一個完善的方案應(yīng)當(dāng)具備可行性、可操作性和可評估性等特點。制定方案需要考慮到各種限制和約束條件,以及可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。這是一個成功的方案實施案例,希望能夠給大家?guī)韱⑹竞徒梃b。
秸稈禁燒工作實施方案篇一
在本年“三夏”工作中,我們街辦的工作思緒是:保證六個到位,強調(diào)一個快,保證一個無,即:保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機械到位、人員到位、經(jīng)費到位、東西到位,精心組織強調(diào)快收快播,保證全街辦無著火點。6月18日前收成完畢,6月20日前播種完畢,具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財富安全,責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬人民負(fù)責(zé)的高度,充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性,切實增強了對此項工作的`指導(dǎo)。一是堅持組織。街道成立了“三夏”防火批示部,各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組,健全了各村防火批示收集。二是層層堅持“三夏”防火責(zé)任制,“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書,切實做到了責(zé)任明確,一級抓一級,層層抓落實。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭,任何人不得擅離任守,如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的,將予以嚴(yán)厲處置。四是堅持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅持24小時價班,還堅持日申報和特申報準(zhǔn)則,保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度,提高全民防火認(rèn)識。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份,由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中,并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼,使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條,吊掛在各村及轄區(qū)首要路口,充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號、印發(fā)材料等方式進(jìn)行全方位、多渠道、多角度的宣傳,其普遍性、深化性是史無前例的,使宣傳工作做到漫山遍野,不留死角,隨時提醒群眾加強禁燒認(rèn)識,到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅持鼓勵約束機制,嚴(yán)厲落實責(zé)任追查制。
我們在堅持責(zé)任制的還,對包片、包村、包組的各級指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠,辦法不力,結(jié)果欠安,特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的,視其情節(jié)輕重,對包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級清查責(zé)任。
五、組建防火隊,擴展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊,一致配發(fā)防火服,制造標(biāo)記旗,并開動兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳,若有火情,實時撲救,實時處置,起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點,實時處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問題。
六、延聘防火員,增強農(nóng)機戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強、工作認(rèn)真的防火員,工資由街辦津貼,明確任務(wù),劃段治理,保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機,每機發(fā)放布告一份,要求收割高度必需低于15公分,從源頭長進(jìn)行管治,結(jié)果分明。
七、干部帶頭,邊收邊播。
兩委會干部、黨員、群眾代表帶頭,邊收邊播,收一戶種一戶,收一片種一片,收幾多種幾多,從基本上堵住了點燒麥茬景象,最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點監(jiān)管,防患于未然。
對各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防,親密留意他們的行跡,保證他們遠(yuǎn)離火源,防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動,鼓舞小學(xué)生爭做環(huán)保小衛(wèi)士,在上學(xué)、下學(xué)路長進(jìn)行宣傳,對禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進(jìn)效果。
當(dāng)前,我街道“三夏”防火工作,任務(wù)還很艱難,我們將進(jìn)一步增強指導(dǎo),增強辦法,狠抓落實,扎扎實實做好本年的“三夏”防火工作,具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作,保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?/p>
秸稈禁燒工作實施方案篇二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求,依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為:長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組,催促落實禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長,有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢,大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動,構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時制定巡查計劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊,天天深入組、田塊,全方位、全時段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對暫時沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查,實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段,做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點時段,各巡查組要堅持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊,健全工作制度,服從上級快速調(diào)度,對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的,年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈禁燒工作實施方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作。
