報(bào)告通常包括背景介紹、目的和方法、主要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論等內(nèi)容。對(duì)于一篇優(yōu)秀的報(bào)告，我們需要做到邏輯清晰、條理分明。希望大家能夠通過(guò)閱讀這些范文，提高自己的寫作能力和文案思維，成為一名出色的報(bào)告作者。
搬遷論證報(bào)告篇一
縣領(lǐng)導(dǎo)：
國(guó)道314線岔口至博孜墩鄉(xiāng)公路施工以來(lái)，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，現(xiàn)已進(jìn)入道路排障加寬階段。根據(jù)溫交字[]11號(hào)文件，需對(duì)我鄉(xiāng)部分農(nóng)牧民的房屋、圍欄進(jìn)行拆遷，樹木進(jìn)行砍伐，經(jīng)統(tǒng)計(jì)共需拆遷補(bǔ)償資金91752元(詳見拆遷補(bǔ)償資金明細(xì)表)。由于我鄉(xiāng)財(cái)政困難，無(wú)力解決拆遷補(bǔ)償資金，望縣領(lǐng)導(dǎo)考慮我鄉(xiāng)實(shí)際，給予解決拆遷補(bǔ)償資金91752元為盼!
此報(bào)告妥否，請(qǐng)予批示。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20**年**月**日。
搬遷論證報(bào)告篇二
***區(qū)靈山鎮(zhèn)片區(qū)舊改拆遷辦公室：
海南恒盛龍實(shí)業(yè)有限公司于注冊(cè)成立，公司地點(diǎn)位于海榆大道靈山鎮(zhèn)98號(hào)，公司主要經(jīng)營(yíng)廢品收購(gòu)，公司場(chǎng)地于20與靈山鎮(zhèn)群山一隊(duì)租用，面積8畝，公司經(jīng)營(yíng)了五年，解決了二十二個(gè)農(nóng)民就業(yè)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。公司場(chǎng)地現(xiàn)里尚存槽鋼、鐵管、角鐵等約200噸，廢鐵約500噸。
我們公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地屬于靈山鎮(zhèn)片區(qū)舊改范圍內(nèi)，屬被拆遷單位，我們單位對(duì)拆遷完全同意，堅(jiān)決支持，只要求拆遷辦對(duì)公司被拆遷的各項(xiàng)補(bǔ)償要符合事實(shí)，合情合理地補(bǔ)償，以免造成我公司的太大損失就行了。具體的要求如下：
一、我公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地8畝，原來(lái)是一塊低娃地，后來(lái)我們填土平整5300立方，每立方花了25元，共花了13.00元。
二、在場(chǎng)地內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施：打口徑井一個(gè)，花了10000.00元;裝電入戶花了4000.00元;購(gòu)買三相電線300米花了9000.00元;種樹8棵，現(xiàn)值800.00元;共23800.00元。
現(xiàn)公司場(chǎng)地上存放的廢鋼廢鐵共700噸要搬遷，裝車費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)每噸共需200.00元，共需140000.00元。
四、我們公司經(jīng)營(yíng)有效期還有七年，現(xiàn)公司場(chǎng)地被拆遷后，我們還要找地租用經(jīng)營(yíng)，估計(jì)要用6個(gè)月的時(shí)間才能找到地，在找地期間，公司22名合同工每人每月要發(fā)放生活費(fèi)1000.00元，6個(gè)月共要發(fā)放生活費(fèi)132000.00元。
五、公司磚鐵結(jié)構(gòu)房58.74平方，按評(píng)估價(jià)每平方350.00元，計(jì)20559.00元，簡(jiǎn)易房100.68平方，按評(píng)估價(jià)每平方150.00元，計(jì)15102.00元;圍墻123.98平方，按評(píng)估價(jià)每平方120.00元，計(jì)14878.00元;鐵門1個(gè)13.68平方，按評(píng)估價(jià)每平方50.00元，計(jì)684.00元。公司房產(chǎn)評(píng)估價(jià)共計(jì)51223.00元。
以上五項(xiàng)被拆遷造成的損失共479023.00元。為了讓我公司繼續(xù)保持正常營(yíng)業(yè)，特申請(qǐng)貴辦派人深入調(diào)查核實(shí)、評(píng)估，給我們合情合理地補(bǔ)償，懇請(qǐng)審批!
特此申請(qǐng)!
**恒盛龍實(shí)業(yè)有限公司。
**年2月23日。
更多。
搬遷論證報(bào)告篇三
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北部，距縣城37公里。甘孜公路和洛河經(jīng)過(guò)。是xx集團(tuán)總部，xx縣經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化活動(dòng)中心，縣內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品集散地。該鎮(zhèn)占地448.7平方公里。全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口7737人，耕地面積8.5萬(wàn)畝，四川平臺(tái)占地1.3萬(wàn)畝，擁有蔬菜大棚524個(gè)，省級(jí)蔬菜示范園1個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)。豐沛養(yǎng)殖場(chǎng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，山地果樹4200畝。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元，大學(xué)生搬遷的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)3000字。
近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集方面，按照先建后聚、邊建邊聚的原則，按照省、市、縣的總體要求，實(shí)施了有計(jì)劃、有步驟的遷移工作，對(duì)拐溝和邊遠(yuǎn)村莊的人口實(shí)行了年度、批量遷移。該鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷了柴冠山、新莊洼和甘溝河3個(gè)行政村的9個(gè)村民小組，共548戶，2120人，并部分搬遷了其他拐溝村的人。搬遷情況調(diào)查如下:。
首先，移民搬遷是拐溝村人民擺脫貧困的根本出路。
近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，瓜伊溝和偏遠(yuǎn)農(nóng)村人民的貧困落后狀況發(fā)生了很大變化，人民的溫飽問(wèn)題得到了解決。但由于自然條件差，生活環(huán)境差，貧困仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝及偏遠(yuǎn)村落的貧困問(wèn)題，使拐溝及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們擁有良好的生活環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)呢？通過(guò)調(diào)查認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)的選擇是實(shí)施大規(guī)模移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。原因是:。
第一，怪溝和偏遠(yuǎn)村落自然條件差。地貌屬于典型的黃土高原地區(qū)，立地條件差，植被脆弱，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，山坡陡峭，水源匱乏，生態(tài)脆弱，是群眾生存發(fā)展的障礙。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻發(fā)。
第二，資源嚴(yán)重不足。柴冠山村地處山區(qū)，人們飲水非常困難。通過(guò)國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程和母親水窖行動(dòng)，人畜飲水問(wèn)題基本解決。但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天飲水”，主要靠集雨坑。在大旱年的情況下，群眾還是要走到溝底十幾里，和驢來(lái)回要兩個(gè)多小時(shí)。過(guò)去，人們習(xí)慣吃井水和小河水，人們習(xí)慣背水。近年來(lái)，通過(guò)打井、修建高位水塔、接自來(lái)水等方式，條件有所改善，但成本高，成本太高。
第三，基礎(chǔ)設(shè)施還是落后。近年來(lái)，我鎮(zhèn)拐溝和偏遠(yuǎn)村莊的交通狀況發(fā)生了變化，但柴冠山、新莊洼和甘溝河的大部分農(nóng)村道路仍然是土路，一些自然村尚未進(jìn)入。耕地上的生產(chǎn)道路很少，秋收滿是馱驢馱駱駝的人。孩子要上xx鄉(xiāng)小學(xué)，離家30多公里。尤其是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生，因?yàn)槟挲g小，媽媽只能來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給孩子租房做飯帶孩子。當(dāng)他們的父親在家工作時(shí)，有些人在家很忙，只有祖父母去鎮(zhèn)上照顧他們的孩子去上學(xué)。為了謀生出山，十幾年前就有人帶著家人去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志丹等地，從事溫室產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工。他們家的土洞長(zhǎng)期無(wú)人居住，年久失修，全部坍塌，成為危險(xiǎn)的窯場(chǎng)，無(wú)法居住。瓜伊溝和偏遠(yuǎn)村莊的通信條件也很差，許多村莊不時(shí)沒有手機(jī)信號(hào)。
第四，生活條件差。95%的農(nóng)民生活在柴冠山的土洞里，30%生活在新莊洼和甘溝河，還有許多危險(xiǎn)和無(wú)家可歸的家庭。這里的土洞世代居住，有很大的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
第五，教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村里沒有小學(xué)，村里的孩子只能去鎮(zhèn)上上學(xué)，離柴關(guān)山、花包岔等村組30多公里。村里沒有診所，小病村民“靠肩膀”，大病去醫(yī)院。今天提倡教育醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化，住在這里的人很難實(shí)現(xiàn)均等化。只有實(shí)行全面搬遷和集中住房，才能為教育和衛(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
第二，目前我們鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作。
在安置方面，我們抓住省里提出的xx率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，按照重點(diǎn)鎮(zhèn)聚集人口的要求，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣在安置工作中的相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，取得了良好的工作效果。
1.基本信息。20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx村征地50畝，建7棟6層240套房安置房。按照搬人原則，xx、xx、xx村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展戶主要是拆遷戶。目前已搬遷213戶787人，其中xx村106戶402人，xx村37戶144人，xx村11戶。
2.融資和安置措施。鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室多次組織人員，深入xx、xx、xx等拐溝村，走訪討論和了解群眾生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、今后致富思路、是否愿意搬遷等。結(jié)合省市移民搬遷相關(guān)政策，縣委、縣政府決定實(shí)施捆綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總投資4000多萬(wàn)元。一期已建安置房240套，每套面積90平方米，均為成品房。水、電、道路和天然氣已經(jīng)到位。安置戶每套公寓可按樓層價(jià)格與地下室差價(jià)支付6-9萬(wàn)元。二期安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)204套房，目前正在建設(shè)中。
資金等。，實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)100米“v”型溫室150棚、溫室土建、鋼架、立柱等。每棚13萬(wàn)元，農(nóng)民每棚自收自支費(fèi)用3萬(wàn)元，用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥料、種子、農(nóng)藥、化肥等。，并由縣農(nóng)業(yè)綜合辦公室負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作室、山墻、綠化、肥料，同時(shí)配套建設(shè)公立幼兒園、凈水廠、垃圾填埋場(chǎng)，擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，同時(shí)抓好群眾收入，搞好孩子的就學(xué)、飲水、醫(yī)療、生活環(huán)境等。，從而為群眾安心行動(dòng)、舒適生活奠定基礎(chǔ)。
第二部分:移民工作存在的問(wèn)題及對(duì)策。
存在的問(wèn)題:一是配套資金缺口大，融資難?！洞髮W(xué)生遷移安置的體驗(yàn)》一文3000字。根據(jù)市縣財(cái)政支持，每戶建房補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元，特困戶2.4萬(wàn)元。石泉縣10年規(guī)劃期共需要2.06億元縣級(jí)財(cái)政支持資金。秦巴貧困山區(qū)縣依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以籌集縣級(jí)財(cái)政支持資金。二是場(chǎng)地條件差，選址困難。省里規(guī)定30戶以上必須在集中安置點(diǎn)安置。石泉縣山溝較深，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)受地形限制。一次安置30戶以上的宜居地點(diǎn)很難選擇，導(dǎo)致無(wú)法享受省內(nèi)集中安置基礎(chǔ)設(shè)施的配套政策。第三，審批手續(xù)多，開工難。啟動(dòng)和實(shí)施30戶以上規(guī)模的集中安置點(diǎn)，需要規(guī)劃審批、土地審批和各種評(píng)估申報(bào)，涉及5個(gè)部門11個(gè)審批環(huán)節(jié)，特別是市級(jí)缺乏合格的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估專家，導(dǎo)致審批時(shí)間長(zhǎng)，影響建房進(jìn)度。
對(duì)策建議:一是整合項(xiàng)目資金。積極爭(zhēng)取省內(nèi)項(xiàng)目支持，整合生態(tài)移民、扶貧移民、異地扶貧搬遷、危房改造等項(xiàng)目資金，集中力量做好陜南移民搬遷工作。第二，根據(jù)當(dāng)?shù)胤诸愔贫ㄕ?。根?jù)陜南山區(qū)的實(shí)際情況，以10套集中住宅為單位，制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套標(biāo)準(zhǔn)。第三，簡(jiǎn)化審批程序。實(shí)行部門聯(lián)合辦公，分階段集中審批住房手續(xù)，并通過(guò)專家評(píng)估、委托評(píng)估等方式進(jìn)行。，加快審批程序，促進(jìn)移民安置點(diǎn)建設(shè)早日啟動(dòng)。
搬遷論證報(bào)告篇四
尊敬的縣委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)：
我們是__________縣__________鄉(xiāng)__________村_______________組的村民，由于_______________的建設(shè)工程，從_______________年起至今年初我們村經(jīng)歷了三次拆遷，現(xiàn)在拆遷安置工作已基本接近尾聲，各項(xiàng)補(bǔ)償款也已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放到位。但是在這三次拆遷過(guò)程中，村委會(huì)及組上始終沒有公布拆遷補(bǔ)償款的明細(xì)賬目，如私人房地及村、組公共土地，財(cái)產(chǎn)等拆遷補(bǔ)償賬目的明細(xì)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》我們特此向相關(guān)行政主管部門申請(qǐng)公開征地預(yù)算，征地補(bǔ)償金發(fā)放數(shù)額和具體發(fā)放賬目信息，也懇請(qǐng)相關(guān)行政管理職能部門通過(guò)這些信息的公開來(lái)消除村民對(duì)拆遷補(bǔ)償工作的疑慮和困惑。體現(xiàn)補(bǔ)償款發(fā)放的公平合理性，進(jìn)而體現(xiàn)人民政府政務(wù)和財(cái)務(wù)工作公平、公正、公開的原則。
