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學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇一
為了把握好河北省唐山市路南區(qū)食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,開(kāi)展好路南區(qū)食品安全預(yù)防工作,為政府提出有價(jià)值的決策建議,服務(wù)全區(qū)大局,促進(jìn)路南區(qū)食品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全、放心,今年以來(lái),路南區(qū)檢察院認(rèn)真落實(shí)上級(jí)《開(kāi)展依法打擊危害食品安全犯罪“颶風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》的精神,聯(lián)合食品安全部門(mén),一線走訪,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全的狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)研工作,現(xiàn)分析如下。
唐山市路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)工作人員先后組織到該區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究,與各局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,開(kāi)展調(diào)查問(wèn)話,并聽(tīng)取各局領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)與總結(jié),深入了解路南區(qū)食品安全基本現(xiàn)狀。為細(xì)致更深入地了解監(jiān)督食品安全監(jiān)管職能部門(mén)辦案情況,為更好地進(jìn)行分類總結(jié)等工作,路南區(qū)檢察院調(diào)取我區(qū)工商局、文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。
質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法辦案依據(jù)、行政立案登記、行政立案案卷等。經(jīng)過(guò)研究,對(duì)路南區(qū)食品狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)有了更為清晰明的認(rèn)識(shí)。
(一)辦理涉及食品安全行政案件數(shù)目歸類匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過(guò)對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全行政案件總計(jì)153件,其中工商局辦理行政案件45件,質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件108件。其中工商局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類如下:涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品案件共計(jì)9件,涉及食品侵權(quán)案件共計(jì)12件,涉及未經(jīng)登記擅自經(jīng)營(yíng)食品案件共計(jì)8件,涉及以不合格食品冒充合格食品案件共計(jì)2件,涉及未標(biāo)注“貯存條件”案件共計(jì)5件,涉及不按標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)存食品案件共計(jì)5件,涉及無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證擅自經(jīng)營(yíng)案件共計(jì)6件。其中質(zhì)監(jiān)局所辦理涉及食品安全的案例中,所辦涉食案件歸類如下:涉及許可證、銷售證問(wèn)題案件共計(jì)23件,涉及qs證問(wèn)題案件共計(jì)13件,涉及條碼問(wèn)題案件共計(jì)9件,涉及檢驗(yàn)報(bào)告問(wèn)題案件共計(jì)6件,涉及gb8233-標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題案件共計(jì)7件,涉及生產(chǎn)日期問(wèn)題共計(jì)案件8件,涉及備案問(wèn)題案件共計(jì)4件,涉及車間衛(wèi)生、生產(chǎn)場(chǎng)所條件問(wèn)題案件共計(jì)8件,涉及假冒偽劣、摻雜使假問(wèn)題等質(zhì)量問(wèn)題案件共計(jì)11件,涉及出廠檢驗(yàn)問(wèn)題案件共計(jì)12件,涉及質(zhì)量不合格問(wèn)題案件共計(jì)9件。據(jù)三年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在工商、質(zhì)監(jiān)二局所辦理涉食行政案件中,涉及“問(wèn)題奶粉”案件僅發(fā)生一例即由區(qū)質(zhì)監(jiān)局6月5日承辦的唐山市某冷凍食品有限公司生產(chǎn)冰棒使用無(wú)認(rèn)證奶粉一案,此案區(qū)質(zhì)監(jiān)局已按《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行沒(méi)收。
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當(dāng)前,中國(guó)確實(shí)存有一些不法分子頂風(fēng)作案,虛假宣傳、摻雜使假、使用添加有毒有害物質(zhì)等問(wèn)題屢禁不止,危害到人民群眾的生命健康安全,引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。經(jīng)過(guò)對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)二局行政案卷的研究、匯總分析發(fā)現(xiàn),路南區(qū)也存在上述食品安全問(wèn)題。
(二)區(qū)涉及食品安全行政案件的主體歸類匯總情況統(tǒng)計(jì)。
經(jīng)過(guò)對(duì)所調(diào)取的資料研究,從至全年,路南區(qū)辦理涉及食品安全違法主體總計(jì)153個(gè),其中工商局辦理行政案件所涉及違法主體45個(gè),質(zhì)監(jiān)局辦理行政案件所涉及違法主體108個(gè)?,F(xiàn)對(duì)二局違法主體分別歸類如下:。
第一,從質(zhì)監(jiān)部門(mén)辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
涉及食品安全違法主體共計(jì)53個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為36個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為17個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%。涉及食品安全違法主體共計(jì)30個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為8個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的26.7%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為22個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的73.3%。涉及食品安全違法主體共計(jì)25個(gè),其中銷售商違法主體個(gè)數(shù)為7個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的32%;生產(chǎn)商違法主體個(gè)數(shù)為18個(gè),占總違法個(gè)數(shù)的68%。經(jīng)過(guò)上述數(shù)字能夠看出,質(zhì)監(jiān)局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
第二,從工商部門(mén)辦理案件所涉及食品安全違法主體上看。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的33.3%;未登記擅自經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的5.5%;以不合格冒充合格違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的11.11%;未標(biāo)注“貯存條件”違法主體5個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的27.8%.涉及食品安全違法經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)15個(gè),其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的20%;未登記擅自經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的6.7%;無(wú)生產(chǎn)許可證違法主體2個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的13.33%;不按標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)存食品的違法主體8個(gè),占違法主體個(gè)數(shù)的53.33%。涉及食品安全違法經(jīng)營(yíng)主體共計(jì)12個(gè)。其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)主體6個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的50%。侵權(quán)主體3個(gè),占總違法主體個(gè)數(shù)的25%。經(jīng)過(guò)上述數(shù)字能夠看出,工商局對(duì)食品違法主體的懲處數(shù)呈下滑趨勢(shì),反映出對(duì)食品領(lǐng)域的違法行為的懲處力度減弱。
筆者經(jīng)過(guò)對(duì)轄區(qū)各食品監(jiān)管部門(mén)走訪發(fā)現(xiàn),涉及食品安全的行政執(zhí)法部門(mén)分工明確,不存在脫管、權(quán)屬不明、管轄沖突等問(wèn)題,產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的主要原因如下:。
(一)政府牽頭的食品安全專項(xiàng)整治力度不夠。
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要原因是豬肉的脂肪較多較厚,而牛羊肉的脂肪較少較薄,無(wú)需給牛羊飼料中添加大量瘦肉精。值得反思的是,從至區(qū)政府專項(xiàng)整治“瘦肉精”問(wèn)題之前,未在所調(diào)查案卷中發(fā)現(xiàn)涉及“瘦肉精”問(wèn)題的案件,未見(jiàn)執(zhí)法觸角伸縮動(dòng)向,間接折射出各涉食管理部門(mén)整治“瘦肉精”、“問(wèn)題奶粉”等全國(guó)性嚴(yán)打的違法行為的被動(dòng)性與一定的滯后性。出現(xiàn)被動(dòng)性的主要原因之一是各部門(mén)與政府間存在的細(xì)膩關(guān)系,政府是各部門(mén)大方向行動(dòng)的指揮者或決策者,換言之,部門(mén)要按政府的意思行事。但政府牽頭專項(xiàng)整治食品安全違法行為的力度不夠,因此,政府經(jīng)過(guò)政治施壓與政府牽頭就成為下面部門(mén)行動(dòng)力的推動(dòng)力顯現(xiàn)的尤為重要。如果把這種推動(dòng)力轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐,就是由政府帶頭組織力量開(kāi)展涉食安全專項(xiàng)整治活動(dòng),以政府高度重視促各部門(mén)必須重視,否則,在各行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)往來(lái)稀疏的前提下,很難形成專項(xiàng)力量進(jìn)行整治違法、打擊犯罪、凈化市場(chǎng)。
(二)信息公開(kāi)不到位,不能保障老百姓的知情權(quán)。
從政府網(wǎng)站上公布是政府信息公開(kāi)方式之一,媒體新聞曝光也是保證百姓知情權(quán)的方式之一,以上兩種方式是常見(jiàn)且主要的保證信息公開(kāi)的方式。具體來(lái)講,信息公開(kāi)未充分形成上傳下達(dá)、完全告知、及時(shí)傳遞、深入基層的快速告知機(jī)制與措施,對(duì)查處的涉食信息處于信息攥握、內(nèi)部傳遞、披露滯后等狀態(tài),造成對(duì)百姓知情權(quán)的不尊重,對(duì)百姓生命健康的不負(fù)責(zé)任,進(jìn)而在引發(fā)的吃死吃傷的社會(huì)矛盾中激化矛盾,因此,必須做到對(duì)政府、各部門(mén)信息的切實(shí)及時(shí)、公開(kāi)、透明。
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(三)食品執(zhí)法部門(mén)履職不積極。
對(duì)于時(shí)至今日的食品安全問(wèn)題,出現(xiàn)大范圍大面積發(fā)生乃至上升到嚴(yán)重勢(shì)頭,必然是違背“早發(fā)現(xiàn)早治理”理念的,這與食品安全工作不入手、不深入、不到位、不勇敢等原因有關(guān),還有就是收人財(cái)物后視而不見(jiàn)、走過(guò)場(chǎng)、吃拿卡要、無(wú)理為難等腐敗問(wèn)題存在且問(wèn)題隱蔽,不易發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致對(duì)食品領(lǐng)域違法行為懲處不夠積極,從而給食品安全埋下隱患,為食品領(lǐng)域違法提供溫床,加速食品安全問(wèn)題滋生。同時(shí),執(zhí)法人員辦案必然傷到個(gè)別人的利益,她們對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行事實(shí)扭曲的攻擊,并大肆煽動(dòng)社會(huì)輿論與網(wǎng)絡(luò)抨擊等報(bào)復(fù),導(dǎo)致執(zhí)法人員顧慮很多。
(四)食品經(jīng)營(yíng)商戶職業(yè)道德缺失,唯利是圖。
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是很有可能不被發(fā)現(xiàn)的,能夠逃避懲處并賺取收入,而且在長(zhǎng)期未被發(fā)現(xiàn)后,違法膽量越發(fā)加大,更加認(rèn)為違法風(fēng)險(xiǎn)小,給能逃避法律制裁的僥幸心理加大“法碼”。
(五)科技進(jìn)步的對(duì)食品安全的負(fù)面影響。
科技的進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)技術(shù)革新,研發(fā)出更為先進(jìn)的產(chǎn)品,而不良廠家、商家乃至飼養(yǎng)者、小作坊主等主體為達(dá)到營(yíng)利最大值或差價(jià)最大值,利用其中有毒有害的化學(xué)產(chǎn)品等作為替代物或手段物,如給豬喂“瘦肉精”這類激素性化學(xué)產(chǎn)品,使豬身上的脂肪變成精肉,滿足了兩大要求:滿足消費(fèi)者喜歡“瘦肉多肥肉少”的要求;滿足了銷售者賺取更大利益的要求。但人若食用此類豬肉會(huì)給人體帶去極大刺激與傷害乃至致命,對(duì)科技產(chǎn)品的不正當(dāng)利用給各地區(qū)乃至整個(gè)人類社會(huì)帶去了極大負(fù)面影響。另外,個(gè)別食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平還達(dá)不能準(zhǔn)確化驗(yàn)出食品中存有的有毒有害物質(zhì)。今年,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華指出,中國(guó)地溝油尚無(wú)檢測(cè)方法,將向社會(huì)征集檢測(cè)方法。暴露出當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)化驗(yàn)技術(shù)水平的局限性,給食品安全留下了安全隱患。
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有害食品勢(shì)頭繼續(xù)蔓延乃至上升到災(zāi)難時(shí),才重視,才采取行動(dòng),否則,就難以彌補(bǔ)所造成的傷害與損失。
(七)辦案范圍廣很難顧及到位。對(duì)于工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的管轄范圍與內(nèi)容廣,辦案基數(shù)大,因此,對(duì)于食品安全領(lǐng)域就有很難顧及到位,把大量辦案精力全部投入到食品領(lǐng)域的違法犯罪中去,顯然也是不現(xiàn)實(shí)的,只能顧及到部分發(fā)現(xiàn)的違法主體加以處罰或移送公安、檢察機(jī)關(guān),但總體上來(lái)說(shuō),對(duì)食品問(wèn)題的打擊力度有待提高。
(八)各食品監(jiān)督部門(mén)間缺乏密切往來(lái)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。由于要食品安全協(xié)調(diào)部門(mén)的工作職能發(fā)揮空間較大,單個(gè)部門(mén)的社會(huì)影響力、震懾力、感召力顯然不及部門(mén)合力營(yíng)造出厚重感的綜合效果,加上各行政部門(mén)間業(yè)務(wù)往來(lái)稀疏,在聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效合力機(jī)制上很少攥緊拳頭,大拳出擊。就當(dāng)前的食品安全現(xiàn)狀而言,需要合力組織帶有厚重感的綜合力量,加強(qiáng)彼此間的業(yè)務(wù)往來(lái)、交流,進(jìn)而合力為開(kāi)展工作進(jìn)行充分全面的商議準(zhǔn)備。在沒(méi)有政府牽頭的前提下,各部門(mén)之間應(yīng)密切聯(lián)系,都主動(dòng)牽頭開(kāi)展食品安全問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),不把安全問(wèn)題升級(jí)到政府、社會(huì)高度重視后,由政府牽頭才開(kāi)始行動(dòng)。
三、建立健全路南區(qū)食品安全防控網(wǎng)絡(luò)機(jī)制的對(duì)策。
經(jīng)過(guò)分析研究,針對(duì)以上問(wèn)題,筆者建議從以下七個(gè)方面,助力轄區(qū)內(nèi)的食品安全。
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息,并逐級(jí)下發(fā)信息公開(kāi)任務(wù),做到第一步公開(kāi)。城區(qū)以居委會(huì)為單位,農(nóng)村以村委會(huì)為單位,增設(shè)食品安全信息張貼欄等,做到第二步公開(kāi)。在第二步公開(kāi)基礎(chǔ)上,在開(kāi)展更為細(xì)致地公開(kāi)工作,公開(kāi)到戶,做到第三步公開(kāi)。同時(shí),實(shí)行政府網(wǎng)站、新聞媒體等公開(kāi)方式,最大限度地做到食品安全信息公開(kāi),充分做到政府對(duì)百姓健康利益的切實(shí)保護(hù)。
第二,執(zhí)法部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品問(wèn)題常發(fā)、易發(fā)、偶發(fā)環(huán)節(jié)或地帶監(jiān)管到位。嚴(yán)禁吃拿卡要、無(wú)理為難、收人財(cái)物;嚴(yán)禁工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)、不積極、不主動(dòng)、不深入、不勇敢、不到位、不根治、惰性滋生、無(wú)人問(wèn)津、滯后懲處等問(wèn)題和情況發(fā)生。
第三,加強(qiáng)政府牽頭整治食品問(wèn)題。以政府高度重視促各執(zhí)法部門(mén)必須重視,強(qiáng)力推動(dòng)食品安全整治、監(jiān)管、懲處等工作的開(kāi)展,充分發(fā)揮政府牽頭作用,調(diào)動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)的方向性、主動(dòng)性和積極性,組織力量,齊心合力,大拳出擊,整治食品安全違法犯罪,凈化食品市場(chǎng),為百姓創(chuàng)造安全放心的食品市場(chǎng)。
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部門(mén)之間要主動(dòng)聯(lián)系與合作,不能完全待命于政府是否牽頭整治,否則,在食品問(wèn)題事態(tài)蔓延嚴(yán)重時(shí),更是嚴(yán)重失職的表現(xiàn)。
第五,不斷提升食品監(jiān)管隊(duì)伍的專業(yè)化、食品檢測(cè)的科學(xué)化水平。對(duì)于執(zhí)法部門(mén)單薄,人力資源短缺的,要進(jìn)行科學(xué)配置,保障執(zhí)法力量充分。并注重培養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法、公平公正執(zhí)法、敢于同違法犯罪作斗爭(zhēng),及時(shí)懲處。要經(jīng)過(guò)加強(qiáng)在科技研發(fā)領(lǐng)域加大財(cái)政投入,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),進(jìn)行研發(fā),技術(shù)投入等措施突破食品問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響,力改現(xiàn)階段的被動(dòng)局面。
第六,加大對(duì)食品違法的懲處力度。加大懲處力度是有效控制食品領(lǐng)域違法犯罪滋生、蔓延、惡化的必要措施。就當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的食品市場(chǎng)而言,加大懲處力度勢(shì)在必行。因此,就要長(zhǎng)期且深入開(kāi)展食品領(lǐng)域執(zhí)法工作,不能對(duì)食品領(lǐng)域不加以重視,每年只辦理幾件食品領(lǐng)域違法案件去充數(shù)甚至不加以辦理或放任自流。進(jìn)而也要求加大黑心商人等主體的懲罰力度,罰沒(méi)制造工具、黑心食品等,保證辦案數(shù)量跟上去,保證查處的徹底性。
文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。的,是值得羞愧的,是要翻然悔悟的,進(jìn)而改正不合法不正當(dāng)?shù)男袨?四是消除社會(huì)中存在的拜金主義等不良風(fēng)氣,樹(shù)正氣之風(fēng)、文明之風(fēng),進(jìn)而端正態(tài)度,重塑正確、健康的心理素質(zhì)和賺錢理念;五是在預(yù)防過(guò)程中,搜集、收集線索,進(jìn)行線索處理,促進(jìn)食品領(lǐng)域懲防體系建設(shè)。
第八、充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。憲法賦予檢察機(jī)關(guān)預(yù)防與懲處職務(wù)犯罪的職權(quán),因此,預(yù)防和懲處食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪也是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)之一。,路南區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)經(jīng)過(guò)走訪工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén),開(kāi)展座談會(huì),發(fā)出《檢察建議》,調(diào)閱行政案卷,為相關(guān)部門(mén)上警示教育法制課等形式,防止食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作成效明顯。今后,區(qū)檢察院會(huì)持續(xù)重視轄區(qū)食品安全問(wèn)題,監(jiān)督食品監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)盡職履責(zé),同時(shí)做好食品領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。
(作者單位:河北省唐山市路南區(qū)人民檢察院)。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二
每年的兩會(huì),既是一次政治節(jié)日和民主盛會(huì),更是一個(gè)話題的海洋。連日來(lái),在代表、委員們參政議政的熱情高漲的同時(shí),社會(huì)對(duì)兩會(huì)的關(guān)注度也越來(lái)越高。而每年“兩會(huì)”的“一號(hào)提案”總是國(guó)人關(guān)注的焦點(diǎn)話題。今年的頭號(hào)問(wèn)題就是保障大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)。在全國(guó)政協(xié)委員們提交的提案中,有接近三分之一與就業(yè)話題相關(guān)。當(dāng)黨中央提出的《關(guān)于解決國(guó)際金融危機(jī)影響下我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的提案》,就已經(jīng)把當(dāng)下解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為促進(jìn)就業(yè)的重中之重。
總結(jié)。
