農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案大全（17篇）

方案的制定需要有明確的責(zé)任人和分工，以便各方共同協(xié)作。方案的制定過(guò)程中要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，形成共識(shí)。在查找方案范例時(shí)，我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)和圖書(shū)館等資源來(lái)獲取更多資料。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇一

招標(biāo)文件。

采購(gòu)編號(hào)：登水招標(biāo)[2017]01號(hào)。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。

日期：二o一七年二月

目錄。

第一章招標(biāo)公告(2)。

第二章投標(biāo)人須知(4)。

第三章項(xiàng)目范圍、要求(18)。

第四章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）(19)。

第五章合同書(shū)（格式）(22)。

第六章投標(biāo)文件格式(27)。

第一章招標(biāo)公告。

一、招標(biāo)條件。

本采購(gòu)項(xiàng)目2017年登封市農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案編制（勘察設(shè)計(jì)）項(xiàng)目已批準(zhǔn)實(shí)施，采購(gòu)人為登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局?，F(xiàn)委托河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。歡迎有意向且符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況。

2.采購(gòu)編號(hào)：登水招標(biāo)[2017]01號(hào)。

3.資金來(lái)源：財(cái)政資金。

5.編制周期：20日歷天。

6.采購(gòu)預(yù)算：46萬(wàn)元。

三、投標(biāo)人資格要求。

3.1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

3.3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)；

3.4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；

3.5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件獲取(時(shí)間及地點(diǎn))。

1.凡有意參加者，請(qǐng)于2017年2月9日至2017年2月15日，每日上午9:00時(shí)至11:00時(shí)，下午14:30時(shí)至17:00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司登封項(xiàng)目部(登封市少室路少室小區(qū)口向里100米)持報(bào)名資料購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

2.報(bào)名時(shí)請(qǐng)攜帶：企業(yè)法人授權(quán)委托書(shū)，法人身份證復(fù)印件；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（2015年度）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱(chēng)證；被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)關(guān)系；備案信息；近三個(gè)月的完稅憑證；響應(yīng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（須提供書(shū)面聲明）；行賄檔案查詢(xún)申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件）。

報(bào)名時(shí)出示以上資料原件（驗(yàn)后原件退回）及復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章并裝訂成冊(cè)）三份，被授權(quán)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持身份證到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

3.招標(biāo)文件每套售價(jià)300元，售后不退。

五、投標(biāo)文件的遞交（時(shí)間及地點(diǎn)）。

1.投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2017年3月1日14時(shí)30分；

地點(diǎn)：登封市易佰元酒店三樓會(huì)議室。

2.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。

六、發(fā)布公告的媒介。

本招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《登封市政府采購(gòu)網(wǎng)》上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式。

地址：登封市嵩山路27號(hào)。

聯(lián)系人：路先生。

電話：0371-********。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。

地址：鄭州市經(jīng)三路與紅旗路交叉口豫水大廈5005室。

登封項(xiàng)目部地址：登封市少室路少室小區(qū)口向里100米。

聯(lián)系人：索站營(yíng)。

聯(lián)系電話：0371-********136********。

2017年2月8日。

附件：

行賄檔案查詢(xún)申請(qǐng)書(shū)。

登封市人民檢察院：

（公司名稱(chēng)）（電話：固話：），擬于年月日，參加年月日在網(wǎng)公開(kāi)發(fā)布的由（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)）組織的（業(yè)主單位名稱(chēng)）（電話：）的（項(xiàng)目名稱(chēng)）工程招標(biāo)投標(biāo)報(bào)名，現(xiàn)將公司及法人；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及被委托人相關(guān)資料復(fù)印提交檢察機(jī)關(guān)，請(qǐng)給予查詢(xún)本單位或個(gè)人是否存在行賄犯罪記錄。

（申請(qǐng)單位查詢(xún)名稱(chēng)）。

蓋單位章。

第二章投標(biāo)人須知。

投標(biāo)人須知前附表。

條款號(hào)條款名稱(chēng)編列內(nèi)容。

1.1.2招標(biāo)人招標(biāo)人：登封市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理局聯(lián)系人：路先生。

電話：0371-********。

聯(lián)系電話：0371-********。

1.1.4項(xiàng)目名稱(chēng)。

計(jì)）項(xiàng)目。

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)登封市境內(nèi)。

1.2.1資金來(lái)源財(cái)政撥款。

1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)。

1.3.2編制周期20日歷天。

1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)、條件1、投標(biāo)人須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

3、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)；

4、投標(biāo)人須具有水利部或河南省水利廳信用信息備案信息（以網(wǎng)上公示為準(zhǔn)）；

5、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.10.2。

投標(biāo)人提出問(wèn)題的截。

間

1.11分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）。

1.12偏離不允許。

2.1。

構(gòu)成招標(biāo)文件的其他。

材料。

招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)和其它有效正式函件2.2.1。

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)。

文件的截止時(shí)間。

遞交投標(biāo)文件截止之日17天前。

2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間2017年3月1日14時(shí)30分。

2.2.3。

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。

文件澄清的時(shí)間。

收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）。

2.3.2。

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)。

文件修改的時(shí)間。

收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）。

3.1.1。

構(gòu)成投標(biāo)文件的其他。

材料。

按招標(biāo)文件的要求。

3.3.1投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）。

3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：人民幣肆仟元整。

繳納形式：投標(biāo)單位基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)帳，轉(zhuǎn)賬時(shí)應(yīng)注明項(xiàng)目名稱(chēng)和標(biāo)段名稱(chēng)。

戶(hù)名：河南省山河建設(shè)工程管理有限責(zé)任公司。

賬號(hào)：浦發(fā)銀行鄭州分行經(jīng)三路支行。

開(kāi)戶(hù)行：76130154800003927。

繳納時(shí)間：領(lǐng)取招標(biāo)文件后，投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前。（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

注：投標(biāo)人應(yīng)將保證金交付憑證及基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證復(fù)印件按招標(biāo)文件的要求裝入投標(biāo)文件中。

政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見(jiàn)附表二，河南省政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專(zhuān)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式見(jiàn)附表三，投標(biāo)人可以自愿選擇是否采取投保擔(dān)保函的形式交納投標(biāo)保證金。

3.6是否允許遞交備選投不允許。

標(biāo)方案。

4.1.2封套上寫(xiě)明。

投標(biāo)文件在年月日前不得開(kāi)啟，投標(biāo)人蓋章，法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)同開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。

4.2.3是否退還投標(biāo)文件否。

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間。

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):登封市易佰元酒店三樓會(huì)議室5.2開(kāi)標(biāo)順序按照遞交投標(biāo)文件逆順序。

7.1。

是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

確定中標(biāo)單位。

否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3個(gè)。

8關(guān)于中小企業(yè)的聲明。

注:聲明為中小企業(yè)的響應(yīng)單位,中標(biāo)后須提供由中小企業(yè)主管部。

門(mén)出具的中小企業(yè)證明材料,否則將取消中標(biāo)資格。

1．總則。

1.1項(xiàng)目概況。

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況。

1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、編制周期。

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本招標(biāo)項(xiàng)目的計(jì)劃編制周期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本項(xiàng)目的最高限價(jià)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求。

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

1.4.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(l）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

(2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

(3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

(4）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(5）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

(6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(8）被責(zé)令停業(yè)的；

(9）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

(10）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(11）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。

1.5費(fèi)用承擔(dān)。

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。

1.6保密。

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字。

除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。

1.8計(jì)量單位。

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人澄清。

1.10.3招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清，以書(shū)面方式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

2．招標(biāo)文件。

2.1招標(biāo)文件的組成。

本招標(biāo)文件包括：

(1）招標(biāo)公告；

(2）投標(biāo)人須知；

(3）項(xiàng)目范圍、要求；

(4）評(píng)標(biāo)辦法；

(5）合同書(shū)（格式）；

(6）投標(biāo)文件格式；

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清。

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。

2.3招標(biāo)文件的修改。

2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該修改。

3．投標(biāo)文件。

3.1投標(biāo)文件的組成。

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、投標(biāo)函及開(kāi)標(biāo)一覽表。

2、法定代表人身份證明。

3、授權(quán)委托書(shū)。

4、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。

5、技術(shù)文件。

6、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)表。

7、資格審查資料。

8、其它資料。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)單位中標(biāo)后為完成合同規(guī)定的全部工作所需支付的一切費(fèi)用。

3.2.2如響應(yīng)報(bào)價(jià)表中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

3.2.3全部報(bào)價(jià)均應(yīng)以人民幣為計(jì)量幣種，并以人民幣進(jìn)行結(jié)算。

3.3投標(biāo)有效期。

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金。

3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金。

3.5資格審查資料。

詳見(jiàn)招標(biāo)公告。

3.6備選投標(biāo)方案。

本招標(biāo)項(xiàng)目不接受備選投標(biāo)方案。

3.7投標(biāo)文件的編制。

3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，開(kāi)標(biāo)一覽表在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫(xiě)或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

3.7.4投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

3.7.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

4．投標(biāo)。

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。

4.1.1投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋騎縫章。

4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫(xiě)明的其他內(nèi)容見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2投標(biāo)文件的遞交。

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回。

4.3.1在“投標(biāo)人須知”規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5．開(kāi)標(biāo)。

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)。

招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人攜帶授權(quán)委托書(shū)原件及委托代理人身份證原件準(zhǔn)時(shí)參加。

5.2開(kāi)標(biāo)程序。

主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：

(l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

(3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；

(8）投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

(9）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

6．評(píng)標(biāo)。

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員：

(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

6.2評(píng)標(biāo)原則。

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。招標(biāo)人不承諾最低價(jià)中標(biāo)，而且招標(biāo)人沒(méi)有義務(wù)向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。

6.3評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第四章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

7．合同授予。

7.1定標(biāo)方式。

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

7.2中標(biāo)通知。

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.3履約擔(dān)保。

7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人需向招標(biāo)人交納履約保證金或提供履約擔(dān)保函，合同履行完畢后無(wú)息退還。

7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

7.4簽訂合同。

7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)。

8.1重新招標(biāo)。

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

(l）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

(2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后有效投標(biāo)人不足3家的；

(3）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。

8.2不再招標(biāo)。

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9．紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰。

9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求。

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求。

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求。

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5監(jiān)督。

9.6質(zhì)疑。

9.7處罰。

相關(guān)法律和規(guī)定，或是有腐敗、欺詐行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容。

10.1招標(biāo)代理費(fèi)支付。

中標(biāo)人向招標(biāo)代理繳納招標(biāo)代理費(fèi)。

10.2.本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。

10.3.未盡事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章項(xiàng)目范圍、要求。

項(xiàng)目地點(diǎn):位于登封市境內(nèi)。

二、采購(gòu)范圍：此次項(xiàng)目涉及的工作內(nèi)容有：工程勘察、測(cè)量、實(shí)施方案編制及評(píng)審服務(wù)、施工圖設(shè)計(jì)、施工期間相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等相應(yīng)工作等。

三、技術(shù)要求。

（1）此次方案編制應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范等要求編制。

（2）成交單位的范圍包括該次實(shí)施方案編制和其他按有關(guān)規(guī)定需要承擔(dān)及配合的相關(guān)服務(wù)工作。

（3）編制工作進(jìn)行應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約資源、少占耕地、確保安全、提高質(zhì)量利于運(yùn)行和降低造價(jià)的原則，進(jìn)行全面細(xì)致的方案比選，確保設(shè)計(jì)成果技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。

（4）響應(yīng)人在其工作范圍內(nèi)應(yīng)確保其各自獨(dú)立準(zhǔn)備的全部成果文件在中國(guó)境內(nèi)外都沒(méi)有且也不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密；響應(yīng)人如果在其成果文件中使用或包含任何其他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應(yīng)保證已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)；采購(gòu)人擁有成交人所提交的全部成果文件的使用權(quán)和受益權(quán)，并使用于該建造項(xiàng)目的工作。

