總結能夠為我們制定未來學習和工作的計劃提供重要參考?？偨Y時要注意避免的一些誤區(qū)有哪些？以下是歷史上一些偉大人物的名言，希望能給大家?guī)韱⑹竞退伎肌?/p>
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇一
一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經濟下行壓力增大，穩(wěn)增長措施不足；工作量逐年增多、任務日益繁重、人手緊張，現有人員忙于應付日常工作任務，調研時間得不到保障；項目策劃能力、服務能力還有待進一步增強；牽頭協(xié)調的能力還需進一步提升。這些問題，我局將在20**年的工作中認真研究解決。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇二
為推進鄉(xiāng)村振興，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚力脫貧攻堅、特色農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農村改革、鄉(xiāng)村治理五項重點，堅持以農村綜合改革為主線，以增加農民收入為核心，以壯大農村集體經濟為突破口，進一步增強全縣104個村級股份經濟合作社帶動能力，把貧困戶嵌入納入集體經濟組織，大力發(fā)展聯合經營、股份合作、開發(fā)共建等多種形式的集體經濟，促進農村可持續(xù)發(fā)展，為建設寶雞副中心城市和譜寫隴縣追趕超越新篇章奠定基礎，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。
1.指導思想。按照全縣脫貧攻堅的決策部署，以提高貧困村村級集體經濟收入為核心，以推進資源變資產、資金變股金、農民變股東為重點，著力解決我縣集體經濟組織薄弱，發(fā)展緩慢，農民財產性收入增長困難等問題，用足內力提升集體經濟發(fā)展實力，廣借外力拓寬集體經濟發(fā)展路子，壓實責任加快集體經濟發(fā)展步伐，激活貧困村村級集體經濟發(fā)展要素，有效提高集體經濟發(fā)展引導資金、產業(yè)扶貧資金等各類財政資金，推進一二三產融合發(fā)展，不斷增強貧困村村級集體經濟組織“造血”功能，確保集體資金、資產、資源保值增值，實現貧困戶脫貧、村出列、縣摘帽目標。
2.基本原則。堅持集體所有，確保集體經濟發(fā)展成果惠及集體經濟組織全體成員;堅持市場導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;堅持改革創(chuàng)新，探索貧困村村級集體經濟在不同地理位置、資源稟賦條件下的實現方式;堅持統(tǒng)籌推進，發(fā)展壯大集體經濟要與脫貧攻堅、特色農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、增收農民收入等相結合;堅持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅持村級主體，充分發(fā)揮貧困村村級集體經濟組織和農民主體作用，實現集體經濟發(fā)展、農民增收致富、各方互利共贏。
3.發(fā)展目標。堅持以市場為導向，以發(fā)展產業(yè)為重點，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過全面實施“五個一工程”(每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經濟組織，培育一個帶動集體經濟發(fā)展的經營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經濟項目，建立一套激勵集體經濟發(fā)展的靈活機制，健全一套規(guī)范集體經濟健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經濟收入從2018年起對全縣104個行政村，分三年按計劃發(fā)展壯大村集體經濟。
2018年：編制全縣村集體經濟發(fā)展規(guī)劃，制定集體經濟發(fā)展引導資金使用辦法，明確使用方向，確保村級集體經濟健康快速發(fā)展。重點推進62個貧困村村級集體經濟發(fā)展，村集體經濟收入5萬元以上。集體經濟發(fā)展一星級的村達到30個，二星級的村達到40個，三星級村達到34個。
2019年：鞏固和健全村集體經濟管理運行機制，完善提升集體經濟發(fā)展模式，確保每個村集體經濟收入穩(wěn)定增長。同時，穩(wěn)步推進42個非貧困村村級集體經濟發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經濟組織有穩(wěn)定的收入且增長20%以上，消除村集體經濟“空殼村”。集體經濟發(fā)展一星級的村達到20個，二星級的村達到30個，三星級村達到40個，四星級村達到10個，五星級村達到1個。
2020年：全面鞏固104個村級集體經濟管理運行機制，保證全縣所有行政村集體經濟收入逐步增加，每村集體經濟組織收入增長30%以上。進一步完善村級集體經濟發(fā)展的有效機制和典型模式。集體經濟發(fā)展一星級的村達到10個，二星級的村達到34個，三星級村達到30個，四星級村達到20個，五星級村達到10個，成為集體經濟組織發(fā)展示范村。
3.經營主體主導，村級自主經營。采取農民專業(yè)合作社、農業(yè)園區(qū)、能人大戶等新型經營主體引導，村股份經濟合作社自主經營的方式，支持和鼓勵村股份經濟合作社盤活資產資源，共同合作，發(fā)展產業(yè)，開展社會化服務，不斷增加集體經濟組織積累。
4.其他方式。鼓勵試點村學習借鑒“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)改革經驗等，探索適合本地發(fā)展的其他經營方式。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇三
近年來，江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關于發(fā)展壯大村級集體經濟，助推脫貧攻堅的決策部署，堅持基層黨建引領，自覺把發(fā)展壯大村級集體經濟與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農村風貌提升)、農村集體產權制度改革等相結合，成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前，該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經濟發(fā)展村14個，10萬元以上的村2個。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓基層、打基礎的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興，以推進基層黨組織“五化”建設、屯級組織標準化建設為契機，積極探索“支部建在產業(yè)鏈上，黨員聚在產業(yè)鏈上，群眾富在產業(yè)鏈上”的工作模式，在57個坡(隊)設立黨支部或黨小組，構建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領扶貧新機制。
積極為發(fā)展壯大村級集體經濟搭建平臺，組建發(fā)展村集體經濟項目庫，強化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導，確保項目的順利進展。通過設立鎮(zhèn)、村項目庫，先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目，兩個項目共投資540萬元，建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動，采取技術培訓、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產業(yè)。近年來，該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進電商平臺，主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農產品，并把所得收入的1%作為集體經濟收入利潤，僅此項就為村級集體經濟增加4000元收入。
在黨建引導村集體經濟基礎上，成功探索盤活集體資產、培育經濟實體、開展合作經營、拓展服務創(chuàng)收以及突出產業(yè)帶動等集體經濟發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源，將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎設施建設、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司，帶動各村集體經濟組織服務輸出獲得收入。
此外，該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產業(yè)及增加村級集體經濟收入作為攻堅重點，通過合作經營壯大產業(yè)、帶動農戶增收致富。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇四
為進一步推動我縣“產業(yè)富民”活動工作，促進我村農村產業(yè)融合發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，并結合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經濟社會發(fā)展規(guī)劃，特制定xx村經濟發(fā)展規(guī)劃。
xx村有xx個屯，xx個組，人口數xx，總的耕地面積為xx畝，其中旱地xx畝，水田xx畝，該村的主要產業(yè)有芒果、油茶及杉木，其中芒果種植xx畝，油茶xx畝，杉木的種植面積為xx畝，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主，其中豬年出欄量xx頭，肉雞出欄xx羽，肉鴨出欄xx羽。
努力發(fā)展xx等產業(yè)，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經營的同時，我們也為農民提供相關科學xx技術，提高xx的成效。鼓勵農民積極投身xx的隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)和規(guī)模做大做強。
根據市場需求，充分發(fā)揮本村人才、土地、環(huán)境資源優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，通過大力推進規(guī)?；?、標準化的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實現農業(yè)產業(yè)一村一品，規(guī)模化種植xx、完善銷售渠道，加大xxx的發(fā)展力度、擴大xxx的知名度，做大、做強xxx等產業(yè)，做到有一個促進農民增收的亮點。
村黨組織、村民委領辦合作社，結合本村產業(yè)發(fā)展實際，本著集體增收、農民增利的原則，領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，發(fā)展“一村一品”或農家樂。一是參與經營。通過辦理各項證件，提供生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的服務，提取利潤，增加集體收入。二是入股分紅?？蓪⒈敬逋恋?、資金、農業(yè)機械等入股合作社，按收入比例獲取分紅。三是爭取項目。以合作社名義，爭取上級政策扶持，資金落地后，按村集體與合作社貢獻大小合理分配，再次投資，增加收入。
xxx村民委員會2017年xx月xx日。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇五
規(guī)劃是指個人或組織制定的全面、長期的發(fā)展規(guī)劃。它是對未來完整性、長期性和基本性問題的思考和考慮，以及未來一整套行動計劃的設計。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步推動我居產業(yè)富民工作，促進我居產業(yè)多元化發(fā)展，帶動農民收入穩(wěn)步提升，按照上級要求，制定我居經濟發(fā)展規(guī)劃。
有個自然莊，個村民小組，人口數，耕地面積畝，我村主要產業(yè)有蔬菜，桃園，梨園，木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞，小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等，我居打算在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力打造我村的一個特色產業(yè)，在擴大產業(yè)經濟的同時，我們也為農民提供科學的種養(yǎng)殖技術，提高收入成效。鼓勵農民積極投身于扶貧廠房的建設隊伍，提高農民積極性及覺悟性，鼓勵農民把產業(yè)做大做強。
根據市場需求，充分發(fā)揮本村人才，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢，合理引導農戶改變發(fā)展思路，通過大力推進規(guī)?；?，標準化的種植，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現農業(yè)產業(yè)多元化進步，加大扶貧廠房的發(fā)展力度，擴大知名度，做大做強果林園，木板廠，扶貧廠房等產業(yè)。做到有一個促進農民增收的亮點。
今年，在原來的扶貧廠房建設上，基礎設施進一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎設施進一步改善。同時，我居計劃今年在建造一個1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經濟，提升村集體經濟收入。此外，爭取項目，對于我居的環(huán)境整治和小廣場建設，爭取上級政策扶持。圍繞市場需求和勞動者個人意愿，加大勞務技術培訓輸入，以就業(yè)為導向，提高培訓的針對性和有效性。依托上級領導部門，加大職業(yè)技術提升計劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路，實現靠自身脫貧致富。
xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲，距市區(qū)69公里，是xx區(qū)最為偏遠的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄11個行政村，1.5萬人口。近年來，隨著社會經濟的發(fā)展，農戶個人經濟收入水平有了較大提高，但村集體經濟發(fā)展依然緩慢，多數村存在村集體經濟總收入偏低、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯、不穩(wěn)定、負債多、發(fā)展動力不足等問題。
20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬元，其中補助收入530.91萬元，主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設、水利、道路建設等工程款，村集體經營收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬元，除營業(yè)性收入50.76萬元外，主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補償款和臨時用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護費等，根據我鄉(xiāng)各項統(tǒng)計調查報告顯示，我鄉(xiāng)村級集體經濟情況較差，主要表現出以下幾個特點：
1.集體經濟底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中，3個屬于集體經營收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村，2014年有集體經營收入的有8個村合計經營收入50.76萬元，村均4.61萬元，其中經營收入最高的上埔村12.6萬，村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農村集體經濟發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件，各村之間發(fā)展不平衡，交通較為便利、人口相對集中、土地相對平整、有水庫的村集體經濟發(fā)展基礎相比較好，2014年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元，占48%，農村集體經濟發(fā)展不平衡，總體發(fā)展基礎較弱。
3.農村集體收入來源較為單一，收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經濟收入來源主要靠財政補助收入形式，但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項，收入來源較為單一，收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經濟收入不穩(wěn)定。
4.負債多。據統(tǒng)計，全鄉(xiāng)11個村集體經濟負債，共計742.524萬元，平均各村負債達67.5萬元。
1.選優(yōu)配強班子。讓有文化、有思想、有能力、肯做事的經濟能人、科技能人、懂經營、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部，提高村級領導班子的戰(zhàn)斗力，帶動村民創(chuàng)業(yè)致富，引領村級集體經濟的發(fā)展。
2.以干得助，爭取項目資金。堅持以干得助，促進項目對接，加大跨部門協(xié)調服務力度，聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展基礎。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設、國家級傳統(tǒng)村落申報、802縣道改造工程、村居飲水工程、農田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設，爭取項目補助資金，增加村集體收入。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游，依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源，立足完善旅游基礎設施，加大基礎設施建設力度，提升旅游綜合服務功能，提高旅游承載能力，大力發(fā)展“森林農家”、“農家樂”產業(yè)，將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地，以旅游帶動村民及村集體經濟的增收，實現旅游興鄉(xiāng)目標。
4.夯實農業(yè)基礎，做強優(yōu)勢產業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展煙葉種植產業(yè)、水產禽類養(yǎng)殖產業(yè)，立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢，合理經營林木產業(yè)、林下經濟，積極推進萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產業(yè)，穩(wěn)定提高農戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產資源，確保保值增值。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度，強化開支審批、收支預決算、財務審計監(jiān)管、民主監(jiān)督、財務公開等工作，堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產，由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產、資源臺帳，建立資產資源交易平臺，最大限度的發(fā)揮村級資產、資源的使用效率和經濟效益，發(fā)揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發(fā)展能力，不斷壯大村級集體經濟實力。
我鄉(xiāng)農村集體發(fā)展緩慢、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的，主要有：
