說明是一種通過直觀的事實、數(shù)據(jù)等進行解釋和闡述的文字形式,旨在讓讀者了解事物的原由和規(guī)律。寫總結(jié)需要注重文字的美感和語言的準(zhǔn)確性,力求語句通順、層次分明。總結(jié)范文中的經(jīng)驗和思考,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的意義和作用。
村莊規(guī)劃文本篇一
xxxx人民政府:
20xx年10月10日,xxxxx城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會在xxxx縣行政中心503會議室組織召開評審會,參加會議的有縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、xxxx鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及xxxxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會專家組成員,共21人到會(名單附后)。與會人員在聽取了規(guī)劃編制單位xxxxxx規(guī)劃設(shè)計研究院的匯報后,認(rèn)真審閱了圖件,展開了充分的論證和評議,認(rèn)為該規(guī)劃層次清晰,確定的整治要求比較恰當(dāng),基本符合村莊規(guī)劃編制要求,評審原則通過。為使該規(guī)劃更加科學(xué)合理,更好的指導(dǎo)xxx村的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)從以下幾個方面對規(guī)劃進行修改完善:一、進一步核實文本、說明書的內(nèi)容,避免不必要的重復(fù),技術(shù)用語應(yīng)進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分,應(yīng)增加向西側(cè)延伸的新建居民點,形成革家民族風(fēng)情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設(shè)置衛(wèi)生院,為村民生活提供便利。四、道路結(jié)構(gòu)分析中,東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道,方便村民生產(chǎn)生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善,并依法定程序組織報批,確保xxx村“科學(xué)規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會人員名單:
二〇一一年十月十二日。
村莊規(guī)劃文本篇二
目錄:
一、基本情況。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
(二)規(guī)劃原則。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(二)村莊環(huán)境整治。
(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
(二)用地規(guī)劃布局。
五、道路交通系統(tǒng)。
六、綠化景觀系統(tǒng)。
七、工程管理系統(tǒng)。
(一)給水規(guī)劃。
(二)排水規(guī)劃。
(三)電力電訊規(guī)劃。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。
八、豎向規(guī)劃。
九、防震減災(zāi)規(guī)劃。
(一)消防規(guī)劃。
(二)防洪排澇規(guī)劃。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃。
(五)避災(zāi)疏散場地。
十、實施措施及要求。
第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
三、旅游發(fā)展策劃。
(一)旅游區(qū)位。
(二)策劃區(qū)域。
(三)資源條件。
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位。
(五)總體形象布局。
(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述。
第三章環(huán)境提升工程設(shè)計。
一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則。
二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路。
(一)形象定位。
(二)提升重點。
(三)提升要素。
三、詳細(xì)設(shè)計。
(一)建筑整治。
(二)道路整治。
(三)公園節(jié)點。
(四)圍墻綠籬。
(五)公共設(shè)施。
(六)橋梁河道。
(七)工程設(shè)施。
(八)鄉(xiāng)村家具。
(九)植物設(shè)計。
四、規(guī)劃實施與建議。
(一)資金來源。
(二)造價估算。
(三)建設(shè)時序安排。
(四)實施建議。
村莊規(guī)劃文本篇三
盧海軍,于寧(齊齊哈爾大學(xué)理學(xué)院,黑龍江齊齊哈爾161006)。
摘要:中國進入城市化發(fā)展的中期階段,構(gòu)建和諧社會、縮小城鄉(xiāng)差距、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全國各城市建設(shè)工作的首要任務(wù)。村莊整治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,是立足于現(xiàn)實條件縮小城鄉(xiāng)差別、促進農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路,加強村莊整治工作,有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會文明。新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃要先行。當(dāng)前要抓好新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃的基本原則、編制方法及編制內(nèi)容等方面的工作。
村莊規(guī)劃文本篇四
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項:
2、行政村土地利用現(xiàn)狀,包括用地結(jié)構(gòu),數(shù)量,用地分類劃分至中類;
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構(gòu)成資料;
5、行政村基礎(chǔ)公用設(shè)施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀,農(nóng)林水利設(shè)施等資料;
6、當(dāng)?shù)貧v史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
7、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展資料,農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況;
8、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料;地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃或地質(zhì)災(zāi)害評估報告。
9、地方材料及建筑工程造價資料;
10、行政村地形圖:比例為1:10000-1:50000。
二、編制村莊建設(shè)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項:
2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評價情況;
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評估等資料;
5、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
6、經(jīng)濟發(fā)展資料,包括近幾年村莊國民生產(chǎn)總值、社會生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
10、建設(shè)工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項:
1、農(nóng)民對村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查;
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評估等資料;
4、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度;
10、建設(shè)工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
村莊規(guī)劃文本篇五