（5）成交人提交的技術(shù)成果必須能夠通過(guò)相關(guān)專(zhuān)家的評(píng)審；能夠?yàn)椴少?gòu)人進(jìn)行下一步工作服務(wù)。

（6）未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）。

評(píng)標(biāo)辦法前附表。

詳細(xì)評(píng)審（100分）。

序號(hào)評(píng)審因素及分值評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）。

1投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分）。

投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

備注：屬于中小型企業(yè)或微型企業(yè)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。（需提供中小企業(yè)聲明函，格式見(jiàn)附表）。

技術(shù)部分（40分）。

1方案說(shuō)明書(shū)2-8分。

2對(duì)本工程重點(diǎn)、難。

點(diǎn)分析2-8分。

3對(duì)本工程的建議2-8分。

4質(zhì)量保證措施、進(jìn)。

度保證措施2-8分。

5人員及機(jī)構(gòu)設(shè)置2-8分。

注：以上5項(xiàng)內(nèi)容若有缺項(xiàng)，該項(xiàng)為0分。

商務(wù)部分（30分）。

1企業(yè)業(yè)績(jī)（4分）企業(yè)近3年來(lái)從事過(guò)類(lèi)似工程的，有一個(gè)得1分，最多得4分（需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）。

2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)。

（10分）。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年來(lái)從事過(guò)類(lèi)似工程的，有一個(gè)得2分，最多得10。

分（需查驗(yàn)合同原件與復(fù)印件一致，否則不給分）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)與。

企業(yè)業(yè)績(jī)不得重復(fù)計(jì)分。

3項(xiàng)目管理班子人。

員構(gòu)成（8分）。

投標(biāo)單位管理班子成員，具有高級(jí)工程師職稱(chēng)每人得2分，最高得8。

分（需提供職稱(chēng)證書(shū)原件，否則不給分）。

4服務(wù)承諾（5分）依據(jù)投標(biāo)人服務(wù)承諾對(duì)比1-5分，無(wú)服務(wù)承諾不得分。

5信用等級(jí)（3～-4。

分）。

企業(yè)信用等級(jí)為aaa級(jí)的得3分，aa級(jí)的得2分，a級(jí)的企業(yè)得1分；

企業(yè)信用等級(jí)為bbb級(jí)的得1分，bb級(jí)的企業(yè)得0.5分，b級(jí)的不得分；

企業(yè)信用等級(jí)為ccc級(jí)的得﹣1分，cc級(jí)的得﹣2分，c級(jí)的得﹣3分；

投標(biāo)人未提供信用報(bào)告的均得-4分；

注：企業(yè)信用報(bào)告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門(mén)認(rèn)可的信。

用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以當(dāng)。

地市級(jí)以上信用管理部門(mén)認(rèn)可的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)鄭州市政府。

信用管理部門(mén)備案的信用報(bào)告為準(zhǔn)。信用等級(jí)詳情應(yīng)登錄。

http:///doc/查詢(xún)核對(duì)。

（評(píng)標(biāo)期間以企業(yè)信用報(bào)告原件為準(zhǔn)）。

1、評(píng)標(biāo)方法。

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章前附表規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。

2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

2.1評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)參照本章附表內(nèi)容。

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.1分值構(gòu)成。

(l）商務(wù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2）技術(shù)部分：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算。

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

(1）商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(2）技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

3、評(píng)標(biāo)程序。

3.1由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。每個(gè)投標(biāo)人最終得分為各評(píng)委打分的算術(shù)平均值。

3.2.1評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正。

3.3.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。

3.3.2澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果。

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。

3.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。

第五章合同書(shū)（格式）。

（僅供參考）。

合同。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部監(jiān)制。

國(guó)家工商行政管理局。

發(fā)包人：

設(shè)計(jì)人：

發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)項(xiàng)目，項(xiàng)目地點(diǎn)為_(kāi)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同執(zhí)行。

第一條本合同簽訂論據(jù)。

1.1《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定》。

1.2國(guó)家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。

1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。

第二條設(shè)計(jì)依據(jù)。

2.1發(fā)包人給設(shè)計(jì)人的委托書(shū)或設(shè)計(jì)中標(biāo)文件。

2.2發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料。

2.3設(shè)計(jì)人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：

第三條合同文件的優(yōu)先次序。

構(gòu)成本合同的文件可視為是能互相說(shuō)明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下優(yōu)先次序來(lái)判斷：

3.1合同書(shū)。

3.2中標(biāo)函（文件）。

3.3發(fā)包人要求及委托書(shū)。

3.4投標(biāo)書(shū)。

第六條設(shè)計(jì)人向發(fā)包人交付的設(shè)計(jì)文件、份數(shù)、地點(diǎn)及時(shí)間。

第七條費(fèi)用。

7.1雙方商定，本合同的設(shè)計(jì)費(fèi)為_(kāi)_________________萬(wàn)元。收費(fèi)依據(jù)和計(jì)算方法按國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國(guó)家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。

7.2如果上述費(fèi)用為估算設(shè)計(jì)費(fèi)，則雙方在初步設(shè)計(jì)審批后，按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算核。

算設(shè)計(jì)費(fèi)。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計(jì)費(fèi)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。

第八條支付方式。

簽訂合同時(shí)協(xié)商。

第九條雙方責(zé)任。

9.1發(fā)包人責(zé)任。

9.1.1發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)人提交基礎(chǔ)資料及文件，并對(duì)其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求設(shè)計(jì)人違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

發(fā)包人提交上述資料及文件超過(guò)規(guī)定期限15天以?xún)?nèi)，設(shè)計(jì)人按本合同第六條規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時(shí)間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過(guò)規(guī)定期限15天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。

9.1.2發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)返工時(shí)，雙方除另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人支付返工費(fèi)。

在未簽訂合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計(jì)人為發(fā)包人所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)設(shè)計(jì)費(fèi)。

9.1.3在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人未開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的，不退還發(fā)包人已付的定金；已開(kāi)始設(shè)計(jì)工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付；超過(guò)一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。

9.1.4發(fā)包人必須按合同規(guī)定支付定金，收到定金作為設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)開(kāi)工的標(biāo)志。未收到定金，設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作的開(kāi)工時(shí)問(wèn)，且交付文件的時(shí)間順延。

9.1.5發(fā)包人應(yīng)按本合同規(guī)定的金額和日期向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。逾期超過(guò)30天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書(shū)面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級(jí)或設(shè)計(jì)審批部門(mén)對(duì)設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計(jì)費(fèi)。

9.1.6發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時(shí)間提前交付設(shè)計(jì)文件時(shí)，須征得設(shè)計(jì)人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費(fèi)。

9.1.7發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人派駐現(xiàn)場(chǎng)的工作人員提供工作、生活及交通等方面的便利條件及必要的勞動(dòng)保護(hù)裝備。

9.1.8設(shè)計(jì)文件中選用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖由發(fā)包人負(fù)責(zé)解決。

9.1.9承擔(dān)本項(xiàng)目外國(guó)專(zhuān)家來(lái)設(shè)計(jì)人辦公室工作的接待費(fèi)（包括傳真、電話、復(fù)印、辦公等費(fèi)用）。

9.2設(shè)計(jì)人責(zé)任。

9.2.1設(shè)計(jì)人應(yīng)按國(guó)家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計(jì)文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計(jì)文件順延的情況除外）。并對(duì)提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)成果應(yīng)滿(mǎn)足上級(jí)有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收要求。

9.2.2設(shè)計(jì)合理使用年限為_(kāi)______________年。

9.2.3負(fù)責(zé)對(duì)外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查，負(fù)責(zé)該合同項(xiàng)日的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。

9.2.4設(shè)計(jì)人對(duì)設(shè)計(jì)文件出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定為實(shí)際損失的％。

9.2.5由于設(shè)計(jì)人原因，延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二。

9.2.6合同生效后，設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的定金。

9.2.7設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)文件后，按規(guī)定參加有關(guān)上級(jí)的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時(shí)限交付設(shè)計(jì)文件一年內(nèi)項(xiàng)目開(kāi)始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題和參加竣工驗(yàn)收。在一年內(nèi)項(xiàng)目尚未開(kāi)始施工，設(shè)計(jì)人仍負(fù)責(zé)上述工作，可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)額由雙方商定。

第十條保密。

雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對(duì)方同意，任何一方均不得對(duì)對(duì)方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條仲裁。

本建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同發(fā)生爭(zhēng)議，發(fā)包人與設(shè)計(jì)人應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。也可由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)，雙方當(dāng)事人同意由_________________________________仲裁委員會(huì)仲裁。雙方當(dāng)事人未在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，當(dāng)事人又未達(dá)成仲裁書(shū)面協(xié)議的，可向人民法院起訴。

第十二條合同生效及其他。

12.1發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人派專(zhuān)人長(zhǎng)期駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行配合與解決有關(guān)問(wèn)題時(shí)，雙方應(yīng)另行簽訂技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)合同。

12.2設(shè)計(jì)人為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至施工安裝結(jié)束為止。

12.3本工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)人不得指定建筑材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠或供貨商。發(fā)包人需要設(shè)計(jì)人配合建筑材料。設(shè)備的加工訂貨時(shí)，所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

12.4發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)，從詢(xún)價(jià)、對(duì)外談判、國(guó)內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個(gè)階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)人員參加。出國(guó)費(fèi)用，除制裝費(fèi)外，其他費(fèi)用由發(fā)包人支付。

12.5發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費(fèi)用。

12.6由于不可抗力因素致使合同無(wú)法履行時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。

12.7本合同雙方簽字蓋章即生效，一式份，發(fā)包人份，設(shè)計(jì)人。

份。

12.8本合同生效后，按規(guī)定應(yīng)到項(xiàng)目所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的審查部門(mén)備案；雙方認(rèn)為必要時(shí)，到工商行政管理部門(mén)鑒證。雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后，本合同即行終止。

12.9雙方認(rèn)可的來(lái)往傳真、電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.10未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

發(fā)包人名稱(chēng)：（蓋章）設(shè)計(jì)人名稱(chēng)：（蓋章）。

法定代表人：（簽字）法定代表人：（簽字）。

委托代理人：（簽字）委托代理人：（簽字）。

住所：住所：

郵政編碼：郵政編碼：

電話：電話：

傳真：傳真：

開(kāi)戶(hù)銀行：開(kāi)戶(hù)銀行：

銀行帳號(hào)：銀行帳號(hào)：

第六章投標(biāo)文件格式。

正本/副本。

（項(xiàng)目名稱(chēng)）。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇二

根據(jù)《水利部財(cái)政部關(guān)于做好中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的`指導(dǎo)意見(jiàn)》（水財(cái)務(wù)〔20xx〕157號(hào)）、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)農(nóng)〔20xx〕1202號(hào))和安徽省水利廳《關(guān)于做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝跒?4.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村供水人口為28.9萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.05%。農(nóng)村集中供水工程共計(jì)150處，其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處，千噸萬(wàn)人工程14處，千人以下供水工程135處。

本次使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)工程共119處，農(nóng)村飲水工程覆蓋服務(wù)人口9.77萬(wàn)人，維修經(jīng)費(fèi)46.6萬(wàn)元。確保資金安全，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施，不得更換項(xiàng)目或挪作他用。該工程主要對(duì)農(nóng)村集中式供水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、管護(hù)等內(nèi)容，確保供水工程正常運(yùn)行，保障農(nóng)村飲水安全。

（一）實(shí)施主體。項(xiàng)目實(shí)施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照項(xiàng)目規(guī)范程序和要求實(shí)施，合理安排工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面事宜。

