比較是辨析優(yōu)劣、選擇更好方案的重要方法。總結(jié)需要結(jié)合具體的實(shí)際情況和目標(biāo),從而得出有針對性的結(jié)論和建議??偨Y(jié)范文的內(nèi)容既有對成績的總結(jié),也有對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),可以幫助我們更好地了解自己的長處和不足。
食品安全論文摘要篇一
摘要:目前,我國的食品安全問題十分地嚴(yán)峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,人類生長、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷售過程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質(zhì)量安全問題的主要原因。只有切實(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,建立健全食品安全檢測體系,完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng),制定食品主動(dòng)召回制度,才有可能從根本上解決我國的食品質(zhì)量安全問題。
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個(gè)為公眾所熟悉的術(shù)語,現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報(bào)告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學(xué)表示,這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心,18%的人表示“可能會(huì)”。
27%的人認(rèn)為,他們在日常生活中,“經(jīng)常會(huì)遇到”食品安全問題;認(rèn)為“有過,但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題,超過一半的受訪者認(rèn)為,“達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21%。另外,還有16%的人最擔(dān)心“過了保質(zhì)期還在銷售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購食品時(shí)通常會(huì)關(guān)注的問題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗(yàn)合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對于“您認(rèn)為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么?”這一多選問題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人利益熏心”,該選項(xiàng)的獲選率達(dá)到87%。同時(shí),相當(dāng)多的受訪公眾認(rèn)為“對失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項(xiàng)。
購買熟食類食品時(shí),是否看保質(zhì)期的問題上,85%的人認(rèn)為無處可看保質(zhì)期而直接購買。遇到變質(zhì),過期,劣質(zhì)的食物等食品安全問題上,大多數(shù)人都很少去維護(hù)自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出,目前消費(fèi)者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題,對我國食品安全狀況也十分擔(dān)憂,但是很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識并不強(qiáng)烈,部分消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識,沒有養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,購買食品時(shí)安全意識淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機(jī),在遇到食品安全問題時(shí),也不懂得合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。
1.微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問題較為嚴(yán)重,如瘦肉精殘留問題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
我國實(shí)行分段立法,法律法規(guī)條款相對分散,單個(gè)法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達(dá)國家極其嚴(yán)厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個(gè)部門之間往往職能交叉、職責(zé)不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無法建立起長效監(jiān)管機(jī)制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng),其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng),已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門,食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與國際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無視國家有關(guān)法和規(guī)定,無證生產(chǎn)或經(jīng)營,生產(chǎn)流程不科學(xué),沒有嚴(yán)格的工藝條件約束,設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件差,更不進(jìn)行必要的檢驗(yàn),直接使這些產(chǎn)品流向市場,這樣的食品時(shí)時(shí)刻刻在影響著人類健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下,導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施。
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢,我國頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項(xiàng)措施。同時(shí),國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國的食品安全狀況有了很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國的食品安全問題,還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加強(qiáng)對食品市場信息的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時(shí),受害人員能得到及時(shí)有效的救治,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時(shí)地查封、收繳。3.強(qiáng)化政府監(jiān)管力度,對于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門實(shí)行問責(zé)制。積極會(huì)同各級行政監(jiān)察部門,建立食品安會(huì)監(jiān)察工作協(xié)凋機(jī)制,研究制定加強(qiáng)食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4.加大對造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.開展食品安全宣傳教育活動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛開展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);提高消費(fèi)者的食品安全意識、社會(huì)監(jiān)督意識及自我保護(hù)意識,營造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開展主題宣傳報(bào)道活動(dòng);使人們能及時(shí)得到關(guān)于食品安全方面的消息,認(rèn)識食品安全的重要性。加強(qiáng)對食品不安全的危險(xiǎn)意識,堅(jiān)決抵制不安全食品進(jìn)入生活,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對食品企業(yè)加強(qiáng)法制道德宣傳。
五.心得體會(huì):食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號。在一個(gè)國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
食品安全論文摘要篇二
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志)申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系;衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?,haccp體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
2002年8月-12月進(jìn)行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費(fèi)過多,谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識和能力。
食品安全論文摘要篇三
油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品、餅干類食品不含低溫烘烤和全麥餅干、汽水可樂類食品、方便類食品主要指方便面和膨化食品、罐頭類食品包括魚肉類和水果類、話梅蜜餞類食品、冷凍甜品類食品、燒烤類食品。
2、“三無”食品是指什么?
無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的食品。
3、妨礙青少年發(fā)育的飲食習(xí)慣有哪些?
不定時(shí)定量進(jìn)食,偏食,吃高糖、高鹽、高脂肪的食物,迷戀快餐食品,濫服補(bǔ)藥。
4、科學(xué)喝奶方法?
喝袋奶必須煮開了再喝;最好與饅頭、面包、玉米粥、豆類等同食;不宜與含鞣酸的飲食同吃,如濃茶、柿子等;以每天早、晚為宜。
5、哪些人不宜飲牛奶?
經(jīng)常接觸鉛的人、牛奶過敏者、返流性食管炎患者、腹腔和胃切除手術(shù)后病人、腸道易激綜合征患者。
6、純牛奶中能否添加食品添加劑?
不能添加任何食品添加劑。
7、如何鑒別變質(zhì)酸奶?
變質(zhì)的酸奶,有的不凝塊,呈流質(zhì)狀態(tài);有的酸味過濃或有酒精發(fā)醇味;有的冒氣泡,有一股霉味;有的顏色變深黃或發(fā)綠。變質(zhì)的酸奶都不可食用。
8、兒童不宜多吃的食物有哪些?
兒童不宜多食以下食物:糖果、甜食、巧克力、果凍、方便面、純凈水、洋快餐、冷飲、銀杏果。
9、孩子如果缺乏維生素a易得什么病?
夜盲癥。
10、孩子如果缺乏維生素c易得什么病?
缺乏維生素c易患壞血癥。
11、兒童吃無鉛皮蛋有害嗎?
“無鉛皮蛋”只是鉛的含量比傳統(tǒng)腌制的皮蛋要低得多。微量的鉛對成年人的健康影響不大,但對兒童來說,無鉛皮蛋也應(yīng)少吃或不吃為好。
12、青少年應(yīng)養(yǎng)成哪些合理的膳食習(xí)慣?
多吃谷類,供給充足的能量;保證足量的魚、禽、肉、奶、豆類、蛋和新鮮蔬菜水果的攝入;參加體力活動(dòng),避免盲目節(jié)食。
13、要讓孩子認(rèn)識到食品安全的重要性,讓他們掌握一些食品安全知識。
養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,盡量少吃時(shí)間過長的剩飯和剩菜。
14、不宜搭配的蔬菜水果有哪些?
波菜和豆腐,柿子和紅薯,馬鈴薯和香蕉,蘿卜和水果等。
15、不宜空腹食用的水果有哪些?
