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依法治校調(diào)研報告篇一
20xx年度，我校從實際出發(fā)，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求，進一步加強依法治校工作，全體教師能知法、守法依法施教，依法治校，學生能學法、懂法、守法，逐步樹立了法制意識，增強了法制觀念，優(yōu)化了學校管理。學校無一違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作：
進一步建立、健全學?！八奈濉逼辗I導小組，成立由校黨支部書記（校長）為組長、副校長、校外法律輔導員（鎮(zhèn)派出所副所長）為副組長、教導處、總務處、少先隊、團支部等有關科室負責人為組員的法制宣傳教育領導小組，并由一名主抓德育的副校長為普法宣傳聯(lián)絡員，配備與工作任務相適應的以班主任為主要對象的普法骨干，形成普法宣傳教育的合力，確保了普法教育的正?；?。
1、利用每周一周前政治、業(yè)務理論學習的時間，繼續(xù)組織全體教師按照國家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求，進一步學習了《公民道德建設實施綱要》，加強對社會主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習，并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試，取得了較好的成績。我們進一步學習了《教育法》，依據(jù)新課程標準更新教育理念，轉變教育觀念，開齊開好每一門課程，落實好校本課程，并對全市開了一次綜合實踐課，取得了較滿意的效果；我們嚴格執(zhí)行減負規(guī)定，強化依法施教的意識。
2、結合行風建設回頭看，以自學的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規(guī)，把法制教育與思想道德教育、教育行風建設等緊密結合起來，進一步加強學校的德育工作和教師的師德建設，促進學校民主法制建設和精神文明建設。
1、建立教師學習制度：間周進行政治、業(yè)務理論集中學習與自學相結合的制度，要求每位教師學習業(yè)務、學習教育法律法規(guī)，每學期將學習筆記交教科室檢查、考核，并以此作為教師評先、評優(yōu)的依據(jù)，既促進教師的素質(zhì)提高，有強化了教師的現(xiàn)代教育觀念。
2、落實好普法經(jīng)費，確保了普法宣傳欄的建設和更換，征訂法制教育方面的雜志、報刊及法律知識學習、宣傳、競賽等活動費用。
3、結合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對學生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習慣的養(yǎng)成教育，對三至六年級的學生結合《小學生法律知識讀本》的內(nèi)容開展針對性的學習和教育；我們還通過紅領巾廣播、黑板報、櫥窗等宣傳渠道，對學生進行法律常識和法制觀念的啟蒙教育，并聘請學校的法制輔導員利用校園電視對全體學生上了一堂法制教育課，使每一位學生都能初步了解與日常生活密切相關的法律常識，逐步做到學法、知法、懂法、守法，并養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、結合普法宣傳教育，組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報比賽、作文比賽等活動，切實加強了對《未成年人保護法》的學習貫徹和落實；我們進一步加強了對學生的安全教育，通過發(fā)放“告家長書”和利用國旗下的講話對家長及全校師生進行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理條例》等有關知識的學習和宣傳。學校還設立紅領巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗，達到了遏制學生在學校內(nèi)吃零食，監(jiān)督并禁止學生在校園內(nèi)玩一些帶有危險性的游戲活動，監(jiān)督師生嚴禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車等目的，使學校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進一步加強。
5、加強執(zhí)法制度建設。一是加強教學常規(guī)管理建設，嚴格執(zhí)行了課程計劃，在教師中樹立“教學中心，質(zhì)量第一”的意識，切實做好“教學六認真”，學期中途教務處對各年級進行教學常規(guī)檢查，結果表明，全體教師做的都很好；二是加強師德師風建設，繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動，開展行風建設活動，通過向學生和學生家長問卷調(diào)查的形式，了解教師執(zhí)行行風建設的情況；三是繼續(xù)執(zhí)行校務公開制度，學校財務、政務和評先評優(yōu)、大型物品的購買、校園建設等均在全體教師會議上實行公開，自覺接受教師的監(jiān)督；四是完善教代會制度，將教職工津貼分配方案，考核獎懲實施辦法在全體會員大會上討論通過，加強學校民主管理的力度；五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核，每月一次總評，頒發(fā)“文明班級”流動紅旗；六是進一步健全食堂衛(wèi)生管理制度，加強學習《食品衛(wèi)生法》，為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務、衛(wèi)生的食品，嚴防食物中毒，確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
在新的學年里，我校將一如既往地開展好依法治校工作，為杜絕我校違法亂紀現(xiàn)象盡我們的全力。
依法治校調(diào)研報告篇二
自我校成為郯城縣縣級依法治校示范校以來，嚴格按照國家教育法律法規(guī)的原則與規(guī)定，積極開展教育教學活動，尊重學生人格，維護學生合法權益，致力于形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學校管理團隊和廣大教師的法律素質(zhì)，切實提高學校依法處理各種關系的能力。此次，為申報第四批市級依法治校示范校，我校進行了深入細致的自查工作。通過自查，我們認為，我校認真貫徹黨和國家的教育方針，堅持正確的辦學方向，模范執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，始終如一地堅持依法治校，學校辦學思想正確、辦學目標清晰、辦學理念準確，具有優(yōu)良的校風和優(yōu)美的育人環(huán)境，在依法治校實踐中，具有創(chuàng)造性、示范性，已達到市級依法治校示范校的要求?，F(xiàn)將我校自查情況匯報如下：
校長是依法治校工作的第一責任人，領導班子成員是依法治校的關鍵。為此，我校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長，各職能處室負責人具體落實的依法治校工作領導小組，進一步明確了學校黨支部、校長、校務委員會、工會、學生會、家長委員會等各種機構的職責權限和議事規(guī)則，形成各司其職、各負其責、依法辦事、全方位推進依法治校的工作格局，不斷提高學校管理水平，促進學校發(fā)展。同時，為加強領導班子成員依法治校的思想觀念，學校強化了對班子成員的有關法律法規(guī)的培訓和教育，定期組織學習和交流，為使學校依法治校工作順利開展奠定了堅實的組織領導基礎。
建章立制是規(guī)范學校管理的重要手段。近年來，我校在充分發(fā)揮師生民主管理的積極性和主動性的基礎上，每年召開一次教職工代表大會，依法按程序制訂了《郯城縣美澳學校章程》，圍繞《學校章程》召開教職工代表大會，討論通過一系列管理條例和規(guī)章制度。如《制度匯編》、《教師量化考核方案》等，學校在充分發(fā)揮教代會作用的同時，還通過以下幾種形式進行公示：召開教職工代表大會、設置校務公開欄、公布監(jiān)督電話、設置監(jiān)督信箱等，使學校各項制度從師生中來到師生中去，按照活動程序、議事規(guī)則，討論完善各項制度，得到了師生的一致認同，使學校管理日趨法制化、規(guī)范化、精細化。
1.嚴格依法辦學。學校以育人為本，全面貫徹落實國家教育方針，開足、開齊課程，計劃完善，總結及時，監(jiān)督、評估和反饋科學有效，保證了課堂教學質(zhì)量的全面提高。
2.嚴格依法招生。認真執(zhí)行教育局招生意見，下發(fā)招生簡章，做到招生活動規(guī)范、公開、透明，不超計劃，學籍管理規(guī)范。
3.優(yōu)化周邊環(huán)境。建立學校安全長效工作機制，繼續(xù)落實學校安全工作一票否決制，層層建立安全工作責任制和追究制，有各項安全事故應急預案，嚴格落實安全保衛(wèi)制度，嚴格控制學校外來人員隨意進入校園，學校安全工作做到了時時有人抓、處處有人管、時時有人查，不留死角，不留隱患，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時，我們積極配合有關部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作，依法保護學校的合法權益，為學校教育教學活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
根據(jù)新課程實施要求，堅持以教師為本，全力打造有利于教師專業(yè)發(fā)展的平臺，構建尊重、理解、溝通、信任的人文精神，形成教師之間團結、合作的群體關系，用機制影響、規(guī)范教師的教育教學行為，使全體教師在充滿人文精神的校園文化中，得到陶冶，主動發(fā)展，快樂工作，實現(xiàn)人生價值，學校制定了相關規(guī)章制度，保證了教師的權利和義務，保障了教師的人身財產(chǎn)安全，充分調(diào)動了教師工作的技積極性。工會行使維護教職工權利的基本職責，時刻關心教職工的生活、學習、工作。同時，關心教職工的文化生活，適時舉行豐富多彩的職工文體活動，如慶元旦文藝聯(lián)歡活動。
我們大力弘揚“以人為本，促進學生可持續(xù)發(fā)展”的培養(yǎng)目標。堅持學生的主體地位，認真落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，在《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》的基礎上，結合本校實際，制定了《郯城縣美澳學校在校生一日常規(guī)》、《班級量化管理細則》等學生管理制度，重視過程管理，注重過程考核，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的進行教育、引導和轉化工作，使學生管理工作有法可依，有章可循，促進了學生良好行為習慣的養(yǎng)成。
1.健全監(jiān)督機制。
一是建立學校、年級、班級三級家長委員會，定期召開聯(lián)系會；
二是建立校長定期接待家長、學生來信來訪制度；
四是充分發(fā)揮工會（教代會）的民主監(jiān)督作用，學校建立了民主理財小組；
五是設有意見箱，有聽取教職工、學生對學校工作的意見的組織機構、人員等，對意見、建議能及時反饋。
2.嚴格規(guī)范收費制度。
（1）學校統(tǒng)一收費標準，無亂收費現(xiàn)象；
（2）加強財產(chǎn)管理制度，規(guī)范財產(chǎn)購買、領用、保管、登記、報廢手續(xù)，進行財產(chǎn)核查登記，做到賬物相符。
（3）基建、修繕、儀器設備購置等涉及“三重一大”項目的，學校召開辦公會議集體研究決定，認真簽訂施工協(xié)議，并及時報縣紀委、縣教育局、縣財政局審批，采用政府采購、公開招標的方式，自覺接受監(jiān)督，增加了工作透明度、可信度，既節(jié)約了開支，保證了質(zhì)量。
3.落實校務公開。學校實行校長負責制，完善校長決策程序，并發(fā)揮學校黨組織的政治保障作用和教代會及全體教職工參政、議政，民主管理和監(jiān)督作用，定期組織教職工對學校領導班子和中層教干進行民主評議，通過開展民主評議，決定各種評優(yōu)、晉級等表彰人選。學校多次被評為校務公開民主管理先進單位。
“為學生終生發(fā)展奠基，為教師專業(yè)發(fā)展服務”是我們孜孜以求的目標，為及時化解各類矛盾糾紛，解決師生工作學習中的困惑，學校成立了以工會主席為組長，各工會小組組長為成員的爭議解決領導小組，建立了校內(nèi)師生申訴、獎懲、職務評聘復核等相關制度，綜合運用信訪、調(diào)解、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善處理學校內(nèi)部的各種矛盾和爭議，維護教師、學生的合法權益，多年來，我校無上訪、校內(nèi)外糾紛和不穩(wěn)定事件。
1.健全機構。為加強對普法工作的領導，學校成立了普法工作領導小組，制定了普法工作計劃。工作目標明確，措施到位，任務到崗，責任到人，效果顯著。
