報(bào)告不僅是一種文字的呈現(xiàn)，也是對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整理、分析和解釋的過程。如何寫一份完美的報(bào)告是許多人面臨的挑戰(zhàn)，下面給出一些建議供參考。范文中的報(bào)告內(nèi)容豐富全面，給我們提供了很多有價(jià)值的思考和啟示。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇一
x縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ劳胸S富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
x縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇二
海南建省以來，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長足的發(fā)展。為此，我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
１、１９８８年至１９９１年，以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。
２、１９９２至１９９４年，是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國內(nèi)外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。
３、１９９５至１９９８年，是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解，自１９８８年建省辦特區(qū)以來至１９９８年，涉外賓館接待游客人數(shù)增長１０倍，旅游外匯收入增長近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。
１、超前參與國際旅游市場競爭，以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中，明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。１９９４年，中國（海南）改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國夏威夷的基礎(chǔ)上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告，對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
２、按國際慣例辦事，實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，特區(qū)特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《海口市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中對(duì)旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定?！耙苑ㄖ温谩?，堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)。
３、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中，針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場營銷，旅游收入占國民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。
４、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游，外引內(nèi)聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi)，最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外，島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計(jì)外商直接投資５４億美元，另外，利用國外貸款等間接利用外資２０億美元。
通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較，對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
１、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例，努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績，但是，由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
２、實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內(nèi)聯(lián)，增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，在激烈的旅游市場競爭中，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用，強(qiáng)化旅游主管部門的權(quán)限；二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì)共辦大旅游，會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)活力，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競爭以及經(jīng)營上的短期行為，導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟(jì)效益。
３、突破現(xiàn)有的管理體制，推進(jìn)國有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?；?jīng)營。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起，形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)，這也是一種試驗(yàn)。
４、加大旅游宣傳促銷力度，不斷開拓國內(nèi)外旅游市場，樹立山東旅游新形象。
（１）突出宣傳山東旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品，旅游名品，樹立整體意識(shí)，品牌意識(shí)。
（２）在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變，可根據(jù)山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇，以便在國際市場上以較低的價(jià)格吸引客源。
（３）針對(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng)，應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇三
近年來，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，成為全球最重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。為了更好地了解旅游市場的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，我參與了一項(xiàng)旅游業(yè)調(diào)研，得到了豐富的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)。以下是我對(duì)此次調(diào)研報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，調(diào)研報(bào)告詳細(xì)展現(xiàn)了旅游市場的現(xiàn)狀。報(bào)告顯示，旅游業(yè)是全球第三大出口行業(yè)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)10.4%。同時(shí)，旅游業(yè)也是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的重要領(lǐng)域，全球有超過3億人從事旅游相關(guān)行業(yè)。這些數(shù)據(jù)讓我深刻認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的巨大潛力和重要性。
其次，報(bào)告對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了前瞻性分析。報(bào)告指出，隨著人們生活水平的提高和對(duì)休閑旅游的需求增加，旅游消費(fèi)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。尤其是中國和印度等新興經(jīng)濟(jì)體，他們的中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大，將成為旅游消費(fèi)的重要力量。此外，隨著人們對(duì)旅游體驗(yàn)的要求提高，創(chuàng)意旅游和生態(tài)旅游等新興業(yè)態(tài)也將迅猛發(fā)展。這些預(yù)測讓我意識(shí)到，在未來的旅游市場中，需要不斷創(chuàng)新和提升服務(wù)品質(zhì)。
第三，調(diào)研報(bào)告給出了旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)以及解決方案。報(bào)告指出，旅游業(yè)的發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境污染、安全問題等問題。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，報(bào)告建議加強(qiáng)政府監(jiān)管和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)生態(tài)友好和可持續(xù)發(fā)展。此外，報(bào)告還提倡加強(qiáng)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作，促進(jìn)旅游與文化、體育、健康等領(lǐng)域的融合發(fā)展。這些解決方案讓我認(rèn)識(shí)到，在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，需要全社會(huì)的共同努力。
第四，調(diào)研報(bào)告還介紹了一些成功的旅游項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)。比如，通過開展文化旅游，一些地方成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和增加就業(yè)。同時(shí)，報(bào)告還提到了一些國際合作項(xiàng)目，通過跨境旅游和旅游合作，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。這些案例讓我明白到，在旅游業(yè)的發(fā)展中，需要從成功的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，不斷創(chuàng)新和改善。
最后，通過參與此次調(diào)研，我深刻體會(huì)到旅游業(yè)作為一個(gè)多元化的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅僅依靠政府的支持，也需要企業(yè)和個(gè)人的共同努力。旅游業(yè)的壯大離不開創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)的積累，只有不斷提升服務(wù)品質(zhì)，滿足游客的需求，才能吸引更多的人參與旅游消費(fèi)。我相信，只要我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的原則，旅游業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
綜上所述，通過參與旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告，我深入了解了旅游市場的現(xiàn)狀和未來趨勢，認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)的重要性和發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，報(bào)告也提出了旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和解決方案，并給出了一些成功的案例。我相信，在全社會(huì)的共同努力下，旅游業(yè)必將迎來更加美好和繁榮的未來。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇四
引言：
近年來，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，成為支撐經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為了更好地了解旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題，我參與了一次旅游業(yè)調(diào)研，并撰寫了一份調(diào)研報(bào)告。在這次調(diào)研過程中，我有機(jī)會(huì)近距離接觸旅游從業(yè)者，深入了解行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策。在此次調(diào)研報(bào)告中，我結(jié)合自身所見所聞，總結(jié)出了以下幾點(diǎn)心得體會(huì)。
一、發(fā)展態(tài)勢分析。
通過調(diào)研報(bào)告中的數(shù)據(jù)分析，我們可以清楚地看到旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。旅游人次和旅游收入都在近年來穩(wěn)步增長，國內(nèi)旅游市場逐漸成為消費(fèi)增長的亮點(diǎn)。特別是隨著人民收入水平的提高，越來越多的人開始注重休閑度假，旅游消費(fèi)逐漸成為人們生活的一部分。然而，我們也要看到旅游業(yè)發(fā)展中面臨的一些問題，比如旅游產(chǎn)品過于單一、旅游資源開發(fā)不平衡等。因此，我認(rèn)為旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)注重提高產(chǎn)品多樣性和提升旅游資源整合能力，以滿足不同層次的需求。
二、技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在調(diào)研報(bào)告中，我們還注意到技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于旅游業(yè)的推動(dòng)作用?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用，為旅游業(yè)帶來了巨大的機(jī)遇。例如，通過在線預(yù)訂系統(tǒng)和移動(dòng)支付手段，旅游消費(fèi)者可以更加方便地選擇和購買旅游產(chǎn)品。同時(shí)，景區(qū)和旅游企業(yè)也可以通過大數(shù)據(jù)分析，了解游客需求，提高服務(wù)質(zhì)量。然而，我也發(fā)現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，旅游企業(yè)普遍存在數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足的問題。因此，我認(rèn)為旅游企業(yè)應(yīng)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，以適應(yīng)市場的需求。
三、人才培養(yǎng)和服務(wù)素質(zhì)提升。
在調(diào)研報(bào)告中，我們還了解到在旅游業(yè)發(fā)展中，人才培養(yǎng)和服務(wù)素質(zhì)提升是重要的環(huán)節(jié)。隨著旅游業(yè)的快速增長，對(duì)于從業(yè)人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。優(yōu)秀的服務(wù)水平和專業(yè)知識(shí)成為吸引游客的重要因素。因此，旅游企業(yè)應(yīng)注重培養(yǎng)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，政府也應(yīng)加大對(duì)旅游人才培養(yǎng)的支持力度，建立完善的培訓(xùn)體系，為旅游業(yè)提供人才保障。
四、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
在調(diào)研報(bào)告中，我們也發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。旅游業(yè)的快速發(fā)展對(duì)環(huán)境造成了一定的壓力，如景區(qū)過度開發(fā)、資源浪費(fèi)等問題。因此，旅游業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，積極推動(dòng)綠色發(fā)展。例如，通過限制游客數(shù)量、加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境管理和推動(dòng)旅游低碳出行等措施，減少對(duì)環(huán)境的影響。只有在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，旅游業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。
五、政府引導(dǎo)和政策支持。
最后，調(diào)研報(bào)告也提到政府引導(dǎo)和政策支持在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用。通過政府的引導(dǎo)和支持，可以推動(dòng)旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。例如，政府可以加大對(duì)旅游業(yè)的投資，提供稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，政府還應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全的管理機(jī)制，為旅游業(yè)提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。只有政府和企業(yè)共同合作，才能推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。
結(jié)語：
通過此次旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告，我深刻體會(huì)到了旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下，我們要注重提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，并借助政府引導(dǎo)和政策支持，共同推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更加繁榮健康的發(fā)展。同時(shí)，我也意識(shí)到作為從業(yè)人員，要不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平，為旅游業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇五
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早，20xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂試點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足，沒有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場、以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
我們認(rèn)為，我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。我們也看到，鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭，但也還存在一些問題。
(一)優(yōu)勢突出，開發(fā)潛力巨大。
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。現(xiàn)在的建始無線通信已完全覆蓋全縣，對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車，建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被，宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰，最低的野三口310米，使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，雨量充沛，氣候溫和，既無嚴(yán)寒，又無酷暑。70%的森林覆蓋率，是最適宜人類和動(dòng)植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國家級(jí)桂冠，還有聞名全國的“南方最大的落葉松基地”長嶺崗林場，還有清江發(fā)源地之一的野三河，龍骨水瀑布及原始森林，奧陶紀(jì)石林代陳溝，山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人，豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí)，我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用，必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn)，純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外，還有《中國名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國楨故居、五陽書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化，和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化，是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(二)鄉(xiāng)村旅游勢頭良好，有待于引導(dǎo)。
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運(yùn)而生，沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初，步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等，對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌鲇行枨螅r(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間，我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價(jià)經(jīng)營。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡陋。一些農(nóng)戶因陋就簡上陣，主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子，更談不上有什么經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的情況下，自己認(rèn)為該怎么干就怎么干，把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待一天兩天的游客，提供餐飲住宿、棋藝娛樂為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí)，還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持，因勢利導(dǎo)，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范，舉辦農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂50多家，接待能力已達(dá)上萬人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
(三)起步階段，存在不少問題。
1、認(rèn)識(shí)不足，市場觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí)，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡單化等趨向。不少農(nóng)家樂就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差，還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造，電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。因?yàn)闆]有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo)，各地的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費(fèi)，也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí)，特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營，大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
如前所述，我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競爭力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為，我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地：即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場地。
(一)四大基地的市場定位。
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜，時(shí)令水果，反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場，其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目，使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫、森林草場等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方，建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所，成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū)，夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項(xiàng)目，如湖庫垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長時(shí)期的住下來，輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場地。依托享譽(yù)全國的落葉松基地長嶺崗，打造在全國都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場所。既可舉辦如國際國內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供活動(dòng)場地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng)，他們就特別鐘情于像長嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方。可以設(shè)計(jì)若干條或長或短、或難或易的線路，沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù)，也是高山偏遠(yuǎn)地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
(二)典型引導(dǎo)樹立樣板。
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年，但是由于沒有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館，還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場所。筆者在長期的旅游實(shí)踐中，多次到全國鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察，河南的重度溝、海南的萬泉河、桂林的漓江等，都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)，大沙河離城區(qū)近，生態(tài)環(huán)境好，時(shí)令水果有特色，農(nóng)家樂也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持，即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過了險(xiǎn)灘)，讓農(nóng)民打造船，接城里的人們?nèi)ゴ笊澈?，大沙河的自然風(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種，在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)，旅游局曾經(jīng)在那里做過探討，要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo)，抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則，采取四項(xiàng)策略。
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)原則。
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來說,鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理，也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo)，做到兩個(gè)效益的雙豐收。
(二)采取四項(xiàng)策略。
