報告的結尾應該進行總結和展望,給讀者留下深刻的印象。要寫好報告,首先要明確報告的目的和受眾,這有助于確定內容和撰寫方式。以下是一些最新的市場調研報告,可以幫助讀者制定合理的商業(yè)決策和戰(zhàn)略。
主體責任情況報告篇一
堅持依法行政,用制度管人、管權、管事,抓好日常監(jiān)督管理,嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,運用好正向激勵和約束機制,持續(xù)營造風清氣正、廉潔高效的政務環(huán)境,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面是呢子本站小編為您推薦黨支部全面從嚴治黨主體責任工作報告。
各位領導、同志們:
2021年,x黨支部在上級黨委的正確領導下,在各黨員同志的大力支持和幫助下,以黨的政治建設為統(tǒng)領,認真謀劃支部工作。2021年是意義非凡的一年,全黨開展學習教育、脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利、開展我為群眾辦實事實踐活動、十四五規(guī)劃開局之年、踏上第二個百年奮斗目標新征程等等,具有重大歷史意義,影響深遠。根據上級黨委的部署要求,x黨支部深入學習黨的政策,執(zhí)行黨的決定,不斷完善黨建工作方法,強化支部黨員思想、組織、作風和能力建設?,F將相關工作總結如下:
一、主要工作。
(一)嚴抓支部建設,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
一是從嚴從實抓支部建設,制定支部年度工作計劃和支委成員黨建工作責任清單。堅持黨務、業(yè)務兩手抓,兩手硬。要求全體黨員嚴守政治紀律和規(guī)矩,嚴格按照在十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上提出的要求貫徹落實。堅持在學中干、在干中學,齊心協(xié)力把支部的各項工作辦實、辦好。
二是嚴把四關,從嚴從實抓好發(fā)展黨員工作。今年,x支部共x名同志向黨組織遞交了入黨申請書,懇請黨組織考驗自己。為深入貫徹落實全國、全省相關工作會議精神,嚴格按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的方針,嚴把四關,高標準、高質量、高效率,從嚴從實抓好發(fā)展黨員工作。我支部將入黨申請人登記在冊,采取黨員推薦或群團推優(yōu)等方式確定入黨積極分子人選,為每位入黨積極分子選配兩名培養(yǎng)人,全程跟蹤考察入黨積極分子的成長情況,同時要求入黨積極分子和黨支部保持經常聯系,定期開展談心談話,匯報思想,保證有疑可解、有惑能排,鍛造入黨積極分子的堅強黨性。按照《入黨積極分子培訓方案》,分類分層舉辦入黨積極分子培訓,重點學習新時代中國特色社會主義思想、學習黨內各項規(guī)章制度和黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)。達到了解、強化黨性、提高素質的效果,確保入黨積極分子整體質量,為黨提供源源不斷的新生力量。截至目前,x黨支部共有黨員x人,預備黨員x人,積極分子x人,入黨申請人員x人。
(二)嚴格按照制度規(guī)定、程序開展黨務工作,夯實工作基礎。
結合支部實際,今年我們制定了《x黨支部2021年度三會一課計劃表》,制定并嚴格執(zhí)行三會一課、支部主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨內選舉、談心談話、思想動態(tài)分析、黨員幫扶等制度,積極組織黨員開展志愿活動、我為群眾辦實事等實踐活動。注重工作實效,杜絕走形式、走過場。關注每個黨員干部的綜合素質提升,充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用,影響和帶動周圍的群眾共同實現黨的綱領和路線的行動。全年共計組織黨員干部集中學習x次,每次安排x名黨員談體會,黨支部書記上黨課x次,讀書分享會x次,主題黨日活動x次,志愿活動x次,與黨員談心談話x人次,確保部門各項工作有條不紊的進行。
(三)加強理論學習,提高黨性修養(yǎng)和政治能力。
抓好全體黨員認真學習學習教育四本指定書目、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、十九屆六中全會精神等黨員必學書籍和黨政新規(guī),同時在支部黨員大會上進行學習研討、解讀傳達,引導黨員正確認識和及時了解重要指示精神和黨中央的決策部署,牢抓思想政治學習,做好警示教育,營造風清氣正的黨員氛圍,進一步提高黨員素質。
二、存在不足。
客觀來說,今年我們支部的工作,有成績、有亮點,但對標當先進、扛紅旗的標準和要求,還有不少問題和不足。一是黨員理論學習不足,理論指導實踐不夠,黨性修養(yǎng)有待進一步提高;二是在黨建工作上思考不多,黨員隊伍結構有待優(yōu)化,黨組織的引領力有待進一步提升;三是個別黨員在理想信念和宗旨意識教育上存在不足,經過談心談話后,我發(fā)現有的黨員宗旨觀念樹立不牢,工作作風不夠扎實,處理問題剛性多、韌性少,有待進一步加強;四是沒有抓好黨員模范作用的發(fā)揮,在工作中效果不明顯,有的黨員未能積極主動的參與黨組織生活,缺乏熱情和積極性。
三、努力方向。
下一步,我們將在如下幾個方面加以努力:
一是認真抓好黨員的學習問題。強化黨性教育、踐行兩學一做,積極營造爭做優(yōu)秀黨員的氛圍。通過黨課教育、集中學習、紅色電影鑒賞等形式,有針對性地提升黨員自主學習意識,提高黨性修養(yǎng)。持續(xù)深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,特別是要學好十九屆六中全會精神,全面提升黨員素質。
二是持續(xù)開展談心談話活動。多傾聽支部黨員意見、建議,了解黨員生活中、工作中遇到的問題,讓黨的組織生活更加具有感召力、吸引力,提高黨員參與組織活動的自覺性,教育引導黨員正確認識黨組織生活的重要性,維護黨的事業(yè),經常性開展批評與自我批評。
三是抓好黨務創(chuàng)新工作。黨的組織生活是黨內政治生活的重要載體,是加強黨員教育管理的重要方式。結合實際、認真謀劃,打造更加豐富多彩的黨組織生活,多拓展、多創(chuàng)新,通過規(guī)定動作和自選動作相結合,提高黨員參與組織活動的積極性。圍繞新時代中國特色社會主義思想,促使黨員由被動學變?yōu)橹鲃訉W,強化黨員主人翁意識。
四是繼續(xù)做好黨務工作。嚴格按照上級黨委的各項規(guī)定要求開展黨務工作,貫徹落實、積極探索、大膽實踐,以更多種形式積極開展支部活動,立足創(chuàng)新抓特色,讓黨員充分領略組織生活的意義。各位黨員,我們要積極學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神等內容,以強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處為主題,積極進行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評,切實把新時代黨的偉大教育滋養(yǎng)轉化為建功新時代、譜寫新篇章的實績實效。
主體責任情況報告篇二
各位領導、各位黨員,同志們:
農村黨支部書記作為最基層的一員,他的主要作用是傳達黨的方針和政策以及上一級的指示精神,為老百姓服好務,排憂解難,帶領老百姓發(fā)家致富,建設好文明富裕廟枒村。在過去的一年里,我主要做了以下工作,現在向領導和同志們作下述職報告匯報一下。
過去三年工作回顧。
20xx年換屆以來,廟枒村黨支部在上級黨委、政府的正確領導下,全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神,深入學習習近平總書記記系列重要講話精神,團結和帶領全體黨員解放思想,與時俱進,務實苦干,扎實有效地推進各項工作開展。
著重抓好“兩委”班子人員的自身素質培養(yǎng),自我學習、相互督促,從政治上與黨委、政府保持高度一致,思想上緊跟形勢發(fā)展,配合好黨委、政府做好各方面工作,虛心聽取黨內外群眾的意見,增強黨在人民群眾中的信任。班子成員堅持做到服務、表率、民主、全局,班子成員之間達到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的,形成團結、廉潔、高效、開拓的班子集體,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持黨的民主集中制的原則,嚴格按照黨支部的職責范圍,議事規(guī)則和決策程序辦事,堅持集體領導,實行民主決策,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,一切事情公開于全村干部群眾,從根本上杜絕了個人說了算和主觀主義和官僚主義現象的產生,強化了民主監(jiān)督作用。
深入開展“兩學一做”學習教育,樹立黨員的先鋒模范作用,促進全體黨員做好一名合格黨員。堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦,全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,在重大問題的關鍵時刻和政治工作中能夠經得住考驗。用政治理論學習來進一步解放思想、更新觀念、激活思維。認真執(zhí)行好“三會一課”制度,認真開展民主生活會、民主評議和談心活動,每年集體教育活動不少于24課時,黨支部委員會和黨小組會每月不少于一次,支部黨員大會、黨課每年不少于4次。
遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,堅持不懈地做好發(fā)展黨員工作,為加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設提供了有力保證。三年來,先后吸收4名優(yōu)秀青年加入了中國共產黨,培養(yǎng)入黨積極份子5名,進一步壯大了我村的黨員隊伍。并加強對他們定期進行思想教育和談話引導,組織他們學習,座談和聽黨課教育等措施,以便他們能更好、更快的加入黨組織。
村黨支部班子成員始終做好黨風廉政建設工作,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。堅持每次黨員大會進行黨風廉政警示教育,學習上級黨風廉政建設的政策、文件和警示案例,筑起思想上的防腐長城。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”管理制度,凡涉及到資金使用的項目,堅持按照制度執(zhí)行,接收黨內外群眾的監(jiān)督。今年6月底,力爭村三年來的財務收支順利通過了縣審計組的審計。村黨支部成員堅持嚴格要求自己,發(fā)揮榜樣示范作用,做到不以權謀私,不假公濟私,不違背制度,堂堂正正做人,廉潔做事,充分發(fā)揮帶頭人的作用。
三年來,本村積極利用好國家政策,完善村基礎設施建設。通過“一事一議”項目,完善了三坡屯、沖帶屯、二級公路至車田屯道路硬化共計1000米,真竹、特榔共800米,爭取財政獎補資金153000元,完成了5段道路硬化工程。今年爭取了一事一議項目,特郎900米,真竹寨嶺500米道路硬化工程。
20xx年完成xx戶貧困戶順利脫貧。
各位黨員,過去三年,廟枒村黨支部在各方面均取得了明顯的進步,這主要得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導,得益于全村群眾的鼎力支持,更得益于在坐的各位黨員的大力配合,在此,我謹代表廟枒村黨支部向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我們工作中還也存在著一些問題,例如:在支部建設過程中有時管理工作方式比較粗放、開展工作的方法不夠豐富、手段單一,組織黨員學習時間太少等。這些問題必須加以重視,并逐一整改。
主體責任情況報告篇三
有限公司,自2000年建廠以來,公司投入了大量人力、物力及其他資源為產品質量監(jiān)控、測量等一系列措施提供了堅強的后盾。
自公司成立以來,根據《食品安全法》、《標準化法》、《質量安全法》、《計量法》、《產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及各項國家、行業(yè)標準,并以此為基礎,建立了完善的質量體系,并通過了iso 9001質量管理體系認證,haccp(iso 22000)食品安全體系認證,水產加工品(干制水產品)qs認證和畜禽水產類罐頭qs認證,以《管理手冊》、《程序文件》等為基礎,制定了以下一系列與食品質量息息相關的生產及質量管理制度:
《企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓制度》、《原輔料入廠檢驗制度》、《生產過程控制制度》、《產品出廠檢驗制度》、《不合格品管理制度》、《食品安全事故處置方案》、《文件管理制度》及其他各項制度。其具體內容見附錄1。
公司通過上述主要的質量制度,力使產品的質量能夠滿足客戶及相關方的要求。其中主要體現在以下幾方面:對從業(yè)人員的選拔、從業(yè)資質,到原輔料的驗收,生產衛(wèi)生的保持,設備/儀器的維護保養(yǎng)、清潔,對生產環(huán)節(jié)的過程檢驗、關鍵控制點的監(jiān)控等多方面進行規(guī)范,為產品的合格生產提供良好的操作環(huán)境及基礎;并以先進的設備/儀器對公司所生產出來的成品進行檢驗,以防不合格產品流向市場,對消費者的人身、財產等方面帶來危害;當發(fā)生不合格產品流向市場時,通過溯源機制能夠將產品及時的召回,避免給消費者帶來損失;當因不合格產品對消費者已經發(fā)生危害時,通過公司定期的應急演練為基礎,力求將消費者的損失降至最低,保障人民群眾的身體健康和生命安全,為維護社會和諧穩(wěn)定完成企業(yè)應盡的各項責任和義務。
公司目前質量安全生產優(yōu)勢:
1、 專門的產品開發(fā)研究所:
由研發(fā)室驗證,給生產提供數據支持才批量投產,力爭產品的保質、保量。
2、生產領域中硬件設施的優(yōu)勢:
a、優(yōu)秀的制造設備:配料及調味(蒸氣夾層鍋、濃縮/蒸煮鍋、膠體磨、冷熱缸)、灌裝及封口設施(液體灌裝機、真空沖氮包裝機、自動真空旋蓋機)、殺菌機、冷卻塔、金屬探測儀、x光異物探測儀、反滲透水處理設施、熱風消毒柜等。
3、檢、化驗領域中環(huán)境以及高端儀器設備的優(yōu)勢:
以上的種種,都為產品的合格生產奠定了堅實的基礎。
二、 我公司在安全質量管理方面取得的成績
1、質量體系認證:
自公司成立以來,通過了iso 9001國際質量管理體系認證,haccp(iso 22000)食品質量安全體系認證,水產加工品(干制水產品)qs認證和畜禽水產類罐頭qs認證,通過認證后的一年多時間的總結、分析,建立了公司完整的產品質量管理體系,為公司提供了好的規(guī)劃目標,并依據該目標所分解的各個分項目提供了一套切實可行的制度規(guī)范,為公司的質量管理提供了堅實有力的軟件支持。
2、年度質量目標完成情況:
a)重大食品安全事故:0;
b)產品顧客滿意率達98.5%;
c)顧客滿意度94.8%;
d)顧客投訴及時處理率為100%;
e)培訓人員合格率:97.3%;
f)從業(yè)人員體檢合格率:100%;
g)產品檢驗率:100%;
h)產品檢驗數據準確率:100%;
i)采購產品檢驗合格率:99.3%;
j)發(fā)貨品質準確率:100%。
三、 安全質量管理方面存在的問題及采取的措施
1、規(guī)范制度的完善:
《落實質量安全主體責任情況自查報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
主體責任情況報告篇四
黨委堅持把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一任務,自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的紀律的責任。堅持黨的基本理論和路線,堅定政治信念,同上級黨委保持高度一致。嚴格執(zhí)行黨內政治生活紀律,堅持民主集中制,黨委政府的各項政策決策,堅持班子會議討論,主要領導最后表態(tài)制,做到集體決策、民主決策。
嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神和省市區(qū)各級黨委、紀委的“禁令”,堅決反對“四風”,每位班子成員簽訂“四風”問題“零存在”承諾書,并適時開展自查自糾。加強機關作風效能建設,中層以上干部年初進行廉潔從政承諾,年終進行述廉評廉,其中班子成員在大會上進行公開承諾、公開述廉。
有序推進巡察巡查。作風建設永遠在路上,按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求,2020年共巡查孫家橋居、王家塔村、上孫居、仁里王村、麒麟村、展望村等6個村居,全鎮(zhèn)22個村居已全部完成巡查任務。通過這次巡查,共發(fā)現問題32條,目前正在積極落實整改。同時,今年10月,區(qū)委第一巡察組對我鎮(zhèn)開展了巡察工作,幫助我們進行了全面體檢。下一步,鎮(zhèn)黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實。
主體責任情況報告篇五
針對存在的問題,堅持問題導向,堅決做好整改落實,形成長效機制,進一步鞏固整改落實成果。
1、強化忠誠意識,做到心中有黨。一是強化理論學習。要把學習作為提升領導水平、提高黨性修養(yǎng)、堅實理想信念的重要手段。每天擠出1個小時以上時間自學,深刻領會習近平總書記重要講話精神,同時加強對履職必備的政策法規(guī)、專業(yè)知識的學習,不斷修煉政德、職德和品德。二是要加強政治修養(yǎng)。堅持做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。解決好世界觀、人出觀、價值觀這個“總開關”問題。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持政治清醒,自覺按黨性原則辦事。牢固樹立“四種意識”,更加緊密地團結在以可近平同志為核心的黨中央周圍,自覺強化政治擔當,對黨忠誠、為黨工作、向黨負責。三要積極探索黨建工作新思路、新方法、新機制,進一步嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行密切聯系群眾、批評和自我批評等制度,切實把民主生活會、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等制度落實到位,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
2、強化服務意識,做到心中有民。一是要堅持調查研究積極俯下身、沉下去,主動“沾土氣”、“接地氣”,每周不少于2次深入一線,進一步暢通職工互聯互通渠道,搭好為民排憂解難平臺。二是要把握重點工作和工作重點,做到早介入、早思考、早研究,提前安排,增強工作的主動性。根據工作重點提前將工作細化、外解,落實到人。三是對所有事情說辦就辦、急事急辦、特事特辦,決不能推諉扯皮,決不消極怠工。
3、強化擔當意識,做到心中有責。一是增強履職意識,堅持按中辦《關于加強公立醫(yī)院黨的建設實施意見》要求,進一步加強公立醫(yī)院黨的建設,堅決按《章程》《議事規(guī)則》辦事。二強化履職保障,踐行“四個意識”,扎扎實實推進落實工作機制,探索規(guī)范有序的工作模式,建立全過程協(xié)調機制,有效整合反不廉潔力量,積極落實反不廉潔體制機制創(chuàng)新和制度保障。三是加強和規(guī)范黨內政治生活,帶頭上黨課、參加所在支部活動,提高黨內生活質量,貫徹民主集中制。
4.強化自律意識,做到心中有戒。一是牢記“打鐵還需自身硬”。帶頭執(zhí)行遵守中央八項規(guī)定精神。二是把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點推動黨內監(jiān)督制度的建立健全和執(zhí)行落實,不斷扎緊制度籠子、凈化政治生態(tài),全面推進從嚴治黨。三是從嚴從實嚴格要求自己。追求積極健康的工作和生活方式,純潔“朋友圈”,帶好隊伍、管好家人,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到清正廉潔,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展做出自己應有的努力。
5、強化責任意識,落實從嚴治黨責任。一是結合“以案促改”“不忘初心牢記使命”主體教育活動,持續(xù)深化黨員干部教育管理,進一步用活“三項機制”,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力,充分發(fā)揮《準則》、《條例》紀律約束,加強黨內監(jiān)督,時刻提醒黨員干部不忘“規(guī)矩方圓”。二是認真履行黨委書記抓黨建“第一責任人”責任,把主體責任同“一崗雙責”結合起來,層層傳導壓力,壓緊壓實班子成員主體責任,夯實責任,從苗頭性、傾向性問題抓起,采取通報批評、提醒約談、獎優(yōu)罰差等方式,切實把全面從嚴治黨的要求落到實處。三是帶頭參加黨內政治生活,檢視自己存在的問題,接受他人批評,下狠心徹底整改。堅決拋棄“老好人”思想,敢于動真碰硬,勇于指出問題,提出批評意見,跟蹤監(jiān)督整改,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
我將以本次民主生活會為契機,在今后的工作中,要不斷加強政治理論知識的學習,不斷解放思想與時俱進、開拓進取,積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,以更加飽滿的熱情投入到工作中去,時刻堅持謙虛謹慎、勤奮刻苦的工作作風,立足本職,不斷持續(xù)一股強大的活力和不歇的動力,更好地為人們服務,為醫(yī)院發(fā)展服務。
不妥之處,敬請黨組織和領導同志及同事們批評指正,我將虛心接受,并整改到位。
附件:
一、對班子的評價和批評意見。
(一)評價。
院班子是一個團結、務實、進取、年青有為的領導班子,能夠認真學習黨的十九大、二中、三中、四中、五中、全會精神和習近平總書記系列講話精神,自覺向黨中央和省市縣要求看齊,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極落實黨風廉政責任制要求,是一個富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力的班子團隊。
(二)批評意見。
一是管理措施單一,政策制度執(zhí)行不深入,管理水平還應繼續(xù)提升,管理的科學化、規(guī)范化水平不高。二是工作思路單一,工作方法不靈活,應繼續(xù)加強管理及業(yè)務知識的學習,注重日常工作經驗積累,拓寬醫(yī)院發(fā)展的思路。三是關心職工的思想和生活不夠,平時業(yè)務工作多,在工作中要求嚴,在生活中關心不夠。
二、對領導班子成員的批評意見。
xx:
1.謀劃創(chuàng)建“三乙”醫(yī)院的遠景宏圖還存在一些不足。
2.敢抓、敢管、敢擔當的精氣神有所松懈,著力解決突出矛盾勁頭有所弱化。
xx:
1.個人政治自學時間上沒有充分保證。
2.工作有時心太急,有急躁情緒。
xx:
1.理論學習不扎實,學以致用上有差距。
2.工作中擔當精神仍需提高。
xx:
1.工作中有時存在重業(yè)務、輕黨建的情況,認為醫(yī)院屬業(yè)務單位,抓好業(yè)務質量才能推動醫(yī)院發(fā)展,沒有認清黨建與業(yè)務的關系。
2.存在安于現狀的思想,工作只求穩(wěn)步,不求進步,有安于現狀、按部就班的思想,一定程度上削弱了工作的闖勁、拼勁;有時滿足于差不多,有得過且過思想。
xx:
2.化解矛盾能力不足。醫(yī)院面臨醫(yī)改、醫(yī)保政策及疫情防控等多項壓力,在推動工作的過程中容易引發(fā)一些矛盾和問題,由于能力欠缺,在處理具體事務時思路不夠清晰,指導性不強。
主體責任情況報告篇六
????20xx年在市委的堅強領導和市紀委的正確指導下,上余鎮(zhèn)黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設“五個上余”提供了堅強有力的紀律保障。根據市委辦〔2017〕59號《關于認真做好黨委(黨組、黨工委)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》精神,現將上余鎮(zhèn)黨委2018年度履行黨風廉政建設主體責任及黨委主要負責人履行“第一責任人”職責情況報告如下:
