在工作和學(xué)習(xí)中，報告是一種重要的溝通工具，能夠清晰地傳達(dá)信息。報告的表達(dá)方式可以包括文字、圖表、圖片等，以增加信息的可讀性和可視性。通過閱讀這些報告，我們可以學(xué)習(xí)到如何進(jìn)行專業(yè)的報告撰寫和演講技巧。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇一
203月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責(zé)，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調(diào)查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?，F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調(diào)隊、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關(guān)部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人，占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1363家，占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進(jìn)口總值24.6億美元，中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進(jìn)步的不竭動力。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術(shù)企業(yè)918家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
（一）發(fā)展環(huán)境有待改善。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務(wù)體系不健全，公益性、扶持性服務(wù)機構(gòu)數(shù)量少，中介服務(wù)機構(gòu)收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關(guān)口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術(shù)水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量和水平低；二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng)；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二
201x年開始，我們就聽到很多關(guān)于中國企業(yè)和企業(yè)老板們的各種各樣的說法。不少人說，很多企業(yè)都經(jīng)營不下去了，老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道，說某某公司老板卷錢跑了，某某公司老板移民了，還有更多老板在做這方面的準(zhǔn)備。
易中公司成立至今已經(jīng)15年了，我們通過培訓(xùn)服務(wù)和資訊產(chǎn)品每年接觸大約五萬家中小企業(yè)，我們深感企業(yè)和企業(yè)主的實際情況和媒體給出的圖像并不完全一致，甚至很不一致。我們非常希望能夠系統(tǒng)地了解我們?yōu)橹?wù)的中國中小企業(yè)的真實狀況，但當(dāng)搜尋這方面信息的時候，我們沒有找到任何比較全面的調(diào)查結(jié)果，能看到的幾乎都是關(guān)于這類企業(yè)和企業(yè)家的個案。因此，我們在201x年決定，每年做一次針對中國中小企業(yè)的經(jīng)營狀況的調(diào)查。
201x年第三屆調(diào)查吸引了超過1000家的企業(yè)，覆蓋工業(yè)品、消費品、加工定制、貿(mào)易、原材料、服務(wù)業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)7大行業(yè)，范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、東北、西南和大西北8大經(jīng)濟區(qū)。
201x年的第一屆調(diào)查我們僅涉及中小企業(yè)的經(jīng)營狀況和對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的看法;201x年的調(diào)查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調(diào)查;201x年我們在前面兩項的基礎(chǔ)上大幅度增加了對企業(yè)經(jīng)營和管理關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查，以期更深入地了解和理解對中國經(jīng)濟貢獻(xiàn)度超過60%的中國中小企業(yè)的真實處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。本次調(diào)查的成果——《201x第三屆中國中小企業(yè)經(jīng)營管理狀況調(diào)查報告》也已經(jīng)出版發(fā)行。
通過連續(xù)的中小企業(yè)調(diào)查研究，我們對中國中小企業(yè)的生存狀態(tài)有了更真實的認(rèn)識，從今天開始，我將每天一篇文章，用數(shù)據(jù)來解讀中國中小企業(yè)的真實處境、經(jīng)營管理狀況和未來發(fā)展趨勢。
今天送給大家的是本次調(diào)查的整體結(jié)論：
中國中小企業(yè)晴雨表指數(shù)整體表現(xiàn)為“陰轉(zhuǎn)晴”
如果我們使用自然界的現(xiàn)象為中國中小企業(yè)整體狀況做一個刻度表，我們可以說企業(yè)處在暴雨、小雨、陰天，晴天和大晴天中。使用這樣的表達(dá)，我們計算出來的中國中小企業(yè)“晴雨表”指數(shù)為47，還處在陰天之中，但如果我們看201x年至今以及調(diào)查涉及的64個問題表現(xiàn)的趨勢，我們認(rèn)為中國中小企業(yè)的發(fā)展趨勢在向好，是在陰轉(zhuǎn)晴之中。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國中小企業(yè)生存環(huán)境指數(shù)為57，好過201x年，較大幅度好過201x年，這預(yù)示著中小企業(yè)正從201x—201x年的低谷中走出。具體的調(diào)查指標(biāo)讓我們相信，大的宏觀環(huán)境從201x年開始改善，新一屆政府的新政策也在逐漸發(fā)揮作用。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的中國中小企業(yè)經(jīng)營健康度指數(shù)為49，處于好壞參半的狀況。一方面企業(yè)預(yù)期在201x年整體上收入和利潤額有增長，但另一方面企業(yè)現(xiàn)金流緊張，利潤率相對低下。具體來說，如果沒有正常營業(yè)收入，64%的中小企業(yè)現(xiàn)金流不足以維持企業(yè)超過半年的生存。此外，58%的企業(yè)銷售利潤率低于10%。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一，由對客戶、產(chǎn)品和技術(shù)因素調(diào)查形成的中小企業(yè)成長潛力指數(shù)僅為29，這充分表現(xiàn)了沒有太多資源儲備和處于抓機會階段的大量中小企業(yè)在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是，不少企業(yè)已有增加投入、改進(jìn)增長潛力的意識。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一，由對企業(yè)戰(zhàn)略、組織、決策、核算、考核、會議、報告等要素組成的管理成熟度指數(shù)為50，也處在好壞參半的位置。這說明中國中小企業(yè)的管理水平還需要大幅度提升，但也說明中國中小企業(yè)還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標(biāo)之一的老板信心指數(shù)是所有子指標(biāo)中得分最高的一項，為62，而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業(yè)老板盡管面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，但相對看好自己企業(yè)和中國經(jīng)濟的未來。信心將是他們和他們的企業(yè)戰(zhàn)勝各種環(huán)境困難和自身弱勢最好的武器。
“風(fēng)大的時候，豬都能飛起來”，這是一些人用來形容中國過去二三十年企業(yè)日子非常好過時的說法。我們的調(diào)查顯示，風(fēng)已經(jīng)很多年不大了，而且未來也不會再大起來。大風(fēng)把豬吹起來的機遇，對大部分中小企業(yè)來說已經(jīng)一去不復(fù)返了。但風(fēng)小的時候，正好是我們老老實實養(yǎng)豬的時候。不斷在產(chǎn)品、技術(shù)和客戶開發(fā)上做投入，定期做好戰(zhàn)略和組織調(diào)整，客觀堅定地做好企業(yè)的重大決策，認(rèn)真核算各項業(yè)務(wù)，通過人事考核、會議、報告體系全面地做好管理，是中小企業(yè)成長未來的必經(jīng)之路。
換句話說，中國中小企業(yè)到了必須轉(zhuǎn)型的時刻：從重視機會到重視優(yōu)勢，從重視數(shù)量到重視質(zhì)量，從重視速度到重視深度，從重視知名到重視口碑，從重視規(guī)模到重視效益。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇三
近年來，中小企業(yè)成了社會關(guān)注的熱點。社會經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個國家中最活躍的經(jīng)濟因素。中國也不例外，在國內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的幾個地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優(yōu)勢和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟的一大特色和優(yōu)勢，基本特點是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國內(nèi)甚至在國際市場占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的__，在改革開放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來了。__年，__實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個。其中，五金機械工業(yè)單位8331個，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個，占工業(yè)法人單位比重數(shù)為78.57%。法人單位全年營業(yè)收入為123.7億元，其中五金機械工業(yè)法人單位營業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機械企業(yè)1萬余家，從業(yè)人員20多萬，產(chǎn)品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國之最，100多種產(chǎn)品打入國際市場。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
從調(diào)研情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點。
今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%；實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目，基礎(chǔ)施工已完成，已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作；計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成；投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進(jìn)，重點項目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換（技改）項目35個，項目總投資22.17億元；其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預(yù)計新增產(chǎn)值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元。
從調(diào)研情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢；新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
—新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力，認(rèn)真組織生產(chǎn)，有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看基建工程已完成，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤率水平達(dá)到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設(shè)，研究開發(fā)二代產(chǎn)品；惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進(jìn)。
—裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口，總設(shè)備達(dá)到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?；萦顧C械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能可增長30%左右，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、西班牙等多個國家，產(chǎn)品供銷兩旺，預(yù)計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
—生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高。康和藥包3號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進(jìn)展順利，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
—紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定（目前，地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右），紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張，而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
—農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn)，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn)；黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制；板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
—化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產(chǎn)值年均增長30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預(yù)計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認(rèn)識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
調(diào)研中，企業(yè)普遍認(rèn)為，隨著宏觀經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前，新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責(zé)任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源，在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
各重點企業(yè)在堅守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗，全力做好”人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求，取得歐盟ce認(rèn)證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推廣精配式裝修服務(wù)，有效提升產(chǎn)品知名度。
企業(yè)逐步認(rèn)識到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性，在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索?？岛退幇M建對外貿(mào)易營銷團(tuán)隊，大大降低營銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目，持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢，投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn)，公司建立起分層次的培訓(xùn)機制，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn)，提升管理能力，邀請專家對一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)，增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求，企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準(zhǔn)研判，部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨，相應(yīng)增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達(dá)20個，全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進(jìn)行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。
一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強的長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護(hù)，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求，廠家代為生產(chǎn)，無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
