通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,進(jìn)一步挖掘自己的潛力和提升空間。在寫總結(jié)時(shí)要突出重點(diǎn),對(duì)于重要的事項(xiàng)和成績(jī)要進(jìn)行重點(diǎn)闡述。下面是一些成功者的經(jīng)歷和感悟,或許可以給我們一些啟示和借鑒。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇一
2020年是貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃的收官之年,對(duì)于切實(shí)做好普法依法治理工作具有十分重要的意義。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制。提高全局干部職工的法治意識(shí)和和依法行政水平,推進(jìn)“七五”普法工作,根據(jù)我局實(shí)際情況,特制定2020年普法計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
以習(xí)近平“全面依法治國(guó)”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,深入開展法治宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,加強(qiáng)城管法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制,穩(wěn)步提高依法行政工作的能力和水平,營(yíng)造法治宣傳工作新氛圍。
通過深入持久地開展普法宣傳工作,提高城管系統(tǒng)干部職工法治素養(yǎng)和法治能力,促進(jìn)城管人員依法行政能力和服務(wù)水平。保障廣大市民依法行使權(quán)利,依法維護(hù)正當(dāng)利益,依法履行義務(wù)。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)-平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。緊緊圍繞習(xí)-平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到普法依法治理的全過程、各環(huán)節(jié),確保普法依法治理工作的正確方向。
(二)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,提高城管系統(tǒng)干部職工的《憲法》意識(shí),樹立和維護(hù)《憲法》權(quán)威,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,宣傳《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念。
(三)建立健全機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度。建立局黨組學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法,黨組每月學(xué)習(xí)法律知識(shí)1次。建立機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,定期組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。根據(jù)法律法規(guī)的修訂,對(duì)普法內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充,注重普法的“新鮮度”,強(qiáng)化新法的傳播普及。建立城管執(zhí)法人員學(xué)法制度,完善執(zhí)法人員、法制人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)《安慶市城市管理?xiàng)l例》、《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》、《安慶市菱湖風(fēng)景區(qū)條例》等地方性法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)履行法治宣傳的社會(huì)責(zé)任。
(四)多種方式開展法律宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣場(chǎng)咨詢等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳;利用“3.5”雷鋒日、“12.4”法治宣傳日、“城管開放日”、“江淮普法行”及“機(jī)關(guān)集中學(xué)法月”等活動(dòng)開展法治宣傳教育;利用法律“六進(jìn)”方式,送法律到鄉(xiāng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。主動(dòng)與宣傳對(duì)象聯(lián)系,開展法治講座、實(shí)施法律咨詢;通過開展專題培訓(xùn)進(jìn)行法律宣傳,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)專題培訓(xùn)。
(五)做好行政相對(duì)人普法宣教工作。全面提升普法教育針對(duì)性和科學(xué)性。對(duì)商店經(jīng)營(yíng)戶開展《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律的宣教工作;對(duì)建筑開發(fā)商、市民開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《大氣污染防治法》等有關(guān)法律的宣教工作;對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)開展《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)的宣教工作。
(六)扎實(shí)推進(jìn)普法責(zé)任制。全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任機(jī)制。局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科(室)結(jié)合部門職能職責(zé),落實(shí)普法責(zé)任清單,大力推進(jìn)普法與執(zhí)法有機(jī)融合。認(rèn)真開展城市管理行政處罰典型案例的學(xué)習(xí)與宣傳,充分利用典型案例開展普法,把典型案例依法處理的過程變成全民普法的公開課。
(七)堅(jiān)持行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。依據(jù)《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》和《安徽省行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,采取互評(píng)互查、座談?dòng)懻摗⒓悬c(diǎn)評(píng)的方式,從案卷的執(zhí)法主體、處罰依據(jù)、執(zhí)法程序等方面,對(duì)城管行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法程序,提升全市城管行政執(zhí)法能力和案卷制作水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任。成立局依法行政(普法)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為局長(zhǎng)何衛(wèi)華同志,副組長(zhǎng)為總工程師王慧明同志、成員為局辦公室負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)督股負(fù)責(zé)人、局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局執(zhí)法監(jiān)督股,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)落實(shí)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)“七五”普法的重要性和緊迫性,對(duì)貫徹落實(shí)實(shí)施方案進(jìn)行研究和部署,確定工作目標(biāo),明確時(shí)間進(jìn)度,突出工作重點(diǎn),分解細(xì)化責(zé)任,分步實(shí)施。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,把“七五”普法納入重要的工作議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。
(三)加強(qiáng)督查嚴(yán)格考評(píng)。各單位要將“七五”普法的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)列入年度考核內(nèi)容,把“七五”普法作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核、年度述職報(bào)告的基本內(nèi)容,把法律知識(shí)培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)和日常依法行政情況作為公務(wù)員年度考核的基本內(nèi)容。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,狠抓工作落實(shí),確保普法及依法治理工作任務(wù)順利完成。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇二
“城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開啟“十四五”,×發(fā)展進(jìn)入“快車道”,城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”,絕不能固步自封、停滯不前。
對(duì)×而言,不抓城市更新,融合融入就會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為“特色三城”之一,我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè),著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位,才能把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),全面邁入“泰姜同城”時(shí)代,在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)得“一席之地”。
對(duì)×而言,不抓城市更新,轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是支撐產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn),著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場(chǎng)繁榮度,才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
對(duì)×而言,不抓城市更新,民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域,著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題,讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求,才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
下一步,我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局,大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”,凸顯“水韻古羅塘、最美金×”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求,全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格調(diào),讓城市發(fā)展更硬核。一座城市,大處看格局,小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。
一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì),深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體,加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程,啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造,全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng),新、改建×大道、勵(lì)才路南延等34條道路,確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車,力爭(zhēng)2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路,新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上,加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。
二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè),確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng),三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè),新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè),以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī),加快文體中心二期、射箭場(chǎng)等比賽場(chǎng)館建設(shè),做到以賽興城、以賽惠民。
三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體,以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù),吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚;加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見,吸引“首店”品牌入駐,提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài),融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài),打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域,讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡×的“自來水”。
2.突出“品質(zhì)大更新”,既要有顏值、也要有氣質(zhì),讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè),還是生態(tài)提升、文化打造,都要樹立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造,力爭(zhēng)“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。
一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系:“面子”上,要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn),追求個(gè)體建筑物的“造型別致”,精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具,讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看;實(shí)施城市光彩工程,重點(diǎn)對(duì)城市廣場(chǎng)、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升,讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?!袄镒印鄙希⒅乇辰中∠锔?,扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè),綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū),讓群眾遷有所居、住有宜居。
二是彰顯水城風(fēng)貌?!潦恰叭恰保浅鞘辛鲃?dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系,塑造水城水鄉(xiāng)特色,讓一城清水造福×人民,圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系,以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題,重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長(zhǎng)廊,豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。
三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū),推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程,啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬(wàn)平米濱河綠化建設(shè),新建總面積17萬(wàn)平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”,充分利用街頭巷尾零星地塊,見縫插“綠”,打造一批街頭游園、街頭綠地,讓城市空間綠意盎然。
四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中,嵌入廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館等公共空間,增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù),重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目,建成天目山石刻項(xiàng)目,努力把×打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
3.突出“城鄉(xiāng)大更新”,既要有魅力、也要有活力,讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新,重點(diǎn)在主城區(qū),但又不僅僅是主城區(qū),各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新,加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心,要著眼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán),全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”,打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心,要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略,借勢(shì)高鐵新城,從交通設(shè)施、功能配套入手,謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀,精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向,做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度,加快補(bǔ)齊短板,完善集鎮(zhèn)生活配套,做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作,讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。
三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造,突出示范引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)串珠成鏈、連片成景,從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化,新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè);激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”,把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有溫度,讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美,不在于有多少高樓大廈,而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人,提供精細(xì)的管理和服務(wù)。
一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果,集中整治各類不文明行為,努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維,鼓勵(lì)市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理,構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅(jiān)持“便民不擾民、放開不放任”的原則,科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn),讓城市更有人情味、市民更有幸福感。
二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界,做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理,真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,探索推行市容秩序管理服務(wù)外包,吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè),推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化。
三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程,打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所;實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心,進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源,加快打破“信息孤島”,給城市裝上“智慧大腦”,實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
推動(dòng)城市更新,是一件大事,也是一件難事,需要全區(qū)上下共同參與、共建共享,凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
規(guī)劃上要拜請(qǐng)高手。我們建設(shè)的是一座精致城市,精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面,要舍得投入真金白銀,邀請(qǐng)高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì),多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃,我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃,相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是,要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整,做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走,杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。
投入上要用好市場(chǎng)之手。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,既要充分用好本地企業(yè)的資源,也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來,積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。
破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志,直面問題、迎難而上,拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年,我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心,領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦,工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中,我們將延續(xù)這一工作機(jī)制,請(qǐng)牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任要求,用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇三
???尊敬的各位老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
今天,對(duì)于我們新學(xué)員來說是一個(gè)值得紀(jì)念、終身難忘的日子。我很榮幸能夠參加本期黨校培訓(xùn),能夠代表學(xué)員在這里發(fā)言我更是感到十分榮幸!在黨校即將開課的重要日子里,我抑制不住心中的激動(dòng)。
回顧我們黨的光輝歷程,它描繪了一部為尋找真理和理想的血淚史,讓我們?yōu)橹鸷?,為之敬畏,更為之努力進(jìn)步。黨,就像一個(gè)搖籃孕育著祖國(guó)的花朵;黨,就像一個(gè)熔爐,鑄就著新的生命;黨,就像一盞導(dǎo)航燈,讓迷茫的心靈重新找到奮發(fā)前進(jìn)的方向,無(wú)數(shù)精彩的人生在這里再次向著憧憬的光明展翅翱翔。我們進(jìn)入黨校學(xué)習(xí),不僅僅是學(xué)習(xí)黨的光輝歷史,更要汲取它背后蘊(yùn)藏的智慧和精神,利用黨的科學(xué)理論知識(shí)提高自身道德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,努力把自己培養(yǎng)成黨和人民需要的、符合時(shí)代要求的高素質(zhì)人才。目前,在黨和國(guó)家的大力支持下,新疆正面臨著難得的歷史機(jī)遇,新疆的戰(zhàn)略地位更加突出。天山南北,正掀起新一輪開發(fā)建設(shè)熱潮。面對(duì)這種難得的歷史機(jī)遇,作為一名有遠(yuǎn)大理想、有抱負(fù)、積極要求上進(jìn)的青年學(xué)生,必須順應(yīng)歷史潮流,選擇正確的人生航向,立志成才,為建設(shè)和諧新疆、促進(jìn)新疆的全面發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
因?yàn)?,我們將在學(xué)習(xí)過程中更加深入地了解我們的黨,在黨組織的要求下規(guī)范我們的思想和言行。黨的思想,歷久彌堅(jiān)地閃耀著理性的光輝。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是指導(dǎo)黨思想的理論基礎(chǔ)。黨只有把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為行動(dòng)指南,才能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,制定不同歷史時(shí)期的正確路線、方針政策;才能引領(lǐng)我們樹立堅(jiān)定的信念和必勝的信心,才能在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下帶領(lǐng)工人階級(jí)和廣大人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,完成社會(huì)主義的初級(jí)階段的歷史任務(wù),進(jìn)入社會(huì)主義的更高發(fā)展階段,最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨章明確指出,共產(chǎn)黨員應(yīng)該是工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,應(yīng)當(dāng)牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)。牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念是共產(chǎn)黨員共產(chǎn)主義覺悟的本質(zhì)體現(xiàn)。古人說,“志不立,如無(wú)舵之舟,無(wú)銜之馬,漂蕩奔逸,終亦何所底乎?”因此,要做一名合格的共產(chǎn)黨員,要經(jīng)受住各種考驗(yàn),堅(jiān)持正確的政治方向,站穩(wěn)立場(chǎng),始終不渝地為黨和人民的利益而奮斗。
“千里之行,始于足下”,我們的道路還有很長(zhǎng)?!奥仿湫捱h(yuǎn)兮,吾將上下而求索”,在這樣的道路上我們要通過重重考驗(yàn),勇往直前。讓我們共勉,迎接輝煌的充滿挑戰(zhàn)的明天。
謝謝大家。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇四
同志們:
在全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕不久,今天,我們?cè)谶@里召開2022年學(xué)會(huì)工作會(huì)議,總結(jié)過去一年的工作,部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。這是在疫情防控形勢(shì)極其特殊的情況下,繼去年12月第七屆理事會(huì)第十一次會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議。一會(huì)兒,xx和xx同志將分別代表學(xué)會(huì)和監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告,xx同志將就分支機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行說明。同時(shí),會(huì)議還要表彰優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)和個(gè)人,5個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真聆聽會(huì)議內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際,開好局、起好步,做好全年工作。
2022年,學(xué)會(huì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞教育事業(yè)大局,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和全國(guó)教育工作會(huì)議精神,在教育部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅篤行,推進(jìn)學(xué)會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
學(xué)會(huì)現(xiàn)有68個(gè)分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會(huì)的重要組成部分,是推進(jìn)學(xué)會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。從我個(gè)人的工作中感受到,分支機(jī)構(gòu)興則學(xué)會(huì)興,分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)則學(xué)會(huì)強(qiáng)。做好學(xué)會(huì)工作需要我們大家同心協(xié)力、堅(jiān)定前行?,F(xiàn)在,我就開展好今年的工作,談四個(gè)方面的想法。