2.提高認識。為使普法教育深入到廣大師生心中，學校設有法制宣傳欄，先后聘請北關派出所所長謝結實等為學校法制副校長，定期來我校進行法制教育專題講座，提高了師生的法制意識。學校普法領導小組還經(jīng)常組織全體教師學習有關教育法律法規(guī)，組織教職工認真撰寫心得體會，參加普法知識競賽，增強教職工法制觀念，提高了教職工依法辦事的能力，為全力推進依法治校、依法治教奠定了良好的基礎。
3.開展豐富多彩的教育活動。利用班隊會把法律法規(guī)引到身邊，組織學生學習相關的法律法規(guī)；結合重大節(jié)日，如“3.15消費者權益日”、國慶節(jié)、七一、八一建軍節(jié)等開展主題教育；定期組織學生參觀“珍愛生命、拒絕毒品圖片展”，舉辦“法制宣傳展覽”等；堅持每周一升旗儀式，每學期開展讀書節(jié)、校園藝術節(jié)活動，堅持開展書法、美術、圍棋、講故事、太極拳、乒乓球等興趣小組活動；每年都組織學生參加社會實踐活動和愛家鄉(xiāng)系列活動。通過這些活動，培養(yǎng)了學生集體主義精神和愛國主義情操，學生的個性得到張揚，意志得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，心靈得到陶冶，社會責任感得到加強。
我校依法治校，教師依法執(zhí)教，多年來，我校的依法治校工作扎實有效，成績顯著，先后獲得“山東省中小學素質(zhì)教育工作先進單位”、“山東省花園式單位”、“山東省規(guī)范化學校”、“臨沂市教書育人先進單位”、“臨沂市師德建設先進集體”、“臨沂市平安和諧校園”、“臨沂市文明單位”、“郯城縣綜合治理先進單位”、“平安郯城建設先進單位”等榮譽稱號?？傊?，通過創(chuàng)建依法治校示范學?；顒?，我校師生的法制觀念得到了增強，進一步明確了辦學思想，辦學行為更加規(guī)范，辦學條件日益改善，學校綜合辦學水平和教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，符合市級依法治校示范學校的的評審要求。
依法治校調(diào)研報告篇三
我校是一所完全中學，現(xiàn)有教職工300多人，學生2700余人。我校被評為“教育信息工作先進單位”“黨風廉政建設先進單位”“教育工作目標考核先進單位”“孝感人民最滿意學?！薄俺踔薪逃|(zhì)量綜合評估優(yōu)勝單位”“語言文字市級示范學?！薄笆行Ｐ@文化建設先進單位”“中國楹聯(lián)教育基地”“中華詩教先進單位”“市四創(chuàng)先進單位”“市衛(wèi)生先進單位”“高考優(yōu)質(zhì)生源基地”。
依法治教，依法行政，依法治校是依法治國方略的具體體現(xiàn)，在教育工作中，具有十分重要的作用和意義。為了更好的貫徹落實縣文體教育局下發(fā)的依法治校具體工作要求，進一步加強教育法制建設，積極推進依法治校進程，推動學校依法自主辦學，規(guī)范管理，促進教育事業(yè)的健康發(fā)展，適應現(xiàn)代化建設發(fā)展的新形勢。我校從學校實際出發(fā)，積極開展依法治校工作，健全學校的規(guī)章制度，增強師生員工的法制觀念，積極參與學校民主管理，把學校納入法制化管理的軌道，努力提高依法治校水平。
學校制定了教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度，如升旗制度、班團會制度，各項制度內(nèi)容力爭完整，合法，確保公正、公開。真正做到有章可循，有法可依，使各項規(guī)章形成體系，逐漸走向制度化、規(guī)范化和量化管理的科學軌道。
實行校長負責制，各項管理制度完善，各組織機構職責明確，分工具體，互相協(xié)調(diào)配合，分工不分家，依法發(fā)揮各自的實際作用。
1、學校能自覺遵守黨的教育方針，執(zhí)行黨的政策、法規(guī)，每學期都能做到年初有計劃，年終有總結，在依法辦學方面，積累了一定經(jīng)驗。
2、學校能全面貫徹黨的教育方針，對學生全面實施素質(zhì)教育，經(jīng)常組織學生參加第二課堂活動和各種學科競賽及科普、文體活動。
3、保障秩序，學校依法辦學，有良好的校風、教風、學風、校訓，組織學生開展愛國主義、集體主義、日常行為規(guī)范等教育活動，收到良好效果，經(jīng)常性開展安全教育，層層簽定責任狀，學校秩序井然。
4、全校師生無嚴重違紀行為和刑事犯罪行為，定期宣傳法律知識，使學生學法、知法、守法，學校對學困生組成幫教對子，促進轉化。
5、教育教學質(zhì)量高，學校教育教學成果顯著，多次獲得教育局表彰、獎勵。教師撰寫的論文，上的公開課，制作的課件，教案設計等多次獲獎。
1、學校建立教職工工會和教職工代表大會制度，在實施辦學活動中，能充分發(fā)揮“兩會”作用。
2、實行校務公開，校內(nèi)監(jiān)督機制健全完備。教評優(yōu)、評職等做到公平、公正、公開。學生干部評優(yōu)、學生評三好。
3、學校與社會、家長建立聯(lián)系制度，學校成立家長協(xié)會，提高家長素質(zhì)，建立學習型家庭。
1、學校按規(guī)定為教師提供良好的工作、學習條件，依法保障教師實施教育、教學活動，讓教師充分享有開展教學、科研、參加進修培訓等權利。
2、保障教師應得的福利待遇、工資足額發(fā)放，保證教職工的婚假、產(chǎn)假等。
3、校內(nèi)民主管理機制健全，教職工參與學校民主管理，充分發(fā)揮教職工聰明才智，真正做學校主人。通過學校教職工代表大會上交提案，為學校發(fā)展獻計獻策，學校工會真正成為職工之家。
4、建立校內(nèi)教師申訴制度，為了讓教師心情舒暢，對學校不合理、有損教師權益的事進行申訴，校長要隨時接待、受理。對提案在教職工大會上作公開答復。
1、學校維護學生受教育權，尊重學生人格權，尊重學生人身權利和財產(chǎn)權利，嚴禁體罰學生、嚴禁使用不文明語言，不準諷刺、挖苦、污辱學生等。
2、學校保證每個學生有學習和參加活動的權利，保證任何教師不準體罰學生或變相體罰學生，不準侮辱、歧視學生、不準以任何借口把學生趕出教室，不能剝奪學生學習和活動的權利。
3、按國家規(guī)定向學生收費，實行“一費制”對收費情況向學生及家長進行宣傳、公示，不許亂收費，對亂補課、亂定學習資料的教師進行舉報，如果查實，學校要進行公開處理，所以，我校無亂收費問題。
4、建立并實施學生安全和傷害等事故應急處理程序和報告制度，能妥善處理的學生傷害事故，學生、家長要和學校簽訂安全責任狀，學校要落實治安保衛(wèi)、防火、防盜等工作，明確責任，實行責任追究制。
1、認真貫徹國家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃，切實把法制教育作為學校的重要日常工作，學校成立法制工作領導小組，落實組織機構。
2、建立普法責任制，使普法工作走向制度化，做到有措施、有落實、有總結。
3、學校采取多種形式組織開展法制宣傳教育活動。舉辦法制講座、讀書報告會，法律知識競賽、演講等，充分利用板報、廣播等資源。
4、通過各種宣傳教育活動，使師生法律意識得到提高，增強自我保護意識。
1、依法管理，學校已形成學法、用法、依法辦事的良好風氣，依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。
2、領導重視，學校領導重視依法治教工作，實施“一把手”工程，制定了依法治校方案，定期研究依法治校工作。
總之，依法治校工作已納入我校重要議事日程，并已取得初步成效。距上級的要求還差很遠，我們一定找到自己的不足，向先進學校學習，我們要繼續(xù)努力，實施依法治教方略，使學校各項工作再上新臺階。
依法治校調(diào)研報告篇四
近幾年來在省市法制辦的正確指導和縣委堅強領導下，我們圍繞全縣經(jīng)濟社會工作大局發(fā)揮法制工作的參謀、助手職能，積極推進依法行政工作，不斷完善政府決策機制，嚴格規(guī)范執(zhí)法，迅速轉變政府職能，政府法制工作整體水平有了顯著提高，通過強化依法行政監(jiān)督，推進行政執(zhí)法責任制，有效促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)就我縣依法行政工作及行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況作簡要匯報。
1參謀助手?？h政府每年聘請2—3名專職律師為法律顧問，與法制辦一起列席政府常務會及其他決策性會議，年均提出書面法律意見15件，為依法決策提供了保障。五是加強政府法制的綜合協(xié)調(diào)功能。近三年來，協(xié)調(diào)處理涉法信訪20件，協(xié)調(diào)較大執(zhí)法主體爭議2起，使行政執(zhí)法不錯位、不失位。通過以上工作的開展，全縣各級領導的依法行政能力普遍提高，政府法制辦的工作權威有效確立。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實推進，行政執(zhí)法責任制有效落實《陜西省行政執(zhí)法責任制辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的頒布實施，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作實現(xiàn)了有據(jù)可依，也是行政執(zhí)法監(jiān)督方式的體制創(chuàng)新。我們深刻認識到，強力推進依法行政監(jiān)督，有效落實執(zhí)法責任制是依法行政工作的重要抓手和現(xiàn)實需要。近三年來我們以行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督為主線，以案卷評查、個案監(jiān)督、全面檢查、責任追究為手段，積極有效的推進了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。共進行全面執(zhí)法檢查6次，案卷評查6次，抽查案卷年均150余卷，開展專項執(zhí)法監(jiān)督4次，個案監(jiān)督5件。通過監(jiān)督，有效糾正了一批違法或不當?shù)男姓?zhí)法行為，追究了相關人員的責任，規(guī)范了行政執(zhí)法工作，在各行政執(zhí)法機關中引起了一定的震動。具體做了以下幾點：
（一）建立機制，夯實基礎。在開展依法行政執(zhí)法監(jiān)督工作中，我們著眼于基礎建設，從機構、制度等入手，及時構建監(jiān)督平臺，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有了強勁的組織保障，為有序開展執(zhí)法監(jiān)督奠定了基礎。
2局、審計局、財政局、人勞局、法制辦組成的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議和行政違法信息傳遞制度，先后印發(fā)實施了《洋縣政府工作規(guī)則》、《洋縣行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《洋縣規(guī)范性文件備案審查辦法》、《洋縣政府法律顧問管理辦法》等文件，每年以政府法制工作要點和行政執(zhí)法監(jiān)督計劃的形式安排部署當年行政執(zhí)法監(jiān)督工作，通過監(jiān)督機制的建立，拓寬了監(jiān)督信息來源，整合了監(jiān)督資源，特別是我們實行的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會議制度，使各行政專門監(jiān)督機關分工負責、相互配合、相互制約、信息共享，在目前行政執(zhí)法監(jiān)督實踐中效果明顯。如審計局在審計中發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的行政違法事項，通過聯(lián)席會議傳遞給監(jiān)察或法制部門，通過依法審查處理行政違法行為后，如涉及責任追究，再轉遞人事部門處理，大大減少了執(zhí)法監(jiān)督成本，提高了監(jiān)督效率。
（二）找準抓手，強力推進。工作中，我們瞅準執(zhí)法檢查這個抓手，扎實開展全面檢查、個案監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查等活動，積極推行重大行政處罰，行政許可報備、政府信息公開制度，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。
在全面檢查中，采取縣法制辦牽頭，抽調(diào)監(jiān)察局、財政局、考評辦人員參加，并邀請縣人大法工委、政協(xié)法制提案委領導、縣人大代表、縣政協(xié)委員參與指導的形式，對全縣所有行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作每年開展一次全面檢查。采用聽取匯報、查閱案卷、召開座談會、回訪相關案件當事人等方式，深入詳細地了解行政執(zhí)法機關的行政執(zhí)法情況，發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不當行政行為，檢查結束后，形成專題檢查報告，匯報給縣政府常務會議，使政府領導對全縣依法行政總體水平和各單位依法行政工作情況有了清醒準確的3認識。在去年的執(zhí)法檢查中，查出2個行政執(zhí)法機關執(zhí)法程序、執(zhí)法行為存在瑕疵或違法，3個行政執(zhí)法機關違規(guī)收費10余萬元的問題，檢查組進行現(xiàn)場糾正，事后進行了通報，對執(zhí)法工作開展較好的6個行政執(zhí)法單位以縣政府名義進行了表彰獎勵。同時在檢查中共抽查案卷150余卷，采取各單位自查、集中抽查評查和聯(lián)評等方式從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)并糾正了行政執(zhí)法當中存在的問題,表彰了6家行政執(zhí)法案卷工作開展較好的單位,有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。