柑橘、香蕉、柿子。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
食品安全論文摘要篇四
關(guān)鍵字:食品安全,安全監(jiān)管,防患未然。
在我國,由于食品安全直接關(guān)系人的身體健康和生命安全,人人都會(huì)去關(guān)心和關(guān)注,因此食品安全問題“燃點(diǎn)”很低。2011年,國內(nèi)發(fā)生的一連串食品安全事件,“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟?zāi)旒t薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經(jīng)。不法商販違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,嚴(yán)重危害了老百姓的身體健康和生命安全,動(dòng)搖了消費(fèi)者對食品安全的信心,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國家形象。4月14日,溫家寶總理即對此類事件發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明:“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。4月21日,李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱,對食品安全問題,“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩,重典治亂”。正副總理面對13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心,表明政府高層真正認(rèn)識到,食品安全問題已是一種國家亂象,食品治理與維穩(wěn)相關(guān),刻不容緩。
二、原因分析。
(一)從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國瘋牛病牛肉、1999年比利時(shí)二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件,都是急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏于污染安全防范產(chǎn)生的沉痛教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期引發(fā)一些社會(huì)問題是世界各國的共性。
(二)從我國社會(huì)發(fā)展的角度看。食品安全問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現(xiàn)內(nèi)容之一。改革開放30年來,人民群眾的物質(zhì)生活有了質(zhì)的飛躍,但是,人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升,甚至還在一定程度上出現(xiàn)了歷史倒退,出現(xiàn)拜金主義嚴(yán)重、正義感缺失、人生觀和價(jià)值觀扭曲等現(xiàn)象,為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡單的經(jīng)濟(jì)問題,而是道德觀、價(jià)值觀、人生觀扭曲的表現(xiàn),有著深層次的社會(huì)原因。
(三)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。食品安全問題是資本與利潤懸殊差距產(chǎn)生的瘋狂冒險(xiǎn)。正所謂:“利如厚故,人多貪利,不顧重刑”。目前來看,食品安全事故層出不窮的最重要原因,就是企業(yè)和商家的違法成本太低,很多商家所犯下的錯(cuò)誤與所受到的懲罰根本無法比較,因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤鋌而走險(xiǎn)。
(四)從監(jiān)管體系的角度看?!岸帻堉嗡爆F(xiàn)象以及監(jiān)管部門和人員自身素質(zhì)、水平、技術(shù)、設(shè)施等不能完全適應(yīng)監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前,我國食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥。
品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門分階段為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式,在日常監(jiān)管中,合力難以真正形成,而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和真空地帶,主要原因在于監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢,被百姓戲稱為“八九個(gè)大蓋帽管不好一頭豬,十幾個(gè)部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質(zhì)不高。現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測設(shè)施等不能適應(yīng)快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要,特別是對新興產(chǎn)業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測成本過高,執(zhí)罰成本大于產(chǎn)出。如常見食品,一個(gè)樣品的檢測費(fèi)用就要1000元。如今的超市經(jīng)營的食品至少有幾百種,至于批次就更多了。要想全部檢測,僅檢測費(fèi)用就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬元甚至上千萬元、上億元,而食品本身的價(jià)值要比檢測費(fèi)低得多,檢測成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于執(zhí)罰成本,就目前的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來講,基層單位很難實(shí)現(xiàn)全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對策。
縱觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是和我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問題。
(一)提高全民的責(zé)任意識,良好的全民參與和關(guān)注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎(chǔ)。
1、提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識。充分發(fā)揮宣傳的作用,加大宣傳力度,提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的食品安全意識。
2、提高生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識。監(jiān)管職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者的守法經(jīng)營和文明經(jīng)營的教育,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營者道德素質(zhì)和守法意識。
3、樹立自覺的監(jiān)管責(zé)任意識。引入行政首長問責(zé)機(jī)制。嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責(zé)范圍,依靠行政首長的權(quán)威建立多元一體的矩陣式快速反應(yīng)機(jī)制,并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績效評價(jià)和績效管理系統(tǒng)。
(二)建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
1、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管機(jī)制。對經(jīng)營食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”,從經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、人員組成、產(chǎn)品構(gòu)成等方面嚴(yán)格規(guī)范入檔,預(yù)防不具備資格的、存在違法經(jīng)營行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。
2、實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng),對生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要追根溯源,對食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決,加強(qiáng)應(yīng)急處置的監(jiān)管機(jī)制,確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有序、高效、快速的應(yīng)急反應(yīng),最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。建立一個(gè)包括信息收集、分析評估、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案實(shí)施、效果評價(jià)等一系列程序和措施,形成一整套覆蓋食品安全評估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,以省為單位構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢測信息共享平臺(tái),最終形成輻射全國的食品檢測數(shù)據(jù)服務(wù)中心,為全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、對食品經(jīng)營企業(yè)入市嚴(yán)格“把關(guān)”。對涉及到食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè),不能為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)政策優(yōu)惠措施,減少審批程序、降低準(zhǔn)入門檻,而要進(jìn)一步嚴(yán)格審查,不能有絲毫的疏漏。
2、對食品質(zhì)量嚴(yán)格“把關(guān)”。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才;盡快建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測檢驗(yàn)體系;進(jìn)一步研究科學(xué)管用的監(jiān)管方式方法。
民對食品安全的監(jiān)督。同時(shí),要采取積極有效措施,強(qiáng)化處罰力度,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為,使經(jīng)營者時(shí)刻面臨“傾家蕩產(chǎn)”的危險(xiǎn),在“風(fēng)險(xiǎn)利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經(jīng)營。
(四)建立權(quán)威的商品測試機(jī)構(gòu)或者市場調(diào)查機(jī)構(gòu)。
應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),建立權(quán)威的商品測試機(jī)構(gòu)或者市場調(diào)查機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)以民間團(tuán)體的形式成立商品測試或者市場調(diào)查機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍包括市場調(diào)查、預(yù)測、咨詢、培訓(xùn)和客戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容。反觀我國,一些消費(fèi)信息沒有經(jīng)過權(quán)威部門經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān),有時(shí)甚至夸大事實(shí),制造“影響”。比如對“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質(zhì)的食品報(bào)道,實(shí)際上只是檢測出了微量的有害物質(zhì),長期食用才能產(chǎn)生危害后果,但是,經(jīng)過媒體宣傳,立刻變成了“毒雞蛋”,食用就會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn),在社會(huì)上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評估、商品測試及市場調(diào)查權(quán)威的發(fā)布機(jī)構(gòu),為消費(fèi)者營造可信的消費(fèi)信息發(fā)布環(huán)境,為人民群眾做好消費(fèi)警示和預(yù)防工作。
(五)建立科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管體系。
目前世界多數(shù)發(fā)達(dá)國家都十分重視食品安全的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),把食品安全作為保障消費(fèi)安全的重點(diǎn)工作,在多年探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個(gè)部門。我國應(yīng)加強(qiáng)國際交流,互相學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系,將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理,將行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一到一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)提高其行政機(jī)關(guān)的地位,增強(qiáng)其法律的權(quán)威性,加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府強(qiáng)有力監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制,提高食品安全整體水平。
參考文獻(xiàn):
邱偉芬《糧食與飼料工業(yè)》2004。
王明林《中國食物與營養(yǎng)》2004。
李建輝《食品科學(xué)》2004。
食品安全論文摘要篇五
摘要:我國是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國。食品的安全問題是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是關(guān)系國計(jì)民生的一件大事。然而近幾年來,我國食品安全問題頻發(fā),在將企業(yè)道德推向風(fēng)口浪尖的同時(shí),公眾對政府相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管表現(xiàn)出極大的質(zhì)疑。如何加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾最基本的利益訴求,成為了當(dāng)前政府亟需解決的問題。
世界衛(wèi)生組織將“食品安全”定義為:食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。食品安全從來都不是一件小事,它直接關(guān)系到公眾的身體健康以及千家萬戶的生活質(zhì)量。然而隨著我國食品安全問題的頻頻曝光,食品安全不單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,已經(jīng)成了一個(gè)社會(huì)問題和政治問題,引起了政府和公眾的廣泛關(guān)注。
“民以食為天,食以安為先”,中國的飲食文化源遠(yuǎn)流長,是中國文化的魅力所在。但是現(xiàn)在,公眾卻在消費(fèi)的過程中不斷遭受問題食品的威脅,一頓普通的午餐,從原料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)再到消費(fèi)環(huán)節(jié),我們會(huì)想,當(dāng)它在種植的時(shí)候會(huì)不會(huì)有農(nóng)藥殘留,會(huì)不會(huì)打了激素;當(dāng)它被加工成食品后會(huì)不會(huì)添加非食品加工用化學(xué)添加劑,制作的環(huán)境會(huì)不會(huì)臟亂差;當(dāng)它擺上餐桌的時(shí)候會(huì)不會(huì)與地溝油有關(guān)??午餐本應(yīng)該是享受的過程,如今卻可能演變成了一個(gè)對食品安全追根溯源的過程。當(dāng)前,我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:
(一)使用劣質(zhì)材料,添加有毒物質(zhì)制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)材料,給食品安全帶來極大隱患。用病死的家禽家畜加工熟肉制品:用“地溝油”烹制菜肴,給刀魚體內(nèi)注入水銀??一系列觸目驚心的報(bào)道引起了公眾的恐慌,黑心商販造假的手段之惡劣,只有我們想不到的,沒有他們做不到的。為了防止食品變質(zhì)或?yàn)槭故称房雌饋砀迈r而添加有毒物質(zhì),如硫磺生姜、毒血旺等。
加劑的品種和劑量,如果超量使用很可能會(huì)對人體造成危害。但是一些食品加工者卻無視消費(fèi)者健康,非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)。
(三)轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅。
轉(zhuǎn)基因是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造生物的遺傳物質(zhì),使其在形狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。我國從上世紀(jì)8o年代開始對轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行研究,自1999年轉(zhuǎn)基因水稻通過了專家鑒定后,轉(zhuǎn)基因食品在中國迅猛發(fā)展。但同時(shí),轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直存在著巨大的爭議,目前國際上還沒有達(dá)成共識。它的存在只有短短十多年的時(shí)間,許多長期影響目前還不得而知,食用轉(zhuǎn)基因食品有不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。
食品安全問題頻發(fā),使我們越來越清醒的認(rèn)識到,這絕對不只是企業(yè)單方面造成的,缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門不作為等共同催生了一波又一波的食品安全問題。