申請(qǐng)人：_________________。
_______年_______月_______日。
搬遷論證報(bào)告篇五
因?yàn)橐患虑?，我學(xué)會(huì)了寬容。
寬容就像是那天蔚藍(lán)的天空一樣，純澈的藍(lán)鋪滿了天空，天空中偶爾飄來(lái)的幾朵白云點(diǎn)綴在其中，這樣子的天讓人瞧著都心情愉悅了起來(lái)。
那天，天朗氣清，在回家的路途上，我的一位朋友不小心將水壺里的水全灑在了我的衣服上。一開始，我們一起并肩走著，過(guò)來(lái)一會(huì)兒，朋友拿出他隨身攜帶的水壺準(zhǔn)備喝水。才剛將水壺的蓋打開，正準(zhǔn)備停下腳步喝水的時(shí)候，沒想到一個(gè)小狗突然從我們之間躥過(guò)。這一下將我與朋友都嚇了一跳，而被嚇到的朋友一不小心就將水壺里的水全部都灑在了我的身上。
我還記得當(dāng)時(shí)朋友臉上那吃驚錯(cuò)愕的眼神，似乎沒有想到，居然將我的衣服打濕了一大半。“對(duì)不起?！迸笥芽聪蛭伊ⅠR道歉。我只感覺身上的衣服濕噠噠的黏著我的身體，這種感覺很不舒服。我的臉色有些不太對(duì)勁，朋友看了出來(lái)，立馬從包包里翻出了紙巾，想將我衣服上的水吸干一些。我瞧著朋友有些慌亂的神色，我頓了頓，“沒事，我自己來(lái)?！?/p>
說(shuō)著，我從朋友手中接過(guò)了那一包紙巾，一邊擦拭著自己的衣服，一邊又道：“今天天氣不錯(cuò)，一會(huì)就干了。”
朋友微微的呼出一口氣，而我突然在這時(shí)候意識(shí)到了，今天的我與往常不一樣。平常時(shí)的我很喜歡得理不饒人，要是遇到今天這種情況，我肯定不會(huì)讓步。
“我還以為，你今天要跟我吵起來(lái)了。”正當(dāng)我出神的時(shí)候，朋友也出聲說(shuō)話了?！安贿^(guò)，你以后就該像今天一樣，對(duì)人寬容一點(diǎn)，這樣你才能擁有更多的朋友?！?/p>
朋友的一席話恰到好處的點(diǎn)醒了我，以往就是因?yàn)槲疫@性子，惹惱了不少的人。也因此，我的朋友不多。
今天，我學(xué)會(huì)了寬容，湛藍(lán)天空上正是因?yàn)榱四菐锥滹h動(dòng)的白云，才會(huì)讓整個(gè)天空變的不一樣起來(lái)。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
搬遷論證報(bào)告篇六
寬容是善待別人，更是善待自己。怨恨只會(huì)讓我們的心靈生活在黑暗之中，而寬容，卻能讓我們的心靈過(guò)得自由解放。
周末，媽媽給我買了雙新鞋，一雙雪白的小靴子，我對(duì)這雙鞋一見傾心，真的很喜歡。我開開心心地穿著小白鞋去上學(xué)。剛走到教室門口，只見同學(xué)小哲急急忙忙從走廊跑過(guò)來(lái)，我趕緊往旁邊躲，可是他已經(jīng)來(lái)不及“剎車”了，他的鞋就那么不偏不倚地踩在我的小白鞋上，他連忙說(shuō)：“對(duì)不起，我不是有意要踩你的鞋，我?guī)湍悴敛涟??！闭f(shuō)著他正準(zhǔn)備彎下腰來(lái)。我一看到小白鞋上黑乎乎的腳印，哇得哭起來(lái)，我什么也聽不進(jìn)去，大聲地把他罵了一頓。一整天，我都很生氣，心里恨透了小哲。
回家后，我哭著向媽媽訴說(shuō)今天的事，媽媽笑了笑，讓我脫下鞋子。只見媽媽提著鞋子，走進(jìn)衛(wèi)生間，用小刷子刷了刷，嘿，鞋子白得那樣透亮。接著媽媽對(duì)我說(shuō)：“你不應(yīng)該那樣對(duì)小哲，他踩了你的鞋是不對(duì)，但人家不是故意的，并且他已經(jīng)向你道歉了，你應(yīng)該學(xué)會(huì)寬容?！?/p>
聽完媽媽的話，第二天早上我跑到學(xué)校，連忙對(duì)他說(shuō)了聲：“昨天的事情對(duì)不起，我不應(yīng)該罵你?！彼χf(shuō)：“沒事，是我不對(duì)，踩臟了你的鞋。”我倆相視一笑，原諒了小哲，我的心里很輕松。
俗話說(shuō)得好：退一步，海闊天空。自從那天起，我學(xué)會(huì)了寬容。
搬遷論證報(bào)告篇七
鳳凰街道辦事處：
中心校自成立以來(lái)一直無(wú)辦公地點(diǎn)，現(xiàn)在學(xué)生數(shù)量猛增，在學(xué)校已無(wú)辦公地方，現(xiàn)租賃原司法局辦公樓，需搬遷費(fèi)用如下：
房租每年0元、水電改造：5000元刷乳膠漆：5500元。
微機(jī)11個(gè)：每臺(tái)3000元共33000元空調(diào)七臺(tái)：每臺(tái)3500元共24500元。
沙發(fā)七套：每套1000元共7000元。
辦公桌椅11套：每套800元共8800元文件櫥7個(gè)：每個(gè)450元共3150元。
打印各種制度(框式結(jié)構(gòu))共6000元以上費(fèi)用共112950元。
望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20**年**月**日。
搬遷論證報(bào)告篇八
1.項(xiàng)目單位基本情況：
單位名稱：某單位。
地址及郵編：某市某地點(diǎn)某動(dòng)物某園區(qū)某號(hào)。
法人代表姓名：某領(lǐng)導(dǎo)。
某單位是直屬于某上級(jí)單位的某性質(zhì)事業(yè)單位。地處某市南郊的某地點(diǎn)某動(dòng)物某園區(qū),由某單位管理，并建立某市生物多樣性保護(hù)研究某場(chǎng)館和某市某動(dòng)物某園區(qū)某場(chǎng)館性質(zhì)，占地近千畝，現(xiàn)有國(guó)家一級(jí)珍稀某動(dòng)物以及其他瀕危物種300余只。某動(dòng)物某園區(qū)既是某場(chǎng)館性質(zhì)性質(zhì)的環(huán)境保護(hù)科普單位，又是生物多樣性保護(hù)和物種保護(hù)的科研單位，它不僅具有保護(hù)瀕危野生動(dòng)物及其棲息環(huán)境(濕地生態(tài)系統(tǒng))，開展生物多樣性保護(hù)研究及提高公眾自然保護(hù)意識(shí)等功能;而且還是某市對(duì)外合作進(jìn)行環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和學(xué)術(shù)交流的重要窗口。某動(dòng)物某園區(qū)作為目前某市市的大型戶外某場(chǎng)館性質(zhì)，在某市甚至全國(guó)享有相當(dāng)?shù)拿雷u(yù)度，慕名而來(lái)的游人和大中小學(xué)生絡(luò)繹不絕。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況。
3.項(xiàng)目基本情況：
項(xiàng)目名稱：某建筑裝修改造工程項(xiàng)目類型：專項(xiàng)資金類項(xiàng)目屬性：新增項(xiàng)目。
4、主要工作內(nèi)容：
(1)、某建筑的內(nèi)外裝修。
經(jīng)過(guò)十三年的使用，某建筑建筑外墻破損嚴(yán)重，，室內(nèi)墻皮大面積的脫落，門窗里外漏風(fēng)，地面大面積開裂，這種狀況一方面存在著安全隱患，另一方面某動(dòng)物某場(chǎng)館作為一個(gè)某性質(zhì)單位，承擔(dān)著大量的科研項(xiàng)目，承擔(dān)著全國(guó)各地和世界各國(guó)科研人員的接待任務(wù)，目前的現(xiàn)狀，必須進(jìn)行裝修，以展示首都某性質(zhì)單位的良好形象。
(2)、安裝電氣設(shè)備和現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)目前某建筑配電室使用的是gdd開關(guān)柜，配電設(shè)施只能滿足樓內(nèi)照明的基本要求，開關(guān)柜、儀表柜和立進(jìn)柜之間搭配不合理。樓內(nèi)線路電線老化，電線規(guī)格偏小，耗電量嚴(yán)重，存在著很多的安全隱患，能源上造成很大的浪費(fèi)。信息化，數(shù)字化辦公設(shè)施是現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)的必須設(shè)備。某建筑現(xiàn)在沒有網(wǎng)絡(luò)、通訊傳媒等現(xiàn)代化辦公系統(tǒng)，成為我某場(chǎng)館某性質(zhì)工作開展的障礙。
(3)、更新給排水及消防管道，安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
現(xiàn)在某建筑內(nèi)部的排水管道材料是鑄鐵，多處銹蝕，滴、漏、冒現(xiàn)象嚴(yán)重。某建筑作為公共建筑，目前沒有自動(dòng)噴淋系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，不符合國(guó)家建筑消防法規(guī)。
(4)、重做屋面防水。
某建筑現(xiàn)屋面的防水材料是sbs改性瀝青，做法是兩粘三油，經(jīng)過(guò)的使用，早已超過(guò)了該防水的使用年限，所以存在著不同程度的漏水情況，近幾年來(lái)這種情況尤為突出，某些區(qū)域已經(jīng)停止了辦公。
(5)、更新家具和安裝制冷設(shè)備。
某建筑現(xiàn)有一些辦公家具是某場(chǎng)館自籌資金購(gòu)置，由于我某場(chǎng)館資金捉襟見肘，家具材料都是當(dāng)初的鋸末膠合板，一方面不環(huán)保，甲醛味道很重，另一方面遇潮就松、遇水就化，全部家具都進(jìn)行過(guò)二次以上維修，現(xiàn)階段大部分已經(jīng)腐朽不堪不能使用。樓內(nèi)沒有空調(diào)制冷設(shè)備，在高溫的夏季，酷暑難耐，不僅無(wú)法對(duì)來(lái)某園區(qū)進(jìn)行某性質(zhì)活動(dòng)的客人進(jìn)行接待，同時(shí)對(duì)我某場(chǎng)館員工的工作效率也存在著很大的影響。
(6)、配電房及配電設(shè)施系統(tǒng)改造。
隨著我某場(chǎng)館的某性質(zhì)工作的順利發(fā)展，某建筑的作用日益提高，以及某場(chǎng)館內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，某場(chǎng)館的整體用電量逐步提高，現(xiàn)行的配電房負(fù)荷難以滿足某場(chǎng)館的用電量，將來(lái)某建筑裝修改造完成之后，用電量將會(huì)大幅度提高。用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我某場(chǎng)館的發(fā)展，對(duì)配電房及配電設(shè)施系統(tǒng)改造迫在眉睫。
(7)、污水處理系統(tǒng)改造。
隨著我某場(chǎng)館這些年來(lái)的不斷發(fā)展，來(lái)我某園區(qū)參觀的人數(shù)逐年大幅度增加，近三年，每年凈增長(zhǎng)10多萬(wàn)人次，污水排放量也隨之增長(zhǎng)，現(xiàn)行的污水處理設(shè)備已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)行，原設(shè)計(jì)功率無(wú)法滿足現(xiàn)在的需求?，F(xiàn)污水處理設(shè)備主要構(gòu)件多次維修，近年來(lái)由于使用年限過(guò)長(zhǎng)，設(shè)備更新?lián)Q代的速度比較快，我們的污水處理設(shè)備中的許多構(gòu)件已經(jīng)損壞、淘汰，市場(chǎng)上已經(jīng)難以采購(gòu)到與其匹配的構(gòu)件，維修費(fèi)用逐年增加，但設(shè)備運(yùn)行舉步維艱。排水管線存在著不同程度的破損和泄漏，污水處理系統(tǒng)不能完成污水處理任務(wù)，泄漏的污水為動(dòng)物的生存造成了危害，據(jù)我某場(chǎng)館生態(tài)室科研人員研究發(fā)現(xiàn)，由于某場(chǎng)館內(nèi)部污水處理不良，造成了很多幼小動(dòng)物疾病、死亡。
(8)、鍋爐房及供暖系統(tǒng)改造。
我某場(chǎng)館鍋爐房擁有鍋爐兩臺(tái)，噸位分別為1噸和2噸，其最大供熱面積為7500㎡，現(xiàn)已使用十年，設(shè)備陳舊，管道腐蝕嚴(yán)重，散熱器性能比較差，維修費(fèi)用逐年增加，已經(jīng)不符合國(guó)家的各項(xiàng)環(huán)境和節(jié)能指標(biāo)，以及未來(lái)某地點(diǎn)某公園規(guī)劃的整體要求?，F(xiàn)在的供暖面積和理論上的供暖面積相差甚遠(yuǎn)。由于多年來(lái)某場(chǎng)館的各項(xiàng)某性質(zhì)設(shè)施逐步增加，供暖面積實(shí)際增加7000㎡的供熱面積。某建筑現(xiàn)在的供暖設(shè)備安裝時(shí)間比較早，現(xiàn)在的鍋爐供暖設(shè)備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足某市市冬季室內(nèi)最低溫度18℃的供暖標(biāo)準(zhǔn)。
5、預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況：
本項(xiàng)目的預(yù)期總目標(biāo)為：積極響應(yīng)某市市委、市政府對(duì)規(guī)劃中的某地點(diǎn)某公園提出“人文某市，科技某市，綠色某市”的口號(hào)。把某建筑改造成為傳播科學(xué)精神，開展生態(tài)科普教育的安全、節(jié)能、環(huán)保的某建筑。
6、主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益指標(biāo)：
此項(xiàng)目為公益性項(xiàng)目，以節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境和適合某地點(diǎn)某公園的規(guī)劃為目的，從而達(dá)到促使某性質(zhì)工作的順利開展，為某動(dòng)物以及其他的瀕危物種的保護(hù)保駕護(hù)航。
7、項(xiàng)目總投入情況：
此項(xiàng)目共計(jì)投入資金2642.917099萬(wàn)元。
二、必要性與可行性。
1.項(xiàng)目背景情況。
(1)某建筑存在著很大的安全隱患，而且裝修陳舊，能源浪費(fèi)嚴(yán)重，成為我某場(chǎng)館的某性質(zhì)工作的障礙。
(2)以某動(dòng)物某園區(qū)為核心某地點(diǎn)某公園的建設(shè)如期進(jìn)行，某建筑的改造要適應(yīng)市委、市政府“人文某市，科技某市，綠色某市”的指導(dǎo)精神。
2.項(xiàng)目實(shí)施的必要性。
某動(dòng)物某園區(qū)是一個(gè)進(jìn)行生物多樣性保護(hù)、特別是動(dòng)物保護(hù)的某性質(zhì)場(chǎng)所，國(guó)家級(jí)的科教基地，20xx年以來(lái)我某場(chǎng)館在某市在中國(guó)乃至世界的知名度迅速提高，來(lái)某園區(qū)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，某性質(zhì)的工作人員越來(lái)越多，而我某場(chǎng)館某建筑自從建成投入使用13年以來(lái)沒有進(jìn)行過(guò)大范圍的維修，設(shè)備落后、裝修陳舊，很難滿足目前的使用要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施的可行性。
我某場(chǎng)館作為某性質(zhì)工作單位，對(duì)這個(gè)行業(yè)當(dāng)中的新型產(chǎn)品新型設(shè)備的安全性、可靠性比較了解，能夠引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，并且進(jìn)行科學(xué)的管理和使用。
搬遷論證報(bào)告篇九
大家都看過(guò)電視上演的僵尸/木乃伊/吊死鬼等等，在這個(gè)世界上它們存在嗎？那就讓我們論證論證吧！
記得魯迅曾寫過(guò)一篇文章---《踢鬼》，文章講的是魯迅一天晚上出門，路過(guò)一塊墳地，看見一個(gè)白影，開始魯迅也有點(diǎn)害怕，這是不是人們常說(shuō)的鬼呢？于是，魯迅的好奇心促使魯迅過(guò)去看個(gè)究竟，走上前去，那“鬼”不停的向后退，魯迅想：“鬼”還怕人呢！“鬼”最后躲藏到一個(gè)墳?zāi)古圆粍?dòng)了，魯迅見那“鬼”不動(dòng)了，上去就是一腳，原來(lái)那“鬼”是個(gè)盜墓賊，裝成鬼嚇唬人。
但是，我卻不認(rèn)為在人死的`剎那，體重減輕而是因?yàn)槿梭w里的某個(gè)部位停止了運(yùn)動(dòng)，所以造成體重減輕。在說(shuō)如果有鬼的話，那一些盜墓賊盜死人的東西，那死人的靈魂不就把那些盜墓賊殺了嗎！
其實(shí)，世界上根本沒有鬼，只是在電影里演的有鬼，只要自己一看見和電影演鬼的背景一樣，自己的腦子就成了攝影機(jī)，自編自演，把電影里的情形演到自己的身上，讓人感到恐懼/害怕。
搬遷論證報(bào)告篇十
英特爾r未來(lái)教育項(xiàng)目在中國(guó)已耕耘十載，對(duì)我國(guó)上百萬(wàn)教師21世紀(jì)的教學(xué)技能和信息素養(yǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。為探索促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的新模式，在總結(jié)十年教師培訓(xùn)豐富成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，英特爾r未來(lái)教育項(xiàng)目提出“培訓(xùn)、應(yīng)用、研究一體化”的教師發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合這一發(fā)展戰(zhàn)略，策劃并設(shè)計(jì)了“應(yīng)用型課題研究促進(jìn)英特爾r未來(lái)教育基礎(chǔ)課程理念向教師教學(xué)能力遷移研究”項(xiàng)目，并經(jīng)過(guò)國(guó)際專家的論證后獲準(zhǔn)在中國(guó)實(shí)施。項(xiàng)目通過(guò)自愿申請(qǐng)的方式選定包括吉林、湖南等全國(guó)15個(gè)省、市、自治區(qū)的31所基礎(chǔ)課程項(xiàng)目學(xué)校的358位來(lái)自語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)等學(xué)科教師參與項(xiàng)目的實(shí)施。
