市人大代表提案發(fā)言范文（17篇）

總結(jié)可以讓我們從過去的經(jīng)驗中獲得智慧。總結(jié)時，可以用圖表、數(shù)據(jù)等形式進行更直觀的展示。想要了解更多關(guān)于總結(jié)的實例，以下是小編帶來的一些總結(jié)范文，供大家參考。

市人大代表提案發(fā)言篇一

同志們：

區(qū)十三屆人大二次會議經(jīng)過大會籌備處和有關(guān)方面的認真準備，各項籌備工作已經(jīng)基本就緒，后天上午就要正式開幕了。剛才，董有富同志就大會議程和日程安排及有關(guān)事項作了說明。下面，我代表中共海陵區(qū)委對開好這次人代會提幾點要求。

一、面對新形勢，認清新使命，圍繞富民強區(qū)目標，努力把今年人代會開成團結(jié)奮進的大會。

這次人代會，是在全區(qū)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，解放思想，與時俱進，搶抓機遇，開拓進取，全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的，意義十分深遠。

剛剛過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了年初預(yù)期目標。圍繞全區(qū)工作中心，我們堅持以加快發(fā)展為主題，國民經(jīng)濟保持較快增長;堅持以深化改革為動力，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升;堅持以提升環(huán)境競爭力為目標，城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯;堅持以“兩手抓、兩手硬”為保障，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，黨的建設(shè)得到加強。以上這些成績的取得，是全區(qū)上下解放思想、搶抓機遇，團結(jié)一心、克難攻堅的結(jié)果，同時，也離不開各位人大代表尤其是在座各位同志的全力參與、大力支持。借此機會，我謹代表中共海陵區(qū)委向同志們并通過大家向各位人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!我區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了一定成績，但這些成績只是階段性的，全面實現(xiàn)小康社會的任務(wù)還十分艱巨，我們沒有任何理由驕傲自滿，更不能固步自封，一定要保持清醒的頭腦。

××年，既是全面推進新一輪改革、著力夯實力爭“五年總量翻番、八年全面小康”基礎(chǔ)的承上啟下之年，也是保持經(jīng)濟增長良好勢頭、實現(xiàn)“十五”目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下一定要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和區(qū)委九屆六次全體(擴大)會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“五年總量翻番，八年全面小康”為目標，圍繞加快發(fā)展主題，進一步解放思想，搶抓機遇，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，積極實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力推進體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力，力爭各方面工作取得新的明顯成效，促進海陵經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

因此，開好這次人代會，對于動員和團結(jié)全區(qū)廣大人民群眾，明確奮斗目標，落實關(guān)鍵措施，堅定信心，迎難而上，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，具有十分重要的意義。我們要以對黨、對人民高度負責(zé)的精神，以飽滿的政治熱情和積極的主人翁姿態(tài)，努力把這次人代會開成一個堅定信心、鼓舞斗志的大會，開成一個民主團結(jié)、開拓奮進的大會。

二、充分發(fā)揚民主，積極履行職責(zé)，認真審議和討論大會的各項報告和議案。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。召開人民代表大會，審議通過人大會及“一府兩院”的工作報告，審查批準××年國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃(草案)和財政預(yù)算(草案)，對國家機關(guān)的工作提出意見和建議，是人大代表履行職責(zé)的主要方式。開好人代會，最重要的就是認真組織好大會的各項審議和討論，廣開言路，集思廣益，并在此基礎(chǔ)上作出決議。這既體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)特征，也有利于推進地方國家權(quán)力機關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。今天在座的各位召集人，在會議期間要積極引導(dǎo)各位代表認真履行職責(zé)，集中精力，認真審議。通過討論，統(tǒng)一思想，鼓舞干勁，為加快發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

第一，要引導(dǎo)大家認清形勢，增強信心，促進發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于新一輪經(jīng)濟增長周期的上升階段，經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境正明顯改善;隨著城市化進程的不斷推進，城市環(huán)境的逐步改善，必將使我區(qū)成為集聚各種生產(chǎn)要素最活躍的區(qū)域之一。從近年來我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展走勢看，增長明顯加快，發(fā)展態(tài)勢良好，特別是沿江開發(fā)帶來的契機，企業(yè)改制后的機制活力和民間資本集聚的階段效應(yīng)，以及全區(qū)人民發(fā)展新海陵的巨大熱情將進一步釋放。我們各位召集人要以自身的表率作用帶動大家解放思想，堅定信心，奮發(fā)向上不懈怠，勇于創(chuàng)新不畏難，努力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟和社會各項工作的新局面。

第二，要引導(dǎo)大家圍繞大局，突出重點，認真審議。在區(qū)十三屆人大一次會議上，代表審議質(zhì)量是高的，效果是好的。本次會議各代表團要一如既往，盡心盡責(zé)，切實做好審議工作。提高人代會的審議質(zhì)量，關(guān)鍵是要圍繞大局，突出重點，求真務(wù)實，認真審議。各代表團在審議中要從本次大會的實際出發(fā)，一方面圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展，積極獻計獻策;另一方面，要把區(qū)委對××年的工作部署與本部門的實際結(jié)合起來，自我加壓，負重奮進，創(chuàng)造性地開展工作。就人大工作而言，關(guān)鍵是要認真貫徹落實全區(qū)人大工作會議精神，支持和保障人大及其會依法行使好法律賦予的監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)及重大事項決定權(quán)，保障法律法規(guī)的貫徹落實，大力推進依法治區(qū)進程;督促區(qū)人民政府進一步轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政;督促區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院進一步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，公正司法?？傊?，各代表團要通過審議，明確目標，理清思路，團結(jié)鼓勁，促進發(fā)展，充分體現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的法律地位，更好地維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第三，要引導(dǎo)大家發(fā)揚民主，履行職責(zé)，正確行使民主權(quán)利。在會議期間審議各項工作報告，對人大會和“一府兩院”的工作提出意見，這是法律賦予人大代表的權(quán)利。人大代表生活在廣大群眾之中，他們對群眾的意見、群眾的困難、群眾的要求有著深刻的了解;人大代表工作在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的最前沿，他們對人大會和“一府兩院”的工作，對經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的問題有著深切的體會。我們要尊重代表的民主權(quán)利，充分發(fā)揚民主，使人代會作出的各項決議真正反映全區(qū)人民的意志和愿望。各代表團要認真、過細地組織代表緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，提出議案和建議、批評、意見。要積極引導(dǎo)代表在審議、討論中，暢所欲言、各抒己見，說真話、講實話，把各種意見都發(fā)表出來。同時又要注意引導(dǎo)代表以積極的態(tài)度辨證分析，正確對待，多提建設(shè)性意見，凝聚各方力量，振奮精神，增強信心，團結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)大業(yè)。各相關(guān)列席會議的同志應(yīng)到會虛心聽取意見，對代表提出的建議、批評和意見，要認真研究，積極辦理，會上能辦的要立即辦理，會后辦理的要在規(guī)定期限內(nèi)向代表作出明確答復(fù)。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好引導(dǎo)工作，圓滿完成大會各項任務(wù)。

本次會議時間緊、要求高，我們要著眼全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密部署，認真實施，積極穩(wěn)妥地做好會議的各項工作。

一方面，要認真貫徹黨委意圖，切實組織好選舉工作。這次人代會的一項重要議程，是補選區(qū)人民政府區(qū)長。對這次人事安排，市委、區(qū)委都非常重視。有關(guān)候選人建議名單，是根據(jù)市委要求，在結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實際需要和認真聽取各有關(guān)方面的意見后，經(jīng)過反復(fù)醞釀研究，并經(jīng)組織認真考察報請市委批準的。候選人建議名單的具體情況，大會主席團還將作詳細說明，我在這里就不多說了。這次選舉是本次人代會的一項重要任務(wù)，我們必須高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉任務(wù)圓滿完成。作為會議的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講政治的高度，充分認識在這次大會上自己應(yīng)承擔(dān)的重要政治責(zé)任，帶頭并教育引導(dǎo)黨員代表既要充分發(fā)揚民主，又要嚴格依法辦事，正確行使民主權(quán)利，做到講政治、講團結(jié)、守紀律，積極支持黨委的主張，貫徹黨委的意圖，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的模范帶頭作用。

另一方面，要強化組織紀律要求，確保會議順利進行。為加強對這次大會的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，黨委書記由我擔(dān)任。各代表團要建立臨時黨支部，支部書記由代表團團長擔(dān)任，副書記由副團長或分團團長擔(dān)任。在大會期間，要發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨員代表要帶頭認真貫徹區(qū)委的主張和意圖，尊重和團結(jié)非黨員代表，共同努力，開好大會。這次“兩會”安排在春節(jié)后召開，春節(jié)長假剛過，各方面工作都比較繁忙，希望大家專心致志，聚精會神，嚴肅認真地開好這次會議。全體代表必須遵守大會的各項制度，樹立良好的會風(fēng)，沒有特殊情況不要請假，以保證會議的出席率。特別是大會的主席團成員，大會國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算審查委員會成員要及時參加主席團會議和審查委員會的會議。會議期間，請市開發(fā)區(qū)及市級機關(guān)各部門的同志，務(wù)必安排好自己的工作，參加會議的各項活動。區(qū)級機關(guān)各部門的負責(zé)同志，要妥善安排好本單位的工作，按時、認真參加會議的各項活動。大會期間，區(qū)級機關(guān)各部門不再安排其他會議。各代表團要嚴格按照會議的議程和日程安排，組織好會議的各項活動。大會秘書處是會議的工作機構(gòu)，要以嚴謹?shù)膽B(tài)度做好會議的服務(wù)工作。各個工作小組要在大會秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，相互配合，團結(jié)協(xié)作，保證大會的各項工作緊張有序地進行，順利完成大會預(yù)定的議程。

最后，預(yù)祝區(qū)十三屆人大二次會議圓滿成功!