(二)實(shí)施辦法。項(xiàng)目涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容，主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕，供水設(shè)備及元配件、水表等更換，供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購(gòu)置與更換，水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)藥劑和易耗品，儀器設(shè)備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施，不得隨意更換項(xiàng)目或挪作他用，不得用于超過(guò)正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出，如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營(yíng)電費(fèi)、修繕樓堂館所、購(gòu)置交通工具與辦公設(shè)備等，不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

（三）檢查驗(yàn)收。工程建設(shè)過(guò)程中分階段定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。項(xiàng)目建成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及審計(jì)等工作?？h水利局協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組成抽驗(yàn)工作組，對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，立即采取措施整改，直到工程合格為止。

根據(jù)《關(guān)于做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》文件要求，已下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)資金46.6萬(wàn)元。

各維修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施完成后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫(xiě)《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》，申請(qǐng)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)需提供以下資料：維修養(yǎng)護(hù)協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)照片、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、審計(jì)報(bào)告、采購(gòu)票據(jù)等。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》、施工合同、驗(yàn)收資料、審計(jì)報(bào)告、結(jié)算單據(jù)等所有資料（復(fù)印件）裝訂成冊(cè)報(bào)送縣水利局，縣水利局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行審批后，將維修管護(hù)資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)支付給施工單位。

3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要內(nèi)容安排，工程量及資金情況等工作；

4月至9月底完成維修養(yǎng)護(hù)建設(shè)任務(wù)，并進(jìn)行完工驗(yàn)收裝訂工程驗(yàn)收等資料；

10月底完成資金撥付工作和項(xiàng)目驗(yàn)收，進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工程總結(jié)匯編。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施主體，要嚴(yán)把工程“四制”建設(shè)，履行職責(zé)，做好農(nóng)村飲水安全工作。

（二）加強(qiáng)建設(shè)管理。按照縣水利工作要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理、嚴(yán)格把控施工進(jìn)度、明確建設(shè)安全責(zé)任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村到戶(hù)，責(zé)任落實(shí)到人。保證工程質(zhì)量，按時(shí)完成工作任務(wù)。

（三）做好宣傳工作。加大宣傳工作力度，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村安全飲水工作的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量參與項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）加大工程管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好管護(hù)主體的職責(zé)，加大對(duì)農(nóng)村飲水設(shè)施的保護(hù)力度，確保群眾飲用水方便安全，努力提升群眾的滿(mǎn)意度。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇三

全面貫徹落實(shí)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)《政府工作報(bào)告》精神，按照“城鄉(xiāng)供水一體化，區(qū)域供水規(guī)模化，工程建管專(zhuān)業(yè)化”建設(shè)原則，全面提升我區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，以水質(zhì)和水量達(dá)標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，以規(guī)范建設(shè)和管理為著力點(diǎn)，建立健全“從源頭到龍頭”的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村老百姓從“有水喝”到“喝好水”的根本轉(zhuǎn)變。

二是新建三處千噸萬(wàn)人水廠，擴(kuò)建現(xiàn)有規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水規(guī)?；?；

三是健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，建立建全農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”，鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)工程建管專(zhuān)業(yè)化。

20xx年，新增農(nóng)村自來(lái)水萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人，改善農(nóng)村自來(lái)水萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通自來(lái)水，農(nóng)自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率達(dá)到95%以上。

（一）、科學(xué)編制規(guī)劃。在前期農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“三化”思路，遵循“以水源定規(guī)模、以規(guī)模定方案”和“城鄉(xiāng)一體、以大并小、規(guī)模供水”的原則，編制總體規(guī)劃和年度實(shí)施方案，因地施策，分類(lèi)分片實(shí)施。

已建未配備凈化消毒設(shè)施的農(nóng)村供水工程，必須按要求配齊。三是強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)及監(jiān)測(cè)。水利、衛(wèi)生健康等部門(mén)要進(jìn)一步建立完善農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水水質(zhì)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作、切實(shí)做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。同時(shí)，建立完善工作預(yù)案，切實(shí)提高供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

對(duì)于一些無(wú)法統(tǒng)一管理的聯(lián)村、單村集中供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，自主確定經(jīng)營(yíng)管理模式。三是設(shè)立管護(hù)基金。設(shè)立農(nóng)村飲水工程管護(hù)基金，每年按供水人ロ10元人計(jì)提，區(qū)財(cái)政予以保障。

1、成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)農(nóng)村飲水工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)扶貧辦、區(qū)林業(yè)局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)水利局局長(zhǎng)任辦公室主任。組建區(qū)級(jí)農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水管理站，明確村級(jí)農(nóng)村供水管理人員，落實(shí)人員編制，保障工作經(jīng)費(fèi)。

2、壓實(shí)責(zé)任。區(qū)農(nóng)村飲水工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（工業(yè)園區(qū)、馬坪農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任體系，全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任、水利和衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任，確保農(nóng)村飲水工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。

3、強(qiáng)化考核。建立農(nóng)村飲水工作考核機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關(guān)部門(mén)的農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作納入績(jī)效考核和重點(diǎn)民生實(shí)事考核內(nèi)容。按省市要求簽訂責(zé)任書(shū)，定期督查、年終考核。發(fā)生農(nóng)村飲水重大安全事故的，按相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇四

農(nóng)村危房改造工作直接關(guān)系到特困群眾的基本生活，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，是農(nóng)村特困群眾的“安全工程”，也是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，根據(jù)省建設(shè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)__年農(nóng)村危房改造實(shí)施意見(jiàn)的通知》(云建村[__]__號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，堅(jiān)持以人為本、為民解困的宗旨，以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，加大對(duì)農(nóng)村特困戶(hù)危房改造的幫扶力度，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)村特困群眾住房條件，確保把此項(xiàng)涉及群眾切身利益的惠民工程、安居工程辦實(shí)、辦好，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救的原則。

1、危房改造工程由縣人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施。

2、危房改造資金除各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助外。要以群眾自籌為主，要充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參與，并通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展捐助和提倡機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫建援建活動(dòng)，確保危房改造工程順利推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則。

1、在節(jié)約土地的前提下，按照“建得起、住得下、不浪費(fèi)、保安全”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。

2、注重科學(xué)選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，縣建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)要指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造建房規(guī)劃?？茖W(xué)制定建房設(shè)計(jì)方案，建房面積和戶(hù)型必須充分考慮農(nóng)村住房水平和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，戶(hù)型和面積要符合農(nóng)村住房特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)適用、方便生產(chǎn)生活為宜。要采取集中建房和分散建房相結(jié)合，就地改造和異地重建相結(jié)合，宜散則散，宜集則集，引導(dǎo)群眾建設(shè)安全防災(zāi)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造價(jià)適中的住房，嚴(yán)禁高標(biāo)準(zhǔn)建房。

3、要立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，在滿(mǎn)足新農(nóng)村民居建設(shè)總體要求的前提下，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、造價(jià)合理的房屋，改善農(nóng)民居住條件，確保房屋的抗震性能?chē)?yán)禁在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地帶或易災(zāi)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌建設(shè)、分類(lèi)實(shí)施的原則。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明家園建設(shè)、移民搬遷建房等工作，整合有關(guān)部門(mén)資金和資源，實(shí)施農(nóng)村危房改造。要根據(jù)危房改造調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，分期、分批、分區(qū)域、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體全面推進(jìn)，盡量避免零星插花建房。要嚴(yán)格實(shí)施分類(lèi)救助，首先實(shí)施房屋最具危險(xiǎn)性、最困難的危房戶(hù)。

(四)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。要公開(kāi)危房改造的政策、程序、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，確保危房改造工程全程實(shí)施陽(yáng)光操作。受補(bǔ)助對(duì)象不能重復(fù)，即一戶(hù)農(nóng)戶(hù)只能享受一次農(nóng)村民居地震安全工程或農(nóng)村危房改造補(bǔ)助;一戶(hù)農(nóng)戶(hù)(即一本“一折通”)只能享受一次補(bǔ)助;一幢房屋只能享受一次補(bǔ)助。

(五)堅(jiān)持危房改造工作與__工作并重的原則。要在抓好危房改造工作的同時(shí)，切實(shí)抓好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，把問(wèn)題和矛盾化解在基層，做到問(wèn)題和矛盾不上交，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

三、目標(biāo)和任務(wù)。

(一)補(bǔ)助資金。__年全縣危房改造資金1892萬(wàn)元(其中：殘疾人危房改造專(zhuān)項(xiàng)資金12萬(wàn)元)，用于引導(dǎo)和幫助1880戶(hù)的農(nóng)村貧困家庭拆除重建d類(lèi)危房(其中：殘疾人60戶(hù))。資金來(lái)源：中央補(bǔ)助資金1520萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金360萬(wàn)元，中國(guó)殘聯(lián)專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金6萬(wàn)，州殘聯(lián)3萬(wàn)元，縣殘聯(lián)3萬(wàn)元。

(二)補(bǔ)助對(duì)象。必須是經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)的農(nóng)戶(hù)(優(yōu)先安排0—3公里邊境一線地區(qū)農(nóng)村貧困家庭)。經(jīng)濟(jì)最困難是指：分散供養(yǎng)的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、貧困戶(hù)。住房最危險(xiǎn)是指：居住在國(guó)家《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》規(guī)定的d類(lèi)危房。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。__年農(nóng)村危房改造中央及省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)1萬(wàn)元。貧困殘疾人家庭每戶(hù)增加2000元(資金來(lái)源：中國(guó)殘聯(lián)專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金1000元/戶(hù);州殘聯(lián)500元/戶(hù);縣殘聯(lián)500元/戶(hù));重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每戶(hù)增加2000元(資金從省社會(huì)福利彩票公益金、省財(cái)政重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房和危房補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中中另行安排和下達(dá))。貧困殘疾人家庭，由縣建設(shè)局會(huì)同縣殘聯(lián)確認(rèn);重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員，由縣建設(shè)局會(huì)同民政局確認(rèn)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

(一)科學(xué)合理規(guī)劃選址。嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，房屋選址方案要經(jīng)市國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、地震等部門(mén)審定，遠(yuǎn)離地質(zhì)危險(xiǎn)區(qū)和河道，符合防震避災(zāi)、避風(fēng)向陽(yáng)、方便群眾生產(chǎn)生活等要求，有效利用土地和水、電、路等資源，合理規(guī)劃，科學(xué)選址。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。__年盈江縣農(nóng)村危房改造均為拆除重建，建筑面積原則上控制在25至60平方米以?xún)?nèi)，其中，五保戶(hù)每戶(hù)建筑面積控制在25平方米以?xún)?nèi)，低保戶(hù)每戶(hù)建筑面積控制在40平方米以?xún)?nèi)，貧困戶(hù)每戶(hù)建筑面積控制在60平方米以?xún)?nèi)。三代同堂貧困戶(hù)可適當(dāng)放寬面積，但放寬的面積不得超過(guò)10平方米。

(三)質(zhì)量要求。嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則》、《盈江縣農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點(diǎn)》(附后)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，抗震設(shè)防烈度達(dá)到7度的設(shè)防要求。

(四)環(huán)境整治。新房建成后要按統(tǒng)一規(guī)劃，認(rèn)真搞好村容村貌整治，進(jìn)行“五清五改”(清垃圾、清污水、清淤泥、清路障、清空心房和改水、改路、改灶、改廁、改房)，實(shí)現(xiàn)“五通五化”(通電、通路、通水、通車(chē)、通信息和道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化)，達(dá)到村容整潔的目標(biāo)。

五、組織機(jī)構(gòu)。

(一)組織機(jī)構(gòu)。為確保我縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的順利實(shí)施，縣人民政府決定成立“盈江縣農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局、民政局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、扶貧辦、抗震減災(zāi)局、水利局、民宗局、統(tǒng)計(jì)局、殘聯(lián)、金融部門(mén)、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。

(二)工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下進(jìn)行，各部門(mén)要強(qiáng)化全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化工作管理，確保農(nóng)村危房改造工程順利實(shí)施。