1、成立組織機構。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記陳忠喜為組長,黨委副書記毛水根為副組長,其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組,鎮(zhèn)屬單位、各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組,按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對全鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設和其它重要工作一起部署,一起落實;經常到重點村、落后村調研黨風廉政建設情況,主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實“四個親自”要求,做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦”。認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;充分發(fā)揮紀檢部門的作用,支持鎮(zhèn)紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發(fā)揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領導對本單位財務、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責,班子成員根據工作分工,對職責范圍內的工作負直接領導責任的“五個不直接分管”規(guī)定和鎮(zhèn)班子成員在干部大會上述職述廉;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經常性檢查與重點督查相結合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:
一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;
三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村干部基本報酬考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優(yōu)的重要依據之一。
(二)強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線在推進黨風廉政建設工作中,我們堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鎮(zhèn)黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鎮(zhèn)、村干部大會,結合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習,深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、在十八屆中央紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹活動;先后組織鎮(zhèn)、村黨員干部學習了《中國共產黨紀律處分條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市一系列關于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育4次。
2、結合典型案例,開展黨紀黨風警示教育。組織全鎮(zhèn)各村書記主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習省有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。
3、濃厚宣傳氛圍,加強廉政文化建設。不斷豐富廉政文化內涵,創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統(tǒng)一制作廉政文化宣傳畫,分發(fā)到各村張貼展示,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間,利用短信提醒、制作換屆紀律小卡片、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保了村級組織換屆風清氣正。
(三)嚴明紀律,逐步優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境圍繞黨委中心工作,以項目征遷攻堅年、民生工作提升年、作風建設加強年等“三個年”活動為總抓手,加大治理經濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度,狠抓干部工作紀律,努力轉變工作作風。
1、加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律監(jiān)督檢查;圍繞轉變機關作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,有效介入土地征遷、三改一拆、清潔家園、服務群眾等經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的各個環(huán)節(jié),堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的進一步好轉和經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。
2、強化政府服務職能。鎮(zhèn)各辦公室設立了崗位去向牌,勞動保障、民政、計生、招投標等群眾辦事較多的業(yè)務部門安排一名工作人員到鎮(zhèn)便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進一步把“以人為本、方便群眾、服務基層”的服務理念落到了實處。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和市委“十個不準”等有關規(guī)定。為實現科學管理、有效管理,鎮(zhèn)黨委結合鎮(zhèn)實際情況制定完善了值班、住夜、駐聯村、學習、考勤、問責等制度,并開展專項督查,對于違反相關規(guī)定的工作人員,進行了嚴肅的批評教育。
1、強化信訪工作,認真解決群眾利益訴求。鎮(zhèn)黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實,嚴格落實信訪工作領導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關工作人員耐心細致解釋,做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。2018年共排查受理各類矛盾糾紛212起,化解208起;受理各類信訪件190件,報結169件,調處成功率、報結率分別達98.1%和89%,妥善化解省信訪積案2件。
2、保持高壓態(tài)勢,堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,嚴格依紀依法查處違法違紀案件。2018年重點加強農村集體“三資”管理,嚴格“三公”經費管理,強化審計監(jiān)督,嚴肅查處各類違紀違法案件5起,處理黨員6人。通過查案,有效促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設,推動各項工作的順利開展,為我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。
鎮(zhèn)黨委作為農村政治、經濟和各項社會事業(yè)的領導核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮,主要取決于黨委自身建設的水平。為此,鎮(zhèn)黨委非常重視班子自身建設。
1、堅持落實黨內各項制度。
一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中,主要領導遵守時間,帶頭學習,班子成員也都能按照要求開展學習活動,從而保證了理論中心組學習真正取得實效。
二是堅持落實班子成員分工責任制。結合我鎮(zhèn)實際情況和班子成員各自特點,科學分工,明確了班子成員的崗位職責,要求他們認真落實廉潔從政相關規(guī)定。
四是堅持注重維護班子的團結和統(tǒng)一。黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),關心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。
2、嚴格干部選拔任用工作。鎮(zhèn)黨委嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。
三是嚴格工作程序,把好決策關。嚴格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。總之,在市委、市紀委的正確領導下,2018年我鎮(zhèn)黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;2019年,我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標,進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強制度建設,進一步糾正不正之風,進一步嚴肅黨的紀律,進一步加強班子自身建設,進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度,扎實開展各項工作,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧提供堅強的紀律保證。
主體責任情況報告篇七
葫蘆島市質量技術監(jiān)督局監(jiān)督科:
方大錦化化工科技股份有限公司重組于2010年8月1日,迄今為止改制已四年有余,在全體員工的共同努力下,克服市場不景氣等諸多困難,2014年實現工業(yè)總產值40余億元,依法納稅1.3億元,在同行業(yè)中處于領先地位。
為了落實企業(yè)質量責任主體要求,提高質量安全意識,我公司依據《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》、《消費者權益保護法》等相關法律法規(guī),成立了以公司主要領導負責的領導小組,切實把好進貨驗收關、生產控制關、出廠檢驗關,將落實企業(yè)主體責任這項工作落到實處,確保產品質量安全?,F結合我廠實際運作情況,將公司一年來的具體工作匯報如下:
一、建立健全企業(yè)各項管理制度,不斷完善并嚴格執(zhí)行。
為保證產品質量,公司特制定一系列管理制度,如《質量管理制度》、《質量事故管理規(guī)定》、《主要原料管理規(guī)定》等,并在實際工作中嚴格執(zhí)行,對進廠原料、物資以及出廠的產品認真進行分析和檢驗,嚴格執(zhí)行質量追溯制度,把好質量關,切實保證質量體系有效運行。
二、打造全生產過程質量控制體系,確保產品質量安全公司從原料進廠、生產過程控制到產品出廠整個的質量管理體系,為生產企業(yè)如何落實主體責任有了更加明確的目標和思路。
對原材料的管理,公司不斷完善并嚴格執(zhí)行各種管理制度,以《原燃材料內控標準》為依據,嚴格按照國家標準取樣、制樣,認真分析,保證結果的準確。成品檢驗嚴格執(zhí)行國家標準,以滿足廣大用戶的需要為首要目標,加強產品生產環(huán)節(jié)的管理,并定期對用戶進行回訪,了解客戶需求,全面完成質量目標,實現“出廠產品合格率100%”,杜絕不合格產品流入市場。
對各生產廠的主要產品嚴格執(zhí)行《質量考核制度》,有獎有罰,不斷完善《主要產品的質量考核辦法》,嚴肅對生產分廠質量指標完成情況及質量中間控制過程的考核工作,獎優(yōu)罰劣,做到了每月嚴格按照考核制度予以獎罰。管理人員定期深入現場,監(jiān)督檢查工藝控制和中控分析情況,了解質量異常波動原因,督促車間及時采取預防、糾正措施,逐步提高質量管理水平,促進產品質量的顯著提升。
生產過程中,嚴格執(zhí)行方大化工設備系列管理文件,嚴格落實《設備管理責任制》,加強設備使用及維護保養(yǎng),定期進行設備計劃檢修,并制定嚴格的考核制度。生產技術部派專人不定期對所有工藝控制指標進行檢查,每月通報檢查結果,對違反操作規(guī)程的行為進行處罰,保證生產順利進行,從而保證產品質量。嚴格執(zhí)行《計量法》,公司接受上級部門的監(jiān)督指導,十月份,市質量技術監(jiān)督局來公司對設備、儀器、儀表等進行了強制性檢定,確保企業(yè)計量、生產控制等各方面工作的安全和準確。
三、努力創(chuàng)新,提供消費者滿意產品。
公司自重組以來,一直注重消化吸收國內外同行先進的技術和管理經驗,不斷創(chuàng)新,在全體技術人員的共同努力下,推出jh-3031t等多個新產品,滿足了客戶的需要,也為公司創(chuàng)造了效益。
離子膜燒堿、鹽酸、液氯、聚醚質量完成優(yōu)級品率100%,環(huán)氧丙烷、氯化苯、聚氯乙烯等產品質量也處于同行業(yè)中領先地位,受到了上級部門的好評。
為更好地落實產品質量主體責任,今后企業(yè)將更加深入開展質量標準化活動,嚴格遵守國家各項法律、法規(guī),建立完善的售后服務制度,接受客戶和各級主管部門的監(jiān)督,積極配合依法進行的產品質量監(jiān)督檢查,努力提升企業(yè)產品質量,以滿足廣大客戶日益增長的質量需求。
方大錦化化工科技股份有限公司。
2015年01月29日。
主體責任情況報告篇八
今年以來,成都市黨政領導班子深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署,切實擔負全面加強黨的建設和從嚴管黨治黨政治責任,抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、嚴紀律正風氣,為建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。
市委市政府以高度的政治責任感和使命感,保持堅強政治定力,主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任,始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全市經濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局,以更堅定的態(tài)度、更有力的舉措種好“責任田”。
(一)以上率下引領到位。市委市政府領導班子牢固樹立“四個意識”,牢牢把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,主要領導堅持率先垂范,認真履行第一責任人責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,今年以來市委市政府主要領導先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風廉政建設和反腐敗工作做出安排部署,帶頭遵規(guī)守紀、作出廉政承諾,帶頭講授黨課、作出示范引導。黨政領導班子其他成員認真落實“一崗雙責”,結合職能職責和任務分工,抓好分管和聯系范圍內黨風廉政建設工作任務落實。市委市政府領導班子成員帶領督查組對各地各部門進行督導檢查,推動責任逐級落實到位。各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識,層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層開展集中督導檢查,層層推動責任落地落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現齊抓共管、系統(tǒng)推進的良好局面。
(二)責任壓力傳導到位。截至9月底,先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次,專題研究黨風廉政建設有關工作,制定下發(fā)《關于2017年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》《關于認真開展黨風廉政建設主體責任清單管理工作的通知》等文件,建立完善黨風廉政建設“責任鏈”。
細化安排2017年黨風廉政建設和反腐敗工作任務,分解為9大類、55個具體工作項目,逐項明確壓實主體責任的工作內容、責任領導、牽頭部門、協(xié)辦單位和完成時限。深化黨風廉政建設主體責任清單管理,督促各地各部門黨政領導班子及領導干部結合職能職責和分工,明確工作項目內容、任務要求和完成時限,促進清單管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、部門內設機構等基層黨組織拓展,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉,嚴肅認真開展詢問質詢和民主評議,進一步增強了各級領導干部主責意識。
(三)較真碰硬追責到位。進一步完善黨風廉政建設主體責任監(jiān)督考評機制,依托黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺,實施在線管理、在線監(jiān)督,強化隨機抽查、日??己?,推動責任落實管理動態(tài)化、考核系統(tǒng)化。深入落實省、市兩級關于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》,市委市政府領導班子成員把提醒約談作為日常監(jiān)督的重要抓手,對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒,市領導分別約談了2016年全市黨風廉政建設主體責任檢查考核排名后3位的區(qū)(市)縣和后10位的市級部門、全省黨風廉政建設社會評價結果排名100位之后的區(qū)(市)縣黨政主要負責人,推動管黨治黨責任落實。認真落實《中國共產黨問責條例》,嚴格責任追究,堅持“一案雙查”,截至9月底,全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人,通報曝光典型案例70件87人。
(四)支持紀委履職到位。認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求,積極支持保障紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)新工作體制機制,明確職責定位,聚焦主責主業(yè)。制定出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的實施意見》,統(tǒng)一機構名稱、規(guī)范工作職能、科學配置力量,采取綜合派駐和單獨派駐相結合方式,將派駐機構由75個減少至35個,著力實現對市級部門(單位)派駐監(jiān)督全覆蓋。其中,綜合派駐23家、單獨派駐12家,撤銷39家市紀委派駐紀檢機構,撤銷51家市監(jiān)察局派駐監(jiān)察機構,不再保留15家市一級黨和國家機關等單位本級內設紀檢監(jiān)察機構。認真落實《成都市區(qū)(市)縣紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等4個提名考察辦法,市紀委會同市委組織部提名考察區(qū)(市)縣紀委書記6名、副書記14名,市屬高校紀委書記1名,市屬國有企業(yè)紀委書記2名、副書記2名。支持紀檢監(jiān)察機關落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,完善線索集中管理、上報和處置機制,專題研究重要案件,保障辦案經費,維護紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責的權威性。
二、始終堅持思想建黨,良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固市委市政府充分發(fā)揮思想政治建設的基礎性和根本性作用,制定出臺《深化領導班子思想政治建設鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的工作方案》,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,嚴肅黨內政治生活,鮮明選人用人導向,良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
(一)常態(tài)化制度化推進“兩學一做”學習教育。持續(xù)開展“兩學一做”學習教育,出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施意見》。深入學習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在市第十三次黨代會上進行全面部署。堅持帶頭學習,市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學習會先后20余次專題學習黨章、總書記系列重要講話精神。舉辦局級主要領導干部讀書班,召開全市深化領導班子思想政治建設工作推進會,對落實全面從嚴治黨、深化領導班子思想政治建設、鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)進行安排部署。召開市委中心組(擴大)警示教育專題學習會,邀請專家作輔導報告,以反面典型警醒教育全市領導干部,促進筑牢思想防線。充分發(fā)揮黨校教育培訓主渠道主陣地重要作用,組織開展新提拔市管干部任職培訓班、優(yōu)秀干部人才遞進培養(yǎng)班等系列培訓,有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動,廣泛開展“迎接十九大,做合格黨員、當干事先鋒”主題活動,深化拓展三項整改“回頭看”,持續(xù)開展“五個三”分類整改,整體提升黨員干部政治素養(yǎng)。
(二)嚴肅黨內政治生活。市委市政府堅持對表看齊,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》,督促推動黨員干部自覺遵規(guī)守紀,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅決貫徹民主集中制,修訂完善《市委工作規(guī)則》《市委常委會議事決策規(guī)則》《市委常委會關于加強自身建設的意見》《成都市人民政府工作規(guī)則》《中共成都市人民政府黨組工作規(guī)則(試行)》等制度規(guī)定,進一步規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。嚴明政治紀律政治規(guī)矩,嚴格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準”抓落實、促整改,堅決查處違反政治紀律政治規(guī)矩的言行,切實維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行請示報告制度,從嚴查處黨員領導干部個人有關事項報告不實問題。嚴格落實“三會一課”制度,嚴格組織開展民主生活會和組織生活會,各級領導干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活,引導廣大黨員干部強化組織觀念和規(guī)矩意識。
(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講,加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監(jiān)督檢查力度,組建39個督導組,就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線,緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題,引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實,從嚴查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環(huán)境保護工作,加強對中央環(huán)保督察等反饋問題整改,嚴肅查處環(huán)保問題案件,嚴厲問責處理172人。實施精準扶貧,開展扶貧領域“3+x”突出問題專項整治,嚴肅查處違紀違規(guī)干部26人。扎實開展對口幫扶藏區(qū)工作,啟動實施幫扶項目292個,到位對口援藏資金3.205億元。由市領導帶隊開展重大課題調研,形成深度調研報告26篇,有力推動了建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市各項工作任務全面開展。全面推行對標管理,細化量化對標指標,嚴格目標績效考評,狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產業(yè)培育、重點區(qū)域發(fā)展、重要改革推進等工作的落地落實,加快實現趕超跨越。