市人大代表提案發(fā)言篇二

劉族安等代表：幾點建議，一是今年的立法重點應(yīng)更關(guān)注民生，如開展高速公路收費管理的立法;二是常委會要更重視跟蹤督辦代表提出的建議、意見的辦理，務(wù)求實效，防止走過場;代表視察活動重點應(yīng)考慮生態(tài)林建設(shè)和千億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)等工作。

李奕權(quán)、鄧曼等代表：在推進富民強桂中，堅持富民優(yōu)先，群眾深受鼓舞。在如何提高居民收入方面，工人農(nóng)民都有了較明確的方向，而事業(yè)單位是知識分子相對聚集的地方，也是對社會作出重要貢獻的一個大群體，我們感到被邊緣化了，職工退休金較低，一個副教授退休金才有2000多元。從富民角度考慮，我們非常希望政府能夠關(guān)注、關(guān)心這一群體，盡快出臺相關(guān)政策。

張勤銘、唐振柱等代表：建議將傳染病的防治工作提到議事日程;對近3年的醫(yī)療改革應(yīng)作一個階段性的全面評估，總結(jié)經(jīng)驗得失，從而更好地推進工作;要高度重視廣西有些地方重金屬嚴重超標的`問題，避免重大問題發(fā)生。

陳大克等代表：建議代表議案應(yīng)該變?yōu)榇淼某B(tài)工作，不能僅在開大會時才提議案，平時有大事，代表也可以提交議案，希望平時也有機構(gòu)接受處理議案;立法程序要改革，目前是人大專委和法工委提出來才列入立法程序，是否可以改為廣泛征求需立法的事項，然后進行審議評價，分輕重緩急，確定立法的順序。僅由兩個部門提出，有可能漏掉大的急的立法事項。

增強履職能力。

謝壽堂、盧麗芬、李秀通等代表：自治區(qū)人大常委會要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)力度，多幫助基層人大解決工作中遇到的工作問題、法律問題;大力支持基層人大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好人大換屆工作的培訓(xùn)，圓滿完成好換屆工作;明確各縣區(qū)人大專工委的設(shè)置和編制。

張振毅等代表提出了四點建議：一是繼續(xù)做好閉會期間的代表工作，充分發(fā)揮代表作用;二是進一步提高代表議案和建議的解決率;三是加強對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，進一步提高全區(qū)人大工作的水平;四是及早編發(fā)指導(dǎo)全區(qū)三級人大換屆選舉文件匯編，并組織開展人員培訓(xùn)，確保換屆選舉工作依法有序推進。

鄧清忠、陳魁元等代表：對常委會工作報告很滿意。去年的人大工作亮點多，感受最深的是自治區(qū)人大常委會狠抓自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》的貫徹落實工作，先后召開了3次經(jīng)驗交流會，進行了多次的專項督查，措施實，效果好。建議一是加大對人大干部的培訓(xùn)力度，每年舉辦1-2期縣區(qū)人大干部培訓(xùn)班，提高人大干部的素質(zhì)。二是加大對換屆選舉工作的指導(dǎo)，配備好各級人大班子，保證一定數(shù)量年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部。

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市人大代表提案發(fā)言篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天區(qū)政府在這里召開會議，集中交辦區(qū)xx屆人大一次會議代表提出的建議、批評和意見，這充分說明區(qū)政府對此項工作的高度重視，相信在區(qū)政府和各承辦單位的共同努力下，今年人大代表的建議辦理工作一定會取得好的成效。下面我向大家通報今年代表所提出的建議、批評和意見的相關(guān)情況，并就如何進一步做好辦理工作講幾點意見。

一、本次人代會代表所提建議、批評和意見的情況在年初召開的區(qū)xx屆人大一次會議上，各位代表以高度的責(zé)任感積極履職，圍繞幾個工作報告認真討論審議，積極建言獻策，提出了許多好的建議、批評和意見。會上，共收到代表對我區(qū)“一府兩院”和區(qū)人大會的建議、批評和意見151件，經(jīng)過整理確定辦理123件，合并21件，參閱7件。在辦理件中，涉及“三農(nóng)”方面的19件，工交財貿(mào)方面的37件，政法、社會管理和勞動與社會保障方面的29件，城市建設(shè)和管理方面的23件，教科文衛(wèi)方面的15件。主要內(nèi)容包括：加大對教育、文化、衛(wèi)生、科技投入，大力發(fā)展社會事業(yè);加強食品安全監(jiān)管，保障人民身體健康;加大對鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的招商力度，促進園區(qū)早日建成;加強政法隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì);加快培養(yǎng)和引進高級人才，推動漢臺經(jīng)濟社會發(fā)展;采取有效措施，平抑蔬菜價格過快上漲;盡快打通城區(qū)“斷頭路”，保障城市交通安全運行等群眾普遍關(guān)注的問題。

二、關(guān)于進一步提高代表建議辦理工作的幾點意見一要進一步提高認識，積極重視。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。代表依法提出對“一府兩院”的工作建議，是憲法和法律賦予的重要權(quán)利，是代表參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要方式。而建議本身飽含了代表對“一府兩院”工作的關(guān)注與關(guān)心，真實的體現(xiàn)了社情民意，有助于政府了解人民群眾愿望和訴求，有助于拓寬工作思路、改進工作方法、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。認真辦理代表建議，既是政府各部門的政治責(zé)任，也是必須認真完成的工作任務(wù)。為此，在代表建議辦理工作中必須提高認識，端正思想，切實克服工作任務(wù)重，是額外“負擔(dān)”的錯誤思想，克服不好解決的難以落實的畏難情緒;克服年年辦理、老生常談的消極應(yīng)付的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感和認真負責(zé)的態(tài)度，切實辦理好人大代表建議。

二要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作職責(zé)。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，及時召開專門會議進行研究布置，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員具體負責(zé)辦理工作，做到領(lǐng)導(dǎo)有人抓、責(zé)任到人頭。其次要對本部門承辦的建議逐條研究，明確辦理的時限和要求。三要強化督促檢查。區(qū)政府要加強對代表建議辦理工作的督促和指導(dǎo)，人大相關(guān)工委要與其聯(lián)系的部門協(xié)助檢查督辦，以及時了解掌握辦理工作質(zhì)量和進度，避免出現(xiàn)敷衍搪塞和前松后緊的現(xiàn)象發(fā)生。對認真負責(zé)辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報表彰，對行動遲緩、敷衍塞責(zé)、代表意見大的單位進行通報批評。

三是進一步抓好問題的落實，增強工作的針對性和實效性。辦理代表建議的關(guān)鍵在于問題的解決落實，首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復(fù)意見前，要首先同代表取得聯(lián)系，認真聽取代表的意見，了解代表所提建議的真實意圖，避免出現(xiàn)“答非所問”的現(xiàn)象;其次要切實提高辦理工作質(zhì)量，把解決問題作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點。解決問題是辦理代表建議的根本所在，也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標準。各承辦單位要進一步拓寬辦理工作思路，深入實際，搞好調(diào)查研究，提倡實地踏勘、現(xiàn)場辦理、與代表共同研討等辦理方式，對能夠解決的問題，要抓緊解決，對需要創(chuàng)造條件解決的，要制定切實可行的方案和措施，積極推進，爭取部分落實或逐步解決。三是要避免答復(fù)流于形式，克服說大話、空許愿以及重答復(fù)、輕落實等不良現(xiàn)象，哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創(chuàng)造條件解決、哪些是暫時解決不了的，要實事求是地給代表講清楚說明白，不能含混籠統(tǒng)和避重就輕。四要認真研究建議內(nèi)容，充分吸收建議提出的建設(shè)性意見和合理化建議，積極探索在日常工作中建立起長效機制;要把人民群眾普遍關(guān)心、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點難點問題作為辦理工作的重點，并舉一反三，推動相關(guān)工作的開展。各承辦單位要在“提高質(zhì)量、注重實效、講求效率”上狠下功夫，努力提高辦理落實率和代表對辦理答復(fù)的滿意率，竭力把建議辦理和群眾意見轉(zhuǎn)化為促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際動力。

同志們，辦理代表建議是一項落實執(zhí)政為民的光榮任務(wù)，也是一項直接對人民群眾負責(zé)的艱苦細致的工作。我們要不斷開拓進取，扎實工作，以高度的責(zé)任心和政治使命感，探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，促進代表建議辦理工作辦出實效、辦出水平，為漢臺經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

謝謝大家。

市人大代表提案發(fā)言篇四

劉族安等代表：幾點建議，一是今年的立法重點應(yīng)更關(guān)注民生，如開展高速公路收費管理的立法;二是常委會要更重視跟蹤督辦代表提出的建議、意見的辦理，務(wù)求實效，防止走過場;代表視察活動重點應(yīng)考慮生態(tài)林建設(shè)和千億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)等工作。

李奕權(quán)、鄧曼等代表：在推進富民強桂中，堅持富民優(yōu)先，群眾深受鼓舞。在如何提高居民收入方面，工人農(nóng)民都有了較明確的方向，而事業(yè)單位是知識分子相對聚集的地方，也是對社會作出重要貢獻的一個大群體，我們感到被邊緣化了，職工退休金較低，一個副教授退休金才有多元。從富民角度考慮，我們非常希望政府能夠關(guān)注、關(guān)心這一群體，盡快出臺相關(guān)政策。

張勤銘、唐振柱等代表：建議將傳染病的防治工作提到議事日程;對近3年的醫(yī)療改革應(yīng)作一個階段性的全面評估，總結(jié)經(jīng)驗得失，從而更好地推進工作;要高度重視廣西有些地方重金屬嚴重超標的`問題，避免重大問題發(fā)生。

陳大克等代表：建議代表議案應(yīng)該變?yōu)榇淼某B(tài)工作，不能僅在開大會時才提議案，平時有大事，代表也可以提交議案，希望平時也有機構(gòu)接受處理議案;立法程序要改革，目前是人大專委和法工委提出來才列入立法程序，是否可以改為廣泛征求需立法的事項，然后進行審議評價，分輕重緩急，確定立法的順序。僅由兩個部門提出，有可能漏掉大的急的立法事項。

加大基層人大培訓(xùn)。

增強履職能力。

謝壽堂、盧麗芬、李秀通等代表：自治區(qū)人大常委會要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)力度，多幫助基層人大解決工作中遇到的工作問題、法律問題;大力支持基層人大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好人大換屆工作的培訓(xùn)，圓滿完成好換屆工作;明確各縣區(qū)人大專工委的設(shè)置和編制。

張振毅等代表提出了四點建議：一是繼續(xù)做好閉會期間的代表工作，充分發(fā)揮代表作用;二是進一步提高代表議案和建議的解決率;三是加強對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，進一步提高全區(qū)人大工作的水平;四是及早編發(fā)指導(dǎo)全區(qū)三級人大換屆選舉文件匯編，并組織開展人員培訓(xùn)，確保換屆選舉工作依法有序推進。

鄧清忠、陳魁元等代表：對常委會工作報告很滿意。去年的人大工作亮點多，感受最深的是自治區(qū)人大常委會狠抓自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定》的貫徹落實工作，先后召開了3次經(jīng)驗交流會，進行了多次的專項督查，措施實，效果好。建議一是加大對人大干部的培訓(xùn)力度，每年舉辦1-2期縣區(qū)人大干部培訓(xùn)班，提高人大干部的素質(zhì)。二是加大對換屆選舉工作的指導(dǎo)，配備好各級人大班子，保證一定數(shù)量年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部。

