總結(jié)是一種對過去的回顧,也是對未來的規(guī)劃。寫一篇完美的總結(jié),需要我們注重語言的準(zhǔn)確性和流暢度,讓讀者易于理解和接受。以下是小編為大家整理的問題解決方法,希望能幫助到大家。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇一
???尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天,對于我們新學(xué)員來說是一個值得紀(jì)念、終身難忘的日子。我很榮幸能夠參加本期黨校培訓(xùn),能夠代表學(xué)員在這里發(fā)言我更是感到十分榮幸!在黨校即將開課的重要日子里,我抑制不住心中的激動。
回顧我們黨的光輝歷程,它描繪了一部為尋找真理和理想的血淚史,讓我們?yōu)橹鸷?,為之敬畏,更為之努力進步。黨,就像一個搖籃孕育著祖國的花朵;黨,就像一個熔爐,鑄就著新的生命;黨,就像一盞導(dǎo)航燈,讓迷茫的心靈重新找到奮發(fā)前進的方向,無數(shù)精彩的人生在這里再次向著憧憬的光明展翅翱翔。我們進入黨校學(xué)習(xí),不僅僅是學(xué)習(xí)黨的光輝歷史,更要汲取它背后蘊藏的智慧和精神,利用黨的科學(xué)理論知識提高自身道德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,努力把自己培養(yǎng)成黨和人民需要的、符合時代要求的高素質(zhì)人才。目前,在黨和國家的大力支持下,新疆正面臨著難得的歷史機遇,新疆的戰(zhàn)略地位更加突出。天山南北,正掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮。面對這種難得的歷史機遇,作為一名有遠大理想、有抱負(fù)、積極要求上進的青年學(xué)生,必須順應(yīng)歷史潮流,選擇正確的人生航向,立志成才,為建設(shè)和諧新疆、促進新疆的全面發(fā)展做出自己的貢獻。
因為,我們將在學(xué)習(xí)過程中更加深入地了解我們的黨,在黨組織的要求下規(guī)范我們的思想和言行。黨的思想,歷久彌堅地閃耀著理性的光輝。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是指導(dǎo)黨思想的理論基礎(chǔ)。黨只有把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為行動指南,才能正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律,制定不同歷史時期的正確路線、方針政策;才能引領(lǐng)我們樹立堅定的信念和必勝的信心,才能在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下帶領(lǐng)工人階級和廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義,完成社會主義的初級階段的歷史任務(wù),進入社會主義的更高發(fā)展階段,最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨章明確指出,共產(chǎn)黨員應(yīng)該是工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子,應(yīng)當(dāng)牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想堅定共產(chǎn)主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,并用以指導(dǎo)自己的行動。牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念是共產(chǎn)黨員共產(chǎn)主義覺悟的本質(zhì)體現(xiàn)。古人說,“志不立,如無舵之舟,無銜之馬,漂蕩奔逸,終亦何所底乎?”因此,要做一名合格的共產(chǎn)黨員,要經(jīng)受住各種考驗,堅持正確的政治方向,站穩(wěn)立場,始終不渝地為黨和人民的利益而奮斗。
“千里之行,始于足下”,我們的道路還有很長?!奥仿湫捱h兮,吾將上下而求索”,在這樣的道路上我們要通過重重考驗,勇往直前。讓我們共勉,迎接輝煌的充滿挑戰(zhàn)的明天。
謝謝大家。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇二
“城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時代、開啟“十四五”,×發(fā)展進入“快車道”,城市建設(shè)更要按下“快進鍵”、跑出“加速度”,絕不能固步自封、停滯不前。
對×而言,不抓城市更新,融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一,我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進、高鐵新城建設(shè),著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位,才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,全面邁入“泰姜同城”時代,在融入長三角一體化發(fā)展進程中爭得“一席之地”。
對×而言,不抓城市更新,轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型互動并進,著力增強人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度,才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣,打造經(jīng)濟發(fā)展的“強磁場”。
對×而言,不抓城市更新,民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強烈、意見最集中的領(lǐng)域,著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題,讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求,才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
下一步,我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局,大力實施“城市更新三年行動”,統(tǒng)籌推進“十大行動、154項工程”,凸顯“水韻古羅塘、最美金×”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求,全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點抓好四個方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格調(diào),讓城市發(fā)展更硬核。一座城市,大處看格局,小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造,找準(zhǔn)發(fā)力點,促進基礎(chǔ)設(shè)施硬實力和服務(wù)功能軟實力同步提高。
一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì),深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體,加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴建三大市區(qū)共建工程,啟動實施s610快速化改造,全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng),新、改建×大道、勵才路南延等34條道路,確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車,力爭2023年底基本實現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級鎮(zhèn)村公路,新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上,加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。
二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點建設(shè),確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動,三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè),新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè),以承辦省運會賽事為契機,加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè),做到以賽興城、以賽惠民。
三是做強商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體,以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù),吸引知名消費品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點片區(qū)集聚;加快研究出臺“首店”經(jīng)濟政策意見,吸引“首店”品牌入駐,提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài),融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài),打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域,讓更多年輕人成為主動打卡×的“自來水”。
2.突出“品質(zhì)大更新”,既要有顏值、也要有氣質(zhì),讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè),還是生態(tài)提升、文化打造,都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造,力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。
一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系:“面子”上,要精雕細琢重要節(jié)點,追求個體建筑物的“造型別致”,精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具,讓城市經(jīng)得起細品、耐得住細看;實施城市光彩工程,重點對城市廣場、主次干道、水系兩岸實施亮化景觀提升,讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?!袄镒印鄙?,要注重背街小巷更新,扎實推進府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè),綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū),讓群眾遷有所居、住有宜居。
二是彰顯水城風(fēng)貌?!潦恰叭恰?,水是城市流動的韻律。要進一步做活城市水系,塑造水城水鄉(xiāng)特色,讓一城清水造福×人民,圍繞中干河、老通揚運河一縱一橫城區(qū)水系,以運河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題,重點建設(shè)串聯(lián)老通揚運河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊,豐富提升水的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟價值,讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。
三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點當(dāng)景點、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū),推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實推進城市“微添綠”工程,啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè),新建總面積17萬平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”,充分利用街頭巷尾零星地塊,見縫插“綠”,打造一批街頭游園、街頭綠地,讓城市空間綠意盎然。
四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設(shè)計之中,嵌入廣場、公園、場館等公共空間,增強百姓對城市文化的識別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護,重點實施4300平米的河西街古民居保護項目,建成天目山石刻項目,努力把×打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
3.突出“城鄉(xiāng)大更新”,既要有魅力、也要有活力,讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新,重點在主城區(qū),但又不僅僅是主城區(qū),各鎮(zhèn)街都要同步推進、同步更新,加快形成“亮點紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
一是做強城市“副中心”。溱潼副中心,要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū),統(tǒng)籌推進游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán),全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”,打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心,要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略,借勢高鐵新城,從交通設(shè)施、功能配套入手,謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
二是增強集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)積淀,精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向,做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的建設(shè)運營模式,推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費投入和管理力度,加快補齊短板,完善集鎮(zhèn)生活配套,做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作,讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。
三是提升鄉(xiāng)村“美譽度”。注重特色塑造,突出示范引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動串珠成鏈、連片成景,從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化,新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個;激發(fā)內(nèi)生動力,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”,把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有溫度,讓城市治理更精細。一個城市美不美,不在于有多少高樓大廈,而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人,提供精細的管理和服務(wù)。
一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果,集中整治各類不文明行為,努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維,鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理,構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則,科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點,讓城市更有人情味、市民更有幸福感。
二是機制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負(fù)責(zé)”的原則,加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界,做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理,真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運用市場規(guī)律,探索推行市容秩序管理服務(wù)外包,吸引社會資本進入城市管理公用行業(yè),推動城市管理社會化、市場化。
三是方式要“活”。扎實推進惠民智慧工程,打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所;實戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心,進一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源,加快打破“信息孤島”,給城市裝上“智慧大腦”,實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
推動城市更新,是一件大事,也是一件難事,需要全區(qū)上下共同參與、共建共享,凝聚起攻堅克難的強大合力。
規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市,精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面,要舍得投入真金白銀,邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計,多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃,我們正在編制交通、旅游等專項規(guī)劃,相關(guān)部門要堅持系統(tǒng)思維,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強調(diào)的是,要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整,做到項目始終跟著規(guī)劃走,杜絕項目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。
投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,既要充分用好本地企業(yè)的資源,也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團參與進來,積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。
破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志,直面問題、迎難而上,拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年,我們成立了13個重點工程建設(shè)指揮中心,領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦,工程推進成效顯著。城市更新三年行動中,我們將延續(xù)這一工作機制,請牽頭單位盡快制定項目實施計劃,細化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,落實責(zé)任要求,用嚴(yán)密的督查推進機制推動重點工程早開工、快建設(shè)。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇三
??同志們:
今天,我們懷著喜悅的心情在這里召開了發(fā)展新黨員大會,首先,讓我代表鄉(xiāng)黨委,對岳玉民、趙文娟、金文華、龐濤、賀艷萍、李紀(jì)來、張長勝、黃彬等8名同志加入黨組織表示熱烈的祝賀,祝賀你們成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員!同時,值此中國共產(chǎn)黨建黨九十周年即將來臨之際,我也代表鄉(xiāng)黨委,向團結(jié)進取、辛勤奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的全體黨員和全體員工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年7月1日,我們將迎來我們黨90歲生日。90年的不懈奮斗,我們黨從小到大,從弱到強,從成立之初幾十名黨員,發(fā)展到今天擁有8000多萬黨員,成為中國人民不斷開創(chuàng)社會主義新事業(yè)的偉大核心;90年的艱苦求索,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民爭取民族解放,奪取了新民主主義革命的偉大勝利,建立了社會主義制度,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè),走上了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路;90年的創(chuàng)新發(fā)展,我們黨形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論體系,黨的十七大明確提出了科學(xué)發(fā)展觀、部署實施了構(gòu)建社會主義和諧社會等系列重大舉措,使我國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,國際地位空前提高;90年的光輝歷程,我們黨向世界雄辨地證明,中國共產(chǎn)黨不愧為偉大的馬克思主義政黨,只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)才能不斷從勝利走向新的勝利。
今天,我們教育黨支部召開了發(fā)展新黨員大會,我們的黨又增添了新鮮血液,黨員隊伍得到進一步的發(fā)展壯大,這也是我們對建黨__周年的最好紀(jì)念。對于我們每一位黨員來說,關(guān)鍵在于聯(lián)系實際,努力踐行入黨誓言,立足崗位,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,為三義寨鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。
在今天發(fā)展新黨員大會上,對全體黨員提出三點希望。
第一、共產(chǎn)黨員要始終保持黨員的先進性。要保持黨員的先進性,首先要有崇高的理想和堅定的信念,在政治上、思想上與黨中央保持一致,時時刻刻嚴(yán)格要求自己,發(fā)揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、吃苦在前、享受在后、廉潔奉公的精神,在一切工作和生活中起模范表率作用,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的思想品德和道德修養(yǎng)。其次,要開拓進取、扎實工作,以改革的精神,創(chuàng)造性地開展工作,以大局為重,樹立全局觀念,以身作則,率先垂范,勤勤懇懇,任勞任怨,努力做好本職工作。
第二、共產(chǎn)黨員要始終堅持全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨,是黨的一切活動的根本出發(fā)點和落腳點,是區(qū)別其他政黨的最根本的標(biāo)志,也是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每位共產(chǎn)黨員都必須通過勤奮學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價值觀,不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
第三、共產(chǎn)黨員要在工作中起模范帶頭作用。黨員是群眾的帶頭人,是單位各項工作及各項活動的主力軍,共產(chǎn)黨員在各項工作與各項活動中要起模范帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員,應(yīng)該感到非常自豪,也應(yīng)該感到責(zé)任重大。結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,作為我們教育支部的黨員,其先鋒模范作用要落到實處,要成為團結(jié)的模范,學(xué)習(xí)的模范,工作的模范,改革創(chuàng)新的模范,使我們教育支部的每一位黨員真正成為群眾的帶頭人,也使我們教育支部的黨支部真正成為群眾擁護的先進性組織。
同志們:社會在發(fā)展,時代在前進。希望我們?nèi)w黨員、干部及每一位員工,能夠統(tǒng)一思想,團結(jié)一致,弘揚正氣,開拓進取,做好本職工作,為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇四
區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標(biāo),建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),今后一段時期更要圍繞一個“爭”字,爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列,把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響,力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上,年內(nèi)沖刺千億級大關(guān),到“十四五”末突破2000億?!笆奈濉逼陂g,新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家,新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè),創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項目8項以上。具體抓好四個方面工作:
1.要爭轉(zhuǎn)型,推動“四化”發(fā)展,爭出先機、爭出主動。大浪淘沙,不進則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢,才能搶先發(fā)展賽道。
一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年,我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%,實現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,但超低能耗的項目占比不高,“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步,要從工程建造全生命周期出發(fā),優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng),實行全流程閉環(huán)管理,原則上政府投資項目及大型公共建筑,都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。
二是建設(shè)運營一體化。增強“大建筑”意識,鼓勵施工總承包建筑企業(yè),積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式,跳出施工市場的低端競爭,聚焦投資、設(shè)計、開發(fā)、運營的全產(chǎn)業(yè)鏈,“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”,爭做全價值鏈綜合服務(wù)商。
三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前,智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點,建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢,加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新,進一步提高施工作業(yè)機械化、自動化水平,主動應(yīng)用吊裝機器人、鋪路機器人、焊接機器人等,爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。