二、論文綜述/研究基礎(chǔ)。
一般的社會(huì)建構(gòu)主義都認(rèn)為，人的認(rèn)知是在社會(huì)文化背景下，與他人及社會(huì)的互動(dòng)中主動(dòng)建構(gòu)的。知識(shí)來(lái)源于社會(huì)的建構(gòu)，知識(shí)的社會(huì)建構(gòu)過(guò)程是：個(gè)體建構(gòu)的新知識(shí)通過(guò)媒介表征（印刷、手寫、口頭或電子方式）發(fā)表，經(jīng)他人根據(jù)一定的客觀標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審視、評(píng)判而重新形成并為人們所接受即社會(huì)性接受，由此成為客觀知識(shí)；在學(xué)習(xí)過(guò)程中，客觀知識(shí)被個(gè)體內(nèi)化和再建構(gòu)，在獲得意義的基礎(chǔ)上成為個(gè)人的主觀知識(shí)；個(gè)體依據(jù)這一主觀知識(shí)進(jìn)一步創(chuàng)造并發(fā)表新的知識(shí)，由此完成知識(shí)建構(gòu)的一個(gè)循環(huán)。
與知識(shí)來(lái)源于社會(huì)的建構(gòu)的觀點(diǎn)相適應(yīng)，認(rèn)知過(guò)程被看作首先是公開的、社會(huì)性的，其次才是私有的和個(gè)人的，從這個(gè)意義上講，認(rèn)知并不存在于個(gè)體的內(nèi)部，而是存在于人際之間。
學(xué)習(xí)理論的分布式認(rèn)知理論認(rèn)為個(gè)體的認(rèn)知發(fā)展與成長(zhǎng)不是一個(gè)孤立的事件，而這種變化是一個(gè)互惠的過(guò)程，注重個(gè)體、環(huán)境及文化制品的交互。它從個(gè)體的智能開始，通過(guò)個(gè)體間相互學(xué)習(xí)和指導(dǎo)以及通過(guò)熟練使用工具而達(dá)到目的。該理論旨在向人們解釋人類行為中的認(rèn)知過(guò)程是如何突破個(gè)體的局限而分布到環(huán)境中的。因此，分布式認(rèn)知理論特別強(qiáng)調(diào)個(gè)體、技術(shù)工具間為了執(zhí)行某個(gè)活動(dòng)而發(fā)生的交互，是網(wǎng)絡(luò)協(xié)作學(xué)習(xí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)的重要理論方法。
學(xué)習(xí)理論中的情境認(rèn)知理論（situatedcognition）同樣非常關(guān)注社會(huì)性交互作用，其“實(shí)踐共同體（communitiesofpractice）”的概念表明，在實(shí)踐共同體中的學(xué)習(xí)者，起初只是一個(gè)“新手”,處于共同體的邊緣，在向共同體中心移動(dòng)的過(guò)程中，他們會(huì)更多地接觸共同體中的文化，并開始扮演專家或熟手的角色15.因此，學(xué)習(xí)不僅是情境性的，知識(shí)需要通過(guò)活動(dòng)產(chǎn)生，而且學(xué)習(xí)還是共享某一情境的社會(huì)單元的構(gòu)建過(guò)程，知識(shí)是合作的產(chǎn)物，人們通過(guò)不斷的交互增強(qiáng)了參與特定情境共同活動(dòng)的能力。
語(yǔ)言構(gòu)筑了社會(huì)互動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。符號(hào)和工具的中介在知識(shí)的建構(gòu)中起了關(guān)鍵作用。語(yǔ)言更被維果茨基推為“工具之首”.語(yǔ)言的獲得可以促進(jìn)認(rèn)知的發(fā)展。語(yǔ)言可作為一種中介物，幫助學(xué)生建構(gòu)自己有關(guān)世界的知識(shí)，并隨后對(duì)這一知識(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、精制和反思；語(yǔ)言也是與他人相互作用，進(jìn)行文化與思想交流的中介，而社會(huì)性互動(dòng)是文化共享與傳遞的主要途徑，是認(rèn)知和掌握語(yǔ)言的基礎(chǔ)。
總的來(lái)看，學(xué)習(xí)的社會(huì)建構(gòu)理論為協(xié)同知識(shí)建構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且也直接推動(dòng)了協(xié)作學(xué)習(xí)在近期教育改革以及教育技術(shù)領(lǐng)域中的迅速發(fā)展。因此有關(guān)學(xué)習(xí)的研究更多地關(guān)注人的社會(huì)性互動(dòng)，關(guān)注審視問(wèn)題的多重視角、多元價(jià)值以及視界的交融，關(guān)注以各種符號(hào)體系為載體的人類文化對(duì)個(gè)體發(fā)展、個(gè)體間相互作用的中介意義，關(guān)注個(gè)體智力與集體智力的有效互動(dòng)。協(xié)作成為學(xué)習(xí)的中介，而協(xié)作學(xué)習(xí)也成為社會(huì)建構(gòu)主義應(yīng)用和深入研究的典型范式。
三、參考文獻(xiàn)。
2黃紅梅。網(wǎng)絡(luò)教研促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展[j].湖北教育報(bào)，,（10）：104.
3fullford,c.p.&zhang,tionsofinteraction:thecriticalpredictorindistanceeducation[j].americanjournalofdistanceeducation,1993,7（3）：8-12.
5黃偉。教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)[m].北京：首都師范大學(xué)出版社，.06.
6劉軍。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析導(dǎo)論[m].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，
7葉新東。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析[d]華東師范大學(xué)，2004.
8劉軍。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析導(dǎo)論[m].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004。
四、論文提綱。
1緒論。
1.1研究背景。
1.1.1網(wǎng)絡(luò)教研與網(wǎng)絡(luò)交互研究的發(fā)展。
1.1.2項(xiàng)目背景。
1.2研究?jī)?nèi)容與思路。
1.3研究目的和意義。
1.4研究方法。
2文獻(xiàn)綜述。
2.1相關(guān)概念解釋。
2.1.1教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。
2.1.2社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。
2.1.3協(xié)同知識(shí)建構(gòu)。
2.2相關(guān)理論基礎(chǔ)。
2.2.1學(xué)習(xí)的社會(huì)建構(gòu)視角。
2.2.2群體動(dòng)力學(xué)理論。
2.3相關(guān)研究現(xiàn)狀。
2.3.1網(wǎng)絡(luò)教研的研究現(xiàn)狀。
2.3.2協(xié)同知識(shí)建構(gòu)的研究綜述。
2.3.3社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析方法在教育領(lǐng)域應(yīng)用的研究現(xiàn)狀。
3qq群環(huán)境下教學(xué)研討中協(xié)同知識(shí)建構(gòu)交互分析體系的構(gòu)建。
3.1協(xié)同知識(shí)建構(gòu)的過(guò)程維度。
3.2話題維度分析。
3.3社會(huì)關(guān)系維度分析。
3.4補(bǔ)充分析。
4qq群環(huán)境下教學(xué)研討中的交互實(shí)證分析與策略研究。
4.1第一次網(wǎng)絡(luò)研討分析。
4.1.1第一次網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)背景介紹。
4.1.2協(xié)同知識(shí)建構(gòu)的過(guò)程分析。
4.1.3話題分析。
4.1.4社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。
4.1.5第一次網(wǎng)絡(luò)研討分析結(jié)論與策略。
4.2第二次網(wǎng)絡(luò)研討分析。
4.2.1第二次網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)背景介紹。
4.2.2協(xié)同知識(shí)建構(gòu)的過(guò)程分析。
4.2.3話題分析。
4.2.4社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。
4.2.5第二次網(wǎng)絡(luò)研討分析結(jié)論與策略。
4.3第三次網(wǎng)絡(luò)研討分析。
4.3.1第三次網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)背景介紹。
4.3.2協(xié)同知識(shí)建構(gòu)的過(guò)程分析。
4.3.3話題分析。
4.3.4社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。
4.3.5第三次網(wǎng)絡(luò)研討分析結(jié)論與策略。
5結(jié)論。
5.1主要研究成果及研究結(jié)論。
5.2研究中存在的問(wèn)題及展望。
搬遷論證報(bào)告篇十一
申請(qǐng)理由：___________________。
此致
_________________(被申請(qǐng)的機(jī)關(guān)名稱)。
申請(qǐng)人：_____________。
附：1、物證_________________份。
2、書證_________________份。
3、證人證言_______________份。
4、證人姓名、工作單位、住址。
搬遷論證報(bào)告篇十二
為盡快啟動(dòng)**鄉(xiāng)**村**村民小組地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整體搬遷安置項(xiàng)目，充分考慮搬遷中存在的困難和問(wèn)題。我鄉(xiāng)于xx年5月初對(duì)搬遷點(diǎn)和安置條件等進(jìn)一步進(jìn)行了實(shí)地祥細(xì)地調(diào)查分析，現(xiàn)就相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
(一)**村民小組基本情況：**村民小組于1955年移民下壩進(jìn)駐，隸屬**鄉(xiāng)**村，該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢(shì)東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。距鄉(xiāng)人民政府10公里，有農(nóng)戶85戶353人，有耕地890畝，其中水田266畝，旱地624畝，人均耕地面積2.3畝。xx年末，人均占有糧食300kg，農(nóng)民人均純收入1200元，距村委會(huì)、村完小及衛(wèi)生室5公里，群眾趕集、子女入學(xué)就醫(yī)等條件不好。主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過(guò)。xx年以來(lái)，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除，基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度影響，給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
(二)煤礦的基本情況。
崩龍?zhí)锩旱V原屬**農(nóng)場(chǎng)(現(xiàn)保山監(jiān)獄)的自辦煤礦，1958年始建小煤窯供農(nóng)場(chǎng)自用，開采區(qū)在**河的西岸。1988年擴(kuò)建到2萬(wàn)噸。1993年擴(kuò)至3—4萬(wàn)噸/年。1995年擴(kuò)建至6萬(wàn)噸。后來(lái)昌寧紅星煤礦與崩龍?zhí)锩旱V同時(shí)就大河?xùn)|側(cè)**村民小組下面的儲(chǔ)煤開采作了規(guī)劃設(shè)計(jì)，但因技術(shù)投資等原因，兩家業(yè)主都未開工，后經(jīng)昌寧縣人民政府出面與**農(nóng)場(chǎng)協(xié)商，經(jīng)云南省保山監(jiān)獄的管理局批準(zhǔn)，于xx年兩家共同聯(lián)合開發(fā)，當(dāng)時(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)下面儲(chǔ)煤的采礦權(quán)屬昌寧紅星煤礦。聯(lián)合時(shí)，農(nóng)場(chǎng)以河西儲(chǔ)煤和資產(chǎn)入股，控股65%，昌寧紅星煤礦以河?xùn)|儲(chǔ)煤和200萬(wàn)元入股，控股35%。于xx年3月正式聯(lián)合運(yùn)營(yíng)，xx年底紅星煤礦的`管理人員和工人撤回，由監(jiān)獄單方進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。每生產(chǎn)一噸煤支付給紅星煤礦10元。xx年改為9元/噸?，F(xiàn)開采規(guī)模已達(dá)9萬(wàn)噸/年。開采區(qū)于xx年跨河延伸到**河?xùn)|岸**村民小組駐地下邊，現(xiàn)為主礦區(qū)。到目前為止，礦區(qū)河?xùn)|岸地下儲(chǔ)煤仍有900多萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)煤400多萬(wàn)噸，按現(xiàn)有開采能力可供近50年開采。
二、受災(zāi)情況。
(一)居住區(qū)受災(zāi)情況：該村民小組座落于**盆地北段東部邊山壩結(jié)合部位的緩坡地帶，地勢(shì)東高西低，主體結(jié)構(gòu)松散，穩(wěn)定性差。加之主灌渠上東溝以南北走向從寨子上邊通過(guò)。xx年以來(lái)，由于受崩龍?zhí)锩旱V跨河采煤的影響，上東溝以下地表出現(xiàn)滲水，**村民小組85戶農(nóng)戶房屋不同程度受損，地表滑坡造成62戶住房墻體拉裂變形，至今為止，已有5戶人家8棟房屋倒塌拆除。目前旱季仍有6戶人家的面房畜圈里出水，且出水量在增加。房屋基礎(chǔ)被軟化，造成垮塌的可能性很大，給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。
(二)生產(chǎn)區(qū)受災(zāi)情況：
在居住地受災(zāi)的同時(shí)，下邊近300畝的耕地地表出現(xiàn)凹陷和變形，田間道路和灌溉溝渠受到嚴(yán)重破壞長(zhǎng)達(dá)近1公里，造成耕種困難，現(xiàn)已由水田改為旱地，農(nóng)戶收益明顯受到影響。此變形的地表下面是煤礦的主采煤區(qū)，通風(fēng)口就在農(nóng)戶居住地的下邊。
(三)群眾意愿：由于自然災(zāi)害頻繁，生存條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，特別是村民住房墻體拉裂、房屋倒塌等問(wèn)題，多數(shù)群眾普遍認(rèn)為是崩龍?zhí)锩旱V采煤所致，反應(yīng)強(qiáng)烈，并引起多次群體上訪事件。群眾要求搬遷到地質(zhì)穩(wěn)定條件較好的地方，徹底解決**小組的生存和發(fā)展問(wèn)題。
三、災(zāi)情處置方案。
(一)總體處置方案。
1、搬遷規(guī)模：鑒于災(zāi)情明顯，危害較大，**村民小組應(yīng)實(shí)行一次性整體搬遷，轉(zhuǎn)移安置85戶353人，宅基地按戶均220㎡劃撥給搬遷農(nóng)戶。房屋建設(shè)的結(jié)構(gòu)和投資由農(nóng)戶根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)狀況自行決定。
2、安置點(diǎn)選擇：遷入?yún)^(qū)選擇在**鄉(xiāng)**村**村民小組黃家大地，土地權(quán)屬為**村民小組集體所有，土地不需作調(diào)整。地勢(shì)相對(duì)平緩，地質(zhì)穩(wěn)定性好，土壤以紅壤土為主，且遠(yuǎn)離礦區(qū)，地質(zhì)條件能滿足搬遷安置需要。光、熱、水資源條件較好。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)劃：安置點(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，超前合理規(guī)劃。建設(shè)內(nèi)容根據(jù)易地搬遷和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自身情況，圍繞安居建房85戶;村莊道路及彈石路8公里;人畜飲水管道6.5公里;活動(dòng)場(chǎng)地、電力設(shè)施、灌溉溝渠等來(lái)組織設(shè)計(jì)。