(四)鮮明干部選任導向。不斷深化干部人事制度改革,制定出臺《進一步加強領導班子和干部隊伍建設為建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》,鮮明市委政治強、懂城市、會經濟、善治理的選人用人導向。加強干部隊伍專業(yè)化建設,廣開用人渠道,面向全國引進“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰(zhàn)略性儲備,市管領導班子配備“75后”干部63名,在專項督導中發(fā)現和推薦出915名優(yōu)秀青年干部。規(guī)范選人用人,嚴格審核把關,對6家市屬國有重點企業(yè)進行選人用人專項檢查,查找問題82個,提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態(tài)數據管理臺賬,指導市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進行測評,強化結果運用。嚴格換屆紀律,深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓,多次研究部署換屆和換屆風氣監(jiān)督工作,與區(qū)(市)縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話,反復強調嚴肅換屆紀律要求;成立換屆風氣監(jiān)督組,選派28名換屆風氣監(jiān)督員,對25個代表團和3個列席代表團進行全覆蓋風氣監(jiān)督。以“新班子展示新形象,新一年再創(chuàng)新業(yè)績”為主題,扎實開展干部全覆蓋談心談話,全市共開展專題談心談話14.1萬人次,確保各級干部應談盡談,切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。
三、持續(xù)用力正風反腐,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢更加彰顯。
市委市政府以咬定青山不放松的韌勁,保持堅強戰(zhàn)略定力,鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定,堅持嚴字當頭、力度不減、節(jié)奏不降,馳而不息糾正“四風”,旗幟鮮明懲治腐敗,不斷深化政治巡察,著力提升群眾滿意度和獲得感。
(一)堅定不移懲貪治腐。始終保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處腐敗問題,堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來,全市紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索5052件,立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人,其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進一步完善反腐敗工作協(xié)調機制,充分發(fā)揮公安、檢察、審計等的專業(yè)優(yōu)勢和紀檢部門的協(xié)調優(yōu)勢,整合辦案力量,形成反腐合力。強化追逃追贓,追回“紅通”人員1名,目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認真落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,制定《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則實踐指導》,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實把紀律規(guī)矩挺在前面,全市運用“四種形態(tài)”處理5184人次,其中第一種形態(tài)2930人次,占比56.52%,抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態(tài)。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度,今年以來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立案1658件;各級派駐(出)機構、企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察機構及其他機構立案525件。
(二)持之以恒正風肅紀。堅持高位推動、高壓傳導,強化教育提醒、日常監(jiān)管、專項治理、追責問責,持續(xù)推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實,馳而不息深糾“四風”。堅持逢節(jié)必禁,緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點,實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光,堅決剎住群眾反映強烈的“四風”問題。深化“9+2+x”突出問題專項整治,及時開展“回頭看”,督促問題整改到位,推動全市黨員干部隊伍作風持續(xù)轉變。市委市政府領導班子帶頭轉變作風,今年以來,市領導下基層調研810次、621.5天,平均每位同志調研時間38.5天;市委市政府下發(fā)文件123件,同比減少6.44%;召開全市性會議51次,同比減少28.16%。上半年,市級部門“三公”經費同比下降27.37%。截至目前,全市查處違反中央八項規(guī)定精神案件141件,給予黨紀政紀處分163人。堅持通報曝光,構建市縣一體、上下聯動的通報曝光網絡,全市共點名道姓通報曝光典型案件72件、84人。
(三)專項治理“微腐敗”。聚焦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,科學制定實施方案,全面進行動員部署,在全市深入開展為期8個月的專項治理“微腐敗”行動。建立大信訪聯動機制,開展信訪問題“清倉起底”,加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪,發(fā)現相關問題線索2385件,實行臺賬管理、分類處置、限時辦結。緊緊扭住嚴肅查處、通報曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建“五個環(huán)節(jié)”,持續(xù)用力,共立案“微腐敗”問題1340件1492人,查處988件1097人,責任追究281人,通報曝光761件994人,開展反思剖析5980場次。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節(jié)目17期,營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。從教育、宣傳、預防、監(jiān)督、查處、問責、整改等方面入手,制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權力”工作辦法》,努力建立完善治理“微腐敗”長效機制。
(四)切實深化政治巡察。嚴格落實中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》,制定出臺《成都市黨委巡察工作實施辦法(試行)》《市委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《市委巡察工作聯席會議制度(試行)》等制度規(guī)定,著力實現政治巡察制度化規(guī)范化。完成對6家市屬國有重要企業(yè)集中巡察,發(fā)現問題415個,已立案21件28人,收繳違紀違規(guī)資金420余萬元。啟動新一輪對11家市屬國企和5所市屬高校的巡察,已發(fā)現問題499個。組織開展扶貧領域“機動式”專項巡察。加強對整改落實情況、移交事項辦理情況的跟蹤和督辦,建立成果運用臺賬管理制度,使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環(huán)節(jié)有據可查。推動縣級黨委巡察工作開展,各區(qū)(市)縣巡察工作全面推開,先后進駐51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨組織,發(fā)現問題2010個。
(五)堅決維護民生民利。堅持“人民城市為人民”的發(fā)展理念,積極推進和諧宜居生活城市建設,以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護和保障群眾利益。今年以來,市縣兩級領導干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次,其中市級黨政領導接訪、下訪68次,接待群眾84批。市縣兩級集中排查信訪積案455件,化解息訴432件,化解率83.9%;市級領導干部包案66件,化解息訴34件。推進全媒體“陽光問廉”,升級改版《成都面對面〃黨風政風熱線》,面對面接受群眾對黨風廉政、正風反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質詢、投訴和舉報,共收到問題反映1081個,做到“件件有著落、事事有回音”。創(chuàng)新打造全媒體監(jiān)督問責直播節(jié)目《成都面對面〃監(jiān)督問責第一線》,現場曝光典型案例,相關單位主要負責同志當面接受質詢,以走進都江堰市專場為例,收集到暗訪短片曝光問題和場外熱線及網絡問題52個,現已全部整改落實,社會反響熱烈。深入推進特邀監(jiān)察員工作,選聘新一屆50名特邀監(jiān)察員,進一步擴大社會監(jiān)督覆蓋面和精準度。狠抓征地拆遷、扶貧救災、就業(yè)社保醫(yī)保、教育衛(wèi)生等領域侵害群眾利益的不正之風整治,實施規(guī)范征地拆遷行為、維護被征地群眾利益專項督察,切實維護群眾合法權益。
四、突出抓好標本兼治,懲治和預防腐敗體系加快完善市委市政府持續(xù)抓好懲治和預防腐敗體系建設五年實施意見貫徹落實,印發(fā)《2017年源頭治理預防腐敗重點工作意見》,進一步強化權力監(jiān)督制約、深化廉政風險防控、推動預防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑。
(一)強化權力運行監(jiān)督制約。聚焦權力依法規(guī)范運行,以黨內監(jiān)督為重點,推動制度剛性落實。進一步健全落實“三重一大”決策機制,強化紀委對同級黨委監(jiān)督,完善決策程序制度和建立廉情專報制度,認真執(zhí)行主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領導末位表態(tài)等制度,積極推進“對地方黨政正職和部門主要負責人加強監(jiān)督”“下級紀委向上級紀委報告同級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況”工作。深化事權、人權、財權“三項制度”改革,不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標和公共資源交易等方面監(jiān)督,今年1—8月,全市公共資源交易中心實現交易項目11326項,交易金額1546.77億元,節(jié)約資金61.02億元,節(jié)約率達5.33%,實現溢價171.24億元,溢價率58.79%;加強領導干部經濟責任審計,突出政府投資項目審計,促進項目規(guī)范管理,截至8月31日,已完成52個政府投資項目審計,送審金額132億元,審減率8.93%,節(jié)約政府投資11.8億元。進一步嚴格制度執(zhí)行,把2017年確定為“制度執(zhí)行年”,開展“兩準則四條例”等系列制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查,認真查糾突出問題,切實推動加強整改,確保全面從嚴治黨新部署新要求執(zhí)行到位。
(二)深化廉政風險防控。以創(chuàng)新機制為抓手,進一步找準廉政風險點,全力堵塞制度漏洞,大力抓好廉政風險防控工作。在市縣兩級推行一級廉政風險崗位抽查審計工作,市本級以市經信委、市農委、市民政局、市環(huán)保局、市國土局、市水務局等部門為重點,針對一級廉政風險崗位人員的履職情況,全市共抽查審計一級廉政風險崗位283個,發(fā)現問題606個,提出整改要求457條,督促被抽查審計單位制定整改措施593條。針對重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點工作、重點人員、專項資金等,實施81個市級專項防控項目、84個市級預防腐敗創(chuàng)新項目,帶動全市各地各部門全面實施廉政風險專項防控。在市縣兩級交委、國土等6個部門持續(xù)開展崗位廉政風險防控信息化平臺建設,在市縣兩級衛(wèi)計、水務等39個行權部門開展行政權力依法規(guī)范公開運行平臺監(jiān)管工作,深化“科技+制度”防控,促進權力依法規(guī)范公開運行,截至8月底,行政權力依法規(guī)范公開運行平臺網上辦件426704件、辦結424326件。在各區(qū)(市)縣和市民政局、市規(guī)劃局、市交委等部門開展系統(tǒng)化防治腐敗工作,分地區(qū)、分部門、分行業(yè)、分領域深入研究廉政風險和腐敗問題產生的原因和規(guī)律,制發(fā)預防腐敗建議書687份,推動問題整改1242個。
(三)推動預防腐敗工作全面延伸。堅持全市“一盤棋”思想,統(tǒng)籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預防腐敗工作,構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業(yè),在黨風政風行風建設、信訪受理、監(jiān)督檢查、干部培訓等方面加強互聯互動,建立宣傳教育、預防腐敗、懲防銜接的協(xié)同配合機制。推進市屬國企黨風廉政建設,開展市屬國企黨建和改革發(fā)展專題調研,針對近年來市屬國企腐敗問題易發(fā)多發(fā)及“三重一大”決策、廉潔風險防控、靠山吃山等突出問題,制定“1+n”制度建設方案,出臺《加強國企黨的建設深化國資國企改革發(fā)展的實施方案》《加強市屬國有資產監(jiān)管健全風險防控機制的若干規(guī)定》《關于市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》《市級國有資本經營預算管理辦法》等系列制度規(guī)范,鮮明提出“十個必須、十個嚴禁”要求,織密織牢制度“籠子”。在全市22個區(qū)(市)縣、70多個市級部門開展廉潔社會單元創(chuàng)建,健全完善創(chuàng)建機制,分類分層分級開展形式多樣、富有特色、貼近實際的各類創(chuàng)建活動1358場次,進一步強化與機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校等各類型社會單元的廉潔共建,促進“清廉蓉城”共建共享。
(四)加強廉政文化建設。立足健全懲治和預防腐敗體系,強化廉政文化潛移默化、“潤物細無聲”的預防功能,在全市大力營造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統(tǒng)廉潔文化,結合傳承巴蜀文明發(fā)展天府文化,選樹涵蓋黨性黨風黨紀、優(yōu)秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個,推出大型歷史文化節(jié)目《廉說蓉城》,制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉蓉城〃共建共享”廉潔公益廣告10部,打造廉潔地鐵站臺3個、廉潔公交專線11條,塑造“廉說蓉城”“廉行蓉城”“廉影蓉城”三大文化品牌。有效利用新媒體強化宣傳,全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+n”融媒體宣傳平臺,策劃《我看全面從嚴治黨》等專題視頻和文章,已推出各類專題專欄40個,“清廉蓉城”網站日均瀏覽量近8萬人次,微信公眾號訂閱量近9萬。以加強家風建設為帶動,倡導“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”良好風尚,建立經典家訓家規(guī)、優(yōu)秀家風家訓故事數據庫,評選出“十佳”好家規(guī),以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示,引導黨員干部崇善、向上、守廉。
一年來,市委市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效,但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領導干部管黨治黨責任落實不力,對黨員干部的日常監(jiān)督管理重視不夠,紀律還沒有嚴到位;一些重點領域和關鍵行業(yè)預防腐敗源頭治理不徹底,仍存在腐敗隱患,違紀違法問題還時有發(fā)生;人民群眾關注的“微腐敗”問題還沒有得到根本解決。下一步,市委市政府將堅持把學習貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務,切實增強“四個意識”,不斷深化對管黨治黨規(guī)律認識,加強和規(guī)范黨內政治生活,嚴格黨內監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持續(xù)用力正風反腐,鞏固發(fā)展來之不易的良好政治生態(tài),始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,加快建設全面體現新發(fā)展理念的國家中心城市,為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻成都力量!
主體責任情況報告篇九
和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及即將召開的黨的十九大會議精神,深入貫徹習近平總書記記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞走馬鎮(zhèn)的發(fā)展思路,深入抓好村黨總支部建設、脫貧攻堅、惠民工程、產業(yè)發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村等重點工作,不斷開拓創(chuàng)新,為建設宜居文明生態(tài)新力爭而努力奮斗。
繼續(xù)深化“三會一課”制度,堅持“兩學一做”常態(tài)化,積極開展“雙爭”行動。積極探索各種行之有效的方式,不斷豐富支部組織生活。加強外出務工黨員的管理,發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員先鋒模范作用,保持共產黨員的先進性,切實為民務實清廉,真心服務群眾。
依托現有的廟枒村的農業(yè)基礎,進一步擴大黑木耳、百香果等種植規(guī)模,計劃未來三年大力發(fā)展群眾種植百香果、砂糖橘,加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,實現農民年均純收入增長11%以上。
積極爭取項目資金,20xx年重點打造百香果、砂糖橘等特色產業(yè),以產業(yè)帶動宜居鄉(xiāng)村建設。積極向上級部門爭取宜居鄉(xiāng)村建設項目,發(fā)動村民積極參與宜居鄉(xiāng)村建設,整體提升農村公共設施條件和公共服務水平。
緊緊圍繞上級黨委政府的步伐,扎實推進我村脫貧攻堅工作,做好異地扶貧搬遷安置后續(xù)跟蹤工作,協(xié)助貧困戶完善材料,順利申請貸款,保障貧困戶發(fā)展產業(yè)的資金。進一步完善貧困戶水、電、路等基礎設施,改善發(fā)展條件。
加強網格化管理,做好村“兩委”干部輪值,20xx年年底完成村綜治中心建設。整合保潔員、村民小組長、村民理事會等資源,建立自然村義務巡邏員制度。充分發(fā)揮各方力量,完善社會防控體系,做到第一時間掌握情況、第一時間處置化解,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強法治宣傳,引導群眾利用法律武器維護正當權益,建立暢通群眾訴求渠道,讓群眾的呼聲有地方訴,全面掌握社情民情,確保社會穩(wěn)定和諧。
各位黨員,三年的工作給我們打下了良好的基礎,也給了我們很大的啟示,在新的形勢下,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在新一屆班子的努力下,讓我們攜起手來,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為建設宜居文明生態(tài)新廟枒而努力奮斗。
主體責任情況報告篇十
為加強黨支部黨風廉政建設,支部扎實推進“兩學一做”學習教育活動,積極貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、中央八項規(guī)定精神,在集團黨委的堅強領導下,黨支部認真履行黨建工作主體責任,團結帶領全體黨員干部,抓基層、打基礎,帶隊伍、謀發(fā)展,積極發(fā)揮工作職能,大力促進了黨建工作的和諧發(fā)展,現將主體責任落實情況報告如下:
(一)落實主體責任,把黨的政治建設擺在首位。
一是統(tǒng)一思想,提高認識。我集團黨支部以黨的精神為指導,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,堅決維護黨中央和集中統(tǒng)一領導。切實抓好黨風廉政建設工作,把黨風廉政建設與業(yè)務工作深度融合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成黨支部統(tǒng)一領導,各科室各司其職的工作格局。
二是明確責任,抓好落實。認真研究制定全年班子黨風廉政建設責任制,黨支部履行主體責任,明確班子成員和各部門負責人在黨風廉政建設工作中的主要任務和職責,推動全面從嚴治黨責任落到實處。
三是嚴格紀律,準確運用“四種形態(tài)”。金控集團黨支部強化主責意識,堅持懲前毖后,堅持嚴管和厚愛相結合,堅持把“紅臉出汗”作為經常性手段,對思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題,采取談話提醒等形式,做到抓早抓小、防微杜漸。
(二)重視廉政宣傳教育,增強防腐能力。
一是加大宣傳,營造廉政氛圍。金控集團黨支部利用傳播渠道和陣地,及時宣傳廉政文件精神和廉政文化有關內容。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,發(fā)揮宣傳工作在傳播廉政教育中的積極作用,形成良好的廉政教育氛圍。
二是加強學習,筑牢思想防線。金控集團黨支部牢固樹立宗旨意識和組織紀律觀念,堅持集中學習與自主學習相結合的制度,有針對性地活動,定期專題學習中央、自治區(qū)、市關于黨風廉政建設的相關文件精神;加大警示教育力度,對廉政警示片、革命教育片組織集中觀看,對相關案例進行深入剖析;開展黨支部書記講黨課,深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時,結合實際,進一步增強了黨員干部廉潔的意識和決心。
(三)完善制度建設,規(guī)范自律行為。
不斷完善廉政建設制度。20xx年,我支部繼續(xù)研究新情況,總結新經驗,明確領導班子和干部職工的黨風廉政建設工作職責;完善日常工作管理制度,進一步規(guī)范工作程序和監(jiān)督機制,從制度上預腐敗問題和不正當行為的發(fā)生,切實提高反腐倡廉的自覺性。
??打好作風建設持久戰(zhàn)。
加強工作作風整治。一是落實相關規(guī)定,增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,帶頭轉變作風,為干部職工樹立良好榜樣;嚴格執(zhí)行上級作風建設,堅決整治形式主義、官僚主義,規(guī)范干部職工的言行。重點督查上班遲到、早退,上班時間空崗、串崗、溜崗,網上購物、聊天、玩游戲、等違反工作紀律的行為,重點督查工作日午餐飲酒、公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、涉賭涉毒等違規(guī)行為,促進集團工作作風進一步轉變。
金控集團黨支部在落實主體責任方面取得了一定的成績,但與新時代黨的建設總要求相比、與集團黨委提出的新要求相比,還存在一些問題問題:
(一)領導思想上認識不到位,“主體責任”需加強。落實黨風廉政建設責任制,領導班子、及部門主要負責人是關鍵。目前,部分領導干部對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識。有的不想抓,認為經濟和業(yè)務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作;有的不真抓,被動應付了事;有的不會抓,對黨風廉政建設責任制不學習、不了解,對如何抓、怎么抓不去思考。
(二)黨風廉政建設停留在表面,執(zhí)行和落實不夠。當前依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,沒有行動的具體化,重制度執(zhí)行,執(zhí)行不嚴,落實不實。
