每個(gè)人都可以參與方案的制定和實(shí)施，通過合理的方案，可以推動(dòng)個(gè)人和組織的發(fā)展。方案的制定需要充分思考和評(píng)估各種選擇的優(yōu)缺點(diǎn)和影響。想要制定和執(zhí)行方案，不妨參考下面這些實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)。
支教幫扶方案篇一
個(gè)體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困的安排部署，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響，確保政策落地見效，切實(shí)幫助個(gè)體工商戶紓難解困，推動(dòng)個(gè)體工商戶保存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
深入實(shí)施市場主體倍增培育計(jì)劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動(dòng)發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進(jìn)門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”、“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動(dòng)個(gè)體工商戶多起來、活起來、大起來、強(qiáng)起來。
（一）深入開展稅費(fèi)優(yōu)惠紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。全面梳理涉及個(gè)體工商戶的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，編制《個(gè)體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個(gè)體工商戶，有針對(duì)性地推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個(gè)體工商戶享受減稅降費(fèi)政策的“綠色通道”，全方位推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi)常態(tài)化。全面落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費(fèi)政策利好；在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
（二）深入開展金融支持紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。使用個(gè)體工商戶看得懂的語言逐項(xiàng)解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項(xiàng)列明政策適用范圍、申報(bào)條件、辦理流程等，便于個(gè)體工商戶了解政策、利用政策。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會(huì)貸長效機(jī)制，推動(dòng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進(jìn)釋放貸款市場報(bào)價(jià)利率（lpr）形成機(jī)制改革效能，及時(shí)將貸款市場報(bào)價(jià)利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個(gè)體工商戶等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，有效滿足個(gè)體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
（三）深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機(jī)制，采取有力舉措保障社會(huì)保險(xiǎn)“降、緩、返、補(bǔ)”等各項(xiàng)政策落地。落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，全年扶持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上。
（四）深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴(kuò)大個(gè)體工商戶對(duì)政策的知曉度。著力緩解個(gè)體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴(yán)格落實(shí)房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會(huì)商制度，采取集中議價(jià)、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴(yán)格落實(shí)國家和我省出臺(tái)的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費(fèi)政策，加強(qiáng)對(duì)物流、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營者價(jià)格收費(fèi)行為。
（五）深入開展拓展市場促消費(fèi)紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。協(xié)同發(fā)力、遠(yuǎn)近兼顧，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。參與全省組織的“彩云消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)”，指導(dǎo)中石油中石化促消費(fèi)滿減活動(dòng)，做好新能源車購買優(yōu)惠活動(dòng)。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實(shí)際延長開放時(shí)間。支持老字號(hào)個(gè)體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號(hào)個(gè)體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)和進(jìn)商超等產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。支持各地建立促消費(fèi)常態(tài)化機(jī)制，培育一批特色活動(dòng)品牌，對(duì)縣（市）組織舉辦的促消費(fèi)活動(dòng)，視活動(dòng)規(guī)模及成效等給予支持。
（六）深入開展鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)。進(jìn)一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動(dòng)資源共享，加強(qiáng)資源聚集，推動(dòng)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，覆蓋到各縣（市），提升現(xiàn)有平臺(tái)運(yùn)營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設(shè)1個(gè)省級(jí)工程研究中心，加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)平臺(tái)間溝通協(xié)作、經(jīng)驗(yàn)交流，建優(yōu)建強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。支持高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動(dòng)。積極爭取更多優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)入國家雙創(chuàng)活動(dòng)周主題展示。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)、個(gè)體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務(wù)平臺(tái)和融資體系建設(shè)。
（一）加力資金支持。優(yōu)化財(cái)政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)州、縣（市）安排個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金，州級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金按一定比例階段性予以獎(jiǎng)補(bǔ)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)資金支持個(gè)體工商戶發(fā)展。
（二）加力減稅降費(fèi)。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的.收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”減免政策適用主體范圍擴(kuò)展至個(gè)體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”。針對(duì)制造業(yè)個(gè)體工商戶20xx年第四季度部分稅費(fèi)（包括個(gè)人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅及附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個(gè)月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)，延緩的期限為6個(gè)月。對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時(shí)間至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租減免。20xx年對(duì)州內(nèi)承租國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月租金。鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
（四）加力減輕社會(huì)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對(duì)餐飲、零售、旅游、公路運(yùn)輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)政策，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
（五）加力降低經(jīng)營費(fèi)用。持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)費(fèi)率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低個(gè)體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn)，提升個(gè)體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對(duì)受疫情影響無力足額繳納電、水費(fèi)用的個(gè)體工商戶，按照規(guī)定實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步延長，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。對(duì)個(gè)體工商戶給予流量扶持，對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的個(gè)體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠，將個(gè)體工商戶寬帶和專線資費(fèi)再降10%。
（六）加力金融支持。推動(dòng)普惠小微貸款支持、交通物流專項(xiàng)再貸款等政策工具落地見效，按季度對(duì)符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個(gè)體工商戶。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響經(jīng)營困難個(gè)體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項(xiàng)貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)”的容忍度標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的個(gè)體工商戶提供融資增信支持，州財(cái)政按照規(guī)定給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。督促政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對(duì)個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)等貸款及受疫情影響的個(gè)人住房和消費(fèi)貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個(gè)體工商戶營業(yè)中斷損失保險(xiǎn)，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個(gè)體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的90%給予穩(wěn)崗返還，沒有對(duì)公賬戶的個(gè)體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)受疫情影響的個(gè)體工商戶，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄，為本單位實(shí)際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個(gè)體工商戶，最高可申請(qǐng)不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對(duì)高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款傾斜支持力度，對(duì)上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財(cái)政貼息。對(duì)畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼優(yōu)先扶持全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。對(duì)在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺(tái)優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。補(bǔ)貼資金通過省對(duì)下人力資源和社會(huì)保障專項(xiàng)資金安排。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)行項(xiàng)目指標(biāo)管理，經(jīng)評(píng)審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，各項(xiàng)目具體補(bǔ)貼金額由各地結(jié)合項(xiàng)目評(píng)審實(shí)際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng)，引入金融服務(wù)平臺(tái)，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)，對(duì)評(píng)選活動(dòng)和獲獎(jiǎng)人員開展系列專題報(bào)道，鼓勵(lì)支持個(gè)體工商戶參與評(píng)選。
（九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務(wù)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及其移動(dòng)端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事，降低個(gè)體工商戶辦事成本。持續(xù)推進(jìn)市場主體直接評(píng)價(jià)營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，開展市場準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)。推動(dòng)所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減費(fèi)用。對(duì)與疫情防控有關(guān)的個(gè)體工商戶信用修復(fù)申請(qǐng)，簡化流程移出異常名錄。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)輕微違法行為，可以不予行政處罰。
（一）強(qiáng)化跨部門紓難解困工作機(jī)制。充分發(fā)揮州級(jí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議作用，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個(gè)體工商戶紓困發(fā)展工作機(jī)制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對(duì)于個(gè)體工商戶反映的突出困難問題，實(shí)行交辦、承辦、督辦和銷號(hào)“三辦一銷號(hào)”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實(shí)處?！叭M(jìn)個(gè)體工商戶”活動(dòng)牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個(gè)工作日內(nèi)制定細(xì)化實(shí)施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動(dòng)工作取得實(shí)效。各縣（市）人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，制定具體工作措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。州級(jí)各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報(bào)工作總結(jié)。
（二）強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測機(jī)制。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動(dòng)、問效制度，實(shí)行月報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體工商戶全生命周期、全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標(biāo)、年度目標(biāo)推進(jìn)工作落實(shí)。
（三）強(qiáng)化督查考核。州政府督查室，適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查檢查，既看政策落地率，也看群眾和市場主體感受度，確保各項(xiàng)政策措施按要求直達(dá)基層、直達(dá)個(gè)人。