我縣實行全面秸稈禁燒,重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的`有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式,營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實,及時查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制,對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督,收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”,采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,選準(zhǔn)切入點,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼,落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé),堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為,確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎懲辦法,嚴(yán)格獎懲措施,強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進(jìn)行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的,由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹落實市、縣秸稈禁燒和綜合利用工作會議精神,切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康和交通、飛行安全,經(jīng)黨委擴大會議研究,特制定以下實施方案。
一、禁燒范圍和目標(biāo)。
全鎮(zhèn)各村皆為禁燒區(qū)。禁止露天焚燒秸桿、油菜殼、麥?zhǔn)?。x路、x路、x路、x路兩側(cè)各x公里范圍內(nèi)是重點禁燒區(qū),尤其是沿合水路兩邊各x公里內(nèi)是重點禁燒監(jiān)控區(qū)。要確保xx小時禁燒,做到不見一處火,不冒一縷煙。
二、工作重點。
(一)全面實行網(wǎng)格化管理。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)x市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》(合政辦秘【xxxx】xx號)等文件規(guī)定,建立鎮(zhèn),村、組三級管理網(wǎng)格,實行鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,村民組長包戶包地塊的“三聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)格,保證做到全天候禁燒、全覆蓋監(jiān)管、無縫隙落實責(zé)任,切實把禁燒責(zé)任落實到田間地頭,落實到具體人員,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),級級抓落實的秸桿禁燒工作責(zé)任體系,全鎮(zhèn)共設(shè)二級管理網(wǎng)格xx個,三級管理網(wǎng)格xxx個,安排秸稈堆放點xxx個,網(wǎng)格面積x.x萬畝,涉及農(nóng)戶xxxxx戶(具體內(nèi)容見附表)。
(二)加大監(jiān)督檢查力度。為了更好地抓好秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)成立了秸稈禁燒工作督查組,第一組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx的秸桿禁燒工作;第二組組長:xxx,副組長:xxx、xxx、xxx,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、,負(fù)責(zé)督查xx、xx、xx、xx、xx、xx、前黃的秸稈禁燒工作,督查主要內(nèi)容:x、工作措施落實情況;x、禁燒效果;x、存在問題。由鎮(zhèn)禁燒辦將秸稈禁燒工作情況匯總上報并通報全鎮(zhèn)。
(三)建立應(yīng)急撲救分隊。全鎮(zhèn)成立xx個應(yīng)急撲救分隊,鎮(zhèn)組建x個,村組建xx個。鎮(zhèn)應(yīng)急分隊,第一隊,隊長:xx,副隊長:xx、xx、,成員由第一督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。第二隊,隊長:xxx。副隊長:xxx、xxx,成員由第二督查組成員組成,撲救責(zé)任區(qū)同所督查的村。每組配備車輛一臺,配齊鐵锨、草叉、滅火器等滅火工具;各村要成立以書記為隊長的小分隊人數(shù)為x-xx人,配齊相關(guān)滅火工具。撲救分隊人員手機要xx小時確保堅守崗位,通訊暢通。分隊職責(zé):x、及時發(fā)現(xiàn)及時撲救;x、及時處罰農(nóng)戶(每處戶罰xxx元);x、及時將火點發(fā)生處數(shù)和處罰結(jié)果報鎮(zhèn)禁燒辦公室。x、做好其他應(yīng)急工作。各村要按農(nóng)辦設(shè)計表格將小分隊人員組成名單在x月xx日前上報鎮(zhèn)禁燒辦。
三、方法步驟。
縣規(guī)定午季秸稈禁燒時間為x月xx日-x月xx日。在此期間,為確保我鎮(zhèn)不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,主要采取以下方法步驟:
(一)全面發(fā)動,提前準(zhǔn)備。x月中旬,鎮(zhèn)將召開全鎮(zhèn)秸稈焚燒工作動員會,對秸稈焚燒工作進(jìn)行全面發(fā)動。各村也應(yīng)召開相關(guān)會議,對秸稈禁燒工作進(jìn)行安排、布置。各村要以村民組或每xxx畝油菜、麥地為單位設(shè)置一個集中堆放點,堆放點設(shè)置標(biāo)志牌,明確x-x人負(fù)責(zé)。集中堆放的村組名稱,面積,數(shù)量,各村要上報鎮(zhèn)農(nóng)辦。
(二)宣傳引導(dǎo),營造氛圍。x月xx日—x月xx日將市政府發(fā)布的《x市人民政府關(guān)于秸稈焚燒的通告》,市農(nóng)委向全市農(nóng)機手印發(fā)的《告全市廣大農(nóng)機手一封信》,市環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物行政告知書》等宣傳材料,要張貼到各村民組,發(fā)放到戶,包村干部要組織村兩委干部深入組召開村民會議,進(jìn)行廣泛宣傳。鎮(zhèn)上將通過安排禁燒流動宣傳車巡回宣傳,張貼標(biāo)語,懸掛條幅,廣播播放等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳秸稈焚燒的危害性、還田和綜合利用的好處和作用,營造強大的宣傳輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,讓農(nóng)民群眾了解秸稈禁燒的相關(guān)政策,成為秸稈禁燒的主導(dǎo)力量。