(三)缺乏日常監(jiān)督。落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。
(一)健全黨建工作責任制。黨支部將牽頭研究制定黨建工作制度,進一步明確分工,強化責任,建立和完善黨建工作領導機制,加強對各項工作的督導檢查力度,狠抓工作目標落實,推動責任制落實。堅持抓班子、帶隊伍,對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,按制度辦事、靠制度管人,轉變作風,提升效能,不斷把黨建工作提高到一個新水平,推動黨建工作各項任務的落實。
(二)扎實開展創(chuàng)建學習型黨組織活動,切實抓好黨員干部的學習教育。深入開展學習型黨組織活動,制定學習計劃和學習制度,改進學習方法和形式,認真組織實施,通過自學、集中學習、實地調研等多種形式,做到理論學習經常化、制度化、規(guī)范化。加強黨的理論知識的學習,重點突出《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習,進一步筑牢思想基礎,永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色,著力提高黨員干部理論素養(yǎng)、知識水平和領導能力。
(三)扎實做好黨建規(guī)范化建設。按照集團黨委相關的要求,不斷完善學習制度,堅持民主集中制、認真落民主集中制、認真落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度;健全和落實支部成員、入黨積極分子備案管理、黨員經常受教育機制;積極推進黨務公開,保障黨員民主權利;拓寬黨員服務群眾渠道;建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員對黨組織的歸屬感。
(四)重廉政、抓作風,促進良好工作作風的形成。一是進一步健全完善內部管理各方面規(guī)章制度,強化集團日常管理,建立勤儉節(jié)約的長效機制。二是全面治理“慵、懶、散”現象,自覺接受監(jiān)督檢查,重大事項及時報告,對于紀檢監(jiān)察范圍內的“三重一大”事項,主動接受監(jiān)督檢查。三是提高干部職工工作水平和效率,增強黨員的黨性意識,保持黨的先進性。
主體責任情況報告篇十一
廣播電影電視局下屬耒陽電視臺、耒陽廣播電臺、網絡公司、廣播電視發(fā)展中心、電影公司、34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站。到20xx年12月,全局職工總數為421名,全局共有4個基層黨支部,中共黨員108名。20xx年局固定資產為1063萬元,到20xx年達到3129.7萬元,增加20xx.9萬元,增長194.2%。20xx年局負債1588萬元,到20xx年負債617萬元,5年時間共償還債務(包括隱形債務)971萬元。20xx年全局總收入1148萬元,到20xx年全局總收入達到2904萬元,比20xx年增長152.96%,經濟運行質量穩(wěn)步提高。
二、20xx年-20xx年我局財務收支情況。
1、創(chuàng)收情況。
20xx年全局實現總收入1148萬元,其中,網絡公司收入902萬元,耒陽電視臺廣告收入246萬元。
20xx年全局實現總收入1652萬元,其中,網絡公司創(chuàng)收1250萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收400萬元。
20xx年全局實現總收入2172萬元,其中網絡公司創(chuàng)收1634萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收408萬元,農網中心創(chuàng)收130萬元。
20xx年全局實現總收入2469萬元,其中網絡公司創(chuàng)收20xx萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收329萬元;農網中心創(chuàng)收140萬元。
20xx年全局實現總收入2904萬元,其中網絡公司創(chuàng)收2247萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收430萬元,農網中心創(chuàng)收227萬元。
20xx年到20xx年市財政累計投資2547.3萬元。
2、支出情況。
我局20xx年到20xx年除了正常的工資發(fā)放及運轉成本外,提高職工待遇增加支出304萬元;償還債務971萬元;事業(yè)投入1213萬元;合計2308萬元。
三、任期內履行職責及廉潔自律情況。
作為一名局長,五年來我始終牢記黨和人民的重托,堅持在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針,積極帶領全局廣大黨員干部和職工,銳意進取,開拓創(chuàng)新,求真務實,真抓實干,為實現全局經濟穩(wěn)步增長、事業(yè)建設齊頭并進、社會大局和諧穩(wěn)定的總體目標而努力奮斗。
1、大力加強新聞宣傳和電影放映工作。20xx年以來,我局采取多種措施加強新聞宣傳工作,一是理順體制,20xx年,耒陽電視臺實施頻道改革,將四個頻道進行統(tǒng)一管理,引進競爭機制,提高了廣大編輯記者的積極性,體制改革完成后,工作效率得到了較大的提高;二是不斷加強新聞隊伍建設,20xx年,耒陽電視臺工作人32名,編輯記者20名,到20xx年,耒陽電視臺工作人員達到73名,編輯記者達到50名,人員結構趨于合理,近幾年,從大專院校招聘了10多名記者和新聞制作人員,對現任記者進行了培訓,逐步提高編輯記者的專業(yè)水平。三是加強了硬件建設,通過爭取政府投資和自籌資金,購買了一批新的攝像制作設備,20xx年,爭取政府投資100多萬元建設廣播電視全臺網,耒陽電視臺設備基本達到現代水平。通過一系列措施,使耒陽電視臺新聞宣傳能力得到較大提高,每年發(fā)稿達到6600篇,每年都有3到5篇作品在衡陽市以上新聞單位獲獎,全面完成了市委、市政府下達的宣傳任務,不斷提高大型活動的組織能力,20xx年以來,耒陽電視臺相繼組織了主持人大賽、健美大賽、紅歌電視大賽、蔡倫造紙文化旅游節(jié)巨星演唱會等20多場大型活動,每次都組織的很成功,社會反響比較強烈。
為了采取多種形式搞好新聞宣傳工作,20xx年9月,耒陽市廣播電視局向市委、市人大、市政府作專題匯報,申請恢復耒陽市廣播電臺。得到市領導的支持,市財政兩次撥款25萬元,廣播電影電視局籌集資金60萬元,對機房、辦公室進行了裝修,購置了全數字廣播設備,面向全省招聘了播音主持及專業(yè)人才,10月份開始正常運轉,20xx年7月份正式試播,開設了《新聞快遞》、《音樂互動》、《聽眾點播》、《廣告》等節(jié)目,內容豐富多彩,收聽率不斷升高,聽眾人數達到50多萬,節(jié)目深受領導和市民喜愛。
耒陽市電影公司于20xx年11月26日由文化局移交到廣播電影電視局管理,20xx年,公司年初成立了3個城區(qū)放映隊、21個農村放映隊,將全市619個行政村劃分成22個放映片區(qū),選購了21部優(yōu)秀故事片、戰(zhàn)爭片、科教片進行放映,全年放映場次共計9174場,觀眾人數達73萬余人。
2、大力發(fā)展廣播電影電視事業(yè)。20xx年6月,本人和局里其他同志一道,專門到省局匯報工作,爭取省局支持我市農村有線電視網絡建設,省廣播電視局召開專門會議,決定為我市無償投入部分器材,市委、市政府常務會議研究,加大對廣播電視事業(yè)的投入,將農網建設資金列入財政預算,我局自籌資金20萬元,啟動農村有線電視網絡建設,當年經過3個多月的努力,拉通4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干線、10個自然村實現了光纖聯網。農村有線電視網絡建設經過5年時間的努力,到20xx年底,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現城鄉(xiāng)聯網,完成總工程的80%以上,擁有網絡資產1595萬元。
網絡公司于20xx年3月26日正式啟動數字電視整體轉換工程,當年轉換用戶40096戶,基本完成了數字電視整體轉換工作;20xx年,網絡公司投資1000多萬元,對城區(qū)有線電視網絡進行雙向改造,到年底完成雙向網改覆蓋3.5萬戶,5000多戶用戶當年享受到雙向網改后的多種業(yè)務服務。雙向網改完成后有線電視線路可以增開多項增值業(yè)務。城市有線電視網絡全年新安裝數字電視用戶6213戶、安裝寬帶用戶1458戶,實現稅前利潤652.25萬元。城市網絡總戶數達到6萬戶。
3、班子和隊伍建設得到全面加強。在加強自身素質修養(yǎng),爭當一名合格“班長”的同時,與班子成員互相尊重、互相幫助、互相支持,提出了“堅定嚴謹、團結奮進”的局風建設要求,以此激勵全局廣大干部職工在創(chuàng)業(yè)上積極進取,貢獻聰明才智。同時,結合形勢與任務的要求,充分發(fā)揮工青婦和黨組織的作用,廣泛開展節(jié)能節(jié)約、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動,大力提高干部職工的綜合素質,努力建設節(jié)約型機關、節(jié)約型單位,不斷提高工作效能,在局內營造出了愛崗敬業(yè)、積極向上的精神風尚,增強了班子的親和力以及廣電隊伍的凝聚力,班子團結,隊伍向上,工作發(fā)奮進取,樹立了廣電人的良好形象,先后涌現了一大批先進典型。
4、建章立制,廉潔自律,嚴格按制度辦事。五年來,我始終把自己置身于廣播電視戰(zhàn)線的普通一員,既當“班長”又當公仆,以“做人要有人格、做官要有品格、做事要有風格”的“三格”原則警示和要求自己,時時用一個共產黨員的標準來嚴格約束自己,銘記責任、不辱使命,加強學習、以勤補拙,建章立制、廉潔自律,盡責盡力、認真履職,以不辜負組織的培養(yǎng)和群眾的信任。
在內部管理方面,堅持以事業(yè)為重,強化干部職工的大局意識,責任意識和服務意識。建章立制,狠抓規(guī)范運作,不斷建立健全和完善了內部管理的制度與規(guī)定,完善了組織人事、財務管理、宣傳創(chuàng)優(yōu)、安全播出以及行業(yè)管理等各項制度。通過建立完善各項內部管理制度,做到有章可循,有效地促進了廣播電視各項經濟事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
在加強財務管理、執(zhí)行財務制度方面,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”財務管理規(guī)定,嚴肅財經紀律,加強預算收支管理和調度,緊縮開支、開源節(jié)流,把有限的資金最大限度地運用到事業(yè)建設上去。對有創(chuàng)收能力的部門確立了經濟指標,實行有效監(jiān)管,合理安排事業(yè)經費,嚴格按照預算收支指標撥入和撥出各項經費,做到專款專用。建立健全了廣播電視工程建設、大宗設備采購招投標和財務開支審批等制度,凡大額度的物資采購都必須經班子集體討論方可開支,有效地防止了“一把手”說了算以及單位部門私設“小金庫”等違規(guī)現象的發(fā)生。加強了日常財務資金的使用和管理,嚴格財務報賬制度和會計工作規(guī)范,做到賬目清楚,業(yè)務規(guī)范,在財務報賬上實行一把手“一支筆”審批制,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。
在依法行政、廉潔自律方面,自覺遵守國家法律法規(guī),帶頭學法、用法、守法,帶頭遵守和執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定,在車輛使用、公務接待、電話使用等方面堅持做到廉潔自律,按規(guī)定辦事。嚴格執(zhí)行各項工程建設和設備采購的招投標制度,嚴格實行公開招標和透明的“陽光操作”,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,從不以權謀私。
五年來,我局的經濟工作及本人所做的工作雖然取得了一定的成績,但對照上級領導的要求和廣大干部職工的期望還有一定的差距。一是事業(yè)發(fā)展困難較多,建設力度不大;二是新聞宣傳工作還有待加強,人員素質還有待提高;三是本人的開拓創(chuàng)新意識還不太強烈,敢闖敢干的精神不夠,遇事過于求穩(wěn)求全;四是職工待遇還有待提高。在今后的工作中,我將采取切實有效的措施加以改正。
本人在上面的述職中如有尚未總結到的地方或不當之處,敬請各位領導和全局干部職工給予批評和幫助。
主體責任情況報告篇十二
經濟責任審計是保險企業(yè)內部審計的一項重要內容。要發(fā)揮好經濟責任審計的作用,關鍵在于通過審計,分清經營者的經濟責任,對其履行經濟責任情況做出正確、科學的評價。下文是經濟責任情況。
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本人根據組織安排于20xx年7月至20xx年12月,擔任區(qū)委、政法委書記一職,主持區(qū)委政法委工作,協(xié)助分管穩(wěn)定工作,分管信訪、防范和處理邪教工作,按照區(qū)委政法委內部分工,分管財務、人事工作。作為區(qū)委政法委的第一責任人,在職兩年來,在區(qū)委的正確領導下,同志們的密切配合下,按照既定的目標和思路,本人和大家一起,創(chuàng)新工作,恪盡職守,虛心學習,廉潔自律,正確行使黨和人民賦予的各項權利,樹立正確的權力觀、政績觀,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,順利完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務,個人理論水平和工作能力得到了不斷提升。下面,按照審計組要求,我將擔任區(qū)委政法委書記以來的工作情況作簡要匯報。
一、任職期間在本單位經濟建設方面所做的主要工作。
任職期間,我與單位領導班子團結共事、密切配合、相互支持,不斷加強班子隊伍建設,提高自己和單位財務人員當家理財的能力,使本單位經濟建設工作得到健康開展。
一是抓教育,提高思想政治素質。有針對性地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會主義理論體系以及科學發(fā)展觀等重要理論,堅定政治信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想的侵蝕。
二是抓培訓,提高業(yè)務素質。在任期間,針對財政干部隊伍現狀,制定。
培訓方案。
不斷強化業(yè)務培訓不斷提高財務人員整體素質全面提升財務工作水平。
三是抓管理,提高規(guī)范化水平。進一步建立健全財務管理制度,不斷提高財務管理水平。作為區(qū)委政法委的法人,嚴格執(zhí)行國家各項財經法規(guī),在法規(guī)范圍內開展財務工作,本著節(jié)約、合理、規(guī)范的原則,把有限的資金用到維護穩(wěn)定工作中去。合法支出和使用預算內資金,對預算外資金,按照規(guī)定全額上繳國庫。對各項財政收支,要求財務人員及時下帳,對帳,有計劃支出經費,做到少欠帳,不欠帳,確保了經費支出沒有赤字,略有結余,個人嚴格按程序和規(guī)定報銷帳目。
二、任職期間具體工作責任目標及完成情況。
本人擔任區(qū)委政法委書記期間,全面落實綜治維穩(wěn)措施,出色完成了各項目標任務。
一是深入開展掃黑除惡、校園及周邊安全秩序整治等專項行動和社會治安突出問題集中整治工作,社會治安環(huán)境明顯改善。
二是建立各級各部門社會穩(wěn)定風險評估機制,健全各級調解組織,完善大調解體系,社會矛盾防范化解能力進一步提升。
三是完善流動人口、刑釋解教人員、肇事惹禍精神病人等重點人群管理機制,落實虛擬網絡管理措施,健全“兩新”組織綜治維穩(wěn)機構,社會管理水平進一步提高。
四是創(chuàng)新區(qū)域“一體化”綜治維穩(wěn)載體,建成中心城區(qū)油地軍校綜治維穩(wěn)聯動中心、建筑市場管理服務中心和流動人口服務管理中心;創(chuàng)新基層綜治維穩(wěn)平臺,建成多功能村居(社區(qū))綜治維穩(wěn)聯管中心;創(chuàng)新市場化、專群化、科技化防范機制,建成中心城區(qū)聯網報警系統(tǒng);創(chuàng)新“公正廉潔執(zhí)法”教育手段,建成中心城區(qū)廉政警示教育示范基地;創(chuàng)新政法文化建設形式,建成“朝陽文化”工程示范典型;創(chuàng)新流動人口服務管理模式,實行社區(qū)(村居)流動人口網格化管理,有力推動了中心城區(qū)綜治維穩(wěn)工作跨越式發(fā)展。
三、廉潔自律,樹立勤政為民新形象。
自覺加強對《黨章》的學習,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的各項規(guī)定,自覺遵守“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。
一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區(qū)委周圍,在班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體力量解決工作中遇到的各項問題,充分調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中的政治局面。
二是主動接受社會監(jiān)督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,主動和班子成員、基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。對職責范圍內的重大工作決策,堅持先行調研,廣泛征求意見,進行集體研究決定,保證了決策的民主性和科學性;對干部任免、財務開支、評先樹優(yōu)等重要事項,全面推行政務公開,以公開促廉政。
三是堅持廉潔自律。全面落實黨員領導干部有關事項報告制度以及廉政承諾等廉潔自律有關規(guī)定。始終把廉潔從政作為基本準則,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,以身作則、以儉為榮,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白做官。任職期間財務工作管理規(guī)范,無個人違規(guī)違紀行為。同時,對家人以及身邊工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,沒有以權謀私行為。
縣審計局:
我叫徐良郡,男,現年49歲,中共黨員,閻莊鎮(zhèn)肖家河村人,20xx年9月參加工作,20xx年12月后在果莊鄉(xiāng)先后任團委書記、紀委書記、黨委副書記;20xx年后在庫山鎮(zhèn)任黨委副書記、鄉(xiāng)長;市場管委于20xx年組建后,本人根據組織安排于20xx年8月起,擔任莒縣市場管委主任一職,負責市場管委全面工作,并分管辦公室、財務科等工作。
任職九年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在同志們的密切配合下,按照縣委、縣政府的總體目標思路,團結帶領全體干部職工,解放思想,創(chuàng)新工作,恪盡職守,廉潔自律,正確行使黨和人民賦予的權利,樹立正確的權力觀、政績觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,每年都順利完成了縣委縣政府交給的各項任務,促進了縣屬市場的大力發(fā)展。現將擔任市場管委主任職務以來的工作情況作簡要匯報。
一、任職期間具體工作責任目標及完成情況。
1、強化學習,抓班子,帶隊伍。任職以來,我與單位領導班子團結共事,密切配合,相互支持,不斷加強班子隊伍建設,使本單位的市場管理等各項工作得到健康發(fā)展。一是針對單位剛組建,人員新、管理難的實際,狠抓學習教育,提高思想政治和業(yè)務素質。建立健全了“每周一學”、“每月一講”的學習制度,組織全體干部職工按時召開例會和培訓,有針對性地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx大理論體系以及科學發(fā)展觀等重要理論,增強宗旨意識和服務意識。其次,認真學習國家有關的法律法規(guī),組織一線執(zhí)收人員參加了市、縣組織的執(zhí)法培訓學習,嚴格執(zhí)行上級的執(zhí)法規(guī)定,努力做到大事講原則,小事講風格,職工隊伍素質不斷提高;第三,組織學習外地先進經驗,為理順市場管理體制奠定基礎。配合政府辦、法制辦等部門先后五次到慶云、龍口、平度,蘭山、諸城等兄弟區(qū)縣進行實地考察,學習借鑒先進市縣組織市場建設和管理的管理模式,結合我縣實際,制定了《莒州綜合批發(fā)市場管理辦法》和《關于規(guī)范市場收費的實施意見》,形成了加強我縣市場管理的基本思路,為下步更好的完善市場管理體制奠定基礎。
學習中,本人進一步確立了終身學習的觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業(yè)成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創(chuàng)一流”的思想觀念,自身綜合素質不斷提高,解決實際問題的能力明顯增強,提升了管理水平,并保證了在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
2、抓管理,練內功,提高單位管理水平。首先,根據上級的有關要求,借鑒兄弟單位的成功做法,結合單位的工作特點,我們制定了工作、學習制度7章38條,并逐年修改完善,率先引用指紋機進行考勤,嚴肅了工作紀律,為工作開展打下了堅實的基礎。其次,大力加強市場日常管理,優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。一是強化市場秩序管理。針對縣屬市場人流量大,管理難的實際,堅持每日上路清理占道經營,對重點路段、路口派專人值守,做到一日一清,攤不占路,維護正常的市場道路交通秩序。二是強化衛(wèi)生保潔工作。根據集貿市場的衛(wèi)生特點,安排專職人員每年夏季搞好市場消毒滅蠅,特別是在防治“非典”、禽流感等非常時期,突出抓好市場病毒殺菌和衛(wèi)生檢測工作,市場衛(wèi)生先后承包給縣環(huán)衛(wèi)處和保潔公司清掃,每天有專人進行衛(wèi)生檢查,督促及時清運垃圾,市場衛(wèi)生狀況明顯改善,市場經營環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三是嚴格執(zhí)行市場辦管分離前的收費標準,實行全天侯管理,早班人員根據市場開市的時間,堅持每天早晨1.30分到崗上班,努力做到應收盡收,嚴格執(zhí)行收支兩條線,使用省財政廳統(tǒng)一印制的“山東省集貿市場攤位,設施收費專用票據”和“山東省非稅收入票據”收取縣屬市場的房租設施費和攤位費,預計到20xx年底,累計上繳縣財政專戶萬元。
四是抓好財務管理,作為法人,嚴格執(zhí)行國家各項財經法規(guī),在法規(guī)范圍內開展財務工作,本著節(jié)約、合理規(guī)范的原則,合法支出和使用預算外資金,對收繳的資金,按照規(guī)定全部上繳財政。對各項財政收支,要求財務人員及時下賬,對賬,有計劃支出經費,確保經費支出沒有赤字,略有結余,個人嚴格按照程序和規(guī)定報銷賬目。五是規(guī)范城區(qū)水果批發(fā)市場。20xx年春,針對工商部門承包多收費造成的部分水果批發(fā)業(yè)戶在城陽鎮(zhèn)孔家街占道經營、阻塞交通、影響居民休息的問題,協(xié)調公安、城陽等部門,通過政策引導,讓利經營戶與思想教育,依法取締相結合將水果批發(fā)攤點規(guī)范到莒州綜合批發(fā)市場經營。六是積極做好人民商場的拆遷穩(wěn)定工作。20xx年,根據縣政府的安排,對老人民商場進行拆遷改造,我們積極做好業(yè)戶穩(wěn)定工作,隨時掌握業(yè)戶的思想動態(tài),及時做好思想溝通,采取各種積極有效的穩(wěn)定措施,確保了拆遷期間無不穩(wěn)定事件,為縣招商引資大局作出了貢獻。
簽訂了市場債權債務交接協(xié)議,共接受市場資產(原值)1238.6萬元,承債960萬元,從而進一步明確了管理權限,減少了管理環(huán)節(jié),提高了管理效率。
4、科學規(guī)劃,抓好市場配套建設工作。在多方調查論證的基礎上,組織有關部門和村街,完成了莒州綜合批發(fā)市場三期工程的立項、選址、規(guī)劃、設計工作,于20xx年完成1號樓建設任務,于20xx年完成2、3、4、5號樓的建設任務,新增營業(yè)面積17800平方米;20xx年秋為完善市場配套設施,在故城東路南側建成600余平方米的物流中心;同時為市場南側的古城東路架設了路燈,極大地方便了市場業(yè)戶的經營。
20xx年,組織縣農業(yè)部門在莒州綜合批發(fā)市場投資30余萬元,新上農產品質量檢測設備一套,對進入市場的農產品進行快捷抽檢,把好農產品入市關,以此推動全縣更多的無公害農產品和綠色食品進入市場,維護廣大經營戶和消費者的合法權益。20xx年在資金十分有限的情況下,籌措3萬元,在莒州綜合批發(fā)市場新建水沖式廁所一座。
