市人大代表提案發(fā)言（熱門17篇）

讀書是人類進步的階梯，也是開拓視野的有效方式之一?？偨Y(jié)時應(yīng)該如何選擇恰當(dāng)?shù)谋磉_方式？下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。

市人大代表提案發(fā)言篇一

這次培訓(xùn)班時間較短，學(xué)習(xí)任務(wù)重，要提高培訓(xùn)實效，要發(fā)揚我黨理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，理論學(xué)習(xí)要以中九號文件和省市委文件精神為重點，同學(xué)習(xí)社會主義?榮辱觀，構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同人大代表工作實踐密切聯(lián)系起來，特別是要加強《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)，要同解放思想?、與時俱進、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)同探索、實踐創(chuàng)新人大代表工作新思路結(jié)合起來。在討論中，要暢所欲言說實話，互相交流經(jīng)驗，研討依法履行代表職務(wù)的新路子、新辦法。

借此機會，我也對辦好這次培訓(xùn)班提出幾條要求：

一是要珍惜這次培訓(xùn)機會，帶著問題學(xué)習(xí)。這次參加培訓(xùn)的各位代表，都是新當(dāng)選的`代表。從普通群眾到市人大代表角色的轉(zhuǎn)變，對大家既是挑戰(zhàn)，也是一次自我提升價值的機遇。這次培訓(xùn)班的時間比較短，但內(nèi)容很豐富。同志們大都處在工作第一線，在執(zhí)行代表職務(wù)過程中，會遇到這樣那樣的一些問題，希望大家把這些問題歸納一下，與學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合起來，進行一些深入的理性思考，做到理論學(xué)習(xí)與解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)，進一步明確自己的職責(zé)和義務(wù)，熟悉人大工作程序及有關(guān)法律，真正使自己的政治素質(zhì)有所提高，責(zé)任意識有所增強，工作作風(fēng)有所改變，從而更好地履行代表職責(zé)。我市各級人大從事代表工作的同志，也要充分利用這次學(xué)習(xí)的機會，與思考和解決人大工作中存在的問題結(jié)合起來，與探索創(chuàng)新人大代表工作思想結(jié)合起來，進一步提高做好代表工作的能力。

二是要遵守培訓(xùn)班紀(jì)律。為辦好培訓(xùn)班，已經(jīng)擬定了注意事項，希望大家嚴(yán)格遵守，有特殊原因不能參加學(xué)習(xí)的，要事先請假并經(jīng)過批準(zhǔn)同意后才行。辦公廳，人事代表工委做好組織管理和后勤工作服務(wù)工作，每一個工作人員都要積極主動地做好工作，盡力為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功?，祝同志們身體健康。

謝謝大家!

市人大代表提案發(fā)言篇二

人大代表建議是指人大代表向人大提出的對有關(guān)國家機關(guān)工作的評價、建設(shè)性意見或批評。

議案與建議的區(qū)別。

內(nèi)容屬性上的區(qū)別。議案所涉及的問題必須是本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項;建議則屬于對各方面工作的建議、批評和意見。

法定單位和人數(shù)上的區(qū)別。議案須由人大棠委會、各專門委員會、本級的“一府兩院”或是達到法定人數(shù)的代表提出;建議則是人大代表個人或聯(lián)合提出。

審議答復(fù)形式上的區(qū)別。議案須由人大審議，或者交由大會主席團提交有關(guān)的專門委員會審議并提出意見，再由大會主席團審議是否提交大會表決或列入人大棠委會議程;建議則由人大棠委會的辦事機構(gòu)交由有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

法律約束上的區(qū)別。議案一經(jīng)人大審議通過，即具有一定的法律約束力，承辦機關(guān)必須精心組織實施，依法辦理。

限定時限上的區(qū)別。議案在大會期間有截止時間，建議則沒有截止時間的限制，會后仍可繼續(xù)提出。

比如去人大代表建議：

人大代表在會議期間，一般要提議案或代表建議批評意見。

對于議案，要求比較嚴(yán)格，一般地說，形成一個議案要具備三個條件：

1、從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)?？h以上各級人民代表大會代表10人以上聯(lián)名可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

2、從議案的內(nèi)容來說，所提議案的內(nèi)容必須屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)。

3、從議案提出的時間來看，所提議案必須符合法定時間要求。

以上三個條件，是對議案的最基本要求，工作中習(xí)慣稱為“硬件”。此外，對于議案還要有書寫格式上的要求，即每個議案要有案由、案據(jù)和方案，不能光列一個題目，提一個要求。

對于代表建議批評意見，則沒有嚴(yán)格規(guī)定，只是要求言之有物即可。

22日，昆明市政府召開人大代表建議政協(xié)提案交辦工作暨表彰大會。會上，市委棠委、常務(wù)副市長黃云波要求，各級各部門在建議提案辦理中要注重質(zhì)量、狠抓落實，實行“一把手”工程。

去年，全市各級政府、部門共完成市人大和市政協(xié)交由市政府辦理的建議提案共865件。建議辦理情況按照分類標(biāo)準(zhǔn)確定為a類件250件，占66.85%;提案辦理情況按照分類標(biāo)準(zhǔn)確定為a類件386件，占78.6%。其中，6件重點建議和10件重點提案得到較好落實，成效明顯。會上，對2015年建議提案辦理工作中做出突出

成績

今年市“兩會”期間，市政府共收到市人大代表建議328件，政協(xié)提案510件;拾兩會”后，收到省人大代表建議18件，政協(xié)提案47件，數(shù)量與去年持平。

會上，黃云波強調(diào)，今年的建議和提案內(nèi)容豐富、質(zhì)量較高，涉及全省和全市政治、經(jīng)濟、文化和社會

生活

今年市政府還將繼續(xù)對建議提案辦理工作進行專項評比，除辦理工作在目標(biāo)體系中占有分值外，還要對按時完成任務(wù)、辦理數(shù)量大、質(zhì)量高的單位進行綜合考評，給予相應(yīng)的加分獎勵。

市人大代表提案發(fā)言篇三

同志們：

今天，我們召開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會，主要任務(wù)是，安排部署縣十屆人大四次會議代表建議和縣七屆政協(xié)四次會議委員提案的辦理工作，動員各級各部門，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，強化責(zé)任，圓滿完成辦理任務(wù)，切實把今年的辦理工作提高到一個新水平。剛才，同志傳達了縣政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好縣人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，對辦理工作提出了明確要求，各級各有關(guān)部門要按照文件要求，采取措施，迅速行動，切實把這項工作抓好。為確保今年的建議、提案辦理任務(wù)如期保質(zhì)保量完成，下面，我講三點意見:。

一、提高認(rèn)識，切實增強做好建議、提案辦理工作的責(zé)任感和使命感。

人民代表大會制度和政治協(xié)商制度是我國的根本政治制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，對于保障人大代表依法行使職權(quán)和充分發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政作用，密切黨和政府與廣大人民群眾的聯(lián)系，增強政府決策的科學(xué)化、民主化，促進政府依法行政具有十分重要的意義。首先，人大代表、政協(xié)委員代表廣大人民的意愿，反映群眾呼聲，及時為黨和政府科學(xué)決策提出意見和建議，反映了人民當(dāng)家作主的本質(zhì)要求。我們的政府是人民的政府，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是政府的法定職責(zé)，責(zé)無旁貸。其次，人大代表、政協(xié)委員分布在各條戰(zhàn)線，工作在基層，生活在群眾中，與群眾接觸最廣泛，社會實踐最具體，生活體驗最深刻，建議提案的辦理過程也是了解民情、傾聽民聲、集中民智，促進政府決策科學(xué)化、民主化的過程。其三，黨的十六屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策，抓好加快農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面建議提案的辦理，也是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。

在往年的工作中，各級各部門對建議、提案辦理工作都比較重視，辦結(jié)率、滿意率都比較高，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，人大代表和政協(xié)委員對我們的工作也給予了充分肯定。這主要得益于各承辦部門和單位的通力合作與(更多范文源自，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!.歡迎您)扎實工作，得益于承辦人員的盡職盡責(zé)和代表委員的密切配合。但是也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，部分承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作沒有完全到位，個別單位答復(fù)質(zhì)量不高;有的單位滿足于具體辦理時的“見面”，缺乏與代表委員平時的溝通聯(lián)絡(luò);有的`在聯(lián)合辦理過程中相互協(xié)作不夠，存在推諉、扯皮的現(xiàn)象等等。因此，要求各承辦單位一定要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，強化措施，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，真抓實干，創(chuàng)新工作，確保圓滿完成今年的辦理任務(wù)。

二、創(chuàng)新方法，注重實效，不斷提高辦理工作質(zhì)量。

今年，人大代表建議和政協(xié)委員提案共有133件，其中人大代表提出的建議共有53件，政協(xié)各人民團體、民主黨派成員和各級人士所提提案共有80件。內(nèi)容涉及城建交通的41件，占建議和提案總數(shù)的31%;涉及科教文衛(wèi)方面的28件，占建議和提案總數(shù)的21%;涉農(nóng)方面的25件，占建議和提案總數(shù)的19%;其它方面的39件，占建議和提案總數(shù)的29%。今年的人大代表建議和政協(xié)委員提案涉及面廣、質(zhì)量高，各單位一定要把握大局，積極主動，認(rèn)真工作，切實把辦理工作做好、做實，讓代表、委員滿意、放心。在辦理工作中，要注意把握好以下幾方面的原則：

