在日常生活中,我們經(jīng)常需要處理一些瑣碎的事情。總結還可以幫助我們反思,找到錯誤或不足,進而避免再犯相同的錯誤。下面是一些總結范文的精華摘錄,希望能給您的總結寫作提供一些啟示和幫助。
礦長安全工作會議講話內容篇一
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓,舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達了國務委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應急管理廳通報了重大交通事故的應對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再強調五點意見。
一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感。
“11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
對安全生產(chǎn)工作高度重視,反復強調“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習習近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓,扎實開展道路交通領域安全大排查、大整治。
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導致交通安全事故發(fā)生。
三要加強極端天氣應對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關預案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設施建設,做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨?,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點行業(yè)領域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治。
各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導向,全力排查風險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災隱患、冒頂、采深超千米等高風險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復生產(chǎn)或建設。
在建筑施工領域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實相關監(jiān)管部門監(jiān)管責任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強化現(xiàn)場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。
在消防領域,要以商場、學校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災高風險場所為重點,開展火災隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
在危險化學品領域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強?;愤\輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關部門要結合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,嚴防事故發(fā)生。
四、切實夯實企業(yè)主體責任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
落實企業(yè)主體責任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
一要落實全員崗位責任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責任追溯制度,完善全員崗位責任制,把安全生產(chǎn)責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。
二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓,加強對各級政府和行業(yè)部門領導的應急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領域,扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓工作,筑牢企業(yè)負責人和安全管理人員的安全責任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制,著力構建企業(yè)安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制。省、市有關部門要加大工作力度,指導督促相關企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風險。
五、狠抓工作落實,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。
做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨、責任重大,關鍵是要把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關于進一步加強冬季和機構改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和我省《實施細則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴格落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對行業(yè)領域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔源頭把關不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責任。要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯(lián)絡和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責人進行約談,督促落實安全生產(chǎn)責任。需要強調的是,現(xiàn)在正處于機構改革的特殊時期,在所有的職能、人員調整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產(chǎn)各項任務,切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
二要加強檢查。各地、各部門要結合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標責任制考核的重要內容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關地區(qū)、部門及其負責人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴肅追責。對有關人員責任追究不到位,是導致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任,同時追究相關領導責任)要求,認真組織開展事故調查處理工作,查清事故原因,認定事故性質,總結事故教訓,依法嚴肅責任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調查組,加大責任追究和問題整改力度,切實提高事故調查處理的嚴肅性和權威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責任線,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
礦長安全工作會議講話內容篇二
二零xx年安保部在公司領導的指導下,將圍繞公司的總體安全經(jīng)營發(fā)展目標,加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責、安全意識,進一步提高保安員的服務水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境,全面總結20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標。
1、認真學習領會和全面貫徹落實公司經(jīng)營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司簽訂的《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理職責書》確定的指標。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀律嚴明,作風頑強的保安隊伍。
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施。
一、安保部結合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
礦長安全工作會議講話內容篇三
同志們:
今天,我們召開國際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責任意識,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關人民福祉,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責任制等重大理論和實踐問題,對安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上強調,要深入貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,突出問題導向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會后,就安全生產(chǎn)工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國務院、省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)工作取得扎實成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應該清醒地認識到,當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責任不落實、從業(yè)人員素質參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項嚴肅的政治任務,堅持不懈地抓緊抓好。務必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務必要強化責任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設的各個方面;務必要突出重點措施,狠抓關鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作。
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅持預防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關鍵。要按照丁繡峰市長強調的,以“六查六看”的標準徹底排查風險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經(jīng)驗收合格,才允許恢復生產(chǎn)。三是要切實加強風險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,組織開展安全風險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領域、風險領域、風險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產(chǎn)領域專家、專業(yè)技術人員和第三方專業(yè)機構對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導向,全面加強重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領域,分類制定安全生產(chǎn)任務清單、責任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎設施建設,確保一旦出現(xiàn)火情,消防設施、設備能夠發(fā)揮應有的作用。菩提島消防站建設要確保年底完成,要抓好應急演練培訓,建立快速反應機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結合,杜絕無證、無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導和督促餐飲服務單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設計、監(jiān)理等方面安全責任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責,采取強力措施,切實做好農(nóng)村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網(wǎng)防護欄、警示標志牌是否安裝設置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設施是否安裝到位等。要有針對性地完善應急預案和應急搶險隊伍建設,嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,提高應急處置能力,切實保障燃氣設施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產(chǎn)工作基礎,建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產(chǎn)基礎建設。要認真研究12月5日國務院常務會議通過的《生產(chǎn)安全事故應急條例(草案)》,加強預警預報工作,完善各項應急預案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應急救援機制,提高應急響應和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產(chǎn)文化建設。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,為提高安全管理水平打好基礎。要增強企業(yè)負責人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關注安全生產(chǎn)。
三、進一步落實責任,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責任意識,加強組織領導,層層落實責任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強化組織領導。要嚴格落實安全生產(chǎn)“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責任人的責任。要按照“管委會統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)常化,全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產(chǎn)指標作為一項重要任務,指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
三要嚴格責任追究。要認真落實《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關全局,責任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責任,強化措施,全力抓好落實,為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
礦長安全工作會議講話內容篇四
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的標本兼治和長治久安。
一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經(jīng)營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強化安全生產(chǎn)專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯(lián)合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯(lián)合相關部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓,增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
總之,我們將以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
礦長安全工作會議講話內容篇五
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責的態(tài)度,加快轉變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領導也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確保活動取得實實在在的效果。
(二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。
(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程,礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產(chǎn)基礎,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調度,配備井下應急廣播系統(tǒng),建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級。
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規(guī)?;C械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結構的調整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結構。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數(shù)量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)模化、集團化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
礦長安全工作會議講話內容篇六
同志們:
今天是27日,再過幾天就是黃金周了,在長假前召開這個會議,一是上級要求,二是工作的實際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實施和我市首條高速的通車,預計今年我市國慶旅游出行人數(shù)可能會出現(xiàn)較大幅度的增長,這將極大考驗我市的交通運輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務保障能力,旅游安全問題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務非常艱巨。
剛才,文旅局的負責同志傳達了全省假日旅游協(xié)調會議精神,通報了目前我市旅游安全形勢況,對旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,青龍灣管委會、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風景區(qū)分別發(fā)言,講得很具體、針對性和操作性很強。希望大家高度重視,認真抓好落實。為切實做好國慶假日旅游安全工作,下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,切實增強假日旅游工作的緊迫感和責任感。
近年來,市委、市政府在狠抓工業(yè)經(jīng)濟的同時,高度重視旅游經(jīng)濟,旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,實現(xiàn)了“省內有地位,長三角有影響”的目標。去年,全市游客接待量400多萬人次,實現(xiàn)旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時,我市旅游市場秩序總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起旅游安全生產(chǎn)事故。成績的取得十分不易,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的問題還非常嚴重。從剛才文旅局的通報上來看,有的星級飯店、旅行社存在安全應急預案過于簡單、操作性不強;部分星級飯店滅火器壓力不夠,沒有及時檢測更換,消防通道堆放雜物,應急照明燈損壞未及時更換,滅火毯未擺放在適當位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范,衛(wèi)生條件差,食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進一步加強和改進旅游安全生產(chǎn)工作。
二、規(guī)范秩序,努力提升假日旅游服務水平。
