農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)（專業(yè)16篇）

總結(jié)不僅讓我們能夠更好地回顧過去，還可以為未來的發(fā)展提供參考和借鑒。制定一個(gè)明確的總結(jié)目標(biāo)是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。接下來是一些總結(jié)寫作的范文，大家可以借鑒一下。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇一

自區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開以來，雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定打下了良好的基?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

“黨員干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的重要活動(dòng)之一，也是機(jī)關(guān)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)契機(jī)。自活動(dòng)開展以來，全體機(jī)關(guān)干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際，自覺地把活動(dòng)開展與本部門的工作結(jié)合起來，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾，詳細(xì)了解群眾所遇到的困難，為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題，受到群眾的普遍好評(píng)。

我鄉(xiāng)第五屆村民委員會(huì)已經(jīng)屆滿，按照上級(jí)文件精神，村民委員會(huì)的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時(shí)間緊、任務(wù)重，為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選出一批工作能力強(qiáng)、思想作風(fēng)正、令群眾滿意的村級(jí)班子成員，鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項(xiàng)工作，對(duì)換屆選舉的人員、責(zé)任和方案進(jìn)行了專題研究，成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了全鄉(xiāng)定補(bǔ)干部會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員。目前，各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會(huì)和村民代表，確定了候選人名單，有4個(gè)村還已經(jīng)完成了選民登記，各村的財(cái)務(wù)審計(jì)也正在進(jìn)行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題，但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫(kù)移民區(qū)，由于各種原因，請(qǐng)求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結(jié)束后進(jìn)行。

1.采取四條措施，狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了雙江突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì);二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”，嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)值班制度;三是加大宣傳力度，從3月4日起共出動(dòng)森林防火宣傳車4臺(tái)次、張貼宣傳標(biāo)語50余條，各村鳴鑼一周，強(qiáng)化了群眾的森林防火意識(shí);四是層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確了職責(zé)。

2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好動(dòng)物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動(dòng)物疫病防制工作專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了布置動(dòng)物防疫的重要性，拿出了動(dòng)物防疫工作實(shí)施方案，確保了動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的來源，明確了政府主要責(zé)任人是重大動(dòng)物疫病防制工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人，畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是技術(shù)責(zé)任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動(dòng)物疫病防制工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)了責(zé)任制度。目前，全鄉(xiāng)存欄豬1966頭，應(yīng)注射1750頭，已注射1750頭，防疫密度達(dá)100%;存欄牛1280頭，應(yīng)注射1080頭，已注射1080頭，防疫密度達(dá)100%;存欄羊1073頭，應(yīng)注射970頭，已注射954頭，防疫密度達(dá)98.3%。

3.努力搞好早稻育秧工作，抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補(bǔ)干部、部分村民組長(zhǎng)和農(nóng)技員200余人進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放育秧技術(shù)資料2000余份，培訓(xùn)后，定補(bǔ)干部和農(nóng)技人員進(jìn)行戶幫戶活動(dòng)，普及率要求達(dá)95%以上;二是農(nóng)技人員實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，深入基層到各村指導(dǎo)農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時(shí)搞好備耕調(diào)查工作，確保及時(shí)足量為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，并提供各種技術(shù)服務(wù);四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動(dòng)，具體時(shí)間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇二

省督查組：

今年以來，我們xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，圍繞“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，兩手抓，實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)提升，辦好20件實(shí)事”的總體工作思路，全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，兌現(xiàn)政策，加大投入，強(qiáng)化落實(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，切實(shí)破解“三農(nóng)”難題，促進(jìn)農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)村生活環(huán)境全面優(yōu)化。上半年，我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1371.2元，比上年同期增長(zhǎng)8.6%。

一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)性收入。

我們緊緊圍繞“精植糧棉、精優(yōu)果菜、精良豬?！比竽繕?biāo)，在質(zhì)量、效益和規(guī)模上狠下功夫，培育壯大糧、果、菜、畜四大骨干產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。

一是穩(wěn)定糧食面積，改善生產(chǎn)條件。近年來，我們?cè)谌h實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，投資30余萬元，建立了大、中型標(biāo)志牌220個(gè)，田間地頭小型標(biāo)志牌1029個(gè)，把基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在49萬畝；加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的力度，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，努力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，突出抓好優(yōu)質(zhì)小麥、高產(chǎn)玉米、特色小雜糧和優(yōu)質(zhì)棉花等園區(qū)建設(shè)，努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，提高農(nóng)民種植糧棉的效益?？h財(cái)政支農(nóng)資金由上年的87萬元增加到今年的1229萬元。

二是科學(xué)區(qū)域規(guī)劃，推動(dòng)果業(yè)發(fā)展。我們突出抓了東部山區(qū)優(yōu)質(zhì)核桃、北部丘陵區(qū)中晚熟桃和紅提葡萄、東部丘陵區(qū)紅富士蘋果等園區(qū)建設(shè)，全縣核桃種植達(dá)到50萬株，小水果面積12萬畝。按照北山一條帶、南山一面坡、東山紅棗區(qū)、平川紅棗溝四大區(qū)域紅棗工程建設(shè)規(guī)劃，我們本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊實(shí)行干部包聯(lián)、明晰產(chǎn)權(quán)、連片開發(fā)、典型示范、科學(xué)管理的工作措施，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門、紅棗協(xié)會(huì)的共同努力，全縣上半年完成酸棗接大棗1007萬株，全縣累計(jì)完成3600萬株，基本完成了市里下達(dá)的嫁接任務(wù)，使紅棗成為我縣農(nóng)民穩(wěn)定增收的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

三是加大科技投入，提高蔬菜種植效益。經(jīng)過多年來的發(fā)展，全縣蔬菜種植面積基本穩(wěn)定在5萬畝左右，其中蔬菜大棚1萬個(gè)。立足這一優(yōu)勢(shì)，我們突出抓好南梁、唐興、里砦、中衛(wèi)、王莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植園區(qū)建設(shè)，通過推廣大棚滴灌、優(yōu)化大棚種植結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科學(xué)管理、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等措施，打造綠色品牌，努力提高種植效益。今年全縣春季蔬菜大棚棚均效益都在1.2萬元以上。

四是增加種草面積，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。我們充分利用全縣農(nóng)作物秸桿資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大搞農(nóng)作物秸桿回收青貯處理，使青貯數(shù)量達(dá)到了15萬噸，并在澆底、隆化、橋上、中衛(wèi)、西閆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)丘陵山區(qū)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積3萬畝，重點(diǎn)發(fā)展冶南、殿兒垣、澮史、南史、老官莊等奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化采奶站建設(shè)，使得全縣優(yōu)質(zhì)奶牛存欄數(shù)突破1000頭。培育壯大了以符冊(cè)、南壽城、南絳、鄭莊、下白馬等為重點(diǎn)的養(yǎng)豬園區(qū)建設(shè)，今年上半年，全縣生豬出欄數(shù)達(dá)到69668頭，同比增長(zhǎng)20%。

二、壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)副產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的多層次、多環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)化升值，提高農(nóng)副產(chǎn)品的`附加值，讓廣大農(nóng)民獲得更多的實(shí)惠。

一是立足我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力扶持符冊(cè)畜禽養(yǎng)殖交易中心、澮史洪康、世家莊海鑫、中港公司、舜都公司、堯森公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)的發(fā)展，積極爭(zhēng)取蒙牛、雙匯等集團(tuán)在我縣建立加工生產(chǎn)線，實(shí)施龍頭帶動(dòng)工程，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。6月25日，縣委張書記帶領(lǐng)職能部門就龍頭企業(yè)缺乏資金的問題到縣信用聯(lián)社進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公，拍板決定對(duì)全縣4家龍頭企業(yè)扶持貸款1000萬元。

二是積極尋求與省內(nèi)外科研院所和涉農(nóng)大型企業(yè)的聯(lián)系與合作。按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)體系標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育了一批特色精品。我縣“舜都”牌紅富士蘋果、李子、冬棗、梨棗、番茄、黃瓜，“舜田”牌隆化小米、紅小豆，“堯森”牌酸棗汁等三大系列農(nóng)副產(chǎn)品已獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部門的綠色認(rèn)證、注冊(cè)。我們?cè)诎b和營(yíng)銷上狠下功夫，使得果、菜等農(nóng)副產(chǎn)品在營(yíng)銷中獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前，我縣已登記注冊(cè)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)有12個(gè)，其中紅棗協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、果業(yè)協(xié)會(huì)、藥材協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)等在農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了較大作用，及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。我們依托種養(yǎng)大戶、加工大戶、營(yíng)銷大戶，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法，培養(yǎng)了一大批糧、果、菜、畜生產(chǎn)技術(shù)骨干和一大批科技明白人、技術(shù)“土專家”，促進(jìn)了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮觀念新、信息靈、腦筋活、聯(lián)系廣的優(yōu)勢(shì)，溝通與周邊省市以及國(guó)內(nèi)果菜超市、批發(fā)市場(chǎng)和各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的營(yíng)銷渠道，促進(jìn)全縣農(nóng)副產(chǎn)品銷得出、效益好。目前，全縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人已達(dá)到1000余人。

三、提高服務(wù)水平，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)收入。

只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)民、富裕農(nóng)民。我們把加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，努力增加農(nóng)民非農(nóng)收入。今年以來，我們健全完善了以勞務(wù)輸出服務(wù)大廳為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和經(jīng)濟(jì)主管本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊部門為主體、以民辦職業(yè)中介服務(wù)為補(bǔ)充的覆蓋全縣的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)村剩余勞動(dòng)力與工商企業(yè)聯(lián)系的橋梁。抽調(diào)精兵強(qiáng)將赴北京、天津、上海、大連、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行勞務(wù)輸出洽談，建立勞務(wù)輸出基地。今一年的時(shí)間，全縣勞務(wù)輸出數(shù)量就突破了10000人。

四、實(shí)施三大工程，強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)民科技收入。

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，我們?cè)谌h廣泛開展了多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動(dòng)，僅上半年全縣就舉辦縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)培訓(xùn)班100余期，發(fā)放技術(shù)資料25000余份，直接培訓(xùn)農(nóng)民4000余人次。我們還堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，先后組織余人赴夏縣、曲沃、稷山、汾西等地參觀學(xué)習(xí)，還聘請(qǐng)北京農(nóng)科大、山西農(nóng)大等科研院所專家來我縣進(jìn)行了技術(shù)巡回講課，培訓(xùn)1000余人次。

我們以縣農(nóng)廣校為載體，大力培育具有高中、中專以上學(xué)歷的農(nóng)民技術(shù)員。南梁鎮(zhèn)北常村廣播電視學(xué)校舉辦的高效蔬菜教學(xué)班，先后招收學(xué)員400人，使320名農(nóng)民獲得了中專學(xué)歷，有效提了北常村蔬菜大棚的生產(chǎn)效益，并帶動(dòng)輻射周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)順利推進(jìn)，冒出了一批具有真才實(shí)學(xué)的農(nóng)民技術(shù)員。北常村高效蔬菜教學(xué)班被山西省農(nóng)業(yè)廳授予山西省科普示范基地。

我們大力推進(jìn)科技入戶工程、陽(yáng)光工程、綠色證書工程，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村篩選了小雜糧、果菜、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶，重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。在今年實(shí)施的“陽(yáng)光工程”中，我們開設(shè)了保安、縫紉、餐飲、紡紗、冶煉、鑄造等技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)4000余人，使他們掌握了一門技術(shù)，拓寬了就業(yè)致富門路。

我們還在廣播、電視、報(bào)紙等媒體設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專題節(jié)目和欄目，圍繞農(nóng)時(shí)節(jié)令開展技術(shù)講座，進(jìn)行技術(shù)問答。我們購(gòu)買了農(nóng)業(yè)科技知識(shí)光盤，編寫了《日光溫室蔬菜知識(shí)問答》、《農(nóng)技推廣》、《病蟲情報(bào)》、《農(nóng)業(yè)信息》等技術(shù)資料，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村進(jìn)行巡回播放，發(fā)放資料，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，提高農(nóng)民科技種田的水平。

五、落實(shí)優(yōu)惠政策，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民保障性收入。

我們不斷加大各項(xiàng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)力度，一是不折不扣地落實(shí)了“兩免三補(bǔ)”政策，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本，從開始全縣免征農(nóng)業(yè)稅。二是抓了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策的兌現(xiàn)，在對(duì)1741戶進(jìn)行審查兌現(xiàn)基礎(chǔ)上，6月份又啟動(dòng)了“放寬獎(jiǎng)扶對(duì)象條件”的1980個(gè)獎(jiǎng)扶對(duì)象的審核，引導(dǎo)農(nóng)村家庭“少生快富”。三是加大了對(duì)教育的投入。全縣今年上半年征收城市教育附加562萬元，現(xiàn)已撥付388萬元。辦公經(jīng)費(fèi)在去年108萬元的基礎(chǔ)上增撥了32.6萬元。校舍改造投資2516萬元。教育技術(shù)裝備投資350萬元。7758名貧困中小學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位，其中提供免費(fèi)教科書30.2萬元，免除雜費(fèi)37萬元，寄宿制貧困生補(bǔ)貼生活費(fèi)14.8萬元。6月16日，張書記和我一起到教育局現(xiàn)場(chǎng)辦公，又決定撥款1700萬元，用于縣城幾所學(xué)校的新建、改建和擴(kuò)建。四是加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。全縣“村村通”水泥（油）路工程，在去年完成509公里的基礎(chǔ)上，今年上半年又完成了406公里。10000個(gè)農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)，每建一池縣上補(bǔ)貼500元，現(xiàn)已到位230萬元，縣上組織干部回鄉(xiāng)幫扶92.4萬元，目前已落實(shí)5534多個(gè)。飲水解困工程興建蓄水池7座，新打旱井74眼，安裝輸水管道15.2公里，自來水入戶210戶。農(nóng)村飲用水安全調(diào)查全面完成，待項(xiàng)目批復(fù)后組織實(shí)施。5公里河道治理工程已完成投資950萬元?？偼顿Y將近8000萬元的南循環(huán)路建設(shè)工程，路基已完成90%。北捍至東烏嶺改造工程完成投資700萬元。沁東線改造工程完成投資232萬元。翼么線改造工程完成投資814萬元。

在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中，我縣還存在著一些不可忽視的問題：如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，畜牧業(yè)整體規(guī)模較小，果菜新技術(shù)推廣速度不快，具有輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村的科技、信息服務(wù)還不到位等，都直接影響到農(nóng)民增收。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇三

今年來，對(duì)外開放體制機(jī)制改革專項(xiàng)小組貫徹落實(shí)全面深化改革工作要求，破解制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、活力，認(rèn)真謀劃分步部署落實(shí)。現(xiàn)將今年來工作進(jìn)展情況和下一步工作思路匯報(bào)如下：

(一)加大對(duì)外招商力度，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是全面深化提升“走出去”與“引進(jìn)來”互動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，務(wù)實(shí)開創(chuàng)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略新局面。不斷完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)制度，深挖企業(yè)潛力，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。今年來，全縣新增進(jìn)出口企業(yè)x家、生產(chǎn)型企業(yè)x家、外資企業(yè)x家。二是研究制定我縣外資外貿(mào)扶持優(yōu)惠政策。今年以來，制定了xx縣人民政府《關(guān)于扶持xxxx年商務(wù)工作的實(shí)施意見》，《意見》尤其加強(qiáng)了生產(chǎn)型企業(yè)出口補(bǔ)助，有效促進(jìn)地產(chǎn)品出口比重，引導(dǎo)取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)加快開展出口業(yè)務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣外貿(mào)出口穩(wěn)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，將穩(wěn)出口與快轉(zhuǎn)型、促升級(jí)緊密結(jié)合起來開展對(duì)外貿(mào)易，加大輕合金產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，提升外貿(mào)產(chǎn)品科技含量，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)壯大外貿(mào)隊(duì)伍，增加自營(yíng)主體。一是以龍頭企業(yè)為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)核心作用，我縣傳統(tǒng)的x家出口企業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，xx輕金屬x-x月份出口xx產(chǎn)x品xx.x萬美元，%，華田貿(mào)易x-x月份出口日用小家具xxx.x萬美元，%，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)很大程度的保障了我縣整體外貿(mào)出口水平。二是大力推動(dòng)出口企業(yè)由代理轉(zhuǎn)為自營(yíng)進(jìn)出口，不斷培育新的進(jìn)出口增長(zhǎng)點(diǎn)。截止目前，新增x家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)，其中xx木業(yè)新增自營(yíng)出口，x-x月份累計(jì)出口額達(dá)xxx.x萬美元。三是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在進(jìn)出口環(huán)節(jié)上遇到的困難和問題。幫助企業(yè)解決出口環(huán)節(jié)相關(guān)困難，響應(yīng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓非洲、東盟等國(guó)外市場(chǎng)。