1.部分村干部思想認識不足。表現在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守，缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經濟；二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想，對發(fā)展集體經濟不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發(fā)展集體經濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路；三是有的村干部忙于自家生產生活，發(fā)展農村集體經濟時間少、精力少。
2.基礎設施條件制約。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里，屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源，水產資源較為豐富，但是村級組織集體經濟底子薄，無力對這些資源進行開發(fā)。上級財政對發(fā)展集體經濟的扶持力度也不夠。
4、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總人口1.5萬人，由于地處閩北南部邊陲，交通不便，經濟發(fā)展落后，長期外出務工經商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上，留在村里的多數是留守老人和兒童，對村集體經濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
發(fā)展農村集體經濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當地農村資源，把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢，強化“三資”管理，加大政策扶持力度，不斷增強村級集體經濟實力。
1、加強村級班子建設?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領頭人，對村級集體經濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。要優(yōu)化村兩委班子結構，選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新、懂經營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作。
2、加大培訓力度，拓寬村級集體經濟發(fā)展的路子。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經濟發(fā)達的地方參觀學習，增強發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經濟發(fā)展路子。
3、增加資金投入，提供村級集體經濟發(fā)展的扶持。建議建立村級集體經濟發(fā)展基金，專項支持切實可行的村級發(fā)展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，建議成立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級建立村級集體經濟發(fā)展專項扶持基金，對發(fā)展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。
4、強化民主管理，確保村級集體經濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經濟發(fā)展的監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的職能作用，進一步健全集體資產管理制度，嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務公開，提升民主理財，在千方百計“做大蛋糕”的同時，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴格規(guī)范“管好蛋糕”，實現集體經濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理、分配出激情。
農村集體經濟是社會主義公有制在農村的重要體現，扶持村級集體經濟發(fā)展，壯大村級集體經濟實力，是加強基層基礎保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑，為進一步促進農村集體經濟發(fā)展壯大，加強農村基層組織建設，夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎，增加村級集體經濟收入。根據《中共中央組織部財政部農業(yè)農村部關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的通知》（中組發(fā)18號）和《關于開展扶持村級集體經濟試點工作壯大村級集體經濟的通知》(粵農農18號)文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，以建立村級增收長效機制為抓手，以提高村級集體經濟收入為核心，以改革創(chuàng)新為動力，用足力氣提升農村集體經濟發(fā)展實力，以基層黨建全面進步、全面過硬為重點，因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務、物業(yè)管理、混合經營等多種集體經濟實現形式，拓寬集體經濟發(fā)展路子，壓實責任加快集體經濟發(fā)展步伐，增強村級集體自我發(fā)展、自我服務、自我管理的能力和水平，實現農村集體經濟總量增長、效益提高、實力增強，為促進農村經濟社會發(fā)展、農民共同富裕、鞏固農村基層政權注入新活力。
任務。
力爭通過試點項目建設，結合黨建引領、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，初步建立試點村村級集體經濟收入穩(wěn)定增長機制，不斷滿足農村基礎設施建設、服務和管理的支出需要，保障基層組織高效運轉，實現村“兩委”引領發(fā)展、帶動致富、服務群眾能力顯著增強。到2022年底，力爭試點村集體經濟收入達30萬元以上，其中經營性收入不少于15萬元，村集體經濟年收益增長不低于10萬元。
1.堅持黨建引領。強化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經濟中的政治引領作用，自覺堅持把發(fā)展壯大集體經濟作為基層黨組織的一項重大任務，真正把農村基層黨組織建設成發(fā)展壯大集體經濟、帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產權性質、不損害村集體利益、不損害農民利益“三條底線”，促進集體資產保值增值，確保村集體經濟發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題，同時更好地發(fā)揮政策引導、規(guī)劃引領、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點村大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極探索農村集體經濟實現形式，形成可復制、可推廣的經驗。
5.堅持因地制宜。結合我區(qū)實際，加強分類指導，因村因勢施策，宜農則農、宜工則工、宜商則商，推動一二三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。同時，堅守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅持村為主導。充分發(fā)揮村集體的主導作用和農民的主體作用，落實好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，調動農民廣泛參與的積極性，實現集體增實力、農民增收益和產業(yè)增效益的有機統(tǒng)一。
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經濟組織創(chuàng)辦或領辦土地股份合作社，按照入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的原則，鼓勵和引導村及集體成員以土地承包經營權折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當地實際的經營方式，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，提高勞動生產率和土地產出率，實現土地經營收益最大化。明確合作社管理和運行機制，完善農民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構，提高生產經營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源，發(fā)展現代特色農林業(yè)、品牌農業(yè)和生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
2.探索以提供服務為主要內容的發(fā)展形式。支持村集體經濟組織創(chuàng)辦或領辦農業(yè)經營服務合作社、勞動服務合作社等實體，為各類市場主體尤其是糧食生產經營主體提供產前、產中、產后服務，促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸，在更高層次、更大范圍內實現一二三產業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸等綜合性服務。圍繞特色主導產業(yè)，開展優(yōu)質農產品品牌創(chuàng)建，建設農業(yè)生產、加工、經營、服務設施，開展農產品產地加工。完善農產品營銷體系，發(fā)展農村電子商務，建立農產品網上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進農業(yè)與旅游、文化產業(yè)的深度融合，進一步拓展農業(yè)新功能。
3.探索以物業(yè)管理為主要內容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經濟組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的要求，開發(fā)利用集體經營性建設用地等資源，量力而行建設物業(yè)項目，發(fā)展物業(yè)經濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產，開展租賃經營。鼓勵有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設的原則，通過異地興建、聯村共建等多種形式，增加村集體資產和物業(yè)經營收入，拓展村集體經濟發(fā)展空間。
4.探索以混合經營為主要內容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經濟組織以集體資產資源參股農民專業(yè)合作社和經營穩(wěn)健的工商企業(yè)?？梢蕴剿髟O立扶持村集體經濟發(fā)展基金，積極探索基金使用運作方式，實現集體資產保值增值。探索強村帶弱村、村企聯手共建、定點幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式，實現多元化經營。鼓勵有條件的農村集體經濟組織與其他經濟主體發(fā)展混合所有制經濟項目，利用資源優(yōu)勢，引進資本、引進項目，實現農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經濟發(fā)展形式。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我辦事處始終將“平安上虞”創(chuàng)建作為一項重要政治任務來抓，緊緊圍繞創(chuàng)建目標，切實增強平安創(chuàng)建的責任感和緊迫感，深入開展上虞銀行業(yè)平安建設，確保了全轄金融平安。今年以來，沒有發(fā)生非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪案件造成嚴重影響的情況；沒有被中央、省級主要媒體報道批評并查證屬實的情況；沒有被中央、省級有關部門通報批評的情況；也沒有因工作不力造成“平安上虞”考核失分的情況?，F將我辦事處20xx年平安建設工作情況匯報如下：
（一）強化領導，狠抓落實。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照創(chuàng)建責任分工要求，認真履行工作職責，明確責任人員，確保把平安創(chuàng)建工作責任和各項措施任務落實到位。一是進一步調研、分析上虞銀行業(yè)平安創(chuàng)建的形勢與特點，進一步指導轄內銀行業(yè)金融機構增強安全意識和防范能力，保障銀行業(yè)安全穩(wěn)健運行。二是積極參加區(qū)平安辦等部門舉辦的有關會議、培訓，認真研究、落實“平安上虞”建設的各項具體工作任務。三是進一步明確平安創(chuàng)建的工作重點：即及時發(fā)現和消除非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪苗頭；加大信貸風險防范和處置力度；維護金融穩(wěn)定和消費者權益。
（二）堅守底線，合力化解信貸風險。今年以來，面對復雜多變的經濟金融形勢，我辦事處始終按照堅守風險底線的.要求，堅持有所為有所不為，在督促銀行和配合政府兩個層面做好風險防范和處置工作。一是督促銀行切實加強風險防范意識。通過實地調查、建立風險監(jiān)測預警機制、監(jiān)管約談、審慎監(jiān)管會談、下發(fā)監(jiān)管提示單和監(jiān)管意見書等措施，督促銀行進一步完善管理制度、擺正市場定位、加強風險防控，及時堵住風控體系漏洞。二是積極開展不良貸款清收處置。針對年初以來全區(qū)不良貸款雙升勢頭持續(xù)不減的情況，提出全年不良率必須控制在2%以內的目標，部署銀行開展欠息企業(yè)的全面普查，發(fā)動銀行集中開展清非攻堅，通過資產轉讓處置、核銷、起訴拍賣等，最大限度地化解不良貸款。三是扎實做好企業(yè)風險處置工作。堅持有所為有所不為的原則，配合政府繼續(xù)參與已有出險和潛在風險企業(yè)的風險處置工作，先后參與各類大小協(xié)調會20余次，逐個解困方案得到較好落實。
（三）防查結合，強化銀行業(yè)案防和合規(guī)建設。一是督促提高轄內銀行業(yè)金融機構案件防控和合規(guī)風險理念，推動合規(guī)風險管理工作適應業(yè)務創(chuàng)新和變化的需要，促進合規(guī)風險管理工作的交流，對當期有關政策法規(guī)文件及監(jiān)管動態(tài)及時進行梳理和傳達。二是認真落實銀行業(yè)機構案件風險防范工作。出臺了《關于進一步推進全市銀行業(yè)案件防控工作的意見》，強化執(zhí)行案件報告制度和責任認定及追究制度；利用銀行與公安經偵聯絡室平臺，建立了銀行員工違規(guī)案件信息互通制度；結合上級開展的“兩加強、兩遏制”、“排險清雷”專項活動，部署督促銀行機構深入開展業(yè)務經營和員工不規(guī)范行為深度摸排。三是切實做好金融消費者權益保護工作。加強執(zhí)行《銀行業(yè)消費者投訴處理實施細則》，建立信息報送制度，進一步暢通投訴渠道，建立銀行信訪投訴處理網絡，明確職責、限時接辦。年內辦事處直接辦理或轉辦的市長熱線、群眾上門投訴或信訪件達17件，做到及時調處、件件有著落，最大限度地把矛盾糾紛化解在當地，切實維護了金融消費者的權益。
（四）合力攻堅，有效打擊非法集資和維護地方金融平安。一是細化工作措施，推動轄內銀行認清形勢，創(chuàng)新方式，狠抓落實，指導督促轄內銀行發(fā)揮網點優(yōu)勢，向金融消費者廣泛宣傳平安金融創(chuàng)建活動，有的放矢提高宣傳教育工作實效。二是深化部門聯動，加強與公安、法院和金融辦等部門的溝通合作，把打擊非法集資工作向縱深推進。三是針對近來轄內一些主要從事網絡p2p業(yè)務的“財富管理”類公司，以開設實體門店、現場投放廣告、當面拉攬客戶等方式，從“線上”向“線下”滋延，以明顯高于銀行利息的“理財產品”等為吸引手段兜攬資金且資金去向較亂，有疑似非法集資之嫌的情況，我辦事處高度重視、明察暗訪，一方面及時向上級和地方政府主要領導呈報《關于疑似非集資有關情況的報告》，另一方面也積極做好對銀行和消費者的風險提示。
（一）明確重點，認真落實工作責任。結合日常監(jiān)管工作，緊緊圍繞創(chuàng)建工作目標和重點，加強對銀行業(yè)金融機構平安金融創(chuàng)建工作的考核督導，分類指導，摸底掌握真實情況，要求銀行業(yè)金融機構把平安創(chuàng)建納入本單位年度工作目標責任制考核范疇，分層推進和落實。對不符合創(chuàng)建要求的督促迅速整改并嚴格追究責任，堅持“高標準、嚴要求”開展創(chuàng)建工作。
（二）突出風險，切實加強防范和處置。一是指導銀行業(yè)、配合政府進一步穩(wěn)妥做好信貸風險化解工作，嚴守風險底線，防范出現系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。二是督促銀行增強風險防范的主動性，深入開展風險大排查，特別要掌握貸款企業(yè)資金鏈、擔保圈、貸款集中度等風險狀況，制定應急處置預案，做到對風險早發(fā)現、早預警、早處置。三是指導督促銀行積極探索不良貸款處置機制，通過抓緊清收、真實反映，向上爭取核銷、內部剝離等方法化解不良貸款，力爭完成不良貸款控制目標。四是要規(guī)范銀行在風險處置中的工作方式。引導銀行區(qū)別情況、積極幫扶、形成合力、共同妥善處置信貸風險。
（三）主動作為，培育良好信用環(huán)境。一是深入開展“提升信用品質服務實體經濟”主題活動，圍繞增進銀行業(yè)金融機構的“信用意識、信用行為、信用文化”，有效加大銀行業(yè)對實體經濟的支持力度。二是鞏固深化不規(guī)范經營整治專項活動，對重點領域的違規(guī)行為自查督查并嚴格整改。三是加強部門協(xié)作，通過與區(qū)經信局等有關政府部門及企業(yè)開展座談，走訪有關基層銀行，深入了解不規(guī)范經營動態(tài)，提出監(jiān)管措施及建議；通過辦理完成有關人大、政協(xié)提案加強了與人大代表、政協(xié)委員的溝通，增進社會各界與銀行業(yè)及銀行業(yè)監(jiān)管工作的了解與互動。四是配合金融辦、公安等部門高度關注疑似非法集資的情況，采取必要的措施，防止不良后果發(fā)生。
一年來，我局圍繞縣委、縣政府的總體安排和部署做了一些工作，但與縣委、縣政府的要求相比，還存在一些差距，存在的困難與問題主要有：經濟下行壓力增大，穩(wěn)增長措施不足；工作量逐年增多、任務日益繁重、人手緊張，現有人員忙于應付日常工作任務，調研時間得不到保障；項目策劃能力、服務能力還有待進一步增強；牽頭協(xié)調的能力還需進一步提升。這些問題，我局將在20xx年的工作中認真研究解決。
20xx年是深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神、全面深化改革的關鍵之年，也是“十二五”規(guī)劃實施的收官之年。我局緊緊圍繞“建設羅源灣生態(tài)港口工業(yè)城市”大局，按照縣委、縣政府的總體部署和年初確立的工作目標，以擴大有效投資和深化改革為重點，堅持抓謀劃促發(fā)展、抓項目促轉型、抓服務惠民生、抓隊伍塑形象，創(chuàng)先爭優(yōu)，銳意進取，較好地發(fā)揮了縣委、縣政府的參謀助手作用。在完成經濟指標、項目建設、爭取資金、價格調控以及糧食收儲等方面均取得了較好的成績，有力推動了全縣經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
20xx年主要工作完成情況。
一是科學制定年度計劃并認真組織實施。結合“十二五”規(guī)劃綱要，研究提出20xx年xx縣國民經濟和社會發(fā)展計劃，經縣十五屆人大會第四次會議審議通過后分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門及早安排年度工作，制定措施，圓滿完成年度計劃打下良好的基礎。二是積極開展經濟形勢綜合分析。把握當前經濟發(fā)展趨勢，加強經濟運行調控，密切跟蹤項目進度，定期與不定期分析經濟情況，強化協(xié)調與服務。預計（下同）全年完成生產總值181.5億元，比增3.4%，五年年均遞增9.6%;工業(yè)總產值380億元，同比增長11.8%;地方公共財政收入完成11.5億元，比減15.3%，五年年均遞增22.7%;全社會固定資產投資完成113億元，同比減少28.5%;農民人均現金收入達到12216元，同比增長10.5%，五年年均遞增13.1%;完成社會消費品零售總額44.5億元，同比增長14%。