大學(xué)生就業(yè)率一降再降的原因包括:外部客觀原因、政策方面的原因、高校方面的原因、用人單位方面的原因以及內(nèi)在主觀原因。
一、外部客觀原因:金融危機(jī)。
受美國(guó)金融危機(jī)的影響,歐美等國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量明顯下降,我國(guó)出口量減少,企業(yè)效益降低,市場(chǎng)觀望心態(tài)加??;不少企業(yè)進(jìn)行了大面積的裁員,大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù),這對(duì)大學(xué)生就業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于火上澆油。
速為8.8%。次年新增就業(yè)人口達(dá)到1037萬(wàn)的高峰,經(jīng)濟(jì)增速則回落至7.8%。2007年gdp同比增長(zhǎng)11.4%,當(dāng)年新增就業(yè)人口卻下降至590萬(wàn)人。2008年gdp同比增速較上年回落了2.4個(gè)百分點(diǎn),新增就業(yè)人口相應(yīng)減少了100萬(wàn)人。也就是說(shuō),同樣一個(gè)百分點(diǎn)的gdp增長(zhǎng),在上世紀(jì)90年代大致能新增100萬(wàn)以上的就業(yè)人口,而近年來(lái)已降至約50萬(wàn)人。
(2)企業(yè)倒閉,失業(yè)人員增多。中國(guó)社科院近日發(fā)布報(bào)告稱,中國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)攀升到9.4%,在全球金融危機(jī)重壓之下,截止去年年底,中國(guó)已有67萬(wàn)家小企業(yè)被迫關(guān)門(mén),約有670萬(wàn)就業(yè)崗位蒸發(fā),使失業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計(jì)的830萬(wàn)。中國(guó)就業(yè)形勢(shì)已十分嚴(yán)峻,估計(jì)2009年610萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生中就業(yè)困難的比例可能占到四分之一。
(3)僧多食少,工作崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈。金融危機(jī)加劇了求職者之間的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)記者在一次人才招聘會(huì)采訪中了解到,今年辦公文員崗位的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈,1個(gè)崗位居然有20多名求職者爭(zhēng)搶。
(4)公務(wù)員考試,招錄比例創(chuàng)歷史新低。被稱為“中國(guó)第一考”的公務(wù)員考試人數(shù)創(chuàng)新高,今年有77.5萬(wàn)人參加國(guó)家公務(wù)員考試,比2008年度參加考試的人多了13萬(wàn)。根據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市公務(wù)員局發(fā)布數(shù)據(jù),上海2009年考試招錄3618名公務(wù)員,共有約4.8萬(wàn)人報(bào)考,錄取率約為7.5%。
二、政策方面的原因:
去工作,他的戶口和檔案將一同被派遣到工作地,再想流動(dòng)就會(huì)碰到制度性障礙。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施,但由于管理方面的脫節(jié),一些政策還“懸在空中”,得不到落實(shí)。
三、高校方面的原因:
第一,高校大規(guī)模擴(kuò)招,造成就業(yè)市場(chǎng)“供大于求”。造成目前畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,很多畢業(yè)生找不到工作的情況,許多人認(rèn)為是因?yàn)槲覈?guó)高等教育培養(yǎng)的人太多了,用不完了,過(guò)剩了。其實(shí),我國(guó)受過(guò)高等教育的人口僅占總?cè)丝诘?%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的這個(gè)數(shù)字己經(jīng)達(dá)到1/3。因此,我國(guó)的人才過(guò)剩是相對(duì)過(guò)剩。而且,社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求跟不上高校教育擴(kuò)招的步伐,也為高校畢業(yè)生“供大于求”制造了假象。我國(guó)的大學(xué)畢業(yè)生在大城市、大企業(yè)、大公司,人才濟(jì)濟(jì),人滿為患,是過(guò)剩了。而一些中小企業(yè),事業(yè)單位,偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)則是人才稀疏,人才缺乏。
第二,高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、層次結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、教學(xué)水平與社會(huì)需求不相適應(yīng)。在大學(xué)生就業(yè)己經(jīng)市場(chǎng)化的情況下,大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整卻顯得十分滯后,致使畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)供求出現(xiàn)了錯(cuò)位,從源頭講,這已成為制約大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要原因。大學(xué)的專業(yè)及課程設(shè)置滯后于社會(huì)的發(fā)展是教育的特點(diǎn),但沒(méi)能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行規(guī)劃并主動(dòng)調(diào)整,進(jìn)一步放大了專業(yè)及課程設(shè)置的盲目性,專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴(yán)重,造成供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。
四、用人單位方面的原因:
首先,政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革大大沖擊了大學(xué)生就業(yè)。政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位曾經(jīng)是接收大學(xué)畢業(yè)生的主渠道,主力軍。但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則是“適者生存,不適者淘汰”,許多企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善也在面臨著破產(chǎn)倒閉。面臨著自身的生存危機(jī),接納大學(xué)畢業(yè)生的容量相當(dāng)有限,很難給大學(xué)生就業(yè)提供暢通的就業(yè)之路。
其次,多數(shù)用人單位都走入了重“名牌”輕“一般”、“惟學(xué)歷是瞻”的怪圈。隨著大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)由“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)化為“買方市場(chǎng)”,用人單位也逐漸提高了用人的標(biāo)準(zhǔn)。他們將目光鎖定在少數(shù)的名牌大學(xué)畢業(yè)生身上,放在了研究生、博士生身上。相對(duì)于名牌、重點(diǎn)院校的大學(xué)生而言,不少一般本科院校、??圃盒5漠厴I(yè)生,在就業(yè)市場(chǎng)上存在一定的“品牌劣勢(shì)”。
五、內(nèi)在主觀原因:
1、不切實(shí)際的就業(yè)期望值。
不切實(shí)際的就業(yè)期望值,是導(dǎo)致就業(yè)難的主觀原因,畢業(yè)生就業(yè)期望值始終居高不下。非大城市、大機(jī)關(guān)、大公司、大院所、大企業(yè)不去,希望能去的單位名聲好、工作條件好、待遇好、甚至有出國(guó)機(jī)會(huì)等等。舉個(gè)例子:《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)》雜志對(duì)全國(guó)28所大學(xué)、3萬(wàn)多名大學(xué)生作過(guò)“您最想到下列哪個(gè)城市工作?”的調(diào)查。在列出的分布在全國(guó)各地的八大城市中,想到上海發(fā)展的大學(xué)生最多,獲選率為32.3%,緊隨其后的是北京27.7%,兩個(gè)城市的獲選率之和達(dá)到了60%,成為大學(xué)生心目中發(fā)展事業(yè)的最理想城市。另外,像深圳這樣的特區(qū)城市也較受歡迎,獲選率為12.1%:但是一些欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)和內(nèi)陸開(kāi)放程度較小的城市則對(duì)大學(xué)生的吸引力很小,只有0.94%和0.52%的大學(xué)生愿意到重慶和武漢去上作。而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小城市和基層一線的中小單位。畢業(yè)生想去的單位去不了,而能去的單位畢業(yè)生又不予選擇。于是出現(xiàn)了“有人無(wú)業(yè)、有業(yè)無(wú)人”的現(xiàn)象。
2、自身綜合素質(zhì)達(dá)不到用人單位的要求。
畢業(yè)生的能力素質(zhì)與用人單位的要求也存在較大差距,加大了畢業(yè)生就業(yè)難度?,F(xiàn)在用人單位對(duì)高校畢業(yè)生的敬業(yè)精神、職業(yè)道德、思想道德覺(jué)悟和能力素質(zhì)水平都提出了越來(lái)越高的要求,不僅要求畢業(yè)生誠(chéng)實(shí)守信,勤奮敬業(yè),而且還要求具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。良好的心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力也是用人單位看好的主要方面。用人單位重視人品和能力,對(duì)專業(yè)的要求反而有所淡化。
3、大學(xué)生誠(chéng)信缺失造成就業(yè)危機(jī)。
誠(chéng)信是一個(gè)人立足于社會(huì)的基本要求。在就業(yè)情況日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下,畢業(yè)生面對(duì)巨大的就業(yè)壓力,為了能夠在社會(huì)中尋求一席立足之地,有些學(xué)生不從筑高自身的實(shí)力出發(fā),而是挖空心思如何包裝自己。正常的包裝無(wú)可厚非,但是失真的包裝會(huì)演變成偽裝。這樣一來(lái)就業(yè)誠(chéng)信缺失成為一種普遍現(xiàn)象,使得用人單位對(duì)大學(xué)生的實(shí)際能力產(chǎn)生懷疑,結(jié)果只能是大學(xué)生搬起石頭砸自己的腳。
4、大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的心理問(wèn)題。
就大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生的心理問(wèn)題,概括起來(lái)具體有以下幾種現(xiàn)象:第一,理想與現(xiàn)實(shí)的差距導(dǎo)致的矛盾心理。
第二,自卑導(dǎo)致的焦慮和失望心理。
第三,缺乏自主性和獨(dú)立意識(shí)的依賴心理。
第四,缺少主見(jiàn)、隨大流的盲從心理。
解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的對(duì)策:
1、改善高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制,加強(qiáng)人事制度、戶籍制度以及社會(huì)保障制度的改革。
2、調(diào)整高校專業(yè)和課程設(shè)置,高校應(yīng)該拓寬專業(yè)課徑,加深基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力,為其終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ),增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)能力。在課程布局上,應(yīng)適當(dāng)減少某些必修課,增加選修課的比重。
3、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。高校就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)對(duì)學(xué)生的就業(yè)負(fù)有重要的指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)全方位的就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)在此特殊時(shí)期顯得尤其重要。高校就業(yè)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步幫助畢業(yè)生認(rèn)清自己,認(rèn)清社會(huì),認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),使其端正心態(tài),轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念。
4、降低求職要求。近年來(lái),高等教育已經(jīng)大眾化,大學(xué)生不能再以“天之?huà)勺印弊跃?,在就業(yè)時(shí)要調(diào)整自己的心態(tài),要樹(shù)立先就業(yè),再擇業(yè)的就業(yè)觀。在找工作之前,一定要研究市場(chǎng)需求量,了解社會(huì)及企業(yè)的用人要求。
5、勇于自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生可以充分利用國(guó)家和政府的優(yōu)惠政策,積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,選擇切實(shí)可行的項(xiàng)目,加入自主創(chuàng)業(yè)的行列。當(dāng)然,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,大學(xué)生還應(yīng)具有敢于拼搏,敢于競(jìng)爭(zhēng),敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神。
6、提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)代社會(huì)中,大學(xué)生不僅僅要具備和提升科學(xué)文化知識(shí)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、身心素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)及動(dòng)手能力,同時(shí)也要在勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境中有效地向雇主推銷自己的能力,這樣才能脫穎而出。
7、繼續(xù)深造。金融危機(jī)之下,整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)處于低迷狀態(tài),很多畢業(yè)生難以找到合適的崗位。那么考慮繼續(xù)深造考研未嘗不是一個(gè)好的選擇。
決還是要靠大學(xué)生自己,這也是解決此問(wèn)題的關(guān)鍵所在。大學(xué)生要擺正自己心態(tài),認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),樹(shù)立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀。
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學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇三
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開(kāi)展了調(diào)研和督查。
一、基本情況。
近年來(lái),我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展,“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)有了新提高,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開(kāi)始,我市按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實(shí)際,組織開(kāi)展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn),取得了預(yù)期效果。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長(zhǎng)方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。同時(shí),各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒(méi)有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識(shí)不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重實(shí)際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過(guò)程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長(zhǎng)期堅(jiān)持絕非易事,部分企業(yè)對(duì)為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無(wú)”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對(duì);主觀上看,“分段”模糊再加上部門(mén)間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無(wú)法及時(shí)獲取,導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),特別是流動(dòng)攤點(diǎn),缺乏固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,沒(méi)有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問(wèn)題如何解決值得研究。
三、建議意見(jiàn)。
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門(mén)要本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨,針對(duì)當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護(hù)人民群眾利益,維護(hù)國(guó)家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對(duì)人民利益的侵犯和對(duì)國(guó)家形象的損害。各級(jí)各部門(mén)能不能牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是建立長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育,加強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),提高消費(fèi)者的識(shí)假辨假能力和維權(quán)意識(shí),努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購(gòu)買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”,定期召開(kāi)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì),公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問(wèn)題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開(kāi),加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式,深化鞏固去年全國(guó)專項(xiàng)整治成果,繼續(xù)開(kāi)展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治,著手開(kāi)展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治,全過(guò)程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí),對(duì)一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級(jí)電線電纜檢測(cè)中心,安吉縣建立省級(jí)轉(zhuǎn)椅檢測(cè)中心,長(zhǎng)興縣建立省級(jí)蓄電池檢測(cè)中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步充實(shí)人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇四
調(diào)研背景:
因?qū)W校改建,七賢中學(xué)今年五月份搬至營(yíng)子初中舊址。學(xué)生大部分家住七賢片區(qū),離營(yíng)子初中很遠(yuǎn),最遠(yuǎn)的有二十多公里,近的也要七八公里;家長(zhǎng)條件所限,有私家車的很少,接送孩子很不方便;坐車人數(shù)多,學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)緊張,要自己購(gòu)買校車不太現(xiàn)實(shí)。因此,學(xué)生上下學(xué)成了很大的難題。為了學(xué)生安全,避免出現(xiàn)以往家長(zhǎng)找黑車送孩子上學(xué)的現(xiàn)象,學(xué)校組織學(xué)生集體乘車。我對(duì)七賢中學(xué)學(xué)生上下學(xué)情況作了調(diào)查,分析學(xué)生集體乘車的利弊,并研究改進(jìn)措施。
調(diào)研過(guò)程:
搬校以后,學(xué)校選擇了藍(lán)礬集團(tuán)接送職工的班車作為學(xué)生校車。一共有20輛(18座19輛,34座1輛)。藍(lán)礬集團(tuán)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)車輛,學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和制定運(yùn)行規(guī)則。
學(xué)生基本都住校,所以只有周一早上上學(xué)和周五下午放學(xué)需要接送。為了避免與藍(lán)礬集團(tuán)內(nèi)部職工乘車時(shí)間發(fā)生沖突,學(xué)校與合作方協(xié)商決定,放學(xué)時(shí)間改在周五中午,上學(xué)時(shí)間改為周日中午,并且每輛校車需接送兩批學(xué)生。
大部分學(xué)生都選擇乘坐學(xué)校聯(lián)系的大巴車。學(xué)校共有學(xué)生892人,其中集體乘車上下學(xué)的學(xué)生就有750人,占學(xué)生總數(shù)的84%。這些學(xué)生家庭住址分布在東城街道七賢片區(qū)及周邊共57個(gè)村莊及單位,分別是西朱、田村、孔村、郭溝、東寨、長(zhǎng)溝、西寨、朱位、合水、北朱、辛寨、劉焦、吳焦、丁焦、陳焦、倪家溝、谷家溝、關(guān)家溝、甘石溝、牛山溝、滕家溝、竹寺溝、曾家溝、高家莊、賈家莊、邢家莊、韓家莊、莊家莊、初家莊、林家莊、付家莊、辛家莊、張家莊、崔家河、小北店、檀香園、胡家?guī)X、青崖頭、煙冢鋪、胡梅澗、羅家樹(shù)、呂家洼、蔣家河、馮家營(yíng)、梨花埠、七賢店、西黃埠店、徐家上莊、吳家后門(mén)、付家李召、徐家官莊、朱壁店子、胡家官莊、李家崖頭、曹家官村、大劉家李召、通力商貿(mào)城。
我對(duì)參加集體乘車的學(xué)生進(jìn)行了一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查,具體了解學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)集體乘車上下學(xué)的滿意程度,調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容如下:
集體乘車滿意度調(diào)查問(wèn)卷。
班級(jí)——_____姓名——家庭住址——。
1、你覺(jué)得集體乘車上下學(xué)是否給你帶來(lái)方便?
a.確實(shí)方便b一般c沒(méi)有方便。
2、你對(duì)所乘車輛的滿意程度:
(1)你覺(jué)得車輛情況如何(車輛安全系數(shù)、檢修情況、車內(nèi)擺設(shè)等)。
a滿意b一般c不滿意。
(3)你對(duì)司機(jī)是否滿意(駕駛技術(shù)、是否遵守交通規(guī)則、有無(wú)酒后駕駛等)。
a滿意b一般c不滿意。
3、你對(duì)乘車費(fèi)用是否滿意?
a滿意b一般c不滿意。
若不滿意,你希望是——元/次。
4、你對(duì)集體乘車上下學(xué)還有什么意見(jiàn)或好的建議?