1、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃，對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局，對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
2、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí)，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī)，出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，通過以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng)，輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
4、加強(qiáng)宣傳推介，實(shí)施品牌營銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機(jī)構(gòu)，以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇六
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)成為了國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)的快速發(fā)展對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)的增長、就業(yè)的增加以及區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)具有重要意義。為了更深入地了解旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn)，我參與了一次旅游業(yè)的調(diào)研，通過對(duì)調(diào)研報(bào)告的學(xué)習(xí)和分析，我有了一些關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的心得和體會(huì)。
首先，旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)。調(diào)研報(bào)告顯示，旅游業(yè)目前已成為許多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。無論是直接從事旅游服務(wù)的行業(yè)，如旅行社、酒店、飯店等，還是間接從事旅游服務(wù)的相關(guān)行業(yè)，如農(nóng)民特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、文化演藝等，都能為就業(yè)提供良好的平臺(tái)。調(diào)研報(bào)告中還提到，旅游業(yè)的發(fā)展還能帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
其次，旅游業(yè)的發(fā)展為國家經(jīng)濟(jì)增長提供了重要支持。根據(jù)調(diào)研報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，旅游消費(fèi)支出的增長為國家經(jīng)濟(jì)增長提供了堅(jiān)實(shí)的支持。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能帶動(dòng)投資、消費(fèi)和就業(yè)的增長，還能促進(jìn)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以吸引更多的外來投資，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
然而，旅游業(yè)的發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。調(diào)研報(bào)告顯示，旅游業(yè)發(fā)展中存在著旅游資源開發(fā)不均衡、旅游企業(yè)管理水平不高等問題。在一些旅游景區(qū)，游客密集而資源有限，導(dǎo)致了資源消耗和環(huán)境破壞的問題；而一些旅游企業(yè)在管理和服務(wù)上存在不足，無法滿足游客對(duì)舒適和個(gè)性化體驗(yàn)的需求。此外，旅游業(yè)在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也帶來了一些負(fù)面影響，如交通擁堵、環(huán)境污染等。這些問題的存在需要政府和企業(yè)共同努力，通過政策調(diào)整和管理創(chuàng)新來解決。
對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展，我深入思考并得出了一些結(jié)論。首先，旅游業(yè)應(yīng)重視可持續(xù)發(fā)展。在旅游資源的開發(fā)和利用上，要充分考慮環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)性，避免資源的過度開發(fā)和消耗。其次，旅游企業(yè)應(yīng)提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升員工素質(zhì)和改善服務(wù)態(tài)度，為游客提供更好的旅游體驗(yàn)。此外，政府需要加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的規(guī)劃和管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的合作，提供更好的政策支持和服務(wù)保障。
通過這次旅游業(yè)調(diào)研報(bào)告的學(xué)習(xí)和分析，我深入了解了旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。我相信，隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和完善，將能為國家經(jīng)濟(jì)的增長和就業(yè)的增加帶來更多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們也要意識(shí)到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和困難，通過共同努力，找到解決問題的方式和路徑，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，為人民群眾的生活帶來更多的幸福和福祉。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇七
**鄉(xiāng)位于**縣南部，轄*個(gè)行政村，總面積**平方公里，總?cè)丝?*余人，是個(gè)以苗族聚居為主的煙葉產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)。距**國道*公里，交通十分便利，該鄉(xiāng)文化旅游資源豐富，苗族風(fēng)情濃郁，苗族原生態(tài)文化節(jié)目保存完好。**年*月該縣苗族趕秋節(jié)在這里隆重集會(huì)，原生態(tài)民族文化得到充分展現(xiàn)，受到省內(nèi)外專家的矚目與好評(píng)，xx鄉(xiāng)境內(nèi)峰巒層疊，林郁叢叢，谷幽澗靜，溪河縱橫，溶洞暗河相連，奇峰突兀，怪石林立，古樹參天，野藤蔓延，云海連連，**年共接待省里外游客前來觀光旅游人數(shù)達(dá)**人，當(dāng)?shù)芈糜问杖脒_(dá)**萬余元。
1、缺乏規(guī)劃，旅游規(guī)模小。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好，但總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段，旅游開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性，個(gè)別景區(qū)處于自由觀光狀態(tài)。一是缺乏整體規(guī)劃。xx鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的編制只停留在全鄉(xiāng)旅游的總體規(guī)劃上，詳細(xì)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃尚未進(jìn)入議事日程，總體規(guī)劃只對(duì)景點(diǎn)(區(qū))分布情況，單個(gè)景區(qū)(點(diǎn))定性定位作粗線條的安排，對(duì)整體布局、旅游主題定位、目標(biāo)市場等關(guān)鍵要素，簡單仿效，粗放經(jīng)營，只體現(xiàn)資源的價(jià)值。二是特色不明顯。所推出的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，大多停留在觀光上，尚未深入挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和民俗文化內(nèi)涵，當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)得不到充分體現(xiàn)，拿不出具有較強(qiáng)代表性的品牌，品牌層次較低，形式較落后，缺乏科學(xué)化，推不出經(jīng)典精品觀光點(diǎn)。
2、粗放經(jīng)營,管理滯后。全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游目前還處于淺層次開發(fā)，多數(shù)村民對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄，許多旅游資源尚未挖掘與開發(fā)，在開發(fā)經(jīng)營管理上明顯滯后，開發(fā)民間工藝品和地方特色飲食，推出特色文藝表演節(jié)目等方面力度不夠，觀賞內(nèi)容單薄，苗寨風(fēng)情游活動(dòng)，由鄉(xiāng)村組織安排外，其它景點(diǎn)從引導(dǎo)上缺位，處于自由觀光的狀態(tài)性。
3、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。主要突出表現(xiàn)在旅游景點(diǎn)配套設(shè)施不完善，交通設(shè)施相對(duì)滯后，吃、住、玩、購、樂等方面尚不能滿足游客的需求，基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目明顯滯后，旅游隊(duì)伍建設(shè)落后等方面。
1、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，突出文化旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。
xx鄉(xiāng)文化旅游資源十分豐富，美在原始，貴在自然。民族民俗文化底蘊(yùn)深厚。發(fā)展文化旅游業(yè)潛力很大，前景廣闊、勢己逼人，因此，鄉(xiāng)村兩級(jí)要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，搶抓武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)的大好時(shí)機(jī)制定規(guī)劃，爭資上項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)接，主動(dòng)作為。通過35年的努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正成為排鄉(xiāng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重要產(chǎn)業(yè)，并有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、飲食、服務(wù)等各項(xiàng)各業(yè)的發(fā)展。
2、強(qiáng)化宣傳，大力推介我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展旅游宣傳，推介至關(guān)重要。只有我們推出去，游客才會(huì)走進(jìn)來。一是做好形象包裝，向社會(huì)廣泛征集宣傳口號(hào)，拍攝我鄉(xiāng)的專題宣傳片，對(duì)xx鄉(xiāng)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、政策環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)行深度包裝，強(qiáng)力宣傳推介，營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)外界對(duì)xx鄉(xiāng)旅游資源的知名度。
3、搞好科學(xué)規(guī)劃，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，要做出成效，關(guān)鍵要整合鄉(xiāng)村旅游資源，做好規(guī)劃，突出特色，增強(qiáng)科學(xué)性，滿足市場需求。首先，要注意處理好三種關(guān)系：注意處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的關(guān)系，注意處理好生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的關(guān)系。其次，要科學(xué)規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)帶。打造以金龍村為中心的自然景觀系列，貫穿保靖夯沙鄉(xiāng)風(fēng)景區(qū)，著力開發(fā)芷耳村，加快與德夯風(fēng)景區(qū)的攘接。圍繞xx、金龍、桃花、讓烈深厚的民俗風(fēng)情，打造民族風(fēng)情觀光帶。以公路沿線村，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶。組織有關(guān)專家根據(jù)觀光帶的區(qū)域布局，做好科學(xué)規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游今后的建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，讓鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)出它的魅力。
4、注重科學(xué)管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，鄉(xiāng)政府要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成強(qiáng)有力的工作班子，定期研究解決鄉(xiāng)村游發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管。相關(guān)職能部門要多下基層，全力支持，突出在經(jīng)營活動(dòng)、生態(tài)安全、食品安全三方面加強(qiáng)管理。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府必須加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，計(jì)劃、交通、旅游等部門要積極向上申報(bào)，力爭把進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路列入上級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目籠子，盡快改造好進(jìn)入景區(qū)的公路。
5、突出民族特色，加快旅游商品開發(fā)。
要大力開發(fā)與參性強(qiáng)、個(gè)性突出的文化旅游產(chǎn)品。抓好苗家刺繡、蠟染、花帶、苗族織錦等為代表的民族服飾產(chǎn)品開發(fā)，打出苗家臘肉、苗家酸魚、干山野菜、葛蕨薯粉等綠色食品品牌。構(gòu)筑旅游商品發(fā)展平臺(tái)，建立我鄉(xiāng)土特產(chǎn)旅游定點(diǎn)購物點(diǎn)。讓游客購買到我鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。
6、加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境。
要吸收有專長的青年人進(jìn)入基層文化工作隊(duì)伍，切實(shí)開展文化活動(dòng)，大力培養(yǎng)管理、研究、創(chuàng)作、表演、服務(wù)等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)旅游服務(wù)的培訓(xùn)工作，使它們成為旅游文化產(chǎn)業(yè)的帶頭人。積極在鄉(xiāng)村旅游中，倡導(dǎo)文明誠信、和諧有禮、笑臉迎客，堅(jiān)決打擊侵害游客的'不法行為。鄉(xiāng)村道路和各個(gè)景點(diǎn)要杜絕臟、亂、差現(xiàn)象，要以干凈、整潔、有序的外部形象和文明有禮的內(nèi)在素質(zhì)來提高我鄉(xiāng)的品位和信譽(yù)，使我鄉(xiāng)旅游文化產(chǎn)業(yè)不斷持續(xù)健康發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇八
摘要:湖南省衡陽市衡南縣近尾洲鎮(zhèn)位于湘江河畔，與常寧市隔河相望。近尾洲水域區(qū)內(nèi)怪石林立，千姿百態(tài)，不僅適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖，而且風(fēng)景優(yōu)美，并且交通非常方便。該文就近尾洲旅游業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)近尾洲旅游業(yè)未來的發(fā)展進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞：近尾洲，旅游，蓮湖灣，荷花，生態(tài)環(huán)境。
調(diào)研時(shí)間：20xx年12月29日-20xx年2月。
調(diào)研地點(diǎn)：湖南省衡南縣近尾州蓮湖灣。
調(diào)研對(duì)象：近尾州蓮湖灣居民、游客。
調(diào)研目的：如何發(fā)展近尾州蓮湖灣的旅游業(yè)。
調(diào)研方向：近尾洲蓮湖灣的生態(tài)環(huán)境、旅游、日地形地貌。
調(diào)研方法：訪問法、觀察法。
調(diào)研人員：李有糧。
2.1近尾州生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀。
近尾洲水域區(qū)風(fēng)景秀麗，尤其以石頭的奇形怪狀，婀娜多姿出名，是近尾洲的風(fēng)景名勝區(qū)，水域區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良，水產(chǎn)養(yǎng)殖條件極佳，是投資水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑綜合開發(fā)的寶地?，F(xiàn)已5000萬元人民幣項(xiàng)目投資，興建了度假村，以及其他部分配套設(shè)施。近尾州鎮(zhèn)的蓮湖灣是湘江上游依托近尾洲水電站而形成的美麗河灣。水域面積4000畝，其中荷花種植面積1800畝，巖石1500畝，砂土1000畝，河灘500畝。該區(qū)域內(nèi)空氣清新，夏季“蓮動(dòng)下漁舟”的勝景，被譽(yù)為湘江上最美的鄉(xiāng)村。
通過調(diào)研分析，近尾洲具有如下旅游資源開發(fā)優(yōu)勢：
只，有100條漁船。到了賞荷的季節(jié)，一隊(duì)隊(duì)漁舟載著游客去采蓮，場面很是壯觀。
二是氣候獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境資源豐富。近尾洲冬季降雪充足，夏季涼爽多雨，年均氣溫18℃，晝夜溫差不大，日照充足。全鄉(xiāng)林地面積5萬畝，森林覆蓋率達(dá)26%，更有龐大的荷花群。近尾洲春天有桃有李有油菜花，夏秋觀荷，冬天近尾洲雖沒有景，可是畫家、攝影家、詩人卻可三五成群而來，劃著烏篷船，守在殘荷邊尋找著他們的禪境詩意，便如我等偶爾下鄉(xiāng)，泡一壺茶，蹲在屋檐樹下或江岸水邊，曬曬，打個(gè)盹，做個(gè)閑人。
近年來，隨著投資項(xiàng)目的增加，境內(nèi)已擁有生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)耕文化館、十里蓮荷、釣魚島、紗帽嶺夕照、管山洲漁歌、牛皮灘月橋等諸多環(huán)境優(yōu)美的自然景區(qū)，景區(qū)內(nèi)林木蔥郁，草甸叢生，花卉錦簇，每年吸引眾多登山、野外探險(xiǎn)旅游愛好者。
2.2近尾州生態(tài)環(huán)境的保護(hù)現(xiàn)狀。
如今，很多人在巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值背后容易忽視甚至是漠視其生態(tài)環(huán)境的惡化，所以在開發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境是使旅游業(yè)能否長期發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來，社會(huì)各界在對(duì)近尾洲加大開發(fā)力度的同時(shí)，對(duì)于其生態(tài)環(huán)境的保護(hù)同樣也得到了重視。
（1）人口。人是自然界的過客，是風(fēng)景區(qū)的客體，也是生態(tài)環(huán)境的最大破壞者。規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民居住點(diǎn)應(yīng)限制規(guī)模擴(kuò)大及人口增長，尤其應(yīng)限制人口機(jī)械增長。在維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)景源永續(xù)利用的前提下，以規(guī)劃的環(huán)境容量為依據(jù)，嚴(yán)格控制風(fēng)景旅游區(qū)的建設(shè)規(guī)模。根據(jù)景點(diǎn)容量控制，對(duì)人流進(jìn)行合理疏導(dǎo)和分流，避免客流在某一景點(diǎn)的過多集中。
（2）水域。水是整個(gè)風(fēng)景區(qū)的靈魂所在，水量和水質(zhì)直接影響到風(fēng)景區(qū)的景觀質(zhì)量，系統(tǒng)的保護(hù)水域是維持風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)于有著龐大水域的近尾洲更是重中之重，養(yǎng)殖業(yè)以及荷花的規(guī)模和數(shù)量都得加大力量控制。采取積極保護(hù)措施，并結(jié)合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，對(duì)流域內(nèi)造成環(huán)境污染的村民居住點(diǎn)進(jìn)行治理、搬遷。景區(qū)服務(wù)中心和當(dāng)?shù)鼐用竦纳钗鬯畱?yīng)經(jīng)污水處理廠處理集中排放，定點(diǎn)、定區(qū)、定向排放，不得違反排污規(guī)范。同時(shí)嚴(yán)格控制產(chǎn)生新的污染點(diǎn)。
（3）動(dòng)植物資源。景區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋較好，規(guī)劃在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展封山育林工作，豐富植物類，加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，更有效地保存植物物種資源，保證風(fēng)景區(qū)綠化的多樣性。建立綠色走廊，搞好防護(hù)林帶建設(shè)，做好防火工作。防治景區(qū)內(nèi)竹木的病蟲害，做到以防為主，防治結(jié)合。
（4）政府支持力度。衡南縣具有豐富的旅游資源，由于歷年來缺少資金投入，旅游業(yè)在當(dāng)?shù)剡€沒有形成氣候。近兩年來，地方政府加大了對(duì)旅游開發(fā)的投資和宣傳力度，昔日鮮為人知的衡南風(fēng)光逐步引起旅客和投資商的注目，投資開發(fā)近尾洲庫區(qū)已成為眾多投資商明智之舉。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年總收入1600萬元，可實(shí)現(xiàn)年利稅400萬元。
在綜合分析近尾州區(qū)位、交通及自然資源的基礎(chǔ)上，2005年以來，當(dāng)?shù)卣畬彆r(shí)度勢，對(duì)近尾洲地區(qū)進(jìn)行了生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)。由于景區(qū)景色迷人，原始韻味濃烈，很快便聞名遐邇，成了衡陽周邊地區(qū)夏日旅游度假、休閑活動(dòng)的理想場所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，景區(qū)年接待游客0.9萬余人次，可實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入270余萬元。目前為止，通過自籌和招商引資，旅游區(qū)累計(jì)投入投資800余萬元，其中：建設(shè)8000平方米停車場一處，直徑40米蒙古包（餐廳）一座，木制別墅11座，歐式別墅32座，水泥旅游路2.2公里，水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均全部配套，為下一步招商引資，全面開發(fā)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完善景區(qū)管理。
近尾洲風(fēng)景區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測中心，隨時(shí)監(jiān)景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，以便采取相應(yīng)對(duì)策，同時(shí)強(qiáng)化管理，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，開展環(huán)保宣傳工作，指定近尾洲風(fēng)景區(qū)的環(huán)境治理技術(shù)措施并指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行。按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)對(duì)策一致的原則，對(duì)近尾洲景區(qū)劃定若干級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理。建設(shè)垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁，健全環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜修建相應(yīng)規(guī)模的污水處理設(shè)施，完善排水系統(tǒng)，實(shí)行雨污分流，嚴(yán)格控制排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.2加大宣傳力度，提升旅游形象。
報(bào)紙上進(jìn)行滾動(dòng)式轟炸宣傳，形成強(qiáng)烈的視聽沖擊，拓展并鞏固外界對(duì)近尾洲景區(qū)的注意力。三是策劃組織開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動(dòng)，并輔之以發(fā)揚(yáng)文化氛圍為中心的比賽，以節(jié)造勢，擴(kuò)大近尾州景區(qū)對(duì)外影響和知名度。四是加強(qiáng)與近尾洲主要客源地的互動(dòng)，采取多種形式到其他城市宣傳促銷。五是積極參加全國、全省的旅游交易活動(dòng)。六是征集確定旅游形象標(biāo)志，在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來，給游客以深刻的烙印，同時(shí)繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)目，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)宣傳，增強(qiáng)市民的旅游服務(wù)意識(shí)，營造旅游良好環(huán)境。
3.3搞好旅游規(guī)劃。
要督促各地盡快完成近尾洲總體規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，決不允許違背規(guī)劃亂建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象發(fā)生；強(qiáng)化資源保護(hù)；消除近尾洲景區(qū)內(nèi)及進(jìn)入近尾洲景區(qū)沿途的視覺污染；堅(jiān)決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為，使有限的生態(tài)資源得到有效的保護(hù)；搞好生態(tài)建設(shè)；要將水保、退耕還林、天保等國家扶持的項(xiàng)目向旅游區(qū)傾斜，并恢復(fù)以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。
3.4加大開發(fā)力度，充分發(fā)揮資源效益。
著力夯實(shí)近尾洲基礎(chǔ)設(shè)施。硬化或油化通往主要近尾洲景區(qū)的公路，開通旅游專線客運(yùn)。同時(shí)，要繼續(xù)完善近尾洲景區(qū)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出建好旅游目的地。配套完善出的近尾洲旅游線路各個(gè)環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設(shè)施。研制開發(fā)具有地方特色、文化內(nèi)涵、市場前景的旅游商品。
3.5相關(guān)的創(chuàng)意性建議。
近尾洲基本上由“山”、“水”、“地景”、“人文景觀”四大元素所構(gòu)成，與湘江相連共波濤；湖面一漲一晃，船移景異，更妙在景中有景?！暗鼐啊鄙系霓r(nóng)作物隨季節(jié)變化，春季更是一片“戰(zhàn)地黃花”分外艷。
（1）增添自然景物元素。在湖邊增栽本土樹類，在山上增栽本土觀賞類果樹，如垂柳、桃、李、梨類樹種?？蔂I造錢松嵒式山水境界。
蔭福地”等等。這些需要更多的文人騷客來鍛造。
（3）點(diǎn)綴本土、野趣景觀，營造景區(qū)個(gè)性化特征。強(qiáng)調(diào)高品味，低技能；拒絕城市化、時(shí)尚化風(fēng)格的融入。強(qiáng)調(diào)采用本土材質(zhì)、地域風(fēng)格來建造。如草亭、紅砂片巖路徑等。建筑物用低、矮、本土特色風(fēng)格較適合，保持以自然為本。相應(yīng)建立、完善水、陸游覽路線。
（4）將宗教、寺廟文化融入景區(qū)之中。管山村具有悠久的佛教文化歷史，重塑、提升社會(huì)信仰因素。管山小學(xué)墻體所刊官山寺功德碑屬光緒三十四年所建，有廢棄遺址在。從田野、池塘中又可見散落青石立獅殘件，可追溯到元代時(shí)期。
（5）建立吃、住、行、玩等休閑娛樂經(jīng)營配套設(shè)施。
（6）可人為制造“動(dòng)感人文景觀”。如“漁歌互答”、“村姑浣衣”“管山舞獅”、“牧童吹笛”、“管山漁鼓”、“管山巫舞”等等。
3.6小結(jié)。
綜上所述，近尾洲作為湘江河畔的風(fēng)景名勝區(qū)，水域面積龐大，動(dòng)植物資源豐富，獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和氣候條件，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了天然的條件。近尾洲因地制宜的發(fā)展需要每一位村名的支持和配合，需要大批有經(jīng)驗(yàn)、有知識(shí)、有技術(shù)的人才規(guī)劃，需要更多的企業(yè)家前來投資，同時(shí)也希望能得到國家和政府的重視和扶持。這樣近尾洲才能快速的發(fā)展起來，迅速躋身于旅游界，成為旅游界的佼佼者。