支教幫扶方案篇二
20xx年7月6日，迪慶藏族自治州人民政府印發(fā)了《迪慶州特色產(chǎn)品消費(fèi)幫扶三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
開展消費(fèi)幫扶，這不僅是助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)發(fā)展格局的重要手段，也是鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興的一件大事，更是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)供給、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)增長的重要舉措。為持續(xù)深入開展消費(fèi)幫扶，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)回升和潛力釋放，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展，按照州第九次黨代會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、州“兩會(huì)”有關(guān)部署要求，結(jié)合迪慶實(shí)際，總結(jié)前兩年消費(fèi)幫扶（消費(fèi)扶貧）活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，迪慶州商務(wù)局草擬了《行動(dòng)方案》。
（一）調(diào)查研究階段。20xx年1月-3月，研究國家、省和其他地區(qū)消費(fèi)幫扶政策舉措，實(shí)地調(diào)研了迪慶州消費(fèi)幫扶專館、專柜、專區(qū)建設(shè)運(yùn)營情況，采取實(shí)地調(diào)研和書面調(diào)研相結(jié)合形式，向消費(fèi)幫扶電商平臺(tái)、消費(fèi)幫扶企業(yè)和其他市場主體開展了調(diào)研，做好起草文件準(zhǔn)備。
（二）編制起草階段。4月，結(jié)合前期調(diào)研情況，按照國家指導(dǎo)意見要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)吸納迪慶州20xx年開展消費(fèi)扶貧和20xx年開展消費(fèi)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新文件中涉及消費(fèi)幫扶政策制定內(nèi)容，起草完成了《行動(dòng)方案》初稿。
（三）修改完善階段。5月，初稿完成后，先后征求了州直相關(guān)部門，三縣市、開發(fā)區(qū)，省屬駐州各單位等的意見建議。其中：共收到書面反饋70份，其余未反饋視為無意見，共反饋意見3條，采納2條，未采納1條，原因?yàn)椴糠植块T以普通消費(fèi)者的角度提的一些意見，不宜在全州性政策中體現(xiàn)。
（四）送審階段。6月，按照要求，先后請(qǐng)示州政府常務(wù)會(huì)議和州委常委會(huì)審議。并經(jīng)20xx年6月7日州人民政府第六次常務(wù)會(huì)研究審議同意和6月27日九屆州委常委會(huì)第30次（擴(kuò)大）會(huì)議審議同意，由州人民政府印發(fā)實(shí)施。
（五）印發(fā)實(shí)施階段。20xx年7月6日，經(jīng)州委、州政府同意，下發(fā)了《迪慶藏族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)迪慶州特色產(chǎn)品消費(fèi)幫扶三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）的通知》（迪政發(fā)〔20xx〕50號(hào)）。
消費(fèi)幫扶涉及脫貧群眾切身利益，是一項(xiàng)重要的民生工程、暖心工程。制定實(shí)施《行動(dòng)方案》，是貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等30部委《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見》的具體舉措，是全州助推脫貧地區(qū)和脫貧人口持續(xù)增收致富的一種幫扶方式，對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有現(xiàn)實(shí)意義。
《行動(dòng)方案》提出了近三年我州繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、行動(dòng)內(nèi)容和保障措施。從政策定位上看。消費(fèi)幫扶政策是消費(fèi)扶貧政策的延續(xù)和提升?！把永m(xù)”主要體現(xiàn)在政策不撤、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減；“提升”則主要體現(xiàn)在社會(huì)動(dòng)員、支持手段、幫扶渠道、帶動(dòng)效果要實(shí)現(xiàn)多層次、多樣化。推動(dòng)消費(fèi)幫扶政策逐步由脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的階段性行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)的常態(tài)化政策。消費(fèi)扶貧是解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難等問題的應(yīng)急式幫扶，較大程度促進(jìn)了特定企業(yè)的產(chǎn)品銷售和特定產(chǎn)品的消費(fèi)。消費(fèi)幫扶要更加聚焦脫貧地區(qū)的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)銷售、流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的幫扶，有針對(duì)性地解決脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題，推動(dòng)消費(fèi)幫扶由特惠性政策向普惠性政策轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入群體共享政策紅利。消費(fèi)扶貧主要是幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，集中力量幫助貧困群眾脫貧。消費(fèi)幫扶政策要逐步實(shí)現(xiàn)“幫銷、促產(chǎn)、疏浚、解困”四大政策功能?！皫弯N”，就是要繼續(xù)調(diào)動(dòng)政府、市場和社會(huì)力量擴(kuò)大消費(fèi)；“促產(chǎn)”，就是要支持脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效；“疏浚”，就是要解決脫貧地區(qū)產(chǎn)品上行外銷的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)；“解困”，就是要在脫貧地區(qū)出現(xiàn)規(guī)模性農(nóng)產(chǎn)品滯銷時(shí)，發(fā)揮制度優(yōu)勢及時(shí)應(yīng)對(duì)解決。
《行動(dòng)方案》具體對(duì)照國家文件、全面落實(shí)州委、州政府部署要求，結(jié)合迪慶消費(fèi)幫扶形勢發(fā)展需要，以脫貧地區(qū)和脫貧人口為重點(diǎn)，立足鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，細(xì)化實(shí)化消費(fèi)幫扶工作舉措，著力打通消費(fèi)、流通、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，共提出了四個(gè)部分的內(nèi)容。
第一個(gè)部分提出指導(dǎo)思想。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，落實(shí)國家30部委《關(guān)于繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的指導(dǎo)意見》，按照州第九次黨代會(huì)、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、州“兩會(huì)”有關(guān)部署要求，充分挖掘各地區(qū)、各行業(yè)、各系統(tǒng)消費(fèi)潛力，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第二個(gè)部分提出來目標(biāo)原則。主要是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、政策支持與市場運(yùn)作相結(jié)合、線上平臺(tái)與線下渠道相結(jié)合、集中發(fā)動(dòng)與持續(xù)推動(dòng)相結(jié)合，以消費(fèi)幫扶帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立產(chǎn)品多元化銷售體系，暢通產(chǎn)品與市場需求銜接渠道，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、百姓持續(xù)增收。
第三個(gè)部分提出了行動(dòng)內(nèi)容。即方案明確的七大行動(dòng)，一是單位、干部職工及群眾百姓助銷行動(dòng)、二是超市、專館、專區(qū)、專柜直銷行動(dòng)、三是電商平臺(tái)營銷行動(dòng)、四是對(duì)口幫扶地區(qū)定向銷售行動(dòng)、五是產(chǎn)品品牌建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)、六是農(nóng)村物流提升行動(dòng)、七是會(huì)展促銷活動(dòng)。
第四個(gè)部分提出了保障措施。提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚幫扶合力、完善激勵(lì)機(jī)制、營造濃厚氛圍四條保障措施，并提出將消費(fèi)幫扶工作開展情況納入州級(jí)和駐州單位定點(diǎn)幫扶工作年度考核體系。
支教幫扶方案篇三
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作。
家庭經(jīng)濟(jì)困難的'教師、家庭突遭變故的教師。
1.由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常了解教師的在工作、生活中遇到的實(shí)際困難。
2.幫助教師解決生活實(shí)際困難。
3.扎實(shí)開展“慈善一日捐”活動(dòng)。
1.思想幫扶。經(jīng)常關(guān)心困難職工，幫助他們樹立起工作、生活的信心。
2.經(jīng)濟(jì)幫扶。給困難教師補(bǔ)助，幫助他們渡過難關(guān)。
支教幫扶方案篇四
2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。組織開展“消費(fèi)幫扶月”活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界力量，凝心聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
通過開展系列活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、社會(huì)各界參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和積極性，營造人人關(guān)心、關(guān)注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍，凝心聚力帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“自貿(mào)建設(shè)守底線消費(fèi)幫扶促振興”
20xx年5月30日至6月30日。
（一）發(fā)揮消費(fèi)平臺(tái)功能。
充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)、海南愛心大集市兩個(gè)重要消費(fèi)幫扶平臺(tái)作用，主動(dòng)謀劃、積極參與消費(fèi)幫扶月活動(dòng)。
1.舉辦消費(fèi)助農(nóng)大集市分會(huì)場，豐富線下消費(fèi)幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
2.積極舉辦線下集市分會(huì)場活動(dòng)，組織各鎮(zhèn)（區(qū)）推薦具有本鎮(zhèn)（區(qū)）特色的品牌產(chǎn)品參與消費(fèi)助農(nóng)大集市活動(dòng)。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)滿減促銷、產(chǎn)地直銷等形式的線上活動(dòng)，營造活動(dòng)期間內(nèi)良好的消費(fèi)氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）。
4.指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）在活動(dòng)期間開展“一村一品”品牌推介活動(dòng)，由各鎮(zhèn)（區(qū)）收集上報(bào)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，在活動(dòng)會(huì)場預(yù)留展示場地進(jìn)行集中展示。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
5.協(xié)調(diào)社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域，打造活動(dòng)分會(huì)場，引導(dǎo)全員參與。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社）。
6.持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)幫扶“三?！惫ぷ?，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極銷售消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)布設(shè)消費(fèi)幫扶有人專柜。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
（二）組織定點(diǎn)幫扶活動(dòng)。
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對(duì)接消費(fèi)幫扶工作，并做好消費(fèi)幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據(jù)實(shí)際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認(rèn)購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動(dòng)，以線下消費(fèi)、集中采購、訂單預(yù)定等形式在定點(diǎn)幫扶村和幫扶對(duì)象家庭做好消費(fèi)幫扶工作。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位）。
（三）積極動(dòng)員社會(huì)力量。
8.協(xié)調(diào)市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委等有關(guān)部門策劃活動(dòng)，積極開展幫扶產(chǎn)品采購活動(dòng)，引導(dǎo)民營企業(yè)、志愿者、社會(huì)組織參與線上線下活動(dòng)。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會(huì)、市工商聯(lián)、市民政局、團(tuán)市委、各鎮(zhèn)（區(qū)））。
（四）做好宣傳引導(dǎo)工作。
10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點(diǎn)幫扶村現(xiàn)有扶貧產(chǎn)品信息，充分利用各自資源，發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為定點(diǎn)幫扶村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規(guī)模產(chǎn)品滯銷。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織協(xié)調(diào)各類媒體，采取多種形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)典型、工作成效、經(jīng)驗(yàn)和做法，通過宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)（區(qū)））。
11.開展戶外宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)（區(qū)）通過led電子顯示屏等滾動(dòng)播放鄉(xiāng)村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標(biāo)語、刷口號(hào)，啟動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動(dòng)。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市消費(fèi)幫扶月活動(dòng)由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負(fù)責(zé)牽頭工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極配合，指定專人抓好落實(shí)。
（二）做好疫情防控。
根據(jù)自身疫情防控實(shí)際情況，鼓勵(lì)以線上活動(dòng)為主、酌情開展線下活動(dòng)，線下活動(dòng)期間要嚴(yán)格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動(dòng)開展增加疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。
各單位要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)消費(fèi)幫扶月活動(dòng)成果，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責(zé)任人活動(dòng)情況以及各級(jí)媒體宣傳報(bào)道情況，于7月11日前分別報(bào)送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。
（四）強(qiáng)化督促落實(shí)。
為完善消費(fèi)幫扶工作長效機(jī)制，我市將把各單位開展消費(fèi)行動(dòng)的工作情況納入年度考核內(nèi)容。每月將根據(jù)各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費(fèi)幫扶工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認(rèn)真做好消費(fèi)幫扶統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)本單位及下屬單位線上線下消費(fèi)數(shù)據(jù)，每月20日下午下班前定期將本單位消費(fèi)幫扶數(shù)據(jù)（即“瓊海市愛心消費(fèi)幫扶信息統(tǒng)計(jì)表”）報(bào)送至市鄉(xiāng)村振興局匯總，逾期未報(bào)視為本時(shí)間段內(nèi)未有消費(fèi)幫扶行為，以最近一次報(bào)送的數(shù)據(jù)作為其工作進(jìn)展情況。
