每個人都可以參與方案的制定和實施，通過合理的方案，可以推動個人和組織的發(fā)展。方案的制定需要充分思考和評估各種選擇的優(yōu)缺點和影響。想要制定和執(zhí)行方案，不妨參考下面這些實例和經(jīng)驗。
支教幫扶方案篇一
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困的安排部署，積極應(yīng)對外部環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇、國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響，確保政策落地見效，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應(yīng)知盡知、能用盡用”、“應(yīng)享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
（一）深入開展稅費優(yōu)惠紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務(wù)個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，xx月xx日前基本完成集中退還存量留抵稅額。
（二）深入開展金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關(guān)金融支持和服務(wù)政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務(wù)能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（lpr）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導(dǎo)至個體工商戶等實體經(jīng)濟，引導(dǎo)貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
（三）深入開展穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶493戶以上、職業(yè)技能培訓(xùn)6000人次以上。
（四）深入開展減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的，建立政府指導(dǎo)、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理減降房租。嚴格落實國家和我省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。
（五）深入開展拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復(fù)。參與全省組織的“彩云消費券發(fā)放活動”，指導(dǎo)中石油中石化促消費滿減活動，做好新能源車購買優(yōu)惠活動。引導(dǎo)公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設(shè)施和服務(wù)條件，結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣（市）組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
（六）深入開展鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動資源共享，加強資源聚集，推動形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更大活力。加強眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè)，覆蓋到各縣（市），提升現(xiàn)有平臺運營能力，培育孵化更多中小微科技型企業(yè)。建設(shè)1個省級工程研究中心，加強創(chuàng)新企業(yè)平臺間溝通協(xié)作、經(jīng)驗交流，建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。支持高校畢業(yè)生等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展云南“創(chuàng)新之星”和“創(chuàng)業(yè)之星”迪慶選拔活動。積極爭取更多優(yōu)秀項目進入國家雙創(chuàng)活動周主題展示。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體培育，支持中小企業(yè)、個體工商戶創(chuàng)新能力提升、公共服務(wù)平臺和融資體系建設(shè)。
（一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵州、縣（市）安排個體工商戶紓困專項資金，州級中小企業(yè)發(fā)展專項資金按一定比例階段性予以獎補。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
（二）加力減稅降費。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的.收入，免征增值稅。自20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日，將資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，執(zhí)行時間至20xx年xx月xx日。
（三）加力房租減免。20xx年對州內(nèi)承租國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。20xx年為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，免租期間（以減租方式減免租金的可換算為免租期）免征相應(yīng)出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
（四）加力減輕社會保險負擔(dān)。受疫情影響的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
（五）加力降低經(jīng)營費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務(wù)、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務(wù)業(yè)個體工商戶服務(wù)費標準，降低個體工商戶的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓(xùn)，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設(shè)立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風(fēng)險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務(wù)費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責(zé)規(guī)定。督促金融機構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費。推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為單戶擔(dān)保金額500萬元以下、擔(dān)保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，州財政按照規(guī)定給予擔(dān)保費補貼。督促政府性融資擔(dān)保機構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下降低反擔(dān)保要求。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)風(fēng)險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。符合穩(wěn)崗返還政策的個體工商戶按照上年度繳納失業(yè)保險費總額的90%給予穩(wěn)崗返還，沒有對公賬戶的個體工商戶按照規(guī)定將穩(wěn)崗返還資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年xx月xx日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年xx月xx日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓(xùn)，對受疫情影響的個體工商戶，依據(jù)我州當(dāng)年發(fā)布的培訓(xùn)補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務(wù)有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，對完成培訓(xùn)任務(wù)并取得相應(yīng)證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，原則上取消反擔(dān)保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學(xué)年）在省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)補貼扶持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼優(yōu)先扶持全省重點產(chǎn)業(yè)、各地特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)效果明顯、創(chuàng)新示范效應(yīng)顯著的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動。對在州市以上組織的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中獲得名次或依托高校創(chuàng)業(yè)平臺優(yōu)選推薦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和退役大學(xué)生士兵創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持。補貼資金通過省對下人力資源和社會保障專項資金安排。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼實行項目指標管理，經(jīng)評審后給予最高不超過3萬元的一次性無償創(chuàng)業(yè)補貼，各項目具體補貼金額由各地結(jié)合項目評審實際確定。積極組織參加全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選活動，引入金融服務(wù)平臺，幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目成功創(chuàng)業(yè)，對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道，鼓勵支持個體工商戶參與評選。
（九）加力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動各級政務(wù)服務(wù)中心做好“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、郵寄辦、幫辦代辦”配套服務(wù)，引導(dǎo)個體工商戶通過全省政務(wù)服務(wù)平臺及其移動端、自助終端、郵政快遞等渠道“不見面”辦事，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務(wù)事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關(guān)的個體工商戶信用修復(fù)申請，簡化流程移出異常名錄。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
（一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發(fā)揮州級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通的個體工商戶紓困發(fā)展工作機制，統(tǒng)籌力量、整合資源、合力紓困。對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”、“分析員”、“監(jiān)測員”、“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處?！叭M個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后7個工作日內(nèi)制定細化實施方案；州直有關(guān)部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣（市）人民政府要落實屬地責(zé)任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。州級各牽頭部門于xx月xx、xx月xx上報工作總結(jié)。
（二）強化調(diào)度監(jiān)測機制。深入推進經(jīng)濟運行調(diào)度研判、預(yù)警、應(yīng)策、推動、問效制度，實行月報制度，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。
（三）強化督查考核。州政府督查室，適時組織開展專項督查檢查，既看政策落地率，也看群眾和市場主體感受度，確保各項政策措施按要求直達基層、直達個人。
支教幫扶方案篇二
20xx年7月6日，迪慶藏族自治州人民政府印發(fā)了《迪慶州特色產(chǎn)品消費幫扶三年行動方案（20xx—20xx年）》（以下簡稱《行動方案》）?，F(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
開展消費幫扶，這不僅是助力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進發(fā)展格局的重要手段，也是鞏固脫貧成果和助力鄉(xiāng)村振興的一件大事，更是進一步優(yōu)化消費供給、釋放消費潛力、促進消費增長的重要舉措。為持續(xù)深入開展消費幫扶，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進消費回升和潛力釋放，全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展，按照州第九次黨代會、州委經(jīng)濟工作會議、州“兩會”有關(guān)部署要求，結(jié)合迪慶實際，總結(jié)前兩年消費幫扶（消費扶貧）活動經(jīng)驗，迪慶州商務(wù)局草擬了《行動方案》。
（一）調(diào)查研究階段。20xx年1月-3月，研究國家、省和其他地區(qū)消費幫扶政策舉措，實地調(diào)研了迪慶州消費幫扶專館、專柜、專區(qū)建設(shè)運營情況，采取實地調(diào)研和書面調(diào)研相結(jié)合形式，向消費幫扶電商平臺、消費幫扶企業(yè)和其他市場主體開展了調(diào)研，做好起草文件準備。
（二）編制起草階段。4月，結(jié)合前期調(diào)研情況，按照國家指導(dǎo)意見要求，認真學(xué)習(xí)吸納迪慶州20xx年開展消費扶貧和20xx年開展消費幫扶工作經(jīng)驗，結(jié)合新文件中涉及消費幫扶政策制定內(nèi)容，起草完成了《行動方案》初稿。
（三）修改完善階段。5月，初稿完成后，先后征求了州直相關(guān)部門，三縣市、開發(fā)區(qū)，省屬駐州各單位等的意見建議。其中：共收到書面反饋70份，其余未反饋視為無意見，共反饋意見3條，采納2條，未采納1條，原因為部分部門以普通消費者的角度提的一些意見，不宜在全州性政策中體現(xiàn)。
