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依法治校調(diào)研報告篇一
20xx年度，我校從實際出發(fā)，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求，進(jìn)一步加強依法治校工作，全體教師能知法、守法依法施教，依法治校，學(xué)生能學(xué)法、懂法、守法，逐步樹立了法制意識，增強了法制觀念，優(yōu)化了學(xué)校管理。學(xué)校無一違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作：
進(jìn)一步建立、健全學(xué)?！八奈濉逼辗I(lǐng)導(dǎo)小組，成立由校黨支部書記（校長）為組長、副校長、校外法律輔導(dǎo)員（鎮(zhèn)派出所副所長）為副組長、教導(dǎo)處、總務(wù)處、少先隊、團(tuán)支部等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并由一名主抓德育的副校長為普法宣傳聯(lián)絡(luò)員，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的以班主任為主要對象的普法骨干，形成普法宣傳教育的合力，確保了普法教育的正?；?。
1、利用每周一周前政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的時間，繼續(xù)組織全體教師按照國家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實施綱要》，加強對社會主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)，并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試，取得了較好的成績。我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《教育法》，依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)更新教育理念，轉(zhuǎn)變教育觀念，開齊開好每一門課程，落實好校本課程，并對全市開了一次綜合實踐課，取得了較滿意的效果；我們嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)規(guī)定，強化依法施教的意識。
2、結(jié)合行風(fēng)建設(shè)回頭看，以自學(xué)的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師資格條例》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)，把法制教育與思想道德教育、教育行風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加強學(xué)校的德育工作和教師的師德建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
1、建立教師學(xué)習(xí)制度：間周進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)理論集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的制度，要求每位教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，每學(xué)期將學(xué)習(xí)筆記交教科室檢查、考核，并以此作為教師評先、評優(yōu)的依據(jù)，既促進(jìn)教師的素質(zhì)提高，有強化了教師的現(xiàn)代教育觀念。
2、落實好普法經(jīng)費，確保了普法宣傳欄的建設(shè)和更換，征訂法制教育方面的雜志、報刊及法律知識學(xué)習(xí)、宣傳、競賽等活動費用。
3、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對學(xué)生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，對三至六年級的學(xué)生結(jié)合《小學(xué)生法律知識讀本》的內(nèi)容開展針對性的學(xué)習(xí)和教育；我們還通過紅領(lǐng)巾廣播、黑板報、櫥窗等宣傳渠道，對學(xué)生進(jìn)行法律常識和法制觀念的啟蒙教育，并聘請學(xué)校的法制輔導(dǎo)員利用校園電視對全體學(xué)生上了一堂法制教育課，使每一位學(xué)生都能初步了解與日常生活密切相關(guān)的法律常識，逐步做到學(xué)法、知法、懂法、守法，并養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
4、結(jié)合普法宣傳教育，組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報比賽、作文比賽等活動，切實加強了對《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實；我們進(jìn)一步加強了對學(xué)生的安全教育，通過發(fā)放“告家長書”和利用國旗下的講話對家長及全校師生進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理條例》等有關(guān)知識的學(xué)習(xí)和宣傳。學(xué)校還設(shè)立紅領(lǐng)巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗，達(dá)到了遏制學(xué)生在學(xué)校內(nèi)吃零食，監(jiān)督并禁止學(xué)生在校園內(nèi)玩一些帶有危險性的游戲活動，監(jiān)督師生嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車等目的，使學(xué)校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進(jìn)一步加強。
5、加強執(zhí)法制度建設(shè)。一是加強教學(xué)常規(guī)管理建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行了課程計劃，在教師中樹立“教學(xué)中心，質(zhì)量第一”的意識，切實做好“教學(xué)六認(rèn)真”，學(xué)期中途教務(wù)處對各年級進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查，結(jié)果表明，全體教師做的都很好；二是加強師德師風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動，開展行風(fēng)建設(shè)活動，通過向?qū)W生和學(xué)生家長問卷調(diào)查的形式，了解教師執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)的情況；三是繼續(xù)執(zhí)行校務(wù)公開制度，學(xué)校財務(wù)、政務(wù)和評先評優(yōu)、大型物品的購買、校園建設(shè)等均在全體教師會議上實行公開，自覺接受教師的監(jiān)督；四是完善教代會制度，將教職工津貼分配方案，考核獎懲實施辦法在全體會員大會上討論通過，加強學(xué)校民主管理的力度；五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核，每月一次總評，頒發(fā)“文明班級”流動紅旗；六是進(jìn)一步健全食堂衛(wèi)生管理制度，加強學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》，為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、衛(wèi)生的食品，嚴(yán)防食物中毒，確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
在新的學(xué)年里，我校將一如既往地開展好依法治校工作，為杜絕我校違法亂紀(jì)現(xiàn)象盡我們的全力。
依法治校調(diào)研報告篇二
自我校成為郯城縣縣級依法治校示范校以來，嚴(yán)格按照國家教育法律法規(guī)的原則與規(guī)定，積極開展教育教學(xué)活動，尊重學(xué)生人格，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，致力于形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學(xué)校管理團(tuán)隊和廣大教師的法律素質(zhì)，切實提高學(xué)校依法處理各種關(guān)系的能力。此次，為申報第四批市級依法治校示范校，我校進(jìn)行了深入細(xì)致的自查工作。通過自查，我們認(rèn)為，我校認(rèn)真貫徹黨和國家的教育方針，堅持正確的辦學(xué)方向，模范執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，始終如一地堅持依法治校，學(xué)校辦學(xué)思想正確、辦學(xué)目標(biāo)清晰、辦學(xué)理念準(zhǔn)確，具有優(yōu)良的校風(fēng)和優(yōu)美的育人環(huán)境，在依法治校實踐中，具有創(chuàng)造性、示范性，已達(dá)到市級依法治校示范校的要求。現(xiàn)將我校自查情況匯報如下：
校長是依法治校工作的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員是依法治校的關(guān)鍵。為此，我校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長，各職能處室負(fù)責(zé)人具體落實的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了學(xué)校黨支部、校長、校務(wù)委員會、工會、學(xué)生會、家長委員會等各種機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦事、全方位推進(jìn)依法治校的工作格局，不斷提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。同時，為加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法治校的思想觀念，學(xué)校強化了對班子成員的有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和教育，定期組織學(xué)習(xí)和交流，為使學(xué)校依法治校工作順利開展奠定了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
建章立制是規(guī)范學(xué)校管理的重要手段。近年來，我校在充分發(fā)揮師生民主管理的積極性和主動性的基礎(chǔ)上，每年召開一次教職工代表大會，依法按程序制訂了《郯城縣美澳學(xué)校章程》，圍繞《學(xué)校章程》召開教職工代表大會，討論通過一系列管理條例和規(guī)章制度。如《制度匯編》、《教師量化考核方案》等，學(xué)校在充分發(fā)揮教代會作用的同時，還通過以下幾種形式進(jìn)行公示：召開教職工代表大會、設(shè)置校務(wù)公開欄、公布監(jiān)督電話、設(shè)置監(jiān)督信箱等，使學(xué)校各項制度從師生中來到師生中去，按照活動程序、議事規(guī)則，討論完善各項制度，得到了師生的一致認(rèn)同，使學(xué)校管理日趨法制化、規(guī)范化、精細(xì)化。
1.嚴(yán)格依法辦學(xué)。學(xué)校以育人為本，全面貫徹落實國家教育方針，開足、開齊課程，計劃完善，總結(jié)及時，監(jiān)督、評估和反饋科學(xué)有效，保證了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
2.嚴(yán)格依法招生。認(rèn)真執(zhí)行教育局招生意見，下發(fā)招生簡章，做到招生活動規(guī)范、公開、透明，不超計劃，學(xué)籍管理規(guī)范。
3.優(yōu)化周邊環(huán)境。建立學(xué)校安全長效工作機制，繼續(xù)落實學(xué)校安全工作一票否決制，層層建立安全工作責(zé)任制和追究制，有各項安全事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實安全保衛(wèi)制度，嚴(yán)格控制學(xué)校外來人員隨意進(jìn)入校園，學(xué)校安全工作做到了時時有人抓、處處有人管、時時有人查，不留死角，不留隱患，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時，我們積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作，依法保護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校教育教學(xué)活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
根據(jù)新課程實施要求，堅持以教師為本，全力打造有利于教師專業(yè)發(fā)展的平臺，構(gòu)建尊重、理解、溝通、信任的人文精神，形成教師之間團(tuán)結(jié)、合作的群體關(guān)系，用機制影響、規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，使全體教師在充滿人文精神的校園文化中，得到陶冶，主動發(fā)展，快樂工作，實現(xiàn)人生價值，學(xué)校制定了相關(guān)規(guī)章制度，保證了教師的權(quán)利和義務(wù)，保障了教師的人身財產(chǎn)安全，充分調(diào)動了教師工作的技積極性。工會行使維護(hù)教職工權(quán)利的基本職責(zé)，時刻關(guān)心教職工的生活、學(xué)習(xí)、工作。同時，關(guān)心教職工的文化生活，適時舉行豐富多彩的職工文體活動，如慶元旦文藝聯(lián)歡活動。
我們大力弘揚“以人為本，促進(jìn)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展”的培養(yǎng)目標(biāo)。堅持學(xué)生的主體地位，認(rèn)真落實《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》，在《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實際，制定了《郯城縣美澳學(xué)校在校生一日常規(guī)》、《班級量化管理細(xì)則》等學(xué)生管理制度，重視過程管理，注重過程考核，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的進(jìn)行教育、引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作，使學(xué)生管理工作有法可依，有章可循，促進(jìn)了學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1.健全監(jiān)督機制。
一是建立學(xué)校、年級、班級三級家長委員會，定期召開聯(lián)系會；
二是建立校長定期接待家長、學(xué)生來信來訪制度；
四是充分發(fā)揮工會（教代會）的民主監(jiān)督作用，學(xué)校建立了民主理財小組；
五是設(shè)有意見箱，有聽取教職工、學(xué)生對學(xué)校工作的意見的組織機構(gòu)、人員等，對意見、建議能及時反饋。
2.嚴(yán)格規(guī)范收費制度。
（1）學(xué)校統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，無亂收費現(xiàn)象；
（2）加強財產(chǎn)管理制度，規(guī)范財產(chǎn)購買、領(lǐng)用、保管、登記、報廢手續(xù)，進(jìn)行財產(chǎn)核查登記，做到賬物相符。
（3）基建、修繕、儀器設(shè)備購置等涉及“三重一大”項目的，學(xué)校召開辦公會議集體研究決定，認(rèn)真簽訂施工協(xié)議，并及時報縣紀(jì)委、縣教育局、縣財政局審批，采用政府采購、公開招標(biāo)的方式，自覺接受監(jiān)督，增加了工作透明度、可信度，既節(jié)約了開支，保證了質(zhì)量。
3.落實校務(wù)公開。學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，完善校長決策程序，并發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用和教代會及全體教職工參政、議政，民主管理和監(jiān)督作用，定期組織教職工對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和中層教干進(jìn)行民主評議，通過開展民主評議，決定各種評優(yōu)、晉級等表彰人選。學(xué)校多次被評為校務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位。