四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初,武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地,刷新了人們的認(rèn)知,主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù),最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品,實現(xiàn)了效率最大化。目前,我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地,以及錦宸集團模具生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè),勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
2.要爭市場,加快動能轉(zhuǎn)換,爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”,必須保持“穩(wěn)”的定力,堅定“進”的信心,義無反顧搶市場。
一是進軍新興市場。重點關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇,找準(zhǔn)空白點、抓住機會點,努力在看似飽和的市場中開辟新空間。
二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業(yè)獨大”局面,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極向先進制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購等手段,打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘,努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹,形成新的增長極。
三是深耕本地市場。去年,我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目總造價53億元,本地企業(yè)承接項目21億元,占比39.6%、下降14.4個百分點。今年,我們啟動城市更新三年行動,總投資約280億元,廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取,聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域,打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
3.要爭一流,深化改革創(chuàng)新,爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,只有不斷“強身健體”,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一是品牌“叫得響”。去年,我區(qū)13家重點建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元,占全區(qū)比重81.9%,較2019年提升2.87個百分點,頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯,建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè),要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局,積極晉升資質(zhì)等級,穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組,致力成為“航母級”企業(yè)集團;中小企業(yè),要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢,尋找細分市場,不斷做專做精做特,爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。
二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因,積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭實現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進步獎項“零”的突破;要堅持把“企業(yè)+資本”作為突破點,不僅要能開發(fā)建設(shè),還要善于資本運作,努力提升從資本市場直接融資的能力。
三是管理“上臺階”。當(dāng)前,我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”,產(chǎn)值規(guī)模越做越大,利潤卻不見增長,必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立股權(quán)合理流動、股東進退有序機制,推廣“項目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險收益共擔(dān)的市場體系。
4.要爭服務(wù),悉心貼心用心,爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗,卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收,區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣,全力服務(wù)好建筑企業(yè)。
一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實好“一政策一中心一園區(qū)”:“一政策”,即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實施細則,相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補資金,用“經(jīng)濟杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?!耙恢行摹保唇ㄖI(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強銜接,建立健全跨部門協(xié)調(diào)機制,提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?!耙粓@區(qū)”,即建筑科技產(chǎn)業(yè)園,包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭,住建局、自規(guī)分局配合,盡快落實用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭,優(yōu)選合作團隊,6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計方案;同步開展入園企業(yè)招商,迅速排出首批擬單獨供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。
二是管理再加強。長期以來,建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā),轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為,以及污水直排、揚塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管,推動建筑施工安全信息化、施工揚塵監(jiān)測、農(nóng)民工實名制管理系統(tǒng)全覆蓋,聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險領(lǐng)域,通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞,從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。
三是保障再加力。資金方面,依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺,探索為重點骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面,住建局、人社局要牽頭,實施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng),加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式,推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面,設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”,建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機制,幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟等矛盾糾紛,保障企業(yè)合法權(quán)益。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢,進一步凝聚共識,明確責(zé)任,對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點任務(wù),進行再動員、再部署。
x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進展情況,并對下一步工作進行了安排部署;
x兩個項目的工作專班匯報了項目進展情況。從匯報情況來看,能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會議,也是新階段、新形勢下,x城市更新工作的部署會。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點工作。從普遍性上來說,這是全國各地歷經(jīng)多年實踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進經(jīng)驗,也是基本共識。從x自身實際情況來說,加快城市更新,對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機遇來了,必須分秒必爭、大干快干。
x月x日,市委副書記、市長x同志組織召開專題會議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
我們黃河北x平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時,通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題,個別城市更新項目進度較慢,缺乏工作主動性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進下一階段x經(jīng)濟社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進。
城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運籌項目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目?,F(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”,但就是推進速度慢,進度達不到預(yù)期,首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭取讓更多實力強、信譽好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭取上級支持,多爭取用地指標(biāo),多爭取規(guī)劃政策,加快土地出讓進度,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。
要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實際,扭住關(guān)鍵出實招,創(chuàng)新方法求實效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時間進度實現(xiàn)清零。
四是提高資金運作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個整體項目,強化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時序,實施區(qū)域平衡、封閉運行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團“兩大平臺”要切實發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機遇,加強與國開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則,科學(xué)測算項目融資需求,積極落實項目資本金,爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時,也要同步爭取上級財政獎補資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補助資金、專項建設(shè)基金、稅費減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭政策效益的最大化。
x等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進征地、組卷報批、招拍掛;
藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點和關(guān)鍵點,我們必須克服一切困難,推動各項工作壓茬推進、小步快趕,跑出“x速度”。
各單位要對實施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目,逐一進行梳理,把任務(wù)細化分解,落實到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個專班要切實擔(dān)起責(zé)任,對負(fù)責(zé)的重點工作任務(wù),逐個項目專題研究,拿出實實在在的辦法,抓好組織推進、調(diào)度實施和督導(dǎo)落實。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實好工作職責(zé),圍繞項目推進主動靠前做工作?!皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動,促進層層落實。
二要加強對接,爭取支持。要借助市委市政府實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢,向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動作為、主動溝通,最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實,建立協(xié)調(diào)處置問題落實督辦機制,對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實,加大督辦力度,定期通報督辦結(jié)果,為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度,以考促干,以實績論英雄,對成績突出的單位和個人給予獎勵,充分調(diào)動工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個項目的順利推進,為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇六
2021年城市建設(shè)會講話今年以來,縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念,強化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓項目建設(shè),完善公共配套,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,傾力打造精致*、宜居*,人民群眾對美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強。
堅持以畝產(chǎn)論英雄,合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地,加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級,打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補的國土空間規(guī)劃體系。
修訂國土空間規(guī)劃委員會、聯(lián)合審查委員會議事規(guī)則,堅持“一張藍圖繪到底”,強化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
二是聚力破解難點問題。全力攻堅城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題,聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動產(chǎn)登記等問題,制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》,成立工作專班,采取“集體會診、歸口辦理”模式,突破常規(guī)、簡化程序,一項一項的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*個項目遺留問題得到有效解決,*等項目相關(guān)工作正在有序推進。針對物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀,推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實日巡查、月考核、季度排名、年終總評的考核機制,對年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的,啟動物業(yè)退出機制。目前,城區(qū)共有物業(yè)管理項目*個、*萬戶、*余萬平方米,城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到*%。
實施*公園建設(shè),規(guī)劃設(shè)計疏林草坪、休閑廣場,目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
一是強力推進城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程,建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎懲機制。目前,*社區(qū)加快主體建設(shè),*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工,*村、*社區(qū)施工隊伍已進場,*社區(qū)正在招商洽談。啟動編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃,開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底,實施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程,完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位,集中對*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進行統(tǒng)一改造,提升城市建筑顏值,目前已完成總工程量的*%。
二是狠抓市政提質(zhì)擴容。加快城區(qū)集中供暖改造,實行多個道路節(jié)點同步施工,目前已焊接一級管網(wǎng)*萬米,新建、改造換熱站*個,將于*月底對小區(qū)換熱站進行打壓試水,確保采暖期正式投入運行。啟動實施環(huán)保能源發(fā)電項目,計劃*年*月底投產(chǎn)運行,年可處理生活垃圾*萬噸,提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力,啟動脫氮除磷改造工程建設(shè),增加污水處理廠可接納進水水質(zhì)范圍,確保出水穩(wěn)定達標(biāo),目前已完成總工程量的*%。
*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路,累計處理路基土石方*萬平方米;
*街西段人行道改造工程累計澆筑混凝土地面*平方米,鋪裝、修補地面*平方米。
雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高,但我們清醒認(rèn)識到,距離廣大群眾的期望還有一定差距,與發(fā)達地區(qū)相比還存在不少問題和短板,主要表現(xiàn)在:
一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色,人文底蘊挖掘不足,公園、體育活動場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少,難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。
二是老舊小區(qū)數(shù)量多,空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修,而且業(yè)主基本未交納公共維修基金,改造成本高、難度大。
三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足,明顯滯后于城市發(fā)展需求,并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資,建設(shè)資金缺口大,項目建設(shè)和改造提升進展緩慢。
四是社區(qū)治理體系仍不完善,專職工作人員不足,辦公經(jīng)費得不到有效保障,部門職能下放不到位,社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題,成因較為復(fù)雜,矛盾糾紛突出,群眾反映強烈,處理難度非常大。
下步,我們將突出問題導(dǎo)向,以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市,全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨具魅力的“美麗*”,切實提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念,立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局,持續(xù)增強城市發(fā)展活力。
二是建立健全城市管理體系,全面提升社區(qū)服務(wù)能力,積極推進城市建設(shè)遺留問題化解,實現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進。
三是有序推進城市土地開發(fā)利用,強力實施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項目建設(shè),有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源,推動城市精致化、宜居化發(fā)展。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇七
同志們:
今天召開這次全市解放思想大討論動員大會,目的是進一步深入貫徹黨的十七大精神,落實省委七屆三次全會要求,立足黃驊實際,在解決實際問題中解放思想,在解放思想中解決實際問題,以思想的大解放,推動全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的大發(fā)展,為五年再造一個新黃驊奠定基礎(chǔ)。剛才,謝書記宣讀了市委《關(guān)于在全市黨員干部中深入開展解放思想大討論活動的實施方案》,會后,各級各部門要按照《實施方案》的具體要求,制定計劃,抓好落實,確保解放思想大討論取得實實在在的成效。
就我們黃驊而言,貫徹落實好黨的十七大精神,最根本的一個問題就是進一步解放思想,推進對外開放。黃驊過來取得的成績和進步,得益于思想的不斷解放;完成新階段的各項任務(wù)目標(biāo),更需要在解放思想上有新的突破。改革和發(fā)展的實踐一再證明,思想解放的程度,決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。沒有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變,就沒有改革和發(fā)展的實質(zhì)性突破。縱觀南方發(fā)達地區(qū)以及過來我們走過的山東、唐山等地,有一個深切的體會,那就是誰的觀念轉(zhuǎn)變得快、適應(yīng)得快,誰發(fā)展得就快。回頭看我們黃驊,自九十年代中期以來,一直發(fā)展得不夠快,關(guān)鍵在于思想觀念不解放。而我們要想在新的發(fā)展競爭中脫穎而出,就必須在思想和觀念上先人一步。所以,各級黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機,切實增強解放思想的自覺性和緊迫感,立足本職工作,找準(zhǔn)位置,以思想的解放來促進工作的開展,在實際工作中解放思想、更新觀念。就全市而言,這次解放思想大討論要堅持做到四個結(jié)合。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇八
同志們:
瑞雪兆豐年。今天下了大雪,天氣比較冷,同志們很辛苦。經(jīng)縣委研究,決定召開全縣基層黨組織集中建設(shè)活動動員大會。為了開好這次會議,上個禮拜天的下午,縣委常委專題召開了會議,傳達了上級有關(guān)會議精神,認(rèn)真分析了我們縣基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀,研究制定了這次基層組織集中建設(shè)活動的工作目標(biāo)和任務(wù),同時決定召開這次范圍比較大、規(guī)格比較高的動員大會。剛才,市委宣傳部駐朱砂鎮(zhèn)石崗村工作隊、縣農(nóng)業(yè)局駐大崗李鄉(xiāng)北崗村工作隊、四所樓鎮(zhèn)黨委分別介紹了駐村工作和加強基層組織建設(shè)工作的先進經(jīng)驗。志超部長傳達了縣委關(guān)于開展基層黨組織集中建設(shè)活動的實施方案,寶成書記傳達了上級會議精神,分析了我們縣基層組織建設(shè)現(xiàn)狀,同時對開展這次活動提出了明確要求。希望大家下去以后積極借鑒先進單位的經(jīng)驗,按照《方案》的部署和寶成書記提出的要求,努力抓好落實。下面,我再強調(diào)三個問題:
(一)開展這次活動是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體行動。前不久,黨中央召開了十六屆四中全會,全會的中心內(nèi)容就是研究如何加強我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)。這次全會在國內(nèi)外引起很大反響。中共中央就加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題進行專題研究,這在建黨以來是第一次。黨中央為什么要在這個時候提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)呢?大家對此要有一個充分的認(rèn)識。我們都知道,從八十年代末到九十年代初國際共產(chǎn)主義運動遇到了嚴(yán)重挫折,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,西方敵對勢力加劇和平演變,對我國實行“西化”、“分化”。同時,我國從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期,各種矛盾日益突顯??梢哉f,我們目前正處于社會的轉(zhuǎn)型期、改革開放的關(guān)鍵期、社會的高震蕩期、經(jīng)濟的快速發(fā)展期、各種矛盾的突顯期。在這個關(guān)鍵時候,如果社會出現(xiàn)大的問題,我們黨就會有垮臺的危險,我們國家就會出現(xiàn)混亂的局面。因此,黨中央敏銳認(rèn)識到了這個問題,提出要加強我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)。加強黨的建設(shè),首要的就是要加強黨的基層組織建設(shè),加強黨員隊伍建設(shè)?;鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ),黨的大針方針、各項政策的落實都要靠基層組織,都要靠我們的黨員帶頭落實和帶領(lǐng)導(dǎo)群眾去落實。所以,在這個時候我們提出要加強黨的基層組織建設(shè),正是落實黨的十六屆四中全會精神的具體行動。只有把我們的基層組織和黨員隊伍建設(shè)好了,我們的改革發(fā)展和穩(wěn)定才有希望。中央決定,從明年開始在全體黨員中開展保持先進性教育活動。在這個活動開展之前,我們集中一段時間對我縣的農(nóng)村基層黨組織和縣直的基層黨組織進行集中教育活動非常必要。
