燃氣安全專項整治行動方案(精選18篇)

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燃氣安全專項整治行動方案(精選18篇)
時間:2023-11-17 04:36:41     小編:BW筆俠

一個好的方案應該具備針對性、可行性和可持續(xù)性。方案的實施需要有明確的責任分工和時間安排。這些范文涵蓋了不同類型的方案,適用于不同的場景和問題。

燃氣安全專項整治行動方案篇一

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,全面落實中央和省、市、縣安全生產會議精神,進一步推動全鎮(zhèn)安全生產九大專項整治百日攻堅行動走深走實,確保我鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定,特制定本實施方案。

一、工作目標。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,落實屬地管理職責,重點對全鎮(zhèn)燃氣企業(yè)、商業(yè)綜合體、農貿市場、工商業(yè)用戶、餐飲場所、居民生活區(qū)的安全用氣進行督導檢查,排查燃氣管道腐蝕、漏氣和場所通風情況,加快推進全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,為維護全鎮(zhèn)人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供安全保障。

二、組織領導。

敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治攻堅領導小組成員如下:

組長:xxx鎮(zhèn)長。

副組長:xxx宣傳委員。

成員:xxx常務副鎮(zhèn)長。

xxx副鎮(zhèn)長。

xxx應急管理辦主任。

xxx黨政綜合辦主任。

xxx綜合執(zhí)法辦主任。

xxx規(guī)劃建設辦負責人。

xxx派出所所長。

xxx市場監(jiān)督管理所所長。

各村(社區(qū))黨支部書記。

領導小組辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦負責人xxx同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。

三、重點任務和措施。

檢查場站內給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點設施設備,排查規(guī)范操作、日常安全維護管理、設施設備巡查巡檢等情況,切實加強燃氣場站安全管理。

燃氣管道、閥門是否私拉亂接、是否有漏氣;

灶具是否合格、是否有熄火保護裝置;

連接管有無漏氣、是否超過使用年限、是否超長,以及其他嚴重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃氣用戶入戶安全檢查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責任落實到位。

(三)落實安裝可燃氣體報警裝置的要求。根據(jù)《安全生產法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。”各村(社區(qū))轄區(qū)內的餐飲行業(yè)生產經營單位(包括帶經營性質的所有餐飲場所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹栈顒拥膱鏊┚毎惭b可燃氣體泄漏報警器,堅決遏制重大事故發(fā)生,促進我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃氣安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

加大對各類無證經營燃氣網(wǎng)點的打擊力度,堅決取締非法經營的“黑網(wǎng)點”,營造良好的燃氣市場經營秩序。

(五)加大燃氣安全宣傳工作。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃氣安全法律法規(guī),普及安全用氣常識,不斷提高村(居)民安全用氣防范意識。

四、工作要求。

(一)提高政治站位,增強大局意識。保持高度的政治責任感,切實增強大局意識、責任意識,各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負其責,也要加強協(xié)調聯(lián)動、形成工作合力。

(二)加強組織領導,確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強化安全風險研判,緊盯風險突出的企業(yè),切實解決存在問題,嚴防死守保平安。

(三)完善體制機制,防范安全風險。對發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃氣安全風險,堅決遏制安全責任事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。

燃氣安全專項整治行動方案篇二

為深入貫徹落實國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《xx省燃氣管理條例》,進一步加強我縣城鎮(zhèn)燃氣管理,整頓市場秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財產安全,現(xiàn)結合《xx省城鎮(zhèn)燃氣相關領域百日安全專項整治行動方案》和《遂寧市危險化學品相關領域百日安全專項整治行動方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃氣百日安全專項行動實施方案。

一、指導思想。

深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產和應急管理重要論述精神,認真落實中、省、市、縣關于化工醫(yī)藥和危險化學品行業(yè)領域安全生產專項整治工作部署,堅持問題導向和目標導向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進一步強化安全生產紅線意識,通過嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實主體責任,通過專項整治,全縣城鎮(zhèn)燃氣安全風險和重大危險源進一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產主體責任得到有效落實,城鎮(zhèn)燃氣安全隱患得到有效治理,安全保障水平進一步提升,應急處置能力進一步提高,堅決杜絕城鎮(zhèn)燃氣重特大事故。

二、主要任務。

1、落實城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)安全責任清單制。督促指導各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)落實安全生產清單制管理,完善企業(yè)安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單、重大(重要)安全風險管控清單、日常安全工作清單。

定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。

多種形式廣泛宣傳燃氣用氣安全知識,提高居民安全用氣意識,防止發(fā)生居民用氣安全事故。

4、提升燃氣企業(yè)應急處置能力。督促指導城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)加強應急管理體系機制建立、制度流程建設、應急物資和勞動防護用品配備等工作,組織開展事故應急預案演練,進一步檢驗企業(yè)應急管理工作能力,切實保障人民生命財產安全。

(二)加強安全監(jiān)管措施,加強對燃氣經營違法違規(guī)行為查處,切實履行安全生產監(jiān)管責任。

1、定期開展城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)安全專項檢查。會同縣應急管理、市場監(jiān)督和交通運輸、綜合執(zhí)法等部門對城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)各類經營證照、經營場所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險化學品運輸、儲存、銷售等情況進行督查,對不具備安全經營條件的企業(yè)進行整治,發(fā)現(xiàn)責任主體存在無證經營、非法生產、運輸、充裝液化石油氣車用燃氣等違法違規(guī)行為,要及時移交執(zhí)法機構實施行政處罰。

3、開展重點場所用氣安全檢查。會同相關部門對綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風險用氣場所進行專項檢查,對不符合用氣條件、使用不合格燃氣具、使用不合格氣瓶和使用非法銷售的液化石油氣等問題進行整治。

三、整治重點。

(一)強化風險點危險源排查管控。

按照《城鎮(zhèn)燃氣重大危險源辨識》(gb18218-2014)等標準、規(guī)范,進一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣風險點、危險源的情況,制定風險點危險源排查管控清單,對風險分級分類,采取有針對性的管控措施(包括制度、標準、技術、管理等措施)進行動態(tài)、差異化監(jiān)管。對風險點危險源要明確安全風險分級管控崗位責任,實行安全風險公告、崗位安全風險確認等制度,對重大風險點危險源要實施重點監(jiān)管。

(二)強化安全隱患排查整治。

1、管道燃氣。

(1)企業(yè)是否建立和完善場站和管道安全管理制度,落實城鎮(zhèn)燃氣重大危險源監(jiān)督管理各項措施,明確責任部門,落實管理責任。

(2)企業(yè)是否按照有關國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范對場站設施設備和管道進行安全檢查及定期檢測、維護,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時排除。

(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應急預案,明確應急處置程序和應急救援措施等內容,配備相應的應急人員和設備物資,定期組織應急演練。

(4)燃氣管道是否按標準設置明顯標志,管道燃氣企業(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進行日常巡查,巡查檔案是否完善。

(5)燃氣管道占壓、圈圍、埋深不足、安全凈距不足等隱患點調查及整治情況。

(6)企業(yè)是否對燃氣設施保護范圍內的施工活動進行安全監(jiān)管,是否會同其他施工單位在施工前共同制定燃氣設施保護方案并采取相應的安全保護措施。

2、瓶裝燃氣。

(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。

(2)生產場站內禁火警示標志是否醒目、齊備;

建構筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》及《建筑設計防火規(guī)范》要求,無違章搭建;

避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測試;

貯罐區(qū)水封井水位是否達到水封要求;

備用發(fā)電機運行是否正常,定期試車并有記錄。

(3)車輛進出生產區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。

(4)固定通信設施是否完好、暢通。

(5)搶險備品備件是否齊全、有效。

(6)是否標明空瓶、實瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫不堆放其它雜物。是否、實行鋼瓶色標管理,色標規(guī)范,嚴格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實瓶塑封。不充裝超期未檢、無本企業(yè)標識、嚴重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。

3、燃氣汽車加氣。

(1)加氣站是否建立健全各項管理制度、操作規(guī)程,層層落實安全責任制,是否制定各類事故處理預案,定期演練,做好記錄。

(2)進站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進行防靜電檢測。

(3)管道法蘭是否進行防靜電跨接,站區(qū)設備是否進行防雷檢、配備防靜電接地。

(4)消防設施器材是否完好有效、各種應急救援設施完好有效、報警電話暢通。

(三)加強城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計和施工質量的管理。

嚴格落實《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事城鎮(zhèn)燃氣建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位的資質管理,落實城鎮(zhèn)燃氣生產裝置及儲存設施設計、施工、監(jiān)理單位的質量責任,依法嚴肅追究因設計、施工質量而導致生產安全事故的設計、施工、監(jiān)理單位的責任。

四、實施步驟。

(一)部署動員階段(20xx年7月15日前)。

xx縣住房和城鄉(xiāng)建設局及時開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治動員部署,明確職責,細化措施,并進行廣泛宣傳,將工作要求傳達至有關單位、燃氣企業(yè)。

(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。

要認真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃氣安全隱患自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃氣安全隱患要建立檔案跟蹤落實整改。要定期開展督導檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為,及時解決住建領域城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項工作順利推進。

(三)總結提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。

要對整治完成的城鎮(zhèn)燃氣隱患開展“回頭看”檢查,對掛牌督辦的重大事故隱患進行驗收和跟蹤督促,鞏固專項整治成效。同時,對本次專項整治工作進行認真總結、分析,評估實際效果,形成長效工作機制。

五、工作要求。

(一)充分認識城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作的重要意義,加強組織領導,密切協(xié)調配合,精心組織實施,確保取得實效。

(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治宣傳工作,引導廣大群眾積極關心、支持和參與專項整治工作,營造良好的社會氛圍。

(三)開展定期分析、總結燃氣專項整治的工作情況,及時報送本次百日安全專項行動工作總結和隱患整改臺賬。報送的資料須內容真實、文字精煉、數(shù)據(jù)準確。要嚴格按照時限要求報送,重大情況隨時報告。

聯(lián)系人:xx。

聯(lián)系電話:xx。

郵箱:xx。

燃氣安全專項整治行動方案篇三

根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產專項整治百日攻堅工作方案》的要求,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和各級有關安全生產工作部署,進一步加強我街道燃氣行業(yè)安全生產專項整治工作,確保人民生命財產和公共安全,結合我街道燃氣行業(yè)實際,制定本方案。