支教幫扶方案篇五
為精準(zhǔn)做好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
合力打好小微企業(yè)和個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準(zhǔn)定向、直達(dá)高效、全程透明”的中央財(cái)政資金直達(dá)基層、直接惠企的“兩直”工作機(jī)制，推動(dòng)減稅減費(fèi)減租減息“四減”政策落實(shí)到位，努力實(shí)現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx；
組長：xxx；
副組長：xxx；
成員：xxx。
工作專班下設(shè)3個(gè)工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負(fù)責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
（一）綜合組（辦公室）。
組長：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制；組織召開工作例會(huì)和專班例會(huì)；實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策落實(shí)情況月度評(píng)價(jià)指數(shù)，承擔(dān)月評(píng)價(jià)、季對(duì)標(biāo)工作；及時(shí)掌握各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會(huì)明確事項(xiàng)，開展督促檢查，推動(dòng)專班工作落實(shí)。
（二）政策組。
組長：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動(dòng)各部門滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策；督促政策的落地落實(shí)；落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出直補(bǔ)對(duì)象清單；指導(dǎo)督促各部門完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財(cái)政資金直達(dá)企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個(gè)體工商戶；全流程監(jiān)督中央財(cái)政資金直達(dá)情況；完成清退第三方截留費(fèi)用案件目標(biāo)數(shù)。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）數(shù)據(jù)組。
組長：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：為確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶名錄庫；開展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
縣市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運(yùn)行機(jī)制，組織召開工作例會(huì)；及時(shí)掌握和上報(bào)各小組工作進(jìn)度，跟蹤工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級(jí)層面扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫，確定中央財(cái)政資金直補(bǔ)市場主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實(shí)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措，配合財(cái)政部門研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門職責(zé)配合開展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶積極開拓國內(nèi)外市場，積極推進(jìn)小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口等數(shù)據(jù)。
縣財(cái)政局（國資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門積極爭取中央財(cái)政支持，配合相關(guān)部門做好平臺(tái)與財(cái)政相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接，落實(shí)好惠企利民資金。會(huì)同政策專班研究明確中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。研究統(tǒng)籌地方財(cái)政資金，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的財(cái)政支持力度，建立紓困資金池，全面落實(shí)資金池兌現(xiàn)要求。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金跟蹤管理和績效評(píng)價(jià)。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶財(cái)政補(bǔ)助、承租國有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標(biāo)數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會(huì)同縣市場監(jiān)管局實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。
縣審計(jì)局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金直補(bǔ)政策落實(shí)情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實(shí)施融資暢通工程，有力推動(dòng)融資增量擴(kuò)面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭取國家政策支持，用好用足疫情防控專項(xiàng)再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)。有力加強(qiáng)數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本。有序推進(jìn)“三減”聯(lián)動(dòng)工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動(dòng)措施，推動(dòng)業(yè)主型、平臺(tái)型企業(yè)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減租減費(fèi)。著力加強(qiáng)融資擔(dān)保增信支持，深入開展金融“三服務(wù)”活動(dòng)。
縣統(tǒng)計(jì)局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺(tái)支持。
縣供銷社：依托供銷社市場平臺(tái)，推進(jìn)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶持政策的落實(shí)。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。頂格落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。綜合運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計(jì)劃，加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類提高個(gè)體工商戶網(wǎng)格化精準(zhǔn)金融服務(wù)水平。
（一）專班干。以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系，確保專班實(shí)體化運(yùn)行。縣市場監(jiān)管局要切實(shí)承擔(dān)專班牽頭職責(zé)，抽調(diào)骨干力量，健全運(yùn)行機(jī)制，確定人員清單、責(zé)任清單。
（二）政策包。一是統(tǒng)一匯編國家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進(jìn)行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺(tái)的最新政策，結(jié)合我縣實(shí)際，研究政策轉(zhuǎn)化的.必要性和可行性。三是適時(shí)滾動(dòng)制定新一輪扶持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶政策，通過政策的提標(biāo)、擴(kuò)面、展期，形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準(zhǔn)有效的政策包。
（三）精準(zhǔn)定。一方面，定對(duì)象，建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫，確定小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作正面清單、負(fù)面清單，明確“幾個(gè)必幫”和“幾個(gè)不幫”。另一方面，定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行中央財(cái)政資金直補(bǔ)與小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
（四）實(shí)名制。建立資金直補(bǔ)實(shí)名制，堅(jiān)決防止虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假的，取消所有涉企政策補(bǔ)助資格，并依法嚴(yán)厲查處。
（五）線上走。集成縣級(jí)部門公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺(tái)。動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫，完善標(biāo)簽體系，建立國庫點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補(bǔ)報(bào)、線上直補(bǔ)”，切實(shí)做到“全流程在線、透明化撥付”。
（六）公開查。通過兌付平臺(tái)，公開補(bǔ)助政策、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在線公示擬直補(bǔ)對(duì)象名稱、補(bǔ)助金額、補(bǔ)助進(jìn)度，接受社會(huì)監(jiān)督。
（七）快兌現(xiàn)。積極推進(jìn)惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財(cái)政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個(gè)人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請(qǐng)并審核通過后，補(bǔ)助資金直達(dá)企業(yè)與個(gè)人。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢，通過集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
（八）資金池。全力爭取中央財(cái)政資金、特別國債資金等新增財(cái)政資金，統(tǒng)籌各級(jí)財(cái)政資金，建立小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困專項(xiàng)資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。
（九）月度評(píng)。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專班工作推進(jìn)情況月度考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實(shí)情況、吸納就業(yè)情況等3個(gè)方面，編制“月度評(píng)”指數(shù)，加強(qiáng)綜合考評(píng)。
（十）全程督。圍繞對(duì)象確定、主體申請(qǐng)、信息公示、部門核查、資金撥付各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全過程監(jiān)督。開展“兩直”工作專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)資金撥付落實(shí)監(jiān)測。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，把資金直補(bǔ)落實(shí)情況作為審計(jì)重點(diǎn)，形成監(jiān)督合力。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機(jī)制。制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作清單，細(xì)化工作舉措，排出工作計(jì)劃和時(shí)間表，切實(shí)落實(shí)每一項(xiàng)工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報(bào)送小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報(bào)送下月工作計(jì)劃。
（二）建立定期會(huì)商機(jī)制。每月召開一次工作例會(huì)，由專班組長召集，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢、研究政策、提出舉措。每周召開一次專班例會(huì)，由專班副組長召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報(bào)交流小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困工作進(jìn)展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題。
（三）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過全縣數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，動(dòng)態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費(fèi)數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開展數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)確定擬直補(bǔ)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)象。
（四）建立督查評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“季目標(biāo)、月評(píng)比、專班干、重激勵(lì)、爭高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤，加強(qiáng)績效分析研判，定期通報(bào)紓困工作進(jìn)展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
支教幫扶方案篇六
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)我縣2013年關(guān)于開展脫貧對(duì)接幫扶活動(dòng)實(shí)施意見，結(jié)合我鄉(xiāng)2013年的工作目標(biāo)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展脫貧對(duì)接幫扶活動(dòng)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)全面發(fā)展、積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
關(guān)心貧困家庭的發(fā)展，切實(shí)幫助解決貧困戶在生活、思想、創(chuàng)業(yè)、種植、養(yǎng)植等方面的困難，努力使他們有更好的發(fā)展思路、發(fā)展平臺(tái)，讓他們更好更快地脫貧致富達(dá)小康。緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo)。
三、家庭基本情況。
家庭人口6人，戶主蒲承光，1954年10月出生，在家務(wù)農(nóng)；配偶?xì)W鳳云，1952年9月出生，在家?guī)O務(wù)農(nóng)；大孫女蒲超艷2002年8月出生，在村讀書；次孫女2011年9月出生，留在家奶奶帶；子蒲啟文，1979年7月出生，媳婦龍見竹1978年12月出生，兩人長期在外務(wù)工，村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)來源，發(fā)展的后勁不足，以至于年輕人都外出務(wù)工，造成留守兒童和空巢老人，加上交通不便使家庭更加貧困。
四、具體工作計(jì)劃。
（一）組建幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委、縣政府要求，我們鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，各村四大員和幫扶班干部為成員，聯(lián)系固本鄉(xiāng)八一村進(jìn)行一對(duì)一幫扶工作。
（二）深入了解掌握幫扶地區(qū)基本情況。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實(shí)部深入村、社區(qū)開展幫扶工作調(diào)研，通過征求意見，與村干部群眾座談，與幫扶戶溝通，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境等基本情況，致貧原因，明晰幫扶工作基本思路，確定幫扶工作措施。
（三）大力開展“四幫四促”活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，針對(duì)幫扶對(duì)象的基本情況和經(jīng)濟(jì)困難的原因，不僅要從生活上予以捐助，還將從思想上鼓勵(lì)，技術(shù)上予以幫扶，促進(jìn)其自覺自愿地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
（四）協(xié)助幫扶戶制定中長期發(fā)展規(guī)劃。強(qiáng)化扶貧解困，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，針對(duì)幫扶戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，引導(dǎo)其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，優(yōu)勢更加突出，帶動(dòng)其從根本上走上致富之路。
（五）把定期走訪落到實(shí)處。每月到幫扶戶入戶不少于2次，了解他們的現(xiàn)狀，宣傳國家的惠民政策，幫助他們理清思路，幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，促進(jìn)解放思想。