一、絕大多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)認(rèn)為集體乘車確實(shí)給學(xué)生上下學(xué)帶來(lái)方便。由此看來(lái),學(xué)校采取的集體乘車上下學(xué)的措施是正確的,這給大多數(shù)的學(xué)生及家長(zhǎng)帶來(lái)了方便,得到家長(zhǎng)學(xué)生的支持。
二、大多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)車輛及司機(jī)遵守協(xié)議情況比較滿意,說(shuō)明所用車輛在管理上是比較正規(guī)和嚴(yán)格的,可以為學(xué)生提供比較安全的乘車環(huán)境。
三、對(duì)于車輛的硬件設(shè)施以及乘車費(fèi)用,有相當(dāng)一部分學(xué)生和家長(zhǎng)不滿意,認(rèn)為硬件設(shè)施應(yīng)該更好,乘車費(fèi)用應(yīng)該更低。
由此看來(lái),家長(zhǎng)對(duì)集體乘車上下學(xué)的態(tài)度是總體上贊成并滿意,但是車輛狀況還需進(jìn)一步提高,乘車費(fèi)用也應(yīng)更加合理。此外,因?yàn)椴捎缅e(cuò)時(shí)接送學(xué)生的辦法,工作日和休息日被打亂,給家長(zhǎng)帶來(lái)很多不便,教師工作和休息也受很大影響。
整改措施:
一、嚴(yán)格遵守《校車安全管理?xiàng)l例》。
2012年3月28日國(guó)務(wù)院第197次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《校車安全管理?xiàng)l例》。《條例》中對(duì)政府、學(xué)校職責(zé),校車標(biāo)準(zhǔn)等提出要求,各級(jí)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守《條例》,以切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)的安全。
二、各部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)督查、管理。
由政府牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)拿出切實(shí)可行的措施確保校車安全,部門(mén)間工作銜接要到位,不留縫隙,真正做到監(jiān)管不遺余力,工作不留死角。如公安機(jī)關(guān)維持好學(xué)校周邊秩序,交通管理部門(mén)管理好校車沿途交通秩序,交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)嚴(yán)格把關(guān)等。
三、學(xué)校加強(qiáng)與運(yùn)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)合作。
針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)普遍反映車費(fèi)高的問(wèn)題與運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商,爭(zhēng)取能夠使車費(fèi)下調(diào)。同時(shí)學(xué)校要加強(qiáng)校車在接送學(xué)生過(guò)程中的監(jiān)管力度,檢查校車是否有安全設(shè)備,駕駛?cè)藛T是否遵守交通規(guī)則,改善校車內(nèi)環(huán)境等。在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間問(wèn)題上也要做好協(xié)調(diào),隨著天氣變冷,日落時(shí)間提前,要充分考慮到學(xué)生在回家路上的安全,盡量把放學(xué)時(shí)間調(diào)在白天。
四、利用好政府校車。
2012年,臨朐縣財(cái)政一次性出資2000萬(wàn)元,采購(gòu)145輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新校車,并將校車配備列為2012年傾力辦好的惠及民生的十件實(shí)事之一。10月17日,第一批40輛校車配備到位。隨著新型校車逐漸配備到位,全縣中小學(xué)、幼兒園將實(shí)現(xiàn)校車全覆蓋,滿足廣大中小學(xué)生、幼兒的乘車需求。屆時(shí),東城街道的校車可以實(shí)現(xiàn)街道內(nèi)校車的調(diào)劑使用。東城街道對(duì)校車需求最大的是雙語(yǔ)學(xué)校,需要每天兩趟接送小學(xué)生。七賢中學(xué)可以和雙語(yǔ)學(xué)校協(xié)商錯(cuò)時(shí)上下學(xué),如此,既可以保證學(xué)生乘車的安全,也可以降低乘車的費(fèi)用,還可以恢復(fù)上下學(xué)時(shí)間,保證工作日和休息日的完整。
五、學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外校車先進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式。
美國(guó)的校車標(biāo)準(zhǔn)一共有包括校車車體結(jié)構(gòu)、防傾覆保護(hù)、剎車裝置在內(nèi)的34個(gè)方面的要求。美國(guó)財(cái)政對(duì)校車產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼,每年為單個(gè)學(xué)生坐校車支出400多美元,這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由美國(guó)各級(jí)政府的財(cái)政支出。此外,校車產(chǎn)業(yè)還采取商業(yè)經(jīng)營(yíng)的辦法,由政府規(guī)定路線,招標(biāo)拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán),學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和制定運(yùn)行規(guī)則。與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)學(xué)校提供交通服務(wù)的歷史較短。我們可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的校車運(yùn)營(yíng)模式。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇五
自古就有“民以食為天”的說(shuō)法,但近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“毒黃瓜”“塑化劑”等事件,食品安全是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,然而事件卻頻頻出現(xiàn)。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年7月日————xx年7月9日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”赴贊皇志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
(一)性別比例。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.6%,女59.84%。
(二)年齡分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中8歲以下的占3.5%,8—30歲占3.50%,3—40歲的占23.62%,4—50歲的占2.26%,5—60歲的占2.60%,6歲以上的占7.87%。
(三)家庭月收入分布。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300—600元的占xx年齡處于3—50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
(二)當(dāng)?shù)氐氖称非馈?/p>
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買,同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購(gòu)買食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有3.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.6%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
(一)存在的問(wèn)題。
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
(二)幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類食品安全隱患。
6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測(cè)資源。將分散在各監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源進(jìn)行整合,建立市食品監(jiān)測(cè)中心、縣食品檢測(cè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點(diǎn)模式,實(shí)現(xiàn)資源共享,不搞重復(fù)建設(shè),同時(shí)保證及時(shí)處理問(wèn)題。二要檢測(cè)資源共享。制定全市食品抽檢計(jì)劃,由安委會(huì)牽頭對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢,結(jié)果互用,信息共享,避免不必要的重復(fù)抽樣檢測(cè)。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機(jī)制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇六
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現(xiàn)代大學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信,將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來(lái)衡量一個(gè)人。為此作一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題調(diào)研,本文是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀。
調(diào)查中反映的問(wèn)題x0%的同學(xué)認(rèn)為校園不誠(chéng)信問(wèn)題非常嚴(yán)重,在問(wèn)卷中所提到的不誠(chéng)信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,x00%的人做過(guò)或見(jiàn)到周圍人做的,可見(jiàn)校園誠(chéng)信缺失問(wèn)題的嚴(yán)重性,這讓我們不得不對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題引起高度的關(guān)注。
面對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信嚴(yán)重缺失問(wèn)題,建立誠(chéng)信檔案是否勢(shì)在必行?xx%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該建立,xx%認(rèn)為沒(méi)必要。很多人認(rèn)為對(duì)于誠(chéng)信好的同學(xué)建立會(huì)有幫助,而對(duì)誠(chéng)信不好的同學(xué)一定會(huì)起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠(chéng)信者的優(yōu)勢(shì)啊。
誠(chéng)信是否影響就業(yè)?xx%認(rèn)為一定會(huì),2x%認(rèn)為不一定,沒(méi)有。
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人認(rèn)為不會(huì)。而誠(chéng)信是否能成為就業(yè)的主要條件,xx%的同學(xué)認(rèn)為一定會(huì),2x%認(rèn)為可能會(huì),只有少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)。
x、歷史積淀的負(fù)面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠(chéng)信缺失的歷史根源.在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無(wú)欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠(chéng)信的經(jīng)典之句,但在封建社會(huì)長(zhǎng)期的封建制度專制下。剝削階級(jí)貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見(jiàn)什么人說(shuō)什么話”、“老實(shí)人吃虧”等俗語(yǔ)古訓(xùn),導(dǎo)致人們?cè)跐撘庾R(shí)中誠(chéng)信意識(shí)的扭曲。誠(chéng)信的基本要求是真實(shí),無(wú)真實(shí)則無(wú)誠(chéng)信。因此,“歷史積淀中的負(fù)面影響確實(shí)還在影響著當(dāng)代大學(xué)生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢(shì)。
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被運(yùn)用與人際關(guān)系中,效率的優(yōu)先和利潤(rùn)的最大化成為人們?cè)u(píng)價(jià)一切的準(zhǔn)繩.經(jīng)濟(jì)上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠(chéng)實(shí)守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會(huì)的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場(chǎng)、坑蒙拐騙經(jīng)營(yíng),到社會(huì)政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報(bào);從教育界的教師不安心教書(shū)、搞第二職業(yè),領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時(shí)的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實(shí)生活中不僅沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說(shuō),現(xiàn)實(shí)社會(huì)中失信者所付出的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實(shí)生活中的種種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成時(shí)期的大學(xué)生有無(wú)所適從之勢(shì),從而導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生誠(chéng)信的滑坡。
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調(diào)查方式:?jiǎn)柧怼?/p>
調(diào)查內(nèi)容:在校大學(xué)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷(詳見(jiàn)附錄)組織管理:小組長(zhǎng):何楊執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊結(jié)果分析:
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠(chéng)信,將誠(chéng)信作為一種基本的社會(huì)道德標(biāo)尺來(lái)衡量一個(gè)人。但以此為基點(diǎn),很多大學(xué)生都沒(méi)能以身作則的做到誠(chéng)信待人,誠(chéng)信為人。在一方面,他們認(rèn)為高等教育對(duì)一個(gè)人的社會(huì)觀會(huì)產(chǎn)生較大的影響,即對(duì)是否能做到誠(chéng)信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無(wú)的理由作為自己無(wú)法達(dá)到誠(chéng)信的掩體。
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯(cuò)誤享樂(lè)觀,“拜金主義”的扭曲價(jià)值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強(qiáng)調(diào)的“德”,“誠(chéng)”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
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法來(lái)實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會(huì)對(duì)他人或是集體帶來(lái)的危害。
就第x題的結(jié)果來(lái)看,幾乎x00%的同學(xué)選擇了不會(huì)。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無(wú)法容忍的。
值得注意的是第x題的結(jié)果,很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項(xiàng),轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的2x實(shí)際,幾乎每個(gè)人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會(huì)誠(chéng)信體系的警鐘,作為祖國(guó)的未來(lái),他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第xx題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,政府誠(chéng)信顯得尤為重要。
價(jià)值思考:
在中國(guó)的傳統(tǒng)文化中,誠(chéng)信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠(chéng)信,誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”,“誠(chéng)之者,人之道也”可見(jiàn),在古人看來(lái),“誠(chéng)信”乃是天下人團(tuán)結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準(zhǔn)則之一。誠(chéng)信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實(shí),誠(chéng)實(shí)守信,不妄不偽,真實(shí)不欺。所以誠(chéng)信的缺失,特別是大學(xué)生誠(chéng)信的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響整個(gè)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展。
想象如果一個(gè)社會(huì)失去了誠(chéng)信,那么一切社會(huì)保障將不復(fù)存。
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在。國(guó)家的政策,法規(guī),律法無(wú)法取得效果,社會(huì)公平、公正無(wú)法實(shí)現(xiàn),社會(huì)秩序?qū)⑻幱诨靵y無(wú)序狀態(tài)。
在商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公平的經(jīng)濟(jì)交易必須是建立在講誠(chéng)信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟(jì)交換的基本原則。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)信用是誠(chéng)信的最主要體現(xiàn),誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)信用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟(jì)信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本支柱;而失去誠(chéng)信與經(jīng)濟(jì)信用,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識(shí)形態(tài)和思想、文化、社會(huì)生活領(lǐng)域,誠(chéng)信更是維系正常的社會(huì)關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會(huì)良知的一面道德之鏡;而失去誠(chéng)信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會(huì)成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會(huì)中,誠(chéng)信在國(guó)家機(jī)器與政策運(yùn)行、政治與法律、經(jīng)濟(jì)交往、意識(shí)形態(tài)與思想、文化、社會(huì)生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動(dòng)搖的,是最基本的社會(huì)道德規(guī)范和價(jià)值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
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于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),誠(chéng)信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來(lái);但是,當(dāng)他們畢業(yè)后融入社會(huì),分布到祖國(guó)各地、各行各業(yè)后,誠(chéng)信缺失所導(dǎo)致的嚴(yán)重危害就會(huì)真正凸顯出來(lái),所以學(xué)校的誠(chéng)信價(jià)值觀的教育對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生講誠(chéng)信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實(shí)意義:
大學(xué)生的誠(chéng)信與否對(duì)和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于社會(huì)價(jià)值觀的多元化以及法制不健全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等多方面因素的影響,在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。比如:有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績(jī),在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無(wú)故拖欠學(xué)費(fèi),把父母給的學(xué)費(fèi)任意揮霍;有的同學(xué)不按時(shí)歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語(yǔ),發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學(xué)生的稱號(hào)、父母的期望、黨和國(guó)家的要求背道而馳的。如果不及時(shí)糾正,養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后,將來(lái)很難有所作為,有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠(chéng)信道德建設(shè)中有著不可替代的位置,因此,有必要開(kāi)展相應(yīng)的誠(chéng)信教育幫助在校大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀,社會(huì)觀,價(jià)值觀。
誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修。
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養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。然而當(dāng)代大學(xué)生面臨著一種社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是在當(dāng)今社會(huì)就業(yè)方面,這使得大學(xué)生的命運(yùn)更加坎坷。在社會(huì)急劇變化的時(shí)期,大學(xué)生應(yīng)對(duì)這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會(huì)閱歷的限制,在誠(chéng)信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來(lái)數(shù)位專家、學(xué)者對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信狀況開(kāi)展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當(dāng)代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠(chéng)實(shí)守信,但在現(xiàn)實(shí)中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國(guó)民中的優(yōu)秀分子,作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者,是否具備誠(chéng)信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進(jìn)的重大問(wèn)題,是新時(shí)期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢(shì)。這應(yīng)該引起相關(guān)部門(mén)的重視。
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名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占xx.2%,女生占xx.x%;黨員占x.x%,團(tuán)員占xx.x%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.x%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為x000元左右,絕大部分為雙親家庭。可見(jiàn)此次調(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問(wèn)卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共2x個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為x分;收回有效問(wèn)卷xxxx份,%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好,不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問(wèn)題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信,但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
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調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
x、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本??茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高,通過(guò)對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題主要集中在日常上課、考試和寫(xiě)論文三方面,最嚴(yán)重的問(wèn)題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
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誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問(wèn)題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問(wèn)題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
x、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的x個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問(wèn)題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說(shuō)明大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問(wèn)題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
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度上還是源于家庭教育的不足,家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題具體表現(xiàn)的成因分析。
x、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來(lái)的一系列問(wèn)題而選擇作弊的占2x.x%,其次是為了取得好成績(jī),獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有xx.x%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過(guò)關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問(wèn)題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見(jiàn)考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒(méi)有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說(shuō)明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問(wèn)題的成因。
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x、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來(lái)拖欠學(xué)費(fèi)問(wèn)題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問(wèn)題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒(méi)有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
x、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問(wèn)題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無(wú)擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯。客觀來(lái)看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問(wèn)題,缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
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中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信,講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無(wú)形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展誠(chéng)信教育的重要載體,可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開(kāi)誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠(chéng)信專題講座,嘗試無(wú)人監(jiān)考活動(dòng),開(kāi)展誠(chéng)信簽名活動(dòng),將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來(lái)人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng),開(kāi)展大學(xué)生誠(chéng)信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
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x、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德?tīng)顩r和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過(guò)程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育,從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
x、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書(shū)、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過(guò)學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