1、縣建設(shè)局?？h建設(shè)部門(mén)是危房改造工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收等工作。要會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村民居基礎(chǔ)情況調(diào)查，編制農(nóng)村危房改造年度工作計(jì)劃草案;編制適合不同地區(qū)、滿(mǎn)足不同需求的農(nóng)村民居抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖集和施工技術(shù)指南;開(kāi)展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);建設(shè)期間要牽頭組織有關(guān)人員對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況;工程完工，及時(shí)組織驗(yàn)收。

2、縣防震減災(zāi)局。協(xié)助縣建設(shè)局搞好技術(shù)支持工作。會(huì)同建設(shè)局編制農(nóng)村危房改造年度工作計(jì)劃草案;會(huì)同建設(shè)局開(kāi)展農(nóng)村民居建筑技術(shù)工匠抗震設(shè)防技術(shù)培訓(xùn);會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，確定不同區(qū)域農(nóng)村民居的抗震設(shè)防要求，健全農(nóng)村防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);參與農(nóng)村危房改造工程的宣傳動(dòng)員及項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。

3、縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程資金的預(yù)算和資金管理。編制農(nóng)村危房改造工程建設(shè)資金年度總預(yù)算，確保資金及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用;參與農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作。

4、縣國(guó)土資源局。負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工程的農(nóng)戶(hù)宅基地供地政策和落實(shí)，協(xié)助縣防震減災(zāi)局建立農(nóng)村民居抗震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，做好區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查以及需搬遷農(nóng)戶(hù)新址的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作。

5、農(nóng)業(yè)局經(jīng)營(yíng)管理站。負(fù)責(zé)督促、檢查、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站對(duì)農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時(shí)正確打入農(nóng)戶(hù)“一折通”中。

6、縣民政局。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的五保戶(hù)、低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員名單;檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮五保戶(hù)、低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員;對(duì)農(nóng)村危房改造工程中的五保戶(hù)、低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員未享受相關(guān)政策的，給予落實(shí)。

7、縣殘聯(lián)。負(fù)責(zé)審核農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭名單;檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程中，是否優(yōu)先考慮貧困殘疾人家庭;對(duì)農(nóng)村危房改造工程中的貧困殘疾人家庭未享受相關(guān)政策的，給予落實(shí)。

8、縣監(jiān)察局、紀(jì)工委、審計(jì)局。負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)察和定期審計(jì)，防止和杜絕擠占、挪用、貪污，確保資金營(yíng)運(yùn)安全。

9、中國(guó)人民銀行盈江支行、各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村危房改造工程的貸款上給予支持。

10、發(fā)改、農(nóng)牧、交通、水利、殘聯(lián)、扶貧、民宗等部門(mén)要加大協(xié)調(diào)，通力配合，將各自實(shí)施的涉農(nóng)、惠農(nóng)項(xiàng)目與危房改造工程密切結(jié)合，項(xiàng)目資金捆綁使用，切實(shí)幫助危改戶(hù)擺脫困境，改善生產(chǎn)生活條件。

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的實(shí)施主體，要遵循“縣管理、鄉(xiāng)實(shí)施、村落實(shí)”的工作原則，抓好落實(shí)，確保此項(xiàng)工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)危房改造工程。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。同時(shí),層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)各部門(mén)的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二要宣傳動(dòng)員到位。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作啟動(dòng)會(huì)，并進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶(hù)曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿參加危房改造。

三要準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對(duì)象。搞好排查摸底是實(shí)施危房改造工作的基礎(chǔ)。在排查工作中，嚴(yán)把“入戶(hù)關(guān)、登記關(guān)、影像采集關(guān)、審核關(guān)”，不重登、不漏登，并對(duì)排查戶(hù)科學(xué)分類(lèi)，做到底子清、情況明。通過(guò)全面細(xì)致地排查，全面準(zhǔn)確地掌握村級(jí)危房情況，并有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分期分批地進(jìn)行農(nóng)村危房改造。

四要實(shí)行“陽(yáng)光”操作。在確定危房改造對(duì)象上，始終把排查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照戶(hù)主申請(qǐng)、村委會(huì)和排查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)人民政府審核、村民委員會(huì)張榜公示、縣級(jí)審批6個(gè)程序進(jìn)行。

五要認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和施工指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理，嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建蓋，明確工程驗(yàn)收要求;加強(qiáng)對(duì)村民自建房的抗震設(shè)防管理指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要配備專(zhuān)職或兼職人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量跟蹤監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建筑工匠的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，確保農(nóng)村危房改造工程按質(zhì)按量完成，并能抗御6級(jí)左右地震的能力。

六要注意相關(guān)檔案收集和整理，確保順利通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收，迎接省、州檢查。農(nóng)戶(hù)住進(jìn)新房后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織對(duì)原有危房全部拆除以保安全。

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站。負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造工程的數(shù)據(jù)錄入工作，確保農(nóng)村危房改造工程款能及時(shí)正確打入農(nóng)戶(hù)“一折通”中;檢查及審核該項(xiàng)目款項(xiàng)是否出現(xiàn)重復(fù)補(bǔ)助;對(duì)可以享受農(nóng)村危房改造政策而沒(méi)有農(nóng)戶(hù)編碼和“一折通”或存在分家的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)發(fā)“一折通”。

13、村委會(huì)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危房改造工程的宣傳、摸底調(diào)查、補(bǔ)助對(duì)象的審核確定、公示、工程項(xiàng)目的實(shí)施及村級(jí)驗(yàn)收工作。

六、實(shí)施步驟。

(一)制定工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，建立健全農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。召開(kāi)__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議，安排部署工作，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《__年盈江縣農(nóng)村危房改造工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確責(zé)任。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工程建設(shè)機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，層層簽訂責(zé)任書(shū)，并及時(shí)召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。

(三)摸底調(diào)查，確定實(shí)施對(duì)象。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展農(nóng)村危房改造工程建設(shè)的宣傳，讓農(nóng)戶(hù)主動(dòng)提出申請(qǐng)。

2、嚴(yán)格按照縣級(jí)下達(dá)的任務(wù)，核準(zhǔn)建設(shè)數(shù)，組織力量深入村社，認(rèn)真開(kāi)展基礎(chǔ)資料調(diào)查，摸清家底，準(zhǔn)確確定農(nóng)村危房改造對(duì)象。

3、在選定實(shí)施對(duì)象時(shí)，必須在村內(nèi)張榜公布10天，并將公示情況和初選對(duì)象報(bào)縣建設(shè)局(農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造戶(hù)必須報(bào)請(qǐng)縣殘聯(lián)批準(zhǔn);五保戶(hù)、低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象無(wú)房人員必須報(bào)請(qǐng)縣民政局批準(zhǔn))審批。

4、經(jīng)批準(zhǔn)同意的實(shí)施對(duì)象，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)村危房改造實(shí)施對(duì)象簽訂協(xié)議書(shū)。

在此期間，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓緊組織對(duì)農(nóng)村建筑工匠及農(nóng)村危房改造實(shí)施對(duì)象的培訓(xùn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。并完成房屋抗震性能鑒定工作，完善房屋改造前照片資料及原始調(diào)查資料。

(四)組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織施工，確保按期保質(zhì)保量地完成建房任務(wù)。

(五)竣工初驗(yàn)。工程竣工后，采集新照片，建立健全各類(lèi)檔案資料，由村、鄉(xiāng)逐級(jí)組織初步驗(yàn)收，并報(bào)縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面驗(yàn)收。__年12月10日前。

(六)竣工驗(yàn)收。由縣建設(shè)局牽頭，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，組織相關(guān)成員單位共同對(duì)全縣進(jìn)行全面驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，整個(gè)項(xiàng)目于__年12月20日前完成。在檢查驗(yàn)收工作結(jié)束30日內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)督促和幫助建房戶(hù)遷入新居，對(duì)廢棄住宅統(tǒng)一進(jìn)行拆除，并集中進(jìn)行環(huán)境整治。

一、表二);(3)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理站錄入數(shù)據(jù)(按花名冊(cè)表格錄入)u盤(pán)。

(八)資金拔付。審核合格后由縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)營(yíng)管理站轉(zhuǎn)縣財(cái)政局經(jīng)建股審核。財(cái)政局每審核合格一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，由財(cái)政局直接將補(bǔ)助款存入農(nóng)戶(hù)“一折通”一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。

(九)總結(jié)上報(bào)。危房改造任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)危房改造工作進(jìn)行總結(jié)，上報(bào)總結(jié)材料，縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、改造戶(hù)數(shù)、新房數(shù)量、工程質(zhì)量等情況進(jìn)行全面總結(jié)，同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果納入年底綜合考核內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職責(zé)跟蹤檢查，掌握轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)解決。實(shí)施農(nóng)村危房房改造工程進(jìn)度和質(zhì)量月報(bào)制度，每月20日前各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將進(jìn)度和質(zhì)量等情況書(shū)面上報(bào)縣建設(shè)局。

七、檔案與信息管理。

(一)認(rèn)真做好檔案管理和信息錄入工作。農(nóng)村危房改造在建立紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，要建立電子檔案信息系統(tǒng)，要按戶(hù)登記、動(dòng)態(tài)錄入危房改造農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危房改造農(nóng)戶(hù)相關(guān)信息的快速查詢(xún)、匯總數(shù)據(jù)。電子檔案信息系統(tǒng)是國(guó)家和省掌握各地工作進(jìn)展情況，監(jiān)督政策執(zhí)行情況的重要渠道和方式。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的查詢(xún)帳戶(hù)，可隨時(shí)查詢(xún)各地農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況，并可核查到戶(hù)，各地務(wù)必重視做好此項(xiàng)工作。要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》(建辦村函[__]__號(hào))要求，做好檔案信息錄入工作，做到開(kāi)工及時(shí)錄入、竣工后完整錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于10月20日以前錄入全部補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)，12月10日以前完成所有竣工數(shù)據(jù)的錄入。各地的工程進(jìn)度以電子檔案信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(附《農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《全國(guó)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表(樣表)填報(bào)要求》、《盈江縣農(nóng)村危房改造工程農(nóng)戶(hù)檔案管理信息系統(tǒng)》)。

(二)實(shí)行信息定期報(bào)告制度。中央和省級(jí)補(bǔ)助資金下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于每月20日以前上報(bào)本月工程進(jìn)展情況，縣建設(shè)局每個(gè)季度匯總一次并形成簡(jiǎn)報(bào)，上報(bào)縣政府及主要領(lǐng)導(dǎo)，并抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將危房改造計(jì)劃、資金安排、改造進(jìn)度在本年度10月31日前，竣工情況等年度總結(jié)在12月10日前報(bào)縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局匯總后上報(bào)州建設(shè)局。各地要組織編印農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等以簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式，定期或不定期報(bào)送縣建設(shè)局。

八、工作要求。

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、德政工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要高度重視，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，及時(shí)搞好跟蹤服務(wù)工作，確保按期完成任務(wù)。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要采取得力措施，嚴(yán)把選址規(guī)劃、夯實(shí)地基、選取材料、墻體砌筑等重要關(guān)口，對(duì)工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，督促建房戶(hù)嚴(yán)格按照建房標(biāo)準(zhǔn)組織施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，絕不允許出現(xiàn)邊實(shí)施改造邊新建危房的情況。

(三)規(guī)范管理，健全檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)危房改造工作管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理，申請(qǐng)書(shū)、鑒定表、審批表、協(xié)議書(shū)、項(xiàng)目實(shí)施表等原始資料要以戶(hù)為單位進(jìn)行整理歸檔，做到檔案資料齊全，賬表手續(xù)完善。

(四)嚴(yán)格時(shí)限，確保進(jìn)度。危房改造工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格把關(guān)，加快進(jìn)度，必須于12月底前全部竣工入住。