當(dāng)前,村莊整治應(yīng)規(guī)劃先行,在對村莊進行全面調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,對村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理定位,對村莊建設(shè)進行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),為村莊居民提供適合當(dāng)?shù)靥攸c、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。筆者就當(dāng)前村莊規(guī)劃中存在的問題,及村莊整治規(guī)劃工作的開展做初步探討。
的一號文件將村莊規(guī)劃正式納入各級政府的工作范疇,提出要安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊整治試點,向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進,村莊規(guī)劃已得到各界的重視,并把其作為政府的一項重要工作來抓。但實際工作中,村莊規(guī)劃仍存在不少問題,突出表現(xiàn)以下幾個方面。
(一)技術(shù)薄弱,規(guī)劃編制質(zhì)量不高。
近幾年,伴隨著全國各地的城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城市規(guī)劃編制任務(wù)越來越多。資質(zhì)較高的規(guī)劃設(shè)計單位的主要精力都放在大、中、小城市頻繁的規(guī)劃修編上,而無暇顧及村莊規(guī)劃。在實踐中,參與村莊規(guī)劃編制的單位及人員可謂“魚龍混雜”,嚴(yán)重影響了規(guī)劃編制的合理性和規(guī)劃的科學(xué)性。雖然國家明確規(guī)定地方政府調(diào)撥村莊規(guī)劃專項資金,但很多地方政府財政資金安排有限,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有積極性,規(guī)劃費用很低,容易造成設(shè)計單位虧本工作,因此,一些資質(zhì)較高的規(guī)劃單位不屑于承接村莊規(guī)劃任務(wù),愿意從事村莊規(guī)劃設(shè)計的隊伍較少,專業(yè)水平也相對較低,村莊規(guī)劃缺乏專業(yè)人才,技術(shù)力量十分薄弱,大部分村莊規(guī)劃任務(wù)的承擔(dān)單位資質(zhì)較低,直接造成規(guī)劃成果質(zhì)量相對不高,缺少深度。
(二)村莊地域特色不突出。
多數(shù)村莊規(guī)劃沒有延續(xù)原有村莊的傳統(tǒng)空間,導(dǎo)致村莊規(guī)劃缺乏特色。相當(dāng)多的村莊規(guī)劃設(shè)計周期短,規(guī)劃和住宅設(shè)計缺乏特色,整體布局、戶型結(jié)構(gòu)千篇一律,失去了鄉(xiāng)土文化的特色,造成千村一面,城鄉(xiāng)一貌,這不僅從空間上破壞了原有的村莊特色,也對農(nóng)民的生活習(xí)慣和社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生誤導(dǎo)。另外,在很多村莊規(guī)劃中對原有村莊或周邊存在的多年長成的高大樹木,自然形成的池塘以及歷史上遺留下來的祠堂、具有代表意義的民居等等缺乏調(diào)查和重視,往往不注意給予保留和保護,造成生態(tài)資源、人文資源的巨大浪費和破壞。
(三)“公眾參與”性不強,過分體現(xiàn)政府意志。
在村莊規(guī)劃編制過程中,公眾參與薄弱。一方面,由于經(jīng)費、人員投入等原因,使得村莊規(guī)劃設(shè)計編制周期較短,還要落實實地調(diào)研等任務(wù),因此組織公眾參與變得比較困難;另一方面,作為政府實施宏觀調(diào)控政策的重要手段,村莊規(guī)劃的編制及評審是由地方政府牽頭組織的,因此,規(guī)劃成果盡可能讓地方領(lǐng)導(dǎo)滿意也成為規(guī)劃單位及人員所奉行的準(zhǔn)則,只有這樣規(guī)劃編制過程才能順利進行,通過評審。在規(guī)劃編制過程中,領(lǐng)導(dǎo)的一句話就能夠左右規(guī)劃的走向。即使組織了普通公眾參與,并且公眾提出了具有建設(shè)性的建議和思路,但很多情況下是與政府或行政長官意志相左的,因而很難得到重視,左右不了規(guī)劃。
(一)因地制宜、突出特色。
由于不同村莊的自然環(huán)境、地理環(huán)境、經(jīng)濟條件、歷史風(fēng)貌、規(guī)模大小等各不相同,在規(guī)劃編制時,必須根據(jù)村莊不同類型,結(jié)合村莊實際條件進行分類編制。在規(guī)劃手法上不能搞千村一面,模仿復(fù)制,應(yīng)對近郊村、新建村、改建村、中心村、基層村區(qū)別對待。在村莊整治規(guī)劃設(shè)計上要突出特色,應(yīng)對村莊特色進行充分的調(diào)查與研究,從實際出發(fā),利用村莊本身可利用的資源,靈活利用平原、丘陵、水網(wǎng)、海島等地形,充分考慮各地歷史文化傳統(tǒng)的.延續(xù),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化遺存,突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。
(二)從實際出發(fā)、注重公眾參與。
村莊整治規(guī)劃要具有可操作性和實用性,應(yīng)從實際出發(fā)、量力而行,既要充分考慮并滿足自身發(fā)展的需要,又要考慮市場等客觀環(huán)境和自身條件的限制,抓住關(guān)鍵、突出重點,有針對性地做出審慎選擇,制定合理的發(fā)展目標(biāo)和方向。在村莊整治規(guī)劃的編制過程中,要充分調(diào)動農(nóng)村居民積極性,尊重農(nóng)村居民意愿,確立其在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,在廣泛聽取他們意見和建議的基礎(chǔ)上,民主決策、科學(xué)決策,切實維護農(nóng)村居民利益,增強農(nóng)村居民對規(guī)劃的認(rèn)同度和實施規(guī)劃的積極性,從而保障規(guī)劃順利落實。
(三)節(jié)約用地、堅持可持續(xù)發(fā)展。
作為農(nóng)民的衣食之源和重要財產(chǎn),土地問題一直是廣大農(nóng)民最為關(guān)注也是最為敏感的一個問題。節(jié)約土地,合并村屯就是使農(nóng)村村莊、村民住宅和公共基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局盡可能地相對集中,提高建設(shè)用地的容積率和土地資源的利用率。在村莊整治規(guī)劃中要貫徹可持續(xù)性原則,既要考慮近期的建設(shè)安排,還要為將來的發(fā)展留有余地,要有前瞻性眼光和現(xiàn)代意識,要堅持高起點、高水平,真正為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用,避免因為規(guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動。
(一)村莊整治規(guī)劃編制的方法、步驟。
村莊建設(shè)規(guī)劃是一項涉及面很廣,技術(shù)性很強的工作,一般的方法和步驟如下:1.查閱有關(guān)資料、規(guī)劃實例,走訪有關(guān)單位,制定具體工作計劃,準(zhǔn)備用品等;2.對建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形地貌進行測量,繪制村莊規(guī)劃現(xiàn)狀圖;3.按照村莊規(guī)劃原則提出多個方案進行比較分析、擇優(yōu)作為主要方案;4.編寫規(guī)劃綱要、繪制規(guī)劃圖紙;5.征求意見、進行規(guī)劃設(shè)計成果論證;6.完善規(guī)劃,針對征求意見過程中的問題進行修改補充,并將最終規(guī)劃成果進行公示。
(二)村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容。
村莊整治規(guī)劃的編制內(nèi)容主要包括以下幾個方面:1.確定村莊規(guī)劃區(qū)的范圍、用地規(guī)模、發(fā)展方向、建設(shè)特點和規(guī)劃建設(shè)期限;2.確定用地標(biāo)準(zhǔn),布置居住建筑、公共建筑、道路廣場、綠化及其它用地的布局及所占比例;3.確定建筑密度和間距、對村莊建筑設(shè)計提出指導(dǎo)意見;4.確定各類公用設(shè)施如道路、供水、排水、綠化等以及各類公共建筑,如商店、學(xué)校、衛(wèi)生所、文體活動場所等布局及實施步驟;5.確定環(huán)境保護、防災(zāi)等各項措施;6.,提出規(guī)劃設(shè)施的途徑及措施。
新農(nóng)村建設(shè)作為一項長期的歷史任務(wù),目前仍處于起步和探索階段,各?。ㄊ?、區(qū))就新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)進行了很多有益的實踐。應(yīng)充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)雜性和長期性,研究總結(jié)目前新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)驗和失誤,可以在未來的實踐中尋求更為有利的解決方式,使其他起步較慢的地區(qū)有所借鑒,少走彎路。
方明,邵愛云.農(nóng)村建設(shè)中的村莊整治[m].北京:中國社會出版社..