公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價、質監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門要加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導,嚴肅查處各類違法經(jīng)營行為,努力營造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門要引導旅游接待單位開展誠信服務、文明服務,努力提高旅游服務人員的服務意識和服務水平。要進一步暢通投訴渠道,在假日期間及時處理游客投訴,及時化解各類矛盾,切實維護消費者和經(jīng)營者的合法權益。旅游部門和旅游企業(yè)要針對國慶旅游市場特點,積極組織推出傳統(tǒng)文化內涵豐富、群眾參與性強的旅游活動,滿足多層次的大眾旅游消費需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點工作。
國慶假日旅游安全工作要根據(jù)“不斷排查發(fā)現(xiàn)問題、及時整改消除隱患”的要求,抓住關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),全力確保旅游安全各項工作落到實處。
(一)組織領導要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分認識做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅持把保障游客安全放在第一位。切實加強組織領導,全面落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,以非比尋常的責任心和責任感,全力做好各項旅游安全工作。旅游部門要充分發(fā)揮牽頭作用,會同各有關部門,加強協(xié)調配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強大合力。
(二)安全工作責任要落實到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強調都不過分,任何時候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴之又嚴、細之又細。安不安全,很大程度上取決于責任落沒落實到位。我們要嚴格落實假日旅游安全的企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、政府領導責任以及工作崗位責任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實抓好旅游設施設備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動安全,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督促檢查,嚴格責任追究制,嚴防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會后,由市文旅局牽頭,安監(jiān)局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業(yè)檢查督導旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實到位。要堅持預防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強旅游交通安全隱患排查,嚴查非法從事旅游客運的行為,嚴肅查處帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的行為。青龍灣管委會負責青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管,組織相關部門對庫區(qū)安全生產(chǎn)進行排查,特別是要對水上運營船只進行全面安全檢查。消防部門要加強對商場、超市、賓館、飯店等人群密集場所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要強化對旅游景區(qū)險坡險路重點路段、大型游樂設施安全隱患的排查,加強攀巖、探險、漂流等冒險性特種旅游項目的安全防范,對達不到安全要求的旅游景點景區(qū)及企業(yè),該整頓的堅決整頓,該停業(yè)的堅決停業(yè)。重點旅游景區(qū)要按照接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)應急準備要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要實行24小時值班和領導帶班制度,重點旅游景區(qū)實行領導坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴格履行信息報告制度,一旦發(fā)生重大旅游安全事件,要第一時間按程序上報。對發(fā)生遲報、瞞報、漏報情況的,將嚴肅處理相關責任人員。旅游部門要督促景區(qū)實行節(jié)日期間每日上報景區(qū)營運和安全隱患排查整改情況,切實加強對旅游安全工作的指導力度。要進一步完善旅游各項安全制度,細化工作方案,健全應急聯(lián)動機制,強化對應急預案的演練,努力增強應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,一旦出現(xiàn)問題能夠快速反應,有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對游客旅游安全知識的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級飯店客房、旅游景區(qū)(點)游客中心擺放旅游安全知識宣傳資料,張貼旅游安全知識宣傳圖片,向游客發(fā)放旅游安全注意事項,導游帶團途中講解宣傳等多種形式,促進旅游安全相關知識的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導與剖析事故相結合,加強旅游安全宣傳和引導。
沒有安全就沒有旅游,安全生產(chǎn)重于泰山。讓我們行動起來,切實做好社會治安、消防安全、交通運輸、應急救援、安全保障等各項工作,有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一,讓全市人民過上一個歡樂祥和的國慶假期。
礦長安全工作會議講話內容篇七
實踐使我們認識到:抓安全必須堅持科學發(fā)展觀,必須做到以人為本抓教育培訓。因此,我們把提高職工業(yè)務技術素質作為安全的基礎工作來抓,堅持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動日,周五業(yè)務學習日系統(tǒng)學習了《安全生產(chǎn)法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質量標準化標準》等多項安全法律法規(guī)。
生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學習記錄,并堅持現(xiàn)場提問安全知識,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區(qū)隊班后學習相關知識,從而大大增強了職工學習業(yè)務知識的積極性,提高了依法操作能力。我們在強化職工教育培訓的同時,也注重對生產(chǎn)科室管理人員的培訓教育,規(guī)定了學習內容,進行閉卷考試,不合格給予補課、補考。
同時采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術大課活動,由專業(yè)副總集中授課,進一步提高了生產(chǎn)科室管理人員的綜合技術素質。在抓職工教育培訓上,我們還堅持突出重點,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落實,特別是加強對新入礦勞務工的教育培訓。
在職工學校集中培訓、區(qū)隊規(guī)程考試合格的基礎上,入井作業(yè)后,由專業(yè)副總及生產(chǎn)班子領導對其進行為期一周班前一小時集中強化教育,真正使他們認識到如何安全、怎樣安全。通過對職工強化安全教育培訓,使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高,進一步夯實了安全基礎。
二、保持均衡生產(chǎn)力求動態(tài)安全。
實踐使我們認識到,安全與生產(chǎn)是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強調生產(chǎn)而忽視安全,離開生產(chǎn)談安全只能是空談;片面強調安全,不管生產(chǎn)就是教條。
要想實現(xiàn)動態(tài)中的安全,就必須保持一個均衡的生產(chǎn)秩序,生產(chǎn)單位不能停止生產(chǎn)迎接檢查,檢查頻率再大,生產(chǎn)正常組織,有效的避免了搶產(chǎn)量、搶進尺現(xiàn)象的發(fā)生,檢查中發(fā)現(xiàn)危及安全的隱患,立即停產(chǎn)整改,對動態(tài)中的一般質量問題,現(xiàn)場跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。
各類安全檢查必須是在動態(tài)中,在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,促進了現(xiàn)場工程質量和職工操作能力的提高。凡是停產(chǎn)迎接檢查的,一次考核區(qū)隊盯班干部100元,現(xiàn)場工長、安監(jiān)員50元。xx月份,盡管我們組織了各類安全檢查140余次,但產(chǎn)量、進尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實踐證明,均衡生產(chǎn)抓安全,既保證了安全效果,又促進了生產(chǎn)任務的超額完成。
三、深化“雙基”建設提升礦井安全質量標準化水平。
“雙基”建設工作是安全管理的基礎,只有不斷拓展、延伸,才能實現(xiàn)礦井的安全質量標準化。我們在前段時間抓“雙基”建設的基礎上,突出工作創(chuàng)新和“閃光點”,實行全礦生產(chǎn)單位主要負責人,生產(chǎn)科室全體人員每早7:00點的大班前會制度,實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度,實行了動態(tài)達標檢查驗收制度,采煤工作面實行工序化管理,掘進架棚實行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產(chǎn),不搞突擊,不擺花架子,而是注重實效,平時抓、抓平時、長抓不懈。
在質量驗收方面,由專業(yè)副總負責,實行不定期動態(tài)浮動定級驗收制度,規(guī)定采煤專業(yè)每月至少驗出2個合格品或不合格品,掘進專業(yè)每月至少驗出4個合格品或不合格品,機電運輸專業(yè)每月要驗出兩個合格品或不合格品,否則每少一頭面次對專業(yè)副總罰款50元。
驗收過后,出現(xiàn)質量滑坡頭面,給予降級處理,從而確保了條條線線、臺臺件件時時達標。我們抓質量標準化,沒有固步自封,而是采取內部挖潛,外部取經(jīng)“雙管齊下”的方式,先后組織生產(chǎn)科室、區(qū)隊干部外出參觀學習,解放了思想、開闊了眼界,對安全質量標準化有了一個更高的認識,項項工作求創(chuàng)新、找亮點,并將“雙基”建設工作逐漸延深到采掘頭面。
同時,我們將井下現(xiàn)場分成六條線,專業(yè)副總、科室人員分線包片,分別落實責任,定期不定期進行高標準的檢查驗收。
此外,我們還大力選樹典型,對安全質量標準化搞的好的頭面,召開現(xiàn)場會,推廣經(jīng)驗,查找不足,以點帶面,使“雙基”建設工作不斷延伸,促進了安全質量標準化工作在短期內上了新臺階。
礦長安全工作會議講話內容篇八
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢。
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規(guī)?;?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責的態(tài)度,加快轉變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領導也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到2015年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(2008—2012年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>
(二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。
(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程,礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產(chǎn)基礎,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
(四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調度,配備井下應急廣播系統(tǒng),建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發(fā)事件。
三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級。
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規(guī)模化、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結構的調整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結構。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數(shù)量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F化發(fā)展。
(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻。
礦長安全工作會議講話內容篇九
同志們:
今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
去年,“”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數(shù)之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學習、再認識、再提升,出臺安全生產(chǎn)標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術素質提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術路線,力爭2-3年時間,實現(xiàn)所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎建設再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強調,要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務院安委會去年12月底決定,將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災害治理難、質量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災害對安全生產(chǎn)的制約進一步加大,在應對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術素質亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現(xiàn)安全高效發(fā)展的關鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,積極引導干部職工適應井下生產(chǎn)條件、裝備升級、災害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設計、項目建設、現(xiàn)場施工全過程,以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當前中國特色社會主義法治建設深入推進,國家對安全生產(chǎn)領域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟受損、前途受阻,重則牢獄之災、礦井關門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責任領導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強法規(guī)政策學習,提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產(chǎn)進程。二是在內業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應對檢查,更重要的是壓實責任,強化各級主體責任落實,提高礦井內業(yè)建設質量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學合理安排安全生產(chǎn)計劃,抓好關鍵地點和特殊時段的生產(chǎn)組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質產(chǎn)能。
三、必須全力推進智慧礦山建設。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學習考察,從集團領導到礦級領導一致認為,礦井要想實現(xiàn)高質量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術,努力構建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設備,積極應用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸?shù)冗M行攻關,著力解決新設備、新技術“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術換代了,倒逼我們必須加快素質提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓實用性、針對性,讓職工學得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調一點:凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調離工作崗位;凡是培訓不合格的職工,一律不準上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內形成共識,就是強調礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質先行,開展精準地質探測,提高勘探的預見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調:采掘接替失調是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調。目前,集團給我們的定位是“年產(chǎn)400萬噸,建設全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設備、關鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經(jīng)濟運轉。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設,做到心里裝著風險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產(chǎn)標準化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗、好做法的基礎上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學習。學習就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學習,堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術路線;通過到兄弟單位學習,掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術。今年要將領導帶隊出去學習考察先進經(jīng)驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學習,學人所長,補己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實基礎。二要勤于總結。總結是為了更好的進步。要經(jīng)常性對安全生產(chǎn)的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產(chǎn)工作是一項實打實的工作,全體干部職工必須敢于負責,勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
六、必須高度關注關鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責任缺失對安全生產(chǎn)的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現(xiàn)場,多盯一線,扭住重點部位和關鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎。
同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
礦長安全工作會議講話內容篇十
20xx年,我處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)安監(jiān)、消防部門的關心支持下,全面貫徹落實省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列重要指示,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,不斷筑牢“責任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、保障網(wǎng)”為內容的安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化日常監(jiān)管、狠抓專項整治,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