全面振興實體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇，思想認(rèn)識再提升、思路措施再跟進(jìn)，真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研，提出如下工作建議。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進(jìn)機制與省市方案的切合點，真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權(quán)利，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法，強化企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?，開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能，強化效益導(dǎo)向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理，設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實提高科學(xué)預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進(jìn)行勞動政策宣講，同時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權(quán)益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇五
通過調(diào)研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大，許多人員走后不轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險，根據(jù)養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。
2、單一經(jīng)營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴(yán)重。省藥品實行“三統(tǒng)一”，對市場競爭有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項收費增加，收費沒有隨礦產(chǎn)品市場調(diào)整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應(yīng)形成惡性競爭，爆破員培訓(xùn)費用高，民爆物品運輸費用高。
6、在市場經(jīng)濟條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建工作認(rèn)識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒有獨立工作條件，身份僅是“政治榮譽”，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時，由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強，黨員隊伍很不穩(wěn)定，黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì)，不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
7、村容村貌落后，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié);群眾小額貸款擔(dān)保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。
二、對策建議。
企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護(hù)職工合法利益;二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強維權(quán)實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3.著力夯實工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇六
3月，我局增掛省中小企業(yè)局牌子后，為切實履行好省委、省政府賦予的職責(zé)，針對我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的狀況，立即組織了10個調(diào)查組分赴各市州，就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?，F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并走訪了省統(tǒng)計局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財政廳、省工商局、省企調(diào)隊、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個省級有關(guān)部門，收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過對我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題的研究分析，積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟類型的中小企業(yè)177.3萬戶（含個體工商戶）占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
（一）中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。
億元，產(chǎn)品銷售收入1572.4億元，利稅總額155.9億元，從業(yè)人員116.9萬人，分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
20，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個，實現(xiàn)增加值1023.5億元，同比增長31.1%；產(chǎn)品銷售收入2851.5億元，同比增長35.9%；利稅總額298.9億元，同比增長31.9%；企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元，同比增長13.3%；企業(yè)職工總數(shù)154.1萬人，同比增長5.6%。
（二）中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)改革力度加大，國有、集體企業(yè)下崗職工增加，新增就業(yè)人口居高不下，農(nóng)村富余勞動力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯，中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場所。目前，我省中小企業(yè)為社會提供的就業(yè)崗位已超過1000萬個。據(jù)統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬人，占全省已轉(zhuǎn)移勞動力的50%，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬人。
（三）民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年，全省民營經(jīng)濟增加值增長18.5%，比gdp增長速度快6.7個百分點，比全省公有制經(jīng)濟快10.3個百分點。我省新增個體工商戶13.9萬戶，同比增長10.7%；新增私營企業(yè)2.6萬戶，同比增長30.7%。到2003年底，我省已有個體工商戶143.4萬戶，私營企業(yè)11.0萬戶。我省個體私營企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%，在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)占75.4%。
2003年，全省1436戶外貿(mào)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1363家，占94.9%。全省對外貿(mào)易總額56.4億美元中，中小企業(yè)實現(xiàn)對外貿(mào)易額28.8億美元，占51.1%，其中全省出口總值32.1億美元，中小企業(yè)出口值16.6億美元，占51.7%；全省進(jìn)口總值24.6億美元，中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元，占50.2%。
近年來，科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟增長與社會進(jìn)步的不竭動力。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展，有力拉動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長。2003年底，全省有高新技術(shù)企業(yè)918家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值760億元，創(chuàng)利稅120億元，其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我省340家獲國家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項目執(zhí)行期中總計投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問題。
車收費、甚至強行收費現(xiàn)象在一些地方和部門都不同程度存在；四是社會化服務(wù)體系不健全，公益性、扶持性服務(wù)機構(gòu)數(shù)量少，中介服務(wù)機構(gòu)收費高、管理不規(guī)范，對企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿足發(fā)展的需要。
繳費、辦證等四道關(guān)口），辦完上述各個環(huán)節(jié)所需費用大約占貸款總金額的10%。
（三）結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，總量小、帶動力小、技術(shù)水平低，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營范圍小、領(lǐng)域窄，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少，服務(wù)質(zhì)量和水平低；二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡，各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大，企業(yè)分散，聚集度低，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后，很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng)；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全，初加工產(chǎn)品多而粗，名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少，特別是電子信息、軟件開發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢不突出；四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過小，對企業(yè)群體的拉動作用有限，大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大，而科技含量高，附加值高的企業(yè)少，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
（四）企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇七
主席、副主席，各位常委：
我受縣政府委托，向縣政協(xié)七屆十九次常委會議匯報我縣中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境情況，請予審議。
1、企業(yè)總量。截止2005年底，全縣共有工業(yè)從業(yè)單位達(dá)4258個（包括個體從業(yè)戶），其中規(guī)模以上企業(yè)160家，規(guī)模以下從業(yè)單位4098個，占總數(shù)的96.24%。除青龍山水泥、杜山水泥、綠得農(nóng)化、001電子、天聽亞倫紙業(yè)、塔恩紙業(yè)、騰龍竹木、光華器材和十里坪羊毛衫廠等9家為中型企業(yè)外，其它從業(yè)單位均為小型企業(yè)和微小型企業(yè)。
2、區(qū)域分布。我縣中小型企業(yè)遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及絕大多數(shù)的行政村和自然村，并由此形成了一批資源加工或來料加工專業(yè)村。呈廣泛性分布的中小型企業(yè)，對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會穩(wěn)定等發(fā)揮了重要作用。
3、產(chǎn)業(yè)分類。我縣中小企業(yè)涉及產(chǎn)業(yè)廣泛，涵蓋了工業(yè)經(jīng)濟25個產(chǎn)業(yè)大類，其中竹制品加工、食品加工、服裝加工、金屬制品加工等占較大比重，具備較強的為大型企業(yè)配套能力，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1、中小企業(yè)是工業(yè)發(fā)展主要的增長點。2005年，全縣規(guī)模以下工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30.45億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的39.52%，拉動工業(yè)總產(chǎn)值增長27.5個百分點，對工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)為23.88%；完成銷售收入30.69億元，占全部工業(yè)銷售收入的40.43%；[本篇文章來源于大*秘*書*站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲后果自負(fù)]實現(xiàn)利稅總額2.2億元，占全部工業(yè)利稅總額的38.23%，其中利潤5482萬元，占全部工業(yè)利潤的44.56%；一批規(guī)模以下小型企業(yè)逐步發(fā)展為規(guī)模企業(yè)，2001—2005年，新增規(guī)模企業(yè)67家，占目前全縣規(guī)模企業(yè)總數(shù)的41.9%，平均每年增加13.4家。
2、中小企業(yè)是解決就業(yè)的重要力量。2005年末，全縣規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)20886人，占全部工業(yè)從業(yè)人數(shù)的54.59%，從業(yè)人員人均工資性收入8957元。中小企業(yè)已成為我縣國有集體企業(yè)改制下崗失業(yè)人員、新增就業(yè)人口、農(nóng)村富余勞動力等就業(yè)再就業(yè)的主要渠道，全縣中小企業(yè)就業(yè)人員中下崗職工占26.7%（全縣78.8%的下崗職工在工業(yè)企業(yè)重新就業(yè)），失地農(nóng)民占15.2%，農(nóng)村勞動力占45.8%。而且通過中小企業(yè)的帶動，全縣間接從事工業(yè)產(chǎn)品加工人數(shù)超過2萬人，累計全縣工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人口占全縣勞動力總數(shù)30%以上。
（一）構(gòu)建發(fā)展空間平臺，引導(dǎo)集聚發(fā)展。
一是啟動“一區(qū)三塊”建設(shè)，鼓勵中小企業(yè)集聚發(fā)展。目前全縣一區(qū)三塊已有規(guī)模企業(yè)93家，占全縣規(guī)模工業(yè)總數(shù)的58.12%，其中由本縣人士創(chuàng)辦或由小企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)后入園集聚的企業(yè)約有50家，占全縣規(guī)模企業(yè)總數(shù)的31%。二是中小企業(yè)發(fā)展集聚點，先后選擇了多處地塊進(jìn)行實地踏勘，目前初步形成了模環(huán)中小企業(yè)集聚點，下步將結(jié)合全縣工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）二期空間拓展，繼續(xù)選址踏勘，確定全縣中小企業(yè)發(fā)展集聚點。
（二）構(gòu)建服務(wù)企業(yè)平臺，營造發(fā)展環(huán)境。
縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境建設(shè)，自2003年以來，已連續(xù)四年開展工業(yè)服務(wù)月活動，動員全縣力量，致力服務(wù)于工業(yè)企業(yè)，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)。通過工業(yè)服務(wù)月活動，完善政策導(dǎo)向，解決突出問題，理順體制障礙，健全責(zé)任體系，建立長效機制，強化干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)行政審批提速提效，著力推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資，營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢，全縣一切為了工業(yè)、一切服從工業(yè)、一切服務(wù)工業(yè)的氛圍不斷濃厚。
（三）構(gòu)建項目服務(wù)平臺，加快項目建設(shè)。
制訂出臺了《工業(yè)項目決策咨詢制度》，明確項目管理主體、項目審批的相關(guān)要求以及審批時限要求，對規(guī)范項目管理、提高審批效率起到很好的促進(jìn)作用。全縣30萬元以上的工業(yè)投資項目全部列入決策咨詢范圍。建立縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點項目制度，加強項目服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的困難和問題。通過加強項目管理，深化項目服務(wù)，加快了項目推進(jìn)速度，確保了入地項目質(zhì)量，項目管理工作取得新突破。
（四）構(gòu)建信息化平臺，提高競爭能力。
緊緊抓住省中小企業(yè)局、省電信公司在全省選擇11個縣作為重點聯(lián)系縣的有利時機，主動與省市中小企業(yè)局溝通，通過努力，我縣被省中小企業(yè)局列為全省11個企業(yè)信息化服務(wù)重點聯(lián)系縣之一，同時推薦30家企業(yè)，由省中小企業(yè)局和省電信公司免費提供網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)，為企業(yè)建立個性化的展示產(chǎn)品、發(fā)布供求信息及發(fā)展?fàn)顩r等信息平臺，促進(jìn)我縣中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，同時，積極組織企業(yè)參加網(wǎng)上交易會，提高市場拓展能力，降低營銷成本。
（五）構(gòu)建素質(zhì)培訓(xùn)平臺，提升創(chuàng)業(yè)水平。
近幾年來，累計推薦55名企業(yè)經(jīng)營者參加浙大、清華、復(fù)旦等高校高級。
工商管理總裁研修班；組織72名企業(yè)經(jīng)營管理者參加全市企業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程培訓(xùn)。邀請省經(jīng)貿(mào)委、浙江大學(xué)、省委黨校的專家、教授到龍游進(jìn)行專題講座6期，聘請兩位省創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師到龍游免費為100多名企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行《企業(yè)經(jīng)營與合同風(fēng)險防范》、《企業(yè)人才戰(zhàn)略》講座。通過多種形式，多途徑的教育培訓(xùn)，全面提升創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、懂經(jīng)營、善管理、適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
