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，著力產(chǎn)生“立起一個(gè)，帶動(dòng)一片”的效應(yīng)，發(fā)揮項(xiàng)目引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，切實(shí)用中央和省扶持資金“撬動(dòng)”長(zhǎng)春市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇八

為了進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨員干部包聯(lián)責(zé)任，花好村社未來五年發(fā)展的藍(lán)圖，確保村社“兩委”換屆工作順利進(jìn)行。

基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求，通過網(wǎng)絡(luò)詢問、調(diào)查問卷、實(shí)地座談等形式，開展單獨(dú)走訪、集體座談、問卷調(diào)查等活動(dòng)，廣泛聽取黨員群眾對(duì)村(社區(qū))班子和干部履職、未來五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見建議，認(rèn)證收集，分析研判，找出老百姓生活關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

按照“群眾有期盼、組織有行動(dòng)”的原則，發(fā)揮“一約兩會(huì)三團(tuán)”作用，通過“五議兩公開”的路徑將未來五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實(shí)，確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實(shí)事項(xiàng)目分布實(shí)施，并將項(xiàng)目、實(shí)施進(jìn)度、完成情況及時(shí)向群眾公開，進(jìn)一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇九

《發(fā)展規(guī)劃：理論、方法與實(shí)踐》系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外規(guī)劃理論的脈絡(luò)，構(gòu)建了規(guī)劃編制的體系框架，分析了我國規(guī)劃編制的具體實(shí)踐。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，主動(dòng)扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)指示精神，圍繞村年度目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)不松勁，努力提升班子聚力和戰(zhàn)斗力堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，千方百計(jì)提高村級(jí)可用財(cái)力，努力為民辦實(shí)事，結(jié)合莊史村實(shí)際，制定五年工作規(guī)劃。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)勤政廉政教育，努力提高村干部的整體素質(zhì)。凝聚班子力量，團(tuán)結(jié)一致，不斷提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性，打造一支有創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力的干部隊(duì)伍。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，抓好各支部建設(shè)。

繼續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、落實(shí)完善“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，提高黨員思想政治素質(zhì)；做好黨員發(fā)展工作，抓實(shí)黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

三、増收節(jié)支，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

在政策允許的范圍內(nèi)，挖掘用活土地資源150畝，一方面可解決土地要素保障工作，另一方面還能增強(qiáng)村級(jí)可用財(cái)力；積極配合區(qū)、鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目，用好政策，提高收益。在此基礎(chǔ)上，還要節(jié)約開支，用活用好集體的每一筆資金，多為群眾辦好事、實(shí)事。

四、以民為本，辦好民生實(shí)事。

1、晨陽、向陽小區(qū)及集鎮(zhèn)管理提升：按照“農(nóng)民市民化、居住社區(qū)化”建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固生態(tài)環(huán)境整治和小城鎮(zhèn)環(huán)境整治攻堅(jiān)成果，提升村民幸福感。

2、完成向陽二期小區(qū)亮化、美化工程；

3、完成通組道路翻新5公里；

4、完成機(jī)埠翻新5座，渠道維修10公里；

5、完成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和文化禮堂提升；

五、深化網(wǎng)格連心，全心為民服務(wù)。

推進(jìn)新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”，依托網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長(zhǎng)隊(duì)伍，結(jié)合“一編三定”在職黨員干部進(jìn)村服務(wù)機(jī)制，完善“微網(wǎng)格”建設(shè)，做好服務(wù)到網(wǎng)格、服務(wù)到戶工作。以“三治融合”經(jīng)驗(yàn)化解基層矛盾，強(qiáng)化基層治理。

新年孕育新希望，新春開啟新征程。在新的一年里，我們將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委五次代表會(huì)議、縣全會(huì)精神，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，在發(fā)展中改善民生，促進(jìn)穩(wěn)定的工作思路，不斷加強(qiáng)基層的組織建設(shè)，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，著力抓好與群眾生活息息相關(guān)的方面工作；繼續(xù)抓好落實(shí)村里的雨污分流工作，預(yù)計(jì)投入資金約200多萬元；繼續(xù)抓好村里南部及西部片區(qū)的主要巷道覆蓋水泥路面；清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程；解決村里西部片區(qū)居住區(qū)的排污排澇問題，填埋舊廁池、清理衛(wèi)生死角、綠化美化、建設(shè)無公害公廁，規(guī)劃并做好寨前大池的修建工程，同時(shí)做好大池下片區(qū)文化公園規(guī)劃建設(shè)，計(jì)劃投入資金約200萬元，建成一個(gè)村民休閑活動(dòng)中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。

開展社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)建安全文明村；加大教育資金投入，改善辦學(xué)條件，提高村民的文化水平。切實(shí)做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災(zāi)救濟(jì)工作，保障困難群眾基本生活；鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)保工作。

虛心傾聽群眾意見，認(rèn)真做好村務(wù)、政務(wù)公開工作，提高辦事的透明度，接受群眾的監(jiān)督，積極為村民做好事、辦實(shí)事。

以上是新一年村二委的工作計(jì)劃，請(qǐng)各位鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢及熱心人士一如既往支持村政建設(shè)，使我村成為亮麗、整潔的新農(nóng)村。

衷心祝愿全村人民、外出鄉(xiāng)賢、熱心人士、海外僑胞、港澳臺(tái)同胞及關(guān)心和支持家鄉(xiāng)建設(shè)的友人新年愉快，身體健康，事業(yè)興旺，闔家幸福，萬事如意！

根據(jù)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總體規(guī)劃等，結(jié)合股水村實(shí)際，編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。

規(guī)劃期限：2016—2017年，鞏固提升期：2018—2020年。

(一)自然資源條件。

1.股水村概況。股水村民委員會(huì)，是全省扶貧工作對(duì)象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面，距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里，到鄉(xiāng)道路為磚石路面，距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里，國土面積32121.4畝，最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會(huì)，南面鄰龍泉街道、西山村委會(huì)，西鄰銅廠，北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個(gè)村民小組，共6個(gè)自然村。下設(shè)9個(gè)黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名。

2.自然資源。最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃，年平均降水量850毫米，屬冷涼型氣候，立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土，呈酸性，適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。

經(jīng)濟(jì)收入：2014年整個(gè)村委會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1489.296萬元，其中：種植業(yè)收入746.6萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的0.4%;其他收入387.2萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的26%。農(nóng)民人均純收入3285元。

農(nóng)業(yè)方面：2014年，全村糧食作物播種面積4518畝，糧食產(chǎn)量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭，出欄430頭;其中，生豬存欄2522頭、出欄5189頭，羊存欄499只、出欄388只。

特色產(chǎn)業(yè)：股水村委會(huì)的主要產(chǎn)業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒?？緹熶N售于煙草公司，油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)貧困現(xiàn)狀。

1.貧困人口和比重。轄13個(gè)村民小組，共6個(gè)自然村。下設(shè)9個(gè)黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名?，F(xiàn)有農(nóng)戶617戶2280人，2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶，貧困人口819人，貧困發(fā)生率35.92%。

2.“五個(gè)一批”扶持情況。

表1：銅廠鄉(xiāng)股水村委會(huì)“五個(gè)一批”扶持情況匯總表。

分類扶持措施戶數(shù)備注。

發(fā)展生產(chǎn)一批90。

易地搬遷脫貧一批32。

生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批0。

教育培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批17。

社會(huì)保障兜底一批13。

(四)致貧原因。

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。股水村耕地多為山地，且分散不連片，水資源總體缺乏，在申報(bào)土地整理、煙田建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，達(dá)不到申報(bào)條件無法實(shí)施，機(jī)耕路、水利溝渠不配套，耕地抗災(zāi)能力差，群眾勞動(dòng)生產(chǎn)成本較大。近年來，各級(jí)都加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資，但仍有自然村道路還是沙石路、土路，通行條件和通行能力仍然較差，群眾生產(chǎn)、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉(zhuǎn)變。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一?？緹煯a(chǎn)業(yè)獨(dú)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整受群眾思想觀念、烤煙任務(wù)影響，步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社，但受組織化程度不高、市場(chǎng)因素影響，群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài)，林果產(chǎn)業(yè)有一些發(fā)展及試驗(yàn)示范種植中藥材，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入打下了一定的基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成。

3.群眾素質(zhì)不高。村組干部、黨員文化素質(zhì)普遍不高，思想觀念、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)能力與當(dāng)前市縣對(duì)我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術(shù)少，發(fā)展意識(shí)淡泊，市場(chǎng)信息不靈，帶頭致富本領(lǐng)不強(qiáng)，對(duì)如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟(jì)收入較少，脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響，群眾的思想觀念和意識(shí)相對(duì)落后，在融入市場(chǎng)、接受新的生產(chǎn)方式和合作模式上積極性不高，也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來影響。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平系列講話精神，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》部署要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以鄉(xiāng)為單位，以整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)為主線，集中力量重點(diǎn)突破，著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā)，掃除貧困“死角”，鞏固和提升扶貧開發(fā)成果，建立脫貧致富成效機(jī)制，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，與全省全市同步建成小康社會(huì)。

(二)工作原則。

一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集中資金、合力推進(jìn)的原則。科學(xué)制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，安排實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目資金整合方式，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，形成配合協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的大扶貧開發(fā)工作機(jī)制。

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級(jí)財(cái)政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)整合的工作力度，鼓勵(lì)群眾投工、投料、籌資，積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的選擇和實(shí)施。廣泛動(dòng)員一切社會(huì)力量，集中全村之智，全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。

三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、缺什么補(bǔ)什么，突出重點(diǎn)、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村，采取不同的扶持措施，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。

四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結(jié)合的原則。充分利用項(xiàng)目村特有的資源優(yōu)勢(shì)，合理配置農(nóng)業(yè)資源，整合生產(chǎn)要素，因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，逐步形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，顯著提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是堅(jiān)持以人為本、連片開發(fā)、項(xiàng)目到村、扶持到戶的原則。項(xiàng)目建設(shè)以人為本，充分尊重貧困群眾的知情權(quán)、受益權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，做到公開、公平、公正，增加項(xiàng)目實(shí)施透明度，突出解決好貧困群眾最關(guān)心、最急需解決的問題，解決制約和影響貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項(xiàng)目進(jìn)村入戶，讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實(shí)惠。

六是堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走，全面實(shí)行報(bào)賬制”的原則。嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目和資金管理要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計(jì)力度，定期或不定期組織人員對(duì)資金使用進(jìn)行專項(xiàng)督察，杜絕項(xiàng)目和資金管理違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