(六)讓幫扶工作取得實(shí)效。要積極采取措施，摸清村情民意，解決幫扶戶迫切需要的現(xiàn)實(shí)困難，每年真正為所幫扶戶辦好幾件看得見、摸得著的好事實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾口碑。
（七）做好幫扶工作記錄。對(duì)幫扶走訪的對(duì)象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記，按時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)情況。
支教幫扶方案篇七
為做好20xx年消費(fèi)幫扶工作，助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)脫貧群眾增收致富，根據(jù)《巫溪縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)20xx年消費(fèi)幫扶指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》（溪攻堅(jiān)組辦發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《重慶市總工會(huì)關(guān)于將消費(fèi)扶貧及促消費(fèi)有關(guān)費(fèi)用列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍的通知》（渝工辦發(fā)〔20xx〕13號(hào)）、《重慶市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則的通知》（渝工發(fā)〔20xx〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合巫溪縣工會(huì)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
20xx年，全縣工會(huì)系統(tǒng)消費(fèi)幫扶目標(biāo)任務(wù)為200萬元，由縣總工會(huì)負(fù)責(zé)引導(dǎo)、督促各級(jí)工會(huì)組織落實(shí)工會(huì)政策，在使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)或職工福利費(fèi)采購物資時(shí)，優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品，支持消費(fèi)幫扶。
即日起至20xx年11月30日，各基層工會(huì)組織本單位工會(huì)會(huì)員開展工會(huì)活動(dòng)時(shí)，根據(jù)《重慶市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則的通知》（渝工發(fā)〔20xx〕1號(hào)）第三章工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出中“開展文體活動(dòng)不設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)的，可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的紀(jì)念品，但每年不超過2次”的規(guī)定，優(yōu)先采購貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)（簡稱扶貧832平臺(tái)）以及建卡貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品作為紀(jì)念品發(fā)放，采購流程需符合縣委、縣政府規(guī)定的渠道和方式，讓社會(huì)各界廣泛參與，形成消費(fèi)幫扶新格局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
巫溪縣各級(jí)工會(huì)組織要把消費(fèi)幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)脫貧群眾增收致富的重要抓手，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，把工作任務(wù)落實(shí)到部門、落實(shí)到責(zé)任人。要依據(jù)職責(zé)，采取有效措施，組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作，確保消費(fèi)扶貧工作各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
消費(fèi)扶貧工作已納入全縣工會(huì)系統(tǒng)年度目標(biāo)考核，完成情況是考核重點(diǎn)之一。巫溪縣各級(jí)工會(huì)組織要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定符合自身實(shí)際的舉措，合理合規(guī)、按時(shí)保量、不折不扣落實(shí)好實(shí)施方案，確保完成消費(fèi)扶貧工作任務(wù)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
充分運(yùn)用網(wǎng)站、報(bào)刊、自媒體等宣傳載體，加大消費(fèi)幫扶引導(dǎo)力度，培育廣大職工消費(fèi)扶貧理念，積極營造全社會(huì)參與消費(fèi)幫扶的濃厚氛圍。
20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。消費(fèi)扶貧（幫扶）作為一項(xiàng)創(chuàng)新性政策舉措，顯著成效已經(jīng)在脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中得到充分證明，“十四五”時(shí)期，消費(fèi)幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要舉措。全縣各級(jí)工會(huì)組織要積極采取合理合規(guī)、靈活多樣的消費(fèi)幫扶方式，從20xx年8月起，全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)工會(huì)每月25日前將本單位本系統(tǒng)本行業(yè)完成情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣總工會(huì)（附件1)，同時(shí)留存佐證材料（如發(fā)票、支付憑據(jù)、進(jìn)貨銷售憑證、產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的證明等）備查。縣總工會(huì)每月1日前匯總后報(bào)縣消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
支教幫扶方案篇八
為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難戶的關(guān)心，落實(shí)十項(xiàng)民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實(shí)幫助困難戶解決生產(chǎn)和生活上的困難，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的雨母，根據(jù)上級(jí)有關(guān)指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,進(jìn)一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，使貧困戶及時(shí)得到救助，逐步渡過難關(guān)，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。
二、活動(dòng)對(duì)象。
（一）扶持對(duì)象：五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。
（二）幫扶人員：全體鄉(xiāng)黨員干部。
三、工作目標(biāo)。
通過完善對(duì)困難家庭的幫扶機(jī)制，創(chuàng)新扶貧幫困形式，進(jìn)一步加大對(duì)弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，從而使貧困戶逐年減少，最終消滅貧困戶。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：肖軍生（鄉(xiāng)黨委書記）。
副組長：陽宏偉（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
賀才利（鄉(xiāng)黨委副書記）。
陳卿（鄉(xiāng)黨委委員）。
成員：周大新（鄉(xiāng)組織干事）。
伍志鳳（鄉(xiāng)勞保站站長）。
羅元宏（鄉(xiāng)民政辦干部）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳卿同志兼任。各村（居）委會(huì)要相應(yīng)成立村（社區(qū)）扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管扶貧工作的村（社區(qū)）兩委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為有關(guān)村（社區(qū)）兩委和干部、村民小組長。
五、工作內(nèi)容。
發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，按照注重實(shí)效的原則，根據(jù)困難群眾的具體情況，對(duì)困難家庭實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶。
（一）濟(jì)困。參與幫扶的黨員干部要發(fā)揚(yáng)中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，關(guān)心困難群眾的工作、生活狀況，在中秋和春節(jié)期間，親自到幫扶對(duì)象家中進(jìn)行走訪，并通過提供一定的經(jīng)濟(jì)援助或?qū)嵨飵椭?，盡力幫助他們解決實(shí)際困難，渡過生活難關(guān)，讓他們切身感受到黨的溫暖。另外，各幫扶干部每年要無償援助困難戶300元以上。
（三）助業(yè)。對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要在一年內(nèi)為其解決就業(yè)，具體為：采取選送學(xué)習(xí)資料、進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)等形式，讓困難群眾及時(shí)了解和掌握相關(guān)知識(shí)，不斷提高他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。尤其對(duì)有一定技術(shù)和文化基礎(chǔ)的困難群眾，要進(jìn)行技術(shù)和智力幫扶，為增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)脫貧的“造血”功能提供條件。
（四）助學(xué)。對(duì)子女讀書難的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要采取建立長期助學(xué)計(jì)劃，在每年兩個(gè)學(xué)期開學(xué)前上門家訪，了解其子女讀書情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭的助學(xué)措施，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)其家庭的脫貧能力。
（五）住房。參與幫扶的黨員干部要深入了解被幫扶家庭的住房狀況，若發(fā)現(xiàn)未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)的，要迅速向鄉(xiāng)民政辦反映，并協(xié)調(diào)其按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加建完善，徹底解決我鄉(xiāng)低收入家庭住房難問題。
（六）醫(yī)療。對(duì)患有重特大疾病而致貧的家庭，參與幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助其向有關(guān)部門申請(qǐng)市、區(qū)醫(yī)療救濟(jì)金。
六、工作要求和保障措施。
（二）明確對(duì)象。全鄉(xiāng)的被幫扶人員已由各村（社區(qū)）根據(jù)各困難家庭的意愿，并經(jīng)有關(guān)部門審核，共需幫扶的低收入特困家庭戶。同時(shí)為方便干部與困難戶的聯(lián)系，對(duì)全鄉(xiāng)的困難戶重新進(jìn)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶安排，進(jìn)一步明確幫扶與被幫扶對(duì)象。今后對(duì)新出現(xiàn)的困難戶以及不需要繼續(xù)幫扶的家庭每年進(jìn)行核準(zhǔn)。
（三）強(qiáng)化責(zé)任。各幫扶黨員干部應(yīng)根據(jù)與幫扶對(duì)象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。全鄉(xiāng)的幫扶工作由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各駐片聯(lián)系人要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理。
政策，并積極開展義診活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系困難戶進(jìn)行免費(fèi)的體檢和診治，積極幫助困難戶解決“看病貴”問題。雨母山鄉(xiāng)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，定期對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督與檢查，檢查工作的落實(shí)情況，了解幫扶人與被幫扶人的需求，適時(shí)調(diào)整工作方案。
支教幫扶方案篇九
為了切實(shí)改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達(dá)到小康水平，根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)有關(guān)文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實(shí)際，特制訂如下幫扶計(jì)劃：
貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?，F(xiàn)有主要?jiǎng)趧?dòng)力2人，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學(xué)文化程度，長期在縣城干零活以貼補(bǔ)家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個(gè)月。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動(dòng)力少，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主；
4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費(fèi)用支出較大，家庭主要因病致貧；
5、兩個(gè)孫女均年幼，家庭拖累較重。
經(jīng)過前期的入戶對(duì)接、建檔立卡，初步了解了家庭的實(shí)際情況及存在的具體困難，并對(duì)20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進(jìn)行了梳理，具體時(shí)間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實(shí)際情況，認(rèn)真調(diào)查研究，制定幫扶計(jì)劃；
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時(shí)排除家庭中遇到的困難和問題。
支教幫扶方案篇十
為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)
1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對(duì)全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對(duì)其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、對(duì)低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對(duì)人均生活水平低于社會(huì)平均消費(fèi)水平的一級(jí)智力、一級(jí)精神、一級(jí)癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對(duì)象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對(duì)象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
（二）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系
1、對(duì)全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對(duì)義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對(duì)考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級(jí)低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對(duì)當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級(jí)工會(huì)組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動(dòng)。各級(jí)共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛成長”系列活動(dòng)，對(duì)貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對(duì)貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。
4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對(duì)城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬元，對(duì)參保后仍有困難的對(duì)象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對(duì)農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對(duì)象每人60元、五保對(duì)象每人120元、以及優(yōu)撫對(duì)象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
5、依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項(xiàng)工作由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。