（四）送審階段。6月，按照要求，先后請示州政府常務(wù)會議和州委常委會審議。并經(jīng)20xx年6月7日州人民政府第六次常務(wù)會研究審議同意和6月27日九屆州委常委會第30次（擴大）會議審議同意，由州人民政府印發(fā)實施。
（五）印發(fā)實施階段。20xx年7月6日，經(jīng)州委、州政府同意，下發(fā)了《迪慶藏族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)迪慶州特色產(chǎn)品消費幫扶三年行動方案（20xx—20xx年）的通知》（迪政發(fā)〔20xx〕50號）。
消費幫扶涉及脫貧群眾切身利益，是一項重要的民生工程、暖心工程。制定實施《行動方案》，是貫徹落實國家發(fā)展改革委等30部委《關(guān)于繼續(xù)大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導(dǎo)意見》的具體舉措，是全州助推脫貧地區(qū)和脫貧人口持續(xù)增收致富的一種幫扶方式，對鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村全面振興具有現(xiàn)實意義。
《行動方案》提出了近三年我州繼續(xù)大力實施消費幫扶的指導(dǎo)思想、目標原則、行動內(nèi)容和保障措施。從政策定位上看。消費幫扶政策是消費扶貧政策的延續(xù)和提升?！把永m(xù)”主要體現(xiàn)在政策不撤、標準不降、力度不減；“提升”則主要體現(xiàn)在社會動員、支持手段、幫扶渠道、帶動效果要實現(xiàn)多層次、多樣化。推動消費幫扶政策逐步由脫貧攻堅期內(nèi)的階段性行動轉(zhuǎn)變?yōu)殪柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)的常態(tài)化政策。消費扶貧是解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難等問題的應(yīng)急式幫扶，較大程度促進了特定企業(yè)的產(chǎn)品銷售和特定產(chǎn)品的消費。消費幫扶要更加聚焦脫貧地區(qū)的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強對特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)銷售、流通、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的幫扶，有針對性地解決脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題，推動消費幫扶由特惠性政策向普惠性政策轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入群體共享政策紅利。消費扶貧主要是幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，集中力量幫助貧困群眾脫貧。消費幫扶政策要逐步實現(xiàn)“幫銷、促產(chǎn)、疏浚、解困”四大政策功能?！皫弯N”，就是要繼續(xù)調(diào)動政府、市場和社會力量擴大消費；“促產(chǎn)”，就是要支持脫貧地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效；“疏浚”，就是要解決脫貧地區(qū)產(chǎn)品上行外銷的痛點難點堵點；“解困”，就是要在脫貧地區(qū)出現(xiàn)規(guī)模性農(nóng)產(chǎn)品滯銷時，發(fā)揮制度優(yōu)勢及時應(yīng)對解決。
《行動方案》具體對照國家文件、全面落實州委、州政府部署要求，結(jié)合迪慶消費幫扶形勢發(fā)展需要，以脫貧地區(qū)和脫貧人口為重點，立足鞏固脫貧攻堅成果，細化實化消費幫扶工作舉措，著力打通消費、流通、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)痛點難點堵點問題，共提出了四個部分的內(nèi)容。
第一個部分提出指導(dǎo)思想。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，落實國家30部委《關(guān)于繼續(xù)大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導(dǎo)意見》，按照州第九次黨代會、州委經(jīng)濟工作會議、州“兩會”有關(guān)部署要求，充分挖掘各地區(qū)、各行業(yè)、各系統(tǒng)消費潛力，推動消費幫扶提檔升級，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。
第二個部分提出來目標原則。主要是堅持政府引導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、政策支持與市場運作相結(jié)合、線上平臺與線下渠道相結(jié)合、集中發(fā)動與持續(xù)推動相結(jié)合，以消費幫扶帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立產(chǎn)品多元化銷售體系，暢通產(chǎn)品與市場需求銜接渠道，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展、百姓持續(xù)增收。
第三個部分提出了行動內(nèi)容。即方案明確的七大行動，一是單位、干部職工及群眾百姓助銷行動、二是超市、專館、專區(qū)、專柜直銷行動、三是電商平臺營銷行動、四是對口幫扶地區(qū)定向銷售行動、五是產(chǎn)品品牌建設(shè)提質(zhì)增效行動、六是農(nóng)村物流提升行動、七是會展促銷活動。
第四個部分提出了保障措施。提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、凝聚幫扶合力、完善激勵機制、營造濃厚氛圍四條保障措施，并提出將消費幫扶工作開展情況納入州級和駐州單位定點幫扶工作年度考核體系。
支教幫扶方案篇三
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源，廣泛動員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作。
家庭經(jīng)濟困難的'教師、家庭突遭變故的教師。
1.由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員干部經(jīng)常了解教師的在工作、生活中遇到的實際困難。
2.幫助教師解決生活實際困難。
3.扎實開展“慈善一日捐”活動。
1.思想幫扶。經(jīng)常關(guān)心困難職工，幫助他們樹立起工作、生活的信心。
2.經(jīng)濟幫扶。給困難教師補助，幫助他們渡過難關(guān)。
支教幫扶方案篇四
2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動，對進一步動員社會各界力量，凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結(jié)合我市實際，制定本方案。
通過開展系列活動，進一步調(diào)動廣大黨員干部、社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性，營造人人關(guān)心、關(guān)注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍，凝心聚力帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
“自貿(mào)建設(shè)守底線消費幫扶促振興”
20xx年5月30日至6月30日。
（一）發(fā)揮消費平臺功能。
充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用，主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。
1.舉辦消費助農(nóng)大集市分會場，豐富線下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
2.積極舉辦線下集市分會場活動，組織各鎮(zhèn)（區(qū)）推薦具有本鎮(zhèn)（區(qū)）特色的品牌產(chǎn)品參與消費助農(nóng)大集市活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)滿減促銷、產(chǎn)地直銷等形式的線上活動，營造活動期間內(nèi)良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）。
4.指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)）在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動，由各鎮(zhèn)（區(qū)）收集上報優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，在活動會場預(yù)留展示場地進行集中展示。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
5.協(xié)調(diào)社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域，打造活動分會場，引導(dǎo)全員參與。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社）。
6.持續(xù)推動消費幫扶“三專”工作，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極銷售消費幫扶重點產(chǎn)品，推動布設(shè)消費幫扶有人專柜。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
（二）組織定點幫扶活動。
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作，并做好消費幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據(jù)實際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動，以線下消費、集中采購、訂單預(yù)定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位）。
（三）積極動員社會力量。
8.協(xié)調(diào)市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委等有關(guān)部門策劃活動，積極開展幫扶產(chǎn)品采購活動，引導(dǎo)民營企業(yè)、志愿者、社會組織參與線上線下活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委、各鎮(zhèn)（區(qū)））。
（四）做好宣傳引導(dǎo)工作。
10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現(xiàn)有扶貧產(chǎn)品信息，充分利用各自資源，發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為定點幫扶村農(nóng)產(chǎn)品進行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規(guī)模產(chǎn)品滯銷。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織協(xié)調(diào)各類媒體，采取多種形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進典型、工作成效、經(jīng)驗和做法，通過宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)（區(qū)））。
11.開展戶外宣傳活動。各鎮(zhèn)（區(qū)）通過led電子顯示屏等滾動播放鄉(xiāng)村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語、刷口號，啟動宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市消費幫扶月活動由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負責(zé)牽頭工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極配合，指定專人抓好落實。
（二）做好疫情防控。
根據(jù)自身疫情防控實際情況，鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動，線下活動期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動開展增加疫情防控風(fēng)險。
（三）加強信息報送。
各單位要認真統(tǒng)計消費幫扶月活動成果，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責(zé)任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況，于7月11日前分別報送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。
（四）強化督促落實。
為完善消費幫扶工作長效機制，我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內(nèi)容。每月將根據(jù)各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進行統(tǒng)計。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認真做好消費幫扶統(tǒng)計工作，統(tǒng)計本單位及下屬單位線上線下消費數(shù)據(jù)，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數(shù)據(jù)（即“瓊海市愛心消費幫扶信息統(tǒng)計表”）報送至市鄉(xiāng)村振興局匯總，逾期未報視為本時間段內(nèi)未有消費幫扶行為，以最近一次報送的數(shù)據(jù)作為其工作進展情況。
支教幫扶方案篇五
為精準做好小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作，根據(jù)中央和省委省政府有關(guān)部署要求，決定成立文成縣小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班，并制定如下方案。
合力打好小微企業(yè)和個體工商戶精準幫扶政策組合拳，積極幫助小微企業(yè)和個體工商戶應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，構(gòu)建“精準定向、直達高效、全程透明”的中央財政資金直達基層、直接惠企的“兩直”工作機制，推動減稅減費減租減息“四減”政策落實到位，努力實現(xiàn)市場主體和居民就業(yè)穩(wěn)定。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)：xxx；
組長：xxx；
副組長：xxx；
成員：xxx。
工作專班下設(shè)3個工作組，分別是：綜合組（辦公室）、政策組、數(shù)據(jù)組。各成員單位確定1名科室負責(zé)人（業(yè)務(wù)骨干）為聯(lián)絡(luò)員。
（一）綜合組（辦公室）。
組長：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運行機制；組織召開工作例會和專班例會；實施小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策落實情況月度評價指數(shù)，承擔(dān)月評價、季對標工作；及時掌握各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，編印文件信息；交辦縣領(lǐng)導(dǎo)以及工作例會明確事項，開展督促檢查，推動專班工作落實。