(五)加強(qiáng)檢查，跟蹤督辦?？h政府將組織督查組定期不定期地對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行督促和檢查，并將工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)推諉拖拉、工作不力、嚴(yán)重影響工程進(jìn)度的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

附件：

三、農(nóng)村民居房屋新建(加固)注意要點(diǎn);。

(1)申請(qǐng)表。

(2)鑒定表、鑒定報(bào)告表。

(3)審批表。

(4)公示表。

(5)建房協(xié)議。

(6)項(xiàng)目實(shí)施情況表。

(一)(二)。

(7)花名冊(cè)。

(一)(二)及匯總表。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇五

行業(yè)管理問(wèn)題。大洼縣供水地域較為分散，水資源管理問(wèn)題較多，特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與合理利用。此外，在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善，尚未實(shí)行有償供水制度，未按成本水價(jià)收費(fèi)，形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無(wú)法達(dá)到長(zhǎng)期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問(wèn)題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源，水層達(dá)1000米以上，工程水源投資達(dá)百萬(wàn)，相比其它地區(qū)有其特殊性，按國(guó)家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問(wèn)題。

分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤(pán)錦市大洼縣飲水安全問(wèn)題，大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè)，綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。

1區(qū)：針對(duì)飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在東風(fēng)鎮(zhèn)，水源其它水質(zhì)（含鐵、錳）超標(biāo)嚴(yán)重，總?cè)藬?shù)為13380人，工程建設(shè)條件基本相同，工程類(lèi)型及各類(lèi)供水工程的數(shù)量也基本相同，以增加設(shè)備除鐵、錳為主，改善水質(zhì)。

2區(qū)：針對(duì)飲水水源水量嚴(yán)重不足情況，其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)32485人。通過(guò)尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。

3區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)，總?cè)藬?shù)23133人。通過(guò)尋找新水源方式得以解決。

4區(qū)：針對(duì)飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況，其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng)，其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。

通過(guò)并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則，“先重后輕、先急后緩”順序，科學(xué)安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。大洼縣除骨干工程由國(guó)家、省、市、縣投資建設(shè)外，其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”，以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè)，按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則，推行“一事一議、民主決策”的方法，深入發(fā)動(dòng)群眾集資投勞大干水利，確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制，招投標(biāo)制，監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制，由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量，同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開(kāi)、公平、公正的原則，積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn)，將工程建設(shè)張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不搞人情工程、面子工程，杜絕各種不正之風(fēng)，讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測(cè)體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門(mén)的技術(shù)、設(shè)備，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。有條件的水廠落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，對(duì)飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋，確保水質(zhì)安全。

三、結(jié)語(yǔ)。

總之，農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)切身利益的民心工程，做好飲水安全工程有利于推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)，因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇六

為了使此次工作的順利開(kāi)展，我局專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對(duì)全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改，做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，對(duì)排查出的'事故隱患定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時(shí)整改一處，不能及時(shí)整改的，規(guī)定時(shí)間督促其限期整改，堅(jiān)決把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)中。

二、嚴(yán)格排查，狠抓落實(shí)。

（一）項(xiàng)目建設(shè)。

20××年一20××年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項(xiàng)目129處，正在施工20處，末開(kāi)工2處（馬桑坪供水因資金不足無(wú)法開(kāi)工，吳家營(yíng)供水因“十天”高速公路修建無(wú)法開(kāi)工）。通過(guò)排查整改，對(duì)正在施工的項(xiàng)目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭(zhēng)20××年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗(yàn)收。對(duì)己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計(jì)110處，均采取了建過(guò)濾池和投放漂白粉的方式來(lái)凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計(jì)41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實(shí)了消毒措施。

（三）切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作。

此次飲水安全排查加大對(duì)己建工程水源保護(hù)的排查，由于在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護(hù)了供水水源。

（四）夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)措施。

三、排查出存在的問(wèn)題。

由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來(lái)凈化消毒，但不利于工程長(zhǎng)期管理，希上級(jí)部門(mén)加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。

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農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇七

為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶(hù)居住條件，按照國(guó)家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以人為本、為民解困，通過(guò)群眾自籌、政府補(bǔ)助、政策扶持和社會(huì)扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長(zhǎng)效管理機(jī)制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加大村莊整治力度，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

(二)基本原則。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開(kāi)展危房改造要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，要整合資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)其自立更生建設(shè)美好家園。

3、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用，保證質(zhì)量的原則。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)各地自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎(chǔ)上引導(dǎo)幫助群眾建設(shè)減災(zāi)抗災(zāi)能力強(qiáng)、造價(jià)適中的房屋，切實(shí)改善居住條件。

4、堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則。危房改造對(duì)象必須符合救助條件。對(duì)擬定的危改對(duì)象要以行政村為單位，按照程序進(jìn)行個(gè)人申請(qǐng)、群眾評(píng)議、張榜公布、公開(kāi)公示、政府審批。

二、救助對(duì)象。

本次危房改造救助對(duì)象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶(hù)、低保戶(hù)和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶(hù)。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級(jí))或局部危險(xiǎn)(c級(jí))的房屋。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改造方式和資助標(biāo)準(zhǔn)。

(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

危房改造要在滿(mǎn)足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價(jià)。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的特困戶(hù)，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶(hù)建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當(dāng)調(diào)整。危改房屋設(shè)計(jì)建設(shè)要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格、傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，推進(jìn)住房建設(shè)技術(shù)進(jìn)步。

(二)改造方式。

擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級(jí))的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(xiǎn)(c級(jí))的'應(yīng)修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主，農(nóng)戶(hù)確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。以分散分戶(hù)改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實(shí)施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套一體化推進(jìn)，整村整治。

(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)平均5000元，對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶(hù)每戶(hù)再增加2000元，自治區(qū)財(cái)政每戶(hù)補(bǔ)助3888元，市、區(qū)財(cái)政按照國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶(hù)分別補(bǔ)助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要?jiǎng)澃蜗鄳?yīng)資金，用于貧困農(nóng)戶(hù)危房改造補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村特困危房戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象危房戶(hù)要先行改造并給予補(bǔ)貼資金的傾斜和支持。

四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。

(一)資金籌集。

1、個(gè)人自籌為主。

2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為農(nóng)村貧困戶(hù)危房改造提供捐助和支持。

3、制定貼息、擔(dān)保等政策措施，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶(hù)提供危房改造貸款。

4、整合建設(shè)、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門(mén)的新農(nóng)村建設(shè)和房屋改造建設(shè)資金，實(shí)行項(xiàng)目捆綁使用。

(二)發(fā)放管理。

危房改造資金由區(qū)對(duì)農(nóng)村危房改造實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供資金使用計(jì)劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由財(cái)政部門(mén)按資金使用計(jì)劃直接撥付到農(nóng)戶(hù)一卡通。

(三)資金使用管理。

農(nóng)村危房改造資金要專(zhuān)款專(zhuān)用，分賬核算，并按有關(guān)資金管理制度的規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補(bǔ)貼的危房建設(shè)需執(zhí)行工程預(yù)決算制度，并依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。

__年3月31日前全面啟動(dòng)__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門(mén)。

六、項(xiàng)目申報(bào)與審批。

(一)集中連片建房的項(xiàng)目申報(bào)與審批。

1、程序。

集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。

(1)建房對(duì)象申請(qǐng);。

(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一);。

(4)房屋平面圖、立面圖;。

(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料。

(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》(附表二);。

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一);。

(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)臺(tái)帳》(附表三);。

(5)區(qū)危改辦所需其他村料。

(二)分散建房與修繕加固的申報(bào)與審批。

1、程序。

分散建房和修繕加固按照建房對(duì)象申請(qǐng)，村組民主評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進(jìn)行。

2、村組報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報(bào)材料。

(1)建房對(duì)象申請(qǐng);。

(2)試點(diǎn)村組建房方案;。

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一);。

(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報(bào)區(qū)危改辦申報(bào)材料。

(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一);。

(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)臺(tái)帳》(附表三)。

(4)區(qū)危改辦所需其他資料。

(三)確定對(duì)象、編制規(guī)劃。

1、確定對(duì)象。

危房改造對(duì)象要嚴(yán)格按照“三級(jí)審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報(bào)的危房戶(hù)中確定。

(1)申請(qǐng)。符合危房改造條件的家庭，由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫(xiě)并加蓋私章或手印。

(2)評(píng)議。村委會(huì)在接到貧困戶(hù)的危房改造申請(qǐng)后，通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議評(píng)議，初定救助對(duì)象，在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天，廣泛聽(tīng)取和征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議的，由評(píng)議會(huì)簽署意見(jiàn)，由村委會(huì)在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫(xiě)意見(jiàn)，加蓋公章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對(duì)公示有異議的，進(jìn)行再評(píng)議、再公示，對(duì)不符合危房改造條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況和理由。

(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會(huì)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一)后，及時(shí)組織人員上門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)狀況逐戶(hù)進(jìn)行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對(duì)擬改造的危房進(jìn)行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶(hù)主影像并作必要的標(biāo)注說(shuō)明，如戶(hù)主姓名、身份證號(hào)、困難類(lèi)型等。核查中若村委會(huì)上報(bào)危房改造對(duì)象與前期調(diào)查摸底對(duì)象不符，必須由村委會(huì)說(shuō)明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公示7天。公示無(wú)異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫(xiě)審核意見(jiàn)。符合條件的，加蓋公章后上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會(huì)，并說(shuō)明原因。為加快工作進(jìn)度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進(jìn)行。

(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一)后，組織專(zhuān)人抽查，抽查比例不低于危房改造對(duì)象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無(wú)異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)審批表》(附表一)相應(yīng)欄目中填寫(xiě)審批意見(jiàn)，加蓋公章，連同統(tǒng)計(jì)匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶(hù)臺(tái)帳(附表三)整理歸檔。

危房改造對(duì)象申報(bào)、核查、審批實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制。在申報(bào)、核查、審批過(guò)程中若有弄虛作假，導(dǎo)致改造對(duì)象不準(zhǔn)確，造成不良影響的要追究主辦人的責(zé)任。

2、編制規(guī)劃。

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、建房標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報(bào)市危改辦備案后實(shí)施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達(dá)的改造任務(wù)和前期調(diào)查結(jié)果進(jìn)行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶(hù)。原則上在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進(jìn)異地重建的危房改造房屋應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習(xí)慣相結(jié)合，與保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游景點(diǎn)相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)特風(fēng)貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽(yáng)能等新材料、新技術(shù)和新型節(jié)能系統(tǒng)。

(四)檢查驗(yàn)收。

區(qū)危改辦定期不定期對(duì)改造工程進(jìn)行檢查和抽查。改造工程項(xiàng)目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫(xiě)出報(bào)告書(shū)，報(bào)區(qū)危改辦，對(duì)危房改造工程進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后報(bào)市危改辦，市危改辦驗(yàn)收合格后，接受自治區(qū)檢查。

七、保障措施和相關(guān)要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務(wù)，組織協(xié)調(diào)各方力量，認(rèn)真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國(guó)土、扶貧、殘聯(lián)、審計(jì)、規(guī)劃等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。

1、區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織編制安全、經(jīng)濟(jì)、適用的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集和施工方案;指導(dǎo)、督查農(nóng)村危房改造項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度，組織和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)危房改造施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督、提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù);指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展危房改造試點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、管理工作。

2、區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申報(bào)審批辦理。

3、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對(duì)危房改造補(bǔ)助資金的安排使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、區(qū)監(jiān)察局：對(duì)實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的有關(guān)單位和個(gè)人的違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)未完成農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

5、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

6、區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目中農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)和農(nóng)村困難戶(hù)的核查、統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)助建設(shè)部門(mén)做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目建設(shè)的管理和實(shí)施工作。

7、區(qū)交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。

8、區(qū)水利局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和資金、政策的傾斜。

9、區(qū)國(guó)土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復(fù)農(nóng)田和新址占地等有關(guān)土地審批工作。

