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鎮(zhèn)政府審計報告篇一
各位代表：
“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“”期間增長103.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣保護(hù)性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù)，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè)，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，科學(xué)實施災(zāi)后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi)，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅持科學(xué)合理規(guī)劃，全面反映災(zāi)情，積極爭取支持，全力抓好重建?？偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用；投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”和貧困學(xué)生資助政策，實施寄宿制學(xué)校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點布局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，食品藥品放心工程扎實推進(jìn)?！吧P(guān)懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達(dá)到14767人，參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預(yù)防處理各類群體性事件，“平安慕儀”建設(shè)成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進(jìn)一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實現(xiàn)。
合同。
引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務(wù)，引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟(jì)實力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！
“”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深化改革開放，全力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是：到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元；地方財政收入增長15%，達(dá)到1000萬元；實現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達(dá)到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策，推廣購置國家補貼農(nóng)機具，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。
二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè)，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資20xx萬元，建設(shè)4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實推進(jìn)食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等，切實保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進(jìn)行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設(shè)管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè)，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，切實保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進(jìn)全社會扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
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鎮(zhèn)政府審計報告篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來，鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實的**人民，同舟共濟(jì)，銳意進(jìn)取，攻堅克難，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元，比的8153萬元增長157.4%；財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%；農(nóng)民人均純收入2835元，比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局，著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè)，產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元，占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%，上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點，產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個，上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個850萬元的大戶1個，20萬元的大戶12個。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局，到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸，養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭，羊群達(dá)到2.3萬只，中藥材達(dá)到1.2萬畝，蠶桑達(dá)到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝，生態(tài)公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上。
――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善，為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元，鋪設(shè)水泥路128公里，實現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo)；農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程，年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質(zhì)量；農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話，電話總門數(shù)達(dá)到4320部，電話入戶率達(dá)到50%。38個村完成了有線電視入戶工程，總戶數(shù)達(dá)到了6300戶，占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%，是20的11倍，移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了區(qū)域的全覆；小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街，新建了接軌路商貿(mào)一條街，完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破，為新農(nóng)村建設(shè)充實了發(fā)展活力。五年來，我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大動力，堅持以改革添活力，靠開放求發(fā)展，使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進(jìn)行，對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管，完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補和退耕還林補助，如數(shù)發(fā)放到群眾手中，轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大，我們先后從外省、市引進(jìn)了項目、資金、技術(shù)，取得初步效果，如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項目現(xiàn)已試產(chǎn)，從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項目落戶莊里，本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程，這些企業(yè)和單位與我們建立了長期，穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作，信息傳遞和情報交流關(guān)系，內(nèi)聯(lián)外引，招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面，加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進(jìn)步，為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會風(fēng)尚。五年中，我們以“四五”普法教育為抓手，積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成，推動了社會各業(yè)的全面進(jìn)步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就，人口自然增長率控制在千分之八以下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善，46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強，民兵建設(shè)效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著，農(nóng)民的法律意識和法制觀念得到了提高，確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行。
各位代表，回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認(rèn)識到，輝煌的業(yè)績，飽含著縣委、縣政府和上級部門的關(guān)懷，凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血，浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持，這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時，
我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放，節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大；制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤桑灰恍h員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題，有的是長期積累下來的，有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)。
本屆政府任期的五年，是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年，是著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅實步伐的五年，面對形勢和任務(wù)，如何在新的起點上，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新跨越，是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是：以縣第十次黨代會精神為指導(dǎo)，按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略，力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破，在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破，在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導(dǎo)思想，今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長12%，達(dá)到3億元；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%，達(dá)到4.46億元；
財政總收入年均增長22%，達(dá)到1990萬元；
農(nóng)民人均純收入年均增長8%，達(dá)到3960元；
森林覆蓋率達(dá)到50%以上；
計劃生育率達(dá)到85%以上。
做好今后五年的政府工作，要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，要深刻認(rèn)識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征，正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系，在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展勢頭進(jìn)一步趨好，又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出問題，充分正視長期積累的體制機制性矛盾，充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，保持清醒頭腦，抓住發(fā)展機遇，更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，我們要扎扎實實抓好以下工作。
（一）立足鎮(zhèn)情實際，著眼科學(xué)發(fā)展，突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心，以晉陵、禮奪公路為重點，積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力：切實抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發(fā)工程，啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā)，進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制，切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè)，兩年內(nèi)實現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上，還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色，又要切實承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能，更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。
（二）以增加農(nóng)民收入為切入點，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
――扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善建設(shè)規(guī)劃，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，啟動并完成**/**等5個新農(nóng)村試點示范村建設(shè)，同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村，搬遷20戶以下的自然村，向條件優(yōu)越，基礎(chǔ)扎實的大村靠攏，五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶，使每個農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活，新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè)，努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作，實施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作，提高農(nóng)民走向市場的組織化程度，以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)移農(nóng)民，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民。