（二）政策組。
組長：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：梳理既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策并抓好兌現(xiàn)；推動各部門滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策；督促政策的落地落實；落實上級財政資金直補標準，提出直補對象清單；指導(dǎo)督促各部門完成清單核查工作；按要求建立紓困資金池；兌付中央財政資金直達企業(yè)(不含制造業(yè)、外貿(mào)領(lǐng)域)和個體工商戶；全流程監(jiān)督中央財政資金直達情況；完成清退第三方截留費用案件目標數(shù)。完成新增就業(yè)目標數(shù)，使城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率等于或低于評價標準。
（三）數(shù)據(jù)組。
組長：xxx；
成員：xxx。
主要職責(zé)：為確定中央財政資金直補市場主體提供相應(yīng)數(shù)據(jù)；建立小微企業(yè)、個體工商戶名錄庫；開展小微企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測。
縣市場監(jiān)管局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專班工作，建立工作體系和運行機制，組織召開工作例會；及時掌握和上報各小組工作進度，跟蹤工作動態(tài)，加強督促檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)制定縣級層面扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策。建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定中央財政資金直補市場主體范圍。
縣發(fā)改局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出并貫徹落實扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措，配合財政部門研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。提供企業(yè)信用，用電、用水、用氣減免情況等數(shù)據(jù)。優(yōu)化小微企業(yè)公共服務(wù)，推進特色小鎮(zhèn)，形成小微企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺。提供小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)情況。
縣經(jīng)信局：貫徹落實支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的有關(guān)政策措施，梳理有關(guān)中小微企業(yè)的惠企政策并抓好政策兌現(xiàn)，做好推廣企業(yè)碼工作，結(jié)合部門職責(zé)配合開展小微企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助小微企業(yè)和個體工商戶積極開拓國內(nèi)外市場，積極推進小微商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，推動商貿(mào)流通行業(yè)小微企業(yè)“限下”升“限上”。提供小微外貿(mào)企業(yè)進出口等數(shù)據(jù)。
縣財政局（國資辦）：根據(jù)中央特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理規(guī)定做好相關(guān)工作。會同有關(guān)部門積極爭取中央財政支持，配合相關(guān)部門做好平臺與財政相關(guān)系統(tǒng)的對接，落實好惠企利民資金。會同政策專班研究明確中央財政資金補助政策、補助標準等。研究統(tǒng)籌地方財政資金，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的財政支持力度，建立紓困資金池，全面落實資金池兌現(xiàn)要求。會同有關(guān)部門加強對財政扶持資金跟蹤管理和績效評價。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶財政補助、承租國有企業(yè)房產(chǎn)小微企業(yè)和個體工商戶減租情況等有關(guān)數(shù)據(jù)，加大減租力度。
縣人力社保局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。完成新增就業(yè)目標數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等于或低于3。5%，調(diào)查失業(yè)率等于或低于5%。會同縣市場監(jiān)管局實施小微企業(yè)和個體工商戶職業(yè)技能提升行動，支持穩(wěn)崗穩(wěn)工。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策舉措。
縣文廣旅體局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。
縣審計局：檢查貫徹扶持小微企業(yè)和個體工商戶資金直補政策落實情況。
縣金融工作服務(wù)中心：深入實施融資暢通工程，有力推動融資增量擴面，不斷拓展小微企業(yè)融資受益面。積極爭取國家政策支持，用好用足疫情防控專項再貸款，用好用足普惠型再貸款再貼現(xiàn)專用額度，爭取政策性銀行專用額度，全力疏通小微企業(yè)融資堵點。有力加強數(shù)字普惠金融服務(wù)，切實降低小微企業(yè)融資成本。有序推進“三減”聯(lián)動工作。深化企業(yè)減租減息減支聯(lián)動措施，推動業(yè)主型、平臺型企業(yè)對小微企業(yè)和個體工商戶減租減費。著力加強融資擔(dān)保增信支持，深入開展金融“三服務(wù)”活動。
縣統(tǒng)計局：提供“四上”企業(yè)分行業(yè)總匯數(shù)及有關(guān)數(shù)據(jù)。
縣大數(shù)據(jù)管理中心：提供小微企業(yè)和個體工商戶等相關(guān)數(shù)據(jù)。提供“浙里親清”平臺支持。
縣供銷社：依托供銷社市場平臺，推進小微企業(yè)和個體工商戶扶持政策的落實。
縣稅務(wù)局：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。頂格落實小微企業(yè)和個體工商戶各項稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大減稅力度。按季提供小微企業(yè)和個體工商戶納稅減稅等數(shù)據(jù)，按月提供小微企業(yè)和個體工商戶社保、醫(yī)保、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的繳費和減免等數(shù)據(jù)。
人行文成縣支行：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。綜合運用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，用好普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃，加大對小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度。按月提供小微企業(yè)和個體工商戶貸款余額增量增速、貸款利率、延期還本付息、減息等相關(guān)數(shù)據(jù)。
溫州銀保監(jiān)分局文成監(jiān)管組：根據(jù)自身職責(zé)研究提出扶持小微企業(yè)和個體工商戶政策舉措。結(jié)合“4+1”小微金融服務(wù)差異化細分工作，優(yōu)化社區(qū)銀行服務(wù)，分層分類提高個體工商戶網(wǎng)格化精準金融服務(wù)水平。
（一）專班干。以小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班為主體建立組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，構(gòu)建工作體系，確保專班實體化運行?？h市場監(jiān)管局要切實承擔(dān)專班牽頭職責(zé)，抽調(diào)骨干力量，健全運行機制，確定人員清單、責(zé)任清單。
（二）政策包。一是統(tǒng)一匯編國家、省、市、縣既有扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，分行業(yè)、分類型、分規(guī)模進行政策梳理。二是跟蹤、收集兄弟縣出臺的最新政策，結(jié)合我縣實際，研究政策轉(zhuǎn)化的.必要性和可行性。三是適時滾動制定新一輪扶持小微企業(yè)、個體工商戶政策，通過政策的提標、擴面、展期，形成具有乘數(shù)效應(yīng)、精準有效的政策包。
（三）精準定。一方面，定對象，建立小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，確定小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作正面清單、負面清單，明確“幾個必幫”和“幾個不幫”。另一方面，定標準，實行中央財政資金直補與小微企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營情況和吸納就業(yè)等情況掛鉤。
（四）實名制。建立資金直補實名制，堅決防止虛報冒領(lǐng)、截留挪用現(xiàn)象。對弄虛作假的，取消所有涉企政策補助資格，并依法嚴厲查處。
（五）線上走。集成縣級部門公共信息數(shù)據(jù)，建設(shè)線上政策兌付平臺。動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶名錄庫，完善標簽體系，建立國庫點對點直接撥付資金機制，實現(xiàn)“線上歸集、線上篩查、線上補報、線上直補”，切實做到“全流程在線、透明化撥付”。
（六）公開查。通過兌付平臺，公開補助政策、補助標準，在線公示擬直補對象名稱、補助金額、補助進度，接受社會監(jiān)督。
（七）快兌現(xiàn)。積極推進惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)與財政支付管理系統(tǒng)信息互通，企業(yè)和個人在惠企政策兌現(xiàn)系統(tǒng)上申請并審核通過后，補助資金直達企業(yè)與個人。充分發(fā)揮“浙里親清”營商專區(qū)優(yōu)勢，通過集成服務(wù)、協(xié)同服務(wù)，加快政策兌現(xiàn)，做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)免盡免、應(yīng)補盡補。
（八）資金池。全力爭取中央財政資金、特別國債資金等新增財政資金，統(tǒng)籌各級財政資金，建立小微企業(yè)、個體工商戶紓困專項資金池，并建立多元、可持續(xù)的資金保障機制。
（九）月度評。構(gòu)建全縣小微企業(yè)和個體工商戶專班工作推進情況月度考核評價體系，重點圍繞“兩直”資金兌現(xiàn)情況、“四減”政策落實情況、吸納就業(yè)情況等3個方面，編制“月度評”指數(shù)，加強綜合考評。
（十）全程督。圍繞對象確定、主體申請、信息公示、部門核查、資金撥付各個環(huán)節(jié)，運用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實施全過程監(jiān)督。開展“兩直”工作專項檢查，加強資金撥付落實監(jiān)測。強化審計監(jiān)督，把資金直補落實情況作為審計重點，形成監(jiān)督合力。
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)同機制。制定并動態(tài)調(diào)整小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作清單，細化工作舉措，排出工作計劃和時間表，切實落實每一項工作主體責(zé)任。每周總結(jié)和報送小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作完成情況，每月制定和報送下月工作計劃。
（二）建立定期會商機制。每月召開一次工作例會，由專班組長召集，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加，分析形勢、研究政策、提出舉措。每周召開一次專班例會，由專班副組長召集，各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，匯報交流小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作進展情況，研究提出工作建議，協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題。
（三）建立數(shù)據(jù)共享機制。通過全縣數(shù)據(jù)共享平臺，動態(tài)歸集納稅數(shù)據(jù)、社保繳費數(shù)據(jù)、進出口數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù)、用電量數(shù)據(jù)等，開展數(shù)據(jù)比對，精準確定擬直補小微企業(yè)和個體工商戶對象。
（四）建立督查評價機制。按照“季目標、月評比、專班干、重激勵、爭高分”要求，開展政策執(zhí)行跟蹤，加強績效分析研判，定期通報紓困工作進展，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
支教幫扶方案篇六
為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)我縣2013年關(guān)于開展脫貧對接幫扶活動實施意見，結(jié)合我鄉(xiāng)2013年的工作目標，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展脫貧對接幫扶活動，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)全面發(fā)展、積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
關(guān)心貧困家庭的發(fā)展，切實幫助解決貧困戶在生活、思想、創(chuàng)業(yè)、種植、養(yǎng)植等方面的困難，努力使他們有更好的發(fā)展思路、發(fā)展平臺，讓他們更好更快地脫貧致富達小康。緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”作為總體目標。
三、家庭基本情況。
家庭人口6人，戶主蒲承光，1954年10月出生，在家務(wù)農(nóng)；配偶歐鳳云，1952年9月出生，在家?guī)O務(wù)農(nóng)；大孫女蒲超艷2002年8月出生，在村讀書；次孫女2011年9月出生，留在家奶奶帶；子蒲啟文，1979年7月出生，媳婦龍見竹1978年12月出生，兩人長期在外務(wù)工，村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，發(fā)展的后勁不足，以至于年輕人都外出務(wù)工，造成留守兒童和空巢老人，加上交通不便使家庭更加貧困。
四、具體工作計劃。
（一）組建幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照縣委、縣政府要求，我們鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，各村四大員和幫扶班干部為成員，聯(lián)系固本鄉(xiāng)八一村進行一對一幫扶工作。
（二）深入了解掌握幫扶地區(qū)基本情況。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要切實部深入村、社區(qū)開展幫扶工作調(diào)研，通過征求意見，與村干部群眾座談，與幫扶戶溝通，摸清當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境等基本情況，致貧原因，明晰幫扶工作基本思路，確定幫扶工作措施。
