一個(gè)好的方案應(yīng)該具備針對(duì)性、可行性和可持續(xù)性。方案的實(shí)施需要有明確的責(zé)任分工和時(shí)間安排。這些范文涵蓋了不同類型的方案,適用于不同的場(chǎng)景和問題。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇一
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)走深走實(shí),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實(shí)屬地管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工商業(yè)用戶、餐飲場(chǎng)所、居民生活區(qū)的安全用氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排查燃?xì)夤艿栏g、漏氣和場(chǎng)所通風(fēng)情況,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
敬梓鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):xxx鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx宣傳委員。
成員:xxx常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xxx副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
xxx應(yīng)急管理辦主任。
xxx黨政綜合辦主任。
xxx綜合執(zhí)法辦主任。
xxx規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人。
xxx派出所所長(zhǎng)。
xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)。
各村(社區(qū))黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,由鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、重點(diǎn)任務(wù)和措施。
檢查場(chǎng)站內(nèi)給排水、消防、防雷、安防、反恐等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,排查規(guī)范操作、日常安全維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備巡查巡檢等情況,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈭?chǎng)站安全管理。
燃?xì)夤艿馈㈤y門是否私拉亂接、是否有漏氣;
灶具是否合格、是否有熄火保護(hù)裝置;
連接管有無(wú)漏氣、是否超過使用年限、是否超長(zhǎng),以及其他嚴(yán)重安全隱患等。排查工作要完全覆蓋到每家每戶,完成《燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查主要問題清單》填寫,確保用戶安全用氣的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(三)落實(shí)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的要求。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用?!备鞔澹ㄉ鐓^(qū))轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括帶經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的所有餐飲場(chǎng)所,以及企業(yè)、單位飯?zhí)玫葟氖虏惋嫹?wù)活動(dòng)的場(chǎng)所)均須安裝可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,促進(jìn)我鎮(zhèn)餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩蝿?shì)持續(xù)向好發(fā)展。
加大對(duì)各類無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的打擊力度,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)點(diǎn)”,營(yíng)造良好的燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(五)加大燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?。各村(社區(qū))要通過廣播、微信公眾號(hào)、微信群、橫幅等向本轄區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民全面推送用氣安全宣傳提示,利用戶外宣傳欄、候車廳等全面宣傳燃?xì)獍踩煞ㄒ?guī),普及安全用氣常識(shí),不斷提高村(居)民安全用氣防范意識(shí)。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)大局意識(shí)。保持高度的政治責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),各部門、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成工作合力。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治成效。創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)研判,緊盯風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè),切實(shí)解決存在問題,嚴(yán)防死守保平安。
(三)完善體制機(jī)制,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的存在隱患問題要深挖根源,從源頭上完善防范措施,著力解決突出問題,完善監(jiān)管漏洞,全力防范化解燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全責(zé)任事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇二
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚D市場(chǎng)秩序,消除安全隱患,遏制安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《遂寧市危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)領(lǐng)域百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍偃瞻踩珜m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于化工醫(yī)藥和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,牢固樹立安全發(fā)展新理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),通過嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,通過專項(xiàng)整治,全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到有效管控,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患得到有效治理,安全保障水平進(jìn)一步提升,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高,堅(jiān)決杜絕城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿省?/p>
二、主要任務(wù)。
1、落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全責(zé)任清單制。督促指導(dǎo)各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)清單制管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、重大(重要)安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、日常安全工作清單。
定期開展隱患治理“回頭看”,確保隱患閉環(huán)管理。
多種形式廣泛宣傳燃?xì)庥脷獍踩R(shí),提高居民安全用氣意識(shí),防止發(fā)生居民用氣安全事故。
4、提升燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急處置能力。督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系機(jī)制建立、制度流程建設(shè)、應(yīng)急物資和勞動(dòng)防護(hù)用品配備等工作,組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作能力,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為查處,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
1、定期開展城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。會(huì)同縣應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督和交通運(yùn)輸、綜合執(zhí)法等部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)證照、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全管理制度、從業(yè)人員持證、壓力容器監(jiān)檢、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等情況進(jìn)行督查,對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的企業(yè)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)責(zé)任主體存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、充裝液化石油氣車用燃?xì)獾冗`法違規(guī)行為,要及時(shí)移交執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
3、開展重點(diǎn)場(chǎng)所用氣安全檢查。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)綜合商業(yè)體、工商業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)用氣場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合用氣條件、使用不合格燃?xì)饩摺⑹褂貌缓细駳馄亢褪褂梅欠ㄤN售的液化石油氣等問題進(jìn)行整治。
三、整治重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控。
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2014)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)一步查清本轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的情況,制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控清單,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類,采取有針對(duì)性的管控措施(包括制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等措施)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、差異化監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要明確安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)等制度,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查整治。
1、管道燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立和完善場(chǎng)站和管道安全管理制度,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)督管理各項(xiàng)措施,明確責(zé)任部門,落實(shí)管理責(zé)任。
(2)企業(yè)是否按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備和管道進(jìn)行安全檢查及定期檢測(cè)、維護(hù),對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)排除。
(3)企業(yè)是否按照規(guī)定制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,配備相應(yīng)的應(yīng)急人員和設(shè)備物資,定期組織應(yīng)急演練。
(4)燃?xì)夤艿朗欠癜礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志,管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立、健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查,巡查檔案是否完善。
(5)燃?xì)夤艿勒級(jí)骸⑷⒙裆畈蛔?、安全凈距不足等隱患點(diǎn)調(diào)查及整治情況。
(6)企業(yè)是否對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的施工活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)管,是否會(huì)同其他施工單位在施工前共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
2、瓶裝燃?xì)狻?/p>
(1)企業(yè)是否建立健全安全管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)生產(chǎn)場(chǎng)站內(nèi)禁火警示標(biāo)志是否醒目、齊備;
建構(gòu)筑物是否符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,無(wú)違章搭建;
避雷防靜電是否裝置完好,按規(guī)定定期測(cè)試;
貯罐區(qū)水封井水位是否達(dá)到水封要求;
備用發(fā)電機(jī)運(yùn)行是否正常,定期試車并有記錄。
(3)車輛進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)是否配制阻火器,齊全有效。
(4)固定通信設(shè)施是否完好、暢通。
(5)搶險(xiǎn)備品備件是否齊全、有效。
(6)是否標(biāo)明空瓶、實(shí)瓶、待檢瓶區(qū)域,鋼瓶堆放整齊,留有通道,瓶庫(kù)不堆放其它雜物。是否、實(shí)行鋼瓶色標(biāo)管理,色標(biāo)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行二次檢斤,檢漏制度,出站實(shí)瓶塑封。不充裝超期未檢、無(wú)本企業(yè)標(biāo)識(shí)、嚴(yán)重腐蝕、損壞、不合格的鋼瓶,按規(guī)定定期處理殘液。
3、燃?xì)馄嚰託狻?/p>
(1)加氣站是否建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程,層層落實(shí)安全責(zé)任制,是否制定各類事故處理預(yù)案,定期演練,做好記錄。
(2)進(jìn)站車輛是否熄火加氣,人員不吸煙、帶明火。加氣工是否穿防靜電服、進(jìn)行防靜電檢測(cè)。
(3)管道法蘭是否進(jìn)行防靜電跨接,站區(qū)設(shè)備是否進(jìn)行防雷檢、配備防靜電接地。
(4)消防設(shè)施器材是否完好有效、各種應(yīng)急救援設(shè)施完好有效、報(bào)警電話暢通。
(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的管理。
嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求,強(qiáng)化從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。
四、實(shí)施步驟。
(一)部署動(dòng)員階段(20xx年7月15日前)。
xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及時(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治動(dòng)員部署,明確職責(zé),細(xì)化措施,并進(jìn)行廣泛宣傳,將工作要求傳達(dá)至有關(guān)單位、燃?xì)馄髽I(yè)。
(二)集中整治階段(20xx年7月16日-8月31日)。
要認(rèn)真組織開展本行業(yè)涉及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患自查自糾工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患要建立檔案跟蹤落實(shí)整改。要定期開展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時(shí)解決住建領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年9月1日-9月30日)。
要對(duì)整治完成的城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患開展“回頭看”檢查,對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收和跟蹤督促,鞏固專項(xiàng)整治成效。同時(shí),對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,評(píng)估實(shí)際效果,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
(二)利用多種形式開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治宣傳工作,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)開展定期分析、總結(jié)燃?xì)鈱m?xiàng)整治的工作情況,及時(shí)報(bào)送本次百日安全專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和隱患整改臺(tái)賬。報(bào)送的資料須內(nèi)容真實(shí)、文字精煉、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。要嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
聯(lián)系人:xx。
聯(lián)系電話:xx。
郵箱:xx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇三
根據(jù)《xxx市xxx區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)工作方案》的要求,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我街道燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,結(jié)合我街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過生產(chǎn)專項(xiàng)百日攻堅(jiān)整治行動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新、依法治理、專項(xiàng)整治和安全宣傳教育,健全隱患排查治理體系、事故防控體系和社會(huì)共治體系,確保燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)“零責(zé)任事故”,街道燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
街道成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
政委:xxx、
組長(zhǎng):xxx、
副組長(zhǎng):xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(常務(wù))、xxx、xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。組織各單位開展安全隱患排查,違法違規(guī)行為查處,安全用氣宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城市管理辦,段正龍任辦公室主任,劉樂平、xxx為燃?xì)鈱8?,?fù)責(zé)整治行動(dòng)日常工作。
三、職責(zé)分工。
城市管理辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,牽頭組織燃?xì)獍踩珯z查,負(fù)責(zé)燃?xì)鈱m?xiàng)整治日常工作,組織日常的督查和考評(píng),加強(qiáng)對(duì)街道范圍內(nèi)各氣站的檢查。
城管執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)街道燃?xì)夤?yīng)站的日常檢查和執(zhí)法,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)街道大型餐飲門店安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。負(fù)責(zé)街道燃?xì)膺`法違規(guī)行為的執(zhí)法,協(xié)助做好燃?xì)獍踩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù)和管理。
公共安全辦:負(fù)責(zé)街道建筑工地、住宅小區(qū)消防安全的排查和整治,組織燃?xì)鈶?yīng)急救援演練,指導(dǎo)、督促燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位和企業(yè)定期開展燃?xì)獍踩[患排查整治,夯實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備、容器、灶具、計(jì)量單位等相關(guān)產(chǎn)品是否符合國(guó)家質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)流通標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊和取締嚴(yán)重違反國(guó)家壓力容器、灶具等質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人。