七是堅(jiān)持整村推進(jìn)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)是建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑，二者相互促進(jìn)，扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)，將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個(gè)新的水平，不僅在較短的時(shí)間解決了貧困，也為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村找到一條有效途徑。

八是堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)，扶貧促進(jìn)”的原則。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜、繁瑣、浩大的工程，為確保股水村項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅(jiān)持“扶貧開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，基層黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的原則，緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目實(shí)施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織，提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全管理制度等方面工作，加強(qiáng)村黨總支、黨支部建設(shè)。管理使用項(xiàng)目資金堅(jiān)持采用“四議兩公開”的方法，突出基層黨組織對(duì)扶貧開發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評(píng)議作用，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨員干部的群眾基礎(chǔ)，提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

按照精準(zhǔn)扶貧六到村和“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標(biāo)，通過2年建設(shè)，3年鞏固提升，到2020年股水村實(shí)現(xiàn)村小組五通、農(nóng)戶五有、全村五達(dá)到的具體目標(biāo)。

1.村小組，特別是建檔立卡貧困人口所在村，“五通”，即：

——通道路。29個(gè)小組(自然村)進(jìn)村公路硬化全覆蓋，實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢。村內(nèi)戶道路硬化，干凈整潔。

——通電力。村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)全覆蓋，群眾生產(chǎn)生活用電有保障，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。

——通飲水。安全飲水項(xiàng)目全覆蓋，水源穩(wěn)定的有自來水，沒有穩(wěn)定水源的有水窖。

——通廣電。廣播電視進(jìn)村入戶，確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。

——通網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通，村委會(huì)有電子商務(wù)平臺(tái)。衛(wèi)星手機(jī)通訊信號(hào)，自然村全覆蓋。

2.農(nóng)戶，特別是建檔立卡貧困戶，現(xiàn)實(shí)“五有”。即：

——有房住。通過農(nóng)危房改造和抗震安居工程及異地搬遷，采取拆除重建、異地搬遷方式進(jìn)行房屋改造，對(duì)建檔立卡貧困農(nóng)戶，確保戶均有一套安居房。

——有產(chǎn)業(yè)。戶均有一項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)，對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。

——有學(xué)上。按照基礎(chǔ)教育布局，確保農(nóng)戶孩子，特別是建檔立卡貧困戶孩子，就近上學(xué)前班、上小學(xué)、上中學(xué)，合理負(fù)擔(dān)上學(xué)費(fèi)用。

——有就醫(yī)。村委會(huì)衛(wèi)生室，要按照“三房一室”規(guī)定，配備基本藥品和醫(yī)療設(shè)備，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高農(nóng)村健康服務(wù)水平，做到小病不出村基本要求。

——有技能。加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓(xùn)和教育，每個(gè)勞動(dòng)力至少學(xué)會(huì)和掌握一門以上致富的實(shí)用技術(shù)。

3.全村到2017年末或者2020年前，必須做到“五達(dá)到”，并持續(xù)發(fā)展。即：

——收入指標(biāo)達(dá)到。到2017年末或2020，全村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅指標(biāo)達(dá)到或超過易門縣平均水平。

——脫貧目標(biāo)達(dá)到。到2017年末，全村達(dá)到如期實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標(biāo)要求，確保全村貧困人口比重下降到5%以下，2020年絕對(duì)貧困現(xiàn)象消除。

——服務(wù)指標(biāo)達(dá)到。建立健全完備的村級(jí)公共服務(wù)體系，全村公共服務(wù)均等化水平達(dá)到或超過全縣平均水平。

——法治指標(biāo)達(dá)到。建立健全各項(xiàng)村規(guī)民約，并有效執(zhí)行，農(nóng)村治安秩序井然，村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率，依法依規(guī)治村，成為法依治國的前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——文明指標(biāo)達(dá)到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動(dòng)致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn)，精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長(zhǎng)、家庭團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、習(xí)慣科學(xué)的文明村風(fēng)譽(yù)滿全村。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十

規(guī)劃是指?jìng)€(gè)人或組織制定的全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。它是對(duì)未來全局性、長(zhǎng)期性、根本性問題的思考和思考，是對(duì)未來一整套行動(dòng)的規(guī)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為全面推進(jìn)**社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)群眾中的重要作用，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，經(jīng)“四議兩公開”程序，特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。

深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神大報(bào)告精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)市委《黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐規(guī)則》和中共中央國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要，立足社區(qū)實(shí)際，奮發(fā)作為，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達(dá)到新水平，鄉(xiāng)村振興等到全面推進(jìn)。

依托啟動(dòng)“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r，推動(dòng)社區(qū)多樣化發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持黨委對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)統(tǒng)管，人事統(tǒng)領(lǐng)，走壯大集體經(jīng)濟(jì)為主，實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路;堅(jiān)持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”，堅(jiān)持發(fā)展理念不動(dòng)搖，以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主，逐步退城進(jìn)園，利用好土地資源，大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，盤活資產(chǎn)，確保社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入逐年增長(zhǎng)。抓好社區(qū)治理，打造“生態(tài)宜居、居富民強(qiáng)、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風(fēng)清氣正”的新時(shí)代社會(huì)主義新社區(qū);進(jìn)一步提升居民福祉。經(jīng)過五年發(fā)展，到2025年底，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)營(yíng)性收入突破3500萬元，人均收入達(dá)到3.5萬元。

1、班子建設(shè)。

以黨建統(tǒng)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標(biāo)，實(shí)施新時(shí)代“堡壘工程”，提升基層黨組織發(fā)展推動(dòng)力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，做到分工合理，職責(zé)科學(xué)、清正廉潔、齊心干事，加強(qiáng)后備年輕干部培養(yǎng)。一是強(qiáng)化“兩委”干部培訓(xùn)，提升班子整體素質(zhì)及戰(zhàn)斗力。任期內(nèi)，每年開展“兩委”干部培訓(xùn)班2次，通過實(shí)地學(xué)習(xí)、外出參觀等形式，解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提高綜合素質(zhì)。二是強(qiáng)化黨員教育管理，開展好黨史學(xué)習(xí)教育。三是抓好黨委和村委會(huì)換屆工作，加大后備干部培養(yǎng)力度，任期內(nèi)培養(yǎng)后備干部3-5名，為班子補(bǔ)充新鮮血液。

2、招商引資。

緊緊借助北部城市發(fā)展機(jī)遇，圍繞退城進(jìn)園和資源整合的目標(biāo)，進(jìn)一歩加大招商引資力度，一是抓好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和招商服務(wù);二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商，盤活資產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，搞活市場(chǎng);四是計(jì)劃引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目3個(gè)。

3、對(duì)上爭(zhēng)取。

一是積極對(duì)接國家、省、市各級(jí)部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技項(xiàng)目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對(duì)上爭(zhēng)取。

二是對(duì)接住建局，對(duì)向陽街北段沿線、長(zhǎng)山街至向陽街工業(yè)四路沿線進(jìn)行景觀打造，同時(shí)，督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設(shè)及景觀打造。

三是做好**小區(qū)路網(wǎng)配套南北中心街進(jìn)行建設(shè);。

四是積極爭(zhēng)取市委市政府支持，引進(jìn)小學(xué)-初中一體學(xué)校一處，豐富北部城區(qū)教育資源，以此帶動(dòng)北部城區(qū)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展;。

五是做好退城進(jìn)園扶持政策的爭(zhēng)取工作;。

4、項(xiàng)目建設(shè)。

一是兩棟小高層居民樓建設(shè)完成，全面完成整個(gè)小區(qū)的配套建設(shè);。

二是做好高新區(qū)小微產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開發(fā)建設(shè);。

三是完成長(zhǎng)山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產(chǎn)開發(fā)建設(shè);。

四是抓好養(yǎng)老服務(wù)、老年醫(yī)療工作，提升醫(yī)務(wù)室職能和醫(yī)療檢查設(shè)備升級(jí)，努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。

五是利用康王河兩岸自然資源，通過招商引資，在南岸建設(shè)親子游樂園項(xiàng)目，在北岸建設(shè)垂釣園項(xiàng)目，把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)。

5、企業(yè)發(fā)展。

加快村股份經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)，圍繞服務(wù)城市的目標(biāo)，重點(diǎn)培植建安公司、卓越置業(yè)房產(chǎn)開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè)，企業(yè)上交有較大增長(zhǎng)。

6、民生實(shí)事。

一是結(jié)合小學(xué)、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)幼兒園一所;。

二是進(jìn)一步提升新建小區(qū)的綠化、亮化、硬化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)凈化和秩序化管理，打造居民文明，社區(qū)和諧，環(huán)境優(yōu)美的高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū);。

三是抓好社區(qū)熱力改造，提升居民居住環(huán)境，使居民的幸福感不斷提高;。

四是抓好社區(qū)“幸福食堂”建設(shè)運(yùn)營(yíng)，健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”服務(wù)品牌;。

五是根據(jù)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，爭(zhēng)取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。

六是抓好康王河北公益性墓地建設(shè);。

七是加強(qiáng)文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，組建文藝隊(duì)，培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干，開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化堡壘作用。堅(jiān)持落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)，抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市從嚴(yán)治黨的精神，加強(qiáng)支部工作建設(shè)的工作要求，深入推進(jìn)“黨建基石”工程，進(jìn)一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號(hào)召力;黨委全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅(jiān)決服從黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在工作中起到帶頭作用，深入推進(jìn)“三會(huì)一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實(shí)，加大“三務(wù)”公開力度，提升依法治村水平，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

2、明確發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任。以黨委書記為核心，緊緊圍繞既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移抓好規(guī)劃落實(shí)。細(xì)化規(guī)劃，制定發(fā)展臺(tái)賬，明確工作任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任人及工作時(shí)限，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，將5年發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化、量化、責(zé)任化，責(zé)任到人，確保每項(xiàng)工作有人管、有人抓、有進(jìn)度。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，定期督導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位。

3、強(qiáng)化群眾監(jiān)督，提高工作實(shí)效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開，歡迎黨員、干部、群眾進(jìn)行監(jiān)督，引導(dǎo)黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)中來，充分吸納群眾意見，匯聚民智，提高規(guī)劃執(zhí)行的科學(xué)化水平。同時(shí)，強(qiáng)化民主監(jiān)督，促進(jìn)工作進(jìn)度，確保發(fā)展規(guī)劃按照進(jìn)度落實(shí)落地。

4、密切干群關(guān)系，營(yíng)造良好環(huán)境。嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)，深入推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，切實(shí)提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)群眾滿意度不斷提升，為發(fā)展規(guī)劃落實(shí)落地營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

