方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)過程中所采取的具體步驟或行動計劃。一個好的方案應(yīng)該簡潔明了，方便溝通和理解。以下方案范文的目的是為了幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的過程和工具。
秸稈還田實施方案篇一
在本年“三夏”工作中，我們街辦的工作思緒是：保證六個到位，強(qiáng)調(diào)一個快，保證一個無，即：保證宣傳到位、辦法到位、農(nóng)機(jī)械到位、人員到位、經(jīng)費到位、東西到位，精心組織強(qiáng)調(diào)快收快播，保證全街辦無著火點。6月18日前收成完畢，6月20日前播種完畢，具體完成區(qū)委、區(qū)縣政府下達(dá)給我街辦的工作任務(wù)。
“三夏”防火工作事關(guān)人民生命財富安全，責(zé)任重于泰山。站在為全街道2萬人民負(fù)責(zé)的高度，充分看法“三夏”防火工作的主要性、艱難性和嚴(yán)肅性，切實增強(qiáng)了對此項工作的`指導(dǎo)。一是堅持組織。街道成立了“三夏”防火批示部，各行政村也都成立了防火指導(dǎo)小組，健全了各村防火批示收集。二是層層堅持“三夏”防火責(zé)任制，“三夏”防火工作執(zhí)行指導(dǎo)包片、干部包村和行政村干部包組包戶的層層責(zé)任制。街道同各行政村、行政村與組與戶也都簽署了責(zé)任書，切實做到了責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實。三是嚴(yán)正規(guī)律。街道要求干部必需深化田間地頭，任何人不得擅離任守，如發(fā)現(xiàn)恣意脫崗的，將予以嚴(yán)厲處置。四是堅持值班準(zhǔn)則。街道防火批示部和各各村都堅持24小時價班，還堅持日申報和特申報準(zhǔn)則，保證了上下信息疏通。
三、加大宣傳力度，提高全民防火認(rèn)識。
我街道加印區(qū)縣政府禁燒布告6000份，由包村干部、村干部、防火員逐戶發(fā)放到群眾手中，并在村內(nèi)首要路口、人群堆積處張貼，使禁燒工作大家皆知。還為各村制造發(fā)放橫幅30條，吊掛在各村及轄區(qū)首要路口，充分應(yīng)用播送、宣傳車、口號、印發(fā)材料等方式進(jìn)行全方位、多渠道、多角度的宣傳，其普遍性、深化性是史無前例的，使宣傳工作做到漫山遍野，不留死角，隨時提醒群眾加強(qiáng)禁燒認(rèn)識，到達(dá)預(yù)期的宣傳目標(biāo)。
四、堅持鼓勵約束機(jī)制，嚴(yán)厲落實責(zé)任追查制。
我們在堅持責(zé)任制的還，對包片、包村、包組的各級指導(dǎo)干部執(zhí)行同獎同罰。關(guān)于制止燃燒農(nóng)作物秸桿注重不夠，辦法不力，結(jié)果欠安，特殊是形成必然結(jié)果或嚴(yán)厲結(jié)果的，視其情節(jié)輕重，對包村干部和行政村的黨政首要負(fù)責(zé)人和分擔(dān)負(fù)責(zé)人將逐級清查責(zé)任。
五、組建防火隊，擴(kuò)展影響。
我街道積極組建20人的摩托防火隊，一致配發(fā)防火服，制造標(biāo)記旗，并開動兩輛宣傳車在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳，若有火情，實時撲救，實時處置，起到了優(yōu)越的宣傳和震懾效果。并在子午大路上設(shè)立防火工作批示部及兩處火情察看點，實時處置“三夏”工作中呈現(xiàn)的矛盾和問題。
六、延聘防火員，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)戶治理。
在各村延聘責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真的防火員，工資由街辦津貼，明確任務(wù)，劃段治理，保證防火工作不呈現(xiàn)空檔。對進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)工作的收割機(jī)，每機(jī)發(fā)放布告一份，要求收割高度必需低于15公分，從源頭長進(jìn)行管治，結(jié)果分明。
七、干部帶頭，邊收邊播。
兩委會干部、黨員、群眾代表帶頭，邊收邊播，收一戶種一戶，收一片種一片，收幾多種幾多，從基本上堵住了點燒麥茬景象，最大限制的減輕了防火壓力。
八、重點監(jiān)管，防患于未然。
對各村神經(jīng)病患者、智力低下者以及發(fā)呆人口有專人盯防，親密留意他們的行跡，保證他們遠(yuǎn)離火源，防火結(jié)果分明。
九、充分發(fā)揚(yáng)環(huán)保小衛(wèi)士的效果。
學(xué)校組織教員、學(xué)生開展大手拉小手的禁燒宣傳活動，鼓舞小學(xué)生爭做環(huán)保小衛(wèi)士，在上學(xué)、下學(xué)路長進(jìn)行宣傳，對禁燒工作也起到了優(yōu)越的促進(jìn)效果。
當(dāng)前，我街道“三夏”防火工作，任務(wù)還很艱難，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)，增強(qiáng)辦法，狠抓落實，扎扎實實做好本年的“三夏”防火工作，具體遏制嚴(yán)重特大火警變亂的發(fā)作，保證麥?zhǔn)辗阑鸢踩?/p>
秸稈還田實施方案篇二
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)村民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，進(jìn)一步推動秸稈綜合利用，根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要求，堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實”的原則，確保我村秸稈禁燒秋季聯(lián)收聯(lián)耕工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
秋季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒聯(lián)收聯(lián)耕工作，確保不發(fā)生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭禁燒期間“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村總支書記汪家保任組長，村主任王廣富任副組長，其他村干部及村后備干部為成員的秸聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)具體抓落實。建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的聯(lián)收聯(lián)耕工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化聯(lián)收聯(lián)耕工作落實到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實到人頭。
(二)制訂聯(lián)收聯(lián)耕網(wǎng)格。
以聯(lián)收聯(lián)耕工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，33個村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底”的三級管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村總支書記為本網(wǎng)格聯(lián)收聯(lián)耕的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕全面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級工作組。負(fù)責(zé)本村的聯(lián)收聯(lián)耕具體工作：(1)聯(lián)收聯(lián)耕工作的登記造冊;(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈還田綜合利用、法規(guī)、政策、環(huán)保等知識的宣傳工作，秸稈禁燒行政告知書的逐組、逐戶落實工作;(3)實行24小時巡查，確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火。
(四)分步實施，整體推進(jìn)。
9月20日至11月30日為秋季秸稈禁燒期，分3個階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動階段(9月17日-9月20日)。村兩委根據(jù)上級會議要求，制定工作預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(9月21日-11月10日)。根據(jù)方案，各負(fù)其責(zé)，堅持24小時巡查，嚴(yán)格落實“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一收割、統(tǒng)一粉碎、統(tǒng)一旋耕、統(tǒng)一供水。由村統(tǒng)一把關(guān)，嚴(yán)禁不帶粉碎裝置收割機(jī)下田作業(yè)，對拒不服從安排的機(jī)手，堅決不準(zhǔn)下田，未按要求作業(yè)的，農(nóng)戶有權(quán)拒付收割費用。
3、總結(jié)考評階段(11月11日-11月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求，對禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評，工作突出的個人，村將給予表彰、獎勵;工作不力的，將通報批評。
上派鎮(zhèn)彭圩村村民委員會。
二〇**年九月二十一日。
秸稈還田實施方案篇三
為深入開展秸稈露天禁燒與綜合利用工作，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)省、市相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
(一)政府主導(dǎo)，公眾參與。建立健全屬地管理負(fù)責(zé)制，加大宣傳教育力度，鼓勵和支持公眾參與農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒工作。
(二)標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合。完善源頭防控工作體系，建立健全激勵和約束機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等手段，保障農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(三)綜合施策，禁用并促。堅持全面防控與重點督查相結(jié)合，政策扶持和產(chǎn)業(yè)推動相結(jié)合，周密部署，部門聯(lián)動，狠抓落實。
2022年全鎮(zhèn)無露天焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾現(xiàn)象，秸稈綜合利用率92.3%以上，其中，大小麥、油菜秸稈粉碎還田率95%以上;黃豆、玉米、花生秸稈飼料化利用率98%以上;水稻秸稈粉碎還田率86%以上;其他農(nóng)作物秸稈綜合利用率85%以上。全鎮(zhèn)新增秸稈低茬收割粉碎還田示范基地2-3個;鼓勵新建秸稈收儲中心并投入運(yùn)營。
2022年鎮(zhèn)政府對各村安排秸稈禁燒專項獎補(bǔ)10000元，其中：對上半年國家、省、市、鎮(zhèn)巡查沒有火點或黑斑的村，給予2000元工作獎勵;下半年對所有田塊秸稈低茬收割、粉碎還田綜合利用的村，給予4000工作獎勵，國家、省、市、鎮(zhèn)巡查沒有火點或黑斑的村，給予4000元工作獎勵。
(一)健全組織體系。
成立盧市鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作指揮部(以下簡稱指揮部)，指揮長由黨委副書記、鎮(zhèn)長胡振宇擔(dān)任，副指揮長由鎮(zhèn)人大**曾軍林、副鎮(zhèn)長董維、紀(jì)委書記宋義英、副鎮(zhèn)長楊劍擔(dān)任，成員由黨政辦、紀(jì)檢辦、宣傳辦、城建辦、農(nóng)辦、農(nóng)技服務(wù)中心、水利服務(wù)中心、派出所、財管所、中心學(xué)校、國土所等單位負(fù)責(zé)人和各村負(fù)責(zé)人組成。按照屬地管理原則，各村負(fù)責(zé)人是各地秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，各村要成立工作專班，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面摸底調(diào)查，將禁燒工作壓力傳導(dǎo)到每個村組干部、每個農(nóng)戶。
指揮部下設(shè)7個督導(dǎo)組：曾軍林、肖野、戴佳輝、董維、宋義英、楊劍、劉恒超任督導(dǎo)組組長。每個督導(dǎo)組安排3-4人(即每組1名分管負(fù)責(zé)人和2-3名工作人員)配1輛專車。集中督導(dǎo)期間，每天對分管片區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)(具體分組見附件)。
指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦，負(fù)責(zé)秸稈禁燒與綜合利用的組織協(xié)調(diào)、信息收集、督查督辦、情況通報、現(xiàn)場核查、考核獎懲等工作，宋義英同志兼任辦公室主任。
(二)加大輿論宣傳。
嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》;通過聯(lián)通、移動、電信等運(yùn)營商，適時向全鎮(zhèn)手機(jī)用戶發(fā)送秸稈禁燒公益短信;全鎮(zhèn)所有中小學(xué)每學(xué)期開展以“嚴(yán)禁秸稈焚燒，建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動，進(jìn)行2次以上禁燒宣傳課，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識。
采取宣傳車、宣傳牌、標(biāo)語、橫幅、廣播等多種形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī)，將政策宣傳到人人知曉、戶戶明白。工作專班要每天安排宣傳車不間斷巡回宣傳，在鎮(zhèn)人口集中區(qū)域樹立永久宣傳牌5塊以上，每50畝地設(shè)立1塊永久宣傳牌和1塊責(zé)任牌，責(zé)任牌上標(biāo)明鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶四級責(zé)任人的姓名及聯(lián)系方式。各村(組)在入口處懸掛宣傳橫幅1條以上，張貼宣傳通告30張以上，每戶發(fā)放一張宣傳通告。對損毀的宣傳牌、責(zé)任牌、宣傳橫幅、宣傳通告等要迅速補(bǔ)齊。
通過宣傳喇叭、紅色盧市公眾號等平臺，及時宣傳秸稈禁燒與綜合利用正反兩方面典型。
(三)注重標(biāo)本兼治。
對2022年新購買秸稈滅茬還田機(jī)、滅茬耕整機(jī)、圓盤犁等機(jī)具進(jìn)行秸稈粉碎還田，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)安裝了北斗定位和遙感無人駕駛裝置的，按機(jī)具銷售價的30%予以獎補(bǔ);對購買撿拾寬度在1.7米及以上撿拾壓捆機(jī)的，按每臺3萬元疊加補(bǔ)貼;對購買半喂入聯(lián)合收割機(jī)開展低茬收割的，按機(jī)具銷售價的10%予以獎補(bǔ);對在聯(lián)合收割機(jī)上安裝了前、后置秸稈粉碎裝置的，每臺裝置補(bǔ)貼1000元。
大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)管理和農(nóng)機(jī)作業(yè)組織調(diào)度,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范帶頭作用，切實推行農(nóng)機(jī)切碎、粉碎還田，嚴(yán)格禁止無切碎、粉碎還田裝置或切碎、粉碎還田裝置不合格的農(nóng)機(jī)下田作業(yè)。要全面加強(qiáng)對外地進(jìn)入盧市鎮(zhèn)市場收割機(jī)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈還田作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有秸稈留茬高度控制在15厘米以內(nèi)(再生稻除外)，確保做到低茬收割、粉碎還田。
平方米的秸稈收儲中心，按實際建筑面積造價的20%予以獎補(bǔ)，最高不超過20萬元。對正常運(yùn)營，與鎮(zhèn)(村)簽訂收購利用協(xié)議，建立購銷臺賬，財務(wù)賬目規(guī)范，加工轉(zhuǎn)化利用大小麥、水稻農(nóng)作物秸稈1000噸以上的秸稈收儲中心，按年利用量每噸獎補(bǔ)30元，最高不超過30萬元。