(三)全面禁燒,嚴(yán)防死守。x月x。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看x日—x月xx日,鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格責(zé)任人要按照各自分工,實行xx小時駐守,巡查和值班制度,按照“人盯人,人盯地”的方式,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)村干部家里焚燒秸稈的,一經(jīng)查實,就地免職;對第一次焚燒秸稈的,給村主要負(fù)責(zé)人和包村干部下達(dá)警告通知書,對燒“第一把火”的農(nóng)戶,要按規(guī)定從重從嚴(yán)處罰,同一村第二次焚燒秸稈的,對村主要負(fù)責(zé)人通報批評;一天內(nèi)同一村有xx%的村民組發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村主要負(fù)責(zé)人向黨委政府作書面檢查;一天內(nèi)有xx%的村民組焚燒秸稈,從嚴(yán)追究村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)禁燒辦根據(jù)每天巡查督查情況,按焚燒火點數(shù)量對村排名次,對連續(xù)三次倒數(shù)第一的村,黨委政府責(zé)令村主要負(fù)責(zé)人作書面檢查,取消村及包村干部年底評先評優(yōu)資格。于因村工作不力,導(dǎo)致鎮(zhèn)秸稈焚燒工作落后或排位倒數(shù)的,對鎮(zhèn)包村干部和村主要負(fù)責(zé)人,包組村干將追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長:xxx,第一副組長:xxx,副組長:x路、x路,成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,xxx、兼任辦公室主任,xxx、任辦公室副主任。農(nóng)辦、環(huán)保、司法、土地、市容、財政所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)秸稈焚燒工作。各村也要成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任。
秸稈禁燒是全市階段性的重點工作,鎮(zhèn)將在經(jīng)費、人員、車輛等方面給予保證。各村要高度重視,精心組織,村書記是禁燒工作的第一責(zé)任人,對本村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé),確保秸稈禁燒工作各項措施不折不扣落實到位。
(二)加大投入保障。
為保證禁燒工作有效開展,鎮(zhèn)將拿出一定資金作為工作經(jīng)費。用于堆放點租地費、看管費、車輛費,應(yīng)急人員及工具經(jīng)費等,重點保障合x路、x路、x路、x路沿線重點焚燒區(qū)。
(三)強化督查調(diào)度。鎮(zhèn)建立秸稈禁燒工作匯報、督查、巡查、工作調(diào)度等制度,來加大對秸稈禁燒的推進(jìn)力度,對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究,快速處理,確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作有力有序有效開展。(四)嚴(yán)格考核獎懲。按照禁燒工作目標(biāo)要求,每發(fā)現(xiàn)一處火(煙)罰農(nóng)戶xxx元,如果秸稈焚燒農(nóng)戶不明(找不到的)罰村xxx元。x月底之前,鎮(zhèn)秸稈綜合利用和焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)組對各村秸稈禁燒目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為對村年度目標(biāo)管理考核的依據(jù)。對責(zé)任制落實到位,任務(wù)完成較好,禁燒和綜合利用成效較為顯著的村,給予表彰獎勵;對工作不到位,措施落實不力,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象較多的村,根據(jù)不同情況,追究村主要負(fù)責(zé)人,包組村干部的責(zé)任。
秸稈禁燒工作實施方案篇五
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,進(jìn)一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作,確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由村總支書記汪家保任組長,村主任王廣富任副組長,其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實到村民組、田間地塊,明確責(zé)任落實到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,33個村民組為基礎(chǔ),劃分若干個網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作:(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實工作;(3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火。
(四)分步實施,整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期,分3個階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會議要求,制定工作預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅持24小時巡查,嚴(yán)格落實“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān),嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機下田作業(yè),對拒不服從安排的機手,堅決不準(zhǔn)下田,未按要求作業(yè)的,農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會。
二〇**年九月二十一日。
秸稈禁燒工作實施方案篇六
秸稈禁燒工作快結(jié)束了,我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官,我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會作為夏季和秋季的階段性中心工作開展,全面部署,嚴(yán)密組織。
體驗了秋季的秸稈禁燒工作,我也了解了為什么會這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒,會嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量,直接導(dǎo)致大氣污染,產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對身體的健康會產(chǎn)生不良的影響。對交通安全會構(gòu)成直接威脅,影響駕駛員的視線,容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用,可以變廢為寶,真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機化肥,含有多種營養(yǎng)成分。對于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈,還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實,包的田地多的村民會主動把秸稈賣了,但是散田的村民就不愿費事,直接堆在地頭。所以,在秸稈禁燒期間,還是需要政府部門組織秸稈清運工作的,這就需要很大的運輸費用。
