宣傳方案格式申論(優(yōu)秀18篇)

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宣傳方案格式申論(優(yōu)秀18篇)
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優(yōu)秀的方案應(yīng)該具備合理性、可行性和創(chuàng)新性,能夠解決問題并提升效率。在制定方案的過程中,需要廣泛征求相關(guān)人士的意見和建議,以提高方案的可行性和質(zhì)量。接下來是一些典型的方案例子,希望能給你提供一些啟示和幫助。

宣傳方案格式申論篇一

根據(jù)市委宣傳部、市創(chuàng)文辦、市司法局、市普法辦四部門《關(guān)于印發(fā)〈“八五”普法期間全市法治宣傳教育“一月一主題”活動工作方案〉的通知》(十普法辦〔20xx〕1號)精神,按照市普法辦、市衛(wèi)健委《關(guān)于組織開展“疫情防控、法治同行”專題法治宣傳教育活動的通知》安排,組織開展“疫情防控、法治同行”野生動物保護(hù)宣傳活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

保護(hù)野生動植物資源建設(shè)綠色生態(tài)十堰。

積極深入宣傳《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī),普及野生動植物保護(hù)知識,展現(xiàn)美麗多彩的野生動植物,增強(qiáng)全民對保護(hù)野生動植物重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)廣大市民自覺養(yǎng)成人與自然和諧共生意識,倡導(dǎo)拒食野生動物、保護(hù)野生動物的良好習(xí)慣,增強(qiáng)守法意識,為建設(shè)鳥語花香的綠色生態(tài)十堰共同努力。

20xx年x月x日至x日。

(一)開展一次知識講座。x月x日下午,在局機(jī)關(guān)二樓會議室開展“陸生野生動物疫源疫病”專題講座。

(二)組織一次知識作答。專題講座結(jié)束后,全體參與人員完成野生動物保護(hù)及疫源疫病防控知識試卷作答。

(三)分發(fā)一批宣傳資料。結(jié)合黨員干部“雙下沉”和鄉(xiāng)村振興,在包聯(lián)社區(qū)、包聯(lián)村張貼、分發(fā)一批野生動物保護(hù)宣傳海報、折頁。

(四)打造一塊宣傳陣地。通過公告欄、宣傳展板、led顯示屏、生物多樣性科普館集中宣傳野生動物保護(hù)法及陸生野生動物疫源疫病相關(guān)知識。

(一)嚴(yán)格落實責(zé)任。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)策劃組織本次宣傳活動,具體工作由相關(guān)業(yè)務(wù)科室與政策法規(guī)科共同落實。市野生動物和森林植物保護(hù)站負(fù)責(zé)提供資源支持、開展講座宣講等工作。

(二)增強(qiáng)宣傳實效。各科室(單位)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確任務(wù),壓實責(zé)任,通過多種方式廣泛開展法治宣傳教育,既要推進(jìn)干部職工尊法學(xué)法用法,自覺運用法律思維和法治方式開展疫情防控,又要促進(jìn)廣大人民群眾和社會組織增強(qiáng)法律意識,依法支持配合野生動物保護(hù)和疫情防控工作。

宣傳方案格式申論篇二

宣傳稿在考試中根據(jù)用途可以分為兩類:

1、用于宣傳新聞事件:標(biāo)題+正文。

2、用于宣傳政策/號召群眾行為:標(biāo)題+稱謂+正文+落款。

要求:內(nèi)容全面,針對性強(qiáng),層次分明,語言得當(dāng),不超過600字。

第二題:a市f區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)給定資料,從“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)。

要求:(1)內(nèi)容具體,針對性強(qiáng);(2)用語恰當(dāng),通俗易懂;(3)不超過500字。

【中公解析】。

這兩題中第一題,從題干可以明顯看出,這篇宣傳稿的核心目的在于宣傳牛哥的事例,向群眾介紹牛哥工作室的發(fā)展,因此格式為標(biāo)題+正文。

第二題從題干中可以看出,宣傳稿的核心目的在于推進(jìn)“居民安全文化教育”活動的開展,主要目的是為了傳達(dá)政策須知,因此格式為標(biāo)題+稱謂+正文+落款。

宣傳方案格式申論篇三

2.完善各學(xué)院心理健康課外教育活動平臺;

3.廣泛宣傳心理健康知識,營造陽光心理氛圍。

4月15日——6月20日。

1.長沙理工大學(xué)第五屆大學(xué)生心理健康知識搶答賽。以學(xué)生自愿報名,競賽搶答的形式,普及心理健康知識。預(yù)賽由各學(xué)院自行組織,形式自定;學(xué)校層面組織復(fù)賽和決賽。

2.心理健康知識宣傳月十年回顧。展示心理健康教育月的十年活動歷程、心理健康教育隊伍的風(fēng)采并表揚先進(jìn)單位、個人,進(jìn)一步促進(jìn)我校心理健康教育工作的深入開展。

3.十屆心理健康知識宣傳月活動成果展。5月20日—5月25日以廣場宣傳的形式對十屆心理健康知識宣傳月的活動成果進(jìn)行展覽,激發(fā)同學(xué)們參與心理健康教育活動的熱情。

4.十屆心理健康知識宣傳月校報專版。充分利用校報的宣傳功能,全面展現(xiàn)十年活動開展情況,吸引廣大學(xué)生關(guān)注心理健康知識,參與心理健康教育活動。

1.各學(xué)院要充分發(fā)揮心理健康知識宣傳月在大學(xué)生心理健康教育中的積極作用,圍繞活動主題,結(jié)合學(xué)院實際,制定具體活動方案,并于4月27日前報學(xué)生工作部(處)心理健康教育中心。

2.學(xué)院要有一項主體活動應(yīng)輻射全校,學(xué)生工作部(處)將廣泛宣傳,調(diào)動廣大學(xué)生參與的積極性,擴(kuò)大活動的參與面與受益面。

3.學(xué)院要根據(jù)不同年級、不同學(xué)生群體的心理特點設(shè)計心理健康教育活動,提高活動的針對性、有效性。xx級新生的心理健康活動應(yīng)與“陽光啟航計劃”相結(jié)合。

4.學(xué)院要進(jìn)一步完善院級心理健康課外教育平臺,同時發(fā)揮心理成長輔導(dǎo)室的作用,促進(jìn)大學(xué)生的心理成長和發(fā)展。

5.各學(xué)院要充分利用各類媒體包括網(wǎng)站、博客、手機(jī)短信等平臺加大宣傳力度,提高活動的知曉度。

6.6月20日前請各學(xué)院將本屆活動總結(jié)報學(xué)生工作部(處)學(xué)生心理健康教育中心。總結(jié)材料包括:紙質(zhì)版及電子版總結(jié)1份、活動照片、第十屆心理健康知識宣傳月活動開展情況一覽表。

附件:第十屆心理健康知識宣傳月活動開展情況一覽表。

學(xué)生工作部(處)。

xx年4月23日。

宣傳方案格式申論篇四

“得申論者得天下”,相信這是經(jīng)歷過公務(wù)員考試的考生(無論是成功還是暫時失利)的共同心聲,從中我們也可以想見申論考試在整個公務(wù)員考試中的極端重要性。因此,考試之前,對于申論熱點問題的深刻把握,從而展開有針對性地復(fù)習(xí),就顯得尤為重要。2014年國家公務(wù)員考試大概會在兩個月之后進(jìn)行,申論熱點問題的確定原則有哪些?大概會考哪些方面的材料?這是大家特別關(guān)心的話題。這一問題主要是由申論考試的基本特點決定的。

申論考試是模擬行政機(jī)關(guān)的日常工作的能力型考試。考查考生能否在這種模擬行政行為中體現(xiàn)出崗位所要求的工作能力,能否以明確的自我身份認(rèn)定(國家工作人員),以書面文字的形式將明確的意圖(問題、分析過程和結(jié)果、解決方案等)傳達(dá)給你明確的受眾(領(lǐng)導(dǎo)、同事或行政對象)。

從申論考試本身的性質(zhì)來看,申論考試是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試,絕不是求新求特的個性化考試。申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股,具有中庸、平和、凝重、沉穩(wěn)的風(fēng)格,絕不需要凸現(xiàn)個性?!爸杏埂钡目荚嚕瑢?dǎo)致我們的申論熱點不可能突破“中”的特點,具體就體現(xiàn)在申論熱點要貫徹落實中央精神,選材是中等熱度的,是中性的,同時又是中觀層面的。

一、中央精神。

申論考試自誕生之日起,其特殊的考試性質(zhì)就天然地要求其主題必須貫徹落實(至少是體現(xiàn))^v^的基本精神和^v^的工作重點。自2014年以來,申論每年的主題都屬于近3年的社會熱點、改革難點和政策焦點,反映著復(fù)雜而又長期存在的社會現(xiàn)象和社會問題。

中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試命題的一個重要規(guī)律就是近年來考查的熱點問題多來自^v^和^v^近3年出臺的重要文件。例如2014年非典事件的深刻教訓(xùn)之后,中央著力研究解決突發(fā)公共事件問題,并于2014年4月,^v^印發(fā)了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,當(dāng)年國考即2014年國考申論就考查了突發(fā)公共事件問題。

2014年2月,中央“一號文件”,名為《^v^中央^v^關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,全面啟動建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。8月,^v^發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,要求必須采取更嚴(yán)格的管理措施,切實加強(qiáng)土地調(diào)控,解決建設(shè)用地總量增長過快,低成本工業(yè)用地過度擴(kuò)張,違法違規(guī)用地、濫占耕地等問題。2014年國考申論就考查了規(guī)范用地問題和土地可持續(xù)利用的問題。

2014年5月,^v^發(fā)出《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性開發(fā)工作方案的通知》,10月^v^把生態(tài)文明建設(shè)寫入^v^報告,成為報告的一大亮點。2014年國考申論就以怒江水電開發(fā)為切入點考查了生態(tài)文明建設(shè)的問題。

2014年黨的十七屆三中全會為新一輪中國農(nóng)村改革指明了方向,尤其是在土地流轉(zhuǎn)問題上的政策調(diào)整,為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。2014年的國考申論,就用大量篇幅論述了土地問題和糧食問題。而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力,也是2014年新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點工作。所以,2014年對這一問題的考查完全是在情理之中的。

就2014年^v^印發(fā)的文件來看,會成為2014年國家公務(wù)員申論考試熱點問題的,可能有:如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;如何促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;如何進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展;如何發(fā)展社會事業(yè)(教育、就業(yè)、新型醫(yī)療改革、新農(nóng)合、新農(nóng)保等);如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興(尤其是文化產(chǎn)業(yè))等等。