――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程，對于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農(nóng)村新能源建設(shè)，以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動，集中人力、物力、財力，大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。，全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項目建設(shè)，其中一池三改戶1090戶，**秸稈氣化站一個（供氣300戶），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）。五年內(nèi)，力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo)，今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是：所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶；95%的建制村通自來水；完成**變電站增容建設(shè)任務(wù)；80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程，進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求，全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程，晉陵一級過境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態(tài)園林工程，交通干道視線荒山綠化工程?！笆晃濉逼陂g，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點，力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化，要加強管護(hù)，及時補植，確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度，繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造，完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求，積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源，加強農(nóng)村學(xué)校師資隊伍建設(shè)，逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作，實施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災(zāi)民救助等社會救助體系。
（二）確立建設(shè)重點，抓住項目支撐，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè)，引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點較高的產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆，引進(jìn)大項目，鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模，提高產(chǎn)能，增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果，健全長效機制的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造，實現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn)，同時要利用企業(yè)各界，積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展，積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準(zhǔn)備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè)，進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益；盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設(shè)。堅持按照這一發(fā)展思路，通過狠抓項目建設(shè)，力爭用2到3年時間，實現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo)，即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸，膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元，貢獻(xiàn)稅收2000萬元。
――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)?；l(fā)展為方向，以加大科技含量為手段，以建設(shè)特色園區(qū)為重點，推動一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，政府要搞好服務(wù)，企業(yè)要加快建設(shè)，力爭在今年6月底正式運營，在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時，大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目，積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè)，精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范，輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效，但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量，擴大規(guī)模，降低門檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營，保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。
（四）、著眼社會和諧，建設(shè)平安附城，努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重視幼兒教育，提升義務(wù)教育，普及高中階段教育，落實好國家義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育，建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作，完善流動人口計劃生育綜合管理服務(wù)機制，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關(guān)注弱勢群體，健全社會幫扶救助體系，幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，強化責(zé)任意識，注重綜合治理，加大投入力度，完善監(jiān)管體系，提高監(jiān)管水平，建立長效機制，嚴(yán)格責(zé)任追究，依法從重從快打擊非法違法行為，堅決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生，努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn)，居安思危，警鐘長鳴，堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任，對非法生產(chǎn)的礦井，要一律實施關(guān)閉；對非法組織生產(chǎn)者，要一律依法追究刑事責(zé)任；對失職瀆職的監(jiān)管人員，要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
――加強社會主義民主政治建設(shè)。政府要主動向人大報告工作，自覺接受人大的法律監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權(quán)。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度，擴大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度，接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育，增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識。認(rèn)真落實社會治安綜合治理措施，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，認(rèn)真做好信訪和社會矛盾排查調(diào)處工作，暢通群眾訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設(shè)。弘揚以愛國主義教育，深入實踐社會主義榮辱觀，深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，培養(yǎng)公民的高尚人格，建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識，反對封建迷信，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年，也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作，對于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則，要堅持推進(jìn)資源節(jié)約、加強環(huán)境保護(hù)原則，要堅持又好又快、好中求快原則，切實把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置，力求在做大做強支柱工業(yè)，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說，就是要努力實現(xiàn)5項目標(biāo)，重點抓好4項工作，全力辦好10件實事。
五項預(yù)期目標(biāo)是：
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元，較上年增長8%；
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元，較上年增長8%；
――財稅總收入完成1130萬元，較上年增長30%；
――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元，較上年增長5%；
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要抓好四項工作：
一、以項目建設(shè)為載體，推動工業(yè)的優(yōu)化升級，全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求，結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢的充分發(fā)揮，做強做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè)，2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項目建設(shè)。
二、以園區(qū)建設(shè)為載體，推動農(nóng)業(yè)的擴規(guī)增效，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，要在縣十次黨代會確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，堅持以推進(jìn)特色園區(qū)項目建設(shè)為重點，鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標(biāo)，即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭，以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝，以鎮(zhèn)域北部田莊，北莊，嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善，全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，中心村建設(shè)為重點。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上，堅持村級主導(dǎo)，社會參與，市場運作原則，啟動鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程，中心村建設(shè)重點在玉泉、后山、南馬，城東，丈河5個中心村及小會，川里，莊里，蓋城等交通沿線村，鋪開街道綠化、巷道硬化，衛(wèi)生凈化工程。同時，全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作，村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍，建立健全相關(guān)制度，逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化，制度化。
四、以平安工程建設(shè)為載體，廣泛開展精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設(shè)的新局面。全面啟動“五五普法”活動，繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動，認(rèn)真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎(chǔ)上，2008年再建成5個市文明村（單位）。
各位代表，鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，辦好以下件實事：一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴，完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85％以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件，完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè)，提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平，支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站，進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程，農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實施豐西至窯嶺引臺北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富，培訓(xùn)農(nóng)民1000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活，進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對象年人均補助，農(nóng)村五保對象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè)，進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。
各位代表，繁重而艱巨的工作任務(wù)，要求我們必須進(jìn)一步加強政府自身建設(shè)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制，強化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序，提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實際，了解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點，提出有針對性的工作措施。大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持重實際、辦實事、出實招、求實效，切實減少“文山會海”和不必要的應(yīng)酬，取消不必要的檢查、評比和驗收活動，集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，雷厲風(fēng)行，狠抓落實，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)到事，責(zé)任到人，加強督查，嚴(yán)格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣，堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”，堅決克服公務(wù)員隊伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個環(huán)節(jié)做起，強化效能建設(shè)，提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為、亂作為行為，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進(jìn)一步加強廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定，切實增強反腐倡廉意識，努力養(yǎng)成八個方面的良好風(fēng)氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表，目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。我們堅信，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
謝謝大家！
鎮(zhèn)政府審計報告篇三
各位代表：
“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個，全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元，比“十一五”期間增長103.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣保護(hù)性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù)，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè)，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害，科學(xué)實施災(zāi)后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi)，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù)，鎮(zhèn)政府堅持科學(xué)合理規(guī)劃，全面反映災(zāi)情，積極爭取支持，全力抓好重建?？偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用；投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”和貧困學(xué)生資助政策，實施寄宿制學(xué)校蛋奶工程，整合教育資源，調(diào)整網(wǎng)點布局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，食品藥品放心工程扎實推進(jìn)?！吧P(guān)懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達(dá)到14767人，參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預(yù)防處理各類群體性事件，“平安慕儀”建設(shè)成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進(jìn)一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元，實現(xiàn)合同引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務(wù)，引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前，園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶，共完成投資4860萬元，流轉(zhuǎn)土地2296畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內(nèi)水泥道路15公里，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位，園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟(jì)實力的顯著提升，為改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！