精心組織編制好“十三五”規(guī)劃，積極謀劃和篩選一批重大項目，爭取列入省、市“十三五”規(guī)劃盤子。與福建省東南企業(yè)研究院聯合組織編制《xx縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，8月底已完成征求意見稿并發(fā)送給縣四套班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直有關部門進行審閱修改?！毒V要》于11月份遞交縣政府常務會議進行討論，會后做進一步修改完善后將于年底前形成人大送審稿。
一是強化推進重點項目建設。今年編制全縣重點建設項目65項，總投資541.68億元，年度計劃投資116.3億元，預計完成投資80億元，占年計劃投資的68.8%；其中列入xx市重點建設（新區(qū)）項目21項，總投資374.28億元，年度計劃投資92.4億元，完成投資62億元，占年計劃投資的67.1%。全縣共安排科學發(fā)展跨越發(fā)展行動計劃重大投資項目89項，總投資778.43億元，年度計劃投資117.41億元，預計完成投資60.8億元，占年計劃投資的51.8%。同時，固定資產投資全年預計完成113億元，同比下降28.5%。加強市、縣重點建設項目跟蹤服務及協(xié)調反饋工作，實行月報、季分析制度。二是積極搶抓政策機遇爭取項目資金突破。充分用足用活我縣所享受的蘇區(qū)縣政策，積極主動與省、市發(fā)改委銜接，爭取上級發(fā)改部門更多資金補助與支持。同時，及時掌握項目投資信息，有重點、有針對性地篩選儲備項目，做好調研，及時推進項目前期工作。在爭取資金、項目等方面取得了較好成績。截至9月底，共爭取中央、省級預算內扶持資金達3377萬元，為完善我縣基礎設施建設起到一定的促進作用。三是項目技術對接進展順利。積極鼓勵引導企業(yè)與高校、科研機構、專家學者進行產學研對接新技術、新成果，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力。今年，共完成“6.18”技術成果對接項目40項，技術需求項目10項，總投資27.28億元，圓滿完成了市政府下達我縣的工作任務。
一是完善基礎設施配套建設，優(yōu)化投資環(huán)境。積極開展項目前期工作，擴大項目儲備的數量，提高項目儲備的質量。實施完善了一批道路、供排水、供電、通訊等城市基礎設施項目，促進更多大項目、好項目落地生根。二是切實提高服務質量。不斷強化服務意識，提高審批透明度，履行公開承諾制，提高窗口服務形象及辦事效率。按照“馬上就辦、辦就辦好”的要求，所有審批事項全部進入縣行政服務中心辦理。三是切實簡政放權。簡化審批程序，縮短審批時限，所有審批事項審批時限平均壓縮至法定時限的30%以內。再造審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，行政許可項目環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為3個；公共服務環(huán)節(jié)由原來的5個簡化為2個.截至目前，辦理網上審批業(yè)務46項，其中：審批21項，備案15項，核準4項，公共服務3項，否定備案3項。積極與省、市發(fā)改部門溝通聯系，做好省、市“簡政放權”的承接工作。切實強化招投標監(jiān)督，做好招投標指導與協(xié)調工作。四是牽頭和配合抓好各項改革。今年，我局與縣機關事務管理服務中心牽頭開展了全縣公務用車制度改革工作，主要負責指導、協(xié)調全縣公務用車制度改革工作，制定并組織實施全縣機關公務用車制度改革方案及配套政策，會同有關部門制定全縣機關所屬非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)單位公務用車制度改革方案，此項工作目前進展順利。積極配合縣衛(wèi)生局抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生制度改革工作，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為改善民生的重點工作來抓，把健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和服務質量，完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度作為衛(wèi)生改革發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重要著力點，狠抓落實，取得了明顯成效。
堅決貫徹落實各項價格改革政策，規(guī)范價格行為。一年來，我局始終把促進縣域經濟健康發(fā)展作為價格工作的出發(fā)點，把解決民生價費問題作為工作著力點，致力于工作方式創(chuàng)新，取得了明顯成效。一是做好定調價工作。做好水價、電價等重點領域的價格調研，修改完善居民用水階梯水價方案。二是抓好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審。認真做好月份、季度及半年度預警分析工作，全年共完成36篇價格監(jiān)測分析及價格監(jiān)測信息。完善節(jié)假日價格應急監(jiān)測巡查。增加價格監(jiān)測品種，完善價格監(jiān)測的項目數據信息，切實完成各項成本調查及監(jiān)審工作，為政府制定科學的價格政策提供成本依據。三是立足服務三農。進一步規(guī)范涉農部門的價格收費行為，強化化肥等農業(yè)生產資料價格監(jiān)管，開展了農資價格和惠農政策落實情況專項檢查，確保了我縣農資價格總體平穩(wěn)，惠及廣大農民。四是加強收費管理。核發(fā)13所公辦幼兒園收費許可證，做好民辦幼兒園收費情況調研和收費標準備案工作。精心組織、周密部署，完成對全縣65個行政事業(yè)性收費單位和部門進行了驗審，驗審率達100%。五是強化價格執(zhí)法力度。通過深化“12358”價格舉報的受理，加強市場價格巡查，組織多項專項檢查，全年共查處價格違法案件6件，查處違法收費80多萬元，罰款12萬元，違法收費絕大部分得以退款。六是完善涉案價格鑒證工作。嚴格按照公平、公正、守規(guī)、守紀的要求，開展涉案物品價格鑒證工作，共為公安機關受理價格鑒定94起，辦結91起，涉案標的額71萬元；價格認證2起；價格爭議調解處理2起，為公、檢、法機關以及其他行政機關依法辦案提供了價格依據，從而為穩(wěn)定社會治安、改善羅源發(fā)展環(huán)境作出了積極的貢獻。
保儲備、抓安全，讓群眾牢牢端住飯碗。一是落實儲備糧輪換工作。今年需輪換的糧食為早秈谷2082.716噸，由縣糧食收儲公司組織1次競價銷售圓滿完成輪換騰庫工作。因我縣糧源相對緊缺，縣里委托縣糧食收儲公司外出江西以簽訂采購合同的方式訂購早秈谷2082.716噸，順利完成了我縣儲備糧輪換補庫任務。同時，提前完成增儲2000噸糧食的任務。二是全力推進糧食中心儲備庫建設工作。該儲備庫規(guī)模3.4萬噸，建設時間緊，任務重。為使建庫工作順利推進，我局努力破解征地、拆遷難題，積極爭取中央、預算內投資補助714萬元，省級補助330萬元，有力支持了項目建設。三是認真開展安全生產監(jiān)管工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實強化糧食安全生產監(jiān)管。通過與各糧食企業(yè)簽訂消防安全生產目標管理責任書、組織開展今冬明春安全生產檢查等一系列工作，確保安全生產無事故。全年共開展安全生產檢查6次，出動人員38人次，檢查單位3家，未發(fā)現安全事故隱患。
一是深入推進“作風建設年”活動。通過精心組織，周密安排，并結合發(fā)改工作實際，開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學習教育活動，使全局廣大黨員干部在實現解放思想方面有新突破，轉變職能方面有新舉措，服務水平方面有新提高，干凈干事方面有新氣象，依法行政方面有新進展，機關工作作風有了明顯改善。二是創(chuàng)建學習型機關。開展黨組理論中心組學習，結合“作風建設年”活動，認真落實學習制度。通過理論學習，提高了黨員干部的理論水平和執(zhí)政能力，更好地推進學習型機關創(chuàng)建活動。三是建立健全機關管理制度。制定了《xx縣發(fā)展和改革局機關管理制度》等一系列機關管理制度，使我局機關管理進一步制度化、規(guī)范化。四是推進勤廉機關創(chuàng)建工作。規(guī)范機關“三公”行為，嚴格控制“三公經費”支出，樹立勤廉的發(fā)展改革新形象。
為推進鄉(xiāng)村振興，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚力脫貧攻堅、特色農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、農村改革、鄉(xiāng)村治理五項重點，堅持以農村綜合改革為主線，以增加農民收入為核心，以壯大農村集體經濟為突破口，進一步增強全縣104個村級股份經濟合作社帶動能力，把貧困戶嵌入納入集體經濟組織，大力發(fā)展聯合經營、股份合作、開發(fā)共建等多種形式的集體經濟，促進農村可持續(xù)發(fā)展，為建設寶雞副中心城市和譜寫隴縣追趕超越新篇章奠定基礎，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。
1.指導思想。按照全縣脫貧攻堅的決策部署，以提高貧困村村級集體經濟收入為核心，以推進資源變資產、資金變股金、農民變股東為重點，著力解決我縣集體經濟組織薄弱，發(fā)展緩慢，農民財產性收入增長困難等問題，用足內力提升集體經濟發(fā)展實力，廣借外力拓寬集體經濟發(fā)展路子，壓實責任加快集體經濟發(fā)展步伐，激活貧困村村級集體經濟發(fā)展要素，有效提高集體經濟發(fā)展引導資金、產業(yè)扶貧資金等各類財政資金，推進一二三產融合發(fā)展，不斷增強貧困村村級集體經濟組織“造血”功能，確保集體資金、資產、資源保值增值，實現貧困戶脫貧、村出列、縣摘帽目標。
2.基本原則。堅持集體所有，確保集體經濟發(fā)展成果惠及集體經濟組織全體成員;堅持市場導向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用;堅持改革創(chuàng)新，探索貧困村村級集體經濟在不同地理位置、資源稟賦條件下的實現方式;堅持統(tǒng)籌推進，發(fā)展壯大集體經濟要與脫貧攻堅、特色農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、增收農民收入等相結合;堅持因地制宜，因村施策探索適合本地發(fā)展的特色之路;堅持村級主體，充分發(fā)揮貧困村村級集體經濟組織和農民主體作用，實現集體經濟發(fā)展、農民增收致富、各方互利共贏。
3.發(fā)展目標。堅持以市場為導向，以發(fā)展產業(yè)為重點，因地制宜選擇發(fā)展模式，通過全面實施“五個一工程”(每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經濟組織，培育一個帶動集體經濟發(fā)展的經營主體，培植一個以上可持續(xù)增收的集體經濟項目，建立一套激勵集體經濟發(fā)展的靈活機制，健全一套規(guī)范集體經濟健康發(fā)展的管理辦法)，增加村集體經濟收入從2018年起對全縣104個行政村，分三年按計劃發(fā)展壯大村集體經濟。
2018年：編制全縣村集體經濟發(fā)展規(guī)劃，制定集體經濟發(fā)展引導資金使用辦法，明確使用方向，確保村級集體經濟健康快速發(fā)展。重點推進62個貧困村村級集體經濟發(fā)展，村集體經濟收入5萬元以上。集體經濟發(fā)展一星級的村達到30個，二星級的村達到40個，三星級村達到34個。
2019年：鞏固和健全村集體經濟管理運行機制，完善提升集體經濟發(fā)展模式，確保每個村集體經濟收入穩(wěn)定增長。同時，穩(wěn)步推進42個非貧困村村級集體經濟發(fā)展，保證全縣80%以上的行政村集體經濟組織有穩(wěn)定的收入且增長20%以上，消除村集體經濟“空殼村”。集體經濟發(fā)展一星級的村達到20個，二星級的村達到30個，三星級村達到40個，四星級村達到10個，五星級村達到1個。
2020年：全面鞏固104個村級集體經濟管理運行機制，保證全縣所有行政村集體經濟收入逐步增加，每村集體經濟組織收入增長30%以上。進一步完善村級集體經濟發(fā)展的有效機制和典型模式。集體經濟發(fā)展一星級的村達到10個，二星級的村達到34個，三星級村達到30個，四星級村達到20個，五星級村達到10個，成為集體經濟組織發(fā)展示范村。
3.經營主體主導，村級自主經營。采取農民專業(yè)合作社、農業(yè)園區(qū)、能人大戶等新型經營主體引導，村股份經濟合作社自主經營的方式，支持和鼓勵村股份經濟合作社盤活資產資源，共同合作，發(fā)展產業(yè)，開展社會化服務，不斷增加集體經濟組織積累。
4.其他方式。鼓勵試點村學習借鑒“三變”(資源變資產、資金變股金、農民變股東)改革經驗等，探索適合本地發(fā)展的其他經營方式。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇六
靈馬鎮(zhèn)位于武鳴區(qū)西部，與平果縣、馬山縣、隆安縣毗鄰。20323國道、靈馬到馬山縣周鹿鎮(zhèn)兩條公路穿境而過。鎮(zhèn)政府駐靈馬圩，距武鳴城區(qū)50公里，是武鳴區(qū)主要漢族聚居地。靈馬鎮(zhèn)高樓村距離鎮(zhèn)政府9公里，交通便利，大小車輛均能行駛。
(二)高樓村的規(guī)模。
高樓村位于武鳴區(qū)靈馬鎮(zhèn)西北部，全村轄10個自然屯，16個村民小組，1005戶，總人口4530人。村總支部下轄五個支部，共有黨員62名。2017年全村人均純收入10710元。農民收入主要以種植業(yè)外出務工為主，全村耕地面積4761畝，其中水田1219畝，旱地3542畝，適合種植水稻、辣木、玉米、木薯、花生、水果等農作物。
由于高樓村集體經營項目的欠缺，除每年財政撥給的村級辦公經費3萬元外別無其它的經濟收入，沒有其他資產資源，可以“造血”來增加村集體收入，由于缺乏經費的保障，導致村級組織建設不規(guī)范、集體活動缺乏，村內的公共服務設施、基礎設施配套和修繕不完善不及時，只能通過“等、靠”上級資金扶持，村域的經濟發(fā)展主要依靠村民“自謀生路”，難以體現和發(fā)揮村集體“領航者”和帶頭作用，村域經濟發(fā)展“瓶頸”問題難以突破，發(fā)展壯大村集體經濟迫在眉睫。
二、項目建設的可行性。
(一)項目背景情況。
自2014年7月22日習近平主席出訪古巴，把辣木產品作為國禮贈送給古巴總統(tǒng)卡斯特羅，同時和古巴芬萊研究院簽訂《辣木技術合作備忘錄》后，辣木這一樹種才慢慢被國人認知，并悄然在大江南北興起了辣木熱潮。
辣木的用途超級廣泛，因其天然的抗生素特性和天然的抗氧化特性，主要作為天然生態(tài)飼料及日化類產品的重要原料。此外，還能用于生產辣木茶、辣木飲料、辣木保鍵品、營養(yǎng)品、食品等。辣木也因其超多種類、超高含量、超全面的營養(yǎng)成份和超呼想像的生長速度，將作為人類糧食和牲畜飼料的重要資源而無可替代。2017年初在鎮(zhèn)政府的領導下，我們村委依托《廣西榮謝生態(tài)農業(yè)科技有限公司》，成立了辣木種植農民合作社，并在靈馬鎮(zhèn)各村屯開展了83場辣木推廣交流會，同時把辣木產品免費送給300個有便秘、三高、糖尿病、失眠等亞健康慢性病的農戶服用兩個月時間，其中有221個堅持服用的患者有了明顯的好轉，在給農戶進行辣木科普活動的同時打下了堅實的民眾基礎。
2017年6月3日，我高樓村委帶領合作社種植了130畝的辣木作為試點，長勢良好，說明我們當地的土壤和氣候很適合辣木的生長，第一批辣木種植共有26個農戶參與，其中有3個貧困戶，26戶農戶當年增收8000元—25000元不等，農戶們對合作社十分支持和擁護，紛紛動員其他農戶和貧困戶把土地轉入合作社，幾個月時間就整合了1300畝土地。2017年底，合作社成立辣木茶加工廠，當年生產辣木茶6500斤，我們的辣木茶是由制茶名師《中國科學管理會》委員余惠卿教授親手炒制。余惠卿教授親手炒制辣木茶在《第九屆中國管理科學大會》評選中，榮獲一等獎。產品質量和功效深得消費者的喜愛，產品剛上市就有300多名客商慕名而來，產品供不應求。
2018年年初至今不斷有農戶和貧困戶積極參與到合作社來，增加種植了辣木達600多畝，辣木的田間管理和采收、加工、生產，幫助了180多個農戶和貧困戶就業(yè)。今年7月，武鳴區(qū)組織部部長王智平同志親自帶隊前往靈馬鎮(zhèn)深入調研辣木項目，看到辣木長勢喜人，農戶和貧困戶增產增收，辣木產品品質優(yōu)越，給予了肯定和鼓勵。今年8月份，武鳴區(qū)電視臺又到靈馬鎮(zhèn)高樓村辣木種植專業(yè)合作進行采訪報道，我們辣木基地和加工廠得到了廣泛的傳播，全國各地區(qū)政府、單位、個人自費前往靈馬鎮(zhèn)考察，考察人數多達2000多人次。
(1)考慮所選產業(yè)抗風險能力，我高樓村資金基礎較為薄弱，村集體選擇的經濟項目如果與《廣西榮謝生態(tài)農業(yè)科技有限公司》結合在一起，就可以把投資風險降至最低，從而讓村集體經濟能獲得穩(wěn)健收益達到可持續(xù)發(fā)展的目的。
(2)考慮所選產業(yè)示范帶動作用，村集體選擇的經濟項目應具備一定示范帶動作用，成為村民發(fā)展致富的“領航者”和“火車頭”帶動村民集體致富。扶貧車間的投入使用將帶動高樓村的“一村一品”的形成。
(3)結合國家精準扶貧政策，符合國家精準扶貧目標，讓村集體經濟由“輸血”變?yōu)椤霸煅保瑫r又能為村中勞動力轉移提供就業(yè)機會、致富門路，幫助貧困人群盡快脫貧致富。
四、合作項目內容和目標任務。
(1)經高樓村村三委的討論決定：為發(fā)展本村的集體經濟，增加集體經濟的收入，我們高樓將以“公司+集體+合作社+農戶(貧困戶)”的經營模式，共同修建經營一新的初制茶廠扶貧車間，初步預算共投入資金為150萬。占地面積為1500平方米，車間使用面積為2000平方米。該項目已經武鳴區(qū)發(fā)改局進行了備案;項目用地也經城區(qū)土地局到實地勘察確定能夠修建扶貧車間。
(2)項目建成后產權屬于高樓村村委，由村委出租給《廣西榮謝生態(tài)農業(yè)科技有限公司》，經營主體將是《廣西榮謝生態(tài)農業(yè)科技有限公司》與辣木種植專業(yè)合作社，自主生產，自負盈虧，同時每年支付給村委會固定租金30萬，租期18年。村集體所得到的30萬租金，將用于村集體基礎設施建設和公益事業(yè)。
五、項目建成后將給社會帶來的益處。
(1)扶貧車間建設好后，將帶動靈馬鎮(zhèn)新龍、方和、坡江三個貧困村每個村200畝的辣木推廣種植，扶貧車間制茶設備將在現有的兩條生產線的基礎上再增加四條生產線，每條生產線可安排30人就業(yè)，屆時可安排180人以上的農戶及貧困人口進廠工作，按現有的辣木茶廠的人均收入計算，每人每年收入可達3萬元以上，同時還可帶動周邊數百人的村民勞動力就業(yè)，每年給農戶及貧困戶增產增收500萬元人民幣以上。
(2)目前，靈馬鎮(zhèn)的很多農戶都想將自己手中的土地流轉給《廣西榮謝生態(tài)農業(yè)科技有限公司》經營，種植經濟效益較高的辣木，我村干部群眾已經明確辣木種植業(yè)將成為我村村民增收、經濟發(fā)展的重要方式。新興的辣木種植業(yè)將成為我村的“一村一品”的特色農業(yè)。
(3)結合我高樓村產業(yè)結構調整，圍繞我村“一村一品”辣木種植的特色農業(yè)，我們采用的聯營模式，將有效的提高農戶及貧困戶的收入。讓農戶真正發(fā)家致富，讓貧困戶從真正意義上去脫貧。
六、財政安排資金情況及資金使用方向。
如果我們能爭取得到南寧市扶持村集體經濟發(fā)展資金150萬元，我村將用此筆資金建設茶廠扶貧車間，每年所收到的30萬元將通過村民代表大會，決議通過資金使用情況和使用方向，確保通過資源合理利用，進一步提升全村經濟水平，提高村民的精神文明。
七、村集體成員對項目發(fā)展意愿情況。
發(fā)展集體經濟可使高樓村經濟發(fā)展跨上新臺階，進一步帶動基礎設施建設及其他公益事業(yè)的發(fā)展，可讓農民不用外出，在家鄉(xiāng)就可以務工，而且收入可寬。高樓村日前已召開村民代表會議，會議就發(fā)展村集體經濟項目試點進行表決，參會的全體戶主代表同意建設扶貧車間。
在此，我代表靈馬鎮(zhèn)高樓村全體干部群眾，真誠的請求各位評委領導給予我們支持和幫助，若本屆村集體經濟項目落戶我靈馬鎮(zhèn)高樓村，我們一定有信心，有能力，把這個項目做成最優(yōu)秀的項目。
尊敬的各位領導，各位評委，在此，我順便提一下：我們高樓村委2014年在靈馬鎮(zhèn)政府的領導下，引入政府專項資金把我們高樓村三塘屯進行了新農村風貌改造工程，僅花了400多萬做出了1000萬的改造建設效果，在績效評比中獲得一等獎。榮獲了“南寧市百佳示范屯”稱號，如果這一次“扶持村集體經濟項目”也要進行項目績效評比的話，我們依然有信心，有能力拿第一名!
謝謝大家!