各社區(qū):結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)百日攻堅(jiān)整治工作方案。全面摸底、排查燃?xì)獍踩[患和開展日常檢查工作,建立和完善轄區(qū)供氣、用氣場(chǎng)所目錄,跟蹤、督促落實(shí)燃?xì)獍踩[患整改,對(duì)用氣用戶進(jìn)行安全用氣宣傳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,發(fā)出督促整改通知書,督促燃?xì)庥脩粝奁谡牟⒓皶r(shí)反饋信息。
四、進(jìn)度安排。
(一)排查整治(10月)。各社區(qū)要按照本方案的要求和職責(zé)分工,制定本單位專項(xiàng)整治工作方案,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的供氣、用氣場(chǎng)所進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查,動(dòng)員各用戶積極開展隱患自查,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)集中攻堅(jiān)(10月-11月)。各部門按照職責(zé)分工做好對(duì)供氣、用氣場(chǎng)所拉網(wǎng)式檢查,全面排查安全隱患,制作檢查臺(tái)賬,明確整改時(shí)間及整改責(zé)任人,督促落實(shí)整改。并將隱患治理臺(tái)賬(見附件2)于11月底前報(bào)送至街道城管辦。
(三)鞏固提升(12月)。街城管辦組織人員通過巡查、抽查等方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門要對(duì)此次專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行“回頭看”,書面工作總結(jié)及臺(tái)賬于12月30日前報(bào)送至街道城管辦。
五、工作要求。
(一)提高站位,高度重視。各社區(qū)、村、管區(qū)及街道相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。要針對(duì)專項(xiàng)整治涉及面廣、餐飲場(chǎng)所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法供氣、用氣場(chǎng)所,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范檢查。街道相關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,組織工作人員及專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)檢查標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,制定檢查表,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),規(guī)范檢查行為。
對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按上限進(jìn)行處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的一律停產(chǎn)整頓;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究)進(jìn)行查處。對(duì)工作落實(shí)不力的,按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。此次專項(xiàng)整治工作要加大宣傳力度,通過橫幅、標(biāo)語(yǔ)、廣播、微信等形式全方位、多角度地宣傳燃?xì)獍踩R(shí),普及安全常識(shí),提高市民重視程度。向社區(qū)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)市民參與舉報(bào),營(yíng)造全社會(huì)共同參與燃?xì)鈭?chǎng)所安全整治的良好氛圍。
街道城管辦聯(lián)系人:xxx,聯(lián)系電話:xxx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(晉建城函〔20xx〕373號(hào))及長(zhǎng)治市《燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作方案》(長(zhǎng)建發(fā)〔20xx〕51號(hào))要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ?,有效遏制和防范燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,決定在全區(qū)開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作,制定本工作方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
為加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作治理成效,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx、區(qū)住建局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx、區(qū)住建局總工程師。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局燃?xì)饪疲k公室主任:xxx,副主任:xxx。
二、總體目標(biāo)要求。
近期,太原市發(fā)生一起因室內(nèi)人工煤氣泄漏導(dǎo)致3人死亡的事件。為加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位。大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,消除安全事故隱患,確保城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩?/p>
三、整治內(nèi)容。
二是按照“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,重點(diǎn)對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩?,開展一次全覆蓋、無(wú)遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
排查和治理的重點(diǎn)是:是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國(guó)家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無(wú)明火或人居住等等。
四、時(shí)間安排。
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。具體分為三個(gè)階段:
(一)自查自糾階段(20xx年4月5日至5月15日):各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合本單位實(shí)際,圍繞工作重點(diǎn)內(nèi)容,組織專門力量,集中開展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以整改,形成完整的自查整改記錄和自查總結(jié)報(bào)告,并于5月20日前報(bào)我局燃?xì)饪啤?/p>
市局將對(duì)我區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年6月16日至6月20日):各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作情況,系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成全面的總結(jié)報(bào)告。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)全面加強(qiáng)宣傳教育。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加大力度,切實(shí)做好安全用氣宣傳。在整治期間,要著力通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、宣傳屏(欄)等公共媒體,進(jìn)行不間斷、滾動(dòng)式的安全用氣宣傳,并通過發(fā)放安全用氣宣傳資料等方式,向廣大群眾普及安全用氣知識(shí),增加群眾安全用氣常識(shí),提高群眾安全用氣能力。特別是還要借助一些典型燃?xì)馐鹿拾咐男麄?,?qiáng)化燃?xì)獍踩窘逃?,進(jìn)一步提高廣大群眾的安全用氣意識(shí)。對(duì)于老年燃?xì)庥脩舻忍厥庥脩羧后w,要通過派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,使其能夠真正掌握安全用氣技能。
(二)認(rèn)真開展入戶檢查。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要將人工煤氣用戶、使用橡膠軟管用戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣作為重點(diǎn),列為最先安排檢查對(duì)象。要嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(cjj51-2016)和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則》(gb/t28885-2012)的相關(guān)要求,認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容和要求對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面檢查,確保戶不落、項(xiàng)不漏。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要現(xiàn)場(chǎng)向用戶提出書面整改的內(nèi)容、要求、結(jié)果及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好隱患整改。
對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)我局,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
六、工作要求。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要意義,提高政治站位,高度重視,切實(shí)把燃?xì)馐褂冒踩巫鳛楫?dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)和重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履職,層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
本次百日安全整治實(shí)行月報(bào)制度,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要分別于5月5日、6月5日將階段性整治情況的電子材料發(fā)送至郵箱,書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪?。整治期間,省廳、市局將結(jié)合各縣、區(qū)工作開展情況,適時(shí)組織開展督查指導(dǎo)。整治工作結(jié)束后,各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要于7月15日前將全面總結(jié)的書面材料報(bào)送我局燃?xì)饪啤?/p>
電子郵箱:xxx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇五
20xx年公司認(rèn)真貫徹落實(shí)董事會(huì)的安排和部署,以安全生產(chǎn)為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務(wù),上下團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,完成了年度安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。全年始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點(diǎn),狠抓責(zé)任落實(shí)和制度落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)一例輕傷、重傷、死亡等責(zé)任事故的安全生產(chǎn)目標(biāo),為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
明年公司將全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo),即:?jiǎn)T工零違紀(jì)、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?,F(xiàn)將20xx年度安全工作安排如下:
一、安檢工作。
1、安檢時(shí)間。
本年將在3月——9月對(duì)全城。
戶進(jìn)行入戶安全檢查。
2、安檢內(nèi)容。
(1)熱水器是否在通風(fēng)良好的地方。
(2)軟管是否老化,有無(wú)卡子。
(3)表前閥和灶前閥是否正常開關(guān),有無(wú)泄漏。
(4)燃?xì)獗碛?jì)量是否正常,有無(wú)泄漏。
(5)用戶是否違章用氣,是否私自改裝燃?xì)庠O(shè)備,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)用氣的用戶將立即責(zé)令整改。
(6)安檢作業(yè)完成必須認(rèn)真填寫表格內(nèi)容,客戶確認(rèn)簽字。
二、巡線工作。
1.突出重點(diǎn),加強(qiáng)巡檢。
加強(qiáng)對(duì)橋梁、城區(qū)的調(diào)壓設(shè)施、閥井設(shè)備的檢測(cè)及管網(wǎng)巡查等工作,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強(qiáng)對(duì)違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管,按照發(fā)現(xiàn)一處,處理一處的原則,力爭(zhēng)把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)違章壓線單位或個(gè)人下達(dá)《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時(shí)上報(bào)市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。
2.嚴(yán)密措施,狠抓整改。
在巡線過程中要堅(jiān)持四不放過的原則,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進(jìn)行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象,絕不充許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。
3.明確職責(zé),加強(qiáng)配合。
在巡線過程中,明確自己的職責(zé),不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包片誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)作用,形成合力,力求工作效益最大化。
三、繼續(xù)加大站場(chǎng)整改,創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境今年將繼續(xù)加大對(duì)站場(chǎng)設(shè)備的整改,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),定期發(fā)放勞保用品,對(duì)設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購(gòu)置和安全預(yù)案的演練等,確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的完好。
四、零散戶安裝。
在不影響部門正常工作情況下,完成零散戶xx_戶。
最后我要說:城鎮(zhèn)燃?xì)鈱儆诟呶P袠I(yè),公司各部門要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)庑袠I(yè)安全工作的極端重要性,切實(shí)把安全工作放在公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首位,繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全管理工作,牢固樹立隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的意識(shí),依法落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,同心協(xié)力,齊抓共管,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)安定,構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇六
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)公司_年的安全生產(chǎn)工作,確保公司及全體職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),生產(chǎn)安全部提出以下安全生產(chǎn)工作意見:
一、安全生產(chǎn)方針。
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、控制風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)改進(jìn)。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
人身傷亡事故為零;燃?xì)庑孤┦鹿蕿榱?;安全生產(chǎn)事故為零;污染事故為零;急性中毒事故為零;職業(yè)病事故為零;輕傷率小于1‰;安全隱患整改率達(dá)100%,生產(chǎn)過程降低能耗。
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及各級(jí)政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識(shí)及法律觀念。
2、建立健全公司hse管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的.原則,各單位要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),責(zé)任人逐級(jí)簽訂《安全環(huán)保責(zé)任書》,各級(jí)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,每一個(gè)員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)安全意識(shí)。
3、每周召開部門安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況,每月按照上級(jí)公司安全生產(chǎn)相關(guān)制度要求進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
4、建立健全公司安全管理相關(guān)制度,對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、加強(qiáng)宣傳教育工作,提高職工的安全知識(shí)水平,增強(qiáng)員工安全意識(shí),保證生產(chǎn)安全順利進(jìn)行。
1、定期組織公司全體員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并進(jìn)行考核,做好員工安全培訓(xùn)記錄。
3、特種作業(yè)人員必須到國(guó)家相關(guān)職能部門按國(guó)家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4、定期進(jìn)行基礎(chǔ)急救知識(shí)的培訓(xùn)和應(yīng)急方案演練演練,使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度;能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生;能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施和處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況。
5、定期開展崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制,使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
(三)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全文明生產(chǎn),定期進(jìn)行安全自查,落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1、建立健全生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳及測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測(cè),確保相關(guān)證件齊全。
2、嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度,作業(yè)前必須按規(guī)定辦理各種作業(yè)票證,確保作業(yè)安全。
3、在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所張貼警示標(biāo)志或告知牌。維搶修器具分類整齊存放,使用前做好設(shè)備使用登記,使用完畢必須放回原位。設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。設(shè)備、管道表面清潔,無(wú)破損、裂痕,無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象,各種閥門、儀表正常;平臺(tái)、爬梯、護(hù)欄、管道、支架等防腐徹底,無(wú)安全隱患;大型主要設(shè)備設(shè)施要有設(shè)備標(biāo)識(shí)牌,明確責(zé)任人,建立巡檢記錄。
4、各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,消防設(shè)施設(shè)立個(gè)人責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇七