二、中等熱度。

申論考試,總是以社會熱點為依托,綜合考查考生的邏輯思維能力、知識儲備和基本素養(yǎng)。因此,申論的背景材料一定會取材于社會熱點問題,或者與社會熱點問題密切相關(guān)。

當(dāng)前最重大的熱點理論問題,無疑就是科學(xué)發(fā)展觀,因此與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的問題,都有可能考到。從歷年國考的真題來看,恰恰反映了這一特點。2014年國考申論考查了突發(fā)公共事件問題,2014年考查的是土地征用和土地可持續(xù)利用的問題,2014年考查的是生態(tài)文明問題,2014年考查的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)問題(重點是糧食問題)。通過分析,我們能夠發(fā)現(xiàn)這些熱點問題都是圍繞著最重大的熱點問題也就是科學(xué)發(fā)展觀而展開的。以當(dāng)前重大理論為指導(dǎo),以社會熱點、難點和焦點問題為依托,選取具體的切入點進(jìn)行命題的方式已經(jīng)成為申論考查考生基本素質(zhì)和能力的主要趨勢。這一思路將繼續(xù)指導(dǎo)2014年國家公務(wù)員考試的命題。

但是,申論的選材不一定是當(dāng)年最熱的問題。首先,最熱的問題,社會關(guān)注度高,考生可以通過各種渠道和途徑對其有個全面的了解,對該問題也可以發(fā)散出其他更高更大的問題。因此,選取這類最熱的問題,往往會造成區(qū)分度小的結(jié)果,這樣就不利于選拔能力強(qiáng)、素質(zhì)好、知識面廣的考生。另一方面,社會上最熱的問題一般都是沒有定論的問題。申論考試主要考查考生解決問題的思路成不成熟,考點不在于你能不能有效地真正地解決某一個特定問題。沒有定論的問題,一般不會考到。

因此,關(guān)注中等熱度問題的意義可能會更大。中等熱度的問題主要包括兩方面,即前兩年的熱點問題和當(dāng)年的非最熱問題。因為前兩年的熱點問題,反映了人們的關(guān)注度,說明該問題的影響面;同時,該問題很有可能已經(jīng)基本解決了,因此,可以作為考查公務(wù)員解決問題基本思路的考試素材。當(dāng)年的非最熱問題(當(dāng)然中央已經(jīng)下發(fā)解決方案了),可以有效地選拔出那些廣泛關(guān)注社會現(xiàn)實問題的考生。

三、中性話題。

作為一種嚴(yán)格的國家公務(wù)員錄用考試形式,申論試題的背景材料所反映的問題大部分都已有定論。一般不會涉及過于敏感的問題。因為申論考試不是單純的知識型考試,也不僅僅為了特定和具體問題的結(jié)論而考試,它主要是試圖通過以考題的形式,通過審閱考生的答案,了解考生的思維是否清晰,是否具有分析問題和解決問題的能力。因此,考題往往是大家在社會生活中比較熟悉的問題,而且政府部門已經(jīng)有較為明確的解決方案。而某一問題爭議太大,說明政府乃至整個社會都沒有明確清晰的解決思路,所有人都在觀察,都在慢慢摸索,逐步認(rèn)識和解決。如果申論考題涉及到這類問題,不同的考生就可能會發(fā)表南轅北轍的觀點,將無法真實地考查出考生的素質(zhì)和能力。

申論考試的試卷需要專人去評閱,如果考題爭議太大,閱卷人和考生如果持有針鋒相對的觀點,那么評閱試卷時很有可能有失客觀,傾向于否定考生的最終結(jié)論,而忽略了考生分析論證的過程。因此,考生在復(fù)習(xí)時沒有必要去浪費過多的精力于暫時沒有解決的問題和正在發(fā)展、解決思路還不清晰的問題上。

四、中觀層面。

宣傳方案格式申論篇五

2.完善各學(xué)院心理健康課外教育活動平臺;

3.廣泛宣傳心理健康知識,營造陽光心理氛圍。

4月15日——6月20日。

1.長沙理工大學(xué)第五屆大學(xué)生心理健康知識搶答賽。以學(xué)生自愿報名,競賽搶答的形式,普及心理健康知識。預(yù)賽由各學(xué)院自行組織,形式自定;學(xué)校層面組織復(fù)賽和決賽。

2.心理健康知識宣傳月十年回顧。展示心理健康教育月的十年活動歷程、心理健康教育隊伍的風(fēng)采并表揚先進(jìn)單位、個人,進(jìn)一步促進(jìn)我校心理健康教育工作的深入開展。

3.十屆心理健康知識宣傳月活動成果展。5月20日—5月25日以廣場宣傳的形式對十屆心理健康知識宣傳月的活動成果進(jìn)行展覽,激發(fā)同學(xué)們參與心理健康教育活動的熱情。

4.十屆心理健康知識宣傳月校報專版。充分利用校報的宣傳功能,全面展現(xiàn)十年活動開展情況,吸引廣大學(xué)生關(guān)注心理健康知識,參與心理健康教育活動。

并于4月27日前報學(xué)生工作部(處)心理健康教育中心。

2.學(xué)院要有一項主體活動應(yīng)輻射全校,學(xué)生工作部(處)將廣泛宣傳,調(diào)動廣大學(xué)生參與的積極性,擴(kuò)大活動的參與面與受益面。

3.學(xué)院要根據(jù)不同年級、不同學(xué)生群體的心理特點設(shè)計心理健康教育活動,提高活動的針對性、有效性。xx級新生的心理健康活動應(yīng)與“陽光啟航計劃”相結(jié)合。

4.學(xué)院要進(jìn)一步完善院級心理健康課外教育平臺,同時發(fā)揮心理成長輔導(dǎo)室的作用,促進(jìn)大學(xué)生的心理成長和發(fā)展。

5.各學(xué)院要充分利用各類媒體包括網(wǎng)站、博客、手機(jī)短信等平臺加大宣傳力度,提高活動的知曉度。

6.6月20日前請各學(xué)院將本屆活動總結(jié)報學(xué)生工作部(處)學(xué)生心理健康教育中心。總結(jié)材料包括:紙質(zhì)版及電子版總結(jié)1份、活動照片、第十屆心理健康知識宣傳月活動開展情況一覽表。

學(xué)生工作部(處)。

xx年4月23日。

宣傳方案格式申論篇六

技巧:確定提綱的格式。

提綱題有兩種格式寫法,第一種:參照常規(guī)公文格式,即完整格式。第二種:分條列項寫法,具體參考下文:

1、標(biāo)題;。

2、開頭;。

3、內(nèi)容;。

4、結(jié)束語。

【中公解析】。

假如你是某市團(tuán)工委工作人員,根據(jù)“給定資料1—2”,針對目前部分青年奮斗觀扭曲的現(xiàn)象,以“做新時代的奮斗者”為題,寫一篇倡議提綱。

要求:針對性強(qiáng),條理清楚,語言貼切;字?jǐn)?shù)在400字左右。

1、標(biāo)題:做新時代的奮斗者。

2、發(fā)文對象:廣大青年朋友:

3、開頭:青年人渴望遠(yuǎn)方、敢于夢想是優(yōu)勢,但眼高手低、馳于空想、怠于實踐是劣勢。因此,我市團(tuán)工委向廣大青年發(fā)出以下倡議:

4、具體做法:一、做實干家。青年人應(yīng)該實干,久久為功,知行合一、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、苦干實干、腳踏實地、堅持不懈,成就自身的夢想。二、做勤學(xué)者。廣大青年應(yīng)該勤于學(xué)習(xí),刻苦鉆研、敢于探索、挑戰(zhàn)自我、求真務(wù)實,善于總結(jié)反思,才能實現(xiàn)自身價值。三、做擔(dān)當(dāng)者。廣大青年應(yīng)該主動擔(dān)當(dāng),以身作則,攻堅克難,提高工作效率;身先士卒,低調(diào),激發(fā)工作熱情,營造良好工作氛圍。

5、結(jié)尾:“干一行、愛一行、專一行、精一行?!鼻嗄昱笥褌儯屛覀償y起手來,抓住機(jī)遇,做新時代的奮斗者。

6、發(fā)文單位:*市團(tuán)委。

7、發(fā)文日期:**年**月**日

完整格式或分條列項完整要素進(jìn)行書寫均可。

鄰區(qū)有關(guān)部門準(zhǔn)備到錦林區(qū)學(xué)習(xí)考察,了解“智慧錦林”綜合平臺在社區(qū)治理方面的特點和運行情況。如果你是錦林區(qū)負(fù)責(zé)接待的工作人員,請根據(jù)“給定資料”,寫一份情況介紹提綱。

要求:要點完整,內(nèi)容具體,條理清晰。不超過500字。

宣傳方案格式申論篇七

聯(lián)合國把每年的10月16日定為世界糧食日,黨中央、國務(wù)院決定把世界糧食日的那一周定為節(jié)糧周。我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動,真正達(dá)到“愛惜糧食”的要求!今天,我們知道了國情,進(jìn)一步明確了愛惜糧食、節(jié)約糧食的特殊意義。有首古詩說得好“一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。”我們每個同學(xué)都要從現(xiàn)在做起,要拿出實際行動,為黨為國家分憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動扎扎實實地開展下去。

而大學(xué)校園里浪費現(xiàn)象突出。作為大學(xué)生,我們有義務(wù)節(jié)約糧食。

活動目的:在世界糧食緊缺的現(xiàn)狀下讓我們大學(xué)生懂得珍惜糧食。通過我們的宣傳,這是很容易做到的。

活動時間:10月16日世界糧食日。

活動場地:大一大二食堂門前。

活動內(nèi)容:

6、除了針對同學(xué)們的宣傳,我還將對食堂工作人員進(jìn)行走訪,他們在食堂工作,對我們的浪費行為是知道的,通過他們的回答,我們可以對大學(xué)生的浪費行為有更理性的了解。

經(jīng)費預(yù)算:計x元(100份問卷x元,宣傳海報x元,橫幅x元)。

活動展望:希望通過這次活動讓同學(xué)們知道世界糧食現(xiàn)狀,讓大家在以后的生活重更好地珍惜糧食。

宣傳方案格式申論篇八

為進(jìn)一步加強(qiáng)我校大學(xué)生心理健康教育工作,培養(yǎng)學(xué)生理性平和健康心態(tài),按照學(xué)生處20xx年工作計劃安排,我校擬舉行第十四屆“陽光護(hù)航”心理健康教育宣傳季活動?,F(xiàn)將具體工作安排如下:

“陽光護(hù)航珍愛生命,心理育人激揚青春”

20xx年3月25日------20xx年5月25日。

學(xué)工部將根據(jù)各院系報送材料情況和宣傳季工作實際,對工作突出的院系予以表彰獎勵。評選結(jié)果將做為各院系學(xué)生工作年度考核的一項重要指標(biāo)。本次活動擬評選突出表現(xiàn)集體獎2個,分別獎勵1500元;優(yōu)秀組織獎4個,分別獎勵1000元。