李富祥,王路,村莊規(guī)編制相關(guān)問題探討.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué),(3).
徐建華.從村莊規(guī)劃中存在的問題探討規(guī)劃思路與舉措.小城鎮(zhèn)建設(shè),2009(11).
王富更.村莊規(guī)劃若干問題探討.城市規(guī)劃學(xué)刊,2006(3).
村莊規(guī)劃文本篇六
文號主題詞。
你縣“關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔〕34號)收悉,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》、《陜西省建設(shè)廳關(guān)于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》,經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃。現(xiàn)批復(fù)如下:
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導(dǎo)白水縣農(nóng)村改造和建設(shè),優(yōu)化居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標(biāo)是提高村莊發(fā)展和建設(shè)整體水平,建立和完善結(jié)構(gòu)合理、布局有序的村莊體系,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個。規(guī)劃期限近期—,中期—,遠(yuǎn)期—2025年。
三、村莊等級結(jié)構(gòu)為中心村—基層村(一般行政村)兩級結(jié)構(gòu),規(guī)劃中心村52個,基層村104個。中心村人口規(guī)模為1500—3000人,基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則,充分挖掘舊村用地潛力,強化環(huán)境保障措施,區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特點,逐步實施。
五、不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以國道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架,對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級,縣道全部達到二級公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村公路達到四級公路標(biāo)準(zhǔn),所有自然村通公路。強化水資源管理,提高水資源保護和利用效率,加快35處供水工程建設(shè),改善生活用水質(zhì)量,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標(biāo)后排入水體,工業(yè)廢水處理達標(biāo)后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集體系,形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式。
六、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,加大水土流失治理力度,大力發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源,加強重點污染源的治理,抓好防護林和優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設(shè),實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設(shè),提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準(zhǔn)后,村莊布局和區(qū)域建設(shè)項目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃管理權(quán)集中在縣人民政府。在村莊布局和建設(shè)中,要做好不良地質(zhì)影響和自然災(zāi)害防治工作,進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好風(fēng)景名勝和文物保護工作,把白水農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊規(guī)劃文本篇七
為貫徹落實《“健康延長建設(shè)20xx”規(guī)劃綱要的通知(延長字〔20xx〕18號)》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長行動方案的通知》(延長辦字〔20xx〕19號文件精神,扎實開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作,助力鄉(xiāng)村振興,推動健康延長建設(shè),制定如下實施方案。
健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手,是增強農(nóng)村社會生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識健康村莊建設(shè)的重要意義,積極推進示范創(chuàng)建,大力促進農(nóng)民身心健康,助力健康延長建設(shè)。
(一)工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機制,堅持因地制宜、分類施策,把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強農(nóng)民健康教育,改善農(nóng)村健康服務(wù),強化農(nóng)村健康保障,建設(shè)良好健康環(huán)境,努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素,全方位維護保障廣大農(nóng)民健康。
(二)工作目標(biāo)。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底,全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達到50%;到20xx年,全縣健康村莊建設(shè)率達到90%。
(一)落實組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評估,針對影響健康主要因素,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署,整合資源和各條塊工作綜合推進,建立健康管理工作機制,明確責(zé)任和措施,將工作開展情況納入綜合考核。
(二)營造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設(shè)工作委員會《關(guān)于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,生產(chǎn)生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污,普及無害化戶廁。加強生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合,污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式??茖W(xué)飼養(yǎng)家畜家禽,圈舍設(shè)置合理,糞便管理規(guī)范,控制病源感染。開展除“四害”活動,病媒生物密度控制達到b級要求。加強農(nóng)村面源污染治理,嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),控制秸稈焚燒,減少化肥農(nóng)藥使用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通,實施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達到30%。
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚健康社會風(fēng)氣,樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚,關(guān)愛孤寡老人和留守兒童,開展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,兒童兩個系統(tǒng)管理率,計劃免疫接種率,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,老年人健康體檢率均達到指標(biāo)要求,全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點人群實現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動有效落實,因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。
(四)發(fā)展健康文化。加強健康教育,全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識,戒煙限酒,合理膳食,適量運動,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育,深入開展應(yīng)急和急救知識宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災(zāi)害傷亡,無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強文化引領(lǐng),完善體育設(shè)施,組建符合地域特點的村莊文化和體育組織,開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動,健康家庭達到10%。
(五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平,《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。
(一)啟動部署階段(20xx年1月)。
建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動,衛(wèi)計、住建部門配合落實,民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進的工作協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)(街道辦)建立相應(yīng)的工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,制定工作方案,上報創(chuàng)建名單(附件1)。
(二)首批推進階段(20xx年1月-20xx年9月)。
1、工作推進。各鎮(zhèn)(街道辦)按照工作方案,強化工作措施,開展社會宣傳,動員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計部門要加強培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查,開展年度建設(shè)成效評價,及時掌握工作動態(tài),研究解決存在問題,扎實推進健康村莊建設(shè)。