一、工作目標。

通過生產專項百日攻堅整治行動,進一步完善安全生產責任制。以防范遏制重特大事故為重點,狠抓基礎建設、改革創(chuàng)新、依法治理、專項整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會共治體系,確保燃氣行業(yè)安全生產“零責任事故”,街道燃氣領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領導。

街道成立燃氣安全專項治理行動領導小組,具體成員如下:

政委:xxx、

組長:xxx、

副組長:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務)、xxx、xxx。

領導小組負責專項整治工作協(xié)調和督導。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領導小組辦公室設在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃氣專干,負責整治行動日常工作。

三、職責分工。

城市管理辦:負責統(tǒng)籌協(xié)調街道燃氣安全專項整治工作,牽頭組織燃氣安全檢查,負責燃氣專項整治日常工作,組織日常的督查和考評,加強對街道范圍內各氣站的檢查。

城管執(zhí)法中隊:負責街道燃氣供應站的日常檢查和執(zhí)法,負責督促、指導街道大型餐飲門店安裝燃氣泄漏報警器。負責街道燃氣違法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃氣安全突發(fā)事件現(xiàn)場秩序的維護和管理。

公共安全辦:負責街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃氣應急救援演練,指導、督促燃氣安全突發(fā)事件應急管理工作,督促相關單位和企業(yè)定期開展燃氣安全隱患排查整治,夯實企業(yè)安全主體責任。

市場監(jiān)管所:負責燃氣設施、設備、容器、灶具、計量單位等相關產品是否符合國家質監(jiān)、市場流通標準,嚴厲打擊和取締嚴重違反國家壓力容器、灶具等質監(jiān)標準的單位和個人。

各社區(qū):結合轄區(qū)實際,制定燃氣安全專項百日攻堅整治工作方案。全面摸底、排查燃氣安全隱患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場所目錄,跟蹤、督促落實燃氣安全隱患整改,對用氣用戶進行安全用氣宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃氣用戶限期整改并及時反饋信息。

四、進度安排。

(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責分工,制定本單位專項整治工作方案,并對轄區(qū)內的供氣、用氣場所進行一次全面摸底調查,動員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎臺賬。

(二)集中攻堅(10月-11月)。各部門按照職責分工做好對供氣、用氣場所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺賬,明確整改時間及整改責任人,督促落實整改。并將隱患治理臺賬(見附件2)于11月底前報送至街道城管辦。

(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對專項整治工作開展情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查結果予以通報。各部門要對此次專項整治工作開展情況進行“回頭看”,書面工作總結及臺賬于12月30日前報送至街道城管辦。

五、工作要求。

(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關部門要切實加強對專項整治工作的組織領導,采取有效措施,嚴格落實企業(yè)安全生產屬地管理責任。要針對專項整治涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場所,確保工作順利開展。

(二)加強培訓,規(guī)范檢查。街道相關部門要組織專業(yè)技術人員根據(jù)此次檢查的內容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術人員學習檢查標準和細則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領,規(guī)范檢查行為。

對非法生產經營建設的有關單位和責任人一律按上限進行處罰;

對存在違法生產經營建設行為的一律停產整頓;

對觸犯法律的有關單位和人員一律嚴格依法追究)進行查處。對工作落實不力的,按照相關規(guī)定從嚴追究責任。

(四)注重宣傳,營造氛圍。此次專項整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標語、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃氣安全知識,普及安全常識,提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報電話,鼓勵市民參與舉報,營造全社會共同參與燃氣場所安全整治的良好氛圍。

街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx。

燃氣安全專項整治行動方案篇四

為認真貫徹落實《xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號)及長治市《燃氣使用百日安全專項整治工作方案》(長建發(fā)〔20xx〕51號)要求,進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作,有效遏制和防范燃氣安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產安全,決定在全區(qū)開展燃氣使用百日安全專項整治工作,制定本工作方案。

一、成立領導小組。

為加強我區(qū)燃氣安全專項整治工作治理成效,成立專項整治工作領導小組。

組長:xxx、區(qū)住建局局長。

副組長:xxx、區(qū)住建局總工程師。

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、

xxx、xxx、xxx、xxx、

專項整治領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)住建局燃氣科,辦公室主任:xxx,副主任:xxx。

二、總體目標要求。

近期,太原市發(fā)生一起因室內人工煤氣泄漏導致3人死亡的事件。為加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位。大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃氣使用安全。

三、整治內容。

二是按照“誰供氣、誰負責”的原則,重點對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。

排查和治理的重點是:是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;

是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;

是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;

是否存在表后預留閥門未使用的情況;

燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好;

強制通風設備和照明設施防火防爆情況;

燃氣設施間有無明火或人居住等等。

四、時間安排。

此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結束。具體分為三個階段:

(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃氣經營企業(yè)結合本單位實際,圍繞工作重點內容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結報告,并于5月20日前報我局燃氣科。

市局將對我區(qū)燃氣經營企業(yè)自查情況進行抽查。

(三)總結分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃氣經營企業(yè)認真梳理專項整治工作情況,系統(tǒng)總結經驗做法,建立健全長效機制,形成全面的總結報告。

五、重點任務。

(一)全面加強宣傳教育。

各燃氣經營企業(yè)要加大力度,切實做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報紙、網(wǎng)絡、手機短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進行不間斷、滾動式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識,增加群眾安全用氣常識,提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃氣事故案例的宣傳,強化燃氣安全警示教育,進一步提高廣大群眾的安全用氣意識。對于老年燃氣用戶等特殊用戶群體,要通過派專業(yè)技術人員上門服務,采取現(xiàn)場教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。

(二)認真開展入戶檢查。

燃氣經營企業(yè)認真履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣作為重點,列為最先安排檢查對象。要嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃氣服務導則》(gb/t28885-2012)的相關要求,認真對照檢查內容和要求對燃氣用戶進行全面檢查,確保戶不落、項不漏。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場向用戶提出書面整改的內容、要求、結果及時限等,并主動提供好相應的指導服務。

(三)切實抓好隱患整改。

對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,應及時上報我局,我局將會同相關部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。

六、工作要求。

各燃氣經營企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實把燃氣使用安全整治作為當前的一項重要任務和重點工作,加強組織領導,主要領導要親自部署、親自推動,分管領導要認真履職,層層壓實責任,狠抓落實。

本次百日安全整治實行月報制度,各燃氣經營企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報送我局燃氣科。整治期間,省廳、市局將結合各縣、區(qū)工作開展情況,適時組織開展督查指導。整治工作結束后,各燃氣經營企業(yè)要于7月15日前將全面總結的書面材料報送我局燃氣科。

電子郵箱:xxx。

燃氣安全專項整治行動方案篇五

20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署,以安全生產為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務,上下團結,攻堅克難,完成了年度安全生產經營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點,狠抓責任落實和制度落實,實現(xiàn)了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產目標,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。

明年公司將全面實現(xiàn)四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?,F(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下:

一、安檢工作。

1、安檢時間。

本年將在3月——9月對全城。

戶進行入戶安全檢查。

2、安檢內容。

(1)熱水器是否在通風良好的地方。

(2)軟管是否老化,有無卡子。

(3)表前閥和灶前閥是否正常開關,有無泄漏。

(4)燃氣表計量是否正常,有無泄漏。

(5)用戶是否違章用氣,是否私自改裝燃氣設備,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責令整改。

(6)安檢作業(yè)完成必須認真填寫表格內容,客戶確認簽字。

二、巡線工作。

1.突出重點,加強巡檢。

加強對橋梁、城區(qū)的調壓設施、閥井設備的檢測及管網(wǎng)巡查等工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網(wǎng)安全運行。

2.嚴密措施,狠抓整改。

在巡線過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。

3.明確職責,加強配合。

在巡線過程中,明確自己的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協(xié)調配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關單位的聯(lián)動作用,形成合力,力求工作效益最大化。

三、繼續(xù)加大站場整改,創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對站場設備的整改,加強安全教育培訓,定期發(fā)放勞保用品,對設施設備、預警系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等,確保生產設施設備運行的完好。

四、零散戶安裝。

在不影響部門正常工作情況下,完成零散戶xx_戶。

最后我要說:城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè),公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性,切實把安全工作放在公司經營活動的首位,繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全管理工作,牢固樹立隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,同心協(xié)力,齊抓共管,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進公司又好又快發(fā)展,維護社會安定,構建和諧社會而努力奮斗。

燃氣安全專項整治行動方案篇六

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》及其他有關安全生產的法律法規(guī),落實公司_年的安全生產工作,確保公司及全體職工的生命財產安全,積極創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè),生產安全部提出以下安全生產工作意見:

一、安全生產方針。

安全第一、預防為主、綜合治理、全員參與、控制風險、持續(xù)改進。

二、安全生產工作目標。

人身傷亡事故為零;燃氣泄漏事故為零;安全生產事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達100%,生產過程降低能耗。

(一)、認真學習貫徹安全生產法律、法規(guī),完善安全生產責任制。

1、貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產法律、法規(guī)、政策和制度,及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層,傳達到每一位職工,增強公司職工安全生產意識及法律觀念。

2、建立健全公司hse管理體系,落實安全生產責任制,根據(jù)“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的.原則,各單位要制定安全生產工作目標,責任人逐級簽訂《安全環(huán)保責任書》,各級負責人要增強安全生產意識,加強安全生產管理;貫徹“安全生產,人人有責”的思想,每一個員工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產職責,增強安全意識。

3、每周召開部門安全生產會議,總結安全生產工作,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經驗,傳達安全生產方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查情況,每月按照上級公司安全生產相關制度要求進行安全生產大檢查。

4、建立健全公司安全管理相關制度,對違反規(guī)定的人員進行處罰,對發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎勵。

(二)、加強宣傳教育工作,提高職工的安全知識水平,增強員工安全意識,保證生產安全順利進行。

1、定期組織公司全體員工進行相應的安全知識培訓,熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識,并進行考核,做好員工安全培訓記錄。

3、特種作業(yè)人員必須到國家相關職能部門按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術培訓工作,定期進行復審,做到持證上崗。

4、定期進行基礎急救知識的培訓和應急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度;能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場突發(fā)狀況。

5、定期開展崗位危害識別和風險控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發(fā)生時的救護措施。

(三)、加強安全生產管理,嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產,定期進行安全自查,落實隱患整改責任及措施。

1、建立健全生產設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳及測量設備臺帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關證件齊全。