探索秸稈“四化”(飼料化、基料化、燃料化和原料化)利用。重點鼓勵企業(yè)、合作社和養(yǎng)殖大戶探索秸稈飼料化利用，以飼養(yǎng)100頭肉牛，利用大小麥、水稻秸稈100噸為基點，每噸補(bǔ)助30元。
發(fā)展蝦稻共作、稻鰍共生、再生稻等模式。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體試點，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“公司+家庭農(nóng)場”等形式，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化、社會化水平。
(四)加大巡查力度。
按照“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”的要求，建立以村為單位、組為基礎(chǔ)、農(nóng)戶田塊為網(wǎng)格的管理體系，切實將監(jiān)管責(zé)任落實到單位和個人，具體到田塊、農(nóng)戶。農(nóng)作物收割期間，各村要成立專班對農(nóng)戶進(jìn)行督導(dǎo)，督促村組干部加強(qiáng)巡查檢查，尤其是重點時段、重點區(qū)域要24小時不間斷進(jìn)行巡查，堅決制止未安裝切碎、粉碎還田裝置的收割機(jī)下田作業(yè)，及時撲滅火點、翻耕黑斑;對焚燒秸稈的人員進(jìn)行整改、訓(xùn)誡、處罰和追責(zé)，責(zé)令停止焚燒行為，撲滅火點，并給予處罰。
安裝藍(lán)天衛(wèi)士的村安排專人值守，做好發(fā)現(xiàn)處理火點、黑斑的記錄，做到自查、自治、自控，快速反應(yīng)，迅速處置。
農(nóng)作物收割期間，鎮(zhèn)工作專班人員每天上午集中出發(fā)到分管片區(qū)進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改;每天晚上在辦公室碰頭，交流督導(dǎo)情況。禁燒指揮部辦公室每天對各村火點、黑班及督導(dǎo)組工作情況進(jìn)行匯總通報，每周在工作例會上進(jìn)行集中通報。
農(nóng)技服務(wù)中心加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)手的管理;學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的禁燒宣傳教育;盧市派出所對焚燒秸稈且態(tài)度惡劣、造成不良影響的人員進(jìn)行留置訓(xùn)誡，造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;鎮(zhèn)政法辦加大對農(nóng)村黑惡勢力的打擊力度，對違規(guī)作業(yè)、欺行霸市的農(nóng)機(jī)手，依法處理、嚴(yán)厲打擊;按照《大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，對焚燒秸稈的人員處以500元以上2000元以下的罰款。
(一)提高政治站位。全體機(jī)關(guān)干部、各村、各單位要以***生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面落實秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任。建立長效管理工作機(jī)制，構(gòu)建“鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的三級聯(lián)動體系，將監(jiān)管責(zé)任落實到人、到田塊。
(二)堅持屬地巡查。各村是推進(jìn)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。在農(nóng)作物收割期間，要成立專班，開展全方位、無接觸、實時監(jiān)控。一是堅決制止未安裝切碎、粉碎還田裝置的收割機(jī)下田作業(yè)，及時撲滅火點、翻耕黑斑。二是通過村規(guī)民約等方式，對焚燒秸稈的個人進(jìn)行相應(yīng)處理。三是對省市發(fā)現(xiàn)通報的每一火點，各村要配合鎮(zhèn)工作專班對相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)誡、處罰和追責(zé)。
(三)嚴(yán)格考核結(jié)賬。鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格考核農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，并實施責(zé)任倒查。對履責(zé)不到位的主體，予以全鎮(zhèn)通報批評，并將秸稈禁燒與綜合利用計零分。對各村違反相關(guān)規(guī)定焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起，并扣減一定的獎補(bǔ)資金。出現(xiàn)1個火點或黑斑的，鎮(zhèn)禁燒辦將對村(組)干部進(jìn)行約談。出現(xiàn)3個以上火點或黑斑，鎮(zhèn)政府將視其情節(jié)輕重，約談村主要負(fù)責(zé)人問責(zé);對影響較大，累計焚燒面積較多，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通堵塞的，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或被上級環(huán)保部門通報的，由鎮(zhèn)紀(jì)委直接對村主要負(fù)責(zé)人實行追責(zé)問責(zé)，并對所在村實行環(huán)保工作“一票否決”。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大損失的，將依法追究刑事責(zé)任。
秸稈還田實施方案篇四
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，壓實禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。
(一)落實責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村(社區(qū))要及時安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表，實行網(wǎng)格化管理，層層抓落實。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實“五定(定人、定責(zé)、定時、定位、定要求)”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無火點出現(xiàn)，被上級部門督察到火點時應(yīng)及時、快速派人到達(dá)現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實提高認(rèn)識，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型：罰款、通報批評和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的，每個著火點或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理，用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的巡查隊，發(fā)現(xiàn)一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
秸稈還田實施方案篇五
秸稈禁燒工作快結(jié)束了，我也深深感受到秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是如此重要。
不當(dāng)大學(xué)生村官，我是無法清楚最基層的秸稈禁燒工作原來是這樣辛苦的。秸稈禁燒工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會作為夏季和秋季的階段性中心工作開展，全面部署，嚴(yán)密組織。
體驗了秋季的秸稈禁燒工作，我也了解了為什么會這么嚴(yán)格的組織秸稈禁燒工作。
秸稈焚燒，會嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量，直接導(dǎo)致大氣污染，產(chǎn)生大量濃煙中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒氣體。對身體的健康會產(chǎn)生不良的影響。對交通安全會構(gòu)成直接威脅，影響駕駛員的視線，容易引發(fā)交通事故。
秸稈禁燒期間廣播里每天提倡的秸稈的綜合利用，可以變廢為寶，真正的利用這些秸稈。秸稈是天然的有機(jī)化肥，含有多種營養(yǎng)成分。對于改良土壤、培育地力作用十分顯著。鹽堿土覆蓋秸稈，還有防止土壤反鹽、改良鹽堿土的作用。其實，包的田地多的村民會主動把秸稈賣了，但是散田的村民就不愿費事，直接堆在地頭。所以，在秸稈禁燒期間，還是需要政府部門組織秸稈清運(yùn)工作的，這就需要很大的運(yùn)輸費用。
這些都是如此的親切和愉快！在橋頭蹲點的時候，還可以與每天經(jīng)過的村民打招呼，看到上學(xué)、放學(xué)的孩子……這些都是那么的具有人情味的畫面。
秸稈還田實施方案篇六
為有效防控秸稈、荒草、落葉、垃圾等露天焚燒行為，落實國家、省、市、縣關(guān)于禁燒工作的相關(guān)要求，切實改善環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本方案。
深入貫徹***生態(tài)文明思想，全面落實《縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》，進(jìn)一步壓緊壓實禁燒工作責(zé)任，圍繞“全年、全域、全面”的總體要求，以“疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏”為原則，堅持“不焚燒、不污染”的目標(biāo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，確保不發(fā)生因焚燒引起任何大氣污染事故、人身安全事故和財產(chǎn)損失事故，不斷提升環(huán)境空氣質(zhì)量。
（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）要在主要路段和村民集中居住區(qū)的醒目位置設(shè)置禁燒宣傳標(biāo)語、橫幅，向群眾發(fā)放告知信、宣傳單，利用喇叭廣播、宣傳車等多種形式，廣泛宣傳禁止露天焚燒相關(guān)內(nèi)容，讓禁燒工作入腦入心，家喻戶曉。教育部門要組織中小學(xué)師生，利用課余和假期時間，積極開展“小手拉大手活動”，對秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行宣傳。
（二）落實網(wǎng)格化責(zé)任。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人是禁燒工作的第一責(zé)任人。要完善秸稈禁燒和綜合利用三級網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，按照全年全域全時段秸稈禁燒工作要求，將責(zé)任落實到人、田塊包干到人。加大十八聯(lián)圩、2814漁場區(qū)域的管控力度。落實田塊經(jīng)營者對所屬田塊禁燒工作的主體責(zé)任，要與種植大戶逐個簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，明確禁燒責(zé)任，同時積極推行“聯(lián)戶聯(lián)?！睓C(jī)制，促進(jìn)農(nóng)戶在秸稈禁燒中自我管控、主動盡責(zé)。落實網(wǎng)格責(zé)任人在秸稈禁燒工作中的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真監(jiān)管本網(wǎng)格內(nèi)耕地的禁燒工作，同時對耕地以外的荒草、林地、垃圾等禁燒工作承擔(dān)全部責(zé)任。
（三）實行包保督查。實行“鎮(zhèn)干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組包片”的包保責(zé)任制，逐級監(jiān)督指導(dǎo)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。成立鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查督查組，在午秋兩季主要農(nóng)作物收種和冬季燒荒等重點時段（時間為5月20日-7月20日，9月20日-12月31日），堅持每天對各村（社區(qū)）禁燒工作開展情況進(jìn)行督查，在其他時段不定時進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄，及時處置。
（四）嚴(yán)格巡查執(zhí)法。各村（社區(qū)）在重點時段要嚴(yán)格落實24小時值班巡查制度，做好全天候、全方位巡查和現(xiàn)場檢查，其他時段實施不間斷巡查。各村（社區(qū)）網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)日常禁燒工作的監(jiān)督和管理，做到及時發(fā)現(xiàn)火點、撲滅火點。鼓勵為貧困戶設(shè)立公益性崗位或購買社會化服務(wù)，參與秸稈禁燒巡查和值守。落實焚燒“黑斑倒查制度”、“田塊經(jīng)營者責(zé)任追究制度”和“禁燒電話舉報制度”，對焚燒行為嚴(yán)格按《中華人民共和國大氣污染防治法》予以處罰。對故意焚燒和拒絕、妨礙、阻撓禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的當(dāng)事人，由公安部門立案查處。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村（社區(qū)）要建立火情應(yīng)急處置隊伍，確保在接到火點通報后15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲滅處理。應(yīng)急隊伍成員要堅持24小時值班值守，保持電話暢通。要配備至少一臺制式滅火器材及若干滅火掃把，并安排專人負(fù)責(zé)制式滅火器材的儲存、使用和保養(yǎng)。
（六）強(qiáng)化源頭管控。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買和使用切碎、拋灑、滅茬、深埋、播種等秸稈粉碎還田農(nóng)業(yè)機(jī)械，采取機(jī)械收獲直接粉碎還田、深松整地滅茬還田和保護(hù)性耕作全量還田等方式，全力抓好秸稈直接還田工作。嚴(yán)格執(zhí)行秸稈還田作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制秸稈留茬高度（不得超過10厘米）。各村（社區(qū)）要統(tǒng)一組織秸稈收集處置，做到秸稈離田、離路、離河、離林和集中堆放，對農(nóng)作物收割后的田塊及時進(jìn)行深翻，提高土壤肥力，并對轄區(qū)內(nèi)荒草進(jìn)行統(tǒng)一清理。及時對秸稈收集處置、田塊深翻和荒草清理工作逐個網(wǎng)格進(jìn)行檢查驗收，消除焚燒隱患。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)禁燒工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作站，負(fù)責(zé)秸稈禁燒日常工作。
（二）注重考核激勵。各村（社區(qū)）禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核范圍，參照縣考核辦法對村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核獎勵。
（三）強(qiáng)化資金保障。根據(jù)各村（社區(qū)）禁燒范圍和工作任務(wù)，秸稈禁燒工作經(jīng)費按照平均每村（社區(qū)）10萬元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌使用，自2020年起納入財政預(yù)算，用于秸稈禁燒滅火器材、車輛費用、工作人員補(bǔ)貼及生活補(bǔ)助等支出。上級撥付的秸稈離田還田補(bǔ)助等各類獎補(bǔ)資金，按《市農(nóng)作物秸稈綜合利用獎補(bǔ)資金管理辦法》（〔2020〕8號）文件要求，統(tǒng)籌使用。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。每出現(xiàn)1個火點，視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人500-2000元處罰，并納入月評考核，同時對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民組三級網(wǎng)格責(zé)任人分別處罰400元、600元、200元。如找不到當(dāng)事人，罰款將向村（社區(qū)）相關(guān)責(zé)任人收取。
本通知下發(fā)后，將對本轄區(qū)內(nèi)第一把火的責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。對全年火點數(shù)居全縣各村（社區(qū)）之首的村（社區(qū)）實施生態(tài)環(huán)境一票否決。因露天焚燒被扣撥的秸稈離田還田補(bǔ)助資金，缺口資金由各火點村（社區(qū)）自行承擔(dān)。
