報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程需要細(xì)致入微的思考和組織，以確保邏輯清晰、層次分明。為了寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析。這些報(bào)告范文涉及不同領(lǐng)域的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，希望能給大家展示多種寫(xiě)報(bào)告的方式和技巧。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇一
贛州是一座美麗的城市，在章江和貢江的環(huán)繞下，這里處處顯示出山的秀氣和水的靈氣。與帶隊(duì)老師和其他隊(duì)員一起，我們對(duì)贛州市中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，雖然只有短短的幾天，但對(duì)于長(zhǎng)期待在課堂中學(xué)習(xí)理論的我來(lái)說(shuō)，此次調(diào)研給我提供了一個(gè)走進(jìn)企業(yè)的機(jī)會(huì)，使我受益匪淺。
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國(guó)營(yíng)改制為民營(yíng)的中型企業(yè)。由于國(guó)企改制歷來(lái)是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn)，并且存在大量褒貶不一的此類(lèi)文章，此次贛州之行，使我對(duì)國(guó)企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解：首先，一般情況下，國(guó)企改制都是以雙退制的形式進(jìn)行的，即國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制，企業(yè)經(jīng)營(yíng)按照公司法的框架進(jìn)行，建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)等“新三會(huì)”的同時(shí)，還保留了國(guó)有企業(yè)原有的“舊三會(huì)”，如工會(huì)、黨委會(huì)等。新的體制加上保留原有機(jī)制下的精華，改制后的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機(jī)制為特征的全新的民營(yíng)企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債，但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能，不僅利潤(rùn)年年增長(zhǎng)，而且也極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。
其次，員工的觀(guān)念在轉(zhuǎn)變，他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國(guó)營(yíng)企業(yè)是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后，員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系，企業(yè)的績(jī)效與員工的工作掛鉤，并且對(duì)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源，在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下，企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來(lái)越多的效益。
在對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時(shí)，我們還以調(diào)查報(bào)告以及座談會(huì)的方式與企業(yè)直接接觸，對(duì)企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。
贛州市雖然是全國(guó)第二大設(shè)區(qū)市，但城市規(guī)模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒(méi)有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪(fǎng)談中，我們對(duì)中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過(guò)程中對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。
一般情況下，工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營(yíng)企業(yè)貸款的主要來(lái)源之一。然而，雖然大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然將四大國(guó)有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)對(duì)從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂(lè)觀(guān)。此次調(diào)研的民營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為，就四大國(guó)有銀行而言，隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大，四大銀行受地方政府的行政影響將會(huì)越來(lái)越少，雖然國(guó)家積極提倡和鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款，然而，從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件，民營(yíng)企業(yè)仍然感到從四大國(guó)有銀行貸款的門(mén)檻過(guò)高。
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重，這說(shuō)明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中將起著越來(lái)越重要的作用。與四大國(guó)有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡(jiǎn)便，對(duì)于中小企業(yè)貸款的門(mén)檻較低;此外，地方政府對(duì)于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響，如果企業(yè)貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的，對(duì)于機(jī)械加工等微利經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)制造業(yè)而言，從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu)，由于信貸員扎根于民間，對(duì)貸款者比較了解，所以一般的小額貸款比如5-10萬(wàn)元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過(guò)一年，因此稀土的采礦主(多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá)10%左右，但是其簡(jiǎn)便、快捷，在贛州網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)也較多，仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。
由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時(shí)間還不長(zhǎng)，我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度，認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問(wèn)題。首先，通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本，比如提供反擔(dān)保等，其費(fèi)用不會(huì)比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次，企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識(shí)，認(rèn)為只有通過(guò)手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒(méi)有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保，放大抵押品，獲得比抵押品價(jià)值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間較短，在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款，其他均通過(guò)其他方式獲得貸款，并且對(duì)于以后是否通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài)度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用，處于此階段的企業(yè)，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過(guò)其提供的擔(dān)保，對(duì)抵押品有放大作用，一般為1：5——即100萬(wàn)的抵押品能獲得500萬(wàn)的貸款，而據(jù)調(diào)查，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取5%左右的擔(dān)保費(fèi)，這與企業(yè)抵押品的評(píng)估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
另外，根據(jù)企業(yè)所反映的情況，我們發(fā)現(xiàn)政府在企業(yè)獲得貸款中所起的作用將會(huì)越來(lái)越小。雖然政府在中小企業(yè)的融資貸款制定和采取了一系列積極的措施，但是各銀行仍然會(huì)首先從自身利益出發(fā)采取相應(yīng)的貸款政策，因此，如何將政府政策與銀行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)使得對(duì)中小企業(yè)的貸款政策得以貫徹將會(huì)是政府在制定政策時(shí)必須考慮的一個(gè)問(wèn)題。
2、企業(yè)開(kāi)始積極尋找多種方式籌集資金。
被調(diào)查的國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后，已經(jīng)不再像以前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金問(wèn)題，它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活運(yùn)用多種方式積極籌集資金。
除了仍然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通取得其支持外，企業(yè)將精力更多地放在自身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上，通過(guò)內(nèi)部留存利潤(rùn)靈活地運(yùn)用自有資金。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)很注重自有資金的積累和運(yùn)用，無(wú)論是在日常流動(dòng)資本的運(yùn)用還是在長(zhǎng)期項(xiàng)目的投資上，企業(yè)都越來(lái)越多地運(yùn)用自有積累資金。贛南水輪機(jī)廠(chǎng)投資一億元的80千瓦技改項(xiàng)目所需資金就是采取自籌為主、借貸為輔的方式。可以預(yù)計(jì)，企業(yè)將會(huì)越來(lái)越看重內(nèi)部留存利潤(rùn)在企業(yè)發(fā)展中的作用。
此外，企業(yè)已經(jīng)將籌措資金的視野從企業(yè)自身和銀行向外擴(kuò)展，他們正在積極地嘗試從多方籌集資金。他們通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)、吸引其他資本進(jìn)入，不僅拓寬了籌資渠道，也增強(qiáng)了對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的能力。但是在吸引外國(guó)資本的同時(shí)，他們也有自己的憂(yōu)慮，一方面經(jīng)驗(yàn)不足，初期的評(píng)估認(rèn)證等不僅意味著巨大的費(fèi)用支出，而且很可能只能被外國(guó)投資方牽著鼻子走;另一方面，由于外部投資者更傾向投資收效高、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)而言，這種方式所起的作用很小。
3、在上市融資問(wèn)題上，企業(yè)更加理性。
與前幾年企業(yè)蜂擁上市的情況相比，我們所調(diào)查的中小企業(yè)對(duì)于上市融資的態(tài)度變得更為理性和客觀(guān)。雖然他們的發(fā)展水平還達(dá)不到上市的條件，但我們所調(diào)查的企業(yè)都能從理性的角度來(lái)看待上市以及目前存在的各種包裝上市問(wèn)題。他們從自身的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，權(quán)衡利弊，將精力主要放在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)質(zhì)量、將企業(yè)做強(qiáng)、做大上;在積極利用行業(yè)協(xié)會(huì)提供的平臺(tái)了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并與其他企業(yè)互相交流的同時(shí)，主動(dòng)與科研院所進(jìn)行技術(shù)上的合作。這些不僅意味著企業(yè)觀(guān)念的改變，更說(shuō)明了國(guó)企經(jīng)過(guò)改制以后，通過(guò)精干高效的全新機(jī)制，正在不斷地發(fā)揮潛能，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)將提高企業(yè)對(duì)外融資的能力，拓寬對(duì)外融資的渠道，并且改善與銀行之間的關(guān)系進(jìn)而改善融資環(huán)境，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。
雖然我的專(zhuān)業(yè)是會(huì)計(jì)學(xué)，但是了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、了解國(guó)家和各個(gè)地方的政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、走進(jìn)企業(yè)與其管理人員進(jìn)行溝通是我們學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)的前提。此次贛州之行帶給我的不僅是具有特色的風(fēng)土人情，更為重要的是讓我對(duì)企業(yè)的發(fā)展有了更進(jìn)一步的了解，這些財(cái)富將會(huì)使我在今后的學(xué)習(xí)中對(duì)受益匪淺。感謝學(xué)校能給我們提供這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，感謝帶隊(duì)老師和隊(duì)長(zhǎng)的辛苦工作以及其他隊(duì)員默契配合和互相幫助。我相信，在苦與樂(lè)的背后，是我們對(duì)此次調(diào)研活動(dòng)永遠(yuǎn)的懷念。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇二
薪酬調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容，從當(dāng)前市場(chǎng)上主要提供薪酬數(shù)據(jù)服務(wù)咨詢(xún)公司的薪酬報(bào)告來(lái)看，大多采用從宏觀(guān)到微觀(guān)的分析形式。
在宏觀(guān)信息方面：包括經(jīng)濟(jì)概述、行業(yè)薪酬趨勢(shì)、組織效能分析、薪酬管理政策、薪酬增長(zhǎng)率、調(diào)研群體信息等。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)到公司組織運(yùn)營(yíng)，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)人力資源的熱點(diǎn)話(huà)題、從各視角分析行業(yè)內(nèi)的薪酬現(xiàn)狀與趨勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)薪酬的影響。在調(diào)研群體信息中，對(duì)參與調(diào)研公司的當(dāng)年?duì)I業(yè)收入、在職員工人數(shù)、企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，讓企業(yè)更好的了解行業(yè)調(diào)研群體樣本環(huán)境的構(gòu)成，并以此判定公司在調(diào)研公司群體中的薪酬定位，確認(rèn)調(diào)研群體的數(shù)據(jù)樣本是否和公司自身具有對(duì)標(biāo)參考性。薪酬福利調(diào)研的核心就是薪酬的對(duì)比，不同的公司數(shù)據(jù)樣本環(huán)境對(duì)最終的結(jié)果有很大的影響，選擇正確的對(duì)比環(huán)境才會(huì)有準(zhǔn)確的薪酬可比性。
微觀(guān)數(shù)據(jù)方面：包括薪酬定位分析，薪酬回歸分析、市場(chǎng)薪酬結(jié)構(gòu)分析、職位薪酬數(shù)據(jù)分析、職位薪酬偏離度分析等，通過(guò)細(xì)分職能和職位進(jìn)行市場(chǎng)薪酬數(shù)據(jù)參考，了解公司薪酬現(xiàn)狀，為公司調(diào)薪提供市場(chǎng)依據(jù)。對(duì)于薪酬調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)的應(yīng)用功能，可以從以下方面進(jìn)行參考。
1、根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略，制定公司的薪酬策略和行業(yè)薪酬定位。
結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和市場(chǎng)定位，所處的發(fā)展階段、薪酬支付能力、公司文化特點(diǎn)等，確定公司在同行業(yè)中的薪酬水平。公司處于不同發(fā)展階段可以采用不同的薪酬策略和參考不同的薪酬口徑。在同一個(gè)公司組織內(nèi)，也可能存在多種薪酬策略。不同的業(yè)務(wù)單元可能處于不同的生命周期。因此應(yīng)對(duì)不同的業(yè)務(wù)單元或職能部門(mén)制定不同的薪酬策略，如薪酬領(lǐng)先型策略、跟隨性策略和混合型策略。根據(jù)公司的薪酬策略，確定職位的薪酬水平，一般以薪酬調(diào)查報(bào)告中的年度實(shí)際現(xiàn)金收入或年度總薪酬作為薪酬水平定位口徑。不同層級(jí)，不同職能的薪酬策略不同，對(duì)標(biāo)市場(chǎng)的薪酬分位值也不同。例如：有的公司傾向于一般員工對(duì)標(biāo)市場(chǎng)較低分位以控制人工成本，中高層管理者與核心人才對(duì)標(biāo)市場(chǎng)中位值或較高分位，用以吸引保留優(yōu)秀人才。也有的公司愿意整體對(duì)標(biāo)市場(chǎng)中高位值，以保持人才的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
2、確定公司薪酬給付結(jié)構(gòu)。
薪酬結(jié)構(gòu)是指總體薪酬中各種成分的比例關(guān)系，包含職位的基本工資、各項(xiàng)補(bǔ)貼、變動(dòng)獎(jiǎng)金、中長(zhǎng)期激勵(lì)、各項(xiàng)福利等。通過(guò)薪酬調(diào)查報(bào)告可以了解市場(chǎng)上現(xiàn)行的薪酬結(jié)構(gòu)，以及行業(yè)中普遍的薪酬給付理念。結(jié)合公司的自身的薪酬策略來(lái)設(shè)定不同職位的薪酬固浮比例，起到薪酬激勵(lì)的作用。合理的薪酬結(jié)構(gòu)可以有利組織經(jīng)營(yíng)的成功，和確保公司員工獲得公平的待遇。
3、參考薪酬偏離度分析，保證薪酬內(nèi)部公平和外部的有效競(jìng)爭(zhēng)。
薪酬偏離度分析的作用，在于通過(guò)對(duì)員工的實(shí)際薪酬和其職位等級(jí)對(duì)應(yīng)的薪酬回歸值進(jìn)行對(duì)比，了解公司對(duì)該職位員工的薪酬給付是否合理，內(nèi)部偏離度反應(yīng)內(nèi)部薪酬給付的相對(duì)公平性，外部偏離度反應(yīng)職位在市場(chǎng)上薪酬給付的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而梳理公司的職位價(jià)值體系，即使同一等級(jí)的員工，由于個(gè)人能力或職位價(jià)值的不同，會(huì)體現(xiàn)出薪酬差異性，所以偏離度會(huì)存在大小，正負(fù)的差異，由此反映出各職位間的價(jià)值差異。職位偏離度的大小與職位的薪酬何其所在等級(jí)密切相關(guān)，公司對(duì)于偏離度絕對(duì)值較大的職位應(yīng)該重視和適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。
4、職位薪酬水平分析。
薪酬調(diào)查報(bào)告中，職位薪酬水平分析是重要的一部分，可以將公司各部門(mén)中不同基準(zhǔn)職位的薪酬福利數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的展示，每個(gè)職位都會(huì)包含調(diào)研樣本量、平均年齡、平均工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?、學(xué)歷信息，以及相關(guān)職位職責(zé)描述等，可以為公司進(jìn)行招聘和內(nèi)部人員培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，為衡量候選人及在崗人員提供了有效的職位資格行業(yè)信息參考依據(jù)。