為切實(shí)做好燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管工作,排查問題消除隱患,嚴(yán)厲打擊和查處違規(guī)建設(shè)氣站、無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)饧斑`法占?jí)喝細(xì)夤艿赖冗`法行為,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,按照x新政辦字[20xx]號(hào)xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xx區(qū)百日安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》的通知精神,自20xx年12月21日至20xx年3月底深入開展燃?xì)獍踩a(chǎn)“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng),為確?;顒?dòng)有序開展,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保燃?xì)獍踩鞍偃照巍睂m?xiàng)行動(dòng)工作有組織、有計(jì)劃地開展,同時(shí),保證本次行動(dòng)開展有成果、有實(shí)效,成立燃?xì)獍踩卑偃照巍睂m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次行動(dòng)的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
二、整治目的、范圍、重點(diǎn)及分工。
(一)整治目的。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,實(shí)行標(biāo)本兼治,突出源頭管理,依法規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序,建立燃?xì)獍踩L(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提高燃?xì)獍踩O(jiān)管水平,創(chuàng)造良好的燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(二)整治范圍。
xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)鈴臉I(yè)單位和個(gè)人,涉及管道燃?xì)?、液化石油氣?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、工程、管道等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合整治。
(三)整治重點(diǎn)。
在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全,是否經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)并通過行政主管部門驗(yàn)收;
是否存在未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用的行為。二是經(jīng)營(yíng)單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;
燃?xì)夤艿?、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。三是燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存在有相互交叉重疊或被壓占情況。四是燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、消防設(shè)備是否完好。五是經(jīng)營(yíng)單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案。六是經(jīng)營(yíng)單位是否開展了客戶端安全用氣宣傳和管理工作。
氣瓶收發(fā)、存放管理是否符合要求;
是否存在擅自改造、改裝、翻新廢舊氣瓶的行為。
(四)職責(zé)分工。
區(qū)城管局:負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。
轄區(qū)各鄉(xiāng)辦:負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)?、液化石油氣違法違規(guī)行為進(jìn)行摸底調(diào)查。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇八
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)2022年度餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩a(chǎn)管理工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,特制定餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案。
一、總體要求。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻吸取各類燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,著力健全長(zhǎng)效機(jī)制,以全覆蓋為目標(biāo),在全縣組織開展餐飲燃?xì)馀挪檎喂ぷ?,按照《連云港市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》具體工作要求,把安全宣傳、治理整改、規(guī)范疏導(dǎo)、建章立制貫穿全過程,務(wù)求消除各類燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,堵住安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率100%、使用率100%、平臺(tái)智能化監(jiān)控覆蓋率100%、隱患排查率100%、查處處罰率100%、聯(lián)動(dòng)處置率100%、入戶宣教率100%的“七個(gè)百分百”目標(biāo)。著力建立健全餐飲企業(yè)燃?xì)獗O(jiān)管體系,提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平,堅(jiān)決防范遏制各類燃?xì)獍踩鹿侍貏e是重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
(一)督促責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
督促用氣單位(用氣人)在用氣場(chǎng)所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?,公示牌?yīng)包括自查情況公示(見附件4)、供用氣合同、安全使用告知書或安全用氣手冊(cè)等內(nèi)容,接受公眾監(jiān)督。
(二)深入開展餐飲燃?xì)馊媾挪檎巍?/p>
1、摸清轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩芾砘厩闆r,動(dòng)態(tài)掌握餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍Wo(hù)裝置安裝率、使用率、平臺(tái)智能化監(jiān)控覆蓋率等“七個(gè)百分百”情況,建立健全全面準(zhǔn)確的轄區(qū)餐飲場(chǎng)所基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明。
對(duì)查出的隱患,要逐一登記、建檔,落實(shí)整改;
對(duì)疏于整改或整改不到位的,嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。因地制宜在餐飲等公共場(chǎng)所推廣“瓶改管”、“氣改電”、“全電廚房”。
排查整治重點(diǎn):聯(lián)合有關(guān)部門,聘請(qǐng)第三方專家,對(duì)燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置未安裝及使用多個(gè)液化氣瓶只安裝一套保護(hù)裝置、“灶管閥”不合格、通風(fēng)環(huán)境不合格、違規(guī)使用氣液兩相瓶裝燃?xì)狻馄块g違規(guī)設(shè)置在地下半地下室內(nèi)、氣瓶違規(guī)放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所、高層公共建筑違規(guī)使用瓶裝液化氣、街邊攤點(diǎn)氣瓶使用不當(dāng)(側(cè)臥燃燒、缺乏維護(hù)、罐體遭受撞擊破損)等問題隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
經(jīng)多次勸誡和督促整改,仍拒不整改的,由市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令其停業(yè),由應(yīng)急管理局按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4、進(jìn)一步提升監(jiān)管智慧化、信息化水平。要確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成全覆蓋,鎮(zhèn)級(jí)指揮平臺(tái)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和調(diào)度,在接收到報(bào)警警示信息后,及時(shí)通知發(fā)生報(bào)警點(diǎn)位的餐飲商戶店主以及所處位置的社區(qū)網(wǎng)格員,確保應(yīng)急機(jī)制及時(shí)響應(yīng)。
村網(wǎng)格員每周完成一次轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶燃?xì)鈾z查全覆蓋。
(四)加大餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)宣傳。
組織燃?xì)鈱<遗e辦餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。3月底前完成對(duì)村網(wǎng)格員的培訓(xùn)。要加大宣傳力度、加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,于3月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲商戶發(fā)放餐飲燃?xì)獍踩褂眯麄鲀?cè)全覆蓋。
三、進(jìn)度安排。
此次餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)排查整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),自2022年2月15日開始,至5月25日結(jié)束,以實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)餐飲場(chǎng)所“七個(gè)百分百”為目標(biāo),分為三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署排查階段(2月15日至2月20日)。
廣泛發(fā)動(dòng),建立工作專班,負(fù)責(zé)xxx莊鎮(zhèn)整治行動(dòng)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究制定實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化任務(wù)分解,壓實(shí)餐飲燃?xì)馍虘羝髽I(yè)主體責(zé)任。要結(jié)合前階段工作和本地實(shí)際,進(jìn)一步摸清餐飲燃?xì)馍虘舻讛?shù)。對(duì)餐飲燃?xì)馍虘艨倲?shù)、未安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷保護(hù)裝置商戶數(shù)量進(jìn)一步全面摸底排查,摸清總體情況、建立臺(tái)賬清單。
(二)整治攻堅(jiān)階段(2月21日至4月30日)。
按照實(shí)施方案對(duì)轄區(qū)內(nèi)未安裝燃?xì)庑孤┳詣?dòng)切斷保護(hù)裝置、未進(jìn)入智能化監(jiān)管平臺(tái)商戶進(jìn)行清零。按各級(jí)頻次要求展開全面檢查,形成全面準(zhǔn)確的餐飲燃?xì)鈫栴}隱患清單并逐一消除。同時(shí)督查抽查整改完成情況,縱向到底,橫向到邊,確保無(wú)遺漏,實(shí)現(xiàn)零隱患。
(三)鞏固提升階段(4月30日至5月25日)。
全面完成“七個(gè)百分百”目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作情況,組織開展“回頭看”,補(bǔ)齊工作短板,鞏固整治成效,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。要清醒認(rèn)知現(xiàn)階段餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然突出,零星事故仍然時(shí)有發(fā)生,餐飲燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)安全基礎(chǔ)仍然不牢,要增強(qiáng)做好當(dāng)前安全防范工作的緊迫感和責(zé)任感。針對(duì)全面排查整治行動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及整治標(biāo)準(zhǔn)要求高的實(shí)際,要壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),集中鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理力量組織開展好本轄區(qū)餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治工作,務(wù)求取得扎實(shí)的工作成效。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),增強(qiáng)意識(shí)。建立旬報(bào)送通報(bào)制度,百日攻堅(jiān)階段,每旬(每月9、19、29日)向縣商務(wù)局報(bào)送一次行動(dòng)進(jìn)展情況,特別是“七個(gè)百分百”目標(biāo)完成情況、問題隱患排查整治情況,重要情況即時(shí)報(bào)送。利用各類媒體、印發(fā)宣傳手冊(cè)等多種形式加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,普及餐飲燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇九
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治提升行動(dòng),工作方案如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚媛鋵?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
責(zé)任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩螌m?xiàng)督查,對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。
(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。
(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動(dòng)消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。
(七)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻N售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對(duì)供氣價(jià)格超出政府定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管。
(八)公安分局負(fù)責(zé)對(duì)非法存儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。
(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的重要性和緊迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計(jì)劃,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。各級(jí)各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)精干力量,迅速組織開展,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,檢查情況要及時(shí)向被檢查單位、個(gè)人反饋,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識(shí)。充分借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,加大對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報(bào)各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動(dòng)燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,組織開展有針對(duì)性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無(wú)阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠第一時(shí)間出動(dòng),及時(shí)有效處置。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十
專項(xiàng)整治是由主管部門或多個(gè)部門在短時(shí)間內(nèi)對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問題實(shí)施的行政檢查、執(zhí)法和處罰行動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào))督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動(dòng)排查,實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理;一時(shí)難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫(kù)、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時(shí)移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄?,提高用戶安全意識(shí)。
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?/p>
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,部署有關(guān)工作,營(yíng)造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對(duì)照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無(wú)死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄭文。
副組長(zhǎng):汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取整治匯報(bào),及時(shí)研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ龋皶r(shí)督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?,督促物業(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺(tái)賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對(duì)問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?,?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?dòng),開展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,廣泛開展各種宣傳活動(dòng),提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織書記履職能力,榆社縣始終堅(jiān)持以“拓寬渠道建強(qiáng)隊(duì)伍、搭建平臺(tái)提升能力、突出保障強(qiáng)化管理”為抓手,全力推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織書記隊(duì)伍上檔升級(jí)。
拓寬“引、選、派”三條渠道建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。
一是回引一批帶頭人隊(duì)伍。近年來(lái),榆社縣深入開展“農(nóng)民工還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退休干部回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”活動(dòng),緊盯2021年村“兩委”班子換屆,及早謀劃,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為能人回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)打通“綠色通道”。目前,本土人才542人錄入榆社籍在外能人信息臺(tái)賬,為換屆儲(chǔ)備人才。二是選配一批帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓,每年對(duì)全縣村“兩委”干部進(jìn)行聯(lián)審,堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和“涉黑涉惡”等問題的人員“擋在門外”,嚴(yán)防“帶病上崗”。截至目前,調(diào)整撤換34名支部書記。三是下派一批帶頭人隊(duì)伍。開展了選派機(jī)關(guān)干部到村任職工作,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,本人自愿、雙向選擇,目前,共選派30名機(jī)關(guān)干部到26個(gè)行政村村任職。
做好“建、優(yōu)、創(chuàng)”三個(gè)平臺(tái)提升帶頭人能力。