嚴(yán)格落實《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》（辦發(fā)〔2018〕3號）規(guī)定，對禁燒不力的責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)；對在火點核查中不嚴(yán)不實，弄虛作假的行為嚴(yán)肅查處。對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人要依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任。
秸稈還田實施方案篇七
為切實做好2022年午季秸稈禁燒和綜合利用工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源綜合利用，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《太和縣2022年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》(辦〔2022〕22號)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***生態(tài)文明思想和***總書記考察安徽及阜陽重要講話指示精神，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合”為原則，全面開展堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點督查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合、政策引導(dǎo)與嚴(yán)格獎懲相結(jié)合，以堵促疏，以禁促用，全面提高我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平，實現(xiàn)空氣質(zhì)持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，秸稈綜合循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2022年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈(垃圾、荒草、落葉等)全年、全時段、全區(qū)域禁燒，確保午、秋季節(jié)農(nóng)作物收獲期間全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。通過完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保2022年全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上，同時把秸稈禁燒和綜合利用工作與鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境提升等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作有序開展，以實際行動贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持，大家共同參與，形成合力，確保“不著一把火，不冒一處煙，實現(xiàn)零火點”。
2022年午秋兩季秸稈禁燒和綜合利用，從5月1日開始至明年4月30日結(jié)束，分宣傳發(fā)動、禁燒前準(zhǔn)備、全面禁燒、考核評比四個階段。
充分發(fā)揮宣傳的先導(dǎo)作用，全鎮(zhèn)各村委會、鎮(zhèn)直各單位要深入學(xué)習(xí)討論全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。鎮(zhèn)政府要充分利用懸掛橫幅、出動宣傳車、召開動員會、廣播會、發(fā)放宣傳品、短信、微信、一封信、抖音視頻等多種宣傳方式，同時，鎮(zhèn)中心校要開展“小手拉大手”活動，利用6.1兒童節(jié)、6.5世界環(huán)境日等節(jié)日宣傳活動宣傳秸稈禁燒意義。學(xué)校要上一節(jié)秸稈禁燒的環(huán)保課。“兩代表一委員”要主動積極參與秸稈禁燒工作。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織廣大職工、團(tuán)員青年和婦女積極踴躍參加秸稈禁燒宣傳工作，形成濃厚的宣傳氛圍，做到家喻戶曉、婦孺皆知，不漏死角、不留盲點。大力宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈利用的支持政策，引導(dǎo)和教育群眾轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、積極性，切實實現(xiàn)從“不敢燒”到“不愿燒”的轉(zhuǎn)變，形成群防群治、齊抓共管、自覺發(fā)展秸稈經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。同時，加強(qiáng)社會監(jiān)督，暢通舉報投訴渠道，鼓勵群眾舉報焚燒秸稈行為。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)備。準(zhǔn)備充足的收割機(jī)、摟草機(jī)、旋耕機(jī)、秸稈打捆機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、播種機(jī)等。
2、消防器械準(zhǔn)備。各村要購置必要的消防器材、滅火器具等，防止火災(zāi)發(fā)生。
3、機(jī)手培訓(xùn)工作。對每個參加午收作業(yè)的收割機(jī)、旋耕機(jī)機(jī)手組織安全生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn)，接受鎮(zhèn)、村統(tǒng)一調(diào)度管理。提高秸稈禁燒和安全作業(yè)意識，確保午收期間無安全事故發(fā)生。
禁燒期間，各村委會、鎮(zhèn)直各包保單位、督查組要將秸稈禁燒(包括農(nóng)作物秸稈、垃圾、因上墳或農(nóng)機(jī)自燃引發(fā)的火點)作為這一時期的中心工作，切實提高政治站位，樹立擔(dān)當(dāng)意識，各負(fù)其責(zé)，各司其職，堅守崗位，全面落實鎮(zhèn)黨委、政府秸稈禁燒工作部署。要動員廣大黨員、干部、教師、群團(tuán)組織帶頭禁燒。鎮(zhèn)、村干部要深入秸稈禁燒第一線，分片包干，明確地塊，壓實責(zé)任，堅決杜絕焚燒現(xiàn)象。
(四)。
工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對各村委會秸稈禁燒和綜合利用工作考核驗收評比，全面總結(jié)，排出名次，兌現(xiàn)獎懲。
今年我鎮(zhèn)與潁上縣康小紅秸稈禁燒打捆公司簽訂的秸稈打捆合同，90%以上采用打捆的方式，用摟草機(jī)、打捆機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等方式進(jìn)行集中打捆。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理，收割留茬高度控制在10cm以下,杜絕焚燒隱患。由鎮(zhèn)、村抽調(diào)人員組成秸稈留茬限高監(jiān)督組全天候跟蹤監(jiān)督，做到每一臺田間作業(yè)機(jī)械都有人監(jiān)管，達(dá)不到留茬要求的，農(nóng)民有權(quán)拒付收割費用。
各村委會要做到秸稈離田、離路、離林、離溝塘河，集中堆放。繼續(xù)保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢，禁止秸稈推(堆)至河道溝渠污染水體，禁止在集中堆放區(qū)內(nèi)堆放基本農(nóng)田，徹底清除焚燒隱患?！八碾x一集中”納入人居環(huán)境整治考核，各村委會結(jié)合本村實際做好秸稈粉碎還田和秸稈打捆工作。
與鄰省、鄰縣、鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤的村要在臨界地塊建立防火隔離帶，臨界的每個自然村要安排備用旋耕機(jī)和灑水車，對臨界地塊進(jìn)行旋耕，做到收割一塊，隔離一塊，隔離帶寬不低于50米。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。并從鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)站所和部分鎮(zhèn)直單位抽調(diào)政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，敢于負(fù)責(zé)的干部職工參與禁燒工作，抽調(diào)人員要嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒期間的工作紀(jì)律。
鎮(zhèn)黨委、政府是秸稈綜合利用和禁燒工作的責(zé)任主體，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，其他班子成員分片包村。村委會是秸稈綜合利用和禁燒工作的實施主體，村兩委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，村包自然村干部和村民組長是直接責(zé)任人，實行村干部包組、組干部包戶、村組干部包保到地塊、黨員包戶的工作責(zé)任制。
層層夯實責(zé)任。禁燒期間形成鎮(zhèn)干部包村、村組負(fù)責(zé)人包地塊、黨員聯(lián)戶的“三聯(lián)包”和鎮(zhèn)直部門幫扶到村的立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)實行網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)、村上下要掛圖作戰(zhàn)協(xié)同指揮責(zé)任明確不留盲區(qū)。鎮(zhèn)禁燒辦要將鎮(zhèn)、村干部包保責(zé)任區(qū)域分布圖和包保責(zé)任、包保范圍、機(jī)械數(shù)量、地塊分布、聯(lián)系方式等于5月29日前完成備案和上報工作以保證禁燒工作的有序展開和嚴(yán)格落實責(zé)任追究。
夯實鎮(zhèn)、村、組干部的責(zé)任意識，按照《清淺鎮(zhèn)秸稈禁燒保證金管理暫行辦法》，實行重獎重罰。按照縣委縣政府要求，鎮(zhèn)黨政一把手按午秋兩季分別繳納秸稈禁燒保證金6000元到縣財政專戶;黨政班子成員、鎮(zhèn)主要包村負(fù)責(zé)人、村黨總支負(fù)責(zé)人繳納綜合保證金3000元(含秸稈禁燒押金、土地押金、殯改押金)，鎮(zhèn)、村一般干部繳納綜合保證金2000元(含秸稈禁燒押金、土地押金、殯改押金)，以上保證金于5月27日前上繳鎮(zhèn)財政所;村計生專干、扶貧專干繳納綜合保證金1000元(含秸稈禁燒押金、土地押金、殯改押金)，村民組長每人繳納500元，有村統(tǒng)一收取，5月27日前上繳村三資賬戶。除上交到縣財政專戶的保證金外，其他保證金由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)管理。
鎮(zhèn)財政設(shè)立秸稈禁燒綜合利用保障性經(jīng)費和工作經(jīng)費，依據(jù)2022年各村實際小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)行核定。保障性經(jīng)費按照每畝耕地20元的標(biāo)準(zhǔn)核定。人居環(huán)境提升與秸稈禁燒綜合利用相結(jié)合，按照村委會小麥種植面積下?lián)苊慨€10元經(jīng)費，先期預(yù)撥5元。各村要圍繞全年、全時段、全區(qū)域禁燒農(nóng)作物秸稈(垃圾、荒草、落葉等)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌安排夏收夏種、秋收秋種重點時段和其他非重點時段的禁燒工作，科學(xué)分配資金，合理調(diào)度資金，精準(zhǔn)使用資金，嚴(yán)格管理資金，防范和杜絕資金分配、使用過程中的違法違紀(jì)行為。
鎮(zhèn)黨委政府成立3個督查組，第一督察組組長由黨委書記曹文婷擔(dān)任;第二督察組組長由黨委副書記、鎮(zhèn)長王亞北擔(dān)任;第三督察組組長由黨委委員云翔擔(dān)任。督查范圍：全鎮(zhèn)。各村要成立兩組應(yīng)急巡邏小分隊，每6人一組，由村兩委成員帶隊，由村年輕黨團(tuán)員、基干民兵組成;村民小組要設(shè)立值班室，值班人員由村民代表、年輕黨團(tuán)員組成，配合村禁燒指揮部和村級巡邏小分隊，實行24小時不間斷巡查和專人盯防，嚴(yán)防死守，杜絕焚燒秸稈行為發(fā)生。
對擅自焚燒秸稈當(dāng)事人，依照《大氣污染防治法》、《消防法》、《治安管理處罰法》《刑法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政拘留并處罰款，做到拘留一個，警示一片;對惡意焚燒秸稈的當(dāng)事人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。
鎮(zhèn)直各有關(guān)責(zé)任部門要牢固樹立“一盤棋”思想，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌調(diào)度下，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、通力協(xié)作，確保2022年秸稈禁燒和綜合利用工作各項措施落到實處。
鎮(zhèn)秸稈綜合利用和禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成考核組，按照縣禁燒辦根據(jù)縣紀(jì)委、組織部制訂的獎懲辦法，對各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位禁燒工作進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲。具體獎懲辦法按《清淺鎮(zhèn)2022年午季秸稈禁燒獎懲辦法》執(zhí)行。
秸稈還田實施方案篇八
為切實做好聞集鎮(zhèn)2022年秸稈禁燒和綜合利用工作，助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固防治大氣污染成果、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)秸稈資源合理利用，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
深入學(xué)習(xí)***生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實省市區(qū)關(guān)于秸稈禁燒工作的安排部署，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、片點負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、疏堵結(jié)合”的原則，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式，持續(xù)深化和鞏固秸稈禁燒工作成果，全面提升我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作水平，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
2022年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢，實施農(nóng)作物秸稈（垃圾、荒草、落葉等）全年全時段、全區(qū)域禁燒，不斷完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化綜合利用，做到“不燃一把火、不冒一處煙、不見一塊黑斑”，為順利完成我鎮(zhèn)大氣污染防治各項年度目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，層層壓實包保網(wǎng)格化。
實行黨政同責(zé)，成立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為組長、班子成員和片長為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實施統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志要親臨一線、靠前指揮，全面落實“一線工作法”。推行“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組落實、戶聯(lián)防”的工作機(jī)制，鎮(zhèn)與片、村、相關(guān)禁燒單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格實行考核。鎮(zhèn)是責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)，村是秸稈綜合利用和禁燒工作的實施主體，實行干部包村包組、農(nóng)戶聯(lián)防的工作責(zé)任制。將田塊禁燒責(zé)任逐級落實到人的網(wǎng)格化包保管理體系，做到禁燒工作“空間覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督，切實做到禁燒常態(tài)化。