“為學(xué)生終生發(fā)展奠基，為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)”是我們孜孜以求的目標(biāo)，為及時化解各類矛盾糾紛，解決師生工作學(xué)習(xí)中的困惑，學(xué)校成立了以工會主席為組長，各工會小組組長為成員的爭議解決領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了校內(nèi)師生申訴、獎懲、職務(wù)評聘復(fù)核等相關(guān)制度，綜合運用信訪、調(diào)解、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善處理學(xué)校內(nèi)部的各種矛盾和爭議，維護(hù)教師、學(xué)生的合法權(quán)益，多年來，我校無上訪、校內(nèi)外糾紛和不穩(wěn)定事件。
1.健全機構(gòu)。為加強對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了普法工作計劃。工作目標(biāo)明確，措施到位，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，效果顯著。
2.提高認(rèn)識。為使普法教育深入到廣大師生心中，學(xué)校設(shè)有法制宣傳欄，先后聘請北關(guān)派出所所長謝結(jié)實等為學(xué)校法制副校長，定期來我校進(jìn)行法制教育專題講座，提高了師生的法制意識。學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組還經(jīng)常組織全體教師學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)，組織教職工認(rèn)真撰寫心得體會，參加普法知識競賽，增強教職工法制觀念，提高了教職工依法辦事的能力，為全力推進(jìn)依法治校、依法治教奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.開展豐富多彩的教育活動。利用班隊會把法律法規(guī)引到身邊，組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)；結(jié)合重大節(jié)日，如“3.15消費者權(quán)益日”、國慶節(jié)、七一、八一建軍節(jié)等開展主題教育；定期組織學(xué)生參觀“珍愛生命、拒絕毒品圖片展”，舉辦“法制宣傳展覽”等；堅持每周一升旗儀式，每學(xué)期開展讀書節(jié)、校園藝術(shù)節(jié)活動，堅持開展書法、美術(shù)、圍棋、講故事、太極拳、乒乓球等興趣小組活動；每年都組織學(xué)生參加社會實踐活動和愛家鄉(xiāng)系列活動。通過這些活動，培養(yǎng)了學(xué)生集體主義精神和愛國主義情操，學(xué)生的個性得到張揚，意志得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，心靈得到陶冶，社會責(zé)任感得到加強。
我校依法治校，教師依法執(zhí)教，多年來，我校的依法治校工作扎實有效，成績顯著，先后獲得“山東省中小學(xué)素質(zhì)教育工作先進(jìn)單位”、“山東省花園式單位”、“山東省規(guī)范化學(xué)?！薄ⅰ芭R沂市教書育人先進(jìn)單位”、“臨沂市師德建設(shè)先進(jìn)集體”、“臨沂市平安和諧校園”、“臨沂市文明單位”、“郯城縣綜合治理先進(jìn)單位”、“平安郯城建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽稱號。總之，通過創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校活動，我校師生的法制觀念得到了增強，進(jìn)一步明確了辦學(xué)思想，辦學(xué)行為更加規(guī)范，辦學(xué)條件日益改善，學(xué)校綜合辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，符合市級依法治校示范學(xué)校的的評審要求。
依法治校調(diào)研報告篇三
我校是一所完全中學(xué)，現(xiàn)有教職工300多人，學(xué)生2700余人。我校被評為“教育信息工作先進(jìn)單位”“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”“教育工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位”“孝感人民最滿意學(xué)?！薄俺踔薪逃|(zhì)量綜合評估優(yōu)勝單位”“語言文字市級示范學(xué)?！薄笆行Ｐ@文化建設(shè)先進(jìn)單位”“中國楹聯(lián)教育基地”“中華詩教先進(jìn)單位”“市四創(chuàng)先進(jìn)單位”“市衛(wèi)生先進(jìn)單位”“高考優(yōu)質(zhì)生源基地”。
依法治教，依法行政，依法治校是依法治國方略的具體體現(xiàn)，在教育工作中，具有十分重要的作用和意義。為了更好的貫徹落實縣文體教育局下發(fā)的依法治校具體工作要求，進(jìn)一步加強教育法制建設(shè)，積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程，推動學(xué)校依法自主辦學(xué)，規(guī)范管理，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢。我校從學(xué)校實際出發(fā)，積極開展依法治校工作，健全學(xué)校的規(guī)章制度，增強師生員工的法制觀念，積極參與學(xué)校民主管理，把學(xué)校納入法制化管理的軌道，努力提高依法治校水平。
學(xué)校制定了教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項管理制度，如升旗制度、班團(tuán)會制度，各項制度內(nèi)容力爭完整，合法，確保公正、公開。真正做到有章可循，有法可依，使各項規(guī)章形成體系，逐漸走向制度化、規(guī)范化和量化管理的科學(xué)軌道。
實行校長負(fù)責(zé)制，各項管理制度完善，各組織機構(gòu)職責(zé)明確，分工具體，互相協(xié)調(diào)配合，分工不分家，依法發(fā)揮各自的實際作用。
1、學(xué)校能自覺遵守黨的教育方針，執(zhí)行黨的政策、法規(guī)，每學(xué)期都能做到年初有計劃，年終有總結(jié)，在依法辦學(xué)方面，積累了一定經(jīng)驗。
2、學(xué)校能全面貫徹黨的教育方針，對學(xué)生全面實施素質(zhì)教育，經(jīng)常組織學(xué)生參加第二課堂活動和各種學(xué)科競賽及科普、文體活動。
3、保障秩序，學(xué)校依法辦學(xué)，有良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)，組織學(xué)生開展愛國主義、集體主義、日常行為規(guī)范等教育活動，收到良好效果，經(jīng)常性開展安全教育，層層簽定責(zé)任狀，學(xué)校秩序井然。
4、全校師生無嚴(yán)重違紀(jì)行為和刑事犯罪行為，定期宣傳法律知識，使學(xué)生學(xué)法、知法、守法，學(xué)校對學(xué)困生組成幫教對子，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。
5、教育教學(xué)質(zhì)量高，學(xué)校教育教學(xué)成果顯著，多次獲得教育局表彰、獎勵。教師撰寫的論文，上的公開課，制作的課件，教案設(shè)計等多次獲獎。
1、學(xué)校建立教職工工會和教職工代表大會制度，在實施辦學(xué)活動中，能充分發(fā)揮“兩會”作用。
2、實行校務(wù)公開，校內(nèi)監(jiān)督機制健全完備。教評優(yōu)、評職等做到公平、公正、公開。學(xué)生干部評優(yōu)、學(xué)生評三好。
3、學(xué)校與社會、家長建立聯(lián)系制度，學(xué)校成立家長協(xié)會，提高家長素質(zhì)，建立學(xué)習(xí)型家庭。
1、學(xué)校按規(guī)定為教師提供良好的工作、學(xué)習(xí)條件，依法保障教師實施教育、教學(xué)活動，讓教師充分享有開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。
2、保障教師應(yīng)得的福利待遇、工資足額發(fā)放，保證教職工的婚假、產(chǎn)假等。
3、校內(nèi)民主管理機制健全，教職工參與學(xué)校民主管理，充分發(fā)揮教職工聰明才智，真正做學(xué)校主人。通過學(xué)校教職工代表大會上交提案，為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，學(xué)校工會真正成為職工之家。
4、建立校內(nèi)教師申訴制度，為了讓教師心情舒暢，對學(xué)校不合理、有損教師權(quán)益的事進(jìn)行申訴，校長要隨時接待、受理。對提案在教職工大會上作公開答復(fù)。
1、學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格權(quán)，尊重學(xué)生人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利，嚴(yán)禁體罰學(xué)生、嚴(yán)禁使用不文明語言，不準(zhǔn)諷刺、挖苦、污辱學(xué)生等。
2、學(xué)校保證每個學(xué)生有學(xué)習(xí)和參加活動的權(quán)利，保證任何教師不準(zhǔn)體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)侮辱、歧視學(xué)生、不準(zhǔn)以任何借口把學(xué)生趕出教室，不能剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的權(quán)利。
3、按國家規(guī)定向?qū)W生收費，實行“一費制”對收費情況向?qū)W生及家長進(jìn)行宣傳、公示，不許亂收費，對亂補課、亂定學(xué)習(xí)資料的教師進(jìn)行舉報，如果查實，學(xué)校要進(jìn)行公開處理，所以，我校無亂收費問題。
4、建立并實施學(xué)生安全和傷害等事故應(yīng)急處理程序和報告制度，能妥善處理的學(xué)生傷害事故，學(xué)生、家長要和學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀，學(xué)校要落實治安保衛(wèi)、防火、防盜等工作，明確責(zé)任，實行責(zé)任追究制。
1、認(rèn)真貫徹國家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃，切實把法制教育作為學(xué)校的重要日常工作，學(xué)校成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實組織機構(gòu)。
2、建立普法責(zé)任制，使普法工作走向制度化，做到有措施、有落實、有總結(jié)。
3、學(xué)校采取多種形式組織開展法制宣傳教育活動。舉辦法制講座、讀書報告會，法律知識競賽、演講等，充分利用板報、廣播等資源。
4、通過各種宣傳教育活動，使師生法律意識得到提高，增強自我保護(hù)意識。
1、依法管理，學(xué)校已形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治教工作，實施“一把手”工程，制定了依法治校方案，定期研究依法治校工作。
總之，依法治校工作已納入我校重要議事日程，并已取得初步成效。距上級的要求還差很遠(yuǎn)，我們一定找到自己的不足，向先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)，我們要繼續(xù)努力，實施依法治教方略，使學(xué)校各項工作再上新臺階。
依法治校調(diào)研報告篇四
近幾年來在省市法制辦的正確指導(dǎo)和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會工作大局發(fā)揮法制工作的參謀、助手職能，積極推進(jìn)依法行政工作，不斷完善政府決策機制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，迅速轉(zhuǎn)變政府職能，政府法制工作整體水平有了顯著提高，通過強化依法行政監(jiān)督，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)就我縣依法行政工作及行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況作簡要匯報。
1參謀助手?？h政府每年聘請2—3名專職律師為法律顧問，與法制辦一起列席政府常務(wù)會及其他決策性會議，年均提出書面法律意見15件，為依法決策提供了保障。五是加強政府法制的綜合協(xié)調(diào)功能。近三年來，協(xié)調(diào)處理涉法信訪20件，協(xié)調(diào)較大執(zhí)法主體爭議2起，使行政執(zhí)法不錯位、不失位。通過以上工作的開展，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)的依法行政能力普遍提高，政府法制辦的工作權(quán)威有效確立。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實推進(jìn)，行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的頒布實施，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作實現(xiàn)了有據(jù)可依，也是行政執(zhí)法監(jiān)督方式的體制創(chuàng)新。我們深刻認(rèn)識到，強力推進(jìn)依法行政監(jiān)督，有效落實執(zhí)法責(zé)任制是依法行政工作的重要抓手和現(xiàn)實需要。近三年來我們以行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督為主線，以案卷評查、個案監(jiān)督、全面檢查、責(zé)任追究為手段，積極有效的推進(jìn)了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。共進(jìn)行全面執(zhí)法檢查6次，案卷評查6次，抽查案卷年均150余卷，開展專項執(zhí)法監(jiān)督4次，個案監(jiān)督5件。通過監(jiān)督，有效糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，追究了相關(guān)人員的責(zé)任，規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在各行政執(zhí)法機關(guān)中引起了一定的震動。具體做了以下幾點：
（一）建立機制，夯實基礎(chǔ)。在開展依法行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，我們著眼于基礎(chǔ)建設(shè)，從機構(gòu)、制度等入手，及時構(gòu)建監(jiān)督平臺，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有了強勁的組織保障，為有序開展執(zhí)法監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。
2局、審計局、財政局、人勞局、法制辦組成的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議和行政違法信息傳遞制度，先后印發(fā)實施了《洋縣政府工作規(guī)則》、《洋縣行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《洋縣規(guī)范性文件備案審查辦法》、《洋縣政府法律顧問管理辦法》等文件，每年以政府法制工作要點和行政執(zhí)法監(jiān)督計劃的形式安排部署當(dāng)年行政執(zhí)法監(jiān)督工作，通過監(jiān)督機制的建立，拓寬了監(jiān)督信息來源，整合了監(jiān)督資源，特別是我們實行的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度，使各行政專門監(jiān)督機關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約、信息共享，在目前行政執(zhí)法監(jiān)督實踐中效果明顯。如審計局在審計中發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的行政違法事項，通過聯(lián)席會議傳遞給監(jiān)察或法制部門，通過依法審查處理行政違法行為后，如涉及責(zé)任追究，再轉(zhuǎn)遞人事部門處理，大大減少了執(zhí)法監(jiān)督成本，提高了監(jiān)督效率。