無論如何，作為衡陽的一分子，我們都希望近尾洲能夠發(fā)展的越來越好；能夠被更多的人所喜歡；能夠保持著它一直的平淡、平凡、樸實(shí)，卻也生動(dòng)、鮮活，充滿濃濃的生活氣息與鄉(xiāng)村風(fēng)情與江南風(fēng)韻；希望遠(yuǎn)方來的客人好好的愛護(hù)它；希望在新的時(shí)間里做出新的改變，以便于更受歡迎和獲得更大的知名度。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇九
拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)快速增長，促進(jìn)賓館餐飲、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的龍頭。20xx年，共接待游客70萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4億元。目前，全市擁有a級(jí)景區(qū)13個(gè)，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4處，農(nóng)（牧）家樂97家，旅游賓館27家，星級(jí)賓館7家，日接待能力達(dá)4000余人次；旅游公司2家，旅游車隊(duì)2家，旅行社25家，旅游商品店105家，旅游特色餐飲500余家，s級(jí)滑雪場3家，旅游從業(yè)人員達(dá)4000余人。近年來，通過舉辦金山之夏、冰雪風(fēng)情游等系列宣傳活動(dòng)，借助烏洽會(huì)、冬博會(huì)等宣傳推介平臺(tái)，以及邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外主流媒體采風(fēng)等多種形式，在全疆乃至全國打響了“金山銀水”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“人類滑雪最早起源地”、“**旅游集散中心”等旅游品牌。
近年來，我市按照“旅游休閑度假城市”的總體定位，大力發(fā)展冬季冰雪、民俗風(fēng)情、草原文化等特色旅游，完善旅游城市整體功能，不斷提高“中國優(yōu)秀旅游城市”品位和檔次，旅游業(yè)得到快速發(fā)展。
（一）旅游規(guī)劃不斷完善。按照“著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，立足山水城市特色和獨(dú)具魅力的草原文化、民俗風(fēng)情等優(yōu)勢資源，結(jié)合城市總體規(guī)劃，完成《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx－20xx)》修編、《汗德尕特鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，完成樺林公園、大小東溝森林風(fēng)景區(qū)初期開發(fā)規(guī)劃及小東溝冰雪度假村、金山葡萄園、五指泉等景區(qū)點(diǎn)修建性專項(xiàng)規(guī)劃，為科學(xué)指導(dǎo)我市旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。近年來，我市通過爭取國債資金、招商引資、社會(huì)融資、民間投資等形式，多渠道籌措資金，先后實(shí)施了城市供排水、垃圾處理、集中供熱、道路硬化、廣場改造、城市防洪、荒山綠化、城市亮化美化及俄羅斯步行街、民族文化活動(dòng)中心、新行政辦公樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，城市綜合服務(wù)功能明顯提升，城市人居環(huán)境明顯改善。同時(shí)，圍繞“休閑旅游度假城市”定位，狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大小東溝、金山葡萄園、金山森林公園、樺林公園、五指泉、西域滑雪場、金山滑雪場等旅游景區(qū)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，賓館餐飲、農(nóng)（牧）家樂等旅游服務(wù)業(yè)接待檔次和綜合服務(wù)水平逐年提高。
（三）宣傳推介力度不斷加大。一是依托得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢，抓住短線游客，作好四季旅游節(jié)慶宣傳。以冰雪風(fēng)情游活動(dòng)為載體的冬季旅游影響力不斷擴(kuò)大。第六屆冰雪風(fēng)情游活動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7109萬元，接待游客19.96萬人次，同比分別增長29%、20%；緊抓夏季氣候優(yōu)勢和金秋特色風(fēng)光，推出了消夏避暑游和金秋風(fēng)光游，20xx年7月與克拉瑪依區(qū)成功締結(jié)為“友好旅游市區(qū)”，并將克拉瑪依市區(qū)定位主客源地，吸引了大批游客，“**人游**”旅游格局在我市初步形成；立足民俗風(fēng)情和草原文化，深挖民俗風(fēng)情游內(nèi)涵。以阿肯彈唱會(huì)、金山之夏等活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳推介富有地方特色的民俗風(fēng)情和旅游產(chǎn)品，“民俗文化集中表現(xiàn)地”品牌逐步打響。二是充分利用新聞媒體、資料推介等形式，大力宣傳推介我市豐富的旅游資源，開通了**市旅游網(wǎng)站（），出版發(fā)行了《金山銀水**》一書，制作了反映冬季冰雪風(fēng)情游活動(dòng)和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的多媒體光碟。三是充分利用烏洽會(huì)、旅交會(huì)、招商經(jīng)貿(mào)會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，宣傳推介我市豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品。20xx年12月，在北京人民大會(huì)堂成功舉辦“中國?**?**是人類滑雪最早起源地”專題新聞發(fā)布會(huì)，組團(tuán)在8省10個(gè)城市進(jìn)行了冬季旅游宣傳推介。爭取到“雪上飛”杯全國高山滑雪比賽、“沃克杯”古老滑雪比賽等大型賽事舉辦權(quán)，開創(chuàng)了全國性體育活動(dòng)在我市舉辦的先河。20xx年1月，我市第六屆亞冬會(huì)考察團(tuán)、古老滑雪表演隊(duì)赴烏魯木齊、北京、**、長春等城市進(jìn)行了冬季旅游宣傳推介，同年12月，還針對(duì)昌吉、奎屯、石河子、克拉瑪依等周邊城市進(jìn)行了定向推介，中國優(yōu)秀旅游城市品牌知名度和影響力不斷提升。
不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等現(xiàn)象，旅游市場秩序逐步規(guī)范。
三、當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
**市旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展較快。自20xx年成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市的短短幾年間，我市堅(jiān)持走“旅游活市”之路，旅游業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，還有許多制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，如規(guī)劃不完善、設(shè)施不健全、服務(wù)不到位、管理跟不上、吃住行游購?qiáng)实确矫孢€存在一定的局限性，大旅游格局還沒形成，等等，這些都制約了旅游業(yè)的大發(fā)展，與優(yōu)秀旅游城市還不相協(xié)調(diào)，與疆內(nèi)外發(fā)達(dá)城市相比，差距還很大。
（一）旅游服務(wù)體系還不完備。旅游業(yè)的發(fā)展必須依托與之規(guī)模和結(jié)構(gòu)相匹配的旅游服務(wù)設(shè)施。但由于我市建設(shè)資金嚴(yán)重不足，無法滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)功能不完善，景區(qū)開發(fā)檔次不高等問題，無法將旅游優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)資源。
（二）旅游招大商局面還沒打開。招商引資是實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要手段。目前，我市旅游業(yè)投融資環(huán)境不盡優(yōu)化、輿論宣傳還不到位、優(yōu)惠政策尚不健全等制約了招商引資工作，大招商、招大商局面還沒有打開。樺林公園、大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，托勒海特、五指泉、薩爾闊布滑雪場、將軍山滑雪場、塘巴湖、鹽湖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺少有力的資金支撐，景區(qū)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
（三）**大旅游格局尚未形成。**旅游在全區(qū)甚至全疆的“龍頭”地位已經(jīng)確立，以其為核心的大旅游格局正在形成。作為**地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，我市融入大旅游格局的地位沒有凸顯出來，沒有形成與**良好的借勢發(fā)展局面，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用沒能充分發(fā)揮，旅游對(duì)市域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低，在政策、項(xiàng)目、資金上應(yīng)給予優(yōu)惠條件扶持。
（四）旅游特色商品開發(fā)不足。旅游商品性收入占旅游總收入的比重偏低。我市的旅游購物收入僅占到旅游收入的9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游商品消費(fèi)的平均值（旅游商品消費(fèi)是旅游產(chǎn)業(yè)收入的重要來源，一般說來，約占旅游總收入的30%。）；旅游商品規(guī)?；a(chǎn)條件差、檔次低、精品少。特色旅游商品銷售市場上缺少真正本地特色的主導(dǎo)性旅游精品；對(duì)外銷售市場沒有打開，旅游購物網(wǎng)點(diǎn)不集中、規(guī)模小，企業(yè)無利益捆綁、市場競爭機(jī)制不健全，制約了旅游商品開發(fā)和銷售。
（五）旅游投入機(jī)制還不靈活。目前，我市旅游資源開發(fā)的主要籌資渠道是政府投入。由于我市屬偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自身財(cái)力十分有限，景區(qū)開發(fā)投入少與加快旅游業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出，游、娛、樂、購等綜合基礎(chǔ)服務(wù)功能無法滿足旅游需求，導(dǎo)致景區(qū)檔次、品味不高，服務(wù)功能單調(diào)，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。
（六）旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才缺乏。目前，旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，旅游服務(wù)水平不高，經(jīng)營管理及專業(yè)人才匱乏，服務(wù)不規(guī)范、設(shè)施不配套問題比較突出，特別是缺少一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。
（一）深化旅游服務(wù)體系建設(shè)。按照“山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假”城市定位，依托優(yōu)勢旅游資源，突出山水城市特色，堅(jiān)持從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施入手，加大資金籌措和投資力度，大力實(shí)施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化工程建設(shè)，提升**市作為優(yōu)秀旅游城市的總體形象。一是要加快城市供排水、供熱、供氣、道路、橋梁、垃圾處理、停車場（站）、公廁等基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市服務(wù)功能，提升城市發(fā)展水平和檔次，改善城市發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。二是要抓好五指泉、樺林公園、托勒海特、大小東溝、金山森林公園、金山葡萄園等重點(diǎn)支撐性景區(qū)開發(fā)建設(shè)，做大做強(qiáng)旅游業(yè)，提高旅游競爭力。三是要抓好賓館酒店、休閑娛樂、旅游購物商場等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是抓好星級(jí)賓館酒店建設(shè)，提升總體接待水平。四是要大力發(fā)展旅游交通，依托機(jī)場、奎北鐵路、北－阿高速公路、城市第二出口建設(shè)，加快切木爾切克－塔爾郎－沖乎爾道路建設(shè)，構(gòu)建四通八達(dá)的旅游大交通格局。
（二）大力開拓旅游市場。一是加快疆內(nèi)客源市場開發(fā)，以烏魯木齊為中心，重點(diǎn)開拓昌吉、克拉瑪依以及南疆城市客源市場，形成以疆內(nèi)短線客源為主，疆外長線客源為輔的客源市場。二是加快內(nèi)地客源市場開發(fā)，突出風(fēng)土人情、民族文化、地理環(huán)境差異，依托**景區(qū)，重點(diǎn)針對(duì)長三角及東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)客源，擴(kuò)大旅游市場占有率。三是搞好國外客源市場開發(fā)，利用特殊的區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢，重點(diǎn)開發(fā)俄羅斯、斯坦、蒙古等周邊國家的專項(xiàng)旅游市場。
（三）實(shí)施招商引資促旅游戰(zhàn)略。旅游開發(fā)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開發(fā)規(guī)模大、周期長、項(xiàng)目多。因此，要依托優(yōu)勢旅游資源，結(jié)合旅游總體規(guī)劃，精心整合、篩選、包裝、推介一批精品旅游項(xiàng)目，編制招商引資項(xiàng)目冊(cè)，充實(shí)項(xiàng)目庫，借助全國旅交會(huì)、烏洽會(huì)、自治區(qū)冬博會(huì)等展會(huì)，利用國家、自治區(qū)舉辦的旅游、招商平臺(tái)，積極與疆內(nèi)外新聞媒體銜接，大張旗鼓地宣傳“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”旅游品牌，出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大招商、招大商局面。
（四）完善旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)延時(shí)、擴(kuò)容。依托**景區(qū)，從完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升接待規(guī)模檔次、提高服務(wù)質(zhì)量、開發(fā)精品旅游線路、豐富旅游產(chǎn)品、打造四季游格局等方面，提高**游客在**市停留時(shí)間和數(shù)量，實(shí)現(xiàn)“延時(shí)、擴(kuò)容”目標(biāo)，使**市真正成為**旅游集散地、旅游目的地。
（五）做大做活旅游商品市場。將旅游商品的發(fā)展目標(biāo)定位為“奔**來、帶**走”或“游在**、購在**”的購物格局；建設(shè)以俄羅斯步行街、旅游購物一條街、美食一條街等為主的特色街區(qū)，形成集旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的游憩商務(wù)區(qū)，營造物美價(jià)廉、方便快捷、安全放心的旅游購物環(huán)境，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)**市旅游商品的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)與銷售；圍繞旅游業(yè)品牌，著重開發(fā)“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“金山銀水”、“額河奇石主產(chǎn)地”等品牌旅游商品。
（六）加快旅游規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，旅游業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則。扎實(shí)作好旅游總體規(guī)劃修編及各重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃編制和評(píng)審工作，早日將冬季旅游及開發(fā)潛力大、相對(duì)成熟的景區(qū)點(diǎn)納入旅游大體系規(guī)劃中，以科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)旅游業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、加快旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的`措施。
（一）大力實(shí)施“五個(gè)統(tǒng)籌”，開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新路子。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展旅游業(yè)，必須按照“五個(gè)統(tǒng)籌”要求，走出一條旅游業(yè)發(fā)展的新路子。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，大力推進(jìn)以**為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展，更加重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擴(kuò)大城鄉(xiāng)旅游交流，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。我市旅游景點(diǎn)主要分布在城市周邊山區(qū)和鄉(xiāng)村，開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)，有助于農(nóng)牧民脫貧致富，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，全面建設(shè)小康社會(huì)。二是按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求，在開發(fā)各具特色的旅游資源的同時(shí)，更加重視推動(dòng)區(qū)域旅游聯(lián)合，逐步實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展。一方面，加強(qiáng)市內(nèi)各旅游景區(qū)點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打破區(qū)域限制，根據(jù)旅游資源特點(diǎn)，分布狀況和市場需求，對(duì)全市旅游景區(qū)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一宣傳促銷；另一方面，加強(qiáng)與周邊縣的旅游合作，整合旅游資源，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。三是按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)消費(fèi)、吸引投資、增加收入等作用的同時(shí)，更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在促進(jìn)商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展信息中介、家政服務(wù)、物業(yè)管理、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及擴(kuò)大就業(yè)，提高人民生活質(zhì)量、弘揚(yáng)民族文化、建設(shè)社會(huì)主義精神文明等社會(huì)事業(yè)方面的作用，逐步實(shí)現(xiàn)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步并重。四是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求，在加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更加注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與人口、資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。五是按照統(tǒng)籌疆內(nèi)外發(fā)展和對(duì)外開放的要求，更加注重依托周邊口岸優(yōu)勢，利用良好的旅游資源、生態(tài)資源，開拓國外市場，吸引國外客商前來投資、觀光旅游，打造這片青山綠水。
（二）充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動(dòng)旅游業(yè)再上新臺(tái)階。
加快旅游業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于激活各種旅游生產(chǎn)要素，整合和優(yōu)化配置各類旅游資源，根本途徑是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，大力推進(jìn)以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變：
一是推進(jìn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變，就要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，將各種有形資源和無形資源進(jìn)行有效整合和優(yōu)化配置，使之更好地滿足游客的多種需要。近年來，我市依托**龍頭效應(yīng)，緊緊圍繞“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌，充分發(fā)揮“消夏避暑游”、“冰雪風(fēng)情游”等豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優(yōu)勢，有力地推進(jìn)旅游資源開發(fā)向廣度拓展，向深度推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游資源向旅游資本的轉(zhuǎn)變，加快我市旅游業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。資金短缺是發(fā)展旅游業(yè)面臨的最大瓶頸，解決資金問題的途徑是創(chuàng)新投融資體制，建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運(yùn)作方式市場化的新體制。民間資本是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資金來源，蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)是發(fā)展旅游業(yè)的重要投資經(jīng)營主體。旅游業(yè)的發(fā)展，為民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本、參與旅游業(yè)的經(jīng)營開辟了新天地，為民營企業(yè)的發(fā)展打開了新天地。
三是促進(jìn)人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，這是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須抓住人才資本這個(gè)根本，實(shí)現(xiàn)旅游人力資源市場化配置和向人才資本轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障和人才支撐。
（三）拓寬發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。
一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。必須拓寬發(fā)展思路，堅(jiān)持“政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作”的原則，走可持續(xù)發(fā)展之路，圍繞自然生態(tài)和民俗文化兩條主線，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，打造旅游精品和線路，發(fā)展綜合型旅游和特色旅游，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是在旅游業(yè)發(fā)展理念上大膽創(chuàng)新，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。一要樹立全局理念，打破條塊分割、部門分割，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各行業(yè)、部門之間的密切配合與協(xié)作，形成全社會(huì)發(fā)展大旅游的良好局面。二要樹立開放的理念。放開市場，大力推進(jìn)旅游投資開發(fā)體制和經(jīng)營管理機(jī)制創(chuàng)新，為旅游業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。三要樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)理念。在推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)、感情化服務(wù)上下功夫、見成效。四要樹立建設(shè)精品理念。著眼國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢，在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、景區(qū)建設(shè)、管理模式和服務(wù)質(zhì)量上與國內(nèi)旅游先進(jìn)城市接軌，按先進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)打造一流的旅游精品。五是樹立可持續(xù)發(fā)展理念。堅(jiān)持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效并重，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。
三是在調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大膽創(chuàng)新，推出全面提高旅游業(yè)發(fā)展的新舉措。首先，要加強(qiáng)規(guī)劃工作，按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量地做好旅游規(guī)劃編制，力求富有創(chuàng)意、突出特色、體現(xiàn)個(gè)性、展示文化。其次，要大力發(fā)展周邊長線游，積極與布爾津、喀管委、福?？h等旅游精品景區(qū)點(diǎn)合作，發(fā)展長線游，實(shí)現(xiàn)**市一日短線游向周邊景區(qū)點(diǎn)長線游轉(zhuǎn)變。第三，進(jìn)一步促進(jìn)旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一觀光游向商務(wù)、會(huì)議、度假、休閑游轉(zhuǎn)變。
四是在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用上大膽創(chuàng)新，構(gòu)建整合優(yōu)化旅游資源的新機(jī)制。加快旅游市場開放步伐，在嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的前提下，采取多種方式，出讓開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，鼓勵(lì)支持國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國內(nèi)民營企業(yè)投資開發(fā)旅游業(yè)，整合優(yōu)化旅游資源，形成市場配置旅游資源的新機(jī)制。
五是在旅游宣傳促銷的內(nèi)容和手段上大膽創(chuàng)新，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游產(chǎn)品市場。一要全面創(chuàng)新市場營銷模式和手段。制定科學(xué)的營銷計(jì)劃和市場拓展戰(zhàn)略，加快信息化建設(shè)步伐，運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行宣傳促銷。二要大力開拓客源地市場，采取靈活多樣的形式，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，在穩(wěn)定和挖掘疆內(nèi)客源的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)國內(nèi)外市場。三要推進(jìn)“依法治旅”。把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與建立健全旅游法規(guī)體系結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游市場從部門分頭管理向行政聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變，建立健全相對(duì)完善的綜合治理長效機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)健康、規(guī)范、有序運(yùn)作。
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展，是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程。我們要緊緊圍繞**旅游大格局，充分依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，發(fā)揮旅游知名品牌效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力推動(dòng)我市旅游業(yè)向特色型、規(guī)模型、服務(wù)型、品牌型邁進(jìn)。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十
