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資金使用實施方案篇一
號）、《林甸縣脫貧攻堅實施意見》（林發(fā)。
[2016]1。
號）有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中。
六中全會精神，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委省政府決策部署，以《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》為指導(dǎo)，以精準扶貧精準脫貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以摘帽銷號為目標(biāo)，以脫貧成效為導(dǎo)向，以重點扶貧項目為平臺，以重點貧困村為主戰(zhàn)場，以建檔立卡貧困人口為主要對象，統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，撬動金融資本和社會資本投入扶貧開發(fā)，建立多渠道籌資統(tǒng)一使用的扶貧投入新格局，提高資金使用精準度和效益，促進全縣脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
按照
“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責(zé)”的原則，在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下，各部門安排項目時重點圍繞全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃進行，做到“全面統(tǒng)籌、分層推進、遠近結(jié)合、改革創(chuàng)新、依法依規(guī)”；有效整合各類資金，做到項目精準，形成“扶貧布局、部門填子”的態(tài)勢。
統(tǒng)籌整合使用要與脫貧成效緊密掛鉤，緊緊圍繞
“兩不愁，三保障”和“五個一批”安排使用。從群眾最急盼、基礎(chǔ)利益長遠的問題入手，精準投入，著力增強貧困人口自我發(fā)展能力，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，精準扶持貧困人口早日脫貧。
堅持從實際出發(fā)，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范統(tǒng)籌整合各類財政資金。在選擇扶貧項目時，要充分尊重貧困群眾的意愿，積極推廣群眾民主議事決策機制，優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強烈的扶貧項目。各相關(guān)部門要加強指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督，有條件的可吸收貧困村、貧困戶代表積極參與項目評選和建設(shè)管理。
可統(tǒng)籌使用的資金范圍包括財政專項扶貧資金－發(fā)展資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、以工代賑資金、旅游發(fā)展基金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金。
統(tǒng)籌整合的財政資金重點用于貧困村和建檔立卡貧困人口的脫貧工作。以扶貧整村推進工作為載體，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全力推動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
統(tǒng)籌整合各類資金，支持貧困戶住房建設(shè)，著力改善貧困戶居住條件；支持貧困村道路建設(shè)改變?nèi)罕姵鲂须y、行路難、運輸難狀況。
統(tǒng)籌整合各類資金，支持貧困村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動農(nóng)民增收；支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動貧困戶增收脫貧。
統(tǒng)籌整合各類資金，支持貧困戶提升職業(yè)技能、種養(yǎng)技術(shù)；支持貧困家庭參加中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高新生勞動力的就業(yè)能力；支持外出務(wù)工貧困勞動力參保扶貧小額保險，防止因意外造成深度貧困。
由財政局按照全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃和扶貧重點村發(fā)展規(guī)劃，安排統(tǒng)籌資金目錄，分解部門項目任務(wù)，并下發(fā)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧區(qū)域規(guī)劃，在與相關(guān)部門充分對接的基礎(chǔ)上，確定好到村、到戶建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)扶持項目，并認真組織規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)預(yù)算、項目投資評審工作，詳細制定項目實施計劃和扶持方案，上報扶貧開發(fā)服務(wù)中心。在確定脫貧攻堅實施方案的基礎(chǔ)上，由扶貧開發(fā)服務(wù)中心根據(jù)統(tǒng)籌平臺擬建項目，與項目主管部門做好項目資金對接工作，明確各主管部門統(tǒng)籌項目資金額度。
所有納入年度規(guī)劃的項目必須先由各項目主管部門按照對接統(tǒng)籌項目額度擬定項目申報方案，報扶貧開發(fā)服務(wù)中心審定，并及時上報上級主管部門。審定的備案項目由扶貧開發(fā)服務(wù)中心下發(fā)到各項目主管部門，項目主管部門按照下發(fā)的項目制定具體的實施方案，由財政局下達資金計劃，實現(xiàn)財政資金的有效統(tǒng)籌。
以整村推進重點村為重點，以建檔立卡扶貧對象為主攻方向，以增加貧困群眾收入為核心，結(jié)合貧困村實際、貧困群眾意愿，通過實施基礎(chǔ)設(shè)施、泥草房改造、托牛入場等項目，加快貧困村、貧困戶脫貧攻堅步伐。
年計劃總投資規(guī)模。
14470。
萬元。
1.
村組道路項目。
計劃投入
1483。
萬元，建設(shè)水泥路。
14.4。
萬平方米。主要進行超期服役、路況差、翻漿路以及荷載遠遠滿足不了運輸需求的鄉(xiāng)村級公路建設(shè)。
2.
泥草房改造項目。
計劃投入
4500。
萬元，改造泥草房。
1.8。
萬戶，保障建檔立卡貧困戶全部住上安全房。
3.
農(nóng)村安全飲水工程。
計劃投入
6547。
萬元，改造飲水工程。
244。
處，
3660。
萬元；新建飲水工程。
90。
處，
2887。
萬元。
4.
托牛入場項目。
計劃投入
800。
萬元，通過財政扶貧資金貼息的方式鼓勵貧困戶托牛入場，促進貧困戶增收，帶動奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5.
田間工程渠系配套項目。
計劃投入
700。
余萬元，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施田間工程渠系配套工程。
6.
雨露計劃項目。
計劃投入
360。
萬元，為符合資助條件的貧困學(xué)生發(fā)放補助資金，減輕貧困家庭教育支出壓力，提高新生勞動力的就業(yè)能力。
7.
小額保險項目。
計劃投入
80。
萬元，為外出務(wù)工貧困勞動力投保人身意外險，防止農(nóng)村貧困人口因意外傷害造成深度貧困。
2016。
年度：計劃投入。
1250。
萬元，用于。
5000。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元。
2017。
年度：計劃投入資金。
7453。
萬元，其中：
1483。
萬元用于建設(shè)水泥路。
14.4。
萬平方米；
1860。
萬元用于改造。
124。
處飲水工程、
1600。
萬元用于新建。
50。
處飲水工程；
1500。
萬元用于。
6000。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
700。
余萬元用于田間工程渠系配套工程，增加水田種植面積；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
2018。
年度：計劃投入資金。
3997。
萬元，其中：
1800。
萬元用于改造。
120。
處飲水工程、
1287。
萬元用于新建。
40。
處飲水工程；
600。
萬元用于。
2400。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
2019。
年度：計劃投入資金。
885。
萬元，其中：
575。
萬元用于。
2300。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
2020。
年度：計劃投入資金。
885。
萬元，其中：
575。
萬元用于。
2300。
戶農(nóng)戶泥草房改造工作，每戶補助。
2500。
元；
200。
萬元用于托牛入場工作；
90。
萬元用于雨露計劃項目；
20。
萬元用于扶貧小額保險項目。
成立縣涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管財貿(mào)和扶貧工作的副縣長任副組長，縣財政局、發(fā)改局、民宗局、扶貧辦等相關(guān)部門為成員。由財政局負責(zé)對由不同部門分別管理的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)專項資金，通過聯(lián)席會議形式通報情況，協(xié)商整合和統(tǒng)籌安排使用，避免重復(fù)交叉或相互脫節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作組織，明確專人負責(zé)，抓好工作協(xié)調(diào)和落實，形成全縣上下齊抓共管的工作局面。
要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，做好各項制度的銜接，為整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金提供制度支撐。統(tǒng)籌整合財政資金用于脫貧攻堅項目一律實行項目申報審核制、項目建設(shè)公示制、項目峻工審計制、項目績效考核制。
按照統(tǒng)籌整合資金的指導(dǎo)思想、原則和
“權(quán)責(zé)一致”的要求嚴格落實相關(guān)部門職責(zé)。縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局要定期、不定期開展涉農(nóng)資金整合使用專項檢查和抽查，切實加強涉農(nóng)資金日常監(jiān)督檢查。對違反工作紀律、財經(jīng)紀律的，將依法依規(guī)問責(zé)。同時要建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督管理機制，切實做好涉農(nóng)資金審計、檢查和監(jiān)督工作。
資金使用實施方案篇二
冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司：
根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神，申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目，進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則，在嚴格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法（試行）》（冊糧司[2011]11號）文件內(nèi)容的前提下，現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請，并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾：
一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目，以進行質(zhì)押擔(dān)保，向公司申請人民幣萬元（大寫：元）的多種經(jīng)營項目資金的支持，用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
二、資金使用時間：年月日起至年月日，經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用，否則，公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金，在本申請書載明時限終止之日，申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司，不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
行。
五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費，如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理，有違法行為的追究法律責(zé)任，導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此申請。
審核：
監(jiān)督：
申請人：聯(lián)系電話：身份證號碼：日期：年月日
資金使用實施方案篇三
為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵鄉(xiāng)直各機關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項目資金，緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾，把爭取項目資金，實施項目帶動，作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的突破口，現(xiàn)就加強爭取項目資金制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想：實施項目強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，堅持把爭取項目資金，實施項目帶動，作為加快發(fā)展。
二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心組織項目。
項目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項目向國家爭取無償資金，包括國債、各類專項資金。我鄉(xiāng)必須準確把握政策導(dǎo)向，增強項目申報的針對性。主要是：中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項目及省、市的扶持項目。
中央2005年1號文件《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出，繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模：
1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上，解決好飲水安全問題（人畜飲水）；
3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設(shè)（農(nóng)村沼氣）；
4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理（農(nóng)村電網(wǎng)）；
5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，繼續(xù)推進節(jié)水灌溉示范，從預(yù)算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金，建立小型農(nóng)田水利設(shè)計建設(shè)補助專項資金（節(jié)水灌溉）。
6、進一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)，落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
另外，立足鄉(xiāng)情，在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面；衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面；治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面；小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護林、林木種苗等重點工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項目資金扶持。
