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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇一
摘要:積重難返的美債問題給中國等債權(quán)國的資產(chǎn)安全帶來隱憂;而中國作為美國最大債權(quán)國,同樣造成了美國國家安全的擔(dān)憂。由于中美債務(wù)關(guān)系的非對(duì)稱性,美國的行動(dòng)能力并未受到影響。美債問題還間接加劇了中美貿(mào)易摩擦及人民幣匯率問題的爭(zhēng)議。中美債務(wù)關(guān)系的相互依賴還將長(zhǎng)期持續(xù),并將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
[摘要]近年來,美國國債問題日益引起國際社會(huì)的矚目。美國政府采取了削減預(yù)算赤字等措施來緩解國債劇增的壓力。積重難返的美債問題給中國等債權(quán)國的資產(chǎn)安全帶來隱憂;而中國作為美國最大債權(quán)國,同樣造成了美國國家安全的擔(dān)憂。由于中美債務(wù)關(guān)系的非對(duì)稱性,美國的行動(dòng)能力并未受到影響。美債問題還間接加劇了中美貿(mào)易摩擦及人民幣匯率問題的爭(zhēng)議。中美債務(wù)關(guān)系的相互依賴還將長(zhǎng)期持續(xù),并將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
自美國爆發(fā)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)以來,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,失業(yè)率居高不下,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊。在此背景下,事關(guān)眾多投資者利益的美國國債問題日益引起世人矚目。作為美國最大的債權(quán)國,中國的資產(chǎn)安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)美債問題對(duì)中美政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)議題產(chǎn)生了廣泛的重要影響。
一、美債問題的產(chǎn)生及其嚴(yán)峻性。
1.美債問題的產(chǎn)生。
由于美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、美元的世界貨幣地位、國內(nèi)長(zhǎng)期的高消費(fèi)和低儲(chǔ)蓄率等因素的影響,美國常年保持經(jīng)常賬戶赤字與聯(lián)邦政府財(cái)政赤字,造成國債規(guī)模不斷攀升。在金融危機(jī)爆發(fā)前的近十年里,低利率政策下美國過度的家庭消費(fèi)和政府支出助推著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此間選舉政治導(dǎo)致福利支出有增無減、布什政府大幅減稅、伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)費(fèi)高昂,加之次貸危機(jī)后政府急救規(guī)模浩大等因素導(dǎo)致政府預(yù)算赤字居高不下。
據(jù)美國白宮辦公室統(tǒng)計(jì),聯(lián)邦政府財(cái)年尚有128億美元財(cái)政盈余,次年即出現(xiàn)約158億美元赤字,到財(cái)年赤字已達(dá)1413億美元,其后略微下降為財(cái)年的約1230億美元。[1]貿(mào)易赤字的長(zhǎng)期化加劇了美債困局。美國制造業(yè)的衰落導(dǎo)致了美國國內(nèi)對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的依賴,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目赤字狀況難以扭轉(zhuǎn),外資注入又助長(zhǎng)借錢消費(fèi)的膨脹。
據(jù)美國財(cái)政部公債局統(tǒng)計(jì),美國國債約為5.8萬億美元,截止3月6日總額已累積至約15.5萬億美元,其中,美國政府持有4.74萬億美元,公眾持有10.76萬億美元。[2]另據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì),相比,美國的gdp增加了約30%,同期美國國債總額卻增加了118%。[3]一國不可能長(zhǎng)期維持債務(wù)增長(zhǎng)率超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的狀況,否則將導(dǎo)致國家收入越來越多地用于償還債務(wù)本息。雖然在經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)增加時(shí),較高的政府開支和較低的稅收政策,通常會(huì)刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但這一政策也導(dǎo)致財(cái)政赤字及政府債務(wù)上升,進(jìn)而制約政府運(yùn)用財(cái)政政策應(yīng)對(duì)突發(fā)挑戰(zhàn)的能力,并有可能導(dǎo)致突發(fā)性財(cái)政危機(jī)。
2.美國政府減赤政策及其效果。
金融危機(jī)發(fā)生后,美國政府通過提升美國的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、上調(diào)國債上限、削減政府預(yù)算等措施,遏制國債快速上升的趨勢(shì)。其中,美國政府削減財(cái)政赤字的相關(guān)措施目前已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生較大影響。
即使大力壓縮軍費(fèi)開支恐怕也仍然不夠。雖然美國政府力圖通過削減自主性預(yù)算來降低財(cái)政赤字,進(jìn)而緩解、改善國債狀況,但法定支出特別是醫(yī)保支出的增加無法遏制。由于國民平均壽命的延長(zhǎng)及嬰兒潮一代的退休,未來數(shù)年符合醫(yī)保條件的老年人數(shù)量會(huì)激增。國會(huì)預(yù)算局在208月公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年醫(yī)保支出占gdp不足5%,預(yù)計(jì)到2050年前后,這一開支將占gdp的12%左右。如果這一趨勢(shì)不改變,醫(yī)保支出的增速將繼續(xù)大大超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。[7](p82)如果不對(duì)醫(yī)保政策采取結(jié)構(gòu)性改革,降低支出的增速,將無法徹底解決美國面臨的債務(wù)困局。所以,美國政府減赤計(jì)劃的實(shí)際效果仍然具有不確定性。
3.美債問題的嚴(yán)峻性。
自布雷頓森林體系崩潰、尼克松政府于1971年將美元與黃金脫鉤以來,美元的信用一直以美國作為超級(jí)大國的國家信用擔(dān)保。美國受益于美元的全球交易媒介地位,能印鈔消費(fèi)而不用付息,即行使鑄幣稅特權(quán);還可通過發(fā)行美元的方式償債、付息或直接“借新債還舊債”。這也是美國可以用擴(kuò)張性貨幣政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并轉(zhuǎn)嫁危機(jī)代價(jià)的原因所在。金融危機(jī)發(fā)生后,美聯(lián)儲(chǔ)的兩輪“量化寬松”向全球輸出大量美元,直接導(dǎo)致美債價(jià)值“縮水”。此外,2011年8月2日前夕美國國會(huì)兩黨的國債上限之爭(zhēng)及其后標(biāo)普公司調(diào)降美國主權(quán)信譽(yù)評(píng)級(jí)的舉動(dòng),加劇了全球主要債權(quán)國和投資者對(duì)美債信用狀況的擔(dān)憂。
隨著近年來美元逐漸貶值,作為美國最大債主的中國所持美元資產(chǎn)的收益狀況和總體價(jià)值已接連遭受損失。據(jù)測(cè)算,中國在—年間持有美國國債的利息名義收入約為1563億美元,但考慮美國通貨膨脹以及人民幣與美元匯率變化等因素,實(shí)際利息收入只為名義收入的一半左右。[8]據(jù)美國財(cái)政部統(tǒng)計(jì),截止年5月,中國大陸持有美國國債約1.17萬億美元,這一比例約占外國持有者份額的23.1%。一旦美元大幅貶值或美債出現(xiàn)信用危機(jī),則中國國家財(cái)富將不可避免地遭受重大損失。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇二
世界體系、中美關(guān)系和中國的戰(zhàn)略考量(上)。
20世紀(jì)如年代初冷戰(zhàn)結(jié)束以來,中美關(guān)系已經(jīng)走過了從“倒退”到“穩(wěn)定”,再從“穩(wěn)定“到“倒退”的循壞。這就是所謂的“中美關(guān)系壞不到哪里去,也好不到哪里去”主流說法的來源。但必須清醒地看到,每次“倒退”都是美國方面采取新的進(jìn)攻性政策動(dòng)議或政策的結(jié)果?!胺€(wěn)定”并不是說兩國之間找到了更多的共同利益,而只是把沖突暫時(shí)壓制或者往后拖。
中國應(yīng)當(dāng)怎么辦?等待主義不是上策。冷戰(zhàn)結(jié)束已十多年,現(xiàn)在也應(yīng)當(dāng)是嚴(yán)肅反思中美關(guān)系、中國在世界政治中的角色的時(shí)候了。中國要進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,就不能象從前那樣光對(duì)美國的中國政策作被動(dòng)的反應(yīng),或者說是擺脫眼前的危機(jī)達(dá)到兩國關(guān)系的穩(wěn)定化。這樣的反應(yīng)都會(huì)是救火式的,不會(huì)導(dǎo)向宏觀戰(zhàn)略的形成。戰(zhàn)略的形成要跳出對(duì)具體事件的反應(yīng),要從更具根本性的問題人手。而正確認(rèn)識(shí)中美關(guān)系的本質(zhì)是進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵。本文是筆者對(duì)目前中國的國際環(huán)境和中美關(guān)系的一些思考,希望為關(guān)懷中國的國際關(guān)系的人們提供一種參考。限于篇幅,本文省略了大量的文獻(xiàn)引述和對(duì)一些理論的繁瑣的論述。
一.世界體系和美國新戰(zhàn)略。
1.世界體系的擴(kuò)張性和國際關(guān)系的本質(zhì)。
現(xiàn)代國際關(guān)系的本質(zhì)是什么?簡(jiǎn)單地說,主權(quán)國家間的`利益的不可調(diào)和性,由不可調(diào)和到?jīng)_突甚至戰(zhàn)爭(zhēng),這就是現(xiàn)代國際關(guān)系形成以來的規(guī)律性現(xiàn)象。盡管隨著時(shí)代的變遷,會(huì)有新因素的產(chǎn)生來調(diào)和國家利益或者遏制沖突,如國家問的相互依賴性和經(jīng)濟(jì)的世界一體化。但所有這些新生因素并不足以改變現(xiàn)代國際關(guān)系的沖突本質(zhì)。
決定這一本質(zhì)的是資本主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。形成現(xiàn)代國家關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是資本主義,輔助于資本主義的則是現(xiàn)代形式的民族國家。從馬克思的《共產(chǎn)黨宣言》到現(xiàn)代新馬克思主義如沃勒斯坦的“世界體系理論”、自由主義和現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的國際關(guān)系學(xué)者,都在不同程度上向我們展示了資本主義和民族國家這兩種制度因素對(duì)于現(xiàn)代國際體系形成的獨(dú)一無二的作用。
無論是資本主義和現(xiàn)代民族國家,都起源于西歐,然后再擴(kuò)展到世界的各個(gè)角落。資本主義先于民族國家而生,民族國家的產(chǎn)生在很大程度上也是迎合了資本主義區(qū)域市場(chǎng)乃至全球市場(chǎng)形成和擴(kuò)張的需要。資本主義本身包含有巨大的擴(kuò)張動(dòng)力。但在其擴(kuò)張過程中,資本經(jīng)常在國內(nèi)市場(chǎng)上遇到地方化的政治權(quán)力(如封建權(quán)力)的阻礙,在國際市場(chǎng)上則遇到他國政權(quán)的阻礙。如何克服這樣那樣的阻力,民族國家的作用就在這里顯現(xiàn)出來。國家的本質(zhì)就是權(quán)力,用民族國家的權(quán)力應(yīng)付資本主義擴(kuò)張過程的權(quán)力阻力就成為了現(xiàn)代國際沖突的主軸。可以說,資本主義構(gòu)成了現(xiàn)代世界體系的主動(dòng)力,但沒有民族國家,現(xiàn)代世界體系就不會(huì)在這樣短的時(shí)間內(nèi)形成?;谫Y本主義經(jīng)濟(jì)體系之上的現(xiàn)代民族國家或者基于現(xiàn)代民族國家之上的資本主義體系具有無限的擴(kuò)張力。自由派經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,資本主義本身的擴(kuò)張是和平的,因?yàn)槊恳粐叶伎苫蚨嗷蛏俚貜膰H經(jīng)濟(jì)交往中獲得利益,問題就出在民族國家的干預(yù)。但經(jīng)驗(yàn)證明,這至多是一種理想的理論假設(shè)。資本主義和現(xiàn)代民族國家在本質(zhì)上是同一件事,是一個(gè)硬幣的兩面。在早期,當(dāng)資本主義的擴(kuò)張遇到障礙時(shí),民族國家從一開始就或者輔助資本的擴(kuò)張,或者直接參與擴(kuò)張。而對(duì)后發(fā)展的資本主義國家來說,國家本身就推動(dòng)本國資本的向外擴(kuò)張。有學(xué)者特別是馬克思主義學(xué)者就認(rèn)為,后發(fā)展中國家所經(jīng)歷到的帝國主義和殖民主義實(shí)際上只是西方資本主義國家國內(nèi)民族主義在海外的表達(dá)。
2.民主的擴(kuò)張。
自第二次世界大戰(zhàn)以來,不僅資本。
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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇三
20世紀(jì)80年代以來,隨著電子通訊技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展,生產(chǎn)社會(huì)化進(jìn)程得以提升,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破國家地緣的范疇,逐步形成經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)。特別是在世紀(jì)之交的今天,經(jīng)濟(jì)全球化正以前所未有的深度和廣度發(fā)展,從而對(duì)每一個(gè)國家的利益都產(chǎn)生了或?qū)a(chǎn)生重大影響。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響究竟是利大于弊還是弊大于利,我們認(rèn)為既然經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已成事實(shí),任何國家只能適應(yīng)這一趨勢(shì),而不可以回避這一現(xiàn)實(shí),因此我們的研究不應(yīng)過多地討論是利大于弊還弊大于利,而應(yīng)深入研究經(jīng)濟(jì)全球化的理論依據(jù)和實(shí)質(zhì),探討積極的對(duì)策,使經(jīng)濟(jì)全球化朝著對(duì)我們有利的方向發(fā)展。正如吳易風(fēng)老先生在一個(gè)研討會(huì)上所講,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家究竟是利大于弊,還是弊大于利,主要取決于我們對(duì)本國融入全球化有沒有充分的準(zhǔn)備,有沒有趨利避害的切實(shí)措施。
經(jīng)濟(jì)全球化的主要理論基礎(chǔ)是馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學(xué)說。馬克思的國際分工理論認(rèn)為,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,作為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率重要手段的國內(nèi)分工必然朝著國際化方向發(fā)展,形成國際分工。國際分工的發(fā)展又促使各國、各地區(qū)發(fā)生日益廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,使得跨國進(jìn)行商品流通成為普遍現(xiàn)象。李嘉圖的比較成本學(xué)說則是指一國放棄比較成本較大的產(chǎn)品生產(chǎn),而專門從事比較成本較小的.產(chǎn)品生產(chǎn)。比較成本學(xué)說有利于各國發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橛捎诟鲊淖匀毁Y源和技術(shù)水平不同,勞動(dòng)生產(chǎn)率有別,生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的成本高低不一,各國為了揚(yáng)長(zhǎng)避短,增進(jìn)本國和世界國民福利,都要盡力按比較成本原理實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,生產(chǎn)使用本國相對(duì)密集的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品,然后互通有無。過去馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學(xué)說的應(yīng)用主要表現(xiàn)為商品跨國界交換,即國際貿(mào)易。隨著人類科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是當(dāng)今交通、信息技術(shù)的發(fā)展,使得各國企業(yè)跨越國界組織生產(chǎn),在全球范圍內(nèi)有效地配置資源成為現(xiàn)實(shí)可能,促使世界經(jīng)濟(jì)逐步呈現(xiàn)出全球化的趨勢(shì)。
由此我們可以看出,以馬克思的國際分工理論和李嘉圖的比較成本學(xué)說為理論基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)是各國追求國際生產(chǎn)的一體化,在全球范圍內(nèi)有效配置資源,追求國際分工和比較利益的最佳效果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化目標(biāo)。而作為與國際生產(chǎn)一體化相應(yīng)的企業(yè)組織形式則是跨國公司。近年來跨國公司的迅猛發(fā)展也有力地說明了跨國公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的載體與經(jīng)濟(jì)全球化之間的互動(dòng)關(guān)系??鐕緫{借資本、技術(shù)信息、營銷戰(zhàn)略等壟斷優(yōu)勢(shì),再加上其內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),選擇最佳投資地點(diǎn),使公司生產(chǎn)和銷售活動(dòng)建立在全球戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,從而促使經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展;而經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,又為跨國公司提供了更多的發(fā)展空間,使得跨國兼并成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中的一大浪潮。于是一個(gè)自然的結(jié)論便是:真正應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化過程中的國際競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)當(dāng)采取跨國公司的企業(yè)制度,進(jìn)行跨國經(jīng)營。從經(jīng)濟(jì)全球化來說,一個(gè)國家沒有企業(yè)的跨國經(jīng)營,便沒有真正進(jìn)入世界市場(chǎng)。因此我們認(rèn)為我國應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略性對(duì)策之一便是企業(yè)的跨國經(jīng)營。
二、我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題。
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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇四
世界體系、中美關(guān)系和中國的戰(zhàn)略考量(下)。
既不要孤立和放棄中國,又要中國服從美國的領(lǐng)導(dǎo);既要中國的經(jīng)濟(jì)開放而從中國獲得利益,又要防止中國的崛起而挑戰(zhàn)美國。這需要小布什政府走一條與克林頓時(shí)代不同的路線。實(shí)際上,改變克林頓政府的以經(jīng)濟(jì)交往為主的中國政策已經(jīng)成了布什新政府的當(dāng)務(wù)之急。美國已經(jīng)開始全面反思克林頓時(shí)代的對(duì)華政策。簡(jiǎn)單地說,對(duì)小布什政府來說,舊式的“圍堵戰(zhàn)略”不太現(xiàn)實(shí),而克林頓的“接觸戰(zhàn)略”又太理想。結(jié)果就是所謂的“第三條道路”(thirdway)的出臺(tái)。
“第三條道路”就是一種介于“圍堵”和“接觸”之間的戰(zhàn)略,或者說是“圍堵性接觸”(congagement)。這種理論提出后,經(jīng)美國一些戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)的研究和論證,已經(jīng)比較系統(tǒng)化,也為小布什政府所接受。這種理論的大致內(nèi)容是:在努力推動(dòng)中國和世界經(jīng)濟(jì)體系的整合的同時(shí)不放棄使用政治甚至軍事的方法來遏制中國,避免中國對(duì)美國構(gòu)成任何形式的威脅。
在圍墻中國的“威脅”方面,美國新政府主要集中在兩大方面,即發(fā)展自己的力量和結(jié)盟。美國要保持其霸主及其領(lǐng)導(dǎo)世界的地位,最重要的就是發(fā)展自己的力量,因?yàn)橐坏┟绹鴩鴥?nèi)的各個(gè)方面的發(fā)生衰落,其地位必然受到消極的影響。美國會(huì)繼續(xù)努力保持其在高科技方面的領(lǐng)先地位,用高科技來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和軍事的發(fā)展。在有關(guān)國家安全方面,美國會(huì)進(jìn)行諸如建立國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等項(xiàng)目。
結(jié)盟正在成為美國遏制中國的重要手段。結(jié)盟至少有兩方面的含義。一是指鞏固原有的聯(lián)盟,二是指建立新的同盟。結(jié)盟對(duì)美國的意義重大。第一,當(dāng)聯(lián)合國等國際組織不再僅僅是美國的御用工具時(shí),美國就要考量另外的手段來擴(kuò)張其影響。自卷人世界事務(wù)以來,美國一直在組織國際秩序方面起著一個(gè)重要的角色,許多國際組織是在美國直接的參與和領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生的。同時(shí)這些國際組織也一直是美國用來擴(kuò)張其影響力的重要工具。但是,這種情況也在發(fā)生變化。漸漸地,美國發(fā)現(xiàn)這些國際組織內(nèi)部的“異見”聲音越來越多,用這些組織來達(dá)到自己的目標(biāo)并不象以往那樣得心應(yīng)手了。盡管美國還不會(huì)放棄利用這些國際組織來擴(kuò)展本身的影響力,但是在一些很關(guān)鍵的問題上,美國很顯然地向同盟政策傾斜,即通過和美國的盟友合作而非聯(lián)合國來達(dá)到其目標(biāo)。
第二,結(jié)盟是美國讓其盟國分擔(dān)新冷戰(zhàn)所需要費(fèi)用的重要手段。聯(lián)盟對(duì)其受惠者來說就是一種公共物品(publicgood),要維持這種公共物品需要大量的費(fèi)用,但正是因?yàn)楣参锲?,各成員國都不愿意提供應(yīng)當(dāng)所分享的費(fèi)用,而只想得到更多的服務(wù)和利益。對(duì)聯(lián)盟盟主的`美國來說,能否維持這種聯(lián)盟,不僅取決于其是否有能力不斷提供費(fèi)用來支持公共物品,而且在于其是否有能力讓其成員國來分擔(dān)維持公共物品所需要的費(fèi)用。在分派費(fèi)用方面,美國迄今為止還是相當(dāng)成功的。無論是在歐洲還是在亞洲,美國都是讓其盟國分擔(dān)著維持美國影響力的費(fèi)用。如果美國要開始新冷戰(zhàn),結(jié)盟還會(huì)得到加強(qiáng)。
第三,結(jié)盟可以起到直接圍堵中國的目標(biāo)。美國的做法是想和中國周邊所有的重要國家結(jié)盟(至少是改善關(guān)系),并且考慮把軍事重點(diǎn)從世界的其它地區(qū)特別是歐洲轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。這種新同盟一旦形成,中國勢(shì)必成為美國的掌上之物。在冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國已經(jīng)確定了影響亞太地區(qū)安全的四個(gè)主要熱點(diǎn),即臺(tái)灣海峽、朝鮮半島、南中國海和南亞。臺(tái)灣海峽和南中國海是直接的中國問題,而其他兩個(gè)熱點(diǎn)也直接和中國有關(guān)。要維護(hù)美國在亞太地區(qū)的利益,保證該地區(qū)的和平和穩(wěn)定,就要解決中國問題,這是美國各方面的共識(shí)。
那么,
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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇五
“習(xí)特會(huì)”指引中美關(guān)系未來“一帶一路”合作可期。
適用話題:一帶一路、社會(huì)時(shí)事、安全關(guān)系、中美關(guān)系、人文關(guān)系。
“習(xí)特會(huì)”有何重大意義。
此次“習(xí)特會(huì)”是美國新政府就任以來的首次中美元首會(huì)晤,中美關(guān)系也正處于一個(gè)新的歷史關(guān)口。兩國元首的良性互動(dòng),不僅可以為中美關(guān)系發(fā)展指明方向、找準(zhǔn)定位,而且能夠向世界傳遞出積極信號(hào)。
習(xí)近平與特朗普此前曾兩次通話,就中美各自核心關(guān)切達(dá)成重要共識(shí)。同時(shí),美國國務(wù)卿蒂勒森在半個(gè)月前訪華期間,也明確表示美方愿與中國建立不對(duì)抗不沖突、相互尊重、合作共贏的積極關(guān)系……系列互動(dòng)使得中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)再次得到了確認(rèn),也為此次“習(xí)特會(huì)”的實(shí)現(xiàn)鋪平了道路。
在此基礎(chǔ)上,雙方領(lǐng)導(dǎo)人保持密切接觸,通過坦率的對(duì)話和溝通,對(duì)推動(dòng)兩國關(guān)系發(fā)展、管控分歧有莫大好處。有學(xué)者指出,兩國元首的會(huì)晤對(duì)中美關(guān)系具有承前啟后、繼往開來的歷史意義。
中國國際問題研究院院長(zhǎng)蘇格表示,此次會(huì)晤最大的意義在于,習(xí)近平與特朗普對(duì)新時(shí)期兩國關(guān)系大方向和戰(zhàn)略原則進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”,為兩個(gè)大國在國家利益方面找到融匯之處,為雙邊關(guān)系確立明確航線。
此外,此次中美元首會(huì)晤在特朗普的私人莊園舉行,雙方領(lǐng)導(dǎo)人可以在更加放松的狀態(tài)中深入了解彼此,有助于解決復(fù)雜的外交問題。美國白宮發(fā)言人肖恩·斯派塞也表示,這次會(huì)晤將為特朗普與習(xí)近平建立私人關(guān)系提供一個(gè)機(jī)會(huì)。
“習(xí)特會(huì)”將談哪些話題。
除了此次會(huì)談的重要意義,外界更加關(guān)心“海湖莊園會(huì)”會(huì)觸及哪些話題,談出什么樣的成果,并對(duì)國際局勢(shì)產(chǎn)生何種實(shí)際影響。