發(fā)展經(jīng)濟的需要。
(三)開展這次集中活動也是針對我們縣基層組織和黨員干部隊伍現(xiàn)狀采取的重大舉措。我們縣的基層組織總體上是好的,305個農(nóng)村基層黨組織和縣直黨組織中,絕大多數(shù)戰(zhàn)斗力是強的。這些黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾理思路,定措施,建制度,辦實事,贏得了廣大群眾的信任和支持。我們縣的`兩萬多名黨員在實際工作中也充分發(fā)揮模范帶頭作用,也贏得了廣大群眾的好評。但我們也必須看到,我們的基層組織建設(shè)和黨員隊伍中還存在不可忽視的問題。我們還有一些基層黨組織癱軟散,戰(zhàn)斗力、凝聚力不強,甚至有個別基層組織被邪惡勢力所霸占。今年全縣的局勢總體是穩(wěn)定的,但是我們縣的上訪量在全市也是突出的。分析其原因,主要是我們的基層組織建設(shè)薄弱。一些基層組織被宗族勢力所占領(lǐng),不是宣傳貫徹黨的方針政策,而是故意煽動群眾鬧事。在縣城的重點項目建設(shè)上,一些干部表現(xiàn)的不夠冷靜,甚至走向了違法亂紀(jì)的地步。在高速公路建設(shè)上,沿線大部分群眾能夠顧全大局,認(rèn)真落實政策,但是也有個別村組干部煽動組織村民阻礙施工。最近我們也采取了一些措施,對違法者依法處理。剛才我講了我縣兩萬多名黨員絕大多數(shù)是好的,但也有個別黨員干部表現(xiàn)不好,在征地、強裝強卸上逼著施工單位私下簽訂所謂的合同,如果不按他們的要求去做,就阻撓施工。從表面上看,影響施工的絕大部分是老人、婦女,但是后臺是我們的一些村干部。目前我們已經(jīng)注意上了這些村,對敲詐錢物的我們已經(jīng)掌握了證據(jù),到一定時候要堅決予以打擊。在一些項目建設(shè)上,一些干部提出這些活必須讓他們干,這是維護群眾利益嗎?真正能到群眾手中多少?我看大部分是這些干部從中謀利。還有一些黨員干部策劃組織上訪,《信訪條例》明文規(guī)定,黨員干部不準(zhǔn)上訪,有什么問題向黨組織反映,但是這些干部置《條例》和黨紀(jì)予不顧,為了達到自己的目的,故意煽動群眾上訪。今后我們將對組織策劃、收錢等違反《信訪條例》的非法上訪,在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,予以依法打擊。針對以上這些問題,就要求我們必須加強基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。從我縣黨員隊伍發(fā)展上看,目前我縣兩萬名黨員在全縣群眾中占的比例不大,數(shù)量不多,質(zhì)量不高。前天在縣委常委會上分析,全縣黨員沒有的信教群眾多,黨員開會沒有信教群眾開會紀(jì)律性強,這樣的局面發(fā)展下去,非常危險。今年我縣就發(fā)生了有一個全國性的邪教組織在厲莊鄉(xiāng)的一個村開會,在省公安廳的指揮下,一舉予以取締。大家想一想,如果一旦我們的基層組織垮臺了,黨執(zhí)政沒有了基礎(chǔ),后果會是什么樣子。因此,從以上三點,希望大家充分認(rèn)識開展基層組織建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇九
同志們:
今年是我區(qū)全面加速城市化進程,進一步提升城市形象,創(chuàng)建全省、全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)今年城市管理年活動的總體安排,今天我們召開這次會議,就是要對開展城市管理重治嚴(yán)管工作進行再部署,動員市區(qū)廣大干部群眾緊急行動起來,推動城市管理工作再掀新高潮,確保城區(qū)面貌在全省經(jīng)濟發(fā)展觀摩會前有一個大變化,年底前有一個根本性變化。下面,我主要講三個問題。
一、正視問題,統(tǒng)一思想,切實增強開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來,各級各部門圍繞加強城市管理,改善城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,進一步增強城市吸引力和競爭力,做了大量卓有成效的工作。對此,應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是,也必須清醒地看到,我區(qū)的城市管理工作仍存在很多不容忽視的問題:一是有些部門和單位對城市管理的認(rèn)識不到位。存在標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),落實不力等問題,講得多,做得少,沒有真正把城市管理工作擺上重要位置,沒有鋪下身子去抓,而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高,城市環(huán)境存有臟亂差現(xiàn)象。城市管理缺乏執(zhí)法力度和保障制度,部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié),薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié)問題沒能根本解決,城市形象提升較慢,臟亂差和回潮現(xiàn)象在仍然存在。主要是亂搭亂建違章建筑屢禁不止,各類廣告檔次低、水平差且亂掛、亂貼,馬路市場、小攤小販隨意占道經(jīng)營堵塞交通,車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重,影響了城市資源的合理配置。三是市民素質(zhì)有待提高,城市意識有待增強。“#是中心市區(qū)的重要組成部分”早已是不爭的事實,但部分市民還沒有走出“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的誤區(qū),自身素質(zhì)低,城市意識淡薄,損害城市環(huán)境,破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象不斷。目前,我們的城市管理工作,與區(qū)委、區(qū)政府全面實現(xiàn)“#”的要求相比,與人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望相比,與創(chuàng)建全省全國文明城市的任務(wù)要求相比,都存在很大的差距,已成為群眾關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點難點問題。因此,大力開展城市重治嚴(yán)管活動,是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。
首先,趕超發(fā)展,推進城市化進程,急需城市重治嚴(yán)管。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持“#”的思路不動搖,各級各部門大力開展招商引資,對外開放步伐明顯加快,園區(qū)經(jīng)濟不斷擴大,城市版圖不斷擴張,城市化的進程日益加快。實踐證明,加強城市建設(shè)和管理,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境,不僅能帶來巨大的社會效益,而且能帶來巨大的經(jīng)濟效益。栽下梧桐樹,引來金鳳凰。大連、青島為什么一年能招來幾十億、上百億,城市環(huán)境因素至關(guān)重要,優(yōu)美的城市環(huán)境是招商引資、趕超發(fā)展不可缺少的先決條件。一個環(huán)境臟亂差的城市,絕不會是一個經(jīng)濟發(fā)達的城市,既招不來商也引不來資,因為它不具吸引力。要趕超發(fā)展,建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū),必須加強城市重治嚴(yán)管。
其次,創(chuàng)建全省全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境,急需重治嚴(yán)管。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量,特別是對城市清潔、綠化、亮化、美化、凈化、暢通的要求越來越高,人們迫切需要一個優(yōu)美的生活環(huán)境。只有加大城市的重治嚴(yán)管,才能改善市容市貌,改善生活環(huán)境,提高市民的生活質(zhì)量。同時,今年爭創(chuàng)全省全國文明城市,要做的.工作很多,但最重要的就是要搞好城市管理的重治嚴(yán)管。
第三,提高城市品位,發(fā)展城市經(jīng)濟,急需重治嚴(yán)管。城市綠地、城市主干道、城市出入口是一個城市的窗口,是城市的臉面。如果這些地方有問題,那將是城市品位的降低和城市整體形象的極大損害,是對城市有形、無形資產(chǎn)的極大貶值。如果說城市整體環(huán)境的改善是需要巨大的資金投入,需要一個長期積累和實施的過程,那么集中一段時間,重點進行城市重治嚴(yán)管,是完全能夠收到明顯的效果的,是很現(xiàn)實的事情,而這正是我們建設(shè)、管理城市,經(jīng)營、發(fā)展城市的實際工作。各級各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把搞好城市重治嚴(yán)管集中活動,作為改善本部門本單位對外形象的難得機遇,作為趕超發(fā)展、擴大招商引資、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,切實抓緊抓好,并迅速取得明顯成效。
二、明確任務(wù),突出重點,確保城市管理出成果,見實效。
這次重治嚴(yán)管總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步落實“城市管理活動年”提出的工作任務(wù),落實城市管理工作職責(zé),推動創(chuàng)建文明城市活動蓬勃開展,使城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、行政執(zhí)法力度明顯提高、城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民文明意識明顯增強。開展這次集中活動,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確,就是大干#個月,對城市管理中存在的項問題進行重治嚴(yán)管,確保到年底城市環(huán)境狀況發(fā)生根本性變化。
(一)抓住群眾反映強烈的熱點問。
題,全面加強馬路市場的管理。我區(qū)現(xiàn)有#市場等6個馬路市場,由于經(jīng)營業(yè)戶的素質(zhì)參差不齊,造成市場周圍環(huán)境臟亂差,群眾反映強烈。對現(xiàn)有的馬路市場攤位,目前要采取劃線定位的方式,保持環(huán)境整潔,攤位擺放有序,進行規(guī)范化管理。#市場,要堅決把握“#十字路口四周不準(zhǔn)擺設(shè)攤點,其他攤點必須擺放在路沿石以上”的標(biāo)準(zhǔn),并在市場西部新建10間棚亭,將部分?jǐn)傸c退到亭內(nèi)經(jīng)營;#、#場在道路改造和污水管網(wǎng)建設(shè)完工后,統(tǒng)一建設(shè)封閉式市場,退路進廳;#外延市場在#二期工程完工后,將所有的攤位全部遷入商城內(nèi),實行統(tǒng)一規(guī)范管理;#市場要堅決取締零散攤點,采取用透明欄桿圍檔,設(shè)停車場等方式,解決#花園市場及家家悅門前車位擁擠的問題。加強對棚亭設(shè)置的整治,由執(zhí)法局負(fù)責(zé)對#街道路范圍內(nèi)的所有攤亭分批進行拆除,按照已經(jīng)制定的城區(qū)攤亭公開招租方案重新招租,對其他道路范圍內(nèi)影響市容和交通的予以取締。
(二)通過對重點路段的整治,解決車輛亂停亂放亂行的問題。以來,區(qū)委區(qū)政府對城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃,分步實施,斥巨資修建了#等六條道路工程正在加速推進,具有福山特色的靚麗風(fēng)景線正在形成,但是,機動車輛在新鋪裝人行道上任意行駛、停放,沿街單位和門市隨意停放非機動車輛,在路沿石和主路之間增設(shè)上車輔助設(shè)施的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重,這些問題的存在,破壞了城市形象,也嚴(yán)重毀損了市政公用設(shè)施。當(dāng)前要重點加強#等城區(qū)主干道的交通秩序整頓,嚴(yán)格參照《#路、#路管理辦法》,把這四條道路作為城市道路整治的樣板路。要率先在#路重新規(guī)劃建設(shè)可容納235個車位的7處停車場,規(guī)范車輛停放,緩解車輛對道路的壓力。沿街單位、門市要按照“市容秩序公約”的要求,自覺規(guī)范門前秩序,搞好環(huán)境衛(wèi)生。要發(fā)動廣大市民和學(xué)生,對在沿街建筑物、公共設(shè)施、線桿上的亂貼、亂畫、亂寫、亂掛,進行徹底清除。按照誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)的原則,各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清理亂貼亂畫。交警部門要更新車輛交通標(biāo)志線,更新完善交通路口指示牌,在主次干線設(shè)置限噸位行駛標(biāo)志,嚴(yán)厲查糾機動車違章行駛,對在主次干道及非機動車道停放車輛、車輛超載等問題進行嚴(yán)格查處,擅自停放車輛的,一律由交警拖車拖走,保障城區(qū)道路有序暢通、客貨運輸規(guī)范安全。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十
各位代表、各位委員、各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位居民代表,同志們:
城市集中供熱是涉及群眾切身利益的大事,也是群眾反映較為強烈的熱點、難點問題之一。近年來,縣委、縣政府高度重視城市集中供熱工作,不斷加大供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,深化供熱管理體制改革,加強供熱市場監(jiān)管,全縣城市集中供熱工作得到長足發(fā)展。但是,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市規(guī)模和城區(qū)人口不斷增加,供熱的供需矛盾也日益突出,集中供熱工作仍然面臨諸多問題。為了有效緩解供熱的供需矛盾,今年以來,特別是下半年以來,縣委、縣政府多次召開專題會議研究今冬城市供熱工作,并就有關(guān)問題形成了決策意見。最為突出的,就是為了解決近年來城區(qū)部分建筑無法供熱采暖的問題,縣上決定在城區(qū)新建一座集中供熱點。目前,新建供熱點已經(jīng)開始試運行且運轉(zhuǎn)正常。同時,正如前面建設(shè)局郭局長通報的情況和供熱企業(yè)發(fā)言介紹的情況,各供熱企業(yè)不斷加大投入力度,扎實開展了供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的維修改造和燃煤儲運等工作,取得了明顯的成效,應(yīng)該給予充分地肯定。
供熱工作是關(guān)系百姓冷暖和社會穩(wěn)定的大事,如果城市供熱工作做不好,就會影響黨和政府在人民群眾中的形象,就會影響安定和諧的社會局面。因此,進一步規(guī)范和加強城市供熱工作,有效解決城市供熱的突出問題,促進全縣城市集中供熱工作持續(xù)健康發(fā)展就顯得非常重要。今天,在城區(qū)冬季供熱工作即將啟動運行前夕,縣委、縣政府召開這次座談會議,就是想通過與各監(jiān)管部門、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、社區(qū)干部、群眾代表一起座談了解,聽聽大家對城區(qū)供熱工作好的意見建議,對今后進一步做好城區(qū)供熱工作諫言獻策,出謀劃策。前面,縣建設(shè)局局長郭小榮同志向大家通報了目前我縣供熱工作,特別是今冬供熱啟動準(zhǔn)備工作的一些基本情況。之后,三統(tǒng)供熱公司董事長王振民、正和供熱公司經(jīng)理王作奇分別向大家介紹了供熱企業(yè)為確保今冬正常供熱所作的工作和企業(yè)運行的一些情況,并且分析了供熱企業(yè)和熱用戶產(chǎn)生矛盾的原因。剛才,各位參會的老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、群眾代表和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人緊緊圍繞今冬城區(qū)供熱保障工作展開了熱烈的發(fā)言討論,發(fā)表了很好地意見。這些意見辦公室的同志要認(rèn)真歸納整理,縣委、縣政府將在今后工作中認(rèn)真分析、充分考慮,達到促進工作、保障供熱的目的。下面,結(jié)合今天的會議,我就個人對全縣城市供熱保障工作談六個觀點。
前面,建設(shè)局郭局長和供熱企業(yè)也著重談了這方面的情況。特別是三統(tǒng)供熱公司共有供熱點七處,這七處供熱點基本上都是處于超負(fù)荷運行狀態(tài),“小馬拉大車”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。特別是1#、2#兩個主要供熱點,更是嚴(yán)重超負(fù)荷,加之設(shè)備老化,鍋爐運行的熱效率低,對燃料要求高,熱損耗大,造成管網(wǎng)末端溫度偏低,室溫不達標(biāo),直接影響正常供熱。供熱企業(yè)說是“小馬拉大車”,我說應(yīng)該是“大馬拉大車,負(fù)重在爬坡”。為什么說是大馬呢,因為三統(tǒng)供熱公司經(jīng)過多年的經(jīng)營和發(fā)展,已經(jīng)成為多門類經(jīng)營、實力較為雄厚的民營企業(yè),所以要說是“大馬”。也正因為是“大馬”,才拉動了全縣城市供熱這輛“大車”,才保證了多年來我縣城市集中供熱的正常運轉(zhuǎn)。由于部分供熱系統(tǒng)設(shè)施陳舊、供熱管線過長等原因,導(dǎo)致供熱效率低下,加之燃煤價格持續(xù)攀升,使供熱企業(yè)一直處于保本運轉(zhuǎn)甚至虧損運行的狀態(tài),企業(yè)以其它領(lǐng)域的利潤彌補和保證了供熱這一塊的正常運轉(zhuǎn)。對此,各位與會同志和社會各界、廣大群眾要給予充分的理解,要盡最大努力幫助和支持企業(yè)做好供熱工作,這即是對企業(yè)負(fù)責(zé),也是對我們自己負(fù)責(zé)。因為企業(yè)運行一旦發(fā)生問題,我們的城市供熱就會發(fā)生嚴(yán)重問題,最終受到損失的還是我們自己。所以,我們一定要把城區(qū)供熱當(dāng)作自己的事來關(guān)心、來支持,一定要把自己的事情辦好。
2003年,我縣參照周邊縣市的供熱價格,對我縣供熱價格進行了調(diào)整。但隨后幾年,由于水、電、煤、燃油等原材料價格不斷上漲,特別是原煤價格由2003年的195元/噸上漲至2006年的275元/噸,導(dǎo)致企業(yè)供熱成本大幅度上升,造成供熱企業(yè)虧損經(jīng)營,企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。2007年,供熱原材料和其它費用繼續(xù)大幅上漲,為了保證城區(qū)供熱正常運轉(zhuǎn),保障熱用戶及供熱企業(yè)雙方的利益,縣上從發(fā)改、財政、建設(shè)、物價等部門抽調(diào)專門人員,對供熱原材料、能源價格進行了深入調(diào)查,并就周邊縣市的供熱價格與我縣供熱價格進行了論證比較,形成了供熱價格基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料,結(jié)合我縣水、電、煤等供熱原材料價格狀況,在開展供熱收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整問題調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照“保本微利”的原則,于2007年9月按照有關(guān)程序調(diào)整了供熱收費標(biāo)準(zhǔn),有力保障了城區(qū)供熱正常運行。今年以來,各類供熱原材料繼續(xù)保持了大幅上漲的勢頭,特別是原煤價格從去年近300元/噸飚升到目前的350元/噸,而且價格仍然在持續(xù)上漲。近日,與我們臨近的肅州區(qū)、敦煌市又對供熱收費價格進行了大幅上調(diào)。按說,今年我縣的供熱收費價格也應(yīng)該上調(diào),供熱企業(yè)也早就向縣上提出了申請。但是,我縣供熱收費價格在去年才剛剛調(diào)整過,因此,縣委、縣政府出于對政策執(zhí)行連續(xù)性、穩(wěn)定性的考慮,出于減輕廣大熱用戶負(fù)擔(dān)的考慮,對供熱企業(yè)要求調(diào)整收費價格的申請不予批準(zhǔn)。所以,今年我縣的供熱收費價格不會發(fā)生調(diào)整和變化。既然不調(diào)整供熱收費價格,而原材料價格又在不斷攀升,企業(yè)會不會承受不了??h上也考慮到了這一點,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集有關(guān)會議對此進行了專題研究,計劃在近期對供熱企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a助,以保證供熱企業(yè)正常運營,保障城區(qū)供熱正常運轉(zhuǎn)。今年不調(diào)整供熱收費價格,不意味著今后不調(diào)整。由于供熱原材料及相關(guān)供熱成本的顯著增加,未來調(diào)整供熱價格已經(jīng)成為必然趨勢。
自我縣實現(xiàn)集中供熱以來,由于管網(wǎng)設(shè)計不合理,管線配置不科學(xué),造成熱負(fù)荷分配不均,管網(wǎng)末梢水循環(huán)慢,靠熱源近的溫度高,靠熱源遠的溫度低,供熱站只能加強燃燒強度、延長燃燒時間來保證正常供暖。加之近年來部分管道年久失修,老化現(xiàn)象突出等原因,供熱質(zhì)量更加難以保證。2005年以來,縣委、政府連續(xù)幾年都組織相關(guān)單位開展了供熱管網(wǎng)改造,取得了很大的成效,但仍有部分樓房存在管道未保溫、保溫不合格、冬季運行期間熱量損耗嚴(yán)重;部分樓房上下水泄漏排入供熱地溝,影響管道壽命和維修操作;部分管道老化銹蝕嚴(yán)重,運行中經(jīng)常發(fā)生爆管漏水事故。剛才,大家在發(fā)言時也集中談到了這一問題,說明這一問題已到了必須要解決的程度。下一步,縣上將結(jié)合既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目的實施,選擇一些住宅進行試點改造,如果效果明顯就在全縣全面推行。同時,縣上將繼續(xù)按照“誰管理的系統(tǒng)誰改造,誰承擔(dān)改造費用”的原則,對設(shè)施老化、室溫偏低、熱費收繳矛盾突出的住宅樓、未作保溫處理和保溫設(shè)施不合格的住宅樓及因供水、污水管道年久失修或老化造成泄漏影響供熱采暖的住宅樓供暖管線進行改造。在今后工作中,建設(shè)部門一定要把建筑物配套設(shè)施建設(shè),特別是供熱管線的設(shè)計、安裝納入工程規(guī)劃許可和工程驗收的關(guān)鍵項目來把關(guān)控制,堅持杜絕建筑物主體工程合格或者優(yōu)良,但配套設(shè)施特別是供熱管線布設(shè)不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。
目前,我縣集中供熱住宅大部分采用單管串聯(lián)式供熱,供暖與收費不能區(qū)分具體的住戶,只能以整幢樓來計量,廣大熱用戶作為一個群體捆綁在一起,部分用戶的不繳費、惡意欠費行為,損害了其他交費者的利益,助長了搭車取暖、拖欠熱費之風(fēng)。供熱行業(yè)是屬于資金密集、周轉(zhuǎn)緩慢的行業(yè),熱價又是由各級政府適時定價,由于回報偏低甚至沒有回報,企業(yè)從社會融資尤為困難,形成了發(fā)展用戶越多、虧損越大的狀況。供熱企業(yè)為了控制成本、減少虧損,只好減少人員、降低服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),致使供熱供需雙方矛盾不斷升級,久而久之便形成了惡性循環(huán)。如何改變這種狀況呢?辦法只有一個,那就是加強企業(yè)自身建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量。用戶不交費的理由絕大部分是說企業(yè)沒供熱,交了費享受不到應(yīng)有的溫暖。這是客觀實際,供熱企業(yè)要認(rèn)真研究,認(rèn)真對待。企業(yè)要抓住機遇,不斷加強自身建設(shè),提高融資能力,提高自身的供熱能力,為用戶提供良好的供熱服務(wù)。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的內(nèi)在要求,完善服務(wù)承諾、用戶報修、入戶測溫、掛牌服務(wù)等制度,實行持證上崗,增加服務(wù)透明度,向廣大用戶公開收入和支出,讓用戶明明白白繳納取暖費,最大限度的取得熱用戶的支持和理解。同時,也不能忽視個別人即使熱了也仍然惡意欠費的情況,對此,要用硬的辦法來解決,要加大欠費清收力度,要通過媒體曝光、依法清繳的辦法來遏制這種不良風(fēng)氣。
對供熱行業(yè)監(jiān)管,既要監(jiān)管供熱質(zhì)量,還要監(jiān)管安全。各監(jiān)管部門要對供熱行業(yè)實施全方位的監(jiān)管。建設(shè)局要結(jié)合近年來我縣供熱監(jiān)管工作實際,盡快修訂和完善《*縣城市集中供熱監(jiān)管暫行辦法》,并在近期內(nèi)提請縣政府常務(wù)會議研究討論。要通過《監(jiān)管辦法》進一步明確企業(yè)、用戶和監(jiān)管部門的權(quán)利義務(wù),特別要進一步規(guī)范供熱監(jiān)督和管理工作。建設(shè)部門要結(jié)合機構(gòu)改革成立專門工作機構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)力量,具體做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城區(qū)集中供熱規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。要制定供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范等一系列強化服務(wù)的措施和辦法,特別是剛才在發(fā)言中多位同志提到的關(guān)于在供熱企業(yè)成立供熱安全維護檢修隊伍的建議,建設(shè)部門要認(rèn)真進行研究,如果可行就要督促供熱企業(yè)抓緊組建,要逐步實現(xiàn)供熱維修一體化。同時,還要督促和幫助企業(yè)抓緊進行燃煤儲運等工作,要盡一切努力保證城區(qū)正常供熱。質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、房管等部門也要結(jié)合各自職能加強供熱市場監(jiān)管,促進我縣供熱事業(yè)的健康發(fā)展。
到2007年年底,我縣城區(qū)集中供熱面積只有67萬平方米,僅今年一年,城區(qū)就新增了13.5萬平方米的供熱面積,目前已達到80.5萬平方米。而且,隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快,今后幾年,城區(qū)供熱面積還將快速增加,預(yù)計到2010年,城區(qū)集中供熱面積將達到114.5萬平方米。如何很好地適應(yīng)供熱形勢發(fā)展的需要,如何保證未來城區(qū)供熱正常運轉(zhuǎn),當(dāng)前急需要做的就是根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃來科學(xué)合理的修訂和完善我縣城區(qū)集中供熱中長期規(guī)劃。要科學(xué)規(guī)劃,合理布點,絕不能出現(xiàn)今天說在這建、明天說在那建的情況。要堅持走集中供熱的路子,要做到供熱發(fā)展與合理節(jié)約土地資源、科學(xué)利用城市空間、保護城市環(huán)境相統(tǒng)一,絕不能出現(xiàn)分散布點、浪費資源、破壞環(huán)境的情況。與此同時,還要積極導(dǎo)入城區(qū)供熱市場競爭機制。如果形不成市場競爭機制,必然導(dǎo)致供熱服務(wù)整體水平低,難以滿足不斷增長的供熱需求。通過兩年來縣上的扶持和企業(yè)自身的發(fā)展,我縣城區(qū)供熱已經(jīng)初步形成了三統(tǒng)供熱公司和正和供熱公司互相競爭的良性局面,這必然會促進我縣城區(qū)供熱工作的健康發(fā)展,必然會提高供熱服務(wù)質(zhì)量。今后,我們還要結(jié)合城市建設(shè)與發(fā)展的實際,繼續(xù)引進或者扶持有實力的企業(yè)進入我縣供熱市場,以擴大供熱規(guī)模、提升供熱服務(wù)質(zhì)量。
由于時間關(guān)系,我就簡單談?wù)剛€人對城區(qū)供熱工作的一些看法。談的對的,請有關(guān)方面認(rèn)真思考、充分借鑒;談的不對的,請大家批評指正,由我個人負(fù)責(zé)。
謝謝大家!