從薪酬數(shù)據(jù)實(shí)踐的角度看，行業(yè)的薪酬給付情況難以包括全部的薪酬形式，薪酬福利項(xiàng)目有過(guò)多的細(xì)節(jié)，為了便于統(tǒng)計(jì)，咨詢(xún)公司普遍將薪酬調(diào)研報(bào)告的薪酬福利項(xiàng)目定義為統(tǒng)一的薪酬口徑來(lái)進(jìn)行參考，例如年度基本現(xiàn)金收入、年度固定現(xiàn)金收入、年度現(xiàn)金總收入和年度總薪酬。不同薪酬主口徑包含的一進(jìn)步各相關(guān)的薪酬細(xì)項(xiàng)，以分位值的形式展現(xiàn)不同職位在市場(chǎng)中的薪酬福利水平以及給付額度，公司可以根據(jù)在職位對(duì)照組中的定位、職位對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)度的大小、市場(chǎng)中相同職位人才的供求關(guān)系制定不同的薪酬福利參考分位值。并著重考量市場(chǎng)中其它公司普遍提供的各種職位津貼、福利項(xiàng)目的水平為多少。結(jié)合公司自身實(shí)際情況補(bǔ)充、優(yōu)化薪酬福利細(xì)項(xiàng)的設(shè)置情況。
如需要加強(qiáng)激勵(lì)效果就可以參考有變動(dòng)現(xiàn)金項(xiàng)目的年度現(xiàn)金總收入。如果公司現(xiàn)階段需要增加崗位現(xiàn)金部分的吸引力度，可以參考固定現(xiàn)金收入總額。如果公司希望提升員工的企業(yè)歸屬感，則可以參考含有福利部分的年度總薪酬。一般建議以年度固定收入和年實(shí)際現(xiàn)金收入這兩個(gè)主口徑進(jìn)行對(duì)標(biāo)參考。因?yàn)楣潭ìF(xiàn)金收入體現(xiàn)一個(gè)公司對(duì)人才的吸引保留政策，實(shí)際現(xiàn)金總收入是員工個(gè)人稅前總收入的參考，體現(xiàn)公司薪酬的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
公司通過(guò)薪酬調(diào)查報(bào)告將公司內(nèi)部薪酬水平與外部市場(chǎng)的薪酬水平聯(lián)系在一起并加以比較。進(jìn)而在薪酬給付上保留員工和吸引人才，起到薪酬杠桿調(diào)節(jié)和薪酬有效管理的作用。
但在公司的整體的人力資源管理和薪酬管理體系中，薪酬調(diào)查報(bào)告只是一個(gè)接口。一個(gè)運(yùn)行良好的、公平的薪酬系統(tǒng)不僅能對(duì)外產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，而且可以極大地激勵(lì)內(nèi)部員工達(dá)成組織目標(biāo)，創(chuàng)造高質(zhì)量的績(jī)效。運(yùn)用好薪酬管理工具，還要結(jié)合公司明確的發(fā)展戰(zhàn)略、組織體系、清晰的崗位職責(zé)和發(fā)展通道，以及對(duì)接的績(jī)效管理體系等，在不同的組織發(fā)展生命周期，調(diào)整相適應(yīng)的薪酬策略，實(shí)現(xiàn)真正基于崗位價(jià)值的薪酬管理體系。
[摘要]梅州作為發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表，對(duì)其中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查具有重要的意義。為深入了解梅州市中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀,筆者采用了典型問(wèn)卷調(diào)查的調(diào)查方式對(duì)梅州180多位中小企業(yè)員工進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)梅州市中小企業(yè)職工的工資的公平性、工資水平、薪酬制度激勵(lì)性、薪酬制度的科學(xué)性、非經(jīng)濟(jì)性福利、薪酬制度的合法性等進(jìn)行了全方位的統(tǒng)計(jì)分析。
一、調(diào)查意義。
發(fā)展中小企業(yè)意義重大。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企業(yè)大型化、集團(tuán)化趨向的同時(shí)，中小企業(yè)在活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、吸納社會(huì)勞動(dòng)力、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大貿(mào)易出口等方面都發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
創(chuàng)新中小企業(yè)的薪酬管理勢(shì)在必行。薪酬管理創(chuàng)新的目的就是要使企業(yè)員工薪酬水平提高與企業(yè)發(fā)展之間呈互動(dòng)式的良性循環(huán)，用一流的薪酬吸引一流的人才，用一流的人才創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，再用一流的業(yè)績(jī)來(lái)支撐一流的薪酬。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。目前，中小企業(yè)作為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，贏(yíng)得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵要素，其地位和作用的發(fā)揮比以往任何時(shí)候都顯得重要。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)員工薪酬管理問(wèn)題的研究，當(dāng)前具有更為突出的緊迫性。企業(yè)只有深刻了解和滿(mǎn)足員工的多層次的需要，從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)科學(xué)地設(shè)計(jì)員工薪酬管理體系，并在實(shí)踐中對(duì)員工進(jìn)行恰當(dāng)?shù)男匠昙?lì)，充分發(fā)揮員工的積極性，才能促使員工的人力資本真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為真正的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這樣企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
梅州市位于廣東省東北部，地處閩、粵、贛三省交界處，是廣東5個(gè)邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)地級(jí)市(包括:韶關(guān)市、云浮市、清遠(yuǎn)市、河源市、梅州市，即常說(shuō)的廣東北部山區(qū)五市)之一。，梅州市g(shù)dp僅占全省的1.35%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值為1.17萬(wàn)元，人均gdp僅占珠三角的六分之一、廣東的三分之一，甚至僅占全國(guó)的二分之一，居廣東省各市最后一名。同時(shí)，它是客家人聚居地區(qū)和革命老區(qū)，也是目前為止廣東惟一一個(gè)生活水平低于全國(guó)平均水平的地級(jí)市，有多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣和多個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶貧縣。所以，梅州作為發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型代表，很有必要對(duì)其中小企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，有助于更好地研究梅州市中小企業(yè)員工薪酬管理，以達(dá)到吸引和留住員工并對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)的目的，從而使梅州中小企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，不僅對(duì)其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大理論和實(shí)際意義，而且對(duì)于廣東貧困山區(qū)、全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大理論和實(shí)際意義，此外對(duì)于全國(guó)其他客家落后地區(qū)、革命老區(qū)和落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能起到很好的示范效應(yīng)。
“木桶”理論告訴我們：一個(gè)木桶的容量取決于最短的那塊木板。中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化最終能否實(shí)現(xiàn)，綜合國(guó)力達(dá)到什么樣的水平，在很大程度上取決于廣大貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二、典型問(wèn)卷調(diào)查描述及分析。
7月至208月筆者在廣東梅州市就梅州市中小企業(yè)薪酬管理情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷設(shè)置了44項(xiàng)內(nèi)容，調(diào)查對(duì)象共180人。
調(diào)查的主要內(nèi)容有：工資的公平性、工資水平的高低、薪酬制度的科學(xué)性、薪酬制度對(duì)人才吸引性的評(píng)價(jià)、薪酬制度激勵(lì)性評(píng)價(jià)、薪酬制度的合法性評(píng)價(jià)、薪酬的保密性、薪酬幅度、經(jīng)濟(jì)性福利、非經(jīng)濟(jì)性福利、崗位工資設(shè)置的合理性、人性化管理等。
調(diào)查結(jié)果：
1.工資的公平性。
從表1中可見(jiàn)，只有50%的員工對(duì)工資的公平性表示認(rèn)可，16.7%的人對(duì)工資的公平性表示不關(guān)心或者不知道，有33.3%的人對(duì)工資的公平性表示否認(rèn)。同時(shí)表中反映了一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象，即在不公平一項(xiàng)的60票中，有40票來(lái)自低年齡段，還有20票分別來(lái)自中年組和老年組。據(jù)筆者所知，其中有50位是企業(yè)的管理人員，他們的月薪在梅州并不低(1000元)，只是工作量相對(duì)較大;還有10位是年輕的后勤洗碗工，工資較低(600元)，工作任務(wù)很重。這說(shuō)明：工資的內(nèi)部公平性基本合理，但在部分崗位工資的核定上欠合理。
2.工資水平的`評(píng)價(jià)。
據(jù)表2可知，61.1%的人認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平不具有吸引力，明確肯定有吸引力的沒(méi)有一人，33.3%的員工雖然沒(méi)有明確表態(tài)，但可以說(shuō)明他們不認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平?jīng)]有吸引力，那么，就有99.4%的員工認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬水平?jīng)]有吸引力?？梢?jiàn)梅州的中小企業(yè)薪酬水平絕大部分沒(méi)有吸引力。還有5.6%的員工明確表態(tài)梅州的中小企業(yè)薪酬水平不夠吸引，這說(shuō)明這部分人是不穩(wěn)定的，很有可能被市場(chǎng)上的高薪企業(yè)吸引過(guò)去;從這部分員工的組成結(jié)構(gòu)來(lái)看，10人中6人是擔(dān)任管理工作的，有2位是擔(dān)任技術(shù)操作的有經(jīng)驗(yàn)有能力的技術(shù)操作員，1人是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員,還有1位是后勤員工，工資較低，任務(wù)重。這說(shuō)明：企業(yè)在關(guān)鍵職位上薪酬水平的定位不具有外部競(jìng)爭(zhēng)力。
3.薪酬制度激勵(lì)性評(píng)價(jià)。
從表3可以看出，梅州的中小企業(yè)薪酬制度的激勵(lì)性是相當(dāng)糟糕的，幾乎是受到全體受調(diào)查中小企業(yè)員工的否定。據(jù)筆者所知，梅州中小企業(yè)很少有激勵(lì)制度，工資只罰不獎(jiǎng)，對(duì)員工工作效果的管理完全依靠上級(jí)的評(píng)定。另外，梅州中小企業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè)，條件簡(jiǎn)陋，福利幾乎沒(méi)有(很多中小企業(yè)員工在國(guó)家法定假日還要工作甚至加班加點(diǎn))，又無(wú)長(zhǎng)期激勵(lì)制度或者短期激勵(lì)刺激，工作效果只罰不獎(jiǎng)。在這種情況下，員工只有做好或超過(guò)本職工作，才不會(huì)被老板扣工資。
4.薪酬制度科學(xué)性的評(píng)價(jià)。
從表4中可見(jiàn)，調(diào)查對(duì)象中有94.4%的員工認(rèn)為梅州的中小企業(yè)薪酬制度不夠或者不科學(xué)合理，基本上是對(duì)梅州的中小企業(yè)薪酬制度給予否定，有5.6%的員工沒(méi)有明確表態(tài)。據(jù)筆者所知，梅州的中小企業(yè)很少有成文的薪酬制度，薪酬水平、崗位工資的核定完全憑管理者的經(jīng)驗(yàn)或者是對(duì)市場(chǎng)薪酬的個(gè)人判斷來(lái)確定。從梅州的中小企業(yè)所建立的管理制度來(lái)看，主要是針對(duì)工作任務(wù)本身建立的一些制度，如員工考勤管理制度、員工上班管理制度、員工日?；静傩屑?xì)則、員工處罰管理制度等，根本就沒(méi)有薪酬管理制度?？梢?jiàn)，在梅州的中小企業(yè)中，薪酬管理制度的建設(shè)還沒(méi)有提上議事日程，沒(méi)有引起重視，根本談不上什么科學(xué)性。
5.非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)評(píng)價(jià)。
從表5可以看出，有94.4%的員工對(duì)梅州中小企業(yè)的非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)基本上持否定態(tài)度。有5.6%的員工沒(méi)有明確表態(tài)。在“不確定”一項(xiàng)中，只有10票，據(jù)查這10票基本上來(lái)自后勤的一些勤雜工，或許是根本就不知道“非經(jīng)濟(jì)性福利”的內(nèi)涵。對(duì)于梅州的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，談非經(jīng)濟(jì)性福利可能為時(shí)尚早，但據(jù)筆者在其中工作的經(jīng)歷，切身感受到：無(wú)論一個(gè)什么類(lèi)型的中小企業(yè)，如果忽視非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)，將使員工覺(jué)得工作單調(diào)，生活枯燥，從而使員工對(duì)工作本身散失興趣和激情，也不利于吸引人才和留住人才?？梢?jiàn)，在梅州的中小企業(yè)中，非經(jīng)濟(jì)性福利建設(shè)不僅沒(méi)有受到重視，可能還被認(rèn)為是一種奢侈。
6.薪酬支付的合法性評(píng)價(jià)。
表6表明：梅州的中小企業(yè)在薪酬支付的合法性上同樣存在問(wèn)題。有66.7%的員工有把握地認(rèn)為企業(yè)在薪酬支付上在有些方面存在違法行為;還有33.3%的員工表示不確定，這部分員工有可能還不熟悉《新勞動(dòng)合同法》，從而不能作出明確判斷。
7.員工辭職與薪酬關(guān)系評(píng)價(jià)。
從表7可以看出，有66.7%的員工認(rèn)為員工辭職與現(xiàn)有薪酬不合理直接相關(guān);有20票作出模糊判斷，據(jù)查這20票來(lái)自廚房后勤工;有40名員工認(rèn)為員工辭職和薪酬有一定的關(guān)系，看其人員結(jié)構(gòu)，有30人來(lái)自20歲~35年齡段，有10人來(lái)自36歲~45年齡段，據(jù)查他們所在崗位，年輕組中的30人，有20人是管理人員10人是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員，中年組中10人是技術(shù)操作員。據(jù)筆者所知，假設(shè)梅州現(xiàn)在有10個(gè)人才,只有1個(gè)人才因?yàn)槠渌虿坏貌涣粼诿分?其他的9個(gè)人才都“支援”珠三角去了?？梢?jiàn)，該項(xiàng)目的調(diào)查更進(jìn)一步說(shuō)明：總的來(lái)說(shuō)，梅州中小企業(yè)的工資水平?jīng)]有外部競(jìng)爭(zhēng)力，尤其關(guān)鍵崗位的工資水平更缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是對(duì)核心崗位上的年輕人才來(lái)說(shuō)。
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中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇三
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中小企業(yè)內(nèi)控制企業(yè)關(guān)鍵能力的核心員工成為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。企業(yè)為核心員工制定合理的薪酬，能夠有效保留核心人力資源，充分發(fā)揮其在企業(yè)中的積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)健性和持續(xù)性。
一、中小企業(yè)核心員工的內(nèi)涵及特征。
中小企業(yè)核心員工是掌握企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、精通企業(yè)核心業(yè)務(wù)、控制企業(yè)重要資源、具有特殊經(jīng)營(yíng)才能的員工，是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的主要力量。他們擁有構(gòu)成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力源泉的關(guān)鍵技能，在重要崗位上任職，包括高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員、高級(jí)技術(shù)工人、開(kāi)創(chuàng)性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和公司理財(cái)專(zhuān)家等。他們或經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的教育和培訓(xùn)，或有長(zhǎng)期的從業(yè)經(jīng)歷和閱歷，比一般員工有更為豐富的經(jīng)驗(yàn)和杰出的經(jīng)營(yíng)管理才能，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要影響。中小企業(yè)核心員工具有如下特征:。
1.控制企業(yè)關(guān)鍵知識(shí)和技能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，員工已成為中小企業(yè)最重要的生產(chǎn)要素,核心員工更是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的靈魂，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源。核心員工的價(jià)值根植于自身的獨(dú)特能力。他們是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)的主要掌握和控制者。這種能力難以復(fù)制和擴(kuò)散，能為企業(yè)帶來(lái)超額價(jià)值。
2.可替代性差。對(duì)于普通崗位員工,企業(yè)可以根據(jù)人力資源需求變化及時(shí)增聘或減雇人員。核心員工掌握著核心技術(shù)、知識(shí)和客戶(hù)關(guān)系等企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的關(guān)鍵資源，他們?cè)谌瞬攀袌?chǎng)上極為稀缺,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)以高薪或是其他誘惑來(lái)獵取這類(lèi)稀少人才,增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心員工一旦離職，企業(yè)在短期內(nèi)無(wú)法及時(shí)雇用到合適人員來(lái)替代，企業(yè)業(yè)務(wù)流程運(yùn)作能力受到消弱，往往使得企業(yè)元?dú)獯髠?/p>
3.再受雇能力強(qiáng)。由于核心員工極為稀缺，核心員工具有很強(qiáng)的再受雇能力。近年來(lái)，面向中小企業(yè)的人力資源總體上供大于求，但對(duì)于那些掌握了核心技術(shù)、具有突出能力的企業(yè)核心人才卻供不應(yīng)求。企業(yè)花費(fèi)大量時(shí)間與經(jīng)歷培養(yǎng)出來(lái)的關(guān)鍵崗位員工，成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。核心員工在中小企業(yè)內(nèi)為數(shù)不多,卻是企業(yè)價(jià)值的主要源泉。核心員工的流失是企業(yè)最大的損失,也是最可怕的損失。