4、投資規(guī)模及資金來(lái)源：項(xiàng)目估算總投資768萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家易地扶貧搬遷試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金193萬(wàn)元，保山監(jiān)獄承諾補(bǔ)助資金220萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金投入25萬(wàn)元，村民自籌30萬(wàn)元，缺口資金300萬(wàn)元。
(二)鄉(xiāng)級(jí)前期工作情況。
在災(zāi)情發(fā)生后，**鄉(xiāng)在考慮到需要搬遷時(shí)，一是積極協(xié)調(diào)各方，請(qǐng)昌寧水利局勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)幫助完成了皇家大地易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程實(shí)施方案(代可行性報(bào)告)，并報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)。二是在群眾上訪、思想不穩(wěn)定時(shí)做了正確引導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作。三是小項(xiàng)目捆綁上到位一個(gè)實(shí)施一個(gè)，完成了人畜飲水主管道架設(shè)，活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)等投資近20萬(wàn)元。
(三)需縣級(jí)幫助解決的事項(xiàng)。
1、為確保整體搬遷的順利實(shí)施，請(qǐng)縣人民政府幫助協(xié)調(diào)保山監(jiān)獄，適當(dāng)增加補(bǔ)助資金，參照卡斯大水平新村村民小組因采煤影響搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性補(bǔ)助資金520萬(wàn)元，在原承諾的基礎(chǔ)上追加補(bǔ)助資金300萬(wàn)元。
2、部門支持，合力攻堅(jiān)。請(qǐng)縣直部門給予大力支持，建設(shè)工作順利推進(jìn)。具體內(nèi)容為：
發(fā)改局：幫助協(xié)調(diào)國(guó)家易地搬遷項(xiàng)目盡快下達(dá)實(shí)施;對(duì)村民房屋進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
建設(shè)局：幫助對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)并提供建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。
水利局：幫助給予安置點(diǎn)人畜飲水項(xiàng)目支持和幫助。
國(guó)土局：幫助辦理安置點(diǎn)農(nóng)戶宅基地使用手續(xù)，對(duì)安置點(diǎn)作出地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估;將遷出區(qū)列入土地整理項(xiàng)目實(shí)施耕地恢復(fù)。
交通局：幫助解決部分公路建設(shè)資金，并提供建設(shè)技術(shù)支持。
新農(nóng)辦：幫助將安置點(diǎn)列入縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)予以資金支持。
電力公司：幫助將安置點(diǎn)通電工程列入電網(wǎng)改造項(xiàng)目予以支持。
經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)紅星煤礦給予村民部份建房補(bǔ)助。協(xié)調(diào)保山監(jiān)獄及早撥付補(bǔ)助資金。
財(cái)政局：對(duì)申報(bào)的**村民小組一事一議項(xiàng)目予以資金傾斜和支持。
地震局：幫助將搬遷戶列入地震民居房補(bǔ)助。
扶貧辦：幫助將**村民小組搬遷列入扶貧易地搬遷項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
司法局：幫助調(diào)處解決疑難矛盾糾紛,開展法制政策宣傳、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
公安局：幫助搞好搬遷安置社會(huì)穩(wěn)定工作。
信訪局：做好搬遷戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的解釋疏導(dǎo)工作，防止村民上訪。
農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局：幫助將安置點(diǎn)沼氣池建設(shè)列入項(xiàng)目支持，并提供建設(shè)技術(shù)支持。
更多熱門。
搬遷論證報(bào)告篇十三
高寨新區(qū)位于__縣城西北面，在20__年啟動(dòng)的我縣縣城總體規(guī)劃修編工作中，結(jié)合我縣滬昆快速鐵路的建設(shè)實(shí)際，把火車站納入新城建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中。由重慶大學(xué)編制的《__縣城總體規(guī)劃(20__-20__)》已于20__年6月由州人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃高寨新區(qū)總面積約20平方公里，其中高鐵站前商務(wù)核心區(qū)約5平方米公里。
2、規(guī)劃思路。
高鐵站片區(qū)作為__縣城的門戶及重要的交通節(jié)點(diǎn)，其功能以商業(yè)金融、旅游服務(wù)等公共服務(wù)功能為主，是三穗城市形象展示區(qū)，是商務(wù)、商貿(mào)、文化等大型公共設(shè)施的集中區(qū)域。其建筑風(fēng)貌重視城市公共空間、城市景觀的建設(shè)，建筑體量相對(duì)較大，部分地段設(shè)置適量的高層建筑作為區(qū)域地標(biāo)。在建筑風(fēng)貌構(gòu)建過(guò)程中結(jié)合地方特色文化元素的應(yīng)用，強(qiáng)化片區(qū)特色。
除為高鐵服務(wù)的高鐵用地，和商務(wù)商貿(mào)功能外，還布置三穗對(duì)外汽車站、文化中心、體育中心、醫(yī)院、旅游服務(wù)市場(chǎng)、三穗新區(qū)及車站附近居民建筑拆遷安置用地。結(jié)合高鐵站、汽車站、迎賓大道、游客服務(wù)中心及賓館酒店等功能設(shè)施，將高寨新區(qū)建設(shè)構(gòu)成集中反映現(xiàn)代服務(wù)功能和民族特色的新興城區(qū)，對(duì)整體提升三穗新城的城市魅力和完善三穗城市功能具有重要好處。
3、工作開展?fàn)顩r。
20__年9月由xxx設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的三穗站建筑概念設(shè)計(jì)方案已完成，建筑面積約6000平方米。建筑風(fēng)格體現(xiàn)地方特色。目前我縣已委托__市建筑設(shè)計(jì)院有限公司對(duì)高寨新區(qū)進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)等編制工作，目前正在加緊評(píng)審及修改。規(guī)劃縣城__區(qū)至高寨新區(qū)連接道路(二中至高寨新區(qū)、水利局至高寨新區(qū))已由中交遠(yuǎn)洲交通科技集團(tuán)有限公司貴州分公司進(jìn)行設(shè)計(jì)編制，預(yù)計(jì)12月完成設(shè)計(jì)并啟動(dòng)征地等前期工作。
二、城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目。
縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況工作縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)狀況工作。
__縣邛水濱河城市綜合體位于我縣城南邊亞飛壩，是縣城__區(qū)及工業(yè)區(qū)的結(jié)合地帶，是未來(lái)我縣重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的重要地段之一，該項(xiàng)目總用地面積約1400畝。
2、規(guī)劃思路。
邛水濱河城市綜合體項(xiàng)目將建成集高端居住、商業(yè)娛樂、休閑購(gòu)物于一體的現(xiàn)代化、復(fù)合型“高端城市綜合體”，規(guī)劃惠民中心廣場(chǎng)、商住區(qū)、酒店區(qū)、步行商業(yè)街區(qū)、風(fēng)情酒吧街區(qū)、商業(yè)中心及文化藝術(shù)區(qū)等7個(gè)功能分區(qū)。將以“品味文化、精致生活”的理念，打造公園式休閑和娛樂購(gòu)物于一體的城市休閑文化廣場(chǎng);建設(shè)高適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展水平的高端城市居住區(qū);建成我縣具有地標(biāo)性高層五酒店，同時(shí)該區(qū)域還將吸納部分企業(yè)進(jìn)駐，使城市建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)功能設(shè)施更好發(fā)揮作用，進(jìn)一步提高城市綜合品味。
搬遷論證報(bào)告篇十四
鎮(zhèn)xxxxxx201x年x月x日。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開xx社區(qū)整體搬遷安置工作動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我們xx社區(qū)整體搬遷工作全面啟動(dòng)了。前期，xx社區(qū)整體搬遷安置工作方案經(jīng)社區(qū)黨支部會(huì)提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議，9月29日晚，xx社區(qū)又召開居民代表大會(huì)，對(duì)xx社區(qū)整體搬遷安置工作方案進(jìn)行了表決，參加59名代表，方案經(jīng)表決全票通過(guò)，表明了xx社區(qū)整體搬遷安置工作方案是廣泛征求意見、充分尊重民意、切實(shí)維護(hù)群眾利益的；參加今天動(dòng)員大會(huì)的有xxx、xxx、鎮(zhèn)相關(guān)班子成員、xx社區(qū)兩委干部及全體戶代表，共1000余人。會(huì)議共有六項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行：
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)xx社區(qū)居委會(huì)主任xxx宣讀《xx鎮(zhèn)xx社區(qū)整體搬遷安置工作方案》，大家歡迎。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：請(qǐng)xx社區(qū)黨支部書記xxx同志講話，大家歡迎。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)專業(yè)售房公司的工作人員為大家講解如何選房、挑房。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)：請(qǐng)居民代表發(fā)言。首先請(qǐng)***（在外工作人員）代表發(fā)言；（待發(fā)言完畢）請(qǐng)***（社區(qū)居住人員）代表發(fā)言。
會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)：請(qǐng)xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志講話，大家歡迎。會(huì)議進(jìn)行第六項(xiàng)：讓我們用熱烈的掌聲歡迎xxx同志作重要講話。
同志們，今天的會(huì)議議程已全部結(jié)束，這是一次凝聚人心的大會(huì)，也是一次再鼓干勁的大會(huì)，更是一次非常成功的大會(huì)，會(huì)上，居委會(huì)主任xxx同志再次帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了我們xx社區(qū)整體搬遷安置工作方案；支部書記xxx同志從如何用好集體資產(chǎn)，確保群眾世代無(wú)憂的角度為大家闡明了將來(lái)我們的生活保障問(wèn)題；售房公司的工作人員從專業(yè)角度為我們分析了在有限的房源內(nèi)如何去挑選性價(jià)比更高、升值空間更大的樓房；接下來(lái)，居民代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，為我們樹立了榜樣，指明了方向；白鎮(zhèn)長(zhǎng)又從挑房排序、就業(yè)保障等方面為大家做了政策講解；最后，xxx主任又對(duì)我們xx社區(qū)整體搬遷做了總結(jié)發(fā)言，為大家展望了xx社區(qū)的美好明天，同時(shí)也表明了xx社區(qū)整體搬遷安置工作是當(dāng)前xxx及xx鎮(zhèn)征遷工作的重中之重，在此，我希望xx社區(qū)的父老鄉(xiāng)親能夠團(tuán)結(jié)一心，舍小家，顧大家，全面推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的整體進(jìn)程，我也相信，在民風(fēng)淳樸、胸懷全局的社區(qū)居民的共同努力下，xx社區(qū)的整體搬遷安置工作一定會(huì)順利進(jìn)行，圓滿完成。
謝謝大家！
搬遷論證報(bào)告篇十五
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷深化，農(nóng)村改革迫在眉睫，自從20xx年，海南省首倡文明生態(tài)村建設(shè)，全國(guó)上下掀起了建設(shè)生態(tài)文明村的熱潮。山東省滕州市緊跟社會(huì)潮流，應(yīng)廣大農(nóng)民朋友對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的需求，加快生態(tài)文明村的建設(shè)步伐，取得了廣大農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。
在調(diào)查期間，通過(guò)和該村黨支部書記的談話中我了解到，該村已經(jīng)建立了生態(tài)文明戶80余家，種植綠化植物一千余株，購(gòu)置垃圾桶二百余個(gè)，基本上每一個(gè)胡同能夠平均四個(gè)，該村計(jì)劃在20xx年上半年普及沼氣池，現(xiàn)階段該村建有自己的沼氣池配件廠，包括沼氣池主池體和沼氣池蓋，也建成了自己的彩磚廠，生產(chǎn)各種彩磚，用來(lái)內(nèi)銷和外銷，還有自己的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)部，方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。該村街道建不設(shè)別具風(fēng)格，除了道路兩旁間隔栽種了不同種類的綠化樹，還在兩棵樹之間栽種了各種花草，各戶門前也建成了自家的“花池”用來(lái)栽種一些蔬菜之類的東西，各個(gè)胡同安排了具體的生態(tài)文明負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)該胡同的衛(wèi)生以及治安問(wèn)題。
雖然生態(tài)文明村的建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著，但是也存在著許多的問(wèn)題，就在一開始，村干部就面臨了各方面的壓力，一是資金問(wèn)題的緊迫，二是好多村民的反對(duì)，他們的思想跟不上社會(huì)的發(fā)展，沒有遠(yuǎn)見卓識(shí)，只能看到當(dāng)前利益，無(wú)法正確的衡量生態(tài)文明村的利與弊，得與失。村干部在村民的思想動(dòng)員上做了很多的工作，這為生態(tài)文明村的建設(shè)排除了一部分障礙。除此之外，我個(gè)人認(rèn)為，不管什么地方，哪一個(gè)社會(huì)階段，建設(shè)生態(tài)文明村都要充分考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題：
1、建設(shè)生態(tài)文明村就是為了提高村民的生活質(zhì)量與水平，所以首先要堅(jiān)持以人為本，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾用自己的雙手建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性，使他們真正成為文明生態(tài)村創(chuàng)建和收益的主體，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感讓他們從思想上到行動(dòng)上支持生態(tài)文明村的建設(shè)工作。
2、建設(shè)生態(tài)文明村還要樹立和增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的觀念，堅(jiān)持文明、生態(tài)一起抓，軟件、硬件一起上。避免一些地方的“光說(shuō)不干”的現(xiàn)狀，三番幾次的將農(nóng)民朋友對(duì)生態(tài)文明村的建設(shè)熱情涼到了最低點(diǎn)。除此之外，最主要的是還要充分發(fā)揮農(nóng)村文體中心或活動(dòng)場(chǎng)所的宣傳、教育、娛樂等功能和作用，開展各種形式的群眾文化活動(dòng)，使農(nóng)民朋友不僅在物質(zhì)上有一種富有感，還要在精神上有一種充實(shí)感，例如：舉辦各種科技培訓(xùn)班和文化科技知識(shí)講座等，大力普及科學(xué)文化知識(shí)，提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，傳播健康文明的生活觀念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。要通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的改造，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，進(jìn)而全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)，最終達(dá)到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。