組織凝聚力就是以共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)為紐帶,團(tuán)結(jié)廣大學(xué)會(huì)成員攜手干事創(chuàng)業(yè)。學(xué)會(huì)“十四五”規(guī)劃明確提出“建設(shè)具有中國(guó)特色、國(guó)際影響的高等教育現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團(tuán)”,這是我們共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)。學(xué)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持高站位、大格局,把自身發(fā)展融入到學(xué)會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)中來,與黨和國(guó)家對(duì)教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作,首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把握辦會(huì)方向,完善組織結(jié)構(gòu),壯大會(huì)員隊(duì)伍,提升組織凝聚力。
具體到今年的實(shí)際工作中,就是需要我們學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署,政治上更加清醒,行動(dòng)上更加自覺;需要我們充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力;需要學(xué)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)圍繞中心服務(wù)大局,用事業(yè)聚人心、用創(chuàng)新謀發(fā)展。概括起來說,學(xué)會(huì)的組織凝聚力歸根到底來自于對(duì)黨和國(guó)家教育事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛,來自于對(duì)學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同和目標(biāo)追求,來自于大家對(duì)自身專業(yè)學(xué)術(shù)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)。
學(xué)術(shù)引領(lǐng)力就是以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新高等教育理論,引領(lǐng)高等教育實(shí)踐,服務(wù)高等教育決策。實(shí)質(zhì)上,我們的學(xué)術(shù)研究就是要緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對(duì)教育的期盼,緊扣高等教育改革發(fā)展的實(shí)際,回應(yīng)教育重大關(guān)切,絕不能坐而論道、自?shī)首詷贰W(xué)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的研究?jī)?yōu)勢(shì),通過開展有組織的科研,打造新型高端智庫(kù),不斷推出高質(zhì)量研究成果,發(fā)出教育科研的時(shí)代強(qiáng)音。
加強(qiáng)教育科學(xué)研究,要倡導(dǎo)“四新四真四統(tǒng)一”的原則:運(yùn)用新思維,抓準(zhǔn)真問題,堅(jiān)持政治方向與學(xué)術(shù)探索相統(tǒng)一;探索新模式,做好真研究,堅(jiān)持理論研究與服務(wù)實(shí)踐相統(tǒng)一;開拓新境界,推動(dòng)真創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)達(dá)成相統(tǒng)一;作出新貢獻(xiàn),確保真管用,堅(jiān)持扎根本土與學(xué)習(xí)借鑒相統(tǒng)一。在這一原則的指導(dǎo)下,學(xué)會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“中國(guó)高等教育改革發(fā)展重大理論與實(shí)踐問題研究”重大課題研究,分支機(jī)構(gòu)也要高質(zhì)量開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng),為高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)新思路、產(chǎn)出新觀點(diǎn),真正讓我們的學(xué)術(shù)研究在服務(wù)高等教育改革發(fā)展、服務(wù)政府部門宏觀決策、服務(wù)高等學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐、服務(wù)高等教育理論探索中彰顯價(jià)值。
社會(huì)公信力就是要求學(xué)會(huì)在治理有序、發(fā)展規(guī)范中贏得社會(huì)的普遍認(rèn)可,產(chǎn)生一定的影響力。這是我們以服務(wù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)由大到強(qiáng)的必由之路。以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為要?jiǎng)?wù),要求我們以更大的視野格局看待肩負(fù)的責(zé)任、辦好學(xué)會(huì)的事、服務(wù)好國(guó)家的事,把應(yīng)該干、能夠干、必須干的事情辦好。我們要有這樣的大服務(wù)觀。學(xué)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)絕不能拘泥于自己的一畝三分地,各唱各的調(diào),各干各的事。
今年,我們要強(qiáng)化品質(zhì)提升,促進(jìn)“兩會(huì)一刊一庫(kù)一中心”品牌格局建設(shè),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,持續(xù)提升服務(wù)能力,完成好承接的政府職能轉(zhuǎn)移各項(xiàng)任務(wù)。在這里要特別強(qiáng)調(diào),認(rèn)真就是質(zhì)量,質(zhì)量是靠一絲不茍的認(rèn)真精神鍛造的;比較才有品牌,品牌是在縱橫比較中優(yōu)中求強(qiáng)確立的;規(guī)范產(chǎn)生效益,效益來自于科學(xué)有效的制度保障。學(xué)會(huì)68個(gè)分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。大家要增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí)。大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族,小到一個(gè)單位、一個(gè)分支機(jī)構(gòu),“生于憂患,死于安樂”的道理都是相通的。工作中,我們要守住質(zhì)量的底線、強(qiáng)化品牌的意識(shí)、提升發(fā)展的效益。唯有如此,學(xué)會(huì)的整體水平才會(huì)有一個(gè)大的提高,社會(huì)公信力才能有質(zhì)的提升。
國(guó)際影響力就是要以全球視野謀劃和推動(dòng)學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展,有選擇的“請(qǐng)進(jìn)來”、有章法的“走出去”、有目標(biāo)的“深參與”,在教育合作中提升學(xué)會(huì)形象。國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通,心相通的深層基礎(chǔ)是文化,關(guān)鍵在教育。在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,教育交流合作的意義和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育本身。學(xué)會(huì)要秉持開放共享、合作共贏的理念,服務(wù)國(guó)家教育對(duì)外開放戰(zhàn)略全局,利用民間交往的有利條件,在世界變局中抓住自身發(fā)展機(jī)遇,積極參與高等教育國(guó)際治理,從不同文明中尋求智慧、汲取營(yíng)養(yǎng),深化國(guó)際融合力,形成開放辦會(huì)新格局。
今年,學(xué)會(huì)要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,優(yōu)化全球戰(zhàn)略合作伙伴布局,實(shí)施新一輪學(xué)會(huì)對(duì)外開放發(fā)展規(guī)劃。鞏固和發(fā)展與美國(guó)教育委員會(huì)、巴基斯坦高教委、歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)、英國(guó)大學(xué)聯(lián)盟等區(qū)域性教育組織和高水平大學(xué)的合作關(guān)系。繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”高等教育交流合作的覆蓋面。有條件的分支機(jī)構(gòu)要利用自身的行業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì),開展民間組織學(xué)術(shù)交流,不僅要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外高等教育發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,還要把我們中國(guó)特色的教育發(fā)展模式傳播出去、推廣開來,講好中國(guó)教育“好故事”,更加有效地?cái)U(kuò)大學(xué)會(huì)的國(guó)際影響力,助力教育對(duì)外開放。
各位理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),同志們,眾力并則萬(wàn)鈞舉,人心齊則泰山移。在第二個(gè)百年奮斗新征程上,我們要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉持“學(xué)術(shù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、規(guī)范辦會(huì)、創(chuàng)新強(qiáng)會(huì)”的辦會(huì)宗旨,凝聚眾智、集聚眾力、真抓實(shí)干、不務(wù)虛功,為我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇五
2021年城市建設(shè)會(huì)講話今年以來,縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓項(xiàng)目建設(shè),完善公共配套,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,傾力打造精致*、宜居*,人民群眾對(duì)美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄,合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地,加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級(jí),打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
修訂國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)、聯(lián)合審查委員會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題,聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動(dòng)產(chǎn)登記等問題,制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》,成立工作專班,采取“集體會(huì)診、歸口辦理”模式,突破常規(guī)、簡(jiǎn)化程序,一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*個(gè)項(xiàng)目遺留問題得到有效解決,*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀,推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評(píng)的考核機(jī)制,對(duì)年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的,啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制。目前,城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個(gè)、*萬(wàn)戶、*余萬(wàn)平方米,城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
實(shí)施*公園建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場(chǎng),目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程,建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前,*社區(qū)加快主體建設(shè),*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工,*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng),*社區(qū)正在招商洽談。啟動(dòng)編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃,開展*年以前縣城國(guó)有土地上建成小區(qū)排查摸底,實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程,完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位,集中對(duì)*國(guó)道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造,提升城市建筑顏值,目前已完成總工程量的*%。
二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造,實(shí)行多個(gè)道路節(jié)點(diǎn)同步施工,目前已焊接一級(jí)管網(wǎng)*萬(wàn)米,新建、改造換熱站*個(gè),將于*月底對(duì)小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水,確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目,計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行,年可處理生活垃圾*萬(wàn)噸,提供綠色電力*萬(wàn)度。著力提升污水處理能力,啟動(dòng)脫氮除磷改造工程建設(shè),增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍,確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),目前已完成總工程量的*%。
*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路,累計(jì)處理路基土石方*萬(wàn)平方米;
*街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米,鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高,但我們清醒認(rèn)識(shí)到,距離廣大群眾的期望還有一定差距,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板,主要表現(xiàn)在:
一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色,人文底蘊(yùn)挖掘不足,公園、體育活動(dòng)場(chǎng)館等公共休閑娛樂場(chǎng)所空間小、數(shù)量少,難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
二是老舊小區(qū)數(shù)量多,空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修,而且業(yè)主基本未交納公共維修基金,改造成本高、難度大。
三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足,明顯滯后于城市發(fā)展需求,并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資,建設(shè)資金缺口大,項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
四是社區(qū)治理體系仍不完善,專職工作人員不足,辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,部門職能下放不到位,社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題,成因較為復(fù)雜,矛盾糾紛突出,群眾反映強(qiáng)烈,處理難度非常大。
下步,我們將突出問題導(dǎo)向,以經(jīng)營(yíng)的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市,全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”,切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念,立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局,持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
二是建立健全城市管理體系,全面提升社區(qū)服務(wù)能力,積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解,實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用,強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè),有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)城市精致化、宜居化發(fā)展。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇六
區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭(zhēng)先”目標(biāo),建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭(zhēng)”字,爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列,把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響,力爭(zhēng)總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上,年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān),到“十四五”末突破2000億。“十四五”期間,新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家,新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè),創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作:
1.要爭(zhēng)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)“四化”發(fā)展,爭(zhēng)出先機(jī)、爭(zhēng)出主動(dòng)。大浪淘沙,不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢(shì),才能搶先發(fā)展賽道。
一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年,我區(qū)新增綠色建筑80.9萬(wàn)平米、增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,但超低能耗的項(xiàng)目占比不高,“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步,要從工程建造全生命周期出發(fā),優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng),實(shí)行全流程閉環(huán)管理,原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑,都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。
二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí),鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè),積極探索epc、ppp等經(jīng)營(yíng)模式,跳出施工市場(chǎng)的低端競(jìng)爭(zhēng),聚焦投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈,“以投資換身份”“以開發(fā)換市場(chǎng)”,爭(zhēng)做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。
三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前,智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn),建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢(shì),加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新,進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平,主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等,爭(zhēng)創(chuàng)“少人工地”甚至“無(wú)人工地”。
四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初,武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地,刷新了人們的認(rèn)知,主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù),最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品,實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前,我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地,以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè),勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
2.要爭(zhēng)市場(chǎng),加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,爭(zhēng)出份額、爭(zhēng)出效益。市場(chǎng)是企業(yè)的“生命線”,必須保持“穩(wěn)”的定力,堅(jiān)定“進(jìn)”的信心,義無(wú)反顧搶市場(chǎng)。
一是進(jìn)軍新興市場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn),努力在看似飽和的市場(chǎng)中開辟新空間。
二是搶占高端市場(chǎng)。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面,拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購(gòu)等手段,打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘,努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場(chǎng)分一杯羹,形成新的增長(zhǎng)極。
三是深耕本地市場(chǎng)。去年,我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元,本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元,占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年,我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng),總投資約280億元,廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭(zhēng)取,聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域,打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
3.要爭(zhēng)一流,深化改革創(chuàng)新,爭(zhēng)出品質(zhì)、爭(zhēng)出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,只有不斷“強(qiáng)身健體”,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一是品牌“叫得響”。去年,我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元,占全區(qū)比重81.9%,較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn),頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)愈加明顯,建筑市場(chǎng)的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代已經(jīng)到來。骨干企業(yè),要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局,積極晉升資質(zhì)等級(jí),穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組,致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè),要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢(shì),尋找細(xì)分市場(chǎng),不斷做專做精做特,爭(zhēng)當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。
二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因,積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破;要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn),不僅要能開發(fā)建設(shè),還要善于資本運(yùn)作,努力提升從資本市場(chǎng)直接融資的能力。
三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前,我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”,產(chǎn)值規(guī)模越做越大,利潤(rùn)卻不見增長(zhǎng),必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制,推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場(chǎng)體系。
4.要爭(zhēng)服務(wù),悉心貼心用心,爭(zhēng)出活力、爭(zhēng)出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗,卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收,區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣,全力服務(wù)好建筑企業(yè)。
一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”:“一政策”,即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則,相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?!耙恢行摹?,即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接,建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)。“一園區(qū)”,即建筑科技產(chǎn)業(yè)園,包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭,住建局、自規(guī)分局配合,盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭,優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì),6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案;同步開展入園企業(yè)招商,迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。
二是管理再加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來,建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā),轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為,以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管,推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋,聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞,從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問題。
三是保障再加力。資金方面,依托國(guó)有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái),探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面,住建局、人社局要牽頭,實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng),加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式,推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面,設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專班”,建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化辦案”機(jī)制,幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛,保障企業(yè)合法權(quán)益。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確責(zé)任,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署;
x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看,能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬(wàn)事俱備,擺在我們前面的,就是義無(wú)反顧地向前沖。所以,今天這次會(huì)議,也是新階段、新形勢(shì)下,x城市更新工作的部署會(huì)。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說,這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來說,加快城市更新,對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機(jī)遇來了,必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
x月x日,市委副書記、市長(zhǎng)x同志組織召開專題會(huì)議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