（三）大力開展“四幫四促”活動。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，針對幫扶對象的基本情況和經(jīng)濟困難的原因，不僅要從生活上予以捐助，還將從思想上鼓勵，技術(shù)上予以幫扶，促進其自覺自愿地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
（四）協(xié)助幫扶戶制定中長期發(fā)展規(guī)劃。強化扶貧解困，把經(jīng)濟發(fā)展作為首要任務(wù)，針對幫扶戶經(jīng)濟發(fā)展需要，引導(dǎo)其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，優(yōu)勢更加突出，帶動其從根本上走上致富之路。
（五）把定期走訪落到實處。每月到幫扶戶入戶不少于2次，了解他們的現(xiàn)狀，宣傳國家的惠民政策，幫助他們理清思路，幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進解放思想。
(六)讓幫扶工作取得實效。要積極采取措施，摸清村情民意，解決幫扶戶迫切需要的現(xiàn)實困難，每年真正為所幫扶戶辦好幾件看得見、摸得著的好事實事，以實際行動贏得群眾口碑。
（七）做好幫扶工作記錄。對幫扶走訪的對象、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理的情況做好登記，按時向相關(guān)部門匯報情況。
支教幫扶方案篇七
為做好20xx年消費幫扶工作，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動脫貧群眾增收致富，根據(jù)《巫溪縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達20xx年消費幫扶指導(dǎo)性計劃的通知》（溪攻堅組辦發(fā)〔20xx〕17號）、《重慶市總工會關(guān)于將消費扶貧及促消費有關(guān)費用列入基層工會經(jīng)費支出范圍的通知》（渝工辦發(fā)〔20xx〕13號）、《重慶市總工會關(guān)于印發(fā)重慶市基層工會經(jīng)費收支管理實施細則的通知》（渝工發(fā)〔20xx〕1號）等文件精神，結(jié)合巫溪縣工會實際情況，制定本實施方案。
20xx年，全縣工會系統(tǒng)消費幫扶目標任務(wù)為200萬元，由縣總工會負責(zé)引導(dǎo)、督促各級工會組織落實工會政策，在使用工會經(jīng)費或職工福利費采購物資時，優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品，支持消費幫扶。
即日起至20xx年11月30日，各基層工會組織本單位工會會員開展工會活動時，根據(jù)《重慶市總工會關(guān)于印發(fā)重慶市基層工會經(jīng)費收支管理實施細則的通知》（渝工發(fā)〔20xx〕1號）第三章工會經(jīng)費支出中“開展文體活動不設(shè)置獎項的，可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的紀念品，但每年不超過2次”的規(guī)定，優(yōu)先采購貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺（簡稱扶貧832平臺）以及建卡貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品作為紀念品發(fā)放，采購流程需符合縣委、縣政府規(guī)定的渠道和方式，讓社會各界廣泛參與，形成消費幫扶新格局。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
巫溪縣各級工會組織要把消費幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動脫貧群眾增收致富的重要抓手，制定切實可行的實施方案，把工作任務(wù)落實到部門、落實到責(zé)任人。要依據(jù)職責(zé)，采取有效措施，組織實施好消費扶貧工作，確保消費扶貧工作各項措施落地落實落細。
（二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
消費扶貧工作已納入全縣工會系統(tǒng)年度目標考核，完成情況是考核重點之一。巫溪縣各級工會組織要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定符合自身實際的舉措，合理合規(guī)、按時保量、不折不扣落實好實施方案，確保完成消費扶貧工作任務(wù)。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。
充分運用網(wǎng)站、報刊、自媒體等宣傳載體，加大消費幫扶引導(dǎo)力度，培育廣大職工消費扶貧理念，積極營造全社會參與消費幫扶的濃厚氛圍。
20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。消費扶貧（幫扶）作為一項創(chuàng)新性政策舉措，顯著成效已經(jīng)在脫貧攻堅偉大實踐中得到充分證明，“十四五”時期，消費幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面鄉(xiāng)村振興的一個重要舉措。全縣各級工會組織要積極采取合理合規(guī)、靈活多樣的消費幫扶方式，從20xx年8月起，全縣各機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)工會每月25日前將本單位本系統(tǒng)本行業(yè)完成情況統(tǒng)計表報縣總工會（附件1)，同時留存佐證材料（如發(fā)票、支付憑據(jù)、進貨銷售憑證、產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的證明等）備查?？h總工會每月1日前匯總后報縣消費扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
支教幫扶方案篇八
為進一步體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心，落實十項民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實幫助困難戶解決生產(chǎn)和生活上的困難，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的雨母，根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,進一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關(guān)，擺脫貧困，真正走上共同富裕的道路。
二、活動對象。
（一）扶持對象：五保戶、殘疾戶、低保戶、低收入困難戶等困難家庭。
（二）幫扶人員：全體鄉(xiāng)黨員干部。
三、工作目標。
通過完善對困難家庭的幫扶機制，創(chuàng)新扶貧幫困形式，進一步加大對弱勢群體的幫扶力度，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，從而使貧困戶逐年減少，最終消滅貧困戶。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：肖軍生（鄉(xiāng)黨委書記）。
副組長：陽宏偉（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）。
賀才利（鄉(xiāng)黨委副書記）。
陳卿（鄉(xiāng)黨委委員）。
成員：周大新（鄉(xiāng)組織干事）。
伍志鳳（鄉(xiāng)勞保站站長）。
羅元宏（鄉(xiāng)民政辦干部）。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由陳卿同志兼任。各村（居）委會要相應(yīng)成立村（社區(qū)）扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管扶貧工作的村（社區(qū)）兩委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為有關(guān)村（社區(qū)）兩委和干部、村民小組長。
五、工作內(nèi)容。
發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，按照注重實效的原則，根據(jù)困難群眾的具體情況，對困難家庭實行“一幫一”結(jié)對幫扶。
（一）濟困。參與幫扶的黨員干部要發(fā)揚中華民族助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，關(guān)心困難群眾的工作、生活狀況，在中秋和春節(jié)期間，親自到幫扶對象家中進行走訪，并通過提供一定的經(jīng)濟援助或?qū)嵨飵椭?，盡力幫助他們解決實際困難，渡過生活難關(guān)，讓他們切身感受到黨的溫暖。另外，各幫扶干部每年要無償援助困難戶300元以上。
（三）助業(yè)。對有勞動能力的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要在一年內(nèi)為其解決就業(yè)，具體為：采取選送學(xué)習(xí)資料、進行個別輔導(dǎo)等形式，讓困難群眾及時了解和掌握相關(guān)知識，不斷提高他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。尤其對有一定技術(shù)和文化基礎(chǔ)的困難群眾，要進行技術(shù)和智力幫扶，為增強他們創(chuàng)業(yè)脫貧的“造血”功能提供條件。
（四）助學(xué)。對子女讀書難的特困家庭，參與幫扶的黨員干部要采取建立長期助學(xué)計劃，在每年兩個學(xué)期開學(xué)前上門家訪，了解其子女讀書情況，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實困難家庭的助學(xué)措施，使其順利完成學(xué)業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。
（五）住房。參與幫扶的黨員干部要深入了解被幫扶家庭的住房狀況，若發(fā)現(xiàn)未達到住房保障標準的，要迅速向鄉(xiāng)民政辦反映，并協(xié)調(diào)其按有關(guān)標準進行加建完善，徹底解決我鄉(xiāng)低收入家庭住房難問題。
（六）醫(yī)療。對患有重特大疾病而致貧的家庭，參與幫扶的黨員干部要深入了解其疾病的基本情況，并協(xié)助其向有關(guān)部門申請市、區(qū)醫(yī)療救濟金。
六、工作要求和保障措施。
（二）明確對象。全鄉(xiāng)的被幫扶人員已由各村（社區(qū)）根據(jù)各困難家庭的意愿，并經(jīng)有關(guān)部門審核，共需幫扶的低收入特困家庭戶。同時為方便干部與困難戶的聯(lián)系，對全鄉(xiāng)的困難戶重新進行“一幫一”結(jié)對幫扶安排，進一步明確幫扶與被幫扶對象。今后對新出現(xiàn)的困難戶以及不需要繼續(xù)幫扶的家庭每年進行核準。
（三）強化責(zé)任。各幫扶黨員干部應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實做好結(jié)對幫扶工作。全鄉(xiāng)的幫扶工作由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各駐片聯(lián)系人要負責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理。
政策，并積極開展義診活動，主動聯(lián)系困難戶進行免費的體檢和診治，積極幫助困難戶解決“看病貴”問題。雨母山鄉(xiāng)黨員干部結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強工作協(xié)調(diào)，定期對工作進行監(jiān)督與檢查，檢查工作的落實情況，了解幫扶人與被幫扶人的需求，適時調(diào)整工作方案。
支教幫扶方案篇九
為了切實改變xx村村民xxx的貧困現(xiàn)狀，加快脫貧致富步伐，與全縣人民一道共同達到小康水平，根據(jù)省市聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動有關(guān)文件要求，我于20xx年2月29日，深入xx村x組村民xxx家了解情況，現(xiàn)根據(jù)西關(guān)村發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合xxx家庭實際，特制訂如下幫扶計劃：
貧困戶xxx，xxx鎮(zhèn)xx村x組村民，全家6口人，房屋10間（其中新建房屋5間，尚未搬遷），住房面積100平方米，耕地面積2.8畝，人均耕地面積0.56畝，家庭簡單實用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?，F(xiàn)有主要勞動力2人，家庭經(jīng)濟收入主要依靠兒子在外打工獲取。戶主：xxx，47歲，小學(xué)文化程度，長期在縣城干零活以貼補家用。妻子：xxx，46歲，文盲，在家務(wù)農(nóng)。兒子：xxx，27歲，高中文化程度，常年在廣東東莞打工。兒媳：xxx，23歲，患有病，長期在家療養(yǎng)。孫女：xxx，兩歲；xxx，4個月。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
2、家庭勞動力少，經(jīng)濟收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主；
4、兒媳常年患病，醫(yī)藥費用支出較大，家庭主要因病致貧；
5、兩個孫女均年幼，家庭拖累較重。
經(jīng)過前期的入戶對接、建檔立卡，初步了解了家庭的實際情況及存在的具體困難，并對20xx年的幫聯(lián)任務(wù)進行了梳理，具體時間安排如下：
1、2月6月：深入幫扶農(nóng)戶，了解實際情況，認真調(diào)查研究，制定幫扶計劃；
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，做到及時排除家庭中遇到的困難和問題。
支教幫扶方案篇十
為全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以人為本，為民解困，改善民生，切實推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟社會運行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
1、提高“兩節(jié)”臨時救濟標準。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟標準發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實際情況，給予適當(dāng)救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費，每個敬老院辦公經(jīng)費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
5、提高90歲以上老人補助標準和百歲老人補助標準，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補助標準，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責(zé)。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農(nóng)村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責(zé)。
