依法治校調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)14篇)

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依法治校調(diào)研報(bào)告(優(yōu)質(zhì)14篇)
時(shí)間:2023-11-16 06:14:15     小編:筆硯

在現(xiàn)代社會(huì)中,撰寫和閱讀報(bào)告已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的技能。在撰寫報(bào)告之前,我們可以進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析,為報(bào)告提供充分的支持和依據(jù)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇一

推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是我們黨和國(guó)家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市,作為人類文明的結(jié)晶和傳承文化的.載體,在法治建設(shè)中無疑承擔(dān)著首要的責(zé)任。20xx年4月,全國(guó)普及法律常識(shí)辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,在國(guó)家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號(hào)召。本文擬針對(duì)當(dāng)前法治城市創(chuàng)建中存在的問題,談一下個(gè)人淺顯的看法。

法的最初產(chǎn)生,即與城市、商品交換有著不解之緣,可以說,法在城市之中孕育產(chǎn)生。經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展,法已經(jīng)滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會(huì)自發(fā)的演變進(jìn)化,法治社會(huì)或許也會(huì)自然生成;而通過有意識(shí)的開展創(chuàng)建活動(dòng),法治城市的形成則會(huì)更加快捷。當(dāng)前,各地創(chuàng)建活動(dòng)存在的問題主要是:

隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳,注重通過創(chuàng)建活動(dòng),獲取國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽(yù)稱號(hào),以增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。相形之下,法治城市這一頗具含金量的稱號(hào)并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關(guān)注。除了江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之外,在全國(guó)其他地方,法治城市創(chuàng)建活動(dòng)往往悄無聲息,相關(guān)職能部門也無所作為。在一個(gè)地區(qū)內(nèi)部,由于執(zhí)政者法律意識(shí)的不同,對(duì)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動(dòng)沒能在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛展開,也尚沒有形成各地相互競(jìng)爭(zhēng)加壓的態(tài)勢(shì)。

法治建設(shè)更多的屬于軟件建設(shè),屬于城市競(jìng)爭(zhēng)力中的軟實(shí)力,本身在考評(píng)方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣,涉及部門多,由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評(píng)細(xì)則。國(guó)家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動(dòng),相關(guān)主管機(jī)構(gòu)都已經(jīng)出臺(tái)了明確的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建,目前尚處于探索階段,除江蘇、深圳等地出臺(tái)了地方性的法治縣標(biāo)準(zhǔn)、法治政府標(biāo)準(zhǔn)外,尚沒有全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),全國(guó)普法辦的文件也只是提供了原則性的指導(dǎo)意見。這種狀況,客觀上亦給創(chuàng)建活動(dòng)的開展制造了難題。

法治城市創(chuàng)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,需要強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)。政法、司法、公安、檢察、法院、法制,以及政府眾多執(zhí)法機(jī)關(guān)在創(chuàng)建活動(dòng)中都要發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些機(jī)關(guān)隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務(wù)不同,如何整合資源,形成創(chuàng)建合力,對(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出了很高要求。目前各地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)模式不同,較多的是由縣、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能。這種模式面臨著缺少權(quán)威、缺少制約手段等弊端,難以發(fā)揮有效作用,造成眾多相關(guān)職能部門沒有把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)做一項(xiàng)必需的任務(wù)來抓,創(chuàng)建往往流于口號(hào)和形式。

法治城市創(chuàng)建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中的主體作用,這是全國(guó)普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中,往往強(qiáng)調(diào)行政主導(dǎo),本也無可厚非。正如馬懷德教授所言,“在中國(guó)這樣一個(gè)主要依靠行政主導(dǎo)的發(fā)展中國(guó)家,推行法治與發(fā)展經(jīng)濟(jì)一樣,需要來自政府方面的強(qiáng)大動(dòng)力”。但是,法治創(chuàng)建的主體是人民群眾,只有群眾的法律意識(shí)得到提高、法律信仰得以建立、法律權(quán)利得以保障、法律訴求得到滿足,才能說城市實(shí)現(xiàn)了法治化。在當(dāng)前的創(chuàng)建活動(dòng)中,往往忽視了市民社會(huì)的培育、忽視了民間組織的參與,創(chuàng)建活動(dòng)缺少了“源頭活水”。

城市間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)城市品牌塑造提出了要求,城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內(nèi)在動(dòng)力。比如,國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等在經(jīng)過考察認(rèn)定合格后,國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)往往要授予該城市榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)牌,一些省級(jí)政府對(duì)取得榮譽(yù)稱號(hào)的城市還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。作為一種創(chuàng)建活動(dòng),法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽(yù)作為目標(biāo)。當(dāng)前,江蘇等地采取了授予“法治縣(市區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)的方式。在國(guó)家層面,尚沒有關(guān)于“國(guó)家法治城市”如何申報(bào)、由何種機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審等規(guī)定,這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動(dòng)限定在了省級(jí)區(qū)域之內(nèi)。法治城市創(chuàng)建活動(dòng)國(guó)家級(jí)目標(biāo)的缺位,導(dǎo)致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議,可以在設(shè)立“省級(jí)法治城市”的基礎(chǔ)上,盡快確立“國(guó)家法治城市”這一榮譽(yù)稱號(hào)和制度,使二者能夠有效銜接。

創(chuàng)建活動(dòng)需要多方參與,依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)協(xié)調(diào)職能的模式難以滿足需要??紤]到中國(guó)目前的政治體制,建議設(shè)立專門的“創(chuàng)建法治城市領(lǐng)導(dǎo)小組”,由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),具體涉法部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員,定期舉行例會(huì),討論創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問題。在領(lǐng)導(dǎo)小組下,設(shè)立“創(chuàng)建法治城市辦公室”,直接隸屬于所在市市委市政府領(lǐng)導(dǎo),由具有專業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的專職人員組成,具體負(fù)責(zé)法治城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當(dāng)然,機(jī)構(gòu)方面的問題沒必要整齊劃一,可以由各個(gè)地方結(jié)合自身城市特色創(chuàng)造性的設(shè)置,重要的是機(jī)構(gòu)能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中,為保障機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,增強(qiáng)其協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力,可以賦予其相應(yīng)的權(quán)力,比如對(duì)日常法治工作的檢查權(quán)、對(duì)不服從協(xié)調(diào)的建議處分權(quán)等,該機(jī)構(gòu)亦可以通過對(duì)創(chuàng)建工作的考評(píng)獎(jiǎng)懲確立自己的權(quán)威。

法制城市創(chuàng)建涉及面廣,但城市的主體是人民群眾,在創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)抓住幾個(gè)與群眾密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。法治政府建設(shè)最為關(guān)鍵。普通市民在生活中不可避免的要經(jīng)常和政府機(jī)關(guān)打交道,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、信用、公開政府是市民的普遍訴求,這些訴求歸結(jié)于一點(diǎn)就是建設(shè)法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)。市民社會(huì)中糾紛不可避免,糾紛能否得到公正解決,直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說:“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)檫@些不公正的舉動(dòng)不過弄臟水流,而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強(qiáng)有力的法治保障和規(guī)范的市場(chǎng)秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中,首先需要生活的安全感、交易的公平感,法治城市應(yīng)當(dāng)是一個(gè)犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū),一個(gè)市場(chǎng)發(fā)育成熟,市場(chǎng)資源自由流通合理配置,各種交易誠(chéng)信公平的地區(qū)。

法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享,法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用,開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中,可以通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式,由市民參與其中,做到民主立法。在司法審判活動(dòng)中,推行人民陪審員制度,讓群眾參與司法活動(dòng)??梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間,使市民近距離的受到法治教育??梢岳脠?bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒,向市民宣傳普及法治知識(shí)。特別是對(duì)于群眾的訴求,要及時(shí)有效地解決反饋。要擴(kuò)大法律援助和法律服務(wù)的范圍,提高法律服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì),使市民能夠得到及時(shí)的法律幫助。在制定法治城市考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),群眾應(yīng)該廣泛參與;在出臺(tái)的考評(píng)體系中,市民的法治滿意度、法治參與度,應(yīng)當(dāng)成為主要測(cè)評(píng)指標(biāo)。

創(chuàng)建法治城市,推進(jìn)城市各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平,是城市管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。作為城市的執(zhí)政者、管理者,應(yīng)當(dāng)清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價(jià)值所在。法治城市創(chuàng)建的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制需進(jìn)一步探索完善,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握也有一個(gè)深化的過程,法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役,需要我們常抓不懈的研究和努力。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇二

我校是一所完全中學(xué),現(xiàn)有教職工300多人,學(xué)生2700余人。我校被評(píng)為“教育信息工作先進(jìn)單位”“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”“教育工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位”“孝感人民最滿意學(xué)?!薄俺踔薪逃|(zhì)量綜合評(píng)估優(yōu)勝單位”“語言文字市級(jí)示范學(xué)校”“市校校園文化建設(shè)先進(jìn)單位”“中國(guó)楹聯(lián)教育基地”“中華詩教先進(jìn)單位”“市四創(chuàng)先進(jìn)單位”“市衛(wèi)生先進(jìn)單位”“高考優(yōu)質(zhì)生源基地”。

依法治教,依法行政,依法治校是依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn),在教育工作中,具有十分重要的作用和意義。為了更好的貫徹落實(shí)縣文體教育局下發(fā)的依法治校具體工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治校進(jìn)程,推動(dòng)學(xué)校依法自主辦學(xué),規(guī)范管理,促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)。我校從學(xué)校實(shí)際出發(fā),積極開展依法治校工作,健全學(xué)校的規(guī)章制度,增強(qiáng)師生員工的法制觀念,積極參與學(xué)校民主管理,把學(xué)校納入法制化管理的軌道,努力提高依法治校水平。

學(xué)校制定了教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項(xiàng)管理制度,如升旗制度、班團(tuán)會(huì)制度,各項(xiàng)制度內(nèi)容力爭(zhēng)完整,合法,確保公正、公開。真正做到有章可循,有法可依,使各項(xiàng)規(guī)章形成體系,逐漸走向制度化、規(guī)范化和量化管理的科學(xué)軌道。

實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)管理制度完善,各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,分工具體,互相協(xié)調(diào)配合,分工不分家,依法發(fā)揮各自的實(shí)際作用。

1、學(xué)校能自覺遵守黨的教育方針,執(zhí)行黨的政策、法規(guī),每學(xué)期都能做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),在依法辦學(xué)方面,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。

2、學(xué)校能全面貫徹黨的教育方針,對(duì)學(xué)生全面實(shí)施素質(zhì)教育,經(jīng)常組織學(xué)生參加第二課堂活動(dòng)和各種學(xué)科競(jìng)賽及科普、文體活動(dòng)。

3、保障秩序,學(xué)校依法辦學(xué),有良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn),組織學(xué)生開展愛國(guó)主義、集體主義、日常行為規(guī)范等教育活動(dòng),收到良好效果,經(jīng)常性開展安全教育,層層簽定責(zé)任狀,學(xué)校秩序井然。

4、全校師生無嚴(yán)重違紀(jì)行為和刑事犯罪行為,定期宣傳法律知識(shí),使學(xué)生學(xué)法、知法、守法,學(xué)校對(duì)學(xué)困生組成幫教對(duì)子,促進(jìn)轉(zhuǎn)化。

5、教育教學(xué)質(zhì)量高,學(xué)校教育教學(xué)成果顯著,多次獲得教育局表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。教師撰寫的論文,上的公開課,制作的課件,教案設(shè)計(jì)等多次獲獎(jiǎng)。

1、學(xué)校建立教職工工會(huì)和教職工代表大會(huì)制度,在實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)中,能充分發(fā)揮“兩會(huì)”作用。

2、實(shí)行校務(wù)公開,校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制健全完備。教評(píng)優(yōu)、評(píng)職等做到公平、公正、公開。學(xué)生干部評(píng)優(yōu)、學(xué)生評(píng)三好。

3、學(xué)校與社會(huì)、家長(zhǎng)建立聯(lián)系制度,學(xué)校成立家長(zhǎng)協(xié)會(huì),提高家長(zhǎng)素質(zhì),建立學(xué)習(xí)型家庭。

1、學(xué)校按規(guī)定為教師提供良好的工作、學(xué)習(xí)條件,依法保障教師實(shí)施教育、教學(xué)活動(dòng),讓教師充分享有開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。

2、保障教師應(yīng)得的福利待遇、工資足額發(fā)放,保證教職工的婚假、產(chǎn)假等。

3、校內(nèi)民主管理機(jī)制健全,教職工參與學(xué)校民主管理,充分發(fā)揮教職工聰明才智,真正做學(xué)校主人。通過學(xué)校教職工代表大會(huì)上交提案,為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,學(xué)校工會(huì)真正成為職工之家。

4、建立校內(nèi)教師申訴制度,為了讓教師心情舒暢,對(duì)學(xué)校不合理、有損教師權(quán)益的事進(jìn)行申訴,校長(zhǎng)要隨時(shí)接待、受理。對(duì)提案在教職工大會(huì)上作公開答復(fù)。

1、學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán),尊重學(xué)生人格權(quán),尊重學(xué)生人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,嚴(yán)禁體罰學(xué)生、嚴(yán)禁使用不文明語言,不準(zhǔn)諷刺、挖苦、污辱學(xué)生等。

2、學(xué)校保證每個(gè)學(xué)生有學(xué)習(xí)和參加活動(dòng)的權(quán)利,保證任何教師不準(zhǔn)體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)侮辱、歧視學(xué)生、不準(zhǔn)以任何借口把學(xué)生趕出教室,不能剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)和活動(dòng)的權(quán)利。

3、按國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收費(fèi),實(shí)行“一費(fèi)制”對(duì)收費(fèi)情況向?qū)W生及家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳、公示,不許亂收費(fèi),對(duì)亂補(bǔ)課、亂定學(xué)習(xí)資料的教師進(jìn)行舉報(bào),如果查實(shí),學(xué)校要進(jìn)行公開處理,所以,我校無亂收費(fèi)問題。

4、建立并實(shí)施學(xué)生安全和傷害等事故應(yīng)急處理程序和報(bào)告制度,能妥善處理的學(xué)生傷害事故,學(xué)生、家長(zhǎng)要和學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀,學(xué)校要落實(shí)治安保衛(wèi)、防火、防盜等工作,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制。

1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和教育系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃,切實(shí)把法制教育作為學(xué)校的重要日常工作,學(xué)校成立法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。

2、建立普法責(zé)任制,使普法工作走向制度化,做到有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。

3、學(xué)校采取多種形式組織開展法制宣傳教育活動(dòng)。舉辦法制講座、讀書報(bào)告會(huì),法律知識(shí)競(jìng)賽、演講等,充分利用板報(bào)、廣播等資源。

