總結(jié)能夠幫助我們思考問(wèn)題的根源和解決方法。在寫(xiě)總結(jié)之前,我們可以先回顧一下相關(guān)的經(jīng)歷和活動(dòng)。以下是針對(duì)總結(jié)的一些范文,供大家參考,希望能給大家提供一些寫(xiě)作的啟示。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,靶向整治作風(fēng)頑疾,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)增強(qiáng)干部本領(lǐng),以創(chuàng)新突破提升工作水平,彰顯擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一、取得成效。
率先推出“稅費(fèi)通繳”模式,不動(dòng)產(chǎn)登記最復(fù)雜業(yè)務(wù)x個(gè)工作日內(nèi)出證,我市公證處成為全國(guó)接入部門(mén)共享數(shù)據(jù)最多的公證機(jī)構(gòu),群眾跑腿減少率為xx%,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)代替群眾跑”。推出“一證辦事”事項(xiàng)清單,試點(diǎn)縣區(qū)和部門(mén)實(shí)現(xiàn)秒批秒辦高頻事項(xiàng)穩(wěn)定在xx%左右,實(shí)際發(fā)生量占總辦件量比例突破到xx%。改革升級(jí)“一攬子事一次辦”,企業(yè)開(kāi)辦整合x(chóng)個(gè)部門(mén)、x件事實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng),一窗受理,一個(gè)環(huán)節(jié)、半天辦結(jié)”,政務(wù)服務(wù)中心新生兒落戶、醫(yī)保、社保三項(xiàng)手續(xù)實(shí)現(xiàn)一窗受理、一次辦結(jié)。推進(jìn)信用體系建設(shè),在全國(guó)xxx個(gè)地級(jí)城市信用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名xx位。
扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),實(shí)行“承諾制”容缺受理、延期辦理、幫辦代辦,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)辟綠色通道。搭建網(wǎng)辦平臺(tái),設(shè)立一碼通,篩選近三周掃碼數(shù)據(jù)進(jìn)行推送,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐。優(yōu)化在線app功能,注冊(cè)用戶xxx萬(wàn)人,日啟動(dòng)次數(shù)最高xx萬(wàn)余次,政務(wù)服務(wù)掌上可辦率達(dá)xx%。依托市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),增設(shè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)專欄”,展示市級(jí)及各縣區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策發(fā)布和相應(yīng)舉措,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策支持。推行“不見(jiàn)面辦事”,制定“辦事不求人”服務(wù)清單,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦占比超過(guò)xx%,實(shí)現(xiàn)線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只到一個(gè)窗、最多跑一次”。
創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式,研發(fā)智能執(zhí)法平臺(tái),監(jiān)管效率大幅提升;
教育實(shí)施“五零”承諾,落實(shí)“陽(yáng)光分班”政策,做到“上學(xué)不求人”;
集中開(kāi)展拆違攻堅(jiān)行動(dòng),拆除違建xxxx處。
創(chuàng)新開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育專題活動(dòng),推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,開(kāi)展慶祝建黨100周年文藝匯演,創(chuàng)新實(shí)施初任公務(wù)員“紅心鑄魂”培養(yǎng)工程,打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全市組織開(kāi)展“大練兵、大比武、大講堂”黨史學(xué)習(xí)教育系列活動(dòng)xx萬(wàn)余人次,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xxxx次,培訓(xùn)xx.x萬(wàn)人次。
二、主要措施。
以全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)為前提,堅(jiān)持以上率下壓責(zé)任,全覆蓋、重實(shí)效,層層落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我市上下全面發(fā)力、同步整頓。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,全面總結(jié)梳理歷年作風(fēng)整頓工作情況,組織開(kāi)展全市范圍作風(fēng)整頓專題調(diào)研,針對(duì)調(diào)研反映的x類突出問(wèn)題,制定《實(shí)施方案》。先后下發(fā)文件x個(gè)、《情況通報(bào)》xx期,制作網(wǎng)上問(wèn)卷二維碼開(kāi)展作風(fēng)整頓專題調(diào)研,對(duì)作風(fēng)整頓六方面xx項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,把工作任務(wù)分解到各專項(xiàng)組和責(zé)任單位。二是注重協(xié)同督進(jìn)。聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,凝聚全市力量擴(kuò)大增速,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,聯(lián)合“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦及作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)組,先后開(kāi)展x次專題調(diào)研,督促指導(dǎo)各地各單位推進(jìn)防疫復(fù)產(chǎn)和作風(fēng)整頓“兩手抓、兩手硬”。共組織召開(kāi)x場(chǎng)企業(yè)家座談會(huì),踏查x家重點(diǎn)企業(yè),查訪縣區(qū)和xx余家單位地辦公機(jī)關(guān)、服務(wù)窗口及相關(guān)單位,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷xxx份。三是加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)。開(kāi)設(shè)“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”全媒體問(wèn)政節(jié)目,接受公眾質(zhì)詢,倒逼職能部履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),目前已播出x期,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xxx條,已全部整改完成。深入政務(wù)服務(wù)大廳等窗口服務(wù)單位,圍繞我市推動(dòng)數(shù)字政務(wù)改革、提升政府服務(wù)效能等工作成果進(jìn)行宣傳報(bào)道。目前,市級(jí)新聞媒體刊播發(fā)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境稿件xxx余篇。
以問(wèn)題為靶心,聚焦群眾最反感、市場(chǎng)主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問(wèn)題,持續(xù)深入整治。一是開(kāi)展干部作風(fēng)“五整治”。創(chuàng)新開(kāi)展“五查五看五提升”活動(dòng),出臺(tái)《黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為“十要十不要”行為準(zhǔn)則》,通過(guò)個(gè)人自查、領(lǐng)導(dǎo)審查等形式,結(jié)合“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等問(wèn)題反饋,不斷提升服務(wù)意識(shí),推動(dòng)“五整治”落實(shí)見(jiàn)效。二是開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。加強(qiáng)扶貧政策理論學(xué)習(xí),指導(dǎo)各縣(市)區(qū)研究本地脫貧鞏固提升措施辦法,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)效提升。開(kāi)展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)市直醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格進(jìn)行梳理規(guī)范,集中整治醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高、“紅包”“回扣”等問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行教育“陽(yáng)光分班”,建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度、銷號(hào)管理制度和合同范本制度,強(qiáng)化誠(chéng)信監(jiān)管。重點(diǎn)整治老舊小區(qū)改造慢、吃水難、冷屋子以及城市環(huán)境臟亂差、違法建設(shè)等住建方面突出問(wèn)題,xx個(gè)老舊小區(qū)全部開(kāi)工建設(shè),樓本體改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村廁所改造等均按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)完成率居全省前列。開(kāi)展多個(gè)涉及保健食品的專項(xiàng)治理工作,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxx人次,檢查各類經(jīng)營(yíng)者xxxxx個(gè)次,責(zé)令整改不規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)問(wèn)題xxx個(gè),查處價(jià)格違法案件xxx件,收繳罰沒(méi)款金額xx.x萬(wàn)元,立案結(jié)案數(shù)在全省位列第一。三是開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境專項(xiàng)整治。推進(jìn)“清賴”行動(dòng)專項(xiàng)整治,建立包保責(zé)任制,全市xx個(gè)縣(市)區(qū)和x個(gè)市直部門(mén)xxx項(xiàng)失信問(wèn)題,已整改完成xxx項(xiàng),整改完成率xx%。深化“執(zhí)法+信用”監(jiān)管體系建設(shè),建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),銜接事前、事中、事后全程監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制,國(guó)家、省、市信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)按需共享,xx個(gè)審批部門(mén)實(shí)現(xiàn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲核查應(yīng)用,有效實(shí)施獎(jiǎng)懲措施xxxx余次。加強(qiáng)公共資源交易管理,推行“分段管理”運(yùn)行模式,啟動(dòng)以招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)等xx項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事項(xiàng)x項(xiàng),查處串通投標(biāo)等違法違規(guī)企業(yè)xxx家,對(duì)xx家圍標(biāo)串標(biāo)棄標(biāo)企業(yè)實(shí)行信用約束處理。
對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),以深化改革創(chuàng)新提升政府服務(wù)效能,推進(jìn)人民生活更加便利。一是持續(xù)深化“簡(jiǎn)政放權(quán)”。及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和中介清單,五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法梳理權(quán)力清單的同時(shí)建立完善執(zhí)法清單,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。積極推進(jìn)“強(qiáng)鄉(xiāng)擴(kuò)權(quán)”改革,申請(qǐng)成為全省向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)試點(diǎn),分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下放事項(xiàng)。同時(shí),依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)站實(shí)行幫辦代辦服務(wù)。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。組織市、縣(區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)部門(mén)開(kāi)展省定標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單復(fù)用工作,細(xì)化、量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦事指南基礎(chǔ)要素進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一。三是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。商事領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”,通過(guò)全流程電子化,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由x日辦結(jié)壓縮到x日辦結(jié),企業(yè)開(kāi)辦網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)xx%,個(gè)體工商戶設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)xx%,均位居全省第一。投資審批制度改革進(jìn)一步加速,全面實(shí)施投資項(xiàng)目“承諾即開(kāi)工”,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由xx個(gè)工作日縮為xx個(gè)工作日。
堅(jiān)持對(duì)敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的問(wèn)題零容忍、嚴(yán)懲處、強(qiáng)震懾。一是常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪。暢通線上線下“信、網(wǎng)、電”投訴舉報(bào)渠道,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,深入基層開(kāi)展明察暗訪工作。二是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治。結(jié)合市委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和日常掌握情況,開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域和執(zhí)法司法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。三是鞏固整治形式主義、官僚主義和享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)成果。以解決作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力問(wèn)題為切口,著力查處形式主義、官僚主義問(wèn)題,整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),通過(guò)抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域,鞏固整治成果。
持續(xù)苦練內(nèi)功,全面增強(qiáng)廣大干部政治意識(shí)和法治思維,提高工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。一是開(kāi)展“治低治粗治差”行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)掌握情況、分析問(wèn)題、制定方案、配套措施、工作落實(shí)五個(gè)方面從個(gè)人到業(yè)務(wù)科室全面檢視查擺問(wèn)題,形成《“低粗差”問(wèn)題整改臺(tái)賬》。二是豐富形式開(kāi)展“大練兵、大比武”。以多種形式開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武活動(dòng),提升干部素質(zhì),打造業(yè)務(wù)精能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。如市委組織部的“組工學(xué)堂”,市統(tǒng)計(jì)局的“講政治學(xué)業(yè)務(wù)助力統(tǒng)計(jì)青年跟黨走強(qiáng)本領(lǐng)”活動(dòng),市住房公積金經(jīng)辦中心的“提升服務(wù)能力、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)工匠”崗位練兵活動(dòng),市人防辦的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練演練等等。三是開(kāi)展“機(jī)關(guān)工匠”評(píng)選。各單位根據(jù)部門(mén)職能特點(diǎn),認(rèn)真設(shè)計(jì)適合本單位的活動(dòng)載體,通過(guò)典型引領(lǐng)進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部干事?lián)?dāng),爭(zhēng)創(chuàng)一流,在平凡的崗位釋放出更大的價(jià)值。
三、存在問(wèn)題。
總體來(lái)看,各地各單位能夠按照深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,及時(shí)部署,步調(diào)一致,取得了扎實(shí)的成效,但仍存在一些問(wèn)題,主要問(wèn)題表現(xiàn)在:個(gè)別干部存在松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,重業(yè)務(wù)、輕作風(fēng),“歇歇腳”“松松勁”的思想有所抬頭,降低了工作要求標(biāo)準(zhǔn)。在重視程度上領(lǐng)導(dǎo)班子成員好于中層干部、中層干部好于一般職工。對(duì)下指導(dǎo)力度不夠,基層單位工作時(shí)間接待群眾不規(guī)范、服務(wù)態(tài)度不耐心等現(xiàn)象個(gè)別存在。疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、巡視巡查等工作任務(wù)較重,個(gè)別單位抓作風(fēng)整頓工作精力和力量投放不足,人員配置較少、能力偏弱。個(gè)別基層單位對(duì)一些推進(jìn)難度大、需上級(jí)出臺(tái)政策解決問(wèn)題,推進(jìn)相對(duì)較慢,缺少攻堅(jiān)克難,“敢啃硬骨頭”的干勁。
四、下一步工作計(jì)劃。
2022年我們將按照省委安排部署,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓成果,推動(dòng)作風(fēng)環(huán)境向更高標(biāo)準(zhǔn)更高水平邁進(jìn)。
一是啟動(dòng)新一輪對(duì)標(biāo)對(duì)表。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的政策、措施和目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,抓改進(jìn)。二是持續(xù)深化“數(shù)字政務(wù)”改革。攻堅(jiān)“一網(wǎng)通辦”和市級(jí)政務(wù)大廳完善,加速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)線上、線下融合。建立主動(dòng)服務(wù)機(jī)制,搭建“政策通”平臺(tái),推動(dòng)部門(mén)定期回訪企業(yè),增進(jìn)互動(dòng)溝通,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的痛點(diǎn)問(wèn)題,提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效能。三是強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督。暢通營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)渠道,擴(kuò)展行政監(jiān)督覆蓋面,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。發(fā)揮巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督合力,推進(jìn)政府履約承諾兌現(xiàn),對(duì)政府失信違諾行為進(jìn)行集中清理規(guī)范。
繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),聚焦影響營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題;
繼續(xù)依紀(jì)依法嚴(yán)查重處,充分用好與紀(jì)委監(jiān)委案件線索移交查辦“直通車”機(jī)制,力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位繼續(xù)堅(jiān)持刀刃向內(nèi),強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí)和革命精神,對(duì)敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事“零容忍”、嚴(yán)查處。
在重要環(huán)節(jié)上,企業(yè)開(kāi)辦和項(xiàng)目開(kāi)工審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),水熱氣電獲取不便;