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇七
“三推”是指，推行“六種模式”、推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗、推動黨建引領集體經濟發(fā)展。
——推行“六種模式”，即深入推行資源利用型、資產活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農”服務型六種村級集體經濟發(fā)展模式。根據經濟基礎、產業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素，對村級集體經濟發(fā)展“六種模式”進行再研究再對照，找準與本地推行的契合點，研究制定發(fā)展村級集體經濟實施意見。盤活村級現有資產，鼓勵進行合作化經營，增加經營性收入比重。培育新型農業(yè)經營主體，構建“新型農業(yè)經營主體+村集體+農戶”的利益聯結機制，實現集體經濟、農民收入“雙增強”。
——推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗。參考借鑒農安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產清查工作中成立專班、宣傳先進、陽光操作等經驗做法，積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作，挽回集體收益損失。同時，建立村集體資產定期清查、登記、評估和經營制度，實現資產規(guī)范化管理，杜絕村集體資產流失現象再度發(fā)生。
——推動黨建引領集體經濟發(fā)展。把懂經營、善管理的農村拔尖人才選拔到村班子中，提升村班子抓集體經濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導督促、縣鄉(xiāng)教育培訓、年底重點述職等方式，消除村班子對發(fā)展村級集體經濟的消極思想和畏難情緒。同時，加大政策、資金、人才等支持力度，全方位推動村級集體經濟發(fā)展。
“兩幫”助力。
“兩幫”是指，支部聯建幫助建強集體經濟、黨員結對幫扶增強集體經濟活力，即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面，助力集體經濟更好發(fā)展。
——支部聯建幫助建強集體經濟。積極推進組織聯建，堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村，放大組織、產業(yè)、資金等要素效應。發(fā)揮強村、弱村的獨特產業(yè)優(yōu)勢，充分整合兩村的項目、人才、技術等資源，找準最佳利益鏈接點，激發(fā)單元效能，壯大優(yōu)勢產業(yè)，實現強弱互補、產需平衡，促進區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產業(yè)經濟共同體。
——黨員結對幫扶增強集體經濟活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富黨員聯系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農戶對接幫扶，幫助抓服務、送技術、打品牌、提效益，推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化。與無職黨員設崗定責、黨員公開承諾、黨員志愿服務等工作結合起來，實現最大幫扶效果。
扶持聚力。
培育集體經濟發(fā)展新動能。
“一扶持”是指，中央和省集體經濟扶持項目。通過做大做強扶持項目，發(fā)揮項目引領示范作用，推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經濟扶持項目。通過壓實責任、落實包保力量、加大資金投入，做大做強扶持項目，發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查，實現扶持項目推進落實情況全程跟蹤問效。對好的項目，在全市范圍內進行宣傳推廣，著力產生“立起一個，帶動一片”的效應，發(fā)揮項目引領示范和輻射帶動作用，推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展，切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經濟發(fā)展全局。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇八
為了進一步推進新時代“網格連心、組團服務”工作，壓緊壓實各級黨員干部包聯責任，花好村社未來五年發(fā)展的藍圖，確保村社“兩委”換屆工作順利進行。
基層黨員、駐村干部要深入一線了解百姓的需要、訴求，通過網絡詢問、調查問卷、實地座談等形式，開展單獨走訪、集體座談、問卷調查等活動，廣泛聽取黨員群眾對村(社區(qū))班子和干部履職、未來五年發(fā)展規(guī)劃等方面的意見建議，認證收集，分析研判，找出老百姓生活關注的熱點難點問題。
按照“群眾有期盼、組織有行動”的原則，發(fā)揮“一約兩會三團”作用，通過“五議兩公開”的路徑將未來五年發(fā)展規(guī)劃謀好謀實，確定一批具有代表性、普惠性和可行性的民生實事項目分布實施，并將項目、實施進度、完成情況及時向群眾公開，進一步提升廣大群眾的獲得感和幸福感。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇九
《發(fā)展規(guī)劃：理論、方法與實踐》系統(tǒng)梳理了國內外規(guī)劃理論的脈絡，構建了規(guī)劃編制的體系框架，分析了我國規(guī)劃編制的具體實踐。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為深入學習領會習近平總書記考察浙江重要講話精神，主動扛起“雙示范、當窗口”使命擔當，堅決貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關指示精神，圍繞村年度目標任務，堅持學習不松勁，努力提升班子聚力和戰(zhàn)斗力堅持發(fā)展不動搖，千方百計提高村級可用財力，努力為民辦實事，結合莊史村實際，制定五年工作規(guī)劃。
一、進一步強化村干部隊伍建設。
加強勤政廉政教育，努力提高村干部的整體素質。凝聚班子力量，團結一致，不斷提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動性，打造一支有創(chuàng)造力、凝聚力、執(zhí)行力的干部隊伍。
二、夯實基層基礎，抓好各支部建設。
繼續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、落實完善“三會一課”、主題黨日等制度，提高黨員思想政治素質；做好黨員發(fā)展工作，抓實黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，夯實基層基礎。
三、増收節(jié)支，加強資產管理，壯大村集體經濟。
在政策允許的范圍內，挖掘用活土地資源150畝，一方面可解決土地要素保障工作，另一方面還能增強村級可用財力；積極配合區(qū)、鎮(zhèn)抱團發(fā)展項目，用好政策，提高收益。在此基礎上，還要節(jié)約開支，用活用好集體的每一筆資金，多為群眾辦好事、實事。
四、以民為本，辦好民生實事。
1、晨陽、向陽小區(qū)及集鎮(zhèn)管理提升：按照“農民市民化、居住社區(qū)化”建設管理標準，建立完善長效管理機制，鞏固生態(tài)環(huán)境整治和小城鎮(zhèn)環(huán)境整治攻堅成果，提升村民幸福感。
2、完成向陽二期小區(qū)亮化、美化工程；
3、完成通組道路翻新5公里；
4、完成機埠翻新5座，渠道維修10公里；
5、完成居家養(yǎng)老服務照料中心和文化禮堂提升；
五、深化網格連心，全心為民服務。
推進新時代“網格連心、組團服務”，依托網格員、微網格長隊伍，結合“一編三定”在職黨員干部進村服務機制，完善“微網格”建設，做好服務到網格、服務到戶工作。以“三治融合”經驗化解基層矛盾，強化基層治理。
新年孕育新希望，新春開啟新征程。在新的一年里，我們將深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉變，我們必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委五次代表會議、縣全會精神，進一步深化農村改革，在發(fā)展中改善民生，促進穩(wěn)定的工作思路，不斷加強基層的組織建設，推動全村經濟和社會各項事業(yè)科學發(fā)展。
堅持以人為本，著力抓好與群眾生活息息相關的方面工作；繼續(xù)抓好落實村里的雨污分流工作，預計投入資金約200多萬元；繼續(xù)抓好村里南部及西部片區(qū)的主要巷道覆蓋水泥路面；清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程；解決村里西部片區(qū)居住區(qū)的排污排澇問題，填埋舊廁池、清理衛(wèi)生死角、綠化美化、建設無公害公廁，規(guī)劃并做好寨前大池的修建工程，同時做好大池下片區(qū)文化公園規(guī)劃建設，計劃投入資金約200萬元，建成一個村民休閑活動中心，提高村民文化生活水平，全面提高中夏形象。
開展社會治安綜合治理工作，創(chuàng)建安全文明村；加大教育資金投入，改善辦學條件，提高村民的文化水平。切實做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災救濟工作，保障困難群眾基本生活；鞏固完善新型農村合作醫(yī)療和新農保工作。
虛心傾聽群眾意見，認真做好村務、政務公開工作，提高辦事的透明度，接受群眾的監(jiān)督，積極為村民做好事、辦實事。
以上是新一年村二委的工作計劃，請各位鄉(xiāng)親、鄉(xiāng)賢及熱心人士一如既往支持村政建設，使我村成為亮麗、整潔的新農村。
衷心祝愿全村人民、外出鄉(xiāng)賢、熱心人士、海外僑胞、港澳臺同胞及關心和支持家鄉(xiāng)建設的友人新年愉快，身體健康，事業(yè)興旺，闔家幸福，萬事如意！
根據《云南省農村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制，扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等，結合股水村實際，編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限：2016—2017年，鞏固提升期：2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會，是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面，距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里，到鄉(xiāng)道路為磚石路面，距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里，國土面積32121.4畝，最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會，南面鄰龍泉街道、西山村委會，西鄰銅廠，北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組，共6個自然村。下設9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃，年平均降水量850毫米，屬冷涼型氣候，立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土，呈酸性，適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農作物。
(二)經濟社會發(fā)展概況。
經濟收入：2014年整個村委會農村經濟總收入1489.296萬元，其中：種植業(yè)收入746.6萬元，占農村經濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元，占農村經濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元，占農村經濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元，占農村經濟總收入的26%。農民人均純收入3285元。
農業(yè)方面：2014年，全村糧食作物播種面積4518畝，糧食產量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭，出欄430頭;其中，生豬存欄2522頭、出欄5189頭，羊存欄499只、出欄388只。
特色產業(yè)：股水村委會的主要產業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒?？緹熶N售于煙草公司，油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經濟轉型發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
(三)貧困現狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組，共6個自然村。下設9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名?，F有農戶617戶2280人，2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數199戶，貧困人口819人，貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1：銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數備注。
發(fā)展生產一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎設施薄弱。股水村耕地多為山地，且分散不連片，水資源總體缺乏，在申報土地整理、煙田建設等項目時，達不到申報條件無法實施，機耕路、水利溝渠不配套，耕地抗災能力差，群眾勞動生產成本較大。近年來，各級都加大了農村公路建設投資，但仍有自然村道路還是沙石路、土路，通行條件和通行能力仍然較差，群眾生產、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉變。
2.產業(yè)結構單一?？緹煯a業(yè)獨大，結構調整受群眾思想觀念、烤煙任務影響，步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社，但受組織化程度不高、市場因素影響，群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài)，林果產業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材，為產業(yè)結構調整和增加農民收入打下了一定的基礎，但主導產業(yè)、支撐產業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質不高。村組干部、黨員文化素質普遍不高，思想觀念、發(fā)展意識、服務能力與當前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術少，發(fā)展意識淡泊，市場信息不靈，帶頭致富本領不強，對如何發(fā)展壯大集體經濟思路不寬、辦法不多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經濟收入較少，脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響，群眾的思想觀念和意識相對落后，在融入市場、接受新的生產方式和合作模式上積極性不高，也給產業(yè)結構調整帶來影響。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平系列講話精神，按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”理念，緊緊瞄準貧困人口，以鄉(xiāng)為單位，以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線，集中力量重點突破，著力抓好基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設，統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā)，掃除貧困“死角”，鞏固和提升扶貧開發(fā)成果，建立脫貧致富成效機制，推動全鄉(xiāng)經濟社會跨越發(fā)展，與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則?？茖W制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，安排實施好產業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式，加強部門之間的協(xié)作，形成配合協(xié)調、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度，鼓勵群眾投工、投料、籌資，積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量，集中全村之智，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，形成多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導、缺什么補什么，突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村，采取不同的扶持措施，按照“缺什么、補什么”的要求，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅持突出重點、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢，合理配置農業(yè)資源，整合生產要素，因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產業(yè)，把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，把改造、提升傳統(tǒng)農業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)有機結合，逐步形成合理的農業(yè)生產力布局，顯著提高全鄉(xiāng)農業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設以人為本，充分尊重貧困群眾的知情權、受益權、參與權和監(jiān)督管理權，做到公開、公平、公正，增加項目實施透明度，突出解決好貧困群眾最關心、最急需解決的問題，解決制約和影響貧困村經濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶，讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，全面實行報賬制”的原則。嚴格按照扶貧項目和資金管理要求，建立健全各項規(guī)章制度，落實管理責任，嚴格?？顚Ｓ?，嚴禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度，定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察，杜絕項目和資金管理違紀違規(guī)現象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農村建設項目結合的原則。扶貧開發(fā)是建設社會新農村的重要內容，是建設社會主義新農村的有效途徑，二者相互促進，扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合，是社會主義經濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進，將現階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平，不僅在較短的時間解決了貧困，也為貧困地區(qū)建設社會主義新農村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動，扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復雜、繁瑣、浩大的工程，為確保股水村項目推進實現預期目標。在項目建設過程中，堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里，基層黨建工作就跟進到哪里”的原則，緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設，強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織，提高黨員干部隊伍建設，建立健全管理制度等方面工作，加強村黨總支、黨支部建設。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法，突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設的領導作用，發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用，充分調動黨員群眾參與項目建設積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎，提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關系。
(三)發(fā)展目標。
按照精準扶貧六到村和“新產業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標，通過2年建設，3年鞏固提升，到2020年股水村實現村小組五通、農戶五有、全村五達到的具體目標。
1.村小組，特別是建檔立卡貧困人口所在村，“五通”，即：
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋，實現通達通暢。村內戶道路硬化，干凈整潔。
——通電力。村農網改造升級全覆蓋，群眾生產生活用電有保障，實現同網同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋，水源穩(wěn)定的有自來水，沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶，確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網絡?；ヂ摼W寬帶村村通，村委會有電子商務平臺。衛(wèi)星手機通訊信號，自然村全覆蓋。
2.農戶，特別是建檔立卡貧困戶，現實“五有”。即：
——有房住。通過農危房改造和抗震安居工程及異地搬遷，采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造，對建檔立卡貧困農戶，確保戶均有一套安居房。
——有產業(yè)。戶均有一項以上增收產業(yè)，對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學上。按照基礎教育布局，確保農戶孩子，特別是建檔立卡貧困戶孩子，就近上學前班、上小學、上中學，合理負擔上學費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室，要按照“三房一室”規(guī)定，配備基本藥品和醫(yī)療設備，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高農村健康服務水平，做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農村適用技術、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓和教育，每個勞動力至少學會和掌握一門以上致富的實用技術。
3.全村到2017年末或者2020年前，必須做到“五達到”，并持續(xù)發(fā)展。即：
——收入指標達到。到2017年末或2020，全村農村常住居民人均可支配收入增幅指標達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標達到。到2017年末，全村達到如期實現貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標要求，確保全村貧困人口比重下降到5%以下，2020年絕對貧困現象消除。
——服務指標達到。建立健全完備的村級公共服務體系，全村公共服務均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標達到。建立健全各項村規(guī)民約，并有效執(zhí)行，農村治安秩序井然，村民和村干部因違法犯罪現象減少或零發(fā)生為率，依法依規(guī)治村，成為法依治國的前提和堅實基礎。
——文明指標達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現，精神文明全面展現;尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結、鄰里和睦、習慣科學的文明村風譽滿全村。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十
規(guī)劃是指個人或組織制定的全面、長遠的發(fā)展規(guī)劃。它是對未來全局性、長期性、根本性問題的思考和思考，是對未來一整套行動的規(guī)劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為全面推進**社區(qū)建設，充分發(fā)揮社區(qū)在發(fā)展經濟、社區(qū)治理、穩(wěn)定社會、服務群眾中的重要作用，促進社區(qū)經濟與社會的協(xié)調發(fā)展，結合我社區(qū)實際，經“四議兩公開”程序，特制訂2021-2025年五年發(fā)展規(guī)劃如下。
深入貫徹落實十九屆五中全會精神大報告精神及習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實市委《黨建統(tǒng)領經濟社會高質量發(fā)展實踐規(guī)則》和中共中央國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，立足社區(qū)實際，奮發(fā)作為，努力推動經濟社會高質量發(fā)展;生態(tài)文明建設實現新進步，人居環(huán)境明顯改善;民生福祉達到新水平，鄉(xiāng)村振興等到全面推進。
依托啟動“十四五”規(guī)劃以及迎接“建黨百年”的關鍵節(jié)點，結合社區(qū)優(yōu)勢和發(fā)展狀況，推動社區(qū)多樣化發(fā)展，繼續(xù)堅持黨委對各項工作的統(tǒng)領，堅持經濟統(tǒng)管，人事統(tǒng)領，走壯大集體經濟為主，實現共同富裕的道路;堅持集體企業(yè)姓“公”不姓“私”，堅持發(fā)展理念不動搖，以建安公司、卓越置業(yè)公司、物業(yè)公司三大企業(yè)為主，逐步退城進園，利用好土地資源，大力發(fā)展三產服務業(yè)，盤活資產，確保社區(qū)集體經濟可支配收入逐年增長。抓好社區(qū)治理，打造“生態(tài)宜居、居富民強、文化繁榮、政治穩(wěn)定、風清氣正”的新時代社會主義新社區(qū);進一步提升居民福祉。經過五年發(fā)展，到2025年底，實現村集體經營性收入突破3500萬元，人均收入達到3.5萬元。
