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自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇一
為了切實保障師生員工生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,協(xié)助政府安排疏散、轉(zhuǎn)移人員,確保他們的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制本應(yīng)急處置方案。
根據(jù)溫州的氣候特點,由于臺風(fēng);大暴雨;反異天氣等因素容易造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。
二、事故的預(yù)防:。
1、密切注意天氣變化,特別是臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時聽取有關(guān)部門的災(zāi)害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護(hù),做到隨手關(guān)閉。
4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識和自護(hù)自救本領(lǐng)。
三、處置程序:。
1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校根據(jù)上級統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課,并報教育局。
2、突發(fā)自然災(zāi)害時,學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離;所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識自然災(zāi)害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時注意安慰穩(wěn)定學(xué)生,確保不發(fā)生騷亂;等災(zāi)害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學(xué)生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時值班,排查、確認(rèn)人員全部離開校園;檢查學(xué)校財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關(guān)部門報告最新受災(zāi)情況;隨時注意災(zāi)害動向,提高警惕,防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開緊急協(xié)調(diào)會議,相關(guān)責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災(zāi)相應(yīng)物資,如:礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門工作。
5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災(zāi)后自救工作,及時向上級報告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實負(fù)起責(zé)任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計損失等工作都應(yīng)有序并快速完成,以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。
四、組織機制。
1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作,實行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生災(zāi)害,實行逐級負(fù)責(zé),校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:。
總指揮:。
副指揮:。
(1)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組:。
(2)學(xué)生疏散組:以及所有有關(guān)的第一第二班主任;。
(3)緊急救護(hù)組:以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師;。
(3)接待民工組:。
(4)信息組:。
(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調(diào)年輕力壯的教師組成。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇二
為了加強學(xué)校大風(fēng)雨雪惡劣天氣安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際,制定本預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
二、安全工作措施。
1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨學(xué)生到校,放學(xué)時到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開學(xué)校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪大風(fēng)等惡劣天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
3、學(xué)校政教處要及時通過學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧、嚴(yán)禁向同學(xué)、亂扔雪球,關(guān)好門窗、及時添加衣物,做好保暖工作,確保課間活動安全。
4、課間時間,學(xué)校政教處值班人員在校園,班主任在教室,要加強巡視,維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時,班主任老師要盡職盡責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請家長教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪,以教學(xué)部和處、室為單位,劃分責(zé)任區(qū)域,要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
8、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇三
第一條為進(jìn)一步加強我場森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶嵤┥址阑饝?yīng)急措施,最大限度地減輕森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預(yù)案。
第二條森林防火工作實行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針。
第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)。
第五條實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,由廠長擔(dān)任指揮長,副廠長擔(dān)任副指揮長,其職責(zé)是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導(dǎo)防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠(yuǎn),張勝利,李永生。
第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任,專門負(fù)責(zé)森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,具體職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示。
(二)負(fù)責(zé)日常的森林防火值班,防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。
(三)開展護(hù)林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動。
(四)發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏,確保不出問題。
(五)組織落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災(zāi)。
(六)負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件,配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,制定措施,預(yù)防森林火災(zāi)。
第三章森林火災(zāi)撲救。
第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi),難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi),減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條,指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業(yè)防火指揮中心報告,同時尋找有利戰(zhàn)機進(jìn)行撲救。
三、當(dāng)火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人,采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。
四、各撲火隊負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū),應(yīng)采取守勢尋找有利時機,進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移,實行保護(hù)人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應(yīng)留一定人員看守,清理火場,經(jīng)過檢查驗收達(dá)到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇四
為做好防災(zāi)救災(zāi)處置工作,保障師生員工生命財產(chǎn)的安全,維護(hù)學(xué)校正常的工作、生活秩序,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》,結(jié)合我校實際特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
1.堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,積極開展防災(zāi)抗災(zāi)的檢查和準(zhǔn)備工作,杜絕工作漏洞和麻痹思想。
2.在災(zāi)害來臨時發(fā)揚自救、互救精神,先救人,后救物。切實做到確保師生人身安全;確保校舍財產(chǎn)不受損失。
二、組織機構(gòu)。
成立學(xué)校防災(zāi)指揮部,校長任總指揮,分管副校長任副總指揮,主要職責(zé)是指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作。指揮部下設(shè)4個職能小組:
1.通訊聯(lián)絡(luò)組(組長:分管辦公室副校長)。
職責(zé):保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證各種指令信息能夠迅速、及時、準(zhǔn)確的傳達(dá),及時了解和收集災(zāi)情,并向上級主管部門報告本校的有關(guān)情況。
2.后勤保障組(組長:分管后勤副校長)。
職責(zé):災(zāi)前,對校園設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查,對各室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查和加固。充分準(zhǔn)備好防災(zāi)物資和材料,緊急時可隨時調(diào)運。災(zāi)中,隨時提供所需物資。災(zāi)后,維修受損的設(shè)施。
3.疏散救護(hù)組(組長:體育教研室主任)。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織精干力量,做好師生應(yīng)急疏散準(zhǔn)備,穩(wěn)定師生情緒,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加搶險。對災(zāi)中的受傷人員進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。
4.搶險救災(zāi)組(組長:分管安全副校長)。
職責(zé):組織好搶險應(yīng)急隊伍,落實人員和職責(zé),加強值班和巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報,將受災(zāi)損失降到最低限度。
三、應(yīng)急措施。
1.學(xué)校突遇災(zāi)情或接到防災(zāi)預(yù)報后,正副總指揮要迅速到達(dá)指揮部,根據(jù)各級部門的要求進(jìn)行工作部署;全面檢查工作是否真正落實,指揮有關(guān)人員立即進(jìn)入崗位備戰(zhàn),要求做到崗位有責(zé)、崗位有人。
2.學(xué)校接到防災(zāi)警報或發(fā)生災(zāi)情后,通訊聯(lián)絡(luò)組要立即開通通訊設(shè)備,與市政府及教育局聯(lián)系,及時了解和收集災(zāi)情,并向教育局報告本校的有關(guān)情況。
3.學(xué)校接到防災(zāi)警報或發(fā)生災(zāi)情后,后勤保障組要對校園各項設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查,對各室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查和加固。充分準(zhǔn)備好防災(zāi)物資和材料,緊急時可隨時調(diào)運。
4.學(xué)校接到防災(zāi)警報或發(fā)生災(zāi)情后,疏散救護(hù)組要立即組織精干力量,做好師生應(yīng)急疏散準(zhǔn)備,穩(wěn)定師生情緒,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加搶險。對災(zāi)中的受傷人員進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)。
5.學(xué)校接到防災(zāi)警報發(fā)生災(zāi)情后,搶險救災(zāi)組要組織好搶險應(yīng)急隊伍,落實人員和職責(zé),加強值班和巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報,將受災(zāi)損失降到最低限度。
6.放學(xué)時突遇暴雨,學(xué)生一律不得離校。各班主任應(yīng)盡快與家長取得聯(lián)系,有家長親自到校接時方能離校。無人接的學(xué)生,學(xué)校食堂及時提供飯菜,保證學(xué)生生活需要。留校學(xué)生應(yīng)由相應(yīng)班主任落實管理,其離校時間由班主任斟酌,確認(rèn)無安全隱患時方可離校。