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理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來(lái)臨之際,我服裝學(xué)院在每個(gè)班按學(xué)號(hào)抽取了x位,共對(duì)200位同學(xué)進(jìn)行了一次大學(xué)生誠(chéng)信考試問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)本次調(diào)查結(jié)果可以說(shuō)有喜也有憂,具體情況如下:
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x,同學(xué)對(duì)考試作弊持有的態(tài)度不能接受的占大約xx.x%可以理解因?yàn)閷W(xué)生壓力太大的占xx.x%只要不被抓住就可以的占大約xx.x%x,同學(xué)認(rèn)為加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的最佳方法在校園中加大誠(chéng)信宣傳力度占大約xx.x%給每個(gè)人建立誠(chéng)信檔案占大約x2.x%家長(zhǎng)老師以身作則xx.x%經(jīng)過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查,我們了解到,我們學(xué)生在誠(chéng)信方面還是有一定的自己的準(zhǔn)則,可以較好的去堅(jiān)守自己的道德底線。不過(guò)在學(xué)生中也的確存在一定的問(wèn)題,在面臨各式各樣的考試時(shí)都有一定程度的不誠(chéng)信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個(gè)社會(huì)息息相關(guān),只有揚(yáng)誠(chéng)信之風(fēng),凈化整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣,才能還我們一個(gè)純凈的校園,還我們一個(gè)公正誠(chéng)信的考場(chǎng)。揚(yáng)起誠(chéng)信的風(fēng)帆,從我們身邊做起。
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特別說(shuō)明:這篇文檔部分內(nèi)容是我根據(jù)名家名句以及網(wǎng)絡(luò)收集提煉,僅供個(gè)人學(xué)習(xí)和交流使用,請(qǐng)勿將其作他用。如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除。如有喜歡,就請(qǐng)加入收藏并轉(zhuǎn)發(fā)吧。
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學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇七
所謂“民以食為天”,近年來(lái)相繼發(fā)生食品安全問(wèn)題,讓人們開(kāi)始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農(nóng)村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年x月x日期間科技大學(xué)“關(guān)注食品安全,關(guān)注國(guó)家未來(lái)”志愿服務(wù)小分隊(duì)在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了有關(guān)食品安全問(wèn)題的調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷分析情況結(jié)合調(diào)研人員在當(dāng)?shù)氐囊?jiàn)聞形成了此次關(guān)于農(nóng)村食品安全問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中男40.16%,女59.84%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%,中學(xué)學(xué)歷的占64.57%,??茖W(xué)歷的占5.51%,本科學(xué)歷的占1.57%,研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題十分關(guān)注,55.12%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題比較關(guān)注,16.54%的人對(duì)于食品安全問(wèn)題不關(guān)注。
隨機(jī)調(diào)查中,被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺(jué)非常放心,45.67%的人對(duì)于此表示比較放心,同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心,此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問(wèn)題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注,其中女性居;在購(gòu)買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容,而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注,家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí),數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問(wèn)題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
日常生活中,當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買,同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的,同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無(wú)包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購(gòu)買食品,同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問(wèn)題、食品無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問(wèn)題的最主要原因是主管部門(mén)責(zé)罰不明和購(gòu)買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí),也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門(mén)缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕?wèn)題后,僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門(mén)投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問(wèn)題,也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí),也有一小部分人表示遇到食品安全問(wèn)題他們一定會(huì)投訴,但目前尚未遇到過(guò)食品安全問(wèn)題,這說(shuō)明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高,對(duì)于食品安全問(wèn)題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問(wèn)題的信息主要通過(guò)電視和親戚朋友了解,當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫(huà)等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí),尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問(wèn)題等信息。
1、日常食品多為來(lái)自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來(lái)源不甚明晰,質(zhì)量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差,食品安全意識(shí)較為薄弱,并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來(lái)源渠道少,當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門(mén)職責(zé)不明,對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門(mén)辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多,不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問(wèn)題。
1、加強(qiáng)監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門(mén)市等進(jìn)行定期排查,并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí),以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力,強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫(huà)、條幅等媒體的應(yīng)用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)設(shè)立投訴站點(diǎn),簡(jiǎn)化投訴流程,合理安排,積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問(wèn)題,并與相關(guān)部門(mén)配合徹底消除該類食品安全隱患。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇八
當(dāng)今社會(huì),健康無(wú)疑已經(jīng)成為人們生活中最重要的主題,古諺云:“民以食為天?!比欢秤忠园踩珵樘?。食品安全問(wèn)題關(guān)系到人們的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康快速地發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。無(wú)論是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)乳制品市場(chǎng)混亂的的三聚氰胺事件還是駭人聽(tīng)聞,令人作嘔的地溝油事件都印證著一個(gè)殘酷的事實(shí):我國(guó)食品領(lǐng)域安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,食品安全已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。
案情介紹:
20__年3月15日,“瘦肉精”猶如一記重拳,擊中了全國(guó)最大的以肉類加工為主的大型食品集團(tuán)--雙匯集團(tuán)。央視315特別行動(dòng)節(jié)目拋出一枚食品安全重彈,曝光了雙匯在食品生產(chǎn)中使用“瘦肉精”豬肉。一時(shí)間,市場(chǎng)嘩然,全國(guó)轟動(dòng),人們將目光轉(zhuǎn)向這個(gè)國(guó)內(nèi)肉制品加工的明星企業(yè)。新聞中曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市,是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司,主要以生豬屠宰加工為主,有自己的連鎖店和加盟店。據(jù)相關(guān)人員介紹,他們店里銷售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的,嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而,其公司宣稱的“十八道檢驗(yàn)、十八個(gè)放心”中檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”的檢驗(yàn),以至于卷入這起食品安全犯罪的丑聞之中。隨著歐典地板、三鹿奶粉等名牌企業(yè)在市場(chǎng)的檢驗(yàn)中應(yīng)聲倒下,通過(guò)采取產(chǎn)品假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假宣傳等一系列不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重地?cái)_亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,損害了消費(fèi)者的利益,剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益。如今,雙匯“誠(chéng)信立企、德行天下”的企業(yè)信條如今就倍顯尷尬了。3月16日,雙匯集團(tuán)在網(wǎng)站表示:“濟(jì)源雙匯食品有限公司是雙匯集團(tuán)下屬的子公司,對(duì)此事給消費(fèi)者帶來(lái)的困擾,雙匯集團(tuán)深表歉意?!敝档藐P(guān)注的是,一方面雙匯將責(zé)任鎖定于旗下子公司個(gè)別員工,對(duì)此報(bào)告只字不提,另一方面事件曝光至今,雙匯始終沒(méi)有對(duì)作為直接受害人的消費(fèi)者做出任何承諾或采取任何補(bǔ)償措施。
那么,瘦肉精為何物呢?醫(yī)學(xué)資料表明,食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭昏、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀,早在20__年,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加“瘦肉精”。而近年來(lái),各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例還是時(shí)有發(fā)生。
類似案情簡(jiǎn)介:
1.“大頭寶寶”事件:20__年底,安徽阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉的情況,立刻震驚全國(guó),問(wèn)題由不法廠家生產(chǎn)的蛋白質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分嚴(yán)重不足的奶粉引起,造成幼兒營(yíng)養(yǎng)不良,甚至死亡。
據(jù)部分省公布的“毒大米”樣本檢驗(yàn)結(jié)果,所抽檢樣本的黃曲霉毒素b1的含量均嚴(yán)重超標(biāo)。
3.“三鹿”奶粉事件:20__年9月11日,《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風(fēng)口,頓時(shí)轟動(dòng)了全國(guó),引起廣泛的關(guān)注,次日衛(wèi)生部通報(bào)三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石事實(shí)初步認(rèn)定。三聚氰胺事件使得國(guó)內(nèi)乳品發(fā)展遭遇了前所未有的危機(jī)。
4.地溝油:暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物,僅僅經(jīng)過(guò)一夜的過(guò)濾、加熱、沉淀、分離,就。
能讓這些散發(fā)著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”,最終通過(guò)低價(jià)銷售,重返人們的餐桌。
5.“萬(wàn)能牛肉膏”:在市場(chǎng)上廣泛流傳著“萬(wàn)能牛肉膏”這種添加劑,這種添加劑可以將雞肉、豬肉加工成為牛肉,不僅在校肉松作坊里,然而在一些小吃店里也是“公開(kāi)的秘密”。
原因分析:
1.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善。
這是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在大量不誠(chéng)實(shí)現(xiàn)象的主因。政府之前沒(méi)發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楸O(jiān)管力量不均衡造成的,而監(jiān)管部到位,就不會(huì)給企業(yè)提供誠(chéng)信的土壤。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制面臨轉(zhuǎn)型,過(guò)去粗放不完善的經(jīng)營(yíng)模式,遲早會(huì)遭遇滑鐵盧,企業(yè)早一點(diǎn)覺(jué)醒和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可為品牌再造達(dá)成好的基礎(chǔ)。目前,我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化程度低,食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)、工藝水平、產(chǎn)業(yè)鏈條和管理水平落后,有關(guān)食品質(zhì)量安全帶制度和機(jī)制設(shè)置也遠(yuǎn)落后于實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn)的速度。
2.法律體系不夠完善。
在我國(guó),國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始高度重視食品安全,早在1995年就頒布了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。在此基礎(chǔ)上,20__年2月28日,十一屆全國(guó)人大常委第七次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。其中,食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如下:
(一)食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其。
他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,食品質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn),有賴于一套完善的食品安全法律體系。在看到我國(guó)食品安全存在問(wèn)題的同時(shí),應(yīng)明白我國(guó)食品安全法律體系所存在的諸多弊端和問(wèn)題,各級(jí)有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)高度重視這個(gè)問(wèn)題,加強(qiáng)和完善我國(guó)的食品安全法律體系,這在當(dāng)前尤為重要和迫切。
3.執(zhí)法力度不夠強(qiáng)硬。
為什么食品市場(chǎng)“瘦肉精”問(wèn)題屢禁不止?在央視特別行動(dòng)曝光的一些養(yǎng)豬戶稱,他們鋌而走險(xiǎn)偷偷在飼料中添加“瘦肉精”,無(wú)非就是為了使養(yǎng)成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手。“使用瘦肉精比不用瘦肉精的豬,每頭能多賣出幾十元錢?!比欢@條黑色利益鏈條的背后,流通監(jiān)管體系疏漏和品牌企業(yè)誠(chéng)信缺失問(wèn)題也難逃其責(zé)。雖然早在20__年國(guó)家監(jiān)管部門(mén)就發(fā)布公告,明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”,但是在實(shí)際的操作中只檢測(cè)鹽酸克侖特羅,萊克多巴胺等沒(méi)有納入常規(guī)的檢測(cè)。一位權(quán)威消息人士證實(shí),各地都會(huì)檢測(cè)鹽酸克侖特羅,但萊克多巴胺只有在個(gè)別地方有檢測(cè),因?yàn)槠錂z測(cè)成本高。所以,盡管很多部門(mén)在食品監(jiān)督方面做了大量的艱苦的工作,但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。
4.監(jiān)管工作不嚴(yán)密,以抽查取代普查。
從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出,恰恰是在執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不利,以抽查取代普查,每月一次,每次千分之二的比率進(jìn)行抽查,如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。
解決問(wèn)題的對(duì)策建議:
1.制定和完善的食品安全法律法規(guī)。
完善的法律法規(guī)體系是世界各國(guó)提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系,才可以做到有法可依,為此,各國(guó)政府都高度重視食品安全的法律法規(guī)體系建設(shè),把加強(qiáng)立法、嚴(yán)格執(zhí)法放在非常重要的位置,強(qiáng)化食品安全信用管理。一方面是加強(qiáng)立法,另一方面是嚴(yán)格執(zhí)法而且還要受到刑事制裁。通過(guò)這些嚴(yán)厲措施,確保有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)能得到嚴(yán)格遵守。
2.加強(qiáng)監(jiān)管力度。
一、監(jiān)管嚴(yán)明高校的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,加大對(duì)涉及食品安全事件的企業(yè)和責(zé)任人的懲罰打擊力度,提高整治效果,并且要督促監(jiān)管人員走入生產(chǎn)一線,今天的食品安全問(wèn)題,表面上看是企業(yè)自律不嚴(yán)而導(dǎo)致,但深層政府有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不夠,制度流于形式,促使監(jiān)管人員走出辦公室,深入生產(chǎn)一線實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
3.建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門(mén)職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全"都管但都管不好"的局面,也為一些部門(mén)權(quán)力尋租制造了借口。
4.全民強(qiáng)化教育,提升商家的專業(yè)水準(zhǔn)和商業(yè)道德。
誠(chéng)信是社會(huì)契約的前提,道德是商業(yè)文明的基石。如今,一些不法分子在追求商業(yè)利潤(rùn)時(shí),幾乎將道德置諸腦后,中國(guó)自古就有“己所不欲,勿施于人”的傳統(tǒng)道德,而今許多生產(chǎn)和銷售劣質(zhì)食品的人,對(duì)劣質(zhì)食品的危害性卻非常清楚。食品行業(yè)事關(guān)生命安全,需要的不僅是技術(shù)和資本,更要講道德和良心如果誠(chéng)信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒,文明底線失守,再好的制度也無(wú)法生效,再快的發(fā)展也會(huì)出問(wèn)題,所以進(jìn)行全民道德教育迫在眉睫。
“瘦肉精”事件塵埃未定,“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而至……食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),監(jiān)管到底缺失在哪里?我們還能吃什么?食品安全問(wèn)題一波未平一波又起。一種.種假冒偽劣食品不斷被揭露,被曝光;一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處,被打擊;一條條鮮活的生命被殘害,被扼殺,一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問(wèn):“究竟,我們還能吃什么?”這從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)食品安全的問(wèn)題已到亟需下達(dá)決心,用大措施,憑鐵手段,到徹底解決的時(shí)候了。
法律制度,切實(shí)有效加強(qiáng)監(jiān)管力度,擁有一個(gè)和諧的、安全的食品行業(yè)。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇九
食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮,食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占支柱地位。在食品的三要素中(安全、營(yíng)養(yǎng)、食欲),安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件,如英國(guó)“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二惡英”事件,國(guó)內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、三聚氰胺等事件,使得我國(guó)乃至全球的食品安全問(wèn)題形勢(shì)十分嚴(yán)峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件對(duì)人們的健康和生命造成了巨大的威脅,食品安全問(wèn)題已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
1、原體(微生物)污染問(wèn)題。早些年,食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問(wèn)題,但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等,使食品,尤其是動(dòng)物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來(lái)越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染問(wèn)題繼續(xù)存在,如沙門(mén)菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染和寄生蟲(chóng)污染等;另一方面發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的一系列新的食品污染問(wèn)題在我國(guó)同樣突出,如大腸埃希菌已在國(guó)內(nèi)多個(gè)省發(fā)生了嚴(yán)重的爆發(fā)流行等。全國(guó)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)5年來(lái)所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也表明,食品中農(nóng)殘和獸殘的污染及違規(guī)使用食品添加劑問(wèn)題得到了有效控制,但食品中的病原體污染連年以較快速度上升。2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品,摻假制假,影響惡劣,另一方面,我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例,有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,給食品安全造成重大隱患。3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。一是位數(shù)眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂,溯源管理難,分級(jí)包裝水平低,甚至違法使用不合格包裝物。二是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中,過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有的在農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊兜售無(wú)廠名廠址、無(wú)出廠合格證、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品,嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。
5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著食品安全科技的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患,如油炸淀粉類食品的丙烯酰、油條中的鋁殘留等安全性問(wèn)題,一定程度上影響了消費(fèi)者的信心。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng);國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。7、檢測(cè)水平低,不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門(mén),多部門(mén)從事同一種行為的管理,切入點(diǎn)和管理手段基本相仿,使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見(jiàn)肘,影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段,如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn),但在我國(guó)仍主要用于研究單位。
8、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏,食品生產(chǎn)部門(mén)、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的,但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡,缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍,科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此,無(wú)法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù),缺乏監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。
一食品安全案件多發(fā)長(zhǎng)期難根除在于懲罰力度不夠。
比如,食品安全違法犯罪成本不高,導(dǎo)致很多食品行業(yè)從業(yè)者鋌而走險(xiǎn)。以“農(nóng)藥廢渣鹽”冒充食鹽事件為例,《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施于1990年,此后一直沒(méi)有修改。《條例》中缺少對(duì)經(jīng)營(yíng)工業(yè)鹽的監(jiān)管和處罰規(guī)定。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然而2011年9月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問(wèn)題豬肉憑借買來(lái)的“通行證”一路暢通。三法律規(guī)定欠缺加之現(xiàn)有執(zhí)法不嚴(yán),造成當(dāng)前食品安全問(wèn)題突出。
另以“瘦肉精”事件為例,1997年農(nóng)業(yè)部就已發(fā)文嚴(yán)禁使用“瘦肉精”。然2011年9月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查獲生產(chǎn)銷售的“黑工廠”32家,涉及多個(gè)省區(qū)市。調(diào)查顯示,問(wèn)題豬肉憑借買來(lái)的“通行證”一路暢通。
四官商勾結(jié),根除難度大。
目前實(shí)現(xiàn)“將問(wèn)題企業(yè)列入黑名單,徹底逐出本行業(yè)”仍受很多客觀條件制約?!俺鰡?wèn)題的知名食品企業(yè),大多規(guī)模龐大,并且牽涉國(guó)資、民資、地方政府等多個(gè)利益方,一旦關(guān)停,會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題?!?/p>
他認(rèn)為,行業(yè)的壟斷程度越高,治理難度越大。如果企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越弱,只能依靠自己調(diào)整,必然引發(fā)很多問(wèn)題,就會(huì)出現(xiàn)知名企業(yè)一再道歉,問(wèn)題卻繼續(xù)的現(xiàn)象。
包括學(xué)校周邊的飯館,攤位,顯而易見(jiàn)用的都是地溝油,烤肉是鴨肉甚至老鼠肉,那為什么明明知道還要去吃,在于意識(shí),消費(fèi)者意識(shí)的薄弱更使得違法商販變本加厲不負(fù)責(zé)任,商販和消費(fèi)者之間已經(jīng)形成了一種默契,一種相互不負(fù)責(zé)任的默契,只靠形同虛設(shè)的相關(guān)部門(mén)怎么能夠解決?問(wèn)題的嚴(yán)重性就在于消費(fèi)者對(duì)自己的不負(fù)責(zé)。
1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。
積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合國(guó)情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。
將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。
6加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。
各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。
我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果,努力開(kāi)創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
三、解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策1、加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),建立我國(guó)食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌,又符合國(guó)情的理論、方法和體系。
2、建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。我們可借鑒世界上一些國(guó)家的做法,針對(duì)我國(guó)國(guó)情來(lái)建立農(nóng)業(yè)管理部門(mén)與食品工業(yè)管理部門(mén)合一,對(duì)農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)實(shí)行一體化管理的機(jī)構(gòu)。