（六）構(gòu)建融資平臺，增進(jìn)銀企溝通。
貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，鼓勵金融機構(gòu)加大對小企業(yè)信貸支持力度，切實緩解小企業(yè)的融資困難。在全縣規(guī)模以下企業(yè)開展調(diào)查摸底，對市場前景好、產(chǎn)品效益優(yōu)、信用良好的優(yōu)質(zhì)小企業(yè)，積極向縣工商、農(nóng)業(yè)兩家試點銀行推薦，根據(jù)《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險補償試行辦法》，確定為小企業(yè)新增貸款計劃1億元，并承諾最高出資50萬元用于小企業(yè)貸款風(fēng)險補償?shù)呐涮踪Y金。
(七)構(gòu)建科工會平臺，促進(jìn)科企合作。
高度重視衢州工業(yè)科企合作洽談會組織工作，按照“有序組織、重點突出”的原則，積極組織我縣中小企業(yè)參會。2003年以來共組織895家企業(yè)1682人參會。在三屆洽談會期間共組織了286人參加各種專題報告會和最新成果發(fā)布會。在歷次洽談會中，我縣合作效果十分明顯。2003年三家企業(yè)分別與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)正式簽訂項目協(xié)議書，12家企業(yè)與中科院、浙大、浙工大等簽訂了15項合作項目意向書；2004年有28個簽約項目，總投資額為2847.5萬元，40家企業(yè)與中科院、浙大、上海交大等70多家科研院校洽談，有70多個項目洽談有合作意向；2005年有34個簽約項目，總投資額為799.1萬元，42家企業(yè)與杭州電子工學(xué)院、浙大等60多家科研院校洽談，有70多個項目洽談有合作意向。通過企業(yè)與科研院校專家、教授面對面的洽談交流，引進(jìn)了一批高新技術(shù)項目，合作攻克了一批技術(shù)難題，提升了我縣中小企業(yè)創(chuàng)新能力。
1、政策難以惠及。政策環(huán)境是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素，雖然《中小企業(yè)促進(jìn)法》已經(jīng)頒布實施兩年多，但相關(guān)配套政策還未跟上。對小企業(yè)關(guān)心、關(guān)注程度不夠，在政策上難以享受到與大企業(yè)相同的待遇。我縣財力有限，在政策導(dǎo)向上，以規(guī)模較大的企業(yè)為主要扶持對象，集中財力培育重點，難以惠及小型企業(yè)。在向上爭取政策方面，一般都要求有一定的投資規(guī)模、較高的技術(shù)含量項目，對這類項目進(jìn)行包裝，爭取政策的把握性更大。而小型企業(yè)在投資規(guī)模、技術(shù)含量等方面都達(dá)不到要求，項目難以包裝，即使申報，也很難爭取到政策、資金支持。
2、貸款難以企及。一是供應(yīng)不足。我縣沒有專門為中小企業(yè)貸款的金融機構(gòu)，加上商業(yè)銀行體制改革后權(quán)利上收，以中小企業(yè)為放貸對象的基層銀行有責(zé)無權(quán)，有心無力；實行資產(chǎn)負(fù)債比例管理后，逐級下達(dá)“存貸比例”，使本來就少的貸款數(shù)量更為可憐，貸款供應(yīng)缺口加大。二是保證缺乏。銀行只認(rèn)可土地房產(chǎn)等不動產(chǎn)作抵押，中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)少，擔(dān)保品種單一，尋保難。三是輔導(dǎo)薄弱。中小企業(yè)貸款難、尋保難與其資信等級不夠有關(guān)。此外，中小企業(yè)借貸成本高，也影響了融資能力。
3、發(fā)展空間難以拓展。我縣小企業(yè)分布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，以在工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）之外自主發(fā)展為主。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施，土地政策剛性化，企業(yè)發(fā)展用地瓶頸制約十分明顯。一是就地擴張難。近幾年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，用地需求量大，工業(yè)用地指標(biāo)偏緊，主要以滿足各工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）開發(fā)為主。區(qū)外企業(yè)用地很多涉及農(nóng)保田、公用設(shè)施等，在政策處理和報批上難度較大。二是用地成本高。區(qū)外小企業(yè)在土地征用過程中，用地面積一般不大，但政策處理、相關(guān)手續(xù)辦理及收費與大規(guī)模連片開發(fā)基本相同，基礎(chǔ)設(shè)施需要自行配套，土地使用成本高。三是入園發(fā)展難。園區(qū)有選擇地引進(jìn)項目入園，既是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)揮配套設(shè)施功能作用的需要，也是提高園區(qū)產(chǎn)出能力、樹立園區(qū)形象的需要。多數(shù)小企業(yè)受投資規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)品等因素影響，難以入園發(fā)展。
4、創(chuàng)新能力欠缺。創(chuàng)新是企業(yè)的活力所在，也是企業(yè)競爭力的源泉。我縣中小企業(yè)大多數(shù)處于維持生存狀態(tài)，企業(yè)的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力都難以適應(yīng)市場的需要。創(chuàng)新的核心是人才，受自身實力限制，中小企業(yè)往往難以吸引高層次人才，多數(shù)中小企業(yè)只能依靠自身的發(fā)展培養(yǎng)人才，但由于中小企業(yè)在發(fā)展過程中資金實力不夠，很難對人才提供有吸引力的報酬，因此自已培養(yǎng)的人才也往往難以留住。
5、管理模式落后。我縣中小企業(yè)大多數(shù)是家族制或家庭式的企業(yè)，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初家族式的管理往往可以提高企業(yè)的效率。但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模之后，許多企業(yè)并不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展改變原有的管理模式和管理體制，在經(jīng)營過程中容易在內(nèi)部滋生問題，原有的管理模式和管理人員往往會成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素。企業(yè)信息化建設(shè)滯后，由于中小企業(yè)實力不足，在信息化建設(shè)方面的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大型企業(yè)，許多大型企業(yè)都已經(jīng)實施erp(企業(yè)資源計劃系統(tǒng))等管理手段，而我縣大多數(shù)小企業(yè)甚至還沒有用上財務(wù)軟件。
6、物流支撐不足。我縣新型物流業(yè)態(tài)現(xiàn)代化程度低,電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式缺乏，倉儲、交通工具、交通方式等設(shè)施不配套，與現(xiàn)代物流要求還有很大差距。市場結(jié)構(gòu)不合理，缺少專業(yè)工業(yè)品市場、生產(chǎn)資料市場和要素市場，對產(chǎn)業(yè)培育的支撐能力明顯不足。市場規(guī)模偏小，設(shè)施配套不足，難以形成集約經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢，總體競爭力不強。
&nbs。
p;。
1、多措并舉破解空間瓶頸。一是建立中小企業(yè)孵化基地。在龍游工業(yè)園區(qū)二期開發(fā)建設(shè)上，設(shè)想劃出專門區(qū)塊，建立中小企業(yè)孵化基地，選擇與園區(qū)產(chǎn)業(yè)有一定關(guān)聯(lián)度、基本具備升格為規(guī)模企業(yè)條件的小型企業(yè)入園集聚發(fā)展；二是鼓勵建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。實行市場化運作方式，吸納社會資本進(jìn)入各工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房，以出租形式吸納企業(yè)入園，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長提供空間平臺；三是統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)。在用地指標(biāo)以保證各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）開發(fā)需要的基礎(chǔ)上，適當(dāng)兼顧區(qū)外中小企業(yè)發(fā)展要求，為發(fā)展質(zhì)量較好、發(fā)展速度較快的中小企業(yè)提供一定數(shù)量的用地指標(biāo)。四是盤活存量支持中小企業(yè)發(fā)展。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、學(xué)校擴并后的閑置資產(chǎn)等，要進(jìn)行認(rèn)真排隊分析，能整體出讓的就出讓，能出租的就出租，重點用于支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。五是科學(xué)謀劃中小企業(yè)發(fā)展空間?！笆晃濉逼陂g，我縣將盡早謀劃，選擇合適的區(qū)域和地塊，建立中小企業(yè)集聚點，為不具備入園條件的中小企業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造出條件。
2、多方合力拓展融資渠道。一要增進(jìn)銀企信息溝通。商業(yè)銀行的價值取向已發(fā)生變化，規(guī)模大、效益好的企業(yè)是商業(yè)銀行放貸的主要目標(biāo)，而對中小企業(yè)特別是小企業(yè)關(guān)注不夠，銀企信息互通不對稱。但商業(yè)銀行是中小企業(yè)融資的主要渠道，要擴大銀企對接范圍，把小企業(yè)也列入銀企對接的對象，增進(jìn)銀企溝通，拓寬銀企合作渠道。商業(yè)銀行也要對金融產(chǎn)品進(jìn)行組合、打包，為中小企業(yè)融資提供服務(wù)信息。二是要用足用活融資政策。省財政廳和省中小企業(yè)局已出臺《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險補償試行辦法》，由財政出資，對銀行業(yè)金融系統(tǒng)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款而產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行補償。要用好政策，由縣財政劃出專項資金，對銀行小企業(yè)貸款產(chǎn)生的風(fēng)險給予必要保障。對我縣已列入省小企業(yè)培育對象的10家小型企業(yè)，要及時推薦給商業(yè)銀行，邀請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師給予創(chuàng)業(yè)診斷、管理咨詢、機制創(chuàng)新等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。三是要鼓勵企業(yè)多方式融資。要積極引導(dǎo)企業(yè)通過設(shè)備租賃、廠房租賃、擴大股份等方式融資，以減輕投資和經(jīng)營資金不足的壓力。四是適時考慮安排財政資助。要從工業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定數(shù)量的資金，專項用于中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、擔(dān)保貸款支持、服務(wù)體系建設(shè)等。中小企業(yè)融資需要政府、企業(yè)和金融部門各方共同努力，政府將著重做好溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為中小企業(yè)貸款營造良好環(huán)境。
3、多管齊下彌補政策缺陷。近幾年來，我縣出臺了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，從受益主體看，規(guī)模以上企業(yè)享受多，規(guī)模以下小企業(yè)享受很少，應(yīng)引起高度重視。一是政策享受要擴面。在規(guī)模以下企業(yè)中，要有重點地選擇一批相對較大、有希望上規(guī)模的企業(yè)，在政策上給予必要支持，以扶持進(jìn)一步做大。符合入園條件的企業(yè)項目，都要引入園區(qū)集聚發(fā)展。對技術(shù)含量較高、有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型小企業(yè)、外貿(mào)出口型小企業(yè)，要在政策上給予重點傾斜；二是注重小企業(yè)投資項目包裝。小企業(yè)雖然規(guī)模不大，但眾多小企業(yè)投資的項目中，也有一部分技術(shù)含量較高的項目，要進(jìn)行排隊分析，加強包裝，向上爭取政策和資金支持。
4、鼓勵創(chuàng)新合作提高自主發(fā)展能力。一是搭建合作平臺。運用“山海協(xié)作”平臺加強政府導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)交流，形成優(yōu)勢互補、合作共贏、特色發(fā)展的協(xié)作氛圍。積極組織中小企業(yè)參加科企合作洽談會，加強與科研院所和高校的溝通交流，引進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)合作。二是引導(dǎo)加大投入。要鼓勵中小企業(yè)因地制宜、因企制宜地開展技術(shù)改造，敢于投入、善于投入。通過技術(shù)改造投入，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝，擴大生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品檔次，做大企業(yè)規(guī)模。三是鼓勵產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。引導(dǎo)企業(yè)拋棄“寧做雞頭，不做鳳尾”的思想，要主動依托大企業(yè)、大集團(tuán)，為其配套加工、貼牌生產(chǎn)。大力發(fā)展來單、來樣、來料加工，在運動中壯大中小企業(yè)自身發(fā)展能力。四是要加強人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、激勵機制，加速培養(yǎng)一批技術(shù)開發(fā)帶頭人和技術(shù)骨干。要重視技術(shù)藍(lán)領(lǐng)的培養(yǎng)和引進(jìn)，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支撐力量。
5、促進(jìn)管理升級，提高競爭能力。要引導(dǎo)規(guī)模較大的企業(yè)，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，加快建立與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的新型管理體系，在制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、資本營運創(chuàng)新等方面取得新突破。小型企業(yè)要強化內(nèi)部管理，加強成本核算，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，不斷提高管理水平。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理推進(jìn)的原則，積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)信息化發(fā)展平臺，對重點信息化項目進(jìn)行導(dǎo)向性支持。鼓勵引進(jìn)先進(jìn)控制系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，降低企業(yè)運營成本，提高中小企業(yè)市場拓展能力。
6、發(fā)展現(xiàn)代物流提高支撐能力?！笆晃濉逼陂g，我縣將大力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，重點建設(shè)貨運通道、物流園區(qū)、專業(yè)市場，逐步形成分工協(xié)作、布局合理的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，加快完善企業(yè)物流，引導(dǎo)擴大物流需求，積極培育專業(yè)化、社會化的物流服務(wù)企業(yè)，大力發(fā)展“第三方”物流。搭建物流公共信息服務(wù)平臺，加快發(fā)展現(xiàn)代運輸方式，引導(dǎo)各種運輸方式之間、各類物流企業(yè)之間的銜接配套，降低物流成本，實現(xiàn)三產(chǎn)為二產(chǎn)配套，為中小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化的物流服務(wù)。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇八
近幾年我市各縣市區(qū)招聘農(nóng)村中小學(xué)教師時間，周邊其他縣市區(qū)很多從4月份開始就陸續(xù)發(fā)布招聘錄用公告，開始組織，到6月份就基本結(jié)束。我縣20xx年和20xx兩年均為8月下旬，20xx年為8月上旬，與其他縣市相比，明顯偏遲，對農(nóng)村基層學(xué)校多少產(chǎn)生了一些不利影響。
1、哪個縣走在前，先啟動教師招聘工作，相對而言，更能優(yōu)先吸引優(yōu)秀大學(xué)生充實本縣的專業(yè)教師隊伍。因為就業(yè)壓力的加大，一職難求，很多在校大學(xué)生在臨近畢業(yè)最后一個學(xué)期，基本上已經(jīng)全部離開大學(xué)校園外出尋找就業(yè)的機會了，聽到哪個縣招考就跑到哪個縣去，這個縣沒有錄用到，又馬上到令一個縣接著報考，只到錄用為止。其中不乏一些優(yōu)秀大學(xué)生幾個縣市都去應(yīng)聘招考，等公榜以后，如果兩個縣同時應(yīng)聘出線，就優(yōu)先選擇中心城區(qū)或經(jīng)濟發(fā)達(dá)的大縣市區(qū)就業(yè)。等到我縣來招聘教師時，這已經(jīng)是招聘教師末班車了，優(yōu)秀的人員早已搭上快班車上崗去了。素質(zhì)高的優(yōu)秀大學(xué)生要成為一名優(yōu)秀教師的概率肯定要大，花費時間要短?，F(xiàn)在的情況是，就連贛縣本縣籍一些優(yōu)秀大學(xué)生生都被外縣市提前招聘走了，等想到回我縣招聘考試時，檔案被人家卡住了，想要回來都不可能了。雖然從20xx年開始，我縣也出臺了政策，允許贛縣籍在外縣市區(qū)工作的在職教師可以參加贛縣農(nóng)村中小學(xué)教師招聘考試，有機會回到贛縣，但也是走了彎路。從這一點來說，我縣教師隊伍建設(shè)在招聘考試人員進(jìn)門關(guān)先天不足，輸人一步，從與贛縣一個具有區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的大縣地位很不相稱。
2、農(nóng)村中小學(xué)開學(xué)了，但縣里招聘的教師還沒有完全定下來。學(xué)校這邊缺人，但不知道縣里能分配多少人下來，分配什么人下來，男的還是女的，外縣的還是本縣的，分配的人員沒有正式報到，鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校人員怎么調(diào)整就沒有辦法定下來，很多工作不好定，學(xué)校很被動。
3、新招聘教師崗位培訓(xùn)相應(yīng)地放到開學(xué)之初完成，這是其他縣市普遍的做法。我縣則是等到開學(xué)正式上了班之后，再報名參加培訓(xùn)，耽誤正常上課的時間，這種做法應(yīng)該得到改進(jìn)。