7.雷雨發(fā)生時,安管處應(yīng)及時提醒學(xué)生應(yīng)盡量在室內(nèi)活動,不得在高墻、大樹、電桿下或其它突起處停留。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇五
第一條為進(jìn)一步加強我場森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶嵤┥址阑饝?yīng)急措施,最大限度地減輕森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場實際情況制定本預(yù)案。
第二條森林防火工作實行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針。
第三條森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,落實準(zhǔn)備,緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任,林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
第四條預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第五條實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,由廠長擔(dān)任指揮長,副廠長擔(dān)任副指揮長,其職責(zé)是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導(dǎo)防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠(yuǎn),張勝利,李永生。
第六條我場成立森林防火應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任,專門負(fù)責(zé)森林防火工作。
第七條林場的森林防火工作辦公室,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,具體職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示
(二)負(fù)責(zé)日常的森林防火值班,防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。
(三)開展護(hù)林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動
(四)發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點區(qū)域內(nèi)重點巡邏,確保不出問題。
(五)組織落實以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災(zāi)。
(六)負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件,配合森林公安部門查處大的森林火災(zāi)案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,制定措施,預(yù)防森林火災(zāi)。
第八條森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi),難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi),減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條,指揮原則。
一、撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據(jù)火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業(yè)防火指揮中心報告,同時尋找有利戰(zhàn)機進(jìn)行撲救。
三、當(dāng)火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現(xiàn)場指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場撲火負(fù)責(zé)人,采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。
四、各撲火隊負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢比較嚴(yán)重的時候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū),應(yīng)采取守勢尋找有利時機,進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移,實行保護(hù)人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應(yīng)留一定人員看守,清理火場,經(jīng)過檢查驗收達(dá)到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
第十條組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情,30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮,副指揮及時趕到現(xiàn)場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮中心報告。
二、如無力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火,戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主,必要時可動員林區(qū)職工機關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過火廠的責(zé)任制第四章,后期處置第12條臨場應(yīng)會同林業(yè)主管部門和有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告,第十三條森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門依法處理。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇六
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的`生命財產(chǎn)和校舍安全,減少國有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于臺風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話。
組長:
副組長:
組員:
(1)加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
(5)經(jīng)常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
(1)高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
(2)經(jīng)常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學(xué)校投入,切實加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學(xué)校校方責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動,請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
(1)學(xué)校在臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生是最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),指揮個小組迅速到達(dá)指定位置。
a、教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報,聯(lián)系“110”等相關(guān)部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護(hù)。
b、事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護(hù),并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
c、后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
(10)助相關(guān)部門做好善后處理工作。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇七
“自然災(zāi)害”是人類依賴的自然界中所發(fā)生的異?,F(xiàn)象,自然災(zāi)害對人類所造成的'危害是觸目驚心的。他們之中既有地震、雷電、臺風(fēng)、高溫、洪水、暴風(fēng)雨等不可抗力災(zāi)害發(fā)生時,學(xué)校不可避免的會受到一定的影響。但是,只要學(xué)校對這些常見常見自然災(zāi)害有足夠的認(rèn)識,在學(xué)校硬件建設(shè)上有所考慮,并對師生進(jìn)行了防災(zāi)減災(zāi)知識教育,一般來說這樣的事故引起的損害都不會特別突出,或者說自然災(zāi)害事故后能夠?qū)p失程度降低到最小。對各種常見災(zāi)害發(fā)生的原因、后果、防災(zāi)措施、應(yīng)急處理方法等進(jìn)行講解和示范,有條件的還可以進(jìn)行防火救災(zāi)演習(xí)。因此,如何做好小學(xué)生安全工作,抓好小學(xué)生的安全教育與管理,促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展,確保學(xué)校和社會的安全與穩(wěn)定,是擺在我們班主任面前的一個突出問題。
我們選編了部分案例,希望能給校長和老師們一點啟示:
1、雷電災(zāi)害與防范
雷電大自然中靜電放電過程,是雷云接近大地時,產(chǎn)生云和云之間以及云和大地之間放電,迸發(fā)光和聲的現(xiàn)象。雷電是常見的自然現(xiàn)象,它實質(zhì)上是天空中雷暴云中的火花放電 ,放電時產(chǎn)生的光是閃電,閃電使空氣受熱迅速膨脹而發(fā)出的巨大聲響是雷電,雷電天空已遭受雷擊,致人受傷甚至死亡。
(1)最好就近進(jìn)入避雷裝置良好的建筑物內(nèi),這是最安全的。千萬不要進(jìn)入莊稼地的小棚房,小草棚,因為在那里避雷雨很容易遭受雷擊。
(2)要遠(yuǎn)離高煙囪、鐵塔、電線桿和大樹等物體,千萬不要站在大樹下避雨,否則是很危險的。
(3)打雷下雨時,注意不要打金屬骨架雨傘,或者扛舉長形物體。
(4)不要或減少使用電話和手提電話。不宜停留在鐵柵欄、金屬曬衣繩、架空金屬體以及鐵軌附近。切勿站立于山頂、樓頂上或接近導(dǎo)電性高的物體。不宜進(jìn)入和靠近無防雷設(shè)施的建筑物、車庫、車棚、臨時棚屋、崗?fù)さ鹊桶ㄖ?/p>
(5)切勿游泳或從事其他水上運動或活動。不宜停留在游泳池、湖泊、海濱、水田等地和小船上。不宜進(jìn)行室外球類運動。在空曠場地不宜打傘。不宜把鋤頭、鐵鍬、羽毛球拍、釣魚桿等扛在肩上。
(6)當(dāng)感覺到身體有電荷時,如頭發(fā)豎起,或者皮膚有顯著顫動感時,要明白自己可能就要受到電擊,應(yīng)立刻倒在地上,等雷電過后,呼叫別人救護(hù)。
(7)雷雨天氣應(yīng)該留在室內(nèi),關(guān)好門窗;在野外無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時,要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉,千萬不要在離電源、大樹和電桿較近的地方避雨。
(9)不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器。不要靠近打開的門窗、金屬管道。要拔掉電器用具插頭,關(guān)上電器和天然氣開關(guān)。切忌使用電吹風(fēng)等。不宜使用水龍頭。
2、地震災(zāi)害與防范
地震是一種常見的災(zāi)害現(xiàn)象。地球上每年約發(fā)生500多萬次,平均每天13700多次,被人們稱為群災(zāi)之首。
(1)學(xué)校防震措施
教師應(yīng)經(jīng)常在課堂宣傳防震常識,并教會學(xué)生避難事宜,舉行防震演習(xí)。
a、教師的照明燈具應(yīng)加以固定。
b、地震時避于桌下,背向窗戶,并用書包保護(hù)頭部。
c、地震時切記慌亂沖出教室,并避免慌張的上下樓梯。
d、地震時如在室外,應(yīng)遠(yuǎn)離建筑物。
(2)地震來臨前的征兆
a、動物異常:狗狂叫不止,雞、鴨、豬不進(jìn)窩圈,大量的老鼠白天出洞,不畏追趕。
b、地下水發(fā)生異常:井水的水位突然大幅度上升或下降。
c、大氣異常:地震前,往往會出現(xiàn)多種反常的大氣物理現(xiàn)象,如怪風(fēng)、暴雨、大旱、大澇等等。
(3)地震發(fā)生時如何逃生
a、如果在樓房里,突然發(fā)生地震,不要試圖跑出樓外,因為時間來不及,最安全最有效的辦法是,及時躲到兩個承重之間最小的房間,如廁所、廚房等,也可以躲在桌、床等家具下面,以及內(nèi)側(cè)的墻角,并且注意保護(hù)頭部。
b、如果住在平房里,突然發(fā)生地震,要迅速鉆到床下、桌下,同時用被子、枕頭等物護(hù)住頭部,等地震間隙在盡快離開住房,轉(zhuǎn)移到安全的地方。地震時如果房屋倒塌,應(yīng)呆在床下或桌下,千萬不要移動,要等到地震停止在走出室外或等待救援。
c、如果在上課時發(fā)生了地震,不要驚慌失措,更不能在教室內(nèi)亂跑或爭搶外出。靠門的同學(xué)可以迅速的跑到門外,中間的及后排的同學(xué)可以盡快的躲到課桌下,用書包護(hù)住頭部。
d、如果已經(jīng)離開房間,千萬不要地震一停就立即回屋取東西。
e、如果在大街上,絕對不能跑進(jìn)建筑物中避險,也不要在高樓下、廣告牌下等危險的地方停留。
f、如果地震后被埋在建筑物中,應(yīng)該做到的是:
盡量把雙手從壓埋物中抽出來,挪開臉前胸前的雜物,清除口鼻旁邊的塵土,露出頭部保持呼吸通暢。
避開身體上方的危險物。
設(shè)法用磚石、木棍等支撐殘垣斷壁,以防余震是在被埋壓。
不要隨便動用室內(nèi)的設(shè)施,包括電源、水源等,也不要使用明火。
利用一切可用的東西,如敲擊物體等待救援,不要盲目的亂喊,保持體力。
3、暴雪、冰雹災(zāi)害與防范
暴雪、冰雹比較常見,雖然不一定會形成災(zāi)害,但也應(yīng)該注意保護(hù)自己。
(1)暴雪天需注意添加衣服,注意保暖,要減少室外活動,避免凍傷。
(2)下冰雹時,應(yīng)在室內(nèi)躲避,如在室外,應(yīng)用雨具或其他代用品保護(hù)好頭部,并盡快轉(zhuǎn)移到室內(nèi)避免砸傷。
防暴雨雷擊事故應(yīng)急預(yù)案
為了加強雷電災(zāi)害防御工作,保護(hù)國家利益和師生生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展,針對夏季多雷雨的特點,依據(jù)國家核實有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
(1)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)防雷安全宣傳教育:防雷安全全校集中宣傳教育工作;分班宣傳教育工作主要由各班主任負(fù)責(zé)。防雷電安全教育的內(nèi)容有:小學(xué)生如何防雷,包括室內(nèi)室外如何避雷,打雷時應(yīng)該往哪里躲避,被雷電擊中后如何搶救、自救、互救等等。
(3)防雷裝置
按規(guī)定對學(xué)校的建筑安裝防雷設(shè)施,并定期檢測,及時維護(hù)。