一是建設(shè)教育平臺(tái)。今年對(duì)縣委黨校進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)改造,同時(shí)掛牌成立4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,為按期輪訓(xùn)黨組織書記提供了教學(xué)場(chǎng)所。打造博物館紅色展廳、河峪圪坨慘案舊址、講堂(韓莊)軍械所舊址等一批紅色教育基地,以實(shí)物、實(shí)景、實(shí)例、實(shí)事為載體,搭建黨性教育課堂。二是優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容。以提升培訓(xùn)的針對(duì)性和精準(zhǔn)度為目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)程序,以講黨課、課堂教學(xué)、交流研討、觀摩實(shí)踐、結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的形式進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容和程序的優(yōu)化著力提升了黨組織書記理論基礎(chǔ)、實(shí)踐操作能力和貫徹落實(shí)黨建規(guī)定動(dòng)作的自覺性和主動(dòng)性,同時(shí)也激發(fā)了黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情,達(dá)到培訓(xùn)實(shí)效。三是創(chuàng)新教育模式。為全面改善農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍的學(xué)歷層次和知識(shí)結(jié)構(gòu),縣委組織部聯(lián)合縣教科局、縣職業(yè)中學(xué)分2批開展農(nóng)村干部基礎(chǔ)學(xué)歷提升培養(yǎng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)培訓(xùn)學(xué)員200名。實(shí)行學(xué)分制管理,采用集中分段在校學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等模式,將培訓(xùn)學(xué)員的理論學(xué)習(xí)、技能證書、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)分,累計(jì)達(dá)到規(guī)定學(xué)分,領(lǐng)取職高畢業(yè)證書。
突出“責(zé)、職、考”三個(gè)主體強(qiáng)化帶頭人管理。
一是壓實(shí)責(zé)任主體。結(jié)合市委“一帶三創(chuàng)全域升級(jí)”行動(dòng),榆社縣配套制定了全面提升基層黨組織組織力的工作措施。健全了責(zé)任體系,明確了鄉(xiāng)村黨組織書記既是領(lǐng)導(dǎo)主體,也是工作主體,更是推進(jìn)主體,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組織的創(chuàng)建直接責(zé)任,把工作重心放在提升村黨組織戰(zhàn)斗力上。二是亮化職責(zé)主體。出臺(tái)了《榆社縣農(nóng)村黨組織書記抓黨建責(zé)任清單20條》和農(nóng)村黨組織開展“三亮三提三促”活動(dòng),以清單化推進(jìn)黨組織書記履職,明確了基層組織建設(shè)、黨員干部管理、村級(jí)事務(wù)決策、任期承諾事項(xiàng)四個(gè)方面工作任務(wù),為干部履職提供了“說明書”。三是落實(shí)考核主體。經(jīng)縣委常委會(huì)研究,制定了《關(guān)于對(duì)農(nóng)村“兩委”主干“強(qiáng)化目標(biāo)考核、實(shí)行末位淘汰”的工作措施(試行)》,采取“一月一考核、一季一排隊(duì)、半年一測(cè)評(píng)、一年一評(píng)價(jià)”的方式對(duì)村“兩委”主干進(jìn)行綜合考核,對(duì)不盡職、不勝任的村主干實(shí)行末位淘汰。截止目前,已經(jīng)初步確定34名村主干列入騰退調(diào)整名單。
xx縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、整治目標(biāo)通過實(shí)施專項(xiàng)整治三年行動(dòng),進(jìn)一步完善燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制、責(zé)任體系、制度成果和預(yù)防體系,扎實(shí)推進(jìn)燃?xì)獍踩卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化。嚴(yán)格落實(shí)政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防體系,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、筑牢安全底線,提高安全水平,促進(jìn)我縣燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)(一)全面落實(shí)相關(guān)法規(guī)規(guī)范。
1.嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)。執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,層層傳導(dǎo)壓力,確保工作落實(shí)。
2.嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門嚴(yán)格落實(shí)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》要求,嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守工程質(zhì)量底線,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。
3.嚴(yán)格工程建設(shè)程序。住建、規(guī)劃、審批部門對(duì)于新建燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)夤芫€等,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)程序,依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等手續(xù)。按照《xx省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》要求,與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一并辦理工程竣工驗(yàn)收備案。
(二)細(xì)化實(shí)化燃?xì)夤芾眢w系。
4.推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要按照《燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《xx縣城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,組織燃?xì)馄髽I(yè)建立健全“雙控”機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
5.開展年度監(jiān)督檢查。燃?xì)庑袠I(yè)管理部門要對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展年度監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)建章立制、安全運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、入戶安檢、企業(yè)服務(wù)等情況,公示年度監(jiān)督檢查合格企業(yè)、不合格企業(yè)名單。
6.完善各級(jí)應(yīng)急體系。嚴(yán)格落實(shí)《xx省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪⒊擎?zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急力量,提高城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置能力。
(三)扎實(shí)做好安全隱患排查整治。
7.開展“打非治違”行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)馄髽I(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)以及超范圍經(jīng)營(yíng)等行為,深化全縣液化石油氣行業(yè)整頓和安全隱患專項(xiàng)排查整治,持續(xù)加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、銷售等環(huán)節(jié)安全隱患排查整治力度,嚴(yán)厲打擊液化石油氣游商倒灌、摻混二甲醚等行為。
8.強(qiáng)化餐飲場(chǎng)所及大型綜合體用氣安全管理。重點(diǎn)消除酒店飯店、夜間燒烤、美食街、火鍋店、流動(dòng)商販等使用不合格燃具、軟管老化、未安裝減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等隱患,堅(jiān)決打擊地下密閉空間使用液化氣行為,嚴(yán)厲查處充裝超期未檢、報(bào)廢鋼瓶等問題,堅(jiān)決防止惡性事故發(fā)生。
9.細(xì)化完善巡檢巡護(hù)工作。建立定期巡檢制度,加大對(duì)第三方施工破壞、違章占?jí)旱扔绊懭細(xì)獍踩袨榈难膊檠矙z力度,檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、維護(hù),建立健全工作臺(tái)賬,切實(shí)保證燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)行掛賬督辦,確保限期整改到位。對(duì)問題整改不力、造成嚴(yán)重后果的,將問題線索移交當(dāng)?shù)卣?,?yán)肅問責(zé)相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人。
(四)做好安全宣傳培訓(xùn)。
10.保證從業(yè)人員持證上崗。全面開展安全培訓(xùn),做到燃?xì)庑袠I(yè)管理人員、燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員全覆蓋,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員持證上崗。
11.開展燃?xì)狻鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)。組織燃?xì)獍踩麄髯稍內(nèi)栈顒?dòng),開展燃?xì)獍踩R(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,廣泛開展各種宣傳活動(dòng),提高用戶安全用氣水平。
12.強(qiáng)化安全用氣宣傳。優(yōu)化燃?xì)獍踩R(shí)宣講方式和方法,將進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭落到實(shí)處,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視臺(tái)作用。
三、時(shí)間安排2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、各有關(guān)部門按照縣安委辦統(tǒng)一部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)提高政治站位,根據(jù)工作職責(zé),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)排查整治階段(2020年6月至12月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,確保整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年1月至12月)。深入分析燃?xì)獍踩a(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,固化工作成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
商務(wù)部門按職責(zé)分工做好餐飲場(chǎng)所及大型商業(yè)綜合體用氣安全隱患排查;
公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分工做好液化石油氣行業(yè)隱患排查整治相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,深入開展明查暗訪、突擊檢查、交叉互查、隨機(jī)抽查,確保工作落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)嚴(yán)肅問效問責(zé)。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效手段,加強(qiáng)督促檢査,確保工作實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患逾期未整治到位的,堅(jiān)決依法依規(guī)予以問責(zé)。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與、齊抓共管、群防群治的良好局面。
通過實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強(qiáng)化城市運(yùn)營(yíng)安全管理。
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全防護(hù)措施,積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備,嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)城市橋梁進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍,將新(擴(kuò))建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制,加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
(二)大力提升城市精細(xì)化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理,完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營(yíng),建立渣土堆放場(chǎng)所常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無(wú)害化處置目標(biāo)。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場(chǎng)日常運(yùn)行維護(hù)與管理,加強(qiáng)對(duì)城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù),公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場(chǎng)安全管理工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
(三)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,定期不定期召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),分級(jí)分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項(xiàng)治理。
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占?jí)旱劝踩[患治理,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺(tái)帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法;突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治,組織開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級(jí)教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴(yán)肅處理無(wú)證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)?,為超期未檢、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)猓蛭慈〉谩度細(xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾炔环ㄐ袨?。二是加?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理,嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān),購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)狻?yán)格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對(duì)加氣車輛進(jìn)行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù),嚴(yán)格按照《東營(yíng)市燃?xì)夤芾磙k法》要求,對(duì)單位用戶開展安全檢查,對(duì)居民用戶進(jìn)行入戶檢查,對(duì)排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前,對(duì)有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄?。一是組織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育,采取多種形式,對(duì)企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡(jiǎn)單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況,制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強(qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對(duì)戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè)、明白紙等,手指口述,大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對(duì)新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系。
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查,消除安全隱患。對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)對(duì)儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測(cè)和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?,落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰(shuí)供氣,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊?、燃?xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備,組織開展實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對(duì)農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境,根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,建立預(yù)警機(jī)制,分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議,部署啟動(dòng)全面開展城市管理和燃?xì)鈱m?xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對(duì)表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問題,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請(qǐng)安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對(duì)季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜燃?xì)獍踩a(chǎn)事故,把該項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做深,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
全面排查城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站設(shè)施,整治供應(yīng)、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng);嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為;督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面落實(shí)入戶安檢工作,排查燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)整改,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
對(duì)照《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》(建城〔2017〕164號(hào))《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩芾淼耐ㄖ罚ńǔ恰?017〕58號(hào))督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)天然氣門站、天然氣儲(chǔ)配站、車用加氣站、壓縮天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化天然氣場(chǎng)站、液化石油氣儲(chǔ)配站、液化石油氣供應(yīng)站、天然氣管道等設(shè)施,以及儲(chǔ)罐安全閥、壓力表等監(jiān)控設(shè)施開展全面自查,全面排查燃?xì)庠O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,并建立《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整治雙重預(yù)防機(jī)制,按周期滾動(dòng)排查,實(shí)施“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”管理;一時(shí)難以整改到位的,要制定專項(xiàng)整改方案,采取有效措施,確保安全運(yùn)行。在督促企業(yè)排查整改的基礎(chǔ)上,按季度開展?jié)L動(dòng)排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。
