系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制（模板13篇）

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系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇一

窯系統(tǒng)包括預(yù)熱器、分解爐、回轉(zhuǎn)窯、篦冷機(jī)極其連接管和輔助設(shè)備，生料磨系統(tǒng)、煤磨系統(tǒng)出現(xiàn)問題也直接影響窯的操作。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況后，操作首先應(yīng)考慮現(xiàn)場人員及設(shè)備的安全，然后通知巡檢工、電工、調(diào)度馬上處理，同時(shí)采取得力措施盡量減少停機(jī)時(shí)間、為現(xiàn)場搶修爭取時(shí)間。

1設(shè)備跳停。

1.1高溫風(fēng)機(jī)跳停。

（1）停窯頭煤，防止窯頭回火燒壞高溫鏡頭，傷害窯頭人員。

（2）關(guān)閉煤磨熱風(fēng)閥門，防止引起煤磨系統(tǒng)起火爆炸。

（3）中控關(guān)閉消風(fēng)閥并通知現(xiàn)場檢查消風(fēng)閥，止料，止窯尾煤，大幅度降低窯速（根據(jù)窯電流高低調(diào)整），防止嚴(yán)重竄料。

（4）降低篦冷風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，降后排風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)出窯頭負(fù)壓；

（5）通知現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離窯頭、斜鏈斗地溝等地方。

（6）通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門，閥門調(diào)整后，若入窯頭電收塵溫度高及時(shí)開啟冷風(fēng)閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍，開增壓泵及溢流絞刀。增濕塔排灰水分過高時(shí)，不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外拍。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以防濕底。

（7）系統(tǒng)調(diào)整正常后，開啟窯頭轉(zhuǎn)子稱。

（8）通知電工、崗位工進(jìn)行檢查；通知調(diào)度員，故障若能短時(shí)間排除，窯頭小煤量，窯低速連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，保持窯尾溫度800℃左右，c1出口溫度不能過高，高溫風(fēng)機(jī)入口溫度不超過350℃。

（9）若故障不能短時(shí)間排除，其他操作按正常停車順序，全部停機(jī)。

特別注意事項(xiàng)：

（1）高溫風(fēng)機(jī)跳停應(yīng)及時(shí)通知生料立磨操作員，防止生料磨風(fēng)速改變引起料層不穩(wěn)，導(dǎo)致磨機(jī)震動(dòng)幅度大而出現(xiàn)問題。

（2）出現(xiàn)竄料，通知窯頭、篦冷機(jī)周圍、地溝等現(xiàn)場處離人，防止出現(xiàn)人身事故。

（3）出現(xiàn)竄料后，熟料應(yīng)及時(shí)改入中心小庫，進(jìn)行搭配使用。

（4）窯內(nèi)溫度較高再行點(diǎn)火時(shí)，應(yīng)先翻窯后給煤，且窯門罩前不停留人員，以防止煤粉爆炸回火傷人。

（5）增濕塔排灰水分過高時(shí)，不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外拍。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以防濕底。

1.2后排風(fēng)機(jī)跳停。

（1）止料、止窯尾煤、降窯速、降高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)整篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，保證窯頭負(fù)壓。及時(shí)關(guān)一級(jí)入窯斜槽上的消風(fēng)閥門，以防出現(xiàn)正壓燒壞篷布和膠帶。

（2）停止生料磨系統(tǒng)，把高溫風(fēng)機(jī)入增濕塔的閥門打開，關(guān)閉入生料立磨的熱風(fēng)閥門，進(jìn)行倒風(fēng)操作。

（3）通知現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離窯頭，斜鏈斗地溝等地方。

（4）逐漸減小窯頭喂煤量，減一次風(fēng)機(jī)風(fēng)量。

（5）通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門，閥門調(diào)整后，若入窯頭電收塵溫度高及時(shí)開啟冷風(fēng)閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍，開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時(shí)，不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外排。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以防濕底。

（6）通知電工、崗位工進(jìn)行檢查；通知調(diào)度員，故障若能短時(shí)間排除，窯頭小煤量，窯低速連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，保持窯尾溫度800℃左右，c1級(jí)出口溫度不能過高，高溫風(fēng)機(jī)入口溫度不超過350℃。

（7）若故障不能短時(shí)間排除，其他操作按正常停車順序全部停機(jī)。

1.3窯頭喂煤系統(tǒng)發(fā)生故障。

（1）適當(dāng)減料、慢窯、降高溫風(fēng)機(jī)拉風(fēng)，低負(fù)荷生產(chǎn)，防止窯內(nèi)竄料。

（2）通知崗位工及電工迅速查找故障原因，通知調(diào)度員。

（3）通知現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離窯頭，斜鏈斗地溝等地方。

（4）嚴(yán)格控制分解爐溫度，防止因溫度過高發(fā)生預(yù)熱器結(jié)皮堵塞。

（5）同時(shí)注意煤磨溫度，及時(shí)調(diào)整冷熱風(fēng)閥。

（6）若故障5分鐘不能排除，通知崗位工關(guān)消風(fēng)閥、止料、止窯尾煤、降窯速、降高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，降后排風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)整篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，保證窯頭負(fù)壓。

（7）通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門，閥門調(diào)整后，若入窯頭電收塵溫度高及時(shí)開啟冷風(fēng)閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍，開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時(shí)不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外排。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以訪濕底。

（8）若故障不能短時(shí)間排除，其他操作按正常停車順序全部停機(jī)。

（9）通知煤立磨中控員關(guān)注本系統(tǒng)的各測點(diǎn)的溫度變化。

1.4窯尾喂煤系統(tǒng)發(fā)生故障。

（1）適當(dāng)減料、慢窯、降高溫風(fēng)機(jī)拉風(fēng)，適當(dāng)增加窯頭煤，低負(fù)荷生產(chǎn)，防止窯內(nèi)竄料。

（2）通知崗位工及電工迅速查找故障原因。通知調(diào)度員。

（3）通知現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離窯頭，斜鏈斗地溝等地方。

（4）同時(shí)注意煤磨溫度，及時(shí)調(diào)整冷熱風(fēng)閥。

（5）若故障5分鐘不能排除，通知崗位工關(guān)消風(fēng)閥、止料、降窯速、降高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，降后排風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)整篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，保證窯頭負(fù)壓。

（6）通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門，閥門調(diào)整后，若入窯頭電收塵溫度高及時(shí)開啟冷風(fēng)閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍，開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時(shí)不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外排。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以防濕底。

（7）故障若能短時(shí)間排除，窯頭小煤量，窯低速連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，保持窯尾溫度800℃左右，c1級(jí)出口溫度不能過高，高溫風(fēng)機(jī)入口溫度不超過350℃。

（8）若故障不能短時(shí)間排除，其他操作按正常停車順序全部停機(jī)。

（9）通知煤立磨中控員關(guān)注本系統(tǒng)的各測點(diǎn)的溫度變化。

1.5窯主電機(jī)出現(xiàn)故障。

（1）主電機(jī)跳停后立即聯(lián)系電工及崗位工檢查，重啟失敗后止料。

（2）通知窯中巡檢工掛輔傳轉(zhuǎn)窯，通知崗位工關(guān)消風(fēng)閥、止料、止窯尾煤、降窯速、降高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，降后排風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)整篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，保證窯頭負(fù)壓。

（3）逐漸減小窯頭喂煤量，減一次風(fēng)機(jī)風(fēng)量。

（4）通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門，閥門調(diào)整后，若入窯頭電收塵溫度高及時(shí)開啟冷風(fēng)閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍，開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時(shí)不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外排。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以防濕底。

（5）通知崗位工及電工迅速查找故障原因。通知調(diào)度員。故障若能短時(shí)間排除，窯頭小煤量，窯低速連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，保持窯尾溫度800℃左右，c1級(jí)出口溫度不能過高，高溫風(fēng)機(jī)入口溫度不超過350℃。

（6）若故障不能短時(shí)間排除，其他操作按正常停車順序全部停機(jī)。

1.6篦冷機(jī)一段、二段、三段、破碎機(jī)、斜鏈斗出現(xiàn)故障。

（1）一篦床出現(xiàn)故障時(shí)，大幅減料、慢窯，降高溫風(fēng)機(jī)拉風(fēng)；二篦床，斜鏈斗出現(xiàn)故障時(shí)，適當(dāng)減料、慢窯，降高溫風(fēng)機(jī)拉風(fēng)。

（2）通知框架工因下料量調(diào)整而特別關(guān)注下料管翻板閥波動(dòng)情況，保證框架安全。

（3）通知窯巡檢工打篦冷機(jī)空氣炮，并適當(dāng)加大篦冷機(jī)鼓風(fēng)量。

（4）嚴(yán)格控制分解爐溫度，防止因溫度過高發(fā)生預(yù)熱器結(jié)皮堵塞，適當(dāng)減少窯頭煤，使窯電流及窯尾溫度不要過高。

（5）通知維修工、崗位工進(jìn)行檢查，如一篦床故障一篦床液壓壓力達(dá)到12mpa（大約5分鐘左右）不能排除，關(guān)閉消風(fēng)閥，通知崗位工止料，降窯速，降高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，將后排風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)整篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)及過剩風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，保證窯頭負(fù)壓。

（6）通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門，閥門調(diào)整后，若入窯頭電收塵溫度高及時(shí)開啟冷風(fēng)閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍，開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時(shí)不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外排。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以防濕底。

（7）故障若能短時(shí)間排除，窯頭小煤量，窯低速連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，保持窯尾溫度800℃左右，c1級(jí)出口溫度不能過高，高溫風(fēng)機(jī)入口溫度不超過350℃。

（8）若故障不能短時(shí)間排除，其他操作按正常停車順序全部停機(jī)。

（9）二篦床故障：若一篦床液壓壓力達(dá)到12mpa（大約10分鐘）故障不能排除，做止料處理。

（10）三篦床、破碎機(jī)、斜鏈斗故障：若一篦床液壓壓力達(dá)到12mpa（大約15分鐘）故障不能排除，做止料處理。

1.7窯系統(tǒng)突然斷電。

（1）首先將窯打輔傳慢轉(zhuǎn)，防止筒體變形。如輔傳也沒電，用人工轉(zhuǎn)窯，防止窯體變形。

（2）通知現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離窯頭，斜鏈斗地溝等地方。

（3）通知崗位工及電工迅速查找故障原因。

（4）通知框架工關(guān)閉消風(fēng)閥。

（5）對篦冷機(jī)篦床電機(jī)高溫風(fēng)機(jī)也要人工轉(zhuǎn)動(dòng)，保持篦床活動(dòng)和高溫風(fēng)機(jī)通風(fēng)，防止篦床變形堆雪人和風(fēng)葉變形。

1.8篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)跳停。

風(fēng)機(jī)全跳：止料，止尾煤，停窯主電機(jī)，開輔傳，適當(dāng)調(diào)整高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，通知巡檢工，電工，調(diào)度馬上處理。

跳停一臺(tái)風(fēng)機(jī)：通知巡檢工，電工。調(diào)度馬上處理。料層厚度控制稍薄一些，開大風(fēng)機(jī)進(jìn)口閥門，通知調(diào)度。

1.9一次風(fēng)機(jī)跳停。

啟動(dòng)事故風(fēng)機(jī)，出口閥門全開，減料，慢窯，通知巡檢工，電工，調(diào)度馬上處理；若長時(shí)間開不起來，止料，止尾煤，停窯主電機(jī)，開輔傳，減少系統(tǒng)風(fēng)量。

1.11預(yù)熱器前回轉(zhuǎn)下料器跳停。

止料，止尾煤，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速和調(diào)整窯速，適當(dāng)降低頭煤，通知巡檢工、電工、調(diào)度馬上處理。