2、嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。

3、在易燃易爆、有毒有害場所張貼警示標志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設備使用登記,使用完畢必須放回原位。設備及時保養(yǎng)維護,做好保養(yǎng)維護記錄。設備、管道表面清潔,無破損、裂痕,無跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺、爬梯、護欄、管道、支架等防腐徹底,無安全隱患;大型主要設備設施要有設備標識牌,明確責任人,建立巡檢記錄。

4、各種安全消防設施配備齊全、合格有效,消防設施設立個人責任制,定期進行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。

燃氣安全專項整治行動方案篇七

為切實做好燃氣安全生產監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴厲打擊和查處違規(guī)建設氣站、無證經營燃氣及違法占壓燃氣管道等違法行為,確保人民生命財產安全,按照x新政辦字[20xx]號xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項治理行動方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃氣安全生產“百日整治”專項行動,為確保活動有序開展,特制定工作方案如下:

一、組織領導。

為確保燃氣安全“百日整治”專項行動工作有組織、有計劃地開展,同時,保證本次行動開展有成果、有實效,成立燃氣安全”百日整治”專項行動領導小組,具體負責本次行動的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調。

二、整治目的、范圍、重點及分工。

(一)整治目的。

堅持“安全第一,預防為主”方針,實行標本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃氣市場秩序,建立燃氣安全長效管理機制,全面提高燃氣安全監(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃氣生產經營環(huán)境。

(二)整治范圍。

xx區(qū)轄區(qū)內燃氣從業(yè)單位和個人,涉及管道燃氣、液化石油氣儲存、經營、工程、管道等各個環(huán)節(jié)進行綜合整治。

(三)整治重點。

在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否經過正規(guī)設計并通過行政主管部門驗收;

是否存在未經驗收擅自投入使用的行為。二是經營單位是否持有燃氣經營許可證;

燃氣管道、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。三是燃氣管道與其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃氣管網(wǎng)、重要生產設施、消防設備是否完好。五是經營單位是否制定了應急預案。六是經營單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。

氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;

是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。

(四)職責分工。

區(qū)城管局:負責燃氣安全生產的綜合協(xié)調、監(jiān)督管理。

轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負責對各自轄區(qū)內管道燃氣、液化石油氣違法違規(guī)行為進行摸底調查。

燃氣安全專項整治行動方案篇八

為切實加強我鎮(zhèn)2022年度餐飲場所燃氣安全生產管理工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣安全事故發(fā)生,特制定餐飲燃氣安全生產專項排查整治百日攻堅行動方案。

一、總體要求。

深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上、生命至上,深刻吸取各類燃氣安全事故教訓,堅持問題導向、標本兼治,著力健全長效機制,以全覆蓋為目標,在全縣組織開展餐飲燃氣排查整治工作,按照《連云港市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導、建章立制貫穿全過程,務求消除各類燃氣風險隱患,堵住安全監(jiān)管領域盲區(qū)漏點,實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率100%、使用率100%、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動處置率100%、入戶宣教率100%的“七個百分百”目標。著力建立健全餐飲企業(yè)燃氣監(jiān)管體系,提升燃氣本質安全水平,堅決防范遏制各類燃氣安全事故特別是重特大事故發(fā)生,切實維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。

二、工作任務。

(一)督促責任主體落實安全生產主體責任。

督促用氣單位(用氣人)在用氣場所張貼燃氣安全使用信息公示牌,公示牌應包括自查情況公示(見附件4)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊等內容,接受公眾監(jiān)督。

(二)深入開展餐飲燃氣全面排查整治。

1、摸清轄區(qū)范圍內餐飲場所燃氣安全管理基本情況,動態(tài)掌握餐飲場所燃氣泄漏保護裝置安裝率、使用率、平臺智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個百分百”情況,建立健全全面準確的轄區(qū)餐飲場所基礎臺賬,做到底數(shù)清、情況明。

對查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實整改;

對疏于整改或整改不到位的,嚴格依照有關法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。

排查整治重點:聯(lián)合有關部門,聘請第三方專家,對燃氣泄漏安全保護裝置未安裝及使用多個液化氣瓶只安裝一套保護裝置、“灶管閥”不合格、通風環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃氣、氣瓶間違規(guī)設置在地下半地下室內、氣瓶違規(guī)放置于室內用餐場所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點氣瓶使用不當(側臥燃燒、缺乏維護、罐體遭受撞擊破損)等問題隱患進行拉網(wǎng)式排查。

經多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場監(jiān)管局責令其停業(yè),由應急管理局按照相關法律法規(guī)予以處罰。

4、進一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時間節(jié)點完成全覆蓋,鎮(zhèn)級指揮平臺要加強監(jiān)測和調度,在接收到報警警示信息后,及時通知發(fā)生報警點位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員,確保應急機制及時響應。

村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內餐飲商戶燃氣檢查全覆蓋。

(四)加大餐飲燃氣安全生產知識培訓宣傳。

組織燃氣專家舉辦餐飲燃氣安全生產知識培訓。3月底前完成對村網(wǎng)格員的培訓。要加大宣傳力度、加強氛圍營造,于3月底前完成對轄區(qū)內餐飲商戶發(fā)放餐飲燃氣安全使用宣傳冊全覆蓋。

三、進度安排。

此次餐飲燃氣安全生產專項排查整治百日攻堅行動,自2022年2月15日開始,至5月25日結束,以實現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場所“七個百分百”為目標,分為三個階段進行。

(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)。

廣泛發(fā)動,建立工作專班,負責xxx莊鎮(zhèn)整治行動組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調,研究制定實施方案,明確整治目標,細化任務分解,壓實餐飲燃氣商戶企業(yè)主體責任。要結合前階段工作和本地實際,進一步摸清餐飲燃氣商戶底數(shù)。對餐飲燃氣商戶總數(shù)、未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置商戶數(shù)量進一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺賬清單。

(二)整治攻堅階段(2月21日至4月30日)。

按照實施方案對轄區(qū)內未安裝燃氣泄漏自動切斷保護裝置、未進入智能化監(jiān)管平臺商戶進行清零。按各級頻次要求展開全面檢查,形成全面準確的餐飲燃氣問題隱患清單并逐一消除。同時督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無遺漏,實現(xiàn)零隱患。

(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)。

全面完成“七個百分百”目標。要認真總結專項整治工作情況,組織開展“回頭看”,補齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態(tài)長效機制。

四、工作要求。

(一)提高認識,強化責任。要清醒認知現(xiàn)階段餐飲燃氣安全生產風險隱患仍然突出,零星事故仍然時有發(fā)生,餐飲燃氣使用環(huán)節(jié)安全基礎仍然不牢,要增強做好當前安全防范工作的緊迫感和責任感。針對全面排查整治行動時間跨度長、涉及整治標準要求高的實際,要壓實責任、狠抓落實,集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃氣安全生產專項整治工作,務求取得扎實的工作成效。

(二)加強督導,增強意識。建立旬報送通報制度,百日攻堅階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務局報送一次行動進展情況,特別是“七個百分百”目標完成情況、問題隱患排查整治情況,重要情況即時報送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊等多種形式加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育,普及餐飲燃氣安全生產知識,進一步增強社會公眾安全意識。

燃氣安全專項整治行動方案篇九

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓,舉一反三、壓實責任,全面加強燃氣安全管理,防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動,工作方案如下:

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照燃氣安全管理有關規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃氣建設、經營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴加強燃氣安全管理,全面落實燃氣安全生產管理責任,建立長效管理機制,確保全區(qū)燃氣領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命和財產安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。

責任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。

(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查,對各燃氣經營企業(yè)進行安全檢查,督導、調度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。

(二)區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。

(三)區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;

督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。

督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。

督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。

(六)區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。

(七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處,負責對特種設備未經定期檢驗進行查處,負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。

(八)公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。

(九)區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。

(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任,全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整治工作。

(十一)各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任,健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓,完善雙重預防體系,強化應急管理,持續(xù)加大安全生產投入,不斷提高本質安全水平。

(一)強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位,充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性,加強組織領導,壓實工作責任,制定整治計劃,周密安排部署,認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領導帶隊,抽調精干力量,迅速組織開展,確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。

(二)強化責任落實,加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制,嚴肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求,從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制,實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿園管理服務中心要強化工作措施,加快推進整治,每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。

(三)強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡等各類新聞媒體,加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制,引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強化安全管理,推動燃氣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(四)強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調聯(lián)動工作機制,形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。

燃氣安全專項整治行動方案篇十

專項整治是由主管部門或多個部門在短時間內對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題實施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施,整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。

(一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。

對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。

(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經營秩序。

1.規(guī)范燃氣企業(yè)經營行為,督促管道燃氣經營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。

2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。

3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設施標識標牌。

4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。

5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。

6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。

(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。

充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。

從2020年5月至2022年12月結束,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關工作,營造工作氛圍。

(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。

(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結經驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。

(一)加強組織領導。

成立專項整治領導小組:

組長:鄭文。

副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。

成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。

葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。

加強組織領導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。

(二)加大部門間協(xié)調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內燃氣管網(wǎng)設施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經營企業(yè)安全生產情況,局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。

(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。

為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》,結合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:

一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質量發(fā)展。

二、主要任務(一)全面落實相關法規(guī)規(guī)范。

1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。

2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質量標準,嚴守工程質量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。

(二)細化實化燃氣管理體系。

4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。

5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。

6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。

(三)扎實做好安全隱患排查整治。

7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。

8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。

9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣?,嚴肅問責相關單位及負責人。

(四)做好安全宣傳培訓。

10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。

11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。

12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。

三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。

(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。

商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;

公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。

(二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。

(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。

(四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

為切實提升農村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅持以“拓寬渠道建強隊伍、搭建平臺提升能力、突出保障強化管理”為抓手,全力推動農村基層黨組織書記隊伍上檔升級。

拓寬“引、選、派”三條渠道建強帶頭人隊伍。

一是回引一批帶頭人隊伍。近年來,榆社縣深入開展“農民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動,緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺賬,為換屆儲備人才。二是選配一批帶頭人隊伍。結合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對全縣村“兩委”干部進行聯(lián)審,堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴防“帶病上崗”。截至目前,調整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊伍。開展了選派機關干部到村任職工作,堅持把政治標準放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機關干部到26個行政村村任職。