(一)相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全。
在《食品安全法》出臺(tái)以前,我國關(guān)于食品方面的法律法規(guī)多達(dá)78部,多是從食品衛(wèi)生的角度而不是從食品安全的角度進(jìn)行規(guī)范,因而缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和針對性。不同法規(guī)上存在著重復(fù)甚至是沖突,加上出臺(tái)時(shí)間早,早前的標(biāo)準(zhǔn)跟現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不相適應(yīng)的地方,不僅不能充分反映現(xiàn)階段對于食品安全的要求,還給執(zhí)法留下了許多漏洞,給公眾健康埋下了隱患。如在《食品安全法》中取消的“免檢制度”,曾令企業(yè)無限風(fēng)光,打上“免檢”
標(biāo)識的產(chǎn)品儼然成為了消費(fèi)者消費(fèi)信心的保障。然而,“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件的主角卻正是這些獲得國家免檢資格的名牌企業(yè),可見,國家免檢這塊金字招牌已經(jīng)淪為了不法商販的進(jìn)行違法犯罪的保護(hù)傘,完全背離了國家制定質(zhì)量免檢制度的初衷。
(二)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失。
在成熟的市場經(jīng)濟(jì)中,市場發(fā)展水平是食品安全的基礎(chǔ),企業(yè)自律是食品安全的根本頻發(fā)的食品安全事件,折射出我國食品企業(yè)在食品安全方面的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失,道德淪喪到了何等嚴(yán)重的地步。企業(yè)之所以敢放干身上流淌著的道德血液,是因?yàn)樗麄儚南M(fèi)者身上吸取了更多讓他們足以維持生命和營養(yǎng)的血液。食品安全問題,對于企業(yè)來說已經(jīng)不再是一場良心與利益的博弈,而是較小利益和巨大利益之間的博弈,而這場博弈中的關(guān)鍵就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。然而,陳舊的經(jīng)營理念與贏弱的承擔(dān)能力等主客觀因素加速了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。????:
(三)市場監(jiān)管的密度和懲罰力度不夠。
險(xiǎn)。
食品安全關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)引起了公眾對食品企業(yè)的不信任對政府公信力的質(zhì)疑,如何保障公眾的飲食安全,恢復(fù)公眾對市場的信心以及重塑政府公信力,成為了橫亙在政府、市場與公民之間的一道難題。
(一)加強(qiáng)立法,健全法律法規(guī)體系。
企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人,在良心與利益的博弈中,我們不可能完全期待企業(yè)家用“道德血液”來保障我們的食品安全,作為一個(gè)法制國家,站在法律的高度來保障我國的食品安全是完全有必要且可行的。我國于2009年6月1日正式施行《食品安全法》,以從制度上防范和治理食品安全問題。但同時(shí)我們應(yīng)該看到,《食品安全法》是在一系列食品安全問題曝光,引發(fā)了公眾不滿的背景下出臺(tái)的,這就意味著,它更多的是充當(dāng)著“救火隊(duì)員”的角色,而不是對食品安全問題防忠于未然。因此,單憑這樣一部法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要不斷出臺(tái)一系列具體的配套法規(guī)和規(guī)章。按照從農(nóng)田到餐桌的全過程,清理對同一問題的重復(fù)與沖突規(guī)定,盡快出臺(tái)包括食品安全技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求在內(nèi)的食品安全法律制度,逐步形成既具有中國特色又與國際接軌的食品安全法律體系。
(二)設(shè)立專業(yè)、成熟、高效的食品安全監(jiān)督體系。
計(jì)是系統(tǒng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)立專業(yè)、成熟和高效的食品安全監(jiān)督體系,使監(jiān)管工作有機(jī)的結(jié)合起來,行政部門應(yīng)加強(qiáng)對食品市場的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法加大對違規(guī)違法行為的處罰力度。為此,我國可以借鑒美國等西方發(fā)達(dá)國家的管理模式,倡導(dǎo)以“淡化具體目標(biāo)的指標(biāo),強(qiáng)化以預(yù)防為重心的監(jiān)督過程設(shè)計(jì)和關(guān)鍵點(diǎn)控制”為食品安全管理理念,讓執(zhí)法主體切實(shí)負(fù)起責(zé)來,并對監(jiān)督不力等行為進(jìn)行問責(zé),強(qiáng)調(diào)執(zhí)法主體的責(zé)任和義務(wù)。
(三)提高食品行業(yè)市場準(zhǔn)入管制,嚴(yán)懲食品安全問題犯罪的行為食品市場準(zhǔn)入管制是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行的一種事前審查和事后監(jiān)督相結(jié)合的管制措施,要求有關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在原材料進(jìn)廠把關(guān),生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)加工工藝流程,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?,人員要求等方面具備產(chǎn)品質(zhì)量保證。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入管制,讓不符合條件的企業(yè)淘汰出局,讓符合條件的企業(yè)謹(jǐn)小慎微,能夠鏟除黑心食品作坊的生存土壤。企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,當(dāng)生產(chǎn)劣質(zhì)食品的成本遠(yuǎn)低于生產(chǎn)符合《食品安全法》要求的食品的成本時(shí),逐利的心理會(huì)驅(qū)使他們對消費(fèi)者生命安全置若罔聞。因此,只有讓企業(yè)承受的代價(jià)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)劣質(zhì)食品所獲得的收益,才能讓他們對食品安全犯罪行為望而卻步。
公眾與食品企業(yè)之間盡管存在著產(chǎn)品質(zhì)量信息不對稱,但這并不是說公眾在任何問題食品面前無能為力。筆者作為一名普通的消費(fèi)者,在菜市購買散裝豆制品時(shí),不會(huì)去追問生產(chǎn)日期,也不會(huì)去考慮它的制作環(huán)境:在小商鋪買饅頭時(shí),明明知道所謂的“玉米饅頭”、“養(yǎng)麥饅頭”都是染色而成的,不會(huì)去舉報(bào),甚至?xí)^續(xù)消費(fèi)。這都是食品安全意識淡薄的體現(xiàn)。因此,加強(qiáng)對公眾食品安全意識的宣傳教育,通過公眾從消費(fèi)的終端對食品進(jìn)行最后的安全檢查,不失為保障公眾飲食安全的一道防線。
(五)消費(fèi)者和新聞媒參與到監(jiān)督活動(dòng)中來。
料。
[1]王艷林.建立中國食品安全法體系的若干構(gòu)想.財(cái)經(jīng)政法資訊.2007(1)。
[2]徐楠軒.外國食品安全監(jiān)管模式的現(xiàn)狀及借鑒.民商法,2007(2).。
[3]羅琳娜.論政府般管食品安全的責(zé)任.法制與社會(huì).2011(1).。
[4]胡澤平.食品安全問題的政府監(jiān)管分析.中國管理信息化.2010(13).。
[5]胡洪彬.食品安全問題沛源于監(jiān)管策略.南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào).2009(3).。
食品安全論文摘要篇六
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。我國目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國家而言,起步較緩、問題較多,造成我國食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為,在今后較長的一段時(shí)間里,我國應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系。
國務(wù)院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會(huì)于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會(huì)于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱“《食品衛(wèi)生法》”),這3個(gè)法律規(guī)定從法律層面上相繼構(gòu)成了我國改革開放后食品安全法律體系的核心,對我國的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對食品安全問題認(rèn)識的不斷深化,我國目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢的發(fā)展需要,作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》對體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括:
從此條可以看出,《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的,并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
第二,《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定:“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?!倍?998年機(jī)構(gòu)改革之后,我國食品監(jiān)管主要由國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管,已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。
第三,食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的食品安全法規(guī)相比,我國缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí),我國食品安全法律體系對“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四,現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。
綜上,在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認(rèn)為,食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分,無論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮,食品安全法律體系都應(yīng)圍繞“食品安全”這一核心加以建設(shè)。
法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破,如成立國務(wù)院食品安全委員會(huì),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關(guān)部門,徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進(jìn)一步探索多種管理模式,將對品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來,對能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制。
度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對,相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀,汲取教訓(xùn)。目前,北京、安徽、淮南、沈陽等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn),應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是,食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,結(jié)合前面分析,它們的主要區(qū)別是:“預(yù)案”應(yīng)對事后,“機(jī)制”管理事前、事中以及事后,成一系統(tǒng);“預(yù)案”具有可變性,“機(jī)制”具有長期性和穩(wěn)定性;“預(yù)案”以事先溝通為保障,“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障;“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能,“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé);“預(yù)案”各地做法不一,“機(jī)制”則應(yīng)全國統(tǒng)一,便于上令下達(dá),下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,在全國統(tǒng)一執(zhí)行。
建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。
食品安全論文摘要篇七
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
食品安全是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上瘦肉精;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品吊白塊摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對,相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入。
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對檢測技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準(zhǔn)入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估評價(jià)體系。
食品的安全性評價(jià)就是評價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評價(jià)體系。
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大,作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全論文摘要篇八
1.今日不防真可惜,若要福壽定得防。
2.開門七件事:柴米油鹽醬醋茶,購買食品時(shí):質(zhì)量安全放第一。
3.食品安全警鐘長鳴,健康生活和諧溫馨。
4.選購放心食品,吃出健康體魄。
7.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品行為。
8.構(gòu)建食品安全網(wǎng),譜寫和諧社會(huì)曲。
9.齊心協(xié)力抓食品安全,真心實(shí)意保群眾健康。
10.普及食品科學(xué)知識,提高安全防范能力。
11.群策群力共創(chuàng)食品安全,互助互愛同筑和諧家園。
12.嚴(yán)禁濫用食品添加劑,嚴(yán)禁偽造食品標(biāo)簽標(biāo)識。
15.構(gòu)筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護(hù)傘”。
17.食品安全有保障,綠色消費(fèi)享健康。
18.一心一意關(guān)注食品安全,十全十美創(chuàng)建和諧社會(huì)。
19.食品監(jiān)管人人有責(zé),消費(fèi)安全家家夙愿。
食品安全論文摘要篇九
近年來接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費(fèi)者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對食品短缺的擔(dān)憂,已被對食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢,打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識,也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時(shí)安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議1正確認(rèn)識食品添加劑。
成食品添加劑是通過化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國食品添加劑協(xié)會(huì)秘書長齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識:
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢,食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、計(jì)量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國的食品安全性。對不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對食品加工企業(yè)實(shí)行分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康的重要食品,要實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識,消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問題是一個(gè)世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點(diǎn)問題。因此,加強(qiáng)對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強(qiáng)我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)。
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號。在一個(gè)國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院。
畢業(yè)論文。
年8月28日。
食品安全論文摘要篇十
1.開口吃個(gè)爽,莫把安全忘!