10、區(qū)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點(diǎn)、村莊規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃方面的工作，對(duì)于具備集中建設(shè)條件的村莊，負(fù)責(zé)組織編制和指導(dǎo)實(shí)施村莊規(guī)劃。

11、區(qū)扶貧辦：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)共同爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)口危房改造補(bǔ)助資金投入農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，對(duì)貧困村中實(shí)施集中建設(shè)的未通路的村莊的通村道路建設(shè)給予扶持，并按扶貧資金、項(xiàng)目管理規(guī)定進(jìn)行資金安排和項(xiàng)目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施工作。

12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關(guān)部門(mén)按部門(mén)職責(zé)密切配合、互相支持，做好項(xiàng)目實(shí)施工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)技術(shù)力量，采取措施，對(duì)危房改造項(xiàng)目依法進(jìn)行工程質(zhì)量和安全嚴(yán)格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。

(二)明確工作職責(zé)。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應(yīng)，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)危房改造對(duì)象的確定、村級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案的制定，指導(dǎo)村委會(huì)具體抓好危房改造項(xiàng)目建設(shè)工作。

(三)落實(shí)責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標(biāo)管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，分級(jí)負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶(hù)分別簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全責(zé)任和竣工時(shí)限。嚴(yán)格工程質(zhì)量和施工安全督查驗(yàn)收，重點(diǎn)把握好建材供應(yīng)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、安全生產(chǎn)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)，切實(shí)做到完工一處、合格一處，驗(yàn)收一處。凡驗(yàn)收不合格的工程一律不準(zhǔn)交付使用，并責(zé)令限期整改。實(shí)行危房改造工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，對(duì)發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決追究行政和法律責(zé)任。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在工作中要堅(jiān)持“五嚴(yán)格、五不能”，即嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格紀(jì)律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報(bào)虛報(bào)，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責(zé)任事故。要實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制，由于工作責(zé)任不到位而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)違規(guī)違紀(jì)或造成重大事故的要嚴(yán)肅處理。

(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)檔案管理制度，實(shí)行一戶(hù)一檔，確保批準(zhǔn)一戶(hù)、建檔一戶(hù)。危房改造農(nóng)戶(hù)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶(hù)主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。

(六)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實(shí)施工程中成績(jī)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)(方案另定);對(duì)工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應(yīng)處罰。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇八

2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶(hù)。在保障工程建設(shè)過(guò)程權(quán)責(zé)明確的同時(shí)，對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分，以實(shí)現(xiàn)有效的管理；其次，對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個(gè)存在劃片，由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來(lái)完成，避免建設(shè)過(guò)程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水費(fèi)的核算，在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi)，以保障運(yùn)行的有效性。

2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時(shí)要避開(kāi)污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施；其次，在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù)，以保障供水的安全性。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí)，積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。

2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問(wèn)題并進(jìn)行合理的控制。

2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進(jìn)勘察工作的有效開(kāi)展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足，以促進(jìn)工程的順利實(shí)施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護(hù)資金，以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開(kāi)展，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。

3結(jié)語(yǔ)。

做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措，通過(guò)在云南省會(huì)澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié)，明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題，分析了問(wèn)題存在的原因，并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施，對(duì)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇九

臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質(zhì)等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達(dá)標(biāo)水相當(dāng)嚴(yán)重,供水保證率低、水量不能滿(mǎn)足要求等資源性缺水問(wèn)題尤為突出.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,因地制宜,堅(jiān)持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對(duì)每處工程的水源科學(xué)論證,水量、水質(zhì)、水源保護(hù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)?；┧?提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護(hù),確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長(zhǎng)效運(yùn)行.

作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。

袁金麗(山東省茌平縣樂(lè)平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。

刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：200931(6)分類(lèi)號(hào)：p641.8關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施措施

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十

保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量，最主要的解決對(duì)策就是加強(qiáng)對(duì)其工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在遵循因地制宜的原則之下，要嚴(yán)格把握主次重點(diǎn)，具體規(guī)劃設(shè)計(jì)可以從以下幾方面著手。

3.1明確規(guī)劃范圍和目標(biāo)。

在對(duì)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行規(guī)劃之前，首先必須要對(duì)規(guī)劃的范圍和目標(biāo)進(jìn)行明確，對(duì)該地區(qū)的飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查和評(píng)估，對(duì)其中存在污染較為嚴(yán)重的地區(qū)先進(jìn)行水源的處理工作，在此之后再重新進(jìn)行水質(zhì)檢查，從根本上保證居民的飲水安全；并且在進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，要組織水利專(zhuān)家參與其中。

3.2制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全工程的實(shí)際效益來(lái)看，對(duì)其建設(shè)線路的規(guī)劃設(shè)計(jì)是十分重要的。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)于距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)，可以利用城鎮(zhèn)的供水管道來(lái)實(shí)現(xiàn)建設(shè)；對(duì)于位置較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，則應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)置獨(dú)立的供水工程；對(duì)于水污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，則應(yīng)該采取必要的凈水過(guò)濾措施；并且對(duì)不同工程的歸屬權(quán)問(wèn)題進(jìn)行明確。

3.3工程資金預(yù)算的籌措編制。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村各個(gè)地區(qū)實(shí)際情況的不同，在進(jìn)行飲水安全工程的規(guī)劃時(shí)，必須要對(duì)其進(jìn)行全方位的把握，明確工程實(shí)際需要解決飲水問(wèn)題的人口數(shù)量，在人口較多的大村落中可以建立規(guī)模較大的單獨(dú)工程，在適當(dāng)?shù)囊胝顿Y的同時(shí)，也要鼓勵(lì)農(nóng)民出錢(qián)出力，以保證工程的順利建設(shè)。

3.4完善確保規(guī)劃實(shí)施的保證措施。

要保證飲水安全工程規(guī)劃的順利實(shí)施，首先要完善職責(zé)明確的領(lǐng)導(dǎo)制度，對(duì)于其后續(xù)工作的開(kāi)展能夠?qū)崿F(xiàn)較好的配合，不會(huì)出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象；其次，還要加強(qiáng)農(nóng)民自身的環(huán)保意識(shí)，特別是對(duì)河流水源的保護(hù)，禁止出現(xiàn)污水亂排放的問(wèn)題；另外，縣政府還應(yīng)該加大對(duì)飲水安全的宣傳力度，使得居民逐漸樹(shù)立起安全飲水的思想觀念，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。

4結(jié)語(yǔ)。

在我國(guó)，農(nóng)村人口數(shù)量占據(jù)了全口總?cè)丝诘慕?0％，要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)的不斷發(fā)展，就必須要將解決農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題放在重要的位置，而飲水安全的問(wèn)題又是制約其發(fā)展的重要因素，因此，必須要逐漸完善對(duì)飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)，保證工程建設(shè)的順利完成，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十一

（項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制）進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理，彭陽(yáng)縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項(xiàng)目法人單位，統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對(duì)50萬(wàn)元以上的土建項(xiàng)目和20萬(wàn)元以上的.材料設(shè)備全部公開(kāi)招標(biāo)。工程建設(shè)期間，明確每一項(xiàng)建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時(shí)限。實(shí)行工程建設(shè)月度例會(huì)制度，定期檢查通報(bào)。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)存在問(wèn)題的，由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實(shí)整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案，拒絕失信企業(yè)進(jìn)入彭陽(yáng)水利建筑市場(chǎng)。實(shí)行“第三方”質(zhì)量檢測(cè)，指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，將工程質(zhì)量安全與進(jìn)度款撥付直接掛鉤，實(shí)行項(xiàng)目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級(jí)簽字付款制。

2工程運(yùn)行管理。

2.1完善制度。

彭陽(yáng)縣出臺(tái)了《彭陽(yáng)縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》，制訂了《彭陽(yáng)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽(yáng)縣人畜飲水工程供水價(jià)格核定方案》等管理制度，明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。

2.2完善機(jī)構(gòu)。

彭陽(yáng)縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站，并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個(gè)供水管理站，每個(gè)管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，確定巡線員、抄表收費(fèi)員，并建立了績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法。向每個(gè)用水戶(hù)發(fā)放用水戶(hù)手冊(cè)，建立了用水戶(hù)檔案，明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊(duì)，向用水戶(hù)公布電話，實(shí)行供水故障限時(shí)服務(wù)制。

2.3分級(jí)管理。

農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo)；各供水站對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進(jìn)行管理；規(guī)模以上的彭陽(yáng)縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個(gè)專(zhuān)門(mén)管理站進(jìn)行管理；水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程，聯(lián)戶(hù)井到用戶(hù)的管線設(shè)施歸農(nóng)戶(hù)所有，由受益農(nóng)戶(hù)自行管理，形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機(jī)制。水費(fèi)核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定，按不計(jì)入折舊費(fèi)時(shí)的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保本收費(fèi)，供水水價(jià)主要由電費(fèi)、維修費(fèi)、管理人員工資等項(xiàng)組成，水費(fèi)收繳一律按方計(jì)量，水價(jià)格在2.50～6.40元/m3之間，其中自流供水工程供水價(jià)格為2.50元/m3,揚(yáng)程在100～200m之間的工程供水價(jià)格為5元/m3，揚(yáng)程在200m以上的工程供水價(jià)格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費(fèi)中，以每戶(hù)2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價(jià)，未用水或用水不足2元的，一律按2元收取，超過(guò)2元按實(shí)際用水量收取。水費(fèi)收繳采用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)，收費(fèi)實(shí)行一票到戶(hù)，水費(fèi)納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線制度，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)賬管理。水費(fèi)使用計(jì)劃由水務(wù)局編制，報(bào)縣政府同意后，由縣財(cái)政撥付使用。水費(fèi)收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費(fèi)支出；5%返還管理委員會(huì)，用于辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，支付工資或補(bǔ)貼等。管理單位建立了水費(fèi)收繳臺(tái)賬和各類(lèi)服務(wù)表冊(cè)，與每個(gè)用水戶(hù)簽訂了供用水協(xié)議，定期公示水價(jià)、水量、水費(fèi)，讓群眾喝明白水，交放心錢(qián)，接受社會(huì)監(jiān)督。

3存在的問(wèn)題。

3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。

一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金，由于縣財(cái)政財(cái)力不足，自籌部分由農(nóng)戶(hù)籌資。在工程入戶(hù)設(shè)施安裝中，每個(gè)農(nóng)戶(hù)集資470元，從聯(lián)戶(hù)井到農(nóng)戶(hù)的管道、水表等入戶(hù)設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購(gòu)置安裝，不足部分由水務(wù)局解決，入戶(hù)管溝開(kāi)挖由農(nóng)戶(hù)自籌解決。由于居住分散偏遠(yuǎn)，部分農(nóng)戶(hù)因自籌部分過(guò)高而被迫放棄自來(lái)水入戶(hù)，形成了自來(lái)水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的，服務(wù)年限較長(zhǎng)，工程設(shè)施老化，水源水量不足，不能正常運(yùn)行，亟須更新改造。

3.3飲水工程布局不盡合理。

因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響，在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中，有31處分布在彭陽(yáng)縣南部的紅茹河川區(qū)，約占70%，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨，地下水埋藏深，地表水源不足，飲水工程相對(duì)較少。

3.4工程運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。

全縣人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè)，交通不便，缺少管網(wǎng)泄漏檢測(cè)設(shè)備等新技術(shù)，自動(dòng)化管理程度不高，檢修維護(hù)困難，加之管理人員少，管理經(jīng)費(fèi)短缺，管理難度大。

3.5水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未建立。

全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后，在工程運(yùn)行過(guò)程中，每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次，不能實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)安全狀況，難以保證人畜飲水安全。