在重點(diǎn)任務(wù)上,專項(xiàng)整治進(jìn)展不均衡等。二是注重基層再延伸。堅(jiān)持重心下移,基層拓展延伸,將作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主戰(zhàn)場(chǎng)直接設(shè)在服務(wù)企業(yè)群眾的第一線,即知即改、立行立改,讓企業(yè)和群眾有更多更直接的獲得感。同時(shí),與市營(yíng)商局、市委信訪局建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)移送問(wèn)題線索,形成工作合力。三是積極探索再破題。探索形式主義、官僚主義新問(wèn)題,以小切口深入破題,對(duì)困擾縣鄉(xiāng)干部等基層形式主義問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,拿出治本辦法,切實(shí)為基層減負(fù)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
大家好!按照會(huì)議安排,我就商南縣國(guó)稅局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作如下表態(tài):
一是減輕負(fù)擔(dān),讓辦稅更便捷。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會(huì)辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式,讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”。落實(shí)《“最多跑一次”清單》,積極推行套餐式、一站式服務(wù),讓新辦納稅人“零門(mén)檻”辦稅。加大實(shí)名辦稅推行力度,簡(jiǎn)并涉稅資料報(bào)送,簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠備案資料存查方式。積極提升新版電子稅務(wù)局使用覆蓋率,推進(jìn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”,發(fā)票代開(kāi)“線上辦理、線下開(kāi)具”,逐步推廣網(wǎng)銀、微信、支付寶等渠道繳稅。全面推進(jìn)出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào),實(shí)施無(wú)紙化管理,提升退稅效率,逐步委托郵政等機(jī)構(gòu)代開(kāi)發(fā)票、代征稅款,建立24小時(shí)自助辦稅終端網(wǎng)點(diǎn),讓納稅人辦稅過(guò)程更簡(jiǎn)、辦稅方式更多、辦稅成本更低。
二是創(chuàng)新舉措,讓服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,全面落實(shí)納服規(guī)范,開(kāi)展提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)模式;加大政策宣傳培訓(xùn)輔導(dǎo)力度,持續(xù)開(kāi)展納稅人學(xué)堂培訓(xùn),充分利用12366納稅服務(wù)熱線、qq群、兩微一端等媒介,提供個(gè)性化、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù);全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,助力小微企業(yè)發(fā)展壯大,厚植涵養(yǎng)稅源;開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定,擴(kuò)大“稅信貸”受惠范圍,根據(jù)納稅信用等級(jí)提供相應(yīng)的便利化服務(wù),落實(shí)稅收失信“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,有效提升納稅人的稅法遵從度和滿意度。
三是公正執(zhí)法,讓權(quán)力更透明。強(qiáng)化稅收征管,積極推行分級(jí)分類和風(fēng)險(xiǎn)管理改革,實(shí)現(xiàn)事前審核向事中事后監(jiān)管、固定管戶向分類分級(jí)管戶、無(wú)差別管理向風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)驗(yàn)管理向大數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變,有效提高稅收征管質(zhì)效。全面推行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法事項(xiàng)法制審核“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法督察,形成事前、事中、事后全覆蓋的監(jiān)督體系,保障納稅人合法權(quán)益。持續(xù)深化征管體制改革,更高層次、更深程度、更廣范圍推進(jìn)國(guó)地稅合作,使國(guó)地稅在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上同頻共振、同步發(fā)力。積極推行稅務(wù)稽查規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)檢查、行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”等制度規(guī)定,規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法檢查,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),讓稅企更和諧。樹(shù)立稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表商南形象”的觀念,切實(shí)增強(qiáng)尊重企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),嚴(yán)肅查處破壞稅收營(yíng)商環(huán)境的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)厲整治涉企稅收服務(wù)的“慵、懶、散、慢、拖、冷、橫、硬、推、卡”等不作為、亂作為違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境,力爭(zhēng)服務(wù)作風(fēng)最優(yōu),著力構(gòu)建親清的新型稅企關(guān)系。
以上表態(tài),是我們國(guó)稅部門(mén)真情服務(wù)企業(yè)的莊重承諾,敬請(qǐng)廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇三
今年以來(lái),市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,以國(guó)、地稅征管體制改革為重點(diǎn),以落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)政策為突破,直擊納稅人辦稅過(guò)程的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”,為納稅人減負(fù)、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營(yíng)商環(huán)境,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,不斷推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制,全員參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
按照國(guó)、地稅征管改革方案要求,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時(shí)間成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市局相關(guān)部門(mén)、單位為成員單位的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境作為全市稅務(wù)系統(tǒng)的“一把手”工程,人人參與到稅收營(yíng)商環(huán)境的工作中,各部門(mén)、各單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。二是夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化各部門(mén)的責(zé)任分工,將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是強(qiáng)化措施,市局印發(fā)了《進(jìn)一步做好優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),在全系統(tǒng)開(kāi)展了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境“四大行動(dòng)”,召開(kāi)了全市優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì),對(duì)各級(jí)各部門(mén)任務(wù)進(jìn)行了部署,建立優(yōu)化稅收營(yíng)商工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),由市局紀(jì)檢組牽頭,會(huì)同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對(duì)各單位落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不到位或不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)措施、聚短板,全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”。
按照市局《實(shí)施意見(jiàn)》安排,從8月份開(kāi)始,在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展了以“優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、提升納稅服務(wù)水平”為主題的“大走訪”活動(dòng)。聚焦我市上半年稅收營(yíng)商環(huán)境考核短板,以征管體制改革為切入點(diǎn)和突破點(diǎn),全面整合各級(jí)納稅服務(wù)部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。一是市局各機(jī)構(gòu)改革“督導(dǎo)組”充分發(fā)揮“督導(dǎo)”作用,對(duì)所督導(dǎo)單位的走訪工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤“督導(dǎo)”。同時(shí),市局各黨委委員要在所督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大,具有行業(yè)代表性的企業(yè)進(jìn)行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書(shū)記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式走訪,走訪率要達(dá)到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問(wèn)卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問(wèn)題清單”三統(tǒng)一模式,以“面對(duì)面”直接對(duì)話的方式進(jìn)行走訪,全面了解納稅人服務(wù)需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權(quán)益維護(hù)等情況,掌握納稅人的真實(shí)需求、傾聽(tīng)納稅人的真實(shí)想法,推進(jìn)征納雙方良性互動(dòng)。通過(guò)此次走訪,全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶,召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境專題座談會(huì),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查xx份,收集種類意見(jiàn)建議xx條,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務(wù)》、《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,輔導(dǎo)各類減免稅政策、退稅政策xx項(xiàng),在全市納稅人中引起了較大反響。
(三)強(qiáng)研判、解難題,全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境“大查擺”。
“大走訪”結(jié)束后,由市局督導(dǎo)組對(duì)各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、征集意見(jiàn)、咨詢輔導(dǎo)等情況全面梳理,以專項(xiàng)報(bào)告向市局營(yíng)商小組報(bào)告。一是對(duì)照各單位大走訪征集到的問(wèn)題、上半年?duì)I商環(huán)境考核情況,全面研判各單位在稅收營(yíng)商環(huán)境工作中存在的問(wèn)題,將問(wèn)題分門(mén)別類,匯總梳理,逐項(xiàng)剖析問(wèn)題根源,查擺日常工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對(duì)標(biāo)xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動(dòng)方案,全面梳理14項(xiàng)工作措施落實(shí)程度,圍繞納稅人的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,聚焦存在問(wèn)題和主要短板,明確改進(jìn)方向,研究制定有針對(duì)性和可操作的整改措施,明確整改時(shí)間表、任務(wù)圖,立行立改。三是建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,明確整改的責(zé)任主體、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)效。屬于本級(jí)別可以解決的事項(xiàng)要迅速制定整改方案,能當(dāng)即解決的及時(shí)解決,需要一定條件或時(shí)間解決的要制定具體的解決方案,創(chuàng)造條件解決。對(duì)需要上級(jí)對(duì)應(yīng)科室予以明確或解決的,要及時(shí)上報(bào)相關(guān)解決訴求。四是縣域稅收營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)項(xiàng)目的整改。對(duì)上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位,認(rèn)真分析短板所在,對(duì)標(biāo)查找問(wèn)題癥結(jié),結(jié)全省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),有針對(duì)性地制定了整改措施,全力推進(jìn)了本區(qū)域稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責(zé)任落實(shí)。對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位,市局對(duì)單位“一把手”進(jìn)行了集中約談,通過(guò)深入查找和攻堅(jiān)解決稅收營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題,倒逼稅收營(yíng)商環(huán)境有了明顯改善。六是通過(guò)辦稅服務(wù)廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng),市局按月進(jìn)行監(jiān)控通報(bào);定期召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作分析會(huì),通報(bào)(按月)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的落實(shí)進(jìn)展情況,由各單位、各科室圍繞工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面匯報(bào)分析,細(xì)化工作措施,落實(shí)責(zé)任清單。
(四)強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)落實(shí),全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境“大督導(dǎo)”。
針對(duì)“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和“大查擺”中各單位整改工作落實(shí)情況,在全系統(tǒng)開(kāi)展了“大督導(dǎo)”活動(dòng)。一是督導(dǎo)組督導(dǎo)。由市局十三個(gè)督導(dǎo)組,按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導(dǎo)任務(wù)清單和整改措施,實(shí)地進(jìn)行全面督導(dǎo),對(duì)照時(shí)間表、任務(wù)圖,現(xiàn)場(chǎng)辦公,掛圖作戰(zhàn),按周匯總上報(bào)各單位的督導(dǎo)情況,全程督導(dǎo)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作。二是“一把手”督導(dǎo)。按照“大查擺”活動(dòng)中制定的整改措施,細(xì)化指標(biāo)、層層分解,將整改措施落實(shí)到具體單位、具體人員,確保優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)落到了實(shí)處。三是暗訪督導(dǎo)。市局建立暗訪跟進(jìn)機(jī)制,成立稅收營(yíng)商環(huán)境暗訪小組,面對(duì)面接觸納稅人,了解納稅人的堵點(diǎn),監(jiān)督稅務(wù)干部的稅收?qǐng)?zhí)法行為,杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為,對(duì)納稅人關(guān)注度高的重點(diǎn)環(huán)節(jié),諸如:發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評(píng)估等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督力度,把稅收權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,營(yíng)造企業(yè)公平經(jīng)營(yíng)的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機(jī)制,形成縣區(qū)一把手負(fù)總責(zé),總體部署縣區(qū)局的各項(xiàng)服務(wù)舉措落地,市局督導(dǎo)組共部署、共檢查、共跟進(jìn),實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)措施的開(kāi)展情況,反饋督導(dǎo)問(wèn)題,共同提升縣域稅收營(yíng)商環(huán)境。四是目標(biāo)督導(dǎo)。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營(yíng)商環(huán)境排名的被動(dòng)局面,按照省局和市委、市政府工作要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,市局制定了優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境三季度和四季度考核目標(biāo)。系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)不放松,你追我趕奮勇當(dāng)先,加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境變革步伐。五是問(wèn)責(zé)督導(dǎo)。對(duì)在全省第三季度營(yíng)商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將約談該單位主要負(fù)責(zé)人,市局督導(dǎo)組需向市局黨委進(jìn)行情況說(shuō)明。市局營(yíng)商辦成員科室的指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將約談相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人。在全省第四季度營(yíng)商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見(jiàn),對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體問(wèn)責(zé),市局督導(dǎo)組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的,市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見(jiàn),對(duì)該科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)報(bào)務(wù),全面開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境“大提升”。