6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對(duì)城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對(duì)農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。
9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬元，并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算，滾動(dòng)使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。
支教幫扶方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會(huì)戰(zhàn)精神，推動(dòng)我縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會(huì)戰(zhàn)順利實(shí)施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)，推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實(shí)有效解決企業(yè)的實(shí)際困難和問題，把任務(wù)落實(shí)到部門、把責(zé)任落實(shí)到人。
2、確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進(jìn)位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金，積極做好企業(yè)立項(xiàng)、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實(shí)業(yè)申報(bào)省級(jí)技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證，發(fā)明專利認(rèn)證等;重點(diǎn)做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項(xiàng)資金申報(bào)和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進(jìn)唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時(shí)代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動(dòng)資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請(qǐng)專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴(kuò)大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點(diǎn)企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財(cái)生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護(hù)攔的產(chǎn)品等，擴(kuò)大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會(huì)保障體系，保障園區(qū)客運(yùn)交通需求，拓展公交車運(yùn)營范圍，調(diào)整公交車運(yùn)營時(shí)間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計(jì)挖掘本地勞動(dòng)力潛力，想方設(shè)法引進(jìn)外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實(shí)抓好一批工業(yè)項(xiàng)目的包裝申報(bào)，力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。
扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴(kuò)大銷售，拓展市場。
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支教幫扶方案篇十二
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號(hào)）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實(shí)施意見的補(bǔ)充通知》（甘人社通〔2015〕224號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作，制定如下實(shí)施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請(qǐng)享受補(bǔ)貼。
自20xx年1月1日起實(shí)施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，明確部門職責(zé)。同時(shí)做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)；二是在xx市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)上對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
2、工作實(shí)施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報(bào)工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報(bào)工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>
3、工作總結(jié)?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補(bǔ)貼情況進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)送市人社局，市人社局匯總后報(bào)省人社廳。相關(guān)補(bǔ)貼審核資料由人社部門分級(jí)收集整理、歸檔保管。
申報(bào)企業(yè)必須同時(shí)符合以下3個(gè)條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動(dòng)合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報(bào)企業(yè)對(duì)本企業(yè)裁員率的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
20xx年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補(bǔ)貼額度為企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
以后年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費(fèi)憑據(jù)；
8、首次申報(bào)須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。
1、申請(qǐng)。中央、省屬企業(yè)持申報(bào)材料向省人社廳、省社保局申請(qǐng)，市屬企業(yè)持申報(bào)材料向市人社局、市就業(yè)局申請(qǐng)，縣區(qū)屬企業(yè)持申報(bào)材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。同一企業(yè)每年只能申請(qǐng)一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼，次年申報(bào)上年度補(bǔ)貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財(cái)政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財(cái)政局在收到相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的，將補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付到失業(yè)保險(xiǎn)基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認(rèn)真履職，切實(shí)做好補(bǔ)貼審核、公示工作，并建立完善補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬，要切實(shí)把補(bǔ)貼資金用在職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實(shí)發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴(yán)格把握、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃。各部門要認(rèn)真落實(shí)受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申報(bào)、撥付程序，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范操作，確保基金有效使用和支付可持續(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評(píng)估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測范圍，及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況，適時(shí)開展政策效果評(píng)估。按時(shí)填報(bào)《xx市失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個(gè)月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)送市人社局。各企業(yè)負(fù)責(zé)申報(bào)材料的真實(shí)性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補(bǔ)貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
支教幫扶方案篇十三
為及時(shí)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，加大紓困幫扶工作力度，促進(jìn)我市中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶更好發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力打通制約中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，幫扶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶紓困解難，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）工業(yè)領(lǐng)域。
1．實(shí)施精準(zhǔn)防控政策。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)要壓實(shí)屬地主體責(zé)任，及時(shí)科學(xué)研判，有序調(diào)整防控措施，統(tǒng)籌解決好企業(yè)職工出入廠區(qū)、小區(qū)問題，堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，盡快恢復(fù)和保持正常市場經(jīng)營秩序。（責(zé)任單位：市新冠肺炎防控指揮部各工作組）。
2．加強(qiáng)保通保暢工作。推動(dòng)常態(tài)化疫情防控下工業(yè)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，將處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中小微企業(yè)納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”，重點(diǎn)加大對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸難等阻礙復(fù)工達(dá)產(chǎn)突出問題的協(xié)調(diào)解決力度。（責(zé)任單位：市工信局、交通運(yùn)輸局）。
3．強(qiáng)化用電用能保障。加強(qiáng)中小企業(yè)用電保障，科學(xué)實(shí)施有序用電，合理安排錯(cuò)峰用電，保障對(duì)中小企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)梳理上下游重點(diǎn)企業(yè)名單，保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn)，防范訂單違約風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好對(duì)小微企業(yè)用電、用水、用氣實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局）。
4．扶持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展。加大國家、自治區(qū)、包頭市“專精特新”中小企業(yè)支持政策的兌現(xiàn)力度，大力培育“專精特新”中小企業(yè)、國內(nèi)市場領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè)，建立三級(jí)“專精特新”企業(yè)重點(diǎn)培育項(xiàng)目庫，全年遴選培育企業(yè)50戶以上，認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)30戶以上。（責(zé)任單位：市工信局）。
5．推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造。落實(shí)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化評(píng)估診斷和降低寬帶、專線平均資費(fèi)支持政策，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)在不同領(lǐng)域、不同層面全面展開數(shù)字化改造。鼓勵(lì)支持“生產(chǎn)管理系統(tǒng)上云”“購銷業(yè)務(wù)上云”“工裝設(shè)備上云”等發(fā)展模式，降低企業(yè)數(shù)字化建設(shè)成本、拉近市場供需距離。（責(zé)任單位：市工信局）。
6．開展集中幫扶。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)和中小企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，加強(qiáng)政策服務(wù)，及時(shí)了解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難和訴求，“一企一策”幫助中小微企業(yè)降本增效。（責(zé)任單位：市工信局、工商聯(lián)）。
（二）商業(yè)領(lǐng)域。
7．加大促消費(fèi)力度。結(jié)合各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、消費(fèi)熱點(diǎn)和風(fēng)俗文化特色，因地制宜組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)舉辦美食文化節(jié)、休閑購物節(jié)等各類活動(dòng)，增加商品和服務(wù)供給，促進(jìn)市場消費(fèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局）。
8．建設(shè)特色街區(qū)。集中資源要素打造昆區(qū)包百步行街、青山區(qū)正翔國際、東河區(qū)喬家金街、九原區(qū)橫豎街、稀土高新區(qū)稀土路汽車一條街5條特色街區(qū)，發(fā)展“夜市經(jīng)濟(jì)”“后備箱經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)，培育形成新的消費(fèi)增長點(diǎn)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、住建局、文旅廣電局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局）。
9．增加餐飲網(wǎng)上消費(fèi)。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)自建集點(diǎn)餐、優(yōu)惠派送、資訊發(fā)布、結(jié)賬于一體的消費(fèi)平臺(tái)、配送平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字化營銷，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市場監(jiān)管局）。
（三）農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域。
10．支持企業(yè)發(fā)展壯大。深入落實(shí)“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作，積極幫助中小企業(yè)開拓市場。加快推進(jìn)與郵政集團(tuán)合作，搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)；與郵儲(chǔ)銀行、蒙商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，推出更多訂單式金融產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）。
11．?dāng)U大農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。依托包頭惠農(nóng)app“農(nóng)畜產(chǎn)品展示模塊”，集中展示我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，繁榮發(fā)展電商業(yè)務(wù)，扶持培育互聯(lián)網(wǎng)暢銷品牌，幫助農(nóng)牧業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下同步銷售、提質(zhì)擴(kuò)量。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）。
12．加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)物資運(yùn)輸保障。建立快速通行保障機(jī)制，將各類農(nóng)牧業(yè)企業(yè)生產(chǎn)物資納入重點(diǎn)應(yīng)急物資范圍，為相關(guān)企業(yè)開通綠色通道，保障運(yùn)輸暢通，確保物流保通保暢，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、交通運(yùn)輸局）。
（四）文化旅游領(lǐng)域。
13．適時(shí)調(diào)整疫情防控監(jiān)管措施。推動(dòng)文化娛樂場所在符合疫情防控要求的`條件下有序復(fù)工，繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對(duì)符合條件的旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，緩解旅行社資金壓力。（責(zé)任單位：市文旅廣電局）。