4.具有強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)欲望。通過(guò)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和體驗(yàn)，核心員工具有很高的人力資本價(jià)值。同時(shí)，在人力資源市場(chǎng)配置機(jī)制日趨優(yōu)化的條件下，其人力資本具有很強(qiáng)的價(jià)值增殖能力，在組織地位和個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)上普遍具有較高的自我期望，比普通員工具有更加強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)。核心員工一方面期望借助于特定崗位，以自己的杰出才能為企業(yè)創(chuàng)造超額價(jià)值，藉此獲得身心的全面超越;另一方面也期望企業(yè)能夠投桃報(bào)李，給與合理的回報(bào)，從而得到企業(yè)和社會(huì)普遍的尊重。
5.秉持無(wú)邊界職業(yè)發(fā)展觀(guān)。隨著社會(huì)價(jià)值觀(guān)的變遷、勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和就業(yè)渠道的拓寬，核心員工逐步從傳統(tǒng)上對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)轉(zhuǎn)移到對(duì)自己專(zhuān)業(yè)的忠誠(chéng)，不再局限于企業(yè)內(nèi)部尋求職業(yè)發(fā)展，普遍秉持無(wú)邊界職業(yè)發(fā)展觀(guān)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，企業(yè)只是發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)，他們更關(guān)心的是個(gè)人在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域取得的進(jìn)步，以及個(gè)人價(jià)值的最大化實(shí)現(xiàn)，如何最大化延長(zhǎng)核心員工在企業(yè)的服務(wù)期成為中小企業(yè)管理的一個(gè)重要課題。
1.忽視核心員工薪酬的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。中小企業(yè)對(duì)核心員工薪酬的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值普遍缺乏清醒認(rèn)識(shí)。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)狹窄，業(yè)務(wù)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，流程較短，少數(shù)核心崗位起著關(guān)鍵性作用。這些核心崗位對(duì)員工的從業(yè)技能和水平要求很高，企業(yè)生存的壓力主要系于核心崗位員工，發(fā)展的動(dòng)力也主要來(lái)源于核心員工。
中小企業(yè)的特點(diǎn)決定了企業(yè)內(nèi)就業(yè)環(huán)境對(duì)人力資源的吸引力不高。對(duì)外部人力資源而言，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，職位穩(wěn)定性差，職位發(fā)展空間有限，求職的吸引力不大。對(duì)內(nèi)部人力資源而言，企業(yè)盈利能力起伏不定，薪酬定期支付的風(fēng)險(xiǎn)較高，導(dǎo)致核心員工離職率較高。核心人才的短缺使得中小企業(yè)業(yè)務(wù)流程的穩(wěn)定性較差，削弱了產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，客戶(hù)滿(mǎn)意度下降，影響了企業(yè)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)健性和持續(xù)性。因此，核心員工對(duì)中小企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)具有很高的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，制定行之有效的核心員工薪酬策略具有十分突出的戰(zhàn)略作用。
2.薪酬管理與人力資源管理其他職能不匹配。中小企業(yè)人力資源管理水平整體不高，薪酬管理環(huán)節(jié)與企業(yè)人力資源管理的其他職能存在脫節(jié)現(xiàn)象，限制了薪酬管理的效率。合理的薪酬制度需要人力資源管理的其他職能提供支撐，要求企業(yè)在業(yè)績(jī)考核、職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)和薪酬設(shè)計(jì)之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要在工作分析的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化核心崗位的工作設(shè)計(jì)，增加工作的挑戰(zhàn)性和趣味性，對(duì)核心員工適度授權(quán)，適時(shí)進(jìn)行崗位評(píng)估，在貨幣性報(bào)酬上準(zhǔn)確反映崗位價(jià)值。
合理的薪酬制度尤其需要企業(yè)構(gòu)建有效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估機(jī)制。企業(yè)薪酬設(shè)計(jì)的基本原則之一是薪酬要充分反映員工的業(yè)績(jī)。要體現(xiàn)這個(gè)原則，必須建設(shè)科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度，將績(jī)效考核結(jié)果與薪酬管理緊密掛鉤。許多中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到核心員工薪酬管理的重要性，但是企業(yè)沒(méi)有成熟的核心員工業(yè)績(jī)考核制度，導(dǎo)致核心員工與核心員工間、核心員工與普通員工間薪酬差距不合理，核心員工的薪酬滿(mǎn)意度較低。
3.對(duì)現(xiàn)代薪酬的內(nèi)涵存在片面認(rèn)識(shí)。在許多中小企業(yè)，核心員工的薪酬成為企業(yè)的一項(xiàng)重要開(kāi)支，但并沒(méi)有有效地留住核心員工，其根本原因在于，企業(yè)管理者對(duì)員工薪酬存在片面認(rèn)識(shí)，對(duì)核心員工的薪酬堅(jiān)持金錢(qián)至上觀(guān)，缺乏對(duì)現(xiàn)代薪酬內(nèi)涵的全面認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)代薪酬基本理論秉持“全面薪酬”觀(guān)，認(rèn)為薪酬是組織針對(duì)員工服務(wù)的全部報(bào)償?！叭嫘匠辍睂⒅Ц督o雇員的薪酬分為“外在”和“內(nèi)在”兩大類(lèi)?！巴庠诘男匠辍敝饕獮閱T工提供可量化的貨幣性?xún)r(jià)值，包括基本工資、獎(jiǎng)金等短期激勵(lì)薪酬，股票期權(quán)、股份獎(jiǎng)勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì)薪酬，退休金、醫(yī)療保險(xiǎn)等貨幣性福利?！皟?nèi)在的薪酬”則是指員工獲得的難以貨幣量化的愉悅的內(nèi)在體驗(yàn)，包括對(duì)工作的滿(mǎn)意、良好的人際關(guān)系和工作環(huán)境等。兩者各自具有不同的激勵(lì)功能，應(yīng)當(dāng)互為補(bǔ)充，構(gòu)成完整的薪酬體系。
相比普通員工，核心員工更加追求內(nèi)在的報(bào)酬。研究表明，核心員工注重的前四個(gè)報(bào)酬因素及比重依次為：個(gè)人成就(34%)、工作主動(dòng)(31%)、業(yè)務(wù)成就(28%)、金錢(qián)財(cái)富(7%)。貨幣性報(bào)酬的重要性居于次要地位。在貨幣性報(bào)酬滿(mǎn)足需要的基礎(chǔ)上，良好的工作環(huán)境，充分的信任，自主開(kāi)展工作，成為核心員工關(guān)注的焦點(diǎn)。
4.缺乏長(zhǎng)期激勵(lì)。中小企業(yè)普遍缺乏對(duì)員工的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，這也成為核心員工離職率高的一個(gè)重要原因。核心員工的人力資本價(jià)值很高，除了表現(xiàn)為即期價(jià)值實(shí)現(xiàn)能力強(qiáng)，還表現(xiàn)為價(jià)值實(shí)現(xiàn)的持久性。采用股權(quán)激勵(lì)等長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制在西方國(guó)家已得以廣泛應(yīng)用，但在我國(guó)的中小企業(yè)還沒(méi)有得到有效實(shí)施。同時(shí)，采用諸如虛擬股票等手段的股權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新不足。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇四
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和日益完善，以及經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，我國(guó)中小企業(yè)的薪酬管理面臨著越來(lái)越激烈的挑戰(zhàn)，也使得企業(yè)薪酬管理中的主要問(wèn)題日益凸顯，下面將對(duì)我國(guó)中小企業(yè)薪酬管理中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行具體分析。
1、薪酬管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配。
現(xiàn)階段我國(guó)很多中小企業(yè)對(duì)薪酬管理概念的界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考。而戰(zhàn)略是企業(yè)為了適應(yīng)未來(lái)環(huán)境的變化，尋求長(zhǎng)期生存和穩(wěn)定發(fā)展而制定的總體性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的謀劃與方略，制定企業(yè)薪酬戰(zhàn)略對(duì)中小企業(yè)尤為重要，關(guān)系到企業(yè)是否能夠吸引人才、留住人才，能否實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。
薪酬戰(zhàn)略必須與企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，目前我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)就薪酬論薪酬，把薪酬本身當(dāng)成一種目的，缺少考慮將薪酬管理于企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行匹配。
正確的做法是從企業(yè)自身的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)來(lái)設(shè)計(jì)薪酬管理系統(tǒng)，結(jié)合績(jī)效管理系統(tǒng)來(lái)最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，從而使得薪酬管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。
2、薪酬制度不科學(xué)、不規(guī)范，缺乏彈性。
薪酬制度是由公司根據(jù)勞動(dòng)的負(fù)責(zé)程度、精確程度、負(fù)責(zé)程度、繁重程度和勞動(dòng)條件等因素，將各類(lèi)薪酬劃分等級(jí)，按照等級(jí)確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的一種制度。薪酬制度是薪酬系統(tǒng)其它組成部分的基礎(chǔ)和根本。薪酬制度不科學(xué)是其它薪酬管理問(wèn)題的根源。
但很多中小企業(yè)沒(méi)有形成科學(xué)合理的薪酬管理制度，導(dǎo)致這些中小企業(yè)在工資體系管理方面卻問(wèn)題明顯。
很多中小企業(yè)幾乎不做薪籌調(diào)查，即使做，調(diào)查范圍也非常有限，只是粗略考察市場(chǎng)總體薪酬水平，而且很多中小企業(yè)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)約定俗成或由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意確定，員工的各種工資性項(xiàng)目的核算缺乏明確的依據(jù)和科學(xué)的方法，員工無(wú)法通過(guò)薪酬制度來(lái)了解自己的大致收入，嚴(yán)重?fù)p傷了員工的工作積極性。
薪酬制度缺乏彈性主要是指薪酬結(jié)構(gòu)中不同層次和不同崗位員工的工資水平等級(jí)較少，在工資體系中與員工績(jī)效或企業(yè)效益掛鉤的項(xiàng)目較少，總體上表現(xiàn)出員工之間的工資差距較小以及員工的工資基本沒(méi)有起伏的現(xiàn)象，使得績(jī)效與薪酬沒(méi)能很好的掛鉤，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。
3、薪酬制度透明性差，忽略了薪酬溝通作用。
員工一般都對(duì)薪酬制度的公平性高度敏感。不透明的薪酬制度會(huì)讓員工感覺(jué)到企業(yè)在進(jìn)行暗箱操作，進(jìn)而使員工對(duì)制度公平性產(chǎn)生懷疑，對(duì)企業(yè)失去信任，降低員工滿(mǎn)意度，從而削弱企業(yè)薪酬制度的激勵(lì)功能。
而我國(guó)許多中小企業(yè)均采用薪酬保密制度，使得員工很難判斷在報(bào)酬與個(gè)人績(jī)效之間是否存在著一定聯(lián)系，從而引起員工猜疑，產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。
薪酬管理的一個(gè)重要原則是“薪酬就是溝通”，管理層只有與員工通過(guò)相互交流溝通各自的意圖，公開(kāi)相關(guān)的薪資信息，才能使薪酬制度變得更加科學(xué)有效。
4、福利體系尚不完善。
員工福利是薪酬體系中的一個(gè)重要組成部分，是企業(yè)或其他組織以福利的形式提供給員工的報(bào)酬，是對(duì)員工生活的照顧，是組織為員工提供的除工資與獎(jiǎng)金之外的一切物質(zhì)待遇，是勞動(dòng)的間接回報(bào)。
企業(yè)要與員工建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，除基本薪酬和可變薪酬部分外，還應(yīng)有效地運(yùn)用福利措施，以顯示企業(yè)對(duì)人才的重視、對(duì)員工的關(guān)心。
但我國(guó)許多中小企業(yè)對(duì)員工的福利投入較少。其中一些中小企業(yè)連社會(huì)保險(xiǎn)中的“三險(xiǎn)一金”部分也未能全面覆蓋。
另有一些中小企業(yè)雖然為員工提供了“三險(xiǎn)一金”，但還沒(méi)有開(kāi)始從激勵(lì)的角度結(jié)合員工的具體需求去設(shè)計(jì)企業(yè)的福利，如休假、帶薪休假等，而己有福利的執(zhí)行力度也不大，沒(méi)有建立起完善的福利體系。
5、忽視某些重要的非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬。
非經(jīng)濟(jì)性的報(bào)酬包括參與決策、學(xué)習(xí)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)性工作、就業(yè)的保障性、員工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等。目前，相當(dāng)一部分中小企業(yè)將經(jīng)濟(jì)性薪酬當(dāng)做是對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的惟一手段或者最重要的手段，認(rèn)為只要支付了足夠多的工資，就能吸納、激勵(lì)和留住人才。而那些受教育水平較高的人才首先看重的是個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、成就感等非經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬，其次才是高工資等經(jīng)濟(jì)性報(bào)酬。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇五
為了解我縣中小企業(yè)融資面臨的困難和問(wèn)題，縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)談、實(shí)地調(diào)查等方式，以不同行業(yè)的'中小企業(yè)為對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
(一)政策執(zhí)行有偏差。部分中小企業(yè)感受惠企政策落實(shí)力度不夠，落實(shí)下來(lái)較慢，對(duì)企業(yè)幫助不大。在貸款利率方面，部分企業(yè)感受到銀行優(yōu)惠力度與政府公布的優(yōu)惠措施有偏差。
(二)融資渠道單一。一是我縣絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小，達(dá)不到上市門(mén)檻，融資主要方式為銀行貸款和民間借貸。二是部分中小企業(yè)的資金主要來(lái)源于自身積累。融資渠道窄已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問(wèn)題。
(三)信息不對(duì)稱(chēng)。中小企業(yè)和金融部門(mén)及社會(huì)各方之間的信息不對(duì)稱(chēng)。與大企業(yè)相比，小企業(yè)規(guī)模小利潤(rùn)低，但對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，其貸款程序和人員需求基本相同，從整體看，放貸中小企業(yè)其經(jīng)營(yíng)成本和監(jiān)督費(fèi)用會(huì)上升，銀行放貸收益不合算。中小企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)銀行沒(méi)有吸引力。
(一)落實(shí)融資政策。各銀行監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的融資政策，對(duì)所轄區(qū)域的銀行進(jìn)行督促，要求銀行在開(kāi)展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)時(shí)拋開(kāi)企業(yè)規(guī)模因素，做到對(duì)所有中小企業(yè)一視同仁，讓小微企業(yè)也能享受到正規(guī)、正常利率的銀行貸款。
(二)豐富融資渠道。一是金融機(jī)構(gòu)積極培養(yǎng)有信貸資金需求的企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)上門(mén)，助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理。根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和資金需求研究創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效支持企業(yè)發(fā)展，以此促進(jìn)企業(yè)和銀行互利雙贏(yíng)。二是政府及有關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)的融資政策，為個(gè)中小企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、正常的信貸環(huán)境，扶持其快速、健康發(fā)展，切實(shí)解決個(gè)體工商戶(hù)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。
(三)加大扶持力度。政府主管部門(mén)推動(dòng)銀企合作，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。相關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等方式，了解中小企業(yè)融資需求，建立中小企業(yè)融資臺(tái)賬。針對(duì)中小企業(yè)貸款特點(diǎn)，增設(shè)中小企業(yè)監(jiān)管部門(mén)，實(shí)行不同于大企業(yè)金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管。同時(shí)加大對(duì)中小企業(yè)人才培養(yǎng)力度和人力資源的合理利用，創(chuàng)造融資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇六
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來(lái)是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)有了更進(jìn)一步的了解。
1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐漸成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的新力量。
2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。
3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。
變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效力。當(dāng)有些至公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不能不緊縮生產(chǎn)范圍的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)劑經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中取得新的發(fā)展。