2.給食品多一點(diǎn)關(guān)注,對生命多一份負(fù)責(zé)。
3.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
4.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。
5.美麗余姚我的家,食品安全靠大家。
6.建立誠信體系,保障食品安全。
7.三無食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點(diǎn),綠色食品要常吃。
9.構(gòu)筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護(hù)傘。
10.樹立品牌意識,購買安全食品。
11.品放心食品,享健康生活。
12.家家關(guān)注食品問題,人人阻截問題食品。
13.安全食品為大家,食品安全靠大家。
14.學(xué)好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
15.多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。
食品安全論文摘要篇十一
摘要:食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求,但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立。總而言之,食品安全已經(jīng)與國計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國食品現(xiàn)狀。
食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無不牽動(dòng)著每一個(gè)國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個(gè)安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關(guān)國計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天。”只有足夠安全的食物,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因。
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來國內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場競爭中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,相對于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對策。
面對這些問題,厲行問責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個(gè)問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營與競爭環(huán)境,是政府部門的職責(zé)所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失,建立包括檢測預(yù)警、誠信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)底線。從原料采購時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧鳎蠊豢深A(yù)測。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶的中國,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?!币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.葛洪義.法理學(xué)[m].北京:中國政法大學(xué)出版社,2002.。
2.王作富.刑法[m].北京:中國人民大學(xué)出版社,2004.。
3.賈宇主編.刑法學(xué)[m].北京:中國政法大學(xué)出版社,2009.。
6.萬俊人:《人為什么要有道德》,現(xiàn)代哲學(xué)2003。
7.李萍:《倫理學(xué)基礎(chǔ)》,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社2004.1。
8.[德]莫里茨?石里克:《倫理學(xué)問題》,華夏出版社2001.1。
9.高國希:《道德哲學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005.12。
食品安全論文摘要篇十二
摘要:近些年來,中國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。
近些年來,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),并發(fā)展成為一個(gè)世界性的問題:例如,1996年英國爆發(fā)的瘋牛病、1997年香港禽流感、1998年東南亞豬腦炎、1999年比利時(shí)等國二惡英、2001年歐洲爆發(fā)口蹄疫、2003年發(fā)生在中國的非典型性肺炎(sars),2008年9月,中國令人震驚的“三鹿奶粉事件”以及2009年全球性的甲型h1n1流感,這些食品安全事件使老百姓憂心忡忡,以至有的人產(chǎn)生了“吃動(dòng)物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃飲料食品怕?lián)缴亍钡目謶中睦怼.?dāng)然這種擔(dān)驚受怕顯屬過慮,但卻也從側(cè)面反映了當(dāng)今的食品安全方面存在著諸多問題,對此,筆者把這些問題主要概括如下:
1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農(nóng)藥等物質(zhì),使這些食品的安全狀況令人十分擔(dān)憂。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些菜農(nóng)、果農(nóng)為了增收往往使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥來噴灑蔬菜、水果,這直接導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量超標(biāo),這樣的蔬菜、水果被消費(fèi)者食用后肯定會(huì)帶來身體健康上的很大危害。例如,在2009年曾經(jīng)有相關(guān)的組織對北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進(jìn)行抽查,結(jié)果一共檢測出了17種農(nóng)藥,甚至有的農(nóng)藥是法律已經(jīng)禁止使用的農(nóng)藥,可見某些農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題是多么不容忽視。
2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學(xué)用品。一些黑心腸的企業(yè)、個(gè)體工商戶受金錢的驅(qū)使,在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標(biāo)量使用食品添加劑、抗生素、激素,甚至不惜摻加有毒有害的化學(xué)用品,主要表現(xiàn)在:(1)超量使用食品添加劑。國家有關(guān)部門認(rèn)定了可供加工食品使用的添加劑的品種及其用量,如果超量使用很可能會(huì)對人體帶來危害。但是為了追逐利潤,一些食品加工者卻無視消費(fèi)者的生命、健康權(quán)的保護(hù),非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)(其中絕大部分對人體身體有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白劑“過氧化苯甲?!?;在腌菜中多倍超標(biāo)量使用苯甲酸;在飲料中成倍超標(biāo)使用化學(xué)合成甜味劑;為了使饅頭、包子增白使用二氧化硫;為使大米、餅干增亮使用礦物油;用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮,延長保存期;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”(一種化工原料,學(xué)名甲醛次硫酸氫鈉);還有孔雀石綠、蘇丹紅、三聚氰胺??像這些老百姓看不見,摸不著,聞不到,嘗不出卻能導(dǎo)致人們食物中毒甚至死亡的化學(xué)物質(zhì)到處可見,令人防不勝防,觸目驚心。(2)激素和其他有害物質(zhì)殘留于家禽、家畜、水產(chǎn)品體內(nèi)。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中濫用激素和其他藥物以增加產(chǎn)量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水產(chǎn)品在短期內(nèi)獲得豐收、成熟。例如,帶尖的西紅柿,堅(jiān)硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其長熟的結(jié)果。這種做法不僅使培育出來的產(chǎn)品營養(yǎng)價(jià)值明顯降低,而且也會(huì)給食用者的健康帶來很大的危害。
3.制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)原料,給食品安全造成極大隱患。例如,用病死的家禽家畜加工熟肉制品;用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”(給豬注水等于注毒,食用后對人體有極大危害)等。再如,2009年,在遼寧、山東、河北、上海、陜西等地又查到了多起使用2008年未被銷毀的問題奶粉作為原料而生產(chǎn)乳制品的事件。這些免食品安全隱患如果不及時(shí)加以嚴(yán)厲制止,都有可能會(huì)演變成為危害人民群眾身體健康的食品安全事故。
4.食品中的重金屬污染嚴(yán)重。由于受城市某些工礦企業(yè)違規(guī)排除廢水的影響,致使一些地區(qū)人畜飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源受到很大程度的污染,主要是鉛、錫、汞、鋅等對人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去,受這些重金屬污染的飲用水和農(nóng)產(chǎn)品食品進(jìn)入到人體后,就會(huì)給人們的身體健康帶來很大的危害。另外,一些用來盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來源,這些重金屬物質(zhì)一旦超標(biāo)超量的滲入了食品中,人們食用后就會(huì)對自己的身體健康帶來很大的潛在威脅。
正是由于以上一些食品問題的存在,近些年來,中國每年發(fā)生的食物中毒事件層出不窮,并且愈演愈烈。據(jù)國家衛(wèi)生部公布的全國食物中毒情況,僅2003年,全國重大食物中毒事件達(dá)379起,中毒12876人,死亡323人;2007年,全國發(fā)生重大食物中毒事件506起,中毒13280人,死亡258人;2008年,全國發(fā)生重大食物中毒事件437起,中毒13325人,死亡152人。
1.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
2.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識,也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時(shí)安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。例如,在2009年8—10月,北京市豐臺(tái)區(qū)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生4起扁豆中毒事件,發(fā)病人數(shù)達(dá)64人。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實(shí)像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會(huì)引起人們的食物中毒。人們在炒菜時(shí)如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。
1.政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強(qiáng)對食品的準(zhǔn)入市場管制,提高食品的準(zhǔn)入市場門檻,嚴(yán)防“三無”食品流入市場;要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)、無證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測資源,更新檢測裝備,加強(qiáng)對食品質(zhì)量安全的監(jiān)測,對食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷售的全過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。
2.完善中國的食品安全法律體系。首先,應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。對此,筆者認(rèn)為,我們可以借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范食品安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的法律制度,制定出切實(shí)可行的食品安全方面的具體標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要提高中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn),使中國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌。其次,要加強(qiáng)法律法規(guī)對危害食品安全行為的懲罰力度。中國的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,對違法企業(yè)只能是責(zé)令“停止生產(chǎn)經(jīng)營”、“沒收違法所得”,或者處以額度不高的罰款(一般都是在3萬元以下),只有“情節(jié)嚴(yán)重”才會(huì)被“吊銷衛(wèi)生許可證”。可見,中國法律中對食品犯罪的處罰與世界上其他國家相比都要輕得多。這樣輕的處罰,使生產(chǎn)經(jīng)營者的違法成本比守法成本還要低,所以這對于打擊制造低劣、偽冒食品者幾乎起不到威懾作用。
筆者認(rèn)為,我們可以借鑒國外的巨額賠償制度,對生產(chǎn)和銷售質(zhì)量不合格、不安全食品的廠商處以高額罰款,情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)加重追究其刑事責(zé)任,以達(dá)到足以震懾其危害食品安全行為的作用。
3.向廣大消費(fèi)者宣傳、普及食品安全方面的知識。通過加大對消費(fèi)者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費(fèi)者的消費(fèi)觀念之外。對此,我們可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、雜志、廣播等工具,定期組織健康飲食宣傳活動(dòng),有計(jì)劃地報(bào)道食品安全知識,并且要及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的一些不法廠商及其商品,披露最近發(fā)生的食品安全事件,以保障消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán)。
參考文獻(xiàn):
[1]袁仲,楊繼遠(yuǎn)。農(nóng)藥化肥污染與食品安全[j].農(nóng)產(chǎn)品加工:學(xué)刊,2009,(7)。
[2]王彬,趙家良。蔬菜農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀及防控對策[j].云南農(nóng)業(yè),2009,(7)。
[3]孫耀武。中國食品安全問題的原因及對策研究[j].市場論壇,2009,(2)。
[4]張永建。客觀認(rèn)識中國食品安全問題[j].太原科技,2009,(1)。
[5]楊歡進(jìn),牛建青。中國食品安全問題的成因及對策[j].社會(huì)科學(xué)論壇:學(xué)術(shù)研究卷,2009,(5)。
[6]喬娟,李秉龍。中國食品質(zhì)量安全問題的原因與對策探討[j].中國畜牧雜志,2008,(8):23-26.[7]戈福林。中國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及其原因分析[j].內(nèi)江科技,2008,(34)。
[8]陳君石。如何解決中國食品安全問題[eb/ol].鳳凰網(wǎng):世紀(jì)大講堂,2008-10.[9]中國的食品質(zhì)量安全狀況[j].國務(wù)院公報(bào),2007,(28)。
[10]孫斌。食品安全管理存在問題及其對策研究[j].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2006,(11)。
論文摘要:食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
論文關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧。
創(chuàng)
新:本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
4、5]。1.2產(chǎn)生原因。
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):
一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。
二、執(zhí)行不力,我國于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。
三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。
四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。
五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。
六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來,因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。
會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?,越來越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。堅(jiān)持辯證思維看形勢,就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢,把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢,就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時(shí)度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢,才能增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題,也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識;從個(gè)人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識的獲取,時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
參考文獻(xiàn):
食品安全論文摘要篇十三
今天,天氣不錯(cuò),可我的心卻是陰沉沉的,因?yàn)?,我剛剛從網(wǎng)上了解到,原來每年食品中毒及死亡人數(shù)竟然有將近30萬人,我國每年因食物和水源污染造成的腹瀉不少于1。2億人!這是多么令人咋舌和痛心的數(shù)字??!