農(nóng)村學(xué)校很難留得住教師，尤其是生活工作條件較對相差的村小、教學(xué)點更是如此。隨著一大批早期民辦轉(zhuǎn)編教師相繼到達(dá)退休年齡陸續(xù)退休，誰去這些學(xué)校任教，是擺在中心小學(xué)校長面前一個頗為頭疼的但又必須面對的問題。村小教師有每月210元或360元兩種檔次的邊遠(yuǎn)山區(qū)特殊津貼，對本地的老教師來說，當(dāng)然是一件令人高興的事，本來就長期在村小任教習(xí)慣了，工資待遇能提上去，那是一件兩全其美的好事，你調(diào)到他到中心小學(xué)他還不樂意。但對于年輕教師來說，尤其是年輕的外地教師來說，經(jīng)濟誘惑力畢竟還比不上一些現(xiàn)實的問題。住宿、飲食、購物等生活條件差，教育教學(xué)工作量大，往住是一名教師一個班級，什么課程都要教，每天6節(jié)的任課節(jié)次，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機會有限，也不可能經(jīng)常到中心小學(xué)來聽課，沒有濃厚的專業(yè)成長氛圍，個人成長的速度很慢。一個人要在專業(yè)上有所成長，關(guān)鍵就看前三五年，過三五年后，考慮的就是另外一個年齡段的問題了。沒有寬帶網(wǎng)絡(luò)，與外界溝通獲取信息的重要渠道被卡住了，個人婚姻問題受到了影響，生活圈子小，結(jié)識異性朋友的機會少，有不少教師成了剩男剩女，對有些80后、90后的新生代是無法忍受的，這是很痛苦的。每年秋學(xué)期開學(xué)，原來在村小任教的年輕老師想方設(shè)法托關(guān)系，找理由要求調(diào)回中心小學(xué)，校長可能照顧某個教師，但不能不給村小補充教師，總要有人下去任教。
對于上述情況，本人認(rèn)為可以招聘本縣籍教師，盡量讓是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量回自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教。很多縣市在招聘教師時，都出臺過這樣地方保護(hù)的`政策。還有就是充分利用《教育部、江西省人民政府關(guān)于共建贛州市教育改革發(fā)展試驗區(qū)的意見》政策的東風(fēng)，加大定向委培定向就業(yè)補充教師隊伍的招生數(shù)量。招收初中生、高中生培養(yǎng)成具有大專、本科學(xué)歷的農(nóng)村中小學(xué)教師，由贛縣人民政府與贛南師院、江西師范大學(xué)等大專院校簽定定向委培協(xié)議，就像專門編班培養(yǎng)，贛縣教育局每年跟蹤每位定向生學(xué)習(xí)情況，不認(rèn)真學(xué)習(xí)的中止培訓(xùn)協(xié)議，退去贛縣委培班。讓一些家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)、又立志教育、愿意扎根農(nóng)村的農(nóng)家子弟成為一名人民教師，這對于農(nóng)村教育的長遠(yuǎn)發(fā)展是一件好事。這些人土生土長，對這片土地懷有一種與天俱來親切感、認(rèn)同感，與這里的鄉(xiāng)親融為一體，更能安心在基層一線學(xué)校任教。
現(xiàn)在的情況是招聘的教師往往是女教師多，占到了近70%，女教師有她們的優(yōu)勢，男教師也必不可少。以我校為例，全校有42名教師，男教師只有16名，女教師26名，呈現(xiàn)出陰盛陽衰的態(tài)勢，并且繼續(xù)加大的趨勢，全縣其他學(xué)校也是如此。在農(nóng)村學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)條件差一些，經(jīng)常需要組織教師自己動手完成一些體力勞動，整理校園、搬器材、扛東西，女教師更不合適，也更不肯干。分配去村小任教時，首先也是考慮男教師下去，更容易克服生活的一些具體困難。
解決女教師的婚姻問題，也是本人建議用文件的形式固定下來招聘男教師達(dá)到50%比例的一個很主要的理由。在農(nóng)村學(xué)校任教的女教師，很多人很優(yōu)秀，本校本單位去找最快，但是由于本校的男教師少，或者沒有適齡未婚男教師；去外單位找，通過朋友找，教師這個崗位決定了沒有更多的時間接觸了解異性朋友，個人婚姻問題一直得不到解決。就以我校為例，共有87年出生1名，88年出生1名，89年出生2名，90年出生2名，91年出生的2名，92年以后不予統(tǒng)計，共計8名女教師沒有結(jié)婚。皇帝的女兒也愁嫁啊。如果能多一招些男教師，志同道合，長時間共同的工作生活學(xué)習(xí)接觸，互相幫助、互相關(guān)心、互相鼓勵，互相有更多的了解認(rèn)同，擦出愛情火花。
女教師多，生小孩請產(chǎn)假一大片，讓農(nóng)村學(xué)校緊的編制更是雪上加霜。以我校為例，20xx年秋學(xué)期有2名女教師請產(chǎn)假，20xx年春學(xué)期又有3名教師請產(chǎn)假，加上正常退休等原因造成全鄉(xiāng)小學(xué)一至六年級共聘請9名代課教師填補空缺。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇九
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”課題開展調(diào)研，通過深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開門紅”“開門穩(wěn)”開展調(diào)研活動。通過深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動靠前服務(wù)，上門傾聽企業(yè)家訴求和呼聲，認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的具體措施和行動，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點項目、行業(yè)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過實地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、市場拓展等情況，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現(xiàn)場解憂紓困，勉勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，共同探討我市營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為壯大經(jīng)濟的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營經(jīng)濟從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營經(jīng)濟已是我市經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟增長點。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺了《x市企業(yè)獎勵辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實施意見》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進(jìn)一步充實強化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。
（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后多次開展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機，引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺建設(shè)為主，遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
（三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談?wù)猩?，考察對接了x、x、x等項目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項目x個，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。
（四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設(shè)，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業(yè)建設(shè)項目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經(jīng)過幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
（五）優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，我市積極出臺各項工業(yè)企業(yè)發(fā)展紓困政策，先后設(shè)立有工業(yè)發(fā)展基金x元，用于發(fā)展扶持工業(yè)；
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金x元，重點支持發(fā)展大宗物流項目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過落實“一對一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費類企業(yè)開拓市場，幫助困難企業(yè)渡過融資難關(guān)。
四、問題及原因。通過走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：
（一）工業(yè)經(jīng)濟總量少。2021年，我市現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，產(chǎn)值x元以上僅x家；
稅收x元以上x家，稅收x元以上x家，其余x家無稅收。大部分企業(yè)規(guī)模小，實力弱，龍頭企業(yè)少、無大型企業(yè)；
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒有；
企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。
（二）金融服務(wù)待提升。雖然市委、市政府對發(fā)展工業(yè)和軟環(huán)境建設(shè)等工作高度重視，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境仍未得到太大改善，融資難、融資貴問題造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金不足的問題在我市依然普遍存在。大部分企業(yè)因資金受困，長期以來無法實施轉(zhuǎn)型升級提升壯大，導(dǎo)致在缺少大項目拉動的情況下，我市工業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)不了實質(zhì)性的擴張。同時，金融部門在大環(huán)境影響下，對工業(yè)企業(yè)貸款不增還減、壓貸減貸現(xiàn)象突出。部分銀行金融部門為控制風(fēng)險，對工業(yè)企業(yè)的貸款總量不增反降，有些企業(yè)運行正常也被壓貸減貸，有的優(yōu)質(zhì)企業(yè)因為有效抵押物價值有限，或評估價低無法增貸，影響產(chǎn)能擴張；
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?；蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；
有的企業(yè)由于歷史遺留問題，產(chǎn)權(quán)證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門為加強風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時困難而使用“無還本續(xù)貸”、“無間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類”進(jìn)行信用降級，并采取壓縮授信規(guī)?；蛴杏媱澫鳒p貸款量等，給企業(yè)融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。
（三）經(jīng)濟下行壓力大。原材料價格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
五、建議意見。通過此次調(diào)研活動，查找問題、分析原因，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對我市工業(yè)經(jīng)濟及企業(yè)存在的普遍問題，提出如下建議意見。
（一）大力實施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業(yè)、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門單位要主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實際困難問題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進(jìn)良好營商環(huán)境營造，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃項目的實施，做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點要加快x、x、x等項目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值入庫，壯大總量，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
（三）落實企業(yè)優(yōu)惠政策。金融部門要定期開展銀企對接會，專題協(xié)調(diào)解決企業(yè)貸款問題，對我市民營企業(yè)申貸、續(xù)貸、擴貸存在的問題進(jìn)行逐一剖析，尋求破解。要繼續(xù)向中央和省上級主管行積極爭取，出臺可操作的具體支持企業(yè)融資貸款的辦法。對暫時遇到經(jīng)營困難，但產(chǎn)品有市場、項目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的企業(yè)，應(yīng)按現(xiàn)有貸款額度，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸；
對使用政府應(yīng)急保障金和金融部門出臺的扶持困難企業(yè)的金融產(chǎn)品的企業(yè)，貸款銀行要支持配合辦理，對該類企業(yè)不再降低信用等級；
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負(fù)債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時，提高抵質(zhì)押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)，實現(xiàn)擴產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
按照市委、市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合自身分管工作實際，圍繞“發(fā)展工業(yè)企業(yè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”課題開展調(diào)研，通過深入企業(yè)一線走訪，優(yōu)化提升營商環(huán)境，幫助企業(yè)解難題、增信心、促發(fā)展，實現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、調(diào)研背景。圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，結(jié)合“開門紅”“開門穩(wěn)”開展調(diào)研活動。通過深入園區(qū)和企業(yè)一線，主動靠前服務(wù)，上門傾聽企業(yè)家訴求和呼聲，認(rèn)真梳理全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展短板和弱項，分析我市在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題和困難，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的具體措施和行動，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、調(diào)研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業(yè)園區(qū)重點項目、行業(yè)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，通過實地走訪調(diào)研、座談交流等方式，察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、市場拓展等情況，與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流，詳細(xì)了解工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現(xiàn)場解憂紓困，勉勵企業(yè)堅定發(fā)展信心，共同探討我市營商環(huán)境優(yōu)化建設(shè)工作，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。
三、發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實中央和省關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為壯大經(jīng)濟的重要抓手。據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市x家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x元，其中民營規(guī)上企業(yè)x家、占比x%，民營經(jīng)濟從業(yè)人員x人、占全市規(guī)上企業(yè)勞動就業(yè)的x%。主要產(chǎn)業(yè)中，x家食品加工企業(yè)均為民營企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值x元。民營經(jīng)濟已是我市經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟增長點。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府先后成立了《工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》《產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組》《新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組》，相繼研究出臺了《x市企業(yè)獎勵辦法》《x市大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)的實施意見》《x市工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障金管理辦法》、《x市工業(yè)發(fā)展基金管理辦法》等相關(guān)配套政策，制定了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單》《進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)工業(yè)企業(yè)制度》，進(jìn)一步充實強化了工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力量。
