總之,寫(xiě)好一份報(bào)告需要深入研究和分析問(wèn)題,以及運(yùn)用清晰、準(zhǔn)確的語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)。編寫(xiě)報(bào)告時(shí),要注意語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和精煉性,避免使用模糊或過(guò)于主觀的詞句。好的報(bào)告是經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和打磨的,我們可以從范文中學(xué)習(xí)到這一點(diǎn)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
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我市中小企業(yè)職工權(quán)益維護(hù)機(jī)制的建立、運(yùn)行情況,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,xx市總工會(huì)采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別訪談等方式,對(duì)全市的部分中小企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
調(diào)查顯示,雖然當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀調(diào)控政策對(duì)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和融資產(chǎn)生了一定的壓力,但我市中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),繼續(xù)朝著轉(zhuǎn)型升級(jí)的預(yù)期方向發(fā)展。在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,絕大部分保持了較好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,僅有少數(shù)幾家存在不同程度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,具體表現(xiàn)為:一是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾日益突出,企業(yè)設(shè)備利用率下滑明顯,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀;二是企業(yè)資金緊張狀況仍然比較嚴(yán)重,雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,但由于銀行貸款門(mén)檻高、手續(xù)繁瑣等諸多原因,中小企業(yè)融資難的問(wèn)題并沒(méi)有得到明顯改觀;三是原材料成本大幅上升,人工成本也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì),企業(yè)的盈利空間被大幅壓縮。分析來(lái)看,部分中小企業(yè)之所以會(huì)面臨這些經(jīng)營(yíng)困難,除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身的管理能力不高和創(chuàng)新意識(shí)不足之外,更多是受到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀調(diào)整政策的影響。只要這些中小企業(yè)能夠化壓力為動(dòng)力,適應(yīng)形勢(shì)要求,不斷創(chuàng)新求變,改變粗放經(jīng)營(yíng)模式,提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的層次和地位,相信必定能突破瓶頸,破解難題,轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)危機(jī)為發(fā)展良機(jī)。而在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn),有不少中小企業(yè)正積極采取措施應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn),一方面通過(guò)提升管理水平應(yīng)對(duì)日益上升的成本壓力,另一方面通過(guò)增加創(chuàng)新投入來(lái)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。與此同時(shí),部分中小企業(yè)也期待政府進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
在被調(diào)查的中小企業(yè)中,90%以上的企業(yè)都嚴(yán)格按照《。
勞動(dòng)合同。
法》的規(guī)定,與職工簽訂了勞動(dòng)合同。其中,部分企業(yè)還與符合條件的職工簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。而從受調(diào)查職工反饋回來(lái)的信息看,絕大部分中小企業(yè)都能很好地履行勞動(dòng)合同,但也有少數(shù)企業(yè)執(zhí)行得不盡如人意,存在超時(shí)工作、頻繁加班、延時(shí)發(fā)薪、工資多年未增長(zhǎng)、高溫作業(yè)等損害職工合法權(quán)益的情況。
相比于簽訂勞動(dòng)合同,大多數(shù)中小企業(yè)在交納“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn))方面顯得并不積極,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,僅有兩家規(guī)模相對(duì)較大的企業(yè),完整地為職工購(gòu)買(mǎi)了“五險(xiǎn)”,其余大多數(shù)企業(yè)都只是為職工購(gòu)買(mǎi)了部分險(xiǎn)種,而且都是按照社保部門(mén)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)繳納的。當(dāng)然這其中也存在部分職工(尤其是農(nóng)民工)自己不愿意購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),在他們看來(lái),自己付出了多少勞動(dòng)就應(yīng)該領(lǐng)取多少報(bào)酬,而參加社會(huì)保險(xiǎn)要從自己每月的工資中扣除部分費(fèi)用,這樣一來(lái),到手的工資就減少了。
勞動(dòng)安全原本應(yīng)是企業(yè)和職工都較為關(guān)心的問(wèn)題,但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看卻并非如此,除了建筑、化工等存在一定安全隱患的行業(yè)外,其余部分中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)安全的重視程度還不夠,執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、提供勞動(dòng)保護(hù)的意愿不強(qiáng),參加“安康杯”競(jìng)賽和“一法三卡”活動(dòng)的積極性和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高。
在民主權(quán)利方面,由于受調(diào)查的大部分中小企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè),“家族化”經(jīng)營(yíng)的模式相對(duì)較為突出,大部分職工滿(mǎn)足于做好手頭的工作和拿到應(yīng)得的報(bào)酬,對(duì)其余各項(xiàng)民主權(quán)利關(guān)心不夠,而經(jīng)營(yíng)者為追求利益最大化,也往往無(wú)意在維護(hù)職工的民主權(quán)利方面投入更多的人力、物力和財(cái)力。
自富士康的十?dāng)?shù)次職工連續(xù)跳樓事件發(fā)生以來(lái),職工的心理健康狀況引起了各方的廣泛關(guān)注,許多中小企業(yè)都開(kāi)始重視職工的精神文化生活,在接受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,幾乎都有開(kāi)展各種形式的文化體育活動(dòng),例如開(kāi)辟職工文化室、建立職工書(shū)屋、組織文體比賽等等,但從調(diào)查情況來(lái)看,職工認(rèn)為這些活動(dòng)的內(nèi)容還不夠豐富、形式還較為單一、頻次還有待增加。受調(diào)查的中小企業(yè)在關(guān)注職工心理健康狀況方面,除了領(lǐng)導(dǎo)談心、節(jié)日送溫暖等傳統(tǒng)方式之外,還沒(méi)有更多實(shí)質(zhì)性的舉措。有個(gè)別企業(yè)開(kāi)通了工會(huì)主席信箱,旨在為職工提供更通暢的訴求表達(dá)渠道,但一年來(lái)收到的信件寥寥無(wú)幾。要想仿照富士康等大型企業(yè)一樣,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的心里診所,開(kāi)通專(zhuān)門(mén)的情感熱線,對(duì)我市的廣大中小企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是在人員配置還是財(cái)力投入方面都存在不小的問(wèn)題。
調(diào)查顯示,勞動(dòng)爭(zhēng)議在中小企業(yè)中時(shí)有發(fā)生,其中大部分都是個(gè)別職工與雇主就個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題發(fā)生的爭(zhēng)議,而涉及集體爭(zhēng)議的情況相對(duì)較少;由于工會(huì)組織積極從中協(xié)調(diào),因此大部分的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題往往很快就得到妥善解決,并未引發(fā)集體上訪等社會(huì)事件。通過(guò)座談了解,產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因主要有三個(gè)方面:一是部分中小企業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)。這些企業(yè)出于追求自身利潤(rùn)最大化的目的,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者利益的重視程度不夠,存在不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資待遇、強(qiáng)迫延長(zhǎng)工作時(shí)間、不按規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資等問(wèn)題;二是職工維權(quán)意識(shí)顯著提高。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步以及法治的健全,廣大職工的維權(quán)意識(shí)普遍提高,在自身權(quán)益受到侵害時(shí),越來(lái)越多的職工開(kāi)始拿起法律武器,通過(guò)法律途徑進(jìn)行維權(quán)。而經(jīng)過(guò)一系列管理層面的改革,勞動(dòng)訴訟的成本更低廉,道路更暢通,也直接導(dǎo)致了勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟案件的增加;三是相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理力度不夠。勞動(dòng)保障以及有關(guān)政府部門(mén)負(fù)有督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格依法辦事的職責(zé),但目前這些部門(mén)的行政執(zhí)法權(quán)力相對(duì)較弱,對(duì)企業(yè)的違法行為懲處力度不夠,致使企業(yè)違法現(xiàn)象屢禁不止,糾紛不斷。調(diào)查顯示,發(fā)生在我市中小企業(yè)中的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,其類(lèi)型幾乎涵蓋了勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面,例如克扣工資、拒付加班費(fèi)、拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、不為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、隨意變更勞動(dòng)關(guān)系以及工傷待遇糾紛等。
在勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決途徑方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)做法不盡相同,總體來(lái)看,通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)仲裁是目前最普遍的方式。雖然《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定:勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。但在具體的實(shí)踐過(guò)程中,很多中小企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),所以很多職工在無(wú)法協(xié)商解決的情況下,都會(huì)直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果對(duì)仲裁結(jié)果不服,職工可以向人民法院提起訴訟,但從調(diào)查情況來(lái)看,十余家中小企業(yè)均未出現(xiàn)通過(guò)法院審判解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況。需要特別指出的是,近年來(lái),很多中小企業(yè)的工會(huì)組織,在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、化解勞資矛盾方面的作用進(jìn)一步得到凸顯,“有問(wèn)題、找工會(huì)”已經(jīng)逐漸成為廣大職工的共識(shí)。尤其是由市總工會(huì)創(chuàng)立的“兩書(shū)(工會(huì)維權(quán)意見(jiàn)書(shū)、工會(huì)維權(quán)。
建議書(shū)。
)”制度推出以后,各家中小企業(yè)紛紛采納,工會(huì)組織的維權(quán)效能大幅提升,很多勞動(dòng)糾紛被化解在萌芽狀態(tài)和訴訟之前。
在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,有85%建立了職代會(huì)制度,有15%因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工人數(shù)少,建立了職工大會(huì)制度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分中小企業(yè)都能?chē)?yán)格按照有關(guān)規(guī)定,定期組織召開(kāi)職代會(huì)或職工大會(huì)。但受調(diào)查的職工表示,在職代會(huì)或職工代表大會(huì)上,大多時(shí)候都是扮演傾聽(tīng)者的角色,也缺乏對(duì)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展提出自己意見(jiàn)建議的主觀意愿。
相比以往,我市中小企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。調(diào)查結(jié)果顯示,90%以上的中小企業(yè)都已經(jīng)建立了廠務(wù)公開(kāi)制度,各家企業(yè)通過(guò)職代會(huì)、職工大會(huì)以及廠務(wù)公開(kāi)欄等多種形式,將企業(yè)的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及涉及職工切身利益的問(wèn)題等等,向企業(yè)廣大職工公開(kāi),使職工能及時(shí)了解企業(yè)的有關(guān)情況,確保了廣大職工的知情權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)等得到有效落實(shí)。
由于企業(yè)積極性不高、相關(guān)制度建設(shè)滯后等原因,在我市中小企業(yè)中推行工資集體協(xié)商制度,一直以來(lái)都是困難重重、舉步維艱、進(jìn)展緩慢。然而隨著《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》于xx年5月1日起正式施行,加之各級(jí)工會(huì)組織的共同努力,中小企業(yè)的工資集體協(xié)商工作也已初見(jiàn)成效,在受調(diào)查的十余家中小企業(yè)中,超過(guò)60%都已經(jīng)建立了工資集體協(xié)商制度,其余各家企業(yè)也在因應(yīng)自身的實(shí)際情況,緊鑼密鼓地進(jìn)行籌備。在困難職工幫扶方面,受調(diào)查的各家中小企業(yè)也都進(jìn)行了一些有益的嘗試,例如,有的企業(yè)建立了困難職工關(guān)懷檔案,針對(duì)困難職工的具體情況提供相應(yīng)的幫助;有的企業(yè)創(chuàng)立了送溫暖制度,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在逢年過(guò)節(jié)時(shí)都會(huì)深入困難職工家中進(jìn)行走訪慰問(wèn);有的企業(yè)還成立了具有義工性質(zhì)的愛(ài)心小組,定期到家庭困難職工家中提供家教、家政等各項(xiàng)服務(wù)。除此之外,如果職工罹患重大疾病或者遭遇天災(zāi)人禍,企業(yè)工會(huì)還會(huì)積極尋求上級(jí)工會(huì)的支持,幫助困難職工度過(guò)難關(guān)。
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根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號(hào)文件安排,我局認(rèn)真貫徹落實(shí),組織企業(yè)積極參與調(diào)研,分行業(yè)、有重點(diǎn)的圓滿(mǎn)完成了此次調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報(bào)總結(jié)如下:
一、前言。
近幾年來(lái),隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展,中小企業(yè)已成為推動(dòng)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的重要組成力量。中小企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng),有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、持續(xù)的發(fā)展。
二、我縣中小融資需求的主要特點(diǎn)。
1.資金需求持續(xù)性強(qiáng),頻率高。由于目前中小企業(yè)技術(shù)更新快,產(chǎn)品不斷升級(jí)換代,中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金,用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和購(gòu)置技術(shù)含量較高的設(shè)備,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)更新,以保持持續(xù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。
2.融資需求時(shí)效性強(qiáng)。中小企業(yè)不具有市場(chǎng)壟斷地位,對(duì)于市場(chǎng)變化敏感度較高,投資項(xiàng)目有較強(qiáng)的時(shí)效性。
3.單次融資量相對(duì)較小。盡管中小企業(yè)資金需求強(qiáng)烈,需要持續(xù)資金支持,但由于企業(yè)規(guī)模較小,抵押物小,單次需要融資資金額并不太大。
三、我縣中小企業(yè)融資需求的結(jié)論與建議。
1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、業(yè)績(jī)不穩(wěn)定等原因,大都無(wú)法獲得銀行信用貸款支持,另一方面,由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有形資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較少、金額相對(duì)較低,資產(chǎn)總體流動(dòng)高,可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少,無(wú)法滿(mǎn)足各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于融資安全性的基本要求,從而也無(wú)法獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)抵押、質(zhì)押貸款。
2.對(duì)中小企業(yè)的投資支持方式有待進(jìn)一步改善。
我縣投資方式單一,今后對(duì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的企業(yè)給予重點(diǎn)支持。同時(shí)運(yùn)用中介擔(dān)保服務(wù)體系,建立健全對(duì)中小企業(yè)科學(xué)的投資支持方式。
3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)。
目前,我縣中小企業(yè)科研開(kāi)發(fā)嚴(yán)重于依賴(lài)自有資金,“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾,企業(yè)貸款門(mén)檻高,貸款周期短,這阻礙了中小企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,從而導(dǎo)致大量的中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值低端,中小企業(yè)長(zhǎng)期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后,在建立低碳環(huán)保的成長(zhǎng)型企業(yè)的同時(shí),創(chuàng)建一條有層次、有重點(diǎn)的企業(yè)融資解決方案勢(shì)必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴(lài)于銀行的,而銀行的融資制度也將關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)之路。
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二、面對(duì)困難、采取措施,服務(wù)企業(yè)、共度難關(guān)。
中小企業(yè)逆境求生科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐,是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的值得總結(jié)和思考的實(shí)例。搞好宏觀管理,科學(xué)指導(dǎo)是關(guān)鍵,尊重企業(yè)自主權(quán),引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把握機(jī)遇,順勢(shì)而謀,搶占商機(jī)即是上上之策。
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我所在的調(diào)研小組所調(diào)查的企業(yè)都是由國(guó)營(yíng)改制為民營(yíng)的中型企業(yè)。由于國(guó)企改制歷來(lái)是學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn),并且存在大量褒貶不一的此類(lèi)文章,此次贛州之行,使我對(duì)國(guó)企改制后企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r有了更進(jìn)一步的了解:首先,一般情況下,國(guó)企改制都是以雙退制的形式進(jìn)行的,即國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有身份雙雙退出。改制后的企業(yè)采用了全新的內(nèi)部機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營(yíng)按照公司法的框架進(jìn)行,建立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)等“新三會(huì)”的同時(shí),還保留了國(guó)有企業(yè)原有的“舊三會(huì)”,如工會(huì)、黨委會(huì)等。新的體制加上保留原有機(jī)制下的精華,改制后的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)是以精干高效的機(jī)制為特征的全新的民營(yíng)企業(yè)。改制前的企業(yè)資不抵債,但是改制后的企業(yè)卻在不斷地發(fā)揮著潛能,不僅利潤(rùn)年年增長(zhǎng),而且也極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性。
其次,員工的觀念在轉(zhuǎn)變,他們已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。改制前的國(guó)營(yíng)企業(yè)是職工的鐵飯碗,職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業(yè)的效率和效益;改制后,員工是以打工者的身份與企業(yè)建立合同關(guān)系,企業(yè)的績(jī)效與員工的工作掛鉤,并且對(duì)技術(shù)骨干和優(yōu)秀管理人員進(jìn)行各種方式的獎(jiǎng)勵(lì),極大地調(diào)動(dòng)了員工的創(chuàng)造性和積極性。人是企業(yè)中最重要的資源,在新的體制和優(yōu)秀的企業(yè)家的帶領(lǐng)下,企業(yè)的員工正在以積極的心態(tài)為企業(yè)創(chuàng)造越來(lái)越多的效益。
在對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解的同時(shí),我們還以。
以及座談會(huì)的方式與企業(yè)直接接觸,對(duì)企業(yè)的中小企業(yè)融資狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查。
贛州市雖然是全國(guó)第二大設(shè)區(qū)市,但城市規(guī)模比較小,招商銀行、光大銀行、上海浦東發(fā)展銀行等股份制商業(yè)銀行在贛州市沒(méi)有設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),主要的金融機(jī)構(gòu)有工農(nóng)中建四大銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從訪談中,我們對(duì)中小企業(yè)在中小企業(yè)融資過(guò)程中對(duì)這些金融機(jī)構(gòu)的選擇情況做了了解。
一般情況下,工農(nóng)中建四大銀行仍然是民營(yíng)企業(yè)貸款的主要來(lái)源之一。然而,雖然大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)仍然將四大國(guó)有銀行做為貸款的選擇之一,但是被調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)對(duì)從四大銀行進(jìn)行貸款的前景仍然不太樂(lè)觀。此次調(diào)研的民營(yíng)企業(yè)普遍認(rèn)為,就四大國(guó)有銀行而言,隨著銀行的改制和銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的加大,四大銀行受地方政府的行政影響將會(huì)越來(lái)越少,雖然國(guó)家積極提倡和鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款,然而,從一系列的財(cái)務(wù)指標(biāo)要求到抵押品等等嚴(yán)格的條件,民營(yíng)企業(yè)仍然感到從四大國(guó)有銀行貸款的門(mén)檻過(guò)高。
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行在中小企業(yè)貸款中同樣占很大的比重,這說(shuō)明商業(yè)銀行在扶持中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中將起著越來(lái)越重要的作用。與四大國(guó)有銀行相比,雖然其貸款利率較高,但被調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為商業(yè)銀行貸款方式更加靈活、貸款手續(xù)更加簡(jiǎn)便,對(duì)于中小企業(yè)貸款的門(mén)檻較低;此外,地方政府對(duì)于地方商業(yè)銀行仍然有較大的影響,如果企業(yè)貸不到款,由政府出面,還是能起到一定的作用。然而,一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是商業(yè)銀行是以盈利為目的的,對(duì)于機(jī)械加工等微利經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)制造業(yè)而言,從商業(yè)銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農(nóng)村信用社是最容易獲得貸款的機(jī)構(gòu),由于信貸員扎根于民間,對(duì)貸款者比較了解,所以一般的小額貸款比如5-10萬(wàn)元,只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由于從農(nóng)村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款,貸款期限不超過(guò)一年,因此稀土的采礦主(多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達(dá)10%左右,但是其簡(jiǎn)便、快捷,在贛州網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)也較多,仍為多數(shù)中小企業(yè)主所青睞。
由于贛州市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立的時(shí)間還不長(zhǎng),我們所調(diào)查的企業(yè)大部分對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用持保留態(tài)度,認(rèn)為它的建立不能很好地緩解企業(yè)貸款難的問(wèn)題。首先,通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要付出一定的成本,比如提供反擔(dān)保等,其費(fèi)用不會(huì)比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低;其次,企業(yè)還存在著要貸款就要提供超額的抵押品的意識(shí),認(rèn)為只有通過(guò)手續(xù)齊全、超額的抵押品才能獲得貸款,沒(méi)有想到利用資產(chǎn)的杠桿作用——通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)保,放大抵押品,獲得比抵押品價(jià)值大得多的貸款。由于以上原因加上信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)行時(shí)間較短,在被調(diào)查的企業(yè)中只有一家通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得了貸款,其他均通過(guò)其他方式獲得貸款,并且對(duì)于以后是否通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款持保留態(tài)度。但信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)處于擴(kuò)張期的企業(yè)的中小企業(yè)融資卻有著很大的作用,處于此階段的企業(yè),其資金需求量大,但能提供的抵押品有限,通過(guò)其提供的擔(dān)保,對(duì)抵押品有放大作用,一般為1:5——即100萬(wàn)的抵押品能獲得500萬(wàn)的貸款,而據(jù)調(diào)查,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅收取5%左右的擔(dān)保費(fèi),這與企業(yè)抵押品的評(píng)估、抵押登記手續(xù)等的費(fèi)用差不多。由于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū),在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
長(zhǎng)期以來(lái),融資難問(wèn)題一直是制約廣東省中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,尤其是受今年國(guó)家實(shí)施貨幣緊縮政策、能源原材料價(jià)格上漲、人民幣升值加快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、勞動(dòng)力成本上升和外部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素的影響,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難日益突出,中小企業(yè)融資難問(wèn)題更加嚴(yán)重。
日前,廣東省經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)局以2015年度廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中的345家企業(yè)為主要調(diào)查對(duì)象,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與實(shí)地訪談,對(duì)廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、融資狀況和特點(diǎn)進(jìn)行分析,解剖了造成這些企業(yè)融資難的真正原因,并提出解決融資難的對(duì)策。
六成多中小企融資"非常困難"
調(diào)查發(fā)現(xiàn),融資難是企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查的345家企業(yè)中,206家認(rèn)為資金短缺是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,占樣本企業(yè)的60.1%。其他制約企業(yè)發(fā)展的因素,依次是缺技術(shù)、缺人才、缺土地。抽樣調(diào)查中,64.6%的企業(yè)把資金用于擴(kuò)大生產(chǎn),31.9%的企業(yè)把資金用于更新技術(shù)。
345家企業(yè)中,認(rèn)為融資非常困難的有229家,占65.2%;比較困難的有81家,占23.5%,不困難的僅29家,占8.5%(見(jiàn)表)。
企業(yè)對(duì)融資狀況基本判斷情況表
其中,銀行貸款是企業(yè)融資的首要選擇。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資金困難時(shí),超過(guò)70%的企業(yè)選擇通過(guò)商業(yè)銀行和信用社貸款來(lái)解決資金問(wèn)題。