我們黃河北x平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問題,個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動(dòng)性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對(duì)x萬(wàn)余戶x萬(wàn)平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁,千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對(duì)政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭(zhēng)取上級(jí)支持,多爭(zhēng)取用地指標(biāo),多爭(zhēng)取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無(wú)從談起。過去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實(shí)際,扭住關(guān)鍵出實(shí)招,創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目,強(qiáng)化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則,科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目融資需求,積極落實(shí)項(xiàng)目資本金,爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí),也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)政策效益的最大化。
x等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;
藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),我們必須克服一切困難,推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
各單位要對(duì)實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù),逐個(gè)項(xiàng)目專題研究,拿出實(shí)實(shí)在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作。“兩大平臺(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動(dòng),促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì),向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通,最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí),建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制,對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí),加大督辦力度,定期通報(bào)督辦結(jié)果,為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度,以考促干,以實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇八
今年進(jìn)入創(chuàng)建森林城市的關(guān)鍵期,為持續(xù)深化森林城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境,提升城市建設(shè)品位,按照縣委、政府統(tǒng)一安排部署,縣局結(jié)合工作實(shí)際,特制定如下工作計(jì)劃,確保全年任務(wù)圓滿完成。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建戰(zhàn)略思想和重要論述,努力踐行“兩山”理念,扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)扎實(shí)”要求落實(shí),緊緊圍繞省市縣森林城市建設(shè)目標(biāo),著力提升“大美洛南”城市建設(shè)品牌,切實(shí)改善城鎮(zhèn)居民宜居環(huán)境,不斷提升群眾生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境獲得感和幸福感。
通過今年深化創(chuàng)建工作,努力完成縣委政府安排的工作任務(wù)和分配的個(gè)性指標(biāo),爭(zhēng)取在年終考核取得靠前名次,通過努力達(dá)成年度創(chuàng)建森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
(一)營(yíng)造濃厚“創(chuàng)森”工作氛圍。充分利用電子屏幕、橫掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置固定宣傳欄、創(chuàng)建文化墻的形式開展創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳工作,廣泛宣傳以“綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)宜居”為內(nèi)容創(chuàng)建森林城市的宣傳教育,同時(shí)著力宣傳本單位“創(chuàng)森”工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,積極引導(dǎo)廣大干部、群眾積極參與、主動(dòng)作為,為“創(chuàng)森”工作營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)開展系列生態(tài)文化活動(dòng)。組織開展一次生態(tài)文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣講輔導(dǎo)、在轄區(qū)社區(qū)開展一次“節(jié)約資源、綠色生活”的志愿服務(wù)活動(dòng)、在包扶村舉辦一次“愛林護(hù)林興林綠林”主題實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)中做到“四個(gè)有”,即有計(jì)劃、有安排、有記錄、有影像資料。
(三)開展義務(wù)植樹活動(dòng)。組織包扶干部和群眾開展集中義務(wù)植樹活動(dòng),建立義務(wù)植樹基地,并填報(bào)義務(wù)植樹登記卡,定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)義務(wù)植樹情況。
(四)做好經(jīng)費(fèi)和資金保障工作。充分發(fā)揮財(cái)政部門職能,足額預(yù)算“創(chuàng)森”工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,業(yè)務(wù)股(室)做好資金的監(jiān)督管理工作,為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。“創(chuàng)森”工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。局屬各單位、各股(室)負(fù)責(zé)人要高度重視,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真組織實(shí)施,確保取得成效。全體財(cái)政干部要正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的意義,積極參加,主動(dòng)作為,為建設(shè)美麗洛南貢獻(xiàn)力量。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作有序有效開展,縣局成立“創(chuàng)森”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各單位主要負(fù)責(zé)人和股(室)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊濤同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作開展。局屬各單位也要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定務(wù)實(shí)管用的工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)工作開展,并取得實(shí)效。
(三)加大宣傳教育。各單位要高度重視宣傳教育,積極動(dòng)員干部職工、群眾積極參與,營(yíng)造良好工作氛圍,同時(shí)要充分利用媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳本單位工作開展情況,階段性的呈現(xiàn)工作取得的實(shí)際效果。
(四)強(qiáng)化督查考核。縣局將“創(chuàng)森”工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,采取定期檢查、隨機(jī)檢查、暗訪檢查和專題調(diào)查等方式,深入各單位督查指導(dǎo)工作開展。對(duì)于工作措施得力、落實(shí)到位、成效顯著的單位和個(gè)人,縣局將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于單位不重視、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付、工作不力、群眾滿意度低的單位和個(gè)人,縣局將給予通報(bào)批評(píng)、警示訓(xùn)誡、實(shí)施問責(zé),并在要求的時(shí)限內(nèi)徹底整改。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇九
20xx年城市建設(shè)會(huì)講話今年以來,縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓項(xiàng)目建設(shè),完善公共配套,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,傾力打造精致*、宜居*,人民群眾對(duì)美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
加快推進(jìn)舊城區(qū)和南部城區(qū)城市設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施合理布局、有效供給,全面提高土地利用效率。目前,已完成*村等城中村回遷區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),南城區(qū)規(guī)劃正在加快編制。凸顯山水城市特色,有序開展*公園、*公園規(guī)劃設(shè)計(jì),全力構(gòu)建城市綠色骨架。
堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄,合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地,加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級(jí),打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
修訂國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)、聯(lián)合審查委員會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
二、堅(jiān)持“精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)”,著力提升城市品質(zhì)。一是完善社區(qū)治理體系。把社區(qū)作為城市治理的最基本單元,科學(xué)調(diào)整社區(qū)區(qū)劃,將原有的*個(gè)城市社區(qū)合并為*個(gè)社區(qū),以社區(qū)內(nèi)相鄰片區(qū)為單位,劃分*個(gè)網(wǎng)格,全面整合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、綜治、應(yīng)急等領(lǐng)域網(wǎng)格,實(shí)行“多網(wǎng)合一”。從*街道選派*名黨員干部任網(wǎng)格長(zhǎng),從社區(qū)“兩委”、原村“兩委”、業(yè)主委員會(huì)、企事業(yè)單位退休人員中招聘*人擔(dān)任專兼職網(wǎng)格員,公開招錄*名大學(xué)生任社區(qū)專職工作者,下沉網(wǎng)格抓治理。健全完善“社區(qū)黨w、網(wǎng)格黨總支、小區(qū)黨支部”組織架構(gòu),建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、多方共同參與的社區(qū)共建共治共享治理模式。
二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題,聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動(dòng)產(chǎn)登記等問題,制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》,成立工作專班,采取“集體會(huì)診、歸口辦理”模式,突破常規(guī)、簡(jiǎn)化程序,一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*個(gè)項(xiàng)目遺留問題得到有效解決,*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀,推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評(píng)的考核機(jī)制,對(duì)年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的,啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制。目前,城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個(gè)、*萬(wàn)戶、*余萬(wàn)平方米,城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
實(shí)施*公園建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場(chǎng),目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程,建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前,*社區(qū)加快主體建設(shè),*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工,*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng),*社區(qū)正在招商洽談。啟動(dòng)編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃,開展*年以前縣城國(guó)有土地上建成小區(qū)排查摸底,實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程,完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位,集中對(duì)*國(guó)道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造,提升城市建筑顏值,目前已完成總工程量的*%。
二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造,實(shí)行多個(gè)道路節(jié)點(diǎn)同步施工,目前已焊接一級(jí)管網(wǎng)*萬(wàn)米,新建、改造換熱站*個(gè),將于*月底對(duì)小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水,確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目,計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行,年可處理生活垃圾*萬(wàn)噸,提供綠色電力*萬(wàn)度。著力提升污水處理能力,啟動(dòng)脫氮除磷改造工程建設(shè),增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍,確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),目前已完成總工程量的*%。
*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路,累計(jì)處理路基土石方*萬(wàn)平方米;
*街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米,鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高,但我們清醒認(rèn)識(shí)到,距離廣大群眾的期望還有一定差距,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板,主要表現(xiàn)在:
一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色,人文底蘊(yùn)挖掘不足,公園、體育活動(dòng)場(chǎng)館等公共休閑娛樂場(chǎng)所空間小、數(shù)量少,難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
二是老舊小區(qū)數(shù)量多,空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修,而且業(yè)主基本未交納公共維修基金,改造成本高、難度大。
三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足,明顯滯后于城市發(fā)展需求,并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資,建設(shè)資金缺口大,項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
四是社區(qū)治理體系仍不完善,專職工作人員不足,辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,部門職能下放不到位,社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題,成因較為復(fù)雜,矛盾糾紛突出,群眾反映強(qiáng)烈,處理難度非常大。
下步,我們將突出問題導(dǎo)向,以經(jīng)營(yíng)的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市,全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”,切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念,立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局,持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
二是建立健全城市管理體系,全面提升社區(qū)服務(wù)能力,積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解,實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用,強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè),有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)城市精致化、宜居化發(fā)展。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十
近年來,面對(duì)新冠疫情等不利影響,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上、逆風(fēng)起飛,推動(dòng)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。
一是抓好布局、拉開框架,承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局,泰姜融合步伐加快;搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制契機(jī),核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里,新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里,建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里,城鎮(zhèn)化率提高至65%,城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。
二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn),人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,近三年,累計(jì)完成54個(gè)地塊、120.3萬(wàn)平米征收搬遷,綜合整治老舊小區(qū)14個(gè)、微改造48個(gè)、惠及群眾1.6萬(wàn)戶;全力改善水環(huán)境,新建污水管網(wǎng)28公里,整治黑臭水體8條,老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行,省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心,取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位,城市肌體更安全、更健康。
三是民有所呼、我有所應(yīng),群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò),建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營(yíng),年均新增公共停車位300個(gè)以上;新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所,人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。
四是換擋升級(jí)、積厚成勢(shì),建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了??偖a(chǎn)值、入庫(kù)稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元,年均分別增長(zhǎng)5.38%、11.73%;北京、湖北市場(chǎng)產(chǎn)值突破70億元,建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個(gè)國(guó)家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn),正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場(chǎng)工程榮獲“詹天佑獎(jiǎng)”,填補(bǔ)全市空白,建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求,對(duì)比周邊城市新變化,對(duì)照人民群眾新期盼,我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題:城市功能亟待完善,突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要,城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套,快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng),部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢,出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升,部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村,城村交織、風(fēng)貌老舊,都市感不強(qiáng);城市辨識(shí)度不高,特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠,難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié),職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在,市容環(huán)境管理還比較粗放,防違控違長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì),房建類占比高達(dá)70%以上;相較于周邊市區(qū),稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距,ד建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化,等等。下一步,我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn),持續(xù)加力發(fā)力,切實(shí)加以解決。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十一
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確責(zé)任,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署;
x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看,能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬(wàn)事俱備,擺在我們前面的,就是義無(wú)反顧地向前沖。所以,今天這次會(huì)議,也是新階段、新形勢(shì)下,x城市更新工作的部署會(huì)。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說,這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來說,加快城市更新,對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機(jī)遇來了,必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
x月x日,市委副書記、市長(zhǎng)x同志組織召開專題會(huì)議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
我們黃河北x平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問題,個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動(dòng)性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對(duì)x萬(wàn)余戶x萬(wàn)平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁,千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對(duì)政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭(zhēng)取上級(jí)支持,多爭(zhēng)取用地指標(biāo),多爭(zhēng)取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無(wú)從談起。過去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實(shí)際,扭住關(guān)鍵出實(shí)招,創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目,強(qiáng)化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則,科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目融資需求,積極落實(shí)項(xiàng)目資本金,爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí),也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)政策效益的最大化。
x等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;
藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),我們必須克服一切困難,推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
各單位要對(duì)實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù),逐個(gè)項(xiàng)目專題研究,拿出實(shí)實(shí)在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?!皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動(dòng),促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì),向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通,最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí),建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制,對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí),加大督辦力度,定期通報(bào)督辦結(jié)果,為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度,以考促干,以實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
2021年城市建設(shè)會(huì)講話今年以來,縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓項(xiàng)目建設(shè),完善公共配套,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,傾力打造精致*、宜居*,人民群眾對(duì)美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄,合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地,加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級(jí),打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
修訂國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)、聯(lián)合審查委員會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題,聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動(dòng)產(chǎn)登記等問題,制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》,成立工作專班,采取“集體會(huì)診、歸口辦理”模式,突破常規(guī)、簡(jiǎn)化程序,一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前,*等*個(gè)項(xiàng)目遺留問題得到有效解決,*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀,推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評(píng)的考核機(jī)制,對(duì)年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的,啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制。目前,城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個(gè)、*萬(wàn)戶、*余萬(wàn)平方米,城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