“十二五”時期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo)，深化改革開放，全力改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是：到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元；地方財政收入增長15%，達(dá)到1000萬元；實現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農(nóng)民人均純收入每年平均增長15％以上，達(dá)到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是：
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策，推廣購置國家補貼農(nóng)機具，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資萬元實施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。
二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè)，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資2000萬元，建設(shè)4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋，籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，堅持德育為先、能力為重，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施，優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整，努力整合教育資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，扎實推進(jìn)食品藥品放心工程，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等，切實保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護(hù)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進(jìn)行低壓整改，徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設(shè)管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè)，新建1500平方米的集貿(mào)市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，切實保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作，提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo)，使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進(jìn)全社會扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
鎮(zhèn)政府審計報告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府。
請予審議并請列席人員提出意見。
2004年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計劃生育率達(dá)98.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益明顯增強。
——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進(jìn)投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。
——各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高。科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強、爭一流），突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長7%；計劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：
1、???????規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū)；
2、???????新組建一家花炮集團(tuán)；
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村；
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；
8、???????完善好一個土地整理項目；
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
（一）突出興工強鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設(shè)，強化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴股，做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8·33的進(jìn)度均衡入庫。
（二）突出強農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。
（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅持以人為本，改善機關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu)，理順關(guān)系，強化服務(wù)，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己恕娀瘓?zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強干部隊伍培訓(xùn)力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！
鎮(zhèn)政府審計報告篇五
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，開好頭，起好步，關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到9.43億元，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，達(dá)到16936萬元，地方財政收入增長17%，達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線，創(chuàng)新實干，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路，圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn)，支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建，盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭，帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地，支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝，投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改，做大做強，提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目，建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè)，完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè)，年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo)，建成齊西等7個村的休閑文化廣場，豐富農(nóng)村文化活動，提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程，確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設(shè)。加強主要路段綠化樹木的管護(hù)，鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村，全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，年內(nèi)新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內(nèi)道路，解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池，實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本，關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達(dá)到98%以上，計生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，其他各村力爭達(dá)到計生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關(guān)懷行動”，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策，使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動，著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施，建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用，創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境，不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度，力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐，優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設(shè)，全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點，進(jìn)一步加大社會救助力度，積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療技術(shù)水平，改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95％以上，切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點，開展“五好家庭，孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識，提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動，培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動，豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管，懲防并舉，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn)，對安全隱患及時排查，努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實維穩(wěn)第一責(zé)任，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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鎮(zhèn)政府審計報告篇六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。
20，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。
――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）4億元，同比增長30%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長26%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元，計劃生育率達(dá)98.5%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元，總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效；沿河村的國土整理項目進(jìn)展順利；鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題，圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路，調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用，引導(dǎo)企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益明顯增強。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷做大做強，品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇，重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲，全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然。
年，我們把招商引資工作作為兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化招商服務(wù)，招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進(jìn)投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元，協(xié)議引資2.91億元。
――各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。
精心組織，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn)，將責(zé)任層層分解到人，全年無重特大安全事故發(fā)生，確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰，計劃生育率達(dá)98.5%，順利通過了省、市考核驗收。
以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，強化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進(jìn)一步加強。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理，資源得到優(yōu)化，干部職數(shù)得到精減，基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強。堅持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高?？萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（kscdc）項目棖沖調(diào)查點正式啟動，青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢，為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啟動了特困戶救助工作，社會弱勢群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善，殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表：2004年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表，以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對外開放力度；農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的制約較大，部分群眾生活仍然較為困難；財政基礎(chǔ)比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善；政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對此，我們將高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會，全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn)，以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展；必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深化改革、擴大開放，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞一個目標(biāo)（創(chuàng)品牌、進(jìn)十強、爭一流），突出二個重點（工業(yè)發(fā)展和消赤減債），確保三個穩(wěn)定（安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安），實現(xiàn)四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象），著力辦好十件實事，切實加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，為構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）5億元，增長25%；工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，增長25.8%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關(guān)；社會固定資產(chǎn)投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元，增長7%；計劃生育率達(dá)99%以上，人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事：
