報告還應(yīng)包括適當(dāng)?shù)膱D表、數(shù)據(jù)和案例分析等,以支持觀點(diǎn)和結(jié)論。報告的結(jié)構(gòu)要清晰明了,包括引言、正文和結(jié)論等部分,每一部分都要有重點(diǎn)和邏輯關(guān)聯(lián)。以下是一份關(guān)于市場調(diào)研的報告范例,大家可以參考其中的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)布局。
基層調(diào)研報告題目篇一
我省**部隊基層思想政治教育現(xiàn)狀:
對政治教育普遍比較重視,但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來,隨著消防部隊政治工作的不斷加強(qiáng),大家對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上,各級領(lǐng)導(dǎo)的思想更為統(tǒng)一?;鶎诱じ刹康桥_授課,形成了領(lǐng)導(dǎo)重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位,沒有充分體現(xiàn)政治工作的強(qiáng)大生命力。一是黨抓教育的持久不夠,年初布置任務(wù)時比較重視,教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓,上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注,而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視。二是政治機(jī)關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調(diào)查,大家反映機(jī)關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”,即發(fā)文件多、提要求多、總結(jié)多、評比多、檢查多,而深入基層具體指導(dǎo)少。沒有真正把基層當(dāng)作工作重點(diǎn),有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課,有的領(lǐng)導(dǎo)一年都不見,甚至政工干部也很少去,沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當(dāng)“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進(jìn)行,被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到,什么工作都可以向政治教育要時間,教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象,存在“三不搞”現(xiàn)象,即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn),基層政治教育工作沒有真正落到實處,致使基層思想政治工作薄弱,工作不扎實。教育內(nèi)容基本落實,但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本,發(fā)現(xiàn)上級部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看,教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在內(nèi)容上“照本宣科”。有的基層政工干部,對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認(rèn)真?zhèn)湔n,而是“照葫蘆畫瓢”,把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事,只求“搞過了”,不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容,只按排一天的計劃;要求必學(xué)的科目,卻利用十幾分鐘就學(xué)完。表面上看,每項教育都有著落有回聲,但時間往往被“截流”,程序被“減化”。因而學(xué)習(xí)內(nèi)容就大打“折扣”。三是學(xué)習(xí)質(zhì)量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小,但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少,我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到,戰(zhàn)士思想空虛、工作單調(diào)已成了共性的問題。
教育條件有了很大改善,但教育方法沒有新的突破。目前,我省**部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展,基本上都配備了電視機(jī)、影碟機(jī)、放像機(jī)、音響等一些設(shè)備。個別單位還配備了更先進(jìn)的教育設(shè)備。然而教育手段先進(jìn)了,教育方法卻沒有多大變化?!叭稀钡臓顩r仍比較突出:一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了,購置了各種教育設(shè)備,但是很少在教育上發(fā)揮作用。基層一些同志說,這些設(shè)備使用起來比較麻煩,不如用老辦法省事、簡單。還不適應(yīng)新的形勢,沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結(jié)的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好,政工干部上完課后,討論變成了自流,小結(jié)基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié),還是離不開原原本本,按要求去搞。在工作進(jìn)程中沒有新的突破。
教育層次不清,但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年,我們在部隊當(dāng)中搞的教育不少,黨委中心組理論學(xué)習(xí)、官兵理論學(xué)習(xí)制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看,部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)容上下一般粗,如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標(biāo)準(zhǔn)一個樣,沒有從層次上分開。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進(jìn)行,有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學(xué),有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)研究探討,卻也要求基層官兵學(xué)習(xí)理解。二是方法上下一個樣、標(biāo)準(zhǔn)一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點(diǎn),而忽視干部層次。要么按照干部學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)士學(xué)習(xí)教育,造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質(zhì)量不高。
政治教育的方法有所改進(jìn),但在教育中的知識含量不高。這些年,總隊也積極探索改進(jìn)部隊教育方法,總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試,力求把教育搞活。應(yīng)該說,在教育的形式上較過去比較,確實有了明顯的進(jìn)步。但現(xiàn)在的消防官兵,他們期望值很高,希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學(xué)習(xí)中遇到的疑難問題,他們希望改變被動的位置,在樂于學(xué)習(xí)中獲得理論教益和知識的啟迪??偟膩碚f,他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當(dāng)中這個問題相當(dāng)嚴(yán)重?;旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟(jì)常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì)。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結(jié)束,除了在筆記本上記下了幾個基本觀點(diǎn),其它知識性的東西掌握不多。
基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié),主要有以下幾個方面:
一是重視不夠,認(rèn)識不足,仍然持有“教育是軟指標(biāo)”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),但在實際操作中,沒有真正落實。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用,而等、靠思想比較嚴(yán)重。工作開展起來積極性不夠。當(dāng)我們同基層官兵座談時,將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重,有的同志談到,政治教育不象其它任務(wù)那樣急,總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要,不能馬虎,要認(rèn)真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫,一時難以見效,平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標(biāo)”思想的同志雖然不是多數(shù),但具有一定的代表性,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部持有這些認(rèn)識時,就往往成為影響教育落實的主導(dǎo)因素。
二是教材不系統(tǒng),教育的規(guī)范性較差?;鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材,也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因。近幾年,公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內(nèi)容的教材,總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料,還發(fā)了錄象帶、影響資料,但從我省當(dāng)前現(xiàn)狀來看,還不能滿足部隊的需要。官兵學(xué)不到比較完整的知識,政工干部常常為備課難而苦惱。
三是政工干部來源匱乏,教員隊伍素質(zhì)普遍不高。這幾年,從地方院校招收了不少大學(xué)生,但總體來看,進(jìn)防火部門的多,進(jìn)政工部門的少。現(xiàn)在基層政工干部的來源,主要靠每年的指揮學(xué)校畢業(yè)學(xué)員,但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的,雖然通過兩年的學(xué)習(xí)使他們掌握了一些理論知識,有了文憑,但這些同志缺乏基層的學(xué)習(xí)鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng),對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊指導(dǎo)員把政治教育時間主動讓給隊長去訓(xùn)練。有的盡管講了課,但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說服力,對教育質(zhì)量影響很大。
通過調(diào)研我們感到,改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅巨的,其根本出路在于深化教育改革。當(dāng)前,我們要認(rèn)真貫徹落實中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神,進(jìn)一步解放思想、開動機(jī)器、破除舊思想,著力研究探討新情況、解決新問題,充分發(fā)揮各級黨委和政治機(jī)關(guān)的主動性、創(chuàng)造性,努力在改進(jìn)和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。
下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實際,談一談個人工作思路。
一、思想政治工作要加強(qiáng)對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究,努力增強(qiáng)針對性。
鄧小平同志指出:“解決部隊的思想問題,也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”,“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風(fēng)氣的重要思想問題,要經(jīng)過充分調(diào)查研究,由適當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)行周到細(xì)致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明,在新的歷史時期,我省消防官兵思想十分活躍,遇到了許多新情況、新問題,產(chǎn)生了一些重要思想。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復(fù)退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當(dāng)前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成,一方面反映了當(dāng)代青年思想趨于成熟,另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長,從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果,一定要像鄧小平所講的那樣,充分了解和掌握部隊的思想脈搏,有的放矢地實施教育,真正做到對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖。當(dāng)前,一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊,有的在進(jìn)行教育時不進(jìn)行深入的調(diào)查研究,僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃,提要求,教育如同“隔山打炮”,無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解,教育只能概略瞄準(zhǔn)、有的教育與部隊脫節(jié),有的只重視搞集中教育,忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果?,F(xiàn)實社會中,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實,個別的實例不能反映普遍的情況,點(diǎn)上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題,對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此,思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際,對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究,針對每個單位每個人的不同情況,去做周到細(xì)致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié)。
二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來,努力增強(qiáng)經(jīng)常性。
**部隊和其它部隊相比,其中突出的特點(diǎn)是:部隊人少分散。在實施教育中,集中上大課必須要堅持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,但從消防部隊基層中隊的實際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一議”,開展民主討論?!懊鎸γ妗?,集體解答疑難問題?!靶慕恍摹被突ブ勼w會。“講格言”,互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細(xì)致的、一點(diǎn)一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,使兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相得益彰。事實說明,由于集中教育的時間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認(rèn)識問題。就是在教育中基本解決了問題,也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復(fù)。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認(rèn)識問題。這些都要求我們下功夫做好一點(diǎn)一滴的深入細(xì)致的宣傳教育工作,做到像鄧小平所要求的那樣,做工作不滿足于熱熱鬧鬧,而是“極端細(xì)致”、“精雕細(xì)刻”。各級黨委和政治機(jī)關(guān)在抓好集中教育的同時,要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當(dāng)好參謀,出好主意解決疑難問題,對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,懷著對每個戰(zhàn)士負(fù)責(zé)任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實行“五同”,對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,及時、細(xì)致、耐心地做好工作。同時,要建立和健全基層思想骨干隊伍加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。
三、思想政治教育要把干部作為教育重點(diǎn),努力增強(qiáng)示范性。
身教重于嚴(yán)教,是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細(xì)致深入和官兵易接受,最重要的條件,就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的,每個黨員干部,特別是在一定領(lǐng)導(dǎo)崗位上的干部,必須首先從自己做起。在改革開放的條件下,小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,他指出:“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策,黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”在新的歷史時期,我省**部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是,在新形勢下,也確有部分黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想和社會不正之風(fēng)的影響,不同程度地存在思想不純、作風(fēng)不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果,一定要把黨員和干部作為重點(diǎn),下大力抓好干部的學(xué)習(xí)教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風(fēng)的前列,站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列,站到部隊教育訓(xùn)練和完成其它各項任務(wù)的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴(yán)格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風(fēng)。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊的思想政治教育就會堅強(qiáng)、有力。
基層調(diào)研報告題目篇二
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位。