（二）合理布局產(chǎn)業(yè)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊先后多次開展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研，明確了我市工業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局，立足本地資源，堅持發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)延伸，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。抓住新能源產(chǎn)業(yè)契機，引進(jìn)發(fā)展以新能源為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步明確近期以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺建設(shè)為主，遠(yuǎn)期以工業(yè)區(qū)為主承接產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
（三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產(chǎn)業(yè)項目招商工作方案》，明確了x元工業(yè)項目招商預(yù)期目標(biāo)。截止目前，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談?wù)猩?，考察對接了x、x、x等項目，招商洽談工業(yè)制造業(yè)項目x個，總投資x元，產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。
（四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產(chǎn)業(yè)招商力度持續(xù)加大，工業(yè)大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設(shè)，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業(yè)建設(shè)項目，作為“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經(jīng)過幾年蓄力，全市工業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健度、支撐力明顯提升。
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急保障資金x元，用于幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難；
商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項資金x元，重點支持發(fā)展大宗物流項目引進(jìn)、物流園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、電子商務(wù)發(fā)展等。上述發(fā)展基金、專項資金在培育新規(guī)上企業(yè)、支持龍頭企業(yè)、鼓勵投資技改、品牌創(chuàng)建、促進(jìn)做大做強、支持困難企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等方面，發(fā)揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發(fā)了《x市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，通過引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)總部入駐和x籍企業(yè)總部回歸，推動有效投資，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門單位掛鉤幫扶規(guī)上工業(yè)企業(yè)制度，通過定期走訪規(guī)上企業(yè)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續(xù)重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批食品加工龍頭企業(yè)，通過落實“一對一”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難，引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)集聚要素資源、超常規(guī)發(fā)展，支持消費類企業(yè)開拓市場，幫助困難企業(yè)渡過融資難關(guān)。
四、問題及原因。通過走訪調(diào)研及摸排，我市工業(yè)經(jīng)濟及工業(yè)企業(yè)當(dāng)前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業(yè)幾乎沒有；
企業(yè)管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現(xiàn)生產(chǎn)到銷售的信息化管理。因此，在經(jīng)濟下行壓力下，大多企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，造成停產(chǎn)減產(chǎn)。
部分涉及關(guān)聯(lián)擔(dān)?；蛎耖g借貸等債務(wù)糾紛的企業(yè)紛紛停產(chǎn)倒閉；
有的企業(yè)由于歷史遺留問題，產(chǎn)權(quán)證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔(dān)保落實也較為困難，不少龍頭企業(yè)盼望政府給予政策性擔(dān)保支持。此外，金融部門為加強風(fēng)控，將資金周轉(zhuǎn)暫時困難而使用“無還本續(xù)貸”、“無間貸”、“政府應(yīng)急保障金”等扶持措施的企業(yè)列入“關(guān)注類”進(jìn)行信用降級，并采取壓縮授信規(guī)?；蛴杏媱澫鳒p貸款量等，給企業(yè)融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔(dān)保資金作用收效甚微。
（三）經(jīng)濟下行壓力大。原材料價格持續(xù)上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿(mào)易摩擦影響企業(yè)生產(chǎn)和預(yù)期，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型偏慢，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新人才不足，中高端產(chǎn)品偏少。以上問題仍是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。
五、建議意見。通過此次調(diào)研活動，查找問題、分析原因，基本達(dá)到了摸實情、找癥結(jié)、解難題的目的。針對我市工業(yè)經(jīng)濟及企業(yè)存在的普遍問題，提出如下建議意見。
（一）大力實施精準(zhǔn)幫扶。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、企業(yè)普遍規(guī)模小，振興工業(yè)發(fā)展也需像抓精準(zhǔn)扶貧一樣，抓好企業(yè)的精準(zhǔn)幫扶，繼續(xù)落實好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè)制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業(yè)、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協(xié)調(diào)解決。工信、財政、稅務(wù)、金融、住建、規(guī)劃、審批、供電、園區(qū)等相關(guān)部門單位要主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)權(quán)辦證、融資貸款、債務(wù)化解、技改、減負(fù)等實際困難問題，并結(jié)合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進(jìn)良好營商環(huán)境營造，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造步伐，增強工業(yè)發(fā)展后勁。尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)，著力擴大以食品精深加工規(guī)模。支持龍頭企業(yè)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，增強企業(yè)創(chuàng)新能力，重點跟蹤服務(wù)x、x、x等一批龍頭企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃項目的實施，做好項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。重點要加快x、x、x等項目建設(shè)，加快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)值入庫，壯大總量，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)管理健全，負(fù)債水平合理，信用良好的企業(yè)，在自身抵押物貸款的基礎(chǔ)上，銀行應(yīng)提供信用貸款。同時，提高抵質(zhì)押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質(zhì)押物的范圍，讓企業(yè)盡可能多貸款，幫助企業(yè)渡過資金難關(guān)，實現(xiàn)擴產(chǎn)生產(chǎn)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十一
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的中小企業(yè)在發(fā)展過程中仍有一些較為突出的問題：
一是企業(yè)規(guī)模小，市場占有率低。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的中小企業(yè)，根據(jù)國家的劃分標(biāo)準(zhǔn)，絕大部分屬于小型或微型企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)和銷售收入都處于較低水平，市場占有率低，抵御市場風(fēng)險能力較差。部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。
二是工業(yè)經(jīng)濟總量小，工業(yè)化水平低。截止到20xx年底，全縣中小工業(yè)企業(yè)488家，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)101家，完成工業(yè)總產(chǎn)值209.8億元，工業(yè)增加值50.3億元，工業(yè)化率僅為24.4%。規(guī)上企業(yè)的數(shù)量和工業(yè)增加值在三縣最低。工業(yè)經(jīng)濟總量在全市處于中下游水平，高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略新興企業(yè)數(shù)列全市三縣六區(qū)末位。
三是融資難、融資貴的現(xiàn)象依然突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前中小企業(yè)銀行貸款利率高，一般是基準(zhǔn)利率上浮30%，甚至50%;各種中介費高，企業(yè)貸款涉及擔(dān)保費、資產(chǎn)評估費、財務(wù)顧問費等繁多的中介費，環(huán)節(jié)多時間長。而導(dǎo)致融資難、融資貴的主要原因：一是受中小企業(yè)信用度不夠、風(fēng)險大影響，金融機構(gòu)放貸謹(jǐn)慎;二是資本市場不完善和金融產(chǎn)品缺乏，導(dǎo)致融資渠道單一;三是擔(dān)保機構(gòu)在規(guī)模和服務(wù)上難以滿足中小企業(yè)發(fā)展需要，收取的擔(dān)保費高，并且還收取企業(yè)的保證金,致使企業(yè)的融資成本高;四是銀行與企業(yè)之間信息不對稱，缺乏合作互動。20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)貸款15億元，僅占存量的20%，金融對實體經(jīng)濟的支持力度有待進(jìn)一步加大。
四是企業(yè)用地和用工等要素保障跟不上。目前，用地管理進(jìn)一步加強，用地指標(biāo)緊張，土地權(quán)屬變更難，對中小企業(yè)發(fā)展項目建設(shè)用地形成極大制約，很多有市場和發(fā)展前景的成長型中小企業(yè)項目難以落地，小微企業(yè)用地更難以保證。同時，園區(qū)建設(shè)圈地現(xiàn)象不同程度存在，使得部分土地閑置，造成土地資源浪費。另外，中小企業(yè)的用工和社保繳費矛盾較為突出。中小企業(yè)規(guī)模較小，專業(yè)技工、熟練工和高級人才引進(jìn)難，穩(wěn)定難，勞動力男女、年齡等結(jié)構(gòu)性矛盾突出。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，今年，園區(qū)普遍企業(yè)反映繳納五險負(fù)擔(dān)重，繳費金額超過發(fā)達(dá)省份，因此，園區(qū)企業(yè)欠繳社保費現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是受宏觀政策影響，招商引資難度加大。國務(wù)院清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策下發(fā)后，我縣近年來出臺的招商引資等優(yōu)惠政策已清理上報，暫停實行。原先與企業(yè)簽署的協(xié)議優(yōu)惠政策一時無法兌現(xiàn)，企業(yè)不能理解。如華芳、華運毛紡、恒源技研等企業(yè)反映土地出讓金、稅收等按協(xié)議應(yīng)兌現(xiàn)獎勵政策沒有明確兌現(xiàn)期限，企業(yè)反映比較強烈。因此，今年的招商引資以及財稅收入壓力加大。
六是商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，且缺乏整體規(guī)劃。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣的商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，增長后勁不足;商貿(mào)服務(wù)業(yè)滯后于人民生產(chǎn)生活需要，物流業(yè)發(fā)展滯后，網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營能力有限，商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平和管理水平低。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十二
康和藥包3號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告范文，希望大家喜歡。
一、工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況。
從調(diào)研情況看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象，企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定，全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點。
(一)工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)增速回落。今年以來，受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響，全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億，增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行，但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
(二)重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。截止目前，全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個，計劃總投資57.58億元。其中，已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目，基礎(chǔ)施工已完成，已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進(jìn)，重點項目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項目35個，項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工，計劃總投資8925萬元，全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人，年節(jié)約電力400萬千瓦時，預(yù)計新增產(chǎn)值2億元，實現(xiàn)利稅1500萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。從調(diào)研情況看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力，認(rèn)真組織生產(chǎn)，有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響，努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成，鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式，產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)，與行業(yè)龍頭上海雅仕合作，產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域，利潤率水平達(dá)到20%左右，今年計劃投資2億元啟動二期項目建設(shè)，研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升，產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進(jìn)。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放，大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口，總設(shè)備達(dá)到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商，占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?；萦顧C械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場，計劃今年新增4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能可增長30%左右，投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、西班牙等多個國家，產(chǎn)品供銷兩旺，預(yù)計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫，產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高?？岛退幇?號窯爐投入使用，中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線，企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時，積極拓展國外市場，出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位，微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品供不應(yīng)求，預(yù)計全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進(jìn)展順利，年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來，原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前，地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右，40s棉紗價格在25000元/噸左右)，紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值，國外市場競爭加劇。__棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊，紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢，較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張，而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益，實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物，力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響，庫存量大幅減少，目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只，凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn)，投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額，產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