根據(jù)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”定點(diǎn)掛鉤扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總體規(guī)劃等，結(jié)合股水村實(shí)際，編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。

規(guī)劃期限：2016—2017年，鞏固提升期：2018—2020年。

(一)自然資源條件。

1.股水村概況。股水村民委員會(huì)，是全省扶貧工作對(duì)象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面，距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里，到鄉(xiāng)道路為磚石路面，距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里，國土面積32121.4畝，最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會(huì)，南面鄰龍泉街道、西山村委會(huì)，西鄰銅廠，北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個(gè)村民小組，共6個(gè)自然村。下設(shè)9個(gè)黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名。

2.自然資源。最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃，年平均降水量850毫米，屬冷涼型氣候，立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土，呈酸性，適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農(nóng)作物。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況。

經(jīng)濟(jì)收入：2014年整個(gè)村委會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1489.296萬元，其中：種植業(yè)收入746.6萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的0.4%;其他收入387.2萬元，占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的26%。農(nóng)民人均純收入3285元。

農(nóng)業(yè)方面：2014年，全村糧食作物播種面積4518畝，糧食產(chǎn)量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭，出欄430頭;其中，生豬存欄2522頭、出欄5189頭，羊存欄499只、出欄388只。

特色產(chǎn)業(yè)：股水村委會(huì)的主要產(chǎn)業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒?？緹熶N售于煙草公司，油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

(三)貧困現(xiàn)狀。

1.貧困人口和比重。轄13個(gè)村民小組，共6個(gè)自然村。下設(shè)9個(gè)黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名?，F(xiàn)有農(nóng)戶617戶2280人，2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數(shù)199戶，貧困人口819人，貧困發(fā)生率35.92%。

2.“五個(gè)一批”扶持情況。

表1：銅廠鄉(xiāng)股水村委會(huì)“五個(gè)一批”扶持情況匯總表。

分類扶持措施戶數(shù)備注。

發(fā)展生產(chǎn)一批90。

易地搬遷脫貧一批32。

生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批0。

教育培訓(xùn)就業(yè)脫貧一批17。

社會(huì)保障兜底一批13。

(四)致貧原因。

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。股水村耕地多為山地，且分散不連片，水資源總體缺乏，在申報(bào)土地整理、煙田建設(shè)等項(xiàng)目時(shí)，達(dá)不到申報(bào)條件無法實(shí)施，機(jī)耕路、水利溝渠不配套，耕地抗災(zāi)能力差，群眾勞動(dòng)生產(chǎn)成本較大。近年來，各級(jí)都加大了農(nóng)村公路建設(shè)投資，但仍有自然村道路還是沙石路、土路，通行條件和通行能力仍然較差，群眾生產(chǎn)、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉(zhuǎn)變。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一?？緹煯a(chǎn)業(yè)獨(dú)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整受群眾思想觀念、烤煙任務(wù)影響，步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社，但受組織化程度不高、市場(chǎng)因素影響，群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài)，林果產(chǎn)業(yè)有一些發(fā)展及試驗(yàn)示范種植中藥材，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入打下了一定的基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然沒有形成。

3.群眾素質(zhì)不高。村組干部、黨員文化素質(zhì)普遍不高，思想觀念、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)能力與當(dāng)前市縣對(duì)我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術(shù)少，發(fā)展意識(shí)淡泊，市場(chǎng)信息不靈，帶頭致富本領(lǐng)不強(qiáng)，對(duì)如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)思路不寬、辦法不多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經(jīng)濟(jì)收入較少，脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響，群眾的思想觀念和意識(shí)相對(duì)落后，在融入市場(chǎng)、接受新的生產(chǎn)方式和合作模式上積極性不高，也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來影響。

(一)指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平系列講話精神，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》部署要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以鄉(xiāng)為單位，以整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)為主線，集中力量重點(diǎn)突破，著力抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā)，掃除貧困“死角”，鞏固和提升扶貧開發(fā)成果，建立脫貧致富成效機(jī)制，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，與全省全市同步建成小康社會(huì)。

(二)工作原則。

一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、集中資金、合力推進(jìn)的原則?？茖W(xué)制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，安排實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點(diǎn)項(xiàng)目。創(chuàng)新項(xiàng)目資金整合方式，加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，形成配合協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的大扶貧開發(fā)工作機(jī)制。

二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級(jí)財(cái)政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)整合的工作力度，鼓勵(lì)群眾投工、投料、籌資，積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的選擇和實(shí)施。廣泛動(dòng)員一切社會(huì)力量，集中全村之智，全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。

三是堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、缺什么補(bǔ)什么，突出重點(diǎn)、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村，采取不同的扶持措施，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。

四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結(jié)合的原則。充分利用項(xiàng)目村特有的資源優(yōu)勢(shì)，合理配置農(nóng)業(yè)資源，整合生產(chǎn)要素，因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，把改造、提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，逐步形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，顯著提高全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是堅(jiān)持以人為本、連片開發(fā)、項(xiàng)目到村、扶持到戶的原則。項(xiàng)目建設(shè)以人為本，充分尊重貧困群眾的知情權(quán)、受益權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，做到公開、公平、公正，增加項(xiàng)目實(shí)施透明度，突出解決好貧困群眾最關(guān)心、最急需解決的問題，解決制約和影響貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項(xiàng)目進(jìn)村入戶，讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實(shí)惠。

六是堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走，全面實(shí)行報(bào)賬制”的原則。嚴(yán)格按照扶貧項(xiàng)目和資金管理要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計(jì)力度，定期或不定期組織人員對(duì)資金使用進(jìn)行專項(xiàng)督察，杜絕項(xiàng)目和資金管理違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

七是堅(jiān)持整村推進(jìn)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合的原則。扶貧開發(fā)是建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑，二者相互促進(jìn)，扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)，將現(xiàn)階段的扶貧開發(fā)提高到一個(gè)新的水平，不僅在較短的時(shí)間解決了貧困，也為貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村找到一條有效途徑。

八是堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)，扶貧促進(jìn)”的原則。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜、繁瑣、浩大的工程，為確保股水村項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅(jiān)持“扶貧開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，基層黨建工作就跟進(jìn)到哪里”的原則，緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化資金管理。項(xiàng)目實(shí)施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織，提高黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全管理制度等方面工作，加強(qiáng)村黨總支、黨支部建設(shè)。管理使用項(xiàng)目資金堅(jiān)持采用“四議兩公開”的方法，突出基層黨組織對(duì)扶貧開發(fā)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評(píng)議作用，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與項(xiàng)目建設(shè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨員干部的群眾基礎(chǔ)，提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

按照精準(zhǔn)扶貧六到村和“新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標(biāo)，通過2年建設(shè)，3年鞏固提升，到2020年股水村實(shí)現(xiàn)村小組五通、農(nóng)戶五有、全村五達(dá)到的具體目標(biāo)。

1.村小組，特別是建檔立卡貧困人口所在村，“五通”，即：

——通道路。29個(gè)小組(自然村)進(jìn)村公路硬化全覆蓋，實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢。村內(nèi)戶道路硬化，干凈整潔。

——通電力。村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)全覆蓋，群眾生產(chǎn)生活用電有保障，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)。

——通飲水。安全飲水項(xiàng)目全覆蓋，水源穩(wěn)定的有自來水，沒有穩(wěn)定水源的有水窖。

——通廣電。廣播電視進(jìn)村入戶，確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。

——通網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶村村通，村委會(huì)有電子商務(wù)平臺(tái)。衛(wèi)星手機(jī)通訊信號(hào)，自然村全覆蓋。

2.農(nóng)戶，特別是建檔立卡貧困戶，現(xiàn)實(shí)“五有”。即：

——有房住。通過農(nóng)危房改造和抗震安居工程及異地搬遷，采取拆除重建、異地搬遷方式進(jìn)行房屋改造，對(duì)建檔立卡貧困農(nóng)戶，確保戶均有一套安居房。

——有產(chǎn)業(yè)。戶均有一項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)，對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。

——有學(xué)上。按照基礎(chǔ)教育布局，確保農(nóng)戶孩子，特別是建檔立卡貧困戶孩子，就近上學(xué)前班、上小學(xué)、上中學(xué)，合理負(fù)擔(dān)上學(xué)費(fèi)用。

——有就醫(yī)。村委會(huì)衛(wèi)生室，要按照“三房一室”規(guī)定，配備基本藥品和醫(yī)療設(shè)備，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高農(nóng)村健康服務(wù)水平，做到小病不出村基本要求。

——有技能。加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓(xùn)和教育，每個(gè)勞動(dòng)力至少學(xué)會(huì)和掌握一門以上致富的實(shí)用技術(shù)。

3.全村到2017年末或者2020年前，必須做到“五達(dá)到”，并持續(xù)發(fā)展。即：

——收入指標(biāo)達(dá)到。到2017年末或2020，全村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅指標(biāo)達(dá)到或超過易門縣平均水平。

——脫貧目標(biāo)達(dá)到。到2017年末，全村達(dá)到如期實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標(biāo)要求，確保全村貧困人口比重下降到5%以下，2020年絕對(duì)貧困現(xiàn)象消除。

——服務(wù)指標(biāo)達(dá)到。建立健全完備的村級(jí)公共服務(wù)體系，全村公共服務(wù)均等化水平達(dá)到或超過全縣平均水平。

——法治指標(biāo)達(dá)到。建立健全各項(xiàng)村規(guī)民約，并有效執(zhí)行，農(nóng)村治安秩序井然，村民和村干部因違法犯罪現(xiàn)象減少或零發(fā)生為率，依法依規(guī)治村，成為法依治國的前提和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——文明指標(biāo)達(dá)到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動(dòng)致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分體現(xiàn)，精神文明全面展現(xiàn);尊老愛幼、尊敬師長(zhǎng)、家庭團(tuán)結(jié)、鄰里和睦、習(xí)慣科學(xué)的文明村風(fēng)譽(yù)滿全村。

村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。

在新會(huì)區(qū)羅坑鎮(zhèn)，黨員干部和群眾之間，關(guān)于溝通、信任、認(rèn)同的故事很多。近年來，羅坑鎮(zhèn)通過實(shí)施“頭雁”培育“十個(gè)一”工程，培育了一批政治上合格、經(jīng)濟(jì)上廉潔、能力上勝任、工作上盡職的村級(jí)“頭雁”。

實(shí)施“十個(gè)一”工程精心培育“頭雁”