3、要堅(jiān)持建管并重，建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制。不能像有的地方那樣，建而不管，修而不治，造成了資源的極大浪費(fèi)，這樣周而復(fù)始的就會(huì)影響生態(tài)文明村在廣大群眾心中的地位。首先，作為村干部要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件長(zhǎng)久的事情來(lái)做，不管到什么時(shí)候，都要將生態(tài)文明村的建設(shè)當(dāng)作一件重要的事情來(lái)做，時(shí)刻想著為老百姓謀利益，謀發(fā)展，只要能為百姓辦實(shí)事，就會(huì)得到百姓支持。
4、建立多層次、多渠道的資金投入機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建后勁。就像上面提到的，要把生態(tài)文明村當(dāng)作一件長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情來(lái)抓，要根據(jù)自己村的實(shí)際情況制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，更加促進(jìn)整個(gè)村莊的發(fā)展和村民生活水平的提高。譬如上面提到的根據(jù)村莊需要建立自己的廠房，既能促進(jìn)村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能為村民提供一些相應(yīng)的就業(yè)崗位，提高村民的生活水平。
5、形成邊建設(shè)、邊治理的建設(shè)模式。農(nóng)村不比城市，雖然中國(guó)的城鎮(zhèn)化速度挺快，可是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是跟不上社會(huì)的腳步，在各個(gè)方面都存在一些落差和不足，譬如農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，包括村道的衛(wèi)生，生活垃圾的存放，村莊河流的治理，農(nóng)作物秸稈的存放問(wèn)題等等，應(yīng)該嘗試建立一套生態(tài)鏈，使資源的利用率得到最大程度的發(fā)揮。
6、要堅(jiān)持因地制宜，制定完善創(chuàng)建規(guī)劃?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r制定相應(yīng)的種植方案，盡最大的努力提高經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民的生活水平，為農(nóng)村向城鎮(zhèn)化過(guò)度奠定一定的基礎(chǔ)。
在生態(tài)文明村的建設(shè)中除了要注意以上的問(wèn)題以外，還要正確處理文明生態(tài)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系：其一，文明生態(tài)村建設(shè)是符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求的。其二，滕州市文明生態(tài)村建設(shè)是立足滕州實(shí)際的戰(zhàn)略選擇，符合滕州市情，符合滕州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其三，既然是模式，就應(yīng)該有多種，而不是一種，要允許各個(gè)地方領(lǐng)會(huì)中央精神而因地制宜，有所創(chuàng)新。三層含義歸結(jié)起來(lái)，就是要求我們正確處理文明生態(tài)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。
蓋新房子、修水泥路、建沼氣池，種花種草，等等，這些確實(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容和措施，因?yàn)樗麄兛梢允埂按迦菡麧崱?；同樣，在農(nóng)村搞多種經(jīng)營(yíng)也可以適當(dāng)增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕”。
搬遷論證報(bào)告篇十六
自我省啟動(dòng)移民搬遷以來(lái)，扶貧移民搬遷已成為一項(xiàng)意義重大的惠民工程。近年來(lái)，我省移民搬遷戶生活情況如何?日前，陜西省統(tǒng)計(jì)局就此組織了一次專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查顯示，搬遷戶對(duì)政府的移民政策十分支持，對(duì)安置大多數(shù)人表示很滿意，對(duì)未來(lái)生活質(zhì)量提高、收入增加、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心，但也存在技能儲(chǔ)備不足擔(dān)心缺乏收入來(lái)源等情況。
通過(guò)分層隨機(jī)抽樣調(diào)查，受訪村半數(shù)以上為扶貧移民搬遷，安置方式以建設(shè)移民新村為主，絕大多數(shù)搬遷戶對(duì)政府安置工作和基本生活所需雙滿意;而且搬遷戶多數(shù)人認(rèn)為生活質(zhì)量提高、收入增加、對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有信心。家長(zhǎng)為了孩子未來(lái)是移民搬遷的最大動(dòng)因，孩子適應(yīng)能力強(qiáng)多數(shù)已融入新的生活學(xué)習(xí)當(dāng)中，有八成搬遷戶認(rèn)同搬遷政策給困難群眾帶來(lái)了較大幫助。
調(diào)查結(jié)果顯示，搬遷戶最期望做好的.事情是加大扶持力度，改善移民生活和居住條件，加大對(duì)移民老人、殘疾人、貧困人口等特殊人群的關(guān)心和慰問(wèn)。一成左右調(diào)查對(duì)象期望后期扶持政策長(zhǎng)期穩(wěn)定，移民直補(bǔ)資金和當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策要及時(shí)、盡快到位，幫助貧困移民及家庭子女生活和就學(xué)難問(wèn)題，公開透明、加強(qiáng)資金管理和干部清正廉潔建設(shè)。
調(diào)查中凸顯的問(wèn)題不容忽視，近三成村(居)委對(duì)搬遷戶沒有提供過(guò)幫助，說(shuō)明村(居)委在幫助搬遷戶解決困難上還有很大的工作空間。擁有職業(yè)技能有利于搬遷戶更快適應(yīng)新環(huán)境找到新工作，調(diào)查結(jié)果顯示，近半數(shù)搬遷戶沒有在職業(yè)技能方面得到培訓(xùn)。
掙錢少生活成本高是不適應(yīng)新環(huán)境的兩個(gè)主要原因，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)新的生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境，有三成多不適應(yīng)和一般無(wú)感。不適應(yīng)的原因(多項(xiàng)選擇)主要一是掙錢少或沒活干，二是生活成本高。當(dāng)前，移民存在的困難(多項(xiàng)選擇)有兩項(xiàng)最突出，一是距耕地較遠(yuǎn)不方便耕種，二是離開賴以生存的土地對(duì)收入來(lái)源的擔(dān)憂。
多種方式靈活解決耕種不便問(wèn)題。
針對(duì)調(diào)查中近六成搬遷戶幫扶不到位，陜西省統(tǒng)計(jì)局建議，結(jié)合安置群眾特點(diǎn)，開展實(shí)用的技能培訓(xùn)，爭(zhēng)取學(xué)到用到，可就業(yè)能掙錢;另一方面因地制宜開發(fā)本地特色，或種植或手工或養(yǎng)殖，組建種植、特色手工、畜牧養(yǎng)殖等黨群共富組，組織相關(guān)專家開展技能培訓(xùn)。
對(duì)于搬遷戶反映的原有農(nóng)田耕種不便的問(wèn)題，采取多種方式靈活并用解決困難，愿意一次補(bǔ)償放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)的，引入合理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將土地回歸集體所有，給予移民一次性資金補(bǔ)償;仍想擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的，可引入移民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓，收益歸原農(nóng)戶所有;或以股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，原農(nóng)戶參與收益分配。
搬遷論證報(bào)告篇十七
為加強(qiáng)城市二次供水加壓設(shè)施的統(tǒng)一管理，確保市區(qū)供水管網(wǎng)的壓力平衡，減少和預(yù)防介水傳染性疾病的發(fā)生和流行，根據(jù)國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《河北省城市集中式供水衛(wèi)生管理辦法》及《承德市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理規(guī)定》等法規(guī)，經(jīng)請(qǐng)示市政府，制定本辦法。
一、凡市區(qū)內(nèi)平地較高層建筑及高、偏、遠(yuǎn)區(qū)域市政供水壓力不能滿足需要的，都要增建二次加壓設(shè)施。今后在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的平地較高層建筑及高、偏、遠(yuǎn)區(qū)域市政供水壓力不能滿足需要的，必須同時(shí)建設(shè)二次加壓設(shè)施。
二、二次加壓設(shè)施直接影響市場(chǎng)供水管理的壓力平衡及居民飲用水的水質(zhì)和水量，必須保證施工質(zhì)量。建設(shè)單位開工前須向市自來(lái)水公司提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工或委托市自來(lái)水公司設(shè)計(jì)、施工?？⒐ず螅墒凶詠?lái)水公司驗(yàn)收，取得市自來(lái)水公司頒發(fā)的《二次加壓供水設(shè)施使用許可證》，方可投入使用。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)做好二次加壓供水設(shè)施日常的管理、維修工作或委托自來(lái)水公司承擔(dān)代維服務(wù)。
三、負(fù)責(zé)二次加壓供水設(shè)施的施工單位應(yīng)具有省級(jí)以上有關(guān)部門頒發(fā)的供水工程施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書。采用的施工器材必須是由自來(lái)水公司認(rèn)可的方可使用。
四、對(duì)本辦法頒布前，各單位自行建設(shè)的二次加壓設(shè)施，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到市自來(lái)水公司進(jìn)行登記、注冊(cè)，經(jīng)審核后，由市自來(lái)水公司補(bǔ)發(fā)《二次加壓供水設(shè)施使用許可證》，納入統(tǒng)一管理后，方可繼續(xù)使用，否則將強(qiáng)制停止使用。
五、根據(jù)《承德市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理規(guī)定》為保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由市自來(lái)水公司組織清洗、消毒隊(duì)，負(fù)責(zé)每半年至少對(duì)市區(qū)內(nèi)二次加壓供水的`高、低位蓄水池進(jìn)行清洗、消毒一次，市自來(lái)水公司可適當(dāng)收取一定的成本費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局核定。市衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)清洗、消毒后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水衛(wèi)生監(jiān)督工作。
六、二次加壓供水單位要明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，抓好日常工作的管理，以保證市區(qū)正常供水，保證自來(lái)水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
七、本辦法由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
八、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
1.二次供水管理要求：
（1）工程部主管管每月5日之前檢查小區(qū)內(nèi)每個(gè)水池，將將檢查情況記錄在自己的工作日志上。
（2）二次供水管理由水泵房機(jī)電維修人員專職負(fù)責(zé)。水泵房機(jī)電維修員必須持有衛(wèi)生防疫站認(rèn)可的《健康證》。
（3）每個(gè)水池應(yīng)結(jié)構(gòu)完好、無(wú)滲漏，檢視窗應(yīng)加蓋上鎖，水池周圍及頂蓋應(yīng)清潔干凈。
（4）水池應(yīng)每隔4個(gè)月清洗、消毒一次，清洗員必須持有經(jīng)衛(wèi)生防疫站認(rèn)可的《健康證》。
（5）清洗消毒水池時(shí)應(yīng)提前兩天通知公共事務(wù)部，由公務(wù)部通知有關(guān)用不著水部門和用戶做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備。
2.水池清洗消毒安全注意事項(xiàng)。
（1）在水池內(nèi)作業(yè)時(shí)，光源需采用36v以下安全電壓，最好用手電筒或應(yīng)急燈。
（2）抽污水的潛水泵應(yīng)裝漏電開關(guān)，漏電開關(guān)應(yīng)提前試驗(yàn)并確認(rèn)開關(guān)可靠。
（3）水池消毒人員需戴防護(hù)眼鏡和口罩，如果在水池內(nèi)感到頭暈、氣喘，則應(yīng)馬上離開水池到外面呼吸新鮮空氣。
（4）上下水池時(shí)應(yīng)把緊扶手、踩穩(wěn)不銹鋼梯，嚴(yán)防跌落。
3.水池清洗消毒前的準(zhǔn)備工作。
（1）1：100滅菌凈水溶液或市衛(wèi)生防疫站配制的消毒液。
（2）潛水泵、應(yīng)急照明燈或手電筒。
（3）掃把、尼龍刷、尼龍繩、膠桶、眼鏡、口罩、膠手套。
4.水池清洗消毒程序。
（1）排放水。
排放水應(yīng)提前關(guān)閉水池進(jìn)水閥，讓水池水位用到接近消防用水水位，以免浪費(fèi)；為確保用戶正常用水，排放干水池的時(shí)間應(yīng)控制在1.5小時(shí)以內(nèi)。
（2）清洗消毒。
清洗：鏟出水池內(nèi)泥沙及各種沉淀物；
用掃把或尼龍刷從水池頂部、四周墻壁、底部依次反復(fù)刷洗；
如果仍未洗干凈應(yīng)再進(jìn)行刷洗直至干凈為止。
用清水沖洗一遍整個(gè)水池，排出消毒水溶液；
重復(fù)用清水沖洗一遍并排出消毒水溶液。
注水：清洗消毒工作全部結(jié)束后，清理收拾好所有工具。打開閘閥向水池內(nèi)注水，達(dá)到調(diào)定的水位后加蓋上鎖。
5.取樣送檢。
（1）用干凈的礦泉水瓶從水也中部提取500ml水并在瓶子中部貼上標(biāo)簽，標(biāo)簽上應(yīng)寫明送栓單位及送樣日期。
（2）水樣當(dāng)天由機(jī)電處主管安排人員送至市衛(wèi)生防疫站進(jìn)行檢測(cè)。
（3）如果檢測(cè)不合格，則應(yīng)重新清洗和消毒水池直至合格為止。
6.記錄存檔。
水池清洗消毒工作全部結(jié)束后，應(yīng)完整、規(guī)范、清晰地把情史記錄在《水池清洗消毒記錄表》內(nèi)，并于每次小區(qū)全部水池清洗消毒工作結(jié)束后三天內(nèi)由水泵房組長(zhǎng)把記錄整理成冊(cè)交機(jī)電處存檔，保存期為兩年。
--。
搬遷論證報(bào)告篇十八
英國(guó)是一個(gè)非常講究禮儀和秩序的國(guó)家。只要一踏上英國(guó)的土地，你就能感受到這一點(diǎn)。無(wú)論是地鐵滾梯上緊靠右站的人們，還是清晨公交站一字排開的長(zhǎng)龍，都體現(xiàn)出了英國(guó)人的彬彬有禮和井井有條。去英國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生也應(yīng)該先了解一下英國(guó)的禮儀，以便能更好地融入到英國(guó)人的生活中。介紹了在英國(guó)生活的一些基本禮儀，這些禮儀不僅在英國(guó)，在其他西方國(guó)家也是普遍適用的。
走路。