做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個平臺提升帶頭人能力。

一是建設教育平臺。今年對縣委黨校進行擴容提質改造,同時掛牌成立4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓黨組織書記提供了教學場所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實物、實景、實例、實事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓內容。以提升培訓的針對性和精準度為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃培訓內容,精心設計培訓程序,以講黨課、課堂教學、交流研討、觀摩實踐、結業(yè)考試相結合的形式進行,培訓內容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎、實踐操作能力和貫徹落實黨建規(guī)定動作的自覺性和主動性,同時也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達到培訓實效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農村黨組織書記隊伍的學歷層次和知識結構,縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學分2批開展農村干部基礎學歷提升培養(yǎng)計劃,預計培訓學員200名。實行學分制管理,采用集中分段在校學習、現(xiàn)場實訓等模式,將培訓學員的理論學習、技能證書、經驗交流等內容轉化為學分,累計達到規(guī)定學分,領取職高畢業(yè)證書。

突出“責、職、考”三個主體強化帶頭人管理。

一是壓實責任主體。結合市委“一帶三創(chuàng)全域升級”行動,榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領導主體,也是工作主體,更是推進主體,切實擔負起黨組織的創(chuàng)建直接責任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責主體。出臺了《榆社縣農村黨組織書記抓黨建責任清單20條》和農村黨組織開展“三亮三提三促”活動,以清單化推進黨組織書記履職,明確了基層組織建設、黨員干部管理、村級事務決策、任期承諾事項四個方面工作任務,為干部履職提供了“說明書”。三是落實考核主體。經縣委常委會研究,制定了《關于對農村“兩委”主干“強化目標考核、實行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊、半年一測評、一年一評價”的方式對村“兩委”主干進行綜合考核,對不盡職、不勝任的村主干實行末位淘汰。截止目前,已經初步確定34名村主干列入騰退調整名單。

xx縣燃氣安全專項整治三年行動實施方案為加強燃氣安全專項整治,根據(jù)《xx縣安全生產專項整治三年行動總體實施方案》,結合我縣實際,特制定燃氣安全專項整治三年行動實施方案如下:

一、整治目標通過實施專項整治三年行動,進一步完善燃氣安全長效機制、責任體系、制度成果和預防體系,扎實推進燃氣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,嚴厲打擊無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防體系,突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進我縣燃氣事業(yè)高質量發(fā)展。

二、主要任務(一)全面落實相關法規(guī)規(guī)范。

1.嚴格落實法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《xx省燃氣管理條例》規(guī)定,落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,層層傳導壓力,確保工作落實。

2.嚴格落實標準規(guī)范。工程建設質量監(jiān)督部門嚴格落實《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》要求,嚴格工程質量標準,嚴守工程質量底線,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

3.嚴格工程建設程序。住建、規(guī)劃、審批部門對于新建燃氣場站、燃氣管線等,嚴格落實工程建設程序,依法辦理立項、規(guī)劃、施工、竣工驗收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎設施工程一并辦理工程竣工驗收備案。

(二)細化實化燃氣管理體系。

4.推進“雙控”機制建設。燃氣行業(yè)管理部門要按照《燃氣企業(yè)安全生產風險辨識、評價與管控技術標準》《xx縣城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)深入推進安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》要求,組織燃氣企業(yè)建立健全“雙控”機制,提高企業(yè)風險管控水平。

5.開展年度監(jiān)督檢查。燃氣行業(yè)管理部門要對燃氣經營企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)建章立制、安全運行、企業(yè)經營、入戶安檢、企業(yè)服務等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。

6.完善各級應急體系。嚴格落實《xx省城鎮(zhèn)燃氣安全事故應急預案》,燃氣行業(yè)管理部門應當提請當?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃氣安全事故應急工作領導小組,制定本級應急預案,充實應急力量,提高城鎮(zhèn)燃氣事故應急處置能力。

(三)扎實做好安全隱患排查整治。

7.開展“打非治違”行動。嚴厲打擊燃氣企業(yè)無證經營、違法經營以及超范圍經營等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。

8.強化餐飲場所及大型綜合體用氣安全管理。重點消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等隱患,堅決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴厲查處充裝超期未檢、報廢鋼瓶等問題,堅決防止惡性事故發(fā)生。

9.細化完善巡檢巡護工作。建立定期巡檢制度,加大對第三方施工破壞、違章占壓等影響燃氣安全行為的巡查巡檢力度,檢查設備設施運行、維護,建立健全工作臺賬,切實保證燃氣設施安全運行。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實行掛賬督辦,確保限期整改到位。對問題整改不力、造成嚴重后果的,將問題線索移交當?shù)卣瑖烂C問責相關單位及負責人。

(四)做好安全宣傳培訓。

10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓,做到燃氣行業(yè)管理人員、燃氣企業(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員、運行維護和搶修人員持證上崗。

11.開展燃氣“安全生產月”活動。組織燃氣安全宣傳咨詢日活動,開展燃氣安全知識進課堂、進社區(qū)、進家庭,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等渠道,廣泛開展各種宣傳活動,提高用戶安全用氣水平。

12.強化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃氣安全知識宣講方式和方法,將進課堂、進社區(qū)、進家庭落到實處,充分發(fā)揮報紙、電視臺作用。

三、時間安排2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實提高政治站位,根據(jù)工作職責,制定本地區(qū)、本部門實施方案,明確目標任務,細化工作舉措,全面部署專項整治工作。

(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年1月至12月)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、推廣先進經驗、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,確保專項整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃氣安全生產共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項整治“回頭看”,固化工作成果,完善長效機制,逐項推動落實。

商務部門按職責分工做好餐飲場所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;

公安、應急、市場監(jiān)管、交通運輸部門按職責分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關工作。

(二)強化督促指導。加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機抽查,確保工作落實到位、任務完成到位。切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。

(三)嚴肅問效問責。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效手段,加強督促檢査,確保工作實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅決依法依規(guī)予以問責。

(四)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。

通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區(qū)地下管線產權位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設施存在短板、企業(yè)安全生產主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產過程不規(guī)范、農村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系,強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產水平明顯提升,生產安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)強化城市運營安全管理。

1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理,修訂完善應急預案,定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護,強化安全隱患排查,按有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行維修,定期委托具有相應資質的機構對城市橋梁進行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。

2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定,實現(xiàn)城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機制,加強地下管線信息數(shù)據(jù)標準化建設,構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。

(二)大力提升城市精細化管理水平。

3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。

4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。

5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設置警示標識和防護設施并巡檢維護,公園內的游樂項目加強監(jiān)管,確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導,嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應急預案,定期組織安全培訓和實地演練。

(三)強化燃氣企業(yè)安全生產主體責任落實。

6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調度。結合本行業(yè)工作實際,定期不定期召開專題會、調度會和現(xiàn)場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。三是強化安全生產職責。落實“一崗雙責”制度,企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。

7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志,加強危險源監(jiān)測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內雙重預防體系檢查。

8.加強企業(yè)安全管理制度建設。一是建立安全生產技術和管理團隊。依法建立健全安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,全力支持安全管理機構工作,并建立相應的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產條件所必需的資金投入,堅持內部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產技術和管理團隊。

(四)強化燃氣企業(yè)安全生產過程專項治理。

9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產專項指導,重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況,幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設,提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯(lián)動配合,開展燃氣安全聯(lián)合執(zhí)法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節(jié)點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內安全專項檢查。

10.開展燃氣行業(yè)各領域專項整治。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經營許可證》的單位或者個人提供用于經營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質量管理,嚴把氣源質量關,購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務,嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。

11.加強農村管道天然氣工程建設質量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領導,統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行安全生產屬地管理職責,加強監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農村管道天然氣工程建設質量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設,參與配套工程建設各方主體應具有相應資質。縣直有關部門加強對農村管道天然氣工程建設的過程管理,依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位應由具備相應資質等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作,科學組織建設,確保工程質量。三是開展農村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。

12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農村安全員和用戶開展教育培訓,提高農村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。

(六)健全燃氣安全運行體系。

13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網(wǎng)、加氣站及附屬設備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內施工作業(yè)、交通運輸?shù)刃袨榈墓芾?,落實地下管線及架空管線保護措施,防止管線設施被外力損壞,保障管線設施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術和產品。

14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統(tǒng)籌并重,健全應急救援指揮機構和工作協(xié)調機制,針對農村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應急體系,充分考慮農村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案,做好農村燃氣突發(fā)事件應急處置工作。二是建立專業(yè)應急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設備等資源,建立具有快速反應能力的專業(yè)化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設備,組織開展實地演練,切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話,并保持暢通。針對農村燃氣使用環(huán)境,根據(jù)運行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴重程度,建立預警機制,分級啟動應急響應,保障應急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應急物資、器材供應及時到位,確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯(lián)動機制。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。

(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會,推廣有關優(yōu)秀企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實??偨Y城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產制度體系。

(一)加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組,加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產工作的重要任務,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產工作考核的重要內容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。

(二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。強化調度督導,領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調度、督導、檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務完成到位。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導服務,督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。

(四)強化宣傳引導。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關單位廣泛開展安全生產知識宣傳教育,切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅持標本兼治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機制,努力消除各類燃氣安全風險隱患,堅決杜燃氣安全生產事故,把該項工作做實做細做深,切實提升安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應場站設施,整治供應、使用環(huán)節(jié)的安全風險隱患,扎實做好查底數(shù)、列清單等基礎性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經營;嚴厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶等行為;督促燃氣經營企業(yè)全面落實入戶安檢工作,排查燃氣使用安全風險隱患,扎實整改,及時消除風險隱患。

(一)燃氣設施安全風險隱患排查整治。

對照《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》(建城〔2017〕164號)《關于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》(建城〔2017〕58號)督促燃氣企業(yè)對天然氣門站、天然氣儲配站、車用加氣站、壓縮天然氣場站、液化天然氣場站、液化天然氣場站、液化石油氣儲配站、液化石油氣供應站、天然氣管道等設施,以及儲罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設施開展全面自查,全面排查燃氣設施安全風險隱患,并建立《企業(yè)安全生產風險點查找手冊》及風險管控、隱患整治雙重預防機制,按周期滾動排查,實施“清單管理、動態(tài)銷號”管理;一時難以整改到位的,要制定專項整改方案,采取有效措施,確保安全運行。在督促企業(yè)排查整改的基礎上,按季度開展?jié)L動排查和風險隱患整治。