禁燒重點時段（午季為5月下旬至6月下旬，秋季為9月下旬至10月下旬），實行秸稈禁燒工作督查巡查制度，采取分片包干、死看硬守、嚴(yán)打嚴(yán)防、網(wǎng)格化管理等措施，將秸稈“四離一集中”（離田、離路、離河、離林、集中堆放）工作列入全年監(jiān)管，強(qiáng)化在夏秋農(nóng)作物集中收獲期之后對散落秸稈的收集處置和巡查監(jiān)管工作。嚴(yán)禁在田邊、溝邊、村邊、路邊等處堆放秸稈特別是沿棋子溝、柳河、阜太河（屬于區(qū)環(huán)保考核斷面），嚴(yán)禁秸稈進(jìn)莊入戶，確?！安蝗家话鸦?、不冒一處煙、不污一條河”。鎮(zhèn)成立16個工作片、3個秸稈禁燒和綜合利用督導(dǎo)組、3個巡查組、1個應(yīng)急處置組、1個綜合保障組。督導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)層面上的督查，督查發(fā)現(xiàn)的問題通報到位、督促整改到位，鎮(zhèn)紀(jì)委對禁燒期間督查交辦的問題進(jìn)行追責(zé)問責(zé)嚴(yán)查嚴(yán)辦。巡查組職責(zé)：巡查秸稈禁燒工作責(zé)任落實和人員在崗在位情況，對出現(xiàn)的焚燒火點或黑斑進(jìn)行登記，證據(jù)固定，及時通知村并提出處理建議。兩個派出所職責(zé)：加大秸稈焚燒、縱火等違法行為的打擊力度，對違法人員的處置，快查快辦、從嚴(yán)從重處理。包片督查組職責(zé)：全面負(fù)責(zé)工作片內(nèi)禁燒和綜合利用工作，落實人員包保、應(yīng)急處理及督查巡查等任務(wù)。應(yīng)急處置組職責(zé)：對各村前期禁燒準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查督促，負(fù)責(zé)主、次要交通干道看管和清理，制止道路鋪曬秸稈、小麥等行為，應(yīng)急處置其他突發(fā)事件，保證道路暢通清潔。綜合保障組：負(fù)責(zé)禁燒期間數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、責(zé)任金的追繳、車輛應(yīng)急保障、人員增援調(diào)配、生活物資保障供應(yīng)等全方位的保障工作。
按照屬地管理的原則各村在抓好農(nóng)作物秸稈禁燒的同時，全年全時段切實加強(qiáng)對焚燒生活垃圾、落葉、拆遷（建筑）垃圾、廢舊物品等焚燒行為的管控，嚴(yán)防其他類型火點被監(jiān)測衛(wèi)星拍到計入公布火點。對違反禁燒規(guī)定的行為，依法嚴(yán)查重處；造成大氣污染事故，導(dǎo)致公私財物遭受重大損失或人身傷亡的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姯h(huán)保意識。
各村要利用標(biāo)語、橫幅、告知書、“村村通”廣播、“小手拉大手”活動、流動宣傳車等形式，采取點、線、面全覆蓋，固定和流動相結(jié)合的方式，多形式、全方位的宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的支持政策，提升群眾生態(tài)環(huán)保意識，增強(qiáng)參與禁燒工作的自覺性、積極性，切實實現(xiàn)從“不敢燒”到“不愿燒”的轉(zhuǎn)變，形成群防群治、齊抓共管的良好局面，推動秸稈禁燒工作常態(tài)化。
(一)強(qiáng)化協(xié)作，細(xì)化舉措。繼續(xù)落實“政府牽頭、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村聯(lián)動”的工作機(jī)制。鎮(zhèn)直各單位要通力協(xié)作，做好本站所禁燒與綜合利用業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮職能和帶頭作用；各村要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全天候駐守、值班和督查巡查等工作制度。落實人員、車輛、經(jīng)費等保障；全面落實定專人、定職責(zé)、定區(qū)域、定崗位、定時間、定要求的“六定”禁燒措施，要壓實秸稈還田、離田、收儲工作任務(wù)，全面夯實收、種、防的技術(shù)路線。各村要實行掛圖作戰(zhàn)，提前確定詳細(xì)的“人、機(jī)、地”包保措施，確保短茬收割、全面打捆（不能打捆的地塊要進(jìn)行全部滅茬）、集中收儲、清理轉(zhuǎn)運(yùn)、增值利用以及資金補(bǔ)貼各個環(huán)節(jié)銜接落實到位。
（二）規(guī)范收儲，備足機(jī)械。各村根據(jù)主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量、秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點等因素，科學(xué)合理布設(shè)規(guī)范化的秸稈收儲點，秸稈收儲單位（個人）及確定機(jī)械數(shù)量、定到機(jī)械司機(jī)聯(lián)系電話（500-700畝地確保一輛打捆機(jī)械）。收儲轉(zhuǎn)運(yùn)點選址要做到交通便利、靠近水源、避開高壓線，確保存儲安全。所有收割機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備，防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用。提前開展農(nóng)業(yè)機(jī)械準(zhǔn)備工作，(因疫情防控外地機(jī)械不能來到或不能按時)要準(zhǔn)備充足的收割機(jī)、滅茬機(jī)、粉碎機(jī)、打捆機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等，加強(qiáng)機(jī)械調(diào)配，做到成熟一塊、收割一塊、播種一塊，以搶種促禁燒。
（三）快速響應(yīng)，妥善處置。各村要組建巡查應(yīng)急小分隊，加大巡邏力度，并配備灑水車、旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、噴灌機(jī)等應(yīng)急設(shè)備，實行24小時不間斷巡查檢查，對出現(xiàn)的焚燒火點，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間撲救、第一時間消除。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村交界重點區(qū)域的監(jiān)管，采取有效措施，切實消除火點隱患。
（四）強(qiáng)化服務(wù)，注重結(jié)合。各村各單位要強(qiáng)化服務(wù)意識，將秸稈禁燒工作與扶貧幫困、環(huán)境治理、疫情防控等工作有機(jī)結(jié)合，注重禁燒和幫扶結(jié)合，禁燒巡查、收儲轉(zhuǎn)運(yùn)、收儲點看護(hù)等用工向貧困人口傾斜。以村為單位，成立代收代種組織，對所在村的困難群眾（或因疫情不能返鄉(xiāng)等）、種植大戶及收割、種植機(jī)械缺少戶進(jìn)行幫扶，化解秸稈禁燒與農(nóng)民搶收搶種的矛盾。對農(nóng)作物已收割、秸稈未及時粉碎還田或離田的，迅速組織人員幫助農(nóng)戶清運(yùn)秸稈，減少對大氣、水體的污染隱患。對作為家畜飼料或家庭燃料轉(zhuǎn)化利用的秸稈，要引導(dǎo)農(nóng)戶做好收集和堆放；對少量散落在田間的秸稈要指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行粉碎深耕掩埋，防止堆集焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。嚴(yán)禁在公路上打場曬糧，防止發(fā)生災(zāi)害事故。
（五）實行日報告制度。在午收、秋收禁燒重要時段，各村于每日下午6點前，將當(dāng)天轄區(qū)內(nèi)禁燒巡查、火點處理處置、收割及種植面積情況匯總報送至鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
各村要按照以上要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，午收、秋收前秸稈禁燒和綜合利用工作方案、技術(shù)方案、農(nóng)機(jī)準(zhǔn)備、農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化量、綜合利用渠道、秸稈收儲點分布情況以及保障措施等資料，于2022年5月25日前報送至鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室。
（一）嚴(yán)格落實責(zé)任保證金制度。
鎮(zhèn)班子成員和片長，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金5000元；參加秸稈禁燒的站所長及駐村點長、村書記，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金3000元；其他參與秸稈禁燒的工作人員，午季、秋季每人分別繳納秸稈禁燒責(zé)任金2000元。各村以計稅地畝，按每畝2元收繳保證金，于5月31日前繳鎮(zhèn)財政所指定專戶，逾期不予繳納獎補(bǔ)。沒有發(fā)現(xiàn)火點的，按照“繳二補(bǔ)三”標(biāo)準(zhǔn)于禁燒工作結(jié)束后予以返還。
(二)處罰標(biāo)準(zhǔn)。
1、被省衛(wèi)星監(jiān)測確認(rèn)“第一把火”的處罰村書記責(zé)任金5000元，駐村片長、點長、巡查組責(zé)任金各3000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金5000元并停薪一個月。另扣除村上繳全部地畝保證金，扣除駐村片長、點長、村書記禁燒個人保證金，并給相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處理。
2、被市衛(wèi)星監(jiān)測或上級現(xiàn)場督查、巡查通報為“第一把火”的，處罰村書記責(zé)任金3000元，駐村片長及點長，巡查組責(zé)任金各2000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金3000元并停職停薪一個月，扣除村上繳全部地畝保證金，扣除駐村片長、點長、村書記禁燒個人保證金，并給相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處理。
3、對被鎮(zhèn)確定為“第一把火”的村，處罰村書記責(zé)任金2000元，駐村片長、點長、巡查組責(zé)任金各1000元，處罰包自然莊干部責(zé)任金2000元，并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人向鎮(zhèn)黨委政府作出深刻檢討。
4、被鎮(zhèn)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)有火點或者有焚燒秸稈后的黑斑，處罰村書記責(zé)任金500元，包自然莊干部責(zé)任金500元，駐村片長、點長、巡查組責(zé)任金各300元；對棋子溝、柳河、阜太河沿岸、地邊溝、路邊溝渠及道路、樹林及進(jìn)莊入戶散落秸稈現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一處未及時清理處罰村書記、包自然莊干部責(zé)任金各200元，片長、點長責(zé)任金各100元，發(fā)現(xiàn)收儲看護(hù)點無人值守，處罰村書記責(zé)任金500元，片長、點長責(zé)任金各200元，處罰巡查組責(zé)任金100元，并予以嚴(yán)肅問責(zé)。
5、被鎮(zhèn)巡查組發(fā)現(xiàn)有火點或者有焚燒秸稈后的黑斑，處罰村書記、包自然莊干部責(zé)任金各300元。
6、駐崗紀(jì)律：鎮(zhèn)督導(dǎo)組督察時發(fā)現(xiàn)駐村片長、點長、鎮(zhèn)各禁燒組、村書記、村兩委成員不在崗在位的罰款責(zé)任金各500元，看護(hù)宣傳點不在崗在位的處罰責(zé)任金100元，對巡查組巡查不力處以責(zé)任金100元，對講機(jī)未開通、未及時回復(fù)的人員一次處罰責(zé)任金100元。
7、對宣傳發(fā)動工作不力、氛圍不濃的，處罰所在村500元，收割、應(yīng)急機(jī)械準(zhǔn)備不到位、資料上報不實不及時的每村處罰責(zé)任金500元。對禁燒宣傳品簽訂發(fā)放發(fā)現(xiàn)一戶不到位的，給予包莊兩委責(zé)任金100元處罰。
8、凡被各級衛(wèi)星監(jiān)測或上級督查通報火點的村均參照省、市、區(qū)“第一把火”處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，處罰金額必須當(dāng)日交納到鎮(zhèn)財政賬戶，逾期將雙倍處罰。
(三)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
1、宣傳辦對各村秸稈綜合利用好的工作做法及時進(jìn)行宣傳報道，凡因秸稈禁燒和綜合利用工作受到上級表彰或被上級報道為先進(jìn)典型的，給予所在村5000元獎勵并同時獎勵包自然莊干部2000元，對人員組織有力，宣傳發(fā)動氛圍濃厚，收割應(yīng)急機(jī)械準(zhǔn)備齊全，資料上報規(guī)范及時且無火點黑斑的村，鎮(zhèn)黨委政府研究將給予一定的工作經(jīng)費保障。
2、對收儲點設(shè)立圍擋，離路隔離3-5米，有灑水車等消防設(shè)施；打捆后的地塊路邊旋耕2米以上；收儲場設(shè)備完善的、旋耕地塊全覆蓋的、應(yīng)急機(jī)械物資準(zhǔn)備齊全的按照標(biāo)準(zhǔn)驗收后給予一定獎補(bǔ)。
3、禁燒期間鎮(zhèn)其他工作人員因禁燒工作確需值（加）班的參照《關(guān)于印發(fā)潁泉區(qū)規(guī)范值（加）班、誤餐補(bǔ)助及年休假工資發(fā)放管理辦法（暫行）的通知》（泉辦〔20-〕105號）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并提前報備鎮(zhèn)紀(jì)委和黨政辦。
秸稈還田實施方案篇九
為切實推進(jìn)我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質(zhì)量，確保我村順利完成任務(wù)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
三、工作重點時段。
午收和秋收兩季時段。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊，明確巡查責(zé)任，狠抓禁燒措施落實，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報至鎮(zhèn)政府。
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的.輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實履職盡責(zé)，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈還田實施方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求，依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1千米內(nèi)。
三、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段(3月15日至4月15日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4月15日至6月15日、9月15日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進(jìn)行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5月5日至6月15日、9月20日至11月20日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進(jìn)行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
秸稈還田實施方案篇十一
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，壓實禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道**x線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至**月下旬。