抵押貸款是銀行貸款的主要形式,但貸款周期短、門(mén)檻高、成功率低。在調(diào)查的企業(yè)中,305家企業(yè)近三年曾向銀行申請(qǐng)過(guò)貸款,但只有135家獲得銀行貸款,占39.1%,而且全部是通過(guò)抵押獲得貸款。
擔(dān)保融資能力不足。從問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn),目前擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保能力不足,企業(yè)普遍反映擔(dān)保費(fèi)用和融資成本較高,多數(shù)要提供抵押物甚至反擔(dān)保措施,實(shí)際操作難度大。抽樣調(diào)查中,只有131家企業(yè)接觸過(guò)采用擔(dān)保進(jìn)行貸款,占樣本的38%,其中珠三角企業(yè)85家;75家企業(yè)認(rèn)為可以通過(guò)擔(dān)保獲得銀行貸款,占樣本的21.7%,其中珠三角企業(yè)51家。
資本市場(chǎng)和信用融資嚴(yán)重缺乏。抽樣調(diào)查的企業(yè)中,沒(méi)有1家是上市企業(yè)。認(rèn)為在沒(méi)有抵押和擔(dān)保的情況下,憑借商業(yè)信用可以獲得銀行貸款的只有25家,僅占調(diào)查企業(yè)的7.2%。
政府對(duì)推動(dòng)企業(yè)融資的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在調(diào)查的企業(yè)中,僅有24家企業(yè)認(rèn)為政府對(duì)企業(yè)融資起到過(guò)作用,占樣本企業(yè)的7%。
而銀行方面,調(diào)查顯示,銀行對(duì)企業(yè)的贏利能力和商業(yè)信用要求高,銀行發(fā)放貸款最看重的前三個(gè)條件,依次是抵押物、贏利能力和企業(yè)信用。
調(diào)查小結(jié)廣東省成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)存在嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題,主要原因表現(xiàn)為銀行貸款難、擔(dān)保難、資本市場(chǎng)和信用融資嚴(yán)重缺乏以及政府解決融資難缺乏針對(duì)有效措施,而其中主要是企業(yè)存在資金、信用等需要突破的瓶頸因素,融資難尤其是銀行貸款難問(wèn)題突出,貸款門(mén)檻高,條件苛刻,擔(dān)保融資能力不足,企業(yè)對(duì)銀行的依賴(lài)度過(guò)高,企業(yè)直接融資和信用缺失,融資渠道單一。
融資案例
案例一:廣州某食品公司
該公司雖然有良好的發(fā)展空間,但由于沒(méi)有抵押物,仍然無(wú)法獲得銀行貸款。
該公司成立于1992年,注冊(cè)資金1000萬(wàn)元,職工約300人,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)健,主要生產(chǎn)某類(lèi)高端食品,是南方地區(qū)某類(lèi)高端食品第一品牌。近年來(lái),企業(yè)發(fā)展迅速,2015年?duì)I業(yè)收入約8000萬(wàn)元,是典型的成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)。2004年因市區(qū)經(jīng)營(yíng)條件不能滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展所需,租用村民宅基地60畝50年,新建約兩萬(wàn)平方米的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地。因搬遷興建耗盡積累,導(dǎo)致流動(dòng)資金吃緊,資金缺口約1000萬(wàn)元。該企業(yè)跑了多家銀行,也與外資銀行進(jìn)行過(guò)接觸,因沒(méi)有土地權(quán)證,不能給銀行提供法定的抵押物,盡管有良好的現(xiàn)金流,仍然沒(méi)有獲得銀行貸款。
案例二:中山某電器公司
該公司生產(chǎn)裝飾型電風(fēng)扇,產(chǎn)品通過(guò)香港的關(guān)聯(lián)公司銷(xiāo)往海外,年銷(xiāo)售額6000多萬(wàn)元,純利過(guò)1000萬(wàn)元。最近擴(kuò)大再生產(chǎn),向多家國(guó)有銀行申請(qǐng)貸款融資,因在國(guó)內(nèi)銀行沒(méi)有好的現(xiàn)金流量和信用記錄,該企業(yè)始終無(wú)法獲得銀行貸款。從該公司可以發(fā)現(xiàn),銀行重視企業(yè)的信用記錄,說(shuō)明了企業(yè)信用建設(shè)的重要性和必要性。
六大原因致融資困難
中小企業(yè)融資難,究其原因是多方面的,研究報(bào)告表示,存在六大原因致使該問(wèn)題的發(fā)生,其中既有金融機(jī)構(gòu)的原因,又有企業(yè)自身的原因,同時(shí)也存在擔(dān)保體系不完善、資本市場(chǎng)不健全、政府支持不到位的因素,更與當(dāng)前國(guó)家偏緊的宏觀調(diào)控形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策密切相關(guān)。
首先,金融機(jī)構(gòu)的原因:銀行貸款難是導(dǎo)致融資困難的最根本原因。金融機(jī)構(gòu)的原因在于中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)及相關(guān)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)不適應(yīng)中小企業(yè)的需求。從廣東省金融組織結(jié)構(gòu)來(lái)看,現(xiàn)有金融組織結(jié)構(gòu)不合理,四大行基本壟斷全省金融資源,地方金融培育嚴(yán)重滯后,中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失,沒(méi)有建立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融組織體系。
其次,企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、抵押物不足、信用程度低和經(jīng)營(yíng)困難也是導(dǎo)致融資難的重要原因。由于大部分中小企業(yè)仍處于成長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),還沒(méi)有形成良好的品牌實(shí)力,無(wú)法獲得銀行的完全認(rèn)可。同時(shí),信用信息不透明,社會(huì)信譽(yù)度不高。此外,受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際市場(chǎng)需求減緩、人民幣升值、原材料和人力成本上升等多種因素影響,中小企業(yè)出現(xiàn)了過(guò)去沒(méi)有的經(jīng)營(yíng)困難,如訂單減少、銷(xiāo)售收入銳減、產(chǎn)品大量積壓、成本大幅增加和利潤(rùn)率快速下降等情況。經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致融資更加困難。
第三,資本市場(chǎng)培育不健全,直接融資滯后。目前,廣東省直接融資基本上被國(guó)有大企業(yè)所壟斷,中小企業(yè)很難達(dá)到上市融資的條件。抽樣調(diào)查的企業(yè)中,沒(méi)有1家是上市公司。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2015年底,廣東省在國(guó)內(nèi)中小板上市的企業(yè)只有42家,與浙江省的41家基本持平,而廣東省民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)比浙江省多17.3萬(wàn)家。
第四,擔(dān)保體系不完善。廣東省擔(dān)保體系建設(shè)存在明顯的不足,主要是擔(dān)保行業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、再擔(dān)保缺失、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱、擔(dān)保放大倍數(shù)偏低、擔(dān)保費(fèi)用偏高、融資能力不足,無(wú)法滿(mǎn)足廣東省成長(zhǎng)型中小企業(yè)旺盛的融資需求。2015年底,廣東省擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保責(zé)任總額為392億元,與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資本只放大2.6倍,與對(duì)應(yīng)的擔(dān)保資金只放大1.7倍,按照國(guó)家規(guī)定擔(dān)保放大5-10倍的要求,廣東省每年尚有800億至1900億元擔(dān)保潛力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
第五,政府層面,財(cái)稅支持力度不夠。2003-2015年,廣東省財(cái)政每年安排2億元共10億元專(zhuān)項(xiàng)資金,采取貼息和補(bǔ)助方式,引導(dǎo)社會(huì)和銀行資金支持中小企業(yè)發(fā)展。今年廣東省財(cái)政繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元,比前5年每年實(shí)際減少了2000萬(wàn)元,而江蘇省財(cái)政預(yù)算中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金為4.2億元(其中,2億元專(zhuān)門(mén)用于擔(dān)保體系建設(shè)),廣東省還不夠江蘇省的一半。當(dāng)前,廣東省中小企業(yè)發(fā)展很快,但財(cái)政資金沒(méi)有相應(yīng)增加,反而有所減少,與中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)很不適應(yīng)。
重點(diǎn)支持 降低門(mén)檻 簡(jiǎn)化手續(xù)
針對(duì)融資難的問(wèn)題,廣東省中小企業(yè)局表示,未來(lái)廣東省要?jiǎng)?chuàng)新金融機(jī)制,提升金融信貸水平。其中包括,建立有別于大企業(yè)的貸款考核機(jī)制,降低貸款門(mén)檻,簡(jiǎn)化審批手續(xù),對(duì)發(fā)展前景好的成長(zhǎng)型中小企業(yè)給予重點(diǎn)支持;建立一套專(zhuān)門(mén)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策性金融體系,體現(xiàn)政策扶持;建立中小民營(yíng)金融機(jī)構(gòu);引進(jìn)部分外資特別是港資銀行;按照“低門(mén)檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則,加快村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。
此外,還有加強(qiáng)企業(yè)管理,提升競(jìng)爭(zhēng)能力和信譽(yù)水平;搭建融資平臺(tái),著力拓展融資渠道;健全擔(dān)保體系,提升融資擔(dān)保能力;構(gòu)建信用體系,提升社會(huì)信用水平;加大財(cái)稅扶持力度,提升財(cái)政扶持水平等措施。
2015年廣東、江蘇、浙江農(nóng)業(yè)銀行貸款情況(單位:億元)
附:
企業(yè)申請(qǐng)貸款情況表
制約企業(yè)發(fā)展的主要因素
銀行成功放貸最看重的前三項(xiàng)主要因素情況表
解決資金困難途徑選擇情況表
銀行貸款所需抵押品與貸款總數(shù)的比例情況表
企業(yè)貸款周期情況表
注:調(diào)查企業(yè)分布情況:粵北10家2.9%,粵西49家14.2%,粵東57家16.5%,珠三角229家66.4%。
目前,我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)力量之一。然而,中小企業(yè)所面臨的融資困境卻成為制約其發(fā)展的瓶頸。本文對(duì)中小企業(yè)融資難的成因進(jìn)行分析,并提出了解決措施。
中小企業(yè)已經(jīng)成為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要基礎(chǔ),并繼續(xù)以其靈活的運(yùn)行機(jī)制和市場(chǎng)應(yīng)變能力,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制變革的重要力量。但是,我國(guó)中小企業(yè)在發(fā)展中還面臨著許多問(wèn)題,其中突出的是融資問(wèn)題。融資困難造成我國(guó)中小企業(yè)資金缺乏,嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,深入了解中小企業(yè)籌資難的成因,并找出解決問(wèn)題的辦法,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
一、中小企業(yè)融資難的現(xiàn)狀
一般來(lái)說(shuō),中小企業(yè)的融資渠道主要有兩條:一是內(nèi)源融資,包括業(yè)主自有資金、向親友借貸的資金、風(fēng)險(xiǎn)投資以及企業(yè)開(kāi)設(shè)后積累的資金等來(lái)源;二是外源融資,其中又可分為間接融資和直接融資兩種形式:間接融資是指以銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為中介的融資,包括各種短期貸款、中長(zhǎng)期貸款等;直接融資是指以股票和債券形式公開(kāi)向社會(huì)募集資金以及通過(guò)向租賃公司辦理融資租賃的方式融通資金。
(一)融資渠道的變化
中小企業(yè)大多是靠自我積累、自我籌資發(fā)展起來(lái)的,內(nèi)源性融資占比重較高。然而,隨著企業(yè)的發(fā)展,單純的`內(nèi)源性融資已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需求,對(duì)外源性融資的依賴(lài)程度提高。由于我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,一般無(wú)法進(jìn)入股市或債市進(jìn)行直接融資,而我國(guó)的產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等還處于起步階段,因此,我國(guó)中小企業(yè)目前無(wú)論是流動(dòng)資金還是固定資產(chǎn)投資的資金籌措,基本上是依靠銀行等金融機(jī)構(gòu)的間接融資。
(二)融資成本提高
據(jù)介紹,目前商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率一般上浮20%--30%,加上登記費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等,估計(jì)中小企業(yè)的融資總成本進(jìn)一步提高,比大中型優(yōu)勢(shì)企業(yè)的貸款成本高出一至數(shù)倍。業(yè)內(nèi)人士指出,如此之重的資金成本意味著企業(yè)的資金利潤(rùn)率至少要達(dá)到12%才不致虧本,而我國(guó)工業(yè)平均利潤(rùn)率能達(dá)到12%的行業(yè)是很少的。
(三)抵押擔(dān)保能力不足,
不能為銀行提供完整的信貸手續(xù),影響中小企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款融資的成功率。抵押擔(dān)保難是制約中小企業(yè)取得貸款的主要問(wèn)題,在私營(yíng)中小企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。一些企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和前景都是好的,于是向銀行申請(qǐng)貸款。銀行等金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放的貸款必然以抵押、擔(dān)保貸款為主。但是銀行在對(duì)其進(jìn)行考察時(shí), 企業(yè)缺乏必要的抵押品和沒(méi)有擔(dān)保,往往受制于中小企業(yè)無(wú)法提供正常的擔(dān)保信貸手續(xù)而不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行融資,必然形成中小企業(yè)融資難的狀況。
二、中小企業(yè)融資難的原因分析
中小企業(yè)融資難的原因不外乎以下兩個(gè)方面,一方面是中小企業(yè)自身存在問(wèn)題或由于內(nèi)部條件的欠缺,導(dǎo)致貸款融資難;另一方面是外部環(huán)境及作用造成中小企業(yè)貸款融資難。
(一)內(nèi)部條件導(dǎo)致中小企業(yè)融資難的成因
散,手續(xù)繁瑣,評(píng)估中介服務(wù)不規(guī)范,對(duì)抵押物的評(píng)估往往也不按市場(chǎng)行為準(zhǔn)確評(píng)估,隨意性很大,費(fèi)用也較高,造成企業(yè)抵押貸款困難。
(二)外部環(huán)境造成中小企業(yè)融資難的成因
1.從銀行方面看
(1)我國(guó)商業(yè)銀行加大了對(duì)不良資產(chǎn)的監(jiān)控力度和責(zé)任追究力度。在實(shí)際工作中,貸款投向政府支持的大企業(yè)、大項(xiàng)目,既使貸款產(chǎn)生問(wèn)題,也容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理,避免或減輕責(zé)任,但如果貸款給中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè),卻往往不容易從道德風(fēng)險(xiǎn)方面講清道理,容易受到審查和處罰。另外,《商業(yè)銀行貸款通則》規(guī)定的貸款條件非常嚴(yán)格,很多中小企業(yè)達(dá)不到規(guī)定條件而得不到貸款。因此,貸款準(zhǔn)入和監(jiān)管的嚴(yán)格,使銀行向中小企業(yè)謹(jǐn)慎貸款。(2)安全性、流動(dòng)性、贏利性是銀行貸款的基本要求,而中小企業(yè)存在過(guò)高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使得銀行加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的貸款支持存在天然的困難。國(guó)內(nèi)外研究表明,中小企業(yè)具有較高的失敗率。如美國(guó)的中小企業(yè),在成立2年內(nèi),有23.7%的失敗,4年內(nèi)有51.7%的失敗,6年內(nèi)有62.7%的失敗。由于中小企業(yè)具有較高的失敗率,對(duì)中小企業(yè)的貸款必然是高風(fēng)險(xiǎn)的,這不符合銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的原則,用行政命令的辦法強(qiáng)迫銀行對(duì)中小企業(yè)貸款將進(jìn)一步加大銀行的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),得不償失。(3)由于“跑腿成本”的存在,小企業(yè)一般只能在距離較近的范圍內(nèi)尋找金融服務(wù),這就決定了為小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)必須具備較多的分支機(jī)構(gòu),而建立專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供資金支持的金融機(jī)構(gòu)存在資金籌措、信息收集、強(qiáng)化監(jiān)管等方面的諸多困難。(4)中小企業(yè)的貸款準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)高,貸款方式設(shè)計(jì)單一,手續(xù)繁雜。而且,小額信貸發(fā)放存在諸多法律障礙,主要表現(xiàn)為過(guò)分注重?fù)?dān)保物、抵押物和第三方擔(dān)保,而忽略了對(duì)借款人本身的現(xiàn)金流量這個(gè)第一償還能力的審視。
2.從政府方面看
前的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》尚缺乏配套的法律、法規(guī),沒(méi)有形成一個(gè)有效的法律體系。(2)國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行的管理、考核中,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的制度和規(guī)范,沒(méi)有把企業(yè)客戶(hù)按大、小區(qū)別開(kāi)來(lái),而是把大、小企業(yè)籠統(tǒng)對(duì)待。因此,商業(yè)銀行自然就更青睞大型企業(yè)。
3.從資本市場(chǎng)看
目前,我國(guó)資本市場(chǎng)還很不完善,大部分企業(yè)尤其中小企業(yè)難以通過(guò)直接融資渠道獲得所需資金。(1)從股權(quán)融資來(lái)看,企業(yè)發(fā)行股票上市的唯一市場(chǎng)證券交易所都設(shè)置了很高的門(mén)檻,絕非一般中小企業(yè)所能問(wèn)津。(2)目前我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股票市場(chǎng)的發(fā)展,大企業(yè)都難以通過(guò)發(fā)行債券的方式融通資金,規(guī)模小、信譽(yù)等級(jí)相對(duì)較差的中小企業(yè)就更不用說(shuō)了。不過(guò),即使將來(lái)債券市場(chǎng)發(fā)展了,能夠進(jìn)入債券市場(chǎng)融資的也僅限于具備發(fā)行債券條件的大企業(yè)和部分中小企業(yè)。
三、解決我國(guó)中小企業(yè)融資難問(wèn)題的對(duì)策思考
解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的對(duì)策就是企業(yè)能力的提升和企業(yè)外部環(huán)境的營(yíng)造。具體包括以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)中小企業(yè)來(lái)講,要加強(qiáng)自身發(fā)展,增強(qiáng)其內(nèi)在融資能力
1.中小企業(yè)要通過(guò)改革轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,通過(guò)改組優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)改造增強(qiáng)企業(yè)后勁,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,面向市場(chǎng),樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品的更新。2.要強(qiáng)化信用觀念,構(gòu)筑良好的銀企關(guān)系。中小企業(yè)必須強(qiáng)化信用意識(shí),保全銀行債權(quán),按時(shí)還本付息,有困難時(shí)與銀行協(xié)商解決,建立良好的銀企關(guān)系,為企業(yè)融資創(chuàng)造條件。中小企業(yè)除應(yīng)建立起規(guī)范的產(chǎn)權(quán)制度外,還必須建立起與企業(yè)法律地位適應(yīng)的有效的財(cái)務(wù)制度,提高信用水平和資信質(zhì)量。
(二)對(duì)金融機(jī)構(gòu)來(lái)講,要認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)法律,改善金融服務(wù)
《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》第15條規(guī)定:“各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)提供金融支持,努力改進(jìn)金融服務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。各商業(yè)銀行和信用社應(yīng)當(dāng)改善信貸管理,擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),為中小企業(yè)提供信貸、結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、投資管理等方面的服務(wù)。國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),采取多種形式,為中小企業(yè)提供金融服務(wù)”。金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)融資的主渠道,改善中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,金融機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸,1.對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)貸款融資要一視同仁、公平一律,通過(guò)提高效率降低為中小企業(yè)融資的成本,盡可能控制中小企業(yè)貸款利率上浮幅度,減輕中小企業(yè)還貸壓力。2.建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和銀企合作的直接信息渠道,健全中小企業(yè)融資及信用檔案,強(qiáng)化金融內(nèi)部監(jiān)管,確保資金投放合理。
(三)對(duì)政府來(lái)講,要通過(guò)制定相應(yīng)的政策,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題
務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)模式都處于探索階段,有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步研究和解決,一方面要在不斷摸索適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)擔(dān)?;鸬墓芾?、監(jiān)督,加快信用擔(dān)保體系市場(chǎng)化、規(guī)范化的步伐;另一方面要發(fā)揮政府、企業(yè)和個(gè)人等多方面的積極性,通過(guò)地方財(cái)政撥款、企業(yè)法人或自然人出資以及社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道籌集資金。尤其要鼓勵(lì)和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu),使擔(dān)保基金達(dá)到一定規(guī)模,從而更有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。5.盡快制定我國(guó)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展規(guī)劃。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)制定風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策扶持力度,培育多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資主體。我國(guó)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要建立一批有實(shí)力、高水準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司,其資金源除了加大政府投資力度以外,還應(yīng)該設(shè)法鼓勵(lì)投資銀行、企業(yè)集團(tuán)、上市公司等參與風(fēng)險(xiǎn)投資,允許商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、社會(huì)保障基金等機(jī)構(gòu)投資參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司,鼓勵(lì)外資成立風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司,并積極鼓勵(lì)居民從事對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
黃石市是一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟(jì)占黃石的半壁江山。近幾年來(lái),黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。隨著金融危機(jī)的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)正面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采取積極措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止20__年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類(lèi),達(dá)到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團(tuán)、湖北美爾雅集團(tuán)、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團(tuán)公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團(tuán)公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達(dá)3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類(lèi),20__年末,進(jìn)入規(guī)模以上的中小工業(yè)達(dá)482家,20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到80家,稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)有26家。20__年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機(jī)的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟(jì)從20__年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢(shì),但全市中小企業(yè)運(yùn)行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售增勢(shì)平穩(wěn)。雖然20__年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長(zhǎng)6.3%,銷(xiāo)售收入只增長(zhǎng)3.4%。但20__年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入400.46億元,同比增長(zhǎng)27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長(zhǎng)8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。原煤產(chǎn)量140萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6%;服裝1080萬(wàn)套,增長(zhǎng)31%;水泥1268萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長(zhǎng)33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個(gè)百分點(diǎn),絕對(duì)值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬(wàn)達(dá)金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機(jī)床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國(guó)內(nèi)俏銷(xiāo),而且遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、中東、非洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險(xiǎn)能力大為增強(qiáng)。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機(jī)械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個(gè)品種、近20__多個(gè)系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補(bǔ)效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽(yù)普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長(zhǎng)步伐明顯加快。20__年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到20__年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)新增40家,“小進(jìn)規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟(jì)普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達(dá)到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為20__年工業(yè)企業(yè)“小進(jìn)規(guī)”提供了保障。預(yù)計(jì)20__年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷(xiāo)售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)5個(gè)左右的百分點(diǎn)。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴(kuò)張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。20__年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入183億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%和30.1%。
盡管20__年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從第三季度開(kāi)始,國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機(jī)影響,20__年黃石工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,利潤(rùn)總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。20__年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動(dòng)全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長(zhǎng),黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比20__年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴(kuò)大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)成本、人員工資、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