三、
爭取項目資金的前期工作經(jīng)費由項目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付，項目資金下發(fā)后，再由項目受益單位或項目業(yè)主拿出該項目資金的10進行償付。
經(jīng)費用于爭取項目之前的項目建議書的提出，項目的篩選、整理、論證，項目的可行性研究報告和項目申報；用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系，及時捕獲項目信息，以及其它與爭取項目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費有結(jié)余的，可用于獎勵爭取項目資金的有功人員。
四、幾點要求。
1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真落實十六大精神，踐行“三個代表”重要思想，圍繞項目興鄉(xiāng)，多方跑項目、爭取資金。
2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人，要立足村情選準爭取資金的項目，把爭取項目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項目、爭取資金，力爭每個村落實一個項目。
3、為確保爭取項目資金工作的順利進行，鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項目的爭取提供足夠的人力、財力和物力保障，全力支持鄉(xiāng)爭取項目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
4、把爭取項目和資金作為一條重要的標(biāo)準衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實績，從中檢驗出一個人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力，作為升職、晉級的依據(jù)。
五、工作意見。
1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向，從新聞媒介上，文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息，尋覓項目渠道積極排查，找準項目，并做好項目可研編制等項目申報前的各項準備工作。
2、積極通過縣發(fā)計委和縣各級主管部門向上申報，跑部進廳，善于利用各種渠道，主動向上匯報，耐心解釋，積極爭取，任何項目只要有一線希望，也要用十二分的努力去全力爭取。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案》，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案。
資金使用實施方案篇四
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點問題。近幾年，隨著我國整體國民經(jīng)濟的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題，財政支農(nóng)專項資金不斷增加，2012年，中央財政安排13個糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財政總投入的67.14%，為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財政支農(nóng)專項資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點，如何讓大量的財政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動力，成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價指標(biāo)體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u價方法，才能正確地對財政支農(nóng)專項資金績效進行科學(xué)合理的審計。本文將分析財政專項資金績效審計指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財政支農(nóng)資金績效審計之中存在的問題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗，給出實際可行性的對策，為落實我國支農(nóng)財政專項資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
構(gòu)建完善的績效審計指標(biāo)體系是進行績效審計的前提與基礎(chǔ)，針對我國財政支農(nóng)專項資金使用特點以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國財政支農(nóng)專項資金績效審計需要遵守以下基本原則。
1.切合實際，切實可行。
我國是一個小農(nóng)國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對財政支農(nóng)專項資金的需求各不相同。因此，在制定財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的過程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實際情況，滿足各地區(qū)對專項資金的實際需求，做到績效評價切合實際。同時，還要考慮到評價過程切實可行，保證評價過程的可操作性。
2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配。
定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重，保證評價的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述，這就要求相關(guān)部門在績效審計的過程中合理的利用定性指標(biāo)。
3.放眼全局，重點突出。
財政支農(nóng)專項資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展，在績效審計的過程中需要放眼全局，在指標(biāo)體系設(shè)計過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是，我國的財政支農(nóng)專項資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績效審計過程中一定要突出重點，將大量的指標(biāo)放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計存在的問題分析。
財政支農(nóng)專項資金是國家通過財政專項資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財政支農(nóng)專項資金的績效審計包括申報立項審計、資金落實與分配審計、資金管理與使用審計、項目運作審計以及項目預(yù)期效益審計等。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計存在著一些問題，嚴重制約著我國財政支農(nóng)專項資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。
1.績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理。
建設(shè)完善的績效審計指標(biāo)體系是進行科學(xué)合理績效審計的前提與基礎(chǔ)，建立完善績效審計體系是完善我國財政支農(nóng)專項資金績效審計的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，指標(biāo)設(shè)置過于陳舊，沒有與時俱進。很多地區(qū)的績效審計指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年，沒有依據(jù)每年不同的實際情況設(shè)置新的績效審計指標(biāo)體系。第二，指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒突出不同地區(qū)的特點。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒有突出各地區(qū)的特點。第三，指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目之上，在審計的過程中也注重特定項目相關(guān)績效的審計，但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠發(fā)展欠缺考慮。
2.績效審計方式不合理。
科學(xué)合理的審計方式是完善績效審計的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響，我國大部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金的審計都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計，審計單位和被審計單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機關(guān)，很少有上級行政單位參與到績效審計過程之中。同時，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負責(zé)之下進行的，一旦審計部門在資金績效審計過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見，嚴重地削弱了財政支農(nóng)專項資金的使用效率。
3.績效審計過程和結(jié)果透明程度低。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題，并利用績效審計結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財政支農(nóng)專項資金的管理和使用，提高我國財政支農(nóng)專項資金使用的效率。但在實際工作過程中，相關(guān)審計部門過于關(guān)注審計過程，并沒有依據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計單位提出可行性的建議和對策，不能為有效地提高財政支農(nóng)專項資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績效審計的初衷。
財政支農(nóng)專項資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對當(dāng)前我國財政支農(nóng)專項資金績效審計過程中存在的具體問題，需要從以下幾個方面來著手具體解決。
1.完善績效審計指標(biāo)體系設(shè)置。
完善合理的指標(biāo)體系是績效審計的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的指標(biāo)體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個方面入手。第一，保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，改變過去一成不變的指標(biāo)體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時的修改指標(biāo)體系，剔除與時代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo)，加入符合要求的新指標(biāo)。第二，突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點。目前，部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計指標(biāo)體系過于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財政專項資金需求的特點以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，依據(jù)地區(qū)實際情況和特點來制定相關(guān)績效審計指標(biāo)體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展和長遠發(fā)展。當(dāng)前的績效審計指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項目在一定時期內(nèi)的資金使用效率，沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長遠發(fā)展之上，績效審計指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計人員需要在設(shè)置績效審計指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠發(fā)展，將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計指標(biāo)體系之中。
2.完善績效審計方式。
完善的審計方式是績效審計的有效保證。受我國行政體系的制約，我國部分地區(qū)的財政支農(nóng)專項資金績效審計缺乏獨立性，沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計科學(xué)合理的完成。要解決這一問題，需要相關(guān)部門及時出臺政策和法規(guī)，增加審計部門的行政職權(quán)，保證審計部門對資金績效審計的獨立性。同時，在對重大項目的資金績效審計過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級審計機關(guān)的參與。
3.保證審計過程和結(jié)果的透明程度。
審計過程與審計結(jié)果的透明度是審計有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財政支農(nóng)專項資金績效審計的過程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對相關(guān)被審計主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題，需要從以下兩個方面著手。第一，加強審計過程的透明度，要求被審計單位為審計單位提供詳細、完善的審計數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對外公布審計數(shù)據(jù)和審計過程，保證審計過程的透明度，加強外界對財政支農(nóng)專項資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實有效的提高我國財政支農(nóng)專項資金的使用效率。第二，在審計工作結(jié)束后及時有效地將審計結(jié)果對外公布，讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財政支農(nóng)專項資金績效審計流于形式，切實通過資金績效審計來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財政支農(nóng)專項資金中得收益，讓財政支農(nóng)專項資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
4.加強績效審計的指導(dǎo)性。
對財政支農(nóng)專項資金績效審計的目的就是加強對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實際工作過程中，部分審計人員過于關(guān)注審計過程，沒有注意到審計結(jié)束后審計結(jié)果對專項資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財政支農(nóng)專項資金績效審計工作。另一方面，相關(guān)審計人員在具備審計知識的基礎(chǔ)之上，還需要積極補充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對國家財政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財政支農(nóng)專項資金的使用效率，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策切實落到實處。
參考文獻：
[2]宋志，韓亮亮.財政支農(nóng)專項資金的績效模糊綜合評價[j].東北大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.