市人大代表提案發(fā)言篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

我是xx年被選為十二屆人大代表的。兩年來，在區(qū)人大會的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，在十八代表團領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，認真參加各項代表活動，積極履行代表職責(zé)，學(xué)習(xí)貫徹區(qū)人大會的決議和決定，不辜負黨和政府的期望，肩負起人民的重托，較好的完成了各項任務(wù)?，F(xiàn)將今年的工作情況匯報如下：有不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和代表批評指正。

一、當(dāng)好代表先做人，加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。

實踐使我體會到，當(dāng)好代表先做人，就是要不斷的加強學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，抓好自身道德修養(yǎng)，增強代表意識。首先我堅持學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，細心領(lǐng)會，吃透精神，做執(zhí)行政策的帶頭人。其次，認真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、居民委員會組織法等法律法規(guī)，增強法律意識，提高知識水平。我先后購買了憲法、刑法、老年人、未成年人權(quán)益保護法、勞動法等多種法律書籍，并認真學(xué)習(xí)。

通過學(xué)習(xí)，使我懂得當(dāng)好人大代表，首先要模范地執(zhí)法、守法，要依法行使代表的權(quán)利和履行代表的義務(wù)。學(xué)會了怎樣參政議政，反映人民群眾的呼聲和要求，一句話就是：當(dāng)好代表，必須本身過硬。

二、積極參加代表活動，為黨和政府建言獻策。

人大代表的主要職責(zé)之一就是參政議政，為政府建言獻策。今年以來，我多次參加區(qū)、街代表團的活動和持證視察執(zhí)法部門，參加行風(fēng)評議，并受聘為市場管理局、旅游局、派出所、法院等執(zhí)法監(jiān)督員、行風(fēng)評議監(jiān)督員。我對每次會議活動都十分重視，做到不遲到、不缺席，只要接到通知，提前安排好本職工作，一切活動都服從于區(qū)人大組織的安排。有一次我工作的港城大街辦事處組織全體居委會干部旅游，同一天接到區(qū)人大通知：市人大到區(qū)人大聽取區(qū)人大社會治安、綜合治理檢查小組的活動匯報情況，我考慮到區(qū)人大會議的重要性，放棄了旅游的機會，準時參加了市、區(qū)人大代表團的重要會議，并發(fā)表了自己的看法。提出了意見和建議。一年來，我參加區(qū)、街人大代表活動二十來次。每次都能根據(jù)調(diào)查了解的情況有針對性的提出自己的意見和建議。比如：在市人大代表團檢查區(qū)人大社會治安工作會議上，我建議司法局應(yīng)該印制正規(guī)的民事調(diào)節(jié)書，因為我在檢查海陽鎮(zhèn)社會治安工作時，發(fā)現(xiàn)海陽鎮(zhèn)民調(diào)工作檔案管理規(guī)范，格式細膩。司法局已采納了我的建議，現(xiàn)已給各社區(qū)進行了發(fā)放。

三、了解民情，傾聽民意，收集選民意見和建議，為百姓做主。

深入群眾、聯(lián)系選民、了解民情、反映民意，為選民做主是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。我做為一名最基層的居委會干部，深入實際，接觸居民的機會較多，當(dāng)選代表以來，我共提出了7條意見和建議，例如：

1：迎秋西里32棟樓后有旅游房地產(chǎn)開發(fā)的建筑垃圾數(shù)車，了至今為清理。

2：迎秋西里一居和二居交界處的土路高低不平，下雨天泥濘不堪，自行車扛著走，老百姓出行不便于去年6月已修好。

3：迎秋西里有5棟樓房房證起不了，現(xiàn)已解決。

4：流動人口購房10多年，為什么至今還落不下戶口?

5：迎秋西里42棟1樓房證是住宅樓，一部分住戶租出去改成飯店，并打開后邊磚墻改成門，垃圾成堆。油煙熏人，2樓以上住戶苦不堪言，居民的生活直接受到影響。至今無人過問。

6：迎秋西里沒有菜市場，3000多戶人家買菜不便，只能到超市去買。市場管理局已找我談過，他們也很著急，盡快想辦法解決。

7：迎秋西里每戶300元的磁卡電表款大部分已退還，可還有一小部分沒有退，款依然在開發(fā)商手里，至今未解決。

今年以來我通過走訪選民，總結(jié)出了很多意見和建議，并準備馬上上報區(qū)人大會。例如：

1：暖氣費問題，現(xiàn)有大批的下崗失業(yè)人員生活困難，面臨寒冬，交不起采暖費，想拆除部分暖氣片，減少些負擔(dān)，可是所有的供暖部門講：“拆全拆，一片不留。沒有辦法，雖然他們收入微薄，有的有孩子上學(xué)，晚上做作業(yè)冷，只好挨凍。供暖單位的這一做法，老百姓很無奈。我建議，根據(jù)了解民情，那些真正困難的家庭可以拆除部分暖氣片，讓他們過冬。供暖方和采暖方應(yīng)該是一種商品交易，你賣我買，我用多少買多少，為什么強迫我買，供暖方不能為了經(jīng)濟效益而不考慮居民疾苦。我們生活在有愛和奉獻的國家，我們應(yīng)該關(guān)心那些下崗失業(yè)、經(jīng)濟收入微薄的家庭。

2：低保工作，群眾反映強烈：開著轎車吃低保的人大有人在;有門子的吃低保;鉆空子的人吃低保。

四、當(dāng)代表要心系群眾，多為群眾辦實事。

當(dāng)代表就要稱職，決不能當(dāng)掛牌代表。要當(dāng)受人民擁護的代表。帶著這樣的信念和決心我在做好本職工作的同時，認真履行代表職責(zé)，在任期內(nèi)多為群眾辦實事、辦好事。

迎秋西里28棟停水近兩個月，在停水期間，我親自與28棟樓的居民一起找有關(guān)單位，親自找自來水公司負責(zé)人，洽談修理管道的價錢。經(jīng)過多次談判，最后把價錢定到最低，每戶1100元。由居委會收款，德信醫(yī)藥主管，自來水維修。終于解決了近兩個月的停水問題。

迎秋西里32——36棟通行道積水問題，老百姓怨聲載道、苦不堪言，路面積水。我仔細查明原因，流出的都是臭水，是由中醫(yī)院的浴池跨過墻頭流向了另一個小區(qū)，使32——36棟的居民利益受到傷害。我先用鐵锨擋了一道埝，使水流的面積縮小了4/5,把它順成一條溝流走，之后我找有關(guān)部門，同時居委會的干部們也很關(guān)心此事，大家共同努力，把污水外溢之事解決了。

今年4月，北京天寶康公司為了宣傳他們的蜂膠產(chǎn)品，到我居委會聯(lián)系，希望。我們能幫助他們做宣傳，我提議：可以，你們可以利用免費帶居民旅游的形式，宣傳你們的產(chǎn)品，這樣雙方都能得到實惠。他們一聽，覺得有道理，采納了我的建議。4月18日，他們租了兩輛50人的大車，免費帶居民去集發(fā)觀光園游玩。報名的人很多，服務(wù)里一車多，迎秋西里20多人。一啟程，車開到了老年大學(xué)，用了一個小時的時間給大家上健康知識課，大家從中懂得了很多健康知識，之后在行車路上又給大家宣傳蜂膠產(chǎn)品，大家購買了很多蜂膠產(chǎn)品，玩的很開心。廣大居民非常高興，大家齊聲說：象這樣的好事，以后多搞幾次。

今年5月，我工作的服務(wù)里居委會轄區(qū)內(nèi)有印刷廠，我在印刷我們居的辦公用紙的同時，給迎秋西里居委會印了100本，收取了一本一元的成本費，也是我對我所工作過的老社區(qū)的一份貢獻。

20xx年11月，我給低保戶王秀云找了一份在天昊足療做衛(wèi)生的工作，今年4月老板把店兌了出去，新老板一上任，辭退了王秀云，王秀云失業(yè)了，我知道消息后到處打聽信息，很快又給她找了一份做飯的工作。王秀云說：魏姐，你是我親姐，之后讓她的小女兒認我干媽，今年的母親節(jié)，我的干女兒給我送來了一束康乃馨。

20xx年8月市五中學(xué)生解宇考入西安文理學(xué)院。但他家中非常困難，父親下崗失業(yè)找不到工作，母親身體有病，開260元的等退工資，，50多平米的房子只好租出一間來維持生活，高額的學(xué)費和生活費實在無法支付。我知道這個消息后，親自帶著他求助有關(guān)部門，通過多次努力，民政局資助了他元學(xué)費。當(dāng)我通知他去民政局領(lǐng)錢時，全家人激動的流出了眼淚，，他母親握著我的手說：“感謝政府、感謝居委會、感謝人民的好代表幫助我兒子園了大學(xué)夢”。解宇說：“阿姨，我一定會努力學(xué)習(xí)，用學(xué)到的知識回報社會”。隨后居委會又給他家辦了低保。他媽拉著我的手說：“魏大姐謝謝你幫我家度過難關(guān)，以后你們居委會有什么活只管說話，在這次計劃生育入戶工作中，她幫助我們?nèi)霊舴e極主動，任勞任怨。

20xx年7月，居民曹玉芹帶領(lǐng)居民李秀英找到我，拿出了兩年前勝訴的判決書，3萬元至今未執(zhí)行，懇求我?guī)椭?。我非常為難，因為去年我為其他5戶人家拿到12萬元執(zhí)行款的同時，趙院長對我說：魏主任，旅游地產(chǎn)這場官司到此結(jié)束，因為有一部分錢是法院墊付的······事過一年，我有什么理由再去找趙院長呢，可是我又一想，我是人大代表，趙院長又是市、區(qū)兩級人大代表，我們一定要為老百姓伸張正義，于是我找到了趙院長說明了情況，出乎我的意料，趙院長滿口答應(yīng)，這讓我懸著的心落了地，現(xiàn)正在辦理中。

11月5日，我到北環(huán)路街道辦事處路過迎秋西里，看到迎秋西里靠港城大街一條路路面和幾百米草坪被正在施工的施工隊破壞，經(jīng)調(diào)查是煤氣公司給鐵莊新村通煤氣管道。我看事態(tài)嚴重，那么多綠地全被挖開，施工隊隊長說損壞的綠地由園林局修，并說有市政府批示文件。我立即給園林局打了電話，園林局負責(zé)人知道這個消息后說感謝您關(guān)心我們的工作，我怎么和您聯(lián)系?我們會派人去處理這件事的。我就把迎秋西里居委會的電話告訴了他，之后我又和施工隊隊長交涉，我問他開工前和居委會說了沒有，回答沒有。我叫他們立即停工，我的理由是：我轄區(qū)的路不能隨便挖掘，下幾場雨后路面下沉誰來修復(fù)?要想開路必須賠償損失。經(jīng)過協(xié)商，對方愿意拿出500元錢作為押金，并簽訂協(xié)議書，【到年底路面下沉隨時來修，如不到500元押金不退，并切把現(xiàn)在的一段不平路修好】。老百姓無不拍手稱快，就連掏錢的施工隊隊長自己都說，現(xiàn)在這年頭象你這樣為老百姓辦事的人真不多，雖然我賠了錢我也服你。你真是為老百姓辦事的人······之后我把500元錢交給了迎秋西里社區(qū)居委會。全體居干部齊聲說：“魏姨，您真行，這事我們怎么就沒有想到呢，我們跟您學(xué)到了很多知識······。當(dāng)時，主任沒在，下午迎秋西里主任張曉敏特意打電話給我，感謝我對她們工作的大力支持。