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機(jī)局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達(dá)87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進(jìn)行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi)),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點(diǎn),為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(diǎn)(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方,又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點(diǎn)情況看:市級試點(diǎn)1個、區(qū)級試點(diǎn)2個、開發(fā)區(qū)級試點(diǎn)4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對促進(jìn)農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟(jì)下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進(jìn)農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)?;厣a(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標(biāo)志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機(jī)的不多,加強(qiáng)培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項目經(jīng)費(fèi)外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;?。加強(qiáng)本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機(jī)界面友好,聲圖文并茂,能進(jìn)行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層調(diào)研報告題目篇三
根據(jù)新區(qū)黨工委的安排,我于20xx年3月15日至6月15日,被派往哈巴格西街道辦事處為期三個月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間,得到辦事處領(lǐng)導(dǎo)和同事們的大力關(guān)心、幫助和支持。我在掛職實踐中虛心學(xué)習(xí)、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路的原則,提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排,積極參與部門與村委實績考核工作,較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責(zé)以及創(chuàng)新工作等方面內(nèi)容,借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗。在充分了解人和事的基礎(chǔ)上,深刻體會辦事處的發(fā)展思路和工作方法,理性分析了我們存在的差距和不足,學(xué)習(xí)了很多寶貴經(jīng)驗。可以說三個月的掛職受益匪淺,有了極大的收獲,增長了見識、學(xué)到了經(jīng)驗、提高了素質(zhì)、找到了差距、啟迪了思維,增強(qiáng)了自我學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。現(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報告,望領(lǐng)導(dǎo)及同事給予指正。
一、哈巴格西街道辦事處基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
內(nèi)設(shè)黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財務(wù)辦公室及實績考核辦公室十個部門。管轄5個村56個社(格丁蓋村10個社,烏蘭什里村13個社,達(dá)爾汗壕9個社,寨子塔14個社,馬王廟村10個社)。
(二)管理模式。
街道辦事處負(fù)責(zé)5各村的全面工作,各村兩委班子對辦事處負(fù)責(zé),村兩委班子由“大學(xué)生村官”和儲備人才組成;各村設(shè)工作組,主要監(jiān)督和指導(dǎo)村兩委工作,工作組組長由辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由包社干部組成,包社干部是街道辦事處的工作人員。
(三)主要工作。
1、土地收儲工作。為確保新區(qū)建設(shè)用地,力爭完成11個社47平方公里的土地收儲工作任務(wù)。
2、土地協(xié)管工作。為土地管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,為土地收儲工作有效降低成本打下良好基礎(chǔ);做好新區(qū)重點(diǎn)項目落地服務(wù)工作。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。
(2)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程,針對待業(yè)農(nóng)牧民開展引導(dǎo)性分類培訓(xùn),提高就業(yè)能力,確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農(nóng)民進(jìn)城,辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務(wù)公司”,組建勞務(wù)隊,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)牧民收入。
4、基層黨建工作。圍繞農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的中心工作,積極開展“四建四推”活動,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動是指:村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動是指:推進(jìn)村級“兩委”班子建設(shè)、推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)和活動陣地建設(shè)、推進(jìn)黨員教育管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政和基層民主政治建設(shè))。
5、維穩(wěn)工作。以大調(diào)解活動為平臺,加大下訪力度,深入村社調(diào)查民情,提高群眾滿意度,做好社會綜合治理工作,為確保新區(qū)建設(shè)提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
6、民生工作。街道辦事處始終把關(guān)心農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,20xx年承諾為新區(qū)農(nóng)民辦十件實事。
二、掛職期間主要工作情況。
3月22日參加辦事處兩級干部大會,會上對包村干部進(jìn)行民主測評、干部雙向選擇和對干部筆試測試。我第一次參加干部雙向選擇崗位,在這一刻體現(xiàn)出每一個干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵能力強(qiáng)的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會場出題,要求干部筆試,考驗干部的寫作能力和綜合素質(zhì)。每一份答卷,屈書記都親自批閱打分并公布成績,這次測試中我只得了68分。感覺自己要學(xué)習(xí)的東西還很多,缺乏工作經(jīng)驗和實踐解決問題的能力。通過此次筆試,讓我更加體會到我要在鍛煉期間和以后的工作過程中要多學(xué)多問多思考,積累工作經(jīng)驗,提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。
3月25日參加街道辦事處三級干部大會,會上馮世平副書記對20xx年黨建工作進(jìn)行部署和安排;屈永祥書記布署20xx年主要工作,動員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會議,使我對辦事處的基本情況有個初步了解。
我在掛職期間被分配到實績考核辦公室,擔(dān)任副主任職務(wù),實績考核辦公室主任張銳讓我參加對各部門各村的實績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺。一是協(xié)助實績考核辦公室完善20xx年實績考核方案和干部考核方案。二是參加對各部門、各村主要工作的月考核4次,由我單獨(dú)主持考核了兩個部門,并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財務(wù)室、綜治辦每周的例會召開由我負(fù)責(zé)參加并提出意見。四是每天和實績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進(jìn)展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動和老百姓聊天,了解老百姓生活上是否有困難,特別是在下雨的天氣里,我們要查危房情況,督查干部到位情況。五是參加計劃生育專項檢查工作,提出計劃生育工作目前存在的問題和加強(qiáng)管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報,我還負(fù)責(zé)了督查專報的內(nèi)容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個掛職鍛煉干部利用三天的時間下各村調(diào)研工作,讓我們?nèi)嫔钊肓私饣鶎庸ぷ鳌⒏鞔逯攸c(diǎn)工作進(jìn)展情況和目前存在的問題。每到一個村屈書記都要先去農(nóng)牧民家里了解生活情況,征求農(nóng)牧民對街道辦事處工作的意見和建議。了解農(nóng)牧民的情況后再去“勞務(wù)公司”的工程現(xiàn)場查看工程進(jìn)度,后聽取村兩委對“勞務(wù)公司”組建運(yùn)行情況,“三送一提”宣講活動開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報。屈書記對每一個村的重點(diǎn)工作都提了要求,指出存在的問題,并要求限期整改,同時要實績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報后屈書記要求我們每一個人都要發(fā)言,闡述對各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對面的交流,使我對農(nóng)村工作有了更深的了解,也是我懂得基層工作涉及的內(nèi)容多,復(fù)雜,特別是在新區(qū)快速建設(shè)的環(huán)境中,要做好農(nóng)村工作,壓力非常大,難度也非常大。
三、掛職鍛煉的感受。
在短短的三個月里,我和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)同事們相處的非常融洽,無論是在工作上還是生活上辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲:
(一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽,工作節(jié)奏快,但是非常有序;加入團(tuán)隊的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責(zé)任感。
基層調(diào)研報告題目篇四
按照中央及省、市計劃要求,我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中,作為我區(qū)指揮部辦公室副主任,我直接負(fù)責(zé)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作,現(xiàn)該工程已進(jìn)入驗收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結(jié),規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)效益發(fā)揮,我組織工管科相關(guān)人員,多次深入基層,到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研,積極溝通、了解民生民情,為下一步工作方案提供了依據(jù)。
一、小型病險水庫除險加固工程概況。
歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座,其中?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查,其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求,我區(qū)自2008到20xx年,對27座(其中小﹝一﹞型4座,小﹝二﹞型23座)病險水庫逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理,20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座;20xx年完成棗林、大會等11座;20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù),總計完成投資萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視,成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點(diǎn)河道治理工程建設(shè)指揮部,作為項目法人開展工作,并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書,明確了各級政府的相應(yīng)職責(zé)分工。
是20xx年工程,較08、09年投資額度大、施工難度高,歷城區(qū)高度重視,各參建單位共同努力,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo),在全市做到了三個率先:“率先完成招投標(biāo)、率先進(jìn)場施工、率先完成水下主體工程”,使工程達(dá)到了預(yù)期成效。
該工程共收到上級資金1979萬元,其中中央資金450萬元,省級資金275萬元,市級資金1254萬元,其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶,規(guī)范操作,確保??顚S?。
除險加固工程實施過程中,結(jié)合惠民政策,鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工,不但節(jié)省了工程開支,對農(nóng)民增收也起到了積極作用;施工方案因地制宜,將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合,真正實現(xiàn)了民心工程。
工程實施后,有利于提高水庫防洪能力,發(fā)揮防洪效益,減輕下游洪水災(zāi)害損失;有利于增強(qiáng)蓄水能力、提高灌溉效益,保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收;有利于減少水土流失,立足區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展生態(tài)旅游;有利于進(jìn)一步完善管理設(shè)施,提高管理水平,使水庫工程運(yùn)行進(jìn)入良性軌道。
為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好,進(jìn)一步促進(jìn)該工程的效益發(fā)揮,11月8日-11月12日,由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組,深入基層,深入群眾,就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中,我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運(yùn)行管理部門和部分重點(diǎn)水庫所在村。
(一)走訪單位小水庫除險加固工程概況。
此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下:
柳埠鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫12座,其中黃巢水庫為?。ㄒ唬?。
型水庫,?。ǘ┬退畮?1座(除桃科水庫外,其余10座水庫均被列入此次加固計劃)。
西營鎮(zhèn):現(xiàn)有小型水庫8座,其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
彩石鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
仲宮鎮(zhèn):現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。
高而辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中八大嶺水庫為小。
(一)型水庫,?。ǘ┬退畮?座。
港溝辦事處:現(xiàn)有小型水庫2座,其中燕棚水庫為小(一)型水庫,?。ǘ┬退畮?座。
(二)調(diào)研基本情況。
此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員;二是有關(guān)村干部;三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上,我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,對小型病險水庫除險加固工程進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),同時針對當(dāng)?shù)孛裆袂?,對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)該工程的經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
三、幾點(diǎn)思考。
1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié),我們認(rèn)為,程序的規(guī)范、制度的嚴(yán)格、各單位的配合、當(dāng)?shù)匕傩盏闹С?,都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗,更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民,成為民心工程,才能取得百姓支持,取得更大的成功。
2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰,責(zé)任不明確、運(yùn)行管理方式不規(guī)范,管理措施不到位”等問題,此次除險加固工程完成后,要想充分發(fā)揮小水庫的效益,做到規(guī)范化管理,水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況,同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn),從建后管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面,加強(qiáng)建后管理,探索小水庫運(yùn)行管理的長效機(jī)制。
3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主,個別水庫兼顧灌溉效益等要求,增強(qiáng)了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟(jì)南市南部山區(qū),屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施,使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善,今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢,因地制宜,增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)旅游,促進(jìn)水庫的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
調(diào)研記錄。
時間:20xx年11月8日-11月12日。
地點(diǎn):柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員:
內(nèi)容:主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會,了解情況,而辦事處會議室或相關(guān)村委會。