[責(zé)任編輯王莉]。
資金使用實施方案篇五
甲方：xx。
乙方：
鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同，甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人（需中鐵十三局出具的該項目。
委托書。
），因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足，甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金，具體內(nèi)容如下：
一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金，此資金作為有償服務(wù)（因為甲方也是平借來的），乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方，結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后，有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
二、乙方在項目完成至一到第二十層時，如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金，并按第一條中借資條件執(zhí)行，在乙方將項目竣工驗收后，建設(shè)方付70的工程款給總包方，總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金，乙方用不足是自己所需，與甲方無關(guān)，但不能超過，同時乙方在使用上述甲方提供的資金后，必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金，導(dǎo)至乙方的工程進度停建，使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守，使之完成整個項目，此協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：乙方：
二0xx年月日。
資金使用實施方案篇六
80。
121。
號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局，撬動金融資本和社會幫扶資金投入扶貧開發(fā)，實現(xiàn)脫貧攻堅投入明顯增加、資金使用精準度和總體效益明顯提高、脫貧攻堅步伐明顯加快、扶貧開發(fā)工作權(quán)責(zé)更加匹配，確保我縣扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成。
充分發(fā)揮政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，確保整合的涉農(nóng)資金向
47。
個貧困村傾斜。
在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金過程中，做到
“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”，堅決把脫貧攻堅放在重中之重位置，優(yōu)先保障脫貧攻堅支出，兼顧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo)和重點任務(wù)。
統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金要與脫貧成效緊密掛鉤，精確瞄準建檔立卡貧困人口和貧困村，通過實施產(chǎn)業(yè)扶持扶貧項目，著力增強貧困人口自我發(fā)展能力；完善扶貧村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，提升貧困村可持續(xù)發(fā)展水平確保到
2017。
年全縣貧困人口全部脫貧銷號和貧困村全部脫貧摘帽。
在資金整合中，各部門要本著
“各負其責(zé)、各盡其職、各記其功”的原則，切實負責(zé)，推動工作。
納入統(tǒng)籌整合使用的資金包括各級財政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。同時，中央、自治區(qū)、市補助的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面資金，也要結(jié)合脫貧攻堅任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用機制，精準有效使用資金。龍州縣納入統(tǒng)籌整合使用范圍的資金具體包括：
年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計劃數(shù)為。
19366.12。
萬元，其中農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及水土保持補助資金。
2455。
萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。
5053.2。
萬元、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補助資金。
165。
萬元、林業(yè)補助資金。
1936.72。
萬元、農(nóng)業(yè)綜合改革轉(zhuǎn)移支付。
592。
萬元、車輛購置稅收入補助地方用于一般公路建設(shè)項目資金（支持農(nóng)村公路部分）。
1600。
萬元、中央專項彩票公益金支持扶貧資金。
2050。
萬元、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金（對農(nóng)民的直接補貼除外）。
200。
萬元、全國山洪災(zāi)害防治經(jīng)費。
49。
萬元、旅游發(fā)展基金。
25。
萬元、中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分（不包括重大引調(diào)水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險水庫水閘除險加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出）。
5240.2。
萬元等。
19。
項涉農(nóng)專項資金。
年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計劃數(shù)為。
3777。
萬元，其中自治區(qū)旅游發(fā)展專項資金（用于旅游扶貧部分）。
900。
萬元、城鄉(xiāng)建設(shè)專項資金（主要包括城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造專項資金、城鎮(zhèn)化建設(shè)專項資金）。
100。
萬元、“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”專項資金。
220。
萬元、公路建設(shè)專項資金（用于農(nóng)村公路建設(shè)部分）。
108。
萬元、技術(shù)推廣與服務(wù)專項資金（用于相關(guān)基層服務(wù)工作經(jīng)費除外）。
55。
萬元、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持專項資金（按因素法切塊分配下達縣級自主安排部分）。
160。
萬元、新型經(jīng)營主體扶持專項資金（按因素法切塊分配下達縣級自主安排部分）。
25。
萬元、農(nóng)林業(yè)資源及生態(tài)保護專項資金。
39。
萬元、庫區(qū)移民發(fā)展專項資金（可用于庫區(qū)貧困縣部分）。
2
萬元、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金（用于農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展部分）。
10。
萬元、村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補資金。
690。
萬元、左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)專項資金。
1468。
萬元等。
22。
項財政涉農(nóng)專項資金。
年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合計劃數(shù)為。
13107.9。
萬元，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金。
1725。
萬元、農(nóng)村危房改造補助資金。
2608.9。
萬元、財政專項扶貧資金。
8774。
萬元。
對市本級財政安排的符合條件涉農(nóng)資金納入統(tǒng)籌整合使用范圍
下放給縣的資金。
根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和要求
圍繞我縣脫貧攻堅規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，加大縣本級財政專項扶貧資金投入的同時，將符合條件的上級下達資金及盤活存量資金統(tǒng)籌安排用于扶貧工作。
1.
統(tǒng)籌整合資金規(guī)模。
36251.02。
萬元，其中：中央資金。
24072.32。
萬元，自治區(qū)資金。
12178.7。
萬元，資金用于脫貧攻堅支出。
2.
統(tǒng)籌整合資金投向。統(tǒng)籌資金。
36251.02。
萬元集中投向精準扶貧各項工作，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。
9337.72。
萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
19102.48。
萬元，其他類。
7810.82。
萬元，由對應(yīng)責(zé)任單位負責(zé)組織實施（詳見附件。
1
）。
3.
組織項目加快實施。按照年度資金統(tǒng)籌整合使用方案，區(qū)分輕重緩急，確定好重點扶貧項目和建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌安排相關(guān)涉農(nóng)資金。在選擇扶貧項目時，要充分尊重貧困群眾意愿，優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強烈的扶貧項目。加強扶貧項目儲備，及時安排項目資金，項目成熟一個資金到位一個，年度計劃的建設(shè)任務(wù)應(yīng)在接到上級轉(zhuǎn)移支付后一年內(nèi)完成，確保不出現(xiàn)資金滯留問題。
1.
28。
號）文件精神，積極推廣群眾民主議事決策機制，吸收貧困村、貧困戶代表參與項目評選和建設(shè)管理。在嚴格履行民主程序、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，采取農(nóng)民自行建設(shè)、自主招標(biāo)（比選）等方式實施項目，調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。
2.
實行到村到戶到人精準扶持。按照規(guī)劃到村、幫扶到戶、兌現(xiàn)到人的要求，強化資金安排使用與建檔立卡結(jié)果相銜接，優(yōu)先安排資金到貧困村、貧困戶和貧困人口，做到扶持對象精準、扶貧項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準、脫貧成效精準。
3.
探索財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧。積極探索以“股權(quán)量化、按股分紅、收益保底”為主要內(nèi)容的財政支農(nóng)項目資產(chǎn)收益扶貧機制，拓寬貧困人口收入渠道。加大對培育帶動主體的支持力度，創(chuàng)造條件幫助帶動主體承接各類支農(nóng)項目，鼓勵帶動主體吸收貧困戶為其成員，擴大覆蓋范圍，規(guī)范操作程序，確保貧困戶真正受益。
4.
轉(zhuǎn)變財政涉農(nóng)資金支持方式。探索財政涉農(nóng)資金使用新機制，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)放大作用。引導(dǎo)金融資本和社會資本參與建設(shè)農(nóng)村安全飲水、場鎮(zhèn)供排水等有收益的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，優(yōu)先安排農(nóng)村貧困人員參與農(nóng)村防疫防害、公共設(shè)施維護、道路維護保養(yǎng)、垃圾運輸?shù)裙嫘允马棥?/p>
統(tǒng)籌整合工作在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門根據(jù)本部門工作職責(zé)，擬出扶貧項目及資金整合方案，報縣人民政府審定
一是統(tǒng)籌機制。堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)統(tǒng)籌、重點項目主導(dǎo)統(tǒng)籌、獎補資金引導(dǎo)統(tǒng)籌、民生投入重點統(tǒng)籌，建立
“多個渠道進水、一個龍頭放水”的機制，放大財政資金的使用效應(yīng)，引導(dǎo)社會資金和金融資金支持精準扶貧。二是運行機制。統(tǒng)籌資金用于扶貧攻堅項目實行“五制”管理，即項目申報審核制、項目建設(shè)招標(biāo)制、資金國庫集中支付制、項目竣工審計制、項目績效考核制。三是管理機制。統(tǒng)籌資金全部實行項目報賬制，資金撥付時，由項目主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫《龍州縣統(tǒng)籌資金報賬申請表》，經(jīng)縣扶貧辦、財政局審核后撥付項目資金。對到戶到人的資金，直接支付到“一卡通”；對項目資金，直接支付給勞務(wù)提供者或供應(yīng)商。
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)年度統(tǒng)籌方案的確定、項目實施、督辦檢查、驗收考評等工作；各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)具體建設(shè)項目的實施；項目主管部門負責(zé)按照統(tǒng)籌方案要求申報并落實項目統(tǒng)籌涉農(nóng)資金是一項系統(tǒng)工程，現(xiàn)將相關(guān)部門履行的職責(zé)明確如下：
1.