二)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活，能發(fā)揮小而專(zhuān)，小而活的上風(fēng)小企業(yè)由于本身范圍小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)法在某一產(chǎn)品的大范圍生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此，常常將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所疏忽的細(xì)小市場(chǎng)，專(zhuān)注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)精益求精產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)步生產(chǎn)效力，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，進(jìn)而取得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮本身上風(fēng)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專(zhuān)精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中取得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。另外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，愈來(lái)愈多的企業(yè)擺脫了大而全、小而全的組織情勢(shì)。中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不但在客觀(guān)上有力地支持和增進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為本身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣;本錢(qián)較高，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。
生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域散布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)上風(fēng)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售貿(mào)易領(lǐng)域，居民平常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿(mǎn)足。
為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有益條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，很多中小企業(yè)的開(kāi)創(chuàng)人常常是大企業(yè)和研究所的科技職員、或大學(xué)教授，他們常常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正由于如此，20世紀(jì)70年代以來(lái)，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面獲得了極大的成功，有很多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為著名于世的至公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂(lè)等。
積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
質(zhì)量的進(jìn)步和本錢(qián)的下降所帶來(lái)的價(jià)值增加究竟是有限的,只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品所帶來(lái)的價(jià)值才是無(wú)窮的。
鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低本錢(qián)勞動(dòng)力的傳統(tǒng)上風(fēng)正面臨愈來(lái)愈多的新挑戰(zhàn)，因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新保持延續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)已成為中小企業(yè)取得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),中小企業(yè)應(yīng)從本身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際動(dòng)身,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專(zhuān)院校的科研、技術(shù)上風(fēng),通過(guò)共同分享研究開(kāi)發(fā)成果來(lái)增進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另外一方面,由于中小企業(yè)缺少自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要留意取長(zhǎng)補(bǔ)短,專(zhuān)注發(fā)展自己的核心專(zhuān)長(zhǎng)。
例如,充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)步產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。另外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的條件下,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色采、附屬物件等,對(duì)其生產(chǎn)加工進(jìn)程進(jìn)行改變、革新,從而到達(dá)下降本錢(qián)、改善質(zhì)量、進(jìn)步企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。
培養(yǎng)中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不但要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過(guò)公道產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部份中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)利的高度集中，企業(yè)的工作常常是命令代替計(jì)劃，隨便性太強(qiáng);隨著企業(yè)范圍的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日趨暴露出來(lái)。
讓員工參與到企業(yè)管理中往,充分發(fā)揮員工的聰明才干,調(diào)動(dòng)他們的積極性,構(gòu)建參與型企業(yè)文化,能夠增進(jìn)企業(yè)構(gòu)成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少?zèng)Q策失誤,保證企業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵守一條原則:適者為優(yōu)的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)本身特點(diǎn),適時(shí)、適度、合適企情、合適環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會(huì)碰到更多的困難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,只要中小企業(yè)根據(jù)本身狀態(tài),科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有益條件,就可以為本身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式。在已展開(kāi)搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷(xiāo)投進(jìn)，即便在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)正愈來(lái)愈遭到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。
被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后,已不再像之前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中的資金題目,它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活應(yīng)用多種方式積極籌集資金。
除依然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通獲得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在本身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過(guò)內(nèi)部保存利潤(rùn)靈活地應(yīng)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒矫孀钇惹械男枨缶褪沁M(jìn)步工作效力、建立基本的管理規(guī)范，這需要有中小企業(yè)專(zhuān)屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐步成熟，相信會(huì)有愈來(lái)愈多的中小企業(yè)加進(jìn)到信息化的行列中來(lái)。
附送：
我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是一些剛剛經(jīng)歷金融危機(jī)正處于恢復(fù)中的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)歷來(lái)是國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的文章,此次調(diào)研,使我對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)有了更進(jìn)一步的了解。
1、中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于重要地位，正逐漸成為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的新力量。
2、在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中處于主體地位。
3、中小型企業(yè)是大型企業(yè)不可缺少的伙伴和助手經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。
和職員鼓勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因此能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效力。當(dāng)有些至公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不能不緊縮生產(chǎn)范圍的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)劑經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中取得新的發(fā)展。
二)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性強(qiáng);機(jī)制靈活，能發(fā)揮小而專(zhuān)，小而活的上風(fēng)小企業(yè)由于本身范圍小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)法在某一產(chǎn)品的大范圍生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因此，常常將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所疏忽的細(xì)小市場(chǎng)，專(zhuān)注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)精益求精產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)步生產(chǎn)效力，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，進(jìn)而取得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮本身上風(fēng)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專(zhuān)精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中取得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。另外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，愈來(lái)愈多的企業(yè)擺脫了大而全、小而全的組織情勢(shì)。中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不但在客觀(guān)上有力地支持和增進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為本身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。
經(jīng)營(yíng)范圍的廣泛性，行業(yè)齊全，點(diǎn)多面廣;本錢(qián)較高，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)艱巨。
一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域散布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)上風(fēng)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售貿(mào)易領(lǐng)域，居民平常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿(mǎn)足。
為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有益條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，很多中小企業(yè)的開(kāi)創(chuàng)人常常是大企業(yè)和研究所的科技職員、或大學(xué)教授，他們常常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正由于如此，20世紀(jì)70年代以來(lái)，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面獲得了極大的成功，有很多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為著名于世的至公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂(lè)等。
積極推行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
質(zhì)量的進(jìn)步和本錢(qián)的下降所帶來(lái)的價(jià)值增加究竟是有限的,只有通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品所帶來(lái)的價(jià)值才是無(wú)窮的。
鑒于在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中以中小企業(yè)為主的低本錢(qián)勞動(dòng)力的傳統(tǒng)上風(fēng)正面臨愈來(lái)愈多的新挑戰(zhàn)，因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新保持延續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)已成為中小企業(yè)取得生存和發(fā)展的焦點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),中小企業(yè)應(yīng)從本身的人才、資金相對(duì)不足的實(shí)際動(dòng)身,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面應(yīng)積極利用科研單位、大專(zhuān)院校的科研、技術(shù)上風(fēng),通過(guò)共同分享研究開(kāi)發(fā)成果來(lái)增進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另外一方面,由于中小企業(yè)缺少自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的條件和經(jīng)費(fèi),因此要留意取長(zhǎng)補(bǔ)短,專(zhuān)注發(fā)展自己的核心專(zhuān)長(zhǎng)。
例如,充分利用國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)步產(chǎn)品的科技含量和資源的利用率。另外,還可以在不根本改變產(chǎn)品性質(zhì)的條件下,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改良。例如,變化其外形、包裝,色采、附屬物件等,對(duì)其生產(chǎn)加工進(jìn)程進(jìn)行改變、革新,從而到達(dá)下降本錢(qián)、改善質(zhì)量、進(jìn)步企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。
培養(yǎng)中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不但要發(fā)展具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),還必須通過(guò)公道產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)走向一條良性發(fā)展的道路。大部份中小企業(yè)屬于個(gè)人或家族私營(yíng)性質(zhì)，由于權(quán)利的高度集中，企業(yè)的工作常常是命令代替計(jì)劃，隨便性太強(qiáng);隨著企業(yè)范圍的擴(kuò)大、管理層級(jí)的增加,產(chǎn)權(quán)制度的缺陷也日趨暴露出來(lái)。
讓員工參與到企業(yè)管理中往,充分發(fā)揮員工的聰明才干,調(diào)動(dòng)他們的積極性,構(gòu)建參與型企業(yè)文化,能夠增進(jìn)企業(yè)構(gòu)成高度的團(tuán)隊(duì)精神,減少?zèng)Q策失誤,保證企業(yè)的可延續(xù)發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是多樣化的,中小企業(yè)在具體作戰(zhàn)略選擇時(shí),要遵守一條原則:適者為優(yōu)的原則,即中小企業(yè)要根據(jù)本身特點(diǎn),適時(shí)、適度、合適企情、合適環(huán)境的戰(zhàn)略選擇才是最優(yōu)的戰(zhàn)略選擇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)的生存還會(huì)碰到更多的困難,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,只要中小企業(yè)根據(jù)本身狀態(tài),科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略,控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),化不利因素為有益條件,就可以為本身的健康發(fā)展創(chuàng)造更大空間。
金融危機(jī)下，搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)成為最受企業(yè)歡迎的推廣方式在已展開(kāi)搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)中，九成企業(yè)表示將在09年加大或保持在搜索引擎方面的營(yíng)銷(xiāo)投進(jìn)，即便在受金融危機(jī)影響很大的企業(yè)中間，這一比例也高達(dá)81.7%，表明搜索引擎營(yíng)銷(xiāo)正愈來(lái)愈遭到廣大中小企業(yè)的歡迎和認(rèn)可。
被調(diào)查的企業(yè)經(jīng)過(guò)改制后,已不再像之前那樣被動(dòng)地等待政府的撥款解決經(jīng)營(yíng)進(jìn)程中的資金題目,它們?cè)谛碌捏w制、新的經(jīng)營(yíng)理念下靈活應(yīng)用多種方式積極籌集資金。
除依然積極主動(dòng)地與銀行進(jìn)行溝通獲得其支持外,企業(yè)將精力更多地放在本身的發(fā)展和內(nèi)部資金的積累上,通過(guò)內(nèi)部保存利潤(rùn)靈活地應(yīng)用自有資金。在國(guó)家政策的扶持下，中小企業(yè)群體正在茁壯成長(zhǎng)。他們?cè)谛畔⒒矫孀钇惹械男枨缶褪沁M(jìn)步工作效力、建立基本的管理規(guī)范，這需要有中小企業(yè)專(zhuān)屬的信息化解決方案支持，而不能采用粗放型管理或延續(xù)以往傳統(tǒng)的大型企業(yè)模式。隨著信息化技術(shù)的逐步成熟，相信會(huì)有愈來(lái)愈多的中小企業(yè)加進(jìn)到信息化的行列中來(lái)。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇七
我們將企業(yè)的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、帳冊(cè)設(shè)置、核算狀況等作為主要調(diào)查內(nèi)容，具體包括1、財(cái)務(wù)人員設(shè)置情況，包括：
1、崗位設(shè)置狀況，是否設(shè)有總賬、出納、保管.