(4)防雷應(yīng)急處置
a、校園上空暴雨、電閃、雷鳴即將發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)切斷校園內(nèi)的一切電源。
b、各班主任應(yīng)召集,通知正在室外活動的學(xué)生安全的回到教室。
c、雷電正在發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)關(guān)好門窗,不得打電話、手機,不要靠近室內(nèi)的金屬設(shè)備及門窗等被雷電擊的地方。
d、如有學(xué)生被雷擊中,應(yīng)及時對他進(jìn)行搶救。先把傷者平放,安靜休息,如傷者心跳停止,應(yīng)迅速進(jìn)行人工呼吸。
e、發(fā)生雷擊事故后,不管現(xiàn)場有沒有臨時急救人員,都要立即撥打120,讓專業(yè)醫(yī)生組織搶救,并通知受傷的監(jiān)護(hù)人馬上趕到現(xiàn)場或醫(yī)院。
4、結(jié)語:人類在突如其來的自然災(zāi)害面前顯得是那么的弱小,一場場災(zāi)害給我們國家以及人民帶來了無法估計的損失和難以愈合的心理創(chuàng)傷。形成完善的災(zāi)害響應(yīng)機制、預(yù)報預(yù)警措施以及災(zāi)后救助途徑,就會使我們在災(zāi)害面前不會顯得那么被動無助,同時也可以減輕災(zāi)害帶來的危害。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇八
第1條 按照《關(guān)于自然災(zāi)害的'安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災(zāi)害。
第2條 凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求,防災(zāi)減災(zāi)工作。同時,根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》,并在可能的情況下,進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。
第3條 自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、臺風(fēng):臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋,也可導(dǎo)致臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
第4條 應(yīng)急組織:應(yīng)明確啟動《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán),明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。
第5條 按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資,并委派專人管理和維護(hù)。同時,項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。
第6條 應(yīng)急教育和培訓(xùn):項目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災(zāi)等方面知識和要求的培訓(xùn)教育。
第7條 緊急處置措施應(yīng)包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇九
防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
一、人員轉(zhuǎn)移。
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
1.遇災(zāi)害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚人道主義精神。
二、搶險準(zhǔn)備。
園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系,迅速組織搶險,并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移。
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,對物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價值昂貴、性質(zhì)重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。
在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治保會作用,有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范,應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序zse/cx18-a。
二、目的。
預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施,最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備。
1、組織機構(gòu):
應(yīng)急救援小組:
組長:項目經(jīng)理。
副組長:主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師。
組員:項目工程部、設(shè)物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)。
辦公室設(shè)在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負(fù)責(zé)人。
2、職責(zé)。
應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預(yù)案及隊伍建設(shè)情況報公司應(yīng)急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設(shè)備、物資。
(2)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。
(4)督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計,防護(hù)工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
項目工程部:負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設(shè)物部:保障設(shè)備、物資的調(diào)配,保證后勤物資供給。
勞資室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
辦公室及調(diào)度室:負(fù)責(zé)進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。
(1)負(fù)責(zé)定期組織滅火演練,培訓(xùn)人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處理并立即報應(yīng)急救援小組。
3、資源配置(見附件)。
《滅火器材和消防設(shè)施清單》《義務(wù)消防隊人員名單》。
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現(xiàn)場人員同時應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并電話報項目部工程部或辦公室。
3、項目部接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
(1)負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標(biāo)記,應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進(jìn)行錄像或拍照。
(2)在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后,應(yīng)立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、若事態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防機構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進(jìn)行清理,做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作,配合公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。
6、糾正與完善。
火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預(yù)案進(jìn)行分析研究,對其進(jìn)行補充和完善,并報公司應(yīng)急救援指揮中心。
五、相關(guān)/支持文件。
1、中華人民共和國消防法;
2、鐵路消防管理辦法;
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法。
六、相關(guān)記錄。
1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單;
2、義務(wù)消防隊人員名單;
3、滅火器材和消防設(shè)施清單;
4、義務(wù)消防員知識培訓(xùn)和滅火演練情況資料;
5、應(yīng)急預(yù)案實施情況資料。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十一
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁,主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲等。這些自然災(zāi)害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報和有效地預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對重點部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點關(guān)注。
1.啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,成立救災(zāi)機構(gòu)。救災(zāi)工作實行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮,各部門、各單位、各村社共同參與,全力實施,協(xié)同配合,各司其職。
(1)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成。
總指揮:胡智(鎮(zhèn)黨委書記)、鄧昌艷(鎮(zhèn)長)。
副總指揮:盧敏(鎮(zhèn)黨委副書記)、李光福、楊海龍(副鎮(zhèn)長)、劉關(guān)蓉(副鎮(zhèn)長)、曹晉松(派出所所長、鎮(zhèn)黨委委員)、何東(副鎮(zhèn)長)。
成員:馬廷祥(經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員)、黃貴洪(財政所所長、鎮(zhèn)黨委委員)、曾小麗(高坪鎮(zhèn)場鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員)、楊牧晨(黨政辦副主任)、彭長生(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)、楊善春(武裝部副部長)、蔣澤(社會事業(yè)和計生服務(wù)中心主任)、向帆波(衛(wèi)生院院長)、王祥金(畜牧站站長)。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦,馬廷祥兼任辦公室主任。
(2)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)。
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場救災(zāi)工作。
決定派遣搶險救災(zāi)隊伍,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問題。
及時掌握災(zāi)情、險情及其發(fā)展趨勢,請求市上有關(guān)部門實施對口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈,分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會議,通報預(yù)測的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員,赴預(yù)報區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項;建立救災(zāi)物資儲備庫。
3.適時向預(yù)報地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時向上級報告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評估準(zhǔn)備,及時提出延長臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報建議。
5.民兵應(yīng)急分隊組織做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(含水利)、供電等部門,對預(yù)報區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報區(qū)社會治安管理工作,對重要部位和重點企業(yè)加強保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心在預(yù)報區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識,及時平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險救災(zāi)工作。
1.人員搶險與工程搶險。
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,并在受災(zāi)現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。
2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防。
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò),迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)及疾病預(yù)防控制機構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,必要時請上級對口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時內(nèi)派出防疫隊伍進(jìn)入指定區(qū)域,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門要組織調(diào)運食品(飲水)、救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時內(nèi),食品供應(yīng)按每人每天1斤主食(饅頭、方便面、餅干等)、部分副食(純凈水、礦泉水等)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng);負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障。