3、加快食品安全信用體系建設(shè)。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,使我國(guó)食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。在制度規(guī)范上,建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評(píng)價(jià)制度、披露制度、服務(wù)制度、獎(jiǎng)懲制度等,使食品安全信用體系建設(shè)的主要方面有法可依,有章可循。
4、推進(jìn)體制改革加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,集中原來(lái)分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能,撤銷市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所,組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所,承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。
做好發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)食品行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預(yù)警和控制體系、食品安全監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督體系三大目標(biāo)以及具體指標(biāo),同時(shí)從經(jīng)費(fèi)、人員、組織、管理等方面落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障措施,為食品衛(wèi)生監(jiān)督工作明確工作的重點(diǎn)和努力的方向。
5、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品,坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處,有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾的身體健康。6、加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。
我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度正在日趨完善,食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的政治責(zé)任,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生法宣傳力度,繼續(xù)采取各種措施,不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果,努力開(kāi)創(chuàng)食品安全管理工作的新局面。
四.我國(guó)對(duì)食品安全問(wèn)題持有的政策與態(tài)度1“無(wú)標(biāo)可依用重典也是空話”
2012年,食品安全事件頻發(fā)關(guān)鍵在于監(jiān)管不嚴(yán),并呼吁應(yīng)重典整治。2013年,第十二屆全國(guó)人大代表劉翔浩,他的關(guān)注重點(diǎn)放在了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定上?!皼](méi)有健全的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,再嚴(yán)厲的食品安全執(zhí)法也只能是一句空話”,他直言。
據(jù)國(guó)際在線記者了解,目前我國(guó)部分行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)缺失。比如,自2011年臺(tái)灣發(fā)生塑化劑污染事件后,國(guó)家衛(wèi)生部將塑化劑列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì),并設(shè)定了塑化劑在食品和食品添加劑中的臨時(shí)限量。但這僅僅是衛(wèi)生部辦公廳的一個(gè)臨時(shí)函件,并不是國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),未上升到法律法規(guī)層面;具體到白酒行業(yè),一直以來(lái)塑化劑限量值的安全標(biāo)準(zhǔn)缺位,不僅造成企業(yè)“無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依”,也使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使職能時(shí)面臨“無(wú)法可依”的窘境。
2安全標(biāo)準(zhǔn)的整體標(biāo)齡偏長(zhǎng)科學(xué)性和合理性難以保障。
我國(guó)現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)10年以上標(biāo)齡的占1/4,個(gè)別甚至已超20年未修訂?!安糠謽?biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng),有些標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù),不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要,影響了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性。”
現(xiàn)行的調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已使用14年之久,由于該標(biāo)準(zhǔn)不能滿足人民生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致目前市場(chǎng)上的調(diào)和油產(chǎn)品出現(xiàn)了嚴(yán)重的標(biāo)識(shí)混亂、調(diào)和混亂的現(xiàn)象,嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)等合法權(quán)益。
對(duì)此,建議,增強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)度與周全度?!笆紫纫_保食品安全標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性,做到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有規(guī)范可循。所以要加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、更新力度,彌補(bǔ)制度上的空白,增強(qiáng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的周全度。同時(shí),積極借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),保持食品安全標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。應(yīng)分類別規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期,按期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理和調(diào)整,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。對(duì)目前已經(jīng)檢出的尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法?!?/p>
而國(guó)際在線記者注意到,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。
3標(biāo)準(zhǔn)制定、修改過(guò)程受利益企業(yè)干涉。
“新國(guó)標(biāo)的制定從始至終,一直受企業(yè)干擾,新國(guó)標(biāo)是‘各方利益協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物’!”劉翔浩直言不諱,“我現(xiàn)在就給你舉兩個(gè)老百姓最關(guān)注、也是爭(zhēng)議最大的食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)情?!?/p>
“在我國(guó)現(xiàn)行乳業(yè)新國(guó)標(biāo)中,蛋白質(zhì)含量由1986年版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每100克含2.95克,下降到了每100克含2.8克,低于發(fā)達(dá)國(guó)家每100克含3.0克以上的標(biāo)準(zhǔn);每毫升牛奶中的菌落總數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的50萬(wàn)上升到了200萬(wàn),比美國(guó)、歐盟的10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)高出20倍,被斥為‘全球最差,世界乳業(yè)之恥’的乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
“轉(zhuǎn)基因食品是否安全,存在非常大的爭(zhēng)議。而轉(zhuǎn)基因食品無(wú)孔不入地上了廣大人民的餐桌,如轉(zhuǎn)基因大豆和豆制品。袁隆平就日前爭(zhēng)議較大的轉(zhuǎn)基因糧食坦陳自己的看法:轉(zhuǎn)基因糧食既需慎重對(duì)待,也需科學(xué)對(duì)待?!?/p>
“關(guān)于食用油轉(zhuǎn)基因問(wèn)題和乳業(yè)新國(guó)標(biāo)問(wèn)題,我只看到了標(biāo)準(zhǔn)制定者的意見(jiàn),沒(méi)有見(jiàn)到消費(fèi)者參與的信息”,因此,劉翔浩建議,食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)制定的參與權(quán),當(dāng)前需要進(jìn)一步在程序上完善并確保這一權(quán)利能夠得到充分行使??梢酝ㄟ^(guò)立法規(guī)定食品生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者在標(biāo)準(zhǔn)制定中的聽(tīng)證權(quán)、實(shí)行過(guò)程中的異議權(quán)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)廢止的建議權(quán)以及相關(guān)的行政、司法救濟(jì)權(quán)。國(guó)家還可以建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息資源交流平臺(tái),鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者通過(guò)該平臺(tái)為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)管提供建議,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中社會(huì)成員的參與程度。
據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果并充分考慮食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,參照相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的意見(jiàn)。
4檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備需“與時(shí)俱進(jìn)”
在白酒塑化劑**爆發(fā)后,國(guó)內(nèi)已知的檢測(cè)機(jī)構(gòu)集體噤聲,不再向個(gè)人開(kāi)放檢測(cè)業(yè)務(wù),個(gè)人檢測(cè)塑化劑已經(jīng)不可能。不只是國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心不再向個(gè)人開(kāi)放檢測(cè)業(yè)務(wù),連第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到媒體以個(gè)人名義詢問(wèn)檢測(cè)的問(wèn)題時(shí)也紛紛表示,不再接受個(gè)人檢測(cè)。“在近年來(lái)發(fā)生的食品安全事件中,無(wú)一例外地出現(xiàn)了檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、不完善或檢測(cè)無(wú)門(mén)等問(wèn)題”。
對(duì)此,實(shí)例,“2011年爆發(fā)的地溝油事件,再一次將食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在的這一問(wèn)題暴露無(wú)遺。根據(jù)衛(wèi)生部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布并于2005年10月1日起實(shí)施的《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,食用油應(yīng)該檢測(cè)的理化指標(biāo)一共有9項(xiàng)。而居民日常購(gòu)買量最大的調(diào)和油等,只檢測(cè)其中的6到7項(xiàng)內(nèi)容,分別為酸價(jià)、過(guò)氧化值、浸出油溶劑殘留、總砷、鉛、黃曲霉毒素、苯并(a)芘等。按目前這些檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),地溝油甚至是‘合格’的?!彼€透露,食用調(diào)和油至今未出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在還是在使用“sb/t10292食用調(diào)和油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,調(diào)和油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未出臺(tái)的大部分原因也是因?yàn)闄z測(cè)技術(shù)問(wèn)題。
看來(lái),過(guò)硬的檢測(cè)技術(shù)和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備將為我國(guó)食品行業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、擴(kuò)大出口提供更強(qiáng)有力的技術(shù)保障,“但我國(guó)的食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和能力,卻始終無(wú)法令人滿意”。建議,應(yīng)健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),利用現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段,逐步提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)信息化水平;通過(guò)配備現(xiàn)代化檢測(cè)設(shè)備、人才資源優(yōu)化配置,全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,盡快建成一個(gè)布局合理、層次分明、既符合我國(guó)國(guó)情、又與國(guó)際接軌的食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
食品安全問(wèn)題,不但對(duì)消費(fèi)者的健康和權(quán)益造成極大危害,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)有時(shí)甚至已經(jīng)超出自身范疇,成為影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的問(wèn)題。如三聚氰胺,不但對(duì)嬰幼兒身體造成極大創(chuàng)傷,其后的賠償和訴訟更成為焦點(diǎn)事件。而食品安全問(wèn)題,往往不僅會(huì)波及消費(fèi)者,生產(chǎn)者同樣不能幸免,一旦某樣食品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題,引發(fā)信任危機(jī),廣大種植養(yǎng)殖戶和生產(chǎn)企業(yè),都會(huì)蒙受重大損失,甚至釀成群體性事件,這已為很多實(shí)例所證明。
也正因此,相關(guān)部門(mén)不斷展開(kāi)專項(xiàng)治理,加強(qiáng)日常監(jiān)管。但我們目力所及之處,食品安全問(wèn)題仍然頻頻爆出。這其實(shí)說(shuō)明,單憑政府一己之力,可能無(wú)法從根本上解決食品安全問(wèn)題。此番提出“社會(huì)共治”,無(wú)疑是一個(gè)全新的思路。
另一方面,盡管中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提高,但人均收入仍然不算太高。高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品,即意味著全程可追溯的食品供應(yīng)體系,也意味著價(jià)格的大幅提升,這恐怕只能在部分城市的部分人群中能夠?qū)崿F(xiàn),廣大中低收入特別是農(nóng)村居民,顯然并不足以擔(dān)負(fù)如此高品質(zhì)而價(jià)格相對(duì)昂貴的食物。
這么說(shuō)并非是為中國(guó)的食品安全問(wèn)題找借口,而在于實(shí)事求是講明現(xiàn)實(shí)難度。在食品安全問(wèn)題上唱高調(diào)喊口號(hào)非常容易,但若要現(xiàn)實(shí)治理,則必須腳踏實(shí)地?,F(xiàn)實(shí)國(guó)情表明,食品安全治理,僅靠政府監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它涉及種植養(yǎng)殖、食品加工、運(yùn)輸流通、終端銷售乃至消費(fèi)者等諸多環(huán)節(jié),有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能引發(fā)質(zhì)量危機(jī)。因此,“社會(huì)共治”可謂是必由之路。
而作為政府,不僅要在質(zhì)量監(jiān)管整治層面繼續(xù)給力,更要在營(yíng)造法律環(huán)境上做出更多努力,不但使管理能夠滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),更要讓每個(gè)環(huán)節(jié)的參與者懂法守法,實(shí)現(xiàn)自律和他律的結(jié)合。
此外,從前述數(shù)據(jù)也不難看出,食品安全問(wèn)題,與產(chǎn)業(yè)集中度差也有極大關(guān)系,這其實(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然要經(jīng)歷的階段。作為政府,也要積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步走向集中,使得散戶經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;?jīng)營(yíng)過(guò)度,只有這樣,才能最大限度地發(fā)揮監(jiān)管的效率和效用。
但顯然,經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展有其自身的規(guī)律,這必將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。作為政府,一方面要持續(xù)發(fā)力,讓人民群眾看到切實(shí)的變化,同時(shí)也要加強(qiáng)宣傳,曉之以理,公眾自然會(huì)理性看待問(wèn)題,合法參與治理。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十
6月27日,市政協(xié)副主席楊海濤同志帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)牧林業(yè)局、商務(wù)局等六個(gè)職能部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市相關(guān)超市、食品加工廠、學(xué)校食堂等地進(jìn)行實(shí)地視察。
食品安全問(wèn)題是近年來(lái)委員提案中反映較為強(qiáng)烈的內(nèi)容之一,根據(jù)年初工作安排,組織委員對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行視察調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
(一)一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),這些食品的安全狀況令人擔(dān)憂。在以往的檢測(cè)記錄中,發(fā)現(xiàn)柿子、小白菜、芹菜、菠菜等農(nóng)藥的殘留量嚴(yán)重超標(biāo),可見(jiàn)某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題是多么不容忽視。
(二)制造、加工食品的過(guò)程中使用劣質(zhì)原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用劣質(zhì)油加工油炸類食品、銷售注水豬肉等。這些食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止,都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品。
(四)食品中的重金屬污染嚴(yán)重。我市工礦企業(yè)逐漸增多,違規(guī)排除廢水的影響日趨嚴(yán)重,會(huì)致使人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到不同程度的污染,就會(huì)給人們的身體健康帶來(lái)很大的危害。
(五)我市夜市大排檔垃圾食品管理無(wú)序。
1、職能部門(mén)要提高執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。這是做好各項(xiàng)工作的前提。
生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購(gòu)渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。
成本,有利于政府部門(mén)及時(shí)做出決策,把突發(fā)的、潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最小。
4、加大資金投入力度。一是政府撥出專項(xiàng)資金,加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是加大對(duì)檢測(cè)設(shè)備的投入力度。目前,我市還沒(méi)有蔬菜檢測(cè)中心。應(yīng)積極運(yùn)作,盡快成立,填補(bǔ)空白。
5、進(jìn)一步加大全市餐飲服務(wù)食品安全知識(shí)宣傳教育工作力度,增強(qiáng)全社會(huì)食品安全意識(shí)。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十一
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴(yán)格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開(kāi)展了長(zhǎng)期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、總體情況。
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校。既有普通中小學(xué),又有大專院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所,其中,大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào),共有師生2760余人。通過(guò)長(zhǎng)期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池,學(xué)生食堂1個(gè),共有40余個(gè)班,開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營(yíng)主體2個(gè),以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營(yíng)范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對(duì)面200米以內(nèi))有經(jīng)營(yíng)主體262戶,以經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧,一個(gè)小型賓館(原糧食局賓館)。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果。
(一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
近年來(lái),由于上級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門(mén)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高,全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn)。提高經(jīng)營(yíng)者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此,我所成立了以所長(zhǎng)劉朝發(fā)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)謝文波、陳立志、汪濤為副組長(zhǎng),曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
(二)加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營(yíng)者的“三自”作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營(yíng)主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營(yíng)的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂(lè)場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專門(mén)制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營(yíng)主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者努力提高“三自”作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí),提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn),特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過(guò)支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。其次,在巡查過(guò)程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育,以提高經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)意識(shí)。通過(guò)宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)積極協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時(shí),我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門(mén)聯(lián)系,為整治活動(dòng)形成合力。可以說(shuō)維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺(jué)行動(dòng),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
三、當(dāng)前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問(wèn)題。
從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實(shí)存在著一些突出的問(wèn)題,主要是:
(一)交通安全問(wèn)題。
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過(guò)街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房?,存在很大隱患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
(二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問(wèn)題。
1、在學(xué)校校門(mén)附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販,這類攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和固定營(yíng)業(yè)時(shí)間,他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證,有些攤點(diǎn),特別是在夜間出售的商品大多是“三無(wú)”產(chǎn)品,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生,這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門(mén),盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復(fù)燃,校園周邊“三無(wú)”食品時(shí)有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒(méi)有納入常規(guī)監(jiān)管,對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán),很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查,造成有問(wèn)題不能監(jiān)管的尷尬局面。
(三)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
在該校周圍200米內(nèi)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但是,進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記,特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí),有折扣現(xiàn)象,對(duì)此檢查項(xiàng)目,工商受職權(quán)的限制是無(wú)能為力的。另外,書(shū)店、音像店中偶有不健康的書(shū)籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書(shū)籍,毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì),要取締這“三小”“一流”,一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此,“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問(wèn)題。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬(wàn)戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門(mén)協(xié)作,學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門(mén),要根據(jù)各自的職能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門(mén)之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問(wèn)題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào),為政府職能部門(mén)提供真實(shí)的政策依據(jù)。
(二)加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步協(xié)同配合,重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無(wú)證無(wú)照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書(shū)籍等嚴(yán)重違法行為,對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營(yíng)。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì),建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員,以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作,一是公安、交警部門(mén)要摸清底數(shù),對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門(mén)口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí),設(shè)置斑馬線等。二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力,要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過(guò)車?!毙腥藘?yōu)先通過(guò)的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí),宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性,要通過(guò)各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十二
1.你有談過(guò)戀愛(ài)嗎?()。
a.有b.沒(méi)有。
2.續(xù)1,如果有,那時(shí)在什么時(shí)候()。
a.幼兒園b.小學(xué)c.初中d.高中e.大學(xué)。
3.續(xù)1,如果沒(méi)有,那么你想要談嗎()。
a.想b.不想。
4.你認(rèn)為大學(xué)生談戀愛(ài)有什么益處?()。
7.你認(rèn)為大學(xué)生談戀愛(ài)有什么弊端?()。
感謝大家花費(fèi)寶貴時(shí)間填寫(xiě)完這份問(wèn)卷!