一是要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和為人民辦實事的原則。一切從群眾的利益出發(fā)，以解決問題為前提，充分尊重人大代表和政協(xié)委員的意見，積極落實建議、提案所提出的問題，認(rèn)真做好答復(fù)，絕不能推托責(zé)任，討價還價。

二是要實事求是，保質(zhì)保量。各單位要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，對承辦的事項分類排隊，凡有條件解決的，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，指定專人負(fù)責(zé)，抓緊解決;因條件限制暫時無法解決的，要制定出具體的落實計劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決;需要請示上級或其他部門共同解決的，要積極請示，抓緊協(xié)商解決;對不符合政策規(guī)定，確實不宜解決的問題，要實事求是地解釋清楚，征得代表和委員的諒解，務(wù)必做到事事有交待，件件有著落，確保辦結(jié)率、滿意率均達到100%。

三是要認(rèn)真執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和黨的方針政策。對符合黨和國家方針政策的問題，要依照政策堅決落實;對超出現(xiàn)行政策規(guī)定，但確有道理和實際意義的意見，要積極向上級主管部門反映。

四是要不斷創(chuàng)新辦理(更多范文源自，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!.歡迎您)方式。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，建議提案涉及的內(nèi)容由單項向多項、由個案向綜合的方面不斷提升，因此在辦理過程中，一定要與時俱時，創(chuàng)新工作方法，積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進的辦理工作經(jīng)驗，探索新形勢下辦理工作的新方法，新途徑，全面提高辦理效果和質(zhì)量。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化督查，狠抓落實。

為了切實加強對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年縣政府的辦理工作還是由我總負(fù)責(zé)，政府辦公室一名副主任主抓，督查室工作人員負(fù)責(zé)具體辦理。要求各具體承辦單位：

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位要把辦理工作提上重要議事日程，召開專題會議，研究、分析承辦的建議提案，落實責(zé)任人和承辦人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，保證做到工作有人干，事情有人辦。對一些重要的人大代表建議和政協(xié)委員提案，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣，認(rèn)真研究，確保辦理進度和質(zhì)量。

二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各承辦部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)要堅持到一線、查實情，把問題找準(zhǔn)，把工作做實，把著眼點放在抓落實上，認(rèn)真對待每一條建議、每一項提案。要帶著感情辦理，撲下身子抓落實，避免出現(xiàn)重形式、走過場、向代表委員“打白條”等現(xiàn)象。

三是要加強協(xié)作。有相當(dāng)一部分建議提案內(nèi)容豐富，涉及面廣，需要幾個單位共同承辦。各部門之間一定要加強協(xié)作，相互理解，相互配合，共同研究，協(xié)商辦理，做到工作上不因業(yè)務(wù)交叉而互相推諉，答復(fù)中不因主次之分而一件兩答，更不能因意見分歧而互相扯皮，貽誤辦理工作。

四是要強化督查?？h政府督查室要切實負(fù)起責(zé)任，對需要各承辦單位辦理的建議和提案，要建立臺賬，跟蹤督查，追蹤問效。要(更多范文源自，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!.歡迎您)經(jīng)常組織人員現(xiàn)場督促，定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)辦理工作中出現(xiàn)的問題，及時反饋辦理進度，特別是關(guān)系重大的建議和提案，要指定專人負(fù)責(zé)督查，辦理結(jié)果達不到要求的，要退回重辦;對辦理不認(rèn)真或辦理不到位的，要抓住不放，查明原因，該批評的批評，該通報的通報，確保辦理工作順利開展。

同志們，辦理代表建議、委員提案是一項重要而具體的工作，希望各有關(guān)部門要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，牢記黨的宗旨，堅持執(zhí)政為民，虛心聽取代表、委員意見，廣納雅言，集中民智，求真務(wù)實，開拓進取，扎扎實實做好辦理工作，為我縣的經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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市人大代表提案發(fā)言篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天區(qū)政府在這里召開會議，集中交辦區(qū)xx屆人大一次會議代表提出的建議、批評和意見，這充分說明區(qū)政府對此項工作的高度重視，相信在區(qū)政府和各承辦單位的共同努力下，今年人大代表的建議辦理工作一定會取得好的成效。下面我向大家通報今年代表所提出的建議、批評和意見的相關(guān)情況，并就如何進一步做好辦理工作講幾點意見。

一、本次人代會代表所提建議、批評和意見的情況在年初召開的區(qū)xx屆人大一次會議上，各位代表以高度的責(zé)任感積極履職，圍繞幾個工作報告認(rèn)真討論審議，積極建言獻策，提出了許多好的建議、批評和意見。會上，共收到代表對我區(qū)“一府兩院”和區(qū)人大會的建議、批評和意見151件，經(jīng)過整理確定辦理123件，合并21件，參閱7件。在辦理件中，涉及“三農(nóng)”方面的19件，工交財貿(mào)方面的37件，政法、社會管理和勞動與社會保障方面的29件，城市建設(shè)和管理方面的23件，教科文衛(wèi)方面的15件。主要內(nèi)容包括：加大對教育、文化、衛(wèi)生、科技投入，大力發(fā)展社會事業(yè);加強食品安全監(jiān)管，保障人民身體健康;加大對鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的招商力度，促進園區(qū)早日建成;加強政法隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì);加快培養(yǎng)和引進高級人才，推動漢臺經(jīng)濟社會發(fā)展;采取有效措施，平抑蔬菜價格過快上漲;盡快打通城區(qū)“斷頭路”，保障城市交通安全運行等群眾普遍關(guān)注的問題。

二、關(guān)于進一步提高代表建議辦理工作的幾點意見一要進一步提高認(rèn)識，積極重視。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。代表依法提出對“一府兩院”的工作建議，是憲法和法律賦予的重要權(quán)利，是代表參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要方式。而建議本身飽含了代表對“一府兩院”工作的關(guān)注與關(guān)心，真實的體現(xiàn)了社情民意，有助于政府了解人民群眾愿望和訴求，有助于拓寬工作思路、改進工作方法、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真辦理代表建議，既是政府各部門的政治責(zé)任，也是必須認(rèn)真完成的工作任務(wù)。為此，在代表建議辦理工作中必須提高認(rèn)識，端正思想，切實克服工作任務(wù)重，是額外“負(fù)擔(dān)”的錯誤思想，克服不好解決的難以落實的畏難情緒;克服年年辦理、老生常談的消極應(yīng)付的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實辦理好人大代表建議。

二要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作職責(zé)。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時召開專門會議進行研究布置，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體負(fù)責(zé)辦理工作，做到領(lǐng)導(dǎo)有人抓、責(zé)任到人頭。其次要對本部門承辦的建議逐條研究，明確辦理的時限和要求。三要強化督促檢查。區(qū)政府要加強對代表建議辦理工作的督促和指導(dǎo)，人大相關(guān)工委要與其聯(lián)系的部門協(xié)助檢查督辦，以及時了解掌握辦理工作質(zhì)量和進度，避免出現(xiàn)敷衍搪塞和前松后緊的現(xiàn)象發(fā)生。對認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報表彰，對行動遲緩、敷衍塞責(zé)、代表意見大的單位進行通報批評。

三是進一步抓好問題的落實，增強工作的針對性和實效性。辦理代表建議的關(guān)鍵在于問題的解決落實，首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復(fù)意見前，要首先同代表取得聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表的意見，了解代表所提建議的真實意圖，避免出現(xiàn)“答非所問”的現(xiàn)象;其次要切實提高辦理工作質(zhì)量，把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點。解決問題是辦理代表建議的根本所在，也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標(biāo)準(zhǔn)。各承辦單位要進一步拓寬辦理工作思路，深入實際，搞好調(diào)查研究，提倡實地踏勘、現(xiàn)場辦理、與代表共同研討等辦理方式，對能夠解決的問題，要抓緊解決，對需要創(chuàng)造條件解決的，要制定切實可行的方案和措施，積極推進，爭取部分落實或逐步解決。三是要避免答復(fù)流于形式，克服說大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實等不良現(xiàn)象，哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創(chuàng)造條件解決、哪些是暫時解決不了的，要實事求是地給代表講清楚說明白，不能含混籠統(tǒng)和避重就輕。四要認(rèn)真研究建議內(nèi)容，充分吸收建議提出的建設(shè)性意見和合理化建議，積極探索在日常工作中建立起長效機制;要把人民群眾普遍關(guān)心、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點難點問題作為辦理工作的重點，并舉一反三，推動相關(guān)工作的開展。各承辦單位要在“提高質(zhì)量、注重實效、講求效率”上狠下功夫，努力提高辦理落實率和代表對辦理答復(fù)的滿意率，竭力把建議辦理和群眾意見轉(zhuǎn)化為促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際動力。

同志們，辦理代表建議是一項落實執(zhí)政為民的光榮任務(wù)，也是一項直接對人民群眾負(fù)責(zé)的艱苦細(xì)致的工作。我們要不斷開拓進取，扎實工作，以高度的責(zé)任心和政治使命感，探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，促進代表建議辦理工作辦出實效、辦出水平，為漢臺經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家。