（二）落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實“兩免一補”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費（含信息技術(shù)教育費）和課本費，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費生雜費標準減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責(zé)。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責(zé)。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責(zé)。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
8、做好救災(zāi)救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟工作，切實做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財政在20xx年財政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道（鄉(xiāng)）負責(zé)。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入20xx年度財政預(yù)算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責(zé)。
支教幫扶方案篇十一
為認真貫徹落實市、縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)，扶優(yōu)扶強企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。
20xx年10月至20xx年2月。
1、扎實有效解決企業(yè)的實際困難和問題，把任務(wù)落實到部門、把責(zé)任落實到人。
2、確保實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務(wù)。
3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進縣。
4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。
5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。
6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
圍繞上述工作目標，重點抓好以下五個方面的工作：
1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報各類項目資金，積極做好企業(yè)立項、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實業(yè)申報省級技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認證，發(fā)明專利認證等;重點做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項資金申報和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟增長點，扶優(yōu)扶強骨干企業(yè)。
2、加大力度幫助和推進唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時代等企業(yè)做好上市的準備工作。
3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護攔的產(chǎn)品等，擴大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。
4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運交通需求，拓展公交車運營范圍，調(diào)整公交車運營時間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計挖掘本地勞動力潛力，想方設(shè)法引進外來務(wù)工人員。
5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實抓好一批工業(yè)項目的包裝申報，力爭有更多的項目進入省重點調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標。
扎實推進幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴大銷售，拓展市場。
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支教幫扶方案篇十二
按照省人社廳等4部門《關(guān)于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔2015〕103號）、《關(guān)于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔2015〕224號）等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責(zé)。同時做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關(guān)部門和重點企業(yè)培訓(xùn)會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關(guān)政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關(guān)部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?/p>
3、工作總結(jié)。縣區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關(guān)補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責(zé)。
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的'復(fù)印件。
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核?？h區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人社局、市就業(yè)局復(fù)審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復(fù)核。
3、復(fù)核與撥付。市財政局在收到相關(guān)資料后進行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
1、精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預(yù)防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理?？h、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責(zé)申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關(guān)法規(guī)嚴肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
支教幫扶方案篇十三
為及時協(xié)調(diào)解決當(dāng)前市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，加大紓困幫扶工作力度，促進我市中小微企業(yè)、個體工商戶更好發(fā)展，制定本實施方案。
深入落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著力打通制約中小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展的難點堵點問題，幫扶中小微企業(yè)、個體工商戶紓困解難，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）工業(yè)領(lǐng)域。
1．實施精準防控政策。各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)要壓實屬地主體責(zé)任，及時科學(xué)研判，有序調(diào)整防控措施，統(tǒng)籌解決好企業(yè)職工出入廠區(qū)、小區(qū)問題，堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，盡快恢復(fù)和保持正常市場經(jīng)營秩序。（責(zé)任單位：市新冠肺炎防控指揮部各工作組）。
2．加強保通保暢工作。推動常態(tài)化疫情防控下工業(yè)企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)，將處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點的中小微企業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”，重點加大對企業(yè)物料運輸難等阻礙復(fù)工達產(chǎn)突出問題的協(xié)調(diào)解決力度。（責(zé)任單位：市工信局、交通運輸局）。
3．強化用電用能保障。加強中小企業(yè)用電保障，科學(xué)實施有序用電，合理安排錯峰用電，保障對中小企業(yè)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。推動產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)梳理上下游重點企業(yè)名單，保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn)，防范訂單違約風(fēng)險。落實好對小微企業(yè)用電、用水、用氣實行階段性優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局）。
4．扶持優(yōu)強企業(yè)發(fā)展。加大國家、自治區(qū)、包頭市“專精特新”中小企業(yè)支持政策的兌現(xiàn)力度，大力培育“專精特新”中小企業(yè)、國內(nèi)市場領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè)，建立三級“專精特新”企業(yè)重點培育項目庫，全年遴選培育企業(yè)50戶以上，認定“專精特新”中小企業(yè)、小巨人企業(yè)30戶以上。（責(zé)任單位：市工信局）。
5．推進企業(yè)數(shù)字化改造。落實工業(yè)企業(yè)數(shù)字化評估診斷和降低寬帶、專線平均資費支持政策，推動工業(yè)企業(yè)在不同領(lǐng)域、不同層面全面展開數(shù)字化改造。鼓勵支持“生產(chǎn)管理系統(tǒng)上云”“購銷業(yè)務(wù)上云”“工裝設(shè)備上云”等發(fā)展模式，降低企業(yè)數(shù)字化建設(shè)成本、拉近市場供需距離。（責(zé)任單位：市工信局）。
6．開展集中幫扶。深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動和中小企業(yè)服務(wù)月活動，組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進企業(yè)、進園區(qū)，加強政策服務(wù)，及時了解中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難和訴求，“一企一策”幫助中小微企業(yè)降本增效。（責(zé)任單位：市工信局、工商聯(lián)）。
（二）商業(yè)領(lǐng)域。
7．加大促消費力度。結(jié)合各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、消費熱點和風(fēng)俗文化特色，因地制宜組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消費促進活動，指導(dǎo)企業(yè)舉辦美食文化節(jié)、休閑購物節(jié)等各類活動，增加商品和服務(wù)供給，促進市場消費。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局）。
8．建設(shè)特色街區(qū)。集中資源要素打造昆區(qū)包百步行街、青山區(qū)正翔國際、東河區(qū)喬家金街、九原區(qū)橫豎街、稀土高新區(qū)稀土路汽車一條街5條特色街區(qū)，發(fā)展“夜市經(jīng)濟”“后備箱經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)，培育形成新的消費增長點。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、住建局、文旅廣電局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局）。
9．增加餐飲網(wǎng)上消費。鼓勵餐飲企業(yè)自建集點餐、優(yōu)惠派送、資訊發(fā)布、結(jié)賬于一體的消費平臺、配送平臺，推動數(shù)字化營銷，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市場監(jiān)管局）。
（三）農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域。
10．支持企業(yè)發(fā)展壯大。深入落實“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作，積極幫助中小企業(yè)開拓市場。加快推進與郵政集團合作，搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺；與郵儲銀行、蒙商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，推出更多訂單式金融產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）。
11．?dāng)U大農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。依托包頭惠農(nóng)app“農(nóng)畜產(chǎn)品展示模塊”，集中展示我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，繁榮發(fā)展電商業(yè)務(wù)，扶持培育互聯(lián)網(wǎng)暢銷品牌，幫助農(nóng)牧業(yè)企業(yè)實現(xiàn)線上線下同步銷售、提質(zhì)擴量。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）。
12．加強農(nóng)牧業(yè)物資運輸保障。建立快速通行保障機制，將各類農(nóng)牧業(yè)企業(yè)生產(chǎn)物資納入重點應(yīng)急物資范圍，為相關(guān)企業(yè)開通綠色通道，保障運輸暢通，確保物流保通保暢，促進企業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局、交通運輸局）。
（四）文化旅游領(lǐng)域。
13．適時調(diào)整疫情防控監(jiān)管措施。推動文化娛樂場所在符合疫情防控要求的`條件下有序復(fù)工，繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社可全額暫退保證金或暫緩交納，緩解旅行社資金壓力。（責(zé)任單位：市文旅廣電局）。
14．促進文旅市場復(fù)蘇。開展包頭文旅商品伴手禮評選活動，舉辦黃河“幾”字彎內(nèi)蒙古文旅商品大賽，組織企業(yè)參加國家、自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會，申報國家、自治區(qū)級文化和旅游消費集聚區(qū)、a級景區(qū)、星級酒店等品牌，支持文創(chuàng)企業(yè)進京開設(shè)品牌店和參加各類文旅商品大賽。（責(zé)任單位：市文旅廣電局）。