及能源價(jià)格不斷上漲,20__年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格基本上處于直線上升態(tài)勢(shì),20__年12月原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格指數(shù)為111.82,到20__年9月達(dá)到123.09。盡管20__年4季度價(jià)格指數(shù)有所回落,但依然在高位運(yùn)行。
二是工業(yè)品出廠價(jià)與購(gòu)進(jìn)價(jià)“倒掛”加劇。20__年,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格和工業(yè)品出廠價(jià)格均持續(xù)上揚(yáng),但出廠價(jià)格指數(shù)漲幅明顯落后于購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù),價(jià)格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。20__年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅比工業(yè)品出廠價(jià)格高7.59個(gè)百分點(diǎn)。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比漲幅均高于出廠價(jià)格1-13個(gè)百分點(diǎn)。明顯呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì),由于原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格與出廠價(jià)格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來(lái)黃石企業(yè)勞動(dòng)用工一直處于相對(duì)緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過(guò)低。20__年新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,對(duì)黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)力成本大幅上揚(yáng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20__年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)力報(bào)酬增長(zhǎng)18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機(jī)由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴(kuò)散。企業(yè)資金面緊張,流動(dòng)資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時(shí),由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財(cái)務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測(cè)算,危機(jī)造成20__年黃石市中小企業(yè)利潤(rùn)同比減少近一成。同時(shí),貨款回收困難對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響。20__年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達(dá)35.5億元,占企業(yè)流動(dòng)資金的14.6%。近年來(lái),黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢(shì),但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動(dòng)資金缺口超過(guò)10億元。
20__年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來(lái)的最低點(diǎn);企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費(fèi)率達(dá)12%以上,部分企業(yè)短期民間“過(guò)橋借貸”月利率高達(dá)4-6分。二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)很難獲得中長(zhǎng)期貸款。銀行中長(zhǎng)期貸款主要投向一些大集團(tuán)、大企業(yè)。三是貸款審批時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)融資很難迅速及時(shí)到位。成功申請(qǐng)一筆貸款往往需要三個(gè)多月的時(shí)間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力。目前,銀行貸款實(shí)行浮動(dòng)利率,近幾年銀行普遍實(shí)行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。20__年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤(rùn)總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“倒逼”壓力。因此必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪危機(jī)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財(cái)政支持不能解決中小企業(yè)的所有問(wèn)題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運(yùn)用財(cái)政扶持手段,確保財(cái)政對(duì)中小企業(yè)投入逐年增加。同時(shí)要發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,充分運(yùn)用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行間接扶持。要出臺(tái)鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。政府主管部門(mén)要為企業(yè)提供信息、科技、市場(chǎng)、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好的企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。
2、推進(jìn)融資方式創(chuàng)新,緩解企業(yè)資金困難。金融部門(mén)要針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)建立新的信譽(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),降低企業(yè)資本金、資產(chǎn)總額、銷(xiāo)售收入等“規(guī)?!表?xiàng)目對(duì)企業(yè)評(píng)級(jí)的影響,為有發(fā)展前途的中小企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造條件。在貸款管理方式上,完善信貸資金的授權(quán)授信制度,適當(dāng)下放貸款審查、發(fā)放權(quán)力,加快構(gòu)建支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低對(duì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)用,簡(jiǎn)化操作程序。積極組織開(kāi)展各種形式的中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的融資合作,加強(qiáng)銀企溝通。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立互利合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機(jī)必然會(huì)促進(jìn)各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機(jī)給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì),提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強(qiáng)資金管理,健全財(cái)務(wù)制度,樹(shù)立守信用、重履約的良好形象和信譽(yù)。二是及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營(yíng)銷(xiāo)模式,利用電子商務(wù)開(kāi)展產(chǎn)品銷(xiāo)售與市場(chǎng)開(kāi)拓,開(kāi)源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營(yíng)造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
予風(fēng)險(xiǎn)投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會(huì)成立中小企業(yè)互?;饡?huì),共同應(yīng)對(duì)資金缺口問(wèn)題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外向度較低,相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)受到金融危機(jī)的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實(shí)施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機(jī)中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動(dòng)力”,政府部門(mén)要建立部門(mén)幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點(diǎn)扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時(shí),進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展方向,切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實(shí)施行業(yè)管理。由協(xié)會(huì)牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實(shí)現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、社會(huì)服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來(lái)合理使用。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴(kuò)大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場(chǎng),提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
大多是私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。,我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰(zhàn),沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國(guó)有企業(yè)可先繳后退,非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上,大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專(zhuān)為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來(lái)看,基本上或相戶(hù),活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國(guó)有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)的戶(hù)數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查,目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣(mài)不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)所有制中小企業(yè)。因此,無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱耍谇爸袊?guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣(mài)方市場(chǎng)變成了買(mǎi)方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的`搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
綜上所述,促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
化國(guó)有企業(yè)改革的要求,從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面創(chuàng)新,使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化大趨勢(shì)相適應(yīng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴(kuò)大資源、擴(kuò)展市場(chǎng)、降低成本、增加效益為目標(biāo),從理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新入手,全力推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理和集約化經(jīng)營(yíng),積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
一、堅(jiān)持四項(xiàng)建設(shè)方針,正確應(yīng)對(duì)企業(yè)的改革發(fā)展。
大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治建設(shè)等四項(xiàng)建設(shè),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。1、加強(qiáng)黨的建設(shè),努力建設(shè)一支好的領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)加強(qiáng)油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做到講政治、講團(tuán)結(jié)、講正氣、講紀(jì)律,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求銳意改革。
2、堅(jiān)持以人為本的管理理念,注重人才培養(yǎng)。
堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、選人用人機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建設(shè)好經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊(duì)伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營(yíng)理念確定之后,人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將凝聚人心、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神做為第一要?jiǎng)?wù),努力提高油田企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展的中心任務(wù),始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,注重以各類(lèi)形式凝聚員工提升人氣,使油田企業(yè)的文化建設(shè)具有自己的特色。要始終把觀念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位,要善于運(yùn)用形勢(shì)和政策的變化,用企業(yè)改革和中發(fā)展目標(biāo)凝聚人心,提升人氣。
3、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),努力提高企業(yè)員工凝聚力。
企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是不斷培育的結(jié)果。在企業(yè)文化的培育上,公司堅(jiān)持靠企業(yè)發(fā)展得人心,靠真情實(shí)意感人心,靠豐富活動(dòng)樂(lè)人心,靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設(shè)引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,精心打造具有獨(dú)特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內(nèi)部,人本管理是最有力的思想政治工作,是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴(yán)格、量化到位的各項(xiàng)管理目標(biāo),也是對(duì)員工最現(xiàn)實(shí)的寓教于管的激勵(lì)方式。寓教于管,就是將企業(yè)一個(gè)時(shí)期的大目標(biāo),量化到每個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)職能部門(mén)、各個(gè)崗位、具體到每一個(gè)員工身上,通過(guò)目標(biāo)分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵(lì)效應(yīng),使職工在完成自身工作任務(wù)的過(guò)程中,潛移默化地養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標(biāo)說(shuō)話,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù),對(duì)各層管理人員提出具體的管理要求,先定指標(biāo)后定人,不接任務(wù)就換人,對(duì)事不對(duì)人。在績(jī)效考核分配方面,用目標(biāo)衡量,每個(gè)員工的月薪收入都與數(shù)字化的考核指標(biāo)緊密相聯(lián),做到了公正、公開(kāi)、透明。始終堅(jiān)持用清醒的頭腦認(rèn)識(shí)人,用領(lǐng)導(dǎo)的表率帶動(dòng)人,用透明的制度約束人,用豐富的活動(dòng)激勵(lì)人,用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個(gè)崗位有目標(biāo),干部身上有壓力,職工心中有動(dòng)力。營(yíng)造一個(gè)政策激勵(lì)人,崗位造就人,有利于人才成長(zhǎng)、多做奉獻(xiàn)的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認(rèn)識(shí)到工作沒(méi)有思路,就沒(méi)有出路、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是密不可分的等觀念。
4、加強(qiáng)思想政治建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用。
要堅(jiān)持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用,用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。思想政治工作部門(mén)既是組織者、考核者,又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門(mén)的作用中,也實(shí)現(xiàn)了自身的多項(xiàng)創(chuàng)新:工作思路上,由簡(jiǎn)單被動(dòng)服從型向主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)取型轉(zhuǎn)變;工作內(nèi)容上,由單純的思想教育型向知識(shí)含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)管理融合的綜合教育型轉(zhuǎn)變;工作載體上由單一向綜合轉(zhuǎn)變。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,維護(hù)好企業(yè)職工利益。
追求效益最大化,是企業(yè)永恒的目標(biāo)。作為油氣資源型企業(yè),堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心,必須以改革統(tǒng)攬全局,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和油藏經(jīng)營(yíng)理念,按照儲(chǔ)量、產(chǎn)量、投資、效益四統(tǒng)一的原則,突出效益勘探、效益開(kāi)發(fā)、效益科技,最大限度地降本增效,提高老油田開(kāi)發(fā)水平;必須正確處理市場(chǎng)總量與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,開(kāi)拓市場(chǎng),優(yōu)化市場(chǎng),優(yōu)選項(xiàng)目,加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增量增效;必須認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,向安全要效益,以安全保效益,確保油田整體經(jīng)濟(jì)效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,建立起講效益、創(chuàng)效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制,保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟(jì)效益和職工生活質(zhì)量同步提高,是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)多作貢獻(xiàn),還要千方百計(jì)維護(hù)好職工群眾的切身利益,讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。
三、堅(jiān)持發(fā)展三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
油田企業(yè)應(yīng)該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓和科技興業(yè)三個(gè)戰(zhàn)略,全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)是加大勘探開(kāi)發(fā)工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)資源的有效接替和開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。堅(jiān)持立足老區(qū),加快新區(qū),拓展外部的勘探方針,強(qiáng)化老區(qū)滾動(dòng)勘探,尋找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量;重點(diǎn)搞好新區(qū)產(chǎn)能基地建設(shè);在油田的統(tǒng)一部署下,積極參與外部資源開(kāi)發(fā),爭(zhēng)取盡快見(jiàn)到成效。大力實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略,形成油田內(nèi)部、國(guó)內(nèi)、國(guó)際三大市場(chǎng)的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊(duì)伍、品牌優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)充內(nèi)部市場(chǎng),選配優(yōu)良裝備和精干隊(duì)伍,豐富技術(shù)服務(wù)手段,為油氣勘探開(kāi)發(fā)提供優(yōu)勢(shì)高效服務(wù);全力擴(kuò)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng),積極進(jìn)入社會(huì)市場(chǎng),做到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng);持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開(kāi)發(fā)、石油機(jī)械產(chǎn)品銷(xiāo)售三大主營(yíng)產(chǎn)業(yè)。
四、當(dāng)前企業(yè)改革與發(fā)展中應(yīng)注意研究解決的兩個(gè)問(wèn)題。
1、關(guān)于班子建設(shè)問(wèn)題。
要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。
一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。要深入開(kāi)展三個(gè)代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),按照三個(gè)代表、八榮八恥的要求,認(rèn)真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。
二是要完善用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,要把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái),把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái),建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,對(duì)有條件的企業(yè),應(yīng)試行年薪制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)家的脫穎而出營(yíng)造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。
三是要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù),積極探索和完善對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系和考核辦法,并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)利益相一致的原則,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)和約束。
2、關(guān)于勞動(dòng)、人事、分配制度的改革問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效,很重要的必須進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度的重大改革。
(1)改革用工制度。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法自主決定招聘職工,完善定員定額,優(yōu)化勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu);科學(xué)設(shè)置工作崗位、測(cè)定崗位工作量、確定用工人數(shù),實(shí)行定崗定員,減員增效,多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,經(jīng)培訓(xùn)仍未能競(jìng)爭(zhēng)上崗的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同,形成職工能進(jìn)能出的機(jī)制。
(2)改革人事制度。按照精干、高效原則設(shè)置各類(lèi)管理崗位和管理人員職數(shù),精簡(jiǎn)職能部門(mén),減少管理層次,打破干部和工人的身份界限,企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員必須實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱(chēng)職的必須及時(shí)從管理崗位上調(diào)整下來(lái),形成管理人員能上能下的機(jī)制。
(3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是分配形式比較單一。事實(shí)上,我們現(xiàn)在仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工齡為主的工資制,分配比較呆板,最根本的是沒(méi)有體現(xiàn)社會(huì)主義多勞多得的原則;二是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)沒(méi)有把經(jīng)營(yíng)管理者的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)很好地捆在一起,一個(gè)貢獻(xiàn)大和貢獻(xiàn)一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在收入上沒(méi)有多大差別。要解決這些問(wèn)題:
企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責(zé)和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。崗位工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,效益下降時(shí)相應(yīng)降低崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu),工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,形成收入能增能減的機(jī)制。
綜上所述,油田企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,成功應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),就必須加快發(fā)展,必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐,積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論,努力創(chuàng)造和構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化,著力培育和弘揚(yáng)凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng)新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng)新,建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,能夠?yàn)橛吞锲髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象,使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng)新活力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
__省__市美亭化工廠__x廠長(zhǎng)在當(dāng)?shù)匾殉蔀橹耸浚驗(yàn)樗俏覈?guó)公民起訴政府行政“立法”不作為的第一人,狀告__市江寧區(qū)政府不按上位法規(guī)及時(shí)修改房屋拆遷管理辦法致使自己損失慘重的行政不作為(本報(bào)曾于20__年3月25日?qǐng)?bào)道)。
面對(duì)“知名”,__x曾苦澀地自嘲道:我有時(shí)感到自己就像堂吉訶德挑風(fēng)車(chē)一樣可笑,不知道最后會(huì)被摔成什么樣。果不其然,今年6月1日,老楊剛剛搬進(jìn)自己的新建好的工廠,6月10日,江寧區(qū)秣陵鎮(zhèn)政府就給他下了一紙拆遷通知:因江寧開(kāi)發(fā)區(qū)整體規(guī)劃及方正大道工程建設(shè)需要,急需對(duì)你廠實(shí)施動(dòng)遷,一周內(nèi)做好動(dòng)遷前的一切工作。老楊對(duì)此氣憤地說(shuō):這是我廠一年之內(nèi)第二次被違法拆遷了,和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)簽訂的合同都沒(méi)有用,而且是非要等我的工廠蓋好后再“通知”拆掉,這是因?yàn)槲腋媪苏胚@樣報(bào)復(fù),這是故意整人。
情況到底如何,記者在采訪中聽(tīng)到了“筑巢引鳳”和“騰籠換鳥(niǎo)”的說(shuō)法。
“我們拆房平地、筑路修橋是為投資商提供最好的投資環(huán)境?!币晃婚_(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員向記者解釋著什么是“筑巢引鳳”??墒牵瓕巺^(qū)秣陵鎮(zhèn)的不少已建廠投資的中小企業(yè)卻面臨著“騰籠換鳥(niǎo)”的尷尬局面,換成白話就是“轟走小鳥(niǎo),騰出地方換進(jìn)大鳥(niǎo)”。因?yàn)?,開(kāi)發(fā)區(qū)剛制定了新的項(xiàng)目準(zhǔn)入原則:總投資在500萬(wàn)美元或4000萬(wàn)元人民幣以上、用地40畝以上的內(nèi)外資項(xiàng)目。而且同時(shí)規(guī)定“在開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的主次干道兩側(cè),不符合入園條件的項(xiàng)目,一律搬遷或換地”。
和__x的工廠規(guī)模一樣,東陽(yáng)樂(lè)器有限公司、朗馳集團(tuán)、鷹皇針織有限公司等許多家已建廠多年的企業(yè)都不夠這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),他們?cè)跊](méi)有看到任何正式拆遷手續(xù)的情況下,6月10日突然接到鎮(zhèn)政府的拆遷通知,理由是門(mén)前22米寬的路區(qū)里已規(guī)劃為80米寬(秣陵鎮(zhèn)去年規(guī)劃寬度為44米)。有合法的拆遷手續(xù)嗎?拆遷后再進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)卻不夠新的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)怎么處理?誰(shuí)承擔(dān)違約責(zé)任?拆遷補(bǔ)償是什么標(biāo)準(zhǔn)……沒(méi)有任何說(shuō)法,鎮(zhèn)政府只是通知一周內(nèi)做好拆遷準(zhǔn)備?!熬褪琴I(mǎi)棵白菜還要雙方同意定個(gè)價(jià),何況幾百萬(wàn)元的工廠呢,怎么能說(shuō)搬走就搬走呢?”接到拆遷通知的企業(yè)都為此發(fā)愁。