（二）找準(zhǔn)抓手，強力推進(jìn)。工作中，我們瞅準(zhǔn)執(zhí)法檢查這個抓手，扎實開展全面檢查、個案監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查等活動，積極推行重大行政處罰，行政許可報備、政府信息公開制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
在全面檢查中，采取縣法制辦牽頭，抽調(diào)監(jiān)察局、財政局、考評辦人員參加，并邀請縣人大法工委、政協(xié)法制提案委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、縣政協(xié)委員參與指導(dǎo)的形式，對全縣所有行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作每年開展一次全面檢查。采用聽取匯報、查閱案卷、召開座談會、回訪相關(guān)案件當(dāng)事人等方式，深入詳細(xì)地了解行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不當(dāng)行政行為，檢查結(jié)束后，形成專題檢查報告，匯報給縣政府常務(wù)會議，使政府領(lǐng)導(dǎo)對全縣依法行政總體水平和各單位依法行政工作情況有了清醒準(zhǔn)確的3認(rèn)識。在去年的執(zhí)法檢查中，查出2個行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為存在瑕疵或違法，3個行政執(zhí)法機關(guān)違規(guī)收費10余萬元的問題，檢查組進(jìn)行現(xiàn)場糾正，事后進(jìn)行了通報，對執(zhí)法工作開展較好的6個行政執(zhí)法單位以縣政府名義進(jìn)行了表彰獎勵。同時在檢查中共抽查案卷150余卷，采取各單位自查、集中抽查評查和聯(lián)評等方式從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)并糾正了行政執(zhí)法當(dāng)中存在的問題,表彰了6家行政執(zhí)法案卷工作開展較好的單位,有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。
在抓好常規(guī)監(jiān)督工作同時，積極開展專項監(jiān)督和個案監(jiān)督。每年都選擇2—3個行政執(zhí)法工作量較大的單位開展專項監(jiān)督活動。去年先后組織了對縣交警隊和城建局行政執(zhí)法情況的專項檢查，通過民意調(diào)查、現(xiàn)場查看、召開座談會等形式全面評判該單位的執(zhí)法情況，并形成書面材料予以通報，對領(lǐng)導(dǎo)批示件展開個案監(jiān)督，有效地提高了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法水平。
針對實踐中行政處罰、行政許可對公民法人的私權(quán)利影響較大，我們積極推行了重大行政處罰、行政許可事項報備制度和政府信息公開制度。年均報備重大行政處罰、行政許可20件。通過程序上的提前介入審查，讓行政相對人、利害關(guān)系人充分知情陳述，促使了行政機關(guān)依法行政，保障了公民合法權(quán)益，效果明顯。
4任逐一分解落實到人，從而從制度角度保證了行政執(zhí)法工作。二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法年度評議考核。為客觀全面反映各單位的依法行政工作情況，我們從依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行情況、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育情況、重大事項民主決策機制建立情況、規(guī)范執(zhí)法情況、執(zhí)法責(zé)任制落實情況等六個方面、30個小項逐單位進(jìn)行考核打分，列入全縣年終綜合考評之中，對各單位依法行政工作起到了巨大的促進(jìn)作用。三是嚴(yán)格獎懲，全面落實執(zhí)法責(zé)任。政府堅持把執(zhí)法責(zé)任追究作為加強依法行政監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，制定下發(fā)了《行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法》，近年來，先后因工作失誤受紀(jì)律處分10人，對6個單位的依法行政工作進(jìn)行了通報批評，對8個單位下發(fā)了限期整改通知書，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的威懾力，有力推進(jìn)了依法行政監(jiān)督工作。
三、
行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的幾點問題。
2、政府法制工作機構(gòu)基于編制所限又承擔(dān)其它法制工作任務(wù)的實際與賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)不相匹配，因此在一定程度上影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。
3、行政執(zhí)法個案監(jiān)督案源狹窄?，F(xiàn)階段僅停留在少量的領(lǐng)導(dǎo)批示件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大突出案件上，有待進(jìn)一步研究。
鑒于以上問題，建議從上到下繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的宣。
5傳培訓(xùn)力度，盡可能的在執(zhí)法監(jiān)督政策、執(zhí)法裝備配置上給予支持，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威意識。
各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查是對我們工作的鼓勵督促，下一步我們將按照中省文件精神，扎實推進(jìn)依法行政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督作用，全面提升我縣依法行政工作水平。
依法治校調(diào)研報告篇五
依法行政是依法治國的關(guān)鍵和核心，也是依法治國的難點和重點。近幾年來，隨著行政法制的逐步健全和完善，縣級機關(guān)執(zhí)法部門的法制意識與日俱增，尤其是行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、違法追究制和投訴舉報制的建立和落實，機關(guān)執(zhí)法部門普遍能執(zhí)法守法、依法行政，行政執(zhí)法人員已把持證上崗、亮證執(zhí)法作為一種習(xí)慣性行為。但不容忽視的是在部分鄉(xiāng)村，由于諸種因素，還是行政命令運作方式在作慣性滑行，基層依法行政工作難以推進(jìn)、障礙層層。
一、鄉(xiāng)政府依法行政工作難以推進(jìn)的四大障礙。
關(guān)鍵因素。
2、外在性障礙——政績標(biāo)桿和形式主義盛行基層干部的政。
績是提拔使用的標(biāo)桿，這樣就導(dǎo)致了部分鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)熱衷于營造顯績，大搞形式主義。泡沫經(jīng)濟(jì)、形象工程、水份數(shù)字和應(yīng)付應(yīng)急成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作中的常見病。依法行政工作是講起來十分重要，做起來退居次要，不檢查無所謂要不要。依法行政雖訂出了制度，也上了墻，還出了數(shù)據(jù)，卻收效甚微。從現(xiàn)實看，沒有哪個干部因不依法行政而沒被提拔的。顯然，上級的政績標(biāo)準(zhǔn)和形式要求成了障礙基層政權(quán)依法行政的外在因素。
3、內(nèi)在性障礙——素質(zhì)缺憾和法制意識薄弱對照十六大政。
治文明建設(shè)的要求，鄉(xiāng)村依法行政工作推進(jìn)受阻的內(nèi)在原因，還是一分部鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)不高和法制意識不強。分析鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部的來源，主要是由三部分組成：一部分是來自農(nóng)村，在本地土生土長，由村組干部逐步提拔起來的；一部分是來自部隊，從部隊轉(zhuǎn)業(yè)或退伍的官兵；一部分是來自農(nóng)水口專業(yè)學(xué)校的大中專畢業(yè)生?？梢哉f，大多鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的文化程度都不高，盡管這幾年從各種學(xué)歷渠道取得了后學(xué)歷，但學(xué)法律、懂法制的干部奇缺。不可否認(rèn)，鄉(xiāng)一級政府的干部農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富，但習(xí)慣性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，這是問題的一方面。另一方面，從理論上說依法行政是對行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員的單向要求，但從實際效果來看，依法行政還涉及到被管理者的法律意識問題。如果行政相對人缺乏法律素質(zhì)，任你怎樣依法，也只是秀才遇大兵。這種雙方法制意識的缺憾或者說雙向行為不對稱是障礙基層依法行政的內(nèi)在因素。
4、制度性障礙——機構(gòu)缺陷和監(jiān)督機制滯后在鄉(xiāng)政府，司。
法上有司法所，政法上有綜合治理小組，這無疑是必要的。但作為基層法治重點的鄉(xiāng)級依法行政工作卻沒有相應(yīng)的工作機構(gòu)并缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。部分鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督工作懸空，不少鄉(xiāng)缺少法制機構(gòu)，有的甚至連法制員也沒配備。這樣，執(zhí)法監(jiān)督無硬性機構(gòu)；文件審核無法制人員把關(guān)（一般是秘書起草，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)）；行政復(fù)議群眾無從知曉。對包括政府領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的依法行政行為，鄉(xiāng)內(nèi)部都沒有明確的監(jiān)督機制，更談不上社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制了。這樣，鄉(xiāng)一級的行政行為因制度缺位障礙，只得由各基層干部和執(zhí)法人員個人的素質(zhì)和自我法律意識而決定，使鄉(xiāng)政府的依法行政工作難以依法有效監(jiān)督。如何排除上述四大障礙，推進(jìn)鄉(xiāng)級依法行政工作呢？筆者思考當(dāng)在推進(jìn)動力上去探源。
二、鄉(xiāng)政府依法行政工作切實推進(jìn)的四大動力。
不斷更新法律知識和提高執(zhí)法工作能力。再一條是自學(xué)渠道。鄉(xiāng)政府可選購相關(guān)行政法學(xué)材料，要求鄉(xiāng)全體干部進(jìn)行自學(xué)，年底進(jìn)行考試，考試成績納入工作考核目標(biāo)。考試內(nèi)容側(cè)重依法行政實務(wù)能力。可請有關(guān)部門的專業(yè)人員精選一些行政執(zhí)法實際案例讓自學(xué)者解案剖析。這樣通過多渠道的學(xué)法、用法、考法來從根本上推動鄉(xiāng)干部依法行政素質(zhì)的提高，優(yōu)化基層干部的法律知識結(jié)構(gòu)。
2、監(jiān)督機制強化是推進(jìn)的策動力要通過扎扎實實的監(jiān)督機。
制來策動鄉(xiāng)級政府干部依法行政。其策動措施有三種可究：一是制度公開。即建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、投訴舉報制。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓工作范圍內(nèi)的社會全員都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，同時也達(dá)到了依法行政的宣傳效果。二是考核評測。要實施依法行政考核制，將全鄉(xiāng)干部的依法行政情況納入千分制考核內(nèi)容中，由縣法制辦進(jìn)行調(diào)查考評，使基層干部視依法行政為己任。三是內(nèi)外監(jiān)督。要建立鄉(xiāng)內(nèi)部和外部相結(jié)合的依法行政監(jiān)督機制。在鄉(xiāng)政府內(nèi)部，由法制員會同司法所組成系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督小組；在鄉(xiāng)政府系統(tǒng)外，由鄉(xiāng)政府聘請社會各界相關(guān)同志為鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督員，每年給鄉(xiāng)干部和執(zhí)法人員評議一次，并按評分標(biāo)準(zhǔn)給予測評，供年終縣法制部門考評作參考。運用以上措施，啟動內(nèi)外監(jiān)督機制，使之起到鞭策、推動鄉(xiāng)政府工作人員自覺依法行政的目的。
3、行政責(zé)任明確化是推進(jìn)的主動力鄉(xiāng)級政府的依法行政。
得以調(diào)離本鄉(xiāng)、換崗任用、明降暗升等方式掩蓋群眾耳目。
4、機構(gòu)、經(jīng)濟(jì)硬化是推進(jìn)的強動力探究推進(jìn)鄉(xiāng)級依法行政。
等規(guī)范性文件；（3）代理鄉(xiāng)政府復(fù)議應(yīng)訴案件；（4）向全社會宣傳行政復(fù)議法及為群眾提供行政法律服務(wù)；（5）與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡(luò)和執(zhí)法信息溝通，收集、反饋鄉(xiāng)級依法行政工作中的有關(guān)問題。這樣，確保鄉(xiāng)法制室機構(gòu)和職能都實化硬化起來。另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級經(jīng)濟(jì)。依法行政工作的實踐證明：凡經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，干部群眾的法制意識相對強一些；凡市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后的地區(qū)，干部和群眾的法制意識相對比較薄弱，依法行政成了口號，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強?；鶎痈刹恐械墓倭胖髁x、行政命令、濫用職權(quán)、辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農(nóng)民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進(jìn)鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農(nóng)民通過參與市場經(jīng)濟(jì)而增強市場觀念和法律意識?？傊瑢︵l(xiāng)而言，內(nèi)部的法制機構(gòu)建設(shè)和外部的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及農(nóng)民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進(jìn)政府依法行政工作的強勁動力。
依法治校調(diào)研報告篇六
本文目錄。
從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設(shè)社會主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會進(jìn)步的標(biāo)志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎(chǔ)是完備的法制，依法行政的標(biāo)志是實現(xiàn)行政權(quán)的合法性和合理性，目標(biāo)是實現(xiàn)行政權(quán)的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。