雖然看似平常之事，但走路其實(shí)也是有學(xué)問(wèn)的。英國(guó)的生活節(jié)奏很快，在上下班高峰期，路上人潮涌動(dòng)，到處可見匆忙趕路的人。走在這樣擁擠的路上，有一個(gè)重要原則：不要碰到他人。這不光指身體的碰撞，你身上挎的包或手上提的東西也盡量不要碰到他人，要和他人保持一定的距離。英國(guó)人走路都非常謹(jǐn)慎，盡量避免身體的碰撞，即使他們被別人碰到了，他們也會(huì)說(shuō)聲sorry。如果走在狹窄的路上，你想超過(guò)走在你前面的速度很慢的路人，這時(shí)千萬(wàn)不要硬擠過(guò)去。通常情況下，如果你的速度很快，前面的人會(huì)發(fā)現(xiàn)你在后面，停下并側(cè)身讓你先走。如果你沒有被發(fā)現(xiàn)，這時(shí)你要先說(shuō)聲excuseme以引起他的注意，等他向一側(cè)偏身挪出位置后，你再通過(guò)。反之，你若走在狹窄的`路上或地鐵通道里時(shí)，要注意不時(shí)地向后瞄一下，如果發(fā)現(xiàn)你身后的人速度比你快，你要及時(shí)側(cè)身給其讓路。我在英國(guó)曾見過(guò)這樣的情況，有路人左右手各拿一個(gè)大包，慢悠悠地走在前面，后面的人即使說(shuō)了excuseme他也聽不見，這時(shí)走在他后面的英國(guó)人真的會(huì)抓狂。因?yàn)橛?guó)人實(shí)在是沒有從別人身邊硬擠過(guò)去的習(xí)慣。
用餐。
英國(guó)人用餐比較講究禮儀。他們用餐時(shí)從不會(huì)把嘴巴張得很大，咀嚼食物時(shí)上下嘴唇始終是嚴(yán)絲合縫的，因?yàn)樽寗e人看到自己嘴里的食物是很不禮貌的行為。英國(guó)人不喜歡一邊咀嚼食物一邊說(shuō)話，如果吃飯時(shí)需要交談，他們通常每次只往嘴里放少量的食物，吃東西與說(shuō)話交替進(jìn)行。喝湯時(shí)，英國(guó)人會(huì)用湯勺舀湯，從湯勺邊喝湯，而不會(huì)從湯勺尖喝湯。上述這些都是英國(guó)人用餐的一些基本禮儀，在英國(guó)的中國(guó)留學(xué)生要學(xué)會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，在用餐時(shí)注意這些禮儀。
排隊(duì)。
英國(guó)人排隊(duì)的歷史由來(lái)已久。即使只有兩個(gè)人，他們也會(huì)排隊(duì)。乘坐地鐵或公交時(shí)，英國(guó)人都會(huì)自覺地排成一字長(zhǎng)龍，等車內(nèi)需要下車的人全部下來(lái)后，他們才會(huì)按順序排隊(duì)上車。在超市或商場(chǎng)購(gòu)物時(shí)，無(wú)論是挑選貨物還是到收銀臺(tái)結(jié)賬，英國(guó)人都會(huì)自覺地站在前一位顧客身后，即使要等上二三十分鐘，英國(guó)人看起來(lái)也一樣淡定自若、不急不躁。在英國(guó)，先派一個(gè)人去排隊(duì)，后去的人再插到那個(gè)人身后的做法被視為是無(wú)禮的。要遵守英國(guó)的這一禮儀并不難，留學(xué)生只要一到英國(guó)，就會(huì)在學(xué)校、郵局、銀行或者超市里感受到英國(guó)人排隊(duì)的壯觀，從而潛移默化地遵守這一秩序。如果有哪位同學(xué)無(wú)視這一點(diǎn)，相信會(huì)被一遭鄙夷的眼光殺死。
在英國(guó)，如果的確不方便排隊(duì)的話，有兩種辦法。其一是在能接受預(yù)定的地方提前預(yù)定服務(wù)。但很多公共服務(wù)項(xiàng)目都是不接受預(yù)定的，即使可以預(yù)定，也要提前幾周甚至幾個(gè)月。其二是可以與排在前面的人商量，表明自己確實(shí)情況特殊，以獲得他們的通融，讓你排在前面。雖然英國(guó)人經(jīng)常會(huì)為排隊(duì)耗去很多時(shí)間，但這種方式也確保了他們能在井然有序的環(huán)境下完成自己的事情，實(shí)則是提高了他們辦事的效率。
搬遷論證報(bào)告篇十九
楠木府文〔2013〕42號(hào)簽發(fā)人：張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于2012年度易地扶貧搬遷工作進(jìn)度情況的自查報(bào)告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于2012年11月啟動(dòng)實(shí)施，在縣級(jí)主管部門的大力支持下，鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃，并取得了一定的工作成效，現(xiàn)將工作進(jìn)度情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點(diǎn)位于紅旗村1組，計(jì)劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米，開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝，新修道路1公里，排水溝2000米，生態(tài)恢復(fù)15畝，架設(shè)輸電線路1000米。該工程于2012年11月動(dòng)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2013年12月完工。項(xiàng)目總投資316.2萬(wàn)元。其中：中央專項(xiàng)資金120萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目進(jìn)展情況我鄉(xiāng)按照上級(jí)文件要求及時(shí)召開了干部會(huì)議、群眾會(huì)議，傳達(dá)縣有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求，并利用各種形式進(jìn)行了廣泛的宣傳，增加群眾對(duì)易地扶貧搬遷政策知曉度。同時(shí)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進(jìn)行政策宣傳，目前集中安置點(diǎn)已有80戶335人落實(shí)了地基，其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工，42戶搬遷戶正在加緊建房；建成主道路2條并進(jìn)行了硬化，總長(zhǎng)800米，新建文化活動(dòng)廣場(chǎng)2500平方米，下水道和路燈安裝完成。
搬遷論證報(bào)告篇二十
各位代表：
受廠長(zhǎng)委托，我向大會(huì)報(bào)告2017年全廠。
安全。
生產(chǎn)工作，請(qǐng)審議。
2017年全廠安全生產(chǎn)工作情況。
貫徹集團(tuán)公司2017年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和安全生產(chǎn)1#文件活動(dòng)，落實(shí)了集團(tuán)公司做好春節(jié)及兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的要求，對(duì)全廠進(jìn)行了全面檢查，處理了一批缺陷隱患。加強(qiáng)奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f和奧運(yùn)會(huì)期間安全保衛(wèi)工作，廠部組織專項(xiàng)檢查7次，其中夜間檢查兩次，并對(duì)個(gè)別要害管理制度執(zhí)行不好的班組進(jìn)行了處罰。
不安全因素，制定有效措施進(jìn)行預(yù)防。在施工中，業(yè)主車間及班組都落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人，各項(xiàng)安全措施基本得到執(zhí)行，使幾次聯(lián)檢活動(dòng)我廠均安全、順利完成。同時(shí)我廠積極利用聯(lián)檢有利時(shí)機(jī)，查出治理較大安全隱患16項(xiàng)。
3、加強(qiáng)技改工程安全管理工作。在各工程施工建設(shè)階段，重點(diǎn)進(jìn)行施工安全措施，施工人員安全行為檢查。從9月開始，新1#高爐、三熱軋、大板坯連鑄等工程陸續(xù)試生產(chǎn)，水處理泵站人員開始集結(jié)，從安全管理要求，對(duì)新到崗人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)落實(shí)防控措施，編制下發(fā)了安全技術(shù)規(guī)程。在工程投產(chǎn)前，重點(diǎn)檢查“三同時(shí)”落實(shí)情況、職工安全規(guī)程的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況，共計(jì)檢查出安全隱患22類問(wèn)題，定期在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上通報(bào)，督促責(zé)任單位整改，使新1#高爐，三熱軋、大板坯連鑄水處理工程達(dá)到本質(zhì)化安全要求。
4、做好高溫汛期、冬季等特殊季節(jié)安全防護(hù)工作，在夏季高溫到來(lái)之前，我廠與集團(tuán)公司安全處協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到了100箱鹽汽水、80箱冰棍等清涼飲料，及時(shí)發(fā)放到三熱軋、大板坯連鑄施工現(xiàn)場(chǎng)及聯(lián)檢作業(yè)現(xiàn)常在主汛期到來(lái)之前對(duì)四個(gè)沿河水源地進(jìn)行指導(dǎo)性檢查5次，重點(diǎn)是安全取水預(yù)案演練和防汛物資的發(fā)放、使用和存放情況。在冬季到來(lái)之前，主管部門克服了物流中心配送不及時(shí)的困難，主動(dòng)到被服廠領(lǐng)取發(fā)放了全廠的冬季所需勞動(dòng)保護(hù)物資，其中棉門簾1525平方米、職工棉襖、棉褲410件，棉手套500余副，為我廠冬季安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
人員到各泵站進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)確定封堵方案。實(shí)施過(guò)程中，安全部門和機(jī)動(dòng)科現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施落實(shí)情況，保證了施工過(guò)程人員安全和對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的零影響。此項(xiàng)工程由集團(tuán)公司消防專業(yè)管理部門組織了驗(yàn)收。
7、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范運(yùn)行，結(jié)合集團(tuán)公司體系內(nèi)審，對(duì)存在的'34項(xiàng)問(wèn)題落實(shí)到相關(guān)科室，限期整改。進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)在新系統(tǒng)進(jìn)行新增危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及防控措施建立等工作。完成了我廠水泵運(yùn)行兼變電運(yùn)行工的職業(yè)健康體檢工作，全廠共計(jì)600人參加了職業(yè)健康體檢，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素進(jìn)行了檢測(cè)。結(jié)合我廠職業(yè)病危害是噪聲的實(shí)際情況，安全部門領(lǐng)取防噪聲耳塞300余副發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)崗位人員。
8、加大檢查考核力度，及時(shí)糾正違章違規(guī)行為。全年共計(jì)進(jìn)行安全檢查90余次，考核處罰19次，直接罰扣款5460元。在安全消防檢查考核中，施工單位和業(yè)主車間一并納入考核，提高了全廠安全生產(chǎn)活動(dòng)績(jī)效，增強(qiáng)了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
通過(guò)對(duì)全年安全生產(chǎn)工作的反思，還存在許多問(wèn)題和不足之處：
1、職業(yè)健康安全管理體系還存在薄弱環(huán)節(jié)，盡管通過(guò)了集團(tuán)公司的內(nèi)審，但還是存在很多問(wèn)題?；A(chǔ)安全管理工作有所滑坡，習(xí)慣性違章作業(yè)尚未杜絕，新1#高爐和六環(huán)泵站動(dòng)火作業(yè)無(wú)票動(dòng)火，四水管橋重大安全隱患還未根除，技改工程施工中發(fā)生天車倒塌險(xiǎn)肇事故等諸多問(wèn)題。
《水廠安全供水。
演講稿。
》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
--。
搬遷論證報(bào)告篇二十一
xx鎮(zhèn)位于xx縣西北方向，距縣城37公里，甘志公路、洛河穿境而過(guò)，是xx集團(tuán)駐地，是xx縣經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、文化活動(dòng)中心，是全縣農(nóng)副產(chǎn)品集散地，鎮(zhèn)域面積448.7平方公里，全鎮(zhèn)共有18個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，總?cè)丝?2047人，其中鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到7737人，有耕地面積8.5萬(wàn)畝，其中山地7.2萬(wàn)畝，川臺(tái)地1.3萬(wàn)畝，有蔬菜大棚524座，省級(jí)蔬菜示范園1處，養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，豐裕種豬場(chǎng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，有山地果樹4200畝，xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入9446元。
近年來(lái)，xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和人口聚集上，按照先建設(shè)后聚集，邊建設(shè)邊聚集的原則，按照省、市、縣的總體要求，實(shí)施有計(jì)劃、有步驟的移民搬遷工作，對(duì)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的群眾實(shí)施分年度、分批次的移民搬遷，直至實(shí)現(xiàn)整村搬遷，全鎮(zhèn)重點(diǎn)搬遷柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河3個(gè)行政村9個(gè)村民小組，548戶2120人，并對(duì)其他拐溝村的群眾實(shí)施部分搬遷，現(xiàn)就搬遷情況調(diào)研如下：
一、移民搬遷是拐溝村組群眾擺脫貧困的根本出路 1
近年來(lái)，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施，拐溝、偏遠(yuǎn)村群眾的貧困落后面貌有了較大變化，群眾的溫飽問(wèn)題得到解決。但是，由于自然條件差，生存環(huán)境惡劣，貧困面仍然很大，貧困程度仍然很深，返貧率仍然很高，最近幾年，經(jīng)過(guò)不斷的扶持，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率為37.6%。那么，如何從根本上解決拐溝、偏遠(yuǎn)村組的貧困問(wèn)題，使拐溝、偏遠(yuǎn)群眾有一個(gè)好的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，提高幸福指數(shù)，通過(guò)調(diào)研，認(rèn)為現(xiàn)實(shí)的選擇就是實(shí)施大規(guī)模、整建制的移民搬遷，只有走出大山，才能徹底告別貧困。其理由是：
第一、拐溝、偏遠(yuǎn)村組自然條件差。地貌屬典型的黃土高原區(qū)，立地條件差，地表植被脆弱、溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，陡峭的山坡、匱乏的水源、脆弱的生態(tài)，是制約群眾生存和發(fā)展的一道道難關(guān)。干旱、沙塵、霜凍、冰雹、洪水、蟲鼠等自然災(zāi)害頻繁。
第二、資源性缺水嚴(yán)重。柴關(guān)山村處于山嶺上，群眾吃水非常困難，通過(guò)國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程、母親水窖行動(dòng)等人飲解困工程，基本解決了人畜飲水問(wèn)題，但和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨場(chǎng)窖，若遇干旱嚴(yán)重的年份，群眾仍然到十多里的溝底，用毛驢馱水，來(lái)回需要2個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，新莊洼、甘溝河2個(gè)行政村的7個(gè)村民小組，以前靠吃井水和小河水，以人擔(dān)、驢馱為主，近幾年，通過(guò)打機(jī)井，建高位水塔，接通了自來(lái)水，條件有了改善，但成本大、費(fèi)用太高。
2
第三、基礎(chǔ)設(shè)施依然落后。近年來(lái)，我鎮(zhèn)拐溝、偏遠(yuǎn)村組的交通條件有所改變，但是柴關(guān)山、新莊洼、甘溝河多數(shù)鄉(xiāng)村道路仍為土路，部分自然村還未通路。耕地上很少有生產(chǎn)道路，入種秋收都是人背驢駝。孩子要到xx鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)上學(xué)，距家30多公里，特別是小學(xué)一、二、三年級(jí)的學(xué)生，由于年齡小，為了孩子上學(xué)，母親只能跟隨孩子來(lái)到鎮(zhèn)區(qū)租賃房子居住，給孩子做飯、照顧上學(xué)，父親在家勞動(dòng)，有的家中勞動(dòng)忙，只有爺爺奶奶到鎮(zhèn)區(qū)照看孩子上學(xué)，由于爺爺奶奶對(duì)孩子有溺愛心理，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)非常不利，有部分群眾為了生計(jì)、走出大山，十多年前舉家前往鎮(zhèn)區(qū)、志丹等地，從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)商、打工等，家里的土窯洞無(wú)人居住，年久失修，均已塌陷，成為危窯，無(wú)法居住，拐溝、偏遠(yuǎn)村組通訊條件也較差，不少村手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)。