1、班子建設。
以黨建統(tǒng)領實現高質量發(fā)展，爭創(chuàng)“泰山先鋒”、“齊魯先鋒”黨組織為目標，實施新時代“堡壘工程”，提升基層黨組織發(fā)展推動力。抓好社區(qū)“兩委”班子建設，做到分工合理，職責科學、清正廉潔、齊心干事，加強后備年輕干部培養(yǎng)。一是強化“兩委”干部培訓，提升班子整體素質及戰(zhàn)斗力。任期內，每年開展“兩委”干部培訓班2次，通過實地學習、外出參觀等形式，解放思想，學習先進發(fā)展經驗，提高綜合素質。二是強化黨員教育管理，開展好黨史學習教育。三是抓好黨委和村委會換屆工作，加大后備干部培養(yǎng)力度，任期內培養(yǎng)后備干部3-5名，為班子補充新鮮血液。
2、招商引資。
緊緊借助北部城市發(fā)展機遇，圍繞退城進園和資源整合的目標，進一歩加大招商引資力度，一是抓好高新區(qū)小微產業(yè)園建設和招商服務;二是抓好七組騰空土地開發(fā)利用;三是多種方式抓好億嘉建材城閑置商鋪招商，盤活資產，擴大經營，搞活市場;四是計劃引進投資過億元項目3個。
3、對上爭取。
一是積極對接國家、省、市各級部門對農業(yè)產業(yè)、科技項目、招商引資等各方面扶持資金、政策的對上爭取。
二是對接住建局，對向陽街北段沿線、長山街至向陽街工業(yè)四路沿線進行景觀打造，同時，督促向陽街至桃園街段工業(yè)四路建設及景觀打造。
三是做好**小區(qū)路網配套南北中心街進行建設;。
四是積極爭取市委市政府支持，引進小學-初中一體學校一處，豐富北部城區(qū)教育資源，以此帶動北部城區(qū)經濟更快發(fā)展;。
五是做好退城進園扶持政策的爭取工作;。
4、項目建設。
一是兩棟小高層居民樓建設完成，全面完成整個小區(qū)的配套建設;。
二是做好高新區(qū)小微產業(yè)園項目開發(fā)建設;。
三是完成長山街北端、老工業(yè)園和騰空土地的房產開發(fā)建設;。
四是抓好養(yǎng)老服務、老年醫(yī)療工作，提升醫(yī)務室職能和醫(yī)療檢查設備升級，努力打造老年康養(yǎng)、老年娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務中心建設。
五是利用康王河兩岸自然資源，通過招商引資，在南岸建設親子游樂園項目，在北岸建設垂釣園項目，把康王河兩岸打造成旅游觀光、休閑娛樂的好去處。做好康王河兩岸綜合利用和開發(fā)建設并投入運營。
5、企業(yè)發(fā)展。
加快村股份經濟合作社的發(fā)展和運營，圍繞服務城市的目標，重點培植建安公司、卓越置業(yè)房產開發(fā)公司、物業(yè)公司三家集體企業(yè)，企業(yè)上交有較大增長。
6、民生實事。
一是結合小學、初中落戶社區(qū)的資源優(yōu)勢，建設高標準幼兒園一所;。
二是進一步提升新建小區(qū)的綠化、亮化、硬化、美化等基礎設施建設，加強小區(qū)凈化和秩序化管理，打造居民文明，社區(qū)和諧，環(huán)境優(yōu)美的高標準居民小區(qū);。
三是抓好社區(qū)熱力改造，提升居民居住環(huán)境，使居民的幸福感不斷提高;。
四是抓好社區(qū)“幸福食堂”建設運營，健全完善養(yǎng)老服務體系，進一步提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務水平,打造“養(yǎng)老泰安·養(yǎng)生泰山”服務品牌;。
五是根據我們的經濟發(fā)展狀況，爭取在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的福利待遇有所提升;。
六是抓好康王河北公益性墓地建設;。
七是加強文化建設，以社會主義核心價值觀為主題，加強文化隊伍建設，組建文藝隊，培養(yǎng)家庭婦女和文藝青年為文藝骨干，開展群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾精神文化生活。
1、加強組織建設，強化堡壘作用。堅持落實黨建統(tǒng)領，抓班子、強隊伍，嚴格落實中央、省、市從嚴治黨的精神，加強支部工作建設的工作要求，深入推進“黨建基石”工程，進一步提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力及號召力;黨委全面落實從嚴管黨治黨責任，黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，堅決服從黨委的統(tǒng)一領導，在工作中起到帶頭作用，深入推進“三會一課”、主題黨日、“四議兩公開”等制度落實，加大“三務”公開力度，提升依法治村水平，為我村經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的組織保障。
2、明確發(fā)展目標，夯實工作責任。以黨委書記為核心，緊緊圍繞既定目標，堅定不移抓好規(guī)劃落實。細化規(guī)劃，制定發(fā)展臺賬，明確工作任務、工作目標、責任人及工作時限，按照統(tǒng)一領導、分工負責的原則，將5年發(fā)展規(guī)劃進一步細化、量化、責任化，責任到人，確保每項工作有人管、有人抓、有進度。同時，強化監(jiān)督，定期督導，確保工作落實到位。
3、強化群眾監(jiān)督，提高工作實效。在充分征求黨員、群眾意見的基礎上，制定5年發(fā)展規(guī)劃并公示公開，歡迎黨員、干部、群眾進行監(jiān)督，引導黨員群眾參與到發(fā)展規(guī)劃的落實中來，充分吸納群眾意見，匯聚民智，提高規(guī)劃執(zhí)行的科學化水平。同時，強化民主監(jiān)督，促進工作進度，確保發(fā)展規(guī)劃按照進度落實落地。
4、密切干群關系，營造良好環(huán)境。嚴格貫徹落實上級各項工作任務，深入推進各項民生工程，切實提升群眾教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活環(huán)境，進一步密切黨群、干群關系，促進群眾滿意度不斷提升，為發(fā)展規(guī)劃落實落地營造良好發(fā)展環(huán)境。
根據《云南省農村扶貧開發(fā)綱要》(2011—2020年)、《中共云南省委、云南省人民政府關于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》、《云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制，扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作的通知》和縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級總體規(guī)劃等，結合股水村實際，編制《易門縣銅廠鄉(xiāng)股水村脫貧發(fā)展規(guī)劃(2015—2017年)》。
規(guī)劃期限：2016—2017年，鞏固提升期：2018—2020年。
(一)自然資源條件。
1.股水村概況。股水村民委員會，是全省扶貧工作對象建檔立卡貧困村。地處銅廠鄉(xiāng)東北面，距銅廠鄉(xiāng)政府所在地11公里，到鄉(xiāng)道路為磚石路面，距易門縣城23公里。幅員面積18.4平方公里，國土面積32121.4畝，最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃。東面鄰股水村委會，南面鄰龍泉街道、西山村委會，西鄰銅廠，北鄰碧多。轄米茂、股水、張家箐、者得箐、枇杷樹、黃草嶺等13個村民小組，共6個自然村。下設9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名。
2.自然資源。最高海拔2345米，最低1750米,年平均氣溫13.5℃，年平均降水量850毫米，屬冷涼型氣候，立體氣候特征十分明顯;土壤類型為紅壤、黃棕壤、紫色土、水稻土，呈酸性，適宜種植烤煙、玉米、水稻、小麥、油菜、蠶豆等農作物。
(二)經濟社會發(fā)展概況。
經濟收入：2014年整個村委會農村經濟總收入1489.296萬元，其中：種植業(yè)收入746.6萬元，占農村經濟總收入的50%;畜牧業(yè)收入334.8萬元，占農村經濟總收入的22.4%;林業(yè)收入74萬元，占農村經濟總收入的0.4%;其他收入387.2萬元，占農村經濟總收入的26%。農民人均純收入3285元。
農業(yè)方面：2014年，全村糧食作物播種面積4518畝，糧食產量132.13萬公斤;大牲畜存欄432頭，出欄430頭;其中，生豬存欄2522頭、出欄5189頭，羊存欄499只、出欄388只。
特色產業(yè)：股水村委會的主要產業(yè)為種植烤煙、油菜、菜豌豆、辣椒?？緹熶N售于煙草公司，油菜、菜豌豆、辣椒正籌備以專業(yè)合作社的方式進一步發(fā)展。同時正在大力發(fā)展泡核桃種植作為我村經濟轉型發(fā)展的重要支柱產業(yè)。
(三)貧困現狀。
1.貧困人口和比重。轄13個村民小組，共6個自然村。下設9個黨支部，共103名黨員，其中女黨員為20名?，F有農戶617戶2280人，2015年錄入系統(tǒng)建檔立卡貧困戶數199戶，貧困人口819人，貧困發(fā)生率35.92%。
2.“五個一批”扶持情況。
表1：銅廠鄉(xiāng)股水村委會“五個一批”扶持情況匯總表。
分類扶持措施戶數備注。
發(fā)展生產一批90。
易地搬遷脫貧一批32。
生態(tài)補償脫貧一批0。
教育培訓就業(yè)脫貧一批17。
社會保障兜底一批13。
(四)致貧原因。
1.基礎設施薄弱。股水村耕地多為山地，且分散不連片，水資源總體缺乏，在申報土地整理、煙田建設等項目時，達不到申報條件無法實施，機耕路、水利溝渠不配套，耕地抗災能力差，群眾勞動生產成本較大。近年來，各級都加大了農村公路建設投資，但仍有自然村道路還是沙石路、土路，通行條件和通行能力仍然較差，群眾生產、出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況仍然沒有轉變。
2.產業(yè)結構單一?？緹煯a業(yè)獨大，結構調整受群眾思想觀念、烤煙任務影響，步伐不快、效果不好。在股水村有菜碗豆種植專業(yè)合作社，但受組織化程度不高、市場因素影響，群眾收入不高;依托銅廠良好的生態(tài)，林果產業(yè)有一些發(fā)展及試驗示范種植中藥材，為產業(yè)結構調整和增加農民收入打下了一定的基礎，但主導產業(yè)、支撐產業(yè)、可持續(xù)發(fā)展產業(yè)仍然沒有形成。
3.群眾素質不高。村組干部、黨員文化素質普遍不高，思想觀念、發(fā)展意識、服務能力與當前市縣對我們的發(fā)展要求還有較大差距。黨員和村組干部掌握適用技術少，發(fā)展意識淡泊，市場信息不靈，帶頭致富本領不強，對如何發(fā)展壯大集體經濟思路不寬、辦法不多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠。村集體經濟收入較少，脫“空”難度較大。受區(qū)位、群眾文化水平不高等影響，群眾的思想觀念和意識相對落后，在融入市場、接受新的生產方式和合作模式上積極性不高，也給產業(yè)結構調整帶來影響。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平系列講話精神，按照《中國農村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》和《云南省關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》部署要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”理念，緊緊瞄準貧困人口，以鄉(xiāng)為單位，以整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為主線，集中力量重點突破，著力抓好基礎產業(yè)培育、基礎設施改善、基本素質提升、基本保障構建、基本隊伍建設，統(tǒng)籌方案、綜合開發(fā)，掃除貧困“死角”，鞏固和提升扶貧開發(fā)成果，建立脫貧致富成效機制，推動全鄉(xiāng)經濟社會跨越發(fā)展，與全省全市同步建成小康社會。
(二)工作原則。
一是堅持科學規(guī)劃、集中資金、合力推進的原則?？茖W制定扶貧開發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，安排實施好產業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會事業(yè)、生態(tài)建設、科技推廣、改善民生、基層黨建等重點項目。創(chuàng)新項目資金整合方式，加強部門之間的協(xié)作，形成配合協(xié)調、良性互動的大扶貧開發(fā)工作機制。
二是堅持政府主導、群眾主體、社會參與、形成合力、多措并舉、相互支撐的原則。加大各級財政資金投入扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進整合的工作力度，鼓勵群眾投工、投料、籌資，積極參與扶貧開發(fā)項目的選擇和實施。廣泛動員一切社會力量，集中全村之智，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，形成多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。
三是堅持因地制宜、分類指導、缺什么補什么，突出重點、先難后易的原則。區(qū)別不同類型的貧困村，采取不同的扶持措施，按照“缺什么、補什么”的要求，在規(guī)劃編制和資金、物資的投放上，堅持突出重點、先難后易，優(yōu)先扶持最需要幫扶的人群、最貧困的群眾和條件較差的村、組。
四是堅持產業(yè)支撐與綜合開發(fā)全面發(fā)展相結合的原則。充分利用項目村特有的資源優(yōu)勢，合理配置農業(yè)資源，整合生產要素，因地制宜發(fā)展比較優(yōu)勢產業(yè)，把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，把改造、提升傳統(tǒng)農業(yè)與發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)有機結合，逐步形成合理的農業(yè)生產力布局，顯著提高全鄉(xiāng)農業(yè)的綜合實力和市場競爭力。
五是堅持以人為本、連片開發(fā)、項目到村、扶持到戶的原則。項目建設以人為本，充分尊重貧困群眾的知情權、受益權、參與權和監(jiān)督管理權，做到公開、公平、公正，增加項目實施透明度，突出解決好貧困群眾最關心、最急需解決的問題，解決制約和影響貧困村經濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題。確保資金項目進村入戶，讓貧困群眾真正從扶貧開發(fā)中得到實惠。
六是堅持“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走，全面實行報賬制”的原則。嚴格按照扶貧項目和資金管理要求，建立健全各項規(guī)章制度，落實管理責任，嚴格?？顚Ｓ?，嚴禁挪用、拖欠、擠占和隨意改變資金用途。加大資金的監(jiān)督和審計力度，定期或不定期組織人員對資金使用進行專項督察，杜絕項目和資金管理違紀違規(guī)現象的發(fā)生。
七是堅持整村推進與社會主義新農村建設項目結合的原則。扶貧開發(fā)是建設社會新農村的重要內容，是建設社會主義新農村的有效途徑，二者相互促進，扶貧開發(fā)與新農村建設有機結合，是社會主義經濟發(fā)展的必然規(guī)律。扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進，將現階段的扶貧開發(fā)提高到一個新的水平，不僅在較短的時間解決了貧困，也為貧困地區(qū)建設社會主義新農村找到一條有效途徑。
八是堅持“黨建帶動，扶貧促進”的原則。扶貧開發(fā)整村推進項目是一個復雜、繁瑣、浩大的工程，為確保股水村項目推進實現預期目標。在項目建設過程中，堅持“扶貧開發(fā)項目推進到哪里，基層黨建工作就跟進到哪里”的原則，緊緊依靠基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用推進項目建設，強化資金管理。項目實施村組則通過整治“軟、弱、渙、散”基層黨組織，提高黨員干部隊伍建設，建立健全管理制度等方面工作，加強村黨總支、黨支部建設。管理使用項目資金堅持采用“四議兩公開”的方法，突出基層黨組織對扶貧開發(fā)建設的領導作用，發(fā)揮黨員群眾的主體作用、監(jiān)督作用、評議作用，充分調動黨員群眾參與項目建設積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步夯實基層黨員干部的群眾基礎，提升基層黨組織及廣大黨員干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關系。
(三)發(fā)展目標。
按照精準扶貧六到村和“新產業(yè)、新發(fā)展、新生活”的總體目標，通過2年建設，3年鞏固提升，到2020年股水村實現村小組五通、農戶五有、全村五達到的具體目標。
1.村小組，特別是建檔立卡貧困人口所在村，“五通”，即：
——通道路。29個小組(自然村)進村公路硬化全覆蓋，實現通達通暢。村內戶道路硬化，干凈整潔。
——通電力。村農網改造升級全覆蓋，群眾生產生活用電有保障，實現同網同價。
——通飲水。安全飲水項目全覆蓋，水源穩(wěn)定的有自來水，沒有穩(wěn)定水源的有水窖。
——通廣電。廣播電視進村入戶，確保有條件的群眾能夠收聽、收看中央、云南省廣播電視頻道。
——通網絡。互聯網寬帶村村通，村委會有電子商務平臺。衛(wèi)星手機通訊信號，自然村全覆蓋。
2.農戶，特別是建檔立卡貧困戶，現實“五有”。即：
——有房住。通過農危房改造和抗震安居工程及異地搬遷，采取拆除重建、異地搬遷方式進行房屋改造，對建檔立卡貧困農戶，確保戶均有一套安居房。
——有產業(yè)。戶均有一項以上增收產業(yè)，對建檔立卡貧困村、貧困戶增收產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要全覆蓋。
——有學上。按照基礎教育布局，確保農戶孩子，特別是建檔立卡貧困戶孩子，就近上學前班、上小學、上中學，合理負擔上學費用。
——有就醫(yī)。村委會衛(wèi)生室，要按照“三房一室”規(guī)定，配備基本藥品和醫(yī)療設備，有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生，提高農村健康服務水平，做到小病不出村基本要求。
——有技能。加強農村適用技術、就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)能力的培訓和教育，每個勞動力至少學會和掌握一門以上致富的實用技術。
3.全村到2017年末或者2020年前，必須做到“五達到”，并持續(xù)發(fā)展。即：
——收入指標達到。到2017年末或2020，全村農村常住居民人均可支配收入增幅指標達到或超過易門縣平均水平。
——脫貧目標達到。到2017年末，全村達到如期實現貧困村摘帽、貧困人口脫貧目標要求，確保全村貧困人口比重下降到5%以下，2020年絕對貧困現象消除。
——服務指標達到。建立健全完備的村級公共服務體系，全村公共服務均等化水平達到或超過全縣平均水平。
——法治指標達到。建立健全各項村規(guī)民約，并有效執(zhí)行，農村治安秩序井然，村民和村干部因違法犯罪現象減少或零發(fā)生為率，依法依規(guī)治村，成為法依治國的前提和堅實基礎。
——文明指標達到。全村居住環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔，成為美麗鄉(xiāng)村;干部群眾自力更生、艱苦奮斗、勞動致富的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分體現，精神文明全面展現;尊老愛幼、尊敬師長、家庭團結、鄰里和睦、習慣科學的文明村風譽滿全村。
村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部。
在新會區(qū)羅坑鎮(zhèn)，黨員干部和群眾之間，關于溝通、信任、認同的故事很多。近年來，羅坑鎮(zhèn)通過實施“頭雁”培育“十個一”工程，培育了一批政治上合格、經濟上廉潔、能力上勝任、工作上盡職的村級“頭雁”。
實施“十個一”工程精心培育“頭雁”
為培養(yǎng)“頭雁”，村級換屆選舉工作完成后，結合“頭雁”培育“十個一”工程，羅坑鎮(zhèn)黨建辦常態(tài)化組織村黨組織書記和后備干部到紅色教育基地學習，重走紅色道路，貫徹落實導師制。由該鎮(zhèn)各駐村組領導擔任各村（社區(qū)）黨組織書記導師，通過“心貼心地談、肩并肩地走”，為“頭雁”指點迷津，解難答疑，有針對性地對“頭雁”進行培養(yǎng)，協(xié)助“頭雁”帶領村（社區(qū)）“兩委”班子成員同心同德、奮勇前行。同時，該鎮(zhèn)邀請上級部門領導、業(yè)務骨干為村干部開展培訓20多場，進一步增強村干部的業(yè)務能力和綜合素質，全面提升村（社區(qū)）“兩委”干部的履職能力。
羅坑鎮(zhèn)的“頭雁”們在黨旗下重溫入黨誓詞。
躬行實踐投入工作助力鄉(xiāng)村振興。
“作為黨員，村民的事情就是我的事情，包括應急救援、矛盾調解、政策咨詢、法律幫助、清潔家園等。無論是政策大事，還是鄰里關系小事，我們都設立了紅色服務熱線，24小時專人接聽，全天候為群眾提供紅色服務。”林煥洋介紹說。
下沙村“積分+紅色服務不打烊”啟動儀式現場。
亮出“十四五”規(guī)劃藍圖確定各村發(fā)展目標。
“未來5年，南聯村希望借助國道g240，及自身的生態(tài)產品和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，引進工業(yè)園區(qū)或生態(tài)產業(yè)園區(qū)，將村集體經濟發(fā)展壯大。另外，進一步推進民心工程建設，如完善村基礎設施建設，維修‘老人之家’，為所有村邊魚塘設置護欄?！狈矄⒓t說。
深入學習領會習近平總書記考察浙江重要講話精神，主動扛起“雙示范、當窗口”使命擔當，做好村民的“跑腿員”，立足自身崗位，守住初心，擔當務實，切實提升村民幸福感、歸屬感，為繪就“五彩嘉興”，打造重要窗口中的“最精彩板塊”貢獻新民力量。結合新民村實際，制定五年工作規(guī)劃。
提高班子成員的政治理論和業(yè)務能力的培訓和學習。建設一支高效運作、適應形勢發(fā)展變化、奉獻于村建設事業(yè)的村委會班子團隊，切實履行好自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的各項職能。加強村班子成員的思想作風建設，一切為了民眾，一切依靠村民群眾，從群眾中來，到群眾中去，把村民的呼聲作為第一信號。
黨建引領，組團服務，積極發(fā)揮網格長、微網格長的作用，深根入戶，充分發(fā)揮黨員引領優(yōu)勢，及時了解群眾所需所想。圍繞黨建總要求，明確實施方案，強化工作部署，通過網格支部分類分層開展學習教育，確保不留空白，打造富有新民村特色的黨建隊伍，提升黨員服務影響力，進一步推進新時代“網格連心、組團服務”新形態(tài)。
加快對老自然小組道路、綠化等基礎設施建設。實現全村9.7公里鄉(xiāng)道亮化；實現通組達戶水泥路維修提升8公里；農田機耕路硬化提升5公里，完成農業(yè)泵站改造和新建20余個，實現3a級景區(qū)村莊正常運營，積極爭取市級美麗鄉(xiāng)村精品線，切實為農戶提升獲得感。
深化愛國衛(wèi)生運動、全域秀美工作，守正篤實，久久為功，才能真正“秀美新民”。時時“回頭看”，建立網格督查小組，不定期對各網格環(huán)境衛(wèi)生進行自查，讓農戶馳而不息對待環(huán)境整治，養(yǎng)成良好的生活習慣。常常“來分享”，利用村婦聯已有的優(yōu)美庭院整治經驗，常態(tài)化分享整治效果，潛移默化改變農戶觀念，并通過垃圾分類、微嘉園積分有獎兌換等常態(tài)化活動，有效助力環(huán)境整治，實現秀美鄉(xiāng)村。
新民村以傳統(tǒng)農耕經濟為主要收入來源，在結合農村土地保護與開發(fā)的基礎上，利用新傳媒新渠道，拓寬農業(yè)產業(yè)鏈，幫扶助農，打造新民村特有的農業(yè)水果供應鏈，提高農民人均收入。積極推進土地綜合整治項目，加快景區(qū)村莊提檔升級，充分開發(fā)鄉(xiāng)旅資源，切實將傳統(tǒng)村落轉變?yōu)槊利惤洕貙捲鍪涨馈?/p>
壩洲村轄5個村民小組，農戶608戶，人口2010人，耕地面積2751.92畝，主要村集體收入7萬元，人均純收入11280元，黨員81名，村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領導，以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作，充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農村經濟為中心，以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，優(yōu)化農村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善，戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸，減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修，存在安全隱患，有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主，大多數分散經營，農業(yè)產業(yè)化水平還比較低，制約村經濟發(fā)展。
3、村集體經濟薄弱、村集體經濟基礎差、為民辦事經濟能力不足。
通過五年的努力，使壩洲村基本達到“經濟社會發(fā)展群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小農民收入差距，建設和諧新農村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開，村委會設立政務、財務公開欄，對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理，建立健全村民會議或村民代表會議制度，村民議事制度，年終總結報告制度，財務管理公開監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機制，促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村，和諧鄉(xiāng)村”活動，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象，開展各種座談演講和實踐活動，倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設，村看村、戶看戶、群眾看得是干部，“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動，以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺，切實加強村兩委班子和黨員干部的思想，組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子，充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用，帶領人民群眾脫貧致富奔小康!