突出三個重點:一是突出機制體制建設,筑牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)。通過完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設,全面落實領導班子全員責任制,嚴格“一崗雙責”和“一票否決”制度,堅持每月召開安全生產(chǎn)專題會議。辦事處與機關各科室、各社區(qū)、企業(yè)層層簽訂安全工作目標責任狀,通過執(zhí)法檢查、企業(yè)法人定期約談等制度,督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任。構建以崗位安全生產(chǎn)責任制為核心,上下貫通、配套聯(lián)動的運行機制。二是突出隱患排查治理,筑牢安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)。通過推行分六定”網(wǎng)格化管理,進一步深化專項整治,全面強化隱患排查治理。認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅持處領導班子帶隊檢查制度,突出重點行業(yè)、重點領域、重點時段,堅持常規(guī)檢查和重點監(jiān)控并舉,始終保持打擊非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。隱患治理突出“快、準、狠”,即隱患查處快,隱患治理準,隱患落實措施狠,切實做到安全監(jiān)管不漏死角、不留盲區(qū)。建立安全大檢查隱患登記檔案,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改制度。全年共檢查檢查單位x余家/次,查整隱患x處。三是突出夯實基層基礎,筑牢安全生產(chǎn)保障網(wǎng)。近年來,將安全生產(chǎn)工作納入科學發(fā)展綜合目標考核,我處在機構、隊伍、資金等方面全力保障安全監(jiān)管工作的需要,明確“1+2”專職安全生產(chǎn)工作人員,切實做到安全監(jiān)管機構、編制、職責、裝備、經(jīng)費、辦公場所等“六落實”。通過推行安全生產(chǎn)規(guī)范化精細化工作模式,實施社區(qū)安全生產(chǎn)義務監(jiān)督員制度,深化規(guī)范化社區(qū)和誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。督促企業(yè)落實風險抵押、責任保險制度、大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的本質安全度。深入開展安全生產(chǎn)月和消防宣傳月活動,大力開展安全生產(chǎn)“六進”活動,在全社會營造關愛生命關注安全的濃厚氛圍。
各位領導、同志們,今天,區(qū)政府召開這次會議,為今年全區(qū)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。我們將以創(chuàng)建為突破,以更加務實的作風,更加有力的舉措,以“三個著力”為抓手,夯實基礎、開拓創(chuàng)新,確保我處安全生產(chǎn)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一是著力加強平臺建設,不斷完善安全工作機制。不斷健全辦事處、社區(qū)、重點企業(yè)三級安全生產(chǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建的工作臺帳,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“六進”活動,廣泛開展安全宣傳教育,切實加強對建設項目的源頭監(jiān)管,涉及到的相關社區(qū)成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調工作小組,加大監(jiān)督檢查力度,確保建設工程安全運行。
二是著力加強專項整治,不斷加大隱患治理力度。進一步健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會議制度,加大對安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。持續(xù)深入開展?;?、煙花爆竹、建筑、職業(yè)危害、校園安全等專項治理活動。
三是著力加強責任落實,不斷加大考核問責力度。繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入辦事處科學發(fā)展考核的重要內容,全面落實“一崗雙責”責任制,不斷完善企業(yè)負責人約談制度,督促企業(yè)強化自身管理,增強企業(yè)發(fā)展的本質安全。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在安監(jiān)部門、消防部門的支持幫助下,繼續(xù)保持強烈的責任感和事業(yè)心,強化投入促安全,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強基礎,攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故,為全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
礦長安全工作會議講話內容篇十一
同志們:
國務院安委會召開的這次電視電話會議,既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會,也是煤礦整頓關閉第二戰(zhàn)役的動員會。建敏國務委員蒞臨會議并將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
下面,我通報全國安全生產(chǎn)和煤礦整頓關閉工作進展情況,并就認真貫徹國辦《通知》,切實做好煤礦整頓關閉和四季度安全防范工作,簡要講一些意見:
一、今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢,但形勢依然嚴峻。
黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)。十六屆五中、六中全會確立和強調了安全發(fā)展指導原則。胡錦濤、溫家寶在多次重要講話中,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標任務和政策措施。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標和重點工作。國務院確定并實施了安全生產(chǎn)12項治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實,進一步加強領導、加大力度,標本兼治、重在治本,依法治安、重典治亂,深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),深化各個重點行業(yè)領域的專項整治,促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢。
------事故總量有所下降。據(jù)調度快報,1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人,同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%,金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%,建筑施工分別下降9.2%和9.3%,道路交通分別下降15%和7.4%,水上交通分別下降19.9%和33.4%,鐵路交通分別下降14.5%和19.2%,漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%,農(nóng)業(yè)機械分別下降49.7%和47.7%。
------重特大事故有所減少。1-9月,全國共發(fā)生一次死亡3~9人重大事故1664起、死亡6555人,同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人,同比分別下降21.3%和42.7%。
------考核控制指標實施情況較好。到9月底,各類事故死亡人數(shù)占年度指標的65.4%,沒有超過預期的控制進度。在全國32個省級統(tǒng)計單位中,有31個單位事故死亡人數(shù)在控制指標以內。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。
但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:
一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險化學品同比事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)上升12.9%。國慶節(jié)以來,部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日,全國煤礦事故總量上升,接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故,頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。
二是少數(shù)行業(yè)領域事故總量上升。1-9月,煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險化學品事故起數(shù)下降,但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領域出現(xiàn)的情況不容忽視,民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。
三是建設項目事故多發(fā)。1-9月,煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人,分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請安全核準的15個煤礦建設項目中,有7個未經(jīng)核準和“三同時”審批就違法開工建設。建筑施工發(fā)生64起重大事故,同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日,四川宜賓市屏山縣一處轉包給個人續(xù)建、違規(guī)建設的水電站發(fā)生垮塌事故,8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、建設項目疏于監(jiān)管的問題比較突出。
四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月,工礦商貿企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起,死亡449人,分別占工礦商貿重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起,死亡209人,分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點發(fā)生重大事故33起,死亡76人,分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險化學品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領域,也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問題。
五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月,全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領域,造成1000多人住院治療,6萬多人涉險、疏散。此外,因自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。
造成目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的原因,除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外,主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位,煤礦整頓關閉和重點行業(yè)領域安全專項整治工作不深入、不扎實,對非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,在經(jīng)濟持續(xù)快速增長、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛的情況下,盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模的沖動強烈,一些工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),一些交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營,加大了安全生產(chǎn)的壓力。
現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn),表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢和依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。對目前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機,必須有足夠的認識。始終保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉,警鐘長鳴、居安思危、言危思進,增強抓好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
二、煤礦整頓關閉和安全工作雖然取得了階段性成績,但進展不平衡,問題還很多。
力爭用兩年的時間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降,爭取三年解決小煤礦問題,是全國人大會提出、國務院確定的工作目標。去年8月,國務院作出整頓關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后,各地政府按照國辦《緊急通知》的要求,迅速采取行動,在全國范圍內廣泛開展了煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)。各部門密切配合,探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展了一系列專項督查、重點督查。整頓關閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份),先后在《人民日報》上公告了四批關閉礦井名單,全國共計5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領域,取締非法采煤礦點1萬多處(次),消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險源。第一階段結束后,召開了部際協(xié)調會議,分析了工作進展情況和存在的問題,12部委局聯(lián)合向國務院上報了深入開展整頓關閉工作的意見。各地認真調查摸底,按要求制定了三年關閉規(guī)劃,提出了20*年度關閉2651個礦井、關閉2209個礦井的工作目標。工作進展較快的一些省區(qū),第二批煤礦關閉工作已經(jīng)開始實施。
在黨中央、國務院的正確領導下,依靠上下各方的共同努力,整頓關閉以及煤礦安全工作得以扎實推進,也取得了階段性成效。但進展不平衡,一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關閉和煤礦安全工作的問題,從全國來看主要是:
一是認識有差距,存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后,盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績多,看問題少,缺乏危機感和緊迫感,甚至以為整頓關閉工作時過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多,深化整頓關閉攻堅戰(zhàn)的決心不大,措施不得力;一些同志對三年解決小煤礦問題缺乏信心,在關閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦,在淘汰落后生產(chǎn)能力上,底氣不足,態(tài)度不堅決,工作不主動。
二是整頓關閉不到位,不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關不嚴,一些本該關閉的小煤礦蒙混過關了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報事故,死亡56人。該礦表面上六證齊全,事實上“五毒俱全”,在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、火工品管理等方面,均存在著嚴重的非法違法行為。一些地方關閉礦井沒有嚴格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標準,少數(shù)已關閉礦井擅自非法恢復生產(chǎn),少數(shù)已取締的小礦點死灰復燃。一些地方監(jiān)管不嚴,無證非法采礦屢禁不止。
三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名,把本應關閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合,將數(shù)個小礦撮合為一個大礦,一證多井違法違規(guī)生產(chǎn),潛伏著嚴重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司,就是以資源整合為名,把4個坑口合并為一個煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認真貫徹“先關閉、后整合”原則,納入整合對象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故,10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團二耐煤礦就是一例。
四是煤炭投資增長過快,一些煤炭建設項目隱患嚴重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長48%。初步統(tǒng)計,目前全國在建煤礦項目1563個,總規(guī)模達6.53億噸,加上改擴建和資源整合,合計約8.3億噸,已超過煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計達30億噸,遠超過到煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標。少數(shù)地區(qū)對煤礦擬建項目審查不嚴格,未按規(guī)定審批、核準;一些煤礦建設項目的安全設施設計未經(jīng)審查就違法施工,未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉包給沒有相應資質的施工隊伍;有的邊施工邊采煤,放松安全監(jiān)管,引發(fā)事故。貴州金元集團公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井,5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故,先后造成22人死亡、2人重傷,教訓十分深刻。
五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位,企業(yè)主體責任不落實。一些地方煤炭行業(yè)管理機構不健全,職責不清晰,責任不落實。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機構和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會議上和文件上,跟蹤檢查和抓落實不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認真、不負責,對事故教訓沒有深刻汲取,同類重特大事故重復發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故,今年6月28日該集團公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡32人。
所有這些問題,都應當引起我們的高度重視,都要在下一步的工作中予以解決。
(一)國辦《通知》的基本精神。9月28日,國務院辦公廳發(fā)出通知,經(jīng)國務院同意,轉發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會、全國總工會等12個部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見。《通知》的基本精神:
一是從貫徹落實“十一五”規(guī)劃,調整結構,減少事故,保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),把關閉對象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,擴展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴展到淘汰落后生產(chǎn)力,以及清理糾正違規(guī)越權核準和不符合安全標準的新建、改擴建煤礦。
二是對地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關閉工作由省(市、區(qū))人民政府負責,要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整規(guī)劃和整頓關閉三年工作計劃,把目標、責任分解落實到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,依法按程序推進整頓關閉工作;建立煤礦整頓關閉工作的監(jiān)督制約機制,嚴肅查處違法違紀和失職瀆職行為。
三是要求相關部門加強配合協(xié)調。組織開展整頓關閉專項督查、重點督查,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
