農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報（專業(yè)16篇）

總結(jié)不僅讓我們能夠更好地回顧過去，還可以為未來的發(fā)展提供參考和借鑒。制定一個明確的總結(jié)目標是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。接下來是一些總結(jié)寫作的范文，大家可以借鑒一下。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇一

自區(qū)委經(jīng)濟工作會議及全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開以來，雙江鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做為當前的一項重點工作，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風，全面落實各項工作措施，為確保全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會大局穩(wěn)定打下了良好的基?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

“黨員干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動是保持共產(chǎn)黨員先進性教育的重要活動之一，也是機關(guān)干部切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務(wù)質(zhì)量的一個契機。自活動開展以來，全體機關(guān)干部聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，自覺地把活動開展與本部門的工作結(jié)合起來，農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧等部門都能夠深入基層、深入群眾，詳細了解群眾所遇到的困難，為群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的各類問題，受到群眾的普遍好評。

我鄉(xiāng)第五屆村民委員會已經(jīng)屆滿，按照上級文件精神，村民委員會的換屆選舉工作要在四月底前完成。這次換屆選舉時間緊、任務(wù)重，為了加強基層組織建設(shè)，選出一批工作能力強、思想作風正、令群眾滿意的村級班子成員，鄉(xiāng)黨委政府高度重視這項工作，對換屆選舉的人員、責任和方案進行了專題研究，成立了雙江鄉(xiāng)第六次村委換屆選舉領(lǐng)導小組，并召開了全鄉(xiāng)定補干部會議進行了動員。目前，各村已經(jīng)產(chǎn)生了選舉委員會和村民代表，確定了候選人名單，有4個村還已經(jīng)完成了選民登記，各村的財務(wù)審計也正在進行之中。在換屆選舉的組織過程中并未出現(xiàn)比較重大的問題，但我鄉(xiāng)清橋村屬于雙江水庫移民區(qū)，由于各種原因，請求將此次村委換屆選舉推遲到移民工作結(jié)束后進行。

1.采取四條措施，狠抓森林防火工作。一是成立了森林防火領(lǐng)導小組，組建了雙江突發(fā)事件應(yīng)急分隊;二是把3月8日到3月15日確定為“森林防火周”，嚴格落實了24小時值班制度;三是加大宣傳力度，從3月4日起共出動森林防火宣傳車4臺次、張貼宣傳標語50余條，各村鳴鑼一周，強化了群眾的森林防火意識;四是層層簽訂森林防火目標管理責任狀，明確了職責。

2.切實加強領(lǐng)導，搞好動物防疫工作。鄉(xiāng)黨委、政府召開了重大動物疫病防制工作專題會議，強調(diào)了布置動物防疫的重要性，拿出了動物防疫工作實施方案，確保了動物防疫經(jīng)費的來源，明確了政府主要責任人是重大動物疫病防制工作第一責任人，分管負責人是主要責任人，畜牧獸醫(yī)行政管理部門和有關(guān)單位主要負責人是直接責任人，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)主要負責人是技術(shù)責任人。鄉(xiāng)政府與各村、獸醫(yī)站與防疫人員都簽訂了重大動物疫病防制工作目標管理責任狀，層層落實了責任制度。目前，全鄉(xiāng)存欄豬1966頭，應(yīng)注射1750頭，已注射1750頭，防疫密度達100%;存欄牛1280頭，應(yīng)注射1080頭，已注射1080頭，防疫密度達100%;存欄羊1073頭，應(yīng)注射970頭，已注射954頭，防疫密度達98.3%。

3.努力搞好早稻育秧工作，抓好春耕生產(chǎn)。一是組織全鄉(xiāng)19各村的定補干部、部分村民組長和農(nóng)技員200余人進行培訓，發(fā)放育秧技術(shù)資料2000余份，培訓后，定補干部和農(nóng)技人員進行戶幫戶活動，普及率要求達95%以上;二是農(nóng)技人員實行包干負責制，深入基層到各村指導農(nóng)戶搞好育秧工作;三是農(nóng)技站及時搞好備耕調(diào)查工作，確保及時足量為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料，并提供各種技術(shù)服務(wù);四是春季滅鼠工作早宣傳早發(fā)動，具體時間和藥劑將根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排進行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇二

省督查組：

今年以來，我們xx縣認真貫徹落實中央1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，圍繞“堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，兩手抓，實現(xiàn)六項提升，辦好20件實事”的總體工作思路，全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，兌現(xiàn)政策，加大投入，強化落實，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，切實破解“三農(nóng)”難題，促進農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)村生活環(huán)境全面優(yōu)化。上半年，我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到1371.2元，比上年同期增長8.6%。

一、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大主導產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民生產(chǎn)性收入。

我們緊緊圍繞“精植糧棉、精優(yōu)果菜、精良豬?！比竽繕?，在質(zhì)量、效益和規(guī)模上狠下功夫，培育壯大糧、果、菜、畜四大骨干產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。

一是穩(wěn)定糧食面積，改善生產(chǎn)條件。近年來，我們在全縣實行了最嚴格的耕地保護政策，投資30余萬元，建立了大、中型標志牌220個，田間地頭小型標志牌1029個，把基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在49萬畝；加大農(nóng)田水利基本建設(shè)的力度，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，努力強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極推廣先進實用技術(shù)，突出抓好優(yōu)質(zhì)小麥、高產(chǎn)玉米、特色小雜糧和優(yōu)質(zhì)棉花等園區(qū)建設(shè)，努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，提高農(nóng)民種植糧棉的效益。縣財政支農(nóng)資金由上年的87萬元增加到今年的1229萬元。

二是科學區(qū)域規(guī)劃，推動果業(yè)發(fā)展。我們突出抓了東部山區(qū)優(yōu)質(zhì)核桃、北部丘陵區(qū)中晚熟桃和紅提葡萄、東部丘陵區(qū)紅富士蘋果等園區(qū)建設(shè)，全縣核桃種植達到50萬株，小水果面積12萬畝。按照北山一條帶、南山一面坡、東山紅棗區(qū)、平川紅棗溝四大區(qū)域紅棗工程建設(shè)規(guī)劃，我們本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊實行干部包聯(lián)、明晰產(chǎn)權(quán)、連片開發(fā)、典型示范、科學管理的工作措施，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門、紅棗協(xié)會的共同努力，全縣上半年完成酸棗接大棗1007萬株，全縣累計完成3600萬株，基本完成了市里下達的嫁接任務(wù)，使紅棗成為我縣農(nóng)民穩(wěn)定增收的一個新興產(chǎn)業(yè)。

三是加大科技投入，提高蔬菜種植效益。經(jīng)過多年來的發(fā)展，全縣蔬菜種植面積基本穩(wěn)定在5萬畝左右，其中蔬菜大棚1萬個。立足這一優(yōu)勢，我們突出抓好南梁、唐興、里砦、中衛(wèi)、王莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植園區(qū)建設(shè)，通過推廣大棚滴灌、優(yōu)化大棚種植結(jié)構(gòu)、強化科學管理、實行標準化生產(chǎn)等措施，打造綠色品牌，努力提高種植效益。今年全縣春季蔬菜大棚棚均效益都在1.2萬元以上。

四是增加種草面積，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。我們充分利用全縣農(nóng)作物秸桿資源豐富的優(yōu)勢，大搞農(nóng)作物秸桿回收青貯處理，使青貯數(shù)量達到了15萬噸，并在澆底、隆化、橋上、中衛(wèi)、西閆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)丘陵山區(qū)擴大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積3萬畝，重點發(fā)展冶南、殿兒垣、澮史、南史、老官莊等奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和標準化采奶站建設(shè)，使得全縣優(yōu)質(zhì)奶牛存欄數(shù)突破1000頭。培育壯大了以符冊、南壽城、南絳、鄭莊、下白馬等為重點的養(yǎng)豬園區(qū)建設(shè)，今年上半年，全縣生豬出欄數(shù)達到69668頭，同比增長20%。

二、壯大龍頭企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。

全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)副產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的多層次、多環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)化升值，提高農(nóng)副產(chǎn)品的`附加值，讓廣大農(nóng)民獲得更多的實惠。

一是立足我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力扶持符冊畜禽養(yǎng)殖交易中心、澮史洪康、世家莊海鑫、中港公司、舜都公司、堯森公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工營銷企業(yè)的發(fā)展，積極爭取蒙牛、雙匯等集團在我縣建立加工生產(chǎn)線，實施龍頭帶動工程，增強輻射帶動能力，逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。6月25日，縣委張書記帶領(lǐng)職能部門就龍頭企業(yè)缺乏資金的問題到縣信用聯(lián)社進行了現(xiàn)場辦公，拍板決定對全縣4家龍頭企業(yè)扶持貸款1000萬元。

二是積極尋求與省內(nèi)外科研院所和涉農(nóng)大型企業(yè)的聯(lián)系與合作。按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗體系標準，加快農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量標準化建設(shè)，培育了一批特色精品。我縣“舜都”牌紅富士蘋果、李子、冬棗、梨棗、番茄、黃瓜，“舜田”牌隆化小米、紅小豆，“堯森”牌酸棗汁等三大系列農(nóng)副產(chǎn)品已獲得國家農(nóng)業(yè)部門的綠色認證、注冊。我們在包裝和營銷上狠下功夫，使得果、菜等農(nóng)副產(chǎn)品在營銷中獲得了較好的經(jīng)濟效益。

三是加強農(nóng)業(yè)協(xié)會建設(shè)，不斷提高農(nóng)民組織化程度。目前，我縣已登記注冊的農(nóng)業(yè)協(xié)會有12個，其中紅棗協(xié)會、蔬菜協(xié)會、果業(yè)協(xié)會、藥材協(xié)會、養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會等在農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了較大作用，及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了實用技術(shù)、市場動態(tài)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。我們依托種養(yǎng)大戶、加工大戶、營銷大戶，采取請進來、走出去的辦法，培養(yǎng)了一大批糧、果、菜、畜生產(chǎn)技術(shù)骨干和一大批科技明白人、技術(shù)“土專家”，促進了先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)民經(jīng)紀人發(fā)揮觀念新、信息靈、腦筋活、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，溝通與周邊省市以及國內(nèi)果菜超市、批發(fā)市場和各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的營銷渠道，促進全縣農(nóng)副產(chǎn)品銷得出、效益好。目前，全縣農(nóng)民經(jīng)紀人已達到1000余人。

三、提高服務(wù)水平，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)收入。

只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能發(fā)展農(nóng)民、富裕農(nóng)民。我們把加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的一項長期任務(wù)，努力增加農(nóng)民非農(nóng)收入。今年以來，我們健全完善了以勞務(wù)輸出服務(wù)大廳為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和經(jīng)濟主管本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊部門為主體、以民辦職業(yè)中介服務(wù)為補充的覆蓋全縣的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)村剩余勞動力與工商企業(yè)聯(lián)系的橋梁。抽調(diào)精兵強將赴北京、天津、上海、大連、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行勞務(wù)輸出洽談，建立勞務(wù)輸出基地。今一年的時間，全縣勞務(wù)輸出數(shù)量就突破了10000人。

四、實施三大工程，強化農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)民科技收入。

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，我們在全縣廣泛開展了多渠道、多層次、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓活動，僅上半年全縣就舉辦縣、鄉(xiāng)、村各級培訓班100余期，發(fā)放技術(shù)資料25000余份，直接培訓農(nóng)民4000余人次。我們還堅持走出去、請進來的辦法，先后組織余人赴夏縣、曲沃、稷山、汾西等地參觀學習，還聘請北京農(nóng)科大、山西農(nóng)大等科研院所專家來我縣進行了技術(shù)巡回講課，培訓1000余人次。

我們以縣農(nóng)廣校為載體，大力培育具有高中、中專以上學歷的農(nóng)民技術(shù)員。南梁鎮(zhèn)北常村廣播電視學校舉辦的高效蔬菜教學班，先后招收學員400人，使320名農(nóng)民獲得了中專學歷，有效提了北常村蔬菜大棚的生產(chǎn)效益，并帶動輻射周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)順利推進，冒出了一批具有真才實學的農(nóng)民技術(shù)員。北常村高效蔬菜教學班被山西省農(nóng)業(yè)廳授予山西省科普示范基地。

我們大力推進科技入戶工程、陽光工程、綠色證書工程，在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村篩選了小雜糧、果菜、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科技示范戶600戶，重點進行培訓指導。在今年實施的“陽光工程”中，我們開設(shè)了保安、縫紉、餐飲、紡紗、冶煉、鑄造等技術(shù)培訓班，培訓人數(shù)4000余人，使他們掌握了一門技術(shù)，拓寬了就業(yè)致富門路。

我們還在廣播、電視、報紙等媒體設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專題節(jié)目和欄目，圍繞農(nóng)時節(jié)令開展技術(shù)講座，進行技術(shù)問答。我們購買了農(nóng)業(yè)科技知識光盤，編寫了《日光溫室蔬菜知識問答》、《農(nóng)技推廣》、《病蟲情報》、《農(nóng)業(yè)信息》等技術(shù)資料，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)村進行巡回播放，發(fā)放資料，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，提高農(nóng)民科技種田的水平。

五、落實優(yōu)惠政策，發(fā)展社會事業(yè)，提高農(nóng)民保障性收入。

我們不斷加大各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)力度，一是不折不扣地落實了“兩免三補”政策，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)成本，從開始全縣免征農(nóng)業(yè)稅。二是抓了農(nóng)村計劃生育家庭獎勵政策的兌現(xiàn)，在對1741戶進行審查兌現(xiàn)基礎(chǔ)上，6月份又啟動了“放寬獎扶對象條件”的1980個獎扶對象的審核，引導農(nóng)村家庭“少生快富”。三是加大了對教育的投入。全縣今年上半年征收城市教育附加562萬元，現(xiàn)已撥付388萬元。辦公經(jīng)費在去年108萬元的基礎(chǔ)上增撥了32.6萬元。校舍改造投資2516萬元。教育技術(shù)裝備投資350萬元。7758名貧困中小學生的“兩免一補”經(jīng)費全部落實到位，其中提供免費教科書30.2萬元，免除雜費37萬元，寄宿制貧困生補貼生活費14.8萬元。6月16日，張書記和我一起到教育局現(xiàn)場辦公，又決定撥款1700萬元，用于縣城幾所學校的新建、改建和擴建。四是加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程。全縣“村村通”水泥（油）路工程，在去年完成509公里的基礎(chǔ)上，今年上半年又完成了406公里。10000個農(nóng)村沼氣池建設(shè)任務(wù)，每建一池縣上補貼500元，現(xiàn)已到位230萬元，縣上組織干部回鄉(xiāng)幫扶92.4萬元，目前已落實5534多個。飲水解困工程興建蓄水池7座，新打旱井74眼，安裝輸水管道15.2公里，自來水入戶210戶。農(nóng)村飲用水安全調(diào)查全面完成，待項目批復后組織實施。5公里河道治理工程已完成投資950萬元?？偼顿Y將近8000萬元的南循環(huán)路建設(shè)工程，路基已完成90%。北捍至東烏嶺改造工程完成投資700萬元。沁東線改造工程完成投資232萬元。翼么線改造工程完成投資814萬元。

在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中，我縣還存在著一些不可忽視的問題：如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展緩慢，內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，畜牧業(yè)整體規(guī)模較小，果菜新技術(shù)推廣速度不快，具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)實力不強，對農(nóng)村的科技、信息服務(wù)還不到位等，都直接影響到農(nóng)民增收。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇三

今年來，對外開放體制機制改革專項小組貫徹落實全面深化改革工作要求，破解制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力、活力，認真謀劃分步部署落實?，F(xiàn)將今年來工作進展情況和下一步工作思路匯報如下：

(一)加大對外招商力度，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是全面深化提升“走出去”與“引進來”互動發(fā)展新機制，務(wù)實開創(chuàng)實施“一帶一路”戰(zhàn)略新局面。不斷完善重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)制度，深挖企業(yè)潛力，增強可持續(xù)發(fā)展能力。今年來，全縣新增進出口企業(yè)x家、生產(chǎn)型企業(yè)x家、外資企業(yè)x家。二是研究制定我縣外資外貿(mào)扶持優(yōu)惠政策。今年以來，制定了xx縣人民政府《關(guān)于扶持xxxx年商務(wù)工作的實施意見》，《意見》尤其加強了生產(chǎn)型企業(yè)出口補助，有效促進地產(chǎn)品出口比重，引導取得進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)加快開展出口業(yè)務(wù)，進一步推動我縣外貿(mào)出口穩(wěn)增長。與此同時，將穩(wěn)出口與快轉(zhuǎn)型、促升級緊密結(jié)合起來開展對外貿(mào)易，加大輕合金產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，提升外貿(mào)產(chǎn)品科技含量，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升產(chǎn)品競爭力。

(二)壯大外貿(mào)隊伍，增加自營主體。一是以龍頭企業(yè)為導向，突出重點外貿(mào)企業(yè)核心作用，我縣傳統(tǒng)的x家出口企業(yè)保持穩(wěn)步增長勢頭，xx輕金屬x-x月份出口xx產(chǎn)x品xx.x萬美元，%，華田貿(mào)易x-x月份出口日用小家具xxx.x萬美元，%，龍頭企業(yè)的帶動很大程度的保障了我縣整體外貿(mào)出口水平。二是大力推動出口企業(yè)由代理轉(zhuǎn)為自營進出口，不斷培育新的進出口增長點。截止目前，新增x家進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)，其中xx木業(yè)新增自營出口，x-x月份累計出口額達xxx.x萬美元。三是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在進出口環(huán)節(jié)上遇到的困難和問題。幫助企業(yè)解決出口環(huán)節(jié)相關(guān)困難，響應(yīng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，開拓非洲、東盟等國外市場。

(三)進一步簡化和規(guī)范外資審批程序，做好外企服務(wù)工作。積極為投資創(chuàng)業(yè)營造一個公平、透明的政策和法律環(huán)境，廉潔、高效的管理環(huán)境，穩(wěn)定、舒心的社會環(huán)境，積極為客商搞好服務(wù)。建立健全重要外資項目協(xié)調(diào)綠色通道制度，做好招商引資責任代辦和跟蹤服務(wù)工作，做到“主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，讓外商放心、使外商滿意。按照精簡、透明、高效的原則，進一步深化改革、簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效率，設(shè)立商務(wù)局獨立行政服務(wù)窗口，實行“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務(wù)”，切實做到服務(wù)零距離、規(guī)范零投訴。

二、體制機制改革亮點紛呈。

“xxxx化工科技有限公司”和“xx半固態(tài)泵壓科技有限公司”兩家外資企業(yè)，為全年利用外資任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。三是加強企業(yè)的指導和服務(wù)。做好企業(yè)“零距離”服務(wù)工作，每月深入企業(yè)一線走訪調(diào)研，收集了解企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、貿(mào)易及進出口環(huán)節(jié)中遇到的問題及需求，多方聯(lián)動，積極尋求協(xié)調(diào)解決辦法。

三、

存在問題。

一是開放力度不夠大。很多企業(yè)普遍缺乏主動“走出去”開拓國際國內(nèi)市場和參與國際國內(nèi)競爭的意識。二是人才支撐不夠強。人才匱乏的制約。缺乏具有全球眼光、國際視野，能熟練了解國際政策，熟悉國際慣例、貿(mào)易、金融的開放型、復合型人才和國內(nèi)貿(mào)易管理專業(yè)型人才。三是政策扶持不夠足。促進和推動企業(yè)“走出去”的發(fā)展促進體系和財稅支持體系也相對滯后，缺乏鼓勵、支持企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策措施和財政、稅收、金融支持政策，影響了企業(yè)“走出去”的積極性。四是宏觀形勢壓力大。受當前中美貿(mào)易動蕩整體形勢影響，對外開放面臨較大的壓力。

四、下階段改革努力方向。

(一)主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極引導外資更多地投向縣域高技術(shù)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源、資源深加工和綜合利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特點，主動精準對接長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇，重點圍繞x、高端裝備制造、生物科技、智能通訊等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外資項目的引進。

(二)強化外資招商力度。結(jié)合我縣招商引資整體規(guī)劃，提高利用外資質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級。通過與外企項目洽談對接，穩(wěn)定引進外資規(guī)模，創(chuàng)新利用外資方式，實現(xiàn)外資引進和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的協(xié)調(diào)發(fā)展;用好對生產(chǎn)型企業(yè)出口補助政策，提高地產(chǎn)品出口比重，吸引更多生產(chǎn)型企業(yè)擴大出口;加大輕合金產(chǎn)業(yè)鏈招商引資力度，鼓勵和支持企業(yè)增加研發(fā)投入，加強本地外貿(mào)企業(yè)的培育工作，提升外貿(mào)產(chǎn)品科技含量，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升產(chǎn)品競爭力。

(三)優(yōu)化外企服務(wù)工作。積極為投資創(chuàng)業(yè)營造一個公平、透明的政策和法律環(huán)境，廉潔、高效的管理環(huán)境，穩(wěn)定、舒心的社會環(huán)境，積極為客商搞好服務(wù)。建立健全重要外資項目協(xié)調(diào)綠色通道制度，做好招商引資責任代辦和跟蹤服務(wù)工作，做到“主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，讓外商放心、使外商滿意。按照精簡、透明、高效的原則，進一步深化改革、簡化審批手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、提高服務(wù)效率，繼續(xù)做好“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務(wù)”。切實做到服務(wù)零距離、規(guī)范零投訴。