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化中心工作人員服務(wù)基層的意識,提高業(yè)務(wù)水平,更好地完成中心的各項工作任務(wù);我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學(xué)習(xí)區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點(diǎn)”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標(biāo)上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點(diǎn)問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費(fèi)管理中心1次,調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機(jī)和傳真機(jī)設(shè)備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
一、走訪部門概況。
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負(fù)責(zé)24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負(fù)責(zé)投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責(zé)進(jìn)行了分工細(xì)化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則,強(qiáng)化考核,規(guī)范各項考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標(biāo)、有方向、有動力,促進(jìn)信訪工作的良性運(yùn)作。
(二)主要工作職責(zé):受理中心一是要負(fù)責(zé)組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結(jié),承擔(dān)上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學(xué)習(xí)“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作;二是要負(fù)責(zé)與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào);三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴,并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負(fù)責(zé)與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調(diào)研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)。
(一)信訪投訴集中問題。
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年,加之城市北擴(kuò),市重點(diǎn)工程較多,建設(shè)工程頻繁,隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施。
案件中因應(yīng)用語言不當(dāng)、區(qū)域交界不熟、職責(zé)交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導(dǎo)。二是細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,量化各中隊考核目標(biāo),將考核內(nèi)容層層分解,落實到具體責(zé)任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進(jìn)行書面業(yè)務(wù)考試,進(jìn)一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力,并定期召開分析會,調(diào)取受話錄音,信訪回復(fù)文書進(jìn)行分析指正。四是加強(qiáng)橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴(yán)重,我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強(qiáng)了信訪投訴重視程度,安排了專門負(fù)責(zé)分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點(diǎn)問題開展整治,切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關(guān)困難和意見。
人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當(dāng)事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負(fù)責(zé)人談到了其轄區(qū)的投訴熱點(diǎn)主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強(qiáng)置前管理。
2、上塘中隊負(fù)責(zé)人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結(jié)合處和學(xué)校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負(fù)責(zé)人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調(diào)研工作中提出的建議。
(一)調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴(yán)格,且與“綠色護(hù)考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴(yán)格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進(jìn)行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機(jī)動車,長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負(fù)責(zé)人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心(因我局只有對機(jī)動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內(nèi))進(jìn)行查處的權(quán)限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負(fù)責(zé)人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點(diǎn)問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等,調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議,得到了各中隊負(fù)責(zé)人的中肯。
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制等。
(五)調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時,提出了多項合理化建議。其中,針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應(yīng)因地制宜,提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點(diǎn),促進(jìn)執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
中心督查科。
20xx年6月20日星期一。
基層調(diào)研報告題目篇五
我市司法所建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,為深入了解當(dāng)前司法所建設(shè)中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題,從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務(wù)建設(shè)和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設(shè)和人員管理、司法所保障工作等方面,采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式,廣泛聽取各個層面的意見和建議,經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告?,F(xiàn)將基本情況綜述如下:
(一)司法所辦公場所建設(shè)。目前,全市共111個司法所,辦公房總面積為27916平方米,所均面積達(dá)到251平方米。擁有獨(dú)立辦公房司法所48個,占總數(shù)43.2%。司法所達(dá)到200平方米以上的68個,占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機(jī)218臺、復(fù)印機(jī)77臺、電話機(jī)314部、傳真機(jī)126部、照相機(jī)127個、攝像機(jī)32部,能夠較好保障工作需要。
(二)司法所人員情況?,F(xiàn)有工作人員759人,平均每所6.8人。其中公務(wù)員370人,事業(yè)編57人,聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人,占總數(shù)71.4%。大專以上學(xué)歷621人,占總數(shù)81.8%,其中研究生學(xué)歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員,分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障情況。從調(diào)查的情況看,司法所的工作經(jīng)費(fèi)保障以街鎮(zhèn)為主,區(qū)司法局為輔;行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,專職調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)主要由街鎮(zhèn)保障,矯正社工的經(jīng)費(fèi)基本上由區(qū)司法局保障。
(四)司法所標(biāo)識制作情況。從目前掌握的情況看,全市已有99個司法所制作了標(biāo)識,占總數(shù)的89.2%,大部分區(qū)已全部完成標(biāo)識制作,因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,也在抓緊制作之中。
近年來,在市、區(qū)各級的共同努力下,全市司法所建設(shè)取得了顯著成效,但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位,加之司法所建設(shè)中遇到的一些實際情況,一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面:
(一)司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,業(yè)務(wù)工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,事前不征求區(qū)司法局的意見,待人員調(diào)整后,再打個招呼,有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會,到會的司法所長連一半都不到。
(二)司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看,雖然當(dāng)前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化,45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%,另外,專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴(yán)重;二是流動性大,有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),所長都進(jìn)行了調(diào)整。三是人才留不住,有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務(wù)員,沒干多長時間就調(diào)走了。
(三)司法所經(jīng)費(fèi)保障不落實。經(jīng)費(fèi)保障渠道不一,預(yù)算不明確,基本是在綜治經(jīng)費(fèi)總盤子內(nèi),可多可少,沒有固定標(biāo)準(zhǔn)。雖然,20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,要求規(guī)范司法所經(jīng)費(fèi)保障,但省里一直未下文明確,這給我市落實司法所經(jīng)費(fèi)保障帶來了一定困難。
(四)司法所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)不夠,尤其是近年來,司法所大量補(bǔ)入專職調(diào)解員和矯正社工,這些人應(yīng)該說基本素質(zhì)是不錯的,但由于沒有及時開展崗前培訓(xùn)和平時工作的指導(dǎo),有的人對工作流程不熟,對工作規(guī)定不清,一定程度上影響了司法所業(yè)務(wù)工作的開展。
(五)街鎮(zhèn)在建設(shè)政法綜治中心的時候,對司法所建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設(shè)“政法綜治中心”時,強(qiáng)調(diào)“集中辦公”,由于街鎮(zhèn)辦公房有限,為了建設(shè)“中心”,只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局,擠壓了司法所的辦公用房。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制。通過調(diào)研,明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,司法所隊伍相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)工作明顯增強(qiáng)。下一步,一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,使大家真正認(rèn)識到理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的必要性,積極采取措施,認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定要求;另一方面,通過研究制定一些相應(yīng)的配套辦法,在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應(yīng)的明確,盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,更好地推進(jìn)司法所管理體制調(diào)整,同時,針對各區(qū)的不同情況,有針對性地幫助解決實際問題,逐個突破,深入推進(jìn)。通過理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,突破當(dāng)前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題,實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。研究制定管理辦法,著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),建立充滿生機(jī)與活力的司法所人員管理體制,形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進(jìn)出設(shè)立門檻。在把好“入口”方面,利用公務(wù)員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑,將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作;在暢通“出口”方面,一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,另一方面要通過年度考核,逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所;二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學(xué)有效的管理制度,制定嚴(yán)細(xì)的管理目標(biāo)和措施,把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)對聘用人員的管理,制定日??己斯芾磙k法,落實管理責(zé)任;三是建立績效考核機(jī)制。通過年度考評,對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵,以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
(三)加強(qiáng)規(guī)范,樹立整體形象。繼續(xù)推進(jìn)司法所標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè),盡快全面完成司法所標(biāo)識制作,強(qiáng)化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為,展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風(fēng)貌。進(jìn)一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務(wù)設(shè)置,對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求,規(guī)范內(nèi)部秩序,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過進(jìn)一步提升司法所規(guī)范化水平,樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,促進(jìn)司法所依法、正確履行職責(zé),提升社會對司法所的認(rèn)知度。
(四)明確標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)司法所經(jīng)費(fèi)保障。完善司法所經(jīng)費(fèi)保障制度,確保司法所辦公經(jīng)費(fèi)、專項經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)等列入年度財政預(yù)算,適時進(jìn)行調(diào)整,保持合理增長,做到??顚S?,以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局,制定基層司法所經(jīng)費(fèi)保障辦法,明確基層司法所各項經(jīng)費(fèi)的保障渠道和最低標(biāo)準(zhǔn),保證基層工作各項業(yè)務(wù)支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入本級政府的財政預(yù)算。
(五)厘清責(zé)任,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。針對基層司法所人員不斷補(bǔ)充的實際情況,厘清市、區(qū)兩級的培訓(xùn)對象和責(zé)任,加強(qiáng)對司法所工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)一步完善司法所人員的培訓(xùn)機(jī)制。市局重點(diǎn)抓好司法所長的培訓(xùn)工作,每年利用10天左右的時間,采取綜合培訓(xùn)或?qū)n}培訓(xùn)方式,舉辦1-2期司法所長培訓(xùn)班,著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;區(qū)司法局重點(diǎn)抓好司法所一般工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。培訓(xùn)形式以專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)為主;培訓(xùn)時間,以每季度組織一次為宜;培訓(xùn)內(nèi)容,側(cè)重與司法所工作職能相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),注重工作技巧的熟練運(yùn)用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務(wù)工作中存在的問題,發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務(wù)中的閃光點(diǎn),予以總結(jié)推廣。