(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場經營秩序。

1.規(guī)范燃氣企業(yè)經營行為,督促管道燃氣經營企業(yè)嚴格落實入戶安檢工作,嚴格按標準執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進落實瓶裝燃氣色標管理、溯源管理、配送經營的制度化、標準化和常態(tài)化,強化落實主體責任。督促燃氣企業(yè)加強對供應站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識,發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應立即責令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應依法按照“向無經營許可單位和個人供應用于經營的燃氣的行為”進行處罰。

2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實用戶實名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進行實名制管理建立用戶檔案的基礎上,推動瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務。

3.督促管道燃氣企業(yè)開展燃氣設施排查工作,加強市政管網(wǎng)巡查力度,及時維修更換老舊燃氣設施,精準理清市政燃氣管網(wǎng)路線走向,完善燃氣設施標識標牌。

4.督促燃氣企業(yè)加強員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓,相關法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產一線員工嚴格按照安全生產管理制度及操作規(guī)程進行作業(yè),禁止違章操作,對存在“三違”行為的企業(yè)和個人從重處理。

5.加快瓶裝液化氣市場整合。認真貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號)文件精神,嚴格安全準入,提高市場準入門檻,嚴格對照相關要求,嚴控新設立瓶裝液化氣經營企業(yè),對于安全措施不到位,存在嚴重安全隱患的限期整改,整改不到位的責令停業(yè)整頓。

6.依法查處餐飲場所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點檢查在地下室、半地下室、車庫、住改商、密閉場所等從事餐飲服務的公共聚集場所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場所不符合要求、燃氣設備設施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點查處餐飲場所違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。

(三)加大燃氣使用安全宣傳,提高用戶安全意識。

充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機關、學校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機構食堂、工地食堂等)安全使用燃氣的意識。督促燃氣經營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育。

從2020年5月至2022年12月結束,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月)認真落實工作方案,廣泛宣傳動員,部署有關工作,營造工作氛圍。

(二)排查整治(2020年6月至12月)對照本方案整治內容開展集中排查整治,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實安全整治主體責任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)針對整治中發(fā)現(xiàn)的重點難點問題,開展專項攻堅整改工作,強力推進問題整改,確保整治無死角。

(四)鞏固提升(2022年)認真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結經驗,研究提出進一步加強過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。

(一)加強組織領導。

成立專項整治領導小組:

組長:鄭文。

副組長:汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。

成員:鄧應何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。

葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。

加強組織領導,及時聽取整治匯報,及時研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強化責任落實。

(二)加大部門間協(xié)調。各二級機構、科室積極配合落實燃氣專項整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責任。一二大隊、開發(fā)區(qū)分局要加強轄區(qū)內餐飲也燃氣安全使用巡查力度,及時督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內燃氣使用安全宣傳力度,督促物業(yè)工作人員加強巡查小區(qū)內燃氣管網(wǎng)設施安全,及時發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負責全縣燃氣經營企業(yè)安全主體責任落實,對照工作方案定期巡查燃氣經營企業(yè)安全生產情況,局機關各科室負責法制、人事、物資等保障。

(三)嚴格督促指導。局督查科對專項整治行動全過程督查檢查,準確掌握專項整治開展情況,強化跟蹤督辦,確保任務按期完成。

燃氣安全專項整治行動方案篇十一

為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿市場燃氣爆炸事故教訓,全面貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示批示和全國6。13安全生產電視電話會議精神,消除燃氣事故隱患,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行,決定在我縣開展燃氣百日專項整治行動。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省、市、縣關于安全生產重要指示精神,全面落實安全生產責任制,提升燃氣安全運營能力,滿足人民日益增長的美好生活需要。

二、工作目標。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)境為重點,深入開展燃氣安全隱患排查整治,規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,確保全縣燃氣安全平穩(wěn)運行。

三、主要任務。

(一)整治范圍。

全面開展縣域內燃氣安全專項整治行動,重點對儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油燃氣行業(yè)多有領域排查整治。

(二)整治工作。

結合xx縣縣域實際情況,重點排查整治一下的問題:

隱患排查治理長效機制的建立和落實情況。

特別是管道巡查隊伍、搶險隊伍的力量配備和責任落實情況。

3、燃氣經營企業(yè)特許經營、經營許可獲取情況和依法經營情況,是否有超范圍、超區(qū)域經營問題。

4、燃氣場站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃氣充裝站落實安全生產規(guī)范情況。

5、燃氣經營企業(yè)應急預案的編制、演練和應急救援物資、器材和氣源儲備情況。

6、管道燃氣工程建設程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測繪和竣工驗收備案執(zhí)行情況。

7、燃氣管道被建構筑物占壓情況的隱患排查和治理情況。

重點檢查公共場所使用的燃氣管道、設施設備、瓶裝燃氣的安全使用情況。

9、全面排查企事業(yè)單位使用燃氣及燃氣設備運行情況。

10、全面排查管道燃氣經營企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導情況。重點排查對使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。

11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊組織嚴厲打擊“瓶對瓶”非法倒氣行為。

四、工作步驟。

從即日至9月底,分三個階段進行。而后轉入常態(tài)化工作。

(一)動員部署(20xx年6月中旬)。深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神,切實統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。督促指導各燃氣經營企業(yè)按要求制定細化本地實施方案。

(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃氣安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年9月)。各燃氣經營企業(yè)要動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。要加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全燃氣安全隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。請各燃氣經營企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報送至縣城管局。

一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施;

燃氣主管部門要嚴厲查處違法違規(guī)行為,構成重大安全隱患的堅決予以關停。構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。發(fā)生較大燃氣安全事故的,一律提級調查,依法嚴肅追究責任單位法定代表人、實際控制人和上一級公司主要負責人的責任。

五、保障措施。

(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于開展安全生產專項整治的決策部署上來,各燃氣經營企業(yè)要成立專項整治工作領導小組,明確職責分工,細化分解任務,認真抓好部署落實。

(二)細化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照燃氣安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結合工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅持不安全不生產、不安全不運營,絕不能帶病生產和運營。

(三)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關成員單位對部分縣城區(qū)開展隨機督導。

(四)嚴肅問效問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門業(yè)要加強對燃氣安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,依法依規(guī)堅決問責。

(五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。

燃氣安全專項整治行動方案篇十二

按照xx市城市管理局《關于開展燃氣使用百日安全專項整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號)有關要求,為進一步提高我市燃氣安全生產、供應管理水平,增強安全用氣監(jiān)督管理力度,強化城鎮(zhèn)燃氣使用安全隱患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內開展燃氣使用百日專項整治,特制定此實施方案。

一、總體要求。

深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和黨的十九屆四中全會精神,認真落實山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對安全生產工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強化燃氣使用安全治本措施,深入開展全市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治工作,加強安全知識宣傳和常態(tài)化檢查,切實將城鎮(zhèn)燃氣安全使用工作抓實、抓細、抓到位,確保我市燃氣使用安全。

二、工作目標。

大力加強安全用氣宣傳教育,促進燃氣用戶提高安全用氣意識,掌握安全用氣知識,提升安全用氣水平,全面開展燃氣使用安全隱患排查治理,切實消除安全事故隱患,保障安全用氣。

三、整治內容。

(一)嚴肅查處無證經營及各類違法經營行為。

(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動,切實提高城鎮(zhèn)燃氣用戶安全用氣水平。

(三)按照“誰供氣、誰負責”的原則,著重對居民和公福燃氣用戶,開展一次全覆蓋、無遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動。

(四)排查和治理的重點:是否存在無證經營的情況;

是否存在非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為;

是否存在管道、表具、燃氣器具泄漏的情況;

是否存在使用國家明令淘汰燃氣器具的情況;

是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;

是否存在表后預留閥門未使用的情況;

戶內管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。

(五)對公福用戶還要重點檢查燃氣用氣場所是否具備安全用氣條件;

燃氣管道、閥門、儀表等設施設備是否完好;

強制通風設備和照明設施防火防爆情況;

燃氣設施間有無明火或人居住等情況。

四、組織領導。

為確保我市燃氣使用百日安全專項整治工作的順利實施,特成立百日安全專項整治工作領導小組,成員如下:

組長:xxx(局長)。

副組長:xxx(副局長)。

成員:xxx(安全應急股股長)。

xxx(燃氣熱力監(jiān)督管理中心主任)。

局各中隊中隊長。

所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃氣安全工作負責人。

各燃氣經營企業(yè)主要負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理局燃氣熱力監(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負責傳達領導小組的精神,及時匯總整治工作情況、整理資料并按時上報。

五、職責劃分。

負責匯報燃氣生產企業(yè)、燃氣經營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,根據(jù)領導小組意見,依法組織查處。

(三)局各中隊。負責協(xié)助轄區(qū)內百日安全專項整治排查行動;

負責排查轄區(qū)內燃氣生產企業(yè)、燃氣經營企業(yè)、燃氣用戶的違法行為,并立即上報領導小組辦公室。

(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負責配合所屬區(qū)域內百日安全專項排查整治行動,督促安全隱患問題限期整改。

(五)市供氣公司。負責對全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;

負責加強對全市天然氣用戶安全用氣知識宣講;

負責履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。

負責加強對全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識宣講;

負責履行好入戶檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。

(七)其它燃氣經營企業(yè)。負責加強對所屬用戶安全用氣知識宣傳;

負責履行好檢查、技術指導、安全宣傳的義務,做到工作部署到位、措施落實到位,嚴防事故發(fā)生。

六、時間安排和重點任務。

此次專項整治工作從4月5日開始,7月15日結束。

針對老年、農村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術人員上門服務,采取現(xiàn)場教授等方式,切實提升安全用氣技能。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場要向用戶書面提出整改的內容、要求及時限等,并主動提供好相應的指導服務。

對于不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,我局將會同相關部門,依法采取措施,及時組織消除隱患。

七、工作要求。

(一)科學推進整治工作。各燃氣經營企業(yè)要堅持問題導向、目標導向和結果導向,特別是要結合我市新冠疫情防控要求,科學制定整治工作計劃,著力強化責任,明確整治工作目標任務和進度安排,認真組織,科學實施,務求實效。整治工作計劃要于4月20日前報回。

對具備條件的應當安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表、燃氣泄漏報警器等用氣安全設施設備。對燃氣老用戶、供氣企業(yè)要科學制定室內燃氣設施改造計劃,在2022年底前完成上述三條強制性標準改造。