與有關(guān)單位聯(lián)系,盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障。
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置。
災(zāi)情發(fā)生2小時內(nèi),鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡易棚、調(diào)撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式,組織群眾自救,救護(hù)傷員;妥善處理死亡者的善后事宜,組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因災(zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報送和發(fā)布。
(1)災(zāi)情評估。包括以下內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時間、時段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因災(zāi)傷病人數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災(zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
(2)災(zāi)情報送。在災(zāi)情發(fā)生后,6小時內(nèi)分別報市救災(zāi)辦和市民政局,災(zāi)情一時統(tǒng)計不準(zhǔn)的,先報受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況,待查實后作詳細(xì)書面報告。
(3)災(zāi)情發(fā)布。需要向社會公布的,在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實施向社會公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。
經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財政所、經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦、國土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。
個別或部分農(nóng)戶民房因災(zāi)倒塌的,原則上在原宅基地建房;整個院落房屋倒塌的,統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會治安維護(hù)。
武裝部、派出所加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,保障搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監(jiān)測。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)系,負(fù)責(zé)對天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測,及時作好測報。分析預(yù)測未來流量以及可能出現(xiàn)的險情,對可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險情及時報告,并提出應(yīng)對和緊急求援的建議。
11.宣傳報道。
黨政辦、社會事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報道口徑,及時向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳工作,傳播救災(zāi)知識,提高社會的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。
12、.其他緊急事項。
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十二
為加強重大突發(fā)危機事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機事件,將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)海南省、保昌江縣的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。
1.因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
2.因人為因素而引起的突發(fā)事件:建筑質(zhì)量安全事故、爆炸品、危險品污染或泄露、火災(zāi)、壓力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。
上述給我校正常的教育教學(xué)造成不良影響和嚴(yán)重后果的重大突發(fā)事件,需要本校更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校以外的職能機構(gòu)給予援助時,即啟動本預(yù)案。
“屬地管理,條塊結(jié)合”的原則。對重大突發(fā)性危機事件的處理,由學(xué)校統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
“平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,按照戰(zhàn)時的要求,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高危機防范水平。
“依法管理,分級控制”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)危機發(fā)生的具體情況實行預(yù)警,對重大突發(fā)危機事件的報告、控制實施依法管理和處置。
“系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合”的原則。發(fā)生重大突發(fā)事件,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進(jìn)行資源整合,保證實現(xiàn)學(xué)校統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
“快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對”的原則。各部門、年級建立處置突發(fā)危機事件的快速反應(yīng)機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
1.災(zāi)害突發(fā)事件;2.安全事故;3.疫情。
(一)指揮系統(tǒng)。
危機事件即發(fā),即自動生成學(xué)校處置重大突發(fā)危機事件指揮部。指揮部視危機情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案,負(fù)責(zé)對學(xué)校重大突發(fā)危機事件進(jìn)行緊急救援。
(二)指揮協(xié)調(diào)職責(zé)。
1.在組長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大危機應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;根據(jù)危機狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2.根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé),指派專人政府有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系,使危機應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到更新和完善。
3.根據(jù)危機情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;在本校區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4.在危機應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和危機現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5.配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的.善后及安撫工作。
危機事件發(fā)生后,學(xué)校各部門在學(xué)校指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成綜合保障任務(wù)。1.后勤要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,保證全校水、電、氣、暖的正常供應(yīng)。
2.組織醫(yī)護(hù)要做好緊急狀態(tài)下的臨時醫(yī)療救治及協(xié)助有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的救治工作以及防疫消毒工作。
3.學(xué)生處針對疫情級別安排流調(diào)、隔離。4.要做好垃圾清運處理工作。5.要協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證通訊暢通。
6.設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項資金,專款專用,并視災(zāi)害程度隨時增加資金的投入。7.全體教師,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。
(一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大危機事件情況報告教育局,并接受指令。
(二)在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送上述部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生危機的單位、事件發(fā)生的時間、詳細(xì)地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
保平小學(xué)9月1日。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十三
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣減災(zāi)委員會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導(dǎo)、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準(zhǔn)備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進(jìn)行進(jìn)一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1、依法管理,及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
2、應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復(fù)建設(shè),集中財力辦大事。
3、以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習(xí),加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。
四、組織機構(gòu)與職責(zé)及應(yīng)急聯(lián)動機制
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他政領(lǐng)導(dǎo)、各站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責(zé)是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實施本應(yīng)急預(yù)案。具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責(zé)。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。
2、鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負(fù)責(zé)重大動物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計上報,災(zāi)民安置,物資的準(zhǔn)備工作。其他部門:按照職責(zé)做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、村委會應(yīng)急責(zé)任
村委會負(fù)責(zé)做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時上報災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進(jìn)行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應(yīng)急聯(lián)動機制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報告
1、行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。
2、群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報送突發(fā)災(zāi)害信息。
3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)初步核實后及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人,并進(jìn)行分析評估。
4、逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實與風(fēng)險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十四
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序。
1、組織機構(gòu):
應(yīng)急救援小組:
組長:項目經(jīng)理。
副組長:主管生產(chǎn)的副經(jīng)理總工程師。
組員:項目工程部、設(shè)物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)。
辦公室設(shè)在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負(fù)責(zé)人。
2、職責(zé)。
應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)制定本項目的應(yīng)急預(yù)案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預(yù)案及隊伍建設(shè)情況報公司應(yīng)急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