這些都是如此的親切和愉快!在橋頭蹲點的時候,還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼,看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈禁燒工作實施方案篇七
44。
號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo),以大氣污染防治。
“國十條”為準(zhǔn)則,以推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,按照“系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,堅持全面依法推進(jìn),實行嚴(yán)格禁燒工作制度;堅持落實部門責(zé)任,嚴(yán)格考核問責(zé);堅持全民參與,推動秸稈禁燒人人有責(zé),形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、公眾參與”的秸稈禁燒工作機制,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益的全面提高,努力打造天藍(lán)地綠、水清氣爽的生態(tài)新行唐。
按照。
“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、積極控制”的工作思路,充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用,突出重點,大力推廣秸稈綜合利用。落實大氣污染防治責(zé)任,嚴(yán)格措施,全面清理“五邊”(路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊)農(nóng)作物秸稈,狠抓秸稈禁燒,確保全縣“不著一把火,不冒一股煙”。
6
月
1
日起到。
7
月
10。
日止,分兩個階段進(jìn)行。
縣政府召開夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議,進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實際制定禁燒工作方案、宣傳工作方案、巡查工作方案和各項工作制度,落實辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。組織好秸稈禁燒宣傳“四個一”活動,即:召開一次秸稈禁燒工作會議,印制一批秸稈禁燒明白紙,組建一批秸稈禁燒志愿者隊伍,組建一支秸稈禁燒宣傳隊,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,提高秸稈禁燒的自覺性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))按照環(huán)保網(wǎng)格化管理要求,落實秸稈禁燒的主體責(zé)任,秸稈禁燒巡查人員要各負(fù)其責(zé),堅守工作崗位,死看死守,實行不間斷巡回檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))秸稈禁燒期間要確保
24。
小時有專人值班。
縣政府成立夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、常務(wù)副縣長袁永福同志擔(dān)任,副組長由縣政府辦公室主任趙為民、縣環(huán)保局局長趙寶林和縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記劉文泰同志擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由趙寶林同志兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))是秸稈禁燒工作的主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的秸稈禁燒工作,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自安排,親自調(diào)度,抽調(diào)精兵強將,集中全部精力,定人、定責(zé)、定任務(wù),迅速展開工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門要利用各種形式,廣泛宣傳秸稈禁燒有關(guān)法律法規(guī)和縣政府對秸稈禁燒工作的要求??h電視臺要充分發(fā)揮宣傳輿論主渠道作用,制定宣傳方案,設(shè)立宣傳專欄,在黃金時段以電視講話、滾動字幕等形式,大張旗鼓地宣傳秸稈禁燒相關(guān)法律法規(guī),及時報道先進(jìn)經(jīng)驗,公開曝光反面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要出動宣傳車,深入所轄各村、田間地頭反復(fù)宣傳,在村莊入口和田塊連片的重點部位懸掛宣傳條幅(人口在
1000。
人以上的大村懸掛條幅不少于。
10。
條,小村懸掛條幅不少于。
6
條),在村主要交通干道書寫墻體標(biāo)語每個村不少于。
5
條,發(fā)放秸稈禁燒宣傳單不少于。
1000。
份,組織村高音喇叭早、中、晚三開機,宣傳秸稈禁燒的相關(guān)政策和法律法規(guī),做到將政府禁燒通告貼到每個村,禁燒條幅張掛到每條路,責(zé)任書簽到每個戶,明白紙發(fā)到每個重點人,在全縣營造禁燒秸稈的強大聲勢和高壓態(tài)勢。
今年夏季秸稈禁燒期間繼續(xù)強化
24。
24。
小時保持通暢,發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合行動和處置。交通局要做好縣內(nèi)國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。城管局要全力抓好農(nóng)作物秸稈進(jìn)城和城區(qū)樹木落葉、垃圾的清運和禁燒工作,加大可燃物清運密度和日常巡查力度,確保縣城整潔衛(wèi)生,白天不見煙,晚上不見火。
農(nóng)業(yè)局牽頭,畜牧局、農(nóng)機總公司配合,除發(fā)放農(nóng)機補貼外,特別要以促進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、食用菌基料化、工業(yè)原料化利用為抓手,建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民參與的綜合利用機制。通過實行經(jīng)濟手段,有效調(diào)動農(nóng)民收集處置農(nóng)作物秸稈的積極性,解決農(nóng)作物秸稈亂堆亂放、隨意焚燒問題。
公安機關(guān)基層派出所要把秸稈禁燒工作當(dāng)作一個時期的中心任務(wù),備足警力隨時待命,接到鄉(xiāng)村干部報警后要迅速出警,對構(gòu)成違法治安管理行為的,依據(jù)《治安管理處罰法》給予經(jīng)濟處罰和行政拘留;對故意放火、危害公共安全涉嫌犯罪的,依據(jù)《刑法》予以立案偵查,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;環(huán)保局要加大執(zhí)法監(jiān)查力度,發(fā)現(xiàn)一起著火點根據(jù)《大氣污染防治法》給予當(dāng)事人
200。
元罰款,尤其要從嚴(yán)從重查處“第一把火”。