可以預(yù)見,作為中美關(guān)系的壓艙石,經(jīng)貿(mào)關(guān)系將是“習(xí)特會(huì)”的重點(diǎn)話題之一。白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)高級(jí)顧問肯尼思·加斯特曾表示,特朗普對(duì)于“貿(mào)易不平衡問題”十分關(guān)切,他會(huì)與習(xí)近平以“坦率”而“有效”的方式進(jìn)行對(duì)話,探討處理公平競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入等問題。
實(shí)踐證明,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,市場(chǎng)選擇已讓兩國形成了你中有我、我中有你的利益格局。中國外交部副部長(zhǎng)鄭澤光3月31日表示:“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,中美能夠妥善處理好經(jīng)貿(mào)摩擦,不斷做大中美經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕?!边@一表態(tài)已清晰表達(dá)了中方對(duì)維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的.立場(chǎng)和決心。
中美曾在朝核問題六方會(huì)談框架下密切協(xié)調(diào),中國為斡旋朝美接觸、推進(jìn)六方會(huì)談傾注過全力,也為制定并執(zhí)行安理會(huì)決議做出了貢獻(xiàn)。而隨著朝核問題形勢(shì)的變化,中美需要重新界定彼此角色。對(duì)此,中國外交部長(zhǎng)王毅曾在今年全國兩會(huì)期間表示,中方愿做一名“扳道工”,把半島核問題扳回到談判解決的軌道。
此外,中美關(guān)系的內(nèi)容還包括安全關(guān)系、人文交流等。在國際和地區(qū)事務(wù)方面,兩國在反恐、氣候變化等領(lǐng)域也有十分廣闊的合作空間。有學(xué)者指出,雙方在這些問題上的溝通協(xié)調(diào)合作對(duì)地區(qū)乃至全球都有重要意義。
總之,作為元首級(jí)別的會(huì)談對(duì)于創(chuàng)造對(duì)話機(jī)會(huì)、建立合作框架十分重要,具有其他層面的交往不能取代的地位。而對(duì)于具體的問題,將會(huì)由兩國相關(guān)職能部門、既有渠道和機(jī)制發(fā)揮各自的作用。
“一帶一路”,中美合作可期。
“一帶一路”是當(dāng)前世界熱議的話題,很大的可能性將會(huì)被此次會(huì)談提及。“一帶一路”倡導(dǎo)共商、共建、共享,且并不局限于沿線國家。版權(quán)屬于中國,收益為各國共享。毫無疑問,美國企業(yè)也可參與到“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目中,并從中受益。
不可否認(rèn),美國政府對(duì)“一帶一路”仍然抱有疑慮,擔(dān)心中國這一倡議提出的背后會(huì)有更多的目的。但實(shí)際上,中國建設(shè)“一帶一路”惠及多國,而且是包容性的多邊合作,已經(jīng)得到了100多個(gè)國家和國際組織的積極響應(yīng)支持,美國也應(yīng)該正視這一事實(shí)。
特朗普在上臺(tái)后的百日施政計(jì)劃中提出美國能源與基建法案,利用稅收減免來鼓勵(lì)公私合營與吸引私有資金的投資,并在未來十年內(nèi)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投入一萬億美元資金,項(xiàng)目預(yù)期將達(dá)到收支平衡。在這方面,中國顯然具有強(qiáng)大的吸引力。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅預(yù)計(jì),美國對(duì)“一帶一路”持開放態(tài)度。特朗普不一定會(huì)對(duì)“一帶一路”表態(tài),但可能會(huì)換一種方式參與“一帶一路”。
在國際社會(huì)政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)迅速發(fā)展的大背景下,中美兩國你中有我、我中有你,中美兩國唯有同舟共濟(jì),才能共克時(shí)艱。
正如習(xí)近平主席曾說過的,太平洋夠大,足以容下中美兩國。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇六
早在18世紀(jì),亞當(dāng)?斯密就在《國富論》中指出:“一切改良中,以交通改良為最有效?!笔澜绺鲊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也都證明了完善的交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的。?詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。
從美國的稅收發(fā)展來作為我國公路稅收發(fā)展的,我們借鑒其先進(jìn)的稅收體系,對(duì)于我國公路事業(yè)的發(fā)展有重大意義,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有深遠(yuǎn)的影響。
自從1988年10月31日我國第一條高速公路—滬嘉高速公路建成通車,到2017年,我國高速公路建設(shè)已經(jīng)走過20年歷程。20年來,我國高速公路里程從零的突破增至5.3萬公里,使我國主要公路運(yùn)輸通道交通緊張狀況得到明顯緩解,長(zhǎng)期存在的運(yùn)輸能力緊張狀況得到明顯改善?!笆晃濉逼陂g,交通部將著手組織實(shí)施國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,到2017年,全國高速公路總里程將達(dá)到6.5萬公里;到2020年,基本建成國家高速公路網(wǎng),高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到10萬公里。
美國是世界上較早建成全國性公路網(wǎng)的國家,其中9.1萬公里高速公路連接了全國所有5萬人口以上的城鎮(zhèn),形成了以州際為核心的橫貫東西、縱穿南北的高速公路主骨架,占到了世界高速公路總里程的三分之一。美國公路的快速發(fā)展正是得益于其完善的公路稅收體系。然而,近年來隨著美國公路支出的不斷增加,為了更好地滿足公路的發(fā)展需求,美國在公路稅收領(lǐng)域發(fā)生了許多重要變革。
高速公路具有準(zhǔn)公用物品的特性。稅收的本質(zhì)是人們享受國家(政府)提供的公用物品而支付的價(jià)格費(fèi)用,若高速公路被看作是純公用物品,高速公路將由政府財(cái)政支出提供,政府通過稅收形式籌集資金。但高速公路同時(shí)又具有私人物品特性,具有一定的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,并且高速公路可采取設(shè)置護(hù)欄、收費(fèi)站的措施向享受服務(wù)的居民收費(fèi)。目前世界各國收費(fèi)通行與免費(fèi)通行的高速公路并存,在理論上看可以說是公用物品和私人物品性質(zhì)的高速公路并存。施行高速公路免費(fèi)通行的國家,高速公路被看作純公用物品,純公用物品的供給,市場(chǎng)是失靈的,只能由政府財(cái)政提供,政府通過向居民征稅來“收費(fèi)”。而如本文前段所述,我國現(xiàn)有的稅收制度籌集的財(cái)政收入,已經(jīng)面臨著財(cái)政支出的壓力,無法為高速公路的供給提供足夠的財(cái)政支持,只能將高速公路交由市場(chǎng)供給,政府通過制定價(jià)格機(jī)制以確保市場(chǎng)供給有效。而正由于政府保留確定價(jià)格的權(quán)利,高速公路行業(yè)的供需關(guān)系、資源配置的效率不是由市場(chǎng)決定,而是由政府選擇的一系列政策決定。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇七
依據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),從橫向看,首先是指自身的發(fā)展;從縱向看,則涉及制造業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)。動(dòng)態(tài)地看,既需要衡量轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程,也需要考察轉(zhuǎn)型升級(jí)的效果。以結(jié)構(gòu)指標(biāo)衡量,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最新成效表現(xiàn)在以下方面。
(一)從產(chǎn)業(yè)之間比例看,服務(wù)業(yè)占比在“十二五”時(shí)期持續(xù)提升。
(二)從產(chǎn)業(yè)層級(jí)與技術(shù)水平看,工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整一直在加快。
(三)從能耗水平看,節(jié)能降耗不斷取得進(jìn)展,資源環(huán)境成本消耗持續(xù)減少。
(四)從勞動(dòng)生產(chǎn)率看,“十二五”以來,我國全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提高。
當(dāng)前,我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨復(fù)雜的格局。制造業(yè)的成長(zhǎng)承受了發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興市場(chǎng)國家加速追趕的雙重力量擠壓。一方面,我國還在繼續(xù)承接國際制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,應(yīng)該根據(jù)不同企業(yè)、行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,各地在推進(jìn)“來料加工型”、“生產(chǎn)車間型”制造業(yè)基地并行發(fā)展的前提下,形成專業(yè)化的比較優(yōu)勢(shì),分期、分批地逐步向“全球配置型”制造業(yè)基地轉(zhuǎn)化,積聚累積形成全球配置新的制造業(yè)中心。另一方面,我國工業(yè)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),“走出去”也成為制造業(yè)發(fā)展的重要方面??傮w而言,我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路還依然任重道遠(yuǎn)。
(一)著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
事實(shí)證明,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是提升我國制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力的唯一法寶,是替代傳統(tǒng)的數(shù)量型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不二選擇。
要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)的選擇作用,市場(chǎng)為創(chuàng)新提供導(dǎo)向、激勵(lì)和溢價(jià)變現(xiàn)的渠道。創(chuàng)新必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,由市場(chǎng)主體分散決策,獨(dú)立決定自己想做什么和怎么樣做,而非主要由政府規(guī)劃和審批進(jìn)行。二是充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用,依靠企業(yè)家的冒險(xiǎn)探索精神來化解創(chuàng)新過程中的高風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。創(chuàng)新是一個(gè)試錯(cuò)的過程,應(yīng)該降低門檻,鼓勵(lì)而不是限制新的進(jìn)入者。創(chuàng)新的方法無法準(zhǔn)確預(yù)判,只能在大量進(jìn)入者競(jìng)相探索中日益明朗,使成功者脫穎而出。三是充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍的作用。大公司試錯(cuò)成本高,本能的追求成功率和穩(wěn)定性,而中小企業(yè)試錯(cuò)成本低,決策機(jī)制靈活,更敢于冒險(xiǎn)在新技術(shù)、新產(chǎn)品中承擔(dān)探路者的角色。四是適應(yīng)創(chuàng)新開放性、跨領(lǐng)域、多元化、網(wǎng)絡(luò)化的特征,整合資源,協(xié)同創(chuàng)新,企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái),共享創(chuàng)新資源,在科技攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和培訓(xùn)等方面開展緊密合作,五是要加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的分工與協(xié)作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。六是政府要掃除各種阻礙創(chuàng)新的制度性障礙,實(shí)施一系列有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)新精神和積極性的政策,努力營造一個(gè)良好的鼓勵(lì)創(chuàng)新、扶持創(chuàng)新的制度環(huán)境與社會(huì)氛圍,不斷提升市場(chǎng)機(jī)制的有效性。
(二)把產(chǎn)業(yè)新趨勢(shì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向。
人類社會(huì)正迎來網(wǎng)絡(luò)化與制造業(yè)融合的第四次工業(yè)革命。從演進(jìn)趨勢(shì)看,智能制造是制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。未來制造業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展方向應(yīng)該是數(shù)字化、智能化、互聯(lián)化、個(gè)性化和定制化。隨著引進(jìn)紅利的逐漸消失,我國制造業(yè)應(yīng)當(dāng)改變之前的模仿與學(xué)習(xí)策略,著眼于高起點(diǎn),把制造業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向與目標(biāo)選擇。
一是在生產(chǎn)手段上。把數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)運(yùn)用到產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造的全過程,縮短設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和制造環(huán)節(jié)之間的時(shí)間消耗,降低新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間成本;在生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線等智能裝備;借助云計(jì)算等新技術(shù)和新平臺(tái),整合全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),更多采用異地設(shè)計(jì)、就地生產(chǎn)的協(xié)同化生產(chǎn)模式。
二是在發(fā)展模式上。從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,從提供傳統(tǒng)產(chǎn)品制造向提供產(chǎn)品與服務(wù)整體解決方案;從傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造向綠色制造轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)理念的革新和傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級(jí),以實(shí)現(xiàn)資源能源的高效利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的最小化。目前歐美的“綠色供應(yīng)鏈”、“低碳革命”、日本的“零排放”等新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念不斷興起,“綠色制造”等清潔生產(chǎn)過程日益普及,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)等靜脈產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,都表明制造業(yè)的綠色化發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)成為制造業(yè)的共識(shí)。
三是在組織方式上。以內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化作為制造業(yè)培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑。在產(chǎn)業(yè)分工中注重專業(yè)化與精細(xì)化,使企業(yè)的生產(chǎn)組織更富有柔性和創(chuàng)造性。在企業(yè)資源配置方面,受信息技術(shù)影響,制造業(yè)全球化的步伐加快,技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售的多地區(qū)協(xié)作日趨加強(qiáng)。企業(yè)要通過網(wǎng)絡(luò)將價(jià)值鏈與生產(chǎn)過程分解到不同國家和地區(qū)。
四是在發(fā)展格局上。運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)變化重塑制造業(yè)的全球布局。隨著新興國家勞動(dòng)力工資的提升、土地價(jià)格的上漲等因素的不斷影響,制造業(yè)生產(chǎn)成本的地區(qū)分布發(fā)生了明顯變化。美國波士頓公司發(fā)布的《成本競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)》報(bào)告中指出,中國、美國、韓國、英國和日本已經(jīng)成為制造業(yè)成本最具競(jìng)爭(zhēng)力的國家,到20,美國的制造業(yè)成本僅比我國長(zhǎng)三角地區(qū)高5%左右。因此,我國制造業(yè)未來的調(diào)整,包括“走出去”戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施都要根據(jù)全球制造業(yè)分工格局的變化逐步進(jìn)行調(diào)整。
(三)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
新形勢(shì)下推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策考量與產(chǎn)業(yè)培育應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下方面:
1、著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)鏈,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)國家在未來的發(fā)展至關(guān)重要。
我國需要立足于自身構(gòu)建一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,不能出現(xiàn)核心技術(shù)和器件受制于人的局面。以芯片為例,短期內(nèi)可通過采購目前國際上領(lǐng)先的商業(yè)套片來集成開發(fā),但長(zhǎng)期來看,必須要有自己的自研芯片,其他關(guān)鍵的元器件也必須要能自我供應(yīng)。主要有兩方面的原因:一是國際上的商業(yè)供貨廠商一旦被收購、破產(chǎn)或政治上的原因終止供貨將可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)停擺,二是即使有充足的供貨保障,因?yàn)槭褂玫氖巧虡I(yè)套片和元器件競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)于產(chǎn)品的性能將會(huì)知根知底對(duì)缺陷了如指掌。在競(jìng)爭(zhēng)中非常不利。目前從國內(nèi)走向世界的華為和中興無一例外都選擇了自研芯片的策略就是很好的例子。
2、實(shí)施合理分工、布局和引導(dǎo),我國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局需要合理分工。
我國地域廣闊,東部沿海、中部、西部和東北老工業(yè)基地等不同地域、不同城市具有不同的比較發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為此,應(yīng)充分利用地域優(yōu)勢(shì)資源選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的某一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)培育發(fā)展。譬如,新能源汽車在各地政府都瞄準(zhǔn)新能源汽車把它納入地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展,避免失去未來市場(chǎng)這塊大蛋糕。但是新能源汽車是一個(gè)龐大的工程,其由新型電機(jī)、電池和新材料等三個(gè)關(guān)鍵部分組成,不是每一個(gè)城市、每一個(gè)省份都具備在這三個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。再譬如新一代信息技術(shù)中的物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)尤其熱門的領(lǐng)域。深圳由于有華為和中興在通信領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)必將重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。但是,武漢利用自己在光領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)布局發(fā)展光器件也是一個(gè)不錯(cuò)的戰(zhàn)略選擇。地方政府在選擇發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)立足自己的優(yōu)勢(shì),選擇其中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)發(fā)展,避免盲目追求大而全。這樣效果和效益將更快、更好。同時(shí)建議國家細(xì)化科技布局進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃。
3、加大政府投入力度,部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施國家隊(duì)工程。
對(duì)于國家優(yōu)先的領(lǐng)域,一方面,國家需要扶持有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè),包括民營企業(yè)發(fā)展,加大在稅收、基金專項(xiàng)、人才引進(jìn)配套、企業(yè)用地等方面給予的優(yōu)惠和支持力度,另一方面,對(duì)于一些戰(zhàn)略上至關(guān)重要且投入大、收益見效慢的的行業(yè)領(lǐng)域,建議實(shí)施國家扶持;對(duì)于新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建議優(yōu)先在國防領(lǐng)域率先突破,走軍民合作的路線,然后把整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)新臺(tái)階。譬如,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù),其中的高性能集成電路、芯片領(lǐng)域,我國遠(yuǎn)落后于美、日、歐等發(fā)達(dá)國家,需要重點(diǎn)突破。
(四)持續(xù)推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。
新形勢(shì)下我國制造業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在更高的起點(diǎn)上推行“走出去”戰(zhàn)略。首先,以國際化眼光來審視企業(yè)總體戰(zhàn)略。企業(yè)必須在依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步融入國際分工體系中,著眼于全球范圍來考慮各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,確定經(jīng)營方向,尋找市場(chǎng)切入點(diǎn)。在確立國際擴(kuò)張戰(zhàn)略前,要對(duì)全球市場(chǎng)進(jìn)行全面的分析和判斷,對(duì)投資環(huán)境的深入調(diào)查,如對(duì)有關(guān)稅收、勞工、環(huán)保等方面的法律法規(guī)的全面了解。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)范圍、競(jìng)爭(zhēng)層次等方面,也要以國際化的視角審視和定位,進(jìn)而確定培育核心能力的主攻方向。其次,以國際化眼光來重新審視企業(yè)核心能力。核心能力是企業(yè)特定時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略的`產(chǎn)物,它一旦形成,反過來又會(huì)影響企業(yè)的未來行為和戰(zhàn)略選擇。企業(yè)對(duì)現(xiàn)有核心能力的高度依賴性,勢(shì)必會(huì)制約企業(yè)新的戰(zhàn)略選擇。因此,面對(duì)復(fù)雜多變的國際化市場(chǎng),企業(yè)有必要通過重組、剝離等多種方式突破現(xiàn)有核心能力的限制,引入和培育新的核心能力,使其成為以國際市場(chǎng)為依托的更強(qiáng)的核心能力。
當(dāng)前,推動(dòng)中國企業(yè)加速“走出去”的重要?jiǎng)右蚴恰耙粠б宦贰睉?zhàn)略。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的“一帶一路”沿線國家,人口占世界的63%,但是經(jīng)濟(jì)總量只占世界的29%,大多數(shù)國家有著豐富的資源,工業(yè)化卻不發(fā)達(dá)?;A(chǔ)設(shè)施是其短板,但恰恰是我國的優(yōu)勢(shì),兩者相互結(jié)合。中國首先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩,幫助國內(nèi)制造業(yè)的海外崛起有著重要意義。一是通過資金出口、技術(shù)出口進(jìn)而帶動(dòng)設(shè)備以及商品的出口。二是中國有很多產(chǎn)業(yè)可以整體“走出去”,在國外再造一個(gè)中國制造業(yè)。例如,我國可以模仿現(xiàn)有蘇州的新加坡工業(yè)園區(qū)建設(shè),在“一帶一路”相關(guān)國家去打造我國的工業(yè)園區(qū),進(jìn)而拉動(dòng)制造業(yè)的出口?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略無疑已經(jīng)成為制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇。通過國際化進(jìn)程,制造業(yè)企業(yè)可以著力推動(dòng)從國內(nèi)發(fā)展向全球整合轉(zhuǎn)型,并通過自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐推動(dòng)著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。
(五)有效發(fā)揮管理的促進(jìn)作用。