2堵料、斷料。

2.1預(yù)熱器堵。

現(xiàn)象：

（1）錐體壓力突然顯示為零；

（2）同時(shí)入口與下一級(jí)出口溫度急升；

如c5堵，煙室、分解爐及c5出口溫度急升。

原因判斷：

（1）煅燒溫度過高造成結(jié)皮；

（2）內(nèi)部結(jié)皮塌料，高溫物料來不及排出而堵塞在錐部縮口處；

（3）拉風(fēng)量不足，排風(fēng)不流暢或拉風(fēng)變化引起風(fēng)道積料塌落；

（4）預(yù)熱器內(nèi)部耐火材料或內(nèi)筒脫落掉在部位；

（5）翻板閥失靈；

（6）漏風(fēng)嚴(yán)重引起結(jié)塊；

（7）煤粉燃燒不好，c5內(nèi)仍有煤粉繼續(xù)燃燒；

（8）生料喂料量波動(dòng)過大。

處理措施：

（1）通知崗位工關(guān)閉消風(fēng)閥，立即止料、止分解爐煤。慢轉(zhuǎn)窯、窯頭小火保溫或停煤，抓緊時(shí)間捅堵。

（2）根據(jù)框架需要降高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，降后排風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，調(diào)整篦冷機(jī)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，保證窯系統(tǒng)呈負(fù)壓狀態(tài)。

（3）注意煤磨溫度，及時(shí)調(diào)整冷風(fēng)閥。

（4）通知現(xiàn)場人員遠(yuǎn)離窯頭、斜鏈斗地溝等地方。

（5）通知余熱發(fā)電調(diào)整閥門，閥門調(diào)整后，若入窯頭電收塵溫度高及時(shí)開啟冷風(fēng)閥并根據(jù)增濕塔出口溫度調(diào)整噴槍，開增壓泵及溢流鉸刀。增濕塔排灰水分過高時(shí)不得入庫，排灰用手抓成團(tuán)時(shí)，應(yīng)外排。止料后，增濕塔出口溫度低于180℃，應(yīng)停止噴水，以防濕底。

（6）其他操作按正常停車順序停機(jī)。

特別注意事項(xiàng)：

在發(fā)現(xiàn)錐體壓力逐漸變化，就應(yīng)及時(shí)進(jìn)行吹掃和加強(qiáng)捅堵，同時(shí)減料和調(diào)整操作參數(shù)；當(dāng)錐體壓力為零時(shí)，要立刻止料停窯處理，停窯4小時(shí)內(nèi)嚴(yán)禁用拉大風(fēng)方法處理堵料，人工捅堵。

提醒崗位工，在沒有搞清楚內(nèi)部情況以前，千萬不能將較大的人孔門打開。要從較小的觀察孔進(jìn)行逐步檢查。并且清理前把捅料孔以下部位所有的人孔門要全部關(guān)閉。

在清堵的過程中，一般情況下高溫風(fēng)機(jī)必須工作，以保證預(yù)熱器內(nèi)處于一定的負(fù)壓狀態(tài)。但不宜太大，以免引起窯內(nèi)溫度大幅下降。捅料時(shí)，提醒崗位工遠(yuǎn)離窯頭和斜鏈溝等地方，保證人身安全。

2.2跑生料。

現(xiàn)象：

（1）看火電視中顯示窯頭起砂、昏暗。甚至無圖像；

（2）三次風(fēng)溫急劇升高；

（3）窯系統(tǒng)阻力增大、負(fù)壓升高；

（4）篦冷機(jī)篦下壓力下降；

（5）窯功率急劇下降；

（6）窯頭煤粉有“爆燃”現(xiàn)象。

原因判斷：

（1）生料kh、sm高，難燒；

（2）窯頭出現(xiàn)瞬間斷煤；

（3）窯后有結(jié)圈；

（4）喂料量過大；

（5）分解率偏低，預(yù)燒不好；

（6）煤不完全燃燒。

處理措施：

（1）起砂時(shí)應(yīng)及時(shí)減料降窯速，慢慢燒起；

（2）提高入窯分解率，同時(shí)加強(qiáng)窯內(nèi)通風(fēng)；

（3）跑生料嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)止料停窯，但不止窯頭煤，每3~5min翻窯1/2，直至重新投料。

2.3預(yù)熱器塌料。

現(xiàn)象及原因判斷：

（1）總排風(fēng)量突然下降；

（2）錐體負(fù)壓突然降低；

（3）窯尾溫度下降幅度很大；

（4）窯頭負(fù)壓減少，呈正壓。

處理措施：塌料多按跑生料故障處理；減料、減窯速；塌料少可適當(dāng)增加窯頭喂煤，或不作處理。

3參數(shù)異常、設(shè)備報(bào)警。

3.1煤粉倉內(nèi)溫度上升報(bào)警。

可能是堆積的煤粉自燃，這時(shí)系統(tǒng)采取緊急停車，嚴(yán)禁抽風(fēng)并關(guān)閉入倉閥門，同時(shí)噴入液態(tài)氮，確認(rèn)著火時(shí)，噴入co2氣體進(jìn)行滅火。

3.2袋收塵內(nèi)co含量報(bào)警。

這時(shí)應(yīng)采取緊急停車，同時(shí)電收塵器斷電，關(guān)閉電收塵進(jìn)口電動(dòng)機(jī)氣動(dòng)閥并噴入co2進(jìn)行滅火。

3.3托輪瓦溫過高。

減料，慢窯。通知現(xiàn)場查明原因，處理。繼續(xù)升高，止尾煤，停窯主電機(jī)。具體措施見表1。

托輪發(fā)熱。

原因。

判斷標(biāo)準(zhǔn)。

處理措施。

處理中主要事項(xiàng)。

循環(huán)水堵塞。

進(jìn)水管溫度高于回水管溫度。

對堵塞管道進(jìn)行疏通。

注意瓦溫，不能高于65度。

托輪瓦缺油。

帶油勺油量小于1/2，布油板油少或沒油。

補(bǔ)油至托輪底座油窗1/2以上。

油不能超過油窗上限，否則能漏油。

托輪布油不均勻。

布油板沿軸向布油不均勻。

慢窯調(diào)整布油板。

調(diào)整幅度要小，注意油勺不能碰布油板。

托輪瓦側(cè)間隙小，進(jìn)油困難。

托輪軸無油膜或油膜薄，軸溫瓦溫持續(xù)上升。

換油后，如瓦溫持續(xù)上漲至65度，則需停窯刮瓦。

接觸角為30度，每15*15mm，1-2個(gè)接觸點(diǎn)。

托輪沿中線線偏斜過大。

托輪與輪帶接觸不均勻。

可根據(jù)接觸情況對托輪進(jìn)行調(diào)整。

調(diào)整幅度要小，每次調(diào)整不能超過15度，確認(rèn)瓦溫不再升高后，再根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

托輪瓦推力面軸向間隙過小或沒間隙。

軸向間隙安裝間隙一般預(yù)留2-5mm，如果一端沒間隙或推力面溫度高于軸溫，且溫度上升過快。

（1）窯上行，低端托輪推力面發(fā)熱，需立即通過調(diào)整液壓檔輪行程開關(guān)將上行改為下行，并通知中控慢窯，換油，并密切關(guān)注瓦溫是否下降，如果溫度呈下降趨勢，不用滯料停窯。

（2）窯下行，高端托輪推力面發(fā)熱，需立即通過液壓檔輪降下行改為上行，并通知中控慢窯，換油，在托輪與輪帶表面抹油并密切關(guān)注瓦溫是否下降，如果溫度呈下降趨勢，不用滯料停窯。

（3）窯上行，高端托輪推力面發(fā)熱，需立即在托輪與輪帶表面抹油，并通知中控慢窯，換油，并觀察托輪軸向間隙有無變化，如果溫度呈下降趨勢，不用滯料停窯。

（4）如果以上調(diào)整瓦溫?zé)o下降趨勢且軸向間隙無變化，需安照非常態(tài)設(shè)備流程進(jìn)行申報(bào)，對托輪座位置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整應(yīng)遵循以下原則，窯上行，托輪應(yīng)下行，高端間隙較大，窯下行，托輪應(yīng)上行，低端間隙較大，調(diào)整托輪可以用口訣法，站在窯頭往窯尾看，窯對著人往下轉(zhuǎn)，頂高端頂絲，窯下行，頂?shù)投隧斀z上行。

上行下行時(shí)間一般調(diào)整為4-6小時(shí)，如果軸瓦溫度超過65度應(yīng)果斷停窯，避免翻瓦事故。

表1。

回轉(zhuǎn)窯托輪瓦發(fā)熱處理方法。

（何為調(diào)窯口訣?

答：站在窯臺(tái)向窯看，窯對人體向下轉(zhuǎn)。

左頂螺絲窯右跑，右頂螺絲窯左竄。

換站窯臺(tái)另一邊，情況與此正相反。

左頂螺絲窯左跑，右頂螺絲窯右竄。）。

4回轉(zhuǎn)窯筒體局部溫度偏高。

（1）應(yīng)判明是掉窯皮或是掉磚。

（2）掉窯皮一般表現(xiàn)為局部過熱，微微泛紅溫度不很高，可采用減料，降低窯速，降高溫風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速，減少窯頭煤煅燒補(bǔ)掛窯皮的辦法。

（3）燒成帶掉磚一般表現(xiàn)為局部溫度400度以上，高溫區(qū)邊緣清晰。

（4）掉磚后窯頭停煤，以免燒壞筒體，同時(shí)止料停車，現(xiàn)場可采取淋水防止筒體急劇變形。

5生料庫底生料流量失控。

（1）中控員應(yīng)根據(jù)物料大小、時(shí)間長短，及時(shí)降窯速、加窯頭煤，強(qiáng)化煅燒，防止竄料。

（2）注意煤磨溫度，及時(shí)調(diào)整冷熱風(fēng)閥。

（3）通知崗位工檢查框架下料情況，并注意框架安全。

（4）通知崗位工及電工迅速查找故障原因。

（5）通知崗位工迅速關(guān)閉電動(dòng)閘板或關(guān)閉一部分調(diào)整喂料量。

6結(jié)束語。

在窯系統(tǒng)的操作中，我們的原則是：首先考慮現(xiàn)場人員及設(shè)備的安全，然后通知巡檢工、電工、調(diào)度馬上處理，同時(shí)采取得力措施盡量減少停機(jī)時(shí)間、為現(xiàn)場搶修爭取時(shí)間。以上預(yù)案的制定和實(shí)施都堅(jiān)持了這一原則的應(yīng)用。只有這樣，窯系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)安全、高效、低耗、高產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇二

徐州發(fā)電廠燃油系統(tǒng)已投用十五、六年，部分油管路腐蝕嚴(yán)重，閥門、法蘭、接頭易滲漏點(diǎn)較多，一旦發(fā)生燃油系統(tǒng)跑油。一方面容易造成火災(zāi)、爆炸事故，危及人身安全：另一方面燃油滲入地溝造成水體污染，且造成浪費(fèi)，降低效益。嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致投油點(diǎn)不著火，甚至引起鍋爐滅火，特別是滅火處理時(shí)，不能及時(shí)投著油槍，就會(huì)拖延處理時(shí)間，引發(fā)和擴(kuò)大事故，甚至造成停機(jī)的事故。