20xx年自籌資金17.5萬元,改建魚市大棚27間1172平方米,比較徹底地解決了露天經營的問題,硬化狀元路西側肉食大棚、魚市間道路616平方米,有效地解決了人員、車輛的進出問題;針對水果市口經營用房緊張的實際,單位投資11.5萬元新建水果經營用房44間728平方米,吸納社會資金52萬元新建香蕉恒溫庫一座,新增營業(yè)面積1800平方米,適時迎接水果經營旺季的到來,為廣大農民出售水果創(chuàng)造良好的經營條件。20xx年,出資2萬余元,對垃圾池進行了改造,確保當天打掃的垃圾能及時入池;20xx年,投資20余萬元,新建符合宰殺衛(wèi)生標準的家禽市場,蓋起門頭房20間,將市場上所有的賣雞、殺雞戶經營戶集中起來,改善市場環(huán)境衛(wèi)生;去年硬化蔬菜市場地面3630平方米,改變了雨雪天氣泥窩設攤,到處泥濘,購物困難的現狀。
20xx年續(xù)簽了和東關一街的土地。
租賃合同。
完成了租賃東關一街81.02畝土地到期續(xù)簽十年合同工作保持了市場的可持續(xù)發(fā)展。今年以來重點對肉食大棚進行了改造重建。肉食大棚改造項目去年底經縣政府批準通過了縣紀委組織的工程招標因冬天天冷上凍不利于工程質量所以工程延期到今年施工從正月十二就開工。整個施工手續(xù)嚴格按照紀委、建設局等有關部門規(guī)定的程序走工程施工嚴格按照設計圖紙要求進行工程質量由聘請的建設局工程監(jiān)理部門嚴格把關經過一個月的努力主體工程已經按照規(guī)定的時間順利結束我們同時對大棚地面與下水道進行了配套清理對損壞的地溝蓋板與業(yè)戶經營用臺板進行修復對大棚四周的道路進行維修。
肉食大棚改造主體工程竣工后,我們著手新建大棚的啟用工作,根據業(yè)戶經營的實際情況,將肉食大棚內劃分成鮮魚市、海貨市、白條雞市、豬羊肉市、熟食市、干貨面食市、蝦皮市等七個市口,本著公開、公平、公正、搞活市場經營,擴大市場容量的原則,制定了臺板的分配方案。因報名的新老業(yè)戶需用臺板數遠遠超出了實有的臺板數,所以采用保證老業(yè)戶有臺板經營、新業(yè)戶用抓鬮的辦法產生、然后新老業(yè)戶再抓鬮定臺板位置的辦法,努力做到合情、合理、穩(wěn)定,不出問題。拆除市場上亂搭亂建。
結合肉食大棚改造,進一步加大市場管理力度,制定了“清理市場,堅決打好拆除亂搭亂建違章建筑戰(zhàn)役”的決策,把“清理市場,拆除亂搭亂建違章建筑作為今年市場管理工作的重頭戲、開場戲,從正月十六起就結合肉食大棚改造開始進行市場清理整頓,通過各種辦法,排除各種困難和阻力,清理拆除幾十年來自發(fā)形成的亂搭亂建違章建筑。通過一個多月的艱苦努力,已經拆除了肉食大棚四周的業(yè)戶私搭亂建違章建筑60余間,使四周道路基本恢復暢通。
二、任職期間的廉潔自律情況。
嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求,認真落實黨風廉政責任制,加強對班子成員和全體人員的黨風廉政建設的警示教育,不斷提高全體干部職工的廉潔自律意識。自覺加強對《黨章》的學習,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的各項規(guī)定,自覺遵守“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。
一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力,始終緊緊地團結在縣委縣政府周圍,在班子中講團結,講風格,嚴以律已,寬以待人,注意依靠集體力量解決工作中遇到的各項問題,充分調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中的政治局面。
二是主動接受黨組織和全體人員的監(jiān)督。用于開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,主動和班子成員、中層干部談心,讓他們指出自己的缺點與不足。對職責范圍內的重大工作決策,堅持先行調研,廣泛征求意見,進行集體研究決定,保證了決策的民主性科學性。對干部任免、財務支出評先樹優(yōu)等重要事項,全面推行政務公開,以公開促廉潔。
三是堅持廉潔自律。在實際工作中,堅持從細微處入手,從嚴把握,防微杜漸,以“兩個務必”的要求,嚴格規(guī)范自己和全體人員的思想行動。
9年來,完善了機關各項。
規(guī)章制度。
嚴格執(zhí)行財經制度從不亂簽字各個重要項目的實施都經過班子集體研究沒有任何舞弊行為自己沒有收過關系單位、經營業(yè)戶的現金、有價證券沒有到企業(yè)和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用沒有用過手中的權力為親屬經商辦企業(yè)提供便利條件從中謀取私利沒有用公款進行高消費的娛樂個健身活動。全面落實黨員領導干部有關事項報告制度以及廉政承諾等廉潔自律有關規(guī)定。始終把廉潔從政作為基本準則長修為政之德常思貪欲之害常懷律已之心以身作則以儉為榮堂堂正正做人干干凈凈做事清清白白做官。任職期間財務工作管理規(guī)范無個人違紀違規(guī)行為。對家人以及身邊工作人員嚴格教育嚴格管理嚴格監(jiān)督沒有以權謀私行為。
在過去的幾年中,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是與大家團結支持分不開的,是大家的成績,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現在:一是工作方法有時簡單,二是辦事有時急于求成,三是對同志們的疾苦關心不夠,以后一定發(fā)揚優(yōu)點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我20xx年以來的工作匯報如有不妥之處,批評指正。
20xx年5月到20xx年12月期間,我擔任耒陽市廣播電影電視局局長一職。作為一局之長,我肩負著發(fā)展廣播電影電視事業(yè),提高職工待遇,保持一方穩(wěn)定的重任。五年來,我認真履行第一責任人的職責,緊緊依靠局黨組一班人的集體智慧和全局廣大干部職工的大力支持,總攬全局,統(tǒng)籌運用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發(fā)展上,對事關經濟發(fā)展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策,進一步理清了發(fā)展的思路,明確了目標,穩(wěn)穩(wěn)的把握住全局經濟發(fā)展的方向和走勢,努力推動了廣播電影電視局各項工作的全面進步,為局經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了一定作用。現根據上級要求,將本人20xx-20xx年任職以來的經濟工作情況總結匯報如下:
一、基本概況。
廣播電影電視局下屬耒陽電視臺、耒陽廣播電臺、網絡公司、廣播電視發(fā)展中心、電影公司、34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站。到20xx年12月,全局職工總數為421名,全局共有4個基層黨支部,中共黨員108名。20xx年局固定資產為1063萬元,到20xx年達到3129.7萬元,增加20xx.9萬元,增長194.2%。20xx年局負債1588萬元,到20xx年負債617萬元,5年時間共償還債務(包括隱形債務)971萬元。20xx年全局總收入1148萬元,到20xx年全局總收入達到2904萬元,比20xx年增長152.96%,經濟運行質量穩(wěn)步提高。
二、20xx年-20xx年我局財務收支情況。
1、創(chuàng)收情況。
20xx年全局實現總收入1148萬元,其中,網絡公司收入902萬元,耒陽電視臺廣告收入246萬元。
20xx年全局實現總收入1652萬元,其中,網絡公司創(chuàng)收1250萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收400萬元。
20xx年全局實現總收入2172萬元,其中網絡公司創(chuàng)收1634萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收408萬元,農網中心創(chuàng)收130萬元。
20xx年全局實現總收入2469萬元,其中網絡公司創(chuàng)收20xx萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收329萬元;農網中心創(chuàng)收140萬元。
20xx年全局實現總收入2904萬元,其中網絡公司創(chuàng)收2247萬元,耒陽電視臺廣告創(chuàng)收430萬元,農網中心創(chuàng)收227萬元。
20xx年到20xx年市財政累計投資2547.3萬元。
2、支出情況。
我局20xx年到20xx年除了正常的工資發(fā)放及運轉成本外,提高職工待遇增加支出304萬元;償還債務971萬元;事業(yè)投入1213萬元;合計2308萬元。
三、任期內履行職責及廉潔自律情況。
作為一名局長,五年來我始終牢記黨和人民的重托,堅持在上級黨委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指針,積極帶領全局廣大黨員干部和職工,銳意進取,開拓創(chuàng)新,求真務實,真抓實干,為實現全局經濟穩(wěn)步增長、事業(yè)建設齊頭并進、社會大局和諧穩(wěn)定的總體目標而努力奮斗。
1、大力加強新聞宣傳和電影放映工作。20xx年以來,我局采取多種措施加強新聞宣傳工作,一是理順體制,20xx年,耒陽電視臺實施頻道改革,將四個頻道進行統(tǒng)一管理,引進競爭機制,提高了廣大編輯記者的積極性,體制改革完成后,工作效率得到了較大的提高;二是不斷加強新聞隊伍建設,20xx年,耒陽電視臺工作人32名,編輯記者20名,到20xx年,耒陽電視臺工作人員達到73名,編輯記者達到50名,人員結構趨于合理,近幾年,從大專院校招聘了10多名記者和新聞制作人員,對現任記者進行了培訓,逐步提高編輯記者的專業(yè)水平。三是加強了硬件建設,通過爭取政府投資和自籌資金,購買了一批新的攝像制作設備,20xx年,爭取政府投資100多萬元建設廣播電視全臺網,耒陽電視臺設備基本達到現代水平。通過一系列措施,使耒陽電視臺新聞宣傳能力得到較大提高,每年發(fā)稿達到6600篇,每年都有3到5篇作品在衡陽市以上新聞單位獲獎,全面完成了市委、市政府下達的宣傳任務,不斷提高大型活動的組織能力,20xx年以來,耒陽電視臺相繼組織了主持人大賽、健美大賽、紅歌電視大賽、蔡倫造紙文化旅游節(jié)巨星演唱會等20多場大型活動,每次都組織的很成功,社會反響比較強烈。
為了采取多種形式搞好新聞宣傳工作,20xx年9月,耒陽市廣播電視局向市委、市人大、市政府作專題匯報,申請恢復耒陽市廣播電臺。得到市領導的支持,市財政兩次撥款25萬元,廣播電影電視局籌集資金60萬元,對機房、辦公室進行了裝修,購置了全數字廣播設備,面向全省招聘了播音主持及專業(yè)人才,10月份開始正常運轉,20xx年7月份正式試播,開設了《新聞快遞》、《音樂互動》、《聽眾點播》、《廣告》等節(jié)目,內容豐富多彩,收聽率不斷升高,聽眾人數達到50多萬,節(jié)目深受領導和市民喜愛。
耒陽市電影公司于20xx年11月26日由文化局移交到廣播電影電視局管理,20xx年,公司年初成立了3個城區(qū)放映隊、21個農村放映隊,將全市619個行政村劃分成22個放映片區(qū),選購了21部優(yōu)秀故事片、戰(zhàn)爭片、科教片進行放映,全年放映場次共計9174場,觀眾人數達73萬余人。
2、大力發(fā)展廣播電影電視事業(yè)。20xx年6月,本人和局里其他同志一道,專門到省局匯報工作,爭取省局支持我市農村有線電視網絡建設,省廣播電視局召開專門會議,決定為我市無償投入部分器材,市委、市政府常務會議研究,加大對廣播電視事業(yè)的投入,將農網建設資金列入財政預算,我局自籌資金20萬元,啟動農村有線電視網絡建設,當年經過3個多月的努力,拉通4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干線、10個自然村實現了光纖聯網。農村有線電視網絡建設經過5年時間的努力,到20xx年底,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現城鄉(xiāng)聯網,完成總工程的80%以上,擁有網絡資產1595萬元。
網絡公司于20xx年3月26日正式啟動數字電視整體轉換工程,當年轉換用戶40096戶,基本完成了數字電視整體轉換工作;20xx年,網絡公司投資1000多萬元,對城區(qū)有線電視網絡進行雙向改造,到年底完成雙向網改覆蓋3、5萬戶,5000多戶用戶當年享受到雙向網改后的多種業(yè)務服務。雙向網改完成后有線電視線路可以增開多項增值業(yè)務。城市有線電視網絡全年新安裝數字電視用戶6213戶、安裝寬帶用戶1458戶,實現稅前利潤652.25萬元。城市網絡總戶數達到6萬戶。
3、班子和隊伍建設得到全面加強。在加強自身素質修養(yǎng),爭當一名合格“班長”的同時,與班子成員互相尊重、互相幫助、互相支持,提出了“堅定嚴謹、團結奮進”的局風建設要求,以此激勵全局廣大干部職工在創(chuàng)業(yè)上積極進取,貢獻聰明才智。同時,結合形勢與任務的要求,充分發(fā)揮工青婦和黨組織的作用,廣泛開展節(jié)能節(jié)約、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動,大力提高干部職工的綜合素質,努力建設節(jié)約型機關、節(jié)約型單位,不斷提高工作效能,在局內營造出了愛崗敬業(yè)、積極向上的精神風尚,增強了班子的親和力以及廣電隊伍的凝聚力,班子團結,隊伍向上,工作發(fā)奮進取,樹立了廣電人的良好形象,先后涌現了一大批先進典型。
4、建章立制,廉潔自律,嚴格按制度辦事。五年來,我始終把自己置身于廣播電視戰(zhàn)線的普通一員,既當“班長”又當公仆,以“做人要有人格、做官要有品格、做事要有風格”的“三格”原則警示和要求自己,時時用一個共產黨員的標準來嚴格約束自己,銘記責任、不辱使命,加強學習、以勤補拙,建章立制、廉潔自律,盡責盡力、認真履職,以不辜負組織的培養(yǎng)和群眾的信任。
在內部管理方面,堅持以事業(yè)為重,強化干部職工的大局意識,責任意識和服務意識。建章立制,狠抓規(guī)范運作,不斷建立健全和完善了內部管理的制度與規(guī)定,完善了組織人事、財務管理、宣傳創(chuàng)優(yōu)、安全播出以及行業(yè)管理等各項制度。通過建立完善各項內部管理制度,做到有章可循,有效地促進了廣播電視各項經濟事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
在加強財務管理、執(zhí)行財務制度方面,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”財務管理規(guī)定,嚴肅財經紀律,加強預算收支管理和調度,緊縮開支、開源節(jié)流,把有限的資金最大限度地運用到事業(yè)建設上去。對有創(chuàng)收能力的部門確立了經濟指標,實行有效監(jiān)管,合理安排事業(yè)經費,嚴格按照預算收支指標撥入和撥出各項經費,做到專款專用。建立健全了廣播電視工程建設、大宗設備采購招投標和財務開支審批等制度,凡大額度的物資采購都必須經班子集體討論方可開支,有效地防止了“一把手”說了算以及單位部門私設“小金庫”等違規(guī)現象的發(fā)生。加強了日常財務資金的使用和管理,嚴格財務報賬制度和會計工作規(guī)范,做到賬目清楚,業(yè)務規(guī)范,在財務報賬上實行一把手“一支筆”審批制,保證了會計憑證手續(xù)齊備、規(guī)范合法,確保了會計信息的真實性、合法性、準確性、完整性。
在依法行政、廉潔自律方面,自覺遵守國家法律法規(guī),帶頭學法、用法、守法,帶頭遵守和執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定,在車輛使用、公務接待、電話使用等方面堅持做到廉潔自律,按規(guī)定辦事。嚴格執(zhí)行各項工程建設和設備采購的招投標制度,嚴格實行公開招標和透明的“陽光操作”,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,從不以權謀私。
五年來,我局的經濟工作及本人所做的工作雖然取得了一定的成績,但對照上級領導的要求和廣大干部職工的期望還有一定的差距。一是事業(yè)發(fā)展困難較多,建設力度不大;二是新聞宣傳工作還有待加強,人員素質還有待提高;三是本人的開拓創(chuàng)新意識還不太強烈,敢闖敢干的精神不夠,遇事過于求穩(wěn)求全;四是職工待遇還有待提高。在今后的工作中,我將采取切實有效的措施加以改正。
本人在上面的述職中如有尚未總結到的地方或不當之處,敬請各位領導和全局干部職工給予批評和幫助。
主體責任情況報告篇十三
縣審計局:
我叫徐良郡,男,現年49歲,中共黨員,閻莊鎮(zhèn)肖家河村人,20xx年9月參加工作,20xx年12月后在果莊鄉(xiāng)先后任團委書記、紀委書記、黨委副書記;20xx年后在庫山鎮(zhèn)任黨委副書記、鄉(xiāng)長;市場管委于20xx年組建后,本人根據組織安排于20xx年8月起,擔任莒縣市場管委主任一職,負責市場管委全面工作,并分管辦公室、財務科等工作。
任職九年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在同志們的密切配合下,按照縣委、縣政府的總體目標思路,團結帶領全體干部職工,解放思想,創(chuàng)新工作,恪盡職守,廉潔自律,正確行使黨和人民賦予的權利,樹立正確的權力觀、政績觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,每年都順利完成了縣委縣政府交給的各項任務,促進了縣屬市場的大力發(fā)展。現將擔任市場管委主任職務以來的工作情況作簡要匯報。
一、任職期間具體工作責任目標及完成情況。
1、強化學習,抓班子,帶隊伍。任職以來,我與單位領導班子團結共事,密切配合,相互支持,不斷加強班子隊伍建設,使本單位的市場管理等各項工作得到健康發(fā)展。一是針對單位剛組建,人員新、管理難的實際,狠抓學習教育,提高思想政治和業(yè)務素質。建立健全了“每周一學”、“每月一講”的學習制度,組織全體干部職工按時召開例會和培訓,有針對性地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx大理論體系以及科學發(fā)展觀等重要理論,增強宗旨意識和服務意識。其次,認真學習國家有關的法律法規(guī),組織一線執(zhí)收人員參加了市、縣組織的執(zhí)法培訓學習,嚴格執(zhí)行上級的執(zhí)法規(guī)定,努力做到大事講原則,小事講風格,職工隊伍素質不斷提高;第三,組織學習外地先進經驗,為理順市場管理體制奠定基礎。配合政府辦、法制辦等部門先后五次到慶云、龍口、平度,蘭山、諸城等兄弟區(qū)縣進行實地考察,學習借鑒先進市縣組織市場建設和管理的管理模式,結合我縣實際,制定了《莒州綜合批發(fā)市場管理辦法》和《關于規(guī)范市場收費的實施意見》,形成了加強我縣市場管理的基本思路,為下步更好的完善市場管理體制奠定基礎。
學習中,本人進一步確立了終身學習的觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業(yè)成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創(chuàng)一流”的思想觀念,自身綜合素質不斷提高,解決實際問題的能力明顯增強,提升了管理水平,并保證了在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
2、抓管理,練內功,提高單位管理水平。首先,根據上級的有關要求,借鑒兄弟單位的成功做法,結合單位的工作特點,我們制定了工作、學習制度7章38條,并逐年修改完善,率先引用指紋機進行考勤,嚴肅了工作紀律,為工作開展打下了堅實的基礎。其次,大力加強市場日常管理,優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。一是強化市場秩序管理。針對縣屬市場人流量大,管理難的實際,堅持每日上路清理占道經營,對重點路段、路口派專人值守,做到一日一清,攤不占路,維護正常的市場道路交通秩序。二是強化衛(wèi)生保潔工作。根據集貿市場的衛(wèi)生特點,安排專職人員每年夏季搞好市場消毒滅蠅,特別是在防治“非典”、禽流感等非常時期,突出抓好市場病毒殺菌和衛(wèi)生檢測工作,市場衛(wèi)生先后承包給縣環(huán)衛(wèi)處和保潔公司清掃,每天有專人進行衛(wèi)生檢查,督促及時清運垃圾,市場衛(wèi)生狀況明顯改善,市場經營環(huán)境得到進一步優(yōu)化。三是嚴格執(zhí)行市場辦管分離前的收費標準,實行全天侯管理,早班人員根據市場開市的時間,堅持每天早晨1.30分到崗上班,努力做到應收盡收,嚴格執(zhí)行收支兩條線,使用省財政廳統(tǒng)一印制的“山東省集貿市場攤位,設施收費專用票據”和“山東省非稅收入票據”收取縣屬市場的房租設施費和攤位費,預計到20xx年底,累計上繳縣財政專戶萬元。
四是抓好財務管理,作為法人,嚴格執(zhí)行國家各項財經法規(guī),在法規(guī)范圍內開展財務工作,本著節(jié)約、合理規(guī)范的原則,合法支出和使用預算外資金,對收繳的資金,按照規(guī)定全部上繳財政。對各項財政收支,要求財務人員及時下賬,對賬,有計劃支出經費,確保經費支出沒有赤字,略有結余,個人嚴格按照程序和規(guī)定報銷賬目。五是規(guī)范城區(qū)水果批發(fā)市場。20xx年春,針對工商部門承包多收費造成的部分水果批發(fā)業(yè)戶在城陽鎮(zhèn)孔家街占道經營、阻塞交通、影響居民休息的問題,協(xié)調公安、城陽等部門,通過政策引導,讓利經營戶與思想教育,依法取締相結合將水果批發(fā)攤點規(guī)范到莒州綜合批發(fā)市場經營。六是積極做好人民商場的拆遷穩(wěn)定工作。20xx年,根據縣政府的安排,對老人民商場進行拆遷改造,我們積極做好業(yè)戶穩(wěn)定工作,隨時掌握業(yè)戶的思想動態(tài),及時做好思想溝通,采取各種積極有效的穩(wěn)定措施,確保了拆遷期間無不穩(wěn)定事件,為縣招商引資大局作出了貢獻。
簽訂了市場債權債務交接協(xié)議,共接受市場資產(原值)1238.6萬元,承債960萬元,從而進一步明確了管理權限,減少了管理環(huán)節(jié),提高了管理效率。
4、科學規(guī)劃,抓好市場配套建設工作。在多方調查論證的基礎上,組織有關部門和村街,完成了莒州綜合批發(fā)市場三期工程的立項、選址、規(guī)劃、設計工作,于20xx年完成1號樓建設任務,于20xx年完成2、3、4、5號樓的建設任務,新增營業(yè)面積17800平方米;20xx年秋為完善市場配套設施,在故城東路南側建成600余平方米的物流中心;同時為市場南側的古城東路架設了路燈,極大地方便了市場業(yè)戶的經營。
20xx年,組織縣農業(yè)部門在莒州綜合批發(fā)市場投資30余萬元,新上農產品質量檢測設備一套,對進入市場的農產品進行快捷抽檢,把好農產品入市關,以此推動全縣更多的無公害農產品和綠色食品進入市場,維護廣大經營戶和消費者的合法權益。20xx年在資金十分有限的情況下,籌措3萬元,在莒州綜合批發(fā)市場新建水沖式廁所一座。
20xx年自籌資金17.5萬元,改建魚市大棚27間1172平方米,比較徹底地解決了露天經營的問題,硬化狀元路西側肉食大棚、魚市間道路616平方米,有效地解決了人員、車輛的進出問題;針對水果市口經營用房緊張的實際,單位投資11.5萬元新建水果經營用房44間728平方米,吸納社會資金52萬元新建香蕉恒溫庫一座,新增營業(yè)面積1800平方米,適時迎接水果經營旺季的到來,為廣大農民出售水果創(chuàng)造良好的經營條件。20xx年,出資2萬余元,對垃圾池進行了改造,確保當天打掃的垃圾能及時入池;20xx年,投資20余萬元,新建符合宰殺衛(wèi)生標準的家禽市場,蓋起門頭房20間,將市場上所有的賣雞、殺雞戶經營戶集中起來,改善市場環(huán)境衛(wèi)生;去年硬化蔬菜市場地面3630平方米,改變了雨雪天氣泥窩設攤,到處泥濘,購物困難的現狀。
20xx年續(xù)簽了和東關一街的土地租賃合同,完成了租賃東關一街81.02畝土地到期續(xù)簽十年合同工作,保持了市場的可持續(xù)發(fā)展。今年以來,重點對肉食大棚進行了改造重建。肉食大棚改造項目去年底經縣政府批準,通過了縣紀委組織的工程招標,因冬天天冷上凍,不利于工程質量,所以工程延期到今年施工,從正月十二就開工。整個施工手續(xù)嚴格按照紀委、建設局等有關部門規(guī)定的程序走,工程施工嚴格按照設計圖紙要求進行,工程質量由聘請的建設局工程監(jiān)理部門嚴格把關,經過一個月的努力,主體工程已經按照規(guī)定的時間順利結束,我們同時對大棚地面與下水道進行了配套清理,對損壞的地溝蓋板與業(yè)戶經營用臺板進行修復,對大棚四周的道路進行維修。