市人大代表提案發(fā)言篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民：

首先非常感激大家對我的信任，將我提名為市人大代表候選人，我叫童曉娟，今年25周歲，現(xiàn)于周山鎮(zhèn)中心小學(xué)工作。

飲水思源、欲報恩情。

選擇教師這一職業(yè)，是因為它神圣無比，自己從小受到許多老師的關(guān)心和栽培；選擇在自己的家鄉(xiāng)從教，是因為對這片熱土的熾愛，從小受到政府各級人士的幫助關(guān)愛。飲水思源，知恩圖報，所以我會盡自己的所能回報家鄉(xiāng)、回報母校。

盡心盡職、教學(xué)相長。

作為一名普通的教師，工作以來，我一邊教學(xué)，一邊思考，一邊收獲。讓思想與激情齊飛，讓青春與童心為伴。從職業(yè)到事業(yè)，從幻想到理想，仰望鄉(xiāng)村湛藍(lán)的天空，享受校園純凈的空氣，感受孩子的天真純樸，呼吸課堂生命的氣息，和孩子們一路前行，一路歡歌，一同成長。盡心盡職，方可教學(xué)相長。

真誠待人、奮力前行。

自己一直都以一顆真誠的心對待同事和學(xué)生家長，與他們和諧共處、以心交心。學(xué)校長輩們的言傳身教、諄諄教誨是我成長的堅定基石。因為真心、盡心、耐心地對待每一位學(xué)生，所以得到家長的信任和認(rèn)可。正因為同事、家長的期望，使我更加有了工作的熱情與激情，也將不懈地努力工作、奮力前行、不負(fù)眾望。

也許剛才我過多的談到了自己的本職工作，那是因為：我認(rèn)為對本職工作的高度負(fù)責(zé)，不僅是崗位工作職責(zé)的要求，更是一個人大代表最起碼的履職表現(xiàn)。我深知自己的平凡與普通，作為人大代表候選人，也深深地體會到自己政治理論水平的欠缺。如果我能當(dāng)選為人大代表一是要繼續(xù)盡心盡職地做好自己的本職工作，潛心教學(xué)、刻苦鉆研，盡自己的所能關(guān)愛身邊的特困生、學(xué)困生，能讓他們的生活有微妙的改變；二是要加強政治理論的學(xué)習(xí)，了解民情，收集人民群眾的建議、意見，通過自己的觀察、調(diào)查，有針對性地提出合理化的解決方法，從而協(xié)助政府推動工作。三是圍繞黨中央的指導(dǎo)，教育部門的規(guī)定、廣大人民的要求，全面深化教育改革，大力實施素質(zhì)教育，努力提高教學(xué)質(zhì)量，著力推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，辦人民滿意教育，做人民滿意教師。我愿意用心傾聽、認(rèn)真?zhèn)鬟f教師以及廣大人民群眾心底深切而合理的呼喚、熱烈而正確的期望！如果我能當(dāng)選，我將牢記大家重托，充分發(fā)揮代表的作用，決不辜負(fù)在座的領(lǐng)導(dǎo)和選民對我的期望。

謝謝大家！

市人大代表提案發(fā)言篇六

尊敬的各位選民：大家下午好!

我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人，感到非常榮幸，在此非常感謝大家對我的信任和支持!

下面，先作自我介紹：我叫龔小仙，1961年10月生，今年剛好50周歲。1984年大學(xué)畢業(yè)，分配到武進潘家中學(xué)任教，擔(dān)任校少先隊輔導(dǎo)員。1989年到1992年因為隨丈夫工作，在淮陰市第八中學(xué)任教，曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號。后來為了照顧年邁的公婆，1992年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中，擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任，獲得過市教育局的三等功，年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎。

作為上一屆人大代表，我盡力做好工作，下面具體向大家匯報一下：

五年前，作為一名普通老師,我很幸運被選為區(qū)人大代表。五年來，我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，積極參政議政，嚴(yán)格遵守人大工作各項制度，不計時間、不計報酬，勤勤懇懇、腳踏實地、原則做事、本色做人，盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。

一、加強學(xué)習(xí)，更新理念，提升修養(yǎng)。

作為一名人大代表，一位人民教師，我深知學(xué)習(xí)的重要性，為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，更新理念，樹立正確的人生觀，不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會議及活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會人大的一系列文件精神，認(rèn)真審議人大會議的各項報告，積極發(fā)表意見、看法，并主動思考問題，提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定，依法行使好選舉權(quán);平時注意業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷更新知識，充實自己;并注重理論聯(lián)系實際，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動各項工作的開展，與此同時，不斷增強當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感，堅定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。

二、腳踏實地，盡心盡責(zé)，履行職責(zé)。

五年來，我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會，認(rèn)真履行代表職責(zé)，深入民間調(diào)查研究，了解民情、民意，向人大會議提出建設(shè)性的建議、意見，并得到采納解決，真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時，學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕，空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通，無證無照機動車乘機猖獗，堵塞校門，爭搶客源，違章載客，師生交通危險重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事，學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生，征求意見，為了公交問題，冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個心，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。

每次參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近一個月的時間和精力把平時調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料，信息進行認(rèn)真思考，歸類，每次寫好建議后，我都會給選民代表看，還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個議案;與會期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點問題進行探討和交流，提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機頂盒開機慢、收費不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。

大的視察檢查，小組活動，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，監(jiān)督評議，旁聽法院案件審理等;參加區(qū)法院區(qū)檢察院的座談會，每學(xué)期聯(lián)系法官檢察官來我校對學(xué)生進行法制教育的報告，得到全校師生的一致好評。

作為一名區(qū)人大代表，又是一名職業(yè)學(xué)校的教師，應(yīng)為教育事業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量，把學(xué)生教好，讓每一位學(xué)生成功，是我最大的心愿，我沒有因為做了人大代表要求減少工作量，工作上一直滿負(fù)荷和超負(fù)荷，所帶的30602班級，各項工作都名列前茅，被評為市先進班級和優(yōu)秀團支部，其中一名學(xué)生還光榮地加入共產(chǎn)黨，成為我校第一位學(xué)生黨員;在做好本職工作、人大工作的同時，我還熱心參加社區(qū)工作，為常州文明城市的建設(shè)貢獻自己微薄的力量。

三、找出差距，不斷學(xué)習(xí)，與時俱進。

五年中，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。但我深知我所做的還很不夠，我清楚地認(rèn)識到自己因為理論水平的欠缺，能力上的不足，加上人大工作是兼職工作，客觀上在履行職責(zé)時受到時間、精力和條件等方面的限制，對有些問題的理解站位不高，分析問題沒有深度，局限于腳踏實地做好本職工作，缺乏開拓創(chuàng)新精神。但我深信我有一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻精神，我會加倍珍惜人大代表的榮譽，時刻牢記代表使命，切實履行代表職責(zé)，真實反映民生，做到敢于說話，多說實話，真話，不說套話、空話，牢固樹立“人民代表為人民”的代表意識，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，在日常工作和生活中誠實做人，誠信做事，與人為親，與人為善，用情交友，用心交談。

如果這一次我能再次當(dāng)選人大代表，我一定不辜負(fù)大家對我的期望和信任，繼續(xù)履行好代表的職責(zé)，我會做一名陽光代表，及時反映大家的心聲。同時我將愿意接受你們的監(jiān)督和幫助，做一位名副其實的代表，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量，按照選民期盼和要求的方向去做，努力讓選民滿意。今天我也將投我自己這莊嚴(yán)的一票，因為我認(rèn)為一個連自己都不相信的人怎么使別人相信你呢?我盡管五十周歲，雖然沒有青春的活力，但我有的是充沛的精力，有一顆永遠(yuǎn)樂于助人的心。不管當(dāng)選與否，我將一如既往做好自己的本職工作，認(rèn)認(rèn)真真教書，坦坦蕩蕩做人。最后祝全體選民朋友們龍年大吉，身體健康，萬事如意!

謝謝大家!

市人大代表提案發(fā)言篇七

大家好。

我叫xxxx，畢業(yè)中南政法學(xué)院，是一名律師，民主促進會會員，為了更好地為人民服務(wù)，反映群眾呼聲，成為溝通基層民眾與政府之間的橋梁，今天我以一個公民的身份榮幸參加崇川區(qū)人大代表小石橋花苑選區(qū)的代表競選活動。

我在加入民主促進會時，就立志通過參政議政的形式為百姓服務(wù)，反映群眾的呼聲?？倳浽邳h的十x大報告中提出要擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主;要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。這為我參加這次區(qū)人大代表的競選帶來了很大的鼓舞。其實，在20初召開南通人大政協(xié)會議時，我就有了間接參政議政的體驗。那時我通過一名市人大代表和一名政協(xié)委員提出了解決南通華容電容器有限公司電極箔二廠違法排污的建議案。

人大代表的職責(zé)就是密切聯(lián)系人民群眾，了解社情民意，了解與群眾切身利益相關(guān)的熱點、難點問題，并形成議案，建議案;代表民眾向國家機關(guān)反映呼聲，提出意見和建議，并宣傳人民代表大會制度相關(guān)知識和法律法規(guī)政策。我不僅具有參政議政，競選人大代表的信念和熱情，作為一名法律工作者，我還具有參政議政，履行人大代表職責(zé)所需的相關(guān)專業(yè)知識。