以上要求,希望大家切實掌握、認真貫徹執(zhí)行。
(二)規(guī)定關閉礦井的法律政策依據(jù)。國辦轉發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應予關閉的16種礦井,符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類:
第一類(五、六、七、八4種),是國務院《特別規(guī)定》要求關閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。
第二類(三、四、九、十二、十四5種),是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國家法律相關規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權人,采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準在建筑物、水體、鐵路下面和在風景名勝、文物保護、重要水源、重要設施等區(qū)域開采的礦井。
第三類(一、二、十、十一、十三5種),是依據(jù)相關法規(guī)和部門規(guī)章應予以關閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內開采的;年產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井,其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴重的必須在20*年年底前關閉,其他必須在年底前關閉;資源整合未履行煤礦建設項目相關核準手續(xù)和“三同時”審批程序,未重新取得相關證照的礦井。
第四類(十五、十六2種),即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的,或者地方政府規(guī)定應當予以關閉的礦井。
此外,12部委局的《意見》還對規(guī)范煤炭資源整合、從嚴控制新開工建設項目提出了6條要求,規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模,晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸,華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸,西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“十一五”期間各地一律停止審批核準30萬噸以下的煤礦新建項目。
(三)下一步整頓關閉工作的要求。今年下半年到明年6月底,是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步,是煤礦整頓關閉工作的縱深攻堅階段。這一仗打好了,就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果,為第三步“管理強礦”打下基礎,基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好,則可能再度陷入被動。希望大家提高認識,堅決貫徹國務院的決策,按照國辦《通知》要求,下決心打好這一仗。
一是要搞好宣傳,形成聲勢。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個重要文件那樣,把文件精神迅速傳達到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦,使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負責人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會開展宣傳,爭取各方面的廣泛支持,為深入開展整頓關閉創(chuàng)造有利的社會輿論氛圍。
二是抓緊公告關閉礦井名單。各地要對轄區(qū)內煤礦再次排查認定。關閉礦井數(shù)量不局限于原已上報的數(shù)量,凡屬16種類型之一的,都要列為關閉對象。各地11月底之前,必須在當?shù)刂饕襟w分批公告關井名單。要把礦井關閉任務分解落實到縣鄉(xiāng)基層政府,建立整頓關閉工作責任制和行政問責制,嚴格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會議成員單位11月份將聯(lián)合對各地貫徹國辦《通知》精神的情況,進行重點督查。
三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關閉工作責任主要在地方,同時又涉及多個部門,必須堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進行了積極的探索,取得了成效。要結合實際研究制定政策措施,建立小煤礦退出的有效機制。對依法決定關閉的礦井,地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法,及時吊銷所有證照,按照《特別規(guī)定》第十三條的要求,關實關死,不留后患。
四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對納入整合的礦井進行核查:一查方案,看是否納入縣級以上政府制訂的煤炭資源整合方案,并經(jīng)省級政府批準;二查證照,看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源,看納入整合的資源是否經(jīng)省級國土資源部門認定;四查程序,看是否按照建設項目的相關規(guī)定履行了審批核準程序;五查規(guī)模,看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正,存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處,直至關閉。
五是依法清理基建、改擴建礦井。對現(xiàn)有基建、改擴建礦井組織進行核查:一查核準,看是否有核準文件、采礦許可證和批準的安全設施設計;二查資質,看項目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應資質,人員是否持證上崗;三查違章,看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施,看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應措施;五查管理,看是否按核準的設計和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎上,安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會同發(fā)改委等部門進行重點檢查,適時公布違反“三同時”規(guī)定的煤炭建設項目名單,并依法做出處罰。
四、扎實做好四季度工作,堅決遏制重特大事故,完成今年安全生產(chǎn)工作任務。
事實表明,四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故,5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺河東風煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們高度警覺。
造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠未從根本上得到改善,加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變,困難較多,精力容易分散,更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟發(fā)展速度偏快,宏觀調控效果的顯現(xiàn)需要一個過程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務,容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴建工礦項目搶進度,容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢,容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實踐證明,工作前推,事故后退;麻痹松勁,事故逼近。必須認清嚴峻形勢和潛伏的危機,更加勤勉警覺、扎實認真,做好四季度的工作。
(一)深化煤礦瓦斯治理,防范煤礦重特大事故。在深化整頓關閉的同時,繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。按照建敏國務委員在山西晉城現(xiàn)場會上的要求,堅持瓦斯治理與抽采利用相結合,繼續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng),提高抽放率。抓緊落實國家今年30億元的國債資金扶持項目,加快重點煤礦安全技術改造;盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實山東兗礦現(xiàn)場會精神,加強國有重點煤礦安全基礎管理。所有煤礦都要認真排查治理隱患,防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
(二)加強非煤礦山、危化品、煙花爆竹安全監(jiān)管。認真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會議精神,加強安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作,針對煤礦和非煤礦山重點礦區(qū)、重點礦種,嚴厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度,實現(xiàn)源頭治亂。全國已確定關閉而未關的4200處金屬和非金屬礦山,年內要關實、關死。在金屬和非金屬礦山強制推行礦井機械通風,推行中深孔爆破技術。
清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè),堅決遏制?;肥鹿识喟l(fā)勢頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后,地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時間,全面整頓全省化工企業(yè),規(guī)范招商引資,防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?;穼m椪伟偃展詰?zhàn)。各地、各單位要引以為誡,加大對化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度,對存在重大隱患的?;飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅決關閉。繼續(xù)抓好危化品道路運輸安全整治,抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導致的松花江污染事件教訓,督促化工企業(yè)落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。
四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。各地要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《關于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,落實監(jiān)管責任,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點;嚴格煙花爆竹產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。
(三)切實做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點行業(yè)領域的安全工作。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門,按照相關主管部門已經(jīng)作出的部署,繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質量船舶、平交道口、農(nóng)機等方面的專項整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險路段整治任務下達到各省區(qū)市,各地要抓緊落實。認真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓,加強對道路交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,規(guī)范市場運營秩序,防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場,嚴肅查處超載、超限、超負荷運營和非法載客運貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗,以長途和公交客車、危化品運輸車輛、大型貨車為重點,推行道路運輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強對農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管,防范非法載人造成事故。
要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《集中開展火災隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門,對火災隱患進行全面普查,落實隱患整改措施,強化消防安全責任制,防止重特大火災事故。
最近,由建設部牽頭,交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會和安全監(jiān)管總局,聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門,以查處“超員、超儲、超產(chǎn)、超時”為重點,對全國約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進行了督查。各地、各單位對這兩項督查中查出的隱患和問題,要認真整改,嚴格安全許可,加強和改進建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、旅游等行業(yè)和領域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治。
強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的法律規(guī)定,落實企業(yè)法定代表人負責制,自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會輿論監(jiān)督,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領域和全國安全生產(chǎn)的表率。
(四)認真查處事故,嚴格責任追究。加大對《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機關,依照新的法律規(guī)定,將安全生產(chǎn)領域的違法犯罪分子繩之以法。對一個時期來發(fā)生的重特大事故,都要按照“四不放過”原則,依法追究責任、嚴肅查處,吸取教訓、舉一反三、認真整改,并通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布。配合紀檢、監(jiān)察機關,依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領域違法違紀、失職瀆職行為和權錢交易、官商勾結等腐敗問題,深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
同志們,安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一,是構建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一,受到全黨全社會的高度關注,“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務艱巨繁重。我們要認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,深入學習貫徹錦濤、家寶關于安全生產(chǎn)的重要講話,按照建敏國務委員在這次會議上的要求,進一步提高認識,強化責任,轉變作風,狠抓落實,切實做好煤礦等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,推進安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉,為落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會做出貢獻。
礦長安全工作會議講話內容篇十二
各位領導,同志們:
20xx年,我們在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安委會的精心指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實“安全生產(chǎn)年”各項部署,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,嚴格監(jiān)督管理,深化專項整治,安監(jiān)工作實現(xiàn)了落實安全責任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強化執(zhí)法力度、完善資料臺帳、處置應急事故“六個到位”,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評為“安全生產(chǎn)工作先進集體”、“渡口安全先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。
20xx年,我們將主動圍繞中心、服務大局,著力落實責任,采取“三個三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進服務,確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡,保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。選派作風正、業(yè)務精、責任心強的人員充實到安監(jiān)隊伍,把安全生產(chǎn)工作納入村級組織建設,建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長為組長的安全監(jiān)管領導小組,每村(社區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個組確定一名安全信息員,協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴格安監(jiān)隊伍建設標準。安監(jiān)隊伍堅持學習活動制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問題解決問題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務能力、應對處置綜合協(xié)調能力,更好地服務安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費和專項經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預算管理,做到??顚S?,逐年加大投入。重點配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設施及勞動防護用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結合安全生產(chǎn)專項整治、“安全生產(chǎn)月”等活動,組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊,通過編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動;加強對安全防范的宣傳教育和輿論引導。堅持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動,切實提高廣大人民群眾的安全意識。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協(xié)調聯(lián)動機制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過每月定期召開安委會例會,研究、部署安全生產(chǎn)工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,定期對轄區(qū)內安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時,定期深入企業(yè)調查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,社會廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況,接受社會監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報安全生產(chǎn)情況,邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會議、參與重大隱患整治、安全事故調查處理等工作,切實加強工作指導。
三、強化督查考核,實現(xiàn)目標、考評、獎懲三位一體。
一是強化目標管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標任務,進一步強化季度考核,通過層層簽定安全生產(chǎn)工作目標責任書的形式,切實做到目標明確、責任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績效考核制度、“一票否決”制度、定期通報制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問責制度。