在抓好常規(guī)監(jiān)督工作同時，積極開展專項監(jiān)督和個案監(jiān)督。每年都選擇2—3個行政執(zhí)法工作量較大的單位開展專項監(jiān)督活動。去年先后組織了對縣交警隊和城建局行政執(zhí)法情況的專項檢查，通過民意調(diào)查、現(xiàn)場查看、召開座談會等形式全面評判該單位的執(zhí)法情況，并形成書面材料予以通報，對領導批示件展開個案監(jiān)督，有效地提高了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法水平。
針對實踐中行政處罰、行政許可對公民法人的私權利影響較大，我們積極推行了重大行政處罰、行政許可事項報備制度和政府信息公開制度。年均報備重大行政處罰、行政許可20件。通過程序上的提前介入審查，讓行政相對人、利害關系人充分知情陳述，促使了行政機關依法行政，保障了公民合法權益，效果明顯。
4任逐一分解落實到人，從而從制度角度保證了行政執(zhí)法工作。二是認真開展行政執(zhí)法年度評議考核。為客觀全面反映各單位的依法行政工作情況，我們從依法行政領導責任履行情況、行政執(zhí)法人員學習培訓教育情況、重大事項民主決策機制建立情況、規(guī)范執(zhí)法情況、執(zhí)法責任制落實情況等六個方面、30個小項逐單位進行考核打分，列入全縣年終綜合考評之中，對各單位依法行政工作起到了巨大的促進作用。三是嚴格獎懲，全面落實執(zhí)法責任。政府堅持把執(zhí)法責任追究作為加強依法行政監(jiān)督的關鍵環(huán)節(jié)來抓，制定下發(fā)了《行政機關工作人員行政過錯責任追究辦法》，近年來，先后因工作失誤受紀律處分10人，對6個單位的依法行政工作進行了通報批評，對8個單位下發(fā)了限期整改通知書，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的威懾力，有力推進了依法行政監(jiān)督工作。
三、
行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的幾點問題。
2、政府法制工作機構基于編制所限又承擔其它法制工作任務的實際與賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責不相匹配，因此在一定程度上影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。
3、行政執(zhí)法個案監(jiān)督案源狹窄。現(xiàn)階段僅停留在少量的領導批示件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大突出案件上，有待進一步研究。
鑒于以上問題，建議從上到下繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的宣。
5傳培訓力度，盡可能的在執(zhí)法監(jiān)督政策、執(zhí)法裝備配置上給予支持，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督的權威意識。
各位領導蒞臨檢查是對我們工作的鼓勵督促，下一步我們將按照中省文件精神，扎實推進依法行政監(jiān)督工作，充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督作用，全面提升我縣依法行政工作水平。
依法治校調(diào)研報告篇五
依法行政是依法治國的關鍵和核心，也是依法治國的難點和重點。近幾年來，隨著行政法制的逐步健全和完善，縣級機關執(zhí)法部門的法制意識與日俱增，尤其是行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制和投訴舉報制的建立和落實，機關執(zhí)法部門普遍能執(zhí)法守法、依法行政，行政執(zhí)法人員已把持證上崗、亮證執(zhí)法作為一種習慣性行為。但不容忽視的是在部分鄉(xiāng)村，由于諸種因素，還是行政命令運作方式在作慣性滑行，基層依法行政工作難以推進、障礙層層。
一、鄉(xiāng)政府依法行政工作難以推進的四大障礙。
關鍵因素。
2、外在性障礙——政績標桿和形式主義盛行基層干部的政。
績是提拔使用的標桿，這樣就導致了部分鄉(xiāng)村領導熱衷于營造顯績，大搞形式主義。泡沫經(jīng)濟、形象工程、水份數(shù)字和應付應急成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作中的常見病。依法行政工作是講起來十分重要，做起來退居次要，不檢查無所謂要不要。依法行政雖訂出了制度，也上了墻，還出了數(shù)據(jù)，卻收效甚微。從現(xiàn)實看，沒有哪個干部因不依法行政而沒被提拔的。顯然，上級的政績標準和形式要求成了障礙基層政權依法行政的外在因素。
3、內(nèi)在性障礙——素質(zhì)缺憾和法制意識薄弱對照十六大政。
治文明建設的要求，鄉(xiāng)村依法行政工作推進受阻的內(nèi)在原因，還是一分部鄉(xiāng)級領導干部的政治素質(zhì)不高和法制意識不強。分析鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部的來源，主要是由三部分組成：一部分是來自農(nóng)村，在本地土生土長，由村組干部逐步提拔起來的；一部分是來自部隊，從部隊轉業(yè)或退伍的官兵；一部分是來自農(nóng)水口專業(yè)學校的大中專畢業(yè)生。可以說，大多鄉(xiāng)村領導的文化程度都不高，盡管這幾年從各種學歷渠道取得了后學歷，但學法律、懂法制的干部奇缺。不可否認，鄉(xiāng)一級政府的干部農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富，但習慣性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，這是問題的一方面。另一方面，從理論上說依法行政是對行政機關及行政執(zhí)法人員的單向要求，但從實際效果來看，依法行政還涉及到被管理者的法律意識問題。如果行政相對人缺乏法律素質(zhì)，任你怎樣依法，也只是秀才遇大兵。這種雙方法制意識的缺憾或者說雙向行為不對稱是障礙基層依法行政的內(nèi)在因素。
4、制度性障礙——機構缺陷和監(jiān)督機制滯后在鄉(xiāng)政府，司。
法上有司法所，政法上有綜合治理小組，這無疑是必要的。但作為基層法治重點的鄉(xiāng)級依法行政工作卻沒有相應的工作機構并缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。部分鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督工作懸空，不少鄉(xiāng)缺少法制機構，有的甚至連法制員也沒配備。這樣，執(zhí)法監(jiān)督無硬性機構；文件審核無法制人員把關（一般是秘書起草，領導簽發(fā)）；行政復議群眾無從知曉。對包括政府領導在內(nèi)的依法行政行為，鄉(xiāng)內(nèi)部都沒有明確的監(jiān)督機制，更談不上社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制了。這樣，鄉(xiāng)一級的行政行為因制度缺位障礙，只得由各基層干部和執(zhí)法人員個人的素質(zhì)和自我法律意識而決定，使鄉(xiāng)政府的依法行政工作難以依法有效監(jiān)督。如何排除上述四大障礙，推進鄉(xiāng)級依法行政工作呢？筆者思考當在推進動力上去探源。
二、鄉(xiāng)政府依法行政工作切實推進的四大動力。
不斷更新法律知識和提高執(zhí)法工作能力。再一條是自學渠道。鄉(xiāng)政府可選購相關行政法學材料，要求鄉(xiāng)全體干部進行自學，年底進行考試，考試成績納入工作考核目標?？荚噧?nèi)容側重依法行政實務能力?？烧堄嘘P部門的專業(yè)人員精選一些行政執(zhí)法實際案例讓自學者解案剖析。這樣通過多渠道的學法、用法、考法來從根本上推動鄉(xiāng)干部依法行政素質(zhì)的提高，優(yōu)化基層干部的法律知識結構。
2、監(jiān)督機制強化是推進的策動力要通過扎扎實實的監(jiān)督機。
制來策動鄉(xiāng)級政府干部依法行政。其策動措施有三種可究：一是制度公開。即建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、投訴舉報制。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓工作范圍內(nèi)的社會全員都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，同時也達到了依法行政的宣傳效果。二是考核評測。要實施依法行政考核制，將全鄉(xiāng)干部的依法行政情況納入千分制考核內(nèi)容中，由縣法制辦進行調(diào)查考評，使基層干部視依法行政為己任。三是內(nèi)外監(jiān)督。要建立鄉(xiāng)內(nèi)部和外部相結合的依法行政監(jiān)督機制。在鄉(xiāng)政府內(nèi)部，由法制員會同司法所組成系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督小組；在鄉(xiāng)政府系統(tǒng)外，由鄉(xiāng)政府聘請社會各界相關同志為鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督員，每年給鄉(xiāng)干部和執(zhí)法人員評議一次，并按評分標準給予測評，供年終縣法制部門考評作參考。運用以上措施，啟動內(nèi)外監(jiān)督機制，使之起到鞭策、推動鄉(xiāng)政府工作人員自覺依法行政的目的。
3、行政責任明確化是推進的主動力鄉(xiāng)級政府的依法行政。
得以調(diào)離本鄉(xiāng)、換崗任用、明降暗升等方式掩蓋群眾耳目。
4、機構、經(jīng)濟硬化是推進的強動力探究推進鄉(xiāng)級依法行政。
等規(guī)范性文件；（3）代理鄉(xiāng)政府復議應訴案件；（4）向全社會宣傳行政復議法及為群眾提供行政法律服務；（5）與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡和執(zhí)法信息溝通，收集、反饋鄉(xiāng)級依法行政工作中的有關問題。這樣，確保鄉(xiāng)法制室機構和職能都實化硬化起來。另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級經(jīng)濟。依法行政工作的實踐證明：凡經(jīng)濟發(fā)展較快，市場經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，干部群眾的法制意識相對強一些；凡市場經(jīng)濟不發(fā)達或經(jīng)濟發(fā)展比較滯后的地區(qū)，干部和群眾的法制意識相對比較薄弱，依法行政成了口號，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強?；鶎痈刹恐械墓倭胖髁x、行政命令、濫用職權、辦事不公、執(zhí)法不嚴行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)濟，引導農(nóng)民積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農(nóng)民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農(nóng)民通過參與市場經(jīng)濟而增強市場觀念和法律意識?？傊?，對鄉(xiāng)而言，內(nèi)部的法制機構建設和外部的經(jīng)濟快速發(fā)展以及農(nóng)民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁動力。
依法治校調(diào)研報告篇六
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從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設社會主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會進步的標志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎是完備的法制，依法行政的標志是實現(xiàn)行政權的合法性和合理性，目標是實現(xiàn)行政權的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。