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標,在鄧小平理論的指導下,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農業(yè)和畜牧業(yè)的產業(yè)結構調整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步.
具體目標是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現扶貧、農民的生活質量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農村綜合療法,努力建設成人與自然和諧共生的生態(tài)經濟村.
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,為某地穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎.的領導下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結、宗教和諧,我們應該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導作用,團結和領導干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔責任,并專注于改變干部的風格,加強民族團結,促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破.
(2)重點工程建設。
1.落實住房建設項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè).
2.爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,。
(3)基礎設施建設。
1.爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水.
2.積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設,美化明亮道路,實現村容整潔、環(huán)境優(yōu)美.
(4)工業(yè)發(fā)展。
1.調整農業(yè)產業(yè)結構.我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經濟相結合的新型混合農業(yè).
2.集成育種資源.整合現有農戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力.有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境.
3.支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會.發(fā)展農產品個體加工回收企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步提高農產品附加值,延伸產業(yè)鏈.
4.在完成環(huán)境管理和美化的基礎上,拓展庭院經濟產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游.
一是加強黨的建設,充分發(fā)揮黨的堡壘作用.繼續(xù)加強村委會建設,加強村委會學習和團結,進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務公開,擴大基層民主,建設學習型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障.
第二,明確發(fā)展目標,強化工作職責.集中精力制定目標,齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現.
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，貫徹落實自治區(qū)各項方針政策，調整農牧業(yè)產業(yè)結構，鼓勵勞務輸出，促進村域經濟實力明顯提高，社會事業(yè)全面進步。
具體目標是：社會穩(wěn)定和長治久安，落實惠民政策，如期實現脫貧，農民生活質量明顯提高，生活環(huán)境顯著改善，教育、“五?！惫B(yǎng)、低保、農村合療等社會保障體系健全，努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經濟強村。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領，以促進民族團結、宗教和諧為重點，切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，團結引領干部群眾堅定信心、凝聚共識，變化變革、敢于擔當，著力在轉變干部作風、加強民族團結、促進宗教和諧、保障改善民生、維護社會穩(wěn)定、強化基層基礎等方面取得突破性進展，維護社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設。
1.貫徹落實安居工程，配合民政部門，貫徹落實安居房政策，保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題，
(三)基礎設施建設。
1、爭取項目資金支持改造飲水工程，讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金，逐年硬化泥濘的巷道道路，完善渠系、綠地建設，美化亮化巷道，實現村容整潔，環(huán)境優(yōu)美。
(四)產業(yè)發(fā)展。
1、調整農業(yè)產業(yè)結構。試點摸索適宜英阿瓦提村種植，改變現有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式，發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經濟相結合的新型混合農業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現有的養(yǎng)殖戶，成立養(yǎng)殖合作社，提升科技養(yǎng)殖水平，強化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式，改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地，增加就業(yè)機會。發(fā)展個體農產品加工循環(huán)企業(yè)，扶持農產品深加工產業(yè)，進一步增加農產品附加值，延長產業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎上，延伸庭院經濟產業(yè)，發(fā)展農村度假旅游。
一是加強黨建工作，發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強村兩委班子建設，加強班子的學習和團結，進一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務、政務、村務公開，擴大基層民主，建設好學習型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織，為規(guī)劃的實施提供堅強有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標，夯實工作責任。緊緊圍繞既定目標，上下一條心，全局一盤棋，一張藍圖繪到底，堅定不移的抓好落實，確保規(guī)劃如期實現。按照統(tǒng)一領導，分工負責的原則，將目標進一步細化、量化，使工作有人抓、有人管、有進度。
三是維護社會穩(wěn)定，營造和諧環(huán)境。認真摸排安全隱患，化解矛盾，進一步完善社會治安防控體系，嚴格落實安全生產責任，切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作，及時排查消除安全隱患，堅決遏制重特大安全事故，確保全村大局和諧穩(wěn)定。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十一
香樟坪村地處清太坪鎮(zhèn)西北部，距清太坪集鎮(zhèn)9公里，與大支坪鎮(zhèn)隔河相望，為興隆片區(qū)中心村。全村轄10個村民小組，333戶1310人，常駐人口1345人。國土面積平方公里，耕地面積1280畝，山林面積畝。平均海拔高度在1100m左右，地勢較為平坦，屬二高山氣候，適宜煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經濟作物生長。
香樟坪村目前已形成由葡萄、銀杏為主導產業(yè)，木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補充產業(yè)的生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。全村二高山地區(qū)種植葡萄100畝，高山地區(qū)種植銀杏1000畝、貝母300畝、木瓜200畝，生態(tài)農業(yè)產業(yè)規(guī)模達到2000畝左右。
通過鞏固脫貧攻堅成果和開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設目標，堅持生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)興旺的發(fā)展思路，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的魅力香樟坪。
2020年-2025年。
（一）鞏固改善基礎條件。
1.建成村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范運營全村生產生活用水，維護和改善供水條件。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十二
學生黨支部是學院黨組織的基層單位，是大學生與黨組織在思想上進行溝通的堅實橋梁，更是學院學生思想政治工作貫徹落實的戰(zhàn)斗堡壘和有力保障。為使數理學院學生黨支部的工作正常有序地開展，力爭將支部工作推上一個新臺階，本學期我支部將在學院黨總支的正確領導下，延續(xù)上學期工作中的優(yōu)良作風，努力培養(yǎng)入黨積極分子，同時嚴格要求黨員同志，強化黨員隊伍的教育管理，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，現將本期的活動計劃如下：
以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習xxx系列講話精神，貫徹黨的十八大思想，保持學生黨員先進性為主題，加強黨的思想建設、組織建設和黨風廉政建設，加強黨員管理及政治理論教育，進一步提高支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用和全體黨員的先鋒模范作用。
1、在學院新學年感恩奮進、加快發(fā)展工作進程中，黨員帶頭遵守并執(zhí)行學院各項規(guī)章制度，與學院、學校發(fā)展保持一致，做好穩(wěn)定工作。
2、轉變作風，增強效能，全面提升黨風廉政建設。
3、抓好黨支部建設，發(fā)揮黨支部在大學生中的應有作用。
1、制定計劃，加強學習，調動積極性。
(1)支部定期組織集中學習各項政策、路線、方針，傳達黨內文件，并做好學習筆記。
(2)積極宣傳和做好支部建設，主動做好黨員干部的思想政治工作。
(3)支部要帶頭自覺參加上級黨組織安排的學習任務，安排時間和地點集中學習。
(4)支部成員每季度進行一次學習思想匯報(每學期至少兩次)，如遇特殊情況將另行安排。
2、認真落實“三會一課”制度。
(1)支部黨員大會。按照黨章規(guī)定，支部黨員大會一般每半年召開一次。主要內容：i.定期聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行檢查和監(jiān)督;ii.討論并決定黨支部的重大問題。如貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示和具體計劃與措施;xxx員的發(fā)展;預備黨員的轉正;優(yōu)秀黨員的表彰;違紀黨員的處理等。iii.選舉支部委員會，補選支部委員，選舉出席上級黨員代表大會的代表等。
(2)支部委員會。通常每月召開一次(每學期至少四次)，主要內容是聽取匯報、分析黨員隊伍狀況，制訂教育管理措施，討論發(fā)展黨員工作等問題，檢查總結支部自身建設情況，提出下一階段工作意見。
(3)黨小組會。通常每月召開一次(每學期至少四次)，由黨小組組長召集，其主要內容：組織黨員學習黨的路線、方針、政策，國家的法律、法規(guī)和上級黨組織的決議，學習黨的基本知識，匯報黨員思想、工作、學習情況，開展批評與自我批評，反映黨內外群眾意見和要求，安排布置工作和落實政策等，黨小組學習也可結合支部政治學習進行。
(4)黨課教育。開展黨課教育是黨組織的一項重要工作，也是對黨員教育最經常、最基本的一種形式，每年安排兩次，黨課教育可吸收優(yōu)秀團員和預備黨員參加。
3、全面加強支部黨的建設。
(1)黨建目標管理責任制采取層層簽訂《目標責任書》的形式，把責任落實到人頭，每年由支部書記與各黨員簽訂《目標責任書》，形成一級抓一級，層層抓落實和規(guī)范化的管理體系。
(2)黨建目標管理責任制的內容包括以下幾個方面：黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的制度建設、黨建與中心工作、精神文明建設等。
(3)支部黨員必須自覺黨組織生活，有特殊情況不能參加時，要提前三個工作日向黨小組組長提出書面申請，并報黨支部書記同意方可批準。
(4)七月份由支部將評出優(yōu)秀黨員(占支部總人數25%)、優(yōu)秀黨員干部(2-3名)。
4、加強積極分子隊伍建設，增強黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力。
(1)培養(yǎng)聯系人。嚴格按照發(fā)展工作流程完成培訓任務，履行好入黨介紹人的責任。平日多與入黨積極分子交心談心，通過“三個結合”考察入黨動機，即平時觀察和定期分析相結合，個別了解和多層次調查相結合，日常表現的考察和關鍵時刻表現的考察相結合。最后按照黨員發(fā)展原則，嚴格黨員發(fā)展程序，在德才兼?zhèn)?、品學兼優(yōu)、作風過硬的入黨積極分子中發(fā)展黨員。
(2)積極分子。
i.積極分子要加強世界觀改造，努力做到思想上入黨。要牢記黨的宗旨，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿,并自覺接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察。
ii.積極分子要加強思想道德建設，努力做到生活上入黨。嚴格按照《中國xxx黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國xxx紀律處分條例》和黨員條標準，約束規(guī)范自己的言行，做到生活儉樸，作風正派，誠實做人，不計名利，恪守宗旨，自覺彰顯xxx人胸懷坦蕩，高風亮節(jié)的高尚品格。
iii.積極分子要提高工作能力，努力做到工作上入黨。一是培養(yǎng)學習能力。二是提高業(yè)務能力。三是提高組織協(xié)調能力。四是培養(yǎng)開拓創(chuàng)新能力。爭做解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的模范，為不斷推進中國特色社會主義事業(yè)貢獻自己的聰明才智。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十三
xx村未來五年發(fā)展規(guī)劃為鞏固脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設生態(tài)宜居的美麗新農村，在實地調研并廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎上，擬定xx村未來5年的發(fā)展規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景xx村地處xx鎮(zhèn)西北部，距清xx鎮(zhèn)x公里，與xx鎮(zhèn)隔河相望，為xx片區(qū)中心村。全村轄xx個村民小組，xx戶xx人，常駐人口xx人。國土面積x平方公里，耕地面積xx畝，山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右，地勢較為平坦，屬二高山氣候，適宜煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經濟作物生長。
地區(qū)種植葡萄xx畝，高山地區(qū)種植銀杏xx畝、貝母xx畝、木瓜xx畝，生態(tài)農業(yè)產業(yè)規(guī)模達到xx畝左右。
二、目標定位通過鞏固脫貧攻堅成果和開展一系列鄉(xiāng)村振興項目，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設目標，堅持生態(tài)優(yōu)先、產業(yè)興旺的發(fā)展思路，著力打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜游的魅力xx。
三、規(guī)劃年限2020年-2025年。
四、規(guī)劃內容（一）鞏固改善基礎條件。
1.建成村級集中供水管理協(xié)會，規(guī)范運營全村生產生活用水，維護和改善供水條件。
3.規(guī)劃新修及硬化村內產業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞，新建垃圾收集點xx個。
5.完成《xx村村莊建設規(guī)劃》編制工作。
((二))合理規(guī)劃產業(yè)布局。
1.在xx組規(guī)劃建設標準化葡萄基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設樣板型木瓜和茶葉種植基地xx畝；在xx組規(guī)劃建設貝母、厚樸、木瓜等特色產業(yè)種植基地xx畝。新建標準化農業(yè)綜合型廠房x座。
2.培育和招商引進農業(yè)專業(yè)合作社x家，為全村特色產業(yè)提供產銷對接保障。
3.指導建設標準化農家樂和特色民宿x家，探索建設標準化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色旅游景點x處。
5.規(guī)劃建設標準化山羊養(yǎng)殖基地x處。
（三）抓好鄉(xiāng)風文明建設。
1.在村支兩委的帶領下，制定村規(guī)民約，加強學習教育。讓鄉(xiāng)鄰互幫互學、互敬互愛、和諧共處，增強人民群眾的活力氛圍。
2.建立健全村級圖書室，豐富百姓文化知識。規(guī)劃建設村文化活動中心，增設文化文娛設施設備，豐富留守兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村的建設力度，加強垃圾治理工程，潔化美化人居環(huán)境，提升群眾文化品位。
4.組建1支文藝宣傳隊伍，建設x個村級文化廣場，積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約，營造良好社會風氣。
（四）抓好基層組織建設。
的號召力，支委的凝聚力。
2.扎實開展“三會一課”，緊密干群關系。定期開展“三會一課”活動，確保支部“三會一課”活動的有效開展，通過支部會明確村領導干部分工，通過組織生活會找出各自的不足，通過黨員大會查漏補缺，展開批評與自我批評來促進集體的發(fā)展。
3.頻繁組織“警示教育”，保證班子清廉。通過支部集中學習、組織專題活動等不同方式方法，加強示范教育、警示教育和崗位教育，讓村支兩委每個成員腦里繃緊一根弦、手里把握一個度，保持在為群眾服務上是高效、清廉、干凈。
4.認真做好xxx員的培養(yǎng)發(fā)展工作，結合本村實際，吸收思想覺悟高、綜合素質好的青年同志加入黨組織，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
五、組織機制（一）嚴格執(zhí)行村務公開，規(guī)范村財務管理。村務公開是保障農村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村將嚴格執(zhí)行上級的“四議兩公開”及相關規(guī)定，保障村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實有關財務制度、堵塞漏洞，防范于未然。
（二）做好計生服務工作，加強計生信息系統(tǒng)的管理。建立完善計生信息臺賬，并嚴格落實計劃生育的各項優(yōu)惠政策，促進計劃生育工作的順利開展，保質保量完成上級下達的各項計生任務。
（三）重點關心幫扶五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體，發(fā)揮黨員干部的作用，不定期上門走訪關愛，解決特殊群體的生活實際困難。
（四）切實做好綜治信訪維穩(wěn)和安全生產工作，全力做好矛盾糾紛調解、安全隱患排查、法制宣傳教育等工作確保全村社會治安穩(wěn)定。
（五）深化結對幫扶機制，持續(xù)穩(wěn)定推進發(fā)展。繼續(xù)深化精準扶貧結對幫扶工作機制，在駐村工作隊撤走后，建立穩(wěn)定的工作協(xié)調和溝通機制。爭取建立第一書記長效機制，讓第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫扶單位的優(yōu)勢資源，在項目建設和資金計劃方面多予以傾斜。
凡事預則立，不預則廢，五年工作目標已定，未來任重而道遠。今后，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，不斷創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進，以產業(yè)發(fā)展、農民增收為核心，以基礎設施建設、人居環(huán)境整治為重點，力爭把xx村打造成為環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十四
都江堰市面對全域成都在現代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢，經歷大災、沐浴大愛的都江堰，正處于乘勢奮進、趕超跨越的關鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設西部經濟核心增長極的部署，加快建設國際旅游城市，推動文化旅游現代化和國際化的率先突破，努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū)，建成城鄉(xiāng)一體化、全面現代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下：