二、油管泄漏現(xiàn)象

1、油管爆破時(shí)燃油壓力迅速降低，爆破處大量燃油噴出。

2、投油助燃時(shí)鍋爐燃燒不穩(wěn)，甚至導(dǎo)致滅火。

3，爆破處如遇有明火或高溫管道，噴出的燃油將會(huì)引起著火。

三、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)措施

1、應(yīng)急預(yù)案

(1)燃油管路，特別是彎頭或易銹蝕部位應(yīng)定期進(jìn)行檢查。

(2)閥門定期檢修、打壓，禁止使用鑄鐵閥門，結(jié)合面墊片應(yīng)定期更換，活節(jié)接頭應(yīng)經(jīng)常檢查。

(3)油槍軟管應(yīng)定期更換；及時(shí)對油槍進(jìn)行手動(dòng)吹掃，吹掃結(jié)束，隔絕爐前燃油系統(tǒng)并檢查系統(tǒng)無泄漏，停吹掃汽(氣)源。

(4)鍋爐公司每季度應(yīng)對燃油系統(tǒng)所有濾網(wǎng)全部清理一次，安全部應(yīng)將此列入季度反措計(jì)劃。進(jìn)行監(jiān)督考核。

(5)檢修油系統(tǒng)完畢后，檢修人員應(yīng)要求對檢修的部位進(jìn)行壓力試驗(yàn)，檢查確無滲漏后，方可終結(jié)工作票。

(6)檢修工作開始前，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工作中的安全措施，長時(shí)間的檢修，閥門或法蘭處應(yīng)加裝堵板。臨時(shí)性檢修時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)有人監(jiān)督。

(7)各爐油管道排污門應(yīng)加裝堵板：設(shè)備巡查應(yīng)細(xì)致，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患。

2、響應(yīng)措施

(1)當(dāng)燃油管路、閥門滲漏時(shí)，應(yīng)立即切斷油源(必要時(shí)停止燃油泵運(yùn)行，并關(guān)閉燃油泵出口閥)，并及時(shí)消除滲漏，滲漏油應(yīng)及時(shí)清理，嚴(yán)禁直接排入地溝。

(2)各爐投油助燃時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)經(jīng)常檢查燃油系統(tǒng)各部件的嚴(yán)密性，發(fā)現(xiàn)滲漏及時(shí)聯(lián)系消除。

(3)如燃油泵進(jìn)口濾網(wǎng)堵塞、冷卻水中斷、強(qiáng)烈振動(dòng)、軸承溫度急劇升高超過規(guī)定值或電機(jī)發(fā)生故障等，應(yīng)立即切換至備用泵運(yùn)行，匯報(bào)主值班員聯(lián)系檢修處理。

(4)發(fā)現(xiàn)燃油系統(tǒng)嚴(yán)重泄漏時(shí)，應(yīng)立即采取隔離措施，現(xiàn)場設(shè)置圍欄及警告標(biāo)志，防止發(fā)生火災(zāi)，并即時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織消缺，燃油系統(tǒng)需動(dòng)火應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火工作票制度：如發(fā)生火災(zāi)立即匯報(bào)值長。聯(lián)系消防隊(duì)并及時(shí)組織人員救火。

(5)如鍋爐發(fā)生滅火、發(fā)生火災(zāi)危及人身或設(shè)備運(yùn)行安全時(shí)應(yīng)立即按緊急停爐處理：如油罐、燃油泵著火應(yīng)立即停止燃油泵，切斷電源，其它處理參照消防規(guī)程處理。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇三

3、層次體系：集團(tuán)、廠級(jí)、車間(現(xiàn)場)等

1、指揮協(xié)調(diào)中心-機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

1）了解應(yīng)急系統(tǒng)的組成及其任務(wù)和功能

2）分配和檢查應(yīng)急隊(duì)員的責(zé)任并確定所需人數(shù)

4）搜集有利于事故處理調(diào)查的相關(guān)信息用于編寫政府報(bào)告和涉及法律事務(wù)的必要文件

5）草擬遞交政府部門的事故報(bào)告，并向媒體中心提供用于新聞媒體接觸所需的信息

2、指揮協(xié)調(diào)中心-軟配置

1）針對不同事故類型而制訂的各類應(yīng)急預(yù)案

2）以往的事故報(bào)告和檢查表

3）工廠、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村地圖

4）物質(zhì)安全數(shù)據(jù)

5）社會(huì)信息材料

3、指揮協(xié)調(diào)中心-硬配置

1）計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)

2）應(yīng)急動(dòng)力系統(tǒng)

3）車載電話或移動(dòng)電話

4）傳真機(jī)

5）無線電

6）收錄機(jī)

7）掃描儀

8）投影儀

9）電視或監(jiān)控錄像機(jī)

10）鐘表或其他記時(shí)儀器

11）用于書寫的工具和材料

4、指揮協(xié)調(diào)中心-運(yùn)作問題

1）位置應(yīng)設(shè)在安全區(qū)內(nèi)，但不能離危險(xiǎn)區(qū)太遠(yuǎn)

2）培訓(xùn)管理者和后備人員

3）配備后備應(yīng)急管理者

1）移動(dòng)性強(qiáng)

2）配備有先進(jìn)的通訊工具，監(jiān)視系統(tǒng)以及事故記錄設(shè)備

3）擁有充足的動(dòng)力供應(yīng)

4）指揮中心應(yīng)該有明顯的標(biāo)志

5）裝備有事故現(xiàn)場應(yīng)急所需的參考資料

7）實(shí)現(xiàn)處理中心的模塊化設(shè)計(jì)

8）使用統(tǒng)一術(shù)語

9）明確每個(gè)人的角色、責(zé)任、義務(wù)等，所有的應(yīng)急任務(wù)都應(yīng)該統(tǒng)一分配

10）指揮中心的指揮職位應(yīng)該樹定而人員不是固定的

2、現(xiàn)場處理中心-現(xiàn)場工作程序

1）事故初始評(píng)估

2）危險(xiǎn)物質(zhì)的現(xiàn)場探查

3）事故控制區(qū)域的建立

4）實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)

5）事故現(xiàn)場的凈化和恢復(fù)

1、技術(shù)支持

2、醫(yī)療支持

3、法律支持

1、媒體中心職責(zé)

1）組織趕赴事故現(xiàn)場的媒體進(jìn)入媒體中心進(jìn)行有序的工作

2）防止因媒體的干擾而引起現(xiàn)場應(yīng)急的混亂

3）接受新聞媒體采訪

4）召開新聞發(fā)布會(huì)

5）刊登啟示等

2、媒體中心-設(shè)計(jì)

1）媒體中心的位置和規(guī)模

2）媒體中心的配置

3、媒體中心-工作原則

1）保證所發(fā)布的事故信息準(zhǔn)確性和信息來源的可靠性

1、信息管理中心-設(shè)計(jì)要求

1）先進(jìn)的信息管理技術(shù)

2）完善的信息管理設(shè)備

3）專業(yè)的信息管理人員

4）強(qiáng)調(diào)信息的及時(shí)性、有效性和可靠性。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇四

修訂說明：

北京數(shù)據(jù)中心于推出《北京數(shù)據(jù)中心總體應(yīng)急預(yù)案v1.0》（簡稱總體預(yù)案）和《中國建設(shè)銀行xx系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)預(yù)案（模版v3.0）》（簡稱新預(yù)案模板）。

總體預(yù)案主要適用于北京數(shù)據(jù)中心信息系統(tǒng)突發(fā)事件的處理，并指導(dǎo)各信息系統(tǒng)編制系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。在總體預(yù)案中，對事件分級(jí)及處置原則、中心應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)流程、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容進(jìn)行了描述。

新預(yù)案模板主要用于指導(dǎo)數(shù)據(jù)中心各系統(tǒng)應(yīng)急新版預(yù)案的修訂工作。新預(yù)案模板在v2.0版本基礎(chǔ)上，對架構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了全面的修訂，重點(diǎn)加強(qiáng)了系統(tǒng)應(yīng)急管理、故障快速定位和故障場景等內(nèi)容的描述?？纱_保特定系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急人員能依據(jù)預(yù)案預(yù)設(shè)內(nèi)容，規(guī)范處置和快速恢復(fù)應(yīng)用。系統(tǒng)預(yù)案中相關(guān)的事件分級(jí)、處置和應(yīng)急流程等在總體預(yù)案中都有詳細(xì)描述。在修訂過程中，編制人員可參照總體預(yù)案進(jìn)行新版預(yù)案的修訂。

新預(yù)案模板由六章組成，分別是總則、系統(tǒng)及資源、標(biāo)準(zhǔn)處置預(yù)案、故障快速定位、系統(tǒng)應(yīng)急場景分類及描述和附錄。新預(yù)案模板與v2.0版預(yù)案在文檔結(jié)構(gòu)對照關(guān)系可參見下表：

新預(yù)案模板保持了應(yīng)急預(yù)案版本建設(shè)的連貫性，減少了預(yù)案版本升級(jí)所可能產(chǎn)生的困難和產(chǎn)生的工作量，便于預(yù)案修訂人員參考使用。本編寫指南在主體結(jié)構(gòu)與預(yù)案模板也基本保持一致，希望能幫助預(yù)案修訂人員順利完成新版應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇五

為扎實(shí)做好我縣教育系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，保障學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市、縣有關(guān)防汛工作要求，結(jié)合教育實(shí)際，制定本預(yù)案。

在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立縣教育局防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心，中心下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、宣傳信息組、善后處理組。

（一）指揮中心人員組成及職責(zé)

1、人員組成

總 指 揮：唐愷

副總指揮：薛彥科王京艷魏洪存

成 員：王成民齊峰郭增才朱曉霞

張擁政朱學(xué)良王進(jìn)東朱成果

劉中偉高紅任慶輝李成倫

2、工作職責(zé)

（1）落實(shí)防汛責(zé)任。在指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)科室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任，層層抓好落實(shí)。

（2）建立預(yù)警機(jī)制。提前向?qū)W校通報(bào)災(zāi)害天氣情況，并建立工作網(wǎng)絡(luò)?？h教育局協(xié)調(diào)縣氣象部門，將縣局領(lǐng)導(dǎo)層、科室負(fù)責(zé)人、縣直學(xué)校負(fù)責(zé)人的手機(jī)納入“災(zāi)害性天氣手機(jī)短信預(yù)警平臺(tái)”，每逢重大天氣現(xiàn)象即發(fā)送短信預(yù)警。

（3）開展對防汛準(zhǔn)備工作檢查。督促各學(xué)校加強(qiáng)對校舍設(shè)施和防汛基礎(chǔ)設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)卣鋵?shí)搶修加固措施；出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，做好師生安全轉(zhuǎn)移和疏散工作，確保師生人身安全。

（4）保持信息暢通。保持與各學(xué)校的通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作部署?？h教育局實(shí)行汛期24小時(shí)值班及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度。按照縣防汛部門規(guī)定，汛期為每年6月1日至9月31日。

（5）落實(shí)責(zé)任分工。災(zāi)害發(fā)生后，對受災(zāi)的縣直學(xué)校，局指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，按照安全責(zé)任分工前往參與指揮、調(diào)度。

（6）搞好受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)，并按時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

（7）搞好宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，認(rèn)真撰寫工作簡報(bào)，全面反映搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）專業(yè)工作小組及職責(zé)

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長: 唐愷

成員：薛彥科王京艷魏洪存

郭增才朱曉霞朱成果

工作職責(zé)：研究提出防洪救災(zāi)的措施、建議，為指揮中心決策提供參考；協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策部署；協(xié)調(diào)部門之間的工作關(guān)系，及時(shí)處理有關(guān)重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息。

2、應(yīng)急救援組

組長：唐愷

副組長：薛彥科王京艷 魏洪存

成員：縣直各學(xué)校校長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)校長及分管安全的領(lǐng)導(dǎo)

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案；在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項(xiàng)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作；組織救助現(xiàn)場受災(zāi)人員，隨時(shí)掌握受災(zāi)、傷患人員治療情況等。