五、強化人大意識，力求監(jiān)督實效。

尊敬的各級領(lǐng)導(dǎo)、居民代表，我能當(dāng)上人大代表是黨和政府對我的培養(yǎng)，是人民對我的信任，所以我全心全意地為人民的利益服務(wù)，工作中一絲不茍，對自己嚴格要求，為廣大居民做了不少事，去年年終被評為優(yōu)秀代表。這是區(qū)人大會和北環(huán)路代表團對我工作的肯定與鼓勵;是廣大居民的認可。我也不負眾望，我的每一天都在履行著自己的職責(zé)和義務(wù)。我雖然是一名居委會干部，但是我能對不利于人民群眾的事直言不諱;敢于利用黨和人民給于我的權(quán)力。今年年初，我個人持證監(jiān)督了一個案子，并且很成功。事情是這樣的：

有一名新聞西里的居民找到了我家問，我要找魏素珍代表。見面后我不認識，可他說要有求于我，我熱情地接待了他。我問他有什么事，是怎么找到我家的，他說是聽好朋友說的：‘魏主任能夠替老百姓打官司······’。我問清了事情的原因，留下了他的案卷資料。

他叫丁愛群，是一件離婚財產(chǎn)分割案?；楹笃拮影汛罅康呢敭a(chǎn)轉(zhuǎn)移后提出離婚，不但分走了婚后的房子折價款十幾萬，還要分割婚前的房子。案件很復(fù)雜，我決定監(jiān)督這個案件，因為老百姓信任我，人民期盼我能幫助他們。我認真學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)和新婚姻法，到群眾中了解案件的真實情況，在掌握了大量的證據(jù)以后，我找到了海港區(qū)法院，以一名人大代表、法院執(zhí)法監(jiān)督員的身份監(jiān)督這件案子，分析案情、據(jù)理力爭，通過我的努力，案子勝訴了，丁家老兩口買了東西來看我，被我謝絕了。

六、奉獻是天職，敬業(yè)是本分。

隨著海港區(qū)居委會體制的改革，老一屆居委會干部被淘汰，新招聘的都是年輕干部，我的年齡也自然地成為了被淘汰的對象。于是我于20xx年1月8日辦完了居委會交接手續(xù)，干起了我得心應(yīng)手的房屋中介工作，兩個月的時間我賺了4600塊錢，就在這時(3月10號)，我突然接到了民政局打來的電話，我被聘為居委會干部。3月15日到港城大街辦事處報道。這一消息來的很突然，也改變了我的生活。是喜是憂我很矛盾，喜的是我又能重返崗位，干我所熱愛的居委會工作，憂的是我現(xiàn)在的經(jīng)濟收入很高，我干中介一年下來能掙2萬塊，可到居委會全年也掙不了5000塊錢。我的腦子里一片空白，為什么我所熟悉的北環(huán)路辦事處不留我?把我分到生疏的、路遠的港城大街辦事處呢?為什么領(lǐng)導(dǎo)會這樣安排?······一連串的問號我回答不上來，我希望有人能給我一個解釋，可是我問了好幾個人，人人都說不知道，我難過的哭了，一連哭了好幾天。后來自己通過學(xué)習(xí)“三個代表”，學(xué)習(xí)優(yōu)秀代表的先進事跡，最后決定服從安排，把中介所兌了出去，選擇了自己熱愛的居委會工作。

3月15日我正式到港城大街辦事處服務(wù)里居委會上班，我分管服務(wù)里小區(qū)，可是服務(wù)里小區(qū)500來戶人家什么檔案資料也沒有，一切從零開始，工作無從插手。我又想不干了，就在我猶豫不定的時候，人大代表、居委會主任孟湘敏做我的思想工作，她對我說：“魏大姐，你不能走，你別忘了你是人大代表······，”是啊，我是人大代表。一句話提醒夢中人，我不但不能走，我還要好好干。我如果不好好干，對不起黨和人民對我的期望。53歲的我在海港區(qū)居委會干部當(dāng)中，可能是年歲最大的一個，上級領(lǐng)導(dǎo)能錄用我，說明我還是有能力勝任的，我一定要克服種種困難，把本職工作干好。

開始，我自費印制了民政戶卡400多張，我給自己定任務(wù)，每天入戶10戶，完不成任務(wù)不下班。有一位熱心的老黨員陪著我，用了一個多月的時間，民政戶卡檔案健全了。同時，我還組織了一支俏夕陽文藝隊，隊員有30多人。短短幾個月，我在轄區(qū)單位求援來了幾千元錢，買了電子琴、音響、椅子、凳子、飲水機、電扇、演出服裝等，廣招人才，招集了1名退休校長和2名懂音樂的老師做輔導(dǎo)，社區(qū)文化活動搞的轟轟烈烈。今年的“五一”、“七一”、“彩色周末”、“十一”、“老人節(jié)”等，我們都演出了豐富多彩的文藝節(jié)目。一年來，我的工作開展的紅紅火火，得到了辦事處領(lǐng)導(dǎo)的肯定，受到了廣大居民的擁護。辦事處書記孫長征說：“服務(wù)里社區(qū)要建成一個以社區(qū)文化為主的文化型社區(qū)?！?/p>

社區(qū)內(nèi)的民事糾紛都是由我出面調(diào)解，一年來，我已成功調(diào)解強化糾紛3起，一般糾紛2起。例如：

26棟有一戶2樓的居民家被盜了，找到1樓吵架，說是踩著1樓家的護欄進屋的，兩家吵的很兇，2樓要求1樓給他家封護欄，如果不給做就沒完，要索賠。我一看事情要鬧大，于是，我就查看有關(guān)法律書籍，學(xué)習(xí)人民調(diào)解，用法律政策耐心地勸說兩家人，最后，在政策和法律面前，兩家人各自做出了讓步，達成了協(xié)議：[2樓出200元、1樓出600元]，由我負責(zé)聯(lián)系做。護欄做好了，兩家人和好如初,通過這件事老百姓更加認可了我的工作能力，我也非常高興，因為我真正為黨和人民做了我自己應(yīng)該做的事。別看這只是群眾生活中的一件平常事，如果解決不妥，他們的矛盾就會越來越深，人們會說我這個人大代表是掛牌代表。所以我對自己的工作任何時候都不會忽視，百姓的事就是我的事，我要完全徹底地為人民辦實事、辦好事。

以上是我作為一名人大代表一年來的思想和工作匯報，尋找自己的差距還有很多。例如：我家住在迎秋西里，為迎秋西里的居民辦事較多，新聞西里也是我們第一選區(qū)，我和新聞西里的居民聯(lián)系較少，今后，我一定要多到新聞西里去，和他們的居民代表多聯(lián)系、多溝通，多聽取他們的意見和建議，多替他們辦事，爭取讓第區(qū)的選民都知道，他們選出的人大代表是能夠為他們辦事的。

今后，我一定更加努力學(xué)習(xí)、嚴格要求自己、密切聯(lián)系選民、維護人民群眾的利益。為了更貼近百姓，我想我應(yīng)該印制自己的便民名片，象便民卡一樣送到居民代表手里，以便他們有事找我及時，我保證，隨找隨到，只要老百姓有難處，我會盡全力去辦，真正做一名讓居民滿意的人大代表。謝謝大家。

市人大代表提案發(fā)言篇六

人大代表建議是指人大代表向人大提出的對有關(guān)國家機關(guān)工作的評價、建設(shè)性意見或批評。

議案與建議的區(qū)別。

內(nèi)容屬性上的區(qū)別。議案所涉及的問題必須是本級人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項;建議則屬于對各方面工作的建議、批評和意見。

法定單位和人數(shù)上的區(qū)別。議案須由人大棠委會、各專門委員會、本級的“一府兩院”或是達到法定人數(shù)的代表提出;建議則是人大代表個人或聯(lián)合提出。

審議答復(fù)形式上的區(qū)別。議案須由人大審議，或者交由大會主席團提交有關(guān)的專門委員會審議并提出意見，再由大會主席團審議是否提交大會表決或列入人大棠委會議程;建議則由人大棠委會的辦事機構(gòu)交由有關(guān)機關(guān)和組織研究處理并負責(zé)答復(fù)代表。

法律約束上的區(qū)別。議案一經(jīng)人大審議通過，即具有一定的法律約束力，承辦機關(guān)必須精心組織實施，依法辦理。

限定時限上的區(qū)別。議案在大會期間有截止時間，建議則沒有截止時間的限制，會后仍可繼續(xù)提出。

比如去人大代表建議：

人大代表在會議期間，一般要提議案或代表建議批評意見。

對于議案，要求比較嚴格，一般地說，形成一個議案要具備三個條件：

1、從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯(lián)名人數(shù)?？h以上各級人民代表大會代表10人以上聯(lián)名可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

2、從議案的內(nèi)容來說，所提議案的內(nèi)容必須屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)。

3、從議案提出的時間來看，所提議案必須符合法定時間要求。

以上三個條件，是對議案的最基本要求，工作中習(xí)慣稱為“硬件”。此外，對于議案還要有書寫格式上的要求，即每個議案要有案由、案據(jù)和方案，不能光列一個題目，提一個要求。

對于代表建議批評意見，則沒有嚴格規(guī)定，只是要求言之有物即可。

22日，昆明市政府召開人大代表建議政協(xié)提案交辦工作暨表彰大會。會上，市委棠委、常務(wù)副市長黃云波要求，各級各部門在建議提案辦理中要注重質(zhì)量、狠抓落實，實行“一把手”工程。

去年，全市各級政府、部門共完成市人大和市政協(xié)交由市政府辦理的建議提案共865件。建議辦理情況按照分類標準確定為a類件250件，占66.85%;提案辦理情況按照分類標準確定為a類件386件，占78.6%。其中，6件重點建議和10件重點提案得到較好落實，成效明顯。會上，對2015年建議提案辦理工作中做出突出