為推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組，圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，采取聽取匯報(bào)、交流座談、現(xiàn)場視察等方式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次)，實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元)，同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：
一是重大旅游項(xiàng)目建設(shè)成績斐然。目前，全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只，總投資283億元，已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運(yùn)營。若航直升機(jī)場進(jìn)展順利。天馬汽車休閑廣場項(xiàng)目施工進(jìn)度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，汽車營地、臺(tái)門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。各鎮(zhèn)街制定了特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智慧小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì)，策劃開展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開展宣傳推介活動(dòng)。
五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善。目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營管理。
近年來，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
一是對(duì)旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
二是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng)；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求。旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費(fèi)，貽誤時(shí)機(jī)。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對(duì)缺乏。要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊(duì)伍來研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用，有機(jī)銜接，就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來執(zhí)行；要將旅游業(yè)作mm為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨(dú)立，各自為戰(zhàn)，無法勝任這一任務(wù)。
(一)全面深化旅游改革，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機(jī)制矛盾，破解資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機(jī)制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方開發(fā)建設(shè)的積極性。
3.不斷擴(kuò)大旅游開放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國有資本合理的退出機(jī)制，推動(dòng)旅游市場向社會(huì)民營資本全面開放，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開發(fā)，投資重大旅游項(xiàng)目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營商和旅游專業(yè)集團(tuán)投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游空間布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。
1.打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái)，現(xiàn)場下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開設(shè)特色水街、水上集市，開發(fā)特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵(lì)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)的同時(shí)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)特色小鎮(zhèn)中，要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
(三)完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游公共服務(wù)水平。
1.健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)，開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃，在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫，增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實(shí)現(xiàn)游客互送。
2.實(shí)施智慧旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo)，以智慧旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智慧服務(wù)、智慧管理、智慧營銷，重點(diǎn)培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái)，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用，開發(fā)語音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。
3.建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭取用三年時(shí)間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購?qiáng)省?，加?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店，鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團(tuán)，引進(jìn)國內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲特色街區(qū)；鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)具有紹興地域特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業(yè)市場，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購物市場或超市，鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購物店，在核心景區(qū)開設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種特色的專題博物館、民間博物館。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我局針對(duì)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細(xì)致的調(diào)研，形成了如下調(diào)研報(bào)告。
一、xx文化旅游資源情況。
xx是全國僅有的兩個(gè)以xx族為主體民族的自治縣之一，以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情，形成了眾多的文化旅游資源，素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國”之美譽(yù)。地處黔北渝南，與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣（區(qū)、市）接壤，為黔東北入渝入川通道，歷史上經(jīng)濟(jì)文化與川渝地區(qū)交往甚密，現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟(jì)走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富。
xx屬亞熱帶高原濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫16℃，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨熱同季，與重慶低濕酷熱天氣形成強(qiáng)烈反差，是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”，我縣擁有以大沙河自然保護(hù)區(qū)為代表的原生態(tài)植被，境內(nèi)有高等植物3000多種，其中屬國家一、二類保護(hù)珍稀植物16種，有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉，“中國鴿子樹”珙桐，抗癌新秀紅豆杉，我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有：舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護(hù)區(qū)、磨盤山風(fēng)景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特。
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族，是雄極一時(shí)的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國xx族人口的1/3，民族民間文化底蘊(yùn)深厚。我縣儺戲歷史悠久，被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽(yù)為“中國古文化的活化石”；儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕，被譽(yù)為民族民間文化的“瑰寶”；xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習(xí)俗獨(dú)具特色；高臺(tái)舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目融健身、娛樂為一體，技藝高超；文物古跡眾多，有省、縣兩級(jí)文物保護(hù)單位22處；三幺臺(tái)、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺(tái)舞獅、儺戲已成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中xxxx族儺戲被列為第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄。主要人文旅游資源有：插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢(mèng)幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色。
特色食品灰豆腐果味道鮮美，營養(yǎng)豐富，是xxxx族人的主要菜肴；xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比特等獎(jiǎng)，獲北京人民大會(huì)堂會(huì)議活動(dòng)指定用茶；鮮軼牛肉干品質(zhì)良好，風(fēng)味獨(dú)特，是xx有名的風(fēng)味小吃；中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應(yīng)求，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外；儺戲面具做工精細(xì)，堪稱精美的藝術(shù)品；此外有雕刻、繪畫、書法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。
二、xx文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
我縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一的原則，把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件下發(fā)后，我縣及時(shí)召開會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際研究部署，細(xì)化措施狠抓落實(shí)，工作成效較為明顯。20xx年，全縣共接待國內(nèi)游客22.15萬人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)?？h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把打造精品旅游線做強(qiáng)做優(yōu)旅游業(yè)作為實(shí)施“面向重慶長江、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，并及時(shí)組建機(jī)構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護(hù)局劃出，單列為專管全縣旅游工作的正科級(jí)事業(yè)單位；20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會(huì)和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會(huì)。
2、摸清家底，科學(xué)規(guī)劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議，利用科研院校的智力資源、技術(shù)設(shè)備搞好資源普查，制定開發(fā)規(guī)劃。目前，我縣已完成了全縣旅游資源普查，完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿，編制了“夢(mèng)幻天城”、冷水臺(tái)和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī)，正在著手進(jìn)行xx民族村寨、新農(nóng)村建設(shè)“百里示范長廊”、大沙河、華山林場、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。20xx年以來，我縣投入240萬元擴(kuò)建了縣尹珍文化廣場，投入40多萬元成立了縣民族展覽館，向省民宗局爭取150萬元建設(shè)“三源村xx民族風(fēng)情一條街”，新修了“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)公路，完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設(shè)12公里，啟動(dòng)了三合口溫泉景區(qū)公路建設(shè)，極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，抓緊實(shí)施綏陽至xx二級(jí)公路（xx段）改造工程，積極做好黔北高速公路建設(shè)前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機(jī)械廠簽訂了投資4500萬元“夢(mèng)幻天城”旅游景區(qū)項(xiàng)目，景區(qū)按照國家4a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前該景區(qū)完成投資530多萬元；與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議；與深圳大山集團(tuán)達(dá)成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項(xiàng)目協(xié)議。成立了“夢(mèng)幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司，建成了冷水臺(tái)休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠，成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外，我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品，洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品，以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則，努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈，爭取在國家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年，在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個(gè)區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年，我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、共推旅游線路，促進(jìn)渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實(shí)施協(xié)議書》，為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、加大宣傳，擴(kuò)大影響。采取多種形式，加大宣傳力度，全面推介xx的自然風(fēng)光、人文景觀、民族風(fēng)情等，努力擴(kuò)大社會(huì)影響。20xx年，我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶?；顒?dòng)，組團(tuán)參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會(huì)；20xx年，我縣開展了“走進(jìn)夢(mèng)幻天城”旅游采風(fēng)活動(dòng)，參加了第四屆國際文化博覽會(huì)，在《xx報(bào)》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄，開發(fā)了xx旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品，利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌，擴(kuò)大民族民間文化的影響力。
7、強(qiáng)化管理，完善機(jī)制。認(rèn)真抓好旅游市場治理整頓，全面排查、治理各類安全事故隱患，建立健全各類安全制度，有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務(wù)，進(jìn)一步健全和理順旅游管理體制。
三、存在的主要困難和問題。
1、資源保護(hù)不夠。近年來，縣委、縣政府加大了對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度，對(duì)萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查了解，并制定了保護(hù)方案，爭取資金對(duì)萬天宮進(jìn)行了修復(fù)。但由于缺少必要的保護(hù)措施，不少景點(diǎn)受自然侵蝕嚴(yán)重，如明真安州古城垣。
2、基礎(chǔ)條件有限。近年來，我縣大力實(shí)施了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)，修建改造了一批旅游道路，大大提高了景區(qū)的基礎(chǔ)條件。但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，如xx陽溪至武隆卡門公路等級(jí)低、路況差、通行能力弱，嚴(yán)重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段，各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏，尤其是高素質(zhì)的市場營銷策劃人員、導(dǎo)游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到景點(diǎn)開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作后盾。近年來，雖然我縣多方爭取資金，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施等投入，但總量上仍顯不足，從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。截止目前，我縣尚無三星級(jí)以上賓館，住宿等服務(wù)設(shè)施條件差，旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠(yuǎn)流長，鄉(xiāng)土文化底蘊(yùn)深厚，但對(duì)文化的深度挖掘不夠，文化與旅游的結(jié)合度不高，影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習(xí)俗多已消失，民族特征恢復(fù)難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)作用強(qiáng)，涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個(gè)方面。我縣旅游資源頗具地方特色，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過分析旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣旅游業(yè)當(dāng)前所處發(fā)展階段，我們認(rèn)為旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)全國生態(tài)xx文化旅游大縣為目標(biāo)，著力打造“xx明珠”品牌，盡快與周邊旅游線路對(duì)接，整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢，抓住景點(diǎn)建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務(wù)管理四個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開放五個(gè)結(jié)合，堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)，高點(diǎn)起步，加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局，力爭用最短的時(shí)間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(biāo)（20xx—20xx年）：打基礎(chǔ)、構(gòu)建框架。
以“四在農(nóng)家”為載體，開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對(duì)西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度，將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源，以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場的區(qū)位優(yōu)勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài)，著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗(yàn)和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設(shè)，打好基礎(chǔ)，營造氛圍，并以此帶動(dòng)xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(biāo)（20xx—2015年）：大發(fā)展、初見規(guī)模。
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，擴(kuò)大文化旅游開發(fā)的覆蓋面，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成規(guī)模，從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對(duì)于北部大沙河片區(qū)，充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨(dú)特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨(dú)特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光，進(jìn)行小規(guī)模、低強(qiáng)度開發(fā)。重點(diǎn)在于完善接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)通訊設(shè)施、安全監(jiān)控和安全救護(hù)體系建設(shè)，將其打造成為國內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠(yuǎn)期目標(biāo)（——）：成體系、打造精品。
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目作為本階段文化旅游開發(fā)重點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟(jì)體系。立足精品旅游線路，強(qiáng)力打造以涪陵烏江畫廊，xx芙蓉江文化長廊、長巖十里峽、大磏夢(mèng)幻天城石林為代表的自然人文景觀；以武隆仙女山，xx大沙河自然保護(hù)區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀；以南川金佛山金佛洞，武隆芙蓉洞、天坑地縫，xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀；以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗(yàn)旅游精品，形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”（“一林”就是指大磏夢(mèng)幻天城石林；“二江”就是指烏江、芙蓉江；“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山）旅游經(jīng)濟(jì)圈。
五、幾點(diǎn)建議。
1、解決領(lǐng)導(dǎo)重視問題。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素，這個(gè)問題不解決，要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來，我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段，說到底就是這個(gè)問題沒有得到解決。因此，建議縣委、縣政府統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，召開專門會(huì)議解決這個(gè)問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達(dá)了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念，拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條，真正解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認(rèn)識(shí)問題。文化旅游業(yè)是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，不是一項(xiàng)單一的工作，它必須要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，全社會(huì)的共同參與，才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展文化旅游業(yè)對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用，切實(shí)樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx，鼓勵(lì)并大力支持xx、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作，構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟(jì)帶。
4、解決經(jīng)費(fèi)投入問題。積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，爭取省、市文化旅游投入，政府實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)捆綁，財(cái)政設(shè)立文化旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，充分調(diào)動(dòng)各方力量，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成份參與旅游的開發(fā)和建設(shè)。建立旅游發(fā)展融資平臺(tái)，拓展融資渠道，破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介，xx缺乏知名度，客商缺乏投資信心。建議采取高端運(yùn)作模式，專家策劃，通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，大手筆宣傳推介xx，提高我縣的知名度，形成文化旅游宣傳的轟動(dòng)效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵(lì)外商和有實(shí)力的旅游大集團(tuán)投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素，要充實(shí)文化旅游部門的人才隊(duì)伍，有針對(duì)性地加強(qiáng)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全旅游服務(wù)規(guī)范，不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動(dòng)我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十二