(四)拓展“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。優(yōu)化我縣外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，推動外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級，引進培育外貿(mào)綜合型服務(wù)企業(yè)和生產(chǎn)型出口龍頭企業(yè)，培育發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，提升自營出口比重。充分利用各類扶持政策，支持和引導有條件的生產(chǎn)企業(yè)“走出去”，加大“一帶一路”沿線市場的開拓。

(五)加快外向型出口企業(yè)培育力度。挖掘xx化工、x食品、x食品、x食品科技等一批生產(chǎn)型企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇四

3月7日，在縣賓館召開了全縣計劃生育工作會之后，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，下午即召開了鎮(zhèn)班子會，認真?zhèn)鬟_了縣委書記和市計生委的講話精神，并結(jié)合寧郭實際重新修訂了《寧郭鎮(zhèn)村級計生工作管理意見》，確定了2009年計生工作目標和工作措施。3月9日上午，召開了各村支部書記、村委主任、計生專干和計生管理員會議，就當前計生工作和今年的目標任務(wù)進行了明確。

一、進一步穩(wěn)定低生育水平。堅持把穩(wěn)定低生育作為人口和計劃生育工作的首要任務(wù)，把農(nóng)村和流動人口計劃生育工作作為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的重中之重，納入構(gòu)建和諧寧郭和新農(nóng)村建設(shè)的總體部署。

二、綜合治理計劃生育工作水平。以轉(zhuǎn)變婚育觀念、消除性別歧視、促進男女平等為重點，深入開展“關(guān)愛女孩行動”。建立黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治的工作機制。加大對“兩非”行為的.查處和打擊力度，切實降低出生人流比。

三、著力提高出生人口素質(zhì)。建立出生缺陷干預(yù)體系，努力營造全社會關(guān)心出生人口素質(zhì)的氛圍，大力宣傳優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的科學知識，推動提高出生人口素質(zhì)工作向更高層次發(fā)展。

四、加強人口和計劃生育機構(gòu)隊伍建設(shè)。以農(nóng)村綜合配套改革為契機，按照國家人口計生委有關(guān)文件精神，積極爭取把計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)明確為公益型單位，()加強人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè)。開展“計劃生育科技大練兵”活動，組織鎮(zhèn)村醫(yī)生和學歷補償教育的培訓。

五、加壓奮進，勇爭一流。在今年的工作中，我們要以先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為榜樣，努力打造“和諧、文明、誠信、高效、陽光、法制、廉潔”的人口計生系統(tǒng)，狠抓基礎(chǔ)管理，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，大力抓好計劃生育各項工作，確保在2009年我鎮(zhèn)的計生工作取得新的更大的成績。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇五

年6月30日。

首先，我代表海林市五家班子，歡迎栗書記一行到海林檢查指導工作。下面，把海林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以匯報。

海林市素有林海雪原和中國雪鄉(xiāng)的美譽，地貌特征是“九山半水半分田”，行政區(qū)域面積8816平方公里，耕地總面積84.2萬畝，總?cè)丝?4.3萬人，其中，農(nóng)村人口15.3萬人，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、123個行政村，境內(nèi)有3個森工企業(yè)。我市自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，森林覆蓋率達71.3%，高于全國近40個百分點；有大小河流144條，水能蘊藏量500萬千瓦；旅游資源富集而獨特，境內(nèi)有威虎山、中國雪鄉(xiāng)兩個國家級森林公園，有東北最大的人工湖---蓮花湖，是鏡泊湖面積的2.4倍，盛產(chǎn)木耳、蘑菇、松籽等100余種山產(chǎn)品，有山參、北芪、五味子、刺五加等中草藥200余種。近年來，我們以農(nóng)業(yè)“三增”為目標（農(nóng)民增收、財政增稅、山河增綠），以資源為依托，以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化為牽動，以招商引資為手段，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)15.5億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)2901元。農(nóng)村的社會事業(yè)全面進步，全面普及九年義務(wù)教育，中小學輟學率控制在2%以內(nèi)，農(nóng)村人口自然增長率控制在4.5‰，農(nóng)村人均鋼筋磚木住房面積達12平方米，啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，科技對農(nóng)業(yè)貢獻率達到55%。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要抓了以下幾方面工作：

1、落實中央一號文件，夯實農(nóng)民增收基矗今年，中央一號文件下發(fā)后，我們搶抓政策機遇，認真落實政策，抽調(diào)132名干部成立促農(nóng)工作隊進村駐戶，利用兩個月時間，在盛市派駐工作組的指導下，圓滿完成了落實一號文件、“兩補一免”工作。一是全面做好政策宣傳工作，鋪滿蓋嚴，不留死角。通過印發(fā)公告公開信、文藝演出、新聞媒體、干部和群眾互動式宣傳等方式，開展了全方位、多層面的宣傳動員，做到了農(nóng)民熟知政策、干部吃透政策。分別印發(fā)公告、公開信700份、4.2萬份，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡回演出40多常二是嚴格執(zhí)行政策，順利推進“兩補”工作。嚴格按照政策要求，扎實細致的做好基礎(chǔ)性工作，在規(guī)定的時限內(nèi)，“直補”發(fā)放圓滿完成，“良種”發(fā)放穩(wěn)步推進。糧食直補統(tǒng)計耕地計稅面積84.2萬畝，退耕還林面積5.6萬畝，發(fā)放直補資金1036萬元；水稻良種補貼的面積是13.3萬畝，第一批水稻良種補貼資金168.09萬元于5月20日全部發(fā)放完畢。當前正在對全市水稻實播面積進行深入調(diào)查核實，第二批良種補貼資金31.41萬元計劃在7月15日前全部發(fā)放完畢。三是加大項目建設(shè)力度。積極組織有關(guān)部門提前與省里各部門聯(lián)系，做好項目爭取的前期準備工作。重點放在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)合作組織等項目上。截止目前省有關(guān)部門已確定給我市農(nóng)委、水務(wù)局、交通局、科技與信息產(chǎn)業(yè)局等7個單位申報的綠色食品蠶蜂基地、新安灌區(qū)水田節(jié)水續(xù)建工程、海林市至海南鄉(xiāng)道路鋪建、刺五加半野生栽培及加工等13個項目，總投資3880萬元，其中自籌1760萬元，貸款100萬元，國家和省投入1917萬元，市里投入103萬元。四是初步形成關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的'良好氛圍。擬制訂《海林市促進農(nóng)民增收實施意見》，共6個大方面、19條，明確了我市扶持農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收的具體政策和措施。通過促農(nóng)工作，全市有50家單位參加到為農(nóng)民辦實事、解難事、做好事活動中來。圍繞促進農(nóng)民增收，從資金、技術(shù)、項目、扶貧、調(diào)整結(jié)構(gòu)、信息、醫(yī)療等7個方面為農(nóng)村解決實際困難，為農(nóng)民提供幫助，僅今春全市各單位為農(nóng)民提供的實物與服務(wù)折合資金近214萬元。五是做化解農(nóng)村土地矛盾工作，促進了農(nóng)村穩(wěn)定。“一免兩補”極大調(diào)動農(nóng)民對土地的投入熱情，但也激發(fā)諸如新增人口要地、林地糾紛等深層次矛盾。通過成立專題調(diào)研組，認真開展土地問題排查工作，制定了《解決當前農(nóng)村土地問題的政策性建議》，穩(wěn)定了農(nóng)民情緒，有效化解了矛盾。今年我市未發(fā)生因土地糾紛而越級上訪事件，做到了平穩(wěn)過渡，維護了農(nóng)民的利益。

2、培育主導產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)民增收上搞突破。我市人均耕地面積5.4畝，是農(nóng)業(yè)小市，資源大市，我們在深化認識市情、分析農(nóng)情基礎(chǔ)上，提出了農(nóng)村重點培育奶（肉）牛、蔬菜和勞動力轉(zhuǎn)移三大主導產(chǎn)業(yè)。一是加快以奶（肉）牛為主的畜牧業(yè)發(fā)展。我市有林地1249.2萬畝、草場14.51萬畝，發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。我們強力推進牧業(yè)富民工程，到年把畜牧業(yè)建成農(nóng)業(yè)的“半壁江山”，拉動農(nóng)民人均純收入增長300元。一抓示范。突出抓好典型大戶、小區(qū)建設(shè)，積極推廣科學飼養(yǎng)管理，肉牛凍配率達30％以上。目前，全市已興建奶牛小區(qū)11個，肉牛小區(qū)9個，新引進澳牛232頭，奶牛存欄達8000頭。二抓政策扶持。對建設(shè)畜牧小區(qū)的免收土地使用費；今年起市財政對在小區(qū)內(nèi)養(yǎng)奶牛戶實行貸款貼息政策，每交一噸鮮奶貼息80元，貼息期限4年；為進入小區(qū)養(yǎng)殖的可繁育母牛投保，保險期限2年。三強化服務(wù)體系建設(shè)。建立健全了市鄉(xiāng)村三級防疫體系，全面提高奶牛防疫、檢疫治療水平，消滅規(guī)定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和發(fā)生。二是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、環(huán)境優(yōu)良，利用區(qū)位優(yōu)勢和地源優(yōu)勢，積極推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮蔬菜經(jīng)銷公司和蔬菜協(xié)會牽動作用，引導農(nóng)民發(fā)展外銷蔬菜品種，建立對俄出口蔬菜基地，目前已落實出口棚室蔬菜基地120萬平方米，主要品種為1420和奧尼西紅柿品種，年出口蔬菜1200萬斤，創(chuàng)收1000萬元。全市露地蔬菜面積已達到6.8萬畝，棚室蔬菜面積達到320萬平方米。積極籌建蔬菜交易市場，由蔬菜村和經(jīng)銷公司投資600萬元，占地4.6萬平方米的蔬菜交易市場現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計10月末可以投入使用。力爭用5―8年時間把海林建成俄羅斯遠東地區(qū)的菜籃子和東北亞的蔬菜城。三是加快了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。堅持把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的根本性措施和主導產(chǎn)業(yè)來抓，建機構(gòu)，定措施，抓宣傳，強服務(wù)。目前，我市農(nóng)村富余勞動力4.2萬人，占農(nóng)村勞動力總量的47％?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)移出去1.83萬人，今年還要轉(zhuǎn)移7000人。健全機構(gòu)。健全了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞動力轉(zhuǎn)移機構(gòu)。建立了北京、深圳、大連、韓國等4個國內(nèi)外勞務(wù)輸出基地，出臺了《海林市勞動力轉(zhuǎn)移實施意見》，制定了具體考核辦法。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為一把手工程,實行一級目標管理。強化培訓。整合現(xiàn)有資源，以職業(yè)高中、農(nóng)廣校為基地建立市級培訓中心，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學為基地建立鄉(xiāng)級培訓中心，采取訂單培訓、定向輸出方式加快勞務(wù)輸出。拓寬渠道。堅持異地就業(yè)、出國勞務(wù)、開辟新產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)吸納四路并舉，多渠道推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。目前，我市在韓國勞務(wù)人員6000多人，年創(chuàng)外匯4100萬美元。暢通信息。在全省率先開通了縣級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移網(wǎng)站，實現(xiàn)市鄉(xiāng)村之間信息的快速傳遞，擴大了我市勞動力轉(zhuǎn)移工作的輻射面。

3、加強龍頭企業(yè)建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上搞突破。推進龍頭企業(yè)重組聯(lián)合、靠強靠大，重點建設(shè)完達山健康食品公司、威虎山米業(yè)、如淞食品、蔬菜經(jīng)銷公司。完達山健康食品公司是國家山區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的龍頭企業(yè)，去年投資5000萬元，引進三條德國生產(chǎn)線，生產(chǎn)軟包飲料，達到年果酒生產(chǎn)能力3000噸，飲料生產(chǎn)能力26000噸，2004年企業(yè)將擴大經(jīng)營領(lǐng)域，投資1300萬元新上一條日處理鮮奶110噸的液態(tài)奶生產(chǎn)線，成為集飲料、液態(tài)奶、果酒、果汁等產(chǎn)品為一體的飲品生產(chǎn)企業(yè)。如淞食品公司是引進香港萬順昌公司，投資500萬元新上的白瓜籽、松籽加工企業(yè)，產(chǎn)品出口到東南亞等國。今年新上果脯、肉脯加工生產(chǎn)線，力爭用2－3年成為我省東部農(nóng)副產(chǎn)品加工出口的龍頭。幫助糖甙廠、萬壽菊加工廠與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益連接機制，搞好技術(shù)服務(wù)和指導，兩菊面積達到3萬畝。力爭用3－5年時間把完達山健康食品公司、糖甙廠、萬壽菊加工廠、高效有機肥廠、強爾藥業(yè)培育成省級產(chǎn)業(yè)化龍頭。同時，發(fā)展注冊農(nóng)業(yè)，將黑豆、白瓜籽、北藥、食用菌統(tǒng)一注冊為“威虎山”牌。

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇六

2005年是我縣農(nóng)村全面小康社會建設(shè)整體推進、快速發(fā)展至關(guān)重要的一年。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟體制、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)軌加快的新形勢，面對農(nóng)民增收難、財政運轉(zhuǎn)難和鄉(xiāng)村債務(wù)化解難等諸多方面的困難和問題，各級組織必須進一步改進和加強對農(nóng)村工作的指導。

總體思路是：堅持以全面建設(shè)小康社會總攬全局，以增加農(nóng)民收入為奮斗目標，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主攻方向，以項目建設(shè)為突破口，切實抓好龍頭企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、小康住宅示范、農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新和科技推廣應(yīng)用五大重點。

經(jīng)濟指標是：在2004年基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)增加值增長7%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資達到1億元以上；農(nóng)民人均純收入增加200元以上；力爭農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入穩(wěn)中有增。

一、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。

制約農(nóng)村發(fā)展的結(jié)癥是傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制，打破這一體制關(guān)鍵在于加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化發(fā)展。要著眼于以工帶農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

1、大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

一是以提升棉花產(chǎn)業(yè)化水平為目標，主攻優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)。堅持因地制宜，區(qū)域化布局的原則。棉花生產(chǎn)高風險區(qū)的東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下決心調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制棉花種植規(guī)模。高度重視棉花品種多、亂、雜問題。實行種子準入制度，嚴禁種子無序經(jīng)營、無照經(jīng)營和私自引種，對過時、質(zhì)劣的品種必須堅決淘汰。農(nóng)業(yè)技術(shù)和種子管理部門要加強引導，組織好主栽品種的統(tǒng)供服務(wù)。二是繼續(xù)把發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。針對養(yǎng)殖大場效益不高，品種改良步伐緩慢等突出問題，主攻草畜平衡，突出品種改良和舍飼精養(yǎng)，狠抓流通周轉(zhuǎn)和疫病防治，促進草畜產(chǎn)業(yè)效益提升、快速發(fā)展，顯著提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入中的比重。縣上將制定具體的扶持辦法，多方籌措資金繼續(xù)扶持草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取切實有效的措施，鞏固大場大戶成果。對近兩年建成的規(guī)模養(yǎng)殖大場，要有步驟地進行企業(yè)化經(jīng)營方式的改造，積極探索推行統(tǒng)一管理、入股承包經(jīng)營，切實加強技術(shù)指導、飼料配售和疫病防治服務(wù)，防止經(jīng)營效益滑坡，切實發(fā)揮示范帶動作用。要鼓勵發(fā)展家庭適度經(jīng)營和規(guī)模小區(qū)集約經(jīng)營，重點扶持發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)組、專業(yè)戶。按照“1881”養(yǎng)殖模式（每戶養(yǎng)羊100只〈或30只多胎基礎(chǔ)母羊〉，種草8畝，修建標準圈舍80m2，實現(xiàn)1萬元家庭養(yǎng)殖收入），年內(nèi)力爭扶持發(fā)展1000戶養(yǎng)羊大戶。對養(yǎng)牛大戶、養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)雞大戶以及特禽養(yǎng)殖大戶都要給予扶持。要狠抓品種改良工作。堅持引種、改良和繁育結(jié)合，立足現(xiàn)有的大場大戶和規(guī)模小區(qū)，健全牛羊改良服務(wù)體系，強化改良指導服務(wù)。技術(shù)業(yè)務(wù)部門要合理確定并大力推廣優(yōu)質(zhì)飼料配方、飼草桔桿綜合利用、舍飼科學喂養(yǎng)、畜禽雜交組合等技術(shù)規(guī)程。三是按照“因地制宜，優(yōu)質(zhì)高效”的原則，主攻新特產(chǎn)品品牌開發(fā)。要充分發(fā)揮西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用瓜和優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)優(yōu)勢，努力在規(guī)模生產(chǎn)、病害攻關(guān)、儲藏保鮮和宣傳營銷上求突破，盡快做大“瓜州蜜瓜”品牌，努力提升棉花生產(chǎn)水平、擴大瓜菜制種規(guī)模。突出東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒花、甘草、大蒜和小麥、玉米制種優(yōu)勢，努力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。圍繞南線旅游開發(fā)，積極引導發(fā)展特禽、特產(chǎn)養(yǎng)殖，開辟新的增收渠道。

2、大辦龍頭加工企業(yè)。

龍頭加工企業(yè)是增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，做大做強農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，也是連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的紐帶。按照大小項目一起抓，內(nèi)外項目一起引和鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有200萬元以上的加工項目，各個部門都積極參與抓項目的要求，打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，開辟財政增稅、農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。通過招商引資、扶持能人和凝聚內(nèi)力，加快棉仁蛋白、圣華棉紡、銀狐棉業(yè)、50萬頭只牛羊肉加工等重點續(xù)建項目建設(shè)，爭取新上蕃茄醬加工廠、織布廠等千萬元以上的加工項目，力爭建設(shè)一批與骨干企業(yè)配套的中間企業(yè)。引導關(guān)聯(lián)性項目、上下游企業(yè)和與之配套的服務(wù)業(yè)盡可能向瓜州工業(yè)園區(qū)集中，培強做大產(chǎn)業(yè)集群。

3、著力推進標準化生產(chǎn)。

圍繞發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目標，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，實行模式化耕作、規(guī)程化生產(chǎn)、系列化服務(wù)，建設(shè)一批標準化農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度，開展農(nóng)業(yè)投入品強制性產(chǎn)品認證試點，擴大無公害優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。對具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的棉花等產(chǎn)品，要加強質(zhì)量管理，杜絕摻雜使假，實行分類采摘、分級收購、分等加工、統(tǒng)一包裝、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價?？h上將制定出臺《棉花收購加工市場監(jiān)督管理辦法》，切實規(guī)范采棉管理和原棉收購交易秩序。通過抓質(zhì)量創(chuàng)品牌，打開農(nóng)業(yè)走向市場的通道。

二、加強科技推廣工作，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。

充分發(fā)揮科技對推動數(shù)量農(nóng)業(yè)向質(zhì)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵作用，集中全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)力量投入科技推廣工作。棉花生產(chǎn)積極落實“三改一加強”（改良品種、改良品質(zhì)、改進耕作制度，加強田間管理）措施，大力推廣矮、密、早、膜、勻綜合技術(shù)，引導農(nóng)民落實好以五大整枝、化促化控、“二蟲兩病”（棉鈴蟲、棉蚜蟲、黃萎病、枯萎?。┓乐螢橹攸c的田間管理措施，努力實現(xiàn)“一增兩提高”（增加單產(chǎn)、提高質(zhì)量、提高效益）；草畜產(chǎn)業(yè)重點狠抓溫精授配、胚胎移植、舍飼精養(yǎng)、疫病防治、秸桿青貯氨化技術(shù)；瓜產(chǎn)業(yè)重點狠抓品種改良、病害攻關(guān)、儲藏保鮮等技術(shù)的運用；葡萄、甘草、酒花、蔬菜等產(chǎn)品生產(chǎn)，重點抓好標準化、無公害種、管技術(shù)的操作應(yīng)用。關(guān)鍵技術(shù)要同科研單位聯(lián)合攻關(guān)，力爭取得突破。要高度重視典型示范在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，新技術(shù)、新模式快速推廣中的引導帶動作用。按照科技培訓經(jīng)常化、技術(shù)示范園區(qū)化、成果轉(zhuǎn)化市場化的要求，進一步加大科技示范園區(qū)建設(shè)力度，建立和實行科技特派員制度，切實加強科技應(yīng)用的具體指導。立足推動新產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，選擇一批種養(yǎng)經(jīng)驗豐富、經(jīng)營效益較高的農(nóng)戶，通過加強技術(shù)指導，盡快培強扶大，使之發(fā)揮對周邊農(nóng)戶的現(xiàn)身引導作用。高度重視疫病防治工作。堅持全民動員，預(yù)防為主，嚴把產(chǎn)地、運輸、市場和屠宰檢疫關(guān)，嚴防輸入性動物疫病的傳入；加大投入，認真落實強制免疫為主的綜合防治措施，構(gòu)建檢、防、治一體的疫病防治體系。

三、引導農(nóng)民進城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民富裕，主要途徑在于加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要認真研究制定促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和措施。緊緊圍繞骨干企業(yè)項目建設(shè)，積極引導發(fā)展半成品加工、包裝儲運、流通經(jīng)銷業(yè)，培育吸納農(nóng)村勞動力的長效產(chǎn)業(yè)；加強縣內(nèi)礦資源探采、縣外礦資源利用工作，大辦各類礦資源采、選、冶項目，積極開發(fā)加工制造、工藝品、紀念品生產(chǎn)；抓住國家基本建設(shè)投資機遇，積極組織季節(jié)性勞務(wù)輸出；加大對個體私營經(jīng)濟的扶持、引導力度，鼓勵各種形式的流通販運，對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販，免于工商登記和行政事業(yè)收費。立足改善農(nóng)民進城就業(yè)的環(huán)境，進一步簡化各種進城務(wù)工手續(xù)，取消一切不合理收費，探索建立無差別的戶籍管理制度。督促用工單位落實勞動保障制度，重視解決好進城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工資兌付、子女入學等問題。加強就業(yè)指導服務(wù)，積極實施萬名青年農(nóng)民職業(yè)培訓工程。對國家有關(guān)農(nóng)民工的各項政策規(guī)定，有關(guān)部門要切實落實管理責任，加強督促檢查，確保進城就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益不受侵犯。