肉食大棚改造主體工程竣工后,我們著手新建大棚的啟用工作,根據業(yè)戶經營的實際情況,將肉食大棚內劃分成鮮魚市、海貨市、白條雞市、豬羊肉市、熟食市、干貨面食市、蝦皮市等七個市口,本著公開、公平、公正、搞活市場經營,擴大市場容量的原則,制定了臺板的分配方案。因報名的新老業(yè)戶需用臺板數遠遠超出了實有的臺板數,所以采用保證老業(yè)戶有臺板經營、新業(yè)戶用抓鬮的辦法產生、然后新老業(yè)戶再抓鬮定臺板位置的辦法,努力做到合情、合理、穩(wěn)定,不出問題。拆除市場上亂搭亂建。
結合肉食大棚改造,進一步加大市場管理力度,制定了“清理市場,堅決打好拆除亂搭亂建違章建筑戰(zhàn)役”的決策,把“清理市場,拆除亂搭亂建違章建筑作為今年市場管理工作的重頭戲、開場戲,從正月十六起就結合肉食大棚改造開始進行市場清理整頓,通過各種辦法,排除各種困難和阻力,清理拆除幾十年來自發(fā)形成的亂搭亂建違章建筑。通過一個多月的艱苦努力,已經拆除了肉食大棚四周的業(yè)戶私搭亂建違章建筑60余間,使四周道路基本恢復暢通。
二、任職期間的廉潔自律情況。
嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求,認真落實黨風廉政責任制,加強對班子成員和全體人員的黨風廉政建設的警示教育,不斷提高全體干部職工的廉潔自律意識。自覺加強對《黨章》的學習,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的各項規(guī)定,自覺遵守“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。
一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力,始終緊緊地團結在縣委縣政府周圍,在班子中講團結,講風格,嚴以律已,寬以待人,注意依靠集體力量解決工作中遇到的各項問題,充分調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中的政治局面。
二是主動接受黨組織和全體人員的監(jiān)督。用于開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,主動和班子成員、中層干部談心,讓他們指出自己的缺點與不足。對職責范圍內的重大工作決策,堅持先行調研,廣泛征求意見,進行集體研究決定,保證了決策的民主性科學性。對干部任免、財務支出評先樹優(yōu)等重要事項,全面推行政務公開,以公開促廉潔。
三是堅持廉潔自律。在實際工作中,堅持從細微處入手,從嚴把握,防微杜漸,以“兩個務必”的要求,嚴格規(guī)范自己和全體人員的思想行動。
9年來,完善了機關各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行財經制度,從不亂簽字,各個重要項目的實施都經過班子集體研究,沒有任何舞弊行為,自己沒有收過關系單位、經營業(yè)戶的現金、有價證券,沒有到企業(yè)和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用,沒有用過手中的權力為親屬經商辦企業(yè)提供便利條件,從中謀取私利,沒有用公款進行高消費的娛樂個健身活動。全面落實黨員領導干部有關事項報告制度以及廉政承諾等廉潔自律有關規(guī)定。始終把廉潔從政作為基本準則,長修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,以身作則,以儉為榮,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白做官。任職期間財務工作管理規(guī)范,無個人違紀違規(guī)行為。對家人以及身邊工作人員嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,沒有以權謀私行為。
在過去的幾年中,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是與大家團結支持分不開的,是大家的成績,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現在:一是工作方法有時簡單,二是辦事有時急于求成,三是對同志們的疾苦關心不夠,以后一定發(fā)揚優(yōu)點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我20xx年以來的工作匯報如有不妥之處,批評指正。
主體責任情況報告篇十四
黨的十八屆三中全會提出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任(以下簡稱“兩個責任”),這是當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切要求,是黨章賦予各級黨組織的重要職責。烏海市林業(yè)局黨委以強化主體責任、加強廉政教育、完善監(jiān)督機制為抓手,把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,融入到生態(tài)建設各項工作中,做到同部署、同落實、同檢查,全力推進黨風廉政建設責任制落到實處,現將黨風廉政建設“兩個責任”落實情況匯報如下:
一、加強組織領導,落實主體責任。
局黨委按照自治區(qū)黨委書記王君講話精神及(擴大)會議精神,認真學習并落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協(xié)調”的領導體制和工作機制。
監(jiān)督的權力制衡新機制,通過堅持民主集中制,局黨委對“三重一大”事項進行集體研究,保證民主決策、科學決策。3、是堅持組織生活會制度。局黨委主要負責同志以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。嚴格落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。4、是落實班子主要負責同志與班子成員談心談話制度。局黨委主要負責同志通過日常交心談話、提醒幫助談話、批評誡勉談話等方式,同班子成員開展談心談話活動,交流學習、思想、工作情況,掌握其思想動態(tài),針對班子成員存在的傾向性、苗頭性問題,及時提醒幫助。
二、加強制度建設,源頭上預防腐敗
根據《烏海市人民政府關于2017年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的分解意見》,結合我局林業(yè)建設工作的新形勢、新任務、新特點,認真研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,針對“庸懶散”,制定和完善請假、考勤、等考核評價制度;針對“奢私貪”,制定和完善了“三公經費”監(jiān)管等制度;針對“蠻橫硬”,制定和完善了反映群眾訴求、聯系服務群眾、文明規(guī)范服務等制度。特別還制定了《市林業(yè)局“一把手”“四個不直接管”制度》,《市林業(yè)局“一把手”“末位表態(tài)發(fā)言”制度》和《市林業(yè)局干部任用制度》等相關制度,務必從源頭上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。
三、聚焦“四風,持之以恒落實中央八項規(guī)定。
重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—
重要論述摘編》等學習讀本,加強學習教育,促進廉潔從政。
四、加強隊伍建設,優(yōu)化干部隊伍
,超編制、超職數、超規(guī)格配備干部問題,冒充人頭吃空餉、學歷履歷造假問題.嚴肅查處。
五、加強監(jiān)督管理,嚴防違紀苗頭。
2017年工作規(guī)劃的實施意見的實施辦法》的落實,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的思想指導,駐局紀檢組認真履行職責,切實加強干部的日常監(jiān)督管理,全面掌握干部的思想、工作、生活情況,加大函詢、誡勉談話力度,做到抓早抓小,防微杜漸。
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主體責任情況報告篇十五
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)黨委、人大全面工作,側重工業(yè)經濟工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據鎮(zhèn)情,進一步優(yōu)化、細化“以工興鎮(zhèn)”方略、農業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設先進鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農村政策先進個人、xx市黨群綜合服務中心建設先進個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
三年多來,為全面推進區(qū)域經濟發(fā)展,本人及黨委政府班子成員始終緊扣發(fā)展第一要務,以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經營,加大三產服務業(yè)的投入,經濟總量不斷壯大,綜合實力顯著增強。20xx年底實現一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產總值、固定資產投資、農民人均純收入等主要經濟指標均實現翻番。
1、工業(yè)經濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持以項目統(tǒng)領工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴”,同時,加大投入完善園區(qū)配套。4年來,共引進億元項目8個,5000萬元項目18個,3000萬元項目26個,創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎設施累計投入3000萬元,達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內企業(yè)年可實現稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產業(yè),成為全縣為數不多的省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,培育了一批新的經濟增長點。
2、農村經濟前景喜人。緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收”工作目標,積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經濟實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產業(yè),實現了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉達10000畝,已建成3個千畝以上的農業(yè)示范園,農民人均純收入達8680元。
3、集鎮(zhèn)經營有效推進。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經營”的總體要求,加速推進集鎮(zhèn)建設,集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現了集鎮(zhèn)硬質道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強,提高了居民的生活質量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
廉政建設:一方面,貫徹落實《廉政準則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費八項規(guī)定,及時轉發(fā)縣有關廉政建設文件;另一方面,不斷完善內部各項廉政制度,出臺了《機關內部十項管理制度》,進一步加強財務監(jiān)管,嚴格壓縮開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地實現了全鎮(zhèn)廉潔自律工作的規(guī)范化和制度化。作為鎮(zhèn)黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,帶頭執(zhí)行黨風廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經過多少個風景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育,以實際行動杜絕以權謀私現象的發(fā)生。
三年多來,我鎮(zhèn)積極推進民主法治建設。定期組織班子成員、黨員干部開展學法培訓,提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進民主決策,進一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學性。積極推進人大監(jiān)督規(guī)范運作,期內累計開展46次專項視察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結率100%。普法宣傳教育得到加強,廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來,我鎮(zhèn)堅定不移地實施各項利民惠民工程,逐步改善了全鎮(zhèn)居民的生產生活環(huán)境。先后投入2200萬元,實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元,實施了中心河東次高地治理項目,建設了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標準修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補金費按時足額發(fā)放。
主體責任情況報告篇十六
溫州市工業(yè)科學研究院黨委書記。
徐金民2013年在市委、市政府的正確領導下和有關部門的大力支持下,在班子成員和全院干部職工的大力配合和努力下,我堅持以“為民務實清廉,密切聯系群眾”為宗旨,認真貫徹落實市委、市政府各項工作部署,履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,努力開創(chuàng)工作新局面?,F就2013年履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、抓廉政建設,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
作為黨風廉政建設“第一責任人”,自己積極履行職責,狠抓黨風廉政建設責任制的落實,全力支持紀檢工作,推動了各項任務落實。重點抓了四項工作:
(一)是加強廉政教育。堅持把黨風廉政建設有關政策、法規(guī)、理論作為干部理論學習的一項重要內容,在加強自身學習的基礎上,認真抓好《廉政準則》、中央八項規(guī)定、六項禁令、黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例及市委關于作風建設的“1+8”文件精神和“三公”改革等有關規(guī)定的貫徹學習落實,認真抓好院中心組全體黨員干部的學習,增強了廉政意識,筑牢了思想防線。
(二)是抓好責任制落實。以落實黨風廉政建設責任制為重點,突出重點工作目標分解、任務落實、檢查考核、責任追究四個關鍵環(huán)節(jié),逐級明確責任,并按照要求抓好落實。在日常工作中,著力抓好院班子和部門黨風廉政建設責任制,堅持定期聽匯報、找問題、提要求,并多次強調和要求把黨風廉政建設責任制與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核,確保了黨風廉政責任制的落實。
(三)是推進反腐倡廉重點工作。建立健全廉政風險預警處置、動態(tài)管理和檢查評估等防控長效機制,從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生。繼續(xù)深化防控體系建設,形成點、線、面聯防機制,把掌握人事、審批等權力的領導干部,處于人、財、物等關鍵崗位的人員和可能發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié),作為防控重點。組織全院職工多次觀看反腐敗警示片,進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識,牢固樹立正確的權力觀、責任觀、利益觀,筑牢拒腐防變的道德和法紀防線。
(四)是搞好廉潔自律。作為廉政建設“第一責任人”,在日常工作生活中,自己注重從大處著眼,從小處著手,帶頭認真遵守黨的各項紀律,為全院領導干部樹立表率。
(1)講黨性。始終把講黨性作為政治底線,從思想上、政治上和行動上堅決同中央保持高度一致,對省、市委的各項決策及部署,自己帶頭和組織全院上下堅決貫徹執(zhí)行,做到了政令暢通。
(2)講原則。帶頭執(zhí)行民主集中制原則,正確處理個人與組織的關系,對重大問題、重要事項以及干部任免等工作,一律上會研究,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,集體討論決定,做到了議而有決、決而有行、分工負責、密切協(xié)作。
(3)講團結。注意維護和加強班子團結,帶頭和要求班子成員之間經常交流思想、相互溝通情況,共同研究工作。按照“總攬全局、協(xié)調各方”的原則,放手支持分管同志獨立負責、步調一致地放手開展工作,并注意用大局統(tǒng)一思想、協(xié)調行動,形成了團結協(xié)作、和諧融洽的良好氛圍。
(4)講自律。發(fā)揮表率作用,帶頭落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺嚴格執(zhí)行領導干部報告制度。2011年11月兼任溫州市分析測試學會會長以來,沒有領取任何形式的報酬。沒有在企業(yè)投資和入股。作為黨委書記、院長,我始終帶頭筑牢反腐倡廉的思想防線,做到公私分明“公”當先,自我約束“已”當頭,不謀私利,不斷加強廉政學習,廉政教育,確保思想上不出問題。日常工作中從小事做起,從細微處做起,八小時之外嚴格約束自己,并注意加強對親屬及身邊工作人員的教育管理,切實做到廉政勤政、勤儉節(jié)約、潔身自好、防微杜漸。
二、抓作風建設,提高干部隊伍擔當責任意識。
(一)、加強“責任型”隊伍建設。一是每年至少兩次聽取黨支部工作匯報,研究支部黨建工作重要問題。今年成立市工科院第一屆婦委會,黨支部圓滿完成換屆工作。二是明確崗位職責,推進內部機構改革。今年我院重新規(guī)范部門和崗位工作職責,具體到每個崗位,每個職工,并在全院范圍內進行公示,互相監(jiān)督。三是為了更加貼近我市的產業(yè)發(fā)展,我院對內設機構進行大調整,強化了業(yè)務部門建設,簡化行政后勤部門。業(yè)務部門從原五個增加調整為六個,行政部門從原五個行政部門縮減至三個。四是加強中層干部建設,通過民主推薦、面試、黨委研究決定,選拔中層正職1名,副職3名,健全干部隊伍結構并完成中層干部的輪崗工作。
(二)、加強“強責治庸”隊伍建設。一是每月二次不定期對上班紀律、崗位履職情況進行檢查;對重點監(jiān)管崗位、下屬實體財務運營情況進行監(jiān)管;對服務質量以及即辦制落實情況進行跟蹤,對慵懶散、推諉扯皮、失職瀆職的人和事嚴格實行責任追究,在各次的檢查中,我院工作人員較好地履行了工作職責,完成了工作任務。結合“十大重點項目”,科學分解,推行工作目標制管理,明確責任領導和責任部門貫徹到底。二是“互學互比”活動表決心、曬承諾、促發(fā)展。借鑒全市“互學互比”活動先進管理理念,組織各部門開展了以曬成績、表決心、許承諾,公開“亮績”為主要內容的“互學互比”活動,各個部門負責人公開承諾的經濟創(chuàng)收指標、科研項目數量、管理創(chuàng)新工作,向全院干部職工作了表態(tài)發(fā)言,明確本部門所承擔的十大項目的建設內容、目標和時間節(jié)點要求,并簽訂目標責任書,明確了各部門全年的目標任務,為年終全面考核奠定基礎。
三、抓重點工作,促進院穩(wěn)步發(fā)展。
(一)、深入開展科技服務活動,增強干部職工服務意識。一是開展科技服務活動,大力發(fā)揮社會服務宗旨。我院科技服務以“創(chuàng)先爭優(yōu)展風采、志愿服務我先行”為主題,深入企業(yè)開展“科技服務企業(yè)”活動,取得顯著成效,全年技術服務企業(yè)1364家,服務批次4736批,分析檢測完成各類檢測3028個批次,同比增長約48%。指導協(xié)助企業(yè)解決技術難題、研發(fā)新產品、開發(fā)新工藝共50項。
(二)、做強做優(yōu)分析檢測業(yè)務,科技服務能力大幅提升。我院順利通過中國合格評定國家認可委員會的實驗室認可監(jiān)督評審,擴大了測試項目范圍,提高了檢測技術,提升了為社會服務的能力,檢測水平得到政府相關部門的認可。受工商等部門的委托,完成螺紋鋼筋、茶葉、膨化食品、大米等抽檢工作,尤其是公安系統(tǒng)委托開展的毒品檢測,全年檢測1705余批次,同比增長31%。除認真做好日常檢測業(yè)務外,還積極開展技術攻關,研發(fā)了在家禽脫毛過程中所添加的工業(yè)松香的檢測技術。該技術水平現處于全國領先,江蘇、河南、四川、重慶等省外及本省的公安、工商、質監(jiān)等部門都慕名送松香樣品來尋求技術支持。另外,混合松香的定性剖析、食品中的吊白塊檢測、膠水檢測等傳統(tǒng)難題已經取得突破性進展,為今后同類業(yè)務的拓展打下了堅實的基礎。
(三)以平臺建設為契機,融入政府中心工作。一是積極推進激光與光電檢測綜合大樓建設,提升發(fā)展空間。為了積極參與中國(溫州)激光與光電產業(yè)集群建設,推進激光與光檢測服務平臺建設,2013年1月我院提出將位于溫州市高新區(qū)的溫州金泰精細化工有限公司進行拆建改造,建設中國(溫州)激光與光電檢測綜合大樓。大樓總投資約5000萬元將建成12000多平方的商務辦公大樓,主要用于激光與光電領域產品檢測、認證及相關科研、信息、培訓、中介商務辦公等科技要素集聚。二是扎實推進溫州光電研究院建設,拓寬服務領域。以我院為依托建設溫州光電院是市政府下達的任務,我們組織人員積極開展調研,形成了以激光、光電及相關機電產品檢測為抓手,通過機構、項目、團隊、資金四維一體引進,以虛院實所、一院多所形式建設光電院的建設方案。目前與武漢國家光電信息檢測中心已簽定委托檢測合作協(xié)議,具備開展光電檢測500個產品,2000項委托檢測能力。已投入資金208萬元用于購買激光產品材料檢測、激光光束質量分析儀等檢測設備,相關建設工作正按計劃有序進行。三是加快創(chuàng)意設計綜合服務平臺建設,提高服務水平。我院著力推進國家鞋類出口基地設計研發(fā)平臺的建設,已完成場地整合建設2000余平方米,建成設計研發(fā)中心和產品試制中心,開展對外服務,共開發(fā)了新型功能鞋類產品6項,并全部實現產業(yè)化。
總結一年黨風廉政建設情況,雖然取得了一些成效,但對照市委、市政府的要求還有差距,與職工期望還有一定的差距,主要表現在一些干部對落實“八項規(guī)定”精神、反對“四風”方面還存在模糊認識,自覺性不夠;反腐倡廉教育的形式還比較單一,教育的力度還應進一步大;干部擔當意識還需進一步加強。今年,我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機,繼續(xù)按照市委、市紀委的部署要求,振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干,努力開創(chuàng)黨風廉政建設工作新局面,為溫州“趕超發(fā)展,再創(chuàng)輝煌”貢獻力量。
主體責任情況報告篇十七
離任經濟責任審計述職報告的內容,基本以離任前三年的情況作為述職報告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
一、基本情況:
1、接、離任的時間;。
3、其他認為需要說明的情況。
二、各項經濟指標完成情況:
1、經濟責任范圍各年度管理的企業(yè)戶數、營業(yè)收入總額、利潤總額;。
3、預算內、外資金各年度的收入、支出和結存數;。
4、其他需要說明的導致各項經濟指標變動或影響各項經濟指標完成的情況。
三、任期內經濟管理和經濟決策的主要成績和尚待解決、改進的問題:
1、任期內決策投資的項目及其效益,或尚待解決的存在問題;。
2、經濟責任范圍內各公司資產凈額在任期內的變動情況及其現狀;。
3、任期內債權債務的增減變化,以及主要的應收、應付款變動情況;。
4、其他需要說明的問題:包括各年度各項經濟指標、企業(yè)資產等有否弄虛作假;有否在經濟活動中為個人或小集團之利而違反國家財經法紀、財務制度,從而導致集體資金沉淀或直接造成經濟損失;有否在經濟活動中以權謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務之便為子女、親屬經商辦企業(yè)提供方便等等。
主體責任情況報告篇十八