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦，而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門，聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來，我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看，合肥會(huì)展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦18場次);達(dá)69場次，較上年增長70%，參展人數(shù)增長141%，當(dāng)年安徽國際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場次，尤其是第xx屆國際美術(shù)大會(huì)的舉辦，標(biāo)志國際性大展取得零的突破，當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。，全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦32場次)，營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。，全市共舉辦各類展覽102場，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國國際徽商大會(huì)等8場。我市舉辦各類展覽122場，其中，安徽國際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場，同比增長10%，總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場，總展覽面積16萬平方米，參展人次達(dá)60萬。
會(huì)展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家，其中專業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會(huì)展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會(huì)展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng)，在激烈市場競爭中適時(shí)進(jìn)位、選項(xiàng)定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來，我市成功舉辦了“第xx屆國際美術(shù)大會(huì)”、“全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會(huì)”、“第38屆全國新特藥品交易會(huì)”、“第57屆全國汽車零配件交易會(huì)”、“第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展覽會(huì)”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì)”、“首屆中國國際動(dòng)漫交易會(huì)”、連續(xù)兩屆“中國堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”等國際性、全國性大型會(huì)展40多個(gè)場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會(huì)，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上，和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(huì)”在合肥的成功舉辦，標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會(huì)展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會(huì)展旅游方面，成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會(huì)”、“安徽國際汽車博覽會(huì)”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”和“中國合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來，入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長，分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚(yáng)，全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次，同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次，同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元，同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃，召開旅游發(fā)展大會(huì)，確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo)，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng)，積極推廣a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級(jí)，在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級(jí)飯店和具備星級(jí)接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家，五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10家，掛牌3家，古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國百強(qiáng)社。
3、旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會(huì)展122余場(次)，參會(huì)客商達(dá)360萬人，占來肥游客總數(shù)的37%多，也就是說每3個(gè)來肥游客中就有1個(gè)是會(huì)展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì)，大大提升了合肥旅游會(huì)展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對(duì)外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看，，會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元，較上年同期增長38%，對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對(duì)城市品牌提升等無形效益上看，會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀，發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì)展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì)展旅游是國民經(jīng)濟(jì)的“助推器”。據(jù)專家估計(jì)，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9，即展覽場館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對(duì)我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來，合肥在過去良好的基礎(chǔ)上，建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元，財(cái)政收入301.21億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國省會(huì)城市前列，在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來越強(qiáng)，為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通，京福等高速鐵路也將從合肥通過，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè)，合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。
同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu)，每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議，對(duì)于加強(qiáng)合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國家4a級(jí)旅游景區(qū)7處(包公園、徽?qǐng)@、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū))，國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來，我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷，積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介，組織旅游大篷車促銷，舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機(jī)，上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對(duì)接，打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線路。
會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》，市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年，我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室)，為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》，成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。，市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)會(huì)展的服務(wù)保障工作。，市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo)，完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強(qiáng)會(huì)展工作，促進(jìn)會(huì)展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》，根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》，出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場化運(yùn)作模式進(jìn)行的，以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來，在有關(guān)部門的配合下，會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度，并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律?，F(xiàn)在，各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì)辦展的良好局面初步形成，會(huì)展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對(duì)貧乏。合肥地處內(nèi)陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比，不靠邊、不靠海，既無名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類，其中包公墓系遷葬類，李府屬重建類，其它類型數(shù)量相對(duì)較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來，我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐，存在著品牌效應(yīng)較低，品牌支撐力不足的問題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小，競爭力不強(qiáng)，不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì)，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
會(huì)展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會(huì)展數(shù)量不足，具有特色的品牌展會(huì)不多，尚未形成象廣州廣交會(huì)、杭州西博會(huì)、廈門投洽會(huì)、深圳高交會(huì)那樣在全國有影響的品牌展會(huì)。與國內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比，國際性會(huì)展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會(huì)展也較少。會(huì)展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會(huì)展的企業(yè)只有60多家，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會(huì)展企業(yè)都在數(shù)百家，甚至上千家。會(huì)展企業(yè)不僅數(shù)量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后，經(jīng)驗(yàn)不足等問題，具有運(yùn)作全國性、專業(yè)性展會(huì)能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會(huì)展公司相比，在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，會(huì)展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃，了解國際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場化程度低，綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面：大型會(huì)展尤其是全國性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責(zé)任大，客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多，現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高，我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距，難以滿足國際性、全國性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外，其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會(huì)展中心周邊星級(jí)酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠，為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限，目前我市駱崗機(jī)場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間，道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是，合肥會(huì)展旅游總體看好，未來更好，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件，抓住難得的機(jī)遇，就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此，建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制，充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量。
針對(duì)會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任，但均各司其職，未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè)，我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量，尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解，目前全國有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”，報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量，將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機(jī)制，提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。”從我市會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，如有編制問題限制，可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場館建設(shè)，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施。
加快建設(shè)和改造會(huì)展場館，以濱湖新區(qū)大型會(huì)展中心的建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)解決制約我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，為打造“中國會(huì)展名城“奠定場館基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高我市會(huì)展的綜合承載力。
進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化會(huì)展秩序，認(rèn)真研究并解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題，特別是及時(shí)協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國大型會(huì)展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì)手里，在鼓勵(lì)會(huì)展公司主動(dòng)對(duì)上爭取的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門要主動(dòng)參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系，以取得上級(jí)有關(guān)方面的支持，同時(shí)對(duì)一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會(huì)，政府要在人力和財(cái)力上加大投入力度。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是加強(qiáng)政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機(jī)制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，打造我市的會(huì)展品牌。
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時(shí)，還要注意引進(jìn)國際性、全國性會(huì)議及論壇的力度，在此基礎(chǔ)上，對(duì)照展會(huì)項(xiàng)目目錄，結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭展覽門類更多，規(guī)模不斷擴(kuò)大。國內(nèi)外許多著名的會(huì)展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導(dǎo)地位的會(huì)展品牌，把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場上，如漢諾威的信息展和機(jī)床展，義烏的小商品博覽會(huì)。建議根據(jù)目標(biāo)市場需求分級(jí)定位，結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì)展旅游品牌，以此增強(qiáng)我市會(huì)展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評(píng)出了諸如“家電博覽會(huì)”、“苗木花卉交易會(huì)”、“中國堅(jiān)果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會(huì)，下一步應(yīng)有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì)上規(guī)模、上檔次，爭取在全國都有影響力的主導(dǎo)品牌。
4、培育壯大市場主體，集聚會(huì)展經(jīng)濟(jì)人才。
會(huì)展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題，已經(jīng)成為限制會(huì)展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬，但其迅速反應(yīng)，將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會(huì)展公司，培養(yǎng)100名會(huì)展專業(yè)人才)提上議事日程，目的都是為了建起一個(gè)會(huì)展專業(yè)人才的“儲(chǔ)備庫”。在會(huì)展企業(yè)方面，合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但專業(yè)底子薄，對(duì)國際展會(huì)運(yùn)作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國有影響、有實(shí)力的會(huì)展公司，培育一批在我市有基礎(chǔ)的會(huì)展龍頭企業(yè)，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用，鼓勵(lì)會(huì)展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展，多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會(huì)參與會(huì)展的組織和策劃，使我市的會(huì)展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì)展人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制，造就高素質(zhì)的會(huì)展人才隊(duì)伍。建議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)組織策劃能力的經(jīng)理人才，鼓勵(lì)會(huì)展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標(biāo)，修編旅游總體規(guī)劃。
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的形勢，重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》，構(gòu)建面向的合肥旅游高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展藍(lán)圖。建議市政府面向全國旅游規(guī)劃編制單位公開招標(biāo)，組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調(diào)查，編制旅游概念性規(guī)劃，評(píng)選產(chǎn)生中標(biāo)單位，整合方案，形成比較科學(xué)、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制，準(zhǔn)確判斷旅游發(fā)展大趨勢，擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境，努力解決產(chǎn)品更新升級(jí)、創(chuàng)新市場營銷手段、實(shí)現(xiàn)市場的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團(tuán)，提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競爭力。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十三
建議由市旅游局牽頭，聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊(duì)，幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè)，組建合肥市旅游集團(tuán)，對(duì)合肥的旅游資源進(jìn)行整合，做強(qiáng)做大合肥旅游業(yè)。旅游集團(tuán)成立后，市旅游局代表市政府從宏觀上進(jìn)行管理，市旅游集團(tuán)則按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營。同時(shí)，深化國有旅游企業(yè)改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育1-2個(gè)年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)。拓寬旅游融資渠道，深化旅游投融資體制改革，大力推動(dòng)民營資本、社會(huì)資本進(jìn)入旅游行業(yè)，開辦旅游項(xiàng)目，建立以政府投資為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主體的多元化投融資機(jī)制，形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。
7、加快旅游大項(xiàng)目的建設(shè)，抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)。
實(shí)施“太陽工程”，以引進(jìn)特大旅游項(xiàng)目為突破口，提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞國家鼓勵(lì)的和我們需要的，策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂或主題公園項(xiàng)目，專人負(fù)責(zé)，對(duì)外招商，力爭年內(nèi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中28個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)，繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū);四頂山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館要精心策劃好運(yùn)作方式，更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動(dòng)豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè)，打造一批高星級(jí)農(nóng)家樂。建議在中博會(huì)晚會(huì)“江淮和暢”的基礎(chǔ)上，打造一臺(tái)具有“徽風(fēng)皖韻”特色的大型舞臺(tái)演出，定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實(shí)景演出節(jié)目，以宣傳合肥，量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢，推動(dòng)區(qū)域旅游合作。
本著不求所有、但求所用的原則，推動(dòng)區(qū)域旅游合作。一是加強(qiáng)融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國家評(píng)審的機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與長三角城市的無縫對(duì)接;加快推動(dòng)合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通，爭取納入新華東旅游線，加快建設(shè)長三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動(dòng)與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營運(yùn)的機(jī)遇，推動(dòng)與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì)”，推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設(shè)。三是立足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)全省旅游合作。緊緊圍繞省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分發(fā)揮合肥“依山傍水”，周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢，加快建設(shè)全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作，加強(qiáng)與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略，推動(dòng)合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號(hào)統(tǒng)一工作，推動(dòng)戰(zhàn)略合作。