加強(qiáng)企業(yè)管理和管理創(chuàng)新是促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。近幾年,運(yùn)用管理手段促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最佳案例,是國資委于3月份起在中央企業(yè)全面開展的為期兩年的管理提升活動(dòng),中央企業(yè)通過全方位的對(duì)標(biāo),找出了自身在管理方面的差距和提升方向,通過集中攻堅(jiān)克難,有效地消除了一批管理短板和瓶頸問題,通過標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,一大批活動(dòng)成果得到了固化和推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過抓管理提升活動(dòng),促進(jìn)效益提升超過一千億。當(dāng)前管理提升活動(dòng)已如期結(jié)束,但是管理提升仍在路上,助推轉(zhuǎn)型升級(jí)需要建立管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制,應(yīng)當(dāng)從推進(jìn)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)管理。
一是轉(zhuǎn)變管理方式,提高管理效率。企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在全球視野,發(fā)現(xiàn)在管理思想、手段上不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求之處,要面向現(xiàn)代企業(yè)制度,加快企業(yè)管理管理方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)要由以往以實(shí)務(wù)為中心的管理,向以價(jià)值為中心的管理轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)性的管理向主動(dòng)性的管理轉(zhuǎn)變,由單純對(duì)物的管理向?qū)θ撕臀锕芾淼慕Y(jié)合轉(zhuǎn)變,要以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,不斷采用適應(yīng)市場(chǎng)需求的新管理方式、方法,以人為本,有效運(yùn)用企業(yè)資源,把管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高管理效率。
二是持續(xù)對(duì)標(biāo),努力打造一流企業(yè)。實(shí)踐證明,開展對(duì)標(biāo),特別是與世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo),是企業(yè)明確自身存在的差距,確定提升方向重要而有效的舉措,要合理選擇對(duì)標(biāo)標(biāo)桿,科學(xué)制定量化具有挑戰(zhàn)性的改進(jìn)目標(biāo),既要注重與標(biāo)桿硬實(shí)力的對(duì)比,也要注重軟實(shí)力的對(duì)標(biāo),既要注重具體數(shù)據(jù)的對(duì)比,還要注重指標(biāo)背后的理念、方法、組織流程的對(duì)標(biāo),要敢于否定自我,敢于變革體制,善于消化吸收,善于融會(huì)貫通,真正做到博采眾長(zhǎng)、融合提煉、自成一家。
三是依托信息技術(shù),促進(jìn)管理升級(jí)。要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)提升企業(yè)管理效率的重要作用,加快重點(diǎn)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)與經(jīng)營管理、產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈優(yōu)化等方面的深度融合,進(jìn)一步消除管理活動(dòng)中人為因素的干擾,確保各項(xiàng)管理活動(dòng)責(zé)任落實(shí),執(zhí)行有效。在推進(jìn)過程中,應(yīng)堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、先試點(diǎn)后推廣、避免走彎路,提高一次成功率。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇八
摘要:
目前高職教育由擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵發(fā)展型,其定位的轉(zhuǎn)換勢(shì)必要求對(duì)高職會(huì)計(jì)專業(yè)的建設(shè)也急需改進(jìn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是高職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)的一門比較重要的專業(yè)必修課,探索財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)十分重要。
基于目前高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中普遍存在的一些問題,本文提出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革方案,以便高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教育更好地達(dá)到其設(shè)立的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:
高職院校;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程;教學(xué)改革。
《國家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—)》指出:“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)教育教學(xué)改革。
實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。
”高職教育要增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),以便其能更適應(yīng)生產(chǎn)一線的高技術(shù)、高技能要求。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是高職會(huì)計(jì)專業(yè)區(qū)別其他專業(yè)學(xué)生,具有專業(yè)化就業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要課程之一,也是會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)體系的重要組成內(nèi)容。
這門課程將基本理論、方法與具體實(shí)踐相結(jié)合,很能鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力。
一、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)的現(xiàn)狀。
(一)教學(xué)目標(biāo)不明確。
目前很多高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)還延續(xù)以前普通專科和本科的內(nèi)容,缺少高職院校自身的特色,而且不能與社會(huì)的需要相銜接。
目前社會(huì)急需的會(huì)計(jì)人才除了具有一定的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)情商,對(duì)工作保持積極的工作態(tài)度。
忽視了對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),包括學(xué)生的自我提高能力、終身學(xué)習(xí)能力以及學(xué)生情商的培養(yǎng)。
(二)教學(xué)內(nèi)容不完善。
使用靈活性較大的校本教材的較少,無法隨時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,針對(duì)這些問題,授課教師在講課過程中就自行采取增刪教材內(nèi)容的方式,補(bǔ)充新的知識(shí)點(diǎn),刪減舊內(nèi)容。
但不同教師對(duì)新準(zhǔn)則、新制度有著不同的理解,在教學(xué)中也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充的內(nèi)容也很難全面,不具有整體性、系統(tǒng)性。
(三)教學(xué)方式不健全。
目前大多數(shù)的高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程仍在采用傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)生聽”的填鴨式教學(xué)方法。
這種教學(xué)方式不利于學(xué)生參與到課堂中去主動(dòng)學(xué)習(xí),不利于學(xué)生實(shí)際操作能力的提高。
沒有樹立一個(gè)企業(yè)連貫的整體概念,沙盤教學(xué)法大多是軟件教學(xué),很多院校實(shí)訓(xùn)條件有限,另外沙盤軟件的升級(jí)不及時(shí),這些都嚴(yán)重影響著教學(xué)效果。
(四)教師的實(shí)踐能力需要提高。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的特點(diǎn)決定了講授財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的教師應(yīng)具備較高的綜合能力,不僅僅只是具備職業(yè)資格。
在要求他們熟練掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的理論知識(shí)的基礎(chǔ)之上,還要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的實(shí)際情況有一定的了解,即要具備實(shí)踐操作技能。
現(xiàn)階段高職會(huì)計(jì)專業(yè)教師大部分是直接從學(xué)校畢業(yè)就分配到學(xué)校任教,很少在企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)工作崗位鍛煉過,授課就成為紙上談兵。
有較強(qiáng)的教學(xué)能力和素質(zhì)的同時(shí),還要具有熟練的專業(yè)實(shí)踐技能,有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),因此,教師的綜合能力有待提高。
(五)評(píng)價(jià)方式不夠優(yōu)化。
考核基本上還是局限于書本知識(shí),考核方式也過于單一,期末筆試占絕大部分,學(xué)生靠的還是考前的死記硬背,違背了職業(yè)教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)的要求。
以傳統(tǒng)的筆試作為現(xiàn)在的考評(píng)制度,以考試得分作為衡量學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)脫離時(shí)代發(fā)展了。
這樣考核得出的結(jié)果有很大的局限性,不僅不能體現(xiàn)學(xué)生的綜合能力,也不能調(diào)動(dòng)學(xué)生平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,也使得教師在授課過程中缺少對(duì)符合社會(huì)需求的實(shí)踐性專業(yè)技能的培養(yǎng)。
綜上所述,高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容、授課方式、教師質(zhì)量以及現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)體系等都亟需完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革勢(shì)在必行。
現(xiàn)在幾乎所有的高職院校都在進(jìn)行教學(xué)改革,但是還未形成公認(rèn)的體系。
誰走在改革的前沿,誰的改革創(chuàng)新更貼近時(shí)代需求,誰便可形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),作為改革的領(lǐng)頭羊在未來競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
不同的改革側(cè)重,也決定著學(xué)校高職會(huì)計(jì)的未來不同的發(fā)展方向。
結(jié)合在高職學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程中的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為要針對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行以下幾個(gè)方面的改革。
二、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)改革的內(nèi)容。
(一)明確高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)目標(biāo)、創(chuàng)建“三融一通”的教學(xué)模式。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線,是以國家政策方針為基本依據(jù)和出發(fā)點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
高職會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)體現(xiàn)出“技能型”和“應(yīng)用型”,滿足中小型企業(yè)需要,畢業(yè)后能直接勝任相應(yīng)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算崗位工作。
為達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo),會(huì)計(jì)專業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建“三融一通”的人才培養(yǎng)模式,即“課賽互融、課崗交融、課證相融、教學(xué)與就業(yè)直通”。
結(jié)合國家會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試變化要求,調(diào)整課程教學(xué)內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程學(xué)時(shí)、考核評(píng)價(jià)方式等,為學(xué)生獲取從業(yè)證書、充分就業(yè)創(chuàng)造條件。
(二)規(guī)范高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)力度。
應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容定位在初級(jí)會(huì)計(jì)的范疇,如債務(wù)重組、所得稅會(huì)計(jì)、外幣業(yè)務(wù)等高難的知識(shí)應(yīng)排除在外。
教學(xué)過程中,以一個(gè)企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為例,按照單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)的方式,強(qiáng)化教學(xué)內(nèi)容,在做中講、做中學(xué)、學(xué)中做、做中總結(jié)提高,基于實(shí)際工作崗位,分解、提煉崗位能力,實(shí)施組織教學(xué)。
(三)優(yōu)化高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)資源。
一門課程的建設(shè)最重要的就是教學(xué)資源,而教學(xué)資源中最重要的是設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的具有應(yīng)用性的教材。
教材的編撰十分重要,授課內(nèi)容,培養(yǎng)目標(biāo)一定要與社會(huì)需求相適應(yīng),共同發(fā)展。
但這存在著很大的困難,教學(xué)資源的累積需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。
而且教材的編制相比社會(huì)的發(fā)展和新政策的實(shí)施有著一定的滯后性,難達(dá)到一致。
這就要求會(huì)計(jì)教師要以會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的國內(nèi)、國際最新動(dòng)態(tài)為依據(jù)自行對(duì)上課的內(nèi)容進(jìn)行增減,靈活教學(xué)。
因此高職院校要大力提倡校本教材的使用,如果有可能的話,也可以采取取消固定教材,給學(xué)生發(fā)放講義的辦法。
另外加強(qiáng)數(shù)字化資源的建設(shè),使教學(xué)更加形象、生動(dòng)。
(四)高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程形成以層次教學(xué)。
法和工作情景教學(xué)法為主的多種方式結(jié)合的教學(xué)方式傳統(tǒng)的填鴨式、滿堂灌教育方式、以理論傳授為主的教育手段,學(xué)生思考的少,教與學(xué)缺少互動(dòng),限制了學(xué)生的發(fā)展空間。
因此,我們必須改進(jìn)現(xiàn)有的教學(xué)手段,讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,讓學(xué)生被動(dòng)學(xué)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué),樹立終身學(xué)習(xí)理念,全面提高。
1.
案例教學(xué)法。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中以某個(gè)企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)來貫穿整門課程的教學(xué),各個(gè)工作情景相聯(lián)系,最后形成一個(gè)企業(yè)全套的賬冊(cè)。
2.
層次教學(xué)法。
為保證教學(xué)效果,教師要有針對(duì)性地實(shí)施分層教學(xué),從而達(dá)到不同層次的教學(xué)目標(biāo)的一種新型教學(xué)方法。
層次教學(xué)法中,教師靈活地將學(xué)生根據(jù)其自身?xiàng)l件分成不同的小組,不同的小組安排不同的內(nèi)容和題目,要求分組解決問題。
各組學(xué)生在解決問題的過程中都能參與其中,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),體會(huì)到滿足感。
提高了課堂的質(zhì)量和效率,這種方法適合班型小的教學(xué)。
3.
工作情景教學(xué)法。
從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和參與性。
存貨驗(yàn)收入庫的模擬實(shí)際的業(yè)務(wù)單據(jù),審核原始憑證,傳遞憑證,填制相關(guān)的記賬憑證等。
然后教師點(diǎn)評(píng)學(xué)生所完成的工作。
這樣有利于學(xué)生更細(xì)致地了解流程,對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容也有更深層次的認(rèn)識(shí),也加強(qiáng)了實(shí)踐能力。
(五)高職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程建立以實(shí)踐考核為主的考評(píng)方式。
課程的考核評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)具有重要意義。
課程考核的結(jié)果不僅用來反映教與學(xué)的實(shí)際效果,衡量教學(xué)質(zhì)量并且更對(duì)以后的教與學(xué)起到了指引的作用。
考核方法的合理與否,直接影響到對(duì)教師與學(xué)生肯定性、積極性以及未來教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的規(guī)劃。
平時(shí)學(xué)習(xí)表現(xiàn)(如課堂出勤率、課堂提問的表現(xiàn)等)、模塊測(cè)試等多種渠道來完成。
期末考核應(yīng)注重實(shí)踐操作考核,按照教學(xué)內(nèi)容分成若干模塊出題,讓學(xué)生以抽題的方式來決定自己的試題內(nèi)容,根據(jù)原始憑證編制記賬憑證,最后給出這門課程的最終成績(jī)。
(六)建立一支實(shí)踐能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。
教育教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存和發(fā)展的根本,而教學(xué)質(zhì)量又在很大程度上取決于師資隊(duì)伍。
首先從源頭上,高職院校在引進(jìn)人才時(shí),要由高職稱、高技能、實(shí)踐能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人士來充實(shí)師資隊(duì)伍。
在未來的教學(xué)中能夠帶動(dòng)其他教師,起到專業(yè)帶頭人和學(xué)科帶頭人作用;還可以聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員開設(shè)講座或者擔(dān)任兼職教師,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。
其次,高職院校會(huì)計(jì)師資隊(duì)伍還要重視現(xiàn)有教師能力的提高,制定骨干教師和學(xué)科帶頭人選拔制度,不搞終身制,定期進(jìn)行考核、評(píng)選,嚴(yán)格選拔。
教師自身素質(zhì)、自身能力提高了,才能培養(yǎng)出適合社會(huì)發(fā)展需要的人才,在教會(huì)學(xué)生技能的同時(shí),還要使學(xué)生具備獲取知識(shí)的能力。
作者:劉艷平單位:撫順市現(xiàn)代服務(wù)中等職業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)校。
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我國會(huì)計(jì)教育及會(huì)計(jì)教育研究的現(xiàn)狀與對(duì)策[j].
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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇九
世界體系、中美關(guān)系和中國的戰(zhàn)略考量(下)。
既不要孤立和放棄中國,又要中國服從美國的領(lǐng)導(dǎo);既要中國的經(jīng)濟(jì)開放而從中國獲得利益,又要防止中國的崛起而挑戰(zhàn)美國。這需要小布什政府走一條與克林頓時(shí)代不同的路線。實(shí)際上,改變克林頓政府的以經(jīng)濟(jì)交往為主的中國政策已經(jīng)成了布什新政府的當(dāng)務(wù)之急。美國已經(jīng)開始全面反思克林頓時(shí)代的對(duì)華政策。簡(jiǎn)單地說,對(duì)小布什政府來說,舊式的“圍堵戰(zhàn)略”不太現(xiàn)實(shí),而克林頓的“接觸戰(zhàn)略”又太理想。結(jié)果就是所謂的“第三條道路”(thirdway)的出臺(tái)。
“第三條道路”就是一種介于“圍堵”和“接觸”之間的戰(zhàn)略,或者說是“圍堵性接觸”(congagement)。這種理論提出后,經(jīng)美國一些戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)的研究和論證,已經(jīng)比較系統(tǒng)化,也為小布什政府所接受。這種理論的大致內(nèi)容是:在努力推動(dòng)中國和世界經(jīng)濟(jì)體系的整合的同時(shí)不放棄使用政治甚至軍事的方法來遏制中國,避免中國對(duì)美國構(gòu)成任何形式的威脅。
在圍墻中國的“威脅”方面,美國新政府主要集中在兩大方面,即發(fā)展自己的力量和結(jié)盟。美國要保持其霸主及其領(lǐng)導(dǎo)世界的地位,最重要的就是發(fā)展自己的力量,因?yàn)橐坏┟绹鴩鴥?nèi)的各個(gè)方面的發(fā)生衰落,其地位必然受到消極的影響。美國會(huì)繼續(xù)努力保持其在高科技方面的領(lǐng)先地位,用高科技來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和軍事的發(fā)展。在有關(guān)國家安全方面,美國會(huì)進(jìn)行諸如建立國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等項(xiàng)目。
結(jié)盟正在成為美國遏制中國的重要手段。結(jié)盟至少有兩方面的含義。一是指鞏固原有的聯(lián)盟,二是指建立新的同盟。結(jié)盟對(duì)美國的意義重大。第一,當(dāng)聯(lián)合國等國際組織不再僅僅是美國的御用工具時(shí),美國就要考量另外的手段來擴(kuò)張其影響。自卷人世界事務(wù)以來,美國一直在組織國際秩序方面起著一個(gè)重要的角色,許多國際組織是在美國直接的參與和領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生的。同時(shí)這些國際組織也一直是美國用來擴(kuò)張其影響力的重要工具。但是,這種情況也在發(fā)生變化。漸漸地,美國發(fā)現(xiàn)這些國際組織內(nèi)部的“異見”聲音越來越多,用這些組織來達(dá)到自己的目標(biāo)并不象以往那樣得心應(yīng)手了。盡管美國還不會(huì)放棄利用這些國際組織來擴(kuò)展本身的影響力,但是在一些很關(guān)鍵的問題上,美國很顯然地向同盟政策傾斜,即通過和美國的盟友合作而非聯(lián)合國來達(dá)到其目標(biāo)。
第二,結(jié)盟是美國讓其盟國分擔(dān)新冷戰(zhàn)所需要費(fèi)用的重要手段。聯(lián)盟對(duì)其受惠者來說就是一種公共物品(publicgood),要維持這種公共物品需要大量的費(fèi)用,但正是因?yàn)楣参锲罚鞒蓡T國都不愿意提供應(yīng)當(dāng)所分享的費(fèi)用,而只想得到更多的服務(wù)和利益。對(duì)聯(lián)盟盟主的美國來說,能否維持這種聯(lián)盟,不僅取決于其是否有能力不斷提供費(fèi)用來支持公共物品,而且在于其是否有能力讓其成員國來分擔(dān)維持公共物品所需要的費(fèi)用。在分派費(fèi)用方面,美國迄今為止還是相當(dāng)成功的。無論是在歐洲還是在亞洲,美國都是讓其盟國分擔(dān)著維持美國影響力的費(fèi)用。如果美國要開始新冷戰(zhàn),結(jié)盟還會(huì)得到加強(qiáng)。
第三,結(jié)盟可以起到直接圍堵中國的目標(biāo)。美國的做法是想和中國周邊所有的重要國家結(jié)盟(至少是改善關(guān)系),并且考慮把軍事重點(diǎn)從世界的其它地區(qū)特別是歐洲轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。這種新同盟一旦形成,中國勢(shì)必成為美國的掌上之物。在冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國已經(jīng)確定了影響亞太地區(qū)安全的四個(gè)主要熱點(diǎn),即臺(tái)灣海峽、朝鮮半島、南中國海和南亞。臺(tái)灣海峽和南中國海是直接的中國問題,而其他兩個(gè)熱點(diǎn)也直接和中國有關(guān)。要維護(hù)美國在亞太地區(qū)的利益,保證該地區(qū)的和平和穩(wěn)定,就要解決中國問題,這是美國各方面的共識(shí)。
那么,如何聯(lián)合亞洲其他國家來圍堵中國呢?這里有幾層意思。首先當(dāng)然是和美國傳統(tǒng)的亞洲盟國,主要是日本、南韓、菲律賓和澳大利亞。小布什已經(jīng)表示要重新評(píng)估和日本的關(guān)系,強(qiáng)化和日本的關(guān)系。第二層是美國和臺(tái)灣的關(guān)系。鑒于中國的重要性,美國不會(huì)一邊倒向臺(tái)灣,就是說不會(huì)為了臺(tái)灣而犧牲和中國的利益。但同樣,美國也不會(huì)對(duì)中國同情多少。美國的最好政策是保持臺(tái)灣海峽的現(xiàn)狀。只要臺(tái)灣保持現(xiàn)在這樣的事實(shí)上的獨(dú)立,美國就達(dá)到了制衡中國的目標(biāo)。第三層就是聯(lián)合中國周邊其他國家,如外蒙古和印度等來制約中國。實(shí)際上,對(duì)這兩個(gè)國家的關(guān)系,美國在近年來已經(jīng)花費(fèi)了不少的精力。小布什上臺(tái)以來,美國這方面的努力在得到加強(qiáng)。