四、狠抓生態(tài)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民增收條件。

要從農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，高度重視生態(tài)建設(shè)問題。重點抓好日協(xié)貸款石崗墩風沙口治理、退耕還林成果鞏固、三北四期21萬畝防護林建設(shè)、20萬畝封灘育林續(xù)建、80萬畝退牧還草續(xù)建和已墾草地還草等建設(shè)項目。圍繞天然林草保護、風沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)配套、綠色通道和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點，集中抓好城東防護林、瓜州新區(qū)林網(wǎng)、瓜火路和雙石路綠色通道、雙塔鎮(zhèn)和七墩鄉(xiāng)林網(wǎng)配套、農(nóng)村每組1公里防護林栽植等建設(shè)任務(wù)。要改變傳統(tǒng)的耕作方式，逐步推廣免耕播種、秸桿還田等保護性耕作技術(shù)，切實減輕耕地沙塵對環(huán)境的危害。同時要健全完善林木栽植、管理、處罰和地下水開采等制度規(guī)定，嚴厲打擊破壞林草植被和水資源的違法犯罪行為，努力構(gòu)建生態(tài)管理長效機制；要立足建立和發(fā)展節(jié)水型社會，重點抓好國家級節(jié)水型社會示范縣工程的實施，力爭完成投資1528萬元的日協(xié)貸款榆林河灌區(qū)改造續(xù)建、投資600萬元的西湖北河口防洪引水樞紐、投資318萬元的農(nóng)村安全飲水、投資204萬元的2360畝節(jié)水灌溉示范等工程項目；要著眼于不斷提高土地產(chǎn)出效益，狠抓農(nóng)田改造，重點抓好投資500萬元的高標準基本農(nóng)田建設(shè)、投資300萬元的.10萬畝鹽堿地改良、投資300萬元的2萬畝中低產(chǎn)田改造、投資230萬元的移民基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目；按照鞏固成果，擴大示范的要求，繼續(xù)推進小康住宅建設(shè)工程，引導小康住宅建設(shè)同農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合，同發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，力爭完成市上下達的各項任務(wù)。

五、深化農(nóng)村配套改革，為農(nóng)民增收減負提供體制保障。

按照因地制宜、實事求是、分類指導、穩(wěn)步推進、有利于激發(fā)活力、推進工作的原則，重點抓好六項改革。一是抓好土地流轉(zhuǎn)制度改革試點。鼓勵農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的探索和實踐，堅持土地所有權(quán)不變、承包權(quán)不變、農(nóng)民權(quán)益不減，按照有償、自愿、合法、規(guī)范的原則，積極引導鼓勵各種形式的土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、入股、信托和招標拍賣，推動土地家庭適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作經(jīng)營和工廠化集約經(jīng)營。同時要高度重視解決好土地糾紛，確保不留隱患。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位和村組管理體制改革。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位管理體制和村組布局調(diào)整后的運行機制，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位干部聘用制、業(yè)績考評制和崗位績效工資制，促進農(nóng)技（機）、農(nóng)林、畜牧等技術(shù)事業(yè)單位經(jīng)營業(yè)務(wù)與服務(wù)職能相分離，進一步強化技術(shù)示范、指導、培訓等服務(wù)職能。逐步理順布局調(diào)整后的村組管理體制，積極穩(wěn)妥地解決村、組債務(wù)消化、基建投資等問題。非建制單位全部納入村（組）建制。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村教育管理體制改革。農(nóng)村中小學以用人制度改革為重點，全面推行“雙聘雙制”改革；農(nóng)村幼兒園和各類學校后勤工作以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，逐步實行社會化經(jīng)營。四是全面完成農(nóng)村小水產(chǎn)權(quán)改革。尚未進行小水產(chǎn)權(quán)制度改革的鄉(xiāng)村，要加快進程，全面完成產(chǎn)權(quán)改革。同時，進一步完善用水協(xié)會運行機制，引導協(xié)會充分發(fā)揮自我服務(wù)、自我調(diào)控、自我約束功能。五是建立健全農(nóng)村社會保障制度。不斷健全新型合作醫(yī)療制度，探索建立農(nóng)村特困人口醫(yī)療保險和農(nóng)村最低生活保障制度。六是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制。以利益關(guān)系為紐帶，以“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”為主要模式，按照民辦、民營、民受益的原則，引導龍頭企業(yè)、能人大戶和流通經(jīng)紀人牽頭，組織成立各種形式的民間專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，逐步形成市場引導、協(xié)會指導、利益聯(lián)動、分工經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化運作體系。要認真研究解決好協(xié)會與企業(yè)、與農(nóng)戶的利益關(guān)系問題，建立合理的利益共享辦法，切實發(fā)揮協(xié)會在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整引導、優(yōu)良品種引進推廣、產(chǎn)品質(zhì)量控制、價格協(xié)調(diào)以及行業(yè)自律等方面的自我服務(wù)作用。

六、高度重視鄉(xiāng)村債務(wù)化解和財源培育工作，確保農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。

高度重視農(nóng)業(yè)稅降低后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村債務(wù)化解困難加劇的問題，切實把財源培育和集體債務(wù)化解列入工作的重要日程。建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部任期債務(wù)消化、財源培育目標責任制。對陳年債務(wù)當年化解不足15%和干部基本工資嚴重拖欠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不得更換交通工具，不得修建和裝修辦公樓、更新辦公設(shè)施。嚴禁任何單位向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要款要物，不準向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)嫁單位（或個人）負擔的各項費用。進一步加強財經(jīng)管理，切實做到財政年度收支平衡，略有節(jié)余。債務(wù)消化、干部工資發(fā)放及時率、工商稅收進度要納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度綜合目標責任書考核，財政和監(jiān)察部門要加強經(jīng)常性檢查和監(jiān)督。

七、改進農(nóng)村工作方法，促進農(nóng)民增收措施落實。

1、狠抓政策法規(guī)的宣傳引導。大力宣傳和落實《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》和《農(nóng)村土地承包法》，不斷提高干部群眾的法律意識，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，促進依法治鄉(xiāng)、治村。對上級有關(guān)農(nóng)業(yè)稅降低、糧食直補、農(nóng)機補貼、災(zāi)情減免、退耕還林補助等政策和縣上出臺的農(nóng)業(yè)扶持政策必須認真執(zhí)行，不折不扣地落到實處，對政策執(zhí)行中的問題要及時發(fā)現(xiàn)、認真研究、盡快解決，真正發(fā)揮政策在引導方向、調(diào)動積極性中的效力。

2、切實加強信息引導服務(wù)。各級要強化信息服務(wù)職能，縣鄉(xiāng)政府要建立健全農(nóng)村信息服務(wù)體系，依托公眾網(wǎng)和政府網(wǎng)站及時發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，引導農(nóng)民增強市場意識，提高依據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)的能力，推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。

3、重視解決農(nóng)村熱點問題。加強對鄉(xiāng)村干部的管理教育和能力建設(shè)，全面推行一線工作制度，重視解決好干部工資拖欠、農(nóng)民欠款兌付和困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，杜絕公益事業(yè)建設(shè)、水費、學費收繳以及報刊征訂等工作中的“三亂”現(xiàn)象。切實加強民調(diào)信訪工作，按照分級負責，歸口管理的原則，及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

4、充分發(fā)揮典型對工作的引導帶動作用。積極培育并及時總結(jié)科學種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)致富典型，招商引資、興辦項目典型，雙培雙帶、協(xié)會發(fā)展等各個方面的先進典型，經(jīng)常組織各種形式的典型宣講、參觀學習活動，靠典型示范，帶動各方面工作的落實。

5、健全完善工作落實機制。把“三農(nóng)”問題擺上各級黨委、政府的首要位置。建立以重點產(chǎn)業(yè)為中心的工作機制，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導全程包抓重點產(chǎn)業(yè)以及包抓項目述職制、重點建設(shè)項目一票否決、責任領(lǐng)導免職代職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導拉訂單、抓項目、部門參與實施項目的制度。全面推行“四定一掛”目標管理考核責任制，對重點產(chǎn)業(yè)、重點項目進展實行定期督查，切實做到領(lǐng)導到位、責任明確、措施得力、考核嚴格。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇七

繼縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議召開后，**縣科技局、**縣科協(xié)及時組織全體干部職工召開會議進行傳達貫徹，并組織職工深入掛鉤村、科技示范園查看災(zāi)情，宣傳抗旱措施和辦法，倡議職工伸出援助之手，與農(nóng)民一道與旱魔作斗爭?，F(xiàn)將傳達貫徹情況匯報如下：

一是查看災(zāi)情，體察民情。**縣今年遭遇嚴重的旱情，農(nóng)民的生產(chǎn)生活受到極大的影響。**縣科學技術(shù)局、科學技術(shù)協(xié)組織職工不定期深入掛鉤村、科技示范園，查看災(zāi)情，對如何提高果園、竹園、農(nóng)作物的搞旱能力作了詳細的講解。截止目前，共深入掛鉤村24次，121人次。據(jù)調(diào)查了解，大沙村6個片區(qū)26個村民小組均不同程度受災(zāi)，小麥受災(zāi)面積達1650畝，成災(zāi)面積達480畝。油菜受災(zāi)面積達610畝，成災(zāi)面積達50畝。蔬菜受災(zāi)面積達180畝。2、5、9、14組嚴重缺水，涉及225戶893人。倡導黨員和全體職工充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，開展“抗旱救災(zāi)特別捐獻活動”。截止3月26日單位和全體職工（9名職工）共捐款5650元，其中單位捐款3000元，黨員捐款2450元。修復堰溝米，維修水窖15口，解決225戶893人，325頭牲畜的飲水水困難。

二是認真開展科普宣傳月活動。利用“科普宣傳月”的有利時機，以“科學、抗旱、文化、健康、和諧”為主題，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣城廣場輪流開展科普宣傳月活動。活動采取設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料、宣傳手冊等方式，主要宣傳了節(jié)水抗旱知識、節(jié)水小竅門、水稻旱地育秧技術(shù)、水改旱技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米抗旱栽培技術(shù)、蔬菜生產(chǎn)節(jié)水抗旱技、玉米定向移栽技術(shù)、人口與計劃生育政策等方面的科普知識。面對罕見的`旱情，農(nóng)民提得最多是如何進行抗旱生產(chǎn)，科技人員對農(nóng)民提出的抗旱、維權(quán)、畜牧養(yǎng)殖、科技服務(wù)熱線等方面的問題，面對面地給群眾解答、宣傳。共發(fā)放科技抗旱宣傳資料9500余份、《農(nóng)業(yè)抗旱科技成果及措施簡介》宣傳手冊200余冊，出專欄12期，接受群眾咨詢820余人次。

三是開展實用技術(shù)現(xiàn)場培訓活動。3月31日**縣科技局、科協(xié)組織科技110服務(wù)人員到大沙村大田片區(qū)開展半邊紅李子現(xiàn)場技術(shù)培訓活動。對李樹和管理技術(shù)作了詳細的講解，并作了現(xiàn)場示范。今年，將根據(jù)農(nóng)民群眾的需要，不定期的組織現(xiàn)場培訓活動。

四是積極申報項目，并抓好項目管理工作。多深入基層，多搞調(diào)查研究，結(jié)合**實際，搞好項目儲備工作。并做好已實施項目的督促檢查管理工作。

**縣科學技術(shù)局。

（）。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇八

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門、各涉農(nóng)單位：

為是貫徹落實中央05年一號文件以及省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，根據(jù)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作會精神，特制定本工作要點。

一、指導思想。

我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的指導思想是，以中發(fā)[2005]一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針，牢固樹立科學的發(fā)展觀，準確把握“兩個趨向”的重要論斷，認真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞一個核心（增加農(nóng)民收入），突出兩個轉(zhuǎn)變（以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)），扭住三個重點（提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進農(nóng)民非農(nóng)化），建設(shè)“四大基地”，著力推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會。

二、總體目標。

2005年我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標是：

1.人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元/人）――9730。

2.第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重――45%。

3.農(nóng)產(chǎn)品商品率――85%。

4.農(nóng)村高中段教育普及率――60%。

5.城鎮(zhèn)人口比重――52%。

6.農(nóng)民人均純收入（元）――4000。

7.恩格爾系數(shù)――0.3。

8.人口自然增長率――5‰。

三、工作要點。

今年我區(qū)要進一步堅持和完善“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標，緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇，從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。

（一）增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年，要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高，以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點，著眼于國內(nèi)外市場，把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進重點工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。

一是做好資源整合，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。科學整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度，解決用水難、行路難，加強土地整理開發(fā)，結(jié)合磚窯整頓，擴大、新增水澆地面積，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴格的土地管理制度，保護基本農(nóng)田；要切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加快中低產(chǎn)田改造，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)；要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施；要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源，為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施：節(jié)水面積達到27.04萬畝，飲用氟改水的人口達到72%。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標10000畝，其中高標準示范田5000畝，輻射推廣5000畝；新增機旱田1萬畝，總量達到3萬畝。

二是做大特色產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化區(qū)域布局。建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢，通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。2005年要全力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶?！钡恼{(diào)整思路，突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標準化生產(chǎn)技術(shù)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔，進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，確保糧食安全，面積穩(wěn)定在40萬畝，糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝，總產(chǎn)量12億公斤，其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè)，郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè)，什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè)，全區(qū)要完成6萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè)，其中新建溫室大棚1萬畝；在種植模式上，重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模，按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃，推廣“四個一”模式，補植補種2萬畝，酸棗接大棗200萬株，總產(chǎn)量達到2600萬公斤，比上年增30%。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè)，使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達到4.3萬噸，比上年增長12.7%；奶牛存欄突破8000頭，郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝，淘劣換優(yōu)3000畝，總產(chǎn)1.15億公斤，比上年增長9.5%，推廣果實套袋4000萬個。

三是做強龍頭企業(yè)。2005年和今后一段時間，要進一步挖掘我區(qū)的'區(qū)位和資源優(yōu)勢（勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等），通過內(nèi)部發(fā)動，外部引進，吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè)，鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批加工龍頭亮點，力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度，爭取早日建成達效；博瑞乳業(yè)要有突破，盡快成為大型龍頭，增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確扶持重點，傾斜優(yōu)惠政策，多方聚集資金，盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強技術(shù)研發(fā)，強化科學管理，重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項目的成果轉(zhuǎn)化，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力；要創(chuàng)新機制，緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時，還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地，2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤，增加效益5000萬元以上。

四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點。要進一步推進品牌戰(zhàn)略，盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源，鞏固蔬菜、紅棗品牌，重點發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌，如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋，提高農(nóng)業(yè)競爭力，實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；要通過技術(shù)培訓、園區(qū)示范等方式加快推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量；要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證力度，特別是在綠色食品認證上實現(xiàn)大的突破，重點引導和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報綠色食品認證，使全區(qū)綠色認證企業(yè)總數(shù)達到8家。無公害認證方面，蔬菜新增產(chǎn)地認證20萬畝，補認證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種；果品認證杏、梨等面積1000畝，繼續(xù)推進5萬畝無公害果品基地建設(shè)；畜牧上認證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準入制度，一是要全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)規(guī)程的制定，并在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施。二是打無公害“品牌”，要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實行市場準入，同時要加大對現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度，力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。

信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐，在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站，2005年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話（三電合一）網(wǎng)絡(luò)500戶，全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計達到戶。培訓農(nóng)村信息員，運用現(xiàn)代信息手段，搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞，及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

技術(shù)服務(wù)和標準監(jiān)測體系。進一步健全農(nóng)技推廣體系，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達到80%，科技貢獻率達到50%，農(nóng)技培訓達到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點，完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站，重點建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系，做好雜交改良技術(shù)推廣工作。

執(zhí)法體系。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，一年至少是2次。質(zhì)檢站要對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍要加緊籌建，選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風優(yōu)良、廉潔公正的人員充實執(zhí)法隊伍，盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實做好農(nóng)資打假等各項工作，為“三農(nóng)”工作提供強有力的法律保障。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇九

各位領(lǐng)導：

在年根歲尾，我區(qū)各項工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時候，耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導來我區(qū)檢查指導工作，必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用，特別是對我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，能夠給予及時地指導作用，我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。

自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領(lǐng)導對“三農(nóng)”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導今年的經(jīng)濟工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個方面。

一、把增加投入作為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，在機制上創(chuàng)新。

投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報。榆次是個“吃飯財政”，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財政，那只是杯水車薪，如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，采取“財政引導、政策調(diào)動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機制。

一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財政在一些經(jīng)費的支出上逐年遞增又擠了一塊，有些政策因素減少了行政收費，增大了財政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實行一費制，公務(wù)經(jīng)費完全由財政負擔就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元，比上年增長12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補資金，我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫，100％直補到位；“不少”象科技研發(fā)管理費用，就是以前說的科技三項費用，按要求不少于財政收入的1.1％。榆次的財政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達到132萬元，占到財政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項目?？?，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項比上年增長48.66％。由于做到上述四點，使我區(qū)的財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3％，比年初預(yù)算安排增加11.8％，達到7835萬元。

二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”，即：落實了一項政策，就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補資金211.15萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1％；深化了一項改革，就是農(nóng)村稅費改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元；健全了一個制度，就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，是全省確定的五個試點之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金100萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進度以物折資逐步到位；突出了一個主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項的農(nóng)業(yè)資金達到3.4億元，比上年增長31％。

三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔比例，僅近2年就引進國家及省級水利項目46個，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計總投資約6800萬元?！?63”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，從2002年起至2005年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模10萬畝，主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。

在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從2003年實施，到目前項目建設(shè)提供報帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項目。項目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總?cè)蝿?wù)的95.6％。第三是中德技術(shù)合作項目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國投資62萬元，通過項目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資1200萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作，引進社會資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計已完成投資6200萬元。

四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅持了井隨地有，國補建設(shè)，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補助外，其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個項目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

二、把推進“三化”作為農(nóng)民增收的主線，在重點上突破。

從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點。

榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)?；a(chǎn)，市場化經(jīng)營，為適應(yīng)當前市場準入需要，大力推進標準化進程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。

1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導向和資源優(yōu)勢，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品4個（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達到9億公斤，總產(chǎn)值4.75億元，平均畝產(chǎn)量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9％，平均畝產(chǎn)值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9％。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到5600頭，比去年增長30.6％；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝，實際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。

2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤，平均畝產(chǎn)量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長11.9％；僅此一項，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元，較上年增長155元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4％。

紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤，產(chǎn)值4000萬元，為農(nóng)民人均增收150元，進入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。

畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達到3.8萬噸，比上年增長15％。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元，為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的：價格因素增長34.6元，增產(chǎn)因素增長5.8元，新技術(shù)推廣因素增長7.6元。

糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價格，中央及我省糧食補貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長31％。糧食總產(chǎn)1.55億公斤，比去年增長6000公斤。預(yù)計今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達1.9萬元，比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。

另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。

3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個，發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了25個連鎖店和100個村級服務(wù)站定點工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運營。同時，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報省計委立項，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設(shè)。

4、提升產(chǎn)業(yè)化級次，狠抓標準化建設(shè)。今年我們又對4個項目16個產(chǎn)品進行了申報認證，其中綠色認證產(chǎn)品1個，無公害認證產(chǎn)品15個。全區(qū)蔬菜新增認證面積7萬畝，認證品種達到15個；特別是東陽鎮(zhèn)在已認證1.6萬畝產(chǎn)地認證的基礎(chǔ)上，今年把面積擴大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領(lǐng)風騷，暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個產(chǎn)品申報認證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進行了綠色認證，認證面積300畝，另外，還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標，標志著我區(qū)紅棗標準化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點。

第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟發(fā)展上強弱結(jié)合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟大學設(shè)計，工程總投資3000萬元，路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復運營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點行列。

城鎮(zhèn)化的推進，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動效應(yīng)，加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度。為此，根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔實施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓學校，對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓。開設(shè)了計算機應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓農(nóng)民工1856人，超額完成任務(wù)的15.6%，其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達到100%，就業(yè)成功率達到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達到95%以上。

據(jù)調(diào)查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為12.9萬個，其中18—45歲的10萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際需要的為6萬個，剩余勞動力即需轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)達到4.2萬個，占總需求的75%，比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。

（三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點。

加快工業(yè)化能夠為農(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村，如何在加快發(fā)展的同時，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況，我們著手制訂了培訓計劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對101名農(nóng)民進行了實用技術(shù)培訓，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力，占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40％。另一方面，我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)以工補農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達12萬噸?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。

三、把科技創(chuàng)新作為增加農(nóng)民收入的方式，在推廣上出新。

新形式培訓，造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢，我們?nèi)鎸嵤﹦?chuàng)新工程，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術(shù)培訓為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場參觀，使解決問題有針對性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導，現(xiàn)場培訓，印發(fā)一些實用技術(shù)的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前，棚內(nèi)西紅柿長勢良好，估計畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓農(nóng)民1800余場次，培訓人數(shù)29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學習，更新觀念，引進技術(shù)，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。

新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項高新技術(shù)，引進蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們在推廣常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點狠抓了果實套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應(yīng)用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。