這些活生生的數(shù)字,意味著每年每時(shí)都有那么多無辜的人要眼睜睜地看著自己的親人、兒女、父母逝去,意味著那么多不幸的人要痛苦地承受著巨大的身體折磨,意味著老百姓賴以生存的食品安全問題是多么需要國家相關(guān)部門密切的重視?。‰m然食品安全指數(shù)目前看來是已經(jīng)提高了一點(diǎn)點(diǎn),但要做到真真正正的安全,似乎還有一段不小的距離,這可需要全民的支持與行動(dòng)!
說到食品安全,相信大家一定吃過零食吧,那漂亮的包裝,有趣的贈(zèng)品,香噴噴的味道,每個(gè)小孩子都受不了它的誘惑。在我們的眼中,吃零食一定是件十分幸福的事情,有些孩子還把薯片、餅干藏起來偷偷摸摸地享受??墒?,誰又知道,在我們吃美味的時(shí)候,有一雙恐怖的魔爪正向我們悄然逼近。而在衛(wèi)生安全局的眼中,零食啊,簡直就是個(gè)魔鬼!因?yàn)槟抢锩嬗懈鞣N防腐劑和油脂、細(xì)菌等,吃零食就等于吃害蟲。
我7歲時(shí),還有一次吃臭豆腐的難受經(jīng)歷。我這人有個(gè)潔癖,凡是臭臭的東西,除非真的有營養(yǎng),否則碰都不碰。有一次,我和媽媽去買菜,走過了一條小巷,一股臭豆腐的氣味撲面而來。臭豆腐在我小時(shí)候的回憶中,臭的可以,味道也絕對不好吃。我無意中掃了那些小販一眼,就感覺不舒服。賣臭豆腐的都是路邊小攤,那些店主一個(gè)個(gè)皮膚黝黑,身上著的衣服只是簡陋的廚師服,沾滿了油污,那些他們所謂的燒烤鍋其實(shí)就是平底鍋去了柄,鍋上還積滿了煤渣,很惡心。正當(dāng)我想回避滿街的小攤時(shí),一個(gè)朋友看到了我,便走過來,更絕的是,他還請我吃臭豆腐!一番客氣之后,我只好無可奈何地接過那油膩膩的臭豆腐串,眼睛一下子閉上,鼻子也屏住,一小口,一小口地咽了起來……當(dāng)時(shí)就暈?,F(xiàn)在,我只要一聽到那種“可怕”的吆喝聲,就渾身不舒服!
“看來,食品安全還真要重視??!”我不禁嘆了口氣。雖然現(xiàn)在各大部門早已經(jīng)下達(dá)了食品安全的命令,也提起了“硬杠杠”,可俗話說“上有政策,下有對策”,很多不法商人自己做假綠色食品證,假標(biāo)簽等不法證書來欺騙可憐的消費(fèi)者,而政府畢竟人手有限,不可能每天跟著那些人,而且那些不法商人個(gè)個(gè)都是老奸巨滑,說不定執(zhí)法人員前腳剛走,他又干起來了。所以,吃綠色品牌,而對路邊有嫌疑的小攤不聞不問,這樣就是對那些人的打擊了!
抵御有害食品,食用健康食品,打造營養(yǎng)食品,這是每個(gè)綠色廠家的宗旨,也是我們青少年要做到的規(guī)范。我們正在成長途中,可千萬不要隨便去吃路邊小攤或者沒有食品安全標(biāo)志的東西,否則就慘了。我寫這篇文章的目的是為了給大家敲響一個(gè)警鐘,也號召大家“關(guān)注食品安全,打造健康人生!”要牢記??!
食品安全論文摘要篇十四
食品安全監(jiān)管主要指國家對食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡單說就是公眾依法定的權(quán)利義務(wù),通過一系列程序,在國家食品安全監(jiān)管過程中參與決策活動(dòng)的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會(huì)發(fā)生變化的?,F(xiàn)代科技發(fā)展,人們己經(jīng)無法利用原有經(jīng)驗(yàn)把握食品質(zhì)量。這種消費(fèi)者與經(jīng)營者之間對于食品安全性的信息上的極端不對稱往往導(dǎo)致其優(yōu)勢方以次充好,以假亂真,擾亂市場。而政府在監(jiān)管過程中包庇問題企業(yè)的行為充分暴露了其獨(dú)立“經(jīng)濟(jì)人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息,克服政府自身弱點(diǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)民主法治。
我國憲法賦予人民通過各種途徑形式,管理國家事務(wù)的權(quán)利。立法法規(guī)定立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志,保障人民參與立法活動(dòng)。食品安全監(jiān)管過程中引入公眾參與正是我國民主法治的體現(xiàn)。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會(huì)管理。
現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)繁雜,管理成本巨大,政府負(fù)擔(dān)重。這使政府需要依賴更多社會(huì)力量來分擔(dān)壓力。政府作為自私的經(jīng)濟(jì)人,也需要社會(huì)力量監(jiān)督。溫總理在會(huì)議上指出,我們要認(rèn)識到自身改革的重要性緊迫性,努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐牍妳⑴c的服務(wù)型監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面性,提高監(jiān)管效率,更好地管理社會(huì)事務(wù)。
二、制度不足。
當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條,第8條及第10條的規(guī)定,這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對信息的知情是參與的重要前提,而食品安全信息本身由于其范圍的不確定,包括可知與不可知的信息內(nèi)容,以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規(guī)定。導(dǎo)致公眾根本無從獲取信息,更談何參與。
(二)舉報(bào)權(quán)利實(shí)現(xiàn)困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報(bào)食品問題的權(quán)利,但對于可舉報(bào)的范圍,向誰舉報(bào),以何種方式舉報(bào)等都未做細(xì)化的規(guī)定。且作為弱勢群體的舉報(bào)者自身的保護(hù)問題也未明確。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中公眾舉報(bào)權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。
(三)建議制度流于法條。
我國的官本位思想根深蒂固,加之立法對公民行使批評建議權(quán)的規(guī)定流于形式,使得這項(xiàng)權(quán)利成了宣示性權(quán)利。立法中對公民提出意見建議的方式途徑未細(xì)化,嚴(yán)重制約了公民批評建議權(quán)的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項(xiàng)權(quán)利,更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問題,從國家和公民兩個(gè)層面提出幾點(diǎn)建議。
(一)國家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前,國家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和監(jiān)管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的信息,對違背信息真實(shí)公開的一方給予嚴(yán)懲。確保公眾可獲取的真實(shí)信息。
2.完善舉報(bào)制度。
針對舉報(bào)制度存在的問題,應(yīng)明確舉報(bào)范圍、方式、受理部門并采取多種舉報(bào)行使。對舉報(bào)者給予保護(hù)。鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見和建議的專項(xiàng)制度,將《食品安全法》賦予的批評建議權(quán)進(jìn)行具體細(xì)化。更好地促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評監(jiān)督權(quán)真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會(huì)參與力量。
為更好實(shí)現(xiàn)公眾的參與的作用,需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者,充分體現(xiàn)出社會(huì)力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識。
“民主要求公民參與政治生活,如表達(dá)意愿、參與決策、公共事務(wù)管理等。目前我國公眾參與的意識還有待提高,公眾對食品安全知識及監(jiān)管內(nèi)容的了解需要我們積極宣傳普及,我們應(yīng)采取各種包括講座,社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識。鼓勵(lì)更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身權(quán)益。
食品安全論文摘要篇十五
百姓口中無小事,食品安全大于天。近期,“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關(guān)公眾利益的新聞報(bào)道的出現(xiàn),反映了新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個(gè)敏感話題,稍不注意就會(huì)攪亂社會(huì)神經(jīng)并埋下隱患;食品安全又是個(gè)社會(huì)頑疾,有待媒體勇?lián)厝?,開展切切實(shí)實(shí)的輿論監(jiān)督及科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)。食品安全報(bào)道能否做到積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論,關(guān)乎百姓安康與社會(huì)和諧,亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當(dāng)前食品安全報(bào)道存在問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)分析。
通過歸納總結(jié)近年食品安全報(bào)道與觀察今年以來的食品安全事件及社會(huì)反響,筆者發(fā)現(xiàn)食品安全報(bào)道存在如下問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng):