4、通過各種宣傳教育活動(dòng),使師生法律意識(shí)得到提高,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

1、依法管理,學(xué)校已形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣,依法治教、依法治校的管理水平逐步提高。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視依法治教工作,實(shí)施“一把手”工程,制定了依法治校方案,定期研究依法治校工作。

總之,依法治校工作已納入我校重要議事日程,并已取得初步成效。距上級(jí)的要求還差很遠(yuǎn),我們一定找到自己的不足,向先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí),我們要繼續(xù)努力,實(shí)施依法治教方略,使學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇三

近幾年來在省市法制辦的正確指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作大局發(fā)揮法制工作的參謀、助手職能,積極推進(jìn)依法行政工作,不斷完善政府決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,迅速轉(zhuǎn)變政府職能,政府法制工作整體水平有了顯著提高,通過強(qiáng)化依法行政監(jiān)督,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)就我縣依法行政工作及行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

1參謀助手??h政府每年聘請(qǐng)2—3名專職律師為法律顧問,與法制辦一起列席政府常務(wù)會(huì)及其他決策性會(huì)議,年均提出書面法律意見15件,為依法決策提供了保障。五是加強(qiáng)政府法制的綜合協(xié)調(diào)功能。近三年來,協(xié)調(diào)處理涉法信訪20件,協(xié)調(diào)較大執(zhí)法主體爭(zhēng)議2起,使行政執(zhí)法不錯(cuò)位、不失位。通過以上工作的開展,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政能力普遍提高,政府法制辦的工作權(quán)威有效確立。

二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作扎實(shí)推進(jìn),行政執(zhí)法責(zé)任制有效落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施,使行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了有據(jù)可依,也是行政執(zhí)法監(jiān)督方式的體制創(chuàng)新。我們深刻認(rèn)識(shí)到,強(qiáng)力推進(jìn)依法行政監(jiān)督,有效落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制是依法行政工作的重要抓手和現(xiàn)實(shí)需要。近三年來我們以行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督為主線,以案卷評(píng)查、個(gè)案監(jiān)督、全面檢查、責(zé)任追究為手段,積極有效的推進(jìn)了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。共進(jìn)行全面執(zhí)法檢查6次,案卷評(píng)查6次,抽查案卷年均150余卷,開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督4次,個(gè)案監(jiān)督5件。通過監(jiān)督,有效糾正了一批違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,追究了相關(guān)人員的責(zé)任,規(guī)范了行政執(zhí)法工作,在各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中引起了一定的震動(dòng)。具體做了以下幾點(diǎn):

(一)建立機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)。在開展依法行政執(zhí)法監(jiān)督工作中,我們著眼于基礎(chǔ)建設(shè),從機(jī)構(gòu)、制度等入手,及時(shí)構(gòu)建監(jiān)督平臺(tái),使行政執(zhí)法監(jiān)督工作有了強(qiáng)勁的組織保障,為有序開展執(zhí)法監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。

2局、審計(jì)局、財(cái)政局、人勞局、法制辦組成的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議和行政違法信息傳遞制度,先后印發(fā)實(shí)施了《洋縣政府工作規(guī)則》、《洋縣行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《洋縣規(guī)范性文件備案審查辦法》、《洋縣政府法律顧問管理辦法》等文件,每年以政府法制工作要點(diǎn)和行政執(zhí)法監(jiān)督計(jì)劃的形式安排部署當(dāng)年行政執(zhí)法監(jiān)督工作,通過監(jiān)督機(jī)制的建立,拓寬了監(jiān)督信息來源,整合了監(jiān)督資源,特別是我們實(shí)行的依法行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,使各行政專門監(jiān)督機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約、信息共享,在目前行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐中效果明顯。如審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的行政違法事項(xiàng),通過聯(lián)席會(huì)議傳遞給監(jiān)察或法制部門,通過依法審查處理行政違法行為后,如涉及責(zé)任追究,再轉(zhuǎn)遞人事部門處理,大大減少了執(zhí)法監(jiān)督成本,提高了監(jiān)督效率。

(二)找準(zhǔn)抓手,強(qiáng)力推進(jìn)。工作中,我們瞅準(zhǔn)執(zhí)法檢查這個(gè)抓手,扎實(shí)開展全面檢查、個(gè)案監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評(píng)查等活動(dòng),積極推行重大行政處罰,行政許可報(bào)備、政府信息公開制度,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。

在全面檢查中,采取縣法制辦牽頭,抽調(diào)監(jiān)察局、財(cái)政局、考評(píng)辦人員參加,并邀請(qǐng)縣人大法工委、政協(xié)法制提案委領(lǐng)導(dǎo)、縣人大代表、縣政協(xié)委員參與指導(dǎo)的形式,對(duì)全縣所有行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法工作每年開展一次全面檢查。采用聽取匯報(bào)、查閱案卷、召開座談會(huì)、回訪相關(guān)案件當(dāng)事人等方式,深入詳細(xì)地了解行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不當(dāng)行政行為,檢查結(jié)束后,形成專題檢查報(bào)告,匯報(bào)給縣政府常務(wù)會(huì)議,使政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣依法行政總體水平和各單位依法行政工作情況有了清醒準(zhǔn)確的3認(rèn)識(shí)。在去年的執(zhí)法檢查中,查出2個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法程序、執(zhí)法行為存在瑕疵或違法,3個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違規(guī)收費(fèi)10余萬元的問題,檢查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正,事后進(jìn)行了通報(bào),對(duì)執(zhí)法工作開展較好的6個(gè)行政執(zhí)法單位以縣政府名義進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)在檢查中共抽查案卷150余卷,采取各單位自查、集中抽查評(píng)查和聯(lián)評(píng)等方式從執(zhí)法案卷中發(fā)現(xiàn)并糾正了行政執(zhí)法當(dāng)中存在的問題,表彰了6家行政執(zhí)法案卷工作開展較好的單位,有效的規(guī)范了執(zhí)法行為。

在抓好常規(guī)監(jiān)督工作同時(shí),積極開展專項(xiàng)監(jiān)督和個(gè)案監(jiān)督。每年都選擇2—3個(gè)行政執(zhí)法工作量較大的單位開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。去年先后組織了對(duì)縣交警隊(duì)和城建局行政執(zhí)法情況的專項(xiàng)檢查,通過民意調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看、召開座談會(huì)等形式全面評(píng)判該單位的執(zhí)法情況,并形成書面材料予以通報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件展開個(gè)案監(jiān)督,有效地提高了行政執(zhí)法單位的執(zhí)法水平。

針對(duì)實(shí)踐中行政處罰、行政許可對(duì)公民法人的私權(quán)利影響較大,我們積極推行了重大行政處罰、行政許可事項(xiàng)報(bào)備制度和政府信息公開制度。年均報(bào)備重大行政處罰、行政許可20件。通過程序上的提前介入審查,讓行政相對(duì)人、利害關(guān)系人充分知情陳述,促使了行政機(jī)關(guān)依法行政,保障了公民合法權(quán)益,效果明顯。

4任逐一分解落實(shí)到人,從而從制度角度保證了行政執(zhí)法工作。二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法年度評(píng)議考核。為客觀全面反映各單位的依法行政工作情況,我們從依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任履行情況、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育情況、重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制建立情況、規(guī)范執(zhí)法情況、執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況等六個(gè)方面、30個(gè)小項(xiàng)逐單位進(jìn)行考核打分,列入全縣年終綜合考評(píng)之中,對(duì)各單位依法行政工作起到了巨大的促進(jìn)作用。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。政府堅(jiān)持把執(zhí)法責(zé)任追究作為加強(qiáng)依法行政監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,制定下發(fā)了《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,近年來,先后因工作失誤受紀(jì)律處分10人,對(duì)6個(gè)單位的依法行政工作進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),對(duì)8個(gè)單位下發(fā)了限期整改通知書,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督的威懾力,有力推進(jìn)了依法行政監(jiān)督工作。

三、

行政執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的幾點(diǎn)問題。

2、政府法制工作機(jī)構(gòu)基于編制所限又承擔(dān)其它法制工作任務(wù)的實(shí)際與賦予的行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)不相匹配,因此在一定程度上影響了行政執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。

3、行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督案源狹窄?,F(xiàn)階段僅停留在少量的領(lǐng)導(dǎo)批示件和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大突出案件上,有待進(jìn)一步研究。

鑒于以上問題,建議從上到下繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作的宣。

5傳培訓(xùn)力度,盡可能的在執(zhí)法監(jiān)督政策、執(zhí)法裝備配置上給予支持,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威意識(shí)。

各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查是對(duì)我們工作的鼓勵(lì)督促,下一步我們將按照中省文件精神,扎實(shí)推進(jìn)依法行政監(jiān)督工作,充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督作用,全面提升我縣依法行政工作水平。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇四

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從廣義上講,依法行政作為我們黨“依法治國(guó)”、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家基本方略的重要組成部分,是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的保障,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎(chǔ)是完備的法制,依法行政的標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的合法性和合理性,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的法治化、民主化,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。

而公安機(jī)關(guān)依法行政,則是指各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī),運(yùn)用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),以公開的治安管理活動(dòng)為主,輔以秘密手段,組織社會(huì)各方面力量,預(yù)防和查處治安災(zāi)害事故,維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全,保護(hù)公民合法權(quán)益,為改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。簡(jiǎn)而言之,公安機(jī)關(guān)依法行政就是要實(shí)現(xiàn)公安行政活動(dòng)的法治狀態(tài)。

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施已歷時(shí)五年,公安機(jī)關(guān)在依法行政上的巨大進(jìn)步有目共睹。但不容忽視的是,在個(gè)別地方,尤其是極個(gè)別基層公安機(jī)關(guān),在依法行政的推進(jìn)實(shí)施上仍然存在一些障礙。

一、公安機(jī)關(guān)依法行政障礙的原因分析。

影響公安機(jī)關(guān)依法行政的原因較為復(fù)雜,筆者認(rèn)為,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是思想意識(shí)方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)制、等級(jí)制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策,輕法律,習(xí)慣于用行政手段、行政指令辦事,存在黑頭(法律)不如紅頭(文件),紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件),白頭不如筆頭(領(lǐng)導(dǎo)批示),筆頭不如口頭(領(lǐng)導(dǎo)口指示)的不正常狀態(tài),嚴(yán)重地影響了公安機(jī)關(guān)依法行政。

二是利益驅(qū)動(dòng)的障礙。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誤解,甚至曲解,導(dǎo)致有些人崇尚拜金主義,見利忘義,受利益驅(qū)動(dòng)去執(zhí)法。對(duì)于要不要執(zhí)法,怎樣執(zhí)法,首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重地沖擊著公安機(jī)關(guān)依法行政。由于受利益驅(qū)動(dòng),有的搞地方保護(hù)、部門保護(hù);有的亂收費(fèi)、亂罰款,以此搞“創(chuàng)收”,來解決辦公費(fèi);有的將案件降格處理,以罰代拘;有的部門干業(yè)務(wù)“人手不夠”,對(duì)有“收入”的事,調(diào)集人馬加班干。

三是環(huán)境條件的影響。公安機(jī)關(guān)依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的,同當(dāng)前戶籍管理的實(shí)際脫節(jié);有的本身有疏漏,規(guī)定不夠明確,不夠合理,相互交叉重復(fù)甚至于相互矛盾。另一方面,法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實(shí)施需要一定的物質(zhì)條件,如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開,但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關(guān)于時(shí)間期限的規(guī)定,由于交通不便或通訊閉塞等因素,往往難以辦到,也不得不“違法”。

四是監(jiān)督制約機(jī)制的缺陷。所謂監(jiān)督,是監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應(yīng)是監(jiān)督對(duì)象以外的組織,并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象在財(cái)務(wù)和人事上應(yīng)當(dāng)適度分離。自己不能監(jiān)督自己,如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象合為一體,監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對(duì)象,無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設(shè)計(jì)的多么全面、多么合理,都形同虛設(shè)。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下,內(nèi)部監(jiān)督很難對(duì)本地區(qū)、本部門的行政首長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督,也很難違背本地區(qū)、本部門首長(zhǎng)對(duì)于查處或者不準(zhǔn)查處某一案件的命令。

一是公安機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,糾正特權(quán)思想,樹立起法律至高無上的權(quán)威,自覺依法行政。公安機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)“依法行政”,就應(yīng)該順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念,重視保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益,重視保護(hù)公民的權(quán)利、自由、尊嚴(yán),樹立憲法、法律至上的指導(dǎo)思想。在工作習(xí)慣和工作方法上,要從主要依靠政策和領(lǐng)導(dǎo)人命令辦事,逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來,反對(duì)任何形式上的特權(quán)思想,堅(jiān)持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,用法律作為評(píng)判公安工作最有力的標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)在依法行政運(yùn)行過程中,應(yīng)正確處理國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利之間的關(guān)系,樹立正義、自由、權(quán)利、平等的理念,既保障打擊違法犯罪,也保證當(dāng)事人的合法權(quán)益,并在執(zhí)法中變生硬的強(qiáng)制性管理為主動(dòng)、熱情的服務(wù)。

二是行政權(quán)力要與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,保證依法行政的順利實(shí)施。行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)社會(huì)實(shí)施管理,其執(zhí)行公務(wù),依法收取的費(fèi)用、處罰的款項(xiàng)應(yīng)該真正、全部、徹底納入財(cái)政管理,其實(shí)現(xiàn)的有效方法是行政權(quán)力必須與經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,以根除利益驅(qū)動(dòng)的條件。只有這樣,才能使公安機(jī)關(guān)自覺地在法定職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序管理服務(wù)于社會(huì)。

管理密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務(wù)知識(shí),使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)與其承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。要堅(jiān)持執(zhí)法資格考試制度。進(jìn)一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和人權(quán)意識(shí),增強(qiáng)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,養(yǎng)成自覺守法、嚴(yán)格依法行政、依法辦事的習(xí)慣,提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。

熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴(yán)肅公安行政執(zhí)法的重要條件,也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學(xué)習(xí)、運(yùn)用和總結(jié),是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路,培訓(xùn)、考核則是其推動(dòng)力,要把法制觀念的強(qiáng)弱、學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容,并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,必須切實(shí)加強(qiáng)公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設(shè),這是嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。

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按照學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的統(tǒng)一安排,我班承擔(dān)學(xué)校依法行政項(xiàng)目教學(xué)任務(wù),這是黨校第一次進(jìn)行的教學(xué)改革——項(xiàng)目教學(xué),即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和互動(dòng)式教學(xué)。我們第三組12人承擔(dān)依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況的調(diào)研任務(wù)。現(xiàn)將調(diào)研情況分四個(gè)部分報(bào)告如下:

一、調(diào)研前的準(zhǔn)備。

為了搞好這次調(diào)研,我們進(jìn)行了一些必要的調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。