1、???????規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū)；
2、???????新組建一家花炮集團(tuán)；
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)；
4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村；
5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè)；
6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場；
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn)；
8、???????完善好一個土地整理項目；
9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院；
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標(biāo)，鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
（一）突出興工強鎮(zhèn)，不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略，整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模工業(yè)，發(fā)展精細(xì)化工。以市場為基礎(chǔ)，以資本為紐帶，以科技創(chuàng)新為動力，以機制創(chuàng)新為手段，以扶優(yōu)扶強政策為保障，不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情，創(chuàng)新思路，做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作，幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全面提升企業(yè)管理水平；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造，提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力；支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動，創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，政府將出臺相關(guān)政策，不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集團(tuán)化，新組建1家花炮集團(tuán)，培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設(shè)，強化安全素質(zhì)培訓(xùn)，探索安全生產(chǎn)的長效管理機制，加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查，加大監(jiān)管處罰力度，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來，鼓勵企業(yè)以商招商，增資擴股，做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神，從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅，加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化征管措施，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為，確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫。
（二）突出強農(nóng)富民，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定為核心，著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，改良品種，改善品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中，逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴大規(guī)模飼養(yǎng)，加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標(biāo)，以基地建設(shè)為依托，著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化，增加農(nóng)業(yè)的延伸效益，拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò)，擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主，政府鼓勵，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，在張家店、橙沖居委會建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地，在三元、青草居委會建2個標(biāo)準(zhǔn)水利示范項目，抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修，加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系，及時提供勞務(wù)信息，鼓勵農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編，強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目，加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程，建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施，規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的`范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機制，盤活土地資源，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大，高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園，抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機遇，做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。
（四）突出構(gòu)建和諧社會，確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度，提高行政執(zhí)法水平，增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)，推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度，建立健全應(yīng)急預(yù)警機制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，推行村民自治，實現(xiàn)工作重心下移，建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，村為主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓(xùn)練，做好征兵工作，充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施，加強村級文化、企業(yè)文化建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外，認(rèn)真抓好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè)，充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
堅持以人為本，改善機關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益，強化執(zhí)政為民的意識，切實抓好政府自身建設(shè)，打造廉潔、高效、服務(wù)型政府，一是要大力加強法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu)，理順關(guān)系，強化服務(wù)，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機制，大力加強鎮(zhèn)村干部日?？己撕蛯嵖兛己?。強化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強干部隊伍培訓(xùn)力度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，時不我待；讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以新的風(fēng)貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發(fā)圖強，一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn)，從勝利走向更大的勝利！
鎮(zhèn)政府審計報告篇七
今年以來，xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓，進(jìn)一步完善有關(guān)制度，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式，提高行政工作的透明度，拓展政務(wù)公開的范圍，創(chuàng)新公開方式，嚴(yán)格考核監(jiān)督，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)抓加強領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，確保全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作有效開展，序時推進(jìn)。
(二)抓突出重點，確保政務(wù)公開內(nèi)容及時有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài)，不公開是例外的要求，凡是對上級政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；凡是涉及行政許可的，必須公開；凡是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；凡是需要社會監(jiān)督的，必須公開。今年以來，我鎮(zhèn)對支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼等財政專項資金和脫貧攻堅十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會全面公開。同時，我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃、財政預(yù)決算、重點基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點和難點抓公開。一年來，我鎮(zhèn)在全面落實各項政務(wù)公開工作的同時，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。特別是招投標(biāo)公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡是村以上的重大工程或重點建設(shè)項目，都要分級面向社會實行公開招標(biāo)、投標(biāo)，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務(wù)公開樣，內(nèi)容包含扶貧信息、項目建設(shè)和惠民資金等公眾關(guān)注的事項。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺，圍繞政府信息公開目錄，及時有效公開相關(guān)內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤，反復(fù)地打電話要資料，反復(fù)地跑各單位要資料，及時瀏覽縣、市、省政務(wù)公開網(wǎng)，盯住目標(biāo)，掌握動態(tài)，及時規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公，設(shè)有政務(wù)公開電子查閱點，方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法，采取圖文并茂、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀等形式，做好政策解讀、強農(nóng)惠農(nóng)、回應(yīng)關(guān)切等欄目內(nèi)容發(fā)布。
(三)抓強化責(zé)任，加強政務(wù)公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)考核，與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委加強監(jiān)督，對公開不及時，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
一年來，我鎮(zhèn)累計發(fā)布信息1200余條，各部門、各村辦事效率有所提高，促進(jìn)了機關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務(wù)公開工作第一名。
一是欄目設(shè)置重復(fù)。一共設(shè)置了25個大欄目，180多個子欄目。內(nèi)容交叉重復(fù)。比如“糧補”這塊三項內(nèi)容，現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼，但是現(xiàn)在政務(wù)公開網(wǎng)仍然是三個大欄目，6個小欄目。低保、五保等欄目與社會救助重復(fù)，獎扶、特扶欄目與人口計生欄目重復(fù)。扶貧更是重復(fù)。
二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關(guān)資料。比如貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、公共租賃房專項補助資金管理和使用情況、測土配方施肥補助資金管理和使用情況等。因此頂層設(shè)計時一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。
一是抓學(xué)習(xí)，促提高。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對照條例，認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項，查漏補缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度，促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機制，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實政務(wù)公開的各項要求，做好牽頭和協(xié)調(diào)，黨政辦和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是對照條例，進(jìn)一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項，修改完善政務(wù)公開各項規(guī)章，促使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點，促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關(guān)規(guī)定，對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對各項辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā)，將整個辦事流程詳細(xì)告知群眾，對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋，努力把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向前推進(jìn)。
鎮(zhèn)政府審計報告篇八
工作重點：
進(jìn)一步實施項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架，加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟(jì)增長亮點，以106國道為主軸，帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機，著力謀劃一個市場，以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托，組建汽車銷售市場或汽車配件市場，做到布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，產(chǎn)品齊全，結(jié)構(gòu)適當(dāng)。