按照縣政協(xié)今年的工作安排，6月上旬，縣政協(xié)組織政協(xié)分成四個(gè)調(diào)研組，由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別以我縣已開發(fā)經(jīng)營旅游項(xiàng)目、正在開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、生態(tài)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目及旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組深入到部分鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游服務(wù)單位，通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談?dòng)懻?，廣泛聽取各方面對(duì)我縣發(fā)展旅游業(yè)的意見建議。6月29日，縣政協(xié)主席梁廣枝主持召開縣政協(xié)八屆十五次會(huì)議，圍繞我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題議政?？h政府副縣長李漫軍參加會(huì)議并通報(bào)了我縣旅游業(yè)發(fā)展的情況，縣政協(xié)四個(gè)調(diào)研組也就會(huì)前開展專題調(diào)研的情況作了專題發(fā)言。與會(huì)政協(xié)圍繞議題展開認(rèn)真的討論，大家暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了一些有建設(shè)性和可操作性的建議意見?，F(xiàn)將調(diào)研議政的情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施旅游旺縣和旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以我縣豐富的旅游資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以打造大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局為目標(biāo)，在旅游部門的全力推動(dòng)下，我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，取得了長足的發(fā)展。
(一)通過出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)，極大地促進(jìn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。，我縣以出讓開發(fā)經(jīng)營權(quán)的方式，引進(jìn)知名旅游品牌企業(yè)南湖國旅和本地能人開發(fā)經(jīng)營燕巖、世外桃源景區(qū)和燕山景區(qū)、燕峰峽溫泉漂流景區(qū)等旅游項(xiàng)目。燕巖、世外桃源景區(qū)通過南湖國旅的規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資包裝、宣傳策劃，景區(qū)的知名度越來越高，吸引了以珠三角自駕游和港澳地區(qū)團(tuán)隊(duì)為主的大批旅客前來游玩，旅游業(yè)績良好。燕峰峽溫泉漂流景區(qū)至目前已累計(jì)投入資金2300多萬元，建設(shè)酒店、溫泉?jiǎng)e墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產(chǎn)等項(xiàng)目。景區(qū)成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽，-間，年接待游客15-20萬人次，年?duì)I業(yè)總收入平均達(dá)500多萬元。
(二)積極謀劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)旅游資源開發(fā)。，我縣引進(jìn)香港鋒華實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)岳山溫泉旅游度假村，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地為720畝，經(jīng)省政府批準(zhǔn)首期建設(shè)用地為60.6畝。作為市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，6月，該項(xiàng)目征地工作全面展開，目前首期建設(shè)用地已征地50.6畝;二期規(guī)劃建設(shè)用地也初步與農(nóng)民簽訂了200多畝征地意向，二期規(guī)劃建設(shè)用地的土地修編、用地報(bào)批等工作正有序開展。
此外，我縣還引進(jìn)廣東國葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)六祖禪宗文化旅游區(qū)，該項(xiàng)目不但是市、縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，而且在省十一屆人大三次會(huì)議上被省政府列為我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃用地為1379.3畝，投資估算12億，計(jì)劃以冷坑鎮(zhèn)上愛嶺“六祖巖”為主線，向左右山嶺延伸，建筑設(shè)計(jì)以“六祖禪宗”宗教場所為主體，配套禪宗文化展區(qū)、國際會(huì)議中心、居士區(qū)和服務(wù)區(qū)等區(qū)域，是一個(gè)集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項(xiàng)目。目前，已完成了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目用地規(guī)劃工作，正進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整、用地申報(bào)、林地審批等相關(guān)工作。
(三)生態(tài)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目逐步推進(jìn)，將更有效地發(fā)揮我縣旅游資源的整體效應(yīng)。我縣的大稠頂和三岳兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美，是進(jìn)行科學(xué)研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險(xiǎn)的好去處。保護(hù)區(qū)以其清新脫俗的自然生態(tài)景觀，成為我縣生態(tài)養(yǎng)生游的亮點(diǎn)，正越來越受到現(xiàn)代人的青睞。目前保護(hù)區(qū)正努力尋求合作開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生游項(xiàng)目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉(xiāng)村休閑游項(xiàng)目也伴隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文明衛(wèi)生村建設(shè)逐步進(jìn)入人們的視野。
(四)強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)旅游綜合服務(wù)工作。多年來，我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目各要素建設(shè)，一是通過大力招商引資，目前全縣擁有四星級(jí)酒店1家、三星級(jí)酒店5家、二星級(jí)酒店2家、一星級(jí)酒店3家，其它大小旅業(yè)87家，共有客房2790間，床位5510個(gè)，是全省50個(gè)山區(qū)縣中擁有三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)酒店最多的縣(區(qū))之一，能較好滿足游客住宿的需求;二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地方特色風(fēng)味菜肴為主料的“燕都風(fēng)味宴”和“鄉(xiāng)土風(fēng)情筵”系列菜色，深受游客好評(píng)。此外，被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點(diǎn)，贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場所和旅游商品、土特產(chǎn)專賣店，基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購物的需要。
總體來說，近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，這是有目共睹的。但是，近兩年多來，由于受國際金融危機(jī)和旅游市場競爭日趨激烈的影響，我縣已開發(fā)經(jīng)營的旅游景區(qū)受到了較大沖擊，出現(xiàn)了經(jīng)營冷淡，景區(qū)旅游人數(shù)大幅減少，收入嚴(yán)重下滑甚至虧損，欠繳景區(qū)經(jīng)營權(quán)費(fèi)，經(jīng)營難以為繼的局面。據(jù)反映，燕峰峽溫泉漂流景區(qū)就虧損了60多萬元，經(jīng)營陷于困境，而南湖國旅近年來累計(jì)尚欠繳90多萬元景區(qū)經(jīng)營權(quán)費(fèi)。
二、存在的主要問題。
從實(shí)地調(diào)研和情況通報(bào)來看，我縣旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少制約因素，這也是造成當(dāng)前我縣旅游經(jīng)營陷于困境的重要原因。主要表現(xiàn)在：
(一)景區(qū)欠缺后續(xù)資金投入，品位難以提升，缺乏新意。燕巖和世外桃源景區(qū)除了經(jīng)營初期投入之外，近年來基本沒有大的投入，設(shè)備設(shè)施殘舊老化，景區(qū)尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結(jié)合，粗放經(jīng)營，品位不高，難以打造成一個(gè)高檔次的精品景區(qū)，很難吸引“回頭客”、“過夜客”，影響了景區(qū)的經(jīng)營發(fā)展。
(二)景區(qū)難以做到完全封閉管理，存在隱憂。由于歷史原因，燕巖和世外桃源景區(qū)觀光道路與村民出行是同一道路，雖然燕巖已可改道出入，縣政府也于今年5月15日開始對(duì)燕巖洞實(shí)施機(jī)動(dòng)車行駛管制，但部分村民仍貪方便舍遠(yuǎn)求近駕車穿洞而過，影響了金絲燕棲息環(huán)境。而世外桃源景區(qū)一時(shí)難以改道，不少機(jī)動(dòng)車進(jìn)出景區(qū)，很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全，投訴不斷，影響了景區(qū)的整體滿意度。而且一部分村民趁機(jī)拉客逃票進(jìn)入景區(qū)，令景區(qū)利益受損。不能封閉管理，還導(dǎo)致了設(shè)備遭人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。如世外桃源景區(qū)，巖洞里的照明設(shè)備經(jīng)常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年春節(jié)，景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵，令經(jīng)營者十分頭痛。
(三)綜合管理遭遇執(zhí)法處罰相脫節(jié)的問題。目前對(duì)燕巖、世外桃源景區(qū)的管理，除了經(jīng)營者外，橋頭鎮(zhèn)政府和景區(qū)管理處加以協(xié)助。由于他們都只是有管理權(quán)而沒有執(zhí)法處罰權(quán)，對(duì)一些破壞景區(qū)自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進(jìn)行執(zhí)法處罰，需要請(qǐng)求相關(guān)執(zhí)法部門出動(dòng)才能實(shí)施，因此對(duì)景區(qū)綜合管理無法做到到點(diǎn)到位。而且由于經(jīng)費(fèi)沒有到位，管理處由原來的10多人減少到目前的4人，管理力量進(jìn)一步削弱。
燕峰峽景區(qū)一溪兩岸山林雖已被林業(yè)部門依法列為生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，但近年來特別是下半年，群眾進(jìn)山亂砍林木的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使景區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境越來越不協(xié)調(diào)。對(duì)此，景區(qū)也只能徒嘆奈何。
(四)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢。近年來，由于縣分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁，對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，相關(guān)職能部門未能整合形成整體推進(jìn)合力，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地報(bào)批工作滯后，影響了項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作的推進(jìn)。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始，歷時(shí)3年，目前僅完成征地50.6畝;而六祖禪宗文化旅游區(qū)項(xiàng)目也只完成了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目用地規(guī)劃等前期工作，項(xiàng)目用地問題尚未解決，影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的滯后，難以打造新的有規(guī)模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區(qū)，造成旅游客源缺失，無法形成有競爭力的旅游市場。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步改進(jìn)。目前，我縣通往景區(qū)景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)車輛進(jìn)出潛在一定的安全隱患，旅客怨言較多。而且各旅游景點(diǎn)間通達(dá)力也不強(qiáng)，尚未形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。交通不暢順，很大程度上制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。此外，目前通往燕山風(fēng)景區(qū)的道路是當(dāng)?shù)氐拇宓?，旅游車輛進(jìn)出給村民出行帶來不便，群眾意見較大。同時(shí)，燕山景區(qū)目前尚未設(shè)有停車場，而可用來開設(shè)停車場的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，必須要經(jīng)國土部門調(diào)整后方可進(jìn)行，影響了景區(qū)發(fā)展。
(六)旅游業(yè)總體服務(wù)形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區(qū)都沒有設(shè)專門導(dǎo)游，游客對(duì)景區(qū)只能“自我欣賞”，對(duì)景區(qū)內(nèi)涵無從了解，游興降低。此外，在景區(qū)范圍內(nèi)，還存在當(dāng)?shù)卮迕裣蛴慰投凳奂傺喔C和香燭等現(xiàn)象。每逢假日，村中小孩就自發(fā)聚集在一起，拉扯旅客強(qiáng)討零花錢，這對(duì)景區(qū)、對(duì)我縣的形象都會(huì)造成較大影響。再者，由于我縣服務(wù)行業(yè)存在招工難問題，直接導(dǎo)致旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。同時(shí)，由于旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，缺少項(xiàng)目支撐，特別是“購”和“娛”相當(dāng)弱小，未能做到“游”、“購”、“娛”的有機(jī)結(jié)合，在懷集旅游享受不到“白天游景點(diǎn)，途中能購物，晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，旅客逗留時(shí)間短，消費(fèi)單一，對(duì)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)和輻射不強(qiáng)。
三、建議意見。
旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”，旅游業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)具有較強(qiáng)的幅射帶動(dòng)作用。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時(shí)期，車密客廣，旅業(yè)爆滿，餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此，要進(jìn)一步加大力度推進(jìn)完善景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，力促我縣旅游業(yè)再創(chuàng)輝煌。為此，提出幾點(diǎn)建議意見：
(一)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性，增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，它涉及到眾多的部門和方方面面，僅靠旅游企業(yè)自身的努力是還不夠的，需要各方面共同配合才能有發(fā)展、有突破。黨委政府及有關(guān)部門應(yīng)提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手，通過宣傳引導(dǎo)，使全社會(huì)形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識(shí)，形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
(二)要始終堅(jiān)持實(shí)施旅游旺縣和建設(shè)旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)。依托我縣旅游資源，傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長壽文化旅游品牌。應(yīng)把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通，必將對(duì)我縣旅游業(yè)帶來新一輪大發(fā)展這一難得機(jī)遇，對(duì)已開發(fā)經(jīng)營的旅游項(xiàng)目，要引導(dǎo)景區(qū)經(jīng)營者加大后續(xù)資金投入，不斷完善景區(qū)建設(shè)，使景區(qū)建設(shè)由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結(jié)合型轉(zhuǎn)變，提升品位，以吸引更多的旅游客源。要重視對(duì)燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關(guān)傳說的保護(hù)、發(fā)掘，并大力宣傳，進(jìn)一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。
岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目既是市、縣今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，又是市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目[肇發(fā)10號(hào)]，縣委、縣政府應(yīng)把這兩大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，成立相關(guān)工作專責(zé)小組，明確分工，明確責(zé)任，落實(shí)雙向倒逼工作機(jī)制，出臺(tái)一系列有利于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政策、措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，爭取早日把這兩大項(xiàng)目打造成為懷集旅游新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極，使之形成文化內(nèi)涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)積極拓展森林生態(tài)和鄉(xiāng)村休閑游等項(xiàng)目，最大限度地整合我縣旅游資源，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。
(三)要加大宣傳促銷力度，努力開拓旅游市場。應(yīng)集中一定的財(cái)力、人力、物力，運(yùn)用各種宣傳渠道和途徑，有目的、有計(jì)劃、全方位對(duì)全縣旅游項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推介。如邀請(qǐng)名人畫家到懷集休閑度假、寫生創(chuàng)作、獻(xiàn)才展藝，借助名人效應(yīng)喧染旅游品牌。同時(shí)，爭取上級(jí)文化部門或影視界到懷集拍攝風(fēng)光片、電影和電視節(jié)目等，提高我縣旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度，擴(kuò)大懷集旅游影響力。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路等級(jí)低、通達(dá)能力差的問題，應(yīng)積極爭取上級(jí)有關(guān)部門的資金支持，有計(jì)劃、有步驟改造建設(shè)通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路，進(jìn)一步改善交通狀況，提高道路通行力和安全性，為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。同時(shí)要進(jìn)一步完善景區(qū)導(dǎo)向指示牌的設(shè)置，特別是縣城出入口路段，應(yīng)及早設(shè)立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導(dǎo)向指示牌，為各方游客到我縣旅游提供方便。
另外，旅客對(duì)燕巖特別是世外桃源景區(qū)交錯(cuò)雜亂的電線電纜頗有微詞，認(rèn)為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協(xié)調(diào)有關(guān)部門把電線電纜由架空變地下埋設(shè)，美化景區(qū)環(huán)境。對(duì)于燕山景區(qū)提出的建設(shè)停車場用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問題，有關(guān)部門應(yīng)支持解決好。
(五)要強(qiáng)化旅游配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)“吃、住、游、購、娛”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，改進(jìn)旅游服務(wù)工作。一要著力推進(jìn)旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高素質(zhì);燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點(diǎn)推介景區(qū)，應(yīng)考慮設(shè)專門導(dǎo)游，以適應(yīng)旅游需要;縣有關(guān)部門應(yīng)盡快編制出臺(tái)科學(xué)完善的懷集縣旅游線路景點(diǎn)介紹書，并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。二要加快有規(guī)模上檔次的旅游購物市場特別是“特產(chǎn)街”、“旅游產(chǎn)品街”建設(shè)，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。三要重視旅游信息平臺(tái)建設(shè)，把我縣有關(guān)旅游資訊在信息網(wǎng)上進(jìn)行推介，使外地人在信息網(wǎng)上都能了解到我縣旅游景點(diǎn)的情況，擴(kuò)大我縣旅游影響力，吸引更多游客到我縣觀光旅游。
(六)要加強(qiáng)旅游開發(fā)建設(shè)的綜合管理，提高管理水平。堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，合理開發(fā)和依法保護(hù)旅游資源，做到生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力克服和防止低水平的開發(fā)，堅(jiān)決避免浪費(fèi)資源的行為發(fā)生，真正走出一條依法保護(hù)資源，按規(guī)劃建設(shè)旅游景區(qū)的新路子。特別是生態(tài)旅游資源是不可再生、不可復(fù)制的資源，要遵遁“嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、名貴珍稀動(dòng)植物、溫泉、古建筑、古村落、古民居、巖洞、怪石、奇花異草和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，尤其是對(duì)目前開發(fā)規(guī)劃未敲定，開發(fā)條件不具備或不成熟的，一定要采取措施先保護(hù)下來，待條件成熟時(shí)再開發(fā)，對(duì)已出讓開發(fā)經(jīng)營權(quán)的旅游資源，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開發(fā)工作的指導(dǎo)和跟蹤檢查，敦促開發(fā)商盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，杜絕開發(fā)商囤積旅游資源轉(zhuǎn)讓出賣，確保全縣生態(tài)旅游資源不被破壞和永續(xù)利用。
在景區(qū)管理工作中，要切實(shí)處理好景區(qū)與周邊村民、與周圍環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建和諧經(jīng)營環(huán)境與旅游環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)燕巖、世外桃源景區(qū)管理遇到執(zhí)法處罰難問題，建議成立由相關(guān)部門人員組成的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高管理水平。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十四
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。*地處天山北坡，準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣，地形復(fù)雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨(dú)特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn)，我市旅游資源共分為7大類，82個(gè)景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線，是一條優(yōu)美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點(diǎn)：有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群；世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國家級(jí)梭梭林自然保護(hù)區(qū)；被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址；具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭薩克湖泊；最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉；最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。旅游區(qū)位良好，*市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中，便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通樞紐。交通十分便利，鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通，烏魯木齊至*僅需2.5小時(shí)。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西，217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。*歷史悠久，據(jù)考證，石器時(shí)代就有人類活動(dòng)蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時(shí)期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動(dòng)區(qū)域留下許多當(dāng)時(shí)人類活動(dòng)的歷史遺跡。同時(shí)土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。旅游客源市場廣闊，目前，*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口，其中：克拉瑪依市和獨(dú)山子區(qū)皆為石油城，職工經(jīng)濟(jì)收入較高，消費(fèi)臨界點(diǎn)在1000—xx元以上。隨著獨(dú)山子千萬噸煉油項(xiàng)目、百萬噸乙烯項(xiàng)目的實(shí)施，將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間，這里將會(huì)成為北疆地區(qū)游客中心集散地，旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來，*市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為重視，依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》，做了大量的基礎(chǔ)性工作，旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止xx年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元，旅游接待人次22.5萬人。目前，*市有2家二星級(jí)賓館，l家旅行社，7個(gè)初具接待能力的旅游景區(qū)，56家旅游經(jīng)營戶。相對(duì)于*的豐富旅游資源，旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實(shí)的亟待改進(jìn)的`方面。