1、明確調(diào)研目的:使全體學(xué)員對(duì)我市行政機(jī)關(guān)的依法行政監(jiān)督制度建設(shè)情況有一個(gè)全面的了解,學(xué)完以后,提高思想認(rèn)識(shí),今后在自己的工作崗位上自覺接受監(jiān)督,增強(qiáng)依法行政能力。

2、擬定調(diào)研方案:調(diào)研開始前,9月29日組織學(xué)員討論如何調(diào)研,并將學(xué)員意見收集匯總,由指導(dǎo)老師擬定調(diào)研方案,對(duì)本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行明確,使調(diào)研順利進(jìn)行。

3、研究調(diào)研方法:為了掌握第一手真實(shí)的資料。我們決定采取走出去請(qǐng)教學(xué)習(xí)誠(chéng)肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式,先由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況、有關(guān)單位提供現(xiàn)場(chǎng),然后由學(xué)員看、問等互動(dòng)方式,獲取調(diào)研情況。最后學(xué)員討論,形成比較一致的認(rèn)識(shí),寫出調(diào)研報(bào)告。

二、調(diào)研的組織情況。

xx年10月8日,由組長(zhǎng)具體組織,在學(xué)校、x老師的帶領(lǐng)下,我們到達(dá)、二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和xx縣xx鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。三個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次黨校項(xiàng)目教學(xué)改革的調(diào)研,非常重視,給予了大力支持和熱情接待,主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行情況介紹,二個(gè)一把手親自到場(chǎng),并與我們學(xué)員共同探討。xx縣紀(jì)委副書記和二個(gè)監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況,xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員介紹了計(jì)劃生育方面依法行政情況及對(duì)考核的意見。xx縣紀(jì)委書記親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況,二個(gè)監(jiān)察局副局長(zhǎng)介紹情況,紀(jì)委書記對(duì)目前紀(jì)檢監(jiān)察部門存在行政監(jiān)督的困難和解決方向,進(jìn)行了高度的總結(jié)概括,這些都給學(xué)員們留下了深刻的印象。

自xx年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布以來,國(guó)務(wù)院xx年又作出了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識(shí)有所增強(qiáng),依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國(guó)、依法治國(guó)理念逐漸深入人心,各級(jí)各部門對(duì)依法行政比較重視,依法行政意識(shí)也不斷增強(qiáng)。二縣各部門從優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、制定。

規(guī)章制度。

等方面著手,建立健全了20多項(xiàng)有關(guān)行政執(zhí)法相關(guān)制度和措施。特別是今年以來,全面落實(shí)省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權(quán)以來,建立了調(diào)查、審查、決定三權(quán)分離制度,從源頭上加強(qiáng)了監(jiān)督。

二是政務(wù)不斷公開。政府建立了網(wǎng)站,實(shí)施許可的機(jī)關(guān)都制定了工作規(guī)程,向社會(huì)公開行政審批事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、審批標(biāo)準(zhǔn)和文件、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)和窗口權(quán)限等方面內(nèi)容。各部門還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南,免費(fèi)提供給前來辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對(duì)教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補(bǔ)償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马?xiàng)全部實(shí)行媒體和網(wǎng)上公開。并對(duì)招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。

三是培訓(xùn)了行政執(zhí)法人員。各部門的行政執(zhí)法人員基本上通過行政執(zhí)法人員資格考試,持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。

四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷,對(duì)行政執(zhí)法文書的標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。開展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核和錯(cuò)案追究。

五是實(shí)行了“一站式”服務(wù)。改進(jìn)行政審批模式,建立了政務(wù)服務(wù)中心,各部門將行政許可項(xiàng)目統(tǒng)一集中到政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理,實(shí)行“一站式”服務(wù),辦事全程“陽光操作”,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,審批效率進(jìn)一步提高。

六是清理并取消了行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目。xx縣自xx年以來,取消行政行政許可、收費(fèi)項(xiàng)目共1000多個(gè)。

七是進(jìn)行了行政督辦和過錯(cuò)追責(zé)。xx縣通過電視臺(tái),公開違法行政舉報(bào)電話,進(jìn)行24小時(shí)接聽處理,每年處理投訴60多起。通過督辦,行政違法越來越少。一些群眾難辦的事,通過監(jiān)察督辦,有的15分鐘就辦完了。去年,通過行政問責(zé),一案雙開處分5人。

(二)目前行政監(jiān)督的困難。

二縣都認(rèn)為,目前行政監(jiān)督難,主要在三個(gè)方面:

第一、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點(diǎn):

一是紀(jì)檢監(jiān)察部門面對(duì)監(jiān)察對(duì)象太多,一個(gè)部門要監(jiān)督40多個(gè)部門,一是人手不夠,二是法律法規(guī)太多,量大面廣,要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。

二是體制設(shè)置有問題。實(shí)踐中,能看見的不監(jiān)督,看不見的要監(jiān)督。如同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)多由同級(jí)黨委提名任命,不能監(jiān)督同級(jí)黨委政府。這是看得見的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級(jí)黨委政府和直屬部門。目前,下級(jí)離得遠(yuǎn),各部門雖然設(shè)有有紀(jì)檢組長(zhǎng),但是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,人財(cái)物都在本單位,都是一班了,往往不能、不敢監(jiān)督一把手,只能順從。有的還成了部門違法腐敗的合法解釋人員,根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見的要監(jiān)督。

三是社會(huì)因素。中國(guó)是個(gè)重人情的社會(huì),社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,說情成風(fēng),礙于面子,對(duì)周圍的人不敢監(jiān)督。也是紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督太軟的一個(gè)重要原因。

第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難,主要問題在于:

一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為:不少監(jiān)督部門缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,一些監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能重復(fù),交叉過多,監(jiān)督權(quán)責(zé)關(guān)系未理順,監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)單位之間配合不夠,對(duì)行政執(zhí)法部門未能形成應(yīng)有的監(jiān)督合力等。

二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為:執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?;?、制度化、實(shí)質(zhì)化,執(zhí)法監(jiān)督隨上級(jí)部門的要求和領(lǐng)導(dǎo)的注意力影響較大,催得緊時(shí)抓一抓,要來檢查時(shí)突擊一下,監(jiān)督也往往流于表面,未認(rèn)真實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制,面對(duì)執(zhí)法違法行為時(shí)難免出現(xiàn)相互推諉,無人追究的現(xiàn)象等。

第三、社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無力。主要表現(xiàn)為:

群眾監(jiān)督難以受到重視,往往強(qiáng)調(diào)客觀原因的多,輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠,受干擾不少。司法不公,尤其是行政訴訟難,已經(jīng)成為群眾最大的意見之一。

我國(guó)憲法提出了建設(shè)“法治國(guó)家”的崇高目標(biāo)。依法行政是依法治國(guó)的核心和關(guān)鍵。法律的實(shí)施是所有國(guó)家機(jī)關(guān)的任務(wù),但最重要的是行政機(jī)關(guān)的任務(wù)。大量的法律,據(jù)統(tǒng)計(jì),80%的法律,包括涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關(guān)的許多法律,都要靠行政機(jī)關(guān)去落實(shí)。沒有行政機(jī)關(guān)的依法行政,依法治國(guó)就失去了最主要的支柱。

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是我國(guó)依法行政的綱領(lǐng)性文件,提出了建設(shè)法治政府的具體要求,是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府,就是要按照“有限、服務(wù)、透明、誠(chéng)信、責(zé)任”的理念建設(shè)人民政府,遵循職權(quán)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償?shù)臋?quán)力運(yùn)行規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式。

依法行政就是依法治權(quán),依法治官,限制官員權(quán)力濫用,說白了就是官員要自己革自己的命,更好地為百姓服務(wù)。

人們常說,絕對(duì)的權(quán)力必然產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。關(guān)于如何對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,最近,網(wǎng)上盛傳美國(guó)牛仔總統(tǒng)小布什,在一次演講中這樣說:“人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服,實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們,把他們關(guān)起來,才不會(huì)害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?!?/p>

布什總統(tǒng)的這番話,形象地說明了美國(guó)人民對(duì)總統(tǒng)權(quán)力制約的重要,和來之不易。的確,歷史事實(shí)反復(fù)證明,權(quán)力天然地具有強(qiáng)力、侵犯和野性。給權(quán)力一個(gè)籠子,就是給權(quán)力必要的限制,權(quán)力的野性會(huì)因?yàn)榛\子的存在而馴服。這個(gè)籠子就是民主、法制、輿論的強(qiáng)勢(shì)監(jiān)督。有了這種監(jiān)督,權(quán)力就不會(huì)因放縱而絕對(duì)。

這次調(diào)研中,二縣紀(jì)檢監(jiān)察部門為我們提供了豐富的現(xiàn)實(shí)素材,也談了他們一些很好的未來監(jiān)督設(shè)想。我們?cè)诖嘶A(chǔ)上進(jìn)行了梳理綜合。針對(duì)目前行政執(zhí)法中存在的突出問題,我們認(rèn)為,應(yīng)采取針對(duì)性的措施,抓住關(guān)健環(huán)節(jié),通過完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度,改進(jìn)監(jiān)督手段和方式,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面,構(gòu)建起“不能為”的防范機(jī)制,“不敢為”的問責(zé)機(jī)制和“積極作為”的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化,還權(quán)于民,使依法行政水平不斷提高。

為此,我們提出如下五點(diǎn)建議:

(一)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實(shí)行最嚴(yán)格的備案審查。任何公民有權(quán)提出部門規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關(guān)機(jī)關(guān)要及時(shí)審查回復(fù)處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性,從源頭上防止違法。其次,要從嚴(yán)執(zhí)法。要真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。三是上級(jí)監(jiān)督和行政復(fù)議要依法為公民維權(quán),不能官官相護(hù)。現(xiàn)在行政復(fù)議幾乎成了擺設(shè),是因?yàn)閺?fù)議基本上是維護(hù)下級(jí)行政機(jī)關(guān),復(fù)議合法性大打折扣。

(二)加強(qiáng)行政相對(duì)人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出:“把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù),滿意不滿意,贊成不贊成,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”。xx年3月26日,總書記在會(huì)見愛民模范時(shí)說:自覺把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。俗話說:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。因此,加強(qiáng)相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個(gè)行政相對(duì)人對(duì)政府的執(zhí)法行為都滿意,人民政府的權(quán)威和公信力就會(huì)大大提高,各種社會(huì)問題就會(huì)自然消失。xx縣紀(jì)委x副書記深有體會(huì)地說:“真監(jiān)督是面對(duì)面的監(jiān)督,當(dāng)事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督,其他監(jiān)督都是次要的?!币虼耍覀円叨戎匾暜?dāng)事人的監(jiān)督,使當(dāng)事人的意見和投訴,盡快得到合法合理的公正處理,是行政監(jiān)督的核心和關(guān)鍵。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開和媒體監(jiān)督。人們說,陽光是最好的防腐劑。xx年08月27日,國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)依法行政工作電視電話會(huì)議。會(huì)議直接開會(huì)縣一級(jí)。溫--作了重要講話。講話提出:“健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。要更加重視人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利。支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光?!苯昝襟w曝光一些案件,都得到了很快的處理。足以說明,加強(qiáng)執(zhí)法個(gè)案公開和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中,我們得到一個(gè)振奮人心的消息,就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時(shí)效網(wǎng)上公開的前提下,將實(shí)行所有行政機(jī)關(guān)執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公,接受紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務(wù)信息公開的要求,在網(wǎng)上和媒體向社會(huì)公開辦事過程和結(jié)果,確保公民大眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。只有接受人民群眾的監(jiān)督,才能公平公正。

(四)加強(qiáng)司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問題,加大力度,做到有案必立,客觀公正判決。排除各種行政干擾,確保司法公正。

(五)強(qiáng)力推行行政問責(zé)。實(shí)踐證明,行政問責(zé),一抓就靈,錯(cuò)案追究,效率大增。目前,行政問責(zé)制度都已經(jīng)建立,就是落實(shí)不好。行政權(quán)力不受制約的現(xiàn)象普遍,行政問責(zé)制度成為擺設(shè)。這是依法行政困難的主要原因和關(guān)鍵因素。只有行政問責(zé)制度落實(shí),不作為、慢作為、錯(cuò)作為才能有效防止。

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依法行政、建設(shè)法治社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證,也是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。國(guó)家也明確把“不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進(jìn)依法行政、xx年建成法治政府的基本目標(biāo)之一。為此,我區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談、等形式,對(duì)我區(qū)當(dāng)前依法行政工作進(jìn)行了深入調(diào)研,真正掌握了我區(qū)依法行政工作當(dāng)前的現(xiàn)狀、存在問題,針對(duì)存在問題,并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

近幾年來,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效,全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,促進(jìn)了各項(xiàng)法律、法規(guī)的全面實(shí)施,保證了依法行政工作落實(shí)到實(shí)處、深入民心。

(一)建立健全了依法行政制度體系。

我區(qū)各級(jí)政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項(xiàng)制度的建立和健全,普遍推行了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,部分單位建立了評(píng)議考核機(jī)制,完善了執(zhí)法程序、政務(wù)公開等工作制度。明確了各級(jí)各部門依法行政工作責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),建立健全了依法行政工作落實(shí)與個(gè)人升遷、獎(jiǎng)懲的“裙帶”關(guān)系,通過對(duì)執(zhí)法主體嚴(yán)格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進(jìn)行整體“亮相”,最大限度地避免各職能部門職責(zé)“交叉”、職能“錯(cuò)位”的等問題。真正做到了以制度管人,以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境,從而克服了行政工作的隨意性,促進(jìn)了廉政建設(shè),加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),提升了民意。

近幾年來,全區(qū)各級(jí)政府和各部門的領(lǐng)導(dǎo)在重大工作決策,推行新的工作方法,解決工作中出現(xiàn)的問題時(shí),都首先考慮所作做的工作是否合法,從而保證了決策的合法性。為了增強(qiáng)所屬人員依法行政工作意識(shí)和能力,全區(qū)每年都要舉辦各種有關(guān)行政法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、集訓(xùn)班,營(yíng)造了人人學(xué)法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對(duì)執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓(xùn)、上崗后有考核,并將法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,列入。

年度工作計(jì)劃。

通過各種形式的法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性,依法辦事已逐步成為行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員依法行政的能力是落實(shí)依法行政工作核心,是提高辦事工作效率的根本點(diǎn),是促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來,龍子湖區(qū)一直把提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的依法行政能力作為構(gòu)建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是決策性更加科學(xué)。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。一些單位和部門在出臺(tái)重一些新的意見(辦法)前,通常采取走訪、座談等多種形式,主動(dòng)征求下級(jí)或其它單位的意見和建議,為依法決策,科學(xué)決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強(qiáng)。通過信息公開,實(shí)現(xiàn)了資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,縮短審批手續(xù)、時(shí)間等一系列便民措施,尤其是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),提高了辦事效率,較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務(wù)思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)增加了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū),工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構(gòu)發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)用地的征遷,農(nóng)村各種矛盾隨之增加,各種信訪、上訪問題也不斷增加,為此,我區(qū)各職能部門也因應(yīng)形勢(shì)變化,改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式,而是換位思考,采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作,并取得較好的效果。