尊敬的xx局長,同志們:
大家上午好!城市供熱工作是關(guān)乎百姓幸福的民生工程,是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的民生問題,每個供熱期對我們熱力人來說都是一場關(guān)乎民生的“大考”,今冬的供熱工作又近在眼前啦!剛才,xx副總經(jīng)理對2020—2021年度供熱工作做了詳細部署,供熱保障部、xx公司、xx公司、xx公司主要負(fù)責(zé)人也做了表態(tài)發(fā)言,一會兒,住建局xx局長還要做重要指示,現(xiàn)在我就今冬的供熱保障工作講七點意見。
一、深入學(xué)習(xí),提高政治站位。我們要進一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委xx屆xx次全會精神和市委xx屆xx次全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一落實到市委、市政府和市住建局黨組的決策部署上來,落實到總公司的具體工作目標(biāo)和任務(wù)要求上來。要提高政治敏感性和政治站位,旗幟鮮明的講政治,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺從大局看問題,在大局中思考、定位、擺布工作,將做好冬季供熱工作擺到民生大局的高度來謀劃、來落實。以“不忘初心,牢記使命”的政治自覺,做好城市供熱的各項工作。
二、統(tǒng)一思想,筑牢供熱保障。冬季供熱關(guān)系到千家萬戶,是我們當(dāng)前最大的民生工程、民心工程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工要高度重視,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,保持良好的工作作風(fēng),堅決杜絕工作紀(jì)律要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象;堅決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象;我們要調(diào)動全體職工的激情與熱情,凝聚全體職工的智慧與力量,提早謀劃各項工作,明確時間節(jié)點和工作要求,加緊推進正在實施的各項重點項目建設(shè)和“三供一業(yè)”移交改造施工,提升供熱保障能力;全力投入到新年度供熱、服務(wù)、熱費收繳等各項準(zhǔn)備工作中,夯實安全穩(wěn)定供熱的基礎(chǔ)。
三、壓實責(zé)任,完善供熱管理。針對今冬氣候條件和供熱需求,我們要進一步明確目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、壓實責(zé)任、嚴(yán)格要求;要科學(xué)合理安排各崗位人員,輔助工種人員要綜合運用、統(tǒng)籌使用、做到人盡其用、一人多崗;要制定和完善供熱方案和應(yīng)急搶險預(yù)案,今年國慶節(jié)期間xx主干線發(fā)生了管網(wǎng)崩漏,管網(wǎng)公司從xx月xx日下午xx點發(fā)現(xiàn)情況,到xx月xx日凌晨xx點搶修完成、恢復(fù)管網(wǎng)正常,僅僅用了xx個小時,這充分體現(xiàn)出了我們的隊伍在應(yīng)急搶險上反應(yīng)迅速、處置及時到位、搶修能力是過硬的。因此,也希望各單位深入開展隱患排查整治工作,強化應(yīng)急管理的防范措施,提高應(yīng)急處置能力。我們要推行先進技術(shù)在供熱管理上的應(yīng)用,完善熱源、熱網(wǎng)、熱力站智能調(diào)度運行,在科學(xué)調(diào)度上精準(zhǔn)到位;要充分利用智慧供熱管理平臺,實現(xiàn)供熱管理的有效提升、消除各種紕漏,以先進的管理和先進的技術(shù)不斷提升供熱質(zhì)量。
四、抓好安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要強化風(fēng)險管控,扎實做好隱患排查整治;要加強有限空間作業(yè)、建筑施工工地、供熱鍋爐房、熱力機房等重點部門、重點區(qū)域的安全監(jiān)管和隱患排查;要進一步完善、細化安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,抓好分級管理、層層落實主體責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)各項制度和措施落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到班組、落實到崗位、落實到人頭;要堅持紅線意識和底線思維,層層構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系,保障公司財產(chǎn)安全、職工人身安全,確保不發(fā)生安全事故。各級負(fù)責(zé)同志要深入一線進行安全檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不留死角地筑牢安全生產(chǎn)防線,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
五、暖心便民,提升服務(wù)新境界。我們要時刻牢記民心是最大政治、民生工作無小事的服務(wù)宗旨,要堅持“以人民為中心”,站在百姓角度“看問題,盡職責(zé)”,滿懷熱情地解決好人民群眾在供熱、服務(wù)以及熱費繳納等方面的難心事、煩心事。要推行“暖心”服務(wù),主動與社區(qū)聯(lián)系尋求溝通合作,積極為學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位上門送“溫暖”,暢通與用戶的交流渠道,采取多種措施實現(xiàn)供熱親情服務(wù)和精細化管理;要推行“便民”服務(wù),通過發(fā)放便民服務(wù)卡、完善電子繳費渠道和交費編碼專線查詢、短信群發(fā)通知等各種便民措施提高辦事效率、提升用戶服務(wù)體驗。我們在管理上的一點一滴,與每一位職工在服務(wù)上的一言一行就聚成了xx熱力的形象和品牌。
六、忠誠擔(dān)當(dāng),加強干部隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“貫徹新時代黨的組織路線,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵?!眡x書記在市委xx屆xx次全會中也強調(diào):“要強化用人導(dǎo)向,努力做到‘五個聚焦、五個重用、五個不用’,要重用對黨忠誠的干部,讓那些信念堅定、個人干凈的干部上得來;要重用務(wù)實肯干的干部,讓那些埋頭苦干、業(yè)績突出的干部受褒獎;要重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,讓那些敢想敢干、善作善成的干部挑重?fù)?dān);要重用善謀發(fā)展的干部,讓那些能夠推動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的干部有舞臺;要重用躬身實踐的干部,讓那些埋頭基層、來自基層的干部有機會,鍛造過硬干部隊伍?!蔽覀円谌緲淞⒄_的用人導(dǎo)向,大力營造勇于擔(dān)當(dāng)、激情干事的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政務(wù)實、埋頭苦干,我們要把那些腳上粘泥、手上粘土、既了解掌握一線實情,又能解決實際問題的干部選出來、用起來;我們要做敢于擔(dān)當(dāng)、善謀發(fā)展、善作善成的干部,要在擔(dān)當(dāng)重任中成長、在攻堅難題中成熟,在豐富的工作實踐中不斷提升自己的團結(jié)協(xié)作能力、執(zhí)行服務(wù)能力和創(chuàng)新謀劃能力,不斷增長才干;我們要強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,讓黨旗在每一個站所、每一個支部高高飄揚!要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),牽住、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,切實發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查的作用,各級班子其他成員要做好“助推器”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上;堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強化廉政制度落實,深化專項整治,加強日常監(jiān)督,堅決防止工作上去了、干部卻倒下了;做好廉政風(fēng)險防控工作,要立足于風(fēng)險排查,著眼于風(fēng)險防范,規(guī)范權(quán)力運行;我們要強化作風(fēng)建設(shè),以精神提振、工作提標(biāo)、效能提效、服務(wù)提質(zhì)的實際成果取信于民,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要不斷強化企業(yè)文化建設(shè)。大力開展職工培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的活動,努力為職工搭建展示才華和能力的平臺,鼓勵職工尤其是青年員工立足供熱一線,調(diào)動每一位職工的潛能,激發(fā)每一位職工的生機活力,并從中不斷發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,實現(xiàn)人盡其用。要關(guān)心職工生活、關(guān)注職工成長,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不遺余力地打造和諧向上的職工精神家園,讓大家在我們企業(yè)里工作得安心、生活得開心,有歸屬感、有幸福感,能夠踏踏實實去潛心鉆研技術(shù)、用心謀劃工作、不斷助推企業(yè)向前發(fā)展。
七、狠抓落實,確保各項目標(biāo)實現(xiàn)。常言講,“為政之道,貴在落實”、“一分部署,九分落實”,為了確保今冬供熱各項目標(biāo)順利實現(xiàn),需要我們?nèi)w干部職工以持之以恒的韌勁,認(rèn)認(rèn)真真把每一項工作要求都落到實處。抓好落實,要做到以下幾點:一是抓落實,領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力,以只爭朝夕的精神干工作、抓發(fā)展、促落實。不要做表面文章、不要搞上有政策下有對策,要懂規(guī)矩守紀(jì)律,哪些事能做哪些事不能做,哪些事該請示報告,都得按規(guī)矩辦,絕不能逾越章法,更不能明知故犯、肆無忌憚。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài),以身作則。二是抓落實,要以問題為導(dǎo)向。遇到難題,我們要迎難而上、積極面對、敢于觸及,向矛盾集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力,要想方設(shè)法解決在自己的職責(zé)范圍內(nèi),絕不能敷衍了事、矛盾上交。要堅持把解決問題作為抓落實的突破口,把解決問題作為提升管理的契機,把解決問題作為創(chuàng)新的支點、前進的動力。任何時段出現(xiàn)問題,都要在第一時間迅速、妥善處理。三是抓落實,要制定扎實有效的措施。每一項工作都要明確工作職責(zé)、細化工作舉措,各環(huán)節(jié)緊密銜接,對有時間要求的任務(wù)要把目標(biāo)細化到時間段,分解到具體人,遇到各種情況有預(yù)案、可操作。做到事事有人管,人人有事?lián)?,制度健全、有章可依。四是抓落實,要機關(guān)和基層上下協(xié)調(diào)、相互配合。當(dāng)前,我們各項工作的相關(guān)性、連續(xù)性、整體性都越來越強,工作涉及的部門和單位也越來越多,幾乎沒有哪項工作是一個部門、一個人可以完成的,這就需要機關(guān)處室與基層單位非常高效默契地銜接配合好。機關(guān)處室要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,基層單位要不講條件、不打折扣地執(zhí)行到位,我們要堅決防止推諉扯皮、踢皮球、干活講條件等現(xiàn)象發(fā)生,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立總公司一盤棋思想,做到換位思考、上下協(xié)調(diào)、相互配合。五是抓落實,要督查考核跟得上。每項工作有布置就得有考核,各級領(lǐng)導(dǎo)和部門在布置任務(wù)后要建立督察考核與責(zé)任追究制度,堅持重點事項重點督辦、緊急事項跟蹤督辦、急事要件專項督辦、一般事項定期督辦,確保事事有回音,件件有結(jié)果,執(zhí)行單位要定期通報、到期交賬,絕不允許在落實中打折扣、做選擇和搞變通,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,今冬供熱在即、保障在即、決戰(zhàn)在即!讓我們不忘初心、牢記使命,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工傾情投入,奮力拼搏,共同做好城市供暖這篇民生大文章!為xx供熱事業(yè)的發(fā)展做出我們xx熱力人新的更大的貢獻!