(1)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況有權(quán)調(diào)動管段內(nèi)一切人員和機械設(shè)備、物資。
(2)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。
(4)督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故隱患的統(tǒng)計,防護(hù)工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組長:負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
項目工程部:負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設(shè)物部:保障設(shè)備、物資的調(diào)配,保證后勤物資供給。
勞資室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
辦公室及調(diào)度室:負(fù)責(zé)進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。
生產(chǎn)工區(qū):
(1)負(fù)責(zé)定期組織滅火演練,培訓(xùn)人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)急處理并立即報應(yīng)急救援小組。
辦公室電:××××;
3、資源配置(見附件)。
《滅火器材和消防設(shè)施清單》《義務(wù)消防隊人員名單》。
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。
1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現(xiàn)場人員同時應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:××××;辦公室電話:××××。
3、項目部接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
(1)負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標(biāo)記,應(yīng)盡量對事故現(xiàn)場和搶救過程進(jìn)行錄像或拍照。
(2)在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后,應(yīng)立即通過傳真或電話報告至公司安質(zhì)部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、若事態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和公安消防機構(gòu)的指揮下對現(xiàn)場進(jìn)行清理,做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作,配合公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:××××。
當(dāng)?shù)卣k公室電話:××××。
火警:119。
5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。
地方醫(yī)院急救電話:××××。
6、糾正與完善。
火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況對該預(yù)案進(jìn)行分析研究,對其進(jìn)行補充和完善,并報公司應(yīng)急救援指揮中心。
1、中華人民共和國消防法。
2、鐵路消防管理辦法。
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法鐵公安22號。
1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單。
2、義務(wù)消防隊人員名單。
3、滅火器材和消防設(shè)施清單。
4、義務(wù)消防員知識培訓(xùn)和滅火演練情況資料。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十五
本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,迅速、有序、高效地實施應(yīng)急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍。
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害和暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
1.4工作原則。
(1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災(zāi)害過程造成的人員死亡、倒損房屋達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量,啟動本預(yù)案。
3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦,社會事務(wù)辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害種類和救災(zāi)工作實際需要,可臨時設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、交通運輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會治安、救災(zāi)捐贈、宣傳報導(dǎo)等工作組,作為鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部應(yīng)急辦事機構(gòu)。
4.1資金準(zhǔn)備。
按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,在積極爭取市支持的同時,鎮(zhèn)財政每年根據(jù)救災(zāi)工作的實際需要安排自然災(zāi)害救濟(jì)補助資金預(yù)算,專項用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
4.2物資準(zhǔn)備。
救災(zāi)物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結(jié)合各自救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲備和籌集。
4.3人力資源準(zhǔn)備。
加強民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè),建立專業(yè)的緊急救援隊伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
4.4社會動員準(zhǔn)備。
建立和完善救災(zāi)物資社會動員機制和社會捐助機制。
4.5宣傳、培訓(xùn)。
開展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)活動,利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)害管理人員培訓(xùn)。不定期開展對政府相關(guān)部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。
5.1災(zāi)害信息共享。
鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,并向成員單位和有關(guān)地方通報。
5.2災(zāi)情信息管理。
災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
災(zāi)害發(fā)生后,各村和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設(shè)定三個響應(yīng)等級。響應(yīng)等級據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動,視災(zāi)情發(fā)展、變化情況,適時調(diào)整響應(yīng)等級。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級的應(yīng)急需要,履行本部門的職責(zé)。
6.1i級響應(yīng)。
(1)指揮長主持會商會議,決定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項。
(2)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助辦事機構(gòu)聯(lián)合辦公,進(jìn)入24小時應(yīng)急狀態(tài)。
(3)災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(5)有關(guān)成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
(6)收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(7)積極申請上級救災(zāi)支持,及時調(diào)撥救災(zāi)款物。
(8)社會事務(wù)辦全部動員,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈活動。
6.2ii級響應(yīng)。
災(zāi)害損失情況達(dá)到二級響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動二級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
(1)指揮長組織有關(guān)成員單位召開會商會議;各有關(guān)成員單位按照職能分工,組成相應(yīng)的工作組進(jìn)入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并展開工作。
(2)災(zāi)情發(fā)生后1小時內(nèi),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作;社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,派出由主任帶隊的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的使用。
(4)收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈活動。
6.3iii級響應(yīng)。
災(zāi)害損失情況達(dá)到三級響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動三級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部副指揮長和辦公室主任(社會事務(wù)辦主任)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十六
自然災(zāi)害包括地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織開展自救和互救,并聽從突發(fā)事件應(yīng)急小組的安排。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和總部應(yīng)當(dāng)迅速與有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,報告災(zāi)情,制訂搶救方案。
自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)首先清查人員傷亡情況,優(yōu)先搶救人員。
自然災(zāi)害發(fā)生后,項目經(jīng)理部和本單位總部應(yīng)該積極安置受災(zāi)人員,妥善安排他們的食宿以及其它基本生活條件,保障他們不再受到自然災(zāi)害的侵襲。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)通過任何有效手段向受害人親屬、向政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)通報災(zāi)情。
自然災(zāi)害發(fā)生后,本單位總部和受災(zāi)單位應(yīng)該積極組織災(zāi)害重建工作,制訂重建方案。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十七
為了有效提高應(yīng)急處置酒店自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體員工的人身安全,減少酒店財產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合酒店實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍。
1、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
長:總經(jīng)理。
副組長:執(zhí)行總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)成員:各部門經(jīng)理。
二、工作目標(biāo)。
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高酒店員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及酒店及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則。
1、預(yù)防為主,常備不懈。
第1頁。
共4頁。
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高酒店員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理。
1、在酒店自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實酒店自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集酒店自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查酒店預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對酒店的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)。
2、檢查、督促酒店預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
3、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣。
第2頁。
共4頁。
大員工的防護(hù)能力和意識。
4、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
5、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入酒店目標(biāo)管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、酒店應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、酒店在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行酒店重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向酒店舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