實(shí)施*公園建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場(chǎng),目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程,建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前,*社區(qū)加快主體建設(shè),*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工,*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng),*社區(qū)正在招商洽談。啟動(dòng)編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃,開展*年以前縣城國(guó)有土地上建成小區(qū)排查摸底,實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程,完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位,集中對(duì)*國(guó)道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造,提升城市建筑顏值,目前已完成總工程量的*%。
二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造,實(shí)行多個(gè)道路節(jié)點(diǎn)同步施工,目前已焊接一級(jí)管網(wǎng)*萬(wàn)米,新建、改造換熱站*個(gè),將于*月底對(duì)小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水,確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目,計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行,年可處理生活垃圾*萬(wàn)噸,提供綠色電力*萬(wàn)度。著力提升污水處理能力,啟動(dòng)脫氮除磷改造工程建設(shè),增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍,確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),目前已完成總工程量的*%。
*街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路,累計(jì)處理路基土石方*萬(wàn)平方米;
*街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米,鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高,但我們清醒認(rèn)識(shí)到,距離廣大群眾的期望還有一定差距,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板,主要表現(xiàn)在:
一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色,人文底蘊(yùn)挖掘不足,公園、體育活動(dòng)場(chǎng)館等公共休閑娛樂場(chǎng)所空間小、數(shù)量少,難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
二是老舊小區(qū)數(shù)量多,空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修,而且業(yè)主基本未交納公共維修基金,改造成本高、難度大。
三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足,明顯滯后于城市發(fā)展需求,并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資,建設(shè)資金缺口大,項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
四是社區(qū)治理體系仍不完善,專職工作人員不足,辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障,部門職能下放不到位,社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題,成因較為復(fù)雜,矛盾糾紛突出,群眾反映強(qiáng)烈,處理難度非常大。
下步,我們將突出問題導(dǎo)向,以經(jīng)營(yíng)的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市,全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”,切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念,立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局,持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
二是建立健全城市管理體系,全面提升社區(qū)服務(wù)能力,積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解,實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用,強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè),有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)城市精致化、宜居化發(fā)展。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會(huì),回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作,研究部署下一階段工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位,聚焦聚力目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)“五個(gè)x”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。馬上,方書記還要講話提要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
近年來,面對(duì)新冠疫情等不利影響,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上、逆風(fēng)起飛,推動(dòng)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架,承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局,泰姜融合步伐加快;搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制契機(jī),核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里,新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里,建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里,城鎮(zhèn)化率提高至65%,城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn),人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,近三年,累計(jì)完成54個(gè)地塊、120.3萬(wàn)平米征收搬遷,綜合整治老舊小區(qū)14個(gè)、微改造48個(gè)、惠及群眾1.6萬(wàn)戶;全力改善水環(huán)境,新建污水管網(wǎng)28公里,整治黑臭水體8條,老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行,省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心,取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位,城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng),群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò),建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營(yíng),年均新增公共停車位300個(gè)以上;新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所,人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級(jí)、積厚成勢(shì),建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了??偖a(chǎn)值、入庫(kù)稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元,年均分別增長(zhǎng)5.38%、11.73%;北京、湖北市場(chǎng)產(chǎn)值突破70億元,建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個(gè)國(guó)家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn),正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場(chǎng)工程榮獲“詹天佑獎(jiǎng)”,填補(bǔ)全市空白,建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求,對(duì)比周邊城市新變化,對(duì)照人民群眾新期盼,我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題:城市功能亟待完善,突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要,城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套,快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng),部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢,出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升,部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村,城村交織、風(fēng)貌老舊,都市感不強(qiáng);城市辨識(shí)度不高,特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠,難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié),職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在,市容環(huán)境管理還比較粗放,防違控違長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì),房建類占比高達(dá)70%以上;相較于周邊市區(qū),稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距,x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化,等等。下一步,我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn),持續(xù)加力發(fā)力,切實(shí)加以解決。
“城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開啟“十四五”,x發(fā)展進(jìn)入“快車道”,城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”,絕不能固步自封、停滯不前。對(duì)x而言,不抓城市更新,融合融入就會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為“特色三城”之一,我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè),著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位,才能把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),全面邁入“泰姜同城”時(shí)代,在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)得“一席之地”。對(duì)x而言,不抓城市更新,轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是支撐產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn),著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場(chǎng)繁榮度,才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。對(duì)x而言,不抓城市更新,民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域,著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題,讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求,才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
下一步,我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局,大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”,凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求,全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格調(diào),讓城市發(fā)展更硬核。一座城市,大處看格局,小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì),深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體,加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程,啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造,全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng),新、改建x大道、勵(lì)才路南延等34條道路,確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車,力爭(zhēng)2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路,新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上,加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè),確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng),三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè),新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè),以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī),加快文體中心二期、射箭場(chǎng)等比賽場(chǎng)館建設(shè),做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體,以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù),吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚;加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見,吸引“首店”品牌入駐,提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài),融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài),打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域,讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡x的“自來水”。
2.突出“品質(zhì)大更新”,既要有顏值、也要有氣質(zhì),讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè),還是生態(tài)提升、文化打造,都要樹立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造,力爭(zhēng)“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系:“面子”上,要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn),追求個(gè)體建筑物的“造型別致”,精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具,讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看;實(shí)施城市光彩工程,重點(diǎn)對(duì)城市廣場(chǎng)、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升,讓城市的夜空更璀璨、更溫暖。“里子”上,要注重背街小巷更新,扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè),綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū),讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”,水是城市流動(dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系,塑造水城水鄉(xiāng)特色,讓一城清水造福x人民,圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系,以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題,重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長(zhǎng)廊,豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū),推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程,啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬(wàn)平米濱河綠化建設(shè),新建總面積17萬(wàn)平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”,充分利用街頭巷尾零星地塊,見縫插“綠”,打造一批街頭游園、街頭綠地,讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中,嵌入廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館等公共空間,增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù),重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目,建成天目山石刻項(xiàng)目,努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
3.突出“城鄉(xiāng)大更新”,既要有魅力、也要有活力,讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新,重點(diǎn)在主城區(qū),但又不僅僅是主城區(qū),各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新,加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心,要著眼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán),全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”,打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心,要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略,借勢(shì)高鐵新城,從交通設(shè)施、功能配套入手,謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀,精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向,做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度,加快補(bǔ)齊短板,完善集鎮(zhèn)生活配套,做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作,讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造,突出示范引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)串珠成鏈、連片成景,從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化,新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè);激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”,把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有溫度,讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美,不在于有多少高樓大廈,而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人,提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果,集中整治各類不文明行為,努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維,鼓勵(lì)市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理,構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅(jiān)持“便民不擾民、放開不放任”的原則,科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn),讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界,做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理,真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,探索推行市容秩序管理服務(wù)外包,吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè),推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程,打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所;實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心,進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源,加快打破“信息孤島”,給城市裝上“智慧大腦”,實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
推動(dòng)城市更新,是一件大事,也是一件難事,需要全區(qū)上下共同參與、共建共享,凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請(qǐng)高手。我們建設(shè)的是一座精致城市,精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面,要舍得投入真金白銀,邀請(qǐng)高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì),多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃,我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃,相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是,要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整,做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走,杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場(chǎng)之手。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,既要充分用好本地企業(yè)的資源,也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來,積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志,直面問題、迎難而上,拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年,我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心,領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦,工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中,我們將延續(xù)這一工作機(jī)制,請(qǐng)牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任要求,用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。
區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭(zhēng)先”目標(biāo),建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭(zhēng)”字,爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列,把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響,力爭(zhēng)總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上,年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān),到“十四五”末突破2000億。“十四五”期間,新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家,新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè),創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作:
1.要爭(zhēng)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)“四化”發(fā)展,爭(zhēng)出先機(jī)、爭(zhēng)出主動(dòng)。大浪淘沙,不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢(shì),才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年,我區(qū)新增綠色建筑80.9萬(wàn)平米、增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,但超低能耗的項(xiàng)目占比不高,“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步,要從工程建造全生命周期出發(fā),優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng),實(shí)行全流程閉環(huán)管理,原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑,都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí),鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè),積極探索epc、ppp等經(jīng)營(yíng)模式,跳出施工市場(chǎng)的低端競(jìng)爭(zhēng),聚焦投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈,“以投資換身份”“以開發(fā)換市場(chǎng)”,爭(zhēng)做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前,智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn),建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢(shì),加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新,進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平,主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等,爭(zhēng)創(chuàng)“少人工地”甚至“無(wú)人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初,武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地,刷新了人們的認(rèn)知,主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù),最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品,實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前,我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地,以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè),勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