(三)進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范外資審批程序，做好外企服務(wù)工作。積極為投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、透明的政策和法律環(huán)境，廉潔、高效的管理環(huán)境，穩(wěn)定、舒心的社會(huì)環(huán)境，積極為客商搞好服務(wù)。建立健全重要外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)綠色通道制度，做好招商引資責(zé)任代辦和跟蹤服務(wù)工作，做到“主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，讓外商放心、使外商滿意。按照精簡(jiǎn)、透明、高效的原則，進(jìn)一步深化改革、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效率，設(shè)立商務(wù)局獨(dú)立行政服務(wù)窗口，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)”，切實(shí)做到服務(wù)零距離、規(guī)范零投訴。

二、體制機(jī)制改革亮點(diǎn)紛呈。

“xxxx化工科技有限公司”和“xx半固態(tài)泵壓科技有限公司”兩家外資企業(yè)，為全年利用外資任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。做好企業(yè)“零距離”服務(wù)工作，每月深入企業(yè)一線走訪調(diào)研，收集了解企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易及進(jìn)出口環(huán)節(jié)中遇到的問題及需求，多方聯(lián)動(dòng)，積極尋求協(xié)調(diào)解決辦法。

三、

存在問題。

一是開放力度不夠大。很多企業(yè)普遍缺乏主動(dòng)“走出去”開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。二是人才支撐不夠強(qiáng)。人才匱乏的制約。缺乏具有全球眼光、國(guó)際視野，能熟練了解國(guó)際政策，熟悉國(guó)際慣例、貿(mào)易、金融的開放型、復(fù)合型人才和國(guó)內(nèi)貿(mào)易管理專業(yè)型人才。三是政策扶持不夠足。促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)“走出去”的發(fā)展促進(jìn)體系和財(cái)稅支持體系也相對(duì)滯后，缺乏鼓勵(lì)、支持企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策措施和財(cái)政、稅收、金融支持政策，影響了企業(yè)“走出去”的積極性。四是宏觀形勢(shì)壓力大。受當(dāng)前中美貿(mào)易動(dòng)蕩整體形勢(shì)影響，對(duì)外開放面臨較大的壓力。

四、下階段改革努力方向。

(一)主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)外資更多地投向縣域高技術(shù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、資源深加工和綜合利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特點(diǎn)，主動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞x、高端裝備制造、生物科技、智能通訊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目的引進(jìn)。

(二)強(qiáng)化外資招商力度。結(jié)合我縣招商引資整體規(guī)劃，提高利用外資質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過與外企項(xiàng)目洽談對(duì)接，穩(wěn)定引進(jìn)外資規(guī)模，創(chuàng)新利用外資方式，實(shí)現(xiàn)外資引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的協(xié)調(diào)發(fā)展;用好對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)出口補(bǔ)助政策，提高地產(chǎn)品出口比重，吸引更多生產(chǎn)型企業(yè)擴(kuò)大出口;加大輕合金產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，加強(qiáng)本地外貿(mào)企業(yè)的培育工作，提升外貿(mào)產(chǎn)品科技含量，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)優(yōu)化外企服務(wù)工作。積極為投資創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、透明的政策和法律環(huán)境，廉潔、高效的管理環(huán)境，穩(wěn)定、舒心的社會(huì)環(huán)境，積極為客商搞好服務(wù)。建立健全重要外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)綠色通道制度，做好招商引資責(zé)任代辦和跟蹤服務(wù)工作，做到“主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，讓外商放心、使外商滿意。按照精簡(jiǎn)、透明、高效的原則，進(jìn)一步深化改革、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效率，繼續(xù)做好“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)”。切實(shí)做到服務(wù)零距離、規(guī)范零投訴。

(四)拓展“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。優(yōu)化我縣外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)培育外貿(mào)綜合型服務(wù)企業(yè)和生產(chǎn)型出口龍頭企業(yè)，培育發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提升自營(yíng)出口比重。充分利用各類扶持政策，支持和引導(dǎo)有條件的生產(chǎn)企業(yè)“走出去”，加大“一帶一路”沿線市場(chǎng)的開拓。

(五)加快外向型出口企業(yè)培育力度。挖掘xx化工、x食品、x食品、x食品科技等一批生產(chǎn)型企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇四

3月7日，在縣賓館召開了全縣計(jì)劃生育工作會(huì)之后，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，下午即召開了鎮(zhèn)班子會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了縣委書記和市計(jì)生委的講話精神，并結(jié)合寧郭實(shí)際重新修訂了《寧郭鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)生工作管理意見》，確定了2009年計(jì)生工作目標(biāo)和工作措施。3月9日上午，召開了各村支部書記、村委主任、計(jì)生專干和計(jì)生管理員會(huì)議，就當(dāng)前計(jì)生工作和今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確。

一、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持把穩(wěn)定低生育作為人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，把農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重，納入構(gòu)建和諧寧郭和新農(nóng)村建設(shè)的總體部署。

二、綜合治理計(jì)劃生育工作水平。以轉(zhuǎn)變婚育觀念、消除性別歧視、促進(jìn)男女平等為重點(diǎn)，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治的工作機(jī)制。加大對(duì)“兩非”行為的.查處和打擊力度，切實(shí)降低出生人流比。

三、著力提高出生人口素質(zhì)。建立出生缺陷干預(yù)體系，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心出生人口素質(zhì)的氛圍，大力宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)提高出生人口素質(zhì)工作向更高層次發(fā)展。

四、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。以農(nóng)村綜合配套改革為契機(jī)，按照國(guó)家人口計(jì)生委有關(guān)文件精神，積極爭(zhēng)取把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)明確為公益型單位，()加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。開展“計(jì)劃生育科技大練兵”活動(dòng)，組織鎮(zhèn)村醫(yī)生和學(xué)歷補(bǔ)償教育的培訓(xùn)。

五、加壓奮進(jìn)，勇爭(zhēng)一流。在今年的工作中，我們要以先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為榜樣，努力打造“和諧、文明、誠(chéng)信、高效、陽(yáng)光、法制、廉潔”的人口計(jì)生系統(tǒng)，狠抓基礎(chǔ)管理，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，大力抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，確保在2009年我鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得新的更大的成績(jī)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇五

年6月30日。

首先，我代表海林市五家班子，歡迎栗書記一行到海林檢查指導(dǎo)工作。下面，把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報(bào)。

海林市素有林海雪原和中國(guó)雪鄉(xiāng)的美譽(yù)，地貌特征是“九山半水半分田”，行政區(qū)域面積8816平方公里，耕地總面積84.2萬畝，總?cè)丝?4.3萬人，其中，農(nóng)村人口15.3萬人，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個(gè)行政村，境內(nèi)有3個(gè)森工企業(yè)。我市自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達(dá)71.3%，高于全國(guó)近40個(gè)百分點(diǎn)；有大小河流144條，水能蘊(yùn)藏量500萬千瓦；旅游資源富集而獨(dú)特，境內(nèi)有威虎山、中國(guó)雪鄉(xiāng)兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，有東北最大的人工湖---蓮花湖，是鏡泊湖面積的2.4倍，盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品，有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來，我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標(biāo)（農(nóng)民增收、財(cái)政增稅、山河增綠），以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為牽動(dòng)，以招商引資為手段，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)15.5億元，農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，全面普及九年義務(wù)教育，中小學(xué)輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰，農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達(dá)12平方米，啟動(dòng)了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作：

1、落實(shí)中央一號(hào)文件，夯實(shí)農(nóng)民增收基矗今年，中央一號(hào)文件下發(fā)后，我們搶抓政策機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)政策，抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊(duì)進(jìn)村駐戶，利用兩個(gè)月時(shí)間，在盛市派駐工作組的指導(dǎo)下，圓滿完成了落實(shí)一號(hào)文件、“兩補(bǔ)一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作，鋪滿蓋嚴(yán)，不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動(dòng)式宣傳等方式，開展了全方位、多層面的宣傳動(dòng)員，做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴(yán)格執(zhí)行政策，順利推進(jìn)“兩補(bǔ)”工作。嚴(yán)格按照政策要求，扎實(shí)細(xì)致的做好基礎(chǔ)性工作，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，“直補(bǔ)”發(fā)放圓滿完成，“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進(jìn)。糧食直補(bǔ)統(tǒng)計(jì)耕地計(jì)稅面積84.2萬畝，退耕還林面積5.6萬畝，發(fā)放直補(bǔ)資金1036萬元；水稻良種補(bǔ)貼的面積是13.3萬畝，第一批水稻良種補(bǔ)貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當(dāng)前正在對(duì)全市水稻實(shí)播面積進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，第二批良種補(bǔ)貼資金31.41萬元計(jì)劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系，做好項(xiàng)目爭(zhēng)取的前期準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作組織等項(xiàng)目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個(gè)單位申報(bào)的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個(gè)項(xiàng)目，總投資3880萬元，其中自籌1760萬元，貸款100萬元，國(guó)家和省投入1917萬元，市里投入103萬元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)施意見》，共6個(gè)大方面、19條，明確了我市扶持農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作，全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實(shí)事、解難事、做好事活動(dòng)中來。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個(gè)方面為農(nóng)村解決實(shí)際困難，為農(nóng)民提供幫助，僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實(shí)物與服務(wù)折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作，促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定?！耙幻鈨裳a(bǔ)”極大調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)土地的投入熱情，但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組，認(rèn)真開展土地問題排查工作，制定了《解決當(dāng)前農(nóng)村土地問題的政策性建議》，穩(wěn)定了農(nóng)民情緒，有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級(jí)上訪事件，做到了平穩(wěn)過渡，維護(hù)了農(nóng)民的利益。

2、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝，是農(nóng)業(yè)小市，資源大市，我們?cè)谏罨J(rèn)識(shí)市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)村重點(diǎn)培育奶（肉）牛、蔬菜和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶（肉）牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場(chǎng)14.51萬畝，發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。我們強(qiáng)力推進(jìn)牧業(yè)富民工程，到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”，拉動(dòng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè)，積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)管理，肉牛凍配率達(dá)30％以上。目前，全市已興建奶牛小區(qū)11個(gè)，肉牛小區(qū)9個(gè)，新引進(jìn)澳牛232頭，奶牛存欄達(dá)8000頭。二抓政策扶持。對(duì)建設(shè)畜牧小區(qū)的免收土地使用費(fèi)；今年起市財(cái)政對(duì)在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實(shí)行貸款貼息政策，每交一噸鮮奶貼息80元，貼息期限4年；為進(jìn)入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保，保險(xiǎn)期限2年。三強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了市鄉(xiāng)村三級(jí)防疫體系，全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平，消滅規(guī)定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會(huì)牽動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種，建立對(duì)俄出口蔬菜基地，目前已落實(shí)出口棚室蔬菜基地120萬平方米，主要品種為1420和奧尼西紅柿品種，年出口蔬菜1200萬斤，創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達(dá)到6.8萬畝，棚室蔬菜面積達(dá)到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場(chǎng)，由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元，占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場(chǎng)現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月末可以投入使用。力爭(zhēng)用5―8年時(shí)間把海林建成俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，建機(jī)構(gòu)，定措施，抓宣傳，強(qiáng)服務(wù)。目前，我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.2萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的47％。現(xiàn)已轉(zhuǎn)移出去1.83萬人，今年還要轉(zhuǎn)移7000人。健全機(jī)構(gòu)。健全了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。建立了北京、深圳、大連、韓國(guó)等4個(gè)國(guó)內(nèi)外勞務(wù)輸出基地，出臺(tái)了《海林市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施意見》，制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一把手工程,實(shí)行一級(jí)目標(biāo)管理。強(qiáng)化培訓(xùn)。整合現(xiàn)有資源，以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級(jí)培訓(xùn)中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)為基地建立鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)中心，采取訂單培訓(xùn)、定向輸出方式加快勞務(wù)輸出。拓寬渠道。堅(jiān)持異地就業(yè)、出國(guó)勞務(wù)、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉，多渠道推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前，我市在韓國(guó)勞務(wù)人員6000多人，年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞，擴(kuò)大了我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的輻射面。

3、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上搞突破。推進(jìn)龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強(qiáng)靠大，重點(diǎn)建設(shè)完達(dá)山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達(dá)山健康食品公司是國(guó)家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，去年投資5000萬元，引進(jìn)三條德國(guó)生產(chǎn)線，生產(chǎn)軟包飲料，達(dá)到年果酒生產(chǎn)能力3000噸，飲料生產(chǎn)能力26000噸，2004年企業(yè)將擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線，成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進(jìn)香港萬順昌公司，投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè)，產(chǎn)品出口到東南亞等國(guó)。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線，力爭(zhēng)用2－3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機(jī)制，搞好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，兩菊面積達(dá)到3萬畝。力爭(zhēng)用3－5年時(shí)間把完達(dá)山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機(jī)肥廠、強(qiáng)爾藥業(yè)培育成省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時(shí)，發(fā)展注冊(cè)農(nóng)業(yè)，將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊(cè)為“威虎山”牌。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇六

2005年是我縣農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)、快速發(fā)展至關(guān)重要的一年。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)軌加快的新形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)民增收難、財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)難和鄉(xiāng)村債務(wù)化解難等諸多方面的困難和問題，各級(jí)組織必須進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo)。

總體思路是：堅(jiān)持以全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，以增加農(nóng)民收入為奮斗目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主攻方向，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，切實(shí)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、小康住宅示范、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新和科技推廣應(yīng)用五大重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：在2004年基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達(dá)到1億元以上；農(nóng)民人均純收入增加200元以上；力爭(zhēng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)中有增。

一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

制約農(nóng)村發(fā)展的結(jié)癥是傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制，打破這一體制關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化發(fā)展。要著眼于以工帶農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

一是以提升棉花產(chǎn)業(yè)化水平為目標(biāo)，主攻優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)。堅(jiān)持因地制宜，區(qū)域化布局的原則。棉花生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制棉花種植規(guī)模。高度重視棉花品種多、亂、雜問題。實(shí)行種子準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁種子無序經(jīng)營(yíng)、無照經(jīng)營(yíng)和私自引種，對(duì)過時(shí)、質(zhì)劣的品種必須堅(jiān)決淘汰。農(nóng)業(yè)技術(shù)和種子管理部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，組織好主栽品種的統(tǒng)供服務(wù)。二是繼續(xù)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。針對(duì)養(yǎng)殖大場(chǎng)效益不高，品種改良步伐緩慢等突出問題，主攻草畜平衡，突出品種改良和舍飼精養(yǎng)，狠抓流通周轉(zhuǎn)和疫病防治，促進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)效益提升、快速發(fā)展，顯著提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入中的比重?？h上將制定具體的扶持辦法，多方籌措資金繼續(xù)扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實(shí)有效的措施，鞏固大場(chǎng)大戶成果。對(duì)近兩年建成的規(guī)模養(yǎng)殖大場(chǎng)，要有步驟地進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式的改造，積極探索推行統(tǒng)一管理、入股承包經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、飼料配售和疫病防治服務(wù)，防止經(jīng)營(yíng)效益滑坡，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要鼓勵(lì)發(fā)展家庭適度經(jīng)營(yíng)和規(guī)模小區(qū)集約經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶。按照“1881”養(yǎng)殖模式（每戶養(yǎng)羊100只〈或30只多胎基礎(chǔ)母羊〉，種草8畝，修建標(biāo)準(zhǔn)圈舍80m2，實(shí)現(xiàn)1萬元家庭養(yǎng)殖收入），年內(nèi)力爭(zhēng)扶持發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶。對(duì)養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶以及特禽養(yǎng)殖大戶都要給予扶持。要狠抓品種改良工作。堅(jiān)持引種、改良和繁育結(jié)合，立足現(xiàn)有的大場(chǎng)大戶和規(guī)模小區(qū)，健全牛羊改良服務(wù)體系，強(qiáng)化改良指導(dǎo)服務(wù)。技術(shù)業(yè)務(wù)部門要合理確定并大力推廣優(yōu)質(zhì)飼料配方、飼草桔桿綜合利用、舍飼科學(xué)喂養(yǎng)、畜禽雜交組合等技術(shù)規(guī)程。三是按照“因地制宜，優(yōu)質(zhì)高效”的原則，主攻新特產(chǎn)品品牌開發(fā)。要充分發(fā)揮西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用瓜和優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，努力在規(guī)模生產(chǎn)、病害攻關(guān)、儲(chǔ)藏保鮮和宣傳營(yíng)銷上求突破，盡快做大“瓜州蜜瓜”品牌，努力提升棉花生產(chǎn)水平、擴(kuò)大瓜菜制種規(guī)模。突出東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒花、甘草、大蒜和小麥、玉米制種優(yōu)勢(shì)，努力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞南線旅游開發(fā)，積極引導(dǎo)發(fā)展特禽、特產(chǎn)養(yǎng)殖，開辟新的增收渠道。