二是強化督促檢查。結合各行業(yè)特點,突出重點,全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結合的方式,對全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點檢查對象,開展隱患排查“大會戰(zhàn)”,進一步落實企業(yè)主體責任,狠抓硬件建設和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達80%以上。
三是強化考評獎懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績效考核和全鎮(zhèn)重點工作目標管理,年終綜合進行考評獎懲。進一步加強黨風廉政責任制建設,對安全生產(chǎn)工作有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵,對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,在年終考評、評先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴格追究責任。
20xx年,我們將認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,立足當前,堅定信心,迎難而上,攻難克堅,采取強有力措施,扎扎實實做好各項工作,切實為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
礦長安全工作會議講話內容篇十三
今天,市政府在這里召開全市學校安全管理工作會議,這是本屆市政府第一次召開的關于學校安全管理方面的專題會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實全國、全省加強學校管理工作電視電話會議精神,加強學校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。
前面我們表彰了20xx年度全市中小學幼兒園安全工作目標考核先進單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學校簽訂了20xx年度安全工作管理目標責任書;實驗學校等單位進行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負責同志分別從各自的工作職能就加強學校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會同志認真貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我再講三點意見:
一、提高認識,把學校安全管理工作擺到更加突出的位置。
近年來,我市各級黨委政府、各有關部門、各類學校從建設教育名市、構建平安的高度出發(fā),充分重視學校安全工作,各司其職,通力合作,營造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學校安全和衛(wèi)生工作會議之后,各級各有關部門和各類學校迅速行動,針對各自的實際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個特點:
一是學校安全基礎設施得到有效改善。20xx年在全省率先實施了“改水工程”,讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”;20xx年實施了“改廁工程”,農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實施,全市學?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從20xx年起我們又實施了“食宿改造工程”,計劃在3年內投資2億多元改造項目346個,改造總面積30萬平方米,目前已完成三年總任務的88,預計到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務。通過這些工程的實施,為做好學校安全管理工作提供了基礎保障。
二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級教育部門會同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門,切實加大對校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動方式和行之有效的管理措施,及時排查和消除各類安全隱患,嚴厲打擊針對學生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。
三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對校舍的監(jiān)控,定期進行勘驗檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險情立即停止使用。并采取措施確保學校人群集中場所的道路暢通和正常照明。教育部門會同公安消防部門定期組織對學校進行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險隱患及時整改,有效預防了學?;馂氖鹿实陌l(fā)生。
四是學校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強。衛(wèi)生、工商、貿糧、食品藥品、質量監(jiān)督等部門主動深入學校,切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家,分別占有商店學校總數(shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。
五是學生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴把學生接送車輛的審批關、安全性能關、駕駛人員聘用關、營運線路關和日常管理關,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。
六是學校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學校安全工作手冊》,建立了學校專職安全員制、安全工作預警制、大型活動報批制、安全隱患排查制、安全事故報告制和安全責任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學校還邀請醫(yī)護人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學校突發(fā)事件應對處置能力。各級各類學校還要按照《保險法》、《學生傷害事故處理辦法》(教育部12號令)、《省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》(省人民政府令第169號)等規(guī)定,認真做好校(園)方責任險的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。
在肯定成績的同時,我們應當清醒地看到,當前學校安全工作所面臨的形勢依然嚴峻,校園內外還存在不少安全隱患,各類安全事故還時有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們在學校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個方面:
一是學校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設輕管理的傾向,對學校安全工作認識不到位,安全責任意識淡薄,管理上麻痹大意,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學校安全制度不健全,學校內部安全管理細部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時。部分學校安全教育的方法比較單一,特別是學生心理健康教育相對滯后,學校安全工作難度不斷增大。
二是學生的交通安全面臨新情況。隨著學校布局調整的逐步到位,帶來的學生相對集中和當前交通客運能力不足間的矛盾,短期內難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但學生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。
三是學校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學校食品進貨渠道不規(guī)范,食堂設施器具不完善,防蠅防塵設施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。
四是個別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長效管理機制。社會上的不安定因素和不良文化對師生的影響比較大,試圖干擾學校的社會閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動攤販、無證攤販向學生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機室的管理有待進一步加強。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向學生侵襲滲透,學生中打架斗毆等暴力活動也時有發(fā)生,等等。
學校多一份管理,學生就多一份安全,社會就多一份和諧。我市各級各類學?,F(xiàn)有在校中小學生33萬人,在園幼兒近7萬人,高校在校生1萬多人,總數(shù)有全市總人口的六分之一。他們的安全直接關系到青少年學生安全、健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關系到民族的未來和希望。因此,大家務必深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性,本著對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,切實抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、突出重點,切實提高學校安全工作的管理水平。
我市學校安全管理工作的總體目標,就是努力把每一所中小學校建設成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長。圍繞這一目標,結合我市實際,主要有六個方面的具體任務:
第一,要加強學校治安防范工作。各地公安部門和學校要結合學校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學校治安防控體系建設。按照“立足內部,內外聯(lián)動,全面設防,確保安全”的要求,切實提高駕馭和控制校園治安局勢的能力,防范和避免侵害中小學生事件的發(fā)生。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權益的犯罪行為。要切實重視和加強治安防范設施建設,不斷提高防范設施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機結合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責分工狠抓嚴管,下大力氣整治學校周邊環(huán)境和安全秩序,重點要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,形成長效管理機制,為學生創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。
第二,要規(guī)范學生交通管理。學生接送運輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學學生接送車管理工作,各級政府以及職能部門責無旁貸。為加強學生接送車的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開了中小學學生接送車管理工作現(xiàn)場會。3月14日,我?guī)ьI各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長,教育、交通、公安、財政、安監(jiān)等部門領導專程到遂昌縣考察了這項工作,之后,市公安、交通、教育、財政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關于加強中小學學生接送車管理的意見》,這一文件已由市政府辦公室轉發(fā),今天會上已發(fā)到各位手中??偟囊笫前凑铡皩俚毓芾怼薄ⅰ罢l主管、誰負責”的原則,以“專業(yè)企業(yè)為主,社會車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管”的要求,妥善做好學生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況,經(jīng)常對駕駛人員開展教育培訓,加大對學生接送車途經(jīng)路段的巡查。交通部門要落實有資質的客運企業(yè)負責學生接送,并妥善安排接送線路、合理調配運力。教育部門和學校要做好學生乘車安全的教育工作,引導學生、家長拒絕無安全保障的交通方式;要對學生接送車的進行登記;同時盡可能安排好學生的上下學時間,可以采取錯時制、輪回制等方式,減輕學生接送車輛運載壓力。安監(jiān)部門要將學生接送車管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍,督促檢查相關職能部門履行學生接送車的安全管理工作職責的落實情況。當前要立即組織開展對非法接送車的集中整治活動,堅決取締無牌無證、不符合安全技術標準的車輛接送學生。這項工作由教育部門牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關注學生乘船安全工作,教育部門要協(xié)同交通等部門加強學生乘船管理,嚴禁學生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力,加快建立“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的學校交通安全工作機制。
第三,要加強學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,學校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導、學校負責具體實施。教育、衛(wèi)生部門要督促學校完善并嚴格執(zhí)行各項內部衛(wèi)生管理制度,特別是學校食堂和學生集體用餐管理制度、學生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學生健康教育制度、學校衛(wèi)生督查制度等。學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈。要重視做好學校師生傳染病的防治工作。對學生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級政府要加大經(jīng)費投入,進一步改善學校衛(wèi)生設施和條件。今年有商店學校要全部建成校園放心店、連鎖超市,市區(qū)學校食堂用肉的定點配送工作要全部到位,堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。
第四,要高度關注學生的水上安全。每年暑假臨近時,學校要開展預防溺水事故的安全教育專題活動。要通過印發(fā)《告家長書》、家庭訪問、家長會等形式,加強學校與家長的聯(lián)系,增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識。教育部門要協(xié)調有關部門,加強農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設立安全巡視員或義務監(jiān)督管理員。游泳就像一個人的行走一樣,是人的最基本的生存技能之一,要認真組織學生學習游泳,把游泳列入中小學生體育達標的重要內容。
第五,要加強學校安全防火工作管理。火災事故危險性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即處理,做到不留“死角”,不留隱患。學校要加強用電安全管理,人員密集的防火重點場所要配齊配足合格的消防器材,保證安全疏散通道的暢通。學校管理人員要熟練掌握消防設施使用方法,一旦事故發(fā)生,能迅速有效處置。公安消防部門要加強督查指導,幫助學校完善防火措施和火災預案,切實做到防患于未然。
第六,要規(guī)范和加強教學安全管理。學校是學生安全工作的基礎和最終落腳點。學生宿舍、食堂是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所,要配足管理人員,落實夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因學生集中活動而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對學生參加大型社會活動要嚴格審批、從嚴控制、嚴格管理。對學生運動會、課間(課外)及春游(秋游)等活動,一定要做好組織保障工作。課堂教學也是學校安全的重要環(huán)節(jié),廣大教師要進一步增強安全責任意識,強化課堂教學安全管理,比如,要注意做好課堂點名,收集缺課學生情況;課堂教育過程中嚴禁體罰學生和侮辱學生的人格尊嚴;體育教師要注意做好使用場地和器材的安全檢查,課堂教學時要做好安全防護工作;學校實驗課要做到課前檢查實驗設施、藥品的安全情況,排除安全隱患。
三、強化責任,建立學校安全保障的長效機制。
做好學校安全管理,關鍵要全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要建立綜合協(xié)調機制。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財政、建設、交通、工商、質檢、文化新聞等部門共同參與的學校安全管理聯(lián)席會議制度,加強聯(lián)系和溝通,定期通報情況。
二要層層落實責任制。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門、本學校教育安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全管理的具體實施者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,教育部門要把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內容。在學??己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作“一票否決”制度。
在當代社會,學校不是一個真空地帶,學生成長、學校發(fā)展時刻會受到周邊環(huán)境和全社會的影響,僅靠教育部門和學校的單方面努力很難做好安全工作。因此,希望各級公安、交通、建設、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質檢、食品藥品監(jiān)督等各有關部門,都要在當?shù)攸h委和政府的領導下,各司其職,各負其責,主動配合,通力合作,共同做好學校安全管理工作。
三要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度。各級各類學校要依照有關法律法規(guī),對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作有針對性地建立保障師生安全的各項規(guī)章制度,完善定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報告制度,并做到責任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預案并定期組織演練。學校校長和管理人員要熟悉學校安全工作的重點、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應急防范措施等,切實做到心中有數(shù),一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速、果斷、有序處理,把事故損失降低到最低限度。
四要狠抓督促、檢查。各縣(市)區(qū)的分管領導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。
五要加強安全教育。加強對學生的安全教育,不僅是學校安全管理工作的需要,也是全面提高學生綜合素質的基本要求。學校是教書育人的場所,不僅要教給學生文化科學知識,還要教給學生各種求生的手段。各地各有關部門各學校要認真貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部中小學公共安全教育指導綱要的通知》精神,將安全教育內容納入學校正常的教育教學計劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況,當前師生要重點掌握以下方面的安全知識和能力:防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(飲水)中毒能力、防自然災害救助能力、辨別危房和不安全教學設施的能力、自我減壓能力、預防違法犯罪能力、分清事故責任人的能力。
要進一步加強青少年思想道德建設,增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內化為青少年的基本素質,增強其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農(nóng)民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學生,及時化解學生遇到的各種困難和矛盾,減輕他們的心理壓力,使所有學生同在藍天下,共同成長進步。
六要加強校園規(guī)劃和基礎設施建設的統(tǒng)籌管理。規(guī)劃是建設和發(fā)展的藍圖,我多次強調,做好校園規(guī)劃是一個校長的基本責任。校園規(guī)劃做好了,不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進學校的各項建設,避免重復建設和浪費,同時也可有效規(guī)避安全事故,在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進學校布局調整、五項工程和標準化建設時,都要認真考慮學校布局、精心編制校園規(guī)劃,為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎。
總之,學校安全,責任重大,任務艱巨。我們要牢固樹立安全責任重于泰山的意識,居安思危,警鐘長鳴,防微杜漸,進一步完善工作機制,進一步落實工作措施,進一步加大工作力度,努力改進工作作風,努力把各類學校建設成為平安和諧文明的校園,為建設教育名市、平安做出我們應有的貢獻!