而公安機關(guān)依法行政，則是指各級公安機關(guān)及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī)，運用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以公開的治安管理活動為主，輔以秘密手段，組織社會各方面力量，預(yù)防和查處治安災(zāi)害事故，維護(hù)社會治安秩序和公共安全，保護(hù)公民合法權(quán)益，為改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之，公安機關(guān)依法行政就是要實現(xiàn)公安行政活動的法治狀態(tài)。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布實施已歷時五年，公安機關(guān)在依法行政上的巨大進(jìn)步有目共睹。但不容忽視的是，在個別地方，尤其是極個別基層公安機關(guān)，在依法行政的推進(jìn)實施上仍然存在一些障礙。
一、公安機關(guān)依法行政障礙的原因分析。
影響公安機關(guān)依法行政的原因較為復(fù)雜，筆者認(rèn)為，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想意識方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習(xí)慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領(lǐng)導(dǎo)批示)，筆頭不如口頭(領(lǐng)導(dǎo)口指示)的不正常狀態(tài)，嚴(yán)重地影響了公安機關(guān)依法行政。
二是利益驅(qū)動的障礙。對于市場經(jīng)濟(jì)的誤解，甚至曲解，導(dǎo)致有些人崇尚拜金主義，見利忘義，受利益驅(qū)動去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重地沖擊著公安機關(guān)依法行政。由于受利益驅(qū)動，有的搞地方保護(hù)、部門保護(hù);有的亂收費、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來解決辦公費;有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門干業(yè)務(wù)“人手不夠”，對有“收入”的事，調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機關(guān)依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當(dāng)前戶籍管理的實際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復(fù)甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實施需要一定的物質(zhì)條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開，但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關(guān)于時間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應(yīng)是監(jiān)督對象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財務(wù)和人事上應(yīng)當(dāng)適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設(shè)計的多么全面、多么合理，都形同虛設(shè)。公安機關(guān)內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內(nèi)部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進(jìn)行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準(zhǔn)查處某一案件的命令。
一是公安機關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，糾正特權(quán)思想，樹立起法律至高無上的權(quán)威，自覺依法行政。公安機關(guān)要實現(xiàn)“依法行政”，就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢，及時轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，重視保護(hù)行政相對方的合法權(quán)益，重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán)，樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事，逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權(quán)思想，堅持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，用法律作為評判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機關(guān)在依法行政運行過程中，應(yīng)正確處理國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系，樹立正義、自由、權(quán)利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益，并在執(zhí)法中變生硬的強制性管理為主動、熱情的服務(wù)。
二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實施。行政機關(guān)代表國家依法對社會實施管理，其執(zhí)行公務(wù)，依法收取的費用、處罰的款項應(yīng)該真正、全部、徹底納入財政管理，其實現(xiàn)的有效方法是行政權(quán)力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤，以根除利益驅(qū)動的條件。只有這樣，才能使公安機關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務(wù)于社會。
管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強服務(wù)意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權(quán)意識，增強嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣，提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運用和總結(jié)，是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路，培訓(xùn)、考核則是其推動力，要把法制觀念的強弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容，并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合，必須切實加強公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè)，這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
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按照學(xué)校教學(xué)計劃的統(tǒng)一安排，我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項目教學(xué)任務(wù)，這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項目教學(xué)，即現(xiàn)場調(diào)研和互動式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)?，F(xiàn)將調(diào)研情況分四個部分報告如下：
一、調(diào)研前的準(zhǔn)備。
為了搞好這次調(diào)研，我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。
1、明確調(diào)研目的：使全體學(xué)員對我市行政機關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個全面的了解，學(xué)完以后，提高思想認(rèn)識，今后在自己的工作崗位上自覺接受監(jiān)督，增強依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開始前，9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研，并將學(xué)員意見收集匯總，由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案，對本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項等問題進(jìn)行明確，使調(diào)研順利進(jìn)行。
3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實的資料。我們決定采取走出去請教學(xué)習(xí)誠肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式，先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場，然后由學(xué)員看、問等互動方式，獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論，形成比較一致的認(rèn)識，寫出調(diào)研報告。
二、調(diào)研的組織情況。
xx年10月8日，由組長具體組織，在學(xué)校、x老師的帶領(lǐng)下，我們到達(dá)、二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和xx縣xx鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。三個單位的領(lǐng)導(dǎo)對這次黨校項目教學(xué)改革的調(diào)研，非常重視，給予了大力支持和熱情接待，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況介紹，二個一把手親自到場，并與我們學(xué)員共同探討。xx縣紀(jì)委副書記和二個監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況，xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員介紹了計劃生育方面依法行政情況及對考核的意見。xx縣紀(jì)委書記親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況，二個監(jiān)察局副局長介紹情況，紀(jì)委書記對目前紀(jì)檢監(jiān)察部門存在行政監(jiān)督的困難和解決方向，進(jìn)行了高度的總結(jié)概括，這些都給學(xué)員們留下了深刻的印象。
自xx年國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布以來，國務(wù)院xx年又作出了《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識有所增強，依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國、依法治國理念逐漸深入人心，各級各部門對依法行政比較重視，依法行政意識也不斷增強。二縣各部門從優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、明確機構(gòu)職責(zé)、制定。
規(guī)章制度。
等方面著手，建立健全了20多項有關(guān)行政執(zhí)法相關(guān)制度和措施。特別是今年以來，全面落實省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權(quán)以來，建立了調(diào)查、審查、決定三權(quán)分離制度，從源頭上加強了監(jiān)督。
二是政務(wù)不斷公開。政府建立了網(wǎng)站，實施許可的機關(guān)都制定了工作規(guī)程，向社會公開行政審批事項的項目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和文件、辦理程序、承諾期限、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面內(nèi)容。各部門還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南，免費提供給前來辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马椚繉嵭忻襟w和網(wǎng)上公開。并對招投標(biāo)有關(guān)事項進(jìn)行了重點監(jiān)督。
三是培訓(xùn)了行政執(zhí)法人員。各部門的行政執(zhí)法人員基本上通過行政執(zhí)法人員資格考試，持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷，對行政執(zhí)法文書的標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。開展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評議考核和錯案追究。
五是實行了“一站式”服務(wù)。改進(jìn)行政審批模式，建立了政務(wù)服務(wù)中心，各部門將行政許可項目統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理，實行“一站式”服務(wù)，辦事全程“陽光操作”，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，審批效率進(jìn)一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費項目。xx縣自xx年以來，取消行政行政許可、收費項目共1000多個。
七是進(jìn)行了行政督辦和過錯追責(zé)。xx縣通過電視臺，公開違法行政舉報電話，進(jìn)行24小時接聽處理，每年處理投訴60多起。通過督辦，行政違法越來越少。一些群眾難辦的事，通過監(jiān)察督辦，有的15分鐘就辦完了。去年，通過行政問責(zé)，一案雙開處分5人。
（二）目前行政監(jiān)督的困難。
二縣都認(rèn)為，目前行政監(jiān)督難，主要在三個方面：
第一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點：
一是紀(jì)檢監(jiān)察部門面對監(jiān)察對象太多，一個部門要監(jiān)督40多個部門，一是人手不夠，二是法律法規(guī)太多，量大面廣，要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設(shè)置有問題。實踐中，能看見的不監(jiān)督，看不見的要監(jiān)督。如同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)多由同級黨委提名任命，不能監(jiān)督同級黨委政府。這是看得見的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級黨委政府和直屬部門。目前，下級離得遠(yuǎn)，各部門雖然設(shè)有有紀(jì)檢組長，但是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人財物都在本單位，都是一班了，往往不能、不敢監(jiān)督一把手，只能順從。有的還成了部門違法腐敗的合法解釋人員，根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見的要監(jiān)督。
三是社會因素。中國是個重人情的社會，社會關(guān)系錯綜復(fù)雜，說情成風(fēng)，礙于面子，對周圍的人不敢監(jiān)督。也是紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督太軟的一個重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難，主要問題在于：