(二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
1.規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)行為,督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每年不低于一次的入戶安檢,積極推進(jìn)落實(shí)瓶裝燃?xì)馍珮?biāo)管理、溯源管理、配送經(jīng)營(yíng)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化,強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)站(點(diǎn))、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)送氣車輛及人員非該企業(yè)所屬,應(yīng)立即責(zé)令企業(yè)停業(yè)整改,拒不整改的應(yīng)依法按照“向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可單位和個(gè)人供應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾男袨椤边M(jìn)行處罰。
2.督促瓶裝液化氣企業(yè)落實(shí)用戶實(shí)名制氣登記,發(fā)放《瓶裝液化石油氣用戶安全用氣告知書》(詳見附件),在進(jìn)行實(shí)名制管理建立用戶檔案的基礎(chǔ)上,推動(dòng)瓶裝液化氣企業(yè)建立用戶信息提供,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)。
3.督促管道燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)庠O(shè)施排查工作,加強(qiáng)市政管網(wǎng)巡查力度,及時(shí)維修更換老舊燃?xì)庠O(shè)施,精準(zhǔn)理清市政燃?xì)夤芫W(wǎng)路線走向,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
4.督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)員工安全、消防和保衛(wèi)教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的必須確保100%持證上崗;要求生產(chǎn)一線員工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),禁止違章操作,對(duì)存在“三違”行為的企業(yè)和個(gè)人從重處理。
5.加快瓶裝液化氣市場(chǎng)整合。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào))文件精神,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)要求,嚴(yán)控新設(shè)立瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)于安全措施不到位,存在嚴(yán)重安全隱患的限期整改,整改不到位的責(zé)令停業(yè)整頓。
6.依法查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)使用瓶裝液化氣、天然氣的行為。重點(diǎn)檢查在地下室、半地下室、車庫(kù)、住改商、密閉場(chǎng)所等從事餐飲服務(wù)的公共聚集場(chǎng)所。依法查糾氣瓶存放不符合要求、用氣場(chǎng)所不符合要求、燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施不符合要求、用氣操作不符合要求等行為,重點(diǎn)查處餐飲場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存、使用瓶裝液化氣的行為。在執(zhí)法過程中,及時(shí)移交存在需其他部門查處的違規(guī)行為。
(三)加大燃?xì)馐褂冒踩麄?,提高用戶安全意識(shí)。
充分利用各種媒體渠道,依托宣傳、教育等部門廣泛開展用氣安全宣傳教育,提升居民用戶、非居民用戶(包括機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂等)安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)。督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)、公眾號(hào)推送等方式,對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃?/p>
從2020年5月至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)認(rèn)真落實(shí)工作方案,廣泛宣傳動(dòng)員,部署有關(guān)工作,營(yíng)造工作氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)對(duì)照本方案整治內(nèi)容開展集中排查整治,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)安全整治主體責(zé)任,建立隱患及措施清單,整治取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)攻堅(jiān)整改工作,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,確保整治無(wú)死角。
(四)鞏固提升(2022年)認(rèn)真分析突出的安全問題,查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):鄭文。
副組長(zhǎng):汪承金、毛純君、夏純成、劉興剛。
成員:鄧應(yīng)何、鄭志華、張迪福、謝予暉、陳斐。
葉凡晶、李鴻勝、田勇、伍德傳、包琪。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽取整治匯報(bào),及時(shí)研究解決整治過程中出現(xiàn)的問題,解決問題,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(二)加大部門間協(xié)調(diào)。各二級(jí)機(jī)構(gòu)、科室積極配合落實(shí)燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作,形成整體工作合力,明確各部門責(zé)任。一二大隊(duì)、開發(fā)區(qū)分局要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)餐飲也燃?xì)獍踩褂醚膊榱Χ?,及時(shí)督促整改安全隱患;物業(yè)管理中心加大小區(qū)內(nèi)燃?xì)馐褂冒踩麄髁Χ?,督促物業(yè)工作人員加強(qiáng)巡查小區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改隱患;公共事業(yè)局負(fù)責(zé)全縣燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),對(duì)照工作方案定期巡查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)法制、人事、物資等保障。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。局督查科對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程督查檢查,準(zhǔn)確掌握專項(xiàng)整治開展情況,強(qiáng)化跟蹤督辦,確保任務(wù)按期完成。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一
為深刻汲取xx省xx市xx區(qū)xx社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理重要指示批示和全國(guó)6。13安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,消除燃?xì)馐鹿孰[患,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行,決定在我縣開展燃?xì)獍偃諏m?xiàng)整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升燃?xì)獍踩\(yùn)營(yíng)能力,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
二、工作目標(biāo)。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境為重點(diǎn),深入開展燃?xì)獍踩[患排查整治,規(guī)范燃?xì)獍踩芾恚嫣岣呤鹿史婪赌芰?,確保全縣燃?xì)獍踩椒€(wěn)運(yùn)行。
三、主要任務(wù)。
(一)整治范圍。
全面開展縣域內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油燃?xì)庑袠I(yè)多有領(lǐng)域排查整治。
(二)整治工作。
結(jié)合xx縣縣域?qū)嶋H情況,重點(diǎn)排查整治一下的問題:
隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和落實(shí)情況。
特別是管道巡查隊(duì)伍、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的力量配備和責(zé)任落實(shí)情況。
3、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)許可獲取情況和依法經(jīng)營(yíng)情況,是否有超范圍、超區(qū)域經(jīng)營(yíng)問題。
4、燃?xì)鈭?chǎng)站(含cng、lng汽車加氣站)安全間距與現(xiàn)行規(guī)范相符情況,瓶裝燃?xì)獬溲b站落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范情況。
5、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和應(yīng)急救援物資、器材和氣源儲(chǔ)備情況。
6、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)程序是否合法,規(guī)劃許可、施工圖審查、壓力管道監(jiān)檢,施工許可,地下管線測(cè)繪和竣工驗(yàn)收備案執(zhí)行情況。
7、燃?xì)夤艿辣唤?gòu)筑物占?jí)呵闆r的隱患排查和治理情況。
重點(diǎn)檢查公共場(chǎng)所使用的燃?xì)夤艿?、設(shè)施設(shè)備、瓶裝燃?xì)獾陌踩褂们闆r。
9、全面排查企事業(yè)單位使用燃?xì)饧叭細(xì)庠O(shè)備運(yùn)行情況。
10、全面排查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶安檢和安全用氣指導(dǎo)情況。重點(diǎn)排查對(duì)使用液化石油氣鋼瓶是否超期服役、瓶體油煙污染或變形等。
11、按照轄區(qū)管理原則,由各執(zhí)法大隊(duì)組織嚴(yán)厲打擊“瓶對(duì)瓶”非法倒氣行為。
四、工作步驟。
從即日至9月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。而后轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月中旬)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺。督促指導(dǎo)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按要求制定細(xì)化本地實(shí)施方案。
(二)排查整治(20xx年7月-8月)。全面排查燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年9月)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。請(qǐng)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)于9月25日前將排查整治情況報(bào)送至縣城管局。
一時(shí)難以整改的,要限定時(shí)限,明確責(zé)任和防范措施;
燃?xì)庵鞴懿块T要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,構(gòu)成重大安全隱患的堅(jiān)決予以關(guān)停。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。發(fā)生較大燃?xì)獍踩鹿实?,一律提?jí)調(diào)查,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位法定代表人、實(shí)際控制人和上一級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來(lái),各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。
(二)細(xì)化方案措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)、不安全不運(yùn)營(yíng),絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。xx縣城管局將聯(lián)合有關(guān)成員單位對(duì)部分縣城區(qū)開展隨機(jī)督導(dǎo)。
(四)嚴(yán)肅問效問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門業(yè)要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩喂ぷ鞯谋O(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二
按照xx市城市管理局《關(guān)于開展燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的通知》(x城管函〔2020〕85號(hào))有關(guān)要求,為進(jìn)一步提高我市燃?xì)獍踩a(chǎn)、供應(yīng)管理水平,增強(qiáng)安全用氣監(jiān)督管理力度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂冒踩[患問題的排查、整改工作,決定在全市范圍內(nèi)開展燃?xì)馐褂冒偃諏m?xiàng)整治,特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和黨的十九屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)山西省委省政府、xx市委市政府、市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,著力強(qiáng)化燃?xì)馐褂冒踩伪敬胧钊腴_展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治工作,加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳和常態(tài)化檢查,切實(shí)將城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩褂霉ぷ髯?shí)、抓細(xì)、抓到位,確保我市燃?xì)馐褂冒踩?/p>
二、工作目標(biāo)。
大力加強(qiáng)安全用氣宣傳教育,促進(jìn)燃?xì)庥脩籼岣甙踩脷庖庾R(shí),掌握安全用氣知識(shí),提升安全用氣水平,全面開展燃?xì)馐褂冒踩[患排查治理,切實(shí)消除安全事故隱患,保障安全用氣。
三、整治內(nèi)容。
(一)嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)及各類違法經(jīng)營(yíng)行為。
(二)全面深入開展安全用氣宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩舭踩脷馑健?/p>
(三)按照“誰(shuí)供氣、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,著重對(duì)居民和公福燃?xì)庥脩?,開展一次全覆蓋、無(wú)遺漏、拉網(wǎng)式的入戶安全隱患排查治理活動(dòng)。
(四)排查和治理的重點(diǎn):是否存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況;
是否存在非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為;
是否存在管道、表具、燃?xì)馄骶咝孤┑那闆r;
是否存在使用國(guó)家明令淘汰燃?xì)馄骶叩那闆r;
是否存在橡膠軟管老化開裂、穿墻和暗埋、未使用專用管卡固定等情況;
是否存在表后預(yù)留閥門未使用的情況;
戶內(nèi)管道穿樓板、穿墻處是否存在腐蝕的情況等,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問題。
(五)對(duì)公福用戶還要重點(diǎn)檢查燃?xì)庥脷鈭?chǎng)所是否具備安全用氣條件;
燃?xì)夤艿?、閥門、儀表等設(shè)施設(shè)備是否完好;
強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備和照明設(shè)施防火防爆情況;
燃?xì)庠O(shè)施間有無(wú)明火或人居住等情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我市燃?xì)馐褂冒偃瞻踩珜m?xiàng)整治工作的順利實(shí)施,特成立百日安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):xxx(局長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xxx(副局長(zhǎng))。
成員:xxx(安全應(yīng)急股股長(zhǎng))。
xxx(燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心主任)。
局各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)責(zé)人。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理局燃?xì)鉄崃ΡO(jiān)督管理中心,主任由xxx同志兼任,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的精神,及時(shí)匯總整治工作情況、整理資料并按時(shí)上報(bào)。
五、職責(zé)劃分。
負(fù)責(zé)匯報(bào)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,依法組織查處。
(三)局各中隊(duì)。負(fù)責(zé)協(xié)助轄區(qū)內(nèi)百日安全專項(xiàng)整治排查行動(dòng);
負(fù)責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩舻倪`法行為,并立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。負(fù)責(zé)配合所屬區(qū)域內(nèi)百日安全專項(xiàng)排查整治行動(dòng),督促安全隱患問題限期整改。
(五)市供氣公司。負(fù)責(zé)對(duì)全市天然氣用戶開展拉網(wǎng)式安全隱患排查治理;
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市天然氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全市瓶裝液化石油氣用戶安全用氣知識(shí)宣講;
負(fù)責(zé)履行好入戶檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(七)其它燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)所屬用戶安全用氣知識(shí)宣傳;
負(fù)責(zé)履行好檢查、技術(shù)指導(dǎo)、安全宣傳的義務(wù),做到工作部署到位、措施落實(shí)到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。
六、時(shí)間安排和重點(diǎn)任務(wù)。
此次專項(xiàng)整治工作從4月5日開始,7月15日結(jié)束。
針對(duì)老年、農(nóng)村寡居等特殊用戶群體,派專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù),采取現(xiàn)場(chǎng)教授等方式,切實(shí)提升安全用氣技能。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場(chǎng)要向用戶書面提出整改的內(nèi)容、要求及時(shí)限等,并主動(dòng)提供好相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)。
對(duì)于不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,我局將會(huì)同相關(guān)部門,依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患。
七、工作要求。
(一)科學(xué)推進(jìn)整治工作。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,特別是要結(jié)合我市新冠疫情防控要求,科學(xué)制定整治工作計(jì)劃,著力強(qiáng)化責(zé)任,明確整治工作目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,認(rèn)真組織,科學(xué)實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。整治工作計(jì)劃要于4月20日前報(bào)回。
對(duì)具備條件的應(yīng)當(dāng)安裝物聯(lián)網(wǎng)智能燃?xì)獗?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等用氣安全設(shè)施設(shè)備。對(duì)燃?xì)饫嫌脩?、供氣企業(yè)要科學(xué)制定室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施改造計(jì)劃,在2022年底前完成上述三條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改造。