成績

今年市“兩會”期間，市政府共收到市人大代表建議328件，政協(xié)提案510件;拾兩會”后，收到省人大代表建議18件，政協(xié)提案47件，數(shù)量與去年持平。

會上，黃云波強調(diào)，今年的建議和提案內(nèi)容豐富、質(zhì)量較高，涉及全省和全市政治、經(jīng)濟、文化和社會

生活

今年市政府還將繼續(xù)對建議提案辦理工作進行專項評比，除辦理工作在目標體系中占有分值外，還要對按時完成任務(wù)、辦理數(shù)量大、質(zhì)量高的單位進行綜合考評，給予相應(yīng)的加分獎勵。

市人大代表提案發(fā)言篇七

第一條為了加強鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))人民代表大會的制度建設(shè)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機關(guān)，由選民直接選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表組成，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會實行民主集中制原則。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期三年。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席、副主席。

第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會職權(quán)。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使下列職權(quán)：

(二)在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議;。

(三)根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃;。

(四)審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。

(五)決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃;。

(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;。

(七)選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;。

(八)聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作報告;。

(九)聽取和審查本級人民代表大會主席的工作報告;。

(十)撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;。

(十二)保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益;。

(十三)保障少數(shù)民族的權(quán)利;。

(十四)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會在行使職權(quán)的時候，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點的具體措施。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有權(quán)罷免由它選出的主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議，在本級人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內(nèi)舉行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議每年至少舉行一次;每次會議不得少于兩天時間，會議議程特別單一的例外。

經(jīng)過五分之一以上代表提議，可以臨時召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議，必須有三分之二以上代表出席才能舉行。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團。主席團由五至七人組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團成員。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的主席團主持本次會議，并負責(zé)召集下一次的本級人民代表大會會議。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的籌備工作，由本級人民代表大會上次會議主席團負責(zé)組織進行，包括確定會議召開的日期，決定列席會議人員范圍，通知本級人民政府屆時提出工作報告和財政預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況的報告，擬定本次會議預(yù)備會議需要通過事項的草案等。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，預(yù)備會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會上次會議主席團主持;每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議的預(yù)備會議，由上屆人民代表大會最后一次會議主席團主持。

預(yù)備會議通過本次會議主席團名單，本次會議議程，本級人民代表大會代表資格審查委員會關(guān)于代表資格審查情況的報告和其他準備事項的決定。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，主席團按照會議議程規(guī)定的內(nèi)容，逐項進行組織落實，并就會議過程中的有關(guān)問題作出決定，包括會議日程，會議表決方式，代表提出議案的截止時間，需經(jīng)會議審議和表決的各項決議、決定草案等有關(guān)事項。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，主席團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定提交本次會議審議、表決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團決定是否列入大會議程。

議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。

列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，代表可以向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見，由主席團交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位研究辦理，并在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)代表。代表對辦理結(jié)果不滿意的，應(yīng)在一個月內(nèi)重新研究處理并答復(fù)代表。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議期間，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢的對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主席團決定交由受質(zhì)詢機關(guān)在主席團會議或者大會全體會議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候，代表可以向本級人民政府和有關(guān)單位提出詢問，被詢問機關(guān)和單位應(yīng)派人說明有關(guān)情況。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立三至五人組成的代表資格審查委員會，每屆第一次會議通過，行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。

第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過決議，以全體代表的過半數(shù)通過。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通過的決議報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席，并可設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出，任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機關(guān)的職務(wù)，必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席職務(wù)。

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的職責(zé)：

(一)主持本級人民代表大會會議的籌備工作;。

(二)召集和主持本級人民代表大會主席團會議;。

(五)協(xié)助本級人民代表大會代表組建代表小組，制訂計劃，開展活動，總結(jié)交流經(jīng)驗。

(七)組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的換屆選舉工作;。

(八)依法辦理代表辭職、罷免和補選等有關(guān)事項;。

(九)協(xié)同有關(guān)方面做好普法宣傳教育工作;。

(十)辦理本級人民代表大會閉會期間的其他日常事務(wù)和上級人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生。

民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的候選人，由本級人民代表大會主席團和代表十人以上書面聯(lián)名提出。不同選區(qū)選出的代表，可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。

主席團提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。

提名人應(yīng)當(dāng)如實介紹所提名的候選人情況。

第二十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人，進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人，也可等額選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人，由本級人民代表大會根據(jù)應(yīng)選人數(shù)的多少，在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團將候選人名單提交全體代表醞釀、討論后，進行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團將全部候選人名單交全體代表醞釀、討論后，進行預(yù)選。根據(jù)預(yù)選中得票多少的順序，按選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進行選舉。

正式候選人名單，以姓名筆劃為序排列。經(jīng)過預(yù)選的，按預(yù)選中得票多少的順序排列。

第二十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，其候選人獲得全體代表過半數(shù)的贊成票，始得當(dāng)選。

獲得過半數(shù)贊成票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)對得贊成票數(shù)相等的候選人進行再次投票，以得票多的當(dāng)選。

在選舉中，未選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長時，應(yīng)當(dāng)重新依法提名、醞釀、確定正式候選人，進行選舉;當(dāng)選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會副主席、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長少于應(yīng)選名額時，不足的名額另行選舉。

另行選舉時，可根據(jù)前一次選舉時得贊成票多少的順序確定候選人，也可依照本條例規(guī)定的程序另行提名，確定候選人。另行選舉可在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進行，也可在下一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議上進行。

第二十五條選舉采用無記名投票方式。代表對確定的候選人，可投贊成票，可投反對票，可另選其他任何代表或選民，也可棄權(quán)。

每次選舉所投的選票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效;多于投票人數(shù)的，選舉無效。

每一選票所選的人數(shù)，等于或者少于應(yīng)選名額的，選票有效，多于應(yīng)選名額的，選票作廢。

第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，主席團或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對本級人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團提請大會審議。

罷免案應(yīng)寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團印發(fā)會議。

罷免案由主席團提請會議審議后，采用無記名投票方式表決。

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，可以向本級人民代表大會提出辭職，由大會決定是否接受辭職。

第二十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會補選主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時，候選人數(shù)可多于應(yīng)選名額，也可同應(yīng)選名額相等，選舉辦法由本級人民代表大會決定。

第六章附則。

第二十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會配備專職工作人員。

第三十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和代表活動的經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算。對財政確有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級人民政府給予必要的補助。

第三十一條本條例由甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。

第三十二條本條例自公布之日起施行。

1990年10月31日，甘肅省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》同時廢止。

市人大代表提案發(fā)言篇八

全國人民代表大會：

長江是我國第一大河，流域面積占全國總面積的19%，養(yǎng)育著全國1/3的人口，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約占全國的40%，在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。長江中下游的洪水災(zāi)害歷來頻繁而嚴重。新中國建立以來，國家在長江流域進行了大規(guī)模的防洪建設(shè)，對保障中下游地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了很大作用，但由于多方面的原因，長江資源還沒有很好開發(fā)利用，水患尚未根治，上游洪水來量大與中下游河道特別是荊江河段過洪能力小的矛盾，依然十分突出，兩岸地面高又普遍低于洪水位，一旦發(fā)生特大洪水，堤防漫潰，將直接威脅荊江兩岸江漢平原和洞庭湖區(qū)的1500萬人口和2300萬畝良田，人民群眾的生命財產(chǎn)和一些重要的大中城市、工礦企業(yè)和設(shè)施，將會遭到巨大損失，嚴重影響國民經(jīng)濟全局。這是國家的心腹大患。

如何解決長江的防洪問題，更好地開發(fā)長江資源，中共中央和國務(wù)院一直很重視，社會各界也十分關(guān)注。經(jīng)過幾十年來的治理實踐和對各種意見、方案的擬復(fù)研究和論證，解決長江中下游的防洪問題，必須采取綜合治理措施。興建xx工程是綜合治理的一項關(guān)鍵性措施。xx工程興建后，可將荊江河段防洪標準由目前的十年一遇提高到百年一遇、，配合其他設(shè)施，可以防止荊江河段發(fā)生毀滅性災(zāi)害；還可減輕洪水對武漢地區(qū)及下游的威脅。同時，xx工程還有發(fā)電、航運、灌溉、供水和發(fā)展庫區(qū)經(jīng)濟等巨大的綜合經(jīng)濟效益和社會效益。xx工程建成后年發(fā)電量840億千瓦·時，占目前我國年發(fā)電總量的1/8，可為華東、華中和川東地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供重要的能源；可以大大提高川江航道通過能力，萬噸級船隊有半年可直達重慶，為發(fā)展西南地區(qū)的經(jīng)濟和繁榮長江航運事業(yè)創(chuàng)造條件。xx工程還有利于長江中下游城鎮(zhèn)的供水，有利于南水北調(diào)?？傊?，xx海域廣闊，資源豐富，雨量充沛，是一塊熱帶、亞熱帶寶地。建國三十多年，特別是黨的十一屆三中全會以來，海南島的經(jīng)濟、文化和其他各項事業(yè)有了很大發(fā)展，具備了一定基礎(chǔ)。但是，受許多條件限制，海南的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來，與全國其他沿海地區(qū)相比，還有較大的差距。為了加快海南島的開發(fā)建設(shè)，建議撤銷海南行政區(qū)，將海南行政區(qū)所轄區(qū)域從劃出來，單獨建立海南省。海南省人民政府駐?？谑?。鑒于海南建省的各項籌備工作需要早做安排：建議全國人大常委會在提請全國人民代表大會審議決定以前，授權(quán)國務(wù)院成立海南建省籌備組，開展籌備工作。

請審議決定。

國務(wù)院。

xxx年八月二十四日。

市人大代表提案發(fā)言篇九

(三)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律;。

(四)選舉中華人民共和國主席、副主席;。

(七)選舉最高人民法院院長;。

(八)選舉最高人民檢察院檢察長;。

(九)審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告;。

(十)審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告;。

(十一)改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;。

(十二)批準省、自治區(qū)和直轄市的建置;。

(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;。

(十四)決定戰(zhàn)爭和和平的問題;。

(十五)應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。

市人大代表提案發(fā)言篇十

提案人：

一、江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。

xx屆三中全會提出“健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財產(chǎn)。江北區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)，近年來，在推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面進行了大膽實踐，特別是去年9月份，區(qū)政府出臺了《進一步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》，通過設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險補助基金等方式，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村長期、連片流轉(zhuǎn)承包地，提高了土地經(jīng)營效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進，經(jīng)營主體對資金的需求更為強烈，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟實體無有效資產(chǎn)可以抵押，無法從金融機構(gòu)獲得融資，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補助資金來推動，這對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營主體來言是杯水車薪，會影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開展。

二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”