二.中國應(yīng)對(duì)策略中的幾個(gè)問題。
如何回應(yīng)世界體系和美國的挑戰(zhàn)?對(duì)中國來說是個(gè)極其重要的和艱難的課題。應(yīng)當(dāng)指出,中國政府對(duì)中美關(guān)系的現(xiàn)狀作冷靜的觀察并不是沒有理性。美國新政府似乎做好了和中國進(jìn)行新冷戰(zhàn)的準(zhǔn)備,但在很多方面部是遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)。中國沒有必要對(duì)美國的任何動(dòng)作作立刻的反應(yīng)。但這絕對(duì)不是說中國不應(yīng)當(dāng)就其國際戰(zhàn)略做什么?,F(xiàn)在正是反思中國的國際戰(zhàn)略和外交政策的時(shí)候了。中國必須建立自己的戰(zhàn)略,必須獲得一種遠(yuǎn)視(vision)。
鄧小平以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國際戰(zhàn)略為中國贏得了一個(gè)良好的國際環(huán)境,有力地推動(dòng)了國內(nèi)的現(xiàn)代化建設(shè)。沒有鄧小平的這種具有遠(yuǎn)見的戰(zhàn)略,中國不可能取得象今天那樣的建設(shè)成果。但在這種戰(zhàn)略下,中國長(zhǎng)期以來實(shí)行低姿態(tài)的外交政策,其外交越來越充當(dāng)一種可以稱之為“救火隊(duì)”的角色。在大多數(shù)場(chǎng)合,都是中國政府調(diào)整外交來迎合他國的需要。并且隨著時(shí)間的推移,對(duì)具體問題的反應(yīng)替代了對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)外交戰(zhàn)略的追求。而缺乏一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的總體外交戰(zhàn)略,對(duì)具體外交問題的處理往往不得要領(lǐng),失去方向。這種情況的繼續(xù)只能使得中國在國際社會(huì)處于一個(gè)越來越被動(dòng)的地位,中國不僅很難得到中國應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膰H空間,更嚴(yán)重的是,其本身的發(fā)展會(huì)受到強(qiáng)有力的遏制。中國應(yīng)當(dāng)、能夠制定什么樣的國際戰(zhàn)略不是筆者力所能及的,這里只就一些中國無論如何也回避不了的問題進(jìn)行一些討論。
1.中國和世界體系問題。
在中國制定國際戰(zhàn)略時(shí),中國首先要處理的問題是和世界體系的關(guān)系問題。中國面臨的不是應(yīng)當(dāng)接受這個(gè)體系還是拒絕這個(gè)體系。在這方面中國的選擇可說是極其有限,除了接受這個(gè)體系外,中國別無他途。中國所有的選擇就是在接受的前提下考量如何接受及其他的問題。
軍事組織。中國甚至已經(jīng)簽署了歷來非常敏感的聯(lián)合國的兩個(gè)人權(quán)公約,即《經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利公約》和《政治權(quán)利公約》。其中《經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利公約》已經(jīng)經(jīng)全國人大批準(zhǔn)而生效。
但是,中國進(jìn)入這個(gè)體系不是只有利益而無代價(jià)。在中國努力進(jìn)入這個(gè)體系的過程中,這個(gè)體系的現(xiàn)存領(lǐng)導(dǎo)者美國和西方紛紛向中國漫天要價(jià)。這就引出了中國各方面對(duì)中國要不要加入這個(gè)體系的疑問。不過,我們要問的是:因?yàn)槊绹沁@個(gè)體系的霸權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)者,我們就要拒絕這個(gè)體系嗎?中國能夠拒絕這個(gè)體系嗎?且不說拒絕這個(gè)體系所帶來的經(jīng)濟(jì)代價(jià),中國要這樣做面臨著巨大的和非?,F(xiàn)實(shí)的困難。這個(gè)體系的領(lǐng)導(dǎo)者美國不會(huì)容許中國這樣做。不管人們喜歡與否,美國這樣做在很大程度上是履行這個(gè)體系的“使命”。美國不這樣做,另一個(gè)國家也會(huì)這樣做。在蘇東共產(chǎn)主義解體之后,作為唯一霸權(quán)的美國是絕對(duì)不會(huì)讓中國這樣一個(gè)共產(chǎn)主義的和擁有可以威脅其安全的核武器的大國獨(dú)立于這個(gè)體系之外的。美國的目標(biāo)是在體系內(nèi)遏制中國,防止中國挑戰(zhàn)美國,對(duì)其霸主地位構(gòu)成威脅。
退一步言,即使美國容許,中國也沒有條件來退出這個(gè)體系。中國有過去深刻的歷史教訓(xùn)。在毛澤東時(shí)代,中國既不滿于以美國為首的西方體系,也不滿于以蘇聯(lián)為首的東方體系,而是想通過輸出中國式共產(chǎn)主義革命的方法來建立一個(gè)以自己為中心的準(zhǔn)世界體系。建立這個(gè)體系的努力的代價(jià)是極其巨大的,且它所留下來的陰影到現(xiàn)在也沒有完全消失。毛澤東建立自己體系的實(shí)踐和鄧小平和世界體系整合的實(shí)踐形成了鮮明的對(duì)照,不同的實(shí)踐傳達(dá)給我們這樣的一個(gè)信息,即只有進(jìn)入這個(gè)體系,然后再努力往這個(gè)體系等級(jí)的高處爬,這是中國能夠臍身于世界強(qiáng)國之林的唯一的途徑。
中國也不可能象前蘇聯(lián)那樣組織屬于自己的國際空間。中國沒有足夠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和美國搞美蘇冷戰(zhàn)那樣的新冷戰(zhàn)。美國或許希望中國能夠象前蘇聯(lián)那樣,通過無限的軍事建設(shè)和擴(kuò)張,最終走向經(jīng)濟(jì)的衰退。實(shí)際上,這是美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后,一部分美國人的設(shè)想,而鄧小平的遠(yuǎn)見沒有使中國走上這條充滿危險(xiǎn)的路線。除了有限的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)資源以外,在“軟權(quán)力”方面更不能和美國相比?!败洐?quán)力”指的是意識(shí)形態(tài)和文化等方面的因素。要組織以自己為中心的國際空間,軟權(quán)力在很多方面比經(jīng)濟(jì)和軍事等方面的力量更重要。沒有軟權(quán)力,就很難在國際社會(huì)產(chǎn)生共識(shí)和認(rèn)同,就不會(huì)有任何凝聚力。不管我們是否喜歡美國式的價(jià)值觀,美國也是今天世界軟權(quán)力的中心?,F(xiàn)實(shí)地說,我們要讓國際社會(huì)接受我們的價(jià)值觀可能還需要很大的努力。
不管怎么說,中國既不能退出這個(gè)世界體系,但也不能完全無條件地接受它,中國理性的選擇是“表達(dá)”。就是說,中國接受這個(gè)體系,但要改革這個(gè)體系,讓這個(gè)體系更能符合中國的利益。這樣做,既可以避免和美國進(jìn)行美蘇冷戰(zhàn)式的新冷戰(zhàn),又可以在體系內(nèi)和美國進(jìn)行或者是合作,或者是對(duì)抗。進(jìn)入體系并不是說中美之間就不會(huì)有沖突了,即使中國成為了美國所希望的民主自由國家,中美之間的沖突還會(huì)存在。只要存在著國家,沖突就會(huì)不可避免。中國進(jìn)入體系的主要目標(biāo)一方面是避免被孤立的危險(xiǎn),另一方面是為了擴(kuò)大自己的陣地,結(jié)成體制內(nèi)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”而抗衡美國。一個(gè)顯見的事實(shí)是,在體制之外,中國很難利用美國和歐盟、日本等其他國家之間的矛盾,而進(jìn)入體制后,中國的能動(dòng)的余地會(huì)比現(xiàn)在大得多。
問題是中國如何表達(dá)自己的“聲音”?從進(jìn)入世界貿(mào)易組織的案例上,我們已經(jīng)看到,盡管中國的經(jīng)濟(jì)力量迅速崛起并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生很大的影響,但是因?yàn)樯碓隗w制之外,中國很難對(duì)國際體系發(fā)揮很大的影響力。中國所能運(yùn)用的策略是有選擇地接受,或者說,在總體接受的基礎(chǔ)上,拒絕一些明顯對(duì)中國國家利益不利或者中國目前不具有條件接受的規(guī)則。總體說來,經(jīng)濟(jì)接受多于政治接受。隨著中國進(jìn)入世界貿(mào)易組織及其本身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上和世界的整合已經(jīng)是不可扭轉(zhuǎn)。中國政府不僅接受了世界體系的價(jià)值和規(guī)則,而且早已經(jīng)開始調(diào)整和改造中國的經(jīng)濟(jì)制度以適應(yīng)世界體系。在政治上,盡管中國接受了聯(lián)合國兩個(gè)權(quán)力公約,但在制度建設(shè)層面還是流離于世界體系之外。這在人權(quán)和民主相關(guān)的問題上表現(xiàn)得很明顯。在政治方面,中國并不能對(duì)世界體系全盤照收,但這并不是說中國不需要調(diào)整自身的政治統(tǒng)治體系。調(diào)整統(tǒng)治體系的需要并不在外來的壓力,而是內(nèi)部需求。很顯然,如何調(diào)整統(tǒng)治制度使其和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng)乃是中國所面臨的挑戰(zhàn)。
2.經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、政治組織和國際空間問題。
中國的國際戰(zhàn)略只有考量到了接受世界體系這個(gè)條件,才和中國領(lǐng)導(dǎo)人一貫以來的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先戰(zhàn)略并行不悖。中國如果要繼續(xù)發(fā)展國際空間,在國際社會(huì)發(fā)揮更大的'影響力,主要還是取決于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也直接會(huì)影響到中美關(guān)系或者中國和其他大國的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)力量為中國贏得了國際影響力,沒有一個(gè)大國會(huì)看重一個(gè)經(jīng)濟(jì)蕭條的中國。再者,不僅中國能否最終成為世界強(qiáng)國取決于持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,許多國內(nèi)問題的解決也取決于此。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展出了問題,許多內(nèi)部問題和潛在的矛盾就會(huì)浮現(xiàn)出來,對(duì)內(nèi)部秩序產(chǎn)生消極的影響,從而影響中國的外部影響力。
但是,應(yīng)清楚地意識(shí)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不自然地給中國帶來國際影響力和國際空間。中國的國際戰(zhàn)略要以經(jīng)濟(jì)為中心,這并不是說只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,中國就會(huì)成為世界強(qiáng)國了。前面所討論的資本主義加民族國家在西方力量的擴(kuò)展過程中的作用無非是想說明單一的經(jīng)濟(jì)因素不足以爭(zhēng)取中國的國際空間。當(dāng)我們說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擴(kuò)展了中國的國際影響力的時(shí)候,指的是由經(jīng)濟(jì)因素所產(chǎn)生的自然的影響力。這種自然的影響力缺乏國家的發(fā)展目標(biāo),從而對(duì)外在世界產(chǎn)生消極的影響。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要由政治來保護(hù),經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展要由政治來組織。
提出這個(gè)問題已經(jīng)具有了現(xiàn)實(shí)性。中國的資本和美國的資本并不會(huì)有本質(zhì)上的區(qū)別,中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展性最終并不會(huì)比美國的遜色多少。當(dāng)中國大力吸收外國資本的同時(shí),中國本身的資本也在加快流向海外。只要哪里有利可圖,資本就會(huì)流向哪里,這是不變的真理。中國能怎樣保護(hù)我們的海外的利益呢?這個(gè)問題的尖銳性會(huì)隨著中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展和資本的外流越來越突出。
外界的概念是,隨著中國的崛起,中國一定會(huì)在世界舞臺(tái)上有所作為。再者,中國經(jīng)濟(jì)力量的外部影響也已經(jīng)在客觀上向中國政府提出了做什么的要求。但是中國政府并沒有做什么,一向都采取低姿態(tài)的政策。這使得外在世界不知道中國要做什么。于是,就有各種“中國威脅論”的一而再、再而三地出現(xiàn)和重復(fù)。
存在著很大的困難。首先是力量組合方面的困難。一個(gè)大國在國際上的力量的包括硬力量諸如軍事、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)力量,也包括軟力量如意識(shí)形態(tài)和大多數(shù)國家認(rèn)可的價(jià)值觀等。中國在這些方面的力量組合的不足是顯見的。中國如果一方面不能創(chuàng)造出可以讓國際社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀,另一方面又拒絕接受國際社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀,那么,在軟力量建設(shè)方面會(huì)變得極其困難,其國際影響力也會(huì)受到諸多制約?,F(xiàn)在,很多國家只是把中國認(rèn)同為一個(gè)可以獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益的市場(chǎng)。這種認(rèn)同和意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀方面的認(rèn)同不是可以同日而言的。
其次是力量組織方面的困難。美國等西方大國非常清楚國際力量是需要組織的,也懂得如何組織其海外力量。美國人經(jīng)常在鑒定和其國家利益相關(guān)的國家和地區(qū),積極從事合作、聯(lián)盟的事宜。但中國在如何組織國際力量方面顯然是很貧窮的。例如在亞洲金融危機(jī)中,中國政府堅(jiān)持人民幣不貶值,這對(duì)遭受危機(jī)影響的亞洲國家無疑是重要的。當(dāng)時(shí)很多亞洲國家都認(rèn)為中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,也希望今后中國至少在地區(qū)事務(wù)上起更重要的角色。但是中國不知道把已有的影響力加入組織化和制度化。結(jié)果是讓其他國家特別是美國占據(jù)了本應(yīng)當(dāng)屬于中國的國際空間。
再次是現(xiàn)代國際關(guān)系思維方面的不足?;旧?,中國人還是受中國傳統(tǒng)國際關(guān)系的道德優(yōu)先思維的影響,對(duì)現(xiàn)代國際關(guān)系權(quán)力政治既不屑一顧也不加以重視。這本身并沒有什么錯(cuò),但當(dāng)所有其他國家都順從權(quán)力政治的時(shí)候,中國就很有可能淪為自己傳統(tǒng)的受害者?,F(xiàn)代國際體系的形成是各主權(quán)國家競(jìng)爭(zhēng)國際空間的結(jié)果。中國顯然沒有這個(gè)概念。當(dāng)其他國家競(jìng)爭(zhēng)國際空間的時(shí)候,中國時(shí)常把應(yīng)當(dāng)屬于自己的東西謙讓給他人,企圖從中得到道德上的回報(bào)。但實(shí)際上不是這樣。當(dāng)其得到中國“謙讓”出來的國際空間以后,非但不會(huì)回報(bào)中國,反而用此來懲罰中國。又舉國際或者區(qū)域組織來說,中國很少采取動(dòng)議。當(dāng)一個(gè)國際或者區(qū)域組織成立之時(shí),中國往往首先采取抱怨的態(tài)度或者反對(duì)。但是一段時(shí)間以后,中國最終還不得不接受這一組織,甚至加入這一組織。這些行為表面上呈現(xiàn)為中國的戰(zhàn)略考量,實(shí)際上是中國傳統(tǒng)思維方式的反映。
產(chǎn)生這種情況的原因在于中國在國際政治中的經(jīng)驗(yàn)不足,可以說,中國現(xiàn)在是首次以一個(gè)大國的身份進(jìn)入國際體系。在數(shù)千年的歷史中,中國曾經(jīng)有輝煌的時(shí)期。但近現(xiàn)代國際關(guān)系完全不同于中國占主導(dǎo)地位時(shí)期的情況。當(dāng)中國在近代開始和這個(gè)體系打交道的時(shí)候,遇到的是西方列強(qiáng)的侵略和羞辱。在上一個(gè)世紀(jì)里,中國政治人物所關(guān)心的主要是防衛(wèi)國家。中國相對(duì)的獨(dú)立于世界體系的現(xiàn)實(shí)也不需要我們?nèi)タ剂矿w系內(nèi)部的事情。但現(xiàn)在則不同了。中國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)自己不僅在急劇地進(jìn)入這個(gè)體系,而且要開始處理這個(gè)體系內(nèi)的紛繁的事務(wù)了。但是我們還沒有經(jīng)驗(yàn)。如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際空間的關(guān)系問題,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上用政治組織的力量發(fā)展中國的國際影響力并把此種影響力制度化,已經(jīng)成為了中國在制定國家戰(zhàn)略過程中不可回避的問題。
3.聯(lián)盟和國際統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。
和組織國際空間相關(guān)的另外一個(gè)問題是聯(lián)盟問題。當(dāng)美國人用聯(lián)盟的方式來圍堵所謂的“中國威脅”的時(shí)候,中國怎么辦?盡管還很難說,美國的結(jié)盟政策最后是否會(huì)達(dá)到美國人設(shè)想的目標(biāo),但可以肯定的是中國不能這樣坐以待斃。要避免這一結(jié)局,中國對(duì)聯(lián)盟問題應(yīng)當(dāng)有新的考量。
中國的結(jié)盟的前提是接受現(xiàn)存世界體系。這一點(diǎn)很重要。體系之外的結(jié)盟是危險(xiǎn)的,要么導(dǎo)致美蘇冷戰(zhàn)那樣的新冷戰(zhàn),要么導(dǎo)致日本在第二次世界大戰(zhàn)期間的“大東亞共榮圈”那樣的敵視性的聯(lián)盟。中國如果要保持和平的建設(shè)環(huán)境,要在維持世界和平方面發(fā)揮作用,這些都是必須努力避免的。而體制內(nèi)的聯(lián)盟則是包容性的。更確切地說,是一種區(qū)域性或國際性的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,來防衛(wèi)美國對(duì)中國的遏制,追求一個(gè)更公平的國際秩序。
在國際層面,中國不可能象前蘇聯(lián)那樣到處建立自己的力量。中國所能做的就是和世界上盡可能多的國家維持或發(fā)展良好的關(guān)系,結(jié)盟很少可能成為現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)實(shí)地說,中國的力量在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是區(qū)域性的。中國既無擴(kuò)張的野心,也就無需把手伸得那樣長(zhǎng)。中國國際戰(zhàn)略的起點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是亞洲。中國如果在亞洲就被美國所圍堵,其未來的發(fā)展和國際影響力就是成問題的了。
多年來,中國致力于發(fā)展和周邊國家的關(guān)系,取得了非常大的成績(jī)。但這可能還不夠。進(jìn)一步的發(fā)展逃避不了體系內(nèi)的聯(lián)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)亞洲國家的影響已經(jīng)大大超越了國內(nèi)很多人所能想象的程度。這在亞洲金融危機(jī)以后變得非常明顯,很多國家希望中國能夠在亞洲至少在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域扮演一個(gè)更為積極的角色。換句話說,中國已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力在亞洲國家有所作為。中國如果要打破美國的圍堵中國聯(lián)盟,就要重新考量自己在亞洲的角色。如果被動(dòng)等待,讓美國人享受本來中國應(yīng)當(dāng)享受的,那么最終受害的還是中國自己。
4.國際關(guān)系和國內(nèi)秩序問題。
對(duì)國際關(guān)系來說,最重要的國內(nèi)秩序莫過于經(jīng)濟(jì)秩序和政治秩序了。經(jīng)濟(jì)為先。中國已經(jīng)確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是中國經(jīng)濟(jì)未來增長(zhǎng)的一種巨大動(dòng)力。但是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身對(duì)國家力量的影響力是非常復(fù)雜的。如果要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國家力量,特別是國際關(guān)系中的國家力量有積極正面的影響,國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略就變得重要起來。這對(duì)后發(fā)展中國家尤其如此。從這方面來說,我們有必要檢討以往的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在過去的二十多年里取得了很大的成就,主要是通過一種可以稱之為“民生經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式取得的。這種模式有幾個(gè)主要的特點(diǎn)。第一,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要的目標(biāo)是解脫人民的貧窮,提高人民的生活水平。加強(qiáng)國家本身的力量是次要地位的。第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過急進(jìn)的分權(quán)達(dá)到的,即國家把重要的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)下放給各級(jí)地方政府、企業(yè)和個(gè)人,給于他們充分的自主權(quán)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。第三,國家在一些重要的基礎(chǔ)研究或者工業(yè)部門不再象以前那樣投入大量的人力物力,而轉(zhuǎn)向投資于國際采購和技術(shù)引進(jìn)。
足情況已經(jīng)表示了擔(dān)憂。誠然,中國必須避免象美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)式的軍事經(jīng)濟(jì),但另一方面也應(yīng)該考量在提高民生和國防力量的同時(shí)也能保護(hù)海外經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。
在政治秩序方面,恐怕除了接受體系,沒有其他更為有效的選擇。當(dāng)中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球體系的時(shí)候,其政治必然要受到這個(gè)體系的影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)因素市場(chǎng)化的時(shí)候,政治體系方面的調(diào)整就成為必要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致民主因素的產(chǎn)生,但另一方面也只有民主這一政體形式才能有效地統(tǒng)治市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政治社會(huì)。接受民主的世界體系并不是說中國一定要全盤接受美國西方式的民主。中國已經(jīng)走上了一條中國式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路,在政治上也會(huì)這樣。接受體系意味著中國接受西方民主政治的挑戰(zhàn)。
在全球化的狀態(tài)下,不僅內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有國際影響力,內(nèi)部的政治變遷也是如此。中國政治改革的問題不僅僅是我們的內(nèi)政,在一定程度上也正在成為一個(gè)國際問題。正如經(jīng)濟(jì)上我們要考量外部影響一樣,在政治改革問題上,我們也必須考量到外部因素。當(dāng)中國的政治發(fā)展走向很不明朗的時(shí)候,外部世界對(duì)中國的擔(dān)憂成為必然。
在民主政治道路上,中國已經(jīng)邁出了很重要的一步,各個(gè)方面的民主實(shí)驗(yàn)正在進(jìn)行??梢哉f,中國式的民主政治形式正在試驗(yàn)過程之中。但是,民主政治的發(fā)展僅僅是中國政治秩序建設(shè)的一部分,而非全部。政治秩序的建設(shè)過程是包括發(fā)展民主政治在內(nèi)的一個(gè)更為廣泛也更為深刻的政治轉(zhuǎn)型過程。在這個(gè)過程中,中國有可能發(fā)展一種既包含了民主政治所包含的一般價(jià)值,又發(fā)展了中國本身的價(jià)值的政治制度。這樣做,是非常有利于中國“軟權(quán)力”方面的發(fā)展的。一種非西方式中國民主政治可望成為發(fā)揮中國國際影響力的政治秩序基礎(chǔ)。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十
摘要:“十二五”期間,國內(nèi)沿海港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),下行壓力大。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,進(jìn)出口、房地產(chǎn)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱,缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。港口業(yè)既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機(jī)遇,也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力大,管理粗放等問題亟待解決。因此,港口業(yè)要突出重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)組織,實(shí)施精細(xì)化經(jīng)營管理。
一、總體局面和形勢(shì)。