2.
3.
4.
縣審計部門：負責(zé)整合資金審計監(jiān)督檢查等；
5.
其他部門：結(jié)合上級部門下達的工作任務(wù)，完善本部門的專項規(guī)劃和項目庫建設(shè)管理，將部門專項規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃有效銜接，確保上級部門下達的建設(shè)任務(wù)如期完成。
資金使用實施方案篇七
為進一步優(yōu)化公共資源配置，提高財政資金使用效益，完善預(yù)算管理制度，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省推進財政資金統(tǒng)籌使用實施方案，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度，從
2016。
年
1
月
1
日起，將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費等。
3
項基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度，對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金，應(yīng)當(dāng)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用，實行統(tǒng)一的資金分配方式。
2016。
年市級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到。
20%。
并逐步提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補貼等方面一般公共預(yù)算安排用于上述方面的資金逐步退出。
按照國家、省部署，逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定，力爭
2018。
年全面完成。
2016。
年先行取消城市維護建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款、海域使用金、排污費等專項收入專款專用規(guī)定，相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級預(yù)算統(tǒng)籌保障。深化綜合預(yù)算改革，加大行政事業(yè)性收費、國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度，部門非稅收入年度執(zhí)行中超預(yù)算部分，全部由同級財政統(tǒng)籌使用，逐步實現(xiàn)收支徹底脫鉤。
完善綜合預(yù)算制度，部門各類收支必須全部納入部門預(yù)算按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家、省有關(guān)規(guī)定，進一步細化預(yù)算編制，提高年初預(yù)算到位率對上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù)，應(yīng)當(dāng)足額編入本級預(yù)算，并及時組織實施，提高預(yù)算完整性嚴格控制財政支出范圍，除上級政策要求或突發(fā)性公共事件，市政府一般不出臺超出市級財政支出范圍的政策
進一步增強法治意識，嚴格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，切實維護預(yù)算的嚴肅性。年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動支預(yù)備費等解決外，一般不出臺增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺的，應(yīng)當(dāng)通過以后年度預(yù)算安排資金。
大力清理壓減專項轉(zhuǎn)移支付，嚴格控制引導(dǎo)類、救濟類、應(yīng)急類專項，切實壓減專項數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ棧矊?p>
“小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領(lǐng)域的，一律不予安排預(yù)算。對政府有明確承諾或者項目尚未建成、確需繼續(xù)投入的，必須控制預(yù)算規(guī)模，設(shè)定過渡期限，到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策，未經(jīng)市政府批準，嚴禁擅自出臺不符合市縣兩級財權(quán)事權(quán)劃分原則、增加縣級財政負擔(dān)的政策。
推進跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項，原則上明確由一個部門負責(zé)；確需由多個部門負責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照項目和資金性質(zhì)明確牽頭部門，減少部門間橫向分配資金推進部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項目支出的內(nèi)涵界限，除經(jīng)費自理事業(yè)單位外，項目支出一般不得用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費支出嚴格控制每個部門管理的專項資金項目數(shù)量，同一支出方向不得重復(fù)設(shè)立專項資金
建立跨年度預(yù)算平衡機制。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收，超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；如果出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補。積極穩(wěn)妥推進中期財政規(guī)劃管理，并做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接，逐步強化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束力，切實提高財政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作，對尚未使用的存量債務(wù)資金，按規(guī)定分別納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理，與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付，在嚴格保障財政支出需要的前提下，省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內(nèi)予以墊付，確保債券資金及早發(fā)揮效益。
對結(jié)余資金和連續(xù)
2
年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
2
30%。
2016。
年底前使用完畢。
對年初預(yù)算已經(jīng)確定、尚未下達的項目，要抓緊組織實施，加快資金支付，確保資金盡早發(fā)揮效益；對上級下達的轉(zhuǎn)移支付資金，要盡快確定實施方案，確保在規(guī)定時限內(nèi)分配下達，防止資金滯留一般公共預(yù)算和政府性基金支出進度要爭取快于時間進度
規(guī)范年度超收收入使用管理，沒有設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的區(qū)市（含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)，下同）應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金，應(yīng)當(dāng)補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級可根據(jù)實際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模，編制年度預(yù)算調(diào)入使用后，規(guī)模一般不超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出總額（含對下級轉(zhuǎn)移支付）的
5%。
將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù)，對整體支出進度慢、存量資金規(guī)模較大的部門，原則上不再安排項目資金增量對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財政撥款預(yù)算超過
10%。
的部門，按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費或項目支出規(guī)模。對當(dāng)年預(yù)算下達后由于政策調(diào)整或項目發(fā)生重大變更等因素，年內(nèi)難以形成有效支出的項目，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)減預(yù)算，避免形成新的資金結(jié)轉(zhuǎn)。
提前做好項目可行性研究、評審、招投標(biāo)、政府采購等前期準備工作，需履行主管部門報批手續(xù)的，及時報相關(guān)部門核準，符合條件的政府采購項目可采取預(yù)采購方式，確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)或下達，資金就能實際使用。
預(yù)算經(jīng)同級人大批準后，要嚴格按規(guī)定時間及時批復(fù)、下達并撥付資金，對據(jù)實結(jié)算非稅項目，要采取當(dāng)年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算方式，加快預(yù)算執(zhí)行進度。強化年度預(yù)算理念，項目跨年度實施的，要根據(jù)資金需求情況分年下達預(yù)算。
實時跟蹤了解項目執(zhí)行情況，項目預(yù)算執(zhí)行進度較慢的，同級財政可按一定比例或全部收回資金，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的，應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)項目重新按程序申報。
所有申請財政支持的項目原則上都要通過項目庫申報，對沒有進入項目庫的項目一般不得安排預(yù)算；入庫項目均需完整填報資金來源、項目實施期限、績效目標(biāo)等項目信息，作為項目審核和管理的依據(jù)；實施項目全周期、全鏈條滾動管理，逐步完善項目退出機制。
全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù)，加強資產(chǎn)管理，推行政府公物倉制度，逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置，促進資產(chǎn)共享共用和合理流動，提高資產(chǎn)配置使用效率。
進一步健全完善預(yù)算支出定額標(biāo)準體系，加快實施以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的實物費用定額標(biāo)準，發(fā)揮支出標(biāo)準在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。進一步健全完善資產(chǎn)配置標(biāo)準，根據(jù)物價水平、技術(shù)發(fā)展和實際需要等因素動態(tài)調(diào)整并嚴格執(zhí)行，切實節(jié)約財政資金。