2、大辦龍頭加工企業(yè)。

龍頭加工企業(yè)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，做大做強(qiáng)農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，也是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的紐帶。按照大小項(xiàng)目一起抓，內(nèi)外項(xiàng)目一起引和鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有200萬元以上的加工項(xiàng)目，各個(gè)部門都積極參與抓項(xiàng)目的要求，打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，開辟財(cái)政增稅、農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。通過招商引資、扶持能人和凝聚內(nèi)力，加快棉仁蛋白、圣華棉紡、銀狐棉業(yè)、50萬頭只牛羊肉加工等重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取新上蕃茄醬加工廠、織布廠等千萬元以上的加工項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)一批與骨干企業(yè)配套的中間企業(yè)。引導(dǎo)關(guān)聯(lián)性項(xiàng)目、上下游企業(yè)和與之配套的服務(wù)業(yè)盡可能向瓜州工業(yè)園區(qū)集中，培強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群。

3、著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，實(shí)行模式化耕作、規(guī)程化生產(chǎn)、系列化服務(wù)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度，開展農(nóng)業(yè)投入品強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)，擴(kuò)大無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。對(duì)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的棉花等產(chǎn)品，要加強(qiáng)質(zhì)量管理，杜絕摻雜使假，實(shí)行分類采摘、分級(jí)收購(gòu)、分等加工、統(tǒng)一包裝、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)?？h上將制定出臺(tái)《棉花收購(gòu)加工市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》，切實(shí)規(guī)范采棉管理和原棉收購(gòu)交易秩序。通過抓質(zhì)量創(chuàng)品牌，打開農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)的通道。

二、加強(qiáng)科技推廣工作，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。

充分發(fā)揮科技對(duì)推動(dòng)數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵作用，集中全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)力量投入科技推廣工作。棉花生產(chǎn)積極落實(shí)“三改一加強(qiáng)”（改良品種、改良品質(zhì)、改進(jìn)耕作制度，加強(qiáng)田間管理）措施，大力推廣矮、密、早、膜、勻綜合技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好以五大整枝、化促化控、“二蟲兩病”（棉鈴蟲、棉蚜蟲、黃萎病、枯萎?。┓乐螢橹攸c(diǎn)的田間管理措施，努力實(shí)現(xiàn)“一增兩提高”（增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高效益）；草畜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)狠抓溫精授配、胚胎移植、舍飼精養(yǎng)、疫病防治、秸桿青貯氨化技術(shù)；瓜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)狠抓品種改良、病害攻關(guān)、儲(chǔ)藏保鮮等技術(shù)的運(yùn)用；葡萄、甘草、酒花、蔬菜等產(chǎn)品生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化、無公害種、管技術(shù)的操作應(yīng)用。關(guān)鍵技術(shù)要同科研單位聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)取得突破。要高度重視典型示范在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，新技術(shù)、新模式快速推廣中的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。按照科技培訓(xùn)經(jīng)常化、技術(shù)示范園區(qū)化、成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)化的要求，進(jìn)一步加大科技示范園區(qū)建設(shè)力度，建立和實(shí)行科技特派員制度，切實(shí)加強(qiáng)科技應(yīng)用的具體指導(dǎo)。立足推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，選擇一批種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)營(yíng)效益較高的農(nóng)戶，通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，盡快培強(qiáng)扶大，使之發(fā)揮對(duì)周邊農(nóng)戶的現(xiàn)身引導(dǎo)作用。高度重視疫病防治工作。堅(jiān)持全民動(dòng)員，預(yù)防為主，嚴(yán)把產(chǎn)地、運(yùn)輸、市場(chǎng)和屠宰檢疫關(guān)，嚴(yán)防輸入性動(dòng)物疫病的傳入；加大投入，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制免疫為主的綜合防治措施，構(gòu)建檢、防、治一體的疫病防治體系。

三、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，主要途徑在于加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要認(rèn)真研究制定促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。緊緊圍繞骨干企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)發(fā)展半成品加工、包裝儲(chǔ)運(yùn)、流通經(jīng)銷業(yè)，培育吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)縣內(nèi)礦資源探采、縣外礦資源利用工作，大辦各類礦資源采、選、冶項(xiàng)目，積極開發(fā)加工制造、工藝品、紀(jì)念品生產(chǎn)；抓住國(guó)家基本建設(shè)投資機(jī)遇，積極組織季節(jié)性勞務(wù)輸出；加大對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持、引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)各種形式的流通販運(yùn)，對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，免于工商登記和行政事業(yè)收費(fèi)。立足改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各種進(jìn)城務(wù)工手續(xù)，取消一切不合理收費(fèi)，探索建立無差別的戶籍管理制度。督促用工單位落實(shí)勞動(dòng)保障制度，重視解決好進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工資兌付、子女入學(xué)等問題。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極實(shí)施萬名青年農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工程。對(duì)國(guó)家有關(guān)農(nóng)民工的各項(xiàng)政策規(guī)定，有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，確保進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。

四、狠抓生態(tài)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民增收條件。

要從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，高度重視生態(tài)建設(shè)問題。重點(diǎn)抓好日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口治理、退耕還林成果鞏固、三北四期21萬畝防護(hù)林建設(shè)、20萬畝封灘育林續(xù)建、80萬畝退牧還草續(xù)建和已墾草地還草等建設(shè)項(xiàng)目。圍繞天然林草保護(hù)、風(fēng)沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)配套、綠色通道和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)，集中抓好城東防護(hù)林、瓜州新區(qū)林網(wǎng)、瓜火路和雙石路綠色通道、雙塔鎮(zhèn)和七墩鄉(xiāng)林網(wǎng)配套、農(nóng)村每組1公里防護(hù)林栽植等建設(shè)任務(wù)。要改變傳統(tǒng)的耕作方式，逐步推廣免耕播種、秸桿還田等保護(hù)性耕作技術(shù)，切實(shí)減輕耕地沙塵對(duì)環(huán)境的危害。同時(shí)要健全完善林木栽植、管理、處罰和地下水開采等制度規(guī)定，嚴(yán)厲打擊破壞林草植被和水資源的違法犯罪行為，努力構(gòu)建生態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制；要立足建立和發(fā)展節(jié)水型社會(huì)，重點(diǎn)抓好國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范縣工程的實(shí)施，力爭(zhēng)完成投資1528萬元的日協(xié)貸款榆林河灌區(qū)改造續(xù)建、投資600萬元的西湖北河口防洪引水樞紐、投資318萬元的農(nóng)村安全飲水、投資204萬元的2360畝節(jié)水灌溉示范等工程項(xiàng)目；要著眼于不斷提高土地產(chǎn)出效益，狠抓農(nóng)田改造，重點(diǎn)抓好投資500萬元的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、投資300萬元的.10萬畝鹽堿地改良、投資300萬元的2萬畝中低產(chǎn)田改造、投資230萬元的移民基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目；按照鞏固成果，擴(kuò)大示范的要求，繼續(xù)推進(jìn)小康住宅建設(shè)工程，引導(dǎo)小康住宅建設(shè)同農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，同發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，力爭(zhēng)完成市上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

五、深化農(nóng)村配套改革，為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。

按照因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、有利于激發(fā)活力、推進(jìn)工作的原則，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)改革。一是抓好土地流轉(zhuǎn)制度改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的探索和實(shí)踐，堅(jiān)持土地所有權(quán)不變、承包權(quán)不變、農(nóng)民權(quán)益不減，按照有償、自愿、合法、規(guī)范的原則，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各種形式的土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、入股、信托和招標(biāo)拍賣，推動(dòng)土地家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)和工廠化集約經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要高度重視解決好土地糾紛，確保不留隱患。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和村組管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制和村組布局調(diào)整后的運(yùn)行機(jī)制，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部聘用制、業(yè)績(jī)考評(píng)制和崗位績(jī)效工資制，促進(jìn)農(nóng)技（機(jī)）、農(nóng)林、畜牧等技術(shù)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與服務(wù)職能相分離，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)示范、指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)職能。逐步理順布局調(diào)整后的村組管理體制，積極穩(wěn)妥地解決村、組債務(wù)消化、基建投資等問題。非建制單位全部納入村（組）建制。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村教育管理體制改革。農(nóng)村中小學(xué)以用人制度改革為重點(diǎn)，全面推行“雙聘雙制”改革；農(nóng)村幼兒園和各類學(xué)校后勤工作以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，逐步實(shí)行社會(huì)化經(jīng)營(yíng)。四是全面完成農(nóng)村小水產(chǎn)權(quán)改革。尚未進(jìn)行小水產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村，要加快進(jìn)程，全面完成產(chǎn)權(quán)改革。同時(shí)，進(jìn)一步完善用水協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自我服務(wù)、自我調(diào)控、自我約束功能。五是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。不斷健全新型合作醫(yī)療制度，探索建立農(nóng)村特困人口醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村最低生活保障制度。六是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制。以利益關(guān)系為紐帶，以“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為主要模式，按照民辦、民營(yíng)、民受益的原則，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、能人大戶和流通經(jīng)紀(jì)人牽頭，組織成立各種形式的民間專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，逐步形成市場(chǎng)引導(dǎo)、協(xié)會(huì)指導(dǎo)、利益聯(lián)動(dòng)、分工經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作體系。要認(rèn)真研究解決好協(xié)會(huì)與企業(yè)、與農(nóng)戶的利益關(guān)系問題，建立合理的利益共享辦法，切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)、優(yōu)良品種引進(jìn)推廣、產(chǎn)品質(zhì)量控制、價(jià)格協(xié)調(diào)以及行業(yè)自律等方面的自我服務(wù)作用。

六、高度重視鄉(xiāng)村債務(wù)化解和財(cái)源培育工作，確保農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

高度重視農(nóng)業(yè)稅降低后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村債務(wù)化解困難加劇的問題，切實(shí)把財(cái)源培育和集體債務(wù)化解列入工作的重要日程。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部任期債務(wù)消化、財(cái)源培育目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)陳年債務(wù)當(dāng)年化解不足15%和干部基本工資嚴(yán)重拖欠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得更換交通工具，不得修建和裝修辦公樓、更新辦公設(shè)施。嚴(yán)禁任何單位向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要款要物，不準(zhǔn)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)嫁單位（或個(gè)人）負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，切實(shí)做到財(cái)政年度收支平衡，略有節(jié)余。債務(wù)消化、干部工資發(fā)放及時(shí)率、工商稅收進(jìn)度要納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度綜合目標(biāo)責(zé)任書考核，財(cái)政和監(jiān)察部門要加強(qiáng)經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。

七、改進(jìn)農(nóng)村工作方法，促進(jìn)農(nóng)民增收措施落實(shí)。

1、狠抓政策法規(guī)的宣傳引導(dǎo)。大力宣傳和落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》，不斷提高干部群眾的法律意識(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)依法治鄉(xiāng)、治村。對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)稅降低、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、災(zāi)情減免、退耕還林補(bǔ)助等政策和縣上出臺(tái)的農(nóng)業(yè)扶持政策必須認(rèn)真執(zhí)行，不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)政策執(zhí)行中的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真研究、盡快解決，真正發(fā)揮政策在引導(dǎo)方向、調(diào)動(dòng)積極性中的效力。

2、切實(shí)加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)要強(qiáng)化信息服務(wù)職能，縣鄉(xiāng)政府要建立健全農(nóng)村信息服務(wù)體系，依托公眾網(wǎng)和政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，提高依據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)的能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。

3、重視解決農(nóng)村熱點(diǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的管理教育和能力建設(shè)，全面推行一線工作制度，重視解決好干部工資拖欠、農(nóng)民欠款兌付和困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題，杜絕公益事業(yè)建設(shè)、水費(fèi)、學(xué)費(fèi)收繳以及報(bào)刊征訂等工作中的“三亂”現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)民調(diào)信訪工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理的原則，及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

4、充分發(fā)揮典型對(duì)工作的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。積極培育并及時(shí)總結(jié)科學(xué)種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)致富典型，招商引資、興辦項(xiàng)目典型，雙培雙帶、協(xié)會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面的先進(jìn)典型，經(jīng)常組織各種形式的典型宣講、參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，靠典型示范，帶動(dòng)各方面工作的落實(shí)。

5、健全完善工作落實(shí)機(jī)制。把“三農(nóng)”問題擺上各級(jí)黨委、政府的首要位置。建立以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為中心的工作機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及包抓項(xiàng)目述職制、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一票否決、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)免職代職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)拉訂單、抓項(xiàng)目、部門參與實(shí)施項(xiàng)目的制度。全面推行“四定一掛”目標(biāo)管理考核責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行定期督查，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施得力、考核嚴(yán)格。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇七

繼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議召開后，**縣科技局、**縣科協(xié)及時(shí)組織全體干部職工召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，并組織職工深入掛鉤村、科技示范園查看災(zāi)情，宣傳抗旱措施和辦法，倡議職工伸出援助之手，與農(nóng)民一道與旱魔作斗爭(zhēng)?，F(xiàn)將傳達(dá)貫徹情況匯報(bào)如下：

一是查看災(zāi)情，體察民情。**縣今年遭遇嚴(yán)重的旱情，農(nóng)民的生產(chǎn)生活受到極大的影響。**縣科學(xué)技術(shù)局、科學(xué)技術(shù)協(xié)組織職工不定期深入掛鉤村、科技示范園，查看災(zāi)情，對(duì)如何提高果園、竹園、農(nóng)作物的搞旱能力作了詳細(xì)的講解。截止目前，共深入掛鉤村24次，121人次。據(jù)調(diào)查了解，大沙村6個(gè)片區(qū)26個(gè)村民小組均不同程度受災(zāi)，小麥?zhǔn)転?zāi)面積達(dá)1650畝，成災(zāi)面積達(dá)480畝。油菜受災(zāi)面積達(dá)610畝，成災(zāi)面積達(dá)50畝。蔬菜受災(zāi)面積達(dá)180畝。2、5、9、14組嚴(yán)重缺水，涉及225戶893人。倡導(dǎo)黨員和全體職工充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，開展“抗旱救災(zāi)特別捐獻(xiàn)活動(dòng)”。截止3月26日單位和全體職工（9名職工）共捐款5650元，其中單位捐款3000元，黨員捐款2450元。修復(fù)堰溝米，維修水窖15口，解決225戶893人，325頭牲畜的飲水水困難。

二是認(rèn)真開展科普宣傳月活動(dòng)。利用“科普宣傳月”的有利時(shí)機(jī)，以“科學(xué)、抗旱、文化、健康、和諧”為主題，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣城廣場(chǎng)輪流開展科普宣傳月活動(dòng)。活動(dòng)采取設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳資料、宣傳手冊(cè)等方式，主要宣傳了節(jié)水抗旱知識(shí)、節(jié)水小竅門、水稻旱地育秧技術(shù)、水改旱技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米抗旱栽培技術(shù)、蔬菜生產(chǎn)節(jié)水抗旱技、玉米定向移栽技術(shù)、人口與計(jì)劃生育政策等方面的科普知識(shí)。面對(duì)罕見的`旱情，農(nóng)民提得最多是如何進(jìn)行抗旱生產(chǎn)，科技人員對(duì)農(nóng)民提出的抗旱、維權(quán)、畜牧養(yǎng)殖、科技服務(wù)熱線等方面的問題，面對(duì)面地給群眾解答、宣傳。共發(fā)放科技抗旱宣傳資料9500余份、《農(nóng)業(yè)抗旱科技成果及措施簡(jiǎn)介》宣傳手冊(cè)200余冊(cè)，出專欄12期，接受群眾咨詢820余人次。

三是開展實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。3月31日**縣科技局、科協(xié)組織科技110服務(wù)人員到大沙村大田片區(qū)開展半邊紅李子現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)李樹和管理技術(shù)作了詳細(xì)的講解，并作了現(xiàn)場(chǎng)示范。今年，將根據(jù)農(nóng)民群眾的需要，不定期的組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。