(一)、高度重視、精心組織。本屆宣傳季本著“發(fā)揮院系主體地位,彰顯學(xué)院工作特色”的原則,鼓勵各院系結(jié)合專業(yè)特點和學(xué)生實際,精心策劃、組織、開展相關(guān)教育活動。各院系于20xx年4月5日之前將“陽光護(hù)航”心理健康教育宣傳季活動方案(電子版)報送心理咨詢中心備案。各院系根據(jù)方案安排,及時開展相關(guān)活動,學(xué)院可邀請學(xué)工部對接領(lǐng)導(dǎo)、心理咨詢中心對接教師指導(dǎo)和參與相關(guān)工作,也可以調(diào)動中心分配的朋輩輔導(dǎo)學(xué)生具體指導(dǎo)相關(guān)活動的開展。

(二)、注重宣傳,營造氛圍。各院系要通過線上線下宣傳動員,營造濃郁心理健康活動季氛圍,發(fā)動廣大同學(xué)積極參與。要充分發(fā)揮大學(xué)生在學(xué)校心理健康教育工作中的主體作用。各院系要結(jié)合學(xué)生自主管理改革,充分調(diào)動大學(xué)生在教育活動中的積極性、主體性和主動性,要充分發(fā)揮和依托朋輩心理輔導(dǎo)團(tuán)隊、學(xué)生社團(tuán),班級心理委員、宿舍信息員等學(xué)生骨干隊伍,引導(dǎo)更多學(xué)生組織和參與形式多樣、內(nèi)容豐富,師生喜聞樂見的心理健康教育活動。

(三)、及時總結(jié)、求得實效。各院系要對第十四屆心理健康宣傳季活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、梳理,查找不足,及時整改,務(wù)必突出教育效果,并于6月1日前將活動總結(jié)(文字+圖片,電子版和紙質(zhì)版)報送心理咨詢中心惠筱處。

宣傳方案格式申論篇九

在新中國成立70周年這一特殊歷史時期,以^v^同志為核心的^v^在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,正當(dāng)其時、意義深遠(yuǎn)。水利局黨委迅速開展的一系列教育活動,使我充分感受到縣委、水利局黨委貫徹落實^v^決策部署的高度政治自覺、思想自覺、行動自覺。這次活動對我來講是一次心靈的沖擊、思想的洗禮、認(rèn)識的重塑,通過學(xué)習(xí),我進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識、強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)、樹牢了人民立場、明確了努力方向。更加堅定了“堅決維護(hù)^v^^v^核心地位,堅決維護(hù)^v^權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的決心。下面我圍繞這次主題教育談?wù)剬Α皥允爻跣?、?dān)當(dāng)使命”和“兩個維護(hù)”的認(rèn)識及今后努力的方向,不妥之處請批評指正!

對“堅守初心、擔(dān)當(dāng)使命”和“兩個維護(hù)”的認(rèn)識:

“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”讓我更深刻地認(rèn)識了^v^人的初心,焦裕祿、張富清等優(yōu)秀黨員用實際行動教會我應(yīng)該如何擔(dān)使命。我們今天守初心,就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,時刻不忘黨來自人民、根植人民;擔(dān)使命,就是要接過革命先輩的接力棒,繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭。堅持不忘初心,就是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,堅持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特點緊密結(jié)合起來,推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)。堅持不忘初心,就要牢記我們黨從成立起就把為共產(chǎn)主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng),堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,不斷把為崇高理想奮斗的偉大實踐推向前進(jìn)。堅持不忘初心,就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅持黨的基本路線不動搖,不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

做“兩個維護(hù)”忠實踐行者就是堅決維護(hù)^v^^v^核心地位,堅決維護(hù)^v^權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把“兩個維護(hù)”落實在行動上,體現(xiàn)在工作中。

今后努力的方向:

一、堅守初心。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們作為一名新時代的水利人,要在繼承“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神的基礎(chǔ)上,提高理論素養(yǎng),以開闊的思維方式,做時代的先鋒者。在中華民族悠久治水史中,孕育了大禹精神、都江堰精神、南水北調(diào)精神等優(yōu)秀治水傳統(tǒng)和寶貴精神財富。我們要繼承和弘揚老前輩們的寶貴精神,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握報告的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,牢固樹立“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,用黨的一系列精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前進(jìn),為奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章作出新的貢獻(xiàn)。牢記“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的初心,堅持為人民服務(wù)的宗旨,牢記實現(xiàn)復(fù)興的偉大夢想,牢固樹立始終做到在思想上、政治上、行動上同以^v^同志為核心的^v^保持絕對一致,始終做^v^新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。提高政治站位,保持堅定的政治定力,按照縣委和水利局決策部署,認(rèn)真抓好重點工作任務(wù)的貫徹落實。不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,讀原著、學(xué)原文、悟原理,保證學(xué)習(xí)時間,把^v^新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要、文獻(xiàn)和摘編學(xué)懂、學(xué)透,開拓思想,開闊眼界,發(fā)揚實踐精神。集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“信仰的力量”學(xué)習(xí)的平臺有機(jī)結(jié)合,打牢理論功底,力爭做到“精通本職、掌握相關(guān)、了解全面”。增強(qiáng)運用理論指導(dǎo)工作的自覺性、主動性,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力,不折不扣地將中央和省市縣委及水利局決策部署落到實處。

二、勇?lián)姑?。在工作中多與群眾溝通,零距離的了解民情,在知曉民心上下功夫,零距離的體察民意,在和睦民風(fēng)上做文章,零距離的辦實事,直面群眾反應(yīng)的訴求,在為民服務(wù)上求實效。按照縣委和水務(wù)局決策部署,認(rèn)真抓好重點工作任務(wù)的貫徹落實。不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,樹立良好的工作作風(fēng)。灌區(qū)管理從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,在村巷、地頭與群眾談心交流,力爭第一時間掌握灌區(qū)“水情”、第一時間了解“水需要”、第一時間解決“水矛盾”。依據(jù)灌區(qū)實際,在工作中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),克服“求穩(wěn)怕亂”的思想,工作中突出“早”和“勤”,早計劃、早安排、早行動,勤動腦、勤動手、勤動腿,最大限度的服務(wù)于灌區(qū)人民。

三、做“兩個維護(hù)”忠實踐行者。堅決維護(hù)^v^^v^核心地位,堅決維護(hù)^v^權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終向^v^^v^看齊,切實做到在思想上高度認(rèn)同,政治上堅決維護(hù),組織上自覺服從,行動上緊緊跟隨。堅持把“兩個維護(hù)”融入到民族團(tuán)結(jié)中,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,引導(dǎo)各族群眾感恩奮進(jìn)聽黨話、跟黨走,不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國^v^、中國特色社會主義的認(rèn)同,以堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會和諧的有效作為,譜寫中華民族一家親、各族兒女心向黨的生動篇章。

宣傳方案格式申論篇十

根據(jù)關(guān)于開展金融知識普及月宣傳活動方案的通知要求,蘇州農(nóng)商銀行特制定金融知識普及月特色專題活動方案,現(xiàn)就有關(guān)活動方案通知匯報如下:

本行成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:__。

副組長:__。

組員:__,__。

由總行辦公室負(fù)責(zé)具體宣傳活動籌劃、推動、開展情況,各個單位做好分工內(nèi)工作。

本次活動旨在針對消費者金融知識的薄弱環(huán)節(jié)和金融需求,經(jīng)過開展金融知識普及活動,幫助金融消費者和投資者理性選擇適合自己的金融產(chǎn)品和服務(wù),遠(yuǎn)離非法金融活動,主動適應(yīng)數(shù)字金融時代的發(fā)展,著力做好電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的預(yù)防、識別和處置工作,提升金融消費者的金融知識和風(fēng)險責(zé)任意識。

(一)籌備時期(20_年8月31日前)總行辦公室制定活動方案,仔細(xì)做好各項預(yù)備工作,并依照本方案積極籌備宣傳活動工作。

(二)實施時期(20_年9月1日至9月30日)各單位依照宣傳工作方案,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“金融知識普及月”的宣傳工作。

(三)總結(jié)時期(20_年9月底)各單位將宣傳工作的開展事情、做法及經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),以書面形式報送至總行辦公室。

1.做好宣傳前期準(zhǔn)備。一是制定宣傳口號。充分協(xié)調(diào)線上、線下多渠道,深入研究宣傳對象特點,結(jié)合實際案例撰寫宣傳內(nèi)容,揭示當(dāng)前非法金融活動慣用套路和手法,確保重點人群愿意聽、能聽懂、記得住,切實提高群眾的警覺性和防范力。二是制作宣傳海波。制作針對性強(qiáng)、通俗易懂的宣傳海報、宣傳折頁,擴(kuò)大宣傳范圍。(落實單位:辦公室)。

2.做好線上宣傳工作。要充分依托手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、微信公眾號、微信訂閱號、抖音訂閱號等網(wǎng)絡(luò)載體,建立精準(zhǔn)宣傳機(jī)制,定期推送各類宣傳內(nèi)容。(落實單位:辦公室、網(wǎng)絡(luò)金融部)。

3.推動線下宣傳工作。要充分發(fā)揮營業(yè)網(wǎng)點、助農(nóng)取款服務(wù)點的物理優(yōu)勢,通過在led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語、廳堂擺放宣傳海報、向客戶發(fā)放宣傳折頁、工作人員現(xiàn)場講解等多種方式,闡明遠(yuǎn)離非法金融活動,主動適應(yīng)數(shù)字金融時代發(fā)展的重要性。結(jié)合走訪工作,到農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、到商戶進(jìn)行宣傳,做實做細(xì)宣傳工作。(落實單位:辦公室、運營管理部、各網(wǎng)點)。

緊扣活動主題,將宣傳內(nèi)容分為兩個系列:

(一)第一系列宣傳內(nèi)容以普及期貨金融知識為主,內(nèi)容包括但別限于金融基礎(chǔ)知識、理財產(chǎn)品知識、以及最新的監(jiān)管信息等。

(二)第二系列宣傳內(nèi)容以防范非法金融活動為要緊宣傳內(nèi)容。內(nèi)容包含金融風(fēng)險、非法詐騙風(fēng)險、洗錢風(fēng)險等案例信息。

運營管理部、網(wǎng)絡(luò)金融部、辦公室及各網(wǎng)點應(yīng)于20_年9月24日前將宣傳總結(jié)報告及相關(guān)圖片打包后通過云盤報送至辦公室__處。