協(xié)生電腦紙印務(wù)有限公司是秣陵鎮(zhèn)第一家外商獨(dú)資企業(yè),占地不到20畝,也在拆遷之列。
該公司總經(jīng)理馬義海氣憤地說(shuō):“就按80米算,我的生產(chǎn)車(chē)間離紅線外的綠化帶還有兩米遠(yuǎn),礙著誰(shuí)了?我到這里投資已有10年了,今年才拿到土地證和產(chǎn)權(quán)證。我合法生產(chǎn)、照章納稅,憑什么拆我的廠?還有法律和信譽(yù)嗎?就算非要拆,雙方起碼也應(yīng)該有個(gè)拆遷協(xié)議吧?”
根據(jù)我國(guó)拆遷的有關(guān)規(guī)定,拆遷必須有“國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;建設(shè)用地規(guī)劃許可證;建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件”等多項(xiàng)手續(xù),按規(guī)定給予補(bǔ)償和簽訂安置協(xié)議,并在正式拆遷前予以公告。
經(jīng)了解,不符合新準(zhǔn)入原則的中小企業(yè)有數(shù)百家,他們?yōu)榻瓕幍慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出不小的貢獻(xiàn)。但面對(duì)如此違法拆遷,有的企業(yè)感到很傷心并明確表示:江寧的投資環(huán)境太差了,要到上海或浙江去投資。
而另一名不愿透露姓名的外商則告訴記者一個(gè)秘密:他曾以個(gè)人和親屬的名義,按政府有關(guān)人員的要求先后幾年簽訂了好幾份假投資合同或投資意向書(shū),以做假協(xié)助政府完成當(dāng)年“招商引資”的任務(wù)。
江寧區(qū)現(xiàn)有4個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積800平方公里。雖然開(kāi)發(fā)區(qū)已引進(jìn)了不少大中型企業(yè),但大多數(shù)拆遷后的土地還在閑置“等待投資”,還沒(méi)有到“鳥(niǎo)滿(mǎn)為患”的地步。
“拆遷__x的廠,不存在報(bào)復(fù)。”江寧區(qū)政府法制辦副主任吳衛(wèi)星在接受記者采訪時(shí)對(duì)此斷然否認(rèn),“他建廠沒(méi)有用地合法手續(xù),屬違法建筑?!?/p>
__x拿出與秣陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司簽訂的《國(guó)有土地使用協(xié)議書(shū)》說(shuō):“這是去年8月才簽的,10畝地使用50年。土地的出讓手續(xù)由開(kāi)發(fā)公司做為基層政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理組織的代表協(xié)助辦理,同時(shí)規(guī)定我必須在3個(gè)月內(nèi)在購(gòu)買(mǎi)的土地上開(kāi)工建設(shè)相關(guān)廠房及附屬設(shè)施,否則受違約處罰?!盻_x激動(dòng)起來(lái),“我能不相信政府嗎?怎能朝令夕改,到底是誰(shuí)在違法?”
“招商———拆遷———再招商,每一輪回都會(huì)給一些人帶來(lái)利益?!盻_x直言不諱對(duì)記者這樣說(shuō),“但是,拆遷必須要有合法手續(xù),不能誰(shuí)隨便制定個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)就可以侵犯我們企業(yè)的合法權(quán)益。”不少中小型企業(yè)都持有同樣的看法。
面對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“騰籠換鳥(niǎo)”,有的企業(yè)聘請(qǐng)了律師,有的企業(yè)則請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員,他們已決心用法律的武器保護(hù)自己合法的權(quán)益,抵制違法拆遷。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
大力發(fā)展中小企業(yè),有利于繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入;有利于擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),改善人們的生活,滿(mǎn)足人們多樣化的需求;有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);有利于擴(kuò)大中等收入人群,縮小貧富差距。對(duì)于旗縣來(lái)說(shuō),中小企業(yè)絕大部分為民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步中具有不可替代的作用。換言之,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是吸納勞動(dòng)力就業(yè)、保障社會(huì)穩(wěn)定的重要渠道;是增加稅收,繁榮市場(chǎng),擴(kuò)大內(nèi)外需求,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量;是城市化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速器;是孕育和造就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才的搖籃;是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì);是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的生力軍。多年來(lái),旗委、政府在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面做了大量的工作,我旗的中小企業(yè)有了快速的發(fā)展。但與毗鄰的東勝、準(zhǔn)旗等兄弟地區(qū)相比,我旗民營(yíng)企業(yè)中的中小企業(yè)發(fā)展的步子還是比較緩慢的。我辦針對(duì)這種“起步早、進(jìn)步慢”的現(xiàn)象,對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研報(bào)告如下:
15.3%;服務(wù)業(yè)131個(gè),占11.6%;批發(fā)零售業(yè)348個(gè),占30.8%;住宿餐飲業(yè)32個(gè),占2.8%;建筑業(yè)54個(gè),占4.8%;房地產(chǎn)業(yè)83個(gè),占7.4%;物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個(gè),占1.6%。2010年,達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人,其中,工業(yè)企業(yè)17559人,占總數(shù)的40.4%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年,全旗中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值671.8億元,占總量的80%多。其中,一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.6億元,占總量的8%;二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值356.8億元,占總量的53.1%;其中工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值309.1億元,占總量的46%,建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值47.7億元,占總量的7.1%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值261.4億元,占總量的38.9%。中小企業(yè)年人均產(chǎn)值達(dá)到154.6萬(wàn)元,其中,工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬(wàn)元。
我旗的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長(zhǎng)的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。但從我旗各方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)衡量,目前,我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營(yíng)狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂(yōu),造成這種現(xiàn)狀的主要原因是:
評(píng)估;三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn),導(dǎo)致申請(qǐng)貸款的抵押物不足,而且抵押的程序繁雜、評(píng)估費(fèi)用高,中小企業(yè)通過(guò)自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。
市場(chǎng)方面:一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平影響,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高,銀行信貸管理嚴(yán)格,出于審慎考慮,“為不錯(cuò)貸,寧可不貸”;二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全,使得銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。同時(shí),中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短,但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款是一樣的,造成銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款;三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足,金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿(mǎn)足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期,資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高,制約了對(duì)旗內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展金融服務(wù)。另外,我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,直接融資門(mén)檻高、難度大、周期長(zhǎng),造成了中小企業(yè)直接融資難度極大,資金基本通過(guò)銀行間接融資和民間融資獲得;社會(huì)中介服務(wù)體系不健全、社會(huì)征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。
政策方面:一直以來(lái),各級(jí)政府、金融工作部門(mén)都千方百計(jì)通過(guò)各種途徑解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題,但由于職能所限,尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門(mén)受職能所限,缺乏充分整合各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用,金融監(jiān)管部門(mén)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒(méi)有實(shí)施差異化監(jiān)管,在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下,面對(duì)中小企業(yè)旺盛的融資需求,這類(lèi)金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無(wú)款可貸的困局。
總之當(dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響,我旗中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時(shí),借道民間借貸,以高成本融資,給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。
了會(huì)議,旗外10家金融機(jī)構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財(cái)政局、經(jīng)信局、國(guó)資局負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。為了讓金融機(jī)構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)銀企點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點(diǎn)項(xiàng)目推薦表》,匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項(xiàng),87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資1313.79億元,擬申請(qǐng)貸款666億元。此次座談會(huì)一方面有效地促進(jìn)了銀企互動(dòng),另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。
一是成立金融服務(wù)中心加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)概論、經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)管理和決策等理論內(nèi)容,和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)辦公自動(dòng)化等專(zhuān)業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對(duì)中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)賬目混亂,財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)銀行信貸部門(mén)和專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所等,對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范,幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢(xún)、人才招聘、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、權(quán)益維護(hù)、投資融資等全方位服務(wù)。
三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機(jī)構(gòu),在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上,為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費(fèi)用,防范了風(fēng)險(xiǎn),又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境,謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁,更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中,拓寬視野,大膽創(chuàng)新,使一些有實(shí)力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會(huì)價(jià)值,更好地搞活經(jīng)濟(jì),造福人民。
四是擴(kuò)大金融招商。積極為符合成立分支機(jī)構(gòu)條件的外地金融機(jī)構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶(hù),爭(zhēng)取政策,創(chuàng)造條件。同時(shí)主動(dòng)與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系,借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
近年來(lái),各縣(市)區(qū)中小企業(yè)管理部門(mén)以全新的服務(wù)理念為支撐,以促進(jìn)中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)把握、準(zhǔn)確定位,通過(guò)整體推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
信用不佳、融資不暢、擔(dān)保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展,為了解決這一問(wèn)題,各縣(市)區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務(wù)中心,建起了中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信用檔案,開(kāi)展了中小企業(yè)信用征集和信用評(píng)價(jià)工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家,在全市4000家企業(yè)中開(kāi)展了資信調(diào)查、分析和評(píng)價(jià),形成了千余份信用報(bào)告和600份信用評(píng)價(jià)報(bào)告。會(huì)同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會(huì),收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到230戶(hù),累計(jì)為4000多家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款約80億元,受保企業(yè)增加銷(xiāo)售收入約120億元。到目前為止,大部縣(市)區(qū)已經(jīng)建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu),初步形成了市縣區(qū)三級(jí)擔(dān)保體系。
完成了“**市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作,建成名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、域名統(tǒng)一的“中國(guó)中小企業(yè)**網(wǎng)”,**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設(shè)中;繼續(xù)扶持縣級(jí)中小企業(yè)基層機(jī)構(gòu)改善工作條件,推動(dòng)信息化辦公,提高辦事效率。目前,為全市剩余的**個(gè)縣局配置的電腦和打印機(jī)的集中采購(gòu)工作正在進(jìn)行。
組織完成了“**培訓(xùn)工程”和“**證書(shū)培訓(xùn)工程”預(yù)定任務(wù),20xx年,**工程培訓(xùn)1200人,**證書(shū)培訓(xùn)70萬(wàn)人,收到了良好的社會(huì)效益。全面啟動(dòng)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是人才庫(kù)建設(shè)。**中小企業(yè)培訓(xùn)中心已將2萬(wàn)名大中專(zhuān)畢業(yè)生的資料錄入計(jì)算機(jī),建立人才庫(kù),供企業(yè)隨時(shí)查詢(xún)。二是職稱(chēng)評(píng)定。市局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師兩個(gè)系列191人,市、縣評(píng)出中級(jí)、初級(jí)經(jīng)濟(jì)師、工程師、會(huì)計(jì)師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、食品檢驗(yàn)師的培訓(xùn)和鑒定認(rèn)可。四是人才引進(jìn)招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會(huì),為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)、招聘了一批急需人才。
一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和試點(diǎn)縣、重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個(gè)規(guī)范性管理辦法;二是召開(kāi)了全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)座談會(huì)和全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)工作**現(xiàn)場(chǎng)會(huì),簽訂了試點(diǎn)縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制,公布、確認(rèn)、扶持了全省11個(gè)試點(diǎn)縣、13個(gè)重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu);三是編寫(xiě)了20多萬(wàn)字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實(shí)務(wù)教程》,省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)和20xx人的大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn),全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)人數(shù)2萬(wàn)多人。四是初步建成了***科技市場(chǎng)等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)這項(xiàng)全新的工作已經(jīng)打開(kāi)了局面,各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。組建成立了省中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務(wù)所為指定服務(wù)單位,專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)提供法律咨詢(xún)、代理等服務(wù)工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導(dǎo)研討會(huì),組織開(kāi)展了“中小企業(yè)法律服務(wù)三**行”活動(dòng),先后在**、**、**等地開(kāi)展服務(wù),請(qǐng)?jiān)盒?zhuān)家、資深律師為企業(yè)家講解法律知識(shí)、解答疑難問(wèn)題,受到了企業(yè)家的好評(píng)。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡(jiǎn)本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權(quán)中心,為中小企業(yè)提供服務(wù)。**、**、**等縣法律援助機(jī)構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟(jì)損失,收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
去年以來(lái),***中小企業(yè)國(guó)際商會(huì)、***縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、***中小企業(yè)協(xié)會(huì)、***民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、**區(qū)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、***民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、***起重機(jī)械協(xié)會(huì)、***日用陶瓷協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、**民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)經(jīng)調(diào)整改革,顯現(xiàn)了新的生機(jī)和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風(fēng)云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力講堂等活動(dòng),在全省經(jīng)濟(jì)界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、省中小企業(yè)培訓(xùn)中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動(dòng)”活動(dòng),組織高等院校、科研單位、中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、創(chuàng)新指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù),受到了企業(yè)家的好評(píng)。**奶業(yè)協(xié)會(huì)、**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、**玻璃器皿協(xié)會(huì)、**煉鐵協(xié)會(huì)等一批先進(jìn)協(xié)會(huì)都為會(huì)員做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。各類(lèi)協(xié)會(huì)通過(guò)行業(yè)自律和行業(yè)管理,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁,加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系的紐帶。
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1、2、
3、4、
1、目前,我市各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心辦公經(jīng)費(fèi)短缺,完全靠自籌解決,運(yùn)作起來(lái)比較困難。如市中小企業(yè)服務(wù)中心目前需解決人員、電化教學(xué)設(shè)備、辦公場(chǎng)地、交通工具等缺口資金100多萬(wàn)元。
2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),觀念落后,條條框框多。在建立完善、科學(xué)、規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)體系方面,政府很難提供資金支持。
3、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍處于被動(dòng)、落后狀態(tài),主要是碰到人才和資金問(wèn)題,有時(shí)還只能靠原始的書(shū)信往來(lái)、電話聯(lián)系等途徑來(lái)開(kāi)展工作,電子政務(wù)開(kāi)展較少。
4、中小企業(yè)的體制還不是很完善,機(jī)構(gòu)也不夠穩(wěn)定,有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中小企業(yè)的重視程度還不夠,只停留在口頭上。
5、由于中心的成立時(shí)間不長(zhǎng),在積累工作經(jīng)驗(yàn)方面還不夠,在開(kāi)展工作之時(shí),往往抱著摸索的態(tài)度。
6、在全面掌握和貫徹落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足,服務(wù)體系建設(shè)方面人員和資金投入未能進(jìn)一步擴(kuò)大。
7、整合利用各種社會(huì)資源工作做得不夠,服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄,特別是在民營(yíng)和外資企業(yè)領(lǐng)域拓展不夠廣。
8、與各縣(市)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通合作的不充分。
9、服務(wù)方式和服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新,落后于需求。
建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系,積極開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)工作,是中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作宗旨,加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的力度,加強(qiáng)與各類(lèi)中小企業(yè)之間的溝通、互動(dòng),拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域,在未來(lái)中小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤為重要。
1、制定中小企業(yè)服務(wù)體系方面的相關(guān)政策和規(guī)定,進(jìn)一步明確中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能范圍和工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通、業(yè)務(wù)互動(dòng),努力拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,研究并提出解決的辦法,為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務(wù)咨詢(xún)、指導(dǎo)和策劃。
4、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與國(guó)內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系,促進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流,為企業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。
5、加大對(duì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,主要是依托上級(jí)部門(mén)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,依靠本地財(cái)政的資金支持和服務(wù)機(jī)構(gòu)本身收費(fèi)業(yè)務(wù)的收入,擴(kuò)大服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能量。通過(guò)加強(qiáng)上述工作的力度,達(dá)到為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的工作目標(biāo)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、各擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén),省級(jí)有關(guān)單位:為進(jìn)一步做好示范性中小企業(yè)培育工作,以“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育為基礎(chǔ),“小巨人成長(zhǎng)型”中小企業(yè)培育為引領(lǐng),促進(jìn)中小企業(yè)梯度培育?,F(xiàn)結(jié)合我省中小企業(yè)工作實(shí)際,啟動(dòng)20xx年省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)及20xx-2015年度“小巨人成長(zhǎng)型”中小企業(yè)(第二批)申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
(一)基本標(biāo)準(zhǔn)。
1.在四川省境內(nèi)依法注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人資格,符合國(guó)家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)。
2.近兩年連續(xù)盈利,營(yíng)業(yè)收入與稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)(政策規(guī)定免稅企業(yè)除外)。
3.會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好。
4.企業(yè)近兩年未發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故;無(wú)偷、漏稅及其他違法違規(guī)行為。
(二)專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
1.省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。符合專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所述一項(xiàng)特征的中小企業(yè),均可申報(bào)“四川省專(zhuān)精特新中小企業(yè)”。專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)按照我委《關(guān)于開(kāi)展20xx年四川省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育申報(bào)工作的通知》(川經(jīng)信企業(yè)函〔20xx〕788號(hào))標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.省“小巨人成長(zhǎng)型”中小企業(yè)。在20xx年3月底前列入我省規(guī)模以上企。
業(yè)。其中,“小巨人”企業(yè)年銷(xiāo)售收入標(biāo)準(zhǔn)為1億元以上至10億元以下?!俺砷L(zhǎng)型”企業(yè)年銷(xiāo)售收入標(biāo)準(zhǔn)為20xx萬(wàn)元以上至1億元以下,“三州”“成長(zhǎng)型”企業(yè)下限放寬至1000萬(wàn)元。
(一)已列入20xx-2014年的省“小巨人成長(zhǎng)型”中小企業(yè)不再重復(fù)申報(bào)“小巨人成長(zhǎng)型”中小企業(yè)(成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展壯大擬調(diào)整至“小巨人”企業(yè)培育名單的需重新申報(bào),并備注)。
(二)對(duì)已列入我省20xx年“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)不再重復(fù)申報(bào)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。