對于人工煤氣戶、戶內燃氣設施老舊用戶、人員密集場所用氣戶、老年用戶等重點用戶,還要通過適當加大檢查頻次,加強幫扶指導力度等方式,進一步強化安全用氣。燃氣用戶要認真落實安全用氣主體責任,在燃氣經營企業(yè)的指導下,積極主動安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃氣自閉閥門和帶有自動熄火保護裝置的燃氣灶具,消除室內安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃氣。

(四)強化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實將燃氣安全宣傳作為燃氣管理和經營服務的一項重要內容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強,充分發(fā)揮安全宣傳對促進燃氣用戶積極履行安全用氣主體責任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。

(五)報送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關部門、燃氣經營企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報回。

聯(lián)系人:xxx。

電話:xxx。

郵箱:xxx。

燃氣安全專項整治行動方案篇十三

安全生產工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計生委20xx年安全生產月活動方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產活動月”,我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題,堅持貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點,構建平安醫(yī)院。現(xiàn)將我院有關“安全生產月”活動安排以下:

無各類職員傷亡事故,無火災、設備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。

成立由醫(yī)院主要負責人擔負組長的“安全生產月”工作領導小組,并下設辦公室,負責平常工作,工作領導小組成員有:

組長:xxx。

副組長:xx。

成員:xxx、xxx。

下設辦公室:xxx。

辦公室主任:xxx。

成員:xxx、xxx、xx。

1、召開專題會議,安排布置醫(yī)院的“安全生產月”活動。

2、制定活動方案:依照市計生委活動方案要求,結合我院工作實際,為把“安全生產月”活動深入到全院每個職工中去,醫(yī)院制定切實可行的“安全生產月”活動方案。

3、廣泛宣傳:組織全院職工學習、培訓、利用電子屏、條幅、會議、內部網(wǎng)站等多種情勢宣傳安全意識,修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。

醫(yī)院以“安全生產月”活動為契機,完善醫(yī)院各項安全生產工作制度,梗塞安全生產管理漏洞,細化各項安全生產工作措施,圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題,結合上級部分安全生產的部署,落實好醫(yī)院各項安全生產制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制;醫(yī)院領導班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內容之一,有針對性的把安全保衛(wèi)工作進步到醫(yī)院平常管理中去;同時完善和建安全生產網(wǎng)絡組織,以科主任、科長為本科的安全第一責任人,各科護士長協(xié)助科主任抓好安全生產工作,確保職責分工明確,進一步進步了科室的安全生產意識。

1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產月”活動方案,醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分,重點(要害)部位進行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改;同時醫(yī)院安全生產領導小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。

2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。

3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習一次,重點體現(xiàn)在應急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應;同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器,對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。

4、醫(yī)院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監(jiān)控;對來院車輛的`異常情況進行登記;對醫(yī)院職工飯?zhí)茫┭醴?,藥房等要害部分進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。

燃氣安全專項整治行動方案篇十四

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院關于安全生產工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。

二、工作目的通過專項整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理、經營秩序,進一步完善和落實城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產責任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理和安全生產風險分級管控體系,做到安全生產源頭治理、精準治理、綜合治理。督導各燃氣企業(yè)安全主體責任落實;查處城鎮(zhèn)燃氣領域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣領域安全水平本質提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理基本實現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃氣用戶管理持續(xù)實現(xiàn)“三個強化、三個百分百”目標,燃氣行業(yè)安全管理水平明顯提升,燃氣用戶安全用氣意識、責任意識明顯增強,燃氣行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,燃氣事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。

三、

時間安排。

本次專項整治分為三個階段,具體如下:

(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。

全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域的安全運行和安全檢查,重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃氣建設、運營、使用,液化氣經營、儲存、運輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內自備燃氣供應站、黑加氣站)等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。

重點摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿市場、流動商販、九小場所、學校、幼兒園、校外培訓機構、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農村用戶等人員密集區(qū)域。

(二)專項整治(2021年5月1日至9月25日)。針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度,落實和完善治理措施,推動建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查和預防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理,針對集中清理城鎮(zhèn)燃氣非法經營者,頂格處罰違規(guī)經營者,堅決關停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。

(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產工作,開展專項整治“回頭看”,重點查看城鎮(zhèn)燃氣安全管理隱患排查、基礎管理、設施配備、制度建設、標準執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設、專家隊伍配備、應急隊伍培訓等方面完善程度和落實情況,對照檢查標準逐項推動落實。對推進過程中的重難點問題要專題研究,強化措施,統(tǒng)籌解決,進一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域安全管理水平。

四、職責分工。

(一)嚴格落實部門行業(yè)監(jiān)管責任。針對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié),各相關職能部門要嚴肅認真落實行業(yè)監(jiān)管責任:

1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全管理體制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產屬地監(jiān)管職責。按照重點“抓源頭、抓標準、抓人員”的要求,聘請第三方檢測機構,著重對燃氣氣質、加臭標準,氣源場站、燃氣設施建設標準、經營許可條件、企業(yè)負責人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負責加強對燃氣領域經營企業(yè)生產經營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃氣經營許可證》;對未取得《燃氣經營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進行行政處罰。加強監(jiān)管、核查,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃氣設施等違法違規(guī)行為。

2.市場監(jiān)管分局負責對特種設備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進行查處;配合對無證無照液化石油氣充裝、經營站點的取締工作;負責對未取得餐飲服務許可的餐飲場所依法進行查處;負責對流通領域燃氣器具以及附件產品的質量進行監(jiān)督管理,依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃氣燃燒器具及附件產品等違法行為;負責組織商業(yè)綜合體、超市、農貿市場開展燃氣使用安全自查工作,主動消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農貿市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質量,以及對超過設計使用年限氣瓶和應報廢氣瓶去功能化處理的實施效果;嚴查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。

3.建設交通局負責液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質管理,依法查處未經許可和違反規(guī)定運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負責根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣相關規(guī)劃對既有燃氣設施進行規(guī)劃核查。負責對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)建設工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產監(jiān)管工作,消除安全隱患。

4.公安分局負責對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負責液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理;配合有關部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進行查處;對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。

5.經發(fā)科創(chuàng)局負責組織工業(yè)企業(yè)開展燃氣使用安全自查工作,主動消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內規(guī)上企業(yè)自備燃氣供氣站開展全面調查摸底和登記,摸清設施數(shù)量和建設情況、供氣情況、審批情況,組織開展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為,徹底消除安全隱患。

6.教育分局要加強對學校、幼兒園、校舍、食堂、學校實驗室、校外培訓機構等單位的安全生產監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為。

7.消防救援大隊負責對燃氣儲存、經營、使用單位履行法定消防安全職責情況進行督查、抽查。

8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強轄區(qū)內燃氣經營安全管理和燃氣用戶安全專項治理,對發(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經營、使用燃氣的行為摸底排查、登記造冊、信息上報,參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農村集市等單位用戶(重點是餐飲液化氣用戶)開展基礎信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃氣使用安全、燃氣事故警示宣傳工作,引導廣大燃氣用戶購買有燃氣經營資質企業(yè)統(tǒng)一配送的燃氣,拒絕購買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識,主動消除安全隱患。

9.應急管理分局負責燃氣安全生產綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃氣供氣站)、事故調查處理等綜合性工作。

10.行政審批局負責對燃氣充裝、經營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

11.海洋經濟發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。

12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學人員創(chuàng)業(yè)園內生產經營單位落實安全生產主體責任,配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內安全生產專項摸底、檢查。

13.招商局負責督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內生產經營單位落實安全生產主體責任,配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園區(qū)安全生產專項摸底、檢查。

14.化學工業(yè)園管理中心負責檢查、督促園區(qū)內生產經營單位落實安全生產主體責任,會同有關部門做好園內生產經營單位的安全生產監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內安全生產專項摸底、檢查。

(二)落實燃氣經營企業(yè)安全主體責任。燃氣經營企業(yè)對本單位安全生產負全面責任,要嚴格履行安全生產法定責任,落實黨政同責,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。

1.實行全員安全生產責任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人,主要技術負責人負有安全生產技術決策和指揮權,強化部門安全生產職責、一崗雙責。達到一定生產經營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產管理。

2.加大安全生產投入。建立企業(yè)全過程安全生產管理制度,足量配備安全防護裝備、設備,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設施和報警設施,嚴格做好一線作業(yè)人員安全防護。各企業(yè)安全生產投入要嚴格按照有關法律法規(guī)要求計提(企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取;營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。粻I業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提?。?。

3.加強用戶安全用氣指導。管道燃氣企業(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃氣設施安全使用情況,對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護和搶修人員(燃氣用戶10萬戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測,居民反映問題及時上門,安全隱患問題第一時間解決。

4.嚴格落實通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報主管部門停氣;違法的報主管部門和公安部門進行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設施進行氣密性試驗,留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。

5.加強燃氣用戶端安全管理。針對燃氣用戶端存在的風險隱患,在開發(fā)區(qū)范圍內持續(xù)推進燃氣使用安全整治,做到“三個強化、三個百分百”:強化燃氣設施配置安全,新增居民室內燃氣設施百分百符合國家標準;強化燃氣操作使用安全,按“三同時、全覆蓋”開展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強化入戶燃氣設施安全檢查,燃氣用戶安檢覆蓋率、安檢人員計劃培訓率達到百分百。入戶檢查人員應由相關企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。

6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃氣企業(yè)要嚴格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險貨物道路運輸經營許可證;瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應對其從事送氣服務的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理,并承擔相應責任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務安全管理規(guī)范,按規(guī)定設置配送車輛及人員標志標識,明確配送服務相關安全要求。

五、工作要求。

1.建立日報制度。各成員單位、職責部門每天將排查和整治、打擊等信息于當日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負責匯總上報區(qū)總指揮部。

2.建立安全生產專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。

3.建立完善協(xié)調機制。遇有整治難點問題,專班成員單位要及時反映溝通,做好信息研判和會商。

4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領域安全生產法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責和工作任務,研究制定開展工作的具體標準,認真做好對標貫標達標,積極推進排查整治工作落實,負責督促、整改、打擊,排查出的問題及時提出整改意見,建立安全生產底數(shù)清單、問題清單、責任清單“三張清單”,問題清單報城鎮(zhèn)燃氣專班,需要聯(lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調,由專班統(tǒng)一指揮。

5.嚴守工作紀律,保持良好工作作風,嚴格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。

6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進做法,結合我區(qū)實際,提高城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產管理現(xiàn)代化水平。