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為：不少監(jiān)督部門缺乏應(yīng)有的獨立性，一些監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能重復(fù)，交叉過多，監(jiān)督權(quán)責(zé)關(guān)系未理順，監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)單位之間配合不夠，對行政執(zhí)法部門未能形成應(yīng)有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為：執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?；?、制度化、實質(zhì)化，執(zhí)法監(jiān)督隨上級部門的要求和領(lǐng)導(dǎo)的注意力影響較大，催得緊時抓一抓，要來檢查時突擊一下，監(jiān)督也往往流于表面，未認(rèn)真實行監(jiān)督責(zé)任制，面對執(zhí)法違法行為時難免出現(xiàn)相互推諉，無人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無力。主要表現(xiàn)為：
群眾監(jiān)督難以受到重視，往往強調(diào)客觀原因的多，輿論監(jiān)督的獨立性不夠，受干擾不少。司法不公，尤其是行政訴訟難，已經(jīng)成為群眾最大的意見之一。
我國憲法提出了建設(shè)“法治國家”的崇高目標(biāo)。依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵。法律的實施是所有國家機關(guān)的任務(wù)，但最重要的是行政機關(guān)的任務(wù)。大量的法律，據(jù)統(tǒng)計，80％的法律，包括涉及國家經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關(guān)的許多法律，都要靠行政機關(guān)去落實。沒有行政機關(guān)的依法行政，依法治國就失去了最主要的支柱。
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》是我國依法行政的綱領(lǐng)性文件，提出了建設(shè)法治政府的具體要求，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府，就是要按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責(zé)任”的理念建設(shè)人民政府，遵循職權(quán)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運行規(guī)則，轉(zhuǎn)變行政理念，創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權(quán)，依法治官，限制官員權(quán)力濫用，說白了就是官員要自己革自己的命，更好地為百姓服務(wù)。
人們常說，絕對的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對的腐敗。關(guān)于如何對權(quán)力的監(jiān)督，最近，網(wǎng)上盛傳美國牛仔總統(tǒng)小布什，在一次演講中這樣說：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關(guān)起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?/p>
布什總統(tǒng)的這番話，形象地說明了美國人民對總統(tǒng)權(quán)力制約的重要，和來之不易。的確，歷史事實反復(fù)證明，權(quán)力天然地具有強力、侵犯和野性。給權(quán)力一個籠子，就是給權(quán)力必要的限制，權(quán)力的野性會因為籠子的存在而馴服。這個籠子就是民主、法制、輿論的強勢監(jiān)督。有了這種監(jiān)督，權(quán)力就不會因放縱而絕對。
這次調(diào)研中，二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門為我們提供了豐富的現(xiàn)實素材，也談了他們一些很好的未來監(jiān)督設(shè)想。我們在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了梳理綜合。針對目前行政執(zhí)法中存在的突出問題，我們認(rèn)為，應(yīng)采取針對性的措施，抓住關(guān)健環(huán)節(jié)，通過完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度，改進(jìn)監(jiān)督手段和方式，擴大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面，構(gòu)建起“不能為”的防范機制，“不敢為”的問責(zé)機制和“積極作為”的激勵機制，促進(jìn)行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化，還權(quán)于民，使依法行政水平不斷提高。
為此，我們提出如下五點建議：
（一）加強行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機關(guān)的層級監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實行最嚴(yán)格的備案審查。任何公民有權(quán)提出部門規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關(guān)機關(guān)要及時審查回復(fù)處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性，從源頭上防止違法。其次，要從嚴(yán)執(zhí)法。要真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。三是上級監(jiān)督和行政復(fù)議要依法為公民維權(quán)，不能官官相護(hù)?，F(xiàn)在行政復(fù)議幾乎成了擺設(shè)，是因為復(fù)議基本上是維護(hù)下級行政機關(guān)，復(fù)議合法性大打折扣。
（二）加強行政相對人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出：“把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點”。xx年3月26日，總書記在會見愛民模范時說：自覺把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。俗話說：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。因此，加強相對人對行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個行政相對人對政府的執(zhí)法行為都滿意，人民政府的權(quán)威和公信力就會大大提高，各種社會問題就會自然消失。xx縣紀(jì)委x副書記深有體會地說：“真監(jiān)督是面對面的監(jiān)督，當(dāng)事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督，其他監(jiān)督都是次要的。”因此，我們要高度重視當(dāng)事人的監(jiān)督，使當(dāng)事人的意見和投訴，盡快得到合法合理的公正處理，是行政監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。
（三）加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督。人們說，陽光是最好的防腐劑。xx年08月27日，國務(wù)院召開了全國依法行政工作電視電話會議。會議直接開會縣一級。溫--作了重要講話。講話提出：“健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。要更加重視人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。”近年媒體曝光一些案件，都得到了很快的處理。足以說明，加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中，我們得到一個振奮人心的消息，就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時效網(wǎng)上公開的前提下，將實行所有行政機關(guān)執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公，接受紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務(wù)信息公開的要求，在網(wǎng)上和媒體向社會公開辦事過程和結(jié)果，確保公民大眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。只有接受人民群眾的監(jiān)督，才能公平公正。
（四）加強司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問題，加大力度，做到有案必立，客觀公正判決。排除各種行政干擾，確保司法公正。
（五）強力推行行政問責(zé)。實踐證明，行政問責(zé)，一抓就靈，錯案追究，效率大增。目前，行政問責(zé)制度都已經(jīng)建立，就是落實不好。行政權(quán)力不受制約的現(xiàn)象普遍，行政問責(zé)制度成為擺設(shè)。這是依法行政困難的主要原因和關(guān)鍵因素。只有行政問責(zé)制度落實，不作為、慢作為、錯作為才能有效防止。
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依法行政、建設(shè)法治社會是社會發(fā)展的必然趨勢，是構(gòu)建和諧社會的重要保證，也是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。國家也明確把“不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進(jìn)依法行政、xx年建成法治政府的基本目標(biāo)之一。為此，我區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報、進(jìn)行座談、等形式，對我區(qū)當(dāng)前依法行政工作進(jìn)行了深入調(diào)研，真正掌握了我區(qū)依法行政工作當(dāng)前的現(xiàn)狀、存在問題，針對存在問題，并提出了相應(yīng)的對策。
近幾年來，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，促進(jìn)了各項法律、法規(guī)的全面實施，保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。
（一）建立健全了依法行政制度體系。
我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全，普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯追究制，部分單位建立了評議考核機制，完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)，建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關(guān)系，通過對執(zhí)法主體嚴(yán)格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進(jìn)行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門職責(zé)“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進(jìn)了廉政建設(shè)，加強了作風(fēng)建設(shè)，提升了民意。
近幾年來，全區(qū)各級政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現(xiàn)的問題時，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力，全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識培訓(xùn)、集訓(xùn)班，營造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核，并將法律知識培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)作為一項經(jīng)常性的工作，列入。
年度工作計劃。
通過各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性，依法辦事已逐步成為行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺行動。
提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點，是促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來，龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段，主要體現(xiàn)在三個方面：一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開，實現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，縮短審批手續(xù)、時間等一系列便民措施，尤其是農(nóng)村實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，提高了辦事效率，較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)增加了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)，工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的征遷，農(nóng)村各種矛盾隨之增加，各種信訪、上訪問題也不斷增加，為此，我區(qū)各職能部門也因應(yīng)形勢變化，改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。
當(dāng)前，政府各職能部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對其剛性約束越來越嚴(yán)和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下，實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個方面的問題。
（一）法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)。
法不嚴(yán)，既損害了法律的權(quán)威，又影響了行政機關(guān)的形象。
（二）少數(shù)群眾的法制意識還不是很強。
隨著社會的進(jìn)步，民主與法制建設(shè)不斷深入，依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì)，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識，守法意識還不高，遇到執(zhí)法人員依法行政時，既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來自覺接受處理，也不聽執(zhí)法人員的勸說，甚至有的還扇風(fēng)點火，希望群眾把事情鬧大，有地當(dāng)面就支持違法、違紀(jì)人員，反映了部分群眾法律意識淡薄，守法意識不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
（三）化解矛盾的方式還相對比較簡單。
在社會轉(zhuǎn)型時期，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū)，區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化，社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化，相應(yīng)地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機制。
針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手，進(jìn)一步加強我區(qū)依法行政工作，推進(jìn)法治社會的建設(shè)。