(二)突出重點區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點監(jiān)管范圍為：**區(qū)域。
(一)落實責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村(社區(qū))要及時安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表，實行網(wǎng)格化管理，層層抓落實。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實“五定(定人、定責(zé)、定時、定位、定要求)”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無火點出現(xiàn)，被上級部門督察到火點時應(yīng)及時、快速派人到達(dá)現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、工作要求。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實提高認(rèn)識，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型：罰款、通報批評和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的，每個著火點或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費**x元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《**省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理，用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的巡查隊，發(fā)現(xiàn)一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對所在村處罰****元，村主責(zé)干部各罰款**x元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎勵。
秸稈還田實施方案篇十二
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田實施方案及三夏秸稈禁燒表態(tài)發(fā)言合集2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田實施方案為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，壓實禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道**x線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至**月下旬。
(二)突出重點區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點監(jiān)管范圍為：**區(qū)域。
(一)落實責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村(社區(qū))要及時安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表，實行網(wǎng)格化管理，層層抓落實。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實“五定(定人、定責(zé)、定時、定位、定要求)”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無火點出現(xiàn)，被上級部門督察到火點時應(yīng)及時、快速派人到達(dá)現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實提高認(rèn)識，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型：罰款、通報批評和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的，每個著火點或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費**x元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《**省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理，用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的巡查隊，發(fā)現(xiàn)一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對所在村處罰****元，村主責(zé)干部各罰款**x元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎勵。
2020年三夏秸稈禁燒表態(tài)發(fā)言尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
夏收即將開始，秸稈禁燒工作又到了關(guān)鍵時刻。為全面完成今年秸稈禁燒及綜合利用的各項工作任務(wù)，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和工作要求，嚴(yán)格開展督導(dǎo)工作，下步將重點抓好以下幾方面工作：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭成立秸稈禁燒督導(dǎo)組，我為組長，各片區(qū)負(fù)責(zé)人為督導(dǎo)組成員，制定工作方案，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，確保各項工作強(qiáng)力推進(jìn)。
二、建立巡查網(wǎng)絡(luò)，全面嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)禁燒工作督查組，對各村秸稈禁燒工作落實、人員在崗等情況進(jìn)行不定時督查，實行禁燒日報告制度。各村片長負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。各村對配備的三名旋耕機(jī)手，要培訓(xùn)好，隨時待命，以便應(yīng)對突發(fā)狀況。
24小時實地督查，發(fā)現(xiàn)火點立即鎖定證據(jù)，及時通報，及時處置，重點打擊各村第一把火、第一個違規(guī)作業(yè)農(nóng)機(jī)和公然對抗禁燒工作的行為，認(rèn)真執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”，做到有火必查，有查必處,對情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究網(wǎng)格責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
秸稈還田實施方案篇十三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治"十條"為準(zhǔn)則，堅持"以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏"，落實大氣污染防治責(zé)任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好"秋季秸稈禁燒"攻堅戰(zhàn)役，著力推進(jìn)"兩個環(huán)境"建設(shè)。
堅持"政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動"的方針，按照"屬地管理、分級負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治"原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣"不著一把火，不冒一處煙"。
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際，立即制定實施方案，成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，做到辦公地點、人員、車輛、經(jīng)費、責(zé)任"五落實"，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、行動迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要采取"掛條幅、貼標(biāo)語、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車"等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況，并在縣電視臺設(shè)立曝光專欄，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督，及時向社會公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗收階段(11月6日至11月10日)?？h秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門，采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗收，將考核結(jié)果通報全縣，并列入年終考核目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)農(nóng)作物秸桿綜合利用。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場化推進(jìn)零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對秸稈禁燒工作的要求，出動宣傳車，深入重點鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個戶，明白紙發(fā)到每個重點人，在全縣營造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢和高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)社會監(jiān)督，公開舉報渠道，完善環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和支持公眾舉報焚燒秸稈行為，對每次舉報屬實的人員，一次性獎勵現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。
縣秸稈禁燒辦公室按照"有煙必查、有火必禁、有燒必報、焚燒必罰、瀆職必究"的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx元，以作為秸稈禁燒舉報人員的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測、媒體曝光、省市通報或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點，24小時監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點督查。發(fā)現(xiàn)著火點，要及時采取措施及時進(jìn)行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務(wù)副縣長劉金文任組長，副縣長劉俊田、王紅任副組長，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財政、電視臺等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長李占民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。第一督查組：組長由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查無極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任，成員由農(nóng)牧局、電視臺、財政局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，分片督導(dǎo)，定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé)，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。
繼續(xù)實行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2)，組長由本部門班子成員擔(dān)任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報告工作進(jìn)展情況，遇到緊急情況隨時通報，確保工作有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求，嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時處理有關(guān)問題。經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊，晝夜24小時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問題及時向縣政府報告。其他有關(guān)部門也要切實負(fù)起責(zé)任，加大現(xiàn)場督查力度，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域安全?？h、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實行24小時駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé)，東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時清理轉(zhuǎn)運(yùn)所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡對秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動作緩慢的，一律啟動問責(zé)機(jī)制。特別是被國家衛(wèi)星定位監(jiān)測、市政府通報或發(fā)生大面積焚燒的，嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評選先進(jìn)資格?？h秸稈禁燒辦公室要堅持日報制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體要做到五查：一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動是否及時到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實;五查實際效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念，對燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對故意縱火行為，公安機(jī)關(guān)要立案查處，追究涉案人員的刑事責(zé)任。
秸稈還田實施方案篇十四
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)夏季秸稈工作的巡查和督查，確保禁燒工作順利開展，并取得實效，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，制定本方案。
鎮(zhèn)成立禁燒工作巡查督查組。
鎮(zhèn)三百弓村及公路沿線干道。
20xx年5月20日——6月30日。
實行全天候、全方位，對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有村組開展不間斷巡查督查，采取現(xiàn)場檢查、明查暗訪、查閱資料、情況通報等形式。
(一)巡查職責(zé)。
1、重點巡查三百弓村特別是公路沿線村禁燒工作開展情況，同時深入村組、田頭地塊進(jìn)行巡查。
2、重點加強(qiáng)對火點、黑斑的巡查處理，對發(fā)現(xiàn)的火點和黑斑立即通知所在村盡快處理。
3、利用巡查車輛開展流動宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺禁燒，查處違法焚燒行為。
(二)督查職責(zé)。
1、重點督查集中禁燒期間鎮(zhèn)村干部簽到出勤、在崗在位和履職盡責(zé)等情況;。
2、重點督查集中禁燒工作鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格責(zé)任劃分和責(zé)任落實等情況;。