2、驗收表彰。縣級健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,由各鎮(zhèn)(街道辦)申報,健康延長建設(shè)工作委員會辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進行評估驗收,達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長建設(shè)工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設(shè)單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高,效果好的推薦申報市級、省級示范單位。
3、鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極做好整改。同時,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推進建設(shè)工作,提升建設(shè)水平。
(三)滾動建設(shè)階段(20xx年9月-20xx年9月)。
每年一個周期,第一批驗收后,壓茬啟動第二批,以此類推,梯次推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)(街道辦)要抓緊制定出臺具體工作方案,加強工作力量,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
(二)加強宣傳,廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進農(nóng)民健康的公共政策、重點工作以及建設(shè)成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(三)加強協(xié)作,合力推進。各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位加強信息溝通和部門協(xié)商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。
村莊規(guī)劃文本篇八
摘要:因全國正在逐步開展對新農(nóng)村的建設(shè)活動,村莊的居住點整頓規(guī)劃設(shè)計則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實踐操作中的重點、難點問題,而解決這項建設(shè)規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護,要改善,還要有建設(shè)”,要在總體規(guī)劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計。
一、調(diào)查分析項目概況。
(1)、先對要建設(shè)的村莊做一個調(diào)查和分析,研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng),宅基地布和土地是怎樣的情況,還有村莊主要的建筑形式,村中的綠化面積大概是多少,是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào),村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整,是否影響對其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何,是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問題,能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
(2)、開展相應(yīng)的方案,根據(jù)對村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式,并制定相對方針,首先從改善村容村貌著手,科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序:1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),對村莊合理預(yù)測,因地制宜地規(guī)劃設(shè)計。建筑質(zhì)量較好的居民點應(yīng)給予重視,做適當(dāng)?shù)谋A簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,有重點地進行綜合整治,優(yōu)化居民居住環(huán)境,改善整體風(fēng)貌,規(guī)劃時要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合,在功能結(jié)構(gòu)上達到合理有序,以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè);3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除,然后留下的空地應(yīng)該聽從建設(shè)的意見來建設(shè)和規(guī)劃,從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手,加大環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施,加快社會事業(yè)發(fā)展,使村莊面貌從質(zhì)的方面改善;4、對有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
(1)分析基礎(chǔ)資料,確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向,統(tǒng)計村莊人口規(guī)模,制訂各種功能不同的建設(shè)項目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
(2)在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統(tǒng)進行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為:
1、首先,整治村容村貌是規(guī)劃目標(biāo)的重點,應(yīng)該按照建設(shè)時間順序,分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作,在同時還要整治高低不同的圍墻,將其修整美化;逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施,建造一系列如村委會、醫(yī)療機構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場等公共服務(wù)設(shè)施和機構(gòu);還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃,按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程,增強以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機構(gòu),完善了鄉(xiāng)村環(huán)境,美化生活,農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高,從而踏入社會主義新農(nóng)村的步伐。
2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu):(一)建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢,主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式:以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ),從而進行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架,構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊,形成便捷的交通組團式的用地結(jié)構(gòu)。(二)把村內(nèi)的道路劃為三個等級,依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來,從低級道路上升到高級道路,構(gòu)建起一個規(guī)整有序、暢通無阻的村莊道路。
(3)在進行經(jīng)濟和技術(shù)的分析和比較之后,提出適用的一個相對經(jīng)濟合理的村莊布局方案。
(4)在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上,設(shè)計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對方進行溝通了解,然后記錄并修改意見。
(1)根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來規(guī)劃總體布局,是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu),能夠更合理的劃出功能分區(qū),有效進行遷建散戶工作,進而達到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來,解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾,并且要完善村莊對內(nèi)外的道路網(wǎng),建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
(2)土地規(guī)劃。
1、村民居住和建筑用地規(guī)劃(a)把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑,每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院,若有許多戶村民有要求,按規(guī)劃進行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。(b)可以進行一定的綠化建設(shè),比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花,這樣可以形成綠蔭,美化環(huán)境。(c)要有村民社區(qū)物業(yè)管理,實現(xiàn)定點回收垃圾的管理,使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁,消防栓也要定點安置,達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。(d)集中建設(shè)居民住宅,還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件,利于人們生產(chǎn)活動。
2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃(a)行政管理用地:更新改造現(xiàn)有的村委會,建造一個文化大院。(b)教育機構(gòu)用地:對原有小學(xué)也保留,但要進行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作,還要在小學(xué)附近開采一片空地,建設(shè)供孩子活動的地方。(c)文化娛樂活動設(shè)施用地:多建設(shè)幾處以供人們使用,活動和娛樂不可缺少。(d)醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地:規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地,原有的也可以保留,不過要進行更新。(e)金融和商業(yè)用地:也要適當(dāng)進行建設(shè),發(fā)展起來當(dāng)?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè),可以在主干道或者中心部位進行建設(shè)。