四、把強化措施作為增加農(nóng)民收入的保證，在落實上下功。

（二）督查調(diào)研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進以春耕生產(chǎn)和主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導帶隊，組成了10支督查調(diào)研隊伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調(diào)研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財政對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合榆次實際，出臺了《榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農(nóng)民增收的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際也都制定了實施方案。同時，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學習資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓班，真心實意地幫助農(nóng)民解決實際問題，真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實惠。

（三）項目捆綁，龍頭帶動，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實施農(nóng)業(yè)工程項目16項。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、科技等部門聯(lián)動，將各部門同類性質(zhì)分散的項目捆綁實施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復投資，重復建設(shè)，讓小資金啟動大項目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入。

一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好，預(yù)計每棚收益可達到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項富民工程。

二是農(nóng)村能源（沼氣）項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶?；亟M裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍，企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺，財政資金建設(shè)沼氣，世行貸款購進奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達4000元以上。

三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè)，我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資60萬元，建設(shè)兩個擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點工程，正在積極引入資金，擴大規(guī)模生產(chǎn)，力爭今年的加工能力達到800萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項目領(lǐng)導組及辦公室，加大了爭投資、跑項目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項目的實施，達到以項引項的效果，從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設(shè)，龍頭帶動，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。

（四）信息引導，加強服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊伍建設(shè)。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站，并全部注冊應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒97戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時建立起145名的農(nóng)村信息員隊伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易往來，6月份，我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會，在大力宣傳榆次的同時，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，銷售總額達到6萬元，達成合作銷售協(xié)議83個。海玉食品有限公司在參展的同時，在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的200余個經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價值總額3000余萬元。

五、把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為增加農(nóng)民收入的前提，在制度上完善。

今年我們在基層組織建設(shè)上突出了三點。

首先，對任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書記，實行了生活補助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展，增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動，積極投入到農(nóng)村基層各項工作中，有力促進了農(nóng)村工作的進展。

其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點是以“三個代表”重要思想為指導，以農(nóng)村“五個好”為目標，重點解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。

第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進行換屆。這次我們換屆的指導思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專門出臺了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉。

工作方案。

》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下積極有序進行。

六、存在的問題。

（一）農(nóng)資漲價和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。

（二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實施較難。一方面是嚴格保護耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費者的認可，使溫室效益大打折扣。

（三）重點工程進展緩慢。銀行信貸較難，對農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動作不大；萬頭奶?；毓こ獭⒓t馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。

（四）服務(wù)體系有待加強。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個科室，四個編制（4人），要對應(yīng)上級部門（晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個科室（130余人）的業(yè)務(wù)，給正常開展工作造成了一定的困難。同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍急待建立和加強。

七、下一步的工作重點。

一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全，認真落實糧食補貼政策同時，繼續(xù)堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標，加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

二是積極推進重點工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動，典型帶動，搞好培訓，繼續(xù)擴大溫室大棚面積；加強土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐；對于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實扶持的各項優(yōu)惠政策，鼓勵工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域，使得福大、豐元等早日建成運行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機制，充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動作用。

三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè)，提升對農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實施農(nóng)產(chǎn)品標準技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，推進全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認證制度，以適應(yīng)市場化和準入制度的需要。

四是繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。認真總結(jié)今年實施“陽光工程”的經(jīng)驗，組織安排好明年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

五是積極落實農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)項目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)，下一步要加大支持力度，積極運作，爭取早日建成投入使用。

以上匯報，不妥之處請指正。

二oo四年十二月。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年來，在上級主管部門的精心指導下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，以建設(shè)美麗宜居新鄉(xiāng)村和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，嚴格落實上級各項工作部署，有效應(yīng)對各種“三農(nóng)”挑戰(zhàn)，各項工作有序推進?，F(xiàn)就上半年工作情況匯報如下：

水產(chǎn)總產(chǎn)量*噸；

出欄肉豬量同比增長*%，出欄肉禽量同比增長*%，肉類總產(chǎn)量同比增長*%。

投入資金*萬元，在全國高鐵站對黔陽冰糖橙進行了廣告宣傳；

*市級示范農(nóng)民合作社*家，示范家庭農(nóng)場*家。加強農(nóng)機裝備條件改善，完成省級現(xiàn)代農(nóng)機合作社、省級現(xiàn)代農(nóng)機合作示范社和省級全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心的前期上報籌備工作，做好農(nóng)機補貼發(fā)放，到目前為止，共受理補貼資料*份，結(jié)算補貼機具*臺套，發(fā)放補貼資金*萬元，核查補貼機具*臺。

*年高標準農(nóng)田建設(shè)項目田間工程措施主體工程已基本完工；

我局*年的固定資產(chǎn)投資考核任務(wù)為*萬元，截至目前，已完成*萬元，任務(wù)完成比例*%。

選派*名科技特派員深入田間地頭開展科技服務(wù)，全市*個機關(guān)企事業(yè)單位與*個村（社區(qū)）結(jié)對，開展送政策、送技能、送信息、送崗位、送資金活動，助力村集體經(jīng)濟壯大發(fā)展。

另*起正在走程序中。種子執(zhí)法，檢查種子經(jīng)營門店及經(jīng)營戶*個，糾正種子經(jīng)營戶的不規(guī)范經(jīng)營行為*次，沒收無證經(jīng)營雜交水稻種子（散裝雜交稻種子）*公斤。植物檢疫執(zhí)法，沒收無檢疫證柑橘苗木*余株。肥料執(zhí)法，對全市的肥料市場進行了專項檢查，主要檢查肥料標簽，糾正不規(guī)范經(jīng)營行為*次。另一方面是狠抓漁政執(zhí)法和農(nóng)機執(zhí)法建設(shè)。開展?jié)O政聯(lián)合執(zhí)法行動、漁政聯(lián)合巡查等*余次，拆除*個漁籽陣，查獲部分違規(guī)垂釣者，查獲三無船*艘，非法捕撈魚貨*公斤，移交森林公安處置案件*起，行政處罰立案*起，結(jié)案*起，罰款*元。加強農(nóng)機安全檢查，開展農(nóng)機安全檢查*次，檢查農(nóng)機合作社*家以上，開展農(nóng)機安全執(zhí)法培訓*次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員*余人次，強化日常道路巡查，查獲無證無牌拖拉機*輛，移交交警處置。

園藝作物油桃，黑布李受災(zāi)面積*畝；

*月*日召開班子成員、股站長專題會議，啟動防汛預(yù)案；

印發(fā)《農(nóng)作物災(zāi)后生產(chǎn)管理技術(shù)措施》等技術(shù)資料*余份，發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶，指導各地災(zāi)后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。保險核查及時到位：及時與保險公司取得聯(lián)系，組織市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員第一時間深入受災(zāi)現(xiàn)場，核實受災(zāi)面積和損失程度，抓緊理賠工作，降低受災(zāi)農(nóng)戶損失。

（八）縣域經(jīng)濟發(fā)展工作順利交接。根據(jù)省、*市相關(guān)要求，縣域經(jīng)濟發(fā)展工作由發(fā)改部門改為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責。為確保該項工作順利交接、平穩(wěn)過渡，我局及時向市委市政府領(lǐng)導匯報。根據(jù)領(lǐng)導指示精神和相關(guān)工作要求，我局迅速進入工作角色，積極向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、*市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請工作業(yè)務(wù)指導，并積極與發(fā)改部門銜接，學習經(jīng)驗，了解工作方式方法。*月*日，市委副書記向子順、副市長易漢成組織市委辦、政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、統(tǒng)計局、工信局等*個部門就縣域經(jīng)濟發(fā)展工作進行了會商，深入學習了省里關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展工作的各項部署，對各部門需立即開展的工作進行了安排。會后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，統(tǒng)計、工信、鄉(xiāng)村振興、商務(wù)等部門配合，初步擬定了《*市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案（*－*）（送審稿）》《*市推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導小組（送審稿）》。

二、存在問題。

在肯定成績的同時，我們也深刻認識到工作中還存在不少困難和不足，主要表現(xiàn)在：一是全市產(chǎn)業(yè)層次不高，動能轉(zhuǎn)換不快，發(fā)展后勁不足的問題日漸凸顯。二是財政預(yù)算經(jīng)費嚴重不足，項目資金撥付不能按時到位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給尚存在不少短板，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面與群眾期盼仍有不小差距。三是品牌創(chuàng)建營銷環(huán)境仍需優(yōu)化，招商引資難的問題沒有得到有效解決。對此，我們將認真反省，汲取教訓，切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識，以對人民群眾高度負責的精神，采取切實有效的措施，認真加以解決。四是縣域經(jīng)濟發(fā)展工作壓力較大，該項工作各級領(lǐng)導均十分重視，任務(wù)重、要求高，不僅僅事關(guān)農(nóng)業(yè)，涉及各行各業(yè)多個領(lǐng)域，對我局來說是一項全新的工作，更是一次嚴峻的挑戰(zhàn)。由于接手工作時間短，對工作的業(yè)務(wù)還不夠熟悉，再加上工作人手不足、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題，工作開展比較吃力，工作進度相對緩慢。

三、下一步工作打算。

下一步，我們將緊緊圍繞上級決策部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，抓好各項工作的落實。

嚴格落實畜禽養(yǎng)殖任務(wù)，實現(xiàn)年出欄生豬*萬頭、家禽*萬羽以上。

明確以“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”行動為爭先創(chuàng)優(yōu)事項，進一步將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為我市特色亮點工作打造。

（三）繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)爭資引項。今年*月上報全省資金項目監(jiān)管平臺儲備省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一縣一特”優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品品牌、全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心、地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程項目、區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)省級示范中心、省級美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)、“百企”培育等*類共*個項目，下一步嚴格按照上級的項目申報要求，積極爭取儲備項目和柑橘品改示范縣項目落地*。計劃申報省級龍頭企業(yè)*家，*市級龍頭企業(yè)*家，創(chuàng)建農(nóng)民合作社省級示范社*家、省級示范家庭農(nóng)場*家。

（四）加強“黔陽”品牌運營能力。將重心放在“黔陽”牌推介推廣上，加強政策扶持，不斷優(yōu)化品牌培育和發(fā)展的社會環(huán)境，發(fā)揮*陸港優(yōu)勢，加大海外市場開拓力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)和文化底蘊優(yōu)勢，不斷提升品牌內(nèi)在價值。積極爭取湖南省*年地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護項目支持。

三是成立專班。擬從發(fā)改、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等經(jīng)濟職能部門抽調(diào)專人組建縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作專班，充實工作力量，確保任務(wù)落實。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十一

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會議表彰獎勵了20產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。

去年是“十二五”收官之年，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，精準扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項目標任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧工作方案落地實施，全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實施貧困村整村推進項目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實施標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記，108名在崗大學生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制，提高縣級財政基層黨建經(jīng)費，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

是全面建成小康社會決勝階段的開局之年也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局關(guān)系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn)任務(wù)非常繁重、責任十分重大?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務(wù)我們要全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念準確把握新常態(tài)的階段性特征堅持問題導向_“三農(nóng)”難題增強創(chuàng)新動力厚植發(fā)展優(yōu)勢加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：

一、全力推進“一號工程”，切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務(wù)，加快推進“1+18+2”專項方案落地見效，確保全年脫貧目標順利實現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程，著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進技術(shù)、新特品種的引進推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證，以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法，做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務(wù)中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程，_貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用，建立精細化管理的駐村工作隊臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動，加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。

二、積極_瓶頸制約，切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導向，積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工，加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復墾、鹽堿地治理項目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程，重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點，嚴格對照建設(shè)標準，強化項目整合，全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓資源，精準對接培訓需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓。對接市場用工需求和勞動者意愿，實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓，完成就業(yè)技能培訓9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理，強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設(shè)，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

四、均衡配置公共資源，切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點縣機遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學習借鑒先進經(jīng)驗，高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制，逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準，擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動，加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目，引進一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點。此外，要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策，實施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

五、全面深化農(nóng)村改革，切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級流轉(zhuǎn)服務(wù)點功能，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機構(gòu)的作用，鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實現(xiàn)村級金融便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行，加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作，以互助金作擔保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

六、著力加強組織保障，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，真正做到工作部署上重點研究，政策資金上重點傾斜，干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制，加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實到人、到項目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責，確?！叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務(wù)落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制，繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè)，推動人、財、物向基層傾斜，切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時，要進一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴格落實“四議兩公開”工作法，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制，引導和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識，培育進取精神、誠信精神、科學精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風尚。

同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責任心和使命感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十二

在縣委縣政府的領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)2010年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中省市縣經(jīng)濟工作會議精神，全面落實中省市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署，圍繞“鞏固回升、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的工作思路，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大攻堅行動”為支撐，以增加農(nóng)民收入為核心，以富民強鎮(zhèn)為目標，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，積極推進農(nóng)村綜合改革，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)全鎮(zhèn)工作總體取向和目標定位，團結(jié)帶領(lǐng)一班人，開拓創(chuàng)新、銳意進取、攻堅破難，狠抓措施落實、作風建設(shè)、效能建設(shè)和加大工作督查力度，著力建設(shè)富強仁和、創(chuàng)新仁和、和諧仁和和文明仁和，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得較好效果，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況：

仁和鎮(zhèn)位于射洪東北邊陲，距縣城37公里，是三市四縣交匯處，友鄰八鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟、文化、商貿(mào)、交通、衛(wèi)生中心，幅員面積77平方公里，鎮(zhèn)轄17個行政村、114個農(nóng)業(yè)合作社，一個街道社區(qū)，現(xiàn)有耕地面積32060畝，其中田10561畝，總?cè)丝?.2萬人，集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積5平方公里，已建成2.5平方公里，常駐人口1萬余人。

仁和鎮(zhèn)是省級社會治安綜合治理模范鎮(zhèn)，省級小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)，市級衛(wèi)生場鎮(zhèn)，市級平安模范鎮(zhèn)，市級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。2007年以來連續(xù)3年目標考核進入全縣前10位，被縣委縣府命名表彰為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，2009年被縣委縣府表彰為農(nóng)村工作全面先進集體、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范先進集體，今年8月成功創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、主要工作及效果。

我們把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為第一要務(wù)，把保障和改善民生作為第一責任，努力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實提高人民生活質(zhì)量，不斷提升人民群眾的幸福感，突出工作重點、亮點和特設(shè)，在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生上狠下功夫。

（一）以項目為抓手，推進新農(nóng)村示范點建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)。

1、制定發(fā)展規(guī)劃，加快新農(nóng)村示范點建設(shè)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大變樣”的要求，堅持“政府主導、業(yè)主主體、創(chuàng)新機制、激發(fā)活力、全面規(guī)劃、梯次推進”的原則和“四村一園”建設(shè)的要求，認真搞好調(diào)查研究，實施申建制，推行理事會運作制，積極探索集中試點、成片推進的建設(shè)模式，按照縣委縣府“全省示范、全市一流”和“五好一提高”目標，高標準完成了臥龍村、張王村、天宮村射西路沿線新農(nóng)村示范片總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和村落民居建設(shè)等規(guī)劃，重點實施了天宮村市級新農(nóng)村示范點建設(shè)，集中打造精品示范戶70戶，重點在風貌上、產(chǎn)業(yè)上、特色上做實、做深、做精，投資150萬元，經(jīng)過全力規(guī)劃打造現(xiàn)已形成規(guī)模，發(fā)展勢頭良好。同步啟動了臥龍村、張王村示范片建設(shè)，繼續(xù)擴大天宮村新農(nóng)村建設(shè)和臥龍“農(nóng)民新村”建設(shè)規(guī)模，發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)。

2、加快推進城鎮(zhèn)化，集鎮(zhèn)品位全面提升。按照功能完善、生態(tài)文明、現(xiàn)代高雅的要求，加快推進集鎮(zhèn)建設(shè)，科學制定了集鎮(zhèn)規(guī)劃。投資150萬元改造集鎮(zhèn)交通、水系、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，集鎮(zhèn)主要街道實現(xiàn)了黑色化改造；投資100萬元與沱牌公司合作，打造集鎮(zhèn)仁和大道“沱牌”特色商貿(mào)一條街，已初具規(guī)模，統(tǒng)一了店門顏色和店招店牌，預(yù)計月底全面竣工。通過招商引資、激勵外出成工人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等措施，加快集鎮(zhèn)發(fā)展和房地產(chǎn)開發(fā)力度，協(xié)助開發(fā)商做好服務(wù)工作，總投資5000萬元，建成沈水花園、仁和花園、銀盛綜合市場一期、旺和小區(qū)一二期等商住房2.5萬平方米，新增集鎮(zhèn)人口800人以上；投資200萬元，新建旺和步行街和休閑娛樂廣場；正在開發(fā)建設(shè)上街、匯龍街“城中村”危舊房改造項目；成立城建監(jiān)察執(zhí)法中隊，實施集鎮(zhèn)全方位監(jiān)管，農(nóng)村消費市場。規(guī)范安裝集鎮(zhèn)路燈120盞，繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)“美化、凈化、亮化、綠化”工程，加大“五亂”治理力度，規(guī)范戶外廣告牌匾設(shè)置，清理衛(wèi)生死角，場鎮(zhèn)垃圾日產(chǎn)日清，鞏固了省級小城鎮(zhèn)試點成果，提升了集鎮(zhèn)形象，掀起了集鎮(zhèn)建設(shè)新一輪高潮。

（二）以農(nóng)民增收為核心，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五大攻堅行動。

1、大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在射西路沿線高標準建成10平方公里、輻射4個行政村的“仁和鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向示范區(qū)集中，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，以市場需求為導向，科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標、品牌建設(shè)為方向，突出發(fā)展生豬、肉鴨、蔬菜、干果、棉花、制種、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。按照生態(tài)無公害的要求加快推進優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果蔬基地建設(shè)。示范區(qū)內(nèi)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)射洪榨菜廠、射洪隆樂木業(yè)公司2家；建成年出欄生豬萬頭以上的四川龍頂生態(tài)牧業(yè)有限公司、射洪興偉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等大型生態(tài)養(yǎng)殖場2家；個體企業(yè)射洪宏遠粉絲廠，年出欄肉兔10萬只的射洪正興生態(tài)兔業(yè)養(yǎng)殖公司，年出欄肉鵝5萬只的射洪盛鑫養(yǎng)殖公司，養(yǎng)殖蛋雞2萬只、年產(chǎn)蛋18萬公斤的仁和鎮(zhèn)王斌蛋雞場，已融入其中。以射洪榨菜廠為龍頭，加快榨菜產(chǎn)業(yè)特色化建設(shè)，實施公司加基地加農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模發(fā)展間凈作榨菜1.2萬畝，收購鮮菜3萬噸，實施榨菜精深加工，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，提升了產(chǎn)品檔次。

2、以種養(yǎng)殖基地建設(shè)為依托，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。按照“優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、標準化、品牌化、社會化”的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，以龍頂牧業(yè)、興偉公司、欣澤公司等五大養(yǎng)殖公司為依托建成商品肉豬養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，建立完善“仔豬銀行”工程，打造“川中民豬”品牌。建成年出欄500頭以上商品肉豬繁育場3個、出欄100以上的養(yǎng)殖大戶20戶，存欄200頭以上pic原生態(tài)種豬場3個；出欄肉牛100頭以上養(yǎng)殖大戶2戶；年出欄5萬只肉鴨養(yǎng)殖大戶5戶、10萬只1戶。建成西充壩、油房壩、興偉公司無公害蔬菜基地2000畝；以張王村、三溪村、鳳鶴村為重點，建成了優(yōu)質(zhì)雜柑、獼猴桃等水果基地1000畝；以牛王廟村、三溪村為重點建設(shè)蠶?；?，全鎮(zhèn)實現(xiàn)養(yǎng)蠶4000張；以棉麻公司為依托建設(shè)8000畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，加強了張王村、天宮村500畝國家優(yōu)質(zhì)棉項目基地建設(shè)，以應(yīng)真廟村、中房村為重點建成500畝黃柏中藥材基地；以鳳鶴村、三溪村、南岳村、楊家橋村為重點連片建成2000畝核桃干果基地；積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖。建成土地流轉(zhuǎn)合作社2個，農(nóng)民專業(yè)合作社1個。

（三）以環(huán)境治理為契機，推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施通暢工程，推進鎮(zhèn)村公路提升改造，加強村社機耕道標美碎石路建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運，已建成通村水泥路及村與村間的斷頭路10公里、標美碎石路5公里；加強農(nóng)村沼氣池建設(shè)，新建沼氣池320口、占任務(wù)91％，新發(fā)展天燃氣用戶200戶；鞏固農(nóng)村廣播村村通工程，新發(fā)展有線電視用戶150戶，新安裝農(nóng)村固話200門、互聯(lián)網(wǎng)用戶220戶、手機用戶2500戶；堅持“蓄引提防并重、大中小微并舉”，著力抓好病險水利工程整治、微型水利工程建設(shè)、提灌站新建改造、渠系配套等項目建設(shè)，爭取上級財政投入已整治山坪塘6口、石河堰5道、整治淘淤通水渠20千米，改造提灌站2臺套、維修12臺套，完成了光彩寺、牛王廟、丘陵溝、常家溝等4座震省水庫除險加固和仁和自來水供水站改擴建工程。2以改善人居環(huán)境為重點，推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。大力實施“五創(chuàng)”為內(nèi)容的農(nóng)民素質(zhì)提升工程，以農(nóng)戶“兩次六改”為內(nèi)容的村容村貌整治工程，以“六清四化”為內(nèi)容的環(huán)境美村工程，以治理集鎮(zhèn)“五亂”、農(nóng)村“三亂”為重點；投資300萬元徹底整治了集鎮(zhèn)廣生河沿岸舊街住戶糞便直排污染，建污水處理池10口、沼氣池10口、三格化糞池5口、建設(shè)護河堤500米；投資150萬元興建旺河步行街娛樂廣場1000平方米；集鎮(zhèn)栽植行道樹250株、花草300株、新建綠化景點2處；投入25萬元添置完善集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和打撈沈水河污染物；居民生活垃圾實行指定地點投放、每天統(tǒng)一定時收集裝運至射洪垃圾填埋場處理，清潔工對街道實行全天保潔，規(guī)范街道車輛停放和市場秩序。農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中打造了天宮村市級生態(tài)文明村“五十百千萬”工程示范點，堅持樹立“生態(tài)農(nóng)莊、綠色庭院、和諧家園”的理念，完成六項清理風貌改造102戶，院壩硬化49戶、4600平方米，新建入戶路2160米、生活污水池1口、污水排放溝2630米、綠化帶1730平方米，全面完成六改等戶辦工程，總投資達200余萬元；繼續(xù)將農(nóng)村環(huán)境綜合治理作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，以“六化”為重點扎實推進3個示范點深化提升工作，按高標準、高要求打造天宮村農(nóng)村環(huán)境治理及新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點。