根據(jù)我多年的律師工作經(jīng)驗，我發(fā)現(xiàn)：百姓之間，百姓與政府之間的誤會和分歧的產(chǎn)生往往有兩方面的原因，一是權(quán)利義務(wù)不明，即百姓不清楚自己享受哪些權(quán)利，應(yīng)盡哪些義務(wù);二是不了解維護合法權(quán)益的途徑。我認(rèn)為，如果把這兩方面的問題解決好了，誤會和分歧就會減少，社會就會和諧安定。我作為小石橋花苑社區(qū)的一員，有責(zé)任為社區(qū)的百姓服務(wù)，為社區(qū)和諧盡一份力。我要繼續(xù)運用法律所賦予的權(quán)利來制止南通華容集團有限公司電極箔二廠的排污行為，為小石橋花苑居民爭取一個良好的人居環(huán)境而努力;我還要運用我的法律知識為社區(qū)居民提供服務(wù)，我決定自年1月起，我將定期為社區(qū)居民提供法律咨詢，這有兩個方面的作用，一是為居民提供法律服務(wù)，運用法律知識減少不和諧因素的發(fā)生;二是這樣能了解基層百姓的意見和呼聲。我初步定為每個月的第一個星期六的上午，當(dāng)然，這需要和居委會溝通，因為我需要他們提供場所支持。

今天，我作為一個中華人民共和國公民，所做的一切都是為了實現(xiàn)這樣一個理念，即樓下橫幅上所寫的：中華人民共和國的一切權(quán)力來自人民。我的代表候選人資格來自選民的推選，如果我能當(dāng)選，我應(yīng)當(dāng)受到選民的監(jiān)督，我也樂意受到選民的監(jiān)督，這有利于我更好地成長，為大家服務(wù)。

謝謝大家。

市人大代表提案發(fā)言篇八

劉族安等代表：幾點建議，一是今年的立法重點應(yīng)更關(guān)注民生，如開展高速公路收費管理的立法;二是常委會要更重視跟蹤督辦代表提出的建議、意見的辦理，務(wù)求實效，防止走過場;代表視察活動重點應(yīng)考慮生態(tài)林建設(shè)和千億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)等工作。

李奕權(quán)、鄧曼等代表：在推進富民強桂中，堅持富民優(yōu)先，群眾深受鼓舞。在如何提高居民收入方面，工人農(nóng)民都有了較明確的方向，而事業(yè)單位是知識分子相對聚集的地方，也是對社會作出重要貢獻的一個大群體，我們感到被邊緣化了，職工退休金較低，一個副教授退休金才有2000多元。從富民角度考慮，我們非常希望政府能夠關(guān)注、關(guān)心這一群體，盡快出臺相關(guān)政策。

張勤銘、唐振柱等代表：建議將傳染病的防治工作提到議事日程;對近3年的醫(yī)療改革應(yīng)作一個階段性的全面評估，總結(jié)經(jīng)驗得失，從而更好地推進工作;要高度重視廣西有些地方重金屬嚴(yán)重超標(biāo)的`問題，避免重大問題發(fā)生。

陳大克等代表：建議代表議案應(yīng)該變?yōu)榇淼某B(tài)工作，不能僅在開大會時才提議案，平時有大事，代表也可以提交議案，希望平時也有機構(gòu)接受處理議案;立法程序要改革，目前是人大專委和法工委提出來才列入立法程序，是否可以改為廣泛征求需立法的事項，然后進行審議評價，分輕重緩急，確定立法的順序。僅由兩個部門提出，有可能漏掉大的急的立法事項。

增強履職能力。

謝壽堂、盧麗芬、李秀通等代表：自治區(qū)人大常委會要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)力度，多幫助基層人大解決工作中遇到的工作問題、法律問題;大力支持基層人大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好人大換屆工作的培訓(xùn)，圓滿完成好換屆工作;明確各縣區(qū)人大專工委的設(shè)置和編制。

張振毅等代表提出了四點建議：一是繼續(xù)做好閉會期間的代表工作，充分發(fā)揮代表作用;二是進一步提高代表議案和建議的解決率;三是加強對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，進一步提高全區(qū)人大工作的水平;四是及早編發(fā)指導(dǎo)全區(qū)三級人大換屆選舉文件匯編，并組織開展人員培訓(xùn)，確保換屆選舉工作依法有序推進。

鄧清忠、陳魁元等代表：對常委會工作報告很滿意。去年的人大工作亮點多，感受最深的是自治區(qū)人大常委會狠抓自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》的貫徹落實工作，先后召開了3次經(jīng)驗交流會，進行了多次的專項督查，措施實，效果好。建議一是加大對人大干部的培訓(xùn)力度，每年舉辦1-2期縣區(qū)人大干部培訓(xùn)班，提高人大干部的素質(zhì)。二是加大對換屆選舉工作的指導(dǎo)，配備好各級人大班子，保證一定數(shù)量年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部。

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市人大代表提案發(fā)言篇九

劉族安等代表：幾點建議，一是今年的立法重點應(yīng)更關(guān)注民生，如開展高速公路收費管理的立法;二是常委會要更重視跟蹤督辦代表提出的建議、意見的辦理，務(wù)求實效，防止走過場;代表視察活動重點應(yīng)考慮生態(tài)林建設(shè)和千億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)等工作。

李奕權(quán)、鄧曼等代表：在推進富民強桂中，堅持富民優(yōu)先，群眾深受鼓舞。在如何提高居民收入方面，工人農(nóng)民都有了較明確的方向，而事業(yè)單位是知識分子相對聚集的地方，也是對社會作出重要貢獻的一個大群體，我們感到被邊緣化了，職工退休金較低，一個副教授退休金才有多元。從富民角度考慮，我們非常希望政府能夠關(guān)注、關(guān)心這一群體，盡快出臺相關(guān)政策。

張勤銘、唐振柱等代表：建議將傳染病的防治工作提到議事日程;對近3年的醫(yī)療改革應(yīng)作一個階段性的全面評估，總結(jié)經(jīng)驗得失，從而更好地推進工作;要高度重視廣西有些地方重金屬嚴(yán)重超標(biāo)的`問題，避免重大問題發(fā)生。

陳大克等代表：建議代表議案應(yīng)該變?yōu)榇淼某B(tài)工作，不能僅在開大會時才提議案，平時有大事，代表也可以提交議案，希望平時也有機構(gòu)接受處理議案;立法程序要改革，目前是人大專委和法工委提出來才列入立法程序，是否可以改為廣泛征求需立法的事項，然后進行審議評價，分輕重緩急，確定立法的順序。僅由兩個部門提出，有可能漏掉大的急的立法事項。

加大基層人大培訓(xùn)。

增強履職能力。

謝壽堂、盧麗芬、李秀通等代表：自治區(qū)人大常委會要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)力度，多幫助基層人大解決工作中遇到的工作問題、法律問題;大力支持基層人大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好人大換屆工作的培訓(xùn)，圓滿完成好換屆工作;明確各縣區(qū)人大專工委的設(shè)置和編制。

張振毅等代表提出了四點建議：一是繼續(xù)做好閉會期間的代表工作，充分發(fā)揮代表作用;二是進一步提高代表議案和建議的解決率;三是加強對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，進一步提高全區(qū)人大工作的水平;四是及早編發(fā)指導(dǎo)全區(qū)三級人大換屆選舉文件匯編，并組織開展人員培訓(xùn)，確保換屆選舉工作依法有序推進。

鄧清忠、陳魁元等代表：對常委會工作報告很滿意。去年的人大工作亮點多，感受最深的是自治區(qū)人大常委會狠抓自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》的貫徹落實工作，先后召開了3次經(jīng)驗交流會，進行了多次的專項督查，措施實，效果好。建議一是加大對人大干部的培訓(xùn)力度，每年舉辦1-2期縣區(qū)人大干部培訓(xùn)班，提高人大干部的素質(zhì)。二是加大對換屆選舉工作的指導(dǎo)，配備好各級人大班子，保證一定數(shù)量年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部。

市人大代表提案發(fā)言篇十

第一條為了加強鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民代表大會的制度建設(shè)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機關(guān)，由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表組成，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會實行民主集中制原則。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期三年。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席、副主席。

第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會職權(quán)。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使下列職權(quán)：

(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;。

(三)根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;。

(四)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。

(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;。

(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;。

(七)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;。

(八)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告;。

(九)聽取和審查本級人民代表大會主席的工作報告;。

(十)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;。

(十二)保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;。

(十三)保障少數(shù)民族的權(quán)利;。

(十四)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在行使職權(quán)的時候，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點的具體措施。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)罷免由它選出的主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議，在本級人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次;每次會議不得少于兩天時間，會議議程特別單一的例外。

經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議，必須有三分之二以上代表出席才能舉行。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團。主席團由五至七人組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團成員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的主席團主持本次會議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的籌備工作，由本級人民代表大會上次會議主席團負(fù)責(zé)組織進行，包括確定會議召開的日期，決定列席會議人員范圍，通知本級人民政府屆時提出工作報告和財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告，擬定本次會議預(yù)備會議需要通過事項的草案等。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，預(yù)備會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會上次會議主席團主持;每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆人民代表大會最后一次會議主席團主持。