從縣政府督查室、縣紀(jì)委效能中心、環(huán)保局、農(nóng)工委抽調(diào)專人組成四個督導(dǎo)組,督導(dǎo)組實行“四不兩直”(即“不發(fā)通知、不打招呼、不要陪同、不聽匯報”和“直插農(nóng)村、直奔現(xiàn)場”)的原則,深入農(nóng)村一線開展全覆蓋、無縫隙、不間斷地巡回督查。重點檢查責(zé)任落實沒落實、措施采取沒采取、是否有露天焚燒秸稈現(xiàn)象,是否有焚燒黑斑,宣傳工作是否到位、處罰是否嚴(yán)格等。對工作不力,責(zé)任心不強,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),第一次給予全縣通報批評,再次發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象,或被國家衛(wèi)星監(jiān)測到有著火點位的,取消評優(yōu)評先資格。
6
月
4
日中午。
12:00。
6
月
5
日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))明確一名信息聯(lián)絡(luò)員,每天下午。
3
點前,將當(dāng)天的禁燒工作情況向縣秸稈辦報告,縣秸稈辦每天對全縣禁燒情況進(jìn)行匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再向市報告。
秸稈禁燒工作實施方案篇八
〕
113。
號)、《關(guān)于印發(fā)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)的通知》(慶辦字〔。
〕
21。
號),結(jié)合實際,制定本實施方案。
年秋收季節(jié),在黑政辦發(fā)〔。
〕
113。
號劃定的秸桿禁燒區(qū)范圍內(nèi)全面實施秸稈野外禁燒工作,以“不發(fā)生野外焚燒、不危害公共安全、不污染大氣環(huán)境”為目標(biāo),重點地段和區(qū)域杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象,加快推進(jìn)秸稈綜合利用。
今年。
10。
月
10。
日全省秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作(雙城)現(xiàn)場會議提出要加大秸稈禁燒工作力度,建立長效機制,研究綜合利用途徑和禁燒措施,確保實現(xiàn)禁燒目標(biāo),促進(jìn)廢棄資源高效利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
各縣(區(qū))要建立縣(區(qū))政府對秸
稈禁燒工作負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為禁燒工作責(zé)任主體,村(屯)負(fù)責(zé)落實,組管片、戶聯(lián)防的網(wǎng)格化管理責(zé)任制,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任人,堅決遏制焚燒行為,從根本上杜絕秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒造成的空氣污染。
要充分利用新聞媒體的宣傳作用,大力宣傳秸稈焚燒的危害和秸稈綜合利用的相關(guān)知識。縣(區(qū))政府要通過印發(fā)通告、報紙廣播、手機短信、電視網(wǎng)絡(luò)、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種方式,進(jìn)行全方位、立體式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,使秸稈禁燒家喻戶曉、深入人心,使廣大群眾深刻認(rèn)識焚燒秸稈的危害,增強環(huán)保意識,養(yǎng)成文明習(xí)慣。充分發(fā)動群眾監(jiān)督、舉報野外焚燒秸稈行為。
利用農(nóng)機購置補貼對秸稈綜合利用亟需的農(nóng)機裝備應(yīng)補盡補,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田,進(jìn)一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。充分發(fā)揮市場主體作用,對已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)電、秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等項目,給予秸稈綜合利用項目補貼,進(jìn)一步提高秸稈工業(yè)化利用率和利用水平。
要組織人員對重點區(qū)域、重點部位、重點場所進(jìn)行重兵把守、重點巡查、重點監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)苗頭快速處置,對焚燒秸稈的行為要及時進(jìn)行勸阻、制止,對勸導(dǎo)不理、制止不聽者,要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
組
長:于。
宸
副市長。
副組長:全。
福
市農(nóng)委主任。
韓松嶺。
市環(huán)保局局長。
成員單位:市農(nóng)委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委,市農(nóng)委分管副主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)全市秸稈野外禁燒工作。
“不燒一把火,不冒一處煙”;要組織人員深入農(nóng)戶、田間地頭,實行駐守、巡查和值班制度,建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,切實將監(jiān)管責(zé)任落到具體單位和個人,確保重點禁燒區(qū)域?qū)H素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào),加強日常巡查,做好信息收集、情況通報、督查督辦等工作,指導(dǎo)秸稈還田實施工作,加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)和推廣;市環(huán)保局負(fù)責(zé)秸稈禁燒的執(zhí)法檢查工作;市公安局負(fù)責(zé)勸阻、制止野外焚燒秸稈行為,對不聽勸阻造成影響者,依照相關(guān)規(guī)定處罰;市交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳和巡查工作。
建立市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村(屯)的層層監(jiān)督體系,一級督一級,層層抓落實,實行
24。
5
個督查組,對各縣(區(qū))落實秸桿禁燒工作情況進(jìn)行督查:
第一組。
組長單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:讓胡路區(qū)、杜爾伯特縣。
第二組。
組長單位:市環(huán)保局。
成員單位:市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:龍鳳區(qū)、肇州縣。
第三組。
組長單位:市公安局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大同區(qū)、紅崗區(qū)。
第四組。
組長單位:市農(nóng)委。
成員單位:市環(huán)保局。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:薩爾圖區(qū)、林甸縣。
第五組。
組長單位:市交通運輸局。
成員單位:市環(huán)保局。
市農(nóng)委。
市公安局。
負(fù)責(zé)區(qū)域:大慶薩爾圖機場、肇源縣、高新區(qū)。
督查內(nèi)容:
1.