(3)實施近期規(guī)劃。
1、把建筑劃分一類,二類,三類,根據(jù)對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農(nóng)房,一類建筑不是整治的對象,除非其是嚴(yán)重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作;二類建筑則屬于主要整治對象,主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作,還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主;三類建筑屬于應(yīng)當(dāng)拆除的建筑,對這一類的建筑,應(yīng)該進行原地翻新和修整,不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷,但遠(yuǎn)期規(guī)劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑,仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準(zhǔn)備工作。
2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路,率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路,以不影響居民生活和出行為前提,村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。
3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上,還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項目上。其內(nèi)容有:更新改造村委會,修建集會廣場在文化娛樂用地之處,敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會附近,還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
4、設(shè)施和布置綠地景觀,規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶,讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地,根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點,線,面原則進行。
點:主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線:沿著主要道路種植綠樹,樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,也可增加其他地區(qū)的樹種,能夠突出地方特色即可。面:對原本就有的綠地以保留,對因搬遷而空出的用地,可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地;由本來的住戶房屋進行設(shè)施的規(guī)劃,對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩,建設(shè)成親和舒適的鄰里空間,能夠增進交流,使固有的社會鄰里文化更加穩(wěn)定團結(jié)友愛。
5、實行對村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃,在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處,將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集,安全密閉的運輸及儲存,然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。
四、結(jié)語。
關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性,但是它具有獨特的地域性差異和相當(dāng)復(fù)雜的文化、經(jīng)濟沖突的特征性,因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個長期并且艱難的任務(wù),但是我們依然能夠攻堅克難,完成好這個繁重的任務(wù),建設(shè)起來新型的農(nóng)村,讓今后群眾的生活家園越來越好,越來越完善。
參考文獻:
[2]閻質(zhì)杰.《各地新農(nóng)村建設(shè)模式分析》.遼寧行政學(xué)院學(xué)報,2007年第9期。
楊吉花(1981年7月――)女,云南省曲靖市馬龍縣人,大專,助理工程師。
工作單位名稱及郵編:馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府。
村莊規(guī)劃文本篇九
摘要:因全國正在逐步開展對新農(nóng)村的建設(shè)活動,村莊的居住點整頓規(guī)劃設(shè)計則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個重點。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實踐操作中的重點、難點問題,而解決這項建設(shè)規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護,要改善,還要有建設(shè)”,要在總體規(guī)劃上對村莊進行圍繞居民居住點的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計。
關(guān)鍵字:村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
一、調(diào)查分析項目概況。
(1)、先對要建設(shè)的村莊做一個調(diào)查和分析,研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng),宅基地布和土地是怎樣的情況,還有村莊主要的建筑形式,村中的綠化面積大概是多少,是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào),村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整,是否影響對其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何,是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問題,能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
(2)、開展相應(yīng)的方案,根據(jù)對村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式,并制定相對方針,首先從改善村容村貌著手,科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序:1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ),對村莊合理預(yù)測,因地制宜地規(guī)劃設(shè)計。建筑質(zhì)量較好的居民點應(yīng)給予重視,做適當(dāng)?shù)谋A簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,有重點地進行綜合整治,優(yōu)化居民居住環(huán)境,改善整體風(fēng)貌,規(guī)劃時要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合,在功能結(jié)構(gòu)上達到合理有序,以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè);3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除,然后留下的空地應(yīng)該聽從建設(shè)的意見來建設(shè)和規(guī)劃,從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手,加大環(huán)境整治力度,完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施,加快社會事業(yè)發(fā)展,使村莊面貌從質(zhì)的方面改善;4、對有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
二、規(guī)劃構(gòu)思。
設(shè)計規(guī)劃方案(建設(shè)規(guī)劃圖)。
(1)分析基礎(chǔ)資料,確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向,統(tǒng)計村莊人口規(guī)模,制訂各種功能不同的建設(shè)項目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
(2)在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對每個布局方案的各個系統(tǒng)進行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為:
1、首先,整治村容村貌是規(guī)劃目標(biāo)的重點,應(yīng)該按照建設(shè)時間順序,分期分批的進行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作,在同時還要整治高低不同的圍墻,將其修整美化;逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施,建造一系列如村委會、醫(yī)療機構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場等公共服務(wù)設(shè)施和機構(gòu);還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃,按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程,增強以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機構(gòu),完善了鄉(xiāng)村環(huán)境,美化生活,農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高,從而踏入社會主義新農(nóng)村的步伐。
2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu):(一)建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢,主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式:以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ),從而進行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架,構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊,形成便捷的交通組團式的用地結(jié)構(gòu)。(二)把村內(nèi)的道路劃為三個等級,依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來,從低級道路上升到高級道路,構(gòu)建起一個規(guī)整有序、暢通無阻的村莊道路。
(3)在進行經(jīng)濟和技術(shù)的分析和比較之后,提出適用的一個相對經(jīng)濟合理的村莊布局方案。