(三)省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)及“小巨人成長(zhǎng)型”中小企業(yè)兩類(lèi)別培育企業(yè)可重復(fù)申報(bào)。
4月20日前,符合條件的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行入庫(kù)申報(bào)(不需提交紙質(zhì)申報(bào)資料)。未完成網(wǎng)上入庫(kù)申報(bào)的,不予受理。
(二)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委審核推薦。
市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)按屬地原則對(duì)入庫(kù)企業(yè)審核確認(rèn)并完成網(wǎng)上推薦后,由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一形成推薦文件(含擴(kuò)權(quán)縣市)并附基本情況匯總表(由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)導(dǎo)出),于4月25日前報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委企業(yè)處(一式一份)。
省屬企業(yè)基本情況匯總表經(jīng)主管部門(mén)審核蓋章后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(三)其他。
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要高度重視此項(xiàng)工作,積極組織、推薦企業(yè)參加,并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行初審并加強(qiáng)對(duì)培育企業(yè)的指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù),嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)上報(bào)和跟蹤管理,確保效果。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
兩年來(lái),天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到20xx年底達(dá)3.5萬(wàn)家,比20xx年增加2.2萬(wàn)家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研,對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問(wèn)題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言,“我們對(duì)于外來(lái)的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒(méi)底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感,但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問(wèn)題之一。有的企業(yè)部門(mén)職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門(mén),沒(méi)有研發(fā)部。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷(xiāo)售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問(wèn)題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識(shí)型崗位,必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,才能留住人才,招來(lái)高端人才。
通過(guò)兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號(hào)),全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級(jí)政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期來(lái)看,市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來(lái),通過(guò)市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類(lèi)商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來(lái)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性,是目前存在的主要問(wèn)題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場(chǎng)的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣,從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反,中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如:江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛,都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品,在一個(gè)特定的地域內(nèi),高度積聚發(fā)展,在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
作為中國(guó)五金之都的__,在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下,蓬勃發(fā)展起來(lái)了。__年,__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元,財(cái)政收入突破10億元,更令人欣喜的是,一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市,將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看,__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè),工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中,五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè),占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè),占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元,其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元,占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前,__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家,從業(yè)人員20多萬(wàn),產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種,并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門(mén)、滑板車(chē)等幾大支柱產(chǎn)業(yè),其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最,100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
為了更好的為學(xué)生未來(lái)就業(yè)服務(wù),也是為了更好貼近高職教學(xué)與實(shí)際企業(yè)需求,我院開(kāi)展了企業(yè)大調(diào)研和畢業(yè)生大調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)我獲得了很多信息,是我了解到一手的資料為未來(lái)的教學(xué)改革和畢業(yè)生工作提供幫助。
我分別通過(guò)系里的編組,和同事們一起去一些企業(yè)調(diào)研,包括網(wǎng)絡(luò)行業(yè)排頭兵華為技術(shù)有限公司沈陽(yáng)辦事處、星網(wǎng)銳捷科技有限公司沈陽(yáng)辦事處、北京新晨科技有限公司沈陽(yáng)分公司,瑞東寶科技有限公司。同時(shí)也通過(guò)電話聯(lián)系了大連創(chuàng)世聯(lián)方網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、沈陽(yáng)天河成電器商行等企業(yè)。通過(guò)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員的交談了解了很多。可謂是茅舍頓開(kāi)。
象華為技術(shù)有限公司、星網(wǎng)銳捷科技有限公司無(wú)論是人員還是技術(shù)實(shí)力在行業(yè)里是相當(dāng)出眾的,而其它的企業(yè)就小的多,不過(guò)共性是都是民營(yíng)企業(yè),尤其華為的任正非總裁可是國(guó)內(nèi)知名的企業(yè)家,同是it企業(yè)作為國(guó)家重要的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。尤其是大企業(yè),由于與學(xué)院的接觸較多,對(duì)我們學(xué)校這個(gè)國(guó)家示范性高等職業(yè)技術(shù)院校建設(shè)單位是了解很多的,而其它的小企業(yè)還得通過(guò)我們的畢業(yè)生的工作能力來(lái)提高學(xué)院的知名度。作為重要的職業(yè)技能人才培訓(xùn)基地,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都是肯定了我們學(xué)院的作用和地位,同時(shí)也提出了,希望我們學(xué)校能培養(yǎng)出更多更有實(shí)力的技術(shù)人才為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
對(duì)于人才的需求么,也是我們系里重點(diǎn)需要了解的,像華為和銳捷,需要的是兩個(gè)方向的包括技術(shù)和管理方向,當(dāng)然管理是更深層次的,而技術(shù)包括研發(fā),售前工程師,售后工程師等。而其它的需要的是網(wǎng)絡(luò)管理員啊、程序員啊、弱電技術(shù)員、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)員等等。
對(duì)于人才培養(yǎng)的工作么,所有的企業(yè)都需要高校能為學(xué)生打下了身后的理論功底,大的網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)與畢業(yè)生的新入單位都有很長(zhǎng)時(shí)間的技術(shù)培訓(xùn)。而小公司則需要畢業(yè)生來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,這樣可以節(jié)省相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。同時(shí)不同的企業(yè)根據(jù)其不同的.企業(yè)文化,對(duì)于畢業(yè)生基本素質(zhì)的要求也不一樣,當(dāng)時(shí)都要求學(xué)生的承受能力和克服挫折能力以及敬業(yè)精神與責(zé)任意識(shí)。既然是it產(chǎn)業(yè),那么計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的要求是相當(dāng)高的,有的要求的專(zhuān)業(yè)能力也很深,同時(shí)英文能力也很重要,無(wú)論是編程、代碼、命令等與英文水平都是很高要求的。至于職業(yè)證書(shū)么,當(dāng)然像華為和銳捷有自己的培訓(xùn)認(rèn)證體系,其它的公司認(rèn)為有一定的職業(yè)這個(gè)證書(shū)是個(gè)人能力的一個(gè)體現(xiàn)。
工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式是我們學(xué)院的辦學(xué)特色,很多企業(yè)都有這個(gè)愿望,比如說(shuō)為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),接納一些專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)入共同的科研項(xiàng)目啊,并且有的企業(yè)還能提供企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師幫助學(xué)生提高個(gè)人的技術(shù)能力。
可以說(shuō)是通過(guò)此次學(xué)院下大力氣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)暨行業(yè)企業(yè)大調(diào)研活動(dòng),使我們教職員工正確的認(rèn)識(shí)了現(xiàn)在目前的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì),準(zhǔn)確的把握高職教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,從而深入的進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革,提升人才培養(yǎng)水平,辦學(xué)生、企業(yè)、社會(huì)滿(mǎn)意的高職教育。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
大多是私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范,難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制,難以達(dá)到上市條件,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年,我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)???,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關(guān)停現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰(zhàn),沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的.現(xiàn)象較為嚴(yán)重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題,從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
(三)政策不公,市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的,對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多,對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國(guó)有企業(yè)可先繳后退,非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策,而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上,大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。
目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專(zhuān)為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來(lái)看,基本上或相戶(hù),活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái),我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。
1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省gdp總量的38.4%,這表明,每1億元gdp中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。
2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。20xx年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。
3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),因此更是擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。
相對(duì)大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn),也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。
1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元,非國(guó)有企業(yè)為主體,決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整,使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)的戶(hù)數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查,目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣(mài)不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)所有制中小企業(yè)。因此,無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言,當(dāng)前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。
2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng)業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高,有的要高出一倍,正因?yàn)槿绱?,在?0年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題,中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣(mài)方市場(chǎng)變成了買(mǎi)方市場(chǎng),總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化,中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量,實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。
3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中,決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分,中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%,西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明,在企業(yè)規(guī)模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū),就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區(qū),即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重,應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá),推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,可借助老鄉(xiāng)、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。
此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。
一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
為深入了解我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問(wèn)題,積極探討我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更好的服務(wù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,20xx年3月14日、15日,在**的帶領(lǐng)下,通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪和開(kāi)座談會(huì)的形式,對(duì)我鎮(zhèn)主要規(guī)模企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)主要以焦炭、紡織、化工、食品、新材料和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各行各業(yè)都有較快發(fā)展,取得了驕人成績(jī)。近年來(lái),由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整等因素,對(duì)許多企業(yè)都產(chǎn)生了較大沖擊,但也有少數(shù)企業(yè)在這場(chǎng)危機(jī)中把握住了“機(jī)遇”,取得了較快發(fā)展。
一、以焦炭、化工行業(yè)為主的資源密集型產(chǎn)業(yè):
****是我鎮(zhèn)資源密集型產(chǎn)業(yè)的典型代表,焦化行業(yè)一度成為***的支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái),焦化行業(yè)遭受直接沖擊。今年,焦炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌,兩家企業(yè)庫(kù)存一直居高不下,憑借企業(yè)多年來(lái)建立起的良好信譽(yù)和進(jìn)行的焦化煤氣發(fā)電降低了產(chǎn)品成本,企業(yè)在微利中謀求發(fā)展。
二、以紡織、食品為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以肉鴨養(yǎng)殖、屠宰、加工一條龍的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。近年來(lái),由于勞動(dòng)力價(jià)格上漲因素,招工難一度成為這家企業(yè)的巨大難題,滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要200人的生產(chǎn)線,卻只有100多人。如何提高產(chǎn)品的知名度,增加產(chǎn)品的附加值成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的頭等大事。
三、以新材料加工為主的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè):
****是一家以氧化鋁制品加工為主的企業(yè)。多年來(lái),****非常重視新材料的研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),20xx年企業(yè)建成省級(jí)研發(fā)中心一處。公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸氧化鋁粉,因科技含量高供不應(yīng)求,企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷粒在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率已達(dá)到90%。公司新開(kāi)發(fā)的陶瓷粒支撐劑項(xiàng)目更是達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,為企業(yè)將來(lái)的大發(fā)展、快發(fā)展奠定了良好的科技支持。
綜上所述,單純依靠以前的粗放經(jīng)營(yíng)模式,傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)很難在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,依靠節(jié)能降耗降低成本的發(fā)展在產(chǎn)能過(guò)剩的今天也已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘,由此可見(jiàn),企業(yè)想要生存只有不斷完善管理體系,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,制造出具有高科技含量的特色產(chǎn)品才能在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的立業(yè)之道,興業(yè)之本。然而,近年來(lái)發(fā)生的“冠生園”、“三鹿集團(tuán)”等企業(yè)因失信而一夜之間垮掉的事件,暴露我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信方面存在的問(wèn)題,信用缺失,不僅增加交易的難度和風(fēng)險(xiǎn),干擾投資、貿(mào)易與信貸等正常業(yè)務(wù),打擊和降低人們投資與消費(fèi)的信心,更給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了障礙,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)?yè)p害,甚至?xí)屨麄€(gè)國(guó)家失去競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)政府采購(gòu)招標(biāo)網(wǎng)在20xx年5月發(fā)布一則消息稱(chēng):中國(guó)企業(yè)每年因信用缺失而損失達(dá)6000億元。在征信成本太高,而失信又幾乎沒(méi)什么成本的情況下,違約、造假、欺詐的事件數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)如下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)坑害消費(fèi)者現(xiàn)象較多。
消費(fèi)市場(chǎng)存在著“假、冒、偽、劣、坑、蒙”等現(xiàn)象,如食品、醫(yī)藥等日用消費(fèi)品中大量假冒商品,侵犯不僅是消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,甚至直接威脅到消費(fèi)者的生命安全,可見(jiàn)制假售假的規(guī)模之大,影響面之廣,危害之深,已經(jīng)達(dá)到了無(wú)法容忍的地步。
(二)企業(yè)之間相互拖欠嚴(yán)重。
一些日子不好過(guò)的企業(yè)甚至將拖欠、欺詐等不守信用的行為視為擺脫困境的一種方式,企業(yè)之間尤其是國(guó)有企業(yè)之間相互拖欠貨款,造成逾期應(yīng)收賬款居高不下,已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一大頑癥,我國(guó)“三角”或“多角”債務(wù)比率高達(dá)50%以上,“三角債”造成經(jīng)濟(jì)信息混亂,由于互相拖欠,流動(dòng)資金更顯不足,在短期信用拆借市場(chǎng)與投資市場(chǎng)上,資金價(jià)格易受黑市操縱,令經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)也面臨被拖欠的問(wèn)題,其利潤(rùn)也難以實(shí)現(xiàn)。
(三)企業(yè)惡意逃廢銀行債務(wù)。
理論和實(shí)踐證明,金融信用的缺失會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩,甚至導(dǎo)致一國(guó)經(jīng)濟(jì)的崩潰,企業(yè)逃廢債花招百出,例如,企業(yè)借破產(chǎn)逃廢金融債務(wù);啟用下屬企業(yè)睡眠帳戶(hù),逃廢銀行債務(wù);異地開(kāi)戶(hù)逃廢銀行債務(wù);以個(gè)人名義開(kāi)戶(hù)逃廢債務(wù);經(jīng)營(yíng)前景不樂(lè)觀的企業(yè),成立子公司做好逃債的準(zhǔn)備;有的借企業(yè)分離或合并時(shí),將債務(wù)留在原企業(yè),懸空舊債。企業(yè)逃廢債屢禁不止和惡性蔓延,破壞了以?xún)斶€為條件的銀行信用特殊形式,擾亂了金融秩序,危及了金融資產(chǎn)的安全,損害了社會(huì)信用,同時(shí)積累了大量信用風(fēng)險(xiǎn),使中資銀行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力削弱。
(四)企業(yè)廣告信息失真。
虛假?gòu)V告主要發(fā)生在醫(yī)療服務(wù)、藥品、保健食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)品或服務(wù)類(lèi)廣告中。虛假?gòu)V告、信息失真的廣告往往夸大失實(shí),語(yǔ)意模糊,令人誤解,宣傳的內(nèi)容與所提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量不符,故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。不久前,國(guó)家工商行政管理總局對(duì)虛假的廣告主要形式進(jìn)行了羅列,主要有假冒性虛假;夸大性虛假;誤導(dǎo)性虛假等。虛假?gòu)V告誤導(dǎo)消費(fèi)者和使用者,給消費(fèi)者造成人身或財(cái)產(chǎn)的損害。
(五)財(cái)務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重。
企業(yè)特別是小企業(yè)存在幾本賬現(xiàn)象比較普遍,其中一本是對(duì)內(nèi)報(bào)送給股東或管理者能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況的賬簿,一本或幾本對(duì)外報(bào)送分別針對(duì)不同使用對(duì)象而特殊制作的假賬。大量假賬對(duì)外披露,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)被掩蓋,金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)增加,整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信度下降,導(dǎo)致對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究產(chǎn)生誤導(dǎo)。
以上的各種因企業(yè)缺失誠(chéng)信而導(dǎo)致的行業(yè)亂象,呈現(xiàn)出當(dāng)今企業(yè)失信現(xiàn)象的多元化與復(fù)雜化,各行各業(yè)都存在不同程度的失信現(xiàn)象,令人民財(cái)產(chǎn)與生命安全受損,國(guó)家政府形象受損。加強(qiáng)對(duì)公民的誠(chéng)信教育,營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信氛圍、完善企業(yè)誠(chéng)信的法律體系建設(shè)、加大懲罰和監(jiān)管力度顯得刻不容緩。
構(gòu)建企業(yè)信用體系是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程,需要個(gè)人、企業(yè)、政府各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)的積極參與配合和鼎力支持,只有營(yíng)造良好的信用環(huán)境,才能推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)增強(qiáng)員工個(gè)人信用意識(shí)培養(yǎng)。
國(guó)等國(guó)家,誠(chéng)信本身就是一種重要的社會(huì)資源,個(gè)體的失信行為被記錄在個(gè)人的誠(chéng)信檔案,個(gè)人的一次失信記錄,將給其就業(yè)、銀行貸款等帶來(lái)極大的不利。個(gè)人信用體系在全國(guó)的建立與使用,令每個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的人在交易、就業(yè)、貸款、稅收等方面得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠,使破壞信用的個(gè)人必須為之支付昂貴的成本,讓全社會(huì)每個(gè)公民珍惜信用資產(chǎn)。信用意識(shí)如果逐漸滲透到經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面,對(duì)于建立全社會(huì)信用文化具有巨大推動(dòng)作用;三是建立相應(yīng)的懲罰機(jī)制,加大失信違約成本。在互聯(lián)網(wǎng)等媒體設(shè)立曝光網(wǎng)站,使失信違約者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面在中處處受阻,如難以貸到款、難以找到交易對(duì)象或合作伙伴,成為稅務(wù)等執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)控的重點(diǎn)。
(二)營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好的信用環(huán)境。