(六)爭創(chuàng)一流,充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè),促進(jìn)各項工作全面開展,不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作,在關(guān)注民生、服務(wù)群眾中有所作為,在法治建設(shè)、平安創(chuàng)建中有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中有所作為,使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。
基層調(diào)研報告題目篇六
銀行方面:
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)審核不細(xì),不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴(yán)重,長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認(rèn)識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認(rèn)真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。
3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題,筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項清理。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強(qiáng)財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計算機(jī)對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機(jī),以及時查清未達(dá)賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。
4、加強(qiáng)考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實行逐級負(fù)責(zé)制,并實行回收率和相符率雙項考核指標(biāo)。制定處罰獎勵措施,對完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán),串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
基層調(diào)研報告題目篇七
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
基層調(diào)研報告題目篇八
根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調(diào)查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達(dá)到了預(yù)期的活動要求,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯(lián)戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
認(rèn)真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產(chǎn)不斷增長,推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
綜上所述,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面:
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,沒有全局觀念,導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?,F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項目,而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度偏低,受市場經(jīng)濟(jì)影響,出現(xiàn)了讀書無用論,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工主要為體力勞動,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢。在教育方面,由于農(nóng)村勞動力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實施了“新農(nóng)合”,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,加之醫(yī)療費(fèi)用報銷政策的局限,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉(xiāng),給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對金波村的實際,對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,發(fā)展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發(fā)展致富,只要大家富了,肯定會認(rèn)可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外,要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時,建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
基層調(diào)研報告題目篇九
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認(rèn)真開展調(diào)查研究活動中,我認(rèn)真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進(jìn)行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進(jìn)的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機(jī)制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機(jī)構(gòu)又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進(jìn),話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠(yuǎn),且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機(jī)械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機(jī)制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督。可采取定期述職和不定期檢查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護(hù)和需要就應(yīng)立即實施,從實從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強(qiáng)村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚(yáng),以達(dá)到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
基層調(diào)研報告題目篇十
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車?yán)锍?159.9公里,公路密度達(dá)到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車?yán)锍?22.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應(yīng)城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運(yùn)輸……在城鄉(xiāng)公路上,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設(shè)過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。市交通積極配合做到了指導(dǎo)勘測設(shè)計到位,工程質(zhì)量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補(bǔ)助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達(dá)三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設(shè)捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻(xiàn)。在通村公路建設(shè)中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作;市直各相關(guān)部門在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設(shè)指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設(shè)。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設(shè)專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設(shè)、廉政建設(shè)雙制。在簽訂工程建設(shè)的同時,簽訂廉政建設(shè),確保在村村通公路建設(shè)中,做到“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)秀”。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應(yīng)城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機(jī)等檢測設(shè)備,及時糾正工程質(zhì)量問題,同時市交通局主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標(biāo)的方式和應(yīng)城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設(shè)的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴(yán)格執(zhí)行公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實施,進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益,質(zhì)量是生命,為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務(wù),應(yīng)城市對施工單位的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴(yán)把六關(guān)(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu),在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應(yīng)城市對國債資金的使用堅持??顚S玫脑瓌t,實行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護(hù)”。農(nóng)村公路的主要服務(wù)對象是地方,應(yīng)城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負(fù)責(zé)制,即縣道由市政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會負(fù)責(zé),通過突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護(hù)人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護(hù)崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導(dǎo),讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,再找崗位,解決農(nóng)村養(yǎng)護(hù)技術(shù)力量問題。
一是建設(shè)速度上不來,差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明城市,我們的規(guī)劃應(yīng)高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務(wù)艱巨,按上述標(biāo)準(zhǔn)衡量,我們的建設(shè)速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補(bǔ)助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告20xx。
為加快應(yīng)城市通村公路建設(shè)步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標(biāo),我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)專班”,由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門(計劃、財政、交通、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,以加強(qiáng)對全市通村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市通村公路建設(shè)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設(shè)資金。
一是交通部門爭取一點(diǎn):通村公路修建油路(水泥路)的資金補(bǔ)助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補(bǔ)助到位。
二是財政部門補(bǔ)助一點(diǎn):市政府對通村公路建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼,其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補(bǔ)貼原則上不封頂,即修多少按政策補(bǔ)貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點(diǎn):可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點(diǎn):利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
六是項目資金列一點(diǎn):在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與通村公路相關(guān)聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設(shè)。
3、建議相關(guān)部門配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應(yīng)出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設(shè),做好涉及工程建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補(bǔ)”的資金只能用于路面建設(shè)。通村公路建設(shè)占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負(fù)責(zé)解決,原則上不予補(bǔ)助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
基層調(diào)研報告題目篇十一
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測趨勢的活動,不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測的手段之一,同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣,都是人類社會有組織的監(jiān)測活動,是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段,對促進(jìn)社會生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全,則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級價格監(jiān)測體系建設(shè),是當(dāng)前物價工作的一項重要任務(wù)。
價格監(jiān)測是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應(yīng)新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要,作為基層價格監(jiān)測機(jī)構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息,切實在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責(zé),在市場經(jīng)濟(jì)活動中更好的掌握市場動態(tài),從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價格監(jiān)測工作應(yīng)著重做好三個結(jié)合。
一是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國家、省、市的要求,合理布局價格采集點(diǎn),落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋,為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預(yù)測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務(wù),既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是把建設(shè)價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時分析情況,為縣級價格管理部門加大收費(fèi)公示,查處違法價格事件和科學(xué)解決深層次價格矛盾提供服務(wù),使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化,分析預(yù)測價格走勢,加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下,政府先入為主定價,主導(dǎo)市場價格,市場信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測工作的作用相對不明顯,價格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后,標(biāo)致著我國經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,要進(jìn)行價格調(diào)控,不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應(yīng)及時了解國際市場行情,科學(xué)地分析預(yù)測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,市場決定價格的特點(diǎn)是價格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對此是否準(zhǔn)確、及時的實施監(jiān)測,對保持價格總水平的基本穩(wěn)定,對經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測隊伍建設(shè),使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場經(jīng)濟(jì),分析把握形勢,保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進(jìn)一步完善基層價格監(jiān)測體系,不僅是為政府駕馭市場,保持價格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢下黨中央國務(wù)院提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一,讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,從而加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段,新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應(yīng)建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