（一）都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以創(chuàng)新為關鍵，以世界文化遺產都江堰為核心，以岷江和都江堰水系為脈絡，依托青城山世界自然與文化遺產、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū)，“順山依水”，構成以成灌快鐵為骨干，五縱五射骨架路網為紐帶，中心城區(qū)為重點，青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術產業(yè)片區(qū)為示范，若干風情旅游小鎮(zhèn)為特色，新型旅游村落為基礎的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網絡生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在這樣的大背景下結合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應的技術支持。
（二）科學地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導，按照“產城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調發(fā)展為目標，確定合理的居民點位置、規(guī)模、產業(yè)特點，科學完善新農村布局規(guī)劃。
加強基礎設施建設，完善給排水等專項規(guī)劃。
（三）按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴格初審與流程申報工作。
（四）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃和設計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
（五）參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施及后期管理工作。
及時解決建設過程中的遇到的問題，確保項目按照設計要求、時間進度、質量標準進行建設，并了解項目在后期使用中存在的問題，避免在以后類似的項目中重復出現。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經驗，在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。
圍繞“建設國際旅游城市”的總體目標，按照五位一體全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路，圍繞四態(tài)合一，主要做好以下亮點工作：
（一）推進“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設項目，同時啟動農趣園（天馬鎮(zhèn)）、“田園香花”（青城山）、培養(yǎng)“家庭農莊”等項目。
（二）按照“三三聯動”的要求，推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設”、“都江堰市十萬畝農經產業(yè)基地暨都市現代農業(yè)展示區(qū)建設”等項目工程建設，實現產業(yè)“一條龍”，成片推動產業(yè)，以產業(yè)帶動旅游，實現農村剩余勞動力的就地轉移，城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率，提升居民生活質量。
（三）開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關政策，通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式，讓廣大農民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃，了解目前的土地政策，急農民之所急，想農民之所想，為農民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設等工作的開展。
（四）力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術服務全覆蓋，向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支持。
（一）田園村落保護與旅游文化產業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災后重建后為例，參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學、經濟學以及行為學的角度，分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下，鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位；比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同；以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學習考察，每個月進行一次小組交流會，每半年進行一次交流總結會，每年進行一次年終總結會。
在村兩委的領導下，認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī)，認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳，營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯系，隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態(tài)，推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施，落實精準扶貧項目，負責本村各類產業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理，協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作，并做好產業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則，認真研判每戶貧困戶，不允許出現非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作，暢通信息渠道，提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施。
為進一步貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》和《河南省實施母嬰保健法辦法》，充分履行公共衛(wèi)生職能，加強孕產婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理，降低孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率，杜絕新生兒破傷風的發(fā)生，提高住院分娩率，加強高危孕產婦的篩查和管理，確保母嬰健康與安全，提高出生人口素質，全面提升婦幼衛(wèi)生服務水平，特制定20xx年婦幼保健村級培訓工作計劃。
一、鎮(zhèn)婦幼保健人員定期到本鎮(zhèn)所有村級進行檢查、督導，促進村級婦幼保健各項業(yè)務的開展及落實，每月召開例會，每半年開展業(yè)務培訓一次，不斷提高基層婦幼人員的業(yè)務素質，并及時、準確、全面和系統(tǒng)的做好婦幼衛(wèi)生資料統(tǒng)計，加強農村婦幼保健服務。
二、村級指導內容主要包括：傳達上級工作指導思想，布置工作任務，如做好免費婚檢、葉酸增補及新生兒疾病篩查工作的宣傳發(fā)動，動員產婦住院分娩，督促孕婦產前檢查等，并及時反饋基層婦幼工作中的實際困難和問題，指導和幫助解決婦幼保健業(yè)務工作中的問題，促進基層婦幼保健工作有條有序的開展。
三、廣泛開展健康教育工作。加強上下信息溝通、反饋和利用，做好婚前保健、新篩、葉酸增補、母乳喂養(yǎng)和艾滋病母嬰阻斷等宣傳教育，指導村級開展多種形式的健康教育活動。
四、重點加強對孕產婦的管理。指導村級保健員提高對孕產婦的篩查管理，認真落實追蹤隨訪、轉診護送、定點分娩、接診救治等措施，避免漏報漏管，從而杜絕孕產婦的死亡。
20xx年，希望在上級領導的關心支持下和各位村保健員的積極配合下，我鎮(zhèn)的婦幼保健工作能取得一個好的成績，讓政府出臺的各項惠民政策落到實處。
為加強治保會工作，充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢，以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標，(組織建全，發(fā)揮作用好，消除隱患，安全防范好；化解矛盾，糾紛調處好；典型教育，法制宣傳好；維護穩(wěn)定，服務經濟好)，通過“四落實”(人員，待遇，制度，任務)，形成“三化”(組織網絡化，管理常態(tài)化，工作規(guī)范化)，最終實現農村穩(wěn)定這個目標，特制定20xx年初工作計劃如下：
一、群防群治隊伍的骨干。根據農村治安實際，治保會要充分發(fā)動群眾，組建治安巡邏隊伍，開展治安巡邏防火等工作，并對轄區(qū)的出租房屋，暫住人口，居住地進行檢查，加強管理，嚴格登記制度，各村要因地制宜，采取鄰里守望，院戶聯防，輪流值班等多種形式開展巡邏防范，特別是在春播，秋收節(jié)日期間要扎實開展工作，切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長，人頭熟，情況明的優(yōu)勢，經常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查，及時發(fā)現并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時，重大糾紛6小時報告為主要內容的重大情況報告工作制，形成以派出所、責任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀，并深入轄區(qū)調研，指導各行政村成立治保組織，嚴格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員，待遇，制度，任務”的落實。
壩洲村轄5個村民小組，農戶608戶，人口2010人，耕地面積2751.92畝，主要村集體收入7萬元，人均純收入11280元，黨員81名，村組干部6人。
緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央、認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持黨的領導，以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為目標開展工作，充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農村經濟為中心，以加快農村全面小康建設步伐和構建和諧社會為目標，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，優(yōu)化農村環(huán)境，提高文明程度，全面提高農村生產力水平和農民生活水平，向小康生活邁進。
1、基礎設施不斷完善，戶戶都通了公路、自來水及生產生活用電。
2、9公里田間作業(yè)道奠定了農業(yè)規(guī)模發(fā)展和機械化作業(yè)基礎。
3、7公里的溝渠疏浚及8口堰塘清淤大大減輕了自然洪澇災害帶來的損失。
4、銀洲大道及三洲路擴寬、振興路的興建方便了農戶農副產品的運輸，減輕了錯車、會車的壓力。
5、全長5公里的“亮化工程”路燈安裝方便了老百姓晚上出行。
1、基礎設施建設需進一步加強。有些堰塘、橋涵、水閘因常年失修，存在安全隱患，有待改造。
2、農業(yè)產業(yè)化水平低。全村主要以種植玉米、小麥、棉花為主，大多數分散經營，農業(yè)產業(yè)化水平還比較低，制約村經濟發(fā)展。
3、村集體經濟薄弱、村集體經濟基礎差、為民辦事經濟能力不足。
通過五年的努力，使壩洲村基本達到“經濟社會發(fā)展群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧”的目標，縮小農民收入差距，建設和諧新農村，為全面建設小康社會奠定良好的基礎。
抓好村務和黨務公開，村委會設立政務、財務公開欄，對村里的各項重大決策、財務開支、征用土地審批、計劃生育指標、村干部工作目標等重大村務問題做到定期公布。
加強民主管理，建立健全村民會議或村民代表會議制度，村民議事制度，年終總結報告制度，財務管理公開監(jiān)督制度等，完善村民監(jiān)督機制，促進民主管理。
大力開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村，和諧鄉(xiāng)村”活動，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象，開展各種座談演講和實踐活動，倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。
加強“村兩委”班子的自身建設，村看村、戶看戶、群眾看得是干部，“村兩委”班子建設必須緊緊圍繞黨支部“雙帶致富”活動，以建設新農村、發(fā)展新農業(yè)、培育新農民和塑造新風貌為實踐平臺，切實加強村兩委班子和黨員干部的思想，組織、作風、能力和水平建設著力培養(yǎng)和打造親民、為民、富民的好班子，充分發(fā)揮黨員先鋒作用和黨組織戰(zhàn)斗的堡壘作用，帶領人民群眾脫貧致富奔小康！
建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是落實科學發(fā)展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大舉措，是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。為扎實推進龍念村新農村建設工作，促進全村經濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了－2011年龍念村新農村建設工作規(guī)劃。
龍念村位于喬建鎮(zhèn)西南部，距離鎮(zhèn)政府所在地約18公里，村四周被大石山包圍，進村要經過一段盤山村路，山陡路險，下雨天出入比較困難。全村有兩個自然屯，共有4個村民小組，148戶，總人口680人。農村勞動力中，小學及以下文化程度占90%，初中以上文化程度占10%，高中以上文化程度只有5人。村委現有3名定工干部，17名黨員。
全村耕地面積427畝，全部為旱地，其中甘蔗面積370畝，玉米地50畝、菜地7畝。農民人均純收入僅為330元。絕大部分群眾還住在“下住禽畜上住人”的木板房。
龍念村小學現有一棟二層的教學樓，有一個籃球場?，F有三個教學班（一、三、五年級），在校生89人，小學生入學率100%。但學校教學用房嚴重不足，沒有“五室”，圖書、儀器、體育器材嚴重不足，沒有文化宣傳欄，與“兩基”達標有較大的差距。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和中央《關于推進農村全面小康建設的若干意見》精神，堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針，充分調動全村農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農村經濟為中心，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，以解決農民群眾最關心、最直接、最現實利益問題為切入點，深化農村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強化基礎建設，發(fā)展社會事業(yè)，推進民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農村。
自至2011年，力爭通過5年時間，把龍念村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農村。
要通過調整產業(yè)結構，淘汰落后的生產方式，引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術，逐步形成符合龍念村地理環(huán)境新的龍頭支柱產業(yè)，增加農民群眾的收入。
引導種植優(yōu)良品種。龍念村地處大石山區(qū)深處，土地貧脊，干旱少雨，只適宜種植甘蔗、玉米等旱地作物。通過引導群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產產量和產品的價格，增加農民的收入。同時引導群眾種植苦丁茶、竹子、肥牛樹以及金銀花等中草藥材，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現農民增收。
大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對龍念村山多地少的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)母豬，圈養(yǎng)黑山羊、黃牛，以及推廣養(yǎng)殖鴿子和土雞，每年增加母豬10頭，黑山羊100只，黃牛100頭，土雞500只。不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現規(guī)模經營，提高畜產品的質量和市場競爭力。
持續(xù)推進農村勞動力轉移。按照三個“三分之一”目標，即“三分之一”農民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農民進城打工。加大村委會對勞動力轉移的組織引導和扶持力度，擴大農村勞動力轉移規(guī)模，落實補助，增強農民轉崗就業(yè)能力。開展勞務對接，與省內外大中城市建立穩(wěn)定的勞務合作關系。為農民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務輸出帶頭人。到2011年，全村轉移農村勞動力150人，實現勞務收入50萬元。
加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學規(guī)劃，分類指導、逐步實施”的原則，規(guī)劃調整貧困戶的推進方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓，提高素質，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到2011年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。
(二)龍念村基礎設施建設規(guī)劃。
重點建設好進村的道路，抓住這次自治區(qū)大石山區(qū)大會戰(zhàn)的有利時機，把進村道路修好，協(xié)助有關部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進村的四級道路。
加強人飲工程基礎設施建設，力爭用3－5年時間，把自來水引進各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。
發(fā)動群眾開展水利設施建設，提高農業(yè)抵抗自然災害的能力。擬通過請有關技術人員尋找水源，鉆挖水井，建設抽水灌溉設施3－5處，進一步提高龍念村的抗災生產能力。
發(fā)動群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到2011年硬化率達到85%以上。
鞏固提高“普九”水平，深入推進農村中小學現代遠程教育工程，實現優(yōu)質教育資源共享。提高農民受教育年限，力爭到2011年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農村職業(yè)教育，切實搞好農民技能培訓，加快培育新型農民。
加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程，加快構建村屯公共文化服務體系。廣播電視和通訊網絡全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。
農村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網絡功能完善，新型農村合作醫(yī)療參合率達到95%以上，村衛(wèi)生所達到合格標準。到2011年，農民就醫(yī)基本實現“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)”。繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平，提高人口素質。
完善農民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度。按照低保標準，做到應保盡保。完善醫(yī)療救助制度，引導農民參加社會養(yǎng)老保險。
(四)龍念村鄉(xiāng)風文明建設規(guī)劃：
加強對農民群眾教育，不斷提高村民素質。從未成年開始，進行持續(xù)的普法教育，使農民知法守法意識明顯提高。
農村勞動力全員參加技能培訓。每年組織二、三次科技培訓，聘請市級、縣級和鎮(zhèn)級專家、科技特派員進村開展免費科技培訓，或組織村民到縣城、鎮(zhèn)政府集中免費培訓，解答村民在農業(yè)生產中遇到的難題，提高村民的科學種養(yǎng)水平。
倡導科學文明新風，教育村民移風易俗，改變衛(wèi)生習慣。
加強群眾娛樂基礎設施建設，通過群眾投一點，鎮(zhèn)里投一點，縣里投一點的“三點”投入方式在村部建設文化學習活動室。
(五)龍念村村容村貌整治規(guī)劃。
龍念村耕地面積比較少，舊房空房多、亂堆亂放亂倒現象嚴重，豬、牛糞隨處可見，臭氣熏天，人居環(huán)境較差。在新農村建設中要加大村容村貌的整治力度，以解決“臟、亂、差”為突破口，實施“鄉(xiāng)村清潔工程”，逐步改變臟、亂、差的狀況，把村莊建設成為生態(tài)秀美型、田園風光型的社會主義新農村。
一是廣泛宣傳動，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。二是動員全村老少，每家每戶把房前屋后打掃整理好。三是通過制定村規(guī)村民約規(guī)范豬、牛糞堆放，村內及村周邊一公里以內嚴禁露天堆放豬、牛糞，在條件成熟時實行全村垃圾的集中處理。四是實施村主干道和支道的平整和硬化工作，美化村路，方便群眾出入。五是進行一步加強沼氣池建設和“三改”建設，力爭在二、三年內實現沼氣池和“三改”入戶率95%。六是有計劃地對村民院落及房前屋后進行綠化美化，靚化人居環(huán)境。七是逐步實現新村建設，全村磚瓦化率達到80%左右，農民住宅建設功能齊全，節(jié)能安全、造型美觀、居住幽雅。對村居民建房要進行合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。
(六)龍念村民主管理規(guī)劃。
加強農村基層組織建設。充分發(fā)揮黨支部的領導核心作用，發(fā)揮村級共青團和婦聯在新農村建設中的主力軍作用。認真落實村務公開和民主議事制度，全面實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