2、人員素質(zhì)情況，包括是否有專(zhuān)業(yè)證書(shū)、是否專(zhuān)職等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況，包括設(shè)置是否齊全，記載是否及時(shí)，賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、成本核算是否準(zhǔn)確、真實(shí)。5、抽查主要原材料、產(chǎn)成品、現(xiàn)金是否與賬面相一致。
(二)調(diào)查的結(jié)果。
在調(diào)查年銷(xiāo)售額300萬(wàn)元以下的50戶(hù)中小企業(yè)中，
1、崗位設(shè)置不全，或不規(guī)范的40戶(hù)，占調(diào)查戶(hù)數(shù)的80%。
3、成本核算準(zhǔn)確、真實(shí)的15戶(hù)，占調(diào)查戶(hù)數(shù)的30%。
4、盤(pán)存主要原材料、成產(chǎn)品、現(xiàn)金與賬面相不一致45戶(hù)，占調(diào)查戶(hù)數(shù)的90%.通過(guò)這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有90%以上的中小企業(yè)納稅人在財(cái)務(wù)上存在問(wèn)題。
二、調(diào)查結(jié)果的分析。
調(diào)查的結(jié)果是令人吃驚的，是什么原因造成這樣的結(jié)果的?
一是隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，投資主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。部分納稅人產(chǎn)生了重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，輕財(cái)務(wù)核算;重營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，輕財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。少數(shù)納稅人文化層次和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念欠佳，不能按照《征管法》和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求建賬，主觀(guān)隨意性太大，收支無(wú)發(fā)票，收入隨意報(bào)，記賬的業(yè)務(wù)只是非開(kāi)票不可的業(yè)務(wù)，有的記賬只是形式主義，為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)。
二是財(cái)務(wù)人員、辦稅人員素質(zhì)參差不齊，由于新辦企業(yè)不斷增加財(cái)務(wù)人員緊缺，老會(huì)計(jì)有一定水平，但一人代幾個(gè)單位的帳，時(shí)間上不能保證;新會(huì)計(jì)不是缺理論知識(shí)，就是少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);更主要的原因是企業(yè)是老板，工資由老板發(fā)，不聽(tīng)老板的就被炒魷魚(yú)，所以會(huì)計(jì)只能根據(jù)老板提供的'票據(jù)“做賬”、“圓賬”。
三是稅務(wù)部門(mén)管理不到位。稅務(wù)部門(mén)特別是管理部門(mén)由于工作的千頭萬(wàn)緒，疏于對(duì)納稅人的財(cái)務(wù)管理，不能按照征管法的要求加強(qiáng)稅收征管，部分稅務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，遇到問(wèn)題不是很好地對(duì)照法律法規(guī)的要求加以整改，而是回避矛盾，將納稅人存在的問(wèn)題私自消化。在系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任追究重于書(shū)面與形式，沒(méi)有得到很好的落實(shí)，稅務(wù)人員思想上產(chǎn)生麻痹，得過(guò)且過(guò)的觀(guān)點(diǎn)左右了少數(shù)人的執(zhí)法行為。
四是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰較輕。對(duì)納稅人未按規(guī)定建賬的處罰，征管法第六十條第二項(xiàng)規(guī)定，納稅人未按規(guī)定設(shè)置賬簿、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。如納稅人偷稅數(shù)額較大，而故意銷(xiāo)毀或隱慝賬簿憑證的，稅務(wù)機(jī)關(guān)最多也只能給予納稅人罰款一萬(wàn)元。
五是現(xiàn)行財(cái)稅法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)不健全缺少切實(shí)的、有效的、統(tǒng)一的界定方法。有的條文只是把“賬證不全”、“不能準(zhǔn)確的核算銷(xiāo)項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”籠統(tǒng)的稱(chēng)作財(cái)務(wù)不健全，但具體的什么叫做“賬證不全”、什么叫“不能準(zhǔn)確的核算銷(xiāo)項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金、應(yīng)納稅金”沒(méi)有完整的、清楚的、統(tǒng)一的，操作性強(qiáng)的量化的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算的規(guī)范尺度，“不全”、“不能準(zhǔn)確”應(yīng)達(dá)到的程度是什么，讓人感到模糊不清，財(cái)務(wù)狀況是否健全難以界定且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，稅務(wù)管理人員無(wú)法把握財(cái)務(wù)不健全的“度”，客觀(guān)上造成稅務(wù)人員疏于對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的管理。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇八
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，中小企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。但由于中小企業(yè)的先天弱勢(shì)，融資困難等問(wèn)題日益成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。溫州作為浙江南部開(kāi)放城市之一，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力發(fā)展中小企業(yè)，走出了一條富有特色的發(fā)展新路。為了認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境，1月上旬，我們對(duì)xx市中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
一、溫州經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)發(fā)展概況。
(一)溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是典型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市20xx年工業(yè)生產(chǎn)總值2580億元，其中中小企業(yè)達(dá)2450億元，占95%。
1、民營(yíng)中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。溫州民營(yíng)中小企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)、自然人控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外資企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。目前，xx市個(gè)體工商戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)，非公有制企業(yè)13萬(wàn)多家，企業(yè)的數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%，中小企業(yè)上交的稅收占全市財(cái)政收入的70%，創(chuàng)造的外貿(mào)出口額占全市外貿(mào)出口總額的95%以上，從業(yè)人員占全市企業(yè)職工總數(shù)的80%左右。
2、輕工業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。目前，溫州輕工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、配套體系、技術(shù)含量、品牌形象、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)上，都已位居全國(guó)前列。近年來(lái)，溫州已經(jīng)建成了“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)印刷城”等18個(gè)“國(guó)”字號(hào)基地，擁有7個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，15個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品和36個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。全國(guó)現(xiàn)有100多類(lèi)輕工產(chǎn)品，溫州有50多類(lèi)，輕工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有很高的市場(chǎng)占有率。
3、具有外向型經(jīng)濟(jì)特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州人在全國(guó)各地創(chuàng)辦企業(yè)3萬(wàn)多家，累計(jì)投資額超千億元，年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，創(chuàng)造了600多億元的gdp，相當(dāng)于溫州本市g(shù)dp的60%。溫州人還在全國(guó)各地建起了40多萬(wàn)個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)筑了龐大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，不僅推銷(xiāo)了上千億元的溫州產(chǎn)品，還及時(shí)反饋了各類(lèi)信息，架起了溫州與國(guó)內(nèi)外合作的橋梁，帶動(dòng)了溫州本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)溫州的金融業(yè)發(fā)展概況。
xx市金融業(yè)比較發(fā)達(dá)，全市共有金融機(jī)構(gòu)1300多家，其中，銀行機(jī)構(gòu)670多家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)約60家，證券機(jī)構(gòu)20家，農(nóng)村信用社530多家。
1、金融組織機(jī)構(gòu)比較健全。溫州擁有比較完整的金融組織體系，除人民銀行、銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門(mén)外，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)紛紛在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，此外還有不少擔(dān)保公司及典當(dāng)行也已成為融資的一種補(bǔ)充手段。目前，10家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行已有8家落戶(hù)溫州，光大和民生銀行也正在積極爭(zhēng)取進(jìn)入市場(chǎng)，這在全國(guó)同等城市中處于領(lǐng)先地位。
2、金融業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。xx市本外幣存款增加331.52億元，年末余額為1876.71億元，增長(zhǎng)21.5%;貸款增加402.28億元，余額1343.15億元,增長(zhǎng)42.8%，當(dāng)年貸款增加額超過(guò)存款增加70多億元。其中，人民幣存款余額1756.33億元，比年初增加342.21億元，增長(zhǎng)24.2%;人民幣貸款余額1312.94億元，比年初增加380.86億元，同比增長(zhǎng)40.84%。
3、金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強(qiáng)。溫州金融業(yè)在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大較快的同時(shí)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化，全市不良貸款率從的近12%下降到20末的2.39%，大大低于全國(guó)銀行業(yè)不良資產(chǎn)率的平均水平。20xx年，xx市銀行、信用社賬面利潤(rùn)26.81億元，同比增加10.03億元，增長(zhǎng)59.77%，遠(yuǎn)高于存貸款規(guī)模增長(zhǎng)幅度。全市商業(yè)銀行年資產(chǎn)利潤(rùn)率約1.4%，人均年利潤(rùn)超過(guò)20萬(wàn)元，比上年均有明顯提高。四大國(guó)有銀行在溫州的分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)利潤(rùn)率和人均利潤(rùn)，比全國(guó)平均水平高出2-3倍。
中小企業(yè)融資難是一個(gè)全球性的問(wèn)題，溫州也不例外。但從對(duì)溫州的考察中，我們了解到溫州的中小企業(yè)融資難主要是在于企業(yè)成長(zhǎng)期對(duì)資金的需求，而在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期、以及企業(yè)規(guī)模發(fā)展后的繁榮階段，往往能夠通過(guò)相對(duì)充裕的原始資本的集聚和金融機(jī)構(gòu)的信用支持來(lái)解決融資問(wèn)題。
1、政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展給予積極支持。
第一，提供寬松的企業(yè)用地環(huán)境。為切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展用地，浙江省和xx市相繼出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)發(fā)展。規(guī)定了通過(guò)土地整理等途徑獲取的折抵建設(shè)用地指標(biāo)，可用于支持重點(diǎn)企業(yè)用地;對(duì)因歷史原因未辦理用地手續(xù)，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許采用調(diào)劑、整理、置換等方法，優(yōu)先解決工業(yè)園區(qū)的企業(yè)用地。這些政策的落實(shí)，，有效地緩解了溫州中小企業(yè)的土地緊缺狀況。
第二，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，xx市政府大力倡導(dǎo)政府的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持不干預(yù)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，由銀行自主決定發(fā)放貸款，并從多方面制定優(yōu)惠政策和措施為企業(yè)解決融資問(wèn)題。
第三，支持信用擔(dān)保體系建設(shè)。按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府有關(guān)文件精神，xx市積極探索通過(guò)建立信用擔(dān)?；鸬姆绞?，除政府撥出專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助中小企業(yè)擔(dān)保公司、引導(dǎo)設(shè)立不以盈利為目的的擔(dān)保公司外，還鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資設(shè)立擔(dān)保公司，同時(shí)落實(shí)信用擔(dān)保企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保信用擔(dān)保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇九
20**年7月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)在京發(fā)布了《20**年一季度中國(guó)中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告涵蓋中小企業(yè)(不含個(gè)體工商)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)條件發(fā)展?fàn)顩r、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展?fàn)顩r、電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展?fàn)顩r等三方面內(nèi)容。
中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)水平較高，信息化、網(wǎng)絡(luò)化辦公水平尚待提升。
《報(bào)告》顯示，87.5%的受訪(fǎng)中小企業(yè)在辦公中使用了計(jì)算機(jī)、82.9%使用了互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)常使用計(jì)算機(jī)工作的雇員比例平均為39.0%、經(jīng)常使用互聯(lián)網(wǎng)辦公的雇員比例平均為36.4%。另外，有47.7%的受訪(fǎng)中小企業(yè)擁有獨(dú)立網(wǎng)站或網(wǎng)店。從企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的接入方式上看，97.7%的企業(yè)通過(guò)固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)。
《報(bào)告》顯示，與客戶(hù)和合作伙伴取得聯(lián)系、提供服務(wù)，財(cái)務(wù)管理、資金流轉(zhuǎn)和支付，營(yíng)銷(xiāo)或銷(xiāo)售是受訪(fǎng)中小企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)的三個(gè)主要目的。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)在使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行外部溝通的同時(shí)，正在通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提升自身內(nèi)部管理效率。同時(shí)，中小企業(yè)使用多種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，其中信息溝通類(lèi)、商務(wù)服務(wù)類(lèi)應(yīng)用多有涉及，但內(nèi)部支撐類(lèi)應(yīng)用普及率較低，還有很大的提升空間。
中小企業(yè)逐步開(kāi)展電子商務(wù)交易活動(dòng)。
《報(bào)告》顯示，36.5%的受訪(fǎng)中小企業(yè)在過(guò)去一年曾開(kāi)展過(guò)在線(xiàn)銷(xiāo)售活動(dòng)，31.9%的受訪(fǎng)企業(yè)過(guò)去一年曾有過(guò)在線(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)。電子商務(wù)交易方式已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中的重要一環(huán)，其市場(chǎng)反應(yīng)快、渠道多樣化的特點(diǎn)已經(jīng)逐步被中小企業(yè)接受。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十
我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制的建立、運(yùn)行情況，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，xx市總工會(huì)采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別訪(fǎng)談等方式，對(duì)全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx市中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系基本情況。
調(diào)查顯示，雖然當(dāng)前的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀(guān)調(diào)控政策對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和融資產(chǎn)生了一定的壓力，但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的預(yù)期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，具體表現(xiàn)為：一是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益突出，企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān);二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴(yán)重，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，但由于銀行貸款門(mén)檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題并沒(méi)有得到明顯改觀(guān);三是原材料成本大幅上升，人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來(lái)看，部分中小企業(yè)之所以會(huì)面臨這些經(jīng)營(yíng)困難，除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識(shí)不足之外，更多是受到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀(guān)調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動(dòng)力，適應(yīng)形勢(shì)要求，不斷創(chuàng)新求變，改變粗放經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位，相信必定能突破瓶頸，破解難題，轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)為發(fā)展良機(jī)。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，有不少中小企業(yè)正積極采取措施應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，一方面通過(guò)提升管理水平應(yīng)對(duì)日益上升的成本壓力，另一方面通過(guò)增加創(chuàng)新投入來(lái)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。與此同時(shí)，部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革，推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