而公安機關依法行政，則是指各級公安機關及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī)，運用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學技術，以公開的治安管理活動為主，輔以秘密手段，組織社會各方面力量，預防和查處治安災害事故，維護社會治安秩序和公共安全，保護公民合法權益，為改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之，公安機關依法行政就是要實現(xiàn)公安行政活動的法治狀態(tài)。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施已歷時五年，公安機關在依法行政上的巨大進步有目共睹。但不容忽視的是，在個別地方，尤其是極個別基層公安機關，在依法行政的推進實施上仍然存在一些障礙。
一、公安機關依法行政障礙的原因分析。
影響公安機關依法行政的原因較為復雜，筆者認為，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想意識方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領導批示)，筆頭不如口頭(領導口指示)的不正常狀態(tài)，嚴重地影響了公安機關依法行政。
二是利益驅動的障礙。對于市場經(jīng)濟的誤解，甚至曲解，導致有些人崇尚拜金主義，見利忘義，受利益驅動去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經(jīng)濟利益，嚴重地沖擊著公安機關依法行政。由于受利益驅動，有的搞地方保護、部門保護;有的亂收費、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來解決辦公費;有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門干業(yè)務“人手不夠”，對有“收入”的事，調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機關依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當前戶籍管理的實際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實施需要一定的物質(zhì)條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開，但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關于時間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應是監(jiān)督對象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財務和人事上應當適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設計的多么全面、多么合理，都形同虛設。公安機關內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內(nèi)部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準查處某一案件的命令。
一是公安機關要轉變“行政中心”觀念，糾正特權思想，樹立起法律至高無上的權威，自覺依法行政。公安機關要實現(xiàn)“依法行政”，就應該順應歷史發(fā)展趨勢，及時轉變“行政中心”觀念，重視保護行政相對方的合法權益，重視保護公民的權利、自由、尊嚴，樹立憲法、法律至上的指導思想。在工作習慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領導人命令辦事，逐步轉變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權思想，堅持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴和權威，用法律作為評判公安工作最有力的標準。公安機關在依法行政運行過程中，應正確處理國家權力與公民權利之間的關系，樹立正義、自由、權利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當事人的合法權益，并在執(zhí)法中變生硬的強制性管理為主動、熱情的服務。
二是行政權力要與經(jīng)濟利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實施。行政機關代表國家依法對社會實施管理，其執(zhí)行公務，依法收取的費用、處罰的款項應該真正、全部、徹底納入財政管理，其實現(xiàn)的有效方法是行政權力必須與經(jīng)濟利益徹底脫鉤，以根除利益驅動的條件。只有這樣，才能使公安機關自覺地在法定職權范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務于社會。
管理密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務素質(zhì)與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要堅持執(zhí)法資格考試制度。進一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強服務意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識，增強嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法行政、依法辦事的習慣，提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學習、運用和總結，是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路，培訓、考核則是其推動力，要把法制觀念的強弱、學習掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容，并與任職和晉升相結合。貫徹依法治國與以德治國相結合，必須切實加強公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設，這是嚴格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
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按照學校教學計劃的統(tǒng)一安排，我班承擔學校依法行政項目教學任務，這是黨校第一次進行的教學改革——項目教學，即現(xiàn)場調(diào)研和互動式教學。我們第三組12人承擔依法行政監(jiān)督制度建設情況的調(diào)研任務?，F(xiàn)將調(diào)研情況分四個部分報告如下：
一、調(diào)研前的準備。
為了搞好這次調(diào)研，我們進行了一些必要的調(diào)研前的準備工作。
1、明確調(diào)研目的：使全體學員對我市行政機關的依法行政監(jiān)督制度建設情況有一個全面的了解，學完以后，提高思想認識，今后在自己的工作崗位上自覺接受監(jiān)督，增強依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開始前，9月29日組織學員討論如何調(diào)研，并將學員意見收集匯總，由指導老師擬定調(diào)研方案，對本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項等問題進行明確，使調(diào)研順利進行。
3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實的資料。我們決定采取走出去請教學習誠肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式，先由有關領導介紹情況、有關單位提供現(xiàn)場，然后由學員看、問等互動方式，獲取調(diào)研情況。最后學員討論，形成比較一致的認識，寫出調(diào)研報告。
二、調(diào)研的組織情況。
xx年10月8日，由組長具體組織，在學校、x老師的帶領下，我們到達、二縣紀檢監(jiān)察部門和xx縣xx鎮(zhèn)進行了調(diào)研。三個單位的領導對這次黨校項目教學改革的調(diào)研，非常重視，給予了大力支持和熱情接待，主要領導進行情況介紹，二個一把手親自到場，并與我們學員共同探討。xx縣紀委副書記和二個監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況，xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員介紹了計劃生育方面依法行政情況及對考核的意見。xx縣紀委書記親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況，二個監(jiān)察局副局長介紹情況，紀委書記對目前紀檢監(jiān)察部門存在行政監(jiān)督的困難和解決方向，進行了高度的總結概括，這些都給學員們留下了深刻的印象。
自xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來，國務院xx年又作出了《關于加強市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識有所增強，依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國、依法治國理念逐漸深入人心，各級各部門對依法行政比較重視，依法行政意識也不斷增強。二縣各部門從優(yōu)化機構設置、明確機構職責、制定。
規(guī)章制度。
等方面著手，建立健全了20多項有關行政執(zhí)法相關制度和措施。特別是今年以來，全面落實省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權以來，建立了調(diào)查、審查、決定三權分離制度，從源頭上加強了監(jiān)督。
二是政務不斷公開。政府建立了網(wǎng)站，實施許可的機關都制定了工作規(guī)程，向社會公開行政審批事項的項目名稱、設立依據(jù)、申報材料、審批標準和文件、辦理程序、承諾期限、收費標準及依據(jù)和窗口權限等方面內(nèi)容。各部門還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南，免費提供給前來辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马椚繉嵭忻襟w和網(wǎng)上公開。并對招投標有關事項進行了重點監(jiān)督。
三是培訓了行政執(zhí)法人員。各部門的行政執(zhí)法人員基本上通過行政執(zhí)法人員資格考試，持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷，對行政執(zhí)法文書的標準、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進行了規(guī)范統(tǒng)一。開展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評議考核和錯案追究。
五是實行了“一站式”服務。改進行政審批模式，建立了政務服務中心，各部門將行政許可項目統(tǒng)一集中到政務服務中心受理、辦理，實行“一站式”服務，辦事全程“陽光操作”，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，審批效率進一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費項目。xx縣自xx年以來，取消行政行政許可、收費項目共1000多個。
七是進行了行政督辦和過錯追責。xx縣通過電視臺，公開違法行政舉報電話，進行24小時接聽處理，每年處理投訴60多起。通過督辦，行政違法越來越少。一些群眾難辦的事，通過監(jiān)察督辦，有的15分鐘就辦完了。去年，通過行政問責，一案雙開處分5人。
（二）目前行政監(jiān)督的困難。
二縣都認為，目前行政監(jiān)督難，主要在三個方面：
第一、紀檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點：
一是紀檢監(jiān)察部門面對監(jiān)察對象太多，一個部門要監(jiān)督40多個部門，一是人手不夠，二是法律法規(guī)太多，量大面廣，要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設置有問題。實踐中，能看見的不監(jiān)督，看不見的要監(jiān)督。如同級紀檢監(jiān)察部門的領導多由同級黨委提名任命，不能監(jiān)督同級黨委政府。這是看得見的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級黨委政府和直屬部門。目前，下級離得遠，各部門雖然設有有紀檢組長，但是領導班子成員，人財物都在本單位，都是一班了，往往不能、不敢監(jiān)督一把手，只能順從。有的還成了部門違法腐敗的合法解釋人員，根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見的要監(jiān)督。