礦長安全工作會議講話內容篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現(xiàn)"兩個率先"這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、關于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現(xiàn)在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農(nóng)林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯(lián)、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農(nóng)科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網(wǎng)絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設工作之中,與其它業(yè)務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規(guī)范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準??傊?,xx年市直單位以規(guī)范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經(jīng)濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現(xiàn)代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現(xiàn)全文檢索。從而實現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數(shù)單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見。
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創(chuàng)新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續(xù)認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現(xiàn)計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化的進程?!督K省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務指導處。
4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正?;Y合檔案工作的特點,xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執(zhí)法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業(yè)務人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業(yè)務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據(jù)國家檔案局關于加強檔案業(yè)務人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分。
類方案是各單位開展檔案業(yè)務工作的基礎,各單位應根據(jù)本部門的職能,結合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經(jīng)濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯(lián)系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網(wǎng)上學。國家檔案局網(wǎng)址:中國檔案報網(wǎng)址:江蘇檔案信息網(wǎng)址:鹽城市檔案局網(wǎng)址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產(chǎn)黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心,有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結構與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現(xiàn)代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
礦長安全工作會議講話內容篇十五
尊敬的各位領導、同志們,大家下午好,感謝鄉(xiāng)領導給我一次與大家共同交流的機會,下面就學校安全工作向各位匯報,如有不足之處,請幫助指正。
學校安全工作事關小學生的健康成長,關系到千萬個家庭幸福和安寧,關系到學校的改革和發(fā)展,關系到整個社會的穩(wěn)定,因此,我校長期高度重視安全工作,充分認識學校安全工作的重要性和緊迫性,堅持“安全第一,預防為主”的方針,師生員工安全意識、責任意識強,安全工作扎實,有效地避免了各種事故的發(fā)生?,F(xiàn)就我校安全工作從“三個結合”、“四個特色”、“四個重點”作簡要匯報如下:
一、安全工作做到“三個結合”
1、安全工作與養(yǎng)成教育相結合。
我校從規(guī)范學生行為的養(yǎng)成教育入手,展開學生的安全教育工作。學校把安全教育作為養(yǎng)成教育的重要組成部分,每周一為“安全教育強化日”,各班級認真組織學生學習安全常識、安全管理規(guī)章制度和《社沖中心小學學生安全守則》,班主任上好安全教育課,我們還通過主題班會、黑板報、宣傳欄、專題講座、報告會等形式和舉行“珍愛生命,安全第一”操場簽名,開展豐富多彩的安全教育活動。
2、安全教育與教學常規(guī)管理相結合。
安全教育課做到教師、教材、課時三落實。要求每堂課前教師必須認真清點學生人數(shù),對未到課學生進行登記并及時報告,對課堂上出現(xiàn)的異常現(xiàn)象和突發(fā)事件進行報告或處理,凡不按規(guī)定履行職責的教師都將受到相應的處罰;同時把安全教育效果檢測與學生素質檢測結合,有效地促進了安全工作在教學活動中的落實。
3、安全教育與排查整改相結合。
學校安全工作領導小組經(jīng)常定期與不定期地進行安全檢查,各處室在分管校長的組織下每月對分管范圍內的安全隱患進行一次徹底排查,摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。每位教職工隨時發(fā)現(xiàn)安全方面的隱患或問題,隨時呈報。杜絕一切安全隱患。
二、安全工作突出“四字特色”
要想安全工作永不降溫,并一如既往地取得理想的效果,學校必須持之以恒,嚴格要求,確保每一項工作落到實處,并力爭安全活動形式多樣,不斷翻新,以振奮師生的安全意識。因此,我校的安全工作總是突出“嚴、實、恒、活”四個字。
1、強調一個“嚴”字。
首先是嚴密制度。以制度建設為載體,通過建章立制,使工作有章可循,有據(jù)可依,促使管理工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
其次是嚴密組織機構。校專門成立了學校安全工作領導小組,組長由行政一把手親自擔任,負總責,具體抓;副校長擔任副組長,負專責,專門抓;學校其它班子、班主任為成員,加強協(xié)調,注重合作,形成上下聯(lián)動,左右互動的安全工作網(wǎng)絡體系,達到了安全工作事事有人管,事事有人抓的管理目標,為學校安全工作提供了強有力的組織保障。
再次是嚴格管理。明確校長對學校的安全工作全面負責,是學校安全工作的第一責任人;分管安全的副校長對學校安全工作負主管責任;其他中層干部,按照工作分工,對所分管的業(yè)務范圍內的安全工作負領導責任;辦公室負責人及班主任對本組室、本班級的安全工作負直接管理責任;任課教師對所任教(輔導)的課堂內或所組織的教育教學活動中的學生安全工作負直接責任;當天的值周領導負全部責任,值周班級老師對當天值日內的安全工作負直接責任。學校還配合交警部門對校門口的車輛進行綜合治理;配合鄉(xiāng)安監(jiān)辦、派出所對校園周圍環(huán)境進行綜合治理;邀請鄉(xiāng)領導、法制副校長、校外輔導員來校作報告。形成合力,齊抓共管。
2、注重一個“實”字。
我們歷來總是要求每一項安全工作落實到位,安排了工作就必須做,做了的工作就必須有效。
(1)把好門衛(wèi)安全第一關,學校加強門衛(wèi)的管理工作,嚴格來客登記制度,與各部門聯(lián)系的外來人員,必須要電話告知,外來人員方可入校。學生在校期間家長無特殊情況不得進入校園,并要求學生在校期間不準離校。
(2)每天安排好值勤工作,課間在樓道及校園主要位置都設有學生值班,有領導帶班,教師定點定崗;節(jié)假日、寒暑假都安排領導班子值班。
(3)加強夜間值班制度,加強夜間巡邏,保障校產(chǎn)的安全。對學校重點部位落實物防、技防措施,安裝防盜門窗、攝像頭等。
(4)重視消防工作,教學樓安排好了消防通道,各專用教室、學校過道和教師辦公室都配置了滅火器,學校的消防栓和滅火器數(shù)量基本達到要求。嚴禁學生在學校使用明火。
(5)認真開展安全預防演練,特別是逃生演練。每學期都要進行實際演練多次。每個教師和學生必須明確要求與路線,分工負責,責任到人,確保演練取得成效,提高學生的自我救護能力。
(6)認真做好食堂管理工作,使學生每天每餐都能正常吃上營養(yǎng)飯菜。
3、堅持一個“恒”字。
多年來,學校始終堅持每學期定一個安全教育主題,開展一次安全教育周活動,出一期安全教育櫥窗,安排多次安全方面的國旗下講話,舉辦安全教育知識講座。
要求各班級每學期要出一期安全教育??诎鍒?、手抄報,召開一次安全安全防范教育為主題的班隊會、晨會。同時要求班主任在安全工作上必須持之以恒,做到“三勤”:
首要是“口勤”。安全問題要天天講、時時講。學生由于生理、心理等條件的限制,往往在強調一段時間后忽視安全問題,因此班主任應該利用課內、課外一切可利用的時間對學生進行安全教育。
其次要做到“腿勤”。學生在課間、體育活動的時候,難免會出現(xiàn)突發(fā)的小事件,互相吵架、運動傷害等,只要是關系到安全的問題,事無巨細,班主任都要親自到班級了解,并及時解決。
最后離不開“眼勤”。要求值周教師、班主任時刻關注班級安全動向,關注每個學生的變化。
4、講究一個“活”字。
針對小學生的特點,我們總是把安全教育融入豐富多彩的活動之中。
學校利用led電子顯示屏進行安全宣傳教育。
三、安全工作抓好“四個重點”
1、交通安全抓管理。
第一、普及交通安全知識,除學校利用廣播集中講,班主任利用班隊會講之外,我校每學期都請派出所到校講座,讓學生掌握最基本的交通安全知識。
第二、為確保學生交通安全,引導學生上學放學合理疏散。學校針對本校實際情況,成立護送組,要求校領導、班主任等人護送學生出校門。
第三、提倡走讀學生步行上學,對學生騎車上學情況進行清查,嚴禁學生不滿12歲騎自行車上學。
2、環(huán)境衛(wèi)生抓保潔。
學校成立環(huán)保小衛(wèi)士和安全小衛(wèi)士,每天檢查班級的室內衛(wèi)生和衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生,及時公布檢查結果,通報存在問題,納入班隊常規(guī)工作量化考評之中,作為“文明班級”評比的重要一部分。
3、疾病控制抓防治。
學校對各種常見病及傳染病主要以防治為主,開展教育活動,讓學生學會防治的方法與措施。
主要做法是:
(1)成立組織,制定方案;。
(2)加強宣傳,科學預防;。
(3)嚴格晨午檢,做到日報零報;。
(4)做好缺課學生跟蹤,堅持全面消毒工作;。
(5)開展陽光體育活動,增強學生身體素質。
4、意外事故抓防范。
(1)制定意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。
(2)學校組織活動做到嚴密。在活動前,對活動場所、內容進行認真考察,制定活動方案,校領導在活動前宣布活動紀律,對特別頑皮的學生,要求班主任做好管理工作。活動中,充分發(fā)揮班級小干部的作用,配合班主任管理好班級,活動后,各班級要討論活動的收獲,學校寫好總結工作,防患于未然。
(3)加強宣傳。通過講座、發(fā)小冊子、看圖片,讓學生了解意外事故發(fā)生的原因以及防范的方法,提高學生的安全意識和防護能力。
四、存在問題:
1、部分師生的安全防范意識不強,例如:有些班主任在安全教育過程中不重視記錄;有些學生總愛打鬧玩耍。
2、學生往返家校時乘車存在安全隱患。
3、食堂鍋爐房墻體開裂,出現(xiàn)險情。
4、學校魚塘處有近200米的地段無圍墻,給學校在安全管理上存在很大的困難。
5、教師宿舍陳舊,楹條瓦角腐朽、墻體開裂,出現(xiàn)險情。
6、教學樓東面樓梯口四樓處墻體出現(xiàn)裂縫,有安全隱患。
學校安全是一切工作的前提,是學校工作的重中之重。今后,我們將繼續(xù)把學校安全工作抓緊抓細抓落實,讓學生舒心,讓家長放心,讓社會安心。
礦長安全工作會議講話內容篇十六
同志們:
今天會議的主要任務是動員全縣上下進一步提升認識,強化舉措,落實責任,扎實做好20xx年春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,縣交通局、交警大隊、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,建民同志對全縣春運和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
一、要警醒頭腦,嚴陣以待。
安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山。剛剛過去的20xx年,全縣各級各部門嚴格按照縣委、縣政府部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,切實加強安全基礎設施建設,強化事故隱患排查治理,狠抓安全生產(chǎn)專項整治,嚴厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,全縣沒有發(fā)生一起較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,我們也要清醒地看到,事故隱患仍然存在,安全生產(chǎn)形勢仍較嚴峻。特別是20xx年春節(jié)將至,各類集會、聚餐、慶?;顒釉黾?,人流、物流、車流劇增,加之有可能遭遇極端惡劣天氣,安全隱患大大增多。今天已是農(nóng)歷十二月十一日,馬上將進入春運高峰期和生產(chǎn)安全事故高發(fā)期,扎實做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,時間十分緊迫,任務十分艱巨,責任十分重大。全縣各級各部門務必警醒頭腦,認清形勢,充分認識做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責、對湘陰發(fā)展大局高度負責的態(tài)度,不講條件、不講價錢、不折不扣地抓好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)各項工作,堅決杜絕安全事故發(fā)生,為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、要突出重點,嚴密防控。
春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是全縣歲末年初極其重要的一項工作,更是全年安全生產(chǎn)工作的重中之重。各級各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實作風扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,確保萬無一失。