班別:___________性別:____。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十三
為全面貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于中小學(xué)生上下學(xué)乘車安全教育的情況,現(xiàn)就我校學(xué)生上下學(xué)時(shí)乘坐車輛調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)?;厩闆r。
1、我校地處大云山腳下,蒸水河畔,班級(jí)11個(gè)。
2、我?,F(xiàn)有學(xué)生645人,由于條件有限,學(xué)校沒(méi)有配備校車接送學(xué)生。為了學(xué)生安全,學(xué)校聯(lián)系鎮(zhèn)聯(lián)營(yíng)公司專車作為學(xué)生專車。坐專車人數(shù)為55人,還有27人經(jīng)常性坐三輪車,其它情況包括步行的騎自行車的,家長(zhǎng)接送的為563人。
二、排查結(jié)果。
1、排查摸底,建立臺(tái)帳。全面摸清全學(xué)區(qū)學(xué)生上下學(xué)情況。
2、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)意識(shí)。為了有效地杜絕道路交通安全隱患,保證學(xué)生的生命安全,我們一是督促學(xué)校強(qiáng)化安全教育,教育學(xué)生珍愛(ài)生命,拒乘不合格車輛,拒乘超載車輛,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí):二是通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)和自護(hù)能力;三是充分利用校園黑板報(bào)等陣地進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的交通安全氛圍。
3、發(fā)放致家長(zhǎng)信。和學(xué)生家長(zhǎng)簽訂共同責(zé)任書(shū)。
三、問(wèn)題分析。
由于我學(xué)區(qū)地域廣、村莊分散,各項(xiàng)交通安全設(shè)施不能及時(shí)配套,加上農(nóng)村的交通安全和交通法律意識(shí)比較淡薄,這些都為學(xué)生上下學(xué)的交通安全管理埋下不少隱患。盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)做了大量的工作,但學(xué)生上下學(xué)交通安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,安全隱患依然存在,主要有以下幾方面原因:
1、家長(zhǎng)的安全意識(shí)薄弱。部分家長(zhǎng)漠視學(xué)生搭乘機(jī)動(dòng)車輛的危險(xiǎn)性,對(duì)學(xué)生搭乘車輛過(guò)問(wèn)不夠。
2、家長(zhǎng)接送學(xué)生用簡(jiǎn)易車輛,家長(zhǎng)易用電動(dòng)三輪車、摩托車來(lái)接送。
3、農(nóng)村“三無(wú)車輛”多。近年來(lái),農(nóng)村車輛管理不到位,“三無(wú)車輛”在農(nóng)村橫行。加上村民的交通安全意識(shí)淡薄,對(duì)學(xué)生的上下學(xué)交通安全造成極大的隱患。
4、家長(zhǎng)貪小便宜。因?yàn)樽嗆噥?lái)回只要2元。而坐學(xué)生專車來(lái)回要5元,很多學(xué)生家長(zhǎng)漠視學(xué)生生命。不愿意多出錢坐合格的聯(lián)營(yíng)公司的車。而去坐便宜的三輪車。本期為了解決這個(gè)問(wèn)題,中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)寧建民老師,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做了大量的思想工作。為了學(xué)生聯(lián)營(yíng)公司專車,學(xué)校為每個(gè)學(xué)生坐車一天墊付2元。
四、解決問(wèn)題建議。
1、高度重視此項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),同心同力,確保學(xué)生的生命安全。最好有校車。
2、學(xué)校進(jìn)一步加大宣傳力度,教育學(xué)生拒乘不合格機(jī)動(dòng)車輛,拒乘超載車輛,從源頭上進(jìn)行遏制。
3、公安交警部門(mén)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格禁止不合格機(jī)動(dòng)車輛搭載學(xué)生,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,要持之以恒,凈化學(xué)生安全乘車的環(huán)境。
4、多做學(xué)生家長(zhǎng)思想工作,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)。
以上是我校的調(diào)研工作匯報(bào)以及一些粗淺分析與思考。我們相信,共同的努力一定會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)相同的目標(biāo)——學(xué)生上下學(xué)交通安全,家長(zhǎng)、教師、社會(huì)真正三放心。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十四
根據(jù)威食安辦發(fā)【20xx】12號(hào)文的要求,我局對(duì)照考核及講話的要求,落實(shí)責(zé)任,制訂計(jì)劃,逐條落實(shí)?,F(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
為了加強(qiáng)我市食品安全管理,規(guī)范食品市場(chǎng)秩序,確保食品安全,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由調(diào)控科、監(jiān)督檢查科、產(chǎn)業(yè)科、軍糧供應(yīng)站、糧食儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)人組成的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面落實(shí)地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展日常工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,成立了由5人組成的糧食執(zhí)法小組進(jìn)行食品安全檢查。狠抓落實(shí)、保證人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施到位。
1、抓日常監(jiān)管。一是從源頭抓起,加大對(duì)面粉加工企業(yè)采購(gòu)小麥的管理,幫助建立糧油經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬;二是抓好糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,監(jiān)督收購(gòu)糧食質(zhì)量,保障原糧質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);三是加強(qiáng)對(duì)所屬糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,杜絕不合格糧食的入庫(kù),定期對(duì)庫(kù)存量是進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),保障庫(kù)存糧食質(zhì)量。
2、抓集中整治。在“春節(jié)”“五一”前期,積極布置食品安全檢查工作,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查的內(nèi)容和范圍,召開(kāi)專題會(huì)議共四次。由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)和工商局市場(chǎng)監(jiān)管局密切配合,檢查了坐攤收購(gòu)糧食的業(yè)戶4家,下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)1份。
制定專項(xiàng)整治方案,根據(jù)方案開(kāi)展工作,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié),積極配合上級(jí)各職能部門(mén)開(kāi)展濫用食品添加劑打擊違法添加非食用物質(zhì)工作檢查,未發(fā)現(xiàn)違法行為及濫用添加劑現(xiàn)象。
積極開(kāi)展食品安全體系建設(shè)工作,經(jīng)xx市糧食局考評(píng),評(píng)選出“放心糧油店”7家,“全國(guó)示范加工企業(yè)”1家,并將他們的成功經(jīng)驗(yàn)向全市糧油經(jīng)營(yíng)業(yè)戶推廣。
我局建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,擬定了《xx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》,制訂了《20xx年食品安全工作計(jì)劃》和《20xx年食品安全實(shí)施方案》,并根據(jù)計(jì)劃合理安排監(jiān)督檢查工作,對(duì)我市從事糧食購(gòu)、銷、加工的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,與工商局配合舉辦了400多人參加的糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,發(fā)放了食品安全資料,開(kāi)展《食品安全法》宣傳,使他們認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定,確保糧食購(gòu)銷質(zhì)量。
制定宣傳方案,積極組織宣傳,把《食品安全法》貫徹到各生產(chǎn)、加工、流通企業(yè),貫徹到人民群眾中去。
二是以事故為教訓(xùn),召集所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人加大對(duì)安全生產(chǎn)以及食品安全的宣傳,本著對(duì)他人負(fù)責(zé),對(duì)自已負(fù)責(zé)的態(tài)度,提醒大家吸取教訓(xùn),高度重視,加大督查力度。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十五
院系:文化傳媒學(xué)院。
專業(yè):廣播電視編導(dǎo)。
年級(jí):1203b。
姓名:馬現(xiàn)勇。
學(xué)號(hào):1226140320。
任課教師:李振堂。
2014年5月28日。
一、誠(chéng)信對(duì)于大學(xué)生有著重要的意義。
誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是構(gòu)筑一個(gè)人健全人格的重要品質(zhì)。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì),誠(chéng)信是每個(gè)人立足社會(huì)不可或缺的無(wú)形資本。恪守誠(chéng)信是每個(gè)大學(xué)生每個(gè)人應(yīng)當(dāng)有的生存和發(fā)展理念之一。誠(chéng)信的人必將受到人們的信賴和尊重,從而享有做人的尊嚴(yán)和發(fā)展事業(yè)服務(wù)社會(huì)的機(jī)遇。每一個(gè)大學(xué)生在步入社會(huì)之前,都應(yīng)該認(rèn)真地分析評(píng)價(jià)一下自己的價(jià)值觀和人生理念,把誠(chéng)信這兩個(gè)字刻進(jìn)我們心靈的深處,用一生的言行去實(shí)踐它。只有當(dāng)我們對(duì)于誠(chéng)信的修養(yǎng)提高了,我們的人生才有可能走上一條“可持續(xù)發(fā)展的道路”,才能更好地抓住每一個(gè)寶貴的人生際遇,讓自己真正成為社會(huì)的棟梁之材。
二、問(wèn)卷調(diào)查分析。
近期,我對(duì)部分同學(xué)進(jìn)行了一次學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查,調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷20份,共回收問(wèn)卷20份。本次調(diào)查旨在了解黃淮學(xué)院文化傳媒學(xué)院大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問(wèn)題的基本看法,在實(shí)際學(xué)習(xí)、生活中對(duì)誠(chéng)信的遵守情況等。
誠(chéng)信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,對(duì)學(xué)生來(lái)講有很強(qiáng)的認(rèn)同感和親和力,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學(xué)生普遍認(rèn)同。在調(diào)查中,80%的學(xué)生認(rèn)為誠(chéng)信在中華民族的傳統(tǒng)美德中占有很重要的地位。從認(rèn)識(shí)層面來(lái)講,多數(shù)學(xué)生把誠(chéng)信作為一種重要品質(zhì)來(lái)看待,60%的學(xué)生認(rèn)為誠(chéng)信在自己的為人處事中非常重要,是自己的原則,35%的學(xué)生認(rèn)為視具體情況而定,不同的人、事有不同的判斷。從對(duì)別人要求的角度,學(xué)生對(duì)于別人的誠(chéng)信品質(zhì)要求普遍較高,60%的學(xué)生認(rèn)為他人的誠(chéng)信是相互交往的前提和保證。從自己的角度講,50%的學(xué)生認(rèn)為在日常生活中能夠做到誠(chéng)實(shí)守信,40%的學(xué)生認(rèn)為基本能,視情況而定。
理想層面與現(xiàn)實(shí)操作,對(duì)他人的要求和自己的遵守,通過(guò)二者之間的對(duì)比,我們可以看到誠(chéng)信作為一種理想層面的道德操守被學(xué)生認(rèn)為是重要的,但誠(chéng)信作為一種現(xiàn)實(shí)生活中的道德實(shí)踐并沒(méi)有充分體現(xiàn),即理想的追求與現(xiàn)實(shí)的操作存在較大的差距;誠(chéng)信作為對(duì)他人的品質(zhì)要求體現(xiàn)得較強(qiáng)烈,而作為自己的道德實(shí)踐則較差,即對(duì)別人要求什么與自己做到了什么存在一定的差距;對(duì)于較多學(xué)生來(lái)講,誠(chéng)信不是作為一種一以貫之的品質(zhì)修養(yǎng),而是具有較強(qiáng)的隨機(jī)性,在實(shí)際生活中是否遵守誠(chéng)信,不少學(xué)生的做法是“視情況而定”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上的學(xué)生認(rèn)為對(duì)于國(guó)家助學(xué)貸款,銀行的償還要求是苛刻的、難以理解的。這說(shuō)明很多同學(xué)并不認(rèn)為國(guó)家助學(xué)貸款是一種契約,而更多地看作國(guó)家的一種資助。誠(chéng)然,國(guó)家助學(xué)貸款有資助的性質(zhì),但貸款首先是作為一種契約存在的,需要學(xué)生去履行。在“如果您要申請(qǐng)減免學(xué)雜費(fèi)或困難補(bǔ)助,對(duì)您的家境會(huì)”一題中70%的學(xué)生回答會(huì)如實(shí)說(shuō),30%的學(xué)生回答會(huì)大肆渲染或稍加渲染,可見(jiàn),接近三分之一的學(xué)生并不能完全遵守誠(chéng)信的原則來(lái)對(duì)待此事。在“如果您申請(qǐng)了國(guó)家助學(xué)貸款,會(huì)”一題中,80%的學(xué)生回答會(huì)按時(shí)還款,20%的學(xué)生回答到時(shí)再看,或者能拖就拖。
雖然誠(chéng)信歸根到底是一種道德義務(wù),但道德義務(wù)的實(shí)現(xiàn)并不單純依賴于道德本身的力量,而是需要一個(gè)外在的約束機(jī)制來(lái)調(diào)整和控制這種道德價(jià)值的取向。在一個(gè)法制昌明的社會(huì),誠(chéng)信體系之所以健全是由于制度對(duì)誠(chéng)信的反面——不誠(chéng)信的約束力太強(qiáng)大了。一個(gè)人完全置道德義務(wù)于不顧,他無(wú)法承受違反這種道德義務(wù)所要面臨的舉步維艱的處境。因此,在很多問(wèn)題上,對(duì)契約的遵守本身就能夠保障道德的實(shí)現(xiàn)。
在關(guān)于就業(yè)誠(chéng)信的調(diào)查中,作為一種品質(zhì),誠(chéng)信體現(xiàn)出很強(qiáng)的相對(duì)性特征。如55%的學(xué)生認(rèn)為若是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)于大學(xué)生違約行為會(huì)視具體情況而定,理解年輕人的選擇;60%的學(xué)生認(rèn)為求職過(guò)程中簡(jiǎn)歷的適當(dāng)修飾是可以理解的;50%的學(xué)生認(rèn)為簽約后再找到自己更滿意的單位然后違約是可以理解的。
從這3個(gè)題目看,一半以上學(xué)生對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題采取“折衷”態(tài)度,在誠(chéng)信與不誠(chéng)信之間,一個(gè)重要的參照物是自己對(duì)未來(lái)選擇的正確性。換言之,面對(duì)擇業(yè),學(xué)生更關(guān)注的是自己的實(shí)際利益,相對(duì)于誠(chéng)信的遵守,適合自己利益的選擇可能更重要,這時(shí)品質(zhì)不再是絕對(duì)的。品質(zhì)是絕對(duì)的,還是相對(duì)的,品質(zhì)在一些我們看似更重要的事物面前是堅(jiān)強(qiáng)的還是脆弱的,我們是堅(jiān)持自己的操守還是靈活處理,這些都應(yīng)該是我們深思的問(wèn)題。
在“您認(rèn)為大學(xué)生中,考試作弊的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的”一題中,學(xué)生的回答結(jié)果較分散,認(rèn)為很大一部分的占20%,認(rèn)為較多的占25%,認(rèn)為較少的占46%,認(rèn)為極少的占10%,可見(jiàn),多數(shù)學(xué)生認(rèn)為作弊現(xiàn)象是存在的,不同的是人數(shù)的多少而已。在“您能否接受學(xué)生作弊行為”一題中,50%的學(xué)生認(rèn)為不可以接受,39%的學(xué)生認(rèn)為可以理解,10%的學(xué)生認(rèn)為只要不被抓就可以??梢?jiàn),50%的學(xué)生是能認(rèn)同作弊行為的。在“您在平時(shí)的考試中”,回答從沒(méi)作過(guò)弊的學(xué)生占60%,偶爾作過(guò)弊的占3%,經(jīng)常作弊的占5%,可見(jiàn),約有40%的學(xué)生有過(guò)作弊行為。
綜上所述,我們看到,作為一種道德情操,大學(xué)生普遍對(duì)誠(chéng)信有較強(qiáng)的認(rèn)同感,并將其作為品質(zhì)修養(yǎng)的一個(gè)重要方面。但在實(shí)踐中,誠(chéng)信并沒(méi)有普遍內(nèi)化到學(xué)生的具體行動(dòng)中去,體現(xiàn)出一種以個(gè)體利益為中心的隨機(jī)性特征;誠(chéng)信作為對(duì)他人和社會(huì)的訴求,學(xué)生表現(xiàn)出較強(qiáng)的渴望心理,但對(duì)于自己能否保證做到,較多學(xué)生存在“視情況而定”的狀態(tài);對(duì)學(xué)生而言,誠(chéng)信主要是作為一種道德層面的東西而存在,尚未形成一種較強(qiáng)的契約意識(shí),而如果沒(méi)有對(duì)契約的遵守,誠(chéng)信能得到保障嗎?說(shuō)到底,誠(chéng)信是一種如何對(duì)待自己、對(duì)待他人以及自己和他人關(guān)系上的一種態(tài)度,這種態(tài)度不僅僅是對(duì)他人進(jìn)行價(jià)值和道德的評(píng)價(jià),更重要的是自己的態(tài)度、對(duì)自己的要求以及實(shí)際的操作情況。在調(diào)查中,一個(gè)很重要的現(xiàn)象是,誠(chéng)信對(duì)于很多學(xué)生來(lái)講都是一種“困境”,因?yàn)樵谄焚|(zhì)的對(duì)立面,往往存在一些更現(xiàn)實(shí)、更直接的利益,怎樣做出選擇,并不容易。
三:關(guān)于解決問(wèn)題的建議。
大學(xué)生是社會(huì)高素質(zhì)人才,將擔(dān)當(dāng)社會(huì)重任。而面對(duì)另人擔(dān)憂的大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題,解決大學(xué)生誠(chéng)信問(wèn)題迫不及待。
1、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,為大學(xué)生誠(chéng)信建設(shè)營(yíng)造良好的外部條件。
(1)營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。誠(chéng)信是“立人之本”、“立正之本”,“人無(wú)信不立”、“政無(wú)信不威”,政府要積極推進(jìn)公民道德建設(shè),提高公民誠(chéng)信道德素質(zhì),強(qiáng)化誠(chéng)信道德觀念和意識(shí),要在全社會(huì)樹(shù)立誠(chéng)信光榮、失信可恥的社會(huì)輿論氛圍。
(2)優(yōu)化家庭環(huán)境,家庭是人們成長(zhǎng)的第一場(chǎng)所,父母的道德觀念、價(jià)值取向、言談舉止對(duì)子女的道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)有著潛移默化的影響。父母首先要轉(zhuǎn)變觀念,重視對(duì)孩子的“做人”的教育,引導(dǎo)孩子樹(shù)立正確的道德觀念,培養(yǎng)健康的道德情感,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。其次,父母要時(shí)刻注意自己的言行舉止,要言而有信,只有這樣,對(duì)孩子的誠(chéng)信教育才會(huì)有實(shí)效。
(3)加強(qiáng)校園誠(chéng)信氛圍的建設(shè)。亞里士多德說(shuō)過(guò):德行是一種習(xí)慣,而習(xí)慣的養(yǎng)成是環(huán)境熏陶的結(jié)果。學(xué)生的誠(chéng)信狀況與學(xué)校給學(xué)生創(chuàng)造的氛圍有著密切的關(guān)系。為此,學(xué)校在辦學(xué)的理念、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)校紀(jì)等各個(gè)方面都要體現(xiàn)誠(chéng)信的內(nèi)涵。如在校風(fēng)校紀(jì)方面,制定各種規(guī)章制度,對(duì)失信的學(xué)生予以懲罰,對(duì)守信的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì);在教風(fēng)上,要求教師要為人師表,誠(chéng)實(shí)守信。另一方面,要充分利用校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄、教室布置等,宣傳誠(chéng)信美德,表彰講誠(chéng)信的學(xué)生,批評(píng)、懲罰不講信用的學(xué)生,營(yíng)造誠(chéng)信的校園環(huán)境。
2、加大誠(chéng)信教育力度,豐富誠(chéng)信教育的內(nèi)容和形式。
在高校,“兩課”是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主要陣地和基本環(huán)節(jié),也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育的重要途徑。為此,我們要充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,把誠(chéng)信教育貫穿在“兩課”教學(xué)中。如教師在講授《法律基礎(chǔ)》課程時(shí),不僅要把基本的概念、原理教給學(xué)生,而且還要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信不僅是一項(xiàng)道德義務(wù),更是一項(xiàng)法律義務(wù),并指出違反誠(chéng)信所要承擔(dān)的法律責(zé)任和后果,從而增強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信責(zé)任意識(shí)。在《鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想》實(shí)踐課中,通過(guò)教學(xué)實(shí)踐參觀,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),一個(gè)企業(yè)之所以能走向成功,和它講求信譽(yù)是分不開(kāi)的。這樣結(jié)合課程開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐,讓學(xué)生通過(guò)自己的親身體會(huì),感受到誠(chéng)信對(duì)社會(huì)、對(duì)自己的影響,從而內(nèi)化為自己的內(nèi)心信念,自覺(jué)做到誠(chéng)實(shí)守信。當(dāng)然,對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信教育我們是不能單靠“兩課”的“灌輸”就能完成的,它必須貫穿到高校的各項(xiàng)教育與管理中去,貫穿到學(xué)生的日常生活中去,只有對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的滲透性教育,才能提高學(xué)生誠(chéng)信素質(zhì)。
3、加大高校誠(chéng)信制度建設(shè)。
誠(chéng)信素質(zhì)的培養(yǎng),僅僅靠誠(chéng)信教育是不夠的,它需要制度來(lái)約束,加強(qiáng)管理來(lái)保障。首先,要建立大學(xué)生個(gè)人誠(chéng)信檔案。每學(xué)期對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)地記錄,學(xué)期結(jié)束時(shí),采取學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)和班主任老師評(píng)議相結(jié)合的方式,得出結(jié)果記入大學(xué)生誠(chéng)信檔案。并且把它作為大學(xué)生入黨、評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、研究生保送及申請(qǐng)助學(xué)貸款等方面的依據(jù)。學(xué)生畢業(yè)時(shí),學(xué)校應(yīng)向用人單位推薦信譽(yù)好的學(xué)生。這樣就可有效地制約大學(xué)生的不誠(chéng)信行為,從而自覺(jué)地誠(chéng)實(shí)守信。另一方面,各個(gè)高校要根據(jù)本校的實(shí)際情況,建立一系列科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的誠(chéng)信指標(biāo),對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活等情況開(kāi)展信用評(píng)價(jià),全面分析大學(xué)生的誠(chéng)信素質(zhì)和水平。也可設(shè)立以大學(xué)生誠(chéng)信素質(zhì)和水平為主要內(nèi)容的德育學(xué)分,將其作為大學(xué)生學(xué)分制的重要組成部分和衡量大學(xué)生是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),把它和社會(huì)誠(chéng)信制度結(jié)合起來(lái),使之延長(zhǎng)學(xué)校教育的制度鏈,從而加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信教育的制度保障。
廣播電視編導(dǎo)1203b。
馬現(xiàn)勇。
1226140320。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)xx文件關(guān)于做好接送學(xué)生(幼兒)車輛交通安全工作的指示精神,寬田鄉(xiāng)政府對(duì)此引為高度重視,積極部署校車安全管理工作。特別是不久前,在貴溪市發(fā)生的校車特大事故,導(dǎo)致多名學(xué)生喪生的事故。鄉(xiāng)黨政班子更加清醒的認(rèn)識(shí)到校車安全管理的重要性,并迅速采取相應(yīng)的措施、確保校車管理安全有序,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)校車管理工作情況匯報(bào)如下:
一、寬田鄉(xiāng)校車現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題:
校車現(xiàn)狀:
全鄉(xiāng)有20個(gè)行政村,共有10余所中小學(xué)校、幼兒園7所,其中具有辦校資格的幼兒園5所,未申請(qǐng)或在申請(qǐng)辦校資格的幼兒園2所,在校學(xué)生xxx余人,全鄉(xiāng)共擁有校車5輛。
存在的'問(wèn)題:
1、鄉(xiāng)村公路路況較差。我鄉(xiāng)屬邊遠(yuǎn)山區(qū),尤其是村級(jí)公路路面崎嶇不平,給校車行車安全帶來(lái)安全隱患。
2、校車營(yíng)運(yùn)不規(guī)范。少數(shù)校車駕駛員,為了節(jié)省費(fèi)用,一趟多拉十幾個(gè)學(xué)生。為了逃避檢查,舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路,增加了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
3、校車年檢審核不夠合理。極個(gè)別校車在年審過(guò)程中,由于噴涂校車字樣或標(biāo)志不清晰不予年審,校車變回面包車,被隨意拉客載客等,沒(méi)有做到校車專車專用。
1、加大宣傳力度。召開(kāi)校車安全管理工作會(huì)議。認(rèn)真做好校車安全管理的宣傳教育。鄉(xiāng)黨委政府召開(kāi)全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園長(zhǎng)會(huì)議,學(xué)習(xí)縣政府關(guān)于做好接送幼兒校車安全工作文件,努力提高全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人對(duì)校車安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
4、加大查處違法違規(guī)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交警分隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)要與運(yùn)管執(zhí)法部門(mén)緊密合,積極推行錯(cuò)時(shí)聯(lián)勤制度,采取定點(diǎn)設(shè)卡和巡邏相結(jié)合的方式,有意識(shí)地加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理與檢查,加大對(duì)從業(yè)車輛違法的處罰力度,使不安全的“危校車”與不規(guī)范的“黑校車”,徹底退出校車營(yíng)運(yùn)行列。