預(yù)備會議通過本次會議主席團名單，本次會議議程，本級人民代表大會代表資格審查委員會關(guān)于代表資格審查情況的報告和其他準(zhǔn)備事項的決定。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，主席團按照會議議程規(guī)定的內(nèi)容，逐項進行組織落實，并就會議過程中的有關(guān)問題作出決定，包括會議日程，會議表決方式，代表提出議案的截止時間，需經(jīng)會議審議和表決的各項決議、決定草案等有關(guān)事項。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，主席團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定提交本次會議審議、表決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入大會議程。

議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。

列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，代表可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見，由主席團交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位研究辦理，并在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)代表。代表對辦理結(jié)果不滿意的，應(yīng)在一個月內(nèi)重新研究處理并答復(fù)代表。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議或者大會全體會議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候，代表可以向本級人民政府和有關(guān)單位提出詢問，被詢問機關(guān)和單位應(yīng)派人說明有關(guān)情況。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立三至五人組成的代表資格審查委員會，每屆第一次會議通過，行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。

第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過決議，以全體代表的過半數(shù)通過。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過的決議報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席，并可設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出，任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù)，必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席職務(wù)。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的職責(zé)：

(一)主持本級人民代表大會會議的籌備工作;。

(二)召集和主持本級人民代表大會主席團會議;。

(五)協(xié)助本級人民代表大會代表組建代表小組，制訂計劃，開展活動，總結(jié)交流經(jīng)驗。

(七)組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的換屆選舉工作;。

(八)依法辦理代表辭職、罷免和補選等有關(guān)事項;。

(九)協(xié)同有關(guān)方面做好普法宣傳教育工作;。

(十)辦理本級人民代表大會閉會期間的其他日常事務(wù)和上級人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。

民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人，由本級人民代表大會主席團和代表十人以上書面聯(lián)名提出。不同選區(qū)選出的代表，可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。

主席團提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。

提名人應(yīng)當(dāng)如實介紹所提名的候選人情況。

第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人，進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人，也可等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人，由本級人民代表大會根據(jù)應(yīng)選人數(shù)的多少，在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團將候選人名單提交全體代表醞釀、討論后，進行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團將全部候選人名單交全體代表醞釀、討論后，進行預(yù)選。根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序，按選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進行選舉。

正式候選人名單，以姓名筆劃為序排列。經(jīng)過預(yù)選的，按預(yù)選中得票多少的順序排列。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，其候選人獲得全體代表過半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。

獲得過半數(shù)贊成票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)對得贊成票數(shù)相等的候選人進行再次投票，以得票多的當(dāng)選。

在選舉中，未選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長時，應(yīng)當(dāng)重新依法提名、醞釀、確定正式候選人，進行選舉;當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長少于應(yīng)選名額時，不足的名額另行選舉。

另行選舉時，可根據(jù)前一次選舉時得贊成票多少的順序確定候選人，也可依照本條例規(guī)定的程序另行提名，確定候選人。另行選舉可在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進行，也可在下一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進行。

第二十五條選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人，可投贊成票，可投反對票，可另選其他任何代表或選民，也可棄權(quán)。

每次選舉所投的選票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效;多于投票人數(shù)的，選舉無效。

每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選名額的，選票有效，多于應(yīng)選名額的，選票作廢。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，主席團或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對本級人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團提請大會審議。

罷免案應(yīng)寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團印發(fā)會議。

罷免案由主席團提請會議審議后，采用無記名投票方式表決。

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，可以向本級人民代表大會提出辭職，由大會決定是否接受辭職。

第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會補選主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時，候選人數(shù)可多于應(yīng)選名額，也可同應(yīng)選名額相等，選舉辦法由本級人民代表大會決定。

第六章附則。

第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會配備專職工作人員。

第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和代表活動的經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算。對財政確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級人民政府給予必要的補助。

第三十一條本條例由甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本條例自公布之日起施行。

1990年10月31日，甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》同時廢止。

市人大代表提案發(fā)言篇十一

通訊地址鎮(zhèn)海區(qū)駱駝街道妙勝寺村村委會郵編3****2。

標(biāo)題：關(guān)于進一步做好大學(xué)生村官工作的建議。

內(nèi)容：

大學(xué)生村官工作是十七大以來黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策，主要目的是培養(yǎng)一大批社會主義新農(nóng)村建設(shè)骨干人才。目前鎮(zhèn)海有百余名大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)一線工作，大學(xué)生村官工作的全面展開，一方面推進了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，另一方面也催生了這類群體工作問題的顯性化、復(fù)雜化，比如大學(xué)生村官因為利好的政策吸引他們來到農(nóng)村，就應(yīng)該解決他們的就業(yè)問題。大學(xué)生村官工作在基層，貼近百姓，掌握基層情況，國家培養(yǎng)了幾年，不應(yīng)白白浪費。但目前大學(xué)生村官屆滿后面臨問題是，繼續(xù)留用，要面臨身份界定和福利待遇問題;進企業(yè)，要面臨基層工作經(jīng)歷如何算的問題。這些問題如果不解決好，很難使大學(xué)生村官工作能持續(xù)良好發(fā)展。雖然每年事業(yè)人員的招錄和國家、省公務(wù)員招錄針對大學(xué)生村官提供了幾個崗位，但實在是僧多粥少。

根據(jù)以上情況，我建議，政府要健全保障機制，采取多種渠道對大學(xué)生村官進行跟蹤培養(yǎng)。在思想上，要注重傾聽他們的想法;在生活上，應(yīng)給予他們創(chuàng)造良好的生活條件;在待遇上，應(yīng)逐步提高他們的工作生活補貼應(yīng)逐步提高;在工作上，應(yīng)明確每一名村官由專人聯(lián)系培養(yǎng)，幫助他們開展各項工作，提高處理復(fù)雜問題的能力。另外，要提高鎮(zhèn)海區(qū)事業(yè)單位和公務(wù)員招錄中面向鎮(zhèn)海區(qū)大學(xué)生村官的崗位比例，切實解決好大學(xué)生村官的后續(xù)安置問題。

市人大代表提案發(fā)言篇十二

(三)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律;。

(四)選舉中華人民共和國主席、副主席;。

(七)選舉最高人民法院院長;。

(八)選舉最高人民檢察院檢察長;。

(九)審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;。

(十)審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。

(十一)改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;。

(十二)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;。

(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;。

(十四)決定戰(zhàn)爭和和平的問題;。

(十五)應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。

市人大代表提案發(fā)言篇十三

第一條為做好人民代表大會(以下簡稱人大)代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議(以下簡稱政協(xié))提案辦理工作，保障人大代表行使提出建議、批評和意見的權(quán)利，發(fā)揮政協(xié)在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條市人民政府及其承辦單位辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案，適用本辦法。

本辦法所稱人大代表建議、批評、意見，是指全國人大代表、市人大代表提出的，需由市人民政府及其承辦單位辦理的書面建議、批評和意見，以及市人民代表大會主席團審議決定作為建議、批評和意見處理，需由市人民政府及其承辦單位辦理的代表或者代表團提出的議案(以下簡稱建議)。

本辦法所稱政協(xié)提案，是指全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員和參加政協(xié)的各人民團體以及政協(xié)各專門委員會(以下統(tǒng)稱提案者)提出的，需由市人民政府及其承辦單位辦理的書面意見和建議(以下簡稱提案)。

第三條市人民政府統(tǒng)籌建議、提案辦理工作，由市長負(fù)責(zé)，常務(wù)副市長分管，市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)具體組織、指導(dǎo)、檢查、督辦、協(xié)調(diào)等工作。

承辦單位建議、提案辦理工作，由其主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人組織落實，并指定部門具體負(fù)責(zé)。

第四條市人民政府及其承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全建議、提案辦理工作責(zé)任制度，對建議、提案實行分類管理，嚴(yán)格辦理程序，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合本市實際情況，認(rèn)真研究辦理，并按期答復(fù)。

第二章交辦。

第五條全國人大代表建議和全國政協(xié)提案，以及市人大、市政協(xié)閉會期間的建議、提案，由市人民政府辦公廳根據(jù)建議、提案內(nèi)容商有關(guān)單位提出交辦意見，報請市人民政府同意，交承辦單位辦理。

市人大會議、市政協(xié)全體會議期間的建議、提案，由市人民政府辦公廳根據(jù)建議、提案內(nèi)容商有關(guān)單位提出交辦意見，報請市人民政府有關(guān)會議研究決定，交承辦單位辦理。

市人民政府辦公廳提出的交辦意見應(yīng)當(dāng)明確建議、提案的承辦單位和答復(fù)截止日期。建議、提案需要兩個或者兩個以上承辦單位共同研究辦理的，應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會辦單位。

第六條承辦單位收到建議、提案后，對不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、提案，應(yīng)當(dāng)自收到之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向市人民政府辦公廳說明情況;經(jīng)市人民政府辦公廳同意后，將建議、提案退回。承辦單位不得擅自滯留或者自行轉(zhuǎn)辦建議、提案。

市人民政府辦公廳對承辦單位退回的建議、提案，應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個工作日內(nèi)按規(guī)定程序另行交辦。

第三章辦理。

第七條承辦單位應(yīng)當(dāng)對建議、提案進行認(rèn)真分析，集體討論研究確定本單位辦理建議、提案工作方案，根據(jù)所反映問題的類別和性質(zhì)，依據(jù)法定職權(quán)、工作程序和條件，確定辦理的方式、途徑和方法。