一要強化隱患排查整治。為加強春運和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,縣政府辦先后下發(fā)了《關于切實加強“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》、《關于印發(fā)湘陰縣20xx年春運工作方案的通知》等文件。會后,各級各部門要嚴格按照通知要求和此次會議的部署安排,集中力量、集中時間、集中精力,突出重點領域、重點部位、重點地段,迅速組織開展一次拉網(wǎng)式、地毯式安全隱患大排查,做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一處隱患。對排查出的事故隱患和重大危險源,要逐一列表登記,建立隱患臺賬,嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任。凡是能夠整改的,必須立即整改到位;一時難以整改的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改責任,堅決限期整改;對整改不到位或拒不整改的,堅決予以取締或關停。
二要嚴格春運安全監(jiān)管。要加強源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要抽調精兵強將開展聯(lián)合行動,對客貨運輸企業(yè)、運輸車輛船舶、個體運輸從業(yè)人員進行一次全面的資質審查,不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進入春運市場,嚴防不具備客運條件和危險物品運輸資質的車輛從事春運和危險物品運輸。特別是要對中長途客運車輛、城區(qū)公交車輛進行徹底清查,嚴格客運車輛安全運行和駕駛員資格把關。同時,各運輸單位要切實加大對易燃、易爆和其它危險品的查堵力度,嚴格按照春運工作要求,落實專人,打樁定位,責任到人,嚴防“三品”進站上車上船。要嚴格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實加強道路、水上交通安全監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運,堅決杜絕貨車和農(nóng)用車輛非法載人,堅決取締非法渡口、“三無”船舶,嚴厲打擊人渡非法渡車,嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時,要切實加強對客貨運輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個體運輸戶、水上砂石運輸船只等重點單位、重點行業(yè),車站、碼頭、市場等重點部位、重點領域,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、走親訪友人員等重點人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應對大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準備,提前做好應急預案,備足防寒、防凍、防滑物資,增設安全警示標識,加強安全防護和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結冰等緊急情況,要停止道路施工,交通、公路和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織開展除冰、融冰行動,交警部門要加強交通疏導,全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況,相關部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時開展救助。要創(chuàng)優(yōu)春運環(huán)境??h電視臺、湘陰周刊、政府門戶網(wǎng)、湘陰手機報等新聞媒體要積極配合,開設專欄,進一步加強道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強對駕駛員的安全教育,增強駕駛員的交通安全意識。公安、交警等部門要加強運輸干道巡邏,快速處理各類交通事故,嚴厲打擊破壞春運秩序、危害旅客生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,堅決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價部門要切實加強春運價格監(jiān)管,嚴肅查處亂漲價、亂收費和其它各種形式的宰客行為。要強化春運調度。春運辦要切實加強組織、指揮、協(xié)調、檢查等工作,安排專人24小時值班,及時掌握春運動態(tài),發(fā)布春運信息,確保春運安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時的準確預測,抓好汽車站、輪運碼頭和社會客車的調度管理,合理調整班線班次??瓦\企業(yè)要根據(jù)客流情況,增設售票窗口,延長售票時間,適時增加運力投入,滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負其責、各司其職,扎實做好相關工作。特別是縣電力部門要做好春運期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因,縣汽車站用電現(xiàn)在取用于農(nóng)電網(wǎng),嚴重影響春運期間車站安檢、票務、保安等系統(tǒng)正常運行,縣電力部門要把春運期間汽車站的用電保障工作作為重中之重,確保春運期間汽車站電力供應穩(wěn)定。春運結束后,電力部門要與汽車站積極配合,啟動汽車站用電整改工作。
三要確保重點領域安全。要切實加強對人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、學校、食品藥品、特種設備等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責,集中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項整治行動,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,嚴肅查處煙花爆竹火藥原材料販運戶、頑固生產(chǎn)戶和煙花爆竹非法販運大戶,嚴防煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對城鄉(xiāng)集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧、車站等人員密集場所全面開展一次消防安全專項治理,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,確保消防安全責任制落實到位、消防安全設施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動都要嚴格審批,嚴格按照“誰舉辦,誰負責”的原則,落實保障措施和安全責任,嚴防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學生用車安全,交通、交警、教育等部門要進一步加強對接送中小學生和幼兒園兒童的用車整治,學生放假時要安排專人負責,進行有序疏導。要突出抓好建筑施工安全。縣住建、安監(jiān)等部門要以施工現(xiàn)場安全管理為重點,對城區(qū)所有建筑工地進行一次全面系統(tǒng)檢查,嚴格督促項目單位落實“三同時”要求,將安全設施配備到位,防止發(fā)生安全事故。同時,要切實加強非煤礦山、燃氣電力、特種設備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領域的安全整治,切實做好森林防火工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四要做好值班值守工作。各級各部門要認真安排部署好春節(jié)期間值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度和安全信息日報制度,及時掌握情況,及時了解動態(tài),及時上報信息,及時應急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,要在規(guī)定時限內及時向相關領導和縣應急辦報告,同時立即啟動事故應急救援預案;相關領導、單位主要負責人要第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間組織搶險處置,第一時間妥善處理事故善后工作,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少和降低事故損失。
三、要嚴格責任,嚴明紀律。
做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是硬任務、鐵任務。必須進一步明確責任,強化責任,落實責任,以嚴格的責任落實推動工作落實。
一是各級責任要堅決落實??h政府最近出臺了《關于落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”的實施意見》,各級各部門要嚴格按照意見要求,堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,不折不扣地擔負起“為官一任,穩(wěn)定一方”的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門職責范圍內安全生產(chǎn)工作第一責任人,黨委負責人負領導責任,行政負責人負主要責任,其他負責人對分管范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接責任。要認真落實縣委、縣政府的部署安排,迅速組織召開專題會議,精心部署,周密安排,狠抓落實。單位一把手要親自抓、負總責,做到安排部署到位、責任落實到位、宣傳發(fā)動到位、工作執(zhí)行到位;相關分管負責人及責任人要具體抓、抓具體,打樁定位,分片包干,責任到人,確保各項安全措施全面落到實處。
二是督查督辦要堅決從嚴。“兩辦”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作作為當前督查工作的重中之重,抽調專門力量,組成專門班子,深入一線,跟蹤督查,嚴格督查。督查要摸清情況、找準問題、打準板子,敢于直面問題、敢于觸及矛盾、敢于動真碰硬。對督查發(fā)現(xiàn)的安全問題,要及時通報講評,及時督促整改,直至整改到位。
三是問責問效要堅決兌現(xiàn)。誰對安全生產(chǎn)不負責任,誰就是人民群眾的罪人。要堅持把安全生產(chǎn)工作考核與領導干部績效考核掛鉤,嚴格實行“一票否決制”,對工作不力、措施不力、落實不力,甚至玩忽職守、瀆職失職導致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故的,堅決按照“一崗雙責”要求和省市縣相關責任事故追究辦法,嚴肅追究相關單位一把手、分管負責人及相關責任人員責任,該撤職的堅決撤職,該降職的堅決降職,該調離的堅決調離,堅決按規(guī)定處理處分到位,決不心慈手軟、決不姑息遷就。
同志們,做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)工作,是當前一項十分重要的政治任務。各級各部門要嚴格按照今天會議的要求,迅速行動,狠抓落實,嚴之又嚴、細之又細地做好春運和春節(jié)安全生產(chǎn)各項工作,全力確保春運春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,確保全縣人民度過一個平安祥和的春節(jié)。
礦長安全工作會議講話內容篇十七
安全工作沒有終點,只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學校安全工作會議,主要目的是安排部署學校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學校保安屬于“50、60”人員,基本上充當?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓練,一些學校門衛(wèi)成了“擺設”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當?shù)匾凰W,持菜刀砍傷x名學生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校,砍死砍傷x名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓,為防止此類事故發(fā)生,各地學校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內通報檢查結果。
合同。
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學校收回管理。要加強對校內超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓,提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質量檢驗報告)復印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質量不合格、保質期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學,學校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權力,但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出。
一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備,安全疏散通道要有標志,應急照明設施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。
應急預案。
二是要重點抓好接送學生車輛管理各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學生車輛巡查力度,不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施,嚴防學生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,把學校自查與上級抽查結合起來,把明查與暗訪結合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結合起來檢查中,要務實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,中小學每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練,做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā),設定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
四、近期重點工作安排。
1.加強對校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進一步加強組織領導,明確責任,細化工作措施,建立健全接送學生車輛管理制度,要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責任書。
各地各校要嚴格落實一把手責任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內有記滿12分紀錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯(lián)系、配合加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育及時組織學習提示駕駛人安全守法、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設。