尊敬的×局長,同志們:
大家上午好!城市供熱工作是關(guān)乎百姓幸福的民生工程,是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的民生問題,每個供熱期對我們熱力人來說都是一場關(guān)乎民生的“大考”,今冬的供熱工作又近在眼前啦!剛才,×副總經(jīng)理對2020—2021年度供熱工作做了詳細部署,供熱保障部、×公司、×公司、×公司主要負(fù)責(zé)人也做了表態(tài)發(fā)言,一會兒,住建局×局長還要做重要指示,現(xiàn)在我就今冬的供熱保障工作講七點意見。
我們要進一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委×屆×次全會精神和市委×屆×次全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一落實到市委、市政府和市住建局黨組的決策部署上來,落實到總公司的具體工作目標(biāo)和任務(wù)要求上來。要提高政治敏感性和政治站位,旗幟鮮明的講政治,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺從大局看問題,在大局中思考、定位、擺布工作,將做好冬季供熱工作擺到民生大局的高度來謀劃、來落實。以“不忘初心,牢記使命”的政治自覺,做好城市供熱的各項工作。
冬季供熱關(guān)系到千家萬戶,是我們當(dāng)前最大的民生工程、民心工程。我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工要高度重視,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,保持良好的工作作風(fēng),堅決杜絕工作紀(jì)律要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象;堅決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象;我們要調(diào)動全體職工的激情與熱情,凝聚全體職工的智慧與力量,提早謀劃各項工作,明確時間節(jié)點和工作要求,加緊推進正在實施的各項重點項目建設(shè)和“三供一業(yè)”移交改造施工,提升供熱保障能力;全力投入到新年度供熱、服務(wù)、熱費收繳等各項準(zhǔn)備工作中,夯實安全穩(wěn)定供熱的基礎(chǔ)。
針對今冬氣候條件和供熱需求,我們要進一步明確目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、壓實責(zé)任、嚴(yán)格要求;要科學(xué)合理安排各崗位人員,輔助工種人員要綜合運用、統(tǒng)籌使用、做到人盡其用、一人多崗;要制定和完善供熱方案和應(yīng)急搶險預(yù)案,今年國慶節(jié)期間×主干線發(fā)生了管網(wǎng)崩漏,管網(wǎng)公司從×月×日下午×點發(fā)現(xiàn)情況,到×月×日凌晨×點搶修完成、恢復(fù)管網(wǎng)正常,僅僅用了×個小時,這充分體現(xiàn)出了我們的隊伍在應(yīng)急搶險上反應(yīng)迅速、處置及時到位、搶修能力是過硬的。因此,也希望各單位深入開展隱患排查整治工作,強化應(yīng)急管理的防范措施,提高應(yīng)急處置能力。我們要推行先進技術(shù)在供熱管理上的應(yīng)用,完善熱源、熱網(wǎng)、熱力站智能調(diào)度運行,在科學(xué)調(diào)度上精準(zhǔn)到位;要充分利用智慧供熱管理平臺,實現(xiàn)供熱管理的有效提升、消除各種紕漏,以先進的管理和先進的技術(shù)不斷提升供熱質(zhì)量。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要強化風(fēng)險管控,扎實做好隱患排查整治;要加強有限空間作業(yè)、建筑施工工地、供熱鍋爐房、熱力機房等重點部門、重點區(qū)域的安全監(jiān)管和隱患排查;要進一步完善、細化安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,抓好分級管理、層層落實主體責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)各項制度和措施落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到班組、落實到崗位、落實到人頭;要堅持紅線意識和底線思維,層層構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系,保障公司財產(chǎn)安全、職工人身安全,確保不發(fā)生安全事故。各級負(fù)責(zé)同志要深入一線進行安全檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不留死角地筑牢安全生產(chǎn)防線,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
我們要時刻牢記民心是最大政治、民生工作無小事的服務(wù)宗旨,要堅持“以人民為中心”,站在百姓角度“看問題,盡職責(zé)”,滿懷熱情地解決好人民群眾在供熱、服務(wù)以及熱費繳納等方面的難心事、煩心事。要推行“暖心”服務(wù),主動與社區(qū)聯(lián)系尋求溝通合作,積極為學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位上門送“溫暖”,暢通與用戶的交流渠道,采取多種措施實現(xiàn)供熱親情服務(wù)和精細化管理;要推行“便民”服務(wù),通過發(fā)放便民服務(wù)卡、完善電子繳費渠道和交費編碼專線查詢、短信群發(fā)通知等各種便民措施提高辦事效率、提升用戶服務(wù)體驗。我們在管理上的一點一滴,與每一位職工在服務(wù)上的一言一行就聚成了×熱力的形象和品牌。
習(xí)近平總書記指出:“貫徹新時代黨的組織路線,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵?!薄?xí)浽谑形翆谩链稳珪幸矎娬{(diào):“要強化用人導(dǎo)向,努力做到‘五個聚焦、五個重用、五個不用’,要重用對黨忠誠的干部,讓那些信念堅定、個人干凈的干部上的來;要重用務(wù)實肯干的干部,讓那些埋頭苦干、業(yè)績突出的干部受褒獎;要重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,讓那些敢想敢干、善作善成的干部挑重?fù)?dān);要重用善謀發(fā)展的干部,讓那些能夠推動發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的干部有舞臺;要重用躬身實踐的干部,讓那些埋頭基層、來自基層的干部有機會,鍛造過硬干部隊伍。”我們要在全公司樹立正確的用人導(dǎo)向,大力營造勇于擔(dān)當(dāng)、激情干事的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政務(wù)實、埋頭苦干,我們要把那些腳上粘泥、手上粘土、既了解掌握一線實情,又能解決實際問題的干部選出來、用起來;我們要做敢于擔(dān)當(dāng)、善謀發(fā)展、善作善成的干部,要在擔(dān)當(dāng)重任中成長、在攻堅難題中成熟,在豐富的工作實踐中不斷提升自己的團結(jié)協(xié)作能力、執(zhí)行服務(wù)能力和創(chuàng)新謀劃能力,不斷增長才干;我們要強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,讓黨旗在每一個所站、每一個支部高高飄揚!要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),牽住、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,切實發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查的作用,各級班子其他成員要做好“助推器”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上;堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強化廉政制度落實,深化專項整治,加強日常監(jiān)督,堅決防止工作上去了、干部卻倒下了;做好廉政風(fēng)險防控工作,要立足于風(fēng)險排查,著眼于風(fēng)險防范,規(guī)范權(quán)力運行;我們要強化作風(fēng)建設(shè),以精神提振、工作提標(biāo)、效能提效、服務(wù)提質(zhì)的實際成果取信于民,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要不斷強化企業(yè)文化建設(shè)。大力開展職工培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的活動,努力為職工搭建展示才華和能力的平臺,鼓勵職工尤其是青年員工立足供熱一線,調(diào)動每一位職工的潛能,激發(fā)每一位職工的生機活力,并從中不斷發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才,實現(xiàn)人盡其用。要關(guān)心職工生活、關(guān)注職工成長,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不遺余力地打造和諧向上的職工精神家園,讓大家在我們企業(yè)里工作得安心、生活得開心,有歸屬感、有幸福感,能夠踏踏實實去潛心鉆研技術(shù)、用心謀劃工作、不斷助推企業(yè)向前發(fā)展。
常言講,“為政之道,貴在落實”、“一分部署,九分落實”,為了確保今冬供熱各項目標(biāo)順利實現(xiàn),需要我們?nèi)w干部職工以持之以恒的韌勁,認(rèn)認(rèn)真真把每一項工作要求都落到實處。抓好落實,要做到以下幾點:一是抓落實,領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力,以只爭朝夕的精神干工作、抓發(fā)展、促落實。不要做表面文章、不要搞上有政策下有對策,要懂規(guī)矩守紀(jì)律,哪些事能做哪些事不能做,哪些事該請示報告,都得按規(guī)矩辦,絕不能逾越章法,更不能明知故犯、肆無忌憚。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài),以身作則。二是抓落實,要以問題為導(dǎo)向。遇到難題,我們要迎難而上、積極面對、敢于觸及,向矛盾集中的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力,要想方設(shè)法解決在自己的職責(zé)范圍內(nèi),絕不能敷衍了事、矛盾上交。要堅持把解決問題作為抓落實的突破口,把解決問題作為提升管理的契機,把解決問題作為創(chuàng)新的支點、前進的動力。任何時段出現(xiàn)問題,都要在第一時間迅速、妥善處理。三是抓落實,要制定扎實有效的措施。每一項工作都要明確工作職責(zé)、細化工作舉措,各環(huán)節(jié)緊密銜接,對有時間要求的任務(wù)要把目標(biāo)細化到時間段,分解到具體人,遇到各種情況有預(yù)案、可操作。做到事事有人管,人人有事?lián)?,制度健全、有章可依。四是抓落實,要機關(guān)和基層上下協(xié)調(diào)、相互配合。當(dāng)前,我們各項工作的相關(guān)性、連續(xù)性、整體性都越來越強,工作涉及的部門和單位也越來越多,幾乎沒有哪項工作是一個部門、一個人可以完成的,這就需要機關(guān)處室與基層單位非常高效默契地銜接配合好。機關(guān)處室要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,基層單位要不講條件、不打折扣地執(zhí)行到位,我們要堅決防止推諉扯皮、踢皮球、干活講條件等現(xiàn)象發(fā)生,要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立總公司一盤棋思想,做到換位思考、上下協(xié)調(diào)、相互配合。五是抓落實,要督查考核跟得上。每項工作有布置就得有考核,各級領(lǐng)導(dǎo)和部門在布置任務(wù)后要建立督察考核與責(zé)任追究制度,堅持重點事項重點督辦、緊急事項跟蹤督辦、急事要件專項督辦、一般事項定期督辦,確保事事有回音,件件有結(jié)果,執(zhí)行單位要定期通報、到期交賬,絕不允許在落實中打折扣、做選擇和搞變通,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,今冬供熱在即、保障在即、決戰(zhàn)在即!讓我們不忘初心、牢記使命,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工傾情投入,奮力拼搏,共同做好城市供暖這篇民生大文章!為×供熱事業(yè)的發(fā)展做出我們×熱力人新的更大的貢獻!
謝謝大家!也拜托大家!
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十一
同志們:
這次創(chuàng)建“平安寧遠”動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市社會治安綜合治理工作會議精神,全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠”活動。下面,我根據(jù)縣委常委擴大會議研究的意見,講三個問題:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安寧遠”的重要性和必要性。
創(chuàng)建“平安寧遠”,是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會精神和省、市的部署,立足全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項重大決策,具有重大的現(xiàn)實意義。其一,創(chuàng)建“平安寧遠”是全面貫徹落實”三個代表”重要思想的重大舉措?!叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠”,就是要堅持以人為本,始終把人民群眾的利益放在首位,堅持依靠人民搞“創(chuàng)建”,搞好“創(chuàng)建”為人民;就是要努力增強廣大群眾的安全感,讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè);就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實事,讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此,各級黨委、政府,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,切實抓好創(chuàng)建活動。其二,創(chuàng)建“平安寧遠”是為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期,也是一個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期,我們所面臨的社會政治和治安大局形勢仍然比較嚴(yán)峻。因此,創(chuàng)建“平安寧遠”是時不我待的一項歷史使命,我們必須下定決心,堅定信心,腳踏實地的做好各項工作,為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其三,創(chuàng)建“平安寧遠”是維護社會大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?!疤煜马樦卧诿窀唬煜潞挽o在民樂?!苯陙?,我縣總體形勢平穩(wěn),呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動一刻也沒有停止,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢,如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時引發(fā)群體性事件,這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng),勢必會“因小失大”,造成社會不穩(wěn)。同時,刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭,縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止,“兩搶一盜”等侵財性違法犯罪活動居高不下,農(nóng)村耕牛被盜案件時有發(fā)生,集體上訪、個人進京上訪1―11月已有23件31人,列全市前幾位。這些問題警示我們,一定要居安思危,千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠”,就是要針對當(dāng)前復(fù)雜的社會穩(wěn)定和治安形勢,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),切實維護社會大局穩(wěn)定。
二、明確目標(biāo),突出重點,防止“平安寧遠”創(chuàng)建工作流于形式。
創(chuàng)建“平安寧遠”的總體目標(biāo)是:經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。具體目標(biāo)是實現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降,無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件;因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降,無造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件;火災(zāi)、交通和危險品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降,無造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年,全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村(社區(qū))達到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),用3年時間把寧遠建設(shè)成為社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠”。整個創(chuàng)建工作大體分三步走:從現(xiàn)在至2005年,為創(chuàng)建工作第一階段,主要是制定方案,宣傳發(fā)動,抓好創(chuàng)建示范點和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個方面的創(chuàng)建工作;2006年為創(chuàng)建工作第二階段,按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實實地抓好平安創(chuàng)建,實現(xiàn)達標(biāo)任務(wù);2007年為第三階段,主要是總結(jié)驗收,鞏固提高。近期要重點抓好以下五個方面的創(chuàng)建工作:
一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜,全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū),對此,人民群眾反響比較強烈??h委、縣政府決定,成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項工作小組,由譚立宏、周克利同志牽頭,張珞同志任組長,縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”,就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針,建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制,把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住,特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件降下來。同時,要切實加強治安管理、治安防范和重點整治,查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。進一步推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會治安防控體系,確保城鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn),實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。
平安村(社區(qū))”這項基礎(chǔ)工作打牢了,創(chuàng)建“平安寧遠”這座“大廈”才能建成,為此,縣委、縣政府決定,成立創(chuàng)建“平安村(社區(qū))”專項工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭,曹輝正同志任組長,縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村(社區(qū))”,就是要通過加強農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè),及時化解和消除影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種不安定因素;加強法制宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念;抓好重點村整治,實現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標(biāo),即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災(zāi)害事故。
三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點放在永連公路寧遠段和寧遠至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是:組織開展交通安全社會管理活動,抓好公路危險路段治理,完善標(biāo)志標(biāo)線,整治道路交通秩序,取締“馬路市場”,消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理,嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強路面巡邏,嚴(yán)厲打擊車匪路霸,嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為,確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此,縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項工作小組,由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭,李勁濤同志任組長,縣公安局交警大隊等部門為成員單位。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十二
同志們:
今天市委、市政府召開會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要論述,按照中央和省委決策部署,錨定創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升“三大先行路徑”,部署數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”各項任務(wù),鍛強創(chuàng)新第一動力,增創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,引領(lǐng)推動**走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
黨的二十大從推進中國式現(xiàn)代化全局的高度,系統(tǒng)部署建設(shè)數(shù)字中國、制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國等重大國家戰(zhàn)略,強調(diào)要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。在新一輪黨和國家機構(gòu)改革中,專門組建國家數(shù)據(jù)局,這是我國數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域的重大創(chuàng)新和突破,將對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
省委全面貫徹落實黨的二十大精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,以“兩個先行”打造重要窗口,部署實施“三個一號工程”。其中數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”,是強力推進創(chuàng)新深化、加快打造高水平創(chuàng)新型省份的牽一發(fā)而動全身的具體抓手?!耙惶柊l(fā)展工程”,戰(zhàn)略聚焦的是高質(zhì)量發(fā)展這個“首要任務(wù)”,破題的關(guān)鍵是創(chuàng)新這個“第一動力”,具體的落腳是數(shù)字化這個制勝未來的“關(guān)鍵變量”。我們要深刻領(lǐng)悟省委決策部署的大格局、大戰(zhàn)略、大邏輯,搞清楚弄明白實施“一號發(fā)展工程”的重大意義、深遠考量、現(xiàn)實基礎(chǔ)、機遇挑戰(zhàn),切實增強推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
第一,高定位要有高追求。當(dāng)今世界,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。**要承擔(dān)好習(xí)近平總書記和中央、省委賦予的功能定位,更好扛起新發(fā)展階段歷史使命,爭創(chuàng)市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣,超常規(guī)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是必由之路、必然之選、必答之題。一是一流城市必須有一流的實力。數(shù)字經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展最具成長性、爆發(fā)性、牽引性的種子,比傳統(tǒng)的經(jīng)濟業(yè)態(tài)具有更強的經(jīng)濟彈性,可以說是經(jīng)濟拓增量的“動力源”、優(yōu)存量的“好抓手”、提質(zhì)量的“大引擎”。過去五年,我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達16.4%,超過地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7.5個百分點,數(shù)字經(jīng)濟增加值達到8000億元,對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用十分明顯。但橫向比較看,省政府印發(fā)的2022全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價報告顯示,我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價僅居全省第三,其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)僅居全省第四,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)僅居全省第六。二是一流城市必須有一流的擔(dān)當(dāng)。數(shù)字經(jīng)濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,是新一輪國際競爭的重點領(lǐng)域,也是大國博弈的正面戰(zhàn)場。**要鞏固壯大港口、開放、制造、文化、民營經(jīng)濟優(yōu)勢,在“五位一體”各個領(lǐng)域更好服務(wù)“國之大者”,離不開數(shù)字經(jīng)濟的賦能賦值賦智。特別是在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全領(lǐng)域,**如何用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源和單項冠軍等企業(yè)主體,在重點領(lǐng)域攻堅突破,是責(zé)無旁貸必須回答好的重大命題。我們要樹立“一流”標(biāo)準(zhǔn)、“樣板”追求,全力推動**數(shù)字經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展,更好地為高質(zhì)量發(fā)展增動力,為大局全局作貢獻。
第二,大變革倒逼大轉(zhuǎn)型。當(dāng)今時代,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的變革創(chuàng)新可謂一日千里,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)不是“要不要”的問題,而是在于步子“快不快”、路子“準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問題。現(xiàn)在各地都在大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化重構(gòu)、智能化升級、新能源化布局,如果我們沒能在時代大潮中搶得先機,不僅無法更上層樓,甚至連現(xiàn)有優(yōu)勢也會弱化退化。目前,我市數(shù)字經(jīng)濟主要存在三方面短板:一是結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。**數(shù)字產(chǎn)業(yè)“硬多軟少”“老多新少”“零多整少”等“三多三少”問題比較突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的增加值之比為7∶3,全省約為4∶6,杭州為1∶3,數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,我市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)以電子材料、光學(xué)元器件、智能終端等傳統(tǒng)制造業(yè)為主,集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。從企業(yè)結(jié)構(gòu)看,細分領(lǐng)域的單項冠軍比較多,缺少平臺型、整機型、鏈主型企業(yè),更缺少千億級、五百億級的旗艦型企業(yè)。二是轉(zhuǎn)型不夠快。**制造業(yè)中,17個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重接近65%。近年來,我市積極推進模具、針織、汽車零部件、家電等行業(yè)數(shù)字化改造,但總的來講,企業(yè)數(shù)字化水平仍然不高。絕大多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)仍處于自動化階段,信息化、智能化應(yīng)用能力不強、意愿不足,“工業(yè)2.0補課,3.0普及,4.0示范”還有大量工作要做。三是創(chuàng)新不夠強。數(shù)字經(jīng)濟是典型的技術(shù)密集型、數(shù)據(jù)密集型、知識密集型經(jīng)濟形態(tài),目前**數(shù)字經(jīng)濟整體能級不高,最根本的制約因素還是產(chǎn)業(yè)平臺、數(shù)字人才、研發(fā)投入等創(chuàng)新要素支撐不足。從數(shù)字人才看,數(shù)字高端產(chǎn)業(yè)與高端人才“雙向奔赴、雙向成就”的基礎(chǔ)還不夠扎實,相關(guān)專業(yè)人才特別是高端人才比較緊缺,我市高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生留*率總體不高。從研發(fā)投入看,數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重為3.4%,低于全省平均0.8個百分點,僅居全省第九。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有很強的“馬太效應(yīng)”。我們一定要精準(zhǔn)識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,鍛長板、補短板、固底板,全力下好先手棋、打好主動仗。