在被調(diào)查的中小企業(yè)中，90%以上的企業(yè)都嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與職工簽訂了勞動(dòng)合同。其中，部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。而從受調(diào)查職工反饋回來(lái)的信息看，絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動(dòng)合同，但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意，存在超時(shí)工作、頻繁加班、延時(shí)發(fā)薪、工資多年未增長(zhǎng)、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。
相比于簽訂勞動(dòng)合同，大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn))方面顯得并不積極，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，僅有兩家規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè)，完整地為職工購(gòu)買(mǎi)了“五險(xiǎn)”，其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購(gòu)買(mǎi)了部分險(xiǎn)種，而且都是按照社保部門(mén)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的。當(dāng)然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，在他們看來(lái)，自己付出了多少勞動(dòng)就應(yīng)該領(lǐng)取多少報(bào)酬，而參加社會(huì)保險(xiǎn)要從自己每月的工資中扣除部分費(fèi)用，這樣一來(lái)，到手的工資就減少了。
勞動(dòng)安全原本應(yīng)是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問(wèn)題，但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看卻并非如此，除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外，其余部分中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)安全的重視程度還不夠，執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動(dòng)保護(hù)的意愿不強(qiáng)，參加“安康杯”競(jìng)賽和“一法三卡”活動(dòng)的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
在民主權(quán)利方面，由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)，“家族化”經(jīng)營(yíng)的模式相對(duì)較為突出，大部分職工滿(mǎn)足于做好手頭的工作和拿到應(yīng)得的報(bào)酬，對(duì)其余各項(xiàng)民主權(quán)利關(guān)心不夠，而經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化，也往往無(wú)意在維護(hù)職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。
自富士康的十?dāng)?shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來(lái)，職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注，許多中小企業(yè)都開(kāi)始重視職工的精神文化生活，在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，幾乎都有開(kāi)展各種形式的文化體育活動(dòng)，例如開(kāi)辟職工文化室、建立職工書(shū)屋、組織文體比賽等等，但從調(diào)查情況來(lái)看，職工認(rèn)為這些活動(dòng)的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面，除了領(lǐng)導(dǎo)談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外，還沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個(gè)別企業(yè)開(kāi)通了工會(huì)主席信箱，旨在為職工提供更通暢的訴求表達(dá)渠道，但一年來(lái)收到的信件寥寥無(wú)幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的心里診所，開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的情感熱線(xiàn)，對(duì)我市的廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是在人員配置還是財(cái)力投入方面都存在不小的問(wèn)題。
調(diào)查顯示，勞動(dòng)爭(zhēng)議在中小企業(yè)中時(shí)有發(fā)生，其中大部分都是個(gè)別職工與雇主就個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議，而涉及集體爭(zhēng)議的情況相對(duì)較少;由于工會(huì)組織積極從中協(xié)調(diào)，因此大部分的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題往往很快就得到妥善解決，并未引發(fā)集體上訪(fǎng)等社會(huì)事件。通過(guò)座談了解，產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因主要有三個(gè)方面：一是部分中小企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤(rùn)最大化的目的，對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者利益的重視程度不夠，存在不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資待遇、強(qiáng)迫延長(zhǎng)工作時(shí)間、不按規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資等問(wèn)題;二是職工維權(quán)意識(shí)顯著提高。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及法治的健全，廣大職工的維權(quán)意識(shí)普遍提高，在自身權(quán)益受到侵害時(shí)，越來(lái)越多的職工開(kāi)始拿起法律武器，通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)。而經(jīng)過(guò)一系列管理層面的改革，勞動(dòng)訴訟的成本更低廉，道路更暢通，也直接導(dǎo)致了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理力度不夠。勞動(dòng)保障以及有關(guān)政府部門(mén)負(fù)有督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格依法辦事的職責(zé)，但目前這些部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)較弱，對(duì)企業(yè)的違法行為懲處力度不夠，致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止，糾紛不斷。調(diào)查顯示，發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，其類(lèi)型幾乎涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，例如克扣工資、拒付加班費(fèi)、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、隨意變更勞動(dòng)關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑方面，受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同，總體來(lái)看，通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。但在具體的實(shí)踐過(guò)程中，很多中小企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，所以很多職工在無(wú)法協(xié)商解決的情況下，都會(huì)直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果對(duì)仲裁結(jié)果不服，職工可以向人民法院提起訴訟，但從調(diào)查情況來(lái)看，十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過(guò)法院審判解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況。需要特別指出的是，近年來(lái)，很多中小企業(yè)的工會(huì)組織，在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯，“有問(wèn)題、找工會(huì)”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識(shí)。尤其是由市總工會(huì)創(chuàng)立的“兩書(shū)(工會(huì)維權(quán)意見(jiàn)書(shū)、工會(huì)維權(quán)建議書(shū))”制度推出以后，各家中小企業(yè)紛紛采納，工會(huì)組織的維權(quán)效能大幅提升，很多勞動(dòng)糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。
(四)工會(huì)組織機(jī)制建設(shè)及運(yùn)作情況。
在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，有85%建立了職代會(huì)制度，有15%因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少，建立了職工大會(huì)制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大部分中小企業(yè)都能?chē)?yán)格按照有關(guān)規(guī)定，定期組織召開(kāi)職代會(huì)或職工大會(huì)。但受調(diào)查的職工表示，在職代會(huì)或職工代表大會(huì)上，大多時(shí)候都是扮演傾聽(tīng)者的角色，也缺乏對(duì)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見(jiàn)建議的主觀(guān)意愿。
相比以往，我市中小企業(yè)的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。調(diào)查結(jié)果顯示，90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度，各家企業(yè)通過(guò)職代會(huì)、職工大會(huì)以及廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及涉及職工切身利益的問(wèn)題等等，向企業(yè)廣大職工公開(kāi)，使職工能及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況，確保了廣大職工的知情權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實(shí)。
由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因，在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度，一直以來(lái)都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行，加之各級(jí)工會(huì)組織的共同努力，中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見(jiàn)成效，在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中，超過(guò)60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度，其余各家企業(yè)也在因應(yīng)自身的實(shí)際情況，緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面，受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試，例如，有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案，針對(duì)困難職工的具體情況提供相應(yīng)的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在逢年過(guò)節(jié)時(shí)都會(huì)深入困難職工家中進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn);有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛(ài)心小組，定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項(xiàng)服務(wù)。除此之外，如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災(zāi)人禍，企業(yè)工會(huì)還會(huì)積極尋求上級(jí)工會(huì)的支持，幫助困難職工度過(guò)難關(guān)。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十一
經(jīng)過(guò)多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì)，加上我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長(zhǎng)，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
（一）自有資金不足，外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長(zhǎng)期以來(lái)困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有資料表明，我國(guó)87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過(guò)70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶(hù)企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿(mǎn)足率較低，其中企業(yè)貸款戶(hù)數(shù)滿(mǎn)足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿(mǎn)足率為24.5%。這些都說(shuō)明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題就更加突出。
融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
（二）中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)模看，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。
三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
（三）中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%；其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
（四）社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
（五）政策不公，市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會(huì)性開(kāi)支，不再稅前提取10%；國(guó)家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄐ腔鹩?jì)劃項(xiàng)目）三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年；免稅期滿(mǎn)后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年；民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵(lì)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅；科研單位和大專(zhuān)院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅；新辦獨(dú)立核算的咨詢(xún)、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開(kāi)業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅；新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳；新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門(mén)舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅；安置“四殘”（盲、聾、啞和肢體殘疾）人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅；安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過(guò)10%不足35%，減半征收所得稅。
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。
（一）完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿(mǎn)足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施，爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
（二）健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp；應(yīng)建立以政府部門(mén)為龍頭，各類(lèi)民間商會(huì)為橋梁，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)其新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無(wú)償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。
（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力滿(mǎn)足企業(yè)的`共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外知名度。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十二
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，中小企業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒(méi)。但由于中小企業(yè)的先天弱勢(shì)，融資困難等問(wèn)題日益成為制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。溫州作為浙江南部開(kāi)放城市之一，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力發(fā)展中小企業(yè)，走出了一條富有特色的發(fā)展新路。為了認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境，2019年1月上旬，我們對(duì)xx市中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
（一）溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是典型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市2019年工業(yè)生產(chǎn)總值2580億元，其中中小企業(yè)達(dá)2450億元，占95%。
1、民營(yíng)中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱。溫州民營(yíng)中小企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)、自然人控股的股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外資企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。目前，xx市個(gè)體工商戶(hù)20多萬(wàn)戶(hù)，非公有制企業(yè)13萬(wàn)多家，企業(yè)的數(shù)量占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98。8%，中小企業(yè)上交的稅收占全市財(cái)政收入的70%，創(chuàng)造的外貿(mào)出口額占全市外貿(mào)出口總額的95%以上，從業(yè)人員占全市企業(yè)職工總數(shù)的80%左右。