根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及江北區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實際情況，建議由市區(qū)信用聯(lián)社與江北區(qū)政府合作開展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”，設(shè)想如下：

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人為服務(wù)對象，江北區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明，申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

通過“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營者的貸款難問題，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營的激勵機制，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)，反過來進一步提高土地經(jīng)營使用效益。

三、開展貸款合作的建議。

1、江北區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡稱“管理中心”)，允許江北區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進行流轉(zhuǎn)，由“管理中心”具體負責(zé)、統(tǒng)籌管理。

3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”等部門。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)價值評估處”負責(zé)對擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行價值評估(土地承包經(jīng)營權(quán)評估價值=年租地平均收益×經(jīng)營期限+種養(yǎng)物價值)，并出具書面評估材料，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押登記處”負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押登記，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“管理中心”提出回購申請?！肮芾碇行摹必撠?zé)回購，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開拍賣。

四、風(fēng)險防范措施。

1、把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險和用地政策風(fēng)險。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及拋荒地復(fù)耕。

2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款金額不超過土地承包經(jīng)營權(quán)抵押認定價值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動資金貸款期限確定。

3、建立擔(dān)保機制。一是“公司+土地經(jīng)營權(quán)抵押”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押物，同時企業(yè)負連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營權(quán)抵押”，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款風(fēng)險基金，由基金擔(dān)保和經(jīng)營戶的土地承包經(jīng)營權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營權(quán)按約定比例分擔(dān)。

4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系。政府出臺相關(guān)政策，對長久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會保障、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇，并給予一定標準的政府補貼，政府補貼用于分年補貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會保障，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。

最新提案范文【參考】2。

關(guān)于開辦農(nóng)村住房抵押貸款解決農(nóng)民貸款難問題的建議。

提案人：

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的實施意見》，重點實施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進”，作為《實施意見》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題，將開展農(nóng)村住房抵押貸款試點列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點金融機構(gòu)，將配合政府落實此項工作。為了順利推進此貸款的試點工作，通過走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式。

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門進行價值評估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門出具登記證明。申請人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

二、合作開展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素。

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。

3、農(nóng)民申請以其住房為抵押的貸款時，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無法償還時，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購申請。其負責(zé)回購，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

三、貸款的風(fēng)險控制建議。

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會)作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對屬于國有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。

2、貸款發(fā)放要加強風(fēng)險評估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點后推廣的做法，先在經(jīng)濟較為發(fā)達的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點，待各項配套機制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。

3、進一步完善農(nóng)村住房政策性保險制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財政貼息和風(fēng)險補償制度，每年安排一定的財政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險補償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財政建立農(nóng)房抵押貸款專項風(fēng)險補償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補償辦法和標準予以風(fēng)險補償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。

最新提案范文【參考】3。

關(guān)于進一步加強江北排污支干管網(wǎng)建設(shè)的建議。

提案人：

江北新區(qū)建設(shè)已列入我區(qū)“”期間重點建設(shè)區(qū)塊之一，新區(qū)總用地面積39平方公里，洪塘區(qū)域內(nèi)為26平方公里，隨著城市化不斷深入發(fā)展，在未來三到五年內(nèi)，將形成住宅191萬m2，商務(wù)10.2萬m2，;商業(yè)7.5萬m2，人口6～10萬左右，日耗水量將達到2500噸，日均產(chǎn)生生活廢水2250噸。

排污系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要組成部分，是一個系統(tǒng)工程。系統(tǒng)包括區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、提升泵等重要節(jié)點的選址規(guī)劃、建設(shè)以及與外部接口的銜接工程等。

城市環(huán)境已成為城市形象的一張名片，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，x6年我市勝利通過國家環(huán)保城市復(fù)查，其中水環(huán)境建設(shè)是環(huán)保城市建設(shè)重要內(nèi)容，日益成為城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)不可缺少的內(nèi)容，日益受到社會各界的關(guān)注，改善環(huán)境，改善生活，是社會發(fā)展，人民生活水平提高的客觀要求。隨著城市建設(shè)不斷推進，區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)出路等問題凸現(xiàn)，日益增長的社會、經(jīng)濟和群眾生活發(fā)展與區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)建設(shè)完備性和有效性矛盾日益突出。長期以來，底下污水管網(wǎng)建設(shè)由于缺乏專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃，加上多為分段建設(shè)、多頭實施，建設(shè)間隔跨度長，導(dǎo)致節(jié)點銜接、系統(tǒng)完備性上存在缺陷，無法形成一個有效排污系統(tǒng)，造成區(qū)域內(nèi)污水系統(tǒng)使用大打折扣，也造成工程建設(shè)和社會公共基礎(chǔ)設(shè)施的資源的浪費。目前在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，設(shè)計部門多，有建設(shè)主管部門、有交通部門、水利部門、城管和利益紛雜的房產(chǎn)開發(fā)商，加之新區(qū)坐落在兩個行政區(qū)域，如果不進一步深化新區(qū)污水系統(tǒng)規(guī)劃工作，就喪失規(guī)劃龍頭和統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的作用，有可能造成使區(qū)域內(nèi)污水橫流，各自為利，無序建設(shè)，破壞城市建設(shè)環(huán)境，最終影響新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，制約社會的經(jīng)濟發(fā)展，也會造成巨大社會浪費，最終無法達到人與自然的和諧，社會發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的和諧。

建議：

1、盡快落實深化區(qū)域內(nèi)部各專業(yè)管線規(guī)劃，出臺相關(guān)實施方案。

2、加快江北區(qū)北區(qū)支干污水管網(wǎng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。

市人大代表提案發(fā)言篇十一

第一條為做好人民代表大會(以下簡稱人大)代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議(以下簡稱政協(xié))提案辦理工作，保障人大代表行使提出建議、批評和意見的權(quán)利，發(fā)揮政協(xié)在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條市人民政府及其承辦單位辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案，適用本辦法。

本辦法所稱人大代表建議、批評、意見，是指全國人大代表、市人大代表提出的，需由市人民政府及其承辦單位辦理的書面建議、批評和意見，以及市人民代表大會主席團審議決定作為建議、批評和意見處理，需由市人民政府及其承辦單位辦理的代表或者代表團提出的議案(以下簡稱建議)。

本辦法所稱政協(xié)提案，是指全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員和參加政協(xié)的各人民團體以及政協(xié)各專門委員會(以下統(tǒng)稱提案者)提出的，需由市人民政府及其承辦單位辦理的書面意見和建議(以下簡稱提案)。

第三條市人民政府統(tǒng)籌建議、提案辦理工作，由市長負責(zé)，常務(wù)副市長分管，市人民政府辦公廳負責(zé)具體組織、指導(dǎo)、檢查、督辦、協(xié)調(diào)等工作。

承辦單位建議、提案辦理工作，由其主要負責(zé)人負責(zé)，分管負責(zé)人組織落實，并指定部門具體負責(zé)。

第四條市人民政府及其承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全建議、提案辦理工作責(zé)任制度，對建議、提案實行分類管理，嚴格辦理程序，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合本市實際情況，認真研究辦理，并按期答復(fù)。

第二章交辦。

第五條全國人大代表建議和全國政協(xié)提案，以及市人大、市政協(xié)閉會期間的建議、提案，由市人民政府辦公廳根據(jù)建議、提案內(nèi)容商有關(guān)單位提出交辦意見，報請市人民政府同意，交承辦單位辦理。

市人大會議、市政協(xié)全體會議期間的建議、提案，由市人民政府辦公廳根據(jù)建議、提案內(nèi)容商有關(guān)單位提出交辦意見，報請市人民政府有關(guān)會議研究決定，交承辦單位辦理。

市人民政府辦公廳提出的交辦意見應(yīng)當(dāng)明確建議、提案的承辦單位和答復(fù)截止日期。建議、提案需要兩個或者兩個以上承辦單位共同研究辦理的，應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會辦單位。

第六條承辦單位收到建議、提案后，對不屬于本單位職責(zé)范圍的建議、提案，應(yīng)當(dāng)自收到之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向市人民政府辦公廳說明情況;經(jīng)市人民政府辦公廳同意后，將建議、提案退回。承辦單位不得擅自滯留或者自行轉(zhuǎn)辦建議、提案。

市人民政府辦公廳對承辦單位退回的建議、提案，應(yīng)當(dāng)自收到之日起五個工作日內(nèi)按規(guī)定程序另行交辦。

第三章辦理。

第七條承辦單位應(yīng)當(dāng)對建議、提案進行認真分析，集體討論研究確定本單位辦理建議、提案工作方案，根據(jù)所反映問題的類別和性質(zhì)，依據(jù)法定職權(quán)、工作程序和條件，確定辦理的方式、途徑和方法。

第八條承辦單位應(yīng)當(dāng)確定具體承辦建議、提案的責(zé)任人。對于綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的建議、提案，承辦單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織研究辦理;確有必要的，承辦單位可以報請市人民政府研究、協(xié)調(diào)辦理。

第九條承辦單位辦理建議、提案，應(yīng)當(dāng)加強同代表、提案者的聯(lián)系，充分聽取其意見，理解其具體意向，并就辦理情況與代表、提案者及時進行溝通。承辦單位可以與代表、提案者單獨溝通，也可以集中溝通。

第十條建議、提案由兩個或者兩個以上單位共同研究辦理的，會辦單位應(yīng)當(dāng)與主辦單位密切配合，及時向主辦單位提交會辦意見;主辦單位應(yīng)當(dāng)及時綜合各會辦單位意見，提出答復(fù)意見，并抄送會辦單位。根據(jù)需要，主辦單位可以會同會辦單位共同聽取代表、提案者的意見，會辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合。

第十一條承辦單位應(yīng)當(dāng)重視采納代表、提案者的合理意見和建議。對于應(yīng)該解決且能夠解決的問題，應(yīng)當(dāng)及時解決;對于應(yīng)該解決但短時間內(nèi)難以落實解決措施的，應(yīng)當(dāng)列入工作計劃，逐步解決;因為客觀條件所限，確實不能解決的，應(yīng)當(dāng)向代表、提案者充分說明原因。

第十二條承辦單位辦理建議、提案，應(yīng)當(dāng)在市人民政府辦公廳確定的期限內(nèi)予以答復(fù);答復(fù)應(yīng)當(dāng)針對建議、提案的內(nèi)容，采用公文形式，并遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定。