四是積極申報(bào)項(xiàng)目，并抓好項(xiàng)目管理工作。多深入基層，多搞調(diào)查研究，結(jié)合**實(shí)際，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。并做好已實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查管理工作。

**縣科學(xué)技術(shù)局。

（）。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇八

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門、各涉農(nóng)單位：

為是貫徹落實(shí)中央05年一號(hào)文件以及省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，根據(jù)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，特制定本工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想。

我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是，以中發(fā)[2005]一號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)趨向”的重要論斷，認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個(gè)核心（增加農(nóng)民收入），突出兩個(gè)轉(zhuǎn)變（以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)），扭住三個(gè)重點(diǎn)（提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化），建設(shè)“四大基地”，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會(huì)。

二、總體目標(biāo)。

2005年我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

1.人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（元/人）――9730。

2.第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重――45%。

3.農(nóng)產(chǎn)品商品率――85%。

4.農(nóng)村高中段教育普及率――60%。

5.城鎮(zhèn)人口比重――52%。

6.農(nóng)民人均純收入（元）――4000。

7.恩格爾系數(shù)――0.3。

8.人口自然增長(zhǎng)率――5‰。

三、工作要點(diǎn)。

今年我區(qū)要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“五個(gè)中心”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo)，緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。

（一）增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高，以實(shí)施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點(diǎn)，著眼于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，把有效利用資源、擴(kuò)張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。

一是做好資源整合，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強(qiáng)土地整理開發(fā)，結(jié)合磚窯整頓，擴(kuò)大、新增水澆地面積，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實(shí)施嚴(yán)格的土地管理制度，保護(hù)基本農(nóng)田；要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，加快中低產(chǎn)田改造，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施；要開發(fā)和保護(hù)耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施：節(jié)水面積達(dá)到27.04萬畝，飲用氟改水的人口達(dá)到72%。機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)目標(biāo)10000畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田5000畝，輻射推廣5000畝；新增機(jī)旱田1萬畝，總量達(dá)到3萬畝。

二是做大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的整合。2005年要全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路，突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機(jī)食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品上檔，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)優(yōu)勢(shì)玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，確保糧食安全，面積穩(wěn)定在40萬畝，糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝，總產(chǎn)量12億公斤，其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè)，郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè)，什貼、東陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè)，全區(qū)要完成6萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè)，其中新建溫室大棚1萬畝；在種植模式上，重點(diǎn)推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個(gè)一”模式，補(bǔ)植補(bǔ)種2萬畝，酸棗接大棗200萬株，總產(chǎn)量達(dá)到2600萬公斤，比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè)，使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4.3萬噸，比上年增長(zhǎng)12.7%；奶牛存欄突破8000頭，郭家堡、東陽(yáng)新建兩個(gè)500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝，淘劣換優(yōu)3000畝，總產(chǎn)1.15億公斤，比上年增長(zhǎng)9.5%，推廣果實(shí)套袋4000萬個(gè)。

三是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時(shí)間，要進(jìn)一步挖掘我區(qū)的'區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)（勞動(dòng)力資源、交通資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等），通過內(nèi)部發(fā)動(dòng)，外部引進(jìn)，吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)民營(yíng)大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批加工龍頭亮點(diǎn)，力爭(zhēng)建成一個(gè)大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項(xiàng)目和豐元棗業(yè)等項(xiàng)目要加大扶持引資力度，爭(zhēng)取早日建成達(dá)效；博瑞乳業(yè)要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動(dòng)農(nóng)戶、推動(dòng)調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點(diǎn)，傾斜優(yōu)惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)?；?、集約化水平和輻射帶動(dòng)能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化科學(xué)管理，重點(diǎn)抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強(qiáng)龍頭加工企業(yè)的同時(shí)，還要重視貯藏龍頭避旺補(bǔ)淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽(yáng)鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地，2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤，增加效益5000萬元以上。

四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場(chǎng)的賣點(diǎn)。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，盤活長(zhǎng)凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點(diǎn)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變；要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量；要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證力度，特別是在綠色食品認(rèn)證上實(shí)現(xiàn)大的突破，重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報(bào)綠色食品認(rèn)證，使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家。無公害認(rèn)證方面，蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝，補(bǔ)認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種；果品認(rèn)證杏、梨等面積1000畝，繼續(xù)推進(jìn)5萬畝無公害果品基地建設(shè)；畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，一是要全面完成12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定，并在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)施。二是打無公害“品牌”，要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織及營(yíng)銷大戶的作用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)要加大對(duì)現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度，力爭(zhēng)再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法五大體系。

信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶中建立信息服務(wù)站，2005年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個(gè)信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話（三電合一）網(wǎng)絡(luò)500戶，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計(jì)達(dá)到戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員，運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，搞好市場(chǎng)信息的收集、分析、整理和傳遞，及時(shí)發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到80%，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立區(qū)疫情測(cè)報(bào)站和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，完善烏金山、修文、北田、長(zhǎng)凝四個(gè)中心獸醫(yī)站，重點(diǎn)建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術(shù)推廣工作。

執(zhí)法體系。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，一年至少是2次。質(zhì)檢站要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍要加緊籌建，選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實(shí)做好農(nóng)資打假等各項(xiàng)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的法律保障。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在年根歲尾，我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時(shí)候，耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用，特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用，我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。

自從一號(hào)文件出臺(tái)以來，從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，出臺(tái)了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個(gè)方面。

一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，在機(jī)制上創(chuàng)新。

投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政，那只是杯水車薪，如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營(yíng)”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機(jī)制。

一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊，有些政策因素減少了行政收費(fèi)，增大了財(cái)政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制，公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元，比上年增長(zhǎng)12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補(bǔ)資金，我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫，100％直補(bǔ)到位；“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用，就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用，按要求不少于財(cái)政收入的1.1％。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元，占到財(cái)政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目?？?，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項(xiàng)比上年增長(zhǎng)48.66％。由于做到上述四點(diǎn)，使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長(zhǎng)了13.3％，比年初預(yù)算安排增加11.8％，達(dá)到7835萬元。

二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”，即：落實(shí)了一項(xiàng)政策，就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實(shí)小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1％；深化了一項(xiàng)改革，就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn)，減免絕對(duì)額219萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元；健全了一個(gè)制度，就是“一事一議”制度。象東陽(yáng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一，除上級(jí)撥款資金外，村級(jí)也需配套資金100萬元，東陽(yáng)鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位；突出了一個(gè)主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元，比上年增長(zhǎng)31％。

三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭(zhēng)取上級(jí)資金，吸納國(guó)外資金，引入大戶資金。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上，我們充分發(fā)揮國(guó)家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國(guó)家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例，僅近2年就引進(jìn)國(guó)家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè)，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計(jì)總投資約6800萬元。“863”計(jì)劃是國(guó)家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，從2002年起至2005年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模10萬畝，主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬元。

在吸納國(guó)外資金上，我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施，到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總?cè)蝿?wù)的95.6％。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國(guó)投資62萬元，通過項(xiàng)目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資1200萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤(rùn)。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計(jì)已完成投資6200萬元。

四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽(yáng)鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進(jìn)行了水井的承包和購(gòu)買。東陽(yáng)鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅(jiān)持了井隨地有，國(guó)補(bǔ)建設(shè)，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國(guó)家予以資金補(bǔ)助外，其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

二、把推進(jìn)“三化”作為農(nóng)民增收的主線，在重點(diǎn)上突破。

從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn)，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)。

榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。

1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì)，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品4個(gè)（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個(gè)（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實(shí)施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤，總產(chǎn)值4.75億元，平均畝產(chǎn)量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9％，平均畝產(chǎn)值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9％。以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛，存欄達(dá)到5600頭，比去年增長(zhǎng)30.6％；規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝，實(shí)際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。

2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤，平均畝產(chǎn)量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長(zhǎng)5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長(zhǎng)11.9％；僅此一項(xiàng)，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元，較上年增長(zhǎng)155元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4％。

紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機(jī)肥、葉面肥）、一座保鮮庫(kù)（拉長(zhǎng)銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤，產(chǎn)值4000萬元，為農(nóng)民人均增收150元，進(jìn)入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。

畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸，比上年增長(zhǎng)15％。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元，為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的：價(jià)格因素增長(zhǎng)34.6元，增產(chǎn)因素增長(zhǎng)5.8元，新技術(shù)推廣因素增長(zhǎng)7.6元。

糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格，中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢(shì)，今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長(zhǎng)31％。糧食總產(chǎn)1.55億公斤，比去年增長(zhǎng)6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元，比去年增長(zhǎng)6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。

另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達(dá)到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。

3、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場(chǎng)體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營(yíng)銷組織發(fā)展到20余個(gè)，發(fā)放營(yíng)銷“綠卡”500余張。第二，抓營(yíng)銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場(chǎng)體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四，在繼續(xù)完善東陽(yáng)等現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場(chǎng)也已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設(shè)。

4、提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證，其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)，無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝，認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè)；特別是東陽(yáng)鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上，今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國(guó)市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國(guó)60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國(guó)55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國(guó)南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認(rèn)證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證，認(rèn)證面積300畝，另外，還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)。

第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽(yáng)鎮(zhèn)是全國(guó)500個(gè)小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國(guó)家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽(yáng)鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)，工程總投資3000萬元，路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復(fù)運(yùn)營(yíng)，使東陽(yáng)鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽(yáng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長(zhǎng)凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。

城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此，根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人，超額完成任務(wù)的15.6%，其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達(dá)到100%，就業(yè)成功率達(dá)到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。

據(jù)調(diào)查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬個(gè)，其中18—45歲的10萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個(gè)，剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬個(gè)，占總需求的75%，比上年增長(zhǎng)21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力，貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長(zhǎng)29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。

（三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)。

加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村，如何在加快發(fā)展的同時(shí)，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況，我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40％。另一方面，我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購(gòu)物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達(dá)12萬噸?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。

三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式，在推廣上出新。

新形式培訓(xùn)，造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì)，我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，使解決問題有針對(duì)性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo)，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前，棚內(nèi)西紅柿長(zhǎng)勢(shì)良好，估計(jì)畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí)，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí)，更新觀念，引進(jìn)技術(shù)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競(jìng)爭(zhēng)力，今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù)，引進(jìn)蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應(yīng)用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達(dá)到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。

四、把強(qiáng)化措施作為增加農(nóng)民收入的保證，在落實(shí)上下功。

（二）督查調(diào)研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì)，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合榆次實(shí)際，出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí)，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)班，真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題，真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實(shí)惠。

（三）項(xiàng)目捆綁，龍頭帶動(dòng)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng)，將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入。

一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。

二是農(nóng)村能源（沼氣）項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶?；亟M裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍，企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái)，財(cái)政資金建設(shè)沼氣，世行貸款購(gòu)進(jìn)奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達(dá)4000元以上。

三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資60萬元，建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái)，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，正在積極引入資金，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，力爭(zhēng)今年的加工能力達(dá)到800萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，加大了爭(zhēng)投資、跑項(xiàng)目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果，從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè)，龍頭帶動(dòng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。

（四）信息引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場(chǎng)信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場(chǎng)，解決農(nóng)民生產(chǎn)營(yíng)銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易往來，6月份，我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì)，在大力宣傳榆次的同時(shí)，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，銷售總額達(dá)到6萬元，達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí)，在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì)，由央視大腕肖維主持，來自全國(guó)各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。

五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提，在制度上完善。

今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。

首先，對(duì)任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書記，實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動(dòng)，積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中，有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。

其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。

第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉。

工作方案。

》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。

六、存在的問題。

（一）農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。

（二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長(zhǎng)緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可，使溫室效益大打折扣。

（三）重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動(dòng)作不大；萬頭奶?；毓こ?、紅馬營(yíng)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。

（四）服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室，四個(gè)編制（4人），要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門（晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個(gè)科室（130余人）的業(yè)務(wù)，給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。

七、下一步的工作重點(diǎn)。

一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全，認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn)，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，搞好培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積；加強(qiáng)土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐；對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域，使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制，充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。

三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè)，提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度，在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證制度，以適應(yīng)市場(chǎng)化和準(zhǔn)入制度的需要。

四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽(yáng)光工程”的經(jīng)驗(yàn)，組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動(dòng)一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)，下一步要加大支持力度，積極運(yùn)作，爭(zhēng)取早日建成投入使用。

以上匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)指正。

二oo四年十二月。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年來，在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，以建設(shè)美麗宜居新鄉(xiāng)村和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署，有效應(yīng)對(duì)各種“三農(nóng)”挑戰(zhàn)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)?，F(xiàn)就上半年工作情況匯報(bào)如下：

水產(chǎn)總產(chǎn)量*噸；

出欄肉豬量同比增長(zhǎng)*%，出欄肉禽量同比增長(zhǎng)*%，肉類總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)*%。

投入資金*萬元，在全國(guó)高鐵站對(duì)黔陽(yáng)冰糖橙進(jìn)行了廣告宣傳；

*市級(jí)示范農(nóng)民合作社*家，示范家庭農(nóng)場(chǎng)*家。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備條件改善，完成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作示范社和省級(jí)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心的前期上報(bào)籌備工作，做好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼發(fā)放，到目前為止，共受理補(bǔ)貼資料*份，結(jié)算補(bǔ)貼機(jī)具*臺(tái)套，發(fā)放補(bǔ)貼資金*萬元，核查補(bǔ)貼機(jī)具*臺(tái)。

*年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目田間工程措施主體工程已基本完工；

我局*年的固定資產(chǎn)投資考核任務(wù)為*萬元，截至目前，已完成*萬元，任務(wù)完成比例*%。

選派*名科技特派員深入田間地頭開展科技服務(wù)，全市*個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與*個(gè)村（社區(qū)）結(jié)對(duì)，開展送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金活動(dòng)，助力村集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展。

另*起正在走程序中。種子執(zhí)法，檢查種子經(jīng)營(yíng)門店及經(jīng)營(yíng)戶*個(gè)，糾正種子經(jīng)營(yíng)戶的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為*次，沒收無證經(jīng)營(yíng)雜交水稻種子（散裝雜交稻種子）*公斤。植物檢疫執(zhí)法，沒收無檢疫證柑橘苗木*余株。肥料執(zhí)法，對(duì)全市的肥料市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，主要檢查肥料標(biāo)簽，糾正不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為*次。另一方面是狠抓漁政執(zhí)法和農(nóng)機(jī)執(zhí)法建設(shè)。開展?jié)O政聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、漁政聯(lián)合巡查等*余次，拆除*個(gè)漁籽陣，查獲部分違規(guī)垂釣者，查獲三無船*艘，非法捕撈魚貨*公斤，移交森林公安處置案件*起，行政處罰立案*起，結(jié)案*起，罰款*元。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢查，開展農(nóng)機(jī)安全檢查*次，檢查農(nóng)機(jī)合作社*家以上，開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法培訓(xùn)*次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員*余人次，強(qiáng)化日常道路巡查，查獲無證無牌拖拉機(jī)*輛，移交交警處置。

園藝作物油桃，黑布李受災(zāi)面積*畝；

*月*日召開班子成員、股站長(zhǎng)專題會(huì)議，啟動(dòng)防汛預(yù)案；

印發(fā)《農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)管理技術(shù)措施》等技術(shù)資料*余份，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶，指導(dǎo)各地災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。保險(xiǎn)核查及時(shí)到位：及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，組織市、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員第一時(shí)間深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)受災(zāi)面積和損失程度，抓緊理賠工作，降低受災(zāi)農(nóng)戶損失。

（八）縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作順利交接。根據(jù)省、*市相關(guān)要求，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作由發(fā)改部門改為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負(fù)責(zé)。為確保該項(xiàng)工作順利交接、平穩(wěn)過渡，我局及時(shí)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示精神和相關(guān)工作要求，我局迅速進(jìn)入工作角色，積極向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極與發(fā)改部門銜接，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，了解工作方式方法。*月*日，市委副書記向子順、副市長(zhǎng)易漢成組織市委辦、政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等*個(gè)部門就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行了會(huì)商，深入學(xué)習(xí)了省里關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的各項(xiàng)部署，對(duì)各部門需立即開展的工作進(jìn)行了安排。會(huì)后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，統(tǒng)計(jì)、工信、鄉(xiāng)村振興、商務(wù)等部門配合，初步擬定了《*市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（*－*）（送審稿）》《*市推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（送審稿）》。