為培養(yǎng)“頭雁”，村級(jí)換屆選舉工作完成后，結(jié)合“頭雁”培育“十個(gè)一”工程，羅坑鎮(zhèn)黨建辦常態(tài)化組織村黨組織書記和后備干部到紅色教育基地學(xué)習(xí)，重走紅色道路，貫徹落實(shí)導(dǎo)師制。由該鎮(zhèn)各駐村組領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各村（社區(qū)）黨組織書記導(dǎo)師，通過“心貼心地談、肩并肩地走”，為“頭雁”指點(diǎn)迷津，解難答疑，有針對(duì)性地對(duì)“頭雁”進(jìn)行培養(yǎng)，協(xié)助“頭雁”帶領(lǐng)村（社區(qū)）“兩委”班子成員同心同德、奮勇前行。同時(shí)，該鎮(zhèn)邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干為村干部開展培訓(xùn)20多場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，全面提升村（社區(qū)）“兩委”干部的履職能力。

羅坑鎮(zhèn)的“頭雁”們?cè)邳h旗下重溫入黨誓詞。

躬行實(shí)踐投入工作助力鄉(xiāng)村振興。

“作為黨員，村民的事情就是我的事情，包括應(yīng)急救援、矛盾調(diào)解、政策咨詢、法律幫助、清潔家園等。無論是政策大事，還是鄰里關(guān)系小事，我們都設(shè)立了紅色服務(wù)熱線，24小時(shí)專人接聽，全天候?yàn)槿罕娞峁┘t色服務(wù)?！绷譄ㄑ蠼榻B說。

下沙村“積分+紅色服務(wù)不打烊”啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)。

亮出“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖確定各村發(fā)展目標(biāo)。

“未來5年，南聯(lián)村希望借助國道g240，及自身的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)工業(yè)園區(qū)或生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。另外，進(jìn)一步推進(jìn)民心工程建設(shè)，如完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修‘老人之家’，為所有村邊魚塘設(shè)置護(hù)欄?！狈矄⒓t說。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，主動(dòng)扛起“雙示范、當(dāng)窗口”使命擔(dān)當(dāng)，做好村民的“跑腿員”，立足自身崗位，守住初心，擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)，切實(shí)提升村民幸福感、歸屬感，為繪就“五彩嘉興”，打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻(xiàn)新民力量。結(jié)合新民村實(shí)際，制定五年工作規(guī)劃。

提高班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。建設(shè)一支高效運(yùn)作、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化、奉獻(xiàn)于村建設(shè)事業(yè)的村委會(huì)班子團(tuán)隊(duì)，切實(shí)履行好自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的各項(xiàng)職能。加強(qiáng)村班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，一切為了民眾，一切依靠村民群眾，從群眾中來，到群眾中去，把村民的呼聲作為第一信號(hào)。

黨建引領(lǐng)，組團(tuán)服務(wù)，積極發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、微網(wǎng)格長(zhǎng)的作用，深根入戶，充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求，明確實(shí)施方案，強(qiáng)化工作部署，通過網(wǎng)格支部分類分層開展學(xué)習(xí)教育，確保不留空白，打造富有新民村特色的黨建隊(duì)伍，提升黨員服務(wù)影響力，進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)代“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”新形態(tài)。

加快對(duì)老自然小組道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化；實(shí)現(xiàn)通組達(dá)戶水泥路維修提升8公里；農(nóng)田機(jī)耕路硬化提升5公里，完成農(nóng)業(yè)泵站改造和新建20余個(gè)，實(shí)現(xiàn)3a級(jí)景區(qū)村莊正常運(yùn)營(yíng)，積極爭(zhēng)取市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品線，切實(shí)為農(nóng)戶提升獲得感。

深化愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全域秀美工作，守正篤實(shí)，久久為功，才能真正“秀美新民”。時(shí)時(shí)“回頭看”，建立網(wǎng)格督查小組，不定期對(duì)各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查，讓農(nóng)戶馳而不息對(duì)待環(huán)境整治，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。常常“來分享”，利用村婦聯(lián)已有的優(yōu)美庭院整治經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)化分享整治效果，潛移默化改變農(nóng)戶觀念，并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎(jiǎng)兌換等常態(tài)化活動(dòng)，有效助力環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)秀美鄉(xiāng)村。

新民村以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主要收入來源，在結(jié)合農(nóng)村土地保護(hù)與開發(fā)的基礎(chǔ)上，利用新傳媒新渠道，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，幫扶助農(nóng)，打造新民村特有的農(nóng)業(yè)水果供應(yīng)鏈，提高農(nóng)民人均收入。積極推進(jìn)土地綜合整治項(xiàng)目，加快景區(qū)村莊提檔升級(jí)，充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源，切實(shí)將傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)槊利惤?jīng)濟(jì)，拓寬增收渠道。

壩洲村轄5個(gè)村民小組，農(nóng)戶608戶，人口2010人，耕地面積2751.92畝，主要村集體收入7萬元，人均純收入11280元，黨員81名，村組干部6人。

緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)開展工作，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，向小康生活邁進(jìn)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。

2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機(jī)械化作業(yè)基礎(chǔ)。

3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災(zāi)害帶來的損失。

4、銀洲大道及三洲路擴(kuò)寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸，減輕了錯(cuò)車、會(huì)車的壓力。

5、全長(zhǎng)5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修，存在安全隱患，有待改造。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主，大多數(shù)分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、為民辦事經(jīng)濟(jì)能力不足。

通過五年的努力，使壩洲村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

抓好村務(wù)和黨務(wù)公開，村委會(huì)設(shè)立政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，對(duì)村里的各項(xiàng)重大決策、財(cái)務(wù)開支、征用土地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題做到定期公布。

加強(qiáng)民主管理，建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，村民議事制度，年終總結(jié)報(bào)告制度，財(cái)務(wù)管理公開監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民主管理。

大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村，和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，開展各種座談演講和實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。

加強(qiáng)“村兩委”班子的自身建設(shè)，村看村、戶看戶、群眾看得是干部，“村兩委”班子建設(shè)必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動(dòng)，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子和黨員干部的思想，組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子，充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用，帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康!

圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)期穩(wěn)定的總體目標(biāo),在鄧小平理論的指導(dǎo)下,“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)的精神18的中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì),自治區(qū)實(shí)施各種政策和政策,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)勞動(dòng)力的輸出,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步.

具體目標(biāo)是:社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實(shí)施,及時(shí)實(shí)現(xiàn)扶貧、農(nóng)民的生活質(zhì)量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會(huì)保障體系等教育,“五個(gè)保證”支持,最低保障和農(nóng)村綜合療法,努力建設(shè)成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟(jì)村.

(1)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),為某地穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).的領(lǐng)導(dǎo)下爭(zhēng)取人們的心,做一個(gè)好工作在群眾的工作,專注于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧,我們應(yīng)該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導(dǎo)作用,團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),變化,敢于承擔(dān)責(zé)任,并專注于改變干部的風(fēng)格,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)宗教和諧,保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安等方面取得新突破.

(2)重點(diǎn)工程建設(shè)。

1.落實(shí)住房建設(shè)項(xiàng)目,配合民政部門落實(shí)住房政策,確保全體人民安居樂業(yè).

2.爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時(shí)可以使用自來水.

2.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設(shè),美化明亮道路,實(shí)現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美.

(4)工業(yè)發(fā)展。

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè).

2.集成育種資源.整合現(xiàn)有農(nóng)戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控能力.有可能實(shí)行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境.

3.支持和鼓勵(lì)短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機(jī)會(huì).發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體加工回收企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈.

4.在完成環(huán)境管理和美化的基礎(chǔ)上,拓展庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游.

一是加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的堡壘作用.繼續(xù)加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè),加強(qiáng)村委會(huì)學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高村委會(huì)的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進(jìn)黨政村務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級(jí)組織,為計(jì)劃的實(shí)施提供有力的組織保障.

第二,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作職責(zé).集中精力制定目標(biāo),齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍(lán)圖,抓牢實(shí)施,確保計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn).

圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)方針政策，調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)勞務(wù)輸出，促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

具體目標(biāo)是：社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，落實(shí)惠民政策，如期實(shí)現(xiàn)脫貧，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高，生活環(huán)境顯著改善，教育、“五保”供養(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會(huì)保障體系健全，努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

(一)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，夯實(shí)新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭(zhēng)取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧為重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)，著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

1.貫徹落實(shí)安居工程，配合民政部門，貫徹落實(shí)安居房政策，保證所有群眾都安居樂業(yè)。

2、爭(zhēng)取上級(jí)支持解決過境公路、周邊礦場(chǎng)環(huán)境污染問題，

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持改造飲水工程，讓全村百姓隨時(shí)都能用上自來水。

2、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，逐年硬化泥濘的巷道道路，完善渠系、綠地建設(shè)，美化亮化巷道，實(shí)現(xiàn)村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)摸索適宜英阿瓦提村種植，改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡(jiǎn)單、單一種植模式，發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。

2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶，成立養(yǎng)殖合作社，提升科技養(yǎng)殖水平，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控能力。如果可能實(shí)行人戶分離養(yǎng)殖模式，改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。

3、支持和鼓勵(lì)短平快企業(yè)在本村落地，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)展個(gè)體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上，延伸庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村度假旅游。

一是加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主，建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級(jí)組織，為規(guī)劃的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二是明確發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo)，上下一條心，全局一盤棋，一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)定不移的抓好落實(shí)，確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則，將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，使工作有人抓、有人管、有進(jìn)度。

三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患，化解矛盾，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作，及時(shí)排查消除安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，確保全村大局和諧穩(wěn)定。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十一

香樟坪村地處清太坪鎮(zhèn)西北部，距清太坪集鎮(zhèn)9公里，與大支坪鎮(zhèn)隔河相望，為興隆片區(qū)中心村。全村轄10個(gè)村民小組，333戶1310人，常駐人口1345人。國土面積平方公里，耕地面積1280畝，山林面積畝。平均海拔高度在1100m左右，地勢(shì)較為平坦，屬二高山氣候，適宜煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

香樟坪村目前已形成由葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村二高山地區(qū)種植葡萄100畝，高山地區(qū)種植銀杏1000畝、貝母300畝、木瓜200畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000畝左右。

通過鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和開展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展思路，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的魅力香樟坪。

2020年-2025年。

（一）鞏固改善基礎(chǔ)條件。

1.建成村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)全村生產(chǎn)生活用水，維護(hù)和改善供水條件。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十二