工作啟動情況。
禁燒區(qū)劃定落實情況,是否召開轄區(qū)禁燒工作動員會議,是否以政府文件形式制定出臺工作實施方案。
2.
責(zé)任落實情況。
是否按照定責(zé)任、定人員、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求落實責(zé)任包干制。
3.
秸稈綜合利用推進(jìn)情況。
結(jié)合本地實際,是否研究切實可行的秸稈綜合利用方法,是否研究制定相關(guān)扶持政策。
4.
宣傳教育情況。
是否采取政府通告、廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、手機短信、廣播喇叭、巨幅標(biāo)語等多種方式,對秸稈禁燒工作進(jìn)行全方位、立體式宣傳。
督查要求:
1.
第一次督查時間為。
10。
月
20。
日至。
10。
月
30。
日,第二次督查時間暫定為。
11。
2.
各組組長由組長單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,帶領(lǐng)成員單位人員按工作要求履行督查職責(zé)。
3.
督查組在督查期間要嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、省委、省政府“九項規(guī)定”和市委“十項規(guī)定”要求。
4.
各督查組所需車輛由組長單位落實,每組設(shè)立聯(lián)系人,負(fù)責(zé)將每次督查情況反饋給市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇九
認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)相關(guān)部署和要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過全鎮(zhèn)上下共同努力,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈全部得到有效利用,路邊、地邊秸稈得到全面清理,禁燒隱患得到徹底清除,確保全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一縷煙”,禁燒目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、工作重點。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面全年禁燒。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動。
各村(居)采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒。
鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)、村、社三級秸稈禁燒工作體系,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。
(三)總結(jié)考核。
各村(居)要認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室要結(jié)合平時檢查、督促工作情況組織有關(guān)部門采取走訪群眾、查閱資料、檢查現(xiàn)場等方式,對秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核,并通報全鎮(zhèn)。各村(居)秸稈禁燒總結(jié)于20**年**月**日前報鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
五、工作措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)、確保責(zé)任落實。鎮(zhèn)人民政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,秸稈禁燒辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦。根據(jù)國家、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,各村(居)是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。
(二)強化宣傳保障,努力營造氛圍。各村(居)要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等形式加大對秸稈禁燒等法律、法規(guī)的宣傳,增強廣大全鎮(zhèn)的環(huán)保意識,為禁燒秸稈營造良好的輿論氛圍。各村要設(shè)置*副以上的固定宣傳標(biāo)語,并在led屏滾動播出。
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查,對頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處;
鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費保障;
鎮(zhèn)環(huán)境治理辦負(fù)責(zé)重點區(qū)域的禁燒工作。
對焚燒面積大。燃點多的村在全鎮(zhèn)通報批評并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)強化聯(lián)合督查,實施信息通報。在秸稈禁燒期間,鎮(zhèn)紀(jì)委、經(jīng)發(fā)辦、村建辦等部門組成聯(lián)合督查組,督促指導(dǎo)禁燒措施落實情況,及時查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。在*月*日至**月**日,鎮(zhèn)政府將在禁燒重點時段對轄區(qū)每天進(jìn)行巡查,于次日上午*時前將巡查情況報鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇十
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農(nóng)業(yè)面源污染,預(yù)防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點督查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),堅持。
24。
小時巡回檢查??h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時對外公布。
3
日內(nèi)重點區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時發(fā)現(xiàn)情況,迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務(wù)分解表附后)。
負(fù)責(zé)收集、通報信息,強化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機具的調(diào)配和管理工作,同時要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù),并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應(yīng)用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運等工作。
為秸稈清運、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,同時做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對禁燒工作的宣傳力度,負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報道,追蹤工作動態(tài),尤其對反面典型要及時曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實開展,成立由縣長王占永同志任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長劉征同志和政府副縣長李鶴賓同志任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組名單附后)。各成員單位要切實負(fù)起責(zé)任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政一把手負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要組織好、落實好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機構(gòu),確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾對秸稈禁燒重要性的認(rèn)識,切實把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟處罰,被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟處罰,被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟處罰。同時,將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實履行職責(zé),認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報對秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,并及時向社會公布。
秸稈禁燒工作實施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求, 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為:長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立工作辦公室,制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組,催促落實禁燒措施。
四、工作措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記,黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長,有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強化宣傳保障,修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢,大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù),務(wù)必宣傳到戶,增強廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強化部分聯(lián)動,構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排,根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機制。