誠(chéng)信至上,是企業(yè)百年不衰保證,市場(chǎng)失去了信用,交易的鏈條就會(huì)斷裂,經(jīng)濟(jì)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,普遍的守信行為是交易順利進(jìn)行、經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,也是每一個(gè)企業(yè)立足社會(huì)的必要條件,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)著重從如下幾方面進(jìn)行:一是加強(qiáng)宣傳教育,打造誠(chéng)信企業(yè)文化。樹(shù)立“誠(chéng)信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要過(guò)程,宣傳教育與企業(yè)文化的功效,就是通過(guò)潛移默化的影響,把誠(chéng)信意識(shí)滲透進(jìn)人們的意識(shí)里,從而長(zhǎng)久持久地逐步影響人們的行為。把誠(chéng)信作為員工培訓(xùn)的必修課,作為人才選拔的重要因素,作為企業(yè)文化的主導(dǎo)思想,使誠(chéng)信精神在廣大員工的心中扎下根來(lái),最終形成誠(chéng)信的職業(yè)習(xí)慣。二是建立企業(yè)信用體系。企業(yè)信用體系通過(guò)收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)了解企業(yè)的信用狀況,擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的信貸支持,防范信用風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),也為有良好信用記錄的企業(yè)創(chuàng)造更多的融資和發(fā)展機(jī)會(huì),降低交易成本,為企業(yè)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)信用體系使企業(yè)的信用意識(shí)和信用管理水平不斷提高,形成良好的信用秩序和信用環(huán)境。三是加強(qiáng)制度保障推進(jìn)和深化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信建設(shè)離不開(kāi)制度的保障,僅有信念,離開(kāi)制度,令誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)處在一種不確定的狀態(tài)中,一個(gè)公司的誠(chéng)信與否,不僅是看它說(shuō)得如何、愿望如何,更重要的是看它經(jīng)營(yíng)是否規(guī)范、穩(wěn)健,看它的實(shí)力與規(guī)模是否匹配,企業(yè)能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信制度,如用工合同制度、工資福利分配制度等,信守對(duì)員工的承諾;另一方面,建立健全規(guī)章制度規(guī)范部門(mén)、工序、崗位和員工的誠(chéng)信行為,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的監(jiān)督和管理。使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處在誠(chéng)信制約之下,提升企業(yè)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的管理水平。四是讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為企業(yè)誠(chéng)信防火墻。行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自律、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)好途徑。行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)部的交流平臺(tái),具有掌握行業(yè)信息的天然優(yōu)勢(shì),是限制行業(yè)失信行為的一個(gè)重要關(guān)卡。實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康發(fā)展符合協(xié)會(huì)及其會(huì)員長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和實(shí)質(zhì)利益,協(xié)會(huì)每個(gè)成員都有義務(wù)遵守與監(jiān)督、舉報(bào)行業(yè)內(nèi)失信行為。同時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)有促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,協(xié)會(huì)通過(guò)責(zé)任擔(dān)保機(jī)制,使成員既是利益共同體,又是責(zé)任共同體,從而實(shí)現(xiàn)利益與責(zé)任有機(jī)結(jié)合。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)立法與管理。
一是加強(qiáng)立法,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。我國(guó)相繼頒布了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一系列規(guī)范企業(yè)行為的法律法規(guī)。但依然存在信用保障方面立法滯后,和真空地帶,相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快誠(chéng)信制度的相關(guān)立法和修訂,優(yōu)化法律環(huán)境。同時(shí)繼續(xù)深化體制改革,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。二是加強(qiáng)政府對(duì)信用行業(yè)的管理和監(jiān)督,政府應(yīng)加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通與聯(lián)系,掌握企業(yè)的違反誠(chéng)信行為的新情況,新動(dòng)向,建立企業(yè)信用記錄的共享平臺(tái),規(guī)范信息傳遞和披露機(jī)制,及時(shí)曝光企業(yè)失信行為。三是提高失信成本,政府、銀行、審計(jì)等社會(huì)公信部門(mén),要充分利用國(guó)家賦予的權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不講信用的行為依法記錄,依法嚴(yán)懲,使不講信用企業(yè)付出高昂的代價(jià)。四是加強(qiáng)宣傳教育和輿論監(jiān)督,宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。政府應(yīng)當(dāng)充分利用各種輿論工具,加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳教育和誠(chéng)信狀況的監(jiān)督、曝光力度,一方面擴(kuò)大消費(fèi)者的認(rèn)知,引起市場(chǎng)本身對(duì)失信行為進(jìn)行懲罰,另一方面警示存在僥幸心理的經(jīng)營(yíng)者,督促他們誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
203月,我局增掛省中小企業(yè)局牌子后,為切實(shí)履行好省委、省政府賦予的職責(zé),針對(duì)我省中小企業(yè)缺乏基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況,立即組織了10個(gè)調(diào)查組分赴各市州,就我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布現(xiàn)狀、融資擔(dān)?,F(xiàn)狀、科技水平發(fā)展現(xiàn)狀、外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀、信用體系建設(shè)現(xiàn)狀等10余個(gè)課題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并走訪了省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)改委、省經(jīng)委、省財(cái)政廳、省工商局、省企調(diào)隊(duì)、省科技廳、省商務(wù)廳、成都海關(guān)、省藥監(jiān)局及各行業(yè)辦等20余個(gè)省級(jí)有關(guān)部門(mén),收集整理了我省中小企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。通過(guò)對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題的研究分析,積極探索促進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展的新思路。
一、基本情況。
我省共有各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的中小企業(yè)177.3萬(wàn)戶(hù)(含個(gè)體工商戶(hù))占全省全部企業(yè)總數(shù)的99%以上。中小企業(yè)在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(一)中小工業(yè)企業(yè)成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
億元,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1572.4億元,利稅總額155.9億元,從業(yè)人員116.9萬(wàn)人,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的49.4%、47.0%、40.4%和58.5%。
年,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)6405個(gè),實(shí)現(xiàn)增加值1023.5億元,同比增長(zhǎng)31.1%;產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2851.5億元,同比增長(zhǎng)35.9%;利稅總額298.9億元,同比增長(zhǎng)31.9%;企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)3974.6億元,同比增長(zhǎng)13.3%;企業(yè)職工總數(shù)154.1萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)5.6%。
(二)中小企業(yè)成為吸納就業(yè)的主要渠道。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)改革力度加大,國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工增加,新增就業(yè)人口居高不下,農(nóng)村富余勞動(dòng)力繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,中小企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)的“蓄水池”作用更加明顯,中小企業(yè)已成為就業(yè)的主要場(chǎng)所。目前,我省中小企業(yè)為社會(huì)提供的就業(yè)崗位已超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員已達(dá)678萬(wàn)人,占全省已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的50%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還吸納下崗失業(yè)人員達(dá)21萬(wàn)人。
(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,成為中小企業(yè)的主體構(gòu)成。
2003年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)18.5%,比gdp增長(zhǎng)速度快6.7個(gè)百分點(diǎn),比全省公有制經(jīng)濟(jì)快10.3個(gè)百分點(diǎn)。我省新增個(gè)體工商戶(hù)13.9萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)10.7%;新增私營(yíng)企業(yè)2.6萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)30.7%。到2003年底,我省已有個(gè)體工商戶(hù)143.4萬(wàn)戶(hù),私營(yíng)企業(yè)11.0萬(wàn)戶(hù)。我省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)占全省中小企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)87%,在全省規(guī)模以上中小型工業(yè)企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)占75.4%。
2003年,全省1436戶(hù)外貿(mào)企業(yè)中,中小企業(yè)達(dá)1363家,占94.9%。全省對(duì)外貿(mào)易總額56.4億美元中,中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易額28.8億美元,占51.1%,其中全省出口總值32.1億美元,中小企業(yè)出口值16.6億美元,占51.7%;全省進(jìn)口總值24.6億美元,中小企業(yè)進(jìn)口值12.2億美元,占50.2%。
近年來(lái),科技型中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、合成材料制造業(yè)等行業(yè)迅猛發(fā)展,有力拉動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。2003年底,全省有高新技術(shù)企業(yè)918家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值760億元,創(chuàng)利稅120億元,其中中小企業(yè)所占份額均達(dá)95%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái),我省340家獲國(guó)家資助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期中總計(jì)投入技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金約45億元。
二、主要問(wèn)題。
(一)發(fā)展環(huán)境有待改善。
車(chē)收費(fèi)、甚至強(qiáng)行收費(fèi)現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)都不同程度存在;四是社會(huì)化服務(wù)體系不健全,公益性、扶持性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)高、管理不規(guī)范,對(duì)企業(yè)所需的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、教育培訓(xùn)等服務(wù)還不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要。
繳費(fèi)、辦證等四道關(guān)口),辦完上述各個(gè)環(huán)節(jié)所需費(fèi)用大約占貸款總金額的10%。
(三)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,總量小、帶動(dòng)力小、技術(shù)水平低,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、經(jīng)營(yíng)范圍小、領(lǐng)域窄,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少,服務(wù)質(zhì)量和水平低;二是布局結(jié)構(gòu)不合理。尤其是丘陵山區(qū)與平原地區(qū)發(fā)展不均衡,各地企業(yè)發(fā)展水平不一、分布不均、地區(qū)差異大,企業(yè)分散,聚集度低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展滯后,很難發(fā)揮企業(yè)聚集洼地效應(yīng);三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)品多而全,初加工產(chǎn)品多而粗,名特優(yōu)新和高科技、高附加值產(chǎn)品少,特別是電子信息、軟件開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出;四是規(guī)模企業(yè)、骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、科技型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的比重過(guò)小,對(duì)企業(yè)群體的拉動(dòng)作用有限,大量的是規(guī)模小、技術(shù)低、效益差、作坊式的微型企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我省規(guī)模以下的小型工業(yè)企業(yè)占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的90%以上。食品、飲料、醫(yī)藥、機(jī)械、化工、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高,附加值高的企業(yè)少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
(四)企業(yè)自身素質(zhì)有待提高。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
通過(guò)發(fā)放調(diào)查表和召開(kāi)座談會(huì)的形式,對(duì)有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開(kāi)了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),與會(huì)各企業(yè)就人工成本問(wèn)題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入115.11億元、利潤(rùn)8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入120.59億元、利潤(rùn)9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入88.69億元、利潤(rùn)5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢(shì)必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。受上年度職工平均工資增長(zhǎng)的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過(guò)高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對(duì)于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長(zhǎng)導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問(wèn)題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長(zhǎng)太快,有“被平均”的嫌疑;二是對(duì)一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類(lèi),同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來(lái)、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大影響,招工難問(wèn)題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車(chē)司機(jī))對(duì)工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門(mén),精簡(jiǎn)崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開(kāi)展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對(duì)于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問(wèn)題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問(wèn)題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級(jí)技工政策的宣傳和落實(shí)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
市信用管理工作調(diào)研如下:。
1982年以來(lái),我市工商部門(mén)積極開(kāi)展重合同守信用活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)企業(yè)信用管理,從正面引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)走重約守信之路,起到了十分重要的作用。但是,失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為:一是合同履約率低。我們?cè)鴮?duì)我市部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,合同履約率只有65%。二是市場(chǎng)交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè),簽訂合同2.8萬(wàn)份,交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易,私營(yíng)企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本,甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份,全市工商機(jī)關(guān)查處違法合同案件593件,涉案金額1283萬(wàn)元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門(mén)今年1至9月查處制假售假案件4429件,案值達(dá)5000萬(wàn)元。假冒偽劣說(shuō)到底是不講信用、不講道德。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì),是信用經(jīng)濟(jì)。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,沒(méi)有信用,就沒(méi)有秩序,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。建立企業(yè)信用制度,加強(qiáng)企業(yè)信用管理,是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要治本措施,也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中,采取各種措施加大打擊經(jīng)濟(jì)違法行為力度,繼續(xù)深入開(kāi)展重合同守信用活動(dòng)的同時(shí),建立企業(yè)信用制度,加強(qiáng)企業(yè)信用管理,顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會(huì),其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)信用原則,引導(dǎo)企業(yè)自律。
目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點(diǎn)階段,要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度,完整地收集整理企業(yè)登記注冊(cè)、企業(yè)年檢、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠(chéng)信單位、合同爭(zhēng)議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查,企業(yè)受處罰等12項(xiàng)記錄。同時(shí),主動(dòng)與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門(mén)和單位聯(lián)系,取得支持和配合,將相關(guān)部門(mén)所掌握的涉及企業(yè)信用的信息,收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容,為建立全社會(huì)統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度,實(shí)現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過(guò)建立企業(yè)信用制度,全面記錄企業(yè)信用狀況,使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài),讓守信用企業(yè)贏得更多的市場(chǎng)交易機(jī)會(huì),不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在,難以在市場(chǎng)中生存,并最終被淘汰出市場(chǎng)。
建立企業(yè)信用制度,加強(qiáng)企業(yè)信用管理,也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,誠(chéng)實(shí)守信日積月累就能形成良好信譽(yù),而擁有良好信譽(yù)就會(huì)在社會(huì)交往和商品交換中處于有利地位。信譽(yù)不僅是一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)的無(wú)形財(cái)富,也是一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家的無(wú)形財(cái)富,這種無(wú)形財(cái)富作為一種特殊資源,甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此,全市廣大工商企業(yè)要牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的觀念,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理,遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,塑造良好的信用形象,以良好的信譽(yù)爭(zhēng)取市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
20xx級(jí)新生報(bào)到以來(lái),xx縣職業(yè)學(xué)校根據(jù)市、縣教育主管部門(mén)要求,提出以“結(jié)對(duì)子,交朋友”為原則,教干教師和全體新生結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、家庭、心理等方面存在的困難和問(wèn)題,讓學(xué)生體會(huì)到學(xué)有所教,愛(ài)有所依,困有所幫。目的通過(guò)幫扶活動(dòng),增進(jìn)師生感情,融洽師生關(guān)系,提升學(xué)校形象。
(一)學(xué)校意見(jiàn)下達(dá)后,xx處全體人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)校文件精神,按照通知要求,結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生17名,幫扶對(duì)象主要來(lái)自xx處招生所對(duì)應(yīng)生源學(xué)校的學(xué)生——xx初中、xx初中、xx中學(xué)。其中男6人,女11人。
(二)家庭情況:特別貧苦3名:王某某、張某某(殘疾學(xué)生)、闞某某;家庭情況中等13名(其中留守學(xué)生1名);家庭情況較好1名。
(三)學(xué)習(xí)情況:幫扶學(xué)生4名;學(xué)習(xí)中等11名;學(xué)習(xí)較好2名。
(一)情感溝通。
參加幫扶的教師每周與幫扶對(duì)象進(jìn)行談心、交流、溝通,了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中存在的問(wèn)題及發(fā)展動(dòng)向,關(guān)心學(xué)生品德養(yǎng)成,并留心有心理問(wèn)題的潛能生,引導(dǎo)他們以積極、樂(lè)觀、向上的態(tài)度面對(duì)困難,樹(shù)立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。
(二)學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
切實(shí)了解幫扶對(duì)象的學(xué)習(xí)情況,對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要認(rèn)真分析原因,研究對(duì)策,加強(qiáng)指導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,注重技能的學(xué)習(xí)與培養(yǎng),幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
(三)生活幫扶。
幫扶教師要通過(guò)各種渠道深入了解幫扶對(duì)象生活狀況,掌握困難程度,盡己所能幫助解決他們生活中的困難,進(jìn)行物質(zhì)方面的幫助,讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂(lè)成長(zhǎng)。
(四)建立幫扶檔案。
對(duì)于每位幫扶學(xué)生,幫扶教干教師都建立詳細(xì)的幫扶臺(tái)賬,每周對(duì)幫扶對(duì)象的各方面情況記錄詳細(xì),同時(shí)對(duì)各階段進(jìn)行的幫扶活動(dòng)進(jìn)行整理備案,以推動(dòng)此項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期深入進(jìn)行下去。
(一)理解、尊重、寬容,善待幫扶學(xué)生。
學(xué)校教育成功與否。不僅取決于學(xué)習(xí)者的智力因素,還取決于他們的情緒,態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)力等,因此教師在任何時(shí)候要注意控制自己的情緒,不遷怒、不急燥,切忌使用訓(xùn)斥,侮辱人格和傷害自尊心的語(yǔ)言;幫扶教師切忌向家長(zhǎng)及班主任告狀。有些學(xué)生因?qū)W習(xí)或別的原因受到其他學(xué)生歧視,有些教師也輕率認(rèn)定他們“不成器”、“包袱”。他們?cè)谏鐣?huì)上受到冷眼,在家也受到家長(zhǎng)的訓(xùn)斥,心里有一種壓抑感,在厭學(xué)情緒。幫扶教師應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问饺ヒ龑?dǎo)教育他們。
(二)具體問(wèn)題具體分析。
在工作過(guò)程中能個(gè)體分析、群體分析,確立發(fā)展目標(biāo)和措施,找出每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、潛在的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn),新的生長(zhǎng)點(diǎn)。用發(fā)展的眼光看自己,分析別人。積極對(duì)待學(xué)生的每一個(gè)閃光點(diǎn),施以恰如其分的鼓勵(lì)性評(píng)價(jià),幫扶教師積極與任課教師配合,使得每一位學(xué)生能安心于課堂的學(xué)習(xí),把幫扶學(xué)生的厭學(xué),逃學(xué)情緒抑制在一個(gè)最低點(diǎn)上。
(三)對(duì)癥下藥,開(kāi)發(fā)非智力因素。
職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生,多數(shù)學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,但同樣具有進(jìn)取心,自尊心,渴望進(jìn)步,只是由于各種因素造成了成績(jī)差。作為教師對(duì)具體學(xué)生要作具體分析,各個(gè)突破,比如父母離異的學(xué)生,大多數(shù)較內(nèi)向,自卑,性格孤僻,我們主動(dòng)給他們母親般的愛(ài),找他們談心,了解他們的一些情況,并在生活上給予足夠的關(guān)心。我們還注意了解每位學(xué)生的情況。決不把他們當(dāng)作包袱,不鄙視他們,不放棄他們,了解他們特長(zhǎng),愛(ài)好,尋找他們身上的“閃光點(diǎn)”,多表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)增強(qiáng)他們的上進(jìn)心。
(四)爭(zhēng)取幫扶學(xué)生家長(zhǎng)的配合。
學(xué)生的學(xué)習(xí),沒(méi)有家長(zhǎng)的積極配合,很難完成學(xué)習(xí)任務(wù),我們抓住家長(zhǎng)一般都關(guān)心孩子學(xué)習(xí)這一特點(diǎn),利用家長(zhǎng)會(huì),及家長(zhǎng)來(lái)訪常和他們聯(lián)系,爭(zhēng)取他們的合作,督促孩子在學(xué)習(xí)方面對(duì)自己的要求。這對(duì)幫扶學(xué)生成績(jī)的提高有很大的作用。
(五)對(duì)幫扶學(xué)生指出切實(shí)可行的目標(biāo)一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動(dòng)力的源泉,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高,沒(méi)有奮斗目標(biāo)是一重要原因,幫扶教師在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長(zhǎng)期成長(zhǎng)目標(biāo)(一學(xué)期),而且經(jīng)常檢查這一目標(biāo),及時(shí)修改目標(biāo),一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過(guò)高或過(guò)低,就逐一幫助他們修正,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。
(一)和學(xué)生座談,跟蹤學(xué)生思想動(dòng)態(tài)改變,掌握第一手資料。
(二)和幫扶學(xué)生所在班級(jí)班主任交流,了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)、生活等各方面成長(zhǎng)情況。
(三)和幫扶學(xué)生同學(xué),尤其是接觸多的同學(xué),比如同桌、班干部、同一生源學(xué)校同學(xué)等,把握幫扶學(xué)生深層面的表現(xiàn)及需求。
(四)通過(guò)電話或面談形式家訪,了解學(xué)生進(jìn)步情況,以及學(xué)生對(duì)學(xué)校在管理、辦學(xué)等方面的意見(jiàn)和建議。
(五)走訪幫扶學(xué)生初中班主任,對(duì)比學(xué)生的成長(zhǎng)情況,以調(diào)整幫扶措施。
通過(guò)對(duì)xx處幫扶的17名學(xué)生的調(diào)研,對(duì)比我校往年同期學(xué)生情況,顯示扎實(shí)的結(jié)對(duì)幫扶產(chǎn)生顯著效果。
(一)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)給學(xué)校的教學(xué)管理工作帶來(lái)了新活力與激情,“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象,“結(jié)對(duì)”構(gòu)建了師生關(guān)系的新平臺(tái),“幫扶”開(kāi)辟了德育教育工作的新領(lǐng)域。
(二)學(xué)生穩(wěn)固率顯著提高。通過(guò)對(duì)17名幫扶學(xué)生的調(diào)查,了解到這些學(xué)生情緒穩(wěn)定,學(xué)習(xí)積極性提高,對(duì)學(xué)校管理滿(mǎn)意度高。同時(shí)通過(guò)他們了解到xx處負(fù)責(zé)的三處初中輸送來(lái)的84名新生,無(wú)一人輟學(xué),且學(xué)費(fèi)繳納率達(dá)100%,這與往年同期相比,新生穩(wěn)固和學(xué)費(fèi)收繳工作有了跨越式的發(fā)展。