當(dāng)前,政府各職能部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在法律對(duì)其剛性約束越來越嚴(yán)和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會(huì)矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下,實(shí)施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重,違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因,主要存在以下三個(gè)方面的問題。

(一)法律賦予的權(quán)力已滯后所承擔(dān)的工作任務(wù)。

法不嚴(yán),既損害了法律的權(quán)威,又影響了行政機(jī)關(guān)的形象。

(二)少數(shù)群眾的法制意識(shí)還不是很強(qiáng)。

隨著社會(huì)的進(jìn)步,民主與法制建設(shè)不斷深入,依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì),更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識(shí),守法意識(shí)還不高,遇到執(zhí)法人員依法行政時(shí),既不按相關(guān)規(guī)定和法律要求來自覺接受處理,也不聽執(zhí)法人員的勸說,甚至有的還扇風(fēng)點(diǎn)火,希望群眾把事情鬧大,有地當(dāng)面就支持違法、違紀(jì)人員,反映了部分群眾法律意識(shí)淡薄,守法意識(shí)不高,直接影響到依法行政的效果,也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。

(三)化解矛盾的方式還相對(duì)比較簡(jiǎn)單。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,尤其是區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構(gòu)城區(qū),區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化,社會(huì)矛盾突現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化,相應(yīng)地要求對(duì)化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段,我區(qū)化解社會(huì)矛盾的手段還比較單一,大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解,渠道單一、方法不多、制度不全,還未能健全多種形式的矛盾化解和預(yù)防機(jī)制。

針對(duì)目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會(huì)矛盾的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)依法行政工作,推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)。

(一)加大普法力度,改進(jìn)執(zhí)法方式。

一方面要從社會(huì)著手,進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神,真正樹立起自覺守法意識(shí),最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生;另一方面要采取多種辦法和措施,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。

(二)完善法律制度,建立透明的依法行政環(huán)境。

凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、人民生活等方面的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見,對(duì)群眾認(rèn)可的要辦好,對(duì)群眾反對(duì)要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。

(三)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍。

一方面加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。另一方面要采取切實(shí)可行的措施,保障和支持嚴(yán)格依法執(zhí)法的行為,使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研,對(duì)可能會(huì)引起社會(huì)矛盾的隱患如勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等問題,要制定切實(shí)可行的解決方案,從根本上減少和消除隱患。同時(shí),還要將精通法律、政策,協(xié)調(diào)和工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到信訪部門,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營(yíng)造文明、和諧的社會(huì)氛圍。

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近年來,隨著我國(guó)民主法制建設(shè)的不斷健全和完善,為干部依法管理各項(xiàng)工作提供了必要的法律基礎(chǔ)。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響,一些干部有法不依,強(qiáng)制命令,單靠行政干預(yù)的工作方法還未徹底改變,一定程度上引發(fā)了干群矛盾,影響了社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定。

(一)干部法律意識(shí)淡薄,法律知識(shí)缺乏,一知半解。一些干部整天忙于具體事務(wù),加之有關(guān)部門法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致一些干部法律素質(zhì)較低,法律法規(guī)知識(shí)缺乏,干部法律意識(shí)十分淡薄,法律觀念在頭腦中甚至是一片空白,在工作中對(duì)各種法律法規(guī)程序一竅不通,不懂依法行政。

(三)顧及當(dāng)事人情面,不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關(guān)系網(wǎng)”的困擾,顧及到當(dāng)事人的情面,怕得罪人,不想依法行政。另一方面干部在依法行政中,總有人來說情,使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞,當(dāng)事干部左右為難,也會(huì)使依法行政大打折扣。

(四)行政執(zhí)法職責(zé)不清,執(zhí)法程序不嚴(yán)。一些干部行政執(zhí)法職責(zé)不清是很清楚,在工作中行政失職和行政越權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。執(zhí)法隨意性比較大,處理案件的程序意識(shí)較差,缺乏透明度。以致影響人民群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的信任,甚至產(chǎn)生矛盾。

有法不依,所產(chǎn)生的原因不是偶然的,有其復(fù)雜的的社會(huì)背景,由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范行為,使行政權(quán)的行使更加合理與科學(xué),更好地保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,各級(jí)黨委、政府應(yīng)引起高度重視,采取有效措施,盡快提高干部依法行政能力。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制意識(shí),提高對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)。要把教育培訓(xùn)納入制度化、規(guī)范化軌道,要與當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,制訂切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、基本原則、基本任務(wù)、要求和措施,既要有長(zhǎng)期規(guī)劃,又要有短期計(jì)劃,在提高培訓(xùn)實(shí)效上狠下功夫。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),以保障各項(xiàng)培訓(xùn)的順利實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部培訓(xùn)中心的建設(shè),使之成為條件最好、師資最強(qiáng)、教育管理最嚴(yán)的干部“學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地”,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(三)建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況,確定必讀書目,采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,有步驟、有計(jì)劃地組織干部進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試,從根本上提高干部依法行政能力。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,確保依法行政取得實(shí)效。要因地制宜建立干部依法行政責(zé)任追究機(jī)制,既要防止行政權(quán)的缺失,保障政府有效施行政管理,又要防止行政權(quán)的濫用,保護(hù)公民的合法權(quán)益,要督促干部“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”,進(jìn)一步強(qiáng)力推進(jìn)干部依法行政進(jìn)程。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇五

20xx年度,我校從實(shí)際出發(fā),根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校工作,全體教師能知法、守法依法施教,依法治校,學(xué)生能學(xué)法、懂法、守法,逐步樹立了法制意識(shí),增強(qiáng)了法制觀念,優(yōu)化了學(xué)校管理。學(xué)校無一違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作:

進(jìn)一步建立、健全學(xué)?!八奈濉逼辗I(lǐng)導(dǎo)小組,成立由校黨支部書記(校長(zhǎng))為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校外法律輔導(dǎo)員(鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng))為副組長(zhǎng)、教導(dǎo)處、總務(wù)處、少先隊(duì)、團(tuán)支部等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,并由一名主抓德育的副校長(zhǎng)為普法宣傳聯(lián)絡(luò)員,配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的以班主任為主要對(duì)象的普法骨干,形成普法宣傳教育的合力,確保了普法教育的正?;?/p>

1、利用每周一周前政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的時(shí)間,繼續(xù)組織全體教師按照國(guó)家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí),并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試,取得了較好的成績(jī)。我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)了《教育法》,依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)更新教育理念,轉(zhuǎn)變教育觀念,開齊開好每一門課程,落實(shí)好校本課程,并對(duì)全市開了一次綜合實(shí)踐課,取得了較滿意的效果;我們嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)規(guī)定,強(qiáng)化依法施教的意識(shí)。

2、結(jié)合行風(fēng)建設(shè)回頭看,以自學(xué)的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師資格條例》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),把法制教育與思想道德教育、教育行風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的德育工作和教師的師德建設(shè),促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。

1、建立教師學(xué)習(xí)制度:間周進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)理論集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的制度,要求每位教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī),每學(xué)期將學(xué)習(xí)筆記交教科室檢查、考核,并以此作為教師評(píng)先、評(píng)優(yōu)的依據(jù),既促進(jìn)教師的素質(zhì)提高,有強(qiáng)化了教師的現(xiàn)代教育觀念。

2、落實(shí)好普法經(jīng)費(fèi),確保了普法宣傳欄的建設(shè)和更換,征訂法制教育方面的雜志、報(bào)刊及法律知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳、競(jìng)賽等活動(dòng)費(fèi)用。

3、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,通過班隊(duì)活動(dòng)課、思想品德課、綜合實(shí)踐課、班級(jí)晨會(huì)課、集體晨會(huì)課等形式對(duì)學(xué)生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識(shí)的教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,對(duì)三至六年級(jí)的學(xué)生結(jié)合《小學(xué)生法律知識(shí)讀本》的內(nèi)容開展針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育;我們還通過紅領(lǐng)巾廣播、黑板報(bào)、櫥窗等宣傳渠道,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律常識(shí)和法制觀念的啟蒙教育,并聘請(qǐng)學(xué)校的法制輔導(dǎo)員利用校園電視對(duì)全體學(xué)生上了一堂法制教育課,使每一位學(xué)生都能初步了解與日常生活密切相關(guān)的法律常識(shí),逐步做到學(xué)法、知法、懂法、守法,并養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

4、結(jié)合普法宣傳教育,組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報(bào)比賽、作文比賽等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí);我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生的安全教育,通過發(fā)放“告家長(zhǎng)書”和利用國(guó)旗下的講話對(duì)家長(zhǎng)及全校師生進(jìn)行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理?xiàng)l例》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳。學(xué)校還設(shè)立紅領(lǐng)巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗,達(dá)到了遏制學(xué)生在學(xué)校內(nèi)吃零食,監(jiān)督并禁止學(xué)生在校園內(nèi)玩一些帶有危險(xiǎn)性的游戲活動(dòng),監(jiān)督師生嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車等目的,使學(xué)校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行了課程計(jì)劃,在教師中樹立“教學(xué)中心,質(zhì)量第一”的意識(shí),切實(shí)做好“教學(xué)六認(rèn)真”,學(xué)期中途教務(wù)處對(duì)各年級(jí)進(jìn)行教學(xué)常規(guī)檢查,結(jié)果表明,全體教師做的都很好;二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動(dòng),開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),通過向?qū)W生和學(xué)生家長(zhǎng)問卷調(diào)查的形式,了解教師執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)的情況;三是繼續(xù)執(zhí)行校務(wù)公開制度,學(xué)校財(cái)務(wù)、政務(wù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)、大型物品的購(gòu)買、校園建設(shè)等均在全體教師會(huì)議上實(shí)行公開,自覺接受教師的監(jiān)督;四是完善教代會(huì)制度,將教職工津貼分配方案,考核獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法在全體會(huì)員大會(huì)上討論通過,加強(qiáng)學(xué)校民主管理的力度;五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核,每月一次總評(píng),頒發(fā)“文明班級(jí)”流動(dòng)紅旗;六是進(jìn)一步健全食堂衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》,為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、衛(wèi)生的食品,嚴(yán)防食物中毒,確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。

在新的學(xué)年里,我校將一如既往地開展好依法治校工作,為杜絕我校違法亂紀(jì)現(xiàn)象盡我們的全力。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇六

逾二十年的全民普法工作在有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面取得了巨大成就,但距離時(shí)代的要求、人民的需要還有很大的差距。一方面表現(xiàn)在:一些地方和單位部門對(duì)普法教育和依法治理工作的認(rèn)識(shí)不高,對(duì)這項(xiàng)工作缺乏足夠的重視;有些公民甚至黨員干部,法律意識(shí)不強(qiáng),時(shí)常以言代法、以權(quán)壓法,皇皇一個(gè)“法有關(guān)系親疏之分”“法為有權(quán)者所用”的現(xiàn)狀,很大程度上影響了普法教育和依法治理工作的社會(huì)效應(yīng);另一方面表現(xiàn)為:國(guó)民教育中側(cè)重公民義務(wù)的教育,忽視了公民權(quán)利的教育;側(cè)重法律條文的單向灌輸,忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。

首先是立法環(huán)節(jié)。在社會(huì)管理的多數(shù)方面現(xiàn)行立法層面仍處在構(gòu)建枝干的階段,實(shí)踐中很難發(fā)揮有效應(yīng)對(duì)社會(huì)實(shí)質(zhì)需求的作用。例如:進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、提高行政效率需要的行政收費(fèi)法、行政強(qiáng)制法、行政程序法、政務(wù)信息公開法等,都還沒有制定出來。同時(shí),地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的立法作用發(fā)揮不明顯,欠缺主動(dòng)立法的理念和信心。

地方權(quán)力機(jī)關(guān)本身就應(yīng)該是一級(jí)重要的立法機(jī)構(gòu),是基本法律有效實(shí)行的推動(dòng)者和監(jiān)督者,地方性法規(guī)應(yīng)該是最具有鮮明特色的法治寶典,成功的地方性立法又能為國(guó)家立法技術(shù)的不斷完善提供最鮮活的素材,但可惜的是現(xiàn)實(shí)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)的行政性質(zhì)偏重,法律人才缺乏,日益成為一個(gè)彰顯單一職能的議事機(jī)構(gòu),甚至惟命是從,此現(xiàn)狀完全有悖于憲法規(guī)定。通過立法來呼應(yīng)群體需求,既能深化有法可依,又能為群眾的法治信仰提供對(duì)應(yīng)的保障。

其次是執(zhí)法環(huán)節(jié)。由于我國(guó)的體制原因,政府承擔(dān)著大多數(shù)的社會(huì)執(zhí)法功能,對(duì)侵權(quán)行為的司法救濟(jì)也往往與行政權(quán)力的實(shí)施不構(gòu)成自然過渡,因此,依法行政必須成為政策執(zhí)行者、執(zhí)法者的首要工作原則。行政權(quán)來源于法律的確認(rèn),行政權(quán)的實(shí)施必須以法律(這里指廣義的法律、規(guī)章)為依據(jù),當(dāng)法無明確規(guī)定時(shí),則應(yīng)以法的原則、精神為依據(jù),在涉及到公民群體或個(gè)人時(shí),則必須切實(shí)保障憲法所規(guī)定的基本權(quán)利,而不能為行政權(quán)的便利實(shí)施去人為地寬泛地、想當(dāng)然地解讀甚至遏制。人民群眾在親歷的涉法實(shí)踐中也將以法的規(guī)范、法的理念來審視事情本身,來審視相對(duì)方的法治素養(yǎng),在最終的公正結(jié)果面前受到法的教育。

自糾自查必須以系統(tǒng)內(nèi)的獨(dú)立部門來負(fù)責(zé),這既是一種司法技術(shù)層面的幫助,又是一種行業(yè)自律的管控;社會(huì)監(jiān)督是執(zhí)法者的外圍監(jiān)督,是以相對(duì)方合法利益為依據(jù)的精準(zhǔn)衡量,也是人民群眾參與法治建設(shè),培塑法治信仰的積極能動(dòng),能較好地實(shí)現(xiàn)法制的社會(huì)目的。執(zhí)法者首先要確保自身行為符合法的界定、要求,同時(shí)要依法對(duì)待相對(duì)方,切實(shí)尊重相對(duì)方的一切合法權(quán)益,確實(shí)如此才能獲得令暢政通的社會(huì)效應(yīng)。