加大招商引資力度，全力推動項目建設(shè)。實施“115工程”,即力爭引進(jìn)1個投資億元以上的項目，10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口，采取有力措施，力爭引進(jìn)1個億元項目，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面，同時逐步吸引一些高科技含量、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心，在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上，依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用，引進(jìn)企業(yè)5家以上，以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主，不斷提升層次，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心，在原有幾家塑料包裝廠帶動下，繼續(xù)招納、吸引新的投資商，擴建增勢，努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優(yōu)”三字訣，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！胺拧奔丛谥笇?dǎo)思想上，以解放思想為先導(dǎo)，堅持放手、放膽、放開、放活，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，著力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”?！胺觥奔丛趯嶋H工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體，引導(dǎo)民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展；加強iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促其上檔升級，引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品，培育名牌名企，靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力，積極創(chuàng)造條件，支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個環(huán)節(jié)，采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，不斷加強與外界聯(lián)系，緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構(gòu)，大力引進(jìn)和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)，把*建設(shè)成京津大專院校、科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè)，軟硬環(huán)境一起抓”，優(yōu)化氛圍，優(yōu)化政策，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化條件，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng)，全國公務(wù)員共同的天地!向，全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于鍛造團(tuán)結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍，全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，按照“十六大精神”“三個代表”的要求，繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，講黨性，講大局，互相尊重，密切配合，進(jìn)一步解放廣大群眾的思想，把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)20工作目標(biāo)的保證措施：
一、實施項目帶動戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度，運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū)，不斷加快其建設(shè)速度，特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接，區(qū)位優(yōu)勢突出，力爭引進(jìn)一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，抓住京、津、冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的機遇，主動融入京、津經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之中，充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢，撬動民間資本，做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加大重點及在建項目的建設(shè)力度。強化項目的跟蹤落實，對已簽約但尚未開工的項目，實行分類排隊，分別施策，努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目，實施重點督導(dǎo)，促其盡快竣工投產(chǎn)。
實施親商、惠商工程，創(chuàng)新招商方式。建立專門組織，專門負(fù)責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府，無限服務(wù)”的觀念，針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解，及時解決。強化第一責(zé)任人作用，對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，依靠真摯感情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情，拉近與外商關(guān)系，使其來的了，留得住，發(fā)展快。同時，大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，提高招商效益，定期邀請外商到*洽談項目，為客商創(chuàng)造良好的投資條件，爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資，擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進(jìn)行重點扶持，力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)申報各類體系認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各類體系認(rèn)證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度，把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目標(biāo)，項目是重點核心，把穩(wěn)定和項目建設(shè)作為村街年度考核重點，并與工資獎金掛鉤。同時對機關(guān)干部實行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制，即一包村街穩(wěn)定，二包村街發(fā)展，真正做到人人有目標(biāo)，有責(zé)任，以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步加大調(diào)整力度，把抓項目，抓特色，抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終，年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點，充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間，提高農(nóng)民的增收能力。
加強旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境，積極運作，內(nèi)引外聯(lián)，尋求一切合作機遇，全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè)，以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
加快農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，通過積極跑動，加強與上級主管部門聯(lián)系，把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來，加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運作，力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工，順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略，全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法，把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化組合，分類包裝，做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌，搶占首都市場，切實增加農(nóng)民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn)，特色生產(chǎn)富民?！痹隈R坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進(jìn)食用菌新品種，搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范，在二00三年20余個大棚的基礎(chǔ)上，輻射帶動周邊發(fā)展，使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
加大服務(wù)力度，走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，加強與大專院校、科研機構(gòu)合作，積極引進(jìn)、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個，使科技覆蓋率達(dá)到95%以上，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎(chǔ)，確保收支平衡。
加強稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，強化財稅征管，做到應(yīng)收盡收，確保年財稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為，努力提高稅收質(zhì)量。加強政府管稅力度，各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用，落實好鎮(zhèn)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步增加政府可控財力，合理控制年度財政支出總量，積極爭取上級專項資金，確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
在新的一年里，我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨，采取有效措施，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為，凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境；深入開展民間糾紛排查活動，把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài)，有效避免矛盾激化；強化“四五”普法，不斷提高每一位公民的法律意識，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程；繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”，加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個，打擊、轉(zhuǎn)化一個，切實維護(hù)整個社會穩(wěn)定。同時，要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度，消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想，把安全生產(chǎn)抓好、抓實、抓牢，確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設(shè)，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
2007年，按照“三個代表”的要求，以“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強村街黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，增強和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè)，加強后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機，以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點，以宣傳當(dāng)代文明成果為實例，不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。與此同時，我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，加大外宣力度，向外界廣泛推介*，宣傳*，不斷提高*在外界的知名度，營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)氛圍。加大教育投入力度，保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個新水平；進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作，積極爭取上級專項資金，如期完成披甲營小學(xué)合點并校工作，確保教育工作在全市名列前茅。嚴(yán)格控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì)，繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)，推動“愛國衛(wèi)生活動”，強化防病、治病工作。與此同時，努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設(shè)，樹立良好的政府形象。
加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容，努力建設(shè)一個學(xué)習(xí)型政府，認(rèn)真貫徹落實“十六大”精神，形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際，充分解放思想，牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中，積極探索新的機制，采取新的措施，進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)干部的政府行為，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，切實將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
鎮(zhèn)政府審計報告篇九
按照全市的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)自政務(wù)公開工作全面鋪開來，凡屬群眾關(guān)心的熱點問題，以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，取得良好效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務(wù)公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務(wù)公開工作后，鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視，結(jié)合實際，分析情況，統(tǒng)一思想，研究部署開展工作。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，會議專門學(xué)習(xí)了上級的有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí)，班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到實行政務(wù)公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié)，是保持黨員先進(jìn)性的基本要求，逐步擴大基層民主，加強黨的建設(shè)，落實黨在農(nóng)村的各項政策，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要措施。實行政務(wù)公開，對轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，強化政府的服務(wù)職能有好處。通過政務(wù)公開，使政府逐步走向依法行政，依章辦事，選賢任能，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務(wù)公開，將促進(jìn)我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理，密切黨群、干群關(guān)系。對此，黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務(wù)公開工作迅速開展，鎮(zhèn)黨委分別成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，黨委副書記任副組長，紀(jì)檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責(zé)任人任小組成員，具體負(fù)責(zé)日常工作。并抽調(diào)人員組成鄉(xiāng)政務(wù)公開工作辦公室，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，明確了責(zé)任，分工合作，確保了政務(wù)公開工作的組織落實和人員落實。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了工作方案、日程安排表，明確了政務(wù)公開的單位、內(nèi)容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等，建立和健全政務(wù)公開制度，并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于推行政務(wù)公開工作的情況發(fā)至各村和各政務(wù)公開單位，分別召開了政務(wù)公開動員大會，全體機關(guān)干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務(wù)公開工作中，我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進(jìn)行。為使全面協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾，讓群眾切實感受到政務(wù)公開帶來的好處，我們在政務(wù)公開上，要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農(nóng)水等單位實施政務(wù)公開，使政務(wù)公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內(nèi)容上，既以上級的要求為依據(jù)，又注意結(jié)合本鎮(zhèn)的實際。政務(wù)公開內(nèi)容主要包括十個方面：目標(biāo)規(guī)劃公開、財務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務(wù)公開是以公布欄形式進(jìn)行，公布欄設(shè)在公眾易于觀看的地方，以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務(wù)和各村村務(wù)。公開欄有固定和變動兩種內(nèi)容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責(zé)分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內(nèi)容，公開新的工作措施、重大經(jīng)濟(jì)活動、政務(wù)活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務(wù)工作，從而積極配合工作，減少群眾與部門的矛盾，加強對政務(wù)工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務(wù)和職務(wù)消費；我們?yōu)榱送七M(jìn)全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍，我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進(jìn)行了公開等。對于每一個公開的內(nèi)容，我們都精心選擇適當(dāng)?shù)妮d體、適當(dāng)?shù)臅r機進(jìn)行公開，保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站，在今日00網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)頁，設(shè)立網(wǎng)上政務(wù)公開的欄目和版面，將本部門本單位的政務(wù)、服務(wù)信息通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布，不斷提高工作透明度。