15．創(chuàng)建國家文化旅游消費示范城市。加快國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)秦長城、黃河濕地國家文化公園。鼓勵市內(nèi)游、短途游，打造青山區(qū)東達溝、九原區(qū)新河村、石拐區(qū)青山村、土右旗西灣村、達茂旗套馬溝村5個鄉(xiāng)村旅游示范村。（責(zé)任單位：市文旅廣電局）。
（五）交通領(lǐng)域。
16．保障重點物資運輸通暢。加強對醫(yī)療防控物資、生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資和農(nóng)業(yè)、能源、原材料等重要生產(chǎn)物資管理調(diào)度，全力保障貨運物流運輸暢通。（責(zé)任單位：市交通運輸局）。
17．優(yōu)化防疫通行管控措施。解決好“客停貨不停”問題，根據(jù)疫情常態(tài)化防控形勢，在做好車輛和司乘人員行程管控的前提下，適時放開客運市場，提高通行管理精準度。（責(zé)任單位：市交通運輸局）。
18．解決運輸企業(yè)資金困難。積極推動與保險公司的合作，爭取為因疫情停運車輛提供停運期保險后延服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市政府金融辦，包頭銀保監(jiān)分局）。
（六）個體工商領(lǐng)域。
19．適時調(diào)整疫情防控狀態(tài)。及時公告餐飲企業(yè)大型聚餐活動時間，盡早放開宴會酒店正常營業(yè)，減少企業(yè)損失。（責(zé)任單位：市新冠肺炎防控指揮部各工作組、市市場監(jiān)管局）。
20．落實核酸檢測補貼政策。加強商貿(mào)餐飲企業(yè)從業(yè)人員核酸檢測點布局規(guī)劃，對應(yīng)檢盡檢人員免費檢測，費用由市、旗縣區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委、財政局）。
（一）加強組織保障。
成立紓困專班，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作機制，形成助企紓困支持合力。進一步加強運行監(jiān)測分析和工作督導(dǎo)，實行各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)日調(diào)度和周調(diào)度、半月匯總工作機制，密切關(guān)注中小微企業(yè)面臨的成本壓力和經(jīng)營困難。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局）。
發(fā)揮“企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員”“企業(yè)管家”“中小企業(yè)紓困解難工作群”作用，對困難大的行業(yè)、企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶加大幫扶力度，動態(tài)調(diào)整工作方案，及時推出更加精準有效的政策措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)元氣，切實筑牢經(jīng)濟穩(wěn)的根基。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、稀土高新區(qū)）。
（二）強化政策落實兌現(xiàn)。
認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施的通知》（工信部企業(yè)函〔2022〕103號）、國家發(fā)改委等14部門《印發(fā)關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策的通知》（發(fā)改財金〔2022〕271號）、國家發(fā)改委等12部門《關(guān)于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于接觸性聚集性服務(wù)業(yè)精準紓困若干政策措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕4號）、自治區(qū)發(fā)改委等12部門《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長行動方案〉的通知》（內(nèi)發(fā)改產(chǎn)業(yè)字〔2022〕678號）及《包頭市人民政府印發(fā)關(guān)于扶持文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的獎勵辦法的通知》（包府發(fā)〔2022〕17號）、《包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單的通知》（包府發(fā)〔2022〕19號）、《包頭市人民政府關(guān)于印發(fā)包頭市疫情期間促進困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（包府發(fā)〔2022〕23號）、《包頭市工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)深化“我?guī)推髽I(yè)找市場”工作方案的通知》（包工商聯(lián)發(fā)〔2022〕2號）等一系列政策措施。精準實施疫情防控，進一步落實防疫支出補貼、保險穩(wěn)崗返還、延緩繳納水電費、減免“六稅兩費”等稅費扶持政策，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。建立政策兌現(xiàn)督導(dǎo)檢查組，持續(xù)跟進政策兌現(xiàn)情況，確保各項政策執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)政府、稀土高新區(qū)管委會，各有關(guān)部門）。
加大信貸支持，擴大擔(dān)保貸款對中小微企業(yè)和個體工商戶的服務(wù)覆蓋面，通過續(xù)貸、展期等方式紓困解難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。（責(zé)任單位：市政府金融辦，人行包頭市中心支行、包頭銀保監(jiān)分局）。
（三）保障用工需求。
落實《破解企業(yè)“用工難”攻堅行動實施方案》，建立企業(yè)用工聯(lián)動對接、點對點送崗位、“四上企業(yè)”用工服務(wù)等機制，創(chuàng)新招聘工作方式，實時開展線上招聘；通過包頭就業(yè)招聘網(wǎng)、旗縣區(qū)招聘平臺廣泛開展“春風(fēng)行動”“高校畢業(yè)生”等網(wǎng)絡(luò)招聘會，持續(xù)開展招聘信息進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進高校推送活動；精準監(jiān)測企業(yè)用工情況，廣泛征集新開工項目、重點項目、重點企業(yè)等用工需求信息，組織開展跨區(qū)域赴外招聘工作，進一步緩解我市重點企業(yè)、項目用工需求；搭建市、旗縣區(qū)兩級“1+10”人力資源供需對接信息化平臺，多層次開展線上線下系列招聘活動，全方位、多渠道緩解企業(yè)用工壓力。（責(zé)任單位：市人社局）。
（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力以赴建設(shè)好“四個一流”營商環(huán)境。進一步暢通拓寬群眾意見收集渠道，依托企業(yè)微信高管群、12345熱線、民意調(diào)查中心、惠企利民平臺等，對企業(yè)反映的問題要第一時間快速反應(yīng)、快速處置、一抓到底。（責(zé)任單位：各有關(guān)部門）。
開展全市民營經(jīng)濟固定觀察點工作，定期對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、主要預(yù)期以及發(fā)展環(huán)境評價等情況進行專項調(diào)查。加大拖欠中小企業(yè)賬款治理力度。認真落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》和保障中小企業(yè)款項支付長效機制，集中化解存量拖欠，實現(xiàn)無分歧欠款應(yīng)清盡清，確有支付困難的應(yīng)明確還款計劃，對于有分歧欠款要加快協(xié)商解決或運用法律手段解決。（責(zé)任單位：市工信局、財政局）。
開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制，規(guī)范收費主體收費行為，加強社會和輿論監(jiān)督，堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、財政局）。
（五）強化輿論引導(dǎo)。
加強中小企業(yè)紓困解難政策和發(fā)展成果宣傳。針對中小微企業(yè)面臨的階段性困難，持續(xù)向社會釋放積極信號，及時通報中小企業(yè)運行情況、宣傳典型，調(diào)動企業(yè)真抓實干的積極性和主動性。堅定全市上下促進中小企業(yè)發(fā)展理念，激發(fā)全市各級干部“干就干一流、當(dāng)就當(dāng)先進、爭就爭第一”的奮進意識，全面提升求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各有關(guān)部門）。
支教幫扶方案篇十四
為深入學(xué)習(xí)實踐“三嚴三實”，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，進一步推動和諧家園建設(shè)和農(nóng)村扶貧工作，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，決定在全行范圍內(nèi)開展“建設(shè)和諧家園，黨員干部結(jié)對幫扶”活動，現(xiàn)提出如下工作方案。
一、目標任務(wù)。
（一）推進扶貧解困。按照漣源市委、政府扶貧工作要求，重點幫助實施好貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾安居、勞務(wù)開發(fā)“四項扶貧”，使農(nóng)村發(fā)展后勁進一步增強，農(nóng)民收入進一步增加、生產(chǎn)生活條件進一步改善。同時，為行內(nèi)困難員工提供盡可能的幫助，解決實際困難。
（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。黨員干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、深入群眾，開展結(jié)對幫扶，認真落實幫扶承諾制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關(guān)系。
（三）加強基層組織建設(shè)。按照建設(shè)“五個好”黨組織要求，努力把幫基層黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。
（一）明確幫扶責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究，幫助解決突出問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門做好幫扶工作；做到幫扶規(guī)劃到戶、幫扶項目到戶、干部結(jié)對到戶，關(guān)懷溫暖入戶，幫助解決幫扶困難戶1至2個具體困難和問題。
（二）黨員干部結(jié)對幫戶。在掛點扶貧村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式，支行班子成員牽頭每人幫扶至少一戶困難戶；對行內(nèi)困難員工及家屬實行集體幫扶，盡可能解決其實際困難，以充分體現(xiàn)建行“和諧家園”的溫暖。
（三）募集幫扶資金。在全行發(fā)起“和諧家園，奉獻愛心”捐款活動，倡議全行員工特別是黨員干部，積極為身患重病的員工及扶貧村困難群眾獻愛心，倡議捐款標準為：副科以上（含六級）黨員干部400元/人，黨員及中層干部200元/人，一般員工100元/人，今年新入行員工自愿。募集資金50%用于行內(nèi)困難員工，50%用于扶貧村結(jié)對幫扶困難戶。
（四）實地指導(dǎo)幫扶?！包h員干部結(jié)對幫扶”活動實行一定3年制，每年進行一至二次實地幫扶指導(dǎo)。支行將組織黨員及入黨積極分子深入貧困村、深入困難戶訪貧問苦，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展結(jié)對幫扶，為困難群眾提供解除貧困的長遠發(fā)展途徑。
支教幫扶方案篇十五
根據(jù)“烏魯木齊市“就業(yè)困難人員認定辦法”的通知的文件要求，為切實做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助幫扶工作，結(jié)合社區(qū)的實際情況，現(xiàn)制定轄區(qū)“就業(yè)困難人員”幫扶措施如下：
一、開展宣傳教育工作。定期到轄區(qū)居民家中宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策并進行講解，發(fā)放有關(guān)政策宣傳冊。對法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員進行失業(yè)登記和求職登記。提供職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)介紹，空崗信息、等就業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)。同時對就業(yè)困難人員家庭成員進行就業(yè)情況、身體健康情況等基本情況進行登記了解。積極宣傳培訓(xùn)補貼政策，提供培訓(xùn)學(xué)校，培訓(xùn)補貼政策的`服務(wù)。
二、講解宣傳政策并提供服務(wù)。向就業(yè)困難人員及家人講解辦理就業(yè)困難人員認定提供的相關(guān)資料和認定就業(yè)困難人員后可享受的就業(yè)優(yōu)惠政策，并提供免費復(fù)印資料和認定手續(xù)辦理服務(wù)。
三、提供認定服務(wù)。社區(qū)勞動保障站對就業(yè)困難人員進行初審后對符合條件的人員公示一周，如無異議，建立臺帳并錄入信息。在五個工作日報送街道勞動保障所。街道勞動保障所對社區(qū)報送來的就業(yè)困難人員認定資料進行審核后，在五個工作內(nèi)建立一人一檔，在申請認定證明上填寫就業(yè)困難人員復(fù)核意見后報送區(qū)級勞動保障行政部門審定。
四、“一對一”幫扶。對認定后的就業(yè)困難人員要量身定做具體的“一對一”幫扶計劃，指定專人進行幫扶，簽訂幫扶協(xié)議，對“零就業(yè)家庭”人員要在24小時內(nèi)安置就業(yè)，對“4050”人員要在一周內(nèi)安置就業(yè)。對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)安置就業(yè)。但對社區(qū)提供了三次就業(yè)崗位拒不接受者視同就業(yè)。
五、跟蹤服務(wù)。對就業(yè)困難人員安置后要跟蹤服務(wù)，至到穩(wěn)定就業(yè)：對“零就業(yè)家庭”人員要在剛安置的一周內(nèi)每天一次跟蹤詢問服務(wù)，其后每周進行一次跟蹤詢問服務(wù)；對大中專畢業(yè)生要在一個月內(nèi)進行一次跟蹤詢問服務(wù)；對“4050”人員要在一周內(nèi)進行一次跟蹤詢問服務(wù)。對自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員宣傳社保補貼，就業(yè)援助金補貼、小額擔(dān)保貸款等政策，并對其提供辦理服務(wù)。同時對企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員要到吸納企業(yè)進行就業(yè)政策宣傳，提供社保補貼政策宣傳、指導(dǎo)服務(wù)，直至就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。
（一）查看就業(yè)困難人員安置后就業(yè)穩(wěn)定情況及家庭成員就業(yè)穩(wěn)定情況和家庭成員身體健康狀況。定期對就業(yè)后人員情況摸底，掌握其工作待遇、參保情況、工作表現(xiàn)和工作學(xué)習(xí)情況及就業(yè)后家庭生活水平是否有所提高。