程序正義促進(jìn)法治的完善。亞里士多德認(rèn)為法治是“良法人人遵守”,程序正義是“良法”的組成部分,又是“人人遵守”的重要原因。只有人們感到自己受到了法律的平等對(duì)待才會(huì)自覺遵守法律,而程序正義恰恰要求法律實(shí)現(xiàn)過程中的平等公正。

在這里之所以將程序正義單列出來強(qiáng)調(diào)的根本原因在于我國(guó)國(guó)情,幾千年來的封建社會(huì)的傳統(tǒng)法律文化和觀念之中“重結(jié)果輕形式”,是中國(guó)法律的一大特點(diǎn),“中國(guó)人尋求的是實(shí)際的公道而不是形式上的法律”的鮮活事例比比皆是。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主和法制的不斷完善,公民民主意識(shí)、法制觀念的日益增強(qiáng),人們已經(jīng)逐漸給予程序公正越來越多的重視。另一方面,有些法律知識(shí)有限的普通百姓,對(duì)裁判結(jié)果正義與否的判別標(biāo)準(zhǔn),通常是從制度上看法定的程序是否得到保障和貫徹,因此程序公正才是實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保證。如果程序的設(shè)計(jì)和實(shí)施公正,那么大多數(shù)情況下做出的實(shí)體處理會(huì)是公正的;程序公正也有著獨(dú)立的價(jià)值,它本身體現(xiàn)著民主、文明、法治和人權(quán)的精神,并不依附于實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)而存在。良好的程序公正具有如下特征:

第一,應(yīng)該公開透明,具有鮮明、完備的形式邏輯。

第二,應(yīng)當(dāng)保證各方法律地位平等,不允許搞差別待遇,不允許剝奪任何一方的爭(zhēng)辯訴訟權(quán)利。

第三,必須使裁決者處于獨(dú)立和中立地位。

第四,應(yīng)當(dāng)為對(duì)立意見提供正面交鋒和辯論的機(jī)會(huì)。只有堅(jiān)持程序正義才能較好地引領(lǐng)法治公信力的構(gòu)建,才能最終保障法制正義的實(shí)現(xiàn)。

人民群眾在自身權(quán)益受到威脅、侵害時(shí)需要律師的介入,律師能為代理方的利益認(rèn)真地為當(dāng)事人辯護(hù),能夠起到牽制公檢法部門行為不超出法律的作用。而這樣的程序反而能夠賦予相關(guān)結(jié)果以足夠合法性,進(jìn)而可能起到避免代理事宜的深度惡化,甚至起到防范再次發(fā)生群體性 事件的積極作用。

創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中律師也能在以下幾方面發(fā)揮積極作用:

二是參與領(lǐng)導(dǎo)接訪。為領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)和決斷提供法律保障;

三是參與突發(fā)事件善后工作。在事件各方的后續(xù)處理中以法律來平衡;四是積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化行政權(quán)效能的有益嘗試。

律師目前在我國(guó)是較為獨(dú)立的具體法制事件參與方,其基本職業(yè)要求是司法制度和當(dāng)事人利益之間的調(diào)節(jié)者,律師工作的成敗得失直接關(guān)系到人民群眾的法治信仰,因此,我們要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,充分尊重律師在各類糾紛、案件中的代理、辯護(hù)職能,將其作為實(shí)現(xiàn)法律公平公正意義的有益介入者,切實(shí)摒棄自身單純的矛盾、對(duì)抗意識(shí),為提升法治公信力創(chuàng)造良好條件。

律師最好的“名片”是擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,做法治社會(huì)的倡導(dǎo)者、建設(shè)者、維護(hù)者、推動(dòng)者。尤其在為維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益而據(jù)理力爭(zhēng)時(shí),折射出律師扶弱助困、匡扶正義、勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的良好社會(huì)形象。

改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然得到了巨大的發(fā)展,但也存在很多問題,法律作為約束人們行為的規(guī)范,是鞏固政權(quán),維護(hù)社會(huì)秩序的必要手段,正如戰(zhàn)國(guó)列子所說“國(guó)者,必須以奉法為重。”只有建設(shè)成為法治社會(huì),我們才能向法治的小康社會(huì)奮進(jìn)。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇七

隨著我國(guó)法治建設(shè)的不斷深入,法律在教育管理中的應(yīng)用也越來越重要。作為一名教師,我深刻認(rèn)識(shí)到依法履職、依法治校的重要性。本文將結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)談?wù)剬?duì)“依法履職依法治?!钡男牡皿w會(huì),以期促進(jìn)教育法治化進(jìn)程。

一、依法履職指的是教師應(yīng)該依法執(zhí)教,保持課堂紀(jì)律,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。對(duì)此,我認(rèn)為除了遵守學(xué)校的管理規(guī)定外,還要充分了解法律法規(guī),在日常工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī),不斷提升教育教學(xué)水平,嚴(yán)格要求自己,關(guān)愛每個(gè)學(xué)生,從而成就更多優(yōu)秀人才。

二、依法治校是教育教學(xué)中的重要環(huán)節(jié)。在教育管理中,只有依法治校才能有效地維護(hù)教育的科學(xué)性,保證師生的權(quán)益。對(duì)此,校長(zhǎng)、教師應(yīng)該加強(qiáng)自身的法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),及時(shí)更新教育思想,對(duì)學(xué)校的管理要抱有一定的責(zé)任感。我認(rèn)為做好幾個(gè)方面的工作需要十分重視:一是制定具體的校園治理規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校對(duì)教師、學(xué)生的管理力度;二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立法治意識(shí),促進(jìn)以人為本的教育教學(xué)模式;三是加強(qiáng)宣傳教育,讓學(xué)生和家長(zhǎng)的法制觀念同步提高;四是加強(qiáng)與法院、公安、檢察院等機(jī)構(gòu)的協(xié)作、配合,做到問題及時(shí)解決,減少和處理矛盾糾紛。

三、依法治校不僅要求校長(zhǎng)和教師遵守法律法規(guī),更需要學(xué)生文明自律。違法行為不僅會(huì)影響自身利益,更會(huì)損害社會(huì)公共利益。教育主管部門也應(yīng)該采取有效措施保障學(xué)校的平安穩(wěn)定,對(duì)于違法行為要依法進(jìn)行處理。學(xué)校要通過“法律教育”等形式,讓學(xué)生充分了解法律意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法律的敬畏之心,并嚴(yán)格制定學(xué)校的管理制度,從而營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、推動(dòng)學(xué)校法治建設(shè)。

四、作為教師,要筑牢法治意識(shí),確保在教學(xué)中始終遵守法律規(guī)定,規(guī)范自己的行為,不以違法違規(guī)的方式,實(shí)現(xiàn)自己成長(zhǎng)與學(xué)生成長(zhǎng)的同步。同時(shí),要掌握科學(xué)的教育思想方法,增強(qiáng)自身的學(xué)科知識(shí)水平、思維能力和創(chuàng)新能力,做到以課程為中心,以學(xué)生為主體,以思維為導(dǎo)向,以實(shí)踐為基礎(chǔ),為學(xué)生提供一切可能的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

五、作為一名普通教師,雖然無法對(duì)教育制度起到直接作用,但是我會(huì)時(shí)刻提醒自己,在教學(xué)管理中要保持高度的責(zé)任心,切實(shí)履行好自己應(yīng)有的職責(zé),不斷提升教學(xué)水平,激發(fā)學(xué)生的興趣,促進(jìn)學(xué)生的人格發(fā)展。希望我們身邊的每一個(gè)教育工作者都能夠深入學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)這些法律法規(guī),為創(chuàng)造更美好未來而不斷努力。

總之,教育工作者在日常工作中要充分意識(shí)到依法履職、依法治校的重要性,不斷貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī),促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量和創(chuàng)造優(yōu)秀的人才。同時(shí),教育主管部門也要出臺(tái)更多具體的、更加有效的措施,為校園的安全穩(wěn)定及教育法治化構(gòu)建更加良好的氛圍。只有在依法治校的基礎(chǔ)之上,才能不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì),創(chuàng)造更加優(yōu)秀的教育人才和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇八

當(dāng)今世界正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,各國(guó)政府紛紛實(shí)行行政改革,并已發(fā)展成為一股世界性的潮流。為適應(yīng)這一新形勢(shì),在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得有利的地位,我國(guó)政府正著手深化行政改革,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制的創(chuàng)新,最終建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代公共行政體制。而在這一場(chǎng)深刻的行政體制變革之中,筆者認(rèn)為推進(jìn)依法行政是我們需要把握的首要問題。

自20世紀(jì)80年代以來,我國(guó)從農(nóng)村到城市、從農(nóng)業(yè)到工業(yè)進(jìn)行了一系列的經(jīng)濟(jì)體制改革,國(guó)家綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),社會(huì)生活各方面發(fā)生了日新月異的變化,行政執(zhí)法也出現(xiàn)了許多新情況、新問題。目前,中國(guó)的改革開放已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,行政體制能否適應(yīng)改革開放的新形勢(shì),關(guān)系到我國(guó)改革開放成果的保持和擴(kuò)大。所以,只有正確地分析并把握我們所面臨的形勢(shì),才能把依法行政工作引向深入。

(一)執(zhí)法人員的思想道德建設(shè)面臨新情況。人是開展各項(xiàng)工作的根本力量,是開展依法行政的前提和保證。隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)格局的巨大變化,必然對(duì)行政執(zhí)法人員思想道德產(chǎn)生巨大影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,使原有的主流意識(shí)形態(tài)受到嚴(yán)竣挑戰(zhàn),統(tǒng)一思想的難度越來越大。在這種情況下,廣大行政執(zhí)法人員的思想道德出現(xiàn)了許多新變化:比如社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份和物質(zhì)利益的多樣化,使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)多重性;社會(huì)思潮的多樣化,使行政執(zhí)法人員的思想道德觀念呈現(xiàn)易變性。如何教育執(zhí)法人員以“三個(gè)代表”重要思想為自己的行動(dòng)指南,以人民大眾利益為至高目標(biāo),形成良好的從政道德,是新時(shí)期依法行政工作面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。

(二)行政執(zhí)法對(duì)象的復(fù)雜化。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,城鄉(xiāng)利益主體多元化,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式日趨多樣化,行政執(zhí)法工作的內(nèi)容不斷增多,領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。比如我國(guó)加入wto以后,要求我們的方方面面工作與國(guó)際慣例接軌,嚴(yán)格按照規(guī)則,公平參與競(jìng)爭(zhēng)。又比如隨著區(qū)域大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的開展,農(nóng)村大批失土農(nóng)民需要安置和保障,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人民群眾的利益要保證。另外,人民群眾的法律意識(shí)在不斷提高,法制觀念在不斷增強(qiáng),過去群眾對(duì)政府行政執(zhí)法“不敢問、不能問、不知問”的現(xiàn)象正在逐步改變。再加上政府行政監(jiān)督渠道的增多,透明化程度的提高,都給依法行政工作提出了更高的要求。

(三)制度創(chuàng)新與依法行政之間的矛盾。從改革創(chuàng)新的角度看,講求實(shí)效,鼓勵(lì)創(chuàng)新,什么方法有效就使用什么方法是理所當(dāng)然的。但從法治的角度看,這種實(shí)用主義的做法就頗成問題了。比如為解決政府機(jī)關(guān)由管理職能向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)的工作效率,出臺(tái)了“末位淘汰制”、“投訴下崗制”、“違章記分制”等辦法。比如為征用農(nóng)村土地進(jìn)行工業(yè)化和城市化建設(shè),出臺(tái)了一些青苗補(bǔ)償、土地補(bǔ)償和農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償及安置辦法。這些制度是由各地行政機(jī)關(guān)自己“創(chuàng)造”出來的,并且行之有效,但不一定每項(xiàng)措施都能找到相應(yīng)法律依據(jù),甚至與法律法規(guī)相違背,因此就面臨這樣一個(gè)尷尬的境地:管用的制度往往找不到法律法規(guī)依據(jù),有法律法規(guī)依據(jù)的制度又不一定管用。在這種情況下,如何確切把握制度創(chuàng)新和依法行政的關(guān)系便成了問題。

依法行政作為依法治國(guó)方略的重要組成部分,已成為黨中央、國(guó)務(wù)院的施政方向。近幾年來,國(guó)家對(duì)行政法制建設(shè)非常重視,相繼頒布實(shí)施了行政訴訟法、行政處罰法、國(guó)家賠償法、行政復(fù)議法,但在實(shí)施過程中又存在一些實(shí)實(shí)在在的問題。主要表現(xiàn)在:

(一)行政執(zhí)法主體的不合理。執(zhí)法機(jī)關(guān)委托社會(huì)組織代為執(zhí)法,是一個(gè)非常具有普遍性的執(zhí)法現(xiàn)象。就目前的執(zhí)法環(huán)境來講,執(zhí)法工作量大與各級(jí)政府部門執(zhí)法資源短缺的矛盾長(zhǎng)期存在,委托執(zhí)法不可能完全避免。因此,執(zhí)法委托者對(duì)被委托者的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的責(zé)任同樣不可避免,否則就是失職。

(二)行政體制不能適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。一方面執(zhí)法力量過于分散,正常執(zhí)法難以到位;另一方面執(zhí)法部門之間執(zhí)法職責(zé)交叉,相互牽制過多,往往缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合,降低了執(zhí)法管理的效率,難以形成合力,從而影響了行政管理的整體效能,出現(xiàn)“幾頂大蓋帽管不了一頂破草帽”現(xiàn)象。

(三)部分執(zhí)法人員的法制意識(shí)還比較淡薄。有些執(zhí)法人員包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政認(rèn)識(shí)不充分,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法行政就是行政部門用法律手段去管理老百姓。行政管理中執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,少數(shù)執(zhí)法人員隨意處罰,甚至濫用職權(quán),執(zhí)法犯法,嚴(yán)重?fù)p害了法律的尊嚴(yán)和政府的形象。

如何看待依法行政,如何把依法行政工作引向深入,是目前值得行政機(jī)關(guān)重視和研究的課題,這同時(shí)也是宣傳“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”指導(dǎo)思想的重要途徑。依法行政的關(guān)鍵在哪里?根據(jù)憲法和組織法的規(guī)定,各級(jí)政府是行政政權(quán)的主體,各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。因此,各級(jí)政府和政府各部門的工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家政權(quán)的高度,全面、深刻領(lǐng)會(huì)依法行政的精神實(shí)質(zhì),充分認(rèn)識(shí)依法行政對(duì)于建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重大意義,增強(qiáng)依法行政的自覺性。在當(dāng)前新形勢(shì)下,我們需要著重把握以下幾點(diǎn):