5、開(kāi)展校車安全進(jìn)校園活動(dòng)。一方面向?qū)W生家長(zhǎng)加強(qiáng)安全教育,讓家長(zhǎng)們自覺(jué)不讓孩子乘坐“超員”車輛,向家長(zhǎng)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)家長(zhǎng)舉報(bào)違法“校車”;另一方面,開(kāi)展交通安全教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng),邀請(qǐng)交警部門(mén)對(duì)學(xué)校與幼兒園的孩子們上課,講解交通安全知識(shí)和法律法規(guī),同時(shí),要求鄉(xiāng)教辦與學(xué)校和幼兒園逐一簽訂安全責(zé)任書(shū),對(duì)存在違法違規(guī)“校車”的學(xué)校、幼兒園將采取果斷措施,決不心慈手軟,或姑息遷就,確保全鄉(xiāng)校車安全。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十七
對(duì)于小學(xué)生食品的安全問(wèn)題是社會(huì)所關(guān)注的重點(diǎn),下面是本站小編為大家收集的小學(xué)生食品安全。
供大家參考。
這周,本校老師布置給我們一個(gè)任務(wù)進(jìn)行有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)研。
調(diào)研對(duì)象。
這次有關(guān)食品安全的社會(huì)調(diào)研以全市60名小學(xué)生為調(diào)研對(duì)象。
調(diào)研時(shí)間:20xx年11月15日。
調(diào)研方法。
調(diào)研的結(jié)果與分析。
本次參與調(diào)研的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;六年級(jí)學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛(ài)在小店吃,其中竟有人愛(ài)在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛(ài)在小店吃,并沒(méi)有人在路邊吃。其次,男生較愛(ài)在小灘小販購(gòu)買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品,只有極少數(shù)愛(ài)在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無(wú)食品的零食,女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食,可以說(shuō)明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說(shuō)明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問(wèn)題及其他問(wèn)題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
結(jié)論與建議。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時(shí)會(huì)忘記一些食品安全的問(wèn)題。在這里我要提幾個(gè)建議:
請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問(wèn)題;。
請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問(wèn)題;。
各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫(xiě)于紙上,貼于教室醒目的地方;。
學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;。
總之,通過(guò)本次調(diào)研可以看出同學(xué)們的食品安全意識(shí)是高的,不過(guò)請(qǐng)個(gè)別對(duì)食品安全意識(shí)較低的同學(xué)引起注意。
年以來(lái),商務(wù)部會(huì)同中宣部、科技部、財(cái)政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)家食品藥品監(jiān)管局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等十二部門(mén)聯(lián)合實(shí)施了以提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道為主要內(nèi)容的三綠工程。為全面掌握實(shí)施情況,更好地貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2019]23號(hào))精神,商務(wù)部組織全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)、中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全狀況進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
據(jù)有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè),我國(guó)食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改觀,食品衛(wèi)生平均合格率2019年為88.6%,2019年為89.5%,2019為90.45%,2019年預(yù)計(jì)為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢(shì)。2019年37個(gè)城市第五次監(jiān)測(cè)農(nóng)藥殘留合格率為93%,比2019年提高30.5個(gè)百分點(diǎn),比2019年提高9.4個(gè)百分點(diǎn),比2019年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。2019年4月份,16個(gè)城市畜產(chǎn)品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在2019年大幅下降基礎(chǔ)上又下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。5城市水產(chǎn)品氯霉素殘留檢測(cè)均為0。
目前,全國(guó)年銷售2億元以上的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)普遍實(shí)行了自檢制度,實(shí)施檢測(cè)的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務(wù)部門(mén)定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)受托檢測(cè)和政府部門(mén)監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調(diào)研,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,42.6%設(shè)立了檢測(cè)室,55.1%配備了專職檢測(cè)人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標(biāo)責(zé)任體系,21%向其所屬門(mén)店派出衛(wèi)生質(zhì)量巡查專員。
近年來(lái),由于大力推行認(rèn)證、索證、索票、信用檔案、場(chǎng)廠(地)掛鉤等準(zhǔn)入制度,市場(chǎng)食品安全把關(guān)作用得到加強(qiáng)。調(diào)研顯示,食品安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)普遍推行,其中32%的企業(yè)采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,4.45%通過(guò)了iso9000、iso14000和oshms18000三類國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,27.11%設(shè)立了無(wú)公害產(chǎn)品專區(qū),16.31%設(shè)立了綠色食品專區(qū),6.14%設(shè)立了有機(jī)食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎(chǔ)建設(shè)的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實(shí)行食品衛(wèi)生安全崗位責(zé)任制的達(dá)91%,把食品安全指標(biāo)量化并作為考核依據(jù)的達(dá)86%。2019年,全國(guó)32.9萬(wàn)家食品經(jīng)銷企業(yè)中,有15.1萬(wàn)家建立了進(jìn)貨驗(yàn)收制度,14.5萬(wàn)家建立了購(gòu)銷臺(tái)賬制度,11.9萬(wàn)家建立了銷售食品質(zhì)量承諾制度。
據(jù)調(diào)研,目前,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,建有冷庫(kù)的占38.56%,其中上海高達(dá)52.4%;27.9%配備了速測(cè)儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購(gòu)置了檢測(cè)車;43%配備了污物處理設(shè)備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設(shè)備,9.53%設(shè)立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設(shè)施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營(yíng)業(yè)設(shè)施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場(chǎng)上配備冷柜的超過(guò)60%,部分企業(yè)也配備了簡(jiǎn)易的檢測(cè)設(shè)備;被調(diào)研的超市全都對(duì)垃圾污物進(jìn)行分類,集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止2019年6月末,我國(guó)限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達(dá)2845個(gè)。
消費(fèi)者選擇食品標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)先考慮價(jià)格轉(zhuǎn)向價(jià)格與質(zhì)量并重。過(guò)去一味相信廣告,現(xiàn)在更相信產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量公告。調(diào)研結(jié)果顯示,消費(fèi)者中,85%關(guān)注食品保質(zhì)期,72%關(guān)注蔬菜和水果的農(nóng)藥殘留量,55%關(guān)注食品的細(xì)菌超標(biāo)問(wèn)題以及包裝材料、食品添加劑含量等有關(guān)因素。
消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的認(rèn)同度明顯領(lǐng)先于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。消費(fèi)者對(duì)超市所銷售的各類食品的安全性認(rèn)同是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的9倍,其中速食食品安全認(rèn)同度最高。
消費(fèi)者對(duì)食品安全的自我保護(hù)能力增強(qiáng)。調(diào)研顯示,消費(fèi)者中,47.9%關(guān)注相關(guān)檢驗(yàn)證明,22.3%關(guān)注食品的色澤、外觀;70.4%希望購(gòu)買無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,56.4%愿意選擇綠色食品,52.4%希望選擇安全食品,22.3%希望選擇有機(jī)食品。在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),越來(lái)越多的消費(fèi)者會(huì)采用多種辦法維護(hù)自身的權(quán)益,包括向有關(guān)理部門(mén)申訴、提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解、向人民法院起訴、與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商等,這幾方面的比例分別為68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。
廣大消費(fèi)者對(duì)三綠工程的參與意識(shí)大大增強(qiáng)。據(jù)調(diào)研,66.2%的人希望通過(guò)電視專題片進(jìn)一步了解三綠工程,69.7%的人愿意為三綠工程出謀劃策,53.8%的人愿意義務(wù)宣傳三綠工程,49.2%的愿意積極舉報(bào)食品安全相關(guān)問(wèn)題。在三綠工程采取什么措施可以提高消費(fèi)信心這一問(wèn)題上,認(rèn)為開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)及行業(yè)自律、樹(shù)立放心品牌、嚴(yán)格食品檢驗(yàn)檢測(cè)的消費(fèi)者比例分別為66.9%、56.1%、47.8%。
盡管我國(guó)食品內(nèi)在衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,食品抽檢合格率不斷提高,但上市食品超標(biāo)問(wèn)題依然存在。目前,食品衛(wèi)生平均不合格率仍達(dá)8%左右,蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為7%,畜產(chǎn)品瘦肉精檢出率為1.2%。據(jù)對(duì)7萬(wàn)多家食品市場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格散裝食品19萬(wàn)多公斤,病害肉40多萬(wàn)公斤,假冒偽劣酒類案件9.5萬(wàn)件。
《食品衛(wèi)生法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》都涉及到了食品生產(chǎn)和銷售的衛(wèi)生要求,但總的看,商品流通過(guò)程中的法律條款仍相對(duì)粗疏。食品很多都是鮮活產(chǎn)品,從生產(chǎn)到銷售過(guò)程中保鮮、貯藏等要求較高,應(yīng)有相應(yīng)的法律規(guī)定。此外,市場(chǎng)準(zhǔn)入是一項(xiàng)行之有效的辦法,但這項(xiàng)制度的實(shí)行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要還是靠行政管理,亟需完善相應(yīng)的法律法規(guī)。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十八
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問(wèn)題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、走讀生現(xiàn)象。
(1)教學(xué)資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快及計(jì)劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。,我國(guó)教育戰(zhàn)線在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)拉開(kāi)了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學(xué)點(diǎn),給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來(lái)了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后,一個(gè)30多萬(wàn)人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
(2)由于種種原因,許多學(xué)校沒(méi)配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后,由于受“財(cái)力、人力、物力及接送風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué),包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外),全部都沒(méi)有配備專門(mén)用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟(jì)支出上來(lái)說(shuō),學(xué)校難以承擔(dān),從接送學(xué)生來(lái)說(shuō),如果路上出了事故,這種風(fēng)險(xiǎn)更讓他們難以承擔(dān)。目前,所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒(méi)有別的更好的辦法。
(3)因?yàn)橛行枰?,各種問(wèn)題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
由于大量的走讀生存在,而各學(xué)校又沒(méi)有專門(mén)接送學(xué)生的交通工具,在這種情況下,一些學(xué)生家長(zhǎng)為了照顧孩子,方便孩子上學(xué),干脆買了電動(dòng)車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
另外,一些頭腦靈光的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍吹酱罅康淖咦x生當(dāng)中,有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀(jì)大,無(wú)法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),買來(lái)了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢,于是各種問(wèn)題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
二、存在的問(wèn)題。
(1)“校車”管理職責(zé)不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問(wèn)題,一直牽動(dòng)著各級(jí)政府和社會(huì)各界的心。但校車究竟該由誰(shuí)管,教育主管部門(mén)?交通部門(mén)?還是公安交警部門(mén)?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門(mén)都對(duì)校車負(fù)有監(jiān)管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門(mén)熟悉情況但無(wú)直接管理權(quán),交警部門(mén)有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),受警力嚴(yán)重短缺影響,實(shí)在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管,造成了目前“教育部門(mén)管不了,職能部門(mén)管理難到位”的被動(dòng)局面。
(2)針對(duì)問(wèn)題“校車”,教育部門(mén)顯得很無(wú)奈。
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下,針對(duì)日復(fù)一日,每天上下學(xué)及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學(xué)校門(mén)口的各類問(wèn)題學(xué)生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔(dān)心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時(shí)又很無(wú)奈,因?yàn)樗麄儧](méi)有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問(wèn)題。
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢(shì)下,確保廣大學(xué)生路上安全,公安交管部門(mén)壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門(mén)曾將路上行駛的,不符合國(guó)家要求的.學(xué)生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒(méi)有車往返的學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn),他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,公安交管部門(mén)對(duì)這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴(yán)重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),點(diǎn)多線長(zhǎng),交管部門(mén)受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇十九
倉(cāng)廩實(shí)、天下安。糧食安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。本文著重圍繞耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)能力提升、糧食扶持政策落實(shí)、糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、儲(chǔ)備管理、糧食市場(chǎng)供應(yīng)、糧情檢測(cè)和質(zhì)量監(jiān)管等情況開(kāi)展調(diào)研,深入分析研究臨海糧食安全工作存在的困難和問(wèn)題,以期為加強(qiáng)我市糧食安全保障提供對(duì)策建議。
一、保障糧食安全的主要做法。
(一)強(qiáng)化組織保障,形成工作合力。近年來(lái),我市糧食安全工作協(xié)調(diào)小組在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)污染防治,積極完善糧食生產(chǎn)政策,狠抓倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化儲(chǔ)備監(jiān)管,全力確保糧食流通順暢、市場(chǎng)供需平衡。其中糧食部門(mén)堅(jiān)持以惠農(nóng)“三服務(wù)”為抓手,保供給、優(yōu)舉措、重安全,全面落實(shí)糧食收購(gòu)政策,榮獲2017-2019年度省糧食收購(gòu)工作成績(jī)突出單位,糧食安全責(zé)任制考核穩(wěn)居臺(tái)州市前列。自然資源部門(mén)狠抓耕地保護(hù)工作,著力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使我市實(shí)際耕地保有量達(dá)61.57萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積49.81萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)部門(mén)穩(wěn)步推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)提標(biāo)改造工作,持續(xù)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升土壤培肥項(xiàng)目,同時(shí)構(gòu)建了推進(jìn)糧食穩(wěn)定優(yōu)化生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)加大政策扶持,完善收購(gòu)服務(wù)。一是落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,保障農(nóng)民種糧收益。完善和落實(shí)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,按規(guī)定每年對(duì)全市約30余萬(wàn)畝符合要求的耕地發(fā)放補(bǔ)貼。今年新冠疫情爆發(fā)后,我市第一時(shí)間成立糧食專班,制定《糧食增產(chǎn)保供工作方案》,分解落實(shí)責(zé)任,同時(shí)加大補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)規(guī)模種糧,采取包括提高種糧補(bǔ)貼、實(shí)施早稻—西藍(lán)花輪作補(bǔ)貼、落實(shí)早稻訂單全覆蓋政策等措施提高農(nóng)戶種糧積極性。嚴(yán)格執(zhí)行“政府訂單”獎(jiǎng)勵(lì)和最低收購(gòu)價(jià)政策,并加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,建立糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保穩(wěn)住糧食生產(chǎn),守住賣糧底線。二是推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,提高種糧綜合效益。加強(qiáng)“三新”技術(shù)(新品種、新技術(shù)、新模式)推廣應(yīng)用,大力推廣基質(zhì)疊盤(pán)出苗、缽苗機(jī)插、兩壯兩高及精確定量栽培、測(cè)土配方施肥、側(cè)深施肥、病蟲(chóng)害綠色防控、全程機(jī)械化生產(chǎn)等先進(jìn)實(shí)用栽培技術(shù),加快推廣專用配方肥、緩(控)釋肥、生物藥劑和適用農(nóng)機(jī)具及其配套技術(shù),綜合推廣水稻肥藥減施增效、“水稻+”高效種植模式、“千斤糧萬(wàn)元錢”立體種養(yǎng)模式,挖掘增產(chǎn)潛力,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),不斷提高種糧綜合效益。三是健全收購(gòu)服務(wù)體系,降低糧食流通成本。通過(guò)全面實(shí)施“四散化”(散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸),提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,減少農(nóng)民售糧費(fèi)用,降低流通環(huán)節(jié)糧食損耗;通過(guò)對(duì)收購(gòu)站點(diǎn)實(shí)行“一站式”機(jī)械化作業(yè),提高收購(gòu)效率,方便農(nóng)民售糧。
(三)建設(shè)智能糧庫(kù),提升倉(cāng)儲(chǔ)水平。一是建成臨海市糧食儲(chǔ)備中心。該項(xiàng)目位于東塍鎮(zhèn)隔溪村,總用地面積172.6畝,總建筑面積3.07萬(wàn)平方米,設(shè)計(jì)總倉(cāng)容10萬(wàn)噸,總投資約2.7億元,于今年年初全面啟用。該項(xiàng)目的落成大幅提升了我市糧食的智能倉(cāng)儲(chǔ)水平,為我市糧食儲(chǔ)備安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。二是推動(dòng)糧庫(kù)智能化升級(jí)改造和信息化工作。市糧食儲(chǔ)備中心智能化糧庫(kù)全面建成,儲(chǔ)糧工藝安裝了機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控、谷物冷卻、氣調(diào)儲(chǔ)糧等集成化的儲(chǔ)糧新技術(shù)和新裝備,并通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)糧食收儲(chǔ)公司、中心糧庫(kù)、市糧食局與省級(jí)糧食管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。三是實(shí)現(xiàn)大規(guī)模糧食儲(chǔ)備和代儲(chǔ)功能。目前,我市糧食總倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)13.9萬(wàn)噸,包括臨海市糧食儲(chǔ)備中心、紅光中心庫(kù)和嶺下畢糧站等儲(chǔ)糧點(diǎn),不僅可以有效應(yīng)對(duì)未來(lái)若干年因地方儲(chǔ)備糧規(guī)模增加、糧食收購(gòu)量大幅增加帶來(lái)的倉(cāng)儲(chǔ)壓力挑戰(zhàn),還有余裕可發(fā)展代儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
(一)糧食生產(chǎn)種植資源面臨發(fā)展挑戰(zhàn)。一是耕地后備資源匱乏。由于城市發(fā)展、重大交通和水利等工程建設(shè)項(xiàng)目占用耕地多,土地整治投入大財(cái)政資金緊張等因素,導(dǎo)致糧食增產(chǎn)擴(kuò)面的難度增加。同時(shí),隨著土地整治工作的不斷深入,我市適宜開(kāi)發(fā)的資源越來(lái)越少,林地、水資源、生態(tài)保護(hù)等各種制約因素多,土地整治工作壓力大,耕地占補(bǔ)平衡成為制約我市發(fā)展的一大難題。二是疫情影響種糧收益。受今年疫情影響,用工、地租等成本居高不下,在當(dāng)前糧價(jià)偏低的情況下,種糧總體效益偏低,農(nóng)戶增收困難,種糧積極性不高。三是非糧化形勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。我市現(xiàn)有糧食生產(chǎn)功能區(qū)158個(gè)共計(jì)14.2萬(wàn)畝,目前非糧化比例已達(dá)14.3%,盡管已出臺(tái)《關(guān)于制止糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”的意見(jiàn)》等政府文件,但缺乏有效管護(hù)手段,功能區(qū)非糧化形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,需引起各級(jí)政府部門(mén)高度重視。