（四）、加大招商引資和災(zāi)后重建力度，推進主要經(jīng)濟指標任務(wù)完成。

1、招商引資成績斐然。創(chuàng)新招商方式，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟，強力推進“一把手”招商、以企招商、以商招商，形成全民招商的氛圍，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，完善考核聯(lián)動機制。引進新疆東潤投資擔保公司，開發(fā)三堆山旅游業(yè)，建立“射洪東潤種養(yǎng)殖有限公司”，年內(nèi)完成避暑山莊、林下養(yǎng)殖基地建設(shè)，三年計劃投資2000萬元，完善配套綜合開發(fā)，已投資1200萬元；射洪榨菜廠與浙江寧波阿祥哥食品有限公司合作已達成意向性協(xié)議，將阿祥哥食品有限公司整體遷移到射洪榨菜廠注冊為“四川阿祥哥食品有限公司”，計劃投資1200萬元，生產(chǎn)榨菜精加工系列產(chǎn)品，可解決200余人剩余勞動力就業(yè)，相關(guān)合作事宜正在洽談中。到目前為止已完成招商引資1248萬元，占任務(wù)的249.6％。

2、災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需工作平穩(wěn)有序推進。災(zāi)后重建突出農(nóng)民住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等五個重點，完成農(nóng)房重建840戶，其中購房298戶，發(fā)放重建資金1545.7萬元，農(nóng)房加固維修7617戶，發(fā)放資金829.5萬元；城鎮(zhèn)重建50戶，發(fā)放資金134萬元，已竣工20戶，仁和上街危舊房改造正在建設(shè)中，集鎮(zhèn)加固維修891戶，使用資金152.67萬元。上撥30萬元的政府辦公樓加固維修項目已于2月上旬竣工；上級投入250萬元遷建敬老院項目主體工程竣工，月底可投入使用；三座震損水庫除險加固投入資金150萬元，已于4月底竣工。擴大內(nèi)需項目上，上級補助28.8萬元，新建鎮(zhèn)綜合文化站已于1月竣工，實際投入資金35萬元；上級投入110萬元改擴建仁和自來水供水站項目已竣工，月底投入使用。在災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需工作上，嚴格執(zhí)行政策，加強資金監(jiān)管，群眾非常滿意。

3、抓勞務(wù)經(jīng)濟、引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，主要經(jīng)濟指標快速推進。按照“培訓－輸出－回引”的勞務(wù)開發(fā)思路，通過陽光培訓、召開座談話、依托人才超市、發(fā)布各類勞務(wù)輸出信息等措施，已輸出農(nóng)村剩余勞動力19012人、占任務(wù)的103％，實現(xiàn)勞務(wù)收入14569萬元、占任務(wù)的104％，外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)13人。到9月底農(nóng)民人均純收入完成5382元、占任務(wù)的87.5％，到目前止，固定資產(chǎn)投資完成26700萬元，占任務(wù)的106.8％。

（五）、以民生工程為載體，推進社會和諧穩(wěn)定。

1、惠農(nóng)政策全面落實，民生工程進展順利。認真執(zhí)行、全面落實了強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入，提高生產(chǎn)水平。通過農(nóng)戶“一卡通”發(fā)放糧食直補、良種補貼、綜合補貼等464.33萬元，家電下鄉(xiāng)補貼103萬元，退根還林補助資金78.2萬元；參和農(nóng)民從新農(nóng)合政策中受益1687人、報銷住院醫(yī)藥費130.1萬元。深入推進農(nóng)業(yè)保險，繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，創(chuàng)新開展“一事一議”，加強涉農(nóng)收費監(jiān)管，激發(fā)農(nóng)民投資投勞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性，民生工程有序推進，各項目標超額完成任務(wù)。

2、切實維護農(nóng)村安全與穩(wěn)定。按照“一崗雙責”，完善了安全穩(wěn)定工作責任制，建立了鎮(zhèn)村“大調(diào)解”機制，完善了社會穩(wěn)定評估和責任追究制度，積極預(yù)防和妥善處理群體性、突發(fā)性事件和群眾反映強烈的問題，建立主要領(lǐng)導下訪制度和定期接訪制度，暢通農(nóng)村信訪渠道，做好了新時期群眾工作，引導群眾以合理性合法的形式表達訴求，加強農(nóng)村法制教育，積極推進“五五”普法，深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動，進一步加強社會治安綜合治理，做好氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、防火消防等預(yù)警服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理工作，嚴格執(zhí)行重大安全生產(chǎn)事故責任追究制度，堅決控制重特大安全事故發(fā)生，調(diào)解糾紛72件、辦理信訪16件，無一民間糾紛激化為刑事案件、無一民間糾紛激化為群體性事件，無惡性治安災(zāi)害事故發(fā)生，青少年違法犯罪得到有效控制，全鎮(zhèn)治安秩序良好，社會和諧穩(wěn)定。

我鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作雖然取得了較好的成績，但困難和問題仍然較多，離縣委縣府的要求還有差距，我們將在縣委縣府的領(lǐng)導下認真實踐科學發(fā)展觀，全面學習貫徹十七屆五中全會精神，科學制定“十二五”規(guī)劃，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾扎實工作，搶抓西部全面開發(fā)重大機遇，在困難中求發(fā)展，在發(fā)展中求穩(wěn)定，決戰(zhàn)最后五十天，全面完成縣委縣府下達的目標任務(wù)，力爭年度考核名列同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅。

共仁和鎮(zhèn)委員會。

和鎮(zhèn)人民政府010年11月10日。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十三

一、牢牢把握橋海時代的歷史機遇，切實增強加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村的責任感和緊迫感。

農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則縣域強。要實現(xiàn)小康社會，首先是要農(nóng)村的小康，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個象山的小康。所以每年我們對“三農(nóng)”工作，從中央到地方，都非常重視，因為事關(guān)全局。尤其是在當前全力實施“十二五”規(guī)劃，深化實施橋海興縣總戰(zhàn)略、全面開啟橋海新時代的背景下，我們的“三農(nóng)”工作顯得更加重要，地位更加突出。我這里講三句話：

第一句話：肯定成績，堅定信心?！笆晃濉钡奈迥?，是“三農(nóng)”工作得到加強、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化、各項工作都取得顯著成效的五年。這五年也是我們對農(nóng)業(yè)投入最多、農(nóng)村發(fā)展最好、成效最顯著的五年。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)走在全省前列。象山的水產(chǎn)業(yè)比重比較大，所以農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)多年名列全省第二位。尤其是這幾年，我們先后榮獲“中國梭子蟹之鄉(xiāng)、中國海鮮之都、中國柑桔之鄉(xiāng)、省特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣、省市級糧食生產(chǎn)先進縣”等稱號?！?+1”龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃深入實施，產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)模化、設(shè)施化、科技化、品牌化大力推進，大塘港省級農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等一批農(nóng)業(yè)集聚平臺加快形成。二是農(nóng)村面貌發(fā)生巨變。近幾年創(chuàng)建全面小康村36個，整治村達到400多個，建成農(nóng)民集中居住區(qū)4個，、連續(xù)兩年被省委、省政府授予新農(nóng)村建設(shè)先進縣。基礎(chǔ)設(shè)施邁上新臺階，建成通村公路516公里，硬化村內(nèi)及聯(lián)網(wǎng)公路261公里，建成港灣式?？空?53座，村莊中巴通達率達91%，城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程基本建成。建成星級農(nóng)民會所332家，成為我們村級政治、文化活動的中心，讓農(nóng)村多了一個議事、休閑、文化等活動的場所，這項工作應(yīng)該在全省、全市都是走在前列的。三是農(nóng)民生活顯著改善。農(nóng)漁民收入水平大幅提高，20，全縣農(nóng)(漁)民人均純收入達12000元，比增加5500元，翻了一倍多，年均遞增10%以上。通過五年的發(fā)展，整個農(nóng)村的生活水平較快改善，特別是農(nóng)村的公共服務(wù)得到明顯改善，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，把城鎮(zhèn)的文化、醫(yī)療延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民在家門口能夠享受到城鎮(zhèn)的公共服務(wù)。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)全面加強，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達96.1%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保達9.1萬人，農(nóng)村住房政策性保險參保率98.3%，政策性農(nóng)業(yè)保險品種達到14個。四是農(nóng)村改革領(lǐng)先省市。完善財政投入機制，整合三農(nóng)扶持資金，各級財政投入“三農(nóng)”的資金達到22.3億元。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，累計發(fā)放支農(nóng)抵押貨款74.3億元，5萬元以下小額農(nóng)貸發(fā)放量達到15000戶，農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進，對農(nóng)村的經(jīng)營帶來了根本性的變化。持續(xù)推進土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積6.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達到60%，增長55%。探索完善農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)機制，籌建縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心。五是農(nóng)村社會管理得到加強?！按迕裾f事”民主管理制度得到省、市領(lǐng)導的充分肯定，并在全省、全市推廣。另外，“樊岙經(jīng)驗”、九傾“和諧促進會”這些基層創(chuàng)新的模式得到推廣，為農(nóng)村的社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)?；仡櫸迥旯ぷ?，有很多經(jīng)驗可以總結(jié)，有很多的典型需要挖掘、需要推廣，剛才我們表彰的各個典型都是不同的類型，行行出狀元，值得大家學習。

第二句話：正視差距，任重道遠。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們最基本的一項工作，不可能一蹴而就，不可能通過一年或者五年把農(nóng)村所有的問題都解決。在看到取得成績的同時，也要清醒地看到“三農(nóng)”工作當中存在的一些問題，包括一些挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化水平不高。從全縣看，雖然近幾年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，但是與先進地區(qū)相比，總體上農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化、集約化水平不高，還處于起步階段。如2010年，全縣81家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值60.56億元，家均產(chǎn)值不到1億元，產(chǎn)值上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅有15家，這些還是把各類加工企業(yè)算進去。2010年全縣土地流轉(zhuǎn)率雖然達到60%，但與鄞州區(qū)的80%相比仍低20個百分點，全縣集中連片50畝以上的經(jīng)營主體僅占總流轉(zhuǎn)農(nóng)戶1/4，而寧波市平均水平為54.2%。二是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的水平不高。到目前為止，除丹城、石浦之外，確實還沒有一個像模像樣的公共服務(wù)比較完善、人口相對集聚、工業(yè)比較發(fā)達的小城鎮(zhèn)，雖然西周、賢庠也是中心鎮(zhèn)，但是整個城鎮(zhèn)的功能還不夠完善，所以整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平不高。我們?nèi)ツ瓿青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平綜合評價得分為76.88分，整個寧波市是87.09分，要比全市低11個百分點，尤其要比寧海、奉化低，寧海81.19分，奉化79.98分。當然，這個統(tǒng)計數(shù)據(jù)是個相對值，但是也反映整個城鎮(zhèn)化的水平比較低。三是集體經(jīng)濟整體薄弱。全縣490多個行政村，集體經(jīng)濟收入在100萬元以上村僅有66個，在10萬元以下的村還有112個。20年報中的172個行政村收入低于5萬元，通過縣財政安排1000萬元資金支持村集體經(jīng)濟發(fā)展、用于補差，基本消除了5萬元以下的村，但2010年年報中顯示仍有102個行政村收入低于5萬元，說明主要還是依靠補差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然較弱，收入來源不穩(wěn)定，個別村甚至無任何收入來源，發(fā)展村集體經(jīng)濟的路徑缺乏，辦法不多，能力不強。四是觀念素質(zhì)相對滯后。經(jīng)過改革開放和思想解放的多次洗禮，全縣農(nóng)民的思想觀念和整體素質(zhì)得到明顯提升，文化程度、經(jīng)營意識、知識素養(yǎng)、文明水平均得到大幅提高，但與先進地區(qū)比，與我們的城鎮(zhèn)比，受長期生活習慣、小農(nóng)經(jīng)濟、小生產(chǎn)者意識的影響，尚存在較大差距，主要表現(xiàn)在觀念陳舊、思想保守、鄉(xiāng)土意識濃厚、文化素質(zhì)偏低等問題。從思想觀念看，部分農(nóng)民小富即安、小進則滿。從文化素質(zhì)看，我縣30萬農(nóng)村勞動力中，大專以上學歷僅占2‰，低于全縣平均水平5.6個百分點，與先進地區(qū)的差距比較大。從科技素質(zhì)看，在全縣農(nóng)村勞動力中，真正接受過專業(yè)技能培訓的不到10%，而大量青壯年外出打工轉(zhuǎn)移就業(yè)，真正留在農(nóng)村從業(yè)的大部分是“50、60”群體。我們既要正視問題，又不能喪失信心，切實增強責任感、緊迫感，放寬視野，拉高標桿，迎頭趕上，推動農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

第三句話：把握機遇，大有可為?！笆濉睍r期，是我縣“三農(nóng)”工作大有可為的戰(zhàn)略機遇期?？h委十二屆十一次全體會議全面科學分析了象山“十二五”時期面臨的發(fā)展環(huán)境和宏觀形勢，作出面臨象山港大橋全面建成通車、寧波加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、海洋經(jīng)濟快速崛起等三大機遇的科學判斷，提出了要把整個象山半島建設(shè)成為寧波乃至長三角區(qū)域的品質(zhì)后花園。人們常說的后花園是指“家后面的花園”，而一個地方的后花園則是一個“山清水秀、鳥語花香、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美”之地，是人們休閑度假、享受自然、棲息心靈、陶冶情操之地，是外地游客趨之若鶩、流連往返的旅游目的地。我們的農(nóng)村地域廣闊，資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)多樣，形象地說，就是一個純天然的后花園，是象山半島打造品質(zhì)后花園的基礎(chǔ)和載體，也是重點和難點，更是潛力和希望。綜合分析“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢，我們認為，也面臨著三大機遇優(yōu)勢。一是農(nóng)村資源環(huán)境加速升值。隨著象山港大橋的全面建成通車，我縣將進入“寧波半小時、杭州兩小時、上海三小時”的都市交通圈，進入無縫對接大都市的嶄新時代，將不斷激發(fā)商流、物流、人流、資金流和信息流進入象山、集聚象山，推動全縣海洋、生態(tài)、文化等資源升值，湯臣、保利、中鐵建等知名品牌企業(yè)紛紛來象山考察洽談，看好象山。具有戰(zhàn)略眼光的大公司、大財團必將來投資開發(fā)我們農(nóng)村的休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀房產(chǎn)、農(nóng)家莊園。大量的城市居民必將上山下海進農(nóng)村，來農(nóng)村消費，來農(nóng)村休閑，來農(nóng)村體驗，來農(nóng)村觀光，吃海鮮、品民食、住民宿、享民風，感受農(nóng)村的純樸與原始氣息。所以說，農(nóng)村豐富的山海資源、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境將得到價值發(fā)現(xiàn)，必將呈幾何級數(shù)加速升值，必將大大拓展農(nóng)村的發(fā)展空間，從而促進觀念轉(zhuǎn)變、促進農(nóng)民增收，最終促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出：“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘十二五’時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社會”的目標;市委提出“全域城鎮(zhèn)化”概念，要把寧波打造成“全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”，中央和省、市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度重視，作出的一系列重大新決策新部署，為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了加速加力推進的重大機遇?？h委、縣政府在去年研究制定了《關(guān)于加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，提出了“2246”縣域新型城鎮(zhèn)體系布局，就是要以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)，城市支持農(nóng)村，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。隨著經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、象山?對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生巨大輻射帶動作用，加速完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等功能體系，切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是改革創(chuàng)新動力加快釋放。經(jīng)過這些年持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新，我縣已經(jīng)初步構(gòu)建良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成完善了推進農(nóng)村發(fā)展的制度機制，完全具備了在新的起點之上實現(xiàn)新的跨越的現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時，在新的歷史條件下，我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾要求同享城市文明、公共服務(wù)的愿望更加強烈，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、加快發(fā)展的激情更加迸發(fā)，不敢落后、奮力趕超的動力更加強勁。我們要緊緊抓住今后一段時期難得的歷史機遇，真正把我們的農(nóng)村打造成為服務(wù)于寧波大都市乃至長三角的魅力花園，打造成為城市居民的休閑樂園，打造成為全縣廣大人民群眾安居樂業(yè)的幸福家園，共同帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奮發(fā)走進橋海新時代。

二、深入貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想，進一步明確幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)。

已經(jīng)制定的縣“十二五”規(guī)劃綱要明確了新農(nóng)村建設(shè)重要目標：到20xx年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長，農(nóng)漁民人均純收入達到21000元，實現(xiàn)翻番，年均增長11%。今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們提出三個一、六大任務(wù)：三個一就是一個核心，要貫徹“三化同步”戰(zhàn)略思想;一個目標，推進農(nóng)村全面小康;一個抓手，抓好“千百十”、實施新農(nóng)村提升行動;六大任務(wù)即發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加快基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民增收、深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

(一)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是第一大任務(wù)，主要是做好“五化”文章，擴大規(guī)?；?，推進設(shè)施化，強化科技化，引導走向市場化，做好生態(tài)化。從規(guī)模化來說，象山整個農(nóng)業(yè)規(guī)?；潭葘儆诒容^低的，所以這幾年我們一直在開展這項工作，但是接下去農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)會越來越難，因為有的農(nóng)民思想不解放，認為一定要留點自留地。其實要解放一點，像定塘沙地村，通過集體流轉(zhuǎn)，不光把本村，還把外村的土地也流轉(zhuǎn)起來。第二個就是要設(shè)施化，就是要工廠化。現(xiàn)在我們真正搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，如果你不搞工廠化的設(shè)施，農(nóng)業(yè)的效益是非常差的。如果搞工廠化，整個農(nóng)業(yè)效益會大大提高，比如賢庠秧苗育種的工廠化設(shè)施，覆蓋全縣80%的農(nóng)戶，效率非常高。我們養(yǎng)甲魚也好，養(yǎng)白對蝦也好，如果能把工廠化大棚搭起來，它的效益是成倍成倍的增長。如西邊塘大棚種植美人指葡萄，有5萬元—10萬元每畝的收入。所以，從長遠來看，一定要讓社會資本包括工業(yè)資本，投向設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展大棚溫室、噴微灌和養(yǎng)殖配套設(shè)施，提高園區(qū)裝備水平，建設(shè)大塘港省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、獅子山灌區(qū)南美白對蝦等2個省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、旦門海水養(yǎng)殖科技研發(fā)精品園等4個省級特色農(nóng)業(yè)精品園，用工業(yè)的思路來抓農(nóng)業(yè)的開發(fā)。第三個就是科技化。現(xiàn)在很多的優(yōu)良品種培育出來，關(guān)鍵靠科技推進。很多大學生村官利用大學里學的知識，結(jié)合農(nóng)村實際，大搞精品養(yǎng)殖、精品種植，獲得了很好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)要提高防御自然災(zāi)害的能力，最后還是要靠科技推進，上次科技與人才大會的時候，也對農(nóng)業(yè)科技人才進行了表彰，其實我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技站、農(nóng)技骨干隊伍非常重要。第四是要大力推進市場化。搞活農(nóng)村的流通，讓更多的農(nóng)民走出去，去搞市場化的經(jīng)營。農(nóng)業(yè)也要做農(nóng)業(yè)的品牌，所以我們加大商標注冊，鼓勵無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，今年要新增15只“三品一標”，打造大白鵝、梭子蟹等區(qū)域品牌。第五要保護好農(nóng)業(yè)生態(tài)。大力推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，這塊也很重要。