第八條承辦單位應(yīng)當(dāng)確定具體承辦建議、提案的責(zé)任人。對于綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的建議、提案，承辦單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織研究辦理;確有必要的，承辦單位可以報請市人民政府研究、協(xié)調(diào)辦理。

第九條承辦單位辦理建議、提案，應(yīng)當(dāng)加強同代表、提案者的聯(lián)系，充分聽取其意見，理解其具體意向，并就辦理情況與代表、提案者及時進行溝通。承辦單位可以與代表、提案者單獨溝通，也可以集中溝通。

第十條建議、提案由兩個或者兩個以上單位共同研究辦理的，會辦單位應(yīng)當(dāng)與主辦單位密切配合，及時向主辦單位提交會辦意見;主辦單位應(yīng)當(dāng)及時綜合各會辦單位意見，提出答復(fù)意見，并抄送會辦單位。根據(jù)需要，主辦單位可以會同會辦單位共同聽取代表、提案者的意見，會辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十一條承辦單位應(yīng)當(dāng)重視采納代表、提案者的合理意見和建議。對于應(yīng)該解決且能夠解決的問題，應(yīng)當(dāng)及時解決;對于應(yīng)該解決但短時間內(nèi)難以落實解決措施的，應(yīng)當(dāng)列入工作計劃，逐步解決;因為客觀條件所限，確實不能解決的，應(yīng)當(dāng)向代表、提案者充分說明原因。

第十二條承辦單位辦理建議、提案，應(yīng)當(dāng)在市人民政府辦公廳確定的期限內(nèi)予以答復(fù);答復(fù)應(yīng)當(dāng)針對建議、提案的內(nèi)容，采用公文形式，并遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定。

第十三條全國人大代表建議和全國政協(xié)提案，由承辦單位提出答復(fù)意見，報經(jīng)市人民政府同意，由市人民政府答復(fù)。

市人大代表建議、市政協(xié)提案，由承辦單位提出答復(fù)意見并予以答復(fù)。

第十四條代表、委員單獨提出的建議、提案，答復(fù)代表、委員本人;聯(lián)名提出的建議、提案，可以僅答復(fù)領(lǐng)銜代表、第一提案者。

參加政協(xié)的人民團體、政協(xié)專門委員會提出的提案，答復(fù)提出提案的人民團體、專門委員會。

第十五條承辦單位對于答復(fù)代表、提案者在一定期限內(nèi)解決的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實，并及時以書面形式告知工作進展情況;因情況變化導(dǎo)致不能落實的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明原因，并報送市人民政府辦公廳以及市人大會代表聯(lián)絡(luò)工作部門或者市政協(xié)提案工作部門。

第十六條市人民政府及其承辦單位制定關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系首都經(jīng)濟社會發(fā)展全局的政策，應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議、提案的代表或者提案者參與，聽取其意見和建議。

第十七條承辦單位辦理建議、提案，不得泄露代表、委員依法受到保護的個人信息。

第十八條建議、提案的原件、答復(fù)意見原件以及辦理過程中的其他有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定存檔。

第四章監(jiān)督檢查。

第十九條市人民政府及其承辦單位應(yīng)當(dāng)接受全國人大會、全國政協(xié)以及市人大會、市政協(xié)對建議、提案辦理工作的監(jiān)督檢查，做好建議、提案辦理工作。

第二十條市人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)建立建議、提案辦理工作信息庫或者工作檔案，跟蹤檢查答復(fù)意見的落實情況，督促承辦單位按照答復(fù)代表、委員的工作方案或者工作計劃完成落實工作。

第二十一條市人民政府及其承辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開建議、提案的辦理情況。

第二十二條市人民政府對承辦單位建議、提案辦理工作進行考核。

承辦單位辦理建議、提案敷衍塞責(zé)，擅自超出辦理時限，或者違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予行政問責(zé)和行政處分。

第五章附則。

第二十三條本辦法所稱承辦單位，是指具體承辦建議、提案的市人民政府辦公廳和市人民政府組成部門、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)和其他相關(guān)單位，以及區(qū)、縣人民政府。

承辦單位被撤銷、合并或者調(diào)整職權(quán)的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的單位負(fù)責(zé)承接建議、提案辦理工作。

第二十四條區(qū)、縣人民政府辦理本級人民代表大會代表建議和人民政協(xié)提案，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條本辦法自2月1日起施行。1月9日市人民政府第165號令公布的《北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議委員提案辦法》同時廢止。

市人大代表提案發(fā)言篇十四

在人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不斷強化措施，創(chuàng)新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

今年我局共受理人大建議4件、政協(xié)提案4件，其中主辦類2件、協(xié)辦類6件。接到建議和提案后，局辦公室進行了認(rèn)真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過，一把手局長親自過問，分管局長具體抓落實，承辦牽頭部門辦公室加強了對辦理過程的組織、督促和協(xié)調(diào)，以及與代表委員們保持溝通、聯(lián)系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，了解掌握辦理工作的進度，負(fù)責(zé)對文字材料的整理和把關(guān)，組織具體承辦科室一起面對面地答復(fù)代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認(rèn)真抓好建議提案的辦理落實工作。

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實?

2、及時調(diào)度。及時召開相關(guān)科室、分局主要負(fù)責(zé)人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內(nèi)解決；應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創(chuàng)造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復(fù)不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復(fù)。局辦公室當(dāng)場將每份建議和提案分別交給有關(guān)科室，科室負(fù)責(zé)人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監(jiān)察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監(jiān)督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質(zhì)量。

3、認(rèn)真調(diào)研。今年辦理工作的一個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協(xié)辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協(xié)辦件反映情況進行了認(rèn)真調(diào)研，分析原因，找準(zhǔn)措施，形成了書面協(xié)辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復(fù)辦理工作，我局監(jiān)管科、市合科進行了認(rèn)真調(diào)研，弄清了情況，明確了目標(biāo)和具體的計劃措施。

4、認(rèn)真答復(fù)。辦理工作結(jié)束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復(fù)稿報經(jīng)分管的領(lǐng)導(dǎo)和局長同意后，正式蓋章，組織答復(fù)。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關(guān)于“加快縣城農(nóng)貿(mào)市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關(guān)于“加強南城根路道路整治”的建議，邀請委員代表到我局機關(guān)，組織機關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志，進行了面對面地答復(fù)和交流，并對辦理結(jié)果再次征求委員代表們的.意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創(chuàng)新方法，不斷提高辦理工作的整體質(zhì)量和社會綜合效應(yīng)?

在建議提案辦理工作上，我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案，堅持把辦理工作作為解決當(dāng)前工作中存在的問題，推動當(dāng)前工作的一次機遇來認(rèn)識和對待，并希望代表委員們對辦理情況繼續(xù)進行關(guān)心和關(guān)注，提出建議和意見。

因此，我局改變傳統(tǒng)的辦理答復(fù)方式，從提高建議提案的辦理質(zhì)量，全面落實建議提案的各項意見，更好地推動工作進步的目的出發(fā)，在做好書面答復(fù)的同時，還邀請代表委員到現(xiàn)場，到機關(guān)，請他們當(dāng)場視察，當(dāng)面座談，既讓他們看到書面的答復(fù)，又讓他們看到實際的成效；既讓他們看到承辦單位的工作，又讓承辦單位聽到他們的意見。

與此同時，我局還對近兩年來答復(fù)過的建議提案進行全面地回頭看，不認(rèn)為代表委員們已經(jīng)滿意就此結(jié)束了，而是把他們當(dāng)時的建議和提案，跟目前的整治成果再次進行對照，看工作進展情況，看代表委員的意愿有沒有最終落實，取得了多大的成效，并再次主動征求代表委員們的建議和意見，對部門工作進行監(jiān)督。對他們提出的問題，我們將進行認(rèn)真的整理，結(jié)合目前的建議提案辦理落實工作，進行綜合整治，力求取得實效，徹底解決問題，推動當(dāng)前工作，讓代表委員們和人民群眾更加滿意。

二00六年六月六日。

市人大代表提案發(fā)言篇十五

提案人：

一、江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。

xx屆三中全會提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財產(chǎn)。江北區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，近年來，在推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面進行了大膽實踐，特別是去年9月份，區(qū)政府出臺了《進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》，通過設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險補助基金等方式，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村長期、連片流轉(zhuǎn)承包地，提高了土地經(jīng)營效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進，經(jīng)營主體對資金的需求更為強烈，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟實體無有效資產(chǎn)可以抵押，無法從金融機構(gòu)獲得融資，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補助資金來推動，這對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營主體來言是杯水車薪，會影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展。

二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”

根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及江北區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實際情況，建議由市區(qū)信用聯(lián)社與江北區(qū)政府合作開展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”，設(shè)想如下：

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人為服務(wù)對象，江北區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明，申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

通過“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營者的貸款難問題，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營的激勵機制，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)，反過來進一步提高土地經(jīng)營使用效益。

三、開展貸款合作的建議。

1、江北區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡稱“管理中心”)，允許江北區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進行流轉(zhuǎn)，由“管理中心”具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理。

3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”負(fù)責(zé)對擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行價值評估(土地承包經(jīng)營權(quán)評估價值=年租地平均收益×經(jīng)營期限+種養(yǎng)物價值)，并出具書面評估材料，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押登記，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“管理中心”提出回購申請。“管理中心”負(fù)責(zé)回購，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣。