自xx年10月至xx年10月,在上級領導和財務部門的指導監(jiān)督下,牢記自己的職責,始終把組織信任掛在心上,在抓好以審判工作為中心的各項工作的同時,嚴格要求、嚴格自律,嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度,遵守上級的各項規(guī)定,保證了經費物資的正確使用,維護了全體干警的利益?,F結合有關制度,從以下幾個方面進行述職:
制度是開展各項工作的基本依據。兩年來,為抓好財務管理,我注重在執(zhí)行財經法規(guī)和標準制度上下功夫,落實了財務管理措施,健全了財務管理制度。
1、嚴格落實經費計劃管理制度。
單位的各項經費收支,嚴格按照“量入為出,留有余地”的原則編制經費收支計劃。對各項經費的使用管理做到了月有計劃,周有安排。
2、嚴格落實經費核算制度。
按規(guī)定設置會計科目,按要求組織經費核算。要求取得的原始發(fā)票必須要素齊全,由經手人、驗收人、法院領導簽章后方可報銷。對要素及手續(xù)不全的發(fā)票,不得作報銷憑證。
3、嚴格落實現金管理制度。
對庫存現金實行限額管理,做到日清月結。堅決不允許私借、挪用公款和以“白條”抵現金。工資、補貼做到隨到隨發(fā),確保安全。
4、嚴格落實實物驗收和逐日消耗登記制度。
對采購的各種物質,由專人認真驗收登記,做到錢物相符,堵塞漏洞。
5、嚴格落實財務交接制度。
當財務人員因工作需要調離時,能認真組織辦理交接手續(xù),對所管理的文件資料、帳簿、憑證、貴重物品、庫存現金等都認真清理,并編制交接清單進行交接。
在對待財務管理工作的檢查指導上,不僅僅停留在“要求了”、“檢查了”、“督導了”,而是經常抓、抓經常,深入分析研究存在問題的原因,制定改進措施,從而增強檢查的威懾力和監(jiān)督的約束力。
同時,我們還加強黨組對財務工作的領導。經費安排等重要的財務事項,由黨組集體決策,嚴禁領導者個人說了算。在黨組統(tǒng)一領導下,實行領導“一支筆”審批制度。每季度召開一次理財專題分析會,查找問題,布置下步工作。在平常的經費審核中,堅持事前監(jiān)督和事后監(jiān)督相結合的原則,做到“四個不批”,即:開支不符合要求的不批,發(fā)票不符合要求的不批,超出規(guī)定的不批,手續(xù)不全的不批。從而較好地避免了假公濟私和違紀違法問題的發(fā)生。
主體責任情況報告篇十九
本人根據組織安排于20xx年7月至20xx年12月,擔任區(qū)委常委、政法委書記一職,主持區(qū)委政法委工作,協(xié)助***分管穩(wěn)定工作,分管信訪、防范和處理邪教工作,按照區(qū)委政法委內部分工,分管財務、人事工作。作為區(qū)委政法委的第一責任人,在職兩年來,在區(qū)委的正確領導下,同志們的密切配合下,按照既定的目標和思路,本人和大家一起,創(chuàng)新工作,恪盡職守,虛心學習,廉潔自律,正確行使黨和人民賦予的各項權利,樹立正確的權力觀、政績觀,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,順利完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務,個人理論水平和工作能力得到了不斷提升。下面,按照審計組要求,我將擔任區(qū)委政法委書記以來的工作情況作簡要匯報。
任職期間,我與單位領導班子團結共事、密切配合、相互支持,不斷加強班子隊伍建設,提高自己和單位財務人員當家理財的能力,使本單位經濟建設工作得到健康開展。
一是抓教育,提高思想政治素質。有針對性地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會主義理論體系以及科學發(fā)展觀等重要理論,堅定政治信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想的侵蝕。
二是抓培訓,提高業(yè)務素質。在任期間,針對財政干部隊伍現狀,制定培訓方案,不斷強化業(yè)務培訓,不斷提高財務人員整體素質,全面提升財務工作水平。
三是抓管理,提高規(guī)范化水平。進一步建立健全財務管理制度,不斷提高財務管理水平。作為區(qū)委政法委的法人,嚴格執(zhí)行國家各項財經法規(guī),在法規(guī)范圍內開展財務工作,本著節(jié)約、合理、規(guī)范的原則,把有限的資金用到維護穩(wěn)定工作中去。合法支出和使用預算內資金,對預算外資金,按照規(guī)定全額上繳國庫。對各項財政收支,要求財務人員及時下帳,對帳,有計劃支出經費,做到少欠帳,不欠帳,確保了經費支出沒有赤字,略有結余,個人嚴格按程序和規(guī)定報銷帳目。
本人擔任區(qū)委政法委書記期間,全面落實綜治維穩(wěn)措施,出色完成了各項目標任務。
一是深入開展掃黑除惡、校園及周邊安全秩序整治等專項行動和社會治安突出問題集中整治工作,社會治安環(huán)境明顯改善。
二是建立各級各部門社會穩(wěn)定風險評估機制,健全各級調解組織,完善大調解體系,社會矛盾防范化解能力進一步提升。
三是完善流動人口、刑釋解教人員、肇事惹禍精神病人等重點人群管理機制,落實虛擬網絡管理措施,健全“兩新”組織綜治維穩(wěn)機構,社會管理水平進一步提高。
四是創(chuàng)新區(qū)域“一體化”綜治維穩(wěn)載體,建成中心城區(qū)油地軍校綜治維穩(wěn)聯動中心、建筑市場管理服務中心和流動人口服務管理中心;創(chuàng)新基層綜治維穩(wěn)平臺,建成多功能村居(社區(qū))綜治維穩(wěn)聯管中心;創(chuàng)新市場化、專群化、科技化防范機制,建成中心城區(qū)聯網報警系統(tǒng);創(chuàng)新“公正廉潔執(zhí)法”教育手段,建成中心城區(qū)廉政警示教育示范基地;創(chuàng)新政法文化建設形式,建成“朝陽文化”工程示范典型;創(chuàng)新流動人口服務管理模式,實行社區(qū)(村居)流動人口網格化管理,有力推動了中心城區(qū)綜治維穩(wěn)工作跨越式發(fā)展。
自覺加強對《黨章》的學習,嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的各項規(guī)定,自覺遵守“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。
一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區(qū)委周圍,在班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體力量解決工作中遇到的各項問題,充分調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中的政治局面。
二是主動接受社會監(jiān)督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,主動和班子成員、基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。對職責范圍內的重大工作決策,堅持先行調研,廣泛征求意見,進行集體研究決定,保證了決策的民主性和科學性;對干部任免、財務開支、評先樹優(yōu)等重要事項,全面推行政務公開,以公開促廉政。
三是堅持廉潔自律。全面落實黨員領導干部有關事項報告制度以及廉政承諾等廉潔自律有關規(guī)定。始終把廉潔從政作為基本準則,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,以身作則、以儉為榮,堂堂正正做人,干干凈凈做事,清清白白做官。任職期間財務工作管理規(guī)范,無個人違規(guī)違紀行為。同時,對家人以及身邊工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,沒有謀私行為。
主體責任情況報告篇二十
首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將2005年至2008年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。2006年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區(qū)委、政府領導反應教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光2004年-2007年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中2007年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。2005年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創(chuàng)新,不斷深化各項改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。2002年,我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。2003年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區(qū)召開。2005年,婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養(yǎng)技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從2003年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。2006年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節(jié)約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。2006年全區(qū)中小學校的公務費支出只有313萬元,比2005年的1062萬元節(jié)減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,2006年至2007年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在工作中求穩(wěn)意識重和機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉(xiāng)的發(fā)展步伐。
主體責任情況報告篇二十一
今年以來,在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)紀委的監(jiān)督指導下,區(qū)**局黨組認真落實黨風廉政建設主體責任,以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設,以?把權力關進制度的籠子里?為要求推進制度建設,以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設,有力地促進了黨員干部作風和廉政建設。**工作也取得了良好成績,今年成功創(chuàng)成了**示范基地,**菜場順利建成,**鄰里中心順利封頂。各項**指標完成年初目標任務,外貿、外包全市領先。
一、落實“主體責任”開展的主要工作。
一是強化自覺意識,落實黨組主體責任。局黨組通過深入學習總書記關于黨風廉政建設的系列重要論述,不斷強抓黨風廉政建設責任制的主體責任意識。加強對黨風廉政建設責任制工作的組織領導,一把手負總責,班子成員齊抓共管。專題研究黨風廉政建設情況,解決存在問題,推進工作落實。堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起落實。局黨組支持紀檢組履行職責,回歸主業(yè)。
二是嚴守黨的政治紀律,堅決反對?四風?。結合?三嚴三實?專題教育活動,始終以作風建設為重點,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定以及區(qū)委相關規(guī)定要求。切實抓好黨員干部廉潔自律工作。嚴禁黨員干部以各種名義接受管理和服務對象禮金和財物,利用職務之便接受宴請以及娛樂安排等,堅決預防各種腐敗和違規(guī)違紀行為的發(fā)生。不斷深化?不作為、亂作為?專項治理工作,始終堅持以服務企業(yè)、服務項目、服務民生為重點,推動形成黨員干部轉作風、人民群眾得實惠的良好氛圍。
三是強化監(jiān)督制約,規(guī)范權力運行。認真落實習總書記?把權力關進制度的籠子里?的要求,進一步完善領導班子及行政議事規(guī)則,嚴格落實領導干部個人重大事項報告等制度,嚴格執(zhí)行財經紀律,對于農貿市場長效管理數額較大的專項工作經費,事前制定具體的使用管理實施細則。大力壓縮?三公?經費支出,杜絕鋪張浪費現象,2015?三公?經費開支較上減少了45%。堅持用制度管人管事,完善問責機制,公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結果,推動權力陽光運行。堅持做到依法行政,陽光執(zhí)法,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。
四是加強學習教育,提升整體素質。嚴格落實理論學習的有關規(guī)定和要求,把黨風廉政教育作為黨組中心組學習、民主生活會和黨支部?三會一課?的重要內容。扎實開展政治思想教育。抓好黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神學習教育,開展理想信念、政治品質和從政道德教育。深入開展反腐倡廉教育。運用黨組書記上廉政黨課、觀看電教警示片等多種形式,加強干部職工廉政教育,將反面案例與正面教育相結合,增強干部隊伍拒腐防變能力,在全體黨員干部中形成了?不敢腐、不想腐?的濃厚氛圍。抓好黨紀政紀教育。將學習貫徹落實《中國共產黨紀律處分條例》和《廉政準則》作為重點,與?三嚴三實?專題教育活動有機結合,使黨員干部真正把黨紀黨規(guī)內化為自己的行為規(guī)范和準則。
五是認真履行?第一責任人?職責。局黨組書記堅決執(zhí)行中央和省委、市委、區(qū)委關于實行黨風廉政建設和反腐敗斗爭責任制的規(guī)定,認真履行?第一責任人?的職責。重視反腐倡廉教育。利用局黨組會、中心組學習等機會,組織班子成員、科室負責人認真學習總書記的系列重要講話精神,定期聽取紀檢組關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作報告,專題研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作情況。自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。認真落實民主生活會制度,重要工作征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,做到自重、自省、自勵。嚴格按照有關規(guī)定如實向紀委、組織部門報告?zhèn)€人重大事項。同時,對自己親屬和身邊工作人員嚴格要求,防止并杜絕他們借用的影響謀取利益。
二、落實“主體責任”工作中存在的問題及原因。
一是認識還不夠到位。把黨風廉政建設主體責任等同于一般的單項工作責任制,把黨風廉政建設這個事關系統(tǒng)全局性問題,僅僅看成是某一個領導人的事情,認為只要認認真真把業(yè)務工作抓上去就行了。
二是?雙責?還不夠到位。貫徹落實責任制滿足于一般部署和要求,具體指導、過問和檢查落實不夠。個別班子成員?一崗雙責?意識還不強,還不能做到主動去研究、分析和解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。有的黨組成員把?一崗雙責?的要求,理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了,而對下屬疏于管理。
三是追究還不夠到位。對一些不作為、亂作為等違紀違規(guī)行為,礙于情面,不愿追究,或輕描淡寫,能捂則捂,能遮則遮,凡事講?勾兌?,大事化小,小事化了,怕影響單位對外形象。
三、進一步落實“主體責任”的主要措施。
一是認識再提高,切實把黨風廉政建設的主體責任落實在行動上。黨風廉政建設是一項系統(tǒng)工程,抓住了主體責任的落實,就抓住了關鍵,牽住了?牛鼻子?。抓黨風廉政建設,是黨組書記的政治責任,在承擔主體責任上不含糊,把主體責任放在心上,扛在肩上,落實在行動上,既要承擔發(fā)展責任,又要當好從嚴治黨、推進黨風廉建設和反腐敗工作的第一責任人。
二是制度再健全,著力加強權力運行制約和監(jiān)督長效機制。鏟除腐敗滋生的土壤,必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子。要堅持依法依規(guī)辦事,推動權力在陽光下操作,建立健全各項規(guī)章制度。
三是管理再加強,建立日常監(jiān)管機制。按照?三嚴三實?的工作要求,牢記作風建設永遠在路上,看住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,在抓小、抓早、抓細上下工夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,把作風建設不斷引向深入。
雙責’不袖手、紀委履行監(jiān)督責任不縮手?。切實做到有責必問、有錯必究,把責任追究追到位,確保中央八項規(guī)定全面落到實處,確保反腐倡廉工作取得實實在在的成效。
主體責任情況報告篇二十二
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中央提出“兩個責任”特別是省委出臺“一意見一辦法”以來,湘潭市委、市紀委以高度的政治責任感,不斷凝聚共識,認真謀劃部署,以追責問責為導向,倒逼“兩個責任”落實,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
(一)狠抓宣傳督導,營造問責氛圍。一抓學習。市委書記陳三新專程到市紀委調研座談,在全市落實“兩個責任”專題培訓班上作輔導報告,多次在全市大會上強調,要以問責推動“兩個責任”落實。市紀委緊跟省紀委和市委部署,在去年編發(fā)總書記和王岐山同志關于“兩個責任”的重要論述、全國部分地方落實“兩個責任”的實踐探索等學習資料的基礎上,今年又將各地責任追究的典型案例和“學思踐悟”系列文章搜集起來,以內刊形式印發(fā)學習,還編印《領導干部落實“兩個責任”工作手冊》,全市副科級以上干部人手一冊。各級各部門將“兩個責任”納入黨委常委會、理論學習中心組學習。市本級開展“兩個責任”在線專題訪談,10位黨委書記、紀委書記分別結合實際談體會、作承諾、講打算。二抓約談。市委書記陳三新率先垂范,帶頭親自約談部門負責人,8月11日,對全體市級領導和市直部門、縣市區(qū)(園區(qū))黨政主要負責人集體廉政談話,反復強調“坐著領導干部的位子就要挑起一崗雙責的擔子”。市委常委和市政府班子成員分別約談分管聯系或分工對口的部門負責人20余人次。市紀委書記約談縣市區(qū)(園區(qū))、市直單位紀委(紀工委)書記。約談始終堅持問題導向,不遮遮掩掩,不輕描淡寫,既包括工作落實不力的問題,也有信訪舉報問題和個人自律不嚴等問題。三抓督導。去年,市紀委開展2輪專項督導。今年來,市紀委書記張建平帶隊到各縣市區(qū)(園區(qū))和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道督導“兩個責任”落實情況,逐一聽取履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的情況匯報。委局其他班子成員分別帶隊到市直單位進行專項督導。在市委、市紀委的示范和督促下,各縣市區(qū)(園區(qū))、市直部門采取多種方式,層層開展落實“兩個責任”宣傳、約談、督導,基本實現全覆蓋、無盲區(qū),在全市營造“不擔責就要被追責”的濃厚氛圍。
(二)健全制度鏈條,劃出問責依據。一是出臺實施辦法。去年,市委在全省較早出臺了“兩個責任”實施辦法?!秾嵤┺k法》專門拿出一個章節(jié)對“責任追究”作出詳細規(guī)定:對不認真履行“兩個責任”,導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,實行“一案雙查”。還修改完善《湘潭市行政問責辦法》,明確了決策違規(guī)、執(zhí)行不力、管理不善、行為示范等4個方面的行政問責情形,規(guī)定了4種對行政機關的問責方式和11種對當事人的問責方式。二是制定“5+1”責任清單。協(xié)助市委建立落實黨風廉政建設“兩個責任”“5+1”責任清單,即市委常委會、市委常委會成員、市人大黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組落實黨風廉政建設主體責任清單和市紀委落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單。市委常委會的主體責任包括統(tǒng)籌謀劃部署、健全工作機制、強化權力制約監(jiān)督等8個方面25條。市委書記的主體責任為18條,市長的為17條,市委常委會成員既有共性清單,又根據自身分管工作,列出了個性責任清單?!岸ㄎ粶什拍茇熑吻濉保唧w化、條目化的清單制度,不僅具有較強的可執(zhí)行性,還有利于倒追單位黨委和紀委責任,確保責任落到實處。同時,要求全市各級各部門各單位黨委(黨組)和班子成員也將參照制定責任清單。三是落實責任報告制度。各級黨委、黨委書記以及其他班子成員每年以書面形式向上級黨委和紀委報告上履行黨風廉政建設主體責任的情況。各級紀委也以書面形式向同級黨委和上級紀委報告履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的情況。報告均實行“簽字背書”,存入檔案庫,作為責任追究的重要依據。年初,全市共有191家單位和750名黨政領導干部向市委、市紀委報告了上履行主體責任和監(jiān)督責任情況。四是強化檢查考核。實行“雙百分”考核制,分別由市委和市紀委領導帶隊檢查,改變了以往黨風廉政建設責任制考核主體責任和監(jiān)督責任不分的問題。強化考核結果運用,對責任單位和領導干部履行黨風廉政建設責任情況納入績效考核,促使各級黨委和領導干部把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。
(三)嚴肅責任追究,加大問責力度。去年,全市對落實“兩個責任”不力的1個單位和50名黨員領導干部實施責任追究。今年1至7月,全市又對落實“兩個責任”不力的6個單位和60名黨員領導干部進行了責任追究。體現三個特點:一是盯緊“一把手”。在受到責任追究的110名黨員干部中,“一把手”有29人,占%。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記、局長王平,對該局違規(guī)發(fā)放獎金等問題沒有制止,受到誡勉談話。還比如,市福彩中心在中央八項規(guī)定出臺后,仍存在違規(guī)組織單位黨員干部職工公款旅游、公款送禮等問題,市民政局黨委書記、局長禹尚良履行主體責任不力,受到誡勉談話。二是不搞“法不責眾”。市福彩中心一案,同時問責了“一把手”、分管副局長、紀委書記、原黨委書記、原局長、原副局長、市福彩中心主任共7人。市食品藥品監(jiān)督管理局一案也有4人被問責。三是不因退休免責。市民政局原黨委副書記、局長王龍林,虛開發(fā)票套取資金,未經組織批準私自出國旅游,并干擾組織調查,雖然于今年5月4日退休,仍被給予黨內嚴重警告處分。這些典型案件,從一個側面折射出我市反腐體系的全面升級,彰顯出反腐“零容忍”、問責無禁區(qū)已成新常態(tài)。在嚴肅追究主體責任的同時,對落實監(jiān)督責任不力的紀委書記一樣“動刀子”,決不護短。比如,市食品藥品監(jiān)督管理局黨組成員、紀委書記劉勝利,對該單位違反規(guī)定發(fā)放獎金等問題不制止,履行監(jiān)督責任不力,受到誡勉談話。又比如,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記黃新元,對該鎮(zhèn)黨政聯席會議研究明顯違反財經紀律套取資金行為不反對、不制止,還以“促發(fā)展、講團結、顧大局”之名表態(tài)支持,受到警告處分。去年以來,全市共有11名紀檢干部因履行監(jiān)督責任不力受到紀律處分和組織處理。
落實“兩個責任”以來,基層普遍反映有“三個變化”:第一個變化,一些黨委從以前的“只掛帥不出征”,逐步向“既掛帥又出征”轉變。一些單位原來由紀委書記推著黨委書記抓黨風廉政建設,現在經常是黨委書記推著紀委書記做事。第二個變化,各級紀委聚焦主業(yè),“責任田”更加豐收。去年全市共立案431件434人,給予黨政紀處分468人,移送司法機關46人,同比分別增長%、%和%。今年1至7月,全市立案406件407人,單純違反黨紀政紀的案件397件,占立案總數的%,給予黨政紀處分270人(含往年遺留案件),其中縣處級8人,撤職以上處分51人,移送司法機關9人。許多干部群眾深有感觸地說:“紀委還是那個紀委,人還是那些人,但工作卻發(fā)生了顯著變化?!钡谌齻€變化,干部遵規(guī)守紀的意識明顯增強,有的領導在決策拍板前都要問問紀委書記,“這個事情搞不搞得?”