14．促進(jìn)文旅市場復(fù)蘇。開展包頭文旅商品伴手禮評(píng)選活動(dòng)，舉辦黃河“幾”字彎內(nèi)蒙古文旅商品大賽，組織企業(yè)參加國家、自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，申報(bào)國家、自治區(qū)級(jí)文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店等品牌，支持文創(chuàng)企業(yè)進(jìn)京開設(shè)品牌店和參加各類文旅商品大賽。（責(zé)任單位：市文旅廣電局）。
15．創(chuàng)建國家文化旅游消費(fèi)示范城市。加快國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)秦長城、黃河濕地國家文化公園。鼓勵(lì)市內(nèi)游、短途游，打造青山區(qū)東達(dá)溝、九原區(qū)新河村、石拐區(qū)青山村、土右旗西灣村、達(dá)茂旗套馬溝村5個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村。（責(zé)任單位：市文旅廣電局）。
（五）交通領(lǐng)域。
16．保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸通暢。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲(chǔ)備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資管理調(diào)度，全力保障貨運(yùn)物流運(yùn)輸暢通。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）。
17．優(yōu)化防疫通行管控措施。解決好“客停貨不?！眴栴}，根據(jù)疫情常態(tài)化防控形勢，在做好車輛和司乘人員行程管控的前提下，適時(shí)放開客運(yùn)市場，提高通行管理精準(zhǔn)度。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）。
18．解決運(yùn)輸企業(yè)資金困難。積極推動(dòng)與保險(xiǎn)公司的合作，爭取為因疫情停運(yùn)車輛提供停運(yùn)期保險(xiǎn)后延服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市政府金融辦，包頭銀保監(jiān)分局）。
（六）個(gè)體工商領(lǐng)域。
19．適時(shí)調(diào)整疫情防控狀態(tài)。及時(shí)公告餐飲企業(yè)大型聚餐活動(dòng)時(shí)間，盡早放開宴會(huì)酒店正常營業(yè)，減少企業(yè)損失。（責(zé)任單位：市新冠肺炎防控指揮部各工作組、市市場監(jiān)管局）。
20．落實(shí)核酸檢測補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)商貿(mào)餐飲企業(yè)從業(yè)人員核酸檢測點(diǎn)布局規(guī)劃，對(duì)應(yīng)檢盡檢人員免費(fèi)檢測，費(fèi)用由市、旗縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、財(cái)政局）。
（一）加強(qiáng)組織保障。
成立紓困專班，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成助企紓困支持合力。進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測分析和工作督導(dǎo)，實(shí)行各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)日調(diào)度和周調(diào)度、半月匯總工作機(jī)制，密切關(guān)注中小微企業(yè)面臨的成本壓力和經(jīng)營困難。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局）。
發(fā)揮“企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”“企業(yè)管家”“中小企業(yè)紓困解難工作群”作用，對(duì)困難大的行業(yè)、企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶加大幫扶力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方案，及時(shí)推出更加精準(zhǔn)有效的政策措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)元?dú)?，切?shí)筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的根基。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)）。
（二）強(qiáng)化政策落實(shí)兌現(xiàn)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施的通知》（工信部企業(yè)函〔2022〕103號(hào)）、國家發(fā)改委等14部門《印發(fā)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策的通知》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)）、國家發(fā)改委等12部門《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于接觸性聚集性服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)紓困若干政策措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕4號(hào)）、自治區(qū)發(fā)改委等12部門《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長行動(dòng)方案〉的通知》（內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字〔2022〕678號(hào)）及《包頭市人民政府印發(fā)關(guān)于扶持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（包府發(fā)〔2022〕17號(hào)）、《包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》（包府發(fā)〔2022〕19號(hào)）、《包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市疫情期間促進(jìn)困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（包府發(fā)〔2022〕23號(hào)）、《包頭市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)深化“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作方案的通知》（包工商聯(lián)發(fā)〔2022〕2號(hào)）等一系列政策措施。精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控，進(jìn)一步落實(shí)防疫支出補(bǔ)貼、保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、延緩繳納水電費(fèi)、減免“六稅兩費(fèi)”等稅費(fèi)扶持政策，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。建立政策兌現(xiàn)督導(dǎo)檢查組，持續(xù)跟進(jìn)政策兌現(xiàn)情況，確保各項(xiàng)政策執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)部門）。
加大信貸支持，擴(kuò)大擔(dān)保貸款對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的服務(wù)覆蓋面，通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。（責(zé)任單位：市政府金融辦，人行包頭市中心支行、包頭銀保監(jiān)分局）。
（三）保障用工需求。
落實(shí)《破解企業(yè)“用工難”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，建立企業(yè)用工聯(lián)動(dòng)對(duì)接、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送崗位、“四上企業(yè)”用工服務(wù)等機(jī)制，創(chuàng)新招聘工作方式，實(shí)時(shí)開展線上招聘；通過包頭就業(yè)招聘網(wǎng)、旗縣區(qū)招聘平臺(tái)廣泛開展“春風(fēng)行動(dòng)”“高校畢業(yè)生”等網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，持續(xù)開展招聘信息進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)高校推送活動(dòng)；精準(zhǔn)監(jiān)測企業(yè)用工情況，廣泛征集新開工項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等用工需求信息，組織開展跨區(qū)域赴外招聘工作，進(jìn)一步緩解我市重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目用工需求；搭建市、旗縣區(qū)兩級(jí)“1+10”人力資源供需對(duì)接信息化平臺(tái)，多層次開展線上線下系列招聘活動(dòng)，全方位、多渠道緩解企業(yè)用工壓力。（責(zé)任單位：市人社局）。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力以赴建設(shè)好“四個(gè)一流”營商環(huán)境。進(jìn)一步暢通拓寬群眾意見收集渠道，依托企業(yè)微信高管群、12345熱線、民意調(diào)查中心、惠企利民平臺(tái)等，對(duì)企業(yè)反映的問題要第一時(shí)間快速反應(yīng)、快速處置、一抓到底。（責(zé)任單位：各有關(guān)部門）。
開展全市民營經(jīng)濟(jì)固定觀察點(diǎn)工作，定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、主要預(yù)期以及發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)等情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。加大拖欠中小企業(yè)賬款治理力度。認(rèn)真落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》和保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付長效機(jī)制，集中化解存量拖欠，實(shí)現(xiàn)無分歧欠款應(yīng)清盡清，確有支付困難的應(yīng)明確還款計(jì)劃，對(duì)于有分歧欠款要加快協(xié)商解決或運(yùn)用法律手段解決。（責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局）。
開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)主體收費(fèi)行為，加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局）。
（五）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
加強(qiáng)中小企業(yè)紓困解難政策和發(fā)展成果宣傳。針對(duì)中小微企業(yè)面臨的階段性困難，持續(xù)向社會(huì)釋放積極信號(hào)，及時(shí)通報(bào)中小企業(yè)運(yùn)行情況、宣傳典型，調(diào)動(dòng)企業(yè)真抓實(shí)干的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)定全市上下促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展理念，激發(fā)全市各級(jí)干部“干就干一流、當(dāng)就當(dāng)先進(jìn)、爭就爭第一”的奮進(jìn)意識(shí)，全面提升求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各有關(guān)部門）。
支教幫扶方案篇十四
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)和諧家園建設(shè)和農(nóng)村扶貧工作，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，決定在全行范圍內(nèi)開展“建設(shè)和諧家園，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
（一）推進(jìn)扶貧解困。按照漣源市委、政府扶貧工作要求，重點(diǎn)幫助實(shí)施好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾安居、勞務(wù)開發(fā)“四項(xiàng)扶貧”，使農(nóng)村發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民收入進(jìn)一步增加、生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。同時(shí)，為行內(nèi)困難員工提供盡可能的幫助，解決實(shí)際困難。
（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。黨員干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、深入群眾，開展結(jié)對(duì)幫扶，認(rèn)真落實(shí)幫扶承諾制，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、提高辦事效率、密切黨群干群關(guān)系。
（三）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照建設(shè)“五個(gè)好”黨組織要求，努力把幫基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的骨干力量。
（一）明確幫扶責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究，幫助解決突出問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門做好幫扶工作；做到幫扶規(guī)劃到戶、幫扶項(xiàng)目到戶、干部結(jié)對(duì)到戶，關(guān)懷溫暖入戶，幫助解決幫扶困難戶1至2個(gè)具體困難和問題。
（二）黨員干部結(jié)對(duì)幫戶。在掛點(diǎn)扶貧村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式，支行班子成員牽頭每人幫扶至少一戶困難戶；對(duì)行內(nèi)困難員工及家屬實(shí)行集體幫扶，盡可能解決其實(shí)際困難，以充分體現(xiàn)建行“和諧家園”的溫暖。
（三）募集幫扶資金。在全行發(fā)起“和諧家園，奉獻(xiàn)愛心”捐款活動(dòng)，倡議全行員工特別是黨員干部，積極為身患重病的員工及扶貧村困難群眾獻(xiàn)愛心，倡議捐款標(biāo)準(zhǔn)為：副科以上（含六級(jí)）黨員干部400元/人，黨員及中層干部200元/人，一般員工100元/人，今年新入行員工自愿。募集資金50%用于行內(nèi)困難員工，50%用于扶貧村結(jié)對(duì)幫扶困難戶。
（四）實(shí)地指導(dǎo)幫扶。“黨員干部結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)實(shí)行一定3年制，每年進(jìn)行一至二次實(shí)地幫扶指導(dǎo)。支行將組織黨員及入黨積極分子深入貧困村、深入困難戶訪貧問苦，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展結(jié)對(duì)幫扶，為困難群眾提供解除貧困的長遠(yuǎn)發(fā)展途徑。
支教幫扶方案篇十五
根據(jù)“烏魯木齊市“就業(yè)困難人員認(rèn)定辦法”的通知的文件要求，為切實(shí)做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助幫扶工作，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，現(xiàn)制定轄區(qū)“就業(yè)困難人員”幫扶措施如下：
一、開展宣傳教育工作。定期到轄區(qū)居民家中宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策并進(jìn)行講解，發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊。對(duì)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員進(jìn)行失業(yè)登記和求職登記。提供職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)介紹，空崗信息、等就業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)。同時(shí)對(duì)就業(yè)困難人員家庭成員進(jìn)行就業(yè)情況、身體健康情況等基本情況進(jìn)行登記了解。積極宣傳培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，提供培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的`服務(wù)。
二、講解宣傳政策并提供服務(wù)。向就業(yè)困難人員及家人講解辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定提供的相關(guān)資料和認(rèn)定就業(yè)困難人員后可享受的就業(yè)優(yōu)惠政策，并提供免費(fèi)復(fù)印資料和認(rèn)定手續(xù)辦理服務(wù)。
三、提供認(rèn)定服務(wù)。社區(qū)勞動(dòng)保障站對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行初審后對(duì)符合條件的人員公示一周，如無異議，建立臺(tái)帳并錄入信息。在五個(gè)工作日?qǐng)?bào)送街道勞動(dòng)保障所。街道勞動(dòng)保障所對(duì)社區(qū)報(bào)送來的就業(yè)困難人員認(rèn)定資料進(jìn)行審核后，在五個(gè)工作內(nèi)建立一人一檔，在申請(qǐng)認(rèn)定證明上填寫就業(yè)困難人員復(fù)核意見后報(bào)送區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門審定。
四、“一對(duì)一”幫扶。對(duì)認(rèn)定后的就業(yè)困難人員要量身定做具體的“一對(duì)一”幫扶計(jì)劃，指定專人進(jìn)行幫扶，簽訂幫扶協(xié)議，對(duì)“零就業(yè)家庭”人員要在24小時(shí)內(nèi)安置就業(yè)，對(duì)“4050”人員要在一周內(nèi)安置就業(yè)。對(duì)大中專畢業(yè)生要在一個(gè)月內(nèi)安置就業(yè)。但對(duì)社區(qū)提供了三次就業(yè)崗位拒不接受者視同就業(yè)。