學(xué)生黨支部是學(xué)院黨組織的基層單位，是大學(xué)生與黨組織在思想上進(jìn)行溝通的堅(jiān)實(shí)橋梁，更是學(xué)院學(xué)生思想政治工作貫徹落實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘和有力保障。為使數(shù)理學(xué)院學(xué)生黨支部的工作正常有序地開展，力爭(zhēng)將支部工作推上一個(gè)新臺(tái)階，本學(xué)期我支部將在學(xué)院黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，延續(xù)上學(xué)期工作中的優(yōu)良作風(fēng)，努力培養(yǎng)入黨積極分子，同時(shí)嚴(yán)格要求黨員同志，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍的教育管理，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，現(xiàn)將本期的活動(dòng)計(jì)劃如下：

以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)xxx系列講話精神，貫徹黨的十八大思想，保持學(xué)生黨員先進(jìn)性為主題，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨員管理及政治理論教育，進(jìn)一步提高支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用和全體黨員的先鋒模范作用。

1、在學(xué)院新學(xué)年感恩奮進(jìn)、加快發(fā)展工作進(jìn)程中，黨員帶頭遵守并執(zhí)行學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度，與學(xué)院、學(xué)校發(fā)展保持一致，做好穩(wěn)定工作。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)效能，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)。

3、抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨支部在大學(xué)生中的應(yīng)有作用。

1、制定計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)積極性。

(1)支部定期組織集中學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策、路線、方針，傳達(dá)黨內(nèi)文件，并做好學(xué)習(xí)筆記。

(2)積極宣傳和做好支部建設(shè)，主動(dòng)做好黨員干部的思想政治工作。

(3)支部要帶頭自覺參加上級(jí)黨組織安排的學(xué)習(xí)任務(wù)，安排時(shí)間和地點(diǎn)集中學(xué)習(xí)。

(4)支部成員每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)思想?yún)R報(bào)(每學(xué)期至少兩次)，如遇特殊情況將另行安排。

2、認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度。

(1)支部黨員大會(huì)。按照黨章規(guī)定，支部黨員大會(huì)一般每半年召開一次。主要內(nèi)容：i.定期聽取支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督;ii.討論并決定黨支部的重大問題。如貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決議、指示和具體計(jì)劃與措施;xxx員的發(fā)展;預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正;優(yōu)秀黨員的表彰;違紀(jì)黨員的處理等。iii.選舉支部委員會(huì)，補(bǔ)選支部委員，選舉出席上級(jí)黨員代表大會(huì)的代表等。

(2)支部委員會(huì)。通常每月召開一次(每學(xué)期至少四次)，主要內(nèi)容是聽取匯報(bào)、分析黨員隊(duì)伍狀況，制訂教育管理措施，討論發(fā)展黨員工作等問題，檢查總結(jié)支部自身建設(shè)情況，提出下一階段工作意見。

(3)黨小組會(huì)。通常每月召開一次(每學(xué)期至少四次)，由黨小組組長(zhǎng)召集，其主要內(nèi)容：組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，國家的法律、法規(guī)和上級(jí)黨組織的決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，匯報(bào)黨員思想、工作、學(xué)習(xí)情況，開展批評(píng)與自我批評(píng)，反映黨內(nèi)外群眾意見和要求，安排布置工作和落實(shí)政策等，黨小組學(xué)習(xí)也可結(jié)合支部政治學(xué)習(xí)進(jìn)行。

(4)黨課教育。開展黨課教育是黨組織的一項(xiàng)重要工作，也是對(duì)黨員教育最經(jīng)常、最基本的一種形式，每年安排兩次，黨課教育可吸收優(yōu)秀團(tuán)員和預(yù)備黨員參加。

3、全面加強(qiáng)支部黨的建設(shè)。

(1)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制采取層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》的形式，把責(zé)任落實(shí)到人頭，每年由支部書記與各黨員簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)和規(guī)范化的管理體系。

(2)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的制度建設(shè)、黨建與中心工作、精神文明建設(shè)等。

(3)支部黨員必須自覺黨組織生活，有特殊情況不能參加時(shí)，要提前三個(gè)工作日向黨小組組長(zhǎng)提出書面申請(qǐng)，并報(bào)黨支部書記同意方可批準(zhǔn)。

(4)七月份由支部將評(píng)出優(yōu)秀黨員(占支部總?cè)藬?shù)25%)、優(yōu)秀黨員干部(2-3名)。

4、加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力。

(1)培養(yǎng)聯(lián)系人。嚴(yán)格按照發(fā)展工作流程完成培訓(xùn)任務(wù)，履行好入黨介紹人的責(zé)任。平日多與入黨積極分子交心談心，通過“三個(gè)結(jié)合”考察入黨動(dòng)機(jī)，即平時(shí)觀察和定期分析相結(jié)合，個(gè)別了解和多層次調(diào)查相結(jié)合，日常表現(xiàn)的考察和關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)的考察相結(jié)合。最后按照黨員發(fā)展原則，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，在德才兼?zhèn)?、品學(xué)兼優(yōu)、作風(fēng)過硬的入黨積極分子中發(fā)展黨員。

(2)積極分子。

i.積極分子要加強(qiáng)世界觀改造，努力做到思想上入黨。要牢記黨的宗旨，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,并自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察。

ii.積極分子要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，努力做到生活上入黨。嚴(yán)格按照《中國xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國xxx紀(jì)律處分條例》和黨員條標(biāo)準(zhǔn)，約束規(guī)范自己的言行，做到生活儉樸，作風(fēng)正派，誠實(shí)做人，不計(jì)名利，恪守宗旨，自覺彰顯xxx人胸懷坦蕩，高風(fēng)亮節(jié)的高尚品格。

iii.積極分子要提高工作能力，努力做到工作上入黨。一是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。二是提高業(yè)務(wù)能力。三是提高組織協(xié)調(diào)能力。四是培養(yǎng)開拓創(chuàng)新能力。爭(zhēng)做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的模范，為不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十三

xx村未來五年發(fā)展規(guī)劃為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村，在實(shí)地調(diào)研并廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上，擬定xx村未來5年的發(fā)展規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景xx村地處xx鎮(zhèn)西北部，距清xx鎮(zhèn)x公里，與xx鎮(zhèn)隔河相望，為xx片區(qū)中心村。全村轄xx個(gè)村民小組，xx戶xx人，常駐人口xx人。國土面積x平方公里，耕地面積xx畝，山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右，地勢(shì)較為平坦，屬二高山氣候，適宜煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

地區(qū)種植葡萄xx畝，高山地區(qū)種植銀杏xx畝、貝母xx畝、木瓜xx畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到xx畝左右。

二、目標(biāo)定位通過鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和開展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)興旺的發(fā)展思路，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的魅力xx。

三、規(guī)劃年限2020年-2025年。

四、規(guī)劃內(nèi)容（一）鞏固改善基礎(chǔ)條件。

1.建成村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)全村生產(chǎn)生活用水，維護(hù)和改善供水條件。

3.規(guī)劃新修及硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。

4.規(guī)劃路燈xx盞，新建垃圾收集點(diǎn)xx個(gè)。

5.完成《xx村村莊建設(shè)規(guī)劃》編制工作。

((二))合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。

1.在xx組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設(shè)樣板型木瓜和茶葉種植基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)種植基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型廠房x座。

2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對(duì)接保障。

3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家，探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。

4.圍繞花天河流域發(fā)展特色旅游景點(diǎn)x處。

5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。

（三）抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

1.在村支兩委的帶領(lǐng)下，制定村規(guī)民約，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄉(xiāng)鄰互幫互學(xué)、互敬互愛、和諧共處，增強(qiáng)人民群眾的活力氛圍。

2.建立健全村級(jí)圖書室，豐富百姓文化知識(shí)。規(guī)劃建設(shè)村文化活動(dòng)中心，增設(shè)文化文娛設(shè)施設(shè)備，豐富留守兒童文化生活。

3.加大美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)力度，加強(qiáng)垃圾治理工程，潔化美化人居環(huán)境，提升群眾文化品位。

4.組建1支文藝宣傳隊(duì)伍，建設(shè)x個(gè)村級(jí)文化廣場(chǎng)，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。

（四）抓好基層組織建設(shè)。

的號(hào)召力，支委的凝聚力。

2.扎實(shí)開展“三會(huì)一課”，緊密干群關(guān)系。定期開展“三會(huì)一課”活動(dòng)，確保支部“三會(huì)一課”活動(dòng)的有效開展，通過支部會(huì)明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工，通過組織生活會(huì)找出各自的不足，通過黨員大會(huì)查漏補(bǔ)缺，展開批評(píng)與自我批評(píng)來促進(jìn)集體的發(fā)展。

3.頻繁組織“警示教育”，保證班子清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織專題活動(dòng)等不同方式方法，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位教育，讓村支兩委每個(gè)成員腦里繃緊一根弦、手里把握一個(gè)度，保持在為群眾服務(wù)上是高效、清廉、干凈。

4.認(rèn)真做好xxx員的培養(yǎng)發(fā)展工作，結(jié)合本村實(shí)際，吸收思想覺悟高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。

五、組織機(jī)制（一）嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開，規(guī)范村財(cái)務(wù)管理。村務(wù)公開是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的“四議兩公開”及相關(guān)規(guī)定，保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度、堵塞漏洞，防范于未然。

（二）做好計(jì)生服務(wù)工作，加強(qiáng)計(jì)生信息系統(tǒng)的管理。建立完善計(jì)生信息臺(tái)賬，并嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的順利開展，保質(zhì)保量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)。

（三）重點(diǎn)關(guān)心幫扶五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期上門走訪關(guān)愛，解決特殊群體的生活實(shí)際困難。

（四）切實(shí)做好綜治信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力做好矛盾糾紛調(diào)解、安全隱患排查、法制宣傳教育等工作確保全村社會(huì)治安穩(wěn)定。

（五）深化結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制，在駐村工作隊(duì)撤走后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。爭(zhēng)取建立第一書記長(zhǎng)效機(jī)制，讓第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫扶單位的優(yōu)勢(shì)資源，在項(xiàng)目建設(shè)和資金計(jì)劃方面多予以傾斜。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，五年工作目標(biāo)已定，未來任重而道遠(yuǎn)。今后，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治為重點(diǎn)，力爭(zhēng)把xx村打造成為環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十四

都江堰市面對(duì)全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚(yáng)帆快進(jìn)的形勢(shì)，經(jīng)歷大災(zāi)、沐浴大愛的都江堰，正處于乘勢(shì)奮進(jìn)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的部署，加快建設(shè)國際旅游城市，推動(dòng)文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破，努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū)，建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在各級(jí)黨委、政府、規(guī)劃局的指導(dǎo)下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻(xiàn)自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下：