(一)在落實主體責任方面,主要是有差距、不平衡的問題:總的來看,“兩個責任”的落實,縣市區(qū)好于市直部門,上級機關好于基層單位,黨政部門好于企事業(yè)單位,“一把手”好于副職。主要問題是:一是不愿抓。有的重業(yè)務不重黨務,“講業(yè)務一整天,談黨建一支煙”,對主體責任說不清、道不明,心中一本糊涂帳。有的認為黨風廉政建設是黨委書記和紀委書記的事,“如果我這個分管領導把教育提醒、監(jiān)督約談全包了,那紀委書記干什么?”還有的分管范圍接連出問題,自己不查漏補缺,反倒認為“紀委盯著我搞”,“挖洞尋蛇打沒事找事”。有的習慣于依賴紀委,“口號喊在黨委,工作還在紀委”的現象不是個別。二是不敢抓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研時,問鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:“一年下來找過哪些干部談過話?”大部分支支吾吾、一臉茫然。三是不會抓。有的黨組織停留在一般性的工作部署上,開個會議、發(fā)個文件、看個教育片、簽個責任狀,沒有抓深抓細抓實,主體責任虛化空轉。
(二)在落實監(jiān)督責任方面,主要是能力素質不完全適應新形勢的問題:一是“案多人少”的矛盾比較突出。黨的十八大以后,人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,紀檢監(jiān)察機關收到的信訪舉報量激增,信訪舉報件要求“件件有著落、事事有回音”,在規(guī)定時間辦結,需要一定的時間周期,一個簡單的違紀案件也要走完所有的程序。這就呈現出“案多人少”的局面,有的新進干部“還未扛過槍就要上戰(zhàn)場”?;鶎蛹o委工作任務本來繁重,加上上級紀委層層抽調基層紀委辦案骨干,常常感到捉襟見肘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般配備紀委書記、副書記、紀檢干事3人和兼職紀委委員3人,但紀檢干部很難專職專用。二是能力不足、辦法不多?;鶎蛹o委專業(yè)人才短缺,干部缺乏業(yè)務培訓,工作經驗不足,發(fā)現問題線索和突破案件的能力欠缺。腐敗分子反調查的意識和能力越來越強,作案手段越來越高,相互串供屢見不鮮,非黨員和監(jiān)察對象不配合調查的現象也不少見,而紀檢機關手段不足,基本依靠“一支筆、一張嘴、一張紙”,調查取證往往舉步維艱。三是快查快結有困難。上級紀委交辦下來的信訪件,要求規(guī)定時間辦結,而調查核實一個信訪件需要人手,也需要一定的時間周期,有的問題時間跨度長,證據遺失嚴重,調查取證困難??觳榭旖Y要求紀檢機關重視核查違紀部分,將涉嫌違法的問題線索移送司法機關,有的群眾對這種做法不理解,甚至認為紀檢監(jiān)察干部被擺平、被收買,包庇被舉報人。四是定性量紀難把握。有的問題沒有明確具體的處理依據,基層紀委在定性量紀上存在困擾。如對黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財等“四風”問題,往往因缺少制度依據,造成處理難度大。另外,由于黨政紀處分存在從輕、減輕、從重、加重等情節(jié),各地紀檢機關對同類案件的理解和處理存在差別,客觀上存在執(zhí)紀不平衡的問題。五是有的紀檢干部缺乏責任擔當。有的工作標準不高,只求過得去、不求過得硬;有的紀檢組長說“大案要案讓上級查,我檢查上下班紀律就行”。有的拈輕怕重,得罪人的事、急難險重的事不愿意干,而借花獻佛的事、露頭露臉的事爭著干;有的習慣于當甩手掌柜,讓抽調或借用的干部當“主攻手”。有的紀檢組長“三轉”之后不知所從,坐等上級發(fā)文開會,推一下、動一下,不愿主動開展工作。六是紀檢干部面臨“圍獵”的嚴重考驗和挑戰(zhàn)。當前,腐敗與反腐敗處于兩軍對壘的膠著狀態(tài),紀檢監(jiān)察干部比普通黨員干部更容易面臨“圍獵”的嚴峻考驗。有的被調查對象一聽到“風吹草動”,就四處打探消息,紀委還沒開展調查,說情打招呼的就找上門來。有的為逃避查處,千方百計誘惑、拉攏、腐蝕紀檢干部,或者對辦案人員及其家庭進行騷擾、恐嚇、威脅,揚言“你們現在讓我難過,我出去了絕不讓你們好過”等等。有的實施“反調查”,對紀檢監(jiān)察干部圍追堵截和跟蹤拍攝,企圖抓住紀檢干部的“把柄”。少數受到懲處的腐敗分子不甘心自己的滅亡,利用媒體、網站對紀檢機關和紀檢干部極盡誣告、詆毀之能事。比如,去年4月,湘潭縣政府辦原副主任朱修仁因受賄罪被判處有期徒刑七年零六個月,朱不甘心受到法律制裁,在網上發(fā)帖惡意控告紀檢監(jiān)察和司法機關,以達到博取社會同情、減輕個人刑罰的目的。這些來自四面八方的“圍獵”,使紀檢干部承受巨大的精神壓力。
(三)在制度設計方面,還存在不科學的問題。比如報告制度,由于沒有詳細規(guī)定,報告內容不規(guī)范,比較籠統(tǒng),有的把述責述廉變成了述職訴苦。又比如考核制度,現有考核制度考核內容也很籠統(tǒng),缺乏量化的指標,使得實際工作中考核評價者只能憑自己的主觀認識和價值取向??己税才乓膊豢茖W,將紀委書記與黨委其他成員一起考核,紀委書記認真履職肯定會得罪人,考核時會丟分,推選干部時會丟票,紀委書記不認真履職又會被追責,好比“貓負責抓老鼠,反而讓老鼠來評價貓”,顯然不合理。
今后,要在認真總結盤點以往工作的基礎上,繼續(xù)深入學習總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的論述摘編,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央紀委、省紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大決策部署上來,以忠誠、干凈、擔當的新形象,取得監(jiān)督執(zhí)紀問責的新成效。重點抓好四個方面的工作:
一是嚴抓責任落實,持續(xù)傳導壓力。以執(zhí)行省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》(湘發(fā)〔xx〕24號)和《湖南省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》(湘發(fā)〔xx〕5號)兩個文件為抓手,堅持市委領導帶頭示范,以上率下,繼續(xù)加大“兩個責任”的宣傳督導力度,用好約談、檢查、考核等有效手段,確保“兩個責任”落到實處。尤其要繼續(xù)加大責任倒查力度,以嚴格的追究制推動責任制落地生根。
二是嚴抓監(jiān)督執(zhí)紀,把紀律和規(guī)矩挺在最前面。把維護黨的紀律放在首位,把紀律立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,決不讓紀律成為“變形金剛”。始終繃緊作風建設這根弦,把防止“四風”問題反彈回潮作為重點,創(chuàng)新方式方法,盯緊突出問題,深化作風檢查。始終堅持以“燒船稱釘”的決心懲治腐敗,零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
三是嚴抓改革創(chuàng)新,深入推進紀檢體制改革。認真落實黨的紀律檢查體制改革的各項要求,從湘潭實際出發(fā),堅持立行立改,認準一條就改一條,發(fā)現一個問題就解決一個問題,在強化上級紀委對下級紀委的領導、推進派駐機構改革、完善反腐敗協(xié)調機制等方面大膽探索,統(tǒng)籌推進。
四是嚴抓隊伍建設,打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察鐵軍。深化“三轉”,鞏固成果,切實解決組織、形式轉變后思想認識的深化和工作責任的到位問題。大力實施紀檢監(jiān)察干部素質能力提升工程,加大干部培訓力度,堅持和完善日常學習、集中培訓、輪流講課、季度講評、實戰(zhàn)訓練等做法,在學思踐悟中增長才干,在實崗鍛煉中提升能力。同時,我們也認識到:紀檢干部沒有特權,只有比其他黨政干部要求更嚴、更高的“特權”。要以最嚴厲的要求、最嚴密的制度,加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理,嚴防“燈下黑”。
一是認知上有“誤區(qū)”。主要表現是:個別單位、部門把黨風廉政建設主體責任等同于一般的單項工作責任制,把黨風廉政建設這個事關系統(tǒng)全局性問題,僅僅看成是某一個或者是幾個主要領導人的事情,認為與本部門和本人無關,只要認認真真把業(yè)務工作抓上去就行了。
二是責任上有“盲區(qū)”。個別單位班子及其成員貫徹落實責任制只滿足于一般部署和要求,具體指導、過問和檢查落實不夠。有的單位責任制領導小組形同虛設,“一崗雙責”只是停留在紙上,掛在墻上,小組成員很少去認真研究、分析和主動解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。
四是考核上有“統(tǒng)區(qū)”。由于缺乏科學的考核體系和方法,考核結果的公平性、客觀性受到置疑,黨風廉政責任制考核的權威性逐漸削弱,考核結果不能發(fā)揮應有的效果。同時,廉政考核和勤政考核合二為一的現象普遍存在,勤政考核取代廉政考核的趨勢明顯。
第一、夯實組織機制,落實“主體責任”,使責任制工作實現由“要我抓”到“我要抓”,由“被動抓”到“主動抓”,由“部門抓”到“全員抓”的轉變。堅持“黨委(組)統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負責其職”的領導體制。各單位“一把手”要把“一崗雙責”真正落到實處,“一把手”重視是核心,要把黨風廉政建設和反腐敗工作與其它工作有機結合起來,貫穿到業(yè)務工作的始終,同研究,同部署,同檢查,同考核,形成一級抓一級,一級帶一級的工作制度。黨組織領導帶隊考核制度,上級黨組織領導同志在任期內,必須親自參加一次以上對下級班子和成員黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核。同時不定期帶隊進行調研,對發(fā)現的問題及時提出整改意見。領導班子和領導干部每年要在民主生活會、干部職工大會上把責任制的執(zhí)行情況作專題報告。黨風廉政建設責任制領導小組定期會議制度。至少每三個月應召開一次會議,分析存在的問題,提出解決辦法。
第二、細化責任目標,責任分解到位,要突出解決“誰來抓、怎么抓、抓得怎么樣、抓不好怎么辦”的問題。責任分解是落實黨風廉政建設主體責任的基礎,也是實施責任考核和責任追究與獎勵的前提。因此,責任分解應當遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則,確保責任落實到位?!懊鞔_”,就是要層層分解責任目標到有關職能部門和具體人,不能使責任目標太籠統(tǒng)和原則化、概念化、公式化,“責任狀”一簽了之,沒有什么實質意義;“具體”,就是要區(qū)別不同情況,突出單位特色,按各單位實際確定責任目標;“量化”,就是要看得見、摸得著,賦予責任者具體的工作任務與標準,使之知道該如何做,不該如何做,便于追究、獎懲,為了保證黨風廉政考核的系統(tǒng)性,必須創(chuàng)新廉政考核內容,實行內部考核和外部評價的有機結合。在內部考核方面,考核內容主要包括“預警機制、履行職責、執(zhí)行紀律、接受監(jiān)督、查案懲處”等五個方面。在外部評價方面,主要考察社會公眾對當地黨風廉政和反腐敗的親身感受和主觀認知,主要包括“干部作風、依法行政、廉潔從政、廉政效能”等四個方面。干部作風主要包括思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學習作風等;依法行政主要包括行政處罰、行政審批、行政監(jiān)督、行政救濟、政務公開等;廉潔從政主要包括自我約束、公務節(jié)儉、職務消費、職權運用和干部選拔等;廉政效能主要包括落實中央或上級政策、黨政部門辦事效率、懲治腐敗、社會風氣以及經濟與社會發(fā)展等;“可行性”,就是責任目標要定得合適,不能太高,也不能太低,要便于責任者執(zhí)行落實。
第三、嚴格責任考核,做到獎懲分明,對考核對象,特別是領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。必須依據目標制訂考核內容、評分標準和考核程序,力求規(guī)范、科學、有效,要堅決維護考核的嚴肅性,逐條逐項全面檢查,防止走馬觀花,既要聽單位領導匯報,更要聽群眾評說,既要考察面上的工作,更要研究深層次的問題,既要做到全面檢查考核,更要突出敏感性的問題,既要量化測評打分,更要看實際工作成效,切忌以一般性的檢查代替責任考核,杜絕打“人情分”、“印象分”的問題,防止高分掩飾下的問題和隱患。責任考核的終極目的在于總結推動下一步的責任制工作,獎懲則是其重要的組成部分。為此,責任考核要做到“四個結合”,一是與業(yè)務工作相結合;二是與領導干部的獎懲相結合;三是與領導干部的選拔任用相結合;四是與記功、評選先進相結合??傊?,考核工作要全面過細,認真扎實,獎優(yōu)罰劣,視實際情況,對在責任制考核中成績優(yōu)秀的要給予表彰、獎勵、宣傳,優(yōu)先提拔使用、晉職晉級;對評定不稱職的,或存在嚴重問題的要警示、誡勉、通報、免職、降職降級,使無為者無位,觸動其思想靈魂。對考核工作中發(fā)現的傾向性、苗頭性問題,要向責任對象發(fā)出《預警告知書》,適時提醒并督促解決;對存在問題的領導班子和領導干部要發(fā)出《整改通知書》,限期整改落實,并對牽頭責任單位發(fā)出《督辦通知書》,責成其及時有效地解決其牽頭范圍內的問題。
第四、強化責任追究,嚴肅執(zhí)行紀律,使各級領導干部牢固樹立責任追究意識,做到凡違反黨風廉政建設主體責任規(guī)定的,都要追究責任,決不放縱袒護、姑息遷就。一是要開展領導問責。對責任制考核一次不合格的領導班子,對主要負責人進行誡勉談話,責令寫出書面檢查,取消當年的評優(yōu)資格,在一定范圍內予以通報批評。連續(xù)考核兩次不合格的,主要負責人應引咎辭職,問題嚴重的要追究黨紀責任。對于考核排名靠后的領導班子,實行公開曝光并實施末尾誡勉,對主要負責人予以調離直至免職。二是要實行責任再追究、向上追究和終生追究。發(fā)現應追究而未追究或追究明顯偏輕的問題,應責令下級黨組織再追究;對不認真履行職責,因失察失管致使下屬出現違規(guī)違紀問題的,應向上追究,追究主要領導、直接領導的責任;對重大決策、重大工程項目出現問題的依法依規(guī)實行終生追究,避免責任對象的短期行為和僥幸心理。三是要突出責任追究的重點。把組織人事、財務管理、物資采購、基建工程、行政審批、項目管理等職能部門作為責任追究的重點部門,把沒有履行或沒有正確履行職責而導致主管、分管范圍內出現違紀違法的領導班子和領導干部作為責任追究的重點對象。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監(jiān)督責任”。要落實好這“兩個責任”,就必須在思想認識上解決好為何“分責”以及從制度機制上解決好如何“定責”、“履責”、“追責”等問題。
“兩個責任”的提出,對于加強和改進新形勢下黨風廉政建設責任制的落實工作具有重大意義。各級黨委、紀委對此應有清醒認識,切實增強落實“兩個責任”的自覺性和責任感。
第一,提出“兩個責任”,不是“破舊立新”,而是一種繼承基礎上的創(chuàng)新?!皟蓚€責任”與黨內有關法規(guī)、文件賦予黨委和紀委的責任是一脈相承的,同時也有發(fā)展、創(chuàng)新。黨章規(guī)定:黨的各級紀律檢查委員會的主要任務之一是“協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作”?!蛾P于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》規(guī)定:“實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與?!睆纳鲜鲇嘘P規(guī)定到《決定》提出“兩個責任”,這不是“破舊立新”,而是要求各級黨委既要當好落實黨風廉政建設責任制的“領導者”,又要當好“執(zhí)行者”和“推動者”;要求各級紀委既要承擔“協(xié)助黨的委員會加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作”的責任,又要履行好作為黨內專門監(jiān)督機關所應負的“監(jiān)督責任”。強調“黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任”,使二者的責任更加明確,責任界線更加清晰,責任內涵也得到了深化和拓展。
第二,明分“兩個責任”,不是“無謂之舉”,而是一項具有重大意義的舉措。要求“黨委負主體責任、紀委負監(jiān)督責任”,借用中國哲學術語來說,這是一種“明分”,亦即明確黨委與紀委抓黨風廉政建設的職責本分,使二者的責任更加分明,且與其地位和職權更相匹配。這種“明分”,有利于解決當前落實黨風廉政建設責任制的實踐中存在的責任不清、失責難究及其所導致的責任落實流于形式等問題,使黨風廉政建設責任制的落實工作得到切實加強和改進;有利于解決當前一些地方黨委及其主要負責人抓反腐倡廉建設的責任意識不強、只當“領導者”而不當“執(zhí)行者”和“推動者”、工作上滿足于“三個樣板動作”(開會、講話、簽責任書)等問題,使黨風廉政建設的領導力度和責任制的執(zhí)行力度得到實質性提升;有利于解決當前一些地方紀委在紀檢工作中經常出現的越位、缺位、錯位等現象,使紀委從大量本該由黨委、政府及其職能部門承擔的事務中解脫出來,集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)??傊?,明分“兩個責任”,對于健全黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導體制和工作機制,促進黨風廉政建設責任制的更好落實,保證反腐倡廉建設更加扎實、更有成效地開展,具有十分重要的意義。
第三,強調“兩個責任”,不是要求“各自為戰(zhàn)”,而是要求在協(xié)同作戰(zhàn)中各盡其責。黨委的主體責任與紀委的監(jiān)督責任是同一責任體系中既相對分開又相互聯系的兩個層面。這就要求黨委和紀委在履責過程中既要各負其責,又要協(xié)同配合。各級黨委要自覺接受紀委對自己履行主體責任情況的監(jiān)督,為紀委履行監(jiān)督責任提供各方面支持和保證,并注意糾正紀委履責中存在的問題;各級紀委開展監(jiān)督工作必須服從黨委統(tǒng)一領導,始終在政治方向、履責目標上與黨委保持高度一致。只有如此,才能真正形成雙輪驅動的工作格局,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
落實“兩個責任”,還需要精細設計其具體內容和目標,并以制度形式確定下來。
第一,“兩個責任”的內容設定應當遵循“五項原則”
一是黨委統(tǒng)一領導原則。要把這一原則貫徹、體現到黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的各方面。二是分層定責原則?!皟蓚€責任”尤其是黨委的主體責任是由多個層面構成的責任體系。必須將黨委的主體責任分解落實到各個層面,使黨委班子集體及其所有個體都有明確、具體的責任,都能分擔主體責任。特別是要明確規(guī)定:黨委班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任,必須把黨風廉政建設與“五大建設”緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;黨委主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設負第一責任,必須對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;黨委班子其他成員根據工作分工,履行“一崗雙責”,必須對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。三是紀委專責原則。對紀委監(jiān)督責任內容的設定,必須有利于紀委“集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)”,同時有利于紀委抓實抓細對落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督工作。四是明確易行原則。按照“好執(zhí)行、好考核、好追責”的原則設定責任,確保責任內容清晰、目標明確,盡可能細化、量化。五是合理合法原則。設定的責任,必須與責任承擔者在黨風廉政建設和反腐敗工作的地位和職權相應相稱,必須以黨章為根本依據,并符合黨內法規(guī)的有關規(guī)定。
第二,“兩個責任”的內容設定必須體現“兩個結合”
在黨委責任內容的設定上,要體現總書記的有關要求與“主體責任”內在要求的結合??倳浽谑藢弥醒爰o委三次全會上明確要求各級黨委:選好用好干部,堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關工作,黨委主要負責人要當好廉潔從政表率等。要根據這些要求,明確黨委五個方面的責任:一是領導責任。全面領導本地區(qū)、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作,定期研究、分析、部署。二是教育責任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風廉政教育,加強廉政文化建設。三是管理責任。做到一級管一級,一級對一級負責。四是督導責任。對本級黨委各部門、下級黨委(黨組)落實黨風廉政建設責任制情況、抓反腐倡廉工作情況,對紀委履行監(jiān)督責任情況,定期或不定期地進行督察、指導,組織檢查考核,發(fā)現問題及時提醒、糾偏。五是示范責任。各級黨委(黨組)班子及其成員特別是主要負責人,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實抓好自身的反腐倡廉建設,做到勤政廉政,充分發(fā)揮示范、帶頭作用。
在紀委責任內容的設定上,要體現中央的有關要求與“監(jiān)督責任”內在要求的結合。按照黨章和中央文件的有關規(guī)定,紀委的職責可以概括為“三項主要任務”和“五項經常性工作”。要以此為根據,明確紀委以下“監(jiān)督責任”:一是監(jiān)督指導的責任。包括協(xié)助同級黨委開展對黨組織和黨員領導干部行使權力的監(jiān)督,開展對同級和下級黨委(黨組)履行主體責任的監(jiān)督,對各級黨組織落實懲治和預防腐敗工作任務進行督促、指導,加強對下級紀委履行監(jiān)督責任的領導和業(yè)務指導等。二是檢查考評的責任。包括協(xié)助黨委做好黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核工作,做好對黨組織負責人履行“一崗雙責”情況的考核評價工作等。三是組織協(xié)調的責任。包括協(xié)助同級黨委抓好反腐敗工作中的有關組織協(xié)調工作等;四是正風肅紀的責任。包括協(xié)助同級黨委加強黨風建設,做好對黨組織和黨員領導干部執(zhí)行黨的法規(guī)、紀律的檢查工作,發(fā)現問題及時糾正、處理等;五問責懲處的責任。包括對落實黨風廉政建設責任制方面存在的嚴重問題按照有關規(guī)定問責追究,查處違紀案件,并利用典型案例警示教育黨員干部等。
加強對黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任的規(guī)制、導引,是確?!皟蓚€責任”真正落實的關鍵。
第一,強化責任意識。重點是要強化黨委的責任意識:一是強化黨委書記的“第一責任”意識。黨委書記是主體責任的“第一責任人”。黨委主體責任的落實程度、成效如何,關鍵取決于黨委書記的責任意識強不強、“主抓”力度大不大。這就要求黨委書記提高認識、端正態(tài)度,真正樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,切實增強履行“第一責任”的自覺性和責任感,在認真落實“四個親自”要求的同時,盡可能抓細懲治和預防腐敗體系建設各方面、各環(huán)節(jié)上的工作,努力做到直接抓、直接管,具體抓、抓具體。二是強化“齊抓共管”意識。黨委班子成員和黨委各部門都是主體責任的分擔者,沒有他們的“齊抓共管”,主體責任勢必淪為空談。這就要求全體黨委成員和黨委各部門切實增強責任意識,在黨委統(tǒng)一領導下,把各自承擔的黨風廉政建設責任項項擔在肩上,毫不懈怠地抓實抓好。三是強化“群策群力”意識。落實黨風廉政建設責任制,必須借助各方面的智慧和力量,走“群策群力”之路。這就要求各級黨委總攬全局、協(xié)調各方,注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府、司法機關、媒體輿論、人民群眾對落實責任制的重要助推作用,形成推進黨風廉政建設和反腐敗工作的強大合力。各級紀委也需增強責任意識,進一步提高履行監(jiān)督責任的自覺性,特別是要提高監(jiān)督同級黨委的自覺性。
第二,規(guī)范履責行為。圍繞“怎樣履責”的問題,健全有關制度機制,使黨委和紀委的履責行為規(guī)范化、程序化。重點是要明確黨委班子、黨委部門、領導干部和紀委履行各自責任的工作程序、方法步驟和有關要求,確保各責任主體在貫徹落實責任制方面承擔的所有工作都有程序、所有程序都有控制、所有控制都有標準,使履責工作規(guī)范、有序開展。
第三,加強履責監(jiān)督。在建立健全黨委主體責任履行情況報告制度、黨委負責人全委會述廉制度、黨政正職接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談等制度的同時,創(chuàng)新檢查監(jiān)督方式,探索建立“日常檢查、巡視監(jiān)督、專項巡查、重點督查”的常態(tài)化、立體式檢查監(jiān)督模式。把黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任的情況作為巡視的重要內容,督促其認真履職。選擇腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重點領域、地區(qū)和部門開展專項巡查,增強監(jiān)督的針對性。對黨風廉政建設任務分解中的一些重要工作項目適時開展重點督查,跟蹤任務進展情況,提升監(jiān)督實效。
第四,加強考核追責。對黨委履行主體責任、紀委履行監(jiān)督責任的情況,既要加強考核,又要改進考核,切實提高考核評價的科學性、合理性。這就需要建立一套定性與定量相結合的考核評價體系,使考核工作既有總體判斷,又有細節(jié)評價和量化標準。要加強考核成果運用,切實將考核結果作為領導班子業(yè)績評定和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據。對檢查考核中發(fā)現的嚴重問題,必須實行責任追究。
中央《決定》在提出“兩個責任”時,強調要“制定實施切實可行的責任追究制度”。這是落實“兩個責任”的重要保證。
第一,盡快制定責任追究制度,確保追責有據。加快制定實施切實可行的責任追究辦法,明確黨風廉政建設責任追究的具體情形,準確區(qū)分個人責任與集體責任、直接責任與領導責任。建立“一案雙查”制度,對領導不力、不抓不管導致不正之風長期滋生蔓延,或者出現重大腐敗問題不制止、不查處、不報告的,要追究黨委及其負責人和紀委的責任。建立執(zhí)紀過錯責任追究制度,對于應當立案查處而不立案或者以組織處理代替黨紀政紀處分和法律責任的,嚴肅追究執(zhí)紀執(zhí)法機關及有關人員的責任,確保監(jiān)督者也受監(jiān)督。無論是黨委還是紀委,都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書,使之既有監(jiān)管之權,又問責之虞。
第二,嚴格執(zhí)行責任追究制度,堅持失責必究。對黨委和紀委的失責行為、對各級組織和領導干部違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為發(fā)現一起查處一起,真正做到有責必問、有錯必糾、有案必查、失責必究。在執(zhí)行責任追究制度時,必須敢于較真碰硬,對各級領導干部職責范圍內發(fā)生的問題,對黨委和紀委履行“兩個責任”中存在的問題,要敢于揭露,認真查處。一是不能搞“特殊化”。不論職務多高、年齡多大,不管是班子還是個人,該承擔什么樣的責任就承擔什么樣的責任,做到責任追究面前人人平等,不搞“例外”。二是不能搞“情有可原”。有些“失責”問題確有這樣或那樣的客觀原因,但這只能作為“情節(jié)”予以考慮,而不能作為放棄責任追究的理由。三是不能搞“變相處理”。不能搞避重就輕,以批評教育、經濟處罰代替組織處理、紀律處分,軟化、淡化追究效果。此外,還要特別注意克服和防止搞“下不為例”、“法不責眾”等不良傾向。
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