我們以優(yōu)化提升稅收營(yíng)商環(huán)境為契機(jī),從9月份開(kāi)始,開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境“大提升”行動(dòng),努力在優(yōu)化服務(wù)上創(chuàng)新,在執(zhí)法管理上規(guī)范,有序推進(jìn)更多便利辦稅措施,切實(shí)提升服務(wù)效能。一是前臺(tái)服務(wù)大提效。從全市各級(jí)辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務(wù)語(yǔ)言、操作流程、服務(wù)質(zhì)效等方面入手,對(duì)前臺(tái)服務(wù)全空間、全員、全業(yè)務(wù)、全過(guò)程的全面升級(jí),改進(jìn)納稅人辦稅體驗(yàn),最大限度便利廣大納稅人。實(shí)行“晨訓(xùn)晚評(píng)”制度,規(guī)范全員言行舉止,通過(guò)規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等,增強(qiáng)了服務(wù)視覺(jué)效應(yīng);推行全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),從宣傳、咨詢、輔導(dǎo)、辦稅體驗(yàn),到首問(wèn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)值班、辦稅公開(kāi)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等,增強(qiáng)了服務(wù)形象效應(yīng);優(yōu)化服務(wù)全過(guò)程,以導(dǎo)稅和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)過(guò)程為核心,細(xì)化分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)過(guò)程,增強(qiáng)了服務(wù)軟實(shí)力效應(yīng);優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范,合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳四大區(qū)域,進(jìn)一步完善人力資源與電子設(shè)備配比,逐步改變當(dāng)前大廳業(yè)務(wù)對(duì)手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺(tái)窗口的局面,實(shí)現(xiàn)由人向機(jī)器的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)的硬實(shí)力效應(yīng)。二是辦稅服務(wù)大提速。優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù),強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)支撐,為各類市場(chǎng)主體減輕辦稅負(fù)擔(dān),為企業(yè)公平營(yíng)商創(chuàng)造條件,為納稅人辦稅增加便利。大力推進(jìn)省內(nèi)通辦業(yè)務(wù),打破納稅人涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理常見(jiàn)涉稅事項(xiàng);加速推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”,嚴(yán)格落實(shí)總局148項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單,讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項(xiàng)目、操作流程;壓縮“超時(shí)”業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范辦理時(shí)限,杜絕金稅系統(tǒng)超時(shí)業(yè)務(wù)的發(fā)生;實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務(wù),保證稅務(wù)部門(mén)信息互通、業(yè)務(wù)互通、人員互通、管理互通,促進(jìn)納稅服務(wù)增效提速;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺(tái),設(shè)置自助繳稅區(qū)xx個(gè),減輕窗口工作人員的壓力,實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)前臺(tái)人員的“雙減負(fù)”;全面推廣網(wǎng)上稅務(wù)局,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)局的企業(yè)(個(gè)體)開(kāi)通率為xx%,企業(yè)申報(bào)率為xx%以上,個(gè)體申報(bào)率xx%以上;推廣電子發(fā)票,在餐飲、停車、生活服務(wù)等行業(yè)推行電子發(fā)票,逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善,規(guī)范納稅評(píng)估,大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)新辦企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新管理服務(wù),加大納稅輔導(dǎo)次數(shù)與輔導(dǎo)時(shí)長(zhǎng),對(duì)納稅事項(xiàng)必須事前輔導(dǎo)告知,對(duì)未按申報(bào)繳納事項(xiàng)未經(jīng)催報(bào)提醒,不得進(jìn)行處罰;規(guī)范稅務(wù)稽查,全面落實(shí)稅務(wù)稽查“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外,對(duì)同一戶納稅人不得重復(fù)開(kāi)展稅務(wù)稽查。四是信用管理大規(guī)范,大力實(shí)施對(duì)稅收“黑名單”當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒和對(duì)納稅信用a級(jí)企業(yè)的聯(lián)合激勵(lì),進(jìn)一步擴(kuò)大信用等級(jí)高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵(lì)范圍,對(duì)列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項(xiàng)方面實(shí)施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務(wù)措施,對(duì)d級(jí)納稅人嚴(yán)格實(shí)行控票管理。
(六)強(qiáng)合作,重實(shí)效,努力打造營(yíng)商環(huán)境“新高地”。
為全面營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境,市局堅(jiān)持內(nèi)部各部門(mén)間互動(dòng)、上下部門(mén)間互動(dòng)、內(nèi)外部門(mén)間互動(dòng),部門(mén)協(xié)同、主動(dòng)作為,加強(qiáng)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境部門(mén)間的合作和配合,提升稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的站位和話語(yǔ)權(quán)。一是外部合作,進(jìn)一步推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),x月x日,我局與建設(shè)銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動(dòng)”助力企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì),有x戶a級(jí)納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進(jìn)會(huì)。會(huì)議通過(guò)播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)問(wèn)答方式,詳細(xì)介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導(dǎo)下體驗(yàn)了“云稅貸”全流程線上自助辦理,成功辦理了一筆約xx萬(wàn)元的貸款。xx月份,我局與市交通銀行進(jìn)行了自助設(shè)備終端經(jīng)驗(yàn)交流,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩了交通銀行自助終端先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。xx月xx日,我局與延安市交警支隊(duì)二大隊(duì)合作,成功將車輛購(gòu)置稅征收入駐公安車輛管理大廳,有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力,整合了辦稅服務(wù)資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務(wù)效率,納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務(wù)由過(guò)去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”,辦理時(shí)間由原來(lái)的一天多縮短到半小時(shí)以內(nèi),著力解決了納稅人堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,減輕了納稅人負(fù)擔(dān),為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作,我們制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)職責(zé)分解表,明確了牽頭部門(mén)、具體負(fù)責(zé)部門(mén)、配合部門(mén)和時(shí)間進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn);定期召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),由各部門(mén)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和工作打算,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作從市局層面真正落到實(shí)處。三是上下合作,我們按照市局統(tǒng)籌、縣(區(qū))局推進(jìn)、管理單位落實(shí)的思路,從不同層級(jí)明確了任務(wù)職責(zé),確定責(zé)任人員,專職負(fù)責(zé)對(duì)接市、縣營(yíng)商辦和統(tǒng)計(jì)部門(mén),加強(qiáng)和其他營(yíng)商部門(mén)的溝通,對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù),各單位一把手必須審核簽字。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠。特別是基層單位一線人員,還不能充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,不能從思想上引起足夠的重視,對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作只是簡(jiǎn)單的完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。今后,我們將加大對(duì)基層一線人員的考核和領(lǐng)導(dǎo),全面提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作思想認(rèn)識(shí)。
(二)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。全系統(tǒng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中雖然做了一些工作,但只是以上級(jí)安排為主,不能創(chuàng)新的出臺(tái)一些具體措施,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。今后,我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面提升我局營(yíng)商環(huán)境水平。
(三)工作機(jī)制不全。由于征管體制改革剛剛落地,市局營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組也剛成立不久,各項(xiàng)工作機(jī)制還不健全。我們將迅速健全營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作機(jī)制,從職責(zé)、制度、考核、指標(biāo)等方面全面進(jìn)行規(guī)范。
下一步,我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的工作部署,從突破創(chuàng)新入手,繼續(xù)推出服務(wù)舉措,努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營(yíng)商環(huán)境。
(一)認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案。抓好動(dòng)員部署,對(duì)深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行全面動(dòng)員部署。認(rèn)真落實(shí)好省局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)優(yōu)化,持續(xù)提升延安稅收營(yíng)商軟環(huán)境;建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)任務(wù)對(duì)標(biāo)對(duì)表,完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng),確保措施切實(shí)落地、取得實(shí)效。
(二)繼續(xù)深化“問(wèn)需求、優(yōu)服務(wù)”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導(dǎo)向,科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求納稅人對(duì)稅務(wù)部門(mén)在納稅服務(wù)及優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等方面的意見(jiàn)及建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行全面整改。
(三)全面推廣自助辦稅終端。對(duì)全市辦稅服務(wù)廳閑置情況進(jìn)行摸底調(diào)研,規(guī)劃2019年自助辦稅設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,在全市辦稅服務(wù)廳批量增加“自助繳稅終端”,進(jìn)行納稅人自助繳稅的引導(dǎo),做好前臺(tái)設(shè)施的宣傳與輔導(dǎo),提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
(四)開(kāi)展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。下階段我局?jǐn)M對(duì)全市辦稅服務(wù)廳窗口開(kāi)展明察暗訪,問(wèn)責(zé)問(wèn)題突出的單位和個(gè)人,規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)各項(xiàng)新政策做重點(diǎn)宣傳與輔導(dǎo),建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)納稅人所反映的問(wèn)題從制度上進(jìn)行規(guī)范,切實(shí)提高納稅人的綜合滿意程度。
(五)全面提升窗口人員服務(wù)技能。針對(duì)部分窗口人員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平不高的問(wèn)題,我們將加大對(duì)窗口一線人員的培訓(xùn)力度,通過(guò)師資隊(duì)伍建立、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、沉下去、傳幫帶等有效方式,有針對(duì)性地對(duì)窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能培訓(xùn),快速提升工作人員崗位技能,實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。
2019年以來(lái),縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,主動(dòng)作為、強(qiáng)化服務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)、盯牢涉稅服務(wù)工作中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),集成出臺(tái)了一批硬招實(shí)招,進(jìn)一步提高了稅收征管服務(wù)質(zhì)效,有效推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,為助力我縣打贏實(shí)體經(jīng)濟(jì)翻身仗,實(shí)現(xiàn)“12365”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”。
為深入貫徹縣委縣政府有關(guān)加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的重要部署,提升稅收營(yíng)商環(huán)境,我局根據(jù)工作實(shí)際,細(xì)化《浦江縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)》,制定《浦江縣稅務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條意見(jiàn)的責(zé)任清單》,各股室、所、中心分工負(fù)責(zé),勠力同心,努力營(yíng)造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍,全面迎接營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)考核和納稅人滿意度調(diào)查。
(一)建立“有求必應(yīng)”的企業(yè)發(fā)展問(wèn)題受理服務(wù)平臺(tái)。
1.優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務(wù),集信息確認(rèn)、戶管注冊(cè)、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導(dǎo)等多個(gè)事項(xiàng)于一體,使新辦企業(yè)登記從“站站停靠”轉(zhuǎn)為“一站到底”,當(dāng)天即可申領(lǐng)發(fā)放發(fā)票。擴(kuò)大套餐式服務(wù)范圍,將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉(zhuǎn)一般納稅人、簡(jiǎn)易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務(wù)較為復(fù)雜、上下游流程關(guān)聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)納入套餐式服務(wù)。
2.落實(shí)發(fā)票管理辦法。嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局2019年第8號(hào)公告,通過(guò)稅企微信群、納稅人業(yè)務(wù)培訓(xùn)等渠道,廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大的政策。同時(shí),要求兩家稅控服務(wù)單位,及時(shí)向納稅人提供良好的稅控設(shè)備安裝、維護(hù)服務(wù),確保納稅人能夠順利開(kāi)具專用發(fā)票。堅(jiān)決落實(shí)取消增值稅發(fā)票認(rèn)證的納稅人范圍擴(kuò)大至全部一般納稅人政策,一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后,可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)查詢、選擇用于申報(bào)抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息,有效提升了納稅人的辦稅體驗(yàn)。
3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè),實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務(wù)局,多渠道多方式開(kāi)展電子稅務(wù)局功能介紹及培訓(xùn),充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)申報(bào)更正、納稅證明開(kāi)具、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理,讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式,推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請(qǐng),網(wǎng)上繳稅、自助開(kāi)具”模式,實(shí)現(xiàn)發(fā)票代開(kāi)全面自助化,優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務(wù),2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時(shí),根據(jù)上級(jí)安排積極推行支付寶、浙江稅務(wù)app、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅,省去納稅人排隊(duì)等候時(shí)間,精簡(jiǎn)辦稅成本。
(二)打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。
1.規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面。根據(jù)《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施辦法》、《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,明確我局涉稅處罰項(xiàng)目的建議處罰標(biāo)準(zhǔn)。推行“首違不罰”制度,對(duì)首次違法,在責(zé)令期限內(nèi)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予處罰。同時(shí),對(duì)按要求主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,依法從輕或減輕行政處罰。
2.提供稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,建立以預(yù)警提醒和納稅輔導(dǎo)為主的查前輔導(dǎo),防范和降低企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。低風(fēng)險(xiǎn)提醒與重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)雙措并舉,至目前為止,開(kāi)展低風(fēng)險(xiǎn)提示提醒760戶次,完成重點(diǎn)稅源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)61戶次。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,做好機(jī)構(gòu)實(shí)名信息采集,并于每月5日前在辦稅服務(wù)廳公告《納入實(shí)名制管理涉稅中介機(jī)構(gòu)名單》。積極開(kāi)展涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定工作,加強(qiáng)日常資料報(bào)送審核,于4月30日完成涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)信用積分,并對(duì)信用積分和等級(jí)進(jìn)行公告。建立良好的稅企關(guān)系,組織召開(kāi)涉稅中介機(jī)構(gòu)座談會(huì),邀請(qǐng)納入實(shí)名制監(jiān)管的各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人參加,傾聽(tīng)機(jī)構(gòu)的需求和意見(jiàn),完善后續(xù)監(jiān)管工作。
此外,為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院作出的減稅降費(fèi)重大決策部署,切實(shí)加強(qiáng)第三方涉稅服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅查處第三方借減稅降稅服務(wù)巧立名目亂收費(fèi)行為,重點(diǎn)清理違規(guī)捆綁銷售情況,堅(jiān)決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時(shí),嚴(yán)厲打擊違規(guī)兼職代理會(huì)計(jì),維護(hù)正常辦稅秩序。
(五)健全完善企業(yè)信用體系,推進(jìn)信用辦稅。
1.推行“容缺受理”。當(dāng)納稅人提供的非關(guān)鍵性材料缺失或有誤時(shí),只要經(jīng)辦人書(shū)面承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊的,辦稅窗口將預(yù)先受理或做出許可決定,待經(jīng)辦人補(bǔ)齊材料后可直接領(lǐng)取相應(yīng)的辦稅結(jié)果。完善容缺受理登記臺(tái)賬,推行誠(chéng)信假設(shè),逐步擴(kuò)大容缺受理對(duì)象。
2.深化“銀稅合作”。目前,已與縣建行、農(nóng)商行簽訂了合作框架協(xié)議,明確了“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目合作原則和內(nèi)容,建立了信息交互、政策輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防范體系。縣建行和農(nóng)商行降低貸款發(fā)放條件,對(duì)符合條件的誠(chéng)信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款,并實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開(kāi)年,已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動(dòng)信用貸款3140萬(wàn)元。