對(duì)于人工煤氣戶、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老舊用戶、人員密集場(chǎng)所用氣戶、老年用戶等重點(diǎn)用戶,還要通過適當(dāng)加大檢查頻次,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)力度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化安全用氣。燃?xì)庥脩粢J(rèn)真落實(shí)安全用氣主體責(zé)任,在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)下,積極主動(dòng)安裝使用灶具連接不銹鋼波紋軟管、灶前燃?xì)庾蚤]閥門和帶有自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?,消除室?nèi)安全用氣隱患,依法依規(guī)使用燃?xì)狻?/p>
(四)強(qiáng)化安全用氣宣傳常態(tài)化。要切實(shí)將燃?xì)獍踩麄髯鳛槿細(xì)夤芾砗徒?jīng)營(yíng)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入常態(tài)化軌道,持續(xù)不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮安全宣傳對(duì)促進(jìn)燃?xì)庥脩舴e極履行安全用氣主體責(zé)任、依法依規(guī)安全用氣的重要作用。
(五)報(bào)送要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)分別于每周周五下班前將本周整治情況書面材料報(bào)回,5月4日、6月4日將階段性整治情況書面材料報(bào)回。
聯(lián)系人:xxx。
電話:xxx。
郵箱:xxx。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三
安全生產(chǎn)工作是我院平常工作的重要組成部份,根據(jù)市計(jì)生委20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,我院把6月(5月30日—6月30日)定為“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”,我們將緊密圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,以“消除隱患、防范事故”為重點(diǎn),構(gòu)建平安醫(yī)院。現(xiàn)將我院有關(guān)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)安排以下:
無(wú)各類職員傷亡事故,無(wú)火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)月”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)平常工作,工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員有:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xxx、xxx。
下設(shè)辦公室:xxx。
辦公室主任:xxx。
成員:xxx、xxx、xx。
1、召開專題會(huì)議,安排布置醫(yī)院的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
2、制定活動(dòng)方案:依照市計(jì)生委活動(dòng)方案要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入到全院每個(gè)職工中去,醫(yī)院制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。
3、廣泛宣傳:組織全院職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用電子屏、條幅、會(huì)議、內(nèi)部網(wǎng)站等多種情勢(shì)宣傳安全意識(shí),修建安全氛圍,使大家熟悉到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),完善醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,梗塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“加強(qiáng)安全法制、保障安全生產(chǎn)”這一主題,結(jié)合上級(jí)部分安全生產(chǎn)的部署,落實(shí)好醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,堅(jiān)持邊自查自糾,邊建立長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子把安全保衛(wèi)工作作為院長(zhǎng)查房的重要內(nèi)容之一,有針對(duì)性的把安全保衛(wèi)工作進(jìn)步到醫(yī)院平常管理中去;同時(shí)完善和建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)協(xié)助科主任抓好安全生產(chǎn)工作,確保職責(zé)分工明確,進(jìn)一步進(jìn)步了科室的安全生產(chǎn)意識(shí)。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,醫(yī)院有針對(duì)性的要求各科室對(duì)重點(diǎn)部分,重點(diǎn)(要害)部位進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)題目及時(shí)賜與整改;同時(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查,并現(xiàn)場(chǎng)糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部分逐一排查,找出隱患,加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對(duì)全院重點(diǎn)部分和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消防及安全演習(xí)一次,重點(diǎn)體現(xiàn)在應(yīng)急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時(shí)大家能夠迅速反應(yīng);同時(shí)醫(yī)院購(gòu)買更新干粉滅火器,對(duì)部份科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
4、醫(yī)院對(duì)院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫(kù)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控;對(duì)來(lái)院車輛的`異常情況進(jìn)行登記;對(duì)醫(yī)院職工飯?zhí)茫┭醴?,藥房等要害部分進(jìn)行嚴(yán)格巡查,查找安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運(yùn)行。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署,省、市委、區(qū)工委工作要求,牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。
二、工作目的通過專項(xiàng)整治,規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?、?jīng)營(yíng)秩序,進(jìn)一步完善和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理。督導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)安全主體責(zé)任落實(shí);查處城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域各類違法違規(guī)行為,消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底,城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砘緦?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管模式;燃?xì)庥脩艄芾沓掷m(xù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”目標(biāo),燃?xì)庑袠I(yè)安全管理水平明顯提升,燃?xì)庥脩舭踩脷庖庾R(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、
時(shí)間安排。
本次專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段,具體如下:
(一)全面摸排(2021年3月25日至4月30日)。
全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域的安全運(yùn)行和安全檢查,重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用,液化氣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用,以及各類加氣站(包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃?xì)夤?yīng)站、黑加氣站)等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。
重點(diǎn)摸排范圍:商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、流動(dòng)商販、九小場(chǎng)所、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。
(二)專項(xiàng)整治(2021年5月1日至9月25日)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理。加大專項(xiàng)整治力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查和預(yù)防控制體系,取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式,聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點(diǎn)重點(diǎn)問題治理,針對(duì)集中清理城鎮(zhèn)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)者,頂格處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決關(guān)停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。
(三)鞏固提升(2021年10月1日至12月25日)。結(jié)合省、市區(qū)三級(jí)大排查大整治安全生產(chǎn)工作,開展專項(xiàng)整治“回頭看”,重點(diǎn)查看城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾黼[患排查、基礎(chǔ)管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、專家隊(duì)伍配備、應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)等方面完善程度和落實(shí)情況,對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。對(duì)推進(jìn)過程中的重難點(diǎn)問題要專題研究,強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌解決,進(jìn)一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全管理水平。
四、職責(zé)分工。
(一)嚴(yán)格落實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理涉及充裝、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用以及鋼瓶檢測(cè)、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié),各相關(guān)職能部門要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任:
1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,建立健全城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾眢w制,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)。按照重點(diǎn)“抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓人員”的要求,聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),著重對(duì)燃?xì)鈿赓|(zhì)、加臭標(biāo)準(zhǔn),氣源場(chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)許可條件、企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗(yàn)、評(píng)估、核查。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)取得經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的,責(zé)令限期整改,到期仍未整改的吊銷《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》非法灌裝液化石油氣的堅(jiān)決依法進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)監(jiān)管、核查,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處第三方施工破壞、違法占?jí)骸⒎欠ò惭b、用戶違法使用燃?xì)庠O(shè)施等違法違規(guī)行為。
2.市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管;對(duì)銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進(jìn)行查處;配合對(duì)無(wú)證無(wú)照液化石油氣充裝、經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的取締工作;負(fù)責(zé)對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可的餐飲場(chǎng)所依法進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域燃?xì)馄骶咭约案郊a(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處銷售國(guó)家淘汰和明令禁止的燃?xì)馊紵骶呒案郊a(chǎn)品等違法行為;負(fù)責(zé)組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對(duì)氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗(yàn)送檢或報(bào)廢情況;監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗(yàn)站氣瓶的檢驗(yàn)流程和檢驗(yàn)質(zhì)量,以及對(duì)超過設(shè)計(jì)使用年限氣瓶和應(yīng)報(bào)廢氣瓶去功能化處理的實(shí)施效果;嚴(yán)查充裝“黑戶瓶”(未在本單位辦理使用登記的氣瓶)、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗(yàn)不合格或已判廢未去功能化的氣瓶,以及“螺絲瓶”,嚴(yán)禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。
3.建設(shè)交通局負(fù)責(zé)液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)管理,依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負(fù)責(zé)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)規(guī)劃對(duì)既有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行規(guī)劃核查。負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)工程出具消防審查和驗(yàn)收意見。加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。
4.公安分局負(fù)責(zé)對(duì)居民區(qū)和公共場(chǎng)所儲(chǔ)存、銷售液化石油氣違法行為的查處;負(fù)責(zé)液化石油氣運(yùn)輸車輛道路交通安全管理;配合有關(guān)部門對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處;對(duì)抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為,依法處理。
5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)組織工業(yè)企業(yè)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?,主?dòng)消除安全隱患;督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃?xì)夤庹鹃_展全面調(diào)查摸底和登記,摸清設(shè)施數(shù)量和建設(shè)情況、供氣情況、審批情況,組織開展檢查,查處違法違規(guī)行為,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨?,徹底消除安全隱患。
6.教育分局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、校舍、食堂、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患,杜絕違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨椤?/p>
7.消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行督查、抽查。
8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全管理和燃?xì)庥脩舭踩珜m?xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)非法充裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用燃?xì)獾男袨槊着挪?、登記造?cè)、信息上報(bào),參與聯(lián)合整治。對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存點(diǎn)、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶(重點(diǎn)是餐飲液化氣用戶)開展基礎(chǔ)信息排查(包括用戶名稱、用氣地址、證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等)和安全檢查,督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃?xì)馐褂冒踩?、燃?xì)馐鹿示拘麄鞴ぷ鳎龑?dǎo)廣大燃?xì)庥脩糍?gòu)買有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃?xì)?,拒絕購(gòu)買“黑氣”,提高群眾安全用氣意識(shí),主動(dòng)消除安全隱患。
9.應(yīng)急管理分局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)綜合監(jiān)管(含企業(yè)自備燃?xì)夤庹荆?、事故調(diào)查處理等綜合性工作。
10.行政審批局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)獬溲b、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
11.海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局督促旅游星級(jí)飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,保障用氣安全。
12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,消除安全隱患。督促做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
13.招商局負(fù)責(zé)督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
14.化學(xué)工業(yè)園管理中心負(fù)責(zé)檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)摸底、檢查。
(二)落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全主體責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé),建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。
1.實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)、一崗雙責(zé)。達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān),配置相應(yīng)的安全監(jiān)管處室和工作人員,統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,足量配備安全防護(hù)裝備、設(shè)備,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場(chǎng)所安全設(shè)施和報(bào)警設(shè)施,嚴(yán)格做好一線作業(yè)人員安全防護(hù)。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求計(jì)提(企業(yè)要以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:營(yíng)業(yè)收入不超過1000萬(wàn)元的,按照4%提??;營(yíng)業(yè)收入超過1000萬(wàn)元至1億元的部分,按照2%提取;營(yíng)業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。粻I(yíng)業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取)。