---化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看，化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后，行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī)，產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢，尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻，繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時，得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點，金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好，產(chǎn)值年均增長30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性，繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好，李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店，成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪，通過積極拓展銷售種類，預(yù)計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。
(四)新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵，搶抓機遇，乘勢而上，堅持在思想認(rèn)識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能，聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能，模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
1.認(rèn)識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中，企業(yè)普遍認(rèn)為，隨著宏觀經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重，過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前，新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措，是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責(zé)任，為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源，提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示，要牢牢抓住這一重大機遇，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神，加快形成新的增長動力源，在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中，點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，更加注重適應(yīng)市場需求與體驗，全力做好"人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升，同時，積極開發(fā)速凍食品、專用粉，提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求，取得歐盟ce認(rèn)證，研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng)，利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推廣精配式裝修服務(wù)，有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細(xì)管理增強動能轉(zhuǎn)換新實力。企業(yè)逐步認(rèn)識到向精細(xì)化管理要效益，以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性，在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索?？岛退幇M建對外貿(mào)易營銷團(tuán)隊，大大降低營銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目，持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度，減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢，投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造，產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工，降低了用工成本。和美集團(tuán)注重員工培訓(xùn)，公司建立起分層次的培訓(xùn)機制，組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn)，提升管理能力，邀請專家對一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)，增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極申報__省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式，規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問題。
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來，國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求，企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大，面對需求面逐步改善的市場，企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動，只能提高備貨量，一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準(zhǔn)研判，部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間，沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)，致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限，造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息，富瑞工貿(mào)盲目增加存貨，相應(yīng)增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情，根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況，2018年全縣實施的38個過千萬元項目中，續(xù)建項目達(dá)20個，全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%，反映出企業(yè)家整體對進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識不足、重視不夠，大部分企業(yè)進(jìn)行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強的長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升，有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，但由于沒有及時申報品牌和專利保護(hù)，科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益，恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求，廠家代為生產(chǎn)，無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映，由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園，配套發(fā)展程度較低，企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡，整體推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間，原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài)，特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后，不僅用能成本增長近三倍，能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出，康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足，產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解，主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足，前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金，導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大，天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右，康和藥包也是因為資金緊張，持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯，工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實體經(jīng)濟，工業(yè)是主力，全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力，關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機，更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”，打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇，思想認(rèn)識再提升、思路措施再跟進(jìn)，真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研，提出如下工作建議。
(一)突出向上對接，充分借力政策優(yōu)勢。一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進(jìn)機制與省市方案的切合點，真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計。二是搶抓政策機遇，強化對接爭取落實力度，建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量，積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《__省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《__省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《__省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策，同時，立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權(quán)利，力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣，實現(xiàn)借勢發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛，充分激發(fā)內(nèi)生智慧。推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識，“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約，依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升，建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團(tuán)重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法，強化企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍(lán)領(lǐng)階層，構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時，建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案，提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?，開拓企業(yè)家眼界，啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對標(biāo)提升，提升產(chǎn)業(yè)集約水平。簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題，建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能，強化效益導(dǎo)向，提升企業(yè)集約化水平。同時，建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦，借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理，設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法，切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo)，有效挖掘生產(chǎn)潛力。一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求，未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題，建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法，切實提高科學(xué)預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解，盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況，建議人社部門積極進(jìn)行勞動政策宣講，同時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序，保障工人基本權(quán)益，切實防范和化解企業(yè)用工波動。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市人大常委會20xx年工作安排，以市人大常委會副主任、黨組副書記xx為組長、市人大常委會副主任xx為副組長的市人大常委會調(diào)研組于20xx年4月13-17日開展了全市中小學(xué)教師編制使用情況的專題調(diào)研。調(diào)研組深入到xx、xx、xx、xx等縣的部分縣城高中、初中、小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)(包括中心校、村小和教學(xué)點)，進(jìn)行實地查看，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師詳細(xì)了解中小學(xué)教師編制使用情況。在xx市、xx、xx、xx、xx縣召開了座談會，聽取市、縣人民政府和教育、編制、人力資源和社會保障、財政等部門的工作匯報，征求市、縣城各高中、初中、小學(xué)校長及教師代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)校長、教師代表的意見建議，對全市中小學(xué)教師編制使用情況得到了較為全面的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，市人民政府及有關(guān)部門高度重視中小學(xué)教師編制使用，把它當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓。具體表現(xiàn)在：
三是把中小學(xué)教師編制使用當(dāng)作推動全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、努力辦人民滿意教育來抓。全市中小學(xué)教師編制使用總體良好，推動了義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
加強中小學(xué)教師編制使用，合理配置教育資源，優(yōu)化教職工隊伍，對提高教育質(zhì)量，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。市人民政府及相關(guān)部門加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好了本市中小學(xué)教師編制核定工作。
目前，全市共有中小學(xué)校2142所，其中，高中22所、初中166所、小學(xué)1814所(含教學(xué)點536個)，特殊教育11所、中職學(xué)校20所、公辦幼兒園109所。
全市共有中小學(xué)生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小學(xué)342374人(含教學(xué)點12178人);特殊學(xué)校學(xué)生921人，中職學(xué)校學(xué)生58236人，公辦幼兒園學(xué)生43723人。