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共4頁。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合酒店的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究。
實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成酒店自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
第4頁。
共4頁。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十八
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害,避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
社區(qū)位于街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:(社區(qū)主任)。
副隊長:(社區(qū)黨支部書記)。
成員:(副主任)(委員)(委員)(委員)。
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由兼任。
2、職責(zé)分工:
(1)隊長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副隊長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
(3)成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)小組隊長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組隊長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求。
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1—2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理。
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇十九
2、大暴雨;
3、反異天氣等因素容易造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。
1、密切注意天氣變化,特別是臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時聽取有關(guān)部門的災(zāi)害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護(hù),做到隨手關(guān)閉。
4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識和自護(hù)自救本領(lǐng)。
1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校根據(jù)上級統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課,并報教育局。
2、突發(fā)自然災(zāi)害時,學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離;所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識自然災(zāi)害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時注意安慰穩(wěn)定學(xué)生,確保不發(fā)生騷亂;等災(zāi)害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學(xué)生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時值班,排查、確認(rèn)人員全部離開校園;檢查學(xué)校財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時暢通,隨時向有關(guān)部門報告最新受災(zāi)情況;隨時注意災(zāi)害動向,提高警惕,防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開緊急協(xié)調(diào)會議,相關(guān)責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任;后勤部門要安排和落實教室,安排好飲用水和用電,備好抗災(zāi)相應(yīng)物資,如:礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門工作。
5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災(zāi)后自救工作,及時向上級報告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實負(fù)起責(zé)任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計損失等工作都應(yīng)有序并快速完成,以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作,實行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生災(zāi)害,實行逐級負(fù)責(zé),校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:xx。
副指揮:xx。
(1)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組:xx。
(2)學(xué)生疏散組:xx以及所有有關(guān)的第一第二班主任;
(3)緊急救護(hù)組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師;
(3)接待民工組:xx。
(4)信息組:xx。
(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調(diào)年輕力壯的教師組成。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇二十
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高單位與工廠員工自我保護(hù)意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及單位與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高單位與工廠員工的安全保護(hù)意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
(一)單位與工廠各部門職責(zé)。單位與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實單位與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究單位與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查單位與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由祖軍負(fù)責(zé)的單位與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實單位與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促單位與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入單位目標(biāo)管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、單位與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的.疏散安排工作。
4、增加單位與工廠投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
1、單位與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行單位與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向單位舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合單位與工廠的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,單位一把手是單位安全工作的
第一責(zé)任人,對員工安全、單位穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成單位與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇二十一
(一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍:臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
自然災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按《xx縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(x府辦[200x]xx號)執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災(zāi)害:
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;。
(二)因災(zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);。
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;。
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;。
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;。
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;。
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬元以上;。
(八)7.0和7.0級以上嚴(yán)重破壞性地震;。
(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;。
(十)造成省內(nèi)較大影響。
發(fā)生特大自然災(zāi)害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門各司其職,通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項目的審批上報,協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報、警報,為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施,維護(hù)市場物價秩序;并運用價格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護(hù)市場物價的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物??顚S?,及時、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級財政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時到位。
鎮(zhèn)國土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。
鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲備搶險物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場強余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評估,提出救災(zāi)意見,參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災(zāi)區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐xx部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。積極參與搶險救災(zāi)、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。
(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應(yīng)急決策基本程序。
1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后,及時召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級。屬特大災(zāi)害的,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告,并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動。
2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施,確保救災(zāi)款物迅速、及時到位。
2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災(zāi)工作情況,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
4、視災(zāi)情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動。
緊急救援隊伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動。
災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報告當(dāng)?shù)卣?。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理。
l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。
2、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序,保持物價平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚社會良好風(fēng)尚。
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動,增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案篇二十二
為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,提高我市自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作水平,最大限度減少自然災(zāi)害對群眾生命和財產(chǎn)造成的損失,切實保障受災(zāi)群眾的基本生活。