(一)成立工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌。
我局接到市推進(jìn)“無(wú)證明城市”改革通知后的第一時(shí)間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確專項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)員和代辦員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌,業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn),納服窗口抓落實(shí)的工作機(jī)制,層層推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。開(kāi)展了“一日代辦員”活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班成員深入窗口,摸清改革過(guò)程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否走得通,辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎(chǔ)上,細(xì)化各項(xiàng)無(wú)證明業(yè)務(wù)部門(mén)核驗(yàn)的工作流程,保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)走得通、走得順、走得快,確?!盁o(wú)證明城市”改革有序推進(jìn)。
(二)梳理業(yè)務(wù)清單,業(yè)務(wù)科室抓推進(jìn)。
我局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按照金華打造“無(wú)證明城市”實(shí)行的“六個(gè)一律”原則,結(jié)合稅務(wù)總局發(fā)布的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消20項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第65號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)的決定》(國(guó)家稅務(wù)總局令第46號(hào))兩個(gè)文件要求,最終梳理形成了17項(xiàng)《證明事項(xiàng)清理清單》。同時(shí),做好辦稅指南紙質(zhì)版、電子版的調(diào)整更新工作,逐項(xiàng)檢查“證明”等字眼是否修改到位。
(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),辦稅窗口抓落實(shí)。
對(duì)窗口工作人員開(kāi)展“無(wú)證明城市”改革“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”培訓(xùn)3次、測(cè)試1次,參與人員達(dá)123人次。第一時(shí)間將“無(wú)證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達(dá)到每一位干部,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高工作主動(dòng)性。
加大“無(wú)證明城市”改革宣傳力度,各辦稅點(diǎn)電子顯示屏滾動(dòng)播放改革內(nèi)容,公開(kāi)無(wú)證明業(yè)務(wù)事項(xiàng),放置宣傳易拉寶,發(fā)放宣傳資料,不斷提高群眾的知曉率,及時(shí)收集納稅人(繳費(fèi)人)對(duì)改革的體驗(yàn)感,查漏補(bǔ)缺,提高獲得感。
截至目前,我局累計(jì)減免證明175份,其中申報(bào)承諾減免證明91份;數(shù)據(jù)查詢減免證明21份,部門(mén)核驗(yàn)減免證明63份。
下一步,我局將繼續(xù)加大“無(wú)證明城市”改革工作的宣傳力度,扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí),做好取消證明事項(xiàng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,使“無(wú)證明城市”改革在稅務(wù)部門(mén)落實(shí)落細(xì),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)部門(mén)聯(lián)動(dòng)助推“網(wǎng)上跑”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕32號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2018〕69號(hào))文件精神,計(jì)劃于2019年下半年實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)辦“零見(jiàn)面”。我局主動(dòng)對(duì)接縣行政服務(wù)中心,依托企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”平臺(tái),建立“一窗受理、一次申請(qǐng)、一網(wǎng)辦結(jié)、一站服務(wù)”的常態(tài)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)模式,通過(guò)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本、加數(shù)據(jù)共享”的“四減一加”工作原則,形成市場(chǎng)監(jiān)管、公安、人民銀行、稅務(wù)、人社等涉企部門(mén)企業(yè)開(kāi)辦部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、銀行開(kāi)戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等環(huán)節(jié)“零見(jiàn)面”辦結(jié),由“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“網(wǎng)上跑”、“零次跑”。
(二)稅郵共建助推“零次跑”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)專郵“送上門(mén)”
為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),方便納稅人辦稅,我局深化落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,在原有“網(wǎng)申郵送發(fā)票送上門(mén)”的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,與郵政局進(jìn)一步擴(kuò)大合作服務(wù)范圍,將涉稅宣傳資料發(fā)放、文書(shū)資料傳遞、催報(bào)催繳通知書(shū)下發(fā)、窗口涉稅資料受理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)均納入合作范圍,通過(guò)稅郵共建提高辦稅工作效率,助推納稅人辦稅“零上門(mén)”,涉稅資料“郵路跑”。
國(guó)家稅務(wù)總局xxx市稅務(wù)系統(tǒng)按照xxx稅務(wù)局和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,以國(guó)地稅征管體制改革為契機(jī),以“1+1>2”的合力,對(duì)表對(duì)標(biāo)、迅速行動(dòng),扎實(shí)做好專項(xiàng)工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅體驗(yàn)和稅收營(yíng)商環(huán)境,成效良好。
(一)建立上下級(jí)溝通機(jī)制。
5月30日,在xxx市召開(kāi)全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境暨納稅人滿意度工作會(huì)議,傳達(dá)了xxx、市會(huì)議精神,通報(bào)了營(yíng)商環(huán)境及納稅人滿意度調(diào)查情況,講解了營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)口徑。同時(shí),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行交流,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排與部署,提升全市稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的協(xié)同推進(jìn)和重視度。
(二)建立長(zhǎng)效化督導(dǎo)機(jī)制。
制定并下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局xxx市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施方案》,繪制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作具體的時(shí)間表、任務(wù)圖,實(shí)時(shí)跟蹤落實(shí),確保各項(xiàng)工作開(kāi)展有條不紊、循序漸。摸底開(kāi)展“納稅人滿意度調(diào)查及稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”,遞寄紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷3220份,回收有效問(wèn)卷2728份,有效問(wèn)卷回收率84.7%,并實(shí)地走訪12個(gè)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各2家典型企業(yè),暗訪全市10所辦稅服務(wù)廳,面對(duì)面了解納稅人對(duì)稅收營(yíng)商環(huán)境工作的意見(jiàn)建議,排查薄弱環(huán)節(jié),對(duì)標(biāo)整改調(diào)查中存在的不足,穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,確保工作成果的長(zhǎng)效化。
(一)增強(qiáng)工作合力,提升辦稅體驗(yàn)感。
在全市辦稅服務(wù)廳設(shè)立“征管服務(wù)工作室”,選派32名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的縣市局業(yè)務(wù)骨干入駐,形成辦稅服務(wù)廳征收與管理相容、業(yè)務(wù)并進(jìn),一廳(發(fā)起)受理,為納稅人提供集約化辦稅服務(wù),解決納稅人辦稅過(guò)程遇到的“多頭跑、重復(fù)跑”問(wèn)題,提升納稅人辦稅體驗(yàn)感。
(二)創(chuàng)響特色品牌,實(shí)現(xiàn)辦稅便捷化。
在全市29個(gè)基層分局(所)全面推行“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室,在全xxx優(yōu)先創(chuàng)響“閩稅通”品牌,規(guī)定“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室由相應(yīng)分局(所)負(fù)責(zé)管理,安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務(wù)室,并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務(wù)局辦稅流程,為不熟悉自助辦稅終端設(shè)備及電子稅務(wù)局操作流程的納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)答疑,確保疑惑有人解,并維護(hù)自助辦稅服務(wù)設(shè)備,保障自助辦稅終端設(shè)備安全,做到辦稅效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),實(shí)現(xiàn)納稅人可就近選擇辦稅服務(wù)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)辦稅分流。
(三)專項(xiàng)能力提升,提高服務(wù)規(guī)范化。
對(duì)全市12個(gè)基層征收單位和10個(gè)辦稅服務(wù)廳的680名稅務(wù)人員進(jìn)行納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。通過(guò)“主題培訓(xùn)+落地輔導(dǎo)+鞏固提升”模式進(jìn)行落地整改、現(xiàn)場(chǎng)示范、糾偏、指導(dǎo)和固化;通過(guò)服務(wù)微觀察回顧,服務(wù)體系解讀,話術(shù)通關(guān)、情景演練等課程“立標(biāo)準(zhǔn)”;從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)形象、服務(wù)話術(shù)、服務(wù)流程等多維度中“找問(wèn)題”,通過(guò)廳堂訪談,聽(tīng)聲于民,收集建議“促提升”;從“四聲服務(wù)”到60秒關(guān)懷,笑相迎、主動(dòng)問(wèn)、及時(shí)辦、提醒遞、目相送等多角度規(guī)范辦稅服務(wù)言行舉止,全面更新稅務(wù)干部服務(wù)觀念,提高主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí)。
(一)推出“春風(fēng)走訪月”活動(dòng)。
將3月定為“春風(fēng)走訪月”,開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的減稅降費(fèi)走訪宣傳活動(dòng),宣傳減稅降費(fèi)政策,傾聽(tīng)企業(yè)意見(jiàn)、建議。通過(guò)“春風(fēng)走訪月”活動(dòng),全市稅務(wù)機(jī)關(guān)走訪企業(yè)262戶次,共收集意見(jiàn)建議、問(wèn)題96條,其中現(xiàn)場(chǎng)解決73條,限期內(nèi)辦結(jié)率100%,切實(shí)做到快速響應(yīng)納稅人訴求;將自主設(shè)計(jì)含減稅降費(fèi)、辦稅便利等13項(xiàng)指標(biāo)的春風(fēng)行動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查表,委托ems快遞公司投放、回收520余份。充分發(fā)揮好“疑點(diǎn)信息反饋機(jī)制”和“快速核實(shí)機(jī)制”效用,對(duì)納稅人反映的問(wèn)題通過(guò)市局會(huì)商集中辦公第一時(shí)間加以研究、解決,形成閉環(huán)處理,查缺補(bǔ)漏,整體提升營(yíng)商環(huán)境。
(二)開(kāi)展多形式“納稅人學(xué)堂”
通過(guò)定期與不定期方式開(kāi)展培訓(xùn),為納稅人提供稅收最新政策解讀,讓納稅人得到正規(guī)、適用、有效的稅法培訓(xùn)輔導(dǎo)。最大限度方便和服務(wù)了納稅人,切實(shí)提高納稅人稅法遵從度,構(gòu)建稅企溝通新平臺(tái)。目前,全市已開(kāi)展電子稅務(wù)局基本操作、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)申報(bào)業(yè)務(wù)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、增值稅改革新政解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)共112期,培訓(xùn)納稅人近13650人次。其中側(cè)重開(kāi)辦“納稅人流動(dòng)學(xué)堂”三期,分別為xxx衛(wèi)分健委、xxx市第一醫(yī)院、xxx市黨校的中高級(jí)人員近300人進(jìn)行《個(gè)人所得稅法》政策解讀,有效幫助參訓(xùn)人員正確掌握個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目填報(bào),受到全體培訓(xùn)人員的好評(píng)。xxx市稅務(wù)局于2019年8月8月開(kāi)辦《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)介紹》課程,暢通與重點(diǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通渠道,針對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及規(guī)范,對(duì)照世界銀行的評(píng)價(jià)規(guī)則和口徑,精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)。
(一)“桌面云”全覆蓋。
在全xxx創(chuàng)新使用“桌面云”服務(wù),2019年6月實(shí)現(xiàn)了全市啟用,利用云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)與辦稅、辦公的深度融合,極大地改善了辦稅環(huán)境,提高了管理效能,達(dá)到了操作系統(tǒng)全覆蓋、內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)全管控,進(jìn)一步增加系統(tǒng)的流暢度,避免納稅人因操作失誤造成的數(shù)據(jù)丟失,在一定程度上分流了窗口辦稅人員,壓縮了納稅時(shí)長(zhǎng)。
(二)“自助辦稅管理平臺(tái)”試點(diǎn)開(kāi)發(fā)。
根據(jù)總局下發(fā)的《自助辦稅終端管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局自助辦稅終端業(yè)務(wù)規(guī)范》,xxx市稅務(wù)局作為全xxx試點(diǎn)單位承接自助辦稅管理平臺(tái)的自主開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)自助辦稅功能的統(tǒng)一發(fā)布、自助設(shè)備的職能配置和運(yùn)行監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)自助辦稅統(tǒng)一化和規(guī)范化。目前xxx市稅務(wù)局已舉辦三次自助辦稅管理平臺(tái)集中辦公,完成自助辦稅終端管理平臺(tái)后端業(yè)務(wù)需求的撰寫(xiě),擬于2019年9月份進(jìn)行試點(diǎn)上線運(yùn)行。
(一)確保稅收紅利應(yīng)享盡享。
持續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備,根據(jù)減稅降費(fèi)政策在xxx稅務(wù)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下及時(shí)調(diào)整金稅三期征管系統(tǒng),配套升級(jí)電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等,加強(qiáng)征期風(fēng)險(xiǎn)排查與處置,確保納稅人“開(kāi)好票”、“報(bào)好稅”。注重利用科技手段,自主開(kāi)發(fā)并被xxx稅務(wù)局在全xxx推廣上線“減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”,發(fā)現(xiàn)納稅人存在應(yīng)享未享、不應(yīng)享而享的,及時(shí)預(yù)警提示、通知更正。3月份以來(lái),通過(guò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并提示應(yīng)享受未享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,已有xxx戶次得到糾正,及時(shí)為納稅人辦理退稅或抵稅合計(jì)xxx萬(wàn)元。
(二)推行簡(jiǎn)易注銷即辦快辦。
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局xxxxxx稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)注銷工作的通知》(閩稅函〔2019〕107號(hào))要求,著力解決企業(yè)“注銷難”問(wèn)題,為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù),推行稅務(wù)注銷分類處理,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)同,提高清稅速度。對(duì)未辦理過(guò)涉稅事宜的或辦理過(guò)涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款的免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明,直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷登記;對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無(wú)欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合條件的納稅人,優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù),采取“承諾制”容缺辦理。同時(shí),積極開(kāi)展企業(yè)注銷政策的宣傳和輔導(dǎo),設(shè)置清稅專窗,簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程,推行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。
(三)深化納稅信用增值效用。
建立覆蓋全市縣區(qū)局上下級(jí)聯(lián)動(dòng)的“銀稅互動(dòng)”工作格局,與xxx銀行、xxx國(guó)際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認(rèn),銀稅互動(dòng)”合作框架協(xié)議。深化“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)信用評(píng)價(jià),對(duì)守信納稅人提供線上線下的融資服務(wù),以信授信,助力解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問(wèn)題,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已有xxx戶企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)推送給銀行已獲批貸款xxx億元。同時(shí),加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和交流,多面向開(kāi)拓銀稅合作新領(lǐng)域,積極聯(lián)合部分銀行探索拓展自助服務(wù)、委托服務(wù)和服務(wù)體驗(yàn)等合作空間。
潤(rùn)物有聲服務(wù)不止。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí),xxx市稅務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、不斷改進(jìn)工作,以更積極的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措,致力于減輕納稅人辦稅輔導(dǎo),提升納稅人辦稅體驗(yàn)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇四
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,加快稅收便利化改革成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,切實(shí)提高稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)辦稅、繳費(fèi)便利化改革,促進(jìn)稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,我局高度重視,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作.