三是社會因素。中國是個重人情的社會，社會關系錯綜復雜，說情成風，礙于面子，對周圍的人不敢監(jiān)督。也是紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督太軟的一個重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難，主要問題在于：
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為：不少監(jiān)督部門缺乏應有的獨立性，一些監(jiān)督部門內(nèi)設機構職能重復，交叉過多，監(jiān)督權責關系未理順，監(jiān)督部門內(nèi)設單位之間配合不夠，對行政執(zhí)法部門未能形成應有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為：執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)常化、制度化、實質(zhì)化，執(zhí)法監(jiān)督隨上級部門的要求和領導的注意力影響較大，催得緊時抓一抓，要來檢查時突擊一下，監(jiān)督也往往流于表面，未認真實行監(jiān)督責任制，面對執(zhí)法違法行為時難免出現(xiàn)相互推諉，無人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無力。主要表現(xiàn)為：
群眾監(jiān)督難以受到重視，往往強調(diào)客觀原因的多，輿論監(jiān)督的獨立性不夠，受干擾不少。司法不公，尤其是行政訴訟難，已經(jīng)成為群眾最大的意見之一。
我國憲法提出了建設“法治國家”的崇高目標。依法行政是依法治國的核心和關鍵。法律的實施是所有國家機關的任務，但最重要的是行政機關的任務。大量的法律，據(jù)統(tǒng)計，80％的法律，包括涉及國家經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關的許多法律，都要靠行政機關去落實。沒有行政機關的依法行政，依法治國就失去了最主要的支柱。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》是我國依法行政的綱領性文件，提出了建設法治政府的具體要求，是不可逆轉的歷史潮流。所謂法治政府，就是要按照“有限、服務、透明、誠信、責任”的理念建設人民政府，遵循職權法定、有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償?shù)臋嗔\行規(guī)則，轉變行政理念，創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權，依法治官，限制官員權力濫用，說白了就是官員要自己革自己的命，更好地為百姓服務。
人們常說，絕對的權力必然產(chǎn)生絕對的腐敗。關于如何對權力的監(jiān)督，最近，網(wǎng)上盛傳美國牛仔總統(tǒng)小布什，在一次演講中這樣說：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?/p>
布什總統(tǒng)的這番話，形象地說明了美國人民對總統(tǒng)權力制約的重要，和來之不易。的確，歷史事實反復證明，權力天然地具有強力、侵犯和野性。給權力一個籠子，就是給權力必要的限制，權力的野性會因為籠子的存在而馴服。這個籠子就是民主、法制、輿論的強勢監(jiān)督。有了這種監(jiān)督，權力就不會因放縱而絕對。
這次調(diào)研中，二縣紀檢監(jiān)察部門為我們提供了豐富的現(xiàn)實素材，也談了他們一些很好的未來監(jiān)督設想。我們在此基礎上進行了梳理綜合。針對目前行政執(zhí)法中存在的突出問題，我們認為，應采取針對性的措施，抓住關健環(huán)節(jié)，通過完善內(nèi)外結合的執(zhí)法監(jiān)督制度，改進監(jiān)督手段和方式，擴大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面，構建起“不能為”的防范機制，“不敢為”的問責機制和“積極作為”的激勵機制，促進行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化，還權于民，使依法行政水平不斷提高。
為此，我們提出如下五點建議：
（一）加強行政機關的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機關的層級監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實行最嚴格的備案審查。任何公民有權提出部門規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關機關要及時審查回復處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性，從源頭上防止違法。其次，要從嚴執(zhí)法。要真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。三是上級監(jiān)督和行政復議要依法為公民維權，不能官官相護?，F(xiàn)在行政復議幾乎成了擺設，是因為復議基本上是維護下級行政機關，復議合法性大打折扣。
（二）加強行政相對人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出：“把人民群眾擁護不擁護，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應作為一切工作的出發(fā)點”。xx年3月26日，總書記在會見愛民模范時說：自覺把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標準。俗話說：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。因此，加強相對人對行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個行政相對人對政府的執(zhí)法行為都滿意，人民政府的權威和公信力就會大大提高，各種社會問題就會自然消失。xx縣紀委x副書記深有體會地說：“真監(jiān)督是面對面的監(jiān)督，當事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督，其他監(jiān)督都是次要的?！币虼?，我們要高度重視當事人的監(jiān)督，使當事人的意見和投訴，盡快得到合法合理的公正處理，是行政監(jiān)督的核心和關鍵。
（三）加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督。人們說，陽光是最好的防腐劑。xx年08月27日，國務院召開了全國依法行政工作電視電話會議。會議直接開會縣一級。溫--作了重要講話。講話提出：“健全行政監(jiān)督體系和問責制度。要更加重視人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權利。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。”近年媒體曝光一些案件，都得到了很快的處理。足以說明，加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中，我們得到一個振奮人心的消息，就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時效網(wǎng)上公開的前提下，將實行所有行政機關執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公，接受紀檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務信息公開的要求，在網(wǎng)上和媒體向社會公開辦事過程和結果，確保公民大眾的知情權、監(jiān)督權的落實。只有接受人民群眾的監(jiān)督，才能公平公正。
（四）加強司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問題，加大力度，做到有案必立，客觀公正判決。排除各種行政干擾，確保司法公正。
（五）強力推行行政問責。實踐證明，行政問責，一抓就靈，錯案追究，效率大增。目前，行政問責制度都已經(jīng)建立，就是落實不好。行政權力不受制約的現(xiàn)象普遍，行政問責制度成為擺設。這是依法行政困難的主要原因和關鍵因素。只有行政問責制度落實，不作為、慢作為、錯作為才能有效防止。
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依法行政、建設法治社會是社會發(fā)展的必然趨勢，是構建和諧社會的重要保證，也是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。國家也明確把“不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進依法行政、xx年建成法治政府的基本目標之一。為此，我區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報、進行座談、等形式，對我區(qū)當前依法行政工作進行了深入調(diào)研，真正掌握了我區(qū)依法行政工作當前的現(xiàn)狀、存在問題，針對存在問題，并提出了相應的對策。
近幾年來，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，建立了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，促進了各項法律、法規(guī)的全面實施，保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。
（一）建立健全了依法行政制度體系。
我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全，普遍推行了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制，部分單位建立了評議考核機制，完善了執(zhí)法程序、政務公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責任、權力、義務，建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關系，通過對執(zhí)法主體嚴格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門職責“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進了廉政建設，加強了作風建設，提升了民意。
近幾年來，全區(qū)各級政府和各部門的領導在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現(xiàn)的問題時，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力，全區(qū)每年都要舉辦各種有關行政法規(guī)知識培訓、集訓班，營造了人人學法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓、上崗后有考核，并將法律知識培訓和業(yè)務知識培訓作為一項經(jīng)常性的工作，列入。
年度工作計劃。
通過各種形式的法律學習培訓，提高了領導干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性，依法辦事已逐步成為行政機關和行政執(zhí)法人員的自覺行動。
提高領導干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點，是促進社會和經(jīng)濟發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來，龍子湖區(qū)一直把提高領導干部及工作人員的依法行政能力作為構建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段，主要體現(xiàn)在三個方面：一是決策性更加科學。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開，實現(xiàn)了資源共享、業(yè)務協(xié)同，縮短審批手續(xù)、時間等一系列便民措施，尤其是農(nóng)村實現(xiàn)“一站式”服務，提高了辦事效率，較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)增加了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉變?yōu)槌青l(xiāng)結合的新型城區(qū)，工作性質(zhì)由原來的單一城市結構向城鄉(xiāng)多元化結構發(fā)展，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的征遷，農(nóng)村各種矛盾隨之增加，各種信訪、上訪問題也不斷增加，為此，我區(qū)各職能部門也因應形勢變化，改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。