附件1:專班監(jiān)管對象情況一欄表。

附件2:問題隱患臺賬。

附件3:超期未完成整改問題臺賬。

2021年3月23日。

燃氣安全專項整治行動方案篇十五

根據(jù)縣安委會《xx縣安委會辦公室關于開展燃氣安全專項整治工作的緊急通知》(x安〔20xx〕x號)文件要求,切實加強我鎮(zhèn)燃氣行業(yè)管理,進一步規(guī)范燃氣市場經營秩序,充分保障人民群眾生命財產安全,在全鎮(zhèn)范圍內開展了燃氣安全專項整治行動,現(xiàn)將專項整治行動情況總結如下:

為做好此次燃氣安全專項整治工作,我鎮(zhèn)高度重視,召開專門動員會議,結合我鎮(zhèn)實際,認真研究討論,制訂了切實可行的整治方案,強調了整治工作的重點、任務、目標、范圍,明確了鎮(zhèn)長負責,分管領導帶頭,專人進行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實的工作機制,為做好城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動奠定了堅實的基礎。

氣瓶檢驗機構要嚴格按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;

不得出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標志;

不得非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶,不得冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗。

此次檢查共檢查瓶裝液化氣經營使用場所x多家,檢查時發(fā)現(xiàn)大部分燃氣經營使用場所都配置了滅火器,個別門市有超量存放換裝后液化氣瓶的現(xiàn)象,在檢查時有個別門市無人員值守,在使用液化氣時,存在廚房煤氣爐與液化氣罐間距不夠,個別餐飲企業(yè)存有兩瓶以上液化氣,沒有專門的氣瓶存放間,無安全警示標志,缺二維碼。我鎮(zhèn)針對存在的問題,要求限時整改,復查時基本整改完畢。

我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動結合安全生產大檢查并進行,結合典型事故,對違反使用燃氣安全操作規(guī)程的危害進行了詳細介紹。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,根據(jù)此次燃氣安全專項整治行動,對周邊群眾、商戶、餐飲、娛樂等人員密集場所,宣傳正確使用液化氣的安全知識及防范液化氣安全隱患的相關常識,進一步增強群眾的自我保護意識,提高安全防范能力。

鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加強瓶裝液化氣的安全監(jiān)管、規(guī)范市場經營行為,以預防、整治相結合,對檢查中發(fā)現(xiàn)的滅火器過期、超量存放儲氣瓶等安全隱患,將責令整改,督促整改到位,并強化教育,切實提高相關人員的思想安全意識,認真履行消防安全職責,嚴格落實安全措施,不斷強化安全意識,嚴防液化氣安全事故。

(一)進一步加強對民用燃氣安全的監(jiān)管力度,使監(jiān)管工作常態(tài)化,日?;袑嵦岣呷細饨洜I單位及使用者的安全意識。

(二)進一步做好與上級安全監(jiān)管部門的聯(lián)系,將排查出的燃氣安全隱患及時整改,對不能規(guī)范整改的及時上報,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

燃氣安全專項整治行動方案篇十六

xx區(qū)餐飲等場所燃氣安全專項整治方案為切實保障區(qū)內餐飲等場所燃氣安全,根據(jù)上級要求和區(qū)內安全實際需要,決定在全區(qū)進行燃氣安全專項整治,特制定方案。

一、工作目標根據(jù)《安全生產法》、《特種設備安全法》、《消防法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,開展餐飲等場所燃氣安全專項整治行動,規(guī)范餐飲鋼瓶液化氣使用行為,嚴厲打擊充裝過期鋼瓶、倒灌等違法行為。依法取締、關閉無證經營燃氣的儲備站、供應站、代客換氣點。通過專項整治行動,形成政府領導、職能部門監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導、社會監(jiān)督的良好格局,營造一個規(guī)范、安全、有序的燃氣使用、經營市場環(huán)境。

二、主要任務(一)。

凡存在以下情形的餐飲等場所,一律依法取締:

1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣的。

2.相關證照不全的。

(二)凡達不到以下要求的餐飲等場所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營業(yè):

1.使用瓶裝壓縮天然氣的,應當建立獨立的瓶組氣化站,站點防火間距應當不小于18米。

2.使用液化石油氣的,應當符合下列規(guī)定:

(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時,應該設置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時,氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內。存瓶總重量大于420千克時,氣瓶間應當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。

外部應當設置明顯的安全警示標志;

應當使用防爆型照明等電氣設備,電器開關設置在室外。

(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。

(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內不得堆放易燃易爆物品和使用明火;

同一房間內不得同時使用液化石油氣和其他明火。

(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應當立即更換并記錄。

橡膠軟管應當每2年更換一次;

若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應當立即更換;

軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

4.用氣場所應當按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。

5.應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶,不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶。

6.嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。

7.應當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產管理制度、操作規(guī)程。

8.從業(yè)人員經安全培訓合格后,方可上崗;

企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓,掌握燃氣的危害性及防爆措施。

9.應當定期進行燃氣安全檢查,并制定有針對性的應急預案或應急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關應急內容。

10.應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。

三、

組織機構及責任分工(一)組織機構為加強專項整治工作領導、協(xié)調和統(tǒng)一行動,成立場所燃氣安全專項整治工作領導小組,其組成人員如下:

組長:xx(常務副區(qū)長)。

副組長:xx(區(qū)政協(xié)副主席)。

xx(副區(qū)長)。

xx(xx區(qū)公安分局局長)。

成員:

xx(區(qū)城鄉(xiāng)建設局局長)。

xx(區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記)。

xx(區(qū)消防大隊大隊長)。

xx(區(qū)安監(jiān)局局長)。

領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)安辦,xx任辦公室主任。

(二)責任分工1.建設部門負責燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理,做好瓶裝液化氣經營企業(yè)、分銷站點的信息收集,組織企業(yè)開展燃氣專業(yè)安全知識的宣傳培訓,負責燃氣安全生產、安全供應的綜合監(jiān)管,凡未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的,一律責令停止經營活動。

2.市場監(jiān)管部門負責氣瓶安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,重點檢查充裝單位和檢驗單位,督促氣瓶充裝、檢驗單位嚴格執(zhí)行國家有關安全法律法規(guī)和安全技術規(guī)范,明確各充裝單位的氣瓶送檢義務,督促充裝單位與氣瓶檢驗單位簽訂檢驗協(xié)議,確保在用氣瓶得到及時規(guī)范的檢驗。依法嚴厲查處燃氣企業(yè)充裝不合格、超期、倒灌鋼瓶、報廢鋼瓶的違法行為。

3.公安消防部門負責依法查處違反消防技術、標準和管理規(guī)定非法存儲、銷售、使用液化氣等行為,負責液化氣站,經營站點和使用液化氣的餐飲等公眾聚集場所的消防監(jiān)督管理,對存在重大消防隱患的,依法責令停業(yè)整頓。

4.安監(jiān)部門按照《安全生產法》要求依法開展檢查,消除安全隱患。尤其是加強重大危險源的監(jiān)管,對存在重大安全隱患有可能發(fā)生事故的,一律采取責令停產停業(yè)等強制措施。

規(guī)范經營戶燃氣使用行為,做到使用規(guī)范、安全;

進行安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時報相關部門,并配合進行整改。

第二階段(10月17日—26日)全面整改;

第三階段(10月27日—31日)督查和。

總結。

區(qū)政府安委會成立4個督查組(附件3),至少進行2次督查,全面排查整改階段和整改結束后分別進行一次督查。

五、工作要求1.提高思想認識,加強組織領導。

各鄉(xiāng)街、建設、市場監(jiān)管、公安消防、安監(jiān)等單位和部門要提高思想認識,端正為人民生命安全和財產安全高度負責的態(tài)度,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,分別制定各自的工作計劃,安排專人,采取有效措施,全面排查行政區(qū)域內和行業(yè)管理范圍內的燃氣安全隱患,切實進行整改到位。

2.突出重點,嚴格依法行政。

(1)開展檢查督查工作。一是對餐飲場所燃氣安全檢查督查,一律不允許留盲區(qū)和死角;

二是對存在重大安全隱患的餐飲場所,一律依法停業(yè)整改;

三是對不具備安全經營條件的,一律依法予以關閉;

四是凡是落實區(qū)委、區(qū)政府和政府安委會要求不到位,發(fā)生安全生產事故的,一律從嚴追究責任主體單位和各監(jiān)管方負責人的責任。

要定期開展對燃氣用戶的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時督促整改到位。同時,要加強自身管理,依法經營,堅決杜絕違法違規(guī)向超期和不合格鋼瓶充裝行為,堅持杜絕向非法瓶裝液化氣換氣點供氣,切實保障燃氣安全。

3.及時報送信息,確保工作成效。

各鄉(xiāng)街和相關部門要嚴格按專項整治方案要求,及時收集、匯總并報送工作信息,專項整治工作結束后,于11月5日前將檢查總結及調查摸底表、統(tǒng)計表報辦公室。

名稱類別地點負責人聯(lián)系方式從業(yè)人數(shù)鋼瓶數(shù)主要安全隱患備注填報人:

聯(lián)系電話:

填報時間:

年月日附件2:

類別數(shù)量項目賓館飯店火鍋店燒烤店燃氣供應(企業(yè))點其它合計餐飲場所數(shù)量(家)。

從業(yè)人數(shù)?????專項治理檢查相關工作情況舉辦培訓場次?培訓人數(shù)?專項治理檢查情況企業(yè)自查自改情況自查安全隱患數(shù)(項)。

項,其中重大安全隱患????項。

自改安全隱患數(shù)(項)。

項,其中重大安全隱患????項。

隱患整改資金(萬元)。

部門治理檢查情況組織檢查組(個)。

組織檢查人員(人次)。

人次,其中專家人次。

檢查單位數(shù)(家)。

發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)(項)。

項,其中重大安全隱患????項。

督促整改安全隱患(項)。

項,其中重大安全隱患????項。

隱患整改資金(萬元)。

行政執(zhí)法情況取締單位數(shù)(家)。

責令停業(yè)整改單位數(shù)(家)。

關閉經整改仍不符合要求的單位數(shù)(家)。

行政處罰起數(shù)?行政罰款數(shù)(萬元)。

燃氣安全專項整治行動方案篇十七

為確保全市城鎮(zhèn)燃氣安全運行,防止安全事故的發(fā)生,決定在全市范圍內開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產專項整治,特制定本方案。

以黨的十八大與十八屆三中全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強安全監(jiān)管,強化安全責任,落實防范措施,全面排查隱患,標本兼治、重在治本,構建安全生產長效機制,堅決防范較大以上事故的發(fā)生,促進全市城鎮(zhèn)燃氣安全、健康發(fā)展。