我局辦稅服務(wù)廳一直嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)值班臺(tái)、導(dǎo)稅臺(tái)、咨詢臺(tái)三合一功能的專門(mén)區(qū)域,并擺放"領(lǐng)導(dǎo)值班崗""黨員示范崗""減稅降費(fèi)咨詢崗"等標(biāo)識(shí)牌,每月月末安排人員制作下月領(lǐng)導(dǎo)值班安排表,分發(fā)通知到每個(gè)值班領(lǐng)導(dǎo),并安排人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)值班進(jìn)行考勤,并納入績(jī)效考核。
嚴(yán)格落實(shí)"最多跑一次"服務(wù),在辦稅服務(wù)廳公布"最多跑一次"清單,在納稅人實(shí)名辦稅資料齊全的情況下,發(fā)票領(lǐng)用、增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開(kāi)票限額審批(10萬(wàn)元以下)、代開(kāi)增值稅發(fā)票等事項(xiàng)落實(shí)最多跑一次;嚴(yán)格落實(shí)"同城通辦""一窗通辦",確保納稅人進(jìn)一個(gè)廳,辦完所有事。
認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等辦稅服務(wù)制度;嚴(yán)格落實(shí)導(dǎo)稅制度,由咨詢服務(wù)崗位人員值守咨詢臺(tái),為納稅人提供面對(duì)面咨詢服務(wù),引導(dǎo)納稅人到相關(guān)服務(wù)區(qū)域或窗口辦理涉稅事項(xiàng),輔導(dǎo)納稅人填寫(xiě)涉稅資料,指導(dǎo)納稅人使用自助辦稅設(shè)施。安排輪崗,每個(gè)操作人員必須知曉所有業(yè)務(wù),全面達(dá)到"一廳通辦"。
為使納稅人能更好享受稅收優(yōu)惠,遵從稅收法律要求,我局創(chuàng)新宣傳方式,通過(guò)多渠道、多方式、多平臺(tái),分批次、分層級(jí)、分專題開(kāi)展納稅人宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了宣傳輔導(dǎo)全覆蓋工作。
1.舉辦"稅務(wù)體驗(yàn)師"活動(dòng)。10名來(lái)自轄區(qū)企業(yè)財(cái)稅工作一線的"稅務(wù)體驗(yàn)師"走進(jìn)稅務(wù)局,對(duì)各項(xiàng)便民辦稅舉措進(jìn)行"零距離"體驗(yàn),并為優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境提出建議。
2.召開(kāi)了一場(chǎng)以"稅企懇談話春風(fēng),共建征納連心橋"為主題的稅企懇談會(huì)。懇談會(huì)上,納稅人代表踴躍發(fā)言、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,紛紛說(shuō)出自己在辦稅繳費(fèi)過(guò)程中的感受,以及對(duì)稅務(wù)部門(mén)的印象,道出對(duì)稅收政策的疑惑和辦理業(yè)務(wù)中遇到的問(wèn)題,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)、納稅輔導(dǎo)、政策培訓(xùn)等方面提出了意見(jiàn)和建議。
3.組織黨員先鋒隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展"學(xué)黨史辦實(shí)事進(jìn)企業(yè)促發(fā)展"活動(dòng),把紅色精神融入稅收實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
4.組織青年志愿者化身稅收宣傳小分隊(duì)深入縣城各餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)個(gè)體戶,發(fā)放宣傳冊(cè),了解納稅人所需所想,宣傳最新的"預(yù)約辦稅"流程,以及"小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)提高到15萬(wàn)元每月"的新政策。
加強(qiáng)納稅信用管理,做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,同時(shí)在做好信用等級(jí)評(píng)定工作的基礎(chǔ)上,加大納稅信用聯(lián)合激勵(lì)力度,深入開(kāi)展"銀稅互動(dòng)",拓寬"銀稅互動(dòng)"應(yīng)用面,在依法合規(guī)、企業(yè)授權(quán)的前提下,向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供企業(yè)納稅信息,幫助企業(yè)緩解融資難題。
2021年3月31日召開(kāi)了2021年國(guó)家稅務(wù)總局衡南縣稅務(wù)局納稅人滿意度工作推進(jìn)會(huì),縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)股室及各分局(所)負(fù)責(zé)人全員參加,明確滿意度相關(guān)工作要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)納稅人滿意度工作的重要性,并簽署了滿意度承諾書(shū),承諾書(shū)規(guī)定,如若排名靠后,將對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格績(jī)效考核。同時(shí)通過(guò)公文系統(tǒng)下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局衡南縣稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年納稅人滿意度調(diào)查問(wèn)題整改提升工作方案的通知》,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排,明確各部門(mén)相關(guān)責(zé)任。
下一步,衡南縣稅務(wù)局將按照稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和縣委營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作部署,全面對(duì)接優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)技能和質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度、簡(jiǎn)化辦稅流程,全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,國(guó)家稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)"放管服"改革,進(jìn)一步推動(dòng)稅收營(yíng)商環(huán)境系列措施落實(shí)到位,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇五
為推進(jìn)x營(yíng)商環(huán)境建設(shè),x新局稅務(wù)局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照省、市、x優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)部署,全面改革創(chuàng)新,不斷提升納稅人獲得感、滿意度,奮力開(kāi)創(chuàng)x稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
近年來(lái),x稅務(wù)局干部職工團(tuán)結(jié)一致、穩(wěn)扎穩(wěn)打、苦干實(shí)干,x的稅收營(yíng)商環(huán)境獲得了較大改善,但與納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的殷切期盼相比,仍有較大提升空間。
“民之所盼,政之所向”。面對(duì)客觀上存在的差距和不足,我們始終堅(jiān)持著眼短板求突破,聚精會(huì)神從服務(wù)理念、工作統(tǒng)籌、宣傳輔導(dǎo)、服務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度等方面下功夫見(jiàn)實(shí)效,牢固樹(shù)立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念,充分尊重納稅人的發(fā)言權(quán)、重點(diǎn)關(guān)注納稅人的滿意度,切實(shí)從納稅人反映最強(qiáng)烈、最集中和最突出的事項(xiàng)做起,持之以恒強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)措施,著力破解痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,以稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象的樹(shù)立,切實(shí)抓好優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)部署措施的落實(shí)。
優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)持續(xù)性任務(wù)和系統(tǒng)性工程,要想抓好抓實(shí)相關(guān)工作,必須結(jié)合x(chóng)實(shí)際緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張積厚成勢(shì)。
(一)打造五個(gè)一流稅收營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化稅收營(yíng)商環(huán)境的工作定位。
x.優(yōu)化流程再造,減少納稅次數(shù),打造集約化營(yíng)商環(huán)境。全面推行“一網(wǎng)”“一門(mén)”“一窗”“一次”服務(wù),確?!白疃嗯芤淮危铋L(zhǎng)半小時(shí)”,實(shí)現(xiàn)x項(xiàng)業(yè)務(wù)“只跑一次”,占比x%以上,積極推廣網(wǎng)上辦稅,實(shí)現(xiàn)x個(gè)事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”,讓納稅人“一次都不跑”。
x.落實(shí)減降政策,確保落地生根,打造低成本營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)納稅資料備案改留存?zhèn)洳?,申?bào)即享受優(yōu)惠等舉措,簡(jiǎn)化程序、精簡(jiǎn)資料,達(dá)到辦稅資料壓縮x%以上。
x.實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù),壓縮納稅時(shí)間,打造便捷化營(yíng)商環(huán)境。將納稅人全年辦稅時(shí)間壓縮至x小時(shí)以內(nèi),發(fā)票領(lǐng)用壓縮至x天,將x多戶個(gè)體戶由按月申報(bào)變更為按季申報(bào),顯著減少納稅人辦稅時(shí)間,實(shí)現(xiàn)x%以上新辦納稅人能夠?qū)崿F(xiàn)信息登記、實(shí)名采集、三方協(xié)議簽訂、存款賬號(hào)和會(huì)計(jì)制度備案等一站式套餐化辦理。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇六
實(shí),全力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
x月x日下午,我局召開(kāi)稅收征管工作會(huì)議,組織班子成員和中層干部集中學(xué)習(xí)了省委書(shū)記***在全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》,對(duì)組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”民主生活會(huì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。
x月x日至x月x日,由黨委委員帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負(fù)責(zé)人,先后深入1個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、x個(gè)“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以釘釘子精神優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“稅務(wù)版”。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況。
根據(jù)20**年全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果,x營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)主要存在三個(gè)問(wèn)題:一是納稅時(shí)間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評(píng)價(jià)結(jié)果顯示全州納稅時(shí)間為x小時(shí),與x省最優(yōu)x小時(shí)尚有較大差距。主要原因是:社保費(fèi)核定未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓(xùn)覆蓋不全面;企業(yè)會(huì)計(jì)人員水平較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)落后。二是總稅收和繳費(fèi)率較高。實(shí)際評(píng)價(jià)的總稅收和繳費(fèi)率為x%,主要受社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒(méi)有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。
x月x日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)查問(wèn)卷,截至x月x日,共收回x份有效問(wèn)卷,歸納整理4條意見(jiàn)建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進(jìn)、業(yè)務(wù)水平都有待加強(qiáng);二是建議加大對(duì)稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時(shí)了解新的稅收政策;三是建議開(kāi)展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)前先收集問(wèn)題,讓培訓(xùn)更加具有針對(duì)性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。
對(duì)照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》的要求和全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問(wèn)卷收集意見(jiàn)建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人之間談心談話情況,通過(guò)認(rèn)真分析查找,當(dāng)前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)黨委重視不夠、指標(biāo)研究不深。從實(shí)際工作情況看,我局黨委班子沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力”,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對(duì)于考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時(shí)對(duì)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。
(二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門(mén)配合乏力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營(yíng)商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門(mén)齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門(mén)“單打獨(dú)斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境欠缺整體推動(dòng)。同時(shí)稅務(wù)部門(mén)作為抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的職能部門(mén)之一,既有牽頭單位的職責(zé),也有配合單位的職責(zé)。在納稅指標(biāo)上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記和社會(huì)信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動(dòng)作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)之間建立了一定的工作機(jī)制,但仍然存在牽頭單位與責(zé)任單位之間、部門(mén)與部門(mén)之間協(xié)作配合不夠。
(三)服務(wù)意識(shí)不足、宣傳培訓(xùn)不夠。局黨委班子在干部隊(duì)伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時(shí)事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時(shí)間進(jìn)行充電學(xué)習(xí),但還是存在極個(gè)別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識(shí)不足、思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位的情況。同時(shí)稅收宣傳工作還有待進(jìn)一步提升,特別是個(gè)性化有針對(duì)性的宣傳、主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等方面做的不夠細(xì)。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析。
通過(guò)深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)理論學(xué)習(xí)不夠、指導(dǎo)實(shí)踐不力。對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒(méi)有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進(jìn)不夠快。
(二)大局意識(shí)不夠、宗旨觀念淡化。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有形成“一盤(pán)棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒(méi)有深入研究新形勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類問(wèn)題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
(三)為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽(tīng)匯報(bào)、開(kāi)座談,沒(méi)有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問(wèn)題,工作作風(fēng)不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些,難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。
四、今后的努力方向和改進(jìn)措施。
針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果、自我剖析以及會(huì)前查擺出來(lái)的問(wèn)題和會(huì)上收集的意見(jiàn),縣局黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求,進(jìn)一步提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,確保稅收營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步提升政治站位,壓緊壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。稅收營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)稅收工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立以“納稅人和繳費(fèi)人為中心”的服務(wù)理念,切實(shí)把全力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績(jī)效考核,作為年度履職盡責(zé)和干部提拔重用的依據(jù),作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的重大任務(wù)全力推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,營(yíng)造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學(xué)習(xí)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、支部主題黨日、自主學(xué)習(xí)等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)一系列重要講話和指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營(yíng)造人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境納稅評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究分析力度,建立完善良性工作機(jī)制,確保每項(xiàng)指標(biāo)能得分、易得分、得高分。同時(shí)加大宣傳力度,主動(dòng)迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)查,避免因理解偏差造成指標(biāo)得分失真。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯(cuò)峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開(kāi)征期分析會(huì),為納稅人、繳費(fèi)人解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時(shí)辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強(qiáng)化內(nèi)部政策培訓(xùn)和外部宣傳輔導(dǎo),精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,以減稅降費(fèi)政策洼地?fù)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。推進(jìn)納稅信用評(píng)價(jià),強(qiáng)化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機(jī)構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,**小微企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。對(duì)內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項(xiàng)跨部門(mén)行動(dòng)項(xiàng)目,各部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);把稅收營(yíng)商環(huán)境與便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、放管服工作結(jié)合起來(lái),同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實(shí)施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實(shí),因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營(yíng)造良好的稅收營(yíng)商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外,加強(qiáng)與縣直其他部門(mén)的溝通交流,做到主動(dòng)作為、積極配合,建立良好的工作機(jī)制。
總之,通過(guò)對(duì)照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇七
為進(jìn)一步落實(shí)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,找準(zhǔn)稅收工作的“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,地稅局采取行之有效的舉措開(kāi)展稅收營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查。一是高度重視,迅速開(kāi)展。通過(guò)篩選出符合條件的問(wèn)卷對(duì)象,調(diào)查對(duì)象為2017年度納稅額10萬(wàn)元以上單位納稅人。問(wèn)卷由財(cái)務(wù)人員和辦稅人員填寫(xiě),企業(yè)法定代表人自行辦稅的,以辦稅人員身份參與調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容分為繳納稅費(fèi)和稅收優(yōu)惠辦理兩部分,共8項(xiàng)指標(biāo)。納稅人通過(guò)辦稅服務(wù)廳、互聯(lián)網(wǎng)等渠道,掃描調(diào)查二維碼,自行填報(bào)問(wèn)卷。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議討論工作推進(jìn)措施,確保問(wèn)卷調(diào)查順利進(jìn)行。二是科學(xué)部署,精心組織。根據(jù)上級(jí)局工作部署及各個(gè)分局(所)轄管戶數(shù)、轄管范圍、重點(diǎn)稅源戶數(shù)等,立足實(shí)際下發(fā)樣本采集數(shù)量指標(biāo)要求,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中調(diào)查造成系統(tǒng)擁堵。三是廣泛宣傳,耐心輔導(dǎo)。積極宣傳調(diào)查的重要意義,鼓勵(lì)納稅人積極參與,引導(dǎo)納稅人通過(guò)辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂、微信公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取調(diào)查二維碼,自行填報(bào)問(wèn)卷。目前已完成84戶問(wèn)卷調(diào)查工作,得到了納稅人的一致好評(píng)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇八
今年以來(lái)來(lái),xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺(tái)為目標(biāo),著眼工作實(shí)際,深入推進(jìn)“放、管、服”改革,充分發(fā)揮服務(wù)職能,通過(guò)完善制度、簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購(gòu)交易xx項(xiàng),交易總?cè)~xx億元,節(jié)約xx萬(wàn)元;土地掛牌xx項(xiàng),交易額xx萬(wàn)元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”,即:交易場(chǎng)地“物理隔離”,防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”,交易環(huán)節(jié)“流程隔離”,得到各行政監(jiān)督部門(mén)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評(píng),為交易現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo),確保項(xiàng)目早進(jìn)場(chǎng),早受理,早安排,早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升服務(wù)效率,按照市委、政府工作要求,中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》,開(kāi)展容缺承諾受理服務(wù),主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)通綠色通道,在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排項(xiàng)目開(kāi)評(píng)標(biāo),主動(dòng)提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)環(huán)境有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫財(cái)購(gòu)〔20xx〕4號(hào))二、降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)交易成本規(guī)定:“(六)取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起,所有政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動(dòng)中,不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的,也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,對(duì)前來(lái)辦事的人員,熱情服務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說(shuō)明,能辦的馬上辦,不能辦的解釋清楚,堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”,真正做到清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān),中心花費(fèi)大量時(shí)間,想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè),清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購(gòu)中小微企業(yè)扶持政策,要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對(duì)產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除,用扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審,進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步,中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件的要求,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)把“放管服”改革推向深入,提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇九