“十二五”期間,國內(nèi)沿海港口在夾縫中求生存,在創(chuàng)新中求發(fā)展,取得的成績(jī)有目共睹。港口貨物吞吐量實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),在世界港口中贏得了一席之地。沒有量的擴(kuò)張做基礎(chǔ),就沒有質(zhì)的提升。在資金壓力巨大的情況下,克服困難,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的泊位,投入使用一些先進(jìn)設(shè)備,還建設(shè)了錨地、航道、港池等公共設(shè)施,既緩解了港口吞吐量與通過能力不匹配的矛盾,也為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前,“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃編制已基本完成,港口發(fā)展也處在一個(gè)重要的關(guān)口上?,F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),下行壓力大。內(nèi)因是結(jié)構(gòu)層次低,特別是缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),新舊動(dòng)力青黃不接,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后繼乏力;外因是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,進(jìn)出口、房地產(chǎn)等拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱;加重的原因是貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的深遠(yuǎn)影響,再加上日照“716”石大科技燃爆事故、“812”天津港特別重大爆炸事故等“天災(zāi)人禍”,如同雪上加霜,使港口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑到了近年來的最低谷。,在港口業(yè)17家a股上市公司中,只有6家凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),超過六成的上市公司業(yè)績(jī)大幅下滑。地理位置相近的港口企業(yè)貨種重疊,惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈,存在兼并重組的預(yù)期。
二、面臨的機(jī)遇和限制因素。
從港口看,既面臨著“一帶一路”等重大發(fā)展機(jī)遇,也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一方面,港口生產(chǎn)受到了經(jīng)濟(jì)下行的波及和沖擊,進(jìn)入了低速增長(zhǎng)階段。另一方面,在沿海港口結(jié)構(gòu)性過剩的情況下,相互之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。各港口間存在功能、貨種結(jié)構(gòu)雷同的問題,經(jīng)濟(jì)腹地相互重合,我國環(huán)渤海、長(zhǎng)三角和珠三角三個(gè)港口群及內(nèi)部各港口之間均出現(xiàn)了過度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,面臨著同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),在夾縫中生存。另外,從港口內(nèi)部看,作為大型國有企業(yè),也不同程度地存在著國企的“通病”。比如,現(xiàn)代企業(yè)制度不完善,體制機(jī)制不靈活,企業(yè)活力尚未完全激發(fā)和釋放,轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力較大,大宗散貨“酒肉穿腸過”、集裝箱運(yùn)輸短板、管理粗放等問題亟待解決,等等。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式已走到盡頭。20,中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大,gdp增速放緩。在此形勢(shì)下,港口業(yè)應(yīng)進(jìn)一步理順?biāo)悸?,加?qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,有效緩解經(jīng)營效益下滑的趨勢(shì)。
1.加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在港口發(fā)展的初期,盡快形成一個(gè)量的積累十分必要。但發(fā)展到一定階段后,就有一個(gè)做精做細(xì)、提質(zhì)提效的問題,不能再片面求大、繼續(xù)靠大宗散貨來支撐。大宗散貨量大、價(jià)低、分散,單位貨物創(chuàng)造的價(jià)值、獲取的利潤(rùn)相對(duì)較低,且還要付出一些生態(tài)環(huán)保的代價(jià)。縱觀世界一些老牌的名港強(qiáng)港,如鹿特丹、安特衛(wèi)普、休斯敦和橫濱等,這些港口在量的方面,特別是在大宗散貨方面,規(guī)模較小。與世界強(qiáng)港對(duì)比,目前我國港口在貨種結(jié)構(gòu)方面和管理方面都還存在較大差距,港口的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵是要在鞏固大宗散貨的基礎(chǔ)上,開拓集裝箱、貿(mào)易和加工等領(lǐng)域。我們與一些先進(jìn)發(fā)達(dá)港口的差距,主要還是在集裝箱上,要轉(zhuǎn)變營銷策略,改變坐門等客、打價(jià)格戰(zhàn)的傳統(tǒng)營銷方式,建立專業(yè)化營銷隊(duì)伍,積極主動(dòng)地走出去開拓貨源市場(chǎng)。特別要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇,主動(dòng)到腹地城市設(shè)立無水港,加大腹地市場(chǎng)開拓力度。港口不僅是個(gè)貨物裝卸的地方,還應(yīng)成為一個(gè)物流、資金流、信息流集聚的地方,開展貿(mào)易,讓貨物在這里增值;之后,實(shí)現(xiàn)與所依托城市的互動(dòng)和一體發(fā)展;再通過基金、投資、信托、債券等手段,開辟資金來源渠道。
2.突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)組織。
要進(jìn)一步加大市場(chǎng)開發(fā)力度,對(duì)于數(shù)量特別大、涉及多個(gè)單位的貨種,要加強(qiáng)統(tǒng)籌,做到統(tǒng)分結(jié)合、一致對(duì)外。做好具體貨源開發(fā)工作,統(tǒng)籌安排具體生產(chǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貨源開發(fā)與生產(chǎn)組織的高效聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中鞏固提升自身優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真研究市場(chǎng)變化,提高市場(chǎng)反應(yīng)能力,制定好貨源開發(fā)策略,不斷提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)市場(chǎng)的影響力和對(duì)客戶的服務(wù),市場(chǎng)營銷人員要分工負(fù)責(zé),集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。要更加突出生產(chǎn)效率,進(jìn)一步加強(qiáng)泊位、堆場(chǎng)、設(shè)備等生產(chǎn)資源的統(tǒng)籌,確保各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)高效順暢,向有效作業(yè)時(shí)間要效率、要吞吐量。裝卸公司要充分利用生產(chǎn)空閑時(shí)間進(jìn)行設(shè)備維修保養(yǎng),及時(shí)消除設(shè)備隱患,確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。同時(shí),要進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)工藝流程,滿足高效生產(chǎn)需要,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。裝卸公司要從每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)入手,真誠待人,用心服務(wù),以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)感動(dòng)客戶、贏得市場(chǎng)。高度重視客戶咨詢與投訴,深入挖掘問題產(chǎn)生的根源,從源頭上處理好、解決好,并努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。
3.經(jīng)營管理精細(xì)化,嚴(yán)控成本提效益。
要千方百計(jì)增加收入,嚴(yán)格落實(shí)好費(fèi)率政策,特別是針對(duì)費(fèi)率的調(diào)整,裝卸公司要謹(jǐn)慎操作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成聯(lián)動(dòng),通過努力增產(chǎn)來提高集團(tuán)收入水平。進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)營成本控制,把控制成本作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重中之重,全面、深入開展降本增效活動(dòng),進(jìn)一步提升成本控制的.精細(xì)化水平。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,控制各項(xiàng)行政成本。同時(shí),嚴(yán)格控制大額費(fèi)用支出,確保各種開支的合規(guī)性。切實(shí)把降低外付租費(fèi)和外付勞務(wù)費(fèi)作為節(jié)支增效的重點(diǎn),加強(qiáng)考核督促,保證用最小的投入,實(shí)現(xiàn)設(shè)備最佳狀態(tài),實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。要密切關(guān)注國家金融政策變化,認(rèn)真研究政策,相應(yīng)做好港口負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。進(jìn)一步加大直接融資力度,積極拓寬融資渠道,豐富資金來源,為港口發(fā)展提供資金支持。加大對(duì)虧損單位的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,逐一分析虧損原因,爭(zhēng)取盡快彌補(bǔ)欠賬,堅(jiān)決杜絕虧損單位發(fā)生浪費(fèi)現(xiàn)象。繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)貫穿于業(yè)務(wù)管理、職能管理、質(zhì)量與安全管理等各項(xiàng)管理活動(dòng)中,加強(qiáng)貿(mào)易監(jiān)控,最大限度防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理,下決心加大催收力度,確保應(yīng)收賬款控制在合理范圍內(nèi)。
4.結(jié)合港口實(shí)際,著力統(tǒng)籌重點(diǎn)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌貨源市場(chǎng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)系。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)營銷和生產(chǎn)組織兩大體系界面的對(duì)接和聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),高效運(yùn)作。建立動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,增強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)組織的適應(yīng)性、靈活性。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)方案與現(xiàn)場(chǎng)組織方案的統(tǒng)籌,以現(xiàn)場(chǎng)促市場(chǎng),全面提升港口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是統(tǒng)籌資金投放和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系。更加突出生產(chǎn)急需和戰(zhàn)略必需兩大重點(diǎn),保證必要的資金投入,集中力量把急事、大事辦好。堅(jiān)持有所為有所不為,壓縮非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資。三是統(tǒng)籌港口功能拓展與功能集成的關(guān)系。在完善港口裝卸功能基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展倉儲(chǔ)、保稅、融資、貿(mào)易等現(xiàn)代物流功能,集成“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)港口的資源集聚和招引能力。四是統(tǒng)籌管理提升與降本增效的關(guān)系。以世界強(qiáng)港為標(biāo)桿,向管理要效益,向成本要利潤(rùn),克服重重困難和束縛,不斷提升港口盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
四、港口經(jīng)營展望。
港口行業(yè)是交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分,是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國家在十二五規(guī)劃中明確提出“完善煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等運(yùn)輸系統(tǒng),提升沿海地區(qū)港口群現(xiàn)代化水平”的戰(zhàn)略目標(biāo),交通運(yùn)輸部確立了“興內(nèi)河、優(yōu)港口、強(qiáng)海運(yùn)”的總體思路,突顯了港口企業(yè)發(fā)展的重要性和戰(zhàn)略機(jī)遇。未來一段時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將仍以制造業(yè)為主,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,金屬礦石、石油、煤炭等大宗物資的市場(chǎng)需求量將持續(xù)上升。同時(shí),我國石油、鐵礦石等戰(zhàn)略資源儲(chǔ)量相對(duì)貧乏,開采技術(shù)比較落后,對(duì)外依存度較高。因此,未來我國大宗物資的吞吐量仍將呈上升趨勢(shì),這將有效拉動(dòng)大宗物資海洋運(yùn)輸業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。另外,我國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及集裝箱化率的提高將形成港口行業(yè)集裝箱業(yè)務(wù)穩(wěn)定的市場(chǎng)需求??梢灶A(yù)見,中國港口行業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張期,港口碼頭泊位大型化、專業(yè)化程度進(jìn)一步提升,港口行業(yè)將持續(xù)繁榮發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十一
學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體,一切教學(xué)活動(dòng)都是以學(xué)生為主,為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的。但有些教師在教學(xué)過程中常常忽視了學(xué)生的`主體地位。在課前準(zhǔn)備階段,有些教師能夠很快備好教案、教材,但會(huì)忽視學(xué)生本身,這是由于這些教師缺乏學(xué)生主體意識(shí)。教學(xué)是師生共同參與的過程,教學(xué)質(zhì)量的高低不僅取決于教師準(zhǔn)備了什么樣的教學(xué)方案,還取決于學(xué)生本身,學(xué)生在上課之前對(duì)美術(shù)知識(shí)了解多少,擁有怎樣的知識(shí)結(jié)構(gòu),都會(huì)對(duì)教學(xué)效果產(chǎn)生直接的影響。因此,在課前準(zhǔn)備過程中,美術(shù)教師要將更多的注意力放在學(xué)生身上,了解學(xué)生的實(shí)際情況,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注身邊的美術(shù)作品和美術(shù)現(xiàn)象,鼓勵(lì)學(xué)生搜集美術(shù)資源,讓學(xué)生以積極的態(tài)度參與到美術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)中,大膽說出自己的理解和感受。
一成不變的教學(xué)方式已經(jīng)影響了美術(shù)教學(xué)質(zhì)量的提高,為此,美術(shù)教師要改變教學(xué)觀念,創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì),為課堂教學(xué)注入生機(jī)與活力,提高課堂教學(xué)的趣味性和新穎性,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的熱情和興趣。如,在學(xué)習(xí)《禮儀與教化》這節(jié)課時(shí),學(xué)生可以欣賞到不同年代和不同地域的美術(shù)作品,這節(jié)課的教學(xué)目的就是讓學(xué)生圍繞“禮儀與教化”認(rèn)識(shí)這些美術(shù)作品對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響。為了給學(xué)生帶來不一樣的教學(xué)體驗(yàn),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和興趣,筆者將這節(jié)課分成了三個(gè)環(huán)節(jié):第一,穿越歷史,營造教學(xué)氛圍,帶領(lǐng)學(xué)生回到不同的年代,感受青銅器在人類發(fā)展歷史中的影響,青銅器在不同年代代表的內(nèi)涵和蘊(yùn)含的思想,以表格的形式展示出來,將學(xué)生的熱情激發(fā)出來。第二,說出美術(shù)作品背后的故事。理解一件美術(shù)作品首先要先了解它,包括它的寓意,更包括它背后的故事。不同時(shí)期的美術(shù)作品具有不同的內(nèi)涵,表達(dá)不同的思想。如,《女史箴圖》規(guī)勸女性要遵守道德,馬王堆帛畫則表達(dá)了對(duì)引魂升天的期盼,孝子棺線刻講述了一個(gè)孝子的故事。第三,了解美術(shù)作品的風(fēng)格。不同地域的美術(shù)作品都有著自身的風(fēng)格,所以,學(xué)生要學(xué)習(xí)各個(gè)地域的藝術(shù)風(fēng)格,開闊視野,增長(zhǎng)見識(shí),提高美術(shù)素養(yǎng)。
三、注重學(xué)生基本功的訓(xùn)練。
如,在素描教學(xué)中,通過適當(dāng)?shù)恼{(diào)色訓(xùn)練,可以有效擴(kuò)大學(xué)生的“色域”。有的學(xué)生因?yàn)閷W(xué)畫時(shí)間尚短,用色比較單調(diào)和生硬,往往會(huì)形成個(gè)人的概念色和習(xí)慣色。為了大幅度擴(kuò)大學(xué)生的“色域”,教師應(yīng)適當(dāng)安排一些專門練習(xí)調(diào)色的課程,讓學(xué)生只做與調(diào)色相關(guān)的練習(xí)。如,針對(duì)同一種色彩進(jìn)行明度不同、純度不同的調(diào)色練習(xí)。通過適當(dāng)練習(xí),學(xué)生可以擺脫形體塑造的困擾,從而將注意力集中到色彩的調(diào)配上。學(xué)生在不斷的練習(xí)與嘗試中,逐步提高了對(duì)色彩的認(rèn)知度,擴(kuò)大了自身的“色域”。教師還可以利用專項(xiàng)訓(xùn)練法幫助學(xué)生克服用色難點(diǎn)。如,學(xué)生在色彩訓(xùn)練中,常常信心滿滿地起筆作畫,但是由于在實(shí)際練習(xí)中,除了要注重表現(xiàn)素描關(guān)系,還要注意色彩的色相、色調(diào)等各個(gè)方面問題,往往顧此失彼,結(jié)果無法取得預(yù)期的訓(xùn)練效果。根據(jù)這一情況,教師應(yīng)針對(duì)學(xué)生現(xiàn)有的認(rèn)知水平,對(duì)學(xué)生進(jìn)行由淺入深、循序漸進(jìn)的專項(xiàng)訓(xùn)練,有針對(duì)性、有條理地分解每一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),從而逐個(gè)突破,幫助學(xué)生積累色彩運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)。單色畫是素描形式的一種,學(xué)好單色畫,對(duì)于學(xué)生熟悉工具和材料、豐富表現(xiàn)手法、提高自信都大有益處。對(duì)色彩的冷暖訓(xùn)練則是為了避免學(xué)生將注意力集中在物體的明度和色相上,而忽視了線條的冷暖,只有線條冷暖相宜,畫面的色彩才能更加靈動(dòng)。大色塊的練習(xí)主要是讓學(xué)生用大筆觸準(zhǔn)確地表現(xiàn)物體的色彩關(guān)系,以避免出現(xiàn)色彩感覺遲鈍、過于表現(xiàn)細(xì)節(jié)、忽略整體的不良現(xiàn)象。在完成某一階段的分項(xiàng)練習(xí)之后,教師要及時(shí)讓學(xué)生進(jìn)行組合訓(xùn)練,使學(xué)生在基礎(chǔ)練習(xí)的前提下進(jìn)行綜合練習(xí),以保證他們有充分的思考時(shí)間,并完整繪制出一張色彩畫,從而提高他們的色彩表現(xiàn)水平。
四、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。
美術(shù)教師應(yīng)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到素描是一個(gè)具有深刻意義的繪畫種類,要在指導(dǎo)學(xué)生順利通過考試的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生明白素描是一門藝術(shù),是可以像文字和語言一樣被人們閱讀和理解的,每一幅素描作品實(shí)際上都是作者真摯、樸實(shí)的情感表達(dá)。教師不但要讓學(xué)生明白學(xué)習(xí)素描的主要目的,還要讓學(xué)生充分感受到素描所帶來的樂趣和成就感。美術(shù)教學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,提高他們的造型能力,其目的不僅僅是為了讓學(xué)生在高考中取得優(yōu)異成績(jī),更主要是為了提高學(xué)生利用畫面表達(dá)情感的能力,以及他們對(duì)客觀事物的深層次認(rèn)知能力??傊?,為了提高高中美術(shù)教學(xué)質(zhì)量,美術(shù)教師要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn),從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā),優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu),精心設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)針對(duì)性和有效性,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十二
摘要:積重難返的美債問題給中國等債權(quán)國的資產(chǎn)安全帶來隱憂;而中國作為美國最大債權(quán)國,同樣造成了美國國家安全的擔(dān)憂。由于中美債務(wù)關(guān)系的非對(duì)稱性,美國的行動(dòng)能力并未受到影響。美債問題還間接加劇了中美貿(mào)易摩擦及人民幣匯率問題的爭(zhēng)議。中美債務(wù)關(guān)系的相互依賴還將長(zhǎng)期持續(xù),并將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
[摘要]近年來,美國國債問題日益引起國際社會(huì)的矚目。奧巴馬政府采取了削減預(yù)算赤字等措施來緩解國債劇增的壓力。積重難返的美債問題給中國等債權(quán)國的資產(chǎn)安全帶來隱憂;而中國作為美國最大債權(quán)國,同樣造成了美國國家安全的擔(dān)憂。由于中美債務(wù)關(guān)系的非對(duì)稱性,美國的行動(dòng)能力并未受到影響。美債問題還間接加劇了中美貿(mào)易摩擦及人民幣匯率問題的爭(zhēng)議。中美債務(wù)關(guān)系的相互依賴還將長(zhǎng)期持續(xù),并將對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
自2007年美國爆發(fā)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)以來,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,失業(yè)率居高不下,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重沖擊。在此背景下,事關(guān)眾多投資者利益的美國國債問題日益引起世人矚目。作為美國最大的債權(quán)國,中國的資產(chǎn)安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)美債問題對(duì)中美政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)議題產(chǎn)生了廣泛的重要影響。
一、美債問題的產(chǎn)生及其嚴(yán)峻性。
1.美債問題的產(chǎn)生。
由于美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、美元的世界貨幣地位、國內(nèi)長(zhǎng)期的高消費(fèi)和低儲(chǔ)蓄率等因素的影響,美國常年保持經(jīng)常賬戶赤字與聯(lián)邦政府財(cái)政赤字,造成國債規(guī)模不斷攀升。在金融危機(jī)爆發(fā)前的近十年里,低利率政策下美國過度的家庭消費(fèi)和政府支出助推著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此間選舉政治導(dǎo)致福利支出有增無減、布什政府大幅減稅、伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)費(fèi)高昂,加之次貸危機(jī)后政府救市規(guī)模浩大等因素導(dǎo)致政府預(yù)算赤字居高不下。
據(jù)美國白宮辦公室統(tǒng)計(jì),聯(lián)邦政府2001財(cái)年尚有128億美元財(cái)政盈余,次年即出現(xiàn)約158億美元赤字,到2009財(cái)年赤字已達(dá)1413億美元,其后略微下降為2011財(cái)年的約1230億美元。[1]貿(mào)易赤字的長(zhǎng)期化加劇了美債困局。美國制造業(yè)的衰落導(dǎo)致了美國國內(nèi)對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的依賴,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約導(dǎo)致經(jīng)常項(xiàng)目赤字狀況難以扭轉(zhuǎn),外資注入又助長(zhǎng)借錢消費(fèi)的膨脹。
據(jù)美國財(cái)政部公債局統(tǒng)計(jì),2001年美國國債約為5.8萬億美元,截止2012年3月6日總額已累積至約15.5萬億美元,其中,美國政府持有4.74萬億美元,公眾持有10.76萬億美元。[2]另據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì),2010年相比2003年,美國的gdp增加了約30%,同期美國國債總額卻增加了118%。[3]一國不可能長(zhǎng)期維持債務(wù)增長(zhǎng)率超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的狀況,否則將導(dǎo)致國家收入越來越多地用于償還債務(wù)本息。雖然在經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)增加時(shí),較高的政府開支和較低的稅收政策,通常會(huì)刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但這一政策也導(dǎo)致財(cái)政赤字及政府債務(wù)上升,進(jìn)而制約政府運(yùn)用財(cái)政政策應(yīng)對(duì)突發(fā)挑戰(zhàn)的能力,并有可能導(dǎo)致突發(fā)性財(cái)政危機(jī)。
2.美國政府減赤政策及其效果。