(二)積極實施“113”行動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。這是“千百十”工程中提出來的，按照“642”布局，“113”就是美麗鄉(xiāng)村為主線，農(nóng)房“兩改”為龍頭，集中搞好土地、村莊、環(huán)境三大整治。這個行動不是搞一年，而是要持續(xù)3—5年，這樣才會出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠”的原則，把我們的集體土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、水果種植，每年復墾建設(shè)用地500畝，為新農(nóng)村建設(shè)提供用地指標，這方面在全市是做的比較好的，潛力也比較大。泗洲頭鎮(zhèn)楊大場村就是利用村里的廢棄土地，改造成500畝花卉種植基地。其次是要開展“一戶多宅”為主體的村莊整治。開展“一戶多宅”整治，既改變了農(nóng)村村貌，又解決了土地資源。去年在茅洋集中試點，剛才茅洋村書記也介紹了經(jīng)驗。今年要再推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一戶多宅”集中整治工作，縣政府也非常重視，專門安排專項資金來獎勵推動這項工作。當然，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做的比較好，如賢庠的官司塘村，去年也拆除了400多戶的零星宅基地。關(guān)鍵是要互相學習，要學典型，要下決心，這是象山新農(nóng)村建設(shè)的一個特色，這項工作也得到市委主要領(lǐng)導的肯定。這次王書記來象山第一站就是去看了鶴浦鎮(zhèn)的馬小坦村。所以我們就是要搞因村制宜、因地制宜，靠農(nóng)民自己的力量把自己的家園建設(shè)的干干凈凈、漂漂亮亮。要繼續(xù)抓農(nóng)房“兩改”，加快建設(shè)25個農(nóng)民集中居住區(qū)，安置農(nóng)戶4000戶。既要按照城鎮(zhèn)化的要求，有序的加快農(nóng)村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚，也要結(jié)合象山的自然特色、自然風光，加快自然村梳理式改造，兩者結(jié)合打造象山特色的農(nóng)村新家園。第三是農(nóng)村環(huán)境的整治，很重要的一項任務(wù)就是深度做好農(nóng)村污水治理，分類分批推進污水處理工作。在此基礎(chǔ)上，再來搞美化家園，要集中建幾條線，比如象山港大橋造通了，黃避岙到墻頭這條線就是重點，要展示出象山農(nóng)村的風采。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)。中央提出，今年水利是重點。我縣第一階段的水利建設(shè)已經(jīng)基本完成，接下去就是區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)通水(自然村之間)、網(wǎng)絡(luò)公路。加強以水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年建設(shè)水利項目300項，推進“千塘百溪”整治及水環(huán)境保護工程、重點城鎮(zhèn)防洪排澇工程、山洪災(zāi)害非工程性措施建設(shè)，基本建成東北部供水工程，建設(shè)石浦水廠二期，實施墻頭等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)，完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)供水管道鋪設(shè)，開展22個村供水管網(wǎng)改造和水站建設(shè)。建成17個共2.3萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實施1.9萬畝標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程和1.6萬畝土地治理中低產(chǎn)田改造項目，開發(fā)低丘緩坡造地2000畝。加強漁船安全裝置和節(jié)能減排裝置配備，健全漁船避碰預(yù)警體系。新改建網(wǎng)絡(luò)公路50公里，建設(shè)港灣式?？空?0個，新增31個行政村通班車。積極實施農(nóng)排線路改造。要大力推進公共服務(wù)均等化，新建社區(qū)衛(wèi)生站20家，建成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心100個。要逐步提高農(nóng)村保障水平。完善新型養(yǎng)老保險制度，提高新農(nóng)合籌資和補償水平，確保住院有效費用補償率達到60%以上。推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院、綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心和村老年之家建設(shè)。完善扶貧助學政策體系，擴大困難群眾子女義務(wù)段教育“兩免一補助”覆蓋面。

(四)拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加快農(nóng)民增收。今年開始，大家要動動腦筋，搞點“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，要讓游客留下來，剛才沙地村已經(jīng)作了很好的經(jīng)驗介紹。農(nóng)家樂有什么好處?農(nóng)家樂搞起來，農(nóng)民的素質(zhì)可以提高，農(nóng)村成為大花園，是一系列的產(chǎn)業(yè)配套，是真正的致富之路。一戶人家如果有三個房間，一年時間100天有游客來的話，按200元一天計算，一年就是6萬元收入，效益十分可觀。為什么要發(fā)展“農(nóng)家樂”，因為象山將來是真正的“后花園”，上海等城里人都要到象山農(nóng)村來休閑，來品海鮮、來健身、療養(yǎng)，享受象山的空氣。安吉、麗水農(nóng)家樂發(fā)展的很成功，麗水有一個鎮(zhèn)60%的農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”，去年的農(nóng)戶人均收入已經(jīng)達到16000元，這個很不容易。我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、自然特色、區(qū)位條件比安吉、麗水有優(yōu)勢，因此這項工作真正是促進農(nóng)民致富、提高農(nóng)民素質(zhì)、徹底改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑，大家要好好推廣。

(五)不斷深化農(nóng)村改革，增強發(fā)展活力。要啟動運作縣農(nóng)村集體資產(chǎn)交易中心，推動農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和資本化。要繼續(xù)深化金融支農(nóng)服務(wù)，圍繞信用貸款、抵押貸款、聯(lián)保貸款，進一步探索創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)方式，著力構(gòu)建多金融機構(gòu)聯(lián)動支農(nóng)格局，重點加快“豐收小額貸款卡”和“金穗惠農(nóng)卡”發(fā)放，擴大小額貸款農(nóng)戶覆蓋面。完善農(nóng)村信用體系，繼續(xù)推進“三信”評定和資信建檔入庫工作，信用鎮(zhèn)、村、戶分別達到5個、250個和2萬戶，資信檔案入庫率達到65%。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，關(guān)鍵還是要自力更生。要充分發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展基金的作用，建立健全村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度化、規(guī)范化，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。充分利用村莊整治建設(shè)和宅基地整理等契機，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地等資產(chǎn)，用足用好村集體留用地政策，探索開展村經(jīng)濟合作社股份制改革。大力扶持欠發(fā)達村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，加快山區(qū)資源開發(fā)利用，加大扶貧力度，促進跨越發(fā)展。

(六)創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，促進和諧穩(wěn)定。要全面完成村委會換屆工作，選優(yōu)配強農(nóng)村干部隊伍，進一步完善村干部隊伍的激勵機制。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”建設(shè)，推進“五個好”村黨組織創(chuàng)建工作。要完善民主制度，規(guī)范村級組織運行工作機制，繼續(xù)擴大“村民說事”制度推廣面，建立聯(lián)村駐村干部、大學生“村官”列席村重要會議制度。強化農(nóng)村社會治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動，完善矛盾調(diào)處體系，認真落實信訪工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。深化農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進廉政文化進農(nóng)村。要扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富廣大農(nóng)民的精神文化生活，深化千場電影百場戲進農(nóng)村和科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，全面完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站建設(shè)，建成村落文化宮60家、農(nóng)家書屋104家。要大力倡導婚喪事簡辦，制止封建迷信活動，嚴厲打擊賭博行為和非法宗教活動，推進移風易俗，營造良好新風尚，在這方面，我們的各級干部要帶好頭，管好自己及身邊人。

當前，全縣上下正在按照市委、市政府的總??一流”主題教育實踐活動，“三思三創(chuàng)”活動的關(guān)鍵詞是“思”和“創(chuàng)”。“思”，就是要引導廣大干部群眾深入思考推進科學發(fā)展的寧波之路，積極思量在全國乃至國際坐標中的寧波之位，認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的寧波之策;“創(chuàng)”，就是要對照標桿找差距，振奮精神干事業(yè)，改進作風破難題，以一流的思想理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。廣大農(nóng)村基層干部要對照市委“三思三創(chuàng)”和縣委“四開”、“十干”的總體要求，靜心思考在建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村、打造品質(zhì)后花園的偉大實踐中發(fā)揮什么作用，采取什么辦法，擔當什么責任，留下什么痕跡。上次在村支部書記培訓班上，我提出了六點要求，今天，我再向大家提七句話的要求：

第一句話，思進思變、拉高標桿。按照“三思三創(chuàng)”要求，要有新的發(fā)展、新的動作、新的目標。要看到寧波未來發(fā)展的前景，看到象山未來發(fā)展的前景，更要看到自己的鄉(xiāng)自己的村未來的發(fā)展前景。比如黃避岙鄉(xiāng)，現(xiàn)在很多客商都看好，打算投資超五星級、六星級養(yǎng)生會館等設(shè)施，土地具有很大的升值空間，將來就是個后花園。鶴浦的風門口、高塘的花岙島，將來都是最頂級的資源。所以我們要窮則思變，不斷去創(chuàng)造，真正解放思想、放寬視野，拉高標桿。支部書記一任是三年，被選上是對你的信任，就要擔當好建設(shè)新農(nóng)村的歷史使命。要跳出象山看象山、著眼未來看象山，看到象山農(nóng)村未來的優(yōu)勢和潛力，看到幸福美麗新農(nóng)村的美好前景。象山打造的是寧波、上海的品質(zhì)后花園，而農(nóng)村是真正、原生態(tài)的后花園。要把生態(tài)搞好，要把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，要把村莊建設(shè)好，要把綠化搞好，打造品質(zhì)后花園，這就是我們新的標桿。

第二句話，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息。這也要靠我們創(chuàng)業(yè)精神，要自強不息。自強不息就是要自力更生。最近我走了幾個村，感觸很深，所有新農(nóng)村的典型，不是黨委政府投入培育出來的，都是靠你們的雙手、靠群眾的智慧、靠支部書記的引領(lǐng)，一個一個典型樹立起來的。楊大場村、馬小坦村等都是靠自己創(chuàng)造出來的，所以建設(shè)新農(nóng)村，我們黨委政府給你們政策，最后是靠老百姓創(chuàng)造的，靠自己的雙手自力更生創(chuàng)造出來的。所以很多經(jīng)驗都是靠下面先做的。黃避岙的周家村，這個村有5公里長，6個自然村組成，原來村集體經(jīng)濟很薄弱，還負4萬元的債務(wù)。陳啟發(fā)同志當了支部書記后，做的第一件事情就是搞村莊整治，進行“一戶多宅”整治;第二件事情是搞集體經(jīng)濟，將500畝沙泥塘進行改造，一年有40萬元承包費;第三件事是搞村莊綠化整治，把會所后面的一座小山改造成一個公園，村莊形象就不一樣。所以說很多農(nóng)村的東西都是靠支部書記引領(lǐng)、靠農(nóng)民的集體智慧創(chuàng)造出來的，更多的是要靠自力更生。我們搞農(nóng)民會所也一樣，是靠大家的智慧，有的是集體經(jīng)濟出一點，有的是向老板要一點，使我們有了一個很好的公共服務(wù)場所，各種社保中心、醫(yī)保中心都可以入駐。

第三句話，因村制宜、各顯神通。建設(shè)新農(nóng)村，沒有現(xiàn)成模式，而是一個探索實踐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程。就是你這個村怎么發(fā)展，老百姓怎么富，要視每個村的情況，宜工則工、宜漁則漁、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林。認為種楊梅會致富的就種楊梅，認為搞養(yǎng)殖會致富的就搞養(yǎng)殖，認為搞工廠出租會致富的就搞工廠出租，大家各顯神通，關(guān)鍵靠你們?nèi)?chuàng)造，在創(chuàng)新上下功夫，多動點腦筋，多出點思路，尊重民意，創(chuàng)造特色。

第四句話，比學趕超、爭先進位。各個支部書記之間要比一比，學一學。賢庠鎮(zhèn)鹽廠村出了個李萬春書記，大家都向他學習。身邊的典型是最鮮活的例子，是最能學的進的，大家都是象山人，大家都是支部書記，你能做到的我也能做到。所以“三思三創(chuàng)”的一個根本要求就是要大家比學趕超。

第五句話，顧全大局、算好大帳。進入橋海新時代的象山半島，正處于大開發(fā)、大開放、大建設(shè)的黃金發(fā)展期，無論從海上到陸上，還是從北面到南端，到處是機聲隆隆、熱火朝天的開發(fā)景象。當然，建設(shè)發(fā)展的最終成果也是惠及全縣農(nóng)村的，惠及全縣老百姓的。希望廣大農(nóng)村干部胸懷全局、顧全大局、算好大帳，講黨性、講政治、講風格，正確處理好個人與集體、局部與整體、眼前與長遠的關(guān)系，主動挺直身、站出來、帶好頭、作表率、樹正氣，算大帳、算長遠帳、算子孫后代得益的帳，形成團結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

第六句話，公平公正、心底無私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有辦事公平、處事公正，才能讓群眾信服。如果一個村群眾反映村干部以權(quán)謀私、多吃多占的問題，可能并不屬實，但也在一個側(cè)面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底無私。作為支部書記，一定要明白當干部不能與民爭利，而要為民謀福。在這一點上如果把握不當、處理不好，不但干部當不好，工作干不好，還可能落個身敗名裂的下場。

第七句話，敬業(yè)奉獻、服務(wù)百姓。村干部是半脫產(chǎn)的“泥腿子”干部，擔子非常重，壓力非常大，既要搞好自家生產(chǎn)經(jīng)營，又要帶領(lǐng)群眾致富?，F(xiàn)在很多干部都有一個共同的感受：當干部很難。其實，當村干部更艱難!“端的是泥飯碗，干的是鐵任務(wù)”，農(nóng)村情況最復雜，矛盾最集中，問題最具體，奉獻最重要。作為一名黨員干部，我們必須牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立足崗位，再創(chuàng)新功，決不辜負黨和人民的期望。

四、踐行“一線工作法”，在“四開十干”中合力開創(chuàng)幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)新局面。

建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，核心在于加強和改善黨的領(lǐng)導。作為服務(wù)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和街道要深入思考你看待“三農(nóng)”的思想定位，思考要為“三農(nóng)”承擔什么職責，思考能為“三農(nóng)”工作做些什么，等等。我認為，關(guān)鍵是要做到兩個“真”。

一要真心真意為農(nóng)服務(wù)。關(guān)鍵是三句話：第一是有沒有為農(nóng)服務(wù)的意識。要充分認識“三農(nóng)”工作的重要地位、重要作用，要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村。每個部門都要思考各自在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)承擔什么職責，具有哪些優(yōu)勢，發(fā)揮什么作用，有錢的出錢，有力的出力，有思路的出辦法，尤其是農(nóng)口部門，更應(yīng)責無旁貸，一馬當先，沖鋒在前。第二是能不能為農(nóng)村辦成一批實事好事。要進一步創(chuàng)新舉措，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收出謀劃策，辦成一批實事，解決一批難題。我們的農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾進城進機關(guān)辦事很不容易，要設(shè)身處地、換位思考，切實做到“門好進、臉好看、事好辦”。第三是敢不敢破解一批矛盾問題?！笆虏槐茈y、知難不難”，出現(xiàn)矛盾和困難不可怕，可怕的是在矛盾和困難面前怕?lián)熑?、怕動真格、怕苦畏難?？梢哉f，敢不敢直面矛盾、能不能破解難題，是檢驗各級班子和干部隊伍能力水平的標尺，也是檢驗領(lǐng)導干部素質(zhì)品行的標尺，說到底是黨員干部黨性強不強的集中體現(xiàn)。因此，要深入實踐“一線十干法”，走下去、沉下去、到基層一線去，進農(nóng)村、訪農(nóng)戶、奔田頭，心對心、面對面、手把手，破解矛盾、解決難題，指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

二要真情關(guān)懷農(nóng)村干部。要切實把加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)擺上重要位置，完善村(社區(qū))干部隊伍的激勵保障機制，加大定向招考公務(wù)員和事業(yè)干部力度，繼續(xù)開展“惠民好書記”評選活動，探索建立優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記結(jié)合進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導班子辦法，不斷擴大村干部待遇報酬補助面，逐步提高工薪報酬和社會保障水平，做到“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”農(nóng)村基層干部，為幸福美麗新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證。

同志們，橋海新時代的美好愿景正在開啟，新農(nóng)村建設(shè)的又一個春天已經(jīng)來臨。全縣上下要深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動，牢固確立“開拓、開發(fā)、開放、開明”思想理念，全面踐行“一線十干法”，放寬視野、拉高標桿、創(chuàng)新突破，加快建設(shè)幸福美麗新農(nóng)村，努力實現(xiàn)新一輪“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)型跨越，為現(xiàn)代化濱海休閑城市建設(shè)作出重要貢獻!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十四

各位領(lǐng)導：

在年根歲尾，我區(qū)各項工作走向沖刺階段，并著手制定明年大盤子的時候，耿書記帶領(lǐng)市政府的其他領(lǐng)導來我區(qū)檢查指導工作，必將對我區(qū)的各項工作起到積極地推動作用，特別是對我們總結(jié)去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的得失和安排來年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點，能夠給予及時地指導作用，我代表榆次區(qū)四套班子對耿書記一行的到來表示熱烈的歡迎。

自從一號文件出臺以來，從中央到省、市的各級領(lǐng)導對“三農(nóng)”工作高度重視，出臺了許多重要舉措，為此，我區(qū)在指導今年的經(jīng)濟工作中轉(zhuǎn)變了工作思路，由原來的以城市工作為重心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，并突出農(nóng)村。我們認為“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。圍繞農(nóng)民增收這篇文章，我們突出抓了以下幾個方面。

投入是增收的基礎(chǔ)，只有高投入，才有高回報。榆次是個“吃飯財政”，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入單靠財政，那只是杯水車薪，如何增大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，成為我們千方百計增加農(nóng)民收入的重要課題。為此，我們在投入這個主要環(huán)節(jié)上創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機制，采取“財政引導、政策調(diào)動、農(nóng)民為主、大戶牽頭、引資上項、股份經(jīng)營”等多條腿走路的辦法，搞活了四方面的投入機制。

一是強化財政投入機制。今年我區(qū)“吃飯財政”的困難顯現(xiàn)越發(fā)突出，由于中央不斷出臺調(diào)資政策，加大了一塊支出，各條條單位要求財政在一些經(jīng)費的支出上逐年遞增又擠了一塊，有些政策因素減少了行政收費，增大了財政支出，又有了一塊，象教育系統(tǒng)實行一費制，公務(wù)經(jīng)費完全由財政負擔就是這種情況，在這種困難下，我區(qū)為確保財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的足額到位，做到了四不，即“不擠、不占、不少、不挪”?！安粩D”，象今年的支農(nóng)支出我們預(yù)算安排439萬元，比上年增長12.85％，目前已全部到位；“不占”，所有用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資金，不得以任何理由，任何形式隨便占用，象糧食直補資金，我們按照嚴格核定的實際面積不差分毫，100％直補到位；“不少”象科技研發(fā)管理費用，就是以前說的科技三項費用，按要求不少于財政收入的1.1％。榆次的財政收支能持平已經(jīng)夠吃力了，但給這塊的預(yù)算安排就達到132萬元，占到財政收入1.19％，并全部足額到位；“不挪”，象農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金大部分是項目?？?，包括飲水工程、節(jié)水灌溉、綜合開發(fā)、道路維修、危房改造等，資金總額為556萬元，已到位556萬元，僅此一項比上年增長48.66％。由于做到上述四點，使我區(qū)的財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入比上年增長了13.3％，比年初預(yù)算安排增加11.8％，達到7835萬元。

二是落實政策投入機制。我們主要抓了“四個一”，即：落實了一項政策，就是“糧食直補”政策。通過摸底造冊登記，經(jīng)督查和兩次公示后，核實小麥面積2.09萬畝，玉米面積30.45萬畝，發(fā)放糧補資金211.15萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.1％；深化了一項改革，就是農(nóng)村稅費改革。農(nóng)業(yè)稅在去年“四取消、一調(diào)整、一改革”的基礎(chǔ)上，今年農(nóng)業(yè)稅再減少1.5個百分點，減免絕對額219萬元，為全區(qū)農(nóng)民人均直接增收8.4元；健全了一個制度，就是“一事一議”制度。象東陽鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，是全省確定的五個試點之一，除上級撥款資金外，村級也需配套資金100萬元，東陽鎮(zhèn)就是采取“一事一議”的辦法解決的。100萬元中其中50萬元通過籌工消化，剩余25萬元現(xiàn)金已全部到位，25萬元隨工程進度以物折資逐步到位；突出了一個主體，農(nóng)民投入始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的主體。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全區(qū)2004年農(nóng)民自主投入蔬菜糧食種植、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及農(nóng)田水利基本建設(shè)等項的農(nóng)業(yè)資金達到3.4億元，比上年增長31％。

三是引深“三資”投入機制。就是爭取上級資金，吸納國外資金，引入大戶資金。在爭取上級資金上，我們充分發(fā)揮國家扶持資金的引導作用，利用國家對灌區(qū)改造、節(jié)水示范、農(nóng)村飲水等方面投資的機遇，減輕農(nóng)民在資金投入上的分擔比例，僅近2年就引進國家及省級水利項目46個，如人畜飲水解困工程、淤積壩建設(shè)工程、水保治理工程等，共計總投資約6800萬元?！?63”計劃是國家科技部在我區(qū)實施的農(nóng)業(yè)節(jié)水項目，從2002年起至2005年四年建設(shè)期，建設(shè)規(guī)模10萬畝，主要是以高標準灌溉為主的節(jié)水工程，涉及張慶、郭家堡、修文等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的44個村。今年已完成投資800萬元。

在吸納國外資金上，我們主要抓了三大項目。第一是世行貸款發(fā)展養(yǎng)牛項目。該項目從2003年實施，到目前項目建設(shè)提供報帳已完成，共發(fā)放貸款891萬元，涉及7鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村，直接受益農(nóng)戶469戶。第二是日元貸款項目。項目總投資1719.9萬元，其中貸款1228.4萬元，政府配套245.8萬元，以勞抵資245.7萬元，現(xiàn)已發(fā)放貸款349.4萬元，發(fā)展大戶70戶，完成面積4355.7公頃，占到總?cè)蝿?wù)的95.6％。第三是中德技術(shù)合作項目，涉及我區(qū)什貼鎮(zhèn)6個村，面積20688畝，現(xiàn)已完成投資130萬元，其中德國投資62萬元，通過項目的開展，使我區(qū)農(nóng)民學到了參與式的高效集約管理方式，推動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在引入大戶資金上，我們根據(jù)我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，因地制宜創(chuàng)出了“三結(jié)合”模式，即：開發(fā)與生態(tài)相結(jié)合。象華玉榮香椿有限公司就是利用什貼鎮(zhèn)李坊村一片生態(tài)較好的山坡，進行集種植、養(yǎng)殖、加工、旅游四位一體的綜合開發(fā)，現(xiàn)已完成投資1200萬元，已經(jīng)具備觀賞旅游的框架；開發(fā)與治河相結(jié)合。東趙鄉(xiāng)通過市場化運作，引進社會資金300萬元，開始大規(guī)模瀟河治理，筑壩10公里，加寬取直河道，工程竣工后可使瀟河岸3000畝旱地變水澆地。該工程采取邊建設(shè)邊開發(fā)的辦法，建設(shè)資金全部來自河沙開發(fā)的利潤。開發(fā)與治荒相結(jié)合。象我區(qū)的紅棗開發(fā)大戶就達到180余戶，開發(fā)面積16萬畝，占到全區(qū)紅棗面積的一半以上，累計已完成投資6200萬元。