(4)在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上,設(shè)計不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對方進行溝通了解,然后記錄并修改意見。
(1)根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來規(guī)劃總體布局,是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu),能夠更合理的劃出功能分區(qū),有效進行遷建散戶工作,進而達到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來,解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾,并且要完善村莊對內(nèi)外的道路網(wǎng),建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
(2)土地規(guī)劃。
1、村民居住和建筑用地規(guī)劃(a)把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑,每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院,若有許多戶村民有要求,按規(guī)劃進行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。(b)可以進行一定的綠化建設(shè),比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽臺等的地方植樹種花,這樣可以形成綠蔭,美化環(huán)境。(c)要有村民社區(qū)物業(yè)管理,實現(xiàn)定點回收垃圾的管理,使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁,消防栓也要定點安置,達到自來水、有線電視、電話入戶的基本要求。(d)集中建設(shè)居民住宅,還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件,利于人們生產(chǎn)活動。
2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃(a)行政管理用地:更新改造現(xiàn)有的村委會,建造一個文化大院。(b)教育機構(gòu)用地:對原有小學(xué)也保留,但要進行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作,還要在小學(xué)附近開采一片空地,建設(shè)供孩子活動的地方。(c)文化娛樂活動設(shè)施用地:多建設(shè)幾處以供人們使用,活動和娛樂不可缺少。(d)醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地:規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地,原有的也可以保留,不過要進行更新。(e)金融和商業(yè)用地:也要適當(dāng)進行建設(shè),發(fā)展起來當(dāng)?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè),可以在主干道或者中心部位進行建設(shè)。
(3)實施近期規(guī)劃。
1、把建筑劃分一類,二類,三類,根據(jù)對房屋的綜合因素的分析來整治和改建農(nóng)房,一類建筑不是整治的對象,除非其是嚴(yán)重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作;二類建筑則屬于主要整治對象,主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來進行修整和翻新的工作,還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主;三類建筑屬于應(yīng)當(dāng)拆除的建筑,對這一類的建筑,應(yīng)該進行原地翻新和修整,不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來處理。對近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷,但遠(yuǎn)期規(guī)劃里在最后還是要進行拆建和搬遷的一、二類建筑,仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準(zhǔn)備工作。
2、修擴建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路,率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路,以不影響居民生活和出行為前提,村民也可按實際情況自行自主對路面進行硬化處理。
3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動上,還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項目上。其內(nèi)容有:更新改造村委會,修建集會廣場在文化娛樂用地之處,敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會附近,還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
4、設(shè)施和布置綠地景觀,規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶,讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地,根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點,線,面原則進行。
點:主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線:沿著主要道路種植綠樹,樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,也可增加其他地區(qū)的樹種,能夠突出地方特色即可。面:對原本就有的綠地以保留,對因搬遷而空出的用地,可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地;由本來的住戶房屋進行設(shè)施的規(guī)劃,對自然形成的院落空間改造升級進行綠化休憩,建設(shè)成親和舒適的鄰里空間,能夠增進交流,使固有的社會鄰里文化更加穩(wěn)定團結(jié)友愛。
5、實行對村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃,在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處,將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集,安全密閉的運輸及儲存,然后再交由垃圾處理廠進行無公害化處理。
四、結(jié)語。
關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性,但是它具有獨特的地域性差異和相當(dāng)復(fù)雜的文化、經(jīng)濟沖突的特征性,因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個長期并且艱難的任務(wù),但是我們依然能夠攻堅克難,完成好這個繁重的任務(wù),建設(shè)起來新型的農(nóng)村,讓今后群眾的生活家園越來越好,越來越完善。
參考文獻:
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[3]《湯陰縣宜溝鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃說明書》.華北水利水電學(xué)院建筑學(xué)院,
楊吉花(1981年7月――)女,云南省曲靖市馬龍縣人,大專,助理工程師。
工作單位名稱及郵編:馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府。
村莊規(guī)劃文本篇十
簽訂村莊建設(shè)規(guī)劃編制合同,籌措規(guī)劃編制經(jīng)費。3.制定規(guī)劃綱要。
根據(jù)村莊的有關(guān)的實際情況,并考慮到與相關(guān)規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設(shè)和保障措施。
二、考察調(diào)研階段。
1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。
2、村鎮(zhèn)地形圖(總體布局用圖)(1:500-1:1000),航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。
3、人口資料:
(1)常住人口數(shù)(非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學(xué)生),流動人口數(shù)(保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿(mào)活動的人口)。
(2)常住人口的自然增長率,人口的年齡及職業(yè)構(gòu)成,文化素質(zhì),就業(yè)及待業(yè)情況等。(3)通勤人口(外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學(xué)生)。(4)村鎮(zhèn)人口機械增長情況。
4.村鎮(zhèn)經(jīng)濟資料:包括連續(xù)5—10年國民生產(chǎn)總值,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重,財政收入,人均收入,社會商品零售額等。
5.村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的基本情況:包括工礦企業(yè)數(shù)、固定資產(chǎn)、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、增加值、利稅額、職工數(shù)、職工收入;農(nóng)業(yè)(鎮(zhèn)區(qū)):土地、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)民收入“三產(chǎn)業(yè)個數(shù)、職工、增加值、利稅額、服務(wù)范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
6.各類倉庫、貨場數(shù)量、貨物儲存量、周轉(zhuǎn)量、存在問題及發(fā)展計劃等。
7.村鎮(zhèn)行政、經(jīng)濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構(gòu)的設(shè)置情況,從業(yè)人數(shù)、規(guī)模(學(xué)校及醫(yī)院)、服務(wù)范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設(shè)施:包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數(shù)、經(jīng)營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。
9.村鎮(zhèn)公用工程設(shè)施:包括道路交通(道路總長、路網(wǎng)現(xiàn)狀、過境交通、停車場)、給水(水廠制水能力、供水量、普及率)、排水(排水設(shè)施、體制、污水量、污水治理)、電力(變電站、電壓等級、設(shè)備容量、年用電量)、電訊(裝機、電話數(shù)量(含移動電話)、普及率、上網(wǎng)普及率)、廣播、電視等現(xiàn)狀情況及發(fā)展計劃等。