全市共核定中小學(xué)教職工編制共33319名?；揪幹?0451個，其中，高中3614個，初中8340個，小學(xué)16xx4個，特殊教育224個，中職1047個，幼兒園1072個;附加編制2860個，其中高中xx2個，初中421個，小學(xué)2238個，特殊教育8個，中職32個，幼兒園9個;后勤人員控制數(shù)配置數(shù)8個，均核定在中職學(xué)校。
(三)做好編制使用，確保中小學(xué)教學(xué)正常運行。
編制使用按照《xx自治區(qū)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實施辦法(修訂)》(xx編發(fā)〔2012〕5號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。市級和各縣(區(qū))均能按照核定的編制限額，為各中小學(xué)校設(shè)置崗位，使用編制，配備教師。全市實有在編教職工30702人。其中：高中3378個，初中8473個，小學(xué)16924個，中職834個，特殊教育185個，幼兒園906個。嚴(yán)格按照文件規(guī)定的編制使用，保證了全市中小學(xué)校教學(xué)工作的有序運轉(zhuǎn)。
全市共有2600多個空編，其中：小學(xué)空編1468個，情況尤為突出，而小學(xué)又是義務(wù)教育的基礎(chǔ)，是最重要的環(huán)節(jié)。從縣區(qū)來看，xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣空編數(shù)量都在200個以上，空編最多xx縣、xx縣、xx縣，空編達(dá)400個以上。一方面，有2600個空編沒有用，另一方面，全市中小學(xué)缺少教師共3874人。調(diào)研中普遍反映，各縣(區(qū))教師編制在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相調(diào)劑使用，教師在同系統(tǒng)內(nèi)不能互相流動，是造成空編的主要原因。
(二)自然減員和調(diào)動后教師補充不及時。
一是老師退休或調(diào)動后，沒有及時進(jìn)行招聘補充，造成教師補充“斷檔”。
二是中小學(xué)教師編制沒有進(jìn)行動態(tài)管理，對短缺的、急需的老師沒能做到“退一補一”，及時補充。由于教師隊伍補充不及時，出現(xiàn)了“一個教師跨任多職、兼上多班”現(xiàn)象，每天從早忙到晚，超負(fù)荷工作，影響到老師的健康。同時，一定程度上導(dǎo)致了教師老齡化加重，年齡層出現(xiàn)“斷層”。全市農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中40歲以上11178人，占農(nóng)村教師65.8%;50歲以上4555人，占農(nóng)村教師26.8%。
三是有部分老、弱、病教師及借調(diào)人員占編不在崗，致使補充不了教師。
(三)學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編較多。
一是小學(xué)階段的音樂、美術(shù)、體育、信息技術(shù)(含通用技術(shù))等學(xué)科專業(yè)教師嚴(yán)重短缺。
二是初中和高中階段的英語、物理、化學(xué)、歷史、地理、生物等科目教師缺乏。有的學(xué)校由于缺乏相應(yīng)的學(xué)科教師，規(guī)定的課程未能正常上課;有的學(xué)校由于學(xué)科教師緊缺，只能跨年級教學(xué)，或由其它學(xué)科教師兼任，影響了教學(xué)質(zhì)量，影響了學(xué)生德、智、美、體、勞的全面發(fā)展。
一是招聘方式不夠靈活，門檻太高，特別是目前中小學(xué)教師招聘模式為定點、定崗、定校，偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和村級小學(xué)難以招聘到教師，造成中小學(xué)編制出現(xiàn)空編。
二是農(nóng)村教師工作生活環(huán)境較差，待遇低，每年的計劃招考崗位都有部分崗位無人報考或報考比例不足1：3，招考計劃無法完成。
三是教師崗位設(shè)置不盡合理，晉升難，邊遠(yuǎn)學(xué)校教師積極性嚴(yán)重受挫。
(五)后勤服務(wù)人員沒有配備或配備不足，加重了老師的工作量和學(xué)校的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐實施以后，后勤人員編制和配備跟不上，工作由老師去做，由于農(nóng)村學(xué)校地處邊遠(yuǎn)，采購困難，增加了老師許多的工作量;有的學(xué)校反映，應(yīng)配備的校醫(yī)沒有配，學(xué)生生病需要老師送去醫(yī)院，但醫(yī)院離學(xué)校又遠(yuǎn)，來回不便;有的學(xué)校反映，后勤人員配備不足，學(xué)校被迫從公務(wù)經(jīng)費或?qū)W校的小賣部收入出錢來請保安、食堂后勤服務(wù)人員等，否則，很多學(xué)校后勤工作根本無法開展。
(六)大班額問題比較突出。
一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多，城區(qū)中小學(xué)的生源逐年擴大，形成了“大班額”很嚴(yán)重的現(xiàn)象，不少小學(xué)一個班學(xué)生超過了80人。
二是現(xiàn)行中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)過低，教師配備不夠，許多學(xué)校不得不合并教學(xué)班，造成“大班額”教學(xué)普遍存在，而大班額的存在，使學(xué)生患上近視等疾病，給校園安全帶來諸多弊端，不僅影響教育教學(xué)工作效果，而且危害到學(xué)生的身心健康。
(一)提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，把教師空編用好、用活。
中小學(xué)教師編制工作事關(guān)我市基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，事關(guān)廣大教師的切身利益，是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大，社會關(guān)注程度高。市人民政府及其教育、編制、人社、財政等部門，要提高思想認(rèn)識，把我市中小學(xué)教師編制使用當(dāng)作教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新，督促指導(dǎo)有空編的縣區(qū)人民政府拿出解決2600個空編(含中職、特教、公辦幼兒園)的方案或辦法，逐步消化空編，使現(xiàn)有編制用好、用活，發(fā)揮編制應(yīng)有的作用。
(二)重核編制，動態(tài)管理，努力均衡教師資源。
一是根據(jù)近年來教育形勢的發(fā)展和變化，編制、教育、人社等部門應(yīng)綜合考慮師生比例、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校班級的實際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校承擔(dān)對村完小(教學(xué)點)的管理等實際情況，來重新核定各縣區(qū)中小學(xué)教師編制，不搞一刀切。
二是嚴(yán)格按照xx編發(fā)〔20xx〕5號文件要求，在總編不突破的情況下，由市、縣(區(qū))教育行政部門根據(jù)在校學(xué)生數(shù)的變化和義務(wù)教育發(fā)展的需要，對所轄各中小學(xué)校的教師編制進(jìn)行動態(tài)管理，統(tǒng)籌和靈活調(diào)劑教師編制，使教師編制能從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調(diào)劑、從空編學(xué)校向缺編學(xué)校調(diào)劑、從城區(qū)學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校調(diào)劑;使教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，在縣域內(nèi)合理流動，進(jìn)一步促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。
三是積極探索和推行教師輪教制度，建立縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對薄弱學(xué)校之間的聯(lián)盟交流，使富余教師合理公平地流動到師資緊缺學(xué)校。
(三)拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，建立有效的教師補充機制。
一是教育部門要準(zhǔn)確把握每年自然減員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)，做好每年的招考招聘計劃，同時聯(lián)合編辦、人社、財政等有關(guān)部門做好招聘工作，并形成制度，避免出現(xiàn)教師編制空編現(xiàn)象，保證教師隊伍的新老交替。
二是探索通過適當(dāng)降低門檻和多次招考的辦法招聘教師。
三是繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，招聘新的特崗教師到農(nóng)村任教，改變目前農(nóng)村學(xué)校教師年齡偏大，學(xué)歷層次偏低，部分學(xué)科教師配套不足等狀況。
四是做好頂崗教師的審批和管理，確保教師因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、產(chǎn)假、病假離崗期間頂崗工作。
五是加大農(nóng)村小學(xué)全科教師的定向培養(yǎng)力度，盡量將更多的師范類院校全科教師畢業(yè)生吸納到教師隊伍中來。
六是建立學(xué)科富余教師轉(zhuǎn)崗制度，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，補充短缺學(xué)科師資。
七是進(jìn)一步完善中小學(xué)教師因病退休服務(wù)工作機制，使因病因傷無法正常工作的中小學(xué)教師的出口更為順暢，以騰出編制招聘相應(yīng)崗位教師，確保不再出現(xiàn)教師“斷檔”和年齡“斷層”的`現(xiàn)象。
(四)加大資金投入，改善辦學(xué)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村教師待遇。
各級政府要加大投入，努力改善教師的工作、生活環(huán)境。
一是進(jìn)一步加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，滿足到鄉(xiāng)下輪崗交流教師的周轉(zhuǎn)住宿，為促進(jìn)師資均衡提供保障;在縣城建設(shè)教師保障性住房，努力解決教師的住房需求。
二是進(jìn)一步落實上級對義務(wù)教育階段農(nóng)村教師每人每月200元生活費補貼，并力爭擴大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn);同時，按不同情況再安排一些差異化補助。
三是在晉級晉升、評先評優(yōu)等方面向農(nóng)村學(xué)校傾斜，將職務(wù)(職稱)評聘向農(nóng)村教師傾斜，將教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職務(wù)(職稱)和特級教師的必備條件等，建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，大力營造尊師重教的社會氛圍，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
(五)做好學(xué)校后勤服務(wù)人員控制數(shù)核定，切實減輕學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)。
在重新核定學(xué)校教師編制時，同時核定學(xué)校后勤人員控制數(shù)，根據(jù)核定的實際情況，盡量采取政府向社會購買服務(wù)的方式解決聘請學(xué)校后勤人員，切實減輕學(xué)校的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和任課老師的工作負(fù)擔(dān)。
(六)做好學(xué)校布局調(diào)整，努力緩解“大班額”的問題。
各級人民政府及有關(guān)部門，要高度重視并逐步解決群眾反映強烈的“大班額”問題。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增多的實際情況，進(jìn)一步做好學(xué)校布局調(diào)整，努力新建、擴建、改建一些學(xué)校，努力解決城區(qū)學(xué)校大班額的問題，使學(xué)校班額符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對教育資源較好學(xué)校的“大班額”問題，要通過實施學(xué)區(qū)管理、建立學(xué)校聯(lián)盟、探索集團(tuán)化辦學(xué)等措施，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，合理分流學(xué)生。
(七)加強請示匯報，如實向上級提出增編計劃。
《左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃》第八章第一節(jié)明確提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的指示，給xx教育事業(yè)發(fā)展帶來了有利的機遇。針對調(diào)研中群眾普遍反映的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)不足、按師生比例在邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)難操作、以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)教師超負(fù)荷工作、老齡化嚴(yán)重、大班額現(xiàn)象等等問題，各級人民政府及相關(guān)部門以實施左xx革命老區(qū)振興規(guī)劃為契機，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、促進(jìn)均衡發(fā)展、科學(xué)發(fā)展出發(fā)，充分考慮農(nóng)村中小學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點多等特點，如實向上級提出增編計劃，努力爭取上級給予增編，以此推進(jìn)全市中小學(xué)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十四
大力發(fā)展中小企業(yè)，有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加財政收入；有利于擴大社會就業(yè)，改善人們的生活，滿足人們多樣化的需求；有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟增長；有利于擴大中等收入人群，縮小貧富差距。對于旗縣來說，中小企業(yè)絕大部分為民營企業(yè)，民營經(jīng)濟已成為市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步中具有不可替代的作用。換言之，民營經(jīng)濟是吸納勞動力就業(yè)、保障社會穩(wěn)定的重要渠道；是增加稅收，繁榮市場，擴大內(nèi)外需求，推動地方經(jīng)濟發(fā)展的有生力量；是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器；是孕育和造就市場經(jīng)濟人才的搖籃；是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，帶動新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊；是解決“三農(nóng)”問題的生力軍。多年來，旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作，我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比，我旗民營企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對這種“起步早、進(jìn)步慢”的現(xiàn)象，對中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報告如下：
15.3%；服務(wù)業(yè)131個，占11.6%；批發(fā)零售業(yè)348個，占30.8%；住宿餐飲業(yè)32個，占2.8%；建筑業(yè)54個，占4.8%；房地產(chǎn)業(yè)83個，占7.4%；物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個，占1.6%。2010年，達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人，其中，工業(yè)企業(yè)17559人，占總數(shù)的40.4%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消，地方財政收入增長主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年，全旗中小企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元，占總量的80%多。其中，一產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元，占總量的8%；二產(chǎn)實現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元，占總量的53.1%；其中工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元，占總量的46%，建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元，占總量的7.1%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元，占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達(dá)到154.6萬元，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬元。
我旗的民營經(jīng)濟絕大部分是土生土長的中小企業(yè)和個體工商戶，在地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn)，功不可沒。但從我旗各方面的優(yōu)勢來衡量，目前，我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是：
評估；三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致申請貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評估費用高，中小企業(yè)通過自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。
市場方面：一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險相對較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營水平影響，抗風(fēng)險能力較弱，中小企業(yè)貸款風(fēng)險相對較高，銀行信貸管理嚴(yán)格，出于審慎考慮，“為不錯貸，寧可不貸”；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財務(wù)制度不健全，使得銀行對中小企業(yè)貸款的管理成本相對較高。同時，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項目貸款是一樣的，造成銀行對中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費用高于大企業(yè)、大項目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的地方中小金融機構(gòu)數(shù)量和力量不足，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機構(gòu)還在發(fā)展初期，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高，制約了對旗內(nèi)中小企業(yè)開展金融服務(wù)。另外，我旗的金融機構(gòu)數(shù)量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過銀行間接融資和民間融資獲得；社會中介服務(wù)體系不健全、社會征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。