當前，政府各職能部門、各級領導干部在法律對其剛性約束越來越嚴和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下，實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個方面的問題。
（一）法律賦予的權力已滯后所承擔的工作任務。
法不嚴，既損害了法律的權威，又影響了行政機關的形象。
（二）少數(shù)群眾的法制意識還不是很強。
隨著社會的進步，民主與法制建設不斷深入，依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì)，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識，守法意識還不高，遇到執(zhí)法人員依法行政時，既不按相關規(guī)定和法律要求來自覺接受處理，也不聽執(zhí)法人員的勸說，甚至有的還扇風點火，希望群眾把事情鬧大，有地當面就支持違法、違紀人員，反映了部分群眾法律意識淡薄，守法意識不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
（三）化解矛盾的方式還相對比較簡單。
在社會轉型時期，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)由單一的城區(qū)結構轉變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結構城區(qū)，區(qū)域內(nèi)的利益結構和分配結構出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化，社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復雜化，相應地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預防機制。
針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀，我們認為應從以下幾個方面入手，進一步加強我區(qū)依法行政工作，推進法治社會的建設。
（一）加大普法力度，改進執(zhí)法方式。
一方面要從社會著手，進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立起自覺守法意識，最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生；另一方面要采取多種辦法和措施，進一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環(huán)境。
凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、人民生活等方面的重大決策，事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認可的要辦好，對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。
（三）加強依法行政監(jiān)督，營造和諧的社會氛圍。
一方面加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法過錯追究制，堅決糾正行政違法。另一方面要采取切實可行的措施，保障和支持嚴格依法執(zhí)法的行為，使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此，領導干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對可能會引起社會矛盾的隱患如勞動就業(yè)、社會保障等問題，要制定切實可行的解決方案，從根本上減少和消除隱患。同時，還要將精通法律、政策，協(xié)調(diào)和工作能力強的干部充實到信訪部門，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。
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近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網(wǎng)”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調(diào)研報告篇七
逾二十年的全民普法工作在有效推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了巨大成就，但距離時代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在：一些地方和單位部門對普法教育和依法治理工作的認識不高，對這項工作缺乏足夠的重視；有些公民甚至黨員干部，法律意識不強，時常以言代法、以權壓法，皇皇一個“法有關系親疏之分”“法為有權者所用”的現(xiàn)狀，很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會效應；另一方面表現(xiàn)為：國民教育中側重公民義務的教育，忽視了公民權利的教育；側重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。
首先是立法環(huán)節(jié)。在社會管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構建枝干的階段，實踐中很難發(fā)揮有效應對社會實質(zhì)需求的作用。例如：進一步轉變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費法、行政強制法、行政程序法、政務信息公開法等，都還沒有制定出來。同時，地方各級權力機關的立法作用發(fā)揮不明顯，欠缺主動立法的理念和信心。
地方權力機關本身就應該是一級重要的立法機構，是基本法律有效實行的推動者和監(jiān)督者，地方性法規(guī)應該是最具有鮮明特色的法治寶典，成功的地方性立法又能為國家立法技術的不斷完善提供最鮮活的素材，但可惜的是現(xiàn)實的地方權力機關的行政性質(zhì)偏重，法律人才缺乏，日益成為一個彰顯單一職能的議事機構，甚至惟命是從，此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應群體需求，既能深化有法可依，又能為群眾的法治信仰提供對應的保障。
其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國的體制原因，政府承擔著大多數(shù)的社會執(zhí)法功能，對侵權行為的司法救濟也往往與行政權力的實施不構成自然過渡，因此，依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權來源于法律的確認，行政權的實施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù)，當法無明確規(guī)定時，則應以法的原則、精神為依據(jù)，在涉及到公民群體或個人時，則必須切實保障憲法所規(guī)定的基本權利，而不能為行政權的便利實施去人為地寬泛地、想當然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身，來審視相對方的法治素養(yǎng)，在最終的公正結果面前受到法的教育。
自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨立部門來負責，這既是一種司法技術層面的幫助，又是一種行業(yè)自律的管控；社會監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督，是以相對方合法利益為依據(jù)的精準衡量，也是人民群眾參與法治建設，培塑法治信仰的積極能動，能較好地實現(xiàn)法制的社會目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求，同時要依法對待相對方，切實尊重相對方的一切合法權益，確實如此才能獲得令暢政通的社會效應。
程序正義促進法治的完善。亞里士多德認為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對待才會自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實現(xiàn)過程中的平等公正。
在這里之所以將程序正義單列出來強調(diào)的根本原因在于我國國情，幾千年來的封建社會的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結果輕形式”，是中國法律的一大特點，“中國人尋求的是實際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國社會主義民主和法制的不斷完善，公民民主意識、法制觀念的日益增強，人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面，有些法律知識有限的普通百姓，對裁判結果正義與否的判別標準，通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹，因此程序公正才是實現(xiàn)實體公正的根本保證。如果程序的設計和實施公正，那么大多數(shù)情況下做出的實體處理會是公正的；程序公正也有著獨立的價值，它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權的精神，并不依附于實體公正的實現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征：
第一，應該公開透明，具有鮮明、完備的形式邏輯。
第二，應當保證各方法律地位平等，不允許搞差別待遇，不允許剝奪任何一方的爭辯訴訟權利。
第三，必須使裁決者處于獨立和中立地位。
第四，應當為對立意見提供正面交鋒和辯論的機會。只有堅持程序正義才能較好地引領法治公信力的構建，才能最終保障法制正義的實現(xiàn)。
人民群眾在自身權益受到威脅、侵害時需要律師的介入，律師能為代理方的利益認真地為當事人辯護，能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關結果以足夠合法性，進而可能起到避免代理事宜的深度惡化，甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。
創(chuàng)新社會管理的實踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用：
二是參與領導接訪。為領導的回復和決斷提供法律保障；
三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡；四是積極推進政府購買服務。這是轉變政府職能，優(yōu)化行政權效能的有益嘗試。
律師目前在我國是較為獨立的具體法制事件參與方，其基本職業(yè)要求是司法制度和當事人利益之間的調(diào)節(jié)者，律師工作的成敗得失直接關系到人民群眾的法治信仰，因此，我們要嚴格依照法律規(guī)定，充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護職能，將其作為實現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者，切實摒棄自身單純的矛盾、對抗意識，為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。
律師最好的“名片”是擔當社會責任,做法治社會的倡導者、建設者、維護者、推動者。尤其在為維護弱勢群體合法權益而據(jù)理力爭時,折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣熑蔚牧己蒙鐣蜗蟆?/p>
改革開放以來，我國經(jīng)濟雖然得到了巨大的發(fā)展，但也存在很多問題，法律作為約束人們行為的規(guī)范，是鞏固政權，維護社會秩序的必要手段，正如戰(zhàn)國列子所說“國者，必須以奉法為重?！敝挥薪ㄔO成為法治社會，我們才能向法治的小康社會奮進。
依法治校調(diào)研報告篇八
年，全省各級行政機關堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》，認真實施《**省2012年推進依法行政工作要點》（以下簡稱《要點》），銳意進取，開拓創(chuàng)新，推進依法行政工作取得積極進展。
一、政府立法工作全面順利完成。