第三,新賽道催生新機遇。短板就是潛力,風(fēng)口蘊含新機。雖然**數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與先進城市還有不小差距,但只要我們錨定目標(biāo)、倍道兼程、奮起直追,就一定能夠抓住新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越。我們最要抓牢的,是移動互聯(lián)向萬物互聯(lián)躍升的浪潮。當(dāng)前,平臺型消費互聯(lián)網(wǎng)增長逐步趨緩,而新型工業(yè)化催生的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正迎來新的爆發(fā)期。**制造業(yè)基礎(chǔ)相對扎實,5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等布局較早,我們一定要鞏固放大在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,把這篇大文章做深做實做好。我們最要珍惜的,是數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域勇于弄潮的企業(yè)和企業(yè)家。像汽車電子方面,涌現(xiàn)出均勝電子、吉利汽車、高發(fā)電子、拓普等一批整機或零部件企業(yè),有的已經(jīng)成長為跨國企業(yè)集團;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面,**已經(jīng)有較好基礎(chǔ),涌現(xiàn)出藍卓、創(chuàng)元、中之杰、柯力傳感等一批優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺方案解決商;智能光伏產(chǎn)業(yè)方面,在寧海、象山等地布局了一批產(chǎn)業(yè)基地,涌現(xiàn)出東方日升、錦浪科技等一批領(lǐng)軍企業(yè);半導(dǎo)體材料方面,擁有江豐電子、金瑞泓、長陽科技、激智新材料等優(yōu)秀企業(yè),其中不少打破了國外技術(shù)壟斷,實現(xiàn)了進口替代;等等。這些都是我們以“數(shù)”為帆、逐浪前行的堅實底氣。我們要堅定信心、勠力同心,共同搶抓機遇、攻堅突破,把短板當(dāng)作跳板、把潛力干成實力,攜手邁向更加美好的數(shù)字文明新時代。
以“一城四高地”目標(biāo)為引領(lǐng),全面實施五大計劃24項重點任務(wù),加快建設(shè)全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)高地、全國數(shù)字科技創(chuàng)新高地、全國數(shù)據(jù)創(chuàng)新先行地,打造全國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行城市,到2027年全市數(shù)字經(jīng)濟增加值達到*萬億元,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破*萬億元,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合水平領(lǐng)跑全國,基本形成以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要突出超常發(fā)力。勇于正視差距,全速發(fā)力趕超,在目標(biāo)上求超越,在機制上求創(chuàng)新,在舉措上求突破,推動資源要素、政策舉措、工作力量向數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域傾斜,把數(shù)字制造的長板拉得更長、數(shù)字服務(wù)的短板加速補齊、數(shù)字創(chuàng)新的動能鍛得更強,推動**數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展走出一條厚積薄發(fā)、跨越趕超的新路。二要突出精準(zhǔn)聚力。把握內(nèi)外發(fā)展大勢,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進趨勢,加強戰(zhàn)略性謀劃、前瞻性思考、系統(tǒng)性布局、整體性推進,聚焦國家所需、未來所向、**所長的領(lǐng)域集中攻堅,打造一批標(biāo)志性的制度創(chuàng)新成果、示范性的場景應(yīng)用、代表性的品牌和企業(yè)。三要突出一體發(fā)力。把“一號發(fā)展工程”與“一號改革工程”“一號開放工程”貫通起來,把數(shù)字化發(fā)展與新能源化轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,用好改革破題的思路、開放提升的機制,從根本上解決我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新增量、新空間、新生態(tài)等問題。四要突出革新動力。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,革故鼎新、立破并舉,下大決心推進新舊動能轉(zhuǎn)換、打破發(fā)展路徑依賴,以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革,著力開辟數(shù)字新領(lǐng)域新賽道,塑造新動能新優(yōu)勢,以數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳龓?*產(chǎn)業(yè)體系煥然一新。
(一)創(chuàng)新生態(tài)要全面提級。以*江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),全域推進高水平創(chuàng)新型城市建設(shè),聚力突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)提供硬支撐。一要建強“平臺+人才”的支撐體系。加快*江實驗室、**東方理工大學(xué)(暫名)、**大學(xué)等重大科創(chuàng)平臺建設(shè),積極爭取國家技術(shù)創(chuàng)新中心和大科學(xué)裝置,全面提升科技創(chuàng)新策源能力。要深度融入國家“3+n”人才戰(zhàn)略布局總體框架,迭代升級*江人才工程,打破高校、院所、企業(yè)間的人才培養(yǎng)“邊界”,推動數(shù)字經(jīng)濟人才加速集聚。二要找準(zhǔn)“出題+破題”的攻關(guān)方向。提高科技攻關(guān)組織化協(xié)同化水平,深入實施“科創(chuàng)*江2035”計劃,聚焦集成電路、高端軟件、先進材料等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)集中攻堅,每年組織實施市重點研發(fā)項目100項以上。要加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所自主開展前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題,為服務(wù)高水平科技自立自強貢獻**力量。三要打通“轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)化”的渠道通道。面對數(shù)字經(jīng)濟重大需求,設(shè)立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果“轉(zhuǎn)化池”,優(yōu)化升級**科技大市場,構(gòu)筑市場化的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣機制。要大力發(fā)展“科技+金融”,構(gòu)建集知識產(chǎn)權(quán)交易、評估、保險、質(zhì)押融資、證券化等于一體的金融鏈條,助力科技型企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展的“快車道”。四要完善“制度+文化”的激勵機制。以加強黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為主線,深化科技體制機制改革,健全跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅克難。要一體推進文化創(chuàng)新和創(chuàng)新文化培育,激勵推動廣大科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者秉持家國情懷、克服浮躁心理,勇立數(shù)字時代的潮頭浪尖,以大境界開創(chuàng)一番大事業(yè)。
(二)核心產(chǎn)業(yè)要全速崛起。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級躍升,擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,打造一批高能級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。一要塑造重點集群新優(yōu)勢。集中力量培育壯大重點領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),立足港航貿(mào)易、綠色石化、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,聚力打造電子材料、特色工藝集成電路、智能終端、數(shù)字貿(mào)易、軟件與互聯(lián)網(wǎng)等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,今年數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)營收要達到5000億元,核心服務(wù)業(yè)營收要突破2000億元。二要培育未來產(chǎn)業(yè)新增量。瞄準(zhǔn)人工智能、元宇宙、量子科技、前沿新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域,加快推進技術(shù)探索,加強企業(yè)引育,創(chuàng)新場景應(yīng)用,在全省率先建成一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。要建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng)新聯(lián)合體,充分發(fā)揮*籍院士、科研院所的智庫作用,為產(chǎn)業(yè)決策、賽道選擇、前瞻布局提供科學(xué)有效的決策參考。三要推動平臺經(jīng)濟新發(fā)展。構(gòu)建兼容開放、規(guī)范有序的平臺經(jīng)濟發(fā)展生態(tài),推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、外貿(mào)與跨境電商、物流與供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域企業(yè)平臺化發(fā)展,鼓勵平臺型企業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享,加大重點領(lǐng)域平臺企業(yè)招引力度,更好發(fā)揮平臺經(jīng)濟的引領(lǐng)帶動作用。四要構(gòu)筑一流企業(yè)新梯隊。健全雁陣型企業(yè)梯隊培育機制,分級分類培育數(shù)字經(jīng)濟“大優(yōu)強”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè),“一企一策”支持重點企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、規(guī)模提級、經(jīng)營提效,打造引領(lǐng)全市數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)的“企業(yè)軍團”。要大力實施科技企業(yè)“雙倍增”計劃,迭代升級眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器服務(wù)體系,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。
(三)數(shù)實融合要全鏈深化。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,全面提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平。一是數(shù)字化改造要精準(zhǔn)精細。堅持分類指導(dǎo)、因企施策,以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為引領(lǐng),加快實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、重點(細分)行業(yè)數(shù)字化改造和企業(yè)上云上平臺“三個全覆蓋”。要推動“大優(yōu)強”企業(yè)爭標(biāo)桿、優(yōu)勢骨干企業(yè)創(chuàng)試點,打造一批全國領(lǐng)先的未來工廠、5g全連接工廠、智能工廠、企業(yè)大腦等示范項目,培育一批優(yōu)質(zhì)云上標(biāo)桿企業(yè)。要聚焦模具、磁性材料等重點行業(yè),分批分層推動中小企業(yè)實施數(shù)字化改造,打造輕量級數(shù)字化改造“學(xué)樣仿樣”的**樣板。二是融合化發(fā)展要提質(zhì)提效。積極推動信息技術(shù)全面融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié),聚焦數(shù)字港航、智慧物流、數(shù)字金融等重點領(lǐng)域,大力推進平臺建設(shè)、主體培育、場景拓展、模式創(chuàng)新,有力支撐**服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。要彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字裂谷”,加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)等數(shù)字化改造,以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。要深入實施數(shù)字生活新服務(wù)行動,大力發(fā)展直播電商、無人零售、信息消費、數(shù)字人民幣等新業(yè)態(tài)新模式,倡導(dǎo)形成綠色智慧的美好生活新時尚。三是新能源化轉(zhuǎn)型要加速加力。堅持?jǐn)?shù)字化與綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,加強相關(guān)規(guī)劃體系、目標(biāo)體系、政策體系、工作體系的耦合銜接,研究制定全面新能源化轉(zhuǎn)型的路線圖,積極搶占未來發(fā)展“新風(fēng)口”。要引導(dǎo)新能源領(lǐng)域企業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,有力推動光伏、新能源汽車、儲能材料與器件等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打造一批標(biāo)志性技術(shù)成果和創(chuàng)新企業(yè)。要結(jié)合實施碳達峰碳中和行動,推動5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦等數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)能效管理中的深度應(yīng)用,形成一批先行示范、務(wù)實管用的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度成果。
(四)功能布局要全域優(yōu)化。以全域國土空間綜合整治為牽引,整體謀劃全市數(shù)字經(jīng)濟功能布局,全力破解制約數(shù)字產(chǎn)業(yè)一體化、集群化、規(guī)模化發(fā)展的難點堵點。一要強化市域統(tǒng)籌布局。加強“一體化統(tǒng)籌、一張圖管控、一盤棋推進”,因地制宜逐一明確各區(qū)(縣、市)的功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)強度,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要完善市域統(tǒng)籌的體制機制,強化市級統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)(縣、市)落地實施的剛性約束,優(yōu)化集中財力辦大事機制,統(tǒng)籌推進重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科創(chuàng)平臺、生產(chǎn)力項目布局,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、均衡性。二要強化園區(qū)整合提升。以“3+17”開發(fā)區(qū)為龍頭,堅持“一園一業(yè)、一園一案”,推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目入園集聚,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟千百億級園區(qū)和“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺。要打造一批特色功能園區(qū),優(yōu)選培育70個管理能力強、配套服務(wù)優(yōu)、數(shù)字化水平高、發(fā)展空間大的工業(yè)社區(qū),建設(shè)一批特色型數(shù)字樓宇,壯大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引擎。要完善數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域“畝均論英雄”“碳均見本領(lǐng)”等綜合評價體系,以差異化的政策機制和保障措施倒逼園區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要強化投資項目支撐。要大力實施數(shù)字經(jīng)濟投資倍增行動,制定發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,構(gòu)建形成以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和重點招引、增資擴產(chǎn)、園區(qū)平臺、企業(yè)數(shù)字化改造等領(lǐng)域項目為重點的數(shù)字經(jīng)濟投資體系,確保到2027年數(shù)字經(jīng)濟投資規(guī)模和數(shù)字制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重實現(xiàn)“雙倍增”。要聚焦數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域開展“雙招雙引”大賽馬、大比拼,招引落地一批標(biāo)桿型“大優(yōu)強”項目和產(chǎn)業(yè)鏈“強補延”項目,以優(yōu)質(zhì)新增量撬動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(五)數(shù)字治理要全力先行。要高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快推進數(shù)字領(lǐng)域治理體系和能力現(xiàn)代化,夯實數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新和數(shù)字安全保障的底座,確保數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。一要激活數(shù)據(jù)價值。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,在公共數(shù)據(jù)運營、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值釋放、數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)化等方面勇闖新路,完善數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、分配、安全等制度規(guī)則,努力探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗?zāi)J?。要積極打造全國性專業(yè)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易市場,挖掘豐富場景應(yīng)用,有效促進供需對接,分行業(yè)、分區(qū)域、多形式組織開展“十景百品千項”行動,把數(shù)據(jù)資源的活力和價值激發(fā)出來。二要強化基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌布局算力、通信、新技術(shù)三大基礎(chǔ)設(shè)施,扎實推進一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè),加快提升“城市大腦”能級,高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字孿生城市,加大**人工智能超算中心、海上絲路航運大數(shù)據(jù)中心的推廣應(yīng)用,前瞻推進市域視聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、梯聯(lián)網(wǎng)、海聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)I(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),為市域現(xiàn)代化治理提供基礎(chǔ)保障。三要維護數(shù)字安全。把數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、核心技術(shù)安全擺在重要位置,壓緊壓實風(fēng)險防范化解主體責(zé)任,著力加強數(shù)字領(lǐng)域安全態(tài)勢感知、診斷服務(wù)和應(yīng)急處置能力建設(shè),大力培育數(shù)字安全服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品,從源頭上、制度上筑牢安全發(fā)展的堅實防線。
“金種子”要有好土壤、好生態(tài)。各級黨委、政府要加快數(shù)字經(jīng)濟治理理念、治理方式、治理手段的全方位變革,為我市數(shù)字經(jīng)濟跨越發(fā)展、爭先進位注入強大動力和活力。一要昂揚“闖”的勁頭。錨定省委“雙核引領(lǐng)”的定位要求,以“第一等”的目標(biāo)引領(lǐng)、政策舉措、攻堅力度抓好“一號工程”,勇于在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的各方面守正創(chuàng)新、與時俱進,奮力搶占發(fā)展制高點。要全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)政策體系,強化土地、能源、稅收、金融、人才等方面資源保障,為有實力、有潛力的企業(yè)攀高突圍提供強力支撐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強數(shù)字化思維,加強針對性的調(diào)查研究,更好地把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展前沿和趨勢,把各項工作做得更加精準(zhǔn)、精細、專業(yè)。二要壓實“干”的責(zé)任。切實發(fā)揮工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,9個工作組要高效運行,聚焦五大行動,細化目標(biāo)任務(wù),逐條逐項推進落實。要壓緊壓實部門責(zé)任和屬地責(zé)任,做到總體有規(guī)劃、年年有計劃、月月抓兌現(xiàn)、天天破難題,確保全市“一盤棋”、擰成“一股繩”。各地要加強工作統(tǒng)籌,配強工作力量,完善工作機制,確保各項任務(wù)一抓到底、取得實效。三要匯聚“創(chuàng)”的合力。持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境,嚴(yán)格落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度,加強包容審慎的數(shù)字經(jīng)濟全生命周期監(jiān)管,激發(fā)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的內(nèi)生動力。要大力弘揚企業(yè)家精神、工匠精神,加大對優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀人才的表彰宣傳,營造奮發(fā)奮進、創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。四要樹牢“實”的導(dǎo)向。完善數(shù)字經(jīng)濟動態(tài)化監(jiān)測管理、實時性分析研判、分行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作機制,為科學(xué)決策、高效落實提供支撐。要將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核,常態(tài)化開展晾曬比拼,強化對重點領(lǐng)域、重點工作的督查,樹立善做善成、唯實惟先的鮮明導(dǎo)向。
同志們,數(shù)字文明新時代已經(jīng)到來。讓我們擁抱數(shù)字浪潮,聚合數(shù)字力量,往高攀登、以融提效、向新進軍,把數(shù)字經(jīng)濟這個“最大變量”變成“最大增量”,為現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)注入源源不竭的強勁動能。
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在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府今天召開城區(qū)違法違章建筑整治工作動員大會,目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來,打一場整治違法違章建筑的攻堅戰(zhàn),為貫徹落實好“,”目標(biāo),成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,奮力跨越高起點發(fā)展中的新“坎子”創(chuàng)造良好的城市發(fā)展環(huán)境。剛才x縣長代表縣委、縣政府作了動員報告,對拆違工作作了全面的動員部署,希望各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹,狠抓落實。,作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面我再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強開展拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
違法違章建筑破壞城市規(guī)劃,侵占城市土地和空間,影響市容市貌,損害城市形象,人民群眾反映強烈。遷址建城以來,xx城市建設(shè)有了較快發(fā)展,縣城面貌發(fā)生了顯著變化,城市品位顯著提升。與此同時,我們也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因,城區(qū)違法違章建設(shè)有所抬頭,有的地段問題還比較嚴(yán)重,這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè),破壞城市整體形象,影響社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。文秘部落因此,縣委、縣政府研究決定,集中時間、集中力量,在城區(qū)范圍內(nèi)開展違法違章建筑集中整治工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到這次會議精神上來,進一步增強開展整治拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開展集中拆違工作,是實踐“三個代表”、維護群眾利益的必然要求。目前,在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū),違法建筑呈蔓延趨勢,侵占了國有土地和公共綠地,堵塞了消防通道,占壓了地下管線,嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,損害市容市貌,還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中拆違專項整治行動,拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益,維護的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益,是實踐“三個代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,積極投身集中拆違行動。