金融危機(jī)發(fā)生后,奧巴馬政府通過提升美國的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、上調(diào)國債上限、削減政府預(yù)算等措施,遏制國債快速上升的趨勢(shì)。其中,美國政府削減財(cái)政赤字的相關(guān)措施目前已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生較大影響。
即使大力壓縮軍費(fèi)開支恐怕也仍然不夠。雖然美國政府力圖通過削減自主性預(yù)算來降低財(cái)政赤字,進(jìn)而緩解、改善國債狀況,但法定支出特別是醫(yī)保支出的增加無法遏制。由于國民平均壽命的延長(zhǎng)及嬰兒潮一代的退休,未來數(shù)年符合醫(yī)保條件的老年人數(shù)量會(huì)激增。國會(huì)預(yù)算局在2011年8月公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年醫(yī)保支出占gdp不足5%,預(yù)計(jì)到2050年前后,這一開支將占gdp的12%左右。如果這一趨勢(shì)不改變,醫(yī)保支出的增速將繼續(xù)大大超過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。[7](p82)如果不對(duì)醫(yī)保政策采取結(jié)構(gòu)性改革,降低支出的增速,將無法徹底解決美國面臨的債務(wù)困局。所以,美國政府減赤計(jì)劃的實(shí)際效果仍然具有不確定性。
3.美債問題的嚴(yán)峻性。
自布雷頓森林體系崩潰、尼克松政府于1971年將美元與黃金脫鉤以來,美元的信用一直以美國作為超級(jí)大國的國家信用擔(dān)保。美國受益于美元的全球交易媒介地位,能印鈔消費(fèi)而不用付息,即行使鑄幣稅特權(quán);還可通過發(fā)行美元的方式償債、付息或直接“借新債還舊債”。這也是美國可以用擴(kuò)張性貨幣政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)并轉(zhuǎn)嫁危機(jī)代價(jià)的原因所在。金融危機(jī)發(fā)生后,美聯(lián)儲(chǔ)的兩輪“量化寬松”向全球輸出大量美元,直接導(dǎo)致美債價(jià)值“縮水”。此外,2011年8月2日前夕美國國會(huì)兩黨的國債上限之爭(zhēng)及其后標(biāo)普公司調(diào)降美國主權(quán)信譽(yù)評(píng)級(jí)的舉動(dòng),加劇了全球主要債權(quán)國和投資者對(duì)美債信用狀況的擔(dān)憂。
隨著近年來美元逐漸貶值,作為美國最大債主的中國所持美元資產(chǎn)的收益狀況和總體價(jià)值已接連遭受損失。據(jù)測(cè)算,中國在2000—2010年間持有美國國債的利息名義收入約為1563億美元,但考慮美國通貨膨脹以及人民幣與美元匯率變化等因素,實(shí)際利息收入只為名義收入的一半左右。[8]據(jù)美國財(cái)政部統(tǒng)計(jì),截止2012年5月,中國大陸持有美國國債約1.17萬億美元,這一比例約占外國持有者份額的23.1%。一旦美元大幅貶值或美債出現(xiàn)信用危機(jī),則中國國家財(cái)富將不可避免地遭受重大損失。
鑒于美元的世界貨幣地位,雖然理論上美國國債不可能違約,但由于程序或技術(shù)原因?qū)е旅纻悠诟断⒌摹斑`約”行為卻可能發(fā)生。這樣就會(huì)導(dǎo)致美國國債交易價(jià)格下跌,包括中國等在內(nèi)的重要投資者至少會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)蒙受資產(chǎn)縮水的損失。雖然美國政府可以持續(xù)發(fā)行、輸出美元用以對(duì)外支付、稀釋積欠債務(wù),但是過激地、不負(fù)責(zé)任的貨幣政策最終會(huì)動(dòng)搖、破壞美國全球霸權(quán)的重要支柱———美元霸權(quán)。如果全球投資者對(duì)美債信心持續(xù)下降,不僅會(huì)降低美債的信譽(yù)度,而且會(huì)動(dòng)搖對(duì)美元的信心,中美政治經(jīng)濟(jì)等關(guān)系自會(huì)受到首當(dāng)其沖的影響。
二、美債問題對(duì)中美政治關(guān)系的影響。
1.美國的減赤計(jì)劃加劇其對(duì)中國軍事“威脅”的擔(dān)憂。
美國政府以削減聯(lián)邦財(cái)政赤字作為遏制債務(wù)急速上升的主要措施之一。如前所述,在美國減赤計(jì)劃中,國防預(yù)算成為要控制和削減的重點(diǎn)。作為維護(hù)美國霸權(quán)的最后手段,軍事能力對(duì)美國至關(guān)重要;且國防預(yù)算惠及包括軍工復(fù)合體在內(nèi)的諸多利益集團(tuán)和從業(yè)人員;加之近年來美國對(duì)中國軍費(fèi)的增加甚為關(guān)注,削減國防支出引起美政界及利益團(tuán)體的極大關(guān)切。特別是在中國軍力快速提升、美國相對(duì)優(yōu)勢(shì)下降的形勢(shì)下,美國國防支出的減少必然加劇其對(duì)所謂“中國威脅”的擔(dān)憂。一些美國人士認(rèn)為,近年來美國削減國防經(jīng)費(fèi),是無視美國正面臨攸關(guān)國家安全和國際利益的新威脅。布魯金斯學(xué)會(huì)的羅伯特·卡根(rob-ertkagan)指出:美國面臨正在崛起的中國帶來的新威脅,中國尋求最終將美國在該地區(qū)軍事存在推回夏威夷,并利用不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力樹立霸權(quán);該地區(qū)的民主國家擔(dān)心美國影響力消退,要求美國給予可靠的安全保證;如果美國由于削減軍事能力而無法提供保證,這些國家要么被迫接受中國支配,要么依靠自身力量(很可能通過發(fā)展核武器)與中國斗爭(zhēng)。[9](p8)總之,類似言論屢現(xiàn)美國報(bào)端,可見隨著中國國力的快速提升,軍費(fèi)受限的美國必然加劇對(duì)中國的疑憂。
奧巴馬政府近年的戰(zhàn)略重點(diǎn)東移之調(diào)整顯示了美國政府已在實(shí)際操作層面加強(qiáng)了對(duì)中國的戰(zhàn)略防范。2010年以來,美國進(jìn)一步鞏固了西太平洋的聯(lián)盟體系,頻繁舉行軍演,針對(duì)中國的意圖明顯。白宮于2012年1月初發(fā)布的《國防安全綱要》指出,美國的經(jīng)濟(jì)、安全利益與從西太平洋、東亞到印度洋地區(qū)、南亞這一弧形地區(qū)的發(fā)展密不可分,因此,美國必須調(diào)整亞太地區(qū)軍事部署。[10](p2-4)1月26日,美國國防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔宣布美國2013年度的國防預(yù)算為5250億美元,另有884億美元用于海外緊急行動(dòng)。他聲稱,雖然這兩項(xiàng)費(fèi)用較之2012財(cái)年的5310億美元和1150億美元有所削減,但是美軍將加強(qiáng)太平洋司令部所轄地區(qū)的軍力。[11]美國計(jì)劃在亞太地區(qū)部署的軍力在整體壓縮背景下逆勢(shì)而上,充分暴露出美軍戰(zhàn)略調(diào)整、防范中國的意圖。
2.債務(wù)問題提高了美國對(duì)中國影響力的關(guān)注。
在此背景下,美國政府加強(qiáng)了對(duì)債權(quán)國的評(píng)估,而對(duì)最大債權(quán)國中國的評(píng)估和相關(guān)立法最為重視。第112屆國會(huì)提出的幾項(xiàng)關(guān)于評(píng)估中國持有美債對(duì)美國的影響等問題的法案較為典型。如2011年5月19日,德克薩斯州聯(lián)邦參議員約翰·考寧在參議院提出“外國持債透明度與威脅評(píng)估法案”(s.1028),6月14日,德克薩斯州聯(lián)邦眾議員山姆·約翰遜(samjohnson)提出同名法案(h.r.2166)。兩項(xiàng)議案力圖增加外國、特別是中國持有的美國債券的透明度,以便更好評(píng)估外國持債對(duì)美國造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)立法議案認(rèn)為,特定情況下中國持有的美債會(huì)成為操縱美國政策的工具,中國會(huì)藉此影響美國對(duì)臺(tái)政策,可能企圖以拋售美債的方式打擊美國經(jīng)濟(jì)等。此外,由眾議院軍事委員會(huì)主席巴克·麥肯伊(howardp.buckmckeon)主持制定的“2012財(cái)年國防經(jīng)費(fèi)授權(quán)法案”(h.r.1540),要求國防部就中國持有美債對(duì)美國安全造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
其實(shí),美方對(duì)中國會(huì)藉債權(quán)危及美國安全或政策獨(dú)立性的擔(dān)憂總體上有夸大其詞的色彩,因?yàn)闊o論是從意圖還是能力(如所占美債份額有限)上看,中國并沒有利用所持美債打擊美國經(jīng)濟(jì)的可能,更未對(duì)美國造成實(shí)質(zhì)性的安全威脅。
3.債務(wù)關(guān)系對(duì)中美政治行動(dòng)空間的不同制約。
雖然美國對(duì)中國的債權(quán)國地位似乎頗為忌憚,但實(shí)際上,中美債務(wù)關(guān)系對(duì)兩國行動(dòng)能力的制約是不對(duì)稱的,或者說兩國間形成了一種非對(duì)稱的相互依賴關(guān)系。如前所述,中國沒有意圖以所持美債破壞美國經(jīng)濟(jì)。同時(shí),由于中國持有的美債規(guī)模較大,一旦大幅減持,必然造成連鎖反應(yīng),導(dǎo)致美債價(jià)格下跌,致使中國所持美債價(jià)值大幅縮水。況且,如果中國不持有美債,目前并無可行的大規(guī)模分散投資渠道,如僅持有美元,則等于向美國提供無息貸款。由此可知,盡管美國積欠了中國空前規(guī)模的債務(wù),但美國并未因債務(wù)問題而在對(duì)華政策上明顯受限,倒是以購買巨額美債而對(duì)美顯示信心和支持的中國反受羈絆。
金融危機(jī)以來的中美關(guān)系,在奧巴馬政府執(zhí)政初期的2009年,曾經(jīng)歷了短暫的“蜜月”期。彼時(shí)正值美國深陷金融危機(jī)之際,需要中國與之“同舟共濟(jì)”。此后隨著美國金融形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,中美關(guān)系卻呈現(xiàn)一波三折狀態(tài)。近來,美國全球戰(zhàn)略布局大幅調(diào)整,重返東亞步伐加快。在涉及中國重要利益的地區(qū)性問題上,如南海主權(quán)糾紛、朝鮮半島局勢(shì)等,美國一再直接間接地給中國制造“麻煩”,不僅毫不慮及中國最大債權(quán)國地位,反有變本加厲的要求。主要原因在于以金融力量促成切實(shí)的政治讓步需要一些附加條件。歷史上,一個(gè)強(qiáng)國能夠非對(duì)稱地懲罰另一強(qiáng)國的成功先例極少。[13]由此,一些美國人士認(rèn)為中國持有美債對(duì)美國并未造成多大的實(shí)際影響。
雖然中美債務(wù)關(guān)系具有非對(duì)稱特征,但由于中美雙邊關(guān)系中的功能性問題日益重要,一個(gè)問題領(lǐng)域的博弈往往會(huì)對(duì)另一問題領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響,因此在紛爭(zhēng)不斷的中美關(guān)系中,中國憑借債權(quán)國地位及對(duì)所持美國國債的戰(zhàn)術(shù)性操作,可以增加在美國高技術(shù)產(chǎn)品出口、對(duì)美直接投資等一系列問題領(lǐng)域中的博弈能力。對(duì)中國而言,妥善處理美債議題,有利于消減中美關(guān)系中的負(fù)面因素。
三、債務(wù)問題對(duì)中美經(jīng)濟(jì)議題的影響。
1.美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭及對(duì)華貿(mào)易摩擦升級(jí)。
近年來,中國已成為美國貿(mào)易逆差的最大來源國。作為唯一的超級(jí)大國和最大的新興市場(chǎng)國家,美中兩國存在巨大的經(jīng)濟(jì)失衡關(guān)系。中國主要以廉價(jià)勞動(dòng)、資源和環(huán)境質(zhì)量的消耗為代價(jià),成為全球最大制造業(yè)基地和美國日用消費(fèi)品最大供應(yīng)國。而美國則通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等來回流美元,并以回流美元繼續(xù)投資中國等的實(shí)體經(jīng)濟(jì),以獲得較高投資收益。由于美國對(duì)中國實(shí)行高技術(shù)出口限制、中國多元化投資渠道受限,以及美債具有的所謂安全性等因素影響,中國以貿(mào)易順差形成的大量外儲(chǔ)購買美國國債及金融衍生產(chǎn)品。因此正是內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)政策才是美國債臺(tái)高筑的主要原因。但是在債務(wù)攀升、經(jīng)濟(jì)疲軟之際,美國無視國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣等問題,一些政客和利益集團(tuán)一味將中美經(jīng)濟(jì)失衡的責(zé)任歸咎于中國,無異于“美國生病卻要中國服藥”。正如美學(xué)者羅伯特·吉爾平所言,21世紀(jì)初的美國存在一種有害的誤解,即一國的貿(mào)易順差是由該國貿(mào)易伙伴的“不公平貿(mào)易手段”造成的。然而美國在20世紀(jì)80年代后經(jīng)歷的長(zhǎng)期貿(mào)易逆差,應(yīng)歸因于宏觀經(jīng)濟(jì)因素,而不是貿(mào)易伙伴的欺騙。如果一國的儲(chǔ)蓄率低于投資率,就會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易逆差,其貿(mào)易伙伴的行為不會(huì)影響貿(mào)易差額。[14]同時(shí),金融危機(jī)后,美國選民認(rèn)為美國國勢(shì)漸衰,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生懷疑,而政客們則以對(duì)中國采取更強(qiáng)硬經(jīng)濟(jì)政策作為競(jìng)選砝碼,在大選年尤其如此。
在此背景下,美國的貿(mào)易保護(hù)傾向日益明顯,呈現(xiàn)頻率提高、強(qiáng)度加大、手段翻新、內(nèi)容增多等特點(diǎn),涉華貿(mào)易摩擦有增無減。如2009年11月,美國商務(wù)部對(duì)中國出口的金屬絲網(wǎng)托盤實(shí)施的懲罰性關(guān)稅上限達(dá)到驚人的438%。同年底,美國國際貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)對(duì)中國輸入的約27.4億美元的油井管征收10.3%至15.78%的關(guān)稅,創(chuàng)下美國對(duì)華貿(mào)易制裁的金額之最。此外,美國貿(mào)易保護(hù)的產(chǎn)品從服裝、玩具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)向勞動(dòng)和技術(shù)密集并重型的如造紙、鋼鐵等行業(yè)。隨著美國大選的日益臨近,奧巴馬政府的對(duì)華貿(mào)易政策態(tài)度漸趨強(qiáng)硬,其在2012年初的國情咨文中宣布建立一個(gè)貿(mào)易執(zhí)法部門,專司調(diào)查所謂像中國這樣國家的“不公平貿(mào)易行為”。2月28日,美國啟動(dòng)跨部門的貿(mào)易稽查中心,以助推奧巴馬政府實(shí)現(xiàn)增加出口的目標(biāo),以及協(xié)同美國多個(gè)部門應(yīng)對(duì)來自全球的不公平貿(mào)易行為,目標(biāo)直指中國。3月5日,參議院通過了修訂“1930年關(guān)稅法”的法案,保留了美國商務(wù)部針對(duì)中國等國政府補(bǔ)貼的商品進(jìn)行征稅的權(quán)力。此后,中美貿(mào)易摩擦漸趨頻繁。僅在今年5、6月間,美國商務(wù)部就多次發(fā)起對(duì)華雙反調(diào)查和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉及中國高壓鋼瓶、太陽能光伏產(chǎn)品、應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔等多個(gè)行業(yè)。由此,美國已成為與中國貿(mào)易摩擦最頻繁的國家。
由于中美雙邊經(jīng)濟(jì)失衡的局面難以改變,中國作為美國最大的貿(mào)易逆差來源國和最主要債權(quán)國的地位短期內(nèi)難以改變,在中國貿(mào)易順差積累的美元回流美國債券市場(chǎng)的同時(shí),美國對(duì)華貿(mào)易摩擦也將持續(xù)惡化。
2.人民幣匯率議題成為中美關(guān)系熱點(diǎn)。
早在小布什時(shí)期,美方不少人士認(rèn)為中國政府刻意壓低人民幣匯率,導(dǎo)致美國對(duì)華貿(mào)易的巨額逆差,因此要求人民幣匯率迅速大幅升值。金融危機(jī)后,美國未能通過弱勢(shì)美元拉動(dòng)國外對(duì)美國商品的需求。由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、失業(yè)率高企,美國政客習(xí)慣性地尋找替罪羊。未實(shí)行浮動(dòng)匯率制的中國成為重要靶子。2010年以來,美國國會(huì)議員多次提出涉及人民幣匯率問題的議案,指責(zé)中國操縱匯率獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中,2011年10月11日在參議院獲得通過的俄亥俄州聯(lián)邦參議員施羅德·布朗(sherrodbrown)提出的“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”(s.1619),要求美國政府對(duì)“匯率被低估”的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅,迫使人民幣加速升值的意圖明顯。雖然人民幣升值并不能從根本上扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差,但美國一些政客不愿承認(rèn)巨額貿(mào)易赤字及聯(lián)邦債務(wù)的背后美國政府長(zhǎng)期“寅吃卯糧”等深層次的問題,反而強(qiáng)壓中國調(diào)整匯率。加之美國總統(tǒng)大選在即,提出人民幣匯率議題會(huì)給政客帶來可觀政治收益。
同時(shí),由于美國對(duì)外資產(chǎn)以外幣計(jì)價(jià),而對(duì)外負(fù)債以美元計(jì)價(jià),債權(quán)國貨幣升值一方面可以減輕美國的債負(fù),有利于美國負(fù)債型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的延續(xù);另一方面,目前中國逾3萬億美元外儲(chǔ)中的大部分以美元資產(chǎn)形式存在。若按美國意圖讓人民幣大幅升值,將導(dǎo)致中國國家財(cái)富的巨大損失及國力的削弱?;谥忻澜?jīng)濟(jì)關(guān)系以及美債問題的現(xiàn)狀,中美匯率議題的博弈已經(jīng)成為雙邊關(guān)系中的主要議題,并將呈現(xiàn)長(zhǎng)期化的趨勢(shì)。
3.兩國對(duì)債務(wù)關(guān)系的依賴將長(zhǎng)期化。
由于國際經(jīng)濟(jì)格局及互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因,中美兩國形成了相互依賴的債務(wù)關(guān)系。中國難以通過投資國外實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大宗商品等沖銷高額的外儲(chǔ)。如美國政府嚴(yán)防中國染指事關(guān)美國核心競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)領(lǐng)域,2011年2月華為公司收購美國三葉公司的失敗案例堪為典型。而其他發(fā)達(dá)國家的債券市場(chǎng)規(guī)模及安全性均不及美國。如2010年底以來,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)一波三折,美國政府不僅隔岸觀火,還想趁火打劫。
美國的主權(quán)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)往往在部分歐元區(qū)國家的財(cái)政危機(jī)已現(xiàn)端倪之后,頻繁調(diào)降其主權(quán)信用評(píng)級(jí),產(chǎn)生了火上澆油的效果。歐債危機(jī)的加劇使大量避險(xiǎn)資金涌向美國,也導(dǎo)致中國等美債的持有者更難以分散投資。在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)未能徹底轉(zhuǎn)型的情況下,中國積累的巨額外儲(chǔ),除了大量投資美國國債以外,其他投資選擇較為有限。而且中國一旦購買了巨量美債,便難以在短期內(nèi)大幅減持,結(jié)果造成中國對(duì)美債市場(chǎng)較大的依賴。對(duì)美國而言,為維護(hù)美元霸權(quán),就需繼續(xù)對(duì)外輸出美元,其負(fù)債型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也難以徹底改變。因此美國難以消除對(duì)中國借貸的依賴?;趦蓢趪H格局中的地位,美國一方面對(duì)中國的債權(quán)地位保持警惕,另一方面又積極鼓勵(lì)中國繼續(xù)購買美債。金融危機(jī)發(fā)生后,訪華的國務(wù)卿克林頓等美國高官無不強(qiáng)調(diào)美債的安全性,鼓勵(lì)中國繼續(xù)購買。美國此舉可以達(dá)到既獲得中國融資,客觀上又能通過美元貶值等手法汲取中國的財(cái)富、限制中國國力增長(zhǎng)的目的。
為保持對(duì)中國投資動(dòng)向的把握以及鼓勵(lì)中國繼續(xù)購買美債,美國財(cái)政部2012年5月開始允許中國人民銀行直接從美國財(cái)政部購買國債,而不必通過華爾街金融機(jī)構(gòu)代理。這是美國財(cái)政部首次給予外國央行如此“特殊待遇”。由此,外界便無法立即了解中國央行的買入信息,以防華爾街金融機(jī)構(gòu)提高國債價(jià)格,但是中國央行在出售美國國債時(shí),卻要經(jīng)由華爾街主要金融機(jī)構(gòu)代理。雖然中國的買入信息不會(huì)立即為市場(chǎng)所知,但是美國財(cái)政部卻能更好掌握和跟蹤中國央行的購買信息和動(dòng)向,減少此前對(duì)中國持有美債準(zhǔn)確數(shù)額不明的困擾,為判斷中國對(duì)美經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)。此舉在很大程度上可以進(jìn)一步固化中美債務(wù)關(guān)系,使中國對(duì)美國的借貸長(zhǎng)期保持高位。
總之,經(jīng)年累積的美國國債問題已成為奧巴馬政府乃至今后美國各屆政府無法回避的、必須應(yīng)對(duì)的問題,并將長(zhǎng)期牽動(dòng)著主要債權(quán)國和投資者的神經(jīng)。考慮到中美經(jīng)濟(jì)失衡在短期內(nèi)難以改變,中國將長(zhǎng)期依賴美國的出口市場(chǎng)、貨幣和金融市場(chǎng),而美國也將長(zhǎng)期依賴中國的商品和借貸,因此中美債務(wù)關(guān)系將長(zhǎng)期維持。在復(fù)雜多變的中美關(guān)系中,巨量美債猶如握在中國政府手中的一把雙刃劍,既能傷人又會(huì)害己。中國在短期內(nèi)大幅調(diào)整美債的持有量也只能是萬不得已時(shí)的選擇,而患上“債務(wù)依賴癥”的美國更不愿意失去中國這個(gè)美債的最大買家。因此,盡管中美債務(wù)問題會(huì)滋生相關(guān)爭(zhēng)議,但又能加強(qiáng)兩國間至少是經(jīng)濟(jì)上的依存關(guān)系,從而有利于促進(jìn)中美政治關(guān)系的發(fā)展??梢灶A(yù)見的是,債務(wù)問題的廣泛關(guān)聯(lián)性必將繼續(xù)影響中美政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系議題,并將考驗(yàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧和應(yīng)對(duì)能力,以期變美債這個(gè)“燙手的山芋”為中美長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定關(guān)系的聯(lián)系紐帶。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十三
紡織品貿(mào)易作為多年游離于自由貿(mào)易的特殊貿(mào)易品,呈現(xiàn)出很強(qiáng)的階段性特征。根據(jù)世界各成員國一起就紡織品貿(mào)易簽署的協(xié)議,紡織品貿(mào)易可分這么四大階段:關(guān)稅管理階段、多種纖維協(xié)定(mft)階段、紡織品與服裝協(xié)議(atc)的紡織品配額階段、完全的自由化階段。
中美紡織品貿(mào)易始于1784年,獲得蓬勃發(fā)展始于中美貿(mào)易正常化以后。中美紡織品貿(mào)易發(fā)展經(jīng)歷1784年~1984年、1985~20、2002~、2006~以及以后的完全自由化五個(gè)發(fā)展階段。在1784年~1984年期間,由于中國經(jīng)濟(jì)不景氣,同時(shí)美國不給與中國最惠國待遇,中國對(duì)美國出口紡織品呈緩慢增長(zhǎng);第二個(gè)階段(1985~2001),中國紡織業(yè)大力發(fā)展起來,是世界上最大的紡織品與服裝的生產(chǎn)國與出口國。在中國加入了“多種纖維協(xié)定(fma)”,中美關(guān)系正?;尘跋拢袊鴮?duì)美紡織品出口開始迅速增長(zhǎng),美國成為中國第三大銷售市場(chǎng)。但在這期間,美國利用“多種纖維協(xié)定(fma)”單方面采取行動(dòng)限制紡織品進(jìn)口。中美之間曾多次簽訂了中美紡織品協(xié)議,規(guī)定中國對(duì)美紡織品出口的年增長(zhǎng)率1%~6%嚴(yán)厲的數(shù)量控制,中國紡織品對(duì)美出口規(guī)模從1981年僅12億美元到1995的48億美元,達(dá)到65億美元的增長(zhǎng),這個(gè)階段增長(zhǎng)趨勢(shì)較為緩慢;第三階段(2002~),中國成為世貿(mào)成員國,在《紡織品與服裝協(xié)議》(atc)協(xié)議下,中美紡織品貿(mào)易以2001年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),這期間增長(zhǎng)趨勢(shì)則相對(duì)較快。2002年開始中國成為美國最大的紡織品供應(yīng)國,紡織品出口額擴(kuò)大至的118億美元,20224.07億美元,增長(zhǎng)速度保持著兩位數(shù)增長(zhǎng),對(duì)美出口年增長(zhǎng)率2003和2004年達(dá)到22.46%和22.2%,20高達(dá)53.91%。進(jìn)口比重占美從的15.65%擴(kuò)大到2005年的25.12%。第四階段(2006~20),中美紡織品處于《紡織品與服裝協(xié)議》(atc)協(xié)議結(jié)束,世界紡織品貿(mào)易實(shí)現(xiàn)自由化的背景下。由于中國是紡織品服裝生產(chǎn)出口大國,本應(yīng)該回歸自由化的紡織品貿(mào)易受到了以美歐為代表的發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家的阻撓.中國紡織品處于完全自由化階段之前的過渡期。
2.1國內(nèi)原因。
在中美紡織品貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)階段中,在一、二階段由于一方面中國紡織產(chǎn)業(yè)起步較晚,產(chǎn)能有限,另一方面我國還未加入世貿(mào)組織,中美紡織品貿(mào)易規(guī)模、矛盾及摩擦都相對(duì)較小,中國紡織業(yè)存在的問題不太突出。在三、四階段,中國紡織業(yè)強(qiáng)大起來,到目前為止一直成為世界,成為美國最大的紡織品供應(yīng)國。中美紡織品貿(mào)易在迅速擴(kuò)大的同時(shí)問題日漸尖銳,特別是在《紡織品與服裝協(xié)議》(atc)執(zhí)行晚期的新舊交替時(shí)刻。
(1)市場(chǎng)的缺陷問題。
對(duì)紡織工業(yè)市場(chǎng)已取消絕大部分的審批制,已經(jīng)具有資源配置的基礎(chǔ)性地位,但是市場(chǎng)機(jī)制體制仍不完善,導(dǎo)致了一系列問題。其一,市場(chǎng)調(diào)節(jié)不夠靈活,很多時(shí)候具有盲目性和滯后性;其二,市場(chǎng)準(zhǔn)入問題導(dǎo)致了投資過度問題。我國紡織行業(yè)絕大部分市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低,各種紡織類的產(chǎn)品容易進(jìn)入,導(dǎo)致了紡織業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前國內(nèi)絕大部分常規(guī)紡織產(chǎn)品的.競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到了白熱化階段,利潤(rùn)率越來越低。投資過熱,重復(fù)建設(shè)太多,造成生產(chǎn)企業(yè)多規(guī)模偏小的特點(diǎn),利潤(rùn)率由過去的3.6%降到2004年的3.32%。市場(chǎng)缺陷帶來了紡織品貿(mào)易惡性競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)美過度的依賴性。