二、存在問題。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到工作中還存在不少困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是全市產(chǎn)業(yè)層次不高，動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快，發(fā)展后勁不足的問題日漸凸顯。二是財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，項(xiàng)目資金撥付不能按時(shí)到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給尚存在不少短板，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與群眾期盼仍有不小差距。三是品牌創(chuàng)建營(yíng)銷環(huán)境仍需優(yōu)化，招商引資難的問題沒有得到有效解決。對(duì)此，我們將認(rèn)真反省，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作壓力較大，該項(xiàng)工作各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均十分重視，任務(wù)重、要求高，不僅僅事關(guān)農(nóng)業(yè)，涉及各行各業(yè)多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)我局來說是一項(xiàng)全新的工作，更是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于接手工作時(shí)間短，對(duì)工作的業(yè)務(wù)還不夠熟悉，再加上工作人手不足、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題，工作開展比較吃力，工作進(jìn)度相對(duì)緩慢。

三、下一步工作打算。

下一步，我們將緊緊圍繞上級(jí)決策部署，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖任務(wù)，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬*萬頭、家禽*萬羽以上。

明確以“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”行動(dòng)為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)事項(xiàng)，進(jìn)一步將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為我市特色亮點(diǎn)工作打造。

（三）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)爭(zhēng)資引項(xiàng)。今年*月上報(bào)全省資金項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)儲(chǔ)備省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一縣一特”優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目、區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)省級(jí)示范中心、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)、“百企”培育等*類共*個(gè)項(xiàng)目，下一步嚴(yán)格按照上級(jí)的項(xiàng)目申報(bào)要求，積極爭(zhēng)取儲(chǔ)備項(xiàng)目和柑橘品改示范縣項(xiàng)目落地*。計(jì)劃申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)*家，*市級(jí)龍頭企業(yè)*家，創(chuàng)建農(nóng)民合作社省級(jí)示范社*家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)*家。

（四）加強(qiáng)“黔陽(yáng)”品牌運(yùn)營(yíng)能力。將重心放在“黔陽(yáng)”牌推介推廣上，加強(qiáng)政策扶持，不斷優(yōu)化品牌培育和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮*陸港優(yōu)勢(shì)，加大海外市場(chǎng)開拓力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)和文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，不斷提升品牌內(nèi)在價(jià)值。積極爭(zhēng)取湖南省*年地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)項(xiàng)目支持。

三是成立專班。擬從發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)職能部門抽調(diào)專人組建縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，充實(shí)工作力量，確保任務(wù)落實(shí)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇十一

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個(gè)單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

去年是“十二五”收官之年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，精準(zhǔn)扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，全面完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施，全面完成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集錄入工作，15個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達(dá)到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7498元，同比增長(zhǎng)12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目19個(gè)，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”58個(gè)，行政村幼兒園32所，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目68個(gè)。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個(gè)，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市縣級(jí)農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場(chǎng)210家。五是著力強(qiáng)黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔(dān)任第一書記，108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、以縣級(jí)財(cái)政為主的村級(jí)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高縣級(jí)財(cái)政基層黨建經(jīng)費(fèi)，組織開展“百企幫百村”活動(dòng)，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化、細(xì)碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的良好開局關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)決勝階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標(biāo)是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%實(shí)現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個(gè)貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)我們要全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準(zhǔn)確把握新常態(tài)的階段性特征堅(jiān)持問題導(dǎo)向_“三農(nóng)”難題增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

一、全力推進(jìn)“一號(hào)工程”，切實(shí)加快脫貧攻堅(jiān)步伐。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一號(hào)工程”意識(shí),把精準(zhǔn)扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)“1+18+2”專項(xiàng)方案落地見效，確保全年脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上。一要持續(xù)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實(shí)推進(jìn)“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，著力在擴(kuò)規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴(kuò)建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達(dá)到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測(cè)土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認(rèn)真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進(jìn)技術(shù)、新特品種的引進(jìn)推廣力度，示范、輻射帶動(dòng)全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進(jìn)一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營(yíng)銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國(guó)家“一路一帶”總體布局，推動(dòng)名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，以小口大棗、靖遠(yuǎn)枸杞、靖遠(yuǎn)黑瓜籽、靖遠(yuǎn)羊羔肉等4個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護(hù)和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。二要不斷完善精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法，做到平臺(tái)“8個(gè)準(zhǔn)”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對(duì)象進(jìn)出精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級(jí)便民服務(wù)中心30個(gè)，扶持發(fā)展村級(jí)農(nóng)民資金互助合作社176個(gè)。全力抓好精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程，_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭(zhēng)發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實(shí)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深開展。全面落實(shí)雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)脫貧、駐村工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)脫貧、基層組織保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動(dòng)省市縣精準(zhǔn)扶貧工作方案落地實(shí)施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長(zhǎng)單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊(duì)的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，建立精細(xì)化管理的駐村工作隊(duì)臺(tái)賬，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點(diǎn)扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺(tái)建設(shè)等活動(dòng)，加強(qiáng)雙聯(lián)行動(dòng)新典型、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧深度融合發(fā)展。

二、積極_瓶頸制約，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向，積極凝練儲(chǔ)備和爭(zhēng)取實(shí)施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個(gè)集中安置點(diǎn)，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實(shí)施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個(gè)貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭(zhēng)取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項(xiàng)開工，加快黃河防洪治理工程靖遠(yuǎn)段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實(shí)施北灘糧窖等10個(gè)土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項(xiàng)目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，重點(diǎn)抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個(gè)美麗鄉(xiāng)村、36個(gè)整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目整合，全力實(shí)施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進(jìn)一步加大對(duì)主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點(diǎn)的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級(jí)以上家庭農(nóng)場(chǎng)5個(gè)、專業(yè)合作社12個(gè)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源，精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對(duì)接市場(chǎng)用工需求和勞動(dòng)者意愿，實(shí)施“點(diǎn)菜式”、“定單式”精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點(diǎn)的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)產(chǎn)地源頭保護(hù)和環(huán)境治理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和動(dòng)物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進(jìn)一步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、林果和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達(dá)到99%以上。加強(qiáng)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責(zé)任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

四、均衡配置公共資源，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點(diǎn)縣機(jī)遇，推動(dòng)開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機(jī)制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會(huì)保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機(jī)制，逐步統(tǒng)一社會(huì)保障的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”工程，推動(dòng)縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動(dòng)，加快推進(jìn)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，引進(jìn)一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)。此外，要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障問題，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的群眾購(gòu)房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實(shí)戶籍制度改革政策，實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點(diǎn)解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進(jìn)城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

五、全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機(jī)制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全完善和有效發(fā)揮縣級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)功能，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動(dòng)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴(kuò)大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭(zhēng)農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實(shí)解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強(qiáng)農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)資金互助合作社與金融機(jī)構(gòu)的合作，以互助金作擔(dān)保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

六、著力加強(qiáng)組織保障，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正做到工作部署上重點(diǎn)研究，政策資金上重點(diǎn)傾斜，干部配備上重點(diǎn)加強(qiáng)。建立健全督促檢查、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實(shí)到人、到項(xiàng)目資金，防止跑冒滴漏。對(duì)工作成績(jī)突出的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)，確?！叭r(nóng)”改革發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。二要強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，切實(shí)把基層黨組織班子建強(qiáng)，把黨員隊(duì)伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺(tái)作用。建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)抓好村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，切實(shí)提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個(gè)村各級(jí)財(cái)政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。同時(shí)，要進(jìn)一步深化“百村幫百企”活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法，確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)訴求。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴(yán)厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的公民意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，培育進(jìn)取精神、誠(chéng)信精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風(fēng)尚。

同志們，做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責(zé)任心和使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力為“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇十二

在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署，圍繞“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”為支撐，以增加農(nóng)民收入為核心，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)全鎮(zhèn)工作總體取向和目標(biāo)定位，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)破難，狠抓措施落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和加大工作督查力度，著力建設(shè)富強(qiáng)仁和、創(chuàng)新仁和、和諧仁和和文明仁和，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得較好效果，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

仁和鎮(zhèn)位于射洪東北邊陲，距縣城37公里，是三市四縣交匯處，友鄰八鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、交通、衛(wèi)生中心，幅員面積77平方公里，鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村、114個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，一個(gè)街道社區(qū)，現(xiàn)有耕地面積32060畝，其中田10561畝，總?cè)丝?.2萬人，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積5平方公里，已建成2.5平方公里，常駐人口1萬余人。

仁和鎮(zhèn)是省級(jí)社會(huì)治安綜合治理模范鎮(zhèn)，省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，市級(jí)衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)，市級(jí)平安模范鎮(zhèn)，市級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。2007年以來連續(xù)3年目標(biāo)考核進(jìn)入全縣前10位，被縣委縣府命名表彰為“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，2009年被縣委縣府表彰為農(nóng)村工作全面先進(jìn)集體、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范先進(jìn)集體，今年8月成功創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、主要工作及效果。

我們把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把保障和改善民生作為第一責(zé)任，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提高人民生活質(zhì)量，不斷提升人民群眾的幸福感，突出工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特設(shè)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生上狠下功夫。

（一）以項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)。

1、制定發(fā)展規(guī)劃，加快新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”的要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、業(yè)主主體、創(chuàng)新機(jī)制、激發(fā)活力、全面規(guī)劃、梯次推進(jìn)”的原則和“四村一園”建設(shè)的要求，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，實(shí)施申建制，推行理事會(huì)運(yùn)作制，積極探索集中試點(diǎn)、成片推進(jìn)的建設(shè)模式，按照縣委縣府“全省示范、全市一流”和“五好一提高”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了臥龍村、張王村、天宮村射西路沿線新農(nóng)村示范片總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和村落民居建設(shè)等規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施了天宮村市級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，集中打造精品示范戶70戶，重點(diǎn)在風(fēng)貌上、產(chǎn)業(yè)上、特色上做實(shí)、做深、做精，投資150萬元，經(jīng)過全力規(guī)劃打造現(xiàn)已形成規(guī)模，發(fā)展勢(shì)頭良好。同步啟動(dòng)了臥龍村、張王村示范片建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大天宮村新農(nóng)村建設(shè)和臥龍“農(nóng)民新村”建設(shè)規(guī)模，發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)。

2、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，集鎮(zhèn)品位全面提升。按照功能完善、生態(tài)文明、現(xiàn)代高雅的要求，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，科學(xué)制定了集鎮(zhèn)規(guī)劃。投資150萬元改造集鎮(zhèn)交通、水系、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，集鎮(zhèn)主要街道實(shí)現(xiàn)了黑色化改造；投資100萬元與沱牌公司合作，打造集鎮(zhèn)仁和大道“沱牌”特色商貿(mào)一條街，已初具規(guī)模，統(tǒng)一了店門顏色和店招店牌，預(yù)計(jì)月底全面竣工。通過招商引資、激勵(lì)外出成工人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施，加快集鎮(zhèn)發(fā)展和房地產(chǎn)開發(fā)力度，協(xié)助開發(fā)商做好服務(wù)工作，總投資5000萬元，建成沈水花園、仁和花園、銀盛綜合市場(chǎng)一期、旺和小區(qū)一二期等商住房2.5萬平方米，新增集鎮(zhèn)人口800人以上；投資200萬元，新建旺和步行街和休閑娛樂廣場(chǎng)；正在開發(fā)建設(shè)上街、匯龍街“城中村”危舊房改造項(xiàng)目；成立城建監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，實(shí)施集鎮(zhèn)全方位監(jiān)管，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。規(guī)范安裝集鎮(zhèn)路燈120盞，繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)“美化、凈化、亮化、綠化”工程，加大“五亂”治理力度，規(guī)范戶外廣告牌匾設(shè)置，清理衛(wèi)生死角，場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清，鞏固了省級(jí)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)成果，提升了集鎮(zhèn)形象，掀起了集鎮(zhèn)建設(shè)新一輪高潮。

（二）以農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大攻堅(jiān)行動(dòng)。

1、大力培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在射西路沿線高標(biāo)準(zhǔn)建成10平方公里、輻射4個(gè)行政村的“仁和鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向示范區(qū)集中，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)、品牌建設(shè)為方向，突出發(fā)展生豬、肉鴨、蔬菜、干果、棉花、制種、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。按照生態(tài)無公害的要求加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果蔬基地建設(shè)。示范區(qū)內(nèi)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)射洪榨菜廠、射洪隆樂木業(yè)公司2家；建成年出欄生豬萬頭以上的四川龍頂生態(tài)牧業(yè)有限公司、射洪興偉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等大型生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)2家；個(gè)體企業(yè)射洪宏遠(yuǎn)粉絲廠，年出欄肉兔10萬只的射洪正興生態(tài)兔業(yè)養(yǎng)殖公司，年出欄肉鵝5萬只的射洪盛鑫養(yǎng)殖公司，養(yǎng)殖蛋雞2萬只、年產(chǎn)蛋18萬公斤的仁和鎮(zhèn)王斌蛋雞場(chǎng)，已融入其中。以射洪榨菜廠為龍頭，加快榨菜產(chǎn)業(yè)特色化建設(shè)，實(shí)施公司加基地加農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模發(fā)展間凈作榨菜1.2萬畝，收購(gòu)鮮菜3萬噸，實(shí)施榨菜精深加工，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，提升了產(chǎn)品檔次。

2、以種養(yǎng)殖基地建設(shè)為依托，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化。按照“優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、社會(huì)化”的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以龍頂牧業(yè)、興偉公司、欣澤公司等五大養(yǎng)殖公司為依托建成商品肉豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，建立完善“仔豬銀行”工程，打造“川中民豬”品牌。建成年出欄500頭以上商品肉豬繁育場(chǎng)3個(gè)、出欄100以上的養(yǎng)殖大戶20戶，存欄200頭以上pic原生態(tài)種豬場(chǎng)3個(gè)；出欄肉牛100頭以上養(yǎng)殖大戶2戶；年出欄5萬只肉鴨養(yǎng)殖大戶5戶、10萬只1戶。建成西充壩、油房壩、興偉公司無公害蔬菜基地2000畝；以張王村、三溪村、鳳鶴村為重點(diǎn)，建成了優(yōu)質(zhì)雜柑、獼猴桃等水果基地1000畝；以牛王廟村、三溪村為重點(diǎn)建設(shè)蠶?；?，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蠶4000張；以棉麻公司為依托建設(shè)8000畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，加強(qiáng)了張王村、天宮村500畝國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉項(xiàng)目基地建設(shè)，以應(yīng)真廟村、中房村為重點(diǎn)建成500畝黃柏中藥材基地；以鳳鶴村、三溪村、南岳村、楊家橋村為重點(diǎn)連片建成2000畝核桃干果基地；積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖。建成土地流轉(zhuǎn)合作社2個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)。

（三）以環(huán)境治理為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施通暢工程，推進(jìn)鎮(zhèn)村公路提升改造，加強(qiáng)村社機(jī)耕道標(biāo)美碎石路建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，已建成通村水泥路及村與村間的斷頭路10公里、標(biāo)美碎石路5公里；加強(qiáng)農(nóng)村沼氣池建設(shè)，新建沼氣池320口、占任務(wù)91％，新發(fā)展天燃?xì)庥脩?00戶；鞏固農(nóng)村廣播村村通工程，新發(fā)展有線電視用戶150戶，新安裝農(nóng)村固話200門、互聯(lián)網(wǎng)用戶220戶、手機(jī)用戶2500戶；堅(jiān)持“蓄引提防并重、大中小微并舉”，著力抓好病險(xiǎn)水利工程整治、微型水利工程建設(shè)、提灌站新建改造、渠系配套等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入已整治山坪塘6口、石河堰5道、整治淘淤通水渠20千米，改造提灌站2臺(tái)套、維修12臺(tái)套，完成了光彩寺、牛王廟、丘陵溝、常家溝等4座震省水庫(kù)除險(xiǎn)加固和仁和自來水供水站改擴(kuò)建工程。2以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“五創(chuàng)”為內(nèi)容的農(nóng)民素質(zhì)提升工程，以農(nóng)戶“兩次六改”為內(nèi)容的村容村貌整治工程，以“六清四化”為內(nèi)容的環(huán)境美村工程，以治理集鎮(zhèn)“五亂”、農(nóng)村“三亂”為重點(diǎn)；投資300萬元徹底整治了集鎮(zhèn)廣生河沿岸舊街住戶糞便直排污染，建污水處理池10口、沼氣池10口、三格化糞池5口、建設(shè)護(hù)河堤500米；投資150萬元興建旺河步行街娛樂廣場(chǎng)1000平方米；集鎮(zhèn)栽植行道樹250株、花草300株、新建綠化景點(diǎn)2處；投入25萬元添置完善集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和打撈沈水河污染物；居民生活垃圾實(shí)行指定地點(diǎn)投放、每天統(tǒng)一定時(shí)收集裝運(yùn)至射洪垃圾填埋場(chǎng)處理，清潔工對(duì)街道實(shí)行全天保潔，規(guī)范街道車輛停放和市場(chǎng)秩序。農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中打造了天宮村市級(jí)生態(tài)文明村“五十百千萬”工程示范點(diǎn)，堅(jiān)持樹立“生態(tài)農(nóng)莊、綠色庭院、和諧家園”的理念，完成六項(xiàng)清理風(fēng)貌改造102戶，院壩硬化49戶、4600平方米，新建入戶路2160米、生活污水池1口、污水排放溝2630米、綠化帶1730平方米，全面完成六改等戶辦工程，總投資達(dá)200余萬元；繼續(xù)將農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，以“六化”為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)3個(gè)示范點(diǎn)深化提升工作，按高標(biāo)準(zhǔn)、高要求打造天宮村農(nóng)村環(huán)境治理及新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)。