各部門在編制預(yù)算時，要結(jié)合存量資產(chǎn)情況，根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性，避免重復(fù)配置。要科學(xué)合理編制新增資產(chǎn)配置計劃，據(jù)此編制相關(guān)資產(chǎn)配置支出預(yù)算，并按規(guī)定同步納入政府采購預(yù)算管理，報同級財政部門審核。
各級各部門要高度重視推進財政資金統(tǒng)籌使用工作，采取有效措施，抓好工作落實。有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，主動整合相關(guān)資金，避免資金使用
“碎片化”。財政部門要及時調(diào)度工作進展情況，加強督促指導(dǎo)。審計機關(guān)要加強審計監(jiān)督，切實推進各項措施落實到位。
除法定涉密信息外，各級所有部門預(yù)決算和
“三公”經(jīng)費預(yù)決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。著力推進專項資金信息公開，積極推進專項資金申報評審、分配使用、績效評價等全過程公開，促進專項資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計報告制度，認真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財政存量資金等有關(guān)情況，并及時報送市財政局。
建立健全考核指標(biāo)，對未按規(guī)定完成的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財政資金的問題實行一案雙查，不僅嚴肅查處直接當(dāng)事人，還要追溯追查申報、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
資金使用實施方案篇八
此次專項清理的范圍是使用強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級財政安排用于三農(nóng)的各項資金和使用情況，主要包括：一是對農(nóng)民的補貼資金。如農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設(shè)用地有償使用費、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金等。
時間安排。
1、宣傳發(fā)動階段（7月22日―26日）。
成立組織，制定方案，召開動員會。
2、自查自糾階段（7月27日―30日）。
認真梳理強農(nóng)惠農(nóng)資金項目，對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行認真排查，對自查中發(fā)現(xiàn)問題的要立即糾正；對當(dāng)前立即糾正有困難的問題要落實整改責(zé)任，制定詳細整改計劃，限期整改。
3、迎接檢查階段（8月1日―30日）。
8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點檢查。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強對此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保清理工作順利開展。
2、嚴肅工作紀律。此次專項清理工作時間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負責(zé)，認真務(wù)實的態(tài)度組織好、開展好整個整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實報告，嚴防清理工作走過場、弄虛作假、瞞報漏報。
3、嚴格責(zé)任追究。對此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報漏報的，一旦被上級檢查組查到，將嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀政紀或者經(jīng)濟處罰。
資金使用實施方案篇九
資金使用和管理是財務(wù)工作中最基本的工作，也是企業(yè)在財務(wù)活動中經(jīng)常用的手段，如果資金的使用和管理得當(dāng)，能使企業(yè)的資金盤活，使的資金使用走上良性的軌道，指出了企業(yè)在資金使用管理上存在的問題并提出了相應(yīng)的對策。本文是本站小編為大家整理的資金使用計劃范文，僅供參考。
最低投入項目操作計劃。
為了降低企業(yè)的綜合經(jīng)營風(fēng)險，為了盡量企業(yè)投資成本，為了支持企業(yè)將資金資源實現(xiàn)最優(yōu)的配置和轉(zhuǎn)化，為了給企業(yè)充足的投資的信心和決心，也實現(xiàn)項目運營收益的最大化并支持企業(yè)的綜合運營，本人先將的項目低成本運營計劃整理如下，僅供葉總參考。
一、可行性分析：
為了打造“清水灣”高效復(fù)合環(huán)保洗衣粉，為了爭取和保持該品牌的在市場上絕對的生命力，競爭力，本人曾歷時3個月將國內(nèi)目前的洗衣粉市場和國內(nèi)現(xiàn)有的所有的洗衣粉品牌進行專門的研究，立足差異化競爭戰(zhàn)略和破局營銷戰(zhàn)術(shù)的思路，本人策劃了現(xiàn)有的洗衣粉項目，該項目產(chǎn)品其品牌概念，營銷手段，產(chǎn)品功效在目前的國內(nèi)是個絕無僅有的突破。因為產(chǎn)品本身的特性，品牌概念的新穎以及營銷手段的獨特必將成為未來市場的亮點，因為其品牌概念本身的社會性，政治意義，人性要素必將在社會、市場、政府方面贏得三面優(yōu)勢。我深信好產(chǎn)品、好品牌、好營銷一定能在市場快速穩(wěn)健的站穩(wěn)腳跟。而目前洗衣粉市場軟肋正好是：商業(yè)模式老套，概念老化，取道固定，策略雷同。我的項目此可進入市場無疑是某重點符合取代。在強勢的項目面前，我利用以往的人脈和網(wǎng)絡(luò)，我們只需將有限的資金用于刀刃上，然后巧妙地進行資金轉(zhuǎn)化便可實現(xiàn)別針環(huán)別墅。
二、實施策略：
3、在前期階段本項目不招聘任何人員，以此降低人員的聘用費用和差旅費用，本人根據(jù)現(xiàn)有的市場資源和人脈基礎(chǔ)邀請客戶到公司洽談并達成合作條件，并爭取在20xx年之前在中國的西南，華中等地分別分別建立樣板市場，并爭取達到200萬的銷售額，在20xx年以10個樣板市場為輻射點，進行全國突破。
6、關(guān)于人員費用和市場費用，本人將采取與經(jīng)銷商分攤的方式，或者其他的形式給予降低。
月銷售15萬是非常低的數(shù)目，平均按照只有8個月的正常經(jīng)營時間，那么在20xx年預(yù)計目標(biāo)大約是：7.2億。由此可見：20xx年做一個億是比較樂觀。
基礎(chǔ)準備：
樣品制作與包裝費用：12000元;。
招商手冊：每本5元，先印刷300本，大約1500元;。
其他臨時費用1000元;。
樣板市場打造：
招待費每人600元乘以10人等于6000元;。
差旅費用：大約20000元。
其他未知費用：10000元。
市場啟動期：原則上一切費用來源于銷售費。故前期葉總投資或者墊支將不超過4.7萬。
一、統(tǒng)籌安排資金的必要性。
二、企業(yè)資金管理中存在主要的問題。
1、缺乏資金管理意識?。
3、監(jiān)控不力，缺乏事前?事中的嚴格監(jiān)督和事后控制?。
三、統(tǒng)籌安排資金，多措施并舉，充分發(fā)揮資金效益，降低財務(wù)成本。
1、企業(yè)在銀行融資過程中應(yīng)靈活采用長貸、短貸相結(jié)合的融資方式。
為了減少籌資費用，企業(yè)不僅要在多家銀行間選擇條件更優(yōu)、服務(wù)更好的銀行;還應(yīng)該采用長、短貸并存的方式，而不是簡單的全部以中長期貸款方式籌集資金。一年期流動貸款利率為5.31%，而人民銀行公布的長期基準利率5.94%，如果在資金周轉(zhuǎn)安全的前提下使用短期貸款替代部分中長期貸款可節(jié)約大量財務(wù)費用。一般而言，為了支付大額款項的貸款應(yīng)以中長期為主，而對小額款項的集中支付應(yīng)以短期貸款為主，這樣，一旦有了資金富余可以立即部分或全部將短期貸款歸還，以節(jié)約財務(wù)費用，即使到期仍沒有周轉(zhuǎn)資金，也可在短期貸款到期后辦理展期，結(jié)合中、長期貸款，形成以中、長期貸款為基礎(chǔ)，用短期貸款做周轉(zhuǎn)，到期展期或轉(zhuǎn)中、長期貸款的多層次貸款結(jié)構(gòu)。通過合理安排融資結(jié)構(gòu)，充分享受短期貸款的低利率，降低貸款總體利率，從而達到減少利息支出、降低財務(wù)費用的目的。
2、在辦理貸款支付業(yè)務(wù)時最大限度的采用“零存款”和“資金不落地”的管理模式。
應(yīng)根據(jù)企業(yè)的全年資金支出編制年度資金使用進度計劃，在此基礎(chǔ)上認真、準確地編制月度資金預(yù)算。在確保公司信譽、滿足支付需求的前提下，做到按計劃、按時點支付，盡量做到在一個月集中支付2-3次，根據(jù)支付需要，做到用多少貸多少、隨用隨貸，實現(xiàn)“零存款”和“資金不落地”的管理模式。避免出現(xiàn)貸款、用款時間出現(xiàn)差異而造成資金浪費，使資金得到高效利用，有效地控制賬存現(xiàn)金余額，節(jié)約財務(wù)費用。
3、充分運用生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的資金沉淀。
通常來說，企業(yè)會在銷售過程中收取部分預(yù)付款;在各種招投標(biāo)活動中會收取一定數(shù)額的保證金，這部分資金需要經(jīng)過一段時間才予以退還;另外企業(yè)基建、技改等項目在竣工決算時都留有5%-10%的質(zhì)保金，這部分資金通常在一年以后才需支付，這都將給企業(yè)帶來一部分的資金存量，充分利用營運資金數(shù)量具有波動性及時間價值這一特點，對每月按月形成的營運沉淀資金統(tǒng)籌安排，合理編制存、貸款計劃，為確保公司沉淀資金取得最大收益，財務(wù)部應(yīng)熟悉和掌握銀行相關(guān)制度，并最大限度地利用好銀行有關(guān)政策，與各銀行簽訂最有利的存款協(xié)定，例如各種時間段的通知存款，這樣就能取得高于一般性活期存款的利息，增加利息收入，又能在合理的時間內(nèi)使用資金，在貸款時根據(jù)各時段沉淀資金的數(shù)額貸出差額資金即可，這樣就為企業(yè)節(jié)約了相應(yīng)的財務(wù)費用支出。但這樣做有個前提，那就是企業(yè)在日常管理中必須有精確地資金使用計劃，能夠精準控制非經(jīng)營性資金支出，才能確沉淀保資金能按照計劃使用。
4、靈活、巧妙辦理銀行承兌匯票的貼現(xiàn)、支付。
銀行承兌匯票一般分三個月或六個月兩種，這樣真正辦理款項的收支就要到幾個月以后，這就給企業(yè)在使用匯票的操作上提出了更高的要求，一般企業(yè)都會在日常業(yè)務(wù)來往中收取和支付一定數(shù)量的匯票，尤其我們?nèi)鹭S公司則因為原材料木片為農(nóng)副產(chǎn)品，在收購過程中面對的是廣大農(nóng)民客戶，在結(jié)算時需要大量的現(xiàn)金支付，僅今年前10個月支付現(xiàn)金達到7400萬元，其它電費、稅款等需要現(xiàn)金支出4000多萬元，而在銷售貨款回收卻基本上都為承兌匯票，今年截止10月份共收到20224萬元承兌匯票，這就需要在匯票使用上下深功夫，需要現(xiàn)金時如何辦理匯票貼現(xiàn)，由于匯票貼現(xiàn)各商業(yè)銀行貼現(xiàn)率不同，因此在那個銀行貼現(xiàn)，一次貼多少，用什么樣組合，怎樣操作才能節(jié)省更多的財務(wù)費用。一般貼現(xiàn)應(yīng)盡可能根據(jù)資金的需求，使用票面金額大的，期限長的，這樣可以合理安排貼現(xiàn)次數(shù)節(jié)約財務(wù)費用;票面金額適中的和小額的匯票盡可能直接支付出去，以節(jié)省貼現(xiàn)費用，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)支付過程中盡可能擴大匯票支付范圍，可以采用大換小、小換大等手段多支付匯票，付出去多少匯票就等于節(jié)省了同等金額現(xiàn)金，減少這部分因貼現(xiàn)增加的財務(wù)費用;為了進一步降低貸款規(guī)模，企業(yè)除了支付收到客戶的匯票，還可以委托銀行給客戶開具匯票，企業(yè)支付給銀行的手續(xù)費是匯票金額的萬分之五左右，費用相當(dāng)?shù)?，如果開票金額大的話，可以節(jié)約大量財務(wù)費用，另外對于不愿意要銀行承兌匯票的客戶，還可啟用買方付息銀行承兌匯票方式，我公司自己承擔(dān)貼現(xiàn)費用的辦法，因為銀行承兌匯票的貼現(xiàn)利率一般為3.2%-3.7%左右，比一年期銀行貸款利率5.31%，還是低了好多，比如我們公司今年直接使用承兌支付11384萬元，節(jié)約貼現(xiàn)費用105萬，辦理貼現(xiàn)減少貸款7587萬元，節(jié)省利息費用31萬元，僅這兩項為公司節(jié)約136萬元的財務(wù)費用。