全市燃氣輸送管道、儲備站、門站、氣化站、調壓站、加氣站、燃氣氣瓶充裝站、供應站(點)、燃氣用戶用氣設施等燃氣設施以及在建燃氣工程、燃氣燃燒器具安裝維修市場。

(一)燃氣場站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求;在建燃氣項目建設手續(xù)是否齊全,是否符合安全設施“三同時”規(guī)定,是否存在未批先建或不按規(guī)劃實施的情況。

(二)是否明確專門機構負責燃氣安全管理,是否建立燃氣安全管理制度,從事燃氣作業(yè)的人員是否進行專門培訓并取得作業(yè)資格。

(三)燃氣管道、儲備站、門站、氣化站、混氣站、調壓站、加氣站、灌裝站、供應站(點)等燃氣設施是否符合國家有關法律法規(guī)和標準要求。

(四)燃氣管道與其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況,交叉重疊部位是否采取重點安全保護措施,管線違章占壓現(xiàn)象是否得到清理,對于無法協(xié)調處置的違章占壓管線重大問題是否向當?shù)卣拖嚓P部門報告,相關部門協(xié)調解決情況。

(五)是否設置燃氣設施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志。

(六)對燃氣管#及站場安全隱患是否進行了全面排查,燃氣管#、重要生產設施、特種設備、消防設備是否完好,是否定期進行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測檢驗,過去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。

(八)使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗合格,是否辦理注冊登記手續(xù);

(九)燃氣經營單位是否持有燃氣經營許可證,是否存在無證違法經營單位;管道燃氣經營企業(yè)是否與政府簽訂特許經營協(xié)議,協(xié)議的'執(zhí)行情況如何。

(十)城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)是否制定有本單位燃氣安全事故應急預案,應急隊伍和應急裝備、器材是否配足配齊,應急措施落實是否到位,是否有效的進行定期組織應急演練,對各類重大危險源及安全隱患的監(jiān)控和應急措施是否落實到位。

(十一)城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)安全生產主體責任的落實情況,各類安全生產制度是否健全完善,各種安全管理、標準化建設、教育培訓、持證上崗等安全生產基礎工作是否落實到位,關鍵崗位的職工是否熟習安全操作規(guī)程和有關安全生產制度。

(十二)管道燃氣經營企業(yè)對客戶端安全用氣宣傳和管理工作開展情況,入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實,安全防范措施是否到位。

(十三)燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)是否依法取得相應資質證書,是否及時查處違法違規(guī)安裝維修燃氣燃燒器具行為。

(十四)燃氣生產、儲存、經營、使用單位和場所的消防安全隱患。

(十五)城鎮(zhèn)燃氣中違規(guī)使用的壓力容器、壓力管道;

(十六)嚴厲打擊燃氣氣瓶充裝站未經許可或不按安全技術規(guī)范充裝的行為;打擊充裝超期未檢、報廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。

(一)動員部署階段(20xx年7月上旬)。

市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃氣安全專項整治實施方案,建立目標管理和考核制度,將整治工作責任按職責范圍落實到具體人員,并利用各種媒體,采取多種形式,認真做好宣傳發(fā)動工作。

(二)自查自糾階段(20xx年7月10日至7月20日)。

對照整治重點和整治內容及相關法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術標準的要求,對安全、管理現(xiàn)狀進行全面自查和評估。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定整改方案,落實責任,立查立改,對一時難以完成整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認真做好自查自糾工作,全面公司、氣站專項整治的情況,并于8月30日前將專項整治情況總結上報市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。

(三)督查階段(20xx年9月至10月)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局成立檢查組,對全市燃氣行業(yè)整治工作進行重點檢查,并將結果予以通報。具體檢查時間另行通知。

(一)加強組織領導。市城建局高度重視此次專項整治工作,成立了工作領導小組,由分管領導任組長,燃氣辦制定具體的整治方案,落實監(jiān)管責任,扎實開展安全專項整治活動。

(二)強化企業(yè)主體責任。各城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要認真落實安全生產主體責任,落實企業(yè)主要負責人的第一責任,完善安全規(guī)章和制度,采取有力措施,確保安全防護措施落實到位。各燃氣企業(yè)要按照相關法規(guī)標準的要求,開展徹底、全覆蓋的自查自糾,實行企業(yè)誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立臺賬、分清情況、加大投入,采取有力措施,及時進行整改。對于企業(yè)自身無法協(xié)調解決的重大安全隱患,要及時上報當?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調解決。

(三)嚴格責任追究。要加大責任追究力度,認真組織開展專項整治,依法嚴肅問責。對不認真開展自查自糾,存在嚴重隱患的企業(yè),要把隱患作為事故對待,依法依規(guī)處理;對不落實安全生產責任,沒有認真組織開展專項整治的企業(yè),對隱患整改不到位,導致發(fā)生事故的,要依法依規(guī)追究責任。

各燃氣企業(yè)按本方案逐一對照檢查,在20xx年7月30日前將企業(yè)自查、整改情況報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局。

燃氣安全專項整治行動方案篇十八

xx區(qū)燃氣安全專項整治工作實施方案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《xx省燃氣管理條例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓,切實加強我區(qū)燃氣安全監(jiān)管工作,有效防范和堅決遏制各類燃氣事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)2020年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、工作目標依據(jù)有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范的規(guī)定,結合近期省、市、區(qū)安全生產工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以燃氣工程建設、生產經營、儲存使用、充裝運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點,全面落實政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,深入開展燃氣安全隱患排查治理。嚴厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對違法違規(guī)燃氣經營、使用企業(yè)和場所,堅決停產一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對燃氣經營企業(yè)的管理,加強對燃氣用戶的宣傳教育力度,進一步規(guī)范燃氣安全管理,全面提高事故防范能力,促進我區(qū)燃氣行業(yè)安全穩(wěn)定運行。

組長:xx區(qū)人民政府副區(qū)長副組長:xx區(qū)住建局局長xx區(qū)府辦副主任成員:xx區(qū)住建局副局長xx市公安局xx分局副局長xx區(qū)市場監(jiān)督局分管領導xx區(qū)交通局分管領導xx區(qū)應急局分管領導xx區(qū)消防救援大隊分管領導領導小組辦公室設在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領導任主任,具體負責專項整治工作的組織、協(xié)調和指導,并牽頭組織開展專項督查。

辦公室下設專項工作小組:

(一)企業(yè)經營監(jiān)督組:

組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應急管理局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊1人。

會同新聞媒體宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識,提高民眾安全意識;

負責對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。

(二)公共安全監(jiān)督組:

組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應急局1人、區(qū)市場監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊1人。

負責對經營單位的消防安全實施專項監(jiān)管;

依法查處經營單位違反消防法律法規(guī)的行為。

(三)市場經營監(jiān)督組:

組成人員:區(qū)市場監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。

工作職責:負責對無證無照擅自從事燃氣經營的違法行為等進行查處;

負責個體工商戶經營瓶裝燃氣供應未加入已取得許可的燃氣經營企業(yè)行為的查處;

負責對燃氣運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的上崗資格進行監(jiān)督檢查。

各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認真配合整治工作,組織開展燃氣使用安全的檢查和宣傳,負責轄區(qū)內瓶裝氣的安全監(jiān)管。

三、

整治范圍和重點(一)整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內燃氣安全專項整治,涉及儲存、充裝、經營、使用天然氣、液化石油氣燃氣行業(yè)所有領域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃氣的餐飲等公共場所)。

(二)整治重點1.重點整治在用及新建、改建、擴建的燃氣場站未落實安全設施有關規(guī)定行為,消防設施不符合標準規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實安裝告知、監(jiān)督檢驗和使用登記等工作,相關從業(yè)人員未持證上崗等問題。

2.重點查處未經許可擅自從事燃氣經營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動,堅決遏制擅自設點、無證經營液化石油氣等違法違規(guī)行為。

3.重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。

4.加大餐飲場所(包括賓館、飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動商販、燒烤攤、農貿市場等)燃氣安全管理,嚴厲打擊違規(guī)使用燃氣和超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。

5.加大燃氣存儲壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。

6.加大燃氣設備設施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度,進一步提高使用者的安全意識和防范能力。

四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合本行業(yè)燃氣安全監(jiān)管工作實際,分析存在問題,研究制定燃氣安全專項治理工作方案,列出重點企業(yè)、重點問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎上,對重點企業(yè)(場所)重點排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。

(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對重點單位實施明查暗訪,重點檢查隱患排查整改情況、應急準備、應急預案、值班值守情況,確保隱患治理責任、措施、資金、時限,嚴格整改閉環(huán)管理。對責任不落實、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對存在的重大安全隱患、不能保證安全生產的,要堅決停產整頓;對非法違法組織生產經營建設的,要堅決依法予以取締、關閉,并嚴厲查處。

(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強督查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,對轄區(qū)內開展燃氣安全專項整治工作情況進行全面檢查。

五、工作要求(一)加強組織領導,周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責分工,認真組織開展本行業(yè)領域的專項整治工作。明確責任分工,細化工作措施,嚴格落實到位。

(二)加強協(xié)調配合,形成監(jiān)管合力。燃氣專項整治工作是一項系統(tǒng)工程,各部門要加強協(xié)調配合和信息互通,建立上下聯(lián)動、部門互動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,加強協(xié)作配合,及時信息溝通、情況通報,對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,實施標本兼治。各有關部門要把燃氣安全專項整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設相結合,與加強安全生產基層基礎建設、嚴格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長效機制相結合。要以燃氣安全專項整治為契機,針對燃氣使用的特點,從開展崗位達標入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

(四)加大查處力度,嚴格依法行政。各有關部門要嚴格按照實施方案的要求,對達不到基本燃氣安全要求的單位、場所,要依法責令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對不認真開展專項治理行動,導致發(fā)生事故的,要嚴格按照“不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責任,依法嚴肅處理,并及時向社會公布調查處理結果,推動燃氣安全管理工作。

(五)認真。

總結。

匯報。各相關單位要認真開展各項活動并進行總結。于7月1日前和12月20日前分別對開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動認真進行總結,將“安全生產月”活動總結和“安全生產萬里行”活動總結以及簡報、照片等佐證材料報送到區(qū)住建局。照片要求標明時間、地點、活動內容,格式為jpg。

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