(一)要樹立行政權(quán)力來自人民和行使權(quán)力必須合法的觀念,正確解決治“官”與治民的問題。政府工作人員是人民的公仆,同時(shí)又是人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者。其手中的權(quán)力本質(zhì)上是屬于人民的,同時(shí)這種權(quán)力又主要是通過政府工作人員來行使的。如何正確處理這種身份與權(quán)力的二重性,直接關(guān)系到我們國(guó)家政權(quán)的`性質(zhì),關(guān)系到政府機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。如果政府工作人員不能始終保持清醒頭腦,擺正自己與人民的關(guān)系,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,再加上封建殘余思想的影響,人民的公仆就有可能轉(zhuǎn)變成人民的“老爺”,人民的權(quán)力就有可能轉(zhuǎn)化為個(gè)人的權(quán)力,就會(huì)滋生消極腐敗現(xiàn)象。因此,各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要明確,依法治國(guó)本身就包括了行使行政權(quán)力的法制化。也就是說,依法治國(guó),第一位的含義是要依法治“官”,依法治權(quán),以此保證各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)法定職權(quán)、按照法定程序辦事,正確行使權(quán)力,防止濫用權(quán)力,才能把各自職責(zé)范圍內(nèi)的事辦好。

(二)要樹立依法行政的法制意識(shí),建立相應(yīng)的行政執(zhí)法監(jiān)督制度。要改變過去單純按行政領(lǐng)導(dǎo)意志行事的做法,牢固樹立行政權(quán)力只能依法行使的觀念,只有依法辦事才能管理好社會(huì)事務(wù)的觀念,違法必須承擔(dān)法律責(zé)任的觀念。同時(shí)要保證各種監(jiān)督渠道的暢通,包括人民團(tuán)體的民主監(jiān)督,新聞媒體的輿論監(jiān)督以及各有關(guān)部門的專項(xiàng)監(jiān)督。只有充分調(diào)動(dòng)各方面力量,才能形成依法行政的良好工作環(huán)境。

(三)必須在政府各項(xiàng)工作中貫徹依法行政原則,努力提高依法行政水平。依法行政必須始終貫徹為人民服務(wù)的宗旨,將依法管理、嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來。特別是在關(guān)系到人民利益的重大決策中,要傾聽人民群眾的呼聲,讓人民群眾成為行政決策的積極參與者而不是被動(dòng)接受者。在處理整體和局部、全局與部門的關(guān)系時(shí),要以最大多數(shù)人的最大利益為根本原則,而不能從局部利益出發(fā)。在履行管理職責(zé)、配置社會(huì)資源方面,都應(yīng)當(dāng)做到公開透明,杜絕“暗箱操作”。在具體工作中要提高依法行政的效率。辦事效率低下是行政工作中的一個(gè)頑疾,雖然這方面的工作所涉及的內(nèi)容很多,但在實(shí)際操作中我們可以從兩方面加以明確。一是建立工作目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行量化管理。每一名行政人員都必須完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)和任務(wù),明確職責(zé)權(quán)限,有效地解決機(jī)關(guān)工作難以規(guī)范、難以評(píng)估的難題,從而充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,激發(fā)工作熱情,確保一切工作有章可循。同時(shí)杜絕互相推諉,互相掣肘等不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,提高工作效率。二是明確工作權(quán)限。為全方位高效地把工作落實(shí)到位,各部門領(lǐng)導(dǎo)要明確領(lǐng)導(dǎo)及一般工作人員的分工和權(quán)限,以便于及時(shí)地開展行政執(zhí)法工作。

(四)依法行政必須貫徹深化機(jī)構(gòu)改革的精神,把依法辦事與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來。當(dāng)前,我國(guó)正處于體制改革和政府職能調(diào)整過程中,現(xiàn)有法律規(guī)定和執(zhí)法職能配置不應(yīng)當(dāng)是一成不變的,而應(yīng)當(dāng)隨著職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)調(diào)整和體制改革而變化。立法和行政執(zhí)法要體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,使政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。要按照加入世貿(mào)組織的要求,合理調(diào)整政府職能,既要把該管的事管住、管好,又要把社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和管理的事情真正交給社會(huì)、交給企業(yè)、交給社會(huì)中介組織,把群眾自治范圍內(nèi)的事情交給群眾。要通過簡(jiǎn)化審批程序、簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)來確定行政管理范圍,使行政權(quán)力與相關(guān)利益脫鉤。

當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入到一個(gè)全新的時(shí)代,要努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,真正創(chuàng)造一個(gè)良好的政府形象,依法行政是當(dāng)前我們必須走出的堅(jiān)實(shí)一步。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇九

按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(謝群組發(fā)〔〕1號(hào))和《關(guān)于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號(hào))文的要求,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時(shí)間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進(jìn)門探訪、基層回訪)活動(dòng)對(duì)照調(diào)研提綱,采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研走訪基本情況。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署,這次調(diào)研的主要任務(wù)是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)集中一周時(shí)間,開展“四走訪”活動(dòng)。調(diào)研采取個(gè)別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人全員參與,深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。

鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,依據(jù)“四風(fēng)”、“三癥”及“三嚴(yán)三實(shí)”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實(shí)際困難,又要把調(diào)研工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實(shí)做好群眾工作,以達(dá)到解決問題、推動(dòng)發(fā)展、取得實(shí)效目的。

二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。

(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導(dǎo)服務(wù)群眾方面。

通過調(diào)研,不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進(jìn)一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實(shí)為民。有個(gè)別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)流于形式,以便應(yīng)付上面的檢查;而有個(gè)別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬,只有自己具備致富的能力,才能帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級(jí)干部,在群眾眼中存在:不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學(xué)生,基層經(jīng)驗(yàn)少、閱歷淺,指導(dǎo)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足;個(gè)別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作,未把引導(dǎo)群眾致富當(dāng)作首要任務(wù),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱,群眾認(rèn)可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)。部分鎮(zhèn)村干部存在當(dāng)“太平官”、“做太平事”的思想,服務(wù)意識(shí)淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),缺乏群眾工作的責(zé)任心。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。

一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,因長(zhǎng)期超載車借道經(jīng)過,導(dǎo)致部分道路路面損毀嚴(yán)重,李園路更是坑洼不平,群眾出行猶如做“碰碰車”,十分困難;多年來,鎮(zhèn)運(yùn)用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金修建“村村通”道路,現(xiàn)鎮(zhèn)6個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)道路硬化,但配套設(shè)施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上,群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府,且運(yùn)行時(shí)間較短,山余車雖行駛到羅山路口,但發(fā)車時(shí)間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時(shí)發(fā)車并延長(zhǎng)運(yùn)行時(shí)間。

二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座,鎮(zhèn)年輕勞動(dòng)力基本選擇礦上就業(yè),現(xiàn)小煤礦關(guān)閉,鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工,村里留守兒童,留守老人問題十分嚴(yán)重。同時(shí)因部分群眾受教育程度較低,觀念陳舊,技術(shù)落后,缺乏創(chuàng)新意識(shí),在外務(wù)工多只能選擇勞動(dòng)強(qiáng)度大、報(bào)酬低的工作。在走訪中,群眾普遍反映說期望政府能加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新興產(chǎn)業(yè)的推廣,舉辦招聘會(huì),提供就業(yè)崗位,解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。

三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村,上級(jí)政府也有相應(yīng)的民族扶持配套資金。但多年來,鎮(zhèn)各個(gè)行政村集體收入未見起色,賴山村黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)度緩慢,群眾希望可以由政府幫助引進(jìn)一些適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一些項(xiàng)目,幫助農(nóng)民致富,同時(shí)希望政府加大對(duì)個(gè)、私企業(yè)的扶持幫助。

四是農(nóng)業(yè)設(shè)備需維修修建。部分群眾反映,天氣干旱時(shí)農(nóng)田灌溉困難,希望可以維修或者修建灌溉設(shè)施。如范圩村三號(hào)橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難,北梨園村希望每個(gè)村民組都能夠修建當(dāng)家塘。

(三)公共服務(wù)不到位。

一是居民飲水問題。,在鎮(zhèn)政府的大力扶持下,孟崗村啟動(dòng)農(nóng)村飲用水工程,共解決2700多人飲水困難問題。現(xiàn)鎮(zhèn)6個(gè)行政村、5個(gè)社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點(diǎn)問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)流水。

二是扶貧和低保等社會(huì)救助問題。這次調(diào)研走訪,貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點(diǎn)走訪人員。通過走訪,群眾反映的問題主要集中在以下幾方面:1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活,但是社會(huì)目前提供的就業(yè)崗位較少,沒有辦法實(shí)現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險(xiǎn)、低保標(biāo)準(zhǔn)問題。群眾反映,目前物價(jià)高漲,原養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求,希望政府可以向上反應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),保障日常生活。

三是公共設(shè)施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場(chǎng),完善設(shè)施,綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看,李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長(zhǎng),建設(shè)娛樂場(chǎng)所少的特點(diǎn)。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾,點(diǎn)多面散,存在交通安全隱患,因此,辟建專門的健身活動(dòng)場(chǎng)所,呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點(diǎn),增設(shè)垃圾桶,嚴(yán)禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊,各戶基本沒有下水及廁所,希望修建免費(fèi)公廁。三是對(duì)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行綜合整治,給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的購(gòu)物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工,鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大,設(shè)施較為齊全,而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個(gè)能夠安度晚年的場(chǎng)所。

(四)思想氛圍營(yíng)造方面問題。

一是活動(dòng)受群不夠明確。一些文化活動(dòng)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì),形式和針對(duì)人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影,組織活動(dòng)多由鎮(zhèn)、村干部自己參加,缺少針對(duì)老年人、青少年的活動(dòng)題材,造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。

二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對(duì)于新興媒體如qq、微信等平臺(tái)運(yùn)用較少。同時(shí)在宣傳內(nèi)容的語言運(yùn)用上多為“高大上”,不夠日?;?,生活化,導(dǎo)致部分群眾看不懂,為主流文化的宣傳帶來困難。。

三、整改意見。

開展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),最根本的目標(biāo)就是要落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事,解決群眾困難,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,密切干群關(guān)系,營(yíng)造和諧民情。通過一周的集中走訪,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點(diǎn),收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,不斷整改:

(一)注重作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步理順干群關(guān)系。

一是加強(qiáng)干部群眾教育引導(dǎo)。做好新形勢(shì)下的干部群眾工作,既要重視利益導(dǎo)向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個(gè)優(yōu)勢(shì)。一加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和教育,開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),做到為民務(wù)實(shí)清廉,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),通過組織系列培訓(xùn),明確各領(lǐng)導(dǎo)干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個(gè)重要特點(diǎn)就是服理不服人、認(rèn)理不認(rèn)官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達(dá)理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。充分尊重和保護(hù)人民群眾表達(dá)訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達(dá)渠道,通過行之有效的形式,引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求。

(二)重抓辦實(shí)事,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

圍繞群眾的意見和建議,對(duì)自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護(hù)短,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,從源頭化解矛盾,對(duì)癥下藥,逐一解決:一是對(duì)群眾反映的無長(zhǎng)流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題,凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的,立即解決,凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決,仍不能解決的,向上級(jí)政府匯報(bào)尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題,鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè),結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題,及時(shí)和相關(guān)主管部門溝通,爭(zhēng)取政策,逐步解決。

(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步牢固干群關(guān)系。

“發(fā)展才是硬道理?!苯窈螅覀円Х桨儆?jì)促進(jìn)群眾增收,一是做好招商引資和園區(qū)建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)來的項(xiàng)目要快、穩(wěn)。好的實(shí)施。二是拓寬群眾的致富思路,加大對(duì)個(gè)、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度,爭(zhēng)取讓一部分人先富起來,逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術(shù)為全省第一個(gè)通過省級(jí)科技成果鑒定的技術(shù),在國(guó)內(nèi)也尚屬首次,發(fā)展前景良好。目前已建成了一個(gè)功能齊全的種苗繁育基地,100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動(dòng)130戶農(nóng)戶進(jìn)行何首烏種植,預(yù)計(jì)擴(kuò)大種植面積1000畝,同時(shí)進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下,要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù),帶動(dòng)全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),共同致富。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇十

今年以來,路橋街道依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省、市、區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的相關(guān)文件精神,以實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治街道為目標(biāo),加快法治街道建設(shè)步伐,有力地維護(hù)了街道發(fā)展穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)將依法行政工作情況報(bào)告如下:

一、健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)。

根據(jù)街道人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工委書記**、街道辦主任**任組長(zhǎng),街道黨工委副書記**任副組長(zhǎng),街道各辦主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任**任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的落實(shí),承擔(dān)日常的督促、檢查、協(xié)調(diào)工作,并落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),街道辦事處還將依法行政工作納入對(duì)機(jī)關(guān)干部年度考核,有效地激發(fā)了街道干部對(duì)依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平。切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,為依法行政工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳教育,強(qiáng)化依法行政法治觀念。

一是分層次組織學(xué)法活動(dòng),提高干部群眾法律素質(zhì)。首先,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,街道組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《行政許可法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部法律讀本》以及《公務(wù)員法》、《治安管理處罰法》等,全年共組織開展3次學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)參學(xué)率達(dá)100%。其次,組織社區(qū)干部學(xué)法。我們堅(jiān)持不定期地組織社區(qū)干部學(xué)習(xí)與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)。共組織機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部學(xué)法活動(dòng)2次,參學(xué)率100%。

二是開展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。街道“六五”普法規(guī)劃已全面制訂,在廣泛傳授法律知識(shí)的同時(shí),注重傳播法律思想,培育法治精神,并將此項(xiàng)工作作為法治文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。利用開展法律知識(shí)咨詢、法制圖片發(fā)放等群眾喜聞樂見的方法,讓廣大人民群眾在耳濡目染中受到法治文化的熏陶,使法治理念在潛移默化中內(nèi)化為人們的思維和行為方式。通過強(qiáng)有力的法治文化建設(shè)提高廣大居民的法律知識(shí)水平和法律素質(zhì),增強(qiáng)普法活動(dòng)的`大眾性、藝術(shù)性、多樣性。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政綜合能力。

機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。針對(duì)街道人員變動(dòng)情況定期和不定期組織培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),貫徹依法行政理念和原則;組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí),提升公務(wù)員素質(zhì)。二是把好制度管理關(guān)。街道先后建立健全了一系列規(guī)章制度并予以落實(shí),促進(jìn)依法行政。()通過嚴(yán)格把關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。三是加強(qiáng)依法治理,促進(jìn)社會(huì)法治化管理。通過開展法治創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“依法治街”,把民主法治建設(shè)與社會(huì)治安綜合治理有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)依法行政工作的開展。

四、強(qiáng)化行政監(jiān)督,全面落實(shí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