1.2編制依據(jù)。
《國務(wù)院自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、民政部《關(guān)于制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》、《廣東省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》、《廣東省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件。
1.3工作原則。
(1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(2)市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府主管,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(4)依靠群眾,發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于我市發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、干旱、風(fēng)暴潮、嚴(yán)寒、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、海嘯、地震、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.1自然災(zāi)害分類:我市自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等。
2.2自然災(zāi)害的分級。自然災(zāi)害分為特大自然災(zāi)害、大自然災(zāi)害、中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害(見9.1《自然災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)》)。
3.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是處置我市突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機構(gòu),依據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案組織協(xié)調(diào)市政府各部門參與自然災(zāi)害救助工作。
3.1.1成立深圳市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,分管民政工作的副市長擔(dān)任組長,分管民政工作的副秘書長、民政局局長任副組長。成員由市民政局、財政局、貿(mào)工局、發(fā)改局、國土房產(chǎn)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)生局、公安局、城管局、監(jiān)察局、規(guī)劃局、教育局、體育局、氣象局等部門以及無委辦、三防辦、森林防火辦等單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、指揮全市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;監(jiān)督檢查救災(zāi)應(yīng)急工作人、財、物的落實情況;檢查、指導(dǎo)區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急指揮工作;根據(jù)災(zāi)情派出救災(zāi)工作現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;決定請求中央和省的支援;研究解決救災(zāi)應(yīng)急工作中的其他重大問題。
3.1.2自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在市民政局下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管救災(zāi)工作的副局長擔(dān)任。
辦公室作為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作;草擬應(yīng)急預(yù)案;匯總分析災(zāi)害信息,提供應(yīng)急決策參考;負(fù)責(zé)向上級部門報災(zāi);與有關(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況;負(fù)責(zé)管理避險場所,按要求及時予以開放,接收求助群眾;負(fù)責(zé)管理救災(zāi)物資,發(fā)動社會捐贈;負(fù)責(zé)安置受災(zāi)人員生活,向災(zāi)民提供糧食、水、衣被等生活物資;負(fù)責(zé)處理死難人員尸體;負(fù)責(zé)起草向市政府及、省民政廳、民政部的申請救災(zāi)款物的申請報告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助恢復(fù)、重建倒塌、損毀的民房;請求其他部門支援等。
1.職責(zé)。負(fù)責(zé)救災(zāi)的總體協(xié)調(diào);上報災(zāi)情;對外通報救災(zāi)情況,請求支援;對救災(zāi)提出建議;撰寫救災(zāi)款物申請報告;協(xié)調(diào)災(zāi)后重建,幫助災(zāi)民恢復(fù)、重建倒塌、損毀房屋等。
2.組成人員。市民政局社會福利和社會事務(wù)處處長、市民政局辦公室主任、副主任、市民政局財務(wù)審計處處長。市民政局社會福利和社會事務(wù)處、財務(wù)審計處、局辦公室部分工作人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
1.職責(zé)。管理救災(zāi)物資;組織社會捐贈;分發(fā)救災(zāi)物資。
2.組成人員。捐助中心主任、慈善會秘書長。由捐助。
中心牽頭。
1.職責(zé)。運輸、保存、處理死難人員的尸體。
2.組成人員。市民政局殯改辦主任和殯葬管理所所長,市民政局殯改辦、殯葬管理所組成。由市民政局殯改辦牽頭。
1.主要職責(zé)。與應(yīng)急指揮中心、災(zāi)害發(fā)生當(dāng)?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門共同核實災(zāi)害損失情況。
2.組成人員。社會福利和社會事務(wù)處副處長、財審處副處長,社會福利和社會事務(wù)處、財審處部分人員組成。由社會福利和社會事務(wù)處牽頭。
各區(qū)政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)及辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)災(zāi)害救助工作。
3.2應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。
為提高處置效率,迅速展開工作,市、區(qū)民政部門可根據(jù)自然災(zāi)害處置環(huán)節(jié)要求,成立應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部。應(yīng)急救助現(xiàn)場指揮部可分別啟動市、區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的12個基本應(yīng)急行動組。
3.3有關(guān)部門職責(zé)。
市民政部門與自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,及時通報災(zāi)情,共同制定防災(zāi)減災(zāi)計劃。
市氣象局與市民政局建立重大災(zāi)害天氣信息通報聯(lián)絡(luò)機制,提前做好防災(zāi)減災(zāi)和救助應(yīng)急的準(zhǔn)備。
市財政局建立救災(zāi)專項資金快速撥付機制,安排年度預(yù)算,保證救災(zāi)資金及時撥付到位。
衛(wèi)生局及時對因災(zāi)死亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定,出具死亡證明書;對避險場所進(jìn)行消毒等。
市貿(mào)工局、發(fā)改局對救助物資的籌集給予協(xié)助。
教育局、體育局保證將列為避險中心的學(xué)校、體育場所及時對市民開放。
建設(shè)局、國土房產(chǎn)局、規(guī)劃局參與災(zāi)后重建工作,做好解決劃地、建設(shè)指導(dǎo)、規(guī)劃等工作。
無線電管理委員會辦公室提供救災(zāi)專用頻道。
其他相關(guān)部門依職責(zé)開展災(zāi)害救助工作。
4.1救災(zāi)資金保障。
市民政局協(xié)同財政局等部門,根據(jù)深圳自然災(zāi)害狀況、發(fā)展計劃,按照國家預(yù)算法,擬定自然災(zāi)害救助預(yù)算方案。
4.1.1按照救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則,市區(qū)財政安排救災(zāi)資金預(yù)算,確保救災(zāi)工作的順利實施。
4.1.2市區(qū)財政部門應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助預(yù)算方案和突發(fā)公共事件應(yīng)急資金快速撥付機制,劃撥??睿鋵嵏黜椌葹?zāi)物資、救災(zāi)裝備等相關(guān)費用。
4.2救災(zāi)物資保障。
市民政局會同市貿(mào)工局、發(fā)改局等部門,建立深圳市自然災(zāi)害救災(zāi)物資儲備庫,儲備帳篷、衣、被、凈水設(shè)備等救災(zāi)必備物資。
4.2.1民政部門通過購買、組織社會捐助等方式儲存一批救災(zāi)應(yīng)急物資;
4.2.3市民政局、貿(mào)工局、發(fā)改局等相關(guān)部門應(yīng)建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄,必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
4.3通信保障。
科技信息局和無委會應(yīng)保障通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息通暢。
4.4救災(zāi)裝備保障。
市、區(qū)民政部門應(yīng)根據(jù)深圳自然災(zāi)害救助實際需要,配備救災(zāi)專業(yè)裝備及車輛、電腦、相機等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備。
自然災(zāi)害的災(zāi)情預(yù)警預(yù)報是指氣象、水文、海洋、地震、國土部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預(yù)警。
5.1.1氣象、水利、地震監(jiān)測部門發(fā)布的各類災(zāi)害性預(yù)報,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重影響,甚至對群眾的生命財產(chǎn)造成較大威脅,應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心及市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組通報。
5.1.2自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的預(yù)警信息以及上級民政部門發(fā)布的預(yù)警信息,結(jié)合地區(qū)的自然、地理、人口、經(jīng)濟(jì)等綜合情況,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到災(zāi)害威脅的地區(qū)和人口數(shù)量做出預(yù)測,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
5.2災(zāi)情信息管理。
5.2.1災(zāi)情信息報告制度。
(1)區(qū)政府對于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,并于災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)向市應(yīng)急指揮中心和市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初報,報告初步了解到的情況。對死亡10人以上或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,應(yīng)同時上報省民政廳和民政部。市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到區(qū)政府報告后,在2小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向市政府和省民政廳報告。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害穩(wěn)定之前,市、區(qū)均須執(zhí)行24小時零報告制度。區(qū)民政局每天9時前將截止到前一天24時的災(zāi)情向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天10時前向省民政廳報告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
(3)災(zāi)情核報。區(qū)民政局在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到區(qū)民政局報告后,3個工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),報省民政廳。
5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容。包括災(zāi)害的種類,發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(含受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
(1)災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)因災(zāi)需要救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
(3)已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo):投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款、已安排救濟(jì)糧數(shù)量,已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量,已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款,已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
5.2.3災(zāi)情核定。
(1)市、區(qū)民政局參與調(diào)查評估工作,與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、國土資源、地震、氣象、統(tǒng)計等部門進(jìn)行綜合分析、會商、共同核定災(zāi)害損失情況(損失情況主要包括5.2.2災(zāi)情信息報告的內(nèi)容)。
(2)與有關(guān)部門通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行核實。