3.6管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。

彭陽(yáng)縣大多數(shù)供水工程為揚(yáng)水工程，運(yùn)行費(fèi)用較高，入戶(hù)率和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低，部分群眾用水不繳費(fèi)，導(dǎo)致水費(fèi)收取率低，工程運(yùn)行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人，每年扣取電費(fèi)、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護(hù)等各種費(fèi)用，管護(hù)人員每月工資不足200元，無(wú)法滿(mǎn)足管理需要。

4對(duì)策建議。

4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。

農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上，必須拋棄為爭(zhēng)項(xiàng)目而上工程的觀念，對(duì)水源保證率不高的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予上馬。水源水量必須有保障，尤其是溝道泉水，要在確保觀測(cè)資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，確保施工工藝和施工過(guò)程不能影響泉眼出水量，才能保證日后供水水量。彭陽(yáng)縣冬季凍土深度平均在1.20m左右，因此，必須保證管道頂部埋深在1.50m以上，尤其是過(guò)溝過(guò)坎的地方，要重點(diǎn)加設(shè)防護(hù)措施，保證冬季通水。施工時(shí)要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁，防止其他項(xiàng)目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時(shí)設(shè)置截墻，夯實(shí)填土，防止水流沖刷。同時(shí),要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購(gòu)關(guān)、安裝關(guān)，提高工程所用原材料質(zhì)量。

4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。

加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度，及早與全縣各供水工程連通，通過(guò)跨流域調(diào)水，有效提高供水保證率。彭陽(yáng)縣北部地區(qū)不安全人口多，地下水埋藏深，但安家川河流域水量充沛，利用程度較低，在安家川流域筑壩建水源工程，通過(guò)“北水南調(diào)”，解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問(wèn)題。通過(guò)管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式，加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度，實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水工程，提高自來(lái)水入戶(hù)率。

4.3提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。

（1）在農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)中，要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。

（2）將工程自動(dòng)化管理系統(tǒng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，實(shí)現(xiàn)供水的遠(yuǎn)程控制和自動(dòng)監(jiān)測(cè)，提高供水保證率，降低管理成本。

（3）提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實(shí)際測(cè)算，在寧夏彭陽(yáng)縣黃土丘陵溝壑區(qū)，自來(lái)水入戶(hù)工程戶(hù)均投資在5000元以上（不包括水源工程），同時(shí)，盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.4加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。

（1）積極推行管理制度改革，實(shí)行租賃、拍賣(mài)、承包等形式，落實(shí)管理主體，明確管理責(zé)任，提高工程運(yùn)行效益。

（2）工程建設(shè)期間落實(shí)工程管理組織和管理人員，管理人員要參與工程施工管理和驗(yàn)收，熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能，有利于后期運(yùn)行管理。

（3）以每戶(hù)1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行兩部制水價(jià)，有助于促進(jìn)農(nóng)民使用安全水，保證穩(wěn)定供水，防止“滴滴水”等偷漏水問(wèn)題的發(fā)生。

（4）落實(shí)管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益，加之彭陽(yáng)縣為國(guó)家級(jí)貧困縣，群眾生活相對(duì)困難，需建立專(zhuān)門(mén)的維修養(yǎng)護(hù)基金，保證農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（5）要加強(qiáng)水源地保護(hù)，防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，保證供水安全。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快水利建設(shè)放在我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置，立足梁平“兩槽一壩、地處高臺(tái)，六水外流”現(xiàn)狀，把農(nóng)村飲水安全工作當(dāng)作辦好民生實(shí)事的重點(diǎn)，以規(guī)劃為龍頭、項(xiàng)目為支撐、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，努力讓老百姓滿(mǎn)意。

二、工作目標(biāo)。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃，市水利局確認(rèn)我縣____-2015年，需解決人畜飲水最困難地區(qū)____萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。其中，2013年已解決____萬(wàn)人；2014年擬解決__萬(wàn)人；2015年擬解決計(jì)劃內(nèi)____萬(wàn)人，另計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)支持，解決新增__萬(wàn)人。

落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)保障，完成我縣水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)；完善村鎮(zhèn)供水服務(wù)體系、水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心建設(shè)；設(shè)立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)基金，制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)人畜飲水安全保障機(jī)制。

三、工作原則。

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“按規(guī)劃確定項(xiàng)目，按項(xiàng)目安排資金”，“先實(shí)施集中供水，后實(shí)施分散供水”，“先水質(zhì)后水量”，“誰(shuí)積極支持誰(shuí)”，“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”，“先建后補(bǔ)”，“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷(xiāo)號(hào)”的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)；實(shí)事求是，先易后難；集中連片、注重實(shí)效。

四、工作措施。

（一）制定工作方案。根據(jù)市水利局編制完成的《______市農(nóng)村飲水安全工作方案》和每年下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全工作指導(dǎo)性計(jì)劃，結(jié)合我縣水源分布、地理環(huán)境等實(shí)際情況，認(rèn)真編制年度實(shí)施方案。其中，日供水1000噸以上規(guī)?；蚬┧丝?萬(wàn)人以上的農(nóng)村飲水安全工程直接編制初步設(shè)計(jì)，其他項(xiàng)目打捆編制年度實(shí)施方案，按時(shí)保質(zhì)完成年度實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)編制，提早完成項(xiàng)目審查審批工作。

畜飲水安全工作項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備；落實(shí)每年___萬(wàn)元縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)和___萬(wàn)元農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)基金，保障農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行和維護(hù)；鼓勵(lì)受益群眾自籌，凡入戶(hù)管道部分，本著自愿原則，均由受益農(nóng)戶(hù)自籌。支持群眾組建“用水協(xié)會(huì)”，參與農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理和監(jiān)督。同時(shí)，財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，認(rèn)真做好資金籌措工作，確保農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金需求。

（三）抓好工程建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“三制”（項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)工程監(jiān)理制）管理，確保土建工程質(zhì)量，必須選用合格、達(dá)標(biāo)的供水管材和設(shè)備，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程的正常、長(zhǎng)期運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行事前，事中、事后工程質(zhì)量監(jiān)督和控制，抓好“三公示”、“銷(xiāo)戶(hù)建卡”等工作，及時(shí)作好工程驗(yàn)收。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十三

委托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：

受托方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《武漢市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法(試行)》，經(jīng)甲方研究，同意將建設(shè)項(xiàng)目委托給乙方實(shí)施代建，按照平等、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則，為明確各方責(zé)權(quán)，現(xiàn)就代建事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況。

1、工程名稱(chēng)：

2、工程地點(diǎn)：

3、工程(概算)投資：

4、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：

工程總建設(shè)期(自合同簽訂日起)：

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

四、合同價(jià)款。

甲方以建委下達(dá)的[20_]249號(hào)文中項(xiàng)目計(jì)劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費(fèi)。計(jì)人民幣萬(wàn)元。

五、組成合同的文件。

1、合同協(xié)議書(shū)和合同條件;。

2、項(xiàng)目建設(shè)委托書(shū);。

3、在工程實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文本件。

六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費(fèi)。

七、乙方同意按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本工程合同文件議定范圍內(nèi)的工程代建工作。

本合同正本一式二份，雙方各執(zhí)一份;副本四份，雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十四

臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質(zhì)等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達(dá)標(biāo)水相當(dāng)嚴(yán)重,供水保證率低、水量不能滿(mǎn)足要求等資源性缺水問(wèn)題尤為突出.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,因地制宜,堅(jiān)持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對(duì)每處工程的水源科學(xué)論證,水量、水質(zhì)、水源保護(hù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)模化供水,提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護(hù),確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長(zhǎng)效運(yùn)行.

作者：齊淑敏袁金麗作者單位：齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。

袁金麗(山東省茌平縣樂(lè)平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。

刊名：地下水英文刊名：undergroundwater年，卷(期)：31(6)分類(lèi)號(hào)：p641.8關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施措施

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，由我代表通許縣人xx就通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

自2xx年以來(lái)，通許縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理和規(guī)模化發(fā)展，注重建管并重，努力做到“工程責(zé)任具體化、規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化、供水運(yùn)營(yíng)多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強(qiáng)，廣大人民群眾正在越來(lái)越多的感受到黨和政府的關(guān)懷，我縣也因此先后兩次向國(guó)家發(fā)改委、水利部等部門(mén)匯報(bào)工作，介紹經(jīng)驗(yàn)，并被省水利廳指定為水利部調(diào)研的三個(gè)縣之一，也是全省10個(gè)農(nóng)村飲水安全工程示范縣之一。

截至“十一五”末，通許縣共完成農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，總投資9499萬(wàn)元，其中中央投資6145.7萬(wàn)元，地方和群眾投資3353.3萬(wàn)元，共建33處集中供水工程,埋設(shè)管網(wǎng)352.3萬(wàn)米，工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個(gè)行政村，受益人口21.26萬(wàn)人。加上今年即將完成的總投資1090萬(wàn)元、受益人口2萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù)，全縣農(nóng)村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設(shè)的同時(shí)，因地制宜，積極探索，在全省率先探索出了一套責(zé)任明確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、維修迅捷、收費(fèi)合理、管理科學(xué)的農(nóng)村飲水管理模式，收到了良好的效果。我們的具體做法是：

實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，切實(shí)改善農(nóng)村飲水條件，關(guān)乎農(nóng)村群眾的切身利益，是深受歡迎的民心工程。為把好事做實(shí)、實(shí)事做好，自建設(shè)之初，縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并批復(fù)成立了通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理局。具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理，縣政府將農(nóng)村飲水安全工程納入目標(biāo)管理，并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實(shí)事之一。為確保農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處，縣水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全狀況調(diào)查、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗(yàn)收等相關(guān)事宜。同時(shí)，縣水利局建立一把手負(fù)總責(zé)，分管局長(zhǎng)重點(diǎn)抓，業(yè)務(wù)干部具體抓的建管并重的兩套班子責(zé)任分工體系，分別負(fù)責(zé)全縣工程的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理工作，參與人員協(xié)調(diào)配合，因地制宜，在工程施工的同時(shí)，即開(kāi)始謀劃運(yùn)行管理辦法，探索科學(xué)的管理機(jī)制，選擇合理的運(yùn)行模式，確保工程建成后即投入運(yùn)行。

實(shí)踐證明，農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行，必須有高質(zhì)量的規(guī)劃做先導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上的做大規(guī)模，方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃，縣工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)及工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)一線實(shí)地調(diào)研，全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量，按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程規(guī)劃時(shí)，還按照“能聯(lián)網(wǎng)的不單村，能擴(kuò)建的不新建，單村變聯(lián)網(wǎng)，小網(wǎng)變大網(wǎng)”的原則，打破行政界限，堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)水源為依托，合理布局區(qū)域供水設(shè)施，通過(guò)選擇不同深度，科學(xué)設(shè)置井位，節(jié)約成本，縮短工期。規(guī)劃工作還堅(jiān)持做好“兩個(gè)結(jié)合”：一是近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，做好延伸管網(wǎng)擴(kuò)大供水規(guī)模的準(zhǔn)備，為提高工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)；二是工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)設(shè)計(jì)管道走向，做到一勞永逸，避免不必要的資金浪費(fèi)。以上這些做法徹底改變過(guò)去由單村打井獨(dú)立供水的“小單元”建設(shè)模式，有效提高了我縣農(nóng)村飲水安全工程布局的科學(xué)性和前瞻性，實(shí)現(xiàn)了資金效益的最大化。

在今后的工程實(shí)施中，我們將按照擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的要求，計(jì)劃每年集中力量建一個(gè)現(xiàn)代化的、供水人口在2萬(wàn)人以上的集中供水廠，并建幾個(gè)供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后，在全縣形成以若干個(gè)現(xiàn)代化的“千噸萬(wàn)人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎(chǔ)的覆蓋所有項(xiàng)目村、輻射全縣的供水網(wǎng)絡(luò)。