開展集中拆違工作,是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),就地方黨委、政府而言,執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違法違章問題增多,既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因,也與基層組織失之管理有關(guān)??春米约业拈T,管好自家的人,把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),清理違法占地和違法建設(shè),進一步樹立威信,提高執(zhí)政水平,這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé),又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,切實抓好集中拆違工作。
開展集中拆違工作,是強化城市管理、爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市的重要舉措。近幾年,我縣投入大量資金進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促進了經(jīng)濟發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克,如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮,不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治,而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督,會造成新的危房與污染,會給人民生命財產(chǎn)造成威脅,同時也會助長投機取巧等不良習(xí)氣,不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣,也會影響到國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強法制意識,投身到集中拆違行動中去,反對亂搭亂建,進一步強化城市管理,提升城市品位,提高全社會的文明程度,努力把建設(shè)得更美、更有秩序。
開展集中拆違工作,是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境,城市形象就是市民形象,一個違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市,無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善,對大量違法建設(shè)的存在視而不見,我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境,就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚,也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來安家樂業(yè),更難以繼續(xù)提升我縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁和城市綜合競爭力,進而影響“、”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,各級、各部門一定要把集中拆違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程,做到持之以恒,常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保集中拆違工作強勢推進。
開展集中拆違工作,難度大、政策性強,具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心,依法行政、強力推進,又要注意把握政策,掌握方法,確保把好事做好。在具體操作過程中,要把握好三點:
1、既要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,又要體現(xiàn)思想教育。開展集中拆違,將觸及一部分單位和個人的切身利益,必然會遇到一些阻力,必須引起我們的高度重視。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建,做到法律面前人人平等,決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面,要講究工作的方式方法,加強思想教育,爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上,要有序、有情操作,把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障做在前,把疏導(dǎo)措施做在前,爭取他們的理解支持。在拆違中,要注意保護好群眾的合法權(quán)益,充分考慮群眾的合理要求,妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
2、既要鼓勵個人自拆,又要嚴(yán)格依法強拆。拆違行動必須以強力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次拆違行動,最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度,更要看行動;既要講執(zhí)法方法,更要講執(zhí)法效果;既要重視過程,更要注重結(jié)果。在行動中,要堅持以個人自拆為主,有針對性地選擇一些違建戶,通過機關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細致工作,引導(dǎo)他們帶頭自拆,帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”,在教育疏導(dǎo)無效的情況下,通過履行相關(guān)法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣,堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆,遲拆不如早拆。
3、既要抓好拆違行動,又要強化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題,關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機制。要采取切實可行的措施,實行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在拆違工作中,要拆建并舉、拆管并重,把拆違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來,真正做到拆一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合,充分發(fā)揮基層組織作用,努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象,真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),努力形成集中拆違工作合力。
這次城區(qū)集中拆違工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,如何做到既維護穩(wěn)定,又保證拆違工作順利推進;既維護大多數(shù)人的合法利益,又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強大聲勢,又能依法按章辦事,是我們必須認(rèn)真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。拆違工作能否順利推進,關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把拆違工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),擺上議事日程??h委、縣政府已成立了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)街和各有關(guān)職能部門要組織專門班子,集中精力抓拆違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自參與,親自督查,遇到重點難點問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴,深入一線,靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,將任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級明確,做到分工負(fù)責(zé),分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,確保拆違的各項措施落到實處。
二要加強宣傳,營造氛圍。拆違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題,也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題,能否形成上下齊心、全民支持的氛圍,輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃,密切配合,開辟專欄,跟蹤報道,不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進行廣泛的宣傳發(fā)動,通過多種形式,將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把拆違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對主動自拆的要給予表揚,對影響拆違的人和事要予以曝光,努力營造出一種濃厚的拆違氛圍,形成強大的拆違聲勢,推動拆違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機制,落實措施。為鞏固拆違成果,當(dāng)前需要著重把握三個環(huán)節(jié):一是要真正管起來,這是拆違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段,做到地盡其用,加強管理,防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度,進一步完善快速處置的機制,這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強巡查,發(fā)動群眾舉報等手段,對新搭違建,不論什么原因,一律拆除,實現(xiàn)零目標(biāo)管理,堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理,這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件,堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟利益的漏洞,徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。
同志們,開展違法違章建筑集中整治工作,順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,扎實工作,克難奮進,為加快推進“”目標(biāo)的實現(xiàn),建設(shè)一個文明和諧的作出應(yīng)有的貢獻。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十四
同志們:
創(chuàng)建全國文明城市是市委十屆四次全會作出的重大決策部署。市委、市政府對這項工作高度重視,研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,今天專門召開動員大會進行部署,就是要統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,動員廣大干部群眾積極行動起來,推進創(chuàng)文各項工作,增強群眾幸福指數(shù),提高城市的競爭力,提升城市的形象,力爭2020年成為全國文明城市提名城市,2023年進入全國文明城市行列。下面,我就全面推進創(chuàng)建全國文明城市工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,明確創(chuàng)建全國文明城市的重大意義全國文明城市是一座城市綜合競爭實力、社會管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力的充分體現(xiàn),是評價城市整體文明程度的綜合性最高榮譽稱號。全市上下要統(tǒng)一思想,下定決心,堅定信心,克難攻堅,堅定不移地創(chuàng)建全國文明城市。
展生態(tài)方面,要成為全國文明城市,沒有強大的綜合實力是不行的,必須要優(yōu)化發(fā)展生態(tài),營造良好的投資營商環(huán)境,抓有效投資、提質(zhì)增效促發(fā)展,增強創(chuàng)文的經(jīng)濟實力。創(chuàng)文對生態(tài)環(huán)境也是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的,這也倒逼我們要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,不斷做優(yōu)做強我們的自然生態(tài)環(huán)境。至于社會生態(tài)那就更不用說了,沒有良好的社會風(fēng)氣、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、厚德向善的文明氛圍,科學(xué)有序的社會治理體系,創(chuàng)文就是一句空話。所以,我們要提高站位,把創(chuàng)文工作當(dāng)成全市上下最大的事情,舉全市之力全力推進。
批便民利民的好事實事,切實解決一批重點問題、短板問題、弱項問題。
(三)創(chuàng)建全國文明城市恰逢其時。一是創(chuàng)文是順勢而為,我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項條件,如果不去爭創(chuàng)全國文明城市,對于我們市委、市政府來講,就是失職瀆職。二是我們創(chuàng)文得到了襄陽和省文明委的大力支持和認(rèn)可,我們是襄陽市第一個被襄陽和省文明委認(rèn)可的創(chuàng)建全國文明城市的縣級市,而且多年來我們多次獲得了省級文明城市的稱號,所以說我們是有底氣、有基礎(chǔ)的。三是我們具備創(chuàng)建全國文明城市的一定實力和基礎(chǔ),我們連續(xù)5年獲得湖北省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進單位,“十一五”以來,我們的經(jīng)濟發(fā)展進入了跨越趕超的良性發(fā)展階段,縣域經(jīng)濟實力不斷攀升。四是文明城市創(chuàng)建要和經(jīng)濟發(fā)展同步推進,到2020年,全面建成小康社會之時,全省要確定20個左右縣域經(jīng)濟增長點,我們要力爭成為其中之一,實現(xiàn)這樣的目標(biāo),不能成為全國文明城市,就名不副實。
創(chuàng)文是一項系統(tǒng)工程,不是一朝一夕、一蹴而就的,要有迎難而上,戰(zhàn)之必勝,志在必得的決心和信心,要以“久久為功,功成不必在我,建功必須有我”的思想境界推動創(chuàng)文的各項工作。
共停車場等各類公共設(shè)施,深入推進“廁所革命”,規(guī)范理順城市空中“蜘蛛網(wǎng)”,為市民提供高效、便捷、舒適的公共服務(wù)。二要進一步提升經(jīng)濟實力。經(jīng)濟實力是創(chuàng)文工作的基礎(chǔ)和保障,持續(xù)保持湖北省縣域經(jīng)濟先進單位稱號,加大招商引資和項目建設(shè)力度,推進縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。三要進一步優(yōu)化城市生態(tài)建設(shè)。持續(xù)實施全域國土綠化三年行動計劃,全面強化環(huán)境綜合治理,盡快實現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標(biāo)。除此之外,還要進一步提升城鄉(xiāng)的精細化管理水平,在亮化、凈化、潔化、綠化等方面持續(xù)下功夫,加強戶外廣告、出店占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境整治等方面的管理力度,營造整潔、安全、暢通、文明、有序的人居環(huán)境。
開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動,弘揚志愿服務(wù)精神;
開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動,讓全市人民自覺說文明話、做文明事。四要堅決確保社會大局安全穩(wěn)定。深入開展“平安***”“誠信***”“法治***”建設(shè),持續(xù)推進全國綜治“長安杯”創(chuàng)建活動,嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動,強化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管,加強社會矛盾源頭治理,打造規(guī)范有序、平安和諧、開放文明的城市形象。
作按照市委、市政府確定的時間節(jié)點推進,確保各項創(chuàng)建指標(biāo)按時達標(biāo)。除創(chuàng)文以外,“六城同創(chuàng)”的其他創(chuàng)建工作,也都要制定三年行動計劃,與創(chuàng)文工作三年行動計劃緊密結(jié)合起來,環(huán)環(huán)相扣,共同推進,請市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。
(四)著力抓好當(dāng)前重點工作。一是抓好禁鞭工作。春節(jié)將至,禁鞭是近期的一項重要工作,也是我們創(chuàng)文工作的“第一槍”,這一槍打的好不好非常重要。相關(guān)責(zé)任單位要以高度的責(zé)任心認(rèn)真查堵源頭、嚴(yán)格現(xiàn)場查禁、加強應(yīng)急處理,全市上下也要同心協(xié)力,宣傳好貫徹好落實好禁鞭各項要求,打好春節(jié)禁鞭攻堅戰(zhàn)。二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治。春節(jié)期間人流量大、垃圾產(chǎn)生量大,是環(huán)境衛(wèi)生整治的重點時期。各級各部門一定要統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度,確保市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、車走地凈。春節(jié)前還要開展一次城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、大清洗,確保城市亮麗、環(huán)境干凈整潔,向回鄉(xiāng)探親訪友人員展示***的精氣神。三是加強交通秩序管理。前面也講到了,良好的交通秩序是創(chuàng)建文明城市的重要軟件指標(biāo),春節(jié)回家過節(jié)的車輛越來越多,道路擁堵和交通安全事故頻發(fā)是接下來要高度重視的問題。公安和交通運輸部門要提前研判交通運行態(tài)勢,科學(xué)調(diào)度安排警力,強化路面秩序管控,嚴(yán)查重點交通違法行為,確保春節(jié)期間交通秩序井然有序。四是嚴(yán)查違章建筑。春節(jié)是搶修違章建筑的高發(fā)期,要嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違建現(xiàn)象,進一步加大巡查力度,嚴(yán)格值班備勤,繼續(xù)保持查違拆違工作的高壓態(tài)勢,確保春節(jié)假期違法建筑保持“零增長”。
三、
強化領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,扎實推進創(chuàng)文工作(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國文明城市指揮部,由我任政委,張市長任第一指揮長,陳曉斌主任任指揮長,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,實行市領(lǐng)導(dǎo)包保工作和屬地管理機制,大家一定要親力親為,切實抓好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作。尤其是“六城同創(chuàng)”的分管市領(lǐng)導(dǎo),要圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作,籌備抓好相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各部門各單位要把此項工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實,制定好時間表和路線圖,把創(chuàng)文目標(biāo)和各項任務(wù)落實到人,落實到每個環(huán)節(jié),做到層層有人抓、事事有人管,確保創(chuàng)建任務(wù)逐項落實。會上沒有簽訂創(chuàng)文工作責(zé)任狀,會后市文明委要與各相關(guān)單位逐一簽訂。簽訂責(zé)任狀就是明確任務(wù),明確任務(wù)之后就有督辦檢查,有督辦檢查就有考核打分,有考核打分就要納入我們年度目標(biāo)考核的內(nèi)容,所以各級各單位要結(jié)合自身實際,安排好各自應(yīng)該做的具體事項。
(二)要堅持全民參與。創(chuàng)建工作是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性很強的工作,需要社會各界的廣泛參與。全市各級各部門要樹立“一盤棋”思想,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,在組織實施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,廣泛動員全體市民參與創(chuàng)建活動,參與志愿服務(wù)活動,調(diào)動全市上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情,凝聚各級各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量,掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。另外,建議各相關(guān)單位到襄陽對口部門去匯報學(xué)習(xí),用他們的經(jīng)驗指導(dǎo)我們的創(chuàng)文工作。
(三)要深入宣傳發(fā)動。宣傳部門要把宣傳發(fā)動和思想政治工作貫穿于整個創(chuàng)建活動全過程,要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對外宣傳等多種渠道和方式,廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容,宣傳市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的工作部署和重大舉措,宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型,積極推動創(chuàng)文工作進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭,做到家喻戶曉,人人皆知,提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。
(四)要打造過硬作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、求實效”九條規(guī)定要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭做好創(chuàng)建工作,決不能以會議落實會議,決不能只掛帥不出征、當(dāng)“甩手掌柜”,決不能搞“面子工程”“運動式整改”,一定要到一線去、到大街小巷去、到社會去、到群眾中間去,從長遠目標(biāo)抓起,從具體事情抓起,下足“繡花”功夫,切實把市委下達的各項工作任務(wù)落細落實。
年一匯總,一年一考核,并將各單位考核結(jié)果與文明單位評選獎勵掛鉤。
同志們,創(chuàng)建全國文明城市是我們堅定不移、志在必得的奮斗目標(biāo),是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,也是一項順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齊心協(xié)力,眾志成城,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會、建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟帶綠色明珠城市做出積極貢獻!
文章很有魅力!
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十五
老師們、同學(xué)們:
今天,我們舉行學(xué)校20xx年“文明禮儀伴我行”主題教育動員大會,是今年我校開展文明禮儀教育活動的良好開端,文明禮儀教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,這項活動將貫穿于我校全年的德育工作之中。
同學(xué)們,禮儀是一個人思想水平、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn),是做人的基本要求。中華民族的偉大復(fù)興,中國在世界大家庭中的大國形象,都離不開我們每一個中國人文明修養(yǎng)的提高。同時,你們作為未來的世界公民,將代表我們偉大文明古國去行走世界,更需要養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣。
禮儀教育不是一般的禮貌教育,而是健全人格的教育,是培養(yǎng)同學(xué)們良好的道德行為習(xí)慣的教育。中小學(xué)生正處在身體和智力迅速發(fā)展的重要階段,可塑性強,正是培養(yǎng)良好文明禮儀習(xí)慣的黃金時期,同時不少同學(xué)還存在禮儀意識和禮儀知識缺乏,對應(yīng)有的禮儀不重視等現(xiàn)象,所以,實施禮儀教育具有十分重要的現(xiàn)實意義。
學(xué)習(xí)“禮儀”,首先要以校規(guī)、校紀(jì)為準(zhǔn)繩,用《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和禮儀常識等對自己的言行進行禮儀約束。重在提高思想認(rèn)識,提高對養(yǎng)成文明禮貌的良好形象重要性的認(rèn)識,自覺地規(guī)范自己的言行,并逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。以學(xué)會尊重他人為起點,特別是從內(nèi)心改造開始——因為絕大部分“禮儀”是從說話中表現(xiàn)出來,而語言從心中來,只有從內(nèi)心尊重人,才會有得體的禮儀言行。其次,學(xué)習(xí)“禮儀”,要以提高本人自尊心開始,通過自己的.努力,杜絕不良習(xí)慣,培養(yǎng)個人高尚的人格,養(yǎng)成自尊、自愛、自律的良好品德。再次,學(xué)習(xí)“禮儀”要重在實踐。要敢于在日常的言行中、平時的待人接物中展現(xiàn)自己文明有禮的形象。通過學(xué)校開展的豐富多彩的禮儀實踐活動,進一步培養(yǎng)具有理解、寬容、謙讓、誠實的待人態(tài)度和莊重大方、熱情友好、談吐文明、講究衛(wèi)生的舉止行為。同時也希望老師們以課堂教學(xué)和班級管理為主渠道,把文明禮儀教育寓于學(xué)科教學(xué)中,貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中。使同學(xué)們進一步懂得尊重知識、尊重老師、尊重同學(xué)、尊重他人、尊重勞動,使文明的氣氛充滿校園。
同學(xué)們,禮儀,是立身之本!人生活在社會里,注重儀表形象,養(yǎng)成文明習(xí)慣,掌握交往禮儀,融洽人際關(guān)系,這是我們每一個人一生中必修的一門課程。作為一個有理想、有追求的現(xiàn)代人,注重禮儀的自我修養(yǎng),在學(xué)習(xí)和運用禮儀中,對儀容、表情、舉止、服飾、談吐和待人接物等方面,展現(xiàn)出個人的教養(yǎng),并在社會交往中,自覺地運用禮儀規(guī)范,知書達禮,只有這樣,才能稱得上是一個有教養(yǎng)的人。只有嚴(yán)格要求自己,才能做到“舉止文明,處世得體”。
同學(xué)們,為了更好的開展好“文明禮儀伴我行”主題教育,促進廣大同學(xué)養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣,我在這里提三點要求:
第一,對待老師,要充滿尊重。
遇到老師,不要躲避,要熱情的向老師問好。并且我們不單單從口頭問候上,送給老師祝福,更重要的是將燦爛的笑臉留給老師,要時時刻刻尊重老師的勞動。對待老師要誠實坦蕩,不能說謊不能欺騙,誠信是文明禮儀的基礎(chǔ)。對待老師的教學(xué)勞動,我們要更加珍惜,珍惜每個老師給我們傳授的知識,課堂上與老師積極密切地配合,展現(xiàn)自己才華的同時,讓老師感受到大家的存在,共享課堂的幸福;珍惜老師給我們批改的作業(yè),認(rèn)真改錯,認(rèn)真完成課堂、家庭作業(yè),熱愛學(xué)習(xí),尊重老師的勞動成果,這是每個老師最欣慰的事情。
第二,對待同學(xué),要充滿春天般的溫暖。
同學(xué)就是朋友,更是前進道路上的同伴,對待同學(xué)的文明禮儀,首先要學(xué)會使用文明禮貌用語,團結(jié)友愛,不打架不罵人,不鬧矛盾,同學(xué)間真誠合作,相互信任,在別人困難的時候,我們第一時間送去關(guān)懷,送去祝福。同學(xué)之間學(xué)習(xí)上存在高低差異,這是難免的,遇到學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué),我們應(yīng)當(dāng)熱情地幫助困難的同學(xué)完成作業(yè),對他們的功課我們要用心輔導(dǎo),讓身邊學(xué)習(xí)困難的同學(xué)品嘗到成功與進步的樂趣。
第三,對待班級和校園,要像小主人一般維護。
學(xué)校是我們共有的美好家園,班級是我們成長的美好樂園,文明禮儀需要我們熱愛集體,需要我們熱愛學(xué)校,熱愛班級,要時刻為學(xué)校的明天、為班級的發(fā)展而努力奮斗。我們要愛惜校園、班級的一草一木,愛護學(xué)校公共設(shè)施,對待教學(xué)設(shè)施要像愛護我們的身體一樣;如果我們代表學(xué)校、班級參賽,要煥發(fā)出活力,要時刻為班級增光,為集體添彩,表現(xiàn)出集體主義觀念。
同學(xué)們,今天大家的學(xué)習(xí)環(huán)境是幸福的,學(xué)習(xí)條件是優(yōu)越的,希望同學(xué)們養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣,成就自我升華人生,我們今天在這里起步,相信我們的明天將會收獲巨大的成功!