2.要爭(zhēng)市場(chǎng),加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,爭(zhēng)出份額、爭(zhēng)出效益。市場(chǎng)是企業(yè)的“生命線”,必須保持“穩(wěn)”的定力,堅(jiān)定“進(jìn)”的信心,義無(wú)反顧搶市場(chǎng)。一是進(jìn)軍新興市場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn),努力在看似飽和的市場(chǎng)中開辟新空間。二是搶占高端市場(chǎng)。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面,拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購(gòu)等手段,打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘,努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場(chǎng)分一杯羹,形成新的增長(zhǎng)極。三是深耕本地市場(chǎng)。去年,我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元,本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元,占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年,我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng),總投資約280億元,廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭(zhēng)取,聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域,打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
3.要爭(zhēng)一流,深化改革創(chuàng)新,爭(zhēng)出品質(zhì)、爭(zhēng)出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,只有不斷“強(qiáng)身健體”,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年,我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元,占全區(qū)比重81.9%,較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn),頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)愈加明顯,建筑市場(chǎng)的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代已經(jīng)到來。骨干企業(yè),要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局,積極晉升資質(zhì)等級(jí),穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組,致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè),要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢(shì),尋找細(xì)分市場(chǎng),不斷做專做精做特,爭(zhēng)當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因,積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破;要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn),不僅要能開發(fā)建設(shè),還要善于資本運(yùn)作,努力提升從資本市場(chǎng)直接融資的能力。三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前,我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”,產(chǎn)值規(guī)模越做越大,利潤(rùn)卻不見增長(zhǎng),必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制,推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場(chǎng)體系。
4.要爭(zhēng)服務(wù),悉心貼心用心,爭(zhēng)出活力、爭(zhēng)出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗,卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收,區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣,全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”:“一政策”,即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則,相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?!耙恢行摹?,即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接,建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?!耙粓@區(qū)”,即建筑科技產(chǎn)業(yè)園,包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭,住建局、自規(guī)分局配合,盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭,優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì),6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案;同步開展入園企業(yè)招商,迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來,建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā),轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為,以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管,推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋,聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞,從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面,依托國(guó)有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái),探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面,住建局、人社局要牽頭,實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng),加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式,推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面,設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專班”,建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化辦案”機(jī)制,幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛,保障企業(yè)合法權(quán)益。
同志們,把x建設(shè)得更加美好,既是時(shí)代賦予我們的使命,更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情,更需要立說立行的作風(fēng),希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,打一場(chǎng)漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),為打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,這次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推動(dòng)地方人大工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展座談會(huì)馬上就要結(jié)束了。這次座談會(huì)既是一次習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)會(huì),也是一次本屆以來全省人大工作經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì)、謀劃和推動(dòng)“十四五”時(shí)期地方人大工作新發(fā)展的研討會(huì)。會(huì)前,x書記專門作出批示,對(duì)在新起點(diǎn)上深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作提出明確要求,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省地方人大工作具有重要的指導(dǎo)意義。剛才,x常務(wù)副主任的講話,闡述了習(xí)近平法治思想對(duì)人大工作的重要指導(dǎo)作用,回顧了本屆以來全省各級(jí)人大工作的成效經(jīng)驗(yàn),提出了推動(dòng)“十四五”時(shí)期全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措,指導(dǎo)性和針對(duì)性都很強(qiáng)。會(huì)上,13個(gè)設(shè)區(qū)市和7個(gè)縣級(jí)人大負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題,講亮點(diǎn)、談體會(huì),各顯特色、各展所長(zhǎng),講的都很好。
本次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但收到了預(yù)期的效果,突出的有這么幾點(diǎn):一是進(jìn)一步提高了對(duì)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵和重大意義的認(rèn)識(shí),二是進(jìn)一步深化了對(duì)人大工作規(guī)律性的把握,三是進(jìn)一步厘清了推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路。會(huì)議結(jié)束后,希望大家把會(huì)議精神,特別是x書記的批示和x常務(wù)副主任的講話精神帶回去,向同級(jí)黨委匯報(bào),并結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。
一要以習(xí)近平法治思想為科學(xué)指引,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代地方人大工作的使命擔(dān)當(dāng)。厲行法治是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求,更好地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)至關(guān)重要。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義,深刻理解習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的內(nèi)在邏輯聯(lián)系,準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)工作布局和重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)做到學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一。要努力把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的成效轉(zhuǎn)化為做好人大工作的思路舉措,找準(zhǔn)人大在全面依法治國(guó)中的定位,緊緊圍繞法治xx建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)履職行權(quán),在建設(shè)法治xx中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為,使高水平法治成為xx發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
二要以高質(zhì)量發(fā)展為鮮明導(dǎo)向,共同打造地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。站在現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)上,唯有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,才能更好地以人大工作高質(zhì)量助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。無(wú)論是去年省人大印發(fā)的關(guān)于做好新時(shí)代地方人大立法、監(jiān)督、代表工作三個(gè)指導(dǎo)性意見,還是今年即將出臺(tái)的省人大“十四五”工作規(guī)劃,都緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。我們要繼續(xù)總結(jié)提煉好本屆人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法,謀劃好明年乃至“十四五”時(shí)期人大工作思路舉措,為人大工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺和行動(dòng)自覺,按照x常務(wù)副主任提出的“五個(gè)注重”的要求,緊扣自身法定職責(zé),以創(chuàng)造性的舉措推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí),以比學(xué)趕超的勁頭打造各自工作特色品牌,共同推動(dòng)我省人大工作不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階。
三要以依法履職盡責(zé)為重要保障,圓滿完成本屆人大工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆之年,要妥善處理好換屆工作與依法履職的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧、銜接有序。不管是即將退下來的同志,還是繼續(xù)留任的同志,都要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,以飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真履行好各項(xiàng)法定職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保本屆人大工作圓滿收官。要扎實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)定理想信念,從黨的光輝歷程中汲取開拓前行的智慧和力量。要精心組織市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,確保換屆風(fēng)清氣正,并以換屆為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)地方人大及其常委會(huì)自身建設(shè)。
同志們,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的職責(zé)使命,積極主動(dòng)作為,銳意開拓進(jìn)取,為譜寫“強(qiáng)富美高”新xx的現(xiàn)代化篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十二
同志們:
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委十屆四次全會(huì)作出的重大決策部署。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,研究制定了創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案,今天專門召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署,就是要統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,動(dòng)員廣大干部群眾積極行動(dòng)起來,推進(jìn)創(chuàng)文各項(xiàng)工作,增強(qiáng)群眾幸福指數(shù),提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力,提升城市的形象,力爭(zhēng)2020年成為全國(guó)文明城市提名城市,2023年進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。下面,我就全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,明確創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重大意義全國(guó)文明城市是一座城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、社會(huì)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力的充分體現(xiàn),是評(píng)價(jià)城市整體文明程度的綜合性最高榮譽(yù)稱號(hào)。全市上下要統(tǒng)一思想,下定決心,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),堅(jiān)定不移地創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
展生態(tài)方面,要成為全國(guó)文明城市,沒有強(qiáng)大的綜合實(shí)力是不行的,必須要優(yōu)化發(fā)展生態(tài),營(yíng)造良好的投資營(yíng)商環(huán)境,抓有效投資、提質(zhì)增效促發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)文的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。創(chuàng)文對(duì)生態(tài)環(huán)境也是有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的,這也倒逼我們要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,不斷做優(yōu)做強(qiáng)我們的自然生態(tài)環(huán)境。至于社會(huì)生態(tài)那就更不用說了,沒有良好的社會(huì)風(fēng)氣、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、厚德向善的文明氛圍,科學(xué)有序的社會(huì)治理體系,創(chuàng)文就是一句空話。所以,我們要提高站位,把創(chuàng)文工作當(dāng)成全市上下最大的事情,舉全市之力全力推進(jìn)。
批便民利民的好事實(shí)事,切實(shí)解決一批重點(diǎn)問題、短板問題、弱項(xiàng)問題。
(三)創(chuàng)建全國(guó)文明城市恰逢其時(shí)。一是創(chuàng)文是順勢(shì)而為,我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項(xiàng)條件,如果不去爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,對(duì)于我們市委、市政府來講,就是失職瀆職。二是我們創(chuàng)文得到了襄陽(yáng)和省文明委的大力支持和認(rèn)可,我們是襄陽(yáng)市第一個(gè)被襄陽(yáng)和省文明委認(rèn)可的創(chuàng)建全國(guó)文明城市的縣級(jí)市,而且多年來我們多次獲得了省級(jí)文明城市的稱號(hào),所以說我們是有底氣、有基礎(chǔ)的。三是我們具備創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一定實(shí)力和基礎(chǔ),我們連續(xù)5年獲得湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位,“十一五”以來,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了跨越趕超的良性發(fā)展階段,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升。四是文明城市創(chuàng)建要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),到2020年,全面建成小康社會(huì)之時(shí),全省要確定20個(gè)左右縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),我們要力爭(zhēng)成為其中之一,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),不能成為全國(guó)文明城市,就名不副實(shí)。
創(chuàng)文是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是一朝一夕、一蹴而就的,要有迎難而上,戰(zhàn)之必勝,志在必得的決心和信心,要以“久久為功,功成不必在我,建功必須有我”的思想境界推動(dòng)創(chuàng)文的各項(xiàng)工作。
共停車場(chǎng)等各類公共設(shè)施,深入推進(jìn)“廁所革命”,規(guī)范理順城市空中“蜘蛛網(wǎng)”,為市民提供高效、便捷、舒適的公共服務(wù)。二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是創(chuàng)文工作的基礎(chǔ)和保障,持續(xù)保持湖北省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位稱號(hào),加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)建設(shè)。持續(xù)實(shí)施全域國(guó)土綠化三年行動(dòng)計(jì)劃,全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理,盡快實(shí)現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標(biāo)。除此之外,還要進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)的精細(xì)化管理水平,在亮化、凈化、潔化、綠化等方面持續(xù)下功夫,加強(qiáng)戶外廣告、出店占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序、環(huán)境整治等方面的管理力度,營(yíng)造整潔、安全、暢通、文明、有序的人居環(huán)境。
開展“講文明、樹新風(fēng)”志愿服務(wù)行動(dòng),弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神;
開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實(shí)踐活動(dòng),讓全市人民自覺說文明話、做文明事。四要堅(jiān)決確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。深入開展“平安***”“誠(chéng)信***”“法治***”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,打造規(guī)范有序、平安和諧、開放文明的城市形象。
作按照市委、市政府確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),確保各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)按時(shí)達(dá)標(biāo)。除創(chuàng)文以外,“六城同創(chuàng)”的其他創(chuàng)建工作,也都要制定三年行動(dòng)計(jì)劃,與創(chuàng)文工作三年行動(dòng)計(jì)劃緊密結(jié)合起來,環(huán)環(huán)相扣,共同推進(jìn),請(qǐng)市委、市政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。
(四)著力抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。一是抓好禁鞭工作。春節(jié)將至,禁鞭是近期的一項(xiàng)重要工作,也是我們創(chuàng)文工作的“第一槍”,這一槍打的好不好非常重要。相關(guān)責(zé)任單位要以高度的責(zé)任心認(rèn)真查堵源頭、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)查禁、加強(qiáng)應(yīng)急處理,全市上下也要同心協(xié)力,宣傳好貫徹好落實(shí)好禁鞭各項(xiàng)要求,打好春節(jié)禁鞭攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。春節(jié)期間人流量大、垃圾產(chǎn)生量大,是環(huán)境衛(wèi)生整治的重點(diǎn)時(shí)期。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度,確保市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、車走地凈。春節(jié)前還要開展一次城市環(huán)境衛(wèi)生大整治、大清洗,確保城市亮麗、環(huán)境干凈整潔,向回鄉(xiāng)探親訪友人員展示***的精氣神。三是加強(qiáng)交通秩序管理。前面也講到了,良好的交通秩序是創(chuàng)建文明城市的重要軟件指標(biāo),春節(jié)回家過節(jié)的車輛越來越多,道路擁堵和交通安全事故頻發(fā)是接下來要高度重視的問題。公安和交通運(yùn)輸部門要提前研判交通運(yùn)行態(tài)勢(shì),科學(xué)調(diào)度安排警力,強(qiáng)化路面秩序管控,嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為,確保春節(jié)期間交通秩序井然有序。四是嚴(yán)查違章建筑。春節(jié)是搶修違章建筑的高發(fā)期,要嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違建現(xiàn)象,進(jìn)一步加大巡查力度,嚴(yán)格值班備勤,繼續(xù)保持查違拆違工作的高壓態(tài)勢(shì),確保春節(jié)假期違法建筑保持“零增長(zhǎng)”。
三、
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)文工作(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部,由我任政委,張市長(zhǎng)任第一指揮長(zhǎng),陳曉斌主任任指揮長(zhǎng),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保工作和屬地管理機(jī)制,大家一定要親力親為,切實(shí)抓好包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的創(chuàng)建工作。尤其是“六城同創(chuàng)”的分管市領(lǐng)導(dǎo),要圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,籌備抓好相關(guān)創(chuàng)建任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各部門各單位要把此項(xiàng)工作作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí),制定好時(shí)間表和路線圖,把創(chuàng)文目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),做到層層有人抓、事事有人管,確保創(chuàng)建任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)。會(huì)上沒有簽訂創(chuàng)文工作責(zé)任狀,會(huì)后市文明委要與各相關(guān)單位逐一簽訂。簽訂責(zé)任狀就是明確任務(wù),明確任務(wù)之后就有督辦檢查,有督辦檢查就有考核打分,有考核打分就要納入我們年度目標(biāo)考核的內(nèi)容,所以各級(jí)各單位要結(jié)合自身實(shí)際,安排好各自應(yīng)該做的具體事項(xiàng)。
(二)要堅(jiān)持全民參與。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要社會(huì)各界的廣泛參與。全市各級(jí)各部門要樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,在組織實(shí)施好本部門承擔(dān)的工作任務(wù)、主動(dòng)配合創(chuàng)文指揮部辦公室協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,廣泛動(dòng)員全體市民參與創(chuàng)建活動(dòng),參與志愿服務(wù)活動(dòng),調(diào)動(dòng)全市上上下下、方方面面的創(chuàng)建熱情,凝聚各級(jí)各界、各行各業(yè)的創(chuàng)建力量,掀起“人人參與創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人服務(wù)創(chuàng)建”的熱潮。另外,建議各相關(guān)單位到襄陽(yáng)對(duì)口部門去匯報(bào)學(xué)習(xí),用他們的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)我們的創(chuàng)文工作。
(三)要深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳部門要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作貫穿于整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)全過程,要采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳、陣地宣傳、對(duì)外宣傳等多種渠道和方式,廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目的、意義和《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的基本內(nèi)容,宣傳市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署和重大舉措,宣傳各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)城的經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型,積極推動(dòng)創(chuàng)文工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,做到家喻戶曉,人人皆知,提高創(chuàng)文工作的知曉率、參與率和支持度。
(四)要打造過硬作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照市委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、求實(shí)效”九條規(guī)定要求,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭做好創(chuàng)建工作,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能只掛帥不出征、當(dāng)“甩手掌柜”,決不能搞“面子工程”“運(yùn)動(dòng)式整改”,一定要到一線去、到大街小巷去、到社會(huì)去、到群眾中間去,從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)抓起,從具體事情抓起,下足“繡花”功夫,切實(shí)把市委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
年一匯總,一年一考核,并將各單位考核結(jié)果與文明單位評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
同志們,創(chuàng)建全國(guó)文明城市是我們堅(jiān)定不移、志在必得的奮斗目標(biāo),是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)順民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齊心協(xié)力,眾志成城,全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市做出積極貢獻(xiàn)!