街道堅(jiān)持以“管好權(quán)、管好錢、管好事、管好人”為重點(diǎn),建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。街道在原政務(wù)公開的基礎(chǔ)上,投入資金加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、村社區(qū)依法行政的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向群眾公示有關(guān)人員崗位、工作職責(zé)、主要職能以及辦事程序、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)監(jiān)管單位等內(nèi)容,極大的方便了群眾,增加了辦事的透明度。近年來在舊村改造、辦理社保、養(yǎng)老、低保發(fā)放、環(huán)保以及兵役登記等工作中,特別是對(duì)一些工作量大、涉及面廣、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,街道都進(jìn)行了及時(shí)公示,依照法定程序進(jìn)行操作,并積極與群眾進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。

回顧20,路橋街道依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī),但是對(duì)照建設(shè)法治街道的目標(biāo),我們感到還存在不小差距,如政府職能“錯(cuò)位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在,執(zhí)法方式、手段比較單一等等。這些問題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,進(jìn)一步端正觀念,不懈努力,以全面推進(jìn)我街道依法行政工作。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇十一

年,全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真實(shí)施《**省2012年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》),銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)依法行政工作取得積極進(jìn)展。

一、政府立法工作全面順利完成。

1、編制《**省人民政府規(guī)章項(xiàng)目庫》。為落實(shí)鹿省長(zhǎng)關(guān)于“要做好政府立法頂層設(shè)計(jì)”的指示,省政府法制辦通過廣泛征求意見,深入調(diào)研論證,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)為重點(diǎn),篩選出49個(gè)立法項(xiàng)目,編制了《**省人民政府規(guī)章項(xiàng)目庫》?!兑?guī)章項(xiàng)目庫》的編制,使政府立法工作有了更科學(xué)、詳實(shí)的規(guī)劃,增強(qiáng)了今后一個(gè)時(shí)期政府立法的預(yù)見性、系統(tǒng)性,為保障**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有效制度支撐。

2、認(rèn)真實(shí)施年度立法工作計(jì)劃。全年共組織起草、審核修改12件地方性法規(guī)草案和5件省政府規(guī)章。每個(gè)立法項(xiàng)目,省政府法制辦和相關(guān)部門都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、召開座談會(huì)等方式,廣泛征求公眾意見。從初稿到提交省政府常務(wù)會(huì)議審議前,都要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié)審查、多輪會(huì)議討論、多次反復(fù)修改。多數(shù)立法項(xiàng)目都修改20余稿,其中,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法先后修改38稿。全年省政府常務(wù)會(huì)議審議討論的17件立法項(xiàng)目,有14件一字未改獲得通過。

二、重大行政決策制度化水平不斷提升。

1、重大行政決策相關(guān)程序進(jìn)一步落實(shí)。各設(shè)區(qū)市大都出臺(tái)了重大行政決策的程序性制度,許多重大行政決策事項(xiàng)和重要合同均由同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律審核。2012年,贛州市、縣兩級(jí)共審核重大決策事項(xiàng)與重要合同1526件,其中市本級(jí)審核232件。宜春市在做出是否恢復(fù)宜春一中重大決策時(shí),反復(fù)征求各方面意見,充分進(jìn)行論證,最終恢復(fù)宜春一中獨(dú)立辦學(xué)。

2、重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作有效推進(jìn)。在落實(shí)重大行政決策程序的同時(shí),不少省政府部門實(shí)施了重大行政決策后評(píng)估工作。省發(fā)改委對(duì)全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程進(jìn)行了決策后評(píng)估,并起草了評(píng)估報(bào)告。省水利廳在全省對(duì)已通過水資源論證,并建成、運(yùn)行的'建設(shè)項(xiàng)目開展了水資源論證后評(píng)估工作。省交通廳還建立了重大行政決策后的社情民意反饋制度。

3、重大行政決策案卷更加規(guī)范。多個(gè)設(shè)區(qū)市制定了《重大行政決策案卷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)重大行政決策從調(diào)查研究、專家論證等初始環(huán)節(jié),到集體討論、結(jié)果公開階段的案卷歸檔必備文書作了具體規(guī)定。省國(guó)稅局還指定專人負(fù)責(zé)重大行政決策檔案的收集、整理、歸檔等工作。

三、行政審批制度改革深入推進(jìn)。

1、非行政許可審批項(xiàng)目清理落實(shí)到位。各地、各部門都開展了非行政許可審批項(xiàng)目的清理,繪制流程圖,做好銜接工作。贛州市本級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目由原來的110項(xiàng),精簡(jiǎn)到62項(xiàng),精簡(jiǎn)率達(dá)到44.86%;九江市本級(jí)非行政許可審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)了63項(xiàng)。省監(jiān)察廳會(huì)同省政府法制辦將該項(xiàng)工作納入全省作風(fēng)整治年檢查考核內(nèi)容。目前,全省非行政許可審批事項(xiàng)流程再造已納入全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

2、行政審批事項(xiàng)的清理銜接工作到位。9月底,國(guó)務(wù)院決定取消和調(diào)整314項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,隨即,省政府法制辦便會(huì)同省監(jiān)察廳對(duì)各有關(guān)單位申報(bào)調(diào)整的行政審批項(xiàng)目與國(guó)務(wù)院決定進(jìn)行銜接。經(jīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)商,擬取消行政審批項(xiàng)目171項(xiàng)、調(diào)整和下放行政審批項(xiàng)目143項(xiàng),相關(guān)清理結(jié)果待省政府審定后將向社會(huì)公布。

3、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行到位。撫州市市本級(jí)保留的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及其他事項(xiàng)共計(jì)487項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中運(yùn)行,系統(tǒng)運(yùn)行至今年11月,市本級(jí)共受理辦件150043件,辦結(jié)145989件,辦結(jié)率達(dá)到97.3%。新余市行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批率達(dá)到90%,大大高于省里50%的要求。

4、規(guī)范行政審批行為有創(chuàng)新做法。南昌市出臺(tái)《行政審批否定報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?,?guī)定行政機(jī)關(guān)作出不予受理或不予許可的決定,必須由部門主要領(lǐng)導(dǎo)或辦公會(huì)議集體討論決定,并在規(guī)定時(shí)間,向市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,遏制了隨意許可現(xiàn)象的發(fā)生。

四、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成效明顯。

1、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》?!兑庖姟芬試?yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求為根本出發(fā)點(diǎn),對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一提出明確、清晰的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),使行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范化執(zhí)法有更全面形象的感知與認(rèn)識(shí),為扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省政府法制辦還通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)落實(shí)該《意見》,規(guī)范執(zhí)法工作進(jìn)行了布署。南昌市等地對(duì)該《意見》進(jìn)行了細(xì)化,制定了具體實(shí)施意見。

2、行政處罰裁量權(quán)進(jìn)一步規(guī)范。省直各部門對(duì)2012年新制定或修改的法律、法規(guī)、規(guī)章中的行政處罰條款,進(jìn)行全面梳理、細(xì)化量化、分檔設(shè)限。省政府法制辦編輯了《**省行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯編》,供各執(zhí)法部門參考。各設(shè)區(qū)市也大都制定了相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,并通過培訓(xùn)考核、執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等多種方式,推動(dòng)行政處罰裁量權(quán)的落實(shí)。年終依法行政考核對(duì)各地案卷的評(píng)查中,行政處罰裁量權(quán)的實(shí)施頻率明顯提高。

3、推出了一些規(guī)范行政執(zhí)法的新舉措。省公安廳除了開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作和十大優(yōu)劣質(zhì)案件評(píng)選活動(dòng)外,還組織開展了執(zhí)法“三訪三評(píng)”及“規(guī)范執(zhí)法警營(yíng)開放日”活動(dòng),并加強(qiáng)執(zhí)法場(chǎng)所規(guī)范化的建設(shè)和管理。省工商局深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作,將行政指導(dǎo)運(yùn)用到日常管理工作中,實(shí)行柔性管理模式。省交通廳開展了全省公路路政大練兵大比武活動(dòng)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個(gè)統(tǒng)一”工作。

4、綜合執(zhí)法工作進(jìn)一步推進(jìn)。省農(nóng)業(yè)廳啟動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推行“檢打聯(lián)動(dòng)”的執(zhí)法形式。萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)躋身全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口之一。省文化廳開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí),建立市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系。省商務(wù)廳還召開了全省商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

5、執(zhí)法監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng)。南昌、贛州市開展了重大行政執(zhí)法行為備案審查工作。宜春市對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不僅進(jìn)行書面通報(bào),還召開全市視頻通報(bào)會(huì)進(jìn)行專門通報(bào)。省國(guó)土資源廳結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,分別在**省電視臺(tái)和**日?qǐng)?bào)等主流媒體公開曝光了11起國(guó)土資源違法違規(guī)案件。省藥監(jiān)局在全系統(tǒng)建立食品藥品特邀監(jiān)察員制度。

五、行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛化解功能不斷增強(qiáng)。

1、探索行政復(fù)議工作新機(jī)制。南昌市、新余市、新建縣和東鄉(xiāng)縣大力開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,在“融合行政資源,吸納平民裁判”上進(jìn)行有益嘗試。省推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》,大力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。省政府法制辦聯(lián)合省高院共同推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。上饒市加強(qiáng)了行政復(fù)議案件辦理與市中院行政庭的溝通聯(lián)系。

2、行政爭(zhēng)議化解成效明顯。2012年,全省共辦理行政復(fù)議案件3800余件,辦理行政爭(zhēng)議信訪件1200余件。省政府法制辦辦理行政復(fù)議案件69件,辦結(jié)56件,辦理省信訪局轉(zhuǎn)辦的行政爭(zhēng)議信訪件85件。省人保廳在全省系統(tǒng)開展“行政爭(zhēng)議處理質(zhì)量年”活動(dòng),要求各地大力推進(jìn)八個(gè)方面共25項(xiàng)規(guī)范化建設(shè),取得了較好的成效,在全國(guó)人社系統(tǒng)法制工作座談會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

3、行政調(diào)解工作扎實(shí)推進(jìn)。省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)行政調(diào)解工作的實(shí)施意見》。為貫徹好實(shí)施意見,省政府法制辦發(fā)文規(guī)范行政調(diào)解工作程序,制作行政調(diào)解文書格式樣本。目前,行政調(diào)解已被納入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作大局,并首次列為全省社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系內(nèi)容。吉安市建立了行政調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度。省司法廳大力拓展人民調(diào)解領(lǐng)域,在全國(guó)司法行政基層建設(shè)工作會(huì)上做了書面經(jīng)驗(yàn)交流。新余市還探索創(chuàng)建行政爭(zhēng)議訴前協(xié)調(diào)機(jī)制。2012年,全省共受理行政調(diào)解案件18.67萬件,調(diào)解16.25萬件,案件數(shù)量較上年增加21.79%,調(diào)解率增長(zhǎng)17.81%。

1、成功舉辦市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)法治政府建設(shè)研討班。2月27日,省政府法制辦在省委黨校組織了各設(shè)區(qū)市政府、省直部門分管領(lǐng)導(dǎo)和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志共150余人參加的研討班。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興到會(huì)講話,副省長(zhǎng)朱虹作專題報(bào)告,國(guó)務(wù)院法制辦和省委黨校有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行授課。各地也大都舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。

2、公務(wù)員學(xué)法制度得到有效落實(shí)。2012年,省地稅局全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)756期,培訓(xùn)3.95萬人次,省局直接組織培訓(xùn)34期,培訓(xùn)2100人次。省財(cái)政廳組織了共有17.9萬人參加的全省財(cái)政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。省公安廳、省工商局分別組織開展了法律知識(shí)“每月一考”活動(dòng),以考促學(xué)。省財(cái)政廳為干部職工人手一冊(cè)購(gòu)買了《財(cái)政普法讀本》、《“六五”重點(diǎn)法律知識(shí)讀本》。

3、依法行政宣傳和理論研究工作取得新突破。2012年,“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”登載我省依法行政信息262條,省政府法制辦被國(guó)務(wù)院法制辦評(píng)為信息報(bào)送工作先進(jìn)單位。宜春市大力開展法制宣傳,共設(shè)法制宣傳攤點(diǎn)100余個(gè),出動(dòng)法制展車800輛次,制作散發(fā)宣傳單30余萬份,利用短信平臺(tái),群發(fā)手機(jī)法制信息35萬余條。省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省范圍開展依法行政理論研討活動(dòng)。上饒、吉安市開展了依法行政理論調(diào)研活動(dòng)。

在全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)的共同努力下,20推進(jìn)依法行政工作取得了較大進(jìn)展,但用法治政府的目標(biāo)來衡量,也還存在一些不容忽視的問題。一是依法行政作為政府的全局性、基礎(chǔ)性工作,在一些地方和部門沒有得到領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,還有弱化為法制機(jī)構(gòu)的一般性、業(yè)務(wù)性工作的趨勢(shì)。二是法制機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員現(xiàn)狀與當(dāng)前推進(jìn)依法行政的要求不相適應(yīng),許多依法行政工作任務(wù)推動(dòng)不力,落實(shí)難度較大。三是行政執(zhí)法領(lǐng)域仍較大程度存在執(zhí)法與利益掛鉤、執(zhí)法趨利等問題,執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生等。

省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照省政府的全面部署和要求理清思路多措并舉認(rèn)真抓好年度工作要點(diǎn)的貫徹落實(shí)督促引導(dǎo)依法行政工作向縱深發(fā)展推動(dòng)全省法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。

(**省法制辦)。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇十二

學(xué)校是一個(gè)重要的教育場(chǎng)所,學(xué)校的教育管理對(duì)于學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,依法治校已成為必不可少的內(nèi)容。而依法治學(xué)依法治校不僅僅是管理者的任務(wù),也是每一個(gè)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的責(zé)任。本文就“依法治學(xué)依法治?!钡闹黝}來談?wù)勛约旱母惺堋?/p>

第一段,依法治校的必要性。現(xiàn)在,學(xué)校管理變得更加嚴(yán)格。依法治校是學(xué)校管理的重要方法,因?yàn)橛行W(xué)校缺乏依法治校的意識(shí),難以評(píng)估管理效果,這就會(huì)讓校園里出現(xiàn)各種問題。例如,有些學(xué)校的師生關(guān)系不和諧、學(xué)校違法經(jīng)營(yíng)等等。

第二段,依法治學(xué)依法治校的實(shí)質(zhì)。依法治學(xué)是一種對(duì)教育的法治化管理。教育需要制定相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦學(xué)準(zhǔn)則等,用法律保護(hù)學(xué)生的權(quán)益,還要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和辦學(xué)準(zhǔn)則去管理學(xué)生,確保學(xué)校的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三段,個(gè)人的體驗(yàn)與感受。筆者在學(xué)生時(shí)期也曾經(jīng)歷過依法治校,比如學(xué)校要求學(xué)生參加早自習(xí)、檢查手機(jī)等。對(duì)于一開始抱著排斥心理的學(xué)生而言,這些都是不容易接受的,但隨著時(shí)間推移,這種管理方式開始成為一種約束自己的方式,也讓學(xué)生有了更多的目標(biāo)和方向。