一個中心。就是設(shè)立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價格信息,進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測,并向各個點(diǎn)發(fā)布,使各個點(diǎn)資源能共享,掌握和了解市場情況,同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費(fèi)要落實,目前在地方財力較為困難的情況下,上級和本級財政應(yīng)加大對監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的投入,才能更好的健全監(jiān)測體系,確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作;二是人員要落實,首先是價格監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),使之安心、及時、準(zhǔn)確采集價格,為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯追究制,強(qiáng)化責(zé)任心,工作與工資、獎金、補(bǔ)助掛勾;三是建立獎懲制度,對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵,對工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
多個網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個價格監(jiān)測點(diǎn),并確定價格信息員一名,并上報采集的相關(guān)價格信息。監(jiān)測點(diǎn)要按規(guī)定、定時、定品種進(jìn)行價格記錄和分析,并定期上報,縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)和完善基層價格監(jiān)測體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時、全面、準(zhǔn)確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機(jī),同時也為新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
基層調(diào)研報告題目篇十二
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負(fù)”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負(fù)責(zé)清理”的原則,因機(jī)構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進(jìn)行清理,同時,公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進(jìn)行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認(rèn)識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負(fù)責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實,對印發(fā)的文件進(jìn)行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進(jìn)行認(rèn)真核對,確保文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進(jìn)一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴(yán)把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標(biāo)和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。
基層調(diào)研報告題目篇十三
根據(jù)中共江安縣委組織部《江安縣城市基層治理示范縣建設(shè)工作方案》工作要求,和《中共江安縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于成立城鄉(xiāng)基層治理七大重點(diǎn)任務(wù)工作組的通知》工作分工,本院迅速制定工作清單,及時開展相關(guān)工作,現(xiàn)將工作亮點(diǎn)總結(jié)如下:
根據(jù)教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國普法辦、共青團(tuán)中央七部門《關(guān)于加強(qiáng)青少年法治教育實踐基地建設(shè)的意見》、最高人民檢察院《關(guān)于加強(qiáng)新時代未成年人檢察工作的意見》以及四川省檢察機(jī)關(guān)青少年法治教育實踐基地工作現(xiàn)場推進(jìn)會要求,我院擬牽頭聯(lián)合江安縣人民法院、江安縣關(guān)心下一代工作委員會、共青團(tuán)江安縣委員會、江安縣婦女聯(lián)合會、江安縣公安局、江安縣司法局、江安縣教體局共8家單位共同打造江安縣“七彩之光”青少年法治教育基地(以下簡稱“青少年法治教育基地”),目標(biāo)是有效預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,立足“共治共建共享”理念,以“科技+互動”的形式拓寬法制教育渠道,擴(kuò)大法治宣傳效果,使未成年人檢察工作和青少年法治教育有機(jī)銜接,依托“全面依法治國”的大背景,培養(yǎng)未成年人的法治意識、法治思維和法治素養(yǎng),助力推動未成年人司法保護(hù)綜合體系建設(shè)。現(xiàn)基地建設(shè)正在按程序穩(wěn)步推進(jìn)中。
根據(jù)《中共中央政法委員會關(guān)于轉(zhuǎn)中國法學(xué)會加強(qiáng)關(guān)于市縣法學(xué)會工作的指導(dǎo)意見的通知》(中政委[20xx]23號)、《中共四川省委政法委員會關(guān)于加強(qiáng)縣級法學(xué)會建設(shè)的意見的通知》(川政法[20xx]135號)和《中共宜賓市委政法委關(guān)于加快推進(jìn)全市縣區(qū)法學(xué)會建設(shè)的通知》(宜政法[20xx]33號)等文件精神和省市工作要求,為了把全縣關(guān)心未成年人健康成長的法律工作者組織起來,全面推進(jìn)依法治縣工作,為推進(jìn)“1271”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實的法律保障,經(jīng)請示縣法學(xué)會同意,由縣檢察院牽頭籌備縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會成立相關(guān)工作??h檢察院高度重視,成立了由縣檢察院黨組書記、檢察長岳亮同志為組長,副檢察長程鵬、副檢察長陳華先兩名同志為副組長的縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由蘭小勤、魏茜等5名同志負(fù)責(zé)具體籌備工作;積極起草制定相關(guān)制度,制定了《江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會會長辦公會議議事規(guī)則》等5項制度,用以規(guī)范研究會活動。在江安縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)下和縣法學(xué)會的指導(dǎo)下,今年7月,經(jīng)縣法學(xué)會批復(fù),同意成立江安縣預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會。7月22日,江安縣法學(xué)會預(yù)防未成年人犯罪法學(xué)研究會正式成立。為增強(qiáng)青少年法治教育宣傳力度、保護(hù)青少年權(quán)益、預(yù)防青少年犯罪提供更堅實的理論基礎(chǔ)。
基層調(diào)研報告題目篇十四
隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深入,和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成,稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強(qiáng)稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),切實解決“疏于管理、淡化責(zé)任”,使稅收管理工作不斷向科學(xué)化、精細(xì)化管理方向發(fā)展,**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面,筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來,在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點(diǎn)。
目前,個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位,納稅人納稅意識淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來,一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴(yán)重缺失。現(xiàn)在看來,不懂企業(yè)財務(wù)會計知識,就無法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來,實行按季征收的,每個季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來,在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進(jìn)行申報并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫,一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫,通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準(zhǔn)確入庫后才能對納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。
工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題,比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
要使納稅人依法誠信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識,提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策,切實維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時,進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實現(xiàn)針對性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學(xué)習(xí)。
各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個制度要盡快建立起來,以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項,發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
實踐證明,調(diào)動社會因素,合理利用納稅人的競爭心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級評定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢,并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。
基層調(diào)研報告題目篇十五
應(yīng)縣委組織部的要求,我對所在村發(fā)展黨員情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況。
xx村共有黨員38名,按年齡劃分,35歲以下的黨員2名,占5.2%;36歲到45歲的黨員2名,占5.2%;46歲到54歲的黨員9名,占23.7%;55歲到59歲的黨員11名,占28.9%;60歲以上的黨員有14名,占37%。按文化程度分,初中文化及以下文化程度的23名,占60.6%;高中文化程度的12名,占31.6%;中專文化程度的2名,占5.2%;大專及以上文化程度的1名,占2.6%。按流動性劃分,在家務(wù)農(nóng)的黨員29名,占76.3%,外出務(wù)工的黨員9名,占23.7%。
二、黨員的發(fā)展。
2007-2010年xx村共發(fā)展入黨積極分子7名,黨員5名,其中35歲以下的青年黨員9名,占75%;高中以上文化程度的4名,占33.3%,農(nóng)村能人黨員8名,占66.7%。近年來,xx村在發(fā)展黨員和黨員發(fā)展上,主要采取“把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手”的“雙向培養(yǎng)”和“黨組織帶領(lǐng)群眾致富、黨員帶頭致富”的“雙帶互動”的方式:
由黨員致富能手和中低收入黨員結(jié)成對子,把黨員培養(yǎng)成為致富能手。黨員致富能手xxx利用自身經(jīng)驗,和3名黨員結(jié)為幫扶對子,幫助其建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù),使其家庭人均純收入達(dá)到800元以上;黨員xxx利用自身豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗,幫助2名貧困黨員搞起了養(yǎng)殖,使他們逐步走上了致富之路。
由村黨組織與確定為培養(yǎng)對象的致富能手結(jié)成對子,把致富能手培養(yǎng)成黨員。個體戶xxx、廚師xxx、運(yùn)輸戶xxx和葡萄種植戶xxx等5名非黨致富能人經(jīng)過培養(yǎng)成為預(yù)備黨員;xxx通過群眾推選走上了村干部崗位,為黨的肌體增添了富有活力的新“細(xì)胞”,壯大了黨員致富群體。
黨組織帶領(lǐng)群眾致富。xx村黨組織多次組織人員赴山東壽光和本縣的xxx、xxx、xxx等多個地方進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),使村民真正的親耳去聽、親眼去看、親手去學(xué)蔬菜的培育技術(shù)和種植要領(lǐng);多次開展農(nóng)民先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn),向300多名農(nóng)民傳授了農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù),使農(nóng)民群眾的科技水平得到了提高。
黨員帶頭致富。黨支部書記xxx,充分發(fā)揮村黨員的示范作用,選出12名種植能人組建了蔬菜協(xié)會,引導(dǎo)群眾新發(fā)展蔬菜大棚30余個;在他的積極跑辦下,幫助該村個體黨員鄭志輝從縣農(nóng)行貸款20多萬元。黨員xxx利用自身多年種植溫室大棚的經(jīng)驗,幫助本村30多名群眾建起了溫室,并親自傳授種植葡萄的經(jīng)驗和技術(shù),使其人均增收800余元。
三、黨員的管理。
在對黨員的管理上,xx村對現(xiàn)在擔(dān)任一定職務(wù)的干部黨員,要求他們樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,當(dāng)好人民的勤務(wù)員;對在村內(nèi)從事一般性生產(chǎn)勞動的無職黨員,要求他們樹立全局和長遠(yuǎn)的觀念,當(dāng)好愛崗敬業(yè)的榜樣,發(fā)揮先鋒模范作用。
好先進(jìn)信息的傳遞者。
四、存在的問題。
黨員隊伍老齡化,文化知識偏低。全村38名農(nóng)村黨員中,45歲以下的黨員占10.4%,46—60歲的黨員占52.6%,60歲以上的黨員占37%。初中文化及以下文化程度的占60.6%;高中文化程度的占31.6%;中專文化程度的占5.2%;大專及以上文化程度的占2.6%。農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距。農(nóng)村黨員隊伍中年齡偏大、知識水平低的問題已經(jīng)成為影響農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”因素。
黨“源”不足。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè),外出務(wù)工青年呈逐年上升趨勢,選人育人受到較大限制。由于xx村部分優(yōu)秀青年常年在外,村黨支部看不到、連不上、管不著,使入黨積極分子的后備力量有所減弱,出現(xiàn)了黨建工作中黨“源”不足的情況。
黨員管理難。一方面是流動黨員管理難,一些黨員離土離鄉(xiāng),離農(nóng)從商,黨員從業(yè)多元化,黨員隊伍的流動性增大,有的外出期間無法參加組織生活,無法參加黨性實踐活動,有的甚至幾年都見不到面,游離在黨組織的之外。另一方面是老齡黨員管理難。這些老齡黨員中,有的由于身體原因,無法正常參加支部組織活動,有的則不愿參加組織生活會。
黨員發(fā)揮作用弱化。改革開放以來,人口的流動性增大,人們的致富門路也大為拓寬,而農(nóng)村由于致富信息的閉塞和致富技能的落后使其致富途徑單一化,這也就造成了很多黨員致富無門、發(fā)展無術(shù)的現(xiàn)象,使其很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五、對策和措施。
致富的先進(jìn)典型入黨,保持黨員隊伍的鮮活性,增強(qiáng)黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。
發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。依托蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)行多方培養(yǎng),通過合作社黨支部,引導(dǎo)黨員們在指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)小康社會的同時,注意從合作社中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,并逐步把他們吸收到黨的隊伍中來。
加大對外出青年的管理力度。對外出務(wù)工的青年由村支部建立臺賬,澄清去向、流出時間、外出期限、聯(lián)系方式等,并充分利用信函、手機(jī)短信、電子郵件等方式,對外出務(wù)工、經(jīng)商且有入黨意向的優(yōu)秀青年進(jìn)行培養(yǎng)教育,及時掌握他們在外的工作表現(xiàn)和思想動態(tài),有意識地吸引他們向黨組織靠攏。
外出參觀學(xué)習(xí)和實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合。首先,分批次組織黨員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀考察,吸收和學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗和技術(shù),真正做到“黨員干部走出去、經(jīng)驗技術(shù)請進(jìn)來”。其次,開展先進(jìn)實用技術(shù)培訓(xùn),向他們傳授農(nóng)作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)藥化肥使用、牲畜改良等技術(shù),豐富黨員的致富本領(lǐng),拓寬黨員的致富門路。
充分利用遠(yuǎn)程教育。針對部分黨員群眾法制觀念淡薄、思想觀念陳舊等問題,組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)等知識,提高他們知法、守法和用法的能力,轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念;針對部分黨員群眾耕作技術(shù)落后、致富缺門路、發(fā)展無技能的實際,組織他們學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村適用技術(shù),增強(qiáng)其發(fā)展生產(chǎn)的能力;同時有目的的培養(yǎng)一批種植、養(yǎng)殖黨員典型,充分發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用,帶動其他村民發(fā)展生產(chǎn),共同走向致富的道路。