20xx年,全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署,以人民為中心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以全力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”五年行動(dòng)為工作主線,充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地,全縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指數(shù)全面提升,在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中評(píng)估指數(shù)穩(wěn)步提升,在全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)估中位列前排。
(一)加強(qiáng)政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門(mén)權(quán)責(zé)清單管理辦法》,加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理,建立政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制,確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
(二)加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(xxxx版)》并向社會(huì)公開(kāi)。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開(kāi)行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。
(三)清理整治各類變相審批。開(kāi)展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作,分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊(cè)、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
(四)清理整治行政審批隱形門(mén)檻。對(duì)行政審批中存在的隱形門(mén)檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開(kāi)展專項(xiàng)清理整治,規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單,審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
(五)清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)不同所有制市場(chǎng)主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理,修改、廢止一批不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)糾正、排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
(六)深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為,降低對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。
(七)推動(dòng)行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作,按照依法下放、宜放則放原則,將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,全面提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社會(huì)治理能力和治理水平。
(八)深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行(九)深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體注銷網(wǎng)上全流程辦理,推進(jìn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化稅務(wù)注銷程序,實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場(chǎng)主體注銷業(yè)務(wù)。
(十)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定,加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管,按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局部署,廣泛推行產(chǎn)品系族管理,解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)、重復(fù)審批認(rèn)證等問(wèn)題。
(十一)不斷優(yōu)化藥店開(kāi)設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批,清理對(duì)開(kāi)辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(十二)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。按照省、市有關(guān)工作部署,發(fā)動(dòng)企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估工作,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
(十三)推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,按類別優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間,提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署,從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;帶方案出讓的社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;小型社會(huì)投資項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;一般社會(huì)投資工程項(xiàng)目不超過(guò)xx個(gè)工作日;既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過(guò)xx個(gè)工作日、完善類不超過(guò)xx個(gè)工作日、提升類不超過(guò)xx個(gè)工作日。
(十四)推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評(píng)審意見(jiàn)等過(guò)程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享,有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
(十五)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺(tái)功能,推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門(mén)檻、零限制”進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評(píng)價(jià)等全過(guò)程管理。
(十六)加快推動(dòng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估。建立健全區(qū)域評(píng)估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評(píng)估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制,按照市級(jí)工作部署,有序推行區(qū)域評(píng)估,區(qū)域評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并作為相關(guān)部門(mén)管理依據(jù)。
(十七)探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類,分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查,進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍,提高審圖效率,同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
(十八)提升政府采購(gòu)效率。按照省、市的部署,配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接,督促采購(gòu)人依法及時(shí)確定采購(gòu)結(jié)果,嚴(yán)格按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(府辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào))等相關(guān)規(guī)定,將xx萬(wàn)元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購(gòu)協(xié)議電子供貨平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu),致力于進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率,降低制度性交易成本。
(十九)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家,件以上。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡(jiǎn)分流。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度,開(kāi)展年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,支持涉外企業(yè)建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(二十)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵(lì)銀行按照估值給予合理授信貸款,助力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門(mén)檻高、合作銀行少、授信額度低等問(wèn)題。
(二十一)健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法(試行)》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》,探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績(jī)、分層次的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開(kāi)展技能人才評(píng)定,加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度,發(fā)揮“人才之家”作用,切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書(shū)的人才符合相關(guān)條件的,可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
(二十二)提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段,將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),按照上級(jí)稅務(wù)部門(mén)部署要求開(kāi)展無(wú)紙化單證備案。
(二十三)持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵(lì)利用外資的若干措施(試行)》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》,完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè),健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
(二十四)引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳,積極為轄區(qū)企業(yè)對(duì)接爭(zhēng)取融資支持,推動(dòng)在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長(zhǎng)期貸款投放,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù),協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(二十五)提升破產(chǎn)處置效率。積極推動(dòng)建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索制定“無(wú)產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門(mén)化和破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流,完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級(jí)人民法院審限管理工作意見(jiàn)加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控,縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。
(二十六)推進(jìn)“執(zhí)行難”問(wèn)題解決。加快智慧法院建設(shè),打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘,實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門(mén)信息共享,加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度,拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系,保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
(二十七)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)(政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”)第三方評(píng)估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容,制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展,提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
(二十八)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級(jí)工程,不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,重點(diǎn)開(kāi)展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)審查、聽(tīng)證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范,明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
(二十九)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑,推進(jìn)全縣市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社??ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理,基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革,20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革,除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外,“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%,規(guī)范編制“一次辦”辦事指南,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)(年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng))“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程,圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍,20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級(jí)網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù),建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)老年人、視障聽(tīng)障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
(三十)加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)體系建設(shè)。落實(shí)全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端建設(shè)指引,依托省“貴人服務(wù)”平臺(tái),積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動(dòng)端延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。
(三十一)推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制,全面推動(dòng)電子證照跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法,推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門(mén)全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
(三十二)完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開(kāi)放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會(huì)的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè),建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。
(三十三)配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作,完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
(三十四)建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督,對(duì)網(wǎng)廳信息錯(cuò)漏、辦理事項(xiàng)顆粒化程度低、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問(wèn)題定期通報(bào)、限期整改。
(三十五)健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評(píng)”制度,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評(píng)價(jià)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評(píng)價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
(三十六)不斷優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效率,擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場(chǎng)辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例,20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動(dòng)費(fèi)用減免,免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道,推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng),擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,確保適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測(cè)繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開(kāi)制度。
(三十七)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署,推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理;推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣訊開(kāi)通或變更同步辦理,由不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)統(tǒng)一受理,同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三十八)提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅(費(fèi))種綜合申報(bào),依法簡(jiǎn)并部分稅種征期,減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間,繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年,嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定,進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社(醫(yī))保繳納流程,20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動(dòng)智慧辦稅建設(shè),提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn),擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫(kù)覆蓋面,探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動(dòng)辦,依托電子退稅信息,簡(jiǎn)化辦理流程,提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),引導(dǎo)關(guān)注稅企互動(dòng)平臺(tái),納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?,減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
(三十九)簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人,精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù),確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。
(四十)推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。
(四十一)持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
(四十二)持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社??ǎê娮由绫?ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購(gòu)藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識(shí)別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn),并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私,減少群眾重復(fù)辦卡,避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象提供評(píng)價(jià)渠道,并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
(四十三)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè),提供常見(jiàn)病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
(四十四)推進(jìn)門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國(guó)家和省、市的部署,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策,20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門(mén)診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請(qǐng)條件和要求,縮短辦理時(shí)限,將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理,并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
(四十五)簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國(guó)家和省、市的部署,推動(dòng)取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證,加強(qiáng)教育、人力資源社會(huì)保障、公安等部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障,實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書(shū)上簽章的環(huán)節(jié)。
(四十六)加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求,規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在我縣開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門(mén)檻。依托流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng),扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,提升檔案公共服務(wù)能力。
(四十七)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國(guó)家和省、市的部署,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
(四十八)加強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象、殘疾人、教育救助對(duì)象、住房救助對(duì)象、醫(yī)療救助對(duì)象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析,變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線,完善特殊困難殘疾人訪視制度,對(duì)符合條件的困難群眾及時(shí)開(kāi)展救助。
(四十九)加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺(tái)縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案,鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化方式,采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種方式,加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施,提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年,街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu),每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。