上半年來，我們制定了政務(wù)公開制度，規(guī)范各種辦事承諾制度，鞏固和完善政務(wù)公開成果。通過政務(wù)公開，收到了良好的效果，機關(guān)部門"門難進(jìn)，事難辦，面難看"的現(xiàn)象有了很大改進(jìn)，干部普遍受到了教育，提高了為群眾服務(wù)的意識，行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關(guān)心的熱點問題，以及重大問題都向群眾公開，如重建小學(xué)、鋪設(shè)街道等，提高了透明度，讓群眾了解、理解黨委、政府工作，政務(wù)公開，使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強，全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作剛剛起步，很多工作還不夠完善，我們將繼續(xù)堅持上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，加強監(jiān)督，探索政務(wù)公開的好路子，完善和規(guī)范政務(wù)公開工作機制，提高機關(guān)工作效能，使基層建設(shè)步上新臺階。
鎮(zhèn)政府審計報告篇十
根據(jù)x委密辦〔〕4號《關(guān)于開展年終保密檢查的通知》文件精神，我單位對照有關(guān)要求對我鎮(zhèn)今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)保密工作。落實專人，指定懂電腦操作、保密意識強的同志具體負(fù)責(zé)保密日常工作，做到機構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任到人。
根據(jù)通知要求，我鎮(zhèn)對照檢查內(nèi)容逐項開展了自查。
做到了不在否在非涉密計算機上存儲處理涉密信息;涉密計算機沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動存儲介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接，并采取身份鑒別等技術(shù)防護(hù)措施，無違規(guī)操作，沒有下載審計監(jiān)控功能;沒有通過電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。
起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對涉及國家秘密的`文件資料做到依法定密，明確密級、保密期限和知悉范圍，并作出密級標(biāo)識;對需要傳達(dá)的涉密文件資料明確傳達(dá)范圍、傳達(dá)方式和保密紀(jì)律;未擅自變更文件密級、保密期限，擴大知悉范圍;對不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料，標(biāo)注內(nèi)部使用，明確發(fā)放范圍;對本單位當(dāng)年文件資料進(jìn)行歸檔整理，對形成的不需要歸檔的文件資料，是否及時銷毀;參加上級召開的會議需要帶回的涉密文件及時移交具體管理人員。
切實做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件，在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻，并且定期進(jìn)行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊，確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運行安全。
雖然全年我鎮(zhèn)保密工作在有序開展，但是仍然存在著不足之處：一是工作人員業(yè)務(wù)不熟悉。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作具體經(jīng)辦人員經(jīng)常變動，一定程度上造成了經(jīng)辦人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況。二是相關(guān)技術(shù)性問題。因為相關(guān)技術(shù)性問題，我鎮(zhèn)并沒有安裝涉密計算機違規(guī)外聯(lián)監(jiān)控軟件和移動儲存介質(zhì)監(jiān)控軟件。
鑒于此問題，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強對具體經(jīng)辦保密工作人員進(jìn)行教育。加強認(rèn)識教育，通過有效提升保密意識，使其充分認(rèn)識到保密工作的重要性;加強業(yè)務(wù)教育。通過學(xué)習(xí)保密文件等方式加強其對工作的熟悉程度，以便更好開展我鎮(zhèn)的保密工作。二是應(yīng)借此次自查為契機，學(xué)習(xí)相關(guān)軟件知識，在年終檢查前完成相關(guān)軟件的安裝。
鎮(zhèn)政府審計報告篇十一
2007年工作重點：
進(jìn)一步實施項目帶動戰(zhàn)略，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架，加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟(jì)增長亮點，以106國道為主軸，帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機，著力謀劃一個市場，以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托，組建汽車銷售市場或汽車配件市場，做到布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，產(chǎn)品齊全，結(jié)構(gòu)適當(dāng)。
加大招商引資力度，全力推動項目建設(shè)。實施“115工程”,即力爭引進(jìn)1個投資億元以上的項目，10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口，采取有力措施，力爭引進(jìn)1個億元項目，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面，同時逐步吸引一些高科技含量、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心，在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上，依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用，引進(jìn)企業(yè)5家以上，以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主，不斷提升層次，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心，在原有幾家塑料包裝廠帶動下，繼續(xù)招納、吸引新的投資商，擴建增勢，努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施“放、扶、優(yōu)”三字訣，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“放”即在指導(dǎo)思想上，以解放思想為先導(dǎo)，堅持放手、放膽、放開、放活，以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，著力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”?！胺觥奔丛趯嶋H工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體，引導(dǎo)民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展；加強iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促其上檔升級，引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品，培育名牌名企，靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力，積極創(chuàng)造條件，支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個環(huán)節(jié)，采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，不斷加強與外界聯(lián)系，緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構(gòu)，大力引進(jìn)和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)，把*建設(shè)成京津大專院校、科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地。“優(yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè)，軟硬環(huán)境一起抓”，優(yōu)化氛圍，優(yōu)化政策，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化條件，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng)，全國公務(wù)員共同的天地!向，全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于鍛造團(tuán)結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍，全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，按照“十六大精神”“三個代表”的要求，繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)的旗幟，講黨性，講大局，互相尊重，密切配合，進(jìn)一步解放廣大群眾的思想，把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)2007年工作目標(biāo)的保證措施：
一、實施項目帶動戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度，運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū)，不斷加快其建設(shè)速度，特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接，區(qū)位優(yōu)勢突出，力爭引進(jìn)一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，抓住京、津、冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的機遇，主動融入京、津經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之中，充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢，撬動民間資本，做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加大重點及在建項目的建設(shè)力度。強化項目的跟蹤落實，對已簽約但尚未開工的項目，實行分類排隊，分別施策，努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目，實施重點督導(dǎo)，促其盡快竣工投產(chǎn)。
實施親商、惠商工程，創(chuàng)新招商方式。建立專門組織，專門負(fù)責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府，無限服務(wù)”的觀念，針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解，及時解決。強化第一責(zé)任人作用，對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，依靠真摯感情，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情，拉近與外商關(guān)系，使其來的了，留得住，發(fā)展快。同時，大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，提高招商效益，定期邀請外商到*洽談項目，為客商創(chuàng)造良好的投資條件，爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資，擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進(jìn)行重點扶持，力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為企業(yè)申報各類體系認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完成各類體系認(rèn)證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度，把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目標(biāo)，項目是重點核心，把穩(wěn)定和項目建設(shè)作為村街年度考核重點，并與工資獎金掛鉤。同時對機關(guān)干部實行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制，即一包村街穩(wěn)定，二包村街發(fā)展，真正做到人人有目標(biāo)，有責(zé)任，以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步加大調(diào)整力度，把抓項目，抓特色，抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終，年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點，充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間，提高農(nóng)民的增收能力。
加強旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境，積極運作，內(nèi)引外聯(lián)，尋求一切合作機遇，全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè)，以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
加快農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，通過積極跑動，加強與上級主管部門聯(lián)系，把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來，加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運作，力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工，順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略，全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法，把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化組合，分類包裝，做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌，搶占首都市場，切實增加農(nóng)民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn)，特色生產(chǎn)富民?！痹隈R坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進(jìn)食用菌新品種，搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范，在二00三年20余個大棚的基礎(chǔ)上，輻射帶動周邊發(fā)展，使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上，抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
加大服務(wù)力度，走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，加強與大專院校、科研機構(gòu)合作，積極引進(jìn)、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個，使科技覆蓋率達(dá)到95%以上，年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎(chǔ)，確保收支平衡。