（一）加大普法力度，改進(jìn)執(zhí)法方式。
一方面要從社會著手，進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立起自覺守法意識，最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生；另一方面要采取多種辦法和措施，進(jìn)一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴(yán)格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環(huán)境。
凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策，事先應(yīng)由法制機構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認(rèn)可的要辦好，對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評議考核制度和政務(wù)公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。
（三）加強依法行政監(jiān)督，營造和諧的社會氛圍。
一方面加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法過錯追究制，堅決糾正行政違法。另一方面要采取切實可行的措施，保障和支持嚴(yán)格依法執(zhí)法的行為，使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對可能會引起社會矛盾的隱患如勞動就業(yè)、社會保障等問題，要制定切實可行的解決方案，從根本上減少和消除隱患。同時，還要將精通法律、政策，協(xié)調(diào)和工作能力強的干部充實到信訪部門，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。
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近年來，隨著我國民主法制建設(shè)的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù)，加之有關(guān)部門法律知識宣傳培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（三）顧及當(dāng)事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾，顧及到當(dāng)事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當(dāng)事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責(zé)不清，執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關(guān)的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復(fù)雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實現(xiàn)行政機關(guān)的規(guī)范行為，使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué)，更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，各級黨委、政府應(yīng)引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進(jìn)一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認(rèn)識。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，制訂切實可行的培訓(xùn)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓(xùn)實效上狠下功夫。
（二）進(jìn)一步加強培訓(xùn)基地建設(shè)，以保障各項培訓(xùn)的順利實施。要切實加強各級干部培訓(xùn)中心的建設(shè)，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（三）建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機制，既要防止行政權(quán)的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權(quán)的濫用，保護(hù)公民的合法權(quán)益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，進(jìn)一步強力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。
依法治校調(diào)研報告篇七
逾二十年的全民普法工作在有效推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認(rèn)識不高，對這項工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識不強，時常以言代法、以權(quán)壓法，皇皇一個“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會效應(yīng)；另一方面表現(xiàn)為：國民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育，忽視了公民權(quán)利的教育；側(cè)重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。
首先是立法環(huán)節(jié)。在社會管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段，實踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對社會實質(zhì)需求的作用。例如：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費法、行政強制法、行政程序法、政務(wù)信息公開法等，都還沒有制定出來。同時，地方各級權(quán)力機關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動立法的理念和信心。
地方權(quán)力機關(guān)本身就應(yīng)該是一級重要的立法機構(gòu)，是基本法律有效實行的推動者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實的地方權(quán)力機關(guān)的行政性質(zhì)偏重，法律人才缺乏，日益成為一個彰顯單一職能的議事機構(gòu)，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應(yīng)群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對應(yīng)的保障。
其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因，政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會執(zhí)法功能，對侵權(quán)行為的司法救濟(jì)也往往與行政權(quán)力的實施不構(gòu)成自然過渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來源于法律的確認(rèn)，行政權(quán)的實施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù)，當(dāng)法無明確規(guī)定時，則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù)，在涉及到公民群體或個人時，則必須切實保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，而不能為行政權(quán)的便利實施去人為地寬泛地、想當(dāng)然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身，來審視相對方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。
自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨立部門來負(fù)責(zé)，這既是一種司法技術(shù)層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對方合法利益為依據(jù)的精準(zhǔn)衡量，也是人民群眾參與法治建設(shè)，培塑法治信仰的積極能動，能較好地實現(xiàn)法制的社會目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時要依法對待相對方，切實尊重相對方的一切合法權(quán)益，確實如此才能獲得令暢政通的社會效應(yīng)。
程序正義促進(jìn)法治的完善。亞里士多德認(rèn)為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實現(xiàn)過程中的平等公正。
在這里之所以將程序正義單列出來強調(diào)的根本原因在于我國國情，幾千年來的封建社會的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”，是中國法律的一大特點，“中國人尋求的是實際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識、法制觀念的日益增強，人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面，有些法律知識有限的普通百姓，對裁判結(jié)果正義與否的判別標(biāo)準(zhǔn)，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實現(xiàn)實體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計和實施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實體處理會是公正的；程序公正也有著獨立的價值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神，并不依附于實體公正的實現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：
第一，應(yīng)該公開透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。
第二，應(yīng)當(dāng)保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權(quán)利。
第三，必須使裁決者處于獨立和中立地位。
第四，應(yīng)當(dāng)為對立意見提供正面交鋒和辯論的機會。只有堅持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建，才能最終保障法制正義的實現(xiàn)。
人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時需要律師的介入，律師能為代理方的利益認(rèn)真地為當(dāng)事人辯護(hù)，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性，進(jìn)而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
創(chuàng)新社會管理的實踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：
二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障；
三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡；四是積極推進(jìn)政府購買服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。
律師目前在我國是較為獨立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當(dāng)事人利益之間的調(diào)節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護(hù)職能，將其作為實現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實摒棄自身單純的矛盾、對抗意識，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
律師最好的“名片”是擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任,做法治社會的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護(hù)者、推動者。尤其在為維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭時,折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?zé)任的良好社會形象。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權(quán)，維護(hù)社會秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國列子所說“國者，必須以奉法為重?！敝挥薪ㄔO(shè)成為法治社會，我們才能向法治的小康社會奮進(jìn)。
依法治校調(diào)研報告篇八
年，全省各級行政機關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》，認(rèn)真實施《**省2012年推進(jìn)依法行政工作要點》（以下簡稱《要點》），銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)依法行政工作取得積極進(jìn)展。
一、政府立法工作全面順利完成。
1、編制《**省人民政府規(guī)章項目庫》。為落實鹿省長關(guān)于“要做好政府立法頂層設(shè)計”的指示，省政府法制辦通過廣泛征求意見，深入調(diào)研論證，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、加強生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)為重點，篩選出49個立法項目，編制了《**省人民政府規(guī)章項目庫》?！兑?guī)章項目庫》的編制，使政府立法工作有了更科學(xué)、詳實的規(guī)劃，增強了今后一個時期政府立法的預(yù)見性、系統(tǒng)性，為保障**經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有效制度支撐。
2、認(rèn)真實施年度立法工作計劃。全年共組織起草、審核修改12件地方性法規(guī)草案和5件省政府規(guī)章。每個立法項目，省政府法制辦和相關(guān)部門都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、召開座談會等方式，廣泛征求公眾意見。從初稿到提交省政府常務(wù)會議審議前，都要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)審查、多輪會議討論、多次反復(fù)修改。多數(shù)立法項目都修改20余稿，其中，重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法先后修改38稿。全年省政府常務(wù)會議審議討論的17件立法項目，有14件一字未改獲得通過。
二、重大行政決策制度化水平不斷提升。
1、重大行政決策相關(guān)程序進(jìn)一步落實。各設(shè)區(qū)市大都出臺了重大行政決策的程序性制度，許多重大行政決策事項和重要合同均由同級政府法制機構(gòu)進(jìn)行法律審核。2012年，贛州市、縣兩級共審核重大決策事項與重要合同1526件，其中市本級審核232件。宜春市在做出是否恢復(fù)宜春一中重大決策時，反復(fù)征求各方面意見，充分進(jìn)行論證，最終恢復(fù)宜春一中獨立辦學(xué)。
2、重大行政決策實施后評估工作有效推進(jìn)。在落實重大行政決策程序的同時，不少省政府部門實施了重大行政決策后評估工作。省發(fā)改委對全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程進(jìn)行了決策后評估，并起草了評估報告。省水利廳在全省對已通過水資源論證，并建成、運行的'建設(shè)項目開展了水資源論證后評估工作。省交通廳還建立了重大行政決策后的社情民意反饋制度。