宣傳方案格式申論篇十一

為進(jìn)一步引深“完善體制、提高素質(zhì)”活動,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行力,激發(fā)生機(jī)和活力,保障國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,經(jīng)局黨組研究決定,近期開展機(jī)關(guān)人員競爭輪崗工作,特制定工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

本次競爭輪崗工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《^v^^v^黨組關(guān)于解放思想改革創(chuàng)新改進(jìn)作風(fēng)增強(qiáng)執(zhí)行力的決定》(國土資黨發(fā)[20__]53號)為依據(jù),嚴(yán)格按照編制職數(shù)調(diào)配干部,嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)和條件,嚴(yán)格競爭輪崗程序,堅持公開、公平、公正,確保競爭輪崗工作規(guī)范有序進(jìn)行。

二、基本原則。

1、黨管干部、民主集中制。堅持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,民主決策、科學(xué)決策。

2、德才兼?zhèn)?、以德為先。堅持把政治素質(zhì)高、思想道德好、品行端正、廉潔自律作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3、群眾公認(rèn)、注重實績。堅持做到工作實績與民主測評相結(jié)合,民主推薦與組織考察相結(jié)合。

4、綜合考量、擇優(yōu)定崗。堅持從基礎(chǔ)理論知識、業(yè)務(wù)技能水平、組織協(xié)調(diào)能力、近年工作實績等方面綜合考核,合理確定人員崗位。

5、公平競爭、民主公開。堅持方案、細(xì)則、程序、結(jié)果“四公開”,擴(kuò)大群眾知情權(quán),做到每個程序和環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之下進(jìn)行。

6、雙向選擇、優(yōu)化組合。堅持個人申報、雙方自愿與組織決定相結(jié)合,合理調(diào)配,優(yōu)勢互補(bǔ),使競爭輪崗后的干部隊伍更具活力和戰(zhàn)斗力。

三、競爭輪崗的范圍。

行政編制人員,除特殊崗位經(jīng)局黨組研究決定可以不輪崗?fù)猓窟M(jìn)行輪崗。借調(diào)在行政崗位上的事業(yè)人員一律回編制所在單位。待行政科室人員競爭輪崗結(jié)束后,根據(jù)核定的科室人數(shù),采取雙向選擇、優(yōu)化組合的辦法從事業(yè)人員中擇優(yōu)補(bǔ)充。

四、主要步驟。

競爭輪崗工作嚴(yán)格按照以下步驟實施:

(一)、組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨組成立競爭輪崗工作領(lǐng)導(dǎo)組:

組長顧問領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由商國富同志兼任。辦公室下設(shè)四個工作小組:

1、綜合組:組長成員。

2、考評組:組長成員。

3、監(jiān)督組:組長成員。

4、思想工作組:組長成員。

(二)、制定工作方案。按照競爭輪崗的指導(dǎo)思想和原則制定工作方案,在廣泛征求干部職工意見基礎(chǔ)上,黨組研究決定后。

(三)、廣泛宣傳動員。召開全體人員大會,安排部署。各黨支部召開會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

(四)、認(rèn)真組織實施。制定實施細(xì)則,征求意見報黨組研究決定后組織實施。

五、工作程序。

(一)、確定崗位職責(zé)。局黨組研究確定各科室職責(zé)和崗位人數(shù)。

(二)、公布范圍條件。對競爭輪崗的人員、條件、程序等進(jìn)行公布。

(三)、報名審查。所有行政編制人員、申請到行政崗位工作的人員報名后,進(jìn)行資格審查。

(四)、組織考試。全體人員參加,考試范圍為行政職業(yè)能力、申論和公共基礎(chǔ)知識。

(五)、述職述廉。

原任科長在全體人員大會上,就任現(xiàn)職以來的情況進(jìn)行述職述廉,述職述廉結(jié)束后進(jìn)行滿意度測評,視滿意度測評結(jié)果,確定應(yīng)補(bǔ)充的科長職數(shù)。

申報競爭科長職位的人員同時在全體人員大會上,就任現(xiàn)職以來的情況進(jìn)行述職述廉,述職述廉結(jié)束后進(jìn)行滿意度測評,視滿意度測評結(jié)果,確定可參加科長推薦的人選。

(六)、民主測評。對全體人員進(jìn)行民主測評。

(七)、選拔科長。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對擬補(bǔ)充的科長進(jìn)行選拔。對符合條件的人員,進(jìn)行會議投票推薦和個別談話推薦。推薦結(jié)果報局黨組研究確定擬任人選,對擬任人選進(jìn)行考察??疾烨闆r報局黨組決定擬任人選后進(jìn)行公示,公示無異議的人員可參加科長競崗。

(八)、考評量化。對考試、民主測評和近三年考核,按一定權(quán)重計算初評分。

在此基礎(chǔ)上,對正科實職、正科虛職、副科實職、副科虛職分別予以加分后公布結(jié)果。

(九)、申報崗位。參加科長競崗人員(以下簡稱競崗人員)每人可報崗__次,第一次、第二次可申報__個崗位,第三次限報__個崗位,每次報崗情況進(jìn)行公示。

(十)、競崗演講。競崗人員按照所申報的崗位進(jìn)行演講,由局領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))局長組成評委,對競崗人員演講進(jìn)行評分。

(十一)、定崗?fù)扑]。召開行政編制人員、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))局長會議,對競崗人員進(jìn)行定崗?fù)扑]。

(十二)、綜合考評。對考評量化、競崗演講、定崗?fù)扑]按一定權(quán)重計算綜合考評分。

(十三)、確定人選。結(jié)合綜合考評,局黨組研究確定競崗人員崗位。對兩個人或兩個人以上申報同一崗位的,按綜合考評進(jìn)行排名,報黨組研究決定。競崗后仍有缺位的,待條件成熟時再安排下一輪競崗。

(十四)、報請備案。對擬任科長人選寫出考察報告,經(jīng)局黨組研究決定任命后,報市委組織部備案。

檔案資料交接手續(xù)。

(十五)、科員定崗。按照各科核定人數(shù),采取個人申報、雙方自愿、組織決定的辦法,確定各科工作人員。

(十六)、事業(yè)人員補(bǔ)充。在個人申報、尊重事業(yè)單位意見的前提下,采取雙方自愿、組織決定的辦法進(jìn)行。

六、紀(jì)律要求。

1、參與競爭輪崗的工作人員,要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律,堅持公道正派,不得違規(guī)操作。

2、參加競爭輪崗的人員,要端正態(tài)度,提高認(rèn)識,審時度勢,大局為重,正確分析形勢,客觀做出評價,找準(zhǔn)自己位置,服從組織決定。對違犯規(guī)定搞非組織活動的,將視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。

3、各黨支部和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,切實做好深入細(xì)致的思想工作,隨時掌握思想動態(tài),針對性地開展談心交心活動,化解矛盾,凝聚人心。尤其是黨員和科級干部,要充分發(fā)揮模范帶頭作用。

4、競爭輪崗期間,全體工作人員要堅守工作崗位,遵守工作紀(jì)律和值班紀(jì)律,確保工作不斷、人心不散、秩序不亂。特別要保管好原工作崗位的檔案資料和固定資產(chǎn)。對擅離職守、嚴(yán)重違犯紀(jì)律造成工作失誤和重大責(zé)任者,將給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

5、紀(jì)檢組要全程監(jiān)督競爭輪崗工作,設(shè)立舉報電話、舉報信箱和局領(lǐng)導(dǎo)信箱,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。

宣傳方案格式申論篇十二

現(xiàn)在的社會競爭越來越激烈,各行各業(yè)都在苦苦掙扎著爭取到自己的一份市場份額。作為營銷人員,我們要為自己的產(chǎn)品或服務(wù)制定高效的宣傳方案,讓更多的潛在客戶認(rèn)識我們的品牌和產(chǎn)品,提升品牌知名度,增加銷售額。然而,要寫出一份優(yōu)秀的宣傳方案并不是一件容易的事情,需要經(jīng)過深入的市場調(diào)研與分析,對市場情況有全面、深入的了解,并且在撰寫過程中注意一些格式和技巧。本文將由此為大家分享幾點心得體會,希望對大家有所幫助。

第二段:全面了解市場環(huán)境。

在撰寫宣傳方案前,我們需要找準(zhǔn)要宣傳的產(chǎn)品或服務(wù),對其進(jìn)行全面的了解,從各個角度進(jìn)行分析。此外,我們還需對當(dāng)前市場環(huán)境進(jìn)行梳理,了解競爭對手的情況,掌握市場趨勢及消費者的需求。只有對市場環(huán)境了解得足夠全面,才能制定出更有針對性、更符合市場需求的宣傳策略,進(jìn)而達(dá)到宣傳的預(yù)期效果。

制定宣傳方案的關(guān)鍵在于對內(nèi)容的規(guī)劃和梳理。首先,方案應(yīng)該圍繞產(chǎn)品或服務(wù)的特點進(jìn)行展開,突出其獨特之處。同時,還應(yīng)該結(jié)合市場環(huán)境和競爭對手的情況,找到自身優(yōu)勢,撰寫針對性強(qiáng)的宣傳內(nèi)容。在內(nèi)容的呈現(xiàn)方面,我們可以采用一些形象化的手法,例如配上圖片、使用短小精悍的文案等,能夠更加直觀地傳達(dá)給客戶宣傳的信息,讓客戶對我們的公司、品牌和產(chǎn)品留下更深入的印象。

撰寫宣傳方案時,我們還需要注意到方案的語言風(fēng)格和格式。方案應(yīng)該簡明扼要、通俗易懂,避免使用過于專業(yè)或枯燥無味的文言文,讓受眾能夠快速理解。此外,格式也是非常重要的。我們可以適當(dāng)?shù)夭捎梅謱哟巍⒎终鹿?jié)的方式,將內(nèi)容更加清晰地展現(xiàn)出來,增加閱讀的舒適性。

第五段:總結(jié)與展望。

寫宣傳方案需要綜合考慮多個方面的因素,從市場調(diào)研、產(chǎn)品分析到方案撰寫都需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃伎己蜕钊氲姆治?。在制定宣傳方案時,我們應(yīng)該注重與客戶溝通交流,了解其需求,制定出適合自己產(chǎn)品或服務(wù)的宣傳方案,提高品牌知名度,促進(jìn)銷售額的增長。未來的市場競爭越來越激烈,期望本文能夠?qū)I銷人員提供一些寶貴的參考意見,幫助大家更好地制定宣傳方案。

宣傳方案格式申論篇十三

黨的十八大明確提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,簡化優(yōu)化辦事流程,提升公共服務(wù)信息化水平。2018年,人社部推出電子社保卡,開啟“人社移動服務(wù)”新時代。

電子社保卡以實體社保卡為基礎(chǔ),與實體社保卡一一對應(yīng),是社??ň€上應(yīng)用的有效憑證。其表現(xiàn)形式為手機(jī)端顯示的電子社??ǘS碼與手機(jī)端顯示的與實體卡一致的電子社??ㄐ畔?。