（四）、加大招商引資和災(zāi)后重建力度，推進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)完成。

1、招商引資成績(jī)斐然。創(chuàng)新招商方式，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)“一把手”招商、以企招商、以商招商，形成全民招商的氛圍，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，完善考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。引進(jìn)新疆東潤(rùn)投資擔(dān)保公司，開發(fā)三堆山旅游業(yè)，建立“射洪東潤(rùn)種養(yǎng)殖有限公司”，年內(nèi)完成避暑山莊、林下養(yǎng)殖基地建設(shè)，三年計(jì)劃投資2000萬元，完善配套綜合開發(fā)，已投資1200萬元；射洪榨菜廠與浙江寧波阿祥哥食品有限公司合作已達(dá)成意向性協(xié)議，將阿祥哥食品有限公司整體遷移到射洪榨菜廠注冊(cè)為“四川阿祥哥食品有限公司”，計(jì)劃投資1200萬元，生產(chǎn)榨菜精加工系列產(chǎn)品，可解決200余人剩余勞動(dòng)力就業(yè)，相關(guān)合作事宜正在洽談中。到目前為止已完成招商引資1248萬元，占任務(wù)的249.6％。

2、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。災(zāi)后重建突出農(nóng)民住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等五個(gè)重點(diǎn)，完成農(nóng)房重建840戶，其中購(gòu)房298戶，發(fā)放重建資金1545.7萬元，農(nóng)房加固維修7617戶，發(fā)放資金829.5萬元；城鎮(zhèn)重建50戶，發(fā)放資金134萬元，已竣工20戶，仁和上街危舊房改造正在建設(shè)中，集鎮(zhèn)加固維修891戶，使用資金152.67萬元。上撥30萬元的政府辦公樓加固維修項(xiàng)目已于2月上旬竣工；上級(jí)投入250萬元遷建敬老院項(xiàng)目主體工程竣工，月底可投入使用；三座震損水庫(kù)除險(xiǎn)加固投入資金150萬元，已于4月底竣工。擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目上，上級(jí)補(bǔ)助28.8萬元，新建鎮(zhèn)綜合文化站已于1月竣工，實(shí)際投入資金35萬元；上級(jí)投入110萬元改擴(kuò)建仁和自來水供水站項(xiàng)目已竣工，月底投入使用。在災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需工作上，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)資金監(jiān)管，群眾非常滿意。

3、抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速推進(jìn)。按照“培訓(xùn)－輸出－回引”的勞務(wù)開發(fā)思路，通過陽(yáng)光培訓(xùn)、召開座談話、依托人才超市、發(fā)布各類勞務(wù)輸出信息等措施，已輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力19012人、占任務(wù)的103％，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14569萬元、占任務(wù)的104％，外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)13人。到9月底農(nóng)民人均純收入完成5382元、占任務(wù)的87.5％，到目前止，固定資產(chǎn)投資完成26700萬元，占任務(wù)的106.8％。

（五）、以民生工程為載體，推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1、惠農(nóng)政策全面落實(shí)，民生工程進(jìn)展順利。認(rèn)真執(zhí)行、全面落實(shí)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入，提高生產(chǎn)水平。通過農(nóng)戶“一卡通”發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等464.33萬元，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼103萬元，退根還林補(bǔ)助資金78.2萬元；參和農(nóng)民從新農(nóng)合政策中受益1687人、報(bào)銷住院醫(yī)藥費(fèi)130.1萬元。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，創(chuàng)新開展“一事一議”，加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，激發(fā)農(nóng)民投資投勞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，民生工程有序推進(jìn)，各項(xiàng)目標(biāo)超額完成任務(wù)。

2、切實(shí)維護(hù)農(nóng)村安全與穩(wěn)定。按照“一崗雙責(zé)”，完善了安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立了鎮(zhèn)村“大調(diào)解”機(jī)制，完善了社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估和責(zé)任追究制度，積極預(yù)防和妥善處理群體性、突發(fā)性事件和群眾反映強(qiáng)烈的問題，建立主要領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和定期接訪制度，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好了新時(shí)期群眾工作，引導(dǎo)群眾以合理性合法的形式表達(dá)訴求，加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，積極推進(jìn)“五五”普法，深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、防火消防等預(yù)警服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，堅(jiān)決控制重特大安全事故發(fā)生，調(diào)解糾紛72件、辦理信訪16件，無一民間糾紛激化為刑事案件、無一民間糾紛激化為群體性事件，無惡性治安災(zāi)害事故發(fā)生，青少年違法犯罪得到有效控制，全鎮(zhèn)治安秩序良好，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但困難和問題仍然較多，離縣委縣府的要求還有差距，我們將在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾扎實(shí)工作，搶抓西部全面開發(fā)重大機(jī)遇，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中求穩(wěn)定，決戰(zhàn)最后五十天，全面完成縣委縣府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)年度考核名列同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。

共仁和鎮(zhèn)委員會(huì)。

和鎮(zhèn)人民政府010年11月10日。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇十三

一、牢牢把握橋海時(shí)代的歷史機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感。

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，農(nóng)民富則縣域強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個(gè)象山的小康。所以每年我們對(duì)“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因?yàn)槭玛P(guān)全局。尤其是在當(dāng)前全力實(shí)施“十二五”規(guī)劃，深化實(shí)施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時(shí)代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

第一句話：肯定成績(jī)，堅(jiān)定信心。“十一五”的五年，是“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項(xiàng)工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對(duì)農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國(guó)梭子蟹之鄉(xiāng)、中國(guó)海鮮之都、中國(guó)柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣、省市級(jí)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”等稱號(hào)?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進(jìn)，大塘港省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺(tái)加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個(gè)，整治村達(dá)到400多個(gè)，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個(gè)，、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣?；A(chǔ)設(shè)施邁上新臺(tái)階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式停靠站753座，村莊中巴通達(dá)率達(dá)91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級(jí)農(nóng)民會(huì)所332家，成為我們村級(jí)政治、文化活動(dòng)的中心，讓農(nóng)村多了一個(gè)議事、休閑、文化等活動(dòng)的場(chǎng)所，這項(xiàng)工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達(dá)12000元，比增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個(gè)農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)全面加強(qiáng)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)96.1%，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè)。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財(cái)政投入機(jī)制，整合三農(nóng)扶持資金，各級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計(jì)發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達(dá)到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn)，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)帶來了根本性的變化。持續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%，增長(zhǎng)55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機(jī)制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會(huì)管理得到加強(qiáng)?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗(yàn)”、九傾“和諧促進(jìn)會(huì)”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。回顧五年工作，有很多經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個(gè)典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學(xué)習(xí)。

第二句話：正視差距，任重道遠(yuǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項(xiàng)工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當(dāng)中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進(jìn)地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化、集約化水平不高，還處于起步階段。如2010年，全縣81家縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進(jìn)去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達(dá)到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個(gè)百分點(diǎn)，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營(yíng)主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實(shí)還沒有一個(gè)像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對(duì)集聚、工業(yè)比較發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個(gè)城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)得分為76.88分，整個(gè)寧波市是87.09分，要比全市低11個(gè)百分點(diǎn)，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當(dāng)然，這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是個(gè)相對(duì)值，但是也反映整個(gè)城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟(jì)整體薄弱。全縣490多個(gè)行政村，集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上村僅有66個(gè)，在10萬元以下的村還有112個(gè)。20年報(bào)中的172個(gè)行政村收入低于5萬元，通過縣財(cái)政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用于補(bǔ)差，基本消除了5萬元以下的村，但2010年年報(bào)中顯示仍有102個(gè)行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補(bǔ)差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個(gè)別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的路徑缺乏，辦法不多，能力不強(qiáng)。四是觀念素質(zhì)相對(duì)滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、知識(shí)素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進(jìn)地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長(zhǎng)期生活習(xí)慣、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小生產(chǎn)者意識(shí)的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識(shí)濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進(jìn)則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動(dòng)力中，大專以上學(xué)歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個(gè)百分點(diǎn)，與先進(jìn)地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動(dòng)力中，真正接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，放寬視野，拉高標(biāo)桿，迎頭趕上，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話：把握機(jī)遇，大有可為?！笆濉睍r(shí)期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?？h委十二屆十一次全體會(huì)議全面科學(xué)分析了象山“十二五”時(shí)期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢(shì)，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟(jì)快速崛起等三大機(jī)遇的科學(xué)判斷，提出了要把整個(gè)象山半島建設(shè)成為寧波乃至長(zhǎng)三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個(gè)地方的后花園則是一個(gè)“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個(gè)純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點(diǎn)和難點(diǎn)，更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)，我們認(rèn)為，也面臨著三大機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進(jìn)入“寧波半小時(shí)、杭州兩小時(shí)、上海三小時(shí)”的都市交通圈，進(jìn)入無縫對(duì)接大都市的嶄新時(shí)代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進(jìn)入象山、集聚象山，推動(dòng)全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財(cái)團(tuán)必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進(jìn)農(nóng)村，來農(nóng)村消費(fèi)，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗(yàn)，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風(fēng)，感受農(nóng)村的純樸與原始?xì)庀?。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價(jià)值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級(jí)數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民增收，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘十二五’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會(huì)”的目標(biāo);市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進(jìn)的重大機(jī)遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、象山?對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動(dòng)作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實(shí)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。三是改革創(chuàng)新動(dòng)力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的制度機(jī)制，完全具備了在新的起點(diǎn)之上實(shí)現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強(qiáng)烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。我們要緊緊抓住今后一段時(shí)期難得的歷史機(jī)遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長(zhǎng)三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進(jìn)橋海新時(shí)代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標(biāo)：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)漁民人均純收入達(dá)到21000元，實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長(zhǎng)11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個(gè)一、六大任務(wù)：三個(gè)一就是一個(gè)核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村全面小康;一個(gè)抓手，抓好“千百十”、實(shí)施新農(nóng)村提升行動(dòng);六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴(kuò)大規(guī)模化，推進(jìn)設(shè)施化，強(qiáng)化科技化，引導(dǎo)走向市場(chǎng)化，做好生態(tài)化。從規(guī)?；瘉碚f，象山整個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項(xiàng)工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會(huì)越來越難，因?yàn)橛械霓r(nóng)民思想不解放，認(rèn)為一定要留點(diǎn)自留地。其實(shí)要解放一點(diǎn)，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個(gè)就是要設(shè)施化，就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個(gè)農(nóng)業(yè)效益會(huì)大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對(duì)蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長(zhǎng)。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，一定要讓社會(huì)資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對(duì)蝦等2個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個(gè)就是科技化?，F(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進(jìn)。很多大學(xué)生村官利用大學(xué)里學(xué)的知識(shí)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進(jìn)，上次科技與人才大會(huì)的時(shí)候，也對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才進(jìn)行了表彰，其實(shí)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊(duì)伍非常重要。第四是要大力推進(jìn)市場(chǎng)化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標(biāo)注冊(cè)，鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，今年要新增15只“三品一標(biāo)”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

(二)積極實(shí)施“113”行動(dòng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個(gè)行動(dòng)不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會(huì)出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復(fù)墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標(biāo)，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場(chǎng)村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點(diǎn)，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗(yàn)。今年要再推進(jìn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項(xiàng)資金來獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)這項(xiàng)工作。當(dāng)然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學(xué)習(xí)，要學(xué)典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)特色，這項(xiàng)工作也得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風(fēng)光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進(jìn)污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點(diǎn)，要展示出象山農(nóng)村的風(fēng)采。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點(diǎn)。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項(xiàng)目300項(xiàng)，推進(jìn)“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護(hù)工程、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實(shí)施墻頭等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個(gè)村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個(gè)共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實(shí)施1.9萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強(qiáng)漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個(gè)，新增31個(gè)行政村通班車。積極實(shí)施農(nóng)排線路改造。要大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個(gè)。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高新農(nóng)合籌資和補(bǔ)償水平，確保住院有效費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)到60%以上。推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學(xué)政策體系，擴(kuò)大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補(bǔ)助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要?jiǎng)觿?dòng)腦筋，搞點(diǎn)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個(gè)房間，一年時(shí)間100天有游客來的話，按200元一天計(jì)算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因?yàn)橄笊綄硎钦嬲摹昂蠡▓@”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個(gè)鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達(dá)到16000元，這個(gè)很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢(shì)，因此這項(xiàng)工作真正是促進(jìn)農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

(五)不斷深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。要啟動(dòng)運(yùn)作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心，推動(dòng)農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù)，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進(jìn)一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式，著力構(gòu)建多金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)支農(nóng)格局，重點(diǎn)加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放，擴(kuò)大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系，繼續(xù)推進(jìn)“三信”評(píng)定和資信建檔入庫(kù)工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達(dá)到5個(gè)、250個(gè)和2萬戶，資信檔案入庫(kù)率達(dá)到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機(jī)，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進(jìn)跨越發(fā)展。

(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會(huì)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍，進(jìn)一步完善村干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制。深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，推進(jìn)“五個(gè)好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行工作機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學(xué)生“村官”列席村重要會(huì)議制度。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善矛盾調(diào)處體系，認(rèn)真落實(shí)信訪工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。要扎實(shí)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，深化千場(chǎng)電影百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè)，建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導(dǎo)婚喪事簡(jiǎn)辦，制止封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊賭博行為和非法宗教活動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，營(yíng)造良好新風(fēng)尚，在這方面，我們的各級(jí)干部要帶好頭，管好自己及身邊人。

當(dāng)前，全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”?！八肌?，就是要引導(dǎo)廣大干部群眾深入思考推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國(guó)乃至國(guó)際坐標(biāo)中的寧波之位，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對(duì)照標(biāo)桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。廣大農(nóng)村基層干部要對(duì)照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實(shí)踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓(xùn)班上，我提出了六點(diǎn)要求，今天，我再向大家提七句話的要求：

第一句話，思進(jìn)思變、拉高標(biāo)桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動(dòng)作、新的目標(biāo)。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級(jí)、六星級(jí)養(yǎng)生會(huì)館等設(shè)施，土地具有很大的升值空間，將來就是個(gè)后花園。鶴浦的風(fēng)門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級(jí)的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標(biāo)桿。支部書記一任是三年，被選上是對(duì)你的信任，就要擔(dān)當(dāng)好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢(shì)和潛力，看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園，而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，要把村莊建設(shè)好，要把綠化搞好，打造品質(zhì)后花園，這就是我們新的標(biāo)桿。

第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強(qiáng)不息。自強(qiáng)不息就是要自力更生。最近我走了幾個(gè)村，感觸很深，所有新農(nóng)村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng)，一個(gè)一個(gè)典型樹立起來的。楊大場(chǎng)村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設(shè)新農(nóng)村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗(yàn)都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個(gè)村有5公里長(zhǎng)，6個(gè)自然村組成，原來村集體經(jīng)濟(jì)很薄弱，還負(fù)4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當(dāng)了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進(jìn)行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟(jì)，將500畝沙泥塘進(jìn)行改造，一年有40萬元承包費(fèi);第三件事是搞村莊綠化整治，把會(huì)所后面的一座小山改造成一個(gè)公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會(huì)所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)，有的是向老板要一點(diǎn)，使我們有了一個(gè)很好的公共服務(wù)場(chǎng)所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

第三句話，因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個(gè)探索實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個(gè)村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個(gè)村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認(rèn)為種楊梅會(huì)致富的就種楊梅，認(rèn)為搞養(yǎng)殖會(huì)致富的就搞養(yǎng)殖，認(rèn)為搞工廠出租會(huì)致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動(dòng)點(diǎn)腦筋，多出點(diǎn)思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。