為了讓項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)項(xiàng)目投資、施工、管理等方面全面了解，水利部門(mén)采用發(fā)放宣傳單，張貼漫畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)村民大會(huì)，組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準(zhǔn)備工作。通過(guò)讓項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾對(duì)工程意義、規(guī)劃、投資、責(zé)任單位等信息充分認(rèn)知了解，贏得了理解支持，使之在工程建設(shè)中能夠積極投工投勞，參與工程建設(shè)中去。

工程施工前，我們?nèi)繉?shí)行了網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)把“五關(guān)”：一是嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān)。按照工程管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、資金報(bào)賬制、監(jiān)理制和合同制；二是嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設(shè)備、變頻器、井房建設(shè)用料等，明確材料名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量，嚴(yán)格按照合同管理；三是嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)。在早安排，早準(zhǔn)備，早啟動(dòng)，早開(kāi)工基礎(chǔ)上，采取分工負(fù)責(zé)、分組推進(jìn)的辦法，各項(xiàng)目組統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，各負(fù)其職，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，倒排工期，極大縮短了工程進(jìn)度；四是嚴(yán)把工程監(jiān)督關(guān)。施工中，實(shí)行施工隊(duì)伍和主要材料設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)，切實(shí)做到了公正、公平、公開(kāi)；對(duì)項(xiàng)目資金的使用，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)資金報(bào)賬制，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究制，我們?cè)诿總€(gè)標(biāo)段安排一名甲方代表，并把工程質(zhì)量和甲方代表的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜型?、敢?fù)責(zé)的村民代表為工程監(jiān)督員，全程監(jiān)督工程質(zhì)量；五是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組人員，不定期深入一線，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)抽取水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水樣進(jìn)行檢測(cè)，工程水質(zhì)良好、水量充足，一次試水成功率和群眾滿(mǎn)意率均達(dá)到98%以上。

建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。在建設(shè)管理過(guò)程中，積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會(huì)效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)模化發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化管理”農(nóng)村飲水安全工程建管理念，我們進(jìn)一步明確了“少打井、多聯(lián)網(wǎng)，降耗增效、提高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)管理思路。

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，我縣專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全管理辦公室（專(zhuān)門(mén)明確了一位水利副局長(zhǎng)分管），下設(shè)配套完善的農(nóng)村飲水安全工程維修服務(wù)站。還成立了具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行。健全了各項(xiàng)管理制度。對(duì)于運(yùn)行管理模式，以農(nóng)民樂(lè)于接受、積極參與為標(biāo)準(zhǔn)，以群眾使用方便、得到實(shí)惠為原則，因地制宜，靈活多樣，不搞一刀切，實(shí)現(xiàn)供水運(yùn)營(yíng)多樣化，初步形成了單村供水、協(xié)會(huì)民主化經(jīng)營(yíng)和集中供水企業(yè)化管理并存的農(nóng)村飲水安全工程管理體系。

在工程運(yùn)行管理中，我們不斷總結(jié)探索，增強(qiáng)服務(wù)能力、提高管理水平為目標(biāo)，在管理實(shí)踐基礎(chǔ)上，我們對(duì)兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿(mǎn)意度等各個(gè)方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標(biāo)：即在加強(qiáng)現(xiàn)有村協(xié)會(huì)管理的同時(shí)，突出集中供水統(tǒng)一管理的模式；把工作要點(diǎn)放到集中供水統(tǒng)一管理上，使這種模式占據(jù)主導(dǎo)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使工程更好地惠及于民。

為確保工程長(zhǎng)期高效運(yùn)行，我們從健全制度入手，制定了定期審計(jì)制度、服務(wù)承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會(huì)交流總結(jié)等制度,實(shí)施了集中供水廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定完善了人員獎(jiǎng)懲、工程設(shè)備管理及維護(hù)辦法等。近兩年，水利部門(mén)在外出考察和工程建設(shè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，把工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)與建后管理納入一個(gè)完整的建設(shè)和管理體系，從宏觀掌控到微觀操作，進(jìn)行了大膽的嘗試，也取得良好的社會(huì)效益。

我縣農(nóng)村飲水安全工程工作在不斷探索、總結(jié)、借鑒、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)很深刻的體會(huì)就是建設(shè)與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初，深入到工程建設(shè)中每一個(gè)細(xì)節(jié)，改變了過(guò)去建設(shè)者不管使用，管理者不熟悉建設(shè)情況的建管脫離模式。其好處有：它有利于農(nóng)村飲水工程的管理和維修,有利于農(nóng)村飲水工程的質(zhì)量監(jiān)督，也為提高群眾的認(rèn)知度和管網(wǎng)的入戶(hù)率，最終提高工程規(guī)模效益提供了強(qiáng)有力的'支撐手段。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我縣在農(nóng)村飲水安全工程工作方面進(jìn)行了一些探索和大膽實(shí)踐，取得了一定成效，但與上級(jí)要求和人民群眾的期盼以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比，還有不小的差距。下一步，我們將搶抓水利發(fā)展的新機(jī)遇，用足用好各項(xiàng)惠民政策，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。通許縣委、縣政府決定：在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬(wàn)人飲水安全工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政再投資4000萬(wàn)元，分三年時(shí)間，解決該項(xiàng)目底冊(cè)以外10萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，讓更多的人盡快得到實(shí)惠。我們將更加注重規(guī)?；⒁?guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，孜孜不倦地探索農(nóng)村飲水安全工程建管新路子，為徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十六

為提高我縣農(nóng)村飲水生活條件，圍繞銜接鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行項(xiàng)目安排，擬實(shí)施20xx年農(nóng)村飲水安全改造工程，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧資金項(xiàng)目公告公示實(shí)施辦法（修訂）》（內(nèi)扶辦發(fā)〔20xx〕75號(hào)）文件要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公示。

實(shí)施期限：20xx年4月-20xx年6月。

建設(shè)地點(diǎn)：下濕壕鎮(zhèn)電報(bào)局村委1個(gè)村、前黑沙村委2個(gè)村、下濕壕村委1個(gè)村、白洞渠村委5個(gè)村、白銀合套村委4個(gè)村、陳家渠村委2個(gè)村、后白菜村委1個(gè)村、前海流村委1個(gè)村、三城仁壕村委2個(gè)村、新建村委4個(gè)村、學(xué)田會(huì)村委1個(gè)村、油房壕村委1個(gè)村；懷朔鎮(zhèn)朝力干村委6個(gè)村、二約地村委2個(gè)村、陽(yáng)灣村委11個(gè)村、黃磨房村委9個(gè)村、白靈淖村委8個(gè)村、合同溝村委15個(gè)村、香房村委11個(gè)村、四份子村委3個(gè)村、懷朔新村村委2個(gè)村、壕口村委3個(gè)村、興圣公村委8個(gè)村；金山鎮(zhèn)忽雞溝2個(gè)村、馬路壕村委3個(gè)村、五分子村委3個(gè)村、河楞村委2個(gè)村、昔連腦包村委2個(gè)村、協(xié)和義村委2個(gè)村、萬(wàn)和店村委2個(gè)村、舊城村委4個(gè)村、二社村委3個(gè)村、小三份子村委2個(gè)村、紅崖灣村委2個(gè)村、民勝村委8個(gè)村；西斗鋪鎮(zhèn)張發(fā)地村委11個(gè)村、忽雞兔村委5個(gè)村、大二分村村委14個(gè)村、劉偉壕村委11個(gè)村、三分子村委8個(gè)村、紅泥井村委14個(gè)村、新民村委1個(gè)村；銀號(hào)鎮(zhèn)腮林村委2個(gè)村、大圐圙村委15個(gè)村、麻池村委1個(gè)村、德成永村委5個(gè)村、東元永村委1個(gè)村、銀號(hào)村委1個(gè)村、水泉村委2個(gè)村；興順西鎮(zhèn)李四壕村委5個(gè)村、羊場(chǎng)卜子村委9個(gè)村、圪妥忽洞村委6個(gè)村、紅慶德村委6個(gè)村、佘太河村委10個(gè)村、興順西村委2個(gè)村、河楞村委8個(gè)村、公合當(dāng)村委14個(gè)村、史家營(yíng)子村委5個(gè)村、哈達(dá)合少村委4個(gè)村。

實(shí)施單位及責(zé)任人：固陽(yáng)縣水務(wù)局高明。

安裝水處理供水小站54套，單戶(hù)水處理設(shè)備325套。

鄉(xiāng)村振興資金400萬(wàn)元（包財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號(hào)）。

受益村農(nóng)戶(hù)全覆蓋，鞏固飲水安全成果，提升村內(nèi)水質(zhì)，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程當(dāng)年完工。

下濕壕鎮(zhèn)572戶(hù)，懷朔鎮(zhèn)485戶(hù)，金山鎮(zhèn)338戶(hù)，西斗鋪鎮(zhèn)659戶(hù)，銀號(hào)鎮(zhèn)99戶(hù)，興順西鎮(zhèn)428戶(hù)。

受益人口參與項(xiàng)目實(shí)施,常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保供水安全。

農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案篇十七

經(jīng)過(guò)對(duì)大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析，當(dāng)前主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣，條件各異，發(fā)展不平衡，建設(shè)和管理任務(wù)重，后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化，維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi)，而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以，飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。

（2）農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

由于自然條件的限制，大洼縣以地下水為主要的飲水水源，特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超標(biāo)（大于1.2mg/l），水鐵錳含量超標(biāo)（鐵含量大于0.3mg/l，錳含量大于0.1mg/l），個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸（溶解性總固體含量超標(biāo)，大于1.5mg/l）。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，就無(wú)法保障飲水安全。

（3）供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。

大洼縣屬于濱海地區(qū)，土壤屬于鹽漬土，對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯，加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建，供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化，大部分已嚴(yán)重老化，不抗水壓，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象，這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題，也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源，而且造成末端供水嚴(yán)重不足。

（4）消毒、凈化設(shè)備不足。

大洼縣以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程，除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外，其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備，農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施，才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作，才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。

大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面，還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式，根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn)，總的可以歸納為：對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程，可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理；對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的，可以采用專(zhuān)業(yè)管理單位專(zhuān)管模式進(jìn)行管理；對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的，可以采用用水協(xié)會(huì)管理；對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的，可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度，保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式，使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。

大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的，供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告，飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展，大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通，督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神，已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià)，極大地降低水價(jià)成本，減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)，水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。

（3）控制水質(zhì)污染。

要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題，就必須要加大污水處理力度，充分利用污水處理廠的作用，不讓污水流進(jìn)河里，從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到建設(shè)污水處理廠19座，已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座，預(yù)計(jì)前完成12座污水處理廠，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座，污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外，大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng)，雖然它的成本比較低，但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀，分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以，大洼縣排水系統(tǒng)，將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。

（4）加強(qiáng)水源地保護(hù)。

水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此，做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍，制訂保護(hù)辦法，特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周?chē)ㄔO(shè)灌溉等各類(lèi)機(jī)井，建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證，防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè)，防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外，還要加強(qiáng)宣傳和思想教育，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，保護(hù)已建工程水源不受污染；加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草，恢復(fù)植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水點(diǎn)周?chē)?00m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng)，在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn)，取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志，不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道，保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。

（5）改造供水管網(wǎng)。

對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū)，采用反滲透膜技術(shù)，建設(shè)除氟供水站，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水；對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū)，實(shí)施管網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化；對(duì)于山區(qū)，通過(guò)建設(shè)高水位池，鋪設(shè)輸水管道，建設(shè)單戶(hù)或聯(lián)戶(hù)水窖，實(shí)現(xiàn)飲水入戶(hù)。在供水管材方面，采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外，供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。

（6）配置消毒、凈化設(shè)備。

安裝消毒設(shè)備，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒，防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上，購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置，除鐵除錳。

三、結(jié)語(yǔ)。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村居民的聚集生活，農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行，就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理，使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。

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