四、風(fēng)險防范措施。

1、把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險和用地政策風(fēng)險。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及拋荒地復(fù)耕。

2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額不超過土地承包經(jīng)營權(quán)抵押認(rèn)定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定。

3、建立擔(dān)保機制。一是“公司+土地經(jīng)營權(quán)抵押”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押物，同時企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營權(quán)抵押”，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險基金，由基金擔(dān)保和經(jīng)營戶的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營權(quán)按約定比例分擔(dān)。

4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系。政府出臺相關(guān)政策，對長久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會保障、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇，并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補貼，政府補貼用于分年補貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會保障，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。

最新提案范文【參考】2。

關(guān)于開辦農(nóng)村住房抵押貸款解決農(nóng)民貸款難問題的建議。

提案人：

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構(gòu)，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式。

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

二、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素。

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。

3、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請。其負(fù)責(zé)回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

三、貸款的風(fēng)險控制建議。

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。

2、貸款發(fā)放要加強風(fēng)險評估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經(jīng)濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。

3、進一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風(fēng)險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險補償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風(fēng)險補償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險補償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。

最新提案范文【參考】3。

關(guān)于進一步加強江北排污支干管網(wǎng)建設(shè)的建議。

提案人：

江北新區(qū)建設(shè)已列入我區(qū)“”期間重點建設(shè)區(qū)塊之一，新區(qū)總用地面積39平方公里，洪塘區(qū)域內(nèi)為26平方公里，隨著城市化不斷深入發(fā)展，在未來三到五年內(nèi)，將形成住宅191萬m2，商務(wù)10.2萬m2，;商業(yè)7.5萬m2，人口6～10萬左右，日耗水量將達到2500噸，日均產(chǎn)生生活廢水2250噸。

排污系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要組成部分，是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)包括區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、提升泵等重要節(jié)點的選址規(guī)劃、建設(shè)以及與外部接口的銜接工程等。

城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，x6年我市勝利通過國家環(huán)保城市復(fù)查，其中水環(huán)境建設(shè)是環(huán)保城市建設(shè)重要內(nèi)容，日益成為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)不可缺少的內(nèi)容，日益受到社會各界的關(guān)注，改善環(huán)境，改善生活，是社會發(fā)展，人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設(shè)不斷推進，區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn)，日益增長的社會、經(jīng)濟和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出。長期以來，底下污水管網(wǎng)建設(shè)由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，加上多為分段建設(shè)、多頭實施，建設(shè)間隔跨度長，導(dǎo)致節(jié)點銜接、系統(tǒng)完備性上存在缺陷，無法形成一個有效排污系統(tǒng)，造成區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)使用大打折扣，也造成工程建設(shè)和社會公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源的浪費。目前在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，設(shè)計部門多，有建設(shè)主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商，加之新區(qū)坐落在兩個行政區(qū)域，如果不進一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作，就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的作用，有可能造成使區(qū)域內(nèi)污水橫流，各自為利，無序建設(shè)，破壞城市建設(shè)環(huán)境，最終影響新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，制約社會的經(jīng)濟發(fā)展，也會造成巨大社會浪費，最終無法達到人與自然的和諧，社會發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧。

建議：

1、盡快落實深化區(qū)域內(nèi)部各專業(yè)管線規(guī)劃，出臺相關(guān)實施方案。

2、加快江北區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

市人大代表提案發(fā)言篇十六

20xx年總體安排“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，20xx年為開局之年。會工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，全面依法行使職權(quán)，積極主動開拓進取，為助推全省“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”而發(fā)奮努力工作,以不負(fù)黨和人民重托。

(一)抓好重點立法項目，著力提高立法質(zhì)量。堅持改革決策和立法決策相銜接，更加主動做好立法工作。今年著力抓好以下立法項目：一是適應(yīng)稅制改革和精簡行政許可要求，重點制定稅收保障條例，將稅收征管納入法治軌道，修改實施煤炭法辦法、文物保護條例;二是著眼加大生態(tài)環(huán)境保護力度，繼續(xù)審議水資源條例，制定大氣污染防治條例、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護條例、武夷山國家級自然保護區(qū)條例、河道采砂管理條例;三是立足保障民生，修訂人口與計劃生育條例，讓“全面二孩”政策更快更好地惠及人民群眾，修訂實施老年人權(quán)益保障法辦法，制定軍人軍屬權(quán)益保障條例、交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例、食品生產(chǎn)加工小作坊小攤販監(jiān)督管理辦法;制定傳統(tǒng)村落保護條例，促進旅游業(yè)發(fā)展。堅持每項立法符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護的原則，抓住提高立法質(zhì)量這一關(guān)鍵，不斷加強和改進立法工作。修改立法條例，充分發(fā)揮人大會立法主導(dǎo)作用，從措施和方法的創(chuàng)新上來加強對立法的組織協(xié)調(diào);繼續(xù)辦好“人大立法在進行”專欄，推進民主立法，擴大立法公開性;提升立法精細(xì)化，增強法規(guī)的可操作性。3月底落實萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭三市地方立法權(quán)，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市開展立法工作。加強備案審查工作。

(二)突出問題和目標(biāo)導(dǎo)向，著力提高監(jiān)督實效。探索新常態(tài)條件下強化對“一府兩院”監(jiān)督的有效途徑，服務(wù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，重點加強經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)域監(jiān)督工作。聽取審議省政府有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、涉農(nóng)專項資金整合、僑務(wù)等工作報告，結(jié)合聽取審議城市管理情況的報告，開展專題詢問;聽取審議計劃和預(yù)決算報告，結(jié)合聽取審議審計整改情況報告，作出相關(guān)決議;實行最嚴(yán)苛的監(jiān)管制度，開展食品安全方面的特定問題調(diào)查;繼續(xù)開展環(huán)保贛江行活動、助推旅游強省建設(shè)系列活動;督促古村落保護利用與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合，進一步推動城鄉(xiāng)垃圾無公害化處理和綜合開發(fā)利用;聽取審議水庫退養(yǎng)工作報告;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重大戰(zhàn)略思路，積極對長江江西段和柘林湖水資源保護情況進行更為有力的監(jiān)督。加強對法律法規(guī)實施情況監(jiān)督，檢查職業(yè)教育法、文物保護法、機動車排氣污染防治條例、實施工會法辦法的實施情況。聽取審議省政府關(guān)于“六五”普法規(guī)劃實施情況和“七五”普法工作安排情況報告，并作出相關(guān)決議;聽取審議省法院、省檢察院推進司法公開情況的報告，適時隨機選擇案件組織代表旁聽，推動司法公正，促使司法系統(tǒng)內(nèi)部的制衡功能和糾錯能力提升。以提高監(jiān)督實效為核心，加強和改進監(jiān)督工作，解決監(jiān)督“虛化”、落實不力、流于形式等問題。發(fā)揮監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進工作的效能;綜合運用多種監(jiān)督手段，創(chuàng)新監(jiān)督方式，行使好重大事項決定權(quán)，運用好專題詢問、工作評議等監(jiān)督方式;拓寬群眾參與人大監(jiān)督途徑，正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系，形成推動工作的合力。

(三)尊重代表主體地位，著力發(fā)揮代表作用。人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的主體，必須始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系。認(rèn)真落實好加強省人大代表與人民群眾聯(lián)系意見，總結(jié)和推廣代表聯(lián)系村和社區(qū)制度試點工作，加強履職網(wǎng)絡(luò)平臺和聯(lián)絡(luò)機構(gòu)建設(shè)，推進代表履職管理信息化。廣泛開展基層代表回選區(qū)見選民、向選民述職活動。適應(yīng)發(fā)展趨勢，開展代表約見、持證視察等活動。要充分發(fā)揮代表作用，組織好代表專題調(diào)研和視察活動，擴大代表對立法、監(jiān)督工作的參與，增加代表列席會的人數(shù)，落實好會組成人員聯(lián)系代表制度，加大代表培訓(xùn)力度，健全履職檔案，激勵和保障代表依法履職積極性。從加強代表建議督辦和提高代表建議質(zhì)量兩方面來完善代表建議辦理工作，健全代表建議網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，推進代表建議向社會公開。探索開展代表建議辦理情況委托第三方評估的途徑，切實改變代表對建議辦理“假滿意”或“被滿意”的現(xiàn)象。

今年市縣鄉(xiāng)人大代表將進行換屆選舉。會將按照中央和省委統(tǒng)一部署，根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及相關(guān)法規(guī)，精心指導(dǎo)換屆選舉工作，狠抓中央若干意見和省委若干實施意見的貫徹落實，通過換屆選舉扎實推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。

切實加強會自身建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定人民代表大會制度自信，增強代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感。牢牢把握人大工作政治方向，在貫徹落實中央重大決策部署和服務(wù)全省工作大局上凝神聚焦發(fā)力。加強人大制度理論與實踐研究，堅持銳意進取和開拓創(chuàng)新，注重運用法治思維和法治方式，不斷推動人大工作發(fā)展完善。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，進一步改進工作作風(fēng)，堅持為民用權(quán)、依法履職。鍥而不舍地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以風(fēng)清氣正、求真務(wù)實良好作風(fēng)推進各項工作。采取有效措施，加強人大工作宣傳與交流。

各位代表，“一片春天在眼前,眼前須識好春天”。在新的一年里，省人大會將更加緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共江西省委領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，奮發(fā)有為，為“十三五”良好開局、實現(xiàn)“提前翻番、同步小康”作出更大貢獻!