3、后勤保障組

組長：薛彥科

副組長：王成民王進(jìn)東

成員：李成倫張艷霞于亮邵長如

閆書峰許志國譚曉梅

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障工作，為防汛工作提供物質(zhì)支持；對應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)。

4、事故調(diào)查組

組長：魏洪存

副主任：齊峰 宋志強(qiáng)

成員：姚 娟任慶勇朱傳生宋桂華

工作職責(zé)：進(jìn)入汛期事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明汛情，查找原因，查清責(zé)任，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法，完成指揮中心交辦的其它工作。

5、宣傳信息組

組長：王京艷

副組長：朱學(xué)良

成 員：楊祥迎錢有余 孫相艷姚霞

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮中心相關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理，做好防汛救災(zāi)過程中信息、相關(guān)材料的記錄、存檔工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，接待各類咨詢、采訪等，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，完成指揮中心交辦的其它工作。

6、善后處理組

組長：薛彥科

副組長：齊峰朱曉霞

成員：劉中偉郭增才張擁政任慶輝高紅

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作，動(dòng)員全縣教育系統(tǒng)開展向受災(zāi)學(xué)?；驇熒柚顒?dòng)；組織開展對受災(zāi)人員的慰問，協(xié)助災(zāi)后重建安置等事項(xiàng)。

（一）災(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作

1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室及學(xué)校災(zāi)害信息暢通。后勤保障和應(yīng)急救援組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出險(xiǎn)人員生活、食品的工作。

2、接預(yù)警后，縣教育部門可根據(jù)實(shí)際，通知學(xué)校幼兒園采取提前放學(xué)或停課等措施，及時(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。

3、接防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后，指揮中心所有人員要到崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線。

（二）災(zāi)害發(fā)生時(shí)的工作

1、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級(jí)停止開展各類活動(dòng)，通過廣播等形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移到安全場所，避免造成堵塞通道、推擠發(fā)生。

2、防汛指揮中心領(lǐng)導(dǎo)成員按照費(fèi)縣教育局學(xué)校幼兒園安全督查分工立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，參與指揮、調(diào)度。

3、防洪措施無法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。

5、向縣政府防汛抗旱指揮部和有關(guān)部門報(bào)告情況，原則上每一小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)汛情及工作動(dòng)態(tài)一次，必要時(shí)向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。

6、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。

7、妥善安置受災(zāi)師生、家屬，根據(jù)上級(jí)部門要求和自身?xiàng)l件，開放學(xué)校教室、禮堂等校舍，安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。

（三）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作

1、及時(shí)做好善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

2、各小組要立即開展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對受災(zāi)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)，確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫(yī)治。

3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，在15日內(nèi)完成核定工作，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對象，配合災(zāi)區(qū)政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

4、造成特大洪澇損失的，縣教育局做好向市、縣申報(bào)特大防汛補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)工作。

5、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

為保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行，對因指揮不當(dāng)、消極應(yīng)付和拒不執(zhí)行防汛調(diào)度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。

各學(xué)校要參照本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際，制定和完善防汛預(yù)案。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇六

公司網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及以設(shè)備為中心的信息安全，技術(shù)涵蓋網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)；涉及計(jì)算機(jī)病毒的防范、入侵的監(jiān)控；涉及以用戶（包括內(nèi)部員工和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)人員）為中心的安全管理，包括用戶的身份管理、身份認(rèn)證、授權(quán)、審計(jì)等；涉及信息傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性、不可抵賴性等等。為切實(shí)加強(qiáng)我司網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全的防范，做好應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件的能力和水平，昀大限度地減輕或消除網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與信息安全，結(jié)合公司工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《信息安全3級(jí)評(píng)級(jí)方法》、gb/t20269-20xx《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求》、gb/t20270-20xx《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、gb/t20281-20xx《信息安全技術(shù)防火墻技術(shù)要求和測試評(píng)價(jià)方法》、gb/t19716-20xx《信息技術(shù)信息安全管理使用規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，制定本預(yù)案。

（三）本預(yù)案適用于深圳市前海好彩金融服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作。

成立信息系統(tǒng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全公司信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：技術(shù)主管

副組長：運(yùn)維經(jīng)理

成員:開發(fā)部.運(yùn)維部.測試部.等部門負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急小組日常工作由公司技術(shù)部承擔(dān)，其他各相關(guān)部門積極配合。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，全面指揮應(yīng)急救援工作。

（一）積極防御、綜合防范

（二）明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分級(jí)分類建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高工作人員的信息安全意識(shí)。

（三）落實(shí)措施、確保安全

要對機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的進(jìn)行及時(shí)整改。

（四）科學(xué)決策，快速反應(yīng)

加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施和操作流程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，要快速反應(yīng)，及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息，跟蹤研判，及時(shí)報(bào)告，果斷決策，迅速處理，昀大限度地減少危害和影響。

（一）物理層的安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1、系統(tǒng)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)

（1）水災(zāi)、火災(zāi)、雷電等災(zāi)害性故障引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被毀等；

（3）機(jī)房電力設(shè)備和其它配套設(shè)備本身缺陷誘發(fā)信息系統(tǒng)故障；

（4）機(jī)房安全設(shè)施自動(dòng)化水平低，不能有效監(jiān)控環(huán)境和信息系統(tǒng)工作；

（5）其它環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、物理設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)由于信息系統(tǒng)中大量地使用了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備如交換機(jī)、路由器等，服務(wù)器，移動(dòng)設(shè)備，使得這些設(shè)備的自身安全性也會(huì)直接關(guān)系信息系統(tǒng)和各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。例如，路由設(shè)備存在路由信息泄漏，交換機(jī)和路由器設(shè)備配置風(fēng)險(xiǎn)等。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

1、網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)的安全風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是一切應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)是否按照安全體系結(jié)構(gòu)和安全機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全保障能力。公司的網(wǎng)絡(luò)是由多個(gè)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)組成，網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。內(nèi)部應(yīng)用信息網(wǎng)、internet網(wǎng)之間是否進(jìn)行隔離及如何進(jìn)行隔離，網(wǎng)段劃分是否合理，路由是否正確，網(wǎng)絡(luò)的容量、帶寬是否考慮客戶上網(wǎng)的峰值，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備有無冗余設(shè)計(jì)等都與安全風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)。

2、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的安全風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議存在安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)黑客就能利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和協(xié)議的安全漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息竊取。例如未經(jīng)授權(quán)非法訪問內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)；對其進(jìn)行監(jiān)聽，竊取用戶的口令密碼和通信密碼；對網(wǎng)絡(luò)的安全漏洞進(jìn)行探測掃描；對通信線路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實(shí)施拒絕服務(wù)攻擊，造成線路擁塞和系統(tǒng)癱瘓。

3、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，不論是ios，android，還是windows，都存在安全漏洞；一些重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機(jī)、網(wǎng)關(guān)，防火墻等，由于操作系統(tǒng)存在安全漏洞，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的不安全；有些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備存在“后門”（backdoor）。

（三）系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

1、操作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)

操作系統(tǒng)的安全性是系統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、中間層服務(wù)器，以及各類業(yè)務(wù)和辦公客戶機(jī)等設(shè)備所使用的操作系統(tǒng)，不論是win20xx/xp/7，還是unix都存在信息安全漏洞，由操作系統(tǒng)信息安全漏洞帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)是昀普遍的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、數(shù)據(jù)庫安全風(fēng)險(xiǎn)

所有的業(yè)務(wù)應(yīng)用、決策支持、行政辦公的信息管理核心都是數(shù)據(jù)庫，而涉及公司運(yùn)行的數(shù)據(jù)都是昀需要安全保護(hù)的信息資產(chǎn)，不僅需要統(tǒng)一的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)以及高可用性的保障機(jī)制，還需要對數(shù)據(jù)庫的安全管理，包括訪問控制，敏感數(shù)據(jù)的安全標(biāo)簽，日志審計(jì)等多方面提升安全管理級(jí)別，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。雖然，目前公司的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)可以達(dá)到較高的安全級(jí)別，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各種應(yīng)用系統(tǒng)軟件在數(shù)據(jù)的安全管理設(shè)計(jì)上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要對數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用的安全性能進(jìn)行綜合的檢測和評(píng)估。

3、應(yīng)用系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)

為優(yōu)化整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的性能，無論是采用c/s應(yīng)用模式或是b/s應(yīng)用模式，應(yīng)用系統(tǒng)都是其系統(tǒng)的重要組成部分，不僅是用戶訪問系統(tǒng)資源的入口，也是系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)安全管理員管理系統(tǒng)資源的入口，桌面應(yīng)用系統(tǒng)的管理和使用不當(dāng)，會(huì)帶來嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。例如當(dāng)口令或通信密碼丟失、泄漏，系統(tǒng)管理權(quán)限丟失、泄漏時(shí)，輕者假冒合法身份用戶進(jìn)行非法操作。重者，“黑客”對系統(tǒng)實(shí)施攻擊，造成系統(tǒng)崩潰。

4、病毒危害風(fēng)險(xiǎn)

計(jì)算機(jī)病毒的傳播會(huì)破壞數(shù)據(jù)信息，占用系統(tǒng)資源，影響計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度，引起網(wǎng)絡(luò)堵塞甚至癱瘓。盡管防病毒軟件安裝率已大幅度提升，但如果沒有好的防毒概念，從不進(jìn)行病毒代碼升級(jí)，而新病毒層出不窮，因此威脅性愈來愈大。

5、黑客入侵風(fēng)險(xiǎn)

一方面風(fēng)險(xiǎn)來自于內(nèi)部，入侵者利用sniffer等嗅探程序通過網(wǎng)絡(luò)探測、掃描網(wǎng)絡(luò)及操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，如網(wǎng)絡(luò)ip地址、應(yīng)用操作系統(tǒng)的類型、開放哪些tcp端口號(hào)、系統(tǒng)保存用戶名和口令等安全信息的關(guān)鍵文件等，并采用相應(yīng)的攻擊程序?qū)?nèi)網(wǎng)進(jìn)行攻擊。入侵者通過拒絕服務(wù)攻擊，使得服務(wù)器超負(fù)荷工作以至拒絕服務(wù)甚至系統(tǒng)癱瘓。

另一方面風(fēng)險(xiǎn)來自外部，入侵者通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、用戶滲透、系統(tǒng)滲透、拒絕服務(wù)、木馬等綜合手段獲得合法用戶的用戶名、口令等信息，進(jìn)而假冒內(nèi)部合法身份進(jìn)行非法登錄，竊取內(nèi)部網(wǎng)重要信息，或使系統(tǒng)終止服務(wù)。所以，必須要對外部和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行必要的隔離，避免信息外泄；同時(shí)還要對外網(wǎng)的服務(wù)請求加以過濾，只允許正常通信的數(shù)據(jù)包到達(dá)相應(yīng)主機(jī)，其它的請求服務(wù)在到達(dá)主機(jī)之前就應(yīng)該遭到拒絕。

（四）應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)

1、身份認(rèn)證與授權(quán)控制的安全風(fēng)險(xiǎn)

依靠用戶id和口令的認(rèn)證很不安全，容易被猜測或盜取，會(huì)帶來很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，動(dòng)態(tài)口令認(rèn)證、ca第三方認(rèn)證等被認(rèn)為是先進(jìn)的認(rèn)證方式。但是，如果使用和管理不當(dāng)，同樣會(huì)帶來安全風(fēng)險(xiǎn)。要基于應(yīng)用服務(wù)和外部信息系統(tǒng)建立基于統(tǒng)一策略的用戶身份認(rèn)證與授權(quán)控制機(jī)制，以區(qū)別不同的用戶和信息訪問者，并授予他們不同的信息訪問和事務(wù)處理權(quán)限。