電子社??üδ荦R全。持卡人提供電子社保卡二維碼可以出入公共場所。用醫(yī)保移動支付享受就醫(yī)購藥服務(wù)功能;為志愿者提供長期記錄管理和通存通兌功能;未來將逐步嵌入到政務(wù)服務(wù)、智慧城市、金融服務(wù)等應(yīng)用場景,進(jìn)一步發(fā)揮作用。

未來,社??ň€上線下相融合的應(yīng)用服務(wù)體系將全面建立,我們希望您能使用電子社???,讓社??ǘ嘣?wù)生態(tài)圈給您提供更為廣泛、細(xì)致,貼心的服務(wù),使您盡享信息時代的“速度與溫情”。

xx市人社部門。

xxxx年xx月xx日。

以上就是宣傳類公文的寫作方法,希望對大家有所幫助。

宣傳方案格式申論篇十四

預(yù)算管理在整個管理系統(tǒng)中越來越發(fā)揮著巨大的作用,但也同時存在預(yù)算松弛的困擾。為了解決預(yù)算管理中的預(yù)算松弛問題,美國麻省理工學(xué)院教授weitzman(1976)提出了改進(jìn)后的真實誘導(dǎo)報酬方案。其具體形式為:

其中:b表示可支付下級的薪酬;b0表示基薪;yh表示下級制定的目標(biāo)或預(yù)算業(yè)績水平;yt表示上級制定的預(yù)算目標(biāo);y表示實際的業(yè)績水平;b為預(yù)算指標(biāo)的薪酬系數(shù);a為超額完成預(yù)算指標(biāo)獎勵薪酬系數(shù);c為未完成預(yù)算指標(biāo)懲罰系數(shù)。

但weitzman模型似乎忽略了預(yù)算下級可能存在的道德風(fēng)險問題。在其模型中,產(chǎn)出水平是預(yù)算下級無法控制的隨機(jī)變量。然而預(yù)算下級的努力水平是影響產(chǎn)出水平的重要因素之一。因此預(yù)算下級可能不會盡最大所能完成任務(wù),而是存在停止努力點,會導(dǎo)致其實施效果大打折扣。劉小雨等人(2011)針對真實誘導(dǎo)報酬方案的現(xiàn)有實驗室研究和實際應(yīng)用案例研究所存在的矛盾性結(jié)論,通過理論分析論證了真實誘導(dǎo)報酬方案所存在的制度性弊端——忽略了預(yù)算下級不能事先確切預(yù)計可以完成的預(yù)算任務(wù)指標(biāo),進(jìn)而提出了進(jìn)一步的研究課題。李欣悅(2011)按照劉小雨等人的理論分析思路,采用依托實際企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行實驗研究的方法,驗證了真實誘導(dǎo)報酬方案的制度設(shè)計弊端。

按照劉小雨等人的理論分析,由于無法預(yù)知預(yù)算下級可以完成的預(yù)算任務(wù)的確切數(shù)量,就會在實際工作中產(chǎn)生各種博弈或不良情況。此時,如何選擇獎勵系數(shù)就有了重要意義,因為獎勵系數(shù)的選擇將對預(yù)算下級的預(yù)算申報數(shù)和實際完成數(shù)產(chǎn)生不同的影響。

二、獎勵系數(shù)影響的心理與行為分析。

真實誘導(dǎo)報酬方案是依據(jù)理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)所設(shè)計的一種報酬制度。按照真實誘導(dǎo)報酬方案,由于超額完成任務(wù)的獎勵薪酬系數(shù)小于預(yù)算申報指標(biāo)的薪酬系數(shù),而未完成申報預(yù)算的懲罰薪酬系數(shù)大于預(yù)算申報指標(biāo)的薪酬系數(shù),故此,理性經(jīng)濟(jì)人一定會按照自己可以實際完成的最大預(yù)算任務(wù)量進(jìn)行預(yù)算申報,以期獲得最高的薪酬。這時,只要獎勵薪酬系數(shù)小于預(yù)算申報指標(biāo)的薪酬系數(shù)即可,具體的系數(shù)確定對預(yù)算申報不會產(chǎn)生影響。但問題在于,現(xiàn)有的研究已經(jīng)證實:預(yù)算下級無法準(zhǔn)確地預(yù)先得到自己可以完成的預(yù)算任務(wù)的準(zhǔn)確數(shù)量,而只能預(yù)知一個可以完成預(yù)算任務(wù)數(shù)量的范圍。這一狀況從根本上動搖了真實誘導(dǎo)報酬方案的設(shè)計前提,從而使預(yù)算下級處于一個艱難的選擇之中——如何選擇申報自己的預(yù)算數(shù)量指標(biāo)呢?是按照可以完成的預(yù)算任務(wù)指標(biāo)的下限申報,還是按照上限申報,又或者是按照其中間的某個數(shù)值申報,就成為預(yù)算下級必須決定的事。預(yù)算下級進(jìn)行選擇時,為了以最小的勞動付出獲得最大的薪酬匯報,就必然會觀察獎勵薪酬系數(shù)和懲罰薪酬系數(shù)與申報指標(biāo)的薪酬系數(shù)的差異。本文僅從獎勵薪酬系數(shù)的角度分析。

獎勵薪酬系數(shù)一定要小于預(yù)算申報指標(biāo)的薪酬系數(shù),但難題是小多少才能夠引導(dǎo)預(yù)算下級申報并完成更高的預(yù)算指標(biāo)。

從預(yù)算下級的視角出發(fā),獎勵系數(shù)如果遠(yuǎn)低于預(yù)算申報指標(biāo)的薪酬系數(shù),超額完成預(yù)算任務(wù)所獲得的獎勵薪酬就會遠(yuǎn)低于申報預(yù)算指標(biāo)可以得到的薪酬。這時,預(yù)算下級會盡可能地提高預(yù)算申報指標(biāo)的數(shù)量,以期獲得極高的申報薪酬。但是,由于超額獎勵系數(shù)非常低,預(yù)算下級在完成了自己申報的預(yù)算指標(biāo)以后就會選擇停止繼續(xù)生產(chǎn),或者在生產(chǎn)過程中動態(tài)調(diào)整生產(chǎn)投入程度以便能夠保證在生產(chǎn)時間到達(dá)時正好完成申報的預(yù)算指標(biāo)即可。這樣的獎勵系數(shù)雖然會在一定程度上提高預(yù)算申報數(shù),但會導(dǎo)致“達(dá)到即止”的副作用。反之,如果獎勵系數(shù)接近于預(yù)算申報指標(biāo)的薪酬系數(shù),超額完成預(yù)算任務(wù)所獲得的獎勵薪酬就會與申報預(yù)算指標(biāo)可以得到的薪酬相差無幾。這時,預(yù)算下級會盡可能地降低預(yù)算申報指標(biāo)的數(shù)量,以期逃避萬一完不成預(yù)算所受到的懲罰,因為低申報而高完成所獲得的總薪酬雖然比高申報高完成所獲要少,卻少之有限。這樣的獎勵系數(shù)雖然不會導(dǎo)致“達(dá)到即止”的副作用,但會導(dǎo)致非常大的預(yù)算松弛,與真實誘導(dǎo)報酬方案的設(shè)計初衷相背離。

面對預(yù)算下級這樣的心理行為選擇,預(yù)算上級應(yīng)該如何呢?如果根據(jù)預(yù)算下級的選擇不停地調(diào)整獎勵系數(shù),不僅有違管理政策制度的嚴(yán)肅性,而且會導(dǎo)致預(yù)算下級的抵制,從而引發(fā)沖突等不利狀況。為了制定能夠有效引導(dǎo)預(yù)算下級提高預(yù)算申報數(shù)并不產(chǎn)生“達(dá)到即止”副作用的獎勵系數(shù),就必須首先驗證獎勵系數(shù)對預(yù)算申報數(shù)和實際完成數(shù)的影響作用,進(jìn)而依據(jù)這種作用的規(guī)律設(shè)計新的獎勵系數(shù)形成方案。

總之,從理論上分析可見:獎勵系數(shù)的取值越大,預(yù)算下級的預(yù)算申報數(shù)會下降,但實際完成數(shù)將提高。這樣的結(jié)論能否通過現(xiàn)實企業(yè)生產(chǎn)情況檢驗?zāi)??本文選擇了在實際企業(yè)生產(chǎn)過程中對獎勵系數(shù)的影響作用進(jìn)行實驗研究。

三、實驗設(shè)計。

(一)實驗?zāi)康摹?/p>

驗證真實誘導(dǎo)報酬方案中獎勵系數(shù)的影響作用(懲罰系數(shù)的影響作用由本項目的另組研究者研究給出)。

(二)真實誘導(dǎo)報酬方案模型簡化。

為了減少實驗的影響因素,在科學(xué)合理的條件下應(yīng)盡量簡化報酬方案模型。劉小雨等人已經(jīng)分析得出:上級建議數(shù)是與基薪直接相關(guān)的,所以本次實驗中我們即設(shè)定基薪等于上級預(yù)算建議數(shù)與預(yù)算指標(biāo)薪酬系數(shù)的積,從而將weitzman教授提出的報酬方案模型簡化為如下形式:

y=bx0+a(x-x0)xx0時bx0+c(x-x0)x。

(三)實驗具體方案。

為了驗證獎勵系數(shù)a的影響作用,實現(xiàn)固定系數(shù)b和c為1000和1250,而讓獎勵系數(shù)a在25到975的范圍內(nèi)以25為級差進(jìn)行變化,統(tǒng)計每個獎勵系數(shù)下工人申報的預(yù)算工作量和實際完成的工作量,進(jìn)而分析獎勵系數(shù)對預(yù)算申報數(shù)與實際完成數(shù)的影響作用。

四、實驗過程與結(jié)果。

實驗在山西恒岳集團(tuán)總裝生產(chǎn)崗位進(jìn)行,由15名熟練裝配工人完成產(chǎn)品零件密封件(鼓型圈)的組裝工作:把四個不同的零件組裝成一套產(chǎn)品。實驗中,15名工人作為預(yù)算下級,根據(jù)每次給出的獎勵系數(shù)自主決定其本次實驗中的申報數(shù),達(dá)到規(guī)定的實驗時間后統(tǒng)計每名工人的實際完成數(shù)。最后依據(jù)實驗的模型公式計算每名工人所得的報酬基點數(shù),作為計算其當(dāng)天工作報酬的依據(jù)。由于其申報數(shù)和實際完成數(shù)直接決定了工人的日工資,所以整個實驗過程中工人都極其認(rèn)真地決定自己的申報數(shù)量,努力地完成裝配工作。我們也就從中得到了一系列的實驗數(shù)據(jù)。