5、加強往來賬款管理，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率對于往來帳款的管理，企業(yè)在日常經(jīng)營中向來極為重要，從建立信用政策、建立客戶資信等級到建立銷售責(zé)任制等方面著手，尋求優(yōu)質(zhì)客戶，并在此方面一直保持良好態(tài)勢。此外，貨貸的回籠期限也是不容忽視的問題，要避免企業(yè)因過度提供銷售信用而增加資金的流出，嚴控回籠期限縮短往來款項的帳齡。在回款上盡量爭取現(xiàn)金，收取匯票時盡可能取得到期期限短的匯票，在付款時盡可能多支付匯票，并且選擇期限較長的匯票，為企業(yè)爭取最大的利息優(yōu)惠、減少財務(wù)費用支出。
貨幣資金是企業(yè)所有資產(chǎn)中流動性最大，功能最多，使用最頻繁的資產(chǎn)，企業(yè)如何統(tǒng)籌安排好貨幣資金收支，降低財務(wù)費用，提高企業(yè)競爭力，是企業(yè)財務(wù)管理體系的一個重要組成部分，以上是本文對該課題的粗淺分析，尚有許多不足，歡迎各位老師斧正。
一、編制依據(jù)。
彭水新城建設(shè)工程施工總承包招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑彭水新城建設(shè)工程初步設(shè)計。
《20xx年重慶市建筑安裝工程預(yù)算定額》。
二、編制說明。
本資金使用計劃未包含招標(biāo)文件中專業(yè)分包的第二類工程、甲供主材及設(shè)備，估價為萬元。
根據(jù)本工程施工體量大，施工周期長，資金需求量大的特點，為保證工程按期完成，必須有足夠的資金保障。根據(jù)資金管理有關(guān)制度，結(jié)合本工程的實際情況，制訂該項目資金管理辦法。
成立項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理及有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。對工程的全部資金，分別按收入做出月、詢資金支出預(yù)算計劃，防止盲目開支、無計劃支付，單筆支出在10萬元以上的必須實現(xiàn)連簽制度。
設(shè)立專用資金賬戶：為保證工程按承諾工期交工，必須設(shè)立兩個專用資金賬戶即收入賬戶和支出賬戶，由項目商務(wù)副經(jīng)理負責(zé)執(zhí)行。業(yè)主撥付的全部資金必須無條件全部進入收入賬戶，合同規(guī)定由業(yè)主代付的材料、設(shè)備款除外。在向支出賬戶撥付資金時，必須有項目經(jīng)理、項目總工程師、項目副經(jīng)理批準的月度資金計劃明細表，方能從收入賬戶撥付到支出賬戶中。另外，在月度資金計劃中必須留有不少于月度資金5%的應(yīng)急儲備金，作為特殊需要而準備的資金，動用時需按資金管理要求執(zhí)行。
資金支出程序：在支出賬戶向外撥付工程、材料款時，應(yīng)由以下人員連簽，即：項目預(yù)算員審核上兩個月已完成工程量，項目材料員審核材料供應(yīng)，項目質(zhì)量、安全員簽審質(zhì)量、安全情況，項目經(jīng)理批準，項目商務(wù)副經(jīng)理按合同批準執(zhí)行。
資金使用實施方案篇十
2007年是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年，是貫徹、落實市九次黨代會提出的毫不動搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，努力實現(xiàn)再造一個新洛陽，使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項目建設(shè)、做好項目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排，圍繞我市“強化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟強市、特色突出的文化強市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”的原則，特制定2007年洛陽市爭取項目建設(shè)資金責(zé)任制實施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想：以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項目、資金表彰獎勵實施辦法》為依據(jù)，緊緊圍繞“工業(yè)強市、科教強市、旅游強市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“責(zé)任落實、部門聯(lián)動、獎懲兌現(xiàn)”，以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動力，在項目的發(fā)掘、篩選和項目前期工作上下功夫，在部門聯(lián)動、上下溝通中把握政策、形成合力，在積極爭取中求成效，確保爭取項目資金工作再上新臺階。
目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排，結(jié)合各部門項目建設(shè)的實際，確定2007年擬爭取國家、省補助資金項目6大類46個(類)項目，力爭完成爭取資金99099萬元，其中：國家項目資金67654萬元，省補助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分擬爭取國家、省補助資金具體項目情況及責(zé)任單位如下：
(一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補助項目21個(類)40104萬元，其中：擬爭取國家資金36474萬元，省補助資金3630萬元。項目分別為：
1．農(nóng)村沼氣建設(shè)項目：2007年全市計劃發(fā)展戶用沼氣20萬座，確保爭取國債資金安排我市6個縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1．2萬座，國債資金960萬元。申請省財政與基建專項安排8000座，省補助資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
2．安全飲水項目：2007年全市確保解決飲水安全20萬人，力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元，其中：國家資金3500萬元，省補助資金1600萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
3．天然林保護工程：做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元，其中國家1440萬元，省360萬元。用于封山育林7萬畝，7個縣的675萬畝天然林管護。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
4．退耕還林工程：擬爭取國家資金1375萬元。項目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
5．森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項目：要做好全市森林防火物資儲備庫項目前期工作，擬爭取國債資金80萬元。
第一責(zé)任單位：市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6．鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項目：做好5個縣37個鄉(xiāng)的動物防疫設(shè)施項目的上報工作，擬爭取國債262萬元。
第一責(zé)任單位：市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
7．糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項目：抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項目的前期工作，擬爭取國債項目資金500萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
8.小型水庫除險加固項目：加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個小型水庫除險加固項目的上報和資金爭取工作。總投資5052萬元，擬爭取國債資金1000萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
9．電氣化縣建設(shè)項目：重點做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項目的上報和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
10．孟西灌區(qū)項目：要加快孟西灌區(qū)項目建設(shè)進度，重點做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：孟津縣人民政府。
11．煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項目：擬爭取國家資金3340萬元，省補助500萬元。
責(zé)任單位：市煙草局。
12．水庫移民扶持項目：爭取國家政策資金7900萬元，做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，爭取上級項目及資金扶持。
第一責(zé)任單位：市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位：偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
13．現(xiàn)代農(nóng)機裝備推進項目：爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)機局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：伊川縣、偃師市人民政府。
14．節(jié)水增效示范項目：加強全市節(jié)水灌溉項目的篩選和儲備。2007年重點做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：偃師市人民政府。
15．新一代氣象雷達項目：擬爭取資金1317萬元，其中：國債及部委專項1047萬元，省基建270萬元。
責(zé)任單位：市氣象局。
16．沃土工程項目：擬爭取國債資金400萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
17．種養(yǎng)業(yè)良種工程項目：擬爭取國債資金1350萬元。?