3、重大行政決策案卷更加規(guī)范。多個設(shè)區(qū)市制定了《重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，對重大行政決策從調(diào)查研究、專家論證等初始環(huán)節(jié)，到集體討論、結(jié)果公開階段的案卷歸檔必備文書作了具體規(guī)定。省國稅局還指定專人負(fù)責(zé)重大行政決策檔案的收集、整理、歸檔等工作。
三、行政審批制度改革深入推進(jìn)。
1、非行政許可審批項目清理落實到位。各地、各部門都開展了非行政許可審批項目的清理，繪制流程圖，做好銜接工作。贛州市本級非行政許可審批項目由原來的110項，精簡到62項，精簡率達(dá)到44.86%；九江市本級非行政許可審批項目精簡了63項。省監(jiān)察廳會同省政府法制辦將該項工作納入全省作風(fēng)整治年檢查考核內(nèi)容。目前，全省非行政許可審批事項流程再造已納入全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、行政審批事項的清理銜接工作到位。9月底，國務(wù)院決定取消和調(diào)整314項行政審批項目，隨即，省政府法制辦便會同省監(jiān)察廳對各有關(guān)單位申報調(diào)整的行政審批項目與國務(wù)院決定進(jìn)行銜接。經(jīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)商，擬取消行政審批項目171項、調(diào)整和下放行政審批項目143項，相關(guān)清理結(jié)果待省政府審定后將向社會公布。
3、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行到位。撫州市市本級保留的行政許可事項、非行政許可審批事項及其他事項共計487項全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中運行，系統(tǒng)運行至今年11月，市本級共受理辦件150043件，辦結(jié)145989件，辦結(jié)率達(dá)到97.3%。新余市行政審批事項網(wǎng)上審批率達(dá)到90%，大大高于省里50%的要求。
4、規(guī)范行政審批行為有創(chuàng)新做法。南昌市出臺《行政審批否定報告?zhèn)浒钢贫取?，?guī)定行政機關(guān)作出不予受理或不予許可的決定，必須由部門主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公會議集體討論決定，并在規(guī)定時間，向市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，遏制了隨意許可現(xiàn)象的發(fā)生。
四、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效明顯。
1、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》?！兑庖姟芬試?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求為根本出發(fā)點，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等重點環(huán)節(jié)，逐一提出明確、清晰的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使行政執(zhí)法人員對規(guī)范化執(zhí)法有更全面形象的感知與認(rèn)識，為扎實推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。省政府法制辦還通過以會代訓(xùn)的方式，對落實該《意見》，規(guī)范執(zhí)法工作進(jìn)行了布署。南昌市等地對該《意見》進(jìn)行了細(xì)化，制定了具體實施意見。
2、行政處罰裁量權(quán)進(jìn)一步規(guī)范。省直各部門對2012年新制定或修改的法律、法規(guī)、規(guī)章中的行政處罰條款，進(jìn)行全面梳理、細(xì)化量化、分檔設(shè)限。省政府法制辦編輯了《**省行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯編》，供各執(zhí)法部門參考。各設(shè)區(qū)市也大都制定了相關(guān)配套制度和實施細(xì)則，并通過培訓(xùn)考核、執(zhí)法檢查、案卷評查等多種方式，推動行政處罰裁量權(quán)的落實。年終依法行政考核對各地案卷的評查中，行政處罰裁量權(quán)的實施頻率明顯提高。
3、推出了一些規(guī)范行政執(zhí)法的新舉措。省公安廳除了開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作和十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選活動外，還組織開展了執(zhí)法“三訪三評”及“規(guī)范執(zhí)法警營開放日”活動，并加強執(zhí)法場所規(guī)范化的建設(shè)和管理。省工商局深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作，將行政指導(dǎo)運用到日常管理工作中，實行柔性管理模式。省交通廳開展了全省公路路政大練兵大比武活動和交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個統(tǒng)一”工作。
4、綜合執(zhí)法工作進(jìn)一步推進(jìn)。省農(nóng)業(yè)廳啟動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推行“檢打聯(lián)動”的執(zhí)法形式。萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊躋身全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口之一。省文化廳開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識，建立市場技術(shù)監(jiān)管體系。省商務(wù)廳還召開了全省商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會。
5、執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)一步加強。南昌、贛州市開展了重大行政執(zhí)法行為備案審查工作。宜春市對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不僅進(jìn)行書面通報，還召開全市視頻通報會進(jìn)行專門通報。省國土資源廳結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查，分別在**省電視臺和**日報等主流媒體公開曝光了11起國土資源違法違規(guī)案件。省藥監(jiān)局在全系統(tǒng)建立食品藥品特邀監(jiān)察員制度。
五、行政機關(guān)矛盾糾紛化解功能不斷增強。
1、探索行政復(fù)議工作新機制。南昌市、新余市、新建縣和東鄉(xiāng)縣大力開展行政復(fù)議委員會試點工作，在“融合行政資源，吸納平民裁判”上進(jìn)行有益嘗試。省推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，大力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府法制辦聯(lián)合省高院共同推進(jìn)行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。上饒市加強了行政復(fù)議案件辦理與市中院行政庭的溝通聯(lián)系。
2、行政爭議化解成效明顯。2012年，全省共辦理行政復(fù)議案件3800余件，辦理行政爭議信訪件1200余件。省政府法制辦辦理行政復(fù)議案件69件，辦結(jié)56件，辦理省信訪局轉(zhuǎn)辦的行政爭議信訪件85件。省人保廳在全省系統(tǒng)開展“行政爭議處理質(zhì)量年”活動，要求各地大力推進(jìn)八個方面共25項規(guī)范化建設(shè)，取得了較好的成效，在全國人社系統(tǒng)法制工作座談會上作了典型經(jīng)驗介紹。
3、行政調(diào)解工作扎實推進(jìn)。省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)行政調(diào)解工作的實施意見》。為貫徹好實施意見，省政府法制辦發(fā)文規(guī)范行政調(diào)解工作程序，制作行政調(diào)解文書格式樣本。目前，行政調(diào)解已被納入“三調(diào)聯(lián)動”工作大局，并首次列為全省社會管理綜合治理考評體系內(nèi)容。吉安市建立了行政調(diào)解工作聯(lián)席會議制度。省司法廳大力拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，在全國司法行政基層建設(shè)工作會上做了書面經(jīng)驗交流。新余市還探索創(chuàng)建行政爭議訴前協(xié)調(diào)機制。2012年，全省共受理行政調(diào)解案件18.67萬件，調(diào)解16.25萬件，案件數(shù)量較上年增加21.79%,調(diào)解率增長17.81%。
1、成功舉辦市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部加強法治政府建設(shè)研討班。2月27日，省政府法制辦在省委黨校組織了各設(shè)區(qū)市政府、省直部門分管領(lǐng)導(dǎo)和法制機構(gòu)負(fù)責(zé)同志共150余人參加的研討班。省委常委、常務(wù)副省長凌成興到會講話，副省長朱虹作專題報告，國務(wù)院法制辦和省委黨校有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行授課。各地也大都舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。
2、公務(wù)員學(xué)法制度得到有效落實。2012年，省地稅局全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)756期，培訓(xùn)3.95萬人次，省局直接組織培訓(xùn)34期，培訓(xùn)2100人次。省財政廳組織了共有17.9萬人參加的全省財政法規(guī)知識競賽。省公安廳、省工商局分別組織開展了法律知識“每月一考”活動，以考促學(xué)。省財政廳為干部職工人手一冊購買了《財政普法讀本》、《“六五”重點法律知識讀本》。
3、依法行政宣傳和理論研究工作取得新突破。2012年，“中國政府法制信息網(wǎng)”登載我省依法行政信息262條，省政府法制辦被國務(wù)院法制辦評為信息報送工作先進(jìn)單位。宜春市大力開展法制宣傳，共設(shè)法制宣傳攤點100余個，出動法制展車800輛次，制作散發(fā)宣傳單30余萬份，利用短信平臺，群發(fā)手機法制信息35萬余條。省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省范圍開展依法行政理論研討活動。上饒、吉安市開展了依法行政理論調(diào)研活動。
在全省各級行政機關(guān)的共同努力下，20推進(jìn)依法行政工作取得了較大進(jìn)展，但用法治政府的目標(biāo)來衡量，也還存在一些不容忽視的問題。一是依法行政作為政府的全局性、基礎(chǔ)性工作，在一些地方和部門沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，還有弱化為法制機構(gòu)的一般性、業(yè)務(wù)性工作的趨勢。二是法制機構(gòu)規(guī)格、人員現(xiàn)狀與當(dāng)前推進(jìn)依法行政的要求不相適應(yīng)，許多依法行政工作任務(wù)推動不力，落實難度較大。三是行政執(zhí)法領(lǐng)域仍較大程度存在執(zhí)法與利益掛鉤、執(zhí)法趨利等問題，執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴等現(xiàn)象仍時有發(fā)生等。
省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照省政府的全面部署和要求理清思路多措并舉認(rèn)真抓好年度工作要點的貫徹落實督促引導(dǎo)依法行政工作向縱深發(fā)展推動全省法治政府建設(shè)邁上新臺階。
（**省法制辦）。
依法治校調(diào)研報告篇九
一、管理制度篇。
銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)李莊小學(xué)辦學(xué)章。
程??????????????????????????11。
二、管理體制篇。
三、辦學(xué)活動篇。
四、民主管理篇。
五、教師權(quán)益篇。
單???????????248。
動?????????????256。
依法治校調(diào)研報告篇十
近年來，隨著我國民主法制建設(shè)的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù)，加之有關(guān)部門法律知識宣傳培訓(xùn)力度不夠，導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（二）干部工作方法簡單粗暴，不愿依法行政。一些干部認(rèn)為行政強制手段省時、省力、見效快，因而，不愿依法行政，工作方法簡單粗暴，導(dǎo)致以權(quán)代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生，視國家法律于不顧。
（三）顧及當(dāng)事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾，顧及到當(dāng)事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當(dāng)事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責(zé)不清，執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關(guān)的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復(fù)雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實現(xiàn)行政機關(guān)的規(guī)范行為，使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué)，更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，各級黨委、政府應(yīng)引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進(jìn)一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認(rèn)識。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，制訂切實可行的培訓(xùn)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓(xùn)實效上狠下功夫。
（二）進(jìn)一步加強培訓(xùn)基地建設(shè)，以保障各項培訓(xùn)的順利實施。要切實加強各級干部培訓(xùn)中心的建設(shè)，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（三）建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機制，既要防止行政權(quán)的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權(quán)的濫用，保護(hù)公民的合法權(quán)益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”，進(jìn)一步強力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。
依法治校調(diào)研報告篇十一