第一,食品安全事件報(bào)道密集出現(xiàn),平衡報(bào)道不足,易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來,一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光,在國內(nèi)掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來,食品黑幕報(bào)道達(dá)到了一個(gè)新的高峰,輿論嘩然。細(xì)數(shù)這些被曝光的不合格產(chǎn)品,雖然分布在全國各地,比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等,在經(jīng)過全國各級各類媒體競相轉(zhuǎn)載與爭相解讀之后,受眾會(huì)從這些報(bào)道中推及其余、主觀想象,把企業(yè)的“個(gè)案”推而廣之到整個(gè)行業(yè)、整個(gè)社會(huì),造成公眾不敢消費(fèi)、不放心消費(fèi),社會(huì)誠信體系進(jìn)一步瓦解、社會(huì)焦慮加劇。前些年出現(xiàn)的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風(fēng)波”、“啤酒甲醛事件”等,就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測極易發(fā)生的情況下,媒體正面報(bào)道未及時(shí)跟進(jìn),未明確界定問題企業(yè)及產(chǎn)品、未及時(shí)澄清整個(gè)行業(yè)狀況、對各地相關(guān)企業(yè)預(yù)防措施宣傳不夠等等,均加劇了公眾的恐慌和社會(huì)質(zhì)疑。
第二,有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動(dòng)效應(yīng),假新聞泛濫,社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失巨大,媒體形象受損。食品安全報(bào)道動(dòng)輒使用“有毒”、“致癌”等詞語,就容易制造冤假錯(cuò)案,令食品產(chǎn)業(yè)形象受損,使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,媒體公信力也大打折扣。食品安全失實(shí)報(bào)道主要表現(xiàn)為報(bào)道內(nèi)容完全失實(shí)、混淆關(guān)鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報(bào)道,由于報(bào)道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質(zhì)”混為一談,面條突然變成了內(nèi)藏?zé)o數(shù)有害物質(zhì)的有害食物,一度在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活中引起軒然大波。
第三,食品安全報(bào)道趨于淺表化,深度不足,輿論推動(dòng)作用未充分發(fā)揮。食品安全報(bào)道以短、平、快的資訊居多,深入報(bào)道、后續(xù)報(bào)道、社會(huì)全景式報(bào)道少。這其中存在多方面原因。首先,食品安全事件報(bào)道屬于負(fù)面新聞,從采訪、制作到傳播,面臨諸多障礙,來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等,于是就近年媒體表現(xiàn)來看,多數(shù)食品安全報(bào)道往往止步于社會(huì)“告知”層面,事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應(yīng)、專家觀點(diǎn)等情況較少見聞。其次,我國傳媒實(shí)行的是一種督察功能,而不是監(jiān)測功能,不僅曝光劣質(zhì)產(chǎn)品面臨巨大壓力,深入報(bào)道同樣障礙重重。事件的深入報(bào)道需要整合社會(huì)資源,需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會(huì)公眾等建立有機(jī)聯(lián)系與充分的交流互動(dòng),這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會(huì)壓力的增大等等,因此不少媒體望而卻步,轉(zhuǎn)而去尋找新的社會(huì)熱點(diǎn)。
二、對食品安全報(bào)道及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論的建議。
要解決食品安全報(bào)道中出現(xiàn)的問題,規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),需要媒體不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高大局意識及業(yè)務(wù)水平,需要強(qiáng)化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及社會(huì)公眾的積極作用,從而在全社會(huì)建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的食品安全信息傳播體系。在這個(gè)體系中,媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用,這個(gè)作用的充分發(fā)揮,要從堅(jiān)持科學(xué)的信息披露、做足深度報(bào)道、實(shí)施輿論引導(dǎo)等多方面、多層次,同時(shí)并舉。據(jù)此,筆者提出以下建議:
第一,媒體應(yīng)提高政治意識、大局意識,注意適時(shí)適度搞好平衡報(bào)道,把握好報(bào)道的度。在現(xiàn)代社會(huì),新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道,真實(shí)、及時(shí)、全面、深入地報(bào)道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對食品安全事件報(bào)道不加選擇、過于密集,將會(huì)給受眾帶來誤導(dǎo),引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。所以要注意以下兩個(gè)方面:一方面,新聞媒體應(yīng)從大局出發(fā),平衡報(bào)道內(nèi)容,切不可為一時(shí)之利,無原則地扎堆報(bào)道,將報(bào)道重心側(cè)重于曝光劣質(zhì)產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等負(fù)面信息上,這不僅是對媒體責(zé)任的褻瀆,也是對社會(huì)的不負(fù)責(zé)。另一方面,食品安全事件報(bào)道也要強(qiáng)調(diào)“度”的問題,過于細(xì)節(jié)化地描寫劣質(zhì)食品加工細(xì)節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等,容易激化社會(huì)矛盾、夸大食品危害等,帶來社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
第二,媒體應(yīng)提高科學(xué)審慎意識,做好信息把關(guān)人,杜絕虛假新聞與主觀報(bào)道。對新聞媒體而言,食品安全問題絕不能成為“營銷”手段,絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘,謬以千里。新聞?dòng)浾咴谑称钒踩珗?bào)道過程中,包括對新聞價(jià)值的判斷、對新聞源的核實(shí)和報(bào)道用語的選擇等,一定要堅(jiān)持審慎的科學(xué)態(tài)度,多搜集資料,多請教相關(guān)領(lǐng)域的專家,力求報(bào)道的真實(shí)性。在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對事物的整體進(jìn)行全面認(rèn)識,對事件進(jìn)行準(zhǔn)確、權(quán)威報(bào)道,既保證公眾的知情權(quán)、傳達(dá)警示信息,又要避免引起不必要的恐慌。
第三,媒體應(yīng)杜絕食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象,做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)傳遞職能。
食品安全報(bào)道的最終社會(huì)效益是保護(hù)公眾身心健康、引發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與行動(dòng)、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、保證食品安全。媒介首先承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)傳遞的第一職能。在當(dāng)前的食品安全事件報(bào)道中,最應(yīng)做的是力避食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象。這就要求媒體不僅應(yīng)在第一時(shí)間告知公眾哪些食品存在質(zhì)量問題,更應(yīng)重點(diǎn)發(fā)布如下信息:同類食品如何明辨真?zhèn)?,消費(fèi)者食用問題產(chǎn)品后如何救助,醫(yī)療衛(wèi)生專家的權(quán)威說法,如果事件發(fā)生在異地則應(yīng)關(guān)注本地同類食品的質(zhì)量檢查報(bào)告等,進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道的規(guī)范化和系統(tǒng)化,及時(shí)全面?zhèn)鬟f食品風(fēng)險(xiǎn),降低社會(huì)損耗。