第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
18．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目：改造10．6萬畝中低產(chǎn)田項目，總投資5450萬元，擬爭取國家、省資金3200萬元。
第一責(zé)任單位：市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
19．沼氣服務(wù)體系建設(shè)項目：擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
20．以工代賑項目：擬爭取以工代賑資金3500萬元，其中：國家資金3000萬元，省配套500萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
21．爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
第一責(zé)任單位：市扶貧辦。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強公檢法司場所建設(shè)，構(gòu)建平安洛陽。重點做好市縣公檢法司場所項目、中心法庭項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目等4類建設(shè)項目的上報和資金爭取工作，全市擬爭取國家資金2060萬元，其中國家1822萬元，省238萬元。
1．公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好市強制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補助資金、禁毒專項補助經(jīng)費項目上報和資金爭取工作，擬爭取資金714萬元，其中，國家資金476萬元、省補助資金238萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位：欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位：市財政局。
2．法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好市中級法院審判廳，新安縣倉頭法庭、五頭法庭，汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭，宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭，洛寧縣大原法庭，偃師市顧縣法庭項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
3．檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金520萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位：西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
4．司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：重點做好全市50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項目的上報和資金爭取工作，積極爭取市戒毒康復(fù)中心項目。擬爭取國家補助資金306萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元，其中國家資金10858萬元，省補助資金17672萬元。
1．城建基礎(chǔ)設(shè)施項目：重點做好新安、伊川縣城供水，洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng)，宜陽污水處理工程，嵩縣垃圾處理工程項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金2600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財政局。
2．城鎮(zhèn)供水項目：加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的前期工作。2007年重點做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個城鎮(zhèn)供水項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家補助資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位：市建委、公用局、財政局。
3．交通基礎(chǔ)設(shè)施項目：以改善縣鄉(xiāng)公路狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點做好縣鄉(xiāng)公路補助資金項目、通村公路以及干線公路建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補助資金17930萬元，其中，國家資金2658萬元，省交通規(guī)費15272萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委協(xié)助單位：市財政局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4．交通部扶貧道路項目：以改善貧困縣交通狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點做好貧困縣扶貧道路項目補助資金上報和爭取工作。擬爭取扶貧道路補助資金7400萬元，其中，交通部扶貧道路資金5000萬元，省補助資金2400萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
(四)加強社會公共事業(yè)建設(shè)，改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境，確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點做好12個社會事業(yè)項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元，其中：國家資金5430萬元，省補助資金3340萬元。主要項目：
1．2007年職業(yè)教育打捆項目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、教育局、勞動局。
協(xié)助單位：市財政局。
2．計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目：加強基層計生服務(wù)站建設(shè)，擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、計生委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
3．貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項目：擬爭取國家資金800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
4．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項目：加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬爭取國家資金130萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
5．村村通廣播電視項目：重點做好20戶以下自然村村村通廣播電視項目建設(shè)，擬爭取國家資金300萬元。
第一責(zé)任單位：市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
6．洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：擬爭取國家資金200萬元。
第一責(zé)任單位：市民政局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財政局。
7．白馬寺印度風(fēng)格佛殿項目：計劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：市宗教局。
協(xié)助單位：市財政局。
8．旅游項目：抓住省重點做大伏牛山生態(tài)旅游機遇，繼續(xù)加強旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點做好白云山銅河入口停車場項目，伏牛山龍白路擴寬改造工程，龍峪灣生態(tài)停車場項目，西泰山游客服務(wù)中心，洛寧金門綠竹苑項目，龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項目，311國道木札嶺至合峪段工程，s331高蘭線洛陽境改建工程，天池山、花果山、神靈寨新建工程等項目的前期和上報工作。擬爭取省專項資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位：嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
9．文化設(shè)施建設(shè)項目：重點做好縣級兩館建設(shè)省補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
10．文物保護項目：利用好國家大遺址保護的支持政策，重點做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護項目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護項目、偃師二里頭遺址、商城遺址項目的資金爭取工作，擬爭取國家資金2000萬元。
第一責(zé)任單位：市文物局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位：市財政局。
11．農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目和村級組織活動場所建設(shè)項目：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育項目，擬爭取國家資金69萬元；爭取200個以上村級組織活動場所建設(shè)項目，擬爭取國家補助資金741萬元。
第一責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位：市財政局。
12．為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項目：該項目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商，擬爭取省補助資金1140萬元。
第一責(zé)任單位：市教育局。
第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、財政局。
協(xié)助單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
1．工業(yè)技術(shù)改造項目：重點做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團精密軸承、洛軸集團汽車軸承、中信重機礦用磨機及中信重機全斷面掘進機產(chǎn)業(yè)化8個項目的上報和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
2．省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目：重點做好一拖輪式拖拉機、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機鑄鍛件冶鑄、中信重機重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機械汽車發(fā)動機缸體、洛陽機車廠鐵路養(yǎng)護機械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個項目上報和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目：重點做好以下6個項目的上報和資金爭取工作：洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實驗室建設(shè)項目、中國船舶重工集團公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實驗室建設(shè)項目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池擴建項目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項目、洛陽銅加工集團有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金5800萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
4．機電技改貼息、機電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進、中小企業(yè)市場開拓項目：擬爭取國家、省補助資金910萬元。其中：中央部委專項資金190萬元，省直部門專項資金720萬元。
第一責(zé)任單位：市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項目建設(shè)，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
1．十大節(jié)能項目：重點做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個項目和中信重機公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐，河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣，河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項目上報和資金爭取工作。國家補助比例為8％，我市十個節(jié)能項目總投資4．6億元，擬爭取國家節(jié)能改造項目資金3680萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局。
2．資源節(jié)約和環(huán)境保護項目：利用好南水北調(diào)水源保護區(qū)政策，重點抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團三強有限公司工業(yè)廢水治理項目上報和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位：市財政局、水利局。
1．高度重視，加大投入，打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項目建設(shè)資金作為工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大項目前期經(jīng)費投入，組成專門人員，加大資金爭取力度，及時吸納有責(zé)任心、有專長的干部，專門負責(zé)爭取項目建設(shè)資金工作。
2．把握政策，認真謀劃，做好項目儲備工作。認真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策，圍繞國家、省建設(shè)資金的投向，謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項目，抓緊開展前期工作，完善基本建設(shè)程序，為爭取項目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3．通力協(xié)作，部門聯(lián)動，做好項目前期工作。市發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門，要通力合作，密切配合，積極工作，及時幫助項目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù)，加快項目資金申報相關(guān)要件的辦理工作，確保我市申報的項目符合國家和省申請資金的各項要求。在資金的爭取上，各部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系溝通，利用各種渠道，及時捕捉政策和項目資金信息，為項目申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，爭取國家及省對我市各項建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4．建章立制，明確職責(zé)，確保成效。各級各部門要把項目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制，與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位，足額撥付工作經(jīng)費；超額完成目標(biāo)任務(wù)20％以上的單位，對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎勵；對完不成爭取項目資金目標(biāo)任務(wù)的，將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項目資金半月報的基礎(chǔ)上，實行爭取項目建設(shè)資金季度通報制度，并適時召開表彰會，通報情況，交流經(jīng)驗，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，營造爭取項目建設(shè)資金的良好氛圍，促進項目建設(shè)資金的爭取工作。
資金使用實施方案篇十一
二、活動背景：
1979年xxx常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié)，一是為了紀念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外，3月12日剛好是驚蟄之后，春分之前，對全國來說，這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境，期待綠水青山，呼喚人們愛護環(huán)境的特別日子草長鶯飛，春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際，人們紛紛走向田野山崗，履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀念樹、營造紀念林的形式，銘志于樹，寄情于林。
三、活動目的：
呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹，保護樹木的行列當(dāng)中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識，認識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達到讓廣大同學(xué)樹立起愛護環(huán)境和保護樹木的意識。
四、活動時間：每年植樹節(jié)前后。
五、活動地點：待定。
六、活動對象：暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊隊員。
七、活動安排：
活動一播撒綠色——植樹活動。
1、集合時間及地點：待定。
2、人員安排：待定。
3、植樹具體過程：
(3)栽植：謹記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開，這是前提。栽樹時，須分三次填土。第一次填土少許，在距坑頂一定距離的地方先停止填，在已填的土上繞樹一周，用均力踩實，然后輕提樹莖、抖松，以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后，再繞樹踩實。在第三次填土后，盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后，在坑面上圍一個大圓盤，便于日后澆水養(yǎng)護。