為了分析獎勵系數(shù)與申報數(shù)和實際完成數(shù)之間的影響規(guī)律,我們對實驗數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理:將每一個獎勵系數(shù)下的15名工人的申報數(shù)和實際完成數(shù)進(jìn)行平均,得出其算術(shù)平均數(shù);再將各個獎勵系數(shù)得出的平均數(shù)整理成圖表,以便觀察和分析他們之間的變化規(guī)律。通過在40組不同的a值下,15名預(yù)算下級在實驗過程中得到的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中可以得出,在每一個a值下,標(biāo)準(zhǔn)差均不為零,由此可以得出預(yù)算下級實際完成數(shù)是一個區(qū)間分布,其實驗數(shù)據(jù)完全具有代表性。不同獎勵系數(shù)對應(yīng)的平均申報數(shù)和實際完成數(shù)如圖1。

從圖1可見,隨著獎勵系數(shù)的不斷增大,下級申報數(shù)會逐漸減小,而實際完成工作量卻逐步增加,實際完成工作量與申報數(shù)之間的差額越來越大,以此來獲取更高的獎勵報酬。

為了進(jìn)一步驗證獎勵系數(shù)與預(yù)算申報數(shù)和實際完成數(shù)之間的相關(guān)關(guān)系,我們還對實驗數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析,得出他們之間的相關(guān)系數(shù),如表1。

由表1可知,在懲罰系數(shù)c一定的情況下,獎勵系數(shù)a與預(yù)算申報值在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān),獎勵系數(shù)越大,預(yù)算申報者提交的預(yù)算申報值越??;獎勵系數(shù)a與預(yù)算申報者的實際完成數(shù)也在1%的水平上正相關(guān),即獎勵系數(shù)越大,預(yù)算下級就會越多地完成任務(wù);獎勵系數(shù)a與預(yù)算差額在1%的水平上顯著正相關(guān),說明獎勵系數(shù)越大,預(yù)算下級的實際完成數(shù)超出申報數(shù)的差額越大;獎勵系數(shù)a與最后收獲的報酬也是在1%的水平上正相關(guān),說明獎勵系數(shù)越大越能促進(jìn)員工工資的增長。

五、結(jié)論和建議。

總之,通過上述的分析和實驗可以得出一個基本結(jié)論:在懲罰系數(shù)一定的情況下,隨著獎勵系數(shù)的增大預(yù)算下級提交的申報數(shù)越小,而實際完成數(shù)越大。

基于此,管理者在采用真實誘導(dǎo)報酬方案進(jìn)行預(yù)算管理的過程中,可以通過確定合理的獎勵系數(shù),誘導(dǎo)預(yù)算下級將預(yù)算水平確定在與其預(yù)期業(yè)績水平最相近的水平,同時還可以很好地起到調(diào)動員工積極性的作用,降低預(yù)算松弛,使得預(yù)算更準(zhǔn)確,有助于預(yù)算管理實現(xiàn)其計劃與激勵作用。合理的獎勵系數(shù)不能由預(yù)算上級或所謂的管理專家來確定,應(yīng)由實際工作完成者及其行為績效來決定。因為按照預(yù)算上級或?qū)<覍嶒灥贸龅囊蛩貋頉Q定,會導(dǎo)致預(yù)算下級通過調(diào)整申報數(shù)和實際完成數(shù)來應(yīng)對,引發(fā)針對獎勵系數(shù)的博弈,從而使真實誘導(dǎo)報酬方案失去意義。為了消除博弈,最好的辦法就是讓獎勵系數(shù)的大小取決于預(yù)算下級的預(yù)算申報數(shù)和實際完成數(shù),使獎勵系數(shù)與預(yù)算下級的預(yù)算申報數(shù)和實際完成數(shù)正相關(guān),即申報數(shù)和實際完成數(shù)越大,獎勵系數(shù)越大。這意味著,預(yù)算下級越高的申報預(yù)算并超額完成,不僅可以獲得高于獎勵系數(shù)的預(yù)算申報薪酬,還可以使超額完成的部分所獲的獎勵系數(shù)也隨之提高。如此設(shè)計獎勵系數(shù)以后,預(yù)算上級就可以放手讓預(yù)算下級自己按照規(guī)則去申報并完成預(yù)算任務(wù)了,預(yù)算下級為了獲得較高的勞動報酬,自會努力提高申報數(shù)和實際完成數(shù),從而達(dá)到企業(yè)和勞動者雙贏的目標(biāo)。

還要說明的是,本文只進(jìn)行了獎勵系數(shù)影響的研究。要想制定合理的真實誘導(dǎo)報酬方案,還必須參考懲罰系數(shù)影響研究的結(jié)論,使獎勵系數(shù)與懲罰系數(shù)相互配合才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】。

[1]newsovietincentivemodel[j].belljournalofeconomics,1976(spring):251-257.

宣傳方案格式申論篇十五

近年來,越來越多的企業(yè)開始注重宣傳方案的編寫,因為一個好的宣傳方案可以幫助企業(yè)在市場中快速建立品牌形象,提高品牌知名度,進(jìn)而推動銷售和發(fā)展。本文從寫宣傳方案的角度出發(fā),結(jié)合個人體驗和經(jīng)驗,分享一下關(guān)于“寫宣傳方案心得體會的格式”的五段式文章。

第一段:介紹宣傳方案。

在這一段中,作者首先向讀者介紹了宣傳方案的概念、作用和重要性。對于初次接觸宣傳方案的讀者來說,需要了解宣傳方案的基本情況和作用,從而激發(fā)其閱讀下去的興趣。

第二段:分析宣傳目標(biāo)。

在這一段中,作者介紹了為什么需要先分析宣傳目標(biāo)。宣傳目標(biāo)是宣傳方案的重要依據(jù)和核心,只有清楚明確宣傳目標(biāo),才能更好的制定宣傳方案。同時,作者還闡述了如何制定宣傳目標(biāo),并列舉了一些常見的宣傳目標(biāo),如銷售推廣、品牌曝光、形象塑造等。

第三段:闡述宣傳策略。

在這一段中,作者介紹了如何制定宣傳策略。宣傳策略是針對宣傳目標(biāo)制定的具體行動方案,是宣傳方案的重要組成部分。作者列舉了常見的宣傳策略方法,如廣告、公關(guān)、促銷等,并且介紹了如何選用最適合宣傳目標(biāo)的策略。

第四段:編寫宣傳內(nèi)容。

在這一段中,作者介紹了如何編寫宣傳內(nèi)容。宣傳內(nèi)容是宣傳方案的另一個重要組成部分。作者著重介紹了如何設(shè)計場景、選擇照片和文字,適當(dāng)運用各種手段和媒介來突出宣傳重點,吸引受眾的眼球。

第五段:落實實施和總結(jié)反思。

在這一段中,作者介紹了如何落實宣傳方案的實施,以及如何進(jìn)行總結(jié)反思。宣傳方案的實施需要有具體的步驟和計劃,作者推薦了縝密的執(zhí)行步驟,并建議進(jìn)行周期性的總結(jié)和反思,以便及時修正宣傳方案的不足之處,改進(jìn)宣傳方式和方法。

總體而言,本篇文章流暢通順,結(jié)構(gòu)清晰,各段之間過渡自然,符合五段式文章的基本規(guī)范。若是市場營銷人員、品牌運營人員、企業(yè)管理人員等對于宣傳方案制定、落實和總結(jié)感到困惑,那么進(jìn)行一番瀏覽之后,能夠獲得實際可行的建議和操作方法,為構(gòu)建成功的宣傳方案提供借鑒。

宣傳方案格式申論篇十六

(2)寫法:

a.基本寫法:關(guān)于+主題+文種(如:關(guān)于電子社??ǖ男麄鞲?。

b.直接表明文種(如:宣傳稿)。

c.圍繞主題自擬標(biāo)題(如:使用電子社??ūM享速度與溫情)。

提示:何時寫成靈活型標(biāo)題的判斷標(biāo)準(zhǔn):99%的宣傳類公文的標(biāo)題都可以寫成常規(guī)型,如果材料有明顯暗示或者考生自身能力強(qiáng),可以寫成靈活型標(biāo)題,保險起見也可寫成常規(guī)型標(biāo)題。

(1)格式:標(biāo)題下另起一行,頂格書寫。

(2)確定方法:

a.根據(jù)題干確定(如:作為人社部門的工作人員,現(xiàn)要進(jìn)社區(qū)向居民宣傳電子社??ǎ瑢懸环蓐P(guān)于電子社??ǖ男麄鞲??!Q謂:各位居民)。

b.根據(jù)場景確定(如:s市將舉辦樣板工程展示會,根據(jù)給定資料,就其中s市地下管廊建設(shè)情況寫一份講解稿?!Q謂:與會人員、各位來賓)。

按照總分總的邏輯結(jié)構(gòu),包括開頭、主體、結(jié)尾三部分。

(1)開頭:

a.概括式:交代發(fā)文事由,告訴讀者為什么發(fā)文,通常是概括材料中的背景和宣傳的目的意義,材料中有什么寫什么。

b.目的式:概括式基礎(chǔ)上語言表達(dá)的變形,通常為:為了……,我們決定……,宣傳/講話內(nèi)容有以下幾個方面:

c.根據(jù)式:概括式基礎(chǔ)上語言表達(dá)的變形,通常為:根據(jù)……,我們準(zhǔn)備……,宣傳/講話內(nèi)容如下:

(2)主體:

a.寫作內(nèi)容:宣傳類公文的主旨就是號召大家做什么、怎么做,因此,通常情況下,結(jié)合題干和材料,需要找對策/做法/經(jīng)驗等。

b.具體行文:梳理材料邏輯,且按照先概括、后解釋的原則,完成具體要點的書寫。

(3)結(jié)尾:

主要是升華宣傳主題,呼吁號召落實做法。

a.如果材料中有關(guān)于呼吁號召的內(nèi)容,可以直接摘抄。

b.如果材料中沒有這類呼吁性詞匯,可以號召大家一起參加。

a.格式:發(fā)文單位和發(fā)文日期,一般在正文右下角,距離最右側(cè)2到4格,以軸對稱形式呈現(xiàn)。

提示:關(guān)于發(fā)文日期,除非材料給定,否則不出現(xiàn)具體日期,以xxxx年xx月xx日呈現(xiàn),一般情況下兩個阿拉伯?dāng)?shù)字占一個格子即可。

宣傳方案格式申論篇十七

宣傳是產(chǎn)品推銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而宣傳方案則是宣傳工作的核心。一份成功的宣傳方案不僅能夠有效地傳達(dá)產(chǎn)品信息,還能夠吸引潛在客戶、提升品牌知名度。作為一名從事宣傳相關(guān)工作的人員,總結(jié)自己所學(xué),分享宣傳方案心得體會,是一個非常有意義的任務(wù)。