第四,媒體應(yīng)密切關(guān)注報(bào)道反響,及時(shí)穩(wěn)定公眾情緒,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)心理疏導(dǎo)職能。作為食品安全報(bào)道的始發(fā)者或轉(zhuǎn)發(fā)者,媒體應(yīng)以警醒的態(tài)度密切關(guān)注報(bào)道反響。一旦發(fā)現(xiàn)信息失實(shí),應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行信息更正與辟謠,還公眾以準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,及時(shí)挽回不必要的社會(huì)損失,避免公眾恐慌;一旦發(fā)現(xiàn)信息的社會(huì)沖擊力過大,引發(fā)社會(huì)情緒波動(dòng),乃至社會(huì)損失初現(xiàn)端倪,則必須要根據(jù)社會(huì)情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時(shí)展開追蹤報(bào)道,通過新聞?wù){(diào)查或?qū)<野l(fā)言等,為公眾解疑釋惑,第一時(shí)間規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,當(dāng)前這類事件造成的社會(huì)影響如此之大,原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識,媒體有責(zé)任與義務(wù)通過多種形式和渠道,與政府相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)展開合作,及時(shí)推進(jìn)食品安全知識的傳播普及。
第五,媒體應(yīng)通過議程設(shè)置,營造食品安全人人有責(zé)、積極建言獻(xiàn)策的社會(huì)輿論氛圍,進(jìn)一步完善輿論引導(dǎo)功能。食品安全報(bào)道不僅要求媒體提出問題、分析問題,更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力,深入挖掘事件的社會(huì)原因并探討防范對策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善,公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會(huì)角色的共同討論。媒體不僅有責(zé)任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進(jìn)行呈現(xiàn),引導(dǎo)政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論,還要為各種社會(huì)角色交流提供渠道,最終形成預(yù)防食品安全問題的合理建議。當(dāng)前的食品安全報(bào)道存在止步于“告知”的通病,深層次原因的挖掘、對策的探討等相對不足,媒體有責(zé)任通過議程設(shè)置,以新聞評論、辯論會(huì)、新聞?wù){(diào)查、專家訪談等多種輿論引導(dǎo)方式,總結(jié)出食品安全事件頻發(fā)的相關(guān)政策、體制、法規(guī)等的缺陷,并展開討論,謀劃預(yù)防食品安全隱患的重要策略及公共政策等,依靠輿論的力量積極推動(dòng)食品安全的社會(huì)進(jìn)程。
食品安全論文摘要篇十六
養(yǎng)殖過程中投入品的不當(dāng)使用,不僅影響了動(dòng)物源性食品安全,也影響了人類健康,規(guī)范獸藥、飼料的生產(chǎn)經(jīng)營和使用,加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對投入品的監(jiān)管力度是保障動(dòng)物性食品安全的基本要素。嚴(yán)格執(zhí)行國家休藥期的規(guī)定,盡量降低藥物在動(dòng)物體內(nèi)的殘留,從而在源頭上杜絕動(dòng)物性食品安全事件的發(fā)生。
1.2重拳出擊,嚴(yán)懲不法行為。
打擊力度不夠,對違法行為制裁不力,導(dǎo)致不法分子的違法成本過低,難以有效杜絕那些在動(dòng)物源性食品安全中屢禁不止的違法行為。加大違法懲治力度,既要廣泛宣教法律法規(guī)政策,讓人們知法懂法,進(jìn)而不犯法;又要保持打擊動(dòng)物源性食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,包括生產(chǎn)經(jīng)營者、執(zhí)法者不管誰犯法,都要依法從嚴(yán)從重懲處,對犯罪分子真正起到威懾作用。
1.3加大科技投入,完善檢驗(yàn)體系。
健全動(dòng)物源性食品安全檢驗(yàn)體系勢在必行,在原有的市、縣級畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)中心引進(jìn)高端人才和儀器設(shè)備,完善檢測體系,提高檢驗(yàn)手段,加大科技投入,使其能夠做到多品種、高精度、高速度檢驗(yàn)的需求,同時(shí)要求大型生產(chǎn)企業(yè)完善檢驗(yàn)設(shè)備與技術(shù),提高自我檢測手段。通過對畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者實(shí)施有效的監(jiān)控措施,從源頭上保證動(dòng)物源性安全,從而促進(jìn)我國畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
1.4加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
健全的畜禽產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系是保障食品安全工作的基礎(chǔ)。動(dòng)物源性食品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是提高動(dòng)物源性食品安全的重要技術(shù)基礎(chǔ),國家應(yīng)盡快組織各方力量,圍繞動(dòng)物源性食品的生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全評價(jià)等因素,制定出適合我國國情的動(dòng)物源性食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面應(yīng)考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性,符合系統(tǒng)配套和貿(mào)易發(fā)展的真正需要。技術(shù)指標(biāo)力求有較強(qiáng)的可操作性。
1.5強(qiáng)化病死動(dòng)物無害化處理監(jiān)管。
加大《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高養(yǎng)殖人員的法律意識,嚴(yán)格按照規(guī)定處理養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的病死動(dòng)物尸體,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有隨意處置、加工、出售病死動(dòng)物者,立即上報(bào),嚴(yán)肅處理。充分發(fā)揮基層動(dòng)物防疫員的作用,對其所轄范圍實(shí)施不間斷監(jiān)管,對亂丟、亂拋病死動(dòng)物的行為堅(jiān)決予以打擊,按《動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定,對亂丟、亂拋、隨意處置、經(jīng)營加工病死動(dòng)物的養(yǎng)殖戶進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對情節(jié)嚴(yán)重的要依法移交相關(guān)部門追究其刑事責(zé)任,基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要定期進(jìn)行巡查,健全病死動(dòng)物無害化處理舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大群眾積極參與對病死動(dòng)物無害化處理的監(jiān)督。
2小結(jié)。
動(dòng)物源性食品安全與否,不僅關(guān)系到老百姓的身體健康,也對國際貿(mào)易造成了影響。我們要保障動(dòng)物源性食品安全,就要從加大執(zhí)法檢查力度,提高動(dòng)物疫病診斷和檢測技術(shù),同時(shí)加大法律法規(guī)的宣傳力度,提高國民自我保護(hù)意識等諸方面深入開展工作,才能實(shí)現(xiàn)將動(dòng)物源性食品的危害降到最低的目標(biāo)。
食品安全論文摘要篇十七
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
(4)選擇包裝食品時(shí),要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
(5)盡量少吃時(shí)間過長的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細(xì)菌性食物中毒。
(6)不吃沒有衛(wèi)生保證的生食,如生魚片。
(7)不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因?yàn)檫@類食品往往含有比較多的污染物。
1、保持清潔;
2、生熟分開;
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全論文摘要篇十八
民以食為天,食品安全就是天大的事,它影響著人身體的健康,關(guān)乎著人的性命。
電視上的播出,報(bào)紙上的報(bào)料,揭發(fā)著一個(gè)個(gè)令人目瞪口呆的真相:那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶,竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子,居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國沸沸揚(yáng)揚(yáng)、家喻戶曉的“三鹿,奶粉”,更是搞得人心惶惶。
讓我們?nèi)绾蜗嘈盘焯斐缘氖澄锸前踩?
上學(xué)、放學(xué)路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品,惹得我口水流下三千尺,可又不知道是否有害健康,只能望而卻步,咽下口中的口水,不得不遠(yuǎn)離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對不是,歸根結(jié)底還是食品安全問題使我形成懷疑,因而在“好吃”與“安全”之間,我迷茫了。
就像“三鹿,奶粉”事件的發(fā)生,伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚,氰胺,市場上奶制品的銷售量急劇下降,民眾對各大品牌的奶制品作出了質(zhì)疑,許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說,食品安全是理所當(dāng)然的。但現(xiàn)在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質(zhì)期就能蒙混過關(guān),昧著良心賺黑錢,拿人民的健康當(dāng)賭注!