3、按照上級有關(guān)規(guī)定、《鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈綜合利用與禁燒工作實施方案》要求和有關(guān)效能建設(shè)規(guī)定，及時查處全鎮(zhèn)集中禁燒工作期間違反工作紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部。
1、要堅持原則，認(rèn)真檢查各村街禁燒工作開展情況，巡查督查結(jié)果作為考核和兌現(xiàn)獎懲的重要依據(jù)。
2、對發(fā)現(xiàn)的火點和黑斑要如實統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，通報一起，處理一起。
3、對干擾巡查督查的，報鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、巡查督查組每天上午9點前將前日秸稈巡查督查情況登記表報鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審閱。
秸稈還田實施方案篇十五
為了貫徹落實《市2020年秋冬季秸稈禁燒工作方案》的通知精神，進(jìn)一步壓緊壓實秸稈離田工作責(zé)任，建立比較完善的秸稈離田工作機(jī)制，實現(xiàn)秸稈變廢為寶、提升耕地質(zhì)量、減輕秸稈禁燒壓力，增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，做到應(yīng)離田的全部離田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，間接打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，特制定本方案。
堅持綠色發(fā)展理念，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、農(nóng)民參與的原則，提高農(nóng)作物聯(lián)合收割、打捆、壓塊和儲存等服務(wù)能力，全面提升我街秸稈利用水平，促進(jìn)禁燒工作由“堵”變“疏”工作方式的轉(zhuǎn)變，力爭在11月末完成秸稈離田工作。
（一）、遵守監(jiān)管機(jī)制。
以行政村為單位，要明確秸稈離田的組織形式，做到“塊塊有人管，監(jiān)管無盲區(qū)。”充分利用閑置土地和空閑場地，設(shè)置臨時儲存場所，確保農(nóng)作物收獲后，除還田秸稈外，未機(jī)收撿拾打捆和散落田間的秸稈得到及時清除。
（二）、建立包保責(zé)任制。
各行政村對轄區(qū)秸稈離田工作要具體責(zé)任。要做到街道黨工委成員包村、村干部包屯、包戶及黨員聯(lián)系農(nóng)戶的包保工作機(jī)制，切實做到“片片逐級包保，處處逐級監(jiān)管”，逐級落實秸稈離田包保責(zé)任。
（三）、推進(jìn)秸稈“五化”綜合利用。
大力推進(jìn)秸稈“肥料化，飼料化，原料化，燃料化，基料化”綜合利用。采取聯(lián)合機(jī)械收割，將玉米秸稈粉碎并覆蓋地表，及時耙實，以利保摘。
（一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
以行政村為單位成立以村黨總支書記為組長，村屯干部為成員的村級秸稈離田工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨總支書記承擔(dān)秸稈離田第一責(zé)任人責(zé)任。研究部署設(shè)置秸稈臨時儲存場所。同時設(shè)立秸稈清理專業(yè)隊伍，協(xié)助農(nóng)戶做好秸稈離田工作。秸稈集中存放統(tǒng)一規(guī)范，確保存放點遠(yuǎn)離光纜、加油站、油庫等易燃敏感點和三線三邊點、嚴(yán)禁存放在學(xué)校、醫(yī)院等公共場所50米以內(nèi)，同時配備值守人員和防火設(shè)施。
（二）、加強(qiáng)督察巡查。
按照《市秸稈禁燒全天候巡查檢查方案》確定的巡查內(nèi)容，街道成立督察檢查組定期和不定期督察檢查，檢查組主要采取現(xiàn)場查看方式，檢查秸稈離田工作的落實情況，對不切實履行監(jiān)管職責(zé)、不認(rèn)真組織開展離田或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責(zé)，對隨意露天焚燒秸稈現(xiàn)象聽之任之，造成露天焚燒火點的，對責(zé)任人實施嚴(yán)格問責(zé)。
秸稈還田實施方案篇十六
為切實推進(jìn)我村秸稈禁燒和綜合利用工作，保障空氣質(zhì)量，確保我村順利完成任務(wù)，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
按照鎮(zhèn)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒。大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，避免秸稈露天焚燒導(dǎo)致大氣污染事件及人員財產(chǎn)傷亡事故。
午收和秋收兩季時段。
(一)組織發(fā)動階段。
村委會成立了秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
村委會要大力宣傳秸稈禁燒的重要性。
我村結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并上報鎮(zhèn)政府。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段。
我村實現(xiàn)分片包干責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。村在禁燒期間要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小分隊，明確巡查責(zé)任，狠抓禁燒措施落實，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。
(三)總結(jié)考核階段。
我村將認(rèn)真總結(jié)午、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。并秸稈焚燒工作總結(jié)報至鎮(zhèn)政府。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實。
我村成立由村書記、主任為組長、副組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，層層抓落實。層層簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
(二)加大宣傳力度，營造禁燒氛圍。
村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、致農(nóng)戶一封信、等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍;從根本上解決秸稈的出路問題。各村民小組要貼標(biāo)語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)巡查督查，嚴(yán)格考核獎懲。
在秸稈禁燒期間，村成立禁燒小分隊。對轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查檢查，并對焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處。
村支兩委要切實履職盡責(zé)，深入村，全方位、全時段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅;對于焚燒秸稈的行為，要從嚴(yán)從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人，要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法的有關(guān)規(guī)定從重處罰或追究其刑事責(zé)任。
(五)健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息。
秸稈禁燒期間，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事件。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事件立即上報，不得延誤。各村民小組在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查，于當(dāng)日下午5時前將巡查情況上報，村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組于當(dāng)日下午6時前將全村的巡查情況上報鎮(zhèn)政府。
秸稈還田實施方案篇十七
為切實做好全區(qū)夏季秸稈禁燒工作，防止大氣污染，確保空氣環(huán)境質(zhì)量，保障鐵路、高速公路等交通干線的暢通，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《區(qū)政府關(guān)于年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用的實施意見》（鎮(zhèn)政發(fā)43號）要求執(zhí)行，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合，強(qiáng)化責(zé)任落實和組織協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，周密部署，協(xié)同作戰(zhàn)，全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域，全區(qū)禁燒率達(dá)到100%。
（一）動員階段（5月初）。區(qū)委、區(qū)政府召開各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道以上領(lǐng)導(dǎo)會議，動員發(fā)動，建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組四級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，把秸稈禁燒任務(wù)分解落實到各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）、組，層層簽訂責(zé)任狀。切實做到轄區(qū)掛鉤部門干部包到各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道干部包到村（社區(qū)）、村組干部包到戶。加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作重要意義以及補(bǔ)貼政策、技術(shù)措施等，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
（二）實施階段（夏季收割期間）。組織區(qū)機(jī)關(guān)精干力量，深入鄉(xiāng)村田間，督促各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道做好禁燒工作；各有關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法巡查力度；各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道，村組成立執(zhí)法、巡查、應(yīng)急處置隊伍，實行24小時不間斷巡邏檢查，一旦發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的，第一時間到位，迅速控制火情；區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，及時調(diào)查取證，及時制止和依法查處；各級政府設(shè)立舉報電話。
（三）總結(jié)考核階段（7月）。對禁燒工作突出的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）實行掛鉤包干制度。區(qū)機(jī)關(guān)部門與鎮(zhèn)、園區(qū)、街道實行秸稈禁燒掛鉤包干，并與掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁考核。5月23日前，區(qū)掛鉤包干部門向區(qū)政府和區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告秸稈禁燒責(zé)任人與責(zé)任區(qū)域。在農(nóng)作物收割期間，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)要包干到鎮(zhèn)，區(qū)機(jī)關(guān)部門干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要包干到村，村委會要包干到村民小組，村民小組要包干到農(nóng)戶。掛鉤包干部門禁燒工作人員要劃分到村，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，確保吃住在村、全天在崗，通過實行24小時不間斷、全方位、高密度的巡查督查，堅決禁止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（二）實行風(fēng)險金抵押制度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道向區(qū)政府、村（社區(qū)）向各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道、組向村（社區(qū)）層層繳納風(fēng)險抵押金。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道交納20萬元風(fēng)險抵押金。完成禁燒任務(wù)全額返還風(fēng)險抵押金，并進(jìn)行獎勵；發(fā)現(xiàn)著火點的，按考核辦法扣減風(fēng)險抵押金。
五、工作要求。
（一）明確責(zé)任主體。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道是秸稈禁燒和推進(jìn)秸稈綜合利用的責(zé)任主體。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴親自抓。要成立專門工作班子，明確分工，落實責(zé)任，分片包干，廣泛宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害，增強(qiáng)群眾利用秸稈和禁止焚燒的自覺性；指導(dǎo)、督促各村（社區(qū)）、制定秸稈綜合利用方案，落實全面禁燒舉措；要加強(qiáng)對秸稈收集工作的組織協(xié)調(diào)和秸稈加工利用的扶持服務(wù)；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，安排專項資金，扶持和引導(dǎo)農(nóng)作物秸稈的`綜合利用。
（二）強(qiáng)化合力推進(jìn)。區(qū)委、區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)委、環(huán)保、宣傳、監(jiān)察、公安、安監(jiān)、交通、城管、氣象、水利、財政、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成，按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作。
（三）嚴(yán)格考核獎懲。由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局組成全區(qū)秸稈禁燒工作督查考核組，組織對各地秸稈禁燒工作開展巡查、督查、考核。對工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對落實不力、造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人和單位給予行政問責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰。
（四）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。要利用流動宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)通告、宣傳資料（品）、設(shè)立禁燒標(biāo)牌等形式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，大力倡導(dǎo)環(huán)保理念，把有關(guān)秸稈綜合利用和禁燒的好處宣傳到村、到組、到戶、到人，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民對禁燒秸稈的認(rèn)同度和主動性，大力營造有利于秸稈綜合利用和禁燒工作的良好氛圍。
秸稈還田實施方案篇十八