(2)紡織業(yè)的“三高”特點(diǎn)引發(fā)的中美矛盾問題。
中國紡織業(yè)存在“三高”特點(diǎn)。一是我國紡織業(yè)及其出口對(duì)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高。從就業(yè)來看,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國紡織服裝部門的直接就業(yè)者就高達(dá)1900萬人;二是紡織業(yè)出口對(duì)美國市場(chǎng)依存度高。近幾年來中國服裝出口對(duì)美國市場(chǎng)的依存度高達(dá)20.14%,中國紡織品服裝對(duì)美依存度達(dá)到20%;三是中國紡織業(yè)對(duì)美出口增速高。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面表現(xiàn)在對(duì)美紡織市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)速度。20以前,中國紡織品在美市場(chǎng)份額只有百分之幾,5%~6%,2001~2002年稍高,平均占到9.2%。但自2002年以后,市場(chǎng)份額迅速擴(kuò)張,從2002年的12.1%擴(kuò)張到2005年的25.1%,市場(chǎng)份額以每年約3%擴(kuò)張。另一方面表現(xiàn)為紡織品對(duì)美出口增長(zhǎng)速度快上。
2.2美國及國際的外部原因。
(1)美國貿(mào)易規(guī)則的二重性。
從美國貿(mào)易歷史可以看出,美國的貿(mào)易策略采取了雙重標(biāo)準(zhǔn)原則。在有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)里,美國是極力倡導(dǎo)自由貿(mào)易的,對(duì)發(fā)展中國家具有比較優(yōu)勢(shì)、能夠挑戰(zhàn)它們產(chǎn)業(yè)的一些產(chǎn)品,就積極推行貿(mào)易保護(hù)主義。世貿(mào)規(guī)則無不是美國倡導(dǎo)自由而又留有保護(hù)政策的縮影。
(2)國際紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的劇烈性。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十四
事業(yè)的新常態(tài)開展,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開展密不可分。作為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的新思想和新途徑,新常態(tài)倡導(dǎo)創(chuàng)新理念,尊崇轉(zhuǎn)型和晉級(jí),并著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的將來開展,以更具時(shí)期感的開展構(gòu)思和開展思緒引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定可持續(xù)開展,并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展要突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)開展形式,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,提出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)創(chuàng)新型開展理念的浸透,引領(lǐng)創(chuàng)新型社會(huì)開展新趨向。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)作為創(chuàng)新型社會(huì)開展的重要支柱力氣,新常態(tài)下推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)新開展勢(shì)在必行,不只要提高制度建立的完善和合理,而且要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)戰(zhàn)略施行的科學(xué)化和時(shí)期性,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開展態(tài)勢(shì)及時(shí)做出合理化的調(diào)整。促進(jìn)新常態(tài)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新開展,不只是時(shí)期所趨,也是創(chuàng)新型社會(huì)開展的必然選擇。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十五
摘要:文章講述自vx來,大學(xué)生就業(yè)難的問題在學(xué)術(shù)界一直備受關(guān)注。2014開始,隨著我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,“新常態(tài)”成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征;在“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下,大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題也面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。雖然經(jīng)濟(jì)增速回落很可能使得大學(xué)生就業(yè)難問題更加突出,但更重要的是,“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)帶來了國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而改善了就業(yè)結(jié)構(gòu);政府部門深化改革,逐漸簡(jiǎn)政放權(quán)也給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和企業(yè)自主發(fā)展提供了新的契機(jī)。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生就業(yè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè);新常態(tài);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);深化改革。
大學(xué)生就業(yè)難問題自來就一直成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。近年來,全國高校畢業(yè)生人數(shù)更是步步攀升,預(yù)計(jì)畢業(yè)人數(shù)將高達(dá)749萬人。與此同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)“新常態(tài)”,亦即國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整優(yōu)化,政府大力簡(jiǎn)政放權(quán),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力趨于多元化。基于這些“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)特征,可以預(yù)見我國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)也會(huì)隨之發(fā)生深刻的變革。
1、文獻(xiàn)回顧。
我國為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才供給、以消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、滿足青年學(xué)生上大學(xué)的普遍愿望開始實(shí)行高校大規(guī)模的擴(kuò)招。20世紀(jì)初高校畢業(yè)生出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)如中國迎來了中國高校第一個(gè)畢業(yè)高峰應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)由20的145萬猛增至201萬人。自此以后畢業(yè)生人數(shù)每年仍以相當(dāng)高的速度增長(zhǎng)。龐大的大學(xué)畢業(yè)生群體給大學(xué)生就業(yè)問題帶來了極大的挑戰(zhàn)。同時(shí)由于21世紀(jì)以來的我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了排斥效應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來了資源配置的優(yōu)化過剩的人力資源只能退出勞動(dòng)力市場(chǎng)大學(xué)生就業(yè)愈加困難。還有學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難的根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性阻礙了大學(xué)生資源的有效配置同時(shí)教育結(jié)構(gòu)落后難以跟上大學(xué)生的市場(chǎng)化就業(yè)需求。蘇劍、盛磊則把大學(xué)生就業(yè)難問題歸結(jié)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化了勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)使得市場(chǎng)對(duì)于大學(xué)生有較低的需求。除此以外吳克明、孫百才還得出結(jié)論認(rèn)為大學(xué)生偏高的就業(yè)期望和擇業(yè)觀念也在一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)難的問題。
大學(xué)生就業(yè)問題是與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)情況息息相關(guān)的。根據(jù)“奧肯定律”,勞動(dòng)力需求的水平主要由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度決定。經(jīng)濟(jì)增速快,市場(chǎng)就會(huì)有較大的勞動(dòng)力需求,就業(yè)崗位增加,失業(yè)率低;反之,勞動(dòng)力需求將減少,導(dǎo)致就業(yè)水平降低,失業(yè)率增高。這一定律揭示了就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,并在發(fā)達(dá)國家中得到了廣泛的印證。國內(nèi)學(xué)者對(duì)于“奧肯定律”在中國的適用性也做了一些研究。如陳安平、李勛來利用1985—間的實(shí)際gdp和有效就業(yè)re的數(shù)據(jù),得出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)有效就業(yè)增長(zhǎng)的結(jié)論。相反地,另一些學(xué)者如蔡疇卻認(rèn)為在中國經(jīng)濟(jì)增速的并不存在“奧肯定律”揭示的經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)象,亦即高就業(yè)與高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是完全對(duì)應(yīng)的。因此,即便經(jīng)濟(jì)增速下滑,由于勞動(dòng)力供給產(chǎn)生變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新趨勢(shì)等原因,就業(yè)依然能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。而隨著新增就業(yè)的擴(kuò)大,大學(xué)生就業(yè)難的問題也有望得到緩解。本文將著重從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出發(fā),剖析“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。
2、“新常態(tài)”與大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
2。1經(jīng)濟(jì)增速放緩。
是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。從經(jīng)驗(yàn)分析的角度看,開始我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)回落,而城鎮(zhèn)新增就業(yè)卻仍然在穩(wěn)步增長(zhǎng);尤其地,根據(jù)我國、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(見圖1),2014年我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到24年以來的新低,僅有7。4%,然而同年我國就業(yè)人口并沒有隨之下降,城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1322萬人,甚至超過了上一年新增就業(yè)1310萬人的數(shù)量。由此可以發(fā)現(xiàn),就業(yè)增加對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依賴程度正不斷減弱;而另―方面,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1個(gè)百分比帶動(dòng)的就業(yè)增加數(shù)的衡量,可以發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,近年來gdp的增長(zhǎng)可以帶來更多的新增就業(yè),gdp增長(zhǎng)的“含金量”更高。因此,對(duì)于高校畢業(yè)生而言,“新常態(tài)”下的中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并不一定意味著大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的惡化。(1)7%左右的穩(wěn)增長(zhǎng)速度能基本保障較為充分的就業(yè),不至于使大學(xué)生就業(yè)難問題進(jìn)一步加深;(2)放緩的經(jīng)濟(jì)增速收縮了荊棘下行區(qū)間底線,減弱了短期穩(wěn)增長(zhǎng)壓力,也為國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間,利于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)得到及時(shí)的調(diào)整;長(zhǎng)遠(yuǎn)來看更是對(duì)于緩解大學(xué)生就業(yè)難問題有著重要的意義。所以在“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下,關(guān)于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題,需要拋棄陳舊的gdp高于一切的理念,認(rèn)識(shí)到無需過于看重經(jīng)濟(jì)增速,只要保證經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間內(nèi),大學(xué)生就業(yè)就能保持相對(duì)穩(wěn)定。
2。2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
除了經(jīng)濟(jì)增速放緩,“新常態(tài)”的另一個(gè)重要特征是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的背景下,過去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)帶來了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能大幅超出需求的問題,第二產(chǎn)業(yè)陷入了產(chǎn)能過剩的泥潭;而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)則日新月異,大量新興產(chǎn)業(yè)逐漸蓬勃發(fā)展。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整無疑對(duì)緩解大學(xué)生就業(yè)難問題有著至關(guān)重要的意義。
(1)“新常態(tài)”意味著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升。過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中我國逐步形成了以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時(shí)在城市化進(jìn)程中,人們對(duì)于住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等有著日益擴(kuò)張的需求,市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)民工等體力勞動(dòng)者的勞動(dòng)力需求增加,而對(duì)大學(xué)畢業(yè)生這一類腦力勞動(dòng)者的需求相對(duì)較低。這樣的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)自然而然帶來了大學(xué)生就業(yè)難和民工荒。然而,在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)背景下,第三產(chǎn)業(yè)日益旺盛的需求導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)開始大幅度由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向知識(shí)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。2014年,我國服務(wù)業(yè)增加值比重就由46。9%提高到48。2%,體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾問題正逐漸得到調(diào)整和緩解。第三產(chǎn)業(yè)的興起將帶動(dòng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),并不斷創(chuàng)造出新的就業(yè)機(jī)會(huì),更好地發(fā)揮就業(yè)吸納作用。并且,相對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的崗位普遍對(duì)從業(yè)者素質(zhì)有較高的要求;日益上升的中高端勞動(dòng)力的需求也會(huì)極大地拓展大學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng),使得大學(xué)生就業(yè)難問題一定程度上得緩解。(2)“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將有望為大學(xué)生提供更“體面”的工作;而這一改變恰恰是與很多大學(xué)生的心理預(yù)期是相符的。大學(xué)生們普遍對(duì)于就業(yè)有較高的期待值;很多高校畢業(yè)生并非無業(yè)可就,而是由于不能接受現(xiàn)有待遇而形成“自愿失業(yè)”。而“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下,隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將會(huì)有更多的勞動(dòng)者在辦公室、寫字樓等場(chǎng)所工作,工作環(huán)境顯著改善;同時(shí),工作的穩(wěn)定性也會(huì)更強(qiáng)。這樣一來,大學(xué)生的“自愿失業(yè)”比例將會(huì)大大縮小,更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)加入到自己滿意的工作崗位中去。
因此,總的來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)更加契合;在劉易斯拐點(diǎn)到來,傳統(tǒng)人口紅利開始消退的同時(shí),大學(xué)生這樣一個(gè)群體已經(jīng)為中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)做好了高文化素質(zhì)人才的儲(chǔ)備,以大學(xué)生資源為核心的第二次人口紅利正在形成。
2。3政府簡(jiǎn)政放權(quán)、深化改革。
“新常態(tài)”大背景下,“簡(jiǎn)政放權(quán)”是政府部門的自我革新。通過加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步厘清市場(chǎng)與政府之間的關(guān)系,消除束縛市場(chǎng)主體的各種體制性障礙,新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)活力將進(jìn)一步釋放;對(duì)于市場(chǎng)微觀主體而言,新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也將會(huì)出現(xiàn)。對(duì)于大學(xué)生就業(yè)問題,簡(jiǎn)政放權(quán)則有著幾點(diǎn)重要意義。
(1)政府簡(jiǎn)政放權(quán)將給予企業(yè)發(fā)展以充分的自由度,通過大幅減少行政審批事項(xiàng),推動(dòng)工商登記改革等等舉措,政府對(duì)企業(yè)的制約大幅減少,企業(yè)將會(huì)有更大的空間可以充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,市場(chǎng)潛力被進(jìn)一步激發(fā)。作為吸納大學(xué)生就業(yè)的主體,各企業(yè)的蓬勃發(fā)展將會(huì)為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供新的契機(jī)。
(2)“新常態(tài)”下的簡(jiǎn)政放權(quán)將給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。隨著企業(yè)注冊(cè)制度改革、投融資體制改革、小微企業(yè)貸款制度改革、降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻等等一系列的改革舉措的推行和各方面管制尤其是壟斷行業(yè)管制的放松,政府正努力為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者敞開大門。如2014年,新登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)到了1293萬戶,其中新登記注冊(cè)的企業(yè)更是增長(zhǎng)了45。9%,顯示了“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下政府放權(quán)激發(fā)出的巨大市場(chǎng)潛力。因此,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推行將鼓勵(lì)更多大學(xué)生投身到自主創(chuàng)業(yè)的洪流中,形成新的創(chuàng)業(yè)狂潮;并以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),真正解決大學(xué)生的就業(yè)困境。
(3)“新常態(tài)”的新形勢(shì)下,一些政策的推行將有力地推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)難問題的解決。如對(duì)招用高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)進(jìn)行社保補(bǔ)貼,將一定程度上改善大學(xué)生就業(yè)選擇時(shí)傾向國有企業(yè)而不青睞民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)的現(xiàn)狀,緩解就業(yè)需求的結(jié)構(gòu)性矛盾。另外,國家鼓勵(lì)大學(xué)生前往二三線城市就業(yè)、投入基層工作,滿足二三線城市的勞動(dòng)力需求。還有一系列國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的推行也有望為高校畢業(yè)生創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、結(jié)語。
總體而言,“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增速放緩雖然可能帶來傳統(tǒng)企業(yè)用工規(guī)模下滑,但它同時(shí)為大學(xué)生就業(yè)難問題的解決提供了新的契機(jī)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整一定程度上改善了就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的矛盾,新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下高校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)張;同時(shí)政府簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化改革等舉措給企業(yè)與個(gè)體創(chuàng)業(yè)者松了綁,可以有效促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)難問題的解決。然而,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然明顯,宏觀就業(yè)壓力依舊較大;在這樣的背景下,真正解決大學(xué)生就業(yè)問題還需要更多的政府部門及社會(huì)公眾的共同努力。
(1)政府部門應(yīng)積極發(fā)力,通過保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、發(fā)展中小企業(yè)和基層就業(yè)、規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)、不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境等手段積極促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。雖然目前的gdp增速下滑未必會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)就業(yè)需求的大幅波動(dòng),但“新常態(tài)”下的穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)于保證就業(yè)來說無疑是必要的。只有保證經(jīng)濟(jì)增速維持在7%左右的合理區(qū)間內(nèi)才能保持社會(huì)就業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,大學(xué)生就業(yè)難問題才不至于集中爆發(fā)。另外,考慮到中小微企業(yè)、基層單位在吸收大學(xué)生就業(yè)方面的巨大潛力,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步通過提高小微企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、提高高校畢業(yè)生就業(yè)待遇等方式,鼓勵(lì)大學(xué)生前往小微企業(yè)、城鄉(xiāng)基層等等崗位就業(yè)。除此以外,政府還應(yīng)采取更多措施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供足夠的資金支持和政策鼓勵(lì),創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、環(huán)境,維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中的合法權(quán)益。