10.村鎮(zhèn)各類建筑面積,人均住宅建筑面積,住房存在的問題及今后發(fā)展要求;主要公建配置、分布和經(jīng)營情況。
11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統(tǒng)街道、民居等方面的資料。
12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi),包括污染源分布、三廢排放量、污染指數(shù)、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數(shù)量、垃圾及糞便處理情況等。
13.防災(zāi)資料:包括防洪、消防、人防、地震和其它災(zāi)害的危害與防御能力。
村莊規(guī)劃文本篇十一
近年來,隨著城市化的進程不斷加速,許多城市的快速發(fā)展帶來了一系列問題,如環(huán)境污染、交通擁堵等。為了解決這些問題,有越來越多的人開始關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。作為一個對農(nóng)村發(fā)展充滿期待的人,我有幸參與到了村莊規(guī)劃的工作中。在這個過程中,我積累了一些心得體會。
首先,村莊規(guī)劃要順應(yīng)自然,充分利用自然資源,打造生態(tài)宜居的環(huán)境。村莊作為農(nóng)村地區(qū)的基本單位,自然條件的優(yōu)劣直接影響著農(nóng)民們的生活。因此,在規(guī)劃村莊時,應(yīng)綜合考慮土壤質(zhì)量、水資源、氣候條件等自然因素,并采取相應(yīng)的措施來保護和優(yōu)化這些資源。比如,在水資源豐富的地區(qū),可以建設(shè)灌溉系統(tǒng),增加農(nóng)田的灌溉面積,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。而在氣候條件惡劣的地區(qū),可以建設(shè)防風(fēng)林帶,減少農(nóng)田的風(fēng)蝕損失。通過合理利用自然資源,村莊可以營造出宜居的環(huán)境,使農(nóng)民們生活在更加舒適、健康的環(huán)境中。
其次,村莊規(guī)劃要注重公共設(shè)施的建設(shè)和完善。一個良好的公共設(shè)施系統(tǒng)是村莊發(fā)展的基礎(chǔ)。在村莊規(guī)劃中,應(yīng)合理布局學(xué)校、醫(yī)院、商店等公共設(shè)施,滿足居民的基本需求。同時,也要考慮到未來的發(fā)展需求,為村莊發(fā)展預(yù)留空間。比如,在規(guī)劃學(xué)校時,可以預(yù)留足夠的用地來擴建教學(xué)樓和體育場等設(shè)施。這樣一來,不僅可以提高村莊的教育水平,也可以方便村民的生活,讓他們享受到與城市相似的便利。
再次,村莊規(guī)劃要激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟的活力,促進村民的增收致富。農(nóng)民是村莊的主體,他們的收入水平直接影響著村莊的發(fā)展。在規(guī)劃村莊時,應(yīng)注重發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民的收入水平。一方面,可以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,引進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植和加工業(yè)。另一方面,可以發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)和特色手工業(yè),吸引更多的游客和投資者到村莊消費和投資。通過促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,不僅可以提高農(nóng)民的收入水平,也可以增加農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會,為村莊的發(fā)展注入新的活力。
最后,村莊規(guī)劃要注重文化傳承和人文關(guān)懷。一個有溫度的村莊離不開文化的滋養(yǎng)和人文的關(guān)懷。在規(guī)劃村莊時,應(yīng)保護和傳承當(dāng)?shù)氐奈幕z產(chǎn),鼓勵村民發(fā)揚自己的民俗風(fēng)情。同時,也要注重提升村民的文化素養(yǎng),提供更多的文化活動和教育機會。除了文化傳承,對村民的人文關(guān)懷也應(yīng)是村莊規(guī)劃的一項重要內(nèi)容。可以在村莊建設(shè)中設(shè)置老年人活動中心、兒童游樂場等設(shè)施,提供各種服務(wù),增進村民的幸福感和融合感。
總之,村莊規(guī)劃是保障農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。遵循自然、注重公共設(shè)施的建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)心文化傳承和人文關(guān)懷等,都是規(guī)劃村莊時所應(yīng)考慮的方面。通過合理規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計,我們可以打造出一個宜居、經(jīng)濟發(fā)達、文化豐富的農(nóng)村社區(qū),讓農(nóng)民過上更加幸福的日子。
村莊規(guī)劃文本篇十二
1、村莊行政隸屬關(guān)系、現(xiàn)狀人口、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(三產(chǎn)比例)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色。
2、人均年收入、村級財政收入狀況、基礎(chǔ)設(shè)施投入。
3、近幾年村民建房情況,人均居住面積狀況。
4、規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況。
規(guī)劃村莊近3—5年人口變化情況一覽表。
(3)行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況。
行政村下轄各自然村現(xiàn)狀基本情況表。
二、現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料。
1、村莊現(xiàn)狀地形圖(1:2000);
2、注明規(guī)劃區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況,是否有滑坡、泥石流等情況;
3、規(guī)劃區(qū)的水文、氣象材料、河流水系等情況;
三、現(xiàn)狀公共、市政設(shè)施水平情況。
1、村委會設(shè)置情況:是否新建、擴建、改建,現(xiàn)狀建筑面積。
3、文化娛樂設(shè)施狀況:老年活動中心具體情況、戶外活動設(shè)施情況(含藍(lán)球場等)。
4、商業(yè)服務(wù)設(shè)施狀況:現(xiàn)狀農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、小賣部等。
5、醫(yī)療設(shè)施狀況:村級醫(yī)療站及個體診所。
6、村級宗祠、廟宇的具體位置及所付設(shè)的內(nèi)容(是否兼設(shè)老年活動中心、村委會等)。
7、村莊的供水、排水、電力、電訊現(xiàn)狀水平。
四、村委會了解村民建設(shè)意向。
1、村民擬建住宅的戶型狀況,即戶占地面積、建筑面積,是否為獨立式、并聯(lián)或聯(lián)體排房。
2、村民的風(fēng)俗習(xí)慣情況、住宅的朝向。
3、對公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套要求。
漳州市城市規(guī)劃設(shè)計院。
2010年10月2。
村莊規(guī)劃文本篇十三
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導(dǎo)、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn),不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位,無論隸屬關(guān)系,應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設(shè)投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實施單位制定,依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn),沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé),做好各自工作。
(四)強化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設(shè)的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負(fù)起責(zé)任,堅決遏制各類違法建設(shè)行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
村莊規(guī)劃文本篇十四
村莊規(guī)劃是一項涉及農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要任務(wù)。在村莊規(guī)劃中,我們需要考慮農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟、環(huán)境和社會等多方面因素,以創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境。在參與村莊規(guī)劃的過程中,我深深地感受到了它的重要性和挑戰(zhàn)。下面,我將分享我的心得體會。
首先,我認(rèn)為在村莊規(guī)劃中,社會參與是非常重要的。一個好的村莊規(guī)劃必須符合當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蠛推谕?。在?guī)劃過程中,我們應(yīng)該積極征求居民的意見,了解他們的需求和關(guān)切。只有真正聽到他們的聲音和理解他們的觀點,我們才能制定出更具針對性和可行性的規(guī)劃方案。此外,社會參與還可以增強居民的參與感和歸屬感,促進社區(qū)凝聚力的增強。
其次,環(huán)境保護是村莊規(guī)劃中的重要考慮因素。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題經(jīng)常被人們所忽視,但它們同樣值得關(guān)注。在規(guī)劃中,我們需要考慮如何合理利用土地資源,保護水源和自然景觀。我們還需要限制工業(yè)和農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境的污染,并倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的理念。只有這樣,我們才能創(chuàng)造一個宜居環(huán)境,為居民提供舒適的生活條件。
此外,經(jīng)濟發(fā)展是村莊規(guī)劃中的重要目標(biāo)。經(jīng)濟的發(fā)展能夠帶動村莊的繁榮和居民的生活水平的提高。在規(guī)劃中,我們應(yīng)該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會,提供有利于經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和政策支持。同時,我們還應(yīng)該重視農(nóng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)村地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場,提升農(nóng)民收入水平,促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