第四段,依法治學(xué)依法治校需進(jìn)一步推廣。建議學(xué)校進(jìn)一步推廣依法治學(xué)依法治校的管理方法,鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)法律文化知識(shí),提高法律意識(shí),同時(shí)也需要提高教師、家長(zhǎng)對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知度,以降低學(xué)校管理出現(xiàn)的失誤和爭(zhēng)議。

第五段,總結(jié)。依法治學(xué)依法治校是學(xué)校管理的必要手段,保障師生權(quán)益的同時(shí)也是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要方法。而對(duì)于學(xué)校、教師和學(xué)生,需要積極配合和推廣這種管理方式,并以合法合理的方式在校園內(nèi)實(shí)行。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇十三

一、管理制度篇。

銅山區(qū)劉集鎮(zhèn)李莊小學(xué)辦學(xué)章。

程??????????????????????????11。

二、管理體制篇。

三、辦學(xué)活動(dòng)篇。

四、民主管理篇。

五、教師權(quán)益篇。

單???????????248。

動(dòng)?????????????256。

依法治校調(diào)研報(bào)告篇十四

今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,結(jié)合“六五”普法綱要,根據(jù)《全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》的要求,圍繞城市建設(shè)和住房保障,認(rèn)真履行房屋建筑安全生產(chǎn)、房屋建筑質(zhì)量和人防(民防)建設(shè)、地震建設(shè)的監(jiān)管職能,扎實(shí)開展建筑市場(chǎng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、人防(民防)應(yīng)急自救互救演練等法制宣傳活動(dòng),不斷加強(qiáng)行政監(jiān)管能力,全力推進(jìn)依法行政工作,取得了較好的成效。現(xiàn)將我局推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

我局以“打造新錫西、改造老城鎮(zhèn)、靚麗城”的城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和“堅(jiān)持抓、用力抓、抓到底”的工作要求,積極推進(jìn)城市建設(shè)和住房保障各項(xiàng)工作,為“三優(yōu)三宜”新建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查4次,約談30余人次,查處違法案件196件,罰款244.52萬元,其中重大處罰案件備案16件;“12345”市長(zhǎng)熱線投訴咨詢辦結(jié)153件;“陽光信訪”3件;各類行政許可、服務(wù)受理2398件,準(zhǔn)予許可215件(其中原建設(shè)161件,人防30件,原房管24件),按時(shí)辦結(jié)率100%;規(guī)范政務(wù)信息公開工作,在網(wǎng)站主動(dòng)公開信息135條,依申請(qǐng)信息公開18件,行政復(fù)議1件,行政訴訟3件。

二、主要做法。

(一)、健全組織機(jī)制,保障依法行政。

1、完善組織機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法行政工作,始終將其列入重要議事日程,與建設(shè)事業(yè)發(fā)展同研究、同部署。根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整,我局及時(shí)調(diào)整了以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,各分管副局長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由政策法規(guī)科(宣傳教育科)具體聯(lián)絡(luò)相關(guān)事宜,做到了機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任三落實(shí),形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的組織體系,為全面推進(jìn)依法行政工作提供了有力的組織保障。

2、健全決策制度。推行黨委會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨支部會(huì)議、局務(wù)會(huì)議“四會(huì)”會(huì)議議題制度;對(duì)重大的行政處罰案件實(shí)行案卷會(huì)審制度;利用oa辦公系統(tǒng),規(guī)范了行政事項(xiàng)辦理和公文簽發(fā)流程,將辦文辦事落到了實(shí)處;對(duì)于涉及建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)管理等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),通過民眾懇談會(huì)、專家論證會(huì)等形式多方征求意見,切實(shí)增強(qiáng)行政決策的透明度,強(qiáng)化決策過程的合法、合理和科學(xué)性,杜絕了權(quán)利行使過程中濫用、專斷的現(xiàn)象。

3、規(guī)范行政行為。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署,對(duì)行使的權(quán)利事項(xiàng)作了清理核對(duì),現(xiàn)我局行政權(quán)利事項(xiàng)共有519項(xiàng),其中行政許可9項(xiàng)(原建設(shè)2項(xiàng),房管1項(xiàng),人防4項(xiàng),地震2項(xiàng)),行政處罰468項(xiàng)(原建設(shè)334項(xiàng),房管84項(xiàng),人防38項(xiàng),地震12項(xiàng)),其他服務(wù)類別42(原建設(shè)18項(xiàng),房管19項(xiàng),人防5項(xiàng))。行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)靜態(tài)數(shù)據(jù)庫維護(hù)準(zhǔn)確、規(guī)范、完整;對(duì)新申領(lǐng)和補(bǔ)領(lǐng)行政執(zhí)法證通過權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)辦理。緊扣“減權(quán)去利、寬進(jìn)嚴(yán)管、提速增效、群眾滿意”的根本要求,我局中心窗口進(jìn)一步優(yōu)化行政審批工作舉措,承諾辦理事項(xiàng)最優(yōu)質(zhì)、最有效服務(wù),全年中心窗口受理行政許可事項(xiàng)215件,辦結(jié)215件,辦結(jié)率100%。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定和清理程序,今年我局對(duì)招投標(biāo)工作的文件進(jìn)行了清理1件擬廢止,1件保留。

4、強(qiáng)化監(jiān)督考核。我局在年初的工作責(zé)任目標(biāo)部署會(huì)議上對(duì)今年的依法行政工作進(jìn)行了全面安排和部署,并根據(jù)《20全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)》制定下發(fā)了《年區(qū)建設(shè)局(人防辦)依法行政工作要點(diǎn)》,明確了2015年全局依法治理、依法行政的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),將各項(xiàng)工作細(xì)化到各科室年度目標(biāo)責(zé)任書中,年初和各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,逐項(xiàng)比對(duì),綜合評(píng)分,作為年終干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(二)、加強(qiáng)廣泛宣傳,營(yíng)造法治環(huán)境。

我局始終堅(jiān)持把法制知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳作為加強(qiáng)依法治理、依法行政工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來抓。今年,我局共開展社會(huì)宣傳11次;制作宣傳橫幅40多條,展示行業(yè)展板30塊(次),發(fā)放宣傳資料8000余冊(cè);參加法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班14次/185人(次);組織一次法律知識(shí)考試,全局公務(wù)員參加;訂閱和印制宣傳特刊和材料13000余份,宣傳經(jīng)費(fèi)34萬元,營(yíng)造了良好的法治氛圍。

1、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的.培訓(xùn)。我局嚴(yán)格執(zhí)行《市區(qū)行政執(zhí)法證件管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)全局65名執(zhí)法人員分批次輪訓(xùn),合格人員按時(shí)進(jìn)行執(zhí)法證年檢和注冊(cè),并根據(jù)人員崗位變動(dòng),及時(shí)與法制辦溝通相關(guān)變更事項(xiàng),做好申報(bào)和注銷工作。除了參加法制辦組織的執(zhí)法人員定期培訓(xùn)外,區(qū)安監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)站、人防的執(zhí)法工作人員還分批次參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門組織的行業(yè)管理專業(yè)法培訓(xùn),提升了各個(gè)執(zhí)法工作人員在新形勢(shì)下對(duì)新任務(wù)和新要求的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了行業(yè)管理的專業(yè)知識(shí)。

2、健全完善各項(xiàng)學(xué)法制度。全局完善了法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,明確黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)法安排不少于2次,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記本配備;每周五下午為學(xué)習(xí)日;各科室每季必須組織一次集中學(xué)習(xí),要求做好學(xué)習(xí)筆記,定期檢查。今年主要學(xué)習(xí)了貫徹了十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神,對(duì)中央的兩個(gè)《決定》作了深入的探討,同時(shí)對(duì)專業(yè)法,如《建筑工程施許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《人防法》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),將部門學(xué)法引入長(zhǎng)效管理機(jī)制。

3、開展豐富多彩的宣教活動(dòng)。積極開展“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳日”、“9.18人防警報(bào)試?guó)Q日”等宣傳活動(dòng)。一是組織開展廣場(chǎng)宣傳。在前洲市民廣場(chǎng)設(shè)置民防常識(shí)、自救互救、建筑安全展板,發(fā)放《民防知識(shí)教育手冊(cè)》、、《地震應(yīng)急小知識(shí)》和《建筑安全知識(shí)問答》等宣傳手冊(cè)。二是注重社區(qū)應(yīng)急演練,陽山鴻橋社區(qū)、錢橋藕樂苑、玉祁文錦苑組織社區(qū)居民開展應(yīng)急疏散演練,救生培訓(xùn),洛社張鎮(zhèn)社區(qū)向居民發(fā)放宣傳知識(shí)冊(cè)。三是學(xué)校人防教育全覆蓋。在全區(qū)18所小學(xué)、17所中學(xué)及高校開設(shè)人防教育課程,下發(fā)人防教育知識(shí)讀本,融合進(jìn)德育教育中,滲透到每一個(gè)中小學(xué)生對(duì)人防、國(guó)防的認(rèn)知。五是送法進(jìn)工地,啟動(dòng)了“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng),開展了專題宣傳咨詢活動(dòng),展示了各種安全生產(chǎn)宣傳展板,發(fā)放建設(shè)生產(chǎn)安全和建筑質(zhì)量知識(shí)手冊(cè),檢查施工工地,發(fā)出整改通知單等,采用多種方式對(duì)安全生產(chǎn)和工程建筑質(zhì)量進(jìn)行宣傳教育。

(三)、規(guī)范政務(wù)公開,提升行政效能。

1、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開制度。我局堅(jiān)持做到政策規(guī)定常年公開,正常工作定期公開,階段性工作隨時(shí)公開。重點(diǎn)將執(zhí)法程序和工作程序制成完整的流程圖公布于眾;充分利用建設(shè)網(wǎng)站、報(bào)刊、審批服務(wù)中心窗口等媒介和平臺(tái),把工作程序、辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員身份等對(duì)外公開,充分保障了行政執(zhí)法在群眾有效監(jiān)督下依法實(shí)行;設(shè)立了投訴舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,優(yōu)化了服務(wù)承諾措施,對(duì)每一項(xiàng)具體的審批業(yè)務(wù),都將科室責(zé)任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務(wù)流程、需提交的全部文件材料要求、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、辦理時(shí)限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)決策和業(yè)務(wù)工作的透明度。對(duì)主動(dòng)公開的信息及時(shí)對(duì)外公布,全年在政務(wù)信息公開平臺(tái)公開信息135條,受理“政務(wù)服務(wù)直通車”、領(lǐng)導(dǎo)信箱等網(wǎng)站、電話咨詢、投訴、意見和建議計(jì)156件,辦結(jié)率100%,群眾知曉率、滿意率較高。

2、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督評(píng)議。近年來,我局在加強(qiáng)規(guī)范性文件源頭監(jiān)督、開展定期與不定期執(zhí)法檢查的職能監(jiān)督、接受群眾意見的社會(huì)監(jiān)督以及新聞媒體的輿論監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督的同時(shí),主動(dòng)接受區(qū)政府和區(qū)人大的監(jiān)督。今年,共接到人大、政協(xié)提案8個(gè),我局認(rèn)真辦理,及時(shí)答復(fù),辦理滿意率100%;不定期到建設(shè)主體單位和執(zhí)法對(duì)象中對(duì)本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)開展“明察暗訪”抽查活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督;定期舉行建筑施工大檢查,重大節(jié)前、節(jié)后安全生產(chǎn)巡查等,多部門聯(lián)動(dòng),深入基層一線,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),加強(qiáng)監(jiān)督,長(zhǎng)效管理。

3、認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。在房屋建筑安全生產(chǎn),質(zhì)量管理中,采取“片區(qū)制”的管理模式,采用”大稽查”的理念,監(jiān)管員每天按轄區(qū)管理的點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即移交城建監(jiān)察隊(duì),做到行政處罰移交走流程,處理有反饋。進(jìn)一步整合質(zhì)監(jiān)安監(jiān)職能,實(shí)施安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城建監(jiān)察閉合式管理,加大對(duì)高支模、深基坑、塔吊、懸挑腳手架等重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,全面開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程、文明工地”活動(dòng),質(zhì)量控制和施工安全措施落實(shí)到位,工程建設(shè)管理水平進(jìn)一步提升。提升行政處罰案卷質(zhì)量,全面推行說理式的《行政處罰決定書》,對(duì)當(dāng)事人的違法違規(guī)行為進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,堅(jiān)持“整改在前,處罰在后”原則,對(duì)存在違法行為督促整改到位,確保每個(gè)案件做到公正公平,使處罰當(dāng)事人心悅誠(chéng)服。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟程序,落實(shí)行政執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、責(zé)任追究等制度,并將執(zhí)法工作納入目標(biāo)考核。今年,我局共開展執(zhí)法檢查150多次,查處違法案件196起,案卷評(píng)查4次。

(四)、維護(hù)社穩(wěn)定,積極化解社會(huì)矛盾。

今年以來,我局加大了對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)處和化解工作,狠抓建筑工地安全管理,切實(shí)杜絕各類安全事故的發(fā)生,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”和“以人為本”的工作方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,切實(shí)開展“四項(xiàng)排查”、“打非治違”和“三輪三層次”安全大檢查工作,及時(shí)排查分析事故隱患,有針對(duì)性落實(shí)防范措施,未雨綢繆,將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防,收到了較好的效果。積極做好“雙清雙欠”工作,共接待民工98批次,涉及1200多人,資金4100余萬元,有效化解了社會(huì)矛盾,全區(qū)建筑行業(yè)管理保持平穩(wěn)有序態(tài)勢(shì)。

我局依法行政工作雖然取得了顯著成績(jī),但與群眾的期望和區(qū)委、區(qū)政府要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:行政權(quán)力行使需進(jìn)一步規(guī)范。我局在宏觀層面上的職權(quán)責(zé)任追究制度已逐步建立和完善,但在具體落實(shí)到崗位、落實(shí)到人員時(shí),還存在一些問題。法制培訓(xùn)還有待加強(qiáng)。我局自開展普法工作以來,主要側(cè)重普法宣傳和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),在法治理論方面的培訓(xùn)有所欠缺,廣大干部職工的依法行政理念還需進(jìn)一步提高。

我們將進(jìn)一步從思想認(rèn)識(shí)再統(tǒng)一工作目標(biāo)再明確中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式,提高政務(wù)公開質(zhì)量,將依法行政工作躍上提升到一個(gè)新高度。

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