為保護(hù)我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，推進(jìn)秸稈資源化利用，促進(jìn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治條例》《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市秸稈禁燒暨綜合利用推進(jìn)方案等文件的通知》（貴政辦發(fā)〔2019〕15號）、《貴港市人民政府關(guān)于劃定禁止露天焚燒秸稈區(qū)域的通告》（貴政通〔2020〕135號）、《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市2021年秸稈禁燒暨綜合利用工作方案的通知》（貴政辦通〔2021〕34號）、《桂平市人民政府關(guān)于劃定秸稈露天禁燒區(qū)域的通告》（潯政布〔2020〕49號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施秸稈禁燒工作，各村農(nóng)作物種植面積秸稈焚燒火點數(shù)逐年下降。秸稈綜合利用率要達(dá)到90%以上。
人口集中區(qū)域和交通干線沿線等禁燒重點區(qū)域內(nèi)，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象。
（一）禁燒重點時段。春季（2月—4月）、夏季（7月－8月）秋季（10月—12月）。
（二）劃定秸稈禁燒重點區(qū)域。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)均為禁燒區(qū)域。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鎮(zhèn)政府為禁燒工作實施的主體，對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人。制定具體可行的工作方案并認(rèn)真組織實施，明確責(zé)任。同時，充分發(fā)揮基層組織的作用，明確村兩委為禁燒工作實施的主體。成立鎮(zhèn)、村、組禁燒巡查隊，加大巡查力度，對重點區(qū)域要開展24小時巡查。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
（二）加大宣傳，廣泛引導(dǎo)。鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門要利用廣播播放禁燒通告、懸掛禁燒標(biāo)語、組織宣傳車輛、宣傳人員深入村組發(fā)放宣傳材料等形式，宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策、秸稈焚燒的危害，以及秸稈綜合利用技術(shù)，各村“三務(wù)”公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，通過營造良好的宣傳輿論氛圍，切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性，從源頭上防控秸稈禁燒。要充分發(fā)動群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作，鼓勵舉報露天焚燒秸稈行為，并對秸稈焚燒嚴(yán)重村組予以通報。
（三）綜合利用，健全機(jī)制。鎮(zhèn)政府將秸稈收割企業(yè)回收作為當(dāng)前秸稈綜合利用的重要措施，在農(nóng)作物收割期間，充分發(fā)動群眾宣傳，將秸稈堆放田間地頭，積極組織秸稈回收轉(zhuǎn)運(yùn)工作。同時組織有條件的村組實行秸稈機(jī)械化還田。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作。培育秸稈還田專業(yè)服務(wù)組織，整合資金對秸稈還田作業(yè)實施補(bǔ)貼，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民購買使用秸稈還田機(jī)具，不斷擴(kuò)大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。針對本區(qū)域農(nóng)作物種類，確定公布秸稈機(jī)械化還田作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，防止出現(xiàn)因秸稈留茬過高不得不焚燒的現(xiàn)象。建立健全農(nóng)作物收獲機(jī)械準(zhǔn)入制度，所有收獲機(jī)械必須配備秸稈粉碎或打捆相關(guān)設(shè)備。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防死守。各村在農(nóng)作物收割期間要實行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。對重點區(qū)域要實行24小時不間斷巡查檢查，確?！安蝗家话鸦?、不冒一處煙”。實行聯(lián)防聯(lián)控，建立以鎮(zhèn)為單位、行政村為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，將監(jiān)管責(zé)任落實到村兩委、村民小組和鎮(zhèn)包村干部、村組干部。將秸稈禁燒工作納入村組干部績效考核與績效報酬掛鉤。鎮(zhèn)政府將協(xié)助市生態(tài)環(huán)境部門將秸稈禁燒作為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容，加強(qiáng)巡查及環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，接受群眾舉報并及時查處。
（五）明確分工，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。
鎮(zhèn)環(huán)保安監(jiān)國土規(guī)建站負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；
鎮(zhèn)政府將組織林業(yè)站、農(nóng)技站、環(huán)保安監(jiān)國土規(guī)建等部門實施聯(lián)合督查。對禁燒工作組織不力的村，給予通報批評，約談村負(fù)責(zé)人，扣減獎補(bǔ)資金，年度考核實行“一票否決”，對因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（一）動員部署階段（2月初、9月初）。
鎮(zhèn)政府及時召開秸稈禁燒工作會議，成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，巡查隊伍，建立健全秸稈綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒工作方案，并與村委會簽訂責(zé)任書，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組、組長包戶”的三級包保責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任、落實措施，全面部署本年度秸稈禁燒工作任務(wù)。
（二）全面禁燒階段（全年）。
稈禁燒期間，鎮(zhèn)政府將加大人力、物力、財力投入，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查，及時制止焚燒秸稈行為。設(shè)立舉報電話和信息員，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒工作，及時組織秸稈離田收儲；積極配合縣直有關(guān)單位對秸稈禁燒工作的指導(dǎo)、督查、檢查。
（三）檢查總結(jié)階段（12月底）。
切實履行職責(zé)，采取相關(guān)有效的措施，落實包保和巡查網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，認(rèn)真總結(jié)兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算，及時報送秸稈禁燒工作落實情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。
秸稈還田實施方案篇十九
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，壓實禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點時段。全年均為禁燒期。重點禁燒時段為20**年x月下旬至x月下旬、20**年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。
(一)落實責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村(社區(qū))要及時安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎懲辦法和禁燒巡查表，實行網(wǎng)格化管理，層層抓落實。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識和自律意識，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實“五定(定人、定責(zé)、定時、定位、定要求)”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無火點出現(xiàn)，被上級部門督察到火點時應(yīng)及時、快速派人到達(dá)現(xiàn)場處置露天焚燒秸稈行為，對焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實提高認(rèn)識，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過廣播、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式營造全面禁燒的濃厚氛圍。同時，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動。
處罰類型：罰款、通報批評和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的，每個著火點或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》從相關(guān)經(jīng)費中給予處罰。劃扣資金列入財政專戶管理，用于獎勵發(fā)現(xiàn)著火點或黑斑的巡查隊，發(fā)現(xiàn)一個火點或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎勵并優(yōu)先推薦評先評優(yōu)。
對巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎勵。
為認(rèn)真貫徹落實《縣20**年秋冬季秸稈禁燒工作方案》，加大秸稈利用率，減少秸稈焚燒。特制定如下方案。
秸稈離田既能保障秸稈禁燒率，又能實施秸稈綜合利用。加強(qiáng)秸稈離田作業(yè)，對推進(jìn)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用起著決定性的作用，不僅可以提升秸稈綜合利用率，也可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
20**年全鎮(zhèn)按計劃完成秸稈撿拾打捆、離田作業(yè)，提高秸稈綜合利用率。重點加強(qiáng)林地周邊、高速公路周邊、公路沿線秸稈撿拾打捆作業(yè)的實施，遏制秸稈焚燒，輻射帶動全鎮(zhèn)秸稈撿拾打捆作業(yè)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。
三
(一)做好秸稈離田宣傳教育。依托秸稈禁燒宣傳為媒介，強(qiáng)化秸稈離田宣傳教育，廣泛開展秸稈離田宣傳活動，確保每戶種植戶都了解秸稈離田的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對村民的思想教育。
(二)做好秸稈離田安置工作。農(nóng)戶做到秸稈離田，需要確保秸稈離田后有處安放，提高秸稈離田后的安置工作。鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛戶可以將離田的秸稈做到粉碎，清貯飼料;秸稈也可以作為家庭燃火材料，既能有效解決秸稈離田，又能防止秸稈田間焚燒，還能節(jié)約能源。
(三)做好秸稈離田綜合工作。全面推行秸稈機(jī)械化粉碎還田利用。秸稈機(jī)械粉碎直接還田，能最大程度的降低火災(zāi)隱患，又不影響夏種工作。各村要認(rèn)真謀劃，大力推廣收割秸稈粉碎拋撒一體化機(jī)械，做到收割與滅茬、播種同步作業(yè)，確保下茬作物適期、適墑播種。積極推廣旋耕滅茬播種，一勞永逸抓好當(dāng)季秸稈禁燒和綜合利用工作。
(四)做好秸稈離田保障工作。村級網(wǎng)格長逐戶逐地塊地進(jìn)行排查，對那些離田有困難的薄弱戶，要制定幫扶措施，幫助農(nóng)民把秸稈清運(yùn)離田。
(五)做好秸稈離田表彰工作。建立秸稈離田示范戶，在秸稈禁燒重點時期，針對積極響應(yīng)秸稈離田政策的村民，要實施表彰措施。加大表彰宣傳力度，做好表率工作，為宣傳秸稈離田打好基礎(chǔ)工作。
秸稈還田實施方案篇二十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)要求， 依照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可延續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全縣范圍內(nèi)實行區(qū)域禁燒。規(guī)定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側(cè)2千米內(nèi);自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、糧庫、林地和重要通訊、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸氣管線等四周1 千米內(nèi)。
三、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段(3 月15 日至4 月15 日)。各村采取多種情勢大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，進(jìn)步秸稈禁燒自覺性。
(二)全面禁燒階段(4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日)。鄉(xiāng)政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作辦公室，制定下發(fā)禁燒工作方案。各村實行分片包干屬地責(zé)任制，對轄區(qū)內(nèi)秸稈燃燒重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，構(gòu)成上下貫通、左右聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府要在禁燒期間成立專項巡查組，催促落實禁燒措施。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由黨委書記，黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，有關(guān)部分為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室(見附件一)。
(二)強(qiáng)化宣傳保障，修建良好氛圍。各村要通過廣播、標(biāo)語、橫幅等情勢，大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保***》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和秸稈禁燒規(guī)定及綜合利用技術(shù)，務(wù)必宣傳到戶，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)保意識。
(三)強(qiáng)化部分聯(lián)動，構(gòu)成工作協(xié)力。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要兼顧安排，根據(jù)各部分職責(zé)分工建立秸稈禁燒工作機(jī)制。
(四)強(qiáng)化巡查督查，嚴(yán)格逗硬考核。在秸稈禁燒重點時段，鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要制定巡查制度，成立秸稈禁燒巡查小組(見附件二)，加大我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)秸稈禁燒工作的催促檢查力度。各村、各組要依照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，天天深入組、田塊，全方位、全時段進(jìn)行監(jiān)控檢查，發(fā)現(xiàn)燃燒現(xiàn)象，立即制止。對燃燒面積大、燃火點多要通報并追究相干職員責(zé)任。