文章很有魅力!
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今天召開這次全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì),目的是進(jìn)一步深入貫徹黨的十七大精神,落實(shí)省委七屆三次全會(huì)要求,立足黃驊實(shí)際,在解決實(shí)際問題中解放思想,在解放思想中解決實(shí)際問題,以思想的大解放,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展,為五年再造一個(gè)新黃驊奠定基礎(chǔ)。剛才,謝書記宣讀了市委《關(guān)于在全市黨員干部中深入開展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》,會(huì)后,各級(jí)各部門要按照《實(shí)施方案》的具體要求,制定計(jì)劃,抓好落實(shí),確保解放思想大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。
就我們黃驊而言,貫徹落實(shí)好黨的十七大精神,最根本的一個(gè)問題就是進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)對(duì)外開放。黃驊過來取得的成績(jī)和進(jìn)步,得益于思想的不斷解放;完成新階段的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),更需要在解放思想上有新的突破。改革和發(fā)展的實(shí)踐一再證明,思想解放的程度,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變,就沒有改革和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破??v觀南方發(fā)達(dá)地區(qū)以及過來我們走過的山東、唐山等地,有一個(gè)深切的體會(huì),那就是誰(shuí)的觀念轉(zhuǎn)變得快、適應(yīng)得快,誰(shuí)發(fā)展得就快。回頭看我們黃驊,自九十年代中期以來,一直發(fā)展得不夠快,關(guān)鍵在于思想觀念不解放。而我們要想在新的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,就必須在思想和觀念上先人一步。所以,各級(jí)黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)解放思想的自覺性和緊迫感,立足本職工作,找準(zhǔn)位置,以思想的解放來促進(jìn)工作的開展,在實(shí)際工作中解放思想、更新觀念。就全市而言,這次解放思想大討論要堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合。
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市政府隆重召開全市綠化工作會(huì)議,主題是研究新形勢(shì)下如何營(yíng)造有××特色的綠化環(huán)境,打響“綠色××”品牌。作為綠化建設(shè)行政主管部門,這次會(huì)議不但是動(dòng)員鼓勁的會(huì),更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會(huì)。我們要按照會(huì)議提出的工作思路和目標(biāo),在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃,高點(diǎn)定位,爭(zhēng)取有新突破,做出新的成績(jī)。在此,我代表建設(shè)局表個(gè)態(tài):
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,提高對(duì)綠化工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善,確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府也將社會(huì)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項(xiàng)重要內(nèi)容之一。而堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,重視綠化工作、進(jìn)一步提高綠化水平,則不僅是我們建設(shè)者的工作職責(zé),更是城市建設(shè)發(fā)展的要求;不僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的愿望和要求,更是完善城市功能和實(shí)施我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。況且,植樹造綠有一個(gè)成長(zhǎng)過程,因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好綠化工作、營(yíng)造生態(tài)大環(huán)境的重要性和必要性,敏銳地把握這種發(fā)展趨勢(shì),立足一個(gè)“早”字,爭(zhēng)取贏得主動(dòng),搶得先機(jī),扎實(shí)做好打響“綠色××”品牌建設(shè)的這篇文章。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)管理工作。
綠化既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前正值冬季拉土、準(zhǔn)備春季植樹的大好時(shí)機(jī),我們將統(tǒng)籌計(jì)劃,理清思路,量化目標(biāo),強(qiáng)化措施,量質(zhì)并舉,全力打響“綠色××”品牌,推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)、管理工作。主要從以下兩方面著手:
1、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),提高綠化覆蓋率。一是加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施工作,更大地發(fā)揮城區(qū)的綠化先導(dǎo)作用,搞好×××××改造區(qū)域的配套綠化工程,不斷增添城市的新亮點(diǎn);二是抓好沿路兩側(cè)的綠色景觀帶建設(shè),特別是通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道,形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)廊道;三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工作,突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的公共綠地、街頭綠地和小區(qū)綠地建設(shè)。通過見縫插綠、拆墻見綠等方法,上綠量、增綠效,切實(shí)提高綠化覆蓋率;四是在日常管護(hù)上,確立“三分種,七分管”的意識(shí),堅(jiān)持種管并舉,科學(xué)管理,提高管護(hù)效果,確保綠化的成活率。
2、因地制宜,高質(zhì)量地打造出具有××特色的更多精品綠色工程。我們將充分發(fā)揮建設(shè)(園林綠化)部門的專業(yè)特長(zhǎng),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法打造精品工程。一是在種植配置上,因地制宜地選擇本地適地適生樹種,豐富綠化的色彩和層次,塑造具有××地方特色的園林景觀,突顯城市個(gè)性,提升城市品位;二是在普遍綠化上下工夫,在提高整體綠化水平上做文章,在主要綠化工程上積極引入人文理念,創(chuàng)造精品工程,展現(xiàn)富有××特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和現(xiàn)代化園藝藝術(shù)的魅力。
三、精心組織,狠抓落實(shí),確保完成年度綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。
我們將按照分工,對(duì)照目標(biāo)和任務(wù),精心部署,周密安排,加快“綠色××”品牌建設(shè)的組織和實(shí)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)考核,推行綠化項(xiàng)目責(zé)任制,把綠化任務(wù)作為年度一項(xiàng)硬指標(biāo),納入目標(biāo)管理;二是抓緊制訂工作方案,倒排工作計(jì)劃,立即著手開展施工設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作,爭(zhēng)取早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早行動(dòng);三是要保質(zhì)保量,通過堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),堅(jiān)持嚴(yán)格的招投標(biāo)管理,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理,確保綠化質(zhì)量;四是要加強(qiáng)包段、包路、包塊、包園管理,落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
在不斷推進(jìn)的城市化過程中,如何進(jìn)一步抓好綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高人居環(huán)境的質(zhì)量是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù),更是造福當(dāng)代、惠及子孫的社會(huì)公益性事業(yè)。我們決心在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,以今天的大會(huì)為契機(jī),迎難而上,以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神,全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)綠化工作有特色、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理上水平、綠化總量有突破的目標(biāo),確保新的一年綠化任務(wù)如期完成,使我市的城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。緊緊地圍繞“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo),更好地為弘揚(yáng)地方特色、營(yíng)造××城市魅力作出新的貢獻(xiàn)!