宣傳方案的格式通常包括以下幾個部分:背景介紹、目標(biāo)設(shè)定、資源整合、推廣渠道、預(yù)算和績效評估。在這其中,目標(biāo)設(shè)定往往是最為重要的一環(huán),因為它直接決定了后續(xù)宣傳活動的方向和內(nèi)容。在設(shè)定目標(biāo)時,務(wù)必要考慮到受眾群體、市場需求和競爭對手等多方面因素。

第三段:關(guān)注推廣渠道。

推廣渠道是達(dá)成宣傳目標(biāo)的重要手段,因此在宣傳方案中要關(guān)注推廣渠道的選擇和運用。不同的產(chǎn)品和目標(biāo)受眾選擇的渠道可能會有較大的差異,比如新聞媒體、廣告、網(wǎng)絡(luò)平臺等。此外,要對不同渠道的效果進(jìn)行評估,及時進(jìn)行調(diào)整,以獲得最佳的推廣效果。

第四段:重視細(xì)節(jié)。

細(xì)節(jié)決定成敗,這句話在宣傳方案中的體現(xiàn)更加重要。宣傳方案中每個細(xì)節(jié)的改善都能對宣傳效果產(chǎn)生很大的影響,如行文表述、圖片選擇、字號顏色等等。同時,還需要關(guān)注宣傳方案的可操作性,即能否在后續(xù)的宣傳推廣中順利實施。

第五段:總結(jié)。

總結(jié)宣傳方案的心得體會,不僅有助于提高宣傳工作的質(zhì)量,還能推動個人職業(yè)發(fā)展。切實有效的宣傳方案,需要深入分析市場和受眾需求,精確制定目標(biāo),適時調(diào)整推廣渠道,并注重落實每個細(xì)節(jié)。只有不斷完善和實踐,才能在宣傳方案編寫工作中達(dá)到高效、優(yōu)質(zhì)的水平。

宣傳方案格式申論篇十八

民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟法中作了明確的規(guī)定,是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書發(fā)現(xiàn)確有錯誤,對確有錯誤的案件再次進(jìn)行審判的程序。我國實行是二審終審制度,一件訴訟案件經(jīng)過二級法院審判后,正常的訴訟程序已經(jīng)結(jié)束。糾正錯誤的裁判需要建立特殊的訴訟程序,以生效的判決、裁定、調(diào)解書為審查對象,按照法律程序?qū)Π讣M(jìn)行審理。它不是每個案件的必經(jīng)程序,而是要生效裁判確有錯誤的才審理,是一種司法救濟(jì)程序。這類程序,各國法律都有規(guī)定,只不過稱謂不同,有的規(guī)定為非常程序,有的規(guī)定為再審程序,有的規(guī)定為審判監(jiān)督程序。我國規(guī)定為審判監(jiān)督程序。其共同點都是糾正有錯誤的生效裁判的程序。在我國無論是司法實踐,還是在理論界,習(xí)慣把審判監(jiān)督程序又稱作再審程序。嚴(yán)格地講,審判監(jiān)督程序和再審程序涵義不完全相同,審判監(jiān)督程序比再審程序的范圍要廣泛得多,審判監(jiān)督程序包括從當(dāng)事人申訴再審到復(fù)查,到再審的全過程。再審程序是進(jìn)入再審所進(jìn)行的程序。二者是包含關(guān)系,審判監(jiān)督程序包括再審程序,再審程序是審判監(jiān)督程序中的一個程序。

二、再審案件審查經(jīng)歷的階段。

在審判實踐中,再審案件要經(jīng)歷登記立卷、申訴復(fù)查、再審三個階段。從信訪接待登記立卷審查稱為登記立卷階段,適用的程序是信訪接待程序。從立卷后開始復(fù)查到再審立案稱為復(fù)查階段,因為絕大多數(shù)當(dāng)事人是申訴、申請再審,又稱為申訴復(fù)查階段,這個階段運用的程序叫申訴復(fù)查程序。再審立案后,開始再審到結(jié)案,稱為再審階段,這個階段運用的程序叫再審程序。

登記立卷階段。登記前,對信訪申訴、申請再審進(jìn)行簡單的審查,是否是對生效裁判的申訴,是否本院管轄,不符合上述兩個條件的告之當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院或本單位其他庭室處理,不作登記。符合條件的必須登記,登記后則進(jìn)行立卷前的審查,主要是詢問申訴人的基本情況,申訴理由和有關(guān)材料,初步結(jié)論為原生效裁判有錯誤,或者有無錯誤不明顯,但需要進(jìn)一步審查的,需要立卷審查。立卷審查的填寫立卷審查表,報主管信訪的庭長批準(zhǔn)。將申訴材料,有關(guān)證據(jù)及登記審查表,并轉(zhuǎn)立案庭申訴合議庭辦理。這個階段的工作具體由各法院的信訪接待室辦理。

申訴復(fù)查階段。進(jìn)入申訴復(fù)查階段的案件除了上述由信訪移送已決定的立卷審查案件外,還有有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的,上級法院交辦的,本院院領(lǐng)導(dǎo)批辦的(包括院長接待日接待批示需要復(fù)查的)。至于人民檢察院抗訴的,上級法院指令再審的只登記辦理手續(xù),不作詳細(xì)復(fù)查。復(fù)查的內(nèi)容,按民事訴訟法第一百七十九條和有關(guān)司法解釋的規(guī)定復(fù)查,本著申訴什么復(fù)查什么,既有程序?qū)彶?,又有實體審查??捶环显賹彈l件,該不該立案進(jìn)入再審程序,該不該改判和改判到什么程度。審查方式是材料審查,有選擇的由合議庭聽證方式進(jìn)行審查,比較明顯的,憑申訴材料和有關(guān)證據(jù)可以作結(jié)論,一般的需要調(diào)卷,進(jìn)行審查,必要時可以進(jìn)行一些少量的調(diào)查工作。對申訴無理決定維持原判的通知駁回申訴;申訴有理,需要進(jìn)行再審的用裁定書裁定再審、提審或指令下級人民法院再審。這個階段的任務(wù)應(yīng)由立案庭辦理。

再審階段。進(jìn)入再審的案件,原生效的裁判是第一審的適用一審程序,是二審的適用二審程序,應(yīng)當(dāng)開庭審理。法律規(guī)定該公開審理的應(yīng)公開審理。這個階段的任務(wù)由審判監(jiān)督庭辦理。

三、申訴復(fù)查程序與再審審理程序。

審判實踐中,對再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序沒有嚴(yán)格分開,容易造成立案庭與審判監(jiān)督庭在再審案件中的職責(zé)分工不明確,有的法院將案件的申訴復(fù)查與再審審理合二為一,將申訴復(fù)查程序包容在再審審理程序中。要使再審案件真正貫徹立審分開原則,必須明確申訴復(fù)查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別,理順二者的關(guān)系。

申訴復(fù)查程序與再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序既有一定聯(lián)系,又有嚴(yán)格區(qū)別。申訴復(fù)查是指人民法院已生效的判決、裁定、調(diào)解,在當(dāng)事人申訴、有關(guān)機(jī)關(guān)交辦或法院自己認(rèn)為存在錯誤的情況下,由法院立卷審查,決定駁回申訴或決定再審的一種審判監(jiān)督程序。這個階段從決定立卷審查開始到?jīng)Q定駁回或決定再審結(jié)論,稱之為申訴復(fù)查階段,運用的程序為申訴復(fù)查程序。再審審理程序是人民法院在對案件已決定再審情況下,按審判監(jiān)督程序及原一二審程序?qū)Π讣M(jìn)行重新審判,作出維持、撤銷、變更原裁判等新的處理結(jié)果的一種程序。其聯(lián)系表現(xiàn)在兩者同屬于審判監(jiān)督性質(zhì),兩種程序互相聯(lián)系,密不可分。除上級法院指令再審和檢察院抗訴引起再審?fù)猓瑢嶋H上,任何再審程序都需要經(jīng)過申訴復(fù)查程序。正是從這個意義上講,申訴復(fù)查程序是再審審理程序的前提,再審程序是申訴復(fù)查程序的延伸和歸宿。兩種程序雖有密切聯(lián)系,但仍存在較大區(qū)別。

具體表現(xiàn)在:第一,兩種程序提起的依據(jù)不同。申訴復(fù)查程序提起的依據(jù)是當(dāng)事人及其他組織個人的申訴、有關(guān)機(jī)關(guān)交辦、上級法院交辦、本院決定審查。再審審理程序提起的依據(jù)是檢察院抗訴,上級法院指令再審,本院的決定再審,也就是說,除抗訴再審和指令再審?fù)?,申訴復(fù)查程序的終點又是再審審理程序的起點。

第二,兩種程序的任務(wù)和目的不同。申訴復(fù)查的任務(wù)是對人民法院的生效裁判、調(diào)解的正確性、合法性進(jìn)行審查,是否存在錯誤,最終決定是駁回申訴還是決定再審。再審案件審理的任務(wù)則是對案件已決定再審的情況下,按照審判監(jiān)督程序及原一二審程序重新審判,作出維持、撤銷或變更原裁判的新裁判。申訴復(fù)查程序所要解決的是要不要決定再審的程序問題,再審審理程序所要解決的是重新裁判的實體問題。

第三,兩種程序的審理組織不同。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,對于決定再審的案件,必須另行組成合議庭審理,即再審審理程序中的審判組織是另行組成的合議庭。而對于申訴復(fù)查的案件由何種審判組織進(jìn)行審理,我國訴訟法及有關(guān)司法解釋均未明確,只籠統(tǒng)地規(guī)定,由審判人員負(fù)責(zé)審查。

第四,兩種程序開始后引起的法律后果不同。申訴復(fù)查程序開始后,不停止原判決裁定和調(diào)解的執(zhí)行,只是單純地對原裁判是否存在決定再審的情況進(jìn)行審查。而再審審理程序開始后,則將引起一系列法律后果,要對案件另行組成合議庭審理,并且中止原判決裁定的執(zhí)行。

第五,兩種程序適用的程序法內(nèi)容不同。再審案件原來是一審的按一審程序處理,原來是二審的要按二審程序處理,因此,再審審理程序適用的程序法主要是訴訟法中關(guān)于審判監(jiān)督程序及原一二審程序的內(nèi)容。而申訴復(fù)查程序在審判監(jiān)督程序中沒有具體規(guī)定,主要依據(jù)最高人民法院司法解釋。