政策方面：一直以來，各級政府、金融工作部門都千方百計通過各種途徑解決中小企業(yè)融資難問題，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用，金融監(jiān)管部門對地方金融機構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒有實施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下，面對中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機構(gòu)卻出現(xiàn)無款可貸的困局。
總之當(dāng)前受宏觀經(jīng)濟環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時，借道民間借貸，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。
了會議，旗外10家金融機構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財政局、經(jīng)信局、國資局負(fù)責(zé)人參加了座談會。為了讓金融機構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點項目，實現(xiàn)銀企點對點對接，旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點項目推薦表》，匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項，87個重點項目，項目總投資1313.79億元，擬申請貸款666億元。此次座談會一方面有效地促進(jìn)了銀企互動，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。
一是成立金融服務(wù)中心加強企業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營概論、經(jīng)營思想、經(jīng)營管理和決策等理論內(nèi)容，和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財務(wù)管理、市場營銷、企業(yè)辦公自動化等專業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對中小微企業(yè)財務(wù)制度不健全，財務(wù)賬目混亂，財務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問題，協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會計事務(wù)所等，對其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術(shù)引進(jìn)、市場營銷、權(quán)益維護(hù)、投資融資等全方位服務(wù)。
三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機構(gòu)，在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上，為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費用，防范了風(fēng)險，又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁，更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強我旗政府自身職能建設(shè)中，拓寬視野，大膽創(chuàng)新，使一些有實力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會價值，更好地搞活經(jīng)濟，造福人民。
四是擴大金融招商。積極為符合成立分支機構(gòu)條件的外地金融機構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶，爭取政策，創(chuàng)造條件。同時主動與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。
中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十五
省政府:為了掌握全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟（以下統(tǒng)稱中小企業(yè)）的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實地走訪等形式，對全省11個市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間，我們先后深入近60個縣（市）、180多個企業(yè)，召開了近60個座談會，對全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解。總體感到:中央和省委、省政府一系列“保增長、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展”的措施正在見效，特別是在高強度的投資拉動下，全省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯。但是，遭受金融危機沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢仍無大的好轉(zhuǎn)，整體發(fā)展形勢不容盲目樂觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、形勢與現(xiàn)狀。
長。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個月出現(xiàn)回升，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2008年四季度和2009年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機的影響，回升的基礎(chǔ)還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省中小企業(yè)盡管受金融危機沖擊嚴(yán)重，一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機，進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為：
做大做強的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
漲5％左右。二是經(jīng)營風(fēng)險大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北“三鹿事件”的影響嚴(yán)重，大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán)，由于經(jīng)營困難，目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場形勢好的影響，再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤率低，銀行貸款、民間資本包括對外招商引回的資本仍然重點投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面，新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤低，上繳稅金少，政府的關(guān)注度還不高，有力的扶持措施還不配套。
3、管理制度改革滯后，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素。從我們考察的180多戶企業(yè)來看，在管理體制上，基本都是沿用傳統(tǒng)的家族制和業(yè)主制經(jīng)營管理模式，投資主體單一化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一元化，80%企業(yè)處于所有者和經(jīng)營者同一，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀態(tài)。這種狀況，一是切斷了人力資源與貨幣資本的結(jié)合，不利于高級管理人才、技術(shù)人才引進(jìn)。二是不利于盤活社會資金，籌集企業(yè)發(fā)展資本，家族式產(chǎn)權(quán)是一種封閉的產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)流動性極差。使企業(yè)發(fā)展受到個人資本有限性和個人信用有限性的制約。我們深切地感到部分煤焦鐵企業(yè)經(jīng)營者在過去幾年經(jīng)濟快速增長階段，積累了大量資本，但轉(zhuǎn)型又缺少項目，一些好的項目又缺乏資金。因此，推動規(guī)范的股份制改革，促進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。
二、困難和問題。
宏觀環(huán)境、政策因素造成的，有些是企業(yè)自身素質(zhì)低產(chǎn)生的，金融危機的爆發(fā)更加暴露了這些困難和問題。從調(diào)研情況看，當(dāng)前制約我省中小企業(yè)發(fā)展最突出的困難和問題有：
1、發(fā)展環(huán)境仍不寬松。近年來，雖然省委、省政府不斷采取措施改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，也取得了一些成效，但在很多方面還不能令人滿意。突出表現(xiàn)在：一是政策落實不好。中央和省委、省政府近幾年出臺了不少扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，但很多政策落實不到位。二是政務(wù)環(huán)境出現(xiàn)了省、縣兩頭熱，部門冷的現(xiàn)象。地方政府熱心創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，但一些手握審批權(quán)的職能部門態(tài)度不積極。隨著問責(zé)制的深入，現(xiàn)在出現(xiàn)了部分官員怕?lián)?zé)任而行政不作為的現(xiàn)象。三是相關(guān)部門在融資、稅收、環(huán)保、土地和資源配置等方面對民營企業(yè)存在事實上的歧視和不公平現(xiàn)象，抑制了企業(yè)發(fā)展的信心。四是用地難問題十分突出。隨著國家對土地政策的不斷調(diào)控，相關(guān)建設(shè)用地審批的程序和要求也更加嚴(yán)格，且多用于城市建設(shè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型項目發(fā)展，中小企業(yè)用地普遍較為困難，“用地難”在一定程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
營不穩(wěn)定，難融到資金。有些企業(yè)未來成長性較好，但目前經(jīng)營困難，業(yè)績不穩(wěn)定，融資成為難題。三是有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地，不能作為銀行抵押資產(chǎn)，貸款困難。四是一些銀行在對企業(yè)的資產(chǎn)抵押評估過程中，給予企業(yè)的評估值過低，導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限、變現(xiàn)難，不能從根本上解決資金短缺問題。五是金融部門支持與企業(yè)的需求仍有差距。近年來，盡管國家出臺了支持中小企業(yè)的一系列金融政策，各金融機構(gòu)均設(shè)立了解決中小企業(yè)貸款的專設(shè)部門和機構(gòu)，但有些金融部門過多地注重風(fēng)險控制，導(dǎo)致銀行對中小企業(yè)的放貸規(guī)模和進(jìn)度與中小企業(yè)發(fā)展對資金的需求仍有較大差距。
3、技術(shù)創(chuàng)新能力弱。中小企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、引進(jìn)人才難、留住人才難、人才流動性大，大量中小企業(yè)受資金、人才局限，技術(shù)研發(fā)能力弱。一些企業(yè)雖然生產(chǎn)規(guī)模較大，產(chǎn)值也較高，但由于產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)跟不上，產(chǎn)品附加值不高，利潤很少。比如山西水塔老陳醋有限公司，企業(yè)規(guī)模很大，2009年銷售收入4億元，但是利潤很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個主要原因是人才缺乏。調(diào)查中，長治中德型材公司反映，該公司是華北地區(qū)最大的塑鋼異型材料生產(chǎn)廠家，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，想擴大規(guī)?；虍惖亻_辦分廠，苦于高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才缺乏，難以發(fā)展。據(jù)調(diào)查分析，全省平均2.5個中小企業(yè)擁有1名高級專業(yè)技術(shù)人員，1個中小企業(yè)只有1名中級專業(yè)技術(shù)人員，中、高級專業(yè)技術(shù)人員的缺乏，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)一，職能不統(tǒng)一，剛剛建立起來的服務(wù)體系遭到了沖擊，基層干部普遍人心不穩(wěn)，工作積極性受挫。現(xiàn)在一些地方連基本的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都無法及時上報，一定程度上影響了全省的決策，對中小企業(yè)的各種公共服務(wù)上出現(xiàn)了斷檔，弱化。
三、意見和建議。
為積極應(yīng)對當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，切實采取有效措施，建議如下：
1、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策措施落實力度。各級各部門都要站在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的重要意義，要進(jìn)一步采取有效的措施，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真落實中央和省里出臺的一系列政策法規(guī)，加大扶持力度。建議省政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）的要求，盡早出臺我省的具體實施意見，省發(fā)改委、經(jīng)信委、財政、土地等相關(guān)部門，都要制定相應(yīng)的配套措施。
支持單個企業(yè)、單個項目、撒胡椒面等做法，立足于發(fā)揮好公共財政的作用，集中財力打造好中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的公共服務(wù)平臺。要加大對轉(zhuǎn)型發(fā)展中的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色新興產(chǎn)業(yè)的財政投入支持，加大對中小企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料技術(shù)改造的財政支持。從企業(yè)層面講，要徹底擺脫資源依賴思想束縛，通過轉(zhuǎn)型謀求更大發(fā)展；要積極進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓緊進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度；要按綠色低碳要求，堅持技術(shù)領(lǐng)先、裝備先進(jìn)的原則，加強技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)高級人才、先進(jìn)技術(shù)、一流裝備，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做優(yōu)、做精、做專、做強。
3、創(chuàng)新思路、拓寬渠道，著力緩解融資難問題。要加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，搭建中小企業(yè)融資平臺。大力發(fā)展一批為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)的政策性、商業(yè)性、互助式會員制等多種形式的擔(dān)保機構(gòu)，建立和完善信用擔(dān)保風(fēng)險補償機制和管理體制，提升我省擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保能力和抗風(fēng)險能力。要加強政銀企合作。省政府要對扶持中小企業(yè)發(fā)展好的金融機構(gòu)進(jìn)行獎勵（海南省安排2000萬元金融發(fā)展專項資金用于獎勵）。要規(guī)范引導(dǎo)民間資本，大力發(fā)展小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行。要借同德化工上市的契機，推動更多中小企業(yè)上市融資。
質(zhì)量，加大政府財政資金的扶持力度。第三要強化對中小企業(yè)服務(wù)體系的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使各類服務(wù)機構(gòu)對中小企業(yè)發(fā)展形成合力。建議省政府發(fā)文，要求在市、縣機構(gòu)改革中對中小企業(yè)部門統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能，強化其對中小企業(yè)的服務(wù)能力。
5、提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)。首先，各級政府要樹立科學(xué)的政績觀、發(fā)展觀，要真正從思想上認(rèn)識到中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、推動創(chuàng)新、改善民生等方面的重要作用，摒棄片面追求gdp增長而不考慮資源投入和環(huán)境成本，摒棄對中小企業(yè)的種種歧視和不公平待遇的做法。要轉(zhuǎn)變多年來對中小企業(yè)的管理理念，從改革管理體制入手，以完善政策法規(guī)體系、落實支持政策、加大幫扶力度、創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境為重點，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步營造良好環(huán)境。其次，要改進(jìn)考評標(biāo)準(zhǔn)，將中小企業(yè)發(fā)展列入政府考核目標(biāo)責(zé)任制，真正做到把經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)的目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，把短期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、經(jīng)濟效益與社會效益結(jié)合起來。再次，要大力宣傳中小企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)事跡，在全社會掀起發(fā)展中小企業(yè)的濃厚氛圍。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12506742.html】