1、低層次開發(fā)普遍，內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對(duì)旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項(xiàng)目開發(fā)較少，旅游開發(fā)缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬，缺少對(duì)游客的吸引力，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此深入挖掘*旅游核心價(jià)值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等。
現(xiàn)有已開發(fā)的旅游項(xiàng)目基本上還是粗放型的開發(fā)，缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園，是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險(xiǎn)、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達(dá)到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點(diǎn)包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭薩克淖爾湖三個(gè)風(fēng)景區(qū)。但三個(gè)景點(diǎn)知名度低，模式雷同，游客活動(dòng)參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十五
xxxx縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點(diǎn)40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽(yù)。加快旅游業(yè)發(fā)展，是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位，做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對(duì)于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進(jìn)《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，提高規(guī)劃水平，堅(jiān)持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級(jí)，完善旅游服務(wù)設(shè)施。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)各旅游景區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè);完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級(jí)酒店，開展創(chuàng)“星”活動(dòng)，滿足游客需求。
二要加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游大發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級(jí)酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進(jìn)德天景區(qū)升級(jí)改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實(shí)改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點(diǎn)推進(jìn)縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價(jià)、恩城—格強(qiáng)、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實(shí)推進(jìn)崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強(qiáng)化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化，促進(jìn)旅游與文化融合。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實(shí)做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)與傳承，促進(jìn)旅游文化融合，進(jìn)一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動(dòng)平臺(tái)。著力在xxxx特色民俗文化包(最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)裝上做文章，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺(tái)，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“邊境大舞臺(tái)·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)化、市場化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二要加大對(duì)民俗文化的挖掘力度。堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟(jì)融合點(diǎn)。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗(yàn)及木棉花、油菜花觀賞等系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價(jià)村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項(xiàng)目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護(hù)民族文化與促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。加快組織實(shí)施“養(yǎng)利古城文化保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造xxxx壯族社會(huì)歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色旅游品牌。
每個(gè)地方的旅游資源都有各自的特點(diǎn)，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實(shí)現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報(bào)“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊(duì)》等多個(gè)劇組到xxxx取景拍攝的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對(duì)于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞xxxx的山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設(shè)計(jì)，精心包裝。重點(diǎn)加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計(jì)和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻(xiàn)精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)與口岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點(diǎn)，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進(jìn)中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動(dòng)中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護(hù)和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進(jìn)一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個(gè)互市點(diǎn)和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進(jìn)一步推動(dòng)旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十六
時(shí)下，旅游已經(jīng)成為日常生活中一個(gè)不可缺少的組成部分。不難看到，各大搜索引擎的搜索關(guān)鍵詞排行榜上，尤其在節(jié)假日期間，旅游已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)前列的位置。隨著生態(tài)旅游、紅色旅游等等有豐富教育意義的旅游新模式的開發(fā)，旅游，早已破除了被強(qiáng)加的＂浪費(fèi)時(shí)間金錢的無聊消遣＂的陳舊定義，而成為了一種健康、積極的生活方式。在這種旅游熱的形勢下，針對(duì)人們對(duì)國內(nèi)旅游業(yè)的了解并不十分清晰系統(tǒng)的情況，現(xiàn)對(duì)其進(jìn)行初級(jí)的調(diào)研。
主要公司概況。
1.中國國際旅行社。
它最顯著的優(yōu)勢就是歷史最悠久，并在國內(nèi)外有良好的信譽(yù)。國旅是新中國第一家接待海外游客的旅行社，歷年來，共招徠、接待海外旅游者1000多萬人次，創(chuàng)匯30多億美元。創(chuàng)社44年來，以年均40%快速業(yè)務(wù)增長速度，已積累總資產(chǎn)50億元，品牌價(jià)值103.64億元，成為名副其實(shí)的國內(nèi)旅游業(yè)的龍頭企業(yè)。
2.中青旅控股股份有限公司。
中青旅秉承“以資本運(yùn)營為核心，以高科技為動(dòng)力，構(gòu)建以旅游為支柱的控股型現(xiàn)代企業(yè)?！钡陌l(fā)展戰(zhàn)略，積極拓寬經(jīng)營范圍擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，現(xiàn)已形成從事旅游、高科技、風(fēng)險(xiǎn)投資、證券行業(yè)的投資；經(jīng)營入境旅游、國內(nèi)旅游、中國公民自費(fèi)出境旅游業(yè)務(wù)，承辦國內(nèi)會(huì)議及商品展覽，以及高科技產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)、旅游資源配套開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)的寬口徑，廣收益的大規(guī)模上市公司。
3.中國康輝旅行社集團(tuán)有限責(zé)任公司。
中國康輝旅行社集團(tuán)有限責(zé)任公司，創(chuàng)建于1984年，歷經(jīng)二十余年的發(fā)展，已成為全國大型旅行社集團(tuán)企業(yè)之一，是北京“首旅集團(tuán)”旗下專業(yè)化旅行社集團(tuán)公司，總部設(shè)在北京?？递x旅游集團(tuán)以振興和發(fā)展中華民族旅游業(yè)為理念，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)化”、“規(guī)模化”、“品牌化”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)“國內(nèi)成網(wǎng)”的營銷、接待體系建設(shè)，在全國32個(gè)省（市、自治區(qū)）設(shè)有100多家子公司，目前是我國全國性旅游集團(tuán)中具有資產(chǎn)紐帶和垂直管理關(guān)系的子公司數(shù)量最多的旅行社集團(tuán)。
4.上海錦江國際旅游股份有限公司。
上海錦江國際旅游股份有限公司是錦江國際(集團(tuán))有限公司旗下主營旅行社業(yè)務(wù)的上市公司，整合了原上海中國國際旅行社股份有限公司、上海錦江旅游有限公司、上海華亭海外旅游公司、上海旅行社等上海最大、最知名的國際、國內(nèi)旅行社，并依托錦江國際集團(tuán)的綜合資源和優(yōu)勢，成為中國旅行社行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)之一。錦江國際集團(tuán)以綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)為企業(yè)發(fā)展方向，以酒店、餐飲服務(wù)、旅游客運(yùn)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，設(shè)有酒店、客運(yùn)、旅游、地產(chǎn)、食品、金融、商貿(mào)、教育八個(gè)事業(yè)部，注冊(cè)資本20億元，總資產(chǎn)165億元。合資經(jīng)營“麥德龍”、“肯德基”、“新亞大家樂”、“吉野家”等著名品牌，并投資了參與美國環(huán)球影城集團(tuán)在浦東興建大型著名主題樂園。新組建的上海錦江國際旅游股份有限公司，注冊(cè)資本1.33億元人民幣，總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)8億元，現(xiàn)有員工1100人，上海地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)30余家，并將在今后3到5年的時(shí)間里發(fā)展成一個(gè)擁有全國性網(wǎng)絡(luò)和全球性品牌的“中國著名，世界知名”的旅游企業(yè)。
5.中國旅行社總社。
中國旅行社總社前身為華僑旅行服務(wù)社，1974年經(jīng)周總理正式更名為“中國旅行社總社”。中旅的吉祥物由人的眼睛、耳朵、雙腳組成一個(gè)旅行者的形象，寓意為“耳聞、目睹、走天下”，極具親和力。中旅建社以來以首創(chuàng)精神為其發(fā)展思路的精髓，曾首家接待臺(tái)灣同胞，首家經(jīng)營國內(nèi)公民“港澳游”，首家試點(diǎn)開展中國公民赴東南亞游，首家將旅游與文化、體育、探險(xiǎn)、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、國際會(huì)議相結(jié)合，也因此首家榮獲travelweekly旅訊評(píng)選的最佳出境旅行社獎(jiǎng)，是一個(gè)年輕有活力而富有潛質(zhì)的企業(yè)。
旅游業(yè)總體行業(yè)現(xiàn)狀分析。
從日常生活中的現(xiàn)狀及可得到的一些官方數(shù)據(jù)資料中，可分析知當(dāng)下旅游業(yè)的現(xiàn)狀有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)：
1.發(fā)展迅速。
首先，從小處著眼，不難發(fā)現(xiàn)，街道上的林林總總的營業(yè)上鋪中間，忽然多了許多旅行社辦事處的門面；同時(shí)，大幅誘人的旅游海報(bào)也接二連三出現(xiàn)在商業(yè)中心租金昂貴的攤位上；甚至大一新生見面之后的最主要話題之一也都是彼此的旅行經(jīng)歷。這都昭示著，旅游，已不是一個(gè)奢侈的新潮活動(dòng)，而已經(jīng)以一種平易近人的姿態(tài)走進(jìn)了每一個(gè)人的生活。
同時(shí)，瀏覽旅行社的項(xiàng)目廣告可發(fā)現(xiàn)，人們可參觀景點(diǎn)的數(shù)量、分布范圍都在大幅度擴(kuò)大。一些原本不為人知的小地方，憑著其或秀麗的風(fēng)景，或文化底蘊(yùn)深厚的人文景觀已逐漸發(fā)展成初具規(guī)模，內(nèi)容較為成熟的旅游景點(diǎn)。更加吸引人的是，近年來出現(xiàn)的生態(tài)旅游、紅色旅游、自助游、夕陽游、自由人等旅游新模式也如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，吸引著消費(fèi)者去探索新的，更加有內(nèi)涵的旅行方式。
2.問題顯著。
隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，其中出現(xiàn)的問題也日益凸現(xiàn)，不可小覷。
3.消費(fèi)者投訴環(huán)境與生態(tài)的破壞。
旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為兩方面，第一，商業(yè)化對(duì)當(dāng)?shù)厝宋臍庀⒌钠茐?。很多古香古色的?zhèn)子，諸如周莊、麗江古城等，都是由于旅游業(yè)的侵入，破壞了當(dāng)?shù)貪夂竦泥l(xiāng)土氣氛，取而代之的是沿街密集的旅游商鋪和及其具有厚重現(xiàn)代感的酒吧。第二，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的破壞。由于旅游帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)必然會(huì)帶來無休止的垃圾和以及噪聲煙塵等的污染，許多自然景觀已經(jīng)失去本來的`面貌。譬如曾經(jīng)四季山頂積雪的玉龍雪山，如今已經(jīng)鮮少能看見山頂?shù)姆e雪了。令人神往的玉龍雪山，完全已經(jīng)名不副實(shí)了。
行業(yè)前景展望。
綜上所述，若是想要使旅游業(yè)健康順利地發(fā)展下去，就必須及時(shí)解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題。
旅行社須加強(qiáng)自身管理。每個(gè)旅行社都需要自上而下貫徹統(tǒng)一的發(fā)展理念，保證分社執(zhí)行的服務(wù)過程符合上級(jí)的要求標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能使旅游市場有組織，有規(guī)劃的規(guī)范起來。
消費(fèi)者需增強(qiáng)法制維權(quán)意識(shí)。消費(fèi)者增強(qiáng)法制觀念，培養(yǎng)維權(quán)意識(shí)，才不會(huì)對(duì)自己接受的違規(guī)服務(wù)忍氣吞聲，這樣多投訴，多報(bào)告問題，才能幫助國家懲治和治理不法經(jīng)營者，并督促旅行社按規(guī)運(yùn)作。
隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對(duì)需求標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從基本需求型轉(zhuǎn)為享受型。也就是說人們將更加注重生活的質(zhì)量和精神層面的享受。這都不可避免的指向了旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，因此旅游業(yè)的繼續(xù)快速發(fā)展，是人們力求豐富生活內(nèi)容的必然結(jié)果。
同時(shí)，近年來國家對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的大力扶持也顯而易見，在這種良好的政策導(dǎo)向下，旅游業(yè)的振興也符合當(dāng)今的國情發(fā)展趨勢。
因此，只要解決好旅游市場中種種問題和出現(xiàn)的弊端，解決好人民的問題，旅游業(yè)保持如今的良好發(fā)展勢頭是可以預(yù)見的。更重要的是，這種良好的發(fā)展也是具有多方面深遠(yuǎn)意義的。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十七
目前，我國人民生活總體上已達(dá)到小康水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。
*地處天山北坡，準(zhǔn)噶爾盆地的西南緣，地形復(fù)雜，地貌類型多樣，旅游資源十分豐富，類型齊全，品味獨(dú)特，組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn)，我市旅游資源共分為7大類，82個(gè)景點(diǎn)。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線，是一條優(yōu)美的垂直自然帶，有一系列別具特色的旅游景點(diǎn)：有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護(hù)區(qū)——甘家湖國家級(jí)梭梭林自然保護(hù)區(qū);被稱為新疆布達(dá)拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風(fēng)貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風(fēng)光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。
旅游區(qū)位良好，*市是天山北坡經(jīng)濟(jì)帶上的一個(gè)核心城市，位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中，便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰，是重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通樞紐。交通十分便利，鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)暢通，烏魯木齊至*僅需2.5小時(shí)。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西，217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。
*歷史悠久，據(jù)考證，石器時(shí)代就有人類活動(dòng)蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時(shí)期，在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動(dòng)區(qū)域留下許多當(dāng)時(shí)人類活動(dòng)的歷史遺跡。同時(shí)土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團(tuán)七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。
旅游客源市場廣闊，目前，*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口，其中：克拉瑪依市和獨(dú)山子區(qū)皆為石油城，職工經(jīng)濟(jì)收入較高，消費(fèi)臨界點(diǎn)在1000—2000元以上。隨著獨(dú)山子千萬噸煉油項(xiàng)目、百萬噸乙烯項(xiàng)目的實(shí)施，將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間，這里將會(huì)成為北疆地區(qū)游客中心集散地，旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來，*市委、市政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)極為重視，依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》，做了大量的基礎(chǔ)性工作，旅游服務(wù)體系和服務(wù)功能基本形成。截止2006年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元，旅游接待人次22.5萬人。目前，*市有2家二星級(jí)賓館，l家旅行社，7個(gè)初具接待能力的旅游景區(qū)，56家旅游經(jīng)營戶。相對(duì)于*的豐富旅游資源，旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實(shí)的亟待改進(jìn)的方面。
1、低層次開發(fā)普遍，內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對(duì)旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主，旅游以參觀游覽為主，參與性項(xiàng)目開發(fā)較少，旅游開發(fā)缺乏深度，大多以展示形式為主，展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬，缺少對(duì)游客的吸引力，不能發(fā)揮旅游資源的功能，更不能推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此深入挖掘*旅游核心價(jià)值，凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等。現(xiàn)有已開發(fā)的旅游項(xiàng)目基本上還是粗放型的`開發(fā)，缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園，是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體，使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險(xiǎn)、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情，達(dá)到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點(diǎn)包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個(gè)風(fēng)景區(qū)。但三個(gè)景點(diǎn)知名度低，模式雷同，游客活動(dòng)參與性低，偏重溫故卻不知新，缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念。
我市的旅游發(fā)展過程中，依然處于自發(fā)的點(diǎn)狀發(fā)展，沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下，沒有把特色旅游置于整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，旅游項(xiàng)目缺少特色，趨同化傾向較為嚴(yán)重;另一方面是產(chǎn)品單一，缺乏對(duì)資源的整合。
3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯。
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游，在各個(gè)景點(diǎn)得到有效開發(fā)的同時(shí)各景區(qū)的配套設(shè)施卻沒有能及時(shí)的跟進(jìn)，各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的不完善問題凸顯出來。旅游(景點(diǎn))資源在由于位于較為偏遠(yuǎn)的地方，各個(gè)景點(diǎn)輻射區(qū)的基本的服務(wù)行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展，有的景區(qū)甚至找不到一個(gè)飯店和一個(gè)旅店，當(dāng)然，缺乏基本的吃住服務(wù)條件的旅游景點(diǎn)是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準(zhǔn)噶爾盆地西南邊緣，距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護(hù)區(qū)面積56.7萬公頃，是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護(hù)區(qū)”是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動(dòng)物和228種植物，其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后，匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地，蘆葦生長茂盛，野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠，又有湖泊，有低矮的灌木，也有高聳的喬木，沙漠與綠洲共存，局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài)，是整個(gè)新疆有的天然荒漠生態(tài)公園，但是因?yàn)槁烦踢h(yuǎn)，景區(qū)路縱橫交錯(cuò)，路況不好，沒有飯店和旅店，更談不上購物和娛樂了，現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進(jìn)入，個(gè)人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
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旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十八
海南建省以來，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長足的發(fā)展。為此，我們對(duì)海南旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了比較深入的調(diào)研，希望能對(duì)我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
1、1988年至1991年，以中央批準(zhǔn)設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)以建設(shè)旅游景點(diǎn)和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。
2、1992至1994年，是以鄧小平南巡講話為契機(jī)的快速發(fā)展階段。這一時(shí)期，國內(nèi)外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開，海南的旅游業(yè)進(jìn)入了發(fā)展和快車道。
3、1995至1998年，是由數(shù)量擴(kuò)張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時(shí)期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對(duì)盲目性投資、開發(fā)進(jìn)行了遏制，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解，自1988年建省辦特區(qū)以來至1998年，涉外賓館接待游客人數(shù)增長10倍，旅游外匯收入增長近10倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個(gè)階段來看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我省借鑒。