1、編制《**省人民政府規(guī)章項目庫》。為落實鹿省長關于“要做好政府立法頂層設計”的指示，省政府法制辦通過廣泛征求意見，深入調(diào)研論證，以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、加強生態(tài)文明建設和政府自身建設為重點，篩選出49個立法項目，編制了《**省人民政府規(guī)章項目庫》?！兑?guī)章項目庫》的編制，使政府立法工作有了更科學、詳實的規(guī)劃，增強了今后一個時期政府立法的預見性、系統(tǒng)性，為保障**經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展提供有效制度支撐。
2、認真實施年度立法工作計劃。全年共組織起草、審核修改12件地方性法規(guī)草案和5件省政府規(guī)章。每個立法項目，省政府法制辦和相關部門都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、召開座談會等方式，廣泛征求公眾意見。從初稿到提交省政府常務會議審議前，都要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)審查、多輪會議討論、多次反復修改。多數(shù)立法項目都修改20余稿，其中，重點建設項目招標投標管理辦法先后修改38稿。全年省政府常務會議審議討論的17件立法項目，有14件一字未改獲得通過。
二、重大行政決策制度化水平不斷提升。
1、重大行政決策相關程序進一步落實。各設區(qū)市大都出臺了重大行政決策的程序性制度，許多重大行政決策事項和重要合同均由同級政府法制機構進行法律審核。2012年，贛州市、縣兩級共審核重大決策事項與重要合同1526件，其中市本級審核232件。宜春市在做出是否恢復宜春一中重大決策時，反復征求各方面意見，充分進行論證，最終恢復宜春一中獨立辦學。
2、重大行政決策實施后評估工作有效推進。在落實重大行政決策程序的同時，不少省政府部門實施了重大行政決策后評估工作。省發(fā)改委對全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程進行了決策后評估，并起草了評估報告。省水利廳在全省對已通過水資源論證，并建成、運行的'建設項目開展了水資源論證后評估工作。省交通廳還建立了重大行政決策后的社情民意反饋制度。
3、重大行政決策案卷更加規(guī)范。多個設區(qū)市制定了《重大行政決策案卷規(guī)范標準》，對重大行政決策從調(diào)查研究、專家論證等初始環(huán)節(jié)，到集體討論、結果公開階段的案卷歸檔必備文書作了具體規(guī)定。省國稅局還指定專人負責重大行政決策檔案的收集、整理、歸檔等工作。
三、行政審批制度改革深入推進。
1、非行政許可審批項目清理落實到位。各地、各部門都開展了非行政許可審批項目的清理，繪制流程圖，做好銜接工作。贛州市本級非行政許可審批項目由原來的110項，精簡到62項，精簡率達到44.86%；九江市本級非行政許可審批項目精簡了63項。省監(jiān)察廳會同省政府法制辦將該項工作納入全省作風整治年檢查考核內(nèi)容。目前，全省非行政許可審批事項流程再造已納入全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、行政審批事項的清理銜接工作到位。9月底，國務院決定取消和調(diào)整314項行政審批項目，隨即，省政府法制辦便會同省監(jiān)察廳對各有關單位申報調(diào)整的行政審批項目與國務院決定進行銜接。經(jīng)與相關部門溝通協(xié)商，擬取消行政審批項目171項、調(diào)整和下放行政審批項目143項，相關清理結果待省政府審定后將向社會公布。
3、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行到位。撫州市市本級保留的行政許可事項、非行政許可審批事項及其他事項共計487項全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中運行，系統(tǒng)運行至今年11月，市本級共受理辦件150043件，辦結145989件，辦結率達到97.3%。新余市行政審批事項網(wǎng)上審批率達到90%，大大高于省里50%的要求。
4、規(guī)范行政審批行為有創(chuàng)新做法。南昌市出臺《行政審批否定報告?zhèn)浒钢贫取?，?guī)定行政機關作出不予受理或不予許可的決定，必須由部門主要領導或辦公會議集體討論決定，并在規(guī)定時間，向市行政審批制度改革領導小組辦公室備案，遏制了隨意許可現(xiàn)象的發(fā)生。
四、行政執(zhí)法規(guī)范化建設成效明顯。
1、省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》?！兑庖姟芬試栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法的要求為根本出發(fā)點，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等重點環(huán)節(jié)，逐一提出明確、清晰的規(guī)范標準，使行政執(zhí)法人員對規(guī)范化執(zhí)法有更全面形象的感知與認識，為扎實推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設奠定了堅實基礎。省政府法制辦還通過以會代訓的方式，對落實該《意見》，規(guī)范執(zhí)法工作進行了布署。南昌市等地對該《意見》進行了細化，制定了具體實施意見。
2、行政處罰裁量權進一步規(guī)范。省直各部門對2012年新制定或修改的法律、法規(guī)、規(guī)章中的行政處罰條款，進行全面梳理、細化量化、分檔設限。省政府法制辦編輯了《**省行政處罰裁量權執(zhí)行標準匯編》，供各執(zhí)法部門參考。各設區(qū)市也大都制定了相關配套制度和實施細則，并通過培訓考核、執(zhí)法檢查、案卷評查等多種方式，推動行政處罰裁量權的落實。年終依法行政考核對各地案卷的評查中，行政處罰裁量權的實施頻率明顯提高。
3、推出了一些規(guī)范行政執(zhí)法的新舉措。省公安廳除了開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作和十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選活動外，還組織開展了執(zhí)法“三訪三評”及“規(guī)范執(zhí)法警營開放日”活動，并加強執(zhí)法場所規(guī)范化的建設和管理。省工商局深入推進行政指導工作，將行政指導運用到日常管理工作中，實行柔性管理模式。省交通廳開展了全省公路路政大練兵大比武活動和交通運輸行政執(zhí)法形象建設“四個統(tǒng)一”工作。
4、綜合執(zhí)法工作進一步推進。省農(nóng)業(yè)廳啟動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標準化建設，積極推行“檢打聯(lián)動”的執(zhí)法形式。萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊躋身全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口之一。省文化廳開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，統(tǒng)一執(zhí)法標識，建立市場技術監(jiān)管體系。省商務廳還召開了全省商務綜合行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會。
5、執(zhí)法監(jiān)督工作進一步加強。南昌、贛州市開展了重大行政執(zhí)法行為備案審查工作。宜春市對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不僅進行書面通報，還召開全市視頻通報會進行專門通報。省國土資源廳結合衛(wèi)片執(zhí)法檢查，分別在**省電視臺和**日報等主流媒體公開曝光了11起國土資源違法違規(guī)案件。省藥監(jiān)局在全系統(tǒng)建立食品藥品特邀監(jiān)察員制度。
五、行政機關矛盾糾紛化解功能不斷增強。
1、探索行政復議工作新機制。南昌市、新余市、新建縣和東鄉(xiāng)縣大力開展行政復議委員會試點工作，在“融合行政資源，吸納平民裁判”上進行有益嘗試。省推進依法行政領導小組辦公室印發(fā)《關于進一步加強行政復議規(guī)范化建設的實施意見》，大力推進行政復議規(guī)范化建設。省政府法制辦聯(lián)合省高院共同推進行政機關負責人出庭應訴。上饒市加強了行政復議案件辦理與市中院行政庭的溝通聯(lián)系。
2、行政爭議化解成效明顯。2012年，全省共辦理行政復議案件3800余件，辦理行政爭議信訪件1200余件。省政府法制辦辦理行政復議案件69件，辦結56件，辦理省信訪局轉辦的行政爭議信訪件85件。省人保廳在全省系統(tǒng)開展“行政爭議處理質(zhì)量年”活動，要求各地大力推進八個方面共25項規(guī)范化建設，取得了較好的成效，在全國人社系統(tǒng)法制工作座談會上作了典型經(jīng)驗介紹。
3、行政調(diào)解工作扎實推進。省政府辦公廳印發(fā)了《關于推進行政調(diào)解工作的實施意見》。為貫徹好實施意見，省政府法制辦發(fā)文規(guī)范行政調(diào)解工作程序，制作行政調(diào)解文書格式樣本。目前，行政調(diào)解已被納入“三調(diào)聯(lián)動”工作大局，并首次列為全省社會管理綜合治理考評體系內(nèi)容。吉安市建立了行政調(diào)解工作聯(lián)席會議制度。省司法廳大力拓展人民調(diào)解領域，在全國司法行政基層建設工作會上做了書面經(jīng)驗交流。新余市還探索創(chuàng)建行政爭議訴前協(xié)調(diào)機制。2012年，全省共受理行政調(diào)解案件18.67萬件，調(diào)解16.25萬件，案件數(shù)量較上年增加21.79%,調(diào)解率增長17.81%。
1、成功舉辦市廳級領導干部加強法治政府建設研討班。2月27日，省政府法制辦在省委黨校組織了各設區(qū)市政府、省直部門分管領導和法制機構負責同志共150余人參加的研討班。省委常委、常務副省長凌成興到會講話，副省長朱虹作專題報告，國務院法制辦和省委黨校有關專家學者進行授課。各地也大都舉辦了領導干部依法行政專題培訓班。
2、公務員學法制度得到有效落實。2012年，省地稅局全系統(tǒng)共舉辦各類培訓756期，培訓3.95萬人次，省局直接組織培訓34期，培訓2100人次。省財政廳組織了共有17.9萬人參加的全省財政法規(guī)知識競賽。省公安廳、省工商局分別組織開展了法律知識“每月一考”活動，以考促學。省財政廳為干部職工人手一冊購買了《財政普法讀本》、《“六五”重點法律知識讀本》。
3、依法行政宣傳和理論研究工作取得新突破。2012年，“中國政府法制信息網(wǎng)”登載我省依法行政信息262條，省政府法制辦被國務院法制辦評為信息報送工作先進單位。宜春市大力開展法制宣傳，共設法制宣傳攤點100余個，出動法制展車800輛次，制作散發(fā)宣傳單30余萬份，利用短信平臺，群發(fā)手機法制信息35萬余條。省推進依法行政工作領導小組辦公室在全省范圍開展依法行政理論研討活動。上饒、吉安市開展了依法行政理論調(diào)研活動。
在全省各級行政機關的共同努力下，20推進依法行政工作取得了較大進展，但用法治政府的目標來衡量，也還存在一些不容忽視的問題。一是依法行政作為政府的全局性、基礎性工作，在一些地方和部門沒有得到領導的足夠重視，還有弱化為法制機構的一般性、業(yè)務性工作的趨勢。二是法制機構規(guī)格、人員現(xiàn)狀與當前推進依法行政的要求不相適應，許多依法行政工作任務推動不力，落實難度較大。三是行政執(zhí)法領域仍較大程度存在執(zhí)法與利益掛鉤、執(zhí)法趨利等問題，執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴等現(xiàn)象仍時有發(fā)生等。
省推進依法行政工作領導小組辦公室將按照省政府的全面部署和要求理清思路多措并舉認真抓好年度工作要點的貫徹落實督促引導依法行政工作向縱深發(fā)展推動全省法治政府建設邁上新臺階。
（**省法制辦）。
依法治校調(diào)研報告篇九
一、管理制度篇。
銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)李莊小學辦學章。
程??????????????????????????11。
二、管理體制篇。
三、辦學活動篇。
四、民主管理篇。
五、教師權益篇。
單???????????248。
動?????????????256。
依法治校調(diào)研報告篇十
近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（二）干部工作方法簡單粗暴，不愿依法行政。一些干部認為行政強制手段省時、省力、見效快，因而，不愿依法行政，工作方法簡單粗暴，導致以權代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生，視國家法律于不顧。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網(wǎng)”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調(diào)研報告篇十一