第四、居住條件簡(jiǎn)陋。柴關(guān)山群眾居住土窯洞的農(nóng)戶占95%，新莊洼、甘溝河群眾住土窯洞的農(nóng)戶占30%，且有不少危房戶和無(wú)房戶。這里的土窯洞已住了幾輩人，地質(zhì)災(zāi)害隱患較大。
第五、教育衛(wèi)生發(fā)展嚴(yán)重滯后。村內(nèi)沒有小學(xué)，村里孩子上學(xué)只能去鎮(zhèn)上，距柴關(guān)山、花豹岔等村組30多公里。村內(nèi)也沒有衛(wèi)生室，村民們小病“靠扛”，大病進(jìn)醫(yī)院。在倡導(dǎo)教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)均等化的今天，居住在這里的群眾很難實(shí)現(xiàn)均等化，只有實(shí)施整體搬遷，集中安居才能夠?yàn)榻逃l(wèi)生服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)在移民搬遷方面所做的工作
3
在移民搬遷方面，我們抓住省上提出的xx市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)遇，按照重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)聚集人口的要求，在移民搬遷工作中認(rèn)真執(zhí)行省、市、縣有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，取得了較好的工作成效。
1.基本情況。2012年，在鎮(zhèn)區(qū)xx村征用土地50畝，建設(shè)移民安置房7棟六層240套房，按照移人不移地的原則，重點(diǎn)搬遷xx、xx、xx村群眾、鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)戶，目前，已落實(shí)搬遷群眾213戶，787人，其中xx村106戶，402人，xx村37戶，144人，xx村17戶，61人，其他拐溝村53戶，180人，在搬遷群眾中從事大棚產(chǎn)業(yè)開發(fā)的62戶，經(jīng)商的23戶，打工58戶，在原村務(wù)農(nóng)70戶。
2.資金籌措及安置措施。鎮(zhèn)政府及縣農(nóng)綜辦多次組織人員，深入到xx、xx、xx及其他拐溝村組，對(duì)群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，存在困難、問(wèn)題，今后發(fā)家致富的想法，是否愿意搬遷等，進(jìn)行走訪了解，座談?dòng)懻摰?，結(jié)合省、市移民搬遷有關(guān)政策，、縣政府決定實(shí)施捆-綁保障性住房、扶貧移民搬遷等資金，總計(jì)投資4000余萬(wàn)元，集中建設(shè)移民搬遷小區(qū)，一期240套移民搬遷房已建成，每套面積90平方米，均為成品房，水、電、路、天然氣配套到位，移民搬遷戶按照樓層差價(jià)和地下室的區(qū)別，每套房交6萬(wàn)元至9萬(wàn)元即可入住。二期移民搬遷小區(qū)擬建設(shè)204套房，現(xiàn)正在建設(shè)之中。
資金等，實(shí)施xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，建設(shè)100米“v”型大棚150棚，大棚土建、鋼架、立柱等每棚13萬(wàn)元，農(nóng)民每棚自籌費(fèi)用3萬(wàn)元，用于大棚膜、草簾、卷簾機(jī)、農(nóng)機(jī)肥、籽種、農(nóng)藥、化肥等，并由縣農(nóng)綜辦負(fù)責(zé)配套建設(shè)工作房、包山墻、綠化、道路硬化、生產(chǎn)用水管網(wǎng)、生產(chǎn)用電線路架設(shè)，總計(jì)投資3000萬(wàn)元。同時(shí)配套建設(shè)公辦幼兒園、凈化水廠、垃圾填埋場(chǎng)、擴(kuò)建xx實(shí)驗(yàn)小學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校教育、醫(yī)療衛(wèi)生工作，在抓好群眾收入的同時(shí)，做好孩子上學(xué)、飲水、就醫(yī)、居住環(huán)境等工作，為群眾安心搬遷，舒心生活奠定基礎(chǔ)。
病的檢查，如婦科病、心腦血管疾病等，做到提早預(yù)防，及早治療，有利于群眾的身體健康，享受公共醫(yī)療帶來(lái)的便利。
三、要正視移民搬遷存在的困難和問(wèn)題
實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的移民搬遷，工程浩大，任務(wù)艱巨，必須正視存在的困難和問(wèn)題。
（一）群眾自籌資金難。按目前移民補(bǔ)助政策，群眾搬遷除國(guó)家補(bǔ)助外，很大一部分要靠群眾自籌資金解決。拐溝村群眾收入較低，部分處于貧困狀態(tài)，還有老、弱、病、殘群體，群眾的支出主要是娶媳婦、供孩子上學(xué)、給老人看病。部分農(nóng)戶因娶媳婦致貧，有部分農(nóng)戶負(fù)高利貸債務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾自籌的資金是比較困難的。
（二）群眾放棄土地難。土地是農(nóng)民的命根子，群眾有故土難離的觀念，他們擔(dān)心人地分離后，現(xiàn)有的土地不便于耕種和管理，搬離后沒有技術(shù)、手藝的人，單靠打工難以維持生活。還有部分群眾擔(dān)心搬遷后，放棄原承包地，以后沒有穩(wěn)定的收入來(lái)源，還可能丟失未來(lái)資源開發(fā)的補(bǔ)償費(fèi)。
（三）搬遷方式選擇難。搬遷的先后、搬遷的遠(yuǎn)近、整村搬還是部分搬，作出選擇和決策都很難。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，整體搬遷、異地搬遷雖然成本高、難度大，但一勞永逸，能夠從根本上解決拐溝村群眾的貧困問(wèn)題，是治本之策。近期看，實(shí)施部分搬遷，先易后難，多數(shù)群眾易接收，可操作性強(qiáng)，工作任務(wù)輕、難度小，短時(shí)間能夠見到效果，引發(fā)矛盾也較少，但搬遷不徹底，將來(lái)可能出現(xiàn)二次搬遷，損失和浪費(fèi)都很大。
（四）搬遷后穩(wěn)定增收難。搬遷后，能否超越原有生活條件，實(shí)現(xiàn)富裕，這是群眾最關(guān)心的問(wèn)題，也是政府最關(guān)注的問(wèn)題。由于搬遷涉及群眾多，搬遷戶情況不盡相同，配套產(chǎn)業(yè)用地有限，移民安置可能會(huì)因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來(lái)源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流的問(wèn)題。
四、我鎮(zhèn)移民搬遷的基本思路
我鎮(zhèn)移民搬遷應(yīng)堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”，注重“四個(gè)結(jié)合”，實(shí)行“三個(gè)一批搬遷”，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。
堅(jiān)持“八項(xiàng)原則”是：
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，群眾自愿。要制定、宣傳好移民搬遷扶持政策，充分尊重農(nóng)民-意愿，不搞強(qiáng)制搬遷。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)研，做好搬遷規(guī)劃編制，加強(qiáng)上下、部門和行業(yè)規(guī)劃銜接，確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、指導(dǎo)性和可操作性。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行，逐步推開。積極做好集中安置、就近移民、異地搬遷等各種移民方式的試點(diǎn)工作，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型示范作用，為全面推行創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
4、堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)。通過(guò)村情調(diào)查、農(nóng)戶座談、村民大會(huì)等形式，廣泛采納群眾意見，并根據(jù)貧困村地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等因素，分別制定實(shí)施方案，做到一村一策，有的放矢。
5、堅(jiān)持整合資源，聯(lián)合共建。大力整合各類資金，配套建設(shè)水、電、路等基礎(chǔ)實(shí)施，加強(qiáng)移民搬遷工程的分工協(xié)作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞。
6、堅(jiān)持依法移民，依法管理。建立移民政策法規(guī)體系，指導(dǎo)、規(guī)范移民工作，健全規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金財(cái)務(wù)等方面的政策性文件和管理規(guī)章，加強(qiáng)移民法律服務(wù)和政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
7、堅(jiān)持政策傾斜，區(qū)別扶持。細(xì)分移民的范圍和對(duì)象，既區(qū)分一般性扶貧和移民扶貧，又要細(xì)分移民內(nèi)部人群，依據(jù)不同人群、收入層次、基本情況等，區(qū)別制定移民扶持政策。
8、堅(jiān)持綜合決策，統(tǒng)籌發(fā)展。要建立重大事項(xiàng)集體決策、社情民-意反映、專家咨詢、公示聽證、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度。統(tǒng)籌各方面因素，加強(qiáng)移民工程決策科學(xué)化、民主化，避免決策失誤。
注重 “四個(gè)結(jié)合”是：
一是將移民搬遷與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合。移民搬遷是根本改變農(nóng)民生產(chǎn)生方式最直接、最有效的手段，要引導(dǎo)搬遷農(nóng)民摒棄原始、粗放、落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步走上發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)合作、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富之路。
城市支持農(nóng)村，有力推動(dòng)群眾走出大山，脫貧致富，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
三是將移民搬遷與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相結(jié)合。新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，主要方向就是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，撤村并村，在實(shí)施搬遷過(guò)程中積極與新的中心鎮(zhèn)、中心村組結(jié)合，做好遷入地的選擇和行政區(qū)劃對(duì)接。
四是將移民搬遷與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。移民搬遷是建設(shè)新農(nóng)村的助推器。在規(guī)劃建設(shè)移民新村同步考慮新農(nóng)村建設(shè)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”整合資源，用于安置點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，把移民點(diǎn)建成新農(nóng)村建設(shè)示范村。
“三個(gè)一批搬遷”是：
一是城鎮(zhèn)安置一批。引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的年輕人，積極響應(yīng)省政府“農(nóng)民工進(jìn)城”號(hào)召，縣鄉(xiāng)政府創(chuàng)造條件，建設(shè)廉租房，在縣城或集鎮(zhèn)集中安置一批。
二是跨區(qū)域移民一批。引導(dǎo)常年外出打工群眾跨縣區(qū)、跨省、跨市安置一批。
三是就近搬遷一批。引導(dǎo)自籌能力差、年齡偏大的群眾就近、就村安置一批。
五、對(duì)策和建議
（一）建立有力的組織保障?？h上要建立強(qiáng)有力的實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)班子，下設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)組織保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，抽調(diào)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的同志專門從事該項(xiàng)工作。
（二）形成強(qiáng)大的輿-論引導(dǎo)。加大宣傳力度，采取不同側(cè)重、不同形式的宣傳方式，形成全社會(huì)認(rèn)可、支持移民搬遷的強(qiáng)大輿-論氛圍和全民關(guān)注、參與的良好局面。
（三）多渠道籌措移民資金。按照“政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目捆-綁、各記其功”的原則，搞好支農(nóng)資金的整合工作。引導(dǎo)銀行信貸資金大規(guī)模向移民區(qū)傾斜。廣泛動(dòng)員社會(huì)扶貧力量，積極投身移民工程中來(lái)。
（四）出臺(tái)移民的專項(xiàng)政策。由縣政府統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門專題研究，盡快制定出臺(tái)保障移民搬遷有序、順利實(shí)施的土地置換、戶口轉(zhuǎn)移、教育、醫(yī)療社會(huì)保障、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、城市管理等一系列配套政策。
（五）同步建立移民后扶機(jī)制。在制定移民搬遷總體規(guī)劃的同時(shí)，同步出臺(tái)完善移民后期扶持政策，明確扶持范圍對(duì)象，扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持的期限。建立靈活調(diào)整機(jī)制，加大移民區(qū)公益事業(yè)投入，健全移民社會(huì)保障體系，努力增加移民就業(yè)崗位，解決群眾的后顧之憂。
近日，市發(fā)展研究中心隨省政府研究室深入定邊、靖邊等縣對(duì)白于山區(qū)移民搬遷工作進(jìn)行了調(diào)研，并與市扶貧辦進(jìn)行了座談。通過(guò)調(diào)研，對(duì)該項(xiàng)工作有了較為深入的認(rèn)識(shí)，并提出一些意見和建議，供有關(guān)方面參考。
一、移民搬遷的必要性和有利因素
白于山區(qū)是陜西省三大貧困區(qū)之一，也是全國(guó)十八個(gè)重點(diǎn)貧困區(qū)域之一。區(qū)域海拔高度在1300－1900米之間，屬溫帶干旱半干旱大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫7.9℃，日照時(shí)間為2743小時(shí)，無(wú)霜期130天。榆林市境內(nèi)白于山區(qū)總面積9191平方公里，占全市總土地面積21.1％，包括定邊、靖邊、橫山、子洲4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、579個(gè)行政村、3620個(gè)自然村，總?cè)丝?7.1萬(wàn)人。該區(qū)域有以下主要特征：一是自然條件較為惡劣。白于山區(qū)屬典型的黃土丘陵溝壑區(qū)，地表支離破碎，溝壑縱橫，溝道密度為3－6公里/平方公里；植被稀疏，林草覆蓋率僅為24.6％；水土流失嚴(yán)重，年侵蝕模數(shù)1.5萬(wàn)噸左右，自然災(zāi)害頻繁。二是水資源較為匱乏。該地區(qū)是資源性嚴(yán)重缺水區(qū)域，年平均降雨量?jī)H為316.7毫米，主要集中在7、8、9三個(gè)月，年平均蒸發(fā)量2491毫米，是降水量的7.9倍；而且地表水資源缺乏且多為高氟水和苦咸水，地下水位一般在300米以上，人畜飲水困難。三是生產(chǎn)生活條件較為落后。該區(qū)域90％以上的耕地為山旱地，保蓄能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低；交通不便，電力、通訊設(shè)施落后，居住條件較為簡(jiǎn)陋。四是貧困人口較多。按照目前1600元的新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全市白于山區(qū)現(xiàn)有貧困人口涉及4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、436個(gè)村，數(shù)量達(dá)13.4 萬(wàn)，貧困面為28%。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展較為滯后。教育、衛(wèi)生、文體廣電等基礎(chǔ)設(shè)施落后，孩子上學(xué)難，農(nóng)民看病難，廣大群眾文化生活單調(diào)；農(nóng)村社會(huì)保障制度不健全，保障能力弱。