(四)強化巡查督查,嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段,鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室要制定巡查制度,成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二),加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則,及時制定巡查計劃,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊,天天深入組、田塊,全方位、全時段進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象,立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強化綜合利用,構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道,大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用,對暫時沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集,集中管理和處理。
(六)強化聯(lián)合督查,實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段,做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段,各巡查組要堅持天天進(jìn)行巡查,天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總,確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳,成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊,健全工作制度,服從上級快速調(diào)度,對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的,年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查,檢查督導(dǎo)各村展開工作,及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案,上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核,密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的,嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為,要態(tài)度果斷、決不將就,快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,明確職責(zé),周密部署,嚴(yán)格督查,狠抓落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒,重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里,國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶,城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用,大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式,營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制,做好群眾的思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強化督促檢查??h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪,督促指導(dǎo)禁燒措施的落實,及時查處秸稈焚燒行為,消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制,對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強督查??h環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組,明確巡查責(zé)任,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織,備足滅火器材,組織開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機部門要抓好農(nóng)機安全作業(yè),電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患,避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機部門要加強監(jiān)督,收割機收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機對接”,采取收割機、還田機、旋耕機三種機械編組配套,聯(lián)合作業(yè),做到收獲一塊,滅茬一塊,旋耕一塊。要集中堆放秸稈,堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離,并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃,加強秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并做好技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,選準(zhǔn)切入點,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機制
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機構(gòu)。同時要加大資金投入,用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機械購置補貼,落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制,通力合作,齊抓共管。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé),堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為,確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門:負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作,充分發(fā)揮基層農(nóng)機、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機構(gòu)的服務(wù)功能,推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機關(guān):負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
財政部門:負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門:負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件,要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門:負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位:負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道,對行動遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,制定完善的考核獎懲辦法,嚴(yán)格獎懲措施,強化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人,進(jìn)行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起;造成嚴(yán)重后果的,追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,對焚燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的,按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的,由公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后,分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈禁燒工作實施方案篇十二
為切實推進(jìn)我村秸稈禁燒和綜合利用工作,保障空氣質(zhì)量,確保我村順利完成任務(wù),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點督查相結(jié)合,行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求,突出重點,嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點時段。
午收和秋收兩季時段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案,并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊,明確巡查責(zé)任,狠抓禁燒措施落實,設(shè)立舉報電話,24小時受理群眾舉報,并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一把手親自抓,層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀,分解目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實到人,并制定工作實施方案,組織實施。
(二)加大宣傳力度,營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義,營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式,積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響,營造良好的.輿論氛圍。
(三)加強巡查督查,嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間,村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查檢查,并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實履職盡責(zé),深入村,全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為,要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人,要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時上報信息。