1、牛寨小學創(chuàng)建依法治校領導小組。
2、牛寨小學普法依法治理工作領導小組。
3、牛寨小學學籍領導小組。
4、牛寨小學治理亂收費領導小組。
5、牛寨小學預防未成年人犯罪領導小組。
6、牛寨小學2012年治理亂收費班主任目標責任書。
依法治校調(diào)研報告篇十二
“十一五”期間，我局以落實稅收執(zhí)法責任制為抓手，逐步建立起了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的征管新模式，征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運行機制，稅務人員執(zhí)法的隨意性大大減少，進一步推進了依法治稅，提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為“工作目標管理先進單位”，并獲得“落實稅收執(zhí)法責任制先進單位”，被縣委政府評為“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境形象測評第一名”。
一、工作和成效。
（一）加強領導，積極探索，全面推進依法治稅。
“十一五”期間，在市局、縣委縣政府的正確領導下，我局堅持依法治稅、從嚴治隊和科技加管理的方針，結合自身實際，積極探索推進依法治稅工作，確立了“以轉變觀念為先導，以健全機制為途徑，以制約權力為重點，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。首先是加強組織領導，增強依法行政的觀念。明確責任，狠抓落實，統(tǒng)一規(guī)定各級稅務機關主要負責人作為推進依法行政工作的第一責任人，負責加強對依法行政工作的領導，分管領導具體抓，各有關職能部門進行明確分工，加強配合，要求逐級抓好落實；其次是在加強組織領導的基礎上，我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳；對納稅人進行到戶輔導相關法律知識，提高納稅人的納稅遵從度。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一，堅持組織收入原則，依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中，確實做到了“四個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展；統(tǒng)籌依法治稅服務共同發(fā)展；統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個關系”：正確處理稅收收入和財政增收的關系；正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關系；正確處理與計劃和稅源的關系。在確保稅務機關依法征稅的同時，進一步強調(diào)應收盡收、不收過頭稅，稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高，近五年均以20%以上的速度增長。
（三）完善監(jiān)督機制、強化執(zhí)法監(jiān)督。
我局完善了稅務機關工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關的重大決策事項，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務機關的意見，進一步擴大公眾參與程度。建立稅務行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一，落實稅收執(zhí)法責任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責任考核委員會，由局長任主任，其他黨組成員任副主任，成員由各股室負責人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責任制考核工作，同時各分局相應成立執(zhí)法責任制考評小組，負責本分局日常執(zhí)法責任制考評，做到縣局按季對分局及有關科、股室進行考核，分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進行考核。二是制定職責制度，落實執(zhí)法責任。我局從崗位職責，工作規(guī)程，評議考核，一般獎懲，過錯責任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責任評議考核操作規(guī)程》，并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責任書》。三是為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》，提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系，規(guī)范稅收執(zhí)法管理，基本形成了以計算機考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責任制考核模式。四是嚴格考評，全面落實稅收執(zhí)法責任制。首先結合縣局工作有效地進行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見，并邀請人大評議人員進行評議，累計發(fā)評議卡6000多份，在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核，將稅收執(zhí)法責任制考核工作與目標管理考核，征管質(zhì)量考核結合起來，做到日常考核與重點考核相結合。堅持過錯責任追究制，在執(zhí)法過錯追究工作中，堅持“以人為本”，預防與追究并重，教育與問責結合。近年來累計對全局140人次進行評議考核，對在執(zhí)法中存在問題104人次，給予經(jīng)濟懲戒，扣款金額3649元，同時對無差錯人員給予表揚，達到了有錯必究的目的`。
第二，加大力度，深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，在對推進依法治稅，依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求，積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點檢查。一是為及時掌握稅收執(zhí)法情況，我局結合季度工作目標考核要求，每季10日左右在開展目標考核的工作同時開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實情況，與監(jiān)察室一起做好重點項目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎上，共對3個農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進行了執(zhí)法重點檢查，執(zhí)法重要檢查面達100%以上，遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結合，糾正錯誤與改進工作相結合的原則，做到了公正、公開、公平，及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題，督促監(jiān)督進行了整改落實，推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權、授權委托給其它組織實施的情況，也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹落實各項法律法規(guī)，加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，并且建立了監(jiān)督每個稅務干部的執(zhí)法行為，全年沒有引起行政復議的申請。
（四）落實責任。要深化稅收執(zhí)法責任制，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯責任追究制，建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案，對嚴格執(zhí)法、忠于職責、出色完成執(zhí)法任務的人員要給予獎勵，對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，要進行嚴肅懲處，并將處理情況載入檔案，與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
依法治校調(diào)研報告篇十三
1、學校章程。
2、近三年反映學校辦學的計劃、總結及各種經(jīng)驗材料。
3、國家、省、市頒發(fā)的關于學校辦學的指導性文件。
4、近年來學校所獲得的集體榮譽。2.規(guī)章制度。
1、學校管理制度材料。
2、各項制度執(zhí)行的過程材料。
二校內(nèi)管理體制。
3.校內(nèi)管理體制。
1、學校管理示意圖和組織機構情況。
2、領導班子建設材料。
3、學校校歷、周工作計劃及大事記。
4、各組織機構職責及工作情況記錄。
三辦學活動4.遵紀守法。
1、學校發(fā)展規(guī)劃。
2、學校行政、黨務方面的工作計劃與總結。
3、學校依法辦學的總結材料。5.素質(zhì)教育。
1、學校制定的學生培養(yǎng)目標。
2、學校教育教學工作計劃和關于教學管理、教學改革的方法。
3、第二課堂活動或課外活動小組的活動計劃及活動過程材料。
4、學校組織學生開展各種競賽、科普、文體等活動的材料。
5、學校組織學生開展的愛國主義、集體主義、職業(yè)道德、日常行為規(guī)范等。
教育活動的材料。
6.保障秩序。
1、學校的校風、校訓等材料。
2、學校安全工作制度及落實情況材料。
1、學校及其師生在教育教學方面所受表彰情況。
2、學校畢業(yè)生去向證明材料、統(tǒng)計資料、優(yōu)秀畢業(yè)生事跡材料。
四民主管理9.建立兩會。
1、學校教職工工會和教職工代表大會工作制度。
2、學校教職工工會和教職工代表大會機構及人員組成情況。
3、近三年教職工代表大會召開情況記錄，學校教職工工會與教職工代表大會。
工作總結。
10.校務公開。
1、校務公開制度。
2、校務公開形式或途徑，如網(wǎng)絡、校務公開欄等材料。
3、學校校務公開的文字與圖片材料，如校內(nèi)教職工聘任、評優(yōu)、職評、獎勵、學生評優(yōu)與推薦、收費等公示情況。
4、校內(nèi)監(jiān)督的途徑、形式及運轉情況材料。11.聯(lián)系制度。
1、與社區(qū)、家長的聯(lián)系制度。
2、學校召開家長會或舉辦家長學校的材料。
3、與社區(qū)聯(lián)系情況材料。
五教師權益。
12.教師權利。
1、學校關于教師聘任、教職工獎懲等有關方案、辦法。
2、學校教師自然情況，如學歷、教師資格、職稱等。
3、教師聘任合同等有關材料。
4、近三年教師培訓計劃、總結等相關材料。
5、近三年教師科研活動計劃、立項證書等材料。13.教師待遇。
1、近三年教職工工資發(fā)放明細表。
2、近三年教職工獎金等福利待遇情況材料。
3、教職工的婚假、產(chǎn)假及其子女入學、入托、醫(yī)療等待遇情況。14.參與管理。
1、學校制度的教師申訴制度。
2、教師申訴情況資料。
六學生權益。
16.尊重學生。
1、近三年學生招生簡章、學校課程表、學生評優(yōu)表彰情況。
2、學生管理有關規(guī)定。
3、學校對貧困生、后進生權利保護情況。
17.學生權利。
1、國家、省等有關部門頒發(fā)的各學科教學大綱，學校課程表。
2、近三年學校德育工作、法制工作計劃與總結。
3、近三年學校文體等活動材料。18.學生收費。
1、關于學生收費的有關規(guī)定。
2、學生收費卡。
3、學校行風建設情況。
4、關于學校收費情況其他有關材料。
19.安全工作。
1、學校制定的學生安全和傷害事故應急處理程序和報告制度。
2、學校安全保衛(wèi)制度、應急預案及落實情況。
3、學校安全教育情況。
4、學校發(fā)生的學生傷害事故處理情況。20.學生申訴。
1、學生申訴制度。
2、學生申訴處理情況。
七法制教育。
21.法制教育規(guī)劃。
1、學校普法規(guī)劃。
2、學校普法工作領導小組等組織機構情況。
3、學校研究、討論與部署普法工作會議記錄等資料。22.普法責任制。
1、學校建立的普法責任制度。
2、學校普法工作的具體計劃、措施、落實情況及總結等方面的資料。23.法制課。
1、學校課程表。
2、法制課授課計劃、教學大綱、教材。
1、師生參加法制教育學習和活動的心得。
2、教師參加全省普法考試情況及成績資料。
3、學校依法辦學的有關做法、總結等材料。26.法律意識。
1、近三年學校依法辦學工作的經(jīng)驗材料。
2、學校在依法辦學方面受表彰情況。
八工作機制。
27.領導重視。
3、學校定期研究依法治校工作的制定及相關的會議記錄。28.機構設置。
1、學校依法治校組織機構及分管領導情況。
2、學校法制副校長或兼職法律輔導員情況。
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