2、信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和不可抵賴性風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)時(shí)信息是應(yīng)用系統(tǒng)的重要事務(wù)處理信息，必須保證實(shí)時(shí)信息傳輸?shù)臋C(jī)密性和網(wǎng)上活動(dòng)的不可抵賴性，能否做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于采用什么樣的加密方式、密碼算法和密鑰管理方式。采用國內(nèi)經(jīng)過國家密碼管理委員會(huì)和公安部批準(zhǔn)的加密方式、密碼算法和密鑰管理技術(shù)來強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)的安全保障。

3、管理層安全風(fēng)險(xiǎn)分析

安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要靠人來實(shí)施，管理是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全中昀為重要的一環(huán)，認(rèn)真地分析管理所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的安全措施。責(zé)權(quán)不明、管理混亂、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)攻擊行為或網(wǎng)絡(luò)受到其它一些安全威脅時(shí)（如內(nèi)部人員的違規(guī)操作等），無法進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測、監(jiān)控、報(bào)告與預(yù)警。同時(shí)，當(dāng)故障發(fā)生后，也無法提供黑客攻擊行為的追蹤線索及破案依據(jù)，即缺乏對網(wǎng)絡(luò)的可控性與可審查性。這就要求人們必須對站點(diǎn)的訪問活動(dòng)進(jìn)行多層次的記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法入侵行為。

（一）完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。

加強(qiáng)對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)對發(fā)生事件或可能發(fā)生事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。

若發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）設(shè)定信息安全等級(jí)保護(hù)，實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

通過相關(guān)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)工作與信息安全狀況。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性和災(zāi)難恢復(fù)，制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，建立制度優(yōu)化、程序化的處理流程。

（三）做好服務(wù)器及數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)備份及登記工作，建立災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，判定事件危害程度，并立即將情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。

（一）預(yù)案啟動(dòng)

在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，信息中心應(yīng)盡昀大可能迅速收集事件相關(guān)信息，鑒別事件性質(zhì)，確定事件來源，弄清事件范圍和評(píng)估事件帶來的影響和損害，一旦確認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件后，立即將事件上報(bào)工作組并著手處置。

（二）應(yīng)急處理

1、電源斷電

（1）查明故障原因。

（2）檢查ups是否正常供電。

（3）匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確認(rèn)市電恢復(fù)時(shí)間，評(píng)估ups供電能力。

（4）備份服務(wù)器數(shù)據(jù)、交換機(jī)配置。

（5）通知機(jī)房進(jìn)行電源維修。做好事件記錄。

（6）必要時(shí)請示公司負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)關(guān)閉服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)等設(shè)備，以免設(shè)備損壞或數(shù)據(jù)損失。

2、局域網(wǎng)中斷緊急處理措施

（1）信息安全負(fù)責(zé)人員立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，及時(shí)匯報(bào)。

（2）若是線路故障，重新安裝線路。

（3）若是路由器、交換機(jī)等設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試暢通。

（4）若是路由器、交換機(jī)等配置文件損壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)試暢通。

（5）匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

3、廣域網(wǎng)線路中斷

（1）信息安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

（2）如是我方管轄范圍，由信息安全負(fù)責(zé)人員立即維修恢復(fù)。

（3）如是電信部門管轄范圍，應(yīng)立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系修復(fù)。

（4）做好事件記錄。

4、核心交換機(jī)故障

（1）檢查、備份核心交換機(jī)日志。

（2）啟用備用核心交換機(jī)，檢查接管情況。

（3）備份核心交換機(jī)配置信息。

（4）將服務(wù)器接入備用核心交換機(jī)，檢查服務(wù)器運(yùn)行情況，將樓層交換機(jī)、接入交換機(jī)接入備用核心交換機(jī)，檢查各交換機(jī)運(yùn)行情況。

（5）匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

（6）聯(lián)系維修核心交換機(jī)。

5、光纜線路故障

（1）立即聯(lián)系光纖熔接人員攜帶尾纖等輔助材料，及時(shí)熔接連通。

（2）檢查并做好備用光纜或備用芯的跳線工作，隨時(shí)切換到備用網(wǎng)絡(luò)。

（3）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。

6、計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)

（1）關(guān)閉計(jì)算機(jī)病毒爆發(fā)網(wǎng)段上聯(lián)端口。

（2）隔離中病毒計(jì)算機(jī)。

（3）關(guān)閉中病毒計(jì)算機(jī)上聯(lián)端口。

（4）根據(jù)病毒特征使用專用工具進(jìn)行查殺。

（5）系統(tǒng)損壞計(jì)算機(jī)在備份其數(shù)據(jù)后，進(jìn)行重裝。

（6）通過專用工具對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行清查。

（7）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。

7、服務(wù)器設(shè)備故障

（1）主要服務(wù)器應(yīng)做多個(gè)數(shù)據(jù)備份。

（2）如能自行恢復(fù)，則立即用備件替換受損部件，如：電源損壞更換備用電源，硬盤損壞更換備用硬盤，網(wǎng)卡、主板損壞啟用備用服務(wù)器。

（3）若數(shù)據(jù)庫崩潰應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)。并檢查備用服務(wù)器啟用情況。

（4）對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并做數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（5）如不能恢復(fù)，立即聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商，要求派維護(hù)人員前來維修。

（6）匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事件記錄。

8、黑客攻擊事件

（1）若通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客進(jìn)行攻擊，立即通知相關(guān)人員處理。

（2）將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來。

（3）及時(shí)恢復(fù)重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)

（4）記錄事件，及時(shí)上報(bào)，若事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)向信息化主管部門和公安部門報(bào)警。

9、數(shù)據(jù)庫安全事件

（1）平時(shí)應(yīng)對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)做多個(gè)備份。

（2）發(fā)生數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)丟失、受損、篡改、泄露等安全事件時(shí)，信息安全人員應(yīng)查明原因，按照情況采取相應(yīng)措施：如更改數(shù)據(jù)庫密碼，修復(fù)錯(cuò)誤受損數(shù)據(jù)。

（3）如果數(shù)據(jù)庫崩潰，信息安全人員應(yīng)立即啟用備用系統(tǒng)，并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告；在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，信息安全人員應(yīng)對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（4）做好事件記錄，及時(shí)上報(bào)。

10、人員疏散與機(jī)房滅火預(yù)案

（1）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)機(jī)房內(nèi)有起火、冒煙現(xiàn)象或聞到燒焦氣味時(shí)，應(yīng)立即查明原因和地點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)并針對不同情況，采取關(guān)閉電源總開關(guān)、隔離火源附近易燃物、用消防栓、滅火器等器材滅火等措施，組織本單位、部門在場的人員有序地投入撲救工作，將火撲滅或控制火勢蔓延。

（2）當(dāng)火勢已無法控制時(shí)，一是指定專人立即撥打“119”火警電話報(bào)警和向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告，并打破報(bào)警器示警。二是組織周圍人員迅速撤離。

（3）在保障人員安全的情況下，立即組織人員疏散和轉(zhuǎn)移重要物品，特別是易燃、易爆物品和重要的機(jī)器、數(shù)據(jù)要及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并派人員守護(hù)，確保安全。

（4）火情結(jié)束之后，組織相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)恢復(fù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作和防止起火點(diǎn)復(fù)燃。

11、發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急措施

（1）遇到重大雷暴天氣，可能對機(jī)房設(shè)備造成損害時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器，切斷電源，暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后，及時(shí)開通服務(wù)器，恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。

（2）確認(rèn)災(zāi)害不會(huì)造成人身傷害后，盡快將網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常，若有設(shè)備、數(shù)據(jù)損壞，及時(shí)使用備份設(shè)備或備用數(shù)據(jù)。

（3）及時(shí)核實(shí)、報(bào)損，并將詳細(xì)情況向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

12、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施

（1）對于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作有兩人能夠操作。對于關(guān)鍵賬戶和密碼進(jìn)行密封保存。

（2）一旦發(fā)生系統(tǒng)安全事件，關(guān)鍵人員不在崗且聯(lián)系不上或1小時(shí)內(nèi)不能到達(dá)機(jī)房的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。

（3）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，啟用公司備份管理員密碼，由備用人員上崗操作。

（4）如果備用人員無法上崗，請求軟件公司技術(shù)支援。

（5）關(guān)鍵人員到崗后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行密碼設(shè)定和封存。

（6）做好事件記錄。

（三）后續(xù)處理

安全事件進(jìn)行昀初的應(yīng)急處置以后，應(yīng)及時(shí)采取行動(dòng)，抑制其影響的進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞，同時(shí)要確保應(yīng)急處置措施對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)影響昀小。安全事件被抑制之后，通過對有關(guān)事件或行為的分析結(jié)果，找出其根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。在確保安全事件解決后，要及時(shí)清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)，恢復(fù)工作應(yīng)避免出現(xiàn)誤操作導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。

（四）記錄上報(bào)

網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組匯報(bào)，并在事件處置工作中作好完整的過程記錄，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，保存各相關(guān)系統(tǒng)日志，直至處置工作結(jié)束。

（一）應(yīng)急設(shè)備保障

對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，由應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

（二）數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇七

編制目的：

汽機(jī)潤滑油、高壓抗燃油管道大都布置在高溫管道、熱體附近，一旦油系統(tǒng)泄漏噴射到高溫管道、熱體上就會(huì)引起火災(zāi)，并且火勢發(fā)展迅速。油系統(tǒng)著火造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失是無法估量的，為此制訂本措施，在機(jī)組設(shè)備檢修和運(yùn)行中必須嚴(yán)格執(zhí)行，防止油系統(tǒng)著火事故的發(fā)生。

措施內(nèi)容：

2．油系統(tǒng)的安裝必須保證質(zhì)量，閥門、法蘭接合面必須認(rèn)真研磨，做到接觸良好無滲漏；

3．油系統(tǒng)管道法蘭禁止使用塑料墊、橡皮墊（含耐油橡皮墊）和石棉紙墊；

7．嚴(yán)禁將火種帶入現(xiàn)場，且禁止吸煙；

8．機(jī)組運(yùn)行中加強(qiáng)主油箱油溫的監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)油位下降應(yīng)及時(shí)組織分析，查找原因；

10．事故放油池應(yīng)每月檢查一次，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部積水應(yīng)立即通知有關(guān)部門進(jìn)行處理；

12．油系統(tǒng)運(yùn)行區(qū)域，要有足夠的消防設(shè)施。如：沙箱、滅火器等；

13．當(dāng)油系統(tǒng)著火時(shí)：

a、應(yīng)立即通知消防隊(duì)、黨政辦、安生部、值長及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

b、當(dāng)油系統(tǒng)著火時(shí)應(yīng)立即切斷相關(guān)電源，在確知切斷后方可組織滅火；

d、迅速搬開周圍易燃物，切斷火源；

e、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)視，做好停機(jī)準(zhǔn)備，若威脅到機(jī)組安全，應(yīng)破壞真空緊急停機(jī)；

14．運(yùn)行中eh抗燃油系統(tǒng)高壓油管道泄漏，油壓無明顯變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)分場并通知檢修，同時(shí)采取防止高壓油噴至高溫管道的措施；處理中嚴(yán)防泄漏突然增大所噴出的高壓油傷人。

15．運(yùn)行中eh抗燃油系統(tǒng)高壓油管道泄漏，油壓明顯降低時(shí)，匯報(bào)值長申請故障停機(jī)，并匯報(bào)分場及廠部領(lǐng)導(dǎo)；處理過程中嚴(yán)防高壓油傷人。

16．運(yùn)行中eh抗燃油系統(tǒng)高低壓回油管道泄漏，應(yīng)及時(shí)通知檢修分場，同時(shí)采取臨時(shí)堵漏措施，并防止漏油噴至高溫管道。