(3)建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口臺帳。區(qū)民政局在核定災(zāi)情后,建立因災(zāi)死亡人口、倒塌房屋臺帳和需政府救濟(jì)人口名冊,為恢復(fù)重建和開展生活救助提供依據(jù)。
5.3預(yù)警救助信息的發(fā)布。
5.3.1深圳市氣象局及時發(fā)布臺風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、暴雨的預(yù)警信號。深圳市電視臺根據(jù)不同的預(yù)警信號,公布民政部門開放的避險站、避寒、避暑場所(發(fā)布公告信息見附錄)。
5.3.2市、區(qū)民政部門通過電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)布轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民、實施社會捐助等事項。
5.4.1我市氣象部門發(fā)布黃色、紅色臺風(fēng)預(yù)警信號或黑色暴雨預(yù)警信號時,開放全市避險站。
5.4.2氣象部門發(fā)布黃色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布紅色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和社會福利中心作為市民避寒中心;氣象部門發(fā)布黑色寒冷預(yù)警信號時開放市區(qū)救助站和福利中心、各街道敬老院作為市民避寒中心。
5.4.3氣象部門發(fā)布紅色高溫預(yù)警信號時,開放市區(qū)救助站作為避暑場所。
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,我市的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分三級:一級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或市處置突發(fā)事件委員會組織指揮處置;二級響應(yīng)由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮處置;三級響應(yīng)由自然災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)政府組織指揮處置。
6.1三級響應(yīng)。
6.1.1啟動條件:自然災(zāi)害損失情況為中等自然災(zāi)害和小自然災(zāi)害等級。
6.1.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生,由區(qū)政府根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況啟動三級響應(yīng)程序。
6.1.3響應(yīng)措施。
自然災(zāi)害發(fā)生地所在區(qū)政府作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)啟動以本轄區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府負(fù)責(zé)實施各項自然災(zāi)害救助工作,并按有關(guān)規(guī)定及時上報有關(guān)災(zāi)情,對初步判定屬于重大或特別重大級別的自然災(zāi)害,應(yīng)在事發(fā)30分鐘內(nèi)報告市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,并采取以下響應(yīng)措施:
(1)辦公室全體人員返回工作崗位,24小時值班。
(2)匯總災(zāi)情快報,按時上報市政府和省民政廳。
(3)24小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,指導(dǎo)核實災(zāi)情。
(4)綜合分析災(zāi)情后,或應(yīng)區(qū)政府請求,提出市級救助工作意見,安排和協(xié)調(diào)市級應(yīng)急行動組提供救助。
6.1.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)政府決定三級響應(yīng)終止,并報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2二級響應(yīng)。
6.2.1啟動條件:我市發(fā)生自然災(zāi)害時,災(zāi)害損失達(dá)到大自然災(zāi)害等級。
6.2.2啟動程序。預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出啟動二級響應(yīng)程序的建議,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,及時啟動。
6.2.3響應(yīng)措施。
在三級響應(yīng)基礎(chǔ)上,采取以下措施:
市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位,24小時值班;匯總災(zāi)情快報,按時上報市政府、省民政廳;市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長前往受災(zāi)區(qū)域,與受災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作。
(2)相關(guān)單位采取的救助措施。
市財政局:撥付自然災(zāi)害救助專款300萬元以下,經(jīng)辦公室申請,市政府分管副市長審批,300萬元以上,由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機制啟動后,開放庇護(hù)場所。
6.2.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(民政局局長),決定二級響應(yīng)終止。
6.3一級響應(yīng)。
6.3.1啟動條件:我市發(fā)生的自然災(zāi)害損失情況達(dá)到特大自然災(zāi)害等級。
6.3.2啟動程序:預(yù)警或災(zāi)害發(fā)生,由市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動一級響應(yīng)程序建議,報市處置突發(fā)事件委員會同意后,及時啟動。
6.3.3響應(yīng)措施。
(1)辦公室全體人員和各應(yīng)急行動小組返回工作崗位,24小時值班。
(2)匯總災(zāi)情快報,按時上報市政府和省民政廳。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長前往災(zāi)區(qū)靠前指揮。
(4)6小時內(nèi)派人前往受災(zāi)區(qū)域,核實災(zāi)情。
(5)綜合分析災(zāi)情后,提出市級救助工作意見。
(6)向災(zāi)區(qū)分配救災(zāi)物資和資金。
(7)組織發(fā)動社會捐贈。公布接受捐贈。
(二)相關(guān)單位采取的措施。
市財政局:撥付自然災(zāi)害救助???00萬元以下,經(jīng)辦公室申請,市政府分管副市長審批,500萬元以上,由辦公室做出方案報市政府審批。
市貿(mào)工局、發(fā)展改革局:應(yīng)市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資。
市國土房產(chǎn)局、城管局:預(yù)警機制啟動后,開放庇護(hù)場所。
6.3.4響應(yīng)的終止。
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市自然災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組決定一級響應(yīng)終止。
6.4信息的發(fā)布。
6.4.1自然災(zāi)害新聞報道和信息發(fā)布應(yīng)按照市突發(fā)公共事件新聞報道應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的渠道和口徑統(tǒng)一報道和發(fā)布。
6.4.2重大災(zāi)情及救災(zāi)救助情況應(yīng)由市民政局審核后發(fā)布。
6.4.3信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成就、下一步安排、需要說明的問題。
6.4.4信息發(fā)布的方式可采取授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
原則上,中等自然災(zāi)害、小自然災(zāi)害的救助和恢復(fù)重建資金由區(qū)財政解決,大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害由市、區(qū)共同分擔(dān)。
7.1災(zāi)后救助。
7.1.1根據(jù)救災(zāi)工作臺帳,繼續(xù)做好災(zāi)民的救助工作,保證他們的衣食無憂,并給予一定的醫(yī)療救助金。
7.1.2災(zāi)民救助實行《災(zāi)民救助卡》管理制度,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。
7.1.3市、區(qū)民政局繼續(xù)通過募捐、購買等方式準(zhǔn)備好災(zāi)民救濟(jì)衣被和救濟(jì)糧等。
7.1.4災(zāi)害發(fā)生半年后生活仍然有困難的災(zāi)民,符合條件的可納入最低生活保障救濟(jì)。
7.2恢復(fù)重建。
災(zāi)民的倒房、損毀房重建工作由市規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,國土資源、建設(shè)等部門共同參與,由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織,統(tǒng)一實施。恢復(fù)重建采取自建、援建和幫助相結(jié)合的方式,以自建為主。根據(jù)災(zāi)民的實際情況,建房資金采取以下兩種方式解決:一是有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,承擔(dān)大部分,政府補助一部分,社會互助一部分;無經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力的主要由政府救濟(jì)和社會互助。
7.2.1建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳,受災(zāi)區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后5個工作日內(nèi)將倒房情況報市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
7.2.2市自然災(zāi)害救助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)制定恢復(fù)重建工作方案,善后處理組和災(zāi)后重建組指導(dǎo)協(xié)助區(qū)建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門落實有關(guān)具體工作,并跟蹤恢復(fù)重建工作進(jìn)度。
市、區(qū)民政局要通過電視臺、廣播電臺、報紙要經(jīng)常宣傳災(zāi)害預(yù)防知識,增強群眾自救能力。
(一)特大自然災(zāi)害是指符合下列條件的災(zāi)情:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)90天以上;
(2)12級以上風(fēng)暴潮達(dá)50年一遇;
(3)24小時降雨300毫米或50年一遇以上大洪水;
(4)7級以上地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的50%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的3%以上;
(3)死亡20人以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的50%以上;
(5)通訊中斷、停電2天或設(shè)施直接損失5000萬元以上;
(6)交通癱瘓;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%以上;
(8)造成國內(nèi)影響。
(二)大自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(4)6-7級地震等(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.造成以下?lián)p失情況中的6項以上:
(1)受災(zāi)人口占全市人口的30%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的1%以上;
(3)死亡20人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上;
(6)交通中斷;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占本市上年國民生產(chǎn)總值的20%以上;
(8)造成省內(nèi)影響。
(三)中等自然災(zāi)害是指必須同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:。
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱連續(xù)60天;
2.造成以下?lián)p失情況中的6項以上:
(1)受災(zāi)人口全市占常住人口的20%以上;
(2)倒塌房屋占市屬房屋總數(shù)的0.5%以上;
(3)死亡10人以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積的15%以上;
(5)通訊供電間斷影響;
(6)鐵路公路短期無法使用;
(7)直接經(jīng)濟(jì)損失占市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上;
(8)形成市內(nèi)影響。
(四)小自然災(zāi)害是指同時滿足以下兩種情況的自然災(zāi)害:
1.災(zāi)害成因,必須為以下四種之一:
(1)干旱30天內(nèi)累計降雨量在40毫米以下;
(2)熱帶低氣壓造成影響,風(fēng)暴潮達(dá)5年一遇;
(3)24小時降雨150毫米或5年一遇洪水以下;
(4)5級以下地震(深圳市屬地震罕發(fā)區(qū),地震災(zāi)害的救災(zāi)工作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,本程序只作參考)。
2.災(zāi)害損失:死亡人口不到5人、受災(zāi)人口低于常住人口的20%、倒塌房屋數(shù)量低于市屬房屋總數(shù)的20%、直接經(jīng)濟(jì)損失低于市屬上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%、農(nóng)作物受災(zāi)面積低于農(nóng)作物播種面積的15%;交通一度受影響;災(zāi)害使局部地方受到影響。以上災(zāi)情可視為小災(zāi)害。
9.2預(yù)案管理。
9.2.2本預(yù)案涉及的職能部門,如因機構(gòu)改革等原因發(fā)生職能轉(zhuǎn)移,其職責(zé)隨職能轉(zhuǎn)移,該職能自然劃轉(zhuǎn),由承擔(dān)原職能的新部門負(fù)責(zé)。
9.2.3本預(yù)案將根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂、補充。
9.2.4本預(yù)案由市民政局制定修改解釋。
9.2.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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