（一）都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以創(chuàng)新為關(guān)鍵，以世界文化遺產(chǎn)都江堰為核心，以岷江和都江堰水系為脈絡(luò)，依托青城山世界自然與文化遺產(chǎn)、北部山地自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū)，“順山依水”，構(gòu)成以成灌快鐵為骨干，五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶，中心城區(qū)為重點(diǎn)，青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)為示范，若干風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)為特色，新型旅游村落為基礎(chǔ)的“一體兩翼、北山南田、四級(jí)布局、網(wǎng)絡(luò)生長(zhǎng)”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在這樣的大背景下結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

（二）科學(xué)地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村及專項(xiàng)規(guī)劃編制。

以市域城鎮(zhèn)體系為指導(dǎo)，按照“產(chǎn)城一體、兩化互動(dòng)”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。

以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，確定合理的居民點(diǎn)位置、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)完善新農(nóng)村布局規(guī)劃。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善給排水等專項(xiàng)規(guī)劃。

（三）按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目嚴(yán)格初審與流程申報(bào)工作。

（四）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。

（五）參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及后期管理工作。

及時(shí)解決建設(shè)過程中的遇到的問題，確保項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)要求、時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并了解項(xiàng)目在后期使用中存在的問題，避免在以后類似的項(xiàng)目中重復(fù)出現(xiàn)。

6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的選址、方案、申報(bào)、實(shí)施及后期管理工作并總結(jié)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)，在完成好基本工作的同時(shí)創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。

圍繞“建設(shè)國際旅游城市”的總體目標(biāo)，按照五位一體全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路，圍繞四態(tài)合一，主要做好以下亮點(diǎn)工作：

（一）推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”

以中國道教青城“太極島”為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)啟動(dòng)農(nóng)趣園（天馬鎮(zhèn)）、“田園香花”（青城山）、培養(yǎng)“家庭農(nóng)莊”等項(xiàng)目。

（二）按照“三三聯(lián)動(dòng)”的要求，推進(jìn)“十萬畝獼猴桃聚集基地建設(shè)”、“都江堰市十萬畝農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設(shè)”等項(xiàng)目工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“一條龍”，成片推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率，提升居民生活質(zhì)量。

（三）開展“規(guī)劃進(jìn)萬家”活動(dòng)。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢(shì)、理論以及地方政府的各種相關(guān)政策，通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式，讓廣大農(nóng)民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃，了解目前的土地政策，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，為農(nóng)民辦實(shí)事。推進(jìn)土地整理、居民聚集點(diǎn)建設(shè)等工作的開展。

（四）力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)服務(wù)全覆蓋，向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持。

（一）田園村落保護(hù)與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災(zāi)后重建后為例，參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。

（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及行為學(xué)的角度，分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下，鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位；比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同；以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。

2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學(xué)習(xí)考察，每個(gè)月進(jìn)行一次小組交流會(huì)，每半年進(jìn)行一次交流總結(jié)會(huì)，每年進(jìn)行一次年終總結(jié)會(huì)。

在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好本村“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和管理工作。

1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作部署。負(fù)責(zé)扶貧工作宣傳及時(shí)將上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策向群眾進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的脫貧攻擊輿論導(dǎo)向。

3、負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和村進(jìn)行溝通和聯(lián)系，隨時(shí)掌握各定點(diǎn)幫扶單位、干部結(jié)對(duì)幫扶動(dòng)態(tài)，推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度。

4、會(huì)同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，負(fù)責(zé)本村各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及驗(yàn)收資料的收集、整理，協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)管理工作。

5、做好全村脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研、檢查、資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。以兩不愁三保障為原則，認(rèn)真研判每戶貧困戶，不允許出現(xiàn)非整戶識(shí)別、錯(cuò)評(píng)錯(cuò)退及漏評(píng)。

6、處理好鎮(zhèn)、村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧上傳下達(dá)工作，暢通信息渠道，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

7、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的其他扶貧業(yè)務(wù)工作。

8、獎(jiǎng)懲措施。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國母嬰保健法》和《河南省實(shí)施母嬰保健法辦法》，充分履行公共衛(wèi)生職能，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率，杜絕新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生，提高住院分娩率，加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦的篩查和管理，確保母嬰健康與安全，提高出生人口素質(zhì)，全面提升婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平，特制定20xx年婦幼保健村級(jí)培訓(xùn)工作計(jì)劃。

一、鎮(zhèn)婦幼保健人員定期到本鎮(zhèn)所有村級(jí)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，促進(jìn)村級(jí)婦幼保健各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展及落實(shí)，每月召開例會(huì)，每半年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)一次，不斷提高基層?jì)D幼人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并及時(shí)、準(zhǔn)確、全面和系統(tǒng)的做好婦幼衛(wèi)生資料統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健服務(wù)。

二、村級(jí)指導(dǎo)內(nèi)容主要包括：傳達(dá)上級(jí)工作指導(dǎo)思想，布置工作任務(wù)，如做好免費(fèi)婚檢、葉酸增補(bǔ)及新生兒疾病篩查工作的宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員產(chǎn)婦住院分娩，督促孕婦產(chǎn)前檢查等，并及時(shí)反饋基層?jì)D幼工作中的實(shí)際困難和問題，指導(dǎo)和幫助解決婦幼保健業(yè)務(wù)工作中的問題，促進(jìn)基層?jì)D幼保健工作有條有序的開展。

三、廣泛開展健康教育工作。加強(qiáng)上下信息溝通、反饋和利用，做好婚前保健、新篩、葉酸增補(bǔ)、母乳喂養(yǎng)和艾滋病母嬰阻斷等宣傳教育，指導(dǎo)村級(jí)開展多種形式的健康教育活動(dòng)。

四、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦的管理。指導(dǎo)村級(jí)保健員提高對(duì)孕產(chǎn)婦的篩查管理，認(rèn)真落實(shí)追蹤隨訪、轉(zhuǎn)診護(hù)送、定點(diǎn)分娩、接診救治等措施，避免漏報(bào)漏管，從而杜絕孕產(chǎn)婦的死亡。

20xx年，希望在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下和各位村保健員的積極配合下，我鎮(zhèn)的婦幼保健工作能取得一個(gè)好的成績(jī)，讓政府出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。

為加強(qiáng)治保會(huì)工作，充分發(fā)揮治保會(huì)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建“五好”治保會(huì)為工作目標(biāo)，(組織建全，發(fā)揮作用好，消除隱患，安全防范好；化解矛盾，糾紛調(diào)處好；典型教育，法制宣傳好；維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)好)，通過“四落實(shí)”(人員，待遇，制度，任務(wù))，形成“三化”(組織網(wǎng)絡(luò)化，管理常態(tài)化，工作規(guī)范化)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)目標(biāo)，特制定20xx年初工作計(jì)劃如下：

一、群防群治隊(duì)伍的骨干。根據(jù)農(nóng)村治安實(shí)際，治保會(huì)要充分發(fā)動(dòng)群眾，組建治安巡邏隊(duì)伍，開展治安巡邏防火等工作，并對(duì)轄區(qū)的出租房屋，暫住人口，居住地進(jìn)行檢查，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格登記制度，各村要因地制宜，采取鄰里守望，院戶聯(lián)防，輪流值班等多種形式開展巡邏防范，特別是在春播，秋收節(jié)日期間要扎實(shí)開展工作，切實(shí)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。

二、矛盾糾紛隱患排查調(diào)查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長(zhǎng)，人頭熟，情況明的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

三、情報(bào)信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時(shí)，重大糾紛6小時(shí)報(bào)告為主要內(nèi)容的重大情況報(bào)告工作制，形成以派出所、責(zé)任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級(jí)防控模式。加強(qiáng)信息的溝通與共享。當(dāng)好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀，并深入轄區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)各行政村成立治保組織，嚴(yán)格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員，待遇，制度，任務(wù)”的落實(shí)。

壩洲村轄5個(gè)村民小組，農(nóng)戶608戶，人口2010人，耕地面積2751.92畝，主要村集體收入7萬元，人均純收入11280元，黨員81名，村組干部6人。

緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)開展工作，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，向小康生活邁進(jìn)。

1、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，戶戶都通了公路、自來水及生產(chǎn)生活用電。

2、9公里田間作業(yè)道奠定了農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展和機(jī)械化作業(yè)基礎(chǔ)。

3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災(zāi)害帶來的損失。

4、銀洲大道及三洲路擴(kuò)寬、振興路的興建方便了農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸，減輕了錯(cuò)車、會(huì)車的壓力。

5、全長(zhǎng)5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修，存在安全隱患，有待改造。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主，大多數(shù)分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、為民辦事經(jīng)濟(jì)能力不足。

通過五年的努力，使壩洲村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標(biāo)，縮小農(nóng)民收入差距，建設(shè)和諧新農(nóng)村，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

抓好村務(wù)和黨務(wù)公開，村委會(huì)設(shè)立政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，對(duì)村里的各項(xiàng)重大決策、財(cái)務(wù)開支、征用土地審批、計(jì)劃生育指標(biāo)、村干部工作目標(biāo)等重大村務(wù)問題做到定期公布。

加強(qiáng)民主管理，建立健全村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，村民議事制度，年終總結(jié)報(bào)告制度，財(cái)務(wù)管理公開監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民主管理。

大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村，和諧鄉(xiāng)村”活動(dòng)，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，開展各種座談演講和實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。

加強(qiáng)“村兩委”班子的自身建設(shè)，村看村、戶看戶、群眾看得是干部，“村兩委”班子建設(shè)必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動(dòng)，以建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)業(yè)、培育新農(nóng)民和塑造新風(fēng)貌為實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)村兩委班子和黨員干部的思想，組織、作風(fēng)、能力和水平建設(shè)著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子，充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用，帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富奔小康！

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。為扎實(shí)推進(jìn)龍念村新農(nóng)村建設(shè)工作，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了－2011年龍念村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。

龍念村位于喬建鎮(zhèn)西南部，距離鎮(zhèn)政府所在地約18公里，村四周被大石山包圍，進(jìn)村要經(jīng)過一段盤山村路，山陡路險(xiǎn)，下雨天出入比較困難。全村有兩個(gè)自然屯，共有4個(gè)村民小組，148戶，總?cè)丝?80人。農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占90%，初中以上文化程度占10%，高中以上文化程度只有5人。村委現(xiàn)有3名定工干部，17名黨員。