全面推行農村“一事一議”制度。堅持把“一事一議”作為村辦公益事業(yè)所需資金和勞務的主要途徑，積極擴大議事范圍，規(guī)范議事程序，提高議事效果。真正體現農民自己事情自己辦，自己問題自己解決的民主政治要求。
加強法制教育。深入開展普法教育，教育和引導農民學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念，依法表達訴求和維護自身的合法權益，教育農民遵守《村規(guī)民約》。加強農村社會治安，落實社會治安綜合治理責任制，構建農村治安防控體系，開展創(chuàng)建“平安村”、“和諧村”活動，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，反對封建迷信和非法宗教活動，創(chuàng)造農村安全祥和、農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
加強精神文明建設。開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動，塑造農村新風貌。加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農民的思想道德水平（形成尊老愛幼、鄰里和睦、社會和諧的良好氛圍）。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，倡導健康、文明、科學的生活方式，不斷提高農村的文明程度。
加快社會主義新農村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，在具體推進過程中，必須堅持以下基本原則：
一是因地制宜，規(guī)劃先行。要從實際出發(fā)，區(qū)分不同地域、不同發(fā)展階段的不同情況，實施分類指導，按輕重緩急，循序漸進地加以推進。
二是尊重民意，積極引導。各級政府要注重發(fā)揮農民的主體作用，充分尊重農民意愿，激發(fā)農民自力更生、艱苦奮斗、互助合作、共建家園的積極性，引導農民自主建設，自主管理，切忌違背群眾意愿和客觀條件強行硬推。
三是注重實效，先易后難。要尊重農村經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，從農村發(fā)展基礎好的地方突破，從廣大農民最為關心、最易接受的地方入手，由淺入深，以點帶面，因勢利導，逐步擴展延伸，不急功近利，不搞形式主義，務求取得實實在在的效果。
四是突出重點，整體推進。要以改善農村最迫切的基本生活條件為重點，著力規(guī)劃建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點。在抓好典型引路和示范帶動基礎上，按照統(tǒng)一部署和規(guī)劃，全面系統(tǒng)地加以推進。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議，進一步修改后，提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施，廣大村民監(jiān)督執(zhí)行，不通過村民大會不得隨意變更。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十五
為加強治保會工作，充分發(fā)揮治保會優(yōu)勢，以創(chuàng)建“五好”治保會為工作目標，(組織建全，發(fā)揮作用好，消除隱患，安全防范好；化解矛盾，糾紛調處好；典型教育，法制宣傳好；維護穩(wěn)定，服務經濟好)，通過“四落實”(人員，待遇，制度，任務)，形成“三化”(組織網絡化，管理常態(tài)化，工作規(guī)范化)，最終實現農村穩(wěn)定這個目標，特制定20xx年初工作計劃如下：
一、群防群治隊伍的骨干。根據農村治安實際，治保會要充分發(fā)動群眾，組建治安巡邏隊伍，開展治安巡邏防火等工作，并對轄區(qū)的出租房屋，暫住人口，居住地進行檢查，加強管理，嚴格登記制度，各村要因地制宜，采取鄰里守望，院戶聯防，輪流值班等多種形式開展巡邏防范，特別是在春播，秋收節(jié)日期間要扎實開展工作，切實為維護社會穩(wěn)定和減少發(fā)案起到作用。
二、矛盾糾紛隱患排查調查處的主力軍。要充分發(fā)揮治保干部土生土長，人頭熟，情況明的優(yōu)勢，經常組織治保人員開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素大排查，及時發(fā)現并消除隱患。
三、情報信息收集的主要渠道。積極收索建立重大案件2小時，重大糾紛6小時報告為主要內容的重大情況報告工作制，形成以派出所、責任區(qū)民警、村治保干部為依托的三級防控模式。加強信息的溝通與共享。當好大箕鎮(zhèn)黨委和政府的參謀，并深入轄區(qū)調研，指導各行政村成立治保組織，嚴格按照治保工作的條件選好、選足治保人員并積極協(xié)助大箕鎮(zhèn)黨委政府做好“人員，待遇，制度，任務”的落實。
都江堰市面對全域成都在現代化和國際化的新航程中揚帆快進的形勢，經歷大災、沐浴大愛的都江堰，正處于乘勢奮進、趕超跨越的關鍵時期。都江堰市緊緊圍繞成都市建設西部經濟核心增長極的部署，加快建設國際旅游城市，推動文化旅游現代化和國際化的率先突破，努力將都江堰打造成為成都國際旅游目的地城市的重要功能區(qū)、開放前沿區(qū)、形象展示區(qū)，建成城鄉(xiāng)一體化、全面現代化、充分國際化、生態(tài)田園化的國際旅游城市。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在各級黨委、政府、規(guī)劃局的指導下為把都江堰市建成宜人、宜居、宜業(yè)、宜游的國際知名旅游城市和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合樣板示范城市貢獻自己的力量。20xx年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組具體工作如下：
（一）都江堰市立足“全域”成都以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以創(chuàng)新為關鍵，以世界文化遺產都江堰為核心，以岷江和都江堰水系為脈絡，依托青城山世界自然與文化遺產、北部山地自然保護區(qū)、國家森林公園、山丘特色種植區(qū)，“順山依水”，構成以成灌快鐵為骨干，五縱五射骨架路網為紐帶，中心城區(qū)為重點，青城山度假旅游片區(qū)、蒲陽高技術產業(yè)片區(qū)為示范，若干風情旅游小鎮(zhèn)為特色，新型旅游村落為基礎的“一體兩翼、北山南田、四級布局、網絡生長”的可持續(xù)和諧發(fā)展的城鄉(xiāng)空間體系。都江堰市的鄉(xiāng)村規(guī)劃師應在這樣的大背景下結合本鎮(zhèn)特點提出該鎮(zhèn)的定位與發(fā)展方向，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策提供相應的技術支持。
（二）科學地完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新農村及專項規(guī)劃編制。
以市域城鎮(zhèn)體系為指導，按照“產城一體、兩化互動”的新型城鎮(zhèn)化思路完成胥家鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)等總規(guī)修編工作。
以市域城鎮(zhèn)一體化協(xié)調發(fā)展為目標，確定合理的居民點位置、規(guī)模、產業(yè)特點，科學完善新農村布局規(guī)劃。
加強基礎設施建設，完善給排水等專項規(guī)劃。
（三）按照法律法規(guī)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資項目、社會投資項目嚴格初審與流程申報工作。
（四）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的規(guī)劃和設計向政府與規(guī)劃部門提出具體意見與解決辦法。
（五）參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目實施及后期管理工作。
及時解決建設過程中的遇到的問題，確保項目按照設計要求、時間進度、質量標準進行建設，并了解項目在后期使用中存在的問題，避免在以后類似的項目中重復出現。
6、全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的選址、方案、申報、實施及后期管理工作并總結鄉(xiāng)村規(guī)劃工作經驗，在完成好基本工作的同時創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。
圍繞“建設國際旅游城市”的總體目標，按照五位一體全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”的工作思路，圍繞四態(tài)合一，主要做好以下亮點工作：
（一）推進“產業(yè)興鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)共融”
以中國道教青城“太極島”為重點建設項目，同時啟動農趣園（天馬鎮(zhèn)）、“田園香花”（青城山）、培養(yǎng)“家庭農莊”等項目。
（二）按照“三三聯動”的要求，推進“十萬畝獼猴桃聚集基地建設”、“都江堰市十萬畝農經產業(yè)基地暨都市現代農業(yè)展示區(qū)建設”等項目工程建設，實現產業(yè)“一條龍”，成片推動產業(yè)，以產業(yè)帶動旅游，實現農村剩余勞動力的就地轉移，城市就地城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率，提升居民生活質量。
（三）開展“規(guī)劃進萬家”活動。將城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃政策、形勢、理論以及地方政府的各種相關政策，通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村規(guī)劃講座的方式，讓廣大農民群眾了解鄉(xiāng)村規(guī)劃，了解目前的土地政策，急農民之所急，想農民之所想，為農民辦實事。推進土地整理、居民聚集點建設等工作的開展。
（四）力爭做到鄉(xiāng)村規(guī)劃技術服務全覆蓋，向未派駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術支持。
（一）田園村落保護與旅游文化產業(yè)發(fā)展的研究——以都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)災后重建后為例，參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為張友國、陶蓓、鄭耀、胡軍。
（二）鄉(xiāng)村規(guī)劃師角色定位差異分析。從心理學、經濟學以及行為學的角度，分析不同的教育背景、不同的工作環(huán)境、不同工作壓力下，鄉(xiāng)村規(guī)劃師在工作中不同的角色定位；比較鄉(xiāng)村規(guī)劃師與城市規(guī)劃師之間的異同；以期為鄉(xiāng)村規(guī)劃師培養(yǎng)制度、管理制度以及鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度的推廣和普及提供一定的理論依據和意見。參與的鄉(xiāng)村規(guī)劃師為王潔、高翔、段榮剛、羅光亞。
2022年都江堰市鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組組織一次外出學習考察，每個月進行一次小組交流會，每半年進行一次交流總結會，每年進行一次年終總結會。
在村兩委的領導下，認真做好本村“精準扶貧、精準脫貧”各項工作任務的落實和管理工作。
1、貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)方針、政策和法律、法規(guī)，認真落實省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作部署。負責扶貧工作宣傳及時將上級脫貧攻堅政策向群眾進行宣傳，營造良好的脫貧攻擊輿論導向。
3、負責與鎮(zhèn)扶貧領導小組各成員單位和村進行溝通和聯系，隨時掌握各定點幫扶單位、干部結對幫扶動態(tài)，推進落實進度。
4、會同村兩委班子因村因戶制定幫扶措施，落實精準扶貧項目，負責本村各類產業(yè)扶貧項目實施的進度及驗收資料的收集、整理，協(xié)助上級相關部門做好項目驗收工作，并做好產業(yè)項目的后續(xù)管理工作。
5、做好全村脫貧攻堅工作調研、檢查、資料統(tǒng)計上報工作。以兩不愁三保障為原則，認真研判每戶貧困戶，不允許出現非整戶識別、錯評錯退及漏評。
6、處理好鎮(zhèn)、村兩級精準扶貧上傳下達工作，暢通信息渠道，提高工作效率和服務質量。
7、認真完成上級交辦的其他扶貧業(yè)務工作。
8、獎懲措施。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十六
隨著全鄉(xiāng)脫貧摘帽的圓滿收官，鄉(xiāng)村振興將成為今后五年的工作重點。今后的五年，阿都波村黨支部將xxx重要講話精神為指導，全面貫徹落實黨的鄉(xiāng)村振興布局，以鄉(xiāng)黨代會精神統(tǒng)領地區(qū)的發(fā)展，圍繞阿都波村經濟發(fā)展總體格局，堅持以和諧發(fā)展為目標，加強黨的自身建設，進一步完善村級管理機制，時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點，不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。
深入有效地開展黨建工作。
以保持xxx黨員先進性教育活動為契機，進一步探索保持xxx員先進性的長效機制，大力開展黨建創(chuàng)新活動。加強干部的教育管理。始終不懈地抓好干部隊伍的思想作風建設，提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。加強思想政治工作，努力提高干部素質。結合新形勢，做好深入細致的思想政治工作。繼續(xù)抓好理論學習，不斷提高管理水平和辦事能力。幫助解決群眾關心的熱點難點問題。進一步加強村干部責任制考核和民主評議活動，增強村干部服務群眾的意識，提倡文明用語，禮貌待人，努力提高為民服務的本領。堅持集體領導的原則，重大事情集體討論決定，充分發(fā)揚民主。發(fā)揮集體的作用和智慧。建立黨支部定期向黨員匯報工作制度，一年一次向黨員大會匯報一年的工作情況，并定期向鄉(xiāng)黨委呈報工作情況。
加強黨組織建設。積極開展爭創(chuàng)優(yōu)秀黨支部活動，抓好黨員活動室的建設，使其切實成為黨員學習活動的主要陣地。抓好黨支部民主生活會制度的落實，搞好黨紀教育，抓好廉政制度的落實。以“為民、便民、利民”為宗旨，開展黨員愛心服務，發(fā)揚黨員的無私奉獻精神。鞏固黨在群眾中的領導地位，能使黨員更多的為群眾辦實事，辦好事。關心年老、體弱和生活有困難的黨員，及時上門進行慰問，排憂解難并開展黨員助殘、扶貧活動。做好黨費收繳工作。
加強黨員的教育管理。堅持落實各項制度，健全“三會一課”制度。
定期召開支部會和小組會，黨課一年不少于2次。繼續(xù)做好黨員的民主評議制度，每年一次民主評議會，對黨員進行考核，半年一次民主生活會。每年至少二次有針對性、時事性對黨員進行培訓。加強對黨員的監(jiān)督，對不合格黨員要落實責任人，做好幫教工作，樹立xxx員“吃苦在前，享樂在后”的精神。做好組織發(fā)展工作，吸收優(yōu)秀群眾加入黨組織，使我黨永?；盍Α?/p>
大力發(fā)展集體經濟抓住機遇，做好規(guī)劃定位。根據全鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃，阿都波村處于整鄉(xiāng)的北大門，這將為全村迎來更大的發(fā)展機遇，黨支部將以此為契機，為今后的發(fā)展奠定基礎。
做好招商引資工作。整合現有可利用的土地資源，主動接洽，走出去，請進來，加大招商引資力度，引進一些有規(guī)模、有效益、有發(fā)展的企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)支撐。
大力實施民心工程，切實做好環(huán)境整治工作，探索建立環(huán)境建設長效機制，積極配合上級做好環(huán)境整治工作，完善村衛(wèi)生保潔體系，消滅衛(wèi)生死角。
力爭在今后的五年中把全村打造成一個干凈整潔優(yōu)美的居住環(huán)境。
維護社會安定，落實各項管理制度，積極開展群防群治，加大技防力度，不斷增強百姓的安全感。對貧困戶、低保戶、老弱病殘要盡最大努力照顧。繼續(xù)做好醫(yī)保、社保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。結合本村的實際，著力解決勞動力就業(yè)問題，確保本地區(qū)的穩(wěn)定。利用文化活動場所，積極開展有益健康的宣傳教育活動和豐富多彩的文化娛樂活動，以此來提高村民的道德素質和大局意識。
要做好這些工作，離不開鄉(xiāng)黨委、政府的領導和支持，離不開全村黨員的信任與幫助，離不開全體班子成員的協(xié)作與配合。我相信，有全體黨員的熱心與支持，黨支部有能力，有信心，有決心完成好今后五年的各項任務，決不辜負全體黨員和廣大群眾對我們的希望。
同志們，新的建設目標已經確立，新的發(fā)展機遇已經到來。讓我們在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，牢記經濟建設是第一要務，千方百計抓好村集體經濟發(fā)展工作。以黨建為中心，以提高服務為重點，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點，扎實開展好村級各項工作，團結奮進、開拓創(chuàng)新，為全力實現我村社會經濟全面協(xié)調發(fā)展而努力奮斗。
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十七
圍繞社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的總體目標,在鄧小平理論的指導下,“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,全面落實的精神18的中國共產黨全國代表大會,自治區(qū)實施各種政策和政策,農業(yè)和畜牧業(yè)的產業(yè)結構調整,鼓勵勞動力的輸出,促進全村經濟實力明顯提高和社會事業(yè)全面進步.
具體目標是:社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定、有利于人民的政策的實施,及時實現扶貧、農民的生活質量的顯著提高,生活環(huán)境的顯著改善,完善社會保障體系等教育,“五個保證”支持,最低保障和農村綜合療法,努力建設成人與自然和諧共生的生態(tài)經濟村.
(1)社會穩(wěn)定和長治久安。
牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安的總目標,為某地穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎.的領導下爭取人們的心,做一個好工作在群眾的工作,專注于促進民族團結、宗教和諧,我們應該充分發(fā)揮黨員干部的模范主導作用,團結和領導干部和群眾堅定信心,凝聚共識,變化,敢于承擔責任,并專注于改變干部的風格,加強民族團結,促進宗教和諧,保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定,在維護社會穩(wěn)定和長治久安等方面取得新突破.
(2)重點工程建設。
1.落實住房建設項目,配合民政部門落實住房政策,確保全體人民安居樂業(yè).
2.爭取上級部門的支持,解決過境道路和周邊礦山的環(huán)境污染問題,。
(3)基礎設施建設。
1.爭取項目資金支持飲用水工程改造,使全村居民隨時可以使用自來水.
2.積極爭取項目資金,逐年加固泥濘道路,完善渠系和綠地建設,美化明亮道路,實現村容整潔、環(huán)境優(yōu)美.
(4)工業(yè)發(fā)展。
1.調整農業(yè)產業(yè)結構.我們將努力探索出適合盈瓦提村的種植模式,改變現有的玉米、小麥單一種植模式,發(fā)展新鮮玉米、林果、庭院經濟相結合的新型混合農業(yè).
2.集成育種資源.整合現有農戶,建立養(yǎng)殖合作社,提高科技養(yǎng)殖水平,增強動物疫病防控能力.有可能實行人戶分離栽培模式,改善生活養(yǎng)殖環(huán)境.
3.支持和鼓勵短期平穩(wěn)企業(yè)到村落戶,增加就業(yè)機會.發(fā)展農產品個體加工回收企業(yè),扶持農產品深加工產業(yè),進一步提高農產品附加值,延伸產業(yè)鏈.
4.在完成環(huán)境管理和美化的基礎上,拓展庭院經濟產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村假日旅游.
一是加強黨的建設,充分發(fā)揮黨的堡壘作用.繼續(xù)加強村委會建設,加強村委會學習和團結,進一步提高村委會的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推進黨政村務公開,擴大基層民主,建設學習型、創(chuàng)新型、廉潔節(jié)約型村級組織,為計劃的實施提供有力的組織保障.
第二,明確發(fā)展目標,強化工作職責.集中精力制定目標,齊心協(xié)力,在大局中下棋,畫好藍圖,抓牢實施,確保計劃如期實現.
村級發(fā)展思路及規(guī)劃篇十八
按照鄉(xiāng)黨委、政府對20xx年工作的具體部署要求，結合我村實際，因地制宜，特制訂如下工作計劃。
村主任為組長，村委會副主任為副組長，黨的小組長、無職黨員、村民小組長為成員，認真做好20xx年康居示范點建設工作。
以村部為中心，以自然村莊連片進行規(guī)劃，對一些分散戶向中心村搬遷，不斷改造和完善村民的居住條件和生活環(huán)境，確保20xx年拆遷100戶，康居示范點入住達到120戶。
以土地增效，農民增收，集體減負作為突破口，堅持科學合理規(guī)劃和落實好高效農業(yè)建設工作。
具體實施計劃如下：
1、引進浙江客商來我村投資新擴種200畝美國“金滿園”薄皮核桃兼種綠化苗木。
2、帶動農戶種植黃心山芋1000畝，杭白菊200畝。
3、引進不低于200萬元的工業(yè)項目入駐鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)。
4、關注民生，積極爭取上級扶持資金改善基礎實施條件。
5、扶持一個返鄉(xiāng)青年創(chuàng)辦玉米芯、秸稈綜合利用項目。
認真學習建設文明新村的先進典型經驗，不斷解放思想，更新觀念，利用走出去，請進來的辦法，把別人的成功經驗進行消化和吸收。全面規(guī)劃和落實好我村社會主義新農村建設的各項任務。
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