謝謝大家!
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們以“拓展應(yīng)用場景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題,召開數(shù)字×建設(shè)推進大會,意義極其重大。省委要求ד五個走在前列”“兩個新樣板”,數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時代大潮,在“解放思想、奮發(fā)進取”中推進數(shù)字×建設(shè),×方能走在前列、打造樣板。各級各部門都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā),尋找小切口和突破點,全面推動數(shù)字化改革,凝心聚力打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
一、深刻領(lǐng)悟“國之大者”,清醒認(rèn)識數(shù)字×建設(shè)的形勢和不足。
近一段時間以來,習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會議時強調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會議上強調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國際格局加速演變,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟發(fā)展模式遇到天花板,而以科技突破為要素的經(jīng)濟發(fā)展動能永無止境,以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時。近一段時間以來,習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會議時強調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會議上強調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日,總書記在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上強調(diào),誰能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟發(fā)展機遇,誰就把準(zhǔn)了時代脈搏。6月24日,總書記在全球發(fā)展高層對話會上強調(diào),要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能,加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級,推動數(shù)字時代互聯(lián)互通,為各國發(fā)展注入新動力,等等。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》,就主動順應(yīng)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署,確保扎扎實實落到實處。
人類社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗表明,每一次經(jīng)濟形態(tài)的重大變革,往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個時代最重要的要素之一,正在被全面激活。目前,我國與發(fā)達國家相比差距明顯,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間巨大。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補齊短板、彎道超車。可以說,數(shù)字經(jīng)濟是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能,數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體,而這都依賴于數(shù)據(jù)這個新要素的作用發(fā)揮。
數(shù)字×建設(shè),對×未來發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實“再造一個新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”,是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”,是推動×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開第一次數(shù)字×建設(shè)推進大會以來,各項工作穩(wěn)步推進:一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃訐肀?shù)字化”,營造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底,為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅實基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項目落地,數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,云平臺上線企業(yè)1600余家,完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造,助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開始、從小到大、點石成金,正展現(xiàn)出勃勃生機,正加速拔節(jié)生長。
同時,我們要深刻認(rèn)識到,工作推進中還存在一些突出問題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡,部分單位的理念跟不上,一些企業(yè)家的數(shù)字化意識淡薄,全社會數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象,對全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場景體驗不優(yōu)。“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點、痛點矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時有發(fā)生。這些都需要我們在下一步工作中認(rèn)真解決。
精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
三、民心所向,加快打造數(shù)字×,建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
數(shù)字×建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚“釘釘子”精神,集中優(yōu)勢力量重點突破,堅持“小切口、大場景”,以小勝積大勝,確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口,推動數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)大場景。習(xí)近平總書記指出:“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟”。黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國家層面全面推開。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點城市,是全國地級市中的唯一一個。6月8日,中國資產(chǎn)評估協(xié)會下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù),加快形成“前店”(北京實施數(shù)字交易撮合)“后廠”(×進行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),實現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù),落實交易成果與過程)的新格局。要積極對接北京國際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機構(gòu)做法,引進更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),加入國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估有關(guān)政策,制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見,推動與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開展數(shù)據(jù)開放流通加速專項行動。進一步培育數(shù)字新思維,摸清數(shù)據(jù)底數(shù),打通共享壁壘,搭建端口新服務(wù),打造應(yīng)用新場景,統(tǒng)籌推動數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽紡織、安國中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,試點建立重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級分類建設(shè)和評估標(biāo)準(zhǔn),建立促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項資金,鼓勵有條件的解決方案提供商,探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式,參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是以“一件事一次辦”為小切口,推動數(shù)字政府建設(shè)大場景。數(shù)字政府就是立足市場有效、政府有為、群眾有感,推動政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步,要以推進數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點,打造“保政辦”品牌,推行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制,形成多個特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系,加大與國家和省級協(xié)調(diào)力度,將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進一步強化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)登記方式,完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點就能辦”,推動服務(wù)項目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽光辦”、群眾訴求“立即辦”。
三是以“一碼游×”為小切口,推動數(shù)字社會建設(shè)大場景。數(shù)字社會從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問題入手,是最復(fù)雜的一個大場景,是多場景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會建設(shè)的切入點,學(xué)習(xí)蘇州等地做法,利用群眾熟悉的二維碼技術(shù),實現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗,打通吃住行游娛購。下一步,要緊盯“數(shù)字+文旅”,推進文旅數(shù)智化,推動公共服務(wù)、文博場所、景區(qū)景點做好數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè),實現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進數(shù)字景區(qū)建設(shè),推動4a級以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動支付、智能門禁、智能停車、智能廁所、ai咨詢與投訴、評價分享功能,加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進公共文化資源“上云用數(shù)賦智”,推動圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變,建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時,要拓展延伸數(shù)字賦能民生,加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場等示范應(yīng)用場景。
四是以“一站解糾紛”為小切口,推動數(shù)字法治建設(shè)大場景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分,是一體推進平安×、法治×建設(shè)的重要舉措,是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點和突破口。下一步,要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系,進一步強化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動終端辦理等服務(wù)功能。開展政府自動化審批和監(jiān)管改革試點。加強“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理,推動網(wǎng)辦高頻事項進一步實現(xiàn)全流程無人干預(yù)、自動辦理,全面實現(xiàn)辦事填表“兩個免于提交”。加強公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請與授權(quán)機制,推動建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開放共享。
今年3月份,我們提出了“十項重點任務(wù)”。各級各部門要聚焦“十項重點任務(wù)”,抓緊推動,每個牽頭部門都要有亮點工作,每個縣(市、區(qū))都要有典型經(jīng)驗。一是數(shù)據(jù)歸集。切實發(fā)揮首席數(shù)字官作用,重點拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺建設(shè)。加強數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,做好各專題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對接,并及時進行更新維護。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”,以數(shù)字化改革為總抓手,大幅減免提交材料,重塑網(wǎng)上辦理流程,提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”,高度重視“感知端”應(yīng)用價值,整合各類泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù),加強社會第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用,全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù),實現(xiàn)城市生命體征全量實時掌握。加強“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測,強化對預(yù)警性、苗頭性、傾向性問題信息的收集、研判、跟蹤,形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理,確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進入試運行,實現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域,推動行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識、評估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),加強軟件服務(wù)人才培養(yǎng),加快推動數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣(市、區(qū))在全國范圍內(nèi)優(yōu)選一個對標(biāo)對表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群,定期開展交流活動,取長補短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程,深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造,提高基層診療服務(wù)能力。各縣(市、區(qū))要立足區(qū)域特色,探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進數(shù)據(jù)中臺和智慧法院大腦建設(shè),把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺進行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進北斗時空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
三、激活數(shù)據(jù)要素潛能,推動數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動全身的重要任務(wù)。要堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,聚焦經(jīng)濟、政府、生活、治理等重點領(lǐng)域高頻急難問題,加大規(guī)則探索和先行先試,充分運用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造,全面激發(fā)全社會各類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動力。重點是處理好“三個關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
處理好“三個關(guān)系”:一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃,就會私搭亂建。數(shù)字化也一樣,沒有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,就會造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”,統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范,也要做到“放”,鼓勵各級各部門百花齊放,基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用,共享是原則,不共享是例外。要對網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進行安全等級區(qū)分,實施隱私計算,盡量推動共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律,利用數(shù)字化手段,再造流程、重塑制度,改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程,改人工審核為算法審核,改上門提交為掌上提交。
梳理匯總“四張清單”:一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,梳理高頻事項和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù),共享新增的資源和能力,推動實現(xiàn)雙向共享。三是場景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對象的不同視角,深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn),如何優(yōu)化工作流程讓治理(服務(wù))響應(yīng)更快,如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報讓服務(wù)體驗更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則,鼓勵“微創(chuàng)新”“微改革”,推動小切口撬動大場景。特別是,對利國利民的重大改革事項,基層改不了的要逐級向上報,×改不了的要積極爭取試點政策,推動形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動局面。
數(shù)字×建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。全市上下要進一步唱響“解放思想、奮發(fā)進取”主旋律,打造強基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在城市更新發(fā)展大會上的講話篇十七
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開會議,對全區(qū)開展幫扶困難職工活動進行動員和部署。剛才,××同志宣讀了《在全區(qū)進一步開展幫扶困難職工活動的實施方案》,希望各單位認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、充分認(rèn)識深入開展幫扶困難職工活動的重要意義。
近幾年來,廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高,但是,隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌速度加快、企業(yè)改革的深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源配置方式的變化,特別是市場競爭的日益加劇,部分企業(yè)由于種種原因效益下降,經(jīng)營困難,甚至破產(chǎn)倒閉,致使一些職工工資不能按時發(fā)放,一些職工下崗失業(yè),生活出現(xiàn)困難。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對解決困難職工的生活問題十分重視,作出了一系列重大決策。區(qū)委、區(qū)政府也把解決困難職工的生活問題作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的一件大事、要事來抓,為解決困難職工的問題做了大量的工作,下了很大的力氣,取得了一定成效。但從目前情況看,全區(qū)仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決,幫扶任務(wù)仍很艱巨。
區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛深入開展幫扶困難職工活動,對此,全區(qū)各單位、各部門和廣大黨員干部都要高度重視,自覺把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,充分認(rèn)識進一步開展幫扶困難職工活動的重大意義。
首先,幫助困難職工解決好生活問題,逐步縮小社會各階層收入和貧富差距,最終實現(xiàn)共同富裕,是社會主義制度的本質(zhì)要求,是社會主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。其次,廣泛深入開展幫扶困難職工活動,是牢固堅持黨的根本宗旨的必然要求,是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,是黨的一切工作的出發(fā)點和落腳點;代表最廣大人民的根本利益,為最廣大人民謀利益,是“三個代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長期解決不了,就談不上代表和維護廣大人民的根本利益,就會喪失人民群眾的信任,破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,喪失共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。第三,從促進改革發(fā)展和維護穩(wěn)定大局講,廣大職工群眾是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍,深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,都有賴于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對利益關(guān)系處理不當(dāng),不能很好地解決困難職工的工作和生活問題,就會嚴(yán)重影響他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,使其對改革失去信心,甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒,激化矛盾,影響社會大局的穩(wěn)定。因此,我們一定要把開展幫扶困難職工活動、幫助困難職工解決好生活中的實際困難,作為促進改革發(fā)展和維護社會大局穩(wěn)定的重要舉措來抓,作為一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。
二、扎扎實實抓好幫扶困難職工的各項工作。
全區(qū)各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,抱著對困難職工的滿腔熱情,迅速行動起來,調(diào)動一切積極因素,動員社會各方面力量,進萬家門,知萬家情,解萬家難,暖萬人心,形成幫扶困難職工的新熱潮,扎扎實實地抓好各項幫扶工作,把黨和政府的關(guān)懷、社會大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。
首先,幫扶工作要突出抓好五個方面:一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問題,解除衣食之憂。廣大黨員干部要帶頭行動,動員包括機關(guān)、企事業(yè)單位和個人在內(nèi)的社會各界,捐款捐物,獻愛心,送溫暖。二是抓政策保障,特別是抓好“三條保障線”、“兩個確?!惫ぷ?,落實各級政府出臺的有關(guān)解決困難職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房改革、職工福利、子女上學(xué)等方面問題的政策和措施,體現(xiàn)黨和政府對困難職工的關(guān)心。三是抓好下崗職工再就業(yè)工作,及時為他們提供培訓(xùn)、生產(chǎn)、技術(shù)和信息服務(wù),引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,增強自身脫貧解困的能力。四是要耐心細致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策,化解矛盾,疏導(dǎo)思想,理順情緒,使他們正確認(rèn)識眼前的困難,增強克服困難的勇氣和信心,理解改革,支持改革,積極參與改革,從而確保廣大困難職工思想情緒穩(wěn)定,確保社會政治大局穩(wěn)定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實有效的工作方法,保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式,我們已經(jīng)在《實施方案》中進行了明確,這是最基本的要求,必須保證落實到位。同時,大家還要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,在實際工作中發(fā)現(xiàn)和積極探索更有利于解決困難職工生活問題的有效辦法和途徑,不斷增強幫扶效果。幫扶活動是一次認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的實際行動,我們的黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,登門入戶,與困難職工坦誠交流、溝通感情,及時了解他們的思想、生活情況和面臨的實際困難,幫助他們解決實際問題。
其次,必須建立和完善幫扶工作的長效機制,堅持不懈地長期抓下去。把建立政府的社會保障機制與社會的幫扶機制緊密。
地結(jié)合起來;把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來;把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來;把做思想工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來;把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來,真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工,熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效,還必須樹立長遠觀點。從根本上講,解決困難職工生活問題,歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了,職工的整體生活水平才能不斷提高,從而徹底擺脫困境;只有經(jīng)濟發(fā)展了,困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好;只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能進一步提高下崗職工的.基本素質(zhì),創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機會。所以,我們的各經(jīng)濟職能部門,要大力發(fā)展經(jīng)濟,要加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益;繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。
三、進一步加強對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工,不是哪個單位自己的工作,各單位、各部門要積極參與,共同努力,保證幫扶工作順利開展,幫助困難職工盡快走出困境。
(二)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實把幫扶活動擺上重要議事日程,實行“一把手”負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,必須起到模范帶頭作用,積極履行為人民服務(wù)的職責(zé),急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需。
(三)切實加強督查落實。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位,要給予重點幫助和指導(dǎo);對于工作開展得好的單位和個人,要給予表彰;對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人,要通報批評,以強有力的督查手段,確保幫扶任務(wù)的完成。
同志們,進一步開展幫扶困難職工活動,是一項愛民、富民的民心工程,是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信,只要全區(qū)上下共同努力,扎實工作,狠抓落實,就一定能把這項工作開展好,從而進一步促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保持社會穩(wěn)定。
地結(jié)合起來;把加大財政投入與動員社會廣泛捐助緊密結(jié)合起來;把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來;把做思想工作與解決實際問題緊密結(jié)合起來;把開展幫扶活動與轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來,真正形成全社會都來關(guān)心幫助困難職工,熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效,還必須樹立長遠觀點。從根本上講,解決困難職工生活問題,歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了,職工的整體生活水平才能不斷提高,從而徹底擺脫困境;只有經(jīng)濟發(fā)展了,困難職工的各種社會保障問題才有條件解決得更好;只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能進一步提高下崗職工的基本素質(zhì),創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機會。所以,我們的各經(jīng)濟職能部門,要大力發(fā)展經(jīng)濟,要加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益;繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問題。
三、進一步加強對幫扶活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)必須把幫扶工作作為一項社會系統(tǒng)工程來抓。幫扶困難職工,不是哪個單位自己的工作,各單位、各部門要積極參與,共同努力,保證幫扶工作順利開展,幫助困難職工盡快走出困境。
(二)在組織領(lǐng)導(dǎo)上,區(qū)幫扶困難職工活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全區(qū)幫扶工作進行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實把幫扶活動擺上重要議事日程,實行“一把手”負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動的開展。各級黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志,必須起到模范帶頭作用,積極履行為人民服務(wù)的職責(zé),急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需。
(三)切實加強督查落實。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時了解和掌握幫扶活動中出現(xiàn)的新情況、新問題。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位,要給予重點幫助和指導(dǎo);對于工作開展得好的單位和個人,要給予表彰;對于行動遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個人,要通報批評,以強有力的督查手段,確保幫扶任務(wù)的完成。
同志們,進一步開展幫扶困難職工活動,是一項愛民、富民的民心工程,是各部門各單位必須認(rèn)真抓好的一項重要任務(wù)。區(qū)委相信,只要全區(qū)上下共同努力,扎實工作,狠抓落實,就一定能把這項工作開展好,從而進一步促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保持社會穩(wěn)定。
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