(三)拉近師生關(guān)系。教師親和力提高,學(xué)生對(duì)學(xué)校、老師和同學(xué)的依戀度增強(qiáng),這對(duì)學(xué)校在社會(huì)的良好形象和口碑至關(guān)重要,同時(shí)對(duì)今后招生也會(huì)產(chǎn)生良好影響。
(四)被幫扶學(xué)生思想品德養(yǎng)成、學(xué)習(xí)主動(dòng)性、交際能力、自我要求等各方面均得到長(zhǎng)足發(fā)展。
“不讓一個(gè)學(xué)生輟學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多有些技能人才”,這是我校師生結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想。通過(guò)本次調(diào)研,筆者發(fā)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶給了學(xué)生更好的發(fā)展平臺(tái):新生適應(yīng)環(huán)境的速度提高,全面發(fā)展與成長(zhǎng)的土壤更加濃厚,學(xué)生真正的不掉隊(duì),跟得上。學(xué)校也真正成為學(xué)生成長(zhǎng)的沃土,翱翔的藍(lán)天。結(jié)對(duì)幫扶工作必將帶給我校發(fā)展更大的動(dòng)力。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九
基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開(kāi)發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目矗陙?lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹(shù)立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?jiàn),我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動(dòng)有序開(kāi)展。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過(guò)環(huán)保部門(mén)環(huán)評(píng)審批,并制定了環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門(mén)報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見(jiàn)下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開(kāi)。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門(mén)組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類(lèi)的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開(kāi)展這類(lèi)的活動(dòng)。
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對(duì)環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中,有129家企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí)遇到的主要難題是資金不足,占被調(diào)查企業(yè)的65.8%,企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時(shí),必然會(huì)把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)上的發(fā)展壯大,而不是投入到不容易看到經(jīng)濟(jì)效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂(lè)觀。在被調(diào)查企業(yè)中,僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材(即36家企業(yè)),有81.6%的企業(yè)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)器材且近期內(nèi)并不打算購(gòu)置,對(duì)于那些已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了環(huán)境監(jiān)測(cè)器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè),能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無(wú)幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查的196家企業(yè)中,有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專(zhuān)業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專(zhuān)業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠,也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行,企業(yè)在遇到環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)困難時(shí)沒(méi)有相關(guān)單位指導(dǎo),必然會(huì)打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇,生態(tài)環(huán)境是我縣的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè),積極參加生態(tài)文明建設(shè),承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會(huì)責(zé)任,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更少地消耗資源,更好地保護(hù)環(huán)境,更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,防止污染反彈,實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理分類(lèi)名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求,加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理和審批后的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行新建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度,確保新建項(xiàng)目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)科技含量高,可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益的行為。環(huán)保專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)多對(duì)企業(yè)加以指導(dǎo),使其從中受益,企業(yè)才會(huì)積極主動(dòng)地參與到環(huán)保中來(lái),同時(shí),由于企業(yè)的配合,環(huán)保部門(mén)的工作也將更加順利地展開(kāi)。
(三)“分區(qū)分類(lèi)”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機(jī)械加工與車(chē)輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局,新建項(xiàng)目必須符合發(fā)展規(guī)劃,凡布局不合理的堅(jiān)決“卡死”。對(duì)待不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略:加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)、有資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)能通過(guò)合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;發(fā)展壯大對(duì)環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用,雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟(jì)得到充分發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強(qiáng)環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入,更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持,要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才,開(kāi)發(fā)自己的環(huán)保技術(shù),這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn),提高產(chǎn)能,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力,同時(shí)堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無(wú)法達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策,以鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)環(huán)保投入,引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎(jiǎng),號(hào)召其他企業(yè)學(xué)習(xí),可以設(shè)立環(huán)保獎(jiǎng)金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對(duì)環(huán)保投入。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當(dāng)前遇到的困難和問(wèn)題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開(kāi)市縣兩級(jí)部門(mén)座談會(huì)7次,中小微企業(yè)家座談會(huì)6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬(wàn)家,從業(yè)人員34.03萬(wàn)人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類(lèi)型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長(zhǎng)12.67%,環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入完成934.55億元,同比增長(zhǎng)12.46%,環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元,同比增長(zhǎng)12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元,同比增長(zhǎng)13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類(lèi)企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來(lái),從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來(lái),我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施,有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒(méi)有完全落實(shí)到位,有的可操作性不強(qiáng),弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問(wèn)卷看,中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問(wèn)題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國(guó)家的扶持政策很好,但具體實(shí)施的部門(mén)有十多個(gè),條條框框太多、審批過(guò)程冗長(zhǎng)。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門(mén),成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問(wèn)題,僅有20戶(hù)企業(yè)申報(bào),占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施,以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問(wèn)卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問(wèn)題的原因,一是銀行融資“門(mén)檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國(guó)有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,程序繁瑣,審批時(shí)間長(zhǎng);有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問(wèn)題嚴(yán)重國(guó)有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)超過(guò)七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問(wèn)題還很?chē)?yán)重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來(lái)連本帶息還款1800多萬(wàn)元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國(guó)丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長(zhǎng)多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣,訂單不斷減少,庫(kù)存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì),資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如,澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問(wèn)題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上,對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長(zhǎng)企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù),方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào),最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門(mén)批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(zhǎng),不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如,陽(yáng)城縣旭東有限公司申報(bào)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來(lái)三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬(wàn)∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營(yíng)有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬(wàn)件銷(xiāo)售合同,1-9月份完成銷(xiāo)售收入達(dá)到35639萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國(guó)丹食品、陽(yáng)城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營(yíng)思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤(rùn),而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn),有時(shí)甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動(dòng)率,中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;專(zhuān)科學(xué)歷的119人,占41.18%;專(zhuān)科以下的114人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識(shí),嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對(duì)稱(chēng)”是高頻詞匯。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì),在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)開(kāi)拓咨詢(xún)服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì),占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開(kāi)展的一些活動(dòng)缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場(chǎng)飽和,惡性競(jìng)爭(zhēng),多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持,也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響,原材料價(jià)格一路上揚(yáng),整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面,物價(jià)上漲帶來(lái)的生活成本上升,勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)看,近三年來(lái)利潤(rùn)增加在25%以上的僅2家,利潤(rùn)增加10-25%的67家,利潤(rùn)增加5-10%以上的31家,利潤(rùn)基本持平的160家,利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)5-10%的31家,利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下,切實(shí)解決“融資難”的問(wèn)題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用,推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度,建立誠(chéng)信嘉許、失信懲戒機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,健全財(cái)務(wù)管理制度,依法建賬,確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí),提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度,開(kāi)發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門(mén)檻,開(kāi)展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門(mén)要積極搭建銀企合作平臺(tái),定期組織開(kāi)展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng),暢通投融資信息渠道。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭(zhēng)取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度,對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國(guó)土、城建、工商等部門(mén)要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問(wèn)題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問(wèn)題。
一是形式多樣宣傳政策通過(guò)網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài),解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問(wèn)題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門(mén)“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門(mén)申報(bào)”為“部門(mén)上門(mén)服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開(kāi)展政策檢查督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立舉報(bào)電話,受理舉報(bào)案件,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開(kāi)辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道,讓政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求,及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程,努力營(yíng)造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問(wèn)題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí),統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則,放寬財(cái)政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹(shù)立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開(kāi)花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開(kāi)發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目,并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式,解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備金制度,按銷(xiāo)售收入一定比例提取科技開(kāi)發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展人才、技術(shù)合作,適時(shí)召開(kāi)政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì),尤其開(kāi)展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動(dòng)校企合作,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制,推進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái),以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng),抓好技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí),提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí),有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專(zhuān)特精新,形成獨(dú)特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿(mǎn)足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢(xún)、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,政府有關(guān)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,建立長(zhǎng)效機(jī)制,按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo),結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家講課、到國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”的做法,建議市財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金,為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng),推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會(huì)營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十一
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編整理的中小企業(yè)人才流失調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
研究背景
到今年我國(guó)中小企業(yè)為全國(guó)個(gè)城鎮(zhèn)提供了非常多的就業(yè)崗位,上繳稅收約為全國(guó)稅收的一半,成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力。所以如何找出一種科學(xué)的方法或者對(duì)策來(lái)解決中小型企業(yè)人才流失的問(wèn)題是非常重要的。
調(diào)研方法
分析方法
本次對(duì)中小企業(yè)人才流失問(wèn)題的研究采用了查閱相關(guān)的資料和文獻(xiàn),對(duì)一類(lèi)中小企業(yè)或者某個(gè)中小企業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)的人才流失問(wèn)題的調(diào)查或者了解,結(jié)合專(zhuān)業(yè)資料和文獻(xiàn)來(lái)找到哪些因素或原因造成中小企業(yè)人才流失,并且相應(yīng)的找出一些科學(xué)或適合的方法和對(duì)策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
報(bào)告摘要
近年來(lái)中國(guó)的國(guó)門(mén)大開(kāi),經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各種新興行業(yè)也就不斷的涌現(xiàn)出來(lái)了,其中高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的也很迅速,各種中小企業(yè)也邁開(kāi)了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開(kāi)始,它們也遇到了很多問(wèn)題,人才儲(chǔ)備也就成為了這些中小企業(yè)一個(gè)老大難問(wèn)題,在外招聘一些人才的話,專(zhuān)業(yè)方面還不一定能夠?qū)冢绻谄髽I(yè)內(nèi)培養(yǎng)人才的話,這些中小企業(yè)需要花費(fèi)大量的人力和財(cái)力,等到這些人才有了工作經(jīng)驗(yàn)后,他們會(huì)覺(jué)得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會(huì)有一些制約,這些人才也就會(huì)相應(yīng)的離開(kāi)這些中小企業(yè),去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會(huì)給這些中小企業(yè)帶來(lái)巨大的損失,同時(shí)也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以現(xiàn)在迫切的需要找出一種方法來(lái)減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才,降低中小企業(yè)人才流失率。
人才流失對(duì)中小企業(yè)的影響
近年國(guó)內(nèi)企業(yè)的人才流動(dòng)率居高不下,尤其是優(yōu)秀人才的流動(dòng)率更是高的驚人。根據(jù)有關(guān)資料顯示,國(guó)內(nèi)企業(yè)高級(jí)人才流失率達(dá)到了50%~60%,而據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,正常的人才流動(dòng)率應(yīng)該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴(yán)重,所以中小企業(yè)人才流失已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)話題,我國(guó)的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài),沒(méi)有很好的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)作為后盾,不像那些發(fā)展了很長(zhǎng)時(shí)間并且在相應(yīng)的領(lǐng)域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊(yùn),出現(xiàn)了一些人才的流動(dòng)不會(huì)對(duì)他們有太大的影響,因?yàn)樗鼈冇写罅康娜瞬艃?chǔ)備,一些人員的離職不會(huì)對(duì)他們的正常運(yùn)作造成影響。但是人才的流失對(duì)于現(xiàn)在的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內(nèi)部培訓(xùn)出來(lái)的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔(dān)當(dāng)著重要的職位,也有了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在沒(méi)有充足的人才儲(chǔ)備的情況下一旦出現(xiàn)了人才的流失對(duì)這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。
外部影響就是這些人才流失的同時(shí)也帶走了中小企業(yè)本來(lái)就有限的無(wú)形資源(技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)渠道等),同步的使得這些中小企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,大大的損傷了企業(yè)的“元?dú)狻?。而其?nèi)部影響就體現(xiàn)在了組織內(nèi)人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加,使企業(yè)內(nèi)部無(wú)法正常的運(yùn)作,長(zhǎng)此以往就會(huì)使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。
中小企業(yè)人才流失原因
中小企業(yè)人才流失主要原因
管理界有一個(gè)著名的原理就是8020原則,它是指企業(yè)的80%的財(cái)富是由20%的員工創(chuàng)造的。這20%的員工就是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)界普遍意識(shí)到優(yōu)秀人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著重要作用,于是相應(yīng)的就出現(xiàn)了人才流失的嚴(yán)重問(wèn)題。造成中小企業(yè)人才流失的原因是多方面的,有來(lái)自經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的原因,企業(yè)的原因和個(gè)人的原因。但是最主要的還是企業(yè)的內(nèi)部本身的原因所造成。
1.企業(yè)對(duì)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明確
優(yōu)秀的`員工一般都有自己明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。他們正是通過(guò)職業(yè)規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的目標(biāo)。而現(xiàn)在的大部分中小企業(yè)都沒(méi)有制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,更不要說(shuō)為員工制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造合適的環(huán)境。這樣就造成了優(yōu)秀的人才無(wú)法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),個(gè)人的發(fā)展空間也會(huì)受到很大的制約,更不會(huì)看到他們自己的未來(lái)。所以,為了能有更好的發(fā)展,他們只能是一走了之,去跳槽到能讓他們有更大發(fā)展空間的大企業(yè)。
2.企業(yè)的管理者本身的素質(zhì)參差不齊
人的性格不是一樣的,所以管理人員的性格特點(diǎn)、管理方式和工作能力方面的原因也會(huì)造成人才流失。(1)有的管理者本身的素質(zhì)不高,文化水平相對(duì)較低,同那些水平高、素質(zhì)好和理論強(qiáng)的人才溝通起來(lái)自然會(huì)有一些方面的障礙,不暢的溝通必然會(huì)導(dǎo)致員工的流失。(2)管理者性格古怪、喜怒無(wú)常、對(duì)下屬不公、不尊重下屬、自私、心胸狹窄、報(bào)復(fù)心強(qiáng)、不以身作則、缺乏威信、任人唯親、對(duì)“異己”打擊報(bào)復(fù)、好大喜功、將錯(cuò)誤推給下屬和居高臨下等都會(huì)對(duì)優(yōu)秀的人才產(chǎn)生很大的影響,從而使人才流失。
3.不合理的薪酬制度