2、輕工業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)。目前，溫州輕工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、配套體系、技術(shù)含量、品牌形象、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)上，都已位居全國(guó)前列。近年來(lái)，溫州已經(jīng)建成了“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)印刷城”等18個(gè)“國(guó)”字號(hào)基地，擁有7個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，15個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品和36個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。全國(guó)現(xiàn)有100多類(lèi)輕工產(chǎn)品，溫州有50多類(lèi)，輕工產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有很高的市場(chǎng)占有率。
3、具有外向型經(jīng)濟(jì)特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州人在全國(guó)各地創(chuàng)辦企業(yè)3萬(wàn)多家，累計(jì)投資額超千億元，年工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，創(chuàng)造了600多億元的gdp，相當(dāng)于溫州本市g(shù)dp的60%。溫州人還在全國(guó)各地建起了40多萬(wàn)個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)筑了龐大的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，不僅推銷(xiāo)了上千億元的溫州產(chǎn)品，還及時(shí)反饋了各類(lèi)信息，架起了溫州與國(guó)內(nèi)外合作的橋梁，帶動(dòng)了溫州本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）溫州的金融業(yè)發(fā)展概況。
xx市金融業(yè)比較發(fā)達(dá)，全市共有金融機(jī)構(gòu)1300多家，其中，銀行機(jī)構(gòu)670多家，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)約60家，證券機(jī)構(gòu)20家，農(nóng)村信用社530多家。
1、金融組織機(jī)構(gòu)比較健全。溫州擁有比較完整的金融組織體系，除人民銀行、銀監(jiān)局等金融監(jiān)管部門(mén)外，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)紛紛在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，此外還有不少擔(dān)保公司及典當(dāng)行也已成為融資的一種補(bǔ)充手段。目前，10家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行已有8家落戶(hù)溫州，光大和民生銀行也正在積極爭(zhēng)取進(jìn)入市場(chǎng)，這在全國(guó)同等城市中處于領(lǐng)先地位。
2、金融業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。2019年xx市本外幣存款增加331。52億元，年末余額為1876。71億元，增長(zhǎng)21。5%;貸款增加402。28億元，余額1343。15億元，增長(zhǎng)42。8%，當(dāng)年貸款增加額超過(guò)存款增加70多億元。其中，人民幣存款余額1756。33億元，比年初增加342。21億元，增長(zhǎng)24。2%;人民幣貸款余額1312。94億元，比年初增加380。86億元，同比增長(zhǎng)40。84%。
3、金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強(qiáng)。溫州金融業(yè)在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大較快的同時(shí)，信貸資產(chǎn)質(zhì)量不斷優(yōu)化，全市不良貸款率從1999年的近12%下降到2019年末的2。39%，大大低于全國(guó)銀行業(yè)不良資產(chǎn)率的平均水平。2019年，xx市銀行、信用社賬面利潤(rùn)26。81億元，同比增加10。03億元，增長(zhǎng)59。77%，遠(yuǎn)高于存貸款規(guī)模增長(zhǎng)幅度。全市商業(yè)銀行年資產(chǎn)利潤(rùn)率約1。4%，人均年利潤(rùn)超過(guò)20萬(wàn)元，比上年均有明顯提高。四大國(guó)有銀行在溫州的分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)利潤(rùn)率和人均利潤(rùn)，比全國(guó)平均水平高出2—3倍。
中小企業(yè)融資難是一個(gè)全球性的問(wèn)題，溫州也不例外。但從對(duì)溫州的考察中，我們了解到溫州的中小企業(yè)融資難主要是在于企業(yè)成長(zhǎng)期對(duì)資金的需求，而在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期、以及企業(yè)規(guī)模發(fā)展后的繁榮階段，往往能夠通過(guò)相對(duì)充裕的原始資本的集聚和金融機(jī)構(gòu)的信用支持來(lái)解決融資問(wèn)題。
1、政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展給予積極支持。
第一，提供寬松的企業(yè)用地環(huán)境。為切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展用地，浙江省和xx市相繼出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)發(fā)展。規(guī)定了通過(guò)土地整理等途徑獲取的折抵建設(shè)用地指標(biāo)，可用于支持重點(diǎn)企業(yè)用地;對(duì)因歷史原因未辦理用地手續(xù)，在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許采用調(diào)劑、整理、置換等方法，優(yōu)先解決工業(yè)園區(qū)的企業(yè)用地。這些政策的落實(shí)，有效地緩解了溫州中小企業(yè)的土地緊缺狀況。
第二，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，xx市政府大力倡導(dǎo)政府的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持不干預(yù)金融企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，由銀行自主決定發(fā)放貸款，并從多方面制定優(yōu)惠政策和措施為企業(yè)解決融資問(wèn)題。
第三，支持信用擔(dān)保體系建設(shè)。按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府有關(guān)文件精神，xx市積極探索通過(guò)建立信用擔(dān)?；鸬姆绞?，除政府撥出專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助中小企業(yè)擔(dān)保公司、引導(dǎo)設(shè)立不以盈利為目的的擔(dān)保公司外，還鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資設(shè)立擔(dān)保公司，同時(shí)落實(shí)信用擔(dān)保企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保信用擔(dān)保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
第一，發(fā)揮財(cái)政貼息作用，支持企業(yè)技改。為鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，xx市運(yùn)用技改貼息政策，樹(shù)立“四兩撥千斤”的理財(cái)觀(guān)念，全市每年安排財(cái)政貼息資金近6000萬(wàn)元，用以引導(dǎo)和吸引信貸資金、社會(huì)資金20多億元投入企業(yè)技改，加快中小企業(yè)發(fā)展。
第二，幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難。按照“走出去”的戰(zhàn)略要求，為支持外貿(mào)出口企業(yè)發(fā)展，去年xx市落實(shí)出口商品貼息、質(zhì)押的貸款貼息、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)目補(bǔ)助等資金近8500多萬(wàn)元。同時(shí)，針對(duì)國(guó)家出口退稅滯后給出口企業(yè)帶來(lái)資金周轉(zhuǎn)困難的實(shí)際情況（據(jù)了解溫州出口退稅欠款約35億元），xx市將財(cái)政調(diào)度資金和銀行資金相配套，建立10。5億元的外貿(mào)信貸資金，并要求銀行在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行利息浮動(dòng)的優(yōu)惠，幫助解決市區(qū)自營(yíng)出口和外貿(mào)流通企業(yè)的資金困難。
第三，切實(shí)落實(shí)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策的前提下，切實(shí)用足用好國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免、所得稅稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策，并加快退稅速度，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2019年批準(zhǔn)減免稅額2。4億元，批準(zhǔn)稅前扣除額2。9億元，批準(zhǔn)抵免稅額1。3億元。
第一，充分發(fā)揮浮動(dòng)利率的作用。xx市是人民銀行最早確定的利率改革試點(diǎn)城市之一，1998年以后，在中小企業(yè)已成為溫州各商業(yè)銀行主要客戶(hù)的情況下，xx市取消了利率差別浮動(dòng)政策，實(shí)行統(tǒng)一浮動(dòng)利率。長(zhǎng)期的利率改革有效強(qiáng)化了銀行信貸支持中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，有利于信貸風(fēng)險(xiǎn)與資金價(jià)格的匹配，優(yōu)化信貸資源配置;同時(shí)，也促使企業(yè)減少?gòu)拿耖g高利借入資金，增加從銀行機(jī)構(gòu)借入資金，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。
第二，信貸創(chuàng)新支持中小企業(yè)融資。溫州金融業(yè)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)造了“三包一掛鉤”、“五要素管理法”等形式，有力地改善了對(duì)中小企業(yè)的貸款管理。所謂“三包一掛鉤”是指銀行的小額信貸經(jīng)營(yíng)由信貸員包貸款、包管理、包回收，收回的到期貸款利息與信貸員收入掛鉤，從而強(qiáng)化對(duì)信貸人員的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)罰機(jī)制。xx市工行自2019年下半年開(kāi)辦“三包一掛鉤”小額貸款業(yè)務(wù)以來(lái)，已累計(jì)發(fā)放貸款40多億元，貸款余額23。48億元，效益非常明顯?！拔逡毓芾矸ā敝饕怀鰧?duì)企業(yè)法人代表的品行、自有資金比例、銷(xiāo)售貨款歸行率、企業(yè)日均存款余額和銷(xiāo)售納稅額的考察，為貸款的發(fā)放和風(fēng)險(xiǎn)的把握提供可靠信息。xx市農(nóng)行自2019年推出該辦法以來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了國(guó)有銀行難以與民營(yíng)中小企業(yè)“親近”的局面，形成了國(guó)有銀行信貸的獨(dú)特模式。
第三，完善貸款抵押辦法。xx市抵押貸款起步早、發(fā)展快，在《擔(dān)保法》實(shí)施之前，各商業(yè)銀行就開(kāi)始推行抵押貸款，目前全市抵押貸款余額的占比超過(guò)了50%。抵押方式的改進(jìn)主要包括：（1）提高了資產(chǎn)抵押率，根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)良客戶(hù)的資產(chǎn)抵押率可以達(dá)到90%甚至100%。（2）擴(kuò)大抵押品范圍，抵押物從有形資產(chǎn)擴(kuò)大到無(wú)形資產(chǎn)，出現(xiàn)了土地使用權(quán)質(zhì)押、土地按揭、品牌抵押等。（3）取得有關(guān)政府部門(mén)的理解和支持，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，降低貸款人費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高工作效率。
4、初步建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
第一，組建多層次擔(dān)保機(jī)構(gòu)。xx市已擁有各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)9家，總注冊(cè)資本8100萬(wàn)元，其中政府出資1160萬(wàn)元（3家），企業(yè)出資5800萬(wàn)元，個(gè)人出資1240萬(wàn)元，已初步形成擔(dān)保資金來(lái)源多元化、發(fā)展態(tài)勢(shì)多層次的格局。
第二，積極開(kāi)拓信用擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。溫州擔(dān)保公司成立后，積極與多家銀行開(kāi)展協(xié)作，這不僅擴(kuò)大了中小企業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)選擇空間，而且有利于引導(dǎo)信貸資金按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向發(fā)揮功效。截止到2019年11月底，9家擔(dān)保機(jī)構(gòu)為919家中小企業(yè)提供了貸款擔(dān)保，共計(jì)1926筆，金額達(dá)7億元，有效緩解了部分中小企業(yè)資金緊張的狀況。
第三，運(yùn)用多種措施控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。溫州擔(dān)保機(jī)構(gòu)在操作中，一是注重對(duì)企業(yè)信用評(píng)估，建立企業(yè)信用檔案，通過(guò)銀行信貸登記系統(tǒng)的建立和查詢(xún)，解決了中小企業(yè)在借貸行為過(guò)程中信息不對(duì)稱(chēng)造成的瓶頸制約;二是規(guī)范業(yè)務(wù)操作、嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管;三是實(shí)施反擔(dān)保措施;四是擔(dān)保堅(jiān)持以小額、短期擔(dān)保為主;五是建立銀保風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，一旦出險(xiǎn)，放貸銀行和擔(dān)保公司各自承擔(dān)一定比例的損失。通過(guò)這些嚴(yán)格的防范措施，全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)僅發(fā)生代償總額50萬(wàn)元，代償率為0。07%，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)總體控制良好。
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，溫州中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了較大變化。1992年以前，xx市民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍較小，企業(yè)資金來(lái)源主要是家庭積蓄資金、合伙集資和企業(yè)盈利等，銀行融資相對(duì)處于次要地位。隨著中小企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，其融資方式相繼發(fā)生變化，總的趨勢(shì)是自有資金占有最大比重，銀行貸款開(kāi)始大幅增長(zhǎng)，民間借貸占比相對(duì)縮小。
1、自有資金是最重要的資金來(lái)源。溫州中小企業(yè)的自有資金主要是個(gè)人原始投資、企業(yè)盈余積累和股東增資，這些資金具有無(wú)需到期償還、無(wú)需支付利息的優(yōu)勢(shì)，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。根據(jù)對(duì)190家企業(yè)的調(diào)查，其中1995年以后成立的有89家，這些企業(yè)成立時(shí)的注冊(cè)資本共6萬(wàn)元，至2019年末注冊(cè)資本達(dá)到74422萬(wàn)元，大約在兩年半的時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了46。8%。而1995年以前成立的另外90多家企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)積累的時(shí)間更長(zhǎng)，自有資金增加額更多，注冊(cè)資本平均增長(zhǎng)了127%?？梢?jiàn)，自有資金仍然是中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性資金來(lái)源。
2、銀行信貸在融資結(jié)構(gòu)中越來(lái)越重要。隨著中小企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，尤其是部分中小企業(yè)發(fā)展成為集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，再生產(chǎn)過(guò)程中所需要的資金也在增加。據(jù)溫州人民銀行調(diào)查顯示，在中小企業(yè)全部負(fù)債中，銀行貸款占的比重平均為61%，一半以上的中小企業(yè)外部融資中主要是來(lái)自銀行貸款資金，這充分顯示了銀行信貸服務(wù)在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中的重要地位。在190份調(diào)查問(wèn)卷中，150家企業(yè)（占78。9%）遇到資金困難時(shí)首先想到向銀行、信用社貸款，而選擇商業(yè)信用和民間借款的分別為13家和27家，沒(méi)有企業(yè)再要求向政府部門(mén)借款。由此可見(jiàn)，中小企業(yè)對(duì)銀行信貸資金的依賴(lài)正在增強(qiáng)。
3、民間借貸和內(nèi)部集資仍占一定比例。目前這種融資方式主要集中在一部分小型民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村小企業(yè)中。據(jù)溫州人民銀行調(diào)查表明，與20世紀(jì)80年代末相比，溫州中小企業(yè)的資金來(lái)源中，民間借款的占比由原來(lái)的30%下降到了2019年的15%左右，但借貸資金的總規(guī)模比原來(lái)增加了2倍多。融資結(jié)構(gòu)分析顯示，小型企業(yè)向親友借款和內(nèi)部集資的分別占68。6%和45。7%，中等企業(yè)分別為45。8%和41。0%;農(nóng)村企業(yè)分別為59。3%和46。5%，城市企業(yè)分別為48。9%和45。6%，不同規(guī)模和區(qū)域的企業(yè)發(fā)生這類(lèi)融資活動(dòng)的概率存在明顯差別，主要是農(nóng)村小型初創(chuàng)企業(yè)多采用這種融資方式。但從總體上看，隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)投資規(guī)模的擴(kuò)大，民間借貸和內(nèi)部集資在融資結(jié)構(gòu)中的占比正在逐步縮小。
由于中小企業(yè)的特點(diǎn)是變數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)大;資產(chǎn)少、缺乏可供抵押的資產(chǎn)、負(fù)債能力有限;類(lèi)型多、資金需求量小頻率高，加大了融資的復(fù)雜性和成本代價(jià)。而作為提供資金的金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，需要實(shí)行謹(jǐn)慎管理的原則，盡量減少融資中的風(fēng)險(xiǎn)，且更多傾向于向大型企業(yè)一次提供大額貸款。這就是中小企業(yè)融資難成為一個(gè)世界性問(wèn)題的根本原因所在。溫州中小企業(yè)融資環(huán)境中最大的特點(diǎn)在于企業(yè)自有資金的相對(duì)充裕，因而其融資難的表現(xiàn)形式有所不同。
1、管理薄弱、信用等級(jí)偏低是融資中的瓶頸。中小企業(yè)融資中的風(fēng)險(xiǎn)在于貸款資金本息的及時(shí)回收，這就要求借款企業(yè)有著良好的財(cái)務(wù)管理和較高的信用級(jí)別。通過(guò)對(duì)xx市13家市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明，銀行在對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)考慮的主要因素，高度集中于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度和信用狀況兩個(gè)方面，而這恰恰是中小企業(yè)的薄弱之處。在隨機(jī)抽樣的190家中小企業(yè)中，大量企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模仿性強(qiáng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，銷(xiāo)售利潤(rùn)率低，企業(yè)淘汰率高，這種不穩(wěn)定的發(fā)展直接制約了企業(yè)的融資來(lái)源。此外，一些中小企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)和股東私人財(cái)產(chǎn)劃分不明確，股東比較容易轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)，造成不能用企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)其債務(wù)，一旦經(jīng)營(yíng)虧損無(wú)法扭轉(zhuǎn)時(shí)容易逃廢債務(wù)。
2、信貸經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的抵押擔(dān)保問(wèn)題突出。抵押創(chuàng)新減輕了銀行貸款對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息的依賴(lài)，但又將銀企矛盾的焦點(diǎn)引到了抵押資源不足的問(wèn)題上。目前，溫州各商業(yè)銀行的抵押和保證貸款余額合計(jì)已占全部貸款的90%以上，貸款保全措施難以落實(shí)成為企業(yè)融資得不到滿(mǎn)足的主要原因，而企業(yè)互保又會(huì)增加各自的或有負(fù)債，容易使資本狀況較好的企業(yè)也陷入“債務(wù)鏈條”危機(jī)。另外，抵押貸款又往往遇到抵押品不足的問(wèn)題，據(jù)調(diào)查，一般企業(yè)可被銀行接受的抵押資產(chǎn)約占其總資產(chǎn)的1/4，抵押品的創(chuàng)新總是跟不上抵押需求。