17．油系統(tǒng)上的焊接工作必須嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)火工作票”制度，焊接的管道必須先用蒸汽吹掃干凈。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇八

為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（三）適用范圍。

本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作：

1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。

3、涉及傷亡人數(shù)多，社會(huì)影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。

（四）工作原則。

1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

二、組織體系職責(zé)。

（一）鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。

特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責(zé)：

1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地；

4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

6、適時(shí)發(fā)布事故公告；

7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（二）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組，每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個(gè)村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個(gè)村，每一個(gè)取暖戶。

三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)。

（一）通訊聯(lián)絡(luò)。

辦公室值班電話：__（夜間）。

安監(jiān)辦值班電話：__（白天）。

（二）事故報(bào)告。

涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

1、立即將所發(fā)生事故的情況，報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門。

2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

（三）辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報(bào)告，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報(bào)后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

（四）特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援。

（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門。

（二）交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。

（三）公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。

（四）衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

（六）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。

（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

（一）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中：

1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定；

2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定；

3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定；

4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定；

5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定；

6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定；

7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定；

8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

（3）相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

（4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估；

（5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；

（6）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；

（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；

（8）社會(huì)支持和援助；

（9）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障；

（10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。

各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

六、宣傳、培訓(xùn)和演練。

（一）宣傳。

各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。

（二）培訓(xùn)。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn)，以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

（三）演練。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。

七、附則。

（一）本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

（三）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）對救援組織不力，造成事故擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

（五）各村居委會(huì)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際，制定本地、本部門、本單位的'特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇九

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會(huì)遇到各類緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品事故等。緊急情況往往會(huì)造成職工、客戶和公眾傷亡，或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財(cái)力，損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失，企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案一般分可以為四大步驟，即組建應(yīng)急預(yù)案編制隊(duì)伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預(yù)案和預(yù)案實(shí)施，本文將分別從這四個(gè)方面來討論。

組建編制隊(duì)伍

應(yīng)急響應(yīng)和管理不是個(gè)別部門和人員能夠完成的，預(yù)案從編制、維護(hù)到實(shí)施都應(yīng)該有企 業(yè)各級(jí)各部門的廣泛參與。并且預(yù)案的編制需要投入大量的時(shí)間和精力，所以應(yīng)該組建編制隊(duì)伍，促進(jìn)工作的開展和學(xué)習(xí)交流。編制隊(duì)伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)和資源的具體情況。

預(yù)案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這樣可以增強(qiáng)預(yù)案的權(quán)威性，促進(jìn)工作的實(shí)施。在實(shí)際工作中往往會(huì)由少數(shù)的一兩個(gè)人執(zhí)筆，絕大部門工作可能由少數(shù)人完成，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各應(yīng)急響應(yīng)部門的意見，尤其是高層管理人員，一線管理人員，工人，人力資源部門，工程與維護(hù)部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)部門，公共信息人員，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財(cái)務(wù)部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導(dǎo)同意后形成書面文件，并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時(shí)間進(jìn)度和費(fèi)用。

現(xiàn)狀與能力分析

一、企業(yè)現(xiàn)狀分析

1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預(yù)案分析

分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章，如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應(yīng)急管理規(guī)定等。

需要調(diào)研的現(xiàn)有預(yù)案包括政府與企業(yè)的預(yù)案，如疏散預(yù)案、消防預(yù)案、安全衛(wèi)生預(yù)案、環(huán)境保護(hù)預(yù)案、保安程序、保險(xiǎn)預(yù)案、財(cái)務(wù)與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險(xiǎn)品預(yù)案、安全評(píng)價(jià)程序、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案、資金投入方案、互助協(xié)議等。

2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務(wù)和作業(yè)分析

評(píng)估緊急情況對企業(yè)的影響，確定哪些系統(tǒng)必須備份，相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務(wù)所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商，尤其是只有單一來源時(shí);生命線服務(wù)，如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運(yùn)行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。

3.內(nèi)、外部資源和能力分析

緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括：人員(消防、危險(xiǎn)品響應(yīng)隊(duì)伍、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)、保安、應(yīng)急管理小組、疏散隊(duì)伍、公共信息)，設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應(yīng)、應(yīng)急生活必需品供應(yīng)、警告系統(tǒng)、應(yīng)急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備)，設(shè)施(應(yīng)急行動(dòng)中心、臨時(shí)醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施)，能力(培訓(xùn)、疏散預(yù)案、員工支持系統(tǒng))，備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務(wù)、運(yùn)輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應(yīng)急電力、恢復(fù)支持)。

在緊急情況下需要大量的外部資源，應(yīng)與某些單位建立必要的聯(lián)系，如地方應(yīng)急管理辦公室、消防部門、危險(xiǎn)物質(zhì)響應(yīng)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務(wù)組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)單位、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。

二、脆弱性分析

分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表，通過數(shù)值系統(tǒng)詳細(xì)說明緊急情況的可能性、評(píng)估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好，具體方法見下表。

脆弱性分析表

1.潛在緊急情況分析

脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況，包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識(shí)出來的緊急情況。同時(shí)應(yīng)考慮：單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應(yīng)考慮下列因素。

歷史情況——在單位及其他兄弟單位，本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災(zāi)、危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動(dòng)、公共設(shè)施失靈等。

地理因素——單位所處地理?xiàng)l件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意：鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩，鄰近危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè)，鄰近重大交通干線和機(jī)場，鄰近核電廠等。

技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括：火災(zāi)、爆炸和危險(xiǎn)品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)失靈，應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等。

人的因素——如果員工出錯(cuò)會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因?yàn)橄铝性蛟斐傻模号嘤?xùn)不足，工作沒有連續(xù)性，粗心大意，錯(cuò)誤操作，物質(zhì)濫用，疲勞等。

物理因素——哪些緊急情況可能是因?yàn)樵O(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件，危險(xiǎn)工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設(shè)備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。

管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果：出入禁區(qū)，電力損失，通訊線纜中斷，主要天然氣管道斷裂，水害，煙害，結(jié)構(gòu)受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，人員被卡，化學(xué)品泄漏等。

在可能性一列，表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個(gè)主觀性指標(biāo)，但是非常實(shí)用?？赡苄缘燃?jí)從分為1到5級(jí)，1表示可能性最低、而5表示可能性最高。

2.評(píng)價(jià)對人身、財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響

分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表，在對人身的影響一列打分。等級(jí)從1到5，1表示最低而5表示最高。

考慮對財(cái)產(chǎn)的破壞和損失時(shí)，同樣在財(cái)產(chǎn)一列按1到5打分?？梢钥紤]置換財(cái)產(chǎn)成本、臨時(shí)置換成本、修復(fù)成本等。

分析緊急情況造成的潛在市場損失時(shí)，在營業(yè)影響欄填入適當(dāng)?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評(píng)價(jià)影響包括：經(jīng)營中斷，職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應(yīng)的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。

3.評(píng)價(jià)內(nèi)部和外部資源

評(píng)價(jià)針對各類緊急情況的響應(yīng)資源與能力的準(zhǔn)備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分，分值越低表明效果越好。為此，應(yīng)考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應(yīng)詢問如下問題：

所需要的資源與能力是否配備齊全?

外部資源能否在需要時(shí)及時(shí)到位?

是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?

如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，提出整改方案。例如：制定額外的應(yīng)急程序、開展額外的培訓(xùn)、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。

4.綜合分析

各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分，比較各緊急情況的分值也會(huì)有助于應(yīng)急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序，使應(yīng)急工作的目標(biāo)進(jìn)一步明確。

在資源評(píng)價(jià)時(shí)，牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護(hù)——應(yīng)關(guān)注各自的響應(yīng)工作。否則自己將會(huì)在緊急情況下受害者或不能及時(shí)有效地作出反應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的延誤。

制定預(yù)案

一、預(yù)案組成

1.概述

概述是為了便于管理人員的理解，簡要介紹應(yīng)急預(yù)案的概況，包括：預(yù)案的目標(biāo)、應(yīng)急管理方針，預(yù)案的權(quán)威性和核心人員的職責(zé)，潛在的`緊急情況，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)地點(diǎn)等。

2.應(yīng)急管理要素

企業(yè)應(yīng)急管理的核心要素包括：指揮與控制、通訊、生命安全、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、社區(qū)安全、恢復(fù)與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境，它是企業(yè)應(yīng)急救援行動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)程序的基礎(chǔ)，各項(xiàng)要素應(yīng)明確各功能實(shí)現(xiàn)具體的原則和目標(biāo)，以及部門之間的分工與合作。

3.應(yīng)急響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序說明了企業(yè)如何開展應(yīng)急響應(yīng)工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)人員和普通員工迅速采取行動(dòng)，預(yù)案應(yīng)盡可能制定應(yīng)急響應(yīng)程序檢查表。

需要制定程序的行動(dòng)包括：現(xiàn)狀評(píng)估;保護(hù)員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財(cái)產(chǎn)，尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財(cái)產(chǎn);恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營等。

有很多的緊急情況，如火災(zāi)爆炸或自然災(zāi)害時(shí)，需要制定下列具體的行動(dòng)程序：警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應(yīng)活動(dòng)管理、啟動(dòng)并運(yùn)行應(yīng)急行動(dòng)中心、消防、行動(dòng)終止、保存重要記錄、恢復(fù)行動(dòng)等。

4.支持文件

緊急情況下所需要的支持文件可能包括：應(yīng)急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風(fēng)險(xiǎn)情況地圖、資源清單等。

有些企業(yè)應(yīng)該制定應(yīng)急疏散程序并明確線路，關(guān)鍵作業(yè)的終止或運(yùn)行程序，員工、來訪者和合同方疏散后工作程序，救援與醫(yī)療責(zé)任，緊急情況報(bào)告程序，核心人員與部門等。

二、制定過程

1.撰寫預(yù)案

確定具體的工作目標(biāo)和時(shí)階段性工作時(shí)間表。制定工作任務(wù)清單，落實(shí)到具體的人員和時(shí)間。根據(jù)脆弱性分析，確定解決問題的資源和存在的問題。確定預(yù)案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預(yù)案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項(xiàng)具體工作的時(shí)間進(jìn)度表。

2.與外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致

會(huì)見地方政府和社區(qū)機(jī)構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應(yīng)急預(yù)案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求，他們的建議和信息可能會(huì)非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報(bào)的要求納入企業(yè)應(yīng)急程序。

確定需要與外部機(jī)構(gòu)溝通的內(nèi)容，包括企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的通道，向誰匯報(bào)、如何匯報(bào)，企業(yè)如何與外部機(jī)構(gòu)和人員溝通，應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)負(fù)責(zé)人，在緊急情況下，哪些權(quán)力部門應(yīng)該進(jìn)入現(xiàn)場等。

3.評(píng)審、培訓(xùn)和修訂

將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校，必要時(shí)修訂。

在第二次審校時(shí)，開展桌面演習(xí)，包括公司管理人員和應(yīng)急管理人員。在一間會(huì)議室內(nèi)，設(shè)計(jì)一個(gè)事故場景，各位參與人員討論各自的職責(zé)，針對事故場景做出反應(yīng)。充分討論之后，找出并修訂交代不清或重復(fù)的內(nèi)容。

4.批準(zhǔn)和發(fā)布

經(jīng)會(huì)議討論后，向最高領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)案。將預(yù)案裝訂好并逐一編號(hào)，發(fā)放并簽收預(yù)案。注意應(yīng)急響應(yīng)核心人員家中應(yīng)備份應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)案實(shí)施

一、融入公司整體活動(dòng)