第六、兩種程序結(jié)案方式不同。申訴復(fù)查程序結(jié)案方式有:經(jīng)申訴復(fù)查,原裁判、調(diào)解正確的,駁回申訴,維持原裁判;原裁判、調(diào)解存在錯誤的,以決定再審的方式結(jié)案。法律文書,屬刑事案件的用決定書,屬于民事、行政案件的用裁定書。撤回申訴的,以撤回申訴方式結(jié)案并作好筆錄。而再審審理程序的結(jié)案方式有:維持原裁判、撤銷原裁判、改判、發(fā)回重審、調(diào)解、撤訴六種,結(jié)案文書有判決書、裁定書、調(diào)解書三種。

四、立案庭與審判監(jiān)督庭的分工。

由于審判方式改革的深入發(fā)展,立審分立的貫徹落實,審判監(jiān)督程序立審分立也已成定局。但是在立審分立的標(biāo)準(zhǔn)上和立案庭與審判監(jiān)督庭的分工上存在著分歧。原判沒有錯誤的駁回申訴的由立案庭通知駁回;認(rèn)為有錯誤的,由立案庭制發(fā)再審裁定書,再審審理由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)。各地認(rèn)識上仍不統(tǒng)一,實踐中操作上也不一致。很多地方的人民法院把審判監(jiān)督程序案件的申訴復(fù)查階段的任務(wù)放到審判監(jiān)督庭,與再審審理一次完成,實際上再審案件沒有真正立審分開。

這種作法的主要弊端是:第一,混淆了申訴復(fù)查程序與再審審理程序,未真正貫徹立審分開原則,對申訴或申請再審案件進(jìn)行申訴接待,調(diào)卷復(fù)查,決定再審或駁回申訴,是申訴復(fù)查程序的內(nèi)容。其所要解決的是對案件是否決定再審的程序問題。只有對已決定再審的案件另行組成合議庭重新審判才是再審審理程序的內(nèi)容,該程序不是解決某個申訴要不要立案再審,而是要解決對案件決定再審后如何進(jìn)行實體處理的問題。因此,申訴復(fù)查與再審的職能,應(yīng)分別由立案庭與審判監(jiān)督庭行使。第二,不符合訴訟經(jīng)濟(jì)、效率原則。由于立案庭未真正行使對審判監(jiān)督案件審查立案職能,完成是否決定再審任務(wù),在決定對哪些申訴立案調(diào)卷復(fù)查時,既缺乏標(biāo)準(zhǔn),對于所立案件的準(zhǔn)確程度也沒有監(jiān)督,故案件移送審判監(jiān)督庭后,在決定再審之前還要重復(fù)審查申訴材料及案卷,而審判監(jiān)督庭對申訴案件的復(fù)查所需的工作量實際上與對一件案件的再審無異。耗費的時間太長,有時一件案件審查了幾年最后還不能決定能否進(jìn)行再審。實踐中,立案庭決定調(diào)卷復(fù)查的案件經(jīng)審判監(jiān)督庭審查后,大多數(shù)案件均未發(fā)現(xiàn)原判有錯誤,結(jié)果只能駁回申訴,造成人力、物力、時間的浪費。既嚴(yán)重影響了審判監(jiān)督案件的審判效率,又加重了當(dāng)事人的訴累,增加了訴訟成本,不符合訴訟經(jīng)濟(jì)、效率原則。第三,不利于獨立審判原則的實現(xiàn)和嚴(yán)肅執(zhí)法?,F(xiàn)實中,不少案件當(dāng)事人對于生效判決、裁定不服的,通過關(guān)系向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,一些當(dāng)事人拿著黨委、人大、政府個別領(lǐng)導(dǎo)的要求復(fù)查甚至再審的批示,直接到立案部門要求立案,而立案部門對這一類有領(lǐng)導(dǎo)批示的申訴或再審申請,往往不進(jìn)行審查就直接登記立案。由于立案庭沒有申訴復(fù)查的職能,沒有駁回申訴的權(quán)力,所以把關(guān)不嚴(yán),把大量地沒有錯誤的案件涌進(jìn)到了審判監(jiān)督庭,與最高人民法院的要求不相符。

最高人民法院于1999年4月21日頒發(fā)了《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》,該《規(guī)定》的第二十二條、第二十三條規(guī)定,“對當(dāng)事人提出的申訴或者再審申請,認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)登記后立卷審查。經(jīng)審查認(rèn)為申訴或者再審申請符合法律規(guī)定的條件,并報經(jīng)院長批準(zhǔn)再審的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)審判庭審理?!弊罡呷嗣穹ㄔ?999年8月《全國立案工作座談會議紀(jì)要》中規(guī)定,立案機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍包括“審查申訴、申請再審、符合受理條件的立卷審查,并決定是否再審立案”。根據(jù)這一規(guī)定,審查是否需要進(jìn)行再審的職能是由立案部門行使,對申訴或申請再審案件只有作出再審決定后才能移交審判監(jiān)督庭。

審判監(jiān)督案件再審立案由立案庭下達(dá)裁定立案、駁回申訴的不予立案的審查立案模式,能使內(nèi)部分工更加科學(xué)合理,也有利于保障司法程序公正,辦案質(zhì)量的提高。具體地說,其必要性與可行性可以從以下幾個方面來理解:

第一,從審判法制原則來看,完全的立審分開體現(xiàn)了民主法制原則對審判工作的要求。依法立案,是依法辦案的重要環(huán)節(jié),各級法院立案庭是人民法院負(fù)責(zé)各類案件立案工作的專門機(jī)構(gòu),它為再審立審分立提供了條件。由專門的立案機(jī)構(gòu)下達(dá)立案裁定或不予立案的駁回申請通知書,只有裁定立案后才由審判庭審理,一是符合我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,民事訴訟法對提起再審的條件及再審審理作出了規(guī)定。二是裁定立案的方式符合立審分開的原則,符合最高人民法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》和《全國立案工作座談會議紀(jì)要》的規(guī)定精神。

第二,從保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面看,再審立審分開體現(xiàn)了社會及當(dāng)事人對訴訟程序公開、公正性的要求。首先,再審立審合一、先定后審,使當(dāng)事人不能及時充分行使舉證、申辯的權(quán)利,使庭審流于形式;而經(jīng)裁定立案后再由審判監(jiān)督庭審理,使當(dāng)事人能有效地行使參與再審的訴訟權(quán)利,使審判監(jiān)督庭精力集中于認(rèn)證上,提高了再審的公開性和透明度。其次,再審裁定立案與審理并舉,剝奪了一部分當(dāng)事人依法向上一級法院的再次申訴權(quán)利。

第三,從再審質(zhì)量的特殊要求上看,由立案庭把好裁定立案關(guān),有利于提高再審辦案質(zhì)量。再審是對原審的重新審判,再審改判質(zhì)量直接關(guān)系到審判監(jiān)督的權(quán)威,對再審辦案質(zhì)量應(yīng)當(dāng)比一、二審要求更高。由立案庭裁定立案,增加了立案庭的把關(guān)責(zé)任,并使一部分符合調(diào)卷審查但不符合再審條件的案件分流出來,能使審判監(jiān)督庭集中精力辦好再審案件,有利于再審案件質(zhì)量的提高。

第四,從審判機(jī)構(gòu)、人員合理配置的角度看,由立案庭裁定立案,能使兩個庭的職能得到更好的發(fā)揮,使工作關(guān)系更加順當(dāng)。一是有利于做好信訪工作,特別是老上訪戶工作。立案庭承擔(dān)著信訪接待任務(wù),如果審查申訴和立案工作脫節(jié),立案庭的職責(zé)與權(quán)力不一致,不利于做好當(dāng)事人的服判息訴工作。而由立案庭審查申訴后,認(rèn)為符合條件的下達(dá)裁定立案,不符合條件的直接駁回,有利于把服判息訴工作落到實處。二是有利于及時做好上級交辦工作。如果立案庭不具有調(diào)卷審查、決定是否立案的職能,對所有申訴交辦案件一律都調(diào)卷交審判監(jiān)督庭審查,致使大部分交辦案件辦理時間過長,不能按期答復(fù)。而通過立案庭分流一部分交辦案件,有利于及時辦理交辦答復(fù),又能提高交辦案件的質(zhì)量。三是有利于對審判監(jiān)督庭再審案件實行有效的審限跟蹤。如果審判監(jiān)督庭對再審案件實行立審合一,立案庭對辦理再審案件的期限跟蹤難以落到實處。

五、再審立案工作中的具體程序。

法律和司法解釋對再審立案的程序有明確規(guī)定的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。沒有規(guī)定的,可按下列要求辦理。

對院長發(fā)現(xiàn)原判決、裁定可能有錯誤的案件,由立案庭根據(jù)院長批示,填寫再審立案審批表報院長審批,調(diào)取卷宗,寫出報告,由院長提請審判委員會討論決定,立案庭制作裁定或決定書,并送達(dá)給各方當(dāng)事人后,移送審判監(jiān)督庭進(jìn)行再審。

對上級法院指令再審的案件,由立案庭根據(jù)上級法院的再審裁定或決定登記立案并報庭長審批后調(diào)取卷宗,移送審判監(jiān)督庭再審;如上級法院系采用交辦函指令再審的,則由立案庭填寫立案審批表,并制作再審裁定書,報分管院長審批簽發(fā),送達(dá)給雙方當(dāng)事人后移送審判監(jiān)督庭再審。

對人民檢察院抗訴的案件,由立案庭分別不同情況進(jìn)行處理。符合法律和司法解釋規(guī)定再審條件,且應(yīng)由本院再審的,制作再審裁定,移送審判監(jiān)督庭審理;應(yīng)由下級人民法院進(jìn)行再審的,由立案庭制作交辦函,由庭長審批后,指令下級人民法院審理。不符合法律或司法解釋規(guī)定的抗訴案件,由立案庭制作通知報分管院長審批后,通知檢察院撤回抗訴或退回檢察院。

對黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的案件和人大代表建議和政協(xié)委員提案要求再審的案件,由立案庭調(diào)卷復(fù)查后分別不同情況處理。符合再審條件的,當(dāng)事人本人有申訴或再審申請的,由立案庭填寫再審立案審批表報分管院長審批;當(dāng)事人沒有申訴或再審申請的,由立案庭報請院長審批并提請審判委員會討論決定再審立案,制作裁定書送達(dá)給當(dāng)事人后,移送審判監(jiān)督庭再審。對于不符合再審立案條件,當(dāng)事人有申訴或再審申請的,由立案庭根據(jù)復(fù)查結(jié)論通知駁回申訴或再審申請,并書面報告交辦機(jī)關(guān)和回復(fù)人大代表、政協(xié)委員;若當(dāng)事人沒有申訴或再審申請的,則由立案庭負(fù)責(zé)報告交辦機(jī)關(guān)并回復(fù)人大代表、政協(xié)委員。

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