秸稈禁燒期間,村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通,對重大突發(fā)事件立即上報,不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查,于當(dāng)日下午5時前將巡查情況上報,村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈禁燒工作實施方案篇十三
根據(jù)上級文件,我局結(jié)合實際,認(rèn)真組織,制訂了《秸稈禁燒工作實施方案》,對秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署?,F(xiàn)將我局秸稈禁燒工作開展情況匯報如下:
我局按照縣的統(tǒng)一部署和部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實了《秸稈禁燒工作實施方案》的會議精神和文件精神,并對今后的秸稈禁燒工作提出了具體的安排。
一是召開動員會。局、局長王建平同志和各股室長以及各股室長分批進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)貫徹落實文件精神。
二是召開動員大會。局專門召開了秸稈禁燒工作動員會和全局參加的秸稈禁燒工作動員會。
三是召開動員大會。局全體職工召開了動員會,傳達(dá)貫徹、省市局的相關(guān)政策文件,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識秸稈禁燒工作的重要性。
一是成立了由局長任組長,各科室長任副組長,各股室長為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,局各股室也相繼成立了禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室。
二是召開全系統(tǒng)秸稈禁燒工作動員會。局、局長王建平同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局各股室長、各股室長和各股室長參加的動員會,會議對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了全面安排和部署。會上,局王建平同志做了動員講話,對全系統(tǒng)秸稈禁燒工作進(jìn)行了部署和安排。
三是成立了由各股室長、各股室長和各科室長為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了相關(guān)部門、股室負(fù)責(zé)人的責(zé)任,做到有效、有序地組織實施。
五是各科室、各股室和各股室負(fù)責(zé)人和農(nóng)村各部門簽訂了《秸稈禁燒責(zé)任狀》,各股室和辦公樓的禁燒工作和各村的禁燒工作實施方案中,對涉及到的各部門、各單位都簽訂了責(zé)任狀。
秸稈禁燒工作實施方案篇十四
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:吳濤副鎮(zhèn)長。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進(jìn)行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書,村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查,落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強技術(shù)培訓(xùn),強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒工作實施方案篇十五
縣文廣體新局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于秸稈禁燒的有關(guān)工作部署,采取五項措施,扎實推進(jìn)秸稈禁燒宣傳工作。
一是在縣電視臺、新聞網(wǎng)開辟“秸稈禁燒在行動”專欄,全方位報道我縣禁燒工作要求、決策、部署,報道禁燒工作先進(jìn)單位的經(jīng)驗做法,曝光反面典型。
二是在懷遠(yuǎn)一套、二套電視節(jié)目中反復(fù)播放《禁燒秸稈告知書》、標(biāo)語口號以及秸稈禁燒片花,并在《荊涂瞭望》、《邦富農(nóng)業(yè)天地》等專題欄目中增加播出秸稈禁燒的政策法規(guī),宣傳秸稈禁燒的危害以及科學(xué)利用秸稈的經(jīng)驗、做法,形成強大的宣傳攻勢,為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。
三是抽調(diào)骨干記者,成立秸稈禁燒宣傳報道隊,深入到秸稈禁燒第一線,同時,加強與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、環(huán)保、公安、交通等相關(guān)部門的聯(lián)系,在第一時間了解、掌握秸稈禁燒動態(tài),第一時間進(jìn)行宣傳報道。
四是加強外宣工作,及時將秸稈禁燒工作中的典型事例、價值較高的新聞稿件,向上級新聞媒體報送。
另據(jù)報道農(nóng)村題材電影《小村大道》在我縣農(nóng)村公益電影放映平臺上映,受到農(nóng)民群眾的一致好評。影片講述了xx村在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)強有力的村領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對物質(zhì)文明的推動作用,實現(xiàn)了村風(fēng)由亂到治、村務(wù)管理由“沒正事”到村民主動參政議政、村容村貌由臟亂到整潔、村經(jīng)濟由落后到繁榮的過程。影片具有自己的鮮明特色,原汁原味的農(nóng)村故事讓觀眾有一種天然的親切感。我縣計劃下半年增加該影片的放映場次,以滿足農(nóng)民群眾的需求。截至目前,我縣農(nóng)村數(shù)字公益電影已放映1120場,觀眾達(dá)224000人次。
秸稈禁燒工作實施方案篇十六
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點治理相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動階段(5月1-5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯(lián)系機械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日-6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
(三)總結(jié)考評階段(6月16日-6月30日)。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學(xué)發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責(zé)任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性,進(jìn)一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),保證禁燒工作落實到村組、地塊,責(zé)任落實到人頭。
(三)強化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
(四)嚴(yán)格考核,加強執(zhí)法。禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的當(dāng)事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
(五)加大投入,明確獎補。今年市里的獎補政策進(jìn)一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應(yīng)的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒工作實施方案篇十七
導(dǎo)語:秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行,并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認(rèn)識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標(biāo)語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進(jìn)一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴(yán)防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點,落實看管人和責(zé)任人,并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標(biāo)運輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準(zhǔn)備工作,確保禁燒工作有備無患。
秸稈禁燒工作實施方案篇十八
當(dāng)前,秋季作物即將進(jìn)入收獲期,為保護(hù)大氣環(huán)境,保障公眾健康,維護(hù)公共安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合《六安市人民政府辦公室關(guān)于加強20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》相關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關(guān)事項通告如下:
一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間,實行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
二、禁燒期間,所有單位和個人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),嚴(yán)禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
三、禁燒期間,實行秸稈焚燒舉報受理查處制度,公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時,可撥打12369環(huán)保熱線進(jìn)行投訴和舉報,也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報。
四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進(jìn)行焚燒的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故,導(dǎo)致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、實行秸稈機械化全量還田,鼓勵農(nóng)民購買秸稈還田機具,成立農(nóng)機作業(yè)合作社,從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務(wù)。
六、加強秸稈的綜合利用,鼓勵利用秸稈進(jìn)行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
七、對拒不接受或嚴(yán)重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
xx人民政府。
年9月20日。
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