加強稅源調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，強化財稅征管，做到應(yīng)收盡收，確保2007年財稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為，努力提高稅收質(zhì)量。加強政府管稅力度，各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用，落實好鎮(zhèn)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步增加政府可控財力，合理控制年度財政支出總量，積極爭取上級專項資金，確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
在新的一年里，我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨，采取有效措施，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為，凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境；深入開展民間糾紛排查活動，把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài)，有效避免矛盾激化；強化“四五”普法，不斷提高每一位公民的法律意識，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程；繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”，加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個，打擊、轉(zhuǎn)化一個，切實維護(hù)整個社會穩(wěn)定。同時，要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度，消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想，把安全生產(chǎn)抓好、抓實、抓牢，確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設(shè)，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
2007年，按照“三個代表”的要求，以“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)，全面加強村街黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，增強和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè)，加強后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。
以“兩講一建”活動為契機，以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點，以宣傳當(dāng)代文明成果為實例，不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。與此同時，我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，加大外宣力度，向外界廣泛推介*，宣傳*，不斷提高*在外界的知名度，營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)氛圍。加大教育投入力度，保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個新水平；進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境；加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作，積極爭取上級專項資金，如期完成披甲營小學(xué)合點并校工作，確保教育工作在全市名列前茅。嚴(yán)格控制人口增長，不斷提高人口素質(zhì)，繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)，推動“愛國衛(wèi)生活動”，強化防病、治病工作。與此同時，努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設(shè)，樹立良好的政府形象。
加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容，努力建設(shè)一個學(xué)習(xí)型政府，認(rèn)真貫徹落實“十六大”精神，形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際，充分解放思想，牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中，積極探索新的機制，采取新的措施，進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)干部的政府行為，強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，切實將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
鎮(zhèn)政府審計報告篇十二
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長12%以上;一般公共預(yù)算收入和地方財政收入均增長7%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);完成省市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好七個方面的工作。
一、以重點項目為引擎，著力擴大有效投資。
以項目集聚有效投資，以項目引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展，以項目奠定產(chǎn)業(yè)集群，以項目構(gòu)建民生保障，大力實施項目建設(shè)“151”計劃。20，重點圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本民生，安排2個以上重特大工程、100個左右重點項目，完成投資200億元以上。千方百計爭項目。主動對接國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程，重點編制好重大項目庫和政府投資項目三年滾動計劃，提高重大項目爭資比例和儲備項目質(zhì)量，把政策的紅利轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。積極申報國家海綿城市試點縣、國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點，力爭采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)等項目擠進(jìn)專項建設(shè)基金籠子，全年爭取上級項目資金20億元以上。
精準(zhǔn)招商引項目。全力推進(jìn)招商引資四年行動計劃，列出具有永興特色的招商菜單，注重招商對象的準(zhǔn)確鎖定、關(guān)鍵決策人的準(zhǔn)確對接，提升招商引資、引技、引智的精準(zhǔn)水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，著力引進(jìn)一批總部型、龍頭帶動型、補鏈型的項目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會協(xié)會和異地商會作用，鼓勵、引導(dǎo)和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實項目跟蹤服務(wù)，提高項目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上，引進(jìn)項目60個以上，實際利用外資1.6億美元以上，到位內(nèi)資41億元以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額3.8億美元以上。按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念，強化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)配套，不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
注重效益建項目。要注重項目前期工作，確保項目的有效開工和有序推進(jìn);強化項目建設(shè)的管理，把政府投資項目全過程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導(dǎo)向，充分發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)效益和民生效益。突出政府投資的引領(lǐng)作用、民間資本的主力作用，推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會投資等融資方式，加強與政策性銀行的對接合作，切實降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點項目用地等方式，努力提高土地利用效率。嚴(yán)格落實“聯(lián)企包項”要求，完善項目推進(jìn)機制，實行重點項目定期調(diào)度、現(xiàn)場推進(jìn)、科學(xué)考核，抓好項目的落實、落地、落戶，形成“落地一批、推進(jìn)一批、完工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展局面。
二、以質(zhì)量效益為中心，著力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅持把擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結(jié)合起來，把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級。
打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地來打造。堅定不移實施“中國銀都”首選戰(zhàn)略，引導(dǎo)鼓勵稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、打造品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；⒕G色化發(fā)展。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)整合入園，推動雄風(fēng)、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn)，金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項目竣工，眾興、正和、瓊鑫等項目加快建設(shè)。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強，致力引進(jìn)高端戰(zhàn)略投資者，借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅定不移推進(jìn)稀貴金屬精深加工，鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅定不移推動企業(yè)與資本市場對接，形成企業(yè)上市梯隊，年內(nèi)力爭實現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標(biāo)。堅定不移淘汰落后產(chǎn)能，引入自然淘汰機制，年內(nèi)關(guān)閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進(jìn)保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質(zhì)改造，努力實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化，促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。實現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)收入700億元以上、稅收7.2億元以上，產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)85%以上。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌管理、精深加工、流通銷售、質(zhì)量安全追溯”六大體系，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，以適度規(guī)模經(jīng)營推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)，新創(chuàng)建省四星級休閑農(nóng)莊2家以上。重點發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項目，新開發(fā)冰糖橙基地0.8萬畝，新造油茶1.2萬畝，落實烤煙種植面積4.5萬畝。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農(nóng)業(yè)品牌培育，力爭年內(nèi)引進(jìn)3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和湖南省著名商標(biāo)(名牌產(chǎn)品)各1個。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以湖南長鹿國際旅游度假區(qū)為龍頭，實施全域旅游工程，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
科學(xué)有序推進(jìn)湖南長鹿國際旅游度假區(qū)項目建設(shè)，扎實抓好板梁古村提質(zhì)改造二期、便江兩岸風(fēng)光帶延伸段等旅游休閑項目，致力打造沿西河風(fēng)光帶、107國道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿(mào)、現(xiàn)代物流，加快推進(jìn)海匯國際商貿(mào)城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉(zhuǎn)批發(fā)市場、云谷物流園等項目建設(shè)。扎實推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，啟動電商產(chǎn)業(yè)園二期項目，力爭全年電商交易額突破15億元。落實房地產(chǎn)去庫存措施，推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置，建立購租并舉的住房制度，釋放剛性需求和改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。
三、以改革創(chuàng)新為動力，著力釋放市場活力。
厚植開放創(chuàng)新理念，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力、拓展新空間。深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”行政管理體制改革，積極推動事業(yè)單位分類改革，提高行政效能。全面完成黨政機關(guān)公車改革，適時啟動事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革。深化財稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，構(gòu)建“六位一體”的財政運行管理新機制，提高稅收征管效率。深化金融體制改革，創(chuàng)新金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機制，推進(jìn)縣銀都投資集團(tuán)的企業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)型，推動小額貸款公司和融資性擔(dān)保機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村經(jīng)營制度為核心的農(nóng)村綜合改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革，將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革，逐步實現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動，鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果。
提升科技創(chuàng)新能力。加強技術(shù)研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器、知識產(chǎn)權(quán)信息平臺建設(shè)，推動縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心創(chuàng)建為市級科技企業(yè)孵化器，晶訊光電工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建為省級工程技術(shù)研究中心。積極引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)與中南大學(xué)、湖南有色金屬研究院等科研院所合作，推進(jìn)稀貴金屬精深加工技術(shù)突破，加快建設(shè)白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家以上，培育市級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家以上，申報發(fā)明專利100件以上，開發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項以上，轉(zhuǎn)化專利技術(shù)2項以上。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵社會資本參與縣屬國有企業(yè)改革重組和公共領(lǐng)域建設(shè)，引導(dǎo)支持非公企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實減稅清費各項政策，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推進(jìn)華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償金等扶持政策的作用，幫扶企業(yè)發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，激活網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。弘揚創(chuàng)新文化，調(diào)動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個以上。
四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮。