基層調(diào)研報告題目篇十六
1.醫(yī)療隊伍人員使用情況:
白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共有在崗人員34人,其中在崗在編16人,在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務(wù),分四個社區(qū),每個社區(qū)設(shè)醫(yī)生、護(hù)士各一名,其他人員配合醫(yī)療服務(wù)工作。
2.近年來取得的主要成績。
自去年4月1日起,我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開始實行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售。為進(jìn)一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作,我中心從今年開始對所有醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目實施等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補(bǔ)充藥品力度,確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。同時,我中心積極主動加強(qiáng)與中標(biāo)藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系,要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補(bǔ)充藥品有關(guān)要求,積極組織配足貨源,確保我中心正常藥品供應(yīng)得到有效保證,切實滿足患者用藥需求。
3.存在的主要問題:
入編,出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡,無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
三、分配激勵機(jī)制和績效考核制度建設(shè)情況:
建立健全科學(xué)的基層衛(wèi)生人才使用機(jī)制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度,進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制、崗位設(shè)置,合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源,逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制,以業(yè)績、能力為主的原則,評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合中心實際情況,現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細(xì)則,爭取盡早開展績效考核,依據(jù)考核結(jié)果,落實獎勵性績效工資。
為加強(qiáng)資格準(zhǔn)入制管理,下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)中心就業(yè),適時補(bǔ)充基層衛(wèi)生人才。對于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機(jī)制,多形式多渠道選拔錄用人才,鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層,逐步建立起符合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的用人機(jī)制。
進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個時期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中,基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標(biāo)任務(wù),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),提高基層衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作,二是要大力加強(qiáng)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級衛(wèi)生單位的大力支持下,確?;鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進(jìn)修、培訓(xùn),大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;繼續(xù)實施并細(xì)化落實基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
基層調(diào)研報告題目篇十七
社會主義法治理念的提出,對政法工作提出了更高的要求,政法各部門必須正確把握社會主義法治理念的核心內(nèi)容、本質(zhì)要求、價值追求、重要使命和根本保證等各個方面,在具體學(xué)習(xí)教育活動中,必須提高“四個認(rèn)識”、堅持“四個統(tǒng)一”、搞好“四個結(jié)合”、做到“四個堅持”,全面提升基層政法工作水平。提高“四個認(rèn)識”堅持“四個統(tǒng)一”
開展社會主義法治理念教育活動,是全面建設(shè)小康社會的需要,是構(gòu)建和諧社會的需要,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的需要,更是提升政法隊伍素質(zhì),改進(jìn)政法工作的需要。
準(zhǔn)確把握社會主義法治理念的深刻內(nèi)涵,必須堅持“四個統(tǒng)一”,即:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦案的統(tǒng)一,堅持政治工作與政法業(yè)務(wù)的統(tǒng)一,堅持嚴(yán)格執(zhí)法與執(zhí)法為民的統(tǒng)一,堅持法律效果與社會效果的統(tǒng)一。厚德載法,德正法嚴(yán),當(dāng)前,桐柏的政法隊伍整體狀態(tài)良好,在維護(hù)社會穩(wěn)定,保障桐柏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重大作用,取得了突出成績,這也是我們多年來堅持政治與業(yè)務(wù)相互促進(jìn),相得益彰的結(jié)果。但是,我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,我們的思想教育工作還不夠完善,我們的隊伍中還存在著這樣那樣的問題,只有把社會主義法治理念融入到各項政法業(yè)務(wù)工作中,貫穿于政法業(yè)務(wù)工作的全過程,才能取得好的效果;我們的政法干警只有牢固樹立公平正義的理念,才能使規(guī)定的'建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)落到實處,才能把打造平安桐柏的各項措施落到實處,才能更好的維護(hù)人民利益,才能促進(jìn)桐柏社會和諧發(fā)展。因此,政法各部門要認(rèn)真組織,聯(lián)系工作實際,把法治理念教育與當(dāng)前各部門的重點(diǎn)工作結(jié)合起來,與榮辱觀教育結(jié)合起來,通過教育活動推動工作更好開展。在具體工作中,政法各部門不僅要實行業(yè)務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任制,也要落實社會主義法治理念教育工作責(zé)任制,進(jìn)一步建立和完善社會主義法治理念教育活動的研究、分析、檢查、考核、責(zé)任追究等制度,落實“下管一級履行職責(zé),上連一級追究責(zé)任”的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,對確因管理不嚴(yán)造成干警違法違紀(jì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要真查處,真追究,絕不寬容手軟。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨委政法委和政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,切實做到思想上高度重視,行動上自覺主動,工作上狠抓落實。政法各部門要根據(jù)中央和市委的安排部署,制定好教育活動的具體措施,保證教育活動有條不紊地扎實開展。要注重培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,努力發(fā)揮他們在工作中的示范帶動作用。要堅持正面宣傳為主,充分利用報刊、廣播、電視等媒體,大力宣傳開展社會主義法治理念教育活動的重大意義及其取得的顯著成效,營造良好的輿論氛圍。政法部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定整改措施,帶頭抓好落實,要按照省、市委政法委的具體要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,要加強(qiáng)專題調(diào)查研究,積極探索好的形式和方法,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和有效性,不斷總結(jié)好的經(jīng)驗做法,不斷推動教育活動深入開展、取得更大的實效。
堅持學(xué)習(xí)與工作并重。要正確處理好教育活動與其他各項工作的關(guān)系,特別是在當(dāng)前任務(wù)比較繁重的情況下,要克服把開展教育與抓工作對立起來的思想以及不聯(lián)系自身思想實際和工作實際,把理念口號化、理論與實踐脫節(jié)等問題。要把社會主義法治理念教育與當(dāng)前各項重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,堅持以社會主義法治理念為指導(dǎo),力爭在加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制、推進(jìn)基層平安建設(shè)、開展掃黑除惡專項斗爭、妥善處置人民內(nèi)部矛盾等方面取得突破,真正把教育活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項工作上來,要善于在工作中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)推動工作,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗教育活動的成效。
堅持密切聯(lián)系實際。社會主義法治理念教育活動能否達(dá)到預(yù)期目的,關(guān)鍵取決于能否緊密聯(lián)系政法干警思想和政法工作的實際,真正解決好認(rèn)識上和工作上存在的問題。政法各部門要緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,特別是要對近年來發(fā)生的執(zhí)法不公正、不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明以及不作為、亂作為等問題進(jìn)行全面梳理,對照社會主義法治理念,深入剖析發(fā)生這些問題的原因,深入開展大討論,有針對性地制定整改措施,切實解決“權(quán)從何來,為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法,如何執(zhí)法”的重大思想觀念問題,真正在促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法上取得明顯成效,進(jìn)一步提高人民群眾對政法隊伍和政法工作的滿意度。
堅持建立長效機(jī)制。社會主義法治理念教育,是新時期政法隊伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法思想政治工作一項長期的任務(wù),必須注重制度和機(jī)制建設(shè),確保社會主義法治理念教育能夠隨著形勢的變化不斷取得新的成效。政法各部門要積極探索建立干警個人自學(xué)、集中教育、定期培訓(xùn)等制度,幫助干警樹立終身學(xué)習(xí)、終身教育的理念,不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強(qiáng)相關(guān)的配套制度建設(shè),建立科學(xué)的考評制度,提高考核針對性,有效運(yùn)用考核結(jié)果促進(jìn)干警提高自身綜合素質(zhì)的自覺性何主動性。
一是把社會主義法治理念教育同我們政法系統(tǒng)當(dāng)前開展的社會主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來,使廣大政法干警牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,打牢政法干警“公正執(zhí)法、一心為民”的思想基礎(chǔ)。
二是把社會主義法治理念教育同爭當(dāng)爭先創(chuàng)優(yōu)實踐活動緊密結(jié)合起來,通過學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、崗位練兵和創(chuàng)建示范崗等多種方式,樹立起一批不同層次、不同崗位的學(xué)習(xí)、實踐社會主義法治理念工作的先進(jìn)典型,在全縣政法系統(tǒng)形成一種爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣,以先進(jìn)典型帶動教育活動的全面開展,營造政法干警“爭先創(chuàng)優(yōu)、樂于奉獻(xiàn)”的工作氛圍。
三是把社會主義法治理念教育同“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正”、“思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動”等專項整改活動緊密結(jié)合起來,牢牢抓住容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實解決人民群眾反映突出的問題,建立起政法系統(tǒng)比較完善的執(zhí)法監(jiān)督體系。
四是把社會主義法治理念教育同政法部門的各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把社會主義法治理念貫徹到掃黑除惡專項斗爭中,貫徹到妥善處理各種社會矛盾中,貫徹到執(zhí)行工作中,貫徹到法律監(jiān)督工作中,充分發(fā)揮政法各部門的職能作用,建立起“公平正義”的社會環(huán)境,全面提升新時期基層政法工作水平。
基層調(diào)研報告題目篇十八
按照《關(guān)于報送基層減負(fù)工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現(xiàn)將涉及我局x20xx年我局整治形式主義減負(fù)工作自查報告如下:
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,x20xx年共計精簡類文件xx個,實現(xiàn)了精簡文件xx%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會xx次,局務(wù)會xx次,會議次數(shù)較去年減少xx%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實。
2、加強(qiáng)會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務(wù)的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
基層調(diào)研報告題目篇十九
普寧黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓,西靠三坑水庫,東臨揭神公路,山明水秀,交通方便,環(huán)境幽靜,空氣清新,是黨員干部集中培訓(xùn)的幽靜場所,更是辦學(xué)育人的理想之地。特別是1997年普寧、市政府斥資2000萬元對黨校進(jìn)行全面改建之后,校園面貌更是煥然一新。目前,我校占地面積近60畝,擁有嶄新的教學(xué)大樓、禮堂、行政辦公樓各1座和學(xué)員宿舍5座,以及食堂、自來水塔和校內(nèi)籃球場等配套設(shè)施,總建筑面積約15000平方米,能容納800人同時來校學(xué)、住、吃。每個學(xué)員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風(fēng)扇,部分學(xué)員宿舍配有空調(diào),宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設(shè)施,住宿條件較為優(yōu)越。而且,圖書館、電視室、電化教學(xué)室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫等設(shè)施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣,環(huán)境優(yōu)美。
普寧黨校辦學(xué)幾十年來,在普寧市(縣)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市(縣)政府重視支持下,在廣東黨校和揭陽黨校的關(guān)懷指導(dǎo)下,辦學(xué)條件大為改善,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)聲譽(yù)日隆。根據(jù)組織部的通知要求,應(yīng)揭陽組織部近期對干部教育培訓(xùn)工作專題調(diào)研的需要,現(xiàn)將我校干部教育培訓(xùn)工作有關(guān)情況報告如下:
一、開展干部培訓(xùn)的基本情況
辦科級和農(nóng)村(社區(qū))培訓(xùn)班4期,學(xué)員約700人,主要學(xué)習(xí)“中央一號”文件,探索新時期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;二是組織部、黨校協(xié)商提出培訓(xùn)方案,將于9月6日舉辦中青年干部培訓(xùn)班,并擬于10月至11月,圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題,分期分批集中培訓(xùn)全市副科級干部,準(zhǔn)備外請我市各行業(yè)專家或部門領(lǐng)導(dǎo)前來黨校授課,課程設(shè)臵、培訓(xùn)方式與圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求相接軌。
二、關(guān)于辦學(xué)體制改革
目前,普寧黨校辦學(xué)體制存在的主要問題是,存在多頭管理,既不能垂直于上一級黨校,又不完全歸于地方黨政,體制不順,難以形成資源整合。按照2015年提出的縣級黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路,改變辦學(xué)模式,逐步向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變,并且于2015年掛牌為揭陽黨校的分校,這是一個重大變革。但幾年來,揭陽黨校對普寧分校在人財物上的支持力度不夠,存在“空掛”局面,難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學(xué)科優(yōu)勢。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá),經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。普寧黨校目前的教師待遇很難引進(jìn)和留住優(yōu)秀師資,雖然普寧黨校教師隊伍以中青年為骨干,但師資新生力量不強(qiáng),自從1998年以來就沒有高等院校大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生來校任教。鑒于這種狀況,縣級黨校必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整原有辦學(xué)思路和辦學(xué)模式,集中精力把縣級黨校能夠辦好的事情辦好??h級黨校的教學(xué)要由過去主要靠自己的教師承擔(dān),向主要靠外聘專家、學(xué)者和有實踐經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部實施教學(xué)的方式轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有教師不勝任教學(xué)工作的,可以改做后勤管理等工作,堅決不能上講臺。要逐步由教學(xué)主導(dǎo)型向管理服務(wù)主導(dǎo)型黨校的方向轉(zhuǎn)變,把工作的著力點(diǎn)放在教學(xué)的組織管理和后勤保障上。
三、關(guān)于運(yùn)行機(jī)制