全村耕地面積427畝，全部為旱地，其中甘蔗面積370畝，玉米地50畝、菜地7畝。農(nóng)民人均純收入僅為330元。絕大部分群眾還住在“下住禽畜上住人”的木板房。

龍念村小學(xué)現(xiàn)有一棟二層的教學(xué)樓，有一個(gè)籃球場(chǎng)?，F(xiàn)有三個(gè)教學(xué)班（一、三、五年級(jí)），在校生89人，小學(xué)生入學(xué)率100%。但學(xué)校教學(xué)用房嚴(yán)重不足，沒有“五室”，圖書、儀器、體育器材嚴(yán)重不足，沒有文化宣傳欄，與“兩基”達(dá)標(biāo)有較大的差距。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神，堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動(dòng)全村農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動(dòng)力，加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè)，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

自至2011年，力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，把龍念村建設(shè)成為文明、富裕、殷實(shí)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，逐步形成符合龍念村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。

引導(dǎo)種植優(yōu)良品種。龍念村地處大石山區(qū)深處，土地貧脊，干旱少雨，只適宜種植甘蔗、玉米等旱地作物。通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價(jià)格，增加農(nóng)民的收入。同時(shí)引導(dǎo)群眾種植苦丁茶、竹子、肥牛樹以及金銀花等中草藥材，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對(duì)龍念村山多地少的特點(diǎn)，大力發(fā)展飼養(yǎng)母豬，圈養(yǎng)黑山羊、黃牛，以及推廣養(yǎng)殖鴿子和土雞，每年增加母豬10頭，黑山羊100只，黃牛100頭，土雞500只。不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。按照三個(gè)“三分之一”目標(biāo)，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會(huì)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實(shí)補(bǔ)助，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對(duì)接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到2011年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力150人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入50萬元。

加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、逐步實(shí)施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點(diǎn)，貧困原因分類，加大對(duì)貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項(xiàng)目，提高“造血”功能。搞好對(duì)貧困戶的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到2011年，全村要完成13戶貧困戶81個(gè)貧困人口的脫貧任務(wù)。

(二)龍念村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

重點(diǎn)建設(shè)好進(jìn)村的道路，抓住這次自治區(qū)大石山區(qū)大會(huì)戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī)，把進(jìn)村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，早日修好進(jìn)村的四級(jí)道路。

加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)用3－5年時(shí)間，把自來水引進(jìn)各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動(dòng)群眾開展水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。擬通過請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員尋找水源，鉆挖水井，建設(shè)抽水灌溉設(shè)施3－5處，進(jìn)一步提高龍念村的抗災(zāi)生產(chǎn)能力。

發(fā)動(dòng)群眾出工出力，建設(shè)硬化村道，力爭(zhēng)到2011年硬化率達(dá)到85%以上。

鞏固提高“普九”水平，深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭(zhēng)到2011年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實(shí)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)民。

加強(qiáng)村廣播電視、圖書館和村文化活動(dòng)室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建村屯公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。

農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)功能完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上，村衛(wèi)生所達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。到2011年，農(nóng)民就醫(yī)基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)”。繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高人口素質(zhì)。

完善農(nóng)民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)保盡保。完善醫(yī)療救助制度，引導(dǎo)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(四)龍念村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)規(guī)劃：

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾教育，不斷提高村民素質(zhì)。從未成年開始，進(jìn)行持續(xù)的普法教育，使農(nóng)民知法守法意識(shí)明顯提高。

農(nóng)村勞動(dòng)力全員參加技能培訓(xùn)。每年組織二、三次科技培訓(xùn)，聘請(qǐng)市級(jí)、縣級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)專家、科技特派員進(jìn)村開展免費(fèi)科技培訓(xùn)，或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費(fèi)培訓(xùn)，解答村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的難題，提高村民的科學(xué)種養(yǎng)水平。

倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng)，教育村民移風(fēng)易俗，改變衛(wèi)生習(xí)慣。

加強(qiáng)群眾娛樂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過群眾投一點(diǎn)，鎮(zhèn)里投一點(diǎn)，縣里投一點(diǎn)的“三點(diǎn)”投入方式在村部建設(shè)文化學(xué)習(xí)活動(dòng)室。

(五)龍念村村容村貌整治規(guī)劃。

龍念村耕地面積比較少，舊房空房多、亂堆亂放亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，豬、牛糞隨處可見，臭氣熏天，人居環(huán)境較差。在新農(nóng)村建設(shè)中要加大村容村貌的整治力度，以解決“臟、亂、差”為突破口，實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”，逐步改變臟、亂、差的狀況，把村莊建設(shè)成為生態(tài)秀美型、田園風(fēng)光型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

一是廣泛宣傳動(dòng)，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。二是動(dòng)員全村老少，每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放，村內(nèi)及村周邊一公里以內(nèi)嚴(yán)禁露天堆放豬、牛糞，在條件成熟時(shí)實(shí)行全村垃圾的集中處理。四是實(shí)施村主干道和支道的平整和硬化工作，美化村路，方便群眾出入。五是進(jìn)行一步加強(qiáng)沼氣池建設(shè)和“三改”建設(shè)，力爭(zhēng)在二、三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計(jì)劃地對(duì)村民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化，靚化人居環(huán)境。七是逐步實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)，全村磚瓦化率達(dá)到80%左右，農(nóng)民住宅建設(shè)功能齊全，節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對(duì)村居民建房要進(jìn)行合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。

(六)龍念村民主管理規(guī)劃。

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮村級(jí)共青團(tuán)和婦聯(lián)在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度，全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

全面推行農(nóng)村“一事一議”制度。堅(jiān)持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務(wù)的主要途徑，積極擴(kuò)大議事范圍，規(guī)范議事程序，提高議事效果。真正體現(xiàn)農(nóng)民自己事情自己辦，自己?jiǎn)栴}自己解決的民主政治要求。

加強(qiáng)法制教育。深入開展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益，教育農(nóng)民遵守《村規(guī)民約》。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動(dòng)，掃除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng)，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。開展“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)誠實(shí)守信意識(shí)，提高農(nóng)民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會(huì)和諧的良好氛圍）。普及科學(xué)文化知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，宣傳科學(xué)思想，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)村的文明程度。

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在具體推進(jìn)過程中，必須堅(jiān)持以下基本原則：

一是因地制宜，規(guī)劃先行。要從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，按輕重緩急，循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。

二是尊重民意，積極引導(dǎo)。各級(jí)政府要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分尊重農(nóng)民意愿，激發(fā)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民自主建設(shè)，自主管理，切忌違背群眾意愿和客觀條件強(qiáng)行硬推。

三是注重實(shí)效，先易后難。要尊重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，從農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)好的地方突破，從廣大農(nóng)民最為關(guān)心、最易接受的地方入手，由淺入深，以點(diǎn)帶面，因勢(shì)利導(dǎo)，逐步擴(kuò)展延伸，不急功近利，不搞形式主義，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

四是突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。要以改善農(nóng)村最迫切的基本生活條件為重點(diǎn)，著力規(guī)劃建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn)。在抓好典型引路和示范帶動(dòng)基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃，全面系統(tǒng)地加以推進(jìn)。

本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進(jìn)一步修改后，提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施，廣大村民監(jiān)督執(zhí)行，不通過村民大會(huì)不得隨意變更。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十五

為加強(qiáng)治保會(huì)工作，充分發(fā)揮治保會(huì)優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建“五好”治保會(huì)為工作目標(biāo)，(組織建全，發(fā)揮作用好，消除隱患，安全防范好；化解矛盾，糾紛調(diào)處好；典型教育，法制宣傳好；維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)好)，通過“四落實(shí)”(人員，待遇，制度，任務(wù))，形成“三化”(組織網(wǎng)絡(luò)化，管理常態(tài)化，工作規(guī)范化)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)目標(biāo)，特制定20xx年初工作計(jì)劃如下：

一、群防群治隊(duì)伍的骨干。根據(jù)農(nóng)村治安實(shí)際，治保會(huì)要充分發(fā)動(dòng)群眾，組建治安巡邏隊(duì)伍，開展治安巡邏防火等工作，并對(duì)轄區(qū)的出租房屋，暫住人口，居住地進(jìn)行檢查，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格登記制度，各村要因地制宜，采取鄰里守望，院戶聯(lián)防，輪流值班等多種形式開展巡邏防范，特別是在春播，秋收節(jié)日期間要扎實(shí)開展工作，切實(shí)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。

二、矛盾糾紛隱患排查調(diào)查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長(zhǎng)，人頭熟，情況明的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

三、情報(bào)信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時(shí)，重大糾紛6小時(shí)報(bào)告為主要內(nèi)容的重大情況報(bào)告工作制，形成以派出所、責(zé)任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級(jí)防控模式。加強(qiáng)信息的溝通與共享。當(dāng)好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀，并深入轄區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)各行政村成立治保組織，嚴(yán)格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員，待遇，制度，任務(wù)”的落實(shí)。

都江堰市面對(duì)全域成都在現(xiàn)代化和國際化的新航程中揚(yáng)帆快進(jìn)的形勢(shì)，經(jīng)歷大災(zāi)、沐浴大愛的都江堰，正處于乘勢(shì)奮進(jìn)、趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的部署，加快建設(shè)國際旅游城市，推動(dòng)文化旅游現(xiàn)代化和國際化的率先突破，努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū)，建成城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在各級(jí)黨委、政府、規(guī)劃局的指導(dǎo)下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻(xiàn)自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下：

（一）都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以創(chuàng)新為關(guān)鍵，以世界文化遺產(chǎn)都江堰為核心，以岷江和都江堰水系為脈絡(luò)，依托青城山世界自然與文化遺產(chǎn)、北部山地自然保護(hù)區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū)，“順山依水”，構(gòu)成以成灌快鐵為骨干，五縱五射骨架路網(wǎng)為紐帶，中心城區(qū)為重點(diǎn)，青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)為示范，若干風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)為特色，新型旅游村落為基礎(chǔ)的“一體兩翼、北山南田、四級(jí)布局、網(wǎng)絡(luò)生長(zhǎng)”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應(yīng)在這樣的大背景下結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

（二）科學(xué)地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農(nóng)村及專項(xiàng)規(guī)劃編制。

以市域城鎮(zhèn)體系為指導(dǎo)，按照“產(chǎn)城一體、兩化互動(dòng)”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。

以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，確定合理的居民點(diǎn)位置、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)完善新農(nóng)村布局規(guī)劃。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善給排水等專項(xiàng)規(guī)劃。