另外,教育和文化建設(shè)也是村莊規(guī)劃不可忽視的因素。在規(guī)劃中,我們應(yīng)該重視農(nóng)村地區(qū)的教育資源,并提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育設(shè)施。此外,我們還應(yīng)該鼓勵農(nóng)村地區(qū)的文化傳承和創(chuàng)新,重視農(nóng)村地區(qū)的文化活動和節(jié)日,增加居民的精神文化生活。通過教育和文化建設(shè),我們可以提高農(nóng)村地區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平,促進社會的和諧發(fā)展。
最后,政府的重要作用不可忽視。政府在村莊規(guī)劃中起著決定性的作用。政府應(yīng)該明確自己的責(zé)任和使命,為村莊規(guī)劃提供明確的方向和政策指導(dǎo)。此外,政府還應(yīng)該注重規(guī)劃的實施和落地,確保規(guī)劃的順利進行和有效實施。政府還應(yīng)該建立健全的監(jiān)督機制,監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
綜上所述,村莊規(guī)劃是一項重要的任務(wù),需要考慮各個方面的因素。社會參與、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展、教育和文化建設(shè)以及政府的作用是村莊規(guī)劃中需要著重考慮的因素。通過精心規(guī)劃和有效實施,我們可以為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造一個宜居、美觀的生活環(huán)境,促進農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
村莊規(guī)劃文本篇十五
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,根據(jù)“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求,結(jié)合我村實際情況,特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持規(guī)劃引導(dǎo),以“六整治”、“六提升”為主要內(nèi)容,全面實施村莊環(huán)境整治,打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則。
(一)堅持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)的原則??茖W(xué)編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃,合理確定整治項目,規(guī)范運作程序,嚴(yán)格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作,引導(dǎo)村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
(二)堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民參與整治的積極性;堅持鎮(zhèn)政府主導(dǎo),公共設(shè)施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
(三)堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農(nóng)村與城市的區(qū)別,尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
(四)堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化,不亂砍樹、不填塘,維護農(nóng)民利益,營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標(biāo)任務(wù)及實施步驟。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治,推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化,普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”,重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘,著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標(biāo)是:
(1)村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理,亂堆亂放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。(2)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農(nóng)村環(huán)境連片整治取得顯著成效,各類污染得到有效控制,自然資源得到合理保護和集約利用,綠化美化水平顯著提高,河塘環(huán)境得到明顯改善,環(huán)境質(zhì)量全面提高。
(3)鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風(fēng)貌得到保護,歷史文化得到弘揚,建筑特色得到彰顯,使其更具田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
(4)公共服務(wù)更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶,村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務(wù)等設(shè)施配套齊全、功能完善。
(二)實施步驟1、2012年11月30日前,完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前,全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年1月15日前,查漏補缺,全面完成整治任務(wù)。
四、整治重點。
(一)整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設(shè),集中清理積存垃圾,配置必備的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
(二)整治生活污水。建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機制,保障已建設(shè)施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐,完善村莊排水體系,實現(xiàn)污水合理排放。根據(jù)人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局,配建水沖式公共廁所,爭取配建1座。
(三)整治亂堆亂放。加強村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等線路敷設(shè)以架空方式為主,桿線排列整齊,盡量沿道路一側(cè)架設(shè)。
(四)整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈,推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化等多形式綜合利用。引導(dǎo)規(guī)?;?、集約化畜禽養(yǎng)殖,推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè),對污染物實行減量化、資源化、無害化治理,治理或關(guān)閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
(五)整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求,進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經(jīng)常化、制度化。
(六)提升公共設(shè)施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設(shè),滿足村民日常需求。在完成村級綜合服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,按照村級“四有一責(zé)”(有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網(wǎng)絡(luò)、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)建設(shè)行動計劃要求,實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務(wù)中心改擴建。結(jié)合推進村級綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務(wù)體系。
(七)提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應(yīng)以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào),通過植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設(shè),方便群眾休閑健身。
(八)提升道路通達水平。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級和寬度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實現(xiàn)硬質(zhì)化,并合理配套照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
(九)提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運行有效、管護到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。
(二)加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度,并按照村莊環(huán)境整治實施計劃,有效整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金,對符合支持范圍和條件的項目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經(jīng)濟收入等,籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經(jīng)費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式,支持村莊環(huán)境整治。
(三)嚴(yán)格自查自糾。村支部書記牽頭,及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況,對整治過程中出現(xiàn)的問題及時整改。
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