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十五
老師們、同學(xué)們:
今天,我們舉行學(xué)校20xx年“文明禮儀伴我行”主題教育動(dòng)員大會(huì),是今年我校開展文明禮儀教育活動(dòng)的良好開端,文明禮儀教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容,這項(xiàng)活動(dòng)將貫穿于我校全年的德育工作之中。
同學(xué)們,禮儀是一個(gè)人思想水平、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn),是做人的基本要求。中華民族的偉大復(fù)興,中國(guó)在世界大家庭中的大國(guó)形象,都離不開我們每一個(gè)中國(guó)人文明修養(yǎng)的提高。同時(shí),你們作為未來的世界公民,將代表我們偉大文明古國(guó)去行走世界,更需要養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣。
禮儀教育不是一般的禮貌教育,而是健全人格的教育,是培養(yǎng)同學(xué)們良好的道德行為習(xí)慣的教育。中小學(xué)生正處在身體和智力迅速發(fā)展的重要階段,可塑性強(qiáng),正是培養(yǎng)良好文明禮儀習(xí)慣的黃金時(shí)期,同時(shí)不少同學(xué)還存在禮儀意識(shí)和禮儀知識(shí)缺乏,對(duì)應(yīng)有的禮儀不重視等現(xiàn)象,所以,實(shí)施禮儀教育具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
學(xué)習(xí)“禮儀”,首先要以校規(guī)、校紀(jì)為準(zhǔn)繩,用《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》和禮儀常識(shí)等對(duì)自己的言行進(jìn)行禮儀約束。重在提高思想認(rèn)識(shí),提高對(duì)養(yǎng)成文明禮貌的良好形象重要性的認(rèn)識(shí),自覺地規(guī)范自己的言行,并逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。以學(xué)會(huì)尊重他人為起點(diǎn),特別是從內(nèi)心改造開始——因?yàn)榻^大部分“禮儀”是從說話中表現(xiàn)出來,而語(yǔ)言從心中來,只有從內(nèi)心尊重人,才會(huì)有得體的禮儀言行。其次,學(xué)習(xí)“禮儀”,要以提高本人自尊心開始,通過自己的.努力,杜絕不良習(xí)慣,培養(yǎng)個(gè)人高尚的人格,養(yǎng)成自尊、自愛、自律的良好品德。再次,學(xué)習(xí)“禮儀”要重在實(shí)踐。要敢于在日常的言行中、平時(shí)的待人接物中展現(xiàn)自己文明有禮的形象。通過學(xué)校開展的豐富多彩的禮儀實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)具有理解、寬容、謙讓、誠(chéng)實(shí)的待人態(tài)度和莊重大方、熱情友好、談吐文明、講究衛(wèi)生的舉止行為。同時(shí)也希望老師們以課堂教學(xué)和班級(jí)管理為主渠道,把文明禮儀教育寓于學(xué)科教學(xué)中,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。使同學(xué)們進(jìn)一步懂得尊重知識(shí)、尊重老師、尊重同學(xué)、尊重他人、尊重勞動(dòng),使文明的氣氛充滿校園。
同學(xué)們,禮儀,是立身之本!人生活在社會(huì)里,注重儀表形象,養(yǎng)成文明習(xí)慣,掌握交往禮儀,融洽人際關(guān)系,這是我們每一個(gè)人一生中必修的一門課程。作為一個(gè)有理想、有追求的現(xiàn)代人,注重禮儀的自我修養(yǎng),在學(xué)習(xí)和運(yùn)用禮儀中,對(duì)儀容、表情、舉止、服飾、談吐和待人接物等方面,展現(xiàn)出個(gè)人的教養(yǎng),并在社會(huì)交往中,自覺地運(yùn)用禮儀規(guī)范,知書達(dá)禮,只有這樣,才能稱得上是一個(gè)有教養(yǎng)的人。只有嚴(yán)格要求自己,才能做到“舉止文明,處世得體”。
同學(xué)們,為了更好的開展好“文明禮儀伴我行”主題教育,促進(jìn)廣大同學(xué)養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣,我在這里提三點(diǎn)要求:
第一,對(duì)待老師,要充滿尊重。
遇到老師,不要躲避,要熱情的向老師問好。并且我們不單單從口頭問候上,送給老師祝福,更重要的是將燦爛的笑臉留給老師,要時(shí)時(shí)刻刻尊重老師的勞動(dòng)。對(duì)待老師要誠(chéng)實(shí)坦蕩,不能說謊不能欺騙,誠(chéng)信是文明禮儀的基礎(chǔ)。對(duì)待老師的教學(xué)勞動(dòng),我們要更加珍惜,珍惜每個(gè)老師給我們傳授的知識(shí),課堂上與老師積極密切地配合,展現(xiàn)自己才華的同時(shí),讓老師感受到大家的存在,共享課堂的幸福;珍惜老師給我們批改的作業(yè),認(rèn)真改錯(cuò),認(rèn)真完成課堂、家庭作業(yè),熱愛學(xué)習(xí),尊重老師的勞動(dòng)成果,這是每個(gè)老師最欣慰的事情。
第二,對(duì)待同學(xué),要充滿春天般的溫暖。
同學(xué)就是朋友,更是前進(jìn)道路上的同伴,對(duì)待同學(xué)的文明禮儀,首先要學(xué)會(huì)使用文明禮貌用語(yǔ),團(tuán)結(jié)友愛,不打架不罵人,不鬧矛盾,同學(xué)間真誠(chéng)合作,相互信任,在別人困難的時(shí)候,我們第一時(shí)間送去關(guān)懷,送去祝福。同學(xué)之間學(xué)習(xí)上存在高低差異,這是難免的,遇到學(xué)習(xí)上有困難的同學(xué),我們應(yīng)當(dāng)熱情地幫助困難的同學(xué)完成作業(yè),對(duì)他們的功課我們要用心輔導(dǎo),讓身邊學(xué)習(xí)困難的同學(xué)品嘗到成功與進(jìn)步的樂趣。
第三,對(duì)待班級(jí)和校園,要像小主人一般維護(hù)。
學(xué)校是我們共有的美好家園,班級(jí)是我們成長(zhǎng)的美好樂園,文明禮儀需要我們熱愛集體,需要我們熱愛學(xué)校,熱愛班級(jí),要時(shí)刻為學(xué)校的明天、為班級(jí)的發(fā)展而努力奮斗。我們要愛惜校園、班級(jí)的一草一木,愛護(hù)學(xué)校公共設(shè)施,對(duì)待教學(xué)設(shè)施要像愛護(hù)我們的身體一樣;如果我們代表學(xué)校、班級(jí)參賽,要煥發(fā)出活力,要時(shí)刻為班級(jí)增光,為集體添彩,表現(xiàn)出集體主義觀念。
同學(xué)們,今天大家的學(xué)習(xí)環(huán)境是幸福的,學(xué)習(xí)條件是優(yōu)越的,希望同學(xué)們養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣,成就自我升華人生,我們今天在這里起步,相信我們的明天將會(huì)收獲巨大的成功!
謝謝大家!
在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十六
同志們:
今天市委、市政府召開會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述,按照中央和省委決策部署,錨定創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升“三大先行路徑”,部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”各項(xiàng)任務(wù),鍛強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力,增創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)推動(dòng)**走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
黨的二十大從推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化全局的高度,系統(tǒng)部署建設(shè)數(shù)字中國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等重大國(guó)家戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在新一輪黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中,專門組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,這是我國(guó)數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域的重大創(chuàng)新和突破,將對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
省委全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,以“兩個(gè)先行”打造重要窗口,部署實(shí)施“三個(gè)一號(hào)工程”。其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”,是強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、加快打造高水平創(chuàng)新型省份的牽一發(fā)而動(dòng)全身的具體抓手?!耙惶?hào)發(fā)展工程”,戰(zhàn)略聚焦的是高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“首要任務(wù)”,破題的關(guān)鍵是創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”,具體的落腳是數(shù)字化這個(gè)制勝未來的“關(guān)鍵變量”。我們要深刻領(lǐng)悟省委決策部署的大格局、大戰(zhàn)略、大邏輯,搞清楚弄明白實(shí)施“一號(hào)發(fā)展工程”的重大意義、深遠(yuǎn)考量、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、機(jī)遇挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
第一,高定位要有高追求。當(dāng)今世界,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。**要承擔(dān)好習(xí)近平總書記和中央、省委賦予的功能定位,更好扛起新發(fā)展階段歷史使命,爭(zhēng)創(chuàng)市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣,超常規(guī)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是必由之路、必然之選、必答之題。一是一流城市必須有一流的實(shí)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最具成長(zhǎng)性、爆發(fā)性、牽引性的種子,比傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)彈性,可以說是經(jīng)濟(jì)拓增量的“動(dòng)力源”、優(yōu)存量的“好抓手”、提質(zhì)量的“大引擎”。過去五年,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)16.4%,超過地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7.5個(gè)百分點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到8000億元,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用十分明顯。但橫向比較看,省政府印發(fā)的2022全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)僅居全省第三,其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)僅居全省第四,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)僅居全省第六。二是一流城市必須有一流的擔(dān)當(dāng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是大國(guó)博弈的正面戰(zhàn)場(chǎng)。**要鞏固壯大港口、開放、制造、文化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在“五位一體”各個(gè)領(lǐng)域更好服務(wù)“國(guó)之大者”,離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能賦值賦智。特別是在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全領(lǐng)域,**如何用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源和單項(xiàng)冠軍等企業(yè)主體,在重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破,是責(zé)無(wú)旁貸必須回答好的重大命題。我們要樹立“一流”標(biāo)準(zhǔn)、“樣板”追求,全力推動(dòng)**數(shù)字經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,更好地為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力,為大局全局作貢獻(xiàn)。
第二,大變革倒逼大轉(zhuǎn)型。當(dāng)今時(shí)代,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革創(chuàng)新可謂一日千里,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是“要不要”的問題,而是在于步子“快不快”、路子“準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問題?,F(xiàn)在各地都在大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化重構(gòu)、智能化升級(jí)、新能源化布局,如果我們沒能在時(shí)代大潮中搶得先機(jī),不僅無(wú)法更上層樓,甚至連現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)也會(huì)弱化退化。目前,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要存在三方面短板:一是結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。**數(shù)字產(chǎn)業(yè)“硬多軟少”“老多新少”“零多整少”等“三多三少”問題比較突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的增加值之比為7∶3,全省約為4∶6,杭州為1∶3,數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)以電子材料、光學(xué)元器件、智能終端等傳統(tǒng)制造業(yè)為主,集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。從企業(yè)結(jié)構(gòu)看,細(xì)分領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍比較多,缺少平臺(tái)型、整機(jī)型、鏈主型企業(yè),更缺少千億級(jí)、五百億級(jí)的旗艦型企業(yè)。二是轉(zhuǎn)型不夠快。**制造業(yè)中,17個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重接近65%。近年來,我市積極推進(jìn)模具、針織、汽車零部件、家電等行業(yè)數(shù)字化改造,但總的來講,企業(yè)數(shù)字化水平仍然不高。絕大多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)仍處于自動(dòng)化階段,信息化、智能化應(yīng)用能力不強(qiáng)、意愿不足,“工業(yè)2.0補(bǔ)課,3.0普及,4.0示范”還有大量工作要做。三是創(chuàng)新不夠強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是典型的技術(shù)密集型、數(shù)據(jù)密集型、知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)形態(tài),目前**數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體能級(jí)不高,最根本的制約因素還是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、數(shù)字人才、研發(fā)投入等創(chuàng)新要素支撐不足。從數(shù)字人才看,數(shù)字高端產(chǎn)業(yè)與高端人才“雙向奔赴、雙向成就”的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),相關(guān)專業(yè)人才特別是高端人才比較緊缺,我市高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生留*率總體不高。從研發(fā)投入看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重為3.4%,低于全省平均0.8個(gè)百分點(diǎn),僅居全省第九。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”。我們一定要精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固底板,全力下好先手棋、打好主動(dòng)仗。
第三,新賽道催生新機(jī)遇。短板就是潛力,風(fēng)口蘊(yùn)含新機(jī)。雖然**數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)城市還有不小差距,但只要我們錨定目標(biāo)、倍道兼程、奮起直追,就一定能夠抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越。我們最要抓牢的,是移動(dòng)互聯(lián)向萬(wàn)物互聯(lián)躍升的浪潮。當(dāng)前,平臺(tái)型消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)增長(zhǎng)逐步趨緩,而新型工業(yè)化催生的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正迎來新的爆發(fā)期。**制造業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí),5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等布局較早,我們一定要鞏固放大在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì),把這篇大文章做深做實(shí)做好。我們最要珍惜的,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勇于弄潮的企業(yè)和企業(yè)家。像汽車電子方面,涌現(xiàn)出均勝電子、吉利汽車、高發(fā)電子、拓普等一批整機(jī)或零部件企業(yè),有的已經(jīng)成長(zhǎng)為跨國(guó)企業(yè)集團(tuán);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面,**已經(jīng)有較好基礎(chǔ),涌現(xiàn)出藍(lán)卓、創(chuàng)元、中之杰、柯力傳感等一批優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方案解決商;智能光伏產(chǎn)業(yè)方面,在寧海、象山等地布局了一批產(chǎn)業(yè)基地,涌現(xiàn)出東方日升、錦浪科技等一批領(lǐng)軍企業(yè);半導(dǎo)體材料方面,擁有江豐電子、金瑞泓、長(zhǎng)陽(yáng)科技、激智新材料等優(yōu)秀企業(yè),其中不少打破了國(guó)外技術(shù)壟斷,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代;等等。這些都是我們以“數(shù)”為帆、逐浪前行的堅(jiān)實(shí)底氣。我們要堅(jiān)定信心、勠力同心,共同搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)突破,把短板當(dāng)作跳板、把潛力干成實(shí)力,攜手邁向更加美好的數(shù)字文明新時(shí)代。
以“一城四高地”目標(biāo)為引領(lǐng),全面實(shí)施五大計(jì)劃24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加快建設(shè)全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地、全國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)高地、全國(guó)數(shù)字科技創(chuàng)新高地、全國(guó)數(shù)據(jù)創(chuàng)新先行地,打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行城市,到2027年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到*萬(wàn)億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破*萬(wàn)億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合水平領(lǐng)跑全國(guó),基本形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要突出超常發(fā)力。勇于正視差距,全速發(fā)力趕超,在目標(biāo)上求超越,在機(jī)制上求創(chuàng)新,在舉措上求突破,推動(dòng)資源要素、政策舉措、工作力量向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜,把數(shù)字制造的長(zhǎng)板拉得更長(zhǎng)、數(shù)字服務(wù)的短板加速補(bǔ)齊、數(shù)字創(chuàng)新的動(dòng)能鍛得更強(qiáng),推動(dòng)**數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出一條厚積薄發(fā)、跨越趕超的新路。二要突出精準(zhǔn)聚力。把握內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢(shì),加強(qiáng)戰(zhàn)略性謀劃、前瞻性思考、系統(tǒng)性布局、整體性推進(jìn),聚焦國(guó)家所需、未來所向、**所長(zhǎng)的領(lǐng)域集中攻堅(jiān),打造一批標(biāo)志性的制度創(chuàng)新成果、示范性的場(chǎng)景應(yīng)用、代表性的品牌和企業(yè)。三要突出一體發(fā)力。把“一號(hào)發(fā)展工程”與“一號(hào)改革工程”“一號(hào)開放工程”貫通起來,把數(shù)字化發(fā)展與新能源化轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,用好改革破題的思路、開放提升的機(jī)制,從根本上解決我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增量、新空間、新生態(tài)等問題。四要突出革新動(dòng)力。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,革故鼎新、立破并舉,下大決心推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打破發(fā)展路徑依賴,以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革,著力開辟數(shù)字新領(lǐng)域新賽道,塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳龓?dòng)**產(chǎn)業(yè)體系煥然一新。