食品的安全再度敲響警鐘,有關(guān)部門應(yīng)該更加重視食品安全的問題。加強(qiáng)食品安全,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,防患于未然,是擺在有關(guān)部門面前的緊迫任務(wù)!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠(yuǎn)離我們的身邊,讓健康食品相伴我們的身旁。
食品安全論文摘要篇十九
在一個(gè)科技發(fā)達(dá)的21世紀(jì)中,問題接踵而來。因?yàn)椋c我們每個(gè)人最息息相關(guān)的,無疑是食物的安全問題。
地溝油炒菜、含高濃度亞硝酸鹽的染色燕窩,鴨肉加染色劑變新西蘭a級羊排、農(nóng)藥廢渣鹽冒充“食鹽”、營養(yǎng)快線陰干后成膠狀物、肯德雞的“蘇丹紅”、豆腐中的“吊白塊”、水餃中的“毒青菜”……更危險(xiǎn)的是“三聚,氰胺”,它不僅在牛奶中大量出現(xiàn),甚至在雞蛋中存在。各式各樣的食品安全問題,就像目前全球暴發(fā)的金融危機(jī)一樣,席卷神州大地,給人們的生命和健康帶來了嚴(yán)重的影響,更牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。
食品安全出現(xiàn)問題,人的健康就會(huì)受到威脅。在如此嚴(yán)峻的問題面前,為什么還要出現(xiàn)“問題食品”?所謂的人性都到哪里去了?作為自然界生物鏈的最頂端,我們不是自食其果嗎?可是,到底是什么原因?qū)е率称烦霈F(xiàn)問題?最主要的原因是生產(chǎn)者見利忘義、沒有企業(yè)基本的誠信和社會(huì)責(zé)任、賺昧心錢而罔顧消費(fèi)者的人身安全。但恐怕原因不只在生產(chǎn)廠家身上吧。雖然廠家是導(dǎo)致食品出現(xiàn)問題的重要原因。但我認(rèn)為,直接原因是出現(xiàn)在相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,沒能發(fā)現(xiàn)問題,尋找問題,解決問題,就算發(fā)現(xiàn)問題,也可能只收幾張錢,然后去掩蓋問題。而還有一個(gè)原因,我認(rèn)為是出現(xiàn)在消費(fèi)者身上。中國的大多家庭是處于中下收入水平,沒有足夠的消費(fèi)能力,只知道貪圖便宜,從不考慮食品質(zhì)量、衛(wèi)生,這樣就“鼓勵(lì)”了廠家變本加厲的去生產(chǎn)不健康的食品,因?yàn)橹灰麄兩a(chǎn)了,就有人買,只要有人買,就可以賣,只要賣得出去,就可以生產(chǎn)更多去賣,賣得多了,利潤就大了,自然就賺很多錢,別人看見了,就不停地仿效,不停地仿,最后幾乎所有的食品都不安全了。
所謂“人是鐵,飯是鋼”,如果我們?nèi)粘I畹氖称钒踩疾荒鼙WC,一切發(fā)展科技,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃就全部是空談。希望在政府、廠家和消費(fèi)者的共同努力下,我們每個(gè)人都吃得放心。否則我們就真的什么東西都吃不了了。
食品安全論文摘要篇二十
隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不少食品生產(chǎn)者為了一己之利而違背職業(yè)道德做著為人類所不容的昧心事,近幾年“地溝油”“三鹿奶粉”“瘦肉精”“紅心鴨蛋”“大頭娃娃”“染色饅頭”等食品安全事件讓我們不由的對日常所吃的食物產(chǎn)生戒心。甚至很多同學(xué)打趣道:“我們早已百毒不侵了,從小到大也不知道吃了多少有害物質(zhì)!”在玩笑話里,我卻聽出了蒼涼。
我認(rèn)為食品安全是一個(gè)全球性的問題,當(dāng)然也是目前中國面臨的挑戰(zhàn)之一,小時(shí)候常聽長輩說“身體是革命的本錢”是的,如果沒有一個(gè)良好的體質(zhì),那么即使再有斗志也只是白搭!而解決這個(gè)問題的關(guān)鍵所在是解決吃的問題,所謂吃的問題,即食品安全。我們不要喝著添加了三聚氰胺的“三鹿奶粉”我們不要吃添加了蘇丹紅的“鴨蛋”我們不要吃著廉價(jià)的“地溝油”我們不要吃便宜的蠟做的“假大米”,我們不要吃染了色的“饅頭”···俗話說“人是鐵飯是鋼”如果沒有安全的食品,我們怎么能得以健康成長?我們需要健康營養(yǎng)有保障的食物來補(bǔ)充體力,強(qiáng)壯身體。但是這些不是僅僅看我們公眾的呼吁就能得以改善的,這需要國家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)管以及對違法食品生產(chǎn)者的嚴(yán)厲懲罰。
其實(shí),食品安全的范圍并不局限于非法添加食品添加劑,目前我國存在的主要食品安全問題依次為:微生物引起的食源性疾??;農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染;以及非法使用食品添加劑。
據(jù)有關(guān)資料顯示,處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段的發(fā)展中國家,我國的食品安全問題具有自身的特點(diǎn):
一是新老問題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營條件比較差、工藝落后或是沒有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi),這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家所面臨的新問題。二是源頭污染突出。我國當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品,包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶,統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國農(nóng)民目前在食品安全方面的知識和遵守法律意識,出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì),出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑,應(yīng)該是不奇怪的。
謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負(fù)面報(bào)道和新聞炒作,使消費(fèi)者對食品安全問題十分敏感,以致人們紛紛抱怨:“現(xiàn)在還能吃什么!”正如我在上述所談到的不滿。我想由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場化的存在,在經(jīng)濟(jì)總體水平發(fā)展中食品安全的隱患還是會(huì)存在的。但是,這個(gè)安全問題是必須得得以解決的,你想想如果不加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管,那么我們該怎么保障國民健康素質(zhì),百年前被西方嘲笑為“東亞病夫”的故事,大家一定沒有忘吧!我想作為一個(gè)中國人總是有民族自尊心的吧!先圣孟子說過,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會(huì)公德的追求和自我道德的約束,請拷問一下自己的心靈:我們是否離祖先為我們留下的傳統(tǒng)美德越來越遠(yuǎn)?是否已經(jīng)背離了社會(huì)公德?沉痛的教訓(xùn)告訴企業(yè)家們:在追逐利潤的同時(shí),必須堅(jiān)守自己的道德底線,承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,以犧牲道德和消費(fèi)者利益換取利潤,最終必然付出沉重的代價(jià)。
開新聞發(fā)布會(huì),向人民群眾提供食品安全預(yù)警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名單”,維護(hù)和保障人民群眾的食品安全知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓我們至少在吃上不用再憂心忡忡了!
讓我們共同關(guān)注食品安全,強(qiáng)烈呼吁健康無害食品,吃出美好明天,共建和諧社會(huì)!我相信在社會(huì)的一起努力下,我們的祖國會(huì)有更加美好的明天。我們的世界也會(huì)更加美好!
讓我們齊心協(xié)力,打造健康生活百分百吧!加油!現(xiàn)在機(jī)會(huì)就我在我們手里!
食品安全論文摘要篇二十一
擔(dān)心,我們的食品是否安全,是否衛(wèi)生。
也就是因?yàn)榱隋X產(chǎn)生了:人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此,我十分的想些人明不明白,他們的“產(chǎn)品”危害了多少人?有許多的人因?yàn)槌粤诉@些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!
不過,我想,除了批評那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外,我們還要提高自己的防范意識!
如:蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農(nóng)藥使用過量。
這些說明,防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡單的方法檢驗(yàn)出來的。
我們要關(guān)注食品安全,要為了我們的健康而努力,要為了我們的文明而努力。
食品安全論文摘要篇二十二
食品安全是保障我們身體健康的重要方面,然而,近年來不少食品安全問題不斷發(fā)生,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在這種情況下,我們需要加強(qiáng)自我保護(hù)意識,增強(qiáng)食品安全意識。筆者通過自身的經(jīng)歷和學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到了食品安全的重要性,并從中得出了一些心得體會(huì)。
第一段:認(rèn)識到食品安全的重要性。
食品安全一直是我國重要的議題之一。筆者有一次購買了一批不合格的食品,導(dǎo)致食物中毒,身體狀況惡化。這個(gè)經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到了食品安全的重要性,一個(gè)小小的不注意就可能會(huì)導(dǎo)致不可估量的風(fēng)險(xiǎn)。從此,我開始重視食品安全,并注重每次吃東西前的檢查,以保證健康。
第二段:加強(qiáng)食品安全意識。
食品安全是維護(hù)健康的一個(gè)重要方面,對我們每個(gè)人而言都十分關(guān)鍵。為了加強(qiáng)食品安全意識,我開始了解各類食品的生產(chǎn)制作過程和相關(guān)知識,注意每一個(gè)食品的購買和儲(chǔ)存,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行飲食。只有這樣才能降低食品流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)自己和家人對食品的健康和安全。
第三段:嚴(yán)格審核食品質(zhì)量。
在控制食品安全方面,我也積極參與了家庭食品質(zhì)量檢查。對于食品質(zhì)量,我會(huì)仔細(xì)查看食品標(biāo)簽和包裝,檢查保質(zhì)期、生產(chǎn)日期等信息,判斷食品是否有異味等異常情況。此外,我也會(huì)關(guān)注食品的顏色、氣味、口感等,有異樣就會(huì)及時(shí)丟棄或退換,避免出現(xiàn)問題。
第四段:勤洗手保持衛(wèi)生。
洗手是保障個(gè)人健康和食品安全的重要環(huán)節(jié)之一。在善于洗手后才能進(jìn)食的同時(shí),我們還應(yīng)該重視廚房和餐具的清潔衛(wèi)生,避免污染食品,養(yǎng)成食品和用具的固定擺放地點(diǎn),使其達(dá)到安全和舒適的狀態(tài)。
第五段:養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣。
健康的飲食習(xí)慣是食品安全的根本保證。除了遵循食品安全的知識和規(guī)定外,我們還應(yīng)該合理搭配食品,注意食品的色香味協(xié)調(diào),并且控制食品的攝入量,防止過量而導(dǎo)致各種疾病的發(fā)生。健康的飲食習(xí)慣非常重要,我們需要將其作為一種生活方式,堅(jiān)持做到每餐都有營養(yǎng)均衡的搭配。
總之,食品安全是人們?nèi)粘I钪胁豢珊鲆暤囊刂弧N覀儜?yīng)該認(rèn)真對待食品安全,加強(qiáng)自我防范意識,從而保證身體健康和生活安全。希望更多的人們能關(guān)注和加強(qiáng)對食品安全的重視,堅(jiān)持健康的飲食生活方式,創(chuàng)建一個(gè)安全、健康、和諧的生活環(huán)境。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/12369968.html】