四是搞活股份投入機制。今年我們在修文鎮(zhèn)、張慶鄉(xiāng)、東陽鎮(zhèn)的部分村開展了小型水利資產(chǎn)的置換，進行了水井的承包和購買。東陽鎮(zhèn)下丁里村350戶農(nóng)民集資54萬元，打井18眼，保證了全村2964畝的地澆水。象什貼鎮(zhèn)的雨水集蓄工程，堅持了井隨地有，國補建設(shè)，誰出地，誰使用，誰維修，誰受益，除國家予以資金補助外，其余部分由農(nóng)民以土地、配套提水設(shè)備等入股。建成后，集蓄設(shè)施全部歸農(nóng)民個戶管理，使用20年。多元化的投入新格局，明確了各個項目的建設(shè)主體、管理主體和受益主體，促進了農(nóng)建基礎(chǔ)工程和特色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

從現(xiàn)階段看，農(nóng)民增收的渠道主要來自“三化”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，新型工業(yè)化。今年以來，我們圍繞“三化”抓了三點，有效地加快了農(nóng)民增收的步伐。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)民增收的支撐點

榆次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)階段，就是要搞好區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，市場化經(jīng)營，為適應(yīng)當前市場準入需要，大力推進標準化進程。為此，我們狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條對接。

1、扭住產(chǎn)業(yè)化龍頭，優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)市場導向和資源優(yōu)勢，按照晉中市區(qū)域布局總體規(guī)劃，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。包括種植產(chǎn)品4個（蔬菜、專用玉米、谷子和專用高梁），畜禽產(chǎn)品4個（奶牛、商品瘦肉型豬、肉羊、禽蛋），林產(chǎn)品4個（紅棗、蘋果、梨、核桃）。規(guī)劃實施一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積27萬畝，總產(chǎn)量達到9億公斤，總產(chǎn)值4.75億元，平均畝產(chǎn)量3519公斤，比全區(qū)蔬菜平均畝產(chǎn)量高出2.9％，平均畝產(chǎn)值1759元，比全區(qū)蔬菜平均產(chǎn)值高出7.9％。以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝，其中有10萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭迅猛，存欄達到5600頭，比去年增長30.6％；規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝，實際完成播種面積33.5萬畝，比去年凈增18.8萬畝，增幅127.9％，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達1.3億公斤，占糧食總產(chǎn)量的83.9％。

2、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化基地，狀大特色產(chǎn)業(yè)。蔬菜產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的半壁江山。2004年全區(qū)蔬菜種植面積達到34萬畝（含馬鈴薯、瓜類），其中占用耕地22.6萬畝，復播面積11.4萬畝。年總產(chǎn)各類蔬菜達到11.63億公斤，平均畝產(chǎn)量3421公斤，商品率85％以上，其中省外銷量7.5億公斤，較上年增長5.6％；全區(qū)蔬菜銷售收入6.12億元，較上年增長11.9％；僅此一項，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入1553元，較上年增長155元，占全區(qū)農(nóng)民純收入的44.4％。

紅棗產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的最大潛力。榆次種植紅棗有千年歷史，現(xiàn)紅棗開發(fā)面積已突破30萬畝，居全市之首、全省前列。初步形成了北起烏金山鎮(zhèn)、南到北田鎮(zhèn)的百村百公里紅棗經(jīng)濟林帶。為全面提高棗園的生產(chǎn)效率，今年我區(qū)實施了“四個一工程”的棗園發(fā)展模式：即，一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池（提供有機肥、葉面肥）、一座保鮮庫（拉長銷售期）、一座烤房（處理裂果）。目前已在大戶棗園中普遍推廣，增效十分明顯。為此，晉中市為我區(qū)的四個紅棗園掛了示范園牌子，榆次又被確定為全省七個紅棗示范園區(qū)之一，省里還把榆次的紅棗發(fā)展模式作為樣板在全省推廣。2004年全區(qū)紅棗產(chǎn)量達到2000萬公斤，產(chǎn)值4000萬元，為農(nóng)民人均增收150元，進入盛果期，全區(qū)紅棗總產(chǎn)量可達6.64萬噸，產(chǎn)值1.2億元，為農(nóng)民人均提供純收入可增加到460元。

畜牧產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的亮點。全區(qū)畜牧業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模養(yǎng)殖總量已達到全區(qū)養(yǎng)殖總量的65％以上。2004年全區(qū)肉蛋奶綜合產(chǎn)量將達到3.8萬噸，比上年增長15％。畜牧業(yè)為農(nóng)民提供總收入3.25億元，為農(nóng)民提供人均純收入516元，比去年凈增48元。增收的構(gòu)成情況是這樣的：價格因素增長34.6元，增產(chǎn)因素增長5.8元，新技術(shù)推廣因素增長7.6元。

糧食產(chǎn)業(yè)——農(nóng)民增收的支柱。由于宣傳到位，國家提高糧食收購價格，中央及我省糧食補貼政策的措施得力，從而一舉遏制了糧食種植面積連年下滑的局勢，今年糧食面積實現(xiàn)突破性增長。全區(qū)糧食播種面積達44.6萬畝，比去年增加10.6萬畝，增長31％。糧食總產(chǎn)1.55億公斤，比去年增長6000公斤。預(yù)計今年糧棉油生產(chǎn)總收入可達1.9萬元，比去年增長6315.35萬元。為農(nóng)民提供人均純收入495元，比上年凈增198元。

另外，果樹產(chǎn)業(yè)在推廣新品種、新技術(shù)的過程中，也有較好的收成，總產(chǎn)量達到1.05億公斤，創(chuàng)歷史新高，總收入達到9000萬元，為全區(qū)農(nóng)民提供人均純收入338元，比去年凈增97元。

3、拉長產(chǎn)業(yè)化鏈條，完善市場體系。主要抓了四方面工作：第一，抓中介服務(wù)組織的建設(shè)。全區(qū)初具規(guī)模的營銷組織發(fā)展到20余個，發(fā)放營銷“綠卡”500余張。第二，抓營銷大戶。全區(qū)常年從事蔬菜營銷的農(nóng)戶達到4000余戶，銷售的蔬菜占到榆次蔬菜生產(chǎn)總量的60％。其中以王二只、趙四清為首的年銷菜千萬公斤以上的大戶有15戶。第三，農(nóng)業(yè)連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，這是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)育最好的市場體系。普家樂農(nóng)村服務(wù)項目，用現(xiàn)代流通方式建立起農(nóng)村日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“三位一體”的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，現(xiàn)已完成了25個連鎖店和100個村級服務(wù)站定點工作。第四，在繼續(xù)完善東陽等現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，什貼葵花籽集散地專業(yè)市場也已經(jīng)投入運營。同時，華北最大的“榆次串串紅農(nóng)業(yè)綜合市場”已報省計委立項，總規(guī)劃占地400畝，總投資1.2億元。一期工程占地43畝，即將開工建設(shè)。

4、提升產(chǎn)業(yè)化級次，狠抓標準化建設(shè)。今年我們又對4個項目16個產(chǎn)品進行了申報認證，其中綠色認證產(chǎn)品1個，無公害認證產(chǎn)品15個。全區(qū)蔬菜新增認證面積7萬畝，認證品種達到15個；特別是東陽鎮(zhèn)在已認證1.6萬畝產(chǎn)地認證的基礎(chǔ)上，今年把面積擴大到5萬畝。以“魏榆”、“串串紅”為主的品牌蔬菜在全國市場獨領(lǐng)風騷，暢銷全國60多個大中城市。榆次已列入全國55家無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣（區(qū)），也是我國南方淡季市場的茄果類蔬菜生產(chǎn)基地；水果認證工作也有所突破，黃金梨、新紅星蘋果有2個產(chǎn)品申報認證；紅棗以豐元棗業(yè)為示范基地，建立了《紅棗產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》、《紅棗農(nóng)藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準，中昌基地的梨棗產(chǎn)品進行了綠色認證，認證面積300畝，另外，還新注冊了“寧早”、“老樹”2個紅棗專用商標，標志著我區(qū)紅棗標準化生產(chǎn)邁出歷史性的第一步，同時為全區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)民增加收入的著力點

第一是實施扶貧移民工程。扶貧移民工程涉及全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村，1393戶4553人，采取地理位置上就近聯(lián)片，經(jīng)濟發(fā)展上強弱結(jié)合的辦法，使生產(chǎn)要素能夠有效集中和充分利用，進一步調(diào)大了一些農(nóng)村集鎮(zhèn)的村組規(guī)模，優(yōu)化了邊遠山區(qū)有限的資源配置。第二是在集鎮(zhèn)建設(shè)上，與特色產(chǎn)業(yè)一同規(guī)劃，齊步發(fā)展。東陽鎮(zhèn)是全國500個小城鎮(zhèn)之一，山西省35家中心鎮(zhèn)之一，是國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)綜合開發(fā)示范項目鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中堅持以旅游產(chǎn)業(yè)帶動集鎮(zhèn)建設(shè)，以生產(chǎn)觀光農(nóng)業(yè)促進集鎮(zhèn)建設(shè)的原則。實施了一系列重點工程。東陽鎮(zhèn)的東清路商業(yè)街，由上海同濟大學設(shè)計，工程總投資3000萬元，路兩側(cè)共建設(shè)134幢商住樓，商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營戶達到300余家，商貿(mào)業(yè)收入達360余萬元，是全省城鎮(zhèn)建設(shè)的示范工程和精品工程。另外，常家莊園的修復運營，使東陽鎮(zhèn)的旅游業(yè)由一張白紙到旅游綜合年收入達到1500萬元。東陽鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)帶動了鳴謙、北田、長凝、什貼、修文等七個小城鎮(zhèn)建設(shè)進程，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后被列入了全省農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點行列。

城鎮(zhèn)化的推進，使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由分散到集聚，并產(chǎn)生互動效應(yīng)，加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移速度。為此，根據(jù)晉中市的統(tǒng)一安排，我區(qū)承擔實施了國家農(nóng)業(yè)部的“陽光工程”培訓就業(yè)任務(wù)，依托晉中農(nóng)校和山西省職業(yè)介紹技能培訓學校，對農(nóng)民工職業(yè)技能進行實地培訓。開設(shè)了計算機應(yīng)用、餐飲服務(wù)、物業(yè)保安、電子裝配、服裝加工等專業(yè)。全年共培訓農(nóng)民工1856人，超額完成任務(wù)的15.6%，其中有60%學員輸送到北京、天津、珠海、無錫、深圳、太原等地就業(yè)，就業(yè)推薦率達到100%，就業(yè)成功率達到82%左右，就業(yè)穩(wěn)定率達到95%以上。

據(jù)調(diào)查，我區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力總數(shù)為12.9萬個，其中18—45歲的10萬人，從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際需要的為6萬個，剩余勞動力即需轉(zhuǎn)移勞動力5.6萬個。2004年全區(qū)累計轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)達到4.2萬個，占總需求的75%，比上年增長21.7%。從我區(qū)2004年農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成來看，工資性收入是增長的主動力，貢獻率為26.6%。全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均1064元，比上年增加115.52元，增長29.6%。其中，在本鄉(xiāng)地域勞動得到的收入為649元。

（三）新型工業(yè)化是農(nóng)民增加收入的落腳點

加快工業(yè)化能夠為農(nóng)業(yè)提供廣闊市場，推動農(nóng)村工業(yè)化，還可以拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像我們搞的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，總體規(guī)劃面積20平方公里，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村，如何在加快發(fā)展的同時，妥善安置那些失去土地的農(nóng)民，就成為必須解決的頭等大事。經(jīng)過認真分析研究，我們制定了兩條措施，第一條是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一方面，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)后，將新增近兩萬個就業(yè)崗位。針對這一情況，我們著手制訂了培訓計劃，為失去土地的農(nóng)民提供必要的職業(yè)技能培訓，造就一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。目前，園區(qū)已投入資金15萬元，對101名農(nóng)民進行了實用技術(shù)培訓，先后安置846名農(nóng)村剩余勞動力，占到一期工程所涉及4個村總勞動力的40％。另一方面，我們在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃了若干生活服務(wù)區(qū)，為農(nóng)民提供非常優(yōu)惠的政策，使他們向餐飲、娛樂、購物、運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二條是產(chǎn)業(yè)帶動，我們結(jié)合榆次區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，不遺余力地引進能夠消化當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)以工補農(nóng)，以工促農(nóng)。象白象方便面8條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年消化面粉就達12萬噸?？梢灶A(yù)料，隨著工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，將對我區(qū)農(nóng)村工業(yè)化起到不可估量的推動作用。

新形式培訓，造就農(nóng)業(yè)專家。面對農(nóng)業(yè)科技推廣的新形勢，我們?nèi)鎸嵤﹦?chuàng)新工程，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員通過租賃農(nóng)民承包地、參與農(nóng)民土地入股和技術(shù)承包等方式，建立以農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗示范、優(yōu)良種苗繁育、實用技術(shù)培訓為主要服務(wù)內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技示范園，以示范園為“田間課堂”，通過現(xiàn)場參觀，使解決問題有針對性，不再是“黑板上種田”，農(nóng)技推廣效率大大提高。技術(shù)部門還根據(jù)各自的業(yè)務(wù)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村進行季節(jié)性實地指導，現(xiàn)場培訓，印發(fā)一些實用技術(shù)的“明白紙”，帶著農(nóng)民干，做給農(nóng)民看，逐步實現(xiàn)一戶一個明白人和村村都有科技示范戶這個目標，造就了一批不走的農(nóng)業(yè)科技專家。什貼李坊村農(nóng)民從未搞過溫室大棚，今年實施旱作農(nóng)業(yè)工程，利用集雨旱井建溫室50套。蔬菜中心在技術(shù)人員緊張的情況下，抽調(diào)了一名素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員進駐該村，從溫室的規(guī)劃設(shè)計到種植品種、育苗及苗期管理等一系列均進行全方面指導。目前，棚內(nèi)西紅柿長勢良好，估計畝均效益在萬元以上，并為全區(qū)及至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)走出一條嶄新的路子。同時，我區(qū)還繼續(xù)開展了“雙千雙萬”工程大培訓，發(fā)放光盤25類150盤。共培訓農(nóng)民1800余場次，培訓人數(shù)29.8萬人次，發(fā)放資料34萬份。修文、烏金山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織外出學習，更新觀念，引進技術(shù)，發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。

新技術(shù)推廣，加速農(nóng)民增收。為了全面提高蔬菜競爭力，今年我們引進并推廣了防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、生物農(nóng)藥、生物肥料等10多項高新技術(shù)，引進蔬菜新品種40余種，全區(qū)蔬菜良種覆蓋率達到了100%。抵頂6%的農(nóng)資上漲因素，今年蔬菜產(chǎn)業(yè)為全區(qū)農(nóng)民人均增收的155元，其中科技貢獻率占到了62%。水果品質(zhì)低一直是制約效益的重大障礙，今年我們在推廣常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點狠抓了果實套袋和果型劑的應(yīng)用。東趙鄉(xiāng)小壁村果農(nóng)張吉祿的富士蘋果，往年拉出去5毛一斤不好賣，今年套袋后，在家一塊二每斤全部批發(fā)出去；莊子鄉(xiāng)果農(nóng)小陳的1.2畝新紅星蘋果園，往年果品一共可賣2000元左右，平均0.35元/斤，而今年應(yīng)用果型劑后，生產(chǎn)出的蘋果果形高樁，五棱突起明顯，著色艷麗，品質(zhì)極上。直徑8公分以上的果可賣1元/斤，特殊大的賣到1.2元/斤，最差的0.6元/斤，收入達到12000元，而一瓶果型劑成本才200元。

（一）加強領(lǐng)導，廣泛宣傳，使中央一號文件精神深入人心。中央一號文件出臺以后，我區(qū)迅速成立了以區(qū)委書記任組長的貫徹落實中央一號文件精神領(lǐng)導組，在全區(qū)上下迅速掀起了學習貫徹一號文件的高潮，充分利用中心組學習、黨日活動、開辟學習專欄、板面、廣播等形式把《意見》精神和中央及省、市農(nóng)村工作會議精神貫徹到每個干部中，貫徹到廣大農(nóng)民群眾中。使“一號文件”精神真正做到了進村入戶，家喻戶曉，深入人心。

（二）督查調(diào)研，制定方案，讓農(nóng)民真正得到實惠。為了深入貫徹中央一號文件精神，促進以春耕生產(chǎn)和主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。3月29日—30日，由區(qū)四套班子領(lǐng)導帶隊，組成了10支督查調(diào)研隊伍，分赴全區(qū)10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了一次督查調(diào)研活動。隨后又分別組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位、涉農(nóng)部門召開了三次座談會，就各自所處的位置和職能如何貫徹落實中央一號文件精神提出了具體的措施和意見87條，如增加財政對農(nóng)業(yè)的投入力度，加快勞動力轉(zhuǎn)移，以品牌理念發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。在這次督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合榆次實際，出臺了《榆次區(qū)貫徹落實中央一號文件精神促進農(nóng)民增收的實施意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自的實際也都制定了實施方案。同時，深入開展了幫農(nóng)、支農(nóng)、濟農(nóng)活動。區(qū)包鄉(xiāng)領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)局下鄉(xiāng)干部帶來了科技書籍和種、養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)光盤等學習資料，無償發(fā)放給農(nóng)戶；蔬菜、棗業(yè)、畜牧等技術(shù)部門干部還深入鄉(xiāng)村舉辦種、養(yǎng)殖以及農(nóng)村多種經(jīng)營技術(shù)培訓班，真心實意地幫助農(nóng)民解決實際問題，真正做到送科技、送信息、送技術(shù)下鄉(xiāng)，讓老百姓得到了實惠。

（三）項目捆綁，龍頭帶動，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)級次。2004年我區(qū)列定實施農(nóng)業(yè)工程項目16項。為了充分發(fā)揮工程效益，我區(qū)組織農(nóng)業(yè)、水利、財政、科技等部門聯(lián)動，將各部門同類性質(zhì)分散的項目捆綁實施，使有限的小塊資金捆綁使用，從而避免了重復投資，重復建設(shè)，讓小資金啟動大項目，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民收入。

一是集雨灌溉配套旱作農(nóng)業(yè)項目的組裝。集雨旱井工程2003年開始實施，至今已完成旱井407眼，今年在什貼鎮(zhèn)李坊村項目區(qū)引入了旱作農(nóng)業(yè)工程，完成投資100余萬元，建設(shè)墻體大棚50座。目前大棚菜長勢良好，預(yù)計每棚收益可達到1萬元以上，效益是原來的30多倍，成為旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的一項富民工程。

二是農(nóng)村能源（沼氣）項目與世行貸款養(yǎng)牛項目的組裝。通過沼氣項目與世行貸款山西發(fā)展養(yǎng)牛項目、博瑞乳品公司奶牛基地組裝，將養(yǎng)殖戶、銀行、企業(yè)、財政、世行資金進行集中使用，養(yǎng)殖戶通過自籌資金、銀行貸款建設(shè)牛舍，企業(yè)自籌資金建設(shè)奶臺，財政資金建設(shè)沼氣，世行貸款購進奶牛，建成了全省一流的奶牛養(yǎng)殖園區(qū)。該園區(qū)已建成沼氣池24套，并已正常產(chǎn)氣。建牛圈4000平方米，入園農(nóng)戶22戶，飼養(yǎng)奶牛500頭。該項目集效益、生態(tài)、示范于一體，戶均年增收可達4000元以上。

三是龍頭企業(yè)的建設(shè)。圍繞我區(qū)的菜、棗、養(yǎng)殖主導產(chǎn)業(yè)，我們重點對福大蔬菜、豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等企業(yè)進行了扶持，其中福大蔬菜和博瑞乳業(yè)被列入市“雙百”項目。博瑞乳業(yè)依靠世行貸款，采取“公司+農(nóng)戶”的模式，在北胡喬、陳侃、逯村、南谷四村建四個奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，北胡喬、陳侃2個奶牛園區(qū)已經(jīng)完成，進駐養(yǎng)殖農(nóng)戶76戶，養(yǎng)殖奶牛500頭，逯村奶牛園區(qū)即將完工。為了提升奶產(chǎn)品的質(zhì)量，博瑞公司還投資60萬元，建設(shè)兩個擠奶平臺，減少了環(huán)節(jié)，降低了污染。豐元棗業(yè)公司今年列入我區(qū)的農(nóng)業(yè)重點工程，正在積極引入資金，擴大規(guī)模生產(chǎn)，力爭今年的加工能力達到800萬公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，利稅280萬元。2月初，我區(qū)還專門成立了農(nóng)業(yè)項目領(lǐng)導組及辦公室，加大了爭投資、跑項目的力度，并綜合協(xié)調(diào)項目的實施，達到以項引項的效果，從各個層面、各個渠道吸引爭取更多的項目投資。通過項目捆綁建設(shè)，龍頭帶動，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的級次。