(二)糧食專業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷檔危機(jī)。一是職工隊(duì)伍呈老齡化。以市糧食收儲(chǔ)有限公司為例,目前在職員工約60人,其中60后臨退休“老糧食人”占比較高,年齡層出現(xiàn)“斷檔”,專業(yè)人員青黃不接,糧食工作“新老傳幫帶”面臨挑戰(zhàn)。二是信息管理人才短缺。隨著新建糧庫(kù)逐步引入智能化、信息化現(xiàn)代管理模式,具有豐富糧食工作經(jīng)驗(yàn)的“老糧食人”往往因不懂電腦操作而難以適應(yīng)新形勢(shì)下的日常管理工作,具備信息化操作技能的年輕員工因沒(méi)有深厚的糧食經(jīng)驗(yàn)積累而無(wú)法獨(dú)立完成專業(yè)環(huán)節(jié)的工作,一定程度上造成糧食工作效率低下、工作積極性降低。三是年輕職工時(shí)有跳槽。市收儲(chǔ)公司作為承擔(dān)社會(huì)事業(yè)性質(zhì)職能的企業(yè)單位,總體上職工待遇收入偏低,不利于留住年輕職工,往往出現(xiàn)經(jīng)多年培訓(xùn)和鍛煉培養(yǎng)出的人才跳槽離職現(xiàn)象。
(三)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”工作開(kāi)展存在地域限制。一是土地污染現(xiàn)狀影響耕地質(zhì)量。二是自然地理?xiàng)l件限制糧食種植。我市山地多耕地少的自然地理特征,導(dǎo)致田塊相對(duì)分散,田租總體偏高,不少種糧大戶片面追求規(guī)模擴(kuò)大,管理較為粗放,并一味選用高產(chǎn)品種,糧食品種有待改善優(yōu)化,且大多數(shù)本土產(chǎn)中晚秈稻都不是直接用于群眾口糧,而是工業(yè)用糧。三是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不足導(dǎo)致發(fā)展滯后。優(yōu)質(zhì)稻米開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與種植規(guī)模不相適應(yīng),優(yōu)質(zhì)稻米種植比例較低,稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,臨海本地目前沒(méi)有一家真正做大米品牌營(yíng)銷的企業(yè),也未形成本地糧油商標(biāo)品牌。
三、加強(qiáng)糧食安全保障的對(duì)策建議。
(一)夯實(shí)糧食增產(chǎn)擴(kuò)面基礎(chǔ)。一是全面摸排耕地資源潛力。認(rèn)真開(kāi)展耕地后備資源調(diào)查,全面摸清全市宜耕土地資源潛力和可提質(zhì)改造農(nóng)地資源,做細(xì)做大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取落實(shí)更多土地整治項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)多元主體參與土地整治。進(jìn)一步加大土地整治政策宣傳力度,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有平臺(tái)公司等作為主體推動(dòng)實(shí)施。充分發(fā)揮群眾主體作用,組織引導(dǎo)農(nóng)民參與建設(shè)和管理,做到整治前群眾同意、整治中群眾參與、整治后群眾滿意。三是積極探索增產(chǎn)擴(kuò)面新途徑。進(jìn)一步挖掘民間資本,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、經(jīng)費(fèi)包干、統(tǒng)一收購(gòu)等方式,充分調(diào)動(dòng)民間資本投入土地整治項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)擴(kuò)大糧食耕種面積。
(二)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。認(rèn)真貫徹“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略。一是加大耕地保護(hù)力度。堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),持續(xù)開(kāi)展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)水平,增強(qiáng)抗災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。二是深化政策扶持作用。強(qiáng)化糧食生產(chǎn)政策支持,加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的保障,激勵(lì)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;加大農(nóng)業(yè)科技投入,深入推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和新型種養(yǎng)模式,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,降低生產(chǎn)成本,不斷提高種糧水平和經(jīng)濟(jì)效益。三是加快市場(chǎng)主體培育。大力培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),不斷提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
(三)加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。一是實(shí)施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”。目前我市晚稻種植品種中可直接作為群眾口糧的數(shù)量、比例均偏低,群眾口糧來(lái)源仍以東北、江蘇等產(chǎn)糧區(qū)為主。建議以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)倒逼質(zhì)量提升,加快開(kāi)發(fā)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米,并支持示范企業(yè)與農(nóng)民形成利益共同體,采取優(yōu)質(zhì)糧食訂單、種植基地建設(shè)、土地托管流轉(zhuǎn)等多種方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化種植。二是發(fā)展“優(yōu)糧優(yōu)加”。大力發(fā)展綠色、營(yíng)養(yǎng)、健康的糧油產(chǎn)品,鼓勵(lì)糧食龍頭企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給,增加多層次、多樣化、個(gè)性化的產(chǎn)品供給,培育一批名牌糧食產(chǎn)品。三是推動(dòng)“優(yōu)糧優(yōu)銷”。加大糧食產(chǎn)后扶持,進(jìn)一步拓展線上線下產(chǎn)銷對(duì)接渠道,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈,支持有實(shí)力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體從事糧食生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),打造臨海糧食品牌,把我市糧食產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。
(四)加強(qiáng)糧食人才隊(duì)伍建設(shè)。一是提高糧食從業(yè)人員待遇收入。通過(guò)適當(dāng)提高福利待遇,吸引年輕專業(yè)人才進(jìn)入糧食隊(duì)伍,并安心“留得住”,并采取適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施,鼓勵(lì)年輕職工考取相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū),促進(jìn)糧食人才隊(duì)伍向?qū)I(yè)化、年輕化發(fā)展。二是加強(qiáng)糧食管理技能培訓(xùn)。通過(guò)加強(qiáng)職工技能培訓(xùn),幫助年輕人才掌握先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)、保管、檢驗(yàn)、加工等專業(yè)操作技術(shù),確保糧儲(chǔ)管理模式朝著數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化的方向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是做好隊(duì)伍“新老傳幫帶”工作。定期開(kāi)展新老“糧食人”結(jié)對(duì)互助活動(dòng),在強(qiáng)化日常溝通和業(yè)務(wù)協(xié)助中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),確保老糧食人優(yōu)秀工作傳統(tǒng)向新糧食人平穩(wěn)傳承交接,從而整體提升糧食職工專業(yè)水平。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二十
學(xué)生出行安全與校車管理,是個(gè)燙手的山芋。近年來(lái),我國(guó)從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問(wèn)題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、走讀生現(xiàn)象。
(1)教學(xué)資源不平衡,走讀生人數(shù)大增。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快及計(jì)劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。19,我國(guó)教育戰(zhàn)線在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)拉開(kāi)了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學(xué)點(diǎn),給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來(lái)了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后,一個(gè)30多萬(wàn)人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
(2)由于種種原因,許多學(xué)校沒(méi)配校車。
據(jù)調(diào)查,大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后,由于受“財(cái)力、人力、物力及接送風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué),包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外),全部都沒(méi)有配備專門(mén)用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟(jì)支出上來(lái)說(shuō),學(xué)校難以承擔(dān),從接送學(xué)生來(lái)說(shuō),如果路上出了事故,這種風(fēng)險(xiǎn)更讓他們難以承擔(dān)。目前,所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒(méi)有別的更好的`辦法。
(3)因?yàn)橛行枰?,各種問(wèn)題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
由于大量的走讀生存在,而各學(xué)校又沒(méi)有專門(mén)接送學(xué)生的交通工具,在這種情況下,一些學(xué)生家長(zhǎng)為了照顧孩子,方便孩子上學(xué),干脆買了電動(dòng)車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
另外,一些頭腦靈光的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?,看到大量的走讀生當(dāng)中,有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀(jì)大,無(wú)法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),買來(lái)了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢,于是各種問(wèn)題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
二、存在的問(wèn)題。
(1)“校車”管理職責(zé)不明確,管理難度增大。
“校車”的安全問(wèn)題,一直牽動(dòng)著各級(jí)政府和社會(huì)各界的心。但校車究竟該由誰(shuí)管,教育主管部門(mén)?交通部門(mén)?還是公安交警部門(mén)?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門(mén)都對(duì)校車負(fù)有監(jiān)管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門(mén)熟悉情況但無(wú)直接管理權(quán),交警部門(mén)有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),受警力嚴(yán)重短缺影響,實(shí)在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管,造成了目前“教育部門(mén)管不了,職能部門(mén)管理難到位”的被動(dòng)局面。
(2)針對(duì)問(wèn)題“校車”,教育部門(mén)顯得很無(wú)奈。
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下,針對(duì)日復(fù)一日,每天上下學(xué)及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學(xué)校門(mén)口的各類問(wèn)題學(xué)生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔(dān)心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時(shí)又很無(wú)奈,因?yàn)樗麄儧](méi)有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問(wèn)題。
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢(shì)下,確保廣大學(xué)生路上安全,公安交管部門(mén)壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的總要求下,一些地方的公安交管部門(mén)曾將路上行駛的,不符合國(guó)家要求的學(xué)生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒(méi)有車往返的學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn),他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,公安交管部門(mén)對(duì)這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴(yán)重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),點(diǎn)多線長(zhǎng),交管部門(mén)受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
**市委、市政府對(duì)校車管理工作高度重視。年7月初,**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“**市過(guò)渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“**市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管教育工作的副市長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),分兩步加強(qiáng)**的校車管理。
第一步:**市過(guò)渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由**市交警大隊(duì)牽頭對(duì)全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓,對(duì)不符合過(guò)渡期校車管理要求的,一律給予取締。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二十一
寒假社會(huì)實(shí)踐主題:
民生的首要問(wèn)題——食品安全的隱患。
寒假歸來(lái),針對(duì)要寫(xiě)的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告,我找到了一個(gè)關(guān)于民生的題目。民生的首要問(wèn)題是什么呢?在我看來(lái)莫過(guò)于食品安全這一“經(jīng)久不衰”的話題。所以,我在網(wǎng)上做了調(diào)查,針對(duì)食品安全這一重大隱患的具體了解情況如下:
在上網(wǎng)調(diào)查之前,腦際浮過(guò)這樣一則新聞,是我前不久在家里電視上看到的,記得是湖南都市頻道報(bào)道的,大致內(nèi)容是這樣:無(wú)論是在很多小型的超市還是像家樂(lè)福沃爾瑪這樣的大型超市購(gòu)買的水產(chǎn)品海帶,竟然有掉色的現(xiàn)象。后來(lái)通過(guò)食品安全的檢查才證實(shí)人們買的“海帶”是用工業(yè)塑料制成的。當(dāng)時(shí)有關(guān)專家告訴我們太漂亮的食品一般不要買,是有經(jīng)過(guò)塑身的,存在安全隱患。就想水果超市里面紅彤彤的蘋(píng)果一樣,上面加了一層蠟,可如果不小心你就可能會(huì)吃到工業(yè)蠟。
專家的那些建議出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是好的,為了讓我們少吃有害食品??陕?tīng)后細(xì)想,這是一件多么悲哀的事情,看到精致的'食品的不能安心的購(gòu)買,要隨時(shí)想著吃后會(huì)留下后遺癥的。此乃國(guó)民的大悲劇,民生的大問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的各類案例:
比如關(guān)注的地溝油的問(wèn)題,奶粉問(wèn)題,食品中致癌物質(zhì)含量問(wèn)題等層出不窮。劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染,近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn):
一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。期待吃下放心的食品,將是一個(gè)綿綿無(wú)期的等待。對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):
一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。
二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20__年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。
三、欠缺考證盲目定論,
“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。
四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。
五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。
六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。
七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。呼吁國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人勿忘了自己的社會(huì)責(zé)任。有意疏忽或制造有害食品的行為是一種間接的殺人行為。希望食品安全將不再是問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)一番簡(jiǎn)單的調(diào)查跟介紹,每每看到百度熱點(diǎn)或是新聞報(bào)道都是異常的氣憤,國(guó)人良心何在,國(guó)家監(jiān)管又有何用,這是我憤怒的。人都是社會(huì)中的人,不能利字當(dāng)頭,我們每個(gè)人都對(duì)社會(huì)有一份責(zé)任,呼吁食品能夠?qū)崿F(xiàn)真正安全。
學(xué)生安全問(wèn)題調(diào)研報(bào)告篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)事關(guān)社會(huì)安定和諧,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,直接體現(xiàn)著人民群眾的根本利益。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人們對(duì)生命價(jià)值的重視程度越來(lái)越高。但近幾年來(lái),我市建設(shè)工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與人們的期望之間存在一定差距,生產(chǎn)安全責(zé)任事故頻頻發(fā)生,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。這就要求在構(gòu)建“和諧__”的過(guò)程中,安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)期貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本,安全第一,科學(xué)管理”的理念,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在勞動(dòng)者的生命安全得到切實(shí)保障、人民群眾利益得到切實(shí)維護(hù)上,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。前不久,筆者會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行了調(diào)研,書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),召開(kāi)由建設(shè)、監(jiān)理、施工、勘察設(shè)計(jì)等單位參加的座談會(huì),組織由專家學(xué)者參加的咨詢論證會(huì),以及到外地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考、研究,對(duì)我市建設(shè)工程領(lǐng)域產(chǎn)生安全事故及隱患的原因以及對(duì)策,有了比較粗淺的認(rèn)識(shí)。
(二)施工單位的責(zé)任。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中,因施工單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,主要有:一是施工單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,沒(méi)有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施,缺乏安全技術(shù)交底。二是施工單位把施工任務(wù)通過(guò)轉(zhuǎn)包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍和作業(yè)人員。三是從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高,大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏基本的安全知識(shí),自我保護(hù)能力差。四是施工單位為了攬到工程對(duì)建設(shè)單位拒付施工企業(yè)安全措施費(fèi)用委屈求全,一旦中標(biāo),用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置,于是能省則省,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
(三)監(jiān)理單位的責(zé)任。在建立過(guò)程中監(jiān)理單位未能真正落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。一是未對(duì)施工單位的施工方案進(jìn)行認(rèn)真審批,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),部分監(jiān)理人員缺乏安全管理知識(shí)。二是對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范不清楚、不熟悉,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,或發(fā)現(xiàn)了隱患不責(zé)令整改。三是對(duì)于施工企業(yè)不按期組織整改或整改不力情況,不及時(shí)向建設(shè)單位和行業(yè)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。
(四)行政監(jiān)管不力。一是地方立法力度不夠。二是行政監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法難。行政監(jiān)管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管時(shí),常常受到不相關(guān)因素干擾,來(lái)自方方面面的人物說(shuō)情,影響監(jiān)管工作的有效進(jìn)行,不利于嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程違法行為。三是為招商引資、建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造寬松環(huán)境,片面追求速度,部分工程無(wú)規(guī)劃、用地許可證、施工許可證、招投標(biāo)手續(xù)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù),未進(jìn)行施工圖紙審查便進(jìn)行施工,從源頭上監(jiān)管失控,給建設(shè)工程帶來(lái)了事故隱患。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看科學(xué)監(jiān)管。
(一)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,配合新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展觀,提高建設(shè)工程責(zé)任主體安全生產(chǎn)以人為本的責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)以人為本就是以人的生命為本,把事關(guān)人的生命和健康的安全生產(chǎn)工作擺在重要位置上;就是要從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全生產(chǎn)的基本出發(fā)點(diǎn)。以人為本首先要以人的生命健康為本,保障生命健康是人的第一需要,如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全,就根本談不上以人為本。忽視安全,損害職工合法權(quán)益,甚至犧牲從業(yè)業(yè)人員的生命和健康追逐利潤(rùn),是造成傷亡事故多發(fā)的根本原因。
(二)提高施工單位安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的能力。工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故主要發(fā)生在施工過(guò)程中,加強(qiáng)施工單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理十分重要。如:一是設(shè)立安全總監(jiān)、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員。二是對(duì)法定代表人、安全總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任分別作出具體規(guī)定。三是相關(guān)責(zé)任人在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)必須做好安全工作記錄并對(duì)安全隱患及時(shí)進(jìn)行督促整改。四是要求培訓(xùn)各類作業(yè)人員,建立安全生產(chǎn)保障體系,實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。五是協(xié)調(diào)好同一施工現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)施工單位交叉作業(yè)的安全保護(hù)問(wèn)題。六是對(duì)建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
(三)加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理與監(jiān)督。安全生產(chǎn),管理是關(guān)鍵。必須用科學(xué)發(fā)展觀這一新的理念推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高安全管理水平。一是從政府層面主要貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系。二是從各有關(guān)部門(mén)層面要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是從企業(yè)層面要完善內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制,做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患,并妥善處理。
三是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。通過(guò)各種渠道保證群眾對(duì)安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督的權(quán)利,有關(guān)管理部門(mén)對(duì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行處理,大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。
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