應(yīng)急預(yù)案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機(jī)會(huì)建立職工應(yīng)急意識(shí);培訓(xùn)和教育職工;測試應(yīng)急程序;動(dòng)員各級(jí)管理人員、各部門和社區(qū)參與應(yīng)急策劃;將應(yīng)急管理工作變成日常工作的一部分。

二、培訓(xùn)

所有在企業(yè)工作或來訪人員都應(yīng)接受培訓(xùn)。包括定期組織員工討論會(huì)或評(píng)審會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備的使用、疏散演習(xí)、全面演習(xí)等。根據(jù)培訓(xùn)對象不同，可以選擇不同的培訓(xùn)方式和內(nèi)容。

三、預(yù)案的評(píng)審與修訂

除了年度評(píng)審之外，某些特定時(shí)間還應(yīng)開展評(píng)審和修訂，如每次培訓(xùn)和演習(xí)之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責(zé)發(fā)生變動(dòng)之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十

環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴(yán)重的是危害人民身體健康，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

該活動(dòng)希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強(qiáng)居民對環(huán)保的認(rèn)識(shí)，并鼓勵(lì)居民以實(shí)際行動(dòng)改善街道乃至社會(huì)的環(huán)境，共同肩負(fù)保護(hù)家園、保護(hù)地球的責(zé)任。

二、活動(dòng)方案設(shè)想科學(xué)性。

國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認(rèn)識(shí)作為制定政策的重要依據(jù)。

專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費(fèi)的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征，因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護(hù)時(shí)，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

因此“環(huán)?！笔且粋€(gè)全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的，但最重要的還是公民對“環(huán)?！币庾R(shí)的提高，所以，這個(gè)活動(dòng)方案側(cè)重從每個(gè)家庭做起，從每個(gè)小角落做起，希望通過各項(xiàng)活動(dòng)能真正讓每位公民行動(dòng)起來，齊心協(xié)力共同保護(hù)環(huán)境這一公共財(cái)產(chǎn)。

三、活動(dòng)方案的計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)施步驟。

(一)街道綠化，人人參與。

3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動(dòng)，例如：組織每個(gè)家庭的小孩參加植樹、栽花活動(dòng);集資興建“街道綠化小區(qū)”，“綠化帶”;評(píng)選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個(gè)人”等。

4、街道與街道之間可以進(jìn)行活動(dòng)交流，加強(qiáng)各方面的建設(shè)，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴(kuò)大，推向社會(huì)。

(二)大家行動(dòng)起來杜絕“白色污染”

3、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”，選用綠色產(chǎn)品。

(三)“危險(xiǎn)垃圾”零排放。

“危險(xiǎn)垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機(jī)構(gòu)集中處理。

(四)“節(jié)約”行動(dòng)。

1、節(jié)水為榮—隨時(shí)關(guān)上水龍頭，別讓水空流;。

2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管，水龍頭;。

3、隨手關(guān)燈—省一度電，少一份污染;。

4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;。

5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。

四、活動(dòng)方案的預(yù)算計(jì)劃。

因?yàn)樵摲桨甘莻?cè)重從家庭做起，所以所需經(jīng)費(fèi)不會(huì)太多，主要的資金可以分配如下：

1、購置一些果皮箱，清潔車等(約800元);。

2、購置一些樹苗，花苗，花盆等(約500元);。

3、環(huán)?；顒?dòng)及評(píng)選所需的經(jīng)費(fèi)(約1500元)。

一、總則。

l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面。

3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。

4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

二、一般規(guī)定。

1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。

3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

(2)如是人身，一時(shí)又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

4、此時(shí)，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!

1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。

2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

3、發(fā)生后，如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場，以便分析事故原因。

4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

六、糸統(tǒng)組成。

事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：

總經(jīng)理：指揮部總指揮：電話：

指揮部副總指揮：，電話：

指揮部成員：、電話：。

專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

人數(shù)：5人隊(duì)長：

成員名單：

器材配備：對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。

治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。

人數(shù)：4人隊(duì)長：

成員名單：

器材配備：對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。

搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

人數(shù)：2人隊(duì)長：

成員名單：

器材配備：防護(hù)手套、搶修工具等。

專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時(shí)對本《預(yù)案》予以修改。

一、總則。

(一)編制目的。

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

(三)分類分級(jí)。

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災(zāi)難。主要包括交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

(四)工作原則。

1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2、預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合社會(huì)資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

2、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(1)自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

(3)公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(六)社會(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級(jí)對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂。

二、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)。

1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

隊(duì)長：李繼錄。

副隊(duì)長：吳曉晨。

隊(duì)員：第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。

第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠(yuǎn)楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。

鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

2、指揮機(jī)構(gòu)。

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

三、預(yù)測、預(yù)警。

各村會(huì)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

四、應(yīng)急處置。

1、信息報(bào)告。

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

2、先期處置。

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

3、指揮與協(xié)調(diào)。

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

4、擴(kuò)大應(yīng)急。

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告。

5、應(yīng)急結(jié)束。

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

五、后續(xù)工作。

1、善后處置。

善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2、調(diào)查與評(píng)估。

特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府。

六、應(yīng)急保障。

(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

(二)鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門(政府)審批。

(三)鼓勵(lì)自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

七、宣傳和培訓(xùn)。

各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

八、責(zé)任與獎(jiǎng)懲。

鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

1、總則。

1.1編制目的和依據(jù)。

為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故，規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，提高事故應(yīng)急處置工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍。

轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

1.3工作原則。

1.3.1以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì)的安全防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，將危害降到最小程度。

1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃，資源整合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。

1.3.4加強(qiáng)溝通，通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作，加強(qiáng)信息的溝通。

1.3.5廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳，教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擇情啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。

2、組織指揮體系及職責(zé)。

2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由辦事處主任擔(dān)任，副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任，成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。

2.1.2指揮部下設(shè)辦公室，主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。

2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)。

2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)。

a.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。

b.協(xié)調(diào)與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;。

c.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;。

d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;。

e.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;。

f.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;。

g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;。

h.及時(shí)匯報(bào)并請求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2辦公室的主要職責(zé)。

d.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;。

e.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。

3、安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)。

3.1幾類安全事故應(yīng)急措施。

3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故。

a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;。

b.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;。

c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。

3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。

a.迅速趕赴事故現(xiàn)場，組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;。

c.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。

3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

3.2.1事故報(bào)告。

規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話：87589620，87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話：87589832)。

規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。

3.2.2應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級(jí)，分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)請求區(qū)級(jí)以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。

3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序。

3.3.1先期處置。

接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：

a.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救;。

b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;。

c.劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;。

d.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);。

e.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;。

f.其他必要的先期措施。

3.3.2應(yīng)急決策。

指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的，報(bào)區(qū)有關(guān)部門。

3.3.3預(yù)案啟動(dòng)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位，配備必要的設(shè)備、工具。

3.3.4指揮協(xié)調(diào)。

根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：

a.對應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;。

b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;。

c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)秩序;。

d.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員;。

e.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;。

f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話：87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

3.3.5措施要求。

e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4、應(yīng)急結(jié)束。

對一般事故，現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后，向指揮部總指揮報(bào)告，由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故，由區(qū)級(jí)及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。

5、后期處置。

5.1善后處置。

做好善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)。

應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議，并形成報(bào)告，報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。

5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究。

對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6、附則。

6.1預(yù)案管理與更新。

本預(yù)案由營市街街道辦事處制定，報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求，改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施，本預(yù)案每年修訂一次。

1、總則。

1.1目的。

為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。

1.3工作原則。

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。

2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組，其主要職責(zé)是：

2.3.1事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.2警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告，如情況緊急來不及報(bào)告，可先行處置后報(bào)告。

2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，及時(shí)對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)，對傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。

2.3.8維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.9宣傳報(bào)道：負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)。

2.4.1指揮部職責(zé)。

2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;。

2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

2.4.2辦公室職責(zé)。

2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案;。

2.4.2.3配合上級(jí)部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;。

2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;。

2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練，對演練中暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)。

3、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)。

3.1事故報(bào)告。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報(bào)告。

事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真。

市委應(yīng)急辦電話和傳真：__4366。

市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：__6778傳真：__6779。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：__2844。

3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人;。

3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);。

3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。

3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;。

3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報(bào)告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門。

3.2事故現(xiàn)場保護(hù)。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

5、其它事項(xiàng)。

5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個(gè)人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十一

為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，保證醫(yī)院正常的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)秩序，加強(qiáng)系統(tǒng)的安全運(yùn)行管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，促進(jìn)信息系統(tǒng)在醫(yī)院的應(yīng)用和發(fā)展，特制定醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”）。

（一）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施責(zé)任制

3、信息科負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)布線的技術(shù)保障；

4、后勤部門負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)信息系統(tǒng)供電的技術(shù)保障；

5、各行政和業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)維持正常的醫(yī)療秩序，并根據(jù)“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（二）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施范圍和時(shí)間

2、信息系統(tǒng)發(fā)生故障30分鐘內(nèi)不能排除時(shí)，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，根據(jù)不同情況部分或全部啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的實(shí)施。

（三）“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施通報(bào)制度

5、信息科或后勤部門應(yīng)在事后將詳細(xì)的故障原因及處理結(jié)果報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；

（四）信息系統(tǒng)故障一般應(yīng)急措施

各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門一般應(yīng)在獲知30分鐘內(nèi)信息系統(tǒng)故障不能排除，并獲知故障初步原因和所需恢復(fù)時(shí)間后，立即采取如下措施：

2、各業(yè)務(wù)應(yīng)用部門應(yīng)及時(shí)通過大屏幕、導(dǎo)醫(yī)等形式做好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作；

4、對信息系統(tǒng)故障期間產(chǎn)生的手工數(shù)據(jù)，視情況在故障排除后予以補(bǔ)錄。

（一）發(fā)卡員發(fā)現(xiàn)發(fā)卡系統(tǒng)故障應(yīng)及時(shí)報(bào)告門診部負(fù)責(zé)人，門診部負(fù)責(zé)人匯總情況后及時(shí)報(bào)告信息科和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人；門診部負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即向信息科提出啟用門診應(yīng)急診療卡（公共卡），保證發(fā)卡處不排長龍。

（二）掛號(hào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，掛號(hào)處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向病人做好宣傳解釋工作；計(jì)財(cái)科經(jīng)咨詢信息科獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即啟用系統(tǒng)補(bǔ)掛號(hào)方案，保證掛號(hào)處不排長龍。

（三）門診收費(fèi)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，門診收費(fèi)處工作人員應(yīng)及時(shí)在窗口放置“計(jì)算機(jī)故障”告示牌并向計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向病人做好宣傳解釋工作；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，可手工開具收據(jù)，并留下病人聯(lián)系方式，待系統(tǒng)恢復(fù)結(jié)帳后打印收據(jù)通知或寄送病人，保證收費(fèi)處不排長龍。

（四）財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人接到入院系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知各部門啟用網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。

（五）門診系統(tǒng)發(fā)生供電故障，門診部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（一）入院處應(yīng)急措施

3、在系統(tǒng)發(fā)生故障期間，病人入院啟用手工登記；

5、入院系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（二）病區(qū)護(hù)士工作站應(yīng)急措施

2、病區(qū)護(hù)士長獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除，應(yīng)立即做好手工執(zhí)行醫(yī)囑準(zhǔn)備；

5、病區(qū)護(hù)士長接到護(hù)士工作站系統(tǒng)故障排除，停止“應(yīng)急預(yù)案”實(shí)施的通知后，及時(shí)通知護(hù)士重新使用計(jì)算機(jī)審核和發(fā)送醫(yī)囑。

6、護(hù)士工作站系統(tǒng)發(fā)生供電故障，病區(qū)護(hù)士長應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（三）病區(qū)藥房應(yīng)急措施