第四句話，比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位。各個(gè)支部書記之間要比一比，學(xué)一學(xué)。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個(gè)李萬春書記，大家都向他學(xué)習(xí)。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學(xué)的進(jìn)的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個(gè)根本要求就是要大家比學(xué)趕超。

第五句話，顧全大局、算好大帳。進(jìn)入橋海新時(shí)代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機(jī)聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當(dāng)然，建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風(fēng)格，正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，主動(dòng)挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算子孫后代得益的帳，形成團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個(gè)村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實(shí)，但也在一個(gè)側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當(dāng)干部不能與民爭(zhēng)利，而要為民謀福。在這一點(diǎn)上如果把握不當(dāng)、處理不好，不但干部當(dāng)不好，工作干不好，還可能落個(gè)身敗名裂的下場(chǎng)。

第七句話，敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔(dān)子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要帶領(lǐng)群眾致富。現(xiàn)在很多干部都有一個(gè)共同的感受：當(dāng)干部很難。其實(shí)，當(dāng)村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務(wù)”，農(nóng)村情況最復(fù)雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻(xiàn)最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負(fù)黨和人民的期望。

四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。

建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，核心在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位，思考要為“三農(nóng)”承擔(dān)什么職責(zé)，思考能為“三農(nóng)”工作做些什么，等等。我認(rèn)為，關(guān)鍵是要做到兩個(gè)“真”。

一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話：第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個(gè)部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)什么職責(zé)，具有哪些優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農(nóng)口部門，更應(yīng)責(zé)無旁貸，一馬當(dāng)先，沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實(shí)事好事。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策，辦成一批實(shí)事，解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進(jìn)城進(jìn)機(jī)關(guān)辦事很不容易，要設(shè)身處地、換位思考，切實(shí)做到“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題。“事不避難、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)?zé)任、怕動(dòng)真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗(yàn)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍能力水平的標(biāo)尺，也是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)品行的標(biāo)尺，說到底是黨員干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。因此，要深入實(shí)踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭，心對(duì)心、面對(duì)面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊(duì)伍的激勵(lì)保障機(jī)制，加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評(píng)選活動(dòng)，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子辦法，不斷擴(kuò)大村干部待遇報(bào)酬補(bǔ)助面，逐步提高工薪報(bào)酬和社會(huì)保障水平，做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”農(nóng)村基層干部，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們，橋海新時(shí)代的美好愿景正在開啟，新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標(biāo)桿、創(chuàng)新突破，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，努力實(shí)現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在年根歲尾，我區(qū)各項(xiàng)工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時(shí)候，耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作，必將對(duì)我區(qū)的各項(xiàng)工作起到積極地推動(dòng)作用，特別是對(duì)我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，能夠給予及時(shí)地指導(dǎo)作用，我代表榆次區(qū)四套班子對(duì)耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。

自從一號(hào)文件出臺(tái)以來，從中央到省、市的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，出臺(tái)了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認(rèn)為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個(gè)方面。

投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報(bào)。榆次是個(gè)“吃飯財(cái)政”，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財(cái)政，那只是杯水車薪，如何增大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計(jì)增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們?cè)谕度脒@個(gè)主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，采取“財(cái)政引導(dǎo)、政策調(diào)動(dòng)、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項(xiàng)、股份經(jīng)營(yíng)”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機(jī)制。

一是強(qiáng)化財(cái)政投入機(jī)制。今年我區(qū)“吃飯財(cái)政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺(tái)調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財(cái)政在一些經(jīng)費(fèi)的支出上逐年遞增又?jǐn)D了一塊，有些政策因素減少了行政收費(fèi)，增大了財(cái)政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實(shí)行一費(fèi)制，公務(wù)經(jīng)費(fèi)完全由財(cái)政負(fù)擔(dān)就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”。“不擠”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元，比上年增長(zhǎng)12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補(bǔ)資金，我們按照嚴(yán)格核定的實(shí)際面積不差分毫，100％直補(bǔ)到位；“不少”象科技研發(fā)管理費(fèi)用，就是以前說的科技三項(xiàng)費(fèi)用，按要求不少于財(cái)政收入的1.1％。榆次的財(cái)政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達(dá)到132萬元，占到財(cái)政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項(xiàng)目?？?，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項(xiàng)比上年增長(zhǎng)48.66％。由于做到上述四點(diǎn)，使我區(qū)的財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長(zhǎng)了13.3％，比年初預(yù)算安排增加11.8％，達(dá)到7835萬元。

二是落實(shí)政策投入機(jī)制。我們主要抓了“四個(gè)一”，即：落實(shí)了一項(xiàng)政策，就是“糧食直補(bǔ)”政策。通過摸底造冊(cè)登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實(shí)小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補(bǔ)資金211.15萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1％；深化了一項(xiàng)改革，就是農(nóng)村稅費(fèi)改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個(gè)百分點(diǎn)，減免絕對(duì)額219萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元；健全了一個(gè)制度，就是“一事一議”制度。象東陽(yáng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，是全省確定的五個(gè)試點(diǎn)之一，除上級(jí)撥款資金外，村級(jí)也需配套資金100萬元，東陽(yáng)鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進(jìn)度以物折資逐步到位；突出了一個(gè)主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)的農(nóng)業(yè)資金達(dá)到3.4億元，比上年增長(zhǎng)31％。

三是引深“三資”投入機(jī)制。就是爭(zhēng)取上級(jí)資金，吸納國(guó)外資金，引入大戶資金。在爭(zhēng)取上級(jí)資金上，我們充分發(fā)揮國(guó)家扶持資金的引導(dǎo)作用，利用國(guó)家對(duì)灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機(jī)遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔(dān)比例，僅近2年就引進(jìn)國(guó)家及省級(jí)水利項(xiàng)目46個(gè)，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計(jì)總投資約6800萬元?！?63”計(jì)劃是國(guó)家科技部在我區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目，從2002年起至2005年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模10萬畝，主要是以高標(biāo)準(zhǔn)灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個(gè)村。今年已完成投資800萬元。

在吸納國(guó)外資金上，我們主要抓了三大項(xiàng)目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目。該項(xiàng)目從2003年實(shí)施，到目前項(xiàng)目建設(shè)提供報(bào)帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總?cè)蝿?wù)的95.6％。第三是中德技術(shù)合作項(xiàng)目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個(gè)村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國(guó)投資62萬元，通過項(xiàng)目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學(xué)到了參與式的高效集約管理方式，推動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進(jìn)行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資1200萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)社會(huì)資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤(rùn)。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達(dá)到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計(jì)已完成投資6200萬元。

四是搞活股份投入機(jī)制。今年我們?cè)谛尬逆?zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽(yáng)鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進(jìn)行了水井的承包和購(gòu)買。東陽(yáng)鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅(jiān)持了井隨地有，國(guó)補(bǔ)建設(shè)，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國(guó)家予以資金補(bǔ)助外，其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個(gè)戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進(jìn)了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點(diǎn)，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點(diǎn)

榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)準(zhǔn)入需要，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對(duì)接。

1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向和資源優(yōu)勢(shì)，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個(gè)（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品4個(gè)（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個(gè)（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實(shí)施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到9億公斤，總產(chǎn)值4.75億元，平均畝產(chǎn)量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9％，平均畝產(chǎn)值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9％。以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實(shí)施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭迅猛，存欄達(dá)到5600頭，比去年增長(zhǎng)30.6％；規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積15萬畝，實(shí)際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。

2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達(dá)到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復(fù)播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達(dá)到11.63億公斤，平均畝產(chǎn)量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長(zhǎng)5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長(zhǎng)11.9％；僅此一項(xiàng)，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元，較上年增長(zhǎng)155元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4％。

紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟(jì)林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實(shí)施了“四個(gè)一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機(jī)肥、葉面肥）、一座保鮮庫(kù)（拉長(zhǎng)銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個(gè)紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個(gè)紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤，產(chǎn)值4000萬元，為農(nóng)民人均增收150元，進(jìn)入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達(dá)6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。

畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達(dá)到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達(dá)到3.8萬噸，比上年增長(zhǎng)15％。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元，為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的：價(jià)格因素增長(zhǎng)34.6元，增產(chǎn)因素增長(zhǎng)5.8元，新技術(shù)推廣因素增長(zhǎng)7.6元。

糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國(guó)家提高糧食收購(gòu)價(jià)格，中央及我省糧食補(bǔ)貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢(shì)，今年糧食面積實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。全區(qū)糧食播種面積達(dá)44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長(zhǎng)31％。糧食總產(chǎn)1.55億公斤，比去年增長(zhǎng)6000公斤。預(yù)計(jì)今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達(dá)1.9萬元，比去年增長(zhǎng)6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。

另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達(dá)到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達(dá)到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。

3、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場(chǎng)體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營(yíng)銷組織發(fā)展到20余個(gè)，發(fā)放營(yíng)銷“綠卡”500余張。第二，抓營(yíng)銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營(yíng)銷的農(nóng)戶達(dá)到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場(chǎng)體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了25個(gè)連鎖店和100個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。第四，在繼續(xù)完善東陽(yáng)等現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場(chǎng)也已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設(shè)。

4、提升產(chǎn)業(yè)化級(jí)次，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年我們又對(duì)4個(gè)項(xiàng)目16個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了申報(bào)認(rèn)證，其中綠色認(rèn)證產(chǎn)品1個(gè)，無公害認(rèn)證產(chǎn)品15個(gè)。全區(qū)蔬菜新增認(rèn)證面積7萬畝，認(rèn)證品種達(dá)到15個(gè)；特別是東陽(yáng)鎮(zhèn)在已認(rèn)證1.6萬畝產(chǎn)地認(rèn)證的基礎(chǔ)上，今年把面積擴(kuò)大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國(guó)市場(chǎng)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，暢銷全國(guó)60多個(gè)大中城市。榆次已列入全國(guó)55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國(guó)南方淡季市場(chǎng)的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認(rèn)證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個(gè)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》和《紅棗肥料使用準(zhǔn)則》三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進(jìn)行了綠色認(rèn)證，認(rèn)證面積300畝，另外，還新注冊(cè)了“寧早”、“老樹”2個(gè)紅棗專用商標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時(shí)為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點(diǎn)

第一是實(shí)施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上強(qiáng)弱結(jié)合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進(jìn)一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠(yuǎn)山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽(yáng)鎮(zhèn)是全國(guó)500個(gè)小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國(guó)家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅(jiān)持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實(shí)施了一系列重點(diǎn)工程。東陽(yáng)鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟(jì)大學(xué)設(shè)計(jì)，工程總投資3000萬元，路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達(dá)360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復(fù)運(yùn)營(yíng)，使東陽(yáng)鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達(dá)到1500萬元。東陽(yáng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)了鳴謙、北田、長(zhǎng)凝、什貼、修文等七個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)行列。

城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。為此，根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔(dān)實(shí)施了國(guó)家農(nóng)業(yè)部的“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓(xùn)學(xué)校，對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。開設(shè)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工1856人，超額完成任務(wù)的15.6%，其中有60%學(xué)員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達(dá)到100%，就業(yè)成功率達(dá)到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達(dá)到95%以上。

據(jù)調(diào)查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)為12.9萬個(gè)，其中18—45歲的10萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要的為6萬個(gè)，剩余勞動(dòng)力即需轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.6萬個(gè)。2004年全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到4.2萬個(gè)，占總需求的75%，比上年增長(zhǎng)21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長(zhǎng)的主動(dòng)力，貢獻(xiàn)率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長(zhǎng)29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入為649元。

（三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點(diǎn)

加快工業(yè)化能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)提供廣闊市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村，如何在加快發(fā)展的同時(shí)，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬個(gè)就業(yè)崗位。針對(duì)這一情況，我們著手制訂了培訓(xùn)計(jì)劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對(duì)101名農(nóng)民進(jìn)行了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，占到一期工程所涉及4個(gè)村總勞動(dòng)力的40％。另一方面，我們?cè)趫@區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購(gòu)物、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，不遺余力地引進(jìn)能夠消化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達(dá)12萬噸?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，將對(duì)我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動(dòng)作用。

新形式培訓(xùn)，造就農(nóng)業(yè)專家。面對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢(shì)，我們?nèi)鎸?shí)施創(chuàng)新工程，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)示范、優(yōu)良種苗繁育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，使解決問題有針對(duì)性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進(jìn)行季節(jié)性實(shí)地指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，印發(fā)一些實(shí)用技術(shù)的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)明白人和村村都有科技示范戶這個(gè)目標(biāo)，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計(jì)到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進(jìn)行全方面指導(dǎo)。目前，棚內(nèi)西紅柿長(zhǎng)勢(shì)良好，估計(jì)畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時(shí)，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓(xùn)，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓(xùn)農(nóng)民1800余場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學(xué)習(xí)，更新觀念，引進(jìn)技術(shù)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競(jìng)爭(zhēng)力，今年我們引進(jìn)并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項(xiàng)高新技術(shù)，引進(jìn)蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達(dá)到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻(xiàn)率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們?cè)谕茝V常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)狠抓了果實(shí)套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應(yīng)用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達(dá)到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，使中央一號(hào)文件精神深入人心。中央一號(hào)文件出臺(tái)以后，我區(qū)迅速成立了以區(qū)委書記任組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神領(lǐng)導(dǎo)組，在全區(qū)上下迅速掀起了學(xué)習(xí)貫徹一號(hào)文件的高潮，充分利用中心組學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)、開辟學(xué)習(xí)專欄、板面、廣播等形式把《意見》精神和中央及省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神貫徹到每個(gè)干部中，貫徹到廣大農(nóng)民群眾中。使“一號(hào)文件”精神真正做到了進(jìn)村入戶，家喻戶曉，深入人心。

（二）督查調(diào)研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了深入貫徹中央一號(hào)文件精神，促進(jìn)以春耕生產(chǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成了10支督查調(diào)研隊(duì)伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次督查調(diào)研活動(dòng)。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會(huì)，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合榆次實(shí)際，出臺(tái)了《榆次區(qū)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實(shí)際也都制定了實(shí)施方案。同時(shí)，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟(jì)農(nóng)活動(dòng)。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學(xué)習(xí)資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)班，真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決實(shí)際問題，真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實(shí)惠。

（三）項(xiàng)目捆綁，龍頭帶動(dòng)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級(jí)次。2004年我區(qū)列定實(shí)施農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目16項(xiàng)。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、科技等部門聯(lián)動(dòng)，將各部門同類性質(zhì)分散的項(xiàng)目捆綁實(shí)施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)，讓小資金啟動(dòng)大項(xiàng)目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入。

一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實(shí)施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項(xiàng)目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長(zhǎng)勢(shì)良好，預(yù)計(jì)每棚收益可達(dá)到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)富民工程。

二是農(nóng)村能源（沼氣）項(xiàng)目與世行貸款養(yǎng)牛項(xiàng)目的組裝。通過沼氣項(xiàng)目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項(xiàng)目、博瑞乳品公司奶?；亟M裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財(cái)政、世行資金進(jìn)行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍，企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺(tái)，財(cái)政資金建設(shè)沼氣，世行貸款購(gòu)進(jìn)奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項(xiàng)目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達(dá)4000元以上。

三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們重點(diǎn)對(duì)福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進(jìn)行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項(xiàng)目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個(gè)奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進(jìn)駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資60萬元，建設(shè)兩個(gè)擠奶平臺(tái)，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，正在積極引入資金，擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，力爭(zhēng)今年的加工能力達(dá)到800萬公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，加大了爭(zhēng)投資、跑項(xiàng)目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到以項(xiàng)引項(xiàng)的效果，從各個(gè)層面、各個(gè)渠道吸引爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目投資。通過項(xiàng)目捆綁建設(shè)，龍頭帶動(dòng)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級(jí)次。

（四）信息引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場(chǎng)信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊(duì)伍建設(shè)。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，并全部注冊(cè)應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的`特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時(shí)地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場(chǎng)，解決農(nóng)民生產(chǎn)營(yíng)銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊(cè)“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價(jià)格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們?cè)邶堫^企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點(diǎn)推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機(jī)頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機(jī)頂盒97戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時(shí)建立起145名的農(nóng)村信息員隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握所需的各種信息。為了進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易往來，6月份，我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會(huì)，在大力宣傳榆次的同時(shí)，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，銷售總額達(dá)到6萬元，達(dá)成合作銷售協(xié)議83個(gè)。海玉食品有限公司在參展的同時(shí)，在人民大會(huì)堂召開了新聞發(fā)布會(huì)，由央視大腕肖維主持，來自全國(guó)各地的200余個(gè)經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會(huì)。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價(jià)值總額3000余萬元。