五、跟蹤服務(wù)。對(duì)就業(yè)困難人員安置后要跟蹤服務(wù)，至到穩(wěn)定就業(yè)：對(duì)“零就業(yè)家庭”人員要在剛安置的一周內(nèi)每天一次跟蹤詢問服務(wù)，其后每周進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù)；對(duì)大中專畢業(yè)生要在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù)；對(duì)“4050”人員要在一周內(nèi)進(jìn)行一次跟蹤詢問服務(wù)。對(duì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員宣傳社保補(bǔ)貼，就業(yè)援助金補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策，并對(duì)其提供辦理服務(wù)。同時(shí)對(duì)企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員要到吸納企業(yè)進(jìn)行就業(yè)政策宣傳，提供社保補(bǔ)貼政策宣傳、指導(dǎo)服務(wù)，直至就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。
（一）查看就業(yè)困難人員安置后就業(yè)穩(wěn)定情況及家庭成員就業(yè)穩(wěn)定情況和家庭成員身體健康狀況。定期對(duì)就業(yè)后人員情況摸底，掌握其工作待遇、參保情況、工作表現(xiàn)和工作學(xué)習(xí)情況及就業(yè)后家庭生活水平是否有所提高。
（二）對(duì)回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有就業(yè)困難人員安置后工作不穩(wěn)定傾向的，要查找原因，提供政策援助和就業(yè)崗位援助。
（三）對(duì)回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員安置后，用工單位有違法違紀(jì)現(xiàn)象的要及時(shí)給予政策宣傳，要求其整改并上報(bào)有關(guān)部門。
（四）對(duì)回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)后沒有用足政策的要提供就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和服務(wù)。
六、服務(wù)監(jiān)督。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)在給就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)、跟蹤服務(wù)的整個(gè)過程中，落實(shí)服務(wù)人員的滿意程度，做到跟蹤服務(wù)到位，滿意率達(dá)100%以上。
支教幫扶方案篇十六
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號(hào)）《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》（陜政辦發(fā)〔20xx〕43號(hào)）精神，進(jìn)一步加大助企紓困力度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
（一）設(shè)立1億元中小企業(yè)紓困專項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的中小企業(yè)，以及勞動(dòng)力密集、社會(huì)效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小企業(yè)給予專項(xiàng)資金支持，減輕中小企業(yè)投資、運(yùn)營、融資、用工、房屋租金、水電費(fèi)等負(fù)擔(dān)。（市工信局、市財(cái)政局、市國資委、市商務(wù)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二）對(duì)受疫情影響較大的縣（市、區(qū)）的中小微企業(yè)減免房租。對(duì)承租市級(jí)國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免3個(gè)月房屋租金。積極爭取省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，對(duì)在疫情期間給予中小企業(yè)房租、標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金、物業(yè)費(fèi)用減免的縣域工業(yè)集中區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，給予不超過10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。大力爭取省級(jí)小微企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券支持，對(duì)小微企業(yè)購買約定的社會(huì)化服務(wù)給予補(bǔ)貼。(市資源規(guī)劃局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市工信局、市國資委、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（三）貫徹落實(shí)中央、我省和我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。疫情期間，榆林市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司執(zhí)行免收擔(dān)保費(fèi)政策，由市財(cái)政給予全額補(bǔ)貼。支持政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，落實(shí)“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失，代償率不超過5%的部分，財(cái)政部門給予10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。市縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，積極開發(fā)批量化擔(dān)保產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保業(yè)務(wù)“見貸即擔(dān)”，發(fā)揮融資擔(dān)保作用。（市財(cái)政局、市人社局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市金融局、人行榆林市中心支行，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）嚴(yán)格落實(shí)中央和我省稅收優(yōu)惠及進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整的相關(guān)政策。將20xx年第四季度實(shí)施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，延續(xù)實(shí)施6個(gè)月；對(duì)符合政策適用范圍的中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；對(duì)月銷售額15萬元以下（以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額45萬元以下，均含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；2022年免征輪客渡、公交客運(yùn)、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅；對(duì)給承租人減免房屋租金的房產(chǎn)業(yè)主，繳納出租房產(chǎn)涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可向財(cái)稅部門提出減免申請(qǐng)，符合減免條件的，財(cái)稅部門應(yīng)予核準(zhǔn)。（榆林市稅務(wù)局、市財(cái)政局、榆林海關(guān)，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）持續(xù)清理涉企收費(fèi)，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)供電、供水供氣供熱等環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管工作，開展“治理涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)至2022年6月30日。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市人社局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）加大信用貸款投放，繼續(xù)做好支農(nóng)再貸款、支小再貸款，爭取并用好中央新增3000億元支小再貸款額度。利用《榆林市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》《榆林市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)效考核評(píng)價(jià)辦法》等，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提高中小微企業(yè)貸款比例，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)縣域特色產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品，對(duì)服務(wù)中小微企業(yè)成效好的銀行機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。提高“綠票通”再貼現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效。深入開展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，按季召開政銀企對(duì)接會(huì)，及時(shí)梳理中小企業(yè)融資需求，暢通政銀企對(duì)接渠道。持續(xù)提升榆林市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)（信易貸）服務(wù)效能，有效解決銀企間信息不對(duì)稱問題。積極發(fā)揮《榆林市中小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金實(shí)施辦法》的政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)商業(yè)銀行擴(kuò)大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、榆林市稅務(wù)局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）按規(guī)定落實(shí)中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，對(duì)符合條件、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的'中小微企業(yè)給予臨時(shí)性、階段性延期還本付息安排。對(duì)有發(fā)展前景，但受疫情、洪澇災(zāi)害及原材料價(jià)格上漲等影響較大，暫遇困難的小微企業(yè)，加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款支持。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）開展“促融資紓企困”中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資倍增專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)在中征平臺(tái)進(jìn)行全量登記，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。持續(xù)推廣和利用應(yīng)收賬款融資服務(wù)中征平臺(tái)開展業(yè)務(wù)，以供應(yīng)鏈融資支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（人行榆林市中心支行、市金融局、市工信局、市國資委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）實(shí)施“金融支持小微企業(yè)能力提升工程”，督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“五個(gè)機(jī)制”，實(shí)施“五項(xiàng)公示”，強(qiáng)化“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)融資對(duì)接服務(wù)，加大對(duì)經(jīng)營困難中小企業(yè)的金融支持。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市金融局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）健全大宗商品監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)大宗商品價(jià)格監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)抑制煤價(jià)過高上漲七條舉措。發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警作用，定期（按月）在市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布主要能源及能化產(chǎn)品、重要商品、農(nóng)資、建材、生豬、玉米價(jià)格監(jiān)測情況，加強(qiáng)市場價(jià)格透明度，合理引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)預(yù)期。強(qiáng)化市場供需調(diào)節(jié)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擾亂市場行為，嚴(yán)厲打擊違法行為。深入推進(jìn)涉企重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管工作，開展重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動(dòng)。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市能源局、市商務(wù)局、市工信局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）根據(jù)市內(nèi)相關(guān)政策，協(xié)調(diào)市內(nèi)國有大中型企業(yè)與下游企業(yè)全面推行中長期供應(yīng)合同，協(xié)調(diào)無配套煤礦的化工企業(yè)與轄區(qū)煤炭企業(yè)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”長協(xié)供應(yīng)機(jī)制。鼓勵(lì)非涉能縣積極協(xié)調(diào)涉能縣市區(qū)，幫助轄區(qū)內(nèi)用能企業(yè)與能源生產(chǎn)企業(yè)簽訂中長期合同，能源價(jià)格不得高于市場售價(jià)，涉能縣市區(qū)政府要協(xié)調(diào)優(yōu)先保障市域內(nèi)用能企業(yè)能源供應(yīng)，確保能源供應(yīng)企業(yè)正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，做好保供穩(wěn)價(jià)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)，集中采購原材料，提高企業(yè)議價(jià)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)運(yùn)用期貨套期保值等衍生金融工具應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。（市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市交通局、市金融局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市能源局、市商務(wù)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十二）嚴(yán)格落實(shí)中央和我省出臺(tái)的車輛通行費(fèi)減免政策，繼續(xù)推廣差異化收費(fèi)，規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域涉企收費(fèi)政策，促進(jìn)物流降本增效。鼓勵(lì)發(fā)運(yùn)“榆西歐”中歐班列、陸海新通道、金屬鎂出口海鐵聯(lián)運(yùn)本地貨物專列，并按國家中歐班列補(bǔ)貼政策給予運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，降低企業(yè)運(yùn)費(fèi)成本，促進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。（市交通局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十三）建設(shè)規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，著重提升全市中小企業(yè)電力安全穩(wěn)定供應(yīng)水平。梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)上下游重點(diǎn)企業(yè)名單，保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求，確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn)。加快推進(jìn)電力體制改革和增量配電試點(diǎn)建設(shè)，平穩(wěn)有序引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)參與全省電力直接交易。2022年，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)計(jì)小微企業(yè)清單和用電量，參與新能源市場化交易，力爭成交電價(jià)在原目錄電價(jià)基礎(chǔ)上下浮0.05-0.1元/千瓦時(shí)。（市發(fā)改委、國網(wǎng)榆林供電公司、市工信局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十四）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定要求，市政府每年安排100萬元用于全市中小企業(yè)高級(jí)管理人員培訓(xùn)，提升中小企業(yè)管理水平，增強(qiáng)中小企業(yè)核心競爭力。