2、藥房負(fù)責(zé)人獲知故障在30分鐘內(nèi)不能排除故障，應(yīng)做好手工發(fā)藥準(zhǔn)備；

5、藥房系統(tǒng)發(fā)生供電故障，藥房負(fù)責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

（四）出院結(jié)帳處應(yīng)急措施

5、結(jié)帳系統(tǒng)發(fā)生供電故障，計(jì)財(cái)科應(yīng)立即聯(lián)系后勤部門，由后勤部門負(fù)責(zé)解決。

3、信息科應(yīng)立即按技術(shù)保障細(xì)則進(jìn)行故障排除，如需要應(yīng)立即聯(lián)系相應(yīng)供應(yīng)商技術(shù)支持；

6、信息科應(yīng)事后就故障原因、處理結(jié)果書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十二

進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院電梯安全監(jiān)管工作，切實(shí)做好醫(yī)院的安全管理和突發(fā)電梯事故的防范和應(yīng)急處置工作，確保在電梯故障發(fā)生后，全院各部門、各科室應(yīng)急處置工作迅速、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡，保障員工與病患身體健康和生命安全。

1．2編制依據(jù)。

電梯是高層建筑中重要的運(yùn)載工具，一旦出現(xiàn)故障，對乘客極易造成恐慌及其他危險(xiǎn)事故。為了保證醫(yī)院電梯在發(fā)生故障時(shí)得到正確有效和快速地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少乘客人身安全事故的危害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見》，參照《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，制定本預(yù)案。

1．3適用范圍。

本預(yù)案適用于醫(yī)院本部電梯的安全管理、電梯事故防范和應(yīng)急處置工作。

1．4指導(dǎo)思想與工作原則。

醫(yī)院電梯事故應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持以人為本、生命第一的原則；快速反應(yīng)、果斷處置的原則；科學(xué)應(yīng)對、減少損失的原則；分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。確保醫(yī)院電梯突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理。

組長：院長。

組員：副院長、職能科長。

2．2．應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：檢查督促各部門責(zé)任人做好突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)實(shí)際情況和工作制定應(yīng)急處理工作方案。討論決定應(yīng)急處理工作中的'重大問題，協(xié)調(diào)人力、物力，組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急救援，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

2．3為確保應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，醫(yī)院下設(shè)：電梯故障應(yīng)急辦公室、應(yīng)急搶修組和應(yīng)急物資保障、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救護(hù)組，應(yīng)急辦公室設(shè)在總務(wù)科，具體組成人員如下：

2．3．1．電梯故障應(yīng)急辦公室主任由同志兼任。

職責(zé)：負(fù)責(zé)迅速傳達(dá)院領(lǐng)導(dǎo)小組指令，全面了解事故實(shí)際情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，協(xié)調(diào)溝通各工作小組工作。

2．3．2應(yīng)急搶修組和應(yīng)急物資保障。

組長：總務(wù)科長。

組員：后勤保障組長。

職責(zé)：在電梯發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)迅速聯(lián)系電梯維保公司來院搶修與處置。在搶險(xiǎn)前，首先將困在電梯內(nèi)人員解救放在第一位，在搶險(xiǎn)電梯中要優(yōu)先保證手術(shù)電梯恢復(fù)。應(yīng)急電梯事故搶修過程中的所需物資的供應(yīng)。

2．3．3應(yīng)急救護(hù)組。

組長：醫(yī)務(wù)科長。

組員：（省略）。

職責(zé)：負(fù)責(zé)在電梯搶險(xiǎn)過程中，手術(shù)完畢后需運(yùn)送的病人途中安全，并做好救護(hù)方案。

2．3．4．安全保衛(wèi)組。

組長：朱斌。

組員：姜德強(qiáng)王益馬永忠陳建青王振林。

張偉丁菊明。

職責(zé)：對因電梯事故中負(fù)責(zé)組織人員需運(yùn)送手術(shù)病人。對電梯事故搶修中負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止人為破壞和其他突發(fā)事件發(fā)生，保障應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

醫(yī)院共配有四部垂直電梯。如遇電梯在發(fā)生故障時(shí)，將根據(jù)原因采取如下應(yīng)急措施：

3．1．如遇電梯在運(yùn)行中因斷電造成停運(yùn)，電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話，并說明故障情況。同時(shí)安撫電梯內(nèi)人員，不要驚慌，讓其耐心等待救援。接到報(bào)警電話人員，迅速聯(lián)系電工班人員排除故障，恢復(fù)供電。

3．2．如遇有電梯在運(yùn)行中突然發(fā)生停駛、關(guān)人、沖頂、蹲底等故障時(shí)，電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話，并說明故障情況。同時(shí)安撫電梯內(nèi)人員，不要驚慌，讓其耐心等待救援。接到報(bào)警電話人員，迅速聯(lián)系電梯維保公司前來維修。

3．3．當(dāng)電梯發(fā)生故障或事故轎廂困人時(shí)，電梯操作人員應(yīng)迅速撥打應(yīng)急電話，并說明故障情況。在搶修人員沒到位之前，應(yīng)急保障、協(xié)調(diào)小組人員應(yīng)通過電梯內(nèi)監(jiān)控?cái)z像探頭了解梯內(nèi)人員數(shù)量和情況，安撫電梯內(nèi)被困人員情緒，不要驚慌，讓其耐心等待救援。同時(shí)應(yīng)急救援小組人員在條件許可的情況下，指揮經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員先把被困的乘客放出，關(guān)閉電梯安全開關(guān)，在電梯轎廂門明顯處擺放故障維修警示牌，等待維保專業(yè)人員來維修。

4．1被困電梯內(nèi)，應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，操作人員立即用電梯內(nèi)的警鈴、對講機(jī)或電話與管理人員聯(lián)系，等待外部救援。如果報(bào)警無效，可以大聲呼叫或間歇性地拍打電梯門。

4．2電梯停運(yùn)時(shí)，不要輕易扒門爬出，以防電梯突然開動(dòng)。

4．3運(yùn)行中的電梯進(jìn)水時(shí)，應(yīng)將電梯開到頂層，并通知維修人員。

4．4如果乘梯途中發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)將電梯在就近樓層停梯，并迅速利用樓梯逃生。

5．1電梯恢復(fù)運(yùn)行后，電梯維保公司要對故障電梯進(jìn)行全面安全檢修，確保電梯正常運(yùn)行。

5．2應(yīng)急結(jié)束后，電梯班要對電梯事故及處理等情況總結(jié)上報(bào)，并對事故的調(diào)查分析，找出事故原因，吸取教訓(xùn)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

5．3在開展救援、搶險(xiǎn)與處置中過程中，對表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。對不服指揮的，將給予處罰。

5．4電梯故障事后處置程序。

5．4．1故障處理完成后處理人應(yīng)及時(shí)向值班工程師匯報(bào)處理經(jīng)過與設(shè)備現(xiàn)狀。

5．4．2分析故障發(fā)生的原因。對于因使用不當(dāng)或維修保養(yǎng)不到位引起的設(shè)備事故，相關(guān)班組長應(yīng)向工程部總監(jiān)提交書面報(bào)告。

5．4．3做好設(shè)備檔案的故障登記工作。

當(dāng)醫(yī)院電梯發(fā)生多部或重大事故時(shí)，應(yīng)急各組人員在接到各組組長電話通知后，應(yīng)在三十分鐘內(nèi)迅速趕到醫(yī)院參加救援。

系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制篇十三

應(yīng)急預(yù)案的編制過程可分為下面5個(gè)步驟：成立預(yù)案編制小組，危險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估，編制應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方，需要應(yīng)急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)急預(yù)案的成功編制需要城市各個(gè)有關(guān)職能部門和團(tuán)體的積極參與，并達(dá)成一致意見，尤其是應(yīng)尋求與危險(xiǎn)直接相關(guān)的各方進(jìn)行合作。成立預(yù)案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式，可有效地保證準(zhǔn)確性和完整性，而且為城市應(yīng)急各方提供了一個(gè)非常重要的協(xié)作與交流機(jī)會(huì)，有利于統(tǒng)一應(yīng)急各方的不同觀點(diǎn)和意見。

預(yù)案編制小組的成員一般應(yīng)包括：市長或其代表，應(yīng)急管理部門，下屬區(qū)或縣的行政負(fù)責(zé)人，消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運(yùn)輸管理部門，技術(shù)專家，廣播、電視等新聞媒體，法律顧問，有關(guān)企業(yè)，以及上級(jí)政府或應(yīng)急機(jī)構(gòu)代表等。預(yù)案編制小組的成員確定后，必須確定小組領(lǐng)導(dǎo)，明確編制計(jì)劃，保證整個(gè)預(yù)案編制工作的組織實(shí)施。

1.危險(xiǎn)分析。

危險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險(xiǎn)分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點(diǎn)考慮的危險(xiǎn)，提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù)，而且也為應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。

危險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。

(1)危險(xiǎn)識(shí)別。

要調(diào)查所有的危險(xiǎn)并進(jìn)行詳細(xì)的分析是不可能的。危險(xiǎn)識(shí)別的目的是要將城市中可能存在的重大危險(xiǎn)因素識(shí)別出來，作為下一步危險(xiǎn)分析的對象。危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識(shí)別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險(xiǎn)識(shí)別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)明確下列內(nèi)容：

1）危險(xiǎn)化學(xué)品工廠（尤其是重大危險(xiǎn)源）的位置和運(yùn)輸路線；

2）伴隨危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(xiǎn)（如火災(zāi)、爆炸和中毒）；

3）城市內(nèi)或經(jīng)過城市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的類型和數(shù)量；

4）重大火災(zāi)隱患的情況，如地鐵、大型商場等人口密集場所；

5）其他可能的重大事故隱患，如大壩、橋梁等；

6）可能的自然災(zāi)害，以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。

(2)脆弱性分析。

脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：

1）受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；

3）可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、電、醫(yī)療）和運(yùn)輸線路；

4）可能的環(huán)境影響。

(3)風(fēng)險(xiǎn)分析。

風(fēng)險(xiǎn)分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果，評(píng)估事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，對城市造成破壞（或傷害）的可能性，以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞（或傷害）程度。通常可能會(huì)選擇對最壞的情況進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)分析可以提供下列信息：

1）發(fā)生事故和環(huán)境異常（如洪澇）的可能性，或同時(shí)發(fā)生多種緊急事故的可能性；

2）對人造成的傷害類型（急性、延時(shí)或慢性的）和相關(guān)的高危人群；

3）對財(cái)產(chǎn)造成的破壞類型（暫時(shí)、可修復(fù)或永久的）；

4）對環(huán)境造成的破壞類型（可恢復(fù)或永久的）。

要做到準(zhǔn)確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實(shí)的，一般不必過多地將精力集中到對事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的可能性進(jìn)行精確的定量分析上，可以用相對性的詞匯（如低、中、高）來描述發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的可能性，但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的評(píng)估。

2.應(yīng)急能力評(píng)估。

依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，包括城市應(yīng)急資源的評(píng)估和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估，明確應(yīng)急救援的'需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。

應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果，城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。

1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個(gè)不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個(gè)章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容上的相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級(jí)機(jī)構(gòu)一致的格式，以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審，包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審，必要時(shí)請上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施包括：開展預(yù)案的宣傳貫徹，進(jìn)行預(yù)案的培訓(xùn)，落實(shí)和檢查各個(gè)有關(guān)部門的職責(zé)、程序和資源準(zhǔn)備，組織預(yù)案的演練，并定期評(píng)審和更新預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案有機(jī)地融入到城市的公共安全保障工作之中，真正將應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的要求落到實(shí)處。

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