1、超前參與國際旅游市場競爭，以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場，因此，在1993年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中，明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)。1994年，中國（海南）改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國夏威夷的基礎(chǔ)上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報(bào)告，對(duì)同處相同緯度的兩地情況進(jìn)行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
2、按國際慣例辦事，實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，特區(qū)特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實(shí)施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理?xiàng)l例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《海口市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實(shí)施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，其中對(duì)旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定?！耙苑ㄖ温谩?，堅(jiān)持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)。
3、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，必須符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中，針對(duì)游客停留時(shí)間短的問題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想，一手抓旅游景點(diǎn)、景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場營銷，旅游收入占國民經(jīng)濟(jì)總量的份額逐年上升。
4、實(shí)施全社會(huì)共辦大旅游，外引內(nèi)聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi)，最早提出并大力推行全社會(huì)共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外，島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計(jì)外商直接投資54億美元，另外，利用國外貸款等間接利用外資20億美元。
三、對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
通過對(duì)海南旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，對(duì)山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進(jìn)行比較，對(duì)發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點(diǎn)建議。
1、加強(qiáng)行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例，努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績，但是，由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時(shí)、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
2、實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力推行“全社會(huì)共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內(nèi)聯(lián)，增強(qiáng)我省旅游業(yè)的整體實(shí)力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗(yàn)集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是實(shí)行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，在激烈的旅游市場競爭中，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用，強(qiáng)化旅游主管部門的權(quán)限；二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量，吸引外資，動(dòng)員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會(huì)共辦大旅游，會(huì)給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機(jī)活力，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政，削價(jià)競爭以及經(jīng)營上的短期行為，導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對(duì)這些中小旅游企業(yè)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟(jì)效益。
3、突破現(xiàn)有的管理體制，推進(jìn)國有旅游企業(yè)改革，實(shí)行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?；?jīng)營。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個(gè)突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點(diǎn)景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起，形成區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)，這也是一種試驗(yàn)。
4、加大旅游宣傳促銷力度，不斷開拓國內(nèi)外旅游市場，樹立山東旅游新形象。
（1）突出宣傳山東旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷對(duì)路的旅游精品，旅游名品，樹立整體意識(shí)，品牌意識(shí)。
（2）在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變，可根據(jù)山東的實(shí)際，多推小包價(jià)、散客異地成團(tuán)、家庭式旅游等。在銷售價(jià)格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇，以便在國際市場上以較低的價(jià)格吸引客源。
（3）針對(duì)海外的旅游考察促銷活動(dòng)，應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，把有限的促銷費(fèi)最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)的調(diào)研報(bào)告篇十九
在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，中國發(fā)展國內(nèi)旅游的重要性和緊迫性在許多地區(qū)和部門遠(yuǎn)未受到應(yīng)有的重視。盡管如此，國內(nèi)旅游業(yè)在巨大的社會(huì)需求推動(dòng)下已異軍突起，為中國單調(diào)的入境旅游業(yè)增添了幾分繁榮，但這種表象的繁榮掩蓋不了國內(nèi)旅游業(yè)中存在的諸多問題。本文將從國內(nèi)旅游業(yè)中的問題人手，闡釋中國旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，并提出發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的幾點(diǎn)拙見，旨在引起社會(huì)、特別是旅游專業(yè)人士對(duì)國內(nèi)旅游的深切關(guān)注。
1．國內(nèi)旅游業(yè)還處在從無序向有序的轉(zhuǎn)化階段,自然增長速度大于市場發(fā)育，國內(nèi)旅游市場的混亂局面在短時(shí)期內(nèi)難以根除。由于國內(nèi)旅游需求的急劇膨脹超過了企業(yè)自身的承受力和旅游行政管理部門的宏觀調(diào)控手段所能達(dá)到的管理能力，我們?cè)谟訃鴥?nèi)旅游發(fā)展時(shí)可以說是準(zhǔn)備不夠，倉促上陣。各地旅游部門對(duì)國內(nèi)旅游認(rèn)識(shí)的滯后致使行業(yè)無章可循，更沒有切實(shí)可行的行業(yè)管理手段來規(guī)范和培育國內(nèi)旅游市場。除對(duì)三類旅行社有較強(qiáng)的市場準(zhǔn)人管理手段外，對(duì)其他從事國內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營行為還沒有有效的管理措施。一個(gè)沒有法律和規(guī)章環(huán)境的國內(nèi)旅游市場是滋生一切不正當(dāng)行業(yè)行為的土壤。這就導(dǎo)致了國內(nèi)旅游市場較為混亂，服務(wù)質(zhì)量低劣；價(jià)格競爭和價(jià)格混亂并存；旅游安全得不到可靠的保障。雖然《反不正當(dāng)競爭法》業(yè)已實(shí)施，但在行業(yè)的經(jīng)營中還未成為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營行為的普遍準(zhǔn)則。而且一部分素質(zhì)低劣的從業(yè)者從根本上違背了社會(huì)主義精神文明所要求的道德準(zhǔn)則。
2.匱乏的人力資源使國內(nèi)旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?jié)摲C(jī)。中國未經(jīng)歷過工業(yè)革命的洗禮，這個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)大軍總體上沒有在工業(yè)大生產(chǎn)中和流水線上錘煉出嚴(yán)密的工作紀(jì)律，自覺遵守工作規(guī)范的風(fēng)氣沒有廣泛流傳。而旅游業(yè)恰是需要自我約束和自我修養(yǎng)的行業(yè)紀(jì)律和行業(yè)素質(zhì)。旅游業(yè)在中國作為一門新興產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)文化積淀比較淺薄，行業(yè)培訓(xùn)能力也是極為有限的。所以，和國際旅游一樣，國內(nèi)旅游行業(yè)的自身發(fā)展已超過了行業(yè)所能提供人力資源的能力。無論是管理人員還是直接從業(yè)者都在摸索著適合國情的路子，而誰又能保證在這種沒有規(guī)范的經(jīng)營中道德胸威力能隨時(shí)戰(zhàn)勝金錢的誘惑力？如今一部分國內(nèi)旅游從業(yè)者多把自己從事的工作看作是一種簡單便捷的掙錢手段，而不是當(dāng)作一種需要技能和行業(yè)紀(jì)律的事業(yè)加以追求。一些主管部門成立三類社的目的只不過是為自己增設(shè)一個(gè)方便自如的小金庫而已，因此在經(jīng)理和其他人員配備上也就按照自己“實(shí)用主義”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。
3.“交通瓶頸”問題仍是制約國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)的發(fā)展速度在一定程度上依賴于交通業(yè)的發(fā)展速度?？梢灶A(yù)見，發(fā)展中的中國交通業(yè)要從根本上解決迅猛增長的人流問題還有相當(dāng)長的歷史時(shí)期。這種局面使旅游業(yè)的發(fā)展喪失了主動(dòng)性，也喪失了巨大的現(xiàn)實(shí)市場，旅游資源的浪費(fèi)在所難免，中西部地區(qū)的“不可進(jìn)入性”阻擋了國內(nèi)旅游者的長距離流動(dòng)。交通問題由此所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)問題也不容忽視，一是交通問題的存在直接影響到服務(wù)質(zhì)量。旅游旺季因?yàn)椴荒軡M足旅游者交通票務(wù)問題而出現(xiàn)的投訴時(shí)有發(fā)生，這對(duì)一地的旅游形象是極為有害的。二是交通問題的存在為旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和包裝構(gòu)成了障礙，許多本來可成為黃金旅游線路的產(chǎn)品皆因?yàn)榻煌▎栴}而夭折。可以想見，沒有交通作為紐帶的旅游產(chǎn)品是極難在市場上立住腳的。
4.國內(nèi)旅游產(chǎn)品的供給還不能滿足日益增長的社會(huì)需要。中國旅游者大多屬于初級(jí)產(chǎn)品消費(fèi)者，一些新奇的娛樂場所，海濱避暑，名聲較大的觀光景點(diǎn)和名勝古跡等較適合旅游者的需求。他們的共同特點(diǎn)是希望花較少的錢和時(shí)間經(jīng)歷最多的旅游活動(dòng)。但由于中國旅游業(yè)的總體投入極為有限，所以旅游產(chǎn)品集聚性和規(guī)模性較差，而旅游者又不能在時(shí)間和費(fèi)用上支付長途旅行，這使得國內(nèi)旅游產(chǎn)品的開發(fā)有了緊迫感。
二、從國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展看中國旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1995年中國國內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá)5石億人次，收入可達(dá)1170億元人民幣,其總額分別是1990年的2．29倍和7．31倍。國內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平已達(dá)到國際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1．68倍。單就經(jīng)濟(jì)意義來看，無論是發(fā)展速度還是總體經(jīng)濟(jì)效益,國內(nèi)旅游業(yè)為中國旅游業(yè)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于國際旅游業(yè)。當(dāng)然我們不能簡單地用狹隘的經(jīng)濟(jì)利益來貶斥國際旅游在國家利益中的重要性。然而，國內(nèi)旅游對(duì)于單體的企業(yè)來說應(yīng)是拓展其市場，增強(qiáng)其生存空間的巨大潛力。企業(yè)的最終結(jié)算方式全部采用人民幣市制后，以前外匯額度給企業(yè)帶來的利益已不復(fù)存在，企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)是利潤最大化。而且政府現(xiàn)在也不提倡以犧牲企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)匯，因?yàn)橹袊庀蛐徒?jīng)濟(jì)不再把創(chuàng)匯當(dāng)作唯一的追求目標(biāo)。這種趨勢對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了要求。
1．國內(nèi)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的普遍歷史過程。經(jīng)歷過工業(yè)革命的國家,其旅游業(yè)的發(fā)展大都經(jīng)歷了從國內(nèi)旅游到入境旅游再到出境旅游的歷史進(jìn)程。當(dāng)然在世界范圍內(nèi)，由于不同國家的歷史背景相異甚遠(yuǎn)，這三部曲又不是按照統(tǒng)一的秩序完成的。像中國這樣未經(jīng)歷過工業(yè)革命的國家在發(fā)展旅游業(yè)的過程中選擇了發(fā)展入境旅游的方式作為建立旅游業(yè)的序曲，這是根據(jù)社會(huì)的客觀需求而確立的戰(zhàn)略步驟。中國的國際旅游業(yè)，確切地說是入境旅游業(yè)，為中國的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)立下了汗馬功勞。但我們現(xiàn)在不能再用傳統(tǒng)的眼光來判斷國內(nèi)旅游和國際旅游的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。從旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國家看，迄今為止，國內(nèi)旅游業(yè)仍在整個(gè)旅游業(yè)收入中占相當(dāng)大的比重。以美國為例,1993年外國旅游者的消費(fèi)為790億美元，而國內(nèi)旅游者的消費(fèi)為3040億美元，占旅游業(yè)總收入的79％。所以我們可以滿懷信心地期望，國內(nèi)旅游和國際游游應(yīng)是發(fā)展未來中國旅游業(yè)不可偏廢的動(dòng)力。
2．國內(nèi)旅游市場巨大潛力的存在。國民可支配收入（disposableincome）和可支配時(shí)間（dispos。abletime）的不斷增長為發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)預(yù)示了廣闊的前景。有資料表明，當(dāng)一個(gè)地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到500—700美元時(shí)，國民便有產(chǎn)生國內(nèi)旅游動(dòng)機(jī)的可能性。中國大部分地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值遠(yuǎn)超過這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)。特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如長江三角洲和珠江三角洲及一些大中城市如北京、天津、成都、重慶、青島、大連等地國內(nèi)旅游發(fā)展異常迅猛。十四屆五中全會(huì)為“九五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展描繪的藍(lán)圖使我們每位旅游工作者有理由準(zhǔn)備迎接國內(nèi)旅游發(fā)展的新時(shí)期。“九五”期間,中國經(jīng)濟(jì)增長速度保持在8％，到時(shí)，人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和規(guī)模為國內(nèi)旅游的發(fā)展預(yù)示了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如果12億多人口的中國有50％的人在“九五”期間每年至少出游一次,這個(gè)市場的潛力是任何國家也不能與之相比的。隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，特別是雙休日大周未的實(shí)施將全面改變?nèi)藗儗?duì)工作和休息關(guān)系認(rèn)識(shí)，也必將更新人們的生活觀念。在人們重新構(gòu)筑的生活方式中，旅游不再是難圓的夢(mèng)，而將成為他們生活的組成部分。
旅游業(yè)的重視。與此同時(shí)，國家旅游局又提出了“海外抓促銷，國內(nèi)抓建設(shè)，一手抓國際旅游，一手抓國內(nèi)旅游”的發(fā)展總方針。旅游業(yè)是極為“敏感”或“脆弱”的產(chǎn)業(yè)，特別是國際旅游業(yè)的發(fā)展與國際經(jīng)濟(jì)秩序和政治秩序休戚相關(guān)。而且中國國際航線的緩慢發(fā)展在客觀上為我們發(fā)展國際旅游設(shè)置了難以超越的障礙。為了保證旅游業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定性，我們不能把旅游業(yè)只押在國際旅游業(yè)上，而應(yīng)該全方位地開拓旅游業(yè)的生存和發(fā)展空間。1989年中國的**和1994年“千島湖事件”給旅游業(yè)造成的傷害應(yīng)成為我們調(diào)整旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長鳴警鐘。激烈的世界旅游業(yè)競爭也要求我們尋找旅游業(yè)的新增長點(diǎn)。
三、國內(nèi)旅游業(yè)在未來中國社會(huì)中的重要地位。
1.擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，奠定旅游業(yè)更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國內(nèi)旅游市場的巨大需求客觀上要求擴(kuò)大總體供給。一是旅游企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和數(shù)量的增多。以前從事國際旅游為主的旅游企業(yè)（包括旅行社、飯店、購物商場、旅游車船公司等）都將調(diào)整自己的業(yè)務(wù)范疇，把國內(nèi)旅游作為企業(yè)發(fā)展的重要依托。一批新的從事國內(nèi)旅游的企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，這使旅游業(yè)的專業(yè)化分工走向成熟。從旅行社來看，我國現(xiàn)有一二類旅行社1040家，而三類旅行社已達(dá)到3855家。二是旅游產(chǎn)品的開發(fā)和利用更趨市場化。國內(nèi)旅游的發(fā)展為全社會(huì)興辦旅游注入了空前的活力。由于國內(nèi)旅游者相對(duì)于成熟的國際旅游者來說其要求更易滿足一些，所以旅游項(xiàng)目的開發(fā)便相對(duì)容易一些。只要旅游管理部門認(rèn)真規(guī)劃，正確引導(dǎo)，我們便可建立一個(gè)多層次旅游產(chǎn)品體系以滿足國內(nèi)外不同層次旅游者的需求。
2.解決就業(yè)問題。日新月異的技術(shù)革命將大批就業(yè)者從傳統(tǒng)的生產(chǎn)線上淘汰下來，社會(huì)便面臨著重新組織他們生產(chǎn)和強(qiáng)大市場壓力的兩難境地。國內(nèi)旅游市場巨大的需求和供給對(duì)相關(guān)行業(yè)年產(chǎn)生的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)勝過旅游業(yè)自身的直觀經(jīng)濟(jì)效益。許多勞動(dòng)者通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)可進(jìn)入旅游行業(yè)大軍，因此，國內(nèi)旅游業(yè)為吸收大量的社會(huì)剩余勞動(dòng)力開辟了新的途徑。
3.充分利用旅游資源。我國旅游資源結(jié)構(gòu)紛繁、布局開闊，加上南北氣溫差距較大,如何充分發(fā)揮旅游資源的`“邊際效應(yīng)”（marginaleffect）便是政府部門在運(yùn)籌如何優(yōu)化資源配置時(shí)應(yīng)考慮的課題。國內(nèi)旅游的發(fā)展可以較好地解決這一問題，因?yàn)榫薮蟮膰鴥?nèi)市場產(chǎn)生的各類需求使旅游產(chǎn)品不會(huì)太受地域或季節(jié)的影響。當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的消費(fèi)行為也可減弱旅游淡季的負(fù)面影響。
4.國內(nèi)旅游業(yè)可以更好地滿足國民的精神生活需要。社會(huì)學(xué)家預(yù)言，旅游將成為下一個(gè)世紀(jì)滿足人們追求更高層次生活的重要途徑。中國古代且有“讀萬卷書，行萬里路”的古訓(xùn)，那么如今發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)引導(dǎo)國民在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下獲得精神上的愉悅，提高國民素質(zhì)是旅游戰(zhàn)線全體人員所應(yīng)承擔(dān)的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。5.以國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)。以國際旅游為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國國情的長期方針。通過在全社會(huì)普遍地發(fā)展國內(nèi)旅游，人們對(duì)旅游的外在形式和內(nèi)涵都會(huì)有新的理解，這為我們發(fā)展國際旅游（入境旅游和出境旅游）培養(yǎng)了“國民旅游意識(shí)”。發(fā)展國內(nèi)旅游對(duì)發(fā)展國際旅游的另一直接作用是通過擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，鍛煉了一批旅游企業(yè)家隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，這是旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的保證。
1．強(qiáng)化宏觀調(diào)控能力，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場行為。國內(nèi)旅游業(yè)近年來出現(xiàn)的許多新情況和新問題要求旅游部門深入調(diào)查研究，制定出切實(shí)可行的管理措施，并以有效的手段將國內(nèi)旅游業(yè)納入可管理和可調(diào)控的軌道，以糾正目前的無序狀態(tài),保證國內(nèi)旅游質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范就得有可操作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以依循。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)旅游發(fā)展情況制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章，從旅游過程的各個(gè)環(huán)節(jié)人手，防止不正當(dāng)行為在行業(yè)內(nèi)的滋生。目前應(yīng)側(cè)重解決旅游過程中的餐飲交通、衛(wèi)生、安全、回扣及市場準(zhǔn)人等方面的問題。條件成熟的地區(qū)可搞國內(nèi)旅游定點(diǎn)單位管理，并逐步將此項(xiàng)措施與旅游涉外定點(diǎn)結(jié)合起來，形成新的旅游定點(diǎn)制度，為中國加入世貿(mào)組織后在旅游行業(yè)實(shí)行“國民待遇”做準(zhǔn)備。
2．加快國內(nèi)旅游企業(yè)制度改革步伐,建立起激勵(lì)競爭機(jī)制。我國從事國內(nèi)旅游的企業(yè)體制極為混亂，內(nèi)部管理機(jī)制導(dǎo)致短期經(jīng)營行為。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的條件和市場需求選準(zhǔn)改革的模式企業(yè)制度的改革是從根本上解決企業(yè)長期發(fā)展的關(guān)鍵問題。但企業(yè)制度的改革并不能代替企業(yè)內(nèi)部管理的更新。企業(yè)如何建立起一套有效的競爭激勵(lì)機(jī)制以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和服務(wù)信譽(yù)是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的前提條件。除此之外，旅游部門還應(yīng)引導(dǎo)建立規(guī)模性的行業(yè)組織，盡可能使行業(yè)向集約化方向過渡，創(chuàng)造國內(nèi)旅游企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。
3.把國際旅游宣傳促銷方式引人國內(nèi)旅游業(yè)。巨大的潛在市場的存在并不意味著我們可以守株待兔。中國國內(nèi)旅游市場正由散客獨(dú)自旅行向通過旅行社組團(tuán)旅行方向發(fā)展（而入境旅游正從組團(tuán)式旅行向散客型方向發(fā)展），我們要針對(duì)這一特點(diǎn)直接面向公眾促銷，溝通旅游者與旅行社間的聯(lián)系。在國內(nèi)旅游市場上的投入產(chǎn)出比是相當(dāng)可觀的。像美國這樣的發(fā)達(dá)國家用在國內(nèi)促銷的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)高于國際市場促銷經(jīng)費(fèi)。中國國際旅游業(yè)的發(fā)展為我們積累了較多的市場開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)旅游市場仍需宣傳促銷方可最大量地激發(fā)國民的旅游動(dòng)機(jī)。這在目前歷史條件下尤為重要，因?yàn)槁糜蔚挠^念還沒在我們的社會(huì)扎下堅(jiān)實(shí)的根，在不少人看來，旅游仍然是離他們很遙遠(yuǎn)的事只要我們選準(zhǔn)目標(biāo),以國民可接受的方式進(jìn)行促銷，國內(nèi)市場便會(huì)更加活躍起來。
4.國內(nèi)旅游行業(yè)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需求不斷調(diào)整和補(bǔ)充自己的產(chǎn)品。這一方面是因?yàn)閲鴥?nèi)旅游者的文化素質(zhì)、審美情趣、可支配收入等因素的變化會(huì)導(dǎo)致對(duì)旅游產(chǎn)品新的要求；另一方面是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使新的旅游產(chǎn)品進(jìn)入市場有了可行性，如人文或自然景觀的開發(fā)、交通條件和接待能力的改善都為補(bǔ)充新的旅游產(chǎn)品提供了客觀條件，關(guān)鍵看從業(yè)者如何盡快地使這些產(chǎn)品組合起來被消費(fèi)者所接受。政府部門應(yīng)在產(chǎn)品和市場豐富的地區(qū)推動(dòng)旅游專線列車的發(fā)展，旅游專線列車是目前中國旅游者最易接受的交通工具。
綜上所述，筆者強(qiáng)調(diào)了國內(nèi)旅游業(yè)在中國旅游業(yè)和社會(huì)生活中的重要性，但國內(nèi)旅游業(yè)并不是孤立于國際旅游的對(duì)立物，國內(nèi)旅游的發(fā)展和國際旅游的發(fā)展是并行不悖的，而且又是相得益彰的。只要我們處理好兩者間的關(guān)系，整個(gè)旅游業(yè)的騰飛便有了兩個(gè)巨大的助推器。一管之見，以求正于方家。
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