3、現(xiàn)有信貸業(yè)務(wù)種類(lèi)不能滿(mǎn)足中小企業(yè)需求。雖然銀行已在信貸業(yè)務(wù)方面有所創(chuàng)新，但由于種種原因，信貸業(yè)務(wù)品種仍不能滿(mǎn)足中小企業(yè)的需求。如目前xx市普遍開(kāi)辦的自然人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款，一般不要求客戶(hù)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)憑證，對(duì)資金用途也難以嚴(yán)格審查、有效控制。雖然貸款主要被用于私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但表面上確有類(lèi)似于無(wú)指定用途消費(fèi)貸款的嫌疑，存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的政策前景頗有顧慮。另外，銀行系統(tǒng)的信貸統(tǒng)計(jì)體系滯后于信貸業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，商業(yè)銀行各自為政，沒(méi)有中小企業(yè)相關(guān)的統(tǒng)一科目，制約了對(duì)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)分析。
溫州屬經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，不僅民間擁有大量的資金，而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀(guān)念深入人心，它為中小企業(yè)的迅速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這就是溫州中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的根本原因所在。溫州中小企業(yè)的融資模式雖然不能照搬到其他地方，但是從溫州中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中我們可以得到一些重要的借鑒與啟示。
（一）發(fā)揮政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，中小企業(yè)的發(fā)展處于十分重要的地位。發(fā)展中小企業(yè)，政府的作用在于創(chuàng)造有利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向。調(diào)查中我們了解到，溫州的中小企業(yè)在完成原始積累后，普遍徘徊于發(fā)展欠規(guī)劃、擴(kuò)張無(wú)潛力、經(jīng)營(yíng)管理家族化的低層次水平。因此，在推進(jìn)中小企業(yè)的規(guī)范、持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，政府部門(mén)應(yīng)積極發(fā)揮對(duì)中小企業(yè)的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。一是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和資源要素的實(shí)際情況，創(chuàng)造中小企業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)是“草根經(jīng)濟(jì)”，需要鼓勵(lì)民間的投資和經(jīng)營(yíng)，政府可以提供信息、培訓(xùn)和輔助性的政策支持，包括按國(guó)家規(guī)定提供土地和適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策;二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃的組織引導(dǎo)，要將其納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中，研究制訂相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決其發(fā)展中的重大問(wèn)題;三是要采取切實(shí)措施，引導(dǎo)中小企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，強(qiáng)化內(nèi)部控制，打破傳統(tǒng)的家族式經(jīng)營(yíng)管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
立法先行是發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)范和扶持中小企業(yè)融資行為的普遍經(jīng)驗(yàn)。為了改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，目前我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但為了真正落實(shí)有關(guān)的內(nèi)容，仍需制定完善與之相配套的法規(guī)，使中小企業(yè)管理走上法制化軌道，規(guī)范中小企業(yè)的融資行為。當(dāng)前尤其應(yīng)該盡快考慮設(shè)立國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，完善中小企業(yè)信用評(píng)定及查詢(xún)辦法，規(guī)范中小企業(yè)信用擔(dān)保有關(guān)問(wèn)題，研究制定《扶持中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》、《中小企業(yè)信用信息征集和評(píng)價(jià)辦法》、《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》等。
（三）引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)中小企業(yè)信貸服務(wù)。
中小企業(yè)作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不斷成長(zhǎng)的主體，將隨著其發(fā)展壯大而增加對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸的需求，為此，商業(yè)銀行應(yīng)該根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，提升金融服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步深化改革完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)。一是完善小額信貸營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制，健全貸款營(yíng)銷(xiāo)的約束與激勵(lì)機(jī)制，科學(xué)合理地制定信貸人員發(fā)放、回收貸款的綜合考核辦法，鼓勵(lì)信貸人員在提高信貸質(zhì)量的前提下，增加新貸款;二是鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，銀行機(jī)構(gòu)要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新作為處理好風(fēng)險(xiǎn)與投入的關(guān)系、優(yōu)化金融服務(wù)和信貸結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，實(shí)現(xiàn)金融工具多樣化，開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)融資、結(jié)算等需求的金融工具;三是繼續(xù)加強(qiáng)抵押業(yè)務(wù)創(chuàng)新，適當(dāng)擴(kuò)大貸款抵押率，對(duì)經(jīng)貸款審查、評(píng)估確認(rèn)資信良好、確能償還貸款的中小企業(yè)，增加發(fā)放信用貸款。
國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，大銀行往往是偏愛(ài)給大型企業(yè)提供服務(wù)，因而中小企業(yè)的發(fā)展需要一批與其制度、規(guī)模相適應(yīng)的中小金融機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)對(duì)于小額的、靈活的、缺少足值抵押或擔(dān)保的借貸具有廣泛的市場(chǎng)需求。但這部分資金需求需要零售型、人力資源密集型的信貸服務(wù)才能得到滿(mǎn)足，這在現(xiàn)行銀行業(yè)體制下仍然很難實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這種情況，需要對(duì)現(xiàn)行的融資體系進(jìn)行改革。一是可以考慮放寬金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，中小企業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，設(shè)立地方性小法人金融機(jī)構(gòu)特別是社區(qū)銀行，發(fā)揮社區(qū)銀行與當(dāng)?shù)孛芮新?lián)系的優(yōu)勢(shì)，提供社區(qū)金融服務(wù)。為了防止小銀行的存款支付風(fēng)險(xiǎn)，也可設(shè)立地方貸款銀行，不允許吸收存款，專(zhuān)門(mén)辦理小額信貸，再將資產(chǎn)轉(zhuǎn)售給大型商業(yè)銀行進(jìn)行同業(yè)融資，作為現(xiàn)有銀行體系的補(bǔ)充;二是引導(dǎo)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)明確市場(chǎng)定位，積極支持中小企業(yè)發(fā)展，城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的主要服務(wù)對(duì)象應(yīng)該明確定位于中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)。
（五）發(fā)展和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。
溫州的實(shí)踐表明，信用擔(dān)保公司的設(shè)立對(duì)緩解中小企業(yè)融資問(wèn)題有著重要的作用。民營(yíng)化、市場(chǎng)化的信用擔(dān)保機(jī)制相對(duì)于政府包辦的擔(dān)保機(jī)制，具有較多的優(yōu)越性和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΑＳ捎谛庞脫?dān)保公司是一種新型的融資保證渠道，在其市場(chǎng)準(zhǔn)入及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等方面，仍需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。一是加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。在溫州調(diào)研期間，xx市政府認(rèn)為信用擔(dān)保公司實(shí)質(zhì)上也是一種金融機(jī)構(gòu)，它同樣產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)借款人一旦不能償還到期債務(wù)，擔(dān)保公司將不得不進(jìn)行代償，這種代償?shù)膫鶆?wù)實(shí)際上就是金融風(fēng)險(xiǎn)，因此作為金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該承擔(dān)對(duì)擔(dān)保業(yè)的監(jiān)管責(zé)任;二是規(guī)范擔(dān)保業(yè)務(wù)行為。信用擔(dān)保在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中對(duì)抵押品的認(rèn)定及融資，需要有統(tǒng)一的操作規(guī)范，不論是政府及非政府主辦的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，也不論是盈利還是非盈利的擔(dān)保公司，在業(yè)務(wù)操作和財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的制度和辦法;三是政府應(yīng)該鼓勵(lì)成立為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司，鼓勵(lì)民間資金投資于擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并從資本金補(bǔ)助等方面給予支持，采取對(duì)項(xiàng)目貼息的方式擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的開(kāi)展，以發(fā)揮信用擔(dān)保的規(guī)模放大效應(yīng);四是完善擔(dān)保公司的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，規(guī)范擔(dān)保經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格限制股東貸款的關(guān)聯(lián)擔(dān)保，保持擔(dān)保公司自身的信譽(yù);五是以中小企業(yè)為突破口，將完善信用擔(dān)保機(jī)制和加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)結(jié)合起來(lái)，由銀行、稅務(wù)、工商等部門(mén)相互配合，建立起包括信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保在內(nèi)的社會(huì)化信息平臺(tái)，切實(shí)改善銀企聯(lián)系的外部環(huán)境，使銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面能夠及時(shí)了解企業(yè)及法人的信用等全面情況。
資本市場(chǎng)的建立和完善，是從根本上解決中小企業(yè)融資困難的出路之一。從發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，資本市場(chǎng)融資不僅是解決資金問(wèn)題，而且可以促進(jìn)中小企業(yè)完善公司治理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)科技與資本結(jié)合。因此，針對(duì)我國(guó)目前資本市場(chǎng)體系不健全，功能單一，不能滿(mǎn)足中小企業(yè)直接融資的需要，應(yīng)盡快建立多層次資本市場(chǎng)體系，為中小企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件。包括建立為中小企業(yè)服務(wù)的新的證券市場(chǎng)、盡快推出為高新技術(shù)企業(yè)融資的創(chuàng)業(yè)板、辦好作為股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的三板市場(chǎng)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資基金、發(fā)展地方性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，為不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段的中小企業(yè)開(kāi)辟直接融資渠道。
中小企業(yè)的調(diào)查報(bào)告篇十三
在今年的兩會(huì)上，中小企業(yè)融資問(wèn)題引起了政協(xié)委員們的高度重視。目前，中國(guó)非公企業(yè)和中小企業(yè)已經(jīng)從"草根經(jīng)濟(jì)"成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其gdp占全國(guó)的50%，承擔(dān)了全社會(huì)就業(yè)的60%至70%。國(guó)內(nèi)66%的中小企業(yè)面臨中小企業(yè)融資困難，而歐盟國(guó)家只有13%的企業(yè)認(rèn)為中小企業(yè)融資是首要問(wèn)題。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在繼續(xù)蔓延，中小企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如何充分發(fā)揮他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，解決其融資難的問(wèn)題成為關(guān)鍵。
據(jù)央行的一份調(diào)查顯示，截至xx年10月末，全國(guó)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額11.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.9%，占各項(xiàng)貸款余額的38.4%，占企業(yè)貸款余額52.8%。而據(jù)xx年8月末的調(diào)查數(shù)據(jù)，中小企業(yè)貸款余額為11.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%，占各項(xiàng)貸款余額的38.9%，占企業(yè)貸款余額的53.4%。
同時(shí)，適度寬松的貨幣政策操作正在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的貸款支持。xx年9月以來(lái)，中國(guó)人民銀行連續(xù)下調(diào)基準(zhǔn)利率和法定存款準(zhǔn)備金率，特別是對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)力度更大，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持。截至xx年10月末，中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)速度為12.9%，比兩個(gè)月前回升了0.4個(gè)百分點(diǎn)，比同期全部貸款增速的回升幅度高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。中小企業(yè)貸款月均新增額由xx年前8月同比少增110億元，轉(zhuǎn)為xx年9月、10月月均同比多增224億元。隨著適度寬松貨幣政策的逐步實(shí)施，未來(lái)中小企業(yè)貸款增長(zhǎng)速度有望繼續(xù)上升。
另外，大中型銀行仍然占據(jù)中小企業(yè)貸款市場(chǎng)的主導(dǎo)地位。xx年10月末，國(guó)有、股份制和政策性銀行對(duì)中小企業(yè)貸款占全部中小企業(yè)貸款余額的72.6%，主要金融機(jī)構(gòu)占據(jù)中小企業(yè)貸款市場(chǎng)的'主要份額。世界銀行xx年的一份報(bào)告表明，國(guó)際大銀行在中小企業(yè)貸款中扮演了越來(lái)越重要的角色。在美國(guó)，大、中、小型銀行對(duì)中小企業(yè)提供的貸款分布較為均衡。美國(guó)國(guó)家小企業(yè)協(xié)會(huì)在xx年發(fā)布的一份報(bào)告指出，108家資產(chǎn)規(guī)模在100億美元以上的大銀行提供了44.7%的中小企業(yè)貸款，55.3%的中小企業(yè)貸款由其他7455家中小銀行提供。
1、中小型企業(yè)規(guī)模小、信息透明度低、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。
目前，我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中存在的主要問(wèn)題很多。比如規(guī)模上，中小企業(yè)以"小企業(yè)"為主，相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)生命周期短，破產(chǎn)率高;大多匯聚在大中型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條之上;中小企業(yè)的現(xiàn)金流長(zhǎng)期處于較低水平，貨款回收、資金周轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng);大量中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步規(guī)范;在中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)中，銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新不足，融資體系不完善。
從間接融資的方面看，現(xiàn)階段，中國(guó)僅有20%的國(guó)內(nèi)金融資源，投向經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上的中小企業(yè)。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當(dāng)前有關(guān)服務(wù)于中小企業(yè)的間接融資組織體系仍不完善，機(jī)制和信貸產(chǎn)品缺乏針對(duì)性的問(wèn)題仍十分突出。目前很多地方根本就沒(méi)有適宜于中小企業(yè)發(fā)展的社區(qū)銀行、合作銀行。銀行對(duì)授信客戶(hù)的準(zhǔn)入門(mén)檻較高，多數(shù)中小企業(yè)達(dá)不到銀行規(guī)定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看，由于中小企業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模較小，加之目前a股市場(chǎng)走勢(shì)不景氣，資本市場(chǎng)對(duì)中小企業(yè)的支持力度仍相對(duì)偏弱。
3、第三方信用擔(dān)保實(shí)力普遍較弱。
從促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔(dān)保方面看，在當(dāng)前嚴(yán)峻的金融、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強(qiáng)企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來(lái)越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至xx年底，全國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有3700多家，籌集擔(dān)保資金總額逾1770億元，累計(jì)為70萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)提供擔(dān)?？傤~1.35萬(wàn)億元。
但是，由于現(xiàn)行信用擔(dān)保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔(dān)保公司普遍實(shí)力弱、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，因而其在中小企業(yè)融資過(guò)程中，發(fā)揮的作用仍然有限。
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