我校了解干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求主要是通過以下幾種方式:
一是摸情況、擬計劃。組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道 2
了解干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求情況,然后與黨校交流,擬定干部培訓(xùn)計劃。
二是廣言路、備好課。按照各班特點(diǎn)要求開設(shè)課程,教師從網(wǎng)絡(luò)、媒體收集相關(guān)知識和材料,新開設(shè)課程采取全體教師集體備課、試講等形式,為上好每一堂專題課集思廣益,認(rèn)真做好充分準(zhǔn)備。
三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽市各兄弟縣黨校參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗和做法,拓寬教師的視野。
四是搞調(diào)研、貼實際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研,了解干部的培訓(xùn)需求,把普寧的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引入課堂,力求理論緊密聯(lián)系實際。
五是借腦袋、提水平。聘請各行業(yè)專家或有豐富實踐經(jīng)驗的部門領(lǐng)導(dǎo)前來授課,從而提高培訓(xùn)班的授課水平和影響力。
干部培訓(xùn)需求調(diào)研結(jié)果的運(yùn)用,主要通過互動式教學(xué)讓學(xué)員現(xiàn)身說法,教師借助多媒體教學(xué)手段,分組討論,與學(xué)員個別座談,每次培訓(xùn)結(jié)束要求學(xué)員撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章,并填寫教師評課反饋意見表等等,增強(qiáng)教學(xué)效果。
四、關(guān)于管理體制
我市2015年以來的干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計是75萬元。由于普寧是一個經(jīng)濟(jì)弱縣、財政窮縣,在僅靠財政撥款而致使培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,我校只能千方百計謀求其他經(jīng)費(fèi)來源補(bǔ)充,主要有:一是向?qū)W員所在單位收取一點(diǎn);二是盤活黨校閑臵資源,利用培訓(xùn)間歇時間,為社會提供場地辦班,收取一點(diǎn)租金;三是從函授辦班經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充一點(diǎn)。通過這些渠道,確保每期培訓(xùn)班能順利舉辦和學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
我校現(xiàn)有教職員工28人,專職教師11人,其中具備高級職稱2人、中級職稱9人。在職研究生學(xué)歷1人,本科學(xué)歷10人,學(xué)歷、職稱層次與同級黨校相比較高,人員力量能較好適應(yīng)基層干部教育培訓(xùn)工作的需要,也基本能適應(yīng)一些較高層級干部教育培訓(xùn)工作的需要。
五、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的對策與建議
針對上述存在的一些問題,對加強(qiáng)干部培訓(xùn)和使用、推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新等工作提出如下建議:
(一)樹立“大培訓(xùn)、大教育”理念。隨著我國改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展,干部教育市場競爭日趨激烈,“大教育、大培訓(xùn)”格局逐步形成。目前,除黨校外,部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓(xùn)中心遍地開花,許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢,也加入到干部培訓(xùn)中來。激烈競爭使本已困難的縣級黨校更是雪上加霜,因此,作為基層干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的縣級黨校,必須重新思考和尋求新的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路,方能在激烈的競爭中占有一席之地。為此,縣級黨校必須做到:一是規(guī)劃培訓(xùn)班次設(shè)臵。根據(jù)不同類型、不同級別、不同工作性質(zhì)的干部特點(diǎn),結(jié)合需求確定不同的培訓(xùn)班次,進(jìn)行各類專題培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)針對性、實用性。二是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要探索建立“培訓(xùn)課題庫”,開發(fā)一批培訓(xùn)專題,走“菜單式選課”的路子,突出個性化要求,引導(dǎo)干部自主選學(xué)。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式。要充分運(yùn)用多媒體等培訓(xùn)手段,加大現(xiàn)場式、案例式、體驗式在教學(xué)工作中的份量,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果和吸引力。
要通過各種途徑盤活“存量”,如停辦各種函授班次,為專職教師提供充裕的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機(jī)會,縣級黨校專職教師應(yīng)納入公務(wù)員管理系列,既可充分提高教師工作積極性,又能確保黨校管理層后繼有人。
(三)完善干部培訓(xùn)激勵約束制度。應(yīng)進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)激勵約束機(jī)制,調(diào)動干部參加培訓(xùn)的積極性和主動性。一是完善干部教育培訓(xùn)考核制度。組織人事部門要把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部評選先進(jìn)、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓(xùn)不合格不過關(guān)的干部一律不評先、不推薦、不考察、不任用;對違反培訓(xùn)紀(jì)律的干部,嚴(yán)格追究其責(zé)任,并視其情節(jié)輕重,進(jìn)行批評教育或行政處分,真正對受培訓(xùn)干部形成有效的約束力。二是建立干部學(xué)習(xí)檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將干部在??记谇闆r、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考試成績等如實記錄在案、整理成檔,在培訓(xùn)班結(jié)束后及時交一份給組織人事部門備案。
(四)創(chuàng)新干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。經(jīng)費(fèi)投入不足,是多年來嚴(yán)重影響縣級黨校教育培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”??h級黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展,必須破解這一難題,建立新的投入機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)落實到位。要把縣級黨校建設(shè)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)全額納入財政預(yù)算,實行??顚S?,并隨著財政收入增長逐步增加。采取政府投入為主、黨費(fèi)增加支出、多渠道投入的籌集資金方式,作為縣級黨校教學(xué)和管理體制改革的長效經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,切實加大投入力度,特別要確保教師調(diào)研、進(jìn)修和配套建設(shè)的經(jīng)費(fèi)足額到位,推動縣級黨校有序高效地開展各種教育培訓(xùn)活動。另外,還要設(shè)立黨校科研項目專項經(jīng)費(fèi),促進(jìn)教師爭推精品課、特色課。
2015年8月27日
黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校,是黨委的一個重要部門。為了充分發(fā)揮黨校主渠道、主陣地作用,按照領(lǐng)導(dǎo)的安排,我校于2011年5月10日至12日對我縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)調(diào)研情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
全縣總面積14.025萬平方公里,其中山地面積6.23萬平方公里,占44.42%;綠洲面積2.415萬平方公里,占17.22%;沙漠面積5.38萬平方公里,占38.36%。
全縣轄1個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)(3個牧業(yè)鄉(xiāng))、1個良種場、2個國營牧場、2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)???cè)丝?0萬余人,主要由維、漢兩個主體民族構(gòu)成,其中維吾爾族占73%,漢族占27%。全縣有54個行政村,2384黨員、其中農(nóng)民黨員858名。
二、鄉(xiāng)黨?,F(xiàn)狀及開展工作情況
(一)黨校機(jī)構(gòu)及人員情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了由鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀(jì)檢書記組成的校務(wù)委員會。目前各鄉(xiāng)黨校校長由黨委書記擔(dān)任,黨校副校長由一名漢族副書記和一名民族副書記來擔(dān)任,鄉(xiāng)黨委委員,組織干事或宣傳干事負(fù)責(zé)具體落實黨校工作。
各鄉(xiāng)為了使黨校教育培訓(xùn)工作規(guī)范有序,先后制定《年度培訓(xùn)計劃》、《黨校工作制度》等一系列規(guī)章制度。
(二)黨校建設(shè)情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校目前均與各鄉(xiāng)遠(yuǎn)程站點(diǎn)合署辦公,在、縣人民政府、組織部的重視下,配備了桌椅、書刊、彩電、vcd、電腦等教育硬件。各鄉(xiāng)各村的教育陣地和硬件設(shè)施也明顯改善。個別村里有固定的黨員教育活動室、電化教室,配備彩電、vcd等必要的教學(xué)設(shè)備。
(三)干部教育培訓(xùn)工作開展情況
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以“解放思想、更新觀念、提高覺悟、形成共識”為目的,依托遠(yuǎn)程教育,主要開展了以下方面的培訓(xùn):
1.一年一次進(jìn)行入黨積極分子培訓(xùn)班,及時把符合條件的先進(jìn)分子優(yōu)秀村干部,婦女,村民代表和生產(chǎn)營能人吸收到黨內(nèi),改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)黨組織的影響力。
2.安排形式多樣的專題講座和討論活動。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨章程》、《四知四清四掌握》業(yè)務(wù)知識等基本材料的學(xué)習(xí),組織黨員開展各種討論活動、普及黨的基本知識、跟進(jìn)社會動態(tài),讓黨員居民及時了解,正確理解黨和國家的方針政策。不定期開展黨的紀(jì)律、黨風(fēng)廉政方面的培訓(xùn)。
3.利用農(nóng)閑時間開展科技技能培訓(xùn)班,邀請林業(yè),農(nóng)技,農(nóng)機(jī),畜牧等部門人員授課,在種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行實用技能培訓(xùn)。
4.每月5日、15日、25日遠(yuǎn)程教育資源定點(diǎn)播放日,充分利用遠(yuǎn)程教育。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開展工作方面存在的問題
鄉(xiāng)黨校多年來積極開展工作,雖然培訓(xùn)教育工作方面取得一定的成效,但開展工作方面存在著些問題:
(1)部分黨員對在鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的意義、作用認(rèn)識不到位、參訓(xùn)積極性不高。
(2)大部分鄉(xiāng)黨校主要結(jié)合遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),沒有專題培訓(xùn)資源,培訓(xùn)的針對性和實效性較差,遠(yuǎn)程教育資源未很好的利用和開發(fā)。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和教育培訓(xùn)工作的關(guān)系沒有妥當(dāng)處理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作影響黨教育培訓(xùn)計劃的正常運(yùn)行,生產(chǎn)工作和培訓(xùn)工作往往發(fā)生沖突。
(4)鄉(xiāng)黨校工作具體由黨政辦承擔(dān),沒有專職人員,教育培訓(xùn)計劃性不強(qiáng)。
(5)教育培訓(xùn)條件有待進(jìn)一步改善,部分遠(yuǎn)程教育器材老化,需要更換。
四、幾點(diǎn)思考和建議
和完善。
1.轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府必須高度重視,必須充分認(rèn)識黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義,從黨執(zhí)政興國和長期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認(rèn)識基層干部教育培訓(xùn)工作的重要性。加強(qiáng)黨委對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委要站在戰(zhàn)略和全局的高度,重視干訓(xùn)工作,樹立“大教育、大培訓(xùn)”的觀念,放開視野看教育,集中力量抓培訓(xùn),堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,專業(yè)技術(shù)干部隊伍和其他戰(zhàn)線干部隊伍一起抓,堅持“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn),年輕干部經(jīng)常培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,把干訓(xùn)列入黨委議事日程,納入目標(biāo)管理。
2、適應(yīng)形勢需要,創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。
一是緊扣基層干部教育培訓(xùn)工作需求,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性。安排人員定期接收遠(yuǎn)程教育內(nèi)容,定期組織干部農(nóng)民群眾學(xué)習(xí),充分利用遠(yuǎn)程教育資源。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的實際,制定切實可行的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計劃。三是黨校利用“流動講堂”,定期不定期組織教師深入基層以座談、走訪等形式開展調(diào)研活動,充分了解基層干部群眾的需要,做到既宣傳黨的方針、政策,又解決干部群眾思想上存在的問題。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)措施,完善制度體系。
將考核結(jié)果作為評選黨建先進(jìn)單位的重要依據(jù),以確保培訓(xùn)計劃的落實。二是著眼于保證培訓(xùn)質(zhì)量,推行教學(xué)督學(xué)制。三是著眼于鄉(xiāng)土人家的培養(yǎng)。要把思想政治素質(zhì)放在第一位,以兼職為主、專職為輔,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、站所配備政治理論方面、農(nóng)村實用技術(shù)方面的專家,配全配強(qiáng)師資隊伍,充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的作用。
且末黨校 二〇一一年五月十九日
婦聯(lián)工作的重點(diǎn)在基層,而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關(guān)鍵在基層婦聯(lián)干部,加強(qiáng)對基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xx-xxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓(xùn)需求,進(jìn)一步做好基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,科學(xué)制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計劃,增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實效性,提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化水平,市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式,對我市鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))女干部培訓(xùn)需求情況進(jìn)行了調(diào)查。對全市280名基層聯(lián)干部進(jìn)行了問卷調(diào)查,共下發(fā)調(diào)查問卷280份,回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)(街)和村(社區(qū)),聽取婦聯(lián)的情況匯報,與基層女干部面對面交流,充分掌握了目前我市基層女干部的培訓(xùn)情況?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進(jìn)行分析和思考。
一、我市基層女干部培訓(xùn)的需求情況
1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓(xùn)是增強(qiáng)工作能力的工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在被訪者中,絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學(xué)習(xí)一些與時俱進(jìn)的知識,以適應(yīng)新形勢下的工作需要,不斷提高自己處理事務(wù)和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),79%的被調(diào)查者認(rèn)為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓(xùn),希望學(xué)習(xí)涉農(nóng)政策和相關(guān)法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的要求及村務(wù)管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī),如新婚姻法司法解釋等新知識。
2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓(xùn),樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認(rèn)為需要學(xué)習(xí)掌握勞動生產(chǎn)技能,增強(qiáng)帶頭致富的本領(lǐng)和能力,不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認(rèn)同度。在調(diào)查中,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)女干部最渴望接受領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓(xùn),她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì),讓自己能夠大膽、獨(dú)立地開展工作,為群眾多做好事、辦實事,逐步得到領(lǐng)導(dǎo)或男同志的認(rèn)可。