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動(dòng)合同且足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，新吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到50人以上（不含引進(jìn)人才已獎(jiǎng)補(bǔ)人員），按照高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、技術(shù)工人分別給予用工企業(yè)每人每月3000元、2000元、1000元補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼三年，每年最多補(bǔ)貼100人。（市工信局、市人社局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十五）鼓勵(lì)中小微企業(yè)和符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后獲得相應(yīng)等級(jí)證書的按照《榆林市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼本地標(biāo)準(zhǔn)（20xx-1）》予以補(bǔ)貼。同時(shí)將中小微企業(yè)一并納入就業(yè)援助基地范圍，對(duì)就業(yè)援助基地吸納就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)低收入勞動(dòng)力就業(yè)的（簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)），按每新吸納1人2000元的標(biāo)準(zhǔn)核算（同一企業(yè)每人只能核算1次)，每年最高不超過30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（市人社局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十六）繼續(xù)組織開展選聘大學(xué)生到民營企業(yè)工作，每年選聘人數(shù)不少于500人，市財(cái)政給予聘用人員每人每年2.4萬元的薪酬補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年。（市委組織部、市工信局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十七）全面推廣“秦云實(shí)名制動(dòng)態(tài)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”等人才招聘會(huì)，根據(jù)企業(yè)用工需求加強(qiáng)人崗對(duì)接，幫助企業(yè)招引急需的各類人才。開展多層次用工培訓(xùn)，優(yōu)化勞動(dòng)力供給。鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供人才培訓(xùn)和招聘引進(jìn)等服務(wù)，加強(qiáng)中小微企業(yè)人才對(duì)接。提供優(yōu)質(zhì)高效的流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)。（市人社局、市教育局、市工信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十八）加強(qiáng)清欠長效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求，積極應(yīng)用法治化、市場化手段化解拖欠賬款。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)濫用市場優(yōu)勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為，加大聯(lián)合懲戒力度。推動(dòng)各級(jí)政府部門、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)采購賬款，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式。持續(xù)加大企業(yè)投訴查辦力度，核實(shí)核清投訴事項(xiàng)，制定保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理辦法。（市工信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市審計(jì)局、市國資委、人行榆林市中心支行，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十九）加大民生領(lǐng)域和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，加大面向中小企業(yè)采購力度，進(jìn)一步落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和我省相關(guān)實(shí)施細(xì)則，因地制宜細(xì)化預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、降低投標(biāo)成本、優(yōu)先采購等支持措施。（市發(fā)改委、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十）組織召開市內(nèi)產(chǎn)品對(duì)接會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接會(huì)、訂單簽約會(huì)、工服展演會(huì)、產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、揚(yáng)州推介會(huì)等供需對(duì)接活動(dòng)，暢通我市中小企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，打通區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，鼓勵(lì)市內(nèi)大中型企業(yè)擴(kuò)大向市內(nèi)中小企業(yè)采購規(guī)模。積極組織我市中小企業(yè)參加線上、線下舉辦的國際展會(huì)和經(jīng)貿(mào)對(duì)接洽談會(huì)，開拓國際市場。由政府牽頭組織的展會(huì)，對(duì)參展企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)、展位費(fèi)等給予全額補(bǔ)貼。（市工信局、市商務(wù)局、市能源局、市外事外經(jīng)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十一）加強(qiáng)中小企業(yè)品牌培育力度。繼續(xù)開展“首位產(chǎn)業(yè)支持行動(dòng)”，由市財(cái)政安排400萬元，對(duì)各縣市區(qū)非能化首位產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持全市首位產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)外設(shè)立“榆林名優(yōu)特新產(chǎn)品”展銷中心，并評(píng)定掛牌，對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬元至1000萬元、1000萬元至2000萬元、2000萬元以上的展示展銷中心分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為“榆林好產(chǎn)品”的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持商會(huì)協(xié)會(huì)組織企業(yè)到國內(nèi)外中心城市推銷產(chǎn)品，并給予一定補(bǔ)貼。（市工信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十二）設(shè)立市級(jí)促銷獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)當(dāng)年全年銷售收入2000萬元至5000萬元（含2000萬元）、5000萬元至1億元（含5000萬元）、1億元以上（含1億元）且較前一年同期增長20%及以上的非煤非油氣民營企業(yè)，每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上一年度工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上且當(dāng)年銷售收入同比增長10%及以上的非煤非油氣工業(yè)企業(yè)，每戶企業(yè)給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。上述兩項(xiàng)促銷獎(jiǎng)勵(lì)資金由市縣財(cái)政各承擔(dān)50%。（市工信局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十三）推進(jìn)榆林國際航空口岸建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)陜西自貿(mào)區(qū)榆林協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，大力支持榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)、靖邊能化園區(qū)等園區(qū)打造綜合保稅區(qū)、物流保稅中心，設(shè)立東部地區(qū)商品榆林中轉(zhuǎn)倉，支持重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立海外倉和境外商品展銷中心，鼓勵(lì)中小外貿(mào)企業(yè)借助公共海外倉擴(kuò)展國際市場。發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品、羊毛防寒服等外貿(mào)出口基地。加大貿(mào)易救濟(jì)工作力度，為進(jìn)出口企業(yè)維權(quán)提供法律咨詢和援助，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市能源局、市外事外經(jīng)局、市郵政管理局、榆林海關(guān)，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十四）深入推進(jìn)“小升規(guī)”培育行動(dòng)，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)培育庫，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)、要素協(xié)調(diào)保障，每年對(duì)首次入統(tǒng)的“小升規(guī)”和新進(jìn)規(guī)上企業(yè)給予每戶10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。建立企業(yè)梯度培育儲(chǔ)備庫，構(gòu)建梯度培育體系，提升企業(yè)競爭力。加快培育一批轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)的，每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（市工信局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十五）鼓勵(lì)中小企業(yè)加大研發(fā)投入，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加大科技型中小企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)首次入庫的科技型中小企業(yè)并且擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的給予補(bǔ)助10萬元。對(duì)新認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、30萬元、20萬元。引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，組織認(rèn)定一批市級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，每項(xiàng)產(chǎn)品給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作，對(duì)民營企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合有關(guān)方面建立科技創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)教融合基地（聯(lián)盟等），給予實(shí)際投入50%補(bǔ)助，上限為500萬元。推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合，培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才，對(duì)農(nóng)業(yè)科技特派員、工業(yè)科技特派員給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。（市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十六）組建“中小企業(yè)上市培育小分隊(duì)”，加速優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育。通過政府采購模式，聘請(qǐng)專業(yè)人員，組成中小企業(yè)上市培育小分隊(duì)，通過法務(wù)和財(cái)稅咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供有針對(duì)性的解決方案。通過對(duì)企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、把脈問診、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，指導(dǎo)我市中小企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化企業(yè)管理模式，培育一批上市后備中小企業(yè)。對(duì)納入市級(jí)上市后備庫管理的上市后備企業(yè)，處于培育階段的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；處于輔導(dǎo)階段的，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)足至5萬元；處于審核階段的，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)足至10萬元。（市工信局、市金融局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十七）嚴(yán)格區(qū)分失信與喪失履行能力，中小微企業(yè)等市場主體因經(jīng)營失利喪失履行能力且不具有法律、司法解釋規(guī)定的規(guī)避、抗拒執(zhí)行等違法情形的，不得以有履行能力拒不履行義務(wù)為由將其納入失信名單。列入被執(zhí)行人的中小微企業(yè)等市場主體，司法機(jī)關(guān)未窮盡財(cái)產(chǎn)執(zhí)行措施的，而非規(guī)避、抗拒執(zhí)行的，不得將其納入失信名單。（市中級(jí)法院、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十八）做好信用修復(fù)和異議申訴工作。確保信用修復(fù)工作公開、透明，簡化信用修復(fù)和異議申訴流程，提高信用修復(fù)效率，縮短受理時(shí)間至3個(gè)工作日。擴(kuò)大信用修復(fù)培訓(xùn)范圍和規(guī)模，全年組織召開市縣兩級(jí)信用修復(fù)培訓(xùn)會(huì)議10場以上。大幅提升失信企業(yè)修復(fù)退出數(shù)量，維護(hù)信用主體合法權(quán)益。（市發(fā)改委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二十九）各級(jí)各有關(guān)部門要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)辦事便利度。要加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作用，推動(dòng)涉企事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政策“一網(wǎng)通查”，打響“榆快辦”品牌。優(yōu)化辦理程序，推廣“免申即享”“無紙申報(bào)”等方式，降低政策獲取成本。（市級(jí)各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三十）市促進(jìn)中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市工信局）負(fù)責(zé)本方案的組織協(xié)調(diào)，并組織開展全市中小企業(yè)紓困政策執(zhí)行情況及發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估結(jié)果（排名）進(jìn)行通報(bào)。各縣市區(qū)及有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立政策落實(shí)臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)面臨困難和問題的調(diào)研，積極采取針對(duì)性措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效，落實(shí)情況及時(shí)報(bào)送市促進(jìn)中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（市級(jí)各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三十一）健全科學(xué)規(guī)范的績效管理制度，將紓困幫扶資金全面納入績效管理，從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面，綜合衡量政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)績效目標(biāo)管理，督促資金使用單位對(duì)照績效目標(biāo)做好績效運(yùn)行監(jiān)控，按照要求開展績效自評(píng)，及時(shí)將績效自評(píng)結(jié)果上報(bào)財(cái)政部門，并對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改。財(cái)政部門可以根據(jù)需要組織開展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。各級(jí)財(cái)政部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、改進(jìn)管理、完善政策的重要依據(jù)。同一類項(xiàng)目每個(gè)法人單位只能申報(bào)一次，2022年已通過其他渠道獲取中央或省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目單位，原則上不再重復(fù)支持。杜絕申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目多次申報(bào)或拆分申報(bào)。（市級(jí)各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
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