各地各校要建立健全內部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責任,根據(jù)學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規(guī)定,經(jīng)崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施,加固、加高校園圍墻,在校園內或周邊設置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結合實施素質教育和本地區(qū)、本學校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學生頭腦。二是要根據(jù)中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒,以實際案例警示學生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時,要強化教師的安全責任意識,強化教師的“一崗雙責”,動員全體教師關注學生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作,幫助學生克服各種精神、心理障礙,促進學生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生,要及時與家長溝通,予以調整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學生身心素質。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學校要給與學生“健康提醒”,要求學生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度進一步明確學校各個崗位安全工作職責首先明確校長是安全工作的第一責任人其次明確分管領導的具體責任第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強調的兩個問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔憂,據(jù)春季開學統(tǒng)計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學生達x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導,提高學生維權和自我保護意識,引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導者和相關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領導的責任,還要追究主管部門指導督查不力的責任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
同志們:
今年x月和x月,市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議,對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學校安全工作電視電話會議結束后,我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改,切實加強全市學校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的,目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關情況,并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉變,所做工作值得肯定。后面,還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
一、正視問題,汲取教訓。
近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,在市內一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故,這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不落實,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費投入不足,學?;A設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制,學校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學校,應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對中小學安全工作的認識,切實抓好學校安全工作,保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓,引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進一步做好學校各方面的安全工作,嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
二、強化安全意識,高度重視安全工作。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作,認真落實國家有關工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學校安全工作。
二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,做好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面,更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領導職務的,要及時予以調整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施,無論對學校有多大影響,都必須立即停止使用。
三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設,突出重點環(huán)節(jié),健全安全責任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制,狠抓工作落實。
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學校重特大安全事故,必須要建立和健全科學有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則,各級政府分管領導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人,教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人,要堅持“領導抓、抓領導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任,是本校安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制,既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書,明確各自責任以及責任人,認真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學,工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況,給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據(jù)當前實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
協(xié)議書。
制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校,在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據(jù)縣區(qū)和學校實際,結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標管理,與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調的是,這次學校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度,調整人員,加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點,全面開展好學校安全整治。
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導,對本校危房進行全面清查,由有資質的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。d級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領導下,會同財政部門做好學校危改規(guī)劃,爭取設立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可資質,校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛(wèi)生合格證,嚴禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金,把農(nóng)村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費時,將學校生活飲用水納入預算,預列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內使農(nóng)村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構建學校飲用水水質監(jiān)測管理體系,加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴格選址、設計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改,水質污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水,學校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經(jīng)批準后進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗的產(chǎn)品,不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收,保管要嚴格,要有明顯的危險警示標志,嚴禁各類危險物品混裝使用,要嚴禁無關人員進入保管室,嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓,要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領導巡查,對因學生人數(shù)多難以監(jiān)控的學校,可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線,同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規(guī)定,教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下,認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規(guī)定開設健康教育課程,制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預防和治療措施,以嚴防疫情的發(fā)生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年x月為學校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學校安全專項整治,各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下,主動地加強與公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學校重大安全事故的教訓,引以為戒,警鐘長鳴,切實把學校安全工作做細做好,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質型企業(yè)建設步伐。
礦長安全工作會議講話內容篇十八
朋友們:
千里有緣來相會,今天,我們企地雙方歡聚一堂,共謀合作發(fā)展之路,旨在通過交流,增進友誼,攜手繁榮,為此,我代表義馬煤業(yè)集團公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。
金猴滿載豐收去,一年來,按照省委、省政府資源整合精神,兩千余名光明使者,在集團公司“進軍東部”的號角聲中,告別故土,辭別親友,從崤嶺山麓,澗河之濱來到這里建功立業(yè),在百米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害,全礦干群以堅忍不拔之志,攻堅破難之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥當衣衫,戰(zhàn)氣體,斗水患,取得了原煤年產(chǎn)58萬噸的好成績。這成績中飽含了干部職工的辛勤汗水,也飽含了地方政府與人民群眾的關心支持厚愛,回首我們走過的道路,其中充滿了艱辛,地下采煤,地上搬遷,環(huán)境污染凡此種種,驚擾了當?shù)厝罕姷恼I?,面對困難,你們也作出了種種犧牲,有力的支援了我礦經(jīng)濟建設,在我們企地雙方的共同努力下,在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下,通過積極主動的交流形式,建立了良好的合作關系,保持了暢通的溝通渠道。
雄雞報曉迎春來,今年,我礦結合實際提出了“搶抓機遇謀發(fā)展,同心協(xié)作創(chuàng)百萬,眾志成城立誓言,實干進去譜新篇”的工作目標,確立了“夯實基礎,建設隊伍,科技興礦,跨越發(fā)展”的工作方針,明確了“學習先進,建章立制,嚴格管理,狠抓落實,注重創(chuàng)新,展樹形象”的工作思路,并將20xx年定為跨越發(fā)展年,管理創(chuàng)新年,制度落實年,實現(xiàn)這一目標,需要我礦干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及壓煤村莊的搬遷,更需要各位發(fā)揮紐帶作用,協(xié)助做好群眾的工作,同時,我們也將認真執(zhí)行省委、省政府及集團公司的各項經(jīng)濟工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策,落實好各項征用土地的搬遷、安置政策,加強企地聯(lián)系,增強企地友誼,推進經(jīng)濟發(fā)展。
朋友們,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可為憑,滔滔黃河凱歌奏,攜手共進鑄繁榮,今天,我們的座談會,昭示著美好的合作前景,必將載入礦山發(fā)展史冊,讓我們?yōu)橹性绕?,為區(qū)域經(jīng)濟之繁榮,為了共同家園的興旺發(fā)達,彼此捧出一顆真誠的心來,與鄰為善交朋友,以誠相待對朋友,實實在在為朋友,換位思考想問題,加深理解增友誼,我們堅信,實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的目標就一定能實現(xiàn),我們企地合作的道路一定會越走越寬廣,我們區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展前景一定會越來越美好!
謝謝大家!
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