(五十)提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù),依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程,合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi),未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓?jiǎn)坞娫?、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請(qǐng)受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié),涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理,審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場(chǎng)主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
(五十一)提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對(duì)水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督,主管部門(mén)要建立考核機(jī)制,督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前,城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
(五十二)提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對(duì)符合條件的低壓短距離接電工程和社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。
(五十三)提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi),切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場(chǎng)秩序,不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè),不得限制和排斥其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)停復(fù)水管理,最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門(mén)、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
(五十四)提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會(huì)公開(kāi)水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督,建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制,最大限度壓減權(quán)力尋租空間,有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
(五十五)積極推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。提升各級(jí)政府誠(chéng)信行政水平和公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí),將誠(chéng)信政府建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對(duì)存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的,要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
(五十六)依法依規(guī)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見(jiàn)。對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息,信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果,經(jīng)核實(shí)有誤的信息,要立即予以更正或撤銷,并消除不良影響。
(五十七)推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間市場(chǎng)主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無(wú)障礙交換,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動(dòng)稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作,將市場(chǎng)主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用,發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
(五十八)持續(xù)開(kāi)展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,保障中小企業(yè)合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)、國(guó)有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
(五十九)推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單,提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
(六十)推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,編制本級(jí)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi),明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施??v深推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。全面推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi),明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對(duì)象,工作流程和監(jiān)管措施。
(六十一)持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度,加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集,強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制,提升監(jiān)管智能化水平。
(六十二)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管及部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)施范圍,除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外,各部門(mén)涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制,對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體,合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)提升工程,持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”,規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管,推動(dòng)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。
(六十三)加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對(duì)疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對(duì)國(guó)家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
(六十四)積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn),按照省、市的部署探索開(kāi)展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。
(六十五)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問(wèn)題。建立欺詐騙保問(wèn)題線索移送機(jī)制,對(duì)欺詐騙保行為加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
(六十六)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國(guó)家和省、市的安排部署,配合上級(jí)監(jiān)管部門(mén)清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用,整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示,健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動(dòng)地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理,確保不增加市場(chǎng)主體融資成本。
(六十七)加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會(huì)干預(yù)市場(chǎng)主體加入或者退出,加強(qiáng)對(duì)商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,編制商協(xié)會(huì)涉企收費(fèi)清單,開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
(六十八)建立深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施,抓好我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,進(jìn)一步凝聚共識(shí),夯實(shí)責(zé)任,形成各部門(mén)齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面,不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(六十九)健全完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。按照省營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)度工作,以評(píng)促改,重點(diǎn)推動(dòng)業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造,結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案,力爭(zhēng)減材料、減時(shí)間、減成本,提高辦理質(zhì)量,提升企業(yè)和群眾滿意度,不斷提升全縣營(yíng)商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作考核,制定年度考核方案或考核細(xì)則,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
(七十)建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督促檢查,不定期對(duì)全縣各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況開(kāi)展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道,實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制,設(shè)置營(yíng)商環(huán)境投訴熱線及處理辦法,接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào),認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
(七十一)進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法,充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過(guò)程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控,確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。
(七十二)完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會(huì)參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制,持續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會(huì)代表、新聞媒體記者和社會(huì)各界人士擔(dān)任營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員,制定營(yíng)商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法,完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵(lì)和退出機(jī)制。
(七十三)探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺(tái)全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度,開(kāi)展涉企政策公平性、合法性和配套性審查,實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào),增強(qiáng)政策實(shí)施效果。
(七十四)完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策,制定縣安商優(yōu)惠政策,建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫(kù),編制惠企政策清單,將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對(duì)以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動(dòng)中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查,對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境造成重大不良影響的,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。用好縣“貴商易”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái),積極做好涉及企業(yè),政策咨詢、政策建議、問(wèn)題投訴等服務(wù)工作。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過(guò)制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門(mén)辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營(yíng)造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門(mén)全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理;對(duì)單部門(mén)承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,對(duì)各部門(mén)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門(mén)推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺(tái)聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開(kāi)辦,推進(jìn)流程再造。5月,首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬(wàn)戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買(mǎi)單、費(fèi)用全免,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章;實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),村(社區(qū))“一門(mén)式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門(mén)式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問(wèn)題,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn);二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢;三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快;四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門(mén)工作相對(duì)延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,推進(jìn)線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作;適時(shí)組織開(kāi)展窗口優(yōu)化調(diào)整工作;組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作;繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十一
為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大助企紓困力度,加快“貴商易”推廣應(yīng)用。近日,丹寨縣金泉街道積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),把企業(yè)當(dāng)成真正的“貴人”,提供貴人服務(wù)。
“包保式”服務(wù),問(wèn)題有人管。各包保網(wǎng)格員深入企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展每月走訪服務(wù)工作,了解企業(yè)意見(jiàn)建議和合理訴求,科學(xué)梳理甄別匯總困難問(wèn)題和訴求,建立臺(tái)賬跟蹤督促問(wèn)題、訴求反饋情況,做到訴求事事有回音、件件得落實(shí),提升滿意度。
“下沉式”服務(wù),便企暖人心。網(wǎng)格員在開(kāi)展走訪服務(wù)工作中,深入開(kāi)展“壓實(shí)服務(wù)”及“一對(duì)一”服務(wù)品牌宣傳,強(qiáng)化企業(yè)知曉“壓實(shí)服務(wù)”內(nèi)容,同時(shí)培訓(xùn)好企業(yè)明白人,讓其知曉有網(wǎng)格員服務(wù),認(rèn)識(shí)網(wǎng)格員,知曉貴人品牌內(nèi)容,認(rèn)可服務(wù)工作。加大對(duì)企業(yè)“貴商易”app的宣傳和注冊(cè)力度,向企業(yè)講解“找政策、找政府、找市場(chǎng)、找服務(wù)、找人才、找資金”六大板塊功能,提升企業(yè)對(duì)“壓實(shí)服務(wù)”或“一對(duì)一”服務(wù)品牌知曉率。
“搖籃式”服務(wù),精心更精準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、不定期電話、微信等方式及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)建議,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn),全力解決服務(wù)企業(yè)“最后一公里”問(wèn)題。明確專人做好每月壓實(shí)服務(wù)走訪記錄、工作圖片、簡(jiǎn)報(bào)、化解問(wèn)題訴求臺(tái)賬及情況匯報(bào)工作材料收集整理匯總歸檔,做到工作有痕、印證有據(jù)。目前已累計(jì)走訪轄區(qū)企業(yè)78家,梳理并助力企業(yè)解決發(fā)展難題15項(xiàng),得到了相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)可,贏得了良好口碑。
下一步,金泉街道將繼續(xù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上理清思路,改進(jìn)方法,不斷健全完善工作機(jī)制,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,用心、用情為企業(yè)解難紓困,幫助企業(yè)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,有效解決資金、技術(shù)、用工等現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題,下決心、下力氣打造一流營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十二
,供大家參考。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次活動(dòng),把活動(dòng)當(dāng)作“促進(jìn)政府職能發(fā)揮、營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍”的有利契機(jī)。要把此次政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)作為加強(qiáng)群眾聯(lián)系、密切群眾感情的重要契機(jī),促進(jìn)鎮(zhèn)工作能力和工作水平不斷提高。根據(jù)鎮(zhèn)里工作實(shí)際,結(jié)合百姓群眾的近期關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定了司法、社保、安監(jiān)、城建、營(yíng)商環(huán)境等部門(mén)作為此次活動(dòng)的.主體,了解百姓心聲、解決百姓困難。
為了更好的做好此次宣傳活動(dòng)我鎮(zhèn)選擇了人員密集的對(duì)樁石乾隆綠道為主會(huì)場(chǎng),各村(社區(qū))為分會(huì)場(chǎng)宣傳點(diǎn),分別懸掛“全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、加快建設(shè)法治千山”,“推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)水平”橫幅,利用多種形式宣傳政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,大力營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)日氛圍。組織村(社區(qū))干部和志愿者向居民宣傳《政府信息公開(kāi)條例》,介紹我鎮(zhèn)各部門(mén)及村(社區(qū))的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)分工、服務(wù)流程、工作動(dòng)態(tài)、聯(lián)系電話等內(nèi)容;發(fā)放便民服務(wù)宣傳單,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)貼近生活、貼近百姓、貼近民生,大力營(yíng)造濃厚的政務(wù)公開(kāi)工作氛圍。
二、宣傳到位,積極參與政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的對(duì)象是普通百姓群眾,如果群眾不參與,活動(dòng)也就失去了意義。為做好這次活動(dòng),鎮(zhèn)黨委政府加大了宣傳工作力度,采取張貼條幅、發(fā)放傳單、無(wú)線廣播等多種形式對(duì)這次活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式及活動(dòng)意義和目的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了反復(fù)的宣傳。
前來(lái)咨詢的群眾都是各村的村民和來(lái)到乾隆綠道游玩的群眾,他們分別對(duì)司法、社保、食品安全等問(wèn)題提出了疑問(wèn),工作人員對(duì)所提問(wèn)題一一解答,得到圓滿答復(fù)后,對(duì)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)的方式表達(dá)了認(rèn)同和感謝。部分不隸屬我鎮(zhèn)的群眾也對(duì)一些涉及自身利益的問(wèn)題進(jìn)行了咨詢。
三、著眼建設(shè),注重延伸活動(dòng)結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),認(rèn)真分析總結(jié)此次活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、收獲和不足,針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行疏理和研究,對(duì)于正確的和有借鑒意義的進(jìn)行精心提煉,為科學(xué)行政、依政行政,不斷提高鎮(zhèn)的行政管理水平而服務(wù)。對(duì)于受理的一些關(guān)系群眾利益的問(wèn)題,進(jìn)行深入的調(diào)查了解,盡全力幫助群眾解決問(wèn)題。
一種方式,貫穿于政府改選職能的整個(gè)過(guò)程,讓我鎮(zhèn)的全面建設(shè)在和諧健康的環(huán)境中不斷前行。
網(wǎng)友對(duì)“。
企業(yè)。
工作。
總結(jié)”評(píng)價(jià):很經(jīng)典。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十三
今年以來(lái),我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見(jiàn)》,以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo),大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
9月30日,召開(kāi)全區(qū)招商引資工作大會(huì),將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。
同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的.濃厚氛圍。
按照“非禁即入”的原則,對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。
注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。
對(duì)企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范,實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。
規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。
為加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,建立了聯(lián)合審批制度,對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng),按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。
建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦的制度,由各相關(guān)行政審批職能部門(mén)明確專職代辦員,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開(kāi)代辦、高效代辦、無(wú)償代辦。
制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行了全面清查。
對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過(guò)盤(pán)活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。
對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。
對(duì)企業(yè)貸款審批過(guò)程中的各類附加收費(fèi),以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開(kāi)戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。
建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過(guò)橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。
同時(shí),積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策,及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。
對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消,對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁(yè),涉及收費(fèi)系統(tǒng)(部門(mén))25個(gè)。
積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革,由執(zhí)收部門(mén)分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。
實(shí)行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制,推進(jìn)國(guó)稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。
全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。
堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理,實(shí)行了“一家查賬,多家認(rèn)賬”的制度。
加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處,主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。
積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的行政審批權(quán)限。