（四）信息引導，加強服務(wù)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。為解決農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題，我區(qū)今年啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)絡(luò)延伸和信息員隊伍建設(shè)。截止目前，以區(qū)農(nóng)業(yè)局為中心，農(nóng)口單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立起14個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站，并全部注冊應(yīng)用“一站通”，將我區(qū)的`特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息及時地發(fā)布出去，尋找最廣闊的市場，解決農(nóng)民生產(chǎn)營銷中的賣難問題。莊子鄉(xiāng)注冊“一站通”以后，發(fā)布了銷售葡萄的信息，第二天便有浙江的客戶來電聯(lián)系，第四天來人直接訂貨，成效立顯。葡萄由滯銷變?yōu)槊撲N，而且價格每公斤還上漲了1元錢。為了盡快解決“最后一公里”問題，我們在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)以及大戶中重點推廣了寬帶上網(wǎng)、電視上網(wǎng)(機頂盒)、電話上網(wǎng)等多種形式的網(wǎng)絡(luò)媒介，僅張慶鄉(xiāng)就推廣寬帶和機頂盒97戶，讓農(nóng)民用得起、用得了、用得好，有效地解決農(nóng)村信息閉塞的問題。同時建立起145名的農(nóng)村信息員隊伍，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成，并正逐步走向完善，讓農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時準確地了解和掌握所需的各種信息。為了進一步促進我區(qū)經(jīng)濟增長和貿(mào)易往來，6月份，我們組織有關(guān)人員和企業(yè)參加了哈洽會，在大力宣傳榆次的同時，拿回了許多定單。10月11日至15日我們還組織華玉香椿等7家農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參加了第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會，銷售總額達到6萬元，達成合作銷售協(xié)議83個。海玉食品有限公司在參展的同時，在人民大會堂召開了新聞發(fā)布會，由央視大腕肖維主持，來自全國各地的200余個經(jīng)銷商及20余家新聞媒體參加了發(fā)布會。共簽訂銷售協(xié)議7000余份，一次拿到訂單價值總額3000余萬元。

今年我們在基層組織建設(shè)上突出了三點。

首先，對任職20年以上（包括20年）的離任農(nóng)村支部書記，實行了生活補助。我們首先通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)離任農(nóng)村支部書記任職年限提出人選，再經(jīng)區(qū)委組織部審核后，由區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付每人每年發(fā)放600元生活補助。全區(qū)共有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65名離任農(nóng)村黨支部書記符合條件。通過此項工作的開展，增強了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府與村黨支部和村委會的感情，拉近了距離，他們把感激之情化解為行動，積極投入到農(nóng)村基層各項工作中，有力促進了農(nóng)村工作的進展。

其次，在全區(qū)開展了為期一季度的整頓后進農(nóng)村支部工作。此次整頓由區(qū)委組織部牽頭，重點是以“三個代表”重要思想為指導，以農(nóng)村“五個好”為目標，重點解決農(nóng)村支部班子不健全、不作為，“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村情不穩(wěn)、經(jīng)濟不發(fā)展等問題。通過一季度的整頓工作，以前村支部中存在的問題基本上得以解決，農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了加強。

第三，開展了農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作。今年，我區(qū)農(nóng)村黨支部（總支）班子任期屆滿，需進行換屆。這次我們換屆的指導思想就是要通過選舉，把我區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為我區(qū)“五大中心”建設(shè)提供有力的組織保證，為此專門出臺了《二00四年農(nóng)村黨支部（總支）換屆選舉工作方案》，目前換屆工作正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下積極有序進行。

（一）農(nóng)資漲價和電力緊張。春播期間各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格較去年同期出現(xiàn)大幅度上漲，特別是今年春季電力供應(yīng)的普遍嚴重短缺，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)民增收帶來了十分不利的影響。

（二）溫室蔬菜受阻，調(diào)產(chǎn)成果受到挑戰(zhàn)。在今年的農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的影響下，糧食播種面積猛增，蔬菜面積增長緩慢，與去年基本持平。特別是溫室大棚建設(shè)實施較難。一方面是嚴格保護耕地政策的約束，不但與發(fā)展畜牧業(yè)形成矛盾，也使調(diào)地更加困難。另一方面是溫室大棚的高投入加之上半年建材上漲使其發(fā)展受到了限制。三是優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價，也制約了我區(qū)溫室面積的規(guī)模擴張。如張胡的溫室套袋黃瓜，由于得不到消費者的認可，使溫室效益大打折扣。

（三）重點工程進展緩慢。銀行信貸較難，對農(nóng)業(yè)的支持力度不大，特別是圍繞我區(qū)菜棗主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的福大、豐元，由于資金上的問題，動作不大；萬頭奶牛基地工程、紅馬營生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)等也都存在相同的問題。

（四）服務(wù)體系有待加強。區(qū)委農(nóng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)局僅設(shè)四個科室，四個編制（4人），要對應(yīng)上級部門（晉中市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局）13個科室（130余人）的業(yè)務(wù)，給正常開展工作造成了一定的困難。同時農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機構(gòu)、隊伍急待建立和加強。

一是正確處理好確保糧食安全與加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。要高度重視糧食安全，認真落實糧食補貼政策同時，繼續(xù)堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要以培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃為切入點，以加快建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為保障，圍繞區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心建設(shè)目標，加快建設(shè)蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地的速度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

二是積極推進重點工程建設(shè)。溫室大棚工程要加大宣傳力度，充分發(fā)動，典型帶動，搞好培訓，繼續(xù)擴大溫室大棚面積；加強土地整理，合理開發(fā)土地，積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地，加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐；對于龍頭企業(yè)的發(fā)展，要積極制定和落實扶持的各項優(yōu)惠政策，鼓勵工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工銷售領(lǐng)域，使得福大、豐元等早日建成運行。建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)接機制，充分發(fā)揮其對農(nóng)戶的帶動作用。

三是加快建立和完善農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法等農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)體系建設(shè)，提升對農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的督促力度，在全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起農(nóng)村信息服務(wù)站，在農(nóng)戶中延伸網(wǎng)絡(luò)100個。要在全區(qū)范圍內(nèi)盡快制定和實施農(nóng)產(chǎn)品標準技術(shù)規(guī)程，建立農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，推進全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢測、安全監(jiān)測和質(zhì)量認證制度，以適應(yīng)市場化和準入制度的需要。

四是繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。認真總結(jié)今年實施“陽光工程”的經(jīng)驗，組織安排好明年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人，帶動一戶”的思路，努力挖掘增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

五是積極落實農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)項目。榆次農(nóng)業(yè)綜合市場建設(shè)，下一步要加大支持力度，積極運作，爭取早日建成投入使用。

以上匯報，不妥之處請指正。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十五

今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門認真貫徹落實中央1號文件和全縣農(nóng)村工作會議精神，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標，以實施省級新農(nóng)村示范片建設(shè)為抓手，突出工作重點，落實有力措施，確保了各項目標任務(wù)全面完成，全縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、主要工作和成效。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新增長。預(yù)計全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)64.49億元，同比增長5.2%;實現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.93萬噸;完成固定資產(chǎn)投資8.78億元，同比增長15.6%;爭取中省涉農(nóng)項目106個，項目資金5.2億元，分別增長65.6%和7%;轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動力36.5萬人，同比增長3.1%，創(chuàng)勞務(wù)收入41億元，同比增長16.5%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入8411元，同比增加1283元，增長18%。我縣先后獲得全國首屆國土資源節(jié)約集約模范縣、首批省級循環(huán)經(jīng)濟示范縣、現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣等榮譽稱號。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進展。穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)。實施“40萬畝糧食豐收工程”，建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良田30萬畝，小麥、水稻、大豆等高產(chǎn)示范片6萬畝，完成農(nóng)作物播種面積166.42萬畝，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)46.62萬噸，油料2.71萬噸，分別比上年增長0.24%、1.1%。改造提升果蔬產(chǎn)業(yè)基地。實施“15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔”工程，新建優(yōu)質(zhì)柑桔基地1.2萬畝，全縣水果面積達14.8萬畝。實施“30萬畝榨菜”和“20萬畝調(diào)味品”工程，發(fā)展榨菜6萬畝、青菜10萬畝、海椒5萬畝，全縣蔬菜基地達到16.5萬畝，其中大棚設(shè)施蔬菜1萬畝。加快發(fā)展特色基地。實施“20萬畝稻田生態(tài)水產(chǎn)及有機稻”工程，新建生態(tài)有機稻基地5000畝，發(fā)展稻田養(yǎng)魚1000畝。穩(wěn)步發(fā)展食用菌及中藥材產(chǎn)業(yè)，新建食用菌種植基地300余畝，發(fā)展食用菌2000萬袋。新建中藥材基地2000畝，全縣優(yōu)質(zhì)中藥材面積達3.6萬畝。

(三)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展邁出新步伐。以建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣為契機，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”要求，加快標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，加快促進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴面。實施“200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬”工程，依托超強、和泰、清泉等龍頭企業(yè)，加快發(fā)展綠色生豬產(chǎn)業(yè)，全縣已建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)591個，萬頭豬場23個，種豬繁育場11個，良種擴繁場87個，適度規(guī)模養(yǎng)殖戶近9000戶，年出欄生豬142萬頭，肉牛6.2萬頭、肉羊22萬只，分別增長5.09%、28.8%、7.9%。實施“1億只白羽肉雞”工程，依托金川公司，已發(fā)展標準化肉雞養(yǎng)殖戶19戶，面積4.07萬平方米，在建農(nóng)戶153戶，面積35.4萬平方米，肉雞生產(chǎn)加工能力已達3000萬只。全縣畜禽標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖比重達到66%。

(四)現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效?？焖偻七M現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施“30萬畝特色經(jīng)濟林”工程，重點打造以核桃、香桂、青花椒為主的特色產(chǎn)業(yè)基地。全縣已建成核桃基地8.5萬畝，香桂樹基地5.2萬畝，青花椒基地2萬畝，黃柏、杜仲、連翹、佛手等中藥材基地2.5萬畝，椿樹、楊樹等工業(yè)原料林基地13.1萬畝，竹產(chǎn)業(yè)基地4萬畝，全縣現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積達35.4萬畝。加快發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，全縣林下養(yǎng)殖總面積達1.2萬畝，養(yǎng)殖土雞、鵝、豬等200萬只(頭)。加快發(fā)展林產(chǎn)品加工業(yè)，培育發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)3家，全縣年木竹材加工產(chǎn)值實現(xiàn)2.3億元。

(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)得到新加強。加快百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)建設(shè)，培育引進實際龍頭企業(yè)4家，簽約企業(yè)5家，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近5億元，產(chǎn)業(yè)工人達到2200人，實現(xiàn)生產(chǎn)總值10億元以上。啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已完成園區(qū)規(guī)劃并通過市級評審，規(guī)劃在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬畝，輻射區(qū)10萬畝。加快建設(shè)金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強公司為依托，已建成綠色蔬菜基地1萬畝，發(fā)展綠色生豬0.7萬頭，帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬504戶。加快建設(shè)標準化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進業(yè)主實施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，已建成大棚設(shè)施蔬菜基地5000畝。

(六)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到新改善。積極推進水利建設(shè)，全縣新建、整治渠道124.9公里，完成水庫除險加固5座，整治山坪塘、石河堰116處，新建蓄水池141口，治理水土流失面積30平方公里，解決農(nóng)村安全飲水人口3.8萬人，新增蓄引提水能力406.6萬方，新增節(jié)水能力221.5萬方。大力推進耕地質(zhì)量建設(shè)，全年建成高標準農(nóng)田5.31萬畝，完成土地開發(fā)整理14862.7畝，新增耕地1497.8畝。扎實推進道路交通和農(nóng)機化建設(shè)，新建縣鄉(xiāng)斷頭路50公里,通村聯(lián)網(wǎng)路100公里，機耕便民道建設(shè)147公里，修復提灌機械876臺，新增提水控灌設(shè)備90臺，機電提水0.4億立方米，提水保灌面積達17萬畝。大力推進生態(tài)農(nóng)村建設(shè)，完成森林管護62.2萬畝，鞏固退耕還林成果6.22萬畝，新建高效經(jīng)濟林3.8萬畝，新增戶用沼氣池4320口，完成戶辦工程建設(shè)12500戶，完成重點村建設(shè)37個。

(七)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)新提升。堅持外引內(nèi)育方針，加大對龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)業(yè)大戶的扶持和指導力度。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到78家，其中國家級1家、省級5家、市級33家，實現(xiàn)銷售收入25.8億元，同比增長7%。發(fā)展各類專合組織總數(shù)達到460個，入社成員4.8萬個，其中農(nóng)民成員占95.2%，帶動農(nóng)戶10.86萬戶，聯(lián)系農(nóng)戶4.23萬戶。新發(fā)展標準化適度規(guī)模種養(yǎng)殖大戶110戶，全縣各類農(nóng)業(yè)大戶達到5000多戶，其中縣級大戶達到360戶。全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個，總數(shù)達到35個，新增綠色食品5個，總數(shù)達到7個，新增有機食品1個，總數(shù)達到4個，申報認證地理標志保護產(chǎn)品1個。各類帶動主體帶動農(nóng)民覆蓋面達到60%以上。

(八)新農(nóng)村建設(shè)取得新業(yè)績。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照“五位一體”、“七區(qū)配套”的要求，深入促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展，全縣新建農(nóng)村綜合體3個，實施風貌改造1.27萬戶，打造風貌整治精品戶363戶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔基地4.2萬畝，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)30個，新建提灌站10座，新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入戶路硬化率達95%。大力加強新村建設(shè)。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求，統(tǒng)籌推進新村建設(shè)，建成縣級樣板村12個，市級樣板村4個。積極推進農(nóng)村公共服務(wù)。以村級組織活動場所為重點，配套建設(shè)“1+6”村級公共服務(wù)活動中心30個，新建村級組織陣地231處，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化活動站32個。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。堅持“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運轉(zhuǎn)、縣處理”的建設(shè)運行機制，全縣規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站14座、垃圾壓縮站6座、生態(tài)垃圾池85口、農(nóng)村再生資源回收站30座。深入推進全縣2鎮(zhèn)15村開展環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建。繼續(xù)加大綿遂高速公路、省道205線段沿線的農(nóng)戶風貌打造力度，完成鎮(zhèn)魏家營村風貌整治精品戶打造90戶。

(九)農(nóng)村體制機制創(chuàng)新取得新突破?；I備組建農(nóng)業(yè)投資公司，搭建投融資平臺，吸引社會資金、信貸資金等投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，前期各項籌備工作進展順利。深化農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)，引導農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)或?qū)：辖M織結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體。依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風險”一體化經(jīng)營模式，發(fā)展養(yǎng)殖大戶近200戶，新建肉雞標準養(yǎng)殖場40萬平方米。依托清見公司、金檸公司、子昂李燒臘等，采取“寄種寄養(yǎng)”生產(chǎn)模式，新發(fā)展野山豬寄養(yǎng)1萬頭，百草鵝寄養(yǎng)近20萬只。依托威邁公司，采取“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”的共建共享模式，新發(fā)展青花椒種植基地1萬畝。

(十)農(nóng)村惠農(nóng)政策得到全面落實。嚴格落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等資金4032.6萬元，兌現(xiàn)“一事一議”財政獎補資金2500萬元。加強農(nóng)村衛(wèi)生保障體系建設(shè)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到97%。加強農(nóng)村社會保障，新農(nóng)保覆蓋人數(shù)達到18.16萬人，60歲以上直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達99%以上，供養(yǎng)符合條件農(nóng)村五保戶5706人，人平月供養(yǎng)金150元。加強農(nóng)民技能培訓和轉(zhuǎn)移輸出，全年開展農(nóng)民工培訓1.53萬人，同比增長5.5%，勞務(wù)輸出36.5萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入41億元，同比增長16.5%。大力開展農(nóng)村扶貧開發(fā)，深入推進整村扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金鶴連片扶貧開發(fā)等扶貧開發(fā)重點項目建設(shè)，受益貧困人口達到1.4萬人。

二、存在的主要問題。

一是農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度較大。農(nóng)資價格上漲，農(nóng)業(yè)成本增加，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，城鄉(xiāng)就業(yè)渠道少，農(nóng)民增收門路窄。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不足。體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)融資困難，業(yè)主和農(nóng)戶投入不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

三是農(nóng)村有效勞動力缺乏。勞動者年齡偏大，接受新品種、新技術(shù)、新模式能力弱，制約了農(nóng)業(yè)科技的快速推廣應(yīng)用。

四是新農(nóng)村建設(shè)推進進度放緩。全縣新農(nóng)村覆蓋面還不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、公路沿線與偏遠地方之間發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等、靠、要”思想較重，群眾積極性發(fā)揮不夠。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革小組工作匯報篇十六

2月7日市委召開農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)會議后，xx縣于2月8日召開縣委常委擴大會議，對會議召開情況和會議精神進行的全面?zhèn)鬟_，并按照市委、市政府的有關(guān)要求和安排部署，對全縣的農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進行了深入研究，并決定由縣委農(nóng)辦總牽頭，組織召開全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)會議。

2月13日，縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)會議順利召開?？h委各位常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣政協(xié)黨組書記、縣政府副縣長悉數(shù)參加并于主席臺就座，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職、主管農(nóng)業(yè)副職，縣直各單位“一把手”、涉農(nóng)龍頭企業(yè)負責人、農(nóng)民合作社代表共計180余人參加了會議。

會議由縣委副書記、縣長xxx主持?？h委副書記xxx首先宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位的決定》，涉及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)、扶貧開發(fā)、社區(qū)、農(nóng)民合作社、高標準良田、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田水利、現(xiàn)代畜牧業(yè)、重大動物疫病防控、農(nóng)機技術(shù)、爭取上級無償資金等13個方面，共有54個單位受到表彰。會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向縣政府遞交了林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標責任書。

隨后，縣政府副縣長xx對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了簡要回顧，并重點就工作進行了安排和部署。20農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求為：堅持“三個持續(xù)”，實現(xiàn)“三新目標”，即：全面貫徹黨的十八屆三中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及縣委經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)推進農(nóng)村改革發(fā)展，力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破；持續(xù)推進高標準糧田“百千萬”工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工程、林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程和水利工程建設(shè)，力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新成就，為實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動計劃起好步、開好局；持續(xù)推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)工作，力爭在新農(nóng)村建設(shè)上取得新得進展，為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。圍繞這一總體要求，重點抓好六項工作：一是突出抓好高標準糧田“百千萬”提升工程；二是突出抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；三是突出抓好農(nóng)田水利建設(shè)工作；四是突出抓好農(nóng)村改革試驗工作；五是突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；六是突出抓好扶貧開發(fā)工作。

最后，縣委書記xxx做了重要講話。一是要堅持和傳承好既有經(jīng)驗，做到百尺竿頭更進一步。其一，必須堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖。要真正實現(xiàn)“三化協(xié)調(diào)”、“四化同步”，建設(shè)幸福xx、美麗xx，“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”，要在提前完成全面建設(shè)小康社會目標難點在農(nóng)村，必須要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的事情“放在心上、擔在肩上、抓在手上”；其二，必須具有戰(zhàn)略思維，把“三農(nóng)”工作放入全局當中來謀劃和推進。要以抓工業(yè)的方式來抓農(nóng)業(yè)，要以建設(shè)城市的`理念來建設(shè)農(nóng)村。只有把農(nóng)民逐步市民化，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展；其三，必須堅持狠抓項目不放手。全力以赴爭取上級資金，抓好農(nóng)業(yè)項目，要把抓農(nóng)業(yè)像抓工業(yè)一樣項目化，抓好具體措施、抓好落實，抓出成效。其四，必須以改革的勇氣深化農(nóng)村改革；其五，必須牢牢轉(zhuǎn)賬農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。二是要認清當前面臨的問題，使工作更有針對性實效性。目前，xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的主要問題有7個方面，即：領(lǐng)導干部當中對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認識不到位、糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的壓力不斷加大、扶貧攻堅的任務(wù)十分艱巨、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護不到位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有待完善、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)沒有破題、農(nóng)村基層組織與新形勢的要求不相適應(yīng)等。三是要改革和破解存在的難題，確保各項工作抓出成效。今年中央一號文件，主要有四大亮點：一是提出建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度。二是抓緊劃定生態(tài)保護紅線，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機制。三是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。四是承包地“三權(quán)分離”，相關(guān)法律待修訂。中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革的大政方針已經(jīng)確定，xx的任務(wù)就是按照中央要求抓好落實。一是在政策資金爭取上高度重視。二是以更大的政治勇氣和智慧推進農(nóng)村改革。三是堅持一切工作項目化，把項目抓在手上。四是加強鄉(xiāng)村兩級基層組織建設(shè)。

為全面推進全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，會議還專門印發(fā)了《資料匯編》，其中主要包括：《年林業(yè)生態(tài)發(fā)展意見》、《農(nóng)民合作社發(fā)展意見》，《全民義務(wù)植樹實施方案》和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)、扶貧開發(fā)、新型農(nóng)村社區(qū)4個單項工作三年行動計劃等文件，這些文件圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點領(lǐng)域詳細制定了目標任務(wù)，進行了責任分解，建立了工作臺賬，為今后一個時期全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。

全縣會議召開以后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門按照縣委、縣政府要求迅速召開了相關(guān)會議，對市、縣會議精神進行了全面?zhèn)鬟_和工作安排，目前已進入細化、落實階段。

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