（二）對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)有就業(yè)困難人員安置后工作不穩(wěn)定傾向的，要查找原因，提供政策援助和就業(yè)崗位援助。
（三）對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員安置后，用工單位有違法違紀現(xiàn)象的要及時給予政策宣傳，要求其整改并上報有關(guān)部門。
（四）對回訪服務(wù)中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)后沒有用足政策的要提供就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳和服務(wù)。
六、服務(wù)監(jiān)督。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)在給就業(yè)困難人員提供就業(yè)服務(wù)、跟蹤服務(wù)的整個過程中，落實服務(wù)人員的滿意程度，做到跟蹤服務(wù)到位，滿意率達100%以上。
支教幫扶方案篇十六
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》（陜政辦發(fā)〔20xx〕43號）精神，進一步加大助企紓困力度，減輕企業(yè)負擔(dān)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
（一）設(shè)立1億元中小企業(yè)紓困專項資金，重點對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小企業(yè)給予專項資金支持，減輕中小企業(yè)投資、運營、融資、用工、房屋租金、水電費等負擔(dān)。（市工信局、市財政局、市國資委、市商務(wù)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二）對受疫情影響較大的縣（市、區(qū)）的中小微企業(yè)減免房租。對承租市級國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月房屋租金。積極爭取省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持，對在疫情期間給予中小企業(yè)房租、標準化廠房租金、物業(yè)費用減免的縣域工業(yè)集中區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，給予不超過10萬元的一次性獎補。大力爭取省級小微企業(yè)服務(wù)補貼券支持，對小微企業(yè)購買約定的社會化服務(wù)給予補貼。(市資源規(guī)劃局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市工信局、市國資委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé))。
（三）貫徹落實中央、我省和我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補等政策。疫情期間，榆林市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司執(zhí)行免收擔(dān)保費政策，由市財政給予全額補貼。支持政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，落實“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制，對政府性融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)生的代償損失，代償率不超過5%的部分，財政部門給予10%的風(fēng)險補償。市縣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)要主動作為，創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑e極開發(fā)批量化擔(dān)保產(chǎn)品，實現(xiàn)擔(dān)保業(yè)務(wù)“見貸即擔(dān)”，發(fā)揮融資擔(dān)保作用。（市財政局、市人社局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市金融局、人行榆林市中心支行，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（四）嚴格落實中央和我省稅收優(yōu)惠及進出口關(guān)稅調(diào)整的相關(guān)政策。將20xx年第四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策，延續(xù)實施6個月；對符合政策適用范圍的中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；對月銷售額15萬元以下（以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額45萬元以下，均含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；2022年免征輪客渡、公交客運、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅；對給承租人減免房屋租金的房產(chǎn)業(yè)主，繳納出租房產(chǎn)涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可向財稅部門提出減免申請，符合減免條件的，財稅部門應(yīng)予核準。（榆林市稅務(wù)局、市財政局、榆林海關(guān)，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（五）持續(xù)清理涉企收費，深入推進轉(zhuǎn)供電、供水供氣供熱等環(huán)節(jié)價格監(jiān)管工作，開展“治理涉企收費、減輕企業(yè)負擔(dān)”專項行動。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延續(xù)至2022年6月30日。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市人社局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（六）加大信用貸款投放，繼續(xù)做好支農(nóng)再貸款、支小再貸款，爭取并用好中央新增3000億元支小再貸款額度。利用《榆林市金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價辦法》《榆林市銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)服務(wù)質(zhì)效考核評價辦法》等，鼓勵金融機構(gòu)提高中小微企業(yè)貸款比例，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)縣域特色產(chǎn)業(yè)信貸產(chǎn)品，對服務(wù)中小微企業(yè)成效好的銀行機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行獎勵和表彰。提高“綠票通”再貼現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效。深入開展“銀稅互動”活動，按季召開政銀企對接會，及時梳理中小企業(yè)融資需求，暢通政銀企對接渠道。持續(xù)提升榆林市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺（信易貸）服務(wù)效能，有效解決銀企間信息不對稱問題。積極發(fā)揮《榆林市中小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償基金實施辦法》的政策引導(dǎo)作用，鼓勵商業(yè)銀行擴大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、榆林市稅務(wù)局、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（七）按規(guī)定落實中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，對符合條件、流動性遇到暫時困難的'中小微企業(yè)給予臨時性、階段性延期還本付息安排。對有發(fā)展前景，但受疫情、洪澇災(zāi)害及原材料價格上漲等影響較大，暫遇困難的小微企業(yè)，加強流動資金貸款支持。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市金融局、市發(fā)改委、市財政局、市工信局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（八）開展“促融資紓企困”中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資倍增專項行動，指導(dǎo)金融機構(gòu)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)在中征平臺進行全量登記，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。持續(xù)推廣和利用應(yīng)收賬款融資服務(wù)中征平臺開展業(yè)務(wù)，以供應(yīng)鏈融資支持重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（人行榆林市中心支行、市金融局、市工信局、市國資委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（九）實施“金融支持小微企業(yè)能力提升工程”，督促金融機構(gòu)落實“五個機制”，實施“五項公示”，強化“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設(shè)。加強融資對接服務(wù)，加大對經(jīng)營困難中小企業(yè)的金融支持。（人行榆林市中心支行、榆林銀保監(jiān)分局、市財政局、市金融局、市工信局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十）健全大宗商品監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警引導(dǎo)機制。加強大宗商品價格監(jiān)測，嚴格落實抑制煤價過高上漲七條舉措。發(fā)揮價格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警作用，定期（按月）在市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布主要能源及能化產(chǎn)品、重要商品、農(nóng)資、建材、生豬、玉米價格監(jiān)測情況，加強市場價格透明度，合理引導(dǎo)生產(chǎn)消費預(yù)期。強化市場供需調(diào)節(jié)，加強市場監(jiān)管，嚴肅查處擾亂市場行為，嚴厲打擊違法行為。深入推進涉企重點領(lǐng)域價格監(jiān)管工作，開展重點領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市能源局、市商務(wù)局、市工信局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十一）根據(jù)市內(nèi)相關(guān)政策，協(xié)調(diào)市內(nèi)國有大中型企業(yè)與下游企業(yè)全面推行中長期供應(yīng)合同，協(xié)調(diào)無配套煤礦的化工企業(yè)與轄區(qū)煤炭企業(yè)建立“點對點”長協(xié)供應(yīng)機制。鼓勵非涉能縣積極協(xié)調(diào)涉能縣市區(qū)，幫助轄區(qū)內(nèi)用能企業(yè)與能源生產(chǎn)企業(yè)簽訂中長期合同，能源價格不得高于市場售價，涉能縣市區(qū)政府要協(xié)調(diào)優(yōu)先保障市域內(nèi)用能企業(yè)能源供應(yīng)，確保能源供應(yīng)企業(yè)正常生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。支持行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)搭建重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，做好保供穩(wěn)價。鼓勵行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)，集中采購原材料，提高企業(yè)議價能力。鼓勵中小企業(yè)運用期貨套期保值等衍生金融工具應(yīng)對原材料價格大幅波動風(fēng)險。（市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市交通局、市金融局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市能源局、市商務(wù)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十二）嚴格落實中央和我省出臺的車輛通行費減免政策，繼續(xù)推廣差異化收費，規(guī)范交通建設(shè)領(lǐng)域涉企收費政策，促進物流降本增效。鼓勵發(fā)運“榆西歐”中歐班列、陸海新通道、金屬鎂出口海鐵聯(lián)運本地貨物專列，并按國家中歐班列補貼政策給予運費補貼，降低企業(yè)運費成本，促進我市中小企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易。（市交通局、市發(fā)改委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十三）建設(shè)規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全可靠的電力系統(tǒng)，著重提升全市中小企業(yè)電力安全穩(wěn)定供應(yīng)水平。梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)上下游重點企業(yè)名單，保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)用電需求，確保企業(yè)已有訂單正常生產(chǎn)。加快推進電力體制改革和增量配電試點建設(shè)，平穩(wěn)有序引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)參與全省電力直接交易。2022年，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)計小微企業(yè)清單和用電量，參與新能源市場化交易，力爭成交電價在原目錄電價基礎(chǔ)上下浮0.05-0.1元/千瓦時。（市發(fā)改委、國網(wǎng)榆林供電公司、市工信局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十四）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定要求，市政府每年安排100萬元用于全市中小企業(yè)高級管理人員培訓(xùn)，提升中小企業(yè)管理水平，增強中小企業(yè)核心競爭力。對新引進企業(yè)與員工簽訂一年以上勞動合同且足額繳納社會保險的，新吸納就業(yè)人數(shù)達到50人以上（不含引進人才已獎補人員），按照高級職稱、中級職稱、技術(shù)工人分別給予用工企業(yè)每人每月3000元、2000元、1000元補貼。單個企業(yè)累計補貼三年，每年最多補貼100人。