市人大代表提案發(fā)言篇十七

第一條為了保障省人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條省人民代表大會常務(wù)委員會，依照法律和本條例的規(guī)定，監(jiān)督省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作。

在本條例規(guī)定的范圍內(nèi)，對設(shè)區(qū)的市和不屬市轄的縣(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會進行監(jiān)督;對省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的國家機關(guān)工作人員和省人民代表大會選舉產(chǎn)生的全國人民代表大會代表進行監(jiān)督。

第三條省人民代表大會常務(wù)委員會依法行使監(jiān)督權(quán)，是憲法賦予的重要職責(zé)。省人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督，是地方國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，具有法律效力。一切受監(jiān)督的國家機關(guān)和人員，都必須接受監(jiān)督。

第四條省人民代表大會常務(wù)委員會，通過行使監(jiān)督權(quán)，保證憲法、法律、法規(guī)以及全國和省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行，保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利，促進國家機關(guān)及其工作人員正確有效地行使職權(quán)。

第五條省人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行法律和本條例的規(guī)定，遵循客觀求實、集體行使職權(quán)和注重效率的原則。

第六條省人民代表大會常務(wù)委員會，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行自己的監(jiān)督職責(zé)，并向省人民代表大會報告監(jiān)督工作情況，接受省人民代表大會的監(jiān)督。

第二章監(jiān)督的范圍和內(nèi)容。

第七條省人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督，包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

第八條省人民代表大會常務(wù)委員會法律監(jiān)督的內(nèi)容是，受監(jiān)督機關(guān)和人員的下列文件或者行為是否符合憲法、法律、法規(guī)以及全國和省人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定：

(三)設(shè)區(qū)的市和不屬市轄的縣(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議、決定。

第九條省人民代表大會常務(wù)委員會工作監(jiān)督的內(nèi)容是，受監(jiān)督機關(guān)和人員在下列工作中是否認(rèn)真履行職責(zé)，正確實施有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策：

(一)行政管理、審判和檢察工作;。

(二)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的貫徹執(zhí)行工作;。

(四)懲治違法犯罪、維護社會秩序、保護公共財產(chǎn)和公民的合法權(quán)益的工作;。

(五)有關(guān)廉政建設(shè)和辦理人民群眾普遍關(guān)心的重大事項的工作;。

(六)議案和建議、批評、意見辦理情況。

第三章監(jiān)督的方式和程序。

第十條省人民代表大會常務(wù)委員會會議，聽取和審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的專題工作報告。

省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議專題工作報告時，常務(wù)委員會組成人員和列席的人民代表，可以就報告的有關(guān)問題提出詢問，報告機關(guān)的負(fù)責(zé)人必須在會議期間作出說明。

會議根據(jù)需要，可以就審議的工作作出評價或相應(yīng)的決議、決定;也可以將會議提出的建議和意見書面轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)研究處理，有關(guān)機關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)將處理結(jié)果或處理情況報告常務(wù)委員會。

第十一條省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議和省人民代表大會專門委員會，可以聽取省人民政府及其所屬部門和省高級人民法院、省人民檢察院的專題工作匯報，就有關(guān)問題提出建議和意見，需要由常務(wù)委員會決定的問題應(yīng)當(dāng)提請常務(wù)委員會會議審議。

第十二條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的規(guī)定、決定、通告，設(shè)區(qū)的市和不屬市轄的縣(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定等規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報送省人民代表大會常務(wù)委員會。

省人民代表大會專門委員會和常務(wù)委員會辦事機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)憲法、法律、法規(guī)以及全國和省人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定，對報送的文件進行審查，發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)?shù)奈募?，?yīng)當(dāng)報告省人民代表大會常務(wù)委員會審議處理。

第十三條省人民政府對下列事項應(yīng)當(dāng)報告省人民代表大會常務(wù)委員會決定后執(zhí)行：

(一)涉及全局的重大決策;。

(二)經(jīng)濟體制、政治體制改革方案;。

(三)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的部分變更;。

(四)法律規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會常務(wù)委員會決定的事項。

第十四條省人民代表大會常務(wù)委員會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織組成人員和本級人民代表進行視察。對視察中提出的建議和意見，有關(guān)單位要進行認(rèn)真的研究和處理，并將辦理情況在三個月內(nèi)報告常務(wù)委員會。

第十五條省人民代表大會常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以書面向常務(wù)委員會提出對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案由常務(wù)委員會主任會議決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在會議期間負(fù)責(zé)答復(fù)。提質(zhì)詢案的人員對答復(fù)不滿意時由受質(zhì)詢機關(guān)作出補充答復(fù)。常務(wù)委員會認(rèn)為必要時，可以組織對質(zhì)詢問題的調(diào)查，并就有關(guān)問題作出決定。

第十六條省人民代表大會常務(wù)委員會，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。

特定問題調(diào)查委員會的組成人員，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表中提名，常務(wù)委員會決定。特定問題調(diào)查委員會可以邀請有關(guān)專家參加。

特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查的時候，一切有關(guān)的國家機關(guān)、社會團體和公民都有義務(wù)提供必要的材料。

調(diào)查結(jié)束后，特定問題調(diào)查委員會要向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告，由常務(wù)委員會作出相應(yīng)的決定。

第十七條省人民代表大會常務(wù)委員會，受理對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命的國家機關(guān)工作人員以及全國人民代表大會代表的控告和檢舉，并進行調(diào)查處理，或責(zé)成有關(guān)機關(guān)調(diào)查處理。

控告和檢舉其他組織和國家機關(guān)工作人員的，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

第十八條省人民代表大會常務(wù)委員會，對人民群眾的申訴，根據(jù)情況作如下處理：

(三)其他申訴案件，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)處理并答復(fù)申訴人。

第十九條省人民代表大會常務(wù)委員會可以組織人民代表評議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作。上述機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席會議，聽取人民代表的意見。

第二十條省人民代表大會常務(wù)委員會，應(yīng)當(dāng)對省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督?？梢酝ㄟ^審議工作報告、視察工作、依法質(zhì)詢等方式了解其履行職責(zé)的情況。國家機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)聽取意見，接受監(jiān)督。

第二十一條省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)對省人民代表大會選舉的全國人民代表大會代表進行監(jiān)督。省人民代表大會選舉的全國人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會常務(wù)委員會匯報履行職責(zé)的情況，接受監(jiān)督。

第二十二條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院召開重要工作會議時，應(yīng)當(dāng)通知省人民代表大會常務(wù)委員會或者有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會辦事機構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席。

第四章法律責(zé)任和處理。

第二十三條省人民代表大會常務(wù)委員會對下列規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)作出決定，予以撤銷。

(一)省人民政府的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章、規(guī)定、決定、命令;。

(二)省高級人民法院、省人民檢察院的不適當(dāng)?shù)囊?guī)定、決定、通告;。

(三)設(shè)區(qū)的市和不屬市轄的縣(市)人民代表大會及其常務(wù)委員會的不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。

第二十四條省人民代表大會常務(wù)委員會，對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的下列行為，應(yīng)當(dāng)作出決定，責(zé)令限期糾正，并對有關(guān)責(zé)任人和機關(guān)主要負(fù)責(zé)人，按照本條例第二十五條的規(guī)定處理。

(一)違反憲法、法律、法規(guī)的;。

(二)拖延或拒不執(zhí)行全國和省人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的;。

(三)重大決策失誤或者案件處理嚴(yán)重失當(dāng)?shù)摹?/p>

第二十五條省人民代表大會常務(wù)委員會，對有下列行為之一的省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的國家機關(guān)工作人員，根據(jù)情節(jié)，可以依照法律規(guī)定撤銷或提請本級人民代表大會罷免其職務(wù)，或者建議主管機關(guān)給予行政紀(jì)律處分，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法處理：

(一)違反憲法、法律、法規(guī)的;。

(二)嚴(yán)重瀆職、失職的;。

(三)干擾或者拒絕接受省人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督的。

第二十六條省人民代表大會常務(wù)委員會在省人民代表大會閉會期間，對省人民代表大會選舉的全國人民代表大會代表嚴(yán)重失職或者有違法行為不適宜擔(dān)任代表職務(wù)的，可以予以撤換或者罷免。

第二十七條省人民代表大會常務(wù)委員會就監(jiān)督的問題作出的處理決定，除了涉及國家秘密的問題外，應(yīng)當(dāng)公布。

第二十八條受監(jiān)督的機關(guān)和人員認(rèn)為省人民代表大會常務(wù)委員會對監(jiān)督的某項問題作出的處理決定不當(dāng)時，在作出決定后二十日內(nèi)，可以書面陳述理由要求變更，省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)及時復(fù)議，作出改變與否的決定。在決定改變之前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行原決定。

第五章附則。

第二十九條省人民代表大會常務(wù)委員會對地區(qū)中級人民法院、人民檢察院分院的監(jiān)督，適用本條例。

第三十條省以下各級人民代表大會常務(wù)委員會職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作，可以參照本條例執(zhí)行。

第三十一條本條例自公布之日起施行。

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