3.加強(qiáng)用戶安全用氣指導(dǎo)。管道燃?xì)馄髽I(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃?xì)庠O(shè)施安全使用情況,對(duì)居民用氣操作規(guī)程和注意事項(xiàng)等給予指導(dǎo)。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員(燃?xì)庥脩?0萬(wàn)戶以下的,每2500戶不少于1人;10萬(wàn)戶以上的,每增加2500戶增加1人),確保居民用氣定期檢測(cè),居民反映問題及時(shí)上門,安全隱患問題第一時(shí)間解決。
4.嚴(yán)格落實(shí)通氣程序。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改,逾期不改的報(bào)主管部門停氣;違法的報(bào)主管部門和公安部門進(jìn)行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對(duì)用戶設(shè)施進(jìn)行氣密性試驗(yàn),留置安檢記錄;瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實(shí)“一站一瓶”制度,建立鋼瓶和用戶檔案,與用戶簽訂供用氣合同,形成可追溯鏈條。
5.加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩芾?。針?duì)燃?xì)庥脩舳舜嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)隱患,在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)馐褂冒踩危龅健叭齻€(gè)強(qiáng)化、三個(gè)百分百”:強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施配置安全,新增居民室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施百分百符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化燃?xì)獠僮魇褂冒踩?,按“三同時(shí)、全覆蓋”開展宣傳,入戶“手指口述”做到宣傳率百分百;強(qiáng)化入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,燃?xì)庥脩舭矙z覆蓋率、安檢人員計(jì)劃培訓(xùn)率達(dá)到百分百。入戶檢查人員應(yīng)由相關(guān)企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。
6.加強(qiáng)瓶裝液化石油氣配送管理。各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,使用貨車運(yùn)輸瓶裝液化石油氣的,須取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和三輪車、電動(dòng)車等配送工具加強(qiáng)管理,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務(wù)安全管理規(guī)范,按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識(shí),明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
五、工作要求。
1.建立日?qǐng)?bào)制度。各成員單位、職責(zé)部門每天將排查和整治、打擊等信息于當(dāng)日上午11:00前報(bào)送至kfqrqzb@,專班負(fù)責(zé)匯總上報(bào)區(qū)總指揮部。
2.建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改,督辦情況及時(shí)報(bào)區(qū)總指揮部辦公室備案。
3.建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制。遇有整治難點(diǎn)問題,專班成員單位要及時(shí)反映溝通,做好信息研判和會(huì)商。
4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件,根據(jù)各自職責(zé)和工作任務(wù),研究制定開展工作的具體標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo),積極推進(jìn)排查整治工作落實(shí),負(fù)責(zé)督促、整改、打擊,排查出的問題及時(shí)提出整改意見,建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責(zé)任清單“三張清單”,問題清單報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱0?,需要?lián)合執(zhí)法的及時(shí)報(bào)專班協(xié)調(diào),由專班統(tǒng)一指揮。
5.嚴(yán)守工作紀(jì)律,保持良好工作作風(fēng),嚴(yán)格遵守保密、廉政等各項(xiàng)規(guī)定。
6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進(jìn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,提高城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。
附件1:專班監(jiān)管對(duì)象情況一欄表。
附件2:?jiǎn)栴}隱患臺(tái)賬。
附件3:超期未完成整改問題臺(tái)賬。
2021年3月23日。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五
根據(jù)縣安委會(huì)《xx縣安委會(huì)辦公室關(guān)于開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的緊急通知》(x安〔20xx〕x號(hào))文件要求,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)管理,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,充分保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)將專項(xiàng)整治行動(dòng)情況總結(jié)如下:
為做好此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,我鎮(zhèn)高度重視,召開專門動(dòng)員會(huì)議,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究討論,制訂了切實(shí)可行的整治方案,強(qiáng)調(diào)了整治工作的重點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)、范圍,明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專人進(jìn)行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作;
不得出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)標(biāo)志;
不得非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報(bào)廢氣瓶,不得冒用其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行檢驗(yàn)。
此次檢查共檢查瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)使用場(chǎng)所x多家,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用場(chǎng)所都配置了滅火器,個(gè)別門市有超量存放換裝后液化氣瓶的現(xiàn)象,在檢查時(shí)有個(gè)別門市無(wú)人員值守,在使用液化氣時(shí),存在廚房煤氣爐與液化氣罐間距不夠,個(gè)別餐飲企業(yè)存有兩瓶以上液化氣,沒有專門的氣瓶存放間,無(wú)安全警示標(biāo)志,缺二維碼。我鎮(zhèn)針對(duì)存在的問題,要求限時(shí)整改,復(fù)查時(shí)基本整改完畢。
我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行,結(jié)合典型事故,對(duì)違反使用燃?xì)獍踩僮饕?guī)程的危害進(jìn)行了詳細(xì)介紹。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,根據(jù)此次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),對(duì)周邊群眾、商戶、餐飲、娛樂等人員密集場(chǎng)所,宣傳正確使用液化氣的安全知識(shí)及防范液化氣安全隱患的相關(guān)常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí),提高安全防范能力。
鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加強(qiáng)瓶裝液化氣的安全監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,以預(yù)防、整治相結(jié)合,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的滅火器過期、超量存放儲(chǔ)氣瓶等安全隱患,將責(zé)令整改,督促整改到位,并強(qiáng)化教育,切實(shí)提高相關(guān)人員的思想安全意識(shí),認(rèn)真履行消防安全職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全措施,不斷強(qiáng)化安全意識(shí),嚴(yán)防液化氣安全事故。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民用燃?xì)獍踩谋O(jiān)管力度,使監(jiān)管工作常態(tài)化,日?;?,切實(shí)提高燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及使用者的安全意識(shí)。
(二)進(jìn)一步做好與上級(jí)安全監(jiān)管部門的聯(lián)系,將排查出的燃?xì)獍踩[患及時(shí)整改,對(duì)不能規(guī)范整改的及時(shí)上報(bào),將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十六
xx區(qū)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案為切實(shí)保障區(qū)內(nèi)餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩?,根?jù)上級(jí)要求和區(qū)內(nèi)安全實(shí)際需要,決定在全區(qū)進(jìn)行燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,特制定方案。
一、工作目標(biāo)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《消防法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,開展餐飲等場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范餐飲鋼瓶液化氣使用行為,嚴(yán)厲打擊充裝過期鋼瓶、倒灌等違法行為。依法取締、關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾膬?chǔ)備站、供應(yīng)站、代客換氣點(diǎn)。通過專項(xiàng)整治行動(dòng),形成政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督的良好格局,營(yíng)造一個(gè)規(guī)范、安全、有序的燃?xì)馐褂谩⒔?jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。
二、主要任務(wù)(一)。
凡存在以下情形的餐飲等場(chǎng)所,一律依法取締:
1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾摹?/p>
2.相關(guān)證照不全的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲等場(chǎng)所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營(yíng)業(yè):
1.使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站,站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
2.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時(shí),應(yīng)該設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時(shí),氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時(shí),氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。
外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開關(guān)設(shè)置在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;
同一房間內(nèi)不得同時(shí)使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。
橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;
若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應(yīng)當(dāng)立即更換;
軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
4.用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?,不得使用無(wú)警示標(biāo)簽、無(wú)充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。
6.嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。
7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;
企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獾奈:π约胺辣胧?/p>
9.應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同,每次購(gòu)氣后留存購(gòu)氣憑證,購(gòu)氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
三、
組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工(一)組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng),成立場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長(zhǎng):xx(常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):xx(區(qū)政協(xié)副主席)。
xx(副區(qū)長(zhǎng))。
xx(xx區(qū)公安分局局長(zhǎng))。
成員:
xx(區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng))。
xx(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記)。
xx(區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng))。
xx(區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安辦,xx任辦公室主任。
(二)責(zé)任分工1.建設(shè)部門負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、分銷站點(diǎn)的信息收集,組織企業(yè)開展燃?xì)鈱I(yè)安全知識(shí)的宣傳培訓(xùn),負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)、安全供應(yīng)的綜合監(jiān)管,凡未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,一律責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)氣瓶安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)檢查充裝單位和檢驗(yàn)單位,督促氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,明確各充裝單位的氣瓶送檢義務(wù),督促充裝單位與氣瓶檢驗(yàn)單位簽訂檢驗(yàn)協(xié)議,確保在用氣瓶得到及時(shí)規(guī)范的檢驗(yàn)。依法嚴(yán)厲查處燃?xì)馄髽I(yè)充裝不合格、超期、倒灌鋼瓶、報(bào)廢鋼瓶的違法行為。
3.公安消防部門負(fù)責(zé)依法查處違反消防技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定非法存儲(chǔ)、銷售、使用液化氣等行為,負(fù)責(zé)液化氣站,經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)和使用液化氣的餐飲等公眾聚集場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理,對(duì)存在重大消防隱患的,依法責(zé)令停業(yè)整頓。
4.安監(jiān)部門按照《安全生產(chǎn)法》要求依法開展檢查,消除安全隱患。尤其是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患有可能發(fā)生事故的,一律采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等強(qiáng)制措施。
規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶燃?xì)馐褂眯袨椋龅绞褂靡?guī)范、安全;
進(jìn)行安全隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)相關(guān)部門,并配合進(jìn)行整改。
第二階段(10月17日—26日)全面整改;
第三階段(10月27日—31日)督查和。
總結(jié)。
區(qū)政府安委會(huì)成立4個(gè)督查組(附件3),至少進(jìn)行2次督查,全面排查整改階段和整改結(jié)束后分別進(jìn)行一次督查。
五、工作要求1.提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)街、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安消防、安監(jiān)等單位和部門要提高思想認(rèn)識(shí),端正為人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分別制定各自的工作計(jì)劃,安排專人,采取有效措施,全面排查行政區(qū)域內(nèi)和行業(yè)管理范圍內(nèi)的燃?xì)獍踩[患,切實(shí)進(jìn)行整改到位。
2.突出重點(diǎn),嚴(yán)格依法行政。
(1)開展檢查督查工作。一是對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珯z查督查,一律不允許留盲區(qū)和死角;
二是對(duì)存在重大安全隱患的餐飲場(chǎng)所,一律依法停業(yè)整改;
三是對(duì)不具備安全經(jīng)營(yíng)條件的,一律依法予以關(guān)閉;
四是凡是落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和政府安委會(huì)要求不到位,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律從嚴(yán)追究責(zé)任主體單位和各監(jiān)管方負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
要定期開展對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩珯z查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)督促整改到位。同時(shí),要加強(qiáng)自身管理,依法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)向超期和不合格鋼瓶充裝行為,堅(jiān)持杜絕向非法瓶裝液化氣換氣點(diǎn)供氣,切實(shí)保障燃?xì)獍踩?/p>
3.及時(shí)報(bào)送信息,確保工作成效。
各鄉(xiāng)街和相關(guān)部門要嚴(yán)格按專項(xiàng)整治方案要求,及時(shí)收集、匯總并報(bào)送工作信息,專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,于11月5日前將檢查總結(jié)及調(diào)查摸底表、統(tǒng)計(jì)表報(bào)辦公室。
名稱類別地點(diǎn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式從業(yè)人數(shù)鋼瓶數(shù)主要安全隱患備注填報(bào)人:
聯(lián)系電話:
填報(bào)時(shí)間:
年月日附件2:
類別數(shù)量項(xiàng)目賓館飯店火鍋店燒烤店燃?xì)夤?yīng)(企業(yè))點(diǎn)其它合計(jì)餐飲場(chǎng)所數(shù)量(家)。
從業(yè)人數(shù)?????專項(xiàng)治理檢查相關(guān)工作情況舉辦培訓(xùn)場(chǎng)次?培訓(xùn)人數(shù)?專項(xiàng)治理檢查情況企業(yè)自查自改情況自查安全隱患數(shù)(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
自改安全隱患數(shù)(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
隱患整改資金(萬(wàn)元)。
部門治理檢查情況組織檢查組(個(gè))。
組織檢查人員(人次)。
人次,其中專家人次。
檢查單位數(shù)(家)。
發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
督促整改安全隱患(項(xiàng))。
項(xiàng),其中重大安全隱患????項(xiàng)。
隱患整改資金(萬(wàn)元)。
行政執(zhí)法情況取締單位數(shù)(家)。