這些問(wèn)題已影響到當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，進(jìn)行白于山區(qū)群眾移民搬遷已到了非常必要和緊迫的時(shí)候。當(dāng)前，對(duì)白于山區(qū)群眾進(jìn)行移民搬遷面臨一系列大好機(jī)遇。在主觀條件方面，一是中央高度重視貧困地區(qū)移民搬遷工作。黨中央、國(guó)務(wù)院把貧困區(qū)域整體搬遷作為現(xiàn)階段最大的民生工程來(lái)抓，這是白于山區(qū)移民搬遷最大的政策機(jī)遇；二是省上決心大。親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)，并明確省上設(shè)立22個(gè)億的白于山區(qū)移民搬遷和神府煤礦采空塌陷區(qū)群眾安置專項(xiàng)基金，這對(duì)白于山區(qū)群眾來(lái)講是千載難逢的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇；三是市縣鄉(xiāng)三級(jí)積極性高。市上已將白于山區(qū)移民搬遷納入“十二五”規(guī)劃，下決心用五年時(shí)間將居住在白于山區(qū)的20萬(wàn)貧困人口全部搬遷，縣上也制定了規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)積極配合，這為移民搬遷提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾；四是群眾搬遷的愿望強(qiáng)烈。通過(guò)調(diào)查，90%以上的群眾表示愿意搬遷，即使是油區(qū)的群眾，他們也認(rèn)為從子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，進(jìn)行搬遷是遲早的事，這為移民搬遷提供了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
在客觀條件方面，一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后盾堅(jiān)強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，年均增速達(dá)14.9％；榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)也持續(xù)高位運(yùn)行，年均增速達(dá)19.5%；靖邊縣進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，定邊縣進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣，這為白于山區(qū)移民搬遷提供了可靠的經(jīng)濟(jì)保障。二是接收移民的土地廣闊。我市土地廣闊，國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)面積較大，安置移民空間大。三是有成功的移民搬遷經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，扶貧、以工代賑等移民搬遷工程的實(shí)施，形成了良好的工作機(jī)制，有很多好的經(jīng)驗(yàn)和典型做法。其中定邊、靖邊兩縣實(shí)施的移民工程，得到了省上的肯定。
二、移民搬遷進(jìn)展情況
從1998年實(shí)施移民搬遷以來(lái)，各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中省扶貧政策，全力開展白于山區(qū)扶貧攻堅(jiān)，截止2015年底，全市白于山區(qū)累計(jì)有3.5萬(wàn)貧困人口有組織進(jìn)行了移民搬遷，這些貧困人口告別了飲水困難、交通不便、自然條件惡劣的貧困區(qū)域。但依然有一大批群眾居住在各方面條件較為落后的白于山區(qū)。
為了改變白于山區(qū)貧困群眾的生存條件，、省政府立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，決定對(duì)該區(qū)域貧困群眾進(jìn)行移民搬遷。2015年8月13日，趙正永到榆林白于山區(qū)調(diào)研期間指出，要切實(shí)做好白于山區(qū)扶貧開發(fā)工作，下決心、大規(guī)模推進(jìn)貧困村整體搬遷。2011年3月省政府第21次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了全省2011年至2015年白于山區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃，具體涉及我市4個(gè)縣、47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（定邊縣19個(gè)、靖邊縣17個(gè)、橫山縣6個(gè)、子洲縣5個(gè)）；需搬遷20萬(wàn)人（定邊縣9萬(wàn)人、靖邊縣5.7萬(wàn)人、橫山縣3萬(wàn)人、子洲縣2.3萬(wàn)人），每年4萬(wàn)人；省上按人每人補(bǔ)助建房費(fèi)3800元、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)2300元，每戶補(bǔ)助宅基地費(fèi)1000元，每個(gè)村按不超10%比例特困戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元，市縣按人各配套移民戶建房補(bǔ)助資金2000元。
為了貫徹落實(shí)省上有關(guān)精神，從2015年下半年開始，我市就白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷做了以下工作。一是成立了搬遷機(jī)構(gòu)。市上于2015年8月份成立了白于山區(qū)移民搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，涉及的四個(gè)縣也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。二是制定了搬遷規(guī)劃。市上出臺(tái)了白于山區(qū)移民五年搬遷規(guī)劃，制定了2011年度白于山區(qū)移民搬遷工作方案，四個(gè)縣也出臺(tái)了規(guī)劃和實(shí)施方案。三是分解了搬遷任務(wù)。根據(jù)五年規(guī)劃，市政府與四個(gè)縣政府簽訂了2011年搬遷責(zé)任書，將全年9866戶44587人搬遷任務(wù)分解到了各縣，其中定邊縣20000人，靖邊縣12798人，橫山縣6700人，子洲縣5089人，四個(gè)縣也將搬遷任務(wù)落實(shí)到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是確定了搬遷資金。今年，我市白于山區(qū)移民搬遷計(jì)劃總投資22.1億元。其中省上投入2.98億元，市上配套4億元，縣級(jí)及部門整合9.2億元，群眾自籌5.92億元。五是啟動(dòng)了搬遷工作。2011年3月24日，省政府在靖邊縣舉行了白于山區(qū)移民搬遷啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我市白于山區(qū)移民搬遷項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。之后，市政府先后三次召開會(huì)議，就推進(jìn)該項(xiàng)工作涉及的具體問(wèn)題進(jìn)行了研究，各縣也積極開展了此項(xiàng)工作。截至7月底，我市2011年白于山區(qū)扶貧移民計(jì)劃編報(bào)完成，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案也已完成，42個(gè)搬遷項(xiàng)目全部進(jìn)入土地、林地申報(bào)審批階段，其中20個(gè)項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，涉及3331戶、15490人，分別占搬遷任務(wù)的47.6%、34.4%、34.7%。第二批土地、林地上報(bào)審批工作也在進(jìn)行之中。已落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金2.98億元，市級(jí)配套4億元，縣級(jí)配套5.2億元。
三、存在問(wèn)題
白于山區(qū)群眾大規(guī)模、整建制移民搬遷，史無(wú)前例，工程浩大，任務(wù)艱巨，雖然移民搬遷工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些困難和問(wèn)題。
每年初步概算需土地在1萬(wàn)畝以上。2011年，省上給我市分配的總體用地指標(biāo)為1.5萬(wàn)畝，移民搬遷的用地指標(biāo)更少。
（二）移民搬遷建設(shè)用地審批手續(xù)復(fù)雜。需市上審批的集體土地報(bào)批手續(xù)就有8項(xiàng)，包括：用地申請(qǐng)、立項(xiàng)條件、土地勘測(cè)定界、選址意見書和可研報(bào)告等；需省市審批的林業(yè)手續(xù)也有12項(xiàng)，包括：申請(qǐng)文件、申請(qǐng)表、立項(xiàng)文件、林地所屬證明、征用林地協(xié)議書、可行性報(bào)告、植被恢復(fù)措施和環(huán)評(píng)報(bào)告等。如這些手續(xù)按正常報(bào)批，一年之內(nèi)都很難完成審批，嚴(yán)重制約著移民搬遷工程的實(shí)施。同時(shí)，由于省上移民計(jì)劃下達(dá)較晚，也直接影響土地、林地申報(bào)審批工作。
（三）群眾自籌資金較為困難。實(shí)施白于山區(qū)大規(guī)模移民搬遷政策出臺(tái)后，省市縣三級(jí)雖然加大了補(bǔ)助力度，但需要群眾自籌的資金數(shù)量還很大，就拿2011年我市白于山區(qū)移民來(lái)說(shuō)，根據(jù)省上下達(dá)的任務(wù)，共要搬遷群眾9866戶44587人，需群眾自籌資金5.92億元，人均13277元。而居住在白于山區(qū)的這些群眾大部分屬于貧困人口，讓他們?nèi)司曰I上萬(wàn)元的資金難度較大，實(shí)行異地搬遷和縣城及小城鎮(zhèn)安置的移民需要投入更大。
（四）缺乏相關(guān)配套政策。移民搬遷涉及眾多老百姓的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，搬遷工程浩大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及許多政策的'配套和相關(guān)法律的銜接，如各種政策性補(bǔ)貼的享受時(shí)限，戶籍的遷出管理、林地的置換、移民就業(yè)、醫(yī)療和社保等，沒有明確的政策規(guī)定。在實(shí)施大規(guī)模移民搬遷的同時(shí)政府相關(guān)的配套政策滯后，老百姓難以吃上政策定心丸，將影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（五）搬遷后實(shí)現(xiàn)增收難度大。白于山區(qū)群眾原來(lái)居住的地方山大溝深，土地廣闊，土地情結(jié)較重，實(shí)行異地移民搬遷后，搬入地土地面積較少，根據(jù)定靖兩縣來(lái)看，一般為人均2畝土地，農(nóng)民離開原來(lái)的環(huán)境后，由于耕地減少，將會(huì)出現(xiàn)一大批剩余勞動(dòng)力，如何提高有限土地的產(chǎn)出率，合理轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，將直接影響農(nóng)民增收，如解決不好，可能會(huì)因搬遷戶沒有穩(wěn)定的收入來(lái)源、生活環(huán)境不適應(yīng)等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)搬遷致貧、搬遷返貧和移民回流等問(wèn)題，甚至也可能出現(xiàn)一些難以預(yù)料的問(wèn)題。
四、幾點(diǎn)建議
實(shí)施好白于山區(qū)移民搬遷，實(shí)現(xiàn)的將是群眾得實(shí)惠、政府得民心和生態(tài)得改善的“三贏局面”。筆者通過(guò)調(diào)研，有以下幾點(diǎn)建議。
（一）在確保移民搬得出方面。
1、積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。一是由市政府出面，聯(lián)合延安市政府共同省政府爭(zhēng)取將移民搬遷項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃單列、單批，不再受項(xiàng)目所在縣用地計(jì)劃限制，以解決土地供應(yīng)不足問(wèn)題。二是爭(zhēng)取省扶貧辦、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳等部門和單位出臺(tái)簡(jiǎn)化扶貧移民建設(shè)用地審批手續(xù)文件，加快審批進(jìn)度。
“雙贏”。五是學(xué)習(xí)陜南模式，成立由市縣財(cái)政部門和市屬國(guó)有企業(yè)共同出資的移民搬遷公司，公司的資金主要用于各縣移民搬遷工程資金的周轉(zhuǎn)。六是引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)多元投資，對(duì)進(jìn)城入鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民，把安置移民小區(qū)建設(shè)與商品房開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，允許用土地出讓金等增值收入來(lái)彌補(bǔ)搬遷安置房建設(shè)資金，并積極探索提供購(gòu)房按揭貸款政策。七是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與移民搬遷，嚴(yán)格落實(shí)在白于山區(qū)從事資源開發(fā)的國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，促使這些企業(yè)在資源開發(fā)過(guò)程中，積極參與當(dāng)?shù)匾泼癜徇w。
3、加快工程建設(shè)進(jìn)度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和市扶貧等部門的作用，全面發(fā)動(dòng)群眾，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保項(xiàng)目能按計(jì)劃完成，群眾能如期搬入新居。同時(shí)，制定相應(yīng)的措施和辦法，解決好少數(shù)移民戶過(guò)渡時(shí)期的生產(chǎn)生活困難。
（二）在確保移民穩(wěn)得住方面。
1、對(duì)就近搬遷的農(nóng)民，保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)不變，讓他們不離開賴以生存的土地；對(duì)異地搬遷的農(nóng)民，通過(guò)土地開發(fā)整理，實(shí)現(xiàn)人均2畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變；對(duì)搬入城鎮(zhèn)的農(nóng)民，鼓勵(lì)他們進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，并保證他們對(duì)原來(lái)土地的承包權(quán)5年內(nèi)不變。
2、加強(qiáng)移民區(qū)道路、安全飲水、能源沼氣、電力等基礎(chǔ)建設(shè)，改善農(nóng)民基本生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，把移民區(qū)建成具有示范作用的社會(huì)主義新農(nóng)村。
3、切實(shí)加快移民點(diǎn)科技、教育、醫(yī)療、文體、社保等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村災(zāi)害救助、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、新農(nóng)合等制度，真正使移民勞有所得，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，防止移民返遷。
（三）在確保移民能致富方面。
1、制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持中長(zhǎng)期規(guī)劃，大力扶持設(shè)施蔬菜、草畜、林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬搬遷群眾增收渠道。
2、積極利用“雨露計(jì)劃”這一資源，大力組織實(shí)施移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)移民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，并組織移民有序外出務(wù)工，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民工資性收入。
3、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，依托科技進(jìn)步，著力培育和扶持一批從事農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，吸引移民剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
（榆林市發(fā)展研究中心 張志進(jìn)）
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/12460703.html】