1、牛寨小學(xué)創(chuàng)建依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、牛寨小學(xué)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、牛寨小學(xué)學(xué)籍領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、牛寨小學(xué)治理亂收費領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、牛寨小學(xué)預(yù)防未成年人犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、牛寨小學(xué)2012年治理亂收費班主任目標(biāo)責(zé)任書。
依法治校調(diào)研報告篇十二
“十一五”期間，我局以落實稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手，逐步建立起了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查”的征管新模式，征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運行機制，稅務(wù)人員執(zhí)法的隨意性大大減少，進(jìn)一步推進(jìn)了依法治稅，提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為“工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”，并獲得“落實稅收執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位”，被縣委政府評為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境形象測評第一名”。
一、工作和成效。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，全面推進(jìn)依法治稅。
“十一五”期間，在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持依法治稅、從嚴(yán)治隊和科技加管理的方針，結(jié)合自身實際，積極探索推進(jìn)依法治稅工作，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以健全機制為途徑，以制約權(quán)力為重點，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。首先是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強依法行政的觀念。明確責(zé)任，狠抓落實，統(tǒng)一規(guī)定各級稅務(wù)機關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)職能部門進(jìn)行明確分工，加強配合，要求逐級抓好落實；其次是在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進(jìn)行專項法制宣傳；對納稅人進(jìn)行到戶輔導(dǎo)相關(guān)法律知識，提高納稅人的納稅遵從度。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一，堅持組織收入原則，依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中，確實做到了“四個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展；統(tǒng)籌依法治稅服務(wù)共同發(fā)展；統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個關(guān)系”：正確處理稅收收入和財政增收的關(guān)系；正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關(guān)系；正確處理與計劃和稅源的關(guān)系。在確保稅務(wù)機關(guān)依法征稅的同時，進(jìn)一步強調(diào)應(yīng)收盡收、不收過頭稅，稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高，近五年均以20%以上的速度增長。
（三）完善監(jiān)督機制、強化執(zhí)法監(jiān)督。
我局完善了稅務(wù)機關(guān)工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關(guān)的重大決策事項，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)的意見，進(jìn)一步擴大公眾參與程度。建立稅務(wù)行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一，落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責(zé)任考核委員會，由局長任主任，其他黨組成員任副主任，成員由各股室負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責(zé)任制考核工作，同時各分局相應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制考評小組，負(fù)責(zé)本分局日常執(zhí)法責(zé)任制考評，做到縣局按季對分局及有關(guān)科、股室進(jìn)行考核，分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進(jìn)行考核。二是制定職責(zé)制度，落實執(zhí)法責(zé)任。我局從崗位職責(zé)，工作規(guī)程，評議考核，一般獎懲，過錯責(zé)任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責(zé)任評議考核操作規(guī)程》，并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責(zé)任書》。三是為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》，提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系，規(guī)范稅收執(zhí)法管理，基本形成了以計算機考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責(zé)任制考核模式。四是嚴(yán)格考評，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進(jìn)行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見，并邀請人大評議人員進(jìn)行評議，累計發(fā)評議卡6000多份，在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核，將稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作與目標(biāo)管理考核，征管質(zhì)量考核結(jié)合起來，做到日常考核與重點考核相結(jié)合。堅持過錯責(zé)任追究制，在執(zhí)法過錯追究工作中，堅持“以人為本”，預(yù)防與追究并重，教育與問責(zé)結(jié)合。近年來累計對全局140人次進(jìn)行評議考核，對在執(zhí)法中存在問題104人次，給予經(jīng)濟(jì)懲戒，扣款金額3649元，同時對無差錯人員給予表揚，達(dá)到了有錯必究的目的`。
第二，加大力度，深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，在對推進(jìn)依法治稅，依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求，積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點檢查。一是為及時掌握稅收執(zhí)法情況，我局結(jié)合季度工作目標(biāo)考核要求，每季10日左右在開展目標(biāo)考核的工作同時開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實情況，與監(jiān)察室一起做好重點項目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎(chǔ)上，共對3個農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進(jìn)行了執(zhí)法重點檢查，執(zhí)法重要檢查面達(dá)100%以上，遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合，糾正錯誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，做到了公正、公開、公平，及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題，督促監(jiān)督進(jìn)行了整改落實，推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權(quán)、授權(quán)委托給其它組織實施的情況，也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴(yán)格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實各項法律法規(guī)，加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，并且建立了監(jiān)督每個稅務(wù)干部的執(zhí)法行為，全年沒有引起行政復(fù)議的申請。
（四）落實責(zé)任。要深化稅收執(zhí)法責(zé)任制，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯責(zé)任追究制，建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案，對嚴(yán)格執(zhí)法、忠于職責(zé)、出色完成執(zhí)法任務(wù)的人員要給予獎勵，對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，要進(jìn)行嚴(yán)肅懲處，并將處理情況載入檔案，與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
依法治校調(diào)研報告篇十三
1、學(xué)校章程。
2、近三年反映學(xué)校辦學(xué)的計劃、總結(jié)及各種經(jīng)驗材料。
3、國家、省、市頒發(fā)的關(guān)于學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)性文件。
4、近年來學(xué)校所獲得的集體榮譽。2.規(guī)章制度。
1、學(xué)校管理制度材料。
2、各項制度執(zhí)行的過程材料。
二校內(nèi)管理體制。
3.校內(nèi)管理體制。
1、學(xué)校管理示意圖和組織機構(gòu)情況。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)材料。
3、學(xué)校校歷、周工作計劃及大事記。
4、各組織機構(gòu)職責(zé)及工作情況記錄。
三辦學(xué)活動4.遵紀(jì)守法。
1、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。
2、學(xué)校行政、黨務(wù)方面的工作計劃與總結(jié)。
3、學(xué)校依法辦學(xué)的總結(jié)材料。5.素質(zhì)教育。
1、學(xué)校制定的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)。
2、學(xué)校教育教學(xué)工作計劃和關(guān)于教學(xué)管理、教學(xué)改革的方法。
3、第二課堂活動或課外活動小組的活動計劃及活動過程材料。
4、學(xué)校組織學(xué)生開展各種競賽、科普、文體等活動的材料。
5、學(xué)校組織學(xué)生開展的愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、日常行為規(guī)范等。
教育活動的材料。
6.保障秩序。
1、學(xué)校的校風(fēng)、校訓(xùn)等材料。
2、學(xué)校安全工作制度及落實情況材料。
1、學(xué)校及其師生在教育教學(xué)方面所受表彰情況。
2、學(xué)校畢業(yè)生去向證明材料、統(tǒng)計資料、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料。
四民主管理9.建立兩會。
1、學(xué)校教職工工會和教職工代表大會工作制度。
2、學(xué)校教職工工會和教職工代表大會機構(gòu)及人員組成情況。
3、近三年教職工代表大會召開情況記錄，學(xué)校教職工工會與教職工代表大會。
工作總結(jié)。
10.校務(wù)公開。
1、校務(wù)公開制度。
2、校務(wù)公開形式或途徑，如網(wǎng)絡(luò)、校務(wù)公開欄等材料。
3、學(xué)校校務(wù)公開的文字與圖片材料，如校內(nèi)教職工聘任、評優(yōu)、職評、獎勵、學(xué)生評優(yōu)與推薦、收費等公示情況。
4、校內(nèi)監(jiān)督的途徑、形式及運轉(zhuǎn)情況材料。11.聯(lián)系制度。
1、與社區(qū)、家長的聯(lián)系制度。
2、學(xué)校召開家長會或舉辦家長學(xué)校的材料。
3、與社區(qū)聯(lián)系情況材料。
五教師權(quán)益。
12.教師權(quán)利。
1、學(xué)校關(guān)于教師聘任、教職工獎懲等有關(guān)方案、辦法。
2、學(xué)校教師自然情況，如學(xué)歷、教師資格、職稱等。
3、教師聘任合同等有關(guān)材料。
4、近三年教師培訓(xùn)計劃、總結(jié)等相關(guān)材料。
5、近三年教師科研活動計劃、立項證書等材料。13.教師待遇。
1、近三年教職工工資發(fā)放明細(xì)表。
2、近三年教職工獎金等福利待遇情況材料。
3、教職工的婚假、產(chǎn)假及其子女入學(xué)、入托、醫(yī)療等待遇情況。14.參與管理。
1、學(xué)校制度的教師申訴制度。
2、教師申訴情況資料。
六學(xué)生權(quán)益。
16.尊重學(xué)生。
1、近三年學(xué)生招生簡章、學(xué)校課程表、學(xué)生評優(yōu)表彰情況。
2、學(xué)生管理有關(guān)規(guī)定。
3、學(xué)校對貧困生、后進(jìn)生權(quán)利保護(hù)情況。
17.學(xué)生權(quán)利。
1、國家、省等有關(guān)部門頒發(fā)的各學(xué)科教學(xué)大綱，學(xué)校課程表。
2、近三年學(xué)校德育工作、法制工作計劃與總結(jié)。
3、近三年學(xué)校文體等活動材料。18.學(xué)生收費。
1、關(guān)于學(xué)生收費的有關(guān)規(guī)定。
2、學(xué)生收費卡。
3、學(xué)校行風(fēng)建設(shè)情況。
4、關(guān)于學(xué)校收費情況其他有關(guān)材料。
19.安全工作。
1、學(xué)校制定的學(xué)生安全和傷害事故應(yīng)急處理程序和報告制度。
2、學(xué)校安全保衛(wèi)制度、應(yīng)急預(yù)案及落實情況。
3、學(xué)校安全教育情況。
4、學(xué)校發(fā)生的學(xué)生傷害事故處理情況。20.學(xué)生申訴。
1、學(xué)生申訴制度。
2、學(xué)生申訴處理情況。
七法制教育。
21.法制教育規(guī)劃。
1、學(xué)校普法規(guī)劃。
2、學(xué)校普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機構(gòu)情況。
3、學(xué)校研究、討論與部署普法工作會議記錄等資料。22.普法責(zé)任制。
1、學(xué)校建立的普法責(zé)任制度。
2、學(xué)校普法工作的具體計劃、措施、落實情況及總結(jié)等方面的資料。23.法制課。
1、學(xué)校課程表。
2、法制課授課計劃、教學(xué)大綱、教材。
1、師生參加法制教育學(xué)習(xí)和活動的心得。
2、教師參加全省普法考試情況及成績資料。
3、學(xué)校依法辦學(xué)的有關(guān)做法、總結(jié)等材料。26.法律意識。
1、近三年學(xué)校依法辦學(xué)工作的經(jīng)驗材料。
2、學(xué)校在依法辦學(xué)方面受表彰情況。
八工作機制。
27.領(lǐng)導(dǎo)重視。
3、學(xué)校定期研究依法治校工作的制定及相關(guān)的會議記錄。28.機構(gòu)設(shè)置。
1、學(xué)校依法治校組織機構(gòu)及分管領(lǐng)導(dǎo)情況。
2、學(xué)校法制副校長或兼職法律輔導(dǎo)員情況。
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