根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,一個(gè)人在自己因工作或做出成績(jī)?nèi)〉脠?bào)酬后,并不會(huì)關(guān)心所得報(bào)酬的絕對(duì)量,還會(huì)通過(guò)相對(duì)于投入的報(bào)酬水平和相關(guān)人員的比較來(lái)判定所獲報(bào)酬是否公平。目前,許多中小企業(yè)還存在平均主義思想,表現(xiàn)在薪酬待遇和工作量方面,按現(xiàn)在的工資體系,同一個(gè)工作崗位上的老前輩的薪酬就比年輕人的高很多,而工作量卻少于年輕人,工資待遇論老前輩多發(fā),工作量卻少于年輕人,“公平原理”失效。在這些中小企業(yè)里,沒(méi)有建立一套合理的薪酬制度,往往讓企業(yè)的優(yōu)秀人才感覺(jué)到他們得到的和他們付出的不成正比,產(chǎn)生不被認(rèn)可的心理,紛紛離開(kāi),導(dǎo)致人才流失。
中小企業(yè)減少或留住人才的一些策略
中小企業(yè)想要在社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下?tīng)?zhēng)得一席之地,就應(yīng)該未雨綢繆改、變觀念和制定一些政策,這樣既能吸引外部人才,又能減少或留住內(nèi)部人才。在這方面,我國(guó)的中小企業(yè)應(yīng)該多借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平,真正做到人與企業(yè)同步發(fā)展,才會(huì)占得先機(jī),中小企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)力很大的環(huán)境下更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
1.制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為了給予人才更寬松的發(fā)展空間,企業(yè)和組織一方面要為其提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在目前這個(gè)“不進(jìn)則退”的快速發(fā)展的社會(huì)里,員工越來(lái)越注重企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會(huì),有的員工因?yàn)殚L(zhǎng)期得不到培訓(xùn)而感到自己日漸落伍,從而選擇一家能提供經(jīng)常性培訓(xùn)的企業(yè),因此企業(yè)要想留住人才,必須建立一套制度化的培訓(xùn)機(jī)制,建立與組織目標(biāo)和員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。另一方面,組織要給予其新的挑戰(zhàn),刻意培養(yǎng)其能力,讓其承擔(dān)更重要、范圍更廣、責(zé)任更多或職位更高的工作,借此發(fā)展人才和激勵(lì)人才。同時(shí)要十分注意對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行清晰地審視和定位,在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)滿(mǎn)足員工個(gè)人的發(fā)展需要。如果員工感覺(jué)到自己所在的組織沒(méi)有目標(biāo)或者說(shuō)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景無(wú)法實(shí)現(xiàn),此時(shí),員工就會(huì)認(rèn)為自己即使努力工作也不會(huì)有結(jié)果,更談不上自己長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃,那么他們不會(huì)選擇努力工作而會(huì)選擇離開(kāi)。
企業(yè)在指導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)并與員工共同努力,促進(jìn)其職業(yè)生涯計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)方面,日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國(guó)微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件,其中詳細(xì)列出了員工從進(jìn)入公司開(kāi)始一級(jí)級(jí)向上發(fā)展的所有可選擇職務(wù),并且列出了不同職務(wù)須具備的能力和經(jīng)驗(yàn)。德國(guó)西門(mén)子150多年的輝煌,靠的不僅僅是高質(zhì)量的產(chǎn)品和完善的售后服務(wù),高效的人才培訓(xùn)同樣是西門(mén)子成功的關(guān)鍵。
2.提高企業(yè)管理者的素質(zhì),建立寬松的工作環(huán)境
中小企業(yè)的管理者要充分認(rèn)識(shí)到,管理者自身素質(zhì)的高低對(duì)優(yōu)秀人才會(huì)產(chǎn)生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中,自己的成績(jī)會(huì)及時(shí)得到肯定,自己的意見(jiàn)會(huì)及時(shí)得到采納,公司的重大決策自己也能夠參與進(jìn)來(lái),同時(shí),企業(yè)內(nèi)部能夠保持良好的溝通,及時(shí)地化解沖突,消除矛盾。這樣,會(huì)使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里,使優(yōu)秀員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生濃厚的感情,保持較高的忠誠(chéng)度。
3.建立一套合理的薪酬制度
薪酬制度是體現(xiàn)員工價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。一套合理的薪酬制度,對(duì)于激勵(lì)員工,發(fā)揮員工的主動(dòng)性是必不可少的。對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準(zhǔn)是,在企業(yè)外部,員工的薪資高于或大致相當(dāng)于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內(nèi)部,拉開(kāi)薪資分配的差距。據(jù)了解,深圳華為集團(tuán)通過(guò)高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才,所需人才一旦被聘用,就會(huì)享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團(tuán)在內(nèi)部分配中亦較好地體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的用才原則,同一職務(wù)系列最低工資與最高工資比為1:18,吸引了大批尖子人才。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十二
根據(jù)供銷(xiāo)社關(guān)于開(kāi)展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對(duì)縣供銷(xiāo)社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:
縣供銷(xiāo)社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷(xiāo)社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,該公司注冊(cè)資金70萬(wàn)元,主要經(jīng)營(yíng)范圍:邊銷(xiāo)茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購(gòu)、野生菌收購(gòu)、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專(zhuān)賣(mài)等。目前,該公司目前由供銷(xiāo)社職工經(jīng)營(yíng)管理。
按照中央、省、關(guān)于供銷(xiāo)合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷(xiāo)社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌培育,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位,科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級(jí)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái),落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),探索對(duì)社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,讓企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級(jí)的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制,完善縣本級(jí)社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng),優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過(guò)資本整合、企業(yè)合作、注冊(cè)品牌等方式廣泛開(kāi)展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級(jí)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責(zé),規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過(guò)公開(kāi)選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式,加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度。
近年來(lái),縣供銷(xiāo)社緊緊抓住供銷(xiāo)綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。結(jié)合實(shí)際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對(duì)已建成的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),在運(yùn)行和管理機(jī)制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營(yíng)管理模式。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取浙江援建資金240萬(wàn)元,建成高原生態(tài)野生菌供銷(xiāo)一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,至少帶動(dòng)1500戶(hù)農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來(lái),實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶(hù)和收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售一體化的經(jīng)營(yíng)模式,有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷(xiāo)售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,正在申請(qǐng)辦理將已注冊(cè)的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過(guò)度。
籌措資金6萬(wàn)余元,注冊(cè)了食用菌類(lèi)“壤巴拉”商標(biāo)2類(lèi)、申請(qǐng)并受理保護(hù)9類(lèi),圖形商標(biāo)保護(hù)5類(lèi),申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè);申請(qǐng)注冊(cè)中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè),壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭(zhēng)取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
近年來(lái),我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問(wèn)題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營(yíng)模式單一,經(jīng)營(yíng)方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問(wèn)題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專(zhuān)門(mén)管理人才。目前供銷(xiāo)社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng),缺乏專(zhuān)門(mén)管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
供銷(xiāo)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制,高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,開(kāi)放的用人機(jī)制,靈活的分配機(jī)制,有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo),采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開(kāi)放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè),請(qǐng)賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來(lái),真正發(fā)展起來(lái)。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺(tái),切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷(xiāo)社的經(jīng)商大戶(hù)和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開(kāi)放式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)氛圍。利用專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等平臺(tái),將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點(diǎn)下伸,拉長(zhǎng)服務(wù)鏈條,在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù),通過(guò)產(chǎn)品包裝注冊(cè),打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷(xiāo)社和村級(jí)綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級(jí)店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷(xiāo)售誠(chéng)信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干,吃苦耐勞,敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷(xiāo)社過(guò)去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹(shù)立開(kāi)放意識(shí),面向社會(huì),公開(kāi)招聘經(jīng)營(yíng)管理能人,使供銷(xiāo)隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十三
根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將我市開(kāi)展工業(yè)企業(yè)調(diào)研幫扶情況匯報(bào)如下:
近年來(lái),在省及宣城市委市政府的關(guān)心支持下,我市深入推進(jìn)五區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)落地年活動(dòng),加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)勁支撐。
20xx年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)%;完成工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元,同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)利稅億元,同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元,同比增長(zhǎng)%。
當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了很大成績(jī),但也應(yīng)清醒地看到,影響和制約我市工業(yè)發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素仍然很多。從內(nèi)在因素和外部環(huán)境來(lái)看,主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、工業(yè)用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。從此次調(diào)研的223家企業(yè)看,反映用地缺口共39家企業(yè),用地需求高達(dá)1881畝。原因:
一是用地指標(biāo)偏緊。國(guó)家嚴(yán)控土地指標(biāo),緊縮地根,工業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批難度大,用地指標(biāo)與實(shí)際需求存在較大的硬缺口,無(wú)地或項(xiàng)目等地問(wèn)題普遍存在。
二是征地手續(xù)繁鎖。目前,國(guó)家從嚴(yán)掌握對(duì)新增工業(yè)用地審批條件,若涉及征用農(nóng)用地,手續(xù)更多,更加費(fèi)時(shí)費(fèi)力,我市部分項(xiàng)目目前正排隊(duì)拿地。
三是一些租地生產(chǎn)企業(yè),在無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)需求下,降低了加大投入的熱情。
2、資金短缺制約企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。從此次調(diào)研來(lái)看,反映資金缺口企業(yè)共143家,占調(diào)研企業(yè)的%,缺口178560萬(wàn)元,其中5000萬(wàn)元以上共10家,占7%;1000萬(wàn)元以上共55家,占%。原因:
一是銀行信貸總體偏緊。20xx年,國(guó)家6次提高銀行準(zhǔn)備金率,3次提高銀行利息,加大了企業(yè)的融資難度,提升了融資成本。
二是企業(yè)自身融資需求增加。一方面,部分企業(yè)發(fā)展步伐加快帶來(lái)資金需求猛增;另一方面,因融資普遍難,企業(yè)之間貨款拖欠加劇,20xx年,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款億元,增長(zhǎng)%,產(chǎn)成品庫(kù)存億元,增長(zhǎng)%。
三是企業(yè)融資成本上升。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易中,承兌匯票大量出現(xiàn),有些企業(yè)為維持正常的生產(chǎn)不得不提前貼息兌現(xiàn),甚至從民間借貸,月息一般3分左右,其損失使得本已捉襟見(jiàn)襯的資金更加緊張。
3、勞動(dòng)力短缺用工成本增長(zhǎng)較快。在勞動(dòng)密集型行業(yè),用工需求缺口較大,急需新招大量普通工人,部分企業(yè)因?yàn)楣と巳笨诖?,不敢輕易接新訂單;特別是工作環(huán)境相對(duì)差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的耐磨企業(yè),招工留工難更為突出,據(jù)鳳形公司反映,工人工資增幅高達(dá)20-30%,年人均工資4萬(wàn)左右,每年交五險(xiǎn)一金7800萬(wàn)元,若不是交五險(xiǎn)一金,工人流動(dòng)將在40%以上,并且預(yù)測(cè)5~8年后這個(gè)行業(yè)將很難招到工。
個(gè)百分點(diǎn)。其中,有色金屬類(lèi)、黑色金屬類(lèi)和化工原料類(lèi)上漲高達(dá)%、%和%。電子行業(yè)原材料聚丙烯薄膜價(jià)格上漲25%,鋁片價(jià)格上漲加快且需現(xiàn)金支付。
1、深化幫扶活動(dòng),強(qiáng)化政策扶持。針對(duì)當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要困難和問(wèn)題,市委市政府分別于去年7月份和今年2月份進(jìn)行了大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)調(diào)研活動(dòng),采取召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、走訪企業(yè)等方式,從資金、土地、用工用電等方面,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,在此基礎(chǔ)上,市委市政府作出了兩項(xiàng)決定:
一是建立聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。為幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,有效緩解企業(yè)發(fā)展壓力,選擇100家成長(zhǎng)性好、業(yè)績(jī)優(yōu)良的企業(yè),建立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直單位一把手牽頭的聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度。
二是出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》(寧發(fā)20xx44號(hào))、《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(寧發(fā)20xx131號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的通知》(寧政辦20xx21號(hào)),從技術(shù)改造、用工、融資、稅收等方面進(jìn)行全方位扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
2、破解制約瓶頸,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把生產(chǎn)要素保障放在突出重要的位置,盡全力破解土地、資金、用工、用電等生產(chǎn)要素制約。土地方面,清理長(zhǎng)期閑置土地,盤(pán)活存量,防止土地被濫用和浪費(fèi)。加大中小企業(yè)進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房政策扶持力度,激勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,節(jié)約集約用地,提高土地利用效率。融資方面,鼓勵(lì)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù),增加對(duì)中小企業(yè)信貸投放,加大銀企合作力度,主動(dòng)搭建銀企合作平臺(tái),為企業(yè)融資創(chuàng)造條件,加大企業(yè)上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平臺(tái)、定期召開(kāi)招聘會(huì)等多種形式幫助企業(yè)招聘員工,大力組織在崗培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn),逐步改善用工待遇,積極營(yíng)造留人良好環(huán)境。電力方面,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),優(yōu)化電力保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持有保有限,呼吁錯(cuò)峰避峰用電,合理安排生產(chǎn)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,提升服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,盡快辦理項(xiàng)目包裝、立項(xiàng)、審批、建設(shè)等手續(xù);結(jié)合部門(mén)特色,運(yùn)用政策手段,出臺(tái)普惠政策;充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,搭建好部門(mén)與企業(yè)之間的信息溝通橋梁,加大扶持政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,適當(dāng)提升勞動(dòng)報(bào)酬待遇,改善勞動(dòng)者工作環(huán)境,加強(qiáng)人文關(guān)懷,增強(qiáng)員工的歸屬感,降低員工的流失率;鼓勵(lì)企業(yè)參加管理培訓(xùn)班、研討會(huì)等,幫助企業(yè)分析形勢(shì)、開(kāi)拓思維、提高整體素質(zhì)。
4.完善配套功能,加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,是經(jīng)濟(jì)工作的重中之中,要立足當(dāng)前、籌劃未來(lái),抓好重大項(xiàng)目的謀劃與儲(chǔ)備,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,健全項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目投產(chǎn)服務(wù)體系,確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效連接,加強(qiáng)對(duì)中鼎新擴(kuò)建、鳳形整體搬遷、司爾特遷擴(kuò)建等一批牽動(dòng)性強(qiáng)、影響力大的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,認(rèn)真研究分析項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性提出解決方案,逐一突破,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工投產(chǎn)達(dá)效。
1、懇請(qǐng)抓緊制定出臺(tái)全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策意見(jiàn)。
2、針對(duì)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,建議省、市、縣經(jīng)信系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),每年選擇一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),整合高等院校和科研院所資源,制定產(chǎn)業(yè)提升路線圖。
3、建議進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)扶持力度。建議在專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持。
4、建議加大兩化融合試驗(yàn)區(qū)和示范企業(yè)扶持力度。
5、建議盡快出臺(tái)小型微型企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。
中小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十四
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面??傮w來(lái)看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問(wèn)題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶(hù),采礦業(yè)計(jì)56戶(hù),制造業(yè)計(jì)165戶(hù),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶(hù),批發(fā)和零售計(jì)206戶(hù),建筑業(yè)計(jì)22戶(hù)等共17個(gè)行業(yè)。其中,20xx年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶(hù),其中,工業(yè)類(lèi)中型企業(yè)為7戶(hù);小微型企業(yè)為13789戶(hù),占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶(hù))。
20xx年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(zhǎng)。全縣個(gè)體工商戶(hù)達(dá)12805戶(hù),比上年同期增加1161戶(hù),同比增長(zhǎng)9.9%。注冊(cè)資本金90802萬(wàn)元,比上年同期增加45995萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)102.7%。全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家,同比增長(zhǎng)30.7%。注冊(cè)資本金335476萬(wàn)元,新增加92158萬(wàn)元;同比增長(zhǎng)37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長(zhǎng)31.5%。
20xx年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬(wàn)元,其中,國(guó)稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬(wàn)元,小微企業(yè)5050萬(wàn)元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬(wàn)元,小微企業(yè)9971萬(wàn)元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營(yíng)企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
盡管我縣小微企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問(wèn)題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87.5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類(lèi)型,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問(wèn)題,一是準(zhǔn)入門(mén)檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長(zhǎng),基地投資建設(shè)又不納入銀行*款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)*款抵押有限,導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張,二是*款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行*款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏、*款難、*款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)*款,每次還貸續(xù)貸時(shí),銀行辦理周期一般2-3個(gè)月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問(wèn)題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,近年來(lái)人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí),小微企業(yè)的場(chǎng)地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤(rùn)空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。
縣里20xx年開(kāi)始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足目前的市場(chǎng)需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)園,銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來(lái)的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。
二是入園門(mén)檻高?,F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬(wàn)元以上,而很多小微企業(yè)無(wú)法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;扶助成長(zhǎng)性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)解決政策“棚架”問(wèn)題,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
要通過(guò)多項(xiàng)財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息*款額度,同時(shí)充分發(fā)揮小額*款公司的作用,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難,銀行*款門(mén)檻過(guò)高、利率上浮、審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等制約小微企業(yè)*款的主要問(wèn)題。
一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開(kāi)展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類(lèi)培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保*款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來(lái)解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),加快中小微企業(yè)發(fā)展。
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