第十三條全國人大代表建議和全國政協(xié)提案，由承辦單位提出答復(fù)意見，報經(jīng)市人民政府同意，由市人民政府答復(fù)。

市人大代表建議、市政協(xié)提案，由承辦單位提出答復(fù)意見并予以答復(fù)。

第十四條代表、委員單獨提出的建議、提案，答復(fù)代表、委員本人;聯(lián)名提出的建議、提案，可以僅答復(fù)領(lǐng)銜代表、第一提案者。

參加政協(xié)的人民團體、政協(xié)專門委員會提出的提案，答復(fù)提出提案的人民團體、專門委員會。

第十五條承辦單位對于答復(fù)代表、提案者在一定期限內(nèi)解決的問題，應(yīng)當(dāng)認真落實，并及時以書面形式告知工作進展情況;因情況變化導(dǎo)致不能落實的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說明原因，并報送市人民政府辦公廳以及市人大會代表聯(lián)絡(luò)工作部門或者市政協(xié)提案工作部門。

第十六條市人民政府及其承辦單位制定關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系首都經(jīng)濟社會發(fā)展全局的政策，應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議、提案的代表或者提案者參與，聽取其意見和建議。

第十七條承辦單位辦理建議、提案，不得泄露代表、委員依法受到保護的個人信息。

第十八條建議、提案的原件、答復(fù)意見原件以及辦理過程中的其他有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定存檔。

第四章監(jiān)督檢查。

第十九條市人民政府及其承辦單位應(yīng)當(dāng)接受全國人大會、全國政協(xié)以及市人大會、市政協(xié)對建議、提案辦理工作的監(jiān)督檢查，做好建議、提案辦理工作。

第二十條市人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)建立建議、提案辦理工作信息庫或者工作檔案，跟蹤檢查答復(fù)意見的落實情況，督促承辦單位按照答復(fù)代表、委員的工作方案或者工作計劃完成落實工作。

第二十一條市人民政府及其承辦單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開建議、提案的辦理情況。

第二十二條市人民政府對承辦單位建議、提案辦理工作進行考核。

承辦單位辦理建議、提案敷衍塞責(zé)，擅自超出辦理時限，或者違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員給予行政問責(zé)和行政處分。

第五章附則。

第二十三條本辦法所稱承辦單位，是指具體承辦建議、提案的市人民政府辦公廳和市人民政府組成部門、直屬特設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)和其他相關(guān)單位，以及區(qū)、縣人民政府。

承辦單位被撤銷、合并或者調(diào)整職權(quán)的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的單位負責(zé)承接建議、提案辦理工作。

第二十四條區(qū)、縣人民政府辦理本級人民代表大會代表建議和人民政協(xié)提案，參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條本辦法自2月1日起施行。1月9日市人民政府第165號令公布的《北京市人民政府辦理人民代表大會代表建議、批評、意見和人民政治協(xié)商會議委員提案辦法》同時廢止。

市人大代表提案發(fā)言篇十二

各位代表、同志們：

陜西省第十二屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。

這次會議全面貫徹黨的精神，按照省第十二次黨代會的部署，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，審議批準了政府工作報告和其他報告，審查批準了20xx年計劃和預(yù)算，選舉產(chǎn)生了新一屆省人大會組成人員、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子和省法檢“兩長”，選舉產(chǎn)生了陜西省出席第十二屆全國人民代表大會代表。這次會議是一次團結(jié)的大會、革新的大會、奮進的大會，必將進一步動員和激勵全省人民團結(jié)奮斗，為全面建設(shè)西部強省、全面建成小康社會而奮斗。

會議期間，全體代表和列席人員以高度的政治責(zé)任感和強烈的主人翁精神，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，正確行使民主權(quán)利，積極踐行新風(fēng)正氣，保證了會議的圓滿成功。

過去的5年，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省十一屆人大及其會在樂際主任和永茂、振江等副主任的先后帶領(lǐng)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、建設(shè)西部強省，扎實推進地方立法，認真審議重大事項，積極開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，充分發(fā)揮代表作用，為加快法治陜西建設(shè)、促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，也為新一屆人大開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。在此，我代表省十二屆人大及其會，向樂際同志，向永茂和振江同志，向省十一屆人大會全體組成人員和省十一屆人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

這次會議選舉產(chǎn)生了省十二屆人大會組成人員，選舉我擔(dān)任會主任，這是各位代表和全省人民對我們的信任與重托。我們一定與全體代表一道，堅持中國特色社會主義道路和方向，以3700萬人民的利益為根本，認真加強會自身建設(shè)，依法履職、恪盡職守，努力開創(chuàng)地方人大工作新局面，向各位代表和全省人民交上一份滿意的答卷。

各位代表、同志們，經(jīng)過多年的奮斗特別是過去5年的不懈努力，陜西的發(fā)展已經(jīng)走在了上升通道，心齊、氣順、勁足已經(jīng)成為當(dāng)今陜西的真實寫照，陜西發(fā)展的實踐，使我們有充分的理由與充足的底氣對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度充滿自信。但我們必須保持清醒頭腦，因為我們僅僅才實現(xiàn)了拐彎超車的第一步，一些主要指標與全國平均水平只是部分達到和接近、其他還有差距，今后5年的任務(wù)仍然繁重，追趕超越的歷程仍然艱辛。我們不能有絲毫的松勁、絲毫的懈怠、絲毫的折騰。我們一定要深入貫徹落實黨的精神，抓住機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、埋頭苦干，加快建設(shè)小康陜西、和諧陜西、美麗陜西。一定要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷放大改革紅利，讓全省經(jīng)濟健康持續(xù)增長，主要經(jīng)濟指標跨上全國平均水平的臺階。一定要堅持以人為本、民生優(yōu)先，扎實推進民生工程，健全基本公共服務(wù)體系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓全省人民生活得更加自尊、自信，生活越來越好。一定要加強社會建設(shè)，完善社會事業(yè)，創(chuàng)新社會管理，維護社會公平正義，讓陜西既充滿活力又和諧有序。一定要突出加強生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)建設(shè)放在發(fā)展的優(yōu)先位置，下決心打好治理大氣攻堅仗，讓三秦大地成為3700萬人民安居樂業(yè)、順心滿意的幸福家園。

各位代表、同志們，人民是國家的主體，人民民主是黨和國家始終高揚的旗幟。我們一定要堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)揮好地方國家權(quán)力機關(guān)的作用。我們要進一步加強和完善人大代表聯(lián)系群眾的制度，發(fā)揮好人民代表維護群眾利益和做好群眾工作的主體作用，進一步增強監(jiān)督實效、搞好重大事項審議、提高代表履職能力，發(fā)揮好人民當(dāng)家作主的主人翁地位和作用。

這次會議選舉產(chǎn)生了新一屆省“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉承載著人民的期盼，選舉凝聚著人民的重托。希望新一屆省“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持人民至上，牢固樹立群眾路線、群眾觀點，決策、行政、司法、執(zhí)法都要以人民利益為先，勤奮勤勉工作，低調(diào)務(wù)實苦干，在人民的支持和監(jiān)督下，履行好各自的職責(zé)，交出未來五年的合格答卷。

各位代表、同志們，黨的后中央政治局出臺了一系列改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要規(guī)定，最近就厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作出重要批示，在中央紀委二次全會上就嚴明黨的政治紀律、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、反對和制止特殊化、堅決查處腐敗案件發(fā)表了重要講話。這些規(guī)定和講話振聾發(fā)聵、令人警醒，反映了人民和社會的呼聲，表明了黨中央的堅定決心，我們要不折不扣地貫徹落實好。要從我做起、從現(xiàn)在做起、從每件事做起，自覺遵守中央的規(guī)定和紀律，自覺踐行干部清正、政府清廉、政治清明的要求，繼承和弘揚延安精神，積極投身以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，以實際行動贏得人民的信任，以良好的成效取信于社會。特別是春節(jié)在即，全省各級黨員干部和人大代表、政協(xié)委員，都要帶頭堅持勤儉節(jié)約，堅決反對鋪張浪費特別是公款消費，大力倡導(dǎo)社會文明餐飲，與廣大群眾一起過一個文明祥和的春節(jié)。

各位代表、同志們，“三強一富一美”的藍圖已經(jīng)展開，開局之年的征程已經(jīng)開啟。讓我們在以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，務(wù)實求進，沿著已經(jīng)確定的宏偉目標奮勇前進。

最后，謹向參與本次會議服務(wù)的工作人員和新聞工作者表示感謝。春節(jié)將至，借此機會，給同志們拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、家庭幸福!

市人大代表提案發(fā)言篇十三

在人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作上，我局一貫高度重視，始終堅持高質(zhì)量、高標準、高要求，不斷強化措施，創(chuàng)新辦理工作方式方法，不單純地就建議辦建議、就提案辦提案，而是把建議提案辦理工作作為與代表委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶，作為向代表委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇，得到了代表委員們的充分肯定，取得了良好的效果。

今年我局共受理人大建議4件、政協(xié)提案4件，其中主辦類2件、協(xié)辦類6件。接到建議和提案后，局辦公室進行了認真地梳理和分類，擬出了具體承辦意見，交由局建議提案辦理領(lǐng)導(dǎo)小組審閱通過，一把手局長親自過問，分管局長具體抓落實，承辦牽頭部門辦公室加強了對辦理過程的組織、督促和協(xié)調(diào)，以及與代表委員們保持溝通、聯(lián)系，把代表委員們的真實想法及時反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，了解掌握辦理工作的進度，負責(zé)對文字材料的整理和把關(guān)，組織具體承辦科室一起面對面地答復(fù)代表委員，具體承辦部門按照辦公室的具體要求認真抓好建議提案的辦理落實工作。

二、健全機制，切實強化對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實?

2、及時調(diào)度。及時召開相關(guān)科室、分局主要負責(zé)人參加的辦理工作會議。對建議、提案辦理工作提出明確要求，凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的問題，抓緊時間，力求在盡可能短的時間內(nèi)解決；應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題，做好計劃，列出時間表，創(chuàng)造條件解決；因條件不具備，難以解決的問題，不回避、不推諉。凡是代表委員對答復(fù)不滿意的，堅決重新辦理，并重新作出答復(fù)。局辦公室當(dāng)場將每份建議和提案分別交給有關(guān)科室，科室負責(zé)人在交辦單上簽收。在辦理過程中，局辦公室會同監(jiān)察室對每份建議、提案的辦理情況進行全程跟蹤監(jiān)督，有力地促進了辦理工作的順利開展，保證了辦理質(zhì)量。

3、認真調(diào)研。今年辦理工作的一個顯著特點就是辦理工作抓得早、落實得快、代表委員們非常滿意。由于今年我局主辦件較少，協(xié)辦件較多，針對此情況，我局堅持先易后難的原則，首先對每一件協(xié)辦件反映情況進行了認真調(diào)研，分析原因，找準措施，形成了書面協(xié)辦意見，并在4月8日前全部送交主辦單位。對于兩件主辦件，由于代表委員反映問題都是一些熱點和難點問題，為了做好答復(fù)辦理工作，我局監(jiān)管科、市合科進行了認真調(diào)研，弄清了情況，明確了目標和具體的計劃措施。

4、認真答復(fù)。辦理工作結(jié)束后，局辦公室牽頭組織召開了辦理工作情況交流匯報會，承辦科室向辦理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報了各自的辦理情況，對辦理過程中還存在的問題，會議提出了修改意見，答復(fù)稿報經(jīng)分管的領(lǐng)導(dǎo)和局長同意后，正式蓋章，組織答復(fù)。分別于5月25日、6月1日，就某委員提出的關(guān)于“加快縣城農(nóng)貿(mào)市場市場化改造步伐”提案、董德喜代表提出的關(guān)于“加強南城根路道路整治”的建議，邀請委員代表到我局機關(guān)，組織機關(guān)相關(guān)科室負責(zé)同志，進行了面對面地答復(fù)和交流，并對辦理結(jié)果再次征求委員代表們的.意見和建議，受到了委員代表們的歡迎和肯定。

三、創(chuàng)新方法，不斷提高辦理工作的整體質(zhì)量和社會綜合效應(yīng)?