(一)創(chuàng)新生態(tài)要全面提級(jí)。以*江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),全域推進(jìn)高水平創(chuàng)新型城市建設(shè),聚力突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)提供硬支撐。一要建強(qiáng)“平臺(tái)+人才”的支撐體系。加快*江實(shí)驗(yàn)室、**東方理工大學(xué)(暫名)、**大學(xué)等重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和大科學(xué)裝置,全面提升科技創(chuàng)新策源能力。要深度融入國(guó)家“3+n”人才戰(zhàn)略布局總體框架,迭代升級(jí)*江人才工程,打破高校、院所、企業(yè)間的人才培養(yǎng)“邊界”,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才加速集聚。二要找準(zhǔn)“出題+破題”的攻關(guān)方向。提高科技攻關(guān)組織化協(xié)同化水平,深入實(shí)施“科創(chuàng)*江2035”計(jì)劃,聚焦集成電路、高端軟件、先進(jìn)材料等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)集中攻堅(jiān),每年組織實(shí)施市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用,鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所自主開展前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性研究,從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題,為服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)**力量。三要打通“轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)化”的渠道通道。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大需求,設(shè)立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果“轉(zhuǎn)化池”,優(yōu)化升級(jí)**科技大市場(chǎng),構(gòu)筑市場(chǎng)化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣機(jī)制。要大力發(fā)展“科技+金融”,構(gòu)建集知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、評(píng)估、保險(xiǎn)、質(zhì)押融資、證券化等于一體的金融鏈條,助力科技型企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展的“快車道”。四要完善“制度+文化”的激勵(lì)機(jī)制。以加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為主線,深化科技體制機(jī)制改革,健全跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同創(chuàng)新體系,統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難。要一體推進(jìn)文化創(chuàng)新和創(chuàng)新文化培育,激勵(lì)推動(dòng)廣大科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者秉持家國(guó)情懷、克服浮躁心理,勇立數(shù)字時(shí)代的潮頭浪尖,以大境界開創(chuàng)一番大事業(yè)。
(二)核心產(chǎn)業(yè)要全速崛起。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升,擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,打造一批高能級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。一要塑造重點(diǎn)集群新優(yōu)勢(shì)。集中力量培育壯大重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),立足港航貿(mào)易、綠色石化、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),聚力打造電子材料、特色工藝集成電路、智能終端、數(shù)字貿(mào)易、軟件與互聯(lián)網(wǎng)等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)營(yíng)收要達(dá)到5000億元,核心服務(wù)業(yè)營(yíng)收要突破2000億元。二要培育未來產(chǎn)業(yè)新增量。瞄準(zhǔn)人工智能、元宇宙、量子科技、前沿新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域,加快推進(jìn)技術(shù)探索,加強(qiáng)企業(yè)引育,創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用,在全省率先建成一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。要建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng)新聯(lián)合體,充分發(fā)揮*籍院士、科研院所的智庫(kù)作用,為產(chǎn)業(yè)決策、賽道選擇、前瞻布局提供科學(xué)有效的決策參考。三要推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。構(gòu)建兼容開放、規(guī)范有序的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài),推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、外貿(mào)與跨境電商、物流與供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展,鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享,加大重點(diǎn)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)招引力度,更好發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。四要構(gòu)筑一流企業(yè)新梯隊(duì)。健全雁陣型企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制,分級(jí)分類培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè),“一企一策”支持重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、規(guī)模提級(jí)、經(jīng)營(yíng)提效,打造引領(lǐng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)的“企業(yè)軍團(tuán)”。要大力實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,迭代升級(jí)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器服務(wù)體系,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。
(三)數(shù)實(shí)融合要全鏈深化。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,全面提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平。一是數(shù)字化改造要精準(zhǔn)精細(xì)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企施策,以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為引領(lǐng),加快實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)(細(xì)分)行業(yè)數(shù)字化改造和企業(yè)上云上平臺(tái)“三個(gè)全覆蓋”。要推動(dòng)“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)爭(zhēng)標(biāo)桿、優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)創(chuàng)試點(diǎn),打造一批全國(guó)領(lǐng)先的未來工廠、5g全連接工廠、智能工廠、企業(yè)大腦等示范項(xiàng)目,培育一批優(yōu)質(zhì)云上標(biāo)桿企業(yè)。要聚焦模具、磁性材料等重點(diǎn)行業(yè),分批分層推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,打造輕量級(jí)數(shù)字化改造“學(xué)樣仿樣”的**樣板。二是融合化發(fā)展要提質(zhì)提效。積極推動(dòng)信息技術(shù)全面融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié),聚焦數(shù)字港航、智慧物流、數(shù)字金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、主體培育、場(chǎng)景拓展、模式創(chuàng)新,有力支撐**服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。要彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字裂谷”,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)等數(shù)字化改造,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。要深入實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng),大力發(fā)展直播電商、無(wú)人零售、信息消費(fèi)、數(shù)字人民幣等新業(yè)態(tài)新模式,倡導(dǎo)形成綠色智慧的美好生活新時(shí)尚。三是新能源化轉(zhuǎn)型要加速加力。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化與綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃體系、目標(biāo)體系、政策體系、工作體系的耦合銜接,研究制定全面新能源化轉(zhuǎn)型的路線圖,積極搶占未來發(fā)展“新風(fēng)口”。要引導(dǎo)新能源領(lǐng)域企業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),有力推動(dòng)光伏、新能源汽車、儲(chǔ)能材料與器件等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,打造一批標(biāo)志性技術(shù)成果和創(chuàng)新企業(yè)。要結(jié)合實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動(dòng),推動(dòng)5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦等數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)能效管理中的深度應(yīng)用,形成一批先行示范、務(wù)實(shí)管用的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度成果。
(四)功能布局要全域優(yōu)化。以全域國(guó)土空間綜合整治為牽引,整體謀劃全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)功能布局,全力破解制約數(shù)字產(chǎn)業(yè)一體化、集群化、規(guī)?;l(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)。一要強(qiáng)化市域統(tǒng)籌布局。加強(qiáng)“一體化統(tǒng)籌、一張圖管控、一盤棋推進(jìn)”,因地制宜逐一明確各區(qū)(縣、市)的功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)強(qiáng)度,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要完善市域統(tǒng)籌的體制機(jī)制,強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)(縣、市)落地實(shí)施的剛性約束,優(yōu)化集中財(cái)力辦大事機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科創(chuàng)平臺(tái)、生產(chǎn)力項(xiàng)目布局,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、均衡性。二要強(qiáng)化園區(qū)整合提升。以“3+17”開發(fā)區(qū)為龍頭,堅(jiān)持“一園一業(yè)、一園一案”,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園集聚,建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)千百億級(jí)園區(qū)和“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要打造一批特色功能園區(qū),優(yōu)選培育70個(gè)管理能力強(qiáng)、配套服務(wù)優(yōu)、數(shù)字化水平高、發(fā)展空間大的工業(yè)社區(qū),建設(shè)一批特色型數(shù)字樓宇,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“畝均論英雄”“碳均見本領(lǐng)”等綜合評(píng)價(jià)體系,以差異化的政策機(jī)制和保障措施倒逼園區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要強(qiáng)化投資項(xiàng)目支撐。要大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資倍增行動(dòng),制定發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,構(gòu)建形成以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)招引、增資擴(kuò)產(chǎn)、園區(qū)平臺(tái)、企業(yè)數(shù)字化改造等領(lǐng)域項(xiàng)目為重點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資體系,確保到2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模和數(shù)字制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展“雙招雙引”大賽馬、大比拼,招引落地一批標(biāo)桿型“大優(yōu)強(qiáng)”項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)補(bǔ)延”項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)新增量撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)數(shù)字治理要全力先行。要高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域治理體系和能力現(xiàn)代化,夯實(shí)數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新和數(shù)字安全保障的底座,確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一要激活數(shù)據(jù)價(jià)值。深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,在公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放、數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)化等方面勇闖新路,完善數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、分配、安全等制度規(guī)則,努力探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。要積極打造全國(guó)性專業(yè)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易市場(chǎng),挖掘豐富場(chǎng)景應(yīng)用,有效促進(jìn)供需對(duì)接,分行業(yè)、分區(qū)域、多形式組織開展“十景百品千項(xiàng)”行動(dòng),把數(shù)據(jù)資源的活力和價(jià)值激發(fā)出來。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌布局算力、通信、新技術(shù)三大基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),加快提升“城市大腦”能級(jí),高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字孿生城市,加大**人工智能超算中心、海上絲路航運(yùn)大數(shù)據(jù)中心的推廣應(yīng)用,前瞻推進(jìn)市域視聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、梯聯(lián)網(wǎng)、海聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)I(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),為市域現(xiàn)代化治理提供基礎(chǔ)保障。三要維護(hù)數(shù)字安全。把數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、核心技術(shù)安全擺在重要位置,壓緊壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解主體責(zé)任,著力加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全態(tài)勢(shì)感知、診斷服務(wù)和應(yīng)急處置能力建設(shè),大力培育數(shù)字安全服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品,從源頭上、制度上筑牢安全發(fā)展的堅(jiān)實(shí)防線。
“金種子”要有好土壤、好生態(tài)。各級(jí)黨委、政府要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理理念、治理方式、治理手段的全方位變革,為我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。一要昂揚(yáng)“闖”的勁頭。錨定省委“雙核引領(lǐng)”的定位要求,以“第一等”的目標(biāo)引領(lǐng)、政策舉措、攻堅(jiān)力度抓好“一號(hào)工程”,勇于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),奮力搶占發(fā)展制高點(diǎn)。要全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)政策體系,強(qiáng)化土地、能源、稅收、金融、人才等方面資源保障,為有實(shí)力、有潛力的企業(yè)攀高突圍提供強(qiáng)力支撐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)數(shù)字化思維,加強(qiáng)針對(duì)性的調(diào)查研究,更好地把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿和趨勢(shì),把各項(xiàng)工作做得更加精準(zhǔn)、精細(xì)、專業(yè)。二要壓實(shí)“干”的責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,9個(gè)工作組要高效運(yùn)行,聚焦五大行動(dòng),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要壓緊壓實(shí)部門責(zé)任和屬地責(zé)任,做到總體有規(guī)劃、年年有計(jì)劃、月月抓兌現(xiàn)、天天破難題,確保全市“一盤棋”、擰成“一股繩”。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,配強(qiáng)工作力量,完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、取得實(shí)效。三要匯聚“創(chuàng)”的合力。持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境,嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)包容審慎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)全生命周期監(jiān)管,激發(fā)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的內(nèi)生動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神,加大對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀人才的表彰宣傳,營(yíng)造奮發(fā)奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。四要樹牢“實(shí)”的導(dǎo)向。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)管理、實(shí)時(shí)性分析研判、分行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,為科學(xué)決策、高效落實(shí)提供支撐。要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核,常態(tài)化開展晾曬比拼,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的督查,樹立善做善成、唯實(shí)惟先的鮮明導(dǎo)向。
同志們,數(shù)字文明新時(shí)代已經(jīng)到來。讓我們擁抱數(shù)字浪潮,聚合數(shù)字力量,往高攀登、以融提效、向新進(jìn)軍,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)“最大變量”變成“最大增量”,為現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)注入源源不竭的強(qiáng)勁動(dòng)能。
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在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十七
城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸福”,提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。
要印發(fā)宣傳冊(cè),通過標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?!叭`”治理得長(zhǎng)效。
“三違”治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開工,開工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問題,確保“兩促進(jìn)、兩不誤”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻(xiàn).
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