以打造“品質(zhì)城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，著力構(gòu)筑優(yōu)勢互補、互促共進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
鋪開“多規(guī)合一”的建設(shè)藍(lán)本。積極推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)等“多規(guī)合一”，構(gòu)建統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動縣城總體規(guī)劃修編，編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施、消防等專項規(guī)劃，完成江北、江南、城東、城西四個組團(tuán)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，做到先規(guī)劃、后建設(shè)。堅持一張藍(lán)圖畫到底，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，從嚴(yán)查處違法違規(guī)建設(shè)行為，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。建設(shè)宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設(shè)、精細(xì)化施工、數(shù)字化管理的要求，打造宜人的城市空間。抓實城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)改革綜合示范縣建設(shè)，推進(jìn)智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點示范，啟動寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項目建設(shè)，推進(jìn)背街小巷改造，完善社區(qū)公園、停車設(shè)施、文體設(shè)施。
建立健全城市管理長效機制，加快城市公用事業(yè)市場化進(jìn)程，降低城市管理和運營成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實推進(jìn)馬田、柏林、鯉魚塘等三個縣域次中心建設(shè)，支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批有實力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動計劃，深入開展農(nóng)村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點整治行動，新建公廁148座、戶廁12000座，年內(nèi)70%的村莊實現(xiàn)“五個全覆蓋”，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、“空心村”整治，加強古村落保護(hù)，確保在新農(nóng)村建設(shè)中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動45個小康新村、30個新農(nóng)村建設(shè)示范村、20個農(nóng)村環(huán)境整治示范村建設(shè)，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村1個、市級美麗鄉(xiāng)村3個，將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，全縣90%的行政村實現(xiàn)經(jīng)營性年收入6萬元以上。
實施優(yōu)秀農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項工程”，全面提升農(nóng)民科技素質(zhì)和自我發(fā)展能力。提質(zhì)農(nóng)村公共服務(wù)平臺，力爭兩年內(nèi)完成所有行政村農(nóng)村黨建+綜合服務(wù)平臺的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。構(gòu)筑“四網(wǎng)并進(jìn)”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)馬三公路提質(zhì)改建工程，啟動?xùn)|外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設(shè)，繼續(xù)實施消滅農(nóng)村斷頭路、農(nóng)村公路窄路面加寬工程，抓緊完善農(nóng)村公路安防設(shè)施。繼續(xù)擴大片區(qū)公交及農(nóng)村客運覆蓋面，做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準(zhǔn)備工作，啟動建設(shè)馬田二級客運站和金龜三級客運站。推進(jìn)土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好以黃口堰水庫擴建、“五小”水利為重點的農(nóng)田水利建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完善農(nóng)貿(mào)市場體系，新建碧塘農(nóng)貿(mào)市場，改造升級馬田大市場。加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造，增強縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結(jié)合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”，整合農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等資源，搭建“三農(nóng)”綜合網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。
五、以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，著力建設(shè)生態(tài)文明。
實行源頭防范治本與整治環(huán)境治標(biāo)相結(jié)合，牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建大環(huán)保工作格局，建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任追究機制，對各類環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實施護(hù)綠、增綠活動，推進(jìn)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林三林共建，鞏固裸露山地綠化、礦山復(fù)綠、通道綠化、水系綠化成果，抓實永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)，努力構(gòu)建質(zhì)量高、功能強、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實“飲水安全三年行動”計劃，加強縣域東部青山垅庫區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護(hù)。
推進(jìn)便江、西河、九山河、石虎河等重點水域保護(hù)開發(fā)，著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風(fēng)光帶。加強環(huán)境綜合治理。重點推進(jìn)“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護(hù)與治理第二個“三年行動計劃”，突出抓好郴州市工業(yè)危險廢物綜合處置服務(wù)中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農(nóng)田綜合管理世行貸款項目等重金屬污染治理工程建設(shè)。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套工程，實施縣城生活污水處理廠提質(zhì)改造工程，啟動建設(shè)城南新區(qū)污水處理廠，力爭馬田污水處理廠建成并投入運行。扎實推進(jìn)大氣污染綜合防治，對城北垃圾填埋場進(jìn)行封場治理，抓實縣城區(qū)噪聲、揚塵、油煙等污染綜合整治，力爭率先實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范城市目標(biāo)。強化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，加快環(huán)保設(shè)施提升改造，鼓勵公眾對企業(yè)排污行為進(jìn)行監(jiān)督評價，引導(dǎo)全社會向污染宣戰(zhàn)。推動低碳綠色發(fā)展。實施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制，加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的節(jié)能減排，全面實施排污權(quán)有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約，推進(jìn)合同能源管理，降低水、土地、能源等消耗強度，提高資源能源產(chǎn)出效率。促進(jìn)太陽能、風(fēng)能等清潔能源的開發(fā)利用，加快華電福新油麻風(fēng)力發(fā)電場建設(shè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推進(jìn)全民節(jié)能行動計劃，優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善縣城慢行系統(tǒng)，鼓勵綠色消費、綠色出行、綠色休閑，讓綠色低碳成為人民群眾的生活習(xí)慣。
六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐，著力實施精準(zhǔn)扶貧。
要傾注真情實意、投入“真金白銀”，集聚資源、集中力量精準(zhǔn)扶貧，年完成10個貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強扶貧“造血”功能，突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)。鼓勵支持社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧，完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶等與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機制，幫助貧困群眾有效參與市場競爭，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
加大金融扶貧力度，加強扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，鼓勵和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結(jié)合起來，積極開展實用技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾自強自立，強化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設(shè)施完善。按照“政府引導(dǎo)、自覺自愿、因地制宜”原則，全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門建設(shè)項目和資金，重點傾斜、優(yōu)先投向貧困村，推進(jìn)水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農(nóng)家”，完善貧困村文化、政務(wù)、體育休閑、教育等方面設(shè)施配套，改變貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套落后狀況。
突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”，要精準(zhǔn)識別，應(yīng)保盡保，實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進(jìn)一步完善貧困戶子女就學(xué)助學(xué)幫扶政策體系，推進(jìn)貧困家庭學(xué)生高中階段教育免費入學(xué)，確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學(xué)、不因?qū)W返貧。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村低保和扶貧制度銜接，提高低保補貼標(biāo)準(zhǔn)，力爭實現(xiàn)扶貧和低?！皟删€合一”。全面推進(jìn)“健康扶貧”工程，落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補貼、提高就醫(yī)費用報銷比例、降低低保困難群眾大病保險補償起付線等政策措施，防止因病返貧。
七、以人民幸福為追求，著力增進(jìn)民生福祉。
帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生問題，做到保障水平只增不減、民生標(biāo)準(zhǔn)只升不降。
構(gòu)筑堅實的社會保障。優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村貧困人口、退伍軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達(dá)到98%以上。
強化住房保障，實施農(nóng)村危房改造2100戶，完成棚戶區(qū)改造貨幣化安置住房3120套，建設(shè)城南新區(qū)公租房1866套，啟動塘門口片、樟樹鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。抓好未成年人保護(hù)試點工作，切實關(guān)愛留守兒童。深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立健全機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險體系。加快福利院老年養(yǎng)護(hù)樓項目建設(shè)，發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。有序推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，殯儀館一體化項目投入使用。加快完善生育保險、失業(yè)保險、工傷保險制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會救助體系，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，讓社會充滿關(guān)愛和溫暖。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)的社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動普及高中階段教育。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，重點解決城區(qū)學(xué)位和教師隊伍建設(shè)的問題，推進(jìn)化解城區(qū)中小學(xué)“大班額”三年行動計劃，新建高中、初中、小學(xué)各1所，擴容實驗中學(xué)碧塘分校、湘永學(xué)校、城郊學(xué)校。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，打造“書香永興”全國品牌，加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度。繼續(xù)實施農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網(wǎng)絡(luò)家家連等文化民生項目。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設(shè)，啟動縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務(wù)用房項目，持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，提高全縣醫(yī)療服務(wù)水平。堅持和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤娑⒄?，提高出生人口素質(zhì)。啟動社會體育活動中心項目，抓好五環(huán)時代文體廣場建設(shè)，推動全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。營造和諧的社會環(huán)境。
以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手，全面提升社會治理水平。深化信訪工作制度改革，落實“聯(lián)戶包案”工作要求，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。深入推進(jìn)掃黑除惡、治安突出問題重點整治、雷霆掃毒等專項行動，加大反恐防暴力度，強化社會網(wǎng)格化管理，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪。加強社會風(fēng)險評估和防控體系建設(shè)，強化公共應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，健全基層群眾自治制度。加快推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。全面實施“七五”普法，加強法治文化建設(shè)，貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，營造尊法學(xué)法守法用法的良好社會環(huán)境。堅守“生命至上、安全發(fā)展”理念，嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》，強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，實施最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)問責(zé)制度、管理制度和考核機制，推進(jìn)常態(tài)化、精細(xì)化監(jiān)管，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。堅持預(yù)防為主、“誰破壞誰治理”的原則，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。積極創(chuàng)建市級金融安全區(qū)，嚴(yán)厲打擊非法集資，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和處理，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。加強全民國防教育和人防工作，落實轉(zhuǎn)業(yè)安置和隨軍政策，深化軍民融合，推動人防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)融合發(fā)展。
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