在建議提案辦理工作上，我局始終站在全縣這個大局上考慮代表、委員們的建議和提案，堅持把辦理工作作為解決當(dāng)前工作中存在的問題，推動當(dāng)前工作的一次機遇來認識和對待，并希望代表委員們對辦理情況繼續(xù)進行關(guān)心和關(guān)注，提出建議和意見。

因此，我局改變傳統(tǒng)的辦理答復(fù)方式，從提高建議提案的辦理質(zhì)量，全面落實建議提案的各項意見，更好地推動工作進步的目的出發(fā)，在做好書面答復(fù)的同時，還邀請代表委員到現(xiàn)場，到機關(guān)，請他們當(dāng)場視察，當(dāng)面座談，既讓他們看到書面的答復(fù)，又讓他們看到實際的成效；既讓他們看到承辦單位的工作，又讓承辦單位聽到他們的意見。

與此同時，我局還對近兩年來答復(fù)過的建議提案進行全面地回頭看，不認為代表委員們已經(jīng)滿意就此結(jié)束了，而是把他們當(dāng)時的建議和提案，跟目前的整治成果再次進行對照，看工作進展情況，看代表委員的意愿有沒有最終落實，取得了多大的成效，并再次主動征求代表委員們的建議和意見，對部門工作進行監(jiān)督。對他們提出的問題，我們將進行認真的整理，結(jié)合目前的建議提案辦理落實工作，進行綜合整治，力求取得實效，徹底解決問題，推動當(dāng)前工作，讓代表委員們和人民群眾更加滿意。

二00六年六月六日。

市人大代表提案發(fā)言篇十四

近來，國家公布的cpi居高不下，全年平均預(yù)計達到4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據(jù)本市公布的數(shù)據(jù)，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數(shù)的上漲，特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據(jù)初步調(diào)查(抽樣調(diào)查了56戶)，低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，并且一直沒有調(diào)整，使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關(guān)系到我市近8%的居民，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數(shù)掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

同時，建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

經(jīng)過精心的整理，有關(guān)“議案參考范文：人大代表提案范文”的內(nèi)容已經(jīng)呈現(xiàn)給大家。

市人大代表提案發(fā)言篇十五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、評委們：

大家好。我今天競選的是人大代表。感謝大家給我一次站在這里展現(xiàn)自我、挑戰(zhàn)自我的機會。

人大代表的職責(zé)就是密切聯(lián)系人民群眾，了解社情民意，了解與群眾切身利益相關(guān)的熱點、難點問題，并形成議案，建議案;代表民眾向國家機關(guān)反映呼聲，提出意見和建議，并宣傳人民代表大會制度相關(guān)知識和法律法規(guī)政策。我不僅具有參政議政，競選人大代表的信念和熱情，作為一名法律工作者，我還具有參政議政，履行人大代表職責(zé)所需的相關(guān)專業(yè)知識。

我在2006年加入民主促進會時，就立志通過參政議政的形式為百姓服務(wù)，反映群眾的呼聲。胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出要擴大人民民主，保證人民當(dāng)家作主;要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。這為我參加這次區(qū)人大代表的競選帶來了很大的鼓舞。其實，在2006年初召開南通人大政協(xié)會議時，我就有了間接參政議政的體驗。那時我通過一名市人大代表和一名政協(xié)委員提出了解決南通華容電容器有限公司電極箔二廠違法排污的建議案。

根據(jù)我多年的律師工作經(jīng)驗，我發(fā)現(xiàn)：百姓之間，百姓與政府之間的誤會和分歧的產(chǎn)生往往有兩方面的原因，一是權(quán)利義務(wù)不明，即百姓不清楚自己享受哪些權(quán)利，應(yīng)盡哪些義務(wù);二是不了解維護合法權(quán)益的途徑。我認為，如果把這兩方面的問題解決好了，誤會和分歧就會減少，社會就會和諧安定。我作為小石橋花苑社區(qū)的一員，有責(zé)任為社區(qū)的百姓服務(wù)，為社區(qū)和諧盡一份力。我要繼續(xù)運用法律所賦予的權(quán)利來制止南通華容集團有限公司電極箔二廠的排污行為，為小石橋花苑居民爭取一個良好的人居環(huán)境而努力;我還要運用我的法律知識為社區(qū)居民提供服務(wù)，我決定自2008年1月起，我將定期為社區(qū)居民提供法律咨詢，這有兩個方面的作用，一是為居民提供法律服務(wù)，運用法律知識減少不和諧因素的發(fā)生;二是這樣能了解基層百姓的意見和呼聲。我初步定為每個月的第一個星期六的上午，當(dāng)然，這需要和居委會溝通，因為我需要他們提供場所支持。

今天，我作為一個中華人民共和國公民，所做的一切都是為了實現(xiàn)這樣一個理念，即樓下橫幅上所寫的：中華人民共和國的一切權(quán)力來自人民。我的代表候選人資格來自選民的推選，如果我能當(dāng)選，我應(yīng)當(dāng)受到選民的監(jiān)督，我也樂意受到選民的監(jiān)督，這有利于我更好地成長，為大家服務(wù)。

謝謝大家。

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市人大代表提案發(fā)言篇十六

我當(dāng)選為縣人大代表以來，我始終感到這既是榮譽，更是責(zé)任；既是動力，更是壓力。榮譽是黨和人民對我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年多來的履職情況匯報如下：

一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)。

為了使自己能更好地履職，我積極參加縣人大組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的xx大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的'了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強了，群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、服務(wù)意識、代表意識、監(jiān)督意識增強了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、積極參加活動，依法行使權(quán)利。

作為一名人大代表，既要積極參加人代會，認真審議人大和“一府兩院”的工作報告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會期間的代表活動。當(dāng)人大代表以來，我參加閉會期間的代表活動有：視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議，評議派出所等，做到人到、心到、口到，即堅持不作不發(fā)言不提建議意見的“掛名代表”；傾聽群眾呼聲，不閉目塞聽；審議討論發(fā)言積極；會議表決嚴肅認真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

三、積極提出建議，反映群眾呼聲。

在履行代表職務(wù)中，我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性，我堅持做到“四個勤”：勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手?？傊?，只要有“用心、留心、細心”這3個“心”，就會掌握寫建議的第一手資料，就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前，為了提出一個切實可行的建議，我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占莆盏降母鞣N資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實，力求提出有價值的建議。每次在提建議時，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對策，而且對策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門可操作，增強議政的準確性、實效性。對于群眾、難點問題，即使是人代會閉會期間，我也是不厭其煩認真寫好建議，及時向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實事。

四、積極調(diào)查研究，做人民代言人。

一年多來，我始終堅持了解群眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時了急需解決的民生問題。在人代會召開之前，我都要深入了解群眾的意見和要求，了解最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會審議各項議案和報告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評和意見做好準備，為在人代會上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準備，協(xié)助上級推行工作。

作為人大代表，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負人民的重托，牢記自己肩負的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個人大代表的固有職責(zé)。

市人大代表提案發(fā)言篇十七

吐爾根鄉(xiāng)哈拉奧依村現(xiàn)有720戶、3956人，由鐵熱克特、別勒托汗、哈拉奧依等7個組組成，有哈、漢、維、回等5個民族居住著，該村以農(nóng)牧并舉，以第三產(chǎn)業(yè)為副的農(nóng)業(yè)村。有州級人大代表1名，縣級人大代表2名，鄉(xiāng)級人大代表12名。年初，我們組織人大代表，召開座談會，明確代表的義務(wù)和職責(zé)，為積極發(fā)揮他們的人們代表作用，簽訂責(zé)任書，建立了代表們?yōu)槊褶k事檔案記錄。

經(jīng)過細致的安排和部署，人大代表們提高參政議政意識，積極參與村委會各項事業(yè)和群眾生產(chǎn)、生活問題，積極收集人們?nèi)罕娭械腵重大議案，及時提出寶貴意見。主要事跡：

一是在村民委員會代表研究一事一議方案時，人大代表同他們一起提出建議，制定方案。在鄉(xiāng)人大主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，聽取鄉(xiāng)各職能站（所）的回報，對他們工作中存在的問題提出建議和更改意見，幫助他們提高工作效率。如提出鄉(xiāng)派出所日常工作中不便于群眾的不足之處后，他們改善工作力度，對戶口登記、辦理戶口、夜間巡邏、宣傳法律法規(guī)、按時立案破案工作上有了極大的進步。

二是、在今年的旱情情況較嚴重，農(nóng)作物灌溉水源及時得不到滿足的情況下，根據(jù)村民的要求，通過人大代表的幫助，水管站工作人員晝夜加班，為農(nóng)民及時澆上水，確保和完成了代表們議案。

三是、協(xié)助村委會，根據(jù)經(jīng)濟條件，按分戶組織村民，為他們隨時隨地享受貸款，協(xié)助信用社，解決了村委會給村民的貸款問題。今年，我村貸款總額達360萬元。

四是、經(jīng)過人大代表們的參政議政意識，參與一事一議，為鐵熱克特牧道架橋12座，解決了牧民轉(zhuǎn)場難的問題。

五是、在人大代表的帶頭和參與下，為我村的品種改良、發(fā)展細毛羊、組織孕馬等工作環(huán)境，劃出相應(yīng)地塊，新建四個配種站，解決了農(nóng)民們提高家庭收入問題。

六是、人大代表們堅持實事求是、求真務(wù)實的原則，實地考察，為解決人們?nèi)罕娍床‰y的問題，通過多種渠道，在四個組新建和修建醫(yī)療所，收到了廣大人們?nèi)罕姷谋頁P。通過人大代表們的不懈努力，大大減少村委會的工作負擔(dān)，得到了人民群眾的滿足。

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