今年我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上突出了三點(diǎn)。

首先，對(duì)任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書記，實(shí)行了生活補(bǔ)助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補(bǔ)助。全區(qū)共有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項(xiàng)工作的開展，增強(qiáng)了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府與村黨支部和村委會(huì)的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動(dòng)，積極投入到農(nóng)村基層各項(xiàng)工作中，有力促進(jìn)了農(nóng)村工作的進(jìn)展。

其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進(jìn)農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點(diǎn)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村“五個(gè)好”為目標(biāo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng)。

第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進(jìn)行換屆。這次我們換屆的指導(dǎo)思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專門出臺(tái)了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作方案》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下積極有序進(jìn)行。

（一）農(nóng)資漲價(jià)和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴(yán)重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。

（二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長(zhǎng)緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實(shí)施較難。一方面是嚴(yán)格保護(hù)耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴(kuò)張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費(fèi)者的認(rèn)可，使溫室效益大打折扣。

（三）重點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。銀行信貸較難，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動(dòng)作不大；萬頭奶?；毓こ?、紅馬營(yíng)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。

（四）服務(wù)體系有待加強(qiáng)。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個(gè)科室，四個(gè)編制（4人），要對(duì)應(yīng)上級(jí)部門（晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個(gè)科室（130余人）的業(yè)務(wù)，給正常開展工作造成了一定的困難。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍急待建立和加強(qiáng)。

一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全，認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點(diǎn)，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標(biāo)，加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

二是積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)，典型帶動(dòng)，搞好培訓(xùn)，繼續(xù)擴(kuò)大溫室大棚面積；加強(qiáng)土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐；對(duì)于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實(shí)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域，使得福大、豐元等早日建成運(yùn)行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機(jī)制，充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用。

三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè)，提升對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度，在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個(gè)。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證制度，以適應(yīng)市場(chǎng)化和準(zhǔn)入制度的需要。

四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。認(rèn)真總結(jié)今年實(shí)施“陽(yáng)光工程”的經(jīng)驗(yàn)，組織安排好明年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動(dòng)一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

五是積極落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場(chǎng)建設(shè)，下一步要加大支持力度，積極運(yùn)作，爭(zhēng)取早日建成投入使用。

以上匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)指正。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇十五

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)，以實(shí)施省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)有力措施，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、主要工作和成效。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)64.49億元，同比增長(zhǎng)5.2%;實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.93萬噸;完成固定資產(chǎn)投資8.78億元，同比增長(zhǎng)15.6%;爭(zhēng)取中省涉農(nóng)項(xiàng)目106個(gè)，項(xiàng)目資金5.2億元，分別增長(zhǎng)65.6%和7%;轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力36.5萬人，同比增長(zhǎng)3.1%，創(chuàng)勞務(wù)收入41億元，同比增長(zhǎng)16.5%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8411元，同比增加1283元，增長(zhǎng)18%。我縣先后獲得全國(guó)首屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣、首批省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。實(shí)施“40萬畝糧食豐收工程”，建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田30萬畝，小麥、水稻、大豆等高產(chǎn)示范片6萬畝，完成農(nóng)作物播種面積166.42萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.62萬噸，油料2.71萬噸，分別比上年增長(zhǎng)0.24%、1.1%。改造提升果蔬產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施“15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔”工程，新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地1.2萬畝，全縣水果面積達(dá)14.8萬畝。實(shí)施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調(diào)味品”工程，發(fā)展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝，全縣蔬菜基地達(dá)到16.5萬畝，其中大棚設(shè)施蔬菜1萬畝。加快發(fā)展特色基地。實(shí)施“20萬畝稻田生態(tài)水產(chǎn)及有機(jī)稻”工程，新建生態(tài)有機(jī)稻基地5000畝，發(fā)展稻田養(yǎng)魚1000畝。穩(wěn)步發(fā)展食用菌及中藥材產(chǎn)業(yè)，新建食用菌種植基地300余畝，發(fā)展食用菌2000萬袋。新建中藥材基地2000畝，全縣優(yōu)質(zhì)中藥材面積達(dá)3.6萬畝。

(三)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展邁出新步伐。以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣為契機(jī)，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”要求，加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。實(shí)施“200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬”工程，依托超強(qiáng)、和泰、清泉等龍頭企業(yè)，加快發(fā)展綠色生豬產(chǎn)業(yè)，全縣已建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)591個(gè)，萬頭豬場(chǎng)23個(gè)，種豬繁育場(chǎng)11個(gè)，良種擴(kuò)繁場(chǎng)87個(gè)，適度規(guī)模養(yǎng)殖戶近9000戶，年出欄生豬142萬頭，肉牛6.2萬頭、肉羊22萬只，分別增長(zhǎng)5.09%、28.8%、7.9%。實(shí)施“1億只白羽肉雞”工程，依托金川公司，已發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖戶19戶，面積4.07萬平方米，在建農(nóng)戶153戶，面積35.4萬平方米，肉雞生產(chǎn)加工能力已達(dá)3000萬只。全縣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到66%。

(四)現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效?？焖偻七M(jìn)現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)施“30萬畝特色經(jīng)濟(jì)林”工程，重點(diǎn)打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝，香桂樹基地5.2萬畝，青花椒基地2萬畝，黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝，椿樹、楊樹等工業(yè)原料林基地13.1萬畝，竹產(chǎn)業(yè)基地4萬畝，全縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)35.4萬畝。加快發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，全縣林下養(yǎng)殖總面積達(dá)1.2萬畝，養(yǎng)殖土雞、鵝、豬等200萬只(頭)。加快發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)，培育發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3家，全縣年木竹材加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.3億元。

(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)得到新加強(qiáng)。加快百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)，培育引進(jìn)實(shí)際龍頭企業(yè)4家，簽約企業(yè)5家，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近5億元，產(chǎn)業(yè)工人達(dá)到2200人，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10億元以上。啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已完成園區(qū)規(guī)劃并通過市級(jí)評(píng)審，規(guī)劃在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝。加快建設(shè)金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強(qiáng)公司為依托，已建成綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬0.7萬頭，帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬504戶。加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，已建成大棚設(shè)施蔬菜基地5000畝。

(六)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。積極推進(jìn)水利建設(shè)，全縣新建、整治渠道124.9公里，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座，整治山坪塘、石河堰116處，新建蓄水池141口，治理水土流失面積30平方公里，解決農(nóng)村安全飲水人口3.8萬人，新增蓄引提水能力406.6萬方，新增節(jié)水能力221.5萬方。大力推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)，全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.31萬畝，完成土地開發(fā)整理14862.7畝，新增耕地1497.8畝。扎實(shí)推進(jìn)道路交通和農(nóng)機(jī)化建設(shè)，新建縣鄉(xiāng)斷頭路50公里,通村聯(lián)網(wǎng)路100公里，機(jī)耕便民道建設(shè)147公里，修復(fù)提灌機(jī)械876臺(tái)，新增提水控灌設(shè)備90臺(tái)，機(jī)電提水0.4億立方米，提水保灌面積達(dá)17萬畝。大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)，完成森林管護(hù)62.2萬畝，鞏固退耕還林成果6.22萬畝，新建高效經(jīng)濟(jì)林3.8萬畝，新增戶用沼氣池4320口，完成戶辦工程建設(shè)12500戶，完成重點(diǎn)村建設(shè)37個(gè)。

(七)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持外引內(nèi)育方針，加大對(duì)龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)業(yè)大戶的扶持和指導(dǎo)力度。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到78家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)5家、市級(jí)33家，實(shí)現(xiàn)銷售收入25.8億元，同比增長(zhǎng)7%。發(fā)展各類專合組織總數(shù)達(dá)到460個(gè)，入社成員4.8萬個(gè)，其中農(nóng)民成員占95.2%，帶動(dòng)農(nóng)戶10.86萬戶，聯(lián)系農(nóng)戶4.23萬戶。新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模種養(yǎng)殖大戶110戶，全縣各類農(nóng)業(yè)大戶達(dá)到5000多戶，其中縣級(jí)大戶達(dá)到360戶。全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，總數(shù)達(dá)到35個(gè)，新增綠色食品5個(gè)，總數(shù)達(dá)到7個(gè)，新增有機(jī)食品1個(gè)，總數(shù)達(dá)到4個(gè)，申報(bào)認(rèn)證地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)。各類帶動(dòng)主體帶動(dòng)農(nóng)民覆蓋面達(dá)到60%以上。

(八)新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績(jī)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照“五位一體”、“七區(qū)配套”的要求，深入促進(jìn)省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展，全縣新建農(nóng)村綜合體3個(gè)，實(shí)施風(fēng)貌改造1.27萬戶，打造風(fēng)貌整治精品戶363戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔基地4.2萬畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)30個(gè)，新建提灌站10座，新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入戶路硬化率達(dá)95%。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)新村建設(shè)，建成縣級(jí)樣板村12個(gè)，市級(jí)樣板村4個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)。以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，配套建設(shè)“1+6”村級(jí)公共服務(wù)活動(dòng)中心30個(gè)，新建村級(jí)組織陣地231處，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化活動(dòng)站32個(gè)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，全縣規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站14座、垃圾壓縮站6座、生態(tài)垃圾池85口、農(nóng)村再生資源回收站30座。深入推進(jìn)全縣2鎮(zhèn)15村開展環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建。繼續(xù)加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農(nóng)戶風(fēng)貌打造力度，完成鎮(zhèn)魏家營(yíng)村風(fēng)貌整治精品戶打造90戶。

(九)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破?；I備組建農(nóng)業(yè)投資公司，搭建投融資平臺(tái)，吸引社會(huì)資金、信貸資金等投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，前期各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利。深化農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)或?qū)：辖M織結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”一體化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展養(yǎng)殖大戶近200戶，新建肉雞標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)40萬平方米。依托清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等，采取“寄種寄養(yǎng)”生產(chǎn)模式，新發(fā)展野山豬寄養(yǎng)1萬頭，百草鵝寄養(yǎng)近20萬只。依托威邁公司，采取“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”的共建共享模式，新發(fā)展青花椒種植基地1萬畝。

(十)農(nóng)村惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等資金4032.6萬元，兌現(xiàn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2500萬元。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保障體系建設(shè)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障，新農(nóng)保覆蓋人數(shù)達(dá)到18.16萬人，60歲以上直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)99%以上，供養(yǎng)符合條件農(nóng)村五保戶5706人，人平月供養(yǎng)金150元。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出，全年開展農(nóng)民工培訓(xùn)1.53萬人，同比增長(zhǎng)5.5%，勞務(wù)輸出36.5萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入41億元，同比增長(zhǎng)16.5%。大力開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，深入推進(jìn)整村扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金鶴連片扶貧開發(fā)等扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，受益貧困人口達(dá)到1.4萬人。

二、存在的主要問題。

一是農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度較大。農(nóng)資價(jià)格上漲，農(nóng)業(yè)成本增加，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)就業(yè)渠道少，農(nóng)民增收門路窄。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)融資困難，業(yè)主和農(nóng)戶投入不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

三是農(nóng)村有效勞動(dòng)力缺乏。勞動(dòng)者年齡偏大，接受新品種、新技術(shù)、新模式能力弱，制約了農(nóng)業(yè)科技的快速推廣應(yīng)用。

四是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度放緩。全縣新農(nóng)村覆蓋面還不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、公路沿線與偏遠(yuǎn)地方之間發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等、靠、要”思想較重，群眾積極性發(fā)揮不夠。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報(bào)篇十六

2月7日市委召開農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)會(huì)議后，xx縣于2月8日召開縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)會(huì)議召開情況和會(huì)議精神進(jìn)行的全面?zhèn)鬟_(dá)，并按照市委、市政府的有關(guān)要求和安排部署，對(duì)全縣的農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了深入研究，并決定由縣委農(nóng)辦總牽頭，組織召開全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)會(huì)議。

2月13日，縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)會(huì)議順利召開?？h委各位常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣政協(xié)黨組書記、縣政府副縣長(zhǎng)悉數(shù)參加并于主席臺(tái)就座，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職、主管農(nóng)業(yè)副職，縣直各單位“一把手”、涉農(nóng)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民合作社代表共計(jì)180余人參加了會(huì)議。

會(huì)議由縣委副書記、縣長(zhǎng)xxx主持?？h委副書記xxx首先宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位的決定》，涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)、扶貧開發(fā)、社區(qū)、農(nóng)民合作社、高標(biāo)準(zhǔn)良田、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田水利、現(xiàn)代畜牧業(yè)、重大動(dòng)物疫病防控、農(nóng)機(jī)技術(shù)、爭(zhēng)取上級(jí)無償資金等13個(gè)方面，共有54個(gè)單位受到表彰。會(huì)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向縣政府遞交了林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

隨后，縣政府副縣長(zhǎng)xx對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧，并重點(diǎn)就工作進(jìn)行了安排和部署。20農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求為：堅(jiān)持“三個(gè)持續(xù)”，實(shí)現(xiàn)“三新目標(biāo)”，即：全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破；持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工程、林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程和水利工程建設(shè)，力爭(zhēng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就，為實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃起好步、開好局；持續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作，力爭(zhēng)在新農(nóng)村建設(shè)上取得新得進(jìn)展，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。圍繞這一總體要求，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：一是突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”提升工程；二是突出抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；三是突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)工作；四是突出抓好農(nóng)村改革試驗(yàn)工作；五是突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；六是突出抓好扶貧開發(fā)工作。

最后，縣委書記xxx做了重要講話。一是要堅(jiān)持和傳承好既有經(jīng)驗(yàn)，做到百尺竿頭更進(jìn)一步。其一，必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖。要真正實(shí)現(xiàn)“三化協(xié)調(diào)”、“四化同步”，建設(shè)幸福xx、美麗xx，“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”，要在提前完成全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)難點(diǎn)在農(nóng)村，必須要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的事情“放在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上”；其二，必須具有戰(zhàn)略思維，把“三農(nóng)”工作放入全局當(dāng)中來謀劃和推進(jìn)。要以抓工業(yè)的方式來抓農(nóng)業(yè)，要以建設(shè)城市的`理念來建設(shè)農(nóng)村。只有把農(nóng)民逐步市民化，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展；其三，必須堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目不放手。全力以赴爭(zhēng)取上級(jí)資金，抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要把抓農(nóng)業(yè)像抓工業(yè)一樣項(xiàng)目化，抓好具體措施、抓好落實(shí)，抓出成效。其四，必須以改革的勇氣深化農(nóng)村改革；其五，必須牢牢轉(zhuǎn)賬農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。二是要認(rèn)清當(dāng)前面臨的問題，使工作更有針對(duì)性實(shí)效性。目前，xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的主要問題有7個(gè)方面，即：領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認(rèn)識(shí)不到位、糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的壓力不斷加大、扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分艱巨、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)不到位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有待完善、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沒有破題、農(nóng)村基層組織與新形勢(shì)的要求不相適應(yīng)等。三是要改革和破解存在的難題，確保各項(xiàng)工作抓出成效。今年中央一號(hào)文件，主要有四大亮點(diǎn)：一是提出建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度。二是抓緊劃定生態(tài)保護(hù)紅線，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。三是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。四是承包地“三權(quán)分離”，相關(guān)法律待修訂。中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的大政方針已經(jīng)確定，xx的任務(wù)就是按照中央要求抓好落實(shí)。一是在政策資金爭(zhēng)取上高度重視。二是以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)農(nóng)村改革。三是堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化，把項(xiàng)目抓在手上。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)基層組織建設(shè)。

為全面推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，會(huì)議還專門印發(fā)了《資料匯編》，其中主要包括：《年林業(yè)生態(tài)發(fā)展意見》、《農(nóng)民合作社發(fā)展意見》，《全民義務(wù)植樹實(shí)施方案》和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)、扶貧開發(fā)、新型農(nóng)村社區(qū)4個(gè)單項(xiàng)工作三年行動(dòng)計(jì)劃等文件，這些文件圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)領(lǐng)域詳細(xì)制定了目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行了責(zé)任分解，建立了工作臺(tái)賬，為今后一個(gè)時(shí)期全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。

全縣會(huì)議召開以后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門按照縣委、縣政府要求迅速召開了相關(guān)會(huì)議，對(duì)市、縣會(huì)議精神進(jìn)行了全面?zhèn)鬟_(dá)和工作安排，目前已進(jìn)入細(xì)化、落實(shí)階段。

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