（市工信局、市人社局、市財政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十五）鼓勵中小微企業(yè)和符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后獲得相應(yīng)等級證書的按照《榆林市職業(yè)培訓(xùn)補貼本地標準（20xx-1）》予以補貼。同時將中小微企業(yè)一并納入就業(yè)援助基地范圍，對就業(yè)援助基地吸納就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力和城鄉(xiāng)低收入勞動力就業(yè)的（簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險），按每新吸納1人2000元的標準核算（同一企業(yè)每人只能核算1次)，每年最高不超過30萬元獎補。（市人社局、市財政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十六）繼續(xù)組織開展選聘大學(xué)生到民營企業(yè)工作，每年選聘人數(shù)不少于500人，市財政給予聘用人員每人每年2.4萬元的薪酬補貼，補貼期限3年。（市委組織部、市工信局、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十七）全面推廣“秦云實名制動態(tài)就業(yè)服務(wù)平臺”，積極開展“春風(fēng)行動”等人才招聘會，根據(jù)企業(yè)用工需求加強人崗對接，幫助企業(yè)招引急需的各類人才。開展多層次用工培訓(xùn)，優(yōu)化勞動力供給。鼓勵社會服務(wù)機構(gòu)為中小微企業(yè)提供人才培訓(xùn)和招聘引進等服務(wù)，加強中小微企業(yè)人才對接。提供優(yōu)質(zhì)高效的流動人員人事檔案管理服務(wù)。（市人社局、市教育局、市工信局、市財政局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十八）加強清欠長效機制建設(shè)，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求，積極應(yīng)用法治化、市場化手段化解拖欠賬款。加強審計監(jiān)督，對濫用市場優(yōu)勢地位逾期占用、惡意拖欠中小企業(yè)賬款行為，加大聯(lián)合懲戒力度。推動各級政府部門、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)及時支付中小企業(yè)采購賬款，從源頭防范層層拖欠形成“三角債”，不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式。持續(xù)加大企業(yè)投訴查辦力度，核實核清投訴事項，制定保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法。（市工信局、市財政局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市審計局、市國資委、人行榆林市中心支行，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（十九）加大民生領(lǐng)域和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，加大面向中小企業(yè)采購力度，進一步落實《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》和我省相關(guān)實施細則，因地制宜細化預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、降低投標成本、優(yōu)先采購等支持措施。（市發(fā)改委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十）組織召開市內(nèi)產(chǎn)品對接會、產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接會、訂單簽約會、工服展演會、產(chǎn)業(yè)博覽會、揚州推介會等供需對接活動，暢通我市中小企業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，打通區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條，鼓勵市內(nèi)大中型企業(yè)擴大向市內(nèi)中小企業(yè)采購規(guī)模。積極組織我市中小企業(yè)參加線上、線下舉辦的國際展會和經(jīng)貿(mào)對接洽談會，開拓國際市場。由政府牽頭組織的展會，對參展企業(yè)的產(chǎn)品運輸費、展位費等給予全額補貼。（市工信局、市商務(wù)局、市能源局、市外事外經(jīng)局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十一）加強中小企業(yè)品牌培育力度。繼續(xù)開展“首位產(chǎn)業(yè)支持行動”，由市財政安排400萬元，對各縣市區(qū)非能化首位產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)給予獎勵，支持全市首位產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)。鼓勵市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)外設(shè)立“榆林名優(yōu)特新產(chǎn)品”展銷中心，并評定掛牌，對年營業(yè)收入達到500萬元至1000萬元、1000萬元至2000萬元、2000萬元以上的展示展銷中心分別給予10萬元、15萬元、20萬元的獎勵。對首次認定為“榆林好產(chǎn)品”的，給予10萬元獎勵。支持商會協(xié)會組織企業(yè)到國內(nèi)外中心城市推銷產(chǎn)品，并給予一定補貼。（市工信局、市財政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十二）設(shè)立市級促銷獎勵資金，對當(dāng)年全年銷售收入2000萬元至5000萬元（含2000萬元）、5000萬元至1億元（含5000萬元）、1億元以上（含1億元）且較前一年同期增長20%及以上的非煤非油氣民營企業(yè)，每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵;對上一年度工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上且當(dāng)年銷售收入同比增長10%及以上的非煤非油氣工業(yè)企業(yè)，每戶企業(yè)給予30萬元的獎勵。上述兩項促銷獎勵資金由市縣財政各承擔(dān)50%。（市工信局、市財政局、市統(tǒng)計局，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十三）推進榆林國際航空口岸建設(shè)，啟動建設(shè)陜西自貿(mào)區(qū)榆林協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，大力支持榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)、靖邊能化園區(qū)等園區(qū)打造綜合保稅區(qū)、物流保稅中心，設(shè)立東部地區(qū)商品榆林中轉(zhuǎn)倉，支持重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會設(shè)立海外倉和境外商品展銷中心，鼓勵中小外貿(mào)企業(yè)借助公共海外倉擴展國際市場。發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)品、羊毛防寒服等外貿(mào)出口基地。加大貿(mào)易救濟工作力度，為進出口企業(yè)維權(quán)提供法律咨詢和援助，支持企業(yè)積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市資源規(guī)劃局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市能源局、市外事外經(jīng)局、市郵政管理局、榆林海關(guān)，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十四）深入推進“小升規(guī)”培育行動，建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點培育庫，強化跟蹤服務(wù)、要素協(xié)調(diào)保障，每年對首次入統(tǒng)的“小升規(guī)”和新進規(guī)上企業(yè)給予每戶10萬元獎勵。建立企業(yè)梯度培育儲備庫，構(gòu)建梯度培育體系，提升企業(yè)競爭力。加快培育一批轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)。對認定為市級轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和制造業(yè)龍頭企業(yè)的，每戶分別給予10萬元、20萬元、30萬元和50萬元獎勵。（市工信局、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十五）鼓勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力。加大科技型中小企業(yè)研發(fā)投入獎勵補貼，對首次入庫的科技型中小企業(yè)并且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的給予補助10萬元。對新認定的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、市級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元、30萬元、20萬元。引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，組織認定一批市級重點新產(chǎn)品，每項產(chǎn)品給予10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)加強與高校、科研機構(gòu)等合作，對民營企業(yè)獨立或聯(lián)合有關(guān)方面建立科技創(chuàng)新平臺、產(chǎn)教融合基地（聯(lián)盟等），給予實際投入50%補助，上限為500萬元。推動產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合，培養(yǎng)一批實用型技能人才，對農(nóng)業(yè)科技特派員、工業(yè)科技特派員給予專項資金補貼。（市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十六）組建“中小企業(yè)上市培育小分隊”，加速優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市培育。通過政府采購模式，聘請專業(yè)人員，組成中小企業(yè)上市培育小分隊，通過法務(wù)和財稅咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供有針對性的解決方案。通過對企業(yè)進行跟蹤指導(dǎo)、把脈問診、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，指導(dǎo)我市中小企業(yè)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升財務(wù)管理水平，優(yōu)化企業(yè)管理模式，培育一批上市后備中小企業(yè)。對納入市級上市后備庫管理的上市后備企業(yè)，處于培育階段的，一次性獎勵2萬元；處于輔導(dǎo)階段的，獎勵補足至5萬元；處于審核階段的，獎勵補足至10萬元。（市工信局、市金融局、市財政局等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十七）嚴格區(qū)分失信與喪失履行能力，中小微企業(yè)等市場主體因經(jīng)營失利喪失履行能力且不具有法律、司法解釋規(guī)定的規(guī)避、抗拒執(zhí)行等違法情形的，不得以有履行能力拒不履行義務(wù)為由將其納入失信名單。列入被執(zhí)行人的中小微企業(yè)等市場主體，司法機關(guān)未窮盡財產(chǎn)執(zhí)行措施的，而非規(guī)避、抗拒執(zhí)行的，不得將其納入失信名單。（市中級法院、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十八）做好信用修復(fù)和異議申訴工作。確保信用修復(fù)工作公開、透明，簡化信用修復(fù)和異議申訴流程，提高信用修復(fù)效率，縮短受理時間至3個工作日。擴大信用修復(fù)培訓(xùn)范圍和規(guī)模，全年組織召開市縣兩級信用修復(fù)培訓(xùn)會議10場以上。大幅提升失信企業(yè)修復(fù)退出數(shù)量，維護信用主體合法權(quán)益。（市發(fā)改委，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（二十九）各級各有關(guān)部門要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)辦事便利度。要加強政策宣傳，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作用，推動涉企事項“一網(wǎng)通辦”、政策“一網(wǎng)通查”，打響“榆快辦”品牌。優(yōu)化辦理程序，推廣“免申即享”“無紙申報”等方式，降低政策獲取成本。（市級各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（三十）市促進中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市工信局）負責(zé)本方案的組織協(xié)調(diào)，并組織開展全市中小企業(yè)紓困政策執(zhí)行情況及發(fā)展環(huán)境第三方評估工作，對評估結(jié)果（排名）進行通報。各縣市區(qū)及有關(guān)部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立政策落實臺賬，加強對中小企業(yè)面臨困難和問題的調(diào)研，積極采取針對性措施，推動各項政策措施落地見效，落實情況及時報送市促進中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（市級各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
（三十一）健全科學(xué)規(guī)范的績效管理制度，將紓困幫扶資金全面納入績效管理，從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、效益等方面，綜合衡量政策和項目預(yù)算資金使用效果。各行業(yè)主管部門加強績效目標管理，督促資金使用單位對照績效目標做好績效運行監(jiān)控，按照要求開展績效自評，及時將績效自評結(jié)果上報財政部門，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。財政部門可以根據(jù)需要組織開展重點績效評價，并采取適當(dāng)?shù)姆绞綄冃гu價結(jié)果進行通報。各級財政部門要按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，將評價結(jié)果作為預(yù)算安排、改進管理、完善政策的重要依據(jù)。同一類項目每個法人單位只能申報一次，2022年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目單位，原則上不再重復(fù)支持。杜絕申報單位同一個項目多次申報或拆分申報。（市級各有關(guān)部門，各縣市區(qū)政府，榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)管委會等按職責(zé)分工負責(zé)）。
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