責(zé)令停業(yè)整改單位數(shù)(家)。
關(guān)閉經(jīng)整改仍不符合要求的單位數(shù)(家)。
行政處罰起數(shù)?行政罰款數(shù)(萬(wàn)元)。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十七
為確保全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩\(yùn)行,防止安全事故的發(fā)生,決定在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治,特制定本方案。
以黨的十八大與十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全責(zé)任,落實(shí)防范措施,全面排查隱患,標(biāo)本兼治、重在治本,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生,促進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、健康發(fā)展。
全市燃?xì)廨斔凸艿?、?chǔ)備站、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃?xì)鈿馄砍溲b站、供應(yīng)站(點(diǎn))、燃?xì)庥脩粲脷庠O(shè)施等燃?xì)庠O(shè)施以及在建燃?xì)夤こ獭⑷細(xì)馊紵骶甙惭b維修市場(chǎng)。
(一)燃?xì)鈭?chǎng)站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求;在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全,是否符合安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,是否存在未批先建或不按規(guī)劃實(shí)施的情況。
(二)是否明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾?,是否建立燃?xì)獍踩芾碇贫?,從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員是否進(jìn)行專門培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。
(三)燃?xì)夤艿?、?chǔ)備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站(點(diǎn))等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況,交叉重疊部位是否采取重點(diǎn)安全保護(hù)措施,管線違章占?jí)含F(xiàn)象是否得到清理,對(duì)于無(wú)法協(xié)調(diào)處置的違章占?jí)汗芫€重大問題是否向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告,相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決情況。
(五)是否設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。
(六)對(duì)燃?xì)夤?及站場(chǎng)安全隱患是否進(jìn)行了全面排查,燃?xì)夤?、重要生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)備是否完好,是否定期進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測(cè)檢驗(yàn),過去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。
(八)使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗(yàn)合格,是否辦理注冊(cè)登記手續(xù);
(九)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,是否存在無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)單位;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,協(xié)議的'執(zhí)行情況如何。
(十)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定有本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備、器材是否配足配齊,應(yīng)急措施落實(shí)是否到位,是否有效的進(jìn)行定期組織應(yīng)急演練,對(duì)各類重大危險(xiǎn)源及安全隱患的監(jiān)控和應(yīng)急措施是否落實(shí)到位。
(十一)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況,各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善,各種安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培訓(xùn)、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落實(shí)到位,關(guān)鍵崗位的職工是否熟習(xí)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。
(十二)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)客戶端安全用氣宣傳和管理工作開展情況,入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實(shí),安全防范措施是否到位。
(十三)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)是否依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書,是否及時(shí)查處違法違規(guī)安裝維修燃?xì)馊紵骶咝袨椤?/p>
(十四)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位和場(chǎng)所的消防安全隱患。
(十五)城鎮(zhèn)燃?xì)庵羞`規(guī)使用的壓力容器、壓力管道;
(十六)嚴(yán)厲打擊燃?xì)鈿馄砍溲b站未經(jīng)許可或不按安全技術(shù)規(guī)范充裝的行為;打擊充裝超期未檢、報(bào)廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月上旬)。
市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治實(shí)施方案,建立目標(biāo)管理和考核制度,將整治工作責(zé)任按職責(zé)范圍落實(shí)到具體人員,并利用各種媒體,采取多種形式,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)自查自糾階段(20xx年7月10日至7月20日)。
對(duì)照整治重點(diǎn)和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,立查立改,對(duì)一時(shí)難以完成整改的,要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。深燃天然氣公司、各液化氣站要認(rèn)真做好自查自糾工作,全面公司、氣站專項(xiàng)整治的情況,并于8月30日前將專項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
(三)督查階段(20xx年9月至10月)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查組,對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并將結(jié)果予以通報(bào)。具體檢查時(shí)間另行通知。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城建局高度重視此次專項(xiàng)整治工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),燃?xì)廪k制定具體的整治方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,完善安全規(guī)章和制度,采取有力措施,確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,開展徹底、全覆蓋的自查自糾,實(shí)行企業(yè)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng),對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要建立臺(tái)賬、分清情況、加大投入,采取有力措施,及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于企業(yè)自身無(wú)法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。要加大責(zé)任追究力度,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)不認(rèn)真開展自查自糾,存在嚴(yán)重隱患的企業(yè),要把隱患作為事故對(duì)待,依法依規(guī)處理;對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,沒有認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治的企業(yè),對(duì)隱患整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
各燃?xì)馄髽I(yè)按本方案逐一對(duì)照檢查,在20xx年7月30日前將企業(yè)自查、整改情況報(bào)送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。
燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)方案篇十八
xx區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作實(shí)施方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《xx省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《xx省氣瓶安全條例》等規(guī)定,為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效防范和堅(jiān)決遏制各類燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)市住建局《xx市城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合近期省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署安排,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用、充裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,深入開展燃?xì)獍踩[患排查治理。嚴(yán)厲打擊“非法充裝、非法倒灌、非法運(yùn)輸、超期不檢、廢瓶在用”等違法違規(guī)行為,針對(duì)違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用企業(yè)和場(chǎng)所,堅(jiān)決停產(chǎn)一批、取締一批、整改一批,規(guī)范對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻男麄鹘逃Χ?,進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)獍踩芾?,全面提高事故防范能力,促進(jìn)我區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
組長(zhǎng):xx區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)副組長(zhǎng):xx區(qū)住建局局長(zhǎng)xx區(qū)府辦副主任成員:xx區(qū)住建局副局長(zhǎng)xx市公安局xx分局副局長(zhǎng)xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)交通局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)xx區(qū)消防救援大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,區(qū)住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并牽頭組織開展專項(xiàng)督查。
辦公室下設(shè)專項(xiàng)工作小組:
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局4人、區(qū)應(yīng)急管理局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)公安分局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
會(huì)同新聞媒體宣傳普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí),提高民眾安全意識(shí);
負(fù)責(zé)對(duì)存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公共安全監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局2人、區(qū)應(yīng)急局1人、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局1人、區(qū)消防大隊(duì)1人。
負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管;
依法查處經(jīng)營(yíng)單位違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督組:
組成人員:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局2人、區(qū)交通2人、區(qū)住建局2人、區(qū)公安分局1人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證無(wú)照擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的違法行為等進(jìn)行查處;
負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)瓶裝燃?xì)夤?yīng)未加入已取得許可的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)行為的查處;
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)(街):按屬地管理原則認(rèn)真配合整治工作,組織開展燃?xì)馐褂冒踩臋z查和宣傳,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瓶裝氣的安全監(jiān)管。
三、
整治范圍和重點(diǎn)(一)整治范圍此次xx區(qū)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治,涉及儲(chǔ)存、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用天然氣、液化石油氣燃?xì)庑袠I(yè)所有領(lǐng)域(液化石油氣企業(yè)、使用液化石油氣等燃?xì)獾牟惋嫷裙矆?chǎng)所)。
(二)整治重點(diǎn)1.重點(diǎn)整治在用及新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)鈭?chǎng)站未落實(shí)安全設(shè)施有關(guān)規(guī)定行為,消防設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,壓力容器和壓力管道未落實(shí)安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用登記等工作,相關(guān)從業(yè)人員未持證上崗等問題。
2.重點(diǎn)查處未經(jīng)許可擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、氣瓶充裝、燃?xì)膺\(yùn)輸和非法儲(chǔ)存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃?xì)獾然顒?dòng),堅(jiān)決遏制擅自設(shè)點(diǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)液化石油氣等違法違規(guī)行為。
3.重點(diǎn)打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗(yàn)或報(bào)廢液化石油氣鋼瓶,擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險(xiǎn)行為。
4.加大餐飲場(chǎng)所(包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂瓶裝氣化間和流動(dòng)商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等)燃?xì)獍踩芾?,?yán)厲打擊違規(guī)使用燃?xì)夂统跉馄俊?bào)廢氣瓶等行為。
5.加大燃?xì)獯鎯?chǔ)壓力容器、壓力管道、液化石油氣瓶安全隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.加大燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識(shí)的宣傳教育力度,進(jìn)一步提高使用者的安全意識(shí)和防范能力。
四、工作步驟(一)自查自糾階段(即日起至6月30日)。鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合本行業(yè)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)際,分析存在問題,研究制定燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作方案,列出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題。要督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)(場(chǎng)所)重點(diǎn)排查,不留死角和盲區(qū),并將排查出的問題逐一登記、建檔立案、督促整改。
(二)集中整治階段(7月1日-11月30日)。組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查力度和頻次,對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施明查暗訪,重點(diǎn)檢查隱患排查整改情況、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案、值班值守情況,確保隱患治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限,嚴(yán)格整改閉環(huán)管理。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、隱患治理不到位的要掛牌督辦;對(duì)存在的重大安全隱患、不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要堅(jiān)決依法予以取締、關(guān)閉,并嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固提高階段(12月1日-12月31日)。通過采取突擊檢查、加強(qiáng)督查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。區(qū)直各部門要按照本方案的職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息互通,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)信息溝通、情況通報(bào),對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為,要立即向有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,有效打擊各類違法分子的囂張氣氛。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施標(biāo)本兼治。各有關(guān)部門要把燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治與?;窓z查和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、嚴(yán)格日常監(jiān)管執(zhí)法、建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治為契機(jī),針對(duì)燃?xì)馐褂玫奶攸c(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)加大查處力度,嚴(yán)格依法行政。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,對(duì)達(dá)不到基本燃?xì)獍踩蟮膯挝?、?chǎng)所,要依法責(zé)令其立即停業(yè)整改,直至隱患消除。對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理行動(dòng),導(dǎo)致發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理,并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果,推動(dòng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(五)認(rèn)真。
總結(jié)。
匯報(bào)。各相關(guān)單位要認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)并進(jìn)行總結(jié)。于7月1日前和12月20日前分別對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)總結(jié)以及簡(jiǎn)報(bào)、照片等佐證材料報(bào)送到區(qū)住建局。照片要求標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)內(nèi)容,格式為jpg。
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