對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。
深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批效能。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十四
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開(kāi)審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制,在行政審批中沒(méi)發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的.工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十五
為深入貫徹落實(shí)鐘祥市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。近日,鐘祥市氣象局一行前往中國(guó)石化銷售有限公司湖北荊門(mén)鐘祥石油分公司、湖北晉煤金楚化肥有限責(zé)任公司,宣傳營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策。
走訪組與兩家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入交談,面對(duì)面宣講了省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策、持續(xù)推進(jìn)“清、減、降”專項(xiàng)行動(dòng)以及局長(zhǎng)股長(zhǎng)走流程活動(dòng);詳細(xì)詢問(wèn)了企業(yè)在開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、用水、用氣、納稅等辦理過(guò)程中辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),尤其是在辦理雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收中存在的問(wèn)題和建議,表示將進(jìn)一步當(dāng)好“店小二”,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),切實(shí)提升企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。
兩家企業(yè)對(duì)此次主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)服務(wù)深表感謝,對(duì)氣象窗口的政務(wù)服務(wù)效率和服務(wù)水平十分滿意,并積極配合和大力支持營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十六
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
(一)留意作風(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入到到推動(dòng)前進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延長(zhǎng)、服務(wù)力氣等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)決、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾平安感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣布傳達(dá),助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大法治宣布傳達(dá)訓(xùn)練力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的'優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣布傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是主動(dòng)推動(dòng)前進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。
四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣布傳達(dá),增加企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色進(jìn)展、低碳進(jìn)展。截止目前,共印發(fā)各類宣布傳達(dá)資料8000多份,發(fā)放法律書(shū)籍4000多冊(cè),接受宣布傳達(dá)訓(xùn)練的群眾達(dá)8000人次,開(kāi)展各類法制宣布傳達(dá)活動(dòng)6場(chǎng)次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前桂平市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律救濟(jì)門(mén)檻,擴(kuò)大法律救濟(jì)掩蓋面,對(duì)農(nóng)夫工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)拓“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)夫工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)供應(yīng)了良好法治保障。
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,依據(jù)本局實(shí)際,對(duì)比改進(jìn)作風(fēng)要求,我局準(zhǔn)時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增加為民辦事的責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律救濟(jì)便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾親熱相關(guān)的事項(xiàng)。法律救濟(jì)辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。準(zhǔn)時(shí)完善了桂平市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門(mén)事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門(mén)群眾滿意度。
今年7月份在桂平市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪番值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問(wèn)題詢問(wèn)1354人次,為企業(yè)健康進(jìn)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的法律保障。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在進(jìn)展上遇到的法律糾紛,準(zhǔn)時(shí)了解需求,有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地桂平供應(yīng)法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)桂平市經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展。
二是準(zhǔn)時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪大事,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源大事、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參預(yù),準(zhǔn)時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康進(jìn)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性熟識(shí)不到位。
三是協(xié)調(diào)各方,為開(kāi)展服務(wù)締造好的社會(huì)環(huán)境。
稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)篇十七
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣與世界資本流向和經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢呈現(xiàn)同向和正比,成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,國(guó)家不斷深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;我省于今年5月1日頒布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,以立法形式保障營(yíng)商環(huán)境提升。按照中省部署,我市迅速行動(dòng),成立了以優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和“八辦四組”為主的工作機(jī)構(gòu),制定了以“十大行動(dòng)”“八大突破”為主要內(nèi)容的相關(guān)方案,扎實(shí)推進(jìn)了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作。各縣區(qū)在全市統(tǒng)一行動(dòng)中認(rèn)真部署,統(tǒng)籌推進(jìn),初顯成效。
作為承接“放管服”改革和具體落實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的責(zé)任主體,全市9縣1區(qū)政府及高新、瀛湖管委會(huì)自4月全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議后,立即組建機(jī)構(gòu),強(qiáng)化配套措施,創(chuàng)新推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
1.建立完善工作機(jī)制。各縣區(qū)均成立了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)構(gòu),專題召開(kāi)了營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議,制定了行動(dòng)方案,細(xì)化了工作任務(wù),明確了職責(zé)分工,有力推進(jìn)了工作落實(shí)。xx縣形成了“十大行動(dòng)”+三個(gè)配套(政務(wù)提升、新聞宣傳、專項(xiàng)督查)+兩項(xiàng)機(jī)制(第三方評(píng)估、監(jiān)察協(xié)作)的“10+3+2”模式。xx縣制定了“10+2”行動(dòng)方案,新增《xx縣開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)新行動(dòng)方案》和《xx縣開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革提升行動(dòng)方案》。xx縣采取了營(yíng)商環(huán)境部門(mén)公開(kāi)承諾的形式。高新區(qū)向社會(huì)公布了營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)方式。
2.大力壓縮審批時(shí)限。各縣區(qū)在事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)上積極創(chuàng)新,在辦理時(shí)間上大力壓縮。我市一站式辦結(jié)占本級(jí)政府部門(mén)全部審批服務(wù)事項(xiàng)比例為79.3%,全省最高。高新區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣設(shè)立行政審批局,積極探索“一枚印章管審批”經(jīng)驗(yàn)。市工商局在全省率先出臺(tái)《優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境實(shí)施規(guī)范》并全省推廣;全市企業(yè)登記申請(qǐng)材料受理到發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照平均3.4個(gè)工作日,在全省用時(shí)最少。高新區(qū)、瀛湖區(qū)自我提標(biāo)“加碼”,確定55個(gè)工作日、22個(gè)工作日分別完成政府投資審批類和社會(huì)投資核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目所有行政審批環(huán)節(jié)。漢濱區(qū)清理公示行政許可事項(xiàng)179項(xiàng),公布首批196項(xiàng)“最多跑一次”和7項(xiàng)“零跑路”事項(xiàng)清單。xx縣建立預(yù)審服務(wù)制度和“多圖聯(lián)審、多評(píng)合一”審查制度,將施工許可證辦理所需要件由23項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng)。平利縣上半年累計(jì)辦理政府投資審批類建設(shè)項(xiàng)目施工許可證25個(gè),平均辦結(jié)時(shí)間為113個(gè)工作日,減少了12個(gè)工作日。鎮(zhèn)坪縣通過(guò)審批流程再造和規(guī)范中介行為,97個(gè)工作日內(nèi)完成所有中介服務(wù)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。
3.助力企業(yè)“減負(fù)降壓”。市縣聯(lián)動(dòng),圍繞企業(yè)“減負(fù)降壓”,積極推行了一系列新舉措。市規(guī)劃部門(mén)制定了施工許可證辦理流程圖,取消了各類保證金等“搭車”和“捆綁”事項(xiàng)。全市12個(gè)政務(wù)大廳已有8個(gè)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一廳辦理”,審核環(huán)節(jié)由“四審制”變?yōu)椤皟蓪徶啤?,推出合并辦理。xx縣深入開(kāi)展商事制度改革,率先在全省啟動(dòng)“五證合一、一照一碼”改革,先后獲得國(guó)家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理窗口,獲得國(guó)際市場(chǎng)監(jiān)督管理總局外商投資企業(yè)登記授權(quán)。xx縣率先出臺(tái)了《企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》,多渠道解決企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)資金難題。漢濱區(qū)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)控制在1.2%以下。xx縣出臺(tái)《減稅降費(fèi)實(shí)施細(xì)則》,在17個(gè)方面實(shí)行減稅降費(fèi)政策。上半年,全市享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策企業(yè)1062戶次,總計(jì)減免企業(yè)所得稅16583.85萬(wàn)元,受惠面達(dá)100%。
4.不斷優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)。我市在全省率先開(kāi)通了12345熱線,全方位、24小時(shí)受理企業(yè)和個(gè)人關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的訴求。在與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的水電氣暖報(bào)裝方面,大力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),用水由8項(xiàng)減少至4項(xiàng),用氣由9項(xiàng)減少至4項(xiàng),用電高壓客戶和低壓客戶報(bào)裝分別縮減為4個(gè)和3個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)部門(mén)全面推行“電子稅務(wù)局”辦稅,取消納稅人報(bào)送資料140項(xiàng),將不需要實(shí)地核查的52項(xiàng)統(tǒng)一前移辦稅服務(wù)廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),高新區(qū)率先設(shè)立24小時(shí)智能自助辦稅服務(wù)區(qū)。xx縣46個(gè)部門(mén)進(jìn)駐政務(wù)大廳,在全省縣(區(qū)、市)級(jí)政務(wù)大廳進(jìn)駐部門(mén)最多。xx縣、xx縣等開(kāi)通辦事綠色通道,實(shí)行“一事一議”;xx縣、白河縣等推出干部“帶辦”“代辦”“包聯(lián)”等便民利民舉措。全市公章刻制受理到辦結(jié)平均用時(shí)1個(gè)工作日、平均費(fèi)用196元,兩項(xiàng)均屬全省最少。
xx縣全面推行企業(yè)開(kāi)辦“全程電子化”網(wǎng)上辦理。漢濱區(qū)針對(duì)邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村集中安置點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理采取服務(wù)窗口下延的方式。白河縣開(kāi)設(shè)新辦企業(yè)輔導(dǎo)課程,為納稅人講解涉稅政策、辦稅流程、網(wǎng)上辦稅等。
5.強(qiáng)力保障施工環(huán)境。我市創(chuàng)新把優(yōu)化建設(shè)環(huán)境作為提升營(yíng)商環(huán)境工作特色指標(biāo),公安部門(mén)制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8類30條措施》,深入開(kāi)展“五霸三搶一哄”專項(xiàng)行動(dòng)治理及非法阻工嚴(yán)打行動(dòng),對(duì)各類犯罪分子形成了強(qiáng)烈震懾。上半年,xx縣查辦“五霸”和暴力阻工案件20起,xx縣查辦“五霸”等影響投資環(huán)境案件37起,平利縣查辦阻工案件7起,xx縣化解涉企矛盾糾紛13起,xx縣調(diào)解各類企地糾紛20余起,鎮(zhèn)坪縣共處置涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的警情280余起。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,通過(guò)對(duì)上半年縣區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的調(diào)查分析,經(jīng)歸納總結(jié)還存在以下問(wèn)題:
1.觀念認(rèn)識(shí)需深化。營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,但是個(gè)別縣區(qū)和部門(mén)對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深刻,思想上重視的程度還不夠,甚至還存在著優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是“虛工作”“軟任務(wù)”的認(rèn)識(shí),履行職能職責(zé)還未由“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”上來(lái)。
2.簡(jiǎn)政放權(quán)需協(xié)同。簡(jiǎn)政放權(quán)協(xié)同不夠,中省行政審批和監(jiān)管責(zé)任下放到市縣后,與之相應(yīng)的人財(cái)物保障措施配套不到位。全面推行行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理,按現(xiàn)行法律法規(guī)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,審批和監(jiān)管分離模式導(dǎo)致審批易、監(jiān)管難。用時(shí)最長(zhǎng)、流程復(fù)雜的施工許可證辦理涉及17個(gè)部門(mén)40個(gè)環(huán)節(jié),但是目前上級(jí)尚未出臺(tái)優(yōu)化辦理實(shí)施細(xì)則,具體操作缺乏精準(zhǔn)“標(biāo)尺”。
3.數(shù)據(jù)壁壘需打破。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不統(tǒng)一,貫通各級(jí)政府和各部門(mén)之間的縱向和橫向數(shù)據(jù)壁壘未能打破,各系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)法高效銜接和共享。如:不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)與房產(chǎn)交易信息未互通、政務(wù)服務(wù)中心系統(tǒng)與相關(guān)在線審批平臺(tái)數(shù)據(jù)未共享、企業(yè)開(kāi)辦全流程涉及的相關(guān)部門(mén)信息未共享、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)和市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)審批事項(xiàng)所需資料清單不統(tǒng)一。
4.政務(wù)服務(wù)需配套。按照所有審批事項(xiàng)集中審批的'要求,漢濱區(qū)、xx縣、白河縣部分行政審批事項(xiàng)尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳,平利縣施工許可證辦理窗口、鎮(zhèn)坪縣不動(dòng)產(chǎn)登記窗口尚未進(jìn)駐政務(wù)大廳。政務(wù)大廳窗口服務(wù)流程、辦事指南尚未全部公示公開(kāi),“最多跑一次”事項(xiàng)公示后,部分縣區(qū)由于配套服務(wù)不到位,一些事項(xiàng)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。各縣開(kāi)戶銀行和公章刻制企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)大廳情況不一,xx縣、鎮(zhèn)坪縣等無(wú)公章刻制窗口。
5.兩大成本需降低。盡管中省出臺(tái)了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,但金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行層面由于“門(mén)檻”高、政策“死”等原因難以有效落地,融資難和融資貴的問(wèn)題依然突出。目前全市還有xx、鎮(zhèn)坪、xx3個(gè)縣無(wú)人行機(jī)構(gòu),企業(yè)因銀行開(kāi)戶手續(xù)需到市人行審核而耗時(shí)增加。同時(shí),由于各縣區(qū)公路等級(jí)低、內(nèi)部循環(huán)不通暢致使企業(yè)物流成本依然較高。
6.企業(yè)主體需培訓(xùn)。由于初創(chuàng)企業(yè)財(cái)務(wù)不健全,財(cái)務(wù)人員水平參差不齊,影響優(yōu)惠政策落實(shí)的效率。同時(shí),由于納稅人信息化應(yīng)用水平滯后,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量被動(dòng)低效。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,要圍繞“機(jī)制最活、審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施攻堅(jiān)突破。針對(duì)以上問(wèn)題,提出如下對(duì)策和建議:
1.深化認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),積極轉(zhuǎn)變工作觀念。要從“抓項(xiàng)目”轉(zhuǎn)向“抓環(huán)境”,將政府抓經(jīng)濟(jì)工作的重心由項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)向優(yōu)化環(huán)境上來(lái),用營(yíng)商環(huán)境的新面貌來(lái)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。要從“重管理”轉(zhuǎn)向“重服務(wù)”。政府要按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則精簡(jiǎn)管理,支持企業(yè)遵循“法無(wú)禁止皆可為”的原則創(chuàng)新發(fā)展。要樹(shù)高標(biāo)桿,找準(zhǔn)差距,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。要積極外出“取經(jīng)”,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。
2.不斷深化行政審批改革。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵和難點(diǎn)是行政許可權(quán)制度改革。要圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),不斷深化“放管服”改革,重點(diǎn)推進(jìn)施工許可證辦理等行政審批制度改革、“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,為全面釋放和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)化制度保障。要通過(guò)審批改革,統(tǒng)籌實(shí)施審批事項(xiàng)流程再造,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料、精簡(jiǎn)時(shí)間,從而確?!笆笮袆?dòng)”提出的辦理事項(xiàng)最優(yōu)時(shí)限、便捷高效的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。建議上級(jí)出臺(tái)簡(jiǎn)化施工許可證辦理有關(guān)具體操作辦法,確保統(tǒng)一行動(dòng)、按章運(yùn)行、有序操作。
3.加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程。信息共享系統(tǒng)是實(shí)施行政審批制度改革的主要載體。加快推進(jìn)省市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè),整合省市縣分散、獨(dú)立的政務(wù)信息系統(tǒng),建立全省統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門(mén)審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái),切實(shí)解決信息壁壘問(wèn)題。當(dāng)前,需協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和政務(wù)中心對(duì)接一個(gè)平臺(tái),確保省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)和市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“同口徑”辦理。
4.持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要圍繞便捷、高效的政務(wù)服務(wù),繼續(xù)完善證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批、全程代辦等配套措施,加快建立流暢有序的“一廳通辦、一網(wǎng)通辦”工作機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效。要按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”要求,推進(jìn)所有行政許可事項(xiàng)全部入駐政務(wù)服務(wù)中心集中審批,并探索完善審批和監(jiān)管配套有序、跟進(jìn)有力的機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)流程、辦事指南公示公開(kāi)工作,跟進(jìn)配套服務(wù),確?!白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)真正實(shí)現(xiàn)。
5.完善金融配套政策體系。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)加大與金融部門(mén)溝通協(xié)調(diào)力度,確保更多金融優(yōu)惠政策在市縣執(zhí)行層面真正落地生效;進(jìn)一步研究搭建融資平臺(tái),拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,支持企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大全市融資擔(dān)保體系建設(shè),支持全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股,提高擔(dān)保能力,切實(shí)緩解融資難。積極協(xié)調(diào)人行機(jī)構(gòu),加快解決3個(gè)縣企業(yè)銀行開(kāi)戶手續(xù)問(wèn)題。
6.積極推進(jìn)物流中心建設(shè)。按照將安康打造成為全國(guó)重要的交通樞紐、物流中心的發(fā)展定位,全面加快安康機(jī)場(chǎng)、高速鐵路、干線公路、漢江航道建設(shè),全力打造內(nèi)暢外聯(lián)、轉(zhuǎn)接高效的現(xiàn)代化立體交通體系。當(dāng)前,研究成立全市物流協(xié)會(huì),整合全市物流企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)資源,積極謀劃全市物流公共信息數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)接全國(guó)物流信息發(fā)布平臺(tái),提高物流運(yùn)行的信息化、智能化水平。
7.提升企業(yè)自主管理水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo),幫助企業(yè)健全各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)企業(yè)管理人員的培訓(xùn),提升企業(yè)信息化管理水平。加大涉企優(yōu)惠政策宣傳力度,讓企業(yè)享受更多實(shí)惠?!耙粚?duì)一”落實(shí)企業(yè)幫包制度,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
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