（三）按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目、社會(huì)投資項(xiàng)目嚴(yán)格初審與流程申報(bào)工作。

（四）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。

（五）參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及后期管理工作。

及時(shí)解決建設(shè)過程中的遇到的問題，確保項(xiàng)目按照設(shè)計(jì)要求、時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并了解項(xiàng)目在后期使用中存在的問題，避免在以后類似的項(xiàng)目中重復(fù)出現(xiàn)。

6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的選址、方案、申報(bào)、實(shí)施及后期管理工作并總結(jié)鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經(jīng)驗(yàn)，在完成好基本工作的同時(shí)創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。

圍繞“建設(shè)國際旅游城市”的總體目標(biāo)，按照五位一體全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路，圍繞四態(tài)合一，主要做好以下亮點(diǎn)工作：

（一）推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”

以中國道教青城“太極島”為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)啟動(dòng)農(nóng)趣園（天馬鎮(zhèn)）、“田園香花”（青城山）、培養(yǎng)“家庭農(nóng)莊”等項(xiàng)目。

（二）按照“三三聯(lián)動(dòng)”的要求，推進(jìn)“十萬畝獼猴桃聚集基地建設(shè)”、“都江堰市十萬畝農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)基地暨都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設(shè)”等項(xiàng)目工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“一條龍”，成片推動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率，提升居民生活質(zhì)量。

（三）開展“規(guī)劃進(jìn)萬家”活動(dòng)。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢(shì)、理論以及地方政府的各種相關(guān)政策，通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式，讓廣大農(nóng)民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃，了解目前的土地政策，急農(nóng)民之所急，想農(nóng)民之所想，為農(nóng)民辦實(shí)事。推進(jìn)土地整理、居民聚集點(diǎn)建設(shè)等工作的開展。

（四）力爭(zhēng)做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術(shù)服務(wù)全覆蓋，向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持。

（一）田園村落保護(hù)與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災(zāi)后重建后為例，參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。

（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及行為學(xué)的角度，分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下，鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位；比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同；以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據(jù)和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。

2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學(xué)習(xí)考察，每個(gè)月進(jìn)行一次小組交流會(huì)，每半年進(jìn)行一次交流總結(jié)會(huì)，每年進(jìn)行一次年終總結(jié)會(huì)。

在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好本村“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)和管理工作。

1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作部署。負(fù)責(zé)扶貧工作宣傳及時(shí)將上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策向群眾進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的脫貧攻擊輿論導(dǎo)向。

3、負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和村進(jìn)行溝通和聯(lián)系，隨時(shí)掌握各定點(diǎn)幫扶單位、干部結(jié)對(duì)幫扶動(dòng)態(tài)，推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度。

4、會(huì)同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，負(fù)責(zé)本村各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及驗(yàn)收資料的收集、整理，協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的后續(xù)管理工作。

5、做好全村脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研、檢查、資料統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。以兩不愁三保障為原則，認(rèn)真研判每戶貧困戶，不允許出現(xiàn)非整戶識(shí)別、錯(cuò)評(píng)錯(cuò)退及漏評(píng)。

6、處理好鎮(zhèn)、村兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧上傳下達(dá)工作，暢通信息渠道，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

7、認(rèn)真完成上級(jí)交辦的其他扶貧業(yè)務(wù)工作。

8、獎(jiǎng)懲措施。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十六

隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官，鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點(diǎn)。今后的五年，阿都波村黨支部將xxx重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的鄉(xiāng)村振興布局，以鄉(xiāng)黨代會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)地區(qū)的發(fā)展，圍繞阿都波村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局，堅(jiān)持以和諧發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，進(jìn)一步完善村級(jí)管理機(jī)制，時(shí)刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷開創(chuàng)我村各項(xiàng)工作的新局面。

深入有效地開展黨建工作。

以保持xxx黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步探索保持xxx員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，大力開展黨建創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)思想政治工作，努力提高干部素質(zhì)。結(jié)合新形勢(shì)，做好深入細(xì)致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識(shí)，提倡文明用語，禮貌待人，努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，重大事情集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報(bào)工作制度，一年一次向黨員大會(huì)匯報(bào)一年的工作情況，并定期向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)工作情況。

加強(qiáng)黨組織建設(shè)。積極開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨支部活動(dòng)，抓好黨員活動(dòng)室的建設(shè)，使其切實(shí)成為黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要陣地。抓好黨支部民主生活會(huì)制度的落實(shí)，搞好黨紀(jì)教育，抓好廉政制度的落實(shí)。以“為民、便民、利民”為宗旨，開展黨員愛心服務(wù)，發(fā)揚(yáng)黨員的無私奉獻(xiàn)精神。鞏固黨在群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位，能使黨員更多的為群眾辦實(shí)事，辦好事。關(guān)心年老、體弱和生活有困難的黨員，及時(shí)上門進(jìn)行慰問，排憂解難并開展黨員助殘、扶貧活動(dòng)。做好黨費(fèi)收繳工作。

加強(qiáng)黨員的教育管理。堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度，健全“三會(huì)一課”制度。

定期召開支部會(huì)和小組會(huì)，黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評(píng)議制度，每年一次民主評(píng)議會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行考核，半年一次民主生活會(huì)。每年至少二次有針對(duì)性、時(shí)事性對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，對(duì)不合格黨員要落實(shí)責(zé)任人，做好幫教工作，樹立xxx員“吃苦在前，享樂在后”的精神。做好組織發(fā)展工作，吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織，使我黨永?；盍Α?/p>

大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)抓住機(jī)遇，做好規(guī)劃定位。根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門，這將為全村迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，黨支部將以此為契機(jī)，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

做好招商引資工作。整合現(xiàn)有可利用的土地資源，主動(dòng)接洽，走出去，請(qǐng)進(jìn)來，加大招商引資力度，引進(jìn)一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)支撐。

大力實(shí)施民心工程，切實(shí)做好環(huán)境整治工作，探索建立環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，積極配合上級(jí)做好環(huán)境整治工作，完善村衛(wèi)生保潔體系，消滅衛(wèi)生死角。

力爭(zhēng)在今后的五年中把全村打造成一個(gè)干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。

維護(hù)社會(huì)安定，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，積極開展群防群治，加大技防力度，不斷增強(qiáng)百姓的安全感。對(duì)貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。結(jié)合本村的實(shí)際，著力解決勞動(dòng)力就業(yè)問題，確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動(dòng)場(chǎng)所，積極開展有益健康的宣傳教育活動(dòng)和豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，以此來提高村民的道德素質(zhì)和大局意識(shí)。

要做好這些工作，離不開鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，離不開全村黨員的信任與幫助，離不開全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信，有全體黨員的熱心與支持，黨支部有能力，有信心，有決心完成好今后五年的各項(xiàng)任務(wù)，決不辜負(fù)全體黨員和廣大群眾對(duì)我們的希望。

同志們，新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立，新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)是第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心，以提高服務(wù)為重點(diǎn)，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開展好村級(jí)各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為全力實(shí)現(xiàn)我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十七

圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)期穩(wěn)定的總體目標(biāo),在鄧小平理論的指導(dǎo)下,“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)的精神18的中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì),自治區(qū)實(shí)施各種政策和政策,農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)勞動(dòng)力的輸出,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步.

具體目標(biāo)是:社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實(shí)施,及時(shí)實(shí)現(xiàn)扶貧、農(nóng)民的生活質(zhì)量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會(huì)保障體系等教育,“五個(gè)保證”支持,最低保障和農(nóng)村綜合療法,努力建設(shè)成人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟(jì)村.

(1)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

牢牢把握社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),為某地穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).的領(lǐng)導(dǎo)下爭(zhēng)取人們的心,做一個(gè)好工作在群眾的工作,專注于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧,我們應(yīng)該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導(dǎo)作用,團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾堅(jiān)定信心,凝聚共識(shí),變化,敢于承擔(dān)責(zé)任,并專注于改變干部的風(fēng)格,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)宗教和諧,保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安等方面取得新突破.

(2)重點(diǎn)工程建設(shè)。

1.落實(shí)住房建設(shè)項(xiàng)目,配合民政部門落實(shí)住房政策,確保全體人民安居樂業(yè).

2.爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時(shí)可以使用自來水.

2.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設(shè),美化明亮道路,實(shí)現(xiàn)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美.

(4)工業(yè)發(fā)展。

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現(xiàn)有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè).

2.集成育種資源.整合現(xiàn)有農(nóng)戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強(qiáng)動(dòng)物疫病防控能力.有可能實(shí)行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境.

3.支持和鼓勵(lì)短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機(jī)會(huì).發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)體加工回收企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈.

4.在完成環(huán)境管理和美化的基礎(chǔ)上,拓展庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游.

一是加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的堡壘作用.繼續(xù)加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè),加強(qiáng)村委會(huì)學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高村委會(huì)的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進(jìn)黨政村務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級(jí)組織,為計(jì)劃的實(shí)施提供有力的組織保障.

第二,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化工作職責(zé).集中精力制定目標(biāo),齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍(lán)圖,抓牢實(shí)施,確保計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn).

村級(jí)發(fā)展思路及規(guī)劃篇十八

按照鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)20xx年工作的具體部署要求，結(jié)合我村實(shí)際，因地制宜，特制訂如下工作計(jì)劃。

村主任為組長(zhǎng)，村委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)，黨的小組長(zhǎng)、無職黨員、村民小組長(zhǎng)為成員，認(rèn)真做好20xx年康居示范點(diǎn)建設(shè)工作。

以村部為中心，以自然村莊連片進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)一些分散戶向中心村搬遷，不斷改造和完善村民的居住條件和生活環(huán)境，確保20xx年拆遷100戶，康居示范點(diǎn)入住達(dá)到120戶。

以土地增效，農(nóng)民增收，集體減負(fù)作為突破口，堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃和落實(shí)好高效農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。

具體實(shí)施計(jì)劃如下：

1、引進(jìn)浙江客商來我村投資新擴(kuò)種200畝美國“金滿園”薄皮核桃兼種綠化苗木。

2、帶動(dòng)農(nóng)戶種植黃心山芋1000畝，杭白菊200畝。

3、引進(jìn)不低于200萬元的工業(yè)項(xiàng)目入駐鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)。

4、關(guān)注民生，積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金改善基礎(chǔ)實(shí)施條件。

5、扶持一個(gè)返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦玉米芯、秸稈綜合利用項(xiàng)目。

認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)文明新村的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，不斷解放思想，更新觀念，利用走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，把別人的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化和吸收。全面規(guī)劃和落實(shí)好我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

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