(4)、澆水：定植完畢取水澆灌新植樹木，一定要澆透，澆足“成活水”。
(5)、覆土、保墑：將樹苗栽好后，覆蓋一層薄土，以保持水分;。
4、資料積累：采集植樹過程中的相關(guān)照片。
活動二賦予植樹特別的意義。
植樹，是我們每一個地球公民的義務(wù)，更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動，讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”，可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組，一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學(xué)在一起，共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動，種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加，種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時，植樹活動不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動，而應(yīng)成為我們生活的一部分，成為我們的自覺行動和生活時尚。
資金使用實施方案篇十二
為了我村貧困戶的增收速度，落實好我村扶貧項目的順利實施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進行引導(dǎo)，特定出我村2015年扶貧實施方案：
1、堅持經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，?？顚Ｓ玫綉舻脑瓌t。
2、根據(jù)我村的實際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項目自選，落實到戶。
1、果蔬大棚建設(shè)地點：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個大棚。
2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
1、果蔬大棚17個，17戶，單棚造價19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補助8200元）共計137400元。
2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補助400元，共需國家扶貧資金57600元。
3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實施，單井造價55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補助105000元。
35天（2015年11月1號至2015年12月5日）。
通過本項目的實施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，同時也可以促進本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟效益。同時可以輻射帶動更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
該項目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實施標(biāo)準化生產(chǎn)，經(jīng)濟上合理，并且立項依據(jù)充分可靠，設(shè)計和籌資方案合理。項目建設(shè)實施后，能獲得較好的經(jīng)濟效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個好項目。望上級部門給予批準實施。
桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項目。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：趙建武。
副組長：貟顯倫。
成員：秦亞平監(jiān)。
督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會。
20xx年11月1日。
資金使用實施方案篇十三
拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項目、大項目時，出現(xiàn)了被動“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：
一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項目。
爭取國家投資項目，關(guān)鍵是把準脈搏，吃透政策，有的放矢，做準項目。因此，各職能部門和項目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個項目人都熟知國家的項目政策。要認真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點關(guān)注、仔細梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項目機會，特別要盯緊帶“鼓勵、支持”字樣的字句，其中必定蘊含著豐富的項目“寶藏”。正如經(jīng)驗豐富的項目人所說：項目是靠人運作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準項目。比如，我市的娃娃魚繁育是個好項目，該項目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項目尚未得到包裝。同類項目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項目已經(jīng)立項，并取得了省發(fā)改委的支持。
因此，今后我們決不能再讓此類獨特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項目久待閨中、錯失良機。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟等，各地、各部門、各項目單位一定要積極跟進，主動爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實際，在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
二、解放思想，敢做項目。
當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進程提速、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機遇，同時也受到資金短缺的制約。項目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項目一拖再拖，錯失良機。如今，項目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項目，該出手時就出手。
今后凡是符合××實際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險，一方面抓緊做好項目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時機主動立項上報。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項目調(diào)度會，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研，多做項目。
國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢，對產(chǎn)業(yè)政策進行不斷調(diào)整，這對項目爭取工作的時效性和針對性要求非常高。在實際工作中，我們要進一步增強項目意識，凡事都要考慮能不能立項，怎么去立項。要集思廣益，群策群力，多做項目，充實項目儲備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時機。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機關(guān)干部“人人謀項目”活動，要求大家調(diào)查研究、開動腦筋，用心想項目、用情謀項目，只要有利于我市經(jīng)濟社會發(fā)展的項目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個項目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟試點城市項目、有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目、袁州機電產(chǎn)業(yè)基地項目等建議符合××實際、有較強的可行性?？梢灶A(yù)見，做好這些項目儲備，日后必有所獲。
地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實項目前期工作，盡快做好項目儲備，以對接國家關(guān)于文物保護方面的投資渠道。對此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力，扶大項目。
資金使用實施方案篇十四
20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級優(yōu)秀文明單位”，今年將進一步鞏固創(chuàng)建成果，力爭創(chuàng)建為成都市文明單位，特制定創(chuàng)建市級文明單位的方案如下：
一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想。
堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動，按照在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會精神，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)促進工作，進一步增強服務(wù)意識，提高干部職工的整體素質(zhì)，與時俱進，開拓進取、奮發(fā)有為，求真務(wù)實，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)，促進精神文明建設(shè)再上一個新臺階。
二、創(chuàng)建目標(biāo)。
在鞏固“區(qū)級優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上，不斷提高創(chuàng)建水平，力爭我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。
三、創(chuàng)建措施。
1.抓“四好”班子建設(shè)，強化目標(biāo)管理，將創(chuàng)建活動納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長程福中為組長，副局長鄧清玉、張勇和紀檢組長羅驥為副組長，各科室負責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負責(zé)日常工作，保證各項措施得到貫徹落實。進行廣泛宣傳，調(diào)動全系統(tǒng)干部職工的積極性，掀起創(chuàng)建市級文明單位的高潮。
2.、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”，圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)討論活動，達到促上進、促學(xué)習(xí)、促團結(jié)、促奉獻、促效率的目的。
3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用，將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國文明城市之中，開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
4.落實《公民道德實施綱要》，組織職工深入開展思想道德教育和實踐活動以及文明禮儀教育，確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細胞建設(shè)活動。
5.抓好創(chuàng)建活動，促“三新”突破。今年力爭從五個方面做到突破：一是在創(chuàng)新群眾文體活動形式，豐富活動內(nèi)容，擴大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場管理機制，在文化市場管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點和拳頭項目，在提高競賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎懲激勵機制，在推進機關(guān)建設(shè)上有新突破。
6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用，積極參加公益事業(yè)，全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問、計劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會治安綜合治理工作，力求取得顯著的社會效益。
7.大力開展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè)，積極推進機關(guān)各項制度改革，確保規(guī)范高效，建設(shè)和諧單位。
四、實施步驟。
1.宣傳動員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動月，利用“公民道德宣傳教育月”活動，群團組織開展廣泛宣傳動員，力求使我局創(chuàng)建市級文明單位的活動深入人心，做到人人重視，積極參與。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機構(gòu)，制定計劃，狠抓落實。
年3月至12月期間，全局一盤棋，黨、政、工、青、婦通力配合，按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求，逐一抓好落實，并做好檢查督促工作，保證創(chuàng)建活動收到實效。
4.加大宣傳力度，擴大文體系統(tǒng)知名度，進一步提升我局在全區(qū)的聲譽和形象。
資金使用實施方案篇十五
根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神，按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以xxx理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和的系列重要講話精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
二、總體目標(biāo)。
緊緊圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個方面的試點工作內(nèi)容，不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會文明程度和幸福指數(shù)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容。
1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
四、實施措施。
(一)、組建機構(gòu)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：鐘友明理事長。
副組長：俞小平副理事長。
組員：袁德奇劉光輝。
(二)、實施步驟。
1、第一階段：宣傳發(fā)動，全面部署。制定《實施方案》，召開文明創(chuàng)建動員大會，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性，提高對創(chuàng)建工作重要性的認識，明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求，引導(dǎo)干部職工提高認識，自覺參與。
2、第二階段：組織實施，集中創(chuàng)建。嚴格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準，集中時間、人力、物力全面實施創(chuàng)建，堅持硬件、軟件一齊抓，切實抓好各項工作的落實，做好創(chuàng)建工作材料的積累，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。加強對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，及時總結(jié)成績，查找不足。對存在的問題，認真整改并對整改情況進行復(fù)查，直至達到驗收標(biāo)準為止。
3、第三階段：鞏固提高，整體推進。我會將從工作機制、考核獎懲等方面建立長效機制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；?，堅持對照標(biāo)準，查漏補缺，及時改進，完善提高。
五、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。堅持每月召開一次黨組會，研究部署文明創(chuàng)建工作，解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
2、對照標(biāo)準，狠抓落實。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標(biāo)，針對工作中反映強烈的熱點、難點問題，動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用，把文明創(chuàng)建工作落到實處。
3、加強“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育，講求職業(yè)道德，服務(wù)工作標(biāo)準明確，程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠信守法，建立高效的投訴處理機制。
4、加強無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著我縣的城市形象。加強無障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會進步的重要標(biāo)志，對提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識，推動精神文明建設(shè)等也具有重要的社會意義。
5加強公共衛(wèi)生管理，針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識不強等現(xiàn)象，自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標(biāo)，從根本上治理本單位的：“臟”“亂”“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境，提高居民的生活素質(zhì)，努力實現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
6、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標(biāo)全面達標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準備全面落實?？偨Y(jié)表彰先進，全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗收工作。
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