(五)強(qiáng)化綜合利用，構(gòu)建回收體系。要拓寬秸稈利用渠道，大力發(fā)展秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化、能源化等利用，對暫時沒法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效搜集，集中管理和處理。
(六)強(qiáng)化聯(lián)合督查，實時信息通報。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。在5 月5日至6 月15 日、9 月20 日至11 月20 日等禁燒重點時段，各巡查組要堅持天天進(jìn)行巡查，天天上午9時前、下午16時前將巡查情況報鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搜集、匯總，確保秸稈禁燒工作有序、有效推動。
(七)嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)厲責(zé)任追究。各村是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應(yīng)急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調(diào)度，對出現(xiàn)題目立即整改到位。對工作不力的，年度考核一概下降一個考核等次。各巡查組要在重點時段、重要區(qū)域堅持天天巡查，檢查督導(dǎo)各村展開工作，及時處理各村出現(xiàn)的題目。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定方案，上下聯(lián)動、搜集信息反饋、綜合考核，密切把握突發(fā)性事件并制定處理措施。黨員干部玩忽職守造成不良后果的，嚴(yán)格依照《xx市秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》(xx號)追究責(zé)任。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度果斷、決不將就，快速移交有權(quán)處理部分嚴(yán)厲追究責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點工作
我縣實行全面秸稈禁燒，重點區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、電臺、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。各級宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查。縣政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實，及時查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行分片包干責(zé)任制，對重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時控制火勢。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對接”，采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，選準(zhǔn)切入點，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問題。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的`組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購置補(bǔ)貼，落實扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機(jī)制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;推廣禁燒典型經(jīng)驗。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅決依法查處、報告秸稈焚燒行為，確保重點交通干線、重點區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時予以嚴(yán)厲打擊。對可能危及國家財產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報道，對行動遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對在秸稈禁燒工作中成績突出的單位和個人，進(jìn)行表彰和獎勵;對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對故意縱火的，由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
秸稈還田實施方案篇二十一
為切實做好2022年秸稈禁燒和綜合利用工作，防止大氣污染，確保全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，實現(xiàn)秸稈禁燒全年零火點的工作目標(biāo)，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合”的原則，推進(jìn)秸稈綜合利用，全面提高全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的層次和水平。
2022年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施全年全時段秸稈（農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉）全面禁燒、全面轉(zhuǎn)化利用，力爭實現(xiàn)全年秸稈焚燒零火點，確保秸稈綜合利用率達(dá)到96％以上，轉(zhuǎn)化利用外的秸稈實現(xiàn)“四離一集中”管理。
（一）細(xì)化工作方案。各村要結(jié)合實際，制定工作方案。要在壓實秸稈還田、離田和收儲轉(zhuǎn)運(yùn)、“四離一集中”（離田、離路、離溝塘河、離林和集中堆放）清理和保障措施等方面做好文章。各村工作方案要細(xì)化、量化，提前確定詳細(xì)的“人、機(jī)、地”包保措施，確保粉碎還田、集中收儲、清理轉(zhuǎn)運(yùn)、增值利用以及資金支持各個環(huán)節(jié)銜接落實到位。
（二）?加大宣傳力度。各村要及時召開秸稈禁燒和綜合利用動員會，積極與學(xué)校、衛(wèi)生室等單位對接，利用通告、標(biāo)語、橫幅、宣傳車、宣傳畫、一封信、小手拉大手等形式，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用政策和相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，爭取群眾的理解、支持和配合。
（三）健全消解體系。一是完善秸稈還田體系，實行短茬收割，減輕禁燒壓力；二是完善收儲運(yùn)體系，每個自然莊要設(shè)立一個秸稈收儲點，做好收儲轉(zhuǎn)運(yùn)工作；三是完善產(chǎn)業(yè)增值體系，加快推進(jìn)秸稈飼料化、基料化、能源化、工業(yè)原料化等綜合利用，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)增值比重；四是完善長效管護(hù)體系，每個行政村要配備1-2套割草機(jī)械，對洪河分洪道、路邊、墳頭荒草及時割除，減少安全隱患。
（四）落實獎補(bǔ)政策。鎮(zhèn)對農(nóng)戶或企業(yè)秸稈收儲50立方米以上的，每個點獎勵200元；對當(dāng)年利用農(nóng)作物秸稈500噸以上的的企業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行獎補(bǔ)。
（五）落實幫扶措施。各村要強(qiáng)化服務(wù)意識，對農(nóng)作物已收割、秸稈未及時粉碎還田或離田的，迅速組織人員幫助農(nóng)戶清運(yùn)秸稈，做到“四離一集中”，防止集中焚燒、污染水體及火災(zāi)隱患。
（六）建立應(yīng)急機(jī)制。各村要制定特殊天氣情況下應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處理機(jī)制。要以村為單位成立應(yīng)急小分隊（小分隊隊長及人員名單、職責(zé)、聯(lián)系電話報鎮(zhèn)備查），配備旋耕機(jī)、滅茬機(jī)、鐵鍬、掃帚等應(yīng)急滅火工具，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間撲救、第一時間消除；要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界點等薄弱地塊及特殊人群的巡查力度，并采取有效措施，及時消除焚燒隱患。
（七）做好秸稈清運(yùn)。各村要強(qiáng)化在農(nóng)作物集中收獲后對散落秸稈的收集處置和巡查監(jiān)管工作，對作為飼料和燃料的要引導(dǎo)農(nóng)戶到指定地點堆放；對少量散落在田間地頭、路邊、溝塘河邊等處的秸稈，要組織人力、機(jī)械進(jìn)行及時清理，防止焚燒、污染水體，避免產(chǎn)生火災(zāi)隱患。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查秸稈禁燒和綜合利用工作。實施秸稈禁燒和綜合利用工作網(wǎng)格化管理，確保責(zé)任落實到人。實行鎮(zhèn)干部包村駐點，成立督查組，對全鎮(zhèn)開展督查，確保做到重點時段無縫銜接。
各村對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)干部包村，村干部和所有公益性崗位人員包組的包保責(zé)任制，?確保所有地塊都有包保責(zé)任人、都有綜合利用措施。要加強(qiáng)日常檢查、巡查，及時清除焚燒隱患。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動。各村是本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任主體，對轄區(qū)負(fù)總責(zé)，村書記主任是第一責(zé)任人。鎮(zhèn)巡查督查組負(fù)責(zé)監(jiān)督全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用完成情況，督查包點鎮(zhèn)、村干部在崗在位和責(zé)任落實情況，并對違反有關(guān)禁燒工作規(guī)定和違犯紀(jì)律的人員進(jìn)行處理。辦公室負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、信息收集、情況通報、督查督辦等工作。農(nóng)綜站負(fù)責(zé)做好秸稈綜合利用指導(dǎo)工作，指導(dǎo)、督促村開展秸稈還田、秸稈離田、秸稈收儲、秸稈堆肥、秸稈飼料化利用工作；林業(yè)站負(fù)責(zé)夏秋季節(jié)樹木管護(hù)工作，查處因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為；派出所負(fù)責(zé)依法處置焚燒秸稈行為，對點火者實施依法拘留，及時巡查、預(yù)防、消除火災(zāi)隱患。
????（三）落實工作經(jīng)費。
鎮(zhèn)及時保證工作經(jīng)費，在夏季或秋季秸稈禁燒和綜合利用動員會后，鎮(zhèn)財政先撥付各村專項工作經(jīng)費5000元，鎮(zhèn)包保到村干部每人午餐生活費500元。
（四）實行責(zé)任金制度。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，鎮(zhèn)班子成員、村書記主任分別繳納責(zé)任金1500元，鎮(zhèn)其他包保責(zé)任人、村其他兩委成員分別各繳納責(zé)任金1000元，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各組成員參照執(zhí)行。責(zé)任金于5月25日前繳至鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶儲存。
（五）嚴(yán)格考核獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府在夏季、秋季對各村全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核，視考核結(jié)果對村或個人予以獎懲。對抽調(diào)的鎮(zhèn)干部的考核時間為午季2022年5月20日—6月30日、秋季2022年10月1日—11月20日，視考核結(jié)果對個人予以獎懲。抽調(diào)的鎮(zhèn)干部在考核時間段外，秸稈禁燒和綜合利用工作的監(jiān)管由各村按照各自的轄區(qū)擔(dān)負(fù)主要職責(zé)。
1.在秸稈禁燒集中防控階段，各包保責(zé)任人要堅守工作崗位，鎮(zhèn)督察組隨時進(jìn)行查崗，一次不在崗的全鎮(zhèn)通報，兩次不在崗的紀(jì)委約談。
2.零火點（遙感衛(wèi)星沒有拍攝到火點或沒有被省、市、縣通報有火點，“四離一集中”落實到位，鎮(zhèn)驗收合格）的村，雙倍返還鎮(zhèn)和村包點包片干部、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各組成員責(zé)任金。
3.出現(xiàn)1個火點（遙感衛(wèi)星拍攝到有火點或被省、市、縣通報有火點）的村。對村書記主任、鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和包村鎮(zhèn)干部、包片的鎮(zhèn)干部和村干部全鎮(zhèn)通報批評，由鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談，扣除以上人員責(zé)任押金500元，取消押金返還，并扣除村秸稈綜合利用獎補(bǔ)資金一萬元。出現(xiàn)2個及以上火點的村，對鎮(zhèn)包村負(fù)責(zé)人和包村鎮(zhèn)干部、包片的鎮(zhèn)干部由鎮(zhèn)紀(jì)律監(jiān)察委約談，對村書記主任、包片村干部給予黨政紀(jì)處理，扣除以上人員全部責(zé)任押金，取消押金返還，并扣除村秸稈綜合利用獎補(bǔ)資金2萬元。對抽調(diào)的鎮(zhèn)干部的考核獎懲以鎮(zhèn)干部的考核時間段為依據(jù)，在秸稈禁燒和綜合利用工作考核時間段以外的不受此制度約束。
4.對發(fā)生較大面積焚燒秸稈現(xiàn)象，并造成嚴(yán)重影響的，按照衛(wèi)星火點和省、市通報有火點同等處理。
5.對秸稈清理不力，“四離一集中”措施落實不到位的，將根據(jù)情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各村或鎮(zhèn)村干部包點的各片區(qū)，因秸稈和荒草提前清理完畢，不會造成火點的發(fā)生，可以提前向鎮(zhèn)提出“四離一集中”驗收，驗收完成后，確認(rèn)不會造成火點的發(fā)生，可以提前撤崗離崗，不再對其進(jìn)行督查考核。
6.因秸稈禁燒和綜合利用工作不力造成我鎮(zhèn)被問責(zé)、約談，鎮(zhèn)將依紀(jì)依規(guī)對村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。對焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對焚燒秸稈或者把秸稈推入、堆放在溝、塘、河道等水體的，由派出所、環(huán)保、水務(wù)部門根據(jù)法律法規(guī)處理。要嚴(yán)格落實火點追查制度和“黑斑”倒查制度，對“第一把火”和衛(wèi)星火點當(dāng)事人從嚴(yán)懲處，對包片責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)，并將處理結(jié)果報縣秸稈禁燒辦公室，形成“懲處一例、震懾一片”的懲戒效應(yīng)。
7.嚴(yán)格驗收，鎮(zhèn)對“四離一集中”情況分別午季6月15日、6月25日、7月10日三個時間節(jié)點，秋季于10月30日、11月10日、11月20日三個時間節(jié)點進(jìn)行三次階段驗收，第一階段驗收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點、驗收合格的村，鎮(zhèn)獎勵3000元；第二階段驗收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點、驗收合格的村，鎮(zhèn)獎勵2000元；第三階段驗收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、零火點、驗收合格的村，鎮(zhèn)獎勵1000元；午季到6月30日或秋季到11月20日達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的村，處罰2000元。
8.對在秸稈禁燒和綜合利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。
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