(2)各高校應(yīng)深化教育制度改革以應(yīng)對(duì)“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下的大學(xué)生就業(yè)。一方面,高校應(yīng)注意優(yōu)化高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu),把學(xué)科、專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,建立國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高校專業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同機(jī)制以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)崛起的現(xiàn)狀,高校應(yīng)當(dāng)尤其注意根據(jù)大學(xué)生就業(yè)、失業(yè)情況、市場(chǎng)需求情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)等等情況,合理布局高等教育中的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),使得教育結(jié)構(gòu)和大學(xué)生在學(xué)期間學(xué)到的知識(shí)適應(yīng)于“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下的市場(chǎng)需求。另一方面,高校應(yīng)注意大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)體系的建設(shè),引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念、幫助大學(xué)生分析就業(yè)形勢(shì)、為大學(xué)生提供就業(yè)信息和就業(yè)咨詢服務(wù),并且根據(jù)大學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的不同階段,有所側(cè)重地在大學(xué)生綜合能力提高、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)等方面給出指導(dǎo)。除此以外,高校還應(yīng)注意與用人單位積極聯(lián)系溝通,通過各種渠道發(fā)布大學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐或者就業(yè)信息,做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。
(3)大學(xué)生自身應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步更新就業(yè)觀念,摒棄陳舊的非國企不去、非一線城市的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)識(shí)到在“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)下,中小企業(yè)、基層單位同樣大有作為;同時(shí),大學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極提升自身的綜合素質(zhì),提升就業(yè)能力,使自己的知識(shí)水平和各方面能力真正符合企業(yè)的需求,適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,在激烈的就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。除此以外,高校畢業(yè)生還應(yīng)該注意創(chuàng)新能力的培養(yǎng),通過積極自主創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)難的困境。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十六
電子游戲,是祖國的“食人花”,應(yīng)堅(jiān)決杜絕電子游戲,因?yàn)橐坏┟陨想娮佑螒?,則難以逃脫它的束縛。
適應(yīng)地玩一玩無可厚非,但只要是玩過電子游戲的人都知道——所謂的電子游戲,堪似“毒品”,只要你嘗試了第一次,就會(huì)有第二次;只要你結(jié)束了一局,就會(huì)想迫不及待地開始第二局的游戲。所以可見,電子游戲很容易讓人上癮。
我認(rèn)為玩電子不僅會(huì)荒廢學(xué)業(yè),而且會(huì)嚴(yán)重腐蝕青少年的思想,畢竟青少年還沒有清晰的判斷能力,如果他們不及時(shí)醒悟,電子游戲即會(huì)將他們送上違法犯罪的道路。近兩月,合肥兩名青年模仿網(wǎng)游,相約殺人焚尸練膽,手段極其殘忍,經(jīng)過20多個(gè)小時(shí)的縝密偵查,警方終于抓獲兩名犯罪嫌疑人16歲的吳某某和18歲的李某某。經(jīng)審訊,原來,兩位都長(zhǎng)期沉迷于電子游戲。久而久之,就形成了暴力,甚至產(chǎn)生了效仿游戲中砍殺人的想法從而導(dǎo)致兩名老人的身亡。以上真實(shí)的事例,足以體現(xiàn)沉迷電子游戲的青少年通過在虛擬世界中的打拼搏殺,在實(shí)際生活中得以效仿帶來的“災(zāi)難”。因此,對(duì)于心理發(fā)展還不成熟,行為自控能力較弱的青少年來說,電子游戲中暴力等情節(jié)極可能會(huì)成為引發(fā)他們犯罪的誘因。
電子游戲還可能影響青少年的身體健康,頭條新聞上不時(shí)會(huì)出現(xiàn)這樣的報(bào)道:一學(xué)生因沉迷電子游戲在網(wǎng)吧沒天沒夜地玩游戲,終猝死……類似這樣的事情實(shí)在太多了,不論猝死如此嚴(yán)重的情況,就算是長(zhǎng)期對(duì)著電子產(chǎn)品玩游戲也會(huì)對(duì)眼睛不好,從而輕易導(dǎo)致近視。
綜合所述,電子游戲不僅僅影響青少年的身體健康,還深刻地影響著青少年的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,所以身為袓國的花朵,不能再讓“袓國的食人花”—電子游戲來糟蹋自己,自毀前程了。拒絕沉迷電子游戲吧,翻開文化課本,在書海中你會(huì)找到比電子游戲養(yǎng)份更多,更利于你成長(zhǎng)的東西。
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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十七
農(nóng)業(yè)科研單位長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念影響,工作重心放在科研上,對(duì)檔案管理不夠重視,檔案意識(shí)普遍不強(qiáng),科技檔案管理封閉狹隘、重藏輕用,存在“為保管而保管”“看攤守庫”等舊觀念,使得科技檔案的作用未能發(fā)揮出來,無法適應(yīng)新形勢(shì)的需要。檔案管理部門往往屬于單位的邊緣部門,專職檔案管理人員缺乏,兼職檔案人員往往身兼數(shù)職,根本無暇在檔案管理上尋求創(chuàng)新,墨守成規(guī),周而復(fù)始,對(duì)檔案管理工作如何更好地服務(wù)科研工作和社會(huì)發(fā)展知之甚少,更談不上主動(dòng)對(duì)檔案資源進(jìn)行開發(fā)利用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。
1.2管理模式陳舊,跟不上農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的步伐。
目前,大部分科研院所仍延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)的管理模式,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)科研課題檔案質(zhì)量的全面控制[1]。檔案管理部門只發(fā)揮了存儲(chǔ)功能,科研管理部門負(fù)責(zé)本單位的科研檔案的收集,二者的作用相分離,未形成系統(tǒng)性。但是隨著協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的推進(jìn),協(xié)同合作的項(xiàng)目越來越多,而且農(nóng)業(yè)科研工作周期較長(zhǎng)、空間跨度大,期間會(huì)形成多種載體的檔案材料,材料往往分散在課題組成員中,他們主動(dòng)上交檔案材料的意識(shí)又比較弱,在檔案收集上存在一定難度。檔案管理人員與課題組之間的溝通也不夠積極,對(duì)課題(項(xiàng)目)的研究進(jìn)展情況、科研人員的活動(dòng)情況、會(huì)議材料等的收集,缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和同步性,檔案收集的被動(dòng),造成檔案材料歸檔的不及時(shí)、不完整、不規(guī)范。因此,傳統(tǒng)收集材料的模式已無法滿足現(xiàn)代科研檔案管理的發(fā)展需求。
1.3管理手段落后,無法滿足現(xiàn)代化檔案管理的發(fā)展需求。
傳統(tǒng)的檔案資料使用紙質(zhì)記載,存儲(chǔ)量大,存放空間較大,信息量大且檢索不便?,F(xiàn)階段,隨著電算化的普及,新型載體檔案尤其是電子文件所占比重將不斷上升[2]。以信息化、數(shù)字化為管理手段在檔案工作中發(fā)揮越來越大的作用。而農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程相對(duì)緩慢,數(shù)字化應(yīng)用只停留在檔案立卷目錄的檢索上,很多科研單位的檔案管理手段還以傳統(tǒng)的手工方式對(duì)檔案進(jìn)行編輯與檢索處理,檢索方法單一、速度慢、準(zhǔn)確率低,無法滿足檔案資源共享、深化利用等現(xiàn)代化管理的需要。
1.4服務(wù)方式被動(dòng),阻礙了農(nóng)業(yè)科技檔案的有效利用。
隨著農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新模式的不斷發(fā)展,科研課題由單一研究?jī)?nèi)容向大的綜合性研究方向發(fā)展,科研需要大量的、綜合性的科技信息作支撐。多年來,農(nóng)業(yè)科研單位的檔案管理人員多為兼職人員,缺乏對(duì)檔案管理的系統(tǒng)性與專業(yè)性認(rèn)識(shí),檔案編研開發(fā)工作開展甚少,科技檔案信息的匱乏直接影響到科技檔案的利用。另外,檔案信息檢索傳遞方式也遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代科技檔案的利用需求。檔案服務(wù)大多為“坐等服務(wù)”,有人來查閱就提供檔案,沒人查閱就存放庫房,完全是自我封閉動(dòng)式服務(wù)管理,缺乏主動(dòng)性,阻礙了農(nóng)業(yè)科技檔案的有效利用。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十八
摘要:分析了新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科技檔案呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)以及檔案管理工作面臨的主要問題,并從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技檔案管理理念、管理模式、管理手段、服務(wù)方式以及加強(qiáng)檔案管理人才隊(duì)伍建設(shè)等方面,闡述了如何進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技檔案的歸檔效率和服務(wù)質(zhì)量,提升檔案利用價(jià)值,從而提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理水平的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技檔案;新常態(tài);創(chuàng)新;管理;問題;對(duì)策。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),農(nóng)業(yè)科研體制機(jī)制改革不斷深入,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求越來越強(qiáng)烈,農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新成為發(fā)展新趨勢(shì),農(nóng)業(yè)科技檔案也呈現(xiàn)出新特點(diǎn),需要?dú)w檔的有價(jià)值的科研材料呈爆發(fā)式增長(zhǎng),檔案載體多樣化,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技檔案管理模式、管理手段、服務(wù)方式已經(jīng)無法滿足飛速發(fā)展的科研需求。農(nóng)業(yè)科技檔案管理需要積極適應(yīng)新常態(tài),運(yùn)用新思維、新理念、新方法,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技檔案管理的新體系,切實(shí)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。
中美貿(mào)易關(guān)系論文篇十九
摘要:科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)的潛在動(dòng)力,專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)已經(jīng)成為中國各企業(yè)的重大開支項(xiàng)目,因此研究專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易有一定的意義,本文通過對(duì)中美專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易分析,得出中國專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)國際競(jìng)爭(zhēng)力低、比較優(yōu)勢(shì)小、貿(mào)易出口市場(chǎng)占有率低等問題,并找出其存在的原因及些許建議。
關(guān)鍵詞:專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi);國際競(jìng)爭(zhēng)力;比較優(yōu)勢(shì)。
自加入wto后,我國的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差中,尤其是專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,由的1201萬美元增加到的16705萬美元。由于該服務(wù)貿(mào)易占我國總服務(wù)貿(mào)易的比值較小,至今未有任何學(xué)者對(duì)其進(jìn)行研究。但是專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易與科學(xué)技術(shù)以及企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),對(duì)未來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大意義,我們必須加大對(duì)其的認(rèn)識(shí)和研究。
一、中國專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀。
中國的專利權(quán)使用費(fèi)及特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀況,自金融危機(jī)后,這種逆差還在不斷的擴(kuò)大,表1可以得出,中國專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)進(jìn)出口呈現(xiàn)出極其不平衡的狀態(tài),首先,其進(jìn)口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其出口額,進(jìn)口額是出口額的幾十倍;其次,其進(jìn)口額和出口額的增長(zhǎng)速度嚴(yán)重不匹配,進(jìn)口額的增長(zhǎng)速度極快,每年以幾十億美元的增速增加,可是出口額的增速不僅不穩(wěn),而且增速緩慢,6年時(shí)間只增漲了50%不及進(jìn)口額增速的一半。
二、美國專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。
美國的專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的非常成熟,不論其出口額還是進(jìn)口額數(shù)量都比較大,但是美國在其上的優(yōu)勢(shì)還是顯而易見的。――20間其進(jìn)口額和出口額都平穩(wěn)上升,出口額由20的1072億美元增加至2012年的1243億美元,增幅20.0%,其增加幅度雖然小于中國,但是美國的專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)的技術(shù)極大,是中國的100多倍;2010年――2012年間,美國進(jìn)口額由2010年的334億美元增加至2012年的420億美元,增幅25.7%。由此可知美國在未來幾年中,專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)順差額度會(huì)有所減少,但由于美國在其進(jìn)口額上具有極大的優(yōu)勢(shì),減少額度將不會(huì)很大。雖然數(shù)據(jù)表明美國在此行業(yè)上近三年發(fā)展較為緩慢,但作為龍頭老大,美國有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。
三、中美專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)的國際占有率、rca指數(shù)、tc競(jìng)爭(zhēng)力分析。
1.大力培育和引進(jìn)高素質(zhì)人才。服務(wù)貿(mào)易需要既懂專業(yè)又懂外語的復(fù)合型人才,專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)人才,成為贏得其國際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。我國高等院校在此方面為我國輸送了大量的高素質(zhì)人才,但是其發(fā)展速度依然緩慢,我國應(yīng)該加大對(duì)高等院校在此方面的投入以及加大對(duì)人才的考核力度,使其更符合市場(chǎng)的要求;此外,在大力培養(yǎng)高等院校的高素質(zhì)人才的同時(shí),我國應(yīng)該引進(jìn)適量的專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)方面的國外的專業(yè)人才,我國在此行業(yè)起步晚發(fā)展緩,兩種文化的碰撞,也許會(huì)給我們帶來更多的創(chuàng)造源泉。2.強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,擴(kuò)大對(duì)專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放,改變此行業(yè)的壟斷狀態(tài)。引入有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)的市場(chǎng)化程度,競(jìng)爭(zhēng)有利于提高效率,強(qiáng)化核心能力。引進(jìn)國外中高端服務(wù)企業(yè),通過競(jìng)爭(zhēng)和示范效應(yīng)促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)提高效率和改善服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。3.強(qiáng)化政府的輔助作用。在過去十幾年中,中國對(duì)專利權(quán)使用費(fèi)和特許費(fèi)服務(wù)不夠重視,也是該行業(yè)發(fā)展較緩的原因,中國政府用該改變這種態(tài)度,提高對(duì)其作用的認(rèn)識(shí)和研究力度,加大對(duì)氣的保護(hù)與支持,與此同時(shí)加大對(duì)此的資金投入以及對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持,逐漸消除該服務(wù)貿(mào)易的壁壘,制定適當(dāng)?shù)膰H市場(chǎng)戰(zhàn)略,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,改革稅制,為該行業(yè)的發(fā)展提供良好的宏觀環(huán)境。
作者:龐方方單位:鄭州大學(xué)商學(xué)院。
參考文獻(xiàn):
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中美貿(mào)易關(guān)系論文篇二十
雕塑家羅丹說過:“生活中不缺少美,缺少的只是一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛?!薄盎貧w生活世界”是現(xiàn)階段教育界的熱切呼聲,現(xiàn)在的小學(xué)美術(shù)教育以美育為目的,作為教育工作者,要培養(yǎng)學(xué)生從生活中發(fā)現(xiàn)美的能力,首先讓學(xué)生在生活中尋找素材。工作中我發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)美術(shù)課的興趣非常濃厚,他們能從美術(shù)創(chuàng)作中獲得審美的愉悅。但鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生、特別是低年級(jí)學(xué)生,相對(duì)城市的學(xué)生而言,動(dòng)手能力及審美能力稍弱,這與他們生活的環(huán)境相關(guān),但我們可以利用鄉(xiāng)村生活更貼近大自然的優(yōu)勢(shì),在鄉(xiāng)村生活中尋找素材,讓學(xué)生走進(jìn)大自然,在生活中發(fā)現(xiàn)美。例如在人教版小學(xué)一年級(jí)美術(shù)第一冊(cè)第一課《讓大家認(rèn)識(shí)我》中,要求學(xué)生利用彩紙制作一片樹葉名片,我將學(xué)生帶到教室外,讓學(xué)生親身體驗(yàn)大自然,讓他們觀察,感受生活當(dāng)中不同樹木葉子的形狀,更利于自己的制作。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,我將學(xué)生帶入真實(shí)的大自然世界中,讓他們感受不同葉子的形狀,而不是在教室中,用幾張圖片讓學(xué)生認(rèn)識(shí)?;貧w生活,在生活中尋找素材,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)作能力。
二、回歸生活,將生活化教學(xué)情境引入教學(xué)。
教育家烏申斯基說過:“兒童是形象、聲音、色彩、感覺和思維的?!睂⑸罨虒W(xué)情境引入到課堂中,是學(xué)生最感興趣的,能更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)效率。作為一名小學(xué)教師,我們要將生活化的教學(xué)情境引入到小學(xué)課堂當(dāng)中去,讓學(xué)生對(duì)美術(shù)課堂更有興趣。在人教版小學(xué)美術(shù)一年級(jí)第三課《圓的世界》的教學(xué)過程中,我準(zhǔn)備了餅干、鬧鐘、盤子、地球儀等等各種各樣生活中圓形的東西以及其他形狀的東西作為教具,將這些東西布置在教室當(dāng)中,并結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村特色,將當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)大閘蟹也帶到課堂當(dāng)中,讓他們找找在這些事物中哪些是圓形的,在課堂中創(chuàng)設(shè)“圓的世界”的教學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。對(duì)一些外地學(xué)生也可讓他們?cè)诿佬g(shù)課堂當(dāng)中了解當(dāng)?shù)匚幕?/p>
三、回歸生活,讓課外活動(dòng)與生活鏈接。
小學(xué)美術(shù)與生活的鏈接,除了到生活中尋找素材,將生活化的教學(xué)情境移入課堂之外,學(xué)生的課外活動(dòng)也應(yīng)與實(shí)際生活相聯(lián)系,讓學(xué)生在課堂之外感受生活中的美。我認(rèn)為小學(xué)美術(shù)課外活動(dòng)不應(yīng)過分注重活動(dòng)的形式性,而是要將美術(shù)活動(dòng)融入進(jìn)生活中去,通過生活化的美術(shù)課外活動(dòng),讓學(xué)生感受豐富多彩的生活世界,在生活化的課外活動(dòng)中獲得愉悅。美術(shù)課外活動(dòng)可以與當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合,課外活動(dòng)不僅僅可以在教室中進(jìn)行,戶外操場(chǎng)、田間、悠久的老街等都可以成為美術(shù)課外活動(dòng)的場(chǎng)所。生活化的課外活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的人文情懷,在活動(dòng)中得到教育。
1.美術(shù)課外活動(dòng)融入人文元素。
美術(shù)課外活動(dòng)可結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣瑢⒂腥宋奶厣氖挛镎宫F(xiàn)給孩子們,讓孩子們?cè)谫N近生活的課外活動(dòng)中了解當(dāng)?shù)匚幕?,讓孩子們熱愛生活,在生活中發(fā)現(xiàn)美。巴城是一個(gè)有著2500多年歷史的美麗小鎮(zhèn),擁有悠久的歷史與文化,它的蟹文化舉世聞名。所以,在組織美術(shù)課外活動(dòng)時(shí),我們可以結(jié)合實(shí)際情況,將這種文化融入進(jìn)課外活動(dòng)中。帶領(lǐng)學(xué)生走入當(dāng)?shù)匚幕^,讓學(xué)生參觀了解本地特色文化,走進(jìn)生活,帶學(xué)生實(shí)地參觀一次蟹養(yǎng)殖基地,讓學(xué)生在真實(shí)的生活中感受到美,培養(yǎng)學(xué)生熱愛生活的情感,將人文元素融入課外活動(dòng)。
2.美術(shù)課外活動(dòng)融入教育元素。
美術(shù)課外活動(dòng)除了讓學(xué)生感受生活中的美外,還應(yīng)具有教育功能。我們要給學(xué)生提供健康而豐富多彩的課外活動(dòng),讓學(xué)生在課外活動(dòng)中同樣受到教育。美術(shù)新課標(biāo)指出:“指導(dǎo)學(xué)生利用身邊物品或廢舊材料,制作玩具,手工藝品來美化自己的生活?!蔽覀兛梢越M織一次課外活動(dòng),讓農(nóng)村的學(xué)生利用自己身邊的物品或廢舊的材料,如廢舊紙盒、瓶子、破布等等制作出一件有創(chuàng)意的作品。小學(xué)生對(duì)于動(dòng)手制作是非常感興趣的,組織這樣的活動(dòng),一方面鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手制作能力,另一方面通過將廢舊物品經(jīng)過自己的思考制作,將廢舊物變成具有創(chuàng)意的作品,促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成將廢舊物品變成創(chuàng)意作品的習(xí)慣,提高學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)美的能力。藝術(shù)源于生活,小學(xué)美術(shù)教學(xué)要回歸到生活中去,讓學(xué)生從窄小的課堂中走出來,走進(jìn)豐富的生活,從生活中尋找素材,將生活化的教學(xué)情境帶進(jìn)課堂,將人文元素,教育元素融入課外活動(dòng)中,在生活里尋找美、發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美,讓美術(shù)教學(xué)回歸生活,尋找美術(shù)之花。
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