二、目前我市基層女干部培訓(xùn)情況
xx-xxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作,積極開展各種培訓(xùn)工作,努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力,開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓(xùn)工作新局面。
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式,通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進(jìn)行培訓(xùn)。
每月利用婦聯(lián)主席例會契機(jī),都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進(jìn)行業(yè)務(wù)、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓(xùn),培訓(xùn)方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外,今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。上半年,共組織基層婦聯(lián)主席實地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗兩次,一是到全國基層婦聯(lián)組織建設(shè)先進(jìn)單位,旅順口區(qū)三澗堡街道學(xué)習(xí),聽取了街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流,查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎(chǔ)工作。二是到xx-xxx新區(qū)三十里堡街道北樂市場和xx-xxx村參觀學(xué)習(xí)了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過“走出去找差距”的方式,使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足,大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務(wù)能力。
2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研,精心準(zhǔn)備,集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆社區(qū)、村婦代會工作,市婦聯(lián)準(zhǔn)備對全市的婦聯(lián)干部進(jìn)行一次大規(guī)模的集中培訓(xùn)。為了使培訓(xùn)達(dá)到理想效果,早在四月初,市婦聯(lián)就針對此次培訓(xùn)專門下發(fā)了培訓(xùn)需求調(diào)查問卷,并根據(jù)反饋的培訓(xùn)需要情況制定培訓(xùn)方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人,女干部如何處理好各種社會關(guān)系的愿望比較迫切的情況,我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來主講這次培訓(xùn)課。7月21日,xx-xxx市婦聯(lián)在xx-xxx黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,xx-xxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓(xùn)。xx-xxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過現(xiàn)實生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來,制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓(xùn)課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動的小故事相結(jié)合,講得至情至理,大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎,紛紛表示這樣的培訓(xùn)生動、深刻、發(fā)人深省,學(xué)習(xí)內(nèi)容重點(diǎn)突出,針對性強(qiáng)?;鶎計D聯(lián)干部們在學(xué)習(xí)如何做好一名婦聯(lián)干部的同時,更是學(xué)會了如何做一個女人。培訓(xùn)班安排了拓展訓(xùn)練課程,讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓(xùn)方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了團(tuán)隊協(xié)作的重要性。這次培訓(xùn)無論是從聽課還是從拓展訓(xùn)練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高,非常珍惜這次短暫的“充電”機(jī)會,參與熱情大大增加。
三、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題
1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足
培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財政預(yù)算,每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠,或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)就少,再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困,對基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)的認(rèn)識程度不夠,很難拿出經(jīng)費(fèi)支持基層女干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),導(dǎo)致培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi),基層女干部培訓(xùn)只能是幾年舉行一次,且培訓(xùn)時間短,無法開展經(jīng)常性的`系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
2、缺乏高水平的培訓(xùn)師資隊伍
基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體,她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力,又工作在第一線,直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論-功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課,把理論和實際結(jié)合起來指導(dǎo)她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗,不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓(xùn)需要,致使培訓(xùn)中理論學(xué)習(xí)與解決實際工作中的問題脫節(jié),對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關(guān)心的問題涉及少,急需和實用的新知識少,特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少,使學(xué)習(xí)內(nèi)容顯得比較空洞,沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作,又有基層工作經(jīng)驗,了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。
3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓(xùn)重視程度不夠
有的基層女干部對培訓(xùn)認(rèn)識重要性認(rèn)識不夠,采取應(yīng)付了事的態(tài)度,認(rèn)為培訓(xùn)無用,把學(xué)習(xí)當(dāng)成趕形式、走過場,多以應(yīng)付為主。參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象,人在心不在,對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度,沒有真正投入到學(xué)習(xí)中,部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
4、基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊導(dǎo)致培訓(xùn)需求不周
由于目前我市基層婦聯(lián)干部學(xué)歷差距大(有的本科畢業(yè),有的只是初中畢業(yè))、年齡差距大(最小的26歲,最大的60歲)工資待遇差別大(發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達(dá)五六萬元,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達(dá)到七八千元)等這些因素影響,致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓(xùn)過程中就存在較大差距,北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低,一些的優(yōu)秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做婦女主任,致使我市基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一,良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層婦聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認(rèn)為培訓(xùn)既浪費(fèi)時間,又浪費(fèi)精力,因而導(dǎo)致我市基層婦聯(lián)干部的培訓(xùn)需求內(nèi)容有很大不同,因此,很難對她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓(xùn)。
四、基層女干部培訓(xùn)工作的建議和思考
(一)、健全基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源
在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時,將基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)列入議事日程,每年制定培訓(xùn)計劃。將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入各級婦聯(lián)組織年度預(yù)算,拔出主要經(jīng)費(fèi)保證婦聯(lián)干部培訓(xùn),并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓(xùn)工作納入組織部門的干部教育培訓(xùn)工作的整體格局,把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓(xùn)需要的教育培訓(xùn)師資隊伍
崗位對做好基層工作有方法,用他們的成功經(jīng)驗指導(dǎo)基層婦聯(lián)干部,起到現(xiàn)身說法的作用。
(三)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,靈活培訓(xùn)形式
1、培訓(xùn)與考核相結(jié)合
針對有的基層女干部對培訓(xùn)認(rèn)識的不足,培訓(xùn)積極性不高,培訓(xùn)效果不理想的情況,培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)實際情況,對學(xué)員進(jìn)行閉卷或開卷考試,將考試成績作為評選先進(jìn)管理單位和優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進(jìn)行教育,引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機(jī)制。利用將培訓(xùn)內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度,對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚(yáng)給予一定的鼓勵;對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評,并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識,增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
2、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合
改變單一的課堂授課的形式,采取“請進(jìn)來與走出去”相結(jié)合的形式,豐富培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性。一是采取請進(jìn)來的形式,把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)),根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、需求制定培訓(xùn)方案,以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓(xùn)。二是采取外出參觀、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū) “取經(jīng)”,獲取新鮮經(jīng)驗,增長見識。
3、開展集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的有針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合
根據(jù)實際情況制定具體的培訓(xùn)方案,將集中大規(guī)模培訓(xùn)與分散的針對性的小規(guī)模培訓(xùn)相結(jié)合,針對比較共性的需求,可以組織較大規(guī)模的培訓(xùn);針對比較有針對性的需求,可以依據(jù)實際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn),這樣既節(jié)省了培訓(xùn)成本,又增強(qiáng)了培訓(xùn)效果,避免了培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。
基層調(diào)研報告題目篇二十
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)。
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點(diǎn)吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳。
3、村級財務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機(jī)會更少,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強(qiáng)。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴(yán)重不足,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點(diǎn)思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān)。面對各種各樣的收費(fèi)、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強(qiáng)帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進(jìn)行公開,切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強(qiáng)村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們認(rèn)為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn)。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層調(diào)研報告題目篇二十一
一、南苑、仙人莊8個街道辦事處,其中2個涉農(nóng)辦事處、下設(shè)24個社區(qū)居民委員會,101條街巷,18個村委會。總面積58.68平方公里,總?cè)丝?6.3萬人。繁華的馬道街、鼓樓街、中山路、自由路均在本轄區(qū)。鼓樓區(qū)既是開封市的中心城區(qū),又是開封市的老城區(qū),貧困人口眾多。隨著鼓樓區(qū)各項改革的逐漸深化和社會利益關(guān)系的逐步調(diào)整,各類復(fù)雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作任務(wù)異常艱巨和繁重,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及基層基礎(chǔ)方面存在的問題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢下信訪工作發(fā)展的需要。
一、鼓樓區(qū)信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
鼓樓區(qū)信訪局現(xiàn)有編制7人,其中行政編制4人,事業(yè)編制3人;各辦事處皆為辦事處副書記主抓信訪工作,“信訪專干”多為兼職。各辦事處信訪部門普遍存在人員少、待遇低、辦公條件差、基層基礎(chǔ)工作薄弱等問題,信訪接待室大多設(shè)在黨政辦公室,接訪大廳多未建設(shè)。
二、工作中存在的問題。
信訪工作是信訪部門的事,由信訪部門處理就行了,把自己與群眾割裂開來。四是認(rèn)為信訪部門是“救火隊”、“擋箭牌”,有事時想到,無事時忘掉,平時看不到。
問題二:信訪群眾思想觀念上存在誤區(qū)。一是信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。二是信“多”不信“少”,不論什么事,多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯,多多益善。三是信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。四是信“訪”不信“法”,既使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪解決。
問題三:個別黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作責(zé)任心不強(qiáng),造成工作“棚架”。一是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部只重視抓經(jīng)濟(jì)效益,不注重社會效益,對群眾反映的問題、提出的意見不能引起足夠重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,把群眾“逼”上上訪之路。二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部擺不正位子、放不下架子,碰到問題不主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,從而激化了矛盾,造成干群關(guān)系緊張對立。三是一些機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不實,對群眾反映的問題,處理不及時、不到位,甚至不聞不問,以至小事拖大,大事拖“炸”。
個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,端正對人民群眾的態(tài)度,提高對信訪工作的認(rèn)識,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),真正形成各級黨委政府、各職能部門、各基層單位齊抓共管的全方位、網(wǎng)絡(luò)化、大信訪的信訪工作格局。